Polcia Militar do Estado do Par (PM/PA)

Curso de Formao de Praas da

Polcia Militar do Estado do Par

Portugus
1. Leitura e interpretao de diversos tipos de textos (literrios e no literrios). ............................................ 1
2. Sinnimos e antnimos. 3. Sentido prprio e figurado das palavras. ................................................................. 3
4. Pontuao. ........................................................................................................................................................................ 5
5. Classes de palavras: substantivo, adjetivo, numeral, pronome, verbo, advrbio, preposio e conjuno:
emprego e sentido que imprimem s relaes que estabelecem............................................................................. 7
6. Concordncia verbal e nominal. ................................................................................................................................ 37
7. Regncia verbal e nominal. ......................................................................................................................................... 41
8. Colocao pronominal. ................................................................................................................................................ 45
9. Crase. ............................................................................................................................................................................... 46

Matemtica
1. Nmeros inteiros: operaes e propriedades. ......................................................................................................... 1
2. Nmeros racionais, representao fracionria e decimal: operaes e propriedades................................... 3
3. Mnimo mltiplo comum. .............................................................................................................................................. 6
4. Razo e proporo. ......................................................................................................................................................... 8
5. Porcentagem. ................................................................................................................................................................. 10
6. Regra de trs simples. .................................................................................................................................................. 12
7. Mdia aritmtica simples. ........................................................................................................................................... 13
8. Equao do 1 grau....................................................................................................................................................... 15
9. Sistema de equaes do 1 grau. ............................................................................................................................... 17
10. Sistema mtrico: medidas de tempo, comprimento, superfcie e capacidade.............................................. 19
11. Relao entre grandezas: tabelas e grficos......................................................................................................... 22
12. Noes de geometria: forma, permetro, rea, volume, teorema de Pitgoras. ........................................... 25
13. Raciocnio lgico. ........................................................................................................................................................ 29
14. Resoluo de situaes-problema. ........................................................................................................................ 39

Atualidades
Fatos sociais, polticos e econmicos relevantes, para a Amaznia: ....................................................................... 1
Usinas de Belo Monte e Tucuru ...................................................................................................................................... 2
A Amaznia como manancial de gua ............................................................................................................................ 5
Questo agrria na Amaznia .......................................................................................................................................... 5
Explorao das riquezas minerais .................................................................................................................................. 7
A nova fronteira agrcola na Amaznia .......................................................................................................................... 7
Movimentos sociais na Amaznia ................................................................................................................................... 9
A pecuria no Par ............................................................................................................................................................ 10

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 Noes de Direito
4.1 Constitucional artigos 5, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 142 e 144 da Constituio Federal;............................... 1
art 1 ao 3, 10 ao 12, 20 ao 22, 45 ao 49, art 135, art 168 e art 193 a 201 da Constituio do Estado do
Par............................................................................................................................................................................................................29
4.2 Administrativo O Estado, Poderes e funes, ................................................................................................... 32
Funes administrativas, Princpios da Administrao Pblica, ........................................................................... 40
Uso e abuso de poder; Poder de Polcia; Polcia administrativa e judiciria; ..................................................... 40
4.3 Penal militar e processo penal militar - Art 1 ao 9 / art 55 ao 68 / art 149 ao 203 do CPM; ............... 42
Art 1 ao 35 / art 243 ao 262 do CPPM. ....................................................................................................................... 49
4.4 Direitos Humanos Declarao Universal dos Direitos Humanos; ................................................................ 57
Pacto de So Jos da Costa Rica; .................................................................................................................................... 64
Portaria interministerial (Ministrio da Justia e Secretaria de Direitos Humanos da Presidencia da
Repblica) no- 4.226, de 31 de dezembro de 2010. ................................................................................................. 81

Legislao Institucional
Lei Complementar 53/2006 (art 1 ao 13 e art 42 ao 48) ........................................................................................ 1
Lei 6.833/2006 (art. 1 ao 55 e art 155 ao 173).......................................................................................................... 7
Lei 5.251/85 (art 1 ao 87 e art 120 ao 125) ............................................................................................................. 21

Histria
HISTRIA GERAL 1. Primeira Guerra Mundial. ........................................................................................................... 1
2. O nazi-fascismo e a Segunda Guerra Mundial. ......................................................................................................... 3
3. A Guerra Fria. ................................................................................................................................................................. 10
4. Globalizao e as polticas neoliberais. .................................................................................................................... 16
1. A Revoluo de 1930 e a Era Vargas. ....................................................................................................................... 17
2. As Constituies Republicanas. ................................................................................................................................. 21
3. A estrutura poltica e os movimentos sociais no perodo militar. ..................................................................... 24
4. A abertura poltica e a redemocratizao do Brasil. ............................................................................................. 28
5. Canudos. .......................................................................................................................................................................... 35
6. Cabanagem. .................................................................................................................................................................... 35

Geografia

GEOGRAFIA GERAL1. A nova ordem mundial, o espao geopoltico e a globalizao. ....................................... 1

2. Os principais problemas ambientais .......................................................................................................................... 6
GEOGRAFIA DO BRASIL1. A natureza brasileira (relevo, hidrografia, clima e vegetao) ................................ 8
2. A populao: crescimento, distribuio, estrutura e movimentos .................................................................... 19
3. As atividades econmicas: industrializao e urbanizao, fontes de energia e agropecuria.................. 22
4. Os impactos ambientais .............................................................................................................................................. 61

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porm, isso no impede que se utilize o manuseio de livros, sites, jornais, revistas, entre outros meios
que ampliem os conhecimentos do candidato, visando sua melhor preparao.

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apostila, podero ser encontradas gratuitamente no site das apostilas opo, ou nos sites
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 PORTUGUS

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 APOSTILAS OPO
1. Leitura e interpretao de
diversos tipos de textos (literrios
e no literrios).
muito comum, entre os candidatos a um cargo pblico,
a preocupao com a interpretao de textos. Isso acontece
porque lhes faltam informaes especficas a respeito desta
tarefa constante em provas relacionadas a concursos pblicos.
Por isso, vo aqui alguns detalhes que podero ajudar no
momento de responder s questes relacionadas a textos.
Texto um conjunto de ideias organizadas e relacionadas
entre si, formando um todo significativo capaz de produzir
interao comunicativa (capacidade de codificar e decodificar).
Contexto um texto constitudo por diversas frases. Em
cada uma delas, h uma certa informao que a faz ligar-se
com a anterior e/ou com a posterior, criando condies para a
estruturao do contedo a ser transmitido. A essa interligao
d-se o nome de contexto. Nota-se que o relacionamento entre as
frases to grande que, se uma frase for retirada de seu contexto
original e analisada separadamente, poder ter um significado
diferente daquele inicial.
Intertexto - comumente, os textos apresentam referncias
diretas ou indiretas a outros autores atravs de citaes. Esse
tipo de recurso denomina-se intertexto.
Interpretao de texto - o primeiro objetivo de uma
interpretao de um texto a identificao de sua ideia
principal. A partir da, localizam-se as ideias secundrias, ou
fundamentaes, as argumentaes, ou explicaes, que levem
ao esclarecimento das questes apresentadas na prova.
Normalmente, numa prova, o candidato convidado a:
1. Identificar reconhecer os elementos fundamentais
de uma argumentao, de um processo, de uma poca (neste
caso, procuram-se os verbos e os advrbios, os quais definem
o tempo).
2. Comparar descobrir as relaes de semelhana ou de
diferenas entre as situaes do texto.
3. Comentar - relacionar o contedo apresentado com uma
realidade, opinando a respeito.
4. Resumir concentrar as ideias centrais e/ou secundrias
em um s pargrafo.
5. Parafrasear reescrever o texto com outras palavras.
Condies bsicas para interpretar
Fazem-se necessrios:
a) Conhecimento histricoliterrio (escolas e gneros
literrios, estrutura do texto), leitura e prtica;
b) Conhecimento gramatical, estilstico (qualidades do
texto) e semntico;
Observao na semntica (significado das palavras)
incluem-se: homnimos e parnimos, denotao e conotao,
sinonmia e antonmia, polissemia, figuras de linguagem, entre
outros.
c) Capacidade de observao e de sntese e
d) Capacidade de raciocnio.
Portugus
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Interpretar X compreender
Interpretar significa
- explicar, comentar, julgar, tirar concluses, deduzir.
- Atravs do texto, infere-se que...
- possvel deduzir que...
- O autor permite concluir que...
- Qual a inteno do autor ao afirmar que...
Compreender significa
- inteleco, entendimento, ateno ao que realmente est
escrito.
- o texto diz que...
- sugerido pelo autor que...
- de acordo com o texto, correta ou errada a afirmao...
- o narrador afirma...
Erros de interpretao
muito comum, mais do que se imagina, a ocorrncia de
erros de interpretao. Os mais frequentes so:
a) Extrapolao (viagem)
Ocorre quando se sai do contexto, acrescentado ideias que
no esto no texto, quer por conhecimento prvio do tema quer
pela imaginao.
b) Reduo
o oposto da extrapolao. D-se ateno apenas a um
aspecto, esquecendo que um texto um conjunto de ideias, o
que pode ser insuficiente para o total do entendimento do tema
desenvolvido.
c) Contradio
No raro, o texto apresenta ideias contrrias s do candidato,
fazendo-o tirar concluses equivocadas e, consequentemente,
errando a questo.
Observao - Muitos pensam que h a tica do escritor
e a tica do leitor. Pode ser que existam, mas numa prova de
concurso, o que deve ser levado em considerao o que o autor
diz e nada mais.
Coeso - o emprego de mecanismo de sintaxe que
relacionam palavras, oraes, frases e/ou pargrafos entre
si. Em outras palavras, a coeso d-se quando, atravs de um
pronome relativo, uma conjuno (NEXOS), ou um pronome
oblquo tono, h uma relao correta entre o que se vai dizer
e o que j foi dito.
OBSERVAO So muitos os erros de coeso no dia-a-dia
e, entre eles, est o mau uso do pronome relativo e do pronome
oblquo tono. Este depende da regncia do verbo; aquele do seu
antecedente. No se pode esquecer tambm de que os pronomes
relativos tm, cada um, valor semntico, por isso a necessidade
de adequao ao antecedente.
Os pronomes relativos so muito importantes na
interpretao de texto, pois seu uso incorreto traz erros de
coeso. Assim sendo, deve-se levar em considerao que existe
um pronome relativo adequado a cada circunstncia, a saber:
que (neutro) - relaciona-se com qualquer antecedente, mas
depende das condies da frase.
qual (neutro) idem ao anterior.
quem (pessoa)
cujo (posse) - antes dele aparece o possuidor e depois o
objeto possudo.
como (modo)
onde (lugar)
quando (tempo)
quanto (montante)
Exemplo:
Falou tudo QUANTO queria (correto)
Falou tudo QUE queria (errado - antes do QUE, deveria
aparecer o demonstrativo O ).
1
 APOSTILAS OPO
Dicas para melhorar a interpretao de textos
- Ler todo o texto, procurando ter uma viso geral do assunto;
- Se encontrar palavras desconhecidas, no interrompa a
leitura;
- Ler, ler bem, ler profundamente, ou seja, ler o texto pelo
menos duas vezes;
- Inferir;
- Voltar ao texto tantas quantas vezes precisar;
- No permitir que prevaleam suas ideias sobre as do autor;
- Fragmentar o texto (pargrafos, partes) para melhor
compreenso;
- Verificar, com ateno e cuidado, o enunciado de cada
questo;
- O autor defende ideias e voc deve perceb-las;
Questes
as bicicletas devem, obrigatoriamente, ser equipadas com
campainha, sinalizao noturna dianteira, traseira, lateral e nos
pedais, alm de espelho retrovisor do lado esquerdo.
(Brbara Moreira, http://www.eusoufamecos.net. Adaptado)
01. De acordo com o texto, o uso da bicicleta como meio de
locomoo nas metrpoles brasileiras
(A) decresce em comparao com Holanda e Inglaterra
devido falta de regulamentao.
(B) vem se intensificando paulatinamente e tem sido
incentivado em vrias cidades.
(C) tornou-se, rapidamente, um hbito cultivado pela
maioria dos moradores.
(D) uma alternativa dispendiosa em comparao com os
demais meios de transporte.
(E) tem sido rejeitado por consistir em uma atividade
arriscada e pouco salutar.

( Agente Estadual de Trnsito DETRAN - SP Vunesp) 02. A partir da leitura, correto concluir que um dos
objetivos centrais do texto
O uso da bicicleta no Brasil (A) informar o leitor sobre alguns direitos e deveres do
ciclista.
A utilizao da bicicleta como meio de locomoo no Brasil (B) convencer o leitor de que circular em uma bicicleta
ainda conta com poucos adeptos, em comparao com pases mais seguro do que dirigir um carro.
como Holanda e Inglaterra, por exemplo, nos quais a bicicleta (C) mostrar que no h legislao acerca do uso da bicicleta
um dos principais veculos nas ruas. Apesar disso, cada vez no Brasil.
mais pessoas comeam a acreditar que a bicicleta , numa (D) explicar de que maneira o uso da bicicleta como meio de
comparao entre todos os meios de transporte, um dos que locomoo se consolidou no Brasil.
oferecem mais vantagens. (E) defender que, quando circular na calada, o ciclista deve
A bicicleta j pode ser comparada a carros, motocicletas dar prioridade ao pedestre.
e a outros veculos que, por lei, devem andar na via e jamais
na calada. Bicicletas, triciclos e outras variaes so todos 03. (Agente Estadual de Trnsito DETRAN - SP
considerados veculos, com direito de circulao pelas ruas e Vunesp) Considere o cartum de Evandro Alves.
prioridade sobre os automotores.
Alguns dos motivos pelos quais as pessoas aderem bicicleta Afogado no Trnsito
no dia a dia so: a valorizao da sustentabilidade, pois as bikes
no emitem gases nocivos ao ambiente, no consomem petrleo
e produzem muito menos sucata de metais, plsticos e borracha;
a diminuio dos congestionamentos por excesso de veculos
motorizados, que atingem principalmente as grandes cidades; o
favorecimento da sade, pois pedalar um exerccio fsico muito
bom; e a economia no combustvel, na manuteno, no seguro e,
claro, nos impostos.
No Brasil, est sendo implantado o sistema de
compartilhamento de bicicletas. Em Porto Alegre, por exemplo,
o BikePOA um projeto de sustentabilidade da Prefeitura, em
parceria com o sistema de Bicicletas SAMBA, com quase um
ano de operao. Depois de Rio de Janeiro, So Paulo, Santos,
Sorocaba e outras cidades espalhadas pelo pas aderirem a
(http://iiiconcursodecartumuniversitario.blogspot.com.br)
esse sistema, mais duas capitais j esto com o projeto pronto
em 2013: Recife e Goinia. A ideia do compartilhamento
semelhante em todas as cidades. Em Porto Alegre, os usurios Considerando a relao entre o ttulo e a imagem, correto
devem fazer um cadastro pelo site. O valor do passe mensal concluir que um dos temas diretamente explorados no cartum
R$ 10 e o do passe dirio, R$ 5, podendo-se utilizar o sistema (A) o aumento da circulao de ciclistas nas vias pblicas.
durante todo o dia, das 6h s 22h, nas duas modalidades. Em (B) a m qualidade da pavimentao em algumas ruas.
todas as cidades que j aderiram ao projeto, as bicicletas esto (C) a arbitrariedade na definio dos valores das multas.
espalhadas em pontos estratgicos. (D) o nmero excessivo de automveis nas ruas.
A cultura do uso da bicicleta como meio de locomoo (E) o uso de novas tecnologias no transporte pblico.
no est consolidada em nossa sociedade. Muitos ainda no
sabem que a bicicleta j considerada um meio de transporte, 04. Considere o cartum de Douglas Vieira.
ou desconhecem as leis que abrangem a bike. Na confuso de
um trnsito catico numa cidade grande, carros, motocicletas, Televiso
nibus e, agora, bicicletas, misturam-se, causando, muitas vezes,
discusses e acidentes que poderiam ser evitados.
Ainda so comuns os acidentes que atingem ciclistas. A
verdade que, quando expostos nas vias pblicas, eles esto
totalmente vulnerveis em cima de suas bicicletas. Por isso
to importante usar capacete e outros itens de segurana. A
maior parte dos motoristas de carros, nibus, motocicletas e
caminhes desconhece as leis que abrangem os direitos dos
ciclistas. Mas muitos ciclistas tambm ignoram seus direitos
e deveres. Algum que resolve integrar a bike ao seu estilo de
vida e us-la como meio de locomoo precisa compreender
que dever gastar com alguns apetrechos necessrios para
poder trafegar. De acordo com o Cdigo de Trnsito Brasileiro,

Portugus 2
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(http://iiiconcursodecartumuniversitario.blogspot.com.br.
Adaptado)
correto concluir que, de acordo com o cartum,
(A) os tipos de entretenimento disponibilizados pelo livro ou
pela TV so equivalentes.
(B) o livro, em comparao com a TV, leva a uma imaginao
mais ativa.
(C) o indivduo que prefere ler a assistir televiso algum
que no sabe se distrair.
(D) a leitura de um bom livro to instrutiva quanto assistir
a um programa de televiso.
(E) a televiso e o livro estimulam a imaginao de modo
idntico, embora ler seja mais prazeroso.
(Oficial Estadual de Trnsito - DETRAN-SP - Vunesp) Leia
o texto para responder s questes:
Propenso ira de trnsito
Dirigir um carro estressante, alm de inerentemente
perigoso. Mesmo que o indivduo seja o motorista mais seguro
do mundo, existem muitas variveis de risco no trnsito, como
clima, acidentes de trnsito e obras nas ruas.
E com relao a todas as outras pessoas nas ruas? Algumas
no so apenas maus motoristas, sem condies de dirigir, mas
tambm se engajam num comportamento de risco algumas at
agem especificamente para irritar o outro motorista ou impedir
que este chegue onde precisa.
Essa a evoluo de pensamento que algum poder
ter antes de passar para a ira de trnsito de fato, levando um
motorista a tomar decises irracionais.
Dirigir pode ser uma experincia arriscada e emocionante.
Para muitos de ns, os carros so a extenso de nossa
personalidade e podem ser o bem mais valioso que possumos.
Dirigir pode ser a expresso de liberdade para alguns, mas
tambm uma atividade que tende a aumentar os nveis de
estresse, mesmo que no tenhamos conscincia disso no
momento.
Dirigir tambm uma atividade comunitria. Uma vez que
entra no trnsito, voc se junta a uma comunidade de outros
motoristas, todos com seus objetivos, medos e habilidades ao
volante. Os psiclogos Leon James e Diane Nahl dizem que um
dos fatores da ira de trnsito a tendncia de nos concentrarmos
em ns mesmos, descartando o aspecto comunitrio do ato de
dirigir.
Como perito do Congresso em Psicologia do Trnsito, o
Dr. James acredita que a causa principal da ira de trnsito no
so os congestionamentos ou mais motoristas nas ruas, e sim
como nossa cultura visualiza a direo agressiva. As crianas
aprendem que as regras normais em relao ao comportamento
e civilidade no se aplicam quando dirigimos um carro. Elas
podem ver seus pais envolvidos em comportamentos de disputa
ao volante, mudando de faixa continuamente ou dirigindo em
alta velocidade, sempre com pressa para chegar ao destino.
Para complicar as coisas, por vrios anos psiclogos
sugeriam que o melhor meio para aliviar a raiva era descarregar
a frustrao. Estudos mostram, no entanto, que a descarga de
frustraes no ajuda a aliviar a raiva. Em uma situao de ira
de trnsito, a descarga de frustraes pode transformar um
incidente em uma violenta briga.
Com isso em mente, no surpresa que brigas violentas
aconteam algumas vezes. A maioria das pessoas est
predisposta a apresentar um comportamento irracional quando
dirige. Dr. James vai ainda alm e afirma que a maior parte das
pessoas fica emocionalmente incapacitada quando dirige. O que
deve ser feito, dizem os psiclogos, estar ciente de seu estado
emocional e fazer as escolhas corretas, mesmo quando estiver
tentado a agir s com a emoo.
(Jonathan Strickland. Disponvel em: http://carros.hsw.uol.com.br/
furia-no-transito1 .htm. Acesso em: 01.08.2013. Adaptado)
Portugus
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05. Tomando por base as informaes contidas no texto,
correto afirmar que
(A) os comportamentos de disputa ao volante acontecem
medida que os motoristas se envolvem em decises conscientes.
(B) segundo psiclogos, as brigas no trnsito so causadas
pela constante preocupao dos motoristas com o aspecto
comunitrio do ato de dirigir.
(C) para Dr. James, o grande nmero de carros nas ruas
o principal motivo que provoca, nos motoristas, uma direo
agressiva.
(D) o ato de dirigir um carro envolve uma srie de
experincias e atividades no s individuais como tambm
sociais.
(E) dirigir mal pode estar associado falta de controle das
emoes positivas por parte dos motoristas.
Respostas
1. (B) / 2. (A) / 3. (D) / 4. (B) / 5. (D)
2. Sinnimos e antnimos. 3.
Sentido prprio e figurado das
palavras.
Na lngua portuguesa, umaPALAVRA(do latimparabola, que
por sua vez deriva do gregoparabol) pode ser definida como
sendo um conjunto de letras ou sons de uma lngua, juntamente
com a ideia associada a este conjunto.
Sentido Prprio e Figurado das Palavras
Pela prpria definio acima destacada podemos perceber
que apalavra composta por duas partes, uma delas relacionada
a sua forma escrita e os seus sons (denominadasignificante) e a
outra relacionada ao que ela (palavra) expressa, ao conceito que
ela traz (denominada significado).
Em relao ao seuSIGNIFICADOas palavras subdividem-se
assim:
- Sentido Prprio - o sentido literal, ou seja, o sentido comum
que costumamos dar a uma palavra.
- Sentido Figurado - o sentido simblico, figurado, que
podemos dar a uma palavra.
Vamos analisar a palavracobrautilizada em diferentes
contextos:
1.Acobrapicou o menino. (cobra = tipo de rptil peonhento)
2.A sogra dele umacobra. (cobra = pessoa desagradvel, que
adota condutas pouco apreciveis)
3.O cara cobraem Fsica! (cobra = pessoa que conhece muito
sobre alguma coisa,expert)
No item1aplica-se o termocobraem seu sentido comum
(ou literal); nos itens2e3o termocobra aplicado em sentido
figurado.
Podemos ento concluir que um mesmosignificante(parte
concreta) pode ter vriossignificados(conceitos).
Sinnimos: so palavras de sentido igual ou aproximado.
Exemplo:
- Alfabeto, abecedrio.
- Brado, grito, clamor.
- Extinguir, apagar, abolir, suprimir.
- Justo, certo, exato, reto, ntegro, imparcial.
Na maioria das vezes no indiferente usar um sinnimo
pelo outro. Embora irmanados pelo sentido comum, os
sinnimos diferenciam-se, entretanto, uns dos outros, por
matizes de significao e certas propriedades que o escritor no
pode desconhecer. Com efeito, estes tm sentido mais amplo,
aqueles, mais restrito (animal e quadrpede); uns so prprios
da fala corrente, desataviada, vulgar, outros, ao invs, pertencem
esfera da linguagem culta, literria, cientfica ou potica
(orador e tribuno, oculista e oftalmologista, cinzento e cinreo).
A contribuio Greco-latina responsvel pela existncia,
3
 APOSTILAS OPO
em nossa lngua, de numerosos pares de sinnimos. Exemplos:
- Adversrio e antagonista.
- Translcido e difano.
- Semicrculo e hemiciclo.
- Contraveneno e antdoto.
- Moral e tica.
- Colquio e dilogo.
- Transformao e metamorfose.
- Oposio e anttese.
O fato lingustico de existirem sinnimos chama-se sinonmia,
palavra que tambm designa o emprego de sinnimos.
Antnimos: so palavras de significao oposta. Exemplos:
- Ordem e anarquia.
- Soberba e humildade.
- Louvar e censurar.
- Mal e bem.
A antonmia pode originar-se de um prefixo de sentido
oposto ou negativo. Exemplos: Bendizer/maldizer, simptico/
antiptico, progredir/regredir, concrdia/discrdia, explcito/
implcito, ativo/inativo, esperar/desesperar, comunista/
anticomunista, simtrico/assimtrico, pr-nupcial/ps-nupcial.
Homnimos: so palavras que tm a mesma pronncia, e s
vezes a mesma grafia, mas significao diferente. Exemplos:
- So (sadio), so (forma do verbo ser) e so (santo).
- Ao (substantivo) e asso (verbo).
S o contexto que determina a significao dos homnimos.
A homonmia pode ser causa de ambiguidade, por isso
considerada uma deficincia dos idiomas.
O que chama a ateno nos homnimos o seu aspecto
fnico (som) e o grfico (grafia). Da serem divididos em:
Homgrafos Heterofnicos: iguais na escrita e diferentes
no timbre ou na intensidade das vogais.
- Rego (substantivo) e rego (verbo).
- Colher (verbo) e colher (substantivo).
- Jogo (substantivo) e jogo (verbo).
- Apoio (verbo) e apoio (substantivo).
- Para (verbo parar) e para (preposio).
- Providncia (substantivo) e providencia (verbo).
- s (substantivo), s (contrao) e as (artigo).
- Pelo (substantivo), pelo (verbo) e pelo (contrao de
per+o).
Homfonos Heterogrficos: iguais na pronncia e
diferentes na escrita.
- Acender (atear, pr fogo) e ascender (subir).
- Concertar (harmonizar) e consertar (reparar, emendar).
- Concerto (harmonia, sesso musical) e conserto (ato de
consertar).
- Cegar (tornar cego) e segar (cortar, ceifar).
- Aprear (determinar o preo, avaliar) e apressar (acelerar).
- Cela (pequeno quarto), sela (arreio) e sela (verbo selar).
- Censo (recenseamento) e senso (juzo).
- Cerrar (fechar) e serrar (cortar).
- Pao (palcio) e passo (andar).
- Hera (trepadeira) e era (poca), era (verbo).
- Caa (ato de caar), cassa (tecido) e cassa (verbo cassar =
anular).
- Cesso (ato de ceder), seo (diviso, repartio) e sesso
(tempo de uma reunio ou espetculo).
Homfonos Homogrficos: iguais na escrita e na pronncia.
- Caminhada (substantivo), caminhada (verbo).
- Cedo (verbo), cedo (advrbio).
- Somem (verbo somar), somem (verbo sumir).
- Livre (adjetivo), livre (verbo livrar).
- Pomos (substantivo), pomos (verbo pr).
- Alude (avalancha), alude (verbo aludir).
Portugus
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Parnimos: so palavras parecidas na escrita e na
pronncia: Coro e couro, cesta e sesta, eminente e iminente,
tetnico e titnico, atoar e atuar, degradar e degredar, ctico e
sptico, prescrever e proscrever, descrio e discrio, infligir
(aplicar) e infringir (transgredir), osso e ouo, sede (vontade
de beber) e cede (verbo ceder), comprimento e cumprimento,
deferir (conceder, dar deferimento) e diferir (ser diferente,
divergir, adiar), ratificar (confirmar) e retificar (tornar reto,
corrigir), vultoso (volumoso, muito grande: soma vultosa) e
vultuoso (congestionado: rosto vultuoso).
Polissemia: Uma palavra pode ter mais de uma significao.
A esse fato lingustico d-se o nome de polissemia. Exemplos:
- Mangueira: tubo de borracha ou plstico para regar as
plantas ou apagar incndios; rvore frutfera; grande curral de
gado.
- Pena: pluma, pea de metal para escrever; punio; d.
- Velar: cobrir com vu, ocultar, vigiar, cuidar, relativo ao vu
do palato.
Podemos citar ainda, como exemplos de palavras
polissmicas, o verbo dar e os substantivos linha e ponto, que
tm dezenas de acepes.
Denotao e Conotao
- Denotao:verifica-se quando utilizamos a palavra com o
seu significado primitivo e original, com o sentido do dicionrio;
usada de modo automatizado; linguagem comum. Veja este
exemplo:
Cortaram asasasda ave para que no voasse mais.
Aqui a palavra em destaque utilizada em seu sentido prprio,
comum, usual, literal.
- DICA- Procure associarDenotaocomDicionrio: trata-se
de definio literal, quando o termo utilizado em seu sentido
dicionarstico.
- Conotao:verifica-se quando utilizamos a palavra com o
seu significado secundrio, com o sentido amplo (ou simblico);
usada de modo criativo, figurado, numa linguagem rica e
expressiva. Veja este exemplo:
Seria aconselhvel cortar asasasdeste menino, antes que seja
tarde mais.
J neste caso o termo (asas) empregado de forma figurada,
fazendo aluso ideia de restrio e/ou controle de aes;
disciplina, limitao de conduta e comportamento.
Fonte:
http://www.tecnolegis.com/estudo-dirigido/oficial-de-justica-tjm-sp/
lingua-portuguesa-sentido-proprio-e-figurado-das-palavras.html
Questes
01. Estava ....... a ....... da guerra, pois os homens ....... nos erros
do passado.
a) eminente, deflagrao, incidiram
b) iminente, deflagrao, reincidiram
c) eminente, conflagrao, reincidiram
d) preste, conflaglao, incidiram
e) prestes, flagrao, recindiram
02. Durante a ........ solene era ........ o desinteresse do mestre
diante da ....... demonstrada pelo poltico.
a) seo - fragrante - incipincia
b) sesso - flagrante - insipincia
c) sesso - fragrante - incipincia
d) cesso - flagrante - incipincia
e) seo - flagrante - insipincia
03. Na .... plenria estudou-se a .... de direitos territoriais a ... .
a) sesso - cesso - estrangeiros
b) seo - cesso - estrangeiros
c) seco - sesso - extrangeiros
d) sesso - seo - estrangeiros
e) seo - sesso - estrangeiros
4
 APOSTILAS OPO
04. H uma alternativa errada. Assinale-a: Ponto de Interrogao
a) A eminente autoridade acaba de concluir uma viagem poltica. Usa-se nas interrogaes diretas e indiretas livres.
b) A catstrofe torna-se iminente. - Ento? Que isso? Desertaram ambos? (Artur Azevedo)
c) Sua ascenso foi rpida. Reticncias
d) Ascenderam o fogo rapidamente. 1- Indica que palavras foram suprimidas.
e) Reacendeu o fogo do entusiasmo. - Comprei lpis, canetas, cadernos...

Respostas 2- Indica interrupo violenta da frase.

- No... quero dizer... verdad... Ah!
01.(B) / 02.(B) / 03.(A) / 04.(D)
3- Indica interrupes de hesitao ou dvida
- Este mal... pega doutor?
4. Pontuao. 4- Indica que o sentido vai alm do que foi dito
-Deixa, depois, o corao falar...

Os sinais depontuaoso marcaes grficas que servem Vrgula

para compor acoesoe acoerncia textualalm de ressaltar No se usa vrgula
especificidades semnticas e pragmticas. Vejamos as principais *separando termos que, do ponto de vista sinttico, ligam-se
funes dos sinais de pontuao conhecidos pelo uso da lngua diretamente entre si:
portuguesa.
a) entre sujeito e predicado.
Ponto Todos os alunos da salaforam advertidos.
1- Indica o trmino do discurso ou de parte dele. Sujeitopredicado
- Faamos o que for preciso para tir-la da situao em que
se encontra. b) entre o verbo e seus objetos.
- Gostaria decomprarpo, queijo, manteiga e leite. O trabalhocustousacrifcioaos realizadores.
V.T.D.I.O.D. O.I.
- Acordei. Olhei em volta. No reconheci onde estava.
c) entre nome e complemento nominal; entre nome e adjunto
2- Usa-se nas abreviaes -V. Ex. - Sr. adnominal.
A surpreendente reao do governo contra os sonegadores
Ponto e Vrgula( ; ) despertou reaes entre os empresrios.
1- Separa vrias partes do discurso, que tm a mesma adj. adnominal nome adj. adn. complemento nominal
importncia.
- Os pobres do pelo po o trabalho; os ricos do pelo po Usa-se a vrgula:
a fazenda; os de espritos generosos do pelo po a vida; os de
nenhum esprito do pelo po a alma... (VIEIRA) - Para marcar intercalao:
a) do adjunto adverbial: O caf, em razo da sua abundncia,
2- Separa partes de frases que j esto separadas por vem caindo de preo.
vrgulas. b) da conjuno: Os cerrados so secos e ridos. Esto
-Alguns quiseram vero, praia e calor; outros montanhas, frio produzindo, todavia, altas quantidades de alimentos.
e cobertor. c) das expresses explicativas ou corretivas: As indstrias
no querem abrir mo de suas vantagens, isto , no querem abrir
3- Separa itens de uma enumerao, exposio de motivos, mo dos lucros altos.
decreto de lei, etc.
- Ir ao supermercado; - Para marcar inverso:
- Pegar as crianas na escola; a) do adjunto adverbial (colocado no incio da orao):
- Caminhada na praia; Depois das sete horas, todo o comrcio est de portas fechadas.
- Reunio comamigos. b) dos objetos pleonsticos antepostos ao verbo: Aos
pesquisadores, no lhes destinaram verba alguma.
Dois pontos c) do nome de lugar anteposto s datas: Recife, 15 de maio
1- Antes de uma citao de 1982.
-Vejamos como Afrnio Coutinho trata este assunto:
- Para separar entre si elementos coordenados (dispostos
2- Antes de umaposto em enumerao):
-Trs coisas no me agradam: chuva pela manh, frio tarde Era um garoto de 15 anos, alto, magro.
e calor noite. A ventania levou rvores, e telhados, e pontes, e animais.

3- Antes de uma explicao ou esclarecimento - Para marcar elipse (omisso) do verbo:

-L estava a deplorvelfamlia: triste, cabisbaixa, vivendo a Ns queremos comer pizza; e vocs, churrasco.
rotina de sempre.
- Para isolar:
4- Em frases de estilo direto
Maria perguntou: - o aposto:
- Por que voc no toma uma deciso? So Paulo, considerada a metrpole brasileira, possui um
trnsito catico.
Ponto de Exclamao
1- Usa-se para indicar entonao de surpresa, clera, susto, - o vocativo:
splica, etc. Ora, Thiago, no diga bobagem.
-Sim! Claro que eu quero me casar com voc!
Questes
2- Depois de interjeies ou vocativos
- Ai! Que susto! 01. (Agente Policial Vunesp). Assinale a alternativa em
- Joo! H quanto tempo! que a pontuao est corretamente empregada, de acordo com a

Portugus 5
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 APOSTILAS OPO
norma-padro da lngua portuguesa.
(A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
experimentasse, a sensao de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(B) Diante, da testemunha o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensao, de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(C) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensao de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(D) Diante da testemunha, o homem, abriu a bolsa e, embora
experimentasse a sensao de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
experimentasse a sensao de violar uma intimidade, procurou
a esmo entre as coisinhas, tentando, encontrar algo que pudesse
ajudar a revelar quem era a sua dona.
02. Assinale a opo em que est corretamente indicada a
ordem dos sinais de pontuao que devem preencher as lacunas
da frase abaixo:
Quando se trata de trabalho cientfico ___ duas coisas devem
ser consideradas ____ uma a contribuio terica que o trabalho
oferece ___ a outra o valor prtico que possa ter.
A) dois pontos, ponto e vrgula, ponto e vrgula
B) dois pontos, vrgula, ponto e vrgula;
C) vrgula, dois pontos, ponto e vrgula;
D) pontos vrgula, dois pontos, ponto e vrgula;
E) ponto e vrgula, vrgula, vrgula.
03. (Agente de Apoio Administrativo FCC). Os sinais de
pontuao esto empregados corretamente em:
A) Duas explicaes, do treinamento para consultores
iniciantes receberam destaque, o conceito de PPD e a construo
de tabelas Price; mas por outro lado, faltou falar das metas de
vendas associadas aos dois temas.
B) Duas explicaes do treinamento para consultores
iniciantes receberam destaque: o conceito de PPD e a construo
de tabelas Price; mas, por outro lado, faltou falar das metas de
vendas associadas aos dois temas.
C) Duas explicaes do treinamento para consultores
iniciantes receberam destaque; o conceito de PPD e a construo
de tabelas Price, mas por outro lado, faltou falar das metas de
vendas associadas aos dois temas.
D) Duas explicaes do treinamento para consultores
iniciantes, receberam destaque: o conceito de PPD e a construo
de tabelas Price, mas, por outro lado, faltou falar das metas de
vendas associadas aos dois temas.
E) Duas explicaes, do treinamento para consultores
iniciantes, receberam destaque; o conceito de PPD e a construo
de tabelas Price, mas por outro lado, faltou falar das metas, de
vendas associadas aos dois temas.
04.(Escrevente TJ SP Vunesp). Assinale a alternativa em
que o perodo, adaptado da revista Pesquisa Fapesp de junho de
2012, est correto quanto regncia nominal e pontuao.
(A) No h dvida que as mulheres ampliam, rapidamente,
seu espao na carreira cientfica ainda que o avano seja mais
notvel em alguns pases, o Brasil um exemplo, do que em
outros.
(B) No h dvida de que, as mulheres, ampliam rapidamente
seu espao na carreira cientfica; ainda que o avano seja mais
notvel, em alguns pases, o Brasil um exemplo!, do que em
outros.
(C) No h dvida de que as mulheres, ampliam rapidamente
seu espao, na carreira cientfica, ainda que o avano seja mais
notvel, em alguns pases: o Brasil um exemplo, do que em
outros.
(D) No h dvida de que as mulheres ampliam rapidamente
seu espao na carreira cientfica, ainda que o avano seja mais
notvel em alguns pases o Brasil um exemplo do que em
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outros.
(E) No h dvida que as mulheres ampliam rapidamente,
seu espao na carreira cientfica, ainda que, o avano seja mais
notvel em alguns pases (o Brasil um exemplo) do que em
outros.
05. (Papiloscopista Policial Vunesp). Assinale a
alternativa em que a frase mantm-se correta aps o acrscimo
das vrgulas.
(A) Se a criana se perder, quem encontr-la, ver na pulseira
instrues para que envie, uma mensagem eletrnica ao grupo
ou acione o cdigo na internet.
(B) Um geolocalizador tambm, avisar, os pais de onde o
cdigo foi acionado.
(C) Assim que o cdigo digitado, familiares cadastrados,
recebem automaticamente, uma mensagem dizendo que a
criana foi encontrada.
(D) De fabricao chinesa, a nova pulseirinha, chega primeiro
s, areias do Guaruj.
(E) O sistema permite, ainda, cadastrar o nome e o telefone
de quem a encontrou e informar um ponto de referncia
Resposta
1-C 2-C 3-B 4-D 5-E
Comentrios
1- Assinalei com um (X) as pontuaes inadequadas
(A) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
(X) experimentasse, (X) a sensao de violar uma intimidade,
procurou a esmo entre as coisinhas, tentando encontrar algo
que pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(B) Diante, (X) da testemunha o homem abriu a bolsa
e, embora experimentasse a sensao, (X) de violar uma
intimidade, procurou a esmo entre as coisinhas, tentando
encontrar algo que pudesse ajudar a revelar quem era a sua
dona.
(D) Diante da testemunha, o homem, (X) abriu a bolsa e,
embora experimentasse a sensao de violar uma intimidade,
procurou a esmo entre as coisinhas, tentando, (X) encontrar
algo que pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
(E) Diante da testemunha, o homem abriu a bolsa e, embora,
(X) experimentasse a sensao de violar uma intimidade,
procurou a esmo entre as coisinhas, tentando, (X) encontrar
algo que pudesse ajudar a revelar quem era a sua dona.
2-) Quando se trata de trabalho cientfico, duas coisas devem
ser consideradas: uma a contribuio terica que o trabalho
oferece; a outra o valor prtico que possa ter vrgula, dois
pontos, ponto e vrgula
3-) Assinalei com (X) onde esto as pontuaes inadequadas
A) Duas explicaes, (X) do treinamento para consultores
iniciantes receberam destaque, (X) o conceito de PPD e a
construo de tabelas Price; mas por outro lado, faltou falar das
metas de vendas associadas aos dois temas.
C) Duas explicaes do treinamento para consultores
iniciantes receberam destaque; (X) o conceito de PPD e a
construo de tabelas Price, (X) mas por outro lado, faltou falar
das metas de vendas associadas aos dois temas.
D) Duas explicaes do treinamento para consultores
iniciantes, (X) receberam destaque: o conceito de PPD e a
construo de tabelas Price, (X) mas, por outro lado, faltou falar
das metas de vendas associadas aos dois temas.
E) Duas explicaes, (X) do treinamento para consultores
iniciantes, (X) receberam destaque; (X) o conceito de PPD e a
construo de tabelas Price, (X) mas por outro lado, faltou falar
das metas , (X) de vendas associadas aos dois temas.
4-)
(A) No h dvida de que as mulheres ampliam, (X)
rapidamente, (X) seu espao na carreira cientfica (, ) ainda
que o avano seja mais notvel em alguns pases, o Brasil um
exemplo, do que em outros.
6
 APOSTILAS OPO
(B) No h dvida de que, (X) as mulheres, (X) ampliam
rapidamente seu espao na carreira cientfica; (X) ainda que o
avano seja mais notvel, (X) em alguns pases, o Brasil um
exemplo! (X), do que em outros.
(C) No h dvida de que as mulheres, (X) ampliam
rapidamente seu espao, (X) na carreira cientfica, (X) ainda que
o avano seja mais notvel, em alguns pases: (X) o Brasil um
exemplo, do que em outros.
(E) No h dvida de que as mulheres ampliam rapidamente,
(X) seu espao na carreira cientfica, ainda que, (X) o avano
seja mais notvel em alguns pases (o Brasil um exemplo) do
que em outros.
5-)
(A) Se a criana se perder, quem encontr-la, (X) ver
na pulseira instrues para que envie, (X) uma mensagem
eletrnica ao grupo ou acione o cdigo na internet.
(B) Um geolocalizador tambm, (X) avisar, (X) os pais de
onde o cdigo foi acionado.
(C) Assim que o cdigo digitado, familiares cadastrados,
(X) recebem ( , ) automaticamente, uma mensagem dizendo que
a criana foi encontrada.
(D) De fabricao chinesa, a nova pulseirinha, (X) chega
primeiro s, (X) areias do Guaruj.
- As formas e s indicam a fuso da preposioacom o
artigo definidoa. Essa fuso de vogais idnticas conhecida
porcrase.
Constatemos as circunstncias em que os artigos se
manifestam:
- Considera-se obrigatrio o uso do artigo depois do numeral
ambos:
Ambos os garotos decidiram participar das olimpadas.
- Nomes prprios indicativos de lugar admitem o uso do
artigo, outros no:
So Paulo, O Rio de Janeiro, Veneza, A Bahia...
- Quando indicado no singular, o artigo definido pode indicar
toda uma espcie:
O trabalho dignifica o homem.
- No caso de nomes prprios personativos, denotando a ideia
de familiaridade ou afetividade, facultativo o uso do artigo:
O Pedro o xod da famlia.
- No caso de os nomes prprios personativos estarem no
plural, so determinados pelo uso do artigo:
Os Maias, os Incas, Os Astecas...

- Usa-se o artigo depois do pronome indefinido todo(a) para

5. Classes de palavras: conferir uma ideia de totalidade. Sem o uso dele (o artigo), o
substantivo, adjetivo, numeral, pronome assume a noo de qualquer.
pronome, verbo, advrbio, Toda a classe parabenizou o professor. (a sala toda)
preposio e conjuno: Toda classe possui alunos interessados e desinteressados.
emprego e sentido que (qualquer classe)
imprimem s relaes que - Antes de pronomes possessivos, o uso do artigo facultativo:
estabelecem. Adoro o meu vestido longo. Adoro meu vestido longo.

- A utilizao do artigo indefinido pode indicar uma ideia de

Artigo a palavra que, vindo antes de um substantivo, indica
se ele est sendo empregado de maneira definida ou indefinida.
Alm disso, o artigo indica, ao mesmo tempo, o gnero e o
nmero dos substantivos.
aproximao numrica:
O mximo que ele deve ter uns vinte anos.
- O artigo tambm usado para substantivar palavras
oriundas de outras classes gramaticais:
No sei o porqu de tudo isso.

Classificao dos Artigos
Artigos Definidos:determinam os substantivos de maneira
precisa:o,a,os,as. Por exemplo: Eu mateioanimal.
Artigos Indefinidos: determinam os substantivos
de maneira vaga:um, uma, uns, umas. Por exemplo: Eu
mateiumanimal.
Combinao dos Artigos
muito presente a combinao dos artigos definidos e
indefinidos com preposies. Este quadro apresenta a forma
assumida por essascombinaes:
- Nunca deve ser usado artigodepoisdo pronome relativo
cujo (e flexes).
Este ohomemcujo amigo desapareceu.
Este oautorcuja obra conheo.
- No se deve usar artigo antes das palavras casa (no sentido
de lar, moradia) e terra (no sentido de cho firme), a menos que
venham especificadas.
Eles estavam em casa.
Eles estavam na casa dosamigos.
Os marinheiros permaneceram em terra.
Os marinheiros permanecem na terra dos anes.

- No se emprega artigo antes dos pronomes de tratamento,

Preposies Artigos com exceo de senhor(a), senhorita e dona.
- o, os Vossa excelncia resolver os problemas de Sua Senhoria.
a ao, aos - No se une com preposio o artigo que faz parte do nome
de do, dos de revistas, jornais, obras literrias.
Li a notcia em O Estado de S. Paulo.
em no, nos
por (per) pelo, pelos Morfossintaxe
a, as um, uns uma, umas Para definir o que artigo preciso mencionar suas relaes
, s - - com o substantivo. Assim, nas oraes da lngua portuguesa,
o artigo exerce a funo de adjunto adnominal do substantivo
da, das dum, duns duma, dumas a que se refere. Tal funo independe da funo exercida pelo
na, nas num, nuns numa, numas substantivo:
pela, pelas - -

Portugus 7
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 APOSTILAS OPO
Aexistncia umapoesia.
Uma existncia apoesia.
Questes
01. Determine o caso em que o artigo tem valor qualificativo:
A) Estes so os candidatos que lhe falei.
B) Procure-o, ele o mdico! Ningum o supera.
C) Certeza e exatido, estas qualidades no as tenho.
D) Os problemas que o afligem no me deixam descuidado.
E) Muito a procura; pouca a oferta.
02. (ESAN-SP) Em qual dos casos o artigo denota
familiaridade?
A) O Amazonas um rio imenso.
B) D. Manuel, o Venturoso, era bastante esperto.
C) O Antnio comunicou-se com o Joo.
D) O professor Joo Ribeiro est doente.
E) OsLusadasso um poema pico
03.Assinale a alternativa em que o uso do artigo est
substantivando uma palavra.
A) A liberdade vai marcar a poesia social de Castro Alves.
B) Leitor perspicaz aquele que consegue ler as entrelinhas.
C) A navalha ia e vinha no couro esticado.
D) Haroldo ficou encantado com o andar de bailado de Joana.
E) Brbara dirigia os olhos para a lua encantada.
04.Assinale a alternativa em que h erro:
A) O anncio foi publicado em O Estado So Paulo.
B) Est na hora de os trabalhadores sarem.
C) Todas as pessoas receberam a notcia.
D) No conhecia nenhum episdio dos Lusadas.
E) Avisei a Simone de que no haveria a reunio.
05. Em que alternativa o termo grifado indica aproximao?
A) Ao visitar uma cidade desconhecida, vibrava.
B) Tinha, na poca, uns dezoito anos.
C) Ao aproximar de uma garota bonita, seus olhos brilhavam.
D) No havia um s homem corajoso naquela guerra.
E) Uns diziam que ela sabia tudo, outros que no.
Respostas
1-B / 2-C / 3-D / 4-D / 5-B
Comentrios
1-) Procure-o, ele o mdico! Ningum o supera!
Entende-se que ele no qualquer mdico, mas O mdico!
2-) O Antnio comunicou-se com o Joo.
Segundo a regra: Emprega-se o artigo definido antes de
nomes de pessoas quando so usados no trato familiar para
indicar afetividade.
3-) Haroldo ficou encantado com o andar de bailado de
Joana.
Andar verbo, mas nesse caso, por estar antecedida do
artigo o, pertence classe gramatical: substantivo.
4-) No conhecia nenhum episdio de Os Lusadas.
5-) Tinha, na poca, uns dezoito anos. = aproximadamente
Conjuno
Conjuno a palavra invarivel que liga duas oraes ou
dois termos semelhantes de uma mesma orao. Por exemplo:
A menina segurou a bonecaemostrouquandoviu as
amiguinhas.
Deste exemplo podem ser retiradas trs informaes:
1-) segurou a boneca 2-) a menina mostrou 3-) viu as
amiguinhas
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Cada informao est estruturada em torno de um verbo:
segurou, mostrou, viu. Assim, h nessa frase trs oraes:
1 orao: A menina segurou a boneca 2 orao:e mostrou
3 orao:quandoviu as amiguinhas.
A segunda orao liga-se primeira por meio do e, e a
terceira orao liga-se segunda por meio do quando. As
palavras e e quando ligam, portanto, oraes.
Observe: Gosto de natao e de futebol.
Nessa frase as expresses de natao, de futebol so partes
ou termos de uma mesma orao. Logo, a palavrae est
ligando termos de uma mesma orao.
Conjuno a palavra invarivel que liga duas oraes
ou dois termos semelhantes de uma mesma orao.
Morfossintaxe da Conjuno
As conjunes, a exemplo das preposies, no exercem
propriamente uma funo sinttica: soconectivos.
Classificao - Conjunes Coordenativas- Conjunes
Subordinativas
Conjunes coordenativas
Dividem-se em:
-ADITIVAS: expressam a ideia de adio, soma.
Ex. Gosto de cantar e de danar.
Principais conjunes aditivas: e, nem, no s...mas tambm,
no s...como tambm.
-ADVERSATIVAS: Expressam ideias contrrias, de oposio,
de compensao.
Ex. Estudei, mas no entendi nada.
Principais conjunes adversativas: mas, porm, contudo,
todavia, no entanto, entretanto.
- ALTERNATIVAS: Expressam ideia de alternncia.
Ou voc sai do telefone ou eu vendo o aparelho.
Principais conjunes alternativas: Ou...ou, ora...ora, quer...
quer, j...j.
- CONCLUSIVAS: Servem para dar concluses s oraes. Ex.
Estudei muito, por isso mereo passar.
Principais conjunes conclusivas: logo, por isso, pois
(depois do verbo), portanto, por conseguinte, assim.
- EXPLICATIVAS: Explicam, do um motivo ou razo. Ex.
melhor colocar o casaco porque est fazendo muito frio l fora.
Principais conjunes explicativas: que, porque, pois (antes
do verbo), porquanto.
Conjunes subordinativas
- CAUSAIS
Principais conjunes causais: porque, visto que, j que, uma
vez que, como (= porque).
Ele no fez o trabalho porque no tem livro.
- COMPARATIVAS
Principais conjunes comparativas: que, do que, to...como,
mais...do que, menos...do que.
Ela fala mais que um papagaio.
- CONCESSIVAS
Principais conjunes concessivas: embora, ainda que,
mesmo que, apesar de, se bem que.
Indicam uma concesso, admitem uma contradio, um fato
inesperado. Traz em si uma ideia de apesar de.
Embora estivesse cansada, fui ao shopping. (= apesar de estar
cansada)
Apesar de ter chovido fui ao cinema.
8
 APOSTILAS OPO
- CONFORMATIVAS
Principais conjunes conformativas: como, segundo,
conforme, consoante
Cada um colhe conforme semeia.
Expressam uma ideia de acordo, concordncia, conformidade.
- CONSECUTIVAS
Expressam uma ideia de consequncia.
Principais conjunes consecutivas: que (aps tal, tanto,
to, tamanho).
Falou tanto que ficou rouco.
- FINAIS
Expressam ideia de finalidade, objetivo.
Todos trabalham para que possam sobreviver.
Principais conjunes finais: para que, a fim de que, porque
(=para que),
- PROPORCIONAIS
Principais conjunes proporcionais: medida que, quanto
mais, ao passo que, proporo que.
medida que as horas passavam, mais sono ele tinha.
- TEMPORAIS
Principais conjunes temporais: quando, enquanto, logo
que.
Quando eu sair, vou passar na locadora.
Importante:
Diferena entre oraes causais e explicativas
Quando estudamos Oraes Subordinadas Adverbiais (OSA)
e Coordenadas Sindticas (CS), geralmente nos deparamos
com a dvida de como distinguir uma orao causal de uma
explicativa. Veja os exemplos:
1) Na frase No atravesse a rua, porque voc pode ser
atropelado:
a) Temos uma CS Explicativa, que indica uma justificativa ou
uma explicao do fato expresso na orao anterior.
b) As oraes so coordenadas e, por isso, independentes
uma da outra. Neste caso, h uma pausa entre as oraes que
vm marcadas porvrgula.
No atravesse a rua. Voc pode ser atropelado.
b) Outra dica , quando a orao que antecede a OC (Orao
Coordenada) vier com verbo no modo imperativo, ela ser
explicativa.
Faam silncio,que estou falando. (faam= verbo imperativo)
2) Na frase Precisavam enterrar os mortos em outra cidade
porque no havia cemitrio no local.
a) Temos uma OSA Causal, j que a orao subordinada
(parte destacada) mostra a causa da ao expressa pelo
verbo da orao principal. Outra forma de reconhec-
la coloc-la no incio do perodo, introduzida pela
conjuno como - o que no ocorre com a CS Explicativa.
Como no havia cemitrio no local, precisavam enterrar os mortos
em outra cidade.
b) As oraes so subordinadas e, por isso, totalmente
dependentes uma da outra.
Questes
01. (Administrador FCC). Leia o texto a seguir.
A msica alcanou uma onipresena avassaladora em nosso
mundo: milhes de horas de sua histria esto disponveis em
disco; rios de melodia digital correm na internet; aparelhos
de mp3 com 40 mil canes podem ser colocados no bolso. No
entanto, a msica no mais algo que fazemos ns mesmos, ou
at que observamos outras pessoas fazerem diante de ns.
Ela se tornou um meio radicalmente virtual, uma arte sem
rosto. Quando caminhamos pela cidade num dia comum, nossos
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ouvidos registram msica em quase todos os momentos pedaos
de hip-hop vazando dos fones de ouvido de adolescentes no metr,
o sinal do celular de um advogado tocando a Ode alegria, de
Beethoven , mas quase nada disso ser resultado imediato de
um trabalho fsico de mos ou vozes humanas, como se dava no
passado.
Desde que Edison inventou o cilindro fonogrfico, em1877,
existe gente que avalia o que a gravao fez em favor e desfavor
da arte da msica. Inevitavelmente, a conversa descambou para
os extremos retricos. No campo oposto ao dos que diziam que a
tecnologia acabaria com a msica esto os utpicos, que alegam
que a tecnologia no aprisionou a msica, mas libertou-a, levando
a arte da elite s massas. Antes de Edison, diziam os utpicos,
as sinfonias de Beethoven s podiam ser ouvidas em salas de
concerto selecionadas. Agora, as gravaes levam a mensagem
de Beethoven aos confins do planeta, convocando a multido
saudada na Ode alegria: Abracem-se, milhes!. Glenn Gould,
depois de afastar-se das apresentaes ao vivo em 1964, previu
que dentro de um sculo o concerto pblico desapareceria no ter
eletrnico, com grande efeito benfico sobre a cultura musical.
(Adaptado de Alex Ross. Escuta s. Traduo Pedro Maia
Soares. So Paulo, Cia. das Letras, 2010, p. 76-77)
No entanto, a msica no mais algo que fazemos ns mesmos,
ou at que observamos outras pessoas fazerem diante de ns.
Considerando-se o contexto, INCORRETO afirmar que o
elemento grifado pode ser substitudo por:
A) Porm.
B) Contudo.
C) Todavia.
D) Entretanto.
E) Conquanto.
02. (Escrevente TJ SP Vunesp) Observando as ocorrncias
da palavra como em Como fomos programados para ver o
mundo como um lugar ameaador correto afirmar que se
trata de conjuno
(A) comparativa nas duas ocorrncias.
(B) conformativa nas duas ocorrncias.
(C) comparativa na primeira ocorrncia.
(D) causal na segunda ocorrncia.
(E) causal na primeira ocorrncia.
03. (Analista de Procuradoria FCC). Leia o texto a seguir.
Participao
Num belo poema, intitulado Traduzir-se, Ferreira Gullar
aborda o tema de uma diviso muito presente em cada um de
ns: a que ocorre entre o nosso mundo interior e a nossa atuao
junto aos outros, nosso papel na ordem coletiva. A diviso no
simples: costuma-se ver como antagnicas essas duas partes
de ns, nas quais nos dividimos. De fato, em quantos momentos
da nossa vida precisamos escolher entre o atendimento de um
interesse pessoal e o cumprimento de um dever tico? Como poeta
e militante poltico, Ferreira Gullar deixou-se atrair tanto pela
expresso das paixes mais ntimas quanto pela atuao de um
convicto socialista. Em seu poema, o dilogo entre as duas partes
desenvolvido de modo a nos fazer pensar que so incompatveis.
Mas no ltimo momento do poema deparamo-nos com esta
estrofe:
Traduzir uma parte na outra parte que uma questo de
vida ou morte ser arte?
O poeta levanta a possibilidade da traduo de uma parte
na outra, ou seja, da interao de ambas, numa espcie de
espelhamento. Isso ocorreria quando o indivduo conciliasse
verdadeiramente a instncia pessoal e os interesses de uma
comunidade; quando deixasse de haver contradio entre a razo
particular e a coletiva. Pergunta-se o poeta se no seria arte esse
tipo de integrao. Realmente, com muita frequncia a arte se
mostra capaz de expressar tanto nossa subjetividade como nossa
identidade social.
9
 APOSTILAS OPO
Nesse sentido, traduzir uma parte na outra parte significaria
vencer a parcialidade e chegar a uma autntica participao,
de sentido altamente poltico. O poema de Gullar deixa-nos essa
hiptese provocadora, formulada com um ar de convico.
(Belarmino Tavares, indito)
Os seguintes fatos, referidos no texto, travam entre si uma
relao de causa e efeito:
A) ser poeta e militante poltico / confronto entre
subjetividade e atuao social
B) ser poeta e militante poltico / diviso permanente em
cada um de ns
C) ser movido pelas paixes / esposar teses socialistas
D) fazer arte / obliterar uma questo de vida ou morte
E) participar ativamente da poltica / formular hipteses
com ar de convico
04. (Agente de Apoio Operacional VUNESP). Leia o texto
a seguir.
Temos o poder da escolha
Os consumidores so assediados pelo marketing a todo
momento para comprarem alm do que necessitam, mas
somente eles podem decidir o que vo ou no comprar. como
se abrissem em ns uma caixa de necessidades, mas s ns
temos o poder da escolha.
Cada vez mais precisamos do consumo consciente. Ser
que paramos para pensar de onde vem o produto que estamos
consumindo e se os valores da empresa so os mesmos em que
acreditamos? A competitividade entre as empresas exige que
elas evoluam para serem opes para o consumidor. Nos anos
60, saber fabricar qualquer coisa era o suficiente para ter uma
empresa. Nos anos 70, era preciso saber fazer com qualidade
e altos ndices de produo. J no ano 2000, a preocupao
era fazer melhor ou diferente da concorrncia e as empresas
passaram a atuar com responsabilidade socioambiental.
O consumidor tem de aprender a dizer no quando a sua
relao com a empresa no for boa. Se no for boa, deve comprar
o produto em outro lugar. Os cidados no tm ideia do poder
que possuem.
importante, ainda, entender nossa relao com a empresa
ou produto que vamos eleger. Temos uma expectativa, um
envolvimento e aceitao e a preferncia depender das aes
que aprovamos ou no nas empresas, pois podemos mudar de
ideia.
H muito a ser feito. Uma pesquisa mostrou que 55,4% das
pessoas acreditam no consumo consciente, mas essas mesmas
pessoas admitem que j compraram produto pirata. Temos de
refletir sobre isso para mudar nossas atitudes.
(Jornal da Tarde 24.04.2007. Adaptado)
No trecho Temos de refletir sobre isso para mudar nossas
atitudes. , a palavra destacada apresenta sentido de
A) tempo.
B) modo.
C) origem.
D) assunto.
E) finalidade.
05. (Escrevente TJ SP Vunesp) No perodo A pesquisa
do Dieese um medidor importante, pois sua metodologia leva
em conta no s o desemprego aberto (quem est procurando
trabalho), como tambm o oculto (pessoas que desistiram de
procurar ou esto em postos precrios). , os termos em destaque
estabelecem entre as oraes relao de
(A) alternncia.
(B) oposio.
(C) causa.
(D) adio.
(E) explicao.
Respostas
1-E / 2-E / 3-A / 4-E / 5-D
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Comentrios
1-) Conquanto uma conjuno concessiva abre uma
exceo regra. Portanto, a troca correta por uma outra
conjuno adversativa.
2-) Como fomos programados para ver o mundo como um
lugar ameaador
Causal na primeira ocorrncia e comparativa na segunda.
3-) ser poeta e militante poltico / confronto entre
subjetividade e atuao social.
O fato de ser poeta e militante poltico gera confronto entre
seu lado subjetivo e racional.
4-) Temos de refletir sobre isso para mudar nossas atitudes.
Apresenta a finalidade da reflexo. Devemos refletir para
qu?
5-) Uma juno, soma de ideias. H a presena de conjunes
aditivas.
Preposio
Preposio uma palavra invarivel que serve para ligar
termos ou oraes. Quando esta ligao acontece, normalmente
h uma subordinao do segundo termo em relao ao
primeiro. As preposies so muito importantes na estrutura
da lngua, pois estabelecem acoeso textuale possuem valores
semnticosindispensveispara a compreenso do texto.
Tipos de Preposio
1.Preposies essenciais: palavras que atuam exclusivamente
como preposies.
A, ante, perante, aps, at, com, contra, de, desde, em, entre,
para, por, sem, sob, sobre, trs, atrs de, dentro de, para com.
2.Preposies acidentais: palavras de outrasclasses
gramaticaisque podem atuar como preposies.
Como, durante, exceto, fora, mediante, salvo, segundo, seno,
visto.
3.Locues prepositivas: duas ou mais palavras valendo
como uma preposio, sendo que a ltima palavra uma delas.
Abaixo de, acerca de, acima de, ao lado de, a respeito de, de
acordo com, em cima de, embaixo de, em frente a, ao redor de,
graas a, junto a, com, perto de, por causa de, por cima de, por
trs de.
A preposio, como j foi dito, invarivel. No entanto pode
unir-se a outras palavras e assim estabelecer concordncia em
gnero ou em nmero. Ex: por + o = pelo por + a = pela
Vale ressaltar que essa concordncia no caracterstica da
preposio, mas das palavras s quais ela se une.
Esse processo de juno de uma preposio com outra
palavra pode se dar a partir de doisprocessos:
1.Combinao: A preposio no sofre alterao.
preposio a + artigos definidos o, os
a + o = ao
preposio a + advrbio onde
a + onde = aonde
2.Contrao: Quando a preposio sofre alterao.
Preposio + Artigos
De + o(s) = do(s)
De + a(s) = da(s)
De + um = dum
De + uns = duns
De + uma = duma
De + umas = dumas
10
 APOSTILAS OPO
Em + o(s) = no(s) Autoria = Esse livro de Machado de Assis muito bom.
Em + a(s) = na(s) Companhia = Estarei com ele amanh.
Em + um = num Matria = Farei um carto de papel reciclado.
Em + uma = numa Meio = Ns vamos fazer um passeio de barco.
Em + uns = nuns Origem = Ns somos do Nordeste, e voc?
Em + umas = numas Contedo = Quebrei dois frascos de perfume.
A + (s) = (s) Oposio = Esse movimento contra o que eu penso.
Por + o = pelo(s) Preo = Essa roupa sai por R$ 50 vista.
Por + a = pela(s)
Questes
Preposio + Pronomes
De + ele(s) = dele(s) 01. (Agente de Escolta e Vigilncia Penitenciria
De + ela(s) = dela(s) VUNESP). Leia o texto a seguir.
De + este(s) = deste(s)
De + esta(s) = desta(s) Xadrez que liberta: estratgia, concentrao e reeducao
De + esse(s) = desse(s)
De + essa(s) = dessa(s) Joo Carlos de Souza Luiz cumpre pena h trs anos e dois
De + aquele(s) = daquele(s) meses por assalto. Fransley Lapavani Silva est h sete anos
De + aquela(s) = daquela(s) preso por homicdio. Os dois tm 30 anos. Alm dos muros,
De + isto = disto grades, cadeados e detectores de metal, eles tm outros pontos
De + isso = disso em comum: tabuleiros e peas de xadrez.
De + aquilo = daquilo O jogo, que eles aprenderam na cadeia, alm de uma vlvula
De + aqui = daqui de escape para as horas de tdio, tornou-se uma metfora para o
De + a = da que pretendem fazer quando estiverem em liberdade.
De + ali = dali Quando voc vai jogar uma partida de xadrez, tem que pensar
De + outro = doutro(s) duas, trs vezes antes. Se voc movimenta uma pea errada,
De + outra = doutra(s) pode perder uma pea de muito valor ou tomar um xeque-mate,
Em + este(s) = neste(s) instantaneamente. Se eu for para a rua e movimentar a pea
Em + esta(s) = nesta(s) errada, eu posso perder uma pea muito importante na minha
Em + esse(s) = nesse(s) vida, como eu perdi trs anos na cadeia. Mas, na rua, o problema
Em + aquele(s) = naquele(s) maior tomar o xeque-mate, afirma Joo Carlos.
Em + aquela(s) = naquela(s) O xadrez faz parte da rotina de cerca de dois mil internos
Em + isto = nisto em 22 unidades prisionais do Esprito Santo. o projeto Xadrez
Em + isso = nisso que liberta. Duas vezes por semana, os presos podem praticar
Em + aquilo = naquilo a atividade sob a orientao de servidores da Secretaria de
A + aquele(s) = quele(s) Estado da Justia (Sejus). Na prxima sexta-feira, ser realizado
A + aquela(s) = quela(s) o primeiro torneio fora dos presdios desde que o projeto foi
A + aquilo = quilo implantado. Vinte e oito internos de 14 unidades participam da
disputa, inclusive Joo Carlos e Fransley, que diz que a vitria
Dicas sobre preposio no o mais importante.
S de chegar at aqui j estou muito feliz, porque eu no
1. O a pode funcionar como preposio, pronome pessoal esperava. A vitria no tudo. Eu espero alcanar outras coisas
oblquo e artigo. Como distingui-los? devido ao xadrez, como ser olhado com outros olhos, como
estou sendo olhado de forma diferente aqui no presdio devido
- Caso o a seja um artigo, vir precedendo a umsubstantivo. ao bom comportamento.
Ele servir para determin-lo como um substantivo singular Segundo a coordenadora do projeto, Francyany Cndido
efeminino. Venturin, o Xadrez que liberta tem provocado boas mudanas
A dona da casa noquisnos atender. no comportamento dos presos. Tem surtido um efeito positivo
Como posso fazer a Joana concordar comigo? por eles se tornarem uma referncia positiva dentro da unidade,
j que cumprem melhor as regras, respeitam o prximo e
- Quando preposio, alm de ser invarivel, liga dois pensam melhor nas suas aes, refletem antes de tomar uma
termos e estabelece relao de subordinao entre eles. atitude.
Cheguei a sua casa ontem pela manh. Embora a Sejus no monitore os egressos que ganham a
No queria, mas vou ter que ir outra cidade para procurar liberdade, para saber se mantm o hbito do xadrez, Joo Carlos
um tratamento adequado. j faz planos. Eu incentivo no s os colegas, mas tambm
minha famlia. Sou casado e tenho trs filhos. J passei para a
- Se for pronome pessoal oblquo estar ocupando o lugar e/ minha famlia: xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo
ou a funo de um substantivo. vai ter que aprender porque vai rolar at o torneio familiar.
Temos Maria como parte da famlia. / A temos como parte Medidas de promoo de educao e que possibilitem que o
da famlia egresso saia melhor do que entrou so muito importantes. Ns
Creio que conhecemos nossa me melhor que ningum. / no temos pena de morte ou priso perptua no Brasil. O preso
Creio que a conhecemos melhor que ningum. tem data para entrar e data para sair, ento ele tem que sair
sem retornar para o crime, analisa o presidente do Conselho
2. Algumas relaes semnticas estabelecidas por meio das Estadual de Direitos Humanos, Bruno Alves de Souza Toledo.
preposies: (Disponvel em: www.inapbrasil.com.br/en/noticias/xadrez-que-
Destino = Irei para casa. liberta-estrategia-concentracao-e-reeducacao/6/noticias. Adaptado)
Modo = Chegou em casa aos gritos.
Lugar = Vou ficar em casa; No trecho ... xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo
Assunto = Escrevi um artigo sobre adolescncia. vai ter que aprender porque vai rolar at o torneio familiar. o
Tempo = A prova vai comear em dois minutos. termo em destaque expressa relao de
Causa = Ela faleceu de derrame cerebral. A) espao, como em Nosso diretor foi at Braslia para falar
Fim ou finalidade = Vou ao mdico para comear o do projeto Xadrez que liberta.
tratamento. B) incluso, como em O xadrez mudou at o nosso modo
Instrumento = Escreveu a lpis. de falar.
Posse = No posso doar as roupas da mame. C) finalidade, como em Precisamos treinar at junho para

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termos mais chances de vencer o torneio de xadrez.
D) movimento, como em S de chegar at aqui j estou
muito feliz, porque eu no esperava.
E) tempo, como em At o ano que vem, pretendo conseguir
a reviso da minha pena.
02. (Agente de Vigilncia e Recepo VUNESP)
Considere o trecho a seguir.
O metr paulistano, ________quem a banda recebe apoio,
garante o espao para ensaios e os equipamentos; e a estabilidade
no emprego, vantagem________ que muitos trabalhadores sonham,
o que leva os integrantes do grupo a permanecerem na
instituio.
As preposies que preenchem o trecho, correta,
respectivamente e de acordo com a norma-padro, so:
A) a ...com
B) de ...com
C) de ...a
D) com ...a
E) para ...de
03. (Agente Policial Vunesp). Assinale a alternativa cuja
preposio em destaque expressa ideia de finalidade.
A) Alm disso, aumenta a punio administrativa, de R$
957,70 para R$ 1.915,40.
B) ... o STJ (Superior Tribunal de Justia) decidiu que
o bafmetro e o exame de sangue eram obrigatrios para
comprovar o crime.
C) ... Ele encaminhado para a delegacia para o perito fazer
o exame clnico...
D) J para o juiz criminal de So Paulo, Fbio Munhoz
Soares, um dos que devem julgar casos envolvendo pessoas
embriagadas ao volante, a mudana um avano.
E) Para advogados, a lei aumenta o poder da autoridade
policial de dizer quem est embriagado...
04. (Agente Policial - VUNESP). Em Jamais em minha vida
achei na rua ou em qualquer parte do globo um objeto qualquer.
, o termo em destaque introduz ideia de
A) tempo.
B) lugar.
C) modo.
D) posse.
E) direo.
05. Na frase - As duas sobrinhas quase desmaiam de enjoo... -
a preposio de, destacada, tem sentido de
A) causa.
B) tempo.
C) assunto.
D) lugar.
E) posse.
Respostas
1-B / 2-B / 3-B / 4-B / 5-A
Comentrios
1-) xadrez, quando eu sair para a rua, todo mundo vai ter
que aprender porque vai rolar at o torneio familiar. o termo
em destaque expressa relao de incluso: rolar, inclusive, o
torneio familiar.
2-) O metr paulistano, de quem a banda recebe apoio,
garante o espao para ensaios e os equipamentos; e a estabilidade
no emprego, vantagem com que muitos trabalhadores sonham,
o que leva os integrantes do grupo a permanecerem na instituio.
As preposies que preenchem o trecho, correta,
respectivamente e de acordo com a norma-padro, so:
3-)
(A) Alm disso, aumenta a punio administrativa, de R$
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957,70 para R$ 1.915,40. = preo
(C) ... Ele encaminhado para a delegacia para o perito
fazer o exame clnico... = lugar
(D) J para o juiz criminal de So Paulo, Fbio Munhoz
Soares, um dos que devem julgar casos envolvendo pessoas
embriagadas ao volante, a mudana um avano. = posse
(E) Para advogados, a lei aumenta o poder da autoridade
policial de dizer quem est embriagado = posse
4-) Jamais em minha vida achei na rua ou em qualquer parte
do globo um objeto qualquer. , o termo em destaque introduz
ideia de lugar.
5-) As duas sobrinhas quase desmaiam de enjoo... - a
preposio de, destacada, tem sentido de causa (do desmaio).
Pronome
Pronome a palavra que se usa em lugar do nome, ou a ele
se refere, ou ainda, que acompanha o nome qualificando-o de
alguma forma.
A moa era mesmo bonita.Elamorava nos meus sonhos!
[substituio do nome]
A moaquemorava nos meus sonhos era mesmo bonita!
[referncia ao nome]
Essamoa morava nos meus sonhos!
[qualificao do nome]
Grande parte dos pronomes no possuem significados
fixos, isto , essas palavras s adquirem significao dentro de
umcontexto, o qual nos permite recuperar a referncia exata
daquilo que est sendo colocado por meio dos pronomes no
ato da comunicao. Com exceo dos pronomes interrogativos
e indefinidos, os demais pronomes tm por funo principal
apontar para as pessoas do discurso ou a elas se relacionar,
indicando-lhes sua situao no tempo ou no espao. Em virtude
dessa caracterstica, os pronomes apresentam umaforma
especficapara cada pessoa do discurso.
Minhacarteira estava vazia quandoeufui assaltada.
[minha/eu: pronomes de 1 pessoa = aquele que fala]
Tuacarteira estava vazia quandotufoste assaltada?
[tua/tu: pronomes de 2 pessoa = aquele a quem se fala]
A carteiradelaestava vazia quandoelafoi assaltada.
[dela/ela: pronomes de 3 pessoa = aquele de quem se fala]
Em termos morfolgicos, os pronomes sopalavras
variveis em gnero (masculino ou feminino) e em nmero
(singular ou plural). Assim, espera-se que a referncia atravs
do pronome seja coerente em termos de gnero e nmero
(fenmeno da concordncia) com o seu objeto, mesmo quando
este se apresenta ausente no enunciado.
Fala-se de Roberta. Ele quer participar do desfile
danossaescolanesteano.
[nossa: pronome que qualifica escola = concordncia
adequada]
[neste: pronome que determina ano = concordncia
adequada]
[ele: pronome que faz referncia Roberta = concordncia
inadequada]
Existem seis tipos de pronomes:pessoais, possessivos,
demonstrativos, indefinidos, relativos e interrogativos.
Pronomes Pessoais
So aqueles que substituem os substantivos, indicando
diretamente as pessoas do discurso. Quem fala ou escreve
assume os pronomeseuouns, usa os pronomestu, vs,
vocouvocspara designar a quem se dirige eele, ela,
elesouelaspara fazer referncia pessoa ou s pessoas de
12
 APOSTILAS OPO
quem fala.
Os pronomes pessoais variam de acordo com as funes
que exercem nas oraes, podendo ser do caso reto ou do caso
oblquo.
Pronome Reto
Pronome pessoal do caso reto aquele que, na sentena,
exerce a funo desujeitooupredicativo do sujeito.
Nslhe ofertamos flores.
Os pronomes retos apresentam flexo de nmero, gnero
(apenas na 3 pessoa) e pessoa, sendo essa ltima a principal
flexo, uma vez que marca a pessoa do discurso. Dessa forma, o
quadro dos pronomes retos assim configurado:
- 1 pessoa do singular:eu
- 2 pessoa do singular:tu
- 3 pessoa do singular:ele, ela
- 1 pessoa do plural:ns
- 2 pessoa do plural:vs
- 3 pessoa do plural:eles, elas
Ateno: esses pronomes no costumam ser usados como
complementos verbais na lngua-padro. Frases como Vi
ele na rua, Encontrei ela na praa, Trouxeram eu at aqui,
comuns na lngua oral cotidiana, devem ser evitadas na lngua
formal escrita ou falada. Na lngua formal, devem ser usados os
pronomes oblquos correspondentes: Vi-o na rua, Encontrei-a
na praa, Trouxeram-me at aqui.
Obs.: frequentemente observamos aomissodo pronome
reto em Lngua Portuguesa. Isso se d porque as prprias formas
verbais marcam, atravs de suasdesinncias, as pessoas do
verbo indicadas pelo pronome reto.
Fizemosboa viagem. (Ns)
Pronome Oblquo
Pronome pessoal do caso oblquo aquele que, na sentena,
exerce a funo de complemento verbal (objeto direto ou
indireto) ou complemento nominal.
Ofertaram-nosflores. (objeto indireto)
Obs.: em verdade, o pronome oblquo uma forma variante
do pronome pessoal do caso reto. Essa variao indica a funo
diversa que eles desempenham na orao: pronome reto marca
o sujeito da orao; pronome oblquo marca o complemento da
orao.
Os pronomes oblquos sofrem variao de acordo com
aacentuao tnicaque possuem, podendo ser tonosoutnicos.
Pronome Oblquo tono
So chamados tonos os pronomes oblquos quenoso
precedidos de preposio. Possuem acentuao tnicafraca.
Elemedeu um presente.
O quadro dos pronomes oblquos tonos assim configurado:
- 1 pessoa do singular (eu):me
- 2 pessoa do singular (tu):te
- 3 pessoa do singular (ele, ela):o, a, lhe
- 1 pessoa do plural (ns):nos
- 2 pessoa do plural (vs):vos
- 3 pessoa do plural (eles, elas):os, as, lhes
Observaes:
O lhe o nico pronome oblquo tono que j se
apresenta na forma contrada, ou seja, houve a unio entre o
pronomeoouaepreposioaoupara. Por acompanhar Trouxeram vrios vestidos para eu experimentar.
diretamente uma preposio, o pronomelheexerce sempre a
funo de objeto indireto na orao.
Os pronomesme,te,nosevospodem tanto ser objetos
diretos como objetos indiretos.
Os pronomeso, a, oseasatuam exclusivamente como
objetos diretos.
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Saiba que:
Os pronomesme, te, lhe, nos, voselhespodem combinar-se
com os pronomeso, os, a, as,dando origem a formas comomo,
mos, ma, mas; to, tos, ta, tas; lho, lhos, lha, lhas; no-lo, no-los, no-
la, no-las, vo-lo, vo-los, vo-la, vo-las. Observe o uso dessas formas
nos exemplos que seguem:
- Trouxeste o pacote? - No contaram a novidade
a vocs?
- Sim, entreguei-toainda - No, no-lacontaram.
h pouco.
No portugus do Brasil, essas combinaes no so usadas;
at mesmo na lngua literria atual, seu emprego muito raro.
Ateno:
Os pronomeso, os, a, asassumem formas especiais depois
de certas terminaes verbais. Quando o verbo termina em-z,
-sou-r, o pronome assume a formalo, los, laoulas, ao mesmo
tempo que a terminao verbal suprimida.
Por exemplo: fiz + o = fi-lo
fazei + o = fazei-os
dizer + a = diz-la
Quando o verbo termina em som nasal, o pronome assume
as formasno, nos, na, nas. Por exemplo:
viram + o: viram-no
repe + os = repe-nos
retm + a: retm-na
tem + as = tem-nas
Pronome Oblquo Tnico
Os pronomes oblquos tnicos so sempre
precedidosporpreposies, em geral as preposiesa,para,de
ecom. Por esse motivo, os pronomes tnicos exercem a funo
de objeto indireto da orao. Possuem acentuao tnicaforte.
O quadro dos pronomes oblquos tnicos assim
configurado:
- 1 pessoa do singular (eu):mim, comigo
- 2 pessoa do singular (tu):ti, contigo
- 3 pessoa do singular (ele, ela):ele, ela
- 1 pessoa do plural (ns):ns, conosco
- 2 pessoa do plural (vs):vs, convosco
- 3 pessoa do plural (eles, elas):eles, elas
Observe que as nicas formas prprias do pronome tnico
so a primeira pessoa (mim) e segunda pessoa (ti). As demais
repetem a forma do pronome pessoal do caso reto.
- As preposies essenciais introduzem sempre pronomes
pessoais do caso oblquo e nunca pronome do caso reto. Nos
contextos interlocutivos que exigem o uso da lngua formal, os
pronomes costumam ser usados desta forma:
No h mais nada entremimeti.
No se comprovou qualquer ligao entretieela.
No h nenhuma acusao contramim.
No v semmim.
Ateno:
H construes em que a preposio, apesar de surgir
anteposta a um pronome, serve para introduzir uma orao cujo
verbo est no infinitivo. Nesses casos, o verbo pode ter sujeito
expresso; se esse sujeito for um pronome, dever ser do caso
reto.
No v sem eu mandar.
- A combinao da preposiocom e alguns pronomes
originou as formas especiaiscomigo, contigo, consigo,
conoscoeconvosco. Tais pronomes oblquos tnicos
frequentemente exercem a funo deadjunto adverbial de
13
 APOSTILAS OPO
companhia.
Ele carregava o documentoconsigo.
- As formasconosco econvosco so substitudas porcom
nsecom vsquando os pronomes pessoais so reforados
por palavras comooutros,mesmos,prprios,todos,ambosou
algum numeral.
Voc ter de viajar com ns todos.
Estvamos com vs outros quando chegaram as ms notcias.
Ele disse que iria com ns trs.
Pronome Reflexivo
So pronomes pessoais oblquos que, embora funcionem
como objetos direto ou indireto, referem-se ao sujeito da orao.
Indicam que o sujeito pratica e recebe a ao expressa pelo
verbo.
O quadro dos pronomes reflexivos assim configurado:
- 1 pessoa do singular (eu):me, mim.
Eu no me vanglorio disso.
Olhei para mim no espelho e no gostei do que vi.
Observaes:
a) Vossa Excelncia X Sua Excelncia: os pronomes de
tratamento que possuem Vossa (s) so empregados em
relao pessoacom quemfalamos.
Espero que V. Ex., Senhor Ministro, comparea a este
encontro.
Emprega-se Sua (s) quando se fala a respeito da pessoa.
Todos os membros da C.P.I. afirmaram que Sua Excelncia, o
Senhor Presidente da Repblica, agiu com propriedade.
- Os pronomes de tratamento representam uma forma
indireta de nos dirigirmos aos nossos interlocutores. Ao
tratarmos um deputado por Vossa Excelncia, por exemplo,
estamos nos endereando excelncia que esse deputado
supostamente tem para poder ocupar o cargo que ocupa.
b) 3 pessoa: embora os pronomes de tratamento dirijam-
se 2 pessoa, toda a concordncia deve ser feita com a3
pessoa. Assim, os verbos, os pronomes possessivos e os
pronomes oblquos empregados em relao a eles devem ficar
na 3 pessoa.
Basta que V. Ex. cumpra a tera parte das suas promessas,
para queseuseleitoreslhefiquem reconhecidos.

- 2 pessoa do singular (tu):te, ti. c) Uniformidade de Tratamento: quando escrevemos ou

Assim tu te prejudicas. nos dirigimos a algum, no permitido mudar, ao longo do
Conhece a ti mesmo. texto, a pessoa do tratamento escolhida inicialmente. Assim,
por exemplo, se comeamos a chamar algum de voc, no
- 3 pessoa do singular (ele, ela):se,si, consigo. poderemos usar te ou teu. O uso correto exigir, ainda, verbo
Guilherme j se preparou. na terceira pessoa.
Ela deu a si um presente. Quando voc vier, eu te abraarei e enrolar-me-ei nos teus
Antnio conversou consigo mesmo. cabelos. (errado)
Quando voc vier, eu a abraarei e enrolar-me-ei nos seus
- 1 pessoa do plural (ns):nos. cabelos. (correto)
Lavamo-nos no rio. Quando tu vieres, eu te abraarei e enrolar-me-ei nos teus
cabelos. (correto)
- 2 pessoa do plural (vs):vos.
Vs vos beneficiastes com a esta conquista. Pronomes Possessivos

- 3 pessoa do plural (eles, elas):se,si, consigo. So palavras que, ao indicarem a pessoa gramatical
Eles se conheceram. (possuidor), acrescentam a ela a ideia de posse de algo (coisa
Elas deram a si um dia de folga. possuda).
Este caderno meu. (meu = possuidor: 1 pessoa do singular)
A Segunda Pessoa Indireta
Observe o quadro:
A chamada segunda pessoa indireta manifesta-se quando
utilizamos pronomes que, apesar de indicarem nosso Nmero Pessoa Pronome
interlocutor ( portanto, a segunda pessoa), utilizam o verbo na singular primeira meu(s), minha(s)
terceira pessoa. o caso dos chamados pronomes de tratamento,
que podem ser observados no quadro seguinte: singular segunda teu(s), tua(s)
singular terceira seu(s), sua(s)
Pronomes de Tratamento
plural primeira nosso(s), nossa(s)
Vossa Alteza V. A. prncipes, duques plural segunda vosso(s), vossa(s)
Vossa Eminncia V. Ema.(s) cardeais
Vossa Reverendssima V. Revma.(s) sacerdotes e bispos plural terceira seu(s), sua(s)
Vossa Excelncia V. Ex. (s) altas autoridades e
oficiais-generais Note que: A forma do possessivo depende da pessoa
Vossa Magnificncia V. Mag. (s) reitores de gramatical a que se refere; o gnero e o nmero concordam com
universidades o objeto possudo.
Vossa Majestade V. M. reis e rainhas Ele trouxe seu apoio e sua contribuio naquele momento
Vossa Majestade Imperial V. M. I. Imperadores difcil.
Vossa Santidade V. S. Papa
Vossa Senhoria V. S. (s) tratamento Observaes:
cerimonioso
Vossa Onipotncia V. O. Deus 1 -A formaseuno um possessivo quando resultar da
alterao fontica da palavrasenhor.
Tambm so pronomes de tratamentoo senhor, a - Muito obrigado,seuJos.
senhoraevoc, vocs. O senhorea senhoraso empregados
no tratamento cerimonioso; voc e vocs, no tratamento 2 -Os pronomes possessivos nem sempre indicam posse.
familiar.Vocevocsso largamente empregados no portugus Podem ter outros empregos, como:
do Brasil; em algumas regies, a forma tu de uso frequente; a)indicar afetividade.
em outras, pouco empregada. J a formavstem uso restrito - No faa isso,minhafilha.
linguagem litrgica, ultraformal ou literria. b)indicar clculo aproximado.
Ele j deve terseus40 anos.

Portugus 14
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 APOSTILAS OPO
c)atribuir valor indefinido ao substantivo.
Marisa tem lseusdefeitos, mas eu gosto muito dela.
3-Em frases onde se usam pronomes de tratamento, o
pronome possessivo fica na 3 pessoa.
Vossa Excelncia trouxesuamensagem?
4-Referindo-se a mais de um substantivo, o possessivo
concorda com o mais prximo.
Trouxe-meseuslivros e anotaes.
5-Em algumas construes, os pronomes pessoais oblquos
tonos assumem valor de possessivo.
Vou seguir-lheos passos. (= Vou seguirseuspassos.)
Pronomes Demonstrativos
Os pronomes demonstrativos so utilizados para explicitar a
posio de uma certa palavra em relao a outras ou ao contexto.
Essa relao pode ocorrer em termos de espao, no tempo ou
discurso.
No espao:
Comproestecarro (aqui). O pronomeesteindica que o carro
est perto da pessoa que fala.
Compro esse carro (a). O pronome esse indica que o carro
est perto da pessoa com quem falo, ou afastado da pessoa que
fala.
Comproaquelecarro (l). O pronomeaquelediz que o carro
est afastado da pessoa que fala e daquela com quem falo.
Ateno:em situaes de fala direta (tanto ao vivo quanto
por meio de correspondncia, que uma modalidade escrita de
fala), so particularmente importantes oestee oesse- o primeiro
localiza os seres em relao ao emissor; o segundo, em relao
ao destinatrio. Troc-los pode causar ambiguidade.
Dirijo-me a essa universidade com o objetivo de solicitar
informaes sobre o concurso vestibular. (trata-se da universidade
destinatria).
Reafirmamos a disposio desta universidade em participar
no prximo Encontro de Jovens. (trata-se da universidade que
envia a mensagem).
No tempo:
Esteano est sendo bom para ns. O pronomeestese refere
ao ano presente.
Esseano que passou foi razovel. O pronomeessese refere a
um passado prximo.
Aqueleano foi terrvel para todos. O pronomeaqueleest se
referindo a um passado distante.
- Os pronomes demonstrativos podem ser variveis ou
invariveis, observe:
Variveis:este(s), esta(s), esse(s), essa(s), aquele(s), aquela(s).
Invariveis:isto,isso, aquilo.
- Tambm aparecem como pronomes demonstrativos:
- o(s), a(s):quando estiverem antecedendo oquee puderem
ser substitudos por aquele(s), aquela(s), aquilo.
No ouvioque disseste. (No ouviaquiloque disseste.)
Essa rua no aque te indiquei. (Esta rua no aquelaque
te indiquei.)
- mesmo(s), mesma(s):
Estas so asmesmaspessoas que o procuraram ontem.
- prprio(s), prpria(s):
Osprpriosalunos resolveram o problema.
- semelhante(s):
No compresemelhantelivro.
- tal, tais:
Talera a soluo para o problema.
Note que:
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a) No raro os demonstrativos aparecem na frase, em
construes redundantes, com finalidade expressiva, para
salientar algum termo anterior.Por exemplo:
Manuela,essa que dera em cheio casando com o Jos Afonso.
Desfrutar das belezas brasileiras, isso que sorte!
b) O pronome demonstrativo neutro ou pode representar
um termo ou o contedo de uma orao inteira, caso em que
aparece, geralmente, como objeto direto, predicativo ou aposto.
O casamento seria um desastre. Todosopressentiam.
c) Para evitar a repetio de um verbo anteriormente
expresso, comum empregar-se, em tais casos, o verbo fazer,
chamado, ento, verbo vicrio (= que substitui, que faz as vezes
de).
Ningum teve coragem de falar antes que elaofizesse.
d) Em frases como a seguinte, este se refere pessoa
mencionada em ltimo lugar; aquele, mencionada em primeiro
lugar.
O referido deputado e o Dr. Alcides eram amigos ntimos;
aquelecasado, solteiroeste. [ou ento:este solteiro,aquelecasado]
e)O pronome demonstrativotalpode ter conotao irnica.
A menina foia talque ameaou o professor?
f)Pode ocorrer a contrao das preposiesa, de, emcom
pronome demonstrativo:quele, quela, deste, desta, disso,
nisso, no, etc.
No acrediteinoque estava vendo. (no = naquilo)
Pronomes Indefinidos
So palavras que se referem terceira pessoa do discurso,
dando-lhe sentido vago (impreciso) ou expressando quantidade
indeterminada.
Algum entrou no jardim e destruiu as mudas recm-
plantadas.
No difcil perceber que algum indica uma pessoa
de quem se fala (uma terceira pessoa, portanto) de forma
imprecisa, vaga. uma palavra capaz de indicar um ser humano
que seguramente existe, mas cuja identidade desconhecida ou
no se quer revelar.
Classificam-se em:
- Pronomes Indefinidos Substantivos: assumem o lugar
do ser ou da quantidade aproximada de seres na frase. So
eles: algo, algum, fulano, sicrano, beltrano, nada, ningum,
outrem, quem, tudo.
Algo o incomoda?
Quem avisa amigo .
- Pronomes Indefinidos Adjetivos: qualificam um ser
expresso na frase, conferindo-lhe a noo de quantidade
aproximada. So eles:cada, certo(s), certa(s).
Cada povo tem seus costumes.
Certas pessoas exercem vrias profisses.
Note que: Ora so pronomes indefinidos substantivos, ora
pronomes indefinidos adjetivos:
algum, alguns, alguma(s), bastante(s) (= muito, muitos),
demais, mais, menos, muito(s), muita(s), nenhum, nenhuns,
nenhuma(s), outro(s), outra(s), pouco(s), pouca(s), qualquer,
quaisquer, qual, que, quanto(s), quanta(s), tal, tais, tanto(s),
tanta(s), todo(s), toda(s), um, uns, uma(s), vrios, vrias.
Menos palavras e mais aes.
Alguns se contentam pouco.
Os pronomes indefinidos podem ser divididos
emvariveiseinvariveis. Observe:
Variveis = algum, nenhum, todo, muito, pouco, vrio, tanto,
outro, quanto, alguma, nenhuma, toda, muita, pouca, vria,
tanta, outra, quanta, qualquer, quaisquer, alguns, nenhuns,
todos, muitos, poucos, vrios, tantos, outros, quantos, algumas,
nenhumas, todas, muitas, poucas, vrias, tantas, outras, quantas.
Invariveis = algum, ningum, outrem, tudo, nada, algo,
cada.
15
 APOSTILAS OPO
So locues pronominais indefinidas: cada qual, cada um,
qualquer um, quantos quer(que), quem quer(que),seja quem for,
seja qual for, todo aquele(que),tal qual(= certo),tal e qual, tal ou
qual, um ou outro, uma ou outra, etc.
Cada umescolheu o vinho desejado.
Indefinidos Sistemticos
Ao observar atentamente os pronomes indefinidos,
percebemos que existem alguns grupos que criam oposio
de sentido. o caso de: algum/algum/algo, que tm sentido
afirmativo, enenhum/ningum/nada, que tm sentido negativo;
todo/tudo, que indicam uma totalidade afirmativa, e nenhum/
nada, que indicam uma totalidade negativa; algum/ningum,
que se referem pessoa, e algo/nada, que se referem coisa;
certo,que particulariza, equalquer, que generaliza.
Essas oposies de sentido so muito importantes na
construo de frases e textos coerentes, pois delas muitas
vezes dependem a solidez e a consistncia dos argumentos
expostos. Observe nas frases seguintes a fora que os pronomes
indefinidos destacados imprimem s afirmaes de que fazem
parte:
Nadado que tem sido feito produziuqualquerresultado
prtico.
Certas pessoas conseguem perceber sutilezas: no so
pessoasquaisquer.
Pronomes Relativos
So aqueles que representam nomes j mencionados
anteriormente e com os quais se relacionam. Introduzem as
oraes subordinadas adjetivas.
O racismo um sistema que afirma a superioridade de um
grupo racial sobre outros.
(afirma a superioridade de um grupo racial sobre outros =
orao subordinada adjetiva).
O pronome relativoque refere-se palavrasistemae
introduz uma orao subordinada. Diz-se que a palavrasistema
antecedentedo pronome relativoque.
O antecedente do pronome relativo pode ser o pronome
demonstrativo o, a, os, as.
No seioque voc est querendo dizer.
s vezes, o antecedente do pronome relativo no vem
expresso.
Quemcasa, quer casa.
Observe:
Pronomes relativos variveis = o qual, cujo, quanto, os quais,
cujos, quantos, a qual, cuja, quanta, as quais, cujas, quantas.
Pronomes relativos invariveis = quem, que, onde.
Note que:
a) O pronome que o relativo de mais largo emprego,
sendo por isso chamado relativo universal. Pode ser substitudo
poro qual, a qual, os quais, as quais,quando seu antecedente for
um substantivo.
O trabalho que eu fiz refere-se corrupo. (= o qual)
A cantora que acabou de se apresentar pssima. (= a qual)
Os trabalhos que eu fiz referem-se corrupo. (= os quais)
As cantoras que se apresentaram eram pssimas. (= as quais)
b) O qual, os quais, a qual e as quaisso exclusivamente
pronomes relativos: por isso, so utilizados didaticamente para
verificar se palavras como que, quem, onde (que podem ter
vrias classificaes) so pronomes relativos. Todos eles so
usados com referncia pessoa ou coisa por motivo de clareza
ou depois de determinadas preposies:
Regressando de So Paulo, visitei o stio de minha tia, o
qual me deixou encantado. (O uso de que, neste caso, geraria
ambiguidade.)
Essas so as concluses sobre as quais pairam muitas
dvidas? (No se poderia usar que depois de sobre.)
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c)O relativo que s vezes equivale ao que, coisa que, e se
refere a uma orao.
No chegou a ser padre, mas deixou de ser poeta, que era a
sua vocao natural.
d)O pronomecujo no concorda com o seu antecedente,
mas com o consequente. Equivale ado qual, da qual, dos quais,
das quais.
Este o caderno cujas folhas esto rasgadas.
(antecedente) (consequente)
e)Quanto pronome relativo quando tem por antecedente
um pronome indefinido:tanto(ou variaes) e tudo:
Emprestei tantos quantos foram necessrios.
(antecedente)
Ele fez tudo quanto havia falado.
(antecedente)
f) O pronome quem se refere a pessoas e vem sempre
precedido de preposio.
um professor a quem muito devemos.
(preposio)
g) Onde, como pronome relativo, sempre possui
antecedente e s pode ser utilizado na indicao de lugar.
A casaondemorava foi assaltada.
h)Na indicao de tempo, deve-se empregarquandoouem
que.
Sinto saudades da poca em que (quando) morvamos no
exterior.
i)Podem ser utilizadas como pronomes relativos as palavras:
- como (= pelo qual)
No me parece correto o modo como voc agiu semana
passada.
- quando (= em que)
Bons eram os temposquandopodamos jogar videogame.
j) Os pronomes relativos permitem reunir duas oraes
numa s frase.
O futebol um esporte.
O povo gosta muito deste esporte.
O futebol um esportede queo povo gosta muito.
k) Numa srie de oraes adjetivas coordenadas, pode
ocorrer a elipse do relativo que.
A sala estava cheia de gente que conversava, (que) ria,
(que)fumava.
Pronomes Interrogativos
So usados na formulao de perguntas, sejam elas diretas
ou indiretas. Assim como os pronomes indefinidos, referem-
se 3 pessoa do discurso de modo impreciso. So pronomes
interrogativos:que, quem, qual(e variaes),quanto(e variaes).
Quem fez o almoo?/ Diga-me quem fez o almoo.
Qual das bonecas preferes? / No sei qual das bonecas
preferes.
Quantos passageiros desembarcaram? / Pergunte quantos
passageiros desembarcaram.
Sobre os pronomes:
O pronome pessoal do caso reto quando tem funo de
sujeito na frase. O pronome pessoal do caso oblquo quando
desempenha funo de complemento. Vamos entender,
primeiramente, como o pronome pessoal surge na frase e que
funo exerce. Observe as oraes:
16
 APOSTILAS OPO
1. Eu no sei essa matria, mas ele ir me ajudar.
2. Maria foi embora para casa, pois no sabia se devia ajud-
lo.
Na primeira orao os pronomes pessoais eu e ele
exercem funo de sujeito, logo, so pertencentes ao caso reto.
J na segunda orao, observamos o pronome lhe exercendo
funo de complemento, e, consequentemente, do caso oblquo.
Os pronomes pessoais indicam as pessoas do discurso,
o pronome oblquo lhe, da segunda orao, aponta para a
segunda pessoa do singular (tu/voc): Maria no sabia se devia
ajudar.... Ajudar quem? Voc (lhe).
Importante: Em observao segunda orao, o emprego do
pronome oblquo lhe justificado antes do verbo intransitivo
ajudar porque o pronome oblquo pode estar antes, depois ou
entre locuo verbal, caso o verbo principal (no caso ajudar)
estiver no infinitivo ou gerndio.
Eu desejo lhe perguntar algo.
Eu estou perguntando-lhe algo.
Os pronomes pessoais oblquos podem ser tonos ou tnicos:
os primeiros no so precedidos de preposio, diferentemente
dos segundos que so sempre precedidos de preposio.
- Pronome oblquo tono: Joana me perguntou o que eu
estava fazendo.
- Pronome oblquo tnico: Joana perguntou para mim o que
eu estava fazendo.
Questes
01. (Prefeitura de Praia Grande/SP - Agente
Administrativo - IBAM) Observe as sentenas abaixo.
I. Esta a professora de cuja aula todos os alunos gostam.
II. Aquela a garota com cuja atitude discordei - tornamo-
nos inimigas desde aquele episdio.
III. A criana cuja a famlia no compareceu ficou inconsolvel.
O pronome cuja foi empregado de acordo com a norma
culta da lngua portuguesa em:
(A) apenas uma das sentenas
(B) apenas duas das sentenas.
(C) nenhuma das sentenas.
(D) todas as sentenas.
02. (MPE/RS - Tcnico Superior de Informtica - MPE)
Um estudo feito pela Universidade de Michigan constatou que
o que mais se faz no Facebook, depois de interagir com amigos,
olhar os perfis de pessoas que acabamos de conhecer. Se voc
gostar do perfil, adicionar aquela pessoa, e estar formado um
vnculo. No final, todo mundo vira amigo de todo mundo. Mas,
no bem assim. As redes sociais tm o poder de transformar
os chamados elos latentes (pessoas que frequentam o mesmo
ambiente social, mas no so suas amigas) em elos fracos
uma forma superficial de amizade. Pois , por mais que existam
excees _______qualquer regra, todos os estudos mostram que
amizades geradas com a ajuda da Internet so mais fracas, sim,
do que aquelas que nascem e se desenvolvem fora dela.
Isso no inteiramente ruim. Os seus amigos do peito
geralmente so parecidos com voc: pertencem ao mesmo
mundo e gostam das mesmas coisas. Os elos fracos, no. Eles
transitam por grupos diferentes do seu e, por isso, podem lhe
apresentar novas pessoas e ampliar seus horizontes gerando
uma renovao de ideias que faz bem a todos os relacionamentos,
inclusive s amizades antigas. O problema que a maioria das
redes na Internet simtrica: se voc quiser ter acesso s
informaes de uma pessoa ou mesmo falar reservadamente com
ela, obrigado a pedir a amizade dela. Como meio grosseiro
dizer no ________ algum que voc conhece, todo mundo acaba
adicionando todo mundo. E isso vai levando ________ banalizao
do conceito de amizade.
verdade. Mas, com a chegada de stios como o Twitter, ficou
diferente. Esse tipo de stio uma rede social completamente
assimtrica. E isso faz com que as redes de seguidores e
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seguidos de algum possam se comunicar de maneira muito
mais fluida. Ao estudar a sua prpria rede no Twitter, o socilogo
Nicholas Christakis, da Universidade de Harvard, percebeu
que seus amigos tinham comeado a se comunicar entre si
independentemente da mediao dele. Pessoas cujo nico ponto
em comum era o prprio Christakis acabaram ficando amigas.
No Twitter, eu posso me interessar pelo que voc tem a dizer e
comear a te seguir. Ns no nos conhecemos.
Mas voc saber quando eu o retuitar ou mencionar seu
nome no stio, e poder falar comigo. Meus seguidores tambm
podem se interessar pelos seus tutes e comear a seguir voc.
Em suma, ns continuaremos no nos conhecendo, mas as
pessoas que esto ________ nossa volta podem virar amigas entre
si.
Adaptado de: COSTA, C. C.. Disponvel em:
<http://super.abril.com.br/cotidiano/como-internet-
estamudando-amizade-619645.shtml>.
Considere as seguintes afirmaes sobre a relao que se
estabelece entre algumas palavras do texto e os elementos a que
se referem.
I. No segmento que nascem, a palavra que se refere a
amizades.
II. O segmento elos fracos retoma o segmento uma forma
superficial de amizade.
III. Na frase Ns no nos conhecemos, o pronome Ns refere-
se aos pronomes eu e voc.
Quais esto corretas?
(A) Apenas I.
(B) Apenas II.
(C) Apenas III.
(D) Apenas I e II.
(E) I, II e III.
03. (PC/MA - Farmacutico Legista - FGV/2012) Observe
a charge a seguir.
Em relao charge acima, assinale a afirmativa inadequada.
(A) A fala do personagem uma modificao intencional de
uma fala de Cristo.
(B) As duas ocorrncias do pronome eles referem-se a
pessoas distintas.
(C) A crtica da charge se dirige s autoridades polticas no
poder.
(D) A posio dos braos do personagem na charge repete a
de Cristo na cruz.
(E) Os elementos imagsticos da charge esto distribudos de
forma equilibrada.
04. (IFC - Auditor - IFC - Adaptado) Leia o poema, do
escritor modernista, Oswald de Andrade: Pronominais
D-me um cigarro
Diz a gramtica Do professor e do aluno
E do mulato sabido
Mas o bom negro e o bom branco
Da Nao Brasileira
Dizem todos os dias
Deixa disso camarada
Me d um cigarro.
17
 APOSTILAS OPO
Assinale a alternativa INCORRETA referente ao uso da
colocao pronominal:
(A) aceitvel utilizar a prclise na liberdade potica.
(B) mostra no poema os distintos usos do pronome.
(C) o pronome antes do verbo no aceitvel
gramaticalmente.
(D) afirma que no h normas para o uso de pronomes.
(E) h transformao no uso do pronome.
05. (PM/BA - Soldado da Polcia Militar - FCC)
... tudo sobrevive em Caymmi ... (3 pargrafo)
O pronome grifado acima
(A) indica a presena de alguns temas, sobretudo ligados s
festividades da Bahia, que despertavam a curiosidade de alguns
cantores nessa poca.
(B) acentua a importncia de Caymmi como um famoso
compositor do rdio, o meio de divulgao mais conhecido no
Rio de Janeiro.
(C) demonstra as influncias recebidas por Caymmi de
cantores famosos no Rio de Janeiro, que garantiram o sucesso
de suas msicas.
(D) refere-se a presena dos diferentes elementos que
serviram de inspirao para outros compositores, que tambm
faziam sucesso no rdio.
(E) sintetiza a sequncia, que vinha sido apresentada, dos
temas referentes Bahia abordados por Caymmi em suas
msicas.
Respostas
01. Resposta A
No se usa artigo definido entre o pronome ora em discusso
(cujo) e o substantivo subsequente. Por isso o nmero III est
incorreta. A nmero II est incorreta, pois discordar concorda
com a preposio de.
02. Resposta E
Todas as alternativas esto corretas e descritas no texto, essa
a ideia principal do autor.
03. Resposta B
Mas que eles (sujeito 1) sabem o que fazem isso eles (sujeito
1) sabem
04. Resposta D
Os pronomes so os tonos me, te, se, o, a, os, as, lhe, lhes,
nos, vos. Eles sempre esto vinculados a um verbo e, de acordo
com a posio, recebem a seguinte classificao:
Prclise (antes do verbo): A pessoa no se feriu.
nclise (depois do verbo): A pessoa feriu-se.
Mesclise (no meio do verbo): A pessoa ferir-se-.
1No iniciar perodo com pronome tono
Quando o verbo est abrindo um perodo, os pronomes
tonos no podem ser colocados antes do verbo. Com isso, a
prclise proibida, ser feito uso da mesclise ou da nclise.
Exemplos: Diga-me toda a verdade. Recomenda-se cautela.
Pedir-se- silncio.
2Respeitar as palavras atrativas
H palavras e expresses que exigem que o pronome seja
colocado antes do verbo. Nasce, assim, o uso obrigatrio da
prclise graas s palavras atrativas (confira a lista de palavras
atrativas ao final do texto).
Exemplos: No se faz isso. Aqui se canta, l se chora. Sei que
se alcanar o resultado desejado.
3No colocar pronomes tonos aps o particpio
O correto analisar cada situao para observar o lugar
adequado, mas nunca aps o particpio.
Exemplos: Tnhamos nos referido ao caso certo. Havia-me
pedido algo impossvel. Tinham se queixado ao guarda.
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4No colocar pronomes tonos aps verbos conjugados no
futuro do indicativo
A depender do caso, caber a mesclise ou a prclise, mas
nunca aps o futuro do indicativo.
Exemplos: No se queixar novamente disso. Ver-se- o
valor novamente. Sabemos que se reverter a situao.
Detalhe
Na lngua portuguesa, a palavra se pode ser conjuno
ou pronome tono e h situaes em que ambos podem
muito corretamente aparecer na mesma construo, cada um
exercendo seu papel.
Exemplos: Ele no sabia se se queixava comigo ou com voc.
Tudo ficar melhor se se dispuserem a ajudar. A mulher no
conseguiu pensar se se mantinha calada ou gritava.
Lista das palavras atrativas
a) palavras com sentido negativo: no, nunca, jamais,
ningum, nada, nenhum, nem, etc. Exemplo: Nunca se meta em
confuses.
b) advrbios (sem vrgula): aqui, ali, s, tambm, bem, mal,
hoje, amanh, ontem, j, nunca, jamais, apenas, to, talvez, etc.
Exemplo: Ontem a vi na aula. Com a vrgula, cessa a atrao:
Ontem, vi-a na aula. Aqui, trabalha-se muito.
c) pronomes indefinidos: todo, tudo, algum, ningum,
algum, etc. Exemplo: Tudo se tornou esclarecido para ns.
d) pronomes ou advrbios interrogativos (o uso destas
palavras no incio da orao interrogativa atrai o pronome
para antes do verbo): O que? Quem? Por que? Quando? Onde?
Como? Quanto? Exemplo: Quem a vestiu assim?
e) pronomes relativos: que, o qual, quem, cujo, onde,
quanto, quando, como. Exemplo: Havia duas ideias que se
tornaram importantes.
f) conjunes subordinativas: que, uma vez que, j que,
embora, ainda que, desde que, posto que, caso, contanto que,
conforme, quando, depois que, sempre que, para que, a fim de
que, proporo que, medida que, etc. Exemplo: J era tarde
quando se notou o problema.
g) em + gerndio: deve-se usar o pronome entre em e o
gerndio. Exemplo: Em se tratando de corrupo, o Brasil tem
experincia.
05. Resposta E
Tudo significa: pronome indefinido. A totalidade, a
universalidade de coisas e pessoas: tudo passa na vida; mulheres
e homens, crianas e velhos, tudo resvalou no sorvedouro da
eternidade. Dentro do contexto, o autor utilizou este pronome
para sintetizar o assunto que havia falado antes.
Substantivo
Tudo o que existe ser e cada ser tem um nome.Substantivo
a classe gramatical de palavras variveis, as quais denominam
os seres. Alm de objetos, pessoas e fenmenos, os substantivos
tambm nomeiam:
-lugares: Alemanha, Porto Alegre...
-sentimentos: raiva, amor...
-estados: alegria, tristeza...
-qualidades: honestidade, sinceridade...
-aes: corrida, pescaria...
Morfossintaxe do substantivo
Nas oraes de lngua portuguesa, o substantivo em geral
exerce funes diretamente relacionadas com o verbo: atua
como ncleo do sujeito, dos complementos verbais (objeto
direto ou indireto) e do agente da passiva. Pode ainda funcionar
como ncleo do complemento nominal ou do aposto, como
ncleo do predicativo do sujeito ou do objeto ou como ncleo
do vocativo. Tambm encontramos substantivos como ncleos
de adjuntos adnominais e de adjuntos adverbiais - quando essas
funes so desempenhadas por grupos de palavras.
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 APOSTILAS OPO
Classificao dos Substantivos
1- Substantivos Comuns e Prprios
Observe a definio:
s.f. 1: Povoao maior que vila, com muitas casas e edifcios,
dispostos em ruas e avenidas (no Brasil, toda a sede de municpio
cidade). 2. O centro de uma cidade (em oposio aos bairros).
Qualquer povoao maior que vila, com muitas casas e
edifcios, dispostos em ruas e avenidas ser chamada cidade.
Isso significa que a palavracidade um substantivocomum.
Substantivo Comum aquele que designa os seres de uma
mesma espcie de forma genrica.
cidade, menino, homem, mulher, pas, cachorro.
Estamos voando para Barcelona.
O substantivoBarcelonadesigna apenas um ser da espcie
cidade. Esse substantivo prprio. Substantivo Prprio:
aquele que designa os seres de uma mesma espcie de forma
particular.
Londres, Paulinho, Pedro, Tiet, Brasil.
2 - Substantivos Concretos e Abstratos
LMPADA MALA
Os substantivoslmpadaemala designam seres com
existncia prpria, que so independentes de outros seres. So
assim, substantivosconcretos.
Substantivo Concreto: aquele que designa o ser que existe,
independentemente de outros seres.
Obs.: os substantivos concretos designam seres do mundo
real e do mundo imaginrio.
Seres do mundo real: homem, mulher, cadeira, cobra, Braslia,
etc.
Seres do mundo imaginrio: saci, me-dgua, fantasma, etc.
Observe agora:
Beleza exposta
Jovens atrizes veteranas destacam-se pelo visual.
O substantivobelezadesigna uma qualidade.
Substantivo Abstrato: aquele que designa seres que
dependem de outros para se manifestar ou existir.
Pense bem: a beleza no existe por si s, no pode ser
observada. S podemos observar a beleza numa pessoa ou coisa
que seja bela. A beleza depende de outro ser para se manifestar.
Portanto, a palavrabeleza umsubstantivo abstrato.
Os substantivos abstratos designam estados, qualidades,
aes e sentimentos dos seres, dos quais podem ser abstrados,
e sem os quais no podem existir.
vida (estado), rapidez (qualidade), viagem (ao), saudade
(sentimento).
3 - Substantivos Coletivos
Ele vinha pela estrada e foi picado por uma abelha, outra
abelha, mais outra abelha.
Ele vinha pela estrada e foi picado por vrias abelhas.
Ele vinha pela estrada e foi picado por um enxame.
Note que, no primeiro caso, para indicar plural, foi necessrio
repetir o substantivo: uma abelha, outra abelha, mais outra
abelha...
No segundo caso, utilizaram-se duas palavras no plural.
No terceiro caso, empregou-se um substantivo no singular
(enxame) para designar um conjunto de seres da mesma espcie
(abelhas).
Portugus
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O substantivoenxame umsubstantivo coletivo.
Substantivo Coletivo: o substantivo comum que, mesmo
estando no singular, designa um conjunto de seres da mesma
espcie.
Formao dos Substantivos
Substantivos Simples e Compostos
Chuva - subst. Fem. 1 - gua caindo em gotas sobre a terra.
O substantivochuva formado por um nico elemento ou
radical. umsubstantivo simples.
Substantivo Simples: aquele formado por um nico
elemento.
Outros substantivos simples: tempo, sol, sof, etc. Veja agora:
O substantivoguarda-chuva formado por dois elementos
(guarda + chuva). Esse substantivo composto.
Substantivo Composto: aquele formado por dois ou mais
elementos.
Outros exemplos: beija-flor, passatempo.
Substantivos Primitivos e Derivados
Meulimomeulimoeiro,
meu p de jacarand...
O substantivolimoprimitivo, pois no se originou de
nenhum outro dentro de lngua portuguesa.
Substantivo Primitivo: aquele que no deriva de nenhuma
outra palavra da prpria lngua portuguesa.
O substantivolimoeiroderivado, pois se originou a partir
da palavralimo.
Substantivo Derivado: aquele que se origina de outra
palavra.
Flexo dos substantivos
O substantivo uma classe varivel. A palavra varivel
quando sofre flexo (variao). A palavramenino, por exemplo,
pode sofrer variaes para indicar:
Plural:meninos
Feminino:menina
Aumentativo:menino
Diminutivo:menininho
Flexo de Gnero
Gnero a propriedade que as palavras tm de indicar
sexo real ou fictcio dos seres. Na lngua portuguesa,
h dois gneros:masculinoefeminino. Pertencem ao
gneromasculinoos substantivos que podem vir precedidos dos
artigos o, os, um, uns. Veja estes ttulos de filmes:
O velho e o mar
Um Natal inesquecvel
Os reis da praia
Pertencem ao gnerofemininoos substantivos que podem
vir precedidos dos artigos a, as, uma, umas:
A histria sem fim
Uma cidade sem passado
As tartarugas ninjas
Substantivos Biformes e Substantivos Uniformes
Substantivos Biformes (= duas formas):ao indicar nomes
de seres vivos, geralmente o gnero da palavra est relacionado
ao sexo do ser, havendo, portanto, duas formas, uma para o
masculino e outra para o feminino. Observe: gato gata, homem
mulher, poeta poetisa, prefeito - prefeita
Substantivos Uniformes:so aqueles que apresentam uma
nica forma, que serve tanto para o masculino quanto para o
feminino. Classificam-se em:
- Epicenos:tm um s gnero e nomeiam bichos.
a cobra macho e a cobra fmea, o jacar macho e o jacar
fmea.
19
 APOSTILAS OPO
- Sobrecomuns:tm um s gnero e nomeiam pessoas. Outros substantivos sobrecomuns:
a criana, a testemunha, a vtima, o cnjuge, o gnio, o dolo, a criatura = Joo uma boa criatura. Maria uma boa
o indivduo. criatura.
o cnjuge = O cnjuge de Joo faleceu. O
- Comuns de Dois Gneros:indicam o sexo das pessoas por cnjuge de Marcela faleceu
meio do artigo.
o colega e a colega, o doente e a doente, o artista e a artista. Comuns de Dois Gneros:
Saiba que:
- Substantivos de origem grega terminados ememaouoma, Motorista tem acidente idntico 23 anos depois.
so masculinos. Quem sofreu o acidente: um homem ou uma mulher?
o axioma, o fonema, o poema, o sistema, o sintoma, o teorema. impossvel saber apenas pelo ttulo da notcia, uma vez
- Existem certos substantivos que, variando de gnero, que a palavra motorista um substantivo uniforme. O restante
variam em seu significado. da notcia informa-nos de que se trata de um homem.
o rdio (aparelho receptor) e a rdio (estao emissora) o A distino de gnero pode ser feita atravs da anlise do
capital (dinheiro) e a capital (cidade) artigo ou adjetivo, quando acompanharem o substantivo.
o colega - a colega
Formao do Feminino dos Substantivos Biformes o imigrante - a imigrante
a) Regra geral: troca-se a terminao -o por -a. um jovem - uma jovem
aluno - aluna artista famoso - artista famosa
reprter francs - reprter francesa
b) Substantivos terminados em -s: acrescenta-se -a ao
masculino. - A palavra personagem usada indistintamente nos dois
fregus - freguesa gneros.
a) Entre os escritores modernos nota-se acentuada
c) Substantivos terminados em -o: fazem o feminino de trs preferncia pelo masculino:
formas: O menino descobriu nas nuvens os personagens dos contos de
- troca-se -o por -oa. = patro patroa carochinha.
- troca-se -o por -. = campeo - campe b) Com referncia a mulher, deve-se preferir o feminino:
- troca-se -o por ona. = solteiro - solteirona O problema est nas mulheres de mais idade, que no aceitam
a personagem.
Excees: baro baronesa ladro- ladra sulto - sultana No cheguei assim, nem era minha inteno, a criar uma
personagem.
d) Substantivos terminados em -or: - Diz-se: o (ou a) manequim Marcela, o (ou a) modelo
- acrescenta-se -a ao masculino = doutor doutora fotogrfico Ana Belmonte.
- troca-se -or por -triz: = imperador - imperatriz
Observe o gnero dos substantivos seguintes:
e) Substantivos com feminino em -esa, -essa, -isa:
cnsul - consulesa abade - abadessa poeta - poetisa Masculinos
duque - duquesa conde - condessa profeta - profetisa o tapa
o eclipse
f) Substantivos que formam o feminino trocando o -e final o lana-perfume
por -a: o d (pena)
elefante - elefanta o sanduche
o clarinete
g) Substantivos que tm radicais diferentes no masculino e o champanha
no feminino: o ssia
bode cabra boi - vaca o maracaj
o cl
h) Substantivos que formam o feminino de maneira especial, o hosana
isto , no seguem nenhuma das regras anteriores: o herpes
czar czarina ru - r o pijama
o suter
Formao do Feminino dos Substantivos Uniformes o soprano
o proclama
- Epicenos: o pernoite
Novo jacar escapa de policiais no rio Pinheiros. o pbis
No possvel saber o sexo do jacar em questo. Isso ocorre
porque o substantivo jacar tem apenas uma forma para indicar Femininos
o masculino e o feminino. a dinamite
Alguns nomes de animais apresentam uma s forma para a spide
designar os dois sexos. Esses substantivos so chamados de a derme
epicenos. No caso dos epicenos, quando houver a necessidade a hlice
de especificar o sexo, utilizam-se palavras macho e fmea. a alcone
A cobra macho picou o marinheiro. a filoxera
A cobra fmea escondeu-se na bananeira. a clmide
a omoplata
Sobrecomuns: a cataplasma
a pane
Entregue as crianas natureza. a mascote
A palavra crianas refere-se tanto a seres do sexo masculino, a gnese
quanto a seres do sexo feminino. Nesse caso, nem o artigo nem a entorse
um possvel adjetivo permitem identificar o sexo dos seres a que a libido
se refere a palavra. Veja: a cal
A criana chorona chamava-se Joo. a faringe
A criana chorona chamava-se Maria. a clera (doena)

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a ub (canoa) a estepe (vasta plancie de vegetao)

- So geralmente masculinos os substantivos de origem o guia (pessoa que guia outras)

grega terminados em -ma: a guia (documento, pena grande das asas das aves)
o grama (peso)
o quilograma o grama (unidade de peso)
o plasma a grama (relva)
o apostema
o diagrama o caixa (funcionrio da caixa)
o epigrama a caixa (recipiente, setor de pagamentos)
o telefonema
o estratagema o lente (professor)
o dilema a lente (vidro de aumento)
o teorema
o apotegma o moral (nimo)
o trema a moral (honestidade, bons costumes, tica)
o eczema
o edema o nascente (lado onde nasce o Sol)
o magma a nascente (a fonte)
o antema
o estigma o maria-fumaa (trem como locomotiva a vapor)
o axioma a maria-fumaa (locomotiva movida a vapor)
o tracoma
o hematoma o pala (poncho)
a pala (parte anterior do bon ou quepe, anteparo)
Excees: a cataplasma, a celeuma, a fleuma, etc.
o rdio (aparelho receptor)
Gnero dos Nomes de Cidades: a rdio (estao emissora)

Com raras excees, nomes de cidades so femininos. o voga (remador)

A histrica Ouro Preto. a voga (moda, popularidade)
A dinmica So Paulo.
A acolhedora Porto Alegre. Flexo de Nmero do Substantivo
Uma Londres imensa e triste.
Em portugus, h dois nmeros gramaticais: o singular, que
Excees: o Rio de Janeiro, o Cairo, o Porto, o Havre. indica um ser ou um grupo de seres, e
o plural, que indica mais de um ser ou grupo de seres. A
Gnero e Significao: caracterstica do plural o s final.

Muitos substantivos tm uma significao no masculino e Plural dos Substantivos Simples

outra no feminino.
Observe: a) Os substantivos terminados em vogal, ditongo oral e n
fazem o plural pelo acrscimo de s.
o baliza (soldado que, que frente da tropa, indica os pai pais m - ms hfen - hifens (sem acento, no
movimentos que se deve realizar em conjunto; o que vai frente plural).
de um bloco carnavalesco, manejando um basto) Exceo: cnon - cnones.
a baliza (marco, estaca; sinal que marca um limite ou
proibio de trnsito) b) Os substantivos terminados em m fazem o plural em
ns.
o cabea (chefe) homem - homens.
a cabea (parte do corpo)
c) Os substantivos terminados em r e z fazem o plural
o cisma (separao religiosa, dissidncia) pelo acrscimo de es.
a cisma (ato de cismar, desconfiana) revlver revlveres raiz - razes
Ateno: O plural de carter caracteres.
o cinza (a cor cinzenta)
a cinza (resduos de combusto) d) Os substantivos terminados em al, el, ol, ul flexionam-se
no plural, trocando o l por is.
o capital (dinheiro) quintal - quintais caracol caracis hotel - hotis
a capital (cidade) Excees: mal e males, cnsul e cnsules.

o coma (perda dos sentidos) e) Os substantivos terminados em il fazem o plural de duas

a coma (cabeleira) maneiras:
- Quando oxtonos, em is: canil - canis
o coral (plipo, a cor vermelha, canto em coro) - Quando paroxtonos, em eis: mssil - msseis.
a coral (cobra venenosa) Obs.: a palavra rptil pode formar seu plural de duas
maneiras: rpteis ou reptis (pouco usada).
o crisma (leo sagrado, usado na administrao da crisma e f) Os substantivos terminados em s fazem o plural de duas
de outros sacramentos) maneiras:
a crisma (sacramento da confirmao) - Quando monossilbicos ou oxtonos, mediante o acrscimo
de es: s ases / retrs - retroses
o cura (proco) - Quando paroxtonos ou proparoxtonos, ficam invariveis:
a cura (ato de curar) o lpis - os lpis / o nibus - os nibus.
g) Os substantivos terminados em ao fazem o plural de trs
o estepe (pneu sobressalente) maneiras.

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- substituindo o -o por -es: ao - aes chapu(s) + zinhos = chapeuzinhos
- substituindo o -o por -es: co - ces fari(s) + zinhos = faroizinhos
- substituindo o -o por -os: gro - gros tren(s) + zinhos = trenzinhos
h) Os substantivos terminados em x ficam invariveis: o colhere(s) + zinhas = colherezinhas
ltex - os ltex. flore(s) + zinhas = florezinhas
mo(s) + zinhas = mozinhas
Plural dos Substantivos Compostos papi(s) + zinhos = papeizinhos
A formao do plural dos substantivos compostos depende nuven(s) + zinhas = nuvenzinhas
da forma como so grafados, do tipo de palavras que formam funi(s) + zinhos = funizinhos
o composto e da relao que estabelecem entre si. Aqueles que tnei(s) + zinhos = tuneizinhos
so grafados sem hfen comportam-se como os substantivos pai(s) + zinhos = paizinhos
simples: p(s) + zinhos = pezinhos
aguardente e aguardentes girassol e girassis p(s) + zitos = pezitos
pontap e pontaps malmequer e malmequeres
Plural dos Nomes Prprios Personativos
O plural dos substantivos compostos cujos elementos so
ligados por hfen costuma provocar muitas dvidas e discusses. Devem-se pluralizar os nomes prprios de pessoas sempre
Algumas orientaes so dadas a seguir: que a terminao preste-se flexo.
Os Napolees tambm so derrotados.
a) Flexionam-se os dois elementos, quando formados de: As Raquis e Esteres.
substantivo + substantivo = couve-flor e couves-flores
substantivo + adjetivo = amor-perfeito e amores-perfeitos Plural dos Substantivos Estrangeiros
adjetivo + substantivo = gentil-homem e gentis-homens
numeral + substantivo = quinta-feira e quintas-feiras Substantivos ainda no aportuguesados devem ser escritos
como na lngua original, acrescentando -se s (exceto quando
b) Flexiona-se somente o segundo elemento, quando terminam em s ou z).
formados de: os shows os shorts os jazz
verbo + substantivo = guarda-roupa e guarda-roupas Substantivos j aportuguesados flexionam-se de acordo com
palavra invarivel + palavra varivel = alto-falante e alto- as regras de nossa lngua:
falantes os clubes os chopes
palavras repetidas ou imitativas = reco-reco e reco-recos os jipes os esportes
as toaletes os bibels
c) Flexiona-se somente o primeiro elemento, quando os garons os rquiens
formados de:
substantivo + preposio clara + substantivo = gua-de- Observe o exemplo:
colnia e guas-de-colnia Este jogador faz gols toda vez que joga.
substantivo + preposio oculta + substantivo = cavalo- O plural correto seria gois (), mas no se usa.
vapor e cavalos-vapor
substantivo + substantivo que funciona como determinante Plural com Mudana de Timbre
do primeiro, ou seja, especifica a funo ou o tipo do termo
anterior. Certos substantivos formam o plural com mudana de
palavra-chave - palavras-chave timbre da vogal tnica (o fechado / o aberto). um fato fontico
bomba-relgio - bombas-relgio chamado metafonia (plural metafnico).
notcia-bomba - notcias-bomba
homem-r - homens-r
Singular Plural Singular Plural
d) Permanecem invariveis, quando formados de: corpo () corpos () osso () ossos ()
verbo + advrbio = o bota-fora e os bota-fora esforo esforos ovo ovos
verbo + substantivo no plural = o saca-rolhas e os saca-rolhas fogo fogos poo poos
forno fornos porto portos
e) Casos Especiais fosso fossos posto postos
o louva-a-deus e os louva-a-deus imposto impostos rogo rogos
o bem-te-vi e os bem-te-vis olho olhos tijolo tijolos
o bem-me-quer e os bem-me-queres
o joo-ningum e os joes-ningum.
Tm a vogal tnica fechada (): adornos, almoos, bolsos,
esposos, estojos, globos, gostos, polvos, rolos, soros, etc.
Plural das Palavras Substantivadas
Obs.: distinga-se molho () = caldo (molho de carne), de
molho () = feixe (molho de lenha).
As palavras substantivadas, isto , palavras de outras classes
gramaticais usadas como substantivo, apresentam, no plural, as
Particularidades sobre o Nmero dos Substantivos
flexes prprias dos substantivos.
a) H substantivos que s se usam no singular:
Pese bem os prs e os contras.
o sul, o norte, o leste, o oeste, a f, etc.
O aluno errou na prova dos noves.
b) Outros s no plural:
Oua com a mesma serenidade os sins e os nos.
as npcias, os vveres, os psames, as espadas/os paus
Obs.: numerais substantivados terminados em s ou z no
(naipes de baralho), as fezes.
variam no plural.
c) Outros, enfim, tm, no plural, sentido diferente do singular:
Nas provas mensais consegui muitos seis e alguns dez.
bem (virtude) e bens (riquezas)
honra (probidade, bom nome) e honras (homenagem,
Plural dos Diminutivos
ttulos)
d) Usamos s vezes, os substantivos no singular, mas com
Flexiona-se o substantivo no plural, retira-se o s final e
sentido de plural:
acrescenta-se o sufixo diminutivo.
Aqui morreu muito negro.
pe(s) + zinhos = pezinhos
Celebraram o sacrifcio divino muitas vezes em capelas
animai(s) + zinhos = animaizinhos
improvisadas.
bote(s) + zinhos = botezinhos

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Flexo de Grau do Substantivo Comentrios
Grau a propriedade que as palavras tm de exprimir as
variaes de tamanho dos seres. Classifica-se em: 1-) Flexiona-se somente oprimeiroelemento, quando
formado de substantivo + substantivo que funciona como
- Grau Normal - Indica um ser de tamanho considerado determinante do primeiro, ou seja, especifica a funo ou o tipo
normal. Por exemplo: casa do termo anterior. = clulas-tronco

- Grau Aumentativo - Indica o aumento do tamanho do ser. 2-)

Classifica-se em: A) Os tabelios devem preparar o documento. = tabelies
Analtico = o substantivo acompanhado de um adjetivo que B) Esses cidades tinham autorizao para portar fuzis. =
indica grandeza. Por exemplo: casa grande. cidados
Sinttico = acrescido ao substantivo um sufixo indicador de C) Para autenticar as certidos, procure o cartrio local. =
aumento. Por exemplo: casaro. certides
E) Cuidado com os degrais, que so perigosos! =degraus
- Grau Diminutivo - Indica a diminuio do tamanho do ser.
Pode ser: 3-) Vulces
Analtico = substantivo acompanhado de um adjetivo que
indica pequenez. Por exemplo: casa pequena. 4-) Assinale o par de vocbulos que fazem o plural da mesma
Sinttico = acrescido ao substantivo um sufixo indicador de forma que balo e caneta-tinteiro:
diminuio. Por exemplo: casinha. Bales / canetas-tinteiro
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf12.php a) vulces, abaixo-assinados;
b) irmos, salrios-famlia;
Questes d) bnos, papis-moeda;
e) razes, guarda-chuvas.
01. (Escrevente TJ SP Vunesp) A flexo de nmero do
termo preos-sombra tambm ocorre com o plural de 5-) o cura:sacerdote a cura:ato ou efeito de curar
(A) reco-reco.
(B) guarda-costa. Adjetivo
(C) guarda-noturno.
(D) clula-tronco. Adjetivo a palavra que expressa uma qualidade ou
(E) sem-vergonha. caracterstica do ser e se relaciona com o substantivo.
Ao analisarmos a palavrabondoso, por exemplo, percebemos
02. (Escrevente TJ SP Vunesp) Assinale a alternativa cujas que, alm de expressar uma qualidade, ela pode ser colocada ao
palavras se apresentam flexionadas de acordo com a norma- lado de um substantivo:homem bondoso, moa bondosa, pessoa
padro. bondosa.
(A) Os tabelios devem preparar o documento. J com a palavrabondade, embora expresse uma qualidade,
(B) Esses cidades tinham autorizao para portar fuzis. no acontece o mesmo; no faz sentido dizer: homem bondade,
(C) Para autenticar as certidos, procure o cartrio local. moa bondade, pessoa bondade.
(D) Ao descer e subir escadas, segure-se nos corrimos. Bondade, portanto, no adjetivo, mas substantivo.
(E) Cuidado com os degrais, que so perigosos!
Morfossintaxe do Adjetivo:
03. Indique a alternativa em que a flexo do substantivo est O adjetivo exerce sempre funes sintticas (funo dentro
errada: de uma orao) relativas aos substantivos, atuando comoadjunto
A) Catales. adnominal ou comopredicativo(do sujeito ou do objeto).
B) Cidados.
C) Vulces. Adjetivo Ptrio
D) Corrimes. Indica a nacionalidade ou o lugar de origem do ser. Observe
alguns deles:
04. Assinale o par de vocbulos que fazem o plural da mesma Estados e cidades brasileiros:
forma que balo e caneta-tinteiro:
a) vulco, abaixo-assinado;
b) irmo, salrio-famlia; Alagoas alagoano
c) questo, manga-rosa; Amap amapaense
d) bno, papel-moeda;
e) razo, guarda-chuva. Aracaju aracajuano ou aracajuense
Amazonas amazonense ou bar
05. Sabendo-se que h substantivos que no masculino tm
um significado e no feminino tm outro, diferente, marque a Belo Horizonte belo-horizontino
alternativa em que h um substantivo que no corresponde ao Braslia brasiliense
seu significado:
a) O capital = dinheiro; Cabo Frio cabo-friense
A capital = cidade principal; Campinas campineiro ou campinense
b) O grama = unidade de medida;
A grama = vegetao rasteira; Adjetivo Ptrio Composto
c) O rdio = aparelho transmissor; Na formao do adjetivo ptrio composto, o primeiro
A rdio = estao geradora; elemento aparece na forma reduzida e, normalmente, erudita.
d) O cabea = o chefe; Observe alguns exemplos:
A cabea = parte do corpo;
e) A cura = o mdico.
O cura = ato de curar. frica afro- / Por exemplo: Cultura afro-americana
Alemanha germano- ou teuto- / Por exemplo:
Respostas Competies teuto-inglesas

1-D / 2-D / 3-C / 4-C / 5-E Amrica amrico- / Por exemplo: Companhia
amrico-africana

Portugus 23
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Adjetivo Composto
Blgica belgo- / Por exemplo: Acampamentos belgo-
aquele formado por dois ou mais elementos. Normalmente,
franceses
esses elementos so ligados por hfen. Apenas o ltimo elemento
China sino- / Por exemplo: Acordos sino-japoneses concorda com o substantivo a que se refere; os demais ficam
na forma masculina, singular. Caso um dos elementos que
Espanha hispano- / Por exemplo: Mercado hispano-
formam o adjetivo composto seja um substantivo adjetivado,
portugus
todo o adjetivo composto ficar invarivel. Por exemplo:a
Europa euro- / Por exemplo: Negociaes euro- palavrarosa originalmente um substantivo, porm, se estiver
americanas qualificando um elemento, funcionar como adjetivo. Caso se
ligue a outra palavra por hfen, formar um adjetivo composto;
Frana franco- ou galo- / Por exemplo: Reunies
como um substantivo adjetivado, o adjetivo composto inteiro
franco-italianas
ficar invarivel. Por exemplo:
Grcia greco- / Por exemplo: Filmes greco-romanos
Camisas rosa-claro.
Inglaterra anglo- / Por exemplo: Letras anglo-
Ternos rosa-claro.
portuguesas
Olhos verde-claros.
Itlia talo- / Por exemplo: Sociedade talo- Calas azul-escuras e camisas verde-mar.
portuguesa Telhados marrom-caf e paredes verde-claras.
Japo nipo- / Por exemplo: Associaes nipo-
Observe
brasileiras
- Azul-marinho, azul-celeste, ultravioleta e qualquer adjetivo
Portugal luso- / Por exemplo: Acordos luso-brasileiros composto iniciado por cor-de-... so sempre invariveis.
- Os adjetivos compostos surdo-mudo e pele-vermelha tm
Flexo dos adjetivos os dois elementos flexionados.

O adjetivo varia em gnero, nmero e grau. Grau do Adjetivo

Gnero dos Adjetivos Os adjetivos flexionam-se em grau para indicar a

Os adjetivos concordam com o substantivo a que se referem
(masculino e feminino). De forma semelhante aos substantivos,
classificam-se em:
Biformes- tm duas formas, sendo uma para o masculino e
outra para o feminino.
Por exemplo: ativo e ativa, mau e m, judeu e judia.
Se o adjetivo composto e biforme, ele flexiona no feminino
somente o ltimo elemento.
Por exemplo: o moo norte-americano, a moa norte-
americana.
Exceo: surdo-mudo e surda-muda.
intensidade da qualidade do ser. So dois os graus do adjetivo:
ocomparativoe osuperlativo.
Comparativo
Nesse grau, comparam-se a mesma caracterstica
atribuda a dois ou mais seres ou duas ou mais caractersticas
atribudas ao mesmo ser. O comparativo pode ser deigualdade,
desuperioridadeou de inferioridade. Observe os exemplos
abaixo:
1) Souto altocomovoc. = Comparativo de Igualdade
No comparativo de igualdade, o segundo termo da
comparao introduzido pelas palavrascomo,quantoou quo.

Uniformes- tm uma s forma tanto para o masculino como
para o feminino. Por exemplo: homem feliz e mulher feliz.
Se o adjetivo composto e uniforme, fica invarivel no
feminino. Por exemplo: conflito poltico-social e desavena
poltico-social.
2) Sou mais alto (do) que voc. = Comparativo de
Superioridade Analtico
No comparativo de superioridade analtico, entre os dois
substantivos comparados, um tem qualidade superior. A forma
analtica porque pedimos auxlio amais...do queoumais...que.

Nmero dos Adjetivos 3) O Sol maior (do) que a Terra. = Comparativo de

Superioridade Sinttico
Plural dos adjetivos simples
Os adjetivos simples flexionam-se no plural de acordo com Alguns adjetivos possuem, para o comparativo de
as regras estabelecidas para a flexo numrica dos substantivos superioridade, formas sintticas, herdadas do latim.
simples.
Por exemplo: So eles:
mau e maus bom-melhor
feliz e felizes pequeno-menor
ruim e ruins mau-pior
boa e boas alto-superior
grande-maior
Caso o adjetivo seja uma palavra que tambm exera funo baixo-inferior
de substantivo, ficar invarivel, ou seja, se a palavra que estiver
qualificando um elemento for, originalmente, um substantivo, Observe que:
ela manter sua forma primitiva. Exemplo: a palavracinza a) As formasmenorepiorso comparativos de superioridade,
originalmente um substantivo; porm, se estiver qualificando pois equivalem a mais pequeno e mais mau, respectivamente.
um elemento, funcionar como adjetivo. Ficar, ento, invarivel. b) Bom, mau, grande e pequeno tm formas sintticas
Logo: camisas cinza, ternos cinza. (melhor, pior, maior e menor), porm, em comparaes feitas
Veja outros exemplos: entre duas qualidades de ummesmoelemento, deve-se usar
as formas analticasmais bom,mais mau, mais grandeemais
Motos vinho (mas: motos verdes) pequeno.
Paredes musgo (mas: paredes brancas). Por exemplo:Pedro maiordo que Paulo -Comparao de
Comcios monstro (mas: comcios grandiosos). dois elementos.
Pedro mais grandeque pequeno -comparao de duas
qualidades de um mesmo elemento.

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4) Sou menos alto (do) que voc. = Comparativo de A agressividade impulsiva consequncia de perturbaes
Inferioridade nos mecanismos biolgicos de controle emocional. Tendncias
Soumenos passivo (do) quetolerante. agressivas surgem em indivduos com dificuldades adaptativas
que os tornam despreparados para lidar com as frustraes de
Superlativo seus desejos.
A violncia uma doena. Os mais vulnerveis so os que
O superlativo expressa qualidades num grau muito tiveram a personalidade formada num ambiente desfavorvel ao
elevado ou em grau mximo. O grau superlativo pode ser desenvolvimento psicolgico pleno.
absolutoourelativoe apresenta as seguintes modalidades: A reviso de estudos cientficos permite identificar trs
Superlativo Absoluto:ocorre quando a qualidade de um fatores principais na formao das personalidades com maior
ser intensificada, semrelao com outros seres. Apresenta-se inclinao ao comportamento violento:
nas formas: 1) Crianas que apanharam, foram vtimas de abusos,
Analtica:a intensificao se faz com o auxlio de palavras humilhadas ou desprezadas nos primeiros anos de vida.
que do ideia de intensidade (advrbios). Por exemplo: O 2) Adolescentes vivendo em famlias que no lhes
secretrio muito inteligente. transmitiram valores sociais altrusticos, formao moral e no
Sinttica:a intensificao se faz por meio do acrscimo de lhes impuseram limites de disciplina.
sufixos. 3) Associao com grupos de jovens portadores de
Por exemplo: comportamento antissocial.
O secretrio inteligentssimo. Na periferia das cidades brasileiras vivem milhes de crianas
que se enquadram nessas trs condies de risco. Associados
Observe alguns superlativos sintticos: falta de acesso aos recursos materiais, desigualdade social,
esses fatores de risco criam o caldo de cultura que alimenta a
benfico beneficentssimo violncia crescente nas cidades.
bom bonssimo ou timo Na falta de outra alternativa, damos criminalidade a
resposta do aprisionamento. Porm, seu efeito passageiro: o
comum comunssimo criminoso fica impedido de delinquir apenas enquanto estiver
cruel crudelssimo preso.
Ao sair, estar mais pobre, ter rompido laos familiares
difcil dificlimo e sociais e dificilmente encontrar quem lhe d emprego. Ao
doce dulcssimo mesmo tempo, na priso, ter criado novas amizades e conexes
mais slidas com o mundo do crime.
fcil faclimo Construir cadeias custa caro; administr-las, mais ainda.
fiel fidelssimo Obrigados a optar por uma represso policial mais ativa,
aumentaremos o nmero de prisioneiros. As cadeias continuaro
Superlativo Relativo:ocorre quando a qualidade de um ser superlotadas.
intensificada em relao a um conjunto de seres. Essa relao Seria mais sensato investir em educao, para prevenir a
pode ser: criminalidade e tratar os que ingressaram nela.
De Superioridade:Clara a maisbela da sala. Na verdade, no existe soluo mgica a curto prazo.
De Inferioridade:Clara a menosbela da sala. Precisamos de uma diviso de renda menos brutal, motivar os
policiais a executar sua funo com dignidade, criar leis que
Note bem: acabem com a impunidade dos criminosos bem-sucedidos e
1) O superlativo absoluto analtico expresso por meio construir cadeias novas para substituir as velhas.
dos advrbiosmuito, extremamente, excepcionalmente, etc., Enquanto no aprendermos a educar e oferecer medidas
antepostos ao adjetivo. preventivas para que os pais evitem ter filhos que no sero
2) O superlativo absoluto sinttico apresenta-se sob duas capazes de criar, cabe a ns a responsabilidade de integr-los
formas : uma erudita, de origem latina, outra popular, de origem na sociedade por meio da educao formal de bom nvel, das
verncula. A forma erudita constituda pelo radical do adjetivo prticas esportivas e da oportunidade de desenvolvimento
latino + um dos sufixos-ssimo, -imo ou rrimo.Por exemplo: artstico.
fidelssimo, faclimo, pauprrimo.
A forma popular constituda do radical do adjetivo (Drauzio Varella. In Folha de S.Paulo, 9 mar.2002. Adaptado)
portugus + o sufixo -ssimo: pobrssimo, agilssimo.
3)Em vez dos superlativos normais serissimo, precarissimo, Em caractersticas epidmicas , o adjetivo epidmicas
necessarissimo, preferem-se, na linguagem atual, as formas corresponde a caractersticas de epidemias.
serssimo, precarssimo, necessarssimo, sem o desagradvel Assinale a alternativa em que, da mesma forma, o adjetivo
hiatoi-. em destaque corresponde, corretamente, expresso indicada.
A) gua fluvial gua da chuva.
Questes B) produo aurfera produo de ouro.
C) vida rupestre vida do campo.
01. (Agente de Escolta e Vigilncia Penitenciria D) notcias brasileiras notcias de Braslia.
VUNESP). Leia o texto a seguir. E) costela bovina costela de porco.

Violncia epidmica 02.No se pluraliza os adjetivos compostos abaixo, exceto:

A) azul-celeste
A violncia urbana uma enfermidade contagiosa. Embora B) azul-pavo
possa acometer indivduos vulnerveis em todas as classes C) surda-muda
sociais, nos bairros pobres que ela adquire caractersticas D) branco-gelo
epidmicas.
A prevalncia varia de um pas para outro e entre as cidades 03.Assinale a nica alternativa em que os adjetivos no
de um mesmo pas, mas, como regra, comea nos grandes esto no grau superlativo absoluto sinttico:
centros urbanos e se dissemina pelo interior. A) Arquimilionrio/ ultraconservador;
As estratgias que as sociedades adotam para combater a B) Supremo/ nfimo;
violncia variam muito e a preveno das causas evoluiu muito C) Superamigo/ pauprrimo;
pouco no decorrer do sculo 20, ao contrrio dos avanos D) Muito amigo/ Bastante pobre
ocorridos no campo das infeces, cncer, diabetes e outras
enfermidades.

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04.Na frase: Trata-se de um artista originalssimo, o
adjetivo grifado encontra-se no grau:
A) comparativo de superioridade.
B) superlativo absoluto sinttico.
C) superlativo relativo de superioridade.
D) comparativo de igualdade.
E) superlativo absoluto analtico.
05.Aponte a alternativa em que o superlativo do adjetivo
est incorreto:
A) Meu tio est elegantssimo.
B) Joana, ela minha amicssima.
C) Esta panela est cheissssima de gua.
D) A prova foi faclima.
Respostas
1-B / 2-C / 3-D / 4-B / 5-C
Comentrios
1-
A) fluvial do rio
B) correta
C) brasileiras do brasil
D) vida campestre
E) suna
2- Surdas-mudas
3- D) esto no superlativo absoluto analtico
4- originalssimo grau superlativo absoluto sinttico
5- C) Esta panela est cheissssima de gua.
O correto chessima.
Verbo
Verbo a classe de palavras que se flexiona em pessoa,
nmero, tempo, modo e voz. Pode indicar, entre outros
processos: ao (correr); estado (ficar); fenmeno (chover);
ocorrncia (nascer); desejo (querer).
O que caracteriza o verbo so as suas flexes, e no os seus
possveis significados. Observe que palavras como corrida,
chuva e nascimento tm contedo muito prximo ao de alguns
verbos mencionados acima; no apresentam, porm, todas as
possibilidades de flexo que esses verbos possuem.
Estrutura das Formas Verbais
Do ponto de vista estrutural, uma forma verbal pode
apresentar os seguintes elementos:
a) Radical: a parte invarivel, que expressa o significado
essencial do verbo. Por exemplo:
fal-ei;fal-ava;fal-am. (radicalfal-)
b)Tema: o radical seguido da vogal temtica que indica a
conjugao a que pertence o verbo. Por exemplo: fala-r
So trs as conjugaes:
1 - Vogal Temtica-A-(falar)
2 - Vogal Temtica-E-(vender)
3 - Vogal Temtica -I- (partir)
c) Desinncia modo-temporal: o elemento que designa o
tempo e o modo do verbo.
Por exemplo:
falvamos ( indica o pretrito imperfeito do indicativo.)
falasse ( indica o pretrito imperfeito do subjuntivo.)
d) Desinncia nmero-pessoal: o elemento que designa
a pessoa do discurso ( 1, 2 ou 3) e o nmero (singular ou
plural).
Portugus
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falamos (indica a 1 pessoa do plural.)
falavam (indica a 3 pessoa do plural.)
Observao:o verbo pr, assim como seus derivados
(compor, repor, depor, etc.), pertencem 2 conjugao, pois a
forma arcaica do verbo pr erapoer. A vogale,apesar de haver
desaparecido do infinitivo, revela-se em algumas formas do
verbo: pe, pes, pem, etc.
Formas Rizotnicas e Arrizotnicas
Ao combinarmos os conhecimentos sobre a estrutura dos
verbos com o conceito de acentuao tnica, percebemos com
facilidade que nas formasrizotnicas, o acento tnico cai no
radical do verbo: opino, aprendam,nutro, por exemplo. Nas
formasarrizotnicas, o acento tnico no cai no radical, mas sim
na terminao verbal: opinei, aprendero, nutriramos.
Classificao dos Verbos
Classificam-se em:
a) Regulares:so aqueles que possuem as desinncias
normais de sua conjugao e cuja flexo no provoca alteraes
no radical.
Por exemplo: canto cantei cantarei cantava cantasse
b) Irregulares: so aqueles cuja flexo provoca alteraes
no radical ou nas desinncias.
Por exemplo: fao fiz farei fizesse
c) Defectivos:so aqueles que no apresentam conjugao
completa. Classificam-se emimpessoais, unipessoaisepessoais.
- Impessoais: so os verbos que no tm sujeito.
Normalmente, so usados na terceira pessoa do singular. Os
principais verbos impessoais so:
a)haver, quando sinnimo de existir, acontecer, realizar-se
ou fazer (em oraes temporais).
Haviapoucos ingressos venda. (Havia= Existiam)
Houveduas guerras mundiais. (Houve= Aconteceram)
Haverreunies aqui. (Haver= Realizar-se-o)
Deixei de fumarhmuitos anos. (h= faz)
b)fazer,sereestar(quando indicam tempo)
Fazinvernos rigorosos no Sul do Brasil.
Eraprimavera quando a conheci.
Estavafrio naquele dia.
c) Todos os verbos que indicam fenmenos da natureza
so impessoais:chover, ventar, nevar, gear, trovejar, amanhecer,
escurecer,etc. Quando, porm, se constri, Amanhecimal-
humorado, usa-se o verbo amanhecer em sentido figurado.
Qualquer verbo impessoal, empregado em sentido figurado,
deixa de ser impessoal para ser pessoal.
Amanhecimal-humorado. (Sujeito desinencial:eu)
Choveramcandidatos ao cargo. (Sujeito:candidatos)
Fizquinze anos ontem. (Sujeito desinencial:eu)
d) So impessoais, ainda:
1. o verbopassar(seguido de preposio), indicando tempo.
Ex.: Jpassa dasseis.
2. os verbosbastarechegar, seguidos da preposiode,
indicando suficincia. Ex.:
Basta de tolices.Chega deblasfmias.
3. os verbos estar e ficar em oraes tais como Est bem,
Est muito bem assim, No fica bem, Fica mal, sem referncia
a sujeito expresso anteriormente. Podemos, ainda, nesse caso,
classificar o sujeito como hipottico, tornando-se, tais verbos,
ento, pessoais.
4. o verbodeu+parada lngua popular, equivalente deser
possvel.Por exemplo:
Nodeu parachegar mais cedo.
D parame arrumar uns trocados?
- Unipessoais:so aqueles que, tendo sujeito, conjugam-se
apenas nas terceiras pessoas, do singular e do plural.
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 APOSTILAS OPO
A frutaamadureceu. Ir Pr Ser Saber
As frutasamadureceram.
vou ponho sou sei
Obs.: os verbos unipessoais podem ser usados como verbos vais pus s sabes
pessoais na linguagem figurada: ides ps fui soube
Teu irmoamadureceubastante. fui punha foste saiba
Entre os unipessoais esto os verbos que significam vozes de foste seja
animais;eis alguns:
bramar: tigre f) Auxiliares
bramir: crocodilo So aqueles que entram na formao dos tempos
cacarejar: galinha compostos e das locues verbais. O verbo principal, quando
coaxar: sapo acompanhado de verbo auxiliar, expresso numa das formas
cricrilar: grilo nominais:infinitivo, gerndio ou particpio.

Os principais verbos unipessoais so: Vou espantar as moscas.
1.cumprir, importar, convir, doer, aprazer, parecer, (verbo auxiliar) (verbo principal no infinitivo)
ser(preciso, necessrio, etc.).
Cumpretrabalharmos bastante. (Sujeito:trabalharmos Est chegando a hora do debate.
bastante.) (verbo auxiliar) (verbo principal no gerndio)
Pareceque vai chover. (Sujeito:que vai chover.)
preciso que chova. (Sujeito:que chova.) Obs.: os verbos auxiliares mais usados so: ser, estar, ter e
2.fazereir, em oraes que do ideia de tempo, seguidos da haver.
conjunoque.
Conjugao dos Verbos Auxiliares
Fazdez anos que deixei de fumar. (Sujeito:que deixei de
fumar.) SER - Modo Indicativo
Vai para(ouVai emouVai por) dez anos que no vejo Cludia.
(Sujeito:que no vejo Cludia) Presente: eu sou, tu s, ele , ns somos, vs sois, eles so.
Obs.: todos os sujeitos apontados sooracionais. Pretrito Imperfeito: eu era, tu eras, ele era, ns ramos,
vs reis, eles eram.
- Pessoais: no apresentam algumas flexes por motivos Pretrito Perfeito Simples: eu fui, tu foste, ele foi, ns
morfolgicos ou eufnicos. Por exemplo: fomos, vs fostes, eles foram.
verbofalir. Este verbo teria como formas do presente do Pretrito Perfeito Composto: tenho sido.
indicativofalo,fales, fale, idnticas s do verbofalar- o que Mais-que-perfeito simples: eu fora, tu foras, ele fora, ns
provavelmente causaria problemas de interpretao em certos framos, vs freis, eles foram.
contextos. Pretrito Mais-que-Perfeito Composto: tinha sido.
verbocomputar. Este verbo teria como formas do presente do Futuro do Pretrito simples: eu seria, tu serias, ele seria,
indicativo computo, computas, computa- formas de sonoridade ns seramos, vs sereis, eles seriam.
considerada ofensiva por alguns ouvidos gramaticais. Essas Futuro do Pretrito Composto: terei sido.
razes muitas vezes no impedem o uso efetivo de formas Futuro do Presente: eu serei, tu sers, ele ser, ns seremos,
verbais repudiadas por alguns gramticos: exemplo disso vs sereis, eles sero.
o prprio verbocomputar, que, com o desenvolvimento e a Futuro do Pretrito Composto: Teria sido.
popularizao da informtica, tem sido conjugado em todos os
tempos, modos e pessoas. SER - Modo Subjuntivo
d) Abundantes:so aqueles que possuem mais de uma Presente: que eu seja, que tu sejas, que ele seja, que ns
forma com o mesmo valor. Geralmente, esse fenmeno costuma sejamos, que vs sejais, que eles sejam.
ocorrer no particpio, em que, alm das formas regulares Pretrito Imperfeito: se eu fosse, se tu fosses, se ele fosse,
terminadas em-adoou-ido, surgem as chamadasformas se ns fssemos, se vs fsseis, se eles fossem.
curtas(particpio irregular). Observe: Pretrito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse sido.
Futuro Simples: quando eu for, quando tu fores, quando ele
Infinitivo Particpio regular Particpio irregular for, quando ns formos, quando vs fordes, quando eles forem.
Futuro Composto: tiver sido.
Anexar Anexado Anexo SER - Modo Imperativo
Dispersar Dispersado Disperso
Imperativo Afirmativo: s tu, seja ele, sejamos ns, sede
Eleger Elegido Eleito vs, sejam eles.
Envolver Envolvido Envolto Imperativo Negativo: no sejas tu, no seja ele, no sejamos
ns, no sejais vs, no sejam eles.
Imprimir Imprimido Impresso Infinitivo Pessoal: por ser eu, por seres tu, por ser ele, por
Matar Matado Morto sermos ns, por serdes vs, por serem eles.
Morrer Morrido Morto SER - Formas Nominais
Pegar Pegado Pego
Formas Nominais
Soltar Soltado Solto Infinitivo: ser
Gerndio: sendo
e) Anmalos:so aqueles que incluem mais de um radical Particpio: sido
em sua conjugao.
Por exemplo: Infinitivo Pessoal : ser eu, seres tu, ser ele, sermos
ns, serdes vs, serem eles.

Portugus 27
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ESTAR - Modo Indicativo
Presente: eu estou, tu ests, ele est, ns estamos, vs estais,
eles esto.
Pretrito Imperfeito: eu estava, tu estavas, ele estava, ns
estvamos, vs estveis, eles estavam.
Pretrito Perfeito Simples: eu estive, tu estiveste, ele
esteve, ns estivemos, vs estivestes, eles estiveram.
Pretrito Perfeito Composto: tenho estado.
Pretrito Mais-que-Perfeito Simples: eu estivera, tu
estiveras, ele estivera, ns estivramos, vs estivreis, eles
estiveram.
Pretrito Mais-que-perfeito Composto: tinha estado
Futuro do Presente Simples: eu estarei, tu estars, ele
estar, ns estaremos, vs estareis, eles estaro.
Futuro do Presente Composto: terei estado.
Futuro do Pretrito Simples: eu estaria, tu estarias, ele
estaria, ns estaramos, vs estareis, eles estariam.
Futuro do Pretrito Composto: teria estado.
ESTAR - Modo Subjuntivo e Imperativo
Presente: que eu esteja, que tu estejas, que ele esteja, que
ns estejamos, que vs estejais, que eles estejam.
Pretrito Imperfeito: se eu estivesse, se tu estivesses, se
ele estivesse, se ns estivssemos, se vs estivsseis, se eles
estivessem.
Pretrito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse estado
Futuro Simples: quando eu estiver, quando tu estiveres,
quando ele estiver, quando ns estivermos, quando vs
estiverdes, quando eles estiverem.
Futuro Composto: Tiver estado.
Imperativo Afirmativo: est tu, esteja ele, estejamos ns,
estai vs, estejam eles.
Imperativo Negativo: no estejas tu, no esteja ele, no
estejamos ns, no estejais vs, no estejam eles.
Infinitivo Pessoal: por estar eu, por estares tu, por estar ele,
por estarmos ns, por estardes vs, por estarem eles.
Formas Nominais
Infinitivo: estar
Gerndio: estando
Particpio: estado
ESTAR - Formas Nominais
Infinitivo Impessoal: estar Futuro do Pretrito composto: teria tido.
Infinitivo Pessoal: estar, estares, estar, estarmos, estardes,
estarem. TER - Modo Subjuntivo e Imperativo
Gerndio: estando
Particpio: estado
HAVER - Modo Indicativo
Presente: eu hei, tu hs, ele h, ns havemos, vs haveis, eles
ho.
Pretrito Imperfeito: eu havia, tu havias, ele havia, ns
havamos, vs haveis, eles haviam.
Pretrito Perfeito Simples: eu houve, tu houveste, ele
houve, ns houvemos, vs houvestes, eles houveram.
Pretrito Perfeito Composto: tenho havido.
Pretrito Mais-que-Perfeito Simples: eu houvera, tu
houveras, ele houvera, ns houvramos, vs houvreis, eles
houveram.
Pretrito Mais-que-Prefeito Composto: tinha havido.
Futuro do Presente Simples: eu haverei, tu havers, ele
haver, ns haveremos, vs havereis, eles havero.
Futuro do Presente Composto: terei havido.
Futuro do Pretrito Simples: eu haveria, tu haverias, ele
haveria, ns haveramos, vs havereis, eles haveriam.
Futuro do Pretrito Composto: teria havido.
Portugus
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HAVER - Modo Subjuntivo e Imperativo
Modo Subjuntivo
Presente: que eu haja, que tu hajas, que ele haja, que ns
hajamos, que vs hajais, que eles hajam.
Pretrito Imperfeito: se eu houvesse, se tu houvesses, se
ele houvesse, se ns houvssemos, se vs houvsseis, se eles
houvessem.
Pretrito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse havido.
Futuro Simples: quando eu houver, quando tu houveres,
quando ele houver, quando ns houvermos, quando vs
houverdes, quando eles houverem.
Futuro Composto: tiver havido.
Modo Imperativo
Imperativo Afirmativo: haja ele, hajamos ns, havei vs,
hajam eles.
Imperativo Negativo: no hajas tu, no haja ele, no
hajamos ns, no hajais vs, no hajam eles.
Infinitivo Pessoal: por haver eu, por haveres tu, por haver
ele, por havermos ns, por haverdes vs, por haverem eles.
HAVER - Formas Nominais
Infinitivo Impessoal: haver, haveres, haver, havermos,
haverdes, haverem.
Infinitivo Pessoal: haver
Gerndio: havendo
Particpio: havido
TER - Modo Indicativo
Presente: eu tenho, tu tens, ele tem, ns temos, vs tendes,
eles tm.
Pretrito Imperfeito: eu tinha, tu tinhas, ele tinha, ns
tnhamos, vs tnheis, eles tinham.
Pretrito Perfeito Simples: eu tive, tu tiveste, ele teve, ns
tivemos, vs tivestes, eles tiveram.
Pretrito Perfeito Composto: tenho tido.
Pretrito Mais-que-Perfeito Simples: eu tivera, tu tiveras,
ele tivera, ns tivramos, vs tivreis, eles tiveram.
Pretrito Mais-que-Perfeito Composto: tinha tido.
Futuro do Presente Simples: eu terei, tu ters, ele ter, ns
teremos, vs tereis, eles tero.
Futuro do Presente: terei tido.
Futuro do Pretrito Simples: eu teria, tu terias, ele teria,
ns teramos, vs tereis, eles teriam.
Modo Subjuntivo
Presente: que eu tenha, que tu tenhas, que ele tenha, que
ns tenhamos, que vs tenhais, que eles tenham.
Pretrito Imperfeito: se eu tivesse, se tu tivesses, se ele
tivesse, se ns tivssemos, se vs tivsseis, se eles tivessem.
Pretrito Mais-que-Perfeito Composto: tivesse tido.
Futuro: quando eu tiver, quando tu tiveres, quando ele tiver,
quando ns tivermos, quando vs tiverdes, quando eles tiverem.
Futuro Composto: tiver tido.
Modo Imperativo
Imperativo Afirmativo: tem tu, tenha ele, tenhamos ns,
tende vs, tenham eles.
Imperativo Negativo: no tenhas tu, no tenha ele, no
tenhamos ns, no tenhais vs, no tenham eles.
Infinitivo Pessoal: por ter eu, por teres tu, por ter ele, por
termos ns, por terdes vs, por terem eles.
g) Pronominais: So aqueles verbos que se conjugam com
os pronomes oblquos tonos me, te, se, nos, vos, se, na mesma
pessoa do sujeito, expressando reflexibilidade (pronominais
acidentais) ou apenas reforando a ideia j implcita no prprio
sentido do verbo (reflexivos essenciais). Veja:
- 1. Essenciais: so aqueles que sempre se conjugam com os
28
 APOSTILAS OPO
pronomes oblquos me, te, se, nos, vos, se. So poucos: abster-se,
ater-se, apiedar-se, atrever-se, dignar-se, arrepender-se, etc. Nos
verbos pronominais essenciais a reflexibilidade j est implcita
no radical do verbo. Por exemplo:
Arrependi-me de ter estado l.
A ideia de que a pessoa representada pelo sujeito (eu) tem
um sentimento (arrependimento) que recai sobre ela mesma,
pois no recebe ao transitiva nenhuma vinda do verbo; o
pronome oblquo tono apenas uma partcula integrante do
verbo, j que, pelo uso, sempre conjugada com o verbo. Diz-
se que o pronome apenas serve de reforo da ideia reflexiva
expressa pelo radical do prprio verbo.
Veja uma conjugao pronominal essencial (verbo e
respectivos pronomes):
Eu me arrependo
Tu te arrependes
Ele se arrepende
Ns nos arrependemos
Vs vos arrependeis
Eles se arrependem
- 2. Acidentais: so aqueles verbos transitivos diretos em que
a ao exercida pelo sujeito recai sobre o objeto representado por
pronome oblquo da mesma pessoa do sujeito; assim, o sujeito
faz uma ao que recai sobre ele mesmo. Em geral, os verbos
transitivos diretos ou transitivos diretos e indiretos podem ser
conjugados com os pronomes mencionados, formando o que se
chama voz reflexiva. Por exemplo:Maria se penteava.
A reflexibilidade acidental, pois a ao reflexiva pode
ser exercida tambm sobre outra pessoa. Por exemplo:Maria
penteou-me.
Observaes:
1- Por fazerem parte integrante do verbo, os pronomes
oblquos tonos dos verbos pronominais no possuem funo
sinttica.
2- H verbos que tambm so acompanhados de pronomes
oblquos tonos, mas que no so essencialmente pronominais,
so os verbos reflexivos. Nos verbos reflexivos, os pronomes,
apesar de se encontrarem na pessoa idntica do sujeito,
exercem funes sintticas.
Por exemplo:
Eumeferi. = Eu(sujeito) - 1 pessoa do singular me (objeto
direto) - 1 pessoa do singular
Modos Verbais
D-se o nome demodos vrias formas assumidas pelo
verbo na expresso de um fato. Em Portugus, existem trs
modos:
Indicativo- indica uma certeza, uma realidade. Por exemplo:
Eu sempreestudo.
Subjuntivo- indica uma dvida, uma possibilidade. Por
exemplo: Talvez euestudeamanh.
Imperativo- indica uma ordem, um pedido. Por
exemplo:Estudaagora, menino.
Formas Nominais
Alm desses trs modos, o verbo apresenta ainda formas
que podem exercer funes de nomes (substantivo, adjetivo,
advrbio), sendo por isso denominadas formas nominais.
Observe:
- a) Infinitivo Impessoal: exprime a significao do verbo
de modo vago e indefinido, podendo ter valor e funo de
substantivo. Por exemplo: Viver lutar. (= vida luta)
indispensvel combater a corrupo. (= combate )
O infinitivo impessoal pode apresentar-se no presente
(forma simples) ou no passado (forma composta). Por exemplo:
preciso ler este livro. Era preciso ter lido este livro.
b) Infinitivo Pessoal: o infinitivo relacionado s trs
pessoas do discurso. Na 1 e 3 pessoas do singular, no
apresenta desinncias, assumindo a mesma forma do impessoal;
nas demais, flexiona- -se da seguinte maneira:
Portugus
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2 pessoa do singular: Radical + ES Ex.: teres(tu)
1 pessoa do plural: Radical + MOS Ex.:termos (ns)
2 pessoa do plural: Radical + DES Ex.:terdes (vs)
3 pessoa do plural: Radical + EM Ex.:terem (eles)
Por exemplo:
Foste elogiado porteresalcanado uma boa colocao.
- c) Gerndio:o gerndio pode funcionar como adjetivo ou
advrbio. Por exemplo:
Saindode casa, encontrei alguns amigos. (funo de
advrbio)
Nas ruas, havia crianasvendendodoces. (funo adjetivo)
Na forma simples, o gerndio expressa uma ao em curso;
na forma composta, uma ao concluda. Por exemplo:
Trabalhando, aprenders o valor do dinheiro.
Tendo trabalhado, aprendeu o valor do dinheiro.
- d) Particpio: quando no empregado na formao dos
tempos compostos, o particpio indica geralmente o resultado
de uma ao terminada, flexionando-se em gnero, nmero e
grau. Por exemplo:
Terminadosos exames, os candidatos saram.
Quando o particpio exprime somente estado, sem nenhuma
relao temporal, assume verdadeiramente a funo de adjetivo
(adjetivo verbal). Por exemplo:
Ela foi a alunaescolhidapara representar a escola.
Tempos Verbais
Tomando-se como referncia o momento em que se fala,
a ao expressa pelo verbo pode ocorrer em diversos tempos.
Veja:
1. Tempos do Indicativo
- Presente- Expressa um fato atual. Por exemplo:
Euestudoneste colgio.
- Pretrito Imperfeito- Expressa um fato ocorrido num
momento anterior ao atual, mas que no foi completamente
terminado. Por exemplo: Eleestudavaas lies quando foi
interrompido.
- Pretrito Perfeito (simples) - Expressa um fato ocorrido
num momento anterior ao atual e que foi totalmente terminado.
Por exemplo: Eleestudouas lies ontem noite.
- Pretrito Perfeito (composto)-Expressa um fato que teve
incio no passado e que pode se prolongar at o momento atual.
Por exemplo: Tenho estudadomuito para os exames.
- Pretrito-Mais-Que-Perfeito-Expressa um fato ocorrido
antes de outro fato j terminado. Por exemplo: Ele jtinha
estudadoas lies quando os amigos chegaram. (forma
composta) Ele jestudaraas lies quando os amigos chegaram.
(forma simples)
- Futuro do Presente (simples) -Enuncia um fato que deve
ocorrer num tempo vindouro com relao ao momento atual.
Por exemplo: Eleestudaras lies amanh.
- Futuro do Presente (composto)-Enuncia um fato que deve
ocorrer posteriormente a um momento atual, mas j terminado
antes de outro fato futuro. Por exemplo: Antes de bater o sinal,
os alunos jtero terminadoo teste.
- Futuro do Pretrito (simples)-Enuncia um fato que pode
ocorrer posteriormente a um determinado fato passado. Por
exemplo: Se eu tivesse dinheiro,viajarianas frias.
- Futuro do Pretrito (composto) - Enuncia um fato que
poderia ter ocorrido posteriormente a um determinado fato
passado. Por exemplo: Se eu tivesse ganho esse dinheiro,teria
viajadonas frias.
2. Tempos do Subjuntivo
- Presente-Enuncia um fato que pode ocorrer no momento
atual. Por exemplo: conveniente queestudespara o exame.
- Pretrito Imperfeito-Expressa um fato passado, mas
posterior a outro j ocorrido. Por exemplo: Eu esperava que
elevencesseo jogo.
29
 APOSTILAS OPO
Obs.: o pretrito imperfeito tambm usado nas construes Futuro do Pretrito do Indicativo
em que se expressa a ideia de condio ou desejo. Por exemplo:
Se eleviesseao clube, participaria do campeonato. 1 conjugao 2 conjugao 3 conjugao
- Pretrito Perfeito (composto)-Expressa um fato totalmente CANTAR VENDER PARTIR
terminado num momento passado. Por exemplo: Emboratenha cantarIA venderIA partirIA
estudadobastante,no passou no teste. cantarIAS venderIAS partirIAS
- Futuro do Presente (simples)-Enuncia um fato que pode cantarIA venderIA partirIA
ocorrer num momento futuro em relao ao atual. Por exemplo: cantarAMOS venderAMOS partirAMOS
Quando elevier loja, levar as encomendas. cantarEIS venderEIS partirEIS
Obs.: o futuro do presente tambm usado em frases que cantarIAM venderIAM partirIAM
indicam possibilidade ou desejo. Por exemplo: Se elevier loja,
levar as encomendas. Presente do Subjuntivo
- Futuro do Presente (composto)- Enuncia um fato posterior
ao momento atual mas j terminado antes de outro fato Para se formar o presente do subjuntivo, substitui-se a
futuro. Por exemplo:Quando eletiver sadodo hospital, ns o desinncia -o da primeira pessoa do singular do presente do
visitaremos. indicativo pela desinncia -E (nos verbos de 1 conjugao) ou
pela desinncia -A (nos verbos de 2 e 3 conjugao).
Presente do Indicativo
1 conj./2 conj./3 conju./Des.Temp./Des.temp./Des. pess
1 conjugao/2 conjugao/3 conjugao / Desinncia 1 conj. 2/3 conj.
pessoal CANTAR VENDER PARTIR
CANTAR VENDER PARTIR cantE vendA partA E A
cantO vendO partO O cantES vendAS partAS E A S
cantaS vendeS parteS S cantE vendA partA E A
canta vende parte - cantEMOS vendAMOS partAMOS E A MOS
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS cantEIS vendAIS partAIS E A IS
cantaIS vendeIS partIS IS cantEM vendAM partAM E A M
cantaM vendeM parteM M
Pretrito Imperfeito do Subjuntivo
Pretrito Perfeito do Indicativo
Para formar o imperfeito do subjuntivo, elimina-se a
1 conjugao/2 conjugao/3 conjugao/Desinncia desinncia -STE da 2 pessoa do singular do pretrito perfeito,
pessoal obtendo-se, assim, o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse
CANTAR VENDER PARTIR tema a desinncia temporal -SSE mais a desinncia de nmero
canteI vendI partI I e pessoa correspondente.
cantaSTE vendeSTE partISTE STE
cantoU vendeU partiU U 1 conj. 2 conj. 3 conj. Des. temporal Desin. pessoal
cantaMOS vendeMOS partiMOS MOS 1 /2 e 3 conj.
cantaSTES vendeSTES partISTES STES CANTAR VENDER PARTIR
cantaRAM vendeRAM partiRAM AM cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE
cantaSSES vendeSSES partiSSES SSE S
Pretrito mais-que-perfeito cantaSSE vendeSSE partiSSE SSE
cantSSEMOS vendSSEMOS partssemos SSE MOS
1 conj. / 2 conj. / 3 conj. /Desin. Temp. /Desin. Pess. cantSSEIS vendSSEIS partSSEIS SSE IS
1/2 e 3 conj. cantaSSE vendeSSEM partiSSEM SSE M
CANTAR VENDER PARTIR - -
cantaRA vendeRA partiRA RA Futuro do Subjuntivo
cantaRAS vendeRAS partiRAS RA S
cantaRA vendeRA partiRA RA Para formar o futuro do subjuntivo elimina-se a desinncia
cantRAMOS vendRAMOS partRAMOS RA MOS -STE da 2 pessoa do singular do pretrito perfeito, obtendo-
cantREIS vendREIS partREIS RE IS se, assim, o tema desse tempo. Acrescenta-se a esse tema a
cantaRAM vendeRAM partiRAM RA M desinncia temporal -R mais a desinncia de nmero e pessoa
correspondente.
Pretrito Imperfeito do Indicativo
1 conj. / 2 conj./ 3 conj. / Des. temp. /Desin. pess.
1 conjugao / 2 conjugao / 3 conjugao 1 /2 e 3 conj.
CANTAR VENDER PARTIR CANTAR VENDER PARTIR
cantAVA vendIA partIA cantaR vendeR partiR
cantAVAS vendIAS partAS cantaRES vendeRES partiRES R ES
CantAVA vendIA partIA cantaR vendeR partiR R
cantVAMOS vendAMOS partAMOS cantaRMOS vendeRMOS partiRMOS R MOS
cantVEIS vendEIS partEIS cantaRDES vendeRDES partiRDES R DES
cantAVAM vendIAM partIAM cantaREM vendeREM PartiREM R EM

Futuro do Presente do Indicativo Imperativo

1 conjugao 2 conjugao 3 conjugao Imperativo Afirmativo

CANTAR VENDER PARTIR
cantar ei vender ei partir ei
cantar s vender s partir s
cantar vender partir
cantar emos vender emos partir emos
cantar eis vender eis partir eis
cantar o vender o partir o
Para se formar o imperativo afirmativo, toma-se do presente
do indicativo a 2 pessoa do singular (tu) e a segunda pessoa do
plural (vs) eliminando-se o S final. As demais pessoas vm,
sem alterao, do presente do subjuntivo. Veja:
Pres. do Indicativo Imperativo Afirm. Pres. do Subjuntivo
Eu canto --- Que eu cante

Portugus 30
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 APOSTILAS OPO
Tu cantas CantA tu Que tu cantes 04. (Escrevente TJ SP Vunesp) Assinale a alternativa
Ele canta Cante voc Que ele cante contendo a frase do texto na qual a expresso verbal destacada
Ns cantamos Cantemos ns Que ns cantemos exprime possibilidade.
Vs cantais CantAI vs Que vs canteis (A) ... o cientista Theodor Nelson sonhava com um sistema
Eles cantam Cantem vocs Que eles cantem capaz de disponibilizar um grande nmero de obras literrias...
(B) Funcionando como um imenso sistema de informao
Imperativo Negativo e arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo
virtual.
Para se formar o imperativo negativo, basta antecipar a (C) Isso acarreta uma textualidade que funciona por
negao s formas do presente do subjuntivo. associao, e no mais por sequncias fixas previamente
estabelecidas.
Presente do Subjuntivo Imperativo Negativo (D) Desde o surgimento da ideia de hipertexto, esse conceito
Que eu cante --- est ligado a uma nova concepo de textualidade...
Que tu cantes No cantes tu (E) Criou, ento, o Xanadu, um projeto para disponibilizar
Que ele cante No cante voc toda a literatura do mundo...
Que ns cantemos No cantemos ns
Que vs canteis No canteis vs 05. (Analista Arquitetura FCC). Est adequada a
Que eles cantem No cantem eles correlao entre tempos e modos verbais na frase:
(A) Os que levariam a vida pensando apenas nos valores
Observaes: absolutos talvez faam melhor se pensassem no encanto dos
pequenos bons momentos.
- No modo imperativo no faz sentido usar na 3 pessoa (B) H at quem queira saber quem fosse o maior bandido
(singular e plural) as formas ele/eles, pois uma ordem, pedido entre os que recebessem destaque nos popularescos programas
ou conselho s se aplicam diretamente pessoa com quem se da TV.
fala. Por essa razo, utiliza-se voc/vocs. (C) No admira que os leitores de Manuel Bandeira gostam
- O verbo SER, no imperativo, faz excepcionalmente: s (tu), tanto de sua poesia, sobretudo porque ela no tenha aspiraes
sede (vs). a ser metafsica.
(D) Se os adeptos da fama a qualquer custo levarem em
Infinitivo Impessoal conta nossa condio de mortais, no precisariam preocupar-se
com os degraus da notoriedade.
1 conjugao 2 conjugao 3 conjugao (E) Quanto mais aproveitssemos o que houvesse de grande
CANTAR VENDER PARTIR nos momentos felizes, menos precisaramos nos preocupar com
conquistas superlativas.
Infinitivo Pessoal
1 conjugao 2 conjugao 3 conjugao Respostas
CANTAR VENDER PARTIR
cantar vender partir 1-B / 2-C / 3-E / 4-B / 5-E
cantarES venderES partirES
cantar vender partir Comentrios
cantarMOS venderMOS partirMOS
cantarDES venderDES partirDES 1-) comum que objetos sejam esquecidos em locais
cantarEM venderEM partirEM pblicos. Mas muitos transtornos poderiam ser evitados se as
pessoas mantivessem a ateno voltada para seus pertences,
Questes conservando-os junto ao corpo.

