Mindentuds Egyeteme 13. elads 2002. december 9.

Ferge Zsuzsa

A trsadalom, amelyben lnk

Mit csinl a szociolgia?

A szociolgia trsadalomtudomny. Kzponti krdse az, hogy milyen mdon hatnak egymsra az egynek s
kzssgeik, az egyn s a trsadalom. gy vli, hogy e klcsnhatsok sorn formldnak a trsadalmi
folyamatok, intzmnyek s struktrk, amelyek viszont sok tekintetben meghatrozzk a cselekv egynek
(gensek) helyzett, cselekvseit, leteslyeit, azaz sorst. A kvetkezkben nhny olyan szempontot emltek
meg, amelyeket szerintem a szociolgiban rvnyesteni kellene. Pldul mindig figyelembe kell venni, hogy:

Egyn s kzssg klcsnsen felttelezik egymst. A szociolgia a trsadalmat szeretn megrteni, de

gy, mint egyn s trsadalom egymst klcsnsen felttelez rendszert. Ebben a szemlletben
(amely persze csak egy a sok lehetsges szociolgiai kzelts kzl) nincs kln egyn s kln
trsadalom: csak egymshoz val viszonyaikban rtelmezhetk. gy pldul nincs tartalma a
szegnysgnek a gazdagsg nlkl. Szegny nincs, ha nincs gazdag (gazdagabb).

"Elmleti" keretek, fogalmak s empirikus "tapasztalati tnyek" szerves egysget alkotnak. A

szociolgus elmleti konstrukcikkal, fogalmakkal vgzi a "tnyek", jelensgek, folyamatok
vizsglatt, msknt nem is tudn, hogy mit emeljen ki a valsgban gomolyg halmazokbl. m
elmleti fogalmai sem eleve adottak: ezeket mr a valsgbl vonta ki, korbbi tapasztalatokra s
adatokra tmaszkodva, megfigyelssel, gondolkodssal. gy kzelt ismt a valsg folyamataihoz,
tnyeihez, azaz folyamatos oda-vissza csatolssal dolgozik. Az elmlet, az elmleti konstrukcik, az
elvont, ltalnost fogalmak megalkotsa nem a kutats clja: ezek eszkzk, de nlklzhetetlen
eszkzk a trsadalmi jelensgek vizsglathoz, megrtshez. A kutatsnl teht kihzunk nhny
szlat a gomolyagbl, ezekbl szerkesztnk valamilyen megismersi rcsot magunknak, amelyet
rhelyeznk a gomolyg valsgra. (Lehet ennek az "episztemolgiai rcsnak" nem csak kt
dimenzija, hanem tbb is.)

Minden jelensget a sajt trtnetvel egytt kell rtelmezni. A mlt nlkl nem lehet a mt megrteni.
(A szociolgia s a trtnelem kztt nincs les hatr.) A trsadalmak folytonosan vltoznak is,
mikzben nmaguk maradnak. Ez az "jratermels" vgbemegy a csaldokon, trsadalmi
intzmnyeken stb. bell is, mert az "gensek", akik ezeket mkdtetik, nem tudnak egsz mskpp
viselkedni, mint amit az eddigi trtnelmi tapasztalatok beljk gettek, s mint ami az adott felttelek
kztt egyltaln elkpzelhet. Ez a magatarts vagy stratgia a habitus, ami minden trsadalmi
kzegben, ertrben mkdik. A habitus alapjn tartja termszetesnek az egyetemet vgzett szl, hogy
a gyereke egyetemre menjen, s ezrt mondhatja egy 8 osztlyt vgzett falusi anya, hogy az egyetem
"nem neknk val".

