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UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL/BRASIL

PROJETO DE PESQUISA E EXTENSO UNIVERSITRIA
TTULO DO PROJETO: CULTURA DEMOCRTICA E PARTICIPAO COMUNITRIA: uma
relao social de pesquisa entre iguais
Prof. Dr. Alexandre Silva Virginio
Depto. Sociologia

1. Apresentao e justificativa

Se trata, sin duda, de una situacin atomizada y compleja, pero tremendamente

rica y que, sobre todo, parece desmentir ese pretendido desinters de las cosas
pblicas (LAMELAS, 2008, p. 40).

Este projeto objetiva identificar as formas de pensar, perceber, sentir e proceder, de

modo mais ou menos autntico, de educadores1 e comunidade local com o propsito de
contribuir nos processos de co-formao dos educadores do municpio de Alvorada e sua
comunidade. Para isto procurar-se- mobilizar, neste contexto especfico, o corpo docente
de uma escola no sentido de colocar em relevo o significado das condies scio-culturais
mais evidentes para a aprendizagem de seus alunos. Nesta medida, importante se faz
construir consensos mnimos no que respeita a necessidade de considerar as implicaes da
conscincia social para a qualidade da formao dos alunos, bem como a natureza
(substncia) desta conscincia como varivel condicionante da qualidade da formao
daqueles. Outrossim, e em paralelo a pesquisa, fito constituir processo coletivo de
participao e de co-formao, notadamente entre pesquisador, estudantes universitrios
(bolsistas), educadores deste municpio e membros da comunidade.
Segundo dados do IBGE (apud ODM, 2010), o censo de Alvorada revelou que na
cidade 8,1% de pessoas esto abaixo da linha da pobreza e indigncia. Alm disso, os
indicadores apontam que a participao dos 20% mais pobres da populao na renda, em
2000, de 5,11%. Neste mesmo ano, a participao dos 20% mais ricos foi de 48,63% , ou
seja, quase 10 vezes superior dos 20% mais pobres. Em conexo, 23,66% de sua populao
est vulnervel a pobreza. No obstante, em 2010, 95,5% dos moradores tinham acesso
rede de gua geral com canalizao em pelo menos um cmodo e 87,1% possuam formas
de esgotamento sanitrio consideradas adequadas. Dentre seus indicadores de
vulnerabilidade social, revelador o fato de que mais de 25% do total de mulheres chefes de
famlia e que possuem filhos menores de 15 anos no concluiu o ensino fundamental
(ATLAS, 2010). Alvorada o municpio gacho com maior incidncia de Aids em relao

1
Por educadores compreenda-se professores, equipe diretiva da escola (Diretor/a, Vice/s-diretor/a/s,
coordenadores e orientadores pedaggicos) e equipe de apoio (merendeiras, agentes administrativos, serventes,
guardas escolares).
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populao. Segundo dados divulgados pela Secretaria Estadual da Sade, foram registrados
97,7 casos em 2011 para cada 100 mil habitantes.
Os ndices educacionais apontam a existncia de pessoas, na faixa dos 15 anos em
diante, em situao de analfabetismo ou com ensino fundamental na ordem de 4, 81%. Os
dados da educao no municpio sugerem ser simtricos a esta realidade. No menos
dramtico o fato de que, tambm em 2010, 4,69% das crianas de 6 a 14 anos estavam
fora da escola (ATLAS, 2010). A taxa de concluso, entre jovens de 15 a 17 anos, era de
45,8%. No que tange a distoro idade-srie, os nmeros no so melhores. Entre alunos do
ensino fundamental, esto com idade superior recomendada nos anos iniciais, 25,3% e nos
anos finais, 38,6% (IBGE apud ODM, 2010). As escolas necessitam de reformas, de pintura,
de novos equipamentos, de qualificao e ampliao de seus espaos. Ao considerarmos a
educao infantil, por exemplo, tal pleito se inflaciona. De acordo com dados do IBGE
(TODOS PELA EDUCAO, 2010), somente pouco mais de 500 crianas de 0 a 3 anos, de um
total de 11.625, so atendidas. Mais do que isto, no menos urgente reverter o quadro de
reprovao escolar da rede municipal. Atualmente, em mdia 26% dos alunos matriculados
nos anos finais do ensino fundamental reprovam.
Os dados revelam que Alvorada um municpio que no alcanou, nas duas etapas
do ensino fundamental, as metas previstas para seu IDEB. Se comparado com a mdia
estadual, seu IDEB, nos primeiros anos do ensino fundamental, de 4,4, e de 3,3 em sua
etapa final. Estes mesmos nmeros, considerando a realidade estadual, atingem 5,1 e 4,1.
Em resultado, temos que somente 19,1 % dos alunos que esto no ltimo ano do ensino
fundamental apresentam rendimento adequado na disciplina de Lngua Portuguesa. Este
indicador no passa de 6,9 % dos alunos quando a disciplina Matemtica (INEP, 2013). Em
acrscimo, atendendo mais de 35 mil alunos no ensino fundamental, Alvorada apresenta
uma mdia de alunos por turma em muito acima da mdia de nosso Estado. Nos anos
iniciais do ensino fundamental esta mdia de 28,6, enquanto que a mdia estadual de
21,6; nos anos finais do ensino fundamental estes nmeros so, respectivamente, 33,6 e 24
(INEP, 2013a). Para alm destas mdias, registre-se o fato de que h classes com mais de 40
alunos2. Com tal cenrio pode-se imaginar os impactos sobre a qualidade do processo
educativo.
As dificuldades crescem ainda se a estes indicadores acrescentarmos o fato de que,
alm da baixa renda da populao, a maior parte das receitas municipais oriunda de
recursos externos. No tendo como se desviar dos impactos da poltica tributria, a
Prefeitura pouco ou nada fez, nos ltimos anos, para dispor de recursos capazes de financiar
polticas pblicas e/ou projetos que significassem a potencializao do desenvolvimento no
Municpio e, por suposto, garantir o acesso s condies dignas de vida para sua populao 3.

