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A Smula 317 (Execuo Provisria de Ttulo Executivo Extrajudicial e Embargos


Execuo) e o Novo CPC

RESUMO: O estudo visa a tecer consideraes sobre os embargos execuo, a partir do


dispositivo 587 do Cdigo de Processo Civil de 1973 e da Smula 317 do Superior Tribunal de
Justia, bem como verificar como tal tema tratado no Novo Cdigo de Processo Civil (Lei n
13.105 de 16 de maro de 2015), alm de constatar se a referida Smula subsiste aps a entrada
em vigor do novo diploma processual.

PALAVRAS-CHAVE: Smula 317 do STJ. Execuo e Embargos. Processo Civil.

ABSTRACT: The study aims to make considerations on the enforcement of the clauses, from
article 587 of the Code of Civil Procedure of 1973 and the Summary 317 of the Superior Court
of Justice, as well as to verify how such subject is treated in the New Code of Civil Procedure
(Law number 13,105 of March 16, 2015), in addition to verifying if said Precedent subsists
after the entry into force of the new procedural document.

KEYWORDS: Summary 317 of STJ. Execution and Embargoes. Civil Lawsuit.

INTRODUO

O tema da executoriedade se provisria ou definitiva fundada em ttulo executivo


extrajudicial, quando da interposio de recurso de apelao, a qual ataca deciso que julga
improcedente ou rejeita embargos do devedor sempre causou discusses doutrinrias e
jurisprudenciais.
A partir de um recorte epistemolgico, que tem como marco terico o Cdigo de
Processo Civil de 1973, o objetivo realizar uma anlise da Smula 317 do Superior Tribunal
de Justia, ante a controvrsia que surgiu em torno dos artigos 587 e 520 do referido diploma,
antes e depois das alteraes legislativas promovidas pela Lei 11.382 de 2006, que, dentre
outras normas, ocasionou profundas alteraes no processo de execuo, sobretudo em relao
s execues fundadas em ttulo extrajudicial.
Alm disso, a partir da referida anlise e diante do advento do Cdigo de Processo
Civil, promulgado pela Lei 13.105 de 16 de maro de 2015, o objetivo do estudo verificar se
referida Smula permanece vlida. Para o desenvolvimento do estudo, foi utilizado o mtodo
dedutivo e comparativo, baseado sobretudo em reviso bibliogrfica.
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1 BREVE ESCORO SOBRE A EXECUO DE TTULO EXTRAJUDICIAL, OS


EMBARGOS E A SMULA 317 DO STJ

Continuadamente, discusses tanto no mbito doutrinrio, quanto no mbito


jurisprudencial foram travadas acerca da executoriedade, se provisria ou definitiva fundada
em ttulo executivo extrajudicial, quando da interposio de recurso de apelao, a qual ataca
deciso que julga improcedente ou rejeita embargos do devedor.
O pretrito artigo 587 determinava que definitiva era a execuo quando baseada em
sentena transitada em julgado ou em ttulo executivo extrajudicial. Entretanto, determinava
que a execuo era provisria quando a sentena fosse impugnada por meio de recurso de
apelao recebido s no efeito devolutivo.
J o artigo 520, inciso V, a partir da redao dada pela Lei n 8.950, de 13.12.19941,
trazia em seu bojo o seguinte: o recurso que atacava sentena de rejeio liminar de embargos
execuo (ou que os julgava improcedentes) era recebido apenas no efeito devolutivo.
Da leitura de ambos dispositivos, passou-se a deduzir que, em casos de oferecimento
de recurso de apelao que se insurgia contra sentena a qual julgava improcedentes os
embargos ou os rejeitava liminarmente, a execuo seria provisria e no definitiva.
Antes de aprofundar o assunto, importante destacar que o Cdigo de Processo Civil
de 1973 sobretudo no que diz respeito s execues sofreu extensas modificaes,
denominadas de reforma da execuo2, mediante um conjunto de leis que modificaram por
etapas todo o modelo de execuo original do Cdigo (LIMA, 2008, p. 287).
Antes de serem incrementadas as mudanas por intermdio dessas reformas, o
processo executivo era mecanismo apto a promover, com equivalente fora, a execuo: no
importando se fundada em ttulo judicial ou extrajudicial. A diferena residia, pois, nos
argumentos possveis de serem suscitados em embargos opostos pelo devedor, pois a cognio
era limitada quando se tratava de ttulo judicial e mais ampla quando baseada em ttulo
executivo extrajudicial. Alm disso, os embargos por imposio legal (independentemente da
matria ponderada e desde que garantido o juzo) sempre tinham o condo suspender a
execuo.3