Azt rdemes kutatni, ami "szabad szemmel", kutats nlkl nem jl lthat, nem jl rthet vagy
flreismert. m nem vletlen, hogy mi nem lthat, mi flreismert, mit tekintnk termszetesnek. A
"termszetessg" azt jelenti, hogy valamilyen ideolgia (nem kzvetlen erszak) elfogadhatnak,
rendben lvnek, vitathatatlannak mutatja a fennllt (a trsadalom megosztottsgt, a frfiuralmat, a
cignyok rosszabb helyzett, azt, hogy vannak szegnyek, a csaldok hajlktalansgt, de egyszeren
azt is, hogy vannak a hatalmon lvk s a hatalom nlkliek). Ezeket a termszetesnek tekintett
nzeteket nem fizikai erszakkal knyszerttettk ki. Ilyen hatsa csak a hossz "megszoksnak" vagy a
meggyzsnek, tekintlynek, manipulcinak, az n. szimbolikus erszak klnbz
mkdsmdjainak lehet. Amit termszetesknt fogadunk el, abba belenyugszunk, ha igazsgtalan is.
rdekek fzdnek ahhoz, hogy azok a mechanizmusok se legyenek jl lthatk, amelyek mltatlan
vagy igazsgtalan kimeneteket hoznak ltre. A szociolgusnak teht ott van igazn dolga, ahol a
trsadalmi erviszonyok valamit - tbbnyire nem tudatosan - elrejtenek, illetve ahol az uralom, a
kiszolgltatottsg, az igazsgtalansg, az egyenltlensgek "termszetesnek" ltszanak. Ennyiben
"kritikai" tudomnyrl van sz.
Eladsomban egyetlen szociolgiai krdsre koncentrlok: a trsadalmi tagoldsra, a trsadalmi
egyenltlensgekre, s ezek legjabb hazai vltozsaira.

II. Trsadalmi viszonyok, egyenltlensgek, trsadalmi szerkezet

A trsadalmi vilg egyre bonyolultabb. Sokan ma gy gondoljk, hogy a "nagy egszekrl", pldul egy-egy
trsadalomrl, mr ltalnos szinten, nagy sszefggsekben nem is lehet beszlni. Az emberek szabadon
vlasztanak s dntenek, s a tudomny legfljebb kis rszletekhez adhat kulcsot. Lehet, hogy mindez igaz: az
gynevezett posztmodernitsban a trsadalom kevsb hatrozza meg a sorsokat, mint korbban. n magam
azonban azt hiszem, hogy Magyarorszg nem a posztmodernitsban l - a trsadalom igenis szmt.

Minden trsadalomban vannak erforrsok, "tkk". A komplex trsadalmak mindegyikre jellemz, hogy az
anyagi s szimbolikus javak, erforrsok egyenltlenl oszlanak el. Az egynek vagy csoportok kztti
viszonyokat ezek az eloszlsok formljk. Az erforrsok, tkk kztt a jelek szerint a legfontosabbak a
politikai tke, vagyis a hatalom; a gazdasgi tke; a tuds- s informci-tke (kulturlis tke); s a kapcsolati
vagy szimbolikus tke, ami egyben az elismertsget, elfogadottsgot is jelenti. A trsadalmi viszonyok a
hatalomhoz, tulajdonhoz, tudshoz, egyltaln, a ltfenntart forrsokhoz val hozzfrs egyenltlensgei krl
formldnak.

Az erforrsok a trsadalom egsznek szintjn is meghatrozak, de konkrtan mindig egy-egy terleten, egy-
egy alrendszerben, ertrben, ha tetszik, mezben zajlanak krlttk a kzdelmek a meglv forrsok
megtartsrt, jak megszerzsrt. Ilyen ertrnek (vagy meznek) lehet tekinteni egy-egy vllalatot vagy egy
ipargat, vagy akr az egsz gazdasgot, egy sportgat vagy az egsz sportot; egy-egy egyetemet vagy pp az
egsz tudomnyos vilgot. A kzdelem egy-egy ertrben (ltszlag vagy tnylegesen) klnbz ttekrt vagy
"tkkrt" folyik, ami lehet pnz, vagyon, helyezs, rang, hatalom, elismers, privilgiumok. A gazdasgi
hatalomrt s helyezsrt a "gazdasgban", a piacon folyik a verseny, s persze az egyes vllalatoknl is. A
tudomnyos elismertsgrt s hatalomrt a tudomnyos "mezben" kzdenek. A ttek - az egyes erterekre
jellemz sajtos tkk, pldul a gazdasgban a gazdasgi tke, a tudomnyban a plyatrsak ltal elismert
tuds, a sportban az olimpiai helyezs - klnbznek. A legfontosabb tkk (pnz, hatalom, tuds, kapcsolatok)
rvnyessge ltalnos, de az egyes mezkben egymshoz viszonytott jelentsgk klnbzhet.