2
A central de matrculas do municpio registrou, nos meses de janeiro e fevereiro de 2013, turmas dos anos
finais do ensino fundamental de at 47 alunos. Sublinhe-se, ademais, que muitas destas turmas apresentam
alunos de incluso. Portanto, muito mais grave o comprometimento da qualidade e da possibilidade da garantia
do direito educao para o conjunto dos alunos.
3
No ms de agosto de 2013, a Prefeitura de Alvorada decretou situao de emergncia devido s cheias do
arroio que margeia a cidade e que inundou 31 ruas de dois bairros da cidade - Americana e Nova Americana.
Pelo menos 2.500 moradias foram atingidas, prejudicando mais de dez mil pessoas. Segundo o levantamento da
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Segundo relato de alguns professores, por exemplo, raras foram as escolas que foram objeto
de alguma melhoria nos ltimos anos. Quanto formao continuada, h depoimentos de
que eram pontuais, com temas gerais e direcionados para o conjunto dos professores da
rede municipal. No que concerne atual gesto (2013-2016) este quadro revelou alguns
sinais de mudanas. Neste domnio, foi realizado um seminrio internacional de educao
(2014) e oferecido um conjunto de oficinas pedaggicas decorrentes da programao anual
da feira do livro municipal.
Com efeito, o contexto socioeducativo de Alvorada sintomtico dos termos em que
encontramos a educao nacional. De qualquer modo, mesmo com a evoluo recente nos
indicadores de educao, de mortalidade infantil, de expectativa de vida ou de igualdade
entre homens e mulheres4, estas mudanas no diminuem o desafio da construo da
qualidade no sistema de ensino, de outra relao com o conhecimento, de oferecer servios
e polticas pblicas de qualidade que venham a afetar a desigual distribuio de qualidade
de vida e de respeito pela pessoa. E, neste processo, ainda que a melhora da educao
dependa tambm de questes de financiamento, de gesto e articulao entre polticas
pblicas, de formao e atuao dos professores, de participao dos pais e dos alunos,
aprimorar (criticamente) a conscincia e a participao social da comunidade local amplia a
influncia formativa do contexto cultural (FERNANDES, 1959). Vislumbra-se aqui uma forma
de incidir nas condies exteriores (mais ou menos concretas, simblicas ou irracionais) do
processo educacional, de fazer ver como a cincia desnaturaliza as realidades mais
insuspeitas, de partilhar valores de modo que as diferenas venham a substantivar a
convivncia, de fazer do conhecimento, do senso de verdade e de justia, as bases para a
interpretao da sociedade, bem como da superao de suas imperfeies.
Este, portanto, o contexto deste projeto de pesquisa e de extenso universitria.
Pelo exposto, compreendemos que o mesmo se coaduna com o que prescreve a LDB
(9394/96) no mbito dos princpios de cidadania (Art 3), no que vislumbra o PNE (Projeto de
lei n 8.035-b de 2010), seja no que concerne valorizao dos profissionais da educao,
seja no que assinala em suas diretrizes, notadamente a melhoria da qualidade da educao e
a promoo humanstica, cientfica, cultural e tecnolgica do Pas. Alm disso, o projeto em
tela encontra guarida no projeto pedaggico dos cursos de cincias sociais e de polticas
pblicas desta universidade. Trata-se de atividade complementar que visa atendera
expectativa de qualificar a formao do estudante destes cursos na medida em que
oportuniza a participao [...] na elaborao, superviso, orientao, coordenao,
planejamento, programao, implantao, direo, controle, execuo, anlise ou avaliao
de qualquer estudo, trabalho, pesquisa, plano, programa ou projeto global, regional ou
setorial, atinente realidade social (PPCCSO, 2010, p. 6). Da mesma forma, constitui-se em
importante oportunidade para que os alunos possam desenvolver [...] conhecimentos sobre

Defesa Civil de Alvorada, o prejuzo para a cidade ultrapassou R$ 20 milhes (G1, RIO GRANDE DO SUL,
2013).
4
Na transio do milnio, o Brasil passou de uma mdia de escolaridade de sua populao de 2,6 anos em 1980
para 7,2 anos em 2011; de uma expectativa mdia de vida de 66,3 anos em 1990 para 73,5 anos em 2011; de uma
mortalidade infantil que registrava 56 crianas a cada mil em 1990 para 21 crianas por mil em 2009 e; um
cenrio que aponta para a progressiva eliminao da desigualdade existencial de gnero no pas (SILVRIO,
2012).
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o Estado e suas relaes com a sociedade, especialmente nos campos da sociologia, da

cincia poltica e da antropologia, com vistas sua aplicabilidade na anlise e no
desenvolvimento de aes na esfera estatal, da sociedade civil e do mercado; [...] elaborar
planos, formular, implementar e avaliar polticas pblicas, programas, projetos e aes [...];
criar instrumentos e desenvolver tecnologias de anlise e interveno social, utilizando os
recursos polticos, financeiros e tecnolgicos que os governos [...] dispem (PPCPP, 2012, p.
2-3).

2. Problemtica e conceitos

Mas o que fica realmente marcado que a gravidade da problemtica escolar dos
pobres, como no produzida exclusivamente dentro da escola, no pode ser
resolvida somente dentro dela, muito embora no possa, certamente, resolver-se
sem ela (ALVES, 2011, p. 33).

Nos dias que correm, pode-se afirmar, com poucas chances de erro, que as
democracias ocidentais so uma falcia. Elas fracassaram no que representaram como
proposta de materializao das promessas da modernidade. Ao longo do sculo XX assistiu-
se o progresso favorecer os j favorecidos e a tecnocincia pouco oferecer salvaguarda
do planeta. O incio do sculo XXI vem acompanhado do ocaso das metanarrativas e um
modo de vida que desafia os indivduos a buscar o sentido da vida nas questes vinculadas
ao tempo presente e nas utopias da vida privada. O grave que diante de um mundo, que
no mais o mesmo, as solues apresentadas no passam de receiturio repaginado. As
democracias ocidentais, fundamentadas nos mecanismos de representao institucional,
cumprem a dupla funo de legitimar a disputa desigual por recursos escassos e impedir que
a participao e a voz dos de baixo resultem em protagonismo poltico no espao pblico,
quando no nas esferas de deciso.
No mbito das democracias modernas pode-se sustentar que poucas so as chances
de qualificao da democracia a partir do Estado ou do mercado. De um lado, porque o
funcionamento do Estado (ou mesmo as instituies), uma vez fundado na burocracia, na
administrao/regras de organizao social, na racionalidade tcnica e com seus
profissionais, privatiza as decises, com certa invarincia, no sistema poltico. Na lgica do
mercado, onde as pessoas balizam suas escolhas a partir da garantia de seu interesse (ou
lucro), alicerados em uma racionalidade estratgica, instrumental, o valor do outro
minimizado e o auto-interesse acentuado. Restaria o Mundo da vida, dimenso da interao
social pautada pelos valores, pelos princpios compartilhados, pelo reconhecimento do igual
direito do outro de participar dos processos de comunicao e/ou de construo de
consensos, portanto de qualificao da experincia da democracia, mormente participativa
(AVRITZER, 1996; HABERMAS, 1989).
nesta esfera, alis, que se d a formao racional (por vezes organizada) da vontade
coletiva (preferencialmente igualitria e intelectual em toda sua amplitude), antdoto contra
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privilgios e poder ativo de limitao da efetivao do poder administrativo, isto , do poder

