El documento habla sobre el código de ética para los servidores públicos de acuerdo con la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Explica que este código de ética se describe en el artículo 47 de dicha ley y en otras leyes relacionadas. A continuación, presenta una tabla en la que aplica cada fracción del artículo 47 a un director escolar, poniendo ejemplos concretos de cómo debería comportarse este servidor público de acuerdo con los principios éticos establecidos.
Descrição original:
La responsabilidad administrativa de los servidores públicos
El documento habla sobre el código de ética para los servidores públicos de acuerdo con la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Explica que este código de ética se describe en el artículo 47 de dicha ley y en otras leyes relacionadas. A continuación, presenta una tabla en la que aplica cada fracción del artículo 47 a un director escolar, poniendo ejemplos concretos de cómo debería comportarse este servidor público de acuerdo con los principios éticos establecidos.
El documento habla sobre el código de ética para los servidores públicos de acuerdo con la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Explica que este código de ética se describe en el artículo 47 de dicha ley y en otras leyes relacionadas. A continuación, presenta una tabla en la que aplica cada fracción del artículo 47 a un director escolar, poniendo ejemplos concretos de cómo debería comportarse este servidor público de acuerdo con los principios éticos establecidos.
La responsabilidad administrativa de los servidores pblicos
El cdigo de tica de los servidores pblicos
Guillermo Jovani Prez lvarez
Universidad Abierta y a Distancia de Mxico ES162008651 NORMA ELIZABETH ALFARO LEAL UNADM La existencia de un cdigo de tica para los servidores pblicos funge de acuerdo con lo indicado en el artculo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos para salvaguardar la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deben ser observadas en el desempeo de su empleo, cargo o comisin Este catlogo tico se describe con amplitud en el artculo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los Servidores Pblicos (LFRSP), as como en el artculo 8 de la Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Pblicos (LFRASP) y en diversos ordenamientos locales, como el artculo 42 de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Pblicos de Estado de Mxico y Municipios (LRSPEMyM).
Consulta el artculo 47 de la Ley Federal de Responsabilidades de los
Servidores Pblicos. Selecciona un servidor pblico que trate directamente con la poblacin. Elabora la siguiente tabla:
Fraccin del artculo 47 de la Ejemplo de aplicacin en el
Ley Federal de actuar del servidor pblico Responsabilidades seleccionado (DIRECTOR de los Servidores Pblicos ESCOLAR) I.- Cumplir con la mxima diligencia el Debe encaminar las acciones del centro servicio que le sea encomendado y educativo por senderos de desarrollo abstenerse de cualquier acto u omisin integral de todos sus actores. que cause la suspensin o deficiencia de dicho servicio o implique abuso o El director es el lder, modelo a imitar, ejercicio indebido de un empleo, cargo en el que cada integrante de la familia o comisin. escolar busca y encuentra tcnicas y estrategias eficaces para que el proceso enseanza-aprendizaje llegue de manera eficaz a los estudiantes. II.- Formular y ejecutar legalmente, en Podemos mencionar que el director su caso, los planes, programas y escolar es la persona que se encarga presupuestos correspondientes a su de desarrollar, sugerir y establecer competencia, y cumplir las leyes y otras programas para la aplicacin de normas que determinen el manejo de mtodos educativos, con el propsito recursos econmicos pblicos. de incrementar permanentemente la calidad de la educacin que imparte el Plantel, por ejemplo, el Programa Escuelas de Calidad (PEC) y el apoyo de las Parcelas Escolares este con forme a los trminos de los artculos 101 y 102 de la Ley Federal de la Reforma Agraria. III.- Utilizar los recursos que tengan Los directores debern enfocar su asignados para el desempeo de su trabajo y nicamente debern empleo, cargo o comisin, las desempear su cargo para poder facultades que le sean atribuidas o la realizar una actividad responsable, informacin reservada a que tenga eficaz y de calidad. acceso por su funcin exclusivamente para los fines a que estn afectos. IV.- Custodiar y cuidar la El director escolar tiene el deber de documentacin e informacin que, por mantener la confidencialidad de los razn de su empleo, cargo o comisin, datos recabados por parte de los conserve bajo su cuidado o a la cual alumnos, a efecto de garantizar la tenga acceso, impidiendo o evitando el privacidad y el derecho a la uso, la sustraccin, destruccin, autodeterminacin informativa de las ocultamiento o inutilizacin indebidas personas. de aqullas. V.- Observar buena conducta en su El director debe observar una conducta empleo, cargo o comisin, tratando con honesta y profesional, en todos los respeto, diligencia, igualdad y sin actos propios de su cargo y evitar actos discriminacin a las personas con las tendientes al menoscabo de la imagen que tenga relacin con motivo de ste. del Colegio.