A klnbz erterek egymssal is feszltsgben vannak. Kzdelem zajlik a forrsokrt, a msik mezvel
szembeni flnyrt vagy pp a fennmaradsrt. Ezek a kzdelmek jtszdhatnak vllalatok kztt,
tudomnygak vagy mvszeti gak kztt vagy ppen a politika s a gazdasg kztt.

Egy-egy ilyen mezben az versenyezhet a helyezsekrt (az lehet elismert tuds, sznsz, orvos, bankr,
vllalkoz), aki egyltaln be tud lpni a jtkba, azaz van mr valamilyen tkje, felkszltsge. Ez azt is
jelenti, hogy megfelel a belltdsa, a habitusa ahhoz, hogy ezt a kzdelmet felvegye, mert sajt, illetve a
csaldja tapasztalatai erre kondicionltk. De nagyon sokan vannak, akik minden kzdelemben eslytelenek, ha
a j helyezsek megszerzsrl van sz. Tl kevs vagy semmilyen eszkzzel, tkvel nem rendelkeznek ahhoz,
hogy (brmelyik mezben, brmelyik alrendszerben) a siker remnyvel induljanak.

Ugyanakkor mgis kzdenik kell - spedig a meglhetsrt. A tt szmukra az, hogy a lent marads, a
gazdasgi, politikai, kulturlis kisemmizs (vagy megfoszts) milyen szintjt-mrtkt-formjt fogja jelenteni.
Hogy egyltaln jutnak-e ltfenntart munkhoz, s az milyen erfesztseket kvetel, milyen
munkakrlmnyeket, brt knl. Ezrt fontos strukturl tnyezk a ltfenntart tevkenysgek, amelyeket
a "munkajelleg-csoportok" foglalnak ssze.

A struktrt vgl is az alkotja, ahogyan a tkk krli kzdelem nyomn kialakul egyenltlen
viszonyok sszekapcsoldnak a trsadalmi trben, az egsz trsadalom szintjn.

Az egyes tkefajtk mentn tbb-kevsb egyrtelm az egyenltlensgek rendezettsge, gy beszlhetnk

jvedelmi, iskolzottsg, lakshelyzet, munkakrlmnyek, presztzs stb. szerinti rtegzdsrl. Ha a klnbz
tkk eloszlsa nem nagyon ellentmondsos, vagyis ha nem tl nagyok a "sttusok" kztti inkonzisztencik,
akkor a trsadalom egszn bell kialakul egy tbb-kevsb egyrtelm rtegzds. Ha ezt viszonyok
rendszereknt tudjuk rtelmezni, akkor ilyen mdon lerhat a trsadalmi struktra is.
III. Az llamszocializmus struktrja

Az llamszocializmus struktrjrl beszlve nehz ltalnostani: minden orszg, minden peridus ms

volt. Itt most a mr valamennyire konszolidldott, 1960 utni Magyarorszgrl lesz sz.

A hatalom, a "politikai tke" meghatrozta az egsz trsadalom jellegt, azon bell a lehetsges csoportokat, st
az egyni lehetsgeket is. Minden szinten a demokrcia hinya volt a jellemz, ami politikai kategrikban
kifejezve akkor is diktatra, ha annak jellege folyton vltozott, s ha az utols kt vtizedben mr gynevezett
puha diktatra volt.

A hatalom egyenltlen eloszlsa, a kzpont tlhatalma a struktrt s mozgsait lefojtotta. Ugyanakkor az

llamszocializmus, ideolgijnak megfelelen, korltozta a nem-hatalmi egyenltlensgeket, noha sok
jelents egyenltlensg fennmaradt.