01. (Agente Policia Vunesp) Considere o trecho a seguir.
comum que objetos ___ esquecidos em locais pblicos. Mas
muitos transtornos poderiam ser evitados se as pessoas
______ a ateno voltada para seus pertences, conservando-os
junto ao corpo. Assinale a alternativa que preenche, correta e
respectivamente, as lacunas do texto.
(A) sejam mantesse
(B) sejam mantivessem
(C) sejam mantm
(D) seja mantivessem
(E) seja mantm
02. (Escrevente TJ SP Vunesp) Na frase os nveis de
pessoas sem emprego esto apresentando quedas sucessivas de
2005 para c. , a locuo verbal em destaque expressa ao
(A) concluda.
(B) atemporal.
(C) contnua.
(D) hipottica.
(E) futura.
03. (Escrevente TJ SP Vunesp) Sem querer estereotipar,
mas j estereotipando: trata--se de um ser cujas interaes sociais
terminam, 99% das vezes, diante da pergunta dbito ou crdito?.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de
(A) considerar ao acaso, sem premeditao.
(B) aceitar uma ideia mesmo sem estar convencido dela.
(C) adotar como referncia de qualidade.
(D) julgar de acordo com normas legais.
(E) classificar segundo ideias preconcebidas.
2-) os nveis de pessoas sem emprego esto apresentando
quedas sucessivas de 2005 para c. , a locuo verbal em
destaque expressa ao contnua (=no concluda)
3-) Sem querer estereotipar, mas j estereotipando: trata-
se de um ser cujas interaes sociais terminam, 99% das vezes,
diante da pergunta dbito ou crdito?.
Nesse contexto, o verbo estereotipar tem sentido de
classificar segundo ideias preconcebidas.
4-) (B) Funcionando como um imenso sistema de informao
e arquivamento, o hipertexto deveria ser um enorme arquivo
virtual. = verbo no futuro do pretrito
5-)
A) Os que levam a vida pensando apenas nos valores
absolutos talvez fariam melhor se pensassem no encanto dos
pequenos bons momentos.
B) H at quem queira saber quem o maior bandido entre
os que recebem destaque nos popularescos programas da TV.
C) No admira que os leitores de Manuel Bandeira gostem
tanto de sua poesia, sobretudo porque ela no tem aspiraes
a ser metafsica.
D) Se os adeptos da fama a qualquer custo levassem em
conta nossa condio de mortais, no precisariam preocupar-se
com os degraus da notoriedade.
Advrbio
O advrbio, assim como muitas outras palavras existentes

Portugus 31
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 APOSTILAS OPO
na Lngua Portuguesa, advm de outras lnguas. Assim sendo, de incluso: Ainda, at, mesmo, inclusivamente, tambm
tal qual o adjetivo, o prefixo ad- indica a ideia de proximidade,
contiguidade. de ordem: Depois, primeiramente, ultimamente

Essa proximidade faz referncia ao processo verbal, no de designao: Eis

sentido de caracteriz-lo, ou seja, indicando as circunstncias
em que esse processo se desenvolve. de interrogao: onde?(lugar), como?(modo),
quando?(tempo), por qu?(causa), quanto?(preo e intensidade),
O advrbio relaciona-se aos verbos da lngua, no sentido de para qu?(finalidade)
caracterizar os processos expressos por ele. Contudo, ele no
modificador exclusivo desta classe (verbos), pois tambm Locuo adverbial
modifica o adjetivo e at outro advrbio. Seguem alguns
exemplos: reunio de duas ou mais palavras com valor de advrbio.
Para quem se diz distantemente alheio a esse assunto,
Exemplo:
voc est at bem informado.
Temos o advrbio distantemente que modifica o adjetivo Carlos saius pressas. (indicandomodo)
alheio, representando uma qualidade, caracterstica. Maria saiu tarde. (indicandotempo)

O artista cantamuito mal. H locues adverbiais que possuem advrbios

Nesse caso, o advrbio de intensidade muito modifica outro
advrbio de modo mal. Em ambos os exemplos pudemos
verificar que se tratava de somente uma palavra funcionando
como advrbio. No entanto, ele pode estar demarcado por
mais de uma palavra, que mesmo assim no deixar de ocupar
tal funo. Temos a o que chamamos delocuo adverbial,
representada por algumas expresses, tais como:s vezes, sem
dvida, frente a frente, de modo algum, entre outras.
Mediante tais postulados, afirma-se que, dependendo das
circunstncias expressas pelos advrbios, eles se classificam em
distintas categorias, uma vez expressas por:
de modo: Bem, mal, assim, depressa, devagar, s pressas, s
claras, s cegas, toa, vontade, s escondidas, aos poucos, desse
jeito, desse modo, dessa maneira, em geral, frente a frente, lado
a lado, a p, de cor, em vo, e a maior parte dos que terminam
em -mente: calmamente, tristemente, propositadamente,
pacientemente, amorosamente, docemente, escandalosamente,
bondosamente, generosamente
de intensidade: Muito, demais, pouco, to, menos, em
excesso, bastante, pouco, mais, menos, demasiado, quanto, quo,
tanto, que(equivale a quo), tudo, nada, todo, quase, de todo, de
muito, por completo.
correspondentes.
Exemplo:
Carlos saius pressas. =Carlos saiuapressadamente.
Apenas os advrbios de intensidade, de lugar e de modo so
flexionados, sendo que os demais so todos invariveis. A nica
flexo propriamente dita que existe na categoria dos advrbios
a de grau:
Superlativo:aumenta a intensidade. Exemplos: longe
- longssimo, pouco - pouqussimo, inconstitucionalmente -
inconstitucionalissimamente, etc;
Diminutivo:diminui a intensidade.
Exemplos: perto - pertinho, pouco - pouquinho, devagar -
devagarinho,
Questes
01. (Agente de Escolta e Vigilncia Penitenciria
VUNESP). Leia os quadrinhos para responder a questo.

de tempo: Hoje, logo, primeiro, ontem, tarde outrora,

amanh, cedo, dantes, depois, ainda, antigamente, antes,
doravante, nunca, ento, ora, jamais, agora, sempre, j, enfim,
afinal, breve, constantemente, entrementes, imediatamente,
primeiramente, provisoriamente, sucessivamente, s vezes,
tarde, noite, de manh, de repente, de vez em quando, de
quando em quando, a qualquer momento, de tempos em tempos,
em breve, hoje em dia

de lugar: Aqui, antes, dentro, ali, adiante, fora, acol, atrs,

alm, l, detrs, aqum, c, acima, onde, perto, a, abaixo, aonde,
longe, debaixo, algures, defronte, nenhures, adentro, afora,
alhures, nenhures, aqum, embaixo, externamente, a distncia,
distncia de, de longe, de perto, em cima, direita, esquerda,
ao lado, em volta

de negao: No, nem, nunca, jamais, de modo algum, de

forma nenhuma, tampouco, de jeito nenhum

de dvida: Acaso, porventura, possivelmente,

provavelmente, qui, talvez, casualmente, por certo, quem sabe

de afirmao: Sim, certamente, realmente, decerto,

efetivamente, certo, decididamente, realmente, deveras, (Leila Lauar Sarmento e Douglas Tufano. Portugus. Volume
indubitavelmente nico)
de excluso: Apenas, exclusivamente, salvo, seno, somente, No primeiro e segundo quadrinhos, esto em destaque dois
simplesmente, s, unicamente

Portugus 32
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 APOSTILAS OPO
advrbios: A e ainda.
Considerando que advrbio a palavra que modifica
um verbo, um outro advrbio ou um adjetivo, expressando
a circunstncia em que determinado fato ocorre, assinale
a alternativa que classifica, correta e respectivamente, as
circunstncias expressas por eles.
A) Lugar e negao.
B) Lugar e tempo.
C) Modo e afirmao.
D) Tempo e tempo.
E) Intensidade e dvida.
02. (Agente de Vigilncia e Recepo VUNESP). Leia o
texto a seguir.
Impunidade motor de nova onda de agresses
Repetidos episdios de violncia tm sido noticiados nas
ltimas semanas. Dois que chamam a ateno, pela banalidade
com que foram cometidos, esto gerando ainda uma srie de
repercusses.
Em Natal, um garoto de 19 anos quebrou o brao da
estudante de direito R.D., 19, em plena balada, porque ela teria
recusado um beijo. O suposto agressor j responde a uma ao
penal, por agresso, movida por sua ex-mulher.
No mesmo final de semana, dois amigos que saam de uma
boate em So Paulo tambm foram atacados por dois jovens
que estavam na mesma balada, e um dos agredidos teve a perna
fraturada. Esses dois jovens teriam tentado se aproximar, sem
sucesso, de duas garotas que eram amigas dos rapazes que
saam da boate. Um dos suspeitos do ataque alega que tudo no
passou de um engano e que o rapaz teria fraturado a perna ao
cair no cho.
Curiosamente, tambm possvel achar um blog que diz
que R.D., em Natal, foi quem atacou o jovem e que seu brao se
quebrou ao cair no cho.
Em ambos os casos, as cmeras dos estabelecimentos
felizmente comprovam os acontecimentos, e testemunhas vo
ajudar a polcia na investigao.
O fato que difcil acreditar que tanta gente ande se
quebrando por a ao cair no cho, no mesmo? As agresses
devem ser rigorosamente apuradas e, se houver culpados, que
eles sejam julgados e condenados.
A impunidade um dos motores da onda de violncia que
temos visto. O machismo e o preconceito so outros. O perfil
impulsivo de alguns jovens (amplificado pela bebida e por
outras substncias) completa o mecanismo que gera agresses.
Sem interferir nesses elementos, a situao no vai mudar.
Maior rigor da justia, educao para a convivncia com o outro,
aumento da tolerncia prpria frustrao e melhor controle
sobre os impulsos ( normal levar um no, gente!) so alguns
dos caminhos.
(Jairo Bouer, Folha de S.Paulo, 24.10.2011. Adaptado)
Assinale a alternativa cuja expresso em destaque apresenta
circunstncia adverbial de modo.
A) Repetidos episdios de violncia (...) esto gerando ainda
uma srie de repercusses.
B) ...quebrou o brao da estudante de direito R. D., 19, em
plena balada
C) Esses dois jovens teriam tentado se aproximar, sem
sucesso, de duas amigas
D) Um dos suspeitos do ataque alega que tudo no passou
de um engano...
E) O fato que difcil acreditar que tanta gente ande se
quebrando por a
03. (Agente Educacional VUNESP). Leia o texto a seguir.
Cultura matemtica
Hlio Schwartsman
SO PAULO Saiu mais um estudo mostrando que o ensino
de matemtica no Brasil no anda bem. A pergunta : podemos
viver sem dominar o bsico da matemtica? Durante muito
tempo, a resposta foi sim. Aqueles que no simpatizavam muito
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com Pitgoras podiam simplesmente escolher carreiras nas
quais os nmeros no encontravam muito espao, como direito,
jornalismo, as humanidades e at a medicina de antigamente.
Como observa Steven Pinker, ainda hoje, nos meios
universitrios, considerado aceitvel que um intelectual se
vanglorie de ter passado raspando em fsica e de ignorar o beab
da estatstica. Mas ai de quem admitir nunca ter lido Joyce ou
dizer que no gosta de Mozart. Sobre ele recairo olhares to
recriminadores quanto sobre o sujeito que assoa o nariz na
manga da camisa.
Joyce e Mozart so timos, mas eles, como quase toda a
cultura humanstica, tm pouca relevncia para nossa vida
prtica. J a cultura cientfica, que muitos ainda tratam com uma
ponta de desprezo, torna-se cada vez mais fundamental, mesmo
para quem no pretende ser engenheiro ou seguir carreiras
tcnicas.
Como sobreviver era do crdito farto sem saber calcular as
armadilhas que uma taxa de juros pode esconder? Hoje, difcil
at posicionar-se de forma racional sobre polticas pblicas sem
assimilar toda a numeralha que idealmente as informa.
Conhecimentos rudimentares de estatstica so pr-requisito
para compreender as novas pesquisas que trazem informaes
relevantes para nossa sade e bem-estar.
A matemtica est no centro de algumas das mais intrigantes
especulaes cosmolgicas da atualidade. Se as equaes da
mecnica quntica indicam que existem universos paralelos,
isso basta para que acreditemos neles? Ou, no rastro de Eugene
Wigner, podemos nos perguntar por que a matemtica to
eficaz para exprimir as leis da fsica.
Releia os trechos apresentados a seguir.
- Aqueles que no simpatizavam muito com Pitgoras
podiam simplesmente escolher carreiras nas quais os nmeros
no encontravam muito espao... (1. pargrafo)
- J a cultura cientfica, que muitos ainda tratam com uma
ponta de desprezo, torna-se cada vez mais fundamental...(3.
pargrafo)
Os advrbios em destaque nos trechos expressam, correta e
respectivamente, circunstncias de
A) afirmao e de intensidade.
B) modo e de tempo.
C) modo e de lugar.
D) lugar e de tempo.
E) intensidade e de negao.
04. (Analista Administrativo VUNESP). Leia o texto para
responder s questes
Mais denso, menos trnsito
Henrique Meirelles
As grandes cidades brasileiras esto congestionadas e
em processo de deteriorao agudizado pelo crescimento
econmico da ltima dcada. Existem deficincias evidentes em
infraestrutura, mas importante tambm considerar e estudar
em profundidade o planejamento urbano.
Muitas grandes cidades adotaram uma abordagem de
desconcentrao, incentivando a criao de diversos centros
urbanos, na viso de que isso levaria a uma maior facilidade de
deslocamento.
Mas o efeito tem sido o inverso. A criao de diversos centros
e o aumento das distncias multiplicam o nmero de viagens,
dificultando o escasso investimento em transporte coletivo e
aumentando a necessidade do transporte individual.
Se olharmos Los Angeles como a regio que levou a
desconcentrao ao extremo, ficam claras as consequncias.
Numa regio rica como a Califrnia, com enorme investimento
virio, temos engarrafamentos gigantescos que viraram
caracterstica da cidade.
Os modelos urbanos bem-sucedidos so aqueles com
elevado adensamento e predominncia do transporte coletivo,
como mostram Manhattan, Tquio e algumas novas reas
urbanas chinesas.
Apesar da desconcentrao e do aumento da extenso
urbana verificados no Brasil, importante desenvolver e adensar
33
 APOSTILAS OPO
ainda mais os diversos centros j existentes com investimentos
no transporte coletivo.
O centro histrico de So Paulo demonstrao inequvoca
do que no deve ser feito. a regio da cidade mais bem servida
de transporte coletivo, com infraestrutura de telecomunicao,
gua, eletricidade etc. Conta ainda com equipamentos de
importncia cultural e histrica que do identidade aos
aglomerados urbanos. Seria natural que, como em outras grandes
cidades, o centro de So Paulo fosse a regio mais adensada da
metrpole. Mas no o caso. Temos, hoje, um esvaziamento
gradual do centro, com deslocamento das atividades para
diversas regies da cidade.
fundamental que essa viso de adensamento com uso
abundante de transporte coletivo seja recuperada para que
possamos reverter esse processo de uso cada vez mais intenso
do transporte individual devorando espaos virios que no
tm a capacidade de absorver a crescente frota de automveis,
fruto no s do novo acesso da populao ao automvel mas
tambm da necessidade de maior nmero de viagens em funo
da distncia cada vez maior entre os destinos da populao.
(Folha de S.Paulo, 13.01.2013. Adaptado)
Em mas importante tambm considerar e estudar
em profundidade o planejamento urbano. , a expresso em
destaque empregada na orao para indicar circunstncia de
A) lugar.
B) causa.
C) origem.
D) modo.
E) finalidade.
05. (UFC) A opo em que h um advrbio exprimindo
circunstncia de tempo :
A) Possivelmente viajarei para So Paulo.
B) Maria tinha aproximadamente 15 anos.
C) As tarefas foram executadas concomitantemente.
D) Os resultados chegaram demasiadamente atrasados.
Respostas
1-B / 2-C / 3-B / 4-D / 5-C
Comentrios
1-) A = LUGAR AINDA = TEMPO
2-) a-) ainda = tempo
B) em plena balada = lugar
C) sem sucesso = modo
D) no = negao.
E) por a = lugar
3-) Simplesmente = modo / ainda = tempo
4-) em profundidade = profundamente = advrbio de modo
5-) concomitantemente = Diz-se do que acontece,
desenvolve-se ou expresso ao mesmo tempo com outra(s)
coisa(s); simultneo.
Interjeio
Interjeio a palavra invarivel que exprime emoes,
sensaes, estados de esprito, ou que procura agir sobre o
interlocutor, levando-o a adotar certo comportamento sem que,
para isso, seja necessrio fazer uso de estruturas lingusticas
mais elaboradas.Observe o exemplo:
Droga! Preste ateno quando eu estou falando!
No exemplo acima, o interlocutor est muito bravo. Toda sua
raiva se traduz numa palavra: Droga!
Ele poderia ter dito: - Estou com muita raiva de voc! Mas usou
simplesmente uma palavra. Ele empregou a interjeioDroga!
As sentenas da lngua costumam se organizar de forma
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lgica: h uma sintaxe que estrutura seus elementos e os distribui
em posies adequadas a cada um deles. As interjeies, por
outro lado, so uma espcie de palavra-frase, ou seja, h uma
ideia expressa por uma palavra (ou um conjunto de palavras -
locuo interjetiva) que poderia ser colocada em termos de uma
sentena.
Veja os exemplos:
Bravo!Bis!
bravo e bis: interjeio / sentena (sugesto): Foi muito
bom! Repitam!
Ai!Ai!Ai! Machuquei meu p...
ai: interjeio / sentena (sugesto): Isso est doendo! ou
Estou com dor!
A interjeio um recurso da linguagem afetiva, em que
no h uma ideia organizada de maneira lgica, como so as
sentenas da lngua, mas sim a manifestao de um suspiro,
um estado da alma decorrente de uma situao particular, um
momento ou um contexto especfico. Exemplos:
Ah, como eu queria voltar a ser criana!
ah: expresso de um estado emotivo = interjeio
Hum! Esse pudim estava maravilhoso!
hum: expresso de um pensamento sbito = interjeio
O significado das interjeies est vinculado maneira
como elas so proferidas. Desse modo, o tom da fala que dita
o sentido que a expresso vai adquirir em cada contexto de
enunciao. Exemplos:
Psiu!
contexto: algum pronunciando essa expresso na rua;
significado da interjeio (sugesto): Estou te chamando! Ei,
espere!
Psiu!
contexto:algum pronunciando essa expresso em um
hospital; significado da interjeio (sugesto): Por favor, faa
silncio!
Puxa! Ganhei o maior prmio do sorteio!
puxa: interjeio; tom da fala:euforia
Puxa! Hoje no foi meu dia de sorte!
puxa: interjeio; tom da fala:decepo
As interjeies cumprem, normalmente, duas funes:
a) Sintetizar uma frase exclamativa, exprimindo alegria,
tristeza, dor, etc.
Voc faz o que no Brasil?
Eu? Eu negocio com madeiras.
Ah, deve ser muito interessante.
b)Sintetizar uma fraseapelativa
Cuidado! Saia da minha frente.
As interjeies podem ser formadas por:
a)simples sons voclicos:Oh!, Ah!, , .
b)palavras: Oba!, Ol!, Claro!
c)grupos de palavras(locues interjetivas): Meu Deus!, Ora
bolas!
A ideia expressa pela interjeio depende muitas vezes
daentonaocom que pronunciada; por isso, pode ocorrer que
uma interjeio tenha mais de um sentido. Por exemplo:
Oh! Que surpresa desagradvel! (ideia de contrariedade)
Oh! Que bom te encontrar. (ideia de alegria)
Classificao das Interjeies
Comumente, as interjeies expressam sentido de:
- Advertncia:Cuidado!, Devagar!, Calma!, Sentido!,
Ateno!, Olha!, Alerta!
- Afugentamento:Fora!, Passa!, Rua!, X!
- AlegriaouSatisfao:Oh!, Ah!,Eh!, Oba!, Viva!
- Alvio:Arre!, Uf!, Ufa! Ah!
- AnimaoouEstmulo:Vamos!, Fora!, Coragem!, Eia!,
nimo!, Adiante!, Firme!, Toca!
- AplausoouAprovao:Bravo!, Bis!, Apoiado!, Viva!, Boa!
- Concordncia:Claro!, Sim!, Pois no!, T!, H-h!
- RepulsaouDesaprovao:Credo!, Irra!, Ih!, Livra!, Safa!,
Fora!, Abaixo!, Francamente!, Xi!, Chega!, Basta!, Ora!
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 APOSTILAS OPO
- DesejoouInteno:Oh!, Pudera!, Tomara!, Oxal!
- Desculpa:Perdo!
- DorouTristeza:Ai!, Ui!, Ai de mim!, Que pena!, Ah!, Oh!,
Eh!
- DvidaouIncredulidade:Qual!, Qual o qu!, Hum!, Epa!,
Ora!
- EspantoouAdmirao:Oh!, Ah!, Uai!, Puxa!, Cus!, Qu!,
Caramba!, Opa!, Virgem!, Vixe!, Nossa!, Hem?!, Hein?, Cruz!, Putz!
- ImpacinciaouContrariedade:Hum!, Hem!, Irra!, Raios!,
Diabo!, Puxa!, P!, Ora!
- Pedido de Auxlio:Socorro!, Aqui!, Piedade!
- Saudao,ChamamentoouInvocao:Salve!, Viva!,
Adeus!, Ol!, Al!, Ei!, Tchau!, , , Psiu!, Socorro!, Valha-me,
Deus!
- Silncio:Psiu!, Bico!, Silncio!
- TerrorouMedo:Credo!, Cruzes!, Uh!, Ui!, Oh!
Saiba que: As interjeies sopalavrasinvariveis, isto ,
no sofrem variao em gnero, nmero e grau como os nomes,
nem de nmero, pessoa, tempo, modo, aspecto e voz como os
verbos. No entanto, em uso especfico, algumas interjeies
sofrem variao em grau. Deve-se ter claro, neste caso, que
no se trata de um processo natural dessa classe de palavra,
mas to s uma variao que a linguagem afetiva permite.
Exemplos:oizinho,bravssimo, atloguinho.
Locuo Interjetiva
Ocorre quando duas ou mais palavras formam uma
expresso com sentido de interjeio. Por exemplo
Ora bolas!
Quem me dera!
Virgem Maria!
Meu Deus!
Ai de mim!
Valha-me Deus!
Graas a Deus!
Alto l!
Muito bem!
Observaes:
1) As interjeies so como frases resumidas, sintticas. Por
exemplo:
U! = Eu no esperava por essa!
Perdo! = Peo-lhe que me desculpe.
2) Alm do contexto, o que caracteriza a interjeio o seu
tom exclamativo; por isso, palavras de outras classes gramaticais
podem aparecer como interjeies.
Viva! Basta! (Verbos)
Fora! Francamente! (Advrbios)
3) A interjeio pode ser considerada uma palavra-frase
porque sozinha pode constituir uma mensagem.
Socorro!
Ajudem-me!
Silncio!
Fique quieto!
4) H, tambm, as interjeiesonomatopaicasouimitativas,
que exprimem rudos e vozes.
Pum! Miau! Bumba! Zs! Plaft! Pof!
Catapimba! Tique-taque! Qu-qu-qu!, etc.
5) No se deve confundir a interjeio de apelocom a sua
homnimaoh!, que exprime admirao, alegria, tristeza, etc.
Faz-se uma pausa depois dooh!exclamativo e no a fazemos
depois do vocativo.
natureza! me piedosa e pura! (Olavo Bilac)
Oh!a jornada negra! (Olavo Bilac)
6) Na linguagem afetiva, certas interjeies, originadas
de palavras de outras classes, podem aparecer flexionadas no
diminutivo ou no superlativo.
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Calminha! Adeusinho! Obrigadinho!
Interjeies, leitura e produo de textos
Usadas com muita frequncia na lngua falada informal,
quando empregadas na lngua escrita, as interjeies costumam
conferir-lhe certo tom inconfundvel de coloquialidade. Alm
disso, elas podem muitas vezes indicar traos pessoais do falante
- como a escassez de vocabulrio, o temperamento agressivo ou
dcil, at mesmo a origem geogrfica. nos textosnarrativos-
particularmente nos dilogos - que comumente se faz uso
das interjeies com o objetivo de caracterizar personagens
e, tambm, graas sua natureza sinttica, agilizar as falas.
Natureza sinttica e contedo mais emocional do que
racional fazem das interjeies presena constante nos textos
publicitrios.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/
morf89.php
Numeral
Numeral a palavra que indica os seres em termos
numricos, isto , que atribui quantidade aos seres ou os situa
em determinada sequncia.
Os quatro ltimos ingressos foram vendidos h pouco.
[quatro: numeral = atributo numrico de ingresso]
Eu quero caf duplo, e voc?
[duplo: numeral = atributo numrico de caf]
A primeira pessoa da fila pode entrar, por favor!
[primeira: numeral = situa o ser pessoa na sequncia de
fila]
Note bem: os numerais traduzem, em palavras, o que
os nmeros indicam em relao aos seres. Assim, quando a
expresso colocada em nmeros (1, 1, 1/3, etc.) no se trata
de numerais, mas sim de algarismos.
Alm dos numerais mais conhecidos, j que refletem a
ideia expressa pelos nmeros, existem mais algumas palavras
consideradas numerais porque denotam quantidade, proporo
ou ordenao. So alguns exemplos: dcada, dzia, par,
ambos(as), novena.
Classificao dos Numerais
Cardinais: indicam contagem, medida. o nmero bsico:
um, dois, cem mil, etc.
Ordinais: indicam a ordem ou lugar do ser numa srie dada:
primeiro, segundo, centsimo, etc.
Fracionrios: indicam parte de um inteiro, ou seja, a diviso
dos seres: meio, tero, dois quintos, etc.
Multiplicativos: expressam ideia de multiplicao dos
seres, indicando quantas vezes a quantidade foi aumentada:
dobro, triplo, quntuplo, etc.
Leitura dos Numerais
Separando os nmeros em centenas, de trs para frente,
obtm-se conjuntos numricos, em forma de centenas e, no
incio, tambm de dezenas ou unidades. Entre esses conjuntos
usa-se vrgula; as unidades ligam-se pela conjuno e.
1.203.726 = um milho, duzentos e trs mil, setecentos e vinte
e seis.
45.520 = quarenta e cinco mil, quinhentos e vinte.
Flexo dos numerais
Os numerais cardinais que variam em gnero so um/uma,
dois/duas e os que indicam centenas de duzentos/duzentas em
diante: trezentos/trezentas; quatrocentos/quatrocentas, etc.
Cardinais como milho, bilho, trilho, variam em nmero:
milhes, bilhes, trilhes. Os demais cardinais so invariveis.
Os numerais ordinais variam em gnero e nmero:
primeiro segundo milsimo
primeira segunda milsima
primeiros segundos milsimos
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 APOSTILAS OPO
primeiras segundas milsimas setenta septuagsimo - setenta avos
oitenta octogsimo - oitenta avos
Os numerais multiplicativos so invariveis quando atuam noventa nonagsimo - noventa avos
em funes substantivas: cem centsimo cntuplo centsimo
Fizeram o dobro do esforo e conseguiram o triplo de produo. duzentos ducentsimo - ducentsimo
Quando atuam em funes adjetivas, esses numerais trezentos trecentsimo - trecentsimo
flexionam-se em gnero e nmero: quatrocentos quadringentsimo - quadringentsimo
Teve de tomar doses triplas do medicamento. quinhentos quingentsimo - quingentsimo
Os numerais fracionrios flexionam-se em gnero e nmero. seiscentos sexcentsimo - sexcentsimo
Observe: um tero/dois teros, uma tera parte/duas teras setecentos septingentsimo - septingentsimo
partes oitocentos octingentsimo - octingentsimo
Os numerais coletivos flexionam-se em nmero. Veja: uma novecentos nongentsimo
dzia, um milheiro, duas dzias, dois milheiros. ou noningentsimo - nongentsimo
comum na linguagem coloquial a indicao de grau nos mil milsimo - milsimo
numerais, traduzindo afetividade ou especializao de sentido. milho milionsimo - milionsimo
o que ocorre em frases como: bilho bilionsimo - bilionsimo
Me empresta duzentinho...
artigo de primeirssima qualidade! Questes
O time est arriscado por ter cado na segundona. (= segunda
diviso de futebol) 01.Na frase Nessa carteira s h duas notas de cinco reais
temos exemplos de numerais:
Emprego dos Numerais A) ordinais;
B) cardinais;
*Para designar papas, reis, imperadores, sculos e partes em C) fracionrios;
que se divide uma obra, utilizam-se os ordinais at dcimo e a D) romanos;
partir da os cardinais, desde que o numeral venha depois do E) Nenhuma das alternativas.
substantivo:
Ordinais Cardinais 02.Aponte a alternativa em que os numerais esto bem
Joo Paulo II (segundo) Tomo XV (quinze) empregados.
D. Pedro II (segundo) Lus XVI (dezesseis) A) Ao papa Paulo Seis sucedeu Joo Paulo Primeiro.
Ato II (segundo) Captulo XX (vinte) B) Aps o pargrafo nono vir o pargrafo dcimo.
Sculo VIII (oitavo) Sculo XX (vinte) C) Depois do captulo sexto, li o capitulo dcimo primeiro.
Canto IX (nono) Joo XXIII ( vinte e trs) D) Antes do artigo dez vem o artigo nono.
E) O artigo vigsimo segundo foi revogado.
*Para designar leis, decretos e portarias, utiliza-se o ordinal
at nono e o cardinal de dez em diante: 03. Os ordinais referentes aos nmeros 80, 300, 700 e 90
Artigo 1. (primeiro) Artigo 10 (dez) so, respectivamente
Artigo 9. (nono) Artigo 21 (vinte e um) A) octagsimo, trecentsimo, septingentsirno,
nongentsimo
*Ambos/ambas so considerados numerais. Significam um B) octogsimo, trecentsimo, septingentsimo, nonagsimo
e outro, os dois (ou uma e outra, as duas) e so largamente C) octingentsimo, tricentsimo, septuagsimo, nonagsimo
empregados para retomar pares de seres aos quais j se fez D) octogsimo, tricentsimo, septuagsimo, nongentsimo
referncia.
Pedro e Joo parecem ter finalmente percebido a importncia 04. (Contador IESES) Em maio, um abaixo-assinado, para
da solidariedade. Ambos agora participam das atividades que o parlamento extinga a lei ortogrfica, tomou a 82 Feira do
comunitrias de seu bairro. Livro de Lisboa. O numeral ordinal destacado est corretamente
escrito na alternativa:
Obs.: a forma ambos os dois considerada enftica. A) Oitogsima segunda.
Atualmente, seu uso indica afetao, artificialismo. B) Octogsima segunda.
C) Oitagsima segunda.
Cardinais Ordinais Multiplicativos Fracionrios D) Octagsima segunda.
um primeiro - -
dois segundo dobro, duplo meio 05.Marque o emprego incorreto do numeral:
trs terceiro triplo, trplice tero A) sculo III (trs)
quatro quarto qudruplo quarto B) pgina 102 (cento e dois)
cinco quinto quntuplo quinto C) 80 (octogsimo)
seis sexto sxtuplo sexto D) captulo XI (onze)
sete stimo stuplo stimo E) X tomo (dcimo)
oito oitavo ctuplo oitavo
nove nono nnuplo nono Respostas
dez dcimo dcuplo dcimo
onze dcimo primeiro - onze avos 1-B / 2-D / 3-B / 4-B / 5-A
doze dcimo segundo - doze avos
treze dcimo terceiro - treze avos Comentrios
catorze dcimo quarto - catorze avos
quinze dcimo quinto - quinze avos 1-) Nessa carteira s h duas notas de cinco reais = numerais
dezesseis dcimo sexto - dezesseis avos cardinais
dezessete dcimo stimo - dezessete avos
dezoito dcimo oitavo - dezoito avos 2-)
dezenove dcimo nono - dezenove avos A) Ao papa Paulo Sexto sucedeu Joo Paulo Primeiro.
vinte vigsimo - vinte avos B) Aps o pargrafo nono vir o pargrafo dez.
trinta trigsimo - trinta avos C) Depois do captulo sexto, li o captulo onze.
quarenta quadragsimo - quarenta avos D) Antes do artigo dez vem o artigo nono. = correta
cinquenta quinquagsimo - cinquenta avos E) O artigo vinte e dois foi revogado.
sessenta sexagsimo - sessenta avos

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3-) 80 (octogsimo), 300 (trecentsimo ou tricentsimo),
700 (septingentsimo) 90 (nonagsimo)
4-) 82 Feira = Octogsima segunda.
5-)
A) sculo III (terceiro)
B) pgina 102 (cento e dois)
C) 80 (octogsimo)
D) captulo XI (onze)
E) X tomo (dcimo)
6. Concordncia verbal e
nominal.
Ao falarmos sobre a concordncia verbal, estamos nos
referindo relao de dependncia estabelecida entre um termo
e outro mediante um contexto oracional. Desta feita, os agentes
principais desse processo so representados pelosujeito, que no
caso funciona comosubordinante; e overbo, o qual desempenha
a funo desubordinado.
Dessa forma, temos que a concordncia verbal caracteriza-
se pela adaptao do verbo, tendo em vista os quesitos nmero
e pessoa em relao ao sujeito. Exemplificando, temos: O aluno
chegou
Temos que o verbo apresenta-se na terceira pessoa do
singular, pois faz referncia a um sujeito, assim tambm expresso
(ele). Como poderamos tambm dizer: os alunos chegaram
atrasados.
Temos a o que podemos chamar de princpio bsico.
Contudo, a inteno a que se presta o artigo em evidncia
eleger as principais ocorrncias voltadas para os casos desujeito
simplese para os de sujeito composto. Dessa forma, vejamos:
Casos referentes a sujeito simples
1) Em caso de sujeito simples, o verbo concorda com o
ncleo em nmero e pessoa: Oalunochegouatrasado.
2) Nos casos referentes a sujeito representado por
substantivo coletivo,o verbo permanece na terceira pessoa do
singular: Amultido, apavorada,saiuaos gritos.
Observao:
- No caso de o coletivo aparecer seguido de adjunto adnominal
no plural, o verbo permanecer no singular ou poder ir para o
plural: Umamultidode pessoassaiuaos gritos.
Umamultidode pessoassaramaos gritos.
3) Quando o sujeito representado por expresses partitivas,
representadas por a maioria de, a maior parte de, a metade de,
uma poro de, entre outras, o verbo tanto pode concordar
com o ncleo dessas expresses quanto com o substantivo
que a segue: A maioria dos alunos resolveu ficar. A maioria
dosalunosresolveramficar.
4) No caso de o sujeito ser representado por expresses
aproximativas, representadas por cerca de, perto de, o verbo
concorda com o substantivo determinado por elas: Cerca de
vintecandidatosse inscreveram no concurso de piadas.
5) Em casos em que o sujeito representado pela expresso
mais de um, o verbo permanece no singular: Mais de
umcandidato seinscreveuno concurso de piadas.
Observao:
- No caso da referida expresso aparecer repetida ou
associada a um verbo que exprime reciprocidade, o verbo,
necessariamente, dever permanecer no plural: Mais de um
aluno, mais de um professorcontriburam na campanha de
doao de alimentos.
Mais de um formandose abraaramdurante as solenidades
de formatura.
6) Quando o sujeito for composto da expresso um dos
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que, o verbo permanecer no plural: Esse jogador foium dos
queatuaramna Copa Amrica.
7) Em casos relativos concordncia com locues
pronominais, representadas por algum de ns, qual de vs,
quais de vs, alguns de ns, entre outras,faz-se necessrio nos
atermos a duas questes bsicas:
- No caso de o primeiro pronome estar expresso no plural,
o verbo poder com ele concordar, como poder tambm
concordar com o pronome pessoal: Alguns densoreceberemos.
/Algunsde ns orecebero.
- Quando o primeiro pronome da locuo estiver expresso
no singular, o verbo permanecer, tambm, no singular: Algum
de ns o receber.
8) No caso de o sujeito aparecer representado pelo pronome
quem, o verbo permanecer na terceira pessoa do singular
ou poder concordar com o antecedente desse pronome:
Fomos nsquemcontoutoda a verdade para ela. / Fomos
nsquemcontamostoda a verdade para ela.
9) Em casos nos quais o sujeito aparece realado pela palavra
que, o verbo dever concordar com o termo que antecede essa
palavra: Nesta empresa somosns quetomamosas decises. /
Em casa soueu quedecidotudo.
10) No caso de o sujeito aparecer representado por
expresses que indicam porcentagens, o verbo concordar com o
numeral ou com o substantivo a que se refere essa porcentagem:
50%dos funcionriosaprovarama deciso da diretoria. / 50%
doeleitoradoapoioua deciso.
Observaes:
- Caso o verbo aparecer anteposto expresso de
porcentagem, esse dever concordar com o numeral: Aprovaram
a deciso da diretoria50% dos funcionrios.
- Em casos relativos a 1%, o verbo permanecer no singular:
1%dos funcionrios noaprovoua deciso da diretoria.
- Em casos em que o numeral estiver acompanhado de
determinantes no plural, o verbo permanecer no plural: Os
50%dos funcionriosapoiarama deciso da diretoria.
11) Nos casos em que o sujeito estiver representado por
pronomes de tratamento, o verbo dever ser empregado na terceira
pessoa do singularou do plural: Vossas Majestadesgostaramdas
homenagens. Vossa Majestadeagradeceuo convite.
12) Casos relativos a sujeito representado por substantivo
prprio no plural se encontram relacionados a alguns aspectos
que os determinam:
- Diante de nomes de obras no plural, seguidos do verbo ser,
este permanece no singular, contanto que o predicativo tambm
esteja no singular: Memrias pstumas de Brs Cubasuma
criao de Machado de Assis.
- Nos casos de artigo expresso no plural, o verbo tambm
permanece no plural: OsEstados Unidossouma potncia
mundial.
- Casos em que o artigo figura no singular ou em que ele nem
aparece, o verbo permanece no singular:Estados Unidos uma
potncia mundial.
Casos referentes a sujeito composto
1) Nos casos relativos a sujeito composto de pessoas
gramaticais diferentes, o verbo dever ir para o plural, estando
relacionado a dois pressupostos bsicos:
- Quando houver a 1 pessoa, esta prevalecer sobre as
demais: Eu, tu e ele faremos um lindo passeio.
- Quando houver a 2 pessoa, o verbo poder
flexionar na 2 ou na 3 pessoa: Tu e ele sois primos.
Tu e ele so primos.
2) Nos casos em que o sujeito composto aparecer anteposto
ao verbo, este permanecer no plural: O pai e seus dois
filhoscompareceramao evento.
37
 APOSTILAS OPO
3) No caso em que o sujeito aparecer posposto ao verbo, este
poder concordar com o ncleo mais prximo ou permanecer
no plural: Compareceram ao evento o pai e seus dois filhos.
Compareceuao eventoo paie seus dois filhos.
4) Nos casos relacionados a sujeito simples, porm com
mais de um ncleo, o verbo dever permanecer no singular:
Meuesposoegrande companheiromerecetoda a felicidade do
mundo.
5) Casos relativos a sujeito composto de palavras sinnimas
ou ordenado por elementos em gradao, o verbo poder
permanecer no singular ou ir para o plural: Minha vitria,
minha conquista, minha premiao so frutos de meu esforo.
/ Minha vitria, minha conquista, minha premiao fruto de
meu esforo.
Questes
01. (Prefeitura de Praia Grande/SP - Agente
Administrativo - IBAM - Adaptado)
A concordncia realizou-se adequadamente em qual
alternativa?
(A) Os Estados Unidos considerado, hoje, a maior potncia
econmica do planeta, mas h quem aposte que a China, em
breve, o ultrapassar.
(B) Em razo das fortes chuvas havero muitos candidatos
que chegaro atrasados, tenho certeza disso.
(C) Naquela barraca vendem-se tapiocas fresquinhas, pode
com-las sem receio!
(D) A multido gritaram quando a cantora apareceu na
janela do hotel!
02. (PM-BA - Soldado da Polcia Militar - FCC - Adaptado)
Se os cachorros correm livremente, por que eu no posso
fazer isso tambm?, pergunta Bob Dylan em New Morning.
Bob Dylan verbaliza um anseio sentido por todos ns, humanos
supersocializados: o anseio de nos livrarmos de todos os
constrangimentos artificiais decorrentes do fato de vivermos em
uma sociedade civilizada em que s vezes nos sentimos presos
a uma correia. Um conjunto cultural de regras tcitas e inibies
est sempre governando as nossas interaes cotidianas com os
outros.
Uma das razes pelas quais os cachorros nos atraem o fato
de eles serem to desinibidos e livres. Parece que eles jogam
com as suas prprias regras, com a sua prpria lgica interna.
Eles vivem em um universo paralelo e diferente do nosso - um
universo que lhes concede liberdade de esprito e paixo pela
vida enormemente atraentes para ns. Um cachorro latindo ao
vento ou uivando durante a noite faz agitar-se dentro de ns
alguma coisa que tambm quer se expressar.
Os cachorros so uma constante fonte de diverso para
ns porque no prestam ateno as nossas convenes sociais.
Metem o nariz onde no so convidados, pulam para cima
do sof, devoram alegremente a comida que cai da mesa. Os
cachorros raramente se refreiam quando querem fazer alguma
coisa. Eles no compartilham conosco as nossas inibies. Suas
emoes esto flor da pele e eles as manifestam sempre que
as sentem.
(Adaptado de Matt Weistein e Luke Barber. Co que
late no morde. Trad. de Cristina Cupertino. S.Paulo: Francis,
2005. p 250)
A frase em que se respeitam as normas de concordncia
verbal :
(A) Deve haver muitas razes pelas quais os cachorros nos
atraem.
(B) Vrias razes haveriam pelas quais os cachorros nos
atraem.
(C) Caberiam notar as muitas razes pelas quais os cachorros
nos atraem.
(D) H de ser diversas as razes pelas quais os cachorros nos
atraem.
(E) Existe mesmo muitas razes pelas quais os cachorros
nos atraem.
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03. (TST - Analista Judicirio - Contabilidade - FCC -
Adaptado)
Uma pergunta
Frequentemente cabe aos detentores de cargos de
responsabilidade tomar decises difceis, de graves
consequncias. Haveria algum critrio bsico, essencial, para
amparar tais escolhas? Antonio Gramsci, notvel pensador
e poltico italiano, props que se pergunte, antes de tomar a
deciso: - Quem sofrer?
Para um humanista, a dor humana sempre prioridade a se
considerar.
(Salvador Nicola, indito)
O verbo indicado entre parnteses dever flexionar-se no
singular para preencher adequadamente a lacuna da frase:
(A) A nenhuma de nossas escolhas ...... (poder) deixar de
corresponder nossos valores ticos mais rigorosos.
(B) No se ...... (poupar) os que governam de refletir sobre o
peso de suas mais graves decises.
(C) Aos governantes mais responsveis no ...... (ocorrer)
tomar decises sem medir suas consequncias.
(D) A toda deciso tomada precipitadamente ...... (costumar)
sobrevir consequncias imprevistas e injustas.
(E) Diante de uma escolha, ...... (ganhar) prioridade,
recomenda Gramsci, os critrios que levam em conta a dor
humana.
04. (TRF - 4 REGIO - Analista Judicirio - Engenharia
Eltrica - FCC - Adaptado)
Em um belo artigo, o fsico Marcelo Gleiser, analisando a
constatao do satlite Kepler de que existem muitos planetas
com caractersticas fsicas semelhantes ao nosso, reafirmou sua
f na hiptese da Terra rara, isto , a tese de que a vida complexa
(animal) um fenmeno no to comum no Universo.
Gleiser retoma as ideias de Peter Ward expostas de modo
persuasivo em Terra Rara. Ali, o autor sugere que a vida
microbiana deve ser um fenmeno trivial, podendo pipocar at
em mundos inspitos; j o surgimento de vida multicelular na
Terra dependeu de muitas outras variveis fsicas e histricas,
o que, se no permite estimar o nmero de civilizaes
extra terrqueas, ao menos faz com que reduzamos nossas
expectativas.
Uma questo anloga s arranhada por Ward a da
inexorabilidade da inteligncia. A evoluo de organismos
complexos leva necessariamente conscincia e inteligncia?
Robert Wright diz que sim, mas seu argumento mais
matemtico do que biolgico: complexidade engendra
complexidade, levando a uma corrida armamentista entre
espcies cujo subproduto a inteligncia.
Stephen J. Gould e Steven Pinker apostam que no. Para
eles, apenas devido a uma sucesso de pr-adaptaes e
coincidncias que alguns animais transformaram a capacidade
de resolver problemas em estratgia de sobrevivncia. Se
rebobinssemos o filme da evoluo e reencenssemos o
processo mudando alguns detalhes do incio, seriam grandes as
chances de no chegarmos a nada parecido com a inteligncia.
(Adaptado de Hlio Schwartsman. Folha de S. Paulo,
28/10/2012)
A frase em que as regras de concordncia esto plenamente
respeitadas :
(A) Podem haver estudos que comprovem que, no passado,
as formas mais complexas de vida - cujo habitat eram oceanos
ricos em nutrientes - se alimentavam por osmose.
(B) Cada um dos organismos simples que vivem na natureza
sobrevivem de forma quase automtica, sem se valerem de
criatividade e planejamento.
(C) Desde que observe cuidados bsicos, como obter energia
por meio de alimentos, os organismos simples podem preservar
a vida ao longo do tempo com relativa facilidade.
(D) Alguns animais tem de se adaptar a um ambiente cheio de
dificuldades para obter a energia necessria a sua sobrevivncia
e nesse processo expe- se a inmeras ameaas.
38
 APOSTILAS OPO
(E) A maioria dos organismos mais complexos possui um
sistema nervoso muito desenvolvido, capaz de se adaptar a
mudanas ambientais, como alteraes na temperatura.
05. (PRODEST/ES ASSISTENTE ORGANIZACIONAL
VUNESP/2014) De acordo com a norma-padro da lngua
portuguesa, a concordncia verbal est correta em:
(A) Ela no pode usar o celular e chamar um taxista, pois
acabou os crditos.
(B) Esta empresa mantm contato com uma rede de txis
que executa diversos servios para os clientes.
(C) porta do aeroporto, havia muitos txis disponveis para
os passageiros que chegavam cidade.
(D) Passou anos, mas a atriz no se esqueceu das calorosas
lembranas que seu tio lhe deixou.
(E) Deve existir passageiros que aproveitam a corrida de txi
para bater um papo com o motorista.
Respostas
01. Resposta C
O verbo se flexiona para concordar com o seu sujeito, por
isso alternativa C a correta.
02. Resposta A
Quando acompanhado de verbo auxiliar, o verbo impessoal
transmite ao auxiliar a sua impessoalidade.
EX.: Dever haver feiras de artesanato na praa.
Vai fazer cinco anos que te vi.
03. Resposta C
A questo diz respeito a concordncia verbal, logo, nesse
tipo de questo, deve-se achar o sujeito pra analisar se o verbo
vai pro plural ou no, dessa forma:
a) A nenhuma de nossas escolhas ...... (poder) deixar de
corresponder nossos valores ticos mais rigorosos.
Colocando na ordem direta: Nossos valores ticos PODEM
deixar de corresponder a nenhuma de nossas escolhas. (Sujeito
no plural, verbo no plural!)
b) No se ...... (poupar) os que governam de refletir sobre o
peso de suas mais graves decises.
Colocando na ordem direta: No se POUPEM os que
governam... (A sentena est na voz passiva, tendo como sujeito
paciente Os que governam. Dessa forma, sujeito no plural,
verbo no plural!!)
c) Aos governantes mais responsveis no ...... (ocorrer)
tomar decises sem medir suas consequncias.
Colocando na ordem direta: Tomar decises sem medir suas
consequncias no OCORRE aos governantes mais responsveis.
(Sujeito oracional, verbo no singular! Aqui est o nosso gabarito!)
d) A toda deciso tomada precipitadamente ...... (costumar)
sobrevir consequncias imprevistas e injustas.
Colocando na ordem direta: Consequncias imprevistas
e injustas COSTUMAM sobrevir a toda deciso tomada
precipitadamente. (Consequncias imprevistas e injustas o
sujeito, portanto, sujeito no plural, verbo no plural!)
e) Diante de uma escolha, ...... (ganhar) prioridade, recomenda
Gramsci, os critrios que levam em conta a dor humana.
Colocando na ordem direta: Os critrios que levam em conta
a dor humana GANHAM prioridade, diante de uma escolha,
recomenda Gramsci. (Os critrios que levam em conta a dor
humana o sujeito, portanto, sujeito no plural, verbo no plural!)
04. Resposta E
Segue alguns erros apontados:
a) Podem haver estudos que comprovem que, no passado,
as formas mais complexas de vida - cujo habitat eram oceanos
ricos em nutrientes - se alimentavam por osmose. ERRADA. Isso
porque o haver est no sentido de existir e, portanto impessoal,
transferindo a sua impessoalidade para o seu auxiliar.
b) Cada um dos organismos simples que vivem na natureza
sobrevivem de forma quase automtica, sem se valerem de
criatividade e planejamento. ERRADA. A expresso Cada um
pede verbo no singular, o correto seria VIVE
c) Desde que observe cuidados bsicos, como obter energia
Portugus
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por meio de alimentos, os organismos simples podem preservar
a vida ao longo do tempo com relativa facilidade. ERRADA. Eu
acredito que seja porque quem deve observar cuidados bsicos
so os organismos simples e portanto o verbo deveria estar no
plural: Desde que observem... isso?
d) Alguns animais tem de se adaptar a um ambiente cheio de
dificuldades para obter a energia necessria a sua sobrevivncia
e nesse processo expe- se a inmeras ameaas. ERRADO, o qu
ou quem tem de se adaptar? Alguns animais, portanto deveria
ser: Alguns animais tm de se....
e) A maioria dos organismos mais complexos possui um
sistema nervoso muito desenvolvido, capaz de se adaptar a
mudanas ambientais, como alteraes na temperatura. CERTO.
A expresso a maioria seguida de substantivo no plural aceita
tanto verbo no plural quanto no singular.
05. Resposta C
(A) Ela no pode usar o celular e chamar um taxista, pois
acabou os crditos. = acabaram
(B) Esta empresa mantm contato com uma rede de txis que
executa diversos servios para os clientes. = mantm (singular)
(C) porta do aeroporto, havia muitos txis disponveis para
os passageiros que chegavam cidade. = correta
(D) Passou anos (passaram-se), mas a atriz no se esqueceu
das calorosas lembranas que seu tio lhe deixou.
(E) Deve (devem) existir passageiros que aproveitam a
corrida de txi para bater um papo com o motorista.
A mais recente pesquisa, elaborada pelo Instituto...,
mostrou que 38%... A PESQUISA MOSTROU (sujeito pesquisa
concordando com verbo mostrar). Essa a real justificativa.
Concordncia Nominal
Concordncia nominal que o ajuste que fazemos aos
demais termos da orao para que concordem em gnero e
nmero com osubstantivo. Teremos que alterar, portanto, o
artigo, oadjetivo, o numeral e o pronome. Alm disso, temos
tambm o verbo, que se flexionar sua maneira.
Regra geral: O artigo, o adjetivo, o numeral e o pronome
concordam em gnero e nmero com o substantivo.
-A pequena criana uma gracinha.
- Ogarotoque encontrei era muito gentil e simptico.
Casos especiais: Veremos alguns casos que fogem regra
geral mostrada acima.
a)Um adjetivo aps vrios substantivos
1 - Substantivos de mesmo gnero: adjetivo vai para o plural
ou concorda com o substantivo mais prximo.
-Irmoe primo recm-chegado estiveram aqui.
- Irmo eprimorecm-chegados estiveram aqui.
2 - Substantivos de gneros diferentes: vai para o
pluralmasculinoou concorda com o substantivo mais prximo.
- Ela tem pai e me louros.
- Ela tem pai e me loura.
3 - Adjetivo funciona como predicativo: vai obrigatoriamente
para o plural.
- O homem e o menino estavam perdidos.
- O homem e sua esposa estiveram hospedados aqui.
b)Um adjetivo anteposto a vrios substantivos
1 - Adjetivo anteposto normalmente concorda com o mais
prximo.
Comi delicioso almoo e sobremesa.
Provei deliciosa fruta e suco.
2 - Adjetivo anteposto funcionando como predicativo:
concorda com o mais prximo ou vai para o plural.
Estavam feridos o pai e os filhos.
Estava ferido o pai e os filhos.
c)Um substantivo e mais de um adjetivo
1- antecede todos os adjetivos com um artigo.
39
 APOSTILAS OPO
Falava fluentemente a lngua inglesa e a espanhola.
2- coloca o substantivo no plural.
Falava fluentemente as lnguas inglesa e espanhola.
d)Pronomes de tratamento
1 - sempre concordam com a 3 pessoa.
Vossa Santidade esteve no Brasil.
e)Anexo, incluso, prprio, obrigado
1 - Concordam com o substantivo a que se referem.
As cartas esto anexas.
A bebida est inclusa.
Precisamos de nomes prprios.
Obrigado, disse o rapaz.
f)Um(a) e outro(a), num(a) e noutro(a)
1 - Aps essas expresses o substantivo fica sempre no
singular e o adjetivo no plural.
Renato advogou um e outro caso fceis.
Pusemos numa e noutra bandeja rasas o peixe.
g) bom, necessrio, proibido
1- Essas expresses no variam se o sujeito no vier
precedido de artigo ou outro determinante.
Canja bom. / A canja boa.
necessrio sua presena. / necessria a sua presena.
proibido entrada de pessoas no autorizadas. / A entrada
proibida.
h)Muito, pouco, caro
1- Como adjetivos: seguem a regra geral.
Comi muitas frutas durante a viagem.
Pouco arroz suficiente para mim.
Os sapatos estavam caros.
2- Como advrbios: so invariveis.
Comi muito durante a viagem.
Pouco lutei, por isso perdi a batalha.
Comprei caro os sapatos.
i)Mesmo, bastante
1- Como advrbios: invariveis
Preciso mesmo da sua ajuda.
Fiquei bastante contente com a proposta de emprego.
2- Como pronomes: seguem a regra geral.
Seus argumentos foram bastantes para me convencer.
Os mesmos argumentos que eu usei, voc copiou.
j)Menos, alerta
1- Em todas as ocasies so invariveis.
Preciso de menos comida para perder peso.
Estamos alerta para com suas chamadas.
k)Tal Qual
1- Tal concorda com o antecedente, qual concorda com o
consequente.
As garotas so vaidosas tais qual a tia.
Os pais vieram fantasiados tais quais os filhos.
l)Possvel
1- Quando vem acompanhado de mais, menos, melhor
ou pior, acompanha o artigo que precede as expresses.
A mais possvel das alternativas a que voc exps.
Os melhores cargos possveis esto neste setor da empresa.
As piores situaes possveis so encontradas nas favelas da
cidade.
m)Meio
1- Como advrbio: invarivel.
Estou meio (um pouco) insegura.
2- Como numeral: segue a regra geral.
Comi meia (metade) laranja pela manh.
n)S
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1- apenas, somente (advrbio): invarivel.
S consegui comprar uma passagem.
2- sozinho (adjetivo): varivel.
Estiveram ss durante horas.
Questes
01. (TJ/SC - Analista Jurdico TJ/SC) Indique o uso
INCORRETO da concordncia verbal ou nominal:
(A) Ser descontada em folha sua contribuio sindical.
(B) Na ltima reunio, ficou acordado que se realizariam
encontros semanais com os diversos interessados no assunto.
(C) Alguma soluo necessria, e logo!
(D) Embora tenha ficado demonstrado cabalmente a
ocorrncia de simulao na transferncia do imvel, o pedido
no pode prosperar.
(E) A liberdade comercial da colnia, somada ao fato de D.
Joo VI ter tambm elevado sua colnia americana condio de
Reino Unido a Portugal e Algarves, possibilitou ao Brasil obter
certa autonomia econmica.
02. (TJ/SC - Analista Jurdico TJ/SC) Aponte a alternativa
em que NO ocorre silepse (de gnero, nmero ou pessoa):
(A) A gente feito daquele tipo de talento capaz de fazer a
diferena.
(B) Todos sabemos que a soluo no fcil.
(C) Essa gente trabalhadora merecia mais, pois acordam s
cinco horas para chegar ao trabalho s oito da manh.
(D) Todos os brasileiros sabem que esse problema vem de
longe...
(E) Senhor diretor, espero que Vossa Senhoria seja mais
compreensivo.
03. (CEMIG/TELECOM Tcnico Administrativo -
FUMARC) A concordncia nominal est INCORRETA em:
(A) A mdia julgou desnecessria a campanha e o
envolvimento da empresa.
(B) A mdia julgou a campanha e a atuao da empresa
desnecessria.
(C) A mdia julgou desnecessrio o envolvimento da empresa
e a campanha.
(D) A mdia julgou a campanha e a atuao da empresa
desnecessrias.
04. Complete os espaos com um dos nomes colocados nos
parnteses.
(A) Ser que ____ essa confuso toda? (necessrio/
necessria)
(B) Quero que todos fiquem ____. (alerta/ alertas)
(C) Houve ____ razes para eu no voltar l. (bastante/
bastantes)
(D) Encontrei ____ a sala e os quartos. (vazia/vazios)
(E) A dona do imvel ficou ____ desiludida com o inquilino.
(meio/ meia)
05. (PREFEITURA DO RIO DE JANEIRO GUARDA
MUNICIPAL FJG RIOI/2013) Quanto concordncia nominal,
verifica-se ERRO em:
(A) O texto fala de uma poca e de um assunto polmicos.
(B) Tornou-se clara para o leitor a posio do autor sobre o
assunto.
(C) Constata-se hoje a existncia de homem, mulher e
criana viciadas.
(D) No ser permitido visita de amigos, apenas a de
parentes.
Respostas
01. Resposta D
A alternativa D a correta porque o correto ...tenha
ficado demonstrada cabalmente a ocorrncia....
02. Resposta D
A alternativa D a correta porque no houve silepse, pois
a concordncia foi feita pelas classes gramaticais. As outras
alternativas apresentaram concordncia com a ideia, com o
40
 APOSTILAS OPO
significado que as palavras representam. (podem ser de gnero,
nmero, pessoa).
03. Resposta B
O correto seria: A mdia julgou a campanha e a atuao da
empresa desnecessrias
O adjetivo concorda com os dois substantivos femininos:
campanha e atuao da empresa
04. a) necessria b) alerta c) bastantes d) vazia e) meio
05. Resposta C
SUBSTANTIVO (homem)+ SUBSTANTIVO (mulher)+
SUBSTANTIVO (criana) +ADJETIVO
Caso exista um substantivo masculino, dever prevalecer o
adjetivo no masculino
7. Regncia verbal e nominal.
D-se o nome deregncia relao de subordinao que
ocorre entre um verbo (ou um nome) e seus complementos.
Ocupa-se em estabelecer relaes entre as palavras, criando
frases no ambguas, que expressem efetivamente o sentido
desejado, que sejam corretas e claras.
Regncia Verbal
Termo Regente:VERBO
A regncia verbal estuda a relao que se estabelece entre
osverbose ostermos que os complementam (objetos diretos e
objetos indiretos) oucaracterizam(adjuntos adverbiais).
O estudo da regncia verbal permite-nos ampliar nossa
capacidade expressiva, pois oferece oportunidade de
conhecermos as diversas significaes que um verbo pode
assumir com a simples mudana ou retirada de uma preposio.
Observe:
A me agradaofilho. ->agradarsignifica acariciar, contentar.
A me agradaaofilho. ->agradarsignifica causar agrado ou
prazer, satisfazer.
Logo, conclui-se que agradaralgum diferente de
agradaraalgum.
Saiba que:
O conhecimento do uso adequado das preposies um
dos aspectos fundamentais do estudo da regncia verbal (e
tambm nominal). As preposies so capazes de modificar
completamente o sentido do que se est sendo dito. Veja os
exemplos:
Chegueiaometr.
Chegueinometr.
No primeiro caso, o metr o lugaraque vou; no segundo
caso, o meio de transportepor mim utilizado. A orao Cheguei
no metr, popularmente usada a fim de indicar o lugar a que se
vai, possui, no padro culto da lngua, sentidodiferente. Alis,
muito comum existirem divergncias entre a regncia coloquial,
cotidiana de alguns verbos, e a regncia culta.
Para estudar a regncia verbal, agruparemos os verbos de
acordo com suatransitividade. A transitividade, porm, no
um fato absoluto: um mesmo verbo pode atuar de diferentes
formas em frases distintas.
Verbos Intransitivos
Os verbos intransitivos no possuem complemento.
importante, no entanto, destacar alguns detalhes relativos
aosadjuntos adverbiaisque costumam acompanh-los.
a) Chegar, Ir
Normalmente vm acompanhados de adjuntos adverbiais
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de lugar. Na lngua culta, as preposies usadas para
indicardestinooudireoso:a, para.
Fuiao teatro.
Adjunto Adverbial de Lugar
Ricardo foiparaa Espanha.
Adjunto Adverbial de Lugar
b) Comparecer
O adjunto adverbial de lugar pode ser introduzido
poremoua.
Comparecemosao estdio (ouno estdio) para ver o ltimo
jogo.
Verbos Transitivos Diretos
Os verbos transitivos diretos so complementados por
objetos diretos. Isso significa que no exigem preposio para
o estabelecimento da relao de regncia. Ao empregar esses
verbos, devemos lembrar que os pronomes oblquoso, a, os,
asatuam como objetos diretos. Esses pronomes podem assumir
as formaslo, los, la, las(aps formas verbais terminadas em-r,
-sou-z) ouno, na, nos, nas(aps formas verbais terminadas em
sons nasais), enquanto lheelhesso, quando complementos
verbais, objetos indiretos.
So verbos transitivos diretos, dentre outros: abandonar,
abenoar, aborrecer, abraar, acompanhar, acusar, admirar,
adorar, alegrar, ameaar, amolar, amparar, auxiliar, castigar,
condenar, conhecer, conservar,convidar, defender, eleger, estimar,
humilhar, namorar, ouvir, prejudicar, prezar, proteger, respeitar,
socorrer, suportar, ver, visitar.
Na lngua culta, esses verbos funcionam exatamente como o
verboamar:
Amo aquele rapaz. / Amo-o.
Amo aquela moa. / Amo-a.
Amam aquele rapaz. / Amam-no.
Ele deve amar aquela mulher. / Ele deve am-la.
Obs.: os pronomeslhe,lhess acompanham esses verbos para
indicarposse(caso em que atuam como adjuntos adnominais).
Quero beijar-lheo rosto. (= beijarseurosto)
Prejudicaram-lhea carreira. (= prejudicaramsuacarreira)
Conheo-lheo mau humor! (= conheoseumau humor)
Verbos Transitivos Indiretos
Os verbos transitivos indiretos so complementados por
objetos indiretos. Isso significa que esses verbos exigem uma
preposiopara o estabelecimento da relao de regncia.
Os pronomes pessoais do caso oblquo de terceira pessoa que
podem atuar como objetos indiretos soo lhe, o lhes, para
substituir pessoas. No se utilizam os pronomeso, os, a, ascomo
complementos de verbos transitivos indiretos. Com os objetos
indiretos que no representam pessoas, usam-se pronomes
oblquos tnicos de terceira pessoa (ele, ela) em lugar dos
pronomes tonoslhe, lhes.
Os verbos transitivos indiretos so os seguintes:
a) Consistir - Tem complemento introduzido pela
preposioem.
A modernidade verdadeira consiste em direitos iguais para
todos.
b) Obedecer e Desobedecer - Possuem seus complementos
introduzidos pela preposioa.
Devemosobedeceraos nossos princpios e ideais.
Elesdesobedecerams leis do trnsito.
c) Responder - Tem complemento introduzido pela
preposioa. Esse verbo pede objeto indireto para indicara
quemou ao quese responde.
Respondi aomeu patro.
Respondemos sperguntas.
Respondeu-lhe altura.
Obs.:o verboresponder, apesar de transitivo indireto
quando exprime aquilo a que se responde, admite voz passiva
41
 APOSTILAS OPO
analtica. Veja: subentendida.
O questionriofoi respondidocorretamente. Peo (licena) para ir entregar-lhe os catlogos em casa.
Todas as perguntasforam respondidassatisfatoriamente. Observe que, nesse caso, a preposioparaintroduz uma
orao subordinada adverbial final reduzida de infinitivo (para
d) Simpatizar e Antipatizar - Possuem seus complementos ir entregar-lhe os catlogos em casa).
introduzidos pela preposiocom. 2) A construo dizer para, tambm muito usada
Antipatizo comaquela apresentadora. popularmente, igualmente consideradaincorreta.
Simpatizo com os que condenam os polticos que governam
para uma minoria privilegiada. Preferir

Verbos Transitivos Diretos e Indiretos Na lngua culta, esse verbo deve apresentarobjeto
indiretointroduzido pela preposioa. Por Exemplo:
Os verbos transitivos diretos e indiretos so acompanhados Prefiro qualquer coisaaabrir mo de meus ideais.
de um objeto direto e um indireto. Merecem destaque, nesse Prefiro tremanibus.
grupo: Obs.: na lngua culta, o verbopreferirdeve ser usado sem
termos intensificadores, tais como: muito, antes, mil vezes, um
Agradecer, PerdoarePagar milho de vezes, mais. A nfase j dada pelo prefixo existente
no prprio verbo (pre).
So verbos que apresentam objeto direto
relacionadoacoisase objeto indireto relacionado apessoas. Mudana de TransitividadeversusMudana de
Veja os exemplos: Significado
Agradeo aosouvintes a audincia.
Objeto Indireto Objeto Direto H verbos que, de acordo com a mudana de transitividade,
Cristo ensina que preciso perdoar o pecado ao pecador. apresentam mudana de significado. O conhecimento das
Obj. Direto Objeto Indireto diferentes regncias desses verbos um recurso lingustico
Paguei o dbito aocobrador. muito importante, pois alm de permitir a correta interpretao
Objeto Direto Objeto Indireto de passagens escritas, oferece possibilidades expressivas a
quem fala ou escreve. Dentre os principais, esto:
- O uso dos pronomes oblquos tonos deve ser feito com
particular cuidado.Observe: AGRADAR
Agradeci o presente. / Agradeci-o.
Agradeoavoc. / Agradeo-lhe. 1)Agradar transitivo direto no sentido defazer carinhos,
Perdoei a ofensa. / Perdoei-a. acariciar.
Perdoeiaoagressor. / Perdoei-lhe. Sempre agrada o filho quando o rev. / Sempre o agrada
Paguei minhas contas. / Paguei-as. quando o rev.
Pagueiaosmeus credores. / Paguei-lhes. Cludia no perde oportunidade de agradar o gato. / Cludia
no perde oportunidade de agrad-lo.
Informar
2)Agradar transitivo indireto no sentido decausar agrado
- Apresenta objeto direto ao se referir a coisas e objeto a, satisfazer, ser agradvel a. Rege complemento introduzido
indireto ao se referir a pessoas, ou vice-versa. pela preposioa.
Informeosnovos preosaosclientes. O cantor no agradou aos presentes.
Informe os clientes dos novos preos. (ou sobre os novos O cantor no lhes agradou.
preos)
ASPIRAR
- Na utilizao de pronomes como complementos,veja as
construes: 1) Aspirar transitivo direto no sentido desorver, inspirar
Informei-os aos clientes. / Informei-lhes os novos preos. (o ar), inalar.
Informe-os dos novos preos. / Informe-os deles. (ou sobre Aspirava o suave aroma. (Aspirava-o)
eles)
Obs.: a mesma regncia do verboinformar usada para os 2) Aspirar transitivo indireto no sentido de desejar, ter
seguintes: avisar, certificar, notificar, cientificar, prevenir. como ambio.
Aspirvamos a melhores condies de vida. (Aspirvamos a
Comparar elas)
Obs.: como o objeto direto do verboaspirarno pessoa,
Quando seguido de dois objetos, esse verbo admite as mas coisa, no se usam as formas pronominais tonas lhe
preposiesaoucom para introduzir o complemento e lhes e sim as formas tnicas a ele (s), a ela (s). Veja o
indireto. exemplo:
Comparei seu comportamentoao(oucomo) de uma criana. Aspiravama uma existncia melhor. (= Aspiravama ela)

Pedir ASSISTIR

Esse verbo pede objeto direto de coisa (geralmente na forma 1) Assistir transitivo direto no sentido de ajudar, prestar
de orao subordinada substantiva) e indireto de pessoa. assistncia a, auxiliar. Por Exemplo:
Pedi-lhe favores. As empresas de sade negam-se a assistir os idosos.
Objeto Indireto Objeto Direto As empresas de sade negam-se a assisti-los.

Pedi-lheque mantivesse em silncio. 2)Assistir transitivo indireto no sentido dever, presenciar,
Objeto Indireto Orao Subordinada Substantiva estar presente, caber, pertencer.
Objetiva Direta
Exemplos:
Saiba que: Assistimos ao documentrio.
1) A construo pedir para, muito comum na linguagem No assisti s ltimas sesses.
cotidiana, deve ter emprego muito limitado na lngua culta. No Essa lei assiste ao inquilino.
entanto, considerada correta quando a palavralicenaestiver Obs.: no sentido demorar, residir,o verboassistir

Portugus 42
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 APOSTILAS OPO
intransitivo, sendo acompanhado de adjunto adverbial de lugar Procedeu-seaos exames.
introduzido pela preposioem. O delegado procederao inqurito.
Assistimosnuma conturbada cidade.
QUERER
CHAMAR
1) Querer transitivo direto no sentido de desejar, ter
1) Chamar transitivo direto no sentido de convocar, vontade de, cobiar.
solicitar a ateno ou a presena de. Querem melhor atendimento.
Por gentileza, v chamar sua prima. / Por favor, v cham-la. Queremos um pas melhor.
Chamei voc vrias vezes. / Chamei-o vrias vezes.
2) Querer transitivo indireto no sentido de ter afeio,
2) Chamar no sentido de denominar, apelidar pode estimar, amar.
apresentar objeto direto e indireto, ao qual se refere predicativo Quero muitoaos meus amigos.
preposicionado ou no. Ele quer bemlinda menina.
A torcida chamou o jogador mercenrio. Despede-se o filho que muitolhequer.
A torcida chamouaojogador mercenrio.
A torcida chamou o jogadordemercenrio. VISAR
A torcida chamouaojogadordemercenrio.
1) Como transitivo direto, apresenta os sentidos de mirar,
CUSTAR fazer pontaria e de pr visto, rubricar.
O homem visou o alvo.
1)Custar intransitivo no sentido deter determinado valor O gerente no quis visar o cheque.
ou preo, sendo acompanhado de adjunto adverbial.
Frutas e verduras no deveriam custar muito. 2) No sentido de ter em vista, ter como meta, ter como
objetivo, transitivo indireto e rege a preposioa.
2)No sentido deser difcil, penoso, pode ser intransitivo ou O ensino deve sempre visarao progresso social.
transitivo indireto. Prometeram tomar medidas que visassemao bem-estar
Muitocusta viver to longe da famlia. pblico.
Verbo Orao Subordinada Substantiva Subjetiva Regncia Nominal
Intransitivo Reduzida de Infinitivo
o nome da relao existente entre umnome(substantivo,
Custa-me(a mim) crer que tomou realmente aquela atitude. adjetivo ou advrbio) e os termos regidos por esse nome. Essa
Objeto Orao Subordinada Substantiva Subjetiva relao sempre intermediada por umapreposio. No estudo
Indireto Reduzida de Infinitivo da regncia nominal, preciso levar em conta que vrios nomes
apresentam exatamente o mesmo regime dos verbos de que
Obs.: a Gramtica Normativa condena as construes que derivam. Conhecer o regime de um verbo significa, nesses casos,
atribuem ao verbocustarum sujeito representado por pessoa. conhecer o regime dos nomes cognatos. Observe o exemplo:
Observe o exemplo abaixo: Verboobedecere os nomes correspondentes: todos regem
Custeipara entender o problema. complementos introduzidos pela preposioa.Veja:
Forma correta:Custou-meentender o problema.
Obedeceraalgo/aalgum.
IMPLICAR Obedienteaalgo/aalgum.

1)Como transitivo direto, esse verbo tem dois sentidos: Apresentamos a seguir vrios nomes acompanhados
da preposio ou preposies que os regem. Observe-os
a)dar a entender, fazer supor, pressupor atentamente e procure, sempre que possvel, associar esses
Suas atitudes implicavam um firme propsito. nomes entre si ou a algum verbo cuja regncia voc conhece.

b) Ter como consequncia, trazer como consequncia, Substantivos

acarretar, provocar
Liberdade de escolha implica amadurecimento poltico de um Admirao a, por
povo. Devoo a, para, com, por
Medo a, de
2)Como transitivo direto e indireto, significacomprometer, Averso a, para, por
envolver Doutor em
Implicaram aquele jornalista em questes econmicas. Obedincia a
Atentado a, contra
Obs.: no sentido deantipatizar,ter implicncia, transitivo Dvida acerca de, em, sobre
indireto e rege com preposiocom. Ojeriza a, por
Implicava com quem no trabalhasse arduamente. Bacharel em
Horror a
PROCEDER Proeminncia sobre
Capacidade de, para
1) Proceder intransitivo no sentido de ser decisivo, Impacincia com
ter cabimento, ter fundamentoouportar-se, comportar-se, Respeito a, com, para com, por
agir.Nessa segunda acepo, vem sempre acompanhado de
adjunto adverbial de modo. Adjetivos
As afirmaes da testemunha procediam, no havia como
refut-las. Acessvel a
Voc procede muito mal. Diferente de
Necessrio a
2)Nos sentidos deter origem, derivar-se(rege a preposio Acostumado a, com
de) e fazer, executar (rege complemento introduzido pela Entendido em
preposioa) transitivo indireto. Nocivo a
O avio procededeMacei. Afvel com, para com

Portugus 43
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Equivalente a O verbo que exige, no contexto, o mesmo tipo de
Paralelo a complementos que o grifado acima est empregado em:
Agradvel a A) ...que existe uma coisa chamada EXRCITO...
Escasso de B) ...como se isso aqui fosse casa da sogra?
Parco em, de C) ...compareceu em companhia da mulher delegacia...
Alheio a, de D) Eu ensino o senhor a cumprir a lei, ali no duro...
Essencial a, para E) O delegado apenas olhou-a espantado com o atrevimento.
Passvel de
Anlogo a 03.(Agente de Defensoria Pblica FCC Adaptado).
Fcil de ... constava simplesmente de uma vareta quebrada em partes
Prefervel a desiguais...
Ansioso de, para, por
Fantico por O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o
Prejudicial a grifado acima est empregado em:
Apto a, para A) Em campos extensos, chegavam em alguns casos a extremos
Favorvel a de sutileza.
Prestes a B) ...eram comumente assinalados a golpes de machado nos
vido de troncos mais robustos.
Generoso com C) Os toscos desenhos e os nomes estropiados desorientam,
Propcio a no raro, quem...
Benfico a D) Koch-Grnberg viu uma dessas marcas de caminho na
Grato a, por serra de Tunu...
Prximo a E) ...em que to bem se revelam suas afinidades com o gentio,
Capaz de, para mestre e colaborador...
Hbil em
Relacionado com 04. (Agente Tcnico FCC Adaptado).
Compatvel com ... para lidar com as mltiplas vertentes da justia...
Habituado a
Relativo a O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o da
Contemporneo a, de frase acima se encontra em:
Idntico a A) A palavra direito, em portugus, vem de directum, do verbo
Satisfeito com, de, em, por latino dirigere...
Contguo a B) ...o Direito tem uma complexa funo de gesto das
Imprprio para sociedades...
Semelhante a C) ...o de que o Direito [...] esteja permeado e regulado pela
Contrrio a justia.
Indeciso em D) Essa problematicidade no afasta a fora das aspiraes
Sensvel a da justia...
Curioso de, por E) Na dinmica dessa tenso tem papel relevante o sentimento
Insensvel a de justia.
Sito em
Descontente com 05. Leia a tira a seguir.
Liberal com
Suspeito de
Desejoso de
Natural de
Vazio de

Advrbios

Longe de Perto de

Obs.: os advrbios terminados em-mentetendem a seguir

o regime dos adjetivos de que so formados: paralela a;
paralelamente a; relativa a; relativamente a.
Fonte: http://www.soportugues.com.br/secoes/sint/sint61.php

Questes

01. (Administrador FCC Adaptado).

... a que ponto a astronomia facilitou a obra das outras
cincias ...
O verbo que exige o mesmo tipo de complemento que o
grifado acima est empregado em:
A) ...astros que ficam to distantes ...
B) ...que a astronomia uma das cincias ...
C) ...que nos proporcionou um esprito ...
D) ...cuja importncia ningum ignora ...
E) ...onde seu corpo no passa de um ponto obscuro ...
02.(Agente de Apoio Administrativo FCC Adaptado).
... pediu ao delegado do bairro que desse um jeito nos filhos
do sueco.
Considerando as regras de regncia da norma-padro
da lngua portuguesa, a frase do primeiro quadrinho est
corretamente reescrita, e sem alterao de sentido, em:
A) Ter amigos ajuda contra o combate pela depresso.
B) Ter amigos ajuda o combate sob a depresso.
C) Ter amigos ajuda do combate com a depresso.
D) Ter amigos ajuda ao combate na depresso.
E) Ter amigos ajuda no combate depresso.
Respostas
1-D / 2-D / 3-A / 4-A / 5-E

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Comentrios - Palavras com sentido negativo:
Nada me faz querer sair dessa cama.
1-) ... a que ponto a astronomia facilitou a obra das outras No se trata de nenhuma novidade.
cincias ...
Facilitar verbo transitivo direto - Advrbios:
Nesta casa se fala alemo.
A) ...astros que ficam to distantes ... = verbo de ligao Naquele dia me falaram que a professora no veio.
B) ...que a astronomia uma das cincias ... = verbo de
ligao - Pronomes relativos:
C) ...que nos proporcionou um esprito ... = verbo transitivo A aluna que me mostrou a tarefa no veio hoje.
direto e indireto No vou deixar de estudar os contedos que me falaram.
E) ...onde seu corpo no passa de um ponto obscuro = verbo
transitivo indireto - Pronomes indefinidos:
Quem me disse isso?
2-) ... pediu ao delegado do bairro que desse um jeito nos filhos Todos se comoveram durante o discurso de despedida.
do sueco.
Pedir = verbo transitivo direto e indireto - Pronomes demonstrativos:
A) ...que existe uma coisa chamada EXRCITO... = transitivo Isso me deixa muito feliz!
direto Aquilo me incentivou a mudar de atitude!
B) ...como se isso aqui fosse casa da sogra? =verbo de ligao
C) ...compareceu em companhia da mulher delegacia... - Preposio seguida de gerndio:
=verbo intransitivo Em se tratando de qualidade, o Brasil Escola o site mais
E) O delegado apenas olhou-a espantado com o atrevimento. indicado pesquisa escolar.
=transitivo direto
- Conjuno subordinativa:
3-) ... constava simplesmente de uma vareta quebrada em Vamos estabelecer critrios, conforme lhe avisaram.
partes desiguais...
Constar = verbo intransitivo nclise
B) ...eram comumente assinalados a golpes de machado nos
troncos mais robustos. =ligao A nclise empregada depois do verbo. A norma culta no
C) Os toscos desenhos e os nomes estropiados desorientam, aceita oraes iniciadas com pronomes oblquos tonos. A
no raro, quem... =transitivo direto nclise vai acontecer quando:
D) Koch-Grnberg viu uma dessas marcas de caminho na
serra de Tunu... = transitivo direto - O verbo estiver no imperativo afirmativo:
E) ...em que to bem se revelam suas afinidades com o Amem-se uns aos outros.
gentio, mestre e colaborador...=transitivo direto Sigam-me e no tero derrotas.

4-) ... para lidar com as mltiplas vertentes da justia... - O verbo iniciar a orao:
Lidar = transitivo intransitivo Diga-lhe que est tudo bem.
B) ...o Direito tem uma complexa funo de gesto das Chamaram-me para ser scio.
sociedades... =transitivo direto
C) ...o de que o Direito [...] esteja permeado e regulado pela - O verbo estiver no infinitivo impessoal regido da preposio
justia. =ligao a:
D) Essa problematicidade no afasta a fora das aspiraes Naquele instante os dois passaram a odiar-se.
da justia... =transitivo direto e indireto Passaram a cumprimentar-se mutuamente.
E) Na dinmica dessa tenso tem papel relevante o
sentimento de justia. =transitivo direto - O verbo estiver no gerndio:
No quis saber o que aconteceu, fazendo-se de
5-) Considerando as regras de regncia da norma-padro despreocupada.
da lngua portuguesa, a frase do primeiro quadrinho est Despediu-se, beijando-me a face.
corretamente reescrita, e sem alterao de sentido, em:
Ter amigos ajuda no combate depresso. - Houver vrgula ou pausa antes do verbo:
Se passar no vestibular em outra cidade, mudo-me no
mesmo instante.
8. Colocao pronominal. Se no tiver outro jeito, alisto-me nas foras armadas.
Mesclise

A mesclise acontece quando o verbo est flexionado no

De acordo com as autoras Rose Jordo e Clenir Bellezi, a futuro do presente ou no futuro do pretrito:
colocao pronominal a posio que os pronomes pessoais A prova realizar-se- neste domingo pela manh. (= ela se
oblquos tonos ocupam na frase em relao ao verbo a que se realizar)
referem. Far-lhe-ei uma proposta irrecusvel. (= eu farei uma
So pronomes oblquos tonos: me, te, se, o, os, a, as, lhe, proposta a voc)
lhes, nos e vos. Fontes:
O pronome oblquo tono pode assumir trs posies na http://www.soportugues.com.br/secoes/morf/morf42.php
orao em relao ao verbo: http://www.brasilescola.com/gramatica/colocacao-pronominal.
htm
1. prclise: pronome antes do verbo
2. nclise: pronome depois do verbo Questes
3. mesclise: pronome no meio do verbo
01. (ASSEMBLEIA LEGISLATIVA DO ESTADO
Prclise DE PERNAMBUCO/PE ANALISTA LEGISLATIVO
ESPECIALIDADE CONTABILIDADE FCC/2014) Considerada
A prclise aplicada antes do verbo quando temos: a norma culta escrita, h correta substituio de estrutura
nominal por pronome em:

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(A) Agradeo antecipadamente sua Resposta // Agradeo-
lhes antecipadamente.
(B) do verbo fabricar se extraiu o substantivo fbrica. // do
verbo fabricar se extraiu-lhe.
(C) no faltam lexicgrafos // no faltam-os.
(D) Gostaria de conhecer suas consideraes // Gostaria de
conhec-las.
(E) incluindo a palavra aguardo // incluindo ela.
02. (SECRETARIA DE ESTADO DA ADMINISTRAO
PBLICA DO DISTRITO FEDERAL/DF TCNICO EM
ELETRNICA IADES/2014) Caso fosse necessrio substituir
o termo destacado em Basta apresentar um documento por
um pronome, de acordo com a norma-padro, a nova redao
deveria ser
(A) Basta apresenta-lo.
(B) Basta apresentar-lhe.
(C) Basta apresenta-lhe.
(D) Basta apresent-la.
(E) Basta apresent-lo.
03. (CEFET/RJ - REVISOR DE TEXTOS
CESGRANRIO/2014). Em qual perodo, o pronome tono que
substitui o sintagma em destaque tem sua colocao de acordo
com a norma-padro?
(A) O porteiro no conhecia o portador do embrulho
conhecia-o
(B) Meu pai tinha encontrado um marinheiro na praa Mau
tinha encontrado-o.
(C) As pessoas relataro as suas histrias para o registro no
Museu relat-las-o.
(D) Quem explicou s crianas as histrias de seus
antepassados? explicou-lhes.
(E) Vinham perguntando s pessoas se aceitavam a ideia de
um museu virtual Lhes vinham perguntando.
04. (SECRETARIA DE ADMINISTRAO PBLICA DO
DISTRITO FEDERAL/DF ANALISTA IADES/2014 -
adaptada) De acordo com a norma-padro e as questes
gramaticais que envolvem o trecho Frustrei-me por no ver o
Escola, correto afirmar que
(A) me poderia ser deslocado para antes do verbo que
acompanha.
(B) me deveria obrigatoriamente ser deslocado para antes
do verbo que acompanha.
(C) a enclise em Frustrei-me e facultativa.
(D) a inclusao do adverbio Nao, no incio da oraao Frustrei-
me, tornaria a proclise obrigatoria.
(E) a enclise em Frustrei-me e obrigatoria.
05. (SABESP TECNLOGO FCC/2014). A substituio
do elemento grifado pelo pronome correspondente foi realizada
de modo INCORRETO em:
(A) que permitiu civilizao = que lhe permitiu
(B) envolveu diferentes fatores = envolveu-os
(C) para fazer a dragagem = para faz-la
(D) que desviava a gua = que lhe desviava
(E) supriam a necessidade = supriam-na
Respostas
01. Resposta D
(A) Agradeo antecipadamente sua Resposta // Agradeo-
lhes = agradeo-a
(B) do verbo fabricar se extraiu o substantivo fbrica. // do
verbo fabricar se extraiu-lhe. = extraiu-o
(C) no faltam lexicgrafos // no faltam-os. = no os faltam
(D) Gostaria de conhecer suas consideraes // Gostaria de
conhec-las. = correta
(E) incluindo a palavra aguardo // incluindo ela. =
incluindo-a
02. Resposta E
Apresentar o qu? O documento = objeto direto, sem
preposio ento esqueamos o lhe (para objeto indireto).
Portugus
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Restaram-nos os itens A, D e E. Em D, o pronome est no feminino
(la), e o termo a ser substitudo masculino (um documento).
Descartemo-la. A acentuao dos verbos com pronome oblquo
segue a regra de acentuao normalmente, desconsiderando-se
o pronome, claro! = apresent-lo (oxtona). Temos, ento: Basta
apresent-lo.
03. Resposta C
A) O porteiro no conhecia o portador do embrulho no
o conhecia
B) Meu pai tinha encontrado um marinheiro na praa Mau
tinha o encontrado
C) As pessoas relataro as suas histrias para o registro no
Museu relat-las-o = correta
D) Quem explicou s crianas as histrias de seus
antepassados? explicou-lhes = quem lhes explicou
E) Vinham perguntando s pessoas se aceitavam a ideia de
um museu virtual = Vinham lhes perguntando.
04. Resposta D
Frustrei-me por no ver o Escola
(A) me poderia ser deslocado para antes do verbo que
acompanha = Me frustrei = incorreta, pois no se inicia perodo
com pronome oblquo ( a regra!).
(B) me deveria obrigatoriamente ser deslocado para antes
do verbo que acompanha = respondi anteriormente! na A
(C) a enclise em Frustrei-me e facultativa. = incorreta.
Como no h partcula que justifique a prclise, utiliza-se nclise
(D) a inclusao do adverbio Nao, no incio da oraao Frustrei-
me, tornaria a proclise obrigatoria. = No me frustrei = correta
(o advrbio de negao atrairia o pronome)
(E) a enclise em Frustrei-me e obrigatoria. = incorreta (em
termos!). Se houvesse partcula que justificasse a prclise, a
nclise seria descartada por isso que no est correto afirmar
obrigatria.
05. Resposta D
(A) que permitiu civilizao = que lhe permitiu = correta
(B) envolveu diferentes fatores = envolveu-os = correta
(C) para fazer a dragagem = para faz-la = correta
(D) que desviava a gua = que lhe desviava = que a desviava
(E) supriam a necessidade = supriam-na = correta
9. Crase.
Crase
A palavracrase de origem grega e significa fuso,
mistura. Na lngua portuguesa, o nome que se d juno
de duas vogais idnticas. de grande importncia a crase da
preposioacom o artigo feminino a (s), com oainicial dos
pronomesaquele(s),aquela (s),aquiloe com oado relativoa
qual (as quais). Na escrita, utilizamos o acento grave ( ` ) para
indicar a crase. O uso apropriado do acento grave depende da
compreenso da fuso das duas vogais. fundamental tambm,
para o entendimento da crase, dominar a regncia dos verbos
e nomes que exigem a preposioa. Aprender a usar a
crase, portanto, consiste em aprender a verificar a ocorrncia
simultnea de uma preposio e um artigo ou pronome.
Observe:
Voua + aigreja.
Vouigreja.
No exemplo acima, temos a ocorrncia da
preposioa,exigida pelo verbo ir(ir a algum lugar) e a
ocorrncia do artigoaque est determinando o substantivo
femininoigreja. Quando ocorre esse encontro das duas vogais e
elas se unem, a unio delas indicada pelo acento grave.Observe
os outros exemplos:
46
 APOSTILAS OPO
Conheoaaluna. vontade bea larga escuta
Refiro-mealuna.
s avessas revelia exceo de imitao de
No primeiro exemplo, o verbo transitivo direto (conhecer
algo ou algum), logo no exige preposio e a crase no pode esquerda s turras s vezes chave
ocorrer. No segundo exemplo, o verbo transitivo indireto
direita procura deriva toa
(referir-se a algo ou a algum) e exige a preposio a.
Portanto, a crase possvel, desde que o termo seguinte seja proporo
luz sombra de frente de
feminino e admita o artigo femininoaou um dos pronomes j que
especificados.

Veja os principais casos em que a craseNOocorre: semelhana s ordens beira de
de
1-) diante de substantivos masculinos:
Andamosacavalo. Crase diante de Nomes de Lugar
Fomosap.
Passou a camisaaferro. Alguns nomes de lugar no admitem a anteposio do
Fazer o exerccioalpis. artigoa. Outros, entretanto, admitem o artigo, de modo que
Compramos os mveisaprazo. diante deles haver crase, desde que o termo regente exija a
preposioa. Para saber se um nome de lugar admite ou no
2-) diante de verbos no infinitivo: a anteposio do artigo femininoa, deve-se substituir o termo
A criana comeouafalar. regente por um verbo que pea a preposiodeouem. A
Ela no tem nadaadizer. ocorrncia da contraodaounaprova que esse nome de
lugar aceita o artigo e, por isso, haver crase.
Obs.: como os verbos no admitem artigos, o a dos Por exemplo:
exemplos acima apenas preposio, logo no ocorrer crase. VouFrana. (Vimda[de+a] Frana. Estouna[em+a]
Frana.)
3-) diante da maioria dos pronomes e das expresses de ChegueiGrcia. (VimdaGrcia. EstounaGrcia.)
tratamento, com exceo das formas senhora, senhorita e dona: RetornareiItlia. (VimdaItlia. Estou na Itlia)
Digaaelaque no estarei em casa amanh. VouaPorto Alegre. (VimdePorto Alegre. EstouemPorto
Entregueiatodosos documentos necessrios. Alegre.)
Ele fez refernciaaVossa Excelnciano discurso de ontem.
PeoaVossa Senhoriaque aguarde alguns minutos. - Minha dica: use a regrinha Vou A volto DA, crase H; vou A
volto DE, crase PRA QU?
Os poucos casos em que ocorre crase diante dos pronomes Ex: Vou a Campinas. = Volto de Campinas.
podem ser identificados pelo mtodo: troque a palavra feminina Vou praia. = Volto da praia.
por uma masculina, caso na nova construo surgir a forma ao,
ocorrer crase.Por exemplo: - ATENO: quando o nome de lugar estiver especificado,
ocorrer crase. Veja:
Refiro-memesma pessoa. (Refiro-meaomesmo indivduo.) Retornarei So Paulo dos bandeirantes. =
Informei o ocorridosenhora. (Informei o ocorridoaosenhor.) mesmo que, pela regrinha acima, seja a do VOLTO DE
Peaprpria Cludia para sair mais cedo. (Peaaoprprio IreiSalvador de Jorge Amado.
Cludio para sair mais cedo.)
Crase diante dos Pronomes DemonstrativosAquele (s),
4-) diante de numerais cardinais: Aquela (s), Aquilo
Chegouaduzentoso nmero de feridos
Daquiaumasemana comea o campeonato. Haver crase diante desses pronomes sempre que o termo
regente exigir a preposioa.Por exemplo:
Casos em que a craseSEMPREocorre:
Refiro-me a + aquele atentado.
1-) diante de palavras femininas: Preposio Pronome
Amanh iremosfesta de aniversrio de minha colega.
Sempre vamospraia no vero. Refiro-mequeleatentado.
Ela disseirm o que havia escutado pelos corredores.
Sou gratapopulao. O termo regente do exemplo acima o verbo transitivo
Fumar prejudicialsade. indireto referir (referir-se a algo ou algum) e exige preposio,
Este aparelho posteriorinveno do telefone. portanto, ocorre a crase. Observe este outroexemplo:

2-) diante da palavra moda, com o sentido de moda de Alugueiaquelacasa.

(mesmo que a expressomoda defique subentendida):
O jogador fez um gol(moda de) Pel. O verbo alugar transitivo direto (alugar algo) e no exige
Usava sapatos(moda de) Lus XV. preposio. Logo, a crase no ocorre nesse caso.
Estava com vontade de comer frango(moda de)passarinho. Veja outros exemplos:
O menino resolveu vestir-se(moda de) Fidel Castro. Dediqueiquelasenhora todo o meu trabalho.
Quero agradecerquelesque me socorreram.
3-) na indicao de horas: Refiro-mequiloque aconteceu com seu pai.
Acordeissete horas da manh. No obedecereiquelesujeito.
Elas chegaramsdez horas. Assistiquelefilme trs vezes.
Foram dormirmeia-noite. Esperoaquelerapaz.
Fizaquiloque voc disse.
4-) em locues adverbiais, prepositivas e conjuntivas de Compreiaquelacaneta.
que participam palavras femininas.Por exemplo:
tarde s ocultas s pressas medida que Crase com os Pronomes Relativos A Qual, As Quais

noite s claras s escondidas fora A ocorrncia da crase com os pronomes relativosa qualeas
quaisdepende do verbo. Se o verbo que rege esses pronomes

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exigir a preposio a, haver crase. possvel detectar a
ocorrncia da crase nesses casos utilizando a substituio do
termo regido feminino por um termo regido masculino.
Por exemplo:
A igreja qualme refiro fica no centro da cidade.
O monumentoaoqual me refiro fica no centro da cidade
Caso surja a formaaocom a troca do termo, ocorrer a
crase.
Veja outros exemplos:
So normass quaistodos os alunos devem obedecer.
Esta foi a concluso qualele chegou.
Vrias alunas s quais ele fez perguntas no souberam
responder nenhuma das questes.
A sesso qualassisti estava vazia.
2-) diante de pronome possessivo feminino:
Observao: facultativo o uso da crase diante de
pronomes possessivos femininos porque facultativo o uso do
artigo.Observe:
Minha av tem setenta anos. Minha irm est
esperando por voc.
A minha av tem setenta anos. A minha irm est
esperando por voc.
Sendo facultativo o uso do artigo feminino diante de
pronomes possessivos femininos, ento podemos escrever as
frases abaixo das seguintes formas:
Cedi o lugar a minha av. Cedi o lugar a meu av.
Cedi o lugar minha av. Cedi o lugar ao meu av.

Crase com o Pronome Demonstrativoa 3-) depois da preposioat:

A ocorrncia da crase com o pronome
demonstrativoatambm pode ser detectada atravs da
substituio do termo regente feminino por um termo regido
masculino.
Veja:
Minha revolta ligadado meu pas.
Meu luto ligadoaodo meu pas.
As oraes so semelhantessde antes.
Os exemplos so semelhantesaosde antes.
Suas perguntas so superioressdele.
Seus argumentos so superioresaosdele.
Sua blusa idnticade minha colega.
Seu casaco idnticoaode minha colega.
A PalavraDistncia
Fui at a praia. ou Fui at praia.
Acompanhe-o at a porta. ou Acompanhe-o at porta.
A palestra vai at as cinco horas da tarde. ou
A palestra vai at s cinco horas da tarde.
Questes
01.( Escrevente TJ SP Vunesp/2012) No Brasil, as
discusses sobre drogas parecem limitar-se ______aspectos
jurdicos ou policiais. como se suas nicas consequncias
estivessem em legalismos, tecnicalidades e estatsticas criminais.
Raro ler ____respeito envolvendo questes de sade pblica
como programas de esclarecimento e preveno, de tratamento
para dependentes e de reintegrao desses____ vida. Quantos de
ns sabemos o nome de um mdico ou clnica ____quem tentar
encaminhar um drogado da nossa prpria famlia?

Se a palavra distncia estiver especificada, determinada, a (Ruy Castro, Da nossa prpria famlia. Folha de S.Paulo,
crase deve ocorrer. 17.09.2012. Adaptado)
Por exemplo:
Sua casa ficadistncia de 100 Km daqui. (A palavra est As lacunas do texto devem ser preenchidas, correta e
determinada) respectivamente, com:
Todos devem ficardistncia de 50 metros do palco. (A (A) aos a a
palavra est especificada.) (B) aos a a
(C) a a
Se a palavra distncia no estiver especificada, a (D)
crasenopode ocorrer. (E) a a a a
Por exemplo:
Os militares ficaramadistncia. 02. (Agente de Apoio Administrativo FCC 2013).Leia
Gostava de fotografaradistncia. o texto a seguir.
Ensinouadistncia. Foi por esse tempo que Rita, desconfiada e medrosa, correu
Dizem que aquele mdico curaadistncia. ______ cartomante para consult-la sobre a verdadeira causa do
Reconheci o meninoadistncia. procedimento de Camilo. Vimos que ______ cartomante restituiu-
lhe ______ confiana, e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o
Observao: por motivo de clareza, para evitar ambiguidade, que fez.
pode-se usar a crase. (Machado de Assis. A cartomante. In: Vrias histrias. Rio de
Veja: Janeiro: Globo, 1997, p. 6)
Gostava de fotografardistncia.
Ensinoudistncia. Preenchem corretamente as lacunas da frase acima, na
Dizem que aquele mdico curadistncia. ordem dada:
A) a a
Casos em que a ocorrncia da crase FACULTATIVA B) a a
C) a
1-) diante de nomes prprios femininos: D) a
Observao: facultativo o uso da crase diante de nomes E) a
prprios femininos porque facultativo o uso do artigo. Observe:
Paula muito bonita. Laura minha amiga. 03 Nesta oportunidade, volto ___ referir-me ___ problemas j
A Paula muito bonita. A Laura minha amiga. expostos ___ V. S ___ alguns dias.
a) - queles - a - h
Como podemos constatar, facultativo o uso do artigo b) a - queles - a - h
feminino diante de nomes prprios femininos, ento podemos c) a - aqueles - - a
escrever as frases abaixo das seguintes formas: d) - queles - a - a
e) a - aqueles - - h
Entreguei o carto a Paula. Entreguei o carto a
Roberto.
Entreguei o carto Paula. Entreguei o carto ao
Roberto.

Portugus 48
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04.(Agente Tcnico FCC 2013). Leia o texto a seguir. a verdadeira causa do procedimento de Camilo. Vimos que _a__
cartomante (objeto direto)restituiu-lhe ___a___ confiana (objeto
Comunicao direto), e que o rapaz repreendeu-a por ter feito o que fez.

O pblico ledor (existe mesmo!) sensorial: quer ter um autor
ao vivo, em carne e osso. Quando este morre, h uma queda de
popularidade em termos de venda. Ou, quando teatrlogo, em
termos de espetculo. Um exemplo: G. B. Shaw. E, entre ns, o
suave fantasma de Ceclia Meireles recm est se materializando,
tantos anos depois.
Isto apenas vem provar que a leitura um remdio para
a solido em que vive cada um de ns neste formigueiro. Claro
que no me estou referindo a essa vulgar comunicao festiva e
efervescente.
Porque o autor escreve, antes de tudo, para expressar-se. Sua
comunicao com o leitor decorre unicamente da. Por afinidades.
como, na vida, se faz um amigo.
E o sonho do escritor, do poeta, individualizar cada
formiga num formigueiro, cada ovelha num rebanho para que
sejamos humanos e no uma infinidade de xerox infinitamente
reproduzidos uns dos outros.
Mas acontece que h tambm autores xerox, que nos invadem
com aqueles seus best-sellers...
Ser tudo isto uma causa ou um efeito?
Tristes interrogaes para se fazerem num mundo que j foi
civilizado.
(Mrio Quintana. Poesia completa. Rio de Janeiro: Nova Aguilar, 1.
ed., 2005. p. 654)
Claro que no me estou referindo a essa vulgar comunicao
festiva e efervescente.
O vocbulo a dever receber o sinal indicativo de crase se o
segmento grifado for substitudo por:
A) leitura apressada e sem profundidade.
B) cada um de ns neste formigueiro.
C) exemplo de obras publicadas recentemente.
D) uma comunicao festiva e virtual.
E) respeito de autores reconhecidos pelo pblico.
3-) Nesta oportunidade, volto _a_ referir-me queles__
problemas j expostos a _ V. S _h_ alguns dias.
- a referir = antes de verbo no infinito no h crase;
- quem faz referncia, faz referncia A algo ou A algum ( a
regncia do verbo pede preposio)
- antes de pronome de tratamento no h crase (exceo
senhora, que admite artigo);
- h no sentido de tempo passado.
4-) Claro que no me estou referindo leitura apressada e
sem profundidade.
a cada um de ns neste formigueiro. (antes de pronome
indefinido)
a exemplo de obras publicadas recentemente. (palavra
masculina)
a uma comunicao festiva e virtual. (artigo indefinido)
a respeito de autores reconhecidos pelo pblico. (palavra
masculina)
5-) O Instituto Nacional de Administrao Prisional
(INAP) tambm desenvolve atividades ldicas de apoio_____
ressocializao do indivduo preso, com o objetivo de prepar-
lo para o retorno_____ sociedade. Dessa forma, quando em
liberdade, ele estar capacitado__a___ ter uma profisso e uma
vida digna.
- Apoio a ? Regncia nominal pede preposio;
- retorno a? regncia nominal pede preposio;
- antes de verbo no infinitivo no h crase.
Anotaes

05. (Agente de Escolta e Vigilncia Penitenciria

VUNESP 2013). O Instituto Nacional de Administrao
Prisional (INAP) tambm desenvolve atividades ldicas de
apoio______ ressocializao do indivduo preso, com o objetivo de
prepar-lo para o retorno______ sociedade. Dessa forma, quando
em liberdade, ele estar capacitado______ ter uma profisso e
uma vida digna.
(Disponvel em:
www.metropolitana.com.br/blog/qual_e_a_importancia_da_
ressocializacao_de_presos. Acesso em: 18.08.2012. Adaptado)
Assinale a alternativa que preenche, correta e
respectivamente, as lacunas do texto, de acordo com a norma-
padro da lngua portuguesa.
A)
B) a a
C) a
D) ... a
E) a a

Respostas

1-B / 2-A / 3-B / 4-A / 5-D

Comentrios

1-)
limitar-se _aos _aspectos jurdicos ou policiais.
Raro ler __a__respeito (antes de palavra masculina no
h crase)
de reintegrao desses__ vida. (reintegrar a + a vida = )
o nome de um mdico ou clnica __a_quem tentar encaminhar
um drogado da nossa prpria famlia? ( antes de pronome
indefinido/relativo)

2-) correu _ (= para a ) cartomante para consult-la sobre

Portugus 49
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 APOSTILAS OPO

Portugus 50
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 MATEMTICA

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 APOSTILAS OPO
Para juntar nmeros com sinais iguais, adicionamos os valo-
res absolutos e conservamos o sinal
Quando os nmeros tm sinais diferentes, subtramos os va-
lores absolutos e conservamos o sinal do maior.
Ex:
+5+7 = +12
-5 -7 = -12
+5 7 = -2
1. Nmeros inteiros: operaes e -5 +7 = +2
propriedades.
Multiplicao e diviso de nmeros inteiros

Para multiplicar ou dividir nmeros inteiros efetuamos a

Os nmeros inteiros so constitudos dos nmeros naturais operao indicada e usamos a regra de sinais abaixo:
{0, 1, 2, ...} e dos seus simtricos {0, -1, -2, ...}. Dois nmeros so
opostos se, e somente se, sua soma zero. + + = + Sinais iguais, resultado positivo
- - = +
Conjunto dosNmeros Inteiros + - = - Sinais diferentes, resultado negativo
- + = -
So todos os nmeros que pertencem ao conjunto dos
Naturais mais os seus respectivos opostos (negativos). Ex:
So representados pela letra Z: (+4) . (+5) = +20 (+30) : (+6 ) = +5
Z = {... -4, -3, -2, -1, 0, 1, 2, 3, 4, ...} (-3) . (-6 ) = +18 (- 20) : (-5 ) = +4
O conjunto dos inteiros possui alguns subconjuntos, eles so: (+8) . (-3 ) = -24 (+18) : (-3 ) = -6
(-6 ) . (+5 ) = -30 ( - 15) : (+5) = -3
- Inteiros no negativos
Potenciao e radiciao de nmeros inteiros
So todos os nmeros inteiros que no so negativos. Logo
percebemos que este conjunto igual ao conjunto dos nmeros Potenciao uma multiplicao de fatores iguais.
naturais. representado por Z+: Ex: 2 3 = 2.2.2=8
Z+= {0,1,2,3,4,5,6, ...} 2 a base, 3 o expoente e 8 a potncia
Estamos trabalhando com nmeros inteiros, portanto pode
- Inteiros no positivos aparecer base negativa e positiva.
So todos os nmeros inteiros que no so positivos. re- Ex: 2
presentado por Z-: (+3) 3 = (+3) . (+3) = +9
Z-= {..., -5, -4, -3, -2, -1, 0} (+2 )2 = (+2) . (+2) . (+2) = +8
(-2 ) 3 = (-2 ) . (-2 ) = +4
- Inteiros no negativos e no-nulos (-2 ) = (-2 ) . (-2 ) . (-2) = -8
o conjunto Z+excluindo o zero. Representa-se esse Se a base positiva o resultado sempre positivo.
subconjunto por Z*+: Se a base negativa e o expoente par o resultado positivo.
Z*+= {1, 2, 3, 4, 5, 6, 7, ...} Se a base negativa e o expoente mpar o resultado ne-
Z*+= N* gativo
- Inteiros no positivos e no nulos Importante: Todo nmero elevado zero sempre igual a 1
So todos os nmeros do conjunto Z-excluindo o zero. Raiz quadrada de um nmero quadrado perfeito um nme-
Representa-se por Z*-. ro positivo cujo quadrado igual ao nmero dado.
Z*-= {... -4, -3, -2, -1}
2
Ex: 25 =5, pois 5 =25
Relao de ordem nos nmeros inteiros
Quando estabelecemos uma relao de ordem entre dois n- OBS:
meros, estamos identificando se eles so iguais, ou qual deles 1. Para multiplicar 3 ou mais nmeros inteiros, multiplica-
o maior. Observe a reta numrica. mos os valores absolutos de todos os nmeros e contamos os
sinais negativos. Se os nmeros de negativos for mpar o re-
sultado ter sinal negativo, se for par o resultado ser positivo.
Ex:
(-3). (-5).(+2).(-1) = -30 3 negativos(impar), resultado
negativo.
Dados dois nmeros inteiros, o maior o que estiver di- (-2). (-3).(+6).(-1).( -2) = +72 4 negativos(par), resul-
reita. tado positivo.
Ex: -1 maior que -3, 4 maior que zero 2. Para eliminar parnteses usamos a mesma regra de sinais
da multiplicao e da diviso.
Mdulo ou valor absoluto Ex:
o nmero sem considerar o seu sinal. Para indicar -(+4) = -4
mdulo escrevemos o nmero entre barras. -(-5) = +5
Ex: 3 = 3 +5 =5
Expresses Numricas em Z
Nmeros opostos ou simtricos Para resolver uma expresso numrica devemos obedecer a
seguinte ordem:
So nmeros com o mesmo valor absoluto e sinais contr- 1) Resolver as potenciaes e radiciaes na ordem em que
rios. aparecem
Ex: +4 e -4 so nmeros opostos ou simtricos. 2) Resolver as multiplicaes e divises na ordem em que
elas aparecem
Adio e subtrao de nmeros inteiros 3) Resolver as adies e subtraes na ordem em elas apa-
recem

Matemtica 1
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 APOSTILAS OPO
H expresses em que aparecem os sinais de associao que (A) 1
devem ser eliminados na seguinte ordem: (B)2,72
1) ( ) parnteses (C) 11
2) [ ] colchetes (D)224
3) { } chaves
04(SAEG- Auxiliar de Servios Administrativos - Finan-
Calcular o valor das expresses : ceiro-VUNESP-2015)
1) exemplo Multiplicando-se por 20 a diferena entre os nmeros natu-
(-3) - 4 - (-1) + 5 rais x e y obtm-se 1 600.
9 4 + 1 + 25 Se y igual a 4 5x, ento (x + y) vale
5 + 1 + 25 (A)720.
(B)700.
6 + 25 (C)680.
31 (D)650.
(E)620.
2) exemplo
15 + (-4) . (+3) -10 05(MANAUSPREV-ANALISTA PREVIDENCIRIO - TECNO-
15 12 10 LOGIA DA INFORMAO-FCC-2015)Parte inferior do formul-
3 10 rio
-7 Parte inferior do formulrio

Excetuando-se o 1, sabe-se que o menor divisor positivo de

3) exemplo cada um de trs nmeros naturais diferentes so, respectiva-
mente, 7; 3 e 11. Excetuando-se o prprio nmero, sabe-se que
5 + 9 [(+20) : (-4) + 3] o maior divisor de cada um dos trs nmeros naturais j citados
25 + 3 [ (-5) +3 ] so, respectivamente, 11; 17 e 13. A soma desses trs nmeros
25 + 3 - [ -2] naturais igual a
25 +3 +2 (A)271.
28 + 2 (B)159.
30 (C)62.
(D)303.
(E)417.
Questes
Respostas
01. (PREFEITURA DE NOVA FRIBURGO RJ-ENGENHEIRO 01. Resposta: D.
DE SEGURANA DO TRABALHO-EXATUS-2015) Pelo enunciado temos que:
A matrcula dos funcionrios de uma empresa formada ABCD-E = 3742-E
por cinco dgitos numricos, sendo o ltimo, denominado dgito (3x 1) + (7x 2) + (4x 3) + (2x4 ) / 11
verificador, ou seja, a matrcula um cdigo do tipo ABCD-E. 3 + 14 + 12 + 8 / 11
Sabe-se que os quatro primeiros dgitos so gerados aleatoria- 37 /11
mente e o dgito verificador gerado da seguinte maneira: 33 inteiros e 4 de resto

02Resposta: A.
- multiplica-se o nmero A por 1, B por 2, C por 3 e D Unindo os conjuntos A e C temos:22,26,28,30,32,38,39
por 4. Unindo os conjuntos B e D temos:26,28,32,34,38,48,58
- soma-se esses produtos e divide por 11. Agora a interseo(significa que devem iguais os nmeros
- toma-se o resto dessa diviso como dgito verificador. do conjunto), sendo assim, temos:26,28,32,38
O funcionrio Joo da Silva possui matrcula 3742-E. Assim,
correto afirmar que o dgito verificador representado por E na 03Resposta: D.
matrcula do funcionrio Joo da Silva igual a: Para obter a mdia , temos a frmula simples:
m = (soma dos nmeros)
________________
(A)1. quantidade
(B)2.
(C)3. 6 = x + (x+1) + (x+2) + (x+3) + (x+4)/5 ( como so nmeros
(D)4. consecutivos X + X+1....)
6 = x + x+1 + x+2 + x+3 + x+4/5
02(PREFEITURA DE RECIFE - PEPROVA: AGENTE DE SE- MULTIPICANDO EM CRUZ (5 X 6 = 30)
GURANA MUNICIPAL - GUARDA MUNICIPAL-IPAD)Parte in- 30 = 5x + 10
ferior do formulrio 5x = 30 - 10
5x = 20
x = 20/5
Considere os seguintes conjuntos numricos: x=4
os nmeros so: 4, 5 , 6, 7 e 8. O quociente obtido pelo pro-
A = {22,26,28,30}; duto destes nmeros dividido pela soma dos mesmos
B = {26,28,32,34}; produto= 4 x 5 x 6 x 7 x 8 = 6720 soma 4 + 5 + 6 + 7 + 8 = 30
C = {28,32,38,39}; produto dividido pela soma = 6720:30 = 224
D = {28,38,48,58}
04 Resposta: A.
Ento; o conjunto E, tal que E=(A C)(B D), e: Pelo enunciado temos que:
(A){26,28,32,38}. 20.(x-y)=1600 e y=4x/5
substituindo na equao:
(B){28}. 20.(x-4x/5) = 1600
(C){28,38} 20. x/5 = 1600
(D){26,28}. x=400
(E){22,26,28}. y=4.400/5
y=320
03(PREFEITURA DE TAUBAT SP-OFICIAL DE ADMINIS- Portanto:
TRAO- PUBLICONSULT-2015) X+Y=720
A mdia aritmtica simples de 5 nmeros inteiros positivos Parte superior do formulrio
e consecutivos 6. O quociente obtido pelo produto destes n-
meros dividido pela soma dos mesmos ser:

Matemtica 2
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05 Resposta: A
Desta forma pode-se estabelecer a relao: 167
x/7 = 11 --> 77 = 2,53030...
y/3 = 17 --> 51
6
z/11 = 13 --> 143
x + y + z = 271 Existem fraes muito simples que so representadas por
formas decimais infinitas, com uma caracterstica especial:
2. Nmeros racionais, existe um perodo.
representao fracionria
e decimal: operaes e
propriedades.
m
Um nmero racional o que pode ser escrito na forma n ,
onde m e n so nmeros inteiros, sendo que n deve ser diferente Aproveitando o exemplo acima temos 0,333... = 3. 1/101 + 3
de zero. Frequentemente usamos m/n para significar a diviso . 1/102 + 3 . 1/103 + 3 . 1/104 ...
de m por n.
Como podemos observar, nmeros racionais podem ser Representao Fracionria dos Nmeros Decimais
obtidos atravs da razo entre dois nmeros inteiros, razo pela
qual, o conjunto de todos os nmeros racionais denotado por Trata-se do problema inverso: estando o nmero racional
Q. Assim, comum encontrarmos na literatura a notao: escrito na forma decimal, procuremos escrev-lo na forma de
Q = { m : m e n em Z, n diferente de zero} frao. Temos dois casos:
n 1) Transformamos o nmero em uma frao cujo numerador
o nmero decimal sem a vrgula e o denominador composto
pelo numeral 1, seguido de tantos zeros quantas forem as casas
decimais do nmero decimal dado:
9
0,9 =
10
57
5,7 = 10

76
0,76 =
100

3,48 =
348
100
5 1
No conjunto Q destacamos os seguintes subconjuntos: 0,005 = =
- Q* = conjunto dos racionais no nulos; 1000 200
- Q+ = conjunto dos racionais no negativos; 2) Devemos achar a frao geratriz da dzima dada; para
- Q*+ = conjunto dos racionais positivos; tanto, vamos apresentar o procedimento atravs de alguns
- Q _ = conjunto dos racionais no positivos; exemplos:
- Q*_ = conjunto dos racionais negativos.
Exemplos:
Representao Decimal das Fraes 1) Seja a dzima 0, 333....
p Veja que o perodo que se repete apenas 1(formado pelo
Tomemos um nmero racional q , tal que p no seja mltiplo 3) ento vamos colocar um 9 no denominador e repetir no
de q. Para escrev-lo na forma decimal, basta efetuar a diviso numerador o perodo.
do numerador pelo denominador.
Nessa diviso podem ocorrer dois casos:
1) O numeral decimal obtido possui, aps a vrgula, um
nmero finito de algarismos. Decimais Exatos:

2 = 0,4
3
5 Assim, a geratriz de 0,333... a frao .
2) Seja a dzima 5, 1717.... 9
1 = 0,25 O perodo que se repete o 17, logo dois noves no
4 denominador (99). Observe tambm que o 5 a parte inteira,
35 logo ele vem na frente:
4 = 8,75

153 512
= 3,06 Assim, a geratriz de 5,1717... a frao
50 99
2) O numeral decimal obtido possui, aps a vrgula, infinitos
Neste caso para transformarmos uma dzima peridica sim-
algarismos (nem todos nulos), repetindo-se periodicamente
Decimais Peridicos ou Dzimas Peridicas: ples em frao basta utilizarmos o dgito 9 no denominador
para cada quantos dgitos tiver o perodo da dzima.
1
3
= 0,333...
3) Seja a dzima 1, 23434...

1 O nmero 234 a juno do ante perodo com o perodo.

= 0,04545...
2
Matemtica 3
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 APOSTILAS OPO
Neste caso temos um dzima peridica composta, pois existe Subtrao de Nmeros Racionais
uma parte que no se repete e outra que se repete. Neste caso A subtrao de dois nmeros racionais p e q a prpria
temos um ante perodo (2) e o perodo (34). Ao subtrairmos operao de adio do nmero p com o oposto de q, isto : p q
deste nmero o ante perodo(234-2), obtemos 232, o = p + (q)
numerador. O denominador formado por tantos dgitos 9 que
correspondem ao perodo, neste caso 99(dois noves) e pelo
dgito 0 que correspondem a tantos dgitos tiverem o ante
a - c = ad bc
perodo, neste caso 0(um zero). b d bd
Multiplicao (Produto) de Nmeros Racionais

Como todo nmero racional uma frao ou pode ser escrito

na forma de uma frao, definimos o produto de dois nmeros
racionais a e c , da mesma forma que o produto de fraes,
atravs de:b d
a x c = ac
b d bd

O produto dos nmeros racionais a/b e c/d tambm pode ser

indicado por a/b c/d, a/b.c/d . Para realizar a multiplicao de
611 nmeros racionais, devemos obedecer mesma regra de sinais
Simplificando por 2, obtemos x = , a frao geratriz da que vale em toda a Matemtica:
dzima 1, 23434... 495 Podemos assim concluir que o produto de dois nmeros
com o mesmo sinal positivo, mas o produto de dois nmeros
Mdulo ou valor absoluto: a distncia do ponto que com sinais diferentes negativo.
representa esse nmero ao ponto de abscissa zero.

(+1) x (+1) = (+1)

(+1) x (-1) = (-1)
(-1) x (+1) = (-1)
(-1) x (-1) = (+1)

Propriedades da Adio e Multiplicao de Nmeros

Racionais
1) Fechamento: O conjunto Q fechado para a operao de
adio e multiplicao, isto , a soma e a multiplicao de dois
Exemplos: 3 3 3 nmeros racionais ainda um nmero racional.
3
1) Mdulo de . Indica-se 2 = 2) Associativa da adio: Para todos a, b, c em Q: a + ( b + c )
2 2 2
=(a+b)+c
3 3 3 3) Comutativa da adio: Para todos a, b em Q: a + b = b + a
3
2) Mdulo de + . Indica-se + = 4) Elemento neutro da adio: Existe 0 em Q, que adicionado
2 2 2 2 a todo q em Q, proporciona o prprio q, isto : q + 0 = q
3 3 5) Elemento oposto: Para todo q em Q, existe -q em Q, tal que
Nmeros Opostos: Dizemos que 2 e 2 so nmeros q + (q) = 0
racionais opostos ou simtricos e cada um deles o oposto do 6) Associativa da multiplicao: Para todos a, b, c em Q: a (
outro. As distncias dos pontos 3 e 3 ao ponto zero da reta bc)=(ab)c
so iguais. 2 2 7) Comutativa da multiplicao: Para todos a, b em Q: a b
=ba
Inverso de um Nmero Racional 8) Elemento neutro da multiplicao: Existe 1 em Q, que
multiplicado por todo q em Q, proporciona o prprio q, isto :
q1=q
9) Elemento inverso da multiplicao: Para todo q = a em
Representao geomtrica dos Nmeros Racionais Q, q diferente de zero, existe : b

q-1 = b em Q: q q-1 = 1 a x b =1
a b a

10) Distributiva da multiplicao: Para todos a, b, c em Q: a

(b+c)=(ab)+(ac)

Observa-se que entre dois inteiros consecutivos existem Diviso(Quociente) de Nmeros Racionais
infinitos nmeros racionais. A diviso de dois nmeros racionais p e q a prpria
operao de multiplicao do nmero p pelo inverso de q, isto
Soma (Adio) de Nmeros Racionais : p q = p q-1
Como todo nmero racional uma frao ou pode ser escrito
na forma de uma frao, definimos a adio entre os nmeros
racionais a e c , da mesma forma que a soma de fraes, atravs
de: b d
Potenciao de Nmeros Racionais
a + c = ad + bc A potncia qn do nmero racional q um produto de n
b d bd fatores iguais. O nmero q denominado a base e o nmero n
o expoente.
qn = q q q q ... q, (q aparece n vezes)

Matemtica 4
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Exemplos: Indica-se 1= 1
3 9 3
2 2 2
a) 2 = . . =
8
5 5 5 5 125 2) 0,216 Representa o produto 0,6 . 0,6 . 0,6 ou (0,6)3. Logo,
0,6 a raiz cbica de 0,216. Indica-se 3 0,216 = 0,6.
1 1 1= 1
3
b) 1 = . .
2 2 2 2 8 Um nmero racional, quando elevado ao quadrado, d o
nmero zero ou um nmero racional positivo. Logo, os nmeros
- Propriedades da Potenciao: racionais negativos no tm raiz quadrada em Q.
10
1) Toda potncia com expoente 0 igual a 1. O nmero 1009 no tem raiz quadrada em Q, pois tanto
0 10
como + , quando elevados ao quadrado, do 100 . 3
2 =1 3 9
+
5 Um nmero racional positivo s tem raiz quadrada no
conjunto dos nmeros racionais se ele for um quadrado perfeito.
2) Toda potncia com expoente 1 igual prpria base. 2
1 O nmero 3 no tem raiz quadrada em Q, pois no existe
9 = 9 nmero racional que elevado ao quadrado d 2 .

4 4 3
Questes
3) Toda potncia com expoente negativo de um nmero
racional diferente de zero igual a outra potncia que tem a base 01. (PREF. JUNDIAI/SP AGENTE DE SERVIOS
igual ao inverso da base anterior e o expoente igual ao oposto do OPERACIONAIS MAKIYAMA) Na escola onde estudo, dos
expoente anterior. alunos tem a lngua portuguesa como disciplina favorita, 9/20
22 tm a matemtica como favorita e os demais tm cincias como
3 = 5 = 25
favorita. Sendo assim, qual frao representa os alunos que tm
5 3 9 cincias como disciplina favorita?
(A) 1/4
4) Toda potncia com expoente mpar tem o mesmo sinal (B) 3/10
da base. (C) 2/9
(D) 4/5
2 = 2 . 2 . 2 =
3 8
(E) 3/2
3 3 3 3 27
02. (UEM/PR AUXILIAR OPERACIONAL UEM) Dirce
5) Toda potncia com expoente par um nmero positivo. comprou 7 lapiseiras e pagou R$ 8,30, em cada uma delas. Pagou
2 com uma nota de 100 reais e obteve um desconto de 10 centavos.
1 = 1 1 = 1
. Quantos reais ela recebeu de troco?
5 5 5 25 (A) R$ 40,00
(B) R$ 42,00
6) Produto de potncias de mesma base. Para reduzir (C) R$ 44,00
um produto de potncias de mesma base a uma s potncia, (D) R$ 46,00
conservamos a base e somamos os expoentes. (E) R$ 48,00
2+3 5
2 . 2 = 2 . 2 . 2 . 2 . 2 = 2 2
2 3

= 03. (FUNDAO CASA AGENTE DE APOIO OPERACIONAL

5 5 5 55 5 5 5 5 VUNESP/2013) De um total de 180 candidatos, 2/5 estudam
ingls, 2/9 estudam francs, 1/3estuda espanhol e o restante
7) Quociente de potncias de mesma base. Para reduzir estuda alemo. O nmero de candidatos que estuda alemo :
um quociente de potncias de mesma base a uma s potncia, (A) 6.
conservamos a base e subtramos os expoentes. (B) 7.
3 3 3 3 3 (C) 8.
5 2 . . . . 5 2 3
3 3 3 3 (D) 9.
: = 2 2 2 2 2 = =
2 2 3 3 2 2 (E) 10.
.
2 2
04. (FUNDAO CASA AGENTE DE APOIO OPERACIONAL
8) Potncia de Potncia. Para reduzir uma potncia de VUNESP) Em um estado do Sudeste, um Agente de Apoio
potncia a uma potncia de um s expoente, conservamos a base Operacional tem um salrio mensal de: salriobase R$ 617,16 e
e multiplicamos os expoentes. uma gratificao de R$ 185,15. No ms passado, ele fez 8 horas
3 extras a R$ 8,50 cada hora, mas precisou faltar um dia e foi
1 2 2 2
1 1 1
2
1
2+ 2+ 2
1
3+ 2
1
6
descontado em R$ 28,40. No ms passado, seu salrio totalizou
= . . = = =
(A) R$ 810,81.
2 2 2 2 2 2 2
(B) R$ 821,31.
ou (C) R$ 838,51.
(D) R$ 841,91.
3
1 2 3.2 6 (E) R$ 870,31.
1 1
= =
2 2 2 05. (Pref. Niteri) Simplificando a expresso abaixo

Radiciao de Nmeros Racionais

Se um nmero representa um produto de dois ou mais Obtm-se :
fatores iguais, ento cada fator chamado raiz do nmero.
(A)
Exemplos: (B) 1
1 2 (C) 3/2
1) 9 Representa o produto 1 . 1 ou 1 .Logo, 1 a raiz (D) 2
quadrada de 1 . 3 3 3 3 (E) 3
9

Matemtica 5
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Respostas Regra geral para calcular oMMC de dois ou mais nme-
ros.
01. Resposta: B.
Somando portugus e matemtica: O procedimento geral para o clculo doMMC envolve a de-
composio primria de cada nmero. Por exemplo, para calcu-
lar oMMC de 8, 12 e 28, fazemos o seguinte:
1. Realizamos a decomposio primria de cada nmero:
O que resta gosta de cincias: 8 = 23
12 = 22 31
28 = 22 71
2. Em seguida, multiplicamos cada fator pri-
02. Resposta: B. mo elevado maior potncia com que apare-
ce nas fatoraes. O resultado oMMC procurado:
Como recebeu um desconto de 10 centavos, Dirce pagou 58 MMC 8, 12, 28 = 23 31 71 = 168
reais Dispositivo prtico para calcular oMMC de dois ou mais
Troco:100 58 = 42 reais nmeros.
O procedimento acima tem a seguinte forma prtica de
execuo:
03. Resposta: C. 1. Alinhamos os trs nmeros, 8, 12 e 28, e dividimos todos
os nmeros que podem ser divididos pelo primeiro primo 2. Na
linha de baixo anotamos cada quociente obtido:

Mmc(3,5,9)=45

O restante estuda alemo: 2/45

2. Repetimos esse procedimento sucessivamente com o 2,
depois com o 3 e, depois com o 7, at que a ltima linha s con-
tenha algarismos 1:

04. Resposta: D.

Salrio foi R$ 841,91.

05. Resposta: B. 3. Agora, multiplicamos todos os fatores pri-

1,3333...= 12/9 = 4/3 mos na coluna da direita, obtendo oMMC procurado:
1,5 = 15/10 = 3/2 MMC 8, 12, 28 = 2 2 2 3 7 = 168

Propriedade fundamental do MMC.

Todo mltiplo comum de dois ou mais nmeros inteiros
mltiplo doMMC destes nmeros.
Exemplo: os mltiplos comuns positivos de 8, 12 e 28 so
exatamente os mltiplos positivos de 168, o seu MMC, ou seja,
so 168, 336, 504,...
3. Mnimo mltiplo comum. Exemplo: encontre o menor nmero inteiro positivo de trs
algarismos que divisvel, ao mesmo tempo, por 3, 4 e 15.

O mnimo mltiplo comum, de dois ou mais nmeros intei-
ros o menor mltiplo inteiro positivo comum a todos eles.
Por exemplo, oMMC de 6 e 8 o 24, e denotamos isso
pormmc 6, 8 = 24
J oMMC de 5, 6 e 8 o 120, o que denotado porMMC 5,
6, 8 = 120.
O MMC muito til quando se adicionam ou subtraem fra-
es, pois necessrio um mesmo denominador comum du-
rante esses processos. No necessrio que esse denominador
comum seja o MMC, mas a sua escolha minimiza os clculos.
Considere o exemplo:
326 + 18 = 656 + 756 = 1356, onde o denominador 56 foi
usado porque MMC 28, 8 = 56.
Regra prtica para calcular oMMC de dois nmeros.
Para calcular oMMC entre 28 e 8, fazemos o seguinte:
1. Reduzimos a frao288aos seus menores termos:
288=72.
2. Multiplicamos em cruz a expresso obtida:
28 x 2 = 8 x 7 = 56
3. O valor obtido oMMC procurado: MMC 28, 8 = 56.
Soluo: pela propriedade fundamental do MMC, o nme-
ro desejado ser o menor nmero de trs algarismos mltiplo
doMMC de 3, 4 e 15.
Como MMC 3, 4, 15 = 60, ento o menor mltiplo de trs
algarismos o 120.
MDC O mximo divisor comum de dois ou mais nmeros
o maior nmero que divisor comum de todos os nmeros
dados.
Regra geral para calcular o MDC de dois ou mais nme-
ros.
O procedimento geral para o clculo do MDC, como no caso
do MMC, envolve a decomposio primria de cada nmero. Por
exemplo, para calcular oMMC de 30, 54 e 72, fazemos o seguinte:
1. Realizamos a decomposio primria de cada nmero:
30 = 21 31 51
36 = 22 32
72 = 23 32
2. Em seguida, multiplicamos os fatores primos comuns ele-
vados menor potncia com que cada um aparece nas fatora-
es. O resultado o MDC procurado:

Matemtica 6
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MMC 30, 36, 72 = 21 31 = 6 120.
80 = 2 * 2 * 2 * 2 * 5 = 24* 5
Dispositivo prtico para calcular o MDC de dois ou mais 120 = 2 * 2 * 2 * 3 * 5 = 2 * 3 * 5
nmeros.
O procedimento acima tem a seguinte forma prtica de exe- MMC (80; 120) = 24* 3 * 5 = 240
cuo: MDC (80; 120) = 2 * 5 = 40
1. Alinhamos os trs nmeros, 30, 36 e 72, e dividimos todos
os nmeros que podem ser divididos pelo primeiro primo 2. Na Questes
linha de baixo anotamos cada quociente obtido:
01(PREFEITURA DE SUZANO SP- PROFESSOR DE
EDUCAO BSICA-VUNESP-2015)
O mximo divisor comum de 18 e N 6. Sabendo-se queo
mnimo mltiplo comum de 18 e N 36, correto afirmarque o
produto 18N igual a
(A)Parte superior do formulrio
2. Repetimos esse procedimento com o prximo primo que 162.
divida os trs quocientes e, assim, sucessivamente, at que no (B)180.
hajam mais primos comuns: (C) 198.
(D)216.
(E)234.

02(UFMT-AUXILIAR EM ADMINISTRAO-UFMT)
Segundo a revista Exame, de 16/04/2014, o sistema ferro-
virio brasileiro est aqum das necessidades do pas, e, alm
disso, os trens brasileiros tambm so lentos. A figura abaixo
3. Agora, multiplicamos todos os fatores primos na coluna da apresenta a velocidade mdia (adaptada) nas ferrovias, em qui-
direita, obtendo o m.d.c. procurado:MDC30, 36, 72 = 2 3 = 6 lmetros por hora, dos sistemas ferrovirios da China, dos Esta-
dos Unidos e do Brasil.
O algoritmo de Euclides para o clculo do MDC de dois
nmeros
Para o clculo do MDC de dois nmeros, existe um dispositi-
vo extremamente rpido e econmico. Trata-se do algoritmo de
Euclides, que descrevemos, agora, para calcular o MDC de 305
e 360.

1. Dividimos o maior nmero, 360, pelo menor, 305, obtendo

resto 55, posicionando o resto abaixo do divisor:360 305 55 Qual o quociente da diviso do mnimo mltiplo comum
(MMC) das velocidades mdias dos sistemas ferrovirios da Chi-
2. Em seguida, transportamos o resto 55 para o lado direi- na, dos Estados Unidos e do Brasil pela velocidade mdia do sis-
to de 305 e dividimos o 305 por 55, posicionando o novo resto tema ferrovirio no Brasil/?
abaixo do 55: (A)15
(B)24
(C)12
(D)20

03(PRODAM/AM AUXILIAR DE MOTORISTA FUNCAB)

3. Repetimos esse procedimento, transportando o novo res-
to 30 para o lado direito de 55 e dividimos o 55 por 30, posicio-
nando o novo resto abaixo do 30. E continuamos assim, sucessi-
vamente, at obter o primeiro resto 0:
4. O penltimo resto obtido, ou seja, o resto anterior ao pri-
meiro resto 0, o m.d.c. dos dois nmeros iniciais:MDC (305,
360) = resto anterior ao 0 = 5.
Nmeros primos entre si ou primos relativos.
Dois nmeros inteiros so ditos primos entre si, ou primos
relativos, se o m.d.c. entre eles 1. o caso de 10 e 21. Como mdc
(10, 21) = 1, ento 10 e 21 so primos entre si.
Propriedade fundamental do MDC.
Todo divisor comum de dois ou mais nmeros inteiros di-
visor do MDC destes nmeros.
Exemplo: 3 divisor comum de 30, 36 e 72. Observe que 3
tambm divisor de 6, o MDC destes trs nmeros.
Exemplo:
Vamos determinar o MMC e o MDC entre os nmeros 80 e
Marcelo encarregado de dividir as entregas da empresa em
que trabalha. No incio do seu turno, ele observou que todas as
entregas do dia podero ser divididas igualmente entre 4, 6, 8,
10 ou 12 entregadores, sem deixar sobras.
Assinale a alternativa que representa o menor nmero de
entregas que devero ser divididas por ele nesse turno.
(A) 48
(B) 60
(C) 80
(D) 120
(E) 180
04(PREFEITURA MUNICIPAL DE RIBEIRO PRETO/SP
AGENTE DE ADMINISTRAO VUNESP)
Em janeiro de 2010, trs entidades filantrpicas (sem fins
lucrativos) A, B e C, realizaram bazares beneficentes para arre-
cadao de fundos para obras assistenciais. Sabendo-se que a
entidade A realiza bazares a cada 4 meses (isto , faz o bazar em
janeiro, o prximo em maio e assim sucessivamente), a entidade
B realiza bazares a cada 5 meses e C, a cada 6 meses, ento a
prxima vez que os bazares dessas trs entidades iro coincidir
no mesmo ms ser no ano de
(A) 2019.
(B) 2018.
(C) 2017.
(D) 2016.
(E) 2015.

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05(PRODAM/AM AUXILIAR DE MOTORISTA FUNCAB) Exemplos
Osvaldo responsvel pela manuteno das motocicletas, 3
dos automveis e dos caminhes de sua empresa. Esses veculos a) A frao 5 l-se: trs quintos.
so revisados periodicamente, com a seguinte frequncia: 3
Todas as motocicletas a cada 3 meses; b) A razo l-se: 3 para 5.
5
Todos os automveis a cada 6 meses;
Todos os caminhes a cada 8 meses. Os termos da razo recebem nomes especiais.
Se todos os veculos foram revisados, ao mesmo tempo, no
dia 19 de maio de 2014, o nmero mnimo de meses para que O nmero 3 numerador
todos eles sejam revisados juntos novamente : 3
(A) 48 a) Na frao
5
(B) 32 O nmero 5 denominador
(C) 24
(D) 16 O nmero 3 antecedente
(E) 12 3
a) Na razo
5 O nmero 5 consequente
Respostas

01 Resposta : D Exemplo 1
Aplica-se uma propriedadeentre MMC e MDC: 20 2 50 5
=
A razo entre 20 e 50 = ; j a razo entre 50 e 20
20 2 .
50 5
MMC (a,b) x MDC (a,b) = a .b
Exemplo 2
Pelo enuniciado vertifica-se que:
Numa classe de 42 alunos h 18 rapazes e 24 moas. A razo
MDC (18, N) = 6 18 3
entre o nmero de rapazes e o nmero de moas = , o que
MMC (18,N) = 36 24 4
significa que para cada 3 rapazes h 4 moas. Por outro lado, a
18 x N = ?
razo entre o nmero de rapazes e o total de alunos dada por
18 3
= , o que equivale a dizer que de cada 7 alunos na classe, 3
Aplicando a propriedade... 42 7
so rapazes.
18 N = 6 x 36
Portanto: Razo entre grandezas de mesma espcie
18 N = 216
A razo entre duas grandezas de mesma espcie o quociente
02 Resposta : D dos nmeros que expressam as medidas dessas grandezas numa
Faz-se o MMC mesma unidade.
50,40,30 2
25,20,15 2 Exemplo
25,10,15 2
25,5,15 3 Uma sala tem 18 m2. Um tapete que ocupar o centro dessa
25,5,5 5 sala mede 384 dm2. Vamos calcular a razo entre a rea do
5,1,1 5 tapete e a rea da sala.

1,1,1 (2.2.2.3.5.5)=600 Primeiro, devemos transformar as duas grandezas em uma
mesma unidade:
600/30=20 rea da sala: 18 m2 = 1 800 dm2
rea do tapete: 384 dm2
03 Resposta : D Estando as duas reas na mesma unidade, podemos escrever
Faz-se o MMC a razo: 2
(4, 6, 8, 10, 12) = 120 384dm 384 16
2
= =
1800dm 1800 75
04 Resposta : E
Faz-se o MMC Razo entre grandezas de espcies diferentes
(4, 5, 6) = 60
Divide-se por 12 para saber a quantidade em anos: Exemplo 1
60 meses / 12 = 5 anos
Pelo enunciado tem-se: Considere um carro que s 9 horas passa pelo quilmetro 30
Portanto, 2010 + 5 = 2015 de uma estrada e, s 11 horas, pelo quilmetro 170.

05 Resposta : C Distncia percorrida: 170 km 30 km = 140 km

Faz-se o MMC Tempo gasto: 11h 9h = 2h
(3, 6, 8) = 24 meses
Calculamos a razo entre a distncia percorrida e o tempo
gasto para isso:
140km
4. Razo e Proporo = 70km / h
2h
A esse tipo de razo d-se o nome de velocidade mdia.
Razo Observe que:
- as grandezas quilmetro e hora so de naturezas
Sejam dois nmeros reais a e b, com b 0. Chama-se razo diferentes;
entre a e b (nessa ordem) o quociente a b, ou . - a notao km/h (l-se: quilmetros por hora) deve
A razo representada por um nmero racional, mas lida acompanhar a razo.
de modo diferente.

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Exemplo 2 peso 8 kg, pois:
5 gotas
A Regio Sudeste (Esprito Santo, Minas Gerais, Rio de = 20 gotas / p p = 8kg
2kg
Janeiro e So Paulo) tem uma rea aproximada de 927 286 km2
e uma populao de 66 288 000 habitantes, aproximadamente, (nota: o procedimento utilizado nesse exemplo comumente
segundo estimativas projetadas pelo Instituto Brasileiro de chamado de regra de trs simples.)
Geografia e Estatstica (IBGE) para o ano de 1995.
Propriedades da Proporo
Dividindo-se o nmero de habitantes pela rea, obteremos o
nmero de habitantes por km2 (hab./km2): O produto dos extremos igual ao produto dos meios: essa
propriedade possibilita reconhecer quando duas razes formam
66288000 ou no uma proporo.
71,5hab. / km 2
927286 4 12
e formam uma proporo, pois
3 9
A esse tipo de razo d-se o nome de densidade 4
.9 = 3
.12
demogrfica. Produto dos extremos 36 36 Produto dos meios

A notao hab./km2 (l-se: habitantes por quilmetro A soma dos dois primeiros termos est para o primeiro (ou
quadrado) deve acompanhar a razo. para o segundo termo) assim como a soma dos dois ltimos est
para o terceiro (ou para o quarto termo).
Exemplo 3 5 10 5 + 2 10 + 4 7 14
= = =
2 4 5 10 5 10
Um carro percorreu, na cidade, 83,76 km com 8 L de gasolina.
Dividindo-se o nmero de quilmetros percorridos pelo nmero
de litros de combustvel consumidos, teremos o nmero de ou
quilmetros que esse carro percorre com um litro de gasolina:
5 10 5 + 2 10 + 4 7 14
83,76km = = =
10,47 km / l 2 4 5 10 5 10
8l
A esse tipo de razo d-se o nome de consumo mdio.
A diferena entre os dois primeiros termos est para o
A notao km/l (l-se: quilmetro por litro) deve primeiro (ou para o segundo termo) assim como a diferena
acompanhar a razo. entre os dois ltimos est para o terceiro (ou para o quarto
termo).
Exemplo 4 4 8 4 3 8 6 1 2
= = =
3 6 4 8 4 8
Uma sala tem 8 m de comprimento. Esse comprimento
representado num desenho por 20 cm. Qual a escala do ou
desenho? 4 8 4 3 8 6 1 2
comprimentonodesenho 20cm 20cm 1 = = =
Escala =
= = = ou1 : 40 3 6 3 6 3 6
comprimentoreal 8m 800cm 40

A razo entre um comprimento no desenho e o A soma dos antecedentes est para a soma dos consequentes
correspondente comprimento real, chama-se Escala. assim como cada antecedente est para o seu consequente.
12 3 12 + 3 12 15 12
= = =
Proporo 8 2 8+2 8 10 8
A igualdade entre duas razes recebe o nome de proporo. ou
12 3 12 + 3 12 15 12
3 6 = = =
Na proporo 5 = 10 (l-se: 3 est para 5 assim como 6 est 8 2 8+2 8 10 8
para 10), os nmeros 3 e 10 so chamados extremos, e os
A diferena dos antecedentes est para a diferena dos
nmeros 5 e 6 so chamados meios.
consequentes assim como cada antecedente est para o seu
Observemos que o produto 3 x 10 = 30 igual ao produto
consequente.
5 x 6 = 30, o que caracteriza a propriedade fundamental das
propores: 3 1 3 1 3 2 3
= = =
15 5 15 5 15 10 15
Em toda proporo, o produto dos meios igual ao
produto dos extremos.
ou
Exemplo 1 3 1 3 1 1 2 1
= = =
2
=
6 15 5 15 5 5 10 5
Na proporo 3 9 , temos 2 x 9 = 3 x 6 = 18;
Questes
e em 1 = 4 , temos 4 x 4 = 1 x 16 = 16.
4 16
Exemplo 2 01. (SEPLAN/GO Perito Criminal FUNIVERSA/2015)
Em uma ao policial, foram apreendidos 1 traficante e
Na bula de um remdio peditrico recomenda-se a seguinte 150 kg de um produto parecido com maconha. Na anlise
dosagem: 5 gotas para cada 2 kg do peso da criana. laboratorial, o perito constatou que o produto apreendido
Se uma criana tem 12 kg, a dosagem correta x dada por: no era maconha pura, isto , era uma mistura daCannabis
5 gotas x sativa com outras ervas. Interrogado, o traficante revelou
= x = 30 gotas
2kg 12kg que, na produo de 5 kg desse produto, ele usava apenas
2 kg daCannabis sativa; o restante era composto por vrias
Por outro lado, se soubermos que foram corretamente
outras ervas. Nesse caso, correto afirmar que, para
ministradas 20 gotas a uma criana, podemos concluir que seu
fabricar todo o produto apreendido, o traficante usou
Matemtica 9
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(A) 50 kg deCannabis sativae 100 kg de outras ervas. 03. Resposta: B.
(B) 55 kg deCannabis sativae 95 kg de outras ervas. Primeiro:2k
(C) 60 kg deCannabis sativae 90 kg de outras ervas. Segundo:5k
(D) 65 kg deCannabis sativae 85 kg de outras ervas. 2k + 5k = 14
(E) 70 kg deCannabis sativae 80 kg de outras ervas. 7k = 14
k=2
02. (PREF. IMARU AGENTE EDUCADOR PREF. Primeiro: 2.2 = 4
IMARU) De cada dez alunos de uma sala de aula, seis so Segundo5.2=10
do sexo feminino. Sabendo que nesta sala de aula h dezoito Diferena: 10 4 = 6 m
alunos do sexo feminino, quantos so do sexo masculino? 1m------1000L
(A) Doze alunos. 6--------x
(B) Quatorze alunos. x = 6000 l
(C) Dezesseis alunos.
(D) Vinte alunos. 04. Resposta: C.
5h30 = 5,5h, transformando tudo em hora e suas fraes.
03. (PC/SP OFICIAL ADMINISTRATIVO VUNESP)
Foram construdos dois reservatrios de gua. A razo entre
os volumes internos do primeiro e do segundo de 2 para 5,
e a soma desses volumes 14m. Assim, o valor absoluto da 05. Resposta: B.
diferena entre as capacidades desses dois reservatrios, em Vamos chamar a quantidade de pacotes verdes de (v) e,
litros, igual a a de amarelos, de (a). Assim:
(A) 8000. v + a = 144 , ou seja, v = 144 a ( I )
(B) 6000.
(C) 4000. , ou seja, 7.v = 5.a ( II )
(D) 6500.
(E) 9000. Vamos substituir a equao ( I ) na equao ( II ):
7 . (144 a) = 5.a
04. (EBSERH/ HUPAA-UFAL - Tcnico em Informtica 1008 7a = 5a
IDECAN/2014) Entre as denominadas razes especiais 7a 5a = 1008 . ( 1)
encontram-se assuntos como densidade demogrfica, 12a = 1008
velocidade mdia, entre outros. Supondo que a distncia a = 1008 / 12
entre Rio de Janeiro e So Paulo seja de 430 km e que um a = 84 amarelos
nibus, fretado para uma excurso, tenha feito este percurso Assim: v = 144 84 = 60 verdes
em 5 horas e 30 minutos. Qual foi a velocidade mdia do Supera em: 84 60 = 24 guardanapos.
nibus durante este trajeto, aproximadamente, em km/h?
(A) 71 km/h
(B) 76 km/h 5. Porcentagem
(C) 78 km/h
(D) 81 km/h
(E) 86 km/h. Diariamente jornais, TV, revistas apresentam notcias que
envolvem porcentagem; em um passeio pelo comrcio de nossa
05. (PM/SP Oficial Administrativo VUNESP/2014) cidade vemos cartazes anunciando mercadorias com desconto
e em boletos bancrios tambm nos deparamos com porcenta-
Um restaurante comprou pacotes de guardanapos de papel,
gens.
alguns na cor verde e outros na cor amarela, totalizando 144 A porcentagem de grande utilidade no mercado financei-
pacotes. Sabendo que a razo entre o nmero de pacotes ro, pois utilizada para capitalizar emprstimos e aplicaes,
de guardanapos na cor verde e o nmero de pacotes de expressar ndices inflacionrios e deflacionrios, descontos,
guardanapos na cor amarela, nessa ordem, , ento, o aumentos, taxas de juros, entre outros. No campo da Estatstica
nmero de pacotes de guardanapos na cor amarela supera o possui participao ativa na apresentao de dados comparati-
nmero de pacotes de guardanapos na cor verde em vos e organizacionais.
(A) 22. frequente o uso de expresses que refletem acrscimos
(B) 24. ou redues em preos, nmeros ou quantidades, sempre
(C) 26. tomando por base 100 unidades. Alguns exemplos:
A gasolina teve um aumento de 15%
(D) 28.
Significa que em cada R$100 houve um acrscimo de R$15,00
(E) 30. O funcionrio recebeu um aumento de 10% em seu salrio.
Respostas Significa que em cada R$100 foi dado um aumento de
01. Resposta: C. R$10,00
O enunciado fornece que a cada 5kg do produto temos As expresses 7%, 16% e 125% so chamadastaxas centesi-
que 2kg da Cannabis sativa e os demais outras ervas. Podemos maisoutaxas percentuais.
escrever em forma de razo , logo : Porcentagem o valor obtido ao aplicarmos uma taxa per-
centual a um determinado valor. representado por uma frao
de denominador 100 ou em nmero decimal.
1
02. Resposta: A. Ex: 25% = 25 = 0,25 = (frao irredutvel)
100 4
Como 6 so do sexo feminino, 4 so do sexo masculino
(10-6 = 4) .Ento temos a seguinte razo: Porcentagem na forma decimal
6x = 72 x = 12
43% = 43/100 = 0,43, ento 0,43 corresponde na forma de-
cimal a 43%
0,7 = 70/100= 70%

Matemtica 10
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Importante:Fator de Multiplicao. oferta?
Se h umacrscimode 10% a um determinado valor, (A) R$ 68,00.
podemos calcular o novo valor apenas multiplicando esse (B) R$ 72,00.
valor por1,10, que o fator de multiplicao. Se o acrscimo (C) R$ 76,00.
for de 30%, multiplicamos por1,30, e assim por diante. Veja: (D) R$ 78,00.
(E) R$ 80,00.
Fator de Multiplica-
Acrscimo
o 02 (EBSERH/HUPES UFBA TCNICO EM INFORMTI-
11% 1,11 CA IADES)
Um salrio de R$ 750,00 teve um aumento de R$ 68,50 e ou-
15% 1,15 tro salrio de R$ 1.200,00 teve um aumento de R$ 108,00. Per-
20% 1,20 centualmente, correto afirmar que o(s)
(A) salrio menor teve maior aumento percentual.
65% 1,65 (B) salrio maior teve um aumento superior a 9%.
87% 1,87 (C) salrio maior teve maior aumento percentual.
(D) salrio menor teve um aumento superior a 8% e inferior
Ex:Aumentando 10% no valor de R$10,00 temos:10 . a 9%.
1,10=R$ 11,00 (E) os dois salrios tiveram aumentos percentuais iguais.
No caso de haver umdecrscimo, o fator de multiplicao ser:
Fator de Multiplicao =1 - taxa de desconto (na forma deci- 03 (EBSERH/HU-UFGD Tcnico em Informtica AOCP)
mal). Veja: Lcia dona de uma pequena loja de roupas e, para aumen-
tar as vendas, ela deu um desconto excelente em todas as peas
Desconto Fator de Multiplicao da loja. Se ela costumava vender em mdia 40 peas de roupas
por dia, e com a promoo esse nmero subiu 30%, quantas pe-
12% 0,88 as de roupa em mdia Lcia passou a vender?
(A) 52.
26% 0,74 (B) 50.
36% 0,64 (C) 42.
(D) 28.
60% 0,40 (E) 12.
90% 0,10
Ex:Descontando 10% no valor de R$10,00 temos:10 . 04(EBSERH/ HUSM UFSM/RS ANALISTA ADMINIS-
0,90=R$ 9,00 TRATIVO ADMINISTRAO AOCP) Quando calculamos
Voc deve lembrar que em matemtica a palavra de indica 32% de 650, obtemos como resultado
uma multiplicao, logo para calcularmos 12% de R$ 540,00 (A) 198.
devemos proceder da seguinte forma: (B) 208.
(C) 213.
12 6480 (D) 243.
12% de 540 = . 540 = = 64,8 ; logo 12% de R$
100 (E) 258.
540,00 R$ 64,80 100
Ou
0,12 de 540 = 0,12 . 540 = 64,8 (nos dois mtodos encontra- 05 (UFPE - ASSISTENTE EM ADMINISTRAO COVEST)
mos o mesmo resultado) Um vendedor recebe comisses mensais da seguinte ma-
Utilizaremos nosso conhecimento com porcentagem pra a neira: 5% nos primeiros 10.000 reais vendidos no ms, 6% nos
resoluo de problemas. prximos 10.000,00 vendidos, e 7% no valor das vendas que ex-
Ex: 1. Sabe-se que 20% do nmero de pessoas de minha cederem 20.000 reais. Se o total de vendas em certo ms foi de
sala de aula so do sexo masculino. Sabendo que na sala existem R$ 36.000,00, quanto ser a comisso do vendedor?
32 meninas, determine o nmero de meninos. (A) R$ 2.120,00
Resoluo: se 20% so homens ento 80% so mulheres e x (B) R$ 2.140,00
representa o n total de alunos, logo: 80% de x = 32 0,80 . (C) R$ 2.160,00
x = 32 x = 40 (D) R$ 2.180,00
Resp: so 32 meninas e 8 meninos (E) R$ 2.220,00

2. Em uma fbrica com 52 funcionrios, 13 utilizam bici- Respostas

cletas como transporte. Expresse em porcentagem a quantidade 01.Resposta: A.
de funcionrios que utilizam bicicleta.
Resoluo: Podemos utilizar uma regra de trs simples.
52 funcionrios .............................100%
13 funcionrios ............................. x% 80 12 = R$ 68,00
52.x = 13.100
52x = 1300 02.Resposta: A.
x= 1300/52 Faremos uma regra de trs simples:
x = 25%
Portanto, 25% dos funcionrios utilizam bicicletas. * Salrio menor:
Podemos tambm resolver de maneira direta dividindo o n
de funcionrios que utilizam bicicleta pelo total de funcionrios salrio %
13 : 52 = 0,25 = 25% 750 --------- 100
68,50 --------- x
Questes
750. x = 68,50 . 100 x = 6850 / 750 x = 9,13%
01 (EBSERH/ HUSM-UFSM/RS - TCNICO EM INFORM-
TICA AOCP) * Salrio maior:
Uma loja de camisas oferece um desconto de 15% no total da
compra se o cliente levar duas camisas. Se o valor de cada camisa salrio %
de R$ 40,00, quanto gastar uma pessoa que aproveitou essa 1200 --------- 100
108 --------- y

Matemtica 11
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1200.y = 108 . 100 y = 10800 / 1200 y = 9% Distncia (km) Litros de lcool
180 15
03.Resposta: A. 210 x

mesmo sentido
40 + 12 = 52 peas
Armando a proporo pela orientao das flechas, temos:
04.Resposta: B.
105
6x = 7 . 15 6x = 105 x = x = 17,5
6

05.Resposta: E.
5% de 10000 = 5 / 100 . 10000 = 500 Resposta: O carro gastaria 17,5 L de lcool.

6% de 10000 = 6 / 100 . 10000 = 600 Exemplo 2: Viajando de automvel, velocidade de 60

km/h, eu gastaria 4 h para fazer certo percurso. Aumentando a
7% de 16000 (= 36000 20000) = 7 / 100 . 16000 = 1120 velocidade para 80 km/h, em quanto tempo farei esse percurso?

Comisso = 500 + 600 + 1120 = R$ 2220,00

Soluo: Indicando por x o nmero de horas e colocando as
grandezas de mesma espcie em uma mesma coluna e as gran-
6. Regra de Trs Simples dezas de espcies diferentes que se correspondem em uma mes-
ma linha, temos:

Velocidade (km/h) Tempo (h)

Regra de Trs Simples 60 4
80 x
Regra de trs simples um processo prtico para resolver
problemas que envolvam quatro valores dos quais conhecemos Na coluna em que aparece a varivel x (tempo), vamos co-
trs deles. Devemos, portanto, determinar um valor a partir dos locar uma flecha:
trs j conhecidos.
Velocidade (km/h) Tempo (h)
Passos utilizados numa regra de trs simples: 60 4
1)Construir uma tabela, agrupando as grandezas 80 x
da mesma espcie em colunas e mantendo na mesma linha
as grandezas de espcies diferentes em correspondncia. Observe que, se duplicarmos a velocidade, o tempo fica re-
2)Identificar se as grandezas so diretamente ou duzido metade. Isso significa que as grandezas velocidade e
inversamente proporcionais. tempo so inversamente proporcionais. No nosso esquema,
3)Montar a proporo e resolver a equao. esse fato indicado colocando-se na coluna velocidade uma
Os problemas que envolvem duas grandezas diretamente ou flecha em sentido contrrio ao da flecha da coluna tempo:
inversamente proporcionais podem ser resolvidos atravs de
um processo prtico, chamado regra de trs simples.

Exemplo 1: Um carro faz 180 km com 15L de lcool. Quan-

tos litros de lcool esse carro gastaria para percorrer 210 km?

Soluo:

O problema envolve duas grandezas: distncia e litros de l-

cool. Na montagem da proporo devemos seguir o sentido das
Indiquemos por x o nmero de litros de lcool a ser consu- flechas. Assim, temos:
mido.
Coloquemos as grandezas de mesma espcie em uma mesma
coluna e as grandezas de espcies diferentes que se correspon-
12
dem em uma mesma linha: 4x = 4 . 3 4x = 12 x = x=3
4
Distncia (km) Litros de lcool
180 15
210 x Resposta: Farei esse percurso em 3 h.

Na coluna em que aparece a varivel x (litros de lcool), Exemplo 3: Ao participar de um treino de Frmula 1, um
vamos colocar uma flecha: competidor, imprimindo velocidade mdia de 200 km/h, faz o
percurso em 18 segundos. Se sua velocidade fosse de 240 km/h,
Distncia (km) Litros de lcool qual o tempo que ele teria gasto no percurso?
180 15
210 x Vamos representar pela letra x o tempo procurado.
Estamos relacionando dois valores da grandeza velocidade
Observe que, se duplicarmos a distncia, o consumo de l- (200 km/h e 240 km/h) com dois valores da grandeza tempo
cool tambm duplica. Ento, as grandezas distncia e litros de (18 s e x s).
lcool so diretamente proporcionais. No esquema que es- Queremos determinar um desses valores, conhecidos os ou-
tamos montando, indicamos esse fato colocando uma flecha na tros trs.
coluna distncia no mesmo sentido da flecha da coluna litros
de lcool:

Matemtica 12
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Velocidade Tempo gasto para fazer o Quanto mais horas por dia, menos dias (inversamente pro-
porcionais).
percurso
200 km/h 18 s Fichas Assistentes dias horas
1000 --------------- 10 -------------- 10 ------------ 8
240 km/h x
2000 -------------- 16 -------------- x -------------- 6
Se duplicarmos a velocidade inicial do carro, o tempo gasto
para fazer o percurso cair para a metade; logo, as grandezas so
inversamente proporcionais. Assim, os nmeros 200 e 240 so
inversamente proporcionais aos nmeros 18 e x.
Da temos:

200 . 18 = 240 . x
3 600 = 240x
240x = 3 600
3600
x = 240

x = 15
02. Resposta: A
Faremos uma regra de trs simples:
O corredor teria gasto 15 segundos no percurso.
* Salrio menor:
Questes
salrio %
750 --------- 100
01(PRODAM/AM ASSISTENTE FUNCAB)
68,50 --------- x
Para digitalizar 1.000 fichas de cadastro, 16 assistentes tra-
balharam durante dez dias, seis horas por dia. Dez assistentes,
750. x = 68,50 . 100 x = 6850 / 750 x = 9,13%
para digitalizar 2.000 fichas do mesmo modelo de cadastro,
trabalhando oito horas por dia, executaro a tarefa em quantos
* Salrio maior:
dias?
(A) 14
salrio %
(B) 16
1200 --------- 100
(C) 18
108 --------- y
(D) 20
(E) 24
1200.y = 108 . 100 y = 10800 / 1200 y = 9%
02(EBSERH/HUPES UFBA TCNICO EM INFORMTI-
03. Resposta: A
CA IADES)
Faremos uma regra de trs simples:
Um salrio de R$ 750,00 teve um aumento de R$ 68,50 e ou-
cobre %
tro salrio de R$ 1.200,00 teve um aumento de R$ 108,00. Per-
280 --------- 100
centualmente, correto afirmar que o(s)
80 ---------- x
(A) salrio menor teve maior aumento percentual.
(B) salrio maior teve um aumento superior a 9%.
280.x = 80 . 100 x = 8000 / 280 x = 28,57%
(C) salrio maior teve maior aumento percentual.
(D) salrio menor teve um aumento superior a 8% e inferior
a 9%.
(E) os dois salrios tiveram aumentos percentuais iguais. 7. Mdia aritmtica simples.

03 (CEFET AUXILIAR EM ADMINISTRAO CESGRAN-

RIO)
MEDIA ARITMTICA E PONDERADA
A Bahia (...) o maior produtor de cobre do Brasil. Por ano,
MDIA ARITMTICA
saem do estado 280 mil toneladas, das quais 80 mil so expor-
tadas.
Considere um conjunto numrico A = {x1; x2; x3; ...; xn} e efetue
O Globo, Rio de Janeiro: ed. Globo, 12 mar. 2014, p. 24.
uma certa operao com todos os elementos de A.
Se for possvel substituir cada um dos elementos do conjunto
Da quantidade total de cobre que sai anualmente do Estado
A por um nmero x de modo que o resultado da operao citada
da Bahia, so exportados, aproximadamente,
seja o mesmo diz-se, por definio, que x ser a mdia dos
(A) 29%
elementos de A relativa a essa operao.
(B) 36%
(C) 40%
Mdia Aritmtica Simples
(D) 56%
A mdia dos elementos do conjunto numrico A relativa
(E) 80%
adio chamada mdia aritmtica.
Respostas
01.Resposta: E
- Clculo da mdia aritmtica
Se x for a mdia aritmtica dos elementos do conjunto
Fichas Assistentes dias horas
numrico A = {x1; x2; x3; ...; xn}, ento, por definio:
1000 --------------- 16 -------------- 10 ------------ 6
2000 -------------- 10 -------------- x -------------- 8

Quanto mais fichas, mais dias devem ser trabalhados (dire-

tamente proporcionais).
Quanto menos assistentes, mais dias devem ser trabalhados
(inversamente proporcionais).

Matemtica 13
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A mdia aritmtica(x) dos n elementos do conjunto
numrico A a soma de todos os seus elementos, dividida
pelo nmero de elementos n.
Exemplos:
1) Calcular a mdia aritmtica entre os nmeros 3, 4, 6, 9,
e 13.
Se x for a mdia aritmtica dos elementos do conjunto (3,
4, 6, 9, 13), ento x ser a soma dos 5 elementos, dividida por
5. Assim:
A mdia aritmtica 7.
2) Os gastos (em reais) de 15 turistas em Porto Seguro esto
indicados a seguir:
65 80 45 40 65 80 85 90
75 75 70 75 75 90 65
Se somarmos todos os valores teremos:
Assim podemos concluir que o gasto mdio do grupo de
turistas foi de R$ 71,70.
Mdia aritmtica ponderada
A mdia dos elementos do conjunto numrico A relativa
adio e na qual cada elemento tem um determinado peso
chamada mdia aritmtica ponderada.
- Clculo da mdia aritmtica ponderada
Se x for a mdia aritmtica ponderada dos elementos do
conjunto numrico A = {x1; x2; x3; ...; xn} com pesos P1; P2; P3; ...;
Pn, respectivamente, ento, por definio:
P1 . x + P2 . x + P3 . x + ... + Pn . x =
= P1 . x1 + P2 . x2 + P3 . x3 + ... + Pn . xn (P1 + P2 + P3 + ... + Pn) . x =
= P1 . x1 + P2 . x2 + P3 . x3 + ... + Pn . xn e, portanto,
Observe que se P1 = P2 = P3 = ... = Pn = 1, ento: que a mdia
aritmtica simples.
A mdia aritmtica ponderada dos n elementos do
conjunto numrico A a soma dos produtos de cada
elemento multiplicado pelo respectivo peso, dividida
pela soma dos pesos.
Exemplos:
1) Calcular a mdia aritmtica ponderada dos nmeros 35,
20 e 10 com pesos 2, 3, e 5, respectivamente.
Se x for a mdia aritmtica ponderada, ento:
A mdia aritmtica ponderada 18.
2) Em um dia de pesca nos rios do pantanal, uma equipe de
pescadores anotou a quantidade de peixes capturada de cada
espcie e o preo pelo qual eram vendidos a um supermercado
em Campo Grande.
Matemtica
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Tipo de peixe Quilo de peixe Preo por
pescado quilo
Peixe A 18 R$ 3,00
Peixe B 10 R$ 5,00
Peixe C 6 R$ 9,00
Vamos determinar o preo mdio do quilograma do peixe
vendido pelos pescadores ao supermercado.
Considerando que a varivel em estudo o preo do quilo
do peixe e fazendo a leitura da tabela, conclumos que foram
pescados 18 kg de peixe ao valor unitrio de R$ 3,00, 10 kg de
peixe ao valor unitrio de R$ 5,00 e 6 kg de peixe ao valor de R$
9,00.
Vamos chamar o preo mdio de p:
Neste caso o fator de ponderao foi a quantidade de peixes
capturadas de cada espcie.
A palavra mdia, sem especificaes (aritmtica ou
ponderada), deve ser entendida como mdia aritmtica.
Questes
01. (Cmara Municipal de So Jos dos Campos/
SP Analista Tcnico Legislativo Designer Grfico
VUNESP/2014) Na festa de seu aniversrio em 2014, todos
os sete filhos de Joo estavam presentes. A idade de Joo nessa
ocasio representava 2 vezes a mdia aritmtica da idade de
seus filhos, e a razo entre a soma das idades deles e a idade de
Joo valia
(A) 1,5.
(B) 2,0.
(C) 2,5.
(D) 3,0.
(E) 3,5.
02. (TJ/SC - Tcnico Judicirio - Auxiliar TJ-SC) Os censos
populacionais produzem informaes que permitem conhecer a
distribuio territorial e as principais caractersticas das pessoas
e dos domiclios, acompanhar sua evoluo ao longo do tempo, e
planejar adequadamente o uso sustentvel dos recursos, sendo
imprescindveis para a definio de polticas pblicas e a tomada
de decises de investimento. Constituem a nica fonte de
referncia sobre a situao de vida da populao nos municpios
e em seus recortes internos distritos, bairros e localidades,
rurais ou urbanos cujas realidades socioeconmicas dependem
dos resultados censitrios para serem conhecidas.
http://www.ibge.gov.br/home/estatistica/populacao/censo2010/
default.shtm
(Acesso dia 29/08/2011)
Um dos resultados possveis de se conhecer, a distribuio
entre homens e mulheres no territrio brasileiro. A seguir parte
da pirmide etria da populao brasileira disponibilizada pelo
IBGE.
http://www.ibge.gov.br/censo2010/piramide_etaria/index.php
(Acesso dia 29/08/2011)
O quadro abaixo, mostra a distribuio da quantidade de
homens e mulheres, por faixa etria de uma determinada cidade.
(Dados aproximados)
Considerando somente a populao masculina dos 20 aos
44 anos e com base no quadro abaixo a frequncia relativa, dos
homens, da classe [30, 34] :
14
 APOSTILAS OPO

03. Resposta: C.

04. Resposta: D.
(A) 64%. Do enunciado temos m = h + 8 (sendo m = mulheres e h =
(B) 35%. homens).
(C) 25%.
(D) 29%. A mdia da turma 7,5, sendo S a soma das notas:
(E) 30%.
03. (EPCAR Cadete EPCAR) Um lquido L1 de densidade A mdia das mulheres 8, sendo S1 a soma das notas:
800 g/l ser misturado a um lquido L2 de densidade 900 g/l Tal
mistura ser homognea e ter a proporo de 3 partes de L1
para cada 5 partes de L2 A densidade da mistura final, em g/l,
ser A mdia dos homens 6, sendo S2 a soma das notas:
(A) 861,5.
(B) 862.