El director debe prestar sus servicios al
margen y tiene que estar actualizado y capacitado para dirigir con moralidad, respeto y tolerancia, por lo tanto, no incurrir en violaciones a la normatividad federal, estatal o interna aplicables al Colegio. VI.- Observar en la direccin de sus El director escolar debe de respetar los inferiores jerrquicos un trato digno, de derechos humanos de sus inferiores respeto y no discriminacin y jerrquicos, compaeros maestros, abstenerse de incurrir en agravio, personal de intendencia, alumnos, desviacin o abuso de autoridad. padres de familia, por ningn motivo debe de realizar aluna discriminacin o cualquier tipo de agravio en contra de ellos. VII.- Observar respeto y subordinacin Aunque sea la persona con el rango legtimas con respecto a sus superiores ms alto dentro del plantel escolar, este jerrquicos inmediatos o mediatos, tambin tiene superiores, como lo son cumpliendo las disposiciones que stos el director general y los supervisores de dicten en el ejercicio de sus sector, a los actuales les debe de rendir atribuciones. cuentas con frecuencia de la estabilidad de la institucin y presentar su debido respeto para con ellos. VIII.- Comunicar por escrito al titular de Al surgir una duda para sus funciones la dependencia o entidad en la que como director escolar, este debe de presten sus servicios, las dudas presentar un comunicado ante sus fundadas que le suscite la procedencia superiores, donde justifique con de las rdenes que reciba. evidencias y con claridad la incertidumbre que le atae. IX.- Abstenerse de ejercer las funciones Si el director es removido de su cargo, de un empleo, cargo o comisin este ya no deber realizar ms despus de concluido el perodo para el acciones del mismo servicio, para el cual se le design o de haber cesado, mismo plantel, ya que fue traspasado a por cualquier otra causa, en el ejercicio otra institucin. de sus funciones. X.- Abstenerse de disponer o autorizar El director no debe permitir y no debe a un subordinado a no asistir sin causa de otorgar privilegios extras que el justificada a sus labores por ms de reglamento tenga estipulados, a sus quince das continuos o treinta inferiores en este caso a los maestros. discontinuos en un ao, as como de otorgar indebidamente licencias, permisos o comisiones con goce parcial o total de sueldo y otras percepciones o en su caso no otorgar licencias de maternidad o paternidad de conformidad con las disposiciones aplicables. XI.- Abstenerse de desempear algn Desempear con empeo y otro empleo, cargo o comisin oficial o responsabilidad el cargo conferido, por particular que la Ley le prohba. lo tanto, no debe de descuidar su cargo que le fue conferido, distrayndose con algn otro empleo, cargo o comisin. XII.- Abstenerse de autorizar la El director no tiene el derecho de seleccin, contratacin, nombramiento permitir que, alguna persona que con o designacin de quien se encuentre anterioridad haya sido revocada de sus inhabilitado por resolucin firme de la cargos por alguna causante autoridad competente para ocupar un injustificada, que obtenga un cargo o empleo, cargo o comisin en el servicio comisin dentro del plantel educativo. pblico. XIII.- Excusarse de intervenir en En este caso, un ejemplo claro seria, cualquier forma en la atencin, que el director no debe poner de su tramitacin o resolucin de asuntos en parte para que un alumno de nuevo los que tenga inters personal, familiar ingreso tenga las facilidades o o de negocios, incluyendo aqullos de prioridades por parte de l, para los que pueda resultar algn beneficio adentrarse a el plantel u otro ejemplo para l, su cnyuge o parientes seria, que no debe de entrometerse en consanguneos hasta el cuarto grado, la expulsin clara y justificada de algn por afinidad o civiles, o para terceros alumno que con l tenga parentesco o con los que tenga relaciones sea parentesco de alguno de sus profesionales, laborales o de negocios, subordinados. o para socios o sociedades de las que el servidor pblico o las personas antes referidas formen o hayan formado parte. XIV.- Informar por escrito al jefe Mediante un comunicado por escrito, el inmediato y en su caso, al superior director deber de presentar ante sus jerrquico, sobre la atencin, trmite o superiores la situacin a la cual no resolucin de los asuntos a que hace puede evadir por alguna causa mayor referencia la fraccin anterior y que evidenciada, y seguir al margen lo que sean de su conocimiento; y observar estos le confirmen. sus instrucciones por escrito sobre su atencin, tramitacin y resolucin, Un ejemplo claro seria, si el sobrino del cuando el servidor pblico no pueda director tiene alguna discapacidad y por abstenerse de intervenir en ellos. obvias razones deber de asistir a la escuela ms cercana y esta fuera donde su to (el director) desempee su cargo, pero que ya no haya cabida para este alumno; el director deber presentar su problemtica ante sus superiores (supervisores de zona, director general) y seguir las indicaciones que estos le confieran. XV.