A sok egyenltlensg kapcsoldsa egyszerre oka s kvetkezmnye annak, hogy ki milyen munkhoz jut,
milyen helyet foglal el a munkamegosztsban. A munkajelleg-csoport egytt fejezi ki a dntshozatalban
elfoglalt helyet, a fl- s alrendeltsgeket, a tudst, a munka ltal ignyelt fizikai s szellemi erfesztseket, a
munkakrlmnyeket. Az "rtelmisgi" vagy a "segdmunks" cmke ltalnostja egy sor foglalkozs kzs
jellemzit.

Az llamszocializmus struktrjnak legfontosabb vonsai gy foglalhatk ssze, hogy

- a hatalom szlssgesen egyenltlen eloszlsa a struktrt s mozgsait lefojtotta;
- a politika ideolgijnak megfelelen a nem-hatalmi egyenltlensgeket korltozta - noha sok
egyenltlensg maradt;
- a munkajelleg-csoportok sokat kifejeznek az egyenltlensgi rendszerbl, a trsadalom rtegzdst,
legalbbis annak egy fontos metszett rjk le.

Politikai uralkod csoport

(Nomenklatra, bels hierarchival)

A trsadalmi munkamegoszts egyszerstett kpe (munkajelleg-csoportok)

Tuds szintje
Vezeti pozci Alacsony szint,
Magas szint Kzepes szint
nincs
Magas, sok Kzigazgatsi, gazdasgi, kulturlis
Elvben nincs, gyakorlatban lehet -
beosztott stb. fels vezetk
Kzepes, kevs Kzpszint vezet, termels- Esetleg: nem
Kzpszint vezetk
beosztott irnyt kpzett ellenr
Irodai dolgoz, szakmunks, Segd-, betantott
Nincs beosztott rtelmisgi
szakkpzett szolgltat munks

A struktra az llamszocializmus vtizedei alatt folyamatos s gyors talakulsban volt, sok szempontbl - ha
nem is elg gyorsan - modernizldott. A mezgazdasgban dolgozk arnya nagyon lecskkent, a munkaer
szakkpzettebb vlt, az rtelmisg arnya megntt.

Ekzben az egsz trsadalom gazdasgilag feljebb toldott, az letfelttelek szmos sszetevje javult.

A fogyaszts (egy fre szmtva) hromszorosra ntt; a lakshelyzet (br lassan, megksve) javult. A laksrsg,
laksfelszereltsg nagyon kzel kerlt a nyugati sznvonalhoz. Kipltek a kzs egszsggyi, iskolai
elltrendszerek. A trsadalombiztosts a hetvenes vektl az egsz lakossgot tfogta. Romls kevs terleten
volt, de mig nem tudunk igazi magyarzatot adni pldul arra, hogy mirt cskkent (szinte minden
llamszocialista orszgban) a vrhat lettartam, ami a fizikai leteslyek fontos mutatja.
Az egyenltlensgek szmos terleten - a laksviszonyokban, az iskolzottsgban, a kultrhoz val
hozzfrsben - jelentsen cskkentek. A politika ltal befolysolhat krlmnyek esetben - munkhoz juts,
brek-jvedelmek, mg a laksviszonyok is - gyorsabb volt az egyenltlensgek cskkense, mint pldul a
kulturlis gyakorlatok esetben, amelyekre a rgta rgzlt habitusok, szoksszersgek ersebben hatnak. Igaz,
fontos kivtel, hogy a szemlykzi viszonyok hierarchizltsga cskkent, pldul megszntek a nagysgos s
mltsgos megszltsok vagy a "csendr-pertu". Mindezzel valamennyire elrehaladt a "civilizcis ksrlet".

Ez a struktra-vzlat termszetesen sok mindent nem magyarz meg. Nem tudjuk meg, hogy hol s mennyire
maradtak meg a feudlis "habitusok" s struktrk; hogy a hatalmi viszonyok mennyire maradtak a szemlyes
uralom s alzat viszonyai vagy mennyire vltak horizontlisabb; hogy a lassan talakul, a piacnak
valamennyire teret enged piacgazdasg hogyan rintette a csoportokat; vagy akr hogy politikailag mi mozgatta
az embereket. Radsul nem mond semmit a struktra dinamikus vltozsrl, mikzben az llamszocializmus
vtizedei alatt is sok minden vltozott. Vgig kzdelem volt a hatalom demokratikusabb mkdsrt, a
knyszerek, elfojtsok s az autonmia-, illetve szabadsgigny kztt. Csak a fizikai s trsadalmi
leteslyekre, azok egyenltlensgeinek okaira krdez r, s arra ad rszleges vlaszt.