(C) 862,5.
(D) 863. Somando as notas dos homens e das mulheres:
S1 + S 2 = S
04. (EsSA - Sargento - Conhecimentos Gerais - Todas as 8m + 6h = 7,5(m + h)
reas EB) Em uma turma a mdia aritmtica das notas 7,5. 8m + 6h = 7,5m + 7,5h
Sabe-se que a mdia aritmtica das notas das mulheres 8 e das 8m 7,5m = 7,5h 6h
notas dos homens 6. Se o nmero de mulheres excede o de 0,5m =1,5h
homens em 8, pode-se afirmar que o nmero total de alunos da
turma
(A) 4.
(B) 8.
(C) 12. h + 8 = 3h
(D) 16. 8 = 3h h
(E) 20. 8 = 2h h = 4
m = 4 + 8 = 12
05. (SAP/SP - Oficial Administrativo VUNESP) A altura Total de alunos = 12 + 4 = 16
mdia, em metros, dos cinco ocupantes de um carro era y.
Quando dois deles, cujas alturas somavam 3,45 m, saram do 05. Resposta: A.
carro, a altura mdia dos que permaneceram passou a ser 1,8 m Sendo S a soma das alturas e y a mdia, temos:
que, em relao mdia original y,
(A) 3 cm maior. S = 5y
(B) 2 cm maior.
(C) igual.
(D) 2 cm menor.
(E) 3 cm menor. S 3,45 = 1,8.3
S 3,45 = 5,4
Respostas S = 5,4 + 3,45
S = 8,85, ento:
01. Resposta: E. 5y = 8,85
y = 8,85 : 5 = 1,77
Foi dado que: J = 2.M 1,80 1,77 = 0,03 m = 3 cm a mais.

(I) 8. Equao do 1 grau.

Foi pedido:
As equaes do primeiro grau so aquelas que podem ser
representadas sob a forma ax+b=0,em que a e b so constantes
Na equao ( I ), temos que: reais, com a diferente de 0, e x a varivel.
Onde:
ax + b = 0
Onde, tem-se:
aeb, so as constantes da equao, com a 0 (diferente de
zero)
Observe:
4x + 10 = 1
a=4
b = 10 >> constantes (4,10)
3x 6 = 0
02. Resposta: E. a=3
[30, 34] = 600, somatria de todos os homens : b = 6 >> constantes (3,6)
300+400+600+500+200= 2000 O mtodo que usamos para resolver a equao de 1 grau

Matemtica 15
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 APOSTILAS OPO
isolando a incgnita, isto , deixar a incgnita sozinha em um x = 9/40
dos lados da igualdade. x = 0,225
Resoluo de uma equao do 1 grau H tambm um processo prtico, bastante usado, que se
Resolver uma equao do primeiro grau significa achar baseia nessas ideias e na percepo de um padro visual.
valores que estejam em seus domnios e que satisfaam - Se a + b = c, conclui-se que a = c + b.
sentena do problema, ou seja, ser preciso determinar de forma Na primeira igualdade, a parcela b aparece somando no lado
correta a raiz da equao. esquerdo; na segunda, a parcela b aparece subtraindo no lado
Na forma simples de entender a soluo de equao do direito da igualdade.
primeiro grau, basta separar as incgnitas dos nmeros, - Se a . b = c, conclui-se que a = c + b, desde que b 0.
colocando-os de um lado do sinal de igual (=). Desta forma, Na primeira igualdade, o nmero b aparece multiplicando
os nmeros ficam de um lado da igualdade e do outro lado as no lado esquerdo; na segunda, ele aparece dividindo no lado
constantes. direito da igualdade.
Para assimilar, veja alguns exemplos de fixao resolvidos: O processo prtico pode ser formulado assim:
- Para isolar a incgnita, coloque todos os termos com
a) Determine o valor do X: incgnita de um lado da igualdade e os demais termos do outro
4x 12 = 8 lado.
4x = 8 + 12 - Sempre que mudar um termo de lado, inverta a operao.
4x = 20
x= 20/4 Exemplo
x=5
Incgnita com valor negativo 5( x + 2 ) (x + 2)(. x 3) x 2
Quando efetuarmos as devidas redues de termos, pode 2
acontecer que o coeficiente que estiver acompanhando a 3 3
varivel seja um nmero negativo (-).
Caso isto ocorra, o correto a fazer multiplicar ambos Resoluo da equao =, usando o processo prtico.
os membros da equao por (-1), que um dos princpios da Procedimento e justificativa: Iniciamos da forma habitual,
multiplicao, j estudados em tutoriais anteriores. multiplicando os dois lados pelo mmc (2;3) = 6. A seguir,
Veja alguns exemplos: passamos a efetuar os clculos indicados. Neste ponto, passamos
a) 4x 2 = 6x + 8 a usar o processo prtico, colocando termos com a incgnita
Reduzindo os termos: esquerda e nmeros direita, invertendo operaes.
4x 6x = 8 + 2
-2x = 10 Registro
Verifique que o nmero que acompanha o x, ou seja, o
coeficiente, tem o valor negativo (-), ento multiplica-se os 5( x + 2 ) ( x + 2 )(
. x 3) x2
termos da equao por (-1). =
Assim, temos aos valores: 2 3 3
-2x = 10 .(-1)
2x = - 10 5(x + 2 ) (x + 2)(. x 3) = 6. x 2
Verifique ento, que aps multiplicar os termos por (-1), 6. 6.
2 3 3
temos o coeficiente da incgnita x na forma positiva, agora sim
podendo prosseguir com a operao.
x = -10/2 15(x + 2) 2(x + 2)(x 3) = 2x2
x = -5 15x + 30 2(x2 3x + 2x 6) = 2x2
15x + 30 2(x2 x 6) = 2x2
Observao: 15x + 30 2x2 + 2x + 12 = 2x2
O mtodo de resoluo de equaes do 1 grau, no qual
17x 2x2 + 42 = 2x2
coloca-se os valores de um lado do sinal (=) e as incgnitas do
17x 2x2 + 2x2 = 42
outro apenas um macete. Veja o que realmente ocorre:
17x = 42
Observe:
2x + 4 = 8
x=
Adicionamos (-4) a ambos os lados, a fim de deixarmos o
valor de 2x separado.
Note que, de incio, essa ltima equao aparentava ser de
Veja o que acontece:
2 grau por causa do termo x 2 no seu lado direito. Entretanto,
2x + 4 - 4 = 8 - 4
2x = 4 3
x=2
depois das simplificaes, vimos que foi reduzida a uma
Exemplo equao de 1 grau (17x = 42).
2 1
Resoluo da equao 1 3x + 5 = x + 2 , efetuando a mesma
Questes
operao nos dois lados da igualdade.
01(PREFEITURA DE CATOL DO ROCHA-PB-AUXILIAR
Procedimento e justificativa: Multiplicamos os dois lados
DE SERVIOS GERAIS(ASG)- COMVEST-UEPB- 2015)
da equao por mmc (2;5) = 10. Dessa forma, so eliminados
O valor da incgnita na equao 5( y 5 ) y = y + 5, :
os denominadores. Fazemos as simplificaes e os clculos
(A) 30
necessrios e isolamos x, sempre efetuando a mesma operao
(B) 25
nos dois lados da igualdade. No registro, as operaes feitas
(C) 20
nos dois lados da igualdade so indicadas com as setas curvas
(D) 6
verticais. (E) 10
Registro 02(PREFEITURA DE PARACURU-CE- AGENTE
1 3x + 2/5 = x + 1 /2 COMUNITARIO DE SAUDE-CETREDE-2015)
10 30x + 4 = 10 x + 5 Resolva a equao a seguir e marque a opo CORRETA que
-30x -10x = 5 10 4 apresenta o valor de x.
-40x = -9 (-1) 20x - 17 = 4
40x = 9

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(A)x = 3 x+2/3 + 6x/3 = 135 (aqui faz-se o mmc )
(B) x = 0 7x + 2 = 135
(C) x = 1 7x = 135 -2
(D) x = 5 7x = 133
(E) x = 2 x =19

03(SEE-AC-PROFESSOR DE MATEMTICA E FSICA-

FUNCAB) 9. Sistema de equaes do 1
Resolva a equao a seguir. grau.

Definio
(A)S = {-2}
(B)S = {0} Observe o raciocnio: Joo e Jos so colegas. Ao passarem
(C) S = {2} por uma livraria, Joo resolveu comprar 2 cadernos e 3 livros
(D) S = {-3} e pagou por eles R$ 15,40, no total dos produtos. Jos gastou
(E)S = {3} R$ 9,20 na compra de 2 livros e 1 caderno. Os dois ficaram
satisfeitos e foram para casa.
04 ( CRB 6 REGIO- AUCILIAR DE SERVIOES GERAIS- No dia seguinte, encontram um outro colega e falaram sobre
QUADRIX) suas compras, porm no se lembrava do preo unitrio de
A equao a seguir tem como resultado: dos livros. Sabiam, apenas que todos os livros, como todos os
3(x-1) + 2(x+9) = 7x -1 0 cadernos, tinham o mesmo preo.
(A)10 Bom, diante deste problema, ser que existe algum modo de
(B)20,5 descobrir o preo de cada livro ou caderno com as informaes
(C) 10,5 que temos Ser visto mais frente.
(D)12,5 Um sistema de equao do primeiro grau com duas
(E) 12 incgnitas x e y, pode ser definido como um conjunto formado
por duas equaes do primeiro grau. Lembrando que equao
do primeiro grau aquela que em todas as incgnitas esto
05(COLEGIO PEDRO II-ASSISTENTE DE ADMINISTRAO-
elevadas potncia 1.
INSTITUTO AOCP)
Qual o resultado da equao
Observaes gerais
(A) 15
(B) 17 Em tutoriais anteriores, j estudamos sobre equaes do
(C) 19. primeiro grau com duas incgnitas, como exemplo: X + y = 7 x
(D) 23 y = 30 x + 2y = 9 x 3y = 15
(E) 25 Foi visto tambm que as equaes do 1 grau com duas
variveis admitem infinitas solues:
Respostas X+y=6xy=7
01 Resposta: E.
O Primeiro passo fazer a distributiva:
5 . (y - 5) - y = y + 5
5y - 25 - y= y + 5
Depois passar todos os membros de um nico lado
5y - 25 - y - y - 5 =0
5y - 2y - 25 - 5 =0
3y - 30 =0
y = -30/ -3 Vendo a tabela acima de solues das duas equaes,
y = 10 possvel checar que o par (4;2), isto , x = 4 e y = 2, a soluo
para as duas equaes.
02 Resposta: A
20x - 17 = 43 Assim, possvel dizer que as equaes
20x = 43 + 17 X+y=6
20x = 60 Xy=7
x = 60/20
x=3 Formam um sistema de equaes do 1 grau.
03 Resposta: E Exemplos de sistemas:
5x.27=3x.125
5x/3x=125/27 x+y=4 2x + 3y + 2z = 10
(5/3)x=53/33 x-y=7 4x - 5y + z = 15
(5/3)x=(5/3)3
x=3 2x + y = 10
5x - 2y = 22
04 Resposta: D.
Para resolver a equao , o primeiro passo fazer a
distributiva e em seguida passar todos os membros de um nico Observe este smbolo. A matemtica convencionou neste
lado: caso para indicar que duas ou mais equaes formam um
3(x-1) + 2(x+9) = 7x -10 sistema.
3x-3 + 2x+18 = 7x-10
-3+18+10 = 7x-3x-2x Resoluo de sistemas
25=2x
x=25/2 = 12,5 Resolver um sistema significa encontrar um par de valores
das incgnitas X e Y que faa verdadeira as equaes que fazem
05 Resposta: C. parte do sistema.
x+2/3 + 2x = 45 Exemplos:

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a) O par (4,3 ) pode ser a soluo do sistema Neste caso, possvel usar uma tcnica de clculo de
xy=2 multiplicao pelo valor excludente negativo.
x+y=6 Ex.:
Para saber se estes valores satisfazem ao sistema, basta 3x + 2y = 4
substituir os valores em ambas as equaes: 2x + 3y = 1
x-y=2x+y=6
43=14+3=7 Ao somarmos os termos acima, temos:
1 2 (falso) 7 6 (falso) 5x + 5y = 5, ento para anularmos o x e encontramos o
valor de y, fazemos o seguinte:
A resposta ento falsa. O par (4,3) no a soluo do multiplica-se a 1 equao por +2
sistema de equaes acima. multiplica-se a 2 equao por 3
b) O par (5,3 ) pode ser a soluo do sistema
xy=2 Vamos calcular ento:
x+y=8 3x + 2y = 4 ( x +2)
2x + 3y = 1 ( x -3)
Para saber se estes valores satisfazem ao sistema, basta 6x +4y = 8
substituir os valores em ambas as equaes: -6x - 9y = -3 +
x-y=2x+y=8 -5y = 5
53=25+3=8 y = -1
2 = 2 (verdadeiro 8 = 8 (verdadeiro)
Substituindo:
A resposta ento verdadeira. O par (5,3) a soluo do 2x + 3y = 1
sistema de equaes acima. 2x + 3.(-1) = 1
2x = 1 + 3
Mtodos para soluo de sistemas do 1 grau. x=2

- Mtodo de substituio Verificando:

3x + 2y = 4 ---> 3.(2) + 2(-1) = 4 -----> 6 2 = 4
Esse mtodo de resoluo de um sistema de 1 grau 2x + 3y = 1 ---> 2.(2) + 3(-1) = 1 ------> 4 3 = 1
estabelece que extrair o valor de uma incgnita substituir
esse valor na outra equao. Questes
Observe:
xy=2 01 (PREF. LAGOA DA CONFUSO/TO ORIENTADOR
x+y=4 SOCIAL IDECAN) A razo entre a idade de Cludio e seu
irmo Otvio 3, e a soma de suas idades 28. Ento, a idade
Vamos escolher uma das equaes para extrair o valor de de Marcos que igual a diferena entre a idade de Cludio e a
uma das incgnitas, ou seja, estabelecer o valor de acordo com a idade de Otvio
outra incgnita, desta forma: (A) 12.
x y = 2 ---> x = 2 + y (B) 13.
(C) 14.
Agora iremos substituir o X encontrado acima, na X da (D) 15.
segunda equao do sistema: (E) 16.
x+y=4
(2 + y ) + y = 4 02 (PREF. NEPOMUCENO/MG PORTEIRO
2 + 2y = 4 ----> 2y = 4 -2 -----> 2y = 2 ----> y = 1 CONSULPLAN) Numa adega encontram-se armazenadas
garrafas de vinho seco e suave num total de 300 garrafas,
Temos que: x = 2 + y, ento sendo que o nmero de garrafas de vinho seco excede em 3
x=2+1 unidades o dobro do nmero de garrafas de vinho suave. Assim,
x=3 a porcentagem de garrafas de vinho seco dessa adega igual a
(A) 60%.
Assim, o par (3,1) torna-se a soluo verdadeira do sistema. (B) 63%.
(C) 65%.
- Mtodo da adio (D) 67%.
(E) 70%.
Este mtodo de resoluo de sistema do 1 grau consiste
apenas em somas os termos das equaes fornecidas. 03 (PETROBRAS - TCNICO DE ADMINISTRAO E
CONTROLE JNIOR CESGRANRIO) Maria vende salgados e
Observe: doces. Cada salgado custa R$2,00, e cada doce, R$1,50. Ontem
x y = -2 ela faturou R$95,00 vendendo doces e salgados, em um total de
3x + y = 5 55 unidades. Quantos doces Maria vendeu?
(A) 20
Neste caso de resoluo, somam-se as equaes dadas: (B) 25
x y = -2 (C) 30
3x + y = 5 + (D) 35
4x = 3 (E) 40
x = 3/4
04 (BANCO DO BRASIL ESCRITURRIO FCC) Dos
Veja nos clculos que quando somamos as duas equaes 56 funcionrios de uma agncia bancria, alguns decidiram
o termo Y se anula. Isto tem que ocorrer para que possamos contribuir com uma lista beneficente. Contriburam 2 a cada
achar o valor de X. 3 mulheres, e 1 a cada 4 homens, totalizando 24 pessoas. A
razo do nmero de funcionrias mulheres para o nmero de
Agora, e quando ocorrer de somarmos as equaes e os funcionrios homens dessa agncia de
valores de x ou y no se anularem para ficar somente uma (A) 3 para 4.
incgnita ? (B) 2 para 3.
(C) 1 para 2.

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(D) 3 para 2.
(E) 4 para 5.

05 (TJ/SP ESCREVENTE TCNICO JUDICIRIO

VUNESP) Uma empresa comprou um determinado nmero
de folhas de papel sulfite, embaladas em pacotes de mesma
quantidade para facilitar a sua distribuio entre os diversos
setores. Todo o material dever ser entregue pelo fornecedor
acondicionado em caixas, sem que haja sobras. Se o fornecedor
colocar 25 pacotes por caixa, usar 16 caixas a mais do que Somando as duas equaes:
se colocar 30 pacotes por caixa. O nmero total de pacotes
comprados, nessa encomenda, foi M.m.c.(3,4)=12
(A) 2200. -5y=-160
(B) 2000. y=32
(C) 1800. x=24
(D) 2400.
(E) 2500. razo de mulheres pra homens:
Respostas
01 Resposta: C. 05 Resposta: D.
Total de pacotes: x
Cludio :x Caixas y
Otvio: y

3y+y=28
4y=28 Substituindo:
y=7 x=21

Marcos: x-y=21-7=14.

02 Resposta: D.
10. Sistema mtrico: medidas de
Vinho seco: x
tempo, comprimento, superfcie
Vinho suave: y
e capacidade.

Substituindo II em I Sistema de Medidas Decimais

Um sistema de medidas um conjunto de unidades de
2y+3+y=300 medida que mantm algumas relaes entre si. O sistema
3y=297 mtrico decimal hoje o mais conhecido e usado no mundo
y=99 todo. Na tabela seguinte, listamos as unidades de medida de
x=201 comprimento do sistema mtrico. A unidade fundamental o
metro, porque dele derivam as demais.
300------100%
201-----x
X=67%

03 Resposta: C.
Doces: x
Salgados: y
H, de fato, unidades quase sem uso prtico, mas elas tm
uma funo. Servem para que o sistema tenha um padro: cada
unidade vale sempre 10 vezes a unidade menor seguinte.
Por isso, o sistema chamado decimal.

E h mais um detalhe: embora o decmetro no seja til na

Somando as duas equaes: prtica, o decmetro cbico muito usado com o nome popular
de litro.
As unidades de rea do sistema mtrico correspondem s
unidades de comprimento da tabela anterior.
So elas: quilmetro quadrado (km2), hectmetro quadrado
Ela vendeu 30 doces (hm2), etc. As mais usadas, na prtica, so o quilmetro
quadrado, o metro quadrado e o hectmetro quadrado, este
04 Resposta: A. muito importante nas atividades rurais com o nome de hectare
Mulheres: x (h): 1 hm2 = 1 h.
Homens: y No caso das unidades de rea, o padro muda: uma
unidade 100 vezes a menor seguinte e no 10 vezes, como
nos comprimentos. Entretanto, consideramos que o sistema

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continua decimal, porque 100 = 102. Relaes entre unidades:
Existem outras unidades de medida mas que no pertencem
ao sistema mtrico decimal. Vejamos as relaes entre algumas
essas unidades e as do sistema mtrico decimal (valores
aproximados):
1 polegada = 25 milmetros
1 milha = 1 609 metros
1 lgua = 5 555 metros
1 p = 30 centmetros

A nomenclatura a mesma das unidades de comprimento
acrescidas de quadrado.
Agora, vejamos as unidades de volume. De novo, temos a
lista: quilmetro cbico (km3), hectmetro cbico (hm3), etc. Na
prtica, so muitos usados o metro cbico(m3) e o centmetro
cbico(cm3).
Nas unidades de volume, h um novo padro: cada unidade
vale 1000 vezes a unidade menor seguinte. Como 1000 = 103, o
sistema continua sendo decimal.
A noo de capacidade relaciona-se com a de volume. Se o
volume da gua que enche um tanque de 7.000 litros, dizemos
que essa a capacidade do tanque. A unidade fundamental para
medir capacidade o litro (l); 1l equivale a 1 dm3.
Cada unidade vale 10 vezes a unidade menor seguinte.
O sistema mtrico decimal inclui ainda unidades de medidas
de massa. A unidade fundamental o grama(g).
Unidades de Massa e suas Transformaes
Temos que:
1 kg = 1l = 1 dm3
1 hm2 = 1 ha = 10.000m2
1 m3 = 1000 l
Questes
01. (MP/SP Auxiliar de Promotoria I Administrativo
VUNESP/2014) O suco existente em uma jarra preenchia da
sua capacidade total. Aps o consumo de 495 mL, a quantidade
de suco restante na jarra passou a preencher da sua capacidade
total. Em seguida, foi adicionada certa quantidade de suco
na jarra, que ficou completamente cheia. Nessas condies,
correto afirmar que a quantidade de suco adicionada foi igual,
em mililitros, a
(A) 580.
(B) 720.
(C) 900.
(D) 660.
(E) 840.
02. (PM/SP Oficial Administrativo VUNESP/2014) Em
uma casa h um filtro de barro que contm, no incio da manh,
4 litros de gua. Desse filtro foram retirados 800 mL para o
preparo da comida e meio litro para consumo prprio. No incio
da tarde, foram colocados 700 mL de gua dentro desse filtro e,
at o final do dia, mais 1,2 litros foram utilizados para consumo
prprio. Em relao quantidade de gua que havia no filtro no
incio da manh, pode-se concluir que a gua que restou dentro
dele, no final do dia, corresponde a uma porcentagem de
(A) 60%.
(B) 55%.
(C) 50%.
(D) 45%.
(E) 40%.

03. (UFPE Assistente em Administrao

COVEST/2014) Admita que cada pessoa use, semanalmente, 4
bolsas plsticas para embrulhar suas compras, e que cada bolsa
composta de 3 g de plstico. Em um pas com 200 milhes de
pessoas, quanto plstico ser utilizado pela populao em um
Nomenclatura: ano, para embrulhar suas compras? Dado: admita que o ano
Kg Quilograma formado por 52 semanas. Indique o valor mais prximo do
hg hectograma obtido.
dag decagrama (A) 108 toneladas
g grama (B) 107 toneladas
dg decigrama (C) 106 toneladas
cg centigrama (D) 105 toneladas
mg miligrama (E) 104 toneladas

Dessas unidades, s tm uso prtico o quilograma, o grama e 04. (PM/SP Oficial Administrativo VUNESP/2014)
o miligrama. No dia-a-dia, usa-se ainda a tonelada (t). Uma chapa de alumnio com 1,3 m2 de rea ser totalmente
Medidas Especiais: recortada em pedaos, cada um deles com 25 cm2 de rea.
1 Tonelada(t) = 1000 Kg Supondo que no ocorra nenhuma perda durante os cortes, o
1 Arroba = 15 Kg nmero de pedaos obtidos com 25 cm2 de rea cada um, ser:
1 Quilate = 0,2 g (A) 52000.
(B) 5200.
(C) 520.
(D) 52.
(E) 5,2.

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05. (CLIN/RJ - Gari e Operador de Roadeira - Efetuando temos: 0,3 . 60 = 1. x x = 18 minutos. Conclumos
COSEAC/2015) Uma pea de um determinado tecido tem 30 que 0,3horas = 18 minutos.
metros, e para se confeccionar uma camisa desse tecido so
necessrios 15 decmetros. Com duas peas desse tecido - Adio e Subtrao de Medida de tempo
possvel serem confeccionadas: Ao adicionarmos ou subtrairmos medidas de tempo,
(A) 10 camisas precisamos estar atentos as unidades. Vejamos os exemplos:
(B) 20 camisas
(C) 40 camisas A) 1 h 50 min + 30 min
(D) 80 camisas Hora Minutos
1 50
Respostas
+ 30
01. Resposta: B. 1 80
Vamos chamar de x a capacidade total da jarra. Assim:
Observe que ao somar 50 + 30, obtemos 80 minutos, como
sabemos que 1 hora tem 60 minutos, temos, ento acrescentamos
a hora +1, e subtramos 80 60 = 20 minutos, o que resta nos
minutos:
Hora Minutos
1 50
+ 30
1 80
+1 -60
15x 4x = 9900
11x = 9900
x = 9900 / 11 2 20
x = 900 mL (capacidade total)
Como havia 1/5 do total (1/5 . 900 = 180 mL), a quantidade Logo o valor encontrado de 2 h 20 min.
adicionada foi de 900 180 = 720 mL
B) 2 h 20 min 1 h 30 min
02. Resposta: B. Hora Minutos
4 litros = 4000 ml; 1,2 litros = 1200 ml; meio litro = 500 ml 2 20
4000 800 500 + 700 1200 = 2200 ml (final do dia)
-1 30
Utilizaremos uma regra de trs simples:
ml %
Observe que no podemos subtrair 20 min de 30 min, ento
4000 ------- 100
devemos passar uma hora (+1) dos 2 para a coluna minutos.
2200 ------- x
4000.x = 2200 . 100 x = 220000 / 4000 = 55% Hora Minutos
-1 +60
2 20
03. Resposta: D.
4 . 3 . 200000000 . 52 = 1,248 . g = 1,248 . t
-1 30
04. Resposta: C.
1,3 m2 = 13000 cm2 (.1000) Ento teremos novos valores para fazermos nossa subtrao,
13000 / 25 = 520 pedaos 20 + 60 = 80:
Hora Minutos
05. Resposta: C. 1 80
Como eu quero 2 peas desse tecido e 1 pea possui 30 -1 30
metros logo: 0 50
30 . 2 = 60 m. Temos que trabalhar com todas na mesma
unidade: 1 m 10dm assim temos 60m . 10 = 600 dm, como Logo o valor encontrado de 50 min.
cada camisa gasta um total de 15 dm, temos ento: Questes
600/15 = 40 camisas.
01. (PREF. CAMAARI/BA TC. VIGILNCIA EM SADE
No Decimais NM AOCP/2014) Joana levou 3 horas e 53 minutos para
resolver uma prova de concurso, j Ana levou 2 horas e 25
Medidas de Tempo (Hora) e suas Transformaes minutos para resolver a mesma prova. Comparando o tempo das
duas candidatas, qual foi a diferena encontrada?
(A) 67 minutos.
(B) 75 minutos.
(C) 88 minutos.
(D) 91 minutos.
(E) 94 minutos.
Desse grupo, o sistema hora minuto segundo, que mede
intervalos de tempo, o mais conhecido. A unidade utilizada 02. (SAAE/SP Auxiliar de Manuteno Geral
como padro no Sistema Internacional (SI) o segundo. VUNESP/2014) A tabela a seguir mostra o tempo, aproximado,
1h 60 minutos 3 600 segundos que um professor leva para elaborar cada questo de matemtica.
Para passar de uma unidade para a menor seguinte, Questo (dificuldade) Tempo (minutos)
multiplica-se por 60.
Fcil 8
Exemplo: Mdia 10
0,3h no indica 30 minutos nem 3 minutos, quantos minutos Difcil 15
indica 0,3 horas? Muito difcil 20
1 hora 60 minutos
0,3 x O grfico a seguir mostra o nmero de questes de
matemtica que ele elaborou.

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O
tempo, aproximado, gasto na elaborao dessas questes foi
(A) 4h e 48min.
(B) 5h e 12min.
(C) 5h e 28min.
(D) 5h e 42min.
(E) 6h e 08min.
03. (CEFET Auxiliar em Administrao
CESGRANRIO/2014) Para obter um bom acabamento, um
pintor precisa dar duas demos de tinta em cada parede que
pinta. Sr. Lus utiliza uma tinta de secagem rpida, que permite
que a segunda demo seja aplicada 50 minutos aps a primeira.
Ao terminar a aplicao da primeira demo nas paredes de uma
sala, Sr. Lus pensou: a segunda demo poder ser aplicada a
partir das 15h 40min.
Se a aplicao da primeira demo demorou 2 horas e 15
minutos, que horas eram quando Sr. Lus iniciou o servio?
(A) 12h 25 min
(B) 12h 35 min
(C) 12h 45 min
(D) 13h 15 min
(E) 13h 25 min
Respostas
01. Resposta: C.
Como 1h tem 60 minutos.
Ento a diferena entre as duas de 60+28=88 minutos.
02. Resposta: D.
T = 8 . 4 + 10 . 6 + 15 . 10 + 20 . 5 =
= 32 + 60 + 150 + 100 = 342 min
Fazendo: 342 / 60 = 5 h, com 42 min (resto)
03. Resposta: B.
15 h 40 2 h 15 50 min = 12 h 35min
Medidas de ngulos e suas Transformaes
Para medir ngulos, tambm temos um sistema no decimal.
Nesse caso, a unidade bsica o grau. Na astronomia, na
cartografia e na navegao so necessrias medidas inferiores
a 1. Temos, ento:
1 grau equivale a 60 minutos (1 = 60)
1 minuto equivale a 60 segundos (1 = 60)
Os minutos e os segundos dos ngulos no so, claro, os
mesmos do sistema de tempo hora, minuto e segundo. H uma
coincidncia de nomes, mas at os smbolos que os indicam so
diferentes:
Matemtica
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1h 32min 24s um intervalo de tempo ou um instante
do dia.
1 32 24 a medida de um ngulo.
Por motivos bvios, clculos no sistema hora minuto
segundo so similares a clculos no sistema grau minuto
segundo, embora esses sistemas correspondam a grandezas
distintas.
UNIDADES DE MEDIDA VELOCIDADE
A velocidade de um corpo dada pela relao entre o
deslocamento de um corpo em determinado tempo. Pode ser
considerada a grandeza que mede o quo rpido um corpo se
desloca.
Segundo o S.I (Sistema Internacional de medidas) as
unidades mais utilizadas para se medir a velocidade Km/h
(Quilmetro por hora) e o m/s (metro por segundo).
Quando ouvimos que carro se desloca a uma velocidade de
20 km/h, isto significa que ele percorre 20 km em 1 hora.
Muitas questes pedem para que passemos de km/h para
m/s, para efetuarmos essa transformao, basta utilizarmos o
que segue na figura abaixo:
Exemplo:
Um carro mantm uma velocidade constante de 72 km/h.
Em uma hora e dez minutos ele percorre, em quilmetros, a
distncia de:
(A) 79,2
(B) 80
(C) 82,4
(D) 84
(E) 90
Sabemos que o carro percorre 72 km em 1 hora, o enunciado
nos pede que calculemos a distncia percorrida em 1 hora e 10
min. Como temos hora e minutos, vamos transformar tudo em
minutos:
1 hora = 60 minutos
1hora e 10 min = 70 minutos
Montando a regra de 3 simples temos:
Distncia (km) Tempo (min)
72 60
X 70
72 . 70 = 60 . x x = 5040 / 60 x = 84 km.
Resposta C.
11. Relao entre grandezas:
tabelas e grficos.
Grandeza1:
Definio: uma relao numrica estabelecida com
um objeto. Assim, a altura de uma rvore, o volume de
um tanque, o peso de um corpo, a quantidade pes, entre
outros, so grandezas. , ou seja, grandeza tudo que voc
pode contar, medir, pesar, enfim, enumerar.
Podem ser divididas em:
Grandezas Diretamente Proporcionais:
1 SILVA, Marcos No Pedro Da. Proporcionalidade entre Grande-
zas; Brasil Escola. Disponvel em <http://brasilescola.uol.com.br/matematica/
proporcionalidade-entre-grandezas.htm>. Acesso em 19 de janeiro de 2016.
22
 APOSTILAS OPO
Duas grandezas so diretamente proporcionais, quando as
duas aumentam na mesma proporo ou as duas diminuem na
mesma proporo, ou seja, o que voc fizer com uma acontecer
com a outra.
Exemplo 1
Numa receita de pudim eu uso duas latas de leite condensa-
do, 6 ovos e duas latas de leite, para uma receita. Para fazer duas
receitas do mesmo pudim terei que dobrar a quantidade de cada
ingrediente, ou reduzir metade a quantidade de ingredientes
se quiser apenas meia receita.
Exemplo 2
Se trs cadernos custam R$ 8,00, o preo de seis cadernos
custar R$ 16,00. Observe que se dobramos o nmero de cader-
nos tambm dobramos o valor dos cadernos. Confira pela tabela:
Exemplo 3
Para percorrer 300 km, um carro gastou 30 litros de com-
bustvel. Nas mesmas condies, quantos quilmetros o carro
percorrer com 60 litros? E com 120 litros?
Exemplo 4
Observe a tabela abaixo que relaciona o preo que tenho que
pagar em relao quantidade de pes que pretendo comprar:
N de pes 1 2 5 10 20 50
Preo 0,50 1,00 2,50 5,00 10,00 25,00
Preo e quantidade de pes so grandezas diretamente pro-
porcionais. Portanto se compro mais pes, pago mais, se com-
pro menos pes, pago menos. Observe que quando dividimos o
preo pela quantidade de pes obtemos sempre o mesmo valor.
Propriedade:Em grandezas diretamente proporcionais, a
razo constante.
Preo e quantidade de pes so grandezas diretamente pro-
porcionais. Portanto se compro mais pes, pago mais, se com-
pro menos pes, pago menos. Observe que quando dividimos o
preo pela quantidade de pes obtemos sempre o mesmo valor.
Propriedade:Em grandezas diretamente proporcionais, a
razo constante.
Grandezas Inversamente Proporcionais:
Duas grandezas so ditas inversamente proporcionais quan-
do uma aumenta e a outra diminui na mesma proporo, ou seja,
o que voc fizer com uma acontecer o inverso com a outra.
Exemplo:
1. Numa viagem, quanto maior a velocidade mdia no per-
curso, menor ser o tempo gasto. Quanto menor for a velocidade
mdia, maior ser o tempo gasto. Observe a tabela abaixo que
relaciona a velocidade mdia e o tempo de viagem, para uma
distncia de 600 km.
Matemtica
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Veloc.Mdia km/h 60 100 120 150
Tempo (h) 10 6 5 4
Velocidade mdia e Tempo de viagem so grandezas inversa-
mente proporcionais, assim se viajo mais depressa levo um tem-
po menor, se viajo com menor velocidade mdia levo um tempo
maior. Observe que quando multiplicamos a velocidade mdia
pelo tempo de viagem obtemos sempre o mesmo valor.
Propriedade:Em grandezas inversamente proporcionais, o
produto constante.
Exemplo 1
A tabela relaciona as grandezas medidas do lado e per-
metro de um quadrado. Essas duas grandezas so direta ou in-
versamente proporcionais?
Como podemos ver, enquanto a grandeza medida do lado
de um quadrado aumenta ao outra grandeza permetro de um
quadrado tambm aumenta. Logo esta uma grandeza direta-
mente proporcional.
Exemplo 2
A tabela relaciona as grandezas quantidade de operrios
e tempo para a construo de duas obras iguais, A e B. Essas
duas grandezas so direta ou inversamente proporcionais?
Como estamos vendo, enquanto a grandeza quantidade de
operrios aumenta, a grandeza tempo diminui. Logo esta
uma grandeza inversamente proporcional.
Exemplo 3
A velocidade constante de um carro e o tempo que esse carro
gasta para dar uma volta completa em uma pista esto indicados
na tabela a seguir:
De acordo com a tabela, essas duas grandezas, velocidade e
tempo, so direta ou inversamente proporcionais?
Observando a tabela, percebemos que se trata de uma gran-
deza inversamente proporcional, pois, a medida que uma gran-
deza aumenta a outra diminui.
Exemplo 4
Para encher um tanque so necessrias 30 vasilhas de 6 li-
tros cada uma. Se forem usadas vasilhas de 3 litros cada, quantas
sero necessrias?
Utilizaremos 60 vasilhas, pois se a capacidade da vasilha
diminui, o nmero de vasilhas aumenta no intuito de encher o
tanque.
Problemas:
1. Divida 132 em partes inversamente proporcionais a 2, 5
e 8.
23
 APOSTILAS OPO
versamente proporcionais aos termos da sequncia(40, 20,y),
A B C 132 132 5280 correto afirmar que a razo y/x igual a:
= = = = = = 160
1 1 1 20 + 8 + 5 33 33 (A)Parte superior do formulrio
2 5 8 40 40 1/8.
(B)1/5.
A 1 (C) 1/4.
= 160 A = 160. = 80 (D)3/8.
1 2 (E)2/5.
2
B 1 03(CRO-SP-AUXILIAR ADMINISTRATIVO-VUNESP-2015)
= 160 B = 160. = 32 Uma marcenaria comprou caixas do parafuso A, com 50 uni-
1 5
dades cada, e caixas do parafuso B, com 80 unidades cada, em
5 um total de 1240 parafusos. Sabendo-se que o nmero de caixas
C 1 compradas de A e de B foram diretamente proporcionais a 3 e 2,
= 160 C = 160. C = 20 respectivamente, correto afirmar que o nmero de parafusos
1 8
do tipo A comprados foi igual a
8 (A)744
2. Reparta 91 em partes inversamente proporcionais a (B)640
1 1 1. (C)600
, e (D)540
3 4 6 (E) 496
Como a diviso inversa vamos inverter as fraes que fica
3,4 e 6. 04(PREFEITURA DE SUZANO SP-AUXILIAR DE ATIVI-
Logo a diviso feita por 3,4 e 6 DADES ESCOLARES-VUNESP-2015)Em um concurso de reda-
X y z 91 o, foram premiados os 2 primeiros colocados. Todo o prmio
= = = =7 era composto de 32 livros, repartidos entre os dois finalistas em
3 4 6 13 partes inversamente proporcionais ao nmero de erros que ti-
veram na redao. Sabendo-se que o primeiro colocado teve 3
x
=7 erros, e o segundo, 5 erros, o nmero de livros recebidos pelo
3 x = 21 primeiro colocado foi
(A)24.
y (B)21.
=7
4 y = 28 (C)20.
(D)19.
z (E)18.
= 7 z = 42
6 05(FCP-OPERACIONAL ADMINISTRATIVO-CETRO-2014)
Resp: 21, 28 e 42 Leia atentamente as relaes entre cada par de grandezas
abaixo.
3. Divida 215 em partes diretamente proporcionais a I. Velocidade mdia de um automvel e tempo gasto para
3 5 1 percorrer determinado trajeto.
, ,
4 2 3 II. Nmero de bolos e quantidade de ovos necessria para
A B C 215 2580 fazer esses bolos.
= = = = = 60 III. Velocidade mdia de um automvel e distncia percorri-
3 5 1 9 + 30 + 4 43 da por esse automvel num determinado tempo.
4 2 3 12 Analisando esses trs pares de grandezas, correto afirmar
que elas so, respectivamente,
4A (A)Parte superior do formulrio
= 60 4A=180 A = 45 inversamente proporcionais; diretamente
3 proporcionais; inversamente proporcionais.
2B (B)inversamente proporcionais; inversamente pro-
= 60 2B = 300 B = 150 porcionais; diretamente proporcionais.
5 (C)inversamente proporcionais; diretamente
3C = 60 C = 20 proporcionais; diretamente proporcionais.
Resp : 45, 150 e 20
Questes (D)diretamente proporcionais; diretamente
proporcionais; inversamente proporcionais.
01(COBRA TECNOLOGIA S/A (BB)- TCNICO DE OPERA- (E)diretamente proporcionais; inversamente
ES - EQUIPAMENTOS-QUADRIX-2015) proporcionais; inversamente proporcionais.
Assinale a alternativa que contenha 2 grandezas que so in-
versamente proporcionais. Respostas
(A)rea de uma parede e a quantidade de tinta 01. Resposta: C.
necessria para pintar essa parede. Por definio, as grandezas so ditas inversamente propor-
(B)Tempo de uma lmpada acesa e consumo de energia el- cionais quando uma aumenta e a outra diminui na mesma pro-
trica. poro, ou seja, o que voc fizer com uma acontecer o inverso
(C) Tempo para percorrer um determinado trajeto e veloci- com a outra. No item (Tempo para percorrer um determinado
dade utilizada para percorrer esse mesmo trajeto. trajeto e velocidade utilizada para percorrer esse mesmo traje-
(D)Volume de uma caixa dgua e a quantidade de gua que to). so grandezas inversas ,pois ,quanto maior velocidade me-
cabe nessa caixa. nor o tempo gasto.
(E)Tamanho de um saco de feijo e o peso desse saco de fei-
jo. 02. Resposta: E
De acordo com o enunciado, as sequencias so inversamente
02(SAEG-TCNICO DE SANEAMENTO - ESTAO DE TRA- proporcionais.
TAMENTO DE GUA-VUNESP-2015) Portanto:
Sabendo-se que os termos da sequncia (20,x, 50) so in- 20 x 40 = 80

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 APOSTILAS OPO
X x 20 = 800
50 x Y = 800
Ento fica que X = 40 e Y = 16.
Ento: Y/X que 16/40, dividindo os dois termos por 8, fica
2/5.

03. Resposta: C.
Pelo enunciado temos que:
A= 50 unidades (diretamente proporcional a 3) = 150 rea a medida da superfcie de uma figura plana.
unidades A unidade bsica de rea o m2 (metro quadrado), isto ,
B = 80 unidades (diretamente proporcional a 2) = 160 uni- uma superfcie correspondente a um quadrado que tem 1 m de
dades lado.
Dividindo o total pela soma de (A+B) 1240/310 = 4
4 . 150 = 600

04. Resposta: C.Parte superior do formulrio

1 colocado (X) 3 erros

2colocado (Y) 5 erros
Monta-se um sistema: Frmulas de rea das principais figuras planas:
X + Y = 32 (eq.1)
3X = 5Y 1) Retngulo
X = 5Y/3 (eq.2) - sendo b a base e h a altura:
Substituindo (eq.2) em (eq.1)
5Y/3 + Y = 32
8Y = 96
Y = 12 livros
X + 12 = 32
X = 20 livros

05. Resposta: C.
Para verificar as grandezas deve-se considerar sobre as trs 2. Paralelogramo
afirmaes: - sendo b a base e h a altura:
I - Ao seaumentara Velocidade Mdia o tempo gasto no per-
cursodiminui(inversamente proporcional)
II - Ao seaumentaro nmero de bolosaumenta-se a quan-
tidade de ovos utilizados (diretamente proporcional)
III - Esta afirmao cita Velocidade Mdia e distncia sobre
tempo, que a frmula da velocidade mdia, ou seja amesma
grandeza(diretamente proporcional
3. Trapzio
- sendo B a base maior, b a base menor e h a altura:
12. Noes de geometria:
forma, permetro, rea, volume,
teorema de Pitgoras.

PERMETRO E REA DAS FIGURAS PLANAS

Permetro: a soma de todos os lados de uma figura plana.

Exemplo: 4. Losango
- sendo D a diagonal maior e d a diagonal menor:

5. Quadrado
- sendo l o lado:

Permetro = 10 + 10 + 9 + 9 = 38 cm

Permetros de algumas das figuras planas:

6. Tringulo: essa figura tem 6 frmulas de rea, dependendo

dos dados do problema a ser resolvido.

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I) sendo dados a base b e a altura h: para S obtido quando:
(A) o arame cortado em duas partes iguais.
(B) uma parte o dobro da outra.
(C) uma parte o triplo da outra.
(D) uma parte mede 16 metros de comprimento.

03. (TJM-SP - Oficial de Justia VUNESP) Um grande

terreno foi dividido em 6 lotes retangulares congruentes,
conforme mostra a figura, cujas dimenses indicadas esto em
II) sendo dados as medidas dos trs lados a, b e c: metros.

III) sendo dados as medidas de dois lados e o ngulo formado

entre eles:

Sabendo-se que o permetro do terreno original, delineado

em negrito na figura, mede x + 285, conclui-se que a rea total
desse terreno , em m2, igual a:
(A) 2 400.
(B) 2 600.
(C) 2 800.
(D) 3000.
(E) 3 200.

IV) tringulo equiltero (tem os trs lados iguais): 04. (TRT/4 REGIO - Analista Judicirio - rea
Judiciria FCC) Ultimamente tem havido muito interesse no
aproveitamento da energia solar para suprir outras fontes de
energia. Isso fez com que, aps uma reforma, parte do teto de
um salo de uma empresa fosse substituda por uma superfcie
retangular totalmente revestida por clulas solares, todas feitas
de um mesmo material. Considere que:
- clulas solares podem converter a energia solar em energia
eltrica e que para cada centmetro quadrado de clula solar que
recebe diretamente a luz do sol gerada 0,01 watt de potncia
V) circunferncia inscrita: eltrica;
- a superfcie revestida pelas clulas solares tem 3,5m de lar-
gura por 8,4m de comprimento.
Assim sendo, se a luz do sol incidir diretamente sobre tais
clulas, a potncia eltrica que elas sero capazes de gerar em
conjunto, em watts, :
(A) 294000.
(B) 38200.
(C) 29400.
(D) 3820.
(E) 2940.
VI) circunferncia circunscrita:
05. (CPTM - Mdico do trabalho MAKIYAMA) Um
terreno retangular de permetro 200m est venda em uma
imobiliria. Sabe-se que sua largura tem 28m a menos que o seu
comprimento. Se o metro quadrado cobrado nesta regio de
R$ 50,00, qual ser o valor pago por este terreno?
(A) R$ 10.000,00.
(B) R$ 100.000,00.
(C) R$ 125.000,00.
(D) R$ 115.200,00.
Questes (E) R$ 100.500,00.

01. A rea de um quadrado cuja diagonal mede cm , em Respostas

cm2, igual a:
(A) 12 01.Resposta: C.
(B) 13 Sendo l o lado do quadrado e d a diagonal:
(C) 14
(D) 15
(E) 16

02. (BDMG - Analista de Desenvolvimento FUMARC)

Corta-se um arame de 30 metros em duas partes. Com cada uma
das partes constri-se um quadrado. Se S a soma das reas dos
dois quadrados, assim construdos, ento o menor valor possvel

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Utilizando o Teorema de Pitgoras: A = 840.350
A = 294.000 cm2
Potncia = 294.000.0,01 = 2940

05. Resposta: D.
Comprimento: x
Largura: x 28
Permetro = 200
x + x + x 28 + x 28 = 200
4x 56 = 200
4x = 200 + 56
x = 256 : 4
02. Resposta: A. x = 64
- um quadrado ter permetro x
Comprimento: 64
o lado ser e o outro quadrado ter permetro 30 x Largura: 64 28 = 36

o lado ser , sabendo que a rea de um quadra- rea: A = 64.36 = 2304 m2

REA DO CIRCULO E SUAS PARTES

do dada por S = l2, temos:
S = S 1 + S2 I- Crculo:
S=l+l1
Quem primeiro descreveu a rea de um crculo foi o
matemtico grego Arquimedes (287/212 a.C.), de Siracusa, mais
ou menos por volta do sculo II antes de Cristo.
, como temos o mesmo denominador
16: Ele concluiu que quanto mais lados tem um polgono regular
mais ele se aproxima de uma circunferncia e o aptema (a)
deste polgono tende ao raio r. Assim, como a frmula da rea de
um polgono regular dada por A = p.a (onde p semipermetro
e a o aptema), temos para a rea do crculo , ento temos:

, , sendo uma equao do 2 grau onde a =

2/16; b = -60/16 e c = 900/16 e o valor de x ser o x do vr-

tice que e dado pela frmula: , ento:

II- Coroa circular:

, uma regio compreendida entre dois crculos concntricos
(tem o mesmo centro). A rea da coroa circular igual a
diferena entre as reas do crculo maior e do crculo menor. A =
logo l = 15 e l1 = 30 15 = 15. R2 r2, como temos o como fator comum, podemos coloc-lo em
evidncia, ento temos:
03. Resposta: D.
Observando a figura temos que cada retngulo tem lados
medindo x e 0,8x:
Permetro = x + 285
8.0,8x + 6x = x + 285
6,4x + 6x x = 285
11,4x = 285
x = 285:11,4
x = 25

Sendo S a rea do retngulo:

S= b.h III- Setor circular:
S= 0,8x.x uma regio compreendida entre dois raios distintos de um
S = 0,8x2 crculo. O setor circular tem como elementos principais o raio r,
um ngulo central e o comprimento do arco l, ento temos duas
Sendo St a rea total da figura: frmulas:
St = 6.0,8x2
St = 4,8.252
St = 4,8.625
St = 3000

04. Resposta: E.

Retngulo com as seguintes dimenses:

Largura: 3,5 m = 350 cm
Comprimento: 8,4 m = 840 cm

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IV- Segmento circular: 04. (Pref. Mogeiro/PB - Professor Matemtica
uma regio compreendida entre um crculo e uma corda EXAMES) Na figura a seguir, OA = 10 cm, OB = 8 cm e AOB = 30.
(segmento que une dois pontos de uma circunferncia) deste
crculo. Para calcular a rea de um segmento circular temos que
subtrair a rea de um tringulo da rea de um setor circular,
ento temos:

Qual, em cm, a rea da superfcie hachurada. Considere

= 3,14?
(A) 5,44 cm.
(B) 6,43 cm.
(C) 7,40 cm.
(D) 8,41 cm.
Questes (E) 9,42 cm.

01. (SEDUC/RJ Professor Matemtica CEPERJ) A fi-
gura abaixo mostra trs crculos, cada um com 10 cm de raio,
tangentes entre si.
05. (U. F. de Uberlndia-MG) Uma indstria de embalagens
fbrica, em sua linha de produo, discos de papelo circulares
conforme indicado na figura. Os discos so produzidos a partir
de uma folha quadrada de lado L cm. Preocupados com o
desgaste indireto produzido na natureza pelo desperdcio de
papel, a indstria estima que a rea do papelo no aproveitado,
em cada folha utilizada, de (100 - 25) cm2.

Considerando e , o valor da rea sombreada, em cm2, :

(A) 320.
(B) 330. Com base nas informaes anteriores, correto afirmar que
(C) 340. o valor de L :
(D) 350. (A) Primo
(E) 360. (B) Divisvel por 3.
(C) mpar.
02. (Cmara Municipal de Catas Altas/MG - Tcnico (D) Divisvel por 5.
em Contabilidade FUMARC) A rea de um crculo, cuja
circunferncia tem comprimento 20 cm, :
(A) 100 cm2. Respostas
(B) 80 cm2.
(C) 160 cm2. 01. Resposta: B.
(D) 400 cm2. Unindo os centros das trs circunferncias temos um trin-
gulo equiltero de lado 2r ou seja l = 2.10 = 20 cm. Ento a rea
03. (Petrobrs - Inspetor de Segurana - CESGRANRIO) a ser calculada ser:
Quatro tanques de armazenamento de leo, cilndricos e
iguais, esto instalados em uma rea retangular de 24,8 m de
comprimento por 20,0 m de largura, como representados na
figura abaixo.

02. Resposta: A.
A frmula do comprimento de uma circunferncia C = 2.r,
Ento:
C = 20
2.r = 20

r = 10 cm
A = .r2
A = .102
Se as bases dos quatro tanques ocupam da rea retangular, A = 100 cm2
qual , em metros, o dimetro da base de cada tanque?
Dado: use =3,1 03. Resposta: D.
(A) 2. Primeiro calculamos a rea do retngulo (A = b.h)
(B) 4. Aret = 24,8.20
(C) 6. Aret = 496 m2
(D) 8. 4.Acirc = .Aret
(E) 16. 4.r2 = .496
4.3,1.r2 =
12,4.r2 = 198,4

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r2 = 198,4 : 12, 4 mesmo nmero.
r2 = 16
r=4
d = 2r =2.4 = 8

04. Resposta: E.
OA = 10 cm (R = raio da circunferncia maior), OB = 8 cm (r = Incremento em Progresso: O valor somado que est em
raio da circunferncia menor). A rea hachurada parte de uma progresso.
coroa circular que dada pela frmula Acoroa = (R2 r2).
Acoroa = 3,14.(102 82)
Acoroa = 3,14.(100 64)
Acoroa = 3,14.36 = 113,04 cm2
- como o ngulo dado 30
360 : 30 = 12 partes iguais. Srie de Fibonacci: Cada termo igual a soma dos dois
Ahachurada = 113,04 : 12 = 9,42 cm2 anteriores.

05. Resposta: D. 1 1 2 3 5 8 13
A rea de papelo no aproveitado igual a rea do quadrado
menos a rea de 9 crculos. Sendo que a rea do quadrado A = Nmeros Primos: Naturais que possuem apenas dois
L2 e a rea do crculo A = .r2. O lado L do quadrado, pela figura divisores naturais.
dada, igual a 6 raios do crculo. Ento:
2 3 5 7 11 13 17

Quadrados Perfeitos: Nmeros naturais cujas razes so

naturais.

1 4 9 16 25 36 49

Sequncia de Letras

As sequncias de letras podem estar associadas a uma srie

de nmeros ou no. Em geral, devemos escrever todo o alfabeto
(observando se deve, ou no, contar com k, y e w) e circular as
letras dadas para entender a lgica proposta.
ACFJOU

13. Raciocnio lgico. Observe que foram saltadas 1, 2, 3, 4 e 5 letras e esses

nmeros esto em progresso.

LGICA SEQUENCIAL
O Raciocnio uma operao lgica, discursiva e mental.
Neste, o intelecto humano utiliza uma ou mais proposies, para
concluir atravs de mecanismos de comparaes e abstraes,
quais so os dados que levam s respostas verdadeiras, falsas
ou provveis. Foi pelo processo do raciocnio que ocorreu o
desenvolvimento do mtodo matemtico, este considerado
instrumento puramente terico e dedutivo, que prescinde de
dados empricos. Logo, resumidamente o raciocnio pode ser
considerado tambm um dos integrantes dos mecanismos dos
processos cognitivos superiores da formao de conceitos e da
soluo de problemas, sendo parte do pensamento.
Sequncias Lgicas
As sequncias podem ser formadas por nmeros, letras,
pessoas, figuras, etc. Existem vrias formas de se estabelecer
uma sequncia, o importante que existem pelo menos trs
elementos que caracterize a lgica de sua formao, entretanto
algumas sries necessitam de mais elementos para definir sua
lgica. Algumas sequncias so bastante conhecidas e todo aluno
que estuda lgica deve conhec-las, tais como as progresses
aritmticas e geomtricas, a srie de Fibonacci, os nmeros
primos e os quadrados perfeitos.
Sequncia de Nmeros
ABCDEFGHIJKLMNOPQRSTU
B1 2F H4 8L N16 32R T64
Nesse caso, associou-se letras e nmeros (potncias de 2),
alternando a ordem. As letras saltam 1, 3, 1, 3, 1, 3 e 1 posies.
ABCDEFGHIJKLMNOPQRST
Sequncia de Pessoas
Na srie a seguir, temos sempre um homem seguido de duas
mulheres, ou seja, aqueles que esto em uma posio mltipla
de trs (3, 6, 9, 12,...) sero mulheres e a posio dos braos
sempre alterna, ficando para cima em uma posio mltipla
de dois (2, 4, 6, 8,...). Sendo assim, a sequncia se repete a
cada seis termos, tornando possvel determinar quem estar em
qualquer posio.
Sequncia de Figuras
Esse tipo de sequncia pode seguir o mesmo padro visto
na sequncia de pessoas ou simplesmente sofrer rotaes, como
nos exemplos a seguir.

Progresso Aritmtica: Soma-se constantemente um

mesmo nmero.

Progresso Geomtrica: Multiplica-se constantemente um

Matemtica 29
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Sequncia de Fibonacci Como: b = y a (2).
Substituindo (2) em (1) temos: y2 ay a2 = 0.
O matemtico Leonardo Pisa, conhecido como Fibonacci, Resolvendo a equao:
props no sculo XIII, a sequncia numrica: (1, 1, 2, 3, 5, 8,
13, 21, 34, 55, 89, ). Essa sequncia tem uma lei de formao
simples: cada elemento, a partir do terceiro, obtido somando-
se os dois anteriores. Veja: 1 + 1 = 2, 2 + 1 = 3, 3 + 2 = 5 e assim
por diante. Desde o sculo XIII, muitos matemticos, alm do
prprio Fibonacci, dedicaram-se ao estudo da sequncia que Esse nmero conhecido como nmero de ouro e pode ser
foi proposta, e foram encontradas inmeras aplicaes para representado por:
ela no desenvolvimento de modelos explicativos de fenmenos
naturais.
Veja alguns exemplos das aplicaes da sequncia de
Fibonacci e entenda porque ela conhecida como uma das Todo retngulo e que a razo entre o maior e o menor lado
maravilhas da Matemtica. A partir de dois quadrados de lado for igual a chamado retngulo ureo como o caso da fachada
1, podemos obter um retngulo de lados 2 e 1. Se adicionarmos do Partenon.
a esse retngulo um quadrado de lado 2, obtemos um novo
retngulo 3 x 2. Se adicionarmos agora um quadrado de lado 3, As figuras a seguir possuem nmeros que representam uma
obtemos um retngulo 5 x 3. Observe a figura a seguir e veja que sequncia lgica. Veja os exemplos:
os lados dos quadrados que adicionamos para determinar os
retngulos formam a sequncia de Fibonacci. Exemplo 1

A sequncia numrica proposta envolve multiplicaes por

4.
Se utilizarmos um compasso e traarmos o quarto de 6 x 4 = 24
circunferncia inscrito em cada quadrado, encontraremos uma 24 x 4 = 96
espiral formada pela concordncia de arcos cujos raios so os 96 x 4 = 384
elementos da sequncia de Fibonacci. 384 x 4 = 1536

Exemplo 2

O Partenon que foi construdo em Atenas pelo clebre A diferena entre os nmeros vai aumentando 1 unidade.
arquiteto grego Fidias. A fachada principal do edifcio, hoje em 13 10 = 3
runas, era um retngulo que continha um quadrado de lado 17 13 = 4
igual altura. Essa forma sempre foi considerada satisfatria 22 17 = 5
do ponto de vista esttico por suas propores sendo chamada 28 22 = 6
retngulo ureo ou retngulo de ouro. 35 28 = 7

Exemplo 3

Como os dois retngulos indicados na figura so semelhantes

temos: (1).

Matemtica 30
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Multiplicar os nmeros sempre por 3. 02. Considere que a sequncia de figuras foi construda
1x3=3 segundo um certo critrio.
3x3=9
9 x 3 = 27
27 x 3 = 81
81 x 3 = 243
243 x 3 = 729
729 x 3 = 2187

Exemplo 4

Se tal critrio for mantido, para obter as figuras subsequentes,

o total de pontos da figura de nmero 15 dever ser:
(A) 69
(B) 67
(C) 65
(D) 63
(E) 61

03. O prximo nmero dessa sequncia lgica : 1000, 990,

970, 940, 900, 850, ...
(A) 800
(B) 790
(C) 780
A diferena entre os nmeros vai aumentando 2 unidades. (D) 770
24 22 = 2
28 24 = 4 04. Na sequncia lgica de nmeros representados nos he-
34 28 = 6 xgonos, da figura abaixo, observa-se a ausncia de um deles
42 34 = 8 que pode ser:
52 42 = 10
64 52 = 12
78 64 = 14

Questes

01. Observe atentamente a disposio das cartas em cada

linha do esquema seguinte:

(A) 76
(B) 10
(C) 20
(D) 78

05. Uma criana brincando com uma caixa de palitos de fs-

foro constri uma sequncia de quadrados conforme indicado
abaixo:

Quantos palitos ele utilizou para construir a 7 figura?

(A) 20 palitos
A carta que est oculta : (B) 25 palitos
(C) 28 palitos
(A) (B) (C) (D) 22 palitos

06. Ana fez diversas planificaes de um cubo e escreveu em

cada um, nmeros de 1 a 6. Ao montar o cubo, ela deseja que a
soma dos nmeros marcados nas faces opostas seja 7. A nica
alternativa cuja figura representa a planificao desse cubo tal
como deseja Ana :

(D) (E)

Matemtica 31
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07. As figuras da sequncia dada so formadas por partes 13. Observe que na sucesso seguinte os nmeros foram
iguais de um crculo. colocados obedecendo a uma lei de formao.

Continuando essa sequncia, obtm-se exatamente 16 Os nmeros X e Y, obtidos segundo essa lei, so tais que X +
crculos completos na: Y igual a:
(A) 36 figura (A) 40
(B) 48 figura (B) 42
(C) 72 figura (C) 44
(D) 80 figura (D) 46
(E) 96 figura (E) 48

08. Analise a sequncia a seguir: 14. A figura abaixo representa algumas letras dispostas em
forma de tringulo, segundo determinado critrio.

Admitindo-se que a regra de formao das figuras seguintes

permanea a mesma, pode-se afirmar que a figura que ocuparia
a 277 posio dessa sequncia :

(A) (B) (C) Considerando que na ordem alfabtica usada so excludas

as letra K, W e Y, a letra que substitui corretamente o ponto
de interrogao :
(D) (E) (A) P
(B) O
(C) N
09. Observe a sequncia: 2, 10, 12, 16, 17, 18, 19, ... Qual o (D) M
prximo nmero? (E) L
(A) 20
(B) 21 15. Considere que a sequncia seguinte formada pela
(C) 100 sucesso natural dos nmeros inteiros e positivos, sem que os
(D) 200 algarismos sejam separados.

10. Observe a sequncia: 3,13, 30, ... Qual o prximo n- 1234567891011121314151617181920...

mero?
(A) 4 O algarismo que deve aparecer na 276 posio dessa
(B) 20 sequncia :
(C) 31 (A) 9
(D) 21 (B) 8
(C) 6
11. Os dois pares de palavras abaixo foram formados (D) 3
segundo determinado critrio. (E) 1
LACRAO cal
AMOSTRA soma 16. Em cada linha abaixo, as trs figuras foram desenhadas
LAVRAR ? de acordo com determinado padro.

Segundo o mesmo critrio, a palavra que dever ocupar o

lugar do ponto de interrogao :
(A) alar
(B) rala
(C) ralar
(D) larva
(E) arval
Segundo esse mesmo padro, a figura que deve substituir o
12. Observe que as figuras abaixo foram dispostas, linha a ponto de interrogao :
linha, segundo determinado padro.
(A) (B)

(C) (D)

(E)
Segundo o padro estabelecido, a figura que substitui
corretamente o ponto de interrogao :

(A) (B) (C) (D) (E) 17. Observe que, na sucesso de figuras abaixo, os nmeros
que foram colocados nos dois primeiros tringulos obedecem a
um mesmo critrio.

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(E) VOU DE AZUL.

23. A sentena Social est para laicos assim como 231678

est para... melhor completada por:
(A) 326187;
Para que o mesmo critrio seja mantido no tringulo da (B) 876132;
direita, o nmero que dever substituir o ponto de interrogao (C) 286731;
: (D) 827361;
(A) 32 (E) 218763.
(B) 36
(C) 38 24. A sentena Salta est para Atlas assim como 25435 est
(D) 42 para... melhor completada pelo seguinte nmero:
(E) 46 (A) 53452;
(B) 23455;
18. Considere a seguinte sequncia infinita de nmeros: 3, (C) 34552;
12, 27, __, 75, 108,... O nmero que preenche adequadamente a (D) 43525;
quarta posio dessa sequncia : (E) 53542.
(A) 36,
(B) 40, 25. Repare que com um nmero de 5 algarismos, respeitada
(C) 42, a ordem dada, podem-se criar 4 nmeros de dois algarismos.
(D) 44, Por exemplo: de 34.712, podem-se criar o 34, o 47, o 71 e o
(E) 48 12. Procura-se um nmero de 5 algarismos formado pelos
algarismos 4, 5, 6, 7 e 8, sem repetio. Veja abaixo alguns
19. Observando a sequncia (1, , , , , ...) o prximo nmeros desse tipo e, ao lado de cada um deles, a quantidade de
numero ser: nmeros de dois algarismos que esse nmero tem em comum
com o nmero procurado.
(A)

Nmero Quantidade de nmeros de 2

(B) dado algarismos em comum
48.765 1
(C)
86.547 0
87.465 2
(D)
48.675 1
20. Considere a sequncia abaixo:
O nmero procurado :
BBB BXB XXB (A) 87456
XBX XBX XBX (B) 68745
BBB BXB BXX (C) 56874
(D) 58746
O padro que completa a sequncia : (E) 46875

(A) (B) (C) 26. Considere que os smbolos e que aparecem no quadro
XXX XXB XXX seguinte, substituem as operaes que devem ser efetuadas em
XXX XBX XXX cada linha, a fim de se obter o resultado correspondente, que se
XXX BXX XXB encontra na coluna da extrema direita.
36 4 5 = 14
(D) (E)
XXX XXX 48 6 9 = 17
XBX XBX
XXX BXX 54 9 7 = ?

21. Na srie de Fibonacci, cada termo a partir do terceiro Para que o resultado da terceira linha seja o correto, o ponto
igual soma de seus dois termos precedentes. Sabendo-se que de interrogao dever ser substitudo pelo nmero:
os dois primeiros termos, por definio, so 0 e 1, o sexto termo (A) 16
da srie : (B) 15
(A) 2 (C) 14
(B) 3 (D) 13
(C) 4 (E) 12
(D) 5
27. Segundo determinado critrio, foi construda a sucesso
(E) 6 seguinte, em que cada termo composto de um nmero seguido
de uma letra: A1 E2 B3 F4 C5 G6 .... Considerando
22. Nosso cdigo secreto usa o alfabeto A B C D E F G H I J L M que no alfabeto usado so excludas as letras K, Y e W, ento, de
N O P Q R S T U V X Z. Do seguinte modo: cada letra substituda acordo com o critrio estabelecido, a letra que dever anteceder
pela letra que ocupa a quarta posio depois dela. Ento, o A o nmero 12 :
vira E, o B vira F, o C vira G e assim por diante. O cdigo (A) J
circular, de modo que o U vira A e assim por diante. Recebi (B) L
uma mensagem em cdigo que dizia: BSA HI EDAP. Decifrei o (C) M
cdigo e li: (D) N
(E) O
(A) FAZ AS DUAS;
(B) DIA DO LOBO; 28. Os nomes de quatro animais MAR, PERU, TATU e
(C) RIO ME QUER; URSO devem ser escritos nas linhas da tabela abaixo, de modo
(D) VIM DA LOJA; que cada uma das suas respectivas letras ocupe um quadrinho

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e, na diagonal sombreada, possa ser lido o nome de um novo os nmeros que esto faltando: 1, 1, 2, __, 5, 8, __,21, 34, 55, __,
animal. 144, __...

35. Uma lesma encontra-se no fundo de um poo seco de

10 metros de profundidade e quer sair de l. Durante o dia, ela
consegue subir 2 metros pela parede; mas noite, enquanto
dorme, escorrega 1 metro. Depois de quantos dias ela consegue
chegar sada do poo?

Excludas do alfabeto as letras K, W e Y e fazendo cada letra 36. Quantas vezes voc usa o algarismo 9 para numerar as
restante corresponder ordenadamente aos nmeros inteiros de pginas de um livro de 100 pginas?
1 a 23 (ou seja, A = 1, B = 2, C = 3,..., Z = 23), a soma dos nmeros
que correspondem s letras que compem o nome do animal : 37. Quantos quadrados existem na figura abaixo?
(A) 37
(B) 39
(C) 45
(D) 49
(E) 51

Nas questes 29 e 30, observe que h uma relao entre

o primeiro e o segundo grupos de letras. A mesma relao 38. Retire trs palitos e obtenha apenas trs quadrados.
dever existir entre o terceiro grupo e um dos cinco grupos
que aparecem nas alternativas, ou seja, aquele que substitui
corretamente o ponto de interrogao. Considere que a ordem
alfabtica adotada a oficial e exclui as letras K, W e Y.

29. CASA: LATA: LOBO: ?

(A) SOCO
(B) TOCO
(C) TOMO
(D) VOLO
(E) VOTO 39. Qual ser o prximo smbolo da sequncia abaixo?

30. ABCA: DEFD: HIJH: ?

(A) IJLI
(B) JLMJ
(C) LMNL
(D) FGHF
(E) EFGE

31. Os termos da sucesso seguinte foram obtidos

considerando uma lei de formao (0, 1, 3, 4, 12, 13, ...). Segundo 40. Reposicione dois palitos e obtenha uma figura com cinco
essa lei, o dcimo terceiro termo dessa sequncia um nmero: quadrados iguais.
(A) Menor que 200.
(B) Compreendido entre 200 e 400.
(C) Compreendido entre 500 e 700.
(D) Compreendido entre 700 e 1.000.
(E) Maior que 1.000.

Para responder s questes de nmeros 32 e 33, voc deve

observar que, em cada um dos dois primeiros pares de palavras
dadas, a palavra da direita foi obtida da palavra da esquerda
segundo determinado critrio. Voc deve descobrir esse critrio
e us-lo para encontrar a palavra que deve ser colocada no lugar
do ponto de interrogao.
41. Observe as multiplicaes a seguir:
32. Ardoroso rodo 12.345.679 18 = 222.222.222
Dinamizar mina 12.345.679 27 = 333.333.333
Maratona ? ... ...
(A) mana 12.345.679 54 = 666.666.666
(B) toma
(C) tona Para obter 999.999.999 devemos multiplicar 12.345.679 por
(D) tora quanto?
(E) rato
42. Esta casinha est de frente para a estrada de terra.
33. Arborizado azar Mova dois palitos e faa com que fique de frente para a estrada
Asteride dias asfaltada.
Articular ?
(A) luar
(B) arar
(C) lira
(D) luta
(E) rara

34. Preste ateno nesta sequncia lgica e identifique quais

Matemtica 34
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43. Remova dois palitos e deixe a figura com dois quadrados. 50. Mude a posio de quatro palitos e obtenha cinco
tringulos.

44. As cartas de um baralho foram agrupadas em pares,

segundo uma relao lgica. Qual a carta que est faltando,
sabendo que K vale 13, Q vale 12, J vale 11 e A vale 1?
Respostas

01. Resposta: A.
A diferena entre os nmeros estampados nas cartas 1 e 2,
em cada linha, tem como resultado o valor da 3 carta e, alm
disso, o naipe no se repete. Assim, a 3 carta, dentro das opes
dadas s pode ser a da opo (A).

02. Resposta: D.
Observe que, tomando o eixo vertical como eixo de simetria,
tem-se:
Na figura 1: 01 ponto de cada lado 02 pontos no total.
45. Mova um palito e obtenha um quadrado perfeito. Na figura 2: 02 pontos de cada lado 04 pontos no total.
Na figura 3: 03 pontos de cada lado 06 pontos no total.
Na figura 4: 04 pontos de cada lado 08 pontos no total.
Na figura n: n pontos de cada lado 2.n pontos no total.

Em particular:
Na figura 15: 15 pontos de cada lado 30 pontos no total.

Agora, tomando o eixo horizontal como eixo de simetria,

tem-se:
46. Qual o valor da pedra que deve ser colocada em cima de Na figura 1: 02 pontos acima e abaixo 04 pontos no total.
todas estas para completar a sequncia abaixo? Na figura 2: 03 pontos acima e abaixo 06 pontos no total.
Na figura 3: 04 pontos acima e abaixo 08 pontos no total.
Na figura 4: 05 pontos acima e abaixo 10 pontos no total.
Na figura n: (n+1) pontos acima e abaixo 2.(n+1) pontos
no total.

Em particular:
Na figura 15: 16 pontos acima e abaixo 32 pontos no total.
Incluindo o ponto central, que ainda no foi considerado, temos
para total de pontos da figura 15: Total de pontos = 30 + 32 + 1
= 63 pontos.

47. Mova trs palitos nesta figura para obter cinco tringulos. 03. Resposta: B.
Nessa sequncia, observamos que a diferena: entre 1000 e
990 10, entre 990 e 970 20, entre o 970 e 940 30, entre 940
e 900 40, entre 900 e 850 50, portanto entre 850 e o prximo
nmero 60, dessa forma conclumos que o prximo nmero
790, pois: 850 790 = 60.

48. Tente dispor 6 moedas em 3 fileiras de modo que em
cada fileira fiquem apenas 3 moedas.
04. Resposta: D.
Nessa sequncia lgica, observamos que a diferena: entre
24 e 22 2, entre 28 e 24 4, entre 34 e 28 6, entre 42 e 34 8,
entre 52 e 42 10, entre 64 e 52 12, portanto entre o prximo
nmero e 64 14, dessa forma conclumos que o prximo
nmero 78, pois: 76 64 = 14.

49. Reposicione trs palitos e obtenha cinco quadrados.

05. Resposta: D.
Observe a tabela:

Figu- 1 2 3 4 5 6 7
ras
N de 4 7 10 13 16 19 22
Pali-
tos

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Temos de forma direta, pela contagem, a quantidade de
palitos das trs primeiras figuras. Feito isto, basta perceber que
cada figura a partir da segunda tem a quantidade de palitos da
figura anterior acrescida de 3 palitos. Desta forma, fica fcil
preencher o restante da tabela e determinar a quantidade de
palitos da 7 figura.
06. Resposta: A.
Na figura apresentada na letra B, no possvel obter a
planificao de um lado, pois o 4 estaria do lado oposto ao 6,
somando 10 unidades. Na figura apresentada na letra C,
da mesma forma, o 5 estaria em face oposta ao 3, somando
8, no formando um lado. Na figura da letra D, o 2 estaria
em face oposta ao 4, no determinando um lado. J na figura
apresentada na letra E, o 1 no estaria em face oposta ao
nmero 6, impossibilitando, portanto, a obteno de um lado.
Logo, podemos concluir que a planificao apresentada na letra
A a nica para representar um lado.
07. Resposta: B.
Como na 3 figura completou-se um crculo, para completar
16 crculos suficiente multiplicar 3 por 16: 3. 16 = 48. Portanto,
na 48 figura existiro 16 crculos.
08. Resposta: B.
A sequncia das figuras completa-se na 5 figura. Assim,
continua-se a sequncia de 5 em 5 elementos. A figura de nmero
277 ocupa, ento, a mesma posio das figuras que representam
nmero 5n + 2, com n N. Ou seja, a 277 figura corresponde 2
figura, que representada pela letra B.
09. Resposta: D.
A regularidade que obedece a sequncia acima no se d
por padres numricos e sim pela letra que inicia cada nmero.
Dois, Dez, Doze, Dezesseis, Dezessete, Dezoito, Dezenove, ...
Enfim, o prximo s pode iniciar tambm com D: Duzentos.
10. Resposta: C.
Esta sequncia regida pela inicial de cada nmero. Trs,
Treze, Trinta,... O prximo s pode ser o nmero Trinta e um,
pois ele inicia com a letra T.
11. Resposta: E.
Na 1 linha, a palavra CAL foi retirada das 3 primeiras letras
da palavra LACRAO, mas na ordem invertida. Da mesma forma,
na 2 linha, a palavra SOMA retirada da palavra AMOSTRA,
pelas 4 primeira letras invertidas. Com isso, da palavra LAVRAR,
ao se retirarem as 5 primeiras letras, na ordem invertida, obtm-
se ARVAL.
12. Resposta: C.
Em cada linha apresentada, as cabeas so formadas por
quadrado, tringulo e crculo. Na 3 linha j h cabeas com
crculo e com tringulo. Portanto, a cabea da figura que est
faltando um quadrado. As mos das figuras esto levantadas,
em linha reta ou abaixadas. Assim, a figura que falta deve ter
as mos levantadas ( o que ocorre em todas as alternativas).
As figuras apresentam as 2 pernas ou abaixadas, ou 1 perna
levantada para a esquerda ou 1 levantada para a direita. Nesse
caso, a figura que est faltando na 3 linha deve ter 1 perna
levantada para a esquerda. Logo, a figura tem a cabea quadrada,
as mos levantadas e a perna erguida para a esquerda.
13. Resposta: A.
Existem duas leis distintas para a formao: uma para a parte
superior e outra para a parte inferior. Na parte superior, tem-se
que: do 1 termo para o 2 termo, ocorreu uma multiplicao
por 2; j do 2 termo para o 3, houve uma subtrao de 3
unidades. Com isso, X igual a 5 multiplicado por 2, ou seja,
X = 10. Na parte inferior, tem-se: do 1 termo para o 2 termo
ocorreu uma multiplicao por 3; j do 2 termo para o 3, houve
uma subtrao de 2 unidades. Assim, Y igual a 10 multiplicado
por 3, isto , Y = 30. Logo, X + Y = 10 + 30 = 40.
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14. Resposta: A.
A sequncia do alfabeto inicia-se na extremidade direita
do tringulo, pela letra A; aumenta a direita para a esquerda;
continua pela 3 e 5 linhas; e volta para as linhas pares na
ordem inversa pela 4 linha at a 2 linha. Na 2 linha, ento,
as letras so, da direita para a esquerda, M, N, O, e a letra
que substitui corretamente o ponto de interrogao a letra P.
15. Resposta: B.
A sequncia de nmeros apresentada representa a lista dos
nmeros naturais. Mas essa lista contm todos os algarismos
dos nmeros, sem ocorrer a separao. Por exemplo: 101112
representam os nmeros 10, 11 e 12. Com isso, do nmero 1 at
o nmero 9 existem 9 algarismos. Do nmero 10 at o nmero
99 existem: 2 x 90 = 180 algarismos. Do nmero 100 at o
nmero 124 existem: 3 x 25 = 75 algarismos. E do nmero 124
at o nmero 128 existem mais 12 algarismos. Somando todos
os valores, tem-se: 9 + 180 + 75 + 12 = 276 algarismos. Logo,
conclui-se que o algarismo que ocupa a 276 posio o nmero
8, que aparece no nmero 128.
16. Resposta: D.
Na 1 linha, internamente, a 1 figura possui 2 orelhas, a 2
figura possui 1 orelha no lado esquerdo e a 3 figura possui 1
orelha no lado direito. Esse fato acontece, tambm, na 2 linha,
mas na parte de cima e na parte de baixo, internamente em
relao s figuras. Assim, na 3 linha ocorrer essa regra, mas
em ordem inversa: a 3 figura da 3 linha que ter 2 orelhas
internas, uma em cima e outra em baixo. Como as 2 primeiras
figuras da 3 linha no possuem orelhas externas, a 3 figura
tambm no ter orelhas externas. Portanto, a figura que deve
substituir o ponto de interrogao a 4.
17. Resposta: B.
No 1 tringulo, o nmero que est no interior do tringulo
dividido pelo nmero que est abaixo igual diferena entre
o nmero que est direita e o nmero que est esquerda do
tringulo: 40 : 5 =21 - 13 = 8.
A mesma regra acontece no 2 tringulo: 42 7 = 23 - 17 = 6.
Assim, a mesma regra deve existir no 3 tringulo:
? 3 = 19 7
? 3 = 12
? = 12 x 3 = 36.
18. Resposta: E.
Verifique os intervalos entre os nmeros que foram
fornecidos. Dado os nmeros 3, 12, 27, __, 75, 108, obteve-se os
seguintes 9, 15, __, __, 33 intervalos. Observe que 3x3, 3x5, 3x7,
3x9, 3x11. Logo 3x7 = 21 e 3x 9 = 27. Ento: 21 + 27 = 48.
19. Resposta: B.
Observe que o numerador fixo, mas o denominador
formado pela sequncia:
Primeiro Segundo Terceiro Quarto Quinto Sexto
1 1x2=2 2x3 3x4= 4x5= 5x6=
=6 12 20 30
20. Resposta: D.
O que de incio devemos observar nesta questo a
quantidade de B e de X em cada figura. Vejamos:
BBB BXB XXB
XBX XBX XBX
BBB BXB BXX
7B e 2X 5B e 4X 3B e 6X
V-se, que os B esto diminuindo de 2 em 2 e que os X
esto aumentando de 2 em 2; notem tambm que os B esto
sendo retirados um na parte de cima e um na parte de baixo e
os X da mesma forma, s que no esto sendo retirados, esto,
sim, sendo colocados. Logo a 4 figura :
36
 APOSTILAS OPO
XXX
XBX
XXX
1B e 8X
21. Resposta: D.
Montando a srie de Fibonacci temos: 0, 1, 1, 2, 3, 5, 8, 13,
21, 34... A resposta da questo a alternativa D, pois como a
questo nos diz, cada termo a partir do terceiro igual soma
de seus dois termos precedentes. 2 + 3 = 5
22. Resposta: E.
A questo nos informa que ao se escrever alguma mensagem,
cada letra ser substituda pela letra que ocupa a quarta posio,
alm disso, nos informa que o cdigo circular, de modo
que a letra U vira A. Para decifrarmos, temos que perceber
a posio do emissor e do receptor. O emissor ao escrever a
mensagem conta quatro letras frente para representar a letra
que realmente deseja, enquanto que o receptor, deve fazer o
contrrio, contar quatro letras atrs para decifrar cada letra
do cdigo. No caso, nos foi dada a frase para ser decifrada, v-
se, pois, que, na questo, ocupamos a posio de receptores.
Vejamos a mensagem: BSA HI EDAP. Cada letra da mensagem
representa a quarta letra anterior de modo que:
VxzaB: B na verdade V;
OpqrS: S na verdade O;
UvxzA: A na verdade U;
DefgH: H na verdade D;
EfghI: I na verdade E;
AbcdE: E na verdade A;
ZabcD: D na verdade Z;
UvxaA: A na verdade U;
LmnoP: P na verdade L;
23. Resposta: B.
A questo nos traz duas palavras que tm relao uma com
a outra e, em seguida, nos traz uma sequncia numrica.
perguntado qual sequncia numrica tem a mesma ralao com
a sequncia numrica fornecida, de maneira que, a relao entre
as palavras e a sequncia numrica a mesma. Observando as
duas palavras dadas, podemos perceber facilmente que tm
cada uma 6 letras e que as letras de uma se repete na outra em
uma ordem diferente. Tal ordem, nada mais , do que a primeira
palavra de trs para frente, de maneira que SOCIAL vira LAICOS.
Fazendo o mesmo com a sequncia numrica fornecida, temos:
231678 viram 876132, sendo esta a resposta.
24. Resposta: A.
A questo nos traz duas palavras que tm relao uma com
a outra, e em seguida, nos traz uma sequncia numrica. Foi
perguntado qual a sequncia numrica que tem relao com a
j dada de maneira que a relao entre as palavras e a sequncia
numrica a mesma. Observando as duas palavras dadas
podemos perceber facilmente que tem cada uma 6 letras e que
as letras de uma se repete na outra em uma ordem diferente.
Essa ordem diferente nada mais , do que a primeira palavra de
trs para frente, de maneira que SALTA vira ATLAS. Fazendo o
mesmo com a sequncia numrica fornecida temos: 25435 vira
53452, sendo esta a resposta.
25. Resposta: E.
Pelo nmero 86.547, tem-se que 86, 65, 54 e 47 no
acontecem no nmero procurado. Do nmero 48.675, as opes
48, 86 e 67 no esto em nenhum dos nmeros apresentados
nas alternativas. Portanto, nesse nmero a coincidncia se d no
nmero 75. Como o nico nmero apresentado nas alternativas
que possui a sequncia 75 46.875, tem-se, ento, o nmero
procurado.
26. Resposta: D.
O primeiro smbolo representa a diviso e o 2 smbolo
representa a soma. Portanto, na 1 linha, tem-se: 36 4 + 5 = 9 +
5 = 14. Na 2 linha, tem-se: 48 6 + 9 = 8 + 9 = 17. Com isso, na
3 linha, ter-se-: 54 9 + 7 = 6 + 7 = 13. Logo, podemos concluir
ento que o ponto de interrogao dever ser substitudo pelo
nmero 13.
Matemtica
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27. Resposta: A.
As letras que acompanham os nmeros mpares formam a
sequncia normal do alfabeto. J a sequncia que acompanha os
nmeros pares inicia-se pela letra E, e continua de acordo com
a sequncia normal do alfabeto: 2 letra: E, 4 letra: F, 6 letra: G,
8 letra: H, 10 letra: I e 12 letra: J.
28. Resposta: D.
Escrevendo os nomes dos animais apresentados na lista
MAR, PERU, TATU e URSO, na seguinte ordem: PERU, MAR,
TATU e URSO, obtm-se na tabela:
P E R U
M A R A
T A T U
U R S O
O nome do animal PATO. Considerando a ordem do
alfabeto, tem-se: P = 15, A = 1, T = 19 e 0 = 14. Somando esses
valores, obtm-se: 15 + 1 + 19 + 14 = 49.
29. Resposta: B.
Na 1 e na 2 sequncias, as vogais so as mesmas: letra
A. Portanto, as vogais da 4 sequncia de letras devero ser as
mesmas da 3 sequncia de letras: O. A 3 letra da 2 sequncia
a prxima letra do alfabeto depois da 3 letra da 1 sequncia
de letras. Portanto, na 4 sequncia de letras, a 3 letra a
prxima letra depois de B, ou seja, a letra C. Em relao
primeira letra, tem-se uma diferena de 7 letras entre a 1 letra
da 1 sequncia e a 1 letra da 2 sequncia. Portanto, entre a 1
letra da 3 sequncia e a 1 letra da 4 sequncia, deve ocorrer
o mesmo fato. Com isso, a 1 letra da 4 sequncia a letra T.
Logo, a 4 sequncia de letras : T, O, C, O, ou seja, TOCO.
30. Resposta: C.
Na 1 sequncia de letras, ocorrem as 3 primeiras letras do
alfabeto e, em seguida, volta-se para a 1 letra da sequncia.
Na 2 sequncia, continua-se da 3 letra da sequncia anterior,
formando-se DEF, voltando-se novamente, para a 1 letra desta
sequncia: D. Com isto, na 3 sequncia, tm-se as letras HIJ,
voltando-se para a 1 letra desta sequncia: H. Com isto, a 4
sequncia iniciar pela letra L, continuando por M e N, voltando
para a letra L. Logo, a 4 sequncia da letra : LMNL.
31. Resposta: E.
Do 1 termo para o 2 termo, ocorreu um acrscimo de 1
unidade. Do 2 termo para o 3 termo, ocorreu a multiplicao
do termo anterior por 3. E assim por diante, at que para o 7
termo temos 13 . 3 = 39. 8 termo = 39 + 1 = 40. 9 termo = 40
. 3 = 120. 10 termo = 120 + 1 = 121. 11 termo = 121 . 3 = 363.
12 termo = 363 + 1 = 364. 13 termo = 364 . 3 = 1.092. Portanto,
podemos concluir que o 13 termo da sequncia um nmero
maior que 1.000.
32. Resposta: D.
Da palavra ardoroso, retiram-se as slabas do e ro e
inverteu-se a ordem, definindo-se a palavra rodo. Da mesma
forma, da palavra dinamizar, retiram-se as slabas na e mi,
definindo-se a palavra mina. Com isso, podemos concluir que
da palavra maratona. Deve-se retirar as slabas ra e to,
criando-se a palavra tora.
33. Resposta: A.
Na primeira sequncia, a palavra azar obtida pelas letras
a e z em sequncia, mas em ordem invertida. J as letras a
e r so as 2 primeiras letras da palavra arborizado. A palavra
dias foi obtida da mesma forma: As letras d e i so obtidas
em sequncia, mas em ordem invertida. As letras a e s so
as 2 primeiras letras da palavra asteroides. Com isso, para a
palavras articular, considerando as letras i e u, que esto
na ordem invertida, e as 2 primeiras letras, obtm-se a palavra
luar.
37
 APOSTILAS OPO
34. O nome da sequncia Sequncia de Fibonacci. O nmero 41.
que vem sempre a soma dos dois nmeros imediatamente 12.345.679 (29) = 222.222.222
atrs dele. A sequncia correta : 1, 1, 2, 3, 5, 8, 13, 21, 34, 55, 89, 12.345.679 (39) = 333.333.333
144, 233... ... ...
12.345.679 (49) = 666.666.666
35. Portanto, para obter 999.999.999 devemos multiplicar
12.345.679 por (9x9) = 81
Dia Subida Descida
1 2m 1m 42.
2 3m 2m
3 4m 3m
4 5m 4m
5 6m 5m
6 7m 6m
7 8m 7m
43.
8 9m 8m
9 10m ----

Portanto, depois de 9 dias ela chegar na sada do poo.

36. 09 19 29 39 49 59 69 79 89 90 91 92
93 94 95 96 97 98 99. Portanto, so necessrios 20 44. Sendo A = 1, J = 11, Q = 12 e K = 13, a soma de cada par
algarismos. de cartas igual a 14 e o naipe de paus sempre forma par com
o naipe de espadas. Portanto, a carta que est faltando o 6 de
37. espadas.

45.
= 16

= 09

46. Observe que:

= 04 3 6 18 72 360 2160 15120

x2 x3 x4 x5 x6 x7

Portanto, a prxima pedra ter que ter o valor: 15.120 x 8 =

120.960

47.
=01

Portanto, h 16 + 9 + 4 + 1 = 30 quadrados.

38.
48.

39. Os smbolos so como nmeros em frente ao espelho.

Assim, o prximo smbolo ser 88.

49.
40.

Matemtica 38
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50. Filho: x + 5
Pai: 4x + 5

4x + 5 = 3 . (x + 5)
4x + 5 = 3x + 15
4x 3x = 15 5
14. Resoluo de situaes- X = 10
Pai: 4x = 4 . 10 = 40
problema. O filho tem 10 anos e o pai tem 40.
4) O dobro de um nmero adicionado ao seu triplo
corresponde a 20. Qual o nmero?
Os problemas matemticos so resolvidos utilizando
inmeros recursos matemticos, destacando, entre todos, os Resoluo
princpios algbricos, os quais so divididos de acordo com o 2x + 3x = 20
nvel de dificuldade e abordagem dos contedos. 5x = 20
Primeiramente os clculos envolvem adies e subtraes, x=
posteriormente as multiplicaes e divises. Depois os
problemas so resolvidos com a utilizao dos fundamentos
algbricos, isto , criamos equaes matemticas com valores x=4
desconhecidos (letras). Observe algumas situaes que podem O nmero corresponde a 4.
ser descritas com utilizao da lgebra.
5) Em uma chcara existem galinhas e coelhos totalizando
- O dobro de um nmero adicionado com 4: 2x + 4; 35 animais, os quais somam juntos 100 ps. Determine o nmero
- A soma de dois nmeros consecutivos: x + (x + 1); de galinhas e coelhos existentes nessa chcara.
- O quadrado de um nmero mais 10: x2 + 10;
- O triplo de um nmero adicionado ao dobro do nmero: Galinhas: G
3x + 2x; Coelhos: C
- A metade da soma de um nmero mais 15: + 15; G + C = 35
- A quarta parte de um nmero: .
Cada galinha possui 2 ps e cada coelho 4, ento:
Exemplos: 2G + 4C = 100

1) A soma de trs nmeros pares consecutivos igual a 96. Sistema de equaes

Determine-os. Isolando C na 1 equao:
1 nmero: x G + C = 35
2 nmero: x + 2 C = 35 G
3 nmero: x + 4
(x) + (x + 2) + (x + 4) = 96 Substituindo C na 2 equao:
2G + 4C = 100
Resoluo: 2G + 4 . (35 G) = 100
x + x + 2 + x + 4 = 96 2G + 140 4G = 100
3x = 96 4 2 2G 4G = 100 140
3x = 96 6 - 2G = - 40
3x = 90 G=
x=

x = 30 G = 20
1 nmero: x = 30
2 nmero: x + 2 = 30 + 2 = 32 Calculando C
3 nmero: x + 4 = 30 + 4 = 34 C = 35 G
Os nmeros so 30, 32 e 34. C = 35 20
C = 15
2) O triplo de um nmero natural somado a 4 igual ao
quadrado de 5. Calcule-o: Questes

Resoluo: 01. (Pref. Guaruj/SP SEDUC Professor de Matemtica

3x + 4 = 52 CAIPIMES) Sobre 4 amigos, sabe-se que Clodoaldo 5
3x = 25 4 centmetros mais alto que Mnica e 10 centmetros mais baixo
3x = 21 que Andreia. Sabe-se tambm que Andreia 3 centmetros mais
x= alta que Doralice e que Doralice no mais baixa que Clodoaldo.
Se Doralice tem 1,70 metros, ento verdade que Mnica tem,
de altura:
x=7 (A) 1,52 metros.
O nmero procurado igual a 7. (B) 1,58 metros.
(C) 1,54 metros.
(D) 1,56 metros.
3) A idade de um pai o qudruplo da idade de seu filho. 02. (Cmara Municipal de So Jos dos Campos/SP
Daqui a cinco anos, a idade do pai ser o triplo da idade do filho. Analista Tcnico Legislativo Designer Grfico VUNESP)
Qual a idade atual de cada um? Em um condomnio, a caixa dgua do bloco A contm 10 000
litros a mais de gua do que a caixa dgua do bloco B. Foram
Resoluo: transferidos 2 000 litros de gua da caixa dgua do bloco A para
Atualmente a do bloco B, ficando o bloco A com o dobro de gua armazenada
Filho: x em relao ao bloco B. Aps a transferncia, a diferena das
Pai: 4x reservas de gua entre as caixas dos blocos A e B, em litros, vale
Futuramente (A) 4 000.

Matemtica 39
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(B) 4 500. provavelmente, o problema ocorreu na etapa 3.
(C) 5 000.
(D) 5 500. 04. Resposta: E.
(E) 6 000. Sabemos que 9 . 3 = 27 e que, para sobrar 1, devemos fazer
27 + 1 = 28.
03. (IFNMG Matemtica - Gesto de Concursos) Uma
linha de produo monta um equipamento em oito etapas bem 05. Resposta: A.
definidas, sendo que cada etapa gasta exatamente 5 minutos , ou seja, 3.M = 2.F ( I )
em sua tarefa. O supervisor percebe, cinco horas e trinta e cinco
minutos depois do incio do funcionamento, que a linha parou M + F = 1095 , ou seja, M = 1095 F ( II )
de funcionar. Como a linha monta apenas um equipamento em Vamos substituir a equao ( II ) na equao ( I ):
cada processo de oito etapas, podemos afirmar que o problema 3 . (1095 F) = 2.F
foi na etapa: 3285 3.F = 2.F
(A) 2 5.F = 3285
(B) 3 F = 3285 / 5
(C) 5 F = 657 (fsica)
(D) 7 Assim: M = 1095 - 657 = 438 (matemtica)
A diferena : 657 438 = 219
04. (EBSERH/HU-UFGD Tcnico em Informtica AOCP)
Joana pretende dividir um determinado nmero de bombons
entre seus 3 filhos. Sabendo que o nmero de bombons maior
que 24 e menor que 29, e que fazendo a diviso cada um dos
Anotaes
seus 3 filhos receber 9 bombons e sobrar 1 na caixa, quantos
bombons ao todo Joana possui?
(A) 24.
(B) 25.
(C) 26.
(D) 27.
(E) 28

05. (Cmara Municipal de So Jos dos Campos/SP

Analista Tcnico Legislativo Designer Grfico VUNESP)
Na biblioteca de um instituto de fsica, para cada 2 livros de
matemtica, existem 3 de fsica. Se o total de livros dessas duas
disciplinas na biblioteca igual a 1 095, o nmero de livros de
fsica excede o nmero de livros de matemtica em
(A) 219.
(B) 405.
(C) 622.
(D) 812.
(E) 1 015.

Respostas

01. Resposta: B.
Escrevendo em forma de equaes, temos:
C = M + 0,05 ( I )
C = A 0,10 ( II )
A = D + 0,03 ( III )
D no mais baixa que C
Se D = 1,70 , ento:
( III ) A = 1,70 + 0,03 = 1,73
( II ) C = 1,73 0,10 = 1,63
( I ) 1,63 = M + 0,05
M = 1,63 0,05 = 1,58 m

02. Resposta: E.
A = B + 10000 ( I )
Transferidos: A 2000 = 2.B , ou seja, A = 2.B + 2000 ( II )
Substituindo a equao ( II ) na equao ( I ), temos:
2.B + 2000 = B + 10000
2.B B = 10000 2000
B = 8000 litros (no incio)
Assim, A = 8000 + 10000 = 18000 litros (no incio)
Portanto, aps a transferncia, fica:
A = 18000 2000 = 16000 litros
B = 8000 + 2000 = 10000 litros
Por fim, a diferena de : 16000 10000 = 6000 litros

03. Resposta: B.
Um equipamento leva 8.5 = 40 minutos para ser montado.
5h30 = 60.5 + 30 = 330 minutos
330min : 40min = 8 equipamentos + 20 minutos (resto)
20min : 5min = 4 etapas
Como as alternativas no apresentam a etapa 4,

Matemtica 40
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 ATUALIDADES

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Fatos sociais, polticos e
econmicos relevantes, para
a Amaznia:
Funcionrios realizam manifestao contra salrios
atrasados, no AM
Um grupo de pessoas se reuniu para protestar e reivindicar
o pagamento de salrios atrasados no municpio de Iranduba,
a 22 km de Manaus. Eles fazem parte do quadro de
funcionrios do servio de tapa-buraco da Prefeitura e se
concentraram em frente a Secretaria Municipal de
Infraestrutura do municpio, na sexta-feira (20/05/2016). Em
depoimento Rede Amaznica, o autnomo Franciomar dos
Santos alega que vrios funcionrios passam pelo mesmo
problema.
"Tem gente que tem dois meses, ou pouco mais de um ms.
Ns estamos atrs do que nosso por direito", afirmou.
Os manifestantes afirmaram que trabalharam para a
prefeitura no servio de tapa-buraco e que no receberam
pagamento. Cris Ramos conta que mora em uma residncia
alugada, mas que pode ser despejado por no quitar o aluguel.
De acordo com a assessoria da Prefeitura de Iranduba, a
empresa que ganhou a licitao para realizar a obra
responsvel pelo pagamento dos funcionrios.
20/05/2016
Fonte:
http://g1.globo.com/am/amazonas/noticia/2016/05/funcio
narios-realizam-manifestacao-contra-salarios-atrasados-no-
am.html?
Motoristas do transporte especial fazem manifestao
em Manaus
Um grupo de motoristas do transporte especial, que atua
no Distrito Industrial de Manaus, paralisou veculos e deixou o
trnsito lento em vias da Zona Leste da capital na manh desta
segunda-feira (23). De acordo com o Sindicato dos
Trabalhadores em Transporte Especial (Sindespecial), eles
reivindicam reajuste salarial. "Ns queremos reajuste de 18%,
mas estamos bem flexveis para receber propostas. S que falta
uma semana para nossa data base e o patronal no apresentou
nenhuma", disse o presidente do sindicato William Henock ao
G1.
Um grupo de motoristas do transporte especial, que atua
no Distrito Industrial de Manaus, paralisou veculos e deixou o
trnsito lento em vias da Zona Leste da capital na manh desta
segunda-feira (23).
De acordo com o Sindicato dos Trabalhadores em
Transporte Especial (Sindespecial), eles reivindicam reajuste
salarial. "Ns queremos reajuste de 18%, mas estamos bem
flexveis para receber propostas. S que falta uma semana para
nossa data base e o patronal no apresentou nenhuma", disse
o presidente do sindicato William Henock ao G1.
O presidente disse ainda que as empresas alegam que
enfrentam dificuldades por conta da crise financeira e fizeram
contraposta para reduo de carga horrio de trabalho.
Ato iniciou por volta das 6h30 desta segunda-feira
(23/05/2016)
Atualidades
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O ato iniciou por volta das 6h e durou cerca de 1h. A via que
apresentou maior reteno foi a Av. Autaz Mirim. A paralisao
ocorreu na rotatria do Armando Mendes.
Cerca de 350 coletivos ficaram paralisados entre a
rotatria e o bairro So Jos. Agentes do Instituto Municipal de
Transportes de Manaus (Manaustrans) e policiais da Polcia
Militar (PM) acompanharam o ato. da crise financeira e
fizeram contraposta para reduo de carga horrio de
trabalho.
23/05/2016
Fonte:http://g1.globo.com/am/amazonas/transito/notici
a/2016/05/motoristas-do-transporte-especial-fazem-
manifestacao-em-manaus.html
Policiais denunciam falta de estrutura em delegacias
do Amazonas
A estrutura precria encontrada em alguns dos 30
Distritos Integrados de Polcia (DIPs) espalhados por todas as
zonas de Manaus, no novidade para a populao. Alm de
problemas na infraestrutura, servidores denunciam acmulo
de funo e defasagem no quadro de policiais civis que atuam
na capital.
A reportagem exibida pela Rede Amaznica, mostrou a
estrutura precria fruto da falta de investimentos nas
delegacias de Manaus. Portas de vidros quebradas e
substitudas por pedaos de madeira, mobilirio quebrado,
banheiros com a tubulao danificada e sanitrios
desativados, fiaes eltricas expostas e lmpadas sem
funcionar so alguns dos problemas existentes nas delegacias.
Assim como computadores com defeito e celas, sem
lmpadas, onde os presos passam a noite no escuro.
A reportagem flagrou que no h manuteno nem na sala
de conforto, destinada aos funcionrios. Em uma delegacia
visitada, os colches disponibilizados para os policiais ficam
no cho, porque as camas esto quebradas e, algumas apoiadas
em tijolos. Esses colches ha mais de 10 anos que no foram
trocados. Colegas j adoeceram, disse um servidor que pediu
para no ser identificado.
Ele apontou ainda a falta de funcionrios nas delegacias,
que interfere diretamente na produo. Para dar conta do
servio, os policiais so obrigados a acumular funes.
Fazemos ocorrncia na rua, fazemos o flagrante, levamos
para a percia. Tem pouco servidor e no tem condies de dar
um atendimento eficaz para a populao. Muitos registros so
deixados de fazer por falta de servidor. Tem uma sobrecarga
muito grande. As vezes, ficamos com trs servidores, um na
base e os outros dois na rua fazendo os procedimentos,
sobrecarrega todo mundo e as condies de trabalho ficam
realmente ineficaz para gente, denunciou.
O vice-presidente do Sindicato de Funcionrios da Polcia
Civil do Amazonas, Ordilei Arajo, apontou vrios problemas
enfrentamos pela categoria, por conta da falta de
investimentos. Temos a falta de viaturas, nosso ticket esta h
quatro meses est atrasado, nossa database que desde o ano
passado no paga e as nossas promoes, que j vo para trs
anos e no somos promovidos, denunciou.
Se por um lado, delegacias sucateadas so colocadas
disposio da populao, h tambm prdios novos que no
so inaugurados. O 16 Dip, no bairro Adrianpolis, Zona
Centro-Sul, um exemplo disto. O mesmo ocorre com o 21
Dip, bairro So Jorge, Zona Oeste. As estruturas esto prontas,
1
 APOSTILAS OPO
mas nunca funcionaram e sofrem com a ao do tempo e de
vndalos.
Dois outros prdios, no bairro Educandos e Japiim, Zona
Sul, foram desativados e encontram-se hoje abandonados e
invadidos por usurios de drogas.
O delegado geral adjunto, Izair Soares, apontou que a
Polcia Civil possui cronograma de reparo para as delegacias.
Contudo, as aes so feitas de acordo com o oramento
disponibilizado pelo governo do Estado. Com relao ao
efetivo da polcia civil, ns estamos relatando policiais
naquelas delegacias onde a demanda maior, afirmou.
Soares reconheceu as dificuldades de trabalho sofridas
pelos policiais civis em delegacias distribudas nos municpios
no interior do Estado, principalmente pela superlotao das
celas. Infelizmente no interior do Estado, muitas delegacias
acabam virando presdios. Temos convenio com a Seap, que
sempre quando esta em demasia o nmero de presos, a gente
procura pelo menos relocar alguns desses elementos trazendo
para Manaus para tentar tambm dar uma melhor qualidade
para o policial civil, que infelizmente tem que dar uma de
carcereiro. um nus que a gente assume, mas divide com os
outros rgos, disse.
Em nota Rede Amaznica, a Seinfra informou que no
tem nenhuma obra referente aos prdios abandonados
mencionados na reportagem. No caso do 21 DIP, falta apenas
a ligao de subestao, mas no foi informada a data. J o 16
Dip, est com um projeto bsico pronto para licitao.
A SSP-AM informou que esses Dips ainda no foram
entregues oficialmente pela Seinfra. Inaugurados, a SSP far os
procedimentos de responsabilidade da secretaria.
21/05/2016
http://g1.globo.com/am/amazonas/noticia/2016/05/pol
iciais-denunciam-falta-de-estrutura-em-delegacias-do-
amazonas.html
Governo do Amazonas tem R$ 6,5 milhes de prejuzo
com Arena da Amaznia em 2015
A Arena da Amaznia deu R$ 6,5 milhes de prejuzo ao
governo do Amazonas em 2015. Com apenas dez partidas
disputadas na temporada, o estdio, construdo para a Copa do
Mundo de 2014, teve apenas R$ 511 mil em receita no ano. No
foi suficiente para pagar um ms sequer de despesas, cuja
mdia foi de R$ 585 mil mensais.
O estdio amazonense teve cinco meses nos quais no
arrecadou um centavo sequer. O ms mais rentvel foi janeiro,
quando Flamengo, Vasco e So Paulo disputaram torneio
amistoso. Os R$ 325 mil obtidos naquele ms, de qualquer
modo, no cobriram o custo mensal.
Os dados foram enviados a POCA pela Secretaria de
Estado de Juventude, Esporte e Lazer (Sejel), rgo do governo
do Amazonas que assumiu a gesto da Arena no incio de 2016.
Antes a funo era da Fundao Vila Olmpica (FVO), extinta,
tambm ligada ao governo.
>> Cervejaria reduz patrocnio Arena Fonte Nova
A perspectiva para 2016 de mais um ano no vermelho. A
Arena acumulou mais R$ 1,1 milho em prejuzo nos quatro
primeiros meses do ano. O governo do Amazonas s conseguiu
respirar em abril, quando Fluminense, Vasco e Flamengo
fizeram duas partidas do Campeonato Carioca no estdio e
Atualidades
Apostila Digital Licenciada para ARMANDO RODRIGUES COSTA JUNIOR - a-mjunior@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
geraram R$ 563 mil foi a primeira vez que a receita foi maior
do que a despesa mensal.
A Arena da Amaznia tem um prejuzo menor do que
outros estdios que sediaram a Copa do Mundo justamente
porque fica lacrada a maior parte do ano para gastar menos. A
Fonte Nova, na Bahia, fechou 2015 com R$ 24,3 milhes em
prejuzo operacional.
>> Arena Pernambuco 'queimou' R$ 75 milhes do
governo
O estdio amazonense , desde o incio de 2016,
administrado por Fabrcio Lima, nomeado pelo governador
Jos Melo (Pros) chefe da Sejel. Lima quer aproveitar o
fechamento do Maracan para os Jogos Olmpicos para levar
clubes cariocas para jogar na Arena. O governo retm 10% da
renda bruta de cada uma dessas partidas e se livra do
pagamento do quadro mvel funcionrios que organizam o
jogo.
Outro plano de Lima alugar reas internas para
aniversrios, casamentos e eventos. As dirias ficam entre R$
5 mil e R$ 14 mil.
18/05/2016
http://epoca.globo.com/vida/esporte/noticia/2016/05/
governo-do-amazonas-tem-r-65-milhoes-de-prejuizo-com-
arena-da-amazonia-em-2015.html
Usinas de Belo Monte e
Tucuru;
Incio da operao de Belo Monte adiado pela
segunda vez
O incio da operao da hidreltrica de Belo Monte, no Rio
Xingu, no Par, foi adiado pela segunda vez, em razo dos
atrasos no chamado Stio Pimental, a primeira usina do
complexo prevista para entrar em atividade.
O contrato de concesso de Belo Monte prev que a
gerao de energia deveria comear em 28 de fevereiro de
2015. A Norte Energia, consrcio responsvel pela obra, no
conseguiu cumprir o prazo, que foi adiado para novembro de
2015.
Na quarta-feira (28), o consrcio informou oficialmente
que o prazo de novembro ser descumprido e, portanto, o
incio da operao da usina, maior projeto na rea de energia
eltrica no pas, foi novamente adiado. A empresa no
informou a nova previso para que a primeira turbina seja
ligada.
O Stio Pimental uma casa de fora complementar e ter
ao todo 6 turbinas e capacidade para gerar 233,1 MW
(megawatts). A usina responder por cerca de 3% de toda a
eletricidade que ser produzida pela hidreltrica em sua
capacidade mxima, o que daria para abastecer uma cidade de
cerca de 500 mil habitantes.
J o Stio Belo Monte, que responder por 97% da
eletricidade do empreendimento (11 mil MW), no registra
atraso, segundo a Norte Energia. A entrega da energia aos
clientes est prevista para comear em maro de 2016.
Para a Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel), o
incio da operao do Stio Pimental e, portanto, da
hidreltrica, deve ocorrer em fevereiro de 2016.
Em nota divulgada nesta sexta-feira (30), aps divulgao
da reportagem do G1, a Norte Energia, reforou que o atraso
se concentra apenas no Sitio Pimental e que "o Stio Belo
2
 APOSTILAS OPO
Monte, responsvel por 97% da energia do complexo
hidreltrico em construo no Rio Xingu, est com o seu
cronograma rigorosamente em dia".
Razes do atraso
A Norte Energia diz que o novo atraso se deve no
emisso, pelo Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos
Recursos Naturais Renovveis (Ibama), da Licena de
Operao da usina. Sem ela, o consrcio no tem permisso
para acumular gua no reservatrio para gerar energia. Se a
autorizao fosse dada hoje, seriam necessrios cerca de 45
dias para o enchimento.
A Norte Energia aguarda apenas a emisso da LO [Licena
de Operao]. importante ressaltar que todos os itens
apontados pelos rgos competentes esto concludos, o que
j foi informado por meio de registros fotogrficos, mapas e
informaes adicionais sobre essas obras e aes. A empresa
espera a manifestao dos rgos competentes apenas,
informou o consrcio
Cronograma atrasado
O cronograma do contrato de concesso prev que 5 das 6
turbinas de Pimental deveriam estar em operao em
novembro de 2015, gerando um total de 194,25 MW. Essa
energia foi vendida pela Norte Energia a distribuidoras.
Como no vai produzir a energia, o consrcio pode ser
obrigado a compr-la no mercado vista, de outras geradoras,
e entregar aos clientes. Isso pode provocar um prejuzo
milionrio empresa, pois a eletricidade no mercado vista
mais cara.
A Norte Energia entende, porm, que o atraso no ir
causar prejuzos financeiros. "Est em processo em anlise na
Aneel um recurso administrativo da Norte Energia, para os
perodos de paralisao excludentes de responsabilidade
(greves, invases no canteiro, etc) da Norte Energia no stio
Pimental, de um total de 465 dias, perodo muito superior ao
tempo ocorrido entre a data prevista de gerao no contrato
de concesso e a efetiva operao da usina, a qual depende da
emisso da Licena de Operao (LO)", informou o consrcio
nesta sexta, acrescentando que a Norte Energia possui liminar
judicial que "no permite prejuzos empresa at que esse
recurso administrativo seja julgado pela agncia reguladora".
Risco de multa e perda de concesso
O contrato de concesso estabelece que a Norte Energia
pode ser multada, e at perder a concesso de Belo Monte, no
caso de descumprimento do cronograma. A aplicao dessas
penalidades, porm, depende da abertura de um processo
administrativo pela Aneel e a comprovao de que a
concessionria realmente foi responsvel pelos atrasos.
importante destacar que a eventual instaurao de
processo administrativo punitivo por atraso no cronograma
de implantao da UHE Belo Monte estar condicionada
avaliao sobre se o atraso foi motivado por caso fortuito,
fora maior ou ato do poder pblico, informou a Aneel, em
nota.
Exigncias descumpridas
O diretor de Licenciamento Ambiental do Ibama, Thomaz
Miazaki de Toledo, informou, em nota, que o consrcio no
comprovou o cumprimento de algumas condicionantes para a
emisso da licena.
A Licena de Operao (LO) no foi emitida porque o
Ibama identificou pendncias impeditivas, disse. Uma vez
atendidas as condicionantes exigidas no licenciamento, o
Atualidades
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empreendimento estar apto para receber a LO, completa a
nota.
Entre as pendncias listadas pelo Ibama esto obras
rodovirias (implantao de pontes e recomposio de
estradas) na regio onde Belo Monte; concluso de obras de
saneamento em comunidades locais; e concluso do
remanejamento de populaes atingidas pela obra.
A Norte Energia afirmou que cumpriu as condicionantes
listadas pelo Ibama e que j enviou ao rgo documentao
comprovando isso.
Primeiro adiamento
Um atraso de mais de 400 dias nas obras de Belo Monte
levou ao descumprimento do contrato de concesso da
hidreltrica, que previa o incio da sua operao em fevereiro.
A Norte Energia alega que no foi responsvel e chegou a pedir
Aneel o perdo do atraso, o que foi negado. O consrcio
informa ainda estar recorrendo da deciso.
De acordo com o consrcio, dificuldades em obter licena
ambiental, demora na emisso de declaraes de utilidade
pblica de reas necessrias implantao do projeto,
paralisaes dos trabalhos determinadas por decises
judiciais, invases dos canteiros de obra por ribeirinhos e
indgenas da regio, alm de greve de funcionrios,
provocaram o atraso.
30/10/2015
http://g1.globo.com/economia/negocios/noticia/2015/1
0/inicio-da-operacao-de-belo-monte-e-adiado-pela-segunda-
vez.html
Usina de Belo Monte: energia ou impacto ambiental?
A usina hidreltrica de Belo Monte j nasce com o ttulo de
quarta maior do mundo e a maior 100% brasileira (a usina de
Itaipu metade brasileira, metade paraguaia). Tambm
ostenta o ttulo de obra mais cara em andamento no Pas, com
um oramento que j supera os R$ 30 bilhes!
Instalada no interior do Par, no rio Xingu, um
empreendimento gigantesco, capaz de gerar energia suficiente
para abastecer, sozinha, 40% de todas as residncias
brasileiras!
Tudo isso est acontecendo debaixo de uma questo sria:
o impacto ambiental e social causado pela construo da
hidreltrica, que pode comprometer uma das regies com
maior biodiversidade do Brasil.
A usina, programada para comear a operar no segundo
semestre de 2015, ainda est parada, aguardando permisso
do Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos
Naturais Renovveis (IBAMA) para funcionar.
Enquanto isso, segue a guerra entre ambientalistas,
governo e empresrios sobre a usina.
Na luta entre o progresso e a preservao ambiental, o que
voc acha que deve ser feito? Quais as medidas cabveis para
fazer de Belo Monte um projeto mais sustentvel? Quais
polticas pblicas poderiam ser criadas para evitar um
desastre ambiental?
Entenda por que a Hidreltrica de Belo Monte tem gerado
tantas discusses e por que to importante conhecer esse
tema para se dar no Vestibular e no Enem!
Entenda a polmica em torno de Belo Monte
A Usina de Belo Monte um projeto antigo, que comeou a
ser desenhado em 1975. Desde o planejamento inicial at a
concluso das obras, 40 anos depois, continua cercada de
muita polmica.
3
 APOSTILAS OPO
Nesse meio tempo, devido presso de ambientalistas e
povos indgenas, o projeto foi refeito muitas vezes. O ideia
original acabou sendo reduzida para tentar agradar a gregos e
troianos.
No deu muito resultado.
Junto com o incio das obras, em 2011, veio uma grande
comoo nacional. Artistas, personalidades, ambientalistas e
organizaes no governamentais uniram-se numa grande
campanha contra a construo do empreendimento e
reacenderam o debate sobre progresso versus preservao
ambiental.
Entenda o ponto de vista de cada um dos lados:
Pontos contra a construo de Belo Monte:
A hidreltrica vai comprometer o escoamento natural do
rio, o que pode afetar gravemente a flora e a fauna local.
A obra pode destruir igaraps que cortam cidades
importantes do interior do Par, como Altamira e Amb.
reas de agricultura de pequeno porte sero inundadas.
Muitos produtores j perderam seu cho.
Tambm pode comprometer o transporte fluvial em
algumas reas e isolar totalmente centenas de comunidades
ribeirinhas.
O alagamento permanente de reas dever destruir
milhes de rvores e comprometer a vida de muitas espcies
de peixes.
O projeto pode aumentar a presso por desapropriao de
terras indgenas, protegidas por lei.
Especialistas dizem que as outras usinas hidreltricas do
Brasil so subutilizadas e que a otimizao das existentes
poderia dispensar a construo de uma obra to danosa ao
meio ambiente.
Pontos a favor da usina de Belo Monte:
Com um potencial gerador de 11,2 mil MW, a usina pode
fornecer energia suficiente para abastecer 60 milhes de
pessoas e colocar o Brasil em uma privilegiada posio de
segurana energtica.
A energia hidreltrica considerada uma fonte limpa,
ambientalmente correta.
A obra pode ajudar a desenvolver as cidades localizadas no
entorno da usina e melhorar a vida dos moradores.
A usina atende crescente necessidade de energia eltrica
no Pas. Ou seja: um projeto para o futuro, especialmente
para os habitantes da regio Norte.
O impacto social gerado por Belo Monte
Outra consequncia importante da construo da usina de
Belo Monte tem sido o impacto social causado nas cidades ao
redor. Com a chegada de milhares de trabalhadores para
atender demanda de mo de obra para uma construo desse
porte, as cidades mais prximas, como Altamira, viram sua
populao crescer mais de 50% em cinco anos!
O resultado disso foi um caos social sem precedentes:
aumento no nmero de assassinatos e acidentes de trnsito,
superlotao de hospitais, crise de moradia, aumento do custo
de vida, etc.
Outra questo decorrente da obra o deslocamento de
populaes inteiras que habitavam as reas que seriam
alagadas. Mais de 30 mil pessoas perderam suas casas muitas
das quais no foram indenizadas por isso.
fato que, por outro lado, muitas famlias tambm
melhoraram de vida. Foram retiradas de palafitas e lixes e
reassentadas em casas de alvenaria entregues pelo consrcio
que cuida da obra da usina, como parte do acordo com o
Governo Federal.
A construo da usina envolve a mo de obra direta e
indireta de 40 mil trabalhadores. Muitos deles devero se
dispensados conforme a construo vai chegando ao fim. O que
ser feito dessas pessoas? Para onde elas iro? Se a maioria
resolver se estabelecer nas cidades prximas, sem emprego,
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isso pode agravar ainda mais o caos social. A empreiteira
responsvel promover cursos de readequao e capacitao,
mas no se sabe se todos os trabalhadores dispensados
encontraro trabalho com facilidade.
Outras fontes
O Brasil tem potencial para explorar outras fontes de
energia limpa alm da hidreltrica.
o caso, por exemplo, da energia elica e da biomassa do
bagao de cana. Saiba mais:
A energia elica utiliza a foras dos ventos para gerar
eletricidade. Cresceu muito nos ltimos anos, mas ainda
responde por apenas 3% do total gerado no Pas. uma fonte
interessante porque no depende das chuvas, como a
hidreltrica. Por isso, a regio Nordeste que historicamente
vivencia perodos longos de seca campe na produo
desse tipo de energia.
O Brasil, por ser um grande produtor de cana-de-acar,
poderia aproveitar melhor as capacidades energticas desse
produto. O bagao, a palha e o caldo da cana so excelentes
fontes de bioenergia e poderiam contribuir mais efetivamente
para o potencial energtico brasileiro.
Por que importante saber de tudo isso?
A crise energtica mundial e a consequente busca por
fontes alternativas um assunto importantssimo, que se
mantm firme e forte nas pautas de discusso dos principais
vestibulares e processos seletivos do Pas.
Belo Monte um tema sensvel a pelo menos trs pontos
chave da poltica de desenvolvimento brasileira: o aspecto
social, econmico e ambiental.
Ou seja: pode ser tema de redao, pode ser assunto de
alguma questo objetiva ou discursiva. O importante que
voc esteja bem informado e saiba apresentar fatos e
argumentos (contra e a favor) sobre assuntos dessa
relevncia.
http://www.guiadacarreira.com.br/atualidades/usina-
hidreletrica-belo-monte/
Dilma inaugura usina hidreltrica de Belo Monte
A presidenta Dilma Rousseff inaugurou, nesta quinta-feira
(5), a usina hidreltrica de Belo Monte, localizada no municpio
de Altamira, sudoeste do Par. Construda no rio Xingu, a usina
a maior hidreltrica 100% nacional e a terceira maior do
mundo. Com capacidade instalada de 11.233,1 Megawatts
(MW). Isso significa carga suficiente para atender 60 milhes
de pessoas em 17 Estados, o que representa cerca de 40% do
consumo residencial de todo o Pas.
Duas turbinas j comearam a gerar energia
comercialmente desde abril, uma na Casa de Fora Principal,
no Stio Belo Monte, e a outra na Casa de Fora Complementar,
no Stio Pimental. Juntas, adicionam 649,9 MW ao Sistema
Interligado Nacional (SIN), operao tambm autorizada pela
Agncia Nacional de Energia Eltrica (Aneel).
A usina de Belo Monte foi leiloada, em 2010, por R$ 25,8
bilhes para a empresa Norte Energia S.A., responsvel pela
construo e operao da hidreltrica. Segundo informaes
da empresa, as obras civis do empreendimento esto
praticamente concludas e a previso que a cada dois meses,
em mdia, seja ativada uma nova turbina at o pleno
funcionamento da hidreltrica, em 2019.
A construo de Belo Monte atende aos interesses do
governo brasileiro de produzir energia limpa, renovvel e
sustentvel para assegurar o desenvolvimento econmico e
social do Pas. Os primeiros estudos comearam na dcada de
1970 e, desde ento, o projeto original sofreu vrias
modificaes para que fossem reduzidos os impactos
ambientais da usina.
4
 APOSTILAS OPO
Por meio da interligao dos reservatrios por um canal, o
chamado modelo de usina a fio dgua permitiu que Belo
Monte ocupasse uma rea 60% menor do que a prevista no
projeto original. A mudana garantiu que nenhuma aldeia
indgena prxima ao empreendimento fosse inundada e a
hidrologia do rio Xingu, preservada. A piracema tambm no
comprometida, graas a colocao de escadas de peixes que
preservam o equilbrio da fauna aqutica do Rio Xingu.
Responsabilidade socioambiental
Cerca de 14% do total do oramento de Belo Monte, cerca
de R$ 4 bilhes, foram investidos em melhorias em 12
municpios da rea de influncia da usina. Entre essas aes,
esto a instalao da rede de saneamento bsico de Altamira,
construo de escolas e unidades de sade, melhora da
qualidade da gua e dos igaraps da cidade e na transferncia
de mais de 30 mil pessoas dessas reas de risco para cinco
novos bairros construdos pela Norte Energia.
Para preservar a floresta s margens do Rio Xingu, a
empresa comprou 26 mil hectares em uma faixa contnua,
onde a vegetao est sendo enriquecida com espcies nativas.
Como compensao ambiental pelo empreendimento, foram
repassados R$ 135 milhes ao Instituto Chico Mendes de
Conservao da Biodiversidade (ICMBio) para criar ou
regularizar unidades de conservao ambiental.
Valorizao dos povos indgenas
Alm de garantir que nenhuma comunidade indgena seja
realocada, a usina o primeiro empreendimento hidreltrico
com aes voltadas em benefcio das aldeias do entorno da
obra. Com acompanhamento da Fundao Nacional do ndio
(Funai), projetos sociais vm garantindo a segurana
territorial, alimentar e ambiental aos povos tradicionais do
Mdio Xingu. Foram mais de R$ 260 milhes em investimentos
de 2010, incio do projeto, a 2016, com aes que beneficiam
3,5 mil indgenas de 9 etnias, em 11 terras indgenas do mdio
Xingu.
Gerao de empregos
A construo da usina gerou, no pico das obras, cerca de 20
mil empregos diretos e 40 mil empregos indiretos na regio. O
efeito indireto sobre a economia tambm foi significativo, com
o aumento na demanda por trabalhos relacionados, servios e
insumos, o que dinamizou a estrutura produtiva das
comunidades prximas hidroeltrica
05/05/2016
http://www.brasil.gov.br/governo/2016/05/dilma-
inaugura-usina-hidreletrica-de-belo-monte
A Amaznia como manancial
de gua;
Maior aqufero do mundo fica no Brasil e abasteceria o
planeta por 250 anos
Imagine uma quantidade de gua subterrnea capaz de
abastecer todo o planeta por 250 anos. Essa reserva existe,
est localizada na parte brasileira da Amaznia e
praticamente subutilizada.
At dois anos atrs, o aqufero era conhecido como Alter
do Cho. Em 2013, novos estudos feitos por pesquisadores da
UFPA (Universidade Federal do Par) apontaram para uma
rea maior e deram uma nova definio.
"A gente avanou bastante e passamos a chamar de SAGA,
o Sistema Aqufero Grande Amaznia. Fizemos um estudo e
vimos que aquilo que era o Alter do Cho muito maior do que
sempre se considerou, e criamos um novo nome para que no
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ficasse essa confuso", explicou o professor do Instituto de
Geocincia da UFPA Francisco Matos.
Segundo a pesquisa, o aqufero possui reservas hdricas
estimadas preliminarmente em 162.520 km --sendo a maior
que se tem conhecimento no planeta. "Isso considerando a
reserva at uma profundidade de 500 metros. O aqufero
Guarani, que era o maior, tem 39 mil km e j era considerado
o maior do mundo", explicou Matos.
O aqufero est posicionado nas bacias do Maraj (PA),
Amazonas, Solimes (AM) e Acre --todas na regio amaznica-
-, chegando at a bacias subandinas. Para se ter ideia, a reserva
de gua equivale a mais de 150 quatrilhes de litros. "Daria
para abastecer o planeta por pelo menos 250 anos", estimou
Matos.
O aqufero exemplifica a m distribuio do volume hdrico
nacional com relao concentrao populacional. Na
Amaznia, vive apenas 5% da populao do pas, mas a
regio que concentra mais da metade de toda gua doce
existente no Brasil.
Por conta disso, a gua subutilizada. Hoje, o aqufero
serve apenas para fornecer gua para cidades do vale
amaznico, com cidades como Manaus e Santarm. "O que
poderamos fazer era aproveitar para termos outro ciclo, alm
do natural, para produo de alimentos, que ocorreria por
meio da irrigao. Isso poderia ampliar a produo de vrios
tipos de cultivo na Amaznia", afirmou Matos.
Para o professor, o uso da gua do aqufero deve adotar
critrios especficos para evitar problemas ambientais. "Esse
patrimnio tem de ser visto no ciclo hidrolgico completo. As
guas do sistema subterrneo so as que alimentam o rio, que
so abastecidos pelas chuvas. Est tudo interligado. preciso
planejamento para poder entender esse esquema para que o
uso seja feito de forma equilibrada. Se fizer errado, pode
causar um desequilbrio", disse.
Mesmo com a gua em abundncia, Matos tem pouca
esperana de ver essa gua abastecendo regies secas, como o
semirido brasileiro. "O problema todo que essa gua no
tem como ser transportada para Nordeste ou So Paulo. Para
isso seriam necessrias obras faranicas. No d para pensar
hoje em transportar isso em distncias to grandes", afirmou.
21/03/2015
http://noticias.uol.com.br/cotidiano/ultimas-
noticias/2015/03/21/maior-aquifero-do-mundo-fica-no-
brasil-e-abasteceria-o-planeta-por-250-anos.htm
Questo agrria na
Amaznia
No Par, I Jornada Universitria debate a Reforma
Agrria na Amaznia
Entre os dias 26 e 27 de abril aconteceu a I Jornada
Universitria em Defesa da Reforma Agrria na Universidade
Federal do Par (UFPA).
A jornada, que realizada em vrias universidades
brasileiras, tem como objetivo trazer para dentro da academia
o debate sobre a importncia da reforma agrria e sua defesa,
trazer o elemento da reforma agrria para o cotidiano da
Universidade, como por exemplo, a produo de alimentos
saudveis, ciranda infantil, mstica, etc.
Participaram tambm estudante de diversos cursos como
Pedagogia, Geografia, servio social, professores,
representantes de instituies pblicas, camponeses e
ribeirinhos.
" na academia que tambm esto as formulaes tericas
e se ganhamos a universidade para o campo da reforma
agrria, estamos ganhando professores e estudantes para a
5
 APOSTILAS OPO
defesa de nossa proposta. E a universidade precisa estar do
lado dos trabalhadores do campo e da cidade", afirma Jane
Cabral da direo estadual do MST.
No evento tambm aconteceu a Feira da Reforma Agrria.
Produtos como pupunha, hortalia, mel, goma, frutas, queijo,
macaxeira, tucup, tapioca, e artesanatos foram
comercializados durante a jornada.
A produo veio dos acampamentos Jesus de Nazar,
Carlos Marighella, Terra Cabana, Quintino Lira e
assentamentos Mrtires de abril e Abril Vermelho.
Para Adolfo Neto, professor da faculdade de Geografia e
Cartografia da UFPA, "a jornada foi histrica porque demarca
que h processos de resistncia que nos permite pensar um
futuro diferente daquilo que est sendo proposto como
perversidade para o campo brasileiro".
"A universidade que no se aproximar do povo no sabe o
que vai ser o futuro. Se ela quer ter vida e entender o que o
nosso territrio e nosso povo ela tem que e aproximar. Isso no
uma opo e sim uma necessidade", sentencia Adolfo.
Temas como a questo agrria no Brasil e na Amaznia e
diversidade e desafios da reforma agrria foram debatidos nos
dois dias de jornada. Tambm foi lanado o disque-denncia
contra o fechamento das escolas do campo.
"No atual momento precisamos conquistar espaos, por
isso importante levar o debate da reforma agrria popular
para dentro da universidade, onde sabemos que tambm tem
a forte presena do agronegcio em diversos cursos e
programas", finaliza Jane Cabral.
29/04/2016
MST Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
http://www.mst.org.br/2016/04/29/no-para-i-jornada-
universitaria-debate-a-reforma-agraria-na-amazonia.html
Desmatamento nos Assentamentos da Amaznia:
Histrico, Tendncias e Oportunidades
O livro Desmatamento nos Assentamentos da Amaznia:
Histrico, Tendncias e Oportunidades tem por objetivo
apresentar a dinmica do desmatamento nos assentamentos
da reforma agrria localizados no bioma Amaznia, alm de
identificar os fatores sociais, ambientais e econmicos que,
historicamente, tm determinado um maior ou menor grau de
sucesso ambiental no processo de assentamento de clientes da
reforma agrria na regio. Este trabalho fruto de uma
parceria de dois anos entre o Instituto de Pesquisa Ambiental
da Amaznia (IPAM) e o Instituto Nacional de Colonizao e
Reforma Agrria (Incra).
02/03/2016
amazonia.org.br
http://amazonia.org.br/2016/03/desmatamento-nos-
assentamentos-da-amazonia-historico-tendencias-e-
oportunidades/
Sem desapropriao para reforma agrria em 2015,
MST promete ampliar protestos
Como nenhum decreto de desapropriao de terra para
reforma agrria foi assinado em 2015 pela presidenta Dilma
Rousseff, o Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra
(MST) anunciou ontem (2), em coletiva de imprensa, que
ampliar as mobilizaes neste ano para pressionar o governo
federal. O instrumento real para que se possa avanar na
democratizao das terras no Brasil a desapropriao. a
nica que tira do latifndio e passa para os trabalhadores,
criticou Joo Paulo Rodrigues, da coordenao do MST.
O Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria
(Incra) afirmou, por meio da assessoria de imprensa, que,
Atualidades
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embora nenhum decreto tenha sido assinado, cerca de 15 mil
famlias foram assentadas no ano passado. O balano final de
2015 ainda ser divulgado pelo rgo. Os beneficirios foram
contemplados, portanto, por meio de terras pblicas
destinadas para reforma agrria, realocao de famlias em
lotes de assentamentos que estavam vagos ou em reas cujos
decretos j haviam sido assinados em anos anteriores.
Este tema foi debatido semana passada em Caruaru,
Pernambuco, onde o movimento reuniu cerca de 400
lideranas. A possibilidade de a reforma da Previdncia, que
est sendo discutida pelo Executivo, mudar a aposentadoria
rural tambm foi duramente criticada pela organizao.
Estamos alertando o governo. A Previdncia um fator de
justia social. Se ele inventar de mexer, havero revoltas
populares em todos os municpios brasileiros contra as
mudanas, advertiu Joo Pedro Stedile, da coordenao
nacional do movimento.
Para o MST, seria um erro grave mudar a idade mnima
para aposentadoria. A Previdncia do povo brasileiro. Se
tem de fazer ajustes, se tem de aumentar receita, quem deve
debater a sociedade, props Stedile. Segundo o dirigente,
uma alternativa seria ampliar as formas de arrecadao
atravs da taxao dos produtos da agricultura que so
exportados. justo que coloquem um imposto sobre essa
produo que v para a Previdncia Rural, mas no mexam na
idade mnima, acrescentou.
Carta de Caruaru
O documento resultante do encontro em Pernambuco
tambm criticou a falta de investimentos nas reas de
assistncia tcnica, educao no campo, moradia popular,
entre outros setores. As lideranas do MST reforam que
continuaro nas ruas contra as medidas de ajuste fiscal,
que,segundo elas, reduzem recursos de reas fundamentais.
Em contrapartida, afirmam que defendem o mandato
constitucional da presidenta Dilma Rousseff contra tentativas
de impeachment, que, para essas lideranas, trata-se de uma
iniciativa golpista.
Por outro lado, entre as aes consideradas como avano,
o movimento citou a portaria do governo federal que permite
destinar imveis rurais hipotecados, recebidos pelo Estado,
como pagamentos de dvidas para reforma agrria. Avaliamos
que isso permitiria o Incra receber mais de 3 mil fazendas,
destacou o dirigente. Outra medida foi o anncio de que o
Imposto Territorial Rural ser reajustado pela inflao.
Metade iria para as prefeituras e metade para reforar caixa
do Incra.
Calendrio
As atividades do MST comeam em maro com aes de
mulheres camponesas, em aluso ao Dia Internacional da
Mulher. Para o ms seguinte, o MST espera retomar as
marchas em diversos estados at as manifestaes de 1 de
maio.
Da nossa parte, vamos nos mexer. Nossa expectativa que
neste ano vamos voltar a ter um Abril Vermelho, adiantou
Stedile em referncia ao perodo em que, tradicionalmente, a
organizao amplia ocupaes e atos em todo o pas.
O MST informou que as mobilizaes lembraro os 20 anos
do massacre de Eldorado dos Carajs. At agora, ningum foi
punido, concluiu Rodrigues.
03/03/2016
Fonte: Agncia Brasil EBC
http://amazonia.org.br/2016/02/sem-desapropriacao-
para-reforma-agraria-em-2015-mst-promete-ampliar-
protestos/
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 APOSTILAS OPO
Explorao das riquezas
minerais
A reportagem Vida nos Trilhos, produzida pela Signis
Brasil, associao que integra os meios de comunicao
catlicos no pas, vai revelar os impactos ambientais e as
violaes dos direitos humanos no contexto da explorao de
minrios na Amaznia e do escoamento por meio da Estrada
de Ferro Carajs, que atravessa o Maranho e o sul do Par.
Uma equipe de jornalistas percorreu parte da maior
estrada de ferro do Brasil, a Estrada de Ferro Carajs. Essa
ferrovia de 892 quilmetros liga 25 municpios, sendo 21 no
estado do Maranho e 4 no Par. a maior ferrovia de
transporte de passageiros, sendo, no entanto, especializada no
transporte de minrios. Estende-se desde as minas da Serra
dos Carajs em Parauapebas (PA) Cana dos Carajs (PA) e
Marab (PA) at os portos da Baa de So Marcos, entre a Ilha
de So Lus e o oeste do Maranho, que em suas margens ficam
portos importantes, como o Porto do Itaqui, Ponta da Madeira
e o Cujupe.
A equipe de reportagem apurou os impactos ambientais e
as violaes dos direitos humanos que acorrem naquela regio
devido explorao do minrio, bem como o trabalho
organizado pela populao local na busca de seus direitos. A
equipe ouviu: Ministrio Pblico Federal no Maranho;
atingidos pelos impactos da ferrovia, assim como moradores
das cidades, povoados, vilas, quilombos, pescadores; Conselho
Tutelar; Igreja Catlica; Organizaes No Governamentais;
ambientalistas; Vale S/A; pesquisadores da Universidade
Federal do Maranho; mdicos.
Em ateno aos apelos do papa Francisco, em sua
preocupao com relao ao futuro do planeta, e atendendo ao
pedido expresso do presidente da REPAM e da Comisso
Episcopal para a Amaznia, da Conferncia Nacional dos
Bispos do Brasil (CNBB), dom Cludio cardeal Hummes, de as
mdias divulgarem a realidade da Amaznia Legal, a Signis
Brasil props a seus associados reportagens daquela regio.
A mensagem do papa Francisco aos atingidos por
minerao de diversas partes do mundo, reunidos no Vaticano,
em julho de 2015, muito claro: Que se escute o grito de
muitas pessoas, famlias e comunidades que sofrem direta ou
indiretamente devido s consequncias muitas vezes
negativas das atividades de minerao. Um grito pelas terras
perdidas; um grito pela extrao das riquezas do solo que,
paradoxalmente, no produz nenhuma riqueza para a
populao local que permanece pobre; um grito de dor em
reao s violncias, s ameaas e corrupo; um grito de vrios satlites, incluindo o Landsat 8 da Nasa. O
indignao e de ajuda pelas violaes dos direitos humanos, de
forma discreta ou descaradamente pisoteados no que diz
respeito sade das pessoas, condies de trabalho, s vezes
pela escravido e trfico de seres humanos que alimentam o
fenmeno trgico da prostituio; um grito de tristeza e de
impotncia pela poluio da gua, do ar e do solo.
O contedo desta reportagem ser veiculado em 230
emissoras de rdio, espalhadas pelo Brasil. Publicado em 11
ttulos impressos entre jornais e revistas, associados Signis
Brasil atingindo uma tiragem superior a 1 milho e meio de
exemplares. E transmitido por 8 TVs de inspirao catlica,
alm dos sites desses veculos e suas respectivas redes sociais.
O projeto indito foi realizado pela Signis Brasil com os
associados dos impressos catlicos, das televises catlicas, da
Rede Catlica de Rdio, Paulinas Editora e a United States
Conference of Catholic Bishops, com a produo e edio da TV
Sculo 21 e Revista Famlia Crist, RedeSul de Rdio, das
comunidades locais no Maranho, Rede Justia nos Trilhos e o
apoio de projeto realizado pela Signis Brasil.
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30-03-2016
FONTE: SIGNIS Brasil
http://redamazonica.org/pt-br/2016/03/impactos-
ambientais-e-nos-povos-pela-exploracao-minerio-na-
amazonia/
A nova fronteira agrcola
na Amaznia
A nova fronteira agrcola na Amaznia
A fronteira agrcola representa uma rea mais ou menos
definida de expanso das atividades agropecurias sobre o
meio natural. Geralmente, nessa zona que se registram casos
de desmatamento ilegal e de conflitos envolvendo a posse e o
uso da terra sobre as chamadas terras devolutas, espaos
naturais pertencentes unio e que no so delimitados por
propriedades legais, servindo de moradia para ndios e
comunidades tradicionais e familiares.
A localizao dessa rea de expanso foi se modificando ao
longo da histria. Durante o perodo aps o descobrimento,
quando a Coroa Portuguesa decidiu implementar uma
produo agrcola no pas, a zona litornea composta
predominantemente pela Mata Atlntica constituiu-se, ento,
como a primeira fronteira agrcola brasileira.
Atualmente, a fronteira agrcola brasileira encontra-se em
direo regio Norte do pas, registrando uma grande
quantidade de conflitos na rea da Floresta Amaznica, com
destaque para o caso Doroth Stang, uma ativista
estadunidense naturalizada brasileira que foi assassinada por
fazendeiros na cidade de Anapu (PA).
Em linhas gerais, a fronteira agrcola costuma configurar-
se por meio de uma frente de expanso, seguida por uma
frente pioneira. Essa ltima responsvel por consolidar de
forma mais acabada a atividade agropecuria em uma
determinada regio. Posteriormente, essas atividades passam
por uma etapa de modernizao produtiva.
Sipam identifica desmatamento ilegal em terras
indgenas de RO, AC e MT
Pesquisadores do Sistema de Proteo Amaznia (Sipam)
identificaram aumento no desmatamento ilegal em vrias
reas indgenas e unidades de conservao de Rondnia, Acre
e Mato grosso. A descoberta aconteceu a partir de imagens de
desmatamento mais grave, de mais de mil hectares, foi
registrado na cidade de Guajar-Mirim (RO), em uma rea
onde passa uma estrada dentro do parque estadual. A via foi
aberta em 2014, durante a cheia histrica do Rio Madeira.
As reas de desmatamento foram identificadas por meio
de imagens de satlite sobrepostas, aliadas a tcnicas de
georreferenciamento que define a localizao exata de uma
propriedade, levando em conta as coordenadas e os limites da
rea. Com o resultado, foi possvel observar a formao de
trilhas e ptios de estocagem em uma rea de quase um 1,5
milho de Km de unidades de conservao e terras indgenas,
localizadas nos estados de Rondnia, Acre e Mato Grosso.
Essas imagens so fruto do Programa de Monitoramento
de Terras Especiais (Pronae), cuja finalidade identificar
reas menores de desmatamento. O Sipam j identificou 67
reas de desmatamento dentro do Parque Estadual no
municpio de Guajar-Mirim, especialmente na rea onde
passa a estrada que d acesso ao municpio.
O desmatamento na regio foi maior a partir do ano de
2014, de acordo com a chefe de sensoriamento remoto do
7
 APOSTILAS OPO
Sipam, Clementina Brito. "At 2014 ns tnhamos 1.078,27
hectares desmatados dentro do parque. Em 2015 foi para
1.297,80 hectares, ou seja, mais do que o identificado em
2014", diz.
Segundo o Sipam, em 2014 foi aberta a estrada no parque
de Guajar-Mirim que servia como rota alternativa para
moradores de cidades atingidas pela cheia histrica do Rio
Madeira, que inundou a BR-364 e 425. A estrada liga a zona
rural do municpio de Nova Mamor (RO) at Buritis (RO), no
Vale do Jamari, e passa por 11 km dentro do Parque Estadual
de Guajar-Mirim. A via tambm via conhecida por ser
caminho de transporte de drogas na regio.
A fotos retiradas por satlite tambm apontaram dez reas
de desmatamento na Floresta Nacional de Jacund e cinco no
Parque Nacional do Mapinguari, prximo Lbrea (AM). Ao
todo, quase vinte mil hectares foram desmatados nos dois
parques, nos ltimos dois anos.
17/05/2016
Fonte:
http://g1.globo.com/ro/rondonia/noticia/2016/05/sipam-
identifica-desmatamento-ilegal-em-terras-indigenas-de-ro-
ac-e-mt.html
Desmatamento da Amaznia Legal aumenta 190% em
MT, diz Imazon
Dados do Sistema de Alerta do Desmatamento (SAD), do
Instituto do Homem e Meio Ambiente da Amaznia (Imazon),
mostram que o desmatamento na rea da Amaznia Legal em
Mato Grosso aumentou 190% nos meses de fevereiro e maro
de 2016 em comparao com o mesmo perodo do ano
passado. Foram derrubados 172 km neste ano, enquanto em
2015 foram 60 km.
Conforme os dados, os municpios que mais desmataram
em Mato Grosso nos meses de fevereiro e maro foram
Marcelndia (27,9 km) e Feliz Natal (26 km). Outros oito
municpios do esto na lista dos que mais desmataram, sendo
eles Nova Maring (13 km), Juna (12.2 km), Santa Carmem
(10.5 km), Aripuan, (8.6km) Diamantino (7.6 km) e Juara
(7.4 km).
Nesse perodo, Mato Grosso foi o responsvel por 81% do
desmatamento registrado na Amaznia. Rondnia ficou em
segundo lugar, com 9%. Porm, na comparao dos perodos
de agosto de 2015 a maro de 2016, e agosto de 2014 a maro
de 2015, o estado teve queda de 7% na rea desmatada,
passando de 639 km para 595 km.
De acordo com o SAD, em maro deste ano, 61% da rea
florestal da Amaznia Legal estavam cobertos por nuvens,
sendo que os estados com mais cobertura o Amap (91%), o
Par (77%) e o Amazonas (63%).
Assentamentos
Foram registrados em toda a Amaznia Legal 25
quilmetros quadrados de desmatamento em assentamentos
de reforma agrria em fevereiro e maro. Dos trs mais
afetados da rea, esto dois de Mato Grosso, sendo o PE Vida
Nova, em Jangada, e PA Japuranoman, em Nova Bandeirantes.
Ainda conforme os nmeros, no foi detectado
desmatamento em Unidades de Conservao e Terra
Indgenas nos meses de fevereiro e maro.
Medidas
Em reunio na Conferncia Mundial do Clima,
realizada em dezembro de 2015 em Paris, o governo de
Mato Grosso anunciou que pretende acabar com
desmatamento no estado at 2020. No final de maro, foi
publicado o decreto n 468, que instituiu o Comit Estadual da
Estratgia PCI, que ser responsvel por implantar e
acompanhar o cumprimento das metas.
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A primeira reunio do Comit dever ocorrer ainda nesta
quinta-feira (05/05/2016), s 14h30, no Palcio Paiagus, em
Cuiab.
05/05/2016
Fonte: http://g1.globo.com/mato-
grosso/noticia/2016/05/desmatamento-da-amazonia-legal-
aumenta-190-em-mt-diz-imazon.html
'Operao Tempestas' combate desmatamento e
fraudes no Par
Uma operao conjunta de rgos de segurana e meio
ambiente realizada na manh desta quinta-feira (28) nos
estados do Par, Mato Grosso, Maranho, Paran e Sergipe.
Batizada de "Tempestas", a ao cumpre um total de 45
mandados judiciais para combater crimes ligados uma
organizao criminosa especializada em lavagem de produtos
florestais.
No Par, a operao coordenada pela Secretaria de
Estado de Meio Ambiente e Sustentabilidade (Semas) em
parceria com a Polcia Civil e o Ministrio Pblico do Estado do
Par. Os mandados de busca e apreenso esto sendo
cumpridos na Regio Metropolitana de Belm (RMB), em
Tailndia, Tucuru, Novo Progresso, Marab, Itaituba,
Santarm e municpios que apresentaram ndices relevantes
de desmatamento.
Ao todo, cem agentes cumprem 24 mandados de busca e
apreenso, 14 de priso preventiva, dois de priso temporria
e cinco de conduo coercitiva determinadas pela Vara de
Combate ao Crime Organizado.
O objetivo desarticular a atuao de organizaes
criminosas de alta complexidade, que atuam no
esquentamento de madeira ilegal e sua introduo no
mercado com preos reduzidos, prejudicando no s o meio
ambiente, como tambm os empreendimentos madeireiros
que atuam de forma lcita.
Investigaes
As investigaes tiveram incio em 2014, quando empresas
do setor madeireiro comunicaram a Semas e a Polcia Civil
irregularidades no que diz respeito a emisso de guias
florestais atravs de sistemas ambientais. As primeiras
investigaes tratavam dos casos de forma isolada, porm, os
rgos oficiais perceberam uma conexo entre os atos ilcitos
e que estes haviam sido praticados pela mesma organizao
criminosa.
Funcionamento
O esquema agia em diversos pontos interligados, desde a
criao de empresas fantasma e de fachada, que realizavam
atividades lcitas e ilcitas e apresentao de planos de manejo
fraudulentos, conseguindo de forma ilegal os crditos
florestais. Depois, estes crditos eram comercializados entre
os chamados papeleiros para fazer o "esquentamento da
madeira", expedindo guias florestais com dados falsos, por
meio da atuao de rackers, a fim de ocultar a origem ilcita do
produto florestal, possibilitando, assim, a revenda da madeira
a preos mais competitivos no mercado.
Um dos investigados, residente no Paran, atuava como
proprietrio de um empreendimento no Par, adquirindo
crditos florestais de empresas fantasma e de fachada. Este
empreendimento j foi, inclusive, citado em um relatrio de
uma organizao no governamental de meio ambiente
internacional como uma das 45 empresas exportadoras que
receberam madeira de 22 serrarias que comercializavam
madeira ilegal em todo o pas.
8
 APOSTILAS OPO
Danos
De acordo com a polcia, no que se refere ao dano
ambiental quantificvel, em apenas um dos esquemas de
fraudes investigados, essa organizao criminosa causou um
dano de mais de R$ 23 milhes, referente a cerca de 5.300
rvores, o suficiente para encher aproximadamente 1.300
caminhes.
Alm desses prejuzos, h outros danos ao meio ambiente
difceis de mensurar, j que os reflexos ambientais do
desflorestamento ilegal englobam a perda da biodiversidade;
degradao de mananciais; aterramento de rios e lagos;
reduo do regime de chuvas; reduo da umidade relativa do
ar; aumento do efeito estufa; comprometimento da qualidade
da gua; e desertificao, entre outros.
Gases de efeito estufa
Em dezembro de 2015 foi realizado em Paris, na Frana, o
primeiro acordo de global para frear as emisses de gases do
efeito estufa, determinando que os 195 pases signatrios
promovam aes para que a temperatura mdia do planeta
sofra uma elevao "muito abaixo de 2C", mas "reunindo
esforos para limitar o aumento de temperatura a 1,5C.
Entre os compromissos assumidos pelo Brasil na
Conferncia do Clima da ONU (COP 21) est a reduo do
desmatamento ilegal, sendo que no Par, o municpio de Novo
Progresso desponta entre os que sofreram maior degradao
por desmatamento. Nele esto situadas diversas das empresas
envolvidas nas investigaes da "Operao Tempestas".
28/04/2016
Fonte:
http://g1.globo.com/pa/para/noticia/2016/04/operacao-
tempestas-combate-desmatamento-e-fraudes-no-para.html
Estado cria comit de inteligncia contra
desmatamento ilegal em MT
O aumento nas taxas de desmatamento ilegal em 2015 em
Mato Grosso e os compromissos firmados pelo
governador Pedro Taques(PSDB) na ltima Conferncia
Mundial do Clima, em Paris (COP21), levaram o estado a criar
um grupo permanente de inteligncia para combater o avano
da degradao florestal. Publicado no Dirio Oficial do Estado
do dia 1 de abril, o decreto que institucionaliza o Comit de
Inteligncia para o Combate ao Desmatamento, a Explorao e
a Degradao Florestal Ilegal (Codi) j entrou em vigor.
O comit dever produzir relatrios regulares com
informaes de carter sigiloso visando a preveno e o
combate a aes de desmatamento, de explorao e
degradao florestal ilegal dentro do territrio mato-
grossense. Os relatrios devero servir de embasamento para
aes de estado.
O Codi tambm dever trabalhar de forma coordenada
com a Rede de Inteligncia Ambiental da Amaznia Legal,
criada no 12 Frum dos Governadores da Amaznia Legal, em
novembro de 2015, em Belm (PA), a fim de combater crimes
ambientais em toda a regio. Os compromissos firmados
por Mato Grosso com o grupo de governadores da Amaznia
Legal tambm motivaram o decreto de criao do novo comit
permanente.
Em Mato Grosso, o Codi dever se reunir bimestralmente
na sede da Secretaria estadual do Meio Ambiente (Sema),
em Cuiab, e dever contar com membros indicados pelos
rgos mencionados no decreto.
Conforme o texto, alm da Sema, devero compor o Codi a
Secretaria estadual de Segurana Pblica (Sesp) e o Instituto
de Defesa Agropecuria (Indea). A assinatura conjunta do
decreto, alis, foi uma das ltimas aes dos ex-secretrios
estaduais de Meio Ambiente e Segurana Pblica -
Atualidades
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respectivamente, Ana Luiza Peterlini e Fbio Galindo - antes de
retornarem a seus cargos de promotores.
O decreto tambm prev instituies convidadas para
compor o Codi: a Polcia Federal, o Ministrio Pblico
estadual, o Ministrio Pblico Federal e o Instituto Brasileiro
do Meio Ambiente (Ibama). A participao nas reunies do
Codi ser por meio de representantes indicados.
Desmatamento
Nos ltimos cinco meses de 2015, Mato Grosso foi o nico
estado da Amaznia Legal que ampliou sua rea
desmatada, com aumento de 16% no corte raso. Foram 419
quilmetros quadrados de desmatamento (km) contra 362
km do perodo anterior, segundo o Instituto Centro de Vida
(ICV), com base em dados de satlites.
Antes disso, entre agosto de 2014 e julho de 2015, o estado
j havia assistido ao aumento de sua rea desmatada em
40%, segundo o Projeto de Monitoramento do Desmatamento
na Amaznia Legal por Satlite (Prodes), do Instituto Nacional
de Pesquisas Espaciais (Inpe).
Em dezembro de 2015 o governador Pedro Taques se
comprometeu, durante a COP 21, em Paris, a dar fim ao
desmatamento ilegal no estado at 2020 e a recuperar 2,9
milhes de hectares de reservas legais e reas de preservao
permanente que j foram degradadas.
O plano apresentado pelo estado na COP 21, intitulado
"Produzir, Conservar e Incluir", pode ser consultado na
internet.
Por meio da assessoria de imprensa, a diretora adjunta do
ICV, Alice Thuault, afirmou que a criao do Codi em Mato
Grosso atende a uma necessidade urgente do estado, uma vez
que a tendncia de alta no desmatamento pode comprometer
a credibilidade do estado em atrair investimentos.
04/04/2016
Fonte: http://g1.globo.com/mato-
grosso/noticia/2016/04/estado-cria-comite-de-inteligencia-
contra-desmatamento-ilegal-em-mt.html
Movimentos sociais na
Amaznia
Ato pela democracia rene artistas e movimentos
sociais em Manaus
Com msica, poesia, teatro e capoeira, movimentos sociais
e artistas de Manaus fizeram ontem (31) um ato cultural pela
democracia no Largo So Sebastio. Um palco foi montado ao
lado do Teatro Amazonas e faixas contra o impeachment,
bandeiras do PT e do Brasil foram espalhados pelo local.
A todo momento, os participantes, a maioria vestida de
vermelho, gritavam no vai ter golpe. Chamado de Banzeiro
Cultural pela Democracia, o evento foi organizado pela Frente
Brasil Popular.
O ato comeou por volta das 16h (17h no horrio de
Braslia), com a declamao de poesias do poeta Dori Carvalho.
Ele apoia o governo da presidenta e critica a atuao do juiz
Srgio Moro na Operao Lava Jato. Eu penso que hoje ns
estamos vivendo uma distoro da justia. Estamos vivendo
um golpe, seno das armas, mas um golpe da caneta. Um golpe
do falso Judicirio, em que um homem decide o que o povo
deve saber e o que no deve saber, em que as foras mais
conservadoras, mais retrgradas, mais obscurantistas se
unem para derrubar um governo legitimamente eleito pelo
povo, disse o poeta.
Para o gestor ambiental Miguel Brant, Dilma Rousseff no
cometeu crime de responsabilidade que a impea de continuar
no poder. Eu sou contra o impeachment. Ele est previsto na
9
 APOSTILAS OPO

Constituio, mas tem que ser levado a efeito quando h crime 31/03/2016
de responsabilidade, mas no o que temos. Existe uma Fonte: Agncia Brasil EBC
grande arquitetura, s no v quem muito inocente. Outras http://amazonia.org.br/2016/03/movimentos-sociais-
pessoas que toleram e que reproduzem essa proposta [de protestam-contra-impeachment-e-pedem-reforma-agraria/
impeachment] so obviamente mal-intencionadas, disse
Brant.
Nonata Correa, que ligada ao Movimento de Mulheres
Negras e de Yalorixs do Amazonas, defende que o governo A pecuria no Par
atual deu mais ateno populao negra. Foi o nico que
deu. Em 500 anos nenhum governo deu apoio nem ao povo
negro e pobre. Para mim isso [o impeachment] golpe. Eu sou
PRODUO PECURIA NO ESTADO DO PAR1
contra o golpe e defendo a democracia, disse a ativista.
Um grupo de capoeiristas levou cartazes com a mensagem
O estado do Par possui o principal rebanho da Regio
golpe s de capoeira. A gente vem tentar manifestar contra
Norte do Brasil, com destaque para a bovideocultura 2,
o golpe trazendo esses cartazes porque quem deu mais
contando tambm com a criao de aves, sunos, equinos,
visibilidade no s para a capoeira, mas para a cultura
ovinos e caprinos. A relevncia da pecuria na matriz
afrobrasileira foi o governo do PT. A gente muito grato. Hoje
econmica paraense est expressa na sua participao de 54%
a gente tem mais oportunidade, editais. Tem possibilidade da
do PIB do setor primrio. Entre os ramos produtivos do setor
gente aparecer, porque antes era uma cultura escondida,
agropecurio, a bovinocultura paraense destaque por
disse o professor de capoeira Nei Valente.
registrar o 5 maior efetivo do pas, superior a 19 milhes de
Por volta das 18h, os participantes do Banzeiro Cultural
cabeas, segundo o IBGE, ou de mais de 22 milhes, consoante
iniciaram uma viglia pela democracia com o Hino Nacional
dados da Agncia de Defesa Agropecuria do Estado do Par
cantado na lngua tikuna pela indgena da regio do Alto
(ADEPAR), o que o tornaria o 3 maior rebanho do Brasil.
Solimes, Djuena. Para ela, a presidenta Dilma est sendo
Este cenrio ainda favorece o desenvolvimento de dois
injustiada. Eu acho que ela no isso que esto dizendo,
grandes segmentos: o da carne e o do leite.
muito pelo contrrio. Ela ajudou muito as pessoas humildes. O
A pujana da pecuria paraense pode ser demonstrada
povo est sendo injusto com a presidenta Dilma, defendeu a
pelo seu desempenho nos ltimos dez anos (2004 a 2013),
cantora.
perodo em que o efetivo bovino paraense cresceu acima da
Segundo a Polcia Militar, cerca de 500 pessoas
mdia nacional. Nesse intervalo, enquanto o rebanho
participaram do Banzeiro Cultural pela Democracia na capital
brasileiro obteve variao de 8,29%, o Par apresentou
amazonense.
crescimento de 43,27%, resultado superior at mesmo ao
verificado nos estados com maior efetivo bovino: Mato Grosso
01/04/2016
(15,36%), Minas Gerais (16,06%), Gois (6,95%) e Mato
Fonte: Agncia Brasil EBC
Grosso do Sul (-15,76%). Quando focalizado o binio
http://amazonia.org.br/2016/03/movimentos-sociais-
2012/2013, o rebanho paraense registrou um incremento de
protestam-contra-impeachment-e-pedem-reforma-agraria/
cerca de 3%, em oposio s variaes negativas de Mato
Grosso (-1,20%), Gois (-2,11%) e Mato Grosso do Sul (-
Movimentos sociais protestam contra impeachment e
2,10%), e baixa expanso de Minas Gerais (0,98%).
pedem reforma agrria
O efetivo bovino paraense, em 2013, representava 9,05%
do nacional, mas evidenciando tendncia ascendente desta
Cerca de 300 integrantes da Frente Nacional de Luta (FNL),
participao, tendo em vista que os principais estados
movimento em defesa da reforma agrria, esto concentrados
produtores vm registrando taxas negativas ou reduzidas de
nesta manh em frente ao Banco Central (BC). O ato d incio
crescimento. De fato, no binio 2012/2013, entre os dez
ao dia de mobilizaes planejado para hoje (31), denominado
maiores estados produtores, apenas a Bahia registrou taxa de
Jornada Nacional de Lutas, que tem entre suas pautas o
incremento superior do Par, sendo, entretanto, seu rebanho
posicionamento contra o impeachment da presidenta Dilma
quase 50% inferior. A perspectiva de o Par vir a superar Mato
Rousseff.
Grosso do Sul bastante plausvel, uma vez que, nos ltimos
trs anos, este estado tem apresentado taxas negativas de
Com faixas que associam o pagamento da dvida pblica a
crescimento, registrando, inclusive, em 2013, reduo de seu
mazelas sociais como a fome e a misria, os manifestantes se
estoque bovino em 2,10%, enquanto o Par teve o seu
renem desde s 6h da manh e, s 11h, planejam seguir em
expandido em 3,01%, conforme j mencionado.
passeata para a Esplanada dos Ministrios.
Este desempenho positivo decorrente, sobretudo, do
processo de modernizao tecnolgica que vem sendo
As lideranas do movimento no quiseram conversar com
impresso, nos ltimos anos, pecuria paraense,
a imprensa antes da passeata, tendo orientado a militncia a
consubstanciado na introduo de novos sistemas de
tambm no falar com jornalistas. Manifestantes continuam
produo (pastejo rotacionado, integrao
chegando com bandeiras e bons vermelhos da FNL.
lavoura/pecuria/floresta), no melhoramento de pastagens,
na melhoria gentica e sanitria do rebanho, e na preocupao
Para a Polcia Militar, o movimento disse esperar a chegada
com o bem-estar animal, resultando na gerao de produtos de
de 12 nibus com manifestantes vindos de assentamentos e
alta performance e no aumento de produtividade, o que tem
rea rurais do Distrito Federal e Gois. O ato est relacionado
contribudo para conter o avano sobre reas de florestas
a uma outra passeata que seguir para a Esplanada, saindo do
primrias e promover a liberao de reas para a agricultura.
Estdio Nacional Man Garrincha, ponto de chegada de
A evoluo da pecuria bovina do estado est relacionada a
dezenas de nibus procedentes de diversos estados.
alguns fatores de competitividade, dentre os quais destacam-
se: a disponibilidade de terras a preos mais baixos do que em
outras regies do pas; o clima favorvel s pastagens, ideal
para o desenvolvimento de capim e de forrageiras; o

1 Fonte: Fapespa 2 Trata-se do rebanho bovino e bubalino

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melhoramento gentico e sanitrio dos animais; a qualidade Municpios com maiores rebanhos bubalinos (em cabeas)
da carne produzida, fruto da alimentao exclusivamente a no Par, 2013
pasto dos animais (boi verde), o que lhe confere caractersticas
organolpticas peculiares. Alm disso, a conquista do status de
Certificao Internacional de rea Livre de Aftosa com
vacinao vem propiciando ao estado o acesso a novos
mercados, tanto nacional como internacional.

Vale ressaltar, por outro lado, que o crescimento da

pecuria vem sendo efetivado mediante o adensamento
tecnolgico do sistema de produo, permitindo o aumento da
capacidade de suporte (quantidade de unidade animal/ha) e a
consequente reduo da rea destinada a pastagens. Com
efeito, em 2008, as pastagens ocupavam uma rea de
14.636.724 ha, equivalente a 11,73% do territrio estadual, e,
quatro anos depois, em 2012, essa rea era de 13.691.658 ha,
ou 10,97% da rea total do Par (TERRACLASS, 2012).

A pecuria est presente em todos os municpios

paraenses, constituindo, em 53 deles, a atividade econmica
dominante. A Tabela 2 apresenta os dez municpios de maior
destaque na produo pecuria, que, juntos, respondem por
81% da produo total do estado. O municpio de So Flix do
Xingu desponta como o de maior rebanho bovino do Par
(2.282.445 cabeas, correspondendo a 11,91% do rebanho
estadual) (IBGE, 2013) e tambm entre os municpios
brasileiros.
Chama-se ateno para o fato de que Novo Repartimento,
2 colocado no ranking estadual, possui um rebanho
equivalente a 37% ao daquele municpio (855 mil cabeas),
representando 4,46% do efetivo estadual. Em dez anos de
avano da pecuria no territrio paraense, a centralidade
apresentada pelos municpios de So Flix do Xingu, gua Azul
do Norte e Xinguara, em 2003, estende-se para os municpios
de Altamira e Novo Progresso, em 2013, no oeste paraense.
Municpios com maiores rebanhos bovinos (em cabeas)
no Par, 2013
Lei que autoriza abate de 5 mil bfalos de reserva
sancionada, em RO
O projeto de lei que regulamenta o abate de 5 mil bfalos
no Vale do Guapor foi sancionada pelo governador do estado,
Confcio Moura. De acordo com a publicao do Dirio Oficial
de Rondnia, no artigo 58, a lei de nmero 3.771 resulta em
um estudo elaborado por representantes de 13 instituies,
com o objetivo de deter o impacto causado pelos animais na
Reserva Biolgica Guapor.
Conforme a Secretaria de Estado de Desenvolvimento
Ambiental, (Sedam), os bfalos tm provocado desequilbrio
ecolgico na regio, o que tem ameaado mamferos e rpteis,
alm da flora da regio.
Todo o processo de remoo e abate dos bfalos, conforme
a lei sancionada, ter o acompanhamento da Agncia de Defesa
Agrossilvipastoril de Rondnia (Idaron) e do Ministrio da
Agricultura, Pecuria e Abastecimento (Mapa). A
comercializao da carne de bfalo e produtos derivados s
ser feita aps rigorosa avaliao sanitria.

Anotaes

Com relao ao rebanho bubalino, o Par lidera o ranking

nacional com um efetivo de 507.882 cabeas, em 2013,
equivalente a 38,12% da produo brasileira, quantidade
11,85% maior em relao ao ano de 2012 (Tabela 3).

Os principais municpios produtores so Chaves (28,41%),

Soure (23,64%), Cachoeira do Arari (7,38%) e Almeirim
(6,53%), que, juntos, concentram 66% desse rebanho no
estado.

