10 ANOS

REVISTA VEJA 23/07/2008

Especial

Os oito motores do desenvolvimento

Recursos naturais, mas tambm a indstria e grandes obras
de infra-estrutura, apontam uma nova rota de prosperidade
para o Brasil. VEJA foi conferir as cidades que souberam
converter surtos de riqueza em progresso social

Cludio Gradilone e Victor De Martino

Leocaldas/Titular

Porto de Cabedelo, na Paraba: Adriano Braz, de 18 anos, sonha

em embarcar como marinheiro nos navios que usam o terminal.
Alguns de seus amigos j foram contratados pelos moinhos e por
outras empresas instaladas nas margens do cais

s 5 da manh, milhares de operrios em macaces de trabalho esperam o

transporte para o porto e o distrito industrial de Suape, em Pernambuco. sua
volta, cortadores de cana, pescadores, biscateiros e comercirios da mesma regio
sonham com a possibilidade de somar-se a eles. No mesmo horrio, os empregados
de tecelagens e confeces catarinenses lotam as ruas de bicicletas. Como as
fbricas tm trs turnos, a cena se repetir outras duas vezes at o fim do dia. A
fluminense Quissam aplica em educao os royalties que recebe do petrleo. Em
Itacoatiara, no Amazonas, crianas vo de barco para as noventa escolas
construdas nos ltimos dois anos fora da rea urbana. Nas franjas da floresta, o
dinheiro da soja constri os primeiros arranha-cus da regio. Quem percorrer o
Brasil deparar com cenas como essas, smbolos de uma dcada que tem tudo para
ser lembrada como aquela em que o pas se reconciliou com o crescimento
econmico. O novo surto de riqueza passa freqentemente ao largo das
metrpoles, que se desenvolvem lentamente ou esto estagnadas. No interior, a
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situao inversa. So fartos os exemplos de cidades que enriqueceram e

melhoraram as condies de vida de seus habitantes em um salto. Na maioria dos
casos, o progresso est relacionado a oito "motores" da economia brasileira: soja,
cana-de-acar, carnes, petrleo, extrao mineral, obras de infra-estrutura, e as
indstrias txtil e automobilstica.

VEJA dedicou os ltimos seis meses a investigar esse novo ciclo de prosperidade. O
trabalho comeou com a anlise de rankings de desenvolvimento econmico e
demogrfico. Foram identificados os 500 municpios com mais de 10 000 habitantes
que registraram as maiores taxas de crescimento do produto interno bruto (PIB) e
da populao desde 2000. As mesmas cidades foram em seguida examinadas do
ponto de vista da evoluo de seus ndices de escolarizao e de criminalidade, do
acesso sade, ao saneamento bsico e tecnologia. A questo seguinte era saber
onde o afluxo de dinheiro havia redundado em avanos na qualidade de vida. A
reportagem consultou demgrafos, gegrafos, economistas e institutos de pesquisa
alm de fazer contato direto com a maioria dos municpios. Chegou-se, assim, a
um grupo de 38 localidades espalhadas por quinze estados das cinco regies do
pas. Uma equipe de oito reprteres e onze fotgrafos recebeu a incumbncia de
visitar essas cidades e averiguar se o enriquecimento havia se traduzido, de fato,
em benefcios para a populao.

Anderson Schneider

Jazida de ferro em Baro de Cocais, Minas Gerais: o

metal, um dos esteios das exportaes brasileiras,
aqueceu a economia municipal e permitiu a construo
de uma faculdade e de um shopping center

O olhar desses jornalistas complementou os dados estatsticos. Eles percorreram 45

000 quilmetros, para descobrir que catorze municpios no transferiram sua
riqueza para as comunidades. Alguns desperdiaram o dinheiro em obras inteis.
Outros, em programas populistas. H ainda aqueles em que os empresrios e as
empresas transferiram todos os lucros de sua atividade para cidades distantes,
onde vivem ou mantm suas sedes. Coari, no Amazonas, um desses casos. Sua
arrecadao cresce rapidamente impulsionada pelos royalties que a Petrobras paga
para explorar sua jazida de gs natural. Apesar de endinheirada, a prefeitura no
adotou medidas para estimular a economia. No atraiu um investimento sequer.
Gastou o dinheiro extra na construo de sete ginsios esportivos. Boa parte da
populao continua desempregada e vivendo em favelas. Os habitantes de Marab,
no Par, tampouco colheram frutos do surto atual de riqueza. Seus pastos
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alimentam um dos maiores rebanhos de gado do pas, mas os habitantes

continuam miserveis. A cidade vive seu quarto ciclo econmico. J passou por
borracha, castanha e ouro. Nessas trs oportunidades, limitou-se ao extrativismo,
permitindo que os produtos fossem enviados para beneficiamento em outros
lugares. At agora, no d sinais de que saber aproveitar melhor o gado. Como
moram em Belm e no Sudeste, os pecuaristas no mantm o dinheiro l.