de fato (HABERMAS, 1990). Em termos histricos, o quociente de nosso capitalismo
perifrico foi mais riqueza econmica, sobretudo para certas pessoas e grupos sociais, e
mais pobreza democrtica, cujos efeitos tornam a salvaguarda dos direitos de cidadania,
notadamente para os grupos sociais mais vulnerveis e desorganizados, muito mais difcil.
Em suma, a gesto da sociedade feita por uma democracia de elite, uma democracia
seletiva e restrita, que poucos problemas enfrentou para combinar direitos civis,
desigualdade social e dominao de classe. Neste domnio, nunca houve uma democracia de
participao ampliada no Brasil. A poltica praticada destinou-se a garantir a estabilidade da
ordem nos termos colocados pelo conjunto das classes dominantes. Do que se depreende,
ademais, que o fazer poltica pouco ultrapassou os termos da dominao (TOURAINE, 1998;
FERNANDES, 1978).
Em vista dos argumentos precedentes, e considerando que este e outros problemas
da civilizao aparecem na comunidade (FLORESTAN, 1978), faz-se conveniente um dilogo
com suas propriedades e possibilidades. Assim, comunidade, conceitualmente e para efeito
deste projeto, dista e ultrapassa o que existe em comum em uma famlia ou mesmo em uma
comunidade territorial, ainda que possa englob-las. A ideia em causa tratar o termo
comunidade como um processo de construo de laos de solidariedade, em que pese que
os vnculos comunitrios possam estar associados a situaes e/ou interesses muito prprios
que desaguam, por vezes, em conflito ou violncia. O equilbrio, a harmonia, a comunicao,
a integrao, a unidade precisam ser construdos. Na medida em que, na atualidade, a
informao diferente e conflitante passa a se disseminar, o entendimento comum no pode
ser outro seno o resultado da argumentao e da persuaso em torno das solues para os
problemas da vida. Da que a segurana de encontrar-se em uma comunidade sempre
frgil, voltil, provisria, efmera, vulnervel que est s influncias externas e s discrdias
internas. Em consequncia, a tranquilidade da vida comunitria resultado de uma busca
contnua por defesas contra a privao, o controle, a dominao, a decadncia, o
isolamento. O quociente seria o estabelecimento de laos, isto , o acordo em torno de uma
rede de responsabilidades ticas e compromissos de longo prazo (projetos de futuro), quais
sejam, de luta por distribuio e por reconhecimento (BAUMAN, 2003; BOUDON;
BOURRICAUD,1993).
Esta perspectiva se coaduna com a interpretao anticonceptualista de comunidade,
qual seja, compreendendo-a como um fim em si mesma, como resultado da interao viva
dos homens entre si e cuja maturidade (atual ou em perspectiva) sugere que outro modo de
vida s pode resultar de aes e relaes de mtua doao e entrega criativa. A nova
comunidade expressa, no uma vida dominada mas, pelo contrrio, pessoas que no
aceitam as limitaes que os conceitos impem curiosidade, ao pensamento e prpria
vida. Uma vez em grupo, os indivduos experimentam a fora decorrente das confluncias da
vida e da harmonia das contradies que existem lado a lado. O que une as pessoas no
ento uma concepo de vida comum, mas as vivncias em comum entre homens que,
diferentes e desconhecidos entre si, com distintos horizontes e pensamentos, buscam uma
forma de vida humana ps-social, qual seja, que ultrapassa a sociedade e suas normas e
cria uma nova vida a partir de pequenos crculos e de comunidades mais ou menos puras.
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Nesta pluricomunidade, o especialista (qui o educador) no conforma-se com sua funo

e vai inalar da plenitude, projeo menos dos laos de sangue e mais dos laos de escolha e
da conscincia criadora (BUBER, 2008). Aliado a isto, e observando o princpio do direito
interveno no espao pblico, a discusso e participao democrtica legitima o
antagonista que defende sua posio, porque pensa diferente e proclama seus interesses e
seus valores evitando assim, e no limite ao que nos comum, o monoplio conservador da
verdade (FERNANDES, 1978).
O dispndio de ateno ao contedo da categoria comunidade, para alm de seu
carter elucidativo, delineia a margem oposta de uma realidade de indisfarvel prejuzo
sua emergncia. O momento em que vivemos tem revelado formas de sentir, pensar e atuar
que so indistintas. Mesmo as fronteiras nacionais e culturais no impedem que, sobretudo
na Amrica e na Europa, encontre-se, mais ou menos disseminado, um sentimento de
descrdito em relao poltica, tanto quanto uma desconfiana para com aqueles que se
aventuram no espao pblico. A demonizao da poltica encontra justificativa na distncia
entre os discursos e as prticas dos polticos profissionais, principais atores para os quais o
senso comum remete sua compreenso sobre fazer poltica. Esta expresso, seja traduzida
pela maior ou menor participao de pessoas ou grupos nas dimenses institucionais, seja
equacionada a partir das relaes de demanda e oferta (e por vezes assimtricas) entre
sociedade e Estado, tem revelado (e no sem comprovao emprica) a distncia entre a
tica e a poltica.
No fundo, tal percepo decorre de um trnsito por um tecido cultural que se faz
singular. Quanto mais no seja, o alcance da globalizao capitalista vem impondo um
padro cultural de difcil resistncia. Com ele a maneira de estar no mundo atende ao
individualismo, ao consumismo, a um imaginrio transnacional ou precariedade econmica
especialmente sobre a juventude (ORTIZ, 2006). A sociedade civil, a despeito das lutas dos
movimentos sociais ou mesmo de manifestaes ocasionais5, apresenta uma cultura poltica
pouco participativa. Inversamente, as instncias deliberativas (Governos e Parlamentos)
dificilmente sentem, cotidianamente, os efeitos dos contextos de cidadania precria e/ou da
inobservncia de direitos bsicos (moradia, trabalho, sade, educao, etc.). Nestes termos,
questes de interesse pblico no esto no centro das atenes do cidado comum. Ele no
foi socializado a partir de prticas sociais democrticas. Sequer institucionalmente a
populao vivenciou experincias de democracia participativa em sua trajetria escolar. Com
efeito, a conscincia social, com poucas oportunidades para o desenvolvimento (cultivo) de
sua inteligncia, sustenta uma contribuio insuficiente para o desenvolvimento da
sociedade. Superar nosso dficit democrtico tarefa, diria Ansio Teixeira (1996), de uma
educao democrtica fundada no conhecimento e na participao de todos na definio
dos valores que vo permear as formas, tempos e espaos de convivncia.
Todavia, no sem lamento, cabe lembrar que a escola, de papel nico neste processo,
vem passando, seja onde for e desde meados do sculo passado, por fortes crises. Estas,
malgrado particularidades locais (Escola da Ponte-Portugal) ou experincias pontuais

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Destaque-se as manifestaes de junho de 2013, o movimento de ocupao das escolas em 2015 em So Paulo
e, mais recentemente, as manifestaes pr e contra o impeachment da Presidente Dilma.
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(Projeto ncora-SP), decorrem da perda da clareza quanto ao papel da escola; funciona

como um mercado, inflacionando o sucesso de uns e deixando outros merc de seus
prprios recursos; o mundo do aluno, sobretudo o adolescente, impe-lhe experincias
mltiplas de difcil encaixe nos papis que a escola prescreve. Da decorre uma crise de
motivao; com um currculo voltado s camadas mdias, tem dificuldade em dialogar com
as camadas populares, sobretudo com os pais destas classes; na medida em que o contexto
social distribui desigualmente os recursos sociais e culturais, h uma dissociao de seus
gostos e interesses com as atividades escolares; nestas circunstncias, o mito da autoridade
pedaggica se dilui, tendo o professor que se legitimar continuamente diante de seus alunos
(DUBET,2010).
Em acrscimo, a maioria dos filhos da ral tem que conviver com contextos
familiares desorganizados (inexistncia de ambiente seguro, alm de economicamente e
moralmente equilibrado), permeados pelo descaso, abandono e violncia e dificultando,
assim, o desenvolvimento cognitivo e afetivo das crianas. Nestas famlias o processo de
socializao no favorece as disposies necessrias (concentrao, disciplina, autocontrole,
autonomia, clculo prospectivo, sentimento de dever) para o trabalho escolar qualificado.
Alm disso, os alunos vivem em bairros onde comungam das mesmas condies de vida
precrias. As dificuldades de percorrer outros espaos e interagir com outros grupos sociais
minimizam as oportunidades de acesso e desenvolvimento de outras experincias sociais,
valores, culturas ou disposies sociais demarcando, assim, o peso da pobreza homognea
(RIBEIRO; KAUZTMAN, 2008). Em paralelo, a escola (e seus educadores) no atenta para a
fonte de desateno, desobedincia, indisciplina e desinteresse que os alunos apresentam.
Pelo contrrio, o que a escola oferece sua m-f institucional, com avaliaes corriqueiras
e punies que visam o ajuste s normas escolares. Mais do que enquadrar, servem para
reforar publicamente que o mau aluno resulta da incapacidade, da falta de vontade de
estudar, da preguia ou de seu desinteresse.
Deste modo, culpa-se o aluno por seu fracasso, muito em funo de que a escola no
consegue problematizar as condies sociais de produo desta classe de indignos. A
instituio escolar que pretende formar para a cidadania impe, inversamente, um
currculo cujos requisitos atendem predicados de um processo de socializao distante do
universo das classes despossudas. Os professores, por seu turno, presos que esto s
tramas da violncia simblica e na ideologia do mrito, raros so aqueles que destoam da
mentalidade pequeno-burguesa. Sua forma de pensar e proceder busca distanci-los dos
que esto logo abaixo na hierarquia social, razo pela qual muitos manifestam pouco-caso
para com os alunos da ral que no se esforam o suficiente. Em resultado, sem poder
contar com uma socializao que lhes aportasse as disposies que a escola exige para
alcanar o sucesso, os filhos da ral congregam pouqussimas chances de construir uma
relao afetiva com o conhecimento e, qui, de outras possibilidades de futuro (FREITAS,
2009).
Em consequncia, a forma como se vive o currculo escolar que define se a violncia
vai entrar e ficar na escola ou no. Temos escolas que sabem lidar com o medo.
Reconhecem o conflito como fenmeno curricular, incentivam a participao, estabelecem
parcerias, abrem-se para o dilogo, debatem as consequncias das condutas e oportunizam
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vivncias democrticas. So escolas que, com gesto democrtica aberta, acolhem e