A hatalmi viszony diktatrikus jellegbl nagyjbl minden kiszmthat a szabadsg sorsrl, de semmi nem
kvetkezik az egyenltlensgek alakulsra nzve. pp ezrt sokfle ellentmondssal terhelt az idszak egsze -
de az letkrlmnyeket, illetve a "civilizcis deficit" cskkenst tekintve a mrleg inkbb pozitv.

sszefoglalva az llamszocializmus struktrjra vonatkoz gondolatokat, a kvetkezket lltom:

- a hatalom lefojtotta a spontn mozgsokat, a struktra egszt is;
- a politika korltozta, hogy melyek azok az erforrsok, amelyek ttek lehetnek - a gazdasgi tkt kizrta az
egynileg megszerezhet erforrsok kzl;
- a politika fellrl korltozta az egynileg megszerezhet erforrsok nagysgt is - a hatalom kivtelvel,
amely egyeseknl korltlanul nagy volt, a tbbsg (ha idvel nmileg enyhlen is) szinte teljesen kiszorult
belle;
-a politika alulrl is (majdnem teljesen) korltozta a rosszul indulk vagy rosszul helyezettek rossz helyzetnek
mlysgt, szinte mindenki elindulhatott s hozzjuthatott valamihez a ltfenntartsi kzdelemben;
- a trsadalmi viszonyok egyenltlensgei cskkentek, a kapcsolatok horizontlisabb vltak;
- a javul gazdasgi helyzetben az egyenltlensgek korltozsnak volt civilizcis hozadka.

IV. Az jkapitalizmus struktrja

A magyar trsadalomban a rendszervltssal teljesen megvltozott a hatalom s a tulajdon jellege, s ezzel az

egyenltlensgek rendszere. Az jkapitalizmus a lefojtottsgokat, idertve a magntulajdon tiltst is,
felszabadtotta.

A strukturl tnyezk kzl klnsen fontoss vlt a tkhez s a munkaerpiachoz val viszony. Ezt mutatja
be "A tkeviszony s a munkaerpiaci hely krl kialakul strukturlis viszonyok" c. bra.

A tkeviszony s a munkaerpiaci hely krl kialakul strukturlis viszonyok

Tketulajdonosok Tke nlkliek
Trsadalmi osztly, Munkaerpiachoz val Trsadalmi csoport
Tkeer, foglalkoztatottak
csoport (struktrban viszony, ill. munkaerpiaci (struktrban elfoglalt
szma *,**
elfoglalt hely) hely hely)
Fent: fels politikai,
Nagytks, nagyvllalkoz
Sok gazdasgi stb. vezetk
(fels osztly)
(fels osztly)

Ers, stabil, leglis - Kzpen: szakember,

rendszeres alkalmazsban kzpvezet
Kzp-kisvllalkoz (kzposztly)
Kzepes
(kzposztly) Lent: Szakkpzetlen
munks, alkalmazott
(als osztly?)
 Tke nlkli nfoglalkoztat,
A munkamegoszts
megbzssal, "szmlra"
nll, nfoglalkoztat szinte brmely posztjn
dolgoz
Kevs (kzposztly,
"kispolgrsg") Lent: alkalmi vagy
Rendszertelen, szrke-fekete
fekete munks (als
munkaerpiac
osztly?)
Korbban volt stabil hely, van
jogcm jraelosztsi Korbbi helytl fgg
Nagyon kevs (tmeges Kis, bizonytalan jvedelemre
megoldsknt felteheten knyszervllalkozk (als
tmeneti kategria) osztly?) Nincs munkaerpiaci hely,
Lent, kiszorul (als
nincs munkaerpiaci jogcm
osztly?)
jraelosztsi jvedelemre
* Vagyon tulajdonosa lhet a hozamokbl gy is, hogy nem foglalkoztat senkit. A "Tks alkalmazott nlkl"
kategria a tblzat bvtsvel oda beilleszthet lenne.
** A tke nagysga s a foglalkoztatottak szma kztti korrelci nem teljes. Az bra egyszerst.