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 DIREITO

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 APOSTILAS OPO
4.1 Constitucional artigos
5, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 142
e 144 da Constituio
Federal;
A Constituio de 1988 foi a primeira a estabelecer direitos
no s de indivduos, mas tambm de grupos sociais, os
denominados direitos coletivos. As pessoas passaram a ser
coletivamente consideradas. Por outro lado, pela primeira vez,
junto com direitos foram estabelecidos expressamente
deveres fundamentais. Tanto os agentes pblicos como os
indivduos tm obrigaes especficas, inclusive a de respeitar
os direitos das demais pessoas que vivem na ordem social.
CONSTITUIO FEDERAL:
TTULO II
Dos Direitos e Garantias Fundamentais
CAPTULO I
DOS DIREITOS E DEVERES INDIVIDUAIS E COLETIVOS
Artigo 5 - Todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do
direito vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade, nos termos seguintes:
O artigo 5 da Constituio da Repblica Federativa do
Brasil de 1988 pode ser caracterizado como um dos mais
importantes constantes do arcabouo jurdico brasileiro. Tal
fato se justifica em razo de que este apresenta, em seu bojo, a
proteo dos bens jurdicos mais importantes para os
cidados, quais sejam: vida, liberdade, igualdade,
segurana e propriedade.
A relao extensa de direitos individuais estabelecida no
art. 5 da Constituio tem carter meramente enunciativo,
no se trata de rol taxativo. Existem outros direitos
individuais resguardados em outras normas previstas na
prpria Constituio (por exemplo, o previsto no art. 150,
contendo garantias de ordem tributria).
Vamos acompanhar em seguida o que prev os demais
dispositivos da norma:
I- homens e mulheres so iguais em direitos e
obrigaes, nos termos desta Constituio;
O inciso supracitado traz, em seu bojo, um dos princpios
mais importantes existentes no ordenamento jurdico
brasileiro, qual seja, o princpio da isonomia ou da igualdade.
Tal princpio igualou os direitos e obrigaes dos homens e
mulheres, porm, permitindo as diferenciaes realizadas nos
termos da Constituio.
II- ningum ser obrigado a fazer ou deixar de fazer
alguma coisa seno em virtude de lei;
O inciso supracitado contm em seu contedo o princpio
da legalidade. Ele garante a segurana jurdica e impede que o
Estado aja de forma arbitrria. Tal princpio tem por escopo
explicitar que nenhum cidado ser obrigado a realizar ou
deixar de realizar condutas que no estejam definidas em lei.
Ou seja, para o particular, apenas a lei pode criar uma
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obrigao. Alm disso, se no existe uma lei que proba uma
determinada conduta, significa que ela permitida.
Outro ponto importante a ser ressaltado que legalidade
no se confunde com reserva legal. A legalidade mais ampla,
significa que deve haver lei, elaborada segundo as regras do
processo legislativo, para criar uma obrigao. J a reserva
legal de menor abrangncia e significa que, determinadas
matrias, especificadas pela Constituio, s podem ser
tratadas por lei proveniente do Poder Legislativo (ex.: art. 5.,
inciso XXXIX: "no h crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prvia cominao legal", este o famoso princpio da
reserva legal).
III- ningum ser submetido tortura nem a
tratamento desumano ou degradante;
O inciso em questo garante que nenhum cidado ser
submetido a tortura nem a tratamento desumano ou
degradante. Tal assertiva se alicera ao fato de que o sujeito
que cometer tortura estar cometendo crime tipificado na Lei
n 9.455/97. Cabe ressaltar, ainda, que a prtica de tortura
caracteriza-se como crime inafianvel e insuscetvel de graa
ou anistia. No obstante as caractersticas anteriormente
citadas, o crime de tortura ainda considerado hediondo,
conforme explicita a Lei n 8.072/90. Crimes hediondos so
aqueles considerados como repugnantes, de extrema
gravidade, os quais a sociedade no compactua com a sua
realizao. So exemplos de crimes hediondos: tortura,
homicdio qualificado, estupro, extorso mediante sequestro,
estupro de vulnervel, dentre outros.
IV- livre a manifestao do pensamento, sendo
vedado o anonimato;
Este inciso garante a liberdade de manifestao de
pensamento, at como uma resposta limitao desses
direitos no perodo da ditadura militar. No somente por este
inciso, mas por todo o contedo, que a Constituio da
Repblica Federativa de 1988 consagrou-se como a
Constituio Cidad. Um ponto importante a ser citado neste
inciso a proibio do anonimato. Cabe ressaltar que a adoo
de eventuais pseudnimos no afetam o contedo deste inciso,
mas to somente o anonimato na manifestao do
pensamento.
V- assegurado o direito de resposta, proporcional ao
agravo, alm da indenizao por dano material, moral ou
imagem;
O referido inciso traz, em seu bojo, uma norma
assecuratria de direitos fundamentais, onde se encontra
assegurado o direito de resposta, proporcional ao agravo, alm
da indenizao correspondente ao dano causado. Um exemplo
corriqueiro da aplicao deste inciso encontra-se nas
propagandas partidrias, quando um eventual candidato
realiza ofensas ao outro. Desta maneira, o candidato ofendido
possui o direito de resposta proporcional ofensa, ou seja, a
resposta dever ser realizada nos mesmos parmetros que a
ofensa. Assim, se a resposta dever possuir o mesmo tempo
que durou a ofensa, dever ocorrer no mesmo veculo de
comunicao em que foi realizada a conduta ofensiva. No
obstante, o horrio obedecido para a resposta dever ser o
mesmo que o da ofensa.
Em que pese haja a existncia do direito de resposta
proporcional ao agravo, ainda h possibilidade de ajuizamento
de ao de indenizao por danos materiais, morais ou
imagem. Assim, estando presente a conduta lesiva, que tenha
causando um resultado danoso e seja provado o nexo de
causalidade com o eventual elemento subjetivo constatado, ou
1
 APOSTILAS OPO
seja, a culpa, demonstra-se medida de rigor, o arbitramento de
indenizao ao indivduo lesado.
VI- inviolvel a liberdade de conscincia e de crena,
sendo assegurado o livre exerccio dos cultos religiosos e
garantida, na forma da lei, a proteo aos locais de culto e
a suas liturgias;
Este inciso demonstra a liberdade de escolha da religio
pelas pessoas. No obstante, a segunda parte deste resguarda
a liberdade de culto, garantindo, na forma da lei, a proteo aos
locais de culto e liturgias. Existem doutrinadores que
entendem que a liberdade expressa neste inciso absoluta,
inexistindo qualquer tipo de restrio a tal direito. Contudo,
entendemos no ser correto tal posicionamento. Tal fato se
justifica com a adoo de um simples exemplo. Imaginemos
que uma determinada religio utiliza em seu culto, alta
sonorizao, que causa transtornos aos vizinhos do recinto.
Aqui estamos diante de dois direitos constitucionalmente
tutelados. O primeiro que diz respeito liberdade de culto e o
segundo, referente ao meio ambiente ecologicamente
equilibrado, explicitado pelo artigo 225 da CF/88. Como
possvel perceber com a alta sonorizao empregada, estamos
diante de um caso de poluio sonora, ou seja, uma conduta
lesiva ao meio ambiente. Curiosamente, estamos diante de um
conflito entre a liberdade de culto e o direito ao meio ambiente
ecologicamente equilibrado, ambos direitos
constitucionalmente expressos. Como solucionar tal conflito?
Essa antinomia dever ser solucionada atravs da adoo do
princpio da cedncia recproca, ou seja, cada direito dever
ceder em seu campo de aplicabilidade, para que ambos possam
conviver harmonicamente no ordenamento jurdico brasileiro.
Desta maneira, como foi possvel perceber a liberdade de
culto no absoluta, possuindo, portanto, carter relativo, haja
vista a existncia de eventuais restries ao exerccio de tal
direito consagrado.
O Brasil um pas LAICO ou LEIGO, ou seja, no tem uma
religio oficial.
VII assegurada, nos termos da lei, a prestao de
assistncia religiosa nas entidades civis e militares de
internao coletiva;
Neste inciso encontra-se assegurado o direito de prestao
de assistncia religiosa em entidades civis e militares de
internao coletiva. Quando o inciso se refere s entidades
civis e militares de internao coletiva est abarcando os
sanatrios, hospitais, quartis, dentre outros.
Cabe ressaltar que a assistncia religiosa no abrange
somente uma religio, mas todas. Logo, por exemplo, os
protestantes no sero obrigados a assistirem os cultos
religiosos das demais religies, e vice versa.
VIII- ningum ser privado de direitos por motivo de
crena religiosa ou de convico filosfica ou poltica,
salvo se as invocar para eximir-se de obrigao legal a
todos imposta e recusar-se a cumprir prestao
alternativa, fixada em lei;
Este inciso expressa a possibilidade de perda dos direitos
pelo cidado que, para no cumprir obrigao legal imposta a
todos e para recusar o cumprimento de prestao alternativa,
alega como motivo crena religiosa ou convico filosfica ou
poltica.
Um exemplo de obrigao estipulada por lei a todos os
cidados do sexo masculino a prestao de servio militar
obrigatrio. Nesse passo, se um cidado deixar de prestar o
servio militar obrigatrio alegando como motivo a crena em
determinada religio que o proba poder sofrer privao nos
seus direitos.
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IX livre a expresso de atividade intelectual,
artstica, cientfica e de comunicao, independentemente
de censura ou licena;
Este inciso tem por escopo a proteo da liberdade de
expresso, sendo expressamente vedada a censura e a licena.
Como possvel perceber, mais uma vez nossa Constituio
visa proteger o cidado de alguns direitos fundamentais que
foram abolidos durante o perodo da ditadura militar. Para
melhor compreenso do inciso supracitado, a censura consiste
na verificao do pensamento a ser divulgado e as normas
existentes no ordenamento. Desta maneira, a Constituio
veda o emprego de tal mecanismo, visando garantir ampla
liberdade ao cidado, taxado como um bem jurdico inviolvel
do cidado, expressamente disposto no caput do artigo 5.
X so inviolveis a intimidade, a vida privada, a honra
e a imagem das pessoas, assegurado o direito
indenizao por dano material ou moral decorrente de
sua violao;
Os direitos da personalidade decorrem da dignidade
humana. O direito privacidade decorre da autonomia da
vontade e do livre-arbtrio, permitindo pessoa conduzir sua
vida da forma que julgar mais conveniente, sem intromisses
alheias, desde que no viole outros valores constitucionais e
direitos de terceiro.
A CF/88 protege a privacidade, que abrange: intimidade,
vida privada, honra e imagem.
A honra pode ser subjetiva (estima que a pessoa possui de
si mesma) ou objetiva (reputao do indivduo perante o meio
social em que vive). As pessoas jurdicas s possuem honra
objetiva.
O direito imagem, que envolve aspectos fsicos, inclusive
a voz, impede sua captao e difuso sem o consentimento da
pessoa, ainda que no haja ofensa honra. Neste sentido, a
smula 403 do STJ: Smula 403 do STJ: Independe de prova
do prejuzo a indenizao pela publicao no autorizada da
imagem de pessoa com fins econmicos ou comerciais.
Este direito, como qualquer outro direito fundamental,
pode ser relativizado quando em choque com outros direitos.
Por exemplo, pessoas pblicas, tendem a ter uma restrio do
direito imagem frente ao direito de informao da sociedade.
Tambm a divulgao em contexto jornalstico de interesse
pblico, a captao por radares de trnsito, cmeras de
segurana ou eventos de interesse pblico, cientfico,
histrico, didtico ou cultural so limitaes legtimas ao
direito imagem.
Por outro lado, o inciso em questo traz a possibilidade de
ajuizamento de ao que vise indenizao por danos
materiais ou morais decorrentes da violao dos direitos
expressamente tutelados. Entende-se como dano material, o
prejuzo sofrido na esfera patrimonial, enquanto o dano moral,
aquele no referente ao patrimnio do indivduo, mas sim que
causa ofensa honra do indivduo lesado.
No obstante a responsabilizao na esfera civil, ainda
possvel constatar que a agresso a tais direitos tambm
encontra guarida no mbito penal. Tal fato se abaliza na
existncia dos crimes de calnia, injria e difamao,
expressamente tipificados no Cdigo Penal Brasileiro.
XI- a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo
em caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar
socorro, ou, durante o dia, por determinao judicial;
O conceito de casa amplo, alcanando os locais habitados
de maneira exclusiva. Exemplo: escritrios, oficinas,
consultrios e locais de habitao coletiva (hotis, motis etc.)
2
 APOSTILAS OPO
que no sejam abertos ao pblico, recebendo todos estes locais
esta proteo constitucional.
O referido inciso traz a inviolabilidade do domiclio do
indivduo. Todavia, tal inviolabilidade no possui cunho
absoluto, sendo que o mesmo artigo explicita os casos em que
h possibilidade de penetrao no domiclio sem o
consentimento do morador. Os casos em que possvel a
penetrao do domiclio so:
- Durante a noite: h possibilidade de ingresso no domiclio
somente com o consentimento do morador, em caso de
flagrante delito, desastre ou para prestar socorro.
- Durante o dia: ser possvel ingressar no domiclio do
indivduo com o consentimento do morador, em caso de
flagrante delito, desastre, para prestar socorro e, ainda, por
determinao judicial.
Note-se que o ingresso em domiclio por determinao
judicial somente passvel de realizao durante o dia. Tal
ingresso dever ser realizado com ordem judicial expedida por
autoridade judicial competente, sob pena de considerar-se o
ingresso desprovido desta como abuso de autoridade, alm da
tipificao do crime de Violao de Domiclio, que se encontra
disposto no artigo 150 do Cdigo Penal.
Todavia, o que podemos considerar como dia e noite?
Existem entendimentos que consideram o dia como o perodo
em que paira o sol, enquanto a noite onde h a existncia do
crepsculo. No entanto, entendemos no ser eficiente tal
classificao, haja vista a existncia no nosso pas do horrio
de vero adotado por alguns Estados e no por outros, o que
pode gerar confuso na interpretao desse inciso.
Assim, para fins didticos e de maior segurana quanto
interpretao, entendemos que o dia pode ser compreendido
entre as 6 horas e s 18 horas do mesmo dia, enquanto o
perodo noturno compreendido entre as 18 horas de um dia
at s 6 horas do dia seguinte (critrio cronolgico).
XII- inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes
telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem judicial, nas
hipteses e na forma que a lei estabelecer para fins de
investigao criminal ou instruo processual penal;
Este inciso tem por escopo demonstrar a inviolabilidade do
sigilo de correspondncia e das comunicaes telegrficas, de
dados e comunicaes telefnicas. No entanto, o prprio inciso
traz a possibilidade de quebra do sigilo telefnico, por ordem
judicial, desde que respeite a lei, para que seja possvel a
investigao criminal e instruo processual penal.
Para que fique mais claro o contedo do inciso em questo,
vejamos:
- Sigilo de Correspondncia: Possui como regra a
inviolabilidade trazida no Texto Constitucional. Todavia, em
caso de decretao de estado de defesa ou estado de stio
poder haver limitao a tal inviolabilidade. Outra
possibilidade de quebra de sigilo de correspondncia
entendida pelo Supremo Tribunal Federal diz respeito s
correspondncias dos presidirios. Visando a segurana
pblica e a preservao da ordem jurdica o Supremo Tribunal
Federal entendeu ser possvel quebra do sigilo de
correspondncia dos presidirios. Um dos motivos desse
entendimento da Suprema Corte que o direito constitucional
de inviolabilidade de sigilo de correspondncia no pode
servir de guarida aos criminosos para a prtica de condutas
ilcitas.
- Sigilo de Comunicaes Telegrficas: A regra
empregada da inviolabilidade do sigilo, sendo, porm,
possvel quebra deste em caso de estado de defesa e estado
de stio.
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- Sigilo das Comunicaes Telefnicas: A regra a
inviolabilidade de tal direito. Outrossim, a prpria
Constituio traz no inciso supracitado a exceo. Assim, ser
possvel a quebra do sigilo telefnico, desde que esteja
amparado por deciso judicial de autoridade competente para
que seja possvel a instruo processual penal e a investigao
criminal. O inciso em questo ainda exige para a quebra do
sigilo a obedincia de lei. Essa lei entrou em vigor em 1996, sob
o n 9.296. A lei em questo, traz em seu bojo, alguns requisitos
que devem ser observados para que seja possvel realizar a
quebra do sigilo telefnico.
Isso demonstra que no ser possvel a quebra dos sigilos
supracitados por motivos banais, haja vista estarmos diante de
um direito constitucionalmente tutelado.
A quebra desse tipo de sigilo pode ocorrer por
determinao judicial ou por Comisso Parlamentar de
Inqurito (CPI).
O sigilo de dados engloba dados fiscais, bancrios e
telefnicos (referente aos dados da conta e no ao contedo
das ligaes).
Quanto s comunicaes telefnicas (contedo das
ligaes), existe uma reserva jurisdicional. A interceptao s
pode ocorrer com ordem judicial, para fins de investigao
criminal ou instruo processual penal, sob pena de constituir
prova ilcita.
XIII- livre o exerccio de qualquer trabalho, ofcio ou
profisso, atendidas as qualificaes profissionais que a
lei estabelecer;
Aqui estamos diante de uma norma de aplicabilidade
contida. A norma de aplicabilidade contida possui total
eficcia, dependendo, no entanto, de uma lei posterior que
reduza a aplicabilidade da primeira. Como possvel perceber
o inciso em questo demonstra a liberdade de exerccio de
trabalho, ofcio ou profisso, devendo, no entanto, serem
obedecidas s qualificaes profissionais que a lei posterior
estabelea. Note-se que essa lei posterior reduz os efeitos de
aplicabilidade da lei anterior que garante a liberdade de
exerccio de trabalho, ofcio ou profisso.
Um exemplo muito utilizado pela doutrina o do Exame
aplicado pela Ordem dos Advogados do Brasil aos bacharis
em Direito, para que estes obtenham habilitao para exercer
a profisso de advogados. Como notrio, a lei garante a
liberdade de trabalho, sendo, no entanto, que a lei posterior,
ou seja, o Estatuto da OAB, prev a realizao do exame para
que seja possvel o exerccio da profisso de advogado.
XIV- assegurado a todos o acesso informao e
resguardado o sigilo da fonte, quando necessrio ao
exerccio profissional;
Este inciso prega a proteo ao direito de liberdade de
informao. Aqui estamos tratando do direito de informar,
como tambm o de ser informado. Tal a importncia da
proteo desse direito que a prpria Constituio trouxe no
bojo do seu artigo 5, mais precisamente no seu inciso XXXIII,
que todos tm direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular ou de interesse
coletivo ou geral. importante salientar que no caso de
desrespeito a tal direito, h existncia de um remdio
constitucional, denominado habeas data, que tem por objetivo
dar s pessoas informaes constantes em bancos de dados,
bem como de retific-los, seja atravs de processo sigiloso,
judicial ou administrativo. Cabe ressaltar, ainda, que o referido
inciso traz a possibilidade de se resguardar o sigilo da fonte.
Esse sigilo diz respeito quela pessoa que prestou as
informaes. Todavia, esse sigilo no possui conotao
absoluta, haja vista que h possibilidade de revelao da fonte
informadora, em casos expressos na lei.
3
 APOSTILAS OPO
XV- livre a locomoo no territrio nacional em
tempo de paz, podendo qualquer pessoa, nos termos da
lei, nele entrar, permanecer ou dele sair com seus bens;
O inciso em questo prega o direito de locomoo. Esse
direito abrange o fato de se entrar, permanecer, transitar e sair
do pas, com ou sem bens. Quando o texto constitucional
explicita que qualquer pessoa est abrangida pelo direito de
locomoo, no h diferenciao entre brasileiros natos e
naturalizados, bem como nenhuma questo atinente aos
estrangeiros. Assim, no presente caso a Constituio tutela no
somente o direito de locomoo do brasileiro nato, bem como
o do naturalizado e do estrangeiro.
Desta forma, como possvel perceber a locomoo ser
livre em tempo de paz. Porm tal direito relativo, podendo
ser restringido em casos expressamente dispostos na
Constituio, como por exemplo, no estado de stio e no estado
de defesa.
XVI- todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
em locais abertos ao pblico, independentemente de
autorizao, desde que no frustrem outra reunio
anteriormente convocada para o mesmo local, sendo
apenas exigido prvio aviso autoridade competente;
Neste inciso encontra-se presente outro direito
constitucional, qual seja: o direito de reunio. A grande
caracterstica da reunio a descontinuidade, ou seja, pessoas
se renem para discutirem determinado assunto, e finda a
discusso, a reunio se encerra. Cabe ressaltar que a diferena
entre reunio e associao est intimamente ligada a tal
caracterstica. Enquanto a reunio no contnua, a
associao tem carter permanente.
Explicita o referido inciso, a possibilidade da realizao de
reunies em locais abertos ao pblico, desde que no haja
presena de armas e que no frustre reunio previamente
convocada. importante salientar que o texto constitucional
no exige que a reunio seja autorizada, mas to somente haja
uma prvia comunicao autoridade competente.
De forma similar ao direito de locomoo, o direito de
reunio tambm relativo, pois poder ser restringido em
caso de estado de defesa e estado de stio.
XVII- plena a liberdade de associao para fins lcitos,
vedada a de carter paramilitar;
Como foi explicitado na explicao referente ao inciso
anterior, a maior diferena entre reunio e associao est na
descontinuidade da primeira e na permanncia da segunda.
Este inciso prega a liberdade de associao. importante
salientar que a associao deve ser para fins lcitos, haja vista
que a ilicitude do fim pode tipificar conduta criminosa.
O inciso supracitado ainda traz uma vedao, que consiste
no fato da proibio de criao de associaes com carter
paramilitar. Quando falamos em associaes com carter
paramilitar estamos nos referindo quelas que buscam se
estruturar de maneira anloga s foras armadas ou policiais.
Assim, para que no haja a existncia de tais espcies de
associaes o texto constitucional traz expressamente a
vedao.
XVIII- a criao de associaes e, na forma da lei, a de
cooperativas independem de autorizao, sendo vedada a
interferncia estatal em seu funcionamento;
Neste inciso est presente o desdobramento da liberdade
de associao, onde a criao de cooperativas e associaes
independem de autorizao. importante salientar que o
constituinte tambm trouxe no bojo deste inciso uma vedao
no que diz respeito interferncia estatal no funcionamento
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de tais rgos. O constituinte vedou a possibilidade de
interferncia estatal no funcionamento das associaes e
cooperativas obedecendo prpria liberdade de associao.
XIX- as associaes s podero ser compulsoriamente
dissolvidas ou ter suas atividades suspensas por deciso
judicial, exigindo-se, no primeiro caso, o trnsito em
julgado;
O texto constitucional traz expressamente as questes
referentes dissoluo e suspenso das atividades das
associaes. Neste inciso estamos diante de duas situaes
diversas. Quando a questo for referente suspenso de
atividades da associao, a mesma somente se concretizar
atravs de deciso judicial. Todavia, quando falamos em
dissoluo compulsria das entidades associativas,
importante salientar que a mesma somente alcanar xito
atravs de deciso judicial transitada em julgado.
Logo, para ambas as situaes, seja na dissoluo
compulsria, seja na suspenso de atividades, ser necessria
deciso judicial. Entretanto, como a dissoluo compulsria
possui uma maior gravidade exige-se o trnsito em julgado da
deciso judicial.
Para uma compreenso mais simples do inciso em questo,
o que podemos entender como deciso judicial transitada em
julgado? A deciso judicial transitada em julgado consiste em
uma deciso emanada pelo Poder Judicirio onde no seja
mais possvel a interposio de recursos.
XX- ningum poder ser compelido a associar-se ou a
permanecer associado;
Aqui se encontra outro desdobramento da liberdade de
associao. Estamos diante da liberdade associativa, ou seja,
do fato que ningum ser obrigado a associar-se ou a
permanecer associado.
XXI- as entidades associativas, quando expressamente
autorizadas, tm legitimidade para representar seus
filiados judicial ou extrajudicialmente;
Este inciso expressa a possibilidade das entidades
associativas, desde que expressamente autorizadas,
representem seus filiados judicial ou extrajudicialmente. Cabe
ressaltar que, de acordo com a legislao processual civil,
ningum poder alegar em nome prprio direito alheio, ou
seja, o prprio titular do direito buscar a sua efetivao. No
entanto, aqui estamos diante de uma exceo a tal regra, ou
seja, h existncia de legitimidade extraordinria na defesa
dos interesses dos filiados. Assim, desde que expressamente
previsto no estatuto social, as entidades associativas passam a
ter legitimidade para representar os filiados judicial ou
extrajudicialmente. Quando falamos em legitimidade na esfera
judicial, estamos nos referindo tutela dos interesses no Poder
Judicirio. Porm, quando falamos em tutela extrajudicial a
tutela pode ser realizada administrativamente.
XXII- garantido o direito de propriedade;
Este inciso traz a tutela de um dos direitos mais
importantes na esfera jurdica, qual seja: a propriedade. Em
que pese tenha o artigo 5, caput, consagrado propriedade
como um direito fundamental, o inciso em questo garante o
direito de propriedade. De acordo com a doutrina civilista, o
direito de propriedade caracteriza-se pelo uso, gozo e
disposio de um bem. Todavia, o direito de propriedade no
absoluto, pois existem restries ao seu exerccio, como por
exemplo, a obedincia funo social da propriedade.
4
 APOSTILAS OPO
XXIII- a propriedade atender a sua funo social;
Neste inciso encontra-se presente uma das limitaes ao
direito de propriedade, qual seja: a funo social. A
propriedade urbana estar atendendo sua funo social
quando atender as exigncias expressas no plano diretor. O
plano diretor consiste em um instrumento de poltica
desenvolvimentista, obrigatrio para as cidades que possuam
mais de vinte mil habitantes. Tal plano tem por objetivo traar
metas que sero obedecidas para o desenvolvimento das
cidades.
XXIV- a lei estabelecer o procedimento para
desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou
por interesse social, mediante justa e prvia indenizao
em dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta
Constituio;
O inciso XXIV traz o instituto da desapropriao. A
Desapropriao o procedimento pelo qual o Poder Pblico,
fundado na necessidade pblica, utilidade pblica ou interesse
social, compulsoriamente, priva algum de certo bem, mvel
ou imvel, adquirindo-o para si em carter originrio,
mediante justa e prvia indenizao. , em geral, um ato
promovido pelo Estado, mas poder ser concedido a
particulares permissionrios ou concessionrios de servios
pblicos, mediante autorizao da Lei ou de Contrato com a
Administrao. Assim, desde que sejam obedecidos alguns
requisitos o proprietrio poder ter subtrada a coisa de sua
propriedade. So eles:
- Necessidade pblica;
- Utilidade pblica;
- Interesse social;
- Justa e prvia indenizao; e
- Indenizao em dinheiro.
XXV- no caso de iminente perigo pblico, a autoridade
competente poder usar de propriedade particular,
assegurada ao proprietrio indenizao ulterior, se
houver dano;
No caso do inciso XXV estamos diante do instituto da
requisio administrativa. Este instituto, como o prprio
inciso denota, permite autoridade competente utilizar
propriedades particulares em caso de iminente perigo pblico.
Desta maneira, utilizada a propriedade particular ser seu
proprietrio indenizado, posteriormente, caso seja constatada
a existncia de dano. Em caso negativo, este no ser
indenizado. Um exemplo tpico do instituto da requisio
administrativa o encontrado no caso de guerras. A ttulo
exemplificativo, se o nosso pas estivesse em guerra,
propriedades particulares poderiam ser utilizadas e, caso
fosse comprovada a ocorrncia de danos, os proprietrios
seriam indenizados.
XXVI- a pequena propriedade rural, assim definida em
lei, desde que trabalhada pela famlia, no ser objeto de
penhora para pagamento de dbitos decorrentes de sua
atividade produtiva, dispondo a lei sobre os meios de
financiar o seu desenvolvimento;
Este inciso traz a impenhorabilidade da pequena
propriedade rural. importante salientar que a regra de
impenhorabilidade da pequena propriedade rural para
pagamento de dbitos decorrentes da atividade produtiva
abrange somente aquela trabalhada pela famlia. Cabe
ressaltar que essa proteo acaba por trazer consequncias
negativas para os pequenos produtores. Tal assertiva se
justifica pelo fato de que, no podendo ser a propriedade rural
objeto de penhora, com certeza a busca pelo crdito ser mais
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difcil, haja vista a inexistncia de garantias para eventuais
financiamentos.
XXVII aos autores pertence o direito exclusivo de
utilizao, publicao ou reproduo de suas obras,
transmissvel aos herdeiros pelo tempo que a lei fixar;
Este inciso tem por escopo a tutela do direito de
propriedade intelectual, quais sejam: a propriedade industrial
e os direitos do autor. Como possvel extrair do inciso
supracitado esses direitos so passveis de transmisso por
herana, sendo, todavia, submetidos a um tempo fixado pela
lei. Desta maneira, no pelo simples fato de ser herdeiro do
autor de uma determinada obra que lhe ser garantida a
propriedade da mesma, pois a lei estabelecer um tempo para
que os herdeiros possam explorar a obra. Aps o tempo
estabelecido a obra pertencer a todos.
XXVIII- so assegurados, nos termos da lei:
a) a proteo s participaes individuais em obras
coletivas e reproduo da imagem e voz humanas,
inclusive nas atividades desportivas;
b) o direito de fiscalizao do aproveitamento
econmico das obras que criarem ou de que participarem
aos criadores, aos intrpretes e s respectivas
representaes sindicais e associativas;
Este inciso preza a proteo dos direitos individuais do
autor quando participe de uma obra coletiva. Um exemplo que
pode ilustrar o contedo da alnea a diz respeito gravao
de um CD por diversos cantores. No pelo simples fato da
gravao ser coletiva que no sero garantidos os direitos
autorais individuais dos cantores. Pelo contrrio, sero
respeitados os direitos individuais de cada cantor.
Ato contnuo, o inciso b traz o instituto do direito de
fiscalizao do aproveitamento das obras. A alnea em questo
expressa que o prprio autor poder fiscalizar o
aproveitamento econmico da obra, bem como os intrpretes,
representaes sindicais e associaes.
XXIX- a lei assegurar aos autores de inventos
industriais privilgio temporrio para sua utilizao, bem
como s criaes industriais, propriedade das marcas,
aos nomes de empresas e a outros signos distintivos,
tendo em vista o interesse social e o desenvolvimento
tecnolgico e econmico do Pas;
Este inciso trata, ainda, da tutela do direito de propriedade
intelectual, explicitando o carter no-definitivo de explorao
das obras, haja vista a limitao temporal de explorao por
lei. Isso ocorre pelo fato de que h imbudo um grande
interesse da sociedade em conhecer o contedo das pesquisas
e inventos que podem trazer maior qualidade de vida
populao.
XXX- garantido o direito de herana;
Como um desdobramento do direito de propriedade, a
Constituio consagra, no presente inciso, o direito de herana.
Segundo Maria Helena Diniz o objeto da sucesso causa
mortis a herana, dado que, com a abertura da sucesso,
ocorre a mutao subjetiva do patrimnio do de cujus, que se
transmite aos seus herdeiros, os quais se sub-rogam nas
relaes jurdicas do defunto, tanto no ativo como no passivo
at os limites da herana.
De acordo com a citao da doutrinadora supracitada,
podemos concluir que a herana o objeto da sucesso. Com a
morte abre-se a sucesso, que tem por objetivo transferir o
patrimnio do falecido aos seus herdeiros. importante
salientar que so transferidos aos herdeiros tanto crditos
5
 APOSTILAS OPO
(ativo) como dvidas (passivo), at que seja satisfeita a
totalidade da herana.
Os herdeiros s respondem pelas dvidas de seu sucessor
nas foras da herana.
XXXI- a sucesso de bens de estrangeiros situados no
Pas ser regulada pela lei brasileira em benefcio do
cnjuge ou dos filhos brasileiros, sempre que no lhes seja
mais favorvel lei pessoal do de cujus;
Neste inciso estamos diante da sucesso de bens de
estrangeiros situados no nosso pas. A regra, conforme denota
o inciso supracitado, que a sucesso dos bens do estrangeiro
ser regulada pela lei brasileira. Todavia, o prprio inciso traz
uma exceo, que admite a possibilidade da sucesso ser
regulada pela lei do falecido, desde que seja mais benfica ao
cnjuge e aos filhos brasileiros.
XXXII- o Estado promover, na forma da lei, a defesa do
consumidor;
Este inciso traz, em seu contedo, a inteno do Estado em
atuar na defesa do consumidor, ou seja, da parte
hipossuficiente da relao de consumo. O inciso supracitado
explicita que o Estado promover, na forma da lei, a defesa do
consumidor. A lei citada pelo inciso entrou em vigor no dia 11
de setembro de 1990 e foi denominada como Cdigo de Defesa
do Consumidor, sob o n 8.078/90.
XXXIII- todos tm direito a receber dos rgos
pblicos informaes de seu interesse particular, ou de
interesse coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo
da lei, sob pena de responsabilidade, ressalvadas aquelas
cujo sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e
do Estado;
Aqui encontramos um desdobramento do direito
informao. Como cedio direito fundamental ao cidado
informar e ser informado. Desta maneira, todos tm direito a
receber dos rgos pblicos informaes de seu interesse ou
de interesse coletivo ou geral. Para que seja efetivado o direito
de informao, em caso de descumprimento, o ofendido
poder utilizar-se do remdio constitucional denominado
habeas data, que tem por escopo assegurar o conhecimento
das informaes dos indivduos que estejam em bancos de
dados, bem como de retificar informaes que estejam
incorretas, por meio sigiloso, judicial ou administrativo.
importante salientar que as informaes devero ser
prestadas dentro do prazo estipulado em lei, sob pena de
responsabilidade.
Todavia, o final do inciso supracitado traz uma limitao
liberdade de informao qual seja: a restrio aos dados cujo
sigilo seja imprescindvel segurana da sociedade e do
Estado.
XXXIV- so a todos assegurados, independentemente
do pagamento de taxas:
a) o direito de petio aos Poder Pblicos em defesa de
direitos ou contra ilegalidade ou abuso de poder;
b) a obteno de certides em reparties pblicas,
para defesa de direitos e esclarecimento de situaes de
interesse pessoal;
Preliminarmente, importante salientar que tanto o
direito de petio ao Poder Pblico, como o direito de
obteno de certides em reparties pblicas so
assegurados, independentemente, do pagamento de taxas. Isso
no quer dizer que o exerccio desses direitos seja realizado
gratuitamente, mas sim, que podem ser isentos de taxas para
as pessoas reconhecidamente pobres.
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A alnea a traz, em seu bojo, o direito de petio. Tal
direito consiste na possibilidade de levar ao conhecimento do
Poder Pblico a ocorrncia de atos eivados de ilegalidade ou
abuso de poder.
Posteriormente, a alnea b trata da obteno de certides
em reparties pblicas. De acordo com a Lei n 9.051/95 o
prazo para o esclarecimento de situaes e expedio de
certides de quinze dias. Todavia, se a certido no for
expedida a medida jurdica cabvel a impetrao do mandado
de segurana e no o habeas data.
XXXV- a lei no excluir da apreciao do Poder
Judicirio leso ou ameaa a direito;
Neste inciso encontra-se consagrado o princpio da
inafastabilidade da jurisdio. Como explicita o prprio
contedo do inciso supracitado, no podero haver bices
para o acesso ao Poder Judicirio. Havendo leso ou ameaa de
leso a direito, tal questo dever ser levada at o Poder
Judicirio para que possa ser dirimida. Quando a leso
acontecer no mbito administrativo no ser necessrio o
esgotamento das vias administrativas. Assim, o lesado poder
ingressar com a medida cabvel no Poder Judicirio,
independentemente do esgotamento das vias administrativas.
Todavia, h uma exceo a essa regra. Tal exceo diz respeito
Justia Desportiva, que exige para o ingresso no Poder
Judicirio, o esgotamento de todos os recursos administrativos
cabveis.
XXXVI- a lei no prejudicar o direito adquirido, o ato
jurdico perfeito e a coisa julgada;
Quando este inciso explicita que a lei no prejudicar o
direito adquirido, o ato jurdico perfeito e a coisa julgada, a real
inteno a preservao da segurana jurdica, pois com a
observncia deste estaremos diante da estabilidade das
relaes jurdicas. Para um melhor entendimento, o conceito
dos institutos supracitados esto dispostos no artigo 6 da
LINDB (Lei de Introduo s Normas de Direito Brasileiro).
So eles:
- Direito adquirido: Direito que o seu titular, ou algum por
ele, possa exercer, como aqueles cujo comeo do exerccio
tenha termo prefixo ou condio preestabelecida inaltervel, a
arbtrio de outrem;
- Ato jurdico perfeito: Ato j consumado segundo a lei
vigente ao tempo em que se efetuou;
- Coisa julgada: Deciso judicial de que no caiba mais
recurso.
Estes institutos so de extrema relevncia no
ordenamento jurdico brasileiro, pois eles garantem a
estabilidade de relaes jurdicas firmadas. Imaginemos se
inexistissem tais institutos e uma lei que trouxesse malefcios
entrasse em vigor? Estaramos diante de total insegurana e
anarquia jurdica, pois, transaes realizadas, contratos
firmados, sentenas prolatadas poderiam ser alteradas pela
supervenincia de um ato normativo publicado. Assim, com a
existncia de tais institutos jurdicos, uma lei posterior no
poder alterar o contedo de relaes jurdicas firmadas, o que
enseja ao jurisdicionado um sentimento de segurana ao
buscar o acesso ao Poder Judicirio.
XXXVII- no haver juzo ou tribunal de exceo;
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988
apresenta no inciso supracitado, a impossibilidade de adoo
no ordenamento jurdico brasileiro, do juzo ou tribunal de
exceo. So considerados juzos ou tribunais de exceo,
aqueles organizados posteriormente ocorrncia do caso
concreto. O juzo de exceo caracterizado pela
6
 APOSTILAS OPO
transitoriedade e pela arbitrariedade aplicada a cada caso
concreto. Esse juzo ofende claramente ao princpio do juiz
natural, que prev a garantia de ser julgado por autoridade
judiciria previamente competente.
XXXVIII- reconhecida a instituio do jri, com a
organizao que lhe der a lei, assegurados:
a) a plenitude da defesa;
b) o sigilo das votaes;
c) a soberania dos veredictos;
d) a competncia para o julgamento dos crimes
dolosos contra a vida;
A instituio do Tribunal do Jri foi criada originariamente
com o escopo de julgar os crimes de imprensa. Todavia, com o
passar dos tempos, essa instituio passou a ser utilizada com
a finalidade de julgar os crimes dolosos contra a vida.
Os crimes contra a vida, compreendidos entre os artigos
121 a 128 do Cdigo Penal, so os seguintes: homicdio;
induzimento; instigao e auxlio ao suicdio; infanticdio e
aborto. Cabe ressaltar que a instituio do jri somente
competente para o julgamento dos crimes dolosos contra a
vida, cabendo ao juzo monocrtico ou singular o julgamento
dos crimes culposos.
Crime doloso, segundo o Cdigo Penal, aquele onde o
sujeito praticante da conduta lesiva quer que o resultado
lesivo se produza ou assume o risco de produzi-lo. J, o crime
culposo, aquele onde o sujeito ativo praticante da conduta
agiu sob imprudncia, negligncia ou impercia.
Como caracterstica dessa instituio est plenitude de
defesa. A plenitude de defesa admite a possibilidade de todos
os meios de defesa, sendo caracterizado como um nvel maior
de defesa do que a ampla defesa, defendida em todos os
procedimentos judiciais, sob pena de nulidade processual.
Outra caracterstica importante acerca da instituio do
Tribunal do Jri o sigilo das votaes. No dia do julgamento
em plenrio, aps os debates, o juiz presidente do Tribunal do
Jri efetua a leitura dos quesitos formulados acerca do crime
para os sete jurados, que compe o Conselho de Sentena, e os
questiona se esto preparadas para a votao. Caso seja
afirmativa a resposta, estes sero encaminhados, juntamente
com o magistrado at uma sala onde ser realizada a votao.
Neste ato, o juiz efetua a leitura dos quesitos e um oficial
entrega duas cdulas de papel contendo as palavras sim e no
aos jurados. Posteriormente, estas so recolhidas, para que
seja possvel chegar ao resultado final do julgamento.
importante salientar que essa caracterstica de sigilo atribuda
votao deriva do fato que inexiste possibilidade de se
descobrir qual o voto explicitado pelos jurados
individualmente. Isso decorre que inexiste qualquer
identificao nas cdulas utilizadas para a votao.
A ltima caracterstica referente instituio do Tribunal
do Jri diz respeito soberania dos veredictos. Essa
caracterstica pressupe que as decises tomadas pelo
Tribunal do Jri no podero ser alteradas pelo Tribunal de
Justia respectivo. No entanto, um entendimento doutrinrio
atual considera a possibilidade de alterao da sentena
condenatria prolatada no Tribunal do Jri, quando estiver
pairando questo pertinente aos princpios da plenitude de
defesa, do devido processo legal e da verdade real.
XXXIX- no h crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prvia cominao legal;
Esse princpio, muito utilizado no Direito Penal, encontra-
se bipartido em dois subprincpios, quais sejam: subprincpio
da reserva legal e subprincpio da anterioridade.
O primeiro explicita que no haver crime sem uma lei que
o defina, ou seja, no ser possvel imputar determinado crime
a um indivduo, sem que a conduta cometida por este esteja
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tipificada, ou seja, prevista em lei como crime. Ainda o
subprincpio da reserva legal explicita que no haver pena
sem cominao legal.
J, o subprincpio da anterioridade, demonstra que h
necessidade uma lei anterior ao cometimento da conduta para
que seja imputado o crime ao sujeito ativo praticante da
conduta lesiva. Outrossim, no ser possvel a aplicabilidade
de pena, sem uma cominao legal estabelecida previamente.
No teria sentido adotarmos o princpio da legalidade, sem
a correspondente anterioridade, pois criar uma lei, aps o
cometimento do fato, seria totalmente intil para a segurana
que a norma penal deve representar a todos os seus
destinatrios.
O indivduo somente est protegido contra os abusos do
Estado, caso possa ter certeza de que as leis penais so
aplicveis para o futuro, a partir de sua criao, no
retroagindo para abranger condutas j realizadas.
A lei penal produz efeitos a partir de sua entrada em vigor,
no se admitindo sua retroatividade malfica. No pode
retroagir, salvo se beneficiar o ru.
proibida a aplicao da lei penal inclusive aos fatos
praticados durante seu perodo de vacatio. Embora j
publicada e vigente, a lei ainda no estar em vigor e no
alcanar as condutas praticadas em tal perodo.
Vale destacar, entretanto, a existncia de entendimentos
no sentido de aplicabilidade da lei em vacatio, desde que para
beneficiar o ru.
Vacatio refere-se ao tempo em que a lei publicada at
a sua entrada em vigor. A lei somente ser aplicvel a fatos
praticados posteriormente a sua vigncia.
XL- a lei penal no retroagir, salvo para beneficiar o
ru;
Nesse caso estamos diante da irretroatividade da lei penal.
Como possvel perceber, o inciso em questo veda
expressamente a retroatividade da lei penal. Todavia, a
retroatividade, exceo expressamente prevista, somente ser
possvel no caso de aplicao de lei benfica ao ru.
Cabe ressaltar que o ru o sujeito ativo praticante da
conduta criminosa. No caso especfico deste inciso estamos
diante de aplicao de leis penais no tempo. A critrio
exemplificativo, imaginemos: o artigo 121, caput, do Cdigo
Penal explicita que o indivduo que cometa o crime de
homicdio (matar algum) ter contra si aplicada pena de 6 a
20 anos. Um indivduo que cometa essa conduta na vigncia
desta lei ter contra si aplicada a pena supracitada. Agora,
imaginemos que aps a realizao de tal conduta seja
publicada uma lei que aumente o limite de pena a ser aplicada
aos praticantes do crime de homicdio para 10 a 30 anos. Essa
lei poder retroagir e atingir a situao processual do
indivduo que cometeu o crime sob a gide da lei anterior mais
benfica? A resposta negativa. Isso ocorre pelo fato de que
no possvel a retroatividade de lei malfica ao ru.
Agora, imaginemos que aps a realizao da conduta
criminosa haja a supervenincia de uma lei que reduza a pena
aplicada ao sujeito ativo praticante do crime de homicdio para
1 a 3 anos ou determine que a prtica de tal conduta no ser
mais considerada como crime pelo ordenamento jurdico. Tal
lei poder retroagir? A resposta afirmativa. Isso ocorre pelo
fato de que a existncia de lei mais benfica ao ru retroagir.
XLI- a lei punir qualquer discriminao atentatria
dos direitos e liberdades fundamentais;
Este inciso garante que a lei punir qualquer conduta
discriminatria que atente contra os direitos e liberdades
fundamentais. Todavia, como possvel perceber h
necessidade da existncia de uma lei que descreva a punio
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 APOSTILAS OPO
aos sujeitos praticantes dessas condutas, tendo em vista a
obedincia ao princpio da legalidade.
XLII- a prtica do racismo constitui crime inafianvel
e imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da
lei;
Atualmente, um dos grandes objetivos da sociedade global
a luta pela extino do racismo no mundo. A nossa
Constituio no inciso supracitado foi muito feliz em abordar
tal assunto, haja vista a importncia do mesmo dentro da
conjectura social do nosso pas.
De acordo com o inciso XLII, a prtica de racismo constitui
crime inafianvel, imprescritvel e sujeito pena de recluso.
O carter de inafianabilidade deriva do fato que no ser
admitido o pagamento de fiana em razo do cometimento de
uma conduta racista. Como cedio, a fiana consiste na
prestao de cauo pecuniria ou prestao de obrigaes
que garantem a liberdade ao indivduo at sentena
condenatria.
Outrossim, a prtica do racismo constitui crime
imprescritvel. Para interpretar de maneira mais eficaz o
contedo do inciso supracitado necessrio entendermos em
que consiste o instituto da prescrio. A prescrio consiste na
perda do direito de punir pelo Estado, em razo do elevado
tempo para apurao dos fatos. Assim, o Estado no possui
tempo delimitado para a apurao do fato delituoso, podendo
o procedimento perdurar por vrios anos. Cabe ressaltar que
existem diversas espcies de prescrio, todavia, nos ateremos
somente ao gnero para uma noo do instituto tratado.
Ademais, o inciso estabelece que o crime em questo ser
sujeito pena de recluso. A recluso uma modalidade de
pena privativa de liberdade que comporta alguns regimes
prisionais, quais sejam: o fechado, o semiaberto e o aberto.
XLIII- a lei considerar crimes inafianveis e
insuscetveis de graa ou anistia a prtica de tortura, o
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, o
terrorismo e os definidos como crimes hediondos, por
eles respondendo os mandantes, os executores e os que,
podendo evit-los, se omitirem;
O inciso em questo tem por objetivo vetar alguns
benefcios processuais aos praticantes de crimes considerados
como repugnantes pela sociedade. Os crimes explicitados pelo
inciso so: tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e drogas
afins, o terrorismo e os hediondos.
LXIV- constitui crime inafianvel e imprescritvel a
ao de grupos armados, civis ou militares, contra a
ordem constitucional e o Estado Democrtico;
Este inciso demonstra o carter inafianvel e
imprescritvel da ao de grupos, armados, civis ou militares,
contra a ordem constitucional e o Estado Democrtico. Como
j foi explicitado anteriormente, o cometimento de tais crimes
no so submetidos ao pagamento de fiana, para que o sujeito
praticante do mesmo possa aguardar em liberdade eventual
sentena condenatria. No obstante, a prtica de tais aes se
caracteriza como imprescritveis, ou seja, o Estado no possui
um tempo delimitado para apurao dos fatos, podendo levar
anos para solucionar o caso.
XLV- nenhuma pena passar da pessoa do condenado,
podendo a obrigao de reparar o dano e a decretao do
perdimento de bens ser, nos termos da lei, estendidas aos
sucessores e contra eles executadas, at o limite do valor
do patrimnio transferido;
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Neste inciso estamos diante do princpio da personalizao
da pena. Preliminarmente, para melhor compreenso do
inciso necessrio explicitar que estamos diante de
responsabilidades nos mbitos civil e penal.
No mbito penal, a pena personalssima, ou seja, dever
ser cumprida pelo sujeito praticante do delito, no podendo
ser transferida a seus herdeiros. Esta assertiva se justifica pelo
fato de que se o condenado falecer, de acordo com o artigo 107
do Cdigo Penal, ser extinta sua punibilidade.
Todavia, quando tratamos de responsabilidade no mbito
civil, a interpretao realizada de maneira diversa. De acordo
com o inciso supracitado, a obrigao de reparar o dano e a
decretao de perdimento de bens podem se estender aos
sucessores do condenado e contra eles executadas, at o limite
do valor do patrimnio transferido. Isso ocorre pelo fato que
no mbito civil a pena no possui o carter personalssimo.
XLVI- a lei regular a individualizao da pena e
adotar, entre outras, as seguintes:
a) privao ou restrio de liberdade;
b) perda de bens;
c) multa;
d) prestao social alternativa;
e) suspenso ou interdio de direitos;
Este inciso expressa o princpio da individualizao da
pena. Desta maneira, alm do princpio da personalizao da
pena, h o emprego da individualizao no cumprimento da
pena, pois necessrio que exista uma correspondncia entre
a conduta externalizada pelo sujeito e a punio descrita pelo
texto legal.
Nesse passo, o inciso XLVI traz, em seu bojo, as espcies de
penas admissveis de aplicao no Direito Ptrio. So elas:
privao ou restrio de direitos
perda de bens;
multa;
prestao social alternativa;
suspenso ou interdio de direitos.
Assim, o inciso apresenta um rol exemplificativo das penas
admissveis no ordenamento jurdico brasileiro, para,
posteriormente, no inciso subsequente expressar as espcies
de penas vedadas.
XLVII- no haver penas:
a) de morte, salvo em caso de guerra declarada, nos
termos do artigo 84, XIX;
b) de carter perptuo;
c) de trabalhos forados;
d) de banimento;
e) cruis;
Aqui estamos diante do rol taxativo de penas no passveis
de aplicao no ordenamento jurdico brasileiro. So elas:
- Pena de morte: em regra, no ser admitida sua
aplicao no Direito Ptrio. Porm, a prpria alnea a
demonstra a possibilidade de aplicao de tal pena nos casos
de guerra declarada.
- Pena de carter perptuo: No admissvel sua
aplicao, pois uma das caractersticas inerentes da pena o
carter de provisoriedade.
- Pena de trabalhos forados: Essa espcie de pena
probe o trabalho infamante, prejudicial ao condenado, em
condies muito difceis. No entanto, importante salientar
que a proibio de trabalhos forados no impede o trabalho
penitencirio, utilizado como sistemtica de recuperao.
- Pena de banimento: A pena de banimento consiste na
expulso do brasileiro do territrio nacional. Tal pena
proibida pela nossa Constituio sem qualquer ressalva.
- Pena cruel: Essa espcie de pena vedada pelo
ordenamento jurdico brasileiro. Todavia, a definio de
8
 APOSTILAS OPO
crueldade complexa, haja vista se tratar de questo subjetiva,
pois cada pessoa pode atribuir um conceito diverso a tal
expresso.
XLVIII- a pena ser cumprida em estabelecimentos
distintos, de acordo com a natureza do delito, a idade e o
sexo do apenado;
De acordo com o inciso supracitado a pena ser cumprida
em estabelecimentos distintos, devendo-se levar em conta
critrios, como: natureza do delito, idade e sexo do apenado.
Um exemplo a ser citado o da Fundao CASA, para onde so
destinados os adolescentes que cometem atos infracionais.
XLIX- assegurado aos presos o respeito integridade
fsica e moral;
A tutela do preso cabe ao Estado. Assim, sua integridade
fsica e moral deve ser preservada, sob pena de
responsabilizao do Estado pela conduta dos seus agentes e
dos outros presos. O fato de estar preso no significa que ele
poder receber tratamento desumano ou degradante.
importante salientar que este inciso um
desdobramento do princpio da dignidade da pessoa humana,
pois, independentemente do instinto criminoso, o preso uma
pessoa que possui seus direitos protegidos pela Carta Magna.
L- s presidirias sero asseguradas condies para
que possam permanecer com seus filhos durante o
perodo de amamentao;
Neste inciso no se busca a proteo dos direitos da
presidiria, mas sim dos filhos, pois, como cedio, de
extrema importncia alimentao das crianas com leite
materno, bem como a convivncia com a me nos primeiros
dias de vida.
LI- nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum, praticado antes
da naturalizao, ou de comprovado envolvimento em
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins, na forma da
lei;
O presente inciso demonstra a impossibilidade de
extradio do brasileiro nato. Em hiptese alguma o brasileiro
nato ser extraditado. Contudo, o brasileiro naturalizado,
poder ser extraditado desde que ocorram as seguintes
situaes:
- Antes da naturalizao: prtica de crime comum ou
comprovado envolvimento em trfico ilcito de entorpecentes
e drogas afins;
- Depois da naturalizao: comprovado envolvimento em
trfico ilcito de entorpecentes e drogas afins.
LII- no ser concedida extradio de estrangeiro por
crime poltico ou de opinio;
Este inciso traz as nicas hipteses em que o estrangeiro
no ser extraditado, quais sejam: O cometimento de crime
poltico ou de opinio. importante no confundir a expresso
crime poltico com a expresso crime eleitoral. Essa
diferenciao de extrema importncia, pois crimes polticos
so aqueles que atentam contra a estrutura poltica de um
Estado, enquanto os crimes eleitorais so aqueles referentes
ao processo eleitoral, explicitados pelo respectivo Cdigo.
Com relao aos crimes de opinio, podemos defini-los
como aqueles que sua execuo consiste na manifestao de
pensamento. Sendo estes a calnia, a difamao e a injria.
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LIII- ningum ser processado nem sentenciado seno
por autoridade competente;
Este inciso expressa a existncia de dois princpios
consagrados pela doutrina. O primeiro diz respeito ao
princpio do promotor natural e o segundo ao princpio do juiz
natural. O princpio do promotor natural consiste no fato que
ningum ser processado, seno por autoridade competente,
ou seja, ser necessria a existncia de um Promotor de Justia
previamente competente ao caso, no se admitindo, portanto,
a designao de uma autoridade para atuar em determinado
caso. J a segunda parte do inciso demonstra a presena do
princpio do juiz natural, onde h a consagrao que ningum
ser sentenciado, seno por autoridade competente. Isso
importa dizer que no ser possvel existncia de juzos ou
tribunais de exceo, ou seja, especificamente destinados
anlise de um caso concreto.
LIV- ningum ser privado da liberdade ou de seus
bens sem o devido processo legal;
Este inciso denota o princpio constitucional do devido
processo legal. Vislumbra-se que para que haja um processo
legal, h necessidade da observncia do contraditrio e da
ampla defesa. Alm disso, no podero ser utilizadas provas
ilcitas bem como julgamento por autoridade incompetente.
Assim, como possvel perceber, o princpio do devido
processo legal abrange vrios outros princpios, visando, desta
maneira, chegar a um provimento jurisdicional satisfativo.
LV- aos litigantes, em processo judicial ou
administrativo, e aos acusados em geral so assegurados
o contraditrio e ampla defesa, com os meios e recursos a
ela inerentes;
Neste inciso estamos diante dos princpios do
contraditrio e da ampla defesa. Esses princpios,
definitivamente, so dois dos mais importantes existentes no
ordenamento jurdico. importante salientar que o
contraditrio e a ampla defesa devem ser observados no
somente em processos judiciais, mas tambm nos
administrativos.
Todavia, existem questes controversas acerca do
contraditrio e da ampla defesa. Uma delas diz respeito ao
inqurito policial, onde para alguns doutrinadores no h que
se cogitar a aplicao destes princpios, j que no inqurito
inexiste acusao, sendo este apenas um instrumento
administrativo tendente coleta de provas que visem embasar
a propositura da ao penal pelo membro do Ministrio
Pblico.
LVI- so inadmissveis, no processo, as provas obtidas
por meios ilcitos;
A Constituio ao explicitar serem inadmissveis no
processo, as provas obtidas por meios ilcitos, diz respeito s
provas adquiridas em violao a normas constitucionais ou
legais. Em outras palavras: prova ilcita a que viola regra de
direito material, seja constitucional ou legal, no momento de
sua obteno (ex.: confisso mediante tortura). Por outro lado,
as provas que atingem regra de direito processual, no
momento de sua produo em Juzo, como por exemplo,
interrogatrio sem a presena de advogado; colheita de
depoimento sem a presena de advogado, no so taxadas de
ilcitas, mas sim de ilegtimas. Em que pese essas
consideraes, ambos os tipos de provas so inadmissveis no
processo, sob pena de nulidade.
LVII- ningum ser considerado culpado at o trnsito
em julgado da sentena penal condenatria;
9
 APOSTILAS OPO
Aqui estamos diante do princpio da presuno de
inocncia ou da no-culpabilidade. Conforme dispe o prprio
inciso, ningum ser considerado culpado at o trnsito em
julgado da sentena penal condenatria. Quando falamos em
trnsito em julgado da sentena penal condenatria, estamos
diante de uma sentena que condenou algum pela prtica de
um crime e no h mais possibilidade de interposio de
recursos. Assim, aps o trnsito em julgado da sentena ser
possvel lanar o nome do ru no rol dos culpados.
A sentena de pronncia aquela que encerra a primeira
fase do procedimento do jri, aps verificadas a presena de
autoria e materialidade. Como j dito anteriormente, no
possvel efetuar o lanamento do nome do ru no rol dos
culpados aps essa sentena, pois este ainda ser julgado pelo
Tribunal do Jri, constitucionalmente competente para julgar
os crimes dolosos contra a vida.
Outro ponto controverso diz respeito priso preventiva.
Muito se discutiu se a priso preventiva afetaria ao princpio
da presuno de inocncia. Porm, esse assunto j foi dirimido
pela jurisprudncia, ficando decidido que a priso processual
no afeta o princpio esposado no inciso em questo.
LVIII- o civilmente identificado no ser submetido
identificao criminal, salvo nas hipteses previstas em
lei;
A regra admitida pelo Texto Constitucional que o
indivduo j identificado civilmente no dever ser submetido
outra identificao, para fins criminais. Todavia, o inciso
supracitado, traz, em sua parte final, uma exceo regra,
admitindo a identificao criminal aos civilmente
identificados, desde que haja previso legal.
Atualmente, a Lei n 12.037/2009, traz em seu artigo 3, as
hipteses em que o civilmente identificado dever proceder
identificao criminal. So elas:
o documento apresentar rasura ou tiver indcio de
falsificao;
o documento apresentado for insuficiente para
identificar cabalmente o indiciado;
o indiciado portar documentos de identidade distintos,
com informaes conflitantes entre si;
a identificao criminal for essencial s investigaes
policiais, segundo despacho da autoridade judiciria
competente, que decidir de ofcio ou mediante representao
da autoridade policial, do Ministrio Pblico ou da defesa;
constar de registros policiais o uso de outros nomes ou
diferentes qualificaes;
o estado de conservao ou a distncia temporal ou da
localidade da expedio do documento apresentado
impossibilite a completa identificao dos caracteres
essenciais.
LIX- ser admitida ao privada nos crimes de ao
pblica, se esta no for intentada no prazo legal;
O inciso LIX consagra a possibilidade de ajuizamento da
ao penal privada subsidiria da pblica. Preliminarmente,
antes de tecer quaisquer comentrios acerca dessa espcie de
ao, cabe ressaltar que as aes penais se dividem em: aes
penais pblicas e aes penais privadas.
As aes penais pblicas, que possuem o Ministrio
Pblico como legitimado privativo na sua proposio, se
dividem em aes penais pblicas incondicionadas e aes
penais pblicas condicionadas.
As aes penais pblicas incondicionadas independem de
qualquer espcie de condio para a sua propositura. Neste
caso, se o membro do Ministrio Pblico, aps a anlise do caso
concreto, se convencer da ocorrncia de crime, dever
oferecer a denncia, pea processual inaugural da ao penal.
Neste caso, o membro do Ministrio Pblico poder iniciar a
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ao penal sem a necessidade de obedincia de qualquer
condio.
Noutro passo, as aes penais condicionadas dependem da
obedincia de algumas condies para que o Ministrio
Pblico possa oferecer a denncia, e assim, dar incio ao
penal que levar a uma sentena penal que poder ter cunho
condenatrio ou absolutrio. As condies a serem obedecidas
so as seguintes: representao do ofendido e requisio do
Ministro da Justia.
importante salientar que os crimes onde seja necessrio
o ajuizamento de ao penal pblica condicionada e os de ao
penal privada sero expressamente dispostos. Assim,
podemos chegar concluso de que, subtrados os crimes de
ao penal pblica condicionada e os crimes de ao penal
privada, os demais sero de ao penal pblica
incondicionada.
Os crimes de ao penal privada so aqueles em que o
Estado transferiu a titularidade do ajuizamento da ao ao
ofendido, ou seja, vtima do crime.
A ao penal privada se divide em algumas espcies, mas
vamos nos ater ao penal privada subsidiria da pblica,
objeto do inciso em estudo.
Essa espcie de ao penal privada ir entrar em cena
quando o Ministrio Pblico, legitimado privativamente ao
exerccio da ao penal pblica, ficar inerte, no agir, como por
exemplo, deixar de oferecer a denncia.
Assim, em caso de inrcia do Ministrio Pblico, o prprio
ofendido poder ajuizar a ao penal. Cabe ressaltar, no
presente caso, que mesmo havendo a inrcia do Ministrio
Pblico e o eventual ajuizamento da ao pelo ofendido, a
legitimidade privativa no ajuizamento da ao penal conferida
ao Ministrio Pblico no transferida.
LX- a lei s poder restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem;
A regra, de acordo com o artigo 93, inciso IX, da
Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988, a
publicidade de todos os atos processuais. Contudo o inciso LX,
dispe que poder haver restrio da publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem. Um exemplo do presente caso diz respeito s
questes referentes ao Direito de Famlia (ex.: ao de
reconhecimento de paternidade).
LXI- ningum ser preso seno em flagrante delito ou
por ordem escrita e fundamentada de autoridade
judiciria competente, salvo nos caso de transgresso
militar ou crime propriamente militar, definidos em lei;
A liberdade um direito do cidado constitucionalmente
tutelado. Porm, a priso constitui uma das restries
aplicabilidade do direito liberdade. Este inciso explicita que
ningum ser preso, seno em flagrante delito ou por ordem
escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente,
salvo nos casos de transgresso militar ou crime propriamente
militar, definidos em lei. De acordo com este inciso s existem
duas maneiras de se efetuar a priso de um indivduo. A
primeira se d atravs da priso em flagrante, ou seja, quando,
em regra, o indivduo flagrado praticando o crime.
importante salientar que existem diversas espcies de priso
em flagrante, todavia, nos ateremos somente ao gnero para
entendimento deste inciso. Cabe ressaltar que a priso em
flagrante no pressupe a existncia de ordem escrita e
fundamentada de juiz competente, pois este tipo de priso
pode ser realizada por qualquer pessoa.
J a segunda maneira a priso realizada por ordem
escrita e fundamentada de autoridade judiciria competente
(ou seja, mandado de priso). importante ressaltar que
10
 APOSTILAS OPO
existem outras espcies de priso, tais como: priso
preventiva e priso temporria. Essas prises para se
efetivarem, necessitam da existncia de um mandado de
priso assinado pelo juiz competente.
Em que pese garantia de que ningum ser preso seno
atravs das hipteses supracitadas, cabe ressaltar que para os
militares existem algumas ressalvas. De acordo com a parte
final do inciso comentado, os militares podero ser presos em
razo de transgresso militar ou pelo cometimento de crime
militar, previstos em lei.
LXII- a priso de qualquer pessoa e o local onde se
encontre sero comunicados imediatamente ao juiz
competente e famlia ou pessoa por ele indicada;
Este inciso demonstra alguns dos direitos do preso, dentre
eles a comunicao famlia ou pessoa por ele indicada.
Ademais, importante salientar que o juiz competente
tambm ser comunicado para que tome as medidas cabveis.
LXIII- o preso ser informado de seus direitos, entre os
quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
assistncia da famlia e de advogado;
Neste inciso, outros direitos do preso esto presentes,
quais sejam: o de permanecer calado, de assistncia da famlia
e de advogado. O primeiro deles trata da possibilidade do
preso permanecer calado, haja vista que este no obrigado a
produzir prova contra si. Ademais, os outros garantem que
seja assegurado este a assistncia de sua famlia e de um
advogado.
LXIV- o preso tem direito a identificao dos
responsveis por sua priso ou por seu interrogatrio
policial;
Este inciso visa identificao das pessoas ou autoridades
responsveis pela priso ou pelo interrogatrio, pois com a
identificao destes h facilidade de responsabilizao em
caso de eventuais atos abusivos cometidos contra o preso.
LXV- a priso ilegal ser imediatamente relaxada pela
autoridade judiciria;
Este inciso de extrema relevncia, pois permite o
relaxamento da priso do indivduo que porventura tenha
sofrido cerceamento em sua liberdade por uma priso que
esteja eivada de ilegalidade. Esta ilegalidade pode ocorrer por
diversos motivos, como por exemplo, nulidades, abuso de
autoridade no ato da priso, dentre outros.
Desta maneira, comprovada a ilegalidade da priso, o
relaxamento desta medida indispensvel, ou seja, dever ser
libertado o indivduo do crcere.
LXVI- ningum ser levado priso ou nela mantido,
quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem
fiana;
Diferentemente do inciso anterior, onde a priso
encontrava-se eivada de ilegalidade, aqui estamos diante de
priso legalmente realizada, sem ocorrncia de nulidades,
vcios ou abusos. Todavia, o Cdigo de Processo Penal
brasileiro admite que o indivduo responda ao processo pelo
crime que cometeu em liberdade, desde que, previamente,
efetue o pagamento de fiana. Contudo, existem outros casos
em que admissvel a liberdade provisria, sem o pagamento
de fiana.
Cabe ressaltar que a liberdade provisria com o
pagamento de fiana constitui dever tanto do Juiz de Direito
como do Delegado de Polcia (sendo deste somente nos casos
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de infrao cuja pena privativa de liberdade mxima no seja
superior a 4 anos). J, a liberdade provisria, sem o pagamento
de fiana dever ser analisada somente pelo Juiz de Direito.
LXVII- no haver priso civil por dvida, salvo a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia e a do depositrio
infiel;
Este inciso consagra, em regra, a impossibilidade de priso
civil por dvida no ordenamento jurdico brasileiro. A priso
civil medida privativa de liberdade, sem carter de pena, com
a finalidade de compelir o devedor a satisfazer uma obrigao.
Nos termos da Constituio Federal a priso civil ser cabvel
em duas situaes, no caso de inadimplemento voluntrio e
inescusvel de obrigao alimentcia e no caso do depositrio
infiel. Porm, o Pacto de San Jos da Costa Rica, ratificado pelo
Brasil (recepcionado de forma equivalente a norma
constitucional), autoriza a priso somente em razo de dvida
alimentar. Desta forma, com base no pacto no se admite, por
manifesta inconstitucionalidade, a priso civil por dvida no
Brasil, quer do alienante fiducirio, quer do depositrio infiel.
O Supremo Tribunal Federal firmou o entendimento de que s
possvel a priso civil do responsvel pelo inadimplemento
voluntrio e inescusvel de obrigao alimentcia.
LXVIII- conceder-se- habeas corpus sempre que
algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou
coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou
abuso de poder;
Neste inciso estamos diante de um dos remdios
constitucionais processuais mais importantes existentes no
ordenamento jurdico, qual seja: o habeas corpus.
Este remdio constitucional tem por escopo assegurar a
efetiva aplicao do direito de locomoo, ou seja, o direito de
ir, vir e permanecer em um determinado local.
Como possvel perceber, este remdio constitucional
poder ser utilizado tanto no caso de iminncia de violncia ou
coao liberdade de locomoo, como no caso de efetiva
ocorrncia de ato atentatrio liberdade supracitada.
Assim, so duas as espcies de habeas corpus:
- Preventivo ou salvo-conduto: Neste caso o habeas corpus
ser impetrado pelo indivduo que se achar ameaado de
sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo, por
ilegalidade ou abuso de poder. Esta espcie de habeas corpus
ser impetrada na iminncia de ocorrncia de violncia ou
coao liberdade de locomoo, com a finalidade de obter um
salvo-conduto, ou seja, um documento para garantir o livre
trnsito em sua liberdade de locomoo (ir, vir e permanecer).
Por exemplo, Fulano est sendo acusado de cometer um crime
de roubo, porm existem indcios de que no foi ele que
comete o crime, este impetra o Habeas Corpus preventivo, o
juiz reconhecendo legtimos seus argumentos concede a este o
salvo-conduto, que permitir que este se mantenha solto at a
deciso final do processo.
- Repressivo ou liberatrio: Aqui haver a impetrao
quando algum sofrer violncia ou coao em sua liberdade de
locomoo, por ilegalidade ou abuso de poder. Assim, estamos
diante de um ato atentatrio j realizado contra a liberdade de
locomoo do indivduo. Nesse passo, o habeas corpus ser
impetrado com a finalidade de obter a expedio de um alvar
de soltura (documento no qual consta ordem emitida pelo juiz
para que algum seja posto em liberdade).
LXIX- conceder-se- mandado de segurana para
proteger direito lquido e certo, no amparado por habeas
corpus ou habeas data, quando o responsvel pela
ilegalidade ou abuso de poder for autoridade pblica ou
11
 APOSTILAS OPO
agente de pessoa jurdica no exerccio de atribuies de
Poder Pblico;
O mandado de segurana outro importante remdio
constitucional que tem por objetivo a tutela de direito lquido
e certo, quando o responsvel pela ilegalidade ou abuso do
poder for autoridade pblica ou agente de pessoa jurdica no
exerccio de atribuies do Poder Pblico.
De acordo com o inciso supracitado, o objeto desta ao
constitucional a proteo de direito lquido e certo.
Direito lquido e certo aquele que pode ser demonstrado
de plano, atravs de prova pr-constituda, sendo, portanto,
dispensada a dilao probatria.
importante salientar que somente ser possvel a
impetrao de mandado de segurana, nos casos no
amparados por habeas corpus ou habeas data. Isso ocorre pelo
fato de que necessrio utilizar o remdio processual
adequado ao caso. Caber ressaltar que um dos requisitos mais
importantes para a impetrao do mandado de segurana a
identificao da autoridade coatora pela ilegalidade ou abuso
do poder. De acordo com o inciso em questo a autoridade
poder ser pblica ou agente de pessoa jurdica no exerccio
das atribuies de Poder Pblico. Para fins de impetrao de
mandado de segurana, autoridade o agente investido no
poder de deciso. importante tal caracterizao, pois, desta
maneira, no h o risco de ilegitimidade passiva na impetrao
do mandado de segurana.
Similarmente ao habeas corpus, existem duas espcies de
mandado de segurana:
- Preventivo: Quando estamos diante de ameaa ao direito
lquido e certo, por ilegalidade ou abuso de poder.
- Repressivo: Quando a ilegalidade ou abuso de poder j
foram praticados.
LXX- o mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por:
a) partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
b) organizao sindical, entidade de classe ou
associao legalmente constituda e em funcionamento h
pelo menos um ano, em defesa dos interesses de seus
membros ou associados;
Neste inciso encontra-se presente o remdio
constitucional denominado de mandado de segurana
coletivo. Este remdio constitucional tem por finalidade a
proteo de direito lquido e certo, no amparado por habeas
corpus ou habeas data, por ilegalidade ou abuso de poder
referente proteo ou reparao de interesses da
coletividade.
importante salientar que somente sero legitimados
para a impetrao do mandado de segurana coletivo os
disposto no inciso supracitado. So eles:
- Partido poltico com representao no Congresso
Nacional;
- Organizao sindical, entidade de classe ou associao
legalmente constituda h pelo menos um ano, em defesa dos
interesses de seus membros ou associados.
Cabe frisar que devero ser obedecidos todos os requisitos
estabelecidos para que seja possvel a impetrao do remdio
constitucional. Ressalta-se ainda, que uma associao
legalmente constituda h menos de um ano no pode
impetrar mandado de segurana coletivo, pois h necessidade
da constituio legal desta por, no mnimo, um ano. Ademais,
h necessidade de que o objeto da tutela seja a defesa dos
interesses dos membros ou associados, sob pena da no
consagrao do remdio constitucional supracitado.
Outrossim, para que os partidos polticos sejam
legitimados ativos para a impetrao de mandado de
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segurana coletivo h necessidade de que estes possuam
representao no Congresso Nacional.
LXXI- conceder-se- mandado de injuno sempre que
a falta de norma regulamentadora torne invivel o
exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania;
Este inciso traz, em seu bojo, o mandado de injuno, que
tem por escopo principal combater a inefetividade das normas
constitucionais. Para que seja possvel a impetrao de
mandado de injuno h necessidade da presena de dois
requisitos:
- Existncia de norma constitucional que preveja o
exerccio de direitos e liberdades constitucionais e das
prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania.
- Inexistncia de norma regulamentadora que torne
invivel o exerccio dos direitos e liberdades constitucionais e
das prerrogativas inerentes nacionalidade, soberania e
cidadania.
A grande consequncia do mandado de injuno consiste
na comunicao ao Poder Legislativo para que elabore a lei
necessria ao exerccio dos direitos e liberdades
constitucionais.
LXXII- conceder-se- habeas data:
a) para assegurar o conhecimento de informaes
relativas pessoa do impetrante, constantes de registros
ou bancos de dados de entidades governamentais ou de
carter pblico;
b) para a retificao de dados, quando no se prefira
faz-lo por processo sigiloso, judicial ou administrativo;
O habeas data, considerado como um remdio
constitucional tem por escopo assegurar o direito de
informao consagrado no artigo 5, XXXIII, da Constituio da
Repblica Federativa do Brasil de 1988. De acordo com o
princpio da informao todos tm direito de receber
informaes dos rgos pblicos, sendo apresentadas algumas
ressalvas. Assim, o habeas data o remdio constitucional
adequado tutela do direito de informao, pois, atravs dele
busca-se assegurar o conhecimento de informaes relativas
pessoa do impetrante, constante de registros ou banco de
dados de entidades governamentais ou de carter pblico.
No obstante, o habeas data utilizado para a retificao
de dados do impetrante, sempre que no se prefira faz-lo por
processo sigiloso, judicial ou administrativo.
LXXIII- qualquer cidado parte legtima para propor
ao popular que vise a anular ato lesivo ao patrimnio
pblico ou de entidade de que o Estado participe,
moralidade administrativa, ao meio ambiente e ao
patrimnio histrico e cultural, ficando o autor, salvo
comprovada m-f, isento de custas judiciais e do nus da
sucumbncia;
Neste inciso estamos diante da Ao Popular, efetivo
instrumento processual utilizado para anulao de atos lesivos
ao patrimnio pblico e para a defesa de alguns interesses de
extrema importncia como o meio ambiente.
Tal instrumento, regido pela Lei n 4.717/65, confere
legitimidade de propositura ao cidado, imbudo de direitos
polticos, civis e sociais. Este remdio constitucional, cuja
legitimidade para propositura, do cidado, visa um
provimento jurisdicional (sentena) que declare a nulidade de
atos lesivos ao patrimnio pblico.
Quando o inciso em questo explicita que qualquer
cidado poder ser parte legtima para propor a ao
12
 APOSTILAS OPO
popular, necessrio ter em mente que somente aquele que se
encontra no gozo dos direitos polticos, ou seja, possa votar e
ser votado, ser detentor de tal prerrogativa.
Existe um grande debate na doutrina sobre um eventual
conflito de aplicabilidade entre a ao popular e a ao civil
pblica.
A ao civil pblica, explicitada pela Lei n 7.347/85, um
instrumento processual tendente a tutelar interesses difusos,
coletivos e individuais homogneos. Neste caso, a Lei da Ao
Civil Pblica, dispe, em seu artigo 5, um rol de legitimados
propositura da ao, como por exemplo: a Unio, os Estados,
os Municpios, o Distrito Federal, o Ministrio Pblico, dentre
outros. Desta maneira, se formos analisar minuciosamente o
contedo disposto no artigo 5, podemos perceber que o
cidado individualmente considerado, detentor de direitos
polticos, no legitimado para a propositura de tal ao.
Assim, no h que cogitar de conflito entre essas aes, pois,
indubitavelmente, ambas se completam em seus objetos.
LXXIV- o Estado prestar assistncia jurdica integral
e gratuita aos que comprovarem insuficincia de
recursos;
De acordo com o inciso supracitado ser dever do Estado
prestao de assistncia jurdica integral e gratuita aos que
comprovarem insuficincia de recursos. Desta maneira, com a
finalidade de atender aos indivduos mais necessitados, a
prpria Constituio em seu artigo 134, trata da Defensoria
Pblica, instituio especificamente destinada a esse fim. De
acordo com o artigo 134, a Defensoria Pblica instituio
essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a
orientao jurdica e a defesa, em todos os graus, dos
necessitados, na forma do artigo 5, LXXIV.
LXXV- o Estado indenizar o condenado por erro
judicirio, assim como o que ficar preso alm do tempo
fixado na sentena;
Este inciso consagra o dever de indenizao do Estado no
caso de erro judicirio e de priso alm do tempo fixado na
sentena. Aqui estamos diante de responsabilidade objetiva do
Estado, ou seja, comprovado o nexo de causalidade entre a
conduta e o resultado danoso, ser exigvel a indenizao,
independentemente da comprovao de culpa ou dolo.
LXXVI- so gratuitos para os reconhecidamente
pobres, na forma da lei:
a) o registro civil de nascimento;
b) a certido de bito;
Conforme explicita o inciso em tela, a Constituio garante
aos reconhecidamente pobres a gratuidade do registro civil de
nascimento e da certido de bito. importante salientar que
a gratuidade somente alcana aos reconhecidamente pobres.
LXXVII- so gratuitas as aes de habeas corpus e
habeas data e, na forma da lei, os atos necessrio ao
exerccio da cidadania;
Este inciso expressa a gratuidade das aes de habeas
corpus e habeas data, alm dos atos necessrios ao exerccio
da cidadania, como por exemplo, a emisso do ttulo de eleitor,
que garante ao indivduo o carter de cidado, para fins de
propositura de ao popular.
LXXVIII- a todos, no mbito judicial e administrativo,
so assegurados a razovel durao do processo e os
meios que garantam a celeridade de sua tramitao.
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Visando combater a morosidade do Poder Judicirio, este
inciso trouxe ao ordenamento jurdico brasileiro a garantia de
razoabilidade na durao do processo. Como possvel
perceber, a durao razovel do processo dever ser
empregada tanto na esfera judicial, como administrativa,
fazendo com que o jurisdicionado no necessite aguardar
longos anos espera de um provimento jurisdicional. No
obstante, o inciso em questo ainda denota que sero
assegurados os meios que garantam a celeridade da
tramitao do processo.
1 As normas definidoras dos direitos e garantias
fundamentais tm aplicao imediata.
O pargrafo em tela demonstra que os direitos e garantias
fundamentais constantes no bojo de toda a Carta Magna
passaram a ter total validade com a entrada em vigor da
Constituio, independentemente, da necessidade de
regulamentao de algumas matrias por lei
infraconstitucional.
2 Os direitos e garantias expressos nesta
Constituio no excluem outros decorrentes do regime e
dos princpios por ela adotados, ou dos tratados
internacionais em que a Repblica Federativa do Brasil
seja parte.
O pargrafo 2 explicita que os direitos e garantias
expressos em toda a Constituio no excluem outros
decorrentes do regime e dos princpios adotados, ou dos
tratados internacionais em que o Brasil seja parte. Desta
maneira, alm dos direitos e garantias j existentes, este
pargrafo consagra a possibilidade de existncia de outros
decorrentes do regime democrtico. No obstante, o pargrafo
supracitado no exclui outros princpios derivados de tratados
internacionais em que o Brasil seja signatrio. Quando o
assunto abordado diz respeito aos tratados, cabe ressaltar a
importante alterao trazida pela Emenda Constitucional n
45/04, que inseriu o pargrafo 3, que ser analisado
posteriormente.
3 Os tratados e convenes internacionais sobre
direitos humanos que forem aprovados, em cada Casa do
Congresso Nacional, em dois turnos, por trs quintos dos
votos dos respectivos membros, sero equivalentes s
emendas constitucionais.
Este pargrafo trouxe uma novidade inserida pela Emenda
Constitucional n 45/04 (Reforma do Judicirio). A novidade
consiste em atribuir aos tratados e convenes internacionais
sobre direitos humanos o mesmo valor de emendas
constitucionais, desde que sejam aprovados pelo rito
necessrio. Para que as emendas alcancem tal carter
necessria aprovao em cada Casa do Congresso Nacional,
em dois turnos, por trs quintos dos votos dos membros.
Contudo, cabe ressaltar que este pargrafo somente abrange
os tratados e convenes internacionais sobre direitos
humanos. Assim, os demais tratados sero recepcionados pelo
ordenamento jurdico brasileiro com o carter de lei ordinria,
diferentemente do tratamento dado aos tratados de direitos
humanos, com a edio da Emenda n 45/04.
4 O Brasil se submete jurisdio de Tribunal Penal
Internacional a cuja criao tenha manifestado adeso.
Este pargrafo outra novidade inserida ao ordenamento
jurdico pela Emenda Constitucional n 45/04. Nos moldes do
pargrafo supracitado o Brasil se submete jurisdio do TPI
(Tribunal Penal Internacional), a cuja criao tenha
manifestado adeso. Referido tribunal foi criado pelo Estatuto
13
 APOSTILAS OPO
de Roma em 17 de julho de 1998, o qual foi subscrito
pelo Brasil. Trata-se de instituio permanente, com jurisdio
para julgar genocdio, crimes de guerra, contra a humanidade
e de agresso, e cuja sede se encontra em Haia, na Holanda. Os
crimes de competncia desse Tribunal so imprescritveis,
dado que atentam contra a humanidade como um todo. O
tratado foi aprovado pelo Decreto Legislativo n 112, de 6 de
junho de 2002, antes, portanto, de sua entrada em vigor, que
ocorreu em 1 de julho de 2002.
Tal tratado foi equiparado no ordenamento jurdico
brasileiro s leis ordinrias. Em que pese tenha adquirido este
carter, o mencionado tratado diz respeito a direitos humanos,
porm no possui caracterstica de emenda constitucional,
pois entrou em vigor em nosso ordenamento jurdico antes da
edio da Emenda Constitucional n 45/04. Para que tal
tratado seja equiparado s emendas constitucionais dever
passar pelo mesmo rito de aprovao destas.
Questes
01. (TJ/PA - Juiz de Direito Substituto - VUNESP/2014)
O texto constitucional, em seu artigo 5, caput, prev
expressamente valores ou direitos fundamentais ao ditar
literalmente que todos so iguais perante a lei, sem distino
de qualquer natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos
estrangeiros residentes no Pas a inviolabilidade do direito.
(A) vida, liberdade, igualdade, segurana e
propriedade.
(B) vida, liberdade, segurana, intimidade e
dignidade.
(C) vida, dignidade, intimidade e igualdade.
(D) vida, liberdade, fraternidade, dignidade.
(E) vida, liberdade e intimidade.
02. (PC/TO - Delegado de Polcia - Aroeira/2014)
Dispe a Constituio Federal, no Ttulo dos Direitos e
Garantias Fundamentais, que a priso ilegal ser
imediatamente:
(A) revogada pela autoridade policial competente.
(B) substituda por fiana.
(C) relaxada pela autoridade judiciria.
(D) substituda por monitorao eletrnica.
03. (SEAP/DF - Analista Direito - IADES/2014) Em
relao aos Direitos e Garantias Fundamentais, preconizados
pela Constituio Federal, assinale a alternativa correta.
(A) livre a expresso da atividade intelectual, artstica,
cientfica e de comunicao, aps regular processo de censura
e (ou) licena.
(B) livre a manifestao do pensamento, bem como o
anonimato.
(C) O mandado de segurana coletivo pode ser
impetrado por organizao sindical, entidade de classe ou
associao legalmente constituda e sem limite mnimo de
funcionamento, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados.
(D) Qualquer cidado parte legtima para propor ao
popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de
entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e
cultural, necessitando, contudo, o autor, recolher as custas
judiciais.
(E) A Repblica Federativa do Brasil buscar a
integrao econmica, poltica, social e cultural dos povos da
Amrica Latina, visando formao de uma comunidade
latino-americana de naes.
04. (DPE/DF - Analista - Assistncia Judiciria -
FGV/2014) A natureza dos tratados internacionais de direitos
humanos sempre geraram debates na doutrina e na
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jurisprudncia. A controvrsia, entretanto, foi reduzida aps a
aprovao da Emenda Constitucional n 45/2004, que inseriu
o 3 do Art. 5 na Constituio da Repblica. Sobre o tema,
correto afirmar que:
(A) os tratados internacionais de direitos humanos
possuem hierarquia de lei ordinria.
(B) os tratados internacionais de direitos humanos
aprovados antes da Emenda Constitucional n 45/2004
possuem hierarquia de lei ordinria.
(C) os tratados internacionais de direitos humanos
aprovados de acordo com o procedimento previsto no Art. 5,
3 da Constituio Federal de 1988 tm status de emenda
constitucional.
(D) os tratados internacionais de direitos humanos
aprovados de acordo com o procedimento previsto no Art. 5,
3 da Constituio Federal de 1988 possuem status supralegal
e infraconstitucional.
(E) antes da Emenda Constitucional n 45/2004, o
Supremo Tribunal Federal entendia que os tratados
internacionais de direitos humanos possuam status
supralegal.
05. (PC/SP - Delegado de Polcia - VUNESP/2014)
Quanto s garantias constitucionais e privao da liberdade,
assinale a alternativa correta.
(A) Conceder-se- habeas corpus sempre que a lei
admitir a liberdade provisria.
(B) O preso ser informado de seus direitos, dentre os
quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada a
remoo para estabelecimento perto de sua famlia.
(C) O preso tem direito identificao dos responsveis
por sua priso ou por seu interrogatrio policial, exceto nos
crimes inafianveis.
(D) A priso de qualquer pessoa e o local onde se
encontre sero comunicados no primeiro dia til ao juiz
competente e famlia do preso ou pessoa por ele indicada.
(E) Ningum ser levado priso ou nela mantido
quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem fiana.
06. (PC/SP - Investigador de Polcia - VUNESP/2014)
Considerando o disposto na Constituio Federal sobre os
direitos e garantias fundamentais, assinale a alternativa
correta.
(A) Todos podem reunir-se pacificamente, sem armas,
em locais abertos ao pblico, desde que obtida prvia
autorizao do delegado de polcia e no frustrem outra
reunio anteriormente convocada para o mesmo local
(B) reconhecida a instituio do jri, com a organizao
que lhe der a lei, assegurada a competncia para o julgamento
dos crimes dolosos e culposos contra a vida.
(C) A lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis
de graa ou anistia, entre outros, a prtica da tortura e o trfico
ilcito de entorpecentes e drogas afins
(D) inviolvel o sigilo da correspondncia e das
comunicaes telegrficas, de dados e das comunicaes
telefnicas, salvo, no ltimo caso, por ordem do juiz ou do
promotor de justia, na forma da lei.
(E) A casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela
podendo penetrar sem consentimento do morador, salvo em
caso de flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro,
ou, durante noite, por determinao judicial.
07. (PC/SP - Escrivo de Polcia - VUNESP/2014)
Assinale a alternativa correta a respeito dos direitos e
garantias fundamentais previstos na Constituio Federal de
1988.
(A) A lei s poder restringir a publicidade dos atos
processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem.
14
 APOSTILAS OPO
(B) Conceder-se- habeas data sempre que a falta de
norma regulamentadora torne invivel o exerccio dos direitos
e liberdades constitucionais.
(C) A lei regular a individualizao da pena e adotar,
entre outras, a privao ou a restrio da liberdade, a perda de
bens e o banimento
(D) Constituem crimes inafianveis e imprescritveis o
racismo, a tortura, o trfico ilcito de entorpecentes e os
definidos como crimes hediondos.
(E) Nenhum brasileiro ser extraditado, salvo o
naturalizado, em caso de crime comum praticado antes da
naturalizao, ou de comprovado envolvimento com
terrorismo.
08. (PC/MG - Investigador de Polcia - FUMARC/2014)
Sobre as garantias fundamentais estabelecidas na Constituio
Federal, CORRETO afirmar que
(A) a Lei Penal sempre irretroativa.
(B) a prtica do racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel.
(C) no haver pena de morte em nenhuma
circunstncia.
(D) os templos religiosos, entendidos como casas de
Deus, possuem garantia de inviolabilidade domiciliar.
09. (PC/MG - Investigador de Polcia - FUMARC/2014)
NO figura entre as garantias expressas no artigo 5 da
Constituio Federal:
(A) a obteno de certides em reparties pblicas.
(B) a defesa do consumidor, prevista em estatuto
prprio.
(C) o respeito integridade fsica dos presos, garantido
pela lei de execuo penal.
(D) a remunerao do trabalho noturno superior ao
diurno, posto que contido na legislao ordinria trabalhista.
10. (PC/MG - Investigador de Polcia - FUMARC/2014)
A casa asilo inviolvel do indivduo, podendo-se nela entrar,
sem permisso do morador, EXCETO
(A) em caso de desastre.
(B) em caso de flagrante delito.
(C) para prestar socorro.
(D) por determinao judicial, a qualquer hora.
11. (PC/MG - Investigador de Polcia - FUMARC/2014)
Sobre a Tutela Constitucional das Liberdades, CORRETO
afirmar:
(A) O Habeas Corpus remdio utilizado contra ameaa
ou privao ilegal do direito de locomoo.
(B) O Habeas Corpus s pode ser impetrado contra ato de
Autoridade Pblica, denominada de Coatora.
(C) S o prprio lesado ou ameaado no seu direito de ir
e vir pode impetrar Habeas Corpus em seu favor.
(D) Tanto o Habeas Corpus liberatrio quanto o
preventivo so aplicveis nas mesmas circunstncias.
12. (TRT 3 - Analista Judicirio Administrativa
FCC/2015) Em relao ao direito de propriedade, a
Constituio Federal em seu art. 5,
(A) proscreveu o uso da propriedade particular pelo Poder
Pblico de modo absoluto.
(B) limita a funo social da propriedade pequena
propriedade rural, impedindo sua desapropriao.
(C) ao assegurar o direito de propriedade impede que o
Poder Executivo Municipal desaproprie a propriedade privada
que cumpre sua funo social.
(D) no aplica o conceito de propriedade a outra que no
seja a propriedade de bens imveis, os nicos que devem
atender sua funo social.
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(E) assegura simultaneamente o direito propriedade e
que esta cumprir sua funo social.
13. (PC/TO - Delegado de Polcia - Aroeira/2014)
Dispe a Constituio Federal, no Ttulo dos Direitos e
Garantias Fundamentais, que a priso ilegal ser
imediatamente:
(A) revogada pela autoridade policial competente.
(B) substituda por fiana.
(C) relaxada pela autoridade judiciria.
(D) substituda por monitorao eletrnica.
14. (SEAP/DF - Analista Direito - IADES/2014) Em
relao aos Direitos e Garantias Fundamentais, preconizados
pela Constituio Federal, assinale a alternativa correta.
(A) livre a expresso da atividade intelectual, artstica,
cientfica e de comunicao, aps regular processo de censura
e (ou) licena.
(B) livre a manifestao do pensamento, bem como o
anonimato.
(C) O mandado de segurana coletivo pode ser impetrado
por organizao sindical, entidade de classe ou associao
legalmente constituda e sem limite mnimo de
funcionamento, em defesa dos interesses de seus membros ou
associados.
(D) Qualquer cidado parte legtima para propor ao
popular que vise anular ato lesivo ao patrimnio pblico ou de
entidade de que o Estado participe, moralidade
administrativa, ao meio ambiente e ao patrimnio histrico e
cultural, necessitando, contudo, o autor, recolher as custas
judiciais.
(E) A Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao
econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica
Latina, visando formao de uma comunidade latino-
americana de naes.
15. (PGE/AC - Procurador - FMP-RS/2014) A
Constituio brasileira de 1988 garante aos litigantes, em
processo judicial, e aos acusados em geral o contraditrio e a
ampla defesa, com os meios e os recursos a ela inerentes, no
porm em processo administrativo, pois sempre possvel o
interessado recorrer ao Poder Judicirio.
Quanto afirmao, possvel dizer:
(A) incorreta, pois tambm no procedimento
administrativo devem ser observadas as garantias
constitucionais do processo.
(B) correta, pois no procedimento administrativo no
incidem as garantias constitucionais do processo.
(C) incorreta, parcialmente, pois no procedimento
administrativo vigora apenas a garantia do contraditrio.
(D) Nenhuma alternativa anterior est correta.
Respostas
01. Resposta: A. Prev o caput do artigo 5, CF: Todos
so iguais perante a lei, sem distino de qualquer natureza,
garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros residentes no
Pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
igualdade, segurana e propriedade [...].
02. Resposta: C. o disposto no artigo 5, LXV, CF: a
priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade
judiciria.
03. Resposta: E. A alternativa A est incorreta porque
vedado o processo de censura e a concesso de licena prvia
(artigo 5, IX, CF); a B est incorreta porque o anonimato
vedado (artigo 5, IV, CF); a C est incorreta porque o limite
mnimo de funcionamento de 1 ano (artigo 5, LXX, b, CF);
a D est incorreta porque na ao popular h iseno de
15
 APOSTILAS OPO
custas, como regra (artigo 5, LXXIII, CF). Somente resta a
alternativa E, que traz o teor do artigo 4, pargrafo nico,
CF: a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao
econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica
Latina, visando formao de uma comunidade latino-
americana de naes.
04. Resposta: C. Os tratados de direitos humanos, a
partir da Emenda Constitucional n 45/04, cumpridas as
condies do artigo 5, 3 so considerados como emendas
constitucionais. No mais, o Supremo Tribunal Federal decidiu
no dia 05 de dezembro de 2008, aps a Emenda Constitucional
n 45/2004, que ilegal a priso civil do depositrio infiel,
utilizando-se da tese de que os tratados de direitos humanos
tm status supralegal, ou seja, encontram-se acima das leis
ordinrias, porm abaixo da Constituio Federal. Neste
sentido, a smula vinculante n 25 e Habeas Corpus n 87.585-
8/TO.
05. Resposta: E. A est incorreta porque o habeas
corpus cabe sempre que algum sofrer ou se achar ameaado
de sofrer violncia ou coao em sua liberdade de locomoo,
por ilegalidade ou abuso de poder (artigo 5, LXVIII, CF); B
est incorreta porque o preso ser informado de seus direitos,
entre os quais o de permanecer calado, sendo-lhe assegurada
a assistncia da famlia e de advogado (artigo 5, LXIII, CF),
logo, assegura-se a assistncia da famlia mas no a remoo
do estabelecimento; C est errada porque o preso tem
direito identificao dos responsveis por sua priso ou por
seu interrogatrio policial (artigo 5, LXIV, CF), regra que vale
mesmo nos crimes inafianveis pois a Constituio no cria
exceo; D est errada porque a comunicao ao juiz
imediata (artigo 5, LXII, CF) e no no primeiro dia til.
Somente resta a alternativa E, que traz o teor do artigo 5,
LXVI, CF: ningum ser levado priso ou nela mantido,
quando a lei admitir a liberdade provisria, com ou sem
fiana.
06. Resposta: C. A est incorreta porque a autorizao
dispensada (artigo 5, XVI, CF); B porque o jri no julga
crimes culposos contra a vida, s dolosos (artigo 5, XXXVIII,
CF); D porque a ordem deve ser judicial e no pode partir do
Ministrio Pblico (artigo 5, XII, CF); E porque o ingresso
por determinao judicial se d durante o dia (artigo 5, XI,
CF). Somente resta C, que traz a previso do artigo 5, XLIII,
CF: a lei considerar crimes inafianveis e insuscetveis de
graa ou anistia a prtica da tortura, o trfico ilcito de
entorpecentes e drogas afins, o terrorismo e os definidos como
crimes hediondos, por eles respondendo os mandantes, os
executores e os que, podendo evit-los, se omitirem.
07. Resposta: A. Preconiza o artigo 5 da Constituio
em seu inciso LX: a lei s poder restringir a publicidade dos
atos processuais quando a defesa da intimidade ou o interesse
social o exigirem, restando A correta. B est incorreta
porque descreve a finalidade do mandado de injuno; C est
incorreta porque perda de bens (confisco) e banimento so
penas vedadas; D est incorreta porque estes crimes no so
imprescritveis, mas sim insuscetveis de graa ou anistia,
alm de inafianveis; E est incorreta porque aps a
naturalizao somente se extradita por envolvimento com
trfico ilcito de entorpecentes.
08. Resposta: B. Neste sentido, prev o artigo 5, XLII,
CF: XLII - a prtica do racismo constitui crime inafianvel e
imprescritvel, sujeito pena de recluso, nos termos da lei,
restando B correta. A incorreta porque a lei penal
retroage para beneficiar o ru; C incorreta porque aceita
a pena de morte para os crimes militares praticados em tempo
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de guerra; D incorreta porque igrejas no possuem
inviolabilidade domiciliar.
09. Resposta: D. Embora o direito previsto na
alternativa D seja um direito fundamental, no um direito
individual, logo, no est previsto no artigo 5, e sim no artigo
7, CF, em seu inciso IX (remunerao do trabalho noturno
superior do diurno).
10. Resposta: D. A propsito, o artigo 5, XI, CF dispe:
a casa asilo inviolvel do indivduo, ningum nela podendo
penetrar sem consentimento do morador, salvo em caso de
flagrante delito ou desastre, ou para prestar socorro, ou,
durante o dia, por determinao judicial. Sendo assim, no
cabe o ingresso por determinao judicial a qualquer hora,
mas somente durante o dia.
11. Resposta: A. Prev a Constituio em seu artigo 5,
LXVIII: LXVIII - conceder-se- habeas corpus sempre que
algum sofrer ou se achar ameaado de sofrer violncia ou
coao em sua liberdade de locomoo, por ilegalidade ou
abuso de poder. Sendo assim, trata-se de ao que tem por fim
proteger a liberdade de locomoo.
12. Resposta: E. Conforme Art. 5, da CF/88: XXII -
garantido o direito de propriedade; XXIII - a propriedade
atender a sua funo social.
13. Resposta: C. o disposto no artigo 5, LXV, CF: a
priso ilegal ser imediatamente relaxada pela autoridade
judiciria.
14. Resposta: E. A alternativa A est incorreta porque
vedado o processo de censura e a concesso de licena prvia
(artigo 5, IX, CF); a B est incorreta porque o anonimato
vedado (artigo 5, IV, CF); a C est incorreta porque o limite
mnimo de funcionamento de 1 ano (artigo 5, LXX, b, CF);
a D est incorreta porque na ao popular h iseno de
custas, como regra (artigo 5, LXXIII, CF). Somente resta a
alternativa E, que traz o teor do artigo 4, pargrafo nico,
CF: a Repblica Federativa do Brasil buscar a integrao
econmica, poltica, social e cultural dos povos da Amrica
Latina, visando formao de uma comunidade latino-
americana de naes.
15. Resposta: A. No procedimento administrativo
vigoram as regras do contraditrio e da ampla defesa, tanto
que a Constituio prev no artigo 5, LV: aos litigantes, em
processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral
so assegurados o contraditrio e ampla defesa, com os
meios e recursos a ela inerentes.
ARTIGOS 37, 38, 39, 40, 41, 42.
Administrao Pblica
Podemos considerar administrao pblica como a
atividade desenvolvida pelo Estado ou seus delegados, sob o
regime de direito pblico, com fim de atendimento de modo
direto e imediato as necessidades concretas da coletividade.
Conforme previso constitucional, a administrao pblica
direta e indireta ou fundacional, de qualquer dos poderes da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
obedecer aos princpios de legalidade, impessoalidade,
moralidade, publicidade e eficincia.
Podem ser listadas como caractersticas: a pratica de atos
to somente de execuo estes atos so denominados atos
administrativos; quem pratica estes atos so os rgos e seus
agentes, que so sempre pblicos; o exerccio de atividade
politicamente neutra; sua atividade vinculada Lei e no
16
 APOSTILAS OPO
Poltica; conduta hierarquizada; dever de obedincia -
escalona os poderes administrativos do mais alto escalo at a
mais humilde das funes; prtica de atos com
responsabilidade tcnica e legal; busca a perfeio tcnica de
seus atos, que devem ser tecnicamente perfeitos e segundo os
preceitos legais; carter instrumental a Administrao
Pblica um instrumento para o Estado conseguir seus
objetivos. A Administrao serve ao Estado; competncia
limitada o poder de deciso e de comando de cada rea da
Administrao Pblica delimitada pela rea de atuao de
cada rgo.
Disposies gerais
Administrao pblica o conjunto de rgos, servios e
agentes do Estado que procuram satisfazer as necessidades da
sociedade, tais como educao, cultura, segurana, sade, etc.
Em outras palavras, administrao pblica a gesto dos
interesses pblicos por meio da prestao de servios
pblicos, sendo dividida em administrao direta e indireta.
A Administrao Pblica direta se constitui dos servios
prestados da estrutura administrativa da Unio, Estados,
Distrito Federal e Municpios. J a Administrao Pblica
indireta compreende os servios prestados pelas autarquias,
fundaes pblicas, sociedades de economia mista e empresas
pblicas. A Administrao Pblica direta e indireta de
qualquer dos poderes obedecer aos princpios
constitucionais da legalidade, da impessoalidade, da
moralidade, da publicidade e da eficincia.
Podemos definir a Administrao Pblica como a atividade
mediante a qual as autoridades pblicas tomam providncias
para a satisfao das necessidades de interesse pblico,
utilizando, quando necessrio, as prerrogativas do Poder
Pblico, para alcanar os fins que no sejam os prprios
legislao ou distribuio da justia.
Sobre Administrao Pblica, o professor Jos Afonso da
Silva assim explica: ... o conjunto de meios institucionais,
material, financeiro e humano preordenado execuo das
decises polticas. Essa uma noo simples de Administrao
Pblica que destaca, em primeiro lugar, que subordinada ao
Poder poltico; em segundo lugar, que meio e, portanto, algo
de que se serve para atingir fins definidos e, em terceiro lugar,
denota os dois aspectos: um conjunto de rgos a servio do
Poder poltico e as operaes, as atividades administrativas
(in Curso de Direito Constitucional Positivo).
Por sua vez, a Lei n 9.784/99, que regula o processo
administrativo no mbito federal, mas irradia sua fora
normativa para os demais entes da federao, traz uma srie
de princpios administrativos no seu art. 2, seno vejamos:
Art. 2 A Administrao Pblica obedecer, dentre outros,
aos princpios da legalidade, finalidade, motivao,
razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla
defesa, contraditrio, segurana jurdica, interesse pblico
e eficincia.
Princpio da supremacia do interesse pblico
Este princpio consiste na sobreposio do interesse
pblico em face do interesse particular. Havendo conflito entre
o interesse pblico e o interesse particular, aquele
prevalecer.
Podemos conceituar interesse pblico como o somatrio
dos interesses individuais desde que represente o interesse
majoritrio, ou seja, a vontade da maioria da sociedade.
O interesse pblico primrio o interesse direto do povo,
o interesse da coletividade como um todo. J o interesse
pblico secundrio o interesse direto do estado como pessoa
jurdica, titular de direitos e obrigaes, em suma, vontade
do estado. Assim, a vontade do povo (interesse pblico
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primrio) e a vontade do estado (interesse pblico
secundrio) no se confundem.
O interesse pblico secundrio s ser legtimo se no
contrariar nenhum interesse pblico primrio. E, ao menos
indiretamente, possibilite a concretizao da realizao de
interesse pblico primrio. Daremos um exemplo para que
voc compreenda perfeitamente esta distino.
Este princpio um dos dois pilares do denominado regime
jurdico-administrativo, fundamentando a existncia das
prerrogativas e dos poderes especiais conferidos
administrao pblica para que esta esteja apta a atingir os
fins que lhe so impostos pela constituio e pelas leis.
O ordenamento jurdico determina que o estado-
administrao atinja uma gama de objetivos e fins e lhe
confere meios, instrumentos para alcanar tais metas. Aqui se
encaixa o princpio da supremacia do interesse pblico,
fornecendo administrao as prerrogativas e os poderes
especiais para obteno dos fins estabelecidos na lei.
O princpio comentado no est expresso em nosso
ordenamento jurdico. Nenhum artigo de lei fala, dele, porm
tal princpio encontra-se em diversos institutos do direito
Administrativo. Vejamos alguns exemplos prticos:
- a nossa Constituio garante o direito propriedade (art.
5, XXII), mas com base no princpio da Supremacia do
Interesse Pblico, a Administrao pode, por exemplo,
desapropriar uma propriedade, requisit-la ou promover o
seu tombamento, suprimindo ou restringindo o direito
propriedade.
- a Administrao e o particular podem celebrar contratos
administrativos, mas esses contratos preveem uma srie de
clusulas exorbitantes que possibilitam a Administrao, por
exemplo, modificar ou rescindir unilateralmente tal contrato.
- o poder de polcia administrativa que confere
Administrao Pblica a possibilidade, por exemplo, de
determinar a proibio de venda de bebida alcolica a partir
de determinada hora da noite com o objetivo de diminuir a
violncia.
Diante de inmeros abusos, ilegalidades e arbitrariedades
cometidas em nome do aludido princpio, j existem vozes na
doutrina proclamando a necessidade de se por fim a este,
atravs da Teoria da Desconstruo do Princpio da
Supremacia. Na verdade, esvaziar tal princpio no resolver
o problema da falta de probidade de nossos homens pblicos.
Como afirma a maioria da doutrina, o princpio da Supremacia
do Interesse Pblico essencial, sendo um dos pilares da
Administrao, devendo ser aplicado de forma correta e
efetiva. Se h desvio na sua aplicao, o Poder Judicirio deve
ser provocado para corrigi-lo.
Princpio da indisponibilidade do interesse pblico
Este princpio o segundo pilar do regime jurdico-
administrativo, funcionando como contrapeso ao princpio da
Supremacia do Interesse Pblico.
Ao mesmo tempo em que a Administrao tem
prerrogativas e poderes exorbitantes para atingir seus fins
determinados em lei, ela sofre restries, limitaes que no
existem para o particular. Essas limitaes decorrem do fato
de que a Administrao Pblica no proprietria da coisa
pblica, no proprietria do interesse pblico, mas sim, mera
gestora de bens e interesses alheios que pertencem ao povo.
Em decorrncia deste princpio, a Administrao somente
pode atuar pautada em lei. A Administrao somente poder
agir quando houver lei autorizando ou determinando a sua
atuao. A atuao da Administrao deve, ento, atender o
estabelecido em lei, nico instrumento capaz de retratar o que
seja interesse pblico. Assim, o princpio da Indisponibilidade
do Interesse Pblico tem estreita relao com o princpio da
Legalidade, sendo que alguns autores utilizam essas
expresses como sinnimas.
17
 APOSTILAS OPO
Este princpio tambm se encontra implcito em nosso
ordenamento, surgindo sempre que estiver em jogo o
interesse pblico. Exemplos da utilizao deste princpio na
prtica:
- os bens pblicos no so alienados como os particulares,
havendo uma srie de restries a sua venda.
- em regra, a Administrao no pode contratar sem prvia
licitao, por estar em jogo o interesse pblico.
- necessidade de realizao de concurso pblico para
admisso de cargo permanente.
importante frisar a Administrao Pblica dever se
pautar nos cinco princpios estabelecidos pelo caput do
artigo 37 da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de
1988. Os princpios so os seguintes: legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
Princpio da legalidade
O princpio da legalidade, um dos mais importantes
princpios consagrados no ordenamento jurdico brasileiro,
consiste no fato de que o administrador somente poder fazer
o que a lei permite. importante demonstrar a diferenciao
entre o princpio da legalidade estabelecido ao administrado e
ao administrador. Como j explicitado para o administrador, o
princpio da legalidade estabelece que ele somente poder agir
dentro dos parmetros legais, conforme os ditames
estabelecidos pela lei. J, o princpio da legalidade visto sob a
tica do administrado, explicita que ningum ser obrigado a
fazer ou deixar de fazer alguma coisa, seno em virtude lei.
Esta interpretao encontra abalizamento no artigo 5, II, da
Constituio Federal de 1988.
Princpio da impessoalidade
Posteriormente, o artigo 37 da CF/88 estabelece que
dever ser obedecido o princpio da impessoalidade. Este
princpio estabelece que a Administrao Pblica, atravs de
seus rgos, no poder, na execuo das atividades,
estabelecer diferenas ou privilgios, uma vez que deve
imperar o interesse social e no o interesse particular. De
acordo com os ensinamentos de Maria Sylvia Zanella Di
Pietro, o princpio da impessoalidade estaria intimamente
relacionado com a finalidade pblica. De acordo com a autora
a Administrao no pode atuar com vista a prejudicar ou
beneficiar pessoas determinadas, uma vez que sempre o
interesse pblico que deve nortear o seu comportamento.1
Em interessante constatao, se todos so iguais perante a
lei (art. 5, caput) necessariamente o sero perante a
Administrao, que dever atuar sem favoritismo ou
perseguio, tratando a todos de modo igual, ou quando
necessrio, fazendo a discriminao necessria para se chegar
igualdade real e material.
Nesse sentido podemos destacar como um exemplo
decorrente deste princpio a regra do concurso pblico, onde
a investidura em cargo ou emprego pblico depende de
aprovao prvia em concurso pblico de provas ou de provas
e ttulos, de acordo com a natureza e complexidade do cargo
ou emprego.
Princpio da moralidade administrativa
A Administrao Pblica, de acordo com o princpio da
moralidade administrativa, deve agir com boa-f,
sinceridade, probidade, lealdade e tica. Tal princpio acarreta
a obrigao ao administrador pblico de observar no
somente a lei que condiciona sua atuao, mas tambm, regras
1 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas,
2005.
2 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo:
Malheiros, 2005.
Noes de Direito
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ticas extradas dos padres de comportamento designados
como moralidade administrativa (obedincia lei).
No basta ao administrador ser apenas legal, deve
tambm, ser honesto tendo como finalidade o bem comum.
Para Maurice Hauriou, o princpio da moralidade
administrativa significa um conjunto de regras de conduta
tiradas da disciplina interior da Administrao. Trata-se de
probidade administrativa, que a forma de moralidade. Tal
preceito mereceu especial ateno no texto vigente
constitucional ( 4 do artigo 37 CF), que pune o mprobo
(pessoa no correto -desonesta) com a suspenso de direitos
polticos. Por fim, devemos entender que a moralidade como
tambm a probidade administrativa consistem
exclusivamente no dever de funcionrios pblicos exercerem
(prestarem seus servios) suas funes com honestidade. No
devem aproveitar os poderes do cargo ou funo para proveito
pessoal ou para favorecimento de outrem.
Princpio da publicidade
O princpio da publicidade tem por objetivo a divulgao
de atos praticados pela Administrao Pblica, obedecendo,
todavia, as questes sigilosas. De acordo com as lies do
eminente doutrinador Hely Lopes Meirelles, o princpio da
publicidade dos atos e contratos administrativos, alm de
assegurar seus efeitos externos, visa a propiciar seu
conhecimento e controle pelos interessados e pelo povo em
geral, atravs dos meios constitucionais....2
Complementando o princpio da publicidade, o art. 5,
XXXIII, garante a todos o direito a receber dos rgos pblicos
informaes de seu interesse particular, ou de interesse
coletivo ou geral, que sero prestadas no prazo da lei, sob pena
de responsabilidade, ressalvadas aquelas cujo sigilo seja
imprescindvel segurana da sociedade e do Estado, matria
essa regulamentada pela Lei n 12.527/2011 (Regula o
acesso a informaes previsto no inciso XXXIII do art. 5 o, no
inciso II do 3o do art. 37 e no 2o do art. 216 da Constituio
Federal; altera a Lei no 8.112, de 11 de dezembro de 1990;
revoga a Lei no 11.111, de 5 de maio de 2005, e dispositivos da
Lei no 8.159, de 8 de janeiro de 1991; e d outras providncias).
Os remdios constitucionais do habeas data e mandado de
segurana cumprem importante papel enquanto garantias de
concretizao da transparncia.
Princpio da eficincia
Por derradeiro, o ltimo princpio a ser abarcado pelo
artigo 37, da Constituio da Repblica Federativa do Brasil de
1988 o da eficincia.
Considerando que na iniciativa privada se busca a
excelncia e a efetividade, na administrao outro no poderia
ser o caminho, enaltecido pela EC n. 19/98, que fixou a
eficincia tambm para a Administrao Pblica.
De acordo com os ensinamentos de Hely Lopes Meirelles, o
princpio da eficincia impe a todo agente pblico realizar as
atribuies com presteza, perfeio e rendimento funcional.
o mais moderno princpio da funo administrativa, que j no
se contenta em ser desempenhada apenas com legalidade,
exigindo resultados positivos para o servio pblico e
satisfatrio atendimento das necessidades da comunidade e
de seus membros.3
Outrossim, DI PIETRO explicita que o princpio da
eficincia possui dois aspectos: o primeiro pode ser
considerado em relao ao modo de atuao do agente pblico,
do qual se espera o melhor desempenho possvel de suas
atribuies, para lograr os melhores resultados, e o segundo,
3 MEIRELLES, Hely Lopes. Direito Administrativo Brasileiro. So Paulo:
Malheiros, 2005.
18
 APOSTILAS OPO
em relao ao modo de organizar, estruturar e disciplinar a
Administrao Pblica, tambm com o mesmo objetivo de
alcanar os melhores resultados na prestao do servio
pblico.4
CAPTULO VII
DA ADMINISTRAO PBLICA
Seo I
DISPOSIES GERAIS
Art. 37. A administrao pblica direta e indireta de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia e, tambm, ao seguinte:
I - os cargos, empregos e funes pblicas so
acessveis aos brasileiros que preencham os requisitos
estabelecidos em lei, assim como aos estrangeiros, na
forma da lei;
II - a investidura em cargo ou emprego pblico
depende de aprovao prvia em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos, de acordo com a natureza e
a complexidade do cargo ou emprego, na forma prevista
em lei, ressalvadas as nomeaes para cargo em comisso
declarado em lei de livre nomeao e exonerao;
III - o prazo de validade do concurso pblico ser de
at dois anos, prorrogvel uma vez, por igual perodo;
IV - durante o prazo improrrogvel previsto no edital
de convocao, aquele aprovado em concurso pblico de
provas ou de provas e ttulos ser convocado com
prioridade sobre novos concursados para assumir cargo
ou emprego, na carreira;
V - as funes de confiana, exercidas exclusivamente
por servidores ocupantes de cargo efetivo, e os cargos em
comisso, a serem preenchidos por servidores de carreira
nos casos, condies e percentuais mnimos previstos em
lei, destinam-se apenas s atribuies de direo, chefia e
assessoramento;
VI - garantido ao servidor pblico civil o direito
livre associao sindical;
VII - o direito de greve ser exercido nos termos e nos
limites definidos em lei especfica;
VIII - a lei reservar percentual dos cargos e empregos
pblicos para as pessoas portadoras de deficincia e
definir os critrios de sua admisso;
IX - a lei estabelecer os casos de contratao por
tempo determinado para atender a necessidade
temporria de excepcional interesse pblico;
X - a remunerao dos servidores pblicos e o subsdio
de que trata o 4 do art. 39 somente podero ser fixados
ou alterados por lei especfica, observada a iniciativa
privativa em cada caso, assegurada reviso geral anual,
sempre na mesma data e sem distino de ndices;
Smula vinculante 42-STF: inconstitucional a
vinculao do reajuste de vencimentos de servidores
estaduais ou municipais a ndices federais de correo
monetria.
XI - a remunerao e o subsdio dos ocupantes de
cargos, funes e empregos pblicos da administrao
direta, autrquica e fundacional, dos membros de
qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito
Federal e dos Municpios, dos detentores de mandato
eletivo e dos demais agentes polticos e os proventos,
penses ou outra espcie remuneratria, percebidos
cumulativamente ou no, includas as vantagens pessoais
4 DI PIETRO, Maria Sylvia Zanella. Direito Administrativo. So Paulo: Atlas,
2005.
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ou de qualquer outra natureza, no podero exceder o
subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal, aplicando-se como limite, nos
Municpios, o subsdio do Prefeito, e nos Estados e no
Distrito Federal, o subsdio mensal do Governador no
mbito do Poder Executivo, o subsdio dos Deputados
Estaduais e Distritais no mbito do Poder Legislativo e o
subsidio dos Desembargadores do Tribunal de Justia,
limitado a noventa inteiros e vinte e cinco centsimos por
cento do subsdio mensal, em espcie, dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, no mbito do Poder Judicirio,
aplicvel este limite aos membros do Ministrio Pblico,
aos Procuradores e aos Defensores Pblicos;
XII - os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e
do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos
pelo Poder Executivo;
XIII - vedada a vinculao ou equiparao de
quaisquer espcies remuneratrias para o efeito de
remunerao de pessoal do servio pblico;
XIV - os acrscimos pecunirios percebidos por
servidor pblico no sero computados nem acumulados
para fins de concesso de acrscimos ulteriores;
XV - o subsdio e os vencimentos dos ocupantes de
cargos e empregos pblicos so irredutveis, ressalvado o
disposto nos incisos XI e XIV deste artigo e nos arts. 39,
4, 150, II, 153, III, e 153, 2, I;
XVI - vedada a acumulao remunerada de cargos
pblicos, exceto, quando houver compatibilidade de
horrios, observado em qualquer caso o disposto no
inciso XI:
a) a de dois cargos de professor;
b) a de um cargo de professor com outro tcnico ou
cientfico;
c) a de dois cargos ou empregos privativos de
profissionais de sade, com profisses regulamentadas;
XVII - a proibio de acumular estende-se a empregos
e funes e abrange autarquias, fundaes, empresas
pblicas, sociedades de economia mista, suas
subsidirias, e sociedades controladas, direta ou
indiretamente, pelo poder pblico;
XVIII - a administrao fazendria e seus servidores
fiscais tero, dentro de suas reas de competncia e
jurisdio, precedncia sobre os demais setores
administrativos, na forma da lei;
XIX somente por lei especfica poder ser criada
autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica,
de sociedade de economia mista e de fundao, cabendo
lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de
sua atuao;
XX - depende de autorizao legislativa, em cada caso,
a criao de subsidirias das entidades mencionadas no
inciso anterior, assim como a participao de qualquer
delas em empresa privada;
XXI - ressalvados os casos especificados na legislao,
as obras, servios, compras e alienaes sero
contratados mediante processo de licitao pblica que
assegure igualdade de condies a todos os concorrentes,
com clusulas que estabeleam obrigaes de pagamento,
mantidas as condies efetivas da proposta, nos termos da
lei, o qual somente permitir as exigncias de qualificao
tcnica e econmica indispensveis garantia do
cumprimento das obrigaes.
XXII - as administraes tributrias da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, atividades
essenciais ao funcionamento do Estado, exercidas por
servidores de carreiras especficas, tero recursos
prioritrios para a realizao de suas atividades e atuaro
19
 APOSTILAS OPO
de forma integrada, inclusive com o compartilhamento de
cadastros e de informaes fiscais, na forma da lei ou
convnio.
1 A publicidade dos atos, programas, obras, servios
e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou
servidores pblicos.
2 A no observncia do disposto nos incisos II e III
implicar a nulidade do ato e a punio da autoridade
responsvel, nos termos da lei.
3 A lei disciplinar as formas de participao do
usurio na administrao pblica direta e indireta,
regulando especialmente:
I - as reclamaes relativas prestao dos servios
pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios
de atendimento ao usurio e a avaliao peridica,
externa e interna, da qualidade dos servios;
II - o acesso dos usurios a registros administrativos e
a informaes sobre atos de governo, observado o
disposto no art. 5, X e XXXIII;
III - a disciplina da representao contra o exerccio
negligente ou abusivo de cargo, emprego ou funo na
administrao pblica.
4 - Os atos de improbidade administrativa
importaro a suspenso dos direitos polticos, a perda da
funo pblica, a indisponibilidade dos bens e o
ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas
em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel.
5 A lei estabelecer os prazos de prescrio para
ilcitos praticados por qualquer agente, servidor ou no,
que causem prejuzos ao errio, ressalvadas as
respectivas aes de ressarcimento.
6 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de
direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.
7 A lei dispor sobre os requisitos e as restries ao
ocupante de cargo ou emprego da administrao direta e
indireta que possibilite o acesso a informaes
privilegiadas.
8 A autonomia gerencial, oramentria e financeira
dos rgos e entidades da administrao direta e indireta
poder ser ampliada mediante contrato, a ser firmado
entre seus administradores e o poder pblico, que tenha
por objeto a fixao de metas de desempenho para o rgo
ou entidade, cabendo lei dispor sobre:
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de
desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos
dirigentes;
III - a remunerao do pessoal."
9 O disposto no inciso XI aplica-se s empresas
pblicas e s sociedades de economia mista, e suas
subsidirias, que receberem recursos da Unio, dos
Estados, do Distrito Federal ou dos Municpios para
pagamento de despesas de pessoal ou de custeio em geral.
10. vedada a percepo simultnea de proventos de
aposentadoria decorrentes do art. 40 ou dos arts. 42 e 142
com a remunerao de cargo, emprego ou funo pblica,
ressalvados os cargos acumulveis na forma desta
Constituio, os cargos eletivos e os cargos em comisso
declarados em lei de livre nomeao e exonerao.
5 O Plenrio do STF deferiu medida cautelar na ADI 2.135-MC, em agosto de
2007, para suspender a eficcia do caput do art. 39 da CF, na redao dada pela
EC 19/1998 (Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios
instituiro conselho de poltica de administrao e remunerao de pessoal,
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11. No sero computadas, para efeito dos limites
remuneratrios de que trata o inciso XI do caput deste
artigo, as parcelas de carter indenizatrio previstas em
lei.
12. Para os fins do disposto no inciso XI do caput
deste artigo, fica facultado aos Estados e ao Distrito
Federal fixar, em seu mbito, mediante emenda s
respectivas Constituies e Lei Orgnica, como limite
nico, o subsdio mensal dos Desembargadores do
respectivo Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros
e vinte e cinco centsimos por cento do subsdio mensal
dos Ministros do Supremo Tribunal Federal, no se
aplicando o disposto neste pargrafo aos subsdios dos
Deputados Estaduais e Distritais e dos Vereadores.
Art. 38. Ao servidor pblico da administrao direta,
autrquica e fundacional, no exerccio de mandato eletivo,
aplicam-se as seguintes disposies:
I - tratando-se de mandato eletivo federal, estadual ou
distrital, ficar afastado de seu cargo, emprego ou funo;
II - investido no mandato de Prefeito, ser afastado do
cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela
sua remunerao;
III - investido no mandato de Vereador, havendo
compatibilidade de horrios, perceber as vantagens de
seu cargo, emprego ou funo, sem prejuzo da
remunerao do cargo eletivo, e, no havendo
compatibilidade, ser aplicada a norma do inciso
anterior;
IV - em qualquer caso que exija o afastamento para o
exerccio de mandato eletivo, seu tempo de servio ser
contado para todos os efeitos legais, exceto para
promoo por merecimento;
V - para efeito de benefcio previdencirio, no caso de
afastamento, os valores sero determinados como se no
exerccio estivesse.
Servidores pblicos
Podemos conceituar agentes pblicos como todos aqueles
que tm uma vinculao profissional com o Estado, mesmo
que em carter temporrio ou sem remunerao, comportado
diversas espcies, a saber: a) agentes polticos; b) ocupantes
de cargos em comisso; c) contratados temporrios; d)
agentes militares; e) servidores pblicos estatutrios; f)
empregados pblicos; g) particulares em colaborao com a
Administrao (agentes honorficos).
A Constituio Federal de 1988 tem duas sees
especificamente dedicadas ao tema dos agentes pblicos:
Sees I e II do Captulo VII do Ttulo III, tratando
respectivamente dos servidores pblicos civis (arts. 37 e 38)
e dos militares dos Estados, do Distrito Federal e dos
Territrios (art. 42).
SEO II
DOS SERVIDORES PBLICOS
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro, no mbito de sua competncia,
regime jurdico nico e planos de carreira para os
servidores da administrao pblica direta, das
autarquias e das fundaes pblicas. 5
Com base nesse parmetro foi promulgada a Lei n
8.112/90, que demarcou a opo da Unio pelo regime
estatutrio, no qual os servidores so admitidos sob regime de
integrado por servidores designados pelos respectivos Poderes.), sendo mantida a
redao anterior at julgamento em definitivo e soluo sobre a regularidade
quanto a elaborao da emenda.
20
 APOSTILAS OPO
Direito Pblico, podem alcanar estabilidade e possuem
direitos e deveres estabelecidos por lei (e que podem,
portanto, ser alterados unilateralmente pelo Estado-
Legislador).
1 A fixao dos padres de vencimento e dos demais
componentes do sistema remuneratrio observar:
I - a natureza, o grau de responsabilidade e a
complexidade dos cargos componentes de cada carreira;
II - os requisitos para a investidura;
III - as peculiaridades dos cargos.
Significa dizer que quanto maior o grau de dificuldade,
tanto para ingressar no cargo, quanto para desenvolver as
funes inerentes a ele, melhor dever ser a remunerao
correspondente.
2 A Unio, os Estados e o Distrito Federal mantero
escolas de governo para a formao e o aperfeioamento
dos servidores pblicos, constituindo-se a participao
nos cursos um dos requisitos para a promoo na carreira,
facultada, para isso, a celebrao de convnios ou
contratos entre os entes federados.
Essas escolas possuem como objetivo a atualizao e a
formao dos servidores pblicos, melhorando os nveis de
desempenho e eficincia dos ocupantes de cargos e funes do
servio pblico, estimulando e promovendo a especializao
profissional, preparando servidores para o exerccio de
funes superiores e para a interveno ativa nos projetos
voltados para a elevao constante dos padres de eficcia e
eficincia do setor pblico.
3 Aplica-se aos servidores ocupantes de cargo
pblico o disposto no art. 7, IV, VII, VIII, IX, XII, XIII, XV,
XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII e XXX, podendo a lei
estabelecer requisitos diferenciados de admisso quando
a natureza do cargo o exigir.
Vamos conferir o que diz os referidos incisos, do artigo 7 da
Constituio Federal:
- Salrio mnimo, fixado em lei, nacionalmente unificado,
capaz de atender a suas necessidades vitais bsicas e s de sua
famlia com moradia, alimentao, educao, sade, lazer,
vesturio, higiene, transporte e previdncia social, com
reajustes peridicos que lhe preservem o poder aquisitivo,
sendo vedada sua vinculao para qualquer fim;
- Garantia de salrio, nunca inferior ao mnimo, para os que
percebem remunerao varivel;
- Dcimo terceiro salrio com base na remunerao
integral ou no valor da aposentadoria;
- Remunerao do trabalho noturno superior do diurno;
- Salrio-famlia pago em razo do dependente do
trabalhador de baixa renda nos termos da lei;
- Durao do trabalho normal no superior a oito horas
dirias e quarenta e quatro semanais, facultada a compensao
de horrios e a reduo da jornada, mediante acordo ou
conveno coletiva de trabalho;
- Repouso semanal remunerado, preferencialmente aos
domingos;
- Remunerao do servio extraordinrio superior, no
mnimo, em cinquenta por cento do normal;
- Gozo de frias anuais remuneradas com, pelo menos, um
tero a mais do que o salrio normal;
- Licena gestante, sem prejuzo do emprego e do salrio,
com a durao de cento e vinte dias;
- Licena-paternidade, nos termos fixados em lei;
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Observao: A Lei n 11.770/2008 instituiu o programa
empresa Cidad, que permite que seja prorrogada a licena
gestante por mais 60 (sessenta) dias, ampliando, com isso
o prazo de 120 (cento e vinte) para 180 (cento e oitenta)
dias. Contudo, no obrigatria a adeso a este programa.
Assim, a prorrogao uma faculdade para as empresas
privadas (que ao aderirem o programa recebem incentivos
fiscais) e para a Administrao Pblica direita, indireta e
fundacional.
Cabe destacar, ainda, que esta lei foi recentemente
alterada pela lei n 13.257/2016, sendo instituda a
possibilidade de prorrogao da licena-paternidade por
mais 15 (quinze) dias, alm dos 5 (cinco) j assegurados
constitucionalmente as empresas que fazem parte do
programa. Contudo, para isso, o empregado tem que
requerer o benefcio no prazo de 2 (dois) dias teis aps o
parto e comprovar a participao em programa ou atividade
de orientao sobre paternidade responsvel.
- Proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos especficos, nos termos da lei;
- Reduo dos riscos inerentes ao trabalho, por meio de
normas de sade, higiene e segurana;
- Proibio de diferena de salrios, de exerccio de funes
e de critrio de admisso por motivo de sexo, idade, cor ou
estado civil;
4 O membro de Poder, o detentor de mandato
eletivo, os Ministros de Estado e os Secretrios Estaduais
e Municipais sero remunerados exclusivamente por
subsdio fixado em parcela nica, vedado o acrscimo de
qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, o disposto no art. 37, X e XI.
Ao falar em parcela nica, fica clara a inteno de vedar a
fixao dos subsdios em duas partes, uma fixa e outra varivel,
tal como ocorria com os agentes polticos na vigncia da
Constituio de 1967. E, ao vedar expressamente o acrscimo
de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio, verba de
representao ou outra espcie remuneratria, tambm fica
clara a inteno de extinguir, para as mesmas categorias de
agentes pblicos, o sistema remuneratrio que compreende o
padro fixado em lei mais as vantagens pecunirias de variada
natureza previstas na legislao estatutria.
5 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios poder estabelecer a relao entre a maior e a
menor remunerao dos servidores pblicos, obedecido,
em qualquer caso, o disposto no art. 37, XI.
6 Os Poderes Executivo, Legislativo e Judicirio
publicaro anualmente os valores do subsdio e da
remunerao dos cargos e empregos pblicos.
O inciso XI do artigo 37 da Constituio refere-se aos tetos
remuneratrios, quais sejam:
- Teto mximo: Subsdio dos Ministros do Supremo
Tribunal Federal;
- Teto nos municpios: O subsdio do Prefeito;
- Teto nos Estados e no Distrito Federal: O subsdio mensal
do Governador;
- Teto no mbito do Poder Executivo: O subsdio dos
Deputados Estaduais e Distritais no mbito do Poder
Legislativo;
- Teto no judicirio: O subsdio dos Desembargadores do
Tribunal de Justia, limitado a noventa inteiros e vinte e cinco
centsimos por cento do subsdio mensal, em espcie, dos
Ministros do Supremo Tribunal Federal, aplicvel este limite
21
 APOSTILAS OPO
aos membros do Ministrio Pblico, aos Procuradores e aos
Defensores Pblicos.
7 Lei da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios disciplinar a aplicao de recursos
oramentrios provenientes da economia com despesas
correntes em cada rgo, autarquia e fundao, para
aplicao no desenvolvimento de programas de qualidade
e produtividade, treinamento e desenvolvimento,
modernizao, reaparelhamento e racionalizao do
servio pblico, inclusive sob a forma de adicional ou
prmio de produtividade.
Esses cursos so importantes para obter o envolvimento e
o comprometimento de todos os agentes pblicos com a
qualidade e produtividade, quaisquer que sejam os cargos,
funes ou empregos ocupados, minimizar os desperdcios e
os erros, inovar nas maneiras de atender as necessidades do
cidado, simplificar procedimentos, inclusive de gesto, e
proceder s transformaes essenciais qualidade com
produtividade.
8 A remunerao dos servidores pblicos
organizados em carreira poder ser fixada nos termos do
4.
Ou seja, por subsdio fixado em parcela nica, vedado o
acrscimo de qualquer gratificao, adicional, abono, prmio,
verba de representao ou outra espcie remuneratria,
obedecido, em qualquer caso, os tetos remuneratrios
dispostos no art. 37, X da Constituio Federal.
Art. 40. Aos servidores titulares de cargos efetivos da
Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios,
includas suas autarquias e fundaes, assegurado
regime de previdncia de carter contributivo e solidrio,
mediante contribuio do respectivo ente pblico, dos
servidores ativos e inativos e dos pensionistas,
observados critrios que preservem o equilbrio
financeiro e atuarial e o disposto neste artigo.
Para o regime previdencirio ter equilbrio financeiro,
basta ter no exerccio atual um fluxo de caixa de entrada
superior ao fluxo de caixa de sada, gerado basicamente
quando as receitas previdencirias superam as despesas com
pagamento de benefcios.
J para se ter equilibro atuarial, deve estar assegurado que
o plano de custeio gera receitas no s atuais, como tambm
futuras e contnuas por tempo indeterminado, em um
montante suficiente para cobrir as respectivas despesas
previdencirias.
Para se manter o equilbrio financeiro e atuarial
imprescindvel que o regime mantenha um fundo
previdencirio que capitalize as sobras de caixa atuais que
garantiro o pagamento de benefcios futuros.
1 Os servidores abrangidos pelo regime de
previdncia de que trata este artigo sero aposentados,
calculados os seus proventos a partir dos valores fixados
na forma dos 3 e 17:
I - por invalidez permanente, sendo os proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, exceto se
decorrente de acidente em servio, molstia profissional
ou doena grave, contagiosa ou incurvel, na forma da lei;
II - compulsoriamente, com proventos proporcionais
ao tempo de contribuio, aos 70 (setenta) anos de idade,
ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
complementar; (Redao dada pela Emenda
Constitucional n 88, de 2015)
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Com relao a aposentadoria por idade cabe ainda
destacar recente alterao no texto Constitucional pela
Emenda n 88/2015, onde os servidores titulares de cargos
efetivos da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios, includas suas autarquias e fundaes, sero
aposentados compulsoriamente, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio, aos 70 (setenta) anos
de idade, ou aos 75 (setenta e cinco) anos de idade, na forma
de lei complementar (art.40, 1, II, da CF).
A Lei Complementar n 152/2015 foi instituda para
regulamentar o novo dispositivo constitucional, vejamos:
Art. 2 Sero aposentados compulsoriamente, com
proventos proporcionais ao tempo de contribuio, aos 75
(setenta e cinco) anos de idade:
I - os servidores titulares de cargos efetivos da Unio,
dos Estados, do Distrito Federal e dos Municpios, includas
suas autarquias e fundaes;
II - os membros do Poder Judicirio;
III - os membros do Ministrio Pblico;
IV - os membros das Defensorias Pblicas;
V - os membros dos Tribunais e dos Conselhos de Contas.
III - voluntariamente, desde que cumprido tempo
mnimo de dez anos de efetivo exerccio no servio
pblico e cinco anos no cargo efetivo em que se dar a
aposentadoria, observadas as seguintes condies:
a) sessenta anos de idade e trinta e cinco de
contribuio, se homem, e cinquenta e cinco anos de idade
e trinta de contribuio, se mulher;
b) sessenta e cinco anos de idade, se homem, e
sessenta anos de idade, se mulher, com proventos
proporcionais ao tempo de contribuio.
2 - Os proventos de aposentadoria e as penses, por
ocasio de sua concesso, no podero exceder a
remunerao do respectivo servidor, no cargo efetivo em
que se deu a aposentadoria ou que serviu de referncia
para a concesso da penso.
3 Para o clculo dos proventos de aposentadoria,
por ocasio da sua concesso, sero consideradas as
remuneraes utilizadas como base para as contribuies
do servidor aos regimes de previdncia de que tratam este
artigo e o art. 201, na forma da lei.
4 vedada a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
abrangidos pelo regime de que trata este artigo,
ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos de servidores:
I- portadores de deficincia;
II- que exeram atividades de risco;
III- cujas atividades sejam exercidas sob condies
especiais que prejudiquem a sade ou a integridade fsica.
5 - Os requisitos de idade e de tempo de
contribuio sero reduzidos em cinco anos, em relao
ao disposto no 1, III, "a", para o professor que comprove
exclusivamente tempo de efetivo exerccio das funes de
magistrio na educao infantil e no ensino fundamental
e mdio.
A reduo s permitida nos casos em que o tempo de
contribuio exclusivamente no magistrio. Ou seja, no
possvel somar o tempo de magistrio com o tempo em outra
atividade e ainda reduzir 5 (cinco) anos. A soma possvel, no
entanto, sem a reduo de 5 (cinco) anos.
6 - Ressalvadas as aposentadorias decorrentes dos
cargos acumulveis na forma desta Constituio, vedada
a percepo de mais de uma aposentadoria conta do
regime de previdncia previsto neste artigo.
22
 APOSTILAS OPO
Os cargos acumulveis so: Dois de professor; um de
professor com outro tcnico ou cientfico; dois cargos ou
empregos privativos de profissionais de sade, com
profisses regulamentadas.
7 Lei dispor sobre a concesso do benefcio de
penso por morte, que ser igual
I - ao valor da totalidade dos proventos do servidor
falecido, at o limite mximo estabelecido para os
benefcios do regime geral de previdncia social de que
trata o art. 201, acrescido de setenta por cento da parcela
excedente a este limite, caso aposentado data do bito;
ou
II - ao valor da totalidade da remunerao do servidor
no cargo efetivo em que se deu o falecimento, at o limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201, acrescido de
setenta por cento da parcela excedente a este limite, caso
em atividade na data do bito.
8 assegurado o reajustamento dos benefcios para
preservar-lhes, em carter permanente, o valor real,
conforme critrios estabelecidos em lei.
O valor real refere-se ao poder aquisitivo, em outros temos,
se no incio do recebimento do benefcio, o beneficirio
conseguia suprir suas necessidades com alimentao, sade,
lazer, educao... Aps alguns anos, o mesmo benefcio deveria,
em tese, propiciar o mesmo poder aquisitivo.
9 - O tempo de contribuio federal, estadual ou
municipal ser contado para efeito de aposentadoria e o
tempo de servio correspondente para efeito de
disponibilidade.
10 - A lei no poder estabelecer qualquer forma de
contagem de tempo de contribuio fictcio.
11 - Aplica-se o limite fixado no art. 37, XI, soma
total dos proventos de inatividade, inclusive quando
decorrentes da acumulao de cargos ou empregos
pblicos, bem como de outras atividades sujeitas a
contribuio para o regime geral de previdncia social, e
ao montante resultante da adio de proventos de
inatividade com remunerao de cargo acumulvel na
forma desta Constituio, cargo em comisso declarado
em lei de livre nomeao e exonerao, e de cargo eletivo.
12 - Alm do disposto neste artigo, o regime de
previdncia dos servidores pblicos titulares de cargo
efetivo observar, no que couber, os requisitos e critrios
fixados para o regime geral de previdncia social.
13 - Ao servidor ocupante, exclusivamente, de cargo
em comisso declarado em lei de livre nomeao e
exonerao bem como de outro cargo temporrio ou de
emprego pblico, aplica-se o regime geral de previdncia
social.
14 - A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios, desde que instituam regime de previdncia
complementar para os seus respectivos servidores
titulares de cargo efetivo, podero fixar, para o valor das
aposentadorias e penses a serem concedidas pelo
regime de que trata este artigo, o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201
15. O regime de previdncia complementar de que
trata o 14 ser institudo por lei de iniciativa do
respectivo Poder Executivo, observado o disposto no art.
202 e seus pargrafos, no que couber, por intermdio de
entidades fechadas de previdncia complementar, de
natureza pblica, que oferecero aos respectivos
participantes planos de benefcios somente na
modalidade de contribuio definida.
16 - Somente mediante sua prvia e expressa opo,
o disposto nos 14 e 15 poder ser aplicado ao servidor
que tiver ingressado no servio pblico at a data da
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publicao do ato de instituio do correspondente
regime de previdncia complementar.
17. Todos os valores de remunerao considerados
para o clculo do benefcio previsto no 3 sero
devidamente atualizados, na forma da lei.
18. Incidir contribuio sobre os proventos de
aposentadorias e penses concedidas pelo regime de que
trata este artigo que superem o limite mximo
estabelecido para os benefcios do regime geral de
previdncia social de que trata o art. 201, com percentual
igual ao estabelecido para os servidores titulares de
cargos efetivos.
19. O servidor de que trata este artigo que tenha
completado as exigncias para aposentadoria voluntria
estabelecidas no 1, III, a, e que opte por permanecer em
atividade far jus a um abono de permanncia
equivalente ao valor da sua contribuio previdenciria
at completar as exigncias para aposentadoria
compulsria contidas no 1, II.
20. Fica vedada a existncia de mais de um regime
prprio de previdncia social para os servidores titulares
de cargos efetivos, e de mais de uma unidade gestora do
respectivo regime em cada ente estatal, ressalvado o
disposto no art. 142, 3, X.
21. A contribuio prevista no 18 deste artigo
incidir apenas sobre as parcelas de proventos de
aposentadoria e de penso que superem o dobro do limite
mximo estabelecido para os benefcios do regime geral
de previdncia social de que trata o art. 201 desta
Constituio, quando o beneficirio, na forma da lei, for
portador de doena incapacitante.
Art. 41. So estveis aps trs anos de efetivo exerccio
os servidores nomeados para cargo de provimento efetivo
em virtude de concurso pblico.
1 O servidor pblico estvel s perder o cargo:
I - em virtude de sentena judicial transitada em
julgado;
II - mediante processo administrativo em que lhe seja
assegurada ampla defesa;
III - mediante procedimento de avaliao peridica de
desempenho, na forma de lei complementar, assegurada
ampla defesa.
Referido instituto corresponde proteo ao ocupante do
cargo, garantindo, no de forma absoluta, a permanncia no
Servio Pblico, o que permite a execuo regular de suas
atividades, visando exclusivamente o alcance do interesse
coletivo.
2 Invalidada por sentena judicial a demisso do
servidor estvel, ser ele reintegrado, e o eventual
ocupante da vaga, se estvel, reconduzido ao cargo de
origem, sem direito a indenizao, aproveitado em outro
cargo ou posto em disponibilidade com remunerao
proporcional ao tempo de servio.
Reintegrao o instituto jurdico que ocorre quando o
servidor retorna a seu cargo aps ter sido reconhecida a
ilegalidade de sua demisso.
3 Extinto o cargo ou declarada a sua
desnecessidade, o servidor estvel ficar em
disponibilidade, com remunerao proporcional ao
tempo de servio, at seu adequado aproveitamento em
outro cargo.
A disponibilidade um instituto que permite ao servidor
estvel, que teve o seu cargo extinto ou declarado
23
 APOSTILAS OPO
desnecessrio, permanecer sem trabalhar, com remunerao
proporcional ao tempo de servio, espera de um eventual
aproveitamento.
Desde j, cumpre-nos ressaltar: o servidor estvel que teve
seu cargo extinto ou declarado desnecessrio no ser nem
exonerado, nem, muito menos, demitido. Ser ele posto em
disponibilidade!
Segundo a doutrina majoritria, o instituto da
disponibilidade no protege o servidor no estvel quanto a
uma possvel extino de seu cargo ou declarao de
desnecessidade. Caso o servidor no tenha, ainda, adquirido
estabilidade, ser ele exonerado ex officio.
4 Como condio para a aquisio da estabilidade,
obrigatria a avaliao especial de desempenho por
comisso instituda para essa finalidade.
A Avaliao de Desempenho uma importante ferramenta
de Gesto de Pessoas que corresponde a uma anlise
sistemtica do desempenho do profissional em funo das
atividades que realiza, das metas estabelecidas, dos resultados
alcanados e do seu potencial de desenvolvimento.
Militares dos estados, do Distrito Federal e dos
territrios.
Art. 42 Os membros das Polcias Militares e Corpos de
Bombeiros Militares, instituies organizadas com base
na hierarquia e disciplina, so militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios.
1 Aplicam-se aos militares dos Estados, do Distrito
Federal e dos Territrios, alm do que vier a ser fixado em
lei, as disposies do art. 14, 8; do art. 40, 9; e do art.
142, 2 e 3, cabendo a lei estadual especfica dispor
sobre as matrias do art. 142, 3, inciso X, sendo as
patentes dos oficiais conferidas pelos respectivos
governadores.
2 Aos pensionistas dos militares dos Estados, do
Distrito Federal e dos Territrios aplica-se o que for
fixado em lei especfica do respectivo ente estatal.
Smula vinculante 39-STF: Compete
privativamente Unio legislar sobre vencimentos dos
membros das polcias civil e militar e do corpo de
bombeiros militar do Distrito Federal.
Seo IV
DAS REGIES
Art. 43. Para efeitos administrativos, a Unio poder
articular sua ao em um mesmo complexo geoeconmico
e social, visando a seu desenvolvimento e reduo das
desigualdades regionais.
1 - Lei complementar dispor sobre:
I - as condies para integrao de regies em
desenvolvimento;
II - a composio dos organismos regionais que
executaro, na forma da lei, os planos regionais,
integrantes dos planos nacionais de desenvolvimento
econmico e social, aprovados juntamente com estes.
2 - Os incentivos regionais compreendero, alm de
outros, na forma da lei:
I - igualdade de tarifas, fretes, seguros e outros itens de
custos e preos de responsabilidade do Poder Pblico;
II - juros favorecidos para financiamento de atividades
prioritrias;
III - isenes, redues ou diferimento temporrio de
tributos federais devidos por pessoas fsicas ou jurdicas;
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IV - prioridade para o aproveitamento econmico e
social dos rios e das massas de gua represadas ou
represveis nas regies de baixa renda, sujeitas a secas
peridicas.
3 - Nas reas a que se refere o 2, IV, a Unio
incentivar a recuperao de terras ridas e cooperar
com os pequenos e mdios proprietrios rurais para o
estabelecimento, em suas glebas, de fontes de gua e de
pequena irrigao.
Questes
01. (TRT 3 - Analista Judicirio Administrativa
FCC/2015) O dispositivo da chamada PEC da Bengala
(Emenda Constitucional no 88/2015), que prev que os
servidores pblicos em geral, com exceo dos Ministros do
Supremo Tribunal Federal, dos Tribunais Superiores e
Tribunal de Contas da Unio, sero aposentados
compulsoriamente, com proventos proporcionais ao tempo
de contribuio, aos 70 (setenta) anos de idade, ou aos 75
(setenta e cinco) anos de idade, na forma de lei
complementar, classificado pela doutrina como norma
constitucional de
(A) eficcia contida.
(B) eficcia plena.
(C) eficcia limitada.
(D) contedo programtico.
(E) integrao restringvel.
02. (TRT 3 - Analista Judicirio Administrativa
FCC/2015) Os princpios constitucionais expressos da
Administrao pblica relacionados no art. 37 da Constituio
Federal dizem respeito a:
(A) legalidade, irreversibilidade, moralidade, publicidade e
executoriedade.
(B) legitimidade, imperatividade, modicidade, pluralidade
e efetividade.
(C) autoaplicabilidade, imperatividade, moralidade,
pluralidade e eficcia.
(D) legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e
eficincia.
(E) legitimidade, legalidade, modicidade, pluralidade e
executoriedade.
03. (TCE-ES - Analista Administrativo - CESPE) Com
relao organizao poltico-administrativa do Estado
brasileiro, conforme disposto na Constituio Federal, assinale
a opo correta.
(A) Os subsdios dos secretrios de estado somente podem
ser fixados por lei de iniciativa do chefe do Executivo estadual.
(B) A Constituio Federal determina que os governadores
de estado devam se dedicar integralmente aos cargos que
ocupam e, nesse sentido, os probe de assumir ou de tomar
posse em outro cargo ou funo na administrao pblica
direta ou indireta, ainda que aprovados em concurso pblico.
(C) Compete Unio, aos estados e ao Distrito Federal
legislar concorrentemente sobre recursos minerais, jazidas,
minas, direito ambiental e direito agrrio.
(D) Insere-se no mbito de competncia exclusiva da Unio
a explorao dos servios e instalaes nucleares de qualquer
natureza.
(E) Cabe aos estados e municpios, excluda a participao
da Unio, manter programas de educao infantil e de ensino
fundamental, utilizando-se, para isso, de instrumentos
tcnicos e financeiros que lhes so comuns.
04. (MPE-SP - Analista de Promotoria II - IBFC) Com
relao Administrao Pblica, a Constituio Federal prev
que a lei disciplinar as formas de participao do usurio na
24
 APOSTILAS OPO
administrao pblica direta e indireta, regulando
especialmente:
(A) A disciplina da representao contra o exerccio
negligente ou abusivo do mandato eletivo do chefe do Poder
Executivo.
(B) A fixao da poltica tarifria das empresas
concessionrias e permissionrias de servios pblicos por
meio de assembleias extraordinrias.
(C) As bases do planejamento equilibrado, o qual
incorporar e compatibilizar os planos nacionais e regionais
de associativismo dos usurios.
(D) A participao dos usurios na gesto das empresas
estatais, e, excepcionalmente, nos lucros ou resultados obtidos
com as tarifas de servio pblico.
(E) As reclamaes relativas prestao dos servios
pblicos em geral, asseguradas a manuteno de servios de
atendimento ao usurio e a avaliao peridica, externa e
interna, da qualidade dos servios.
05. (TRE-RO - Tcnico Judicirio - FCC) O servidor
pblico da Administrao autrquica que for investido em
mandato de Vereador,
(A) ficar obrigatoriamente afastado de seu cargo,
emprego ou funo, independentemente de compatibilidade
de horrios, sendo-lhe facultado optar pela sua remunerao.
(B) ficar obrigatoriamente afastado de seu cargo,
emprego ou funo, independentemente de compatibilidade
de horrios, mas receber ambas as remuneraes.
(C) havendo compatibilidade de horrios, poder perceber
as vantagens de seu cargo, emprego ou funo, mas com
prejuzo da remunerao do cargo eletivo.
(D) no havendo compatibilidade de horrio ser afastado
do cargo, emprego ou funo, sendo-lhe facultado optar pela
sua remunerao.
(E) ficar obrigatoriamente afastado de seu cargo,
emprego ou funo, independentemente de compatibilidade
de horrios e receber a remunerao do cargo eletivo.
06. (TRT - 5 Regio (BA) - Analista Judicirio - FCC) O
titular de emprego pblico de mdico junto a uma fundao
pblica estadual pretende, mediante concurso pblico, ser
contratado para o exerccio de mais um emprego pblico de
mdico junto a uma autarquia pblica municipal. luz da
Constituio Federal, o mdico.
(A) poder exercer os dois empregos pblicos, caso haja
compatibilidade de horrios, uma vez que a regra da
inacumulatividade de cargos e empregos pblicos no se
aplica para as fundaes e autarquias pblicas.
(B) poder exercer os dois empregos pblicos, caso haja
compatibilidade de horrios, uma vez que vedada a
acumulao de cargos e empregos pblicos apenas se
estiverem vinculados a um mesmo ente federativo.
(C) poder exercer os dois empregos pblicos, caso haja
compatibilidade de horrios, visto tratar-se de empregos
pblicos privativos de profissional da sade, com profisses
regulamentadas.
(D) no poder exercer os dois empregos pblicos, ainda
que haja compatibilidade de horrios, uma vez que o exerccio
do emprego pblico de mdico apenas pode ser cumulado com
um cargo ou emprego pblico de professor.
(E) no poder exercer os dois empregos pblicos, ainda
que haja compatibilidade de horrios, uma vez que apenas
poderiam ser cumulados um emprego pblico de mdico com
um cargo pblico de mdico.
07. (TRT - 5 Regio (BA) - Analista Judicirio - FCC) Lei
Federal foi editada para disciplinar os contratos a serem
firmados pelo Poder Pblico e administradores de rgos e
entidades da Administrao direta e indireta, que permitam a
ampliao da autonomia gerencial, oramentria e financeira
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dos rgos e entidades da Administrao direta e indireta e
que tenham por objeto a fixao de metas de desempenho para
o rgo ou entidade. A lei ainda disps sobre: o prazo de
durao do contrato; os controles e critrios de avaliao de
desempenho, direitos, obrigaes e responsabilidade dos
dirigentes; a remunerao do pessoal. A referida lei
(A) constitucional, uma vez que h disposio autorizando
a edio de lei para tratar da matria.
(B) inconstitucional, uma vez que vedado o tratamento
diferenciado entre rgos e entidades da Administrao em
razo do atendimento de metas de desempenho.
(C) inconstitucional, uma vez que vedada a ampliao da
autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e
entidades da Administrao por meio de ato infralegal.
(D) inconstitucional, uma vez que a lei deveria ter se
restringido Administrao pblica indireta.
(E) inconstitucional, uma vez que apenas lei complementar
poderia dispor sobre a matria.
08. (TRT - 5 Regio (BA) - Analista Judicirio - FCC)
Suponha que tenham sido propostas reclamaes trabalhistas
individuais, ajuizadas por empregados pblicos e por titulares
de cargos pblicos, nas quais requereram o pagamento de
descontos sofridos em suas folhas de salrio, efetivados pela
Administrao Pblica sob o argumento de ausncia dos
servidores pblicos ao trabalho por motivo de greve. Segundo
a Constituio Federal, as aes
(A) foram corretamente ajuizadas perante a Justia do
Trabalho, que tem competncia para julg-las, visto tratarem
a respeito do direito de greve.
(B) ajuizadas pelos empregados pblicos podem ser
julgadas pela Justia do Trabalho, mas no as propostas pelos
titulares de cargos pblicos, que sequer podem exercer o
direito de greve.
(C) foram incorretamente ajuizadas perante a Justia do
Trabalho, uma vez que versam apenas sobre a reposio de
descontos realizados, matria que no se submete Justia do
Trabalho.
(D) foram incorretamente ajuizadas perante a Justia do
Trabalho, que no tem competncia para julg-las, visto
tratarem a respeito do exerccio de vnculo jurdico mantido
com a Administrao pblica.
(E) ajuizadas pelos empregados pblicos podem ser
julgadas pela Justia do Trabalho, mas no as propostas pelos
titulares de cargos pblicos, em que pese o exerccio do direito
de greve seja assegurado pela Constituio aos servidores
pblicos civis nos termos da lei.
09. (CEDERJ - CEPERJ) Leonardo consegue aprovao
para ocupar cargo pblico de professor no municpio Paraso.
Ao continuar os seus estudos, obtm aprovao para ocupar
cargo pblico em carreira tcnico- cientifica em autarquia
federal. No regime geral de acumulao de cargos previsto na
Constituio Federal, possvel acumular um cargo municipal
de professor e outro:
(A) federal, de gegrafo.
(B) federal, de professor.
(C) municipal, de economista.
(D) federal, de engenheiro.
(E) estadual, de msico.
10. (TJ-BA - Titular de Servios de Notas e de Registros
- CESPE) Em relao ao disposto na CF a respeito da
administrao pblica, assinale a opo correta.
(A) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do
Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo
Poder Executivo.
(B) vedada a vinculao ou a equiparao de quaisquer
espcies remuneratrias para o efeito de remunerao de
25
 APOSTILAS OPO
pessoal do servio pblico, ressalvada a efetuada entre os
membros do MP e do Poder Judicirio.
(C) Os acrscimos pecunirios percebidos por servidor
pblico sero computados para fins de concesso de
acrscimos ulteriores.
(D) Somente por lei especfica poder ser criada empresa
pblica, sociedade de economia mista e fundao e autorizada
a instituio de autarquia, cabendo lei complementar, nesse
ltimo caso, definir as reas de sua atuao.
(E) garantido ao servidor pblico militar o direito livre
associao sindical.
11. (BACEN - CESPE) Em relao s normas
constitucionais referentes administrao pblica, julgue o
item abaixo. A participao do usurio de servio pblico na
administrao pblica pode ocorrer por meio de reclamaes,
do acesso a registros administrativos e a informaes sobre
atos de governo e mediante a representao contra o exerccio
negligente ou abusivo de cargo pblico.
(...) Certo (...) Errado
12. (MTE - Auditor Fiscal do Trabalho - CESPE) No que
se refere administrao pblica, aos servidores pblicos e
aos direitos sociais, cada um dos prximos itens apresenta
uma situao hipottica, seguida de uma assertiva que deve
ser julgada luz da jurisprudncia do STF. Determinado
sindicato ajuizou ao em defesa de direito e interesse coletivo
dos integrantes da categoria que representa e obteve sentena
favorvel ao pleito. Para que os interessados fossem
abrangidos pela deciso judicial, o juiz exigiu-lhes, na execuo
do julgado, a comprovao da filiao ao sindicato na fase de
conhecimento da ao. Nessa situao, a exigncia do juiz est
em conformidade com a CF, segundo a qual o interessado
somente se pode beneficiar da deciso se comprovar a filiao
ao sindicato quando da fase de conhecimento da ao.
13. (TCE-RS - CESPE) luz da CF, julgue os itens
subsequentes, acerca da organizao do Estado. A vinculao
do salrio de servidor pblico ao salrio mnimo, para fins de
aumento salarial, no ofende o princpio da legalidade.
(...) Certo (...) Errado
14. (TRT - 8 Regio (PA e AP) - CESPE) Assinale a opo
correta acerca da administrao pblica.
(A) A CF veda qualquer possibilidade de acumulao
remunerada de cargos pblicos.
(B) A CF prev a possibilidade de acesso a cargos,
empregos e funes pblicas por estrangeiros.
(C) Nos termos da CF, o servidor ocupante,
exclusivamente, de cargo em comisso tem direito a
aposentadoria estatutria.
(D) Com base nos princpios da universalidade e do direito
adquirido, todos os servidores aposentados por invalidez tm
direito aposentadoria com proventos integrais.
(E) Os princpios constitucionais explcitos da
administrao pblica no se aplicam s sociedades de
economia mista, haja vista que elas so formadas pela
conjugao de capital pblico e privado.
15. (TRT - 18 Regio (GO) - FCC) Paulo mdico
cirurgio e trabalha, devidamente concursado, para a
Prefeitura de Goinia, ocupando um cargo pblico em
determinado Hospital. Paulo, neste ano de 2013, resolve
prestar concurso para o cargo de mdico do Hospital das
Clnicas da Universidade Federal de Gois, Autarquia Federal.
Neste caso, se aprovado no concurso, Paulo
(A) poder acumular os cargos, mas dever optar
obrigatoriamente pela remunerao de um dos cargos.
(B) no poder acumular os cargos, pois o segundo cargo
ser exercido em Autarquia Federal.
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(C) poder acumular os cargos, independentemente de
haver ou no compatibilidade de horrios.
(D) no poder acumular os cargos, pois a Constituio
Federal veda a acumulao de cargos pblicos, com exceo de
dois cargos de professor.
(E) poder acumular ambos os cargos, havendo
compatibilidade de horrios.
16. (MPE-ES - VUNESP) Em relao aos servidores
pblicos, e nos termos do que dispe a Constituio Federal,
permitida a acumulao remunerada de cargos quando houver
compatibilidade de horrios, entre outros, no caso de
(A) dois cargos ou empregos privativos de profissionais da
sade, com profisses regulamentadas.
(B) dois cargos ou empregos pblicos de profissionais da
sade, com um de professor.
(C) dois cargos de professor com um cargo privativo de
profissional da sade.
(D) dois cargos de professor com outro de pesquisador
cientfico.
(E) dois cargos de tcnico com outro cargo cientfico.
17. (PM-PI - NUCEPE) So princpios de obedincia
obrigatria pela Administrao Pblica, previstos
expressamente no artigo 37 da nossa Constituio Federal.
(A) Moralidade, impessoalidade, razoabilidade, motivao
e legalidade.
(B) Eficincia, legalidade, publicidade, impessoalidade e
moralidade.
(C) Publicidade, legalidade, motivao, eficincia e
razoabilidade.
(D) legalidade, eficincia, razoabilidade, supremacia do
interesse pblico e impessoalidade.
(E) Impessoalidade, publicidade, supremacia do interesse
pblico, eficincia e motivao.
18. (PC-SP - Atendente de Necrotrio - VUNESP) A
Constituio Federal determina, de forma expressa, que a
administrao pblica direta e indireta de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios da legalidade,
impessoalidade, publicidade, eficincia e:
(A) continuidade.
(B) razoabilidade.
(C) proporcionalidade.
(D) moralidade
(E) especialidade.
19. (MPE-ES - Agente Especializado - VUNESP) A
Constituio Federal veda a adoo de requisitos e critrios
diferenciados para a concesso de aposentadoria aos
abrangidos pelo regime prprio de previdncia dos servidores
pblicos, ressalvados, nos termos definidos em leis
complementares, os casos, entre outros, de servidores
(A) que exeram o magistrio na educao bsica e no
ensino superior.
(B) da administrao fazendria e seus servidores fiscais.
(C) de carreira do Estado.
(D) pertencentes aos quadros do Ministrio Pblico e da
Magistratura.
(E) portadores de deficincia.
20. (INEA-RJ - FGV) Felcio mdico de carreira vinculado
ao Ministrio da Sade, exercendo suas atividades no Distrito
Federal. Por ver reconhecida a sua capacidade de trabalho,
indicado para ocupar a Superintendncia de rgo vinculado a
autarquia federal da rea de Sade. Ao verificar a indicao, a
assessoria do Ministrio assenta que no seria possvel o ato,
tendo em vista que o cargo seria em comisso. Nos termos das
normas constitucionais pertinentes,
26
 APOSTILAS OPO
(A) os cargos em comisso podem ser ocupados livremente
por indicao do administrador pblico.
(B) as funes comissionadas devem ser ocupadas por
especialistas estranhos ao servio pblico.
(C) os cargos em comisso devem ser ocupados por
pessoas selecionadas em concurso pblico.
(D) as funes comissionadas so acessveis a qualquer
cidado que requeira a sua nomeao.
(E) os cargos em comisso e as funes comissionadas so
exercidos graciosamente.
21. (TJ-SP - Escrevente Tcnico - VUNESP) So
princpios constitucionais expressos voltados administrao
pblica direta e indireta:
(A) celeridade e transparncia.
(B) isonomia e pessoalidade.
(C) legalidade e imparcialidade.
(D) moralidade e proporcionalidade.
(E) legalidade e eficincia.
22. (PC-SP - Papiloscopista Policial - VUNESP) Conforme
estabelece a Constituio da Repblica, entre outras
consequncias, os atos de improbidade administrativa
importaro, ao responsvel,
(A) o ressarcimento ao Errio.
(B) a desapropriao da funo pblica.
(C) o confisco dos bens.
(D) a priso civil.
(E) a cassao dos direitos polticos.
23. (Prefeitura de Rio de Janeiro - FJG - RIO) Somente
por lei especfica poder ser criada a seguinte pessoa jurdica:
(A) autarquia
(B) sociedade de economia mista
(C) organizao social
(D) cooperativa
24. (TRE-MS - Analista Judicirio - CESPE) Com relao
aos servidores pblicos da administrao direta, autrquica e
fundacional no exerccio de mandato eletivo, assinale a opo
correta.
(A) No caso de afastamento de servidor pblico para
exerccio de mandato eletivo, os valores devem ser
determinados, para efeito de benefcio previdencirio, como se
o servidor em exerccio estivesse.
(B) O servidor pblico eleito prefeito deve ficar afastado do
cargo que ocupa e perceber, necessariamente, a remunerao
referente ao cargo eletivo.
(C) O servidor pblico investido no mandato de vereador
deve ser necessariamente afastado do
independentemente da compatibilidade de horrios.
(D) O tempo de servio de servidor pblico afastado do
cargo para o exerccio de mandato eletivo deve ser contado
para todos os efeitos, inclusive para efeito de promoo por
merecimento.
(E) O servidor pblico investido em mandato de deputado
estadual deve acumular o exerccio do cargo, emprego ou
funo pblica com o cargo para o qual tenha sido eleito.
25. (Pref. Mesquita/RJ - Guarda Municipal -
BIORIO/2012) Avalie se administrao pblica direta e
indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios deve obedecer, dentre
outros, aos seguintes princpios:
I- Legalidade.
II- Pessoalidade.
III- Mobilidade.
IV- Privatividade.
V- Eficincia.
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Esto corretos:
(A) I e V, apenas;
(B) II, III e V, apenas;
(C) I, II e III, apenas;
(D)I, II, IV e V, apenas;
(E) I, II, III, IV e V.
26. (Pref. Mesquita/RJ - Guarda Municipal -
BIORIO/2012) A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, _______ e
planos de carreira para os servidores da administrao pblica
direta, das autarquias e das fundaes pblicas.
A lacuna preenchida por:
(A)regime jurdico nico;
(B) regime jurdico especial;
(C) regime jurdico plural;
(D)regime legislativo nico;
(E) regime legislativo plural
Respostas
01. Resposta: Alternativa C. As normas de aplicabilidade
mediata e eficcia limitada so aquelas que precisam de
atuao legislativa posterior para que possam gerar
plenamente todos os direitos e obrigaes, como bem dispe a
parte final do enunciado do inciso II do 1 do Art. 40 da CF:
na forma de lei complementar.
02. Resposta: Alternativa D. Segundo o Art. 37 da CF/88,
a administrao pblica direta e indireta de qualquer dos
Poderes da Unio, dos Estados, do Distrito Federal e dos
Municpios obedecer aos princpios de legalidade,
impessoalidade, moralidade, publicidade e eficincia.
03. Resposta: D. Art. 21, XXIII da CF.
04. Resposta: E. Art. 37, 3 da CF
05. Resposta: D. Art. 38 da CF
06. Resposta: C. Art. 37, XVI, c da CF.
07. Resposta: A. Art. 37, 8, Constituio Federal.
08. Resposta: E. Art. 114, CF
09. Resposta: B. Art. 37, XVI, a da CF.
10. Resposta: A. Art. 37, XII da CF.
cargo,
11. Afirmativa est correta. Art. 37, 3, e incisos I, II e III
da CF.
12. Afirmao est errada. Art. 8, V da CF.
13. Afirmativa est errada. Art. 37, XIII da CF.
14. Resposta: B. Art. 37, I da CF.
15. Resposta: E. Art. 37, XVI e XVII da CF.
16. Resposta: A. Art. 37, inciso XVI e XI, a da CF
17. Resposta: B. Art. 37 da CF.
18. Resposta: D. Art. 37 da CF.
19. Resposta: E. Art. 40, pargrafo 4, inciso I da CF
20. Resposta: A. Art. 37, II da CF.
27

21. Resposta: E. Art. 37 CF
22. Resposta: A. Artigo 37, 4, da CF.
23. Resposta: A. Art. 37. XIX, CF.
24. Resposta: A. Art. 38, V da CF.
25. Resposta: A
Dispe o art. 37 da CF/88: A administrao pblica direta
e indireta de qualquer dos Poderes da Unio, dos Estados, do
Distrito Federal e dos Municpios obedecer aos princpios de
LEGALIDADE, IMPESSOALIDADE, MORALIDADE,
PUBLICIDADE e EFICINCIA.
26. Resposta: A
Art. 39. A Unio, os Estados, o Distrito Federal e os
Municpios instituiro, no mbito de sua competncia, regime
jurdico nico e planos de carreira para os servidores da
administrao pblica direta, das autarquias e das fundaes
pblicas.
ARTIGOS 142 E 144
Foras Armadas
So constitudas as Foras Armadas do Brasil pelo
Exrcito (incluindo a Aviao do Exrcito), pela Marinha
(incluindo o Corpo de Fuzileiros Navais e a Aviao Naval) e
pela Aeronutica, so instituies nacionais permanentes e
regulares, e tm como misso constitucional, zelar pela defesa
da Ptria, a garantia dos poderes constitucionais e, por
iniciativa destes, da lei e da ordem. As polcias militares e os
corpos de bombeiros militares estaduais e distritais so
descritos como foras reservas e auxiliares constitucionais do
Exrcito Brasileiro.
As Foras Armadas so foras federais subordinadas ao
Ministrio da Defesa. Organizam-se com base na hierarquia e
na disciplinar, sob a autoridade e comando supremos do
Presidente da Repblica, que tem por atribuio nomear os
comandantes da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica,
promover seus oficiais-generais e nome-los para os cargos
que lhes so privativos.
O Brasil tem, segundo algumas fontes, o dcimo maior
poderio militar do planeta. Em termos de efetivo, tem o
terceiro maior do continente americano e o segundo maior da
Amrica Latina. O nmero de militares na ativa (ready-to-
fight) em 2014 era de 327.000, a 17 maior tropa do mundo.
Sem srias ameaas externas ou internas, as foras armadas
esto procura de um novo papel. Elas esto expandindo sua
presena na Amaznia por meio do programa Calha Norte. Em
1994, tropas brasileiras juntaram-se s foras de manuteno
da paz das Naes Unidas (ONU) em cinco pases. Os soldados
brasileiros esto no Haiti desde 2004, liderando a Misso de
Estabilizao das Naes Unidas (MINUSTAH).6
Os militares brasileiros, especialmente os do Exrcito,
tornaram-se mais envolvidos em aes ou programas cvicos,
educacionais, de sade e de construo de estradas, pontes e
ferrovias em todo o pas. Embora a Constituio de 1988
preserve as funes externas e internas das foras armadas,
coloca os militares sob a autoridade presidencial.
No Brasil, o servio militar com durao de 12 meses
obrigatrio para os cidados do sexo masculino que
completem 18 anos de idade. Porm, a grande maioria dos
alistados dispensada por excesso de contingncia.
Foi tornado obrigatrio atravs de lei, em janeiro de 1906,
durante o governo de Afonso Pena, quando o Marechal Hermes
6 Foras Armadas do
https://pt.wikipedia.org/wiki/For%C3%A7as_Armadas_do_Brasil.
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APOSTILAS OPO
da Fonseca era ministro da Guerra. Porm, s foi efetivamente
implementado com a entrada do Brasil na Primeira Guerra
Mundial. A obrigatoriedade do servio militar hoje
disciplinada pela Lei n 4.375, de 17 de agosto de 1964.
Apesar de obrigatrio, alegando-se imperativo de
conscincia, decorrente de crena religiosa, convico
filosfica ou poltica (direito de escusa de conscincia) s
Foras Armadas competir, na forma da lei, atribuir servio
alternativo em tempo de paz. De acordo com o previsto na Lei
n 8.239/91.
CAPTULO II
DAS FORAS ARMADAS
Art. 142. As Foras Armadas, constitudas pela
Marinha, pelo Exrcito e pela Aeronutica, so
instituies nacionais permanentes e regulares,
organizadas com base na hierarquia e na disciplina, sob a
autoridade suprema do Presidente da Repblica, e
destinam-se defesa da Ptria, garantia dos poderes
constitucionais e, por iniciativa de qualquer destes, da lei
e da ordem.
1 Lei complementar estabelecer as normas gerais
a serem adotadas na organizao, no preparo e no
emprego das Foras Armadas.
2 No caber habeas corpus em relao a punies
disciplinares militares.
3 Os membros das Foras Armadas so
denominados militares, aplicando-se lhes, alm das que
vierem a ser fixadas em lei, as seguintes disposies:
I - as patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a
elas inerentes, so conferidas pelo Presidente da
Repblica e asseguradas em plenitude aos oficiais da
ativa, da reserva ou reformados, sendo-lhes privativos os
ttulos e postos militares e, juntamente com os demais
membros, o uso dos uniformes das Foras Armadas;
II - o militar em atividade que tomar posse em cargo ou
emprego pblico civil permanente, ressalvada a hiptese
prevista no art. 37, inciso XVI, alnea "c", ser transferido
para a reserva, nos termos da lei;
III - o militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar
posse em cargo, emprego ou funo pblica civil
temporria, no eletiva, ainda que da administrao
indireta, ressalvada a hiptese prevista no art. 37, inciso
XVI, alnea "c", ficar agregado ao respectivo quadro e
somente poder, enquanto permanecer nessa situao,
ser promovido por antiguidade, contando-se lhe o tempo
de servio apenas para aquela promoo e transferncia
para a reserva, sendo depois de dois anos de afastamento,
contnuos ou no, transferido para a reserva, nos termos
da lei;
IV - ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve;
V - o militar, enquanto em servio ativo, no pode estar
filiado a partidos polticos;
VI - o oficial s perder o posto e a patente se for
julgado indigno do oficialato ou com ele incompatvel, por
deciso de tribunal militar de carter permanente, em
tempo de paz, ou de tribunal especial, em tempo de
guerra;
VII - o oficial condenado na justia comum ou militar a
pena privativa de liberdade superior a dois anos, por
sentena transitada em julgado, ser submetido ao
julgamento previsto no inciso anterior;
VIII - aplica-se aos militares o disposto no art. 7,
incisos VIII, XII, XVII, XVIII, XIX e XXV, e no art. 37, incisos
XI, XIII, XIV e XV, bem como, na forma da lei e com
Brasil.
28
 APOSTILAS OPO

prevalncia da atividade militar, no art. 37, inciso XVI, 9 A remunerao dos servidores policiais
alnea "c"; integrantes dos rgos relacionados neste artigo ser
IX - (Revogado pela Emenda Constitucional n 41, de fixada na forma do 4 do art. 39.
19.12.2003) 10. A segurana viria, exercida para a preservao
X - a lei dispor sobre o ingresso nas Foras Armadas, da ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do seu
os limites de idade, a estabilidade e outras condies de patrimnio nas vias pblicas: (Includo pela Emenda
transferncia do militar para a inatividade, os direitos, os Constitucional n 82, de 2014)
deveres, a remunerao, as prerrogativas e outras I - compreende a educao, engenharia e fiscalizao
situaes especiais dos militares, consideradas as de trnsito, alm de outras atividades previstas em lei,
peculiaridades de suas atividades, inclusive aquelas que assegurem ao cidado o direito mobilidade urbana
cumpridas por fora de compromissos internacionais e de eficiente; e (Includo pela Emenda Constitucional n 82, de
guerra. 2014)
II - compete, no mbito dos Estados, do Distrito
( ) Federal e dos Municpios, aos respectivos rgos ou
entidades executivos e seus agentes de trnsito,
Art. 144. A segurana pblica, dever do Estado, direito estruturados em Carreira, na forma da lei. (Includo pela
e responsabilidade de todos, exercida para a Emenda Constitucional n 82, de 2014).
preservao da ordem pblica e da incolumidade das
pessoas e do patrimnio, atravs dos seguintes rgos:
I - polcia federal; Art 1 ao 3, 10 ao 12, 20 ao 22,
II - polcia rodoviria federal; 45 ao 49, art 135, art 168 e art
III - polcia ferroviria federal;
IV - polcias civis; 193 a 201 da Constituio do
V - polcias militares e corpos de bombeiros militares. Estado do Par.
1 A polcia federal, instituda por lei como rgo
permanente, organizado e mantido pela Unio e
Prezado candidato, conforme exigido pelo edital,
estruturado em carreira, destina-se a:"
apenas disponibilizaremos os artigos da Constituio do
I - apurar infraes penais contra a ordem poltica e
Par que esto sendo cobrados para sua prova.
social ou em detrimento de bens, servios e interesses da
Unio ou de suas entidades autrquicas e empresas
CONSTITUIO DO ESTADO DO PAR
pblicas, assim como outras infraes cuja prtica tenha
repercusso interestadual ou internacional e exija
Promulgada em 5 de outubro de 1989. Publicada em
represso uniforme, segundo se dispuser em lei;
encarte do "Dirio Oficial" de 6 de outubro de 1989, Publicada
II - prevenir e reprimir o trfico ilcito de
no "Dirio Oficial" de 27 de outubro de 1989 e atualizada at a
entorpecentes e drogas afins, o contrabando e o
edio da Emenda Constitucional n 61 de 11 de junho de
descaminho, sem prejuzo da ao fazendria e de outros
2014.
rgos pblicos nas respectivas reas de competncia;
III - exercer as funes de polcia martima,
O POVO DO PAR, por seus representantes, reunidos em
aeroporturia e de fronteiras;
Assembleia Estadual Constituinte, inspirado nos princpios
IV - exercer, com exclusividade, as funes de polcia
constitucionais da REPBLICA FEDERATIVA DO BRASIL,
judiciria da Unio.
rejeitando todas as formas de colonialismo e opresso;
2 A polcia rodoviria federal, rgo permanente,
almejando edificar uma sociedade justa e pluralista; buscando
organizado e mantido pela Unio e estruturado em
a igualdade econmica, poltica, cultural, jurdica e social entre
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
todos; reafirmando os direitos e garantias fundamentais e as
ostensivo das rodovias federais.
liberdades inalienveis de homens e mulheres, sem distino
3 A polcia ferroviria federal, rgo permanente,
de qualquer espcie; pugnando por um regime democrtico
organizado e mantido pela Unio e estruturado em
avanado, social e abominando, portanto, os radicalismos de
carreira, destina-se, na forma da lei, ao patrulhamento
toda origem; consciente de que no pode haver convivncia
ostensivo das ferrovias federais.
fraternal e solidria dentro de uma ordem econmica injusta e
4 s polcias civis, dirigidas por delegados de polcia
egosta; confiante em que o valor supremo a liberdade do ser
de carreira, incumbem, ressalvada a competncia da
humano e que devem ser reconhecidos e respeitados os seus
Unio, as funes de polcia judiciria e a apurao de
direitos elementares e naturais, especialmente, o direito ao
infraes penais, exceto as militares.
trabalho, livre iniciativa, sade, educao, alimentao,
5 s polcias militares cabem a polcia ostensiva e a
segurana, dignidade; invoca a proteo de DEUS e
preservao da ordem pblica; aos corpos de bombeiros
promulga a seguinte CONSTITUIO DO ESTADO DO PAR,
militares, alm das atribuies definidas em lei, incumbe
esperando que ela seja o instrumento eficiente da paz e do
a execuo de atividades de defesa civil.
progresso, perpetuando as tradies, a cultura, a histria, os
6 As polcias militares e corpos de bombeiros
recursos naturais, os valores materiais e morais dos
militares, foras auxiliares e reserva do Exrcito,
paraenses.
subordinam-se, juntamente com as polcias civis, aos
TTULO I
Governadores dos Estados, do Distrito Federal e dos
Dos Princpios Fundamentais
Territrios.
7 A lei disciplinar a organizao e o funcionamento
Art. 1. O Estado do Par parte integrante da Repblica
dos rgos responsveis pela segurana pblica, de
Federativa do Brasil, exercendo, em seu territrio, os poderes
maneira a garantir a eficincia de suas atividades.
decorrentes de sua autonomia, regendo-se por esta
8 Os Municpios podero constituir guardas
Constituio e leis que adotar, observados os princpios da
municipais destinadas proteo de seus bens, servios e
Constituio Federal.
instalaes, conforme dispuser a lei.
Pargrafo nico - Todo o poder emana do povo, que o
exerce por meio de representantes eleitos ou diretamente, nos
termos desta Constituio.