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Pois, antes da alterao, s havia previso no tocante ao recurso de apelao contra sentena que rejeitava
liminarmente os embargos.
2
Promovidas pelas leis 8.952/94; 10.444/2002; 11.232/2005; e 11.382/2006.
3
Na redao anterior do Cdigo de Processo Civil de 1973: Artigos 737; 739; 741 e 745.
3

Por muito tempo, a leitura do artigo 587, do Cdigo de Processo Civil de 1973 causou
querela, vez que, de um lado, doutrinadores afirmavam que se os embargos opostos eram
recebidos no efeito suspensivo e, por imposio ope legis, a execuo s poderia seguir de
modo definitivo aps o trnsito em julgado dos embargos. Para essa corrente, a preocupao
encontrava-se na probabilidade de reforma da sentena e dos danos possivelmente causados.
De outro lado, a maior parte da doutrina e da jurisprudncia sempre entendeu que uma
execuo fundada em ttulo extrajudicial que comea definitiva no pode se tornar provisria,
isso porque a pendncia de recurso contra sentena que julgou improcedentes os embargos
no obsta a definitividade da execuo (MOREIRA, 1999, p. 297).
Dessa forma, majoritariamente, o raciocnio era de no haver sentido a converso de
uma execuo definitiva em provisria pelo fato de ter sido manejado recurso de apelao
contra deciso que rejeitava ou que julgava improcedentes os embargos.
Com a finalidade de ultrapassar a contenda, o Superior Tribunal de Justia editou a
Smula 317, em outubro de 2005, consistente no seguinte verbete: definitiva a execuo de
ttulo extrajudicial, ainda que pendente apelao contra sentena que julgue improcedentes os
embargos (BRASIL, 2005). A edio da referida smula foi resultado do debate j mencionado
e, dentre os precedentes que a originaram, importante destacar ao menos alguns trechos de
um acrdo, para verificar a ratio que a sedimentou:

AGRAVO REGIMENTAL NA MEDIDA CAUTELAR N. 4.972-RS.


(2002/0048427-0)
[...]
No caso, os embargos execuo e o recurso de apelao j foram
apreciados e, ao final, frise-se, julgados improcedentes, devendo prosseguir
a ao executiva de forma definitiva, de acordo com a norma do art. 587 do
CPC.
Ademais, a execuo definitiva quando fundada em deciso transitada em
julgado ou em ttulo extrajudicial (CPC, art. 587). No se torna provisria se
interposta apelao da deciso de improcedncia proferida nos embargos
execuo, porquanto os efeitos deste recurso referem-se deciso impugnada,
no ao ttulo executivo, mormente se extrajudicial.
[...]
Importante frisar que o ttulo base que confere definitividade execuo.
Assim, se a execuo inicia-se com fulcro em ttulo executivo extrajudicial e
os embargos oferecidos so julgados improcedentes, havendo interposio
pelo executado de apelao sem efeito suspensivo, prossegue-se, na execuo,
tal como ela era; vale dizer: definitiva, posto que fundada em ttulo
extrajudicial. (BRASIL, 2002)
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Assim, a jurisprudncia, acertadamente, pacificou o entendimento fundamentado no


fato de que o credor, na qualidade de portador do ttulo executivo extrajudicial com presuno
de certeza, sobretudo quando reforada a credibilidade da cobrana reiterada pela sentena, tem
garantias (ainda que a sentena esteja pendente de confirmao); portanto, quando
improcedentes os embargos, tais caractersticas so reforadas, devendo a execuo seguir,
mesmo ante a interposio de recurso com efeito apenas devolutivo (BRASIL, 2002).
A questo parecia resolvida aps a edio da Smula, at que ocorreram as alteraes
legislativas mencionadas, as quais alteraram substancialmente o processo de execuo.