A tkhez val viszony azt jelenti, hogy a piacgazdasg kialakulsa sorn sikerlt-e valakinek tkhez jutnia
vagy sem, s ez mekkora tke. A magnosts s alaptsok sorn a gazdasgi forrsokrt val versenyben a
trsadalom fels rgiiba kerltek a jelents tkvel rendelkezk, de azok is, akiket a tks megbz a tulajdon
felels mkdtetsvel, azaz a "fels menedzserek".

A tkvel nem rendelkezk a munkaerpiacon jelennek meg mint knlat. Helyzetk attl fgg, hogy tallnak-e
itt helyet vagy sem, vagy ha helyet nem is, legalbb munkaerpiaci jogcmet valamilyen elltsra. Az bra
msodik rsze ngy f csoportot klnt el:

azokat, akiknek van stabil alkalmazsuk az elsdleges munkaerpiacon;

azokat, akik nem llnak alkalmazsban, csak valamilyen munkavgzsre szerzdnek, mint affle tke
nlkli vllalkozk;
azokat, akiknek csak rendszertelenl vagy csak a fekete- (nem leglis) piacon van helyk;
azokat, akiknek nincs munkaerpiaci helyk, de korbbi munkaviszonyuk jogn kapnak
meglhetskhz elltst (nyugdjat, tppnzt, munkanlkli jradkot);
azokat, akik csak a lt jogn kaphatnak brmit is, ha vannak ilyen seglyek. Az alkalmi munkavllalk,
az "atipikus" munkt vgzk, a szerzdses klssk egy rsze, a feketepiacon dolgozk s a vgkpp
kiszorulk meglhetse bizonytalan: egy elfogadhat meglhetsi szinthez val jogaik s munkajogaik
ltalban gyengk.

A munkaerpiaci bizonytalansgok kzelrl rintik a hztartsokat. A munkakpes kor hztartsfk jelents

rsze nem dolgozik - s ezrt sokkal alacsonyabb is a jvedelme. Ezt vilgtja meg az "Illusztrci a
munkaerpiachoz val viszony hatsrl" c. bra.

A munkajelleg-csoportok sokat megtartottak korbbi jelentsgkbl. Az aktv keresk krben tovbb folyik a
szerkezet-eltolds. Itt csak a hztartsfk helyzetvel brzoljuk az j eloszlst. Els rnzsre gy tnik,
tovbb modernizldtunk - alig van mr mezgazdasgi munks, s a segdmunksok arnya is cskkent.
Valjban fknt arrl van sz, hogy a tanulatlan munksokra van legkevsb szksge az j piacnak: k a
tbbieknl sokkal nagyobb arnyban vltak munkanlkliv.

A tulajdon egyenltlensgeit egyelre nem tudjuk mrni. Ami a rosszul, de mgis mrhet jvedelmi
egyenltlensgeket illeti, a kt szls tized kzti szorz 1987-ben kevesebb, mint tszrs volt, 1997-ben kzel
tzszeres. Azta egyesek szerint megllt, msok szerint folytatdik a jvedelmi egyenltlensgek nvekedse.

A forrsok elbb cskkentek, s 2000 krl rtk el az 1989-es szintet. Minthogy az egyenltlensgek nttek,
szksgkppen ntt a szegnysg is. 1989 s 1997 kztt mintegy hromszorosra emelkedett mind a relatv,
mind az abszolt szegnysg.

A munkajelleg-csoportok nmileg talakultak, de megriztk, st nveltk szerepket a trsadalmi

differencilsban. Noha egyre kevesebbet beszlnk pldul munkssgrl, gy tnik, hogy helyzetk a
tbbiekhez kpest romlott. A parasztsgnl mg jelentsebbek a bajok. A kisgazdasgok jelents rsze vergdik,
nagy a falusi munkanlklisg.