Noes de Direito 29
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Art. 2. O Par proclama o seu compromisso e o de seu
povo de manter e preservar a Repblica Federativa do Brasil
como Estado de Direito Democrtico, fundado na soberania
nacional, na cidadania, na dignidade do ser humano, nos
valores sociais do trabalho e da livre iniciativa e no pluralismo
poltico.
Art. 3. O Estado do Par atuar, com determinao, em
todos os seus atos e pelos seus rgos e agentes, no sentido de
realizar os objetivos fundamentais do Pas:
I - construir uma sociedade livre, justa e solidria;
II - garantir o desenvolvimento nacional;
III - erradicar a pobreza e a marginalizao e reduzir as
desigualdades sociais, raciais e regionais;
IV promover o bem de todos, sem preconceitos de
origem, raa, sexo, orientao sexual, cor, idade, deficincia e
quaisquer outras formas de discriminao.
V - dar prioridade absoluta aos assuntos de interesse dos
cidados.
( )
TTULO III
Da Organizao do Estado
CAPTULO I
DISPOSIES PRELIMINARES
Art. 10 - A cidade de Belm a Capital do Estado do Par.
Pargrafo nico - O Governador, com autorizao da
Assembleia Legislativa, poder decretar a transferncia da
capital, temporariamente, para outra cidade do territrio
estadual.
Art. 11 - So Poderes do Estado, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o Judicirio.
Pargrafo nico - Salvo as excees previstas nesta
Constituio, vedado a qualquer dos poderes delegar
atribuies, e quem for investido nas funes de um deles no
poder exercer a de outro.
Art. 12 - So smbolos do Estado a Bandeira, o Hino e o
Braso d`Armas, adotados data da promulgao desta
Constituio, e outros estabelecidos em lei.
Pargrafo nico - Os Municpios podero ter smbolos
prprios.
( )
CAPTULO III
DA ADMINISTRAO PBLICA
SEO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 20. A administrao pblica direta e indireta, de
qualquer dos Poderes do Estado e dos Municpios obedecer
aos princpios de legalidade, impessoalidade, moralidade,
eficincia, publicidade e participao popular.
Art. 21. Somente por lei especfica poder ser criada
autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de
sociedade de economia mista e de fundao, cabendo lei
complementar, neste ltimo caso, definir as reas de atuao.
1 Depende de autorizao legislativa, em cada caso, a
criao de subsidirias de empresa pblica, sociedade de
economia mista, autarquia ou fundao pblica, assim como a
participao de qualquer uma delas em empresa privada.
2 - A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos
rgos e entidades da administrao direta e indireta poder
ser ampliada mediante contrato, a ser firmado entre seus
administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a
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fixao de metas de desempenho para o rgo ou entidade,
cabendo lei dispor sobre:
I - o prazo de durao do contrato;
II - os controles e critrios de avaliao de desempenho,
direitos, obrigaes e responsabilidade dos dirigentes;
III - a remunerao do pessoal.
Art. 22. A publicidade dos atos, programas, obras, servios
e campanhas dos rgos pblicos dever ter carter
educativo, informativo ou de orientao social, dela no
podendo constar nomes, smbolos ou imagens que
caracterizem promoo pessoal de autoridades ou servidores
pblicos, sob pena de responsabilidade.
1. Todo servio de publicidade, de qualquer natureza,
dos Poderes do Estado, tanto da administrao direta quanto
da indireta, quando no realizado diretamente pelo Poder
Pblico e for confiado a agncias de publicidade ou
propaganda, dever ser precedido de licitao, no se
aplicando o aqui disposto s publicaes, no Dirio Oficial do
Estado, de editais, atos oficiais e demais instrumentos legais de
publicao obrigatria.
2. A despesa com publicidade de cada Poder no
exceder a um por cento da respectiva dotao oramentria.
( )
Seo V
Dos Militares do Estado
Art. 45. Os integrantes da Polcia Militar e do Corpo de
Bombeiros Militar, so militares do Estado.
1. As patentes, com prerrogativas, direitos e deveres a
elas inerentes, so asseguradas em plenitude aos oficiais da
ativa, da reserva ou reformados da Polcia Militar e do Corpo
de Bombeiros Militar, sendo-lhes privativos os ttulos, postos
e uniformes militares.
2. As patentes dos oficiais da Polcia Militar e do Corpo
de Bombeiros Militar so conferidas pelo Governador do
Estado.
3. O militar em atividade que tomar posse em cargo ou
emprego pblico civil permanente ser transferido para a
reserva, nos termos da lei;
4. O militar da ativa que, de acordo com a lei, tomar
posse em cargo, emprego ou funo pblica civil temporria,
no eletiva, ainda que da administrao indireta, ficar
agregado ao respectivo quadro e somente poder, enquanto
permanecer nessa situao, ser promovido por antiguidade,
contando-se-lhe o tempo de servio apenas para aquela
promoo e transferncia para a reserva, sendo depois de dois
anos de afastamento, contnuos ou no, transferido para a
reserva, nos termos da lei;
5. Ao militar so proibidas a sindicalizao e a greve.
6. O militar, enquanto em efetivo servio, no pode estar
filiado a partido poltico.
7. O oficial da Polcia Militar ou do Corpo de Bombeiros
Militar s perder o posto e a patente se for julgado indigno do
oficialato ou com ele incompatvel, por deciso do Tribunal
competente, em tempo de paz, ou de Tribunal especial, em
tempo de guerra.
8. O oficial condenado na justia comum ou militar a
pena privativa de liberdade superior a dois anos, por sentena
transitada em julgado, ser submetido ao julgamento previsto
no pargrafo anterior.
9. A transferncia voluntria do servidor militar
estadual para a inatividade remunerada ser concedida aos
trinta anos de servio, se homem, e aos vinte e cinco anos de
servio se mulher, com os proventos definidos em lei.
10. Aplica-se aos militares referidos neste artigo, e a seus
pensionistas, o disposto no art.40, 7 e 8, da Constituio
Federal, e no art. 33, 7 e 8, desta Constituio.
30
 APOSTILAS OPO
Art. 46. Para acesso carreira do oficialato, ser condio
bsica a posse de curso de formao de oficial realizado na
Corporao ou em outra Polcia Militar ou Corpo de Bombeiros
Militar, conforme o disposto em legislao especfica.
Art. 47. O militar alistvel elegvel, respeitadas as
condies previstas no art. 14, 8, da Constituio Federal.
Art. 48. Aplica-se aos militares o disposto no art. 7, VIII,
XII, XVII, XVIII, XIX e XXV e no art. 37, incisos XI, XIII, XIV e XV,
da Constituio Federal, alm de outros direitos previstos em
lei, que visem melhoria de sua condio social e os seguintes:
I - irredutibilidade de vencimentos, e a remunerao
observar o disposto nos 2 e 3 do art. 39 desta
Constituio, e nos arts. 150, II, 153, III e 153, 2, I, da
Constituio Federal;
II - gratificao de risco de vida, correspondente, pelo
menos, a 50% do vencimento base;
III - seguro contra acidentes de trabalho, a cargo do Estado,
na forma da lei;
IV - adicional de interiorizao, na forma da lei.
Art. 49. Aplicam-se, mais, aos militares as seguintes
disposies:
I - investidura, atravs de concurso pblico, respeitados a
ordem de classificao e o aproveitamento em curso ou estgio
de formao e adaptao;
II - prazo de validade do concurso pblico de dois anos,
prorrogvel uma vez, por igual perodo;
III - promoo, por merecimento e antiguidade, de acordo
com a proporcionalidade estabelecida na legislao prpria.
( )
SEO II
DAS ATRIBUIES DO GOVERNADOR
Art. 135. Compete privativamente ao Governador:
I - representar o Estado perante a Unio e as demais
unidades da Federao, bem como em suas relaes jurdicas,
polticas e administrativas, quando a lei no atribuir esta
representao a outras autoridades;
II - nomear e exonerar os Secretrios de Estado;
III - exercer, com o auxlio dos Secretrios de Estado, a
direo superior da administrao estadual;
IV - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos
previstos nesta Constituio;
V - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, expedir
decretos e regulamentos para sua fiel execuo e elaborar leis
delegadas;
VI - vetar projetos de leis, total ou parcialmente;
VII - dispor, mediante decreto, sobre:
a) organizao e funcionamento da administrao
estadual, quando no implicar aumento de despesa nem
criao ou extino de rgos pblicos;
b) extino de funes ou cargos pblicos, quando vagos;
VIII - decretar e executar a interveno do Estado nos
Municpios, na forma desta Constituio.
IX - remeter mensagem e plano de governo Assembleia
Legislativa, por ocasio da abertura da sesso legislativa,
expondo a situao do Estado e solicitando as providncias
que julgar necessrias;
X - exercer o comando supremo da Polcia Militar e do
Corpo de Bombeiros Militar, promover seus oficiais e nomear
e exonerar o Comandante-Geral dessas corporaes;
XI - escolher um dos integrantes da lista trplice para
nomeao de Desembargador, no caso previsto no art. 156,
pargrafo nico;
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XII - nomear, aps aprovao pela Assembleia Legislativa,
os dirigentes das autarquias e fundaes pblicas, e exonerar
livremente essas autoridades;
XIII - nomear, observado o disposto no art. 119, os
Conselheiros do Tribunal de Contas do Estado e do Tribunal de
Contas dos Municpios;
XIV - nomear e destituir o Procurador-Geral do Estado;
XV - nomear o Procurador-Geral de Justia, mediante
escolha feita em lista trplice, nos termos desta Constituio;
XVI - nomear membros do Conselho do Estado, nos termos
do art. 146, VII e convocar e presidir o Conselho;
XVII - conferir condecoraes e distines honorficas
estaduais, ressalvadas as dos demais Poderes;
XVIII - enviar Assembleia Legislativa o plano plurianual,
o projeto de lei de diretrizes oramentrias e as propostas de
oramento, previstos nesta Constituio;
XIX - prestar anualmente Assembleia Legislativa, dentro
de sessenta dias aps a abertura da sesso legislativa, as
contas referentes ao exerccio anterior;
XX - prover e extinguir os cargos pblicos estaduais, na
forma de lei, com as restries desta Constituio, e usar do
poder disciplinar sobre todos os servidores do Poder
Executivo;
XXI - decretar situao de calamidade pblica;
XXII - propor ao de inconstitucionalidade, nos casos
previstos em lei e nesta Constituio;
XXIII - solicitar interveno da Unio, no caso estabelecido
na Constituio Federal;
XXIV - convocar, extraordinariamente, a Assembleia
Legislativa, nos casos previstos nesta Constituio;
XXV - celebrar ou autorizar contratos, acordos, ajustes,
convnios e outros instrumentos congneres, com entidades
pblicas e particulares, "ad referendum" da Assembleia
Legislativa, ou com a prvia autorizao desta, nos casos
previstos nesta Constituio;
XXVI - realizar operaes de crdito autorizadas pela
Assembleia Legislativa, observando, quando externas, o que
tambm dispe a Constituio Federal;
XXVII - prestar, por si ou por seus auxiliares, por escrito, as
informaes solicitadas pelos Poderes Legislativo e Judicirio,
no prazo de trinta dias, salvo se outro for determinado por lei
federal;
XXVIII - exercer outras atribuies previstas nesta
Constituio.
Pargrafo nico - O Governador poder delegar as
atribuies mencionadas nos incisos VII e XX, este ltimo no
que se refere ao provimento de cargos pblicos, aos
Secretrios de Estado ou outras autoridades, que observaro
os limites traados nas respectivas delegaes.
( )
SEO V
DOS CONSELHOS DE JUSTIA MILITAR
Art. 168. A Justia Militar Estadual constituda, em
primeiro grau, pelos Conselhos de Justia Militar e, em
segundo, pelo Tribunal de Justia do Estado.
( )
TTULO VI
DA SEGURANA PBLICA
CAPTULO I
DISPOSIES GERAIS
Art. 193. A segurana pblica, dever do Estado, direito e
responsabilidade de todos, exercida para a preservao da
ordem pblica e da incolumidade das pessoas e do patrimnio,
31
 APOSTILAS OPO
atravs dos seguintes rgos, subordinados ao Governador do
Estado:
I - Polcia Civil;
II - Polcia Militar;
III - Corpo de Bombeiros Militar.
1. A lei disciplinar a organizao e o funcionamento dos
rgos responsveis pela segurana pblica, de maneira a
garantir a eficincia de suas atividades, definindo suas
competncias, estruturando suas carreiras e fixando direitos,
deveres, vantagens e regime de trabalho de seus integrantes.
2. A poltica de segurana pblica do Estado dever, no
prazo que dispuser a lei, ser submetida Assembleia
Legislativa, para apreciao em audincia pblica, com a
participao da sociedade civil.
3. Os rgos pblicos garantiro a qualquer entidade ou
pessoa ligada defesa dos direitos humanos o acesso a dados,
informaes, inquritos judiciais e extrajudiciais, inclusive
militares, sobre violncia e constrangimento ao ser humano.
4. As polcias civil e militar no interviro em questo
possessria e despejo, salvo necessidade de atuao
preventiva, flagrante delito ou ordem judicial, e, na atuao
preventiva ou cumprimento de ordem judicial, sob a
responsabilidade ou comando de delegado de carreira ou
oficial militar, conforme o caso, ficando, solidariamente,
responsveis essas autoridades por eventuais excessos e
desrespeitos aos direitos humanos.
5 dever dos rgos responsveis pela segurana
pblica dar aos policiais civis e militares formao, capacitao
e treinamento especializados para o trato de questes
relativas a crianas, adolescentes, jovens e idosos
CAPTULO II
DA POLCIA CIVIL
Art. 194. A Polcia Civil, instituio permanente, auxiliar da
Justia Criminal e necessria defesa do Estado e do povo,
dirigida por delegados de polcia de carreira, tendo como
incumbncia principal as funes de polcia judiciria e a
apurao de infraes penais, exceto as militares.
Pargrafo nico. O titular de Polcia Civil ser nomeado
pelo Governador do Estado, preferencialmente, dentre os
delegados do ltimo nvel da carreira.
Art. 195. Os delegados de polcia de carreira, bacharis em
Direito, aprovados em concurso pblico de provas ou de
provas e ttulos, e com aproveitamento em curso oficial de
formao tcnico-profissional, sero remunerados na forma
do 9 do art. 144 da Constituio Federal, aplicando-se-lhes
as vedaes referidas no art. 181, inciso II desta Constituio.
Art. 196. Aos policiais civis, alm do disposto no art. 31, so
assegurados gratificao de risco de vida e seguro contra
acidentes de trabalho, a cargo do Estado, na forma da lei.
Art. 197. As funes de delegados de polcia so privativas
dos integrantes da carreira.
Pargrafo nico. O cargo de Delegado de Polcia Civil,
privativo de bacharel em direito, integra para todos os fins as
carreiras jurdicas do Estado.
CAPTULO III
DA POLCIA MILITAR
Art. 198. A Polcia Militar instituio permanente, fora
auxiliar e reserva do Exrcito, organizada com base na
hierarquia e disciplina militares, subordinando-se ao
Governador do Estado e competindo-lhe, dentre outras
atribuies prevista em lei:
I- o policiamento ostensivo fardado;
II- a preservao da ordem pblica;
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III- a segurana interna do Estado;
IV- a colaborao na fiscalizao das florestas, rios,
esturios e em tudo que for relacionado com a preservao do
meio ambiente;
V- a proteo do patrimnio histrico, artstico, turstico e
cultural.
Art. 199. O Comandante-Geral da Polcia Militar ser
nomeado pelo Governador do Estado, escolhido dentre oficiais
da ativa da corporao, do ltimo posto do quadro de
combatentes, observado o disposto na legislao federal.
CAPTULO IV
DO CORPO DE BOMBEIROS MILITAR
Art. 200. O Corpo de Bombeiros Militar instituio
permanente, fora auxiliar e reserva do Exrcito, organizado
com base na hierarquia e disciplina militares, subordinando-
se ao Governador do Estado e competindo-lhe, dentre outras
atribuies previstas em lei, executar:
I - servio de preveno e extino de incndios, de
proteo, busca e salvamento;
II - socorro de emergncia;
III - percia em local de incndio;
IV - proteo balneria por guarda-vidas;
V - preveno de acidentes e incndios na orla martima e
fluvial;
VI - proteo e preveno contra incndio florestal;
129VII - atividades de defesa civil, inclusive planejamento
e coordenao das mesmas.
VIII - atividades tcnico-cientficas inerentes ao seu campo
de atuao.
1. O Corpo de Bombeiros Militar, sob a sua orientao
pedaggica e operacional, promover a formao de grupos de
voluntrios de combate a incndios, organizando-os em
reparties pblicas, empresas privadas, edifcios e em locais
dos diversos bairros das cidades.
2. O Estado implantar, progressivamente, unidades
equipadas do Corpo de Bombeiros Militar nos Municpios,
dando preferncia aos mais populosos.
Art. 201. O Comandante-Geral do Corpo de Bombeiros
Militar ser nomeado pelo Governador do Estado, escolhido
dentre oficiais da ativa da corporao, do ltimo posto do
quadro de combatentes, observado o disposto na legislao
federal.
4.2 Administrativo O
Estado, Poderes e funes,
Estado uma nao politicamente organizada, conceito
sinttico que demandaria desdobramentos esclarecedores,
pelo menos quanto aos chamados elementos constitutivos do
Estado - povo, territrio e governo e, principalmente, sobre
o modo como, em seu interior, se exerce a violncia fsica
legtima, cujo monoplio Max Weber considera necessrio
prpria existncia do Estado Moderno.
A separao dos poderes atribuda ao filsofo grego
Aristteles que, em sua obra Poltica defendeu que o
Soberano exercia trs diferentes funes, quais sejam: a de
editar normas gerais que devem ser obedecidas por todos, a de
aplicar essas normas aos casos concretos e a de julgar.
Destaque-se que, embora distinga as funes, o filsofo no
as separava, haja vista o fato de todas serem exercidas por uma
nica pessoa Soberano logo, h a concentrao do poder.
Montesquieu por meio de sua obra O Esprito das Leis
aprimorou a diviso feita por Aristteles ao defender que as
32
 APOSTILAS OPO
trs funes deveriam ser exercidas por rgos distintos, ou
seja, ele pregava a desconcentrao do poder. Afirmava ainda
que esses rgos deveriam ser dotados de autonomia e
independncia.
Deve-se tambm lembrar o importante papel da Revoluo
Gloriosa, na Inglaterra que originou o Bill of Rights, documento
inspirado nas ideias de John Locke que separou e limitou os
poderes do rei e do parlamento, conferindo ainda
independncia aos juzes.
A principal funo da separao dos poderes tambm
limit-los de forma que no haja concentrao nas mos de
uma s pessoa. Uma vez separados, minimiza-se os abusos e
garante-se os direitos fundamentais do homem,
principalmente os que reportam liberdade, por isso mesmo,
esse sistema tambm chamado de sistema de freios e
contrapesos.
Dalmo de Abreu Dallari explica que pelo sistema de freios
e contrapesos, o Poder Legislativo somente edita atos gerais,
ou seja, regras gerais e abstratas que, quando so formuladas
no se sabe quem iro atingir, logo, o Legislativo no atua
concretamente na vida social, o que o impede de cometer
qualquer ato de abuso de poder. Uma vez que a norma geral
emitida, o Poder Executivo executa os chamados atos
especiais, ou seja, aplica as normas abstratas aos casos
concretos, porm, embora possua meios concretos para agir,
esse poder est impossibilitado de agir discricionariamente,
uma vez que fica limitado pelos atos gerais emitidos pelo
Poder Legislativo.
Havendo qualquer abuso ou tentativa de abuso, o Poder
Judicirio se manifesta no sentido de fiscalizar e punir.
A Constituio Federal brasileira adotou a teoria da
separao dos poderes na forma tripartida, ou seja, os poderes
so separados em trs: Executivo, Legislativo e Judicirio.
Todos independentes e harmnicos entre si, conforme prega o
art. 2, vejamos:
Art. 2 So Poderes da Unio, independentes e
harmnicos entre si, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio.
Dentro dessa diviso cada poder possui funes tpicas e
atpicas.
As funes tpicas so aquelas predominantes em um
dado poder, ou seja, so as funes inerentes natureza de
determinado rgo. Ex.: a funo tpica do Poder Legislativo
legislar.
As funes atpicas, por sua vez, so aquelas que tem
natureza de outro poder. Tendo sido usado o Poder Legislativo
como exemplo, tem-se que suas funes atpicas so as
executivas e as jurisdicionais, atividades prprias dos poderes
Executivo e Judicirio respectivamente.
Ex.: A Constituio Federal conferiu competncia para o
Senado julgar o Presidente da Repblica nos crimes de
responsabilidade. O Senado rgo do Poder Legislativo e, por
meio dessa competncia constitucional est realizando a
funo jurisdicional.
No h que se falar em ferimento independncia e
harmonia dos poderes por meio das funes atpicas, haja vista
que elas so criadas justamente para assegur-las. Caso assim
no fosse um poder ficaria dependente do outro. Imagine que
o Poder Judicirio para abrir concurso pblico, precisasse que
o Poder Legislativo redigisse o edital. Como se sabe o edital
lei e a funo legislativa tpica do Poder Legislativo. Se no
fosse o fato de os poderes possurem as funes atpicas um
ficaria dependente do outro para realizar suas prprias
funes e, nesse caso haveria afronta ao disposto no art. 2 da
Constituio.
Alguns doutrinadores criticam a expresso tripartio de
poderes haja vista o poder no ser dividido, posto que esse
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uno, indivisvel e indelegvel. Para eles o que se divide so as
funes que cada poder exerce por meio de seus rgos.
Vigora entre os trs poderes o princpio da
indelegabilidade das atribuies, ou seja, os poderes no
podem delegar suas funes para outro ou outros. Contudo,
possvel que um rgo exera atribuies de outro quando
houver previso expressa na Constituio Federal.
Poder Executivo
O Brasil adota o presidencialismo como sistema de
governo. A Constituio Federal traz como os poderes da
Unio, o Poder Executivo, o Legislativo, o Executivo e o
Judicirio, independentes e harmnicos entre si (art. 2 da
CF/88).
A funo do poder Executivo administrar e implementar
polticas pblicas nas mais diversas reas de atuao do
Estado, de acordo com as leis elaboradas pelo Poder
Legislativo. da atribuio do Poder Executivo o governo e a
administrao do Estado.
O Poder Executivo regulado pela Constituio Federal
nos seus artigos 76 a 91. exercido, no mbito federal, desde
1891, pelo Presidente da Repblica, eleito por sufrgio
popular e direto, em eleio de dois turnos, e substitudo em
seus impedimentos pelo Vice-Presidente. Colaboram com o
chefe do executivo os Ministros de Estado, por ele nomeados.
O Presidente acumula as funes de Chefe de Estado
(representao externa e interna do Estado) e Chefe de
Governo (liderana poltica e administrativa dos rgos do
Estado). eleito com mandato fixo, no dependendo de
maioria poltica no Congresso Nacional para investir-se no
cargo ou nele permanecer.
No plano estadual, o Poder Executivo exercido pelo
Governador, substitudo em seus impedimentos pelo Vice-
Governador, e auxiliado pelos Secretrios de Estado.
J no plano municipal, exercido pelo Prefeito, substitudo
em seus impedimentos pelo Vice-Prefeito e auxiliado pelos
Secretrios Municipais. A sede de cada municpio toma seu
nome e tem oficialmente a categoria de cidade.
Poder legislativo
O Poder Legislativo, segundo o art. 44 da Constituio
Federal de 1988, exercido pelo Congresso Nacional, que se
compe da Cmara dos Deputados e do Senado Federal. o
Poder que mais se sobressai na estrutura de Poderes, j que
a ele que compete inovar o Direito, alm de ser onde o povo,
teoricamente, manifesta indiretamente a sua vontade.
O Poder Legislativo federal tem estrutura bicameral. O
bicameralismo uma caracterstica da federao, pois
necessria a instalao de um rgo representativo dos
Estados. Apesar de ser uma caracterstica da federao, nem
sempre o reflexo de um federalismo. Ex.: Inglaterra (Estado
Unitrio) cmara dos lordes e cmara dos comuns.
Deve ser lembrado que da tradio constitucional
brasileira a organizao do Poder Legislativo em dois ramos,
sistema denominado bicameralismo, que vem desde o
Imprio, salvo as limitaes contidas nas Constituies de
1934 e 1937, que tenderam para o unicameralismo, sistema
segundo o qual o Poder Legislativo exercido por uma nica
cmara. Tem-se o bicameralismo como um sistema mais
propcio ao conservadorismo, enquanto o unicameralismo
favoreceria os avanos democrticos, na medida em que
canaliza e exprime melhor os anseios da soberania popular por
transformaes.
A Cmara dos Deputados composta por representantes
do povo, eleitos pelo sistema proporcional em cada estado, em
cada territrio e no Distrito Federal. So 513 Deputados
Federais, com mandato de quatro anos. O nmero de
Deputados proporcional populao do estado ou do
33
 APOSTILAS OPO
Distrito Federal, com o limite mnimo de oito e mximo de
setenta Deputados para cada um deles.
Para o Senado Federal, cada estado e o Distrito Federal
elegem trs Senadores, com mandato de oito anos, renovados
de quatro em quatro anos, alternadamente, por um e dois
teros. A composio do Senado Federal de 81 Senadores.
Dentre as competncias do Congresso Nacional, temos:
a) atribuies relacionadas s funes do Poder
Legislativo federal;
b) atribuies das Casas do Congresso Nacional
(Cmara dos Deputados e Senado Federal), quando atuam
separadamente; e
c) atribuies relacionadas ao funcionamento de
comisses mistas e de sesses conjuntas, nas quais atuam
juntos os Deputados Federais e os Senadores (embora
votem separadamente).
O Poder Legislativo, porm, de modo no tpico, tambm
exerce funes de administrar (ao prover cargos da sua
estrutura ou atuar o poder de polcia, p. ex.) e de julgar (o
Senado processa e julga, por crimes de responsabilidade, o
Presidente da Repblica e o Vice-Presidente da Repblica, bem
como os Ministros de Estado e os Comandantes das trs Foras
Armadas, nos crimes de mesma natureza conexos com os
praticados pelo Chefe do Executivo; tambm processa e julga,
por crimes de responsabilidade, os Ministros do Supremo
Tribunal Federal, os membros dos Conselhos Nacionais da
Justia e do Ministrio Pblico, o Procurador-Geral da
Repblica e o Advogado-Geral da Unio).
Poder Judicirio
O Brasil adota o sistema ingls ou sistema de unicidade de
jurisdio, no qual somente o Poder Judicirio tem jurisdio,
somente ele pode dizer, em carter definitivo, o direito
aplicvel aos casos concretos litigiosos submetidos sua
apreciao.
Logo, no existe no Brasil a coisa julgada administrativa,
tampouco a jurisdio administrativa.
So caractersticas essenciais de um Poder Judicirio
independente e imparcial as diversas prerrogativas da
magistratura, como a vitaliciedade, inamovibilidade, dentre
outros.
O Poder Judicirio exerce, alm de sua funo tpica,
funes atpicas normativas e administrativas.
Disposies gerais
O Poder Judicirio um dos trs poderes clssicos
previstos pela doutrina e consagrado como poder autnomo e
independente de importncia crescente no Estado de Direito,
pois, como afirma Sanches Viamonte7, sua funo no consiste
somente em administrar a Justia, sendo mais, pois seu mister
ser o verdadeiro guardio da Constituio, com a finalidade
de preservar, basicamente, os princpios da legalidade e
igualdade, sem os quais os demais tornar-se-iam vazios. Esta
concepo resultou da consolidao de grandes princpios de
organizao poltica, incorporados pelas necessidades
jurdicas na soluo de conflitos.
Assim, dentro do sistema de separao de Poderes
compete ao Poder Judicirio a funo jurisdicional do Estado,
ou seja, de distribuio de justia, de resolver litgios, de
aplicao da lei ao caso concreto, que lhe posto, resultante de
um conflito de interesses.
Contudo, o Judicirio, como os demais Poderes do Estado,
possui outras funes, denominadas atpicas, de natureza
administrativa e legislativa.
Desta forma, o Poder Judicirio alm de suas funes
tpicas de preservar pela Constituio Federal e exercer a
7 Temas de Direito Constitucional. So Paulo: Acadmica, 1993. p. 36.
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jurisdio (Jurisdio significa a aplicao da lei ao caso
concreto), exerce funes atpicas como organizar suas
secretrias e servios auxiliares (art. 96, I, b, da CF).
funo jurisdicional atribui-se o papel de fazer valer o
ordenamento jurdico no caso concreto, se necessrio de
forma coativa, ainda que em substituio vontade das partes.
Atipicamente, por expressa delegao constitucional, os
demais poderes exercem atividades jurisdicionais (a exemplo
do art. 52, inc. I, da CF, que atribui ao Senado a competncia
para julgar algumas autoridades por crime de
responsabilidade). Competncia o limite da jurisdio.
Questes
01. (TCE-PR - Analista de Controle - FCC/2011)
Conforme a organizao poltico-administrativa da Repblica
Federativa do Brasil,
(A) o Distrito Federal, por sua condio peculiar de capital
federal, no possui autonomia e no pode ser dividido em
Municpios.
(B) os Territrios Federais integram os Estados-Membros
aos quais pertencem e suas competncias so reguladas por lei
complementar.
(C) a Repblica Federativa do Brasil compreende a Unio,
os Estados-Membros, o Distrito Federal, os Municpios e os
Territrios, todos dotados de autonomia.
(D) os Estados-Membros podem se subdividir, mas no
podem se desmembrar para se anexarem a outros Estados-
Membros, pois, neste caso, ofendero o princpio
constitucional que probe a secesso.
(E) o Distrito Federal rege-se por lei orgnica e possui
competncias legislativas reservadas aos Estados e
Municpios.
02. (TRT - 23 REGIO (MT) - Juiz do Trabalho - TRT
23 R (MT)/2011) Assinale a alternativa que corresponde a
uma afirmao falsa luz da Constituio de 1988:
(A) So bens da Unio as terras devolutas indispensveis
defesa das fronteiras, das fortificaes e construes militares,
das vias federais de comunicao e preservao ambiental,
definidas em lei, e os lagos, rios e quaisquer correntes de gua
em terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um
Estado, sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a
territrio estrangeiro ou dele provenham, salvo as praias
fluviais:
(B) Incluem-se entre os bens dos Estados as guas
superficiais ou subterrneas, fluentes, emergentes e em
depsito, ressalvadas, neste caso, na forma da lei, as
decorrentes de obras da Unio.
(C) incluem-se entre os bens dos Estados as reas, nas ilhas
ocenicas e costeiras, que estiverem no seu domnio, excludas
aquelas sob domnio da Unio, Municpios ou terceiros.
(D) So bens dos Estados as terras devolutas no
compreendidas entre as da Unio.
(E) Compete privativamente Unio legislar sobre
sistemas de consrcios e sorteios.
03. (AL-AM - Procurador - ISAE/2011) Relativamente
organizao do Estado, analise as afirmativas a seguir.
I. Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-se
ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem
novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao do
Congresso Nacional, por lei complementar e da populao
diretamente interessada, atravs de referendo.
II. A criao, a incorporao, a fuso e o desmembramento
de Municpios, far-se-o por lei estadual, dentro do perodo
determinado por Lei Complementar Federal, e dependero de
consulta prvia, mediante plebiscito, s populaes dos
34
 APOSTILAS OPO
Municpios envolvidos, aps divulgao dos Estudos de
Viabilidade Municipal, apresentados e publicados na forma da
lei.
III. Os Territrios Federais integram a Unio, e sua criao,
transformao em Estado ou reintegrao ao Estado de origem
sero reguladas em lei complementar.
Assinale:
(A) se somente a afirmativa I estiver correta.
(B) se somente a afirmativa II estiver correta.
(C) se somente a afirmativa III estiver correta.
(D) se somente as afirmativas II e III estiverem corretas.
(E) se todas as afirmativas estiverem corretas.
Respostas:
01. Resposta: E
Art. 32. O Distrito Federal, vedada sua diviso em
Municpios, reger-se- por lei orgnica, votada em dois turnos
com interstcio mnimo de dez dias, e aprovada por dois teros
da Cmara Legislativa, que a promulgar, atendidos os
princpios estabelecidos nesta Constituio.
1 - Ao Distrito Federal so atribudas as competncias
legislativas reservadas aos Estados e Municpios.
2 - A eleio do Governador e do Vice-Governador,
observadas as regras do art. 77, e dos Deputados Distritais
coincidir com a dos Governadores e Deputados Estaduais,
para mandato de igual durao.
3 - Aos Deputados Distritais e Cmara Legislativa
aplica-se o disposto no art. 27.
4 - Lei federal dispor sobre a utilizao, pelo Governo
do Distrito Federal, das polcias civil e militar e do corpo de
bombeiros militar.
02. Alternativa: A
Alternativa A
Art. 20. So bens da Unio:
II - as terras devolutas indispensveis defesa das
fronteiras, das fortificaes e construes militares, das vias
federais de comunicao e preservao ambiental, definidas
em lei;
III - os lagos, rios e quaisquer correntes de gua em
terrenos de seu domnio, ou que banhem mais de um Estado,
sirvam de limites com outros pases, ou se estendam a
territrio estrangeiro ou dele provenham, bem como os
terrenos marginais e as praias fluviais;
Alternativa B
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
I - as guas superficiais ou subterrneas, fluentes,
emergentes e em depsito, ressalvadas, neste caso, na forma
da lei, as decorrentes de obras da Unio;
Alternativa C
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
II - as reas, nas ilhas ocenicas e costeiras, que estiverem
no seu domnio, excludas aquelas sob domnio da Unio,
Municpios ou terceiros;
Alternativa D
Art. 26. Incluem-se entre os bens dos Estados:
IV - as terras devolutas no compreendidas entre as da
Unio.
Alternativa E
Art. 22. Compete privativamente Unio legislar sobre:
XX - sistemas de consrcios e sorteios;
8 Chiavenato, Idalberto. Administrao Geral e Pblica. Provas e
Concursos. 3 edio Barueri, SP: Manole, 2012.
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03. Resposta: D
Afirmativa I
Art. 18. A organizao poltico-administrativa da Repblica
Federativa do Brasil compreende a Unio, os Estados, o
Distrito Federal e os Municpios, todos autnomos, nos termos
desta Constituio.
3 - Os Estados podem incorporar-se entre si, subdividir-
se ou desmembrar-se para se anexarem a outros, ou formarem
novos Estados ou Territrios Federais, mediante aprovao da
populao diretamente interessada, atravs de plebiscito, e do
Congresso Nacional, por lei complementar.
Afirmativa II
Art. 18 4 A criao, a incorporao, a fuso e o
desmembramento de Municpios, far-se-o por lei estadual,
dentro do perodo determinado por Lei Complementar
Federal, e dependero de consulta prvia, mediante plebiscito,
s populaes dos Municpios envolvidos, aps divulgao dos
Estudos de Viabilidade Municipal, apresentados e publicados
na forma da lei.
Afirmativa III
Art. 18 2 - Os Territrios Federais integram a Unio, e
sua criao, transformao em Estado ou reintegrao ao
Estado de origem sero reguladas em lei complementar.
Funes Administrativas
Processo Administrativo
O processo organizacional - ou tambm chamado de
processo administrativo - explica as funes administrativas
de uma organizao, como feito o planejamento para que
consiga manter a eficincia e a eficcia de seus negcios e
manter a competitividade no mercado em que atua. Tal
processo constitui quatro funes administrativas que so
primordiais para um excelente resultado organizacional:
Planejar - Organizar - Dirigir Controlar.
vlido ressaltar que, segundo Chiavenato8, quando essas
funes so consideradas em um todo integrado formam o
processo administrativo, entretanto quando consideradas
isoladamente constituem apenas funes administrativas.
Essas funes devem ser coordenadas para que possa
haver uma sequncia na execuo de cada uma delas, embora
no haja uma regra e muitas vezes sejam executadas
simultaneamente, pois traduzem uma interao dinmica.
Ciclo administrativo e as funes administrativas
Fonte: Adaptado de Chiavenato, 2012.
Na figura acima, pode-se perceber que as funes
administrativas so mais do que uma simples interao cclica,
35
 APOSTILAS OPO
pois uma funo interage com outra, demonstrando a
interdependncia que possuem entre si.
Pela figura somos capazes de identificar os objetivos que
cada funo possui. Fica evidente que se apenas uma for
executada no trar o resultado esperado gesto de uma
organizao, necessrio que seja respeitado o ciclo e a
constante verificao se cada funo est sendo cumprida de
forma correta e se todos os recursos esto sendo aproveitados
de forma sustentvel.
Planejamento
O administrador um profissional que necessita ter uma
viso sistmica para que consiga tomar decises estratgicas
com maior segurana e previsibilidade. preciso que haja um
planejamento de suas atividades no futuro, facilitando
empresa enxergar quais aes sero necessrias a fim de
conseguir alcanar os objetivos propostos. Sendo assim, o
planejamento est substancialmente ligado s prospeces
futuras de uma organizao e ao alcance de uma melhor
posio no mercado competitivo. Por isso, necessrio que
uma organizao estabelea seus planos e aes com o intuito
de conseguir minimizar custos e desperdcios.
O planejamento aloca todos os recursos materiais,
humanos, financeiros, tecnolgicos, informacionais, entre
outros, possibilitando empresa esboar seus objetivos, traar
novas estratgias e projetar planos que possam trazer maior
organizao, responsabilidade, comprometimento de toda
equipe que est envolvida com essa funo administrativa,
bem como anteceder-se a situaes de imprevistos.
Os planos servem como base para o planejamento e
possuem um papel muito importante, pois por meio deles a
empresa pode:
- Planificar sugestes, ideias em conjuntos com demais
colaboradores ou equipes;
- Avaliar o ambiente;
- Delinear hipteses;
- Definir atividades e quem sero os responsveis;
- Preparar treinamentos para melhor desenvolver os
talentos;
- Permite um sistemtico controle dos objetivos: como,
quando, quem, onde e para que est sendo executado;
Assim, como a escala hierrquica que coordena a
autonomia e responsabilidades de uma organizao, o
planejamento tambm possui uma diviso que ocorre entre as
escalas de nvel estratgico, ttico e operacional.
Organizao
Esse termo pode ter diversos significados dependendo da
frase ou tema em que colocado. Neste caso, o sentido de
organizao que trataremos ser o ato de organizar
propriamente dito, de estruturar e integrar os recursos
necessrios execuo dos objetivos e metas traados na
funo administrativa planejamento.
Organizao pode ser compreendida como o processo
administrativo que visa estruturao de uma entidade
(empresa). Para Chiavenato9, organizar consiste em
determinar as atividades especficas e necessrias ao alcance
dos objetivos planejados, de forma a agrupar as atividades em
uma estrutura lgica (departamentalizao); designar tais
atividades s especficas posies e pessoas (cargos e tarefas).
Ou seja, a organizao a funo responsvel por ordenar as
atividades estipuladas nos planos previamente elaborados, o
momento no qual as tarefas sero fragmentadas por equipes
9 Chiavenato, Idalberto. Introduo teoria da Administrao, 6
Ed. Rio de Janeiro: Campus, 2000.
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ou departamentos para serem preparadas para a prxima
funo a ser executada, a Direo.
Direo
A direo corresponde terceira funo administrativa
que faz parte do processo organizacional ou administrativo. A
direo est relacionada com o direcionamento que os
objetivos traados anteriormente tero para conseguir
alcanar a execuo e consequente sucesso. a direo que
proporcionar um norte aos objetivos e planos, responsvel
por interpretar o que foi definido na funo do Planejamento e
instruir as equipes sobre como colocar em prtica, a fim de
garantir que tudo seja executado conforme o planejado - sem
perder o foco.
Segundo Chiavenato10, como tempo dinheiro, quando se
trata de negcios, a m ou morosa interpretao dos planos
pode provocar elevados custos. O bom administrador aquele
que pode explicar e comunicar as coisas s pessoas que
precisam faz-las bem e prontamente, orientando-as, sanando
todas as dvidas possveis, alm de impulsion-las, lider-las
e motiv-las adequadamente. O que Chiavenato explica que
a funo de Direo no tem mero papel operacional; em
outras palavras, no simplesmente apontar a direo uma
equipe e dizer siga em frente, mas ser capaz de executar o
papel de um verdadeiro lder, e esse papel no nico e
exclusivo do gerente ou do executivo, do coordenador, mas de
toda equipe, todos dentro do seu cargo e funo podem ser
lderes, todos podem contribuir para o direcionamento dos
objetivos e atividades.
Podemos classificar alguns propsitos para essa funo:
- Guiar as atividades e responsabilidades;
- Conduzir a equipe quando h dificuldades e dvidas;
- Desenvolver o foco na equipe, para que todos estejam
alinhados ao mesmo objetivo;
- Permitir uma comunicao transparente e eficaz;
- Aumentar o nvel da qualidade do trabalho, por meio da
motivao;
- Estimular a participao com sugestes, novas ideias e
estratgias.
- Entre outros.
A funo Direo considerada como uma funo
interpessoal, pois lida com a Comunicao. Esta, embora no
esteja em um quadrante especfico apresentado na figura do
ciclo administrativo, est contida dentro da funo Direo. O
destaque do estudo para esse subtpico surge, pois a
comunicao um dos elementos mais importantes para que
haja sucesso no processo organizacional. Por isso foi um
elemento colocado separadamente, mesmo estando contido
dentro da funo Direo. Esta uma funo administrativa
que se relaciona diretamente com os colaboradores, portanto
uma funo muito mais pessoal do que as outras funes.
Ao conceituar a Comunicao, podemos destacar que,
segundo Philip Kotler, o processo de comunicao possui nove
variveis. O emissor e o receptor representam as partes
envolvidas na comunicao (quem emite e quem recebe a
mensagem). A mensagem e o meio representam as principais
ferramentas de comunicao: o que se diz e de que forma o
receptor tem acesso informao. A Codificao, a
decodificao, a resposta e o feedback (retorno) so os
elementos que dizem respeito ao processo de comunicao em
si. E o rudo corresponde a todos os fatores que possam
interferir na mensagem que se pretende transmitir.
10 Chiavenato, Idalberto. Administrao Geral e Pblica. Provas e
Concursos. 3 edio Barueri, SP: Manole, 2012.
36
 APOSTILAS OPO

Assim, quando falamos de controle, queremos dizer que o

Controle nvel institucional efetua o controle estratgico, o nvel
intermedirio faz os controles tticos, e o nvel operacional, os
O Controle em Administrao pode assumir vrios controles operacionais, cada qual dentro de sua rea de
significados: competncia. Os trs nveis se interligam e se entrelaam
a) Controle como funo restritiva e coercitiva: Utilizado intimamente. Contudo, o processo exatamente o mesmo para
no sentido de coibir ou limitar certos tipos de desvios todos os nveis: monitorar e avaliar incessantemente as
indesejveis ou de comportamentos no aceitos. Neste atividades e operaes da organizao.
sentido, o controle apresenta um carter negativo, sendo
muitas vezes interpretado como inibio, delimitao e Os trs nveis de controle
manipulao. o chamado controle social aplicado nas
organizaes e na sociedade para inibir o individualismo e a
liberdade das pessoas.
b) Controle como um sistema automtico de regulao:
Utilizado no sentido de manter automaticamente um grau
constante de fluxo de funcionamento de um sistema.
O mecanismo de controle detecta desvios e proporciona
automaticamente ao corretiva para voltar normalidade.
Quando algo est sob controle significa que est dentro do
normal.
c) Controle como funo administrativa: o controle por
parte do processo administrativo, como o planejamento,
organizao e direo. Trataremos do controle sob o terceiro
ponto de vista, ou seja, o controle como a quarta funo
administrativa e que depende do planejamento, da
organizao e da direo para formar o processo
administrativo. A finalidade do controle assegurar que os
resultados do que foi planejado, organizado e dirigido se
ajustem tanto quanto possvel aos objetivos previamente O controle est presente, em maior ou menor grau, em
estabelecidos. A essncia do controle reside na verificao se a quase todas as formas de ao organizacional. Os
atividade controlada est ou no alcanando os objetivos ou administradores passam boa parte de seu tempo observando,
resultados desejados. O controle consiste, fundamentalmente, revendo e avaliando o desempenho de pessoas, unidades
em um processo que guia a atividade exercida para um fim organizacionais, mquinas e equipamentos, produtos e
previamente determinado. servios, em todos os trs nveis organizacionais.

Trataremos o controle como parte do processo Tipos De Controle

administrativo. Assim, ele a funo administrativa que
monitora e avalia as atividades e resultados alcanados para O processo de controle tambm pode ser classificado pela
assegurar que o planejamento, a organizao e a direo sejam sua incidncia no processo administrativo, conforme a seguir:
bem-sucedidos. -Controle pr-ao: aborda anlise dos recursos
Tal como o planejamento, a organizao e a direo, o (financeiros, humanos e materiais) disponveis para projetar
controle uma funo administrativa que se distribui entre se ser possvel implementar algo conforme o planejado. Os
todos os nveis organizacionais, como indica o quadro abaixo: oramentos financeiros so o tipo mais comum de controle
preventivo ou controle pr-ao como chamado por alguns
Controle nos trs nveis organizacionais autores. Os cronogramas so outro tipo de controle preventivo
pelo fato das atividades preliminares exigirem um
Nvel Tipo Conte Tempo Amplitu investimento de tempo.
Organizacio de do de -Controle de direo ou controle concorrente ou
nal Planej controle de guia: tal controle ocorre durante a execuo
a- prevista por um planejamento e auxilia na execuo, uma vez
mento que pode detectar desvios e corrigi-los ainda dentro do
INSTITUCIO- Estrat Genric Direcion Macro- processo. Isto , permite ao administrador implementar aes
NAL -gico oe a-do a - corretivas no transcorrer do processo.
Sinttic Longo orientad -Controle de sim/no: um tipo de controle capaz de int-
o Prazo o erromper uma ao a fim de definir aquilo que ser seguido, as
INTERMEDI Ttico Menos Direcion Aborda condies para isso e os ajustes/procedimentos necessrios.
-RIO genric a-do a cada -Controle ps-ao ou controle de feedback: ocorre
o e Mais Mdio unidade aps uma ao j ter sido executada, com o objetivo de
detalha- Prazo organiza verificar se o resultado foi alcanado e tem como objetivo
do -cional gerar feedback (retroalimentao do sistema). Concentram-se
OPERACION Operac Detalha Direcion Micro- no resultado final, em oposio aos insumos e atividades.
AL i-onal -do e a-do a - -Controle Interno: Controle interno o autocontrle.
Analti- Curto orientad exercido por pessoas motivadas a tomar conta de seu prprio
co Prazo o aborda comportamento na funo.
cada -Controle Externo: O controle externo amplia o processo
operao de controle em diversos modos. Ele envolve superviso ativa
em dia-a-dia. Quando os gerentes interagem e trabalham uns com
separad os outros, frequentemente, descobrem coisas que precisam de
o correo, sugerindo aes para o seu aperfeioamento.

Noes de Direito 37
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 APOSTILAS OPO
Os Controles Organizados
Em todos as organizaes, a administrao cria
mecanismos para controlar todos os aspectos possveis da
vida organizacional. Em geral, os controles organizados
servem para:
- Padronizar o desempenho, por meio de inspees,
pesquisas, superviso, procedimentos escritos ou programas
d produo.
- Padronizar a qualidade dos produtos e servios
oferecidos pela organizao, mediante treinamento de
pessoal, inspees, verificaes, controle estatstico de
qualidade e sistemas de recompensas e incentivos.
- Proteger os bens organizados de abusos, desperdcios ou
roubos, por meio de exigncia de registros inscritos, inspees,
levantamentos, procedimentos de auditoria e diviso de
responsabilidades.
- Limitar a quantidade de autoridade que est sendo
exercida pelas vrias posies ou nveis organizacionais,
mediante descrio de cargos, diretrizes e polticas, regras e
regulamentos e sistemas de auditoria.
- Avaliar e dirigir o desempenho das pessoas, por meio de
sistemas de avaliao do desempenho do pessoal, superviso
direta, vigilncia e registro, incluindo informaes sobre
ndices, como produo por empregado ou perdas com refugo
por empregado, etc.
- Prevenir para garantir o alcance dos objetivos
organizacionais, pela articulao de objetos em um
planejamento, uma vez que eles ajudam a definir o escopo
apropriado e a direo do comportamento das pessoas para o
alcance dos resultados desejados.
O Processo de Controle
A finalidade do controle assegurar que os resultados do
que foi planejado, organizado e dirigido se ajustem tanto
quanto possvel aos objetos previamente estabelecidos. A
essncia do controle consiste em verificar se a atividade
controlada est ou no alcanando os objetivos ou resultados
desejados. Nesse sentido, o controle consiste basicamente de
um processo que guia a atividade exercida para um fim
previamente determinado.
O processo de controle apresenta quatro etapas ou fases:
- Estabelecimento de objetivos ou padres de desempenho
- Avaliao ou mensurao do desempenho atual
- Comparao do desempenho atual com os objetos ou
padres estabelecidos
- Tomada de ao corretiva para corrigir possveis desvios
ou anormalidades
As Quatros Etapas do Processo de Controle
Estabelecimentos de Objetivos ou Padres
O primeiro passo do processo de controle estabelecer
previamente os objetivos ou padres que se deseja alcanar ou
manter. Aqueles, como j vimos anteriormente, servem de
pontos de referncia para o desempenho ou resultados de uma
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organizao, unidade organizacional ou atividade individual. O
padro um nvel de atividade estabelecido para servir como
um modelo para a avaliao do desempenho organizacional.
Um padro significa um nvel de realizao ou de desempenho
que se pretende tomar como referncia. Os padres funcionam
como marcos que determinam se a atividade organizacional
adequada ou inadequada ou como normas que proporcionam
a compreenso do que se dever fazer.
Existem vrios tipos de padres utilizados para avaliar e
controlar os diferentes recursos da organizao:
- Padres de quantidade: como nmeros de empregados,
volume de produo, total de vendas, porcentagem de rotao
de estoque, ndice de acidentes, etc.
- Padres de qualidade: como padres de qualidade de
produo, ndice de manuteno das mquinas e
equipamentos, qualidade dos produtos e servios oferecidos
pela organizao.
- Padres de tempo: como permanncia mdia do
empregado na organizao, tempo padro de produo, tempo
de processamento dos pedidos dos clientes, etc.
- Padres de custo: como custo de estocagem de matria-
-prima, custo de um processamento de um pedido, custo de
uma requisio de um material, custo de uma ordem de
servio, custos diretos e indiretos na produo, etc.
Os padres definem o que deve ser medido em termos de
quantidade, qualidade, tempo e custos dentro de uma
organizao e quais os instrumentos de medidas
adequados.
Os tipos de padres
Avaliao
A avaliao - como tcnica administrativa - ajuda a
melhorar a gesto porque produz informaes necessrias
para identificar e entender as causas dos acertos e fracassos,
os problemas dos desempenhos individual e coletivo, dentro
de um contexto de planejamento.
Entretanto, se necessrio enxergar estes nveis como um
sistema, necessariamente se deve identificar suas
interconexes e, sobretudo, a articulao entre os nveis, ou
seja, a avaliao do desempenho de um funcionrio (nvel
micro) tem que estar relacionada com a maneira com que suas
aes possibilitam o cumprimento da misso organizacional
(nvel mdio). Estas, por sua vez, devem se relacionar com as
aes de governo para implementar as polticas pblicas (nvel
macro).
Desta maneira, os nveis mais desagregados da avaliao
contribuem para o ajustamento das aes definidas no nvel
macro do planejamento pblico. O uso adequado da
informao, portanto, garante a viabilidade do sistema para
38
 APOSTILAS OPO
promover uma cultura orientada a resultados e para ajudar a
fortalecer as instituies pblicas.
Questes
01. (DPE/MT - Assistente Administrativo - FGV/2015)
Em relao aos processos administrativos nas organizaes,
assinale a afirmativa incorreta.
(A) Prever traar um programa de ao.
(B) Organizar significa distribuir tarefas.
(C)Comandar distribuir/orientar pessoas.
(D) Coordenar harmonizar os esforos individuais.
(E) Controlar estimular iniciativas autnomas.
02. (IF/SC: Tcnico Administrativo - IF-SC 2014)
Assinale a alternativa que CORRESPONDE s principais
Funes Administrativas que compem a rea da
Administrao.
(A) Gesto de Pessoas, Controle, Planejamento e Produo.
(B) Marketing, Planejamento, Controle e Produo.
(C) Financeira, Marketing, Direo e Organizao.
(D) Planejamento, Gesto de Pessoas, Organizao e
Marketing.
(E) Planejamento, Organizao, Direo e Controle.
03. (UFMT Analista Administrativo - INSTITUTO AOCP
2014) O processo administrativo pode ser visualizado como
um sistema aberto, no qual as funes administrativas so
elementos interdependentes e interativos, com influncias
recprocas acentuadas. Assinale a alternativa que mostra o
papel da funo direo como processo no nvel intermedirio
de atuao da organizao.
(A) Determinao de objetivos e colocao de recursos.
(B) Polticas e diretrizes de direo e conduo do pessoal.
(C) Desenho da estrutura organizacional com definio de
rotinas e procedimentos.
(D) Chefia, superviso, motivao do pessoal e avaliao
de desempenho departamental.
(E) Gerncia e aplicao de recursos com vistas ao
empresarial e liderana.
04. (Petrobras - Enfermeiro(a) do Trabalho Jnior
CESGRANRIO/2014) No processo administrativo, so
funes do controle:
(A) o controle pr-ao, o controle concorrente e o
controle por feedback
(B) o controle grfico, o controle documental e o controle
por relatrios
(C) o controle da qualidade, o controle da quantidade e o
controle dos custos
(D) o controle formativo, o controle somativo e o controle
avaliativo
(E) o autocontrole, a auditoria interna e a auditoria de
resultados
05. (INSTITUTO AOC - Analista Administrativo -
Adaptada UFGD/2014) Assinale a alternativa que apresenta
uma definio de processo administrativo.
(A) o processo de planejar, implementar, controlar e
avaliar estratgias.
(B) o processo de prever os objetivos pretendidos.
(C) o processo de tomar decises sobre a utilizao de
recursos para realizar objetivos.
(D) o processo que possibilita o uso racional dos recursos
disponveis.
(E) o processo que integra o conjunto de funes-chave
da administrao.
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06. (CEPERJ - Tcnico de Nvel Superior - FSC/2014) No
processo administrativo, a atividade de controle apresenta
como primeira etapa:
(A) a avaliao do desempenho atual
(B) a elaborao de indicadores
(C) o estabelecimento de objetivos e padres de
desempenho
(D) a tomada de aes corretivas
(E) a comparao do desempenho atual com a execuo
07. (Colgio Pedro II - Tcnico de Nvel Superior -
INSTITUTO AOCP/2013) O processo administrativo
formado por funes bsicas da Administrao. Quais so elas?
(A) Planejamento e direo
(B) Controle e direo.
(C) Planejamento, organizao e trabalho.
(D) Planejamento, organizao, controle e direo.
(E) Controle e direo do trabalho.
Respostas
01. Resposta: E.
Controlar no estimular iniciativas autnomas, e sim
assegurar que os resultados do que foi planejado, organizado
e dirigido se ajustem tanto quanto possvel aos objetos
previamente estabelecidos. A essncia do controle consiste em
verificar se a atividade controlada est ou no alcanando os
objetivos ou resultados desejados.
02. Resposta: E.
Conforme a teoria apresentada, as funes fundamentais
da administrao so: Planejamento, Organizao, Direo e
Controle.
03. Resposta: E
No nvel institucional, denomina-se direo; no nvel
intermedirio chamada de gerncia; no nvel operacional
recebe o nome de superviso de primeira linha. Assim, quando
falamos de direo, queremos dizer que no nvel institucional
o presidente e os diretores dirigem pessoas, no nvel
intermedirio os gerentes dirigem pessoas e no nvel
operacional os supervisores dirigem pessoas. Cada qual
dentro de sua rea de competncia. Contudo, o processo
exatamente o mesmo para todos: lidar com as pessoas
subordinadas atravs da comunicao, liderana e motivao.
04. Resposta: A.
A questo abordou o processo de controle classificado pela
sua incidncia no processo administrativo, conforme a seguir:
Controle pr-ao: aborda anlise dos recursos
(financeiros, humanos e materiais) disponveis para projetar
se ser possvel implementar algo conforme o planejado. Os
oramentos financeiros so o tipo mais comum de controle
preventivo ou controle pr-ao como chamado por alguns
autores. Os cronogramas so outro tipo de controle preventivo
pelo fato das atividades preliminares exigirem um
investimento de tempo. (Este o primeiro controle citado na
assertiva correta)
Controle de direo ou controle concorrente ou
controle de guia: tal controle ocorre durante a execuo
prevista por um planejamento e auxilia na execuo, uma vez
que pode detectar desvios e corrigi-los ainda dentro do
processo. Isto , permite ao administrador implementar aes
corretivas no transcorrer do processo. (Este o segundo
citado, observe que controle de direo e controle concorrente
tratam-se do mesmo tipo de controle)
Controle ps-ao ou controle de feedback: ocorre aps
uma ao j ter sido executada, com o objetivo de verificar se
o resultado foi alcanado e tem como objetivo gerar feedback
(retroalimentao do sistema). Concentram-se no resultado
final, em oposio aos insumos e atividades. (Este o terceiro
39
 APOSTILAS OPO
controle mencionado, o qual tambm pode ser chamado de
controle de feedback).
05. Resposta: E.
Segundo Chiavenato, quando essas funes so
consideradas em um todo integrado formam o processo
administrativo, entretanto quando consideradas isoladamente
constituem apenas funes administrativas.
06. Resposta: C.
O primeiro passo do processo de controle estabelecer
previamente os objetivos ou padres que se deseja alcanar ou
manter. Os objetivos - como j vimos anteriormente - servem
de pontos de referncia para o desempenho ou resultados de
uma organizao, unidade organizacional ou atividade
individual. O padro um nvel de atividade estabelecido para
servir como um modelo para a avaliao do desempenho
organizacional. Um padro significa um nvel de realizao ou
de desempenho que se pretende tomar como referncia. Os
padres funcionam como marcos que determinam se a
atividade organizacional adequada ou inadequada ou como
normas que proporcionam a compreenso do que se dever
fazer.
07. Resposta: D.
O Processo Administrativo composto por quatro funes
administrativas que so primordiais para um excelente
resultado organizacional:
- Planejar;
- Organizar;
- Dirigir;
- Controlar.
Princpios da Administrao
Pblica,
Prezado candidato, este contedo foi abordado no
tpico 4.1 4.1 Constitucional artigos 5, 37, 38, 39, 40, 41,
42, 142 e 144 da Constituio Federal, mais
especificamente no artigo 37 da Constituio Federal.
Alm destes compreendem os seguintes Princpios da
Administrao Pblica:
Princpio da Finalidade
A Administrao Pblica deve satisfazer a pretenso do
interesse pblico, caso no seja satisfeita a vontade, leva-se
invalidade do ato praticado pelo administrador.
Por exemplo, uma passeata de interesse coletivo,
autorizadas pela Administrao Pblica, poder ser dissolvida,
se tornar-se violenta, a ponto de causarem problemas
coletividade (desvio da finalidade).
Princpio da Motivao
A motivao um dos critrios entre a discricionariedade
e a arbitrariedade, levando-se a concluso do que no
motivado arbitrrio.
Segundo Celso Antnio Bandeira de Mello nos seguintes
termos:
11 OLIVEIRA, Aline Lima de. A limitao dos efeitos temporais da
declarao de inconstitucionalidade no Brasil: uma anlise da
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Dito princpio implica para a Administrao o dever de
justificar seus atos, apontando-lhes os fundamentos de direito
e de fato, assim como a correlao lgica entre os eventos e
situaes que deu por existentes e a providncia tomada, nos
casos em que este ltimo aclaramento seja necessrio para
aferir-se a consonncia da conduta administrativa com a lei
que lhe serviu de arrimo.
Por ele, a autoridade administrativa deve demonstrar as
razes que permitiram tomar determinada deciso. A
motivao a exigncia do Estado de Direito. Sem a
explicitao dos motivos fica difcil aferir a correo do que foi
decidido. A falta de motivao no ato discricionrio o que
permite a ocorrncia de desvio de poder e at mesmo de
abuso, devido a impossibilidade de controle judicial, pois como
dito anteriormente, a motivao o que permite aferir a
inteno do agente.
Princpio da Segurana Jurdica
Este princpio no est elencada como princpio penal, pelo
fato de que a garantia da segurana jurdica encontra amparo
na Constituio Federal.
O Estado como garantidor deve conceder segurana
jurdica aos cidados, devido a necessidade de demonstrar que
embora seja o detentor de poder maior, deve-se dosar o
controle da utilizao deste poder.
A Segurana Jurdica garante aos cidados os seus direitos
naturais, como por exemplo, direito liberdade, vida,
propriedade, entre outro.
Vislumbra-se que a segurana jurdica pode ser dividida
em dois grupos de sentidos, quais sejam: amplo e estrito. Em
sentido estrito, significa dar garantia e estabilidade as relaes
jurdicas, ou seja, impossibilita que os envolvidos sofram
alteraes em razo de constante mudana legislativa. Est,
portanto, intimamente atrelada aos efeitos temporais da
aplicao da lei[6]. Como exemplo de norma, temos alguns
princpios abordados no artigo 5 da Constituio Federal de
1988, quais sejam: o princpio da legalidade (inciso III); a
proteo do direito adquirido, do ato jurdico perfeito e da
coisa julgada (inciso XXXVI); princpio da legalidade penal
(inciso XXXIX) entre outros11
Uso e abuso de poder; Poder
de Polcia; Polcia
administrativa e judiciria;
Poder de Polcia: o poder conferido Administrao
para condicionar, restringir, frenar o exerccio de direitos e
atividades dos particulares em nome dos interesses da
coletividade. Ex: fiscalizao.
O art. 78 do Cdigo Tributrio Nacional assim conceitua
poder de polcia:
Art. 78. Considera-se poder de polcia atividade da
administrao pblica que, limitando ou disciplinando direito,
interesse ou liberdade, regula a prtica de ato ou absteno de
fato, em razo de interesse pblico concernente segurana,
higiene, ordem, aos costumes, disciplina da produo e do
mercado, ao exerccio de atividades econmicas dependentes de
concesso ou autorizao do Poder Pblico, tranquilidade
influncia dos modelos norte-americano, austraco e alemo. Porto
Alegre. 2008
40
 APOSTILAS OPO
pblica ou ao respeito propriedade e aos direitos individuais
ou coletivos.
Pargrafo nico. Considera-se regular o exerccio do poder
de polcia quando desempenhado pelo rgo competente nos
limites da lei aplicvel, com observncia do processo legal e,
tratando-se de atividade que a lei tenha como discricionria,
sem abuso ou desvio de poder.
O que autoriza o Poder Pblico a condicionar ou restringir
o exerccio de direitos e a atividade dos particulares a
supremacia do interesse pblico sobre o interesse particular.
O poder de polcia se materializa por atos gerais ou atos
individuais.
Ato geral aquele que no tem um destinatrio especfico
(Exemplo: Ato que probe a venda de bebidas alcolicas a
menores atinge todos os estabelecimentos comerciais).
Ato individual aquele que tem um destinatrio especfico
(Exemplo: Autuao de um estabelecimento comercial
especfico por qualquer motivo de irregularidade, por
exemplo, segurana).
O poder de polcia poder atuar inclusive sobre o direito
da livre manifestao do pensamento. Poder retirar
publicaes de livros do mercado ou alguma programao das
emissoras de rdio e televiso sempre que estes ferirem
valores ticos e sociais da pessoa e da famlia (Exemplo: Livros
que faam apologia discriminao racial, programas de
televiso que explorem crianas, etc.).
A competncia surge como limite para o exerccio do poder
de polcia. Quando o rgo no for competente, o ato no ser
considerado vlido.
O limite do poder de atuao do poder de polcia no
poder divorciar-se das leis e fins em que so previstos, ou
seja, deve-se condicionar o exerccio de direitos individuais em
nome da coletividade.
Quanto aos atributos do poder de polcia, certo que
busca-se garantir a sua execuo e a prioridade do interesse
pblico. So eles: discricionariedade, autoexecutoriedade e
coercibilidade.
Discricionariedade: A Administrao Pblica goza de
liberdade para estabelecer, de acordo com sua convenincia e
oportunidade, quais sero os limites impostos ao exerccio dos
direitos individuais e as sanes aplicveis nesses casos.
Tambm confere a liberdade de fixar as condies para o
exerccio de determinado direito.
No entanto, a partir do momento em que so fixadas essa
limites com sua posteriores sanes, a Administrao ser
obrigada a cumpri-las, ficando dessa maneira com seus atos
vinculados.
Por exemplo: fixar o limite de velocidade para transitar nas
vias pblicas.
Autoexecutoriedade: No necessrio que o Poder
Judicirio intervenha na atuao da Administrao Pblica. No
entanto, essa liberdade no absoluta, pois compete ao Poder
Judicirio o controle desse ato.
Somente ser permitida a autoexecutoriedade quando esta
for prevista em lei, alm de seu uso para situaes
emergenciais, em que ser necessria a atuao da
Administrao Pblica.
Coercibilidade: Limita-se ao princpio da
proporcionalidade, na medida que for necessria ser
permitido o uso da fora par cumprimento dos atos.
Deveres:
Dever de Agir O administrador pblico tem o dever de
agir, ele tem por obrigao exercitar esse poder em benefcio
da comunidade. Esse poder irrenuncivel.
Dever de Eficincia Cabe ao agente pblico realizar suas
atribuies com presteza, perfeio e rendimento funcional.
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Dever de Probidade A Administrao poder invalidar
o ato administrativo praticado com leso aos bens e interesses
pblicos. A probidade elemento essencial na conduta do
agente pblico necessria legitimidade do ato
administrativo.
O administrador ao desempenhar suas atividades deve
atuar em consonncia com os princpios da moralidade e da
honestidade na administrao pblica. um tipo de dever
pautado na tica e moral. Em contrapartida, a improbidade
relaciona-se com o enriquecimento ilcito e prejuzo ao errio.
As sanes pelo ato de improbidade administrativa so:
-suspenso dos direitos polticos;
-perda da funo pblica;
-indisponibilidade dos bens;
Dever de Prestar Contas dever de todo administrador
pblico prestar contas em decorrncia da gesto de bens e
interesses alheios, nesse caso, de bens e interesses coletivos.
Uso e Abuso De Poder
Sempre que a Administrao extrapolar os limites dos
poderes aqui expostos, estar cometendo uma ilegalidade. A
ilegalidade traduz o abuso de poder que, por sua vez, pode ser
punido judicialmente.
O abuso de poder pode gerar prejuzos a terceiros, caso em
que a Administrao ser responsabilizada. Todos os Poderes
Pblicos esto obrigados a respeitar os princpios e as normas
constitucionais, qualquer leso ou ameaa, outorga ao lesado
a possibilidade do ingresso ao Poder Judicirio.
A responsabilidade do Estado se traduz numa obrigao,
atribuda ao Poder Pblico, de compor os danos patrimoniais
causados a terceiros por seus agentes pblicos tanto no
exerccio das suas atribuies quanto agindo nessa qualidade.
POLCIA JUDICIRIA E POLCIA ADMINISTRATIVA
A polcia administrativa incide sobre bens, direitos e
atividades, visa o bem estar estar da sociedade. Tem a funo
de fiscalizao, portanto. Podem ser citadas como exemplo a
polcia sanitria, polcia de trnsito, polcia edilcia, entre
outras.
A polcia judiciria vai em busca do controle do crime,
portanto atua sobre as pessoas, individual e
indiscriminadamente, com o fito de preparar a atuao da
funo jurisdicional penal. exercida pela polcia civil ou
militar, estadual ou federal.
O que ambas tem em comum?
Simples: ambas exercem a funo administrativa de
proteger o interesse da coletividade, para bem do domnio
pblico.
Principais setores de atuao da polcia
administrativa
Como o poder de polcia mais abrangente e contempla as
atividades do Legislativo e do Executivo, os meios de atuao
da polcia administrativa se do por:
- atos normativos em geral: o Estado cria limitaes
administrativas, ao exerccio dos direitos e das atividades
individuais, com a instituio de normas gerais e abstratas
dirigidas indistintamente s pessoas que estejam em idntica
situao; disciplinando a aplicao da lei aos casos concretos,
41
 APOSTILAS OPO
pode o Executivo baixar decretos, resolues, portarias,
instrues;
- Atos administrativos e operaes materiais de aplicao
da lei ao caso concreto, que envolvam as medidas preventivas
(fiscalizao, vistoria, ordem, notificao, autorizao,
licena), com o intuito de adequar o comportamento
individual lei, e medidas repressivas (dissoluo de reunio,
interdio de atividade, apreenso de mercadorias
deterioradas, internao de pessoa com doena contagiosa),
para que o infrator seja coagido a cumprir a lei.
Questes
01. (TJ/GO - Analista Judicirio - Apoio Judicirio e
Administrativo FGV/2014) De acordo com a moderna
doutrina de direito administrativo, a atividade do Estado
consistente em limitar o exerccio dos direitos individuais em
benefcio do interesse pblico chamada de poder:
(A) regulamentar;
(B) hierrquico;
(C) disciplinar;
(D) de polcia;
(E) de imprio.
02. (Cmara Municipal de So Jos dos Campos/SP -
Analista Legislativo Advogado VUNESP/2014). So
atributos do poder de polcia:
(A) legitimidade e moralidade.
(B) legalidade e imperatividade.
(C) discricionariedade e autoexecutoriedade.
(D) vinculao e coercibilidade.
(E) positividade e proporcionalidade.
03. (Cmara Municipal de Caruaru/ PE - Analista
Legislativo Direito FGC/2015). A Administrao Pblica
escalona, em plano vertical, seus rgos e agentes com o
objetivo de organizar a funo administrativa, por meio do
poder
(A) disciplinar.
(B) de polcia.
(C) regulamentar.
(D) hierrquico.
(E) vinculado.
12. (Prefeitura de / PR - Procurador UFPR/2015).
Sobre o poder de polcia, correto afirmar:
(A) Um dos fundamentos do poder de polcia o princpio
da supremacia do interesse pblico sobre o particular.
(B) O poder de polcia uma das manifestaes subjetivas
da Administrao Pblica.
(C) O princpio da proporcionalidade um dos limites
impostos ao exerccio do poder de polcia, porm a ele (poder
da polcia) no se aplica o princpio da motivao, por ser uma
atividade de cunho discricionrio.
(D) So caractersticas do poder de polcia a coercibilidade,
a autoexecutoriedade e a eficcia, esta considerada como a
relao entre o direito individual e o dano a ser prevenido.
(E) A competncia do agente, por se situar no plano da
eficcia da medida de polcia, deve ser observada, sob pena de
ilegalidade da atuao administrativa.
Respostas
01. Resposta: D
Poder de Polcia o poder conferido Administrao para
condicionar, restringir, frenar o exerccio de direitos e
atividades dos particulares em nome dos interesses da
coletividade.
Noes de Direito
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02. Resposta: C
Segundo Celso Antnio Bandeira de Mello, so
caractersticas do poder de polcia: a discricionariedade e a
autoexecutoriedade.
03. Resposta: D
Segundo Hely Lopes Meirelles, o de que dispe o
Executivo para distribuir e escalonar as funes de seus
rgos, ordenar e rever a atuao de seus agentes,
estabelecendo a relao de subordinao entre os servidores
do seu quadro de pessoal.
04. Resposta: A
Para Celso Antnio Bandeira de Mello.
"Poder de Polcia a atividade da Administrao Pblica,
que expressa em atos normativos ou concretos, de
condicionar, com fundamento em sua supremacia geral e na
forma da lei, a liberdade e a propriedade dos indivduos,
mediante ao ora fiscalizadora, ora preventiva, ora
repressiva, impondo coercitivamente aos particulares um
dever de absteno (non facere) a fim de conformar-lhes os
comportamentos aos interesses sociais consagrados no
sistema normativo."
4.3 Penal militar e processo
penal militar - Art 1 ao 9 /
art 55 ao 68 / art 149 ao 203
do CPM;
Prezado candidato, abordaremos os artigos que so
exigidos pelo edital:
TTULO I
DA APLICAO DA LEI PENAL MILITAR
Princpio de legalidade
Art. 1 No h crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prvia cominao legal.
Lei supressiva de incriminao
Art. 2 Ningum pode ser punido por fato que lei posterior
deixa de considerar crime, cessando, em virtude dela, a
prpria vigncia de sentena condenatria irrecorrvel, salvo
quanto aos efeitos de natureza civil.
Retroatividade de lei mais benigna
1 A lei posterior que, de qualquer outro modo, favorece o
agente, aplica-se retroativamente, ainda quando j tenha
sobrevindo sentena condenatria irrecorrvel.
Apurao da maior benignidade
2 Para se reconhecer qual a mais favorvel, a lei posterior
e a anterior devem ser consideradas separadamente, cada qual
no conjunto de suas normas aplicveis ao fato.
Medidas de segurana
Art. 3 As medidas de segurana regem-se pela lei vigente
ao tempo da sentena, prevalecendo, entretanto, se diversa, a
lei vigente ao tempo da execuo.
Lei excepcional ou temporria
Art. 4 A lei excepcional ou temporria, embora decorrido
o perodo de sua durao ou cessadas as circunstncias que a
determinaram, aplica-se ao fato praticado durante sua
vigncia.
42
 APOSTILAS OPO
Tempo do crime
Art. 5 Considera-se praticado o crime no momento da
ao ou omisso, ainda que outro seja o do resultado.
Lugar do crime
Art. 6 Considera-se praticado o fato, no lugar em que se
desenvolveu a atividade criminosa, no todo ou em parte, e
ainda que sob forma de participao, bem como onde se
produziu ou deveria produzir-se o resultado. Nos crimes
omissivos, o fato considera-se praticado no lugar em que
deveria realizar-se a ao omitida.
Territorialidade, Extraterritorialidade
Art. 7 Aplica-se a lei penal militar, sem prejuzo de
convenes, tratados e regras de direito internacional, ao
crime cometido, no todo ou em parte no territrio nacional, ou
fora dele, ainda que, neste caso, o agente esteja sendo
processado ou tenha sido julgado pela justia estrangeira.
Territrio nacional por extenso
1 Para os efeitos da lei penal militar consideram-se como
extenso do territrio nacional as aeronaves e os navios
brasileiros, onde quer que se encontrem, sob comando militar
ou militarmente utilizados ou ocupados por ordem legal de
autoridade competente, ainda que de propriedade privada.
Ampliao a aeronaves ou navios estrangeiros
2 tambm aplicvel a lei penal militar ao crime
praticado a bordo de aeronaves ou navios estrangeiros, desde
que em lugar sujeito administrao militar, e o crime atente
contra as instituies militares.
Conceito de navio
3 Para efeito da aplicao deste Cdigo, considera-se
navio toda embarcao sob comando militar.
Pena cumprida no estrangeiro
Art. 8 A pena cumprida no estrangeiro atenua a pena
imposta no Brasil pelo mesmo crime, quando diversas, ou nela
computada, quando idnticas.
Crimes militares em tempo de paz
Art. 9 Consideram-se crimes militares, em tempo de paz:
I - os crimes de que trata este Cdigo, quando definidos de
modo diverso na lei penal comum, ou nela no previstos,
qualquer que seja o agente, salvo disposio especial;
II - os crimes previstos neste Cdigo, embora tambm o
sejam com igual definio na lei penal comum, quando
praticados:
a) por militar em situao de atividade ou assemelhado,
contra militar na mesma situao ou assemelhado;
b) por militar em situao de atividade ou assemelhado,
em lugar sujeito administrao militar, contra militar da
reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou civil;
c) por militar em servio ou atuando em razo da funo,
em comisso de natureza militar, ou em formatura, ainda que
fora do lugar sujeito administrao militar contra militar da
reserva, ou reformado, ou civil;
d) por militar durante o perodo de manobras ou exerccio,
contra militar da reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou
civil;
e) por militar em situao de atividade, ou assemelhado,
contra o patrimnio sob a administrao militar, ou a ordem
administrativa militar;
f) revogada. (Vide Lei n 9.299, de 8.8.1996)
III - os crimes praticados por militar da reserva, ou
reformado, ou por civil, contra as instituies militares,
considerando-se como tais no s os compreendidos no inciso
I, como os do inciso II, nos seguintes casos:
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a) contra o patrimnio sob a administrao militar, ou
contra a ordem administrativa militar;
b) em lugar sujeito administrao militar contra militar
em situao de atividade ou assemelhado, ou contra
funcionrio de Ministrio militar ou da Justia Militar, no
exerccio de funo inerente ao seu cargo;
c) contra militar em formatura, ou durante o perodo de
prontido, vigilncia, observao, explorao, exerccio,
acampamento, acantonamento ou manobras;
d) ainda que fora do lugar sujeito administrao militar,
contra militar em funo de natureza militar, ou no
desempenho de servio de vigilncia, garantia e preservao
da ordem pblica, administrativa ou judiciria, quando
legalmente requisitado para aquele fim, ou em obedincia a
determinao legal superior.
Pargrafo nico. Os crimes de que trata este artigo quando
dolosos contra a vida e cometidos contra civil sero da
competncia da justia comum, salvo quando praticados no
contexto de ao militar realizada na forma do art. 303 da Lei
no 7.565, de 19 de dezembro de 1986 - Cdigo Brasileiro de
Aeronutica.
Ateno! A figura do assemelhado apresentada neste
artigo no mais existe nas Foras Armadas ou mesmo nas
Foras Auxiliares. A expresso utilizada pelo Cdigo Penal
Militar h muito perdeu o seu significado.
O assemelhado era um funcionrio civil que ficava sujeito
aos preceitos militares de hierarquia e disciplina, e ainda aos
regulamentos disciplinares da Fora Militar a qual pertencia.
Com o passar dos anos, a figura do assemelhado foi extinta
das Corporaes Militares. Atualmente, o que existe, so os
funcionrios civis das Foras Armadas, ou mesmo das Foras
Auxiliares, os quais podero ser sujeito ativo de crimes
militares. Alm disto, estes funcionrios ainda podero
praticar ilcitos administrativos, mas nestes casos sero
enquadrados com base no Estatuto dos Funcionrios Civis,
uma vez que por no serem militares no podero ser
processados e julgados em um processo administrativo
disciplinar militar.
( )
TTULO V
DAS PENAS
CAPTULO I
DAS PENAS PRINCIPAIS
Penas principais
Art. 55. As penas principais so:
a) morte;
b) recluso;
c) deteno;
d) priso;
e) impedimento;
f) suspenso do exerccio do posto, graduao, cargo ou
funo;
g) reforma.
Pena de morte
Art. 56. A pena de morte executada por fuzilamento.
Comunicao
Art. 57. A sentena definitiva de condenao morte
comunicada, logo que passe em julgado, ao Presidente da
Repblica, e no pode ser executada seno depois de sete dias
aps a comunicao.
Pargrafo nico. Se a pena imposta em zona de
operaes de guerra, pode ser imediatamente executada,
quando o exigir o interesse da ordem e da disciplina militares.
43
 APOSTILAS OPO
Mnimos e mximos genricos
Art. 58. O mnimo da pena de recluso de um ano, e o
mximo de trinta anos; o mnimo da pena de deteno de
trinta dias, e o mximo de dez anos.
Pena at dois anos imposta a militar
Observao: no confundir estes limites com o limite de
pena unificada previsto no artigo 81 da norma.
Art. 59 - A pena de recluso ou de deteno at 2 (dois)
anos, aplicada a militar, convertida em pena de priso e
cumprida, quando no cabvel a suspenso condicional:
I - pelo oficial, em recinto de estabelecimento militar;
II - pela praa, em estabelecimento penal militar, onde
ficar separada de presos que estejam cumprindo pena
disciplinar ou pena privativa de liberdade por tempo superior
a dois anos.
Separao de praas especiais e graduadas
Pargrafo nico. Para efeito de separao, no
cumprimento da pena de priso, atender-se-, tambm,
condio das praas especiais e das graduadas, ou no; e,
dentre as graduadas, das que tenham graduao especial.
Pena do assemelhado
Art. 60. O assemelhado cumpre a pena conforme o posto
ou graduao que lhe correspondente.
Pena dos no assemelhados
Pargrafo nico. Para os no assemelhados dos
Ministrios Militares e rgos sob controle destes, regula-se a
correspondncia pelo padro de remunerao.
Pena superior a dois anos, imposta a militar
Art. 61 - A pena privativa da liberdade por mais de 2 (dois)
anos, aplicada a militar, cumprida em penitenciria militar e,
na falta dessa, em estabelecimento prisional civil, ficando o
recluso ou detento sujeito ao regime conforme a legislao
penal comum, de cujos benefcios e concesses, tambm,
poder gozar.
Pena privativa da liberdade imposta a civil
Art. 62 - O civil cumpre a pena aplicada pela Justia Militar,
em estabelecimento prisional civil, ficando ele sujeito ao
regime conforme a legislao penal comum, de cujos
benefcios e concesses, tambm, poder gozar.
Cumprimento em penitenciria militar
Pargrafo nico - Por crime militar praticado em tempo de
guerra poder o civil ficar sujeito a cumprir a pena, no todo ou
em parte em penitenciria militar, se, em benefcio da
segurana nacional, assim o determinar a sentena.
Pena de impedimento
Art. 63. A pena de impedimento sujeita o condenado a
permanecer no recinto da unidade, sem prejuzo da instruo
militar.
Pena de suspenso do exerccio do posto, graduao,
cargo ou funo
Art. 64. A pena de suspenso do exerccio do posto,
graduao, cargo ou funo consiste na agregao, no
afastamento, no licenciamento ou na disponibilidade do
condenado, pelo tempo fixado na sentena, sem prejuzo do
seu comparecimento regular sede do servio. No ser
contado como tempo de servio, para qualquer efeito, o do
cumprimento da pena.
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Caso de reserva, reforma ou aposentadoria
Pargrafo nico. Se o condenado, quando proferida a
sentena, j estiver na reserva, ou reformado ou aposentado, a
pena prevista neste artigo ser convertida em pena de
deteno, de trs meses a um ano.
Pena de reforma
Art. 65. A pena de reforma sujeita o condenado situao
de inatividade, no podendo perceber mais de um vinte e cinco
avos do soldo, por ano de servio, nem receber importncia
superior do soldo.
Supervenincia de doena mental
Art. 66. O condenado a que sobrevenha doena mental
deve ser recolhido a manicmio judicirio ou, na falta deste, a
outro estabelecimento adequado, onde lhe seja assegurada
custdia e tratamento.
Tempo computvel
Art. 67. Computam-se na pena privativa de liberdade o
tempo de priso provisria, no Brasil ou no estrangeiro, e o de
internao em hospital ou manicmio, bem como o excesso de
tempo, reconhecido em deciso judicial irrecorrvel, no
cumprimento da pena, por outro crime, desde que a deciso
seja posterior ao crime de que se trata.
Transferncia de condenados
Art. 68. O condenado pela Justia Militar de uma regio,
distrito ou zona pode cumprir pena em estabelecimento de
outra regio, distrito ou zona.
( )
TTULO II
DOS CRIMES CONTRA A AUTORIDADE OU DISCIPLINA
MILITAR
CAPTULO I
DO MOTIM E DA REVOLTA
Motim
Art. 149. Reunirem-se militares ou assemelhados:
I - agindo contra a ordem recebida de superior, ou
negando-se a cumpri-la;
II - recusando obedincia a superior, quando estejam
agindo sem ordem ou praticando violncia;
III - assentindo em recusa conjunta de obedincia, ou em
resistncia ou violncia, em comum, contra superior;
IV - ocupando quartel, fortaleza, arsenal, fbrica ou
estabelecimento militar, ou dependncia de qualquer deles,
hangar, aerdromo ou aeronave, navio ou viatura militar, ou
utilizando-se de qualquer daqueles locais ou meios de
transporte, para ao militar, ou prtica de violncia, em
desobedincia a ordem superior ou em detrimento da ordem
ou da disciplina militar:
Pena - recluso, de quatro a oito anos, com aumento de um
tero para os cabeas.
Revolta
Pargrafo nico. Se os agentes estavam armados:
Pena - recluso, de oito a vinte anos, com aumento de um
tero para os cabeas.
Organizao de grupo para a prtica de violncia
Art. 150. Reunirem-se dois ou mais militares ou
assemelhados, com armamento ou material blico, de
propriedade militar, praticando violncia pessoa ou coisa
pblica ou particular em lugar sujeito ou no administrao
militar:
Pena - recluso, de quatro a oito anos.
44
 APOSTILAS OPO
Omisso de lealdade militar
Art. 151. Deixar o militar ou assemelhado de levar ao
conhecimento do superior o motim ou revolta de cuja
preparao teve notcia, ou, estando presente ao ato
criminoso, no usar de todos os meios ao seu alcance para
impedi-lo:
Pena - recluso, de trs a cinco anos.
Conspirao
Art. 152. Concertarem-se militares ou assemelhados para
a prtica do crime previsto no artigo 149:
Pena - recluso, de trs a cinco anos.
Iseno de pena
Pargrafo nico. isento de pena aquele que, antes da
execuo do crime e quando era ainda possvel evitar-lhe as
consequncias, denuncia o ajuste de que participou.
Cumulao de penas
Art. 153. As penas dos arts. 149 e 150 so aplicveis sem
prejuzo das correspondentes violncia.
CAPTULO II
DA ALICIAO E DO INCITAMENTO
Aliciao para motim ou revolta
Art. 154. Aliciar militar ou assemelhado para a prtica de
qualquer dos crimes previstos no captulo anterior:
Pena - recluso, de dois a quatro anos.
Incitamento
Art. 155. Incitar desobedincia, indisciplina ou
prtica de crime militar:
Pena - recluso, de dois a quatro anos.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre quem introduz,
afixa ou distribui, em lugar sujeito administrao militar,
impressos, manuscritos ou material mimeografado,
fotocopiado ou gravado, em que se contenha incitamento
prtica dos atos previstos no artigo.
Apologia de fato criminoso ou do seu autor
Art. 156. Fazer apologia de fato que a lei militar considera
crime, ou do autor do mesmo, em lugar sujeito administrao
militar:
Pena - deteno, de seis meses a um ano.
CAPTULO III
DA VIOLNCIA CONTRA SUPERIOR OU MILITAR DE
SERVIO
Violncia contra superior
Art. 157. Praticar violncia contra superior:
Pena - deteno, de trs meses a dois anos.
Formas qualificadas
1 Se o superior comandante da unidade a que
pertence o agente, ou oficial general:
Pena - recluso, de trs a nove anos.
2 Se a violncia praticada com arma, a pena
aumentada de um tero.
3 Se da violncia resulta leso corporal, aplica-se, alm
da pena da violncia, a do crime contra a pessoa.
4 Se da violncia resulta morte:
Pena - recluso, de doze a trinta anos.
5 A pena aumentada da sexta parte, se o crime ocorre
em servio.
Noes de Direito
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Violncia contra militar de servio
Art. 158. Praticar violncia contra oficial de dia, de servio,
ou de quarto, ou contra sentinela, vigia ou planto:
Pena - recluso, de trs a oito anos.
Formas qualificadas
1 Se a violncia praticada com arma, a pena
aumentada de um tero.
2 Se da violncia resulta leso corporal, aplica-se, alm
da pena da violncia, a do crime contra a pessoa.
3 Se da violncia resulta morte:
Pena - recluso, de doze a trinta anos.
Ausncia de dolo no resultado
Art. 159. Quando da violncia resulta morte ou leso
corporal e as circunstncias evidenciam que o agente no quis
o resultado nem assumiu o risco de produzi-lo, a pena do crime
contra a pessoa diminuda de metade.
CAPTULO IV
DO DESRESPEITO A SUPERIOR E A SMBOLO
NACIONAL OU A FARDA
Desrespeito a superior
Art. 160. Desrespeitar superior diante de outro militar:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, se o fato no
constitui crime mais grave.
Desrespeito a comandante, oficial general ou oficial
de servio
Pargrafo nico. Se o fato praticado contra o comandante
da unidade a que pertence o agente, oficial-general, oficial de
dia, de servio ou de quarto, a pena aumentada da metade.
Desrespeito a smbolo nacional
Art. 161. Praticar o militar diante da tropa, ou em lugar
sujeito administrao militar, ato que se traduza em ultraje a
smbolo nacional:
Pena - deteno, de um a dois anos.
Despojamento desprezvel
Art. 162. Despojar-se de uniforme, condecorao militar,
insgnia ou distintivo, por menosprezo ou vilipndio:
Pena - deteno, de seis meses a um ano.
Pargrafo nico. A pena aumentada da metade, se o fato
praticado diante da tropa, ou em pblico.
CAPTULO V
DA INSUBORDINAO
Recusa de obedincia
Art. 163. Recusar obedecer a ordem do superior sobre o
assunto ou matria de servio, ou relativamente a dever
imposto em lei, regulamento ou instruo:
Pena - deteno, de um a dois anos, se o fato no constitui
crime mais grave.
Oposio a ordem de sentinela
Art. 164. Opor-se s ordens da sentinela:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, se o fato no
constitui crime mais grave.
Reunio ilcita
Art. 165. Promover a reunio de militares, ou nela tomar
parte, para discusso de ato de superior ou assunto atinente
disciplina militar:
Pena - deteno, de seis meses a um ano a quem promove
a reunio; de dois a seis meses a quem dela participa, se o fato
no constitui crime mais grave.
45
 APOSTILAS OPO
Publicao ou crtica indevida
Art. 166. Publicar o militar ou assemelhado, sem licena,
ato ou documento oficial, ou criticar publicamente ato de seu
superior ou assunto atinente disciplina militar, ou a qualquer
resoluo do Governo:
Pena - deteno, de dois meses a um ano, se o fato no
constitui crime mais grave.
CAPTULO VI
DA USURPAO E DO EXCESSO OU ABUSO DE
AUTORIDADE
Assuno de comando sem ordem ou autorizao
Art. 167. Assumir o militar, sem ordem ou autorizao,
salvo se em grave emergncia, qualquer comando, ou a direo
de estabelecimento militar:
Pena - recluso, de dois a quatro anos, se o fato no
constitui crime mais grave.
Conservao ilegal de comando
Art. 168. Conservar comando ou funo legitimamente
assumida, depois de receber ordem de seu superior para
deix-los ou transmiti-los a outrem:
Pena - deteno, de um a trs anos.
Operao militar sem ordem superior
Art. 169. Determinar o comandante, sem ordem superior
e fora dos casos em que essa se dispensa, movimento de tropa
ou ao militar:
Pena - recluso, de trs a cinco anos.
Forma qualificada
Pargrafo nico. Se o movimento da tropa ou ao militar
em territrio estrangeiro ou contra fora, navio ou aeronave
de pas estrangeiro:
Pena - recluso, de quatro a oito anos, se o fato no
constitui crime mais grave.
Ordem arbitrria de invaso
Art. 170. Ordenar, arbitrariamente, o comandante de
fora, navio, aeronave ou engenho de guerra motomecanizado
a entrada de comandados seus em guas ou territrio
estrangeiro, ou sobrevo-los:
Pena - suspenso do exerccio do posto, de um a trs anos,
ou reforma.
Uso indevido por militar de uniforme, distintivo ou
insgnia
Art. 171. Usar o militar ou assemelhado, indevidamente,
uniforme, distintivo ou insgnia de posto ou graduao
superior:
Pena - deteno, de seis meses a um ano, se o fato no
constitui crime mais grave.
Uso indevido de uniforme, distintivo ou insgnia
militar por qualquer pessoa
Art. 172. Usar, indevidamente, uniforme, distintivo ou
insgnia militar a que no tenha direito:
Pena - deteno, at seis meses.
Abuso de requisio militar
Art. 173. Abusar do direito de requisio militar,
excedendo os poderes conferidos ou recusando cumprir dever
imposto em lei:
Pena - deteno, de um a dois anos.
Rigor excessivo
Art. 174. Exceder a faculdade de punir o subordinado,
fazendo-o com rigor no permitido, ou ofendendo-o por
palavra, ato ou escrito:
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Pena - suspenso do exerccio do posto, por dois a seis
meses, se o fato no constitui crime mais grave.
Violncia contra inferior
Art. 175. Praticar violncia contra inferior:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Resultado mais grave
Pargrafo nico. Se da violncia resulta leso corporal ou
morte tambm aplicada a pena do crime contra a pessoa,
atendendo-se, quando fr o caso, ao disposto no art. 159.
Ofensa aviltante a inferior
Art. 176. Ofender inferior, mediante ato de violncia que,
por natureza ou pelo meio empregado, se considere aviltante:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Aplica-se o disposto no pargrafo nico
do artigo anterior.
CAPTULO VII
DA RESISTNCIA
Resistncia mediante ameaa ou violncia
Art. 177. Opor-se execuo de ato legal, mediante
ameaa ou violncia ao executor, ou a quem esteja prestando
auxlio:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Forma qualificada
1 Se o ato no se executa em razo da resistncia:
Pena - recluso de dois a quatro anos.
Cumulao de penas
2 As penas deste artigo so aplicveis sem prejuzo das
correspondentes violncia, ou ao fato que constitua crime
mais grave.
CAPTULO VIII
DA FUGA, EVASO, ARREBATAMENTO E
AMOTINAMENTO DE PRESOS
Fuga de preso ou internado
Art. 178. Promover ou facilitar a fuga de pessoa
legalmente presa ou submetida a medida de segurana
detentiva:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Formas qualificadas
1 Se o crime praticado a mo armada ou por mais de
uma pessoa, ou mediante arrombamento:
Pena - recluso, de dois a seis anos.
2 Se h emprego de violncia contra pessoa, aplica-se
tambm a pena correspondente violncia.
3 Se o crime praticado por pessoa sob cuja guarda,
custdia ou conduo est o preso ou internado:
Pena - recluso, at quatro anos.
Modalidade culposa
Art. 179. Deixar, por culpa, fugir pessoa legalmente presa,
confiada sua guarda ou conduo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Evaso de preso ou internado
Art. 180. Evadir-se, ou tentar evadir-se o preso ou
internado, usando de violncia contra a pessoa:
Pena - deteno, de um a dois anos, alm da
correspondente violncia.
1 Se a evaso ou a tentativa ocorre mediante
arrombamento da priso militar:
Pena - deteno, de seis meses a um ano.
46
 APOSTILAS OPO
Cumulao de penas
2 Se ao fato sucede desero, aplicam-se
cumulativamente as penas correspondentes.
Arrebatamento de preso ou internado
Art. 181. Arrebatar preso ou internado, a fim de maltrat-
lo, do poder de quem o tenha sob guarda ou custdia militar:
Pena - recluso, at quatro anos, alm da correspondente
violncia.
Amotinamento
Art. 182. Amotinarem-se presos, ou internados,
perturbando a disciplina do recinto de priso militar:
Pena - recluso, at trs anos, aos cabeas; aos demais,
deteno de um a dois anos.
Responsabilidade de participe ou de oficial
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre quem participa
do amotinamento ou, sendo oficial e estando presente, no usa
os meios ao seu alcance para debelar o amotinamento ou
evitar-lhe as consequncias.
TTULO III
DOS CRIMES CONTRA O SERVIO MILITAR E O DEVER
MILITAR
CAPTULO I
DA INSUBMISSO
Insubmisso
Art. 183. Deixar de apresentar-se o convocado
incorporao, dentro do prazo que lhe foi marcado, ou,
apresentando-se, ausentar-se antes do ato oficial de
incorporao:
Pena - impedimento, de trs meses a um ano.
Caso assimilado
1 Na mesma pena incorre quem, dispensado
temporariamente da incorporao, deixa de se apresentar,
decorrido o prazo de licenciamento.
Diminuio da pena
2 A pena diminuda de um tero:
a) pela ignorncia ou a errada compreenso dos atos da
convocao militar, quando escusveis;
b) pela apresentao voluntria dentro do prazo de um
ano, contado do ltimo dia marcado para a apresentao.
Criao ou simulao de incapacidade fsica
Art. 184. Criar ou simular incapacidade fsica, que inabilite
o convocado para o servio militar:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Substituio de convocado
Art. 185. Substituir-se o convocado por outrem na
apresentao ou na inspeo de sade.
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Pargrafo nico. Na mesma pena incorre quem substitui o
convocado.
Favorecimento a convocado
Art. 186. Dar asilo a convocado, ou tom-lo a seu servio,
ou proporcionar-lhe ou facilitar-lhe transporte ou meio que
obste ou dificulte a incorporao, sabendo ou tendo razo para
saber que cometeu qualquer dos crimes previstos neste
captulo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
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Iseno de pena
Pargrafo nico. Se o favorecedor ascendente,
descendente, cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento de
pena.
CAPTULO II
DA DESERO
Desero
Art. 187. Ausentar-se o militar, sem licena, da unidade em
que serve, ou do lugar em que deve permanecer, por mais de
oito dias:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos; se oficial, a
pena agravada.
Casos assimilados
Art. 188. Na mesma pena incorre o militar que:
I - no se apresenta no lugar designado, dentro de oito
dias, findo o prazo de trnsito ou frias;
II - deixa de se apresentar a autoridade competente,
dentro do prazo de oito dias, contados daquele em que termina
ou cassada a licena ou agregao ou em que declarado o
estado de stio ou de guerra;
III - tendo cumprido a pena, deixa de se apresentar, dentro
do prazo de oito dias;
IV - consegue excluso do servio ativo ou situao de
inatividade, criando ou simulando incapacidade.
Art. 189. Nos crimes dos arts. 187 e 188, ns. I, II e III:
Atenuante especial
I - se o agente se apresenta voluntariamente dentro em
oito dias aps a consumao do crime, a pena diminuda de
metade; e de um tero, se de mais de oito dias e at sessenta;
Agravante especial
II - se a desero ocorre em unidade estacionada em
fronteira ou pas estrangeiro, a pena agravada de um tero.
Desero especial
Art. 190. Deixar o militar de apresentar-se no momento da
partida do navio ou aeronave, de que tripulante, ou do
deslocamento da unidade ou fora em que serve:
Pena - deteno, at trs meses, se aps a partida ou
deslocamento se apresentar, dentro de vinte e quatro horas,
autoridade militar do lugar, ou, na falta desta, autoridade
policial, para ser comunicada a apresentao ao comando
militar competente.
1 Se a apresentao se der dentro de prazo superior a
vinte e quatro horas e no excedente a cinco dias:
Pena - deteno, de dois a oito meses.
2o Se superior a cinco dias e no excedente a oito dias:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
2o-A. Se superior a oito dias:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Aumento de pena
3o A pena aumentada de um tero, se se tratar de
sargento, subtenente ou suboficial, e de metade, se oficial.
Concerto para desero
Art. 191. Concertarem-se militares para a prtica da
desero:
I - se a desero no chega a consumar-se:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Modalidade complexa
II - se consumada a desero:
Pena - recluso, de dois a quatro anos.
Desero por evaso ou fuga
47
 APOSTILAS OPO
Art. 192. Evadir-se o militar do poder da escolta, ou de
recinto de deteno ou de priso, ou fugir em seguida prtica
de crime para evitar priso, permanecendo ausente por mais
de oito dias:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Favorecimento a desertor
Art. 193. Dar asilo a desertor, ou tom-lo a seu servio, ou
proporcionar-lhe ou facilitar-lhe transporte ou meio de
ocultao, sabendo ou tendo razo para saber que cometeu
qualquer dos crimes previstos neste captulo:
Pena - deteno, de quatro meses a um ano.
Iseno de pena
Pargrafo nico. Se o favorecedor ascendente,
descendente, cnjuge ou irmo do criminoso, fica isento de
pena.
Omisso de oficial
Art. 194. Deixar o oficial de proceder contra desertor,
sabendo, ou devendo saber encontrar-se entre os seus
comandados:
Pena - deteno, de seis meses a um ano.
CAPTULO III
DO ABANDONO DE POSTO E DE OUTROS CRIMES EM
SERVIO
Abandono de posto
Art. 195. Abandonar, sem ordem superior, o posto ou lugar
de servio que lhe tenha sido designado, ou o servio que lhe
cumpria, antes de termin-lo:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Descumprimento de misso
Art. 196. Deixar o militar de desempenhar a misso que
lhe foi confiada:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos, se o fato no
constitui crime mais grave.
1 Se oficial o agente, a pena aumentada de um tero.
2 Se o agente exercia funo de comando, a pena
aumentada de metade.
Modalidade culposa
3 Se a absteno culposa:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Reteno indevida
Art. 197. Deixar o oficial de restituir, por ocasio da
passagem de funo, ou quando lhe exigido, objeto, plano,
carta, cifra, cdigo ou documento que lhe haja sido confiado:
Pena - suspenso do exerccio do posto, de trs a seis
meses, se o fato no constitui crime mais grave.
Pargrafo nico. Se o objeto, plano, carta, cifra, cdigo, ou
documento envolve ou constitui segredo relativo segurana
nacional:
Pena - deteno, de trs meses a um ano, se o fato no
constitui crime mais grave.
Omisso de eficincia da fora
Art. 198. Deixar o comandante de manter a fora sob seu
comando em estado de eficincia:
Pena - suspenso do exerccio do posto, de trs meses a
um ano.
Omisso de providncias para evitar danos
Art. 199. Deixar o comandante de empregar todos os
meios ao seu alcance para evitar perda, destruio ou
inutilizao de instalaes militares, navio, aeronave ou
engenho de guerra motomecanizado em perigo:
Pena - recluso, de dois a oito anos.
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Modalidade culposa
Pargrafo nico. Se a absteno culposa:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
Omisso de providncias para salvar comandados
Art. 200. Deixar o comandante, em ocasio de incndio,
naufrgio, encalhe, coliso, ou outro perigo semelhante, de
tomar todas as providncias adequadas para salvar os seus
comandados e minorar as consequncias do sinistro, no
sendo o ltimo a sair de bordo ou a deixar a aeronave ou o
quartel ou sede militar sob seu comando:
Pena - recluso, de dois a seis anos.
Modalidade culposa
Pargrafo nico. Se a absteno culposa:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Omisso de socorro
Art. 201. Deixar o comandante de socorrer, sem justa
causa, navio de guerra ou mercante, nacional ou estrangeiro,
ou aeronave, em perigo, ou nufragos que hajam pedido
socorro:
Pena - suspenso do exerccio do posto, de um a trs anos
ou reforma.
Embriaguez em servio
Art. 202. Embriagar-se o militar, quando em servio, ou
apresentar-se embriagado para prest-lo:
Pena - deteno, de seis meses a dois anos.
Dormir em servio
Art. 203. Dormir o militar, quando em servio, como oficial
de quarto ou de ronda, ou em situao equivalente, ou, no
sendo oficial, em servio de sentinela, vigia, planto s
mquinas, ao leme, de ronda ou em qualquer servio de
natureza semelhante:
Pena - deteno, de trs meses a um ano.
( )
Questes
01. (PM/PI - Oficial da Polcia Militar - UESPI/2014)
Com relao s Penas Principais previstas no Cdigo Penal
Militar, assinale a alternativa correta.
(A) O mnimo da pena de recluso de um ano, e o mximo
de trinta anos; o mnimo da pena de deteno de quinze anos,
e o mximo de dez anos.
(B) O mnimo da pena de recluso de um ano, e o mximo
de trinta anos; o mnimo da pena de deteno de trinta dias,
e o mximo de quinze anos.
(C) O mnimo da pena de recluso de um ano, e o mximo
de trinta anos; o mnimo da pena de deteno de dez dias, e
o mximo de quinze anos.
(D) O mnimo da pena de recluso de um ano, e o mximo
de trinta anos; o mnimo da pena de deteno de trinta dias,
e o mximo de dez anos.
(E) O mnimo da pena de recluso de um ano, e o mximo
de trinta anos; o mnimo da pena de deteno de dez dias, e
o mximo de dez anos.
02. (PM/PI - Oficial da Polcia Militar - UESPI/2014) O
crime militar de recusar obedecer ordem do superior sobre
assunto ou matria de servio, ou relativamente a dever
imposto em lei, regulamento ou instruo prev a seguinte
pena:
(A) recluso, de dois a quatro anos, se o fato no constitui
crime mais grave.
(B) deteno, de um a dois anos, se o fato no constitui
crime mais grave.
(C) deteno, de dois a quatro anos, se o fato no constitui
crime mais grave.
48
 APOSTILAS OPO
(D) deteno, de seis meses a um ano, se o fato no
constitui crime mais grave.
(E) recluso, de dois a seis anos, se o fato no constitui
crime mais grave.
03. (CIAAR - Oficial de Apoio - Servios Jurdicos -
CIAAR/2014) O Cdigo Penal Militar considera praticado o
crime no momento
(A) do resultado
(B) de sua consumao.
(C) tanto da ao ou omisso, quanto do resultado
(D) da ao ou omisso, ainda que outro seja o do
resultado.
04. (PM/PB - Soldado Combatente - PM/PB/2014)
Consideram-se crimes militares, em tempo de paz os Crimes
Previstos no Cdigo Militar, embora tambm o sejam com igual
definio na lei penal comum, quando
praticados_____________________. Assinale a alternativa que
completa corretamente a lacuna.
(A) Por militar em situao de atividade ou assemelhado,
contra militar na mesma situao ou assemelhado.
(B) Por militar em situao de inatividade ou assemelhado,
em lugar sujeito a administrao militar, contra militar da
reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou civil.
(C) Por militar em folga ou atuando em razo da funo, em
comisso de natureza militar, ou em formatura, ainda que fora
do lugar sujeito a administrao militar contra militar da
reserva, ou reformado, ou civil.
(D) Por civil durante o perodo de manobras ou exerccio,
contra militar da reserva, ou reformado, ou assemelhado, ou
civil.
05. (PM/TO - Soldado da Polcia Militar -
CONSULPLAN/2013) O Cdigo Penal Militar estabelece o
crime de praticar violncia contra superior. Sobre o tema,
marque a alternativa INCORRETA.
(A) Se o crime praticado em unidade militar, ser
qualificado.
(B) Se a violncia praticada com arma, a pena
aumentada de um tero.
(C) Se da violncia resulta leso corporal, aplica-se, alm
da pena da violncia, a do crime contra a pessoa.
(D) Se o superior comandante da unidade a que pertence
o agente, ou oficial general, o crime ser qualificado.
Respostas
01. Resposta: D
Considerando o que ensina o artigo 58 do CPM sobre os
mnimos e mximos genricos da pena, o mnimo da pena de
recluso de um ano, e o mximo de trinta anos; o mnimo da
pena de deteno de trinta dias, e o mximo de dez anos.
02. Resposta: B
Segundo o que prev o artigo 163 do CPM, recusar
obedecer a ordem do superior sobre o assunto ou matria de
servio, ou relativamente a dever imposto em lei, regulamento
ou instruo: Pena - deteno, de um a dois anos, se o fato no
constitui crime mais grave.
03. Resposta: D
Segundo o que dispe o artigo 5 do Cdigo Penal Militar,
considera-se praticado o crime no momento da ao ou
omisso, ainda que outro seja o do resultado. O Direito Penal
Militar adotou a teoria da atividade considerando cometido
o crime no momento da conduta (ao ou omisso). a mesma
teoria utilizada pelo Cdigo Penal comum no seu art. 4.
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04. Resposta: A
A alternativa que se encaixa na lacuna apresentada pela
questo a A, por estar de acordo com o que prev o artigo
9, II, letra "a" do Cdigo Penal Militar, vejamos:
Art. 9 Consideram-se crimes militares, em tempo de paz:
II - os crimes previstos neste Cdigo, embora tambm o
sejam com igual definio na lei penal comum, quando
praticados:
a) por militar em situao de atividade ou assemelhado,
contra militar na mesma situao ou assemelhado.
05. Resposta: A
A tipificao do crime de praticar violncia contra superior
est previsto no artigo 157 do CPM, que prev a seguinte
conduta e pena: Praticar violncia contra superior: Pena -
deteno, de trs meses a dois anos.
No mesmo artigo encontra-se as formas qualificadas do
delito, que so: 1) Se o superior comandante da unidade a
que pertence o agente, ou oficial general: Pena - recluso, de
trs a nove anos; 2) Se a violncia praticada com arma, a
pena aumentada de um tero; 3) Se da violncia resulta
leso corporal, aplica-se, alm da pena da violncia, a do crime
contra a pessoa; 4) Se da violncia resulta morte: Pena -
recluso, de doze a trinta anos; e, 5) A pena aumentada da
sexta parte, se o crime ocorre em servio.
Neste contexto, a alternativa incorreta que no se
enquadra no previsto pela norma a letra A.
Art 1 ao 35 / art 243 ao 262
do CPPM.
DECRETO-LEI N 1.002, DE 21 DE OUTUBRO DE 1969.
Cdigo de Processo Penal Militar
Os Ministros da Marinha de Guerra, do Exrcito e da
Aeronutica Militar, usando das atribuies que lhes confere
o art. 3 do Ato Institucional n 16, de 14 de outubro de 1969,
combinado com o 1 do art. 2 do Ato Institucional n 5, de
13 de dezembro de 1968, decretam:
CDIGO DE PROCESSO PENAL MILITAR
LIVRO I
TTULO I
CAPTULO NICO
DA LEI DE PROCESSO PENAL MILITAR E DA SUA
APLICAO
Fontes de Direito Judicirio Militar
Art. 1 O processo penal militar reger-se- pelas normas
contidas neste Cdigo, assim em tempo de paz como em tempo
de guerra, salvo legislao especial que lhe for estritamente
aplicvel.
Divergncia de normas
1 Nos casos concretos, se houver divergncia entre essas
normas e as de conveno ou tratado de que o Brasil seja
signatrio, prevalecero s ltimas.
Aplicao subsidiria
2 Aplicam-se, subsidiariamente, as normas deste Cdigo
aos processos regulados em leis especiais.
Interpretao literal
Art. 2 A lei de processo penal militar deve ser interpretada
no sentido literal de suas expresses. Os termos tcnicos ho
49
 APOSTILAS OPO
de ser entendidos em sua acepo especial, salvo se
evidentemente empregados com outra significao.
Interpretao extensiva ou restritiva
1 Admitir-se- a interpretao extensiva ou a
interpretao restritiva, quando for manifesto, no primeiro
caso, que a expresso da lei mais estrita e, no segundo, que
mais ampla, do que sua inteno.
Casos de inadmissibilidade de interpretao no
literal
2 No , porm, admissvel qualquer dessas
interpretaes, quando:
a) cercear a defesa pessoal do acusado;
b) prejudicar ou alterar o curso normal do processo, ou lhe
desvirtuar a natureza;
c) desfigurar de plano os fundamentos da acusao que
deram origem ao processo.
Suprimento dos casos omissos
Art. 3 Os casos omissos neste Cdigo sero supridos:
a) pela legislao de processo penal comum, quando
aplicvel ao caso concreto e sem prejuzo da ndole do
processo penal militar;
b) pela jurisprudncia;
c) pelos usos e costumes militares;
d) pelos princpios gerais de Direito;
e) pela analogia.
Aplicao no espao e no tempo
Art. 4 Sem prejuzo de convenes, tratados e regras de
direito internacional, aplicam-se as normas deste Cdigo:
Tempo de paz
I - em tempo de paz:
a) em todo o territrio nacional;
b) fora do territrio nacional ou em lugar de
extraterritorialidade brasileira, quando se tratar de crime que
atente contra as instituies militares ou a segurana nacional,
ainda que seja o agente processado ou tenha sido julgado pela
justia estrangeira;
c) fora do territrio nacional, em zona ou lugar sob
administrao ou vigilncia da fora militar brasileira, ou em
ligao com esta, de fora militar estrangeira no cumprimento
de misso de carter internacional ou extraterritorial;
d) a bordo de navios, ou quaisquer outras embarcaes, e
de aeronaves, onde quer que se encontrem, ainda que de
propriedade privada, desde que estejam sob comando militar
ou militarmente utilizados ou ocupados por ordem de
autoridade militar competente;
e) a bordo de aeronaves e navios estrangeiros desde que
em lugar sujeito administrao militar, e a infrao atente
contra as instituies militares ou a segurana nacional;
Tempo de guerra
II - em tempo de guerra:
a) aos mesmos casos previstos para o tempo de paz;
b) em zona, espao ou lugar onde se realizem operaes de
fora militar brasileira, ou estrangeira que lhe seja aliada, ou
cuja defesa, proteo ou vigilncia interesse segurana
nacional, ou ao bom xito daquelas operaes;
c) em territrio estrangeiro militarmente ocupado.
Aplicao intertemporal
Art. 5 As normas deste Cdigo aplicar-se-o a partir da sua
vigncia, inclusive nos processos pendentes, ressalvados os
casos previstos no art. 711, e sem prejuzo da validade dos atos
realizados sob a vigncia da lei anterior.
Noes de Direito
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Aplicao Justia Militar Estadual
Art. 6 Obedecero s normas processuais previstas neste
Cdigo, no que forem aplicveis, salvo quanto organizao de
Justia, aos recursos e execuo de sentena, os processos da
Justia Militar Estadual, nos crimes previstos na Lei Penal
Militar a que responderem os oficiais e praas das Polcias e
dos Corpos de Bombeiros, Militares.
TTULO II
CAPTULO NICO
DA POLCIA JUDICIRIA MILITAR
Exerccio da polcia judiciria militar
Art. 7 A polcia judiciria militar exercida nos termos do
art. 8, pelas seguintes autoridades, conforme as respectivas
jurisdies:
a) pelos ministros da Marinha, do Exrcito e da
Aeronutica, em todo o territrio nacional e fora dele, em
relao s foras e rgos que constituem seus Ministrios,
bem como a militares que, neste carter, desempenhem
misso oficial, permanente ou transitria, em pas estrangeiro;
b) pelo chefe do Estado-Maior das Foras Armadas, em
relao a entidades que, por disposio legal, estejam sob sua
jurisdio;
c) pelos chefes de Estado-Maior e pelo secretrio-geral da
Marinha, nos rgos, foras e unidades que lhes so
subordinados;
d) pelos comandantes de Exrcito e pelo comandante-
chefe da Esquadra, nos rgos, foras e unidades
compreendidos no mbito da respectiva ao de comando;
e) pelos comandantes de Regio Militar, Distrito Naval ou
Zona Area, nos rgos e unidades dos respectivos territrios;
f) pelo secretrio do Ministrio do Exrcito e pelo chefe de
Gabinete do Ministrio da Aeronutica, nos rgos e servios
que lhes so subordinados;
g) pelos diretores e chefes de rgos, reparties,
estabelecimentos ou servios previstos nas leis de organizao
bsica da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica;
h) pelos comandantes de foras, unidades ou navios;
Delegao do exerccio
1 Obedecidas as normas regulamentares de jurisdio,
hierarquia e comando, as atribuies enumeradas neste artigo
podero ser delegadas a oficiais da ativa, para fins
especificados e por tempo limitado.
2 Em se tratando de delegao para instaurao de
inqurito policial militar, dever aquela recair em oficial de
posto superior ao do indiciado, seja este oficial da ativa, da
reserva, remunerada ou no, ou reformado.
3 No sendo possvel a designao de oficial de posto
superior ao do indiciado, poder ser feita a de oficial do mesmo
posto, desde que mais antigo.
4 Se o indiciado oficial da reserva ou reformado, no
prevalece, para a delegao, a antiguidade de posto.
Designao de delegado e avocamento de inqurito
pelo ministro
5 Se o posto e a antiguidade de oficial da ativa exclurem,
de modo absoluto, a existncia de outro oficial da ativa nas
condies do 3, caber ao ministro competente a designao
de oficial da reserva de posto mais elevado para a instaurao
do inqurito policial militar; e, se este estiver iniciado, avoc-
lo, para tomar essa providncia.
Competncia da polcia judiciria militar
Art. 8 Compete Polcia judiciria militar:
a) apurar os crimes militares, bem como os que, por lei
especial, esto sujeitos jurisdio militar, e sua autoria;
b) prestar aos rgos e juzes da Justia Militar e aos
membros do Ministrio Pblico as informaes necessrias
50
 APOSTILAS OPO
instruo e julgamento dos processos, bem como realizar as
diligncias que por eles lhe forem requisitadas;
c) cumprir os mandados de priso expedidos pela Justia
Militar;
d) representar a autoridades judicirias militares acerca
da priso preventiva e da insanidade mental do indiciado;
e) cumprir as determinaes da Justia Militar relativas
aos presos sob sua guarda e responsabilidade, bem como as
demais prescries deste Cdigo, nesse sentido;
f) solicitar das autoridades civis as informaes e medidas
que julgar teis elucidao das infraes penais, que esteja a
seu cargo;
g) requisitar da polcia civil e das reparties tcnicas civis
as pesquisas e exames necessrios ao complemento e subsdio
de inqurito policial militar;
h) atender, com observncia dos regulamentos militares, a
pedido de apresentao de militar ou funcionrio de
repartio militar autoridade civil competente, desde que
legal e fundamentado o pedido.
TTULO III
CAPTULO NICO
DO INQURITO POLICIAL MILITAR
Finalidade do inqurito
Art. 9 O inqurito policial militar a apurao sumria de
fato, que, nos termos legais, configure crime militar, e de sua
autoria. Tem o carter de instruo provisria, cuja finalidade
precpua a de ministrar elementos necessrios propositura
da ao penal.
Pargrafo nico. So, porm, efetivamente instrutrios da
ao penal os exames, percias e avaliaes realizados
regularmente no curso do inqurito, por peritos idneos e com
obedincia s formalidades previstas neste Cdigo.
Modos por que pode ser iniciado
Art. 10. O inqurito iniciado mediante portaria:
a) de ofcio, pela autoridade militar em cujo mbito de
jurisdio ou comando haja ocorrido a infrao penal, atendida
a hierarquia do infrator;
b) por determinao ou delegao da autoridade militar
superior, que, em caso de urgncia, poder ser feita por via
telegrfica ou radiotelefnica e confirmada, posteriormente,
por ofcio;
c) em virtude de requisio do Ministrio Pblico;
d) por deciso do Superior Tribunal Militar, nos termos do
art. 25;
e) a requerimento da parte ofendida ou de quem
legalmente a represente, ou em virtude de representao
devidamente autorizada de quem tenha conhecimento de
infrao penal, cuja represso caiba Justia Militar;
f) quando, de sindicncia feita em mbito de jurisdio
militar, resulte indcio da existncia de infrao penal militar.
Superioridade ou igualdade de posto do infrator
1 Tendo o infrator posto superior ou igual ao do
comandante, diretor ou chefe de rgo ou servio, em cujo
mbito de jurisdio militar haja ocorrido a infrao penal,
ser feita a comunicao do fato autoridade superior
competente, para que esta torne efetiva a delegao, nos
termos do 2 do art. 7.
Providncias antes do inqurito
2 O aguardamento da delegao no obsta que o oficial
responsvel por comando, direo ou chefia, ou aquele que o
substitua ou esteja de dia, de servio ou de quarto, tome ou
determine que sejam tomadas imediatamente as providncias
cabveis, previstas no art. 12, uma vez que tenha conhecimento
de infrao penal que lhe incumba reprimir ou evitar.
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Infrao de natureza no militar
3 Se a infrao penal no for, evidentemente, de natureza
militar, comunicar o fato autoridade policial competente, a
quem far apresentar o infrator. Em se tratando de civil, menor
de dezoito anos, a apresentao ser feita ao Juiz de Menores.
Oficial general como infrator
4 Se o infrator for oficial general, ser sempre comunicado
o fato ao ministro e ao chefe de Estado-Maior competentes,
obedecidos os trmites regulamentares.
Indcios contra oficial de posto superior ou mais antigo
no curso do inqurito
5 Se, no curso do inqurito, o seu encarregado verificar a
existncia de indcios contra oficial de posto superior ao seu,
ou mais antigo, tomar as providncias necessrias para que
as suas funes sejam delegadas a outro oficial, nos termos do
2 do art. 7.
Escrivo do inqurito
Art. 11. A designao de escrivo para o inqurito caber
ao respectivo encarregado, se no tiver sido feita pela
autoridade que lhe deu delegao para aquele fim, recaindo
em segundo ou primeiro-tenente, se o indiciado for oficial, e
em sargento, subtenente ou suboficial, nos demais casos.
Compromisso legal
Pargrafo nico. O escrivo prestar compromisso de
manter o sigilo do inqurito e de cumprir fielmente as
determinaes deste Cdigo, no exerccio da funo.
Medidas preliminares ao inqurito
Art. 12. Logo que tiver conhecimento da prtica de infrao
penal militar, verificvel na ocasio, a autoridade a que se
refere o 2 do art. 10 dever, se possvel:
a) dirigir-se ao local, providenciando para que se no
alterem o estado e a situao das coisas, enquanto necessrio;
(Vide Lei n 6.174, de 1974)
b) apreender os instrumentos e todos os objetos que
tenham relao com o fato;
c) efetuar a priso do infrator, observado o disposto no art.
244;
d) colher todas as provas que sirvam para o
esclarecimento do fato e suas circunstncias.
Formao do inqurito
Art. 13. O encarregado do inqurito dever, para a
formao deste:
Atribuio do seu encarregado
a) tomar as medidas previstas no art. 12, se ainda no o
tiverem sido;
b) ouvir o ofendido;
c) ouvir o indiciado;
d) ouvir testemunhas;
e) proceder a reconhecimento de pessoas e coisas, e
acareaes;
f) determinar, se for o caso, que se proceda a exame de
corpo de delito e a quaisquer outros exames e percias;
g) determinar a avaliao e identificao da coisa
subtrada, desviada, destruda ou danificada, ou da qual houve
indbita apropriao;
h) proceder a buscas e apreenses, nos termos dos arts.
172 a 184 e 185 a 189;
i) tomar as medidas necessrias destinadas proteo de
testemunhas, peritos ou do ofendido, quando coactos ou
ameaados de coao que lhes tolha a liberdade de depor, ou a
independncia para a realizao de percias ou exames.
51
 APOSTILAS OPO
Reconstituio dos fatos
Pargrafo nico. Para verificar a possibilidade de haver
sido a infrao praticada de determinado modo, o encarregado
do inqurito poder proceder reproduo simulada dos
fatos, desde que esta no contrarie a moralidade ou a ordem
pblica, nem atente contra a hierarquia ou a disciplina militar.
Assistncia de procurador
Art. 14. Em se tratando da apurao de fato delituoso de
excepcional importncia ou de difcil elucidao, o
encarregado do inqurito poder solicitar do procurador-
geral a indicao de procurador que lhe d assistncia.
Encarregado de inqurito. Requisitos
Art. 15. Ser encarregado do inqurito, sempre que
possvel, oficial de posto no inferior ao de capito ou capito-
tenente; e, em se tratando de infrao penal contra a segurana
nacional, s-lo-, sempre que possvel, oficial superior,
atendida, em cada caso, a sua hierarquia, se oficial o indiciado.
Sigilo do inqurito
Art. 16. O inqurito sigiloso, mas seu encarregado pode
permitir que dele tome conhecimento o advogado do
indiciado.
Incomunicabilidade do indiciado. Prazo.
Art. 17. O encarregado do inqurito poder manter
incomunicvel o indiciado, que estiver legalmente preso, por
trs dias no mximo.
Deteno de indiciado
Art. 18. Independentemente de flagrante delito, o indiciado
poder ficar detido, durante as investigaes policiais, at
trinta dias, comunicando-se a deteno autoridade judiciria
competente. Esse prazo poder ser prorrogado, por mais vinte
dias, pelo comandante da Regio, Distrito Naval ou Zona Area,
mediante solicitao fundamentada do encarregado do
inqurito e por via hierrquica.
Priso preventiva e menagem. Solicitao
Pargrafo nico. Se entender necessrio, o encarregado do
inqurito solicitar, dentro do mesmo prazo ou sua
prorrogao, justificando-a, a decretao da priso preventiva
ou de menagem, do indiciado.
A legislao processual penal militar (CPPM) prev
algumas modalidades de priso que lhes so peculiares,
sendo estas: deteno do indiciado (art. 18, CPPM), priso
do desertor (art. 452, CPPM), menagem para o insubmisso
(art. 266, CPPM). Ressalte-se que a aplicao do artigo 18
foi restringida pela Constituio Federal, que prev que
ningum ser preso seno em flagrante delito ou por
ordem escrita e fundamentada de autoridade judiciria
competente, com exceo aos crimes propriamente
militares, definidos em lei. Ocorre que, at a presente data,
no veio lume uma lei que conceitue o que vem a ser crime
propriamente militar. Por esta razo, a dita priso torna-se
inconstitucional. Ademais, afora tal constatao, o referido
artigo, por representar um retrocesso inaceitvel
(permisso de o encarregado de IPM prender o indiciado),
afigura-se-nos inaplicvel conjuntura atual, uma vez que
retrata a vocao autoritria do legislador da poca de
criao da presente norma (outubro de 1969). Com efeito,
inadmite-se, num estado democrtico de direito, uma
priso que no decorra de flagrante ou de ordem judicial.
De fato, ou prende-se o infrator por estar em flagrante
delito ou representa-se ao juiz competente quanto
necessidade de sua priso preventiva. Qualquer ato diverso
deste constitui-se, a nosso aviso, abuso de autoridade.
Felizmente, na prtica no acontecem tais prises, levando-
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nos a crer, desta forma, que estamos diante de um autntico
exemplo de letra morta da lei.
Inquirio durante o dia
Art. 19. As testemunhas e o indiciado, exceto caso de
urgncia inadivel, que constar da respectiva assentada,
devem ser ouvidos durante o dia, em perodo que medeie entre
as sete e as dezoito horas.
Inquirio. Assentada de incio, interrupo e
encerramento
1 O escrivo lavrar assentada do dia e hora do incio das
inquiries ou depoimentos; e, da mesma forma, do seu
encerramento ou interrupes, no final daquele perodo.
Inquirio. Limite de tempo
2 A testemunha no ser inquirida por mais de quatro
horas consecutivas, sendo-lhe facultado o descanso de meia
hora, sempre que tiver de prestar declaraes alm daquele
termo. O depoimento que no ficar concludo s dezoito horas
ser encerrado, para prosseguir no dia seguinte, em hora
determinada pelo encarregado do inqurito.
3 No sendo til o dia seguinte, a inquirio poder ser
adiada para o primeiro dia que o for, salvo caso de urgncia.
Prazos para terminao do inqurito
Art 20. O inqurito dever terminar dentro em vinte dias,
se o indiciado estiver preso, contado esse prazo a partir do dia
em que se executar a ordem de priso; ou no prazo de quarenta
dias, quando o indiciado estiver solto, contados a partir da data
em que se instaurar o inqurito.
Prorrogao de prazo
1 Este ltimo prazo poder ser prorrogado por mais vinte
dias pela autoridade militar superior, desde que no estejam
concludos exames ou percias j iniciados, ou haja
necessidade de diligncia, indispensveis elucidao do fato.
O pedido de prorrogao deve ser feito em tempo
oportuno, de modo a ser atendido antes da terminao do
prazo.
Diligncias no concludas at o inqurito
2 No haver mais prorrogao, alm da prevista no 1,
salvo dificuldade insupervel, a juzo do ministro de Estado
competente. Os laudos de percias ou exames no concludos
nessa prorrogao, bem como os documentos colhidos depois
dela, sero posteriormente remetidos ao juiz, para a juntada
ao processo. Ainda, no seu relatrio, poder o encarregado do
inqurito indicar, mencionando, se possvel, o lugar onde se
encontram as testemunhas que deixaram de ser ouvidas, por
qualquer impedimento.
Deduo em favor dos prazos
3 So deduzidas dos prazos referidos neste artigo as
interrupes pelo motivo previsto no 5 do art. 10.
Reunio e ordem das peas de inqurito
Art. 21. Todas as peas do inqurito sero, por ordem
cronolgica, reunidas num s processado e datilografadas, em
espao dois, com as folhas numeradas e rubricadas, pelo
escrivo.
Juntada de documento
Pargrafo nico. De cada documento junto, a que
preceder despacho do encarregado do inqurito, o escrivo
lavrar o respectivo termo, mencionando a data.
Relatrio
Art. 22. O inqurito ser encerrado com minucioso
relatrio, em que o seu encarregado mencionar as diligncias
52
 APOSTILAS OPO
feitas, as pessoas ouvidas e os resultados obtidos, com
indicao do dia, hora e lugar onde ocorreu o fato delituoso.
Em concluso, dir se h infrao disciplinar a punir ou indcio
de crime, pronunciando-se, neste ltimo caso,
justificadamente, sobre a convenincia da priso preventiva
do indiciado, nos termos legais.
Soluo
1 No caso de ter sido delegada a atribuio para a
abertura do inqurito, o seu encarregado envi-lo-
autoridade de que recebeu a delegao, para que lhe
homologue ou no a soluo, aplique penalidade, no caso de
ter sido apurada infrao disciplinar, ou determine novas
diligncias, se as julgar necessrias.
Advocao
2 Discordando da soluo dada ao inqurito, a autoridade
que o delegou poder avoc-lo e dar soluo diferente.
Remessa do inqurito Auditoria da Circunscrio
Art. 23. Os autos do inqurito sero remetidos ao auditor
da Circunscrio Judiciria Militar onde ocorreu a infrao
penal, acompanhados dos instrumentos desta, bem como dos
objetos que interessem sua prova.
Remessa a Auditorias Especializadas
1 Na Circunscrio onde houver Auditorias
Especializadas da Marinha, do Exrcito e da Aeronutica,
atender-se-, para a remessa, especializao de cada uma.
Onde houver mais de uma na mesma sede, especializada ou
no, a remessa ser feita primeira Auditoria, para a
respectiva distribuio. Os incidentes ocorridos no curso do
inqurito sero resolvidos pelo juiz a que couber tomar
conhecimento do inqurito, por distribuio.
2 Os autos de inqurito instaurado fora do territrio
nacional sero remetidos 1 Auditoria da Circunscrio com
sede na Capital da Unio, atendida, contudo, a especializao
referida no 1.
Arquivamento de inqurito. Proibio
Art. 24. A autoridade militar no poder mandar arquivar
autos de inqurito, embora conclusivo da inexistncia de crime
ou de inimputabilidade do indiciado.
Instaurao de novo inqurito
Art 25. O arquivamento de inqurito no obsta a
instaurao de outro, se novas provas aparecerem em relao
ao fato, ao indiciado ou a terceira pessoa, ressalvados o caso
julgado e os casos de extino da punibilidade.
1 Verificando a hiptese contida neste artigo, o juiz
remeter os autos ao Ministrio Pblico, para os fins do
disposto no art. 10, letra c.
2 O Ministrio Pblico poder requerer o arquivamento
dos autos, se entender inadequada a instaurao do inqurito.
Devoluo de autos de inqurito
Art. 26. Os autos de inqurito no podero ser devolvidos
a autoridade policial militar, a no ser:
I mediante requisio do Ministrio Pblico, para
diligncias por ele consideradas imprescindveis ao
oferecimento da denncia;
II por determinao do juiz, antes da denncia, para o
preenchimento de formalidades previstas neste Cdigo, ou
para complemento de prova que julgue necessria.
Pargrafo nico. Em qualquer dos casos, o juiz marcar
prazo, no excedente de vinte dias, para a restituio dos
autos.
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Suficincia do auto de flagrante delito
Art. 27. Se, por si s, for suficiente para a elucidao do fato
e sua autoria, o auto de flagrante delito constituir o inqurito,
dispensando outras diligncias, salvo o exame de corpo de
delito no crime que deixe vestgios, a identificao da coisa e a
sua avaliao, quando o seu valor influir na aplicao da pena.
A remessa dos autos, com breve relatrio da autoridade
policial militar, far-se- sem demora ao juiz competente, nos
termos do art. 20.
Dispensa de Inqurito
Art. 28. O inqurito poder ser dispensado, sem prejuzo
de diligncia requisitada pelo Ministrio Pblico:
a) quando o fato e sua autoria j estiverem esclarecidos por
documentos ou outras provas materiais;
b) nos crimes contra a honra, quando decorrerem de
escrito ou publicao, cujo autor esteja identificado;
c) nos crimes previstos nos arts. 341 e 349 do Cdigo Penal
Militar.
TTULO IV
CAPTULO NICO
DA AO PENAL MILITAR E DO SEU EXERCCIO
Promoo da ao penal
Art. 29. A ao penal pblica e somente pode ser
promovida por denncia do Ministrio Pblico Militar.
Obrigatoriedade
Art. 30. A denncia deve ser apresentada sempre que
houver:
a) prova de fato que, em tese, constitua crime;
b) indcios de autoria.
Dependncia de requisio do Governo
Art. 31. Nos crimes previstos nos arts. 136 a 141 do Cdigo
Penal Militar, a ao penal; quando o agente for militar ou
assemelhado, depende de requisio, que ser feita ao
procurador-geral da Justia Militar, pelo Ministrio a que o
agente estiver subordinado; no caso do art. 141 do mesmo
Cdigo, quando o agente for civil e no houver coautor militar,
a requisio ser do Ministrio da Justia.
Comunicao ao procurador-geral da Repblica
Pargrafo nico. Sem prejuzo dessa disposio, o
procurador-geral da Justia Militar dar conhecimento ao
procurador-geral da Repblica de fato apurado em inqurito
que tenha relao com qualquer dos crimes referidos neste
artigo.
Proibio de existncia da denncia
Art. 32. Apresentada a denncia, o Ministrio Pblico no
poder desistir da ao penal.
Exerccio do direito de representao
Art. 33. Qualquer pessoa, no exerccio do direito de
representao, poder provocar a iniciativa do Ministrio
Publico, dando-lhe informaes sobre fato que constitua crime
militar e sua autoria, e indicando-lhe os elementos de
convico.
Informaes
1 As informaes, se escritas, devero estar devidamente
autenticadas; se verbais, sero tomadas por termo perante o
juiz, a pedido do rgo do Ministrio Pblico, e na presena
deste.
Requisio de diligncias
2 Se o Ministrio Pblico as considerar procedentes,
dirigir-se- autoridade policial militar para que esta proceda
53
 APOSTILAS OPO
s diligncias necessrias ao esclarecimento do fato,
instaurando inqurito, se houver motivo para esse fim.
TTULO V
DO PROCESSO PENAL MILITAR EM GERAL
CAPTULO NICO
DO PROCESSO
Direito de ao e defesa. Poder de jurisdio
Art. 34. O direito de ao exercido pelo Ministrio
Pblico, como representante da lei e fiscal da sua execuo, e o
de defesa pelo acusado, cabendo ao juiz exercer o poder de
jurisdio, em nome do Estado.
Relao processual. Incio e extino
Art. 35. O processo inicia-se com o recebimento da
denncia pelo juiz, efetiva-se com a citao do acusado e
extingue-se no momento em que a sentena definitiva se torna
irrecorrvel, quer resolva o mrito, quer no.
Casos de suspenso
Pargrafo nico. O processo suspende-se ou extingue-se
nos casos previstos neste Cdigo.
( )
SEO II
Da priso em flagrante
Pessoas que efetuam priso em flagrante
Art. 243. Qualquer pessoa poder e os militares devero
prender quem for insubmisso ou desertor, ou seja encontrado
em flagrante delito.
Sujeio a flagrante delito
Art. 244. Considera-se em flagrante delito aquele que:
a) est cometendo o crime;
b) acaba de comet-lo;
c) perseguido logo aps o fato delituoso em situao que
faa acreditar ser ele o seu autor;
d) encontrado, logo depois, com instrumentos, objetos,
material ou papis que faam presumir a sua participao no
fato delituoso.
Infrao permanente
Pargrafo nico. Nas infraes permanentes, considera-se
o agente em flagrante delito enquanto no cessar a
permanncia.
Lavratura do auto
Art. 245. Apresentado o preso ao comandante ou ao oficial
de dia, de servio ou de quarto, ou autoridade correspondente,
ou autoridade judiciria, ser, por qualquer deles, ouvido o
condutor e as testemunhas que o acompanharem, bem como
inquirido o indiciado sobre a imputao que lhe feita, e
especialmente sobre o lugar e hora em que o fato aconteceu,
lavrando-se de tudo auto, que ser por todos assinado.
1 Em se tratando de menor inimputvel, ser
apresentado, imediatamente, ao juiz de menores.
Ausncia de testemunhas
2 A falta de testemunhas no impedir o auto de priso
em flagrante, que ser assinado por duas pessoas, pelo menos,
que hajam testemunhado a apresentao do preso.
Recusa ou impossibilidade de assinatura do auto
3 Quando a pessoa conduzida se recusar a assinar, no
souber ou no puder faz-lo, o auto ser assinado por duas
testemunhas, que lhe tenham ouvido a leitura na presena do
indiciado, do condutor e das testemunhas do fato delituoso.
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Designao de escrivo
4 Sendo o auto presidido por autoridade militar,
designar esta, para exercer as funes de escrivo, um
capito, capito-tenente, primeiro ou segundo-tenente, se o
indiciado for oficial. Nos demais casos, poder designar um
subtenente, suboficial ou sargento.
Falta ou impedimento de escrivo
5 Na falta ou impedimento de escrivo ou das pessoas
referidas no pargrafo anterior, a autoridade designar, para
lavrar o auto, qualquer pessoa idnea, que, para esse fim,
prestar o compromisso legal.
Recolhimento a priso. Diligncias
Art. 246. Se das respostas resultarem fundadas suspeitas
contra a pessoa conduzida, a autoridade mandar recolh-la
priso, procedendo-se, imediatamente, se for o caso, a exame
de corpo de delito, busca e apreenso dos instrumentos do
crime e a qualquer outra diligncia necessria ao seu
esclarecimento.
Nota de culpa
Art. 247. Dentro em vinte e quatro horas aps a priso, ser
dada ao preso nota de culpa assinada pela autoridade, com o
motivo da priso, o nome do condutor e os das testemunhas.
Recibo da nota de culpa
1 Da nota de culpa o preso passar recibo que ser
assinado por duas testemunhas, quando ele no souber, no
puder ou no quiser assinar.
Relaxamento da priso
2 Se, ao contrrio da hiptese prevista no art. 246, a
autoridade militar ou judiciria verificar a manifesta
inexistncia de infrao penal militar ou a no participao da
pessoa conduzida, relaxar a priso. Em se tratando de
infrao penal comum, remeter o preso autoridade civil
competente.
Registro das ocorrncias
Art. 248. Em qualquer hiptese, de tudo quanto ocorrer
ser lavrado auto ou termo, para remessa autoridade
judiciria competente, a fim de que esta confirme ou infirme
os atos praticados.
Fato praticado em presena da autoridade
Art. 249. Quando o fato for praticado em presena da
autoridade, ou contra ela, no exerccio de suas funes, dever
ela prpria prender e autuar em flagrante o infrator,
mencionando a circunstncia.
Priso em lugar no sujeito administrao militar
Art. 250. Quando a priso em flagrante for efetuada em
lugar no sujeito administrao militar, o auto poder ser
lavrado por autoridade civil, ou pela autoridade militar do
lugar mais prximo daquele em que ocorrer a priso.
Remessa do auto de flagrante ao juiz
Art. 251. O auto de priso em flagrante deve ser remetido
imediatamente ao juiz competente, se no tiver sido lavrado
por autoridade judiciria; e, no mximo, dentro em cinco dias,
se depender de diligncia prevista no art. 246.
Passagem do preso disposio do juiz
Pargrafo nico. Lavrado o auto de flagrante delito, o preso
passar imediatamente disposio da autoridade judiciria
competente para conhecer do processo.
54
 APOSTILAS OPO
Devoluo do auto
Art. 252. O auto poder ser mandado ou devolvido
autoridade militar, pelo juiz ou a requerimento do Ministrio
Pblico, se novas diligncias forem julgadas necessrias ao
esclarecimento do fato.
Concesso de liberdade provisria
Art. 253. Quando o juiz verificar pelo auto de priso em
flagrante que o agente praticou o fato nas condies dos arts.
35, 38, observado o disposto no art. 40, e dos arts. 39 e 42, do
Cdigo Penal Militar, poder conceder ao indiciado liberdade
provisria, mediante termo de comparecimento a todos os
atos do processo, sob pena de revogar a concesso.
SEO III
Da priso preventiva
Competncia e requisitos para a decretao
Art 254. A priso preventiva pode ser decretada pelo
auditor ou pelo Conselho de Justia, de ofcio, a requerimento
do Ministrio Pblico ou mediante representao da
autoridade encarregada do inqurito policial-militar, em
qualquer fase deste ou do processo, concorrendo os requisitos
seguintes:
a) prova do fato delituoso;
b) indcios suficientes de autoria.
No Superior Tribunal Militar
Pargrafo nico. Durante a instruo de processo
originrio do Superior Tribunal Militar, a decretao compete
ao relator.
Casos de decretao
Art. 255. A priso preventiva, alm dos requisitos do artigo
anterior, dever fundar-se em um dos seguintes casos:
a) garantia da ordem pblica;
b) convenincia da instruo criminal;
c) periculosidade do indiciado ou acusado;
d) segurana da aplicao da lei penal militar;
e) exigncia da manuteno das normas ou princpios de
hierarquia e disciplina militares, quando ficarem ameaados
ou atingidos com a liberdade do indiciado ou acusado.
Fundamentao do despacho
Art. 256. O despacho que decretar ou denegar a priso
preventiva ser sempre fundamentado; e, da mesma forma, o
seu pedido ou requisio, que dever preencher as condies
previstas nas letras a e b , do art. 254.
Desnecessidade da priso
Art. 257. O juiz deixar de decretar a priso preventiva,
quando, por qualquer circunstncia evidente dos autos, ou
pela profisso, condies de vida ou interesse do indiciado ou
acusado, presumir que este no fuja, nem exera influncia em
testemunha ou perito, nem impea ou perturbe, de qualquer
modo, a ao da justia.
Modificao de condies
Pargrafo nico. Essa deciso poder ser revogada a todo
o tempo, desde que se modifique qualquer das condies
previstas neste artigo.
Proibio
Art. 258. A priso preventiva em nenhum caso ser
decretada se o juiz verificar, pelas provas constantes dos autos,
ter o agente praticado o fato nas condies dos arts. 35, 38,
observado o disposto no art. 40, e dos arts. 39 e 42, do Cdigo
Penal Militar.
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Revogao e nova decretao
Art. 259. O juiz poder revogar a priso preventiva se, no
curso do processo, verificar a falta de motivos para que
subsista, bem como de novo decret-la, se sobrevierem razes
que a justifiquem.
Pargrafo nico. A prorrogao da priso preventiva
depender de prvia audincia do Ministrio Pblico.
Execuo da priso preventiva
Art. 260. A priso preventiva executar-se- por mandado,
com os requisitos do art. 225. Se o indiciado ou acusado j se
achar detido, ser notificado do despacho que a decretar pelo
escrivo do inqurito, ou do processo, que o certificar nos
autos.
Passagem disposio do juiz
Art. 261. Decretada a priso preventiva, o preso passar
disposio da autoridade judiciria, observando-se o disposto
no art. 237.
CAPTULO IV
DO COMPARECIMENTO ESPONTNEO
Tomada de declaraes
Art. 262. Comparecendo espontaneamente o indiciado ou
acusado, tomar-se-o por termo as declaraes que fizer. Se o
comparecimento no se der perante a autoridade judiciria, a
esta sero apresentados o termo e o indiciado ou acusado, para
que delibere acerca da priso preventiva ou de outra medida
que entender cabvel.
Pargrafo nico. O termo ser assinado por duas
testemunhas presenciais do ocorrido; e, se o indiciado ou
acusado no souber ou no puder assinar, s-lo- por uma
pessoa a seu rogo, alm das testemunhas mencionadas.
Questes
01. (PM/MG - Oficial da Polcia Militar
FUMARC/2011) Sobre a competncia no mbito do Direito
Penal Militar, analise os conceitos infrarrelacionados:
I. A competncia, de modo geral, determinada pelo local
da infrao. Contudo, em crimes em que haja mais de um local
de consumao, a competncia exercida pela sede do lugar
de exerccio funcional do policial militar.
II. a prerrogativa de posto ou funo inibe a utilizao de
outro critrio para a determinao da competncia.
III. Na ocorrncia de continncia ou conexo, o princpio da
unidade do processo regra, exceto quando h cumulao de
competncias da Justia Comum e Justia Militar.
Assinale a alternativa CORRETA.
(A) As afirmativas I, II e III esto corretas.
(B) As afirmativas I, II e III esto incorretas.
(C) Apenas a afirmativa III est correta.
(D) Apenas a afirmativa I est incorreta.
02. (TJM/MG - Tcnico Judicirio - FUMARC/2013) A
legislao processual penal militar estabelece um regramento
especfico para a autoridade judiciria militar, no caso, o juiz.
CORRETO o que se afirma em:
(A) O juiz de Direito do Juzo Militar no pode determinar
a abertura de IPM, sendo esta atribuio exclusiva de outras
autoridades elencadas no Cdigo de Processo Penal Militar,
tais como o Comandante ou o Ministrio Pblico, devendo a
autoridade judicial encaminhar a notcia crime ao Ministrio
Pblico.
(B) Toda vez que o Cdigo de Processo Penal Militar se
referir a JUIZ, restringe-se apenas ao juiz togado, sendo
expressa a meno quando se tratar de autoridade judiciria
militar colegiada.
55
 APOSTILAS OPO
(C) Poder a praa compor o Conselho Permanente de
Justia, apenas em substituio ao oficial, e ainda,
provisoriamente para alguns atos, respeitando-se sempre a
hierarquia em relao ao ru.
(D) As regras de suspeio no se aplicam aos membros do
Conselho Permanente de Justia, somente ao juiz togado, uma
vez que todo oficial tem interesse na disciplina militar, mesmo
porque no pertence ao Poder Judicirio e sim ao Poder
Executivo.
03. (STM Juiz CESPE/2013) Acerca da lei de processo
penal, da polcia judiciria, do inqurito policial e da ao penal
no mbito militar, assinale a opo correta.
(A) Os inquritos policiais militares regularmente
arquivados podem ser desarquivados, conforme as hipteses
expressamente previstas no CPPM, a pedido do MPM.
(B) A lei processual penal militar pode ser interpretada
extensiva ou restritivamente, e, ainda, ser suprida pela
legislao de processo penal comum, sem prejuzo da ndole
do processo penal militar, mesmo que resulte em situao
mais gravosa ao acusado.
(C) Admite-se a delegao do exerccio da atividade da
polcia judiciria militar a oficiais da ativa, para fins
especificados e por tempo limitado, atendidos hierarquia e
comando, entre outras normas; em se tratando de delegao
para instaurao de inqurito policial militar, dever a referida
delegao recair em oficial de posto superior ao do indiciado,
seja este oficial da ativa, da reserva, remunerada ou no, ou
reformado.
(D) atribuio da polcia judiciria militar a investigao
de crimes comuns ocorridos no interior das vilas militares.
(E) O CPPM prev a possibilidade de afastamento do
encarregado do IPM sob o fundamento de suspeio, de modo
que se preservem a hierarquia e a disciplina.
04. (STM Juiz CESPE/2013) Em relao ao foro militar,
jurisdio e competncia, assinale a opo correta.
(A) A perpetuatio fori, uma das consequncias da conexo
ou da continncia, ocorre com a reunio dos processos, o juiz
ou tribunal da sua competncia original, venha a proferir
sentena absolutria ou que desclassifique a infrao para
outra que no se inclua na esfera de sua competncia,
continuando o juiz ou tribunal competente em relao s
demais infraes.
(B) O CPPM prev a possibilidade da separao de
julgamento no caso de, havendo vrios acusados, algum estar
foragido e no poder ser julgado revelia ou no caso de os
defensores de dois ou mais acusados no acordarem na
suspeio de juiz do Conselho de Justia, hipteses que
implicam quebra da unidade processual exigida pela conexo
ou continncia.
(C) Se a infrao penal atentar diretamente contra os
princpios da hierarquia e disciplina, admite-se, segundo o
CPPM, a definio da competncia pelo lugar do servio,
mesmo que conhecido o lugar da infrao.
(D) Em se tratando de crimes praticados por militar fora
do territrio nacional, o CPPM firma a competncia pela sede
do lugar em que serve o agente no territrio nacional ou, no
sendo isso possvel, pela distribuio.
(E) De acordo com o CPPM, a conexo ocorre quando duas
ou mais pessoas so acusadas da mesma infrao.
05. (STM Juiz CESPE/2013) No que concerne aos atos
probatrios, assinale a opo correta.
(A) Uma vez determinado o exame pericial, admite-se, em
qualquer fase da persecuo, a formulao de quesitos e a
indicao de assistente tcnico pelo MP, pelo assistente de
acusao, pelo ofendido e pelo acusado.
(B) O comparecimento da testemunha, caso seja militar ou
funcionrio pblico, ser requisitado ao respectivo chefe ou
Noes de Direito
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autoridade superior a que estiver subordinada. Se a
testemunha tiver patente superior do presidente do
Conselho Permanente de Justia, a requisio de
comparecimento e o interrogatrio devero ser realizados, em
juzo, por intermdio da autoridade militar a que essa
testemunha estiver imediatamente subordinada.
(C) A oitiva de testemunha arrolada pelo MPM e que resida
em outra circunscrio judiciria militar ser realizada por
meio de carta precatria e, embora o fato de haver esse tipo de
testemunha a ser ouvida no suspenda a instruo criminal,
ficam condicionados colheita de seu depoimento o prazo
para oferecimento do rol de testemunhas de defesa e a oitiva
dessas testemunhas.
(D) Conforme disposio do CPPM, o interrogatrio do ru
ato privativo do juiz, no podendo haver interferncia das
partes, em qualquer de suas etapas. Caso o ru esteja preso, o
interrogatrio ser realizado em sala prpria, no
estabelecimento em que o preso estiver recolhido, desde que
estejam garantidas a segurana do juiz, do membro do MP e
dos auxiliares, bem como a presena do defensor e a
publicidade do ato.
(E) O exame pericial poder ser determinado pela
autoridade policial militar, pela autoridade judiciria, ou,
ainda, requerido por qualquer das partes, vedando-se ao juiz e
autoridade policial militar o seu indeferimento, salvo em
caso de exame de corpo de delito.
06. (MPE/ES - Promotor de Justia CESPE/2010)
Assinale a opo correta acerca do IPM.
(A) O CPPM e o procedimento investigativo pr-processual
comum tratam do arquivamento de IPM de forma distinta,
uma vez que o CPPM prescreve hipteses taxativas de
arquivamento e disciplina expressamente as possibilidades de
arquivamento implcito e de ofcio de autoridade judiciria
militar.
(B) As medidas preliminares previstas para o IPM so
taxativas e devem ser todas cumpridas, em qualquer caso e
circunstncia, na sua integralidade, sob pena de ofensa ao
princpio constitucional do devido processo legal.
(C) Na tramitao de IPM, assegura a norma de regncia,
de forma peculiar e garantidora, o direito do investigado de ser
ouvido apenas na presena do advogado por ele prprio
indicado ou de ser assistido por defensor pblico.
(D) No sistema processual castrense, no h previso para
o juiz requisitar a instaurao de IPM, entendendo a doutrina
e a jurisprudncia ser vedado ao juiz requisitar ou ordenar a
instaurao de procedimento investigativo.
(E) No mbito do IPM, em face da especialidade do sistema
investigativo castrense, assegurada a possibilidade de se
manter incomunicvel o investigado, por ato devidamente
fundamentado do encarregado do IPM, pelo prazo mximo de
trs dias. Essa possibilidade vem sendo corroborada pela
jurisprudncia ptria.
07. (MPE/ES - Promotor de Justia CESPE/2010)
Acerca do processo penal militar, assinale a opo correta.
(A) A norma processual penal castrense autoriza o
encarregado a deter o investigado durante as investigaes
policiais militares, por um prazo mximo de trinta dias, tanto
no caso de crimes militares prprios quanto nos de crimes
imprprios.
(B) No sistema processual penal militar, todas as aes
penais so pblicas incondicionadas.
(C) A ao penal privada subsidiria poder ser intentada,
ainda que no prevista no sistema processual castrense, desde
que preenchidas as condies de admissibilidade, entre elas a
inrcia do titular da persecuo penal em juzo.
(D) Os vcios ocorridos na fase de IPM, como peculiaridade
da persecuo penal castrense, tais como a escolha do
encarregado, o respectivo grau hierrquico em relao ao
investigado e a designao do escrivo do inqurito,
56
 APOSTILAS OPO

repercutem na futura ao penal, por se tratar de medidas que na igualdade de direitos dos homens e das mulheres, e que
visam tutelar a hierarquia e a disciplina. decidiram promover o progresso social e melhores
(E) A propositura de aes penais, no mbito do processo condies de vida em uma liberdade mais ampla,
penal militar, deve lastrear-se em IPM, cuja investigao deve Considerando que os Estados-Membros se
encontrar-se encerrada, por fora de imperativo legal. comprometeram a promover, em cooperao com as
Naes Unidas, o respeito universal aos direitos humanos e
Respostas liberdades fundamentais da pessoa e a observncia desses
direitos e liberdades,
01. D Considerando que uma compreenso comum desses
02. A direitos e liberdades da mais alta importncia para o
03. C pleno cumprimento desse compromisso,
04. A
05. C A Assembleia Geral proclama:
06. D
07. C A presente Declarao Universal dos Direitos Humanos
como o ideal comum a ser atingido por todos os povos e
todas as naes, com o objetivo de que cada indivduo e
4.4 Direitos Humanos cada rgo da sociedade, tendo sempre em mente esta
Declarao, se esforce, atravs do ensino e da educao, por
Declarao Universal dos promover o respeito a esses direitos e liberdades, e, pela
Direitos Humanos; adoo de medidas progressivas de carter nacional e
internacional, por assegurar o seu reconhecimento e a sua
observncia universais e efetivos, tanto entre os povos dos
prprios Estados-Membros, quanto entre os povos dos
Declarao Universal dos Direitos Humanos
territrios sob sua jurisdio.
(Resoluo 217-A (III) da Assembleia Geral das Naes
Unidas, 1948).
Artigo 1
A Declarao Universal dos Direitos Humanos consolida os
Todas as pessoas nascem livres e iguais em dignidade e
valores relativos aos direitos humanos, tratando dos direitos
direitos. So dotadas de razo e conscincia e devem agir
civis, polticos, sociais, econmicos e culturais. Referida
em relao umas s outras com esprito de fraternidade.
Declarao foi aprovada pela Resoluo 217 da Assembleia
Geral das Naes Unidas, no dia 10 de dezembro de 1948.
Comentrio: Como fundamento inicial, a DUDH, traz o
O objetivo da declarao proteger os direitos de todas as
reconhecimento das dimenses que se referem aos princpios
pessoas, sem distino e seus 30 artigos falam sobre o direito
da liberdade e da igualdade. Este artigo tambm faz
ao trabalho, sade, alimentao, educao e direitos
reconhecimento explcito sobre a razo e conscincia como
sociais econmicos e culturais, bem como o direito vida, a
fundamentos essenciais pessoa humana e estabelece a
segurana social, liberdade, direito de ir e vir, liberdade de
necessidade de reciprocidade no tratamento, ou seja, esprito
expresso e pensamento e, por fim, direitos polticos.
de fraternidade.
Aristteles vinculou a ideia de igualdade ideia de justia,
Declarao Universal dos Direitos Humanos12
mas, nele. Trata-se de igualdade de justia relativa que d a
(Resoluo n 217 Assembleia Geral da ONU)
cada um o seu, uma igualdade - como nota Thom
impensvel sem a desigualdade complementar e que
Aprovada pela Res. n 217, durante a 3 Sesso
satisfeita se o legislador tratar de maneira igual os iguais e de
Ordinria da Assembleia Geral da ONU, em Paris, Frana,
maneira desigual os desiguais.13
em 10-12-1948.
O assunto tambm foi tratado no Art. 5, caput, da
Constituio Federal:
Considerando que o reconhecimento da dignidade
Todos so iguais perante a lei, sem distino de qualquer
inerente a todos os membros da famlia humana e de seus
natureza, garantindo-se aos brasileiros e aos estrangeiros
direitos iguais e inalienveis o fundamento da liberdade,
residentes no pas a inviolabilidade do direito vida, liberdade,
da justia e da paz no mundo,
igualdade, segurana e propriedade, nos termos seguintes:
Considerando que o desprezo e o desrespeito pelos
(...)
direitos humanos resultaram em atos brbaros que
ultrajaram a conscincia da humanidade e que o advento
Artigo 2
de um mundo em que os homens gozem de liberdade de
palavra, de crena e da liberdade de viverem a salvo do
Toda pessoa tem capacidade para gozar os direitos e as
temor e da necessidade foi proclamado como a mais alta
liberdades estabelecidas nesta Declarao, sem distino
aspirao do homem comum,
de qualquer espcie, seja de raa, cor, sexo, lngua, religio,
Considerando essencial que os direitos humanos sejam
opinio poltica ou de outra natureza, origem nacional ou
protegidos pelo Estado de Direito, para que o homem no
social, riqueza, nascimento, ou qualquer outra condio.
seja compelido, como ltimo recurso, rebelio contra a
No ser tampouco feita qualquer distino fundada na
tirania e a opresso,
condio poltica, jurdica ou internacional do pas ou
Considerando essencial promover o desenvolvimento de
territrio a que pertena uma pessoa, quer se trate de um
relaes amistosas entre as naes,
territrio independente, sob tutela, sem governo prprio,
Considerando que os povos das Naes Unidas
quer sujeito a qualquer outra limitao de soberania.
reafirmaram, na Carta, sua f nos direitos humanos
fundamentais, na dignidade e no valor da pessoa humana e

12 Disponvel em: 13 Direitos Humanos e Cidadania, Disponvel em:

http://www.dhnet.org.br/direitos/deconu/textos/integra.htm, http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/c1.h
Acesso em: 25/06/2015 tml, Acesso em: 02/07/2015