1.1 Das reformas promovidas no CPC de 1973

Como j mencionado, o Cdigo de Processo Civil anterior passou por diversas


modificaes e, no tocante ao processo de execuo, quatro leis foram responsveis pelas
alteraes:

1. Lei 8.952/94 alterou o artigo 461 para estabelecer a tutela especfica das
obrigaes de fazer e no fazer, suprimindo o processo de execuo autnomo
para a satisfao dessas obrigaes quando impostas por sentena;
2. Lei 10.444/2002 que estendeu esse mecanismo para a tutela das
obrigaes de entrega de coisa, criando o artigo 461-A;
3. Lei 11.232/2005 que transformou a execuo da prestao pecuniria
(execuo por quantia certa) imposta por sentena ou constante de outros
ttulos judiciais, para adotar tambm nesses casos o modelo do processo
sincrtico, que passou a ter a fase de execuo denominada cumprimento de
sentena. Com essas modificaes o processo autnomo de execuo passou
a ser aplicado apenas para os ttulos extrajudiciais.
4. Lei 11.382/2006 reorganizou e alterou o antigo processo autnomo de
execuo, agora destinado execuo do ttulo extrajudicial. (LIMA, 2008, p.
287)

Com a reforma do processo de execuo, foi feita uma separao clara dos meios para
promov-la: no que toca os ttulos executivos judiciais, o meio para promover a sua satisfao
passou a ser o cumprimento de sentena, mediante o processo sincrtico; restando a execuo
tradicional aos ttulos executivos extrajudiciais, com as alteraes da Lei 11.382/2006.
A justificativa para tais modificaes, em que pese o processo de execuo, partia da
necessidade de coadunar o Cdigo de Processo Civil com a Constituio Federal, a partir das
extensas alteraes constitucionais proporcionadas pela Emenda Constitucional 45/2004. Nesse
sentido, essencial mencionar o que o Professor Cssio Scarpinella Bueno leciona a respeito:
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[...] o Cdigo de Processo Civil s pode ser lido a partir da Constituio


Federal e dos valores (princpios) que ela reserva tambm para o processo,
dentre eles o que diz respeito mais de perto ao tema presente, o da efetividade
da jurisdio (acesso ordem jurdica justa), constante expressamente no art.
5, XXXV, da Constituio Federal. Sou daqueles, de resto, que v na
novidade do inciso LXXVIII do art. 5, da mesma Carta, a introduzido pela
Emenda Constitucional n. 45, de 8 de dezembro de 2004, uma razo a mais
para se pensar em um processo mais clere e com resultados concretos e teis
para aquele que, perante o Estado-juiz, consegue se mostrar suficientemente
merecedor da tutela jurisdicional que , por definio, substitutiva da vontade
das partes envolvidas no litgio no plano do direito material. A execuo
provisria, penso e sempre pensei um dos tantos mecanismos que o
processo civil concebeu para atingir esta finalidade. papel da doutrina fazer
as ligaes necessrias entre os temas, ao invs de esperar por mudanas
legislativas que so, muitas vezes, mais literais do que substanciais ou
sistemticas. (BUENO, 2005, p. 40)

Dentre tais reformas com suas substanciais alteraes, a Lei 11.382/2006 modificou o
artigo 587, o que fez ressurgir a discusso outrora pacificada pela Smula 317, cujos
comentrios sero realizados no tpico seguinte.