A szegnysg j vonsai jrszt a munkaerpiac zavaraival fggnek ssze. A munkanlklisg, az

alulfoglalkoztats, a keresetek nagy rsznek alacsony szintje miatt, s az rrendszer szerkezeti vltozsai
kvetkeztben a szegnyek harmadnak van lakssal kapcsolatos adssga; negyven szzalknl nem jut elg
pnz gygyszerre, s a korbbinl nagyobb hinyok mutatkoznak olyan elemi szksgletek esetben is, mint az
lelmiszer vagy a gygyszer.

Vannak klnsen trkeny helyzet csoportok, amelyekben nagy a szegnyek arnya. Ilyenek

a munkanlkliek, elssorban a tarts munkanlkliek, fknt, ha a hztartsf munkanlkli;

a szakkpzetlenek vagy nem 'piackpes' kpzettsgek, illetve az alacsony keresetek;
a fiatal plyakezd munkanlkliek,
a cignysg, amelynek krben a munkanlklisgi rta tbbszrse a tbbsgi trsadalomban
tapasztalhatnl, s akik kzl szzezrek lte, jvje veszlyeztetett;
a gyermekket egyedl nevel szlk, tbbsgkben nk;
a gyermekes csaldok, klnsen a nagycsaldosok;
az ids emberek, klnsen az egyszemlyes hztartsban lk, s kzlk is az idsebb nk;
azok a falusi hztartsok, amelyek alacsony jvedelmek, s a kzlekedsi viszonyok miatt nehezen
rik el a munkahelyeket s kzszolgltatsokat;
a hajlktalanok - akiknek szmt legalbb 40 ezerre teszik;
a fogyatkkal lk egy rsze, mert a jogilag mr rgztett elltsok tl alacsonyak vagy a
kvetelmnyek nem teljeslnek (pl. akadlymentessg);

A klnsen rossz helyzeteknl a problmk halmozdnak. Igaz, nmagban elg nagy baj, ha ngyen laknak
egy szobban, vagy ha vacsora s reggeli nlkl maradnak a gyerekek. Kirekesztett lehet valaki azrt, ha nincs
elg pnze kzlekedsre, hogy munka utn nzzen vagy a gyerek iskolba jrjon.

De gyakran egyszerre, egymsra rakdva jnnek a bajok. A slyos, vagy halmozd nehzsgekkel jr
kirekeszts az tlagosnl jobban fenyegeti az elz csoportokat. Mg az alacsony kereseteknl is vdelem, ha
mindenki keres, s katasztrfa, ha csak szocilis elltsokbl lnek.

A romk helyzete klnsen nehz, hiszen az eltletek is sjtjk ket - ezrt voltak k az els elbocsjtottak,
ezrt nehz az iskolai akadlyokat lekzdeni. De hangslyozni kell, hogy a szegnykrds nem cignykrds. A
npessg legrosszabb jvedelm als harmadban egy td cigny, 80% nem cigny. s ha lejjebb megynk, az
als tdbe vagy tizedbe, n a cignyok arnya, de a legszegnyebbek fele is nem roma.

A korltlan tkhez jutssal s a munkaerpiacrl val kiszorulssal az egyenltlensgek elszabadultak. Mg

nem lthat vilgosan, hogy milyen csoportok, osztlyok, rtegek formldnak, de a rtegezett trsadalom
tetejn biztosan kirajzoldik mr egy kivltsgosan j helyzet fels osztly, alul pedig szles, sok mindenbl
kirekesztett szegny csoportok vannak. A trsadalom "kt sebessgv" vlt. Aki nem tud rkapaszkodni a
gyorsan robog vonatra, az vgleg lemaradhat. Ez ma is rossz, hossz tvon mg krosabb - a gazdasgnak is.

sszefoglalva nagyjbl a kvetkezk jellemzik az jtks trsadalmat a trsadalmi egyenltlensgek

szempontjbl:

- visszatrt a gazdasgi tke mint tt s erforrs;

