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2017
Plan de Cierre y Fiscalizacin Ambiental MINERA Y MEDIO AMBIENTE
Cia. Minera Huancapeti SAC. FIMGM-UNASAM
INTRODUCCIN
El presente trabajo de investigacin titulado PLAN DE CIERRE Y FISCALIZACIN
AMBIENTAL, es el resultado del desarrollo de las unidades I-II-III, en donde en la
unidad I se desarroll la identificacin de la actividad minera y el entorno ambiental; en
la Unidada II se realiz el anlisis de los recursos (agua, suelo y aire) con responsabilidad
social- ambiental y en la Unidad III se formul estudios ambientales de reas identificadas
para el desarrollo de la actividad minero-metalrgico todas estas unidades conllevaron a
que el presente trabajo de investigacin sea desarrollado con los aspectos fundamentales
para un cierre de mina y fiscalizacin ambiental.
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Cia. Minera Huancapeti SAC. FIMGM-UNASAM
OBJETIVOS
Objetivo General
Objetivo Especifico
500000
Produccin (Tn)
404547
400000
300000
200000 176517
119447
100000 54941
560
0
2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014
Produccin 560 54941 176517 404547 563298 588307 649116 119447
A. Mina
La Cia Minera Huancapeti comprende tres unidades de produccin Mina
Caridad, Coturcan y Hrcules las cuales realizan una minera sin rieles,
mecanizada en un 80%; uso de jumbos para la perforacin en avances, Taladros
largos para la rotura de mineral, Raise boring para chimeneas; Scoop de 4 Y3 y
6 Y3 para la Limpieza; volquetes de 15 M3 para la extraccin desde interior
mina; en proyecto, Over Land, relleno hidrulico, empernado mecanizado.
B. Planta Metalrgica
Las instalaciones de procesamiento de minerales comprenden las operaciones de
chancado, lixiviacin y manejo de relaves, una planta de recuperacin por
floracin de Au, Ag y Pb.
C. Infraestructura y Conexos
Las instalaciones auxiliares incluyen:
Oficinas;
Laboratorios;
Almacenes;
Talleres de mantenimiento;
Transmisin y distribucin de energa;
Caminos;
Cercado;
Instalaciones de salud;
Abastecimiento de agua;
Tratamiento de aguas servidas;
Equipo de monitoreo;
Estructuras de control de drenaje;
Instalaciones de almacenaje de combustible, aceites y sustancias
Qumicas; y
Polvorn.
3. DESCRIPCIN DEL AMBIENTE
3.1 Descripcin Geogrfica
Geogrficamente la mina Huancapeti se encuentra entre las coordenadas siguientes:
217.000E - 232.000E
8'908.000N - 8'928.000N.
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3.4 Suelos
Los suelos predominantes son del tipo arenoso, limoso o arcilloso. Los suelos arenosos
son los que mejor se adaptan a las tcnicas constructivas, los suelos limosos tienen una
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cierta desventaja y los suelos arcillosos son suelos que requieren ser mejorados para usos
constructivos. De similar manera los suelos considerados para los usos agrcolas son
considerados en base de su capacidad de sustento de la vida vegetal. Son suelos que
requieren ser estudiados tanto fsica como qumicamente para ser utilizados en la
agricultura. Las tierras para pastoreo son ambiental y ecolgicamente inapropiadas para
cultivos espordicos o permanentes debidos a las alturas en que se encuentran, pero son
adecuadas para los pastoreos estacinales o continuos en las alturas geogrficas que se
encuentran.
3.4 Recursos Hdricos
La Hidrologa trata sobre las aguas superficiales y sus calidades. Los trabajos de campo
llegan a la conclusin que dentro de la mina existen aguas superficiales como productos
de las lluvias intensas que caen en las estaciones de verano (meses de diciembre del ao
anterior y enero, febrero, marzo y abril del siguiente ao), generando riachuelos y
acrecentado los niveles de las cochas y lagunas.