Cristiano Mariz

Usina de acar e lcool em Goiansia, Gois: a

empresa Jalles Machado responde por 60% da economia
da cidade, que dobrou de tamanho nesta dcada e se
tornou uma das maiores geradoras de emprego do
Centro-Oeste

Os municpios retratados nas prximas pginas encontraram caminhos para o

progresso social. Neles, o pleno emprego regra. Eles dispem de servios que
antes eram restritos aos grandes centros urbanos, como boas escolas,
universidades e hospitais. Alguns possuem cinemas e teatros. So exemplos
perfeitos do processo de interiorizao que a economia brasileira atravessa. Nesta
dcada, o PIB do interior cresceu 49%. O das metrpoles, 39%. Em dez anos, a
indstria situada nas metrpoles cortou 5% dos postos de trabalho. Nas cidades
menores, o emprego industrial subiu 30%. A pulverizao econmica pode ser
observada dentro dos estados e entre as regies do pas. A populao do Norte e
do Centro-Oeste cresceu duas vezes mais que a das outras regies justamente
porque ali foram criados mais empregos. Rio de Janeiro e Rio Grande do Sul, que
em dcadas passadas atraram migrantes, hoje so exportadores de pessoas. Entre
os destinos preferidos, s Santa Catarina pertence ao "Sul Maravilha" (que como
o Sudeste e o Sul eram chamados nos anos 70). Agora, o apelo vem de Gois, de
Mato Grosso e de Mato Grosso do Sul. No passado, os migrantes preferiam as
capitais. Hoje, acorrem para cidades com menos de 500.000 habitantes. "A razo
dessa mudana que j h cidades mdias com comrcio e servios comparveis
aos das capitais de anos atrs", diz o economista Paulo Haddad.
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Andr Valentim

A estudante Tatiana de Oliveira, de 20 anos: filha de

cortadores de cana, cursa engenharia com bolsa
oferecida pela cidade fluminense de Quissam. O
municpio aplica na educao os royalties que recebe
por suas jazidas de petrleo. Depois de formada,
Tatiana pretende trabalhar na construo civil local

Em alguns casos, a qualidade de vida do interior melhor do que nas metrpoles.

Na capital de So Paulo, vive-se menos do que em 381 municpios do estado. O
mesmo acontece em relao a Belo Horizonte e 100 outras cidades mineiras. Nada
menos que 440 municpios do interior tm uma educao pblica melhor do que a
de Curitiba, a capital mais bem posicionada em escala nacional. O ranking das
escolas pblicas traz dados semelhantes. Apenas cinco das trinta melhores esto
situadas em capitais. " um sinal do desenvolvimento rpido da educao no Norte
e no Centro-Oeste. O ensino bsico do Tocantins, por exemplo, j o sexto melhor
do pas", diz o educador Claudio de Moura Castro. Segundo ele, essa situao
comea, agora, a se reproduzir nas faculdades. Os levantamentos do Ministrio da
Educao mostram, por exemplo, que Caruaru, no interior de Pernambuco, sedia
um dos melhores cursos do pas de odontologia.
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Manoel Marques

Sul de Rondnia, uma das novas fronteiras do gado:

os rebanhos se espalham por sete municpios em volta
de Vilhena, que fornece servios para as cidades
vizinhas e abrigar o maior frigorfico da regio

Muitas sementes do progresso que est sendo colhido agora foram plantadas nos
anos 60. Algumas remontam s iniciativas de Braslia de cultivar o cerrado e de
ocupar a Amaznia, poltica reforada pelos governos militares, que pretendiam
povoar reas remotas para melhor defend-la de eventuais invasores. "A idia era
distribuir propriedades no Norte a agricultores empobrecidos ou sem terra do Sul",
lembra Joo Paulo dos Reis Veloso, ministro do Planejamento entre 1969 e 1979. A
poltica estatal e o esprito desbravador dos sulistas frutificaram com o surgimento
de variedades de soja adaptadas s condies do cerrado. Essa lavoura germinou
de forma complementar ou em substituio pecuria. Tambm neste caso as
amplas extenses de terra e vantagens naturais do pas foram decisivas. Antes,
porm, foi necessrio encontrar uma raa de gado adaptvel ao Brasil, o zebu
indiano, e melhor-la geneticamente. Paulistas redescobriram o potencial da cana
no Centro-Sul. A indstria automotiva iniciou um novo ciclo de expanso fora de
So Paulo. Devastado pela concorrncia dos asiticos nos anos 90, o setor txtil
conseguiu se reerguer em vrias regies do pas graas eficincia de alguns
empresrios. "Essas so competncias naturais do Brasil, e o mundo precisa delas",
diz o economista Luiz Carlos Mendona de Barros.

Assim como a soja, a pecuria, a cana e os tecidos, a explorao de petrleo, a

indstria do ferro e do ao se desenvolveram ao largo das metrpoles. O mesmo
aconteceu com a infra-estrutura e os portos. Os antigos terminais, em torno dos
quais se expandiram muitas das atuais metrpoles, esto atravancados. Os cais
onde o movimento de carga cresce mais se situam fora dos grandes centros
urbanos. Os oito motores do crescimento empurraram a economia pas adentro.
Pioneiros e desbravadores seguiram e ainda seguem para os municpios do
interior. "A populao nunca esteve to bem distribuda no territrio nacional
quanto hoje", diz o gegrafo Glauco Umbelino. As reportagens deste especial no
se detm sobre as vrias cidades que sucumbiram s mazelas do pas. Em suas
viagens, os jornalistas de VEJA se debruaram sobre um Brasil ainda pouco
conhecido mas do qual vm muitas boas notcias para o pas.

Com reportagem de Jos Edward