- a korltlan hatalom a demokrcival megsznt;
- a jtkterek, mezk korltlanul alakulnak, vltoznak;
- a ttek korltlanok,
- az egynek s mezk kztti versengs is korltlan;
- a ttek fels korltja annyi, amennyit a mezk kztti kzdelem egyik vagy msik mezre rknyszert;
- a ltfenntartsi kzdelemben a vesztes helyezseknl a vesztesg mrtke, mlysge egyelre alulrl nem vagy
alig korltozott;

Ezek a fejlemnyek gyengtenek minden horizontlis viszonyt, a trsadalmi szolidaritst is. A kirekeszts
veszlyezteti a trsadalmi sszetartozst. Mindez nincs elgg sszhangban az Eurpai Uni jabb trekvseivel.
Ez nem a teljes mrleg. A szabadsg hozadkai risiak, de itt inkbb a szabadsg visszja ltszik. Egyltaln
nem szksgszer azonban, hogy ennyi legyen a negatvum. Az elszabadul egyenltlensgek cskkentse a
politika s a civil trsadalom kzs feladata - vagy az kellene, hogy legyen.

V. Az eurpai szocilis modell - "civilizlt", szeldtett kapitalizmus

A 19-20. szzad eurpai trtnetben kzpontiv vlt az a krds, hogy hogyan lehet sok j trsadalmi problmt
korriglni vagy megelzni, hogyan lehet a piacot "megszeldteni", a sikeresek egyni jlte mellett a "kzjt" is
ersteni. A vltozsokat az a tbbsgi meggyzds vezette, hogy a trsadalmi feszltsgek s bajok enyhtse a
trsadalom s az egynek egyttes felelssge, az llam s a civil trsadalom kzs feladata. E kzs trekvsek
nyomn alakult ki az, amit jlti llamnak neveznk.

Az j problmkra a legfontosabb vlaszok, amelyek a 19. szzad kzepe ta formldnak, a kvetkezk:

kzpnzbl alapvet szolgltatsok - oktats, egszsggy - mindenkinek;

kzs felelssg trsadalombiztosts vagy trsadalmi biztonsg, trsadalmi alapjvedelem;
a munkajog ersdse;
a szocilis jogok ersdse: szocilis llampolgrisg.

A globalizld kapitalizmussal felersdtek a jlti llam elleni tmadsok - divatt vlt azt lltani, hogy a
jlti llam rt a gazdasgnak, az erklcsknek, az egyni szabadsgnak.

1975 ta sokan lltjk, hogy a jlti llam "halott", hogy korltozni kell vagy egszen felszmolni. A polgrok
tbbsge azonban nem ezt gondolja. Sok - rszben szksges, rszben az ersebb rdekek ltal kiknyszertett -
reform van folyamatban, a jlti vvmnyok sszessgnek vdelme egyelre sikeres. Az adatok azt igazoljk,
hogy

minden EU orszgban szinte folyamatosan nttek a jlti kiadsok, nemcsak abszolt rtkben, hanem
a mindentt nvekv ssztermkhez viszonytva is;
ers az orszgok kztti jlti konvergencia, amibl a szegnyebb orszgok klnsen sokat
profitltak.

Az Eurpai Uniban ersdik a trekvs arra, hogy a szervezet ne csak politikai s gazdasgi trsuls legyen,
hanem a szocilis jlt biztostst is clul tzze ki. Az Uni szintjn elfogadott kzponti cll vlt a
foglalkoztats nvelse, a kirekeszts elleni kzdelem, a trsadalmi sszetartozs erstse. Szmtalan
dokumentumban olvashatjuk, hogy

az eurpai szocilis modell rtkes s megerstend;

az eurpai szocilis modell kt f rtke a szolidarits s a trsadalmi sszetartozs;
a trsadalom minsgt az mri, hogy "milyen mrtkben kpesek rszt venni a polgrok kzssgeik
trsadalmi s gazdasgi letben, olyan felttelek mellett, amelyek jltket s egyni lehetsgeiket
javtjk".

A kzakarat a civilizltabb s civilizlbb piacgazdasg mellett ltszik llst foglalni. Azt hiszem, ez a tendencia
a csatlakoz orszgok polgrainak helyeslsvel is tallkozik.