estimulam os alunos a deliberar e participar, de maneira justa e cooperativa minimizando,
deste modo, a resoluo violenta dos conflitos. Outras escolas, autoritrias, ensinam
obedincia e impedem o desenvolvimento moral dos alunos. Por vezes, hostilizam certos
alunos e membros da comunidade e so por estes hostilizadas. Sua reao s manifestaes
de inurbanidade, de forma geral, intensificar o controle e a represso. Investem em
cercamentos com muros e grades, criao de sistemas de vigilncia, alm de aumentar as
proibies e punies (RUDUIT, 2015; VINHA; TOGNETTA, 2007; SCHILLING, 2004).
De qualquer forma, fica difcil no reconhecer que no so poucas, nem desprezveis,
as formas de violncia que transitam pelos ambientes escolares. A violncia da discriminao
est na escola e se manifesta contra os pobres, favelados, sem famlia e sem futuro, os
negros, os gordos, os homossexuais, os que no tem roupa de marca, ou ainda, a violncia
de passar pela escola sem aprender. H, tambm, a violncia da indiferena s violncias
sofridas pelos alunos e suas famlias. Os professores, de modo especial, encontram-se
desmotivados, desprestigiados e desvalorizados. Na relao com os alunos representam o
vetor da violncia simblica, talvez a gnese da sensao de mal-estar, de insatisfao, de
frustrao, de sofrimento de muitos alunos (por vezes de suas famlias) com o tempo de
escola. Em ltima instncia, conforme a realidade que investigamos6, isto que segue
imperando nas escolas.
Em termos mais especficos e partindo da perspectiva de Lahire (1997), por exemplo,
poder-se-ia asseverar que na anlise das dificuldades escolares seria necessrio considerar
ainda outros elementos, como as prticas cotidianas de escrita, as condies e disposies
econmicas, a ordem moral domstica, os modos de exerccio da autoridade, as prticas
familiares de escolarizao, que se apresentam de forma diferenciada em cada famlia, que
interferem no processo de socializao de cada indivduo e que repercutem em sua relao
com o mundo escolar. Por outras palavras, somos como sujeitos sempre nicos, singulares e
irrepetveis, expresso de subjetividade humana (ilimitada) que afasta qualquer
possibilidade de determinao e cuja presena no mundo revela-se, quanto mais no seja,
em funo do inaugural, da transgresso, do disjuntivo, notadamente quando seu vir ao
mundo significa agregar pluralidade e diferena (BIESTA, 2013).
Mais recentemente tem conquistado relevncia a perspectiva construtivista do
conceito de socializao. Em essncia, a mesma destaca que as posies, disposies e aes
dos indivduos decorrem das conexes, ou mesmo da reflexividade, que envolve as
interaes entre suas experincias sociais e a multiplicidade de configuraes sociais, redes
mltiplas e histricas por onde cada qual tece suas relaes e posies de interdependncia.
Neste novo contexto, os processos socializadores assumem um carter hbrido, no linear
e/ou nico. Assim, a variao dos comportamentos individuais passa a ser explicada pelas
experincias socializadoras heterogneas. Tal situao tem levado a considerar a
configurao de identidades cambiantes, estando o indivduo suscetvel influncia de uma
multiplicidade de princpios de conduta, de grupos de referncia, de experincias, de

6
Trata-se de investigao que realizamos neste municpio, nos anos de 2014 e 2015, e cuja questo central foi a
formao continuada dos professores. Atualmente estamos na fase de escrita do relatrio de pesquisa.
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concorrncias, de valores, de signos, de lgicas, de registros e de mensagens de toda ordem,

em um processo que nunca total ou finito (CANCLINI, 2008; SETTON, 2008; 2010; LAHIRE,
2006; 2002; 1997).
Se a configurao social apresenta traos singulares, no demais destacar que suas
interpretaes seminais remontam ao sculo passado. Faz-se pertinente lembrar que a
compartimentalizao esteve e est presente nas escolas e na mentalidade dos educadores.
Sobre isto Florestan Fernandes (1959) lanou consideraes substantivas. Para ele a soluo
dos problemas educacionais requer a conscincia de que os mesmos so multifatoriais
(devendo ser manipulados simultaneamente) e que a eficcia das medidas educacionais
precisa ganhar a cultura, ou seja, precisam encontrar condies de vida social capazes de
repercutir, seno renovar, as melhoras educacionais. Em paralelo, destacava o professor
Fernandes, educao recai o desafio de influenciar o horizonte cultural. Por este prisma,
caberia educao (portanto escola) despertar e desenvolver o apreo pela igualdade e o
estmulo s atitudes de tolerncia e de autonomia.
E este despertar remete para um duplo movimento. No mbito do currculo
incluindo-se a formao poltica como contedo escolar. Na relao com a comunidade, a
manipulao racional das condies externas do processo educacional. Em resumo, trata-se
de assumir o carter poltico da educao e o carter formativo da poltica, notadamente no
que carrega de possibilidades o dilogo entre educadores e aqueles que interagem com as
escolas. Por outras palavras, e nos termos de Florestan Fernandes, no se pode esperar
muito do trabalho escolar enquanto as descontinuidades entre sistema educacional e
sistema social representarem um regime dissonante. Em consequncia, dinamizar a
conscincia social no pode prescindir de aes destinadas a superar as concepes
tradicionais de mundo (ou mesmo metafsicas), o patrimonialismo, as presses
conservadoras, os preconceitos.
Em suma, colocar frente frente educadores e pessoas da comunidade concorre
para promover influxos renovadores de conhecimento, lanando, assim, condies outras
para o desenvolvimento de ideias, ou mesmo, de outras aes. Em resumo, uma educao
atenta para o que as pessoas tem a dizer permite libertar a inteligncia de perspectivas
inibidoras e, ao mesmo tempo, concorre para potencializar descobertas intelectuais, outras
possibilidades de experincia e de vida comum. O que est em causa o fortalecimento da
conscincia comunitria, no suscetvel s presses das massas (ou das mdias) nem s
posies sectrias. Trata-se de absorver e compartilhar o que a personalidade de cada um
tem de espontneo, isto , de no restrito aos papeis sociais (padronizados) e no
competitivo ou instrumental. Aqui o dilogo, porque democrtico, estimula a emergncia da
singularidade, da criatividade, da variao, do esprito (MANNHEIM, 1972).
O que estamos propondo no algo simples. O resultado esperado o conhecimento
da realidade ao mesmo tempo em que problematizamos. Por isto que para conhec-la
temos que indagar: Que conceitos, percepes ou representaes os educadores expressam
acerca dos pais e da vizinhana da escola? Como a relao entre educadores, pais e
comunidade local? O que pensam educadores e comunidade local sobre os problemas
colocados pela escola (qualidade da educao)? Quais as caractersticas (singularidades) da
comunidade local? O que pensam os membros da comunidade sobre seus problemas, como
 10