3.5 Calidad de Agua Superficial
Ubicacin De Puntos De Monitoreo de Calidad de Agua
concentracin de manganeso es un poco elevado en los puntos P-3, P-7 y P-8 y muy
elevado en los puntos P-4 y P-9; las concentraciones de antimonio se encuentran elevados
en todos los puntos de monitoreo.
3.6 Flora
La flora y vegetacin comprende 6 formaciones vegetales, como son Pajonal, Vegetacin
Riberea, Roquedal, reas de cultivo, Bofedal/Oconal y Matorral, se resumen los
hallazgos de la diversidad de las formaciones vegetales del rea de estudio adems de la
cobertura vegetal de las diferentes formaciones vegetales.
ASPECTOS EN EDUCACIN
Educacin en Aija, Recuay y Ticapampa
El servicio educativo que se imparte en la Provincias y distritos de Aija, Recuay y
Ticapampa y la Merced es a nivel inicial, primario, secundario de menores y tiene un
instituto Superior para el caso del Distrito de Recuay y Aija. Pero no todos los caseros
tienen la oportunidad de contar con un centro educativo, stos estn en proporcin al
nmero de familias y viviendas que existen en cada localidad. En algunos, los ms
poblados, hay inicial y primaria; y en los poblados con escasa poblacin ningn Centro
Educativo, por los que los nios deben desplazarse hacia los lugares en que se ubican
dichos centros.
SALUD
Servicio de Salud
El servicio de salud en las provincias y distritos de Aija y Recuay, cuentan con
instalaciones y equipamiento. En la Provincia de Recuay, existe un Hospital en nivel 2-
1, mientras que en la Provincia de Aija existe un Centro de Salud nivel 3-1. En los distritos
de La Merced y Ticapampa existen Puestos de Salud.
SANEAMIENTO Y VIVIENDA
Abastecimiento de Agua y Desage
A nivel de la zona urbana de los distritos Aija, La Merced, Recuay y Ticapampa, estn
conectados a un sistema de red pblica de agua.
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Explotacin Minera
Las provincias de Aija, Recuay; los distritos de La Merced y Ticapampa hay experiencia
de explotacin minera desde vieja data. Actualmente hay concesiones mineras por parte
del Ministerio de Energa y Minas. Estas concesiones y explotaciones mineras se dan
actualmente en el flanco occidental de la Cordillera Negra.
4. ACTIVIDADES DEL CIERRE
4.1 Objetivos y Criterios del Cierre
El propsito del plan de cierre es delinear una estrategia para desactivar efectivamente a
la mina Huancapeti y restaurar las reas afectadas por la actividad minera una vez que
cese la operacin. La definicin de los objetivos del plan de cierre ha considerado:
Proteger la salud y seguridad pblicas.
Acondicionar los cursos de agua lo mejor posible de modo que se satisfaga los objetivos
de calidad del agua en el largo plazo.
Permitir el uso beneficioso de la mayor parte del rea donde se desarroll la actividad
minera, ya sea en su estado original o como una alternativa aceptable.
Revegetar la tierra, donde sea posible, hasta lograr que alcance una condicin auto-
sostenida, utilizando especies apropiadas de plantas;
Reducir o prevenir la degradacin ambiental, mediante el control de la estabilidad fsica
y geoqumica;
Eliminar los impactos adversos que pudieran haberse generado en la calidad del aire y
evitar los que pudieran desarrollarse sobre la calidad del aire en el futuro.
Minimizar la necesidad de efectuar el cuidado y mantenimiento activos del sitio en el
largo plazo.
Cumplir los requerimientos legales peruanos, los compromisos asumidos y las normas
internacionales aplicables.
4.2 Cierre Progresivo
Llegado el tiempo de cierre de las operaciones minero metalrgicas de Minera
Huancapeti, la empresa deber tener preparado el plan de cierre para este efecto
especificar los objetivos generales y especficos de los aspectos fsicos, los de
estabilidades geoqumicas, los usos de terrenos y cuerpos de agua, de salud humana y
seguridad, as como los objetivos sociales. Todos ellos se encuentran descritos al detalle
en el volumen del estudio ambiental.