2 A REDAO DO ARTIGO 587 DO CDIGO DE PROCESSO CIVIL DE 1973 A


PARTIR DA ALTERAO LEGISLATIVA

O artigo 587, aps a edio da Lei 11.382/2006 (BRASIL, 2006), passou a ter a
seguinte redao: definitiva a execuo fundada em ttulo extrajudicial; provisria
enquanto pendente apelao da sentena de improcedncia dos embargos do executado, quando
recebidos com efeito suspensivo (art. 739).
De incio, cabe salientar que, no referido artigo, no havia mais a previso de execuo
de ttulo judicial, tendo em vista a diviso entre as execues de ttulos judiciais e extrajudiciais
j comentadas, sendo que o procedimento pertinente execuo de ttulos judiciais foi
deslocado para o Livro I do Cdigo nos artigos 475-A a 475-R. Assim, a redao do artigo 587
passou a contemplar apenas as execues fundamentadas em ttulos extrajudiciais
(WAMBIER; ARRUDA ALVIM WAMBIER; MEDINA, 2007, p. 59).
Sucede que, aps a modificao do artigo, o legislador criou um sistema misto em que
passou a permitir (em situaes excepcionalssimas) que a execuo que se iniciasse definitiva
poderia tornar-se provisria, em circunstncia de haver recurso de apelao contra deciso que
julgava improcedentes, ou rejeitava, os embargos execuo quando recebidos com efeito
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suspensivo criando, assim, uma ressalva inteligncia sedimentada pela Smula 317 do STJ,
o que coaduna com a afirmao de Leonardo Moreira Lima (2008, p. 289):

Ocorre que no houve apenas ciso da primitiva norma do artigo 587. Se antes
a jurisprudncia, interpretando aquele dispositivo tinha afastado a dvida
quanto no aplicao do regime da execuo provisria para a execuo
fundada em ttulo extrajudicial, agora o legislador criou uma nova regra com
o propsito de estender esse regime hiptese especfica de prosseguimento
da execuo de ttulo extrajudicial quando pendente de julgamento a apelao
interposta contra a sentena de improcedncia dos embargos recebidos com
efeito suspensivo.

Assim sendo, a execuo de ttulo extrajudicial , em regra, definitiva, tendo em vista


a presuno de certeza do ttulo; entretanto, o dispositivo mencionado vaticina hipteses em
que a execuo sofre restries, ou seja: a execuo de ttulo extrajudicial, na pendncia de
apelao, jamais ser provisria, mas poder ser, em casos excepcionais, sujeita s restries
da execuo da deciso provisria (art. 475-O) (MARINONI; ARENHART, 2014, p. 458).
Necessrio destacar que:

Parece, assim, que, ao considerar que a execuo passa a prosseguir, na


pendncia de apelao interposta contra sentena que tenha rejeitado os
embargos, o legislador quis, com a prestao de cauo pelo exequente,
amenizar o maior rigor dos atos executivos, com a reforma da Lei
11.382/2006, passaro a pesar sobre o patrimnio do executado. Tem-se, desse
modo, que, rejeitados os embargos, e apelando o executado contra a sentena,
a alienao de bens do executado e o levantamento de dinheiro dependero de
cauo, que poder ser dispensada nos casos referidos no art. 475-O, 2, do
CPC. (WAMBIER, et al, 2008, p. 61-62)

A execuo de ttulo extrajudicial pela dico antigo do Cdigo de Processo Civil era
sempre definitiva. Na hiptese de apresentao de embargos e o posterior julgamento que
conclua pela sua improcedncia ou rejeio liminar, a apresentao de recurso de apelao
contra a sentena recebido sem efeito suspensivo no tinha o condo de suspender a execuo,
permanecendo a regra adotada pela Smula 317.
Apenas nos casos em que se recebiam os embargos com efeito suspensivo (ou ento em casos
em que ao recurso de apelao era conferido efeito suspensivo, pois a regra que a apelao da
sentena dos embargos recebida apenas com efeito devolutivo) que a execuo seguiria
como provisria (considerando a hiptese em que, na sentena, o magistrado cassou o efeito
suspensivo anteriormente conferido aos embargos).
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2.1 Da suspenso da execuo por fora de oposio de embargos ou concesso de efeito