lidam com os mesmos (como se organizam) e quais seus projetos de futuro? De uma
maneira geral, as respostas a estas questes podem nos fazer conhecer o que fica, o que
permanente na comunidade diante do que muda, diante do que inovao na vida
cotidiana.
O mrito da ao ser, consequentemente, colocar os atores face a face, de modo a
aproximar as pessoas e, desta forma, dificultar a sedimentao de diferentes valores e
representaes (talvez at preconceitos) e, inversamente, facilitar a explicitao e/ou
partilha do que est em jogo e dos objetivos atingir, os interesses em comum, sobretudo
considerando as congruncias entre membros da comunidade e escola (CMARA;
PASAMONTES, 2008). Cumpre o desgnio, tambm, de possibilitar a continuidade entre o
que se faz na escola e as diferentes dinmicas sociais e culturais presentes na vida
comunitria e/ou contextual. Ademais, desenvolver a comunidade significa, dentre outras
dimenses, desenvolver a cultura da participao e/ou o protagonismo poltico. Em sntese,
define-se como um espao tempo para dirimir os obstculos (sociais, polticos, institucionais,
organizacionais e culturais) das relaes entre educadores, alunos e comunidade
circunvizinha (refletir tambm sobre as representaes das mesmas). Com isto, imagina-se
que a universidade possa contribuir para a ampliao dos espaos e processos de
aprimoramento da esfera pblica e da democracia participativa no tecido social (SANTOS,
2002).
Aqui ter-se-, talvez, o melhor de nossos objetivos, qual seja, fazer do
desenvolvimento comunitrio um projeto educacional. Em acrscimo, a ao constitui-se
uma oportunidade para a abordagem dos universos simblico e cultural da comunidade e
dos educadores: viso de sociedade, de escola, da economia, das mdias, das polticas
pblicas; entendimentos sobre tica, cooperao, solidariedade, diferena, gnero,
democracia, justia social, direitos humanos, desigualdade, dominao, alienao, etc.
Ambiciona-se que as pessoas apresentem no dilogo suas demandas concretas, seus desejos
e (em) sua voz para, em movimento reflexivo e hermenutico com o coletivo, experimentar
e/ou apreender interpretaes mais globais e complexas da realidade e/ou dos problemas
que afetam seu cotidiano ou sua comunidade. A mudana qualitativa para uma sociedade
mais humana e habitvel reivindica estmulo capacidade de interpretao crtica da
sociedade, o acesso ao conhecimento e a promoo de valores consoantes ao sentido
comunitrio da existncia (CARIDE GMEZ; FREITAS; CALLEJAS, 2007).
Ao valorizar os processos de comunicao, de manifestao da cultura, dos saberes e
das prticas que emergem das formas de resistncia dos marginalizados, pretende concorrer
para uma sociedade livre da escassez e da pobreza. Por isto que seu significado est no
refinamento do sujeito, de suas potencialidades cognitivas, afetivas, sociais e culturais, bem
como numa sensibilidade poltica, tanto quanto crtica, que permite o estabelecimento de
relaes e reaes face qualidade do ambiente social que partilha, transita ou conhece.
Nesta moldura, questes do bairro e/ou da vida cotidiana das famlias (acesso diversidade
cultural das famlias) poderiam ser objeto desta 'roda de conversa' envolvendo educadores e
vizinhos da escola. A discusso levar em conta, tambm, a atuao da famlia junto s
condies, procedimentos e/ou atuao nos processos que envolvem o (in)sucesso escolar.
 11

2. Objetivo Geral.

Conhecer as formas de pensar, de perceber, de interpretar, de estar e de sentir dos

educadores e da comunidade, alm de fomentar o desenvolvimento (cognitivo/cultural)
do espao local.

2.1. Objetivos especficos:

1. Identificar as diferentes prticas de interao com a comunidade vivenciadas pelos

educadores;

2. Analisar os diferentes conceitos, percepes e/ou representaes que os educadores

sustentam em suas relaes com a comunidade externa escola.

3. Conhecer as percepes dos educadores, bem como da comunidade, do que sejam

os principais obstculos - situaes problema - ao trabalho escolar e/ou qualidade
da educao.

4. Identificar as caractersticas contextuais e/ou comunitrias em que esto inseridas as

escolas pblicas municipais.

5. Conhecer o que pensam os membros da comunidade local sobre as dificuldades

(frustraes) e potencialidades (alegrias) de sua vida cotidiana, bem como seus
projetos de futuro.

6. Estabelecer fruns de dilogo e avivar a curiosidade intelectual visando a articulao

de saberes interdisciplinares com o mundo social a partir da constituio de espaos
socioculturais de co-formao.

7. Resgatar prticas e saberes locais (e/ou tradicionais), promovendo a integrao das

diferenas e da diversidade na perspectiva de enriquecimento das matrizes
interpretativas da realidade.

3. Metodologia

A literatura sociolgica no deixa esquecer a importncia da participao da famlia

na trajetria escolar, quando no no desenvolvimento sociocultural de seus herdeiros.
 12

Desde os trabalhos seminais de Bourdieu (2014) restam poucas dvidas acerca da

importncia do capital cultural das famlias para a constituio de disposies, de valores
e/ou de formas de perceber a realidade (LAHIRE, 1997; ROMANELLI; NOGUEIRA; ZAGO
2013). As pesquisas sobre o tema explicitam que a maior parte dos educadores consideram
o apoio e o acompanhamento familiar como a varivel que mais afeta a aprendizagem dos
alunos. Em que pese este dado, as relaes entre educadores e pas tanto no so
frequentes quanto obedecem, o mais das vezes, as formalidades institucionais. Em verdade,
o comportamento escolar dos alunos decorre de trajetrias sociais plurais que ultrapassam o
ambiente domstico dependendo, amide, de outras instncias de socializao como, por
exemplo, o bairro, a cultura local, o ambiente de trabalho, ou mesmo o apoio de um
professor (ASSIS, 2014; ZAGO, 2012).
Nesta perspectiva, a metodologia a ser levada a efeito pretende promover, e qui
qualificar, o dilogo entre os atores supracitados. Sua materialidade est associada
formao de crculo de cultura nos termos definidos por Paulo Freire (1970; 1977; 1980;
1982), qual seja, um espao-tempo partilhado por um grupo de pessoas interessadas em
debater assuntos ancorados em sua realidade e/ou de seu interesse. Como ambiente de co-
formao, destina-se a ao conjunta entre educadores, alunos bolsistas7 e comunidade
prxima. No esqueamos que, no que se refere s funes da escola, a partilha de saberes
e valores sancionada socialmente. Em consequncia, suas funes, no que respeita a
dignidade humana, infinita. Portanto, palco de tenses entre diferentes aspiraes
socioculturais e econmicas vinculadas, ademais, s condies sociopolticas que aprovam
(ou no) o trabalho da instituio escolar8. Disto decorre que a comunidade tem o direito de
intervir no campo da autonomia profissional dos educadores, tanto quanto no currculo
escolar (CONTRERAS, 2012). Em sentido correlato, os saberes que os educadores dominam
podem ser ferramentas importantes diante da tarefa de superao da cultura do silncio,
isto , no processo de qualificao da conscincia social, premissa para a atuao (poltica)
substantiva no espao pblico.
Assim sendo, prope-se trabalhar, terica e metodologicamente, com pesquisa-
ao. Este o tipo de pesquisa que procura conciliar teoria e prtica, formao e ao,
aprendizado e resultado, pesquisador e pesquisado. No esqueamos que o conhecimento
cientfico sempre provisrio e que os prprios padres de pesquisa esto sujeitos
mudana, no havendo, portanto, tecido metodolgico empacotado. Pelo contrrio, a
metodologia poderia estar, com algum cuidado, se moldando e se aperfeioando no
caminho mesmo da pesquisa-interveno-ao.
Em realidade, o objetivo aqui seria estabelecer linhas de trabalho e organizao que
desguem em benefcio coletivo. Destarte, temos aqui processo educativo, formativo,
dialgico, participativo, de cidadania ativa (FRANCO, 2005). Em sntese, tem-se [...] coleta