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Cierre de Mina
Labores Mineras
Los mtodos propuestos para el cierre y clausura de bocaminas son:
Bocaminas que presentan drenaje
Un mtodo eficiente para prevenir y/o remediar los impactos ambientales de las
bocaminas que presentan drenaje consiste en el toponeo de stas. Las diversas
alternativas existentes para el toponeo de bocaminas tienen como efecto la mejora
de la calidad del drenaje.
Bocaminas que no presentan drenaje
Las bocaminas que no presentan drenaje, conocidas como bocaminas secas, no
causan impactos negativos en la generacin de cido, pero presentan un riesgo
potencial para personas y animales, adems del impacto visual que causal al
paisaje del entorno, por lo que se realizara la construccin de un muro que impida
el ingreso, con la finalidad de asegurar la integridad de personas y animales.
Chimeneas
Las chimeneas asociadas a todas las labores mineras ante mencionadas se cerraran
en un plan de cierre final, con la finalidad fundamental de garantizar la salud y la
integridad fsica de las personas y animales que transiten por la zona, para lograr
esto se propone para el cierre rellenar las chimeneas con material de desmonte,
material de relave o material inerte cercano a la zona, luego se proyecta una losa
de concreto armado para garantizar la estabilidad de la chimenea, para poder
recuperar la fisiografa original debe de colocarse una capa de material inerte
cercano, manteniendo una lnea de paisaje apropiada recuperando la topografa
original. Para luego proponer una capa de material orgnico y vegetacin siempre
y cuando sea acorde con el paisaje y las condiciones lo permitan.
Instalaciones de Manejo de Residuos Slidos
Mtodo de Banquetas
Es un mtodo en el que se usa el mismo material del botadero de desmonte de
corte como relleno, se llega a estabilizar fsicamente pues se quita la sobrecarga
que genera un gran volumen de masa en la parte superior, para poder usar el
mtodo del banqueteo, muchas veces se necesita tener una topografa de pendiente
baja en la parte del pie de talud es el mtodo ms econmico pero a veces no se
puede utilizar por las condiciones del entorno.
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Mtodo de Gaviones
El mtodo de gaviones es muy usado para la contencin del pie de talud, se utiliza
como muros de contencin, lo cual ayuda a no desplazar el desmonte dndole una
altura adecuada para lograr el ngulo de estabilidad, esto permite tener alturas de
taludes mayores a las que se puede obtener con el mtodo de banquetas, este
mtodo puede ser tambin mixto, es decir usar gaviones y banquetas, esto depende
de las caractersticas del desmonte y del entorno que lo rodea. Econmicamente
es a veces muy costoso pues los insumos requeridos como las piedras que
conforman los gaviones no se encuentran en la cercana.
Botaderos de desmontes
Los botaderos de desmonte considerados en el plan de cierre final son los de
Hrcules y Coturcan para los que se tienen las siguientes actividades de cierre:
El mtodo de cierre es el mtodo de las banquetas, con una pendiente 3H:1V ,
para lo cual deben hacerse trabajos de corte y relleno , as como perfilar los
taludes.
El anlisis de estabilidad que realice el especialista geotcnico debe de garantizar
un Factor de Seguridad para la condicin esttica mayor o igual a 1,5 y para la
condicin Pseudo esttica mayor o igual a 1,2.
Para garantizar y asegurar que no se produzca acciones erosivas se debe de
disear un canal de coronacin impidiendo as que las aguas proveniente de las
escorrentas infiltren en los botaderos de desmonte y ocasionen inestabilidades,
adicionalmente se plantea colocar un muro de mampostera de 0,60 m de ancho y
0.40 m de altura en el pie de talud para impedir la erosin producida por un cambio
de pendiente.