Noes de Direito 57
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Comentrio: O texto declaratrio est focado na
igualdade, sob uma perspectiva de condenar a distino, mas
deixa a desejar pois no menciona mecanismos visando abolir
ou reduzir algumas formas de distino, o que coube pactos
e convenes especficas.
Proclamar esse primeiro, inviolvel, direito, me de todos
os direitos humanos, abre-nos a uma perspectiva da
humanidade como verdadeira fraternidade. J algum
recordou oportuna mente que os direitos humanos so muito
mais que uma realidade jurdica, enquanto refletem um dever
ser, uma desafiadora prospectiva que a humanidade se impe
para respeitar sua prpria dignidade; para ser uma
humanidade no apenas hominizada, mas plenamente
humanizada.14
Por sua vez, a Constituio Federal abriga a mesma
veemente condenao, colocando homens e mulheres iguais
em direitos e obrigaes, garantindo a liberdade religiosa, a
convico filosfica ou poltica, punindo severamente as
prticas de racismo.
Artigo 3
Toda pessoa tem direito vida, liberdade e
segurana pessoal.
Comentrio: Sem sombras de dvida a vida o bem mais
precioso da pessoa humana, e assim sendo, recebeu lugar de
destaque entre os direitos serem protegidos, tanto na DUDH,
como em todas as leis ao redor do mundo.
Nas palavras de Jos Afonso da Silva15, o direito
existncia consiste no direito de estar vivo, de lutar peio viver,
de defender a prpria vida, de permanecer vivo. o direito de
no ter interrompido o processo vital seno pela morte
espontnea e inevitvel. Existir o movimento espontneo
contrrio ao estado morte.
A vida humana no apenas um conjunto de elementos
materiais. Integram-na, outrossim, valores imateriais, como os
morais. A Constituio, mais que as outras, realou o valor da
moral individual, tornando-a mesmo um bem indenizvel (art.
5 - V e X). A moral individual sintetiza a honra da pessoa, o
bom nome, a boa fama, a reputao que integram a vida
humana como dimenso imaterial.
A liberdade aparece em conjunto com o direito vida, por
se tratar de pressuposto bsico para que haja
desenvolvimento intelectual e material. Esta liberdade no
pode ser vista como atributo da igualdade, mas trata-se de um
direito essencial do indivduo, formando o trio de direitos
pessoais essenciais do indivduo: vida, liberdade e segurana
pessoal, direitos estes que visam proporcionar pessoa as
condies mnimas de sobrevivncia.
Nossa Constituio Federal reproduz de forma
extremamente fiel esses trs preceitos declaratrios,
principalmente reproduzidos no Art. 5.
Artigo 4
Ningum ser mantido em escravido ou servido; a
escravido e o trfico de escravos sero proibidos em todas
as suas formas.
14 Dom Pedro Casaldliga. Direitos Humanos: Conquistas e
Desafios, Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/2.html, Acesso em: 02/07/2015
15 SILVA, Jos Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo,
Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/3.html, Acesso em: 02/07/2015
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Comentrio: O combate escravido tem como preceitos
a liberdade e a legalidade, o que busca impedir que algum seja
tolhido de seus direitos bsicos em nome de uma pretensa
superioridade, seja ela fsica, racial ou mesmo econmica.
A escravido o estado ou a condio a que submetido
um ser humano, para utilizao de sua fora, em proveito
econmico de outrem.16
Conforme ensina Ren Ariel Dotti17, em senso comum, a
servido implica numa relao de dependncia de uma pessoa
sobre outra que o servo ou escravo. Sociologicamente, o
vocbulo empregado para traduzir a relao de dependncia
entre um grupo ou camada social sobre outra como ocorre na
aristocracia e que submetida ao pagamento de tributos e a
obrigao de prestar servios.
Artigo 5
Ningum ser submetido tortura, nem a tratamento
ou castigo cruel, desumano ou degradante.
Comentrio: A proibio quanto tortura, j vinha
estabelecida no Cdigo de Hamurabi, em seu Art. 19: Desde j,
ficam abolidos ao aoites, a tortura, a marca de ferro quente e
todas as mais penas cruis.
Em seu livro Direitos Humanos Conquistas e Desafios18,
o rabino Henry Sobel afirma que a tortura, um crime
inafianvel de acordo com a Constituio brasileira, continua
a ser praticada pelos agentes do Estado, aviltando toda a
polcia. O espancamento, o choque eltrico e o pau-de-arara
so tcnicas usadas rotineiramente para esclarecer crimes. O
tratamento nas prises cruel, desumano e degradante. As
condies nas penitencirias e nas cadeias pblicas do pas so
abominveis.
O conceito especfico de tortura vem tratado na Conveno
Internacional contra a tortura e outros tratamentos ou penas
cruis, desumanas ou degradantes, e no mbito interno, est
regulamentado na Lei n 9.455/1997, faz sua prpria
conceituao, baseada na conveno citada.
Artigo 6
Toda pessoa tem o direito de ser, em todos os lugares,
reconhecida como pessoa perante a lei.
Comentrio: O presente dispositivo traz como premissa
reconhecer que toda pessoa, todos os indivduos, sem
qualquer tipo de distino, devem ser tratados como pessoa
humana, o que significa existir uma considerao implcita no
sentido de que todos, se refere todas as pessoas.
Pode-se afirmar que ser considerado como pessoa um
pressuposto no qual se amparam os legisladores e que a base
para todos os outros direitos afirmados aqui.
Todo ser dotado de vida indivduo, isto : algo que no se
pode dividir, sob pena de deixar de ser. O homem um
indivduo, mas mais que isto, uma pessoa. (...) Por isso que
16 Direitos Humanos e Cidadania, Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/4.html, Acesso em 02/07/2015
17 DOTTI, Ren Ariel, Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/4.html, Acesso em 02/07/2015
18 SOLBEL, Henry. Direitos Humanos Conquistas e Desafios,
Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/5.html, Acesso: 02/07/2015
58
 APOSTILAS OPO
ela constitui a fonte primria de todos os outros bens
jurdicos19.
Artigo 7
Todos so iguais perante a lei e tem direito, sem
qualquer distino, a igual proteo da lei. Todos tm
direito a igual proteo contra qualquer discriminao que
viole a presente Declarao e contra qualquer incitamento
a tal discriminao.
Comentrio: Aqui nota-se que a princpio da igualdade foi
novamente abordado, reafirmando-o, contudo em carter
mais especfico, visando a proteo legal, tanto em face da
prpria discriminao, quanto em face proteo contra
qualquer tipo de incitamento qualquer discriminao.
Artigo 8
Toda pessoa tem direito a receber dos tribunais
nacionais competentes recurso efetivo para os atos que
violem os direitos fundamentais que lhe sejam
reconhecidos pela constituio ou pela lei.
Comentrio: A caractersticas fundamental do presente
dispositivo a busca para efetivar a prestao judicial, ou a
aplicao da justia, em qualquer situao, principalmente
quando houver a ameaa a direito. A Constituio Federal
abriga o presente dispositivo e ainda reconhece, de forma
subsidiaria, princpios que visam garantir seu efetivo
cumprimento.
Importante ressaltar que a Constituio Federal, em seu
Art. 5, assegura a todos o direito de obter a tutela
jurisdicional, trazendo mesmo uma proteo da justia, e
manifesta-se no sentido de que no se pode excluir da
apreciao do judicirio qualquer assunto, simples ou
complexo, que a pessoa tenha necessidade de apreciao.
Artigo 9
Ningum ser arbitrariamente preso, detido ou exilado.
Comentrio: Novamente o dispositivo declaratrio invoca
o princpio da legalidade, enquanto instrumento abstrato de
garantia, a fim de que qualquer comando jurdico que venha a
impor um comportamento forado deve se originar de regra
geral, o que significa uma irrestrita submisso e respeito lei.
O princpio da reserva legal decorre deste dispositivo,
tendo natureza concreta, circunscrevendo um comportamento
pessoal que deve se pautar em cada um dos limites impostos
pela lei formal.
Aqui verifica-se que a intangibilidade fsica e a
incolumidade moral das pessoal est sujeita custdia do
Estado, garantidas pelo presente dispositivo e reafirmadas
internamente pelo inciso XLIX, do Art. 5 da Constituio
Federal.
Artigo 10
Toda pessoa tem direito, em plena igualdade, a uma
audincia justa e pblica por parte de um tribunal inde-
pendente e imparcial, para decidir de seus direitos e
19 SILVA, Jos Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo,
Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/6.html, Acesso em 02/07/2015
20 Direitos Humanos e Cidadania, Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/10.html, Acesso em: 02/07/2015
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deveres ou do fundamento de qualquer acusao criminal
contra ela.
Comentrio: Mais uma vez a DUDH invoca o princpio da
igualdade, agora combinado com a independncia e
imparcialidade perante Justia, visando garantir que
decises sejam emanadas por um tribunal, visando tambm
impedir a existncia de tribunal de exceo.
Este dispositivo reconhece a instituio do jri para
julgamento dos crimes dolosos contra a vida, onde possvel
assegurar a plena defesa, o sigilo das votaes e a soberania
dos veredictos.
A Declarao expressa: assegura a qualquer pessoa
direito de audincia junto ao poder judicirio, que
independente e imparcial, no s por tora da investidura de
seus membros, na carreira, por concurso de ttulos e provas,
mas tambm por pertencer a um poder que, pela Constituio,
no subordinado a nenhum outro. A independncia do juiz
absoluta e mesmo na hierarquia judiciria ele no deve
obedincia a magistrados superiores. O seu julgamento deve
seguir exclusivamente o seu entendimento, de acordo com a
sua conscincia20.
Artigo 11
1 Toda pessoa acusada de um ato delituoso tem o
direito de ser presumida inocente at que a sua
culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em
julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas
todas as garantias necessrias sua defesa.
2 Ningum poder ser culpado por qualquer ao ou
omisso que, no momento, no constituam delito perante o
direito nacional ou internacional. Tampouco ser imposta
pena mais forte do que aquela que, no momento da prtica,
era aplicvel ao ato delituoso.
Comentrio: Em um primeiro momento, este artigo da
DUDH aborda o princpio da presuno de no culpabilidade,
situao em que o Estado deve comprovar a culpa do
indivduo, produzindo as provas necessrias para tal.
Conforme ensina Dotti21, a presuno de inocncia um
dos princpios relativos prova e que incide no sistema de
processo penal, salvo as excees determinadas na lei (priso
provisria, busca e apreenso, violao do sigilo da
correspondncia e das comunicaes telegrficas, de dados e
das comunicaes telefnicas etc.).
Diante deste dispositivo, percebe-se que o Estado
Democrtico de Direito pressupe a existncia de interligao
entre o princpio aqui estabelecido e os princpios do devido
processo legal, da ampla defesa e do contraditrio.
A segunda parte deste dispositivo consagra o princpio da
reserva legal e o princpio da anterioridade em matria penal,
o que significa dizer que fixam a obrigatoriedade da existncia
prvia de lei restritiva, sendo que s assim ser possvel
considerar uma conduta como delituosa, e esta somente
poder ser punida se houver estipulao prvia da punio
cabvel.
Artigo 12
Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida
privada, na de sua famlia, no seu lar ou na sua
21 DOTTI, Ren Ariel, Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/11.html, Acesso em: 02/07/2015
59
 APOSTILAS OPO
correspondncia, nem a ataques sua honra e reputao.
Toda pessoa tem direito proteo da lei contra tais
interferncias ou ataques.
Comentrio: Este artigo abriga o direito inviolabilidade
da vida privada de cada indivduo, o que inclui sua intimidade,
a honra, a reputao, sendo que este direito se estende casa
e famlia, incluindo tambm o direito proteo da lei contra
atos que possam, de alguma forma, violar essa garantia.
Jos Afonso da Silva22 ensina que a vida privada, em ltima
anlise, integra a esfera ntima da pessoa, porque repositrio
de segredos e particularidades do foro moral e ntimo do
indivduo. A tutela constitucional visa proteger as pessoas de
dois atentados particulares:
(a) ao segredo da vida privada; e
(b) liberdade da vida privada
Artigo 13
1 Toda pessoa tem direito liberdade de locomoo
e residncia dentro das fronteiras de cada Estado.
2 Toda pessoa tem o direito de deixar qualquer pas,
inclusive o prprio, e a este regressar.
Comentrio: Aqui trata-se do direito liberdade de
locomoo, ou o to proclamado direito ou liberdade de ir e vir,
preceito este que afasta qualquer restrio plena liberdade
material da pessoa humana.
Neste direito esto compreendidos o direito de acesso, de
ingresso e de trnsito em todo o territrio nacional, incluindo
tambm o direito de permanncia e sada do pas, cabendo a
escolha apenas convenincia pessoal.
bastante claro que se trata de um preceito que deriva do
princpio da liberdade, tratando de confirmar a natureza
humana de movimentar-se ou deslocar-se de um lugar outro,
garantindo assim, a permanncia pelo tempo que desejar,
podendo estabelecer residncia conforme sua vontade.
Artigo 14
1 Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o direito
de procurar e de gozar asilo em outros pases.
2 Este direito no pode ser invocado em caso de
perseguio legitimamente motivada por crimes de direito
comum ou por atos contrrios aos propsitos e princpios
das Naes Unidas.
Comentrio: Os preceitos aqui descritos podem ser
conferidos, de forma genrica, no 2, do Art. 5 da
Constituio Federal e complementadas pelo Art. 4, X,
tambm da Constituio Federal.
A intenso do legislador foi garantir o trnsito entre os
pases, voltado para aqueles que se encontram em situao
precria, dada a perseguio, seja ela poltica, militar ou
mesmo social.
O prprio dispositivo traz a exceo no sentido de que no
ser considerado como perseguido aquele que cometeu crime,
seja ele elencado na legislao comum ou crime contra os
Direitos Humanos, sendo que nesses casos, o autor do crime
dever responder por eles.
Artigo 15
1 Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.
2 Ningum ser arbitrariamente privado de sua
nacionalidade, nem do direito de mudar de nacionalidade.
22 SILVA, Jos Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo,
Disponvel em:
Noes de Direito
Apostila Digital Licenciada para ARMANDO RODRIGUES COSTA JUNIOR - a-mjunior@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
Comentrio: O presente dispositivo tem como finalidade
garantir que todas as pessoas possam ter os direitos
conferidos ao cidado de cada Estado, impedindo a existncia
dos chamados aptridas, o que significa dizer que todas as
pessoas tem direito a estar oficialmente vinculadas um
Estado ou pas, o que vai lhe garantir que possa gozar dos
direitos e garantias constitudas por aquele.
Este dispositivo est plenamente formalizado na
Constituio Federal, em seu Art. 12, I e II, garantindo tambm
o direito nacionalidade.
Artigo 16
1 Os homens e mulheres de maior idade, sem
qualquer restrio de raa, nacionalidade ou religio, tm
o direito de contrair matrimnio e fundar uma famlia.
Gozam de iguais direitos em relao ao casamento, sua
durao e sua dissoluo.
2 O casamento no ser vlido seno com o livre e
pleno consentimento dos nubentes.
3 A famlia o ncleo natural e fundamental da
sociedade e tem direito proteo da sociedade e do Esta-
do.
Comentrio: Aqui nota-se a reafirmao da proscrio
discriminao, bem como a garantia da liberdade de expresso
e a soberania da manifestao da vontade, sendo que o direito
ao casamento e constituio de famlia deve ser plenamente
garantido pelo Estado.
No direito ptrio, tais garantias esto estabelecidas no Art.
226 da Constituio Federal.
Artigo 17
1 Toda pessoa tem direito propriedade, s ou em
sociedade com outros.
2 Ningum ser arbitrariamente privado de sua
propriedade.
Comentrio: O mundo ocidental sempre buscou
mecanismos de proteger a propriedade, sendo esta bastante
enaltecida pelas sociedades capitalistas, mas tambm foi
objeto de regramento em sociedades africanas e asiticas.
Desta forma, considerou-se a propriedade como um princpio
essencial para o desenvolvimento da atividade humana, como
resultado de seu trabalho e de sua capacidade.
Em um primeiro momento, a propriedade era tratada
como bem absoluto, permitindo que seu senhor praticasse
quaisquer tipos de atos. Conforme a evoluo e a necessidade
de proteo surgiram, passou-se a dar maior limitao
propriedade. Atualmente o direito propriedade, bem como o
direito de uso da mesma, est restringido principalmente pelo
princpio da funo social, sendo que ao proprietrio cabe o
uso e gozo de seu bem desde que de maneira que no cause
distrbios coletividade.
Artigo 18
Toda pessoa tem direito liberdade de pensamento,
conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mu-
dar de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa
religio ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e
pela observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou
em particular.
Comentrio: Trata-se de mais um princpio que refora a
liberdade, em termos gerais, e que a concretiza em termos
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/12.html, Acesso em: 02/07/2015
60
 APOSTILAS OPO
especficos ao determinar que cada indivduo ter liberdade de
pensamento, e como consequncia, tambm tem liberdade de
conscincia e de religio.
Por liberdade de pensamento, entende-se como o direito
de exprimir, por qualquer forma, o que se pense em cincia,
religio, arte, ou o que for. Trata-se de liberdade de contedo
intelectual e supe o contato do indivduo com seus
semelhantes, pela qual o homem tenda, por exemplo, a
participar a outros suas crenas, seus conhecimentos, sua
concepo do mundo, suas opinies polticas ou religiosas,
seus trabalhos cientficos23.
No direito ptrio, a Constituio Federal no traz
explicitamente o direito liberdade de pensamento, mas o
utiliza como pressuposto para garantir a sua manifestao,
que est expressamente garantida na Carta Maior. Como
decorrncia lgica, tem-se ainda a liberdade de expresso, que
tambm garantida.
Artigo 19
Toda pessoa tem direito liberdade de opinio e
expresso; este direito inclui a liberdade de, sem
interferncia, ter opinies e de procurar, receber e
transmitir informaes e ideias por quaisquer meios e
independentemente de fronteiras.
Comentrio: Este dispositivo decorrncia do dispositivo
anterior, ou seja, a garantia da liberdade de pensamento que
assegura a liberdade de opinio e de expresso. Trata-se de
preservar um dos direitos fundamentais para o homem, no que
tange a sua vida social.
A liberdade de expresso, ou de manifestao do
pensamento, um dos aspectos externos da liberdade de
opinio. Desta forma, nota-se que h uma correlao entre a
liberdade de opinio e a liberdade de recepo de informaes
e ideias, o que tambm d sustentao ao direito de expresso
e visam garantir a plenitude do princpio da liberdade.
Para Alexandre de Moraes24, o direito de receber
informaes verdadeiras um direito de liberdade e
caracteriza-se essencialmente por estar dirigido a todos os
cidados, independentemente de raa, credo ou convico
poltico-filosfica, com a finalidade de fornecimento de
subsdios para a formao de convices relativas a assuntos
pblicos.
Artigo 20
1 Toda pessoa tem direito liberdade de reunio e
associao pacficas.
2 Ningum pode ser obrigado a fazer parte de uma
associao.
Comentrio: O dispositivo busca a garantia da liberdade,
tanto de reunio como de associao, uma vez que se tratam
de coisas distintas. Para Alexandre de Moraes25, o direito de
reunio uma manifestao coletiva da liberdade de
expresso, exercitada por meio de uma associao transitria
de pessoas e tendo por finalidade o intercmbio de ideias, a
defesa de interesses, a publicidade de problemas e de
determinadas reivindicaes. O direito de reunio apresenta-
se, ao mesmo tempo, como um direito individual em relao a
cada um de seus participantes e um direito coletivo no tocante
a seu exerccio conjunto.
23 SILVA, Jos Afonso. Curso de Direito Constitucional Positivo,
Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/18.html, Acesso em: 02/07/2015
24 MORAES, Alexandre. Direitos Humanos Fundamentais,
Disponvel em:
Noes de Direito
Apostila Digital Licenciada para ARMANDO RODRIGUES COSTA JUNIOR - a-mjunior@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
O direito de reunio tem como pressuposto a pluralidade
de participantes e tambm uma noo de durao limitada no
tempo, pois se assim no fosse, estaramos diante de uma
associao.
O Art. 5 da Constituio Federal tem dispositivos
garantindo as duas coisas, reunio e associao, e impe
limites quanto sua finalidade, exigindo que estas sejam
realizadas com propsitos pacficos.
Artigo 21
1 Toda pessoa tem o direito de tomar parte no
governo de seu pas, diretamente ou por intermdio de
representantes livremente escolhidos.
2 Toda pessoa tem igual direito de acesso ao servio
pblico do seu pas.
3 A vontade do povo ser a base da autoridade do
governo; esta vontade ser expressa em eleies peridicas
e legtimas, por sufrgio universal, por voto secreto ou
processo equivalente que assegure a liberdade de voto.
Comentrio: Este dispositivo traz trs postulados bsicos,
que visam garantir o livre exerccio dos direitos polticos.
Os direitos polticos esto fundamentados pelo princpio
da soberania popular e devem ser entendidos como meios de
garantir que cada cidado possa participar das decises
polticas de seu pas, bem como ser capaz de votar e ser votado
e ainda, garantia de um sistema eleitoral claro, que permita o
acesso amplo para todos.
Artigo 22
Toda pessoa, como membro da sociedade, tem direito
segurana social e realizao, pelo esforo nacional, pela
cooperao internacional de acordo com a organizao e
recursos de cada Estado, dos direitos econmicos, sociais e
culturais indispensveis sua dignidade e ao livre
desenvolvimento da sua personalidade.
Comentrio:. Este dispositivo afirma que todos tem
direito seguridade social, o que est fundamentado no fato
de que cada pessoa tem a condio de membro da sociedade.
A referida seguridade social destinada a promover a
satisfao dos direitos econmicos, sociais e culturais,
entendidos como indispensveis dignidade humana.
Cabe a cada Estado a promoo destes direitos, dentro de
sua organizao e respeitando os limites de seus recursos,
sendo possvel a cooperao internacional para que se possa
atingir as metas.
Artigo 23
1 Toda pessoa tem direito ao trabalho, livre escolha
de emprego, a condies justas e favorveis de trabalho e
proteo contra o desemprego.
2 Toda pessoa, sem qualquer distino, tem direito a
igual remunerao por igual trabalho.
3 Toda pessoa que trabalha tem direito a uma
remunerao justa e satisfatria, que lhe assegure, assim
como sua famlia, uma existncia compatvel com a
dignidade humana, e a que se acrescentaro, se necessrio,
outros meios de proteo social.
4 Toda pessoa tem direito a organizar sindicatos e a
neles ingressar para a proteo de seus interesses.
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/19.html, Acesso em: 02/07/2015
25 MORAES, Alexandre. Direitos Humanos Fundamentais,
Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/20.html, Acesso em: 02/07/2015
61
 APOSTILAS OPO
Comentrio:. Este dispositivo traz uma melhor
especificao do princpio da liberdade e ainda, um reforo da
proibio com relao escravido. Trata-se de dispositivo
que permite que cada indivduo busque seu trabalho digno e
as condies que melhor lhe aprouverem para realizao do
mesmo.
Importante notar que h um reforo quanto igualdade, ao
se estabelecer que no podem haver distines salariais.
A Constituio Federal contempla tal dispositivo,
regulamentando em seus Arts. 7 11, que traz os princpios
bsicos quanto s relaes de trabalho.
Artigo 24
Toda pessoa tem direito a repouso e lazer, inclusive a
limitao razovel das horas de trabalho e a frias
peridicas remuneradas.
Comentrio: Trata-se de um complemento quanto s
relaes de trabalho, buscando a garantia de que o trabalhador
ter tempo especfico para descansar, no sendo obrigado a
trabalhar ininterruptamente.
Mais uma vez, tal dispositivo foi recepcionado pela
Constituio Federal em seus artigos 7 a 11, conforme
mencionado no dispositivo anterior.
Artigo 25
1 Toda pessoa tem direito a um padro de vida capaz
de assegurar a si e a sua famlia sade e bem-estar, inclu-
sive alimentao, vesturio, habitao, cuidados mdicos e
os servios sociais indispensveis, e direito segurana em
caso de desemprego, doena, invalidez, viuvez, velhice ou
outros casos de perda dos meios de subsistncia em
circunstncias fora de seu controle.
2 A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e
assistncia especiais. Todas as crianas, nascidas dentro ou
fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo social.
Comentrio: Trata-se de disposio de amplo aspecto e
que enfrenta grandes obstculos para sua implementao. O
que se busca a garantia de todos os aspectos da vida do
indivduo e para isso determina direito a um padro de vida, o
que seria o mnimo necessrio para que se tenha uma vida
digna.
O dispositivo especifica alguns direitos, contudo deve-se
salientar que em termos gerais, todos j foram tratados
anteriormente. No direito ptrio, encontram-se positivados
nos artigos 6 a 9 e 226 a 230 da Constituio Federal.
Artigo 26
1 Toda pessoa tem direito instruo. A instruo
ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e
fundamentais. A instruo elementar ser obrigatria. A
instruo tcnico-profissional ser acessvel a todos, bem
como a instruo superior, esta baseada no mrito.
2 A instruo ser orientada no sentido do pleno
desenvolvimento da personalidade humana e do fortaleci-
mento do respeito pelos direitos humanos e pelas
liberdades fundamentais. A instruo promover a
compreenso, a tolerncia e a amizade entre todas as
naes e grupos raciais ou religiosos, e coadjuvar as
26 LA ROCCA, Cesare de Florio. Declarao Universal dos Direitos
Humanos da ONU Artigos Comentados, Disponvel em:
http://dhnet.org.br/direitos/deconu/coment/orocca.html, Acesso
em 03/07/2015
Noes de Direito
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atividades das Naes Unidas em prol da manuteno da
paz.
3 Os pais tm prioridade de direito na escolha do
gnero de instruo que ser ministrada a seus filhos.
Comentrio:. A educao, enquanto direito fundamental
da pessoa humana, algo que foi consolidado somente nos
tempos modernos e de forma bastante elitista e excludente,
sendo que na prtica, no permitia o acesso das classes
inferiores.
Conforme ensina Cesare de Florio La Rocca26, a formulao
adotada pela Declarao Universal dos Direitos Humanos , ao
mesmo tempo, genrica, abrangente e especfica. Nela
aparecem claramente as dimenses instruo, da formao,
da expanso. Poderamos afirmar que o artigo 26 conseguiu
resumir em seu texto o objetivo fundamental da educao que
o de educar para a vida. E no apenas a vida do cotidiano, e
sim desse, inserido de maneira dinmica, construtiva e
participativa na prpria caminhada existencial do gnero
humano.
Artigo 27
1 Toda pessoa tem o direito de participar livremente
da vida cultural da comunidade, de fruir as artes e de
participar do progresso cientfico e de seus benefcios.
2 Toda pessoa tem direito proteo dos interesses
morais e materiais decorrentes de qualquer produo
cientfica, literria ou artstica da qual seja autor.
Comentrio: Este dispositivo apresenta dois preceitos
bsicos, sendo que o primeiro est voltado para a garantia do
direito de participao na vida cultural, incluindo as artes e
processos cientficos. J o segundo preceito refere-se
garantia dos interesses morais, tido como subjetivos, e
materiais, objetivos, relativos produo cultural.
Trata-se de direito bastante recente. O direito
propriedade imaterial manifestado com o reconhecimento
dos direitos que protegem todas as formas de uso de obras
intelectuais, artsticas ou cientficas.
Artigo 28
Toda pessoa tem direito a uma ordem social e
internacional em que os direitos e liberdades estabelecidos
na presente Declarao possam ser plenamente realizados.
Comentrio:. Aqui tem-se que a efetiva realizao dos
direitos do homem tem como precondio a existncia de uma
ordem social interna em cada pas que rena as condies
essenciais para que possa ser reivindicado o respeito aos
direitos fundamentais da pessoa humana, e ainda, uma ordem
internacional de coexistncia dos pases entre si que assegure
a cada um deles uma realidade em que se atenda ao pleno
exerccio dos direitos e das liberdades consagrados na
Declarao27.
Os autores da DUDH, sabiamente percebem que a proteo
aos direitos estabelecidos nesta, pode ser frustrada se no
houver, formalmente, um quadro interno e externo, em que
seja possvel cultuar o respeito aos direitos de cada indivduo.
27 Declarao Universal dos Direitos Humanos da ONU Artigos
Comentados, Disponvel em:
http://dhnet.org.br/direitos/deconu/coment/lavenere.html, Acesso
em: 03/07/2015
62
 APOSTILAS OPO
Artigo 29
1 Toda pessoa tem deveres para com a comunidade,
em que o livre e pleno desenvolvimento de sua
personalidade possvel.
2 No exerccio de seus direitos e liberdades, toda
pessoa estar sujeita apenas s limitaes determinadas
por lei, exclusivamente com o fim de assegurar o devido
reconhecimento e respeito dos direitos e liberdades de
outrem e de satisfazer s justas exigncias da moral, da
ordem pblica e do bem-estar de uma sociedade
democrtica.
3 Esses direitos e liberdades no podem, em hiptese
alguma, ser exercidos contrariamente aos propsitos e
princpios das Naes Unidas.
Comentrio: Trata-se de fixar expressamente os deveres
de cada indivduo para com a comunidade, numa forma de
contrapartida em face dos direitos anteriormente
assegurados.
Nas palavras de DOTTI28, os indivduos tm deveres para
com a sua famlia e a sociedade onde vivem assim como so
titulares de direitos cujo reconhecimento e proteo no
dependem somente do Estado mas tambm de todos os
cidados. Da porque os deveres comunitrios constituem um
caminho de dupla via.
Artigo 30
Nenhuma disposio da presente Declarao pode ser
interpretada como o reconhecimento a qualquer Estado,
grupo ou pessoa, do direito de exercer qualquer atividade
ou praticar qualquer ato destinado destruio de
quaisquer dos direitos e liberdades aqui estabelecidos.
Comentrio: Este ltimo dispositivo, que fecha a DUDH,
busca manter aberta as possibilidades de concretizar outros
valores que possam estar presentes no discurso jurdico
politicamente utilizvel.
Em termos de tcnica legislativa, inova, se confrontada
com textos constitucionais nacionais e normas internacionais.
E justamente porque abandonou o esquema de democracia
formal: proclamar direitos e remeter, para um possvel
interior do prprio texto (Constituio ou Tratado), ou para
princpios existentes em dado sistema legal, o contedo do
direito apontado mas no definido29.
Questes
01. (AL-GO - Analista Legislativo - Comunicador Social
- CS-UFG/2015) Todo homem tem direito liberdade de
opinio e expresso; este direito inclui a liberdade de, sem
interferncias, ter opinies e procurar, receber e difundir in-
formaes e ideias por quaisquer meios de expresso,
independentemente de fronteiras (Artigo 19 da Declarao
Universal dos Direitos Humanos). Esse direito refere-se :
(A) Liberdade de ctedra.
(B) Liberdade de imprensa.
(C) Liberdade sindical.
(D) Liberdade de expresso.
02. (PC-GO Papiloscopista FUNIVERSA/2015) No
que se refere Declarao Universal dos Direitos Humanos,
assinale a alternativa correta.
28 DOTTI, Ren Ariel, Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/dados/cursos/dh/br/sc/scdh/parte2/xxx
/29.html, Acesso em: 03/07/2015
29 Declarao Universal dos Direitos Humanos da ONU Artigos
Comentados, Disponvel em:
Noes de Direito
Apostila Digital Licenciada para ARMANDO RODRIGUES COSTA JUNIOR - a-mjunior@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
(A) Todo homem tem capacidade para gozar os direitos e
as liberdades estabelecidos nessa Declarao, no se podendo
fazer nenhuma distino fundada na condio poltica, jurdica
ou internacional do pas ou territrio a que pertena uma
pessoa, quer se trate de um territrio independente, sob tutela,
sem governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao
de soberania.
(B) Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o direito de
procurar e de gozar asilo em outros pases. Esse direito pode
ser invocado em caso de perseguio legitimamente motivada
por crimes de direito comum.
(C) Aquele que praticar um crime poder ser culpado por
uma ao que, no momento, no constitua delito perante o
direito nacional ou internacional.
(D) Todo ser humano tem direito instruo. A instruo
ser gratuita, pelo menos nos graus elementares e
fundamentais. A instruo tcnico-profissional ser
obrigatria.
(E) A maternidade e a infncia tm direito a cuidados e
assistncia especiais, sendo que, s crianas nascidas dentro
do matrimnio, assegurada maior proteo social.
03. (CBM-MG - Oficial do Corpo de Bombeiros Militar
IDECAN/2015) Quanto s consideraes enunciadas no
prembulo da Declarao Universal dos Direitos Humanos,
marque a afirmativa INCORRETA.
(A) O desprezo e o desrespeito pelos direitos humanos
resultam em atos brbaros que ultrajam a conscincia da
humanidade.
(B) Aspira-se por um mundo em que todos gozem de
liberdade de palavra, de crena e da liberdade de viverem a
salvo do temor e da necessidade.
(C) essencial que os direitos humanos sejam
protegidos por meio de rebelies contra a opresso para
que o ser humano no seja compelido ao imprio da lei.
(D) Os povos das Naes Unidas reafirmaram, na Carta da
ONU, sua f nos direitos humanos fundamentais, na dignidade
e no valor do ser humano e na igualdade de direitos entre
homens e mulheres.
04. (SEE-MG - Professor de Educao Bsica
IBFC/2015) Assinale a alternativa correta sobre o rgo que
proclamou a Declarao Universal dos Direitos Humanos.
(A) Assembleia Geral da Organizao das Naes Unidas.
(B) Conselho de Segurana da Organizao das Naes
Unidas.
(C) Conselho Econmico e Social das Naes Unidas.
(D) Assembleia Especial de Justia da Organizao das
Naes Unidas.
05. (SAPeJUS GO - Agente de Segurana Prisional
FUNIVERSA/2015) Segundo a Declarao Universal dos
Direitos Humanos, assinale a alternativa correta.
(A) Deve-se presumir a inocncia de todo acusado de um
crime at que a sua culpabilidade tenha sido provada de
acordo com a lei, em julgamento pblico, no qual lhe sejam
asseguradas todas as garantias necessrias a sua defesa.
(B) A lei protege todo homem contra interferncias na sua
vida privada, na sua famlia, no seu lar, no se estendendo tal
proteo a sua correspondncia.
(C) Todo homem tem direito propriedade, s ou em
sociedade com outros, sendo vedada qualquer restrio a esse
direito.
http://dhnet.org.br/direitos/deconu/coment/pinaude.html, Acesso
em: 03/07/2015
63
 APOSTILAS OPO
(D) Todo homem tem direito liberdade de pensamento,
conscincia e religio; esse direito, no entanto, no inclui a
liberdade de mudar de religio ou crena e a liberdade de
manifestar essa religio ou crena, pelo ensino, pela prtica,
pelo culto e pela observncia, isolada ou coletivamente, em
pblico ou em particular.
(E) Todo homem tem direito liberdade de opinio e
expresso; esse direito no se estende, porm, liberdade de,
sem interferncias, ter opinies e procurar, receber e
transmitir informaes e ideias por quaisquer meios, alm das
fronteiras de seu pas.
Respostas
01. Resposta: D. O princpio constante da questo est
expresso no Art. 18 da DUDH, que refora a liberdade de modo
geral e garante que cada indivduo possa expressar seus
pensamentos livremente.
02. Resposta: A. Letra a) CORRETA, nos termos do Artigo
2 da Declarao: 1. Todo ser humano tem capacidade para
gozar os direitos e as liberdades estabelecidos nesta
Declarao, sem distino de qualquer espcie, seja de raa,
cor, sexo, idioma, religio, opinio poltica ou de outra
natureza, origem nacional ou social, riqueza, nascimento, ou
qualquer outra condio. 2. No ser tambm feita nenhuma
distino fundada na condio poltica, jurdica ou
internacional do pas ou territrio a que pertena uma pessoa,
quer se trate de um territrio independente, sob tutela, sem
governo prprio, quer sujeito a qualquer outra limitao de
soberania.
Letra b) ERRADA, conforme redao do Artigo 14 da
Declarao: 1. Toda pessoa, vtima de perseguio, tem o
direito de procurar e de gozar asilo em outros pases. 2. Este
direito no pode ser invocado em caso de perseguio
legitimamente motivada por crimes de direito comum ou por
atos contrrios aos objetivos e princpios das Naes Unidas.
Letra c) ERRADA, mais claramente definido no Art. 5,
XXXIX, CF: no h crime sem lei anterior que o defina, nem
pena sem prvia cominao legal. Tambm chamado de
Princpio da Reserva Legal.
Letra d) ERRADA, de acordo com Artigo 26 da Declarao:
1. Todo ser humano tem direito instruo. A instruo ser
gratuita, pelo menos nos graus elementares e fundamentais. A
instruo elementar ser obrigatria. A instruo tcnico-
profissional ser acessvel a todos (no obrigatria), bem
como a instruo superior, est baseada no mrito.
Letra e) ERRADA, baseada no preceito do Artigo 25 da
Declarao: 2. A maternidade e a infncia tm direito a
cuidados e assistncia especiais. Todas as crianas nascidas
dentro ou fora do matrimnio, gozaro da mesma proteo
social.
03. Resposta: C. O desprezo e o desrespeito pelos direitos
humanos resultam em atos brbaros que ultrajam a
conscincia da humanidade. Quando a questo menciona o
desprezo e o desrespeito PELOS direitos humanos, deixa
entender que a palavra PELO faz referncia aos atos causados
pelos Direitos Humanos e no contra os Direitos Humanos.
04. Resposta: A. Conforme consta no prembulo: A
Assembleia Geral das Naes Unidas proclama a presente
"Declarao Universal dos Direitos do Homem" como o ideal
comum a ser atingido por todos os povos e todas as naes, com
o objetivo de que cada indivduo e cada rgo da sociedade,
tendo sempre em mente esta Declarao, se esforce, atravs do
ensino e da educao, por promover o respeito a esses direitos e
liberdades, e, pela adoo de medidas progressivas de carter
nacional e internacional, por assegurar o seu reconhecimento e
a sua observncia universais e efetivos, tanto entre os povos dos
Noes de Direito
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prprios Estados Membros, quanto entre os povos dos territrios
sob sua jurisdio.
05. Resposta: A. A questo refere-se letra da prpria
DUDH. Assim sendo, tem-se que: Letra a) CORRETA, veja o
Artigo 11, I, DUDH: Todo o homem acusado de um ato
delituoso tem o direito de ser presumido inocente at que a
sua culpabilidade tenha sido provada de acordo com a lei, em
julgamento pblico no qual lhe tenham sido asseguradas todas
as garantias necessrias a sua defesa.
Letra b) ERRADA, nos termos do Artigo 12, DUDH:
Ningum ser sujeito a interferncias na sua vida privada, na
sua famlia, no seu lar ou na sua correspondncia, nem a
ataques a sua honra e reputao. Todo o homem tem direito
proteo da lei contra tais interferncias ou ataques.
Letra c) ERRADA, conforme disposto no Artigo 17, DUDH:
I: Todo o homem tem direito propriedade, s ou em
sociedade com outros. II: Ningum ser arbitrariamente
privado de sua propriedade. Contudo, necessrio analisar
tambm o art. 5, XXIV da CF - a lei estabelecer o procedimento
para desapropriao por necessidade ou utilidade pblica, ou
por interesse social, mediante justa e prvia indenizao em
dinheiro, ressalvados os casos previstos nesta Constituio.
Letra d) ERRADA, diante do texto do Artigo 18, DUDH:
Todo o homem tem direito liberdade de pensamento,
conscincia e religio; este direito inclui a liberdade de mudar
de religio ou crena e a liberdade de manifestar essa religio
ou crena, pelo ensino, pela prtica, pelo culto e pela
observncia, isolada ou coletivamente, em pblico ou em
particular.
Letra e) ERRADA, de acordo com o Artigo 19, DUDH: Todo
o homem tem direito liberdade de opinio e expresso; este
direito inclui a liberdade de, sem interferncias, ter opinies e
de procurar, receber e transmitir informaes e ideias por
quaisquer meios, independentemente de fronteiras.
Pacto de So Jos da Costa
Rica;
A Conveno Americana de Direitos Humanos (tambm
chamada de Pacto de San Jos da Costa Rica) um tratado
internacional entre os pases-membros da Organizao dos
Estados Americanos e que foi subscrita durante a Conferncia
Especializada Interamericana de Direitos Humanos, de 22 de
novembro de 1969, na cidade de San Jos da Costa Rica, e
entrou em vigor em 18 de julho de 1978. uma das bases do
sistema interamericano de proteo dos Direitos Humanos.
DECRETO N 678, DE 6 DE NOVEMBRO DE 1992
Promulga a Conveno Americana sobre Direitos Humanos
(Pacto de So Jos da Costa Rica), de 22 de novembro de 1969.
O VICE-PRESIDENTE DA REPBLICA, no exerccio do
cargo de PRESIDENTE DA REPBLICA, no uso da atribuio
que lhe confere o art. 84, inciso VIII, da Constituio, e
Considerando que a Conveno Americana sobre Direitos
Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica), adotada no mbito
da Organizao dos Estados Americanos, em So Jos da Costa
Rica, em 22 de novembro de 1969, entrou em vigor
internacional em 18 de julho de 1978, na forma do segundo
pargrafo de seu art. 74;
Considerando que o Governo brasileiro depositou a carta
de adeso a essa conveno em 25 de setembro de 1992;
Considerando que a Conveno Americana sobre Direitos
Humanos (Pacto de So Jos da Costa Rica) entrou em vigor,
para o Brasil, em 25 de setembro de 1992, de conformidade
com o disposto no segundo pargrafo de seu art. 74;
64
 APOSTILAS OPO
DECRETA:
Art. 1 A Conveno Americana sobre Direitos Humanos
(Pacto de So Jos da Costa Rica), celebrada em So Jos da
Costa Rica, em 22 de novembro de 1969, apensa por cpia ao
presente decreto, dever ser cumprida to inteiramente como
nela se contm.
Art. 2 Ao depositar a carta de adeso a esse ato
internacional, em 25 de setembro de 1992, o Governo
brasileiro fez a seguinte declarao interpretativa: "O Governo
do Brasil entende que os arts. 43 e 48, alnea d, no incluem o
direito automtico de visitas e inspees in loco da Comisso
Interamericana de Direitos Humanos, as quais dependero da
anuncia expressa do Estado".
Art. 3 O presente decreto entra em vigor na data de sua
publicao.
ANEXO
CONVENO AMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
(1969)
(PACTO DE SAN JOS DA COSTA RICA)
PREMBULO
Os Estados Americanos signatrios da presente Conveno,
Reafirmando seu propsito de consolidar neste Continente,
dentro do quadro das instituies democrticas, um regime de
liberdade pessoal e de justia social, fundado no respeito dos
direitos humanos essenciais;
Reconhecendo que os direitos essenciais da pessoa humana
no derivam do fato de ser ela nacional de determinado Estado,
mas sim do fato de ter como fundamento os atributos da pessoa
humana, razo por que justificam uma proteo internacional,
de natureza convencional, coadjuvante ou complementar da que
oferece o direito interno dos Estados americanos;
Considerando que esses princpios foram consagrados na
Carta da Organizao dos Estados Americanos, na Declarao
Americana dos Direitos e Deveres do Homem e na Declarao
Universal dos Direitos do Homem, e que foram reafirmados e
desenvolvidos em outros instrumentos internacionais, tanto de
mbito mundial como regional;
Reiterando que, de acordo com a Declarao Universal dos
Direitos Humanos, s pode ser realizado o ideal do ser humano
livre, isento do temor e da misria, se forem criadas condies
que permitam a cada pessoa gozar dos seus direitos econmicos,
sociais e culturais, bem como dos seus direitos civis e polticos; e
Considerando que a Terceira Conferncia Interamericana
Extraordinria (Buenos Aires, 1967) aprovou a incorporao
prpria Carta da Organizao de normas mais amplas sobre os
direitos econmicos, sociais e educacionais e resolveu que uma
Conveno Interamericana sobre Direitos Humanos
determinasse a estrutura, competncia e processo dos rgos
encarregados dessa matria;
Convieram no seguinte:
Pelo prembulo da Conveno denotam-se os
antecedentes histricos e as intenes envoltas em sua
elaborao. Basicamente, os direitos humanos j haviam sido
reconhecidos internacionalmente desde a criao da ONU e a
elaborao da Declarao Universal dos Direitos Humanos de
1948 por todos os Estados-membros da organizao.
Entretanto, ainda se buscava um caminho para a efetivao
deles, garantindo a dignidade inerente pessoa humana em
qualquer localidade, independentemente de fatores externos.
Neste sentido, optou-se por um processo de regionalizao dos
direitos humanos, no qual as peculiaridades das grandes
30BOBBIO, Norberto. A Era dos Direitos. Traduo Celso Lafer. 9. ed.
Rio de Janeiro: Elsevier, 2004.
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regies globais poderiam ser levadas em considerao,
permitindo maior efetividade das normas de direitos
humanos. Assim, os pases da Amrica se reuniram para a
formao de uma organizao especfica, a Organizao dos
Estados Americanos, e para a assuno de um compromisso
internacional continental pela preservao dos direitos
humanos.
PARTE I
DEVERES DOS ESTADOS E DIREITOS PROTEGIDOS
A primeira parte da Conveno trata do aspecto material
da proteo dos direitos humanos na Amrica. No captulo I,
so estabelecidos os deveres dos Estados-partes, que so os de
respeito e adoo das disposies do pacto no ordenamento
jurdico interno; no captulo II so enumerados os direitos
civis e polticos, que so praticamente os mesmos declarados
no mbito internacional, embora mais amplos em relao a
alguns direitos; no captulo III ocorre uma remisso Carta da
Organizao dos Estados Americanos no tocante aos direitos
econmicos, sociais e culturais, de realizao progressiva; no
captulo IV so tratados os casos de suspenso de garantias,
interpretao e aplicao; no captulo V abordam-se os
deveres das pessoas.
Captulo I
ENUMERAO DOS DEVERES
Artigo 1 Obrigao de respeitar os direitos
1. Os Estados-partes nesta Conveno comprometem-se a
respeitar os direitos e liberdades nela reconhecidos e a
garantir seu livre e pleno exerccio a toda pessoa que esteja
sujeita sua jurisdio, sem discriminao alguma, por
motivo de raa, cor, sexo, idioma, religio, opinies polticas ou
de qualquer outra natureza, origem nacional ou social, posio
econmica, nascimento ou qualquer outra condio social.
2. Para efeitos desta Conveno, pessoa todo ser humano.
Os Estados-membros da OEA assumem o compromisso de
respeitar os direitos humanos declarados neste documento
para com todos os seres humanos que ingressem em territrio
de sua jurisdio, no apenas nacionais. Nota-se, ainda, que
no h ser humano que possa no ser considerado como
pessoa.
Artigo 2 Dever de adotar disposies de direito interno
Se o exerccio dos direitos e liberdades mencionados no
artigo 1 ainda no estiver garantido por disposies
legislativas ou de outra natureza, os Estados-partes
comprometem-se a adotar, de acordo com as suas normas
constitucionais e com as disposies desta Conveno, as
medidas legislativas ou de outra natureza que forem
necessrias para tornar efetivos tais direitos e liberdades.
O contedo da Conveno tem um carter genrico, de
forma que meios especficos para assegurar os direitos nela
previstos dentro do ordenamento interno so necessrios.
Este artigo deixa claro o dever dos Estados-partes de adaptar
o ordenamento interno a este contexto.
Captulo II
DIREITOS CIVIS E POLTICOS
Em relao primeira dimenso de direitos, aponta
Bobbio30: "[...] o desenvolvimento dos direitos do homem
passou por trs fases: num primeiro momento, afirmaram-se
os direitos de liberdade, isto , todos aqueles direitos que
tendem a limitar o poder do Estado e a reservar para o
65
 APOSTILAS OPO
indivduo, ou para os grupos particulares, uma esfera de
liberdade em relao ao Estado; num segundo momento,
foram propugnados os direitos polticos, os quais
concebendo a liberdade no apenas negativamente, como no
impedimento, mas positivamente, como autonomia tiveram
como consequncia a participao cada vez mais ampla,
generalizada e frequente dos membros de uma comunidade no
poder poltico (ou liberdade no Estado) [...]". Estes dois
momentos representam a formao da primeira dimenso de
direitos humanos, correspondentes aos direitos civis e
polticos, os quais so abordados neste captulo da Conveno.
Em geral, tais direitos no exigem uma postura ativa estatal,
mas sim de absteno, deixando de se ingerir em direitos
humanos individuais e permitindo que as pessoas participem
das decises polticas.
Artigo 3 Direito ao reconhecimento da personalidade
jurdica
Toda pessoa tem direito ao reconhecimento de sua
personalidade jurdica.
"O conceito de personalidade est umbilicalmente ligado
ao de pessoa. Todo aquele que nasce com vida torna-se uma
pessoa, ou seja, adquire personalidade. Esta , portanto,
qualidade ou atributo do ser humano. Pode ser definida como
aptido genrica para adquirir direitos e contrair obrigaes
ou deveres na ordem civil. pressuposto para a insero e
atuao da pessoa na ordem jurdica. A personalidade ,
portanto, o conceito bsico da ordem jurdica, que a estende a
todos os homens, consagrando-a na legislao civil e nos
direitos constitucionais de vida, liberdade e igualdade.
qualidade jurdica que se revela como preliminar de todos os
direitos e deveres"31.
Artigo 4 Direito vida
1. Toda pessoa tem o direito de que se respeite sua vida. Esse
direito deve ser protegido pela lei e, em geral, desde o momento
da concepo. Ningum pode ser privado da vida
arbitrariamente.
Ateno: a Conveno assegura a proteo vida desde a
concepo! No obstante, veda a morte por razes arbitrrias,
por exemplo, pena de morte sem o devido processo legal.
2. Nos pases que no houverem abolido a pena de morte,
esta s poder ser imposta pelos delitos mais graves, em
cumprimento de sentena final de tribunal competente e em
conformidade com a lei que estabelea tal pena, promulgada
antes de haver o delito sido cometido. Tampouco se estender
sua aplicao a delitos aos quais no se aplique atualmente.
No iderio de proteo vida, impedindo a aplicao de
pena de morte, a Conveno adota um posicionamento de no
retrocesso. Basicamente, para os casos e nas localidades em
que a pena de morte foi abolida no possvel passar a aplic-
la.
3. No se pode restabelecer a pena de morte nos Estados que
a hajam abolido.
Os pases que adotavam pena de morte antes da Conveno
no podem ampliar sua aplicao para outros crimes, mas no
so obrigados a aboli-la plenamente.
4. Em nenhum caso pode a pena de morte ser aplicada a
delitos polticos, nem a delitos comuns conexos com delitos
polticos.
A aplicao de pena de morte por crimes polticos
significaria uma violao dos direitos polticos, que permitem
o livre exerccio do pensamento perante o Estado. Sem isto,
no h democracia. Assim, somente cabe pena de morte para
certos delitos comuns mais graves aos quais j se aplicava tal
pena antes da Conveno naquele Estado-parte.
31 GONALVES, Carlos Roberto. Direito civil brasileiro. 9. ed. So
Paulo: Saraiva, 2011. v. 1.
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5. No se deve impor a pena de morte a pessoa que, no
momento da perpetrao do delito, for menor de dezoito anos,
ou maior de setenta, nem aplic-la a mulher em estado de
gravidez.
No possvel aplicar pena de morte a menores de 18 anos
(proteo criana e ao adolescente) e nem s mulheres
grvidas (proteo da maternidade e da infncia).
6. Toda pessoa condenada morte tem direito a solicitar
anistia, indulto ou comutao da pena, os quais podem ser
concedidos em todos os casos. No se pode executar a pena de
morte enquanto o pedido estiver pendente de deciso ante a
autoridade competente.
Segundo Bitencourt32, anistia " o esquecimento jurdico
do ilcito e tem por objeto fatos (no pessoas) definidos como
crimes, de regra, polticos, militares ou eleitorais, excluindo-
se, normalmente, os crimes comuns"; ao passo que indulto
coletivo ou propriamente dito "destina-se a um grupo
determinado de condenados e delimitado pela natureza do
crime e quantidade da pena aplicada, alm de outros
requisitos que o diploma legal pode estabelecer"; j a
comutao da pena o indulto parcial, no extinguindo a
punibilidade, mas diminuindo a pena a ser cumprida.
Artigo 5 Direito integridade pessoal
1. Toda pessoa tem direito a que se respeite sua integridade
fsica, psquica e moral.
So garantias inerentes ao direito vida e ao direito
sade.
2. Ningum deve ser submetido a torturas, nem a penas ou
tratos cruis, desumanos ou degradantes. Toda pessoa
privada de liberdade deve ser tratada com o respeito devido
dignidade inerente ao ser humano.
Tortura a imposio de dor fsica ou psicolgica por
crueldade, intimidao, punio, para obteno de uma
confisso, informao ou simplesmente por prazer da pessoa
que tortura, sendo assim uma espcie de trato cruel, desumano
ou degradante. As penas tambm no podem ser cruis,
desumanas ou degradantes, por exemplo, de trabalhos
forados. O cumprimento da pena, ainda que em si ela no seja
cruel, a exemplo da privativa de liberdade, deve se dar de
maneira digna, no se aceitando a falta de estrutura nos
estabelecimentos prisionais.
3. A pena no pode passar da pessoa do delinquente.
Pelo princpio da personalidade da pena o crime pode ser
imputado somente ao seu autor, que , por seu turno, a nica
pessoa passvel de sofrer a sano. Seria flagrante a injustia
se fosse possvel algum responder pelos atos ilcitos de
outrem: caso contrrio, a reao, ao invs de restringir-se ao
malfeitor, alcanaria inocentes.
4. Os processados devem ficar separados dos
condenados, salvo em circunstncias excepcionais, e devem ser
submetidos a tratamento adequado sua condio de pessoas
no condenadas.
Trata-se de um benefcio inerente presuno de
inocncia: os que ainda so considerados inocentes perante a
lei devem ficar separados dos culpados.
5. Os menores, quando puderem ser processados, devem ser
separados dos adultos e conduzidos a tribunal
especializado, com a maior rapidez possvel, para seu
tratamento.
Para proteger as crianas e os adolescentes tem-se um
sistema especfico para processo e condenao criminal, bem
como local prprio de execuo da pena.
6. As penas privativas de liberdade devem ter por finalidade
essencial a reforma e a readaptao social dos condenados.
32 BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de direito penal. 16. ed.
So Paulo: Saraiva, 2011. v. 1.
66
 APOSTILAS OPO
A pena tem funo retributiva e preventiva (geral e
especial). Retributiva por ser uma resposta ao mal causado
pelo criminoso para a sociedade. Preventiva geral no sentido
de intimidar todos os destinatrios da norma penal, visando
impedir que eles pratiquem crimes; preventiva especial no
sentido de impedir o autor do crime que volte a delinquir. H,
ainda, a funo social ou ressocializadora, que visa permitir
que o condenado seja devolvido sociedade em condies de
no mais cometer crimes e conviver pacificamente.
Artigo 6 Proibio da escravido e da servido
1. Ningum poder ser submetido a escravido ou servido
e tanto estas como o trfico de escravos e o trfico de
mulheres so proibidos em todas as suas formas.
2. Ningum deve ser constrangido a executar trabalho
forado ou obrigatrio. Nos pases em que se prescreve, para
certos delitos, pena privativa de liberdade acompanhada de
trabalhos forados, esta disposio no pode ser interpretada no
sentido de proibir o cumprimento da dita pena, imposta por um
juiz ou tribunal competente. O trabalho forado no deve afetar
a dignidade, nem a capacidade fsica e intelectual do recluso.
Se todo ser humano uma pessoa e, como tal, dotada de
dignidade, aceitar a escravido seria absurdo. Inerente a isto
se encontra a vedao de trabalhos forados: no significa que
no pode existir trabalho obrigatrio, mas a negativa em
cumpri-lo no pode impedir o cumprimento da pena, embora
o desempenho do trabalho possa gerar sua diminuio
proporcional aos dias trabalhados. Havendo trabalho
obrigatrio, este no pode influenciar a dignidade e nem a
capacidade fsica ou intelectual do acusado, por exemplo,
colocar um professor para limpar os banheiros da priso e no
para ministrar aulas aos detentos uma violao.
3. No constituem trabalhos forados ou obrigatrios para
os efeitos deste artigo:
a) os trabalhos ou servios normalmente exigidos de pessoa
reclusa em cumprimento de sentena ou resoluo formal
expedida pela autoridade judiciria competente. Tais trabalhos
ou servios devem ser executados sob a vigilncia e controle das
autoridades pblicas, e os indivduos que os executarem no
devem ser postos disposio de particulares, companhias ou
pessoas jurdicas de carter privado;
b) servio militar e, nos pases em que se admite a iseno
por motivo de conscincia, qualquer servio nacional que a lei
estabelecer em lugar daquele;
c) o servio exigido em casos de perigo ou de calamidade
que ameacem a existncia ou o bem-estar da comunidade;
d) o trabalho ou servio que faa parte das obrigaes
cvicas normais.
Evidencia-se que trabalho obrigatrio no significa
trabalho forado. Nestes casos, no h trabalho forado, por
mais que o indivduo na verdade no queira desempenh-lo.
Artigo 7 Direito liberdade pessoal
1. Toda pessoa tem direito liberdade e segurana
pessoais.
A liberdade aparece ligada segurana porque a privao
da liberdade de um por parte do Estado visa, necessariamente,
a preservao da segurana dos demais.
2. Ningum pode ser privado de sua liberdade fsica, salvo
pelas causas e nas condies previamente fixadas pelas
Constituies polticas dos Estados-partes ou pelas leis de
acordo com elas promulgadas.
3. Ningum pode ser submetido a deteno ou
encarceramento arbitrrios.
A legislao deve ser expressa a respeito dos casos em que
se admite a privao da liberdade de locomoo.
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4. Toda pessoa detida ou retida deve ser informada das
razes da deteno e notificada, sem demora, da acusao ou
das acusaes formuladas contra ela.
5. Toda pessoa presa, detida ou retida deve ser conduzida,
sem demora, presena de um juiz ou outra autoridade
autorizada por lei a exercer funes judiciais e tem o direito de
ser julgada em prazo razovel ou de ser posta em liberdade, sem
prejuzo de que prossiga o processo. Sua liberdade pode ser
condicionada a garantias que assegurem o seu comparecimento
em juzo.
6. Toda pessoa privada da liberdade tem direito a recorrer
a um juiz ou tribunal competente, a fim de que este decida,
sem demora, sobre a legalidade de sua priso ou deteno e
ordene sua soltura, se a priso ou a deteno forem ilegais. Nos
Estados-partes cujas leis prevem que toda pessoa que se vir
ameaada de ser privada de sua liberdade tem direito a recorrer
a um juiz ou tribunal competente, a fim de que este decida sobre
a legalidade de tal ameaa, tal recurso no pode ser restringido
nem abolido. O recurso pode ser interposto pela prpria pessoa
ou por outra pessoa.
Os itens 4 a 6 tratam do devido processo legal (ampla
defesa e contraditrio) garantidos quele que privado de sua
liberdade de locomoo. preciso que a pessoa seja notificada
a respeito dos motivos da acusao, seja levada ao juiz que
decidir sobre a manuteno da priso e possa interpor
recurso contra tal deciso.
7. Ningum deve ser detido por dvidas. Este princpio no
limita os mandados de autoridade judiciria competente
expedidos em virtude de inadimplemento de obrigao
alimentar.
Uma das maiores polmicas jurdicas brasileiras nos
ltimos anos envolve justamente este dispositivo da
Conveno: enquanto ela somente permite a priso por dvida
em caso de obrigao alimentar, a Constituio brasileira a
permite tambm para os depositrios infiis (aquele que fica
vinculado ao cumprimento de uma obrigao meramente
contratual, cuja funo que lhe confiada envolve a guarda de
uma coisa especfica, devendo conserv-la e restitu-la in
natura quando for exigida pelo depositante ou pagar o preo
equivalente se a coisa no mais existir na sua esfera de
disponibilidade). Ocorre que os tratados de direitos humanos,
a partir da Emenda Constitucional n 45/04, cumpridas as
condies do artigo 5, 3 so considerados como emendas
constitucionais; mas a Conveno em estudo foi ratificada
antes desta alterao legislativa, havendo posicionamentos
diversos a respeito dela possuir ou no o carter
constitucional. Depois de muitas discusses, o Supremo
Tribunal Federal decidiu no dia 05 de dezembro de 2008 que
ilegal a priso civil do depositrio infiel, utilizando-se da tese
de que os tratados de direitos humanos tm status supralegal,
ou seja, encontram-se acima das leis ordinrias, porm abaixo
da Constituio Federal. Neste sentido, a smula vinculante n
25 e Habeas Corpus n 87.585-8/TO.
Artigo 8 Garantias judiciais
1. Toda pessoa ter o direito de ser ouvida, com as devidas
garantias e dentro de um prazo razovel, por um juiz ou
Tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido
anteriormente por lei, na apurao de qualquer acusao penal
formulada contra ela, ou na determinao de seus direitos e
obrigaes de carter civil, trabalhista, fiscal ou de qualquer
outra natureza.
Evidencia-se o direito ao contraditrio, consistente em
poder ouvir e dar uma resposta a respeito dos fatos
controversos levados a juzo, em qualquer esfera. Tambm
traz o princpio do juiz natural e da vedao ao tribunal de
exceo, de forma que sempre ser fixado o juzo competente
de maneira prvia por regras de organizao judiciria,
67
 APOSTILAS OPO
avaliando-se ainda se aquele juzo atribudo de fato imparcial
(no possuindo inimizades ou amizades para com as partes).
2. Toda pessoa acusada de um delito tem direito a que se
presuma sua inocncia, enquanto no for legalmente
comprovada sua culpa. Durante o processo, toda pessoa tem
direito, em plena igualdade, s seguintes garantias mnimas:
O estado de inocncia inerente pessoa humana, de
forma que somente pode ser considerada culpada aps o
trnsito em julgado do processo criminal que apure
devidamente o ilcito (princpio da presuno de inocncia).
a) direito do acusado de ser assistido gratuitamente por um
tradutor ou intrprete, caso no compreenda ou no fale a
lngua do juzo ou tribunal;
b) comunicao prvia e pormenorizada ao acusado da
acusao formulada;
c) concesso ao acusado do tempo e dos meios
necessrios preparao de sua defesa;
d) direito do acusado de defender-se pessoalmente ou de ser
assistido por um defensor de sua escolha e de comunicar-se,
livremente e em particular, com seu defensor;
e) direito irrenuncivel de ser assistido por um defensor
proporcionado pelo Estado, remunerado ou no, segundo a
legislao interna, se o acusado no se defender ele prprio, nem
nomear defensor dentro do prazo estabelecido pela lei;
f) direito da defesa de inquirir as testemunhas presentes no
Tribunal e de obter o comparecimento, como testemunhas ou
peritos, de outras pessoas que possam lanar luz sobre os fatos;
g) direito de no ser obrigada a depor contra si mesma,
nem a confessar-se culpada; e
h) direito de recorrer da sentena a juiz ou tribunal
superior.
Todas as garantias enumeradas fazem parte do devido
processo legal, formado pelo binmio contraditrio + ampla
defesa. Pelo princpio do devido processo legal "ningum ser
privado da liberdade ou de seus bens sem o devido processo
legal. Corolrio a esse princpio, asseguram-se aos litigantes,
em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em
geral o contraditrio e a ampla defesa, com os meios e recursos
a ela inerentes"33. So meios, por exemplo, a conferncia de um
tradutor e de um defensor, pblico ou privado, e ainda os
direitos ao silncio e no produo de provas contra si. So
recursos as vias de questionamento da deciso judicial perante
outro juiz ou tribunal superior.
3. A confisso do acusado s vlida se feita sem coao de
nenhuma natureza.
Assim, no que a confisso no seja um meio de prova
vlido: vlida, mas no pode ser obtida fora, por exemplo,
mediante tortura ou ameaa.
4. O acusado absolvido por sentena transitada em julgado
no poder ser submetido a novo processo pelos mesmos
fatos.
No cabe reviso criminal pro societate - em favor da
sociedade. No importa se o acusado foi indevidamente
absolvido, transitada em julgado a deciso no poder ser
processado novamente pelo mesmo fato. A reviso criminal s
possvel se surgirem provas para absolver o ru condenado
criminalmente, nunca para conden-lo.
5. O processo penal deve ser pblico, salvo no que for
necessrio para preservar os interesses da justia.
O segredo de justia limitado a alguns casos porque, em
regra, "o direito subjetivo das partes e advogados intimidade
somente estar garantido se no prejudicar o interesse pblico
informao"34.
Artigo 9 Princpio da legalidade e da retroatividade
33 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional
esquematizado. 15. ed. So Paulo: Saraiva, 2011.
34 LENZA, Pedro. Curso de direito constitucional
esquematizado. 15. ed. So Paulo: Saraiva, 2011.
Noes de Direito
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Ningum poder ser condenado por atos ou omisses que, no
momento em que foram cometidos, no constituam delito, de
acordo com o direito aplicvel. Tampouco poder-se- impor
pena mais grave do que a aplicvel no momento da
ocorrncia do delito. Se, depois de perpetrado o delito, a lei
estipular a imposio de pena mais leve, o deliquente dever
dela beneficiar-se.
H uma regra dominante em termos de conflito de leis
penais no tempo que a da irretroatividade da lei penal, sem a
qual no haveria nem segurana e nem liberdade na sociedade,
em flagrante desrespeito ao princpio da legalidade e da
anterioridade da lei. Logo, o tempo rege a ao - tempus regit
actum - e uma lei somente abrange os atos praticados durante
a sua vigncia, no antes (retroatividade) nem depois (ultra-
atividade). Contudo, o princpio da irretroatividade vige
somente quanto lei mais severa, de forma que a lei que for
mais favorvel ao ru ir retroagir, no que se consolida o
princpio da retroatividade da lei mais benfica.35
Artigo 10. Direito indenizao
Toda pessoa tem direito de ser indenizada conforme a lei, no
caso de haver sido condenada em sentena transitada em
julgado, por erro judicirio.
Uma pessoa injustamente condenada por um erro estatal
na apurao do ilcito tem direito a indenizao.
Artigo 11. Proteo da honra e da dignidade
1. Toda pessoa tem direito ao respeito da sua honra e ao
reconhecimento de sua dignidade.
2. Ningum pode ser objeto de ingerncias arbitrrias ou
abusivas em sua vida privada, em sua famlia, em seu domiclio
ou em sua correspondncia, nem de ofensas ilegais sua honra
ou reputao.
3. Toda pessoa tem direito proteo da lei contra tais
ingerncias ou tais ofensas.
Privacidade e personalidade so direitos que parecem
interligados, uma vez que a primeira condio de expanso
da segunda. A honra pode ser objetiva, no que tange ao modo
como o mundo v a pessoa, e subjetiva, referindo-se maneira
como ela se v. Para o bom desenvolvimento da personalidade
preciso garantir a privacidade, cabendo lei proteger todos
estes bens jurdicos.
Artigo 12. Liberdade de conscincia e de religio
1. Toda pessoa tem direito liberdade de conscincia e de
religio. Esse direito implica a liberdade de conservar sua
religio ou suas crenas, ou de mudar de religio ou de crenas,
bem como a liberdade de professar e divulgar sua religio ou
suas crenas, individual ou coletivamente, tanto em pblico
como em privado.
2. Ningum pode ser submetido a medidas restritivas que
possam limitar sua liberdade de conservar sua religio ou suas
crenas, ou de mudar de religio ou de crenas.
3. A liberdade de manifestar a prpria religio e as prprias
crenas est sujeita apenas s limitaes previstas em lei e
que se faam necessrias para proteger a segurana, a ordem,
a sade ou a moral pblicas ou os direitos e as liberdades
das demais pessoas.
4. Os pais e, quando for o caso, os tutores, tm direito a que
seus filhos e pupilos recebam a educao religiosa e moral que
esteja de acordo com suas prprias convices.
35 BITENCOURT, Cezar Roberto. Tratado de direito penal. 16. ed.
So Paulo: Saraiva, 2011. v. 1.
68
 APOSTILAS OPO
Uma das esferas da liberdade de pensamento a liberdade
de crena religiosa. Cada qual tem direito a professar a crena
que quiser no Estado democrtico, no podendo ser tolhido
deste direito. No entanto, h algumas limitaes lgicas ao
exerccio deste direito, notadamente quanto s colises com
outros direitos humanos: por exemplo, no pode ser aceita a
prtica de sacrifcio humano nos cultos religiosos.
A religiosidade um dos aspectos em que os pais
influenciam os filhos e, por isso, possuem direito de v-los
educados em consonncia com tais crenas.
Artigo 13. Liberdade de pensamento e de expresso
1. Toda pessoa tem o direito liberdade de pensamento e de
expresso. Esse direito inclui a liberdade de procurar, receber
e difundir informaes e ideias de qualquer natureza, sem
consideraes de fronteiras, verbalmente ou por escrito, ou em
forma impressa ou artstica, ou por qualquer meio de sua
escolha.
"Na verdade, o ser humano, atravs dos processos internos
de reflexo, formula juzos de valor. Estes exteriorizam nada
mais do que a opinio de seu emitente. Assim, a regra
constitucional, ao consagrar a livre manifestao do
pensamento, imprime a existncia jurdica ao chamado direito
de opinio"36.
2. O exerccio do direito previsto no inciso precedente no
pode estar sujeito censura prvia, mas a responsabilidades
ulteriores, que devem ser expressamente previstas em lei e que
se faam necessrias para assegurar:
a) o respeito dos direitos e da reputao das demais
pessoas;
b) a proteo da segurana nacional, da ordem pblica,
ou da sade ou da moral pblicas.
Silva37 explica que "o homem se torna cada vez mais livre
na medida em que amplia seu domnio sobre a natureza", ou
seja, com a evoluo da sociedade, a tendncia que o crculo
que delimita a esfera da liberdade se amplie. Entretanto, o
direito liberdade nunca foi assegurado de forma irrestrita,
assim como nunca se defendeu no campo tico que algum
pudesse exerc-lo sem limites. No significa que aceita a
censura prvia, como era comum nos regimes ditatoriais, mas
que preciso limitar a veiculao de contedos que violem
direitos humanos alheios ou atentem contra a moral social. Por
exemplo, se uma pessoa publicar um contedo ofensivo a
outra cometer violao da honra, se divulgar contedos
antissemitas praticar crime de preconceito e discriminao.
3. No se pode restringir o direito de expresso por vias e
meios indiretos, tais como o abuso de controles oficiais ou
particulares de papel de imprensa, de frequncias
radioeltricas ou de equipamentos e aparelhos usados na
difuso de informao, nem por quaisquer outros meios
destinados a obstar a comunicao e a circulao de ideias e
opinies.
A propriedade dos meios de comunicao no pode ser
utilizada para manipulao do pensamento da populao.
4. A lei pode submeter os espetculos pblicos a censura
prvia, com o objetivo exclusivo de regular o acesso a eles, para
proteo moral da infncia e da adolescncia, sem prejuzo do
disposto no inciso 2.
Antes de permitir que um espetculo chegue ao pblico
aceita a avaliao prvia do contedo, limitando o acesso, por
exemplo, a determinada faixa etria.
5. A lei deve proibir toda propaganda a favor da guerra,
bem como toda apologia ao dio nacional, racial ou religioso
que constitua incitamento discriminao, hostilidade, ao
crime ou violncia.
36ARAJO, Luiz Alberto David; NUNES JNIOR, Vidal Serrano. Curso
de direito constitucional. 10. ed. So Paulo: Saraiva, 2006.
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Permitir o incentivo a este tipo de pensamento contrrio
paz mundial vai contra o que os sistemas global e regional de
proteo de direitos humanos buscam.
Artigo 14. Direito de retificao ou resposta
1. Toda pessoa, atingida por informaes inexatas ou
ofensivas emitidas em seu prejuzo por meios de difuso
legalmente regulamentados e que se dirijam ao pblico em
geral, tem direito a fazer, pelo mesmo rgo de difuso, sua
retificao ou resposta, nas condies que estabelea a lei.
2. Em nenhum caso a retificao ou a resposta eximiro das
outras responsabilidades legais em que se houver incorrido.
3. Para a efetiva proteo da honra e da reputao, toda
publicao ou empresa jornalstica, cinematogrfica, de rdio
ou televiso, deve ter uma pessoa responsvel, que no seja
protegida por imunidades, nem goze de foro especial.
A publicao de um contedo ofensivo d ao ofendido
direito de resposta (direito de em local idntico, com mesmo
destaque e circulao, expor seus argumento contrrios
ofensa publicada), mas no exime o ofensor de responder por
seu ato. Para garantir isto, nos meios de comunicao preciso
de um responsvel que no seja impedido de ser processado
regularmente, ou seja, que no possua imunidades ou goze de
foro especial.
Artigo 15. Direito de reunio
reconhecido o direito de reunio pacfica e sem armas.
O exerccio desse direito s pode estar sujeito s restries
previstas em lei e que se faam necessrias, em uma sociedade
democrtica, ao interesse da segurana nacional, da
segurana ou ordem pblicas, ou para proteger a sade ou
a moral pblicas ou os direitos e as liberdades das demais
pessoas.
O direito de reunio evidencia a liberdade de expresso
conferida aos indivduos e aos grupos sociais. Grupos de
pessoas podem se reunir para manifestar algum pensamento,
respeitados os limites legais, por exemplo, no autorizada a
presena de armas, ou ainda, preciso informar o poder
pblico para que ele tome providncias para garantir a
segurana numa manifestao grupal principalmente se ela
tiver grande repercusso (exemplificando, algumas paradas
gays chegam a reunir milhes de pessoas).
Artigo 16. Liberdade de associao
1. Todas as pessoas tm o direito de associar-se livremente
com fins ideolgicos, religiosos, polticos, econmicos,
trabalhistas, sociais, culturais, desportivos ou de qualquer
outra natureza.
2. O exerccio desse direito s pode estar sujeito s restries
previstas em lei e que se faam necessrias, em uma sociedade
democrtica, ao interesse da segurana nacional, da segurana
e da ordem pblicas, ou para proteger a sade ou a moral
pblicas ou os direitos e as liberdades das demais pessoas.
3. O presente artigo no impede a imposio de restries
legais, e mesmo a privao do exerccio do direito de associao,
aos membros das foras armadas e da polcia.
Entidades associativas tm legitimidade para representar
seus filiados judicial ou extrajudicialmente, podendo defender,
em nome prprio, direitos de seus associados. Logo,
caracteriza a unio das foras individuais num grupo
organizado e devidamente autorizado por lei. Ningum
obrigado a ingressas ou permanecer em uma associao.
Nenhuma associao pode defender interesses ilcitos (por
exemplo, seria absurdo permitir que o PCC ou o Comando
Vermelho fossem consideradas associaes, posto que renem
37SILVA, Jos Afonso da. Curso de direito constitucional positivo.
25. ed. So Paulo: Malheiros, 2006.
69
 APOSTILAS OPO
criminosos). Enfim, a lei pode limitar, com razoabilidade e
proporcionalidade, a liberdade de associao.
Artigo 17. Proteo da famlia
1. A famlia o ncleo natural e fundamental da sociedade
e deve ser protegida pela sociedade e pelo Estado.
2. reconhecido o direito do homem e da mulher de
contrarem casamento e de constiturem uma famlia, se
tiverem a idade e as condies para isso exigidas pelas leis
internas, na medida em que no afetem estas o princpio da no-
discriminao estabelecido nesta Conveno.
3. O casamento no pode ser celebrado sem o
consentimento livre e pleno dos contraentes.
4. Os Estados-partes devem adotar as medidas apropriadas
para assegurar a igualdade de direitos e a adequada
equivalncia de responsabilidades dos cnjuges quanto ao
casamento, durante o mesmo e por ocasio de sua dissoluo.
Em caso de dissoluo, sero adotadas as disposies que
assegurem a proteo necessria aos filhos, com base
unicamente no interesse e convenincia dos mesmos.
5. A lei deve reconhecer iguais direitos tanto aos filhos
nascidos fora do casamento, como aos nascidos dentro do
casamento.
A proteo da famlia essencial porque ela a base da
estrutura social. O tradicional modo de constituio da famlia
o casamento, tanto que ele protegido nesta Conveno e na
DUDH, sendo o consentimento dos nubentes um requisito
essencial. Durante o casamento, as obrigaes devem ser
partilhadas e, em caso de dissoluo, deve ser priorizado o
melhor interesse dos filhos para decidir a respeito de guarda,
visitas e alimentos. No mais, os filhos nascidos dentro ou fora
do casamento so equiparados.
Artigo 18. Direito ao nome
Toda pessoa tem direito a um prenome e aos nomes de
seus pais ou ao de um destes. A lei deve regular a forma de
assegurar a todos esse direito, mediante nomes fictcios, se for
necessrio.
O nome um modo de individualizao da pessoa natural.
"Integra a personalidade, individualiza a pessoa no s
durante a sua vida como tambm aps a sua morte, e indica a
sua procedncia familiar"38.
Artigo 19. Direitos da criana
Toda criana ter direito s medidas de proteo que a sua
condio de menor requer, por parte da sua famlia, da
sociedade e do Estado.
A criana parte fundamental da sociedade,
representando seu futuro. Proteg-la significa garantir que no
futuro existiro adultos preparados para construir uma
sociedade melhor. Para tanto so criados inmeros
mecanismos. No Brasil, destaca-se o Estatuto da Criana e do
Adolescente.
Artigo 20. Direito nacionalidade
1. Toda pessoa tem direito a uma nacionalidade.
2. Toda pessoa tem direito nacionalidade do Estado em
cujo territrio houver nascido, se no tiver direito a outra.
3. A ningum se deve privar arbitrariamente de sua
nacionalidade, nem do direito de mud-la.
Com estas regras, impede-se que uma pessoa no se
vincule jurdica e politicamente a um Estado, integrando o
povo e desfrutando de direitos e obrigaes. No mnimo, ter
a nacionalidade do territrio em que tiver nascido. A figura do
38 GONALVES, Carlos Roberto. Direito civil brasileiro. 9. ed. So
Paulo: Saraiva, 2011. v. 1.
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aptrida vedada. Em certos casos, ser possvel mudar de
nacionalidade, no podendo a pessoa ser impedida.
Artigo 21. Direito propriedade privada
1. Toda pessoa tem direito ao uso e gozo de seus bens. A lei
pode subordinar esse uso e gozo ao interesse social.
O direito propriedade garantido, mas no de forma
ilimitada. Entre os limites possveis destaca-se o do respeito
funo social. Por exemplo, no poder manter a propriedade
aquele que no a torna produtiva.
2. Nenhuma pessoa pode ser privada de seus bens, salvo
mediante o pagamento de indenizao justa, por motivo de
utilidade pblica ou de interesse social e nos casos e na forma
estabelecidos pela lei.
O item se refere ao instituto da desapropriao, pelo qual
o Estado toma a propriedade de um bem em prol do interesse
coletivo, indenizando o proprietrio.
3. Tanto a usura, como qualquer outra forma de explorao
do homem pelo homem, devem ser reprimidas pela lei.
Usura significa agiotagem, uma pessoa emprestar dinheiro
por juros abusivos e utilizar meios controversos para receber
os juros e o valor emprestado de volta.
Artigo 22. Direito de circulao e de residncia
1. Toda pessoa que se encontre legalmente no territrio de
um Estado tem o direito de nele livremente circular e de nele
residir, em conformidade com as disposies legais.
2. Toda pessoa ter o direito de sair livremente de qualquer
pas, inclusive de seu prprio pas.
3. O exerccio dos direitos supracitados no pode ser
restringido, seno em virtude de lei, na medida indispensvel,
em uma sociedade democrtica, para prevenir infraes
penais ou para proteger a segurana nacional, a segurana
ou a ordem pblicas, a moral ou a sade pblicas, ou os
direitos e liberdades das demais pessoas.
4. O exerccio dos direitos reconhecidos no inciso 1 pode
tambm ser restringido pela lei, em zonas determinadas, por
motivo de interesse pblico.
A liberdade de circulao dentro de seu pas ou em um
territrio em que entre legalmente no plena: pode ser
restringida em virtude de lei, bem como visando proteger o
interesse pblico e a segurana social.
5. Ningum pode ser expulso do territrio do Estado do
qual for nacional e nem ser privado do direito de nele entrar.
6. O estrangeiro que se encontre legalmente no territrio de
um Estado-parte na presente Conveno s poder dele ser
expulso em decorrncia de deciso adotada em conformidade
com a lei.
Nota-se que no se garante o livre ingresso em territrio
que no o do prprio pas, para tanto preciso respeitar as
regras do pas para recebimento de estrangeiros - apenas se
veda a expulso arbitrria do que j esteja l.
7. Toda pessoa tem o direito de buscar e receber asilo em
territrio estrangeiro, em caso de perseguio por delitos
polticos ou comuns conexos com delitos polticos, de acordo com
a legislao de cada Estado e com as Convenes internacionais.
O asilo poltico instituio pela qual um Estado confere
abrigo e proteo a um indivduo que tenha fugido de um outro
Estado no qual sofria perseguio por delitos polticos ou
conexos a ele.
8. Em nenhum caso o estrangeiro pode ser expulso ou
entregue a outro pas, seja ou no de origem, onde seu direito
vida ou liberdade pessoal esteja em risco de violao em
virtude de sua raa, nacionalidade, religio, condio social ou
de suas opinies polticas.
9. proibida a expulso coletiva de estrangeiros.
70
 APOSTILAS OPO
A extradio permitida, dentro dos limites da legislao
de direitos humanos.
Artigo 23. Direitos polticos
1. Todos os cidados devem gozar dos seguintes direitos e
oportunidades:
a) de participar da conduo dos assuntos pblicos,
diretamente ou por meio de representantes livremente eleitos;
b) de votar e ser eleito em eleies peridicas, autnticas,
realizadas por sufrgio universal e igualitrio e por voto secreto,
que garantam a livre expresso da vontade dos eleitores; e
Participar das decises polticas de maneira direta ou
indireta um direito poltico de primeira dimenso. Existem
modalidades de participao direta, consolidando a
democracia direta, mas geralmente, como so muitos os
indivduos que podem participar em sociedade, adota-se a
democracia indireta, na qual so eleitos representantes por
meio do voto. Ainda assim, so comuns alguns mecanismos de
participao direta, como o plebiscito, o referendo e a
iniciativa popular, formando um modelo de democracia misto.
c) de ter acesso, em condies gerais de igualdade, s
funes pblicas de seu pas.
2. A lei pode regular o exerccio dos direitos e
oportunidades, a que se refere o inciso anterior,
exclusivamente por motivo de idade, nacionalidade, residncia,
idioma, instruo, capacidade civil ou mental, ou condenao,
por juiz competente, em processo penal.
O acesso s funes pblicas geralmente se d por
concurso pblico, no podendo utilizar critrios
preconceituosos para admisso.
Artigo 24. Igualdade perante a lei
Todas as pessoas so iguais perante a lei. Por conseguinte,
tm direito, sem discriminao alguma, igual proteo da
lei.
Trata-se do princpio da igualdade perante a lei. Assim, a
lei vlida para todas as pessoas, embora possa estabelecer
regramentos especficos para certos grupos sociais
vulnerveis.
Artigo 25. Proteo judicial
1. Toda pessoa tem direito a um recurso simples e rpido
ou a qualquer outro recurso efetivo, perante os juzes ou
tribunais competentes, que a proteja contra atos que violem seus
direitos fundamentais reconhecidos pela Constituio, pela lei
ou pela presente Conveno, mesmo quando tal violao seja
cometida por pessoas que estejam atuando no exerccio de suas
funes oficiais.
No Brasil, entre outros instrumentos, destacam-se o
mandado de segurana, o habeas corpus e o habeas data.
2. Os Estados-partes comprometem-se:
a) a assegurar que a autoridade competente prevista pelo
sistema legal do Estado decida sobre os direitos de toda pessoa
que interpuser tal recurso;
b) a desenvolver as possibilidades de recurso judicial; e
c) a assegurar o cumprimento, pelas autoridades
competentes, de toda deciso em que se tenha considerado
procedente o recurso.
No basta prever tais garantias, preciso conferir
estrutura ao Judicirio para cumpri-las.
Captulo III
DIREITOS ECONMICOS, SOCIAIS E CULTURAIS
Artigo 26. Desenvolvimento progressivo
Os Estados-partes comprometem-se a adotar as
providncias, tanto no mbito interno, como mediante
cooperao internacional, especialmente econmica e tcnica,
a fim de conseguir progressivamente a plena efetividade dos
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direitos que decorrem das normas econmicas, sociais e sobre
educao, cincia e cultura, constantes da Carta da Organizao
dos Estados Americanos, reformada pelo Protocolo de Buenos
Aires, na medida dos recursos disponveis, por via legislativa ou
por outros meios apropriados.
Captulo IV
SUSPENSO DE GARANTIAS, INTERPRETAO E
APLICAO
Artigo 27. Suspenso de garantias
1. Em caso de guerra, de perigo pblico, ou de outra
emergncia que ameace a independncia ou segurana do
Estado-parte, este poder adotar as disposies que, na medida
e pelo tempo estritamente limitados s exigncias da
situao, suspendam as obrigaes contradas em virtude desta
Conveno, desde que tais disposies no sejam incompatveis
com as demais obrigaes que lhe impe o Direito Internacional
e no encerrem discriminao alguma fundada em motivos de
raa, cor, sexo, idioma, religio ou origem social.
A limitaes de direitos humanos permitida, mas no
possvel que ela viole premissas ligadas dignidade humana,
como raa, cor, sexo, idioma, religio. Por exemplo, na situao
descrita no artigo seria aceitvel autorizar trabalhos forados
compatveis com a dignidade humana.
2. A disposio precedente no autoriza a suspenso dos
direitos determinados nos seguintes artigos: 3 (direito ao
reconhecimento da personalidade jurdica), 4 (direito vida), 5
(direito integridade pessoal), 6 (proibio da escravido e da
servido), 9 (princpio da legalidade e da retroatividade), 12
(liberdade de conscincia e religio), 17 (proteo da famlia),
18 (direito ao nome), 19 (direitos da criana), 20 (direito
nacionalidade) e 23 (direitos polticos), nem das garantias
indispensveis para a proteo de tais direitos.
Nem precisaria especificar, pois tais direitos esto ligados
justamente a raa, cor, sexo, idioma, religio ou origem social.
Entretanto, a especificao aumenta a segurana jurdica.
3. Todo Estado-parte no presente Pacto que fizer uso do
direito de suspenso dever comunicar imediatamente aos
outros Estados-partes na presente Conveno, por intermdio
do Secretrio Geral da Organizao dos Estados Americanos, as
disposies cuja aplicao haja suspendido, os motivos
determinantes da suspenso e a data em que haja dado por
terminada tal suspenso.
Assim, o direito de suspenso , basicamente, a
possibilidade do Estado-parte da Organizao dos Estados
Americanos, por alguma razo especfica e discriminada em
suas justificativas, de deixar de cumprir parte do contedo da
Conveno Americana de Direitos Humanos, respeitados os
limites consagrados internacionalmente no que tange
dignidade humana.
Artigo 28. Clusula federal
1. Quando se tratar de um Estado-parte constitudo como
Estado federal, o governo nacional do aludido Estado-parte
cumprir todas as disposies da presente Conveno,
relacionadas com as matrias sobre as quais exerce
competncia legislativa e judicial.
A forma federativa de Estado tem origem nos Estados
Unidos, em 1787. No federalismo por agregao, os Estados
independentes ou soberanos abrem mo de parcela de sua
soberania para agregar-se entre si e formarem um Estado
Federativo, mas mantendo a autonomia entre si: foi o que
ocorreu nos Estados Unidos. Mas tambm possvel o
federalismo por desagregao, quando a federao surge a
partir de um Estado unitrio e resolve descentralizar-se, a
exemplo do Brasil desde 1891. Dentro da federao h
repartio de competncias entre a Unio e as unidades
federativas. Como a Unio que firma os compromissos
internacionais, nem sempre ela ter competncia para fazer
71
 APOSTILAS OPO
cumprir todas as normas deles, que podem ser da alada das
unidades federativas.
2. No tocante s disposies relativas s matrias que
correspondem competncia das entidades componentes da
federao, o governo nacional deve tomar imediatamente as
medidas pertinentes, em conformidade com sua Constituio e
com suas leis, a fim de que as autoridades competentes das
referidas entidades possam adotar as disposies cabveis para
o cumprimento desta Conveno.
Enfim, o mximo que possvel para a Unio alertar as
suas unidades federativas para que elas tomem providncias
para o cumprimento das normas convencionadas
internacionalmente.
3. Quando dois ou mais Estados-partes decidirem constituir
entre eles uma federao ou outro tipo de associao,
diligenciaro no sentido de que o pacto comunitrio respectivo
contenha as disposies necessrias para que continuem sendo
efetivas no novo Estado, assim organizado, as normas da
presente Conveno.
possvel que Estados-partes firmem entre si tratados
especficos, caso em que devero se atentar para as normas da
Conveno.
Artigo 29. Normas de interpretao
Nenhuma disposio da presente Conveno pode ser
interpretada no sentido de:
a) permitir a qualquer dos Estados-partes, grupo ou
indivduo, suprimir o gozo e o exerccio dos direitos e
liberdades reconhecidos na Conveno ou limit-los em maior
medida do que a nela prevista;
b) limitar o gozo e exerccio de qualquer direito ou
liberdade que possam ser reconhecidos em virtude de leis de
qualquer dos Estados-partes ou em virtude de Convenes em
que seja parte um dos referidos Estados;
c) excluir outros direitos e garantias que so inerentes ao
ser humano ou que decorrem da forma democrtica
representativa de governo;
d) excluir ou limitar o efeito que possam produzir a
Declarao Americana dos Direitos e Deveres do Homem e
outros atos internacionais da mesma natureza.
A Conveno no pode ser usada para contrariar os
preceitos que ela visa proteger, para permitir a violao de
direitos humanos fundamentais consagrados.
Artigo 30. Alcance das restries
As restries permitidas, de acordo com esta Conveno, ao
gozo e exerccio dos direitos e liberdades nela reconhecidos, no
podem ser aplicadas seno de acordo com leis que forem
promulgadas por motivo de interesse geral e com o propsito
para o qual houverem sido estabelecidas.
No decorrer da Conveno so reconhecidos vrios casos
em que possvel limitar direitos humanos, mas sempre
preciso ter em mente o interesse da coletividade e a finalidade
pelas quais foram aceitas.
Artigo 31. Reconhecimento de outros direitos
Podero ser includos, no regime de proteo desta
Conveno, outros direitos e liberdades que forem reconhecidos
de acordo com os processos estabelecidos nos artigo 69 e 70.
As sentenas da corte trazem direitos e liberdades por ela
reconhecidos e que devero ser cumpridos pelo Estado-parte
a qual se referem.
Captulo V
DEVERES DAS PESSOAS
Artigo 32. Correlao entre deveres e direitos
39CANOTILHO, Jos Joaquim Gomes. Direito constitucional e teoria
da constituio. 2. ed. Coimbra: Almedina, 1998.
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1. Toda pessoa tem deveres para com a famlia, a
comunidade e a humanidade.
2. Os direitos de cada pessoa so limitados pelos direitos dos
demais, pela segurana de todos e pelas justas exigncias do
bem comum, em uma sociedade democrtica.
Explica Canotilho39 quanto aos direitos fundamentais, mas
o mesmo vale para os direitos humanos: "a ideia de deveres
fundamentais suscetvel de ser entendida como o 'outro lado'
dos direitos fundamentais. Como ao titular de um direito
fundamental corresponde um dever por parte de um outro
titular, poder-se-ia dizer que o particular est vinculado aos
direitos fundamentais como destinatrio de um dever
fundamental. Neste sentido, um direito fundamental,
enquanto protegido, pressuporia um dever correspondente".
Logo, a um direito humano conferido pessoa corresponde o
dever de respeito ao arcabouo de direitos conferidos s
outras pessoas.
Considera-se um aspecto da caracterstica da relatividade
dos direitos humanos, que no podem ser utilizados como um
escudo para prticas ilcitas ou como argumento para
afastamento ou diminuio da responsabilidade por atos
ilcitos. Assim, os direitos humanos no so ilimitados e
encontram seus limites nos demais direitos igualmente
consagrados como humanos.
PARTE II
MEIOS DE PROTEO
A segunda parte da Conveno analisa os meios de
proteo aos direitos humanos que devero ser garantidos,
criando a Comisso Interamericana de Direitos Humanos e a
Corte Interamericana de Direitos Humanos. Assim, "a
Conveno Americana estabelece um aparato de
monitoramento e implementao dos direitos que enuncia.
Esse aparato integrado pela Comisso Interamericana de
Direitos Humanos e pela Corte Interamericana"40.
Captulo VI - RGOS COMPETENTES
Artigo 33. So competentes para conhecer de assuntos
relacionados com o cumprimento dos compromissos assumidos
pelos Estados-partes nesta Conveno:
a) a Comisso Interamericana de Direitos Humanos,
doravante denominada a Comisso; e
b) a Corte Interamericana de Direitos Humanos,
doravante denominada a Corte.
Estes dois rgos ficam, ento, vinculados OEA e so os
responsveis pela implementao no plano do continente
americano dos direitos humanos garantidos na Conveno.
Captulo VII
COMISSO INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
Seo 1
Organizao
Artigo 34. A Comisso Interamericana de Direitos Humanos
compor-se- de sete membros, que devero ser pessoas de alta
autoridade moral e de reconhecido saber em matria de
direitos humanos.
Alta autoridade moral e reconhecido saber em matria de
direitos humanos so conceitos subjetivos. Nota-se que no
exigida formao em Direito.
Artigo 35. A Comisso representa todos os Membros da
Organizao dos Estados Americanos.
40PIOVESAN, Flvia. Direitos humanos e o direito constitucional
internacional. 9. ed. So Paulo: Saraiva, 2008.
72
 APOSTILAS OPO
Logo, a representatividade dos Estados perante a
Comisso no direta. So eleitos 7 representantes que
manifestaro o iderio de toda a organizao na matria que
de sua competncia.
Artigo 36. 1. Os membros da Comisso sero eleitos a ttulo
pessoal, pela Assembleia Geral da Organizao, a partir de uma
lista de candidatos propostos pelos governos dos Estados-
membros.
2. Cada um dos referidos governos pode propor at trs
candidatos, nacionais do Estado que os propuser ou de
qualquer outro Estado-membro da Organizao dos Estados
Americanos. Quando for proposta uma lista de trs candidatos,
pelo menos um deles dever ser nacional de Estado diferente do
proponente.
Cada Estado-membro pode apresentar uma lista com trs
candidatos e, possuindo este nmero, um deles dever ser de
outra nacionalidade.
Artigo 37. 1. Os membros da Comisso sero eleitos por
quatro anos e s podero ser reeleitos um vez, porm o
mandato de trs dos membros designados na primeira eleio
expirar ao cabo de dois anos. Logo depois da referida eleio,
sero determinados por sorteio, na Assembleia Geral, os nomes
desses trs membros.
2. No pode fazer parte da Comisso mais de um nacional de
um mesmo pas.
O mandato de 4 anos, aceita uma reeleio.
No permitido que dois nacionais do mesmo pas
componham a Comisso.
Artigo 38. As vagas que ocorrerem na Comisso, que no se
devam expirao normal do mandato, sero preenchidas pelo
Conselho Permanente da Organizao, de acordo com o que
dispuser o Estatuto da Comisso.
O Conselho Permanente da Organizao preencher as
vagas que surjam por motivos diversos de fim de mandato, por
exemplo, morte ou renncia do membro da Comisso.
Artigo 39. A Comisso elaborar seu estatuto e submet-lo-
aprovao da Assembleia Geral e expedir seu prprio
Regulamento.
O regulamento da Comisso discrimina como se d a sua
atuao em detalhes. Por sua vez, o Estatuto da Comisso foi
aprovado pela resoluo AG/RES. 447 (IX-O/79), adotada pela
Assembleia Geral da OEA, em seu Nono Perodo Ordinrio de
Sesses, realizado em La Paz, Bolvia, em outubro de 1979.
Nota-se que o Regulamento no passa pelo crivo da
Assembleia, mas somente o Estatuto. isto coerente porque
enquanto o Regulamento mais formal, tratando de questes
ligadas ao modo de atuao da Comisso, o Estatuto mais
profundo, trazendo princpios e finalidades que regem a
Comisso.
Artigo 40. Os servios da Secretaria da Comisso devem ser
desempenhados pela unidade funcional especializada que faz
parte da Secretaria Geral da Organizao e deve dispor dos
recursos necessrios para cumprir as tarefas que lhe forem
confiadas pela Comisso.
Secretarias so rgos administrativos e burocrticos que
mantm o funcionamento da instituio principal. No h uma
secretaria especfica para a Comisso, que se utiliza da
secretaria da OEA.
Seo 2
Funes
Noes de Direito
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Artigo 41. A Comisso tem a funo principal de promover a
observncia e a defesa dos direitos humanos e, no exerccio de
seu mandato, tem as seguintes funes e atribuies:
a) estimular a conscincia dos direitos humanos nos povos
da Amrica;
b) formular recomendaes aos governos dos Estados-
membros, quando considerar conveniente, no sentido de que
adotem medidas progressivas em prol dos direitos humanos no
mbito de suas leis internas e seus preceitos constitucionais, bem
como disposies apropriadas para promover o devido respeito
a esses direitos;
c) preparar estudos ou relatrios que considerar
convenientes para o desempenho de suas funes;
d) solicitar aos governos dos Estados-membros que lhe
proporcionem informaes sobre as medidas que adotarem em
matria de direitos humanos;
e) atender s consultas que, por meio da Secretaria Geral
da Organizao dos Estados Americanos, lhe formularem os
Estados-membros sobre questes relacionadas com os direitos
humanos e, dentro de suas possibilidades, prestar-lhes o
assessoramento que lhes solicitarem;
f) atuar com respeito s peties e outras comunicaes, no
exerccio de sua autoridade, de conformidade com o disposto nos
artigos 44 a 51 desta Conveno; e
g) apresentar um relatrio anual Assembleia Geral da
Organizao dos Estados Americanos.
O artigo 41 permite uma compreenso clara a respeito das
funes da Comisso: fomentar a conscincia do dever de
respeito aos direitos humanos, formular recomendaes a
Estados-membros que estejam violando a Conveno, alm de
atender a consultas que estes faam, podendo redigir estudos
e relatrios e solicitar informaes para tanto. Tambm dever
apresentar relatrio anual sobre sua atuao.
Artigo 42. Os Estados-partes devem submeter Comisso
cpia dos relatrios e estudos que, em seus respectivos campos,
submetem anualmente s Comisses Executivas do Conselho
Interamericano Econmico e Social e do Conselho
Interamericano de Educao, Cincia e Cultura, a fim de que
aquela zele para que se promovam os direitos decorrentes das
normas econmicas, sociais e sobre educao, cincia e cultura,
constantes da Carta da Organizao dos Estados Americanos,
reformada pelo Protocolo de Buenos Aires.
Ambas Comisses em referncia fazem parte da
Organizao dos Estados Americanos. A elas so submetidos
relatrios e estudos, os quais devem ser tambm enviados
Comisso em estudo, para que ela desempenhe
adequadamente suas funes.
Artigo 43. Os Estados-partes obrigam-se a proporcionar
Comisso as informaes que esta lhes solicitar sobre a maneira
pela qual seu direito interno assegura a aplicao efetiva de
quaisquer disposies desta Conveno.
A Comisso precisa de tais informaes para decidir os
casos que lhe sejam submetidos, por exemplo, para
recomendar uma ampliao na proteo de forma que as
violaes no mais aconteam.
Seo 3
Competncia
Artigo 44. Qualquer pessoa ou grupo de pessoas, ou
entidade no-governamental legalmente reconhecida em um
ou mais Estados-membros da Organizao, pode apresentar
Comisso peties que contenham denncias ou queixas de
violao desta Conveno por um Estado-parte.
Ateno: qualquer pessoa ou grupo de pessoas pode
representar! Esta pergunta frequente em concursos.
73
 APOSTILAS OPO
Artigo 45. 1. Todo Estado-parte pode, no momento do
depsito do seu instrumento de ratificao desta Conveno, ou
de adeso a ela, ou em qualquer momento posterior, declarar
que reconhece a competncia da Comisso para receber e
examinar as comunicaes em que um Estado-parte alegue
haver outro Estado-parte incorrido em violaes dos direitos
humanos estabelecidos nesta Conveno.
2. As comunicaes feitas em virtude deste artigo s podem
ser admitidas e examinadas se forem apresentadas por um
Estado-parte que haja feito uma declarao pela qual reconhea
a referida competncia da Comisso. A Comisso no admitir
nenhuma comunicao contra um Estado-parte que no haja
feito tal declarao.
3. As declaraes sobre reconhecimento de competncia
podem ser feitas para que esta vigore por tempo indefinido, por
perodo determinado ou para casos especficos.
4. As declaraes sero depositadas na Secretaria Geral da
Organizao dos Estados Americanos, a qual encaminhar
cpia das mesmas aos Estados-membros da referida
Organizao.
Seja no momento de depsito da ratificao, seja
posteriormente, o Estado-parte pode reconhecer a
competncia da Comisso para receber e examinar
comunicaes de um Estado-parte a respeito de outro Estado-
parte que tenha cometido violaes. Se no reconhec-la, no
poder apresentar comunicaes neste sentido. No entanto, a
declarao pode ser feita por tempo determinado ou para
casos especficos, sendo depositada na Secretaria Geral da
OEA. Somente no caso do artigo 45 que o Estado-parte pode
representar Comisso.
Artigo 46. Para que uma petio ou comunicao
apresentada de acordo com os artigos 44 ou 45 seja admitida
pela Comisso, ser necessrio:
a) que hajam sido interpostos e esgotados os recursos da
jurisdio interna, de acordo com os princpios de Direito
Internacional geralmente reconhecidos;
b) que seja apresentada dentro do prazo de seis meses, a
partir da data em que o presumido prejudicado em seus direitos
tenha sido notificado da deciso definitiva;
c) que a matria da petio ou comunicao no esteja
pendente de outro processo de soluo internacional; e
d) que, no caso do artigo 44, a petio contenha o nome, a
nacionalidade, a profisso, o domiclio e a assinatura da
pessoa ou pessoas ou do representante legal da entidade que
submeter a petio.
2. As disposies das alneas "a" e "b" do inciso 1 deste artigo
no se aplicaro quando:
a) no existir, na legislao interna do Estado de que se
tratar, o devido processo legal para a proteo do direito ou
direitos que se alegue tenham sido violados;
b) no se houver permitido ao presumido prejudicado em
seus direitos o acesso aos recursos da jurisdio interna, ou
houver sido ele impedido de esgot-los; e
c) houver demora injustificada na deciso sobre os
mencionados recursos.
O artigo 46 incidente em concursos, trazendo os
requisitos para que a petio ou comunicao seja processada
pela Comisso: esgotamento de recursos no plano interno, a
partir do qual se conta um prazo de 6 meses, que no esteja
pendente outra busca de soluo internacional e identificao
da pessoa ou grupo de pessoas ou entidade no-
governamental (se for o caso). Dispensa-se o esgotamento de
recursos e a consequente passagem de 6 meses como prazo
quando no existir normas de proteo ao devido processo
legal no Estado, quando tiver sido impedido ou dificultado o
acesso ao Judicirio no pas ou quando houver demora sem
motivos para o processamento interno.
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Artigo 47. A Comisso declarar inadmissvel toda petio
ou comunicao apresentada de acordo com os artigos 44 ou 45
quando:
a) no preencher algum dos requisitos estabelecidos no
artigo 46;
b) no expuser fatos que caracterizem violao dos
direitos garantidos por esta Conveno;
c) pela exposio do prprio peticionrio ou do Estado, for
manifestamente infundada a petio ou comunicao ou for
evidente sua total improcedncia; ou
d) for substancialmente reproduo de petio ou
comunicao anterior, j examinada pela Comisso ou por
outro organismo internacional.
A Comisso far um exame prvio da petio ou
comunicao para decidir se ir process-la ou arquiv-la, no
qual so avaliados os requisitos acima.
Seo 4
Processo
Artigo 48. 1. A Comisso, ao receber uma petio ou
comunicao na qual se alegue a violao de qualquer dos
direitos consagrados nesta Conveno, proceder da seguinte
maneira:
a) se reconhecer a admissibilidade da petio ou
comunicao, solicitar informaes ao Governo do Estado ao
qual pertena a autoridade apontada como responsvel pela
violao alegada e transcrever as partes pertinentes da petio
ou comunicao. As referidas informaes devem ser enviadas
dentro de um prazo razovel, fixado pela Comisso ao
considerar as circunstncias de cada caso;
A comunicao ou petio passou pelo crivo do artigo 47 e
ser processada. O primeiro passo a solicitao de
informaes do governo ao qual pertena a autoridade
apontada como responsvel pela violao, informando o
contedo da comunicao ou petio, fixando-se prazo.
b) recebidas as informaes, ou transcorrido o prazo fixado
sem que sejam elas recebidas, verificar se existem ou subsistem
os motivos da petio ou comunicao. No caso de no existirem
ou no subsistirem, mandar arquivar o expediente;
c) poder tambm declarar a inadmissibilidade ou a
improcedncia da petio ou comunicao, com base em
informao ou prova supervenientes;
Recebidas as informaes ou transcorrido o prazo decidir
se continuar o processamento da petio ou comunicao,
arquivando-a, decidindo-a pela improcedncia ou dando o
prximo passo para a continuidade.
d) se o expediente no houver sido arquivado, e com o fim de
comprovar os fatos, a Comisso proceder, com conhecimento
das partes, a um exame do assunto exposto na petio ou
comunicao. Se for necessrio e conveniente, a Comisso
proceder a uma investigao para cuja eficaz realizao
solicitar, e os Estados interessados lhe proporcionaro, todas
as facilidades necessrias;
Decidido continuar o expediente, produz-se provas.
e) poder pedir aos Estados interessados qualquer
informao pertinente e receber, se isso for solicitado, as
exposies verbais ou escritas que apresentarem os
interessados; e
Pode, ainda, pedir informaes.
f) pr-se- disposio das partes interessadas, a fim de
chegar a uma soluo amistosa do assunto, fundada no respeito
aos direitos reconhecidos nesta Conveno.
Deve, ainda, se colocar disposio para uma soluo
amigvel.
2. Entretanto, em casos graves e urgentes, pode ser realizada
uma investigao, mediante prvio consentimento do Estado em
cujo territrio se alegue houver sido cometida a violao, to
somente com a apresentao de uma petio ou comunicao
que rena todos os requisitos formais de admissibilidade.
74
 APOSTILAS OPO
possvel abreviar estas etapas no caso de uma denncia
grave, procedendo desde logo com a investigao, desde que
com autorizao do Estado.
Artigo 49. Se se houver chegado a uma soluo amistosa de
acordo com as disposies do inciso 1, "f", do artigo 48, a
Comisso redigir um relatrio que ser encaminhado ao
peticionrio e aos Estados-partes nesta Conveno e
posteriormente transmitido, para sua publicao, ao Secretrio
Geral da Organizao dos Estados Americanos. O referido
relatrio conter uma breve exposio dos fatos e da soluo
alcanada. Se qualquer das partes no caso o solicitar, ser-lhe-
proporcionada a mais ampla informao possvel.
Obtida a conciliao ser redigido um relatrio, que ser
encaminhado a todos Estados-partes da Conveno e
transmitido ao Secretrio Geral da OEA, contendo uma breve
exposio dos fatos e da soluo alcanada.
Artigo 50. 1. Se no se chegar a uma soluo, e dentro do
prazo que for fixado pelo Estatuto da Comisso, esta redigir um
relatrio no qual expor os fatos e suas concluses. Se o relatrio
no representar, no todo ou em parte, o acordo unnime dos
membros da Comisso, qualquer deles poder agregar ao
referido relatrio seu voto em separado. Tambm se agregaro
ao relatrio as exposies verbais ou escritas que houverem sido
feitas pelos interessados em virtude do inciso 1, "e", do artigo 48.
2. O relatrio ser encaminhado aos Estados interessados,
aos quais no ser facultado public-lo.
3. Ao encaminhar o relatrio, a Comisso pode formular as
proposies e recomendaes que julgar adequadas.
No obtida a conciliao, ser expedido um relatrio, no
qual se decidir se houve de fato violao de direitos humanos
e sero formuladas proposies e recomendaes, se o caso. A
ele sero agregados eventuais votos dissidentes e exposies
dos interessados.
Artigo 51. 1. Se no prazo de trs meses, a partir da remessa
aos Estados interessados do relatrio da Comisso, o assunto
no houver sido solucionado ou submetido deciso da Corte
pela Comisso ou pelo Estado interessado, aceitando sua
competncia, a Comisso poder emitir, pelo voto da maioria
absoluta dos seus membros, sua opinio e concluses sobre a
questo submetida sua considerao.
Em trs meses o Estado-parte no qual ocorreu a violao
deve apresentar uma soluo ou levar o caso Corte
Interamericana de Direitos Humanos, ou se a Comisso no
levar o caso Corte reconhecendo sua competncia para o
julgamento daquele caso, a Comisso poder emitir sua
opinio e concluses sobre a questo, num julgamento
conclusivo.
2. A Comisso far as recomendaes pertinentes e fixar um
prazo dentro do qual o Estado deve tomar as medidas que lhe
competir para remediar a situao examinada.
3. Transcorrido o prazo fixado, a Comisso decidir, pelo
voto da maioria absoluta dos seus membros, se o Estado tomou
ou no as medidas adequadas e se publica ou no seu relatrio.
Este julgamento conclusivo ir trazer as providncias
esperadas do Estado-parte em certo prazo, aps o qual se
decidir se ele tomou ou no tais medidas assecuratrias num
relatrio conclusivo.
Captulo VIII
CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS
Seo 1
Organizao
Artigo 52 - 1. A Corte compor-se- de sete juzes, nacionais
dos Estados-membros da Organizao, eleitos a ttulo
pessoal dentre juristas da mais alta autoridade moral, de
reconhecida competncia em matria de direitos humanos,
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que renam as condies requeridas para o exerccio das
mais elevadas funes judiciais, de acordo com a lei do Estado
do qual sejam nacionais, ou do Estado que os propuser como
candidatos.
2. No deve haver dois juzes da mesma nacionalidade.
So 7 os membros, todos de nacionalidade diferente. Cada
qual deve ser nacional de algum Estado-membro da OEA,
jurista de alta autoridade moral e reconhecida competncia na
rea, reunindo condies para exerccio das mais elevadas
funes judiciais conforme requisitos do pas pelo qual
indicado. por exemplo, no Brasil, seria a capacidade de exercer
um cargo de ministro perante os Tribunais Superiores.
Artigo 53. 1. Os juzes da Corte sero eleitos, em votao
secreta e pelo voto da maioria absoluta dos Estados-partes na
Conveno, na Assembleia Geral da Organizao, a partir de
uma lista de candidatos propostos pelos mesmos Estados.
Haver uma eleio com voto secreto, exigido qurum de
maioria absoluta (mais da metade de todos Estados-partes da
Conveno).
2. Cada um dos Estados-partes pode propor at trs
candidatos, nacionais do Estado que os propuser ou de
qualquer outro Estado-membro da Organizao dos Estados
Americanos. Quando se propuser um lista de trs candidatos,
pelo menos um deles dever ser nacional do Estado diferente do
proponente.
Regra idntica da Comisso.
Artigo 54. 1. Os juzes da Corte sero eleitos por um perodo
de seis anos e s podero ser reeleitos uma vez. O mandato de
trs dos juzes designados na primeira eleio expirar ao cabo
de trs anos. Imediatamente depois da referida eleio,
determinar-se-o por sorteio, na Assembleia Geral, os nomes
desse trs juzes.
Mandato de 6 anos, aceita uma reeleio.
2. O juiz eleito para substituir outro, cujo mandato no haja
expirado, completar o perodo deste.
3. Os juzes permanecero em suas funes at o trmino dos
seus mandatos. Entretanto, continuaro funcionando nos casos
de que j houverem tomado conhecimento e que se encontrem
em fase de sentena e, para tais efeitos, no sero substitudos
pelos novos juzes eleitos.
Mesmo aps o mandato de 6 anos, independente de
reeleio, os juzes continuaro julgando os casos que
estiverem sendo processados perante eles.
Artigo 55. 1. O juiz, que for nacional de algum dos Estados-
partes em caso submetido Corte, conservar o seu direito de
conhecer do mesmo.
2. Se um dos juzes chamados a conhecer do caso for de
nacionalidade de um dos Estados-partes, outro Estado-parte no
caso poder designar uma pessoa de sua escolha para integrar
a Corte, na qualidade de juiz ad hoc.
3. Se, dentre os juzes chamados a conhecer do caso, nenhum
for da nacionalidade dos Estados-partes, cada um destes poder
designar um juiz ad hoc.
4. O juiz ad hoc deve reunir os requisitos indicados no artigo
52.
5. Se vrios Estados-partes na Conveno tiverem o mesmo
interesse no caso, sero considerados como uma s parte, para
os fins das disposies anteriores. Em caso de dvida, a Corte
decidir.
Se algum juiz do caso foi nacional de um dos Estados-parte
no precisar se afastar, mas o seu pas no poder indicar um
juiz ad hoc. Quando no for nacional, ambos Estados-partes
podero indicar o juiz ad hoc, mas se forem muitos os Estados-
partes com o mesmo interesse eles sero considerados como
uma nica parte (indicando um s juiz ad hoc).
75
 APOSTILAS OPO
Artigo 56. O qurum para as deliberaes da Corte
constitudo por cinco juzes.
Ao menos 5 juzes da Corte devem participar da deciso.
Artigo 57. A Comisso comparecer em todos os casos
perante a Corte.
Ainda que a Comisso no leve o caso Corte, sempre ser
ouvida.
Artigo 58. 1. A Corte ter sua sede no lugar que for
determinado, na Assembleia Geral da Organizao, pelos
Estados-partes na Conveno, mas poder realizar reunies no
territrio de qualquer Estado-membro da Organizao dos
Estados Americanos em que considerar conveniente, pela
maioria dos seus membros e mediante prvia aquiescncia do
Estado respectivo. Os Estados-partes na Conveno podem, na
Assembleia Geral, por dois teros dos seus votos, mudar a sede
da Corte.
2. A Corte designar seu Secretrio.
3. O Secretrio residir na sede da Corte e dever assistir s
reunies que ela realizar fora da mesma.
A sede da Corte fica em So Jos, na Costa Rica. podendo
realizar reunies em outras localidades. Somente o secretrio
obrigatoriamente residir na sede.
Artigo 59. A Secretaria da Corte ser por esta estabelecida e
funcionar sob a direo do Secretrio Geral da Organizao em
tudo o que no for incompatvel com a independncia da Corte.
Seus funcionrios sero nomeados pelo Secretrio Geral da
Organizao, em consulta com o Secretrio da Corte.
Diferente da Comisso, a Corte possui uma secretaria
especfica, a qual ser dirigida pelo Secretrio geral da OEA,
que nomear funcionrios aps consultado o Secretrio da
Corte, respeitada sempre a independncia da Corte.
Artigo 60. A Corte elaborar seu Estatuto e submet-lo-
aprovao da Assembleia Geral e expedir seu Regimento.
Foi aprovado pela resoluo AG/RES n 448 (IX-O/79),
adotada pela Assembleia Geral da OEA, em seu Nono Perodo
Ordinrio de Sesses, realizado em La Paz, Bolvia, outubro de
1979.
Seo 2
Competncia e funes
Artigo 61. 1. Somente os Estados-partes e a Comisso tm
direito de submeter um caso deciso da Corte.
2. Para que a Corte possa conhecer de qualquer caso,
necessrio que sejam esgotados os processos previstos nos
artigos 48 a 50.
Ateno: diferente do que ocorre nas Comisses, no
qualquer pessoa que pode submeter um caso Corte, mas
somente Estados-partes e a prpria Comisso.
Artigo 62. 1. Todo Estado-parte pode, no momento do
depsito do seu instrumento de ratificao desta Conveno ou
de adeso a ela, ou em qualquer momento posterior, declarar
que reconhece como obrigatria, de pleno direito e sem
conveno especial, a competncia da Corte em todos os casos
relativos interpretao ou aplicao desta Conveno.
2. A declarao pode ser feita incondicionalmente, ou sob
condio de reciprocidade, por prazo determinado ou para
casos especficos. Dever ser apresentada ao Secretrio Geral da
Organizao, que encaminhar cpias da mesma a outros
Estados-membros da Organizao e ao Secretrio da Corte.
3. A Corte tem competncia para conhecer de qualquer caso,
relativo interpretao e aplicao das disposies desta
Conveno, que lhe seja submetido, desde que os Estados-partes
no caso tenham reconhecido ou reconheam a referida
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competncia, seja por declarao especial, como prevem os
incisos anteriores, seja por conveno especial.
No momento do depsito do instrumento de ratificao ou
posteriormente o Estado-parte pode reconhecer como
obrigatria a competncia da Corte, de maneira condicionada
ou incondicionada - a chamada declarao especial. Por
conveno especial entende-se um tipo de tratado
internacional com este fim. preciso ao menos uma das duas
para que a Corte possa apreciar o caso relativo ao Estado-
parte.
Artigo 63. 1. Quando decidir que houve violao de um
direito ou liberdade protegidos nesta Conveno, a Corte
determinar que se assegure ao prejudicado o gozo do seu
direito ou liberdade violados. Determinar tambm, se isso for
procedente, que sejam reparadas as consequncias da medida
ou situao que haja configurado a violao desses direitos, bem
como o pagamento de indenizao justa parte lesada.
O artigo resume neste inciso as providncias que a Corte
pode determinar, basicamente: que seja assegurado o direito
ou liberdade violado e, se o caso, que sejam reparadas as
consequncias da violao, alm do pagamento de indenizao
ao lesado.
2. Em casos de extrema gravidade e urgncia, e quando se
fizer necessrio evitar danos irreparveis s pessoas, a Corte,
nos assuntos de que estiver conhecendo, poder tomar as
medidas provisrias que considerar pertinentes. Se se tratar de
assuntos que ainda no estiverem submetidos ao seu
conhecimento, poder atuar a pedido da Comisso.
Mesmo antes do final do julgamento a Corte pode tomar
providncias provisrias. Tambm pode intervir quando o
caso ainda estiver na Comisso, desde que esta requeira.
Artigo 64. 1. Os Estados-membros da Organizao podero
consultar a Corte sobre a interpretao desta Conveno ou de
outros tratados concernentes proteo dos direitos humanos
nos Estados americanos. Tambm podero consult-la, no que
lhes compete, os rgos enumerados no captulo X da Carta da
Organizao dos Estados Americanos, reformada pelo Protocolo
de Buenos Aires.
Trata-se da competncia consultiva da Corte. Afinal, a
Corte no serve apenas para julgar litgios, mas para
aconselhar e direcionar o cumprimento das normas de direitos
humanos, o que inclui fazer interpretaes que esclaream
dvidas dos Estados-membros. Obs.: A Comisso tambm
possui competncia consultiva.
2. A Corte, a pedido de um Estado-membro da Organizao,
poder emitir pareceres sobre a compatibilidade entre qualquer
de suas leis internas e os mencionados instrumentos
internacionais.
Esta uma das situaes em que a Corte poder emitir
parecer no exerccio da competncia consultiva.
Artigo 65. A Corte submeter considerao da Assembleia
Geral da Organizao, em cada perodo ordinrio de sesses, um
relatrio sobre as suas atividades no ano anterior. De maneira
especial, e com as recomendaes pertinentes, indicar os casos
em que um Estado no tenha dado cumprimento a suas
sentenas.
O artigo especifica quando e como a Corte dever
apresentar relatrio de suas atividades: ele anual e informa
as recomendaes feitas e as medidas que tenham sido ou no
cumpridas.
Seo 3
Processo
Artigo 66. 1. A sentena da Corte deve ser fundamentada.
A Corte deve justificar sua deciso, referindo-se s provas
dos autos e s normas de direitos humanos vigentes.
76
 APOSTILAS OPO
2. Se a sentena no expressar no todo ou em parte a opinio
unnime dos juzes, qualquer deles ter direito a que se agregue
sentena o seu voto dissidente ou individual.
Se o voto no for unnime, ou seja, o mesmo para todos, o
voto dissidente ou diverso ser juntado sentena e no
ignorado.
Artigo 67. A sentena da Corte ser definitiva e inapelvel.
Em caso de divergncia sobre o sentido ou alcance da sentena,
a Corte interpret-la-, a pedido de qualquer das partes, desde
que o pedido seja apresentado dentro de noventa dias a partir
da data da notificao da sentena.
A sentena definitiva e inapelvel, ou seja, no possvel
interpor recurso para nenhum rgo, nem mesmo a
Assembleia Geral da OEA. No mximo, possvel pedir em at
90 dias esclarecimentos sobre o seu contedo.
Artigo 68. 1. Os Estados-partes na Conveno
comprometem-se a cumprir a deciso da Corte em todo caso em
que forem partes.
2. A parte da sentena que determinar indenizao
compensatria poder ser executada no pas respectivo pelo
processo interno vigente para a execuo de sentenas contra o
Estado.
A deciso da Corte dever ser cumprida pelos Estados-
partes, sob pena de sano internacional.
Eventual indenizao a ser paga pelo Estado-parte ser
processada conforme as normas de execuo internas, logo, a
sentena ttulo executivo.
Artigo 69. A sentena da Corte deve ser notificada s partes
no caso e transmitida aos Estados-partes na Conveno.
Assim conferida publicidade sentena no s quanto
aos envolvidos, mas quanto a todos Estados-partes, que
ficaro cientes do posicionamento da Corte em relao a certa
matria, podendo eventualmente corrigir alguma postura
interna.
Captulo IX
DISPOSIES COMUNS
Artigo 70. 1. Os juzes da Corte e os membros da Comisso
gozam, desde o momento da eleio e enquanto durar o seu
mandato, das imunidades reconhecidas aos agentes
diplomticos pelo Direito Internacional. Durante o exerccio dos
seus cargos gozam, alm disso, dos privilgios diplomticos
necessrios para o desempenho de suas funes.
2. No se poder exigir responsabilidade em tempo algum
dos juzes da Corte, nem dos membros da Comisso, por votos e
opinies emitidos no exerccio de suas funes.
As imunidades diplomticas no curso do mandato so
conferidas aos juzes da Comisso e da Corte.
Estes juzes no podero ser responsabilizados por seus
votos e opinies, o que influenciaria na independncia com a
qual devem atuar em suas funes.
Artigo 71. Os cargos de juiz da Corte ou de membro da
Comisso so incompatveis com outras atividades que possam
afetar sua independncia ou imparcialidade, conforme o que for
determinado nos respectivos Estatutos.
O juiz no pode assumir obrigaes incompatveis com o
cargo que exerce. Por exemplo, ministro de Estado num dos
Estados-partes da Conveno.
Artigo 72. Os juzes da Corte e os membros da Comisso
percebero honorrios e despesas de viagem na forma e nas
condies que determinarem os seus Estatutos, levando em
conta a importncia e independncia de suas funes. Tais
honorrios e despesas de viagem sero fixados no oramento-
programa da Organizao dos Estados Americanos, no qual
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devem ser includas, alm disso, as despesas da Corte e da sua
Secretaria. Para tais efeitos, a Corte elaborar o seu prprio
projeto de oramento e submet-lo- aprovao da Assembleia
Geral, por intermdio da Secretaria Geral. Esta ltima no
poder nele introduzir modificaes.
O artigo abrange o custeio dos juzes.
Artigo 73. Somente por solicitao da Comisso ou da Corte,
conforme o caso, cabe Assembleia Geral da Organizao
resolver sobre as sanes aplicveis aos membros da Comisso
ou aos juzes da Corte que incorrerem nos casos previstos nos
respectivos Estatutos. Para expedir uma resoluo, ser
necessria maioria de dois teros dos votos dos Estados-
membros da Organizao, no caso dos membros da Comisso; e,
alm disso, de dois teros dos votos dos Estados-partes na
Conveno, se se tratar dos juzes da Corte.
Somente o rgo ao qual o juiz pertence - Comisso ou
Corte - poder requerer Assembleia Geral a aplicao de
sano por violao do respectivo estatuto. Tal sano ser
aplicada mediante resoluo, exigindo-se qurum de 2/3
(qualificado) dos Estados-membros para os juzes da Corte e
dos Estados-partes da Conveno para os juzes da Comisso.
PARTE III
DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS
Captulo X
ASSINATURA, RATIFICAO, RESERVA, EMENDA,
PROTOCOLO E DENNCIA
Artigo 74. 1. Esta Conveno est aberta assinatura e
ratificao de todos os Estados-membros da Organizao dos
Estados Americanos.
2. A ratificao desta Conveno ou a adeso a ela efetuar-
se- mediante depsito de um instrumento de ratificao ou
adeso na Secretaria Geral da Organizao dos Estados
Americanos. Esta Conveno entrar em vigor logo que onze
Estados houverem depositado os seus respectivos instrumentos
de ratificao ou de adeso. Com referncia a qualquer outro
Estado que a ratificar ou que a ela aderir ulteriormente, a
Conveno entrar em vigor na data do depsito do seu
instrumento de ratificao ou adeso.
3. O Secretrio Geral comunicar todos os Estados-membros
da Organizao sobre a entrada em vigor da Conveno.
A Conveno um tratado internacional firmado no
mbito da Organizao dos Estados Americanos, somente
podendo ser assinado e ratificado por Estados que a compem.
Assinatura e ratificao so dois atos diferentes: a assinatura
o ato pelo qual a autoridade competente assume o
compromisso de cumprir o tratado internacional que se segue
negociao; ratificao a confirmao deste compromisso
aps o crivo do Poder Legislativo do Estado mediante o
depsito do instrumento na Secretaria Geral.
A conveno entrou em vigor em 18 de julho de 1978,
quando onze Estados j haviam depositado o instrumento de
adeso.
Artigo 75. Esta Conveno s pode ser objeto de reservas em
conformidade com as disposies da Conveno de Viena sobre
o Direito dos Tratados, assinada em 23 de maio de 1969.
A Conveno de Viena sobre o Direito dos Tratados
(CVDT), adotada em 22 de maio de 1969, codificou o direito
internacional consuetudinrio referente aos tratados. A
Conveno entrou em vigor em 27 de janeiro de 1980.
Artigo 76. 1. Qualquer Estado-parte, diretamente, e a
Comisso e a Corte, por intermdio do Secretrio Geral, podem
submeter Assembleia Geral, para o que julgarem conveniente,
proposta de emendas a esta Conveno.
2. Tais emendas entraro em vigor para os Estados que as
ratificarem, na data em que houver sido depositado o respectivo
77
 APOSTILAS OPO
instrumento de ratificao, por dois teros dos Estados-partes
nesta Conveno. Quanto aos outros Estados-partes, entraro
em vigor na data em que eles depositarem os seus respectivos
instrumentos de ratificao.
Artigo 77. 1. De acordo com a faculdade estabelecida no
artigo 31, qualquer Estado-parte e a Comisso podem submeter
considerao dos Estados-partes reunidos por ocasio da
Assembleia Geral projetos de Protocolos adicionais a esta
Conveno, com a finalidade de incluir progressivamente, no
regime de proteo da mesma, outros direitos e liberdades.
2. Cada Protocolo deve estabelecer as modalidades de sua
entrada em vigor e ser aplicado somente entre os Estados-
partes no mesmo.
Os Estados-partes podem propor alteraes ou
complementaes Conveno, seja ao seu texto, seja por
protocolos complementares, sendo necessria a adeso dos
demais Estados-partes.
Artigo 78. 1. Os Estados-partes podero denunciar esta
Conveno depois de expirado o prazo de cinco anos, a partir da
data em vigor da mesma e mediante aviso prvio de um ano,
notificando o Secretrio Geral da Organizao, o qual deve
informar as outras partes.
2. Tal denncia no ter o efeito de desligar o Estado-parte
interessado das obrigaes contidas nesta Conveno, no que diz
respeito a qualquer ato que, podendo constituir violao dessas
obrigaes, houver sido cometido por ele anteriormente data
na qual a denncia produzir efeito.
A denncia o ato unilateral pelo qual uma Parte
Contratante manifesta a sua vontade de deixar de ser Parte no
tratado. Abrange somente os atos posteriores a ela, no os
anteriores.
Captulo XI
DISPOSIES TRANSITRIAS
Seo 1
Comisso Interamericana de Direitos Humanos
Artigo 79. Ao entrar em vigor esta Conveno, o Secretrio
Geral pedir por escrito a cada Estado-membro da Organizao
que apresente, dentro de um prazo de noventa dias, seus
candidatos a membro da Comisso Interamericana de Direitos
Humanos. O Secretrio Geral preparar uma lista por ordem
alfabtica dos candidatos apresentados e a encaminhar aos
Estados-membros da Organizao, pelo menos trinta dias antes
da Assembleia Geral seguinte.
Artigo 80. A eleio dos membros da Comisso far-se-
dentre os candidatos que figurem na lista a que se refere o artigo
79, por votao secreta da Assembleia Geral, e sero declarados
eleitos os candidatos que obtiverem maior nmero de votos e a
maioria absoluta dos votos dos representantes dos Estados-
membros. Se, para eleger todos os membros da Comisso, for
necessrio realizar vrias votaes, sero eliminados
sucessivamente, na forma que for determinada pela Assembleia
Geral, os candidatos que receberem maior nmero de votos.
Seo 2
Corte Interamericana de Direitos Humanos
Artigo 81. Ao entrar em vigor esta Conveno, o Secretrio
Geral pedir a cada Estado-parte que apresente, dentro de um
prazo de noventa dias, seus candidatos a juiz da Corte
Interamericana de Direitos Humanos. O Secretrio Geral
preparar uma lista por ordem alfabtica dos candidatos
apresentados e a encaminhar aos Estados-partes pelo menos
trinta dias antes da Assembleia Geral seguinte.
Artigo 82. A eleio dos juzes da Corte far-se- dentre os
candidatos que figurem na lista a que se refere o artigo 81, por
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votao secreta dos Estados-partes, na Assembleia Geral, e sero
declarados eleitos os candidatos que obtiverem o maior nmero
de votos e a maioria absoluta dos votos dos representantes dos
Estados-partes. Se, para eleger todos os juzes da Corte, for
necessrio realizar vrias votaes, sero eliminados
sucessivamente, na forma que for determinada pelos Estados-
partes, os candidatos que receberem menor nmero de votos.
Os artigos 79 a 82 trazem as regras para a formao dos
dois rgos criados pela Conveno, a Comisso
Interamericana de Direitos Humanos e a Corte Interamericana
de Direitos Humanos.
Adotada e aberta assinatura na Conferncia Especializada
Interamericana sobre Direitos Humanos, em San Jos de Costa
Rica, em 22.11.1969 - ratificada pelo Brasil em 25.09.1992.
Questes
01. (MPE/SP - Analista de Promotoria - VUNESP/2015)
A Corte Interamericana de Direitos Humanos uma instituio
judicial autnoma cujo objetivo aplicar e interpretar a
Conveno Americana, exercendo, dentre outras, a funo
contenciosa, na qual se encontra a resoluo de casos
contenciosos e o mecanismo de superviso de sentenas. Para
que um caso possa ser submetido deciso da Corte,
necessrio que ele seja apresentado
(A) por um dos Estados-Parte ou pela Comisso
Interamericana de Direitos Humanos.
(B) pelo prprio interessado ou por uma entidade
internacional de direitos humanos devidamente reconhecida
como tal pela Corte.
(C) por um Estado-Nao, integrante ou no do Sistema
Internacional de Proteo aos Direitos Humanos.
(D) pela Comisso Interamericana de Direitos Humanos ou
por entidade de direitos humanos sediada no pas onde o caso
ocorreu.
(E) por um dos Estados-Parte, pela Comisso
Interamericana de Direitos Humanos, ou pelo interessado ou
seus sucessores.
02. (PC/GO - Papiloscopista - FUNIVERSA/2015)
Acerca do pacto de So Jos da Costa Rica, assinale a
alternativa correta.
(A) So proibidas as penas privativas de liberdade
acompanhadas de trabalhos forados, ainda que esses no
afetem a dignidade nem a capacidade fsica e intelectual do
recluso.
(B) Os menores de 18 anos no podem ser processados.
(C) So vedados os trabalhos ou servios normalmente
exigidos de pessoa reclusa em cumprimento de sentena ou
resoluo formal expedida pela autoridade judiciria
competente.
(D) As penas privativas de liberdade devem ter por
finalidade essencial a reforma e a readaptao social dos
condenados.
(E) Considera-se como trabalho forado o servio exigido
em casos de perigo ou de calamidade que ameacem a
existncia ou o bem-estar da comunidade.
03. (PC/PI - Delegado de Polcia - UESPI/2014) A
Conveno Americana sobre Direitos Humanos (Pacto de So
Jos da Costa Rica) prev, no item 2, do art.8, como garantias
judiciais, EXCETO,
(A) necessria motivao das decises judiciais.
(B) concesso ao acusado do tempo e dos meios adequados
para a preparao de sua defesa.
(C) direito de recorrer da sentena para juiz ou tribunal
superior.
(D) direito de no ser obrigado a depor contra si mesmo,
nem a declarar-se culpado.
78
 APOSTILAS OPO
(E) comunicao prvia e pormenorizada ao acusado da
acusao formulada.
04. (DPE/MS - Defensor Pblico - VUNESP/2014) Nos
termos do art. 67 da Conveno Americana de Direitos
Humanos, A sentena da Corte Interamericana de Direitos
Humanos ser definitiva e inapelvel. Em caso de divergncia
sobre o sentido ou alcance da sentena, a Corte interpret-la-
, a pedido de qualquer das partes, desde que o pedido seja
apresentado dentro de
(A) noventa dias a partir da data da notificao da
sentena.
(B) sessenta dias a partir da data da notificao das
partes.
(C) trinta dias a partir da data da notificao das partes.
(D) dez dias a partir da data da notificao da sentena.
05. (PC/MG - Investigador de Polcia - FUMARC/2014)
Nos termos do inciso LXVII do art. 5 da Constituio Federal
de 1988, no haver priso civil por dvida, salvo a do
responsvel pelo inadimplemento voluntrio e inescusvel de
obrigao alimentcia e a do depositrio infiel. luz de
deciso do Supremo Tribunal Federal, considerando os termos
do Pacto Internacional dos Direitos Civis e Polticos, assim
como da Conveno Americana de Direitos Humanos,
CORRETO afirmar sobre a previso constitucional da priso
civil do depositrio infiel que
(A) clusula ptrea e, por tal razo, nenhum tratado
internacional tem fora suficiente para afastar a sua
aplicabilidade sobre os casos concretos.
(B) foi revogada.
(C) no foi revogada e, exatamente por isso, continua
sendo aplicvel pelo poder judicirio brasileiro.
(D) no foi revogada, porm deixou de ter aplicabilidade
diante do efeito paralisante desses tratados.
06. (DPE/GO - Defensor Pblico - CS-UFG/2014) A
Conveno Americana sobre os Direitos Humanos de 1969
destaca que Toda pessoa tem o direito de buscar e receber
asilo em territrio estrangeiro, em caso de perseguio por
delitos polticos ou comuns conexos com delitos polticos, de
acordo com a legislao de cada Estado e as convenes
internacionais. Essa recomendao consiste em:
(A) conceder asilo diplomtico ou territorial, sendo este
uma modalidade definitiva de asilo poltico.
(B) receber o estrangeiro em territrio nacional, sem os
requisitos de ingresso, evitando punio ou perseguio
baseada em crime de natureza poltica ou ideolgica.
(C) assistir ao refugiado estrangeiro em toda e qualquer
situao de perseguio em seu pas de nacionalidade
(D) facultar ao estrangeiro o asilo extraterritorial na forma
definitiva, quando em perseguio no pas de origem por
questo puramente poltica.
(E) reconhecer a condio do refugiado estrangeiro em
territrio nacional, impedindo a sua expulso em face ao
motivo de ordem pblica.
07. (PC/SP - Delegado de Polcia - VUNESP/2014)
Considerando o disposto expressamente no Pacto
Internacional de San Jos da Costa Rica (Conveno Americana
de Direitos Humanos de 1969), a respeito do direito vida e
do direito integridade pessoal, correto afirmar que
(A) os processados devem ficar separados dos
condenados, salvo em circunstncias excepcionais, e devem
ser submetidos a tratamento adequado sua condio de
pessoas no condenadas.
(B) toda pessoa tem o direito de que se respeite sua vida, e
o direito de ser protegido pela lei, em geral, desde o momento
do seu nascimento.
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(C) todos os pases esto proibidos de adotar a pena de
morte e aqueles que j a adotem devem aboli-la de imediato.
(D) vedada pelos Estados a adoo da pena de priso
perptua, exceto para casos de crimes hediondos.
(E) a pena de trabalhos forados ser vedada unicamente
a menores de vinte e um anos e a maiores de setenta anos.
08. (DPE/BA - Defensoria Pblica - UNEB/2014) A
Conveno Americana de Direitos Humanos (1969), mais
conhecida como Pacto de San Jos da Costa Rica, importante
norma internacional que, ao tratar de garantias judiciais,
estabelece que Toda pessoa acusada de um delito tem direito
a que se presuma sua inocncia, enquanto no for legalmente
comprovada sua culpa. Para tanto, durante o processo, toda
pessoa tem direito, em plena igualdade, a algumas garantias
mnimas, dentre as quais,
(A) o direito do acusado de defender-se pessoalmente ou
de ser assistido por um defensor de sua escolha e de
comunicar-se, livremente e em particular, com seu defensor.
(B) o direito do acusado de ser assistido por um tradutor
ou intrprete, desde que o remunere adequadamente, caso no
compreenda ou no fale a lngua do juzo ou tribunal.
(C) o acusado absolvido por sentena transitada em
julgado no poder ser submetido a novo processo pelos
mesmos fatos, salvo se surgirem provas novas.
(D) o processo penal deve ser sigiloso, dele somente
devendo tomar conhecimento os rgos repressivos estatais.
(E) a confisso do acusado vlida, ainda que obtida
mediante coao de qualquer natureza.
09. (MPE/ES - Promotor de Justia - VUNESP/2013) Em
relao ao Sistema Interamericano de Direitos Humanos,
previsto na Conveno Americana sobre Direitos Humanos
(Pacto de San Jos da Costa Rica), assinale a alternativa
correta.
(A) Constitui atribuio da Comisso Interamericana de
Direitos Humanos conhecer dos casos relativos
interpretao ou aplicao da Conveno Americana sobre
Direitos Humanos e proferir sentena que ser definitiva e
inapelvel.
(B) A Corte Interamericana de Direitos Humanos possui
competncia privativa para conhecer dos assuntos
relacionados com o cumprimento dos compromissos
assumidos pelos Estados Partes na Conveno Americana
sobre Direitos Humanos.
(C) A Comisso Interamericana de Direitos Humanos
compor-se- de onze membros, que devero ser pessoas de
alta autoridade moral e de reconhecido saber em matria de
direitos humanos
(D) A Corte Interamericana de Direitos Humanos, a pedido
de um Estadomembro da Organizao, poder emitir
pareceres sobre a compatibilidade entre qualquer de suas leis
internas e os tratados concernentes proteo dos direitos
humanos nos Estados americanos.
(E) No Estado brasileiro, compete privativamente ao
Ministrio Pblico Federal ou Estadual apresentar Comisso
peties que contenham denncias ou queixas de violao da
Conveno sobre Direitos Humanos por um Estado Parte.
10. (DPE/RR - Defensor Pblico - CESPE/2013) De
acordo com a Conveno Americana dos Direitos Humanos,
(A) possvel a expulso coletiva de estrangeiros.
(B) a proteo legal do direito vida inicia-se, em geral, a
partir do momento do nascimento.
(C) reconhecida a existncia de deveres da pessoa para
com a famlia, a comunidade e a humanidade.
(D) nos pases onde a pena de morte tenha sido abolida,
essa forma de punio s poder ser restabelecida para os
crimes mais graves.
79
 APOSTILAS OPO
(E) inadmissvel a limitao dos direitos estabelecidos na
conveno.
Respostas
01. Resposta: A
A Corte Interamericana de Direitos Humanos tem
competncia para conhecer de qualquer caso relativo
interpretao e aplicao das disposies da Conveno
Americana sobre Direitos humanos, desde que os Estados-
Partes no caso tenham reconhecido a sua competncia.
Somente a Comisso Interamericana e os Estados Partes da
Conveno Americana sobre Direitos Humanos podem
submeter um caso deciso desse Tribunal. o que dispe o
artigo 61.1 do Pacto.
02. Resposta: D
A questo para sua resoluo aborda integralmente
dispositivos do Pacto de So Jos da Costa Rica, vejamos:
A alternativa A est errada, pois vai contra o previsto no
artigo 6, 2 - Proibio da escravido e da servido: 2. Ningum
deve ser constrangido a executar trabalho forado ou
obrigatrio. Nos pases em que se prescreve, para certos
delitos, pena privativa de liberdade acompanhada de
trabalhos forados, esta disposio no pode ser interpretada
no sentido de proibir o cumprimento da dita pena, imposta por
um juiz ou tribunal competente. O trabalho forado no deve
afetar a dignidade, nem a capacidade fsica e intelectual do
recluso.
A alternativa B est errada, considerando o que prev o
artigo 4, 5 - Direito vida: 5. No se deve impor a pena de
morte a pessoa que, no momento da perpetrao do delito, for
menor de dezoito anos, ou maior de setenta, nem aplic-la a
mulher em estado de gravidez.
A alternativa C est errada, porque contradiz o artigo 6,
3 - Proibio da escravido e da servido: 3. No constituem
trabalhos forados ou obrigatrios para os efeitos deste artigo:
a) os trabalhos ou servios normalmente exigidos de pessoa
reclusa em cumprimento de sentena ou resoluo formal
expedida pela autoridade judiciria competente. Tais
trabalhos ou servios devem ser executados sob a vigilncia e
controle das autoridades pblicas, e os indivduos que os
executarem no devem ser postos disposio de particulares,
companhias ou pessoas jurdicas de carter privado
A alternativa E est errada. Artigo 6, 3 - Proibio da
escravido e da servido, 3. No constituem trabalhos forados
ou obrigatrios para os efeitos deste artigo: c) o servio
exigido em casos de perigo ou de calamidade que ameacem a
existncia ou o bem-estar da comunidade.
E, por fim, a nica alternativa correta a D, posto que se
enquadra no que dispe o artigo 5, 6 - Direito integridade
pessoal: 6. As penas privativas de liberdade devem ter por
finalidade essencial a reforma e a readaptao social dos
condenados.
03. Resposta: A
Artigo 8 - Garantias judiciais
1. Toda pessoa ter o direito de ser ouvida, com as devidas
garantias e dentro de um prazo razovel, por um juiz ou
Tribunal competente, independente e imparcial, estabelecido
anteriormente por lei, na apurao de qualquer acusao
penal formulada contra ela, ou na determinao de seus
direitos e obrigaes de carter civil, trabalhista, fiscal ou de
qualquer outra natureza.
2. Toda pessoa acusada de um delito tem direito a que se
presuma sua inocncia, enquanto no for legalmente
comprovada sua culpa. Durante o processo, toda pessoa tem
direito, em plena igualdade, s seguintes garantias mnimas:
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a) direito do acusado de ser assistido gratuitamente por
um tradutor ou intrprete, caso no compreenda ou no fale a
lngua do juzo ou tribunal;
b) comunicao prvia e pormenorizada ao acusado da
acusao formulada;
c) concesso ao acusado do tempo e dos meios necessrios
preparao de sua defesa;
d) direito do acusado de defender-se pessoalmente ou de
ser assistido por um defensor de sua escolha e de comunicar-
se, livremente e em particular, com seu defensor;
e) direito irrenuncivel de ser assistido por um defensor
proporcionado pelo Estado, remunerado ou no, segundo a
legislao interna, se o acusado no se defender ele prprio,
nem nomear defensor dentro do prazo estabelecido pela lei;
f) direito da defesa de inquirir as testemunhas presentes
no Tribunal e de obter o comparecimento, como testemunhas
ou peritos, de outras pessoas que possam lanar luz sobre os
fatos;
g) direito de no ser obrigada a depor contra si mesma,
nem a confessar-se culpada; e
h) direito de recorrer da sentena a juiz ou tribunal
superior.
04. Resposta: A
Nos termos do artigo 67 da Conveno: A sentena da
Corte ser definitiva e inapelvel. Em caso de divergncia
sobre o sentido ou alcance da sentena, a Corte interpret-la-
, a pedido de qualquer das partes, desde que o pedido seja
apresentado dentro de noventa dias a partir da data da
notificao da sentena.
05. Resposta: D
A priso do depositrio infiel no possui aplicabilidade no
Direito Brasileiro, contudo a norma no foi revogada. No
existe aplicabilidade, porque a norma ordinria que disciplina
a priso do depositrio infiel (CPC) perdeu a eficcia diante do
Pacto de San Jos de Costa Rica, que no tem status de norma
constitucional para revogao do dispositivo, mas tem status
supralegal. Portanto, o Pacto no revoga a norma
constitucional, mas impede a sua aplicabilidade por fora do
efeito paralisante. Cabe destacar acerca do tema a explicao
de Gilmar Mendes: "A incompatibilidade vertical ascendente
(entre o direito interno e o DIDH) resolve-se em favor da
norma hierarquicamente superior (norma internacional), que
produz "efeito paralisante" da eficcia da norma inferior
(Gilmar Mendes). No a revoga, apenas paralisa o seu efeito
prtico (ou seja: sua validade). No caso da priso civil, todas as
normas internas (anteriores ou posteriores CADH)
perderam sua eficcia prtica (isto , sua validade)".
06. Resposta: B
O objetivo principal do asilo permitir que o estrangeiro
no sofra punio ou perseguio baseada em crime de
natureza poltica ou ideolgica. O asilo poltico pode ser de
dois tipos: diplomtico quando o requerente est em pas
estrangeiro e pede asilo embaixada brasileira - ou territorial
quando o requerente est em territrio nacional. O asilo
diplomtico modalidade provisria e precria do asilo
poltico. No que se refere sua durao, o asilo s pode ser
concedido em casos urgentes e pelo tempo estritamente
necessrio para que o asilado deixe o pas com as garantias
concedidas pelo governo do Estado territorial, para que sua
vida, integridade pessoal ou sua liberdade no corram perigo,
como tambm, para que de outra maneira o asilado seja posto
em segurana. Assim, o asilo poltico no pode ser considerado
definitivo.
07. Resposta: A
Nos termos do artigo 5, 4, do Pacto: Os processados
devem ficar separados dos condenados, salvo em
80
 APOSTILAS OPO
circunstncias excepcionais, e devem ser submetidos a
tratamento adequado sua condio de pessoas no
condenadas.
08. Resposta: A
Assim dispe o Pacto de So Jos da Costa Rica sobre o
tema: A alternativa A est correta, pois encontra-se de
acordo com o artigo 8, 2, d) direito do acusado de defender-se
pessoalmente ou de ser assistido por um defensor de sua
escolha e de comunicar-se, livremente e em particular, com
seu defensor. A alternativa B est errada, pois vai contra o
previsto no artigo 8, 2, a) direito do acusado de ser assistido
gratuitamente por um tradutor ou intrprete, caso no
compreenda ou no fale a lngua do juzo ou tribunal. A
alternativa C est errada, posto que contradiz o artigo 8, 4. O
acusado absolvido por sentena transitada em julgado no
poder ser submetido a novo processo pelos mesmos fatos,
no importa se o acusado foi indevidamente absolvido,
transitada em julgado a deciso no poder ser processado
novamente pelo mesmo fato. A alternativa D est errada,
posto que prev o artigo 8, 5, que: O processo penal deve ser
pblico (e no sigiloso), salvo no que for necessrio para
preservar os interesses da justia. Por fim, a alternativa E
est errada, pois o artigo 8, 3, dispe que: A confisso do
acusado s vlida se feita sem coao de nenhuma natureza.
09. Resposta: D
Dispe o artigo 64, 2, do Pacto. A Corte, a pedido de um
Estado-membro da Organizao, poder emitir pareceres
sobre a compatibilidade entre qualquer de suas leis internas e
os mencionados instrumentos internacionais.
10. Resposta: C
Consoante o que dispe o Pacto de So Jos da Costa Rica,
vejamos: A alternativa A est incorreta, pois o artigo 22, 9,
prev que proibida a expulso coletiva de estrangeiros. A
alternativa A est incorreta, pois o artigo 4, 1, dispe que
toda pessoa tem o direito de que se respeite sua vida. Esse
direito deve ser protegido pela lei e, em geral, desde o
momento da concepo. Ningum pode ser privado da vida
arbitrariamente. A alternativa D est incorreta, porque o
artigo 4, 3, menciona que no se pode restabelecer a pena de
morte nos Estados que a hajam abolido. A alternativa E est
incorreta, posto que o artigo 27, 1, dispe que em caso de
guerra, de perigo pblico, ou de outra emergncia que ameace
a independncia ou segurana do Estado-parte, este poder
adotar as disposies que, na medida e pelo tempo
estritamente limitados s exigncias da situao, suspendam
as obrigaes contradas em virtude desta Conveno, desde
que tais disposies no sejam incompatveis com as demais
obrigaes que lhe impe o Direito Internacional e no
encerrem discriminao alguma fundada em motivos de raa,
cor, sexo, idioma, religio ou origem social. Por fim, a nica
alternativa correta a C, tendo em vista o disposto no artigo
32, 1: Toda pessoa tem deveres para com a famlia, a
comunidade e a humanidade.
Portaria interministerial
(Ministrio da Justia e
Secretaria de Direitos
Humanos da Presidencia da
Repblica) no- 4.226, de 31 de
dezembro de 2010.
PORTARIA INTERMINISTERIAL N 4.226, DE 31 DE
DEZEMBRO DE 2010 (A)
Noes de Direito
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Estabelece Diretrizes sobre o Uso da Fora pelos Agentes
de Segurana Pblica.
O MINISTRO DE ESTADO DA JUSTIA E O MINISTRO DE
ESTADO CHEFE DA SECRETARIA DE DIREITOS HUMANOS DA
PRESIDNCIA DA REPBLICA, no uso das atribuies que lhes
conferem os incisos I e II, do pargrafo nico, do art. 87, da
Constituio Federal e,
Considerando que a concepo do direito segurana
pblica com cidadania demanda a sedimentao de polticas
pblicas de segurana pautadas no respeito aos direitos
humanos;
Considerando o disposto no Cdigo de Conduta para os
Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei, adotado pela
Assembleia Geral das Naes Unidas na sua Resoluo 34/169,
de 17 de dezembro de 1979, nos Princpios Bsicos sobre o
Uso da Fora e Armas de Fogo pelos Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei, adotados pelo Oitavo
Congresso das Naes Unidas para a Preveno do Crime e o
Tratamento dos Delinquentes, realizado em Havana, Cuba, de
27 de agosto a 7 de setembro de 1999, nos Princpios
orientadores para a Aplicao Efetiva do Cdigo de Conduta
para os Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei,
adotados pelo Conselho Econmico e Social das Naes Unidas
na sua Resoluo 1.989/61, de 24 de maio de 1989 e na
Conveno Contra a Tortura e outros Tratamentos ou penas
Cruis, Desumanos ou Degradantes, adotado pela Assembleia
Geral das Naes Unidas, em sua XL Sesso, realizada em Nova
York em 10 de dezembro de 1984 e promulgada pelo Decreto
n 40, de 15 de fevereiro de 1991 (1) ;
Considerando a necessidade de orientao e padronizao
dos procedimentos da atuao dos agentes de segurana
pblica aos princpios internacionais sobre o uso da fora;
Considerando o objetivo de reduzir paulatinamente os
ndices de letalidade resultantes de aes envolvendo agentes
de segurana pblica; e,
Considerando as concluses do Grupo de Trabalho, criado
para elaborar proposta de Diretrizes sobre Uso da Fora,
composto por representantes das Polcias Federais, Estaduais
e Guardas Municipais, bem como com representantes da
sociedade civil, da Secretaria de Direitos Humanos da
Presidncia da Repblica e do Ministrio da Justia, resolvem:
Art. 1 - Ficam estabelecidas Diretrizes sobre o Uso da
Fora pelos Agentes de Segurana Pblica, na forma do Anexo
I desta Portaria.
Pargrafo nico - Aplicam-se s Diretrizes estabelecidas no
Anexo I, as definies constantes no Anexo II desta Portaria.
Art. 2 - A observncia das diretrizes mencionadas no
artigo anterior passa a ser obrigatria pelo Departamento de
Polcia Federal, pelo Departamento de Polcia Rodoviria
Federal, pelo Departamento Penitencirio Nacional e pela
Fora Nacional de Segurana Pblica.
1 - As unidades citadas no caput deste artigo tero 90
dias, contados a partir da publicao desta Portaria, para
adequar seus procedimentos operacionais e seu processo de
formao e treinamento s diretrizes supramencionadas.
2 - As unidades citadas no caput deste artigo tero 60
dias, contados a partir da publicao desta Portaria, para fixar
a normatizao mencionada na diretriz n 9 e para criar a
comisso mencionada na diretriz n 23.
3 - As unidades citadas no caput deste artigo tero 60
dias, contados a partir da publicao desta Portaria, para
instituir Comisso responsvel por avaliar sua situao
81
 APOSTILAS OPO
interna em relao s diretrizes no mencionadas nos
pargrafos anteriores e propor medidas para assegurar as
adequaes necessrias.
Art. 3 - A Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia
da Repblica e o Ministrio da Justia estabelecero
mecanismos para estimular e monitorar iniciativas que visem
implementao de aes para efetivao das diretrizes
tratadas nesta Portaria pelos entes federados, respeitada a
repartio de competncias prevista no art. 144 da
Constituio Federal.
Art. 4 - A Secretaria Nacional de Segurana Pblica do
Ministrio da Justia levar em considerao a observncia das
diretrizes tratadas nesta Portaria no repasse de recursos aos
entes federados.
Art. 5 - Esta Portaria entra em vigor na data de sua
publicao.
LUIZ PAULO BARRETO - Ministro de Estado da Justia
PAULO DE TARSO VANNUCHI - Ministro de Estado Chefe
da Secretaria de Direitos Humanos da Presidncia da
Repblica
ANEXO I
DIRETRIZES SOBRE O USO DA FORA E ARMAS DE
FOGO PELOS AGENTES DE SEGURANA PBLICA
1. O uso da fora pelos agentes de segurana pblica
dever se pautar nos documentos internacionais de proteo
aos direitos humanos e dever considerar, primordialmente:
a) ao Cdigo de Conduta para os Funcionrios
Responsveis pela Aplicao da Lei, adotado pela Assembleia
Geral das Naes Unidas na sua Resoluo 34/169, de 17 de
dezembro de 1979;
b) os Princpios orientadores para a Aplicao Efetiva do
Cdigo de Conduta para os Funcionrios Responsveis pela
Aplicao da Lei, adotados pelo Conselho Econmico e Social
das Naes Unidas na sua Resoluo 1.989/61, de 24 de maio
de 1989;
c) os Princpios Bsicos sobre o Uso da Fora e Armas de
Fogo pelos Funcionrios Responsveis pela Aplicao da Lei,
adotados pelo Oitavo Congresso das Naes Unidas para a
Preveno do Crime e o Tratamento dos Delinquentes,
realizado em Havana, Cuba, de 27 de agosto a 7 de setembro
de 1999;
d) a Conveno Contra a Tortura e outros Tratamentos ou
penas Cruis, Desumanos ou Degradantes, adotada pela
Assembleia Geral das Naes Unidas, em sua XL Sesso,
realizada em Nova York em 10 de dezembro de 1984 e
promulgada pelo Decreto n 40, de 15 de fevereiro de 1991.
2. O uso da fora por agentes de segurana pblica dever
obedecer aos princpios da legalidade, necessidade,
proporcionalidade, moderao e convenincia.
3. Os agentes de segurana pblica no devero disparar
armas de fogo contra pessoas, exceto em casos de legtima
defesa prpria ou de terceiro contra perigo iminente de morte
ou leso grave.
4. No legtimo o uso de armas de fogo contra pessoa em
fuga que esteja desarmada ou que, mesmo na posse de algum
tipo de arma, no represente risco imediato de morte ou de
leso grave aos agentes de segurana pblica ou terceiros.
5. No legtimo o uso de armas de fogo contra veculo que
desrespeite bloqueio policial em via pblica, a no ser que o
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ato represente um risco imediato de morte ou leso grave aos
agentes de segurana pblica ou terceiros.
6. Os chamados "disparos de advertncia" no so
considerados prtica aceitvel, por no atenderem aos
princpios elencados na Diretriz n 2 e em razo da
imprevisibilidade de seus efeitos.
7. O ato de apontar arma de fogo contra pessoas durante os
procedimentos de abordagem no dever ser uma prtica
rotineira e indiscriminada.
8. Todo agente de segurana pblica que, em razo da sua
funo, possa vir a se envolver em situaes de uso da fora,
dever portar no mnimo 2 (dois) instrumentos de menor
potencial ofensivo e equipamentos de proteo necessrios
atuao especfica, independentemente de portar ou no arma
de fogo.
9. Os rgos de segurana pblica devero editar atos
normativos disciplinando o uso da fora por seus agentes,
definindo objetivamente:
a) os tipos de instrumentos e tcnicas autorizadas;
b) as circunstncias tcnicas adequadas sua utilizao, ao
ambiente/entorno e ao risco potencial a terceiros no
envolvidos no evento;
c) o contedo e a carga horria mnima para habilitao e
atualizao peridica ao uso de cada tipo de instrumento;
d) a proibio de uso de armas de fogo e munies que
provoquem leses desnecessrias e risco injustificado; e
e) o controle sobre a guarda e utilizao de armas e
munies pelo agente de segurana pblica.
10. Quando o uso da fora causar leso ou morte de
pessoa(s), o agente de segurana pblica envolvido dever
realizar as seguintes aes:
a) facilitar a prestao de socorro ou assistncia mdica
aos feridos;
b) promover a correta preservao do local da ocorrncia;
c) comunicar o fato ao seu superior imediato e
autoridade competente; e
d) preencher o relatrio individual correspondente sobre
o uso da fora, disciplinado na Diretriz n 22.
11. Quando o uso da fora causar leso ou morte de
pessoa(s), o rgo de segurana pblica dever realizar as
seguintes aes:
a) facilitar a assistncia e/ou auxlio mdico dos feridos;
b) recolher e identificar as armas e munies de todos os
envolvidos, vinculando-as aos seus respectivos portadores no
momento da ocorrncia;
c) solicitar percia criminalstica para o exame de local e
objetos bem como exames mdico-legais;
d) comunicar os fatos aos familiares ou amigos da(s)
pessoa(s) ferida(s) ou morta(s);
e) iniciar, por meio da Corregedoria da instituio, ou
rgo equivalente, investigao imediata dos fatos e
circunstncias do emprego da fora;
f) promover a assistncia mdica s pessoas feridas em
decorrncia da interveno, incluindo ateno s possveis
sequelas;
g) promover o devido acompanhamento psicolgico aos
agentes de segurana pblica envolvidos, permitindo-lhes
superar ou minimizar os efeitos decorrentes do fato ocorrido;
e
h) afastar temporariamente do servio operacional, para
avaliao psicolgica e reduo do estresse, os agentes de
segurana pblica envolvidos diretamente em ocorrncias
com resultado letal.
82
 APOSTILAS OPO
12. Os critrios de recrutamento e seleo para os agentes
de segurana pblica devero levar em considerao o perfil
psicolgico necessrio para lidar com situaes de estresse e
uso da fora e arma de fogo.
13. Os processos seletivos para ingresso nas instituies de
segurana pblica e os cursos de formao e especializao
dos agentes de segurana pblica devem incluir contedos
relativos a direitos humanos.
14. As atividades de treinamento fazem parte do trabalho
rotineiro do agente de segurana pblica e no devero ser
realizadas em seu horrio de folga, de maneira a serem
preservados os perodos de descanso, lazer e convivncia
scio-familiar.
15. A seleo de instrutores para ministrarem aula em
qualquer assunto que englobe o uso da fora dever levar em
conta anlise rigorosa de seu currculo formal e tempo de
servio, reas de atuao, experincias anteriores em
atividades fim, registros funcionais, formao em direitos
humanos e nivelamento em ensino. Os instrutores devero ser
submetidos aferio de conhecimentos tericos e prticos e
sua atuao deve ser avaliada.
16. Devero ser elaborados procedimentos de habilitao
para o uso de cada tipo de arma de fogo e instrumento de
menor potencial ofensivo que incluam avaliao tcnica,
psicolgica, fsica e treinamento especfico, com previso de
reviso peridica mnima.
17. Nenhum agente de segurana pblica dever portar
armas de fogo ou instrumento de menor potencial ofensivo
para o qual no esteja devidamente habilitado e sempre que
um novo tipo de arma ou instrumento de menor potencial
ofensivo for introduzido na instituio dever ser estabelecido
um mdulo de treinamento especfico com vistas habilitao
do agente.
18. A renovao da habilitao para uso de armas de fogo
em servio deve ser feita com periodicidade mnima de 1 (um)
ano.
19. Dever ser estimulado e priorizado, sempre que
possvel, o uso de tcnicas e instrumentos de menor potencial
ofensivo pelos agentes de segurana pblica, de acordo com a
especificidade da funo operacional e sem se restringir s
unidades especializadas.
20. Devero ser includos nos currculos dos cursos de
formao e programas de educao continuada contedos
sobre tcnicas e instrumentos de menor potencial ofensivo.
21. As armas de menor potencial ofensivo devero ser
separadas e identificadas de forma diferenciada, conforme a
necessidade operacional.
22. O uso de tcnicas de menor potencial ofensivo deve ser
constantemente avaliado.
23. Os rgos de segurana pblica devero criar
comisses internas de controle e acompanhamento da
letalidade, com o objetivo de monitorar o uso efetivo da fora
pelos seus agentes.
24. Os agentes de segurana pblica devero preencher um
relatrio individual todas as vezes que dispararem arma de
fogo e/ou fizerem uso de instrumentos de menor potencial
ofensivo, ocasionando leses ou mortes. O relatrio dever ser
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encaminhado comisso interna mencionada na Diretriz n 23
e dever conter no mnimo as seguintes informaes:
a) circunstncias e justificativa que levaram o uso da fora
ou de arma de fogo por parte do agente de segurana pblica;
b) medidas adotadas antes de efetuar os disparos/usar
instrumentos de menor potencial ofensivo, ou as razes pelas
quais elas no puderam ser contempladas;
c) tipo de arma e de munio, quantidade de disparos
efetuados, distncia e pessoa contra a qual foi disparada a
arma;
d) instrumento(s) de menor potencial ofensivo
utilizado(s), especificando a frequncia, a distncia e a pessoa
contra a qual foi utilizado o instrumento;
e) quantidade de agentes de segurana pblica feridos ou
mortos na ocorrncia, meio e natureza da leso;
f) quantidade de feridos e/ou mortos atingidos pelos
disparos efetuados pelo(s) agente(s) de segurana pblica;
g) nmero de feridos e/ou mortos atingidos pelos
instrumentos de menor potencial ofensivo utilizados pelo(s)
agente(s) de segurana pblica;
h) nmero total de feridos e/ou mortos durante a misso;
i) quantidade de projteis disparados que atingiram
pessoas e as respectivas regies corporais atingidas;
j) quantidade de pessoas atingidas pelos instrumentos de
menor potencial ofensivo e as respectivas regies corporais
atingidas;
k) aes realizadas para facilitar a assistncia e/ou auxlio
mdico, quando for o caso; e
l) se houve preservao do local e, em caso negativo,
apresentar justificativa.
25. Os rgos de segurana pblica devero, observada a
legislao pertinente, oferecer possibilidades de reabilitao e
reintegrao ao trabalho aos agentes de segurana pblica que
adquirirem deficincia fsica em decorrncia do desempenho
de suas atividades.
ANEXO II
Glossrio
Armas de menor potencial ofensivo: Armas projetadas
e/ou empregadas, especificamente, com a finalidade de conter,
debilitar ou incapacitar temporariamente pessoas,
preservando vidas e minimizando danos sua integridade.
Equipamentos de menor potencial ofensivo: Todos os
artefatos, excluindo armas e munies, desenvolvidos e
empregados com a finalidade de conter, debilitar ou
incapacitar temporariamente pessoas, para preservar vidas e
minimizar danos sua integridade.
Equipamentos de proteo: Todo dispositivo ou produto,
de uso individual (EPI) ou coletivo (EPC) destinado a reduo
de riscos integridade fsica ou vida dos agentes de
segurana pblica.
Fora: Interveno coercitiva imposta pessoa ou grupo
de pessoas por parte do agente de segurana pblica com a
finalidade de preservar a ordem pblica e a lei.
Instrumentos de menor potencial ofensivo: Conjunto de
armas, munies e equipamentos desenvolvidos com a
finalidade de preservar vidas e minimizar danos integridade
das pessoas.
Munies de menor potencial ofensivo: Munies
projetadas e empregadas, especificamente, para conter,
debilitar ou incapacitar temporariamente pessoas,
preservando vidas e minimizando danos a integridade das
pessoas envolvidas.
83
 APOSTILAS OPO

Nvel do Uso da Fora: Intensidade da fora escolhida pelo

agente de segurana pblica em resposta a uma ameaa real
ou potencial.

Princpio da Convenincia: A fora no poder ser

empregada quando, em funo do contexto, possa ocasionar
danos de maior relevncia do que os objetivos legais
pretendidos.

Princpio da Legalidade: Os agentes de segurana pblica

s podero utilizar a fora para a consecuo de um objetivo
legal e nos estritos limites da lei.

Princpio da Moderao: O emprego da fora pelos agentes

de segurana pblica deve sempre que possvel, alm de
proporcional, ser moderado, visando sempre reduzir o
emprego da fora.

Princpio da Necessidade: Determinado nvel de fora s

pode ser empregado quando nveis de menor intensidade no
forem suficientes para atingir os objetivos legais pretendidos.

Princpio da Proporcionalidade: O nvel da fora utilizado

deve sempre ser compatvel com a gravidade da ameaa
representada pela ao do opositor e com os objetivos
pretendidos pelo agente de segurana pblica.

Tcnicas de menor potencial ofensivo: Conjunto de

procedimentos empregados em intervenes que demandem
o uso da fora, atravs do uso de instrumentos de menor
potencial ofensivo, com inteno de preservar vidas e
minimizar danos integridade das pessoas.

Uso Diferenciado da Fora: Seleo apropriada do nvel de

uso da fora em resposta a uma ameaa real ou potencial
visando limitar o recurso a meios que possam causar
ferimentos ou mortes.