7
Tanto de extenso universitria, quanto de iniciao cientfica.
8
Em realidade, o que est em questo aqui o carter poltico da educao. Ou seja, na medida em que a
educao nas possibilidades, presentes e futuras, dos indivduos de produzir efeitos a partir de suas
oportunidades, constitui-se varivel interveniente nas pretenses de justia e de igualdade social, temas
consorciados ao conjunto de dimenses do trabalho e saberes dos docentes so de interesse pblico. De fato; A
educao no um problema da vida privada dos professores, mas uma ocupao socialmente encomendada e
responsabilizada publicamente (CONTRERAS, 2012, p. 88).
 13

de informao no contexto da ao; discusso da informao entre atores, e entre atores e

pesquisadores, para clarificar problemas e intenes, e para trabalhar diretrizes da ao
social (DEMO, 2004, p. 99). Deste modo os educadores, como tambm os alunos desta
universidade, seriam os principais responsveis pela execuo do projeto.
Nesta direo, o conhecimento na pesquisa-ao assume um duplo sentido. De um
lado, cumpre o desgnio de produzir aes destinadas a compreender o objeto e/ou o
problema em questo e, ao faz-lo, transformar tal compreenso em produo de
conhecimento. Por outro, deve ser capaz, como produto de processos interativos, dialgicos
e colaborativos, de produzir aes destinadas transformao que pode ser, ademais, nas
representaes que os atores sustentam sobre as situaes analisadas (THIOLLENT, 2007).
Em conexo, a metodologia da pesquisa-ao oportuniza aos participantes observarem e
refletirem sobre o que pensam e fazem os outros, reconstruindo suas percepes e
compreenses (FRANCO, 2005; THIOLLENT, 2007).
Neste sentido, esta ao de pesquisa e de extenso busca uma maior tomada de
conscincia, de autonomia, de responsabilidade, de poder pessoal na perspectiva do
desenvolvimento humano e sustentvel. Almeja-se, nestes termos, que os atores percebam-
se como co-investigadores de uma mesma realidade. Por este ngulo, a perspectiva de
ampliao das oportunidades intelectuais, sociais e culturais (de conscientizao, de
qualificao da conscincia social) passa a ser um dos objetivos, tanto tericos quanto
metodolgicos, da proposta de ao investigativa, porquanto participativa. Este
procedimento metodolgico coloca-se como oportunidade para que os atores possam, na
dinmica da confrontao de saberes e prticas, refletir e/ou revisar suas formas de pensar,
de proceder configurando, desde modo, processo de aprendizagem e de transformao
pessoal e social.

3.1. Operacionalizao da pesquisa

A escola objeto de nossa ao situa-se no bairro Umbu. O incio de sua ocupao

remonta ao ano de 1987. Um bairro tipicamente popular, com habitaes modestas que
obedecem a certo padro arquitetnico. As singularidades das casas, que compem a
maioria dos prdios, so produto da ao entrpica. A disposio das ruas revela que o
bairro foi planejado, no obstante o uso comercial de vrios lares. No so poucas as casas
que oferecem todo o tipo de servio: salo de beleza, borracharia, padaria, bar/snooker,
minimercado, oficina de automvel, consertos de eletrodomsticos, farmcia, loja de roupas
e acessrios, aougue, madeireira, etc. Alm disso, observa-se a ampliao da rea
construda das casas, geralmente para atender com mais espao e conforto o conjunto das
numerosas famlias.
A pobreza do lugar atestada pelas vestimentas dos moradores, pelas ligaes
eltricas clandestinas, pela poeira no ar, pela quantidade de cachorros soltos, pelos buracos
e lixo nas ruas. O lugar abriga ainda as casas que ficam nas antenas, isto , habitaes
construdas a partir de processos de ocupao e que ficam sob as antenas de alta tenso. Al
o risco vida dos moradores constante. Com duas linhas de nibus atendendo a
populao, a mobilidade agilizada por bicicletas, carroas ou mesmo p. Neste bairro
 14

nota-se a forte identidade associada violncia frente aos outros espaos, com grande
incidncia de assaltos e assassinatos. No se trata de uma favela, mas de um bairro
popular, com asfalto (ou o que resta dele), gua encanada, luz eltrica, porm, com esgoto a
cu aberto em algumas ruas e com incidncia de trfico de drogas. De equipamentos
pblicos, ausncia de praas contrape-se uma grande quantidade de igrejas pentecostais.
O bairro atendido ainda por um posto de sade, um CRAS (Centro de Referncia de
Assistncia Social) e uma escola municipal. nesta escola, descrita a seguir, que realizar-se-
a investigao e ao de extenso.
A escola Augusto Boal9atende mais de mil alunos, dispostos em 42 turmas nos turnos
manh e tarde. Os alunos so atendidos desde a pr-escola at o quinto ano, ltimo ano dos
primeiros anos do ensino fundamental. Em visita preliminar escola pode-se constatar o
estado precrio de conservao dos prdios. As paredes esto sujas e/ou riscadas e algumas
portas quase no fecham, seja por problemas nas fechaduras, seja pelo desgaste provocado
pelo tempo, como tambm pela ao humana, sobretudo dos alunos. H um local coberto
entre dois prdios, espao pblico destinado s atividades culturais e de lazer, de uso
comum para os alunos e comunidade. Alm de uma quadra de esportes, destaca-se uma
parte do ptio utilizada para o estacionamento dos carros dos educadores, na grande
maioria professoras. Considerando o aspecto da qualidade da educao, digno de nota o
fato de que 50% dos alunos do 5 ano encontram-se em defasagem idade/ano escolar.
Dentre eles, 58% j foram reprovados uma ou mais vezes. Alm disso, 56% destes alunos
afirmam no ter computador em casa. Deste conjunto, em suas famlias, somam 52% as
mes que mal concluram o ensino fundamental. Acresce assinalar que ir escola um
hbito relativo para 42% dos pais ou responsveis por estes alunos (QEDU, 2011).