Para garantizar el encapsulamiento de los botaderos de desmonte por ser
generadores de acidez se considera colocar una capa de material impermeable con
permeabilidad en el rango de 1x10-6 10-7cm/sec-1, esta capa de material
arcilloso debe de ser de un espesor de 0,30 m. As se lograra minimizar el drenaje
cido de roca (DAR). La cobertura final ser un material granular drenante de
0,30 m y finalmente un material de tierra orgnico para propiciar la vegetacin
con un espesor promedio de 0,30 m.
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Todos los vehculos que se utilicen en la etapa de construccin del proyecto debern
ser sometidos a una evaluacin semestral de emisin atmosfrica, con el fin de
controlar emisiones de gases.
Las actividades para el control de emisiones atmosfricas buscan asegurar el
cumplimiento de las normas, para lo cual todos los vehculos y equipos utilizados
deben ser sometidos a un programa de mantenimiento y sincronizacin preventiva
antes del inicio de la obra.
El vehculo que no garantice sus emisiones, con contenidos por encima de los lmites
permisibles, deber ser separado de sus las operaciones, revisado, reparado y ajustado
antes de entrar nuevamente al servicio del transporte.
c) Medidas para la Proteccin del Suelo
En caso de contaminacin por arrojo de desperdicios lquidos y slidos.
Las medidas mitigadoras son:
Los aceites y lubricantes usados, as como los residuos de limpieza, mantenimiento y
desmantelamiento del taller debern ser almacenados en recipientes hermticamente
adecuados para su venta a empresas comercializadoras de residuos slidos (ECRS),
registradas y autorizados por DIGESA o disposicin final en Rellenos Sanitarios
Industriales autorizadas.
La disposicin de desechos de construccin se har en los lugares seleccionados, sern
almacenados adecuadamente y estabilizados fsicamente. Al finalizar la obra, la
empresa encargada deber desmantelar las casetas temporales, patios de
almacenamiento, talleres y dems construcciones temporales, disponer los escombros
y restaurar el ambiente a condiciones similares a las iniciales.
Los materiales excedentes de las excavaciones se retirarn en forma inmediata de las
reas de trabajo, protegindolos adecuadamente y se colocarn en los depsitos de
desmonte previamente seleccionados o aquellas indicadas por el supervisor, que
garanticen su estabilidad fsica.
Los residuos lquidos aceitosos debern ser depositados en recipientes hermticos,
para su venta a empresas comercializadoras de residuos slidos (ECRS), registradas
y autorizados por DIGESA. Por ningn motivo debern ser vaciados a tierra.
La tierra y suelos contaminados con aceites, debern ser trasladados al relleno
sanitario de la planta o lozas de volatilizacin, para su descontaminacin, que de
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agua de la laguna Santiago por posibles alteraciones con los futuros trabajos en la
zona de Tarugo.
Estndares
Se deber cumplir con los estndares de la calidad de agua de acuerdo a los parmetros
contemplados en el D.S. N 002-2008-MINAM, para la categora III, agua de riego
de vegetales y bebida para animales.
c) Monitoreo de Calidad de Ruido.
Para el control de calidad del aire por emisin de ruidos se monitorearan los puntos
que se indican en el cuadro siguiente: R-01 Ubicado en el campamento Hrcules, R
02 Ubicado en las inmediaciones de la casa de compresoras de Coturcan y R- 03
Ubicado en el campamento de obreros de la planta concentradora Huancapeti.
Estndares
Se deber cumplir con los estndares de la calidad de ruido de acuerdo a los
parmetros contemplados en los Estndares Nacional de Calidad Ambiental para
Ruidos D.S. N 085-2003-PCM.
d) Monitoreo de Efluentes Mineros Metalrgicos.