Anotaes

Noes de Direito 84
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 LEGISLAO

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Lei Complementar 53/2006
(art. 1 ao 13 e art. 42 ao 48)
LEI COMPLEMENTAR N 053, DE 07 DE FEVEREIRO DE
20061
(Com as alteraes da redao dada pela Lei
Complementar n 093, de 14 de janeiro de 2014).
Dispe sobre a organizao bsica e fixa o efetivo da Polcia
Militar do Par - PMPA, e d outras providncias.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PAR
estatui e eu sanciono a seguinte Lei Complementar:
TTULO I
DAS DISPOSIES FUNDAMENTAIS
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Art. 1 A Polcia Militar do Par - PMPA instituio
permanente, fora auxiliar e reserva do Exrcito, organizada
com base na hierarquia e disciplina militares, subordinada ao
Governador do Estado, cabendo-lhe a polcia ostensiva e a
preservao da ordem pblica, atividade-fim da Corporao,
para a incolumidade das pessoas e do patrimnio.
Art. 2 A Polcia Militar do Par compe o Sistema de
Segurana Pblica do Estado, vinculada Secretaria Especial
de Estado de Defesa Social, nos termos da legislao estadual
em vigor, atua de forma integrada com os demais rgos de
defesa social do Estado, em parceria com os demais rgos
pblicos, privados e a comunidade, de maneira a garantir a
eficincia de suas atividades.
Pargrafo nico. A PMPA rgo da administrao direta
do Estado, com dotao oramentria prpria, autonomia
administrativa e funcional.
CAPTULO II
DOS PRINCPIOS FUNDAMENTAIS
Art. 3 So princpios basilares a serem observados pela
PMPA:
I - a hierarquia;
II - a disciplina;
III - a legalidade;
IV - a impessoalidade;
V - a moralidade;
VI - a publicidade;
VII - a eficincia;
VIII - a promoo, a garantia e o respeito dignidade e aos
direitos humanos;
IX - o profissionalismo;
X - a probidade;
XI - a tica.
1
Disponvel
http://www.pm.pa.gov.br/sites/default/files/files/LOB.pdf.
em: Maio/2016.
Legislao Institucional
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APOSTILAS OPO
CAPTULO III
DA COMPETNCIA
Art. 4 Compete PMPA, dentre outras atribuies
previstas em lei:
I - planejar, organizar, dirigir, supervisionar, coordenar,
controlar e executar as aes de polcia ostensiva e de
preservao da ordem pblica, que devem ser desenvolvidas
prioritariamente para assegurar a incolumidade das pessoas e
do patrimnio, o cumprimento da lei e o exerccio dos Poderes
constitudos;
II - executar, com exclusividade, ressalvadas as misses
peculiares s Foras Armadas, o policiamento ostensivo
fardado para preveno e represso dos ilcitos penais e
infraes definidas em lei, bem como as aes necessrias ao
pronto restabelecimento da ordem pblica;
III - atender convocao do Governo Federal em caso de
guerra externa ou para prevenir ou reprimir grave subverso
da ordem ou ameaa de sua irrupo, subordinando-se ao
Comando do Exrcito no Estado do Par, em suas atribuies
especficas de polcia militar e como participante da defesa
territorial, para emprego nesses casos;
IV - atuar de maneira preventiva ou dissuasiva em locais
ou reas especficas em que se presuma ser possvel e/ou
ocorra perturbao da ordem pblica ou pnico;
V - atuar de maneira repressiva em caso de perturbao da
ordem, precedendo eventual emprego das Foras Armadas;
VI - exercer a polcia ostensiva e a fiscalizao de trnsito
nas rodovias estaduais, alm de outras aes destinadas ao
cumprimento da legislao de trnsito, e nas vias urbanas e
rurais, quando assim se dispuser;
VII - exercer a polcia administrativa do meio ambiente,
nos termos de sua competncia, na constatao de infraes
ambientais, na apurao, autuao, percia, e outras aes
legais pertinentes, quando assim se dispuser, conjuntamente
com os demais rgos ambientais, colaborando na fiscalizao
das florestas, rios, esturios e em tudo que for relacionado com
a fiscalizao do meio ambiente;
VIII - participar, quando convocada ou mobilizada pela
Unio, do planejamento e das aes destinadas garantia dos
poderes constitucionais, da lei e da ordem, e defesa
territorial;
IX - proceder, nos termos da lei, apurao das infraes
penais de competncia da polcia judiciria militar;
X - planejar e realizar aes de inteligncia destinadas
preveno criminal e ao exerccio da polcia ostensiva e da
preservao da ordem pblica na esfera de sua competncia,
observados os direitos e garantias individuais;
XI - realizar correies e inspees, em carter permanente
ou extraordinrio, na esfera de sua competncia;
XII - autorizar, mediante prvio conhecimento, a realizao
de reunies ou eventos de carter pblico ou privado, em
locais pblicos que envolvam grande concentrao de pessoas,
para fins de planejamento e execuo das aes de polcia
ostensiva e de preservao da ordem pblica;
XIII - emitir, com exclusividade, pareceres e relatrios
tcnicos relativos polcia ostensiva, preservao da ordem
pblica e s situaes de conflitos e de pnico no mbito de sua
competncia;
XIV - fiscalizar o cumprimento dos dispositivos legais e
normativos pertinentes polcia ostensiva e preservao da
ordem pblica, aplicando as sanes previstas na legislao
especfica;
XV - realizar pesquisas tcnico-cientficas, estatsticas e
exames tcnicos relacionados s atividades de polcia
ostensiva, de preservao da ordem pblica, de polcia
em:
Acesso
1
 APOSTILAS OPO
judiciria militar e de situaes de pnico, e outras
pertinentes;
XVI - acessar os bancos de dados existentes nos rgos de
segurana pblica e defesa social do Estado do Par e, quando
assim se dispuser, da Unio, relativos identificao civil e
criminal, de armas, veculos, objetos e outros, observado o
disposto no inciso X do art. 5 da Constituio Federal;
XVII - realizar a segurana interna do Estado;
XVIII - proteger os patrimnios histrico, artstico,
turstico e cultural;
XIX - realizar o policiamento assistencial de proteo s
crianas, aos adolescentes e aos idosos, o patrulhamento areo
e fluvial, a guarda externa de estabelecimentos penais e as
misses de segurana de dignitrios em conformidade com a
Lei;
XX - gerenciar as situaes de crise que envolva refns;
XXI - apoiar, quando requisitada, o Poder Judicirio
Estadual no cumprimento de suas decises;
XXII - apoiar, quando requisitada, as atividades do
Ministrio Pblico Estadual;
XXIII - realizar, em situaes especiais, o policiamento
velado para garantir a eficincia das aes de polcia ostensiva
e de preservao da ordem pblica.
Pargrafo nico. Para o desempenho das funes a que se
refere o inciso IX deste artigo, a Polcia Militar requisitar
exames periciais e adotar providncias cautelares destinadas
a colher e resguardar indcios ou provas da ocorrncia de
infraes penais no mbito de suas atribuies, sem prejuzo
da competncia dos demais rgos policiais.
TTULO II
DA ORGANIZAO BSICA DA POLCIA MILITAR
CAPTULO I
DA ESTRUTURA GERAL
Art. 5 A organizao bsica da Polcia Militar do Par ter
a seguinte estrutura, conforme Anexo III:
I - rgos de direo;
II - rgos de apoio;
III - rgos de execuo.
1 Os rgos de direo subdividem-se em rgos de
direo geral e rgos de direo intermediria e setorial.
2 O Comando Geral da Polcia Militar, constitudo pelos
rgos de direo geral, realiza o comando, a gesto, o
planejamento estratgico e a correio, visando organizao
e o emprego da corporao para o cumprimento de suas
misses, acionando, por meio de diretrizes e ordens, os rgos
de direo intermediria ou setorial, de apoio e de execuo,
supervisionando, coordenando, controlando e fiscalizando a
atuao desses rgos.
3 Os rgos de direo intermediria so os Comandos
Operacionais Intermedirios e os rgos de direo setorial
so as Diretorias e o Corpo Militar de Sade.
4 Os rgos de direo intermediria ou setorial esto
no mesmo nvel hierrquico e se destinam realizao das
atividades de gesto setorizada da polcia ostensiva, de
pessoal, de logstica, de finanas, de ensino e instruo, de
polcia comunitria, de direitos humanos e de sade,
supervisionando, coordenando, controlando e fiscalizando,
por meio de diretrizes e ordens emanadas dos rgos de
direo geral, a atuao dos rgos de apoio e execuo
subordinados.
5 Os rgos de apoio destinam-se ao atendimento das
necessidades de pessoal, logstica, ensino e instruo e sade,
executando, por meio de diretrizes e ordens, as atividades
meio da corporao para cumprimento de suas misses e
destinao.
6 Os rgos de execuo so as unidades operacionais
de polcia ostensiva, que executam, por meio de diretrizes e
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ordens, a atividade-fim da corporao para cumprimento de
suas misses e destinao.
7 Os rgos de direo, de apoio e de execuo so
subordinados ao] Comandante Geral da corporao.
8 As funes dos rgos de direo, de apoio e de
execuo so inerentes ao pessoal da ativa da corporao.
CAPTULO II
DOS RGOS DE DIREO GERAL
Seo I
Da Constituio e Atribuies dos rgos de Direo
Geral
Art. 6 Os rgos de direo geral integram o Comando-
Geral da Corporao, que compreende:
I - Comandante Geral;
II - Alto Comando da Polcia Militar;
III - Estado Maior Geral;
IV - Corregedoria Geral;
V - Departamento Geral de Administrao;
VI - Departamento Geral de Operaes;
VII - Centro de Inteligncia;
VIII - Gabinete do Comandante-Geral;
IX - Ajudncia Geral;
X - Consultoria Jurdica;
XI - Comisso Permanente de Controle Interno;
XII - Comisso Permanente de Licitao.
Art. 7 O Comandante-Geral equiparado a Secretrio de
Estado, fazendo jus s prerrogativas e honras de cargo de
Secretrio de Estado, sendo nomeado pelo Governador do
Estado dentre os oficiais da ativa da Corporao, do ltimo
posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares Combatentes,
no convocado da reserva, possuidor do Curso Superior de
Polcia, nos termos da legislao vigente.
Pargrafo nico. Sempre que a escolha no recair no oficial
mais antigo da Corporao, ter o Comandante-Geral
precedncia hierrquica e funcional sobre os demais oficiais.
Art. 8 Compete ao Comandante-Geral:
I - o comando, a gesto, o emprego, a superviso e a
coordenao geral das atividades da Corporao, assessorado
pelos rgos de direo e de execuo;
II - a presidncia do Alto Comando da Polcia Militar, da
Comisso de Promoo de Oficiais e do Conselho do Mrito
Policial-Militar;
III - encaminhar, ao rgo competente, o projeto de
oramento anual referente Polcia Militar e participar, no que
couber, da elaborao do plano plurianual;
IV - celebrar convnios e contratos de interesse da Polcia
Militar com entidades de direito pblico ou privado, nos
termos da lei;
V - nomear e exonerar policiais militares no exerccio das
funes de direo, comando e assessoramento, nos termos
desta Lei Complementar;
VI - autorizar policiais militares e servidores civis da
Corporao a se afastarem do Estado;
VII - ordenar o emprego de verbas oramentrias ou de
crditos abertos em favor da Polcia Militar e de outros
recursos que esta venha a receber, oriundos de quaisquer
fontes de receitas;
VIII - expedir os atos necessrios para a administrao da
Polcia Militar;
IX - incorporar praas e praas especiais;
X - promover praas e declarar aspirantes-a-oficial;
XI - conceder frias, licenas ou afastamentos de qualquer
natureza;
2
 APOSTILAS OPO
XII - instaurar e solucionar procedimentos e processos
administrativos, disciplinares ou no, aplicando as
penalidades previstas na legislao vigente.
XIII - criar, desenvolver e gerenciar programas de
preveno da violncia e criminalidade que visem melhoria
da qualidade de vida do cidado.
1 (REVOGADO).
2 O Comandante-Geral poder delegar competncia
para a expedio de atos administrativos, visando agilizao
da gesto da Corporao.
3 Nos impedimentos ou ausncias do Comandante
Geral, responder pelo Comando Geral o Chefe do Estado-
Maior Geral e, no impedimento ou ausncia deste, seguir a
seguinte ordem de prioridade: o Corregedor Geral, o Chefe do
Departamento Geral de Administrao, o Chefe do
Departamento Geral de Operaes e o Comandante de
Policiamento Regional mais antigo na Regio Metropolitana de
Belm.
4 Para efeito do previsto no 3 no ser considerado o
Oficial que estiver respondendo pela funo.
Art. 8-A O Alto Comando da Polcia Militar o rgo
colegiado, com atribuies deliberativas e consultivas, assim
constitudo:
I - Presidente: Comandante Geral;
II - Membros Natos:
a) Chefe do Estado-Maior Geral;
b) Corregedor Geral;
c) Chefe do Departamento Geral de Administrao;
d) Chefe do Departamento Geral de Operaes;
III - Membros Efetivos: dez oficiais do ltimo posto da
Corporao, designados pelo Comandante Geral, podendo ser
reconduzidos, individualmente, salvo o previsto no 4 do art.
8-B.
Art. 8-B So atribuies do Alto Comando da Polcia
Militar, no mbito da Corporao:
I - em carter consultivo, manifestar-se sobre:
a) oramento anual da Polcia Militar;
b) outros assuntos de interesse da Polcia Militar.
II - em carter deliberativo, manifestar-se sobre:
a) elaborao de reforma ou projeto de lei que envolva a
Polcia Militar;
b) expedio de atos normativos provenientes de suas
deliberaes;
c) propostas referentes ao aumento do efetivo e criao e
extino de cargos, a serem encaminhadas ao Governo do
Estado;
d) conflitos de atribuies entre os rgos de direo, de
apoio e de execuo;
e) proposta referente remunerao, a ser encaminhada
ao Governador do Estado.
1 O Alto Comando da Polcia Militar reunir-se-
semestralmente em carter ordinrio e, extraordinariamente,
mediante convocao de seu presidente ou de dois teros de
seus membros.
2 O funcionamento do Alto Comando ser definido em
regimento interno, elaborado e aprovado por seus membros,
sendo suas decises tomadas por maioria relativa de votos,
garantida a maioria absoluta na sesso.
3 O presidente do Alto Comando no votar, salvo no
caso de haver empate dos votos, cabendo-lhe o voto de
desempate.
4 O Comandante Geral que for exonerado do cargo e no
tiver tempo de servio para transferncia inatividade,
conforme a lei, ficar classificado no Alto Comando da Polcia
Militar, ocupando vaga de membro efetivo, pelo perodo de at
dois anos ininterruptos, podendo ser reconduzido por igual
perodo, salvo opo em contrrio.
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5 O ex-Comandante Geral na situao prevista no
pargrafo anterior, ao completar o tempo de servio para a
inatividade antes dos dois anos previstos, ser transferido ex
officio para a reserva remunerada.
6 A deciso do Alto Comando da Polcia Militar,
instituda por meio de resoluo, ser publicada em Dirio
Oficial do Estado, aps homologao do Governador do Estado.
Art. 9 (REVOGADO).
Art. 9-A O Estado-Maior o rgo de direo geral
responsvel, perante o Comandante Geral, pelo planejamento,
organizao, direo e controle das atividades da Corporao,
elaborando diretrizes e ordens de Comando, em consonncia
com a misso institucional e a poltica de segurana pblica do
Estado.
1 A Chefia do Estado-Maior ser assim composta:
I - Gabinete:
a) Chefe do Estado-Maior Geral;
b) Assistncia;
c)Ajudncia de ordens.
II - Sees do Estado Maior Geral;
III - Secretaria:
2 As Sees do Estado-Maior sero assim constitudas:
I - 1 Seo (PM/1): Poltica de Gesto de Pessoas:
a) Subseo de Planejamento de Pessoal;
b) Subseo de Planejamento da Sade Biopsicossocial;
c) Subseo de Legislao;
II - 2 Seo (PM/2): Poltica e Planejamento de
Inteligncia:
a) Subseo de Pesquisa e Anlise Criminal;
b) Subseo de Estatstica Institucional;
c) Subseo de Inteligncia Estratgica;
III - 3 Seo (PM/3): Poltica e Planejamento de
Preservao da Ordem Pblica:
a) Subseo de Metodologias de Integrao e Mobilizao
Social;
b) Subseo de Metodologias Preventivas e Repressivas;
c) Subseo de Formao Inicial e Continuada;
IV - 4 Seo (PM/4): Poltica e planejamento de Logstica:
a) Subseo de Estudo e Administrao de Material Blico;
b) Subseo de Logstica;
c) Subseo de Tecnologia da Informao e Comunicaes.
V - 5 Seo (PM/5): Comunicao Organizacional:
a) Subseo de Comunicao Interna;
b) Subseo de Relaes Pblicas;
c) Subseo de Integrao Comunitria.
VI - 6 Seo (PM/6): Planejamento e Oramento:
a) Subseo de Planejamento Oramentrio Institucional;
b) Subseo de Projetos e Captao de Recursos;
c) Subseo de Planejamento Estratgico;
VII - 7 Seo (PM/7) Seo de Gesto pela Qualidade:
a) Subseo de Gerenciamento de Processos;
b) Subseo de Planejamento da Qualidade;
c) Subseo de Controle Estatstico e Avaliao de
Resultados.
3 O Subcomandante Geral passa a denominar-se Chefe
do Estado-Maior Geral com remunerao prevista no
Pargrafo nico da Lei n 7.519, de 10 de maio de 2011,
indicado pelo Comandante Geral e nomeado pelo Governador
do Estado dentre os oficiais da ativa da Corporao e do ltimo
posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares Combatentes,
nos termos da Lei, competindo-lhe:
I - substituir o Comandante Geral nos seus impedimentos
ou ausncias, respondendo pelo Comando Geral da
Corporao;
II - assessorar o Comandante Geral na coordenao e
superviso geral das atividades da Corporao por meio do
controle das atividades dos rgos de direo setorial;
3
 APOSTILAS OPO
III - coordenar a elaborao do planejamento estratgico;
IV - assessorar o Comandante Geral na formulao da
doutrina de preparo e emprego da tropa e na definio das
polticas de comando;
V - assegurar a atuao convergente e dinmica dos rgos
de direo, apoio e execuo;
VI - elaborar e estabelecer ordens, instrues, diretrizes,
planos e orientaes pertinentes implementao das
polticas do Comandante Geral, visando consecuo dos
objetivos e metas estabelecidos;
VII - supervisionar a execuo das diretrizes, planos e
ordens;
VIII - orientar e dirigir os trabalhos do Estado-Maior Geral,
praticando os atos necessrios ao seu funcionamento;
IX - realizar inspees peridicas;
X - desempenhar outras atribuies delegadas pelo
Comandante Geral.
4 Se a escolha do Chefe do Estado-Maior Geral no recair
no oficial mais antigo, este ter precedncia hierrquica e
funcional sobre os demais oficiais.
5 Na ausncia do Chefe do Estado-Maior Geral
responder por esta Chefia o Corregedor Geral, o Chefe do
Departamento Geral de Administrao ou Chefe do
Departamento Geral de Operaes.
6 Os Chefes de Seo do Estado-Maior sero oficiais no
posto de Tenente Coronel do Quadro de Oficiais Policiais
Militares.
7 Os Chefes das Subsees e da Secretaria do Estado-
Maior sero oficiais no posto de Major do Quadro de Oficiais
Policiais Militares.
8 A Assistncia de Gabinete do Chefe do Estado-Maior
Geral ser exercida por oficial no posto de Tenente Coronel do
Quadro de Oficiais Policiais Militares;
9 A Ajudncia de Ordens do Chefe do Estado-Maior Geral
ser exercida por dois oficiais no posto de Capito do Quadro
de Oficiais Policiais Militares, por ele indicados e nomeados
pelo Comandante Geral.
Art. 9-B O Departamento Geral de Administrao o
rgo de direo geral, responsvel pela superviso,
coordenao, controle e fiscalizao dos rgos de direo
setorial e de apoio, que realizam a atividade-meio da
Corporao, assim constitudo:
I - Chefe do Departamento Geral de Administrao;
II - Seo de Controle da Qualidade:
a) Subseo de Modelagem, Anlise e Melhoria de
Processos;
b) Subseo de Programa de Qualidade na Gesto.
III - Seo de Planejamento;
a) Subseo de Informao e Anlise;
b) Subseo de Avaliao de Resultados.
IV - Assistncia;
V - Secretaria;
VI - Assessoria Tcnica.
1 O Chefe do Departamento Geral de Administrao ser
oficial no posto de Coronel, do Quadro de Oficiais Policiais
Militares, de livre escolha do Comandante Geral, que ter
precedncia hierrquica e funcional sobre os Diretores dos
rgos de direo setoriais.
2 Na ausncia do Chefe do Departamento Geral de
Administrao responder pela referida Chefia o Diretor de
rgo de direo setorial mais antigo dentre os Oficiais do
Quadro de Combatentes;
3 Os Chefes de Seo do Departamento Geral de
Administrao sero oficiais no posto de Tenente Coronel do
Quadro de Oficiais Policiais Militares;
4 Os Chefes das Subsees do Departamento Geral de
Administrao sero oficiais no posto de Major do Quadro de
Oficiais Policiais Militares;
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5 O Assistente do Chefe do Departamento Geral de
Administrao ser oficial no posto de Tenente Coronel do
Quadro de Oficiais Policiais Militares;
6 A Secretaria ser chefiada por 1 Tenente do Quadro
de Administrao.
Art. 9-C O Departamento Geral de Operaes o rgo de
direo geral, responsvel pela superviso, coordenao,
controle e fiscalizao dos rgos de direo intermediria e
de execuo da atividade-fim da Corporao, assim
constitudo:
I - Chefe do Departamento Geral de Operaes;
II - Seo de Policiamento Preventivo:
a) Subseo de Planejamento;
b) Subseo de Avaliao de Resultados.
III - Seo de Policiamento Repressivo:
a) Subseo de Planejamento;
b) Subseo de Avaliao de Resultados;
IV - Assistncia;
V - Secretaria.
1 O Chefe do Departamento Geral de Operaes ser
oficial no posto de Coronel, do Quadro de Oficiais Policiais
Militares, de livre escolha do Comandante Geral, que ter
precedncia hierrquica e funcional sobre os Comandantes
dos rgos de direo Intermediria.
2 Na ausncia do Chefe do Departamento Geral de
Operaes responder por esta Chefia o Comandante de rgo
de direo intermediria mais antigo na Regio Metropolitana
de Belm;
3 Os Chefes de Seo do Departamento Geral de
Operaes sero oficiais no posto de Tenente Coronel do
Quadro de Oficiais Policiais Militares;
4 Os Chefes das Subsees do Departamento Geral de
Operaes sero oficiais no posto de Major do Quadro de
Oficiais Policiais Militares;
5 O Assistente do Chefe do Departamento Geral de
Operaes ser oficial no posto de Tenente Coronel do Quadro
de Oficiais Policiais Militares;"
6 A Secretaria ser chefiada por 1 Tenente do Quadro
de Oficiais de Administrao".
Art. 10. A Corregedoria-Geral, diretamente vinculada ao
Comandante-Geral, o rgo correicional da Polcia Militar de
orientao, preveno e fiscalizao das atividades funcionais
e da conduta profissional, visando ao aprimoramento da tica,
da disciplina e da hierarquia entre os integrantes da
Corporao, com sede na capital do Estado, em imvel distante
e isolado de outras unidades policiais-militares e de fcil
acesso ao pblico.
1 A Corregedoria-Geral chefiada por um oficial do
ltimo posto do Quadro de Oficiais Policiais Militares,
preferencialmente bacharel em Direito, designado pelo
Comandante Geral e submetido aprovao do Conselho
Estadual de Segurana Pblica.
2 A Corregedoria-Geral ter a seguinte estrutura:
I - Corregedor-Geral;
II - Comisso Permanente de Correio-Geral, constituda
por um Presidente, que acumular a funo de Subcorregedor-
Geral, e quatro oficiais-membros;
III - Comisses Permanentes de Corregedoria dos
Comandos Operacionais Intermedirios, constitudas por um
presidente e trs oficiais-membros.
3 As comisses permanentes sero presididas por
oficiais no posto de Tenente Coronel do Quadro de Oficiais
Policiais-Militares, preferencialmente bacharis em Direito,
competindo-lhes a realizao da correio no mbito de suas
circunscries.
4 Os membros das comisses permanentes sero
oficiais do Quadro de Oficiais Policiais-Militares.
4
 APOSTILAS OPO
5 Funcionar na Comisso Permanente de Correio-
Geral uma Seo de Inteligncia Disciplinar.
6 As Comisses Permanentes de Corregedoria dos
Comandos Operacionais Intermedirios devero ser sediadas
em local de fcil acesso ao pblico, em imvel distante e
isolado de outras unidades policiais-militares.
Art. 11. Compete ao Corregedor-Geral:
I - exercer as atividades de polcia judiciria militar no
mbito da Polcia Militar, em conformidade com o Cdigo de
Processo Penal Militar;
II - aplicar as prescries das normas disciplinares da
Polcia Militar, em relao a processos administrativos
disciplinares, sindicncias e inquritos policiais-militares;
III - instaurar e solucionar processos administrativos
disciplinares, sindicncias e inquritos policiais-militares,
assim como determinar diligncias, quando julgar necessrio;
IV - assessorar o Comandante-Geral:
a) na instaurao e soluo de Conselho de Disciplina, na
proposio ao Governador do Estado, para nomeao, de
Conselho de Justificao e ainda na apreciao de recurso
relativo a Conselho de Disciplina;
b) na adoo de providncias diante de indcios de ato de
improbidade administrativa apontados a partir de tomadas de
contas especiais realizadas pela Comisso Permanente de
Controle Interno;
c) com exclusividade, na aprovao de instrues
normativas das atividades de polcia judiciria militar e
disciplinar, bem como das atividades operacionais e
administrativas, de forma a reduzir a prtica de atos de
indisciplina e de aes que dificultem a apurao de
responsabilidades no mbito da Corporao;
V - prestar e solicitar informaes legalmente permitidas a
rgos e entidades pblicas ou particulares, necessrias
instruo de processos ou procedimentos administrativos
disciplinares ou de interesse daqueles;
VI - realizar a gesto dos recursos humanos e materiais da
Corregedoria-Geral;
VII - coordenar a integrao das atividades administrativas
entre as divises e as Comisses Permanentes de Corregedoria
dos Comandos Operacionais Intermedirios que compem a
Corregedoria-Geral da Polcia Militar do Par.
Art. 12. Compete Comisso Permanente de Correio-
Geral:
I - assessorar o Corregedor-Geral nas seguintes situaes:
a) aplicao das prescries contidas em normas
disciplinares da Corporao, em relao aos inquritos
policiais militares, processos administrativos disciplinares e
sindicncias no mbito da Polcia Militar;
b) instaurao dos procedimentos referidos no inciso
anterior nas Comisses permanentes de Corregedorias de
Comandos Operacionais Intermedirios;
c) atendimento de solicitao ou determinao legal
relativa a processo ou procedimento disciplinar que esteja sob
a guarda da Corregedoria-Geral;
II - providenciar o cumprimento de cartas precatrias, de
ordem disciplinar ou criminal, no mbito da Polcia Militar;
III - fiscalizar o emprego de policiais militares dentro dos
limites legais e dos princpios que disciplinam a atividade
policial-militar;
IV - coordenar as Comisses Permanentes de Corregedoria
de Comandos Operacionais Intermedirios quanto :
a) fiscalizao ostensiva de fato que envolva policial militar
da Corporao;
b) realizao de diligncias que visem esclarecer a
consistncia de denncia que envolva policial militar;
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c) produo de informes, informaes e estatsticas acerca
de fato que envolva policial militar na violao de norma civil,
administrativa ou penal;
d) coleta de indcios de infraes disciplinares ou criminais
praticadas por policiais militares ou contra estes;
e) instaurao e realizao de procedimentos e processos
que apurem responsabilidade civil, administrativa ou criminal
em fato que envolva policial militar;
f) realizao de escolta ou de custdia provisria de
vtimas e testemunhas, ou de seus familiares, com potencial
risco a sua integridade fsica;
g) avaliao da consistncia de denncias contra policiais
militares;
V - proceder correio de sindicncias, processos
administrativos e inquritos policiais-militares, sugerindo ao
Corregedor-Geral, quando for o caso, a realizao de novas
diligncias ou a avocao da deciso.
Art. 13. s Comisses Permanentes de Corregedoria dos
Comandos Operacionais Intermedirios, na circunscrio
destes, compete:
I - fiscalizar ostensivamente, em carter preventivo e,
quando necessrio, repressivo, fatos que envolvam policiais
militares, visando garantir legalidade e legitimidade em tais
acontecimentos, assim como a observncia dos princpios que
norteiam o exerccio da atividade policial;
II - realizar proteo provisria e escolta de vtimas e
testemunhas ameaadas;
III - realizar diligncia para esclarecer a consistncia de
denncia que envolva policial militar, inclusive auxiliando
autoridade policial ou judiciria, quando requisitado ou
solicitado oficialmente;
IV - produzir informaes e estatsticas acerca de fatos que
indiquem a violao de norma civil, administrativa ou penal
resultante de ato que envolva policial militar;
V - aplicar, no mbito de sua circunscrio, as prescries
contidas nas normas disciplinares da Polcia Militar;
VI - determinar a instaurao ou realizar, de oficio,
processo e procedimento com o fito de apurar
responsabilidade civil, administrativa ou criminal em fato que
envolva policial militar;
VII - supervisionar processos e procedimentos
disciplinares ou judiciais instaurados por autoridades de
unidades policiais-militares sob sua circunscrio,
encaminhando-os Comisso Permanente de Correio-Geral,
quando concordar com a concluso do respectivo encarregado
ou autoridade delegante, ou avocando tal deciso, antes do
citado encaminhamento, inclusive determinando novas
diligncias, se entender necessrio;
VIII - apresentar relatrios peridicos ao Corregedor-
Geral, atravs da Comisso Permanente de Correio-Geral,
sobre os problemas encontrados em sua circunscrio,
sugerindo medidas saneadoras julgadas necessrias.
(....).
TTULO III
DO PESSOAL
CAPTULO I
DO PESSOAL DA POLCIA MILITAR
Art. 42. O pessoal da Polcia Militar compe-se de:
I - Pessoal Militar da ativa;
a) oficiais, constituindo os seguintes quadros:
1. Quadro de Oficiais Policiais Militares (QOPM),
constitudo de oficiais com o Curso de Formao de Oficiais PM
Combatentes, sendo um dos requisitos para o ingresso na
Corporao ser possuidor do diploma de curso superior de
direito, expedido por instituio de ensino reconhecido pelo
Ministrio da Educao;
2. (Revogado).
5
 APOSTILAS OPO
3. Quadro de Oficiais de Sade (QOSPM), constitudo de
oficiais mdicos, dentistas, farmacuticos, veterinrios,
fisioterapeutas, nutricionistas e fonoaudilogos;
4. Quadro Complementar de Oficiais (QCOPM), constitudo
de oficiais com graduao superior nas reas da psicologia,
assistncia social, comunicao social, pedagogia,
contabilidade, estatstica, terapia ocupacional e informtica;
5. Quadro de Oficiais de Administrao (QOAPM),
constitudo por pessoal oriundo das graduaes de Subtenente
a 2 Sargento, possuidores do Curso de Habilitao de Oficiais
(CHO);
6.Quadro de Oficiais Especialistas (QOEPM), constitudo
por pessoal oriundo das graduaes de Subtenente a 2
Sargento, possuidores do Curso de Habilitao de Oficiais
(CHO).
7. Quadro de Oficiais Capeles Policiais Militares (QOCPM),
constitudo de oficiais, portador de diploma de curso superior
em Teologia, expedido por instituio de ensino reconhecida
pelo Ministrio da Educao;
b) praas, integrantes do Quadro de Praas Policiais-
Militares (QPMP-0), composto por praas com ensino mdio
completo, possuidores de formao combatente e especialista,
assim definidos:
1. Qualificao Policial-Militar Particular de Praas
Combatentes (QPMP-0), constitudo por praas com o Curso
de Formao de Praas Combatentes;
2. Qualificao Policial-Militar Particular de Praas
Especialistas:
2.1. (Revogado).
2.2. (Revogado).
2.3. (Revogado).
2.4. Qualificao Policial-Militar Particular de Praas
Especialistas (QPMPA-4), composto por praas especialistas
em msica;
2.5. (Revogado).
2.6. Qualificao Policial-Militar Particular de Praas
Especialistas (QPMPA-6), compostos por praas auxiliares de
sade;
2.7. (Revogado).
2.8. (Revogado).
II Pessoal Militar Inativo;
a) pessoal da reserva remunerada: oficiais e praas
transferidos para a reserva remunerada;
b) pessoal reformado: oficiais e praas reformados.
1 (REVOGADO).
2 Os integrantes do Quadro de Oficiais Policiais-
Militares (QOPM) tero precedncia hierrquica sobre os
integrantes dos demais quadros.
3 Ficam suprimidas as demais qualificaes Policial-
Militar de Praas Especialistas, os quais passaro a compor o
nico Quadro de Praas Policiais Militares Combatentes, cuja
antiguidade ser definida pela data da ltima promoo,
subsistindo a igualdade, recorrer-se-, sucessivamente aos
graus hierrquicos anteriores, data de incluso e data de
nascimento.
Art. 42-A. A Polcia Militar do Estado do Par poder
dispor, atravs de Lei Ordinria, de Quadro Civil, com cargo de
provimento efetivo, cujo o regime jurdico ser o da Lei n
5.810, de 24 de janeiro de 1994, para execuo de atividades
exclusivamente administrativas, excludas as funes de
Comando, Direo e Chefia previstas nos Quadros da
Organizao Bsica da Corporao.
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CAPTULO II
DO EFETIVO DA POLCIA MILITAR
Art. 43. O efetivo da Polcia Militar do Par fixado em
31.757 (trinta e um mil setecentos e cinquenta e sete) policiais
militares, distribudos nos quadros, categorias, postos e
graduaes constantes no Anexo I desta Lei Complementar.
1 O efetivo de Praas Especiais ter nmero varivel,
sendo o de Aspirante-a-Oficial at o limite de 150 (cento e
cinquenta) e de Aluno-oficial at 300 (trezentos).
2 O efetivo de alunos dos Cursos de Formao de
Sargento ser limitado em 600 (seiscentos).
3 O efetivo de alunos dos Cursos de Formao de Cabos
ser limitado em 600 (seiscentos).
4 O efetivo de alunos dos Cursos de Formao de
Soldados ser limitado em 3.000 (trs mil).
5 A matriz de distribuio do efetivo fixado no caput
deste artigo, ser regulamentada por ato do Poder Executivo
para atender s necessidades dos rgos que compem a
estrutura organizacional da Corporao no cumprimento de
sua misso institucional.
Art. 44. O efetivo de oficiais e praas da Casa Militar da
Governadoria do Estado, da Coordenadoria Militar do Tribunal
de Justia, do Gabinete Militar do Ministrio Pblico, do
Gabinete Militar da Assembleia Legislativa do Estado e do
Gabinete Militar do Tribunal de Contas do Estado esto
includos no Quadro de Oficiais Policiais-Militares e Quadro de
Praas Policiais-Militares, respectivamente, previstos nesta
Lei Complementar.
Art. 45. No Quadro de Oficiais de Sade (QOSPM),
constitudo por oficiais da rea de sade com a
responsabilidade de preveno, manuteno e restaurao da
sade dos militares estaduais e seus dependentes, alm de
assistncia sanitria aos animais da Corporao, h duas vagas
no posto de Coronel, sendo uma destinada categoria de
mdico e outra s demais categorias pertencentes ao
respectivo quadro.
Art. 46. O Quadro Complementar de Oficiais Policiais
Militares (QCOPM) constitudo de oficiais possuidores de
especializaes de nvel superior necessrias ao apoio
psicossocial dos integrantes da Corporao e seus
dependentes, ao desenvolvimento funcional e das misses da
Polcia Militar, estando prevista quatro vagas no posto de
Tenente Coronel para ser preenchida por oficial de qualquer
uma das categorias pertencentes ao respectivo quadro.
Art. 47. O Quadro de Oficiais Bombeiros-Militares (QOBM)
e o Quadro Complementar de Praas Policiais-Militares
(QCPPM) existentes na Corporao so considerados em
extino.
Art. 48. O preenchimento das vagas existentes no efetivo
fixado nesta Lei Complementar e as promoes nos quadros de
oficiais e praas sero realizados de modo progressivo,
mediante a autorizao do Chefe do Poder Executivo Estadual
e de acordo com a disponibilidade oramentria e financeira
do Estado para atender s demandas sociais e estratgicas da
defesa social e de segurana pblica, e medida que forem
criadas, ativadas, transformadas ou extintas as organizaes
policiais-militares e as funes definidas na presente Lei
Complementar, quanto organizao bsica da Polcia Militar.
6
 APOSTILAS OPO
Lei 6.833/2006 (art. 1 ao
55 e art 155 ao 173)
LEI N 6.833, DE 13 DE FEVEREIRO DE 2006
Institui o Cdigo de tica e Disciplina da Polcia Militar do
Par.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PAR
estatui e eu sanciono a seguinte Lei:
LIVRO I
DAS DISPOSIES GERAIS E DA DEONTOLOGIA
POLICIAL-MILITAR
TTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
CAPTULO I
DAS GENERALIDADES
Organizao do cdigo
Art. 1 Esta lei institui o Cdigo de tica e Disciplina da
Polcia-Militar do Par (CEDPM), que dispe sobre o
comportamento tico e estabelece os procedimentos para
apurao da responsabilidade administrativo-disciplinar dos
integrantes da PMPA.
Abrangncia
Art. 2 Esto sujeitos a esta lei os policiais militares ativos
e inativos, nos termos da legislao vigente.
Alunos
1 Os alunos de rgos especficos de formao,
especializao e aperfeioamento de policiais militares ficam
sujeitos s disposies deste cdigo, sem prejuzo das leis,
regulamentos, normas e outras prescries das Organizaes
Policiais Militares (OPM) em que estejam matriculados.
Policiais militares disposio
2 Tambm se aplicam as normas deste cdigo aos
policiais militares disposio de outros rgos.
Inalcanveis disciplinarmente
3 O disposto neste cdigo no se aplica:
I - aos policiais militares ocupantes de cargos ou funes
pblicas de natureza no policial-militar definidos em lei,
desde que na prtica de atos especficos relacionados a esses
cargos ou funes que no afetem a honra pessoal, o pundonor
policial militar e o decoro da classe;
II - aos policiais militares ocupantes de cargos pblicos de
natureza eletiva definidos em lei;
III - aos membros dos conselhos de justia, desde que na
prtica de atos especficos relacionados funo.
Finalidade
Art. 3 O CEDPM tem por finalidade especificar e classificar
as transgresses disciplinares, estabelecer normas relativas
amplitude e aplicao das punies disciplinares e avaliao
continuada do comportamento disciplinar escolar, com seus
respectivos procedimentos e processos, classificao do
comportamento policial militar das praas, interposio de
recursos contra a aplicao das punies e recompensas.
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Equiparao a OPM
Art. 4 Para efeito deste cdigo, so Organizaes Policiais-
Militares (OPM) o Quartel do Comando-Geral, Comandos
Operacionais Intermedirios, Diretorias, Corpo Militar de
Sade, Unidades Operacionais de Polcia Ostensiva, Unidades
de Apoio e reas de instruo e exerccio.
Equiparao a comandante
Pargrafo nico. Para efeito deste cdigo, os comandantes,
diretores ou chefes de OPM, subunidades e pelotes
destacados sero denominados COMANDANTES.
CAPTULO II
DOS PRINCPIOS GERAIS DA HIERARQUIA E DA
DISCIPLINA
Hierarquia
Art. 5 A hierarquia policial-militar a ordenao
progressiva da autoridade, em nveis diferentes, decorrente da
obedincia dentro da estrutura da Polcia Militar, alcanando
seu grau mximo no Governador do Estado, que o
Comandante Supremo da Corporao.
Ordenao da autoridade
1 A ordenao da autoridade se faz por postos e
graduaes, de acordo com o escalonamento hierrquico, a
antiguidade e a precedncia funcional.
Posto
2 Posto o grau hierrquico dos oficiais,
correspondente ao respectivo cargo, conferido por ato do
Governador do Estado e atestado em Carta Patente.
Graduao
3 Graduao o grau hierrquico das praas,
correspondente ao respectivo cargo, conferido pelo
Comandante-Geral da Polcia Militar.
Antiguidade
4 Nos casos de declarao a aspirante-a-oficial,
incorporao e promoo por concluso de curso de formao
prevalecer, para efeito de antiguidade, a ordem de
classificao obtida nos respectivos cursos ou concursos.
5 A ordenao dos postos e graduaes em relao
antiguidade e precedncia na Polcia Militar se faz conforme
preceitua o Estatuto dos Policiais Militares.
Disciplina
Art. 6 A disciplina policial-militar a rigorosa observncia
e o acatamento integral das leis, regulamentos, normas e
disposies, traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do
dever por parte de todos e de cada um dos componentes do
organismo policial-militar.
Manifestaes essenciais
1 So manifestaes essenciais de disciplina, dentre
outras:
I - a correo de atitudes;
II - a obedincia pronta s ordens dos superiores
hierrquicos;
7
 APOSTILAS OPO
III - a dedicao integral ao servio;
IV - a colaborao espontnea disciplina coletiva e
eficincia da instituio;
V - a conscincia das responsabilidades;
VI - a rigorosa observncia das prescries
regulamentares. Condutas permanentes
2 A disciplina e o respeito hierarquia devem ser
mantidos permanentemente pelos policiais militares na ativa
e na inatividade.
Obedincia s ordens
Art. 7 As ordens devem ser prontamente obedecidas,
desde que no manifestamente ilegais.
Responsabilidade
1 Cabe ao policial militar a responsabilidade pelas
ordens que der e pelas consequncias que delas advierem.
Esclarecimento sobre ordem
2 Cabe ao subordinado, ao receber uma ordem, solicitar
os esclarecimentos necessrios ao seu total entendimento e
compreenso.
Excesso e omisso
3 Cabe ao policial militar que exorbitar ou se omitir no
cumprimento de ordem recebida a responsabilidade pelos
excessos e abusos que cometer ou pelo que deixou de fazer.
Responsabilidade de terceiro
4 Se a violao da disciplina provocada por terceiro,
responder este pela transgresso, se policial militar.
CAPTULO III
DO COMANDO E DA SUBORDINAO
Comando
Art. 8 Comando a soma de autoridade, deveres e
responsabilidade que o policial militar investido legalmente,
quando conduz homens ou dirige uma Organizao Policial
Militar. O Comando vinculado ao grau hierrquico e constitui
prerrogativa impessoal, na qual se define e se caracteriza como
chefe.
Equiparao a comandante
1 Equipara-se a comandante, para efeito de aplicao
desta lei, toda autoridade policial-militar com funo de
direo e chefia.
Equiparao a superior
2 O policial militar que, em virtude da funo, exerce
autoridade sobre outro de igual posto ou graduao considera-
se superior para efeito da aplicao das cominaes previstas
nesta lei.
Subordinao
Art. 9 A subordinao no afeta, de modo algum, a
dignidade pessoal do policial militar e decorre,
exclusivamente, da estrutura hierarquizada da Polcia Militar.
Oficiais
Art. 10. O oficial preparado, ao longo da carreira, para o
exerccio do comando, da chefia e da direo das Organizaes
Policiais-Militares.
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Subtenentes e sargentos
Art. 11. Os subtenentes e sargentos auxiliam ou
complementam as atividades dos oficiais no adestramento e
emprego de meios, na instruo, na administrao e na
operacionalidade.
Funes de subtenentes e sargentos
Pargrafo nico. No exerccio das atividades mencionadas
neste artigo e no comando de elementos subordinados, os
subtenentes e sargentos devero impor-se pela lealdade, pelo
exemplo e pela capacidade profissional e tcnica, incumbindo-
lhes assegurar a observncia minuciosa e ininterrupta das
ordens, das regras do servio e das normas operativas pelas
praas que lhes estiverem diretamente subordinadas e a
manuteno da coeso e da moral das mesmas praas em
todas as circunstncias.
Cabos e soldados
Art. 12. Os cabos e soldados so, essencialmente,
elementos de execuo.
Dedicao ao estudo
Art. 13. s praas especiais cabe a rigorosa observncia
das leis, regulamentos, normas e outras prescries do
estabelecimento de ensino policial militar onde estiverem
matriculados, exigindo-se lhes inteira dedicao ao estudo e ao
aprendizado tcnico profissional.
TTULO II
DA DEONTOLOGIA POLICIAL-MILITAR
CAPTULO I
DO VALOR POLICIAL-MILITAR
Deontologia
Art. 14. A Deontologia Policial-Militar constituda pelos
valores e deveres ticos, traduzidos em normas de conduta,
que se impem para que o exerccio da profisso policial-
militar atinja plenamente os ideais de realizao do bem
comum, mediante a preservao da ordem pblica.
Finalidade
Pargrafo nico. A Deontologia Policial-Militar rene
valores teis, lgicos e razoveis, destinados a elevar a
profisso policial-militar condio de misso.
Camaradagem
Art. 15. A camaradagem indispensvel formao e ao
convvio da famlia policial militar, devendo existir as
melhores relaes sociais entre os policiais militares.
Responsabilidade de todos
Pargrafo nico. Cabe a todos os integrantes da Polcia
Militar incentivar e manter a harmonia e a amizade entre si.
Civilidade
Art. 16. A civilidade parte da Educao Policial-Militar e,
como tal, de interesse vital para a disciplina consciente.
Importa ao superior tratar os subordinados em geral com
considerao e justia. Em contrapartida, o subordinado
obrigado a todas as provas de respeito e deferncia para com
seus superiores, em conformidade com legislao vigente.
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 APOSTILAS OPO
Militares de outras corporaes
Pargrafo nico. As demonstraes de camaradagem,
cortesia e considerao, obrigatrias entre os policiais
militares, devem ser dispensadas aos militares das Foras
Armadas e aos policiais e bombeiros militares de outras
corporaes.
Valores policiais-militares
Art. 17. So atributos inerentes conduta do policial
militar, que se consubstanciam em valores policiais militares:
I - a cidadania;
II - o respeito dignidade humana;
III - a primazia pela liberdade, justia e solidariedade;
IV - a promoo do bem-estar social sem preconceitos de
origem, raa, sexo, cor, idade, religio e quaisquer outras
formas de discriminao;
V - a defesa do Estado e das instituies democrticas;
VI - a educao, cultura e bom condicionamento fsico;
VII - a assistncia famlia;
VIII - o respeito e assistncia criana, ao adolescente, ao
idoso e ao ndio;
IX - o respeito e preservao do meio ambiente;
X - o profissionalismo;
XI - a lealdade;
XII - a constncia;
XIII - a verdade real;
XIV - a honra;
XV - a honestidade;
XVI - o respeito hierarquia;
XVII - a disciplina;
XVIII - a coragem;
XIX - o patriotismo;
XX - o sentimento de servir comunidade estadual;
XXI - o integral devotamento preservao da ordem
pblica, mesmo com o risco da prpria vida;
XXII - o civismo e o culto das tradies histricas;
XXIII - a f na misso elevada da Polcia Militar;
XXIV - o esprito de corpo, orgulho do policial militar pela
OPM onde serve;
XXV - o amor profisso policial-militar e o entusiasmo
com que exercida;
XXVI - o aprimoramento tcnico-profissional.
Objetividade dos valores
1 Os valores cominados no caput deste artigo so
essenciais para o entendimento objetivo do sentimento do
dever, da honra pessoal, do pundonor policial-militar, do
decoro da classe, da dignidade e compatibilidade com o cargo.
Sentimento do dever
2 Sentimento do dever o comprometimento com o fiel
cumprimento da misso policial-militar.
Honra pessoal
3 Honra pessoal o sentimento de dignidade prpria,
como o apreo e o respeito de que objeto ou se tornam
merecedores os policiais militares perante seus superiores,
pares e subordinados.
Pundonor policial-militar
4 Pundonor policial-militar o dever de pautar sua
conduta com correo de atitudes, como um profissional
correto. Exige-se do policial militar, em qualquer ocasio,
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comportamento tico que refletir no seu desempenho
perante a instituio a que serve e no grau de respeito que lhe
devido.
Decoro da classe
5 Decoro da classe o valor moral e social da instituio,
representando o conceito do policial-militar em sua amplitude
social, estendendo-se classe que o militar compe, no
subsistindo sem ele.
Indignidade
6 A indignidade para com o cargo o ferimento a
preceitos morais e ticos vinculados conduta do policial
militar.
Incompatibilidade
7 A incompatibilidade para com o cargo a inabilitao
ao exerccio funcional decorrente da falta de preparo tcnico-
profissional.
CAPTULO II
DA TICA POLICIAL MILITAR
Seo I
Dos Preceitos Fundamentais
Preceitos ticos
Art. 18. O sentimento do dever, o pundonor policial-militar
e o decoro da classe impem, a cada um dos integrantes da
Polcia Militar, conduta moral e profissional irrepreensveis,
com observncia dos seguintes preceitos da tica policial-
militar:
I - cultuar os smbolos e as tradies da Ptria, do Estado
do Par e da Polcia Militar e zelar por sua inviolabilidade;
II - preservar a natureza e o meio ambiente;
III - servir comunidade, procurando, no exerccio da
suprema misso de preservar a ordem pblica, promover,
sempre, o bem-estar comum, dentro da estrita observncia das
normas jurdicas e das disposies desta lei;
IV - atuar com devotamento ao interesse pblico,
colocando-o acima dos anseios particulares;
V - atuar de forma disciplinada e disciplinadora, com
respeito mtuo de superiores e subordinados, e preocupao
com a integridade fsica, moral e psquica de todos os policiais
militares do Estado, inclusive dos agregados, envidando
esforos para bem encaminhar a soluo dos problemas
apresentados;
VI - ser justo na apreciao de atos e mritos dos
subordinados;
VII - cumprir e fazer cumprir, dentro de suas atribuies
legalmente definidas, a Constituio, as leis e as ordens legais
das autoridades competentes, exercendo suas atividades com
responsabilidade, incutindo-a em seus subordinados;
VIII - estar sempre preparado para as misses que
desempenhe;
IX - exercer as funes com integridade, probidade e
equilbrio, segundo os princpios que regem a Administrao
Pblica, no sujeitando o cumprimento do dever a influncias
indevidas;
X - procurar manter boas relaes com outras categorias
profissionais, conhecendo e respeitando-lhes os limites de
competncia, mas elevando o conceito e o processo
administrativo disciplinar da prpria profisso, zelando por
sua competncia e autoridade;
XI - ser fiel na vida policial-militar, cumprindo os
compromissos relacionados s suas atribuies de agente
pblico;
XII - manter nimo forte e f na misso policial-militar,
mesmo diante das dificuldades, demonstrando persistncia no
trabalho para solucion-las;
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 APOSTILAS OPO
XIII - manter ambiente de harmonia e camaradagem na
vida profissional, solidarizando-se nas dificuldades que
estejam ao seu alcance, minimizar e evitando comentrios
desairosos sobre os componentes das Instituies Policiais;
XIV - no pleitear para si, por meio de terceiros, cargo ou
funo que esteja sendo exercido por outro militar do Estado;
XV - conduzir-se de modo no subserviente, sem ferir os
princpios de respeito e decoro;
XVI - abster-se do uso do posto, graduao ou funo para
obter facilidades pessoais de qualquer natureza ou para
encaminhar negcios particulares ou de terceiros;
XVII - prestar assistncia moral e material famlia;
XVIII - considerar a verdade, a legalidade e a
responsabilidade como fundamentos de dignidade pessoal;
XIX - exercer a profisso sem discriminaes ou restries
de ordem religiosa, poltica, racial, de condio social, de
gnero ou qualquer outra de carter discriminatrio;
XX - atuar com prudncia nas ocorrncias policiais;
XXI - respeitar a integridade fsica, moral e psquica da
pessoa do preso ou de quem seja objeto de incriminao;
XXII - no solicitar ou provocar publicidade visando
prpria promoo pessoal;
XXIII - observar os direitos e garantias fundamentais,
agindo com iseno, equidade e absoluto respeito pelo ser
humano, no usando sua condio de autoridade pblica para
a prtica de arbitrariedade;
XXIV - exercer a funo pblica com honestidade, no
aceitando vantagem indevida, de qualquer espcie;
XXV - no usar meio ilcito na produo de trabalho
intelectual ou em avaliao profissional, inclusive no mbito
do ensino policial-militar;
XXVI - no abusar dos meios do Estado postos sua
disposio, nem distribu-los a quem quer que seja, em
detrimento dos fins da Administrao Pblica, coibindo ainda
a transferncia, para fins particulares, de tecnologia prpria
das funes policiais;
XXVII - atuar com eficincia e probidade, zelando pela
economia e conservao dos bens pblicos cuja utilizao lhe
for confiada;
XXVIII - proteger as pessoas, o patrimnio e o meio
ambiente com abnegao e desprendimento pessoal;
XXIX - zelar pelo preparo moral, intelectual e fsico prprio
e dos subordinados, tendo em vista o cumprimento da misso
comum;
XXX - praticar a camaradagem e desenvolver,
permanentemente, o esprito de cooperao;
XXXI - ser discreto em suas atitudes, maneiras e em sua
linguagem escrita e falada;
XXXII - abster-se de tratar, fora do mbito apropriado, de
matria sigilosa de qualquer natureza;
XXXIII - proceder de maneira ilibada na vida pblica e na
particular;
XXXIV - observar as normas da boa educao;
XXXV - conduzir-se, mesmo fora do servio ou na
inatividade, de modo a que no sejam prejudicados os
princpios da disciplina, do respeito e do decoro policial-
militar;
XXXVI - zelar pelo bom nome da Polcia Militar e de cada
um de seus integrantes, obedecendo e fazendo obedecer aos
preceitos da tica policial-militar;
XXXVII - dedicar-se integralmente ao servio policial-
militar e ser fiel instituio a que pertence, mesmo com o
risco da prpria vida;
XXXVIII - tratar o subordinado dignamente e com
urbanidade;
XXXIX - tratar de forma urbana, cordial e educada os
cidados.
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Vedao a atividades comerciais
Art. 19. Ao policial militar da ativa vedado exercer
atividade de segurana particular, comerciar ou tomar parte
na administrao ou gerncia de sociedade, ou dela ser scio
ou participar ainda que indiretamente, exceto como acionista
ou cotista em sociedade annima ou limitada.
Sinais de riqueza incompatveis
1 Compete aos comandantes fiscalizar os subordinados
que apresentarem sinais exteriores de riqueza incompatveis
com a remunerao do respectivo cargo, fazendo-os
comprovar a origem de seus bens mediante instaurao de
procedimento administrativo, observada a legislao
especfica.
Vedao a atividades comerciais a policiais militares
da reserva revertidos ativa
2 Os policiais militares da reserva remunerada, quando
convocados para o servio ativo, ficam submetidos legislao
pertinente situao de atividade na Corporao.
Declarao de bens
Art. 20. No ato da incluso, o policial militar apresentar
declarao de bens e valores que constituem seu patrimnio,
repetindo-se esse ato anualmente, como medida de
transparncia da aplicao do errio.
Substituio da declarao
Pargrafo nico. A declarao anual acima referida poder
ser substituda pela entrega Administrao Policial-Militar
de cpia da declarao anual do imposto de renda de pessoa
fsica.
Seo II
Do Compromisso Policial-Militar
Aceitao das obrigaes
Art. 21. Todo cidado, aps ingressar na Polcia Militar
mediante concurso pblico, ao trmino do curso de formao,
prestar compromisso de honra, no qual afirmar a sua
aceitao consciente das obrigaes e dos deveres policiais-
militares e manifestar a sua firme disposio de bem cumpri-
los.
Compromisso de honra
Art. 22. O compromisso a que se refere o artigo anterior
ter carter solene e ser prestado na presena de tropa, to
logo o policial militar tenha adquirido o grau de instruo
compatvel com os seus deveres como integrante da Polcia
Militar, conforme os seguintes dizeres: Ao ingressar na Polcia
Militar do Par, prometo regular minha conduta pelos
preceitos da moral, cumprir rigorosamente as ordens das
autoridades a que estiver subordinado e dedicar-me
inteiramente ao servio policial-militar, preservao da
ordem pblica e segurana da comunidade, mesmo com o
risco da prpria vida.
Compromisso do aspirante-a-oficial
1 O compromisso do aspirante-a-oficial prestado na
solenidade de concluso do curso de formao de oficiais, de
acordo com o cerimonial previsto no regulamento do
estabelecimento de ensino, e ter os seguintes dizeres: Ao ser
declarado aspirante a oficial da Polcia Militar do Par,
10
 APOSTILAS OPO
prometo regular minha conduta pelos preceitos da moral,
cumprir rigorosamente as ordens das autoridades a que
estiver subordinado e dedicar-me inteiramente ao servio
policial-militar, preservao da ordem pblica e segurana
da comunidade, mesmo com o risco da prpria vida.
Compromisso do oficial
2 O compromisso do oficial promovido ao primeiro
posto prestado em solenidade, de acordo com o cerimonial
previsto em legislao especfica, e ter os seguintes dizeres:
Perante a Bandeira do Brasil e pela minha honra, prometo
cumprir os deveres de oficial da Polcia Militar do Par e
dedicar-me inteiramente ao seu servio.
CAPTULO III
DA VIOLAO DOS DEVERES POLICIAIS-MILITARES
Violao dos deveres ticos
Art. 23. A violao dos deveres ticos dos policiais
militares acarretar responsabilidade administrativa,
independente da penal e da civil.
Pargrafo nico. A violao dos preceitos da tica policial-
militar to mais grave quanto mais elevado for o grau
hierrquico de quem a cometer.
Vedao a manifestaes coletivas
Art. 24. So proibidas quaisquer manifestaes coletivas
sobre atos de superiores, de carter reivindicatrio e/ou de
cunho poltico-partidrio, sujeitando-se as manifestaes de
carter individual aos preceitos deste cdigo.
TTULO III
DA ABRANGNCIA DO CDIGO DISCIPLINAR E
COMPETNCIA PARA SUA
APLICAO
CAPTULO I
DA COMPETNCIA
Competncia geral
Art. 25. A competncia para aplicar as prescries contidas
neste cdigo conferida funo, observada a hierarquia.
Autoridades competentes para punir
disciplinarmente
Art. 26. O Governador do Estado competente para aplicar
todas as sanes disciplinares previstas neste cdigo aos
policiais militares ativos e inativos, cabendo s demais
autoridades as seguintes competncias:
I - ao Comandante-Geral: todas as sanes disciplinares a
policiais militares ativos e inativos, exceto ao Chefe da Casa
Militar da Governadoria e seus comandados, at os limites
mximos previstos neste cdigo, excluindo-se a demisso e a
reforma administrativa disciplinar de oficiais;
II - ao Chefe da Casa Militar da Governadoria: as sanes
disciplinares de repreenso, deteno e priso a policiais
militares sob o seu comando, at os limites mximos
estabelecidos neste cdigo;
III - ao Subcomandante-Geral da Polcia Militar: as sanes
disciplinares de repreenso, deteno e priso a policiais
militares ativos, exceto ao Comandante-Geral e ao Chefe da
Casa Militar da Governadoria e seus comandados, at os
limites mximos estabelecidos neste cdigo;
IV - ao Corregedor-Geral: as sanes disciplinares de
repreenso, deteno e priso a policiais militares ativos,
exceto ao Comandante-Geral, ao Chefe da Casa Militar da
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Governadoria e aos seus comandados, e ao Subcomandante-
Geral, at os limites mximos estabelecidos neste cdigo;
V - o Chefe do Estado-Maior Estratgico, os Comandantes
Operacionais Intermedirios, Diretores Setoriais e o Ajudante-
Geral: as sanes disciplinares de repreenso, deteno at
trinta dias para praas e oficiais e priso at vinte dias para
oficiais e at trinta dias para praas, a policiais militares ativos
sob a sua chefia, comando ou direo;
VI - os Presidentes das Comisses Permanentes de
Correio-Geral e de Corregedoria dos Comandos
Operacionais Intermedirios: as sanes disciplinares de
repreenso, deteno at trinta dias para praas e oficiais e
priso at vinte dias para oficiais e at trinta dias para praas,
a policiais militares ativos na sua circunscrio;
VII - os Comandantes de Batalhes, do Regimento de
Polcia Montada, do Grupamento Areo, os Chefes de Seo do
Estado-Maior Estratgico, os Comandantes de Companhias
Independentes e os Chefes de Assessorias: as sanes
disciplinares de repreenso, deteno at vinte dias para
oficiais e at trinta dias para praas, e priso at quinze dias
para oficiais e at trinta dias para praas, a policiais militares
ativos sob os seus comandos ou chefias;
VIII - os Subcomandantes de Batalhes, do Regimento de
Polcia Montada, do Grupamento Areo, de Companhias
Independentes e Chefes de Servios: as sanes disciplinares
de repreenso e deteno a policiais militares ativos sob o seu
comando ou chefia, de at dez dias para oficiais e de at quinze
dias para praas;
IX - os comandantes de Companhias e Pelotes Destacados:
as sanes disciplinares de repreenso e deteno a policiais
militares ativos sob o seu comando, de at cinco dias para
oficiais e de at dez dias para praas.
Pargrafo nico. A competncia conferida aos Chefes de
Seo, de Servios e de Assessorias limitar-se- s ocorrncias
relacionadas s atividades inerentes ao servio de suas
reparties.
Obrigao de informar ato atentatrio disciplina
Art. 27. Todo policial militar que tiver conhecimento de um
fato contrrio disciplina dever particip-lo ao seu chefe
imediato, por escrito ou verbalmente. Neste ltimo caso, deve
confirmar a participao, por escrito, no prazo mximo de trs
dias.
Requisitos da informao
1 A Parte deve ser clara, concisa e precisa; deve conter
dados capazes de identificar as pessoas ou coisas envolvidas, o
local, a data e a hora da ocorrncia e caracterizar as
circunstncias que a envolvem, sem tecer comentrios ou
opinies pessoais.
Prazo para providncias da autoridade competente
2 A Autoridade a quem a parte disciplinar dirigida
deve tomar providncias no prazo mximo de quinze dias.
Encaminhamento autoridade competente
3 A autoridade que receber a parte, no sendo
competente para providenciar a respeito, deve encaminh-la a
seu superior imediato.
Conflito de competncia
Art. 28. Nas ocorrncias disciplinares que envolvam
policiais militares de mais de uma OPM, caber ao comandante
que primeiro tomar conhecimento do fato comunic-lo,
imediatamente e por escrito, Corregedoria-Geral.
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 APOSTILAS OPO
Competncia em razo da pessoa
1 Havendo a situao descrita no caput deste artigo, o
Corregedor-Geral encaminhar o caso comisso permanente
de corregedoria do comando operacional intermedirio a que
pertencer o policial militar mais antigo envolvido no fato,
ficando ampliada a competncia do presidente da respectiva
comisso para aplicar as prescries deste cdigo a todos os
implicados.
Punio a ser aplicada est alm da competncia da
autoridade
2 Quando uma autoridade, ao solucionar o processo
administrativo disciplinar, concluir que a punio a ser
aplicada est alm do limite mximo que lhe autorizado,
cabe-lhe encaminhar o processo autoridade superior para
fins de deliberao.
Ocorrncia envolvendo militar de outra Fora ou
servidor pblico
3 No caso de ocorrncia disciplinar envolvendo militar
de outra Fora ou servidor pblico e policial militar, a
autoridade competente dever tomar as medidas disciplinares
referentes ao policial militar, informando ao escalo superior
sobre sua deciso administrativa, devendo este comunicar a
soluo tomada autoridade que tenha ascendncia funcional
sobre o outro envolvido.
LIVRO II
DAS TRANSGRESSES E PUNIES DISCIPLINARES
TTULO I
DAS TRANSGRESSES DISCIPLINARES
CAPTULO I
DO CONCEITO E DA CLASSIFICAO DAS
TRANSGRESSES
Conceito de transgresso disciplinar
Art. 29. Transgresso disciplinar qualquer violao dos
princpios da tica, dos deveres e das obrigaes policiais
militares, na sua manifestao elementar e simples, e qualquer
omisso ou ao contrria aos preceitos estatudos em leis,
regulamentos, normas ou disposies, ainda que constituam
crime, cominando ao infrator as sanes previstas neste
cdigo.
Classificao das transgresses
Art. 30. A transgresso disciplinar classifica-se, de acordo
com sua gravidade, em leve, mdia ou grave.
Competncia para classificar
Pargrafo nico. A classificao da transgresso compete a
quem couber aplicar a punio, considerando a natureza e as
circunstncias do fato.
Pressupostos para a classificao
Art. 31. As transgresses disciplinares sero classificadas
observando-se o seguinte:
1 De natureza leve, quando constiturem atos que por
suas consequncias no resultem em grandes prejuzos ou
transtornos:
I - ao servio policial-militar;
II - Administrao pblica.
2 De natureza grave, quando constiturem atos que:
I - sejam atentatrios aos direitos humanos fundamentais;
II - sejam atentatrios s instituies ou ao Estado;
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III - afetem o sentimento do dever, a honra pessoal, o
pundonor policial-militar ou o decoro da classe;
IV - atentem contra a moralidade pblica;
V - gerem grande transtorno ao andamento do servio;
VI - tambm sejam definidos como crime;
VII - causem grave prejuzo material Administrao.
3 A transgresso ser considerada de natureza Mdia
quando no se enquadrar nas hipteses dos pargrafos
anteriores.
4 Considera-se transgresso de natureza grave cometer
subordinado atividades que no so inerentes s funes do
policial.
CAPTULO II
DO JULGAMENTO DAS TRANSGRESSES
Critrios para julgamento das transgresses
Art. 32. O julgamento das transgresses deve ser precedido
de uma anlise que considerem:
I - os antecedentes do transgressor;
II - as causas que a determinaram;
III - a natureza dos fatos ou os atos que a envolveram; e
IV - as consequncias que dela possam advir.
Obrigatoriedade de observar causas de justificao,
atenuantes e agravantes
Art. 33. No julgamento das transgresses devem ser
levantadas causas que justifiquem a falta ou circunstncias
que a atenuem e/ou a agravem.
Causas de justificao
Art. 34. Haver causa de justificao quando a transgresso
for cometida:
I - na prtica de ao meritria ou no interesse do servio
ou da ordem pblica;
II - em legtima defesa, estado de necessidade, exerccio
regular de direito ou estrito cumprimento do dever legal;
III - em obedincia a ordem superior, quando no
manifestamente ilegal;
IV - para compelir o subordinado a cumprir rigorosamente
o seu dever, em caso de perigo, necessidade urgente,
calamidade pblica, preservao da ordem pblica e da
disciplina;
V - por motivo de fora maior ou caso fortuito plenamente
comprovado.
Inexistncia de transgresso disciplinar
Pargrafo nico. No haver transgresso disciplinar
quando for reconhecida qualquer causa de justificao,
devendo a deciso ser publicada em boletim.
Atenuantes
Art. 35. So circunstncias atenuantes:
I - bom comportamento;
II - relevncia de servios prestados;
III - ter sido cometida a transgresso para evitar mal maior;
IV - ter sido cometida a transgresso em defesa prpria, de
seus direitos ou de outrem, desde que no constitua causa de
justificao;
V - falta de prtica do servio;
VI - ter sido a transgresso praticada em decorrncia da
falta de melhores esclarecimentos quando da emisso da
ordem ou de falta de meios adequados para o seu
cumprimento, devendo tais circunstncias ser plenamente
comprovadas.
12
 APOSTILAS OPO
Agravantes
Art. 36. So circunstncias agravantes:
I - mau comportamento;
II - prtica simultnea ou conexo de duas ou mais
transgresses;
III - reincidncia de transgresso;
IV - conluio de duas ou mais pessoas;
V - a prtica de transgresso durante a execuo do
servio;
VI - ser cometida a falta em presena de subordinado;
VII - ter abusado o transgressor de sua autoridade
hierrquica;
VIII - a prtica da transgresso com premeditao;
IX - a prtica de transgresso em presena de tropa;
X - a prtica da transgresso em presena de pblico.
CAPTULO III
DA ESPECIFICAO DAS TRANSGRESSES
Art. 37. So transgresses disciplinares todas as aes ou
omisses contrrias disciplina policial-militar, especificadas
a seguir:
No ato da priso
I - desconsiderar os direitos constitucionais da pessoa no
ato da priso;
II - usar de fora desnecessria no atendimento de
ocorrncia ou no ato de efetuar priso;
III - deixar de providenciar para que seja garantida a
integridade fsica das pessoas que prender ou manter sob sua
custdia;
IV - agredir fsica, moral ou psicologicamente preso sob sua
guarda ou permitir que outros o faam;
V - permitir que o preso sob sua guarda conserve em seu
poder instrumento ou objetos com que possa ferir a si prprio
ou a outrem;
VI - reter o preso, a vtima, as testemunhas ou partes por
mais tempo que o necessrio para a soluo do procedimento
policial, administrativo ou penal;
VII - soltar preso ou dispensar pessoas detidas em
ocorrncia, sem ordem de autoridade competente.
No atendimento a ocorrncias policiais
VIII - receber vantagem de pessoa interessada no caso de
furto, roubo, objeto achado ou qualquer outro tipo de
ocorrncia ou procur-la para solicitar vantagem;
IX - receber ou permitir que seu subordinado receba, em
razo da funo pblica, qualquer objeto ou valor, mesmo
quando oferecido pelo proprietrio ou responsvel;
X - desrespeitar, desconsiderar ou ofender pessoa por
palavras, atos ou gestos, no atendimento de ocorrncia policial
ou em outras situaes de servio;
XI - deixar de assumir, orientar ou auxiliar o atendimento
de ocorrncia, quando esta, por sua natureza ou amplitude
assim o exigir;
XII - descumprir, retardar ou prejudicar medidas ou aes
de ordem judicial ou de polcia administrativa ou judiciria de
que esteja investido ou que deva promover;
XIII - violar ou deixar de preservar local de crime.
Na utilizao de transportes
XIV - dirigir viatura policial, pilotar aeronave ou
embarcao com imprudncia, impercia, negligncia ou sem
habilitao legal;
XV - desrespeitar regras de trnsito, de trfego areo ou de
navegao martima, lacustre ou fluvial, quando de servio;
Legislao Institucional
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XVI - conduzir veculo, pilotar aeronave ou embarcao
oficial sem autorizao do rgo competente da Polcia Militar,
mesmo estando habilitado;
XVII - transportar, na viatura, aeronave ou embarcao que
esteja sob seu comando ou responsabilidade, pessoal ou
material sem autorizao da autoridade competente;
XVIII - utilizar a montada a trote ou a galope sem
necessidade.
Por omisso
XIX - omitir deliberadamente, em boletim de ocorrncia,
relatrio ou qualquer documento, dados indispensveis ao
esclarecimento dos fatos;
XX - no cumprir ou retardar, sem justo motivo, a execuo
de qualquer ordem legal recebida;
XXI - deixar de assumir a responsabilidade de seus atos ou
pelos praticados por subordinados que agirem em
cumprimento de sua ordem;
XXII - deixar de punir transgressor da disciplina;
XXIII - no levar falta ou irregularidade que presenciar, ou
de que tiver cincia e no lhe couber reprimir, ao
conhecimento da autoridade competente, no mais curto prazo;
XXIV - deixar de cumprir ou de fazer cumprir normas
regulamentares na esfera de suas atribuies;
XXV - deixar de comunicar a tempo, ao superior imediato,
ocorrncia no mbito de suas atribuies, quando se julgar
suspeito ou impedido de providenciar a respeito;
XXVI - deixar de comunicar ao superior imediato ou na
ausncia deste, a qualquer autoridade superior, toda
informao que tiver sobre iminente perturbao da ordem
pblica ou grave alterao do servio, logo que disto tenha
conhecimento;
XXVII - deixar de comunicar ao superior a execuo de
ordem recebida, to logo seja possvel;
XXVIII - deixar de participar a tempo, autoridade
imediatamente superior, a impossibilidade de comparecer
OPM ou a qualquer ato de servio;
XXIX - deixar de apresentar-se, nos prazos regulamentares,
OPM para a qual tenha sido transferido ou classificado e s
autoridades competentes, nos casos de comisso ou servio
extraordinrio para os quais tenha sido designado;
XXX - no se apresentar ao fim de qualquer afastamento do
servio ou, ainda, logo que souber que o mesmo foi
interrompido;
XXXI - esquivar-se a satisfazer compromissos de ordem
moral que houver assumido, desde que afete a instituio
Policial-Militar;
XXXII - deixar o superior de determinar a sada imediata,
de solenidade policial militar ou civil, de subordinado que a ela
comparea em uniforme diferente do marcado;
XXXIII - deixar o oficial ou aspirante-a-oficial, ao entrar em
OPM onde no sirva, de dar cincia da sua presena ao oficial
de dia e, em seguida, de procurar o comandante ou o mais
graduado dos oficiais presentes para cumpriment-lo;
XXXIV - deixar o subtenente, sargento, cabo ou soldado, ao
entrar em OPM onde no sirva, de apresentar-se ao oficial de
dia ou seu substituto legal;
XXXV - deixar o comandante da guarda ou agente de
segurana correspondente de cumprir as prescries
regulamentares com respeito entrada ou permanncia na
OPM de civis, militares ou policiais militares estranhos
mesma;
XXXVI - no se apresentar superior hierrquico ou de sua
presena retirar-se sem obedincia s normas
regulamentares;
XXXVII - deixar, quando estiver sentado, de oferecer seu
lugar a superior, ressalvadas as excees no regulamento de
continncias, honras e sinais de respeito;
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 APOSTILAS OPO
XXXVIII - deixar deliberadamente de corresponder a
cumprimento de subordinado;
XXXIX - deixar o subordinado, quer uniformizado, quer em
traje civil, de cumprimentar superior uniformizado ou no,
neste caso, desde que o conhea, ou prestar-lhe as
homenagens e sinais regulamentares de considerao e
respeito;
XL - deixar ou negar-se a receber vencimentos,
alimentao, fardamento, armamento, equipamento, material
ou documento que lhe seja destinado ou deva ficar em seu
poder ou sob sua responsabilidade;
XLI - deixar o oficial ou aspirante-a-oficial to logo seus
afazeres o permitam, de apresentar-se ao de maior posto ou ao
substituto legal imediato da OPM onde serve para
cumpriment-lo, salvo ordem ou instruo a respeito;
XLII - deixar o subtenente ou sargento, to logo seus
afazeres o permitam, de apresentar-se ao seu comandante ou
chefe imediato;
XLIII - deixar de comunicar a alterao de dados de
qualificao pessoal ou mudana de endereo residencial;
XLIV - deixar de instruir processo que lhe for
encaminhado, exceto no caso de suspeio ou impedimento,
ou absoluta falta de elementos, hipteses em que estas
circunstncias sero fundamentadas;
XLV - deixar de encaminhar autoridade competente, na
linha de subordinao e no mais curto prazo, recurso ou
documento que receber, desde que elaborado de acordo com
os preceitos regulamentares, se no estiver na sua alada dar
soluo;
XLVI - deixar de providenciar a tempo, na esfera de suas
atribuies, por negligncia ou incria, medidas contra
qualquer irregularidade que venha a tomar conhecimento;
XLVII - deixar de fiscalizar o subordinado que apresentar
sinais exteriores de riqueza incompatveis com a remunerao
do cargo;
XLVIII - no atender obrigao de dar assistncia a sua
famlia ou dependentes legalmente constitudos;
XLIX - deixar de portar o seu documento de identidade,
quando de servio, e de exibi-lo, quando solicitado.
Contra os servios policiais-militares
L - faltar ao expediente ou ao servio para o qual esteja
escalado;
LI - afastar-se, quando em atividade policial-militar, com
veculo automotor, aeronave, embarcao, montaria ou a p,
da rea em que deveria permanecer ou no cumprir roteiro de
patrulhamento predeterminado;
LII - chegar atrasado ao expediente, ao servio para o qual
esteja escalado ou a qualquer ato em que deva tomar parte ou
assistir;
LIII - dormir em servio, salvo quando autorizado;
LIV - permanecer, alojado ou no, deitado em horrio de
expediente, no interior da OPM, sem autorizao de quem de
direito;
LV - abandonar o servio para o qual tenha sido designado;
LVI - permutar servio sem permisso da autoridade
competente;
LVII - interferir na administrao de servio ou na
execuo de ordem ou misso sem ter a devida competncia
para tal.
LVIII - trabalhar mal, intencionalmente ou por desdia, em
qualquer servio, instruo ou misso;
LIX - causar ou contribuir para a ocorrncia de incidente
ou acidente em servio ou instruo;
LX - passar, deliberadamente, condio de ausente;
LXI - abandonar ou se afastar do servio para o qual tenha
sido designado ou recusar-se a execut-lo na forma
determinada;
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LXII - entrar, ou sair, ou tentar faz-lo, de OPM com tropa
sem prvio conhecimento da autoridade competente, salvo
para fins de instruo autorizada pelo comando;
LXIII - deixar o responsvel pela segurana da OPM de
cumprir as prescries regulamentares com respeito
entrada, sada e permanncia de pessoa estranha;
LXIV - permitir que pessoa no autorizada adentre prdio
ou local interditado;
LXV - deixar de exibir a superior hierrquico, quando por
ele solicitado, objeto ou volume, ao entrar ou sair de qualquer
OPM.
Contra as obrigaes em geral
LXVI - castigar a montada ou o co empregado no servio;
LXVII - representar a OPM, e mesmo a corporao, em
qualquer ato sem estar devidamente autorizado;
LXVIII - tomar compromisso pela OPM que comanda ou em
que serve sem estar autorizado;
LXIX - permanecer a praa em dependncia da OPM, desde
que seja estranha ao servio ou sem consentimento ou ordem
de autoridade competente;
LXX - iar ou arriar bandeira ou insgnia sem ordem para
tal;
LXXI - dar toque ou fazer sinais sem ordem para tal;
LXXII - tomar parte em jogos proibidos ou jogar a dinheiro
nos permitidos, em rea policial-militar ou sob circunscrio
policial-militar;
LXXIII - penetrar o policial militar, sem permisso ou
ordem, em aposentos destinados a superior ou onde esse se
ache, bem como em qualquer lugar onde a entrada lhe seja
vedada;
LXXIV - penetrar ou tentar penetrar o policial militar em
alojamento de outra subunidade depois da revista do recolher,
salvo os oficiais ou sargentos que, pelas funes, sejam a isto
obrigados;
LXXV - entrar ou sair de OPM com tropa armada sem
prvio conhecimento ou ordem da autoridade competente;
LXXVI - abrir ou tentar abrir qualquer dependncia da
OPM fora das horas de expediente, desde que no seja o
respectivo chefe ou sem sua ordem escrita com a expressa
declarao do motivo, salvo situaes de emergncia;
LXXVII - usar o uniforme quando de folga, se isso
contrariar ordem de autoridade competente;
LXXVIII - usar, quando uniformizado, barba, bem como
cabelos, bigode ou costeletas excessivamente compridos ou
exagerados;
LXXIX - deixar de cumprir punio legalmente imposta;
LXXX - deixar de seguir a cadeia de comando, sem prejuzo
de acesso Corregedoria;
LXXXI - deixar de atender citao, notificao ou intimao
administrativas ou judiciais.
Contra a utilizao dos uniformes
LXXXII - usar vesturio incompatvel com a funo, ou
descuidar do asseio prprio, ou prejudicar o de outrem;
LXXXIII - comparecer uniformizado a manifestaes ou
reunies de carter poltico partidrio, salvo por motivo de
servio;
LXXXIV - comparecer o policial militar a qualquer
festividade ou reunio social com uniforme diferente do
marcado;
LXXXV - apresentar-se desuniformizado, quando o uso do
uniforme for obrigatrio, mal uniformizado ou com o uniforme
alterado;
LXXXVI - sobrepor ao uniforme insgnia ou medalha no
regulamentar, bem como, indevidamente, distintivo ou
condecorao;
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 APOSTILAS OPO
LXXXVII - andar o policial militar a p ou em coletivos
pblicos com uniforme inadequado, contrariando o
Regulamento de Uniformes da PMPA ou normas a respeito;
LXXXVIII - usar traje civil o cabo ou soldado, quando isso
contrariar ordem de autoridade competente;
LXXXIX - ter pouco cuidado com o asseio prprio ou
coletivo, em qualquer circunstncia;
XC - usar, quando uniformizado ou paisana em servio
pblico, elementos estticos e adereos que possam ir de
encontro sobriedade e discrio inerentes condio de
militar.
Contra a postura e compostura policial-militar
XCI - fumar em servio ou em local no permitido;
XCII - portar-se sem compostura em lugar pblico;
XCIII - desrespeitar em pblico as convenes sociais;
XCIV - desconsiderar ou desrespeitar a autoridade civil;
XCV - desrespeitar corporao judiciria ou qualquer de
seus membros.
Contra a administrao policial-militar
XCVI - ameaar, induzir ou instigar algum para que no
declare ou omita a verdade em procedimento administrativo
civil ou penal;
XCVII - apropriar-se de bens pertencentes ao patrimnio
pblico ou particular;
XCVIII - empregar subordinado, funcionrio civil ou
voluntrio civil sob sua responsabilidade ou no para a
execuo de atividades diversas daquelas para as quais foram
destinados, em proveito prprio ou de outrem;
XCIX - desviar qualquer meio material ou financeiro sob
sua responsabilidade ou no para a execuo de atividades
diversas daquelas para as quais foram destinados, em proveito
prprio ou de outrem;
C - provocar desfalques no patrimnio pblico ou deixar de
adotar providncias, na esfera de suas atribuies, para evit-
los;
CI - utilizar-se da condio de militar do Estado para obter
facilidades pessoais de qualquer natureza ou para encaminhar
negcios particulares ou de terceiros;
CII - dar, receber ou pedir gratificao ou presente com
finalidade de retardar, apressar ou obter soluo favorvel em
qualquer ato de servio;
CIII - fazer, diretamente ou por intermdio de outrem,
agiotagem ou transao pecuniria envolvendo assunto de
servio, bens da administrao pblica ou material cuja
comercializao seja proibida;
CIV - valer-se do cargo para lograr proveito pessoal ou de
outrem, em detrimento da dignidade da funo pblica;
CV - utilizar pessoal ou recursos materiais da unidade em
servios ou atividades particulares;
CVI - praticar usura sob qualquer de suas formas.
Subtrao e extravio
CVII - subtrair, extraviar, danificar, falsificar, desviar ou
inutilizar documentos de interesse da Administrao Pblica
ou de terceiros;
CVIII - no ter o devido zelo, danificar, extraviar ou
inutilizar, por ao ou omisso, bens pertencentes ao
patrimnio pblico ou particular que estejam ou no sob sua
responsabilidade;
CIX - retirar ou tentar retirar de local sob administrao
policial-militar material, viatura, aeronave, embarcao ou
animal, ou mesmo deles servir-se, sem ordem ou autorizao;
CX - retirar, sem prvia anuncia da autoridade
competente, qualquer documento ou objeto da repartio;
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CXI - negociar, no zelar devidamente, danificar ou
extraviar, por negligncia ou desobedincia a regras ou
normas de servio, material da fazenda federal, estadual ou
municipal que esteja ou no sob sua responsabilidade direta.
Ofensas contra militares
CXII - procurar desacreditar seu superior, igual ou
subordinado hierrquico;
CXIII - concorrer para a discrdia ou desarmonia ou
cultivar inimizade entre camaradas;
CXIV - dirigir-se, referir-se ou responder de maneira
desatenciosa a superior;
CXV - ofender, provocar ou desafiar superior, igual ou
subordinado;
CXVI - ofender a moral por atos, gestos ou palavras;
CXVII - travar discusso, rixa, ou luta corporal com seu
superior, igual ou subordinado.
Incompatveis com a conduta dos policiais militares
CXVIII - faltar verdade;
CXIX - utilizar-se do anonimato;
CXX - autorizar, promover ou participar da elaborao de
peties ou de manifestaes de carter reivindicatrio, de
cunho poltico-partidrio, de crtica ou de apoio a ato irregular
de superior, para tratar de assuntos de natureza policial-
militar, ressalvados os de natureza tcnica ou cientfica
havidos em razo do exerccio da funo policial;
CXXI - recorrer a outros rgos, autoridades ou
instituies, exceto ao Poder Judicirio, para resolver assunto
de interesse pessoal relacionado com a Polcia Militar;
CXXII - frequentar lugares incompatveis com o decoro da
classe, salvo por motivo de servio;
CXXIII - ser indiscreto em relao a assuntos de carter
oficial, cuja divulgao possa ser prejudicial disciplina ou
boa ordem do servio;
CXXIV - publicar ou contribuir para que sejam publicados
fatos, documentos ou assuntos policiais-militares que possam
concorrer para o desprestgio da corporao ou firam a
disciplina;
CXXV - apresentar parte ou petio sem seguir as normas
e preceitos regulamentares ou em termos desrespeitosos, ou
com argumentos falsos ou de m-f;
CXXVI - autorizar, promover ou tomar parte em qualquer
manifestao coletiva, seja de carter reivindicatrio, seja de
crtica a superior ou de apoio a ato irregular;
CXXVII - autorizar, promover ou assinar peties coletivas
referente a assunto de natureza policial-militar e/ou dirigi-las
a autoridade que no integre a cadeia de comando da
Corporao;
CXXVIII - dirigir memoriais ou peties, a qualquer
autoridade, sobre assuntos da alada do Comando-Geral da
PM, salvo em grau de recurso na forma prevista neste
regulamento;
CXXIX - frequentar ou fazer parte de sindicatos ou grevar;
CXXX - frequentar lugares incompatveis com seu nvel
social e o decoro da classe;
CXXXI - coagir ou aliciar subordinados no sentido de se
filiarem associao profissional ou sindical, ou a partido
poltico;
CXXXII - manter sob sua chefia imediata, em cargo ou
funo de confiana, cnjuge, companheiro ou parente at o
segundo grau civil;
CXXXIII - evadir-se ou tentar evadir-se de local de deteno
ou priso, de escolta, bem como resistir a esta;
CXXXIV - simular doena para esquivar-se ao cumprimento
de qualquer dever policial militar;
15
 APOSTILAS OPO
CXXXV - dificultar ao subordinado a apresentao de
recursos ou representao ou, ainda, de exercer o seu direito
de petio;
CXXXVI - dar, por escrito ou verbalmente, ordem ilegal ou
claramente inexequvel que possa acarretar ao subordinado
responsabilidade, ainda que no chegue a ser cumprida;
CXXXVII - prestar informao a superior induzindo-o a
erro intencionalmente;
CXXXVIII - recusar f a documentos pblicos.
Servios ou atividades extras no autorizados
CXXXIX - exercer ou administrar, o militar do Estado em
servio ativo, a funo de segurana particular ou qualquer
atividade estranha Instituio Policial-Militar com prejuzo
do servio ou com emprego de meios do Estado;
CXL - exercer, o militar do Estado em servio ativo, o
comrcio, ter funo ou emprego remunerado de qualquer
natureza, salvo a prtica do magistrio, ou tomar parte na
administrao ou gerncia de sociedade comercial ou
industrial com fins lucrativos, ou delas ser scio, exceto como
acionista, cotista ou comanditrio;
CXLI - exercer quaisquer atividades que sejam
incompatveis com o exerccio do cargo ou funo e com o
horrio de trabalho.
Relacionadas s transaes pecunirias
CXLII - contrair dvida ou assumir compromisso superior
s suas possibilidades, desde que venha a expor o nome da
Polcia Militar;
CXLIII - fazer diretamente, ou por intermdio de outrem,
transaes pecunirias envolvendo assunto de servio, bens
da Administrao Pblica ou material proibido;
CXLIV - realizar ou propor transaes pecunirias
envolvendo superior, igual ou subordinado, no sendo
consideradas transaes pecunirias os emprstimos em
dinheiro sem auferir lucro.
Na utilizao de armamentos
CXLV - portar ou possuir arma em desacordo com as
normas vigentes;
CXLVI - andar ostensivamente armado, em trajes civis, no
se achando de servio;
CXLVII - disparar arma de fogo por imprudncia,
negligncia, impercia ou desnecessariamente;
CXLVIII - no obedecer s regras bsicas de segurana ou
no ter cautela na guarda de arma prpria ou sob sua
responsabilidade.
Relacionadas ao lcool e a materiais proibidos
CXLIX - fazer uso, estar sob ao ou induzir outrem ao uso
de substncia proibida, entorpecente ou que determine
dependncia qumica, ou introduzi-las em local sob
administrao policial-militar;
CL - ingerir bebida alcolica quando em servio ou
apresentar-se alcoolizado para prest-lo;
CLI - induzir outrem que esteja de servio ingesto de
bebida alcolica ou a que se apresente alcoolizado para prest-
lo;
CLII - introduzir bebida alcolica em local sob
administrao policial-militar, salvo se devidamente
autorizado;
CLIII - ter em seu poder, introduzir ou distribuir, em rea
policial-militar, txicos ou entorpecentes, a no ser mediante
prescrio da autoridade competente;
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CLIV - ter em seu poder, introduzir ou distribuir, em rea
policial-militar ou sob circunscrio policial-militar,
publicaes, estampas ou jornais que atentem contra a
disciplina ou a moral;
CLV - ter em seu poder ou introduzir, em rea policial-
militar ou sob a circunscrio policial-militar, inflamvel ou
explosivo sem permisso da autoridade competente.
Relacionadas ao servio em aeronaves
CLVI - aproveitar-se de misses de voo para realizar voos
de carter no militar ou pessoal;
CLVII - utilizar-se, sem ordem, de aeronave militar ou civil;
CLVIII - transportar, na aeronave que comanda, pessoal ou
material sem autorizao de autoridades competentes;
CLIX - deixar de observar as regras de trfego areo;
CLX - executar voos baixa altura, acrobticos ou de
instruo fora das reas para tal fim estabelecidas,
excetuando-se os autorizados por autoridade competente.
Outras transgresses disciplinares
1 So tambm consideradas transgresses disciplinares
todas as aes, omisses ou atos, no especificados na relao
de transgresses deste artigo, que afetem a honra pessoal, o
pundonor policial-militar, o decoro da classe ou o sentimento
do dever e outras prescries contidas no Estatuto dos
Policiais Militares, leis e regulamentos, bem como aquelas
praticadas contra regras e ordens de servios estabelecidas
por autoridade competente.
Obrigatoriedade de combinao com outras normas
2 No caso das transgresses a que se refere o pargrafo
anterior, deve ser feita aluso s normas ou ordens que foram
violadas.
TTULO II
DAS PUNIES DISCIPLINARES
CAPTULO I
DA GRADAO E DA EXECUO DAS PUNIES
DISCIPLINARES
Carter educativo da punio disciplinar
Art. 38. A punio disciplinar possui carter pedaggico,
individual e coletivo e objetiva o fortalecimento da disciplina.
Espcies de punio disciplinar
Art. 39. As punies disciplinares a que esto sujeitos os
policiais militares, segundo a classificao resultante do
julgamento da transgresso, so as seguintes, em ordem
crescente de gravidade:
I - repreenso;
II - deteno disciplinar;
III - priso disciplinar;
IV - reforma administrativa disciplinar;
V - licenciamento a bem da disciplina, para praas sem
estabilidade;
VI - excluso a bem da disciplina, para praas com
estabilidade;
VII - demisso, para oficiais.
Repreenso
Art. 40. Repreenso a punio mais branda que,
publicada em boletim e lanada nos assentamentos, no priva
o punido da liberdade.
16
 APOSTILAS OPO
Deteno disciplinar
Art. 41. Deteno disciplinar consiste no cerceamento da
liberdade do punido, o qual deve permanecer nas
dependncias do aquartelamento, sem que fique, no entanto,
confinado.
Comparecimento instruo e servios
1 O detido comparece a todos os atos de instruo e
servios.
Cumprimento da punio em residncia
2 Em casos especiais, a critrio da autoridade que
aplicou, o policial militar pode cumprir a deteno em sua
residncia.
Priso disciplinar
Art. 42. Priso disciplinar consiste no confinamento do
punido em alojamento do crculo a que pertence ou local
determinado pela autoridade competente, inclusive o xadrez.
Assistncia da famlia
1 Ao policial militar preso nas circunstncias deste
artigo garantido direito de ser assistido pela famlia.
Cumprimento da punio em residncia
2 Em casos especiais, a critrio da autoridade que
aplicou, o policial militar pode cumprir a priso em sua
residncia.
Cumprimento da punio em outra OPM
3 Quando a OPM no dispuser de instalaes
apropriadas, cabe autoridade que aplicou a punio solicitar
ao escalo superior local para servir de priso em outra OPM.
Separao de presos disciplinares dos judiciais
4 Os presos disciplinares devem ficar separados dos
presos disposio da Justia.
Prejuzo da instruo e servios
Art. 43. A priso disciplinar ser cumprida sem prejuzo da
instruo e dos servios internos. Quando o for com prejuzo,
esta condio deve ser declarada em boletim.
Reforma administrativa disciplinar
Art. 44. A reforma administrativa disciplinar consiste na
passagem do policial militar em atividade para a inatividade,
em vista da constatao da falta de condies para o
desempenho das suas funes no servio ativo.
Aplicao da reforma administrativa disciplinar
1 A reforma administrativa disciplinar ser aplicada
aps a concluso do conselho de justificao e do conselho de
disciplina, respectivamente:
I - ao oficial, quando determinada pelo tribunal
competente, que o considerar incapaz de permanecer no
servio ativo, nos termos deste cdigo;
II - praa com estabilidade, julgada sem condies para o
desempenho das funes inerentes ao cargo, nos termos deste
cdigo.
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Proventos do reformado disciplinarmente
2 A reforma disciplinar do policial militar efetuada no
grau hierrquico, graduao ou posto que possuir na ativa e
com proventos proporcionais ao seu tempo de servio.
Licenciamento e excluso a bem da disciplina
Art. 45. O licenciamento e a excluso a bem da disciplina
consistem no desligamento da praa das fileiras da
Corporao.
Aplicao do licenciamento bem da disciplina
1 O licenciamento a bem da disciplina ser aplicado
praa sem estabilidade assegurada, aps processo
administrativo disciplinar simplificado.
Aplicao da excluso a bem da disciplina
2 A excluso a bem da disciplina deve ser aplicada ao
aspirante-a-oficial e praa com estabilidade assegurada, aps
conselho de disciplina.
Remunerao do licenciado ou excludo a bem da
disciplina
3 A praa licenciada ou excluda a bem da disciplina no
ter direito a qualquer remunerao ou indenizao.
Demisso
Art. 46. A demisso decorre da declarao do tribunal
competente sobre a indignidade ou incompatibilidade com o
oficialato, implicando na perda do posto e da patente do oficial
julgado, sendo efetivada por ato do governador.
Remunerao do demitido
Pargrafo nico. O oficial demitido no ter direito a
qualquer remunerao ou indenizao.
CAPTULO II
DAS NORMAS PARA APLICAO E CUMPRIMENTO DAS
PUNIES
Limite mximo da deteno e da priso disciplinar
Art. 47. As penas disciplinares de priso ou deteno no
podem ultrapassar trinta dias.
Aplicao da punio
Art. 48. A aplicao da punio compreende uma descrio
sumria, clara e precisa dos fatos e circunstncias que
determinaram a transgresso, o enquadramento da punio e
a publicao em boletim da OPM.
Enquadramento
1 O enquadramento a caracterizao da transgresso,
acrescida de outros detalhes relacionados com o
comportamento do transgressor e cumprimento da punio.
No enquadramento devem ser necessariamente mencionados:
I - a transgresso cometida, em termos precisos e
sintticos, e a especificao da norma transgredida;
II - as circunstncias atenuantes ou agravantes;
III - a classificao da transgresso;
IV - a punio imposta;
17
 APOSTILAS OPO
V - a classificao do comportamento militar em que a
praa punida permanea ou ingresse;
VI - o local do cumprimento da punio, se for o caso;
VII - a data do incio e do fim do cumprimento ou a
determinao para posterior cumprimento, se o punido
estiver baixado, afastado do servio ou disposio de outra
autoridade.
Publicao
2 A publicao em boletim o ato administrativo que
formaliza a aplicao da punio ou a justificao.
Inexistncia de boletim na OPM
3 Quando a autoridade que aplica a punio no
dispuser de boletim para sua publicao, esta deve ser feita no
boletim da autoridade imediatamente superior.
Incio da contagem de prazo recursal
4 a partir da data da publicao do enquadramento
que se efetiva a punio, sendo o termo inicial para a contagem
do prazo recursal.
Incio do cumprimento da punio
5 O incio do cumprimento da punio disciplinar
ocorrer com a publicao em boletim da OPM ou,
posteriormente, nos casos do inciso VII deste artigo.
Publicao em boletim reservado
Art. 49. A publicao da punio imposta a oficial ou
aspirante-a-oficial ser feita em boletim reservado ou em
boletim ostensivo, conforme as circunstncias ou a natureza
da transgresso assim o recomendarem.
Limites das punies disciplinares
Art. 50. A aplicao da punio deve obedecer s seguintes
normas:
I - a punio deve ser proporcional gravidade da
transgresso, dentro dos seguintes limites:
a) de repreenso, dez dias de deteno para transgresso
leve;
b) de onze dias de deteno at dez dias de priso para a
transgresso mdia;
c) de onze dias de priso at reforma administrativa
disciplinar, licenciamento, excluso a bem da disciplina ou
demisso, para transgresso grave.
II - a punio deve ser dosada proporcionalmente quando
ocorrerem circunstncias atenuantes a agravantes;
III - por uma nica transgresso no deve ser aplicada mais
de uma punio;
IV - a punio disciplinar, no entanto, no exime o punido
de responsabilidade civil ou penal que lhe couber;
V - havendo mais de uma transgresso, sem conexo entre
si, a cada uma deve ser imposta a punio correspondente,
devendo ser apuradas em processos distintos.
VI - havendo conexo, as de menor gravidade sero
consideradas como circunstncias agravantes da transgresso
principal.
Conexo
Pargrafo nico. So transgresses disciplinares conexas
aquelas que se relacionam por um nexo ou liame.
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Vedao especial a interrogatrio
Art. 51. Nenhum policial militar dever ser interrogado em
estado de embriaguez ou sob a ao de alucingenos ou
entorpecentes.
Punio a policial militar disposio
Art. 52. A autoridade que necessitar punir seu subordinado
disposio ou a servio de outra autoridade deve a ela
requisitar a apresentao do punido para cumprimento da
punio.
Suspenso de licenas e afastamentos temporrios
Art. 53. Todas as licenas e afastamentos temporrios
podero ser suspensos, a critrio do Governador do Estado,
Comandante-Geral ou Chefe da Casa Militar da Governadoria,
para submeter o policial militar sob seu comando a inqurito
policial militar, procedimento ou processo administrativo
disciplinar e/ou a cumprimento de punio.
Suspenso do cumprimento de punio
Art. 54. Durante o cumprimento de punio disciplinar e
havendo necessidade de licena para tratamento de sade
prpria ou de pessoa da famlia, baixa hospitalar ou
afastamento temporrio do punido, ser o cumprimento
suspenso at que cesse o motivo que lhe deu causa.
Publicao da suspenso
Art. 55. Tanto o afastamento quanto o retorno do punido
ao local de cumprimento da punio disciplinar sero
publicados no boletim, incluindo-se na publicao do retorno
a nova data em que o punido ser colocado em liberdade.
(....);
LIVRO IV
DO COMPORTAMENTO ESCOLAR
TTULO I
ALCANCE DAS REGRAS ESCOLARES
CAPTULO I
DAS DISPOSIES GERAIS
Alcance das regras escolares
Art. 155. Os policiais militares que estejam matriculados
sob regime escolar em qualquer OPM da Corporao
obedecero s regras deste livro, sem prejuzo das demais
disposies deste cdigo.
Alunos de outros Pases ou Estados
Pargrafo nico. Os alunos de outras corporaes militares
do pas ou do exterior estaro sujeitos ao mesmo regime
disciplinar escolar previsto para o aluno da Corporao.
Corpo discente
Art. 156. O corpo discente compreende:
I - Estagirio: o oficial ou praa matriculado em estgio;
II - Aluno: o oficial ou praa matriculado em curso de ps-
graduao, aperfeioamento, especializao ou extenso;
III - Aluno-Oficial: a praa especial matriculada no curso
de formao de oficiais;
IV - Aluno CHO: a praa especial matriculada no curso de
habilitao de oficiais;
V - Aluno CFS: a praa especial matriculada no curso de
formao de sargentos;
18
 APOSTILAS OPO
VI - Aluno CFC: a praa especial matriculada no curso de
formao de cabos;
VII - Aluno CFSD: a praa especial matriculada no curso
de formao de soldados.
Equivalncia de denominaes
Pargrafo nico. Para efeitos deste cdigo, os policiais
militares que se encontram na condio mencionada nos
incisos deste artigo so denominados ALUNOS.
CAPTULO II
DOS DEVERES
Deveres dos discentes
Art. 157. So deveres do corpo discente, alm dos previstos
na legislao em vigor:
I - frequncia s atividades escolares;
II - participao nos exerccios e nas apresentaes
internas e externas;
III - obedecer, rigorosamente, s exigncias da coletividade
militar;
IV - obedecer cuidadosamente os horrios das aulas e
refeies;
V - contribuir em sua esfera de ao para o prestgio do
estabelecimento de ensino a que pertence;
VI - dirigir-se ao local de instruo munido do material
didtico indispensvel sesso de ensino programada;
VII - cooperar para a boa conservao dos imveis do
estabelecimento, do seu material escolar, mveis e utenslios
diversos;
VIII - apresentar-se, quando em trajes civis, de forma
decente;
IX - aguardar, no local de instruo, a chegada do professor
ou instrutor;
X - obedecer s ordens do chefe de turma e do instrutor,
tratando-os sempre com respeito;
XI - ser assduo e pontual no cumprimento de seus
trabalhos;
XII - dirigir-se aos rgos administrativos escolares
percorrendo os trmites regulamentares;
XIII - justificar a falta ou atraso a qualquer atividade de
servio ou instruo;
XIV - no usar meio ilcito na produo de trabalho
intelectual ou em avaliao;
XV - devolver, no tempo devido, os livros que retirar da
biblioteca ou outros meios auxiliares;
XVI - tratar com urbanidade os colegas e os subordinados;
XVII - levar ao conhecimento de seu superior imediato
qualquer irregularidade que tenha conhecimento;
XVIII - atendimento s convocaes e determinaes de
autoridade competente.
Servio dos estagirios
Art. 158. Os estagirios, a critrio do comandante da OPM
em que esto matriculados, podero concorrer s escalas
normais do servio de guarnio.
Servio dos alunos em formao
Art. 159. Os Alunos, a ttulo de aprendizagem, concorrero
aos servios internos normais e extraordinrios da OPM em
que esto matriculados, bem como participaro dos estgios e
exerccios externos, estabelecidos como atividades
curriculares, extracurriculares ou complementares da
formao profissional peculiar de cada curso.
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Excepcionalidades
Pargrafo nico. Os Alunos somente sero empregados na
execuo de servios externos de segurana nos casos de grave
perturbao da ordem, calamidade pblica, desastre ou
eventos de extraordinria necessidade.
TTULO II
DO REGIME DO COMPORTAMENTO ESCOLAR
CAPTULO I
DAS GENERALIDADES
Observncia da ordem escolar
Art. 160. Cabe aos corpos docente e discente, bem como
administrao da OPM, manter fiel observncia dos preceitos
exigidos para a boa ordem e disciplina da Corporao.
Competncia para fiscalizao do comportamento
escolar
Art. 161. So competentes para efetuar anotaes relativas
ao comportamento escolar os oficiais pertencentes ao efetivo
da OPM onde estiver funcionando os respectivos cursos e os
alunos-oficiais, quando em funo de oficial-de-dia ou auxiliar
do oficial-de-dia.
Padronizao das anotaes
Pargrafo nico. O corpo docente no pertencente ao
efetivo da OPM que presenciar o cometimento de faltas
escolares dever relatar o acontecido Diviso de Ensino, em
formulrio prprio, para fins de remessa ao comando do corpo
de alunos, visando ao lanamento no item especfico para
desconto da nota de comportamento.
Competncia para o cmputo das anotaes
Art. 162. So competentes para realizar a pontuao do
comportamento disciplinar escolar:
I - o comandante da OPM em que esteja funcionando o
curso, nos limites da sua competncia, a todos os alunos;
II - o subcomandante, nos limites da sua competncia, aos
alunos;
III - o comandante do corpo de alunos e os coordenadores
de curso ou estgio, nos limites da sua competncia.
Pontuao inicial
Art. 163. O Aluno ter grau oito no incio de cada ms
letivo, do qual sero deduzidos ou acrescidos os pontos
correspondentes a cada anotao negativa ou elogio, sendo-
lhe auferida uma mdia mensal, que representar seu
comportamento escolar.
Matria curricular
Art. 164. O comportamento escolar ser considerado como
matria curricular, influenciando no cmputo da mdia final
do curso.
Regra especial do CFO
1 No curso de formao de oficiais a nota para
aprovao anual ser calculada pela mdia aritmtica das
notas aferidas nos meses letivos, a qual no poder ser inferior
a seis.
19
 APOSTILAS OPO
Aferio das notas nos demais cursos
2 Nos demais cursos, a nota ser nica, aferida no final
do curso, calculada pela mdia aritmtica das notas aferidas
nos meses letivos ou por uma nica nota, se o perodo do curso
for igual ou inferior a um ms, a qual no poder ser inferior a
seis.
Efeito pedaggico da anotao e elogio
Art. 165. A anotao escolar e o elogio tornam-se
necessrios quando deles advierem benefcio para a
coletividade discente, para sua reeducao ou para a
Organizao Militar de Ensino, visando ao fortalecimento da
disciplina e da justia.
CAPTULO II
DO PROCEDIMENTO DA ANOTAO E ELOGIO
ESCOLARES
Seo I
Da Competncia
Competncia para notificar
Art. 166. A notificao aos Alunos quanto s anotaes de
fatos observados ser realizada pelo oficial competente, na
qual o aluno alvo da anotao registrar que tomou cincia do
ato, com a faculdade de apresentar sua justificativa por escrito
no prazo de dois dias.
Competncia para decidir
Pargrafo nico. Cabe ao comandante do corpo de alunos
ou ao coordenador do curso ou estgio, conforme o caso,
analisar a justificativa do aluno anotado, decidindo pela perda
ou no de pontos.
Seo II
Da Nota do Comportamento Escolar
Carter das anotaes e elogios
Art. 167. As anotaes e os elogios ocasionam perda ou
acrscimo de pontos, respectivamente, na nota inicial do
aluno, no acumulveis para o ms seguinte, sendo a
pontuao mxima de dez e a mnima de zero ponto.
Pontuao relativa s anotaes
Art. 168. So anotaes as condutas constantes do anexo I.
Desconto das punies disciplinares
Art. 169. O aluno que for punido por transgresses
disciplinares ter descontado em sua nota de comportamento
escolar, na data da publicao em boletim interno, os seguintes
valores:
I - repreenso: 1,0 (um) ponto;
II - deteno: 2,0 (dois) pontos;
III - priso: 4,0 (quatro) pontos.
Discricionariedade do comandante do corpo de
alunos
1 Quando o aluno for alvo de parte disciplinar, o
comandante do corpo de alunos avaliar se h indcios de
cometimento da transgresso disciplinar ou de anotao
escolar.
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Indcios de transgresso disciplinar
2 Havendo indcios de transgresso disciplinar, a
autoridade competente instaurar o devido procedimento ou
processo administrativo disciplinar.
Anotao escolar
3 Havendo a anotao, se pontuar o fato observado,
conforme o anexo I.
Acrscimo na nota
Art. 170. O aluno que for elogiado disciplinarmente ter
acrescido em sua nota de comportamento escolar, na data da
publicao em boletim interno, os seguintes valores:
I - elogio individual: 1,0 (um) ponto;
II - elogio coletivo: 0,5 (meio) ponto;
III - elogio perante a tropa: 0,3 (trs dcimos) ponto.
Procedimento do elogio perante a tropa
Pargrafo nico. O elogio perante a tropa dever ser
comunicado por meio de parte ao comandante do corpo de
alunos ou coordenador de curso, que dever comput-lo na
nota mensal de comportamento escolar.
Publicao
Art. 171. As perdas, os acrscimos e a nota sero
publicados mensalmente em boletim da OPM.
CAPTULO III
DA REVISO DE ANOTAO
Autoridade a quem deve ser dirigido
Art. 172. O pedido de reviso de anotao de
comportamento escolar ser dirigido ao comandante do corpo
de alunos ou coordenador do curso ou estgio.
Processamento
1 O comandante do corpo de alunos ou coordenador do
curso ou estgio, aps receber o pedido de reviso de anotao
de comportamento escolar, dar soluo no prazo mximo de
quatro dias, a contar da data de recebimento, dando
conhecimento da deciso ao interessado, publicando-a em
boletim interno.
Deciso da autoridade competente
2 O comandante do corpo de alunos ou coordenador do
curso ou estgio, quando da emisso da referida soluo,
poder praticar um dos seguintes atos:
I - manter a anotao;
II - retificar o enquadramento;
III - anular a anotao.
Ausncia de soluo
3 No sendo dada a devida soluo ao pedido aps vinte
dias, contados da data de sua interposio, poder o
interessado solicit-la, por uma nica vez, diretamente ao
comandante da OPM, o qual ter quatro dias para deciso.
Desligamento
Art. 173. O Aluno ser desligado do respectivo curso ou
estgio quando:
20
 APOSTILAS OPO
I - solicitar por escrito;
II - for transferido para a reserva remunerada, reformado,
licenciado ou excludo a bem da disciplina ou demitido, nos
termos deste cdigo;
III - no obtiver nota mnima de comportamento escolar;
IV - for reprovado em matria curricular, conforme
legislao em vigor.
Lei 5.251/85 (art 1 ao 87 e
art 120 ao 125)
LEI N 5.251 DE 31 DE JULHO DE 1985
Dispe sobre o Estatuto dos Policiais-Militares da Polcia
Militar do Estado do Par e d outras providncias.
A ASSEMBLIA LEGISLATIVA DO ESTADO DO PAR,
estatui e eu sanciono seguinte Lei:
ESTATUTO DOS POLICIAIS-MILITARES DA POLCIA
MILITAR DO ESTADO DO PAR
TTULO I - GENERALIDADE
CAPTULO I
DAS DISPOSIES PRELIMINARES
ART. 1 - O presente Estatuto regula a situao, obrigaes,
deveres, direitos e prerrogativas dos Policiais-Militares do
Par.
ART. 2 - A polcia Militar do Par, instituda para a
manuteno da ordem pblica e segurana interna do Estado,
considerada Fora Auxiliar Reserva do Exrcito Instituio
permanente, organizada com base na hierarquia e disciplina.
Pargrafo nico - A Polcia Militar vincula-se
operacionalmente Secretaria de Estado de Segurana Pblica
e subordina-se administrativamente ao Governador do Estado.
ART. 3 - Os integrantes da Polcia Militar, em razo da
destinao constitucional da Corporao e em decorrncia das
Leis vigentes, constituem uma categoria especial de servidores
pblicos estaduais, sendo denominados Policiais-Militares.
1 - Os Policiais-Militares encontram-se em uma das
seguintes situaes:
I - NA ATIVA:
a) Os Policiais-Militares de Carreira;
b) Os includos na Polcia Militar, voluntariamente, durante
os prazos que se obrigam a servir;
c) Os componentes da reserva remunerada da Polcia
Militar, quando convocados para o servio ativo;
d) Os alunos de rgo de formao de Policiais-Militares da
ativa.
II - Na Inatividade:
a) Na reserva remunerada, quando pertencem Reserva
da Corporao e percebem remunerao do Estado, estando
sujeitos, ainda, prestao de servios na atividade, mediante
convocao;
b) Os reformados, quando, tendo passado por uma das
situaes anteriores, estiverem dispensados definitivamente
da prestao de servio na ativa, continuando, entretanto, a
perceber remunerao do Estado.
2 - Os Policiais-Militares de carreira so os que no
desempenho voluntrio e permanente do servio Policial-
Militar tem vitaliciedade assegurada ou presumida.
ART. 4 - O servio policial-Militar consiste no exerccio de
atividades inerentes Polcia Militar e compreende todos os
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encargos previstos na legislao especfica, relacionados com
a manuteno da ordem pblica e a segurana interna no
Estado do Par.
ART. 5 - A carreira Policial-Militar caracterizada pela
atividade continuada e inteiramente devotada s finalidades
precpuas da Polcia Militar, denominada atividade Policial-
Militar.
1 - A carreira de Policial-Militar privativa do pessoal
da ativa. Inicia-se com o ingresso na Polcia Militar e obedece
a sequncia de graus hierrquicos.
2 - privativo de brasileiro nato a carreira de Oficial da
Polcia Militar.
ART. 6 - Os Policiais-Militares da reserva remunerada
podero, mediante aceitao voluntria, ser designados para o
servio ativo, em carter transitrio, por proposta do
Comandante Geral e ato do Governador do Estado.
ART. 7 - So equivalentes s expresses "na ativa", "da
ativa", "em servio ativo", "em servio na ativa", "em servio",
"em atividade" e "em atividade Policial Militar", conferidas aos
Policiais-Militares no desempenho de cargo, comisso,
encargo, incumbncia ou misso, servio ou atividade Policial-
Militar ou considerada de natureza Policial-Militar, nas
Organizaes Policiais-Militares da Polcia Militar, bem como
em outros rgos do Governo do Estado ou da Unio, quando
previstos em Lei ou Regulamento.
ART. 8 - A condio jurdica dos Policiais-Militares da
Polcia Militar do Estado do Par definida pelos dispositivos
constitucionais que lhes forem aplicveis, por este Estatuto,
pelas Leis e pelos Regulamentos que lhes outorgam direitos e
prerrogativas e lhes impem deveres e obrigaes.
ART. 9 - O disposto neste Estatuto aplica-se, no que
couber, aos Policiais-Militares reformados e aos da reserva
remunerada.
CAPTULO II
DO INGRESSO NA POLCIA MILITAR
ART. 10 - Revogado. (LEI 6.626/04).
ART. 11 - Revogado. (LEI 6.626/04).
ART. 12 - Revogado. (LEI 6.626/04).
CAPTULO III
DA HIERARQUIA POLICIAL-MILITAR E DA DISCIPLINA
ART. 13 - A hierarquia e a disciplina so a base institucional
da Polcia Militar, crescendo a autoridade e responsabilidade
com a elevao do grau hierrquico.
1 - A hierarquia Policial-Militar a ordenao da
autoridade, em nveis diferentes, dentro da estrutura da
Polcia Militar, por postos ou graduaes. Dentro de um
mesmo posto ou graduao, a ordenao faz-se pela
antiguidade nestes, sendo o respeito hierarquia
consubstanciado no esprito de acatamento sequncia da
autoridade.
2 - Disciplina a rigorosa observncia e acatamento
integral da legislao que fundamenta o organismo Policial-
Militar e coordena seu funcionamento regular e harmnico,
traduzindo-se pelo perfeito cumprimento do dever por parte
de todos e de cada um dos componentes desse organismo.
3 - A disciplina e o respeito hierarquia devem ser
mantidos em todas as circunstncias pelos Policiais-Militares
em atividade ou na inatividade.
21
 APOSTILAS OPO

ART. 14 - Crculos hierrquicos so mbitos de convivncia 2 - No caso de ser igual a antiguidade, referida no
entre os Policiais-Militares da mesma categoria e tem a pargrafo anterior, ela estabelecida:
finalidade de desenvolver o esprito de camaradagem, em a) Entre os Policiais-Militares do mesmo Quadro, pela
ambiente de estima e confiana sem prejuzo do respeito posio nas respectivas escalas numricas ou registros
mtuo. existentes na Corporao;
b) Nos demais casos, pela antiguidade no posto ou na
ART. 15 - Os crculos hierrquicos e a escala hierrquica na graduao anterior, se, ainda assim, subsistir a igualdade de
Polcia Militar so os fixados nos pargrafos e quadro antiguidade recorrer-se-, sucessivamente, aos graus
seguintes: hierrquicos anteriores, a data de praa e a data de nascimento
1 - Posto o grau hierrquico do oficial, conferido por para definir a precedncia e neste ltimo caso, o de mais idade
ato do Governador do Estado e confirmando em Carta Patente. ser considerado o mais antigo;
2 - Graduao o grau hierrquico da praa, conferido c) Entre os alunos de um mesmo rgo de formao de
pelo Comandante Geral da Polcia Militar. Policiais-Militares, de acordo com o Regulamento do
3 - Os Aspirantes a Oficial PM e alunos da Escola de respectivo rgo, se no estiverem especificamente
Formao de Policial-Militar so denominados praas enquadrados nas letras "a" e "b";
especiais. d) Na existncia de mais de uma data de praa, prevalece a
4 - Os graus hierrquicos inicial e final dos diversos antiguidade do Policial-Militar, referente a ltima data de
quadros de oficiais e praas, so fixados separadamente, para praa na Corporao, se no estiver, especificamente
cada caso, em Lei de Organizao Bsica da Corporao. enquadrada nas letras "a", "b" e "c".
5 - Sempre que o Policial-Militar da reserva remunerada 3 -Em igualdade de posto ou graduao, os Policiais-
ou reformado, fizer uso doposto ou graduao, dever faz-lo Militares em atividade, tm precedncia sobre os da
com as abreviaturas respectivas de sua situao. inatividade.
4 - Em igualdade de posto ou graduao, a precedncia
CRCULO E ESCALA HIERRQUICA NA POLCIA entre os Policiais-Militares de carreira na ativa e os da reserva
MILITAR remunerada, quando estiverem convocados, definida pelo
tempo de efetivo servio no posto ou graduao.
HIERARQUIZAO POSTO DE GRADUAES 5 - Nos casos de nomeao coletiva, a hierarquia ser
CRCULO DE OFICIAIS Coronel PM definida em consequncia dos resultados de concursos a que
SUPERIORES Tenente Coronel forem submetidos os candidatos Polcia Militar.
PM
Major PM ART. 17 - A precedncia entre as praas especiais e as
CRCULO DE OFICIAIS Capito PM demais praas assim regulada:
INTERMEDIRIOS I - Os Aspirantes-a-Oficial PM/BM so hierarquicamente
CIRCULO DE OFICIAIS 1 Tenente PM superiores as demais praas e frequentam o Crculo de Oficiais
SUBALTERNOS 2 Tenente PM Subalternos;
II - Os alunos da Escola de Formao de Oficiais so
PRAAS ESPECIAIS hierarquicamente superiores aos subtenentes PM/BM;
III - Os Cabos PM/BM tem precedncia sobre os alunos do
FREQENTAM O CRCULO DE Aspirante - a - Oficial Curso de Formao de Sargentos, que a eles so equiparados,
OFICIAIS SUBALTERNOS PM respeitada a antiguidade relativa.
EXCEPCIONALMENTE OU EM Aluno Oficial PM
REUNIES SOCIAIS, TEM ACESSO ART. 18 - Na Polcia Militar ser organizado o registro de
AO CRCULO DE OFICIAIS todos os oficiais e graduados, em atividade, cujos resumos
EXCEPCIONALMENTE OU EM Aluno do CFS PM constaro dos Almanaques da Corporao.
REUNIES SOCIAIS, TEM ACESSO 1 - Os Almanaques, um para oficiais e aspirantes-a-
AO CRCULO DE SUBTENENTES E oficial e outros para subtenentes e sargentos da Polcia Militar
SARGENTOS contero respectivamente, a relao nominal de todos aqueles
oficiais e praas em atividade, distribudos por seus Quadros,
PRAAS de acordo com seus postos, graduaes e antiguidade.
2 - A Polcia Militar manter um registro de todos os
dados referentes ao pessoal da ativa e da reserva remunerada,
CRCULO DE SUBTENENTES E Subtenente PM
dentro das respectivas escalas numricas, segundo instrues
SARGENTOS 1 Sargento PM
baixadas pelo Comandante Geral.
2 Sargento PM
3 Sargento PM
ART. 19 - Os alunos oficial PM/BM, por concluso de Curso,
CRCULO DE CABOS E Cabo PM
sero declarados aspirantes a oficial PM/BM por ato do
SOLDADOS Soldado PM 1 Classe
Comandante Geral, na forma especificada em Regulamento.
Soldado PM 2 Classe
Soldado PM 3 Classe
ART. 20 - O ingresso no Quadro de Oficiais ser por
Soldado PM Classe
promoo do aspirante-a-oficial PM/BM para o Quadro de
Simples
Oficiais e Combatentes e, mediante concurso entre diplomados
por Faculdades reconhecidas pelo Governo Federal, para os
ART. 16 - A precedncia entre Policiais-Militares da ativa,
Quadros que exijam este requisito.
do mesmo grau hierrquico, assegurada pela antiguidade no 1 - O ingresso no Quadro de Oficiais especialistas e de
posto ou graduao, salvo nos casos de precedncia funcional
administrao, ser regulado por legislao especfica.
estabelecida em Lei ou Regulamento.
2 - Em caso de igualdade de posto os oficiais que
1 - A antiguidade em cada posto ou graduao contada
possurem o Curso de Formao de Oficiais tero precedncia
a partir da data da assinatura do ato da respectiva promoo,
sobre os demais.
nomeao, declarao ou incluso, salvo quando estiver
taxativamente fixada a outra data.
Legislao Institucional 22

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3 - Excetuados os oficiais de Quadro Tcnico, no
exerccio de cargo privativo de sua especialidade, e
respeitadas as restries do artigo 16, os demais oficiais no
podero exercer Comando, Chefia ou Direo sobre os Oficiais
possuidores do Curso de Formao de Oficiais.
CAPTULO IV
DO CARGO E DA FUNO POLICIAL-MILITAR
ART. 21 - Cargo de Policial-Militar um conjunto de
deveres e responsabilidades inerentes ao Policial-Militar em
servio ativo.
1 - O Cargo Policial-Militar a que se refere este artigo o
que se encontra especificado nos Quadros de Organizao ou
previsto, caracterizado ou definido como tal em outras
disposies legais.
2 - As atribuies e obrigaes inerentes ao cargo
Policial-Militar devem ser compatvel com o correspondente
grau hierrquico e, no caso da Policial-militar, s restries
fisiolgicas prprias, tudo definido em legislao ou
regulamentao especfica.
ART. 22 - Os cargos Policiais-Militares so providos com
pessoal que satisfaa aos requisitos de grau hierrquico e de
qualificao exigidos para o seu desempenho.
Pargrafo nico - O provimento de cargo Policial-Militar se
faz por ato de nomeao, de designao ou determinao
expressa de autoridade competente.
ART. 23 - O cargo de Policial-Militar considerado vago
partir de sua criao ou desde o momento em que o Policial-
Militar, exonerado, dispensado ou que tenha recebido
determinao expressa de autoridade competente, o deixe e
at que outro Policial-Militar tome posse, de acordo com a
norma de provimento prevista no pargrafo nico do artigo
22.
Pargrafo nico - Consideram-se tambm vagos os cargos
Policiais-Militares cujos ocupantes tenham:
a) Falecido;
b) Sido considerados extraviados;
c) Sido considerados desertores.
ART. 24 - Funo Policial-Militar o exerccio das
atribuies inerentes aos cargos Policial-Militar, exercida por
oficiais e praa da Polcia Militar, com a finalidade de
preservar, manter e estabelecer a ordem pblica e segurana
interna, atravs das vrias aes policiais ou militares, em todo
o territrio do Estado.
ART. 25 - Dentro de uma mesma Organizao Policial-
Militar, a sequncia de substituies para assumir cargos ou
responder por funes, bem como as normas, atribuies e
responsabilidades relativas, so estabelecidas na legislao
especfica, respeitadas a precedncia e a qualificao exigidas
para o cargo ou para o exerccio da funo.
ART. 26 - O Policial-Militar, ocupante de cargo provido em
carter efetivo ou interino, de acordo com o pargrafo nico
do artigo 22, faz jus aos direitos correspondentes ao cargo,
conforme previsto em Lei.
ART. 27 - As atribuies que, pela generalidade,
peculiaridade, durao, vulto ou natureza, no so catalogadas
como posies tituladas em Quadros de Organizao ou
dispositivo legal so cumpridas como encargos, comisso,
incumbncia ou atividade Policial-Militar, ou de natureza
Policial-Militar.
Pargrafo nico - Aplica-se, no que couber, a encargos,
incumbncia, comisso, servio ou atividade Policial-Militar,
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ou de natureza Policial-Militar, o disposto neste captulo para
o cargo Policial-Militar.
ART. 28 - A qualquer hora do dia ou da noite, na sede da
Unidade ou onde o servio o exigir, o Policial-Militar deve estar
pronto para cumprir a misso que lhe for confiada pelos seus
superiores hierrquicos ou imposta pelas Leis e
Regulamentos.
TTULO II
DAS OBRIGAES E DOS DEVERES POLICIAIS-
MILITARES
CAPTULO I
DAS OBRIGAES POLICIAIS-MILITARES
SEO I
DO VALOR POLICIAL-MILITAR
ART. 29 - So manifestaes essenciais do valor Policial-
Militar:
I - O sentimento de servir comunidade estadual,
traduzido pela vontade inabalvel de cumprir o dever Policial-
Militar e pelo integral devotamento manuteno da ordem
pblica, mesmo com o risco da prpria vida;
II - O civismo e o culto das tradies histricas;
III - A f na misso elevada da Polcia Militar;
IV - O esprito de corpo, orgulho do Policial-Militar pela
Organizao onde serve;
V - O amor profisso Policial-Militar e o entusiasmo com
que exercida;
VI - O aprimoramento tcnico-profissional.
SEO II
DA TICA POLICIAL-MILITAR
ART. 30 - O sentimento do dever, o pundonor Policial-
Militar e o decoro da classe impem, a cada um dos integrantes
da Polcia Militar, conduta moral e profissional,
irrepreensveis, com observncia dos seguintes preceitos da
tica Policial-Militar:
I - Amar a verdade e a responsabilidade como fundamentos
da dignidade pessoal;
II - Exercer, com autoridade, eficincia e probidade as
funes que lhe couberem em decorrncia do cargo;
III - Respeitar a dignidade da pessoa humana;
IV - Acatar as autoridades civis;
V - Cumprir e fazer cumprir as Leis, os regulamentos, as
instrues e as ordens das autoridades competentes;
VI - Ser justo e imparcial nos julgamentos dos atos e na
apreciao do mrito dos subordinados;
VII - Zelar pelo preparo moral, intelectual e fsico, prprio
e dos subordinados, tendo em vista o cumprimento da misso
comum;
VIII - Praticar a camaradagem e desenvolver,
permanentemente, o esprito de cooperao;
IX - Empregar todas as suas energias em benefcio do
servio;
X - Ser discreto em suas atitudes, maneiras e em sua
linguagem escrita e falada;
XI - Abster-se de tratar, fora do mbito apropriado, de
matria sigilosa de qualquer natureza;
XII - Cumprir seus deveres de cidado;
XIII - Proceder de maneira ilibada na vida pblica e na
particular;
XIV - Observar as normas da boa educao;
XV - Garantir assistncia moral e material ao seu lar e
conduzir-se como chefe de famlia modelar;
XVI - Conduzir-se, mesmo fora do servio ou na
inatividade, de modo a que no sejam prejudicados os
princpios da disciplina do respeito e do decoro Policial-
Militar;
23
 APOSTILAS OPO
XVII - Abster-se de fazer uso do posto ou graduao para
obter facilidades pessoais de qualquer natureza ou para
encaminhar negcios particulares ou de terceiros;
XVIII - Abster-se o Policial-Militar, na inatividade, do uso
das designaes hierrquicas quando:
a) Em atividade poltico-partidria;
b) Em atividade comerciais ou industriais;
c) Para discutir ou provocar discusses pela imprensa a
respeito dos assuntos polticos ou Policiais-Militares,
excetuando-se os de natureza exclusivamente tcnica, se
devidamente autorizado;
d) No exerccio de cargo ou de funo de natureza civil
mesmo que seja da administrao pblica;
XIX - Zelar pelo bom nome da Polcia Militar e de cada um
de seus integrantes, obedecendo e fazendo obedecer aos
preceitos da tica Policial-Militar.
ART. 31 - Ao Policial-Militar da ativa vedado comerciar
ou tomar parte na administrao ou gerncia de sociedade ou
dela ser scio ou participar, exceto como acionista ou quotista
em sociedade annima ou por quotas de responsabilidade
limitada.
1 - Os Policiais-Militares da reserva remunerada,
quando convocados ficam proibidos de tratar, nas
Organizaes Policiais-Militares e nas reparties pblicas
civis, de interesse de organizaes ou empresas privadas de
qualquer natureza.
2 - Os Policiais-Militares da ativa, podem exercer,
diretamente, a gesto de seus bens, desde que no infrinjam o
disposto no presente artigo.
ART. 32 - O Comandante Geral da Polcia Militar poder
determinar aos Policiais-Militares da ativa que, no interesse da
salvaguarda da dignidade dos mesmos, informem sobre a
origem e natureza dos seus bens, sempre que houver razes
que recomendem tal medida.
CAPTULO II
DOS DEVERES POLICIAIS-MILITARES
SEO I
DA CONCEITUAO
ART. 33 - Os deveres Policiais-Militares emanam de
vnculos racionais e morais que ligam o Policial-Militar a sua
Corporao e ao servio que a mesma presta comunidade, e
compreendem:
I - A dedicao integral ao servio Policial-Militar e a
fidelidade instituio a que pertencem, mesmo com o
sacrifcio da prpria vida;
II - O Culto aos smbolos nacionais;
III - A probidade e a lealdade em todas as circunstncias;
IV - A disciplina e o respeito hierarquia;
V - O rigoroso cumprimento das obrigaes e ordens;
VI - A obrigao de tratar o subordinado dignamente e com
urbanidade;
VII - O trato urbano, cordial e educado para com os
cidados;
VIII - A manuteno da ordem pblica;
IX - A segurana da comunidade.
SEO II
DO COMPROMISSO POLICIAL-MILITAR
ART. 34 - Todo cidado, aps ingressar na Polcia Militar,
mediante incluso, matrcula ou nomeao, prestar
compromisso de honra, no qual afirmar a sua aceitao
consciente das obrigaes e dos deveres Policiais-Militares e
manifestar a sua firme disposio de bem cumpri-los.
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ART. 35 - O compromisso a que se refere o artigo anterior,
ter carter solene e ser prestado na presena de tropa, to
logo o Policial-Militar tenha adquirido o grau de instruo
compatvel com o perfeito entendimento de seus deveres
como integrante da Polcia Militar, conforme, os seguintes
dizeres: "Ao ingressar na Polcia Militar do Par, prometo
regular minha conduta pelos preceitos da moral, cumprir
rigorosamente as ordens das autoridades a que estiver
subordinado e dedicar-me, inteiramente, ao servio Policial-
Militar, manuteno da ordem pblica e segurana da
comunidade, mesmo com o sacrifcio da prpria vida".
Pargrafo nico - O compromisso do Aspirante-a-Oficial
PM/BM prestado na solenidade de declarao de Aspirante-
a-Oficial, de acordo com o cerimonial previsto no regulamento
do Estabelecimento de ensino e ter os seguintes dizeres:
"Perante a Bandeira do Brasil e pela minha honra, prometo
cumprir os deveres de Oficial da Polcia Militar do Par e
dedicar-me inteiramente ao seu servio".
SEO III
DO COMANDO E DA SUBORDINAO
ART. 36 - Comando a soma de autoridade, deveres e
responsabilidades de que o Policial-Militar investido
legalmente, quando conduz homens ou dirige uma
Organizao Policial Militar. O Comando vinculado ao grau
hierrquico e constitui prerrogativa impessoal, na qual se
define e se caracteriza como Chefe.
Pargrafo nico - Aplica-se Direo e Chefia de
Organizao Policial-Militar, no que couber, o estabelecido
para o Comando.
ART. 37 - A subordinao no afeta, de modo algum, a
dignidade pessoal do Policial Militar e decorre,
exclusivamente, da estrutura hierarquizada da Polcia Militar.
ART. 38 - O Oficial preparado, ao longo da carreira, para
o exerccio do Comando, da Chefia e da Direo das
Organizaes Policiais-Militares.
ART. 39 - Os Subtenentes e Sargentos auxiliam ou
complementam as atividades dos Oficiais, quer no
adestramento e emprego de meios, quer na instruo e na
administrao; devero ser empregados na execuo de
atividade de policiamento ostensivo fardado.
Pargrafo nico - No exerccio das atividades
mencionadas, neste artigo e no comando de elementos
subordinados, os Subtenentes e Sargentos devero impor-se
pela lealdade, pelo exemplo e pela capacidade profissional e
tcnica, incumbindo-lhes assegurar a observncia minuciosa e
ininterrupta das ordens, das regras do servio e das normas
operativas pelas praas que lhes estiverem diretamente
subordinadas e a manuteno da coeso e da moral das
mesmas praas em todas as circunstncias.
ART. 40 - Os Cabos e Soldados so, essencialmente,
elementos de execuo.
ART. 41 - s Praas especiais cabe a rigorosa observncia
das prescries dos Regulamentos do estabelecimento de
ensino Policial-Militar, onde estiverem matriculadas,
exigindo-se lhes inteira dedicao ao estudo e ao aprendizado
tcnico-profissional.
ART. 42 - Ao Policial-Militar cabe a responsabilidade
integral pelas decises que tomar, pelas ordens que emitir e
pelos atos que praticar.
24
 APOSTILAS OPO
CAPTULO III
DA VIOLAO DAS OBRIGAES E DOS DEVERES
POLICIAIS-MILITARES
SEO I
DA CONCEITUAO
ART. 43 - A violao das obrigaes ou dos deveres
Policiais-Militares. constituir crime, contraveno ou
transgresso disciplinar, conforme dispuser a legislao ou
regulamentao especfica.
1 - A violao dos preceitos da tica Policial-Militar to
mais grave quanto mais elevado for o grau hierrquico de
quem a cometer.
2 - No concurso de crime militar ou contraveno e de
transgresso disciplinar, ser aplicada somente pena relativa
ao crime.
ART. 44 - A inobservncia ou falta de exao no
cumprimento dos deveres especificados nas Leis e
Regulamentos, acarreta para o Policial-Militar,
responsabilidade funcional, pecuniria, disciplinar ou penal,
consoante a legislao especfica em vigor.
Pargrafo nico - A apurao da responsabilidade
funcional, pecuniria, disciplinar ou penal poder concluir
pela incompatibilidade do Policial-Militar com o cargo ou pela
incapacidade do exerccio das funes Policiais-Militares a ele
inerentes.
ART. 45 - O Policial-Militar que, por atuao, se tornar
incompatvel com o cargo ou demonstrar incapacidade no
exerccio de funes Policiais-Militares a ele inerentes, ser
afastado do cargo.
1 - So competentes para determinar o imediato
afastamento do cargo ou impedimento do exerccio da funo:
a) O Governador do Estado;
b) O Comandante Geral da Polcia Militar;
c) Os Comandantes, os Chefes e os Diretores de
Organizaes Policiais-Militares, na conformidade da
legislao ou regulamentao especfica sobre a matria.
2 - O Policial-Militar afastado do cargo, nas condies
mencionadas neste artigo, ficar privado do exerccio de
qualquer funo Policial-Militar, at a soluo final do
processo ou das providncias legais que couberem no caso.
ART. 46 -So proibidas quaisquer manifestaes coletivas,
tanto sobre atos superiores, quanto as de carter
reivindicatrio ou poltico.
SEO II
DOS CRIMES MILITARES
ART. 47 - O Cdigo Penal Militar relaciona e classifica os
crimes militares, em tempo de paz e em tempo de guerra, e
dispe sobre a aplicao aos Policiais-Militares das penas
correspondentes aos crimes por eles cometidos.
ART. 48 - Aplicam-se, no que couber, aos Policiais-
Militares, as disposies estabelecidas na legislao penal
militar.
SEO III
DAS TRANSGRESSES DISCIPLINARES
ART. 49 - O Regulamento Disciplinar da Polcia Militar
especificar e classificar as transgresses e estabelecer as
normas relativas amplitude e aplicao das penas
disciplinares, a classificao do comportamento Policial-
Militar e a interposio de recursos contra as penas
disciplinares.
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1 - A pena disciplinar de deteno ou priso no pode
ultrapassar a 30 (trinta) dias.
2 - praa especial aplicam-se, tambm, as disposies
disciplinares previstas no Regulamento do estabelecimento de
ensino onde estiver matriculado.
SEO IV
DOS CONSELHOS DE JUSTIFICAO E DE DISCIPLINA
ART. 50 - O Oficial, presumivelmente incapaz de
permanecer como Policial-Militar da ativa, ser, na forma da
legislao especfica, submetido a Conselho de Justificao.
1 - O Oficial, ao ser submetido a Conselho de Justificao,
poder ser afastado do exerccio de suas funes conforme
estabelecido em Lei especfica.
2 - Compete ao Tribunal de Justia do Estado julgar os
processos oriundos dos Conselhos de Justificao, na forma
estabelecida em Lei especfica.
3 - O Conselho de Justificao poder, tambm, ser
aplicado aos oficiais reformados ou da reserva remunerada,
presumivelmente incapazes de permanecer na situao de
inatividade em que se encontram.
ART. 51 - O Aspirante-a-Oficial PM/BM, bem como as
praas com estabilidade assegurada, presumivelmente
incapazes de permanecerem como Policiais-Militares da ativa
sero submetidos a Conselho de Disciplina e afastados das
atividades que estiverem exercendo, na forma da legislao
especfica.
1 - Compete ao Comandante Geral da Polcia Militar
julgar os processos oriundos dos Conselhos de Disciplina
convocados no mbito da Corporao.
2 - O Conselho de Disciplina poder, tambm, ser
aplicado s praas reformadas e da reserva remunerada,
presumivelmente incapazes de permanecer na situao de
inatividade em que se encontram.
TTULO III
DOS DIREITOS E DAS PRERROGATIVAS DOS POLICIAIS
MILITARES
CAPTULO I
DOS DIREITOS
SEO I
DA ENUMERAO
ART. 52 - So direitos dos Policiais-Militares:
I - A garantia da patente quando oficial, em toda a sua
plenitude, com as vantagens, prerrogativas e deveres a ela
inerentes;
II - A percepo de remunerao correspondente ao grau
hierrquico superior ou melhoria da mesma quando, ao ser
transferido para a inatividade, contar mais de 30 (trinta) anos
de servio;
III - A remunerao calculada com base no soldo integral
do posto ou graduao, quando, no contando 30 (trinta) anos
de servio, for transferido para a reserva remunerada, ex
officio, por ter sido atingido pela compulsria de qualquer
natureza;
IV - Nas condies ou nas limitaes impostas na legislao
ou regulamentao especfica:
a) - A estabilidade, quando praa com 10 (dez) ou mais
anos de tempo de efetivo servio;
b) - O uso das designaes hierrquicas;
c) - A ocupao de cargos e funes correspondentes ao
posto e de atribuies correspondentes graduao;
d) - A percepo de Remunerao;
e) - Outros direitos previstos em leis especficas que tratam
de remunerao dos Policiais Militares;
f) - A assistncia mdico-hospitalar para si e seus
dependentes, assim entendida como conjunto de atividades
25
 APOSTILAS OPO
relacionadas com a conservao ou recuperao da sade,
abrangendo servios profissionais mdicos, farmacuticos e
odontolgicos, bem como o fornecimento, a aplicao de
meios, os cuidados e demais atos mdicos e paramdicos
necessrios;
g) - O funeral para si e seus dependentes, constituindo-se
no conjunto de medidas tomadas pelo Estado, quando
solicitado, desde o bito at o sepultamento condigno;
h) - A alimentao, assim entendida como as refeies
fornecidas aos Policiais-Militares em atividade;
i) - O fardamento, constituindo-se no conjunto de
uniformes, roupa branca e roupa de cama, fornecido ao
Policial-Militar, na ativa, de graduao inferior a 3 Sargento e,
em casos especiais, a outros Policiais-Militares;
j) - A moradia, para o Policial-Militar em atividade
compreendendo:
1 - Alojamento em Organizao Policial-Militar;
2 - Habitao para si e seus dependentes, em imvel sob a
responsabilidade da Corporao, de acordo com as
disponibilidades existentes.
l) - O transporte, assim entendido como meios fornecidos
ao Policial-Militar, para seu deslocamento por interesse do
servio; quando o deslocamento implicar em mudana de sede
ou de moradia, compreende tambm as passagens para seus
dependentes e a translao das respectivas bagagens, de
residncia a residncia;
m) - A constituio de Penso Policial-Militar;
n) - A promoo;
o) - As frias, os afastamentos temporrios de servio e as
licenas;
p) - A transferncia, a pedido, para a reserva remunerada;
q) - A demisso e o licenciamento voluntrios;
r) - O porte de arma, quando oficial em servio ativo ou na
inatividade, salvo aquelas em inatividade por alienao mental
ou condenao por crime contra a Segurana ou por atividade
que desaconselham aquele porte;
s) - O porte de arma, pelas praas, com as restries
reguladas pelo Comandante Geral;
t) - Outros direitos previstos em legislao especfica;
1 - A percepo de remunerao ou melhoria da mesma
de que trata o inciso II, obedecer ao seguinte:
a) - O Oficial que contar mais de 30 (trinta) nos de servio,
quando transferido para a inatividade, ter seus proventos
calculados sobre o soldo correspondente ao posto imediato, se
na Polcia Militar existir posto superior ao seu, mesmo que de
outro quadro; se ocupante do ltimo posto da Corporao, o
Oficial ter os seus proventos calculados tomando-se por base
o soldo de seu prprio posto acrescido de percentual fixado em
legislao especfica;
b) - Os Subtenentes, quando transferidos para a
inatividade, tero os proventos calculados sobre o soldo
correspondente ao posto de 2 Tenente PM/BM, desde que
contem mais 30(trinta) anos de servio;
c) - As demais praas que contm mais de 30 (trinta) anos
de servio, ao serem transferidos para a inatividade tero os
proventos calculados sobre o soldo correspondente
graduao imediatamente superior.
2 - Sero considerados dependentes do Policial-Militar:
I - A esposa;
II - O filho menor de 21 (vinte e um) anos ou invlido ou
interdito;
III - A filha solteira, desde que no perceba remunerao;
IV - O filho estudante, menor de 24 (vinte e quatro) anos,
desde que no perceba remunerao;
V - A me viva, desde que no perceba remunerao;
VI - O enteado, o filho adotivo e o tutelado, nas mesmas
condies dos incisos II, III e IV;
VII - A viva do Policial-Militar, enquanto permanecer
neste estado, e os demais dependentes mencionados nos
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incisos II, III, IV, V e VI deste pargrafo, desde que vivam sob
responsabilidade da viva;
VIII - A ex-esposa com direito penso alimentcia
estabelecida por sentena transitada em julgado, enquanto
no contrair novo matrimnio;
IX - O esposo invlido, isto , impossibilitado total e
permanentemente para qualquer trabalho, no podendo
prover os meios de subsistncia, mediante julgamento
proferido por Junta Policial-Militar de Sade da Corporao.
3 - So ainda, considerados dependentes do Policial-
Militar desde que vivam sob a sua dependncia econmica, sob
o mesmo teto, e quando expressamente declarados na
Organizao Policial-Militar competente:
a) - A filha, a enteada e a tutelada, nas condies de vivas,
separadas judicialmente ou divorciadas, desde que no
percebam remunerao;
b) - A me solteira, a madrasta viva, a sogra viva ou
solteira, bem como separada judicialmente ou divorciadas,
desde que em qualquer dessas situaes no recebam
remunerao;
c) - Os avs e os pais, quando invlidos ou interditos e
respectivos cnjuges, estes desde que no recebam
remunerao;
d) - O pai maior de 60 (sessenta) anos e seu respectivo
cnjuge, desde que ambos no recebam remunerao;
e) - O irmo, o cunhado e o sobrinho, quando menores ou
invlidos ou interditos, sem outro arrimo;
f) - A irm, a cunhada e a sobrinha, solteiras, vivas,
separadas judicialmente ou divorciados, desde que no
recebam remunerao;
g) - O neto, rfo, menor ou invlido ou interdito;
h) - A pessoa que viva no mnimo h 05 (cinco) anos sob a
sua exclusiva dependncia econmica, comprovada mediante
justificao judicial;
i) - A companheira, desde que viva em sua companhia h
mais de 05 (cinco) anos, comprovada por justificao judicial;
j) - O menor que esteja sob sua guarda, sustento e
responsabilidade, mediante autorizao judicial.
4 - Para efeito do disposto nos pargrafos 2 e 3 deste
artigo, no sero considerados como remunerao ou
rendimentos no provenientes de trabalho assalariado, ainda
que recebidos dos cofres pblicos, ou a remunerao que,
mesmo resultante de relao de trabalho, no enseje ao
dependente do Policial-Militar qualquer direito assistncia
providenciaria oficial.
ART. 53 - O Policial-Militar que se julgar prejudicado ou
ofendido por qualquer ato administrativo ou disciplinar de
superior hierrquico, poder recorrer ao interpor pedido de
reconsiderao, queixa ou representao, segundo a
regulamentao especfica da Corporao.
1 - O direito de recorrer na esfera administrativa
prescrever:
a) - Em 15 (quinze) dias corridos, a contar do recebimento
da comunicao oficial, quanto a ato de composio de quadro
de acesso;
b) - Nas questes disciplinares, como dispuser o
regulamento Disciplinar da Polcia Militar;
c) - Em 120 (cento e vinte) dias corridos nos demais casos.
2 - O pedido de reconsiderao, a queixa e a
representao no podem ser feitos coletivamente.
3 - O Policial Militar s poder recorrer ao Judicirio,
aps esgotados todos os recursos administrativos e dever
participar esta providncia, antecipadamente, autoridade a
qual estiver subordinado.
ART. 54 - Os Policiais-Militares so alistveis como
eleitores, desde que Oficiais, Aspirantes-a-Oficial, Subtenentes
26
 APOSTILAS OPO
e Sargentos ou alunos do Curso de nvel superior para
formao de Oficiais.
PARGRAFO NICO - Os Policiais-Militares alistveis so
elegveis, atendidas as seguintes condies:
I - O Policial-Militar que tiver menos de 05 (cinco) anos de
efetivo servio, ser, ao se candidatar a cargo eletivo, excludo
do servio ativo, mediante demisso ou licenciamento "ex
officio";
II - O Policial-Militar em atividade, com 05 (cinco) ou mais
anos de efetivo servio, ao se candidatar a cargo eletivo, ser
afastado, temporariamente, do servio ativo e agregado,
considerado em licena para tratar de interesse particular. Se
eleito, ser no ato da diplomao, transferido para a reserva
remunerada, percebendo a remunerao a que fizer jus em
funo de seu tempo de servio.
SEO II
DA REMUNERAO
ART. 55 - A remunerao dos Policiais-Militares
compreende vencimentos ou proventos, indenizao e outros
direitos e devida em bases estabelecidas em Lei especfica.
1 - Os Policiais-Militares na ativa percebem
remunerao compreendendo:
I - Vencimentos, constitudos de soldo e gratificaes;
II - Indenizaes;
2 - Os Policiais-Militares na inatividade percebem
remunerao compreendendo:
I - Proventos, constitudos de soldo ou quotas de soldo e
gratificaes incorporveis;
II - Indenizaes na inatividade.
3 - Os Policiais-Militares recebero o salrio famlia de
conformidade com a Lei que o rege.
4 - Os Policiais-Militares faro jus, ainda, a outros
direitos pecunirios, em casos especficos.
ART. 56 - O auxlio invalidez, atendidas as condies
estipuladas na Lei que trata da remunerao dos Policiais-
Militares ser concedido ao Policial Militar considerado
invlido, por Junta Policial-Militar de Sade, isto ,
impossibilitado total e permanentemente para qualquer
trabalho, no podendo prover os meios de subsistncia.
ART. 57 - O soldo irredutvel e no est sujeito a penhora,
sequestro ou arresto, exceto nos casos previstos em Lei.
ART. 58 - O valor do soldo igual para o Policial-Militar da
ativa, da reserva remunerada ou reformado, de um mesmo
grau hierrquico, ressalvado o disposto no inciso II do artigo
52 deste Estatuto.
ART. 59 - proibido acumular remunerao de
inatividade.
PARGRAFO NICO - O disposto neste artigo no se aplica
aos Policiais-Militares da reserva remunerada e aos
reformados quanto ao exerccio de mandato eletivo, quanto a
funo de magistrio ou cargo em comisso, ou quando ao
contrato para prestao de servios tcnicos ou
especializados.
ART. 60 - Os proventos da inatividade sero revistos
sempre que, por motivo de alterao de poder aquisitivo da
moeda, se modificarem os vencimentos dos Policiais-Militares
em servio ativo.
1 - Ressalvados os casos previstos em Lei, os proventos
da inatividade no podero exceder a remunerao percebida
pelo Policial-Militar da ativa no posto ou graduao
correspondentes aos de seus proventos.
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2 - O policial militar que, ao passar para a inatividade,
contar trinta e cinco (35) anos de servio, ter direito ao soldo
e vantagens que percebia no servio ativo.
ART. 61 - Por ocasio de sua passagem para a inatividade,
o Policial-Militar ter direito a tantas quotas de soldo quantos
forem os anos de servio, computveis para a inatividade, at
o mximo de trina (30) anos, ressalvado o disposto no inciso
III do Caput do artigo 52.
PARGRAFO NICO - Para efeito de contagem das quotas
a frao de tempo igual ou superior a 180 (cento e oitenta) dias
ser considerada 01 (um) ano.
SEO III
DA PROMOO
ART. 62 - O acesso na hierarquia Policial-Militar seletivo,
gradual e sucessivo e ser feito mediante promoes, de
conformidade com o disposto na legislao e regulamentao
de promoes de oficiais e praas, de modo a obter-se um fluxo
regular e equilibrado de carreira para os Policiais-Militares a
que esses dispositivos se referem.
1 - O planejamento da carreira dos oficiais e das praas,
obedecidas as disposies da legislao e regulamentao a
que se refere este artigo, atribuio do Comando da Polcia
Militar.
2 - A promoo um ato administrativo e tem como
finalidade bsica a seleo dos Policiais-Militares para o
exerccio de funes pertinentes ao grau hierrquico superior.
ART. 63 - Para promoo ao posto de Major PM/BM
necessrio possuir o Curso de Aperfeioamento de Oficiais.
PARGRAFO NICO - Excetua-se do disposto neste artigo
o pessoal do Quadro de Sade e outros Quadros Tcnicos
eventualmente existente.
ART. 64 - As promoes sero efetuadas pelo critrio de
antiguidade e merecimento, ou ainda, por bravura e "post
mortem".
1 - Em casos extraordinrios, poder haver promoo
em ressarcimento de preterio, independentemente de
vagas.
2 - A promoo de Policial-Militar feita em
ressarcimento de preterio ser efetuada segundo os
critrios de antiguidade ou merecimento, recebendo ele o
nmero que lhe competir na escala hierrquica como se
houvesse sido promovido, na poca devida, pelo princpio em
que ora feita sua promoo.
ART. 65 - No haver promoo de Policial-Militar por
ocasio de sua transferncia para a reserva remunerada ou
reforma.
SEO IV
DAS FRIAS E DE OUTROS AFASTAMENTOS
TEMPORRIOS DO SERVIO
ART. 66 - Frias so afastamento totais do servio anual e
obrigatoriamente concedidos aos Policiais-Militares para
descanso, a partir do ltimo ms do ano a que se referem, e
durante todo o ano seguinte.
1 - Compete ao Comandante Geral da Polcia Militar a
regulamentao da concesso das frias anuais, e de outros
afastamentos temporrios.
2 - A concesso de frias no prejudicada pelo gozo
anterior de licena para tratamento de sade, por punio
anterior decorrente de transgresso disciplinar, pelo estado
de guerra ou para que sejam cumpridos atos de servio, bem
como, no anula o direito quelas licenas.
27
 APOSTILAS OPO
3 - Somente em casos de interesse da Segurana
Nacional, da manuteno da ordem, de extrema necessidade
do servio ou de transferncia para a inatividade, para
cumprimento de punio decorrente de transgresso
disciplinar de natureza grave e em caso de baixa a hospital, os
Policiais-Militares tero interrompido ou deixam de gozar, na
poca prevista, o perodo de frias a que tiverem direito,
registrando-se, ento o fato em seus assentamentos.
4 - Na impossibilidade do gozo de frias no ano seguinte
ou no caso de sua interrupo pelos motivos previstos, o
perodo de frias no gozado ser computado dia a dia pelo
dobro, no momento da passagem do Policial-Militar para a
inatividade e somente para esse fim, ressalvados os casos de
transgresso disciplinar.
5 - As frias sero de 30 (trinta) dias para todos os
Policiais-Militares.
ART. 67 - Os Policiais-Militares tm direito, ainda aos
seguintes perodos de afastamento total do servio obedecidas
as disposies legais e regulamentares, por motivo de:
I - Npcias: 08 (oito) dias;
II - Luto: 08 (oito) dias;
III - Instalao: At 10 (dez) dias;
IV - Trnsito: At 30 (trinta) dias, quando designados para
curso ou transferidos para OPM sediadas fora da capital.
PARGRAFO NICO - Alm do disposto neste artigo, a
Policial-Militar, quando gestante, tem direito a um perodo de
04 (quatro) meses de afastamento total do servio equivalente
licena para tratamento de sade, o qual ser concedido,
mediante inspeo mdica, a partir do 8 (oitavo) ms de
gestao, salvo prescrio em contrrio.
ART. 68 - As frias e os afastamentos mencionados nesta
seo so concedidos com remunerao prevista na legislao
especfica e computados como tempo de efetivo servio para
todos os efeitos legais.
ART. . 69 - O afastamento do servio por motivo de npcias
ou luto ser concedido, no primeiro caso, se solicitado com
antecipao data do evento e, no segundo caso, to logo a
autoridade a qual estiver subordinado o Policial-Militar tenha
conhecimento do bito de seu ascendente, descendente,
cnjuge, sogro ou irmo.
SEO V
DAS LICENAS
ART. . 70 - Licena a autorizao para afastamento total
do servio, em carter temporrio, concedida ao Policial-
Militar, obedecidas as disposies legais e regulamentares.
1 - A licena pode ser:
a) - Especial;
b) - Para tratar de interesse particular;
c) - Para tratamento de sade de pessoa da famlia;
d) - Para tratamento de sade prpria.
2 - A remunerao do Policial-Militar, quando em
qualquer das situaes de licena, constante do pargrafo
anterior, ser regulada em legislao especfica.
3 - A concesso de licena regulada pelo Comandante
Geral da Corporao.
ART. 71 - Licena especial a autorizao para
afastamento total do servio, relativa a cada decnio de tempo
de efetivo servio prestado, concedida ao Policial-Militar que a
requerer sem que implique em qualquer restrio para sua
carreira.
1 - A licena especial tem a durao de 06 (seis) meses a
ser gozada de uma s vez, podendo ser parcelada em 02 (dois)
ou 03 (trs) meses por ano civil, quando solicitada pelo
Legislao Institucional
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interessado e julgado conveniente pela autoridade
competente.
2 - O perodo de licena especial no interrompe a
contagem do tempo efetivo de servio.
3 - Os perodos de licena especial no gozados pelo
Policial-Militar so computados em dobro para fins exclusivos
de contagem de tempo para a passagem para a inatividade e,
nesta situao para todos os efeitos legais.
4 - A licena especial no prejudicada pelo gozo
anterior de qualquer licena para tratamento de sade e para
que sejam cumpridos atos de servio, bem como, no anula o
direito quelas licenas.
5 - Uma vez concedida a licena especial, o policial-
Militar ser exonerado do cargo ou dispensado do exerccio
das funes que exerce e ficar disposio do rgo de
pessoal da Polcia Militar a que pertencer.
ART. 72 - A licena para tratamento de interesse particular
a autorizao para afastamento total do servio, concedida
ao Policial-Militar que contar mais de 10 (dez) anos de efetivo
servio e que a requerer com aquela finalidade.
PARGRAFO NICO - A licena ser sempre concedida com
prejuzo da remunerao e da contagem de tempo de efetivo
servio.
ART. 73 - da competncia do Comando Geral da Polcia
Militar a concesso da licena especial e da licena para
tratamento de interesse particular.
ART. 74 - As licenas podero ser interrompidas a pedido
ou nas condies estabelecidas neste artigo.
1 - A interrupo da licena especial e da licena para
tratar de interesse particular poder ocorrer:
a) - Em caso de mobilizao e estado de guerra;
b) - Em caso de decretao de estado de emergncia ou de
stio;
c) - Para cumprimento de punio disciplinar conforme o
regulado pelo Comandante Geral da Polcia Militar;
d) - Para cumprimento de sentena que importe em
restrio da liberdade individual;
e) - Em caso de denncia, pronncia em processo criminal
ou indicao em Inqurito Policial-Militar, a Juzo da
autoridade que efetivou a pronncia ou a indiciao.
2 - A interrupo de licena para tratar de interesse
particular, ser definitiva quando o Policial-Militar for
reformado ou transferido ex officio para a reserva
remunerada.
3 - A interrupo de licena para tratamento de sade de
pessoa da famlia, para cumprimento de pena disciplinar que
importe em restrio da liberdade individual, ser regulada na
legislao especfica.
SEO VI
DA PENSO DO POLICIAL-MILITAR
ART. 75 - A Penso Policial-Militar destina-se a amparar os
beneficirios do Policial-Militar falecido ou extraviado e ser
paga conforme o disposto em legislao especfica.
1 - Para fins de aplicao da Legislao especfica ser
considerado como posto ou graduao do Policial-Militar o
correspondente ao soldo sobre o qual forem calculadas as suas
contribuies.
2 - Todos os Policiais-Militares so contribuintes
obrigatrios da Penso Policial-Militar correspondente ao seu
posto ou graduao, com as excees previstas na legislao
especfica.
3 - Todo Policial-Militar obrigado a fazer sua
declarao de beneficirio que, salvo prova em contrrio,
prevalecer para a habilitao dos mesmos Penso Policial-
Militar.
28
 APOSTILAS OPO
4 - A remunerao a que faria jus, em vida, o Policial
Militar falecido ser paga aos seus beneficirios habilitados at
a concluso do processo referente Penso Policial Militar,
compensados, posteriormente, eventuais valores pagos a
maior at a efetiva concesso do benefcio.
ART. 76 - A Penso Policial-Militar do pessoal do servio
ativo, da reserva remunerada ou reformado ser a do Instituto
de Previdncia do Estado, conforme legislao especfica.
PARGRAFO NICO - As disposies do presente artigo e
do seguinte, no prejudicaro a percepo de penso, peclio
ou outras vantagens de associaes beneficentes.
ART. 77 - Os Policiais-Militares mortos em campanha ou
ato de servio, ou em consequncia de ferimentos ou molstias
decorrentes, ou ainda, em consequncia de acidente em
servio deixaro a seus herdeiros penso correspondente aos
vencimentos integrais do posto ou graduao imediatamente
superior, conforme legislao especfica.
ART. 78 - A Penso Policial-Militar isenta de qualquer
tributao estadual; impenhorvel, no responde por dvidas
do instituidor nem constitui acumulao.
ART. 79 - A Penso Policial-Militar defere-se nas
prioridades e condies estabelecidas a seguir e de acordo
com as demais contidas em legislao especfica:
a) - viva e/ou companheira.
b) - Aos filhos de qualquer condio, exclusive os menores
do sexo masculino que no sejam interditos ou invlidos;
c) - Aos netos, rfos de pai e me nas condies
estipuladas para os filhos;
d) - me, ainda que adotiva, viva, separada
judicialmente ou divorciada ou solteira, como tambm,
casada sem meios de subsistncia, que viva na dependncia
econmica do Policial-Militar, separada do marido, e ao pai,
ainda que adotivo, desde que invlido, interdito ou maior de
60 (sessenta) anos;
e) - s irms, germanas ou consanguneas, solteiras,
vivas, separadas judicialmente ou divorciadas, bem como,
aos irmos germanos ou consanguneos menores de 21 (vinte
e um) anos, mantidos pelo contribuinte ou maiores interdito
ou invlido e se do sexo feminino, solteiro.
ART. 80 - O Policial-Militar vivo, separado judicialmente,
divorciado ou solteiro, poder destinar a Penso Policial-
Militar, se no tiver filhos capazes de receber o benefcio,
pessoa que viva sob sua dependncia econmica no mnimo h
05 (cinco) anos e desde que haja subsistido impedimento legal
para o casamento.
1 - Se o Policial-Militar tiver filhos, somente poder
destinar referida beneficiria metade da Penso Policial-
Militar.
2 - O Policial-Militar que for separado judicialmente ou
divorciado somente poder valer-se do disposto neste artigo
se no estiver compelido, judicialmente, a alimentar a ex-
esposa.
CAPTULO II
DAS PRERROGATIVAS
SEO I
DA CONSTITUIO E ENUMERAO
ART. 81 - As prerrogativas dos Policiais-Militares so
constitudas pelas honras, dignidade e distines devidas aos
graus hierrquicos e cargos.
PARGRAFO NICO - So prerrogativas dos Policiais-
Militares:
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a) - O uso de ttulos, uniformes, distintivos, insgnias e
emblemas da Polcia Militar do Par, correspondente ao posto
ou graduao;
b) - Honras, tratamento e sinais de respeito que lhes sejam
assegurados em Leis e Regulamentos;
c) - Cumprimento de pena de priso ou deteno somente
em Organizao Policial-Militar da Corporao cujo
Comandante, Chefe ou Diretor tenha precedncia hierrquica
sobre o preso;
d) - Julgamento, em foro especial, dos crimes militares.
ART. 82 - Somente em casos de flagrantes delito, o Policial-
Militar poder ser preso por autoridade policial civil, ficando
esta obrigada a entreg-lo, imediatamente, autoridade
Policial Militar mais prxima, s podendo ret-lo, na Delegacia
ou Posto Policial, durante o tempo necessrio lavratura do
fragrante.
1 - Cabe ao Comando Geral da Corporao a iniciativa de
responsabilizar a autoridade policial que no cumprir o
disposto neste artigo e que maltratar ou consentir que seja
maltratado qualquer Policial-Militar preso ou no lhe der o
tratamento devido ao seu posto ou graduao.
2 - Se, durante o processo e julgamento no foro civil,
houver perigo de vida para qualquer preso Policial-Militar, o
Comandante Geral da Corporao providenciar os
entendimentos com a autoridade judiciria, visando a guarda
dos pretrios ou tribunais por fora Policial-Militar.
ART. 83 - Os Policiais-Militares da ativa, no exerccio de
funes Policiais-Militares, so dispensados do servio de jri
na Justia Civil e do servio na Justia Eleitoral.
SEO II
DO USO DOS UNIFORMES DA POLCIA MILITAR
Art. 84 - Os uniformes da Polcia Militar com seus
distintivos, insgnias e emblemas, so privativos dos Policiais-
Militares e representam o smbolo da autoridade Policial-
Militar, com as prerrogativas a ela inerentes.
Pargrafo nico - Constituem crimes, previstos na
legislao especfica, o desrespeito aos uniformes, distintivos,
insgnias e emblemas Policiais-Militares, bem como, seu uso
por parte de quem a eles no tiver direito.
Art. 85 - O uso dos uniformes com seus distintivos,
insgnias e emblemas, bem como os modelos, descries,
composio e peas acessrias, so estabelecidas em
legislao especfica da Polcia Militar do Par.
1 - proibido ao Policial-Militar o uso dos uniformes:
a) - Em manifestao de carter poltico-partidria;
b) - No estrangeiro, quando em atividade no relacionada
com a misso do Policial-Militar, salvo quando expressamente
determinado ou autorizado;
c) - Na inatividade, salvo para comparecer s solenidades
Policiais-Militares e militares, cerimnia cvico-
comemorativas das grandes datas nacionais ou a atos sociais
solenes, quando devidamente autorizado.
2 - Os Policiais Militares na inatividade, cuja conduta
passa ser considerada como ofensiva dignidade da classe,
podero ser definitivamente proibidos de usar uniformes por
deciso do Comandante Geral da Polcia Militar.
Art. 86 - O Policial-Militar fardado tem as obrigaes
correspondentes ao uniforme que use e aos distintivos,
insgnias ou emblemas que ostente.
Art. 87 - vedado a qualquer elemento civil ou
organizaes civis usar uniformes ou ostentar distintivos,
29
 APOSTILAS OPO
insgnias ou emblemas que possam ser confundidos com os
adotados na Polcia Militar.
Pargrafo nico - So responsveis pela infrao das
disposies deste artigo, alm dos indivduos que a tenham
cometido, os Diretores ou Chefes de reparties, organizaes
de qualquer natureza, firmas ou empregadores, empresas,
institutos ou departamentos que tenham adotado ou
consentido sejam usados uniformes ou ostentado distintivos,
insgnias ou emblemas que possam ser confundidos com os
adotados na Polcia Militar.
(....);
SEO VI
DO LICENCIAMENTO
Art. 120 - O licenciamento do servio ativo, aplicado
somente s praas, se efetua:
I - A pedido;
II - Ex officio.
1 - O licenciamento a pedido poder ser concedido s
praas de acordo com as normas baixadas pelo Comandante
Geral.
2 - O licenciamento ex officio ser aplicado s praas:
I - Por convenincia do servio;
II - A bem da disciplina;
III - Por concluso de tempo de servio.
3 - O Policial-Militar licenciado no tem direito a
qualquer remunerao e ter a sua situao militar definida
pela Lei do Servio Militar.
4 - O licenciado ex officio a bem da disciplina receber o
certificado de iseno do servio militar, previsto na Lei do
Servio Militar.
Art. 121 - O Aspirante-a-Oficial PM/BM e as demais praas
empossadas em cargo pblico permanente, estranho sua
carreira e cuja a funo no seja de magistrio, sero
imediatamente licenciados ex officio, sem remunerao, e
tero a sua situao definida pela Lei do Servio Militar.
Art. 122 - O direito ao licenciamento a pedido poder ser
suspenso na vigncia do estado de guerra, calamidade pblica,
perturbao da ordem interna, estado de stio, estado de
emergncia, em caso de mobilizao ou, ainda, quando a
legislao especfica regular.
SEO VII
DA EXCLUSO DAS PRAAS A BEM DA DISCIPLINA
Art. 123 - A excluso a bem da disciplina ser aplicada ex
officio ao Aspirante-a-Oficial PM/BM ou s praas com
estabilidade assegurada:
I - Sobre os quais houver pronunciado tal sentena o
Conselho Permanente de Justia, por haverem sido
condenados em sentena transitada em julgado por aquele
Conselho ou Tribunal Civil, pena restritiva da liberdade
individual superior a 02 (dois) anos ou nos crimes previstos
na legislao concernente segurana do Estado pena de
qualquer durao;
II - Sobre os quais houver pronunciado tal sentena o
Conselho Permanente de Justia, por haverem perdido a
nacionalidade brasileira;
III - Que incidirem nos casos que motivarem o julgamento
pelo Conselho de Disciplina, previsto no artigo 51 e, neste,
forem considerados culpados.
Pargrafo nico - O Aspirante-a-Oficial PM/BM ou a praa
com estabilidade assegurada que houver sido excludo a bem
da disciplina s poder readquirir a situao Policial-Militar
anterior:
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a) Por outra sentena do Conselho Permanente de Justia
e nas condies nela estabelecidas, se a excluso for
consequncia de sentena daquele Conselho;
b) Por deciso do Comandante Geral da Polcia Militar, se a
excluso for consequncia de ter sido julgado culpado em
Conselho de Disciplina.
Art. 124 - da competncia do Comandante Geral, o ato de
excluso a bem da disciplina do Aspirante-a-Oficial PM/BM,
bem como das praas com estabilidade assegurada.
Art. 125 - A excluso da praa a bem da disciplina, acarreta
a perda de seu grau hierrquico e no a isenta da indenizao
dos prejuzos causados Fazenda Estadual ou a terceiros, nem
das penses decorrentes de sentena judicial.
Pargrafo nico - A praa excluda a bem da disciplina no
ter direito a qualquer indenizao ou remunerao e a sua
situao militar ser definida pela Lei do Servio Militar.
Questes
01. De acordo com a Lei Complementar n 053, de 07 de
fevereiro de 2006, so princpios basilares a serem observados
pela PMPA, exceto:
(A) a hierarquia e a disciplina;
(B) a legalidade e a impessoalidade;
(C) a moralidade e a publicidade;
(D) a eficincia e a promoo, a garantia e o respeito
dignidade e aos direitos individuais e coletivos;
(E) o profissionalismo; a probidade e a tica.
02. Em conformidade com a Lei Complementar n 053, de
07 de fevereiro de 2006, compete PMPA, dentre outras
atribuies previstas em lei:
(A) planejar, organizar, dirigir, supervisionar, coordenar,
controlar e executar as aes de polcia ostensiva e de
preservao da ordem pblica, que devem ser desenvolvidas
prioritariamente para assegurar a incolumidade das pessoas e
do patrimnio, o cumprimento da lei e o exerccio dos Poderes
constitudos;
(B) atuar de maneira ostensiva ou dissuasiva em locais ou
reas especficas em que se presuma ser possvel e/ou ocorra
perturbao da ordem pblica ou pnico;
(C) exercer a polcia administrativa do meio ambiente, nos
termos de sua competncia, na constatao de infraes
ambientais, na apurao, autuao, percia, e outras aes
legais pertinentes, quando assim se dispuser, isoladamente
dos demais rgos ambientais, colaborando na fiscalizao das
florestas, rios, esturios e em tudo que for relacionado com a
fiscalizao do meio ambiente;
(D) realizar correies e inspees, em carter provisrio
ou extraordinrio, na esfera de sua competncia;
(E) realizar pesquisas tcnico-cientficas, estatsticas e
exames tcnicos relacionados s atividades de polcia
ostensiva, de preservao da ordem pblica, de polcia
judiciria civil e de situaes de pnico, e outras pertinentes.
03. Analise a Lei Complementar n 053, de 07 de fevereiro
de 2006, leia com ateno os itens abaixo e julgue certo ou
errado:
A organizao bsica da Polcia Militar do Par ter a
seguinte estrutura: rgos de direo; rgos de apoio; e rgos
de execuo.
(....) Certo (....) Errado
30
 APOSTILAS OPO
04. De acordo com a Lei Complementar n 053, de 07 de
fevereiro de 2006, compete ao Corregedor-Geral:
(A) exercer as atividades de polcia judiciria militar no
mbito da Polcia Militar, em conformidade com o Cdigo de
Processo Penal;
(B) aplicar as prescries das normas disciplinares da
Polcia Militar, em relao a processos administrativos
disciplinares, civis e penais;
(C) instaurar e solucionar processos administrativos
disciplinares, sindicncias e inquritos policiais-militares,
assim como determinar diligncias, ainda que no necessrio;
(D) assessorar o Comandante-Geral, nas hipteses
previstas em lei;
(E) Nenhuma das alternativas encontra-se correta.
05. De acordo com o Cdigo de tica e Disciplina da Polcia
Militar do Par, julgue os itens abaixo como certo ou errado:
Esto sujeitos ao Cdigo de tica e Disciplina da Polcia
Militar do Par, os policiais militares ativos, excetuando-se os
inativos.
(....) Certo (....) Errado
06. O Cdigo de tica e Disciplina da Polcia Militar do Par,
dispe que so manifestaes essenciais de disciplina, dentre
outras:
(A) a correo de indisciplina;
(B) a obedincia pronta s ordens dos superiores
hierrquicos;
(C) a dedicao integral ao superior hierrquico;
(D) a colaborao obrigatria disciplina coletiva e
eficincia da instituio;
(E) a conscincia das irresponsabilidades.
07. De acordo com o Cdigo de tica e Disciplina da Polcia
Militar do Par, julgue os itens abaixo como certo ou errado:
So competentes para realizar a pontuao do
comportamento disciplinar escolar: o comandante da OPM em
que esteja funcionando o curso, nos limites da sua competncia,
a todos os alunos; bem como o subcomandante, nos limites da
sua competncia, aos alunos e o comandante do corpo de alunos
e os coordenadores de curso ou estgio, nos limites da sua
competncia.
(....) Certo (....) Errado
08. De acordo com o Estatuto dos Policiais-Militares da
Polcia Militar do Estado do Par, analise os itens abaixo e
marque certo ou errado:
A carreira Policial-Militar caracterizada pela atividade
continuada e inteiramente devotada s finalidades precpuas da
Polcia Militar, denominada atividade Policial-Militar, sendo
privativo aos brasileiros natos e naturalizados a carreira de
Oficial da Polcia Militar.
(....) Certo (....) Errado
09. De acordo com o Estatuto dos Policiais-Militares da
Polcia Militar do Estado do Par, licena a autorizao para
afastamento total do servio, em carter temporrio,
concedida ao Policial-Militar, obedecidas as disposies legais
e regulamentares, podendo ser:
(A) Especial;
(B) Para tratar de interesse pblico;
(C) Para tratamento de sade de pessoa conhecida;
(D) Para tratamento de sade, quando hospitalizada a
pessoa.
(E) Nenhuma das alternativas anteriores.
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10. De acordo com o Estatuto dos Policiais-Militares da
Polcia Militar do Estado do Par, analise os itens abaixo e
marque certo ou errado:
Crculos hierrquicos so mbitos de convivncia entre os
Policiais-Militares da mesma categoria e tem a finalidade de
desenvolver o esprito de camaradagem, em ambiente de estima
e confiana sem prejuzo do respeito mtuo.
(....) Certo (....) Errado
Respostas
01. Resposta: D.
Lei Complementar n 053, de 07 de fevereiro de 2006:
Art. 3 So princpios basilares a serem observados pela
PMPA:
I a hierarquia;
II a disciplina;
III a legalidade;
IV a impessoalidade;
V a moralidade;
VI a publicidade;
VII a eficincia;
VIII a promoo, a garantia e o respeito dignidade e aos
direitos humanos;
IX o profissionalismo;
X a probidade;
XI a tica.
02. Resposta: A.
Lei Complementar n 053, de 07 de fevereiro de 2006:
Art. 4 Compete PMPA, dentre outras atribuies
previstas em lei:
I planejar, organizar, dirigir, supervisionar, coordenar,
controlar e executar as aes de polcia ostensiva e de
preservao da ordem pblica, que devem ser desenvolvidas
prioritariamente para assegurar a incolumidade das pessoas e
do patrimnio, o cumprimento da lei e o exerccio dos Poderes
constitudos;
II executar, com exclusividade, ressalvadas as misses
peculiares s Foras Armadas, o policiamento ostensivo
fardado para preveno e represso dos ilcitos penais e
infraes definidas em lei, bem como as aes necessrias ao
pronto restabelecimento da ordem pblica;
III atender convocao do Governo Federal em caso de
guerra externa ou para prevenir ou reprimir grave subverso
da ordem ou ameaa de sua irrupo, subordinando-se ao
Comando do Exrcito no Estado do Par, em suas atribuies
especficas de polcia militar e como participante da defesa
territorial, para emprego nesses casos;
IV atuar de maneira preventiva ou dissuasiva em locais
ou reas especficas em que se presuma ser possvel e/ou
ocorra perturbao da ordem pblica ou pnico;
V atuar de maneira repressiva em caso de perturbao da
ordem, precedendo eventual emprego das Foras Armadas;
VI exercer a polcia ostensiva e a fiscalizao de trnsito
nas rodovias estaduais, alm de outras aes destinadas ao
cumprimento da legislao de trnsito, e nas vias urbanas e
rurais, quando assim se dispuser;
VII exercer a polcia administrativa do meio ambiente,
nos termos de sua competncia, na constatao de infraes
ambientais, na apurao, autuao, percia, e outras aes
legais pertinentes, quando assim se dispuser, conjuntamente
com os demais rgos ambientais, colaborando na fiscalizao
das florestas, rios, esturios e em tudo que for relacionado com
a fiscalizao do meio ambiente;
VIII participar, quando convocada ou mobilizada pela
Unio, do planejamento e das aes destinadas garantia dos
poderes constitucionais, da lei e da ordem, e defesa
territorial;
31
 APOSTILAS OPO
IX proceder, nos termos da lei, apurao das infraes
penais de competncia da polcia judiciria militar;
X planejar e realizar aes de inteligncia destinadas
preveno criminal e ao exerccio da polcia ostensiva e da
preservao da ordem pblica na esfera de sua competncia,
observados os direitos e garantias individuais;
XI realizar correies e inspees, em carter
permanente ou extraordinrio, na esfera de sua competncia;
XII autorizar, mediante prvio conhecimento, a
realizao de reunies ou eventos de carter pblico ou
privado, em locais pblicos que envolvam grande
concentrao de pessoas, para fins de planejamento e
execuo das aes de polcia ostensiva e de preservao da
ordem pblica;
XIII emitir, com exclusividade, pareceres e relatrios
tcnicos relativos polcia ostensiva, preservao da ordem
pblica e s situaes de conflitos e de pnico no mbito de sua
competncia;
XIV fiscalizar o cumprimento dos dispositivos legais e
normativos pertinentes polcia ostensiva e preservao da
ordem pblica, aplicando as sanes previstas na legislao
especfica;
XV realizar pesquisas tcnico-cientficas, estatsticas e
exames tcnicos relacionados s atividades de polcia
ostensiva, de preservao da ordem pblica, de polcia
judiciria militar e de situaes de pnico, e outras
pertinentes;
XVI acessar os bancos de dados existentes nos rgos de
segurana pblica e defesa social do Estado do Par e, quando
assim se dispuser, da Unio, relativos identificao civil e
criminal, de armas, veculos, objetos e outros, observado o
disposto no inciso X do art. 5 da Constituio Federal;
XVII realizar a segurana interna do Estado;
XVIII proteger os patrimnios histrico, artstico,
turstico e cultural;
XIX realizar o policiamento assistencial de proteo s
crianas, aos adolescentes e aos idosos, o patrulhamento areo
e fluvial, a guarda externa de estabelecimentos penais e as
misses de segurana de dignitrios em conformidade com a
Lei;
XX gerenciar as situaes de crise que envolva refns;
XXI apoiar, quando requisitada, o Poder Judicirio
Estadual no cumprimento de suas decises;
XXII apoiar, quando requisitada, as atividades do
Ministrio Pblico Estadual;
XXIII realizar, em situaes especiais, o policiamento
velado para garantir a eficincia das aes de polcia ostensiva
e de preservao da ordem pblica.
Pargrafo nico. Para o desempenho das funes a que se
refere o inciso IX deste artigo, a Polcia Militar requisitar
exames periciais e adotar providncias cautelares destinadas
a colher e resguardar indcios ou provas da ocorrncia de
infraes penais no mbito de suas atribuies, sem prejuzo
da competncia dos demais rgos policiais.
03. Resposta: Certo.
Lei Complementar n 053, de 07 de fevereiro de 2006:
Art. 5 A organizao bsica da Polcia Militar do Par ter
a seguinte estrutura, conforme Anexo III:
I rgos de direo;
II rgos de apoio;
III rgos de execuo.
04. Resposta: D.
Lei Complementar n 053, de 07 de fevereiro de 2006:
Art. 11. Compete ao Corregedor-Geral:
I exercer as atividades de polcia judiciria militar no
mbito da Polcia Militar, em conformidade com o Cdigo de
Processo Penal Militar;
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II aplicar as prescries das normas disciplinares da
Polcia Militar, em relao a processos administrativos
disciplinares, sindicncias e inquritos policiais-militares;
III instaurar e solucionar processos administrativos
disciplinares, sindicncias e inquritos policiais-militares,
assim como determinar diligncias, quando julgar necessrio;
IV assessorar o Comandante-Geral (...).
05. Resposta: Errado.
Cdigo de tica e Disciplina da Polcia Militar do Par:
Art. 2 Esto sujeitos a esta lei os policiais militares ativos
e inativos, nos termos da legislao vigente.
06. Resposta: B.
Cdigo de tica e Disciplina da Polcia Militar do Par:
Art. 6 (....);
1 So manifestaes essenciais de disciplina, dentre
outras:
I a correo de atitudes;
II a obedincia pronta s ordens dos superiores
hierrquicos;
III a dedicao integral ao servio;
IV a colaborao espontnea disciplina coletiva e
eficincia da instituio;
V a conscincia das responsabilidades;
VI a rigorosa observncia das prescries
regulamentares. Condutas permanentes
2 A disciplina e o respeito hierarquia devem ser
mantidos permanentemente pelos policiais militares na ativa
e na inatividade.
07. Resposta: Certo.
Cdigo de tica e Disciplina da Polcia Militar do Par:
Art. 162. So competentes para realizar a pontuao do
comportamento disciplinar escolar:
I o comandante da OPM em que esteja funcionando o
curso, nos limites da sua competncia, a todos os alunos;
II o subcomandante, nos limites da sua competncia, aos
alunos;
III o comandante do corpo de alunos e os coordenadores
de curso ou estgio, nos limites da sua competncia.
08. Resposta: Errado.
Estatuto dos Policiais-Militares da Polcia Militar do Estado
do Par:
ART. 5 - A carreira Policial-Militar caracterizada pela
atividade continuada e inteiramente devotada s finalidades
precpuas da Polcia Militar, denominada atividade Policial-
Militar.
1 - A carreira de Policial-Militar privativa do pessoal
da ativa. Inicia-se com o ingresso na Polcia Militar e obedece
a sequncia de graus hierrquicos.
2 - privativo de brasileiro nato a carreira de Oficial da
Polcia Militar.
09. Resposta: A.
Estatuto dos Policiais-Militares da Polcia Militar do Estado
do Par:
ART. . 70 - Licena a autorizao para afastamento total
do servio, em carter temporrio, concedida ao Policial-
Militar, obedecidas as disposies legais e regulamentares.
1 - A licena pode ser:
a) - Especial;
b) - Para tratar de interesse particular;
c) - Para tratamento de sade de pessoa da famlia;
d) - Para tratamento de sade prpria.
2 - A remunerao do Policial-Militar, quando em
qualquer das situaes de licena, constante do pargrafo
anterior, ser regulada em legislao especfica.
32
 APOSTILAS OPO

3 - A concesso de licena regulada pelo Comandante

Geral da Corporao.

10. Resposta: Certo.

Estatuto dos Policiais-Militares da Polcia Militar do Estado
do Par:
ART. 14 - Crculos hierrquicos so mbitos de convivncia
entre os Policiais-Militares da mesma categoria e tem a
finalidade de desenvolver o esprito de camaradagem, em
ambiente de estima e confiana sem prejuzo do respeito
mtuo.

Anotaes

Legislao Institucional 33

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 HISTRIA

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 APOSTILAS OPO

ustria-Hungria e Itlia, enquanto a Trplice Entente era

composta por Inglaterra, Frana e Rssia.