4. Projeto de interveno.

Os estudos sobre formao continuada de professores tem assinalado a necessidade

de que os espaos formativos considerem tanto a prtica dos professores como ponto inicial
da formao, quanto o protagonismo destes na consecuo da mesma. Com efeito, o
projeto-interveno, tal como o propomos, deve ser compreendido e desenvolvido como
ao conjunta, partilhada entre gestores, professores, alunos bolsistas10 e comunidade local.
Logo, no se trata de proposta exgena ou mesmo um projeto pensado por uns para outros
executarem. Ante o exposto, e atendendo a relevncia do tema e do problema colocado, a
educao popular surge como forma de produo e organizao da comunicao,
planejamento, participao e partilha de saberes e propostas dos atores.
A educao popular constitui-se como mecanismo destinado a criar condies
(situaes pedaggicas) para que os oprimidos, em processo de reflexo sobre o vivido,
possam conscientizar-se de sua condio de oprimido, ou seja, tomar conscincia das razes
sociais de seus problemas pessoais. Na medida em que tais razes sociais revelam as

9
O nome da escola , por razes ticas, fictcio.
10
Tanto de extenso universitria, quanto de iniciao cientfica.
 15

contradies das relaes sociais, a este processo de libertao, como processo de

libertao da opresso, correspondem aes concretas de oposio estrutura que sustenta
tais relaes. Deste modo, a educao popular, porque vinculada aos interesses dos setores
populares, objetiva a tomada de conscincia das formas materiais e simblicas com que, na
dinmica das relaes sociais, a configurao da ordem social produz e reproduz relaes de
dominao, de explorao e de alienao. Assim, a educao popular destina-se a gerar
pontos de ruptura, a construir oposio esta ordem a partir da efetivao de outra relao
com o conhecimento social e com a realidade existente (desmistificada), enfim, uma outra
relao com a cultura decorrente da constituio do povo como sujeito poltico11 (BARREIRO,
2000; POSTER; ZIMMER, 1995; FREIRE, 1980; 1982).
Portanto, tomando por base os aportes da educao popular, o que temos como
proposta de interveno a promoo de um curso de 40h. Seu contedo vai ser construdo
por pesquisadores, educadores e comunidade local. Um roteiro temtico, metodolgico e
procedimental, ser apresentado aos atores de modo que, de forma dialogal e participativa,
o coletivo possa deliberar e responsabilizar-se por levar a efeito as aes correspondentes.
Em conexo, a logstica dos encontros ser partilhada entre escola e comunidade local. Em
princpio, o local dos encontros ser a escola, ainda que seja possvel a utilizao de outro
espao comunitrio. Isto tambm poder ser objeto de deliberao do conjunto dos
envolvidos no curso. A ideia desenvolver um trabalho grupal de discusso e pertinente a
todo o processo de gestao de co-formao e/ou de aes e encaminhamentos
correspondes s questes discutidas pelo grupo. Importa salientar que esta ao de
interveno ser certificada pela universidade. Para tanto, isto demandar aos participantes
uma participao mnima nos encontros de 70%.
Cumpre lembrar, ademais, que os professores, alm de trajetrias pessoais
singulares, engendram uma formao acadmica e profissional que sugere, em perspectiva,
a riqueza e a substantividade da interao com os alunos bolsistas. Isto posto, em resumo a
proposta constituir no municpio um espao-tempo de discusso que se prope a expor
e/ou problematizar questes e temas relacionados ao ambiente escolar e vida
comunitria. Configura-se, em paralelo ao espao de pesquisa, o desenvolvimento da
formao social, cultural, humana, cientfica e tica dos educadores, da comunidade local e
dos alunos da UFRGS. Em suma, a proposta visa organizar, em dilogo com educadores e
populao prxima escola, um conjunto de atividades e/ou aes destinadas a
potencializar a reflexo, seno as relaes entre educador e aluno, entre educador e
comunidade, entre educador, universidade e sociedade.
No obstante, este projeto de interveno pretende constituir-se em ao no mbito
da Rede Nacional de Formao Continuada dos Profissionais do Magistrio da Educao
Bsica nos termos institudos pela Portaria ME n 1.328, de 23 de setembro de 2011 e, pelo
que assinala os Arts. 2, 3 e 5 do Decreto N 6755, de 29 de janeiro de 2009 que demarca, de
forma inequvoca, a importncia da formao continuada e a demanda por diagnstico e

11
Sobre o conceito e a prtica da educao popular muito j se tem produzido. Neste domnio, incontornvel o
acesso obra de Paulo Freire. No obstante, dentre tantos nomes e autores de destaque neste tema, gostaramos
de lembrar as contribuies de Carlos Rodrigues Brando, Moacir Gadotti, Maria Stela Santos Graciani e
Adriano Salmar Nogueira e Taveira.
 16

identificao das necessidades de formao de profissionais do magistrio e aes

correspondentes destinadas ao atendimento das mesmas. Por consequncia, e em
consonncia com a poltica educativa municipal, a materializao do que venha a ser o
diagrama deste curso ser devidamente registrada e, interinstitucionalmente, certificado.

5. Anlise dos resultados, acompanhamento e avaliao dos alunos.

Acreditamos que o desenho metodolgico acima garantir, salvo outros

procedimentos que possam ser incorporados, uma aproximao considervel com as formas
de pensar e de atuar com dos sujeitos envolvidos na consecuo deste projeto. Os
pressupostos conceituais, obtidos por ocasio da reviso da literatura, serviro como
ferramentas para situar, classificar, interpretar e problematizar as manifestaes de
conscincia. O resultado deste estudo ser apresentado na forma de relatrios 12junto
Secretaria Municipal de Educao de Alvorada, alm da realizao de seminrio com o
conjunto dos atores envolvidos. Alm disso, nutrimos expectativa de futura publicao,
possivelmente na forma artigo acadmico e/ou livro.
No tocante pesquisa, a mesma congrega interface com ensino e extenso. O
trabalho conjunto dos bolsistas (alunos de graduao cotistas), desde a construo dos
instrumentos de coleta de dados, sua anlise e produo dos resultados, como tambm a
vivncia social e cultural subjacente, constitui-se em importante oportunidade formativa,
tanto tcnico-cientfica quanto pessoal e social. Neste sentido, a avaliao interna dos
alunos ter como referncia o cumprimento dos objetivos do projeto, a anlise do material
produzido e as reunies com os alunos participantes. Tal avaliao ter como itens
subjetivos como, por exemplo, o grau de envolvimento, iniciativa, responsabilidade e
interesse e itens objetivos, como pontualidade e assiduidade. Da mesma forma, identificar o
nvel de motivao dos alunos ao participarem das tarefas (mormente do curso) e a
percepo de como vivenciada a experincia, a capacidade de trabalho em grupo e/ou em
parceria, alm dos conhecimentos apontados ao projeto, sugerem elementos para a
avaliao dos alunos, tanto quanto para a qualificao do trabalho. Acrescente-se a isto a
disposio que vierem a demonstrar na possibilidade de parceria com o professor
coordenador na elaborao dos relatrios e demais produtos desta atividade de pesquisa e
extenso.

6. Recursos Humanos

A realizao deste estudo/ao de extenso ser de responsabilidade de uma equipe

tcnica composta por professores/pesquisadores e por profissionais com formao terico-

12Os relatrios sero apresentados em formato Word da Microsoft.

 17

metodolgica no campo temtico. Contar com a participao de consultores, segundo suas

especialidades. Em todas as fases haver a participao de estudantes de graduao dos
cursos de Cincias Sociais e de Polticas Pblicas da UFRGS, com preferncia para alunos
cotistas. Os mesmos sero selecionados pela equipe tcnica, garantindo qualidade e
contribuindo com sua formao acadmico-profissional.

6.1. Equipe Tcnica

A Equipe Tcnica ser responsvel pela execuo deste projeto e pela qualidade dos
resultados a serem expressos atravs dos relatrios. Todos participaro de todas as
atividades a serem desenvolvidas, contribuindo com as competncias especficas, pautando-
se por uma postura interdisciplinar. A formao, experincias e produes dos membros da
Equipe encontram-se de forma ampla nos Currculo Vitae respectivos (modelo Lattes)
disponibilizado mediante demanda (ou site do CNPq).