suspensivo ao recurso de apelao, no regime do CPC de 1973

Em regra, aps a alterao legislativa, a oposio de Embargos no tinha o condo de


suspender a execuo, porm, desde que o devedor apresentasse um motivo suficientemente
forte, nos moldes do pargrafo 1 do artigo 739-A, a execuo poderia ser suspensa; ademais,
desde que no ocorressem motivos para que fosse revista, a suspenso subsistiria at o momento
da sentena que julgaria os embargos.
O que interessa ressaltar para o tema abordado que, de acordo com a regra do artigo
587, a execuo seria provisria desde que fosse conferido efeito suspensivo aos embargos
(pouco importando o momento em que era concedido), que a sentena fosse de improcedncia4,
bem como que houvesse a interposio de recurso de apelao. O que importa que os
embargos estivessem sujeitos ao efeito suspensivo no momento da prolao da sentena de
improcedncia (LIMA, 2008, p. 292).
Necessrio enfatizar, ainda, que o efeito suspensivo concedido aos embargos (ou
mesmo o efeito suspensivo concedido ao recurso de apelao que se insurgia contra sentena
de improcedncia dos embargos) deixou de ser ope legis e passou a ser ope judicis, uma
vez que dependia da anlise do magistrado, que em casos extraordinrios poderia conceder
o efeito suspensivo e desde que verificasse a presena dos requisitos institudos no artigo 739-
A, 1 (efeito suspensivo concedido nos embargos), ou os requisitos do artigo 558 para os
casos em que se pretendia a suspenso dos efeitos da sentena de improcedncia.
Tambm importante assinalar que no se deve confundir o efeito suspensivo que era
conferido aos embargos com aquele outorgado ao recurso de apelao. Conforme o pargrafo
1 do artigo 739-A do Cdigo de Processo Civil de 1973, a deciso que conclua pela
improcedncia dos embargos, por coerncia lgica, tambm revogava o efeito suspensivo
conferido precedentemente.
Com a interposio de recurso de apelao que se insurgia contra a sentena (que, via
de regra, s ser recebido no efeito devolutivo, nos termos do artigo 520, V, do CPC) levaria a
acreditar que a execuo poderia prosseguir definitivamente. Por esse motivo, o legislador
optou, no artigo 587, por conferir algum anteparo ao embargante; por isso, limitou a execuo

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No cabe execuo provisria ou suspensividade da execuo para situaes em que os embargos so julgados
com base no artigo 267 (sentenas terminativas), ou ento rejeitados liminarmente (nos termos do artigo 739), ou
seja: no cabe nos casos em que o juiz, via de regra, no analisou o mrito dos embargos.
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para provisria quando pendente o julgamento da apelao que se insurgia contra a sentena de
improcedncia dos embargos, dada a possibilidade de sua reverso.
Alm disso, havia ainda o artigo 558 que, em seu pargrafo nico, conferia a
possibilidade de se atribuir efeito suspensivo ao recurso de apelao, com a suspenso da
eficincia da sentena de improcedncia (e o efeito anteriormente concedido aos embargos seria
restabelecido).
O que deve ser considerado so os efeitos permitidos nos embargos e no ao recurso
de apelao. Caso a apelao fosse recebida no efeito suspensivo, a sentena restaria suspensa
e a execuo no teria seguimento nem provisria, tampouco definitivamente retardando a
executoriedade do ttulo executivo extrajudicial.
Dito isso, a execuo provisria da redao dada pelo artigo 587, tinha aplicao
quando pendesse julgamento de recurso de apelao oposto sentena que julgava
improcedente os embargos, mas desde que esses embargos tivessem sido anteriormente
recebidos com efeito suspensivo.
Portanto, para a incidncia do referido dispositivo, deveria ser averiguado se houve a
concesso de efeito suspensivo aos embargos, sendo irrelevante se a apelao foi recebida ou
no no efeito suspensivo, uma vez que (conforme preceituava a norma) era recebido apenas no
efeito devolutivo, ressalvadas as excees de concesso de duplo efeito, caso em que
impossibilitaria o prosseguimento da execuo.