Para el control de calidad de los efluentes se monitorearan los puntos siguientes: EM-
01 Ubicado 50 m. antes del vertimiento a la quebrada Callpa, EM-02 Ubicado 50
m.despus de los WETHLANDS Mina Caridad y EM-03 Ubicado a la salida de los
tanques spticos y antes de la llegada a los percoladores (Efluente domstico
Campamento Hrcules)
Estndares
Se deber cumplir con los estndares mnimos de calidad de efluentes vigentes para
unidades minero metalrgicas Decreto Supremo N011-010-MINAM.
6. CRONOGRAMA, PRESUPUESTO Y GARANTAS
Las estrategias se enfocan hacia los ejes de intervencin: Salud, Educacin,
promocin de proyectos productivos y Medio Ambiente, a travs de la
Coparticipacin y Responsabilidad Compartida, promoviendo las Alianzas
Estratgicas en los mbitos local y regional, con la finalidad de lograr los objetivos
propuestos. Ejecutar la Consolidacin de Alianzas Estratgicas en los mbitos Local
(Poblacin Organizada, Autoridades, Lderes, Gobiernos Locales, ONGs,
Instituciones Pblicas y Privadas) y Regional (Gobierno Regional de Ancash).
Suscribir Convenios de Mutua Cooperacin entre la Empresa y las instituciones del
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GARANTAS
MECANISMOS DE PARTICIPACIN
Los mecanismos de participacin que contempla el plan de participacin ciudadana
del proyecto, se enmarcan dentro de lo establecido en el reglamento de participacin
ciudadana en el subsector minero (Decreto Supremo N 028- 2008-EM) y las normas
que regulan el proceso de participacin ciudadana (Resolucin Ministerial N 304-
2008-MEM/DM).
Mecanismos de participacin ciudadana durante el procedimiento de evaluacin del
EIA, del proyecto de ampliacin.
A continuacin se indican los mecanismos de participacin ciudadana que se
desarrollan durante el proceso de evaluacin de la modificacin del proyecto por parte
del Ministerio de Energa y Minas.
Talleres participativos, que se llevaran a cabo en las localidades de Recuay y
Aija, para lo cual se informara oportunamente a las comunidades y grupos de
inters de acuerdo a lo estipulado en las normas de participacin ciudadana
antes mencionada.
Acceso de la poblacin a los resmenes ejecutivos y contenido de la
modificacin del EIA. A continuacin se detalla la lista de autoridades a las
que se entregara un formato digital e impreso, los resmenes ejecutivos y
contenido del EIA Ampliacin de 350 a 3,000 TMD de UEA Huancapeti :
Direccin Regional de Energa y Minas de Ancash, Municipalidades
Provinciales de Recuay y Aija.
Apertura de oficinas de informacin permanente.
Publicidad en Medios Escritos, Radiales y Carteles Informativos ubicados en
las poblaciones del rea de Influencia del Proyecto.
Presentacin de Aportes, Comentarios u Observaciones ante la Autoridad
Competente.
Distribucin de Material Informativo.
Visitas Guiadas al rea de las instalaciones de la Mina y planta metalrgica.
Entrega de publicidad informativos en medios escritos, radiales y carteles a
las poblaciones ubicadas en el rea de Influencia del Proyecto.
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CONCLUSIONES
Se concluye que el plan de cierre de la Cia minera Huancapeti contiene el cierre
de la mina, cierre de planta de tratamiento y cierre de infraestructura y anexos
todos estos son de ese modo la Cia. Minera contribuye a la conservacin del
ambiente en el mbito de las reas de influencia directa e indirecta de la mina.
Se concluye que al determinar las condiciones actuales de la mina, son un punto
de partida para poder desarrollar un plan de cierre efectivo.
El mantenimiento y monitoreo del post cierre se enmarca en la estrategia nacional
de conservacin del ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de las
poblaciones influenciadas por el proyecto.
Con el presente trabajo de investigacin se pretende disear un plan acorde con la
realidad de la zona y que cumpla con el fin principal de mejorar la calidad de vida
del poblador. Para esto existe el compromiso expreso de Compaa Minera
Huancapeti SAC., del fiel cumplimiento del mismo.