- Abstenerse, durante el ejercicio de No deber recibir dinero u objetos sus funciones de solicitar, aceptar o mediante enajenacin para beneficiar a recibir, por s o por interpsita persona, su persona o a las que la fraccin XIII dinero, objetos mediante enajenacin a de este artculo se refiere, ni aceptar su favor en precio notoriamente inferior algn cargo que por interpsita persona al que el bien de que se trate y que les beneficie a dichas personas. tenga en el mercado ordinario, o cualquier donacin, empleo, cargo o comisin para s, o para las personas a que se refiere la fraccin XIII, y que procedan de cualquier persona fsica o moral cuyas actividades profesionales, comerciales o industriales se encuentren directamente vinculadas, reguladas o supervisadas por el servidor pblico de que se trate en el desempeo de su empleo, cargo o comisin y que implique intereses en conflicto. Esta prevencin es aplicable hasta un ao despus de que se haya retirado del empleo, cargo o comisin. XVI.- Desempear su empleo, cargo o El director debe de desempear su comisin sin obtener o pretender trabajo con fines ticos y profesionales, obtener beneficios adicionales a las sin buscar lucrar con su cargo como contraprestaciones comprobables que director, ni esperar algn beneficio el Estado le otorga por el desempeo extra del determinado por el estado y ya de su funcin, sean para l o para las sean los beneficios para el o para los personas a las que se refiere la fraccin denominados en la fraccin XIII. XIII. XVII.- Abstenerse de intervenir o Un buen ejemplo seria que no se debe participar indebidamente en la de interponer ni participar cuando seleccin, nombramiento, designacin, despiden a uno de sus colegas contratacin, promocin, suspensin, justificadamente pues es decisin de remocin, cese o sancin de cualquier sus superiores o porque as lo marca la servidor pblico, cuando tenga inters ley. personal, familiar o de negocios en el caso, o pueda derivar alguna ventaja o El director puede proponer alguna beneficio para l o para las personas a persona para que se le otorgue algn las que se refiere la fraccin XIII. cargo o comisin dentro del plantel, mas no es el indicado para nombrar a dicha persona, ni mucho menos si tuviera algn parentesco con l. XVIII.- Presentar con oportunidad y Esto es ni ms ni menos, un listado de veracidad, las declaraciones de sus pertenencias patrimoniales que situacin patrimonial, en los trminos deber de presentar como declaracin establecidos por esta ley. ante la SHCP para esclarecer su situacin econmica, patrimonial y personal. XIX.- Atender con diligencia las Simplemente obedecer las instrucciones, requerimientos y instrucciones que la SFP le adjudique resoluciones que reciba de la como director escolar y presentar Secretara de la Funcin Pblica, respuesta de las mismas. conforme a la competencia de sta. XX.- Supervisar que los servidores Si existiera alguna anomala dentro del pblicos sujetos a su direccin cumplan plantel por parte de sus subordinados, con las disposiciones de este artculo; y el director deber de esclarecer dicha denunciar por escrito, ante el superior situacin con forme al reglamento o la jerrquico o la contralora interna, los ley se lo indiquen, o en dado caso dar actos u omisiones que en ejercicio de parte a las autoridades pertinentes para sus funciones llegare a advertir deslindar responsabilidades y dar respecto de cualquier servidor pblico solucin al problema. que pueda ser causa de responsabilidad administrativa en los trminos de esta ley, y de las normas que al efecto se expidan. XXI.- Proporcionar en forma oportuna y Rendir por escrito, un informe al veraz, toda la informacin y datos Director General sobre las actividades solicitados por la institucin a la que acadmicas y administrativas legalmente le competa la vigilancia y realizadas durante un lapso. defensa de los derechos humanos, a Tambin se refiere a elaborar un efecto de que aqulla pueda cumplir Programa de Trabajo Anual para con las facultades y atribuciones que le reportar al Director General los avances correspondan. acadmicos, elaborar y operar los proyectos de programas y actividades que soliciten y firmar los certificados totales y parciales expedidos por el Plantel a su cargo. XXII.- Abstenerse de cualquier acto u Sealar las anomalas que sus omisin que implique incumplimiento de servidores pblicos a su cargo cualquier disposicin jurdica manifiesten. relacionada con el servicio pblico. XXIII.- Abstenerse, en ejercicio de sus Todo tramite que conlleve una funciones o con motivo de ellas, de celebracin deber ser autorizado por celebrar o autorizar la celebracin de la SEP. pedidos o contratos relacionados con adquisiciones, arrendamientos y enajenacin de todo tipo de bienes, prestacin de servicios de cualquier naturaleza y la contratacin de obra pblica, con quien desempee un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico, o bien con las sociedades de las que dichas personas formen parte, sin la autorizacin previa y especfica de la Secretara a propuesta razonada, conforme a las disposiciones legales aplicables, del titular de la dependencia o entidad de que se trate. Por ningn motivo podr celebrarse pedido o contrato alguno con quien se encuentre inhabilitado para desempear un empleo, cargo o comisin en el servicio pblico. Fuentes de Consulta y Referencia. https://unadmexico.blackboard.com/bbcswebdav/institution/DCSA/MODULO S/DE/M7_DEPA/U2/S3/Descargables/DE_M7_U2_S3_TA.pdf http://publicaciones.inee.edu.mx/buscadorPub/P1/C/143/P1C143_06E06.pd f http://www.educando.edu.do/articulos/directivo/rol-del-director-en-la-gran- familia-escolar/ http://legislacion.edomex.gob.mx/sites/legislacion.edomex.gob.mx/files/files/ pdf/rgl/vig/rglvig301.pdf