2.2 Da execuo provisria

Na segunda parte do artigo 587, havia uma opo do legislador, que preferiu assumir
o risco de alterao do contedo da deciso, com reflexo na situao de fato decorrente da
prtica dos atos executivos, em vez de retardar a sua execuo (SHIMURA, 2005, p. 121).
A terminologia adotada pela lei era indagada pela doutrina, uma vez que definitiva ou
provisria no a execuo, tendo em vista que os atos no se diferenciam daqueles praticados
na execuo denominada definitiva.
A distino entre ambas est na imposio de que, em caso de modificao da deciso
por fora de provimento do recurso, as partes seriam restitudas ao status quo ante, seja por
meio de reverso de atos (quando houvesse a possibilidade para tanto), seja por intermdio de
indenizao de eventuais prejuzos. Mas isso poderia se dar com a reverso dos atos quando
isso fosse possvel ou com a indenizao dos prejuzos pelo credor.
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Dessarte, provisrios no so os atos executivos provisrios: o ttulo que embasa


a pretenso. E, em relao aos ttulos executivos extrajudiciais, no h que se falar em ttulo
provisrio. O Professor Cssio Scarpinella Bueno (2007, p. 25-30) esclarece que:

O artigo 587, na sua atual redao, dada pela lei 11.382/2006, mantm a
dicotomia tradicional entre a chamada execuo definitiva e a execuo
provisria. As aspas e o itlico justificam-se porque, rigorosamente, a
execuo, nestes casos, no nem definitiva nem provisria e, sim, o ttulo
que a fundamenta que, por qualquer razo, pende de uma ulterior deliberao
jurisdicional. [...]
De acordo com o dispositivo quando a execuo for fundada em ttulo
executivo extrajudicial ela definitiva. [...] Diferentemente, a execuo
provisria aquela em que podem haver restries ou limitaes na prtica de
atos executivos voltados mesma finalidade. [...]
A segunda parte do dispositivo altera substancialmente o entendimento
consolidado na doutrina e na jurisprudncia, quanto natureza da execuo
que retomada com a rejeio dos embargos ao executado, prova segura e
recente a smula 317.

Dessa forma, a execuo pela dico legal do Cdigo de Processo Civil de 1973 era
provisria se pendesse julgamento de recurso que atacava deciso a qual julgava improcedente
os embargos, desde que fossem recebidos e processados com efeito suspensivo.
Cssio Scarpinella Bueno (2014, p. 155) no recusa a ideia de que a regra poderia ser
alvo de crticas por parte da doutrina e da jurisprudncia, justamente porque ela se evidenciava
contrria ao que j se encontrava solucionado e indaga:

Como uma execuo que se inicia definitiva (e nisto o novo 587 no trouxe
qualquer modificao) pode prosseguir provisria, isto , com restries,
justamente quando o juiz rejeita os embargos do executado e o faz porque
reconhece legtimos, em todos os seus aspectos, o ttulo executivo e os atos
executivos praticados at ento?

A regra do artigo 587 exercia, em realidade, uma moderao entre a continuidade do


efeito suspensivo e a licena para o prosseguimento da execuo sem qualquer restrio, com
a finalidade de resguardar o devedor em casos que houvesse riscos de graves e irreversveis
danos.
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2.3 Da subsistncia da Smula 317 do STJ em consonncia com o artigo 587 do CPC de
1973

Sob a gide da redao do artigo 587 do CPC de 1973, antes de alterada pela Lei
11.382/2006, quanto ao fato de a execuo ser definitiva ou provisria, ficou pacificada a
controvrsia pela Smula 317 do STJ. Aps a modificao do dispositivo, surgiram as
discusses doutrinria e jurisprudencial, para saber se a Smula perderia sua aplicao. Na
verdade, o que fora criada pela redao do artigo 587 modificado era uma exceo.
A execuo de ttulo executivo extrajudicial inicia-se como definitiva e prossegue
como definitiva. Excepcionalmente, como descrito no mencionado artigo, aps as alteraes j
indicadas, na hiptese de oposio de embargos (que, em regra, no tinha o condo de suspender
a execuo), em que fosse conferido efeito suspensivo e, posteriormente, havendo sentena de
improcedncia desses embargos, bem como o oferecimento de recurso contra tal sentena,
que a execuo prosseguiria de maneira provisria.
Dessa forma, o que se tinha no era a superao da Smula 317 pela segunda parte do
artigo 587 do Cdigo anterior (como j mencionado, aps a modificao pela Lei 11.382/2006),
mas sim uma exceo que ocorria em situaes excepcionalssimas. Portanto, a Smula,
conforme pondera Leonardo Ferres da Silva Ribeiro (2006, p. 155), deveria ser analisada da
seguinte forma:

definitiva a execuo de ttulo extrajudicial, ainda que pendente apelao


contra sentena que julgue improcedentes os embargos, salvo quando a estes
for atribudo efeito suspensivo (art. 739-A), ocasio em que a execuo ser
provisria.

Portanto, o artigo 587, em sua redao ltima, estabelecia uma exceo Smula 317,
que permaneceu vlida para a maioria das situaes, ressalvadas as excepcionais hipteses em
que havia pendncia de recurso de apelao contra deciso que julgava improcedentes os
embargos recebidos com efeito suspensivo.
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3 TRATAMENTO DO TEMA NO NOVO CDIGO DE PROCESSO CIVIL LEI


13.105/2015

O Novo Cdigo de Processo Civil traz, em seus artigos 914 a 920, as regras pertinentes
aos embargos execuo que, grosso modo, no tiveram modificaes substanciais. Impende
consignar, contudo, que no h no novo diploma legal dispositivo correspondente ao artigo 587
do CPC de 1973, bem como no h a diviso explcita entre execuo provisria e definitiva de
ttulo executivo extrajudicial, como h no extinto artigo.
H, entretanto, o artigo 919, que corresponde ao artigo 739-A do estatuto processual
de 1973, o qual mantm a regra de que os embargos no tero efeito suspensivo, ressalvadas as
excepcionalssimas situaes, mantida a exigncia de garantia do juzo garantia essa que pode
ser dispensada, conforme elucidam Luiz Guilherme Marinoni, Srgio Cruz Arenhart e Daniel
Mitidiero (2015, p. 111):

Em casos excepcionais, porm, poder o juiz conceder efeito suspensivo aos


embargos mesmo que o juzo no esteja seguro. Poder haver situao em que,
de pronto, verifique-se a inviabilidade do prosseguimento da execuo, ou
ainda surgir caso em que o executado no disponha de patrimnio suficiente
para garantir o juzo, embora aparente razo nas alegaes oferecidas nos
embargos. Em que pese a referncia expressa garantia prvia para a
atribuio do efeito suspensivo, no se pode outorgar penhora, ao depsito
e cauo o valor de condio insupervel para a suspenso da execuo. Esta
condio deve ser superada quando a inviabilidade da execuo for
demonstrvel de plano, no dando margem dvida.

Quanto tutela provisria, tanto Cssio Scarpinella Bueno (2015, p. 562), como Teresa
Arruda Alvim Wambier (2015, p. 1301) afirmam que, nos embargos, a tutela provisria poder
ser fundamentada na urgncia e na evidncia; no h, pois, nenhuma razo para que o
embargante no possa trazer (com as adaptaes necessrias) o conhecimento de alguma das
hipteses do artigo 311, que trata da tutela de evidncia.
Ainda segundo Cssio Scarpinella Bueno, a atribuio de efeito suspensivo s impede
a alienao do bem, mas no os atos anteriores fase expropriatria (2015, p. 563). Para Luiz
Guilherme Marinoni, Srgio Cruz Arenhart e Daniel Mitidiero (2015, p. 114), supe-se que
estes atos so incapazes de gerar prejuzo ao executado, servindo para a garantia da execuo.
Porm, se desses atos manifestamente advir prejuzo [...] a regra no deve ter aplicao.
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Resta mantida no Novo Cdigo a possibilidade da suspenso da execuo, no artigo