Alexandre Silva Virginio (Coordenador):Possui doutorado em Sociologia pela Universidade

Federal do Rio Grande do Sul (2006), mestrado em Sociologia pela Universidade Federal do
Rio Grande do Sul (2000), licenciatura e bacharelado em Cincias Sociais pela Universidade
Federal do Rio Grande do Sul (1996), especializao em Histria do Brasil pela Faculdade
Porto-Alegrense de Educao, Cincias e Letras (1987) e graduao em Histria pela
Faculdade Porto-Alegrense de Educao, Cincias e Letras (1986). Atualmente professor do
Departamento de Sociologia desta Universidade. Tem experincia na rea de Sociologia,
com nfase em Sociologia da Educao e Polticas de Educao, atuando principalmente nos
seguintes temas: classes populares, participao, democracia, emancipao e sociedade. Sua
temtica de pesquisa a Formao de Professores. Alm disso, colaborador externo do
Grupo de Investigao de Pedagogia Social e Educao Ambiental da Faculdade de Cincias
da Educao da Universidade de Santiago de Compostela Galicia/Espanha.

a. Consultores:

Enio Passiani: Possui graduao em Cincias Sociais pela Universidade de So Paulo (1993) e
doutorado em Sociologia por esta mesma Universidade (2007). professor adjunto da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul do Departamento de Sociologia; Tutor do PET
Cincias Humanas.

Ivaldo Gehlen (Coordenador) Bacharel em Cincias Sociais, Mestre em Sociologia (UFRGS),

Doutor em Sociologia pela Universidade Paris X - Nanterre (Frana), Professor do
Departamento de Sociologia, do PPG em Sociologia, do PPG em Desenvolvimento Rural e do
PPG em Agronegcios da UFRGS. Vice-coordenador do LABORS. Diversos artigos e relatrios
sobre a temtica.
 18

6.2. Apoio Tcnico:

Trs (3) estudantes graduao com dedicao parcial (20 horas semanais) durante a
realizao do estudo e/ou da extenso. Os mesmos sero definidos aps aprovao deste
projeto.

7. Recursos materiais/Infraestrutura:

A administrao do Projeto estar sediada junto ao Laboratrio de Observao

Social (LABORS), onde tambm sero arquivados os documentos e as informaes
digitalizadas. O IFCH disponibilizar atravs do LABORS, os recursos tcnicos, equipamentos
e meios de comunicao necessrios realizao deste estudo. As demandas de locomoo
e refeies sero atendidas atravs de contrato de servios de terceiros. Mais precisamente,
no que concerne s atividades dos alunos (entrevistas, observaes e realizao dos
questionrios), estes so itens indispensveis para sua participao durante o projeto.

8. Proposta oramentria.

O valor orado para realizao do estudo e entrega de seus resultados de R$

66.600,00 (sessenta e seis mil e seiscentos reais). O maior valor incide sobre as bolsas de
extenso destinadas aos alunos de graduao. Tambm requer servios de terceiros
destinadas a atividades de formatao do relatrio final, alm da produo e editorao de
livro. As atividades de campo exigiro gastos de combustvel a material de apoio e
alimentao. Agregue-se a isto a condio de Instituio de Ensino Pblica ser a executora,
no se pautando por lgica empresarial e no possuindo capital de giro especfico,
dependendo dos recursos orados para a execuo desta atividade de pesquisa.

8.1. Detalhamento do oramento

Principais Atividades do Projeto Responsvel Valor Justificativa

Levantamento bibliogrfico Todos -

Desenvolvimento do modelo conceitual Coordenador e -

consultores

Alunos de Valor destinado ao

graduao pagamento das
 19

3 Bolsas de extenso (Cincias R$ bolsas dos alunos

Sociais e 14.400, durante a
Poltica 00 consecuo do
Pblicas) projeto (1 ano).

R$ Cobrir custos de
5.000,00 locomoo at
Passagens e alimentao dos alunos Todos Alvorada e de
(bolsistas) e coordenador. alimentao.

R$ Pagamento
3.500,00 referente a reviso
Reviso e formatao do relatrio final* Servios de gramatical e
terceiros formatao do
relatrio.

R$ Compra de
2.500,00 material destinado
Material de Consumo (folhas de ofcio; Coordenado ao trabalho de
tinta de impressora; canetas; pilhas; caf r campo e reunies.
...)

R$ Pagamento de
15.000,00 tcnicos para a
Produo e editorao do livro Servios de produo dos
terceiros vdeos.

R$ Pagamento de
5.735,00 tributos referentes
Entidades (%) (Ufrgs, Faurgs, IFCH, a servio de
Labors: ISSQN) terceiros

TOTAL R$
46.135,00

* Inclui 31% de INSS.

9. Cronograma:

9.1. Cronograma de atividades (descrio):

O projeto ter uma durao de um ano, dividido em trs fases, a contar da ordem de
incio, respeitado o cronograma financeiro.
 20

1- Reunies de trabalho para formao da equipe tcnica (Coordenador e alunos).

Investigao exploratria dos dados oficiais para delimitar variveis, abrangncia
territorial e categorias a usar no estudo. Investigao exploratria do campo de
pesquisa para fins de mobilizao da escola e/ou dos educadores da escola da rede
municipal de ensino de Alvorada.
2- Qualificao dos alunos para as atividades de campo. Discusso sobre os
pressupostos da educao popular e da metodologia da pesquisa-ao. Digitalizao
e totalizao dos dados. Realizao do curso (distribudo, provavelmente, em 20
reunies) com educadores da escola e com os membros da comunidade local.
Observao e registro das reunies pedaggicas. Relatrio tcnico I, contendo as
totalizaes.
3- Anlise dos dados cadastrais, das reunies pertinentes ao curso e das observaes.
Elaborao do relatrio tcnico-cientfico. Realizao de seminrio de formao.
Entrega do relatrio tcnico-cientfico final, elaborao de artigo acadmico e/ou
livro e montagem.

9.2. Cronograma de execuo (calendrio):

Atividades Cronograma

Ago Set Out Nov Dez Jan Fev Mar Abr Mai Jun Jul

2016 2016 2016 2016 2016 2017 2017 2017 2017 2017 2017 2017

Contato inicial com

Prefeitura de
Alvorada e X
formalizao de
parceria

Divulgao dos
objetivos da
pesquisa na escola X X
Reviso X X X X X
bibliogrfica

Reunies de
mobilizao com os
educadores. X
Planejamento e
realizao de curso
de co-formao X X X X X X X X
comunitria

Leitura de
reconhecimento e
explorao do X X X X
material coletado
 21

Leitura seletiva e
classificao do
contedo X X
Anlise dos dados X X X
Seminrio de X
formao

Interpretao do
contedo (verso
preliminar) X X X

Elaborao do X X
artigo e/ou livro

10. Referncias

ALVES, Nilda. Formao de professores: pensar e fazer. So Paulo: Cortez, 2011.

ASSIS, Cristina Ferreira. A relao famlia-escola em um territrio de alta vulnerabilidade

social: um estudo de caso em Mariana-MG/-2014.122f. Dissertao (Mestrado) -
Universidade Federal de Ouro Preto. Instituto de Cincias Humanas e Sociais. Departamento
de Educao. Programa de Ps-Graduao em Educao. Disponvel em
http://www.repositorio.ufop.br/bitstream/123456789/3581/1/DISSERTA%C3%87%C3%82O
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