921, II (que corresponde ao artigo 791, I do CPC de 1973), quando os embargos so recebidos,
no todo ou em parte, com efeito suspensivo (NERY JNIOR, et. al, 2015, p. 1817-1822). A
possibilidade da suspenso dos embargos permanece, da mesma forma como no CPC atual e
depende da anlise, pelo magistrado, das circunstncias que autorizam a sua concesso, ou seja,
permanece ope judicis.
No que diz respeito possibilidade do prosseguimento da execuo de forma
provisria, no h previso expressa; entretanto, pela leitura do artigo 771, h a possibilidade
de aplicao subsidiria ao que disciplinado para o cumprimento de sentena, mantendo-se a
possibilidade (como havia no Cdigo de Processo Civil anterior) de aplicao subsidiria dos
artigos 520 e 521, quando for concedido efeito suspensivo em algum momento processual nos
embargos.

3.1 Indagao quanto subsistncia da Smula 317 do STJ aps o advento e vigncia do
Novo Cdigo de Processo Civil

Verifica-se, com a no repetio de dispositivo correspondente ao artigo 587 do


Cdigo de Processo Civil de 1973, o desaparecimento daquela previso de que a execuo
provisria ao tempo que pendente de recurso de apelao quando os embargos foram recebidos
com efeito suspensivo; em casos de julgamento dos embargos que conclua por sua
improcedncia, s restar ao Embargante Executado, socorrer-se da hiptese de suspenso dos
efeitos da sentena, prevista nos pargrafos 3 e 4 do artigo 1012 do Novo Cdigo.
O artigo 1012, por sua vez, mantm a regra de que o recurso de apelao no possui
efeito suspensivo quando julga improcedentes os embargos ou os extingue sem resoluo do
mrito. Presume-se, com isso, que desaparece, portanto, aquela dicotomia do artigo 587 quanto
definitividade ou a provisoriedade da execuo de ttulo extrajudicial, quando pendente
recurso de apelao.
Como no h regra correlata ao artigo 587 no Novo Cdigo de Processo Civil, conclui-
se que se dissipa o conflito entre o que determinava o dispositivo e a Smula 317 do Superior
Tribunal de Justia, eis que no se repete a diviso que era feita entre execuo definitiva e
provisria de ttulo executivo extrajudicial.
Verifica-se, ademais, com a falta daquela previso, que a Smula 317 manter-se-
aplicvel e revigorada, uma vez que sustenta ainda a regra de que a execuo de ttulo
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extrajudicial inicia e prossegue como definitiva, e no se tornar provisria pelo simples fato
de ser promovido recurso de apelao.
Permanece, contudo, ainda que de forma implcita, a exceo para os casos em que,
excepcionalmente (e desde que haja um motivo poderoso), haver a concesso da suspenso na
execuo em virtude de oferecimento de embargos execuo na forma do artigo 921, II; ou
por fora de suspenso da sentena nas hipteses dos pargrafos 3 e 4 do artigo 1012 do novo
diploma processual.

CONCLUSO

Em vista do exposto, h de se ressaltar em caminhos conclusivos que a Smula 317


permanece aplicvel e permanecer, a partir da vigncia do Novo Cdigo de Processo Civil,
fortalecida, uma vez que o novo diploma processual no repete a regra do artigo 587 do Cdigo
de 1973.
Ressalta-se a possibilidade de ser conferido efeito suspensivo aos embargos, o que
suspender a execuo, no a impedindo de prosseguir de forma provisria a partir da aplicao
subsidiria dos artigos correspondentes ao cumprimento provisrio da sentena.
Alm disso, h a possibilidade de concesso da suspenso da sentena, quando da
interposio de recurso de apelao que, nos casos de julgamento que conclui pela
improcedncia dos embargos, ou por sua extino sem resoluo de mrito, no ter, via de
regra, efeito suspensivo.
Essas duas hipteses no modificam, contudo, a aplicao e a validade da Smula
317, tornando-se apenas uma exceo que j tinha previso no Cdigo anterior. O que se resolve
com a no repetio do artigo 587 a velha dicotomia existente entre execuo provisria ou
definitiva nas aes de execuo por ttulo extrajudicial, deixando claro, portanto, que as
execues se iniciam e prosseguem como definitivas, ressalvadas as hipteses em possam
causar grave dano ao executado.

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