Os Principais Conflitos e os Antecedentes da Guerra

- Conflito Franco-Alemo A Frana queria o

revanchismo sobre a Alscia e Lorena, esta ltima
extremamente rica em minrio de ferro. Os alemes tomaram
esses territrios aps vitria sobre os franceses na guerra de
1870. A partir da, a burguesia francesa alimentou na
imprensa, igrejas, escolas e quartis, cada vez mais, o esprito
de revanche, que foi largamente responsvel pela Grande
Guerra. Esse conflito tornou-se mais agudo medida que os
HISTRIA GERAL 1. Primeira dois pases disputavam, na frica, o Marrocos.
- Conflito Anglo-Alemo O crescimento industrial
Guerra Mundial. alemo criou a concorrncia comercial anglo-alem;
paralelamente a isso, crescia tambm a rivalidade naval. O
desenvolvimento da Marinha alem abalou o domnio ingls
Fatores Estruturais e Conjunturais
nos mares.
Por outro lado, a Alemanha penetrava comercialmente no
Por volta do final do sculo XIX e da primeira dcada do
Imprio turco, e a prova disso foi o plano de construir a estrada
sculo XX, a Europa vivia um clima de otimismo e confiana, ao
de ferro Berlim Bagd. Esse empreendimento tornava mais
mesmo tempo em que o avano da industrializao (Segunda
fcil o acesso ao petrleo existente naquela regio (Oriente
Revoluo Industrial Difuso) e da corrida imperialista
Mdio).
(neocolonialismo) denotavam uma fase do capitalismo capaz
- Conflito Germano- Russo Devido disputa dos dois
de gerar crises.
imperialismos no Leste europeu, sobretudo na Turquia.
A constante disputa por mercados fornecedores e
consumidores trazia uma forte inquietao e o prenncio de
Havia o pan-eslavismo da Rssia, poltica pela qual essa
um conflito iminente entre as potncias europeias. Esse
nao procurava proteger os povos eslavos, presentes na
embate, conhecido como Primeira Guerra Mundial (1914-
Europa Central e nos Blcs, subjugados aos imprios turco e
1918), ocorreu como resultado de um conjunto de fatores
austracos.
determinantes que, em nvel conjuntural e estrutural,
O crescimento da Srvia se colocava em funo da
passaremos a analisar.
independncia e do agrupamento de uma srie de povos
O imperialismo resultante da evoluo do sistema
eslavos, como os bosnianos, os croatas e os montenegrinos.
capitalista para o chamado capitalismo monopolista, do qual
Dessa forma, criava-se a Grande Srvia ou Iugoslvia;
teve origem a expanso colonialista em direo frica e sia,
entretanto, esse anseio chocava-se com os domnios dos
culminou num clima de disputas territoriais entre os pases
imprios turco e austraco.
industrializados, contribuindo sobremaneira para o
A guerra foi antecedida por uma corrida armamentista
agravamento das tenses mundiais.
desenvolvida pelos pases europeus a partir das crises do
O rompimento do equilbrio europeu aps o surgimento da
Marrocos e dos Blcs.
Alemanha ps-unificao (1871) foi um fator de grande
importncia para a ecloso do conflito. O crescimento
As Crises do Marrocos
econmico da Alemanha, apesar de uma unificao e
A disputa entre Frana e Alemanha pelo domnio daquele
industrializao tardia, foi surpreendente, pela rapidez e
pas quase levou guerra, que s foi evitada graas
dimenso alcanadas. Num curto espao de tempo, a
diplomacia de vrios pases.
Alemanha conseguiu superar economicamente a Frana e, no
A questo marroquina foi resolvida em 1911, quando a
incio do sculo XX, disputava com a Gr-Bretanha sua posio
Frana tomou o Marrocos e a Alemanha apoderou-se de uma
hegemnica em reao Europa e ao mundo.
parte do Congo Francs.
Nesse clima de disputa por mercados entre os pases
europeus industrializados, comeou a se desenhar uma
As Crises Balcnicas
conjuntura de Paz Armada, que levou os pases
industrializados a aumentarem sua produo de material
Essas crises foram marcadas pelo crescimento da Srvia e
blico antevendo uma possvel guerra.
pelas rivalidades entre Rssia, ustria e Turquia.
O nacionalismo crescente nas mltiplas minorias
Os planos de crescimento da Srvia foram frustrados
nacionais, que foram englobadas s grandes monarquias
quando a ustria, no ano de 1906, anexou os territrios da
europeias (Congresso de Viena, 1814-1815), contribuiu para
Bsnia e Herzegovina. Desse modo, os srvios expandiram-se
acentuar as tenses no continente europeu. O Imprio austro-
para o sul, onde desenvolveram vrios conflitos contra a
hngaro pode ser lembrado como o exemplo mais claro desse
Turquia, sobretudo nos anos de 1911 e 1913.
momento.
As Guerras Balcnicas (nome dado aos conflitos travados
O Imprio era composto por um conjunto de pequenas
na regio dos Blcs) fortaleceram a Srvia, que agora se
nacionalidades (hngaros, croatas, romenos, tchecos,
voltava com maior fora contra a ustria.
eslovacos, bsnios etc.) que no conseguiam manter laos de
Os srvios aumentavam cada vez mais a propaganda
unidade e organizavam-se para questionar, por meio de
nacionalista entre os eslavos dominados pela ustria-Hungria.
movimentos nacionalistas, a monarquia dual austro-hngara e
Pensando em minimizar a agitao anti-austraca, o
lutar contra ela.
arquiduque Francisco Ferdinando, futuro imperador do
Em decorrncia do clima de rivalidade e crescente
Imprio austro-hngaro, pretendia incluir um reino eslavo.
hostilidade que envolvia a Europa, acentuou-se a Poltica de
Isso criaria uma monarquia trplice e dificultaria a
Alianas, que teve em Bismarck, ao final da unificao alem,
independncia dos eslavos daquele imprio.
o seu precursor. A Trplice Aliana era formada pela Alemanha,

Histria 1

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 APOSTILAS OPO
Causa Imediata
A crise diplomtica surgiu com o assassinato do
arquiduque da ustria, Francisco Ferdinando (28/7/1914) em
Sarajevo (Bsnia), por um patriota srvio da sociedade secreta
Mo Negra.
Em Viena, decidiu-se eliminar, por uma humilhao
diplomtica ou guerra, a Srvia, que era sempre fator de
agitao anti-austraca. Berlim concordou, mas a Rssia no
aceitou a represso, pois a Srvia era instrumento do pan-
eslavismo.
Em 23 de julho, um ultimato austraco Srvia exigia que
se desfizessem todas as agitaes srvias e que aceitassem a
participao de funcionrios austracos nas percias sobre o
assassinato do arquiduque Francisco Ferdinando.
Sob o conselho da Rssia, a Srvia rejeitou as imposies,
alegando que o ultimato atentava contra a sua soberania. A
ustria declarou guerra Srvia, a Rssia mobilizou suas
tropas destinadas a operar sobre as fronteiras austro-russas.
A Alemanha exigiu a desmobilizao da Rssia e, como no
obteve resposta, mobilizou-se. Quando a Alemanha invadiu a
Blgica para atacar a Frana, esta lhe declarou guerra.
O Conflito
A Primeira Grande Guerra apresentou trs frentes de
batalha:
- a frente ocidental, onde belgas, ingleses e franceses
combatiam os alemes.
- a frente oriental, onde os russos combatiam os alemes.
- a frente dos Blcs, onde os srvios combatiam os
austracos.
O primeiro momento do conflito foi marcado pela Guerra
de Movimento (de agosto a novembro de 1914).
No ano de 1914, o exrcito alemo tratou de colocar em
prtica seu plano de guerra chamado Plano Schlieffen (do
general Alfred von Schlieffen). Esse plano mostrava que a
Alemanha deveria invadir primeiro a Blgica, para facilitar
depois a invaso da Frana e, em seguida, investir sobre a
Rssia.
Na execuo do plano, os alemes no contavam com um
imprevisto: o avano russo sobre a Alemanha. Isso exigiu da
Alemanha a criao de uma frente oriental de combate, o que
enfraqueceu a frente ocidental. Dessa forma, seu avano sobre
a Frana foi detido na batalha sobre o rio Marne, em setembro
(Batalha do Marne).
Ainda no final de 1914, a guerra ganharia outra
caracterstica: a guerra de movimento seria substituda pela
guerra de posies, isto , uma Guerra de Trincheiras. Foram
abertas trincheiras de ambos os lados (Aliados e Ententes) que
iam desde o mar do Norte at a Sua.
Do lado oriental, o exrcito russo mostrava sua fraqueza. A
falta de equipamentos militares era notria no final de 1914;
dessa forma, o exrcito russo comeava a perder territrios
para os alemes.
Em 1915, a Itlia entrava na guerra ao lado da Entente,
surpreendendo o mundo. que esse pas manifestava
interesse em tomar territrios controla pela ustria-Hungria.
Em 1917, a situao tornava-se difcil. Na Frana,
Inglaterra, Alemanha e Rssia estouravam levantes populares,
sobretudo de operrios, recusando a guerra. Nesses levantes
populares, os operrios tentavam se organizar em conselhos
de fbrica, por meio dos quais buscavam, inclusive, o controle
da produo industrial.
Entretanto, nesse ano, ambos os lados do conflito tentaram
quebrar o equilbrio de foras em busca da vitria; foi assim
que a Alemanha investiu sobre a Inglaterra com uma nova
estratgia de guerra: a guerra submarina. Por meio dela, os
Histria
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alemes pretendiam interromper o fornecimento de matrias-
primas e alimentos Inglaterra e seus aliados.
A Entrada dos EUA e sua Proposta de Paz
Os norte-americanos mantinham-se neutros, liderados
pelo presidente Wilson e, com isso, ganhavam os mercados
ingleses abandonados na Amrica Latina.
Porm, da neutralidade passaram para a interveno. O
bloqueio britnico no mar do Norte imps uma contrarrplica
alem com bloqueios submarinos em torno da Inglaterra.
Vrios navios americanos foram afundados em fevereiro
de 1917; os americanos romperam relaes com a Alemanha
e, concomitantemente ruptura, a Rssia se retirava da
Entente devido revoluo. Por outro lado, os banqueiros e
industriais norte-americanos temiam que, se a Alemanha
ganhasse a guerra, tornar-se-ia difcil receber as imensas
dvidas que os pases da Entente tinham para os Estados
Unidos.
Os Estados Unidos entravam agora de fato para cobrir a
retirada da Rssia, mobilizando 1 200 000 homens e uma
vastssima produo industrial. Porm, Wilson procurava
restabelecer a paz, propondo os 14 pontos de paz, que
pregavam o retorno de Alscia e Lorena para a Frana, a
Independncia da Blgica, Polnia, Srvia e Romnia, e
tambm liberdade nos mares e a criao da Sociedade das
Naes, que deveria ser rbitro internacional e fazer reinar a
justia.
A Sada da Rssia
Em novembro de 1917, a Rssia se retirava da guerra,
totalmente batida pela sua falta de organizao e de
suprimentos; alm do mais, apresentava um saldo negativo de,
aproximadamente, tre milhes de mortos, feridos e
desaparecidos.
Nesse pas, desenvolvia-se um processo revolucionrio
que inauguraria, para a histria, o primeiro governo socialista.
Esse governo assinaria, com o governo alemo, um acordo de
paz e de retirada da Rssia da guerra, chamado Brest-Litovsk.
Fim da Guerra
Em 1918, a Alemanha comeou a sofrer vrias derrotas no
campo de batalha e, internamente, o pas passava por levantes
populares; o movimento operrio se reorganizava, surgiam
vrios conselhos operrios que governavam as cidades
abandonavam as cidades abandonadas pelo poder central. A
Monarquia chegava ao fim, com a abdicao de Guilherme II,
em novembro, aps o estouro da revoluo. Era o fim do
Segundo Reich.
A Alemanha, derrotada em todas as frentes, pediu a paz no
dia 11 de novembro.
Os Tratados Ps-Guerra
O Tratado de Versalhes
Composto por Lloyd George, da Inglaterra, Wilson dos
EUA, e Clemenceau, da Frana. Firmaram-se as seguintes
disposies no tratado:
- os 14 pontos propostos por Wilson foram esquecidos;
os vencidos eram considerados culpados e deveriam:
- Alemanha entregar para a Frana a Alscia e Lorena; a
Polnia seria restabelecida e a Alemanha deveria ceder
territrios Dinamarca;
- os alemes cederiam 60 Km de suas fronteiras orientais
Polnia, o corredor polons, e lhe entregariam a cidade de
Dantzig;
2
 APOSTILAS OPO
- a regio mineradora de Sarre ficava sob a tutela da Liga
das Naes, mas suas minas de carvo passavam para a Frana;
- ainda pela paz, a Alemanha seria desmilitarizada, seu
exrcito teria no mximo 100 000 homens. O exrcito alemo
e o Reno deveriam ser totalmente desmilitarizado;
- as colnias alems na frica e na sia seriam divididas
entre Inglaterra, Frana, Blgica e Japo;
O tratado amputava, de maneira significativa, a Alemanha,
considerada pelas agresses. O resultado do Tratado feriu o
sentimento alemo que manifestaria na Segunda Guerra
Mundial.
- Enfraquecer o capitalismo alemo;
- Colocar fim agitao que contagiou a Europa, aps o
final da guerra;
- Criar condies para destituir o governo socialista
sovitico. Uma das medidas tomadas nesse sentido foi a
criao do cordo sanitrio, que objetivava neutralizar
geograficamente a presena sovitica na Europa. O cordo
sanitrio consistia na formao de uma srie de pequenos
pases dominados por ditaduras de extrema direita, nas
fronteiras europeias da Unio Sovitica.
Fundao da Liga das Naes
Por uma proposta de Wilson, surgiu, em Versalhes (1919),
a Liga das Naes. Entretanto, o congresso norte-americano
no ratificou o Tratado de Versalhes e, assim, os EUA nunca
chegaram a fazer parte da Liga das Naes.
Historicamente, a Liga das Naes limitou-se a resolver
possveis divergncias entre os pases vencedores, bem como
proteger o mundo capitalista da influncia bolchevique.
Entretanto, as tentativas de assegurar a paz internacional,
to defendida pelas naes vencedoras da guerra,
apresentavam seus limites. A crise econmica e social,
provocada pelas pesadas indenizaes impostas aos pases
vencidos, a opresso das minorias nacionais, e as rivalidades
imperialistas entre os vencedores prepararam o caminho para
a Segunda Guerra Mundial.
Tratados de Saint-Germain, Neuilly, Trianon e Svres
No tratado de Saint-Germain, a ustria cedia territrios
Hungria, Tchecoslovquia, Romnia, Iugoslvia e Polnia. Ao
mesmo tempo, o governo austraco era forado a reconhecer a
independncia desses novos pases.
A Itlia recebeu Trento, Trieste, stria e Fiume.
Pelo mesmo tratado, ficava proibido qualquer tipo de
aliana com a Alemanha.
Por meio do Tratado de Neuilly, a Bulgria perdia
territrios para a Romnia, Iugoslvia e Grcia.
Com o trmino do conflito, a Hungria passava a ser um
Estado soberano, j que se desmembrara da monarquia
austro-hngara.
O tratado de Trianon reduziu o territrio hngaro, com a
cesso da Eslovquia Tchecoslovquia, da Transilvnia
Romnia e da Crocia-Eslavnia Iugoslvia.
O tratado de Svres fez com que a maior poro do
territrio turco na Europa fosse cedida Grcia.
Consequncias da Primeira Guerra Mundial
- Progressiva degradao dos ideais liberais e
democrticos, resultante das crises do perodo Ps-Guerra
(entreguerras 1919 a 1939) e do avano dos totalitarismos de
direita e de esquerda (nazifascismo e ditadura sovitica).
- Fortalecimento das paixes e dos sentimentos
nacionalistas, gerados pelos tratados de paz (ex.: Versalhes),
que levaram manuteno do revanchismo europeu
(especialmente por parte da Alemanha e da Itlia).
Histria
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- Com a desmobilizao ao final do conflito, verificou-se um
grande desemprego nos pases europeus.
- A Primeira Guerra Mundial exps a fragilidade europeia
e o progressivo declnio dos pases europeus no contexto
mundial.
- O equilbrio europeu desapareceu medida que o
resultado do conflito e as alteraes poltico-territoriais
permitiram a supremacia da Frana e da Gr-Bretanha, em
detrimento do resto da Europa.
- Ascenso dos Estados Unidos como grande potncia
mundial.
O Avano Nazifascista
A Primeira Guerra Mundial (1914/1918) no conseguiu
resolver as contradies e os problemas econmicos e
polticos que a geraram. Ao contrrio, a paz determinada pelo
Tratado de Versalhes veio apenas acentuar os conflitos j
existentes, uma vez acentuou o revanchismo europeu
(Alemanha) e gerou um desequilbrio econmico com suas
retaliaes, que proporcionaram os agentes desencadeadores
das crises do entreguerras a recesso, o desemprego e a
inflao.
Nessa conjuntura ps-guerra, o surgimento de governos
totalitrios de direita (nazifascistas) ou de esquerda
(socialistas) tornou-se inevitvel, com a falncia das
Democracias Liberais nos pases mais atingidos pelos
reflexos da Primeira Guerra.
Marcados pelo autoritarismo, nacionalismo expansionista
e militarista, corporativismo e valorizao do sentimento em
detrimento da razo, ergueram-se Estados ditatoriais na
Europa e no mundo entreguerras.
2. O nazi-fascismo e a
Segunda Guerra Mundial.
O Totalitarismo
O Totalitarismo uma forma de governo em que uma
ditadura controla o estado em todas as esferas da sociedade. O
controle sobre os meios de informao muito forte e a
represso utilizada como meio de conter as revoltas da
populao e evitar novas aes. A educao vincula-se
propaganda como meio de controle e promoo do regime,
ressaltando suas realizaes, obras, projetos e principalmente
a figura do lder do governo, que em muitos casos passa a ser
venerado atravs da imposio. O modelo totalitrio ganhou
fora no sculo XX aps a Primeira Guerra Mundial. Existem
duas vertentes do Totalitarismo: Esquerda e Direita
O Totalitarismo de Esquerda caracteriza-se pela abolio
da propriedade privada, adoo das ideias do socialismo,
extino da religio na esfera poltica e coletivizao
obrigatria de meios de produo agrcolas e industriais.
No Totalitarismo de Direita as organizaes sindicais esto
sob olhar atento do Estado. A cultura, religio e etnicidade so
valorizados de maneira tradicionalista e a burguesia industrial
fortemente apoiada.
Apesar das grandes diferenas, tanto o Totalitarismo de
esquerda como o de direita possuem diversas semelhanas,
como a adoo de um nico partido que comanda o pais e de
onde partem as decises sobre os rumos que ele deve tomar.
Ideias de supervalorizao do sentimento de orgulho do
pas(patriotismo), seu enaltecimento e elogios ao potencial
energtico, natural e humano (Ufanismo) e a defesa ferrenha e
muitas vezes irracional do pas (chauvinismo) so
incentivadas e impostas populao como forma de aumentar
3
 APOSTILAS OPO
e garantir seu domnio. O culto personalidade do lder do
partido tambm imposto como forma de dominao
carismtica. Alguns dos maiores exemplos de culto
personalidade so os ditadores Adolf Hitler na Alemanha
Nazista e Joseph Stalin na Unio Sovitica. Na atualidade a
figura de Kim Il-Sung na Coria do Norte um exemplo de culto
personalidade.
Entre os regimes totalitrios mais significativos esto o
Nazifacismo presentes em pases como Itlia, Alemanha,
Portugal e Espanha, e o Stalinismo na Unio Sovitica.
O Fascismo Italiano
O fascismo italiano teve incio no comeo da dcada de 20,
resultado da insatisfao com os resultados da Primeira
Guerra Mundial. Os tratados assinados aps a guerra no
garantiram para a Itlia alguns territrios de interesse, como
o caso de algumas colnias alems na frica e a regio da
Dalmcia, atribuda Iugoslvia. Alm dos territrios
desejados no serem entregues ao pas, o saldo de mortos
durante a guerra foi enorme. Em torno de 650 mil pessoas
morreram, alm da regio de Veneza ter sido devastada.
A situao econmica do pais entrou em um momento de
grande caos e crise. A Itlia j possua um problema de
superpovoamento e atrasos de desenvolvimento, que foram
agravados aps a I Guerra com a alta inflao provocada pela
emisso de moedas e emprstimos exteriores para financiar
seu exrcito. Como resultado, a Lira, que era a moeda nacional
da poca, ficou extremamente desvalorizada.
Com a crise econmica afetando at mesmo as grandes
indstrias do pas, o desemprego cresceu, juntamente com o
nmero de greves de operrios. Revoltas e pilhagens de lojas
pela populao tornaram-se constantes. Por volta de 1920,
mais de 600 mil metalrgicos das regies piemonteses e
lombardos tomaram controle de fbricas e tentaram dirigi-
las, tentativa que falhou por conta da falta de credito bancrio.
Alm das fbricas e cidades, no campo vrias terras foram
ocupadas e muitos camponeses exigiam reforma agraria.
Com medo do avano dos movimentos sociais, do avano
das ideias comunistas e a incapacidade do governo em conter
as revoltas, grupos burgueses acabaram aliando-se a um grupo
contrrio ao comunismo e ao socialismo: os Fascistas.
Os fascistas tinham como representante Benito
Mussolini. Nascido em uma famlia pobre e crescendo em um
meio de influencias anarquistas, ingressou no Partido
Socialista e refugiou-se durante algum tempo na Sua para
fugir do servio militar. Mussolini possua ideais pacifistas,
tendo inclusive trabalhado como redator do jornal Avanti. Suas
opinies mudariam aps o incio da I Guerra Mundial, quando
fazia pedidos de interveno militar da Itlia em favor dos
aliados em seu prprio jornal, Popolo dItlia.
Mussolini participou da guerra, de onde voltou
gravemente ferido. Em seu jornal exigia atendimento aos ex-
combatentes que no conseguiam empregos, alm de propor
reformas sociais e criticar a degradao e perda de poder do
Estado, exigindo um regime de governo forte.
Os fascistas culpavam a democracia e o liberalismo.
Vestiam-se de preto, da o nome como foram conhecidos,
camisas negras de Milo. Formavam grupos
paramilitares, os Squadres, ou Fascio de combatimiento
que combatiam as greves e os comunistas. Em 1922 estava
marcada uma grande greve geral em Roma, liderada pelos
comunistas. Os fascistas impediram violentamente esta greve
e realizaram uma grande passeata, a Marcha sobre Roma.
Aps a marcha e a grande popularidade alcanada pelos
fascistas, o Imperador italiano indicou Mussolini para
Primeiro Ministro. Mussolini foi responsvel por uma grande
manobra diplomtica com a Igreja Catlica. Atravs do
Tratado de Latro foi criado o Estado do Vaticano, que
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conquista o apoio e reconhecimento do Estado Italiano pela
Igreja (reconhecimento que no havia ocorrido desde a
unificao Italiana em 1870)
Salazarismo e Franquismo
As consequncias do fim da I Guerra Mundial e da Quebra
da Bolsa de Valores de Nova Iorque causaram um efeito
devastador na poltica e na economia de muitos pases
europeus. As crises econmicas se alastravam, o desemprego
aumentava junto com a insatisfao de operrios de fabricas
que realizavam greves constantemente e muitos grupos
polticos de esquerda chegavam ao poder. Com medo de
perder espao e privilgios, os grandes empresrios e a igreja
catlica aliaram-se e financiaram a ascenso de grupos
polticos de extrema-direita para conter as revoltas sociais e o
avano das ideias socialistas que se espalhavam pelo
continente. A dcada de 30 na Europa foi marcada pela
ascenso do nazifascismo. Esse modelo de governo surgido na
Itlia e Alemanha foi tambm praticado em Portugal
(Salazarismo) e Espanha (franquismo).
Em Portugal, assim como na Alemanha, a crise de 1929
colocou a extrema direita no poder, o que possibilitou a
ascenso de Antnio Oliveira Salazar que em 1930 instaurou a
ditadura do Estado Novo e outorgou uma constituio
autoritria, nacionalista, com unipartidarismo e a proibio de
greves. O ditador permaneceu no poder at 1970, quando
faleceu. O modelo ditatorial permaneceu em vigor at o ano de
1974, quando acontece a Revoluo dos Cravos que
derruba o governo autoritrio promove novamente a
democracia. A revoluo tambm coloca fim na Guerra
Colonial portuguesa, conflito entre tropas portuguesas e
grupos separatistas de Angola, Guin e Moambique. Os
separatistas buscavam a autonomia, ou seja a independncia
do domnio colonial de Portugal. Salazar foi contrrio ideia
de separao e enviou tropas para suas colnias na frica a
partir de 1961 para conter os rebeldes. Com a sada de Salazar
do poder, a partir de 1975 tem incio uma rodada de
negociaes para discutir a descolonizao dos territrios
conflituosos com o Tratado de Alvor.
Com a queda do governo monrquico em 1931, aps a
renncia do rei Afonso XIII, proclamada a Segunda Republica.
Nas eleies ocorridas em dezembro do mesmo ano a
esquerda sai vitoriosa. Alcal Zamora eleito presidente da
Repblica. Com as reformas propostas pelo governo, que no
se mostraram significativas para nenhum dos lados, a
insatisfao aumenta.
Manuel Azaa ficara encarregado por Alcal Zamora de
organizar o governo, que no consegue resolver as questes
agrria e trabalhista. Na questo religiosa, a companhia de
Jesus dissolvida na Espanha, e as demais ordens religiosas
apesar de continuarem, so proibidas de dedicar-se ao ensino.
As reformas foram consideradas moderadas em relao ao
espirito anticlerical presente no parlamento espanhol, que era
composto por uma maioria de esquerda. As medidas tomadas
no agradaram nem a direita e a igreja, que enxergavam de
forma negativa a laicizao do Estado (Separao entre Estado
e religio) e do ensino, nem a esquerda, que considerava as
reformas promovidas como medidas insignificantes.
A polarizao poltica (como no resto da Europa) entre a
extrema direita e a extrema esquerda levou o pais uma
guerra civil em 1936. Enfrentaram-se o Nacionalistas, grupo
formado pelo Exrcito, a Igreja e os Latifundirios (grandes
proprietrios de terra) e os Republicanos, grupo formado
pelos sindicatos, partidos de esquerda e os partidrios da
democracia. A Guerra Civil Espanhola (1936-1939) teve
apoio das tropas portuguesas da ditadura salazarista e
tambm o apoio da Alemanha nazista. O conflito serviu de
laboratrio para a nova nova ttica de guerra nazista: a
4
 APOSTILAS OPO
Blitzkrieg (termo alemo para "guerra-relmpago. A Blitzkrieg
consistia em uma doutrina militar que consistia em utilizar
foras mveis em ataques rpidos e de surpresa, com o intuito
de evitar que as foras inimigas tivessem tempo de organizar
a defesa.Com o desequilbrio das foras militares os
nacionalistas venceram a guerra e subiu ao poder o General
Francisco Franco, que governou at 1975, ano de sua morte.
Seu governo era fundamentado no militarismo,
anticomunismo e no catolicismo.
A Guerra Civil Espanhola deixou um saldo de mais de 500
mil vtimas, alm de muitos prdios destrudos, metade do
gado do pas morto e uma estagnao econmica que durou
pelos prximos 30 anos. A guerra causou impacto tambm em
vrios artistas, que manifestaram sua viso atravs de obras e
textos criticando o conflito. Entre as produes mais
expressivas est a pintura de Pablo Picasso, Guernica.
A obra, uma pintura a leo em estilo cubista, retrata o
bombardeio e a destruio da cidade basca de Guernica, no
norte da Espanha. O autor a produziu em 1937, enquanto o
autor morava em Paris. Nela esto retratados os sofrimentos e
mutilaes de pessoas e animais e a destruio edifcios
atingidos pela Luftwaffe (Fora Area Alem).
Picasso, Pablo. Guernica. leo sobre tela.
Fonte:http://www.infoescola.com/wp-
content/uploads/2009/08/guernica2.jpg
Alm de Picasso, outros artistas como o pintor surrealista
Salvador Dali, o poeta Federico Garca Lorca e o escritor
estadunidense Ernest Hemingway.
O Nazismo Alemo
O Nazismo era a sigla em alemo para partido nacional
socialista dos trabalhadores alemes (National Sozialistische
Deutsche Arbeiterpartei ou N.S.D.A.P) fundado em 1920. Em
1923 membros do partido tentam um golpe de Estado que
ficou conhecido como Putch de Munique. O golpe foi frustrado
e os nazistas foram presos, entre eles um soldado que
combatera na Primeira Guerra Mundial, chamado Adolf Hitler.
Na cadeia Hitler escreve seu livro com os princpios
fundamentais do nazismo o Mein Kampf (minha luta) no qual
ele expressou suas ideias antissemitas, racialistas e nacional-
socialistas. Aps serem anistiados (anistia = perdo de crime
poltico) os membros do partido comearam um intenso
trabalho de divulgao de suas ideias, recebendo o apoio de
grandes industriais e banqueiros alemes. Com o apoio
recebido os nazistas chegam ao poder. Aps a vitria
parlamentar do partido nazista, Hitler nomeado chanceler
(primeiro ministro) da Alemanha em 1933.
Com a chegada de Hitler ao poder, tem incio a implantao
da ditadura totalitria nazista. O parlamento foi incendiado e a
culpa foi jogada nos grupos comunistas. As greves e os
partidos comunistas foram proibidos, e teve incio a
perseguio realizada aos Judeus. Hitler desobedece ao
tratado de Versalhes e inicia a militarizao do pas, pregando
a necessidade de espao vital alemo, ou seja o espao
necessrio para a expanso territorial de um povo, e a
conquista de territrios ocupados pela populao Germnica.
Inicia-se tambm a recuperao econmica com base em um
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programa baseado na militarizao do pas e criao de
empregos (principalmente na indstria militar).
A expanso Nazista
Os nazistas deram incio em 1936 uma expanso militar
com a participao em conflitos, a invaso e anexao de
territrios. Hitler leva a Europa guerra (desta vez sim, a culpa
da Alemanha). O incio da expanso militar ocorre com a
participao alem na Guerra Civil Espanhola, em 1936,
depois em 1938 anexam a ustria, e em 1938/39 invadem
e anexam os Sudetos da Tchecoslovquia (regio
montanhosa sudoeste do pas).
A Guerra civil espanhola e a Blitzkrieg: Para muitos
historiadores a Guerra Civil Espanhola foi um laboratrio para
os alemes testarem sua nova ttica de guerra, a Blitzkrieg
(Guerra relmpago). Era um ataque surpresa e simultneo
entre a aviao (Luftwaffe), diviso de tanques blindados
(diviso Panzer) e a infantaria de soldados.
Questes
01. O fascismo se afirmou onde estava em curso uma crise
econmica (inflao, desemprego, carestia etc.), ou onde ela
no tinha sido completamente superada, assim como estava
em curso uma crise do sistema parlamentar, o que reforava a
ideia de uma falta de alternativas vlidas de governo.
(Renzo De Felice. O fascismo como problema
interpretativo,
In. A Itlia de Mussolini e a origem do fascismo. So Paulo:
cone Editora, 1988, p 78-79. Adaptado)
Interpretando-se o texto, pode-se afirmar que os regimes
fascistas, caractersticos de alguns pases europeus no perodo
entre as duas guerras mundiais, foram estabelecidos em um
quadro histrico de
(A) abolio das economias nacionais devido fuso de
indstrias e de empresas capitalistas em escala global.
(B) criao de blocos econmicos internacionais com a
participao dos pases de economia socialista.
(C) dificuldades econmicas conjugadas com a descrena
na capacidade de sua soluo pelos meios democrticos.
(D) independncia das colnias africanas devido ao
desequilbrio provocado pelas revolues nacionalistas.
(E) enfraquecimento do Estado na maioria das naes
devido ao controle da economia pelos trabalhadores.
02. (VUNESP PMSP 2012) Leia a notcia.
Um jovem preso por planejar um massacre contra alunos
da Universidade de Braslia (UnB) suspeito de atuar como
representante de grupos neonazistas no Distrito Federal. A
Polcia Federal (PF) investiga a ligao de Marcelo Valle
Silveira Mello, 26 anos, com radicais da Regio Sul que pregam
o dio a negros, homossexuais e judeus.
(Http://www.correiobraziliense.com.br.
Acesso em 14.05.2012. Adaptado)
Prtica como essa tem como modelo o regime nazista
(1933-45), que defendia
(A) o pluripartidarismo e a expanso militar.
(B) a xenofobia e o internacionalismo.
(C) a democracia e o irracionalismo.
(D) o nacionalismo e a intolerncia.
(E) a guerra e a diversidade cultural.
03. So caractersticas da ideologia Nazista:
(A) racismo, totalitarismo e marxismo;
(B) racismo, defesa do capitalismo e humanismo;
(C) unipartidarismo; marxismo e totalitarismo;
5
 APOSTILAS OPO
(D) sociedade militarista; antissemitismo e racismo;
(E) nacionalismo; bolchevismo e totalitarismo.
04. (Fgvrj 2012) O perodo entre as duas grandes guerras
mundiais, de 1918 a 1939, caracterizou-se por uma intensa
polarizao ideolgica e poltica. Assinale a alternativa que
apresenta somente elementos vinculados a esse perodo:
(A) New Deal; Globalizao; Guerra do Vietn.
(B) Guerra do Vietn; Revoluo Cubana; Muro de Berlim.
(C) Guerra Civil Espanhola; Nazifascismo; Quebra da Bolsa
de Nova York.
(D) Nazifascismo; New Deal; Crise dos Msseis.
(E) Doutrina Truman; Repblica de Weimar; Revoluo
Sandinista.
05. (Upe 2012) Leia atentamente o trecho que se segue,
extrado do livro de memrias do cineasta espanhol Luis
Buuel (1900-1983):
Em julho de 1936, Franco desembarcava frente de
tropas marroquinas, com a inteno inabalvel de acabar com
a Repblica e de restabelecer a ordem na Espanha. Minha
mulher e meu filho acabavam de retornar a Paris, fazia um
ms. Eu estava sozinho em Madri. Em uma manh, bem cedo,
fui acordado por uma exploso, seguida de vrias outras. Um
avio republicano bombardeava o quartel de La Montaa, e
ouvi tambm alguns disparos de canho. [...]. Eu mal podia
crer. [...]. A revoluo violenta que sentamos germinar havia
alguns anos, e que pessoalmente eu tanto almejara, passava
sob a minha janela, diante dos meus olhos. Ela me encontrava
desorientado, descrente.
(BUUEL, Luis. Meu ltimo suspiro. So Paulo: Cosac &
Naify, 2009, p. 215. Adaptado.)
Baseando-se no texto acima e no fato histrico por ele
mencionado, analise as afirmaes seguintes:
I. Madri foi um dos palcos da Guerra Civil Espanhola (1936-
1939), que dividiu a Espanha entre radicais conservadores de
direita e republicanos de esquerda.
II. O general Franco tinha o apoio interno da Igreja, do
exrcito e dos latifundirios, contando, ainda, com o apoio
internacional da Alemanha hitlerista.
III. A fuga para o exterior, como fez a esposa e o filho de
Buuel, foi uma prtica comum entre os cidados espanhis,
durante a guerra, a qual recebia apoio dos republicanos.
IV. Apoiados pela Igreja, os republicanos no aceitaram a
participao de voluntrios estrangeiros em seu exrcito.
V. Os republicanos de esquerda foram influenciados pelo
pensamento socialista e anarquista.
Esto corretas
(A) I, III e IV.
(B) I, IV e V.
(C) II, III e IV.
(D) II, IV e V.
(E) I, II e V.
06. (Unesp 2012) Nas primeiras sequncias de O triunfo da
vontade [filme alemo de 1935], Hitler chega de avio como
um esperado Messias. O bimotor plaina sobre as nuvens que
se abrem medida que ele desce sobre a cidade. A propsito
dessa cena, a cineasta escreveria: O sol desapareceu atrs das
nuvens. Mas quando o Fhrer chega, os raios de sol cortam o
cu, o cu hitleriano.
(Alcir Lenharo. Nazismo, o triunfo da vontade, 1986.)
O texto mostra algumas caractersticas centrais do
nazismo:
Histria
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(A) o desprezo pelas manifestaes de massa e a defesa de
princpios religiosos do catolicismo.
(B) a glorificao das principais lideranas polticas e a
depreciao da natureza.
(C) o uso intenso do cinema como propaganda poltica e o
culto da figura do lder.
(D) a valorizao dos espaos urbanos e o estmulo
migrao dos camponeses para as cidades.
(E) o apreo pelas conquistas tecnolgicas e a identificao
do lder como um homem comum.
Respostas
01. Resposta C.
As inmeras crises em que entraram diversos pases aps
o fim da Primeira Guerra Mundial levaram ao surgimento de
muitos estados de governos extremistas, que levaram at
mesmo a populao a acreditar que a melhor forma de governo
seria a de um estado forte que controlava a economia.
02. Resposta D.
O Nazismo deriva do nome do partido que comandou a
Alemanha de 1933 a 1945, o partido Nacional-Socialista. Entre
as crenas dos defensores do partido estava a de que o povo
alemo derivava de uma raa superior e de que muitos outros
povos no chegavam nem perto do desenvolvimento alemo
ou como no caso dos Judeus, foram culpados pela situao
econmica instvel que o pais alcanou aps o final da
Primeira Guerra Mundial.
03. Resposta D.
Entre as ideias defendidas pelo nazismo estavam as que
pregavam o dio a judeus, negros, ciganos, homossexuais e
outras minorias da sociedade, enquanto o povo alemo era
celebrado como raa suprema da humanidade. O alistamento
militar tornou-se obrigatrio a partir de 1936, alm da
existncia da juventude hitlerista, grupo paramilitar que
alistava crianas e adolescentes entre 6 e 18 anos.
04. Resposta C.
Os elementos apresentados na resposta mostram
situaes em que a polarizao entre grupos de direita e de
esquerda tornou-se extrema. Os eventos apresentados
ocorrem durante o perodo mencionado, com o movimento
nazifascista surgindo e ganhando fora aps o fim da Primeira
Guerra Mundial. A Bolsa de Nova York enfrenta momentos de
crise com sua quebra em 1929, causando efeitos devastadores
na economia dos Estados Unidos, alm de outros pases. A
Guerra Civil Espanhola ocorreu de 1936 a 1939, surgindo do
conflito entre grupos de esquerda e de direita na Espanha.
Entre os tpicos citados nas demais alternativas, a
globalizao surgiu aps a queda da URSS no incio dos anos
1990. O Muro de Berlim foi erguido somente em 1961, poca
em que ocorria a Guerra do Vietn, que durou de 1955 a 1975.
A revoluo cubana ocorreu em 1959 e a Crise dos Misseis,
envolvendo Cuba e Estados Unidos aconteceu no ano de 1962.
05. Resposta E.
A Guerra Civil Espanhola teve conflitos por toda a Espanha,
uma disputa entre radicais conservadores de direita e
republicanos de esquerda. O general Francisco Franco recebeu
apoio de grupos conservadores que apoiavam a ideia de uma
Espanha livre do comunismo e do socialismo. Entre os grupos
que o apoiavam estavam a Igreja, o Exrcito e diversos
latifundirios (grandes proprietrios de terras). Com a
inteno de frear o avano do comunismo na Europa, tropas
nazistas auxiliaram o general no confronto com grupos
influenciados pelas ideias socialistas e anarquistas.
6
 APOSTILAS OPO
06. Resposta C.
O Totalitarismo que ganhou fora aps o fim da Primeira
Guerra Mundial na Europa tinha como caracterstica o culto ao
lder e sua figura. O trecho representa essa ideia ao relacionar
a chegada do Fhrer (Hitler) com a chegada de bons tempos,
da calmaria. O cinema foi uma das formas de propaganda mais
utilizadas pelo regime Nazista para divulgar suas ideias para a
populao, seja para enaltecer e celebrar a figura do lder, seja
para culpar e hostilizar a figura do Judeu.
Segunda Guerra Mundial
Na dcada de 1930 novas tenses comeam a surgir na
Europa, acabando com a sensao de otimismo dos pases do
continente, que comeavam a se recuperar dos danos
causados pela Primeira Guerra, principalmente depois de
1925. A crise econmica de 1929 impulsionou o nacionalismo
e o sentimento de inquietao, dividindo a Europa em trs
blocos:
- A Unio Sovitica, de governo socialista;
- Democracias Liberais, como a Frana e a Inglaterra;
- Estados fascistas, representados pela Alemanha e Itlia.
Esses grupos aproximavam-se apenas quando era
conveniente por motivos econmicos ou polticos, priorizando
os interesses imediatos e deixando de lado a ideologia.
A situao tornou-se grave com o expansionismo
territorial promovido por alguns Estados.
Em setembro de 1931 o Japo anexou a
Manchria(China), alm de colocar um imperador sob o
controle japons na regio.
A partir de 1937 os japoneses comeam a invadir a China,
governada por Chang Kai-chek. A Liga das Naes protestou
contra as aes do pas, porm o Japo retirou-se da Liga, e ela
no pde fazer nada para evitar as agresses.
Nesse mesmo perodo a Alemanha reiniciou sua produo
armamentista e a reorganizao de suas foras armadas,
desrespeitando diretamente o Tratado de Versalhes. Alm
do aparato militar, a Alemanha desrespeitou novamente o
tratado ao invadir a Rennia, uma regio desmilitarizada na
fronteira com a Frana. Assim como o Japo, a Alemanha
abandonou a Liga das Naes.
A Itlia invadiu no ano de 1935 a regio da Abissnia, atual
Etipia.
Com a Alemanha novamente militarizada, sua busca por
novos territrios aumentou, com o intuito de Hitler de
aumentar o territrio alemo. Aps abandonar a Liga das
Naes, em 1936 foi anunciada a aliana oficial com Mussolini,
formando o Eixo Roma-Berlim. A formao dessa aliana
colocou em risco diversos pequenos Estados da Europa
Central, j que no era segredo o objetivo de Hitler de unificar
todos os povos com semelhanas fsicas com os alemes.
A Inglaterra, partidria do relacionamento pacfico entre
os Estados, procurava contornar todas as questes
internacionais, com favorecimento para a poltica alem. A
Frana, pas mais frgil e que precisava garantir-se contra a
Alemanha, apegava-se Inglaterra como ltimo recurso. A
URSS estava isolada, e os EUA proclamavam neutralidade.
Todos esses fatores colaboraram para que Hitler pudesse agir
livremente para realizar seus interesses.
Seu plano de expanso estava organizado de acordo com
etapas bem calculadas. Em 1938 a ustria foi anexada
Alemanha (Anschluss). Passou ento a reivindicar a
integrao das minorias germnicas habitantes dos Sudetos
(regio montanhosa na Tchecoslovquia). A guerra parecia
iminente, j que a Tchecoslovquia no tinha inteno de ceder
o territrio, alm de comear a convocar foras para enfrentar
a ameaa alem.
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Mussolini reuniu as potncias ocidentais, no caso Frana e
Inglaterra, para resolver a questo territorial juntamente com
Itlia e Alemanha. Durante os dias 29 e 30 de setembro de
1938 foi realizada a Conferencia de Munique. Buscando uma
posio pacfica, Daladier e Chamberlain, que eram
representantes da Frana e Inglaterra, permitiram que a
regio fosse anexada pensando que com isso acalmariam as
tenses e evitariam novos conflitos.
Enquanto isso, Mussolini ameaava interferir na Albnia. A
poltica de apaziguamento adotada pelas potencias mostrava
suas deficincias. Depois de ocupar o restante da
Tchecoslovquia, Hitler voltou-se contra a Polnia. Ele exigia a
anexao do territrio de Dantzig e da faixa de terra que
garantia ao pas acesso ao mar.
A Alemanha havia formado com a Itlia e o Japo um
acordo para evitar a expanso do comunismo, voltado
diretamente contra a Rssia. Em 1939 a Alemanha assinou
com o pas um pacto de no-agresso. Uma parte secreta do
acordo estabelecia que a Polnia seria conquistada e dividida
pelas duas potencias, ficando a URSS livre para expandir-se no
Mar Bltico (anexao da Litunia, Letnia e Estnia).
No dia 1 de Setembro de 1939 a Polnia foi invadida
pela Alemanha. Com tecnologia e armamentos inferiores aos
alemes, os poloneses resistiram por menos de um ms ao
ataque.
A Inglaterra, que era aliada da Polnia, declarou guerra
Alemanha. A Frana, aliada da Inglaterra, fez o mesmo. A Itlia
declarou-se potncia no-beligerante e manteve-se nessa
posio at 1940. A Rssia dominou a parte oriental da Polnia
e invadiu a Finlndia.
A guerra de 1939 a 1945
Em sua primeira etapa, a guerra foi exclusivamente
europeia. Em seguida o conflito generalizou-se, tornando-se
mundial.
Quando a Inglaterra declarou guerra Alemanha, todos os
domnios que faziam parte do Imprio Britnico a imitaram,
com exceo da Irlanda. At a Itlia declarar guerra aos Aliados
em junho de 1940, nenhum outro pas europeu entrou na
guerra, a no ser os pases ocupados pela Alemanha como base
para o ataque que iria desfechar contra a Frana em 1940
(Noruega, Blgica e Holanda).
A Dinamarca foi ocupada, mas no declarou guerra
Alemanha.
Na primavera de 1940, em apenas seis semanas, os
alemes dominaram quase toda a Frana, tendo o governo
francs abandonado Paris e se instalado no sul da Frana. Os
exrcitos ingleses que tinham desembarcado na Frana foram
batidos pelos alemes e obrigados a se retirar para a
Inglaterra, em completa desorganizao e com enorme perda
de material e homens (Retirada de Dunquerque)
Sem condies de continuar a luta, os franceses assinaram
um armistcio com os alemes e italianos em 1940. Nesse
momento, a Alemanha dominava toda a Europa, com poucas
excees.
A ligao entre Alemanha e URSS dependia exclusivamente
dos interesses momentneos dos dois pases. As divergncias
ideolgicas entre eles eram profundas. Se Hitler conseguisse
retirar a Inglaterra da Luta, mediante armistcio ou pela
conquista, iria voltar seus esforos contra a URSS. Da a
concentrao de esforos alemes na Batalha da Inglaterra.
A Inglaterra estava praticamente sozinha na guerra.
Lutava no Mediterrneo e Atlntico para preservar a
integridade das suas comunicaes martimas, a fim de no
ficar isolada. Apesar da ajuda econmica e financeira dos EUA,
sua situao era precria. Mas Hitler no conseguiu venc-la.
Em 1941, a guerra ampliou-se. Aps ter levado a efeito
seus objetivos na Europa Central e Meridional, Hitler atacou
a URSS (22 de junho), sem obter vitrias mais conclusivas que
7
 APOSTILAS OPO
a ocupao de vastos territrios. A essa altura, os EUA
inquietavam-se com a expanso do Japo na sia, mas somente
aps a agresso japonesa a Pearl Harbor (7 de dezembro)
que eles entraram na guerra. No conseguiram, no entanto,
impedir as numerosas conquistas japonesas no Sudeste
Asitico e no Pacfico.
Dessa forma, de 1942 a 1945, a guerra tornou-se total.
Igualmente, a sorte da luta comeou a mudar. A vitria
sovitica em Stalingrado, impedindo a continuidade da
ofensiva alem, deu vantagem aos aliados. Os ingleses e
americanos expulsaram os alemes da frica do Norte e
passaram a controlar o Mediterrneo. O avano japons na
ndia e Austrlia foi contido.
Mesmo com perdas significativas em diversas frentes de
batalha, os nazistas no se deram por vencidos. Hitler
acreditava poder implantar na Europa um Nova Ordem,
explorando brutalmente os povos dominados em proveito da
raa superior ariana. O terror racista aumentou. Os campos
de concentrao se multiplicaram. Milhares de pessoas foram
mortas em cmaras de gs.
Hitler procurava guarnecer as fronteiras das regies
conquistadas. O assalto Aliado a esta Fortaleza da Europa veio
em 1943. A Itlia capitulou (assinou sua rendio) no
mesmo ano. Em 1944, os aliados desembarcaram na Frana,
libertando a Europa Ocidental. O exrcito sovitico avanava
pela Europa Oriental, dominando os aliados nazistas.
Em 1945, a Alemanha, invadida por todos os lados, foi
obrigada a render-se incondicionalmente. Americanos e
concentraram-se, ento, na regio do Pacfico: em agosto de
1945, o Japo finalmente cedeu, aps ter sofrido dois ataques
nucleares dos Estados Unidos, que destruram as cidades de
Hiroshima e Nagasaki, matando milhares de civis e militares
e causando diversos efeitos colaterais nos sobreviventes.
O mundo todo foi tocado pelas destruies provocadas
pela guerra total, e no somente na Europa. A destruio foi
impressionante por ter sido sistemtica, graas ao emprego de
maquinas modernas. Apesar da vitria dos Aliados e da
destruio do nazifascismo, o mundo estava profundamente
dividido. Os pases tocados pela guerra tinham graves
problemas de reconstruo econmica e de reorganizao
poltica.
A oposio existia entre os vencedores. Para evitar novos
conflitos, o mundo foi dividido em zonas de influncia, o que
evitava o conflito, mas aumentava o desentendimento.
A velocidade da produo blica e de destruio da
vida
A Segunda Guerra Mundial deixou o mundo perplexo
diante da veloz movimentao de tropas e da capacidade
blica que os envolvidos no conflito demonstraram.
Nos Estados Unidos, 8,8 milhes de pessoas passaram a
trabalhar na indstria blica, chegando a produzir um avio a
cada cinco minutos e um navio por dia. Em 1943, foram
jogadas 120 mil toneladas de bombas; em 1944, 650 mil
toneladas; e em 1945, 500 mil toneladas, apenas sobre a
Alemanha.
As perdas humanas tambm foram imensas. Estima-se
que em torno de 55 milhes de pessoas, entre civis e
militares, morreram no conflito.
Entre os mais afetados, a Unio Sovitica teve 20 milhes
de mortos; na china, 6 milhes de soldados foram mortos; a
Alemanha perdeu 4 milhes de soldados; no Japo, 1,2 milho
de pessoas morreram; e o Holocausto matou em torno de 6
milhes de judeus.
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O Holocausto
O Holocausto foi uma prtica de perseguio poltica,
tnica, religiosa e sexual estabelecida durante o governo de
Adolf Hitler. Segundo as ideias do nazismo, a Alemanha
deveria ser composta apenas por indivduos superiores.
Segundo essa mesma ideia, o povo legitimamente alemo era
descendente dos arianos, um antigo povo que segundo os
etnlogos europeus do sculo XIX tinham pele branca e
deram origem civilizao europeia.
Para que a supremacia racial ariana fosse conquistada pelo
povo alemo, o governo de Hitler passou a pregar o dio contra
aqueles que impediam a pureza racial dentro do territrio
alemo. Segundo o discurso nazista, os maiores culpados por
impedirem esse processo de eugenia tnica eram os ciganos e
principalmente os judeus. Com isso, Hitler passou a
perseguir e forar o isolamento em guetos do povo judeu da
Alemanha.
Dado o incio da Segunda Guerra, o governo nazista criou
campos de concentrao onde os judeus e ciganos eram
forados a viver e trabalhar. Nos campos, os concentrados
eram obrigados a trabalhar nas indstrias vitais para a
sustentao da Alemanha na Segunda Guerra Mundial. Alm
disso, os ocupantes dos campos viviam em condies
insalubres, tinham pssima alimentao, sofriam torturas e
eram utilizados como cobaias em experimentos cientficos.
Com o fim dos conflitos da 2 Guerra e a derrota alem,
muitos oficiais do exrcito alemo decidiram assassinar os
concentrados. Tal medida seria tomada com o intuito de
acobertar todas as atrocidades praticadas nos vrios campos
de concentrao espalhados pela Europa. Porm, as tropas
francesas, britnicas e norte-americanas conseguiram expor a
carnificina promovida pelos nazistas alemes.
Depois de renderem os exrcitos alemes, seus principais
lderes foram julgados por um tribunal internacional criado na
cidade alem de Nuremberg. Com o fim do julgamento, muitos
deles foram condenados morte sob a alegao de praticarem
crimes de guerra. Hoje em dia, muitas obras, museus e
instituies so mantidos com o objetivo de lutarem contra a
propagao do nazismo ou dio racial.
Foto de 7 de maio de 1944, feita por Margaret Bourke-
White, na Turngia, Alemanha.
Judeu prisioneiro do Campo de concentrao de
Buchenwald, deformado pela desnutrio.
Fonte: http://www.historiadigital.org
8
 APOSTILAS OPO

A Conferncia do Cairo O fim da Guerra e as os ataques Hiroshima e Nagasaki

Em novembro de 1943 encontraram-se na capital do Egito,
Winston Churchill (primeiro-ministro ingls), Franklin
Delano Roosevelt (presidente dos Estados Unidos) e Chang
Kai-chek (presidente da China).
O objetivo da reunio era discutir o mapa da sia aps a
vitria sobre o Japo. Decidiu-se que a China receberia os
territrios tomados pelo Japo durante a guerra sino-
japonesa.
Os demais pases conquistados pelo Japo durante o
conflito retomariam sua independncia.
A Guerra j havia terminado na Europa, mas o Japo
continuava em guerra no Pacfico. Seu principal inimigo eram
os EUA. Os Japoneses sofreram os dois nicos ataques
nucleares da Histria. Os EUA haviam desenvolvido suas
armas nucleares e as usaram pela primeira vez na cidade de
Hiroshima e na sequncia na cidade de Nagasaki. Foram
milhares de mortos e contaminados pela radiao das bombas.

A Conferncia de Teer

Em dezembro de 1943, na capital do Ir, Roosevelt e

Churchill encontraram-se com o presidente da Unio
Sovitica, Josef Stalin.
Com a entrada dos soviticos no conflito, a derrota da
Itlia e o enfraquecimento da Alemanha, os trs lderes
discutiram a abertura de uma nova frente de batalha na
Europa Ocidental para derrotar de vez os nazistas. O local
escolhido foi a Normandia, no norte da Frana, onde
desembarcaram as tropas Aliadas no episdio que ficou
conhecido como Dia D.
Foi formulada a proposta de criao de um organismo Imagem da nuvem atmica de Hiroshima, que se acredita
internacional para preservar a paz. Decidiu-se a diviso da ter sido formada cerca de 30 minutos aps a detonao a
Alemanha em zonas de influncia. cerca de 10 km a leste do hipocentro.
Estnia, Letnia e Litunia, alm do leste da Polnia, foram Fonte: Wikipedia.com
considerados reas anexadas ao territrio sovitico pelos EUA
e Inglaterra. Com o fim da Segunda Guerra, o mapa poltico mundial
teve uma mudana significativa, com a diviso do mundo em
Conferncia de Ialta dois grandes blocos. O bloco ocidental foi liderado pelos
Estados Unidos, exercendo a hegemonia capitalista. O bloco
Em fevereiro de 1945, Stalin, Churchill e Roosevelt oriental foi liderado pela Unio Sovitica, com hegemonia
voltaram a se encontrar no balnerio de Ialta, na Unio socialista.
Sovitica. A disputa ideolgica aumenta as tenses entre Estados
Durante o encontro houve a confirmao do Unidos e Unio Sovitica, dando incio Guerra Fria.
desmembramento da Alemanha, aps o trmino da guerra, e
sua submisso a um Conselho de Controle Aliado, composto Questes
por EUA, Frana, Inglaterra e Unio Sovitica.
O leste da Polnia ficou sob controle da Unio sovitica, 01.(UERJ)
assim como o arquiplago das Curilas, o sul da Ilha Sacalina e
Porto Arthur.
A Coria foi dividida em duas zonas de influncia, ficando
o norte controlado pela Unio Sovitica e o Sul pelos Estados
Unidos (A separao permanece at hoje com a Coria do
Norte e Coria do Sul)
A Iugoslvia, que j possua influncia sovitica, teve o
governo do marechal Tito legitimado.

Conferncia de Potsdam

Aps a derrota alem, realizou-se um novo encontro em

Potsdam, na Alemanha.
Clement Attlee (novo primeiro-ministro da Inglaterra),
Harry Truman (presidente dos Estados Unidos aps o
falecimento de Roosevelt) e Stalin reuniram-se entre 17 de
julho e 2 de agosto de 1945 para confirmar as decises
tomadas em Ialta.
Com relao Alemanha, decidiu-se pelo fim do nazismo, a
criao de um tribunal para que fossem julgados os crimes de
guerra (Tribunal de Nuremberg), a diviso do territrio
alemo em quatro zonas de influncia, a entrega de Dantzig
para a Polnia e a diviso da Prssia Oriental entre Polnia e
Unio Sovitica.
A Alemanha ainda deveria pagar uma indenizao de 20
bilhes de dlares para a Unio Sovitica, Frana, Inglaterra e
Estados Unidos.

Histria 9

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DAPIEVE, Arthur e LOREDANO, Cssio. J. Carlos contra a
guerra: as grandes tragdias do sculo XX na viso de um
caricaturista brasileiro. Rio de Janeiro: Casa da Palavra, 2000.
A charge de J. Carlos na capa da revista Careta representa
a ofensiva dos aliados, em julho de 1944, que delineou os
rumos da Segunda Guerra Mundial.
No que se refere s relaes internacionais, a vitria dos
aliados provocou mudanas que tiveram como um dos seus
efeitos:
(A) extino dos regimes totalitrios
(B) redefinio da ordem geopoltica
(C) controle do expansionismo tecnolgico
(D) multipolaridade das relaes diplomticas
02. A Segunda Guerra Mundial foi o maior conflito militar
da histria da humanidade, envolvendo pases de quatro
continentes. Os participantes se aliaram em dois grandes
grupos, os Aliados e os Pases do Eixo. Sobre este ltimo
correto afirmar que os pases que o compunham eram:
(A) Alemanha, URSS e China.
(B) Alemanha, Japo e Itlia.
(C) Itlia, EUA e Japo.
(D) Japo, URSS e Itlia.
(E) Alemanha, Itlia e China.
03. (ENEM) Em discurso proferido em 17 de maro de
1939, o primeiro-ministro ingls poca, Neville Chamberlain,
sustentou sua posio poltica: No necessito defender minhas
visitas Alemanha no outono passado, que alternativa existia?
Nada do que pudssemos ter feito, nada do que a Frana pudesse
ter feito, ou mesmo a Rssia, teria salvado a Tchecoslovquia da
destruio. Mas eu tambm tinha outro propsito ao ir at
Munique. Era o de prosseguir com a poltica por vezes chamada
de apaziguamento europeu, e Hitler repetiu o que j havia dito,
ou seja, que os Sudetos, regio de populao alem na
Tchecoslovquia, eram a sua ltima ambio territorial na
Europa, e que no queria incluir na Alemanha outros povos que
no os alemes.
Sabendo-se que o compromisso assumido por Hitler em
1938, mencionado no texto acima, foi rompido pelo lder
alemo em 1939, infere-se que:
(A) Hitler ambicionava o controle de mais territrios na
Europa, alm da regio dos Sudetos.
(B) a aliana entre a Inglaterra, a Frana e a Rssia poderia
ter salvado a Tchecoslovquia.
(C) o rompimento desse compromisso inspirou a poltica
de apaziguamento europeu.
(D) a poltica de Chamberlain de apaziguar o lder alemo
era contrria posio assumida pelas potncias aliadas.
(E) a forma que Chamberlain escolheu para lidar com o
problema dos Sudetos deu origem destruio da
Tchecoslovquia.
04. At setembro de 1944, no existiam crianas em
Auschwitz: eram todas mortas a gs na chegada. Depois dessa
data, comearam a chegar famlias inteiras de poloneses: todos
eles foram tatuados, inclusive os recm-nascidos.
(Primo Levi, "Os afogados e os sobreviventes".)
O texto refere-se
(A) ao chamado holocausto do povo palestino.
(B) ao chamado holocausto do povo judeu.
(C) Primeira Guerra Mundial e poltica de Anschluss.
(D) Segunda Guerra Mundial e poltica de Anschluss.
(E) ao terror retratado pelo palestino Levi ao ver seu povo
sendo dominado pelos ingleses.
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Respostas
01. Resposta: B
A ofensiva militar dos aliados em 1944 possibilitou sua
vitria sobre os pases do Eixo no ano seguinte. A charge de J.
Carlos representa esse episdio e ilustra a derrota do governo
alemo na pessoa de Adolf Hitler. Os efeitos devastadores da
Segunda Guerra Mundial afetaram o equilbrio de foras entre
as naes envolvidas no conflito, gerando novas tenses,
materializadas pela bipolaridade das relaes internacionais e
pela configurao de uma ordem geopoltica caracterizada
pelas rivalidades entre os EUA e a URSS.
02. Resposta: B
Alemanha, Japo e Itlia compunham as foras do Eixo,
pautados na ideologia do Nazifascismo e da superioridade
racial. Os Aliados eram formados pelos pases que
combateram as foras do Eixo, com destaque para Estados
Unidos, Inglaterra, Unio Sovitica e Frana.
03. Resposta: A
A regio dos Sudetos foi apenas um dos territrios
ambicionados por Hitler, sendo que as invases de outros
territrios aps o Tratado de Munique deram origem
Segunda Guerra Mundial.
04. Resposta B.
O holocausto foi um dos episdios mais marcantes da
Segunda Guerra Mundial. Estima-se que em torno de 6 milhes
de judeus foram mortos em campos de concentrao durante
o perodo da guerra.
3. A Guerra Fria.
O perodo conhecido como Guerra Fria teve incio logo
aps o fim da Segunda Guerra Mundial, em 1945, percorrendo
praticamente todo o restante do sculo XX, e terminando em
1991, com o fim da Unio Sovitica.
Ela tem incio partir da emergncia de duas grandes
potncias econmicas no fim da Segunda Guerra Mundial:
Estados Unidos e Unio Sovitica, defensores do Capitalismo
e do Socialismo, respectivamente.
A diferena ideolgica entre os dois pases era marcante, o
que levou o perodo a ser conhecido tambm como Mundo
Bipolar.
A conferncia de Potsdam
Logo aps o trmino da guerra, em 1945, as naes
vencedoras do conflito reuniram-se para decidir sobre os
rumos da poltica e da economia mundial.
No dia 17 de julho os Estados Unidos, a Unio Sovitica e o
Reino Unido estabeleceram as definies sobre a Alemanha no
ps-guerra, dividindo-a em zonas de ocupao. Sob o controle
sovitico ficaram os territrios a leste dos rios Oder e Neisse.
Berlim, encravada no territrio que viraria Alemanha Oriental,
tambm foi dividida em quatro setores. Ao final da conferencia
foram definidas quatro aes prioritrias a serem exercidas na
Alemanha: desnazificar, desmilitarizar, descentralizar a
economia e reeducar os alemes para a democracia.
Tambm foi exigida a rendio imediata do Japo.
As tenses comeam
Desde a Revoluo Russa, em 1917, vrios setores do
capitalismo, especialmente nos Estados Unidos, temiam o
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 APOSTILAS OPO
aumento do socialismo, conflitante com seus interesses. Aps
o fim da Segunda Guerra essa preocupao aumentou ainda
mais, j que a Unio Sovitica havia sado como uma das
vencedoras do conflito.
A definio de fronteiras estabelecidas durante acordos
anteriores, como a conferencia de Yalta no agradou a todos, e
focos de conflitos comearam a aflorar. Em 1947 surgiram,
tanto na Grcia quanto na Turquia, movimentos
revolucionrios de carter comunista, com o objetivo de aliar
esses pases Unio Sovitica. Pelo acordo estabelecido na
Conferncia de Yalta, ambos os pases deveriam ficar sob o
domnio do Reino Unido, o que levou as tropas estadunidenses
a intervirem na regio e sufocar os movimentos
revolucionrios.
Como parte da justificativa para a invaso, o presidente
dos Estados Unidos, Harry Truman, enviou uma mensagem
ao Congresso dizendo que os Estados Unidos deveriam apoiar
os pases livres que estavam resistindo a tentativas de
subjugao por minorias armadas ou por presses externas.
Com esse discurso o presidente pretendia justificar tambm
qualquer interveno em pases que estivessem sob o domnio
ou influncia poltica comunista.
Essa atitude do presidente ficou conhecida como Doutrina
Truman, iniciando efetivamente a Guerra Fria. A partir de
ento, Estados Unidos e Unio Sovitica passaram a buscar o
fortalecimento econmico, poltico, ideolgico e militar,
formando os dois blocos econmicos que dominaram o mundo
durante restante do conflito.
A oposio dos Estados Unidos ao comunismo gerou um
pensamento maniquesta, colocando capitalismo como algo
bom e o comunismo como algo ruim e mau. A anlise desses
sistemas econmicos atravs de definies to simples algo
equivocado, pois no possvel reduzi-los a uma comparao
to rasa. O auge desse maniquesmo poltico se deu atravs da
figura do senador Joseph Raymond McCarthy. Por meio de
discursos inflamados e diversos projetos de lei, esse estadista
conseguiu aprovar a formao de comits e leis que
determinavam o controle e a imposio de penalidades contra
aqueles que tivessem algum envolvimento com atividades
antiamericanas. Essa perseguio ao comunistas ficou
conhecida como Macarthismo.
Incentivos Econmicos
Em 1947 os Estados Unidos lanaram uma poltica
econmica de reconstruo da Europa, devastada pela guerra.
O Programa de Recuperao Europeia ficou popularmente
conhecido como Plano Marshall. Recebeu esse nome em
funo do Secretrio de Estado dos Estados Unidos chamado
George Marshall, seu idealizador.
Entre os objetivos do Plano Marshall estavam:
- Possibilitar a reconstruo material dos pases
capitalistas destrudos na Segunda Guerra Mundial;
- Recuperar e reorganizar a economia dos pases
capitalistas, aumentando o vnculo deles com os Estados
Unidos, principalmente atravs das relaes comerciais;
- Fazer frente aos avanos do socialismo presente,
principalmente, no leste europeu.
At o incio da dcada de 1950, os Estados Unidos
destinaram cerca de 13 bilhes de dlares aos pases que
aderiram ao plano. O dinheiro foi aplicado em assistncia
tcnica e econmica e, ao fim do perodo de investimento, os
pases participantes viram suas economias crescerem muito
mais do que os ndices registrados antes da Segunda Guerra
Mundial. A Europa Ocidental gozou de prosperidade e
crescimento nas duas dcadas seguintes e viu nascer a
integrao que hoje a caracteriza. Por outro lado, os Estados
Unidos solidificavam sua hegemonia mundial e a influncia
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sobre vrios pases europeus, enquanto impunha seus
princpios a vrios pases de outros continentes. Entre os
pases que mais receberam auxlio do plano esto a Frana, a
Inglaterra e a Alemanha.
A Unio Sovitica tambm buscou recuperar a economia
dos pases participantes do bloco socialista, atravs da
COMECON (Conselho de Assistncia Econmica Mtua)
auxiliando a Polnia, Bulgria, Hungria, Romnia, Monglia,
Tchecoslovquia e Alemanha Oriental. Assim como os Estados
Unidos, a Unio Sovitica tambm utilizou o plano para
espalhar sua influncia e sua ideologia para os pases
beneficiados.
Baseados nesses programas de ajuda, os dois blocos que se
formavam passaram a construir alianas poltico-militares
com o objetivo de proteo contra ataques inimigos. Essas
alianas tambm eram utilizadas como demonstrao de fora
atravs do desenvolvimento armamentista.
As Alianas Militares
No dia 4 de abril de 1949 foi criada em Washington a
Organizao do Tratado do Atlntico Norte (OTAN),
formada pelos Estados Unidos, Inglaterra, Frana, Alemanha
Ocidental, Canad, Islndia, Blgica, Holanda, Noruega,
Dinamarca, Luxemburgo, Portugal, Itlia, Grcia e Turquia.
Ficava ento estabelecido que os pases envolvidos se
comprometiam na colaborao militar mtua em caso de
ataques oriundos dos pases referentes ao bloco socialista.
A atuao da OTAN no ficou restrita apenas ao campo
militar. Embora fosse seu preceito inicial, a organizao tomou
dimenses de interferncia nas relaes econmicas e
comerciais dos pases envolvidos.
Como resposta criao da OTAN, em 1955 o bloco
sovitico tambm criou uma aliana militar, o Pacto de
Varsvia, celebrado entre a Unio Sovitica, Albnia, Bulgria,
Tchecoslovquia, Hungria, Polnia, Romnia e Alemanha
Oriental.
A atuao do Pacto de Varsvia se deu no mbito militar e
no econmico, e manteve a ligao entre os pases membros.
As principais aes do Pacto de Varsvia se deram na
represso das revoltas internas. Foi o caso no ano de 1956
quando as foras militares do grupo reprimiram aes de
revoltosos na Hungria e na Polnia e tambm em 1968 no
evento conhecido como Primavera de Praga, ocorrido na
Tchecoslovquia.
Os Conflitos
Com a criao das alianas polticas, tanto Estados Unidos
como Unio Sovitica estiveram presentes em diversos
conflitos pelo mundo, fosse com a presena militar ou com o
apoio econmico. Apesar disso, os pases nunca enfrentaram
um ao outro diretamente.
Guerra da Coria (1950-1953)
Aps o termino da Segunda Guerra, a Coria foi dividida em
duas zonas de influncia: o Sul foi ocupado pelos Estados
Unidos e o Norte foi ocupado pela Unio Sovitica, sendo
divididos pelo Paralelo 38, determinado pela conferncia de
Potsdam
Em 1947, na tentativa de unificar a Coria, a Organizao
das Naes Unidas ONU - cria um grupo no autorizado pela
URSS, para pretensamente ordenar a nao atravs da
realizao de eleies em todo o pas. Esta iniciativa no tem
xito e, no dia 9 de setembro de 1948, a zona sovitica anuncia
sua independncia como Repblica Democrtica Popular da
Coria, mais conhecida como Coria do Norte. A partir de
ento, a regio dividida em dois pases diferentes - o norte
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 APOSTILAS OPO
socialista, apoiado pelos soviticos; e o sul, reconhecido e
patrocinado pelos EUA.
Mesmo aps a diviso entre os dois pases, a regio da
fronteira continuou gerando tenses, com tentativas dos dois
lados para garantir a soberania sobre o territrio vizinho,
principalmente atravs da propaganda, de ambos os lados.
Em 25 de junho de 1950 a Coreia do Norte alegou uma
transgresso do paralelo 38 pela Coreia do Sul. A partir de
ento comea uma invaso que resulta na tomada da capital
sul-coreana, Seul, em 3 de julho do mesmo ano.
A ONU no aceitou a invaso propagada pela Coreia do
Norte e enviou tropas para conter o avano, comandadas pelo
general americano Douglas MacArthur, para expulsar os
socialistas, que pretendiam unificar o pas sob a bandeira do
Comunismo. A unio Sovitica no agiu diretamente no
conflito, porm, cedeu apoio militar para a Coreia do Norte.
Em setembro de 1950, as foras das Naes Unidas tentam
resgatar o litoral da regio oeste, sob o domnio dos norte-
coreanos, atingindo sem muitas dificuldades Inchon, prximo
a Seul, onde se desenrola uma das principais batalhas, e depois
de poucas horas elas ingressam na cidade invadida, com cerca
de cento e quarenta mil soldados, contra setenta mil soldados
da Coria do Norte. O resultado inevitvel, vencem as foras
sob o comando dos EUA. Com o domnio do Sul, as tropas
multinacionais seguem o exemplo dos norte-coreanos e
tambm atravessam o Paralelo 38. Seguem ento na direo
da Coria do Norte, entrando logo depois em sua capital,
Pyongyang, ameaando a fronteira chinesa ao acuar os norte-
coreanos no Rio Yalu, sede de intensa batalha.
Com medo do avano das tropas sobre seu territrio, a
China resolve entrar na batalha, enviando trezentos mil
soldados para auxiliar a Coreia do Norte, forando o general
MacArthur a recuar e conquistando Seul em janeiro de 1951.
Em contrapartida, as tropas americanas avanaram
novamente entre fevereiro e maro, expulsando as tropas
coreanas e chinesas e obrigando-as a retornar para os limites
estabelecidos pelo Paralelo 38, deixando os conflitos
equilibrados entre os dois lados. A guerra continua at meados
de 1953, quando em 27 de julho o tratado de paz assinado,
com o Armistcio de Panmunjon. Aps o tratado, as
fronteiras estabelecidas em 1948 foram mantidas e foi criada
uma regio desmilitarizada entre as duas Coreias. Apesar do
fim da guerra as tenses entre os dois pases continua at a
atualidade, com a corrida armamentista e as declaraes da
Coreia do Norte sobre a fabricao e armazenamento de
armamento nuclear.
Guerra do Vietn (1959-1975)
O Vietn est localizado na pennsula da Indochina. Era
uma possesso colonial francesa. Na Segunda Guerra foi
invadido pelos japoneses. Os vietnamitas expulsaram o Japo
ao fim da guerra e teve incio o processo independncia
(chamado pelos franceses de descolonizao). Ao norte as
tropas que expulsaram os franceses eram tropas lideradas por
lderes socialistas. Em 1954, na Conveno de Genebra, foi
reconhecida a independncia dos pases da pennsula da
Indochina: Laos, Camboja e Vietn.
Foi estabelecida ento a diviso do Vietn pelo Paralelo
17. O Vietn do Norte manteve-se governado pelo lder
comunista Ho Chi Minh e o Vietn do Sul, governado pelo rei
Bao Dai, que nomeou Ngo Dinh Diem como Primeiro-
ministro.
Em 1955, Ngo Dinh Diem, aplicou um golpe de Estado e
deps o rei Bao Dai. Aps a chegada ao poder, Ngo Dihn Diem
proclamou a Repblica, recebendo apoio dos Estados Unidos.
O governo de Ngo Dihn Diem foi marcado pelo autoritarismo e
pela impopularidade. Em 1956 o presidente suspendeu as
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eleies estabelecidas pela conferncia de Genebra, repetindo
o ato em 1960.
Em oposio ao governo foi criada a Frente de Libertao
Nacional, que tinha como objetivo depor o presidente e
unificar o Vietn. A Frente de Libertao, possua um exrcito
guerrilheiro, o Vietcongue.
Aps o cancelamento das eleies em 1960, o conflito teve
incio. O exrcito Vietcongue teve apoio do Vietn do Norte e
em 1961 os Estados Unidos enviaram auxilio ao presidente do
Vietn do Sul. O exrcito guerrilheiro dominou boa parte dos
territrios do Sul at 1963, mesmo ano em que morreu o
presidente dos Estados Unidos, John Kennedy, e o governo foi
assumido por seu vice, Lyndon Johnson.
Em 1964, dois comandantes estadunidenses iniciaram o
bombardeio do Vietn do Norte, sob a alegao de que o pas
havia atacados dois navios norte-americanos em Tonquim.
Os bombardeios norte-americanos sobre o Norte
prolongaram-se at 1968, quando foram suspensos com o
incio das conversaes de paz, em Paris, entre norte-
americanos e norte-vietnamitas. Como nos encontros de Paris
no se chegou a uma soluo, os combates prosseguiram. Em
1970, o presidente dos EUA, Richard Nixon, autorizou a
invaso do Camboja e, em 1971, tropas sul-vietnamitas e
norte-americanas invadiram o Laos. Os bombardeios sobre o
Vietn do Norte por avies dos EUA recomearam em 1972.
Desde 1968, a opinio pblica norte-americana, perplexa
diante dos horrores produzidos pela guerra, colocava-se
contrria permanncia dos EUA no conflito, exercendo uma
forte presso sobre o governo, que iniciou a retirada gradual
dos soldados. Em 1961, eram 184.300 soldados norte-
americanos em combate; em 1965, esse nmero se elevou para
536.100 soldados; e, em 1971, o nmero caa para 156.800
soldados. Em 27 de janeiro de 1973 era assinado o Acordo de
Paris, segundo o qual as tropas norte-americanas se retiravam
do conflito; haveria a troca de prisioneiros de guerra e a
realizao de eleies no Vietn do Sul. Com a retirada das
tropas norte-americanas, os norte-vietnamitas e o Vietcongue
deram incio a urna fulminante ofensiva sobre o Sul, que
resultou, em abril de 1975, na vitria do Norte. Em 1976, o
Vietn reunificava-se, adotando o regime comunista, sob
influncia sovitica. Em 1975, os movimentos de resistncia
no Laos e no Camboja tambm tomaram o poder, adotando o
regime comunista, sob influncia chinesa no caso do Camboja.
Os soldados cambojanos, com apoio vietnamita, em 1979,
derrubaram o governo pr-chins do Khmer Vermelho.
A guerra do Vietn considerada o conflito mais violento
da segunda metade do sculo XX, com violaes constantes dos
direitos humanos e batalhas sangrentas. Durante todo o
desenrolar da guerra, os meios de comunicao do mundo
inteiro divulgaram a violncia e intensidade do conflito, alm
de falarem sobre o mau desempenho dos americanos, que
investiram bilhes de dlares e mesmo assim, no
conseguiram derrotar o Vietn. Foi nesta guerra que os
helicpteros foram usados pela primeira vez.
Entre as tcnicas mais devastadoras utilizadas pelos
Estados Unidos estavam o Agente Laranja e o Napalm.
A caracterstica de guerrilha do exrcito Vietcongue
priorizava os ataques atravs de emboscadas, evitando o
combate direto. Para facilitar a identificao dos guerrilheiros
nas matas, os norte-americanos e sul-vietnamitas utilizaram o
Agente Laranja, um desfolhante (produto qumico que causa
a queda das folhas, normalmente utilizado como agrotxico)
lanando-o atravs de avies, o que impedia que os soldados
se escondessem na mata. Calcula-se que tenham sido lanados
45,6 milhes de litros do produto durante os anos 60,
atingindo vinte e seis mil aldeias e cobrindo dez por cento do
territrio do Vietn. O Agente Laranja causa srios danos ao
meio ambiente e populao, e seus efeitos, como degradao
do solo e mutaes genticas so sentidos at hoje.
12
 APOSTILAS OPO
Outro agente qumico utilizado na guerra, foi o Napalm,
que um conjunto de lquidos inflamveis base de gasolina
gelificada, tendo o nome vindo de seus componentes: sais
de alumnio co-precipitados dos cidos naftnico e palmtico.
O napalm foi usado em lana-chamas e bombas
incendirias pelos Estados Unidos, vitimando alvos militares e
cidades e vilarejos de civis posteriormente.
A questo Alem e o muro de Berlim
Aps a diviso alem entre os vencedores da Segunda
Guerra, os pases capitalistas (Estados Unidos, Frana e
Inglaterra) resolveram unificar suas zonas de ocupao e
implantar uma reforma monetria, alm de criar um Estado
provisrio sob seu controle. Para empresrios e autnomos, a
reforma era algo extremamente favorvel.
Com medo de que a populao do lado oriental migrasse
para a zona de domnio ocidental, Stalin bloqueou o lado
ocidental de Berlim, deixando-o isolado. Para incorporar essa
parte da cidade Zona de Ocupao Sovitica, Stalin mandou
interditar todas as comunicaes por terra.
Vale lembrar que pela diviso de territrios em Potsdam,
Berlim estava situada dentro do domnio sovitico. Porm, a
cidade tambm foi dividida, provocando isolamento da parte
Ocidental por via terrestre.
Isolado das zonas ocidentais e de Berlim Oriental, o oeste
de Berlim ficou sem luz nem alimentos de 23 de junho de 1948
at 12 de maio de 1949. A populao s sobreviveu graas a
uma ponte area organizada pelos Aliados, que garantiu seu
abastecimento.
Em 23 de maio de 1949, os aliados criaram a Repblica
Federal da Alemanha (RFA). A URSS que ocupava a parte leste
do pas decidiu tambm por transform-la em um pas, e em
outubro do mesmo ano foi fundada a Repblica Democrtica
Alem (RDA), com capital em Berlim Oriental. A RDA era
baseada na poltica comunista e de economia planificada,
dando prosseguimento socializao da indstria e ao
confisco de terras e de propriedades privadas. O Partido
Socialista Unitrio (SED) passou a ser a nica fora poltica na
"democracia antifascista" alem-oriental.
Com a criao dos dois Estados alemes, a disputa entre
EUA e URSS foi acirrada, manifestando de maneira intensa a
disputa da Guerra Fria.
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Auxiliada pelo Plano Marshall, em alguns anos a Alemanha
Ocidental alcanou um nvel de prosperidade econmica
elevada, garantida tambm pela estabilidade interna e pela
integrao comunidade europeia que surgia no ps-guerra.
A RFA tambm integrou a OTAN.
A Alemanha Oriental integrou o pacto de Varsvia, e apesar
das despesas com a guerra e com a reconstruo do pas,
tambm alcanou desenvolvimento significativo entre os
pases socialistas.
Apesar do avano, com o passar do tempo as diferenas
foram acentuando-se, e muitos alemes residentes na parte
Oriental migravam para a parte ocidental, atrados pela
liberdade democrtica e pelo estilo de vida.
A situao ficou crtica no final dos anos 50, com as
tentativas de unificao. A RFA no reconhecia a RDA como um
pas, e exigia a integrao. Por outro lado, os soviticos exigiam
a sada das tropas norte-americanas de Berlim Ocidental.
Entre 1949 a 1961, quase 3 milhes de pessoas fugiram da
Alemanha comunista para os setores ocidentais de Berlim.
Somente em julho de 1961, 30 mil pessoas escaparam. A
ameaa de esvaziamento da Alemanha Oriental levou a URSS a
construir uma barreira fsica no meio da cidade. Na manh de
13 de agosto de 1961, soldados comearam a construir o Muro
de Berlim, demarcando a linha divisria inicialmente com
arame farpado, tanques e trincheiras. Nos meses seguintes, foi
sendo erguido em concreto armado o muro que marcaria a
vida da cidade at 1989. Ao longo dos anos, a fronteira
transformou-se numa fortaleza. Como os soldados tivessem
ordem de atirar para matar, muitos que tentaram atravessar
acabaram morrendo.
A diviso imposta pelo Muro de Berlim tambm separou
muitas famlias, o que levou muitas pessoas a tentar atravess-
lo durante os 28 anos em que manteve-se de p. Ao longo do
tempo o muro foi sendo fortificado com paredes de concreto,
alarmes, e torres de vigia, dificultando cada vez mais a fuga.
Corrida Armamentista
Apesar de no terem travado batalhas diretas, os lderes
dos blocos econmicos gastaram massivamente na pesquisa,
desenvolvimento e produo de armas. Assim que um novo
armamento era apresentado por um pas, o outro buscava
desenvolver algo semelhante e, se possvel, melhor. Essa busca
pela superioridade blica ficou conhecida como corrida
armamentista, e preocupou muitos, pois a capacidade de
destruio alcanada pelos armamentos poderia at mesmo
destruir o planeta, caso usados com fora total.
O ponto de partida da corrida armamentista se deu com as
bombas nucleares lanadas pelos Estados Unidos no Japo em
1945. Em 1949 a Unio Sovitica tambm possua a tecnologia
para produzir tais bomba. A possibilidade de ataque nuclear
por ambos os lados criaram a ideia de uma Hecatombe
Nuclear, que aconteceria caso um dos pases atacasse o outro,
desencadeando uma guerra que terminaria por extinguir os
seres humanos.
Surgiu assim um jogo poltico-diplomtico conhecido
como "o equilbrio do terror", que se transformou num dos
elementos principais do jogo de poder entre EUA e URSS. Os
dois buscavam produzir cada vez mais armamentos de
destruio em massa, como forma de ameaar o inimigo.
A corrida armamentista implicava tambm uma estratgia
de dominao, em que as alianas regionais e a instalao de
bases militares eram de extrema importncia. Os exrcitos de
ambos os lados possuam centenas de soldados, armas
convencionais, armas mortais, msseis de todos os tipos,
inclusive nucleares que estavam permanentemente apontados
para o inimigo, com objetivo de atingir o alvo a partir de longas
distncias.
13
 APOSTILAS OPO
Para se ter uma noo do poder destrutivo dos
armamentos, em 1960 a Unio Sovitica produziu a maior
bomba nuclear de todos os tempos, a Tsar Bomba. Com um
poder de detonao de 100 megatons a bomba era 3 mil vezes
mais poderosa que a bomba lanada sobre Hiroshima em
1945, e era capaz de destruir tudo em um raio de 35
quilmetros da exploso.
A necessidade de posicionar-se contra o inimigo deixou o
mundo muito perto da Terceira Guerra Mundial em 1962,
durante o episdio conhecido como Crise dos Msseis de
Cuba.
Em 1961 os Estados Unidos haviam instalado uma base na
Turquia, com capacidade de operao de armamentos
nucleares. A atitude desagradou os soviticos, devido
proximidade geogrfica da Turquia e da URSS. Para revidar, a
Unio Sovitica decidiu instalar uma base de misseis em Cuba,
sua aliada na Amrica, que havia passado por uma revoluo
socialista em 1959, e estava localizada a aproximadamente
200 quilmetros da costa da Flrida, ao sul dos Estados
Unidos.
Desde a revoluo socialista, os Estados Unidos tentavam
derrubar o presidente da ilha, Fidel Castro. Em 1961, apoiados
pela CIA, agncia secreta americana, um grupos de 1400
refugiados cubanos tentou invadir a ilha pela baa dos Porcos,
em um episdio desastroso que acabou com a morte de 112
pessoas e a priso dos restantes.
Buscando novas maneiras de depor o presidente, em 1962
os americanos sobrevoaram a ilha e descobriram que a Unio
Sovitica estava instalando tambm plataformas de
lanamento de armamentos nucleares.
No dia 14 de agosto, o presidente americano, John
Kennedy, anunciou para a populao de seu pas sobre o risco
existente com a possibilidade de um ataque altamente
destrutivo, encarando o fato como um ato de guerra. Do outro
lado do Atlntico, o Primeiro Ministro sovitico Nikita
Kruschev alegou que a base com os msseis resultavam apenas
de uma ao defensiva e serviriam tambm para impedir um
nova invaso dos Estados Unidos Cuba.
Durante treze dias de tenso, foram realizadas diversas
negociaes que acabaram por resultar na retirada dos misseis
da Turquia e de Cuba.
Corrida Espacial
A tentativa de superioridade no esteve limitada ao campo
blico. Durante a Guerra Fria a disputa tambm foi travada
fora do planeta.
Durante a Segunda Guerra, os cientistas alemes
desenvolveram a tecnologia de propulso de foguetes, que
foram utilizados para equipar as bombas V-1 e V-2. Aps o
termino da guerra, muitos dos cientistas que trabalharam no
projeto de construo desses artefatos foram capturados por
ambos os lados, que buscavam o domnio dessa tecnologia.
Em 4 de outubro de 1957 a Unio Sovitica lanou na
rbita terrestre o satlite Sputnik I. Poucas semanas depois,
em novembro, os soviticos inovaram novamente e lanaram
o primeiro ser vivo ao espao, a cadela Laika, que morreu na
volta.
Como reao por parte dos Estados Unidos, em 1958 foi
criada a National Aeronautics & Space Administration, NASA,
que no mesmo ano lanou ao espao o satlite Explorer 1.
Buscando superar suas conquistas, a unio Sovitica saiu
na frente novamente, lanando o primeiro ser humano em
rbita terrestre. Em 12 de abril de 1961, durante uma hora e
quarenta e oito minutos, o cosmonauta Iuri Gagarin percorreu
40 mil quilmetros ao redor da terra, a bordo da capsula
espacial Vostok 1. Os Estados Unidos reagiram em 1962, ao
enviar o astronauta John Glenn para o espao.
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Aps os lanamentos de seres humanos ao espao, o
objetivo foi enviar um ser humano para a lua. Os Estados
Unidos investiram pesadamente no programa Apollo, que em
1968 enviou a primeira equipe de astronautas para a rbita
lunar e, em 1969 realizou o primeiro pouso, com os
astronautas Neil Armstrong e Edwin Aldrin.
A Unio Sovitica no conseguiu acompanhar o passo dos
Estados Unidos, e mudou seu foco para a explorao e pesquisa
do ambiente espacial e da gravidade zero com a estao
espacial Salyut, lanada em 19 de abril de 1971. Em resposta,
os americanos lanaram, em maio de 1973, a Skylab. Em 1986,
a URSS lanou a Mir, que j foi destruda.
Durante a Guerra Fria, importantes projetos espaciais
foram realizados. A sonda americana Voyager 1, lanada em
1977, foi a Jpiter e a Saturno e a Voyager 2, lanada no mesmo
ano, visitou Jpiter, Saturno, Urano e Netuno. As duas sondas
encontram-se agora fora do sistema solar. O Telescpio
Espacial Hubble, a nave Galileu, a Estao Espacial
Internacional Alpha, a explorao de Marte e o Neat
(Programas de Rastreamento de Asteroides Prximos da
Terra) fazem parte dessa gerao.
Em 1978, a Agncia Espacial Europeia entra na corrida
espacial com os foguetes lanadores Ariane. A Frana passa a
controlar sozinha o projeto Ariane em 1984 e, atualmente,
detm cerca de 50% do mercado mundial de lanamento de
satlites.
O fim da Guerra Fria
A disputa entre Unio Sovitica e Estados Unidos durante
a Guerra Fria sofreu uma desacelerao entre o fim dos anos
1970 e incio de 1980. Durante esse perodo a Unio Sovitica
passou a enfrentar crises internas nos setores polticos e
econmicos. O gasto com armamentos e pesquisas espaciais
para equiparar-se aos Estados Unidos foi enorme, e os dois
pases buscam firmar acordos para reduzir o poder blico, e
finalmente alcanar uma trgua.
Internamente, o pas passava por crises de abastecimento
e revoltas sociais. Desde a morte de Stalin, em 1956, a URSS
passou por pequenas reformas, porm manteve o perfil
ditatorial, com controle sobre os meios de comunicao e da
populao. Os lderes que sucederam Stalin mantiveram o
mesmo sistema, o que agravou a crise interna. Em 1985 o pas
colocou no poder o ultimo lder do Partido Comunista da Unio
Sovitica: Mikhail Gorbachev. Gorbachev defendia a ideia de
que a URSS deveria passar por mudanas que a adequassem
realidade mundial.
Durante a dcada de 1980 a Unio Sovitica enfrentou
momentos difceis, como a invaso ao Afeganisto, que gerou
altos gastos, e o acidente na usina nuclear de Chernobyl, na
Ucrnia. Alm disso, boa parte das commodities, matrias-
primas exportadas pelo pas, como petrleo e gs natural
sofreram quedas nos preos. Buscando salvar o pas de um
colapso iminente, Gorbachev lanou dois planos: a
Perestroika e o Glasnost.
A Perestroika, Tambm chamada de reestruturao
econmica, teve incio em 1986, logo aps a instalao do
governo Gorbatchev. A Perestroika consistia em um projeto de
reintroduo dos mecanismos de mercado, renovao do
direito propriedade privada em diferentes setores e
retomada do crescimento. Ou seja, acabar com a economia
planificada existente na Unio Sovitica.
A Economia planificada, tambm chamada de "economia
centralizada" ou "economia centralmente planejada", um
sistema econmico no qual a produo previa e
racionalmente planejada por especialistas, na qual os meios de
produo so propriedade do Estado e a atividade econmica
controlada por uma autoridade central.
14
 APOSTILAS OPO
A perestroika tinha como objetivo acabar com os
monoplios estatais, descentralizar as decises empresariais e
criar setores industriais, comerciais e de servios em mos de
proprietrios privados nacionais e estrangeiros. Apesar das
mudanas, o Estado continuaria como principal proprietrio,
porm, permitindo a propriedade privada em setores
secundrios da produo de bens de consumo, comrcio
varejista e servios no-essenciais. No setor agrcola foi
permitido o arrendamento de terras estatais e cooperativas
por grupos familiares e indivduos. A retomada do crescimento
projetada por meio da converso de indstrias militares em
civis, voltadas para a produo de bens de consumo, e de
investimentos estrangeiros.
O Glasnost, Tambm chamado de transparncia poltica,
surgiu juntamente com a perestroika, e foi considerado
essencial para mudar a mentalidade social, liquidar a
burocracia e criar uma vontade poltica nacional de realizar as
reformas.
Entre as medidas mais importantes estavam o fim da
censura, da perseguio e da proibio de determinados
assuntos. Foi marcada simbolicamente pelo retorno do exlio
do fsico Andrei Sakharov, em 1986, e incluiu campanhas
contra a corrupo e a ineficincia administrativa, realizadas
com a interveno ativa dos meios de comunicao e a
crescente participao da populao. Avana ainda na
liberalizao cultural, com a liberao de obras proibidas, a
permisso para a publicao de uma nova safra de obras
literrias crticas ao regime e a liberdade de imprensa,
caracterizada pelo nmero crescente de jornais e programas
de rdio e TV que abrem espao s crticas.
A abertura causada pela Perestroika e pelo Glasnost
impulsionaram os movimentos de independncia e de
separao de pases membros da URSS, enfraquecendo o Pacto
de Varsvia. Um importante acontecimento nesse perodo foi
a queda do Muro de Berlim, que simbolicamente
representava o fim da Guerra Fria.
O muro de Berlim formava uma barreira, sendo que
Somente na regio metropolitana de Berlim, o Muro tinha mais
de 43 quilmetros de comprimento, vigiado por torres
militares para observao do movimento nos arredores. Alm
disso, contava com ces policiais e cercas eltricas para manter
a populao afastada. Mesmo com todos esses mecanismos,
muitas pessoas tentaram atravessar essa barreira, resultando
em 80 mortes oficialmente.
A proibio existia apenas na passagem de Berlim Oriental
para Berlim Ocidental. O trajeto contrrio era permitido.
Durante a dcada de 70, havia oito pontos onde, obtidas as
permisses e os documentos necessrios, as pessoas do lado
ocidental podiam atravessar o muro. O mais famoso deles -
conhecido como Checkpoint Charlie - era reservado para
visitantes estrangeiros, incluindo diplomatas e autoridades
militares do bloco capitalista.
Durante o tempo em que esteve de p, o Muro de Berlim foi
um cone da Guerra Fria. Com as mudanas polticas ocorridas
na Unio Sovitica, vrias revoltas comearam a surgir nas
duas partes da Alemanha, pedindo a queda do Muro, que
separava o pas desde 1961. No dia 9 de novembro de 1989,
diante das presses contra o controle de passagem do muro, o
porta-voz da Alemanha Oriental, Gnter Schabowski, disse em
uma entrevista que o governo iria permitir viagens da
populao ao lado Ocidental. Questionado sobre quando essa
mudana vigoraria, ele deu a entender que j estava valendo.
Finalmente, populao revoltada resolve derrubar o muro por
conta prpria, utilizando marretas, martelos e tudo o mais que
estivesse disponvel.
O muro s foi totalmente destrudo entre julho e novembro
de 1990, porm as pessoas e o prprio governo iam abrindo
Histria
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passagens para facilitar o transito entre as duas partes da
cidade. No dia 3 de outubro de 1991, aps uma separao que
dividiu a Alemanha em duas, o pas foi novamente unificado
por lei, atendendo ao desejo da populao alem que celebrou
a vitria.
Alm da Alemanha, a Polnia e a Hungria abriam caminho
para eleies livres, e revoltas pelo fim da URSS aconteceram
na Tchecoslovquia, Bulgria, e Romnia. As polticas adotadas
por Gorbachev causaram uma diviso dentro do Partido
Comunista, com setores contra e a favor das reformas. Esta
situao repentina levou alguns conservadores da Unio
Sovitica, liderados pelo General Guendi Ianaiev e Boris Pugo,
a tentar um golpe de estado contra Gorbachev em Agosto de
1991. O golpe, todavia, foi frustrado por Boris Iltsin. Mesmo
assim, a liderana de Gorbachev estava em decadncia e, em
Setembro, os pases blticos conseguiram a independncia.
Em Dezembro, a Ucrnia tambm se tornou independente.
Finalmente, no dia 31 de Dezembro de 1991, Gorbachev
anunciava o fim da Unio das Repblicas Socialistas Soviticas,
renunciando ao cargo.
Assim termina a Unio Sovitica, e tambm acaba
oficialmente a Guerra Fria.
Questes
01. (VUNESP PMSP 2013) Os dois lados viram-se
comprometidos com uma insana corrida armamentista para a
mtua destruio. Os dois tambm se viram comprometidos
com o que o presidente em fim de mandato, Eisenhower,
chamou de complexo industrial-militar, ou seja, o
crescimento cada vez maior de homens e recursos que viviam
da preparao da guerra.
Mais do que nunca, esse era um interesse estabelecido em
tempos de paz estvel entre as potncias. Como era de se
esperar, os dois complexos industrial-militares eram
estimulados por seus governos a usar sua capacidade
excedente para atrair e armar aliados e clientes, e conquistar
lucrativos mercados de exportao, enquanto reservavam
apenas para si os armamentos mais atualizados e, claro, suas
armas nucleares.
(Eric Hobsbawm. Era dos extremos O breve sculo XX
1914-1991.
So Paulo: Cia. das Letras, 1995, p. 233. Adaptado)
O historiador refere-se situao da poltica internacional
que resultou, em grande medida, da Segunda Guerra Mundial,
e que pode ser definida como a
(A) democratizao do uso de armas nucleares, o que
tornou possvel o seu emprego por pequenos grupos de
guerrilheiros.
(B) existncia de equilbrio nuclear entre as maiores
potncias, somada grande corrida armamentista.
(C) expanso da ideologia da paz armada, que estimulou as
potncias a equiparem os pases pobres com armas nucleares.
(D) predominncia de uma potncia nuclear em escala
global, que interfere militarmente nos pases
subdesenvolvidos.
(E) formao de uma associao internacional de
potncias nucleares, que garantiu uma paz duradoura entre os
pases.
02. Perodo histrico denominado de Guerra Fria, refere-
se
(A) rivalidade de dois blocos antagnicos liderados pelos
EUA e URSS.
(B) s sucessivas guerras pela independncia nacional
ocorridas na sia.
(C) ao conjunto de lutas travadas pelo povo iraquiano
contra a dinastia Pahlevi.
15
 APOSTILAS OPO
(D) s disputas diplomticas entre rabes e israelenses
pela posse da pennsula do Sinai.
03. Sobre a queda do muro de Berlim, no dia 10 de
novembro de 1989, correto afirmar que
(A) o fato acirrou as tenses entre Oriente e Ocidente,
manifestas na permanncia da diviso da Alemanha.
(B) resultou de uma longa disputa diplomtica, que
culminou com a entrada da Alemanha no Pacto de Varsvia.
(C) expressou os esforos da ONU que, por meio de acordos
bilaterais, colaborou para reunificar a cidade, dividida pelos
aliados.
(D) constituiu-se num dos marcos do final da Guerra Fria,
poltica que dominou as relaes internacionais aps a
Segunda Guerra Mundial.
(E) marcou a vitria dos princpios liberais e democrticos
contra o absolutismo prussiano e conservador.
04. O lanamento da bomba atmica sobre Hiroshima e
Nagasaki, em 6 de agosto de 1945, provocou a rendio
incondicional do Japo, na Segunda Guerra. Nesse momento, o
mundo ocidental vivia a dualidade ideolgica, capitalismo e
socialismo. Nesse contexto, o lanamento da bomba est
relacionado com
(A) o descompasso entre o desenvolvimento da cincia,
financiado pelos Estados beligerantes (em guerra), e os
interesses da populao civil.
(B) a busca de hegemonia dos Estados Unidos, que
demonstraram seu poder blico para conter, no futuro, a Unio
Sovitica.
(C) a persistncia da luta contra o nazifascismo, pelos
pases aliados, objetivando a expanso da democracia.
(D) a difuso de polticas de cunho racista associadas a
pesquisas que comprovassem a superioridade da civilizao
europeia.
(E) a convergncia de posies entre norte-americanos e
soviticos, escolhendo o Japo como inimigo a ser derrotado.
05. (SEDUC-PI Histria NUCEPE/2015) O sculo XX
foi marcado por conflitos de diferentes matizes,
principalmente aps a 2 Guerra Mundial. Sobre esse perodo,
podemos afirmar corretamente, EXCETO que
(A) a Guerra do Vietn, que durou entre 1967 e 1975, teve
incio quando as tropas do Vietn do Norte invadiram Saigon,
capital do Vietn do Sul. Considerada a maior derrota militar
dos Estados Unidos no sculo XX, teve entre seus motores de
reao a guerrilha, a militncia pacifista e a cobertura crtica
da imprensa.
(B) na Unio Sovitica, o governo de Mikhail Gorbatchev
implantou a glasnost no campo poltico e a perestroika na rea
econmica, decises que evidenciaram a crise do socialismo
real naquele pas, contribuindo para seu esfacelamento
poltico.
(C) na dcada de 1950, os Estados Unidos implantaram a
poltica conhecida como macarthismo, que restringiu-se ao
apoio financeiro para a reconstruo das economias
europeias, devastadas aps a 2 Guerra Mundial.
(D) a Queda do Muro de Berlim, em 1989, considerada a
metfora do fim da Guerra Fria, e repercutiu no mundo inteiro,
com o fim de diversos regimes socialistas do Leste Europeu,
tendo repercutido at nas eleies presidenciais brasileiras, ao
promover um discurso de descrdito s esquerdas brasileiras.
(E) a Revoluo Cubana, na dcada de 1950, combateu o
governo de Fulgncio Batista e implantou um governo dirigido
pelo Partido Comunista na Amrica Central.
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Respostas
01. Resposta B.
O medo de um ataque nuclear desferido pelo inimigo fez
com que as duas maiores potncias do mundo durante a
Guerra Fria, EUA e URSS entrassem em uma disputa
tecnolgica para provar ao inimigo que possuam o melhor
armamento. O clima de desconforto entre as duas naes criou
um equilbrio gerado pela constante atualizao de seus
armamentos.
02. Resposta A.
Aps o fim da Segunda Guerra Mundial, os dois pases
emergem como as duas grandes superpotncias do planeta,
em uma disputa indireta que possua ideias polticas
diferentes. De um lado os EUA com a defesa do Capitalismo
enquanto do outro a URSS representava a ideia de uma
sociedade Socialista.
03. Resposta D.
A queda do muro de Berlim um dos grandes marcos do
fim da Guerra Fria. Aps o fim da Segunda Guerra e a diviso
da Alemanha entre os vencedores do conflito e simbolizou a
diviso do mundo durante a Guerra Fria, separando em dois a
cidade de Berlim e estabelecendo contraste entre o mundo
capitalista e o mundo socialista.
04. Resposta B.
Com o lanamento de duas bombas atmicas no Japo em
1945, os estados Unidos demonstram ao mundo o seu
potencial blico. A demonstrao de poder levou a URSS a
desenvolver um programa nuclear durante a Guerra Fria,
dentro da ideia do medo de ser atacado pelo inimigo sem
poder devolver o ataque em poder de fogo semelhante.
05. Resposta: C
O Macarthismo era uma ideia de perseguio aos
comunistas dentro dos EUA. A poltica de auxilio econmico
aps a Segunda Guerra Mundial ficou conhecida como Plano
Marshall.
4. Globalizao e as
polticas neoliberais.
Este momento marcado por vrias caractersticas, entre
as quais se destacam o neoliberalismo, a multipolaridade, a
diviso norte rico e sul pobre, a globalizao e os blocos
econmicos. Para atender o mundo moderno e prever as
tendncias econmicas importante aprofundar o
conhecimento sobre as caractersticas principais da nova
ordem mundial.
2. Neoliberalismo
O liberalismo foi uma doutrina poltica e econmica
defendida pela burguesia e por pensadores co Adam Smith,
David Ricardo e Thomas Malthus. Os princpios bsicos
liberalistas so a livre concorrncia, a livre iniciativa e o direito
propriedade privada.
O neoliberalismo surgiu como doutrina no final da dcada
de 1930 e foi posto e foi posto em prtica a partir da dcada de
1970, propondo menor participao do Estado na economia e
defendendo a idia de que o mercado tem capacidade de
promover o desenvolvimento econmico e social. O melhor
exemplo a privatizao das empresas estatais. Na prtica, o
Estado neoliberal reduz os gastos pblicos na educao, sade
e habitao, aumentando as desigualdades sociais.
16
 APOSTILAS OPO
Diviso e Multipolaridade
O perodo em que vivemos conhecido como ps-Guerra
Fria. um perodo em que o mundo est marcado pela
multipolaridade e pelas reas de influncias para a explorao
econmica. Trs polos ou reas centrais do capitalismo se
sobressaem: EUA, Japo e a Unio Europeia. Os quintais ou
reas subordinadas so, respectivamente, Amrica, sia, e
Oceania, frica (parte setentrional) e Oriente Mdio.
A grosso modo, quem era Primeiro Mundo transformou-se
em norte rico, quem era Terceiro Mundo transformou-se em
sul pobre e, o mais complicado, quem era Segundo Mundo
industrializado foi para o norte e quem era agrcola
incorporou-se ao sul. fundamental saber que esta diviso no
perfeita e, portanto, apresenta vrios problemas, destacados
abaixo do mapa e outros casos, como a Albnia, que se localiza
na Europa mas tem todas as caractersticas do sul pobre.
Globalizao
Existem vrios conceitos, mas para simplificar, a
globalizao consiste no aumento das relaes de
interdependncia (comerciais, industriais, financeiras e
tecnolgicas) entre os pases. apelidada de aldeia global em
virtude do avano da tecnologia, cuja ao tem feito a Terra
tornar-se cada vez menor, ou seja, os pases esto mais
prximos.
Os Blocos
Verificando sua prpria origem, o capitalismo
caracterizou-se por ser um sistema em que a
interdependncia econmica e a poltica entre as naes
constituram-se como base para o seu funcionamento. A ideia
dos blocos surgiu no ps-Segunda Guerra Mundial, em virtude
da fragilidade europeia de concorrer com os EUA. O Benelux
(Blgica, Holanda e Luxemburgo) e a Ceca (Comunidade
Europeia do Carvo e Ao) foram as sementes que
germinaram a ideia de bloco: em 1957, nasceu o Mercado
Comum Europeu, conhecido hoje como Unio Europeia. Mais
tarde, apareceram o Nafta (Acordo de Livre Comrcio da
Amrica do Norte), o Mercosul (Mercado Comum do Sul), a
Apec (Cooperao Econmica da sia e do Pacfico), entre
outros.
HISTRIA DO BRASIL
1. A Revoluo de 1930 e a
Era Vargas.
A Revoluo de 1930
Em 1 de maro de 1930 Jlio Prestes foi eleito presidente
do Brasil conquistando 1.091.709 votos, contra 742.794 votos
recebidos por Getlio Vargas. Ambos os lados foram acusados
de cometer fraudes contra o sistema eleitoral, seja
manipulando votos, seja impondo votos forados atravs de
violncia e ameaa.
A derrota Jlio Prestes nas eleies de 1930 para no
significou o fim da Aliana Liberal e sua busca pelo controle do
poder executivo. Os chamados tenentes civis acreditavam
que ainda poderiam conquistar o poder atravs das armas.
As discordncias provocadas pelo apoio de Washington
Lus a Jlio Prestes no foram suficientes, at aquele momento,
para promover uma ruptura de grandes propores na
poltica, porm um grupo de polticos mais jovens e em busca
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de ascenso poltica perceberam que para alcanar novos
patamares, ainda dependiam da aprovao de um grupo muito
estreito.
Entre os que buscavam novos caminhos, estavam os
gachos Getlio Vargas, Flores da Cunha, Osvaldo Aranha,
Lindolfo Collor, Joo Neves, Maurcio Cardoso e Paim Filho. Em
Minas Gerais tambm haviam Virglio de Melo Franco e
Francisco Campos, descendentes de famlias tradicionais do
estado. At mesmo entre membros antigos da poltica,
representantes das velhas oligarquias, haviam aqueles que
enxergavam nos polticos mais jovens a possibilidade de
aumento do poder pessoal, como Artur Bernardes, Venceslau
Brs, Afrnio de Melo Franco, Antnio Carlos Ribeiro de
Andrada e Joo Pessoa.
Buscando agir pelo caminho que o movimento tenentista
havia tentado anos antes, os jovens polticos buscaram fazer
contato com militares rebeldes, que receberam a atitude com
desconfiana. Entre os motivos para o receio dos tenentes,
estava o fato de que alguns nomes, como Joo Pessoa e Osvaldo
Aranha, estiveram envolvidos em perseguies, confrontos e
condenaes contra o grupo. Porm, depois de conversas e
desconfianas dos dois lados, os grupos chegaram a um
acordo, com a adeso de nomes de destaque dos movimentos
da dcada de 20, como Juarez Tvora, Joo Alberto e Miguel
Costa. A grande exceo foi o nome de Lus Carlos Prestes, que
em maio de 1930 declarou-se abertamente como socialista
revolucionrio, e recusou-se a apoiar a disputa oligrquica.
Os preparativos para a tomada do poder no aconteceram
da maneira esperada, deixando o movimento conspiratrio em
uma situao de desvantagem. Porm, em 26 de julho de 1930
ocorreu um fato que serviu de estopim para o movimento
revolucionrio: por volta das 17 horas, na confeitaria Glria,
em Recife, Joo Pessoa foi assassinado por Joo Duarte Dantas.
O crime, motivado tanto por disputas pessoais como por
disputas pblicas, foi utilizado como justificativa para o
movimento revolucionrio, sendo explorado seu lado pblico,
e transformado Joo Pessoa em mrtir da revoluo.
Entre as razes para o assassinato, estiveram as mudanas
polticas promovidas por Joo Pessoa ao tornar-se governador.
Em uma tentativa de modernizar a administrao, o
governador direcionou as transaes comerciais para os
portos da capital e de Cabedelo, buscando tornar eficiente a
arrecadao de impostos e diminuir a dependncia que o
estado tinha do Recife. A medida adotada pelo governador
chocava-se com os interesses de produtores, principalmente
de algodo, do interior do estado, que realizavam as
transaes comerciais por terra, diretamente com Recife,
escapando dessa forma das cobranas de impostos. Os
interesses conflitantes resultaram na Revolta de Princesa,
movimento rebelde liderado por Jos Pereira Lima, deflagrado
no municpio de Princesa, atual Princesa Isabel, na fronteira
com Pernambuco, em fevereiro de 1930. Um dos principais
aliados do Coronel Jos Pereira foi a famlia Dantas.
As divergncias entre governo e revoltosos resultou na
invaso do escritrio de advocacia de Joo Dantas, que
localizava-se na capital do estado, da qual foram retirados de
um cofre alguns papis, entre eles cartas de amor trocadas
entre o advogado e a professora Anade Beiriz. Apesar de
ambos serem solteiros, o jornal A Unio, de cunho governista,
divulgou a existncia das cartas como obras de contedo
imprprio, que no poderiam sequer serem publicadas no
jornal.
Aps a divulgao, a jovem professora, caindo em desgraa
e abandonada pela famlia, fugiu para o Recife. Joo Dantas
sentiu-se com a honra manchada, e resolveu acertar as contas
com o governador, assassinando-o com dois tiros, dentro da
Padaria Glria, na capital Pernambucana.
A morte de Joo Pessoa foi extremamente explorada por
seus aliados como elemento poltico para concretizar os
17
 APOSTILAS OPO
objetivos da revoluo. Apesar de ter morrido no Nordeste e
ser natural da regio, o corpo do presidente da Paraba foi
enterrado no Rio de Janeiro, ento capital da Repblica, fator
que reuniu uma enorme quantidade de pessoas para
acompanhar o funeral. A morte de Joo Pessoa garantiu a
adeso de setores do exrcito que at ento estavam
relutantes em apoiar a causa dos revolucionrios.
Feitos os preparativos, no dia 3 de outubro de 1930, nos
estados de Minas Gerais, Rio Grande do Sul e no Nordeste,
estourou a revoluo, comandada por Getlio Vargas e pelo
tenente-coronel Ges Monteiro. As aes foram rpidas e no
encontraram uma resistncia forte. No Nordeste, as operaes
ficaram a cargo de Juarez Tvora, que contando com a ajuda da
populao, conseguiu dominar Pernambuco sem esforos.
Aps o Sul e o Nordeste dominados, os esforos
concentraram-se em So Paulo. Os revolucionrios montaram
quartel em Ponta Grossa, no Paran, e comearam a elaborar
um plano de ataque contra as foras militares leais a
Washington Lus. O ataque, definido para acontecer em
territrio paulista, mais precisamente na cidade de Itarar,
ficou conhecido como batalha de Itarar ou tambm, a
batalha que no ocorreu, pois antes do desfecho do confronto,
em 24 de outubro, os generais Leite de Castro, Tasso Fragoso
e Mena Barreto e o almirante Isaas Noronha depuseram
Washington Lus da presidncia e instalaram uma junta
provisria de governo.
Em virtude do maior peso poltico que os gachos
detinham no movimento e sob presso das foras
revolucionrias, a Junta finalmente decidiu transmitir o poder
a Getlio Vargas. Num gesto simblico que representou a
tomada do poder, os revolucionrios gachos, chegando ao
Rio, amarraram seus cavalos no Obelisco da avenida Rio
Branco. Em 3 de novembro chegava ao fim a Primeira
Repblica.
A Reao Paulista
A oligarquia paulista estava convencida da derrota que
sofreu em 24 de outubro de 1930, mas no admitia perder o
controle do Executivo em seu prprio estado. A reao
paulista comeou com a no aceitao do interventor indicado
para So Paulo, o tenentista Joo Alberto. s presses pela
indicao de um interventor civil e paulista, comea a se somar
a reivindicao de eleies para a Constituinte. Essas teses
foram ganhando rapidamente simpatia popular.
As manifestaes de rua comearam a ocorrer com o apoio
de todas as foras polticas do estado, at por aquelas que
tinham simpatizado com o movimento de 1930 (exemplo do
Partido Democrtico - PD). Diante das presses crescentes,
Getlio resolveu negociar com a oligarquia paulista, indicando
um interventor do prprio estado. Isso foi interpretado como
um sinal de fraqueza. Acreditando que poderiam derrubar o
governo federal, os oligarcas articularam com outros estados
uma ao nesse sentido.
Manifestaes de rua intensificaram-se em So Paulo.
Numa delas, quatro jovens, Miragaia, Martins, Drusio e
Camargo foram mortos e se transformaram em mrtires da
luta paulista em nome da legalidade constitucional. Getlio,
por seu lado, aprovou outras concesses: elaborou o cdigo
eleitoral (que previa o voto secreto e o voto feminino), mandou
preparar o anteprojeto para a Constituio e marcou as
eleies para 1933.
A Revoluo Constitucionalista de 1932
A oligarquia paulista, entretanto, no considerava as
concesses suficientes. Baseada no apoio popular que
conseguira obter e contando com a adeso de outros estados,
desencadeou em 9 de julho de 1932, a chamada Revoluo
Histria
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Constitucionalista. Ela visava a derrubada do governo
provisrio e a aprovao imediata das medidas que Getlio
protelava. Entretanto, o apoio esperado dos outros estados
no ocorreu e, depois de trs meses, a revolta foi sufocada. At
hoje, o carter e o significado da Revoluo Constitucionalista
de 1932 geram polmicas. De qualquer forma, inegvel que
o movimento teve duas dimenses. No plano mais aparente,
predominaram as reivindicaes para que o pas retornasse
normalidade poltica e jurdica, lastreadas numa expressiva
participao popular. Nesse sentido, alguns destacam que o
movimento foi um marco na luta pelo fortalecimento da
cidadania no Brasil. Num plano menos aparente, mas muito
mais ativo, estava o rancor das elites paulistas, que viam no
movimento uma possibilidade de retomar o controle do poder
poltico que lhe fora arrebatado em 1930. Se admitirmos que
existiu uma revoluo em 1930, o que aconteceu em So Paulo,
em 1932, foi a tentativa de uma contra revoluo, pois visava
restaurar uma supremacia que, durante mais de 30 anos, fez a
nao orbitar em torno dos interesses da cafeicultura. Nesse
sentido, o movimento era marcado por um reacionarismo
elitista, contrrio ao limitado projeto modernizador de 1930.
As Leis Trabalhistas
Foi aprovado tambm um conjunto de leis que garantiam
direitos aos trabalhadores, destacando-se entre eles: salrio
mnimo, jornada de oito horas, regulamentao do trabalho
feminino e infantil, descanso remunerado (frias e finais de
semana), indenizao por demisso, assistncia mdica,
previdncia social. A formalizao dessa legislao trabalhista
teve vrios significados e implicaes. Representou a primeira
modificao importante na maneira de o Estado enfrentar a
questo social e definiu as regras a partir das quais o mercado
de trabalho e as relaes trabalhistas poderiam se organizar.
Garantiu, assim, uma certa estabilidade ao crescimento
econmico. Por fim, foi muito til para obter o apoio dos
assalariados urbanos poltica getulista.
Essa legislao denota a grande habilidade poltica de
Getlio. Ele apenas formalizou um conjunto de conquistas que,
em boa parte, j vigoravam nas relaes de trabalho nos
principais centros industriais. Com isso, construiu a sua
imagem como Pai dos Pobres e benfeitor dos trabalhadores.
O Controle Sindical
A aprovao da legislao sindical representou um grande
avano nas relaes de trabalho no Brasil, pois pela primeira
vez o trabalhador obtinha, individualmente, amparo nas leis
para resistir aos excessos da explorao capitalista. Por outro
lado, paralelamente sua implantao, o Estado definiu regras
extremamente rgidas para a organizao dos sindicatos, entre
as quais a que autorizava o seu funcionamento (Carta
Sindical), as que regulavam os recursos da entidade e as que
davam ao governo direito de intervir nos sindicatos, afastando
diretorias se julgasse necessrio. Mantinha, assim, os
sindicatos sob um controle rigoroso.
Eleies Presidenciais de 1934
Uma vez promulgada a Constituio de 1934, a Assembleia
Constituinte converteu-se em Congresso Nacional e elegeu o
presidente da Repblica por via indireta: o prprio Getlio.
Comeava o perodo constitucional do governo Vargas.
O Governo Constitucional e a Polarizao Ideolgica
Durante esse perodo, simultaneamente implantao do
projeto poltico do governo, foram se desenhando outros dois
projetos para o pas. Esse breve perodo constitucional foi
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marcado por lutas, s vezes violentas, entre os defensores
desses projetos, levando a uma verdadeira polarizao
ideolgica. O tom desse momento poltico do pas foi marcado
pelo confronto entre duas correntes: uma defendia um
nacionalismo conservador, a outra, um nacionalismo
revolucionrio.
Nacionalismo conservador
Esse movimento contava com o apoio de vrios estratos
das classes mdias urbanas, Igreja e setores do Exrcito. O
projeto que seus apoiadores tinham em mente decorria de
uma certa leitura que faziam da histria do pas at aquele
momento.
Segundo os conservadores, o aspecto que marcava mais
profundamente a formao histrica do pas e do seu povo era
a tradio agrcola. Desde o descobrimento, toda a vida
econmica, social e poltica organizou-se em torno da
agricultura. Todos os nossos valores morais, regras de
convivncia social, costumes e tradies, enfim, a espinha
dorsal da nossa cultura, fincavam suas razes no modo de vida
rural. Dessa forma, tudo o que ameaava essa tradio
agrcola (isto , estmulos a outros setores da economia,
crescimento da indstria, expanso da urbanizao e suas
consequncias, como a propagao de novos valores, hbitos e
costumes tipicamente urbanos, bem como novas formas de
expresso artstica e culturais) representava um atentado
contra a integridade e o carter nacional, uma corrupo da
nossa identidade como povo e nao. Por ser contrrio a
transformaes e medida que as tendncias modernizadoras
tinham origem externa (induzidas pela industrializao,
vanguardas artsticas europeias etc.) que o movimento
caracterizava-se por ser nacionalista e conservador.
Para que a coerncia com a nossa identidade histrica
fosse mantida, os idelogos do nacionalismo conservador
propunham o seguinte: os latifndios deveriam ser divididos
em pequenas parcelas de terras a ser distribudas. Assim, as
famlias retornariam ao campo, tornando o Brasil uma grande
comunidade de pequenos e prsperos proprietrios. Podemos
concluir, a partir desse iderio, que eram antilatifundirios,
antiindustrialistas e, no limite, anticapitalistas. Na esfera
poltica, defendiam um regime autoritrio de partido nico.
O Integralismo
Esse movimento deu origem Ao Integralista Brasileira,
cujo lema era Deus, Ptria e Famlia, tendo como seu principal
lder e idelogo Plnio Salgado. Tradicionalmente, a AIB tem
sido interpretada como a manifestao do nazifascismo no
Brasil, pela semelhana entre os aspectos aparentes do
integralismo e do nazifascismo. Uniformes, tipo de saudao,
ultranacionalismo, feroz anticomunismo, tendncias
ditatoriais e apelo violncia eram traos que aproximavam
as duas ideologias. Um exame mais atento, entretanto, mostra
que eram projetos distintos. Enquanto o nazi fascismo era
apoiado pelo grande capital e buscava uma expanso
econmico-industrial a qualquer custo, ao preo de uma
guerra mundial se necessrio, os integralistas queriam voltar
ao campo. Num certo sentido, o projeto nazifascista era mais
modernizante que o integralista. Assim, as semelhanas entre
eles escondiam propostas e projetos globais para a sociedade
radicalmente distintos.
1 Adaptado de MOURA, Jos Carlos Pires. Histria do Brasil.
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As Eleies de 1938
Contida a oposio de esquerda, o processo poltico
evoluiu sem conflitos maiores at 1937. Nesse ano,
comearam a se desenhar as candidaturas para as eleies de
1938. Dentre as candidaturas, comeou a se destacar a de
Armando Sales Oliveira, paulista que articulava com outros
estados sua eleio para presidente. Getlio Vargas, as
oligarquias que lhe davam apoio e os militares herdeiros da
tradio tenentista no viam com bons olhos a possibilidade
de retorno da oligarquia paulista ao poder. Mas, uma vez
mantido o calendrio eleitoral, isso parecia inevitvel.
O Plano Cohen
Enquanto as articulaes polticas visando as eleies se
desenvolviam, veio luz o famoso Plano Cohen. Segundo as
informaes oficiais, foras de segurana do governo tinham
descoberto um plano de tomada do poder pelos comunistas.
Muito bem elaborado, colocava em risco as instituies, caso
fosse deflagrado. O governo ento, para evitar o perigo
vermelho, solicitou do Congresso Nacional a aprovao do
estado de stio, que suspendia as liberdades pblicas e dava ao
governo amplos poderes para combater a subverso.
A Decretao do Estado de Stio e o Golpe de 1937
A frao oligrquica paulista hesitava em aprovar a
medida, mas diante do clamor do Exrcito, das classes mdias
e da Igreja, que temiam a escalada comunista, o Congresso
autorizou a decretao do estado de stio. A seguir, com amplos
poderes concentrados em suas mos, Getlio Vargas outorgou
uma nova Constituio ao pas, implantando, por meio desse
golpe o Estado Novo.
Estado Novo (1937-1945)1
A ditadura estabelecida por Getlio Vargas durou oito
anos, indo de 1937 a 1945. Embora Vargas agisse
habilidosamente, com o intuito de aumentar o prprio poder,
no foi somente sua atuao que gerou o Estado Novo. Pelo
menos trs elementos convergiam para sua criao:
- A defesa de um Estado forte por parte dos cafeicultores,
que dependiam dele para manter os preos do caf;
- Os industriais, que seguiam a mesma linha de defesa dos
cafeicultores, j que o crescimento das industrias dependia da
proteo estatal;
- As oligarquias e classe mdia urbana, que assustavam-se
com a expanso da esquerda e julgavam que para salvar a
democracia era necessrio um governo forte
Alm disso Vargas tinha tambm o apoio dos militares, por
alguns motivos:
- Por sua formao profissional, os militares possuam uma
viso hierarquizada do Estado, com tendncia a apoiar mais
um regime autoritrio do que um regime liberal;
- Os oficiais de tendncia liberal haviam sido expurgados
do exrcito por Vargas e pela dupla Gis Monteiro-Gaspar
Dutra;
- Entre os oficiais do exrcito estava se consolidando o
pensamento de que se deveria substituir a poltica no exrcito
pela poltica do exrcito. E a poltica do exrcito naquele
momento, visava o prprio fortalecimento, resultado atingido
mais facilmente em uma ditadura.
Com todos esses fatores a seu favor, no houveram
dificuldades para Getlio instalar e manter por oito anos a
ditadura no pas. Durante o perodo foi implacvel o
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autoritarismo, a censura, a represso policial e poltica e a
perseguio daqueles que fossem considerados inimigos do
Estado.
Enquanto isso, a Polcia Especial (PE), sob o comando de
Filinto Mller, continuava agindo: prendia milhares e milhares
de pessoas, sendo que a maioria jamais foi julgada, ficando
apenas presas e sendo torturadas durante anos a fio.
Aps o fim do Estado Novo foi formada uma comisso para
investigar as barbaridades cometidas pela polcia durante o
perodo de ditadura, chamada de Comisso Parlamentar de
Inqurito dos Atos Delituosos da Ditadura. Mas os
levantamentos feitos pela comisso em 1946 e 1947, eram
quase sempre abafados, fazendo-se o possvel para que
cassem no esquecimento, por duas razes:
- A maioria dos torturadores e assassinos permaneciam no
polcia depois que a PE havia sido extinta, sendo apenas
transferidos para outros rgos e funes;
- Muitos civis e militares envolvidos nas torturas e
assassinatos fizeram mais tarde rpida carreira, chegando a
ocupar postos importantes na administrao e na poltica.
O relatrio concludo pela comisso revela os extremos da
violncia e banditismo organizado alcanados durante o
Estado Novo: prises arbitrarias, intimidao, tortura. Muitas
vezes os presos eram pendurados em paus-de-arara,
espancados com paus e pedaos de borracha e espetados com
alfinetes. Alm disso as torturas tambm poderiam incluir a
insero de farpas de bambu sob as unhas, retirada de pelos e
dentes com alicate, queimaduras com cigarro ou maarico em
rgos sexuais, choques e a obrigao de beber leo de rcino.
Para os torturadores no havia muita diferenciao entre
homens, mulheres, crianas e velhos. Muitas vezes os
familiares prximos tambm eram presos e torturados para
obrigar o preso a falar. Quando no resistia aos ferimentos, o
prisioneiro era desovado em um matagal ou atirado de um
prdio alto para simular suicdio.
Tambm era comum durante o perodo a espionagem, feita
por militares e civis, que eram conhecidos como invisveis.
Sua funo poderia ser a de espiar algum em especfico ou
fazer uma espionagem generalizada em escolas,
universidades, fbricas, estdios de futebol, transporte
pblico, cinemas, locais de lazer, unidades militares e
reparties pblicas. Formaram-se milhares de arquivos
pessoais com informaes minuciosas sobre as pessoas, que
seriam utilizadas novamente 19 anos aps o fim do estado
Novo, na Ditadura Militar.
Fim do Estado Novo
Com o incio da Segunda Guerra Mundial em 1939,
houveram muitas consequncias. Permitiu ao governo de
Vargas neutralidade para negociar tanto com os Aliados como
com o Eixo, conseguindo financiamento dos Estados Unidos
para a construo da usina siderrgica de Volta Redonda, a
compra de armamentos alemes e fornecimento de material
blico norte-americano.
Apesar da neutralidade de Getlio, que esperava o
desenrolar do conflito para determinar apoio ao provvel
vencedor, em seu governo haviam grupos divididos e definidos
sobre quem apoiar: Oswaldo Aranha, que era ministro das
Relaes Exteriores era favorvel aos Estados Unidos,
enquanto os generais Gaspar Dutra e Gis Monteiro eram
favorveis ao nazismo. Com a entrada dos Estados Unidos na
guerra em 1941 e o torpedeamento de vrios navios
mercantes brasileiros, o pas entra em guerra ao lado dos
aliados em agosto de 1942. A sada de Lourival Fontes (DIP)
Fillinto Mller (PE) e Francisco Campos (Ministrio da Justia)
tambm colaboraram para a deciso.
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Em 1944 foram mandados 25.000 soldados da Fora
Expedicionria Brasileira (FEB) para a Itlia, marcando a
participao do Brasil no conflito.
Mais do que a vitria contra as foras do Eixo na Europa, a
Segunda Guerra Mundial teve um efeito na poltica brasileira.
Muitos dos que lutavam contra o Fascismo na Europa no
aceitavam voltar para casa e viver em um regime autoritrio.
O sentimento de revolta cresceu na populao e muitas
manifestaes em prol da redemocratizao foram realizadas,
mesmo com forte represso da polcia. Pressionado pelas
reivindicaes, em 1945 Vargas assinou um Ato Adicional que
marcava eleies para o final daquele ano. Foram formados
vrios partidos: UDN (Unio Democrtica nacional), PSD
(Partido Social Democrtico), PTB (Partido Trabalhista
Brasileiro), o PCB (Partido Comunista Brasileiro) foi
legalizado, alm de outros menores. Venceu a candidatura do
General Dutra, que concorreu pela aliana entre PTB e PSD.
Alm dele foram candidatos o brigadeiro Eduardo Gomes da
UDN e Yedo Fiza do PCB.
Apesar dos protestos para o fim do Estado Novo, muitas
pessoas queriam que a redemocratizao ocorresse com a
continuao de Getlio no poder. Da vem o movimento
conhecido como Queremismo, que vem do slogan
Queremos Getlio.
Questes
01. (Enem) O autor da constituio de 1937, Francisco
Campos, afirma no seu livro, O Estado Nacional, que o eleitor
seria aptico; a democracia de partidos conduziria
desordem; a independncia do Poder Judicirio acabaria em
injustia e ineficincia; e que apenas o Poder Executivo,
centralizado em Getlio Vargas, seria capaz de dar
racionalidade imparcial ao Estado, pois Vargas teria
providencial intuio do bem e da verdade, alm de ser um
gnio poltico.
CAMPOS, F. O Estado nacional. Rio de Janeiro: Jos
Olympio, 1940 (adaptado).
Segundo as ideias de Francisco Campos,
(A) os eleitores, polticos e juzes seriam mal-
intencionados.
(B) o governo Vargas seria um mal necessrio, mas
transitrio.
(C) Vargas seria o homem adequado para implantar a
democracia de partidos.
(D) a Constituio de 1937 seria a preparao para uma
futura democracia liberal.
(E) Vargas seria o homem capaz de exercer o poder de
modo inteligente e correto.
02. (Fuvest) Em 10 de novembro de 1937, para justificar
o golpe que instaurava o Estado Novo, Getlio Vargas
discursava:
Colocada entre as ameaas caudilhescas e o perigo das
formaes partidrias sistematicamente agressivas, a Nao,
embora tenha por si o patriotismo da maioria absoluta dos
brasileiros e o amparo decisivo e vigilante das Foras
Armadas, no dispe de meios defensivos eficazes dentro dos
quadros legais, vendo-se obrigada a lanar mo das medidas
excepcionais que caracterizam o estado de risco iminente da
soberania nacional e da agresso externa.
Baseando-se no texto acima, pode-se entender que:
(A) Vargas fala em nome da Nao, considerando-se o
intrprete de seus anseios e necessidades.
(B) a defesa da Nao est exclusivamente nas mos do
exrcito e do patriotismo dos brasileiros.
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 APOSTILAS OPO
(C) Vargas delega s Foras Armadas o poder de lanar
mo de medidas excepcionais.
(D) as medidas excepcionais tomadas esto na relao
direta da falta de formaes polticas atuantes.
(E) Vargas estabelece uma oposio entre o patriotismo
dos brasileiros e a ao das Foras Armadas.
Respostas
01. Resposta: E
O objetivo de Francisco Campos com seu livro e com a
Constituio de 1937 era justificar e legitimar legislativamente
o poder autoritrio de Vargas.
02. Resposta: A
Exercendo uma posio de liderana e com o objetivo de
centralizar o poder em sua pessoa, Vargas, no discurso, coloca-
se como representante da nao, que incapaz de enfrentar
nos quadros legais os supostos perigos que a ameaam,
cabendo ao Estado sob seu comando tomar essas medidas
excepcionais.
2. As Constituies
Republicanas.
A Constituio de 1891
A segunda Constituio brasileira foi promulgada em 24 de
fevereiro de 1891, aps a proclamao da Repblica, nomeada
Constituio dos Estados Unidos do Brasil.
A Constituio de 1891 adotava a forma republicana de
governo, sendo influenciada pela doutrina norte-americana. O
Poder Legislativo passou a ser constitudo pelo Congresso
Nacional, Senado Federal e Cmara dos Deputados, a igreja foi
separada do Estado, livre associao e a pena de morte passou
a ser proibida.
Mesmo com importantes transformaes em seu contexto,
a Constituio de 1891 no disciplinava normas que condiziam
com a realidade do Brasil, e por isso no obteve eficcia social.
A ttulo exemplificativo, a primeira Constituio da Repblica
no previu o direito a instruo gratuita, como previa a
Constituio de 1824.
As questes sociais ganharam foa com a chegada de
Getlio Vargas ao poder em 1930. Vargas criou o Ministrio do
Trabalho, incentivou a cultura brasileira atravs da criao do
SPHAN, mudou o sistema eleitoral e props a formao de uma
Assembleia Constituinte
A Constituio de 1934
Em 16 de julho de 1934 foi promulgada a terceira
Constituio do Brasil, com uma forte conscientizao pelos
direitos sociais.
Essa conscientizao pelos direitos sociais, juntamente
com a influncia da Constituio Mexicana de 1917, a
Constituio de Weimar de 1919 e a Constituio da Espanha
de 1931, fizeram com que a Assembleia Nacional Constituinte
institusse normas at ento inditas.
Ela determinava que era competncia concorrente da
Unio e dos Estados cuidar da sade e assistncia pblica,
estabelecia a assistncia mdica sanitria ao trabalhador, a
assistncia mdica gestante, assegurada a ela descanso antes
e depois do parto.
A Constituio de 1934 elevou os direitos e garantias
trabalhistas como norma constitucional, instituindo normas
de proteo social do trabalhador.
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Dentre as principais normas referentes aos direitos
trabalhistas, estavam:
- a proibio de diferena de salrio para um mesmo
trabalho, por motivo de idade, sexo, nacionalidade ou estado
civil;
- salrio mnimo capaz de satisfazer as necessidades
normais do trabalhador;
- limitao do trabalho a oito horas dirias, s prorrogveis
nos casos previstos pela lei;
- proibio de trabalho a menores de 14 anos, de trabalho
noturno a menores de 16 anos e em indstrias insalubres a
menores de 18 anos e a mulheres;
- repouso semanal, de preferncia aos domingos;
- frias anuais remuneradas;
- indenizao ao trabalhador dispensado sem justa causa;
- assistncia mdica sanitria ao trabalhador;
- assistncia mdica gestante, assegurada a ela descanso
antes e depois do parto, sem prejuzo do salrio e do emprego;
- instituio de previdncia, mediante contribuio igual
da Unio, do empregador e do empregado, a favor da velhice,
da invalidez, da maternidade e nos casos de acidentes de
trabalho ou de morte;
- regulamentao do exerccio de todas as profisses;
- reconhecimento das convenes coletivas de trabalho;
- a criao da Justia do Trabalho, vinculada ao Poder
Executivo;
- obrigatoriedade de ministrarem as empresas, localizadas
fora dos centros escolares, ensino primrio gratuito, desde que
nelas trabalhassem mais de 50 pessoas, havendo, pelo menos,
10 analfabetos.
A Constituio de 1934 determinou que todos tm direito
a educao e a obrigatoriedade e gratuidade do ensino
primrio, inclusive para os adultos, e tendncia a gratuidade
do ensino posterior ao primrio.
A Constituio de 1937
Apesar dos grandes avanos institudos pela constituio
de 1934, seu tempo de vida foi curto, substituda aps o golpe
ditatorial de Getlio Vargas. A Constituio de 1937 tambm
foi chamada de Constituio Polaca, numa referncia
outorgada pelo marechal de Jozsef Pilsudski (1867-1935),
lder do golpe militar que o levou ao poder na Polnia em 1921.
A constituio de 1937 refletiu o momento poltico do
Brasil, que entrava no perodo conhecido por Estado Novo, de
caractersticas ditatoriais e autoritrias. A nova Constituio
ampliava o alcance do poder Executivo, concentrando os
poderes nas mos do chefe desse poder, no caso, o Prprio
presidente Getlio Vargas.
Do ponto de vista poltico-administrativo, seu contedo
era fortemente centralizador, ficando a cargo do presidente da
Repblica a nomeao das autoridades responsveis pelo
governo estadual, os interventores.
A constituio de 1937 estabelecia a competncia privativa
da Unio legislar sobre normas fundamentais da defesa e
proteo da sade, especialmente da sade da criana.
Como fator negativo, a Constituio de 1937 determinava
que todo o Poder Executivo e Legislativo era concentrado nas
mos do Presidente da Repblica, acabando com o princpio de
harmonia e independncia entre os trs poderes.
Os partidos polticos foram extintos e a pena de morte foi
reintroduzida. Foi institudo o estado de emergncia, que
permitia ao presidente suspender as imunidades
parlamentares, invadir domiclios, prender e exilar opositores,
alm de retirar do trabalhador o direito de greve.
Com os eventos do fim da Segunda Guerra Mundial, que
derrubaram os governos autoritrios da Alemanha e Itlia, dos
quais Vargas era simpatizante, o Estado Novo chegou ao fim.
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 APOSTILAS OPO
Aps a sada de Getlio do poder e a redemocratizao do
pas, foi promulgada uma nova Constituio em 1946.
A Constituio de 1946
Em 18 de setembro de 1946 foi oficialmente promulgada a
Constituio dos Estados Unidos do Brasil e o Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias, o que consagrou
liberdades que existiam na Constituio de 1934, mas haviam
sido retiradas em 37.
Alguns dos dispositivos regulados pela Constituio de
1946 foram:
- A igualdade de todos os cidados perante a lei;
- A liberdade de expresso, sem censura, fora em
espetculos e diverses pblicas;
- Sigilo de correspondncia inviolvel;
- Liberdade de conscincia, crena e exerccio de quaisquer
cultos religiosos;
- Liberdade de associao para fins lcitos;
- Casa como asilo do indivduo torna-se inviolvel;
- Priso apenas em flagrante delito ou por ordem escrita de
autoridade competente e a garantia ampla de defesa do
acusado;
- fim da pena de morte;
- Os trs poderes so definitivamente separados.
A separao dos trs poderes visava delimitar a ao de
cada um deles. Esta nova lei, na verdade, foi elaborada devido
reflexo sobre os anos em que Vargas ampliou as atribuies
do Poder Executivo e obteve controle sobre quase todas as
aes do Estado. Fora isso, o mandato do presidente se
estabeleceu em 5 anos, sendo proibida a reeleio para cargos
do Executivo.
No que se referia s leis trabalhistas, a Constituio de
1946 manteve o princpio de cooperao dos rgos sindicais
e diminuiu o controle dos mecanismos do Estado aos
sindicatos e seus adeptos. J no que tocava organizao do
processo eleitoral, a Carta de 1946 diluiu as bancadas
profissionais de Getlio Vargas e aumentou a participao do
voto das mulheres, que na constituio anterior s era
permitido s mulheres que tinham cargo pblico remunerado.
Sendo assim, a distribuio das cadeiras na Cmara dos
Deputados foi alterada, aumentando-se as vagas para Estados
considerados menores. Porm, o Governo de Dutra feriu sua
prpria constituio, que pregava o pluripartidarismo, ao
iniciar uma cassao ao Partido Comunista Brasileiro (PCB).
A Constituio de 1946 ficou em vigncia at o Golpe
Militar, em 1964. Nessa ocasio, os militares passaram a
aplicar uma srie de emendas para estabelecer as diretrizes do
novo regime at ser definitivamente suspensa pelos Atos
Institucionais e pela Constituio de 1967.
A Constituio de 1967
Para afirmar o poder do governo militar institudo, uma
nova Constituio foi planejada. A Constituio de 1967 foi
promulgada em 24 de janeiro e entrou em vigor em 15 de
maro do mesmo ano, quando o Marechal Arthur da Costa e
Silva assumiu a Presidncia.
Assegurava aos trabalhadores, nos termos da lei, dentre
outros direitos que visassem a melhoria de sua condio
social, a assistncia sanitria, hospitalar e mdica preventiva.
De resto, a forma federalista do Estado foi mantida, todavia
com maior expanso da Unio. O princpio da separao dos
poderes foi novamente afetado, sendo dada uma maior nfase
ao Poder Executivo, que passou a ser eleito indiretamente por
um colgio eleitoral, mantendo-se as linhas bsicas dos demais
poderes.
Histria
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Suprimiu a liberdade de publicao de livros e peridicos
que fossem considerados como propaganda de subverso da
ordem, restringiu o direito de reunio, estabeleceu o foro
militar para os civis e criou a pena de suspenso dos direitos
polticos.
Quanto aos direitos sociais, a Constituio de 1967
apresentou dois tipos de inovaes, positiva e negativa.
Negativamente, a Constituio de 1967 reduziu para 12
anos a idade mnima de permisso do trabalho; a supresso da
estabilidade e o estabelecimento do regime de fundo de
garantia como alternativa; e, restries ao direito de greve.
De forma positiva, a Constituio de 1967 inseriu
modestas inovaes, como a incluso do direito ao salrio-
famlia aos dependentes do empregador; proibio de
diferena de salrios tambm por motivo de etnia;
participao do trabalhador na gesto da empresa; e,
aposentadoria da mulher, aos trinta anos de trabalho, com
salrio integral.
Em 30 de outubro de 1969 entrou em vigor a Emenda
Constitucional n. 1, no qual intensificou a concentrao de
poder no Executivo dominado pelo Exrcito e permitiu a
substituio do ento presidente por uma Junta Militar, apesar
de existir o vice-presidente. Mais uma afronta aos direitos
fundamentais.
Ao todo, a Constituio de 1967 sofreu vinte e sete
emendas, at que fosse promulgada a atual Constituio
Federal em 1988.
Constituio Brasileira de 1988
A Constituio da Repblica Federativa do Brasil de 1988
a lei fundamental e suprema do Brasil, servindo de
parmetro de validade a todas as demais espcies normativas,
situando-se no topo da pirmide normativa. a stima a reger
o Brasil desde a sua Independncia. Desde 1964 estava o Brasil
sob o regime da ditadura militar, e desde 1967
(particularmente subjugado s alteraes decorrentes dos
Atos Institucionais) sob uma Carta Magna imposta pelo
governo. O sistema de exceo, em que as garantias individuais
e sociais eram diminudas (ou mesmo ignoradas), e cuja
finalidade era garantir os interesses da ditadura
(internalizado em conceitos como segurana nacional,
restrio das garantias fundamentais, etc.) fez crescer, durante
o processo de abertura poltica, o anseio por dotar o Brasil de
uma nova Constituio, defensora dos valores democrticos.
Anseio este que se tornou necessidade aps o fim da ditadura
militar e a redemocratizao do Brasil, a partir de 1985.
Ideologias Manifestas na CF/88
Independentemente das controvrsias de cunho poltico, a
Constituio Federal de 1988 assegurou diversas garantias
constitucionais, com o objetivo de dar maior efetividade aos
direitos fundamentais, permitindo a participao do Poder
Judicirio sempre que houver leso ou ameaa de leso a
direitos. Para demonstrar a mudana que estava havendo no
sistema governamental brasileiro, que sara de um regime
autoritrio recentemente, a Carta Magna de 1988 qualificou
como crimes inafianveis a tortura e as aes armadas contra
o estado democrtico e a ordem constitucional, criando assim
dispositivos constitucionais para bloquear golpes de qualquer
natureza. Com a nova constituio, o direito maior de um
cidado que vive em uma democracia foi conquistado: foi
determinada a eleio direta para os cargos de Presidente da
Repblica, Governador de Estado (e do Distrito Federal),
Prefeito, Deputado (Federal, Estadual e Distrital), Senador e
Vereador. A nova Constituio tambm previu uma maior
responsabilidade fiscal. Ela ainda ampliou os poderes do
Congresso Nacional, tornando o Brasil um pas mais
22
 APOSTILAS OPO
democrtico. Pela primeira vez uma Constituio brasileira
define a funo social da propriedade privada urbana,
prevendo a existncia de instrumentos urbansticos que,
interferindo no direito de propriedade (que a partir de agora
no mais seria considerado inviolvel), teriam por objetivo
romper com a lgica da especulao imobiliria. A definio e
regulamentao de tais instrumentos, porm, deu-se apenas
com a promulgao do Estatuto da Cidade em 2001.
Estrutura
A Constituio de 1988 est dividida em 10 ttulos (o
prembulo no conta como ttulo). As temticas de cada ttulo
so:
Prembulo - introduz o texto constitucional. De acordo
com a doutrina majoritria, o prembulo no possui fora de
lei.
Princpios Fundamentais - anuncia sob quais princpios
ser dirigida a Repblica Federativa do Brasil.
Direitos e Garantias Individuais - elenca uma srie de
direitos e garantias individuais, coletivos, sociais, de
nacionalidade e polticos. As garantias ali inseridas (muitas
delas inexistentes em Constituies anteriores)
representaram um marco na histria brasileira.
Organizao do Estado - define o pacto federativo,
alinhavando as atribuies de cada ente da federao (Unio,
Estados, Distrito Federal e Municpios). Tambm define
situaes excepcionais de interveno nos entes federativos,
alm de versar sobre administrao pblica e servidores
pblicos.
Organizao dos Poderes - define a organizao e
atribuies de cada poder (Poder Executivo, Poder Legislativo
e Poder Judicirio), bem como de seus agentes envolvidos.
Tambm define os processos legislativos (inclusive para
emendar a Constituio).
Defesa do Estado e das Instituies - trata do Estado de
Defesa, Estado de Stio, das Foras Armadas e das Polcias.
Tributao e Oramento - define limitaes ao poder de
tributar do Estado, organiza o sistema tributrio e detalha os
tipos de tributos e a quem cabe cobr-los. Trata ainda da
repartio das receitas e de normas para a elaborao do
oramento pblico.
Ordem Econmica e Financeira - regula a atividade
econmica e tambm eventuais intervenes do Estado na
economia. Discorre ainda sobre as normas de poltica urbana,
poltica agrcola e poltica fundiria.
Ordem Social - trata da Seguridade Social (incluindo
Previdncia Social), Sade, Assistncia Social, Educao,
Cultura, Desporto, Meios de Comunicao Social, Cincia e
Tecnologia, Meio Ambiente, Famlia, alm de dar ateno
especial aos seguintes segmentos: crianas, jovens, idosos e
populaes indgenas.
Disposies Gerais - artigos esparsos versando sobre
temticas variadas e que no foram inseridas em outros ttulos
em geral por tratarem de assuntos muito especficos.
Disposies Transitrias - faz a transio entre a
Constituio anterior e a nova. Tambm esto includos
dispositivos de durao determinada.
Caractersticas
Rigidez - a Constituio exige um processo legislativo mais
elaborado, consensual e solene para a elaborao de emendas
constitucionais de que o processo comum exigido para todas
as demais espcies normativas.
Pontos em Destaque e Emendas Constitucionais
O artigo 60 da constituio estabelece as regras que regem
o processo de criao e aprovao de emendas constitucionais.
Uma emenda pode ser proposta pelo Congresso Federal (um
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tero da Cmara dos Deputados ou do Senado Federal), pelo
Presidente da Repblica ou pela maioria das assembleias dos
governos estaduais. Uma emenda aprovada somente se uma
maioria absoluta (trs quintos) da Cmara dos Deputados e
Senado Federal aprovarem a proposta. As emendas
constitucionais devem ser elaboradas respeitando certas
limitaes. H limitaes materiais (conhecidas como
clusulas ptreas, art. 60, 4), limitaes circunstanciais
(art.60, 1), limitaes formais ou procedimentais (art. 60, I,
II, III, 3), e ainda h uma forma definida de deliberao (art.
60, 2) e promulgao (art. 60, 3). Implicitamente
considera-se que o art. 60 da CF/88 irreformvel, pois
alteraes no art. 60 permitiriam uma reviso completa da
Constituio. Nos casos no abordados pelo art. 60 possvel
propor emendas. Os rgos competentes para submeter
emendas so: a Cmara dos Deputados, o Senado Federal, o
Presidente da Repblica e de mais da metade das Assembleias
Legislativas das unidades da Federao, manifestando-se, cada
uma delas, pela maioria relativa de seus membros. A emenda
constitucional de reviso, conforme o art. 3 da ADCT (Ato das
Disposies Constitucionais Transitrias), alm de possuir
implicitamente as mesmas limitaes materiais e
circunstanciais, e os mesmos sujeitos legitimados que o
procedimento comum de emenda constitucional, tambm
possua limitao temporal - apenas uma reviso
constitucional foi prevista, 5 anos aps a promulgao, sendo
realizada em 1993. No entanto, ao contrrio das emendas
comuns, ela tinha um procedimento de deliberao
parlamentar mais simples para reformar o texto
constitucional pela maioria absoluta dos parlamentares, em
sesso unicameral e promulgao dada pela Mesa do
Congresso Nacional. A Constituio brasileira j sofreu 62
reformas em seu texto original, sendo 56 emendas
constitucionais, com a ltima feita no dia 20 de dezembro de
2007, e 6 emendas constitucionais de reviso. A nica reviso
constitucional geral prevista pela Lei Fundamental brasileira
aconteceu em 5 de Outubro de 1993.
Questes
01. (Puc-sp) A Constituio brasileira de 1891
(A) permitiu a plena democratizao do pas, com a
superao do regime militar.
(B) criou um quarto poder, o Moderador, que atribua
plenos poderes ao Imperador.
(C) separou o Estado, agora republicano, da Igreja Catlica.
(D) manteve a permisso para a existncia de mo-de-obra
escrava.
(E) eliminou os resqucios autoritrios do varguismo.
02. (Puc-pr) Os votos feminino e secreto e direitos
trabalhistas foram consagrados, no Brasil, pela Constituio
de:
(A) 1824
(B) 1891
(C) 1934
(D) 1937
(E) 1946
03. (UFPE) A Constituio promulgada em 16 de julho de
1934 resultou de intensos debates que se prolongaram por
oito meses. Entre suas principais inovaes no se inclui:
(A) A legislao trabalhista, a nacionalizao das minas e
quedas d gua.
(B) O salrio mnimo para os trabalhadores, os deputados
classistas e o direito da Unio em monopolizar determinadas
atividades econmicas.
(C) A criao das justias Eleitoral e do Trabalho.
23
 APOSTILAS OPO
(D) A inviolabilidade dos direitos liberdade, segurana
e propriedade dos cidados como tambm a liberdade de
conscincia e de crena.
(E) O cerceamento de todas as garantias individuais e a
proibio do direito de voto das mulheres.
Respostas
01. Resposta: C
A Constituio de 1891 estabeleceu que o Brasil passava a
ser um Estado Laico, ou seja, no existia uma religio oficial no
pas que todos seus habitantes devessem seguir. Foi tambm
estabelecida a liberdade de culto.
02. Resposta: C
A Constituio de 1934 elevou os direitos e garantias
trabalhistas como norma constitucional, instituindo normas
de proteo social do trabalhador.
03. Resposta:
A Constituio de 1934 garantiu o voto feminino e no
pretendia cercear as liberdades individuais, o que s ocorreu
em 1937 com a ditadura do Estado Novo e a nova Constituio.
3. A estrutura poltica e os
movimentos sociais no
perodo militar.
O Regime Militar
Em 1 de abril de 1964 foi dado o golpe militar pelo
exrcito. Contou com apoio de vrios setores sociais como o
alto clero da Igreja Catlica, ruralistas e grandes empresrios
urbanos. Devido a este apoio este perodo atualmente
chamado de Ditadura Civil-Militar
(Ditadura militar com apoio civil). O argumento para o
golpe foi afastar o risco comunista. Entre 1946 e 1964 o
Brasil viveu um perodo democrtico e muito rico
culturalmente. Neste momento os movimentos sociais e
estudantis atuaram com bastante intensidade. Havia um
movimento que lutava pela reforma agrria (como o MST)
chamado de ligas camponesas, a UNE (unio nacional de
estudantes), teatros populares e sindicatos de vrias
categorias de trabalhadores. Muitas manifestaes populares
e greves estavam ocorrendo naquele momento, sobretudo no
incio da dcada de 60. Nas eleies de 1959 foi eleito para
presidente da repblica Jnio Quadros e como vice Joo
Goulart (eram de partidos opostos Goulart era PTB, partido de
Vargas e Jnio era apoiado pela UDN. Jnio Quadros aps
pouco mais de seis meses de mandato renunciou presidncia.
O vice Joo Goulart estava em visita diplomtica China. O
congresso (deputados federais e senadores) brasileiro quis
impedir a posse de Joo Goulart por consider-lo esquerdista
comunista. Para tanto, enquanto ainda Jango estava no
exterior o regime de governo foi mudado de presidencialismo
para parlamentarismo. Quando Jango retorna toma posse
como presidente, mas com poderes limitados.
No presidencialismo o presidente ao mesmo tempo chefe
de governo (quem governa realmente) e chefe de Estado
(representao diplomtica)
No parlamentarismo o presidente chefe de Estado
(representao diplomtica) e o chefe de governo o primeiro
ministro (escolhido entre os deputados)
Jango passou seu governo tentando retomar o poder
conseguiu um plebiscito para 1963 para a populao optar
pelo presidencialismo ou pelo parlamentarismo. O
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presidencialismo ganhou e Goulart tenta a reeleio. Realizou
alguns comcios em que anunciou as reformas de base: A
reforma agrria (redistribuio das terras improdutivas),
tributria (reordenamento dos impostos) , poltica (mudanas
na lei eleitoral). Essas reformas eram consideradas muito
esquerdistas e radicais para a poca, o que reforava a imagem
de comunista de Jango. Alm disso, como a crise econmica e
uma pesada inflao estava rolando anos, as greves se
espalharam. Espalharam-se manifestaes de apoio ao
presidente e de repdio a ele, como a marcha por Deus, pela
Famlia e pela Liberdade
Diante deste contexto de fortes agitaes sociais que o
exrcito d o golpe sob o argumento de afastar o risco
comunista que rondava os pais.
Quando inicia o governo militar realizam uma grande
perseguio poltica aos lderes de esquerda, que so presos
na calada da noite. Os deputados e polticos em geral que
tinham mandatos de partidos de esquerda foram cassados
(expulsos). Para tanto foi criado o SNI (servio nacional de
informao). Era o servio secreto do Exrcito e havia agente
em todos os lugares como jornais, sindicatos, escolas ... Bastava
o agente do SNI apontar um suspeito para ele ser preso. Apesar
das cassaes de mandato o congresso nacional foi mantido.
Os militares passaram a governar atravs de Atos
institucionais. Mesmo aps a constituio de 67, que
institucionalizava o regime os militares continuaram
governando atravs de atos institucionais.
AI- 1: Ampliao dos poderes do presidente, eleio
indireta e a cassao de parlamentares de esquerda. (O incio
da instalao da Ditadura. Perseguem lideranas de oposio
(lideres camponeses, estudantis, sindicais, partidrios e
intelectuais) e so cassados mandados polticos e cargos
pblicos.
AI- 2: Instituiu bipartidarismo. S podiam existir a ARENA
e o MDB. Consolida as eleies indiretas. Os voto dos
congressistas para a presidncia era aberto e declarado dito no
microfone na assembleia. Alm disso, toda a oposio j teve
seus mandatos cassados. No havia oposio de fato. O
congresso aprovava tudo o que os presidentes militares
mandavam.
AI- 3: Estabelecia eleies indiretas para governadores de
estado. Votavam os deputados estaduais por voto aberto e
declarado.
AI- 4: convocao urgente da assembleia para a aprovao
da constituio de 67
AI- 5: Concede poder excepcional ao presidente que pode
cassar mandatos e cargos fechar o congresso, estabelecer
estado de stio. Eliminou as garantias individuais.
Os presidentes eram escolhidos pelos prprios militares
em colgio eleitoral, assim como os governadores de estado e
prefeitos de cidades com mais de 300 mil habitantes. O voto da
populao em nvel federal limita-se aos deputados e
senadores que eram ou da ARENA (partido do sim) ou do MDB
(partido do sim senhor). No havia oposio real e concreta no
congresso. Somente a permitida pelos militares.
Foram presidentes militares:
Castelo Branco (64-67)
Costa e Silva (67-69)
Garrastazu Mdici (69-74)
Ernesto Geisel (74-79)
Figueiredo (79-85)
A ditadura entre 1964 e 1967 durante o governo do
Marechal Castelo Brancos foi um perodo mais brando dentro
do contexto do regime. Os partidos foram extintos (ficou o
bipartidarismo) e a censura ocorria, mas ainda que pequeno,
24
 APOSTILAS OPO
havia um espao para os trabalhadores e estudantes se
manifestares, sobretudo os artistas. As manifestaes
proliferaram. Ocorreram grandes greves operrias em
Contagem (MG) e So Paulo. O ltimo ato de Castelo Branco foi
a imposio de LSN (lei de segurana nacional), que
estabelecia que certas aes de oposio ao regime seriam
consideradas atentatrias segurana nacional e punidas
com rigor. Aps enfrentamentos entre os estudantes e
militares em que ocorreram mortes de jovens, contra a
represso ocorreu a passeata dos 100 mil. Em dezembro de
1968, sob o governo do Marechal Costa e Silva foi institudo o
AI-5 o mais duro e repressor dos atos institucionais acabava
com as garantias civis (de ser preso aps julgamento por
exemplo), enrijecia a censura e a perseguio. Concedia uma
autoridade excepcional para o poder executivo. O Presidente
poderia fechar o congresso nacional e cassar mandatos
parlamentares, aposentar intelectuais, demitir juzes,
suspender garantias do judicirio e declarar estado de stio.
Alguns grupos polticos contra a ditadura passaram
atuar na clandestinidade. Alguns deles, devido ao AI-5
optaram por partir para a revolta armada. Surgiram focos de
guerrilha urbana (principalmente so Paulo) e guerrilha rural
(na regio do rio Araguaia). A guerrilha nunca representou um
grande problema de verdade pois eram pequenos e poucos
grupos, mas forneceu o argumento que a ditadura precisava
para manter e aumentar a represso, pois tnhamos inclusive
um inimigo interno comunista. O risco no havia passado
(lembra-se que o pretexto do golpe era afastar o risco
comunista?).
Milagre econmico e represso
Durante o Governo do General Mdici o pas viveu a maior
onda de represses e torturas da ditadura. O AI-5 era aplicado
com toda a fora e a censura era plena. Ao mesmo tempo o pais
vivia um perodo de propaganda ufanista (nacionalismo de
enaltecimento do Brasil) e experimentava um grande
crescimento econmico e urbano em razo do milagre
econmico. Foram contrados emprstimos e concedidos
crditos ao consumido, mas ao mesmo temo os salrios foram
congelados. Esta poltica nos primeiros anos de aplicao
gerou um enorme consumo e consequentemente gerou
empregos (cada vez menos remunerados). Ao final da dcada
de setenta o pais amargava uma grande inflao, salrios cada
vez mais defasados e um aumento da desigualdade social. O
perodo Mdici foi o qual viveu maior propaganda ufanista
crescimento econmico conciliada com a maior represso do
perodo.
Movimentos de resistncia
O movimento estudantil
Entre os grupos que mais protestavam contra o governo de
Joo Goulart para a implementao de reformas sociais
estavam os estudantes, mobilizados pela Unio Nacional dos
Estudantes e Unio Brasileira dos Estudantes secundaristas.
Quando os militares chegaram ao poder em 1964, os
estudantes eram um dos setores mais identificados com a
esquerda, comunista, subversiva e desordeira; uma das formas
de desqualificar o movimento estudantil era cham-lo de
baderna, como se seus agentes no passassem de jovens
irresponsveis, e isso se justificava para a intensa perseguio
que se estabeleceu.
Em novembro de 64, Castelo Branco aprovou uma lei,
conhecida como lei "Suplicy de Lacerda", nome do ministro da
Educao, reorganizando as entidades e proibindo-as de
desenvolverem atividades polticas.
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Os estudantes reagiram, boicotando as novas entidades
oficiais e realizando passeatas cada vez mais frequentes. Ao
mesmo tempo, o movimento estudantil procurou assegurar a
existncia das suas entidades legtimas, agora na
clandestinidade.
Em 1968 o movimento estudantil cresceu em resposta, no
s a represso, mas tambm em virtude da poltica
educacional do governo, que j revelava a tendncia que iria se
acentuar cada vez mais, no sentido da privatizao da
educao, cujos efeitos so sentidos at hoje.
A poltica de privatizao tinha dois sentidos: um era o
estabelecimento do ensino pago (principalmente no nvel
superior) e outro, o direcionamento da formao educacional
dos jovens para o atendimento das necessidades econmicas
das empresas capitalistas (mo-de-obra e tcnicos
especializados). Estas diretrizes correspondiam forte
influncia norte-americana exercida atravs de tcnicos da
Usaid (agncia americana que destinava verbas e auxlio
tcnico para projetos de desenvolvimento educacional) que
atuavam junto ao MEC por solicitao do governo brasileiro,
gerando uma srie de acordos que deveriam orientar a poltica
educacional brasileira.
As manifestaes estudantis foram os mais expressivos
meios de denncia e reao contra a subordinao brasileira
aos objetivos e diretrizes do capitalismo norte-americano. O
movimento estudantil no parava de crescer, e com ele a
represso. No dia 28 de maro de 1968 uma manifestao
contra a m qualidade do ensino, realizada no restaurante
estudantil Calabouo, no Rio de Janeiro, foi violentamente
reprimida pela polcia, resultando na morte do estudante
Edson Lus Lima Souto.
A reao estudantil foi imediata: no dia seguinte, o enterro
do jovem estudante transformou-se em um dos maiores atos
pblicos contra a represso; missas de stimo dia foram
celebradas em quase todas as capitais do pas, seguidas de
passeatas que reuniram milhares de pessoas.
Em outubro do mesmo ano, a UNE (na ilegalidade)
convocou um congresso para a pequena cidade de Ibina, no
interior de So Paulo. A polcia descobriu a reunio, invadiu o
local e prendeu os estudantes.
Movimentos sindicais
As greves foram reprimidas duramente durante a ditadura.
Os ltimos movimentos operrios ocorreram em 1968, em
Osasco e Contagem, sendo reavivadas somente no fim da
dcada de 1970, com a greve de 1.600 trabalhadores, no ABC
paulista em 12 de maio de 1978, que marcou a volta do
movimento operrio cena poltica.
Em junho do mesmo ano, o movimento espalhou-se por
So Paulo, Osasco e Campinas. At 27 de julho registraram-se
166 acordos entre empresas e sindicatos, beneficiando cerca
de 280 mil trabalhadores. Nessas negociaes, tornou-se
conhecido em todo o pas o presidente do Sindicato dos
Metalrgicos de So Bernardo e Diadema, Lus Incio da Silva.
No dia 29 de outubro de 1979 os metalrgicos de So Paulo
e Guarulhos interromperam o trabalho. No dia seguinte o
operrio Santos Dias da Silva acabou morrendo em confronto
com a polcia, durante um piquete na frente uma fbrica no
bairro paulistano de Santo Amaro. As greves se espalharam
por todo o pas.
Em consequncia de uma greve realizada no dia 1 de Abril
de 1980 pelos metalrgicos do ABC paulista e de mais 15
cidades do interior de So Paulo, no dia 17 de Abril, o ministro
do Trabalho, Murillo Macedo, determinou a interveno nos
sindicatos de So Bernardo do Campo e Santo Andr,
prendendo 13 lderes sindicais dois dias depois. A organizao
da greve mobilizou estudantes e membros da Igreja.
25
 APOSTILAS OPO
Ligas Camponesas
O movimento de resistncia esteve presente tambm no
campo. Alm da sindicalizao, formaram-se Ligas
Camponesas que, sobretudo no Nordeste, sob a liderana do
advogado Franscisco Julio, foram importantes instrumentos
de organizao e de atuao dos camponeses. Em 15 de maio
de 1984 cerca de 5 mil cortadores de cana e colhedores de
laranja do interior paulista entraram em greve por melhores
salrios e condies de trabalho. No dia seguinte invadiram as
cidades de Guariba e Bebedouro. Um canavial foi incendiado.
O movimento foi reprimido por 300 soldados. Greves de
trabalhadores se espalharam por vrias regies do pas,
principalmente no Nordeste.
A luta armada
Militantes da Esquerda resolveram resistir ao regime
militar atravs da luta armada, com a inteno de iniciar um
processo revolucionrio. Entre os grupos mais notrios esto:
Ao Libertadora Nacional (ALN), em que se destaca
Carlos Marighella, ex-deputado e ex-membro do Partido
Comunista Brasileiro, morto numa emboscada em 1969;
Vanguarda Popular Revolucionria (VPR), que era
comandada pelo ex-capito do Exrcito Carlos Lamarca,
morto na Bahia, em 17 de setembro de 1971. Em 1969 funde-
se com o Comando de Libertao Nacional (COLINA), e
muda o nome para Vanguarda Armada Revolucionria
Palmares (VAR-Palmares), que teve participao tambm da
atual presidente Dilma Rousseff;
A Ao Popular, que teve origem em 1962 a partir de
grupos catlicos, especialmente influentes no movimento
estudantil;
Partido Comunista do Brasil (PC do B), que surge de um
conflito interno dentro do PCB.
Um dos principais feitos da ALN, em conjunto ao
Movimento Revolucionrio 8 de outubro (MR-8), foi o
sequestro do embaixador estadunidense Charles Ewbrick, em
1969. Em nenhum lugar do mundo um embaixador dos EUA
havia sido sequestrado. Essa faanha possibilitou aos
guerrilheiros negociar a libertao de quinze prisioneiros
polticos. Outro embaixador sequestrado foi o alemo-
ocidental Ehrefried Von Hollebem, que resultou na soltura de
quarenta presos.
A luta armada intensificou o argumento de aumento da
represso. As torturas aumentaram e a perseguio aos
opositores tambm. Carlos Marighella foi morto por foras
policiais na cidade de So Paulo. As informaes sobre seu
paradeiro foram conseguidas tambm atravs de torturas.
O VPR realizou aes no Vale do Ribeira, em So Paulo, mas
teve que enfrentar a perseguio militar na regio. Lamarca
conseguiu fugir para o Nordeste, mas acabou morto na Bahia,
em 1971.
O ltimo foco de resistncia a ser desmantelado foi a
Guerrilha do Araguaia. Desde 1967, militantes do PCdoB
(Partido Comunista do Brasil) dirigiram-se para regio do Bico
do Papagaio, entre os rios Araguaia e Tocantins, onde
passaram a travar contato com os camponeses da regio,
ensinando a eles cuidados mdicos e auxiliando-os na lavoura.
As Foras Armadas passaram a perseguir os guerrilheiros
do Araguaia em 1972, quando descobriu a ao do grupo. O
desmantelamento ocorreria apenas em 1975, quando uma
fora especial de paraquedistas foi enviada regio, acabando
com a Guerrilha do Araguaia.
No Brasil, as aes guerrilheiras no conseguiram um
amplo apoio da populao, levando os grupos a se isolarem,
facilitando a ao repressiva. Aps 1975, as guerrilhas
praticamente desapareceram, e os corpos dos guerrilheiros do
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Araguaia tambm. poca, a ditadura civil-militar proibiu a
divulgao de informaes sobre a guerrilha, e at o incio da
dcada de 2010 o exrcito no havia divulgado informao
sobre o paradeiro dos corpos.
Situao Econmica Ps 1964, Redemocratizao do
Pas e Diretas J.
O General Geisel assume em 74. Foi o militar que deu incio
abertura poltica, assinalando o fim da ditadura. O fim do
regime foi articulado pelos prprios militares que planejarem
uma abertura lenta, segura e gradual. Nas eleies
parlamentares de 74 os militares imaginaram que teriam a
vitria da ARENA, mas o MDB teve esmagadora vitria. Em
razo deste acontecimento a ditadura lana a lei falco e o
pacote de abril. A lei falco acabava com a propaganda
eleitoral. Todos os candidatos apareceriam o mesmo tempo
na TV, segurando seu nmero enquanto uma voz narrava
brevemente seu currculo. Apesar de uma oposio consentida
o MDB estava incomodando e o pacote de abril serviu para
garantir supremacia da ARENA. A constituio poderia ser
mudada somente por 50% dos votos (garante a vitria da
ARENA). Um tero dos senadores seria senador binico, ou
seja, indicado pela assembleia (sempre senadores da ARENA)
e alterou o coeficiente eleitoral de forma que a regio nordeste
(que ainda ocorria claramente o voto de cabresto e os
eleitores votavam em peso na ARENA) tivesse um maior
nmero de deputados. Geisel ps fim ao AI-5 em 1978.
Em 1979 assumiu a presidncia o General Figueiredo, sob
uma forte crise econmica resultado da poltica econmica do
milagre brasileiro. Em 79 foi aprovada a lei da anistia
(perdo de crimes polticos), que de acordo com o governo
militar era uma anistia ampla, geral e irrestrita. O que isso
queria dizer? Que todos os crimes cometidos na ditadura
seriam perdoados, tanto o crime dos militantes polticos,
estudantes, intelectuais e artistas que se encontravam
exilados (fora do pais por motivos de perseguio poltica), e
puderam voltar ao Brasil, como os torturadores do regime
tambm foram.
Em 1979 so liberadas para a prxima eleio de 1982 a
voto direto aos governadores. Tambm foi aprovada a lei
orgnica dos partidos que punha fim ao bipartidarismo e
foram fundados novos 5 partidos:
PDS (Partido democrtico social)
PMDB (Partido do movimento democrtico brasileiro)
PTB (Partido trabalhista brasileiro)
PDT (Partido trabalhista brasileiro)
PT (partido dos trabalhadores)
Obs.: A lei eleitoral obrigava a votar somente em
candidatos do mesmo partido, de vereador governador. A
oposio ao regime, na eleio para governador de 1982,
obteve vitria esmagadora.
Em 1984 o deputado do PMDB Dante de Oliveira props
uma emenda constitucional que restabelecia as eleies
diretas para presidente. A partir da emenda Dante de Oliveira
tem incio o maior movimento popular pela redemocratizao
do pais, as Diretas J que pediam eleies diretas para
presidente no prximo ano. Infelizmente a emenda no foi
aprovada. Em 1985 ocorreram eleies indiretas e formaram-
se chapas para concorrer presidncia. Atravs das eleies
indiretas ganhou a chapa do PMDB em que o presidente eleito
foi Tancredo Neves e seu vice Jos Sarney. Contudo
Tancredo Neves passou mal na vspera da posse e foi
internado com infeco intestinal, no resistiu e morreu.
Assumiria a presidncia da Repblica em 1985 Jos Sarney.
26
 APOSTILAS OPO
O Governo de Jos Sarney foi um momento de enorme crise
econmica, com hiperinflao, mas um dos momentos mais
fundamentais que coroaria a redemocratizao, pois foi em
seu governo que foi aprovada a nova constituio. Foi reunida
em 1987 uma assembleia nacional constituinte (assembleia
reunida para escrever e promulgar uma nova constituio).
A constituio de 1988
A nova constituio foi votada em meio a grandes debates
polticos de diferentes vises polticas. Havia muitos
interesses em disputa. O voto secreto e direto para presidente
foi restaurado, proibida a censura, garantida a liberdade de
expresso e igualdade de gnero, racismo tornou-se crime e o
estado estabeleceu constitucionalmente garantias sociais de
acesso a sade, educao, moradia e aposentadoria.
Ao final de 1989 foi realizada a primeira eleio livre desde
o golpe de 1964. Foi disputada em dois turnos. O segundo foi
concorrido entre o candidato Fernando Collor de Mello (PRN
partido da renovao nacional), contra Lus Incio Lula da
Silva. Collor ganhou a eleio, com apoio dos meios de
comunicao e governou at 1992 aps ser afastado por um
processo de impeachment e ocorreram grandes
manifestaes populares, sobretudo estudantis, conhecidas
como o movimento dos caras-pintadas.
Questes
01. (TRT - 3 Regio (MG) - Analista Judicirio
Histria FCC/2015) O processo de abertura poltica no
Brasil, ao final do perodo de regime militar, foi marcado
(A) pela denominada teoria dos dois demnios, discurso
oficial que culpava os grupos guerrilheiros e o imperialismo
sovitico pelo endurecimento do autoritarismo no Brasil e nos
pases vizinhos.
(B) pelo chamado entulho autoritrio, pois a Constituio
outorgada em 1967 continuou vigente, mantiveram-se os
cargos binicos e persistiu prtica da decretao de Atos
Institucionais durante a dcada de 1980.
(C) pela lgica do ajuste de contas, pois, ainda que o
governo encampasse uma abertura lenta, gradual e
irrestrita, os setores populares organizaram greves nacionais
que culminaram na realizao de eleies diretas para
presidente em 1985.
(D) pelo carter de transio negociada, uma vez que
prevaleceram presses por parte dos setores afinados com o
regime e concesses dos movimentos pela democratizao, em
um complexo jogo poltico que se estendeu pelos anos 1980.
(E) pela busca da conciliao nacional ao se institurem
as Comisses da Verdade que conseguiram, com o aval do
primeiro governo civil ps-ditadura, atender as demandas por
verdade, justia e reparao da sociedade brasileira.
02. (TRT - 3 Regio (MG) - Analista Judicirio
Histria FCC/2015) A respeito dos Atos Institucionais
decretados durante o regime militar no Brasil,
(A) sucederam-se rapidamente totalizando cinco durante
a ditadura, sendo o ltimo, em 1968, o que suspendeu a
garantia do direito ao habeas corpus e instituiu a censura
prvia.
(B) refletiram a inteno dos militares em preservar a
institucionalidade da democracia, uma vez que todos os atos
eram votados pelo Congresso.
(C) prestaram-se a substituir a falta de uma nova
Constituio, chegando a 20 decretaes que se estenderam
at o governo Geisel.
(D) foram mais de dez e entre os objetivos de sua
promulgao destaca-se o reforo dos poderes discricionrios
da Presidncia da Repblica.
Histria
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(E) concentraram-se nos dois primeiros anos de governo
militar e instituram o estado de stio e o bipartidarismo.
03. (TRT - 3 Regio (MG) - Analista Judicirio
Histria FCC/2015) O golpe de 1964, que deu incio ao
regime militar no Brasil e que foi chamado pelos militares de
revoluo de 64, teve, entre seus objetivos
(A) refrear o avano do comunismo apoiado pelo
presidente Jango que, aps ver concretizado seu programa
reformista, articulava-se para adaptar o Estado aos moldes
socialistas, por meio do projeto de uma nova constituio
difundido e aplaudido no histrico Comcio da Central do
Brasil.
(B) reinstaurar o presidencialismo, uma vez que o regime
parlamentarista pelo qual Joo Goulart governava favorecia
alianas entre partidos pequenos e grupos de esquerda
liderados pelo PTB, que tinha representao significativa na
Cmara e no Senado.
(C) destituir o governo de Joo Goulart, contando com o
apoio do governo dos Estados Unidos e de parcelas da
sociedade brasileira que apoiaram, dias antes, a Marcha da
Famlia com Deus pela Liberdade organizada por setores
conservadores da Igreja Catlica.
(D) restaurar a ordem no pas e garantir a recuperao do
equilbrio econmico, uma vez que greves paralisavam a
produo nacional e movimentos de apoio reforma agrria
se radicalizavam, caso das Ligas Camponesas que haviam
iniciado a guerrilha do Araguaia.
(E) iniciar um processo autoritrio de transio poltica e
econmica nos moldes do neoliberalismo, por meio de uma
estratgia defendida por entidades como o FMI, a ONU e a
Cepal, com o aval do empresariado brasileiro insatisfeito com
o governo vigente.
04. (VUNESP) A partir dessa poca, a tortura passou a ser
amplamente empregada, especialmente para obter
informaes de pessoas envolvidas com a luta armada.
Contando com a assessoria tcnica de militares americanos
que ensinavam a torturar, grupos policiais e militares
comeavam a agredir no momento da priso, invadindo casas
ou locais de trabalho. A coisa piorava nas delegacias de polcia
e em quartis, onde muitas vezes havia salas de interrogatrio
revestidas com material isolante para evitar que os gritos dos
presos fossem ouvidos.
(Roberto Navarro http://mundoestranho.abril.com.br.
Acesso em 24.03.2014)
Os aspectos citados no texto permitem identificar a poca
a que ele se refere como sendo a da
(A) represso Revoluo Constitucionalista de 1932.
(B) Nova Repblica, cujo primeiro presidente foi Jos
Sarney.
(C) Revoluo de 1930, que levou Getlio Vargas ao poder.
(D) democracia populista, que durou de 1946 a 1964.
(E) ditadura militar, iniciada com o golpe de 1964.
27
 APOSTILAS OPO
05. (VUNESP) A imagem a seguir refere-se a um
movimento da dcada de 1980 que contou com grande
participao popular em vrias cidades do Brasil.
(Http://www.oabsp.org.br/portaldamemoria/historia-
da-oab/ a-redemocratizacao-e-o-processo-constituinte)
Assinale a alternativa que indica corretamente o objetivo
deste movimento.
(A) Devolver populao o direito de votar nos candidatos
presidncia do pas.
(B) Anistiar os presos polticos e permitir o retorno dos
exilados ao Brasil.
(C) Reajustar o salrio-mnimo de acordo com os ndices
reais de inflao.
(D) Autorizar a justia comum a punir polticos envolvidos
em crimes de corrupo.
(E) Permitir que leis propostas pela populao fossem
discutidas no Congresso Nacional.
Respostas
01. Resposta: D
A ideia de uma abertura Lenta, gradual e segura foi
utilizada pelo governo militar. No final da dcada de 70 e incio
da dcada de 80 ocorreram sim muitas greves, principalmente
na regio do ABC paulista.
A primeira eleio direta para presidente aps a abertura
ocorreu em 15 de novembro de 1989.
02. Resposta: D
Os Atos Institucionais foram normas elaboradas no
perodo de 1964 a 1969, durante o regime militar. Foram
editadas pelos Comandantes-em-Chefe do Exrcito, da
Marinha e da Aeronutica ou pelo Presidente da Repblica,
com o respaldo do Conselho de Segurana Nacional. Foram 17
atos ao todo, sendo o mais conhecido deles o AI-5, cuja
descrio : Suspende a garantia do habeas corpus para
determinados crimes; dispe sobre os poderes do Presidente da
Repblica de decretar: estado de stio, nos casos previstos na
Constituio Federal de 1967; interveno federal, sem os
limites constitucionais; suspenso de direitos polticos e
restrio ao exerccio de qualquer direito pblico ou privado;
cassao de mandatos eletivos; recesso do Congresso Nacional,
das Assembleias Legislativas e das Cmaras de Vereadores;
exclui da apreciao judicial atos praticados de acordo com suas
normas e Atos Complementares decorrentes; e d outras
providncias.
03. Resposta: C
Em 1 de abril de 1964 foi dado o golpe militar pelo
exrcito. Contou com apoio de vrios setores sociais como o
alto clero da Igreja Catlica, ruralistas e grandes empresrios
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urbanos. Devido a este apoio este perodo atualmente
chamado de Ditadura Civil-Militar (Ditadura militar com
apoio civil). O argumento para o golpe foi afastar o risco
comunista.
04. Resposta: E
Citando a prpria matria referida na questo:
Uma pesquisa coordenada pela Igreja Catlica com
documentos produzidos pelos prprios militares identificou
mais de cem torturas usadas nos "anos de chumbo" (1964-
1985). Esse ba de crueldades, que inclua choques eltricos,
afogamentos e muita pancadaria, foi aberto de vez em 1968, o
incio do perodo mais duro do regime militar. Durante o
governo militar, mais de 280 pessoas foram mortas - muitas sob
tortura. Mais de cem desapareceram, segundo nmeros
reconhecidos oficialmente. Mas ningum acusado de torturar
presos polticos durante a ditadura militar chegou a ser punido.
05. Resposta: A
Em 1984 o deputado do PMDB Dante de Oliveira props
uma emenda constitucional que restabelecia as eleies
diretas para presidente. A partir da emenda Dante de Oliveira
tem incio o maior movimento popular pela redemocratizao
do pais, as Diretas J que pediam eleies diretas para
presidente no prximo ano. Infelizmente a emenda no foi
aprovada. Em 1985 ocorreram eleies indiretas e formaram-
se chapas para concorrer presidncia. Atravs das eleies
indiretas ganhou a chapa do PMDB em que o presidente eleito
foi Tancredo Neves e seu vice Jos Sarney.
4. A abertura poltica e a
redemocratizao do
Brasil.
Chamamos Nova Repblica a organizao do Estado
Brasileiro a partir da eleio indireta de Tancredo Neves pelo
Colgio eleitoral, aps o movimento pelas diretas j, o qual foi
um dos mais importantes lderes. No dia da posse foi
hospitalizado e faleceu. Ento a cadeira presidencial foi
ocupada por seu vice Jos Sarney
Eleies Diretas
Em novembro de 1980, foram restauradas as eleies
diretas para governador. Realizadas as eleies, as previses
do estrategista do regime se confirmaram. Apesar de a
oposio (PMDB, PDT e PT) ter recebido a maioria dos votos e
eleito governadores de estados importantes (Montoro, em So
Paulo; Brizola, no Rio de Janeiro; Tancredo Neves, em Minas
Gerais), o PDS conseguiu obter maioria no Congresso (Cmara
e Senado) e no Colgio Eleitoral, que deveria eleger o sucessor
de Figueiredo em 1984. Os militares conseguiam assim criar as
condies que garantiam a continuidade da abertura nas
sequncias e no ritmo que desejavam, bem como a
transferncia do poder aos civis de sua confiana.
A Resistncia s Reformas Polticas de Figueiredo
Assim como Geisel, o general Figueiredo teve de enfrentar
resistncia da linha-dura s reformas polticas que estavam
em andamento. As primeiras manifestaes dos grupos que
estavam descontentes com a abertura vieram em 1980. No
final desse ano e no incio de 1981, bombas comearam a
explodir em bancas de jornal que vendiam peridicos
considerados de esquerda (Jornal Movimento, Pasquim,
Opinio etc.). Uma carta-bomba foi enviada OAB e explodiu
28
 APOSTILAS OPO
nas mos de uma secretria, matando-a. Havia desconfianas
de que fora uma ao do DOI-Codi, mas nunca se conseguiu
provar nada.
O Caso Riocentro
Em abril de 1981, ocorreu uma exploso no Riocentro
durante a realizao de um show de msica popular. Dele
participavam inmeros artistas considerados de esquerda
pelo Regime. Quando as primeiras pessoas, inclusive
fotgrafos, se aproximaram do local da exploso, depararam
com uma cena dramtica e constrangedora. Um carro esporte
(Puma) estava com os vidros, o teto e as portas destroados.
Havia dois homens no seu interior, reconhecidos
posteriormente como oficiais do Exrcito ligados ao DOI-Codi.
O sargento, sentado no banco do passageiro, estava morto,
praticamente partido ao meio. A bomba explodira na altura de
sua cintura. O motorista, um capito, estava vivo, mas
gravemente ferido e inconsciente. O Exrcito abriu um
Inqurito Policial-Militar para apurar o caso e, depois de
muitas averiguaes, pesquisas, tomadas de depoimentos,
concluiu que a bomba havia sido colocada ali, dentro do carro
e sobre as pernas do sargento do Exrcito, por grupos
terroristas. Essa foi a concluso da Justia Militar, e o caso foi
encerrado.
A campanha das Diretas-j
As eleies de 1982, como dissemos, provocaram um clima
de euforia na oposio, pois ela fora muito bem votada, em
especial o PMDB. Esse fortalecimento da oposio acabou
motivando o deputado Dante de Oliveira, do PMDB, a propor,
em janeiro de 1983, uma emenda constitucional restaurando
as eleies para presidente da Repblica em 1984. A iniciativa
do deputado passou, a princpio, despercebida. Entretanto,
progressivamente, sua proposta foi ganhando adeses
importantes. Em maro, o jornal Folha de S. Paulo resolveu, em
editorial, apoiar a emenda para as diretas. Em junho,
reuniram-se no Rio de Janeiro os governadores Franco
Montoro e Leonel Brizola, mais o lder do PT, Lus Incio da
Silva, para discutir como os partidos polticos de oposio
poderiam agir para aprovar a emenda das diretas. Vrios
governadores do PMDB assinaram um manifesto de apoio. O
PT e entidades da sociedade civil de So Paulo convocaram
uma manifestao de apoio eleio direta. Ela reuniu cerca
de 10.000 pessoas. A campanha comeava a ganhar as ruas. A
seguir, ocorreram manifestaes em Curitiba (40.000
pessoas), Salvador (15.000 pessoas), Vitria (10.000 pessoas),
novamente em So Paulo (200.000 a 300.000 pessoas). Em
fevereiro de 1984, Ulisses Guimares (PMDB), Lula (PT) e
Doutel de Andrade (PDT) saram em caravana pelo Brasil,
fazendo comcios nos estados do Norte, Nordeste e Centro-
Oeste. Lula comeava a se firmar como liderana nacional. A
campanha ganhava fora. Novas manifestaes ocorreram no
Rio de Janeiro, Belm, Belo Horizonte (250.000 pessoas). No
dia 10 de abril de 1984, foi convocada uma manifestao no
Rio de Janeiro, com o apoio de Brizola, que reuniu na praa da
Candelria cerca de 1 milho de pessoas. Era a maior
manifestao pblica realizada em toda a histria do pas at
aquela data. No dia 16 realizada no Anhangaba, em So Paulo,
uma manifestao que quebrou o recorde do Rio. Reuniu mais
de 1,7 milho de pessoas. No havia dvida. O povo brasileiro
queria votar para presidente. O governo era contra. Figueiredo
aparecia na televiso dizendo que a eleio seria indireta. O
governador da Bahia, Antnio Carlos Magalhes, Mrio
Andreazza (ministro dos Transportes de Figueiredo), Paulo
Maluf, Jos Sarney, todos do partido do governo, o PDS, faziam
de tudo para evitar que a campanha produzisse efeito no
Congresso. Mrio Andreazza, Paulo Maluf e Sarney disputavam
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a indicao pelo PDS como candidatos a presidente no Colgio
Eleitoral. As emissoras de televiso, principalmente a Rede
Globo, tentaram ignorar as manifestaes pblicas. Quem s se
informava pelo Jornal Nacional teve a impresso de que a
campanha das diretas surgiu do nada. Quando as
manifestaes de rua superaram 1 milho de pessoas, at a
Globo teve de dar a notcia.
Finalmente, no dia 25 de abril de 1984, ocorreu a votao
da emenda Dante de Oliveira. Foi derrotada. Faltaram 22 votos
para atingir os dois teros necessrios. Da bancada do PDS,
112 deputados no compareceram ao Congresso,
contrariando a vontade popular, que se manifestara de forma
cristalina nas ruas. Um profundo sentimento de frustrao e
impotncia tomou conta do pas. O Congresso Nacional, que
deveria expressar a vontade da nao, na verdade, agia de
acordo com a vontade e as convenincias polticas de uma elite
minoritria, mas que dominava o pas. O poder dessa elite
advinha da fora econmica, do controle que mantinha sobre
o PDS, sobre vrios polticos oportunistas e do comando que
detinha dos meios de comunicao, especialmente das
emissoras de televiso.
As Articulaes Polticas que Antecederam a Eleio
Indireta de Janeiro de 1985
Derrotada a emenda das diretas, estava nas mos do
Colgio Eleitoral a escolha do novo presidente. Ele era
composto por senadores, deputados federais e delegados de
cada estado. O PMDB iria lanar um candidato. Desde meados
de 1984, o nome estava praticamente escolhido. Era o
governador de Minas Gerais, Tancredo Neves. Poltico
moderado, ligado aos banqueiros, era um homem de confiana
dos grupos conservadores, mas, ao mesmo tempo, respeitado
pela oposio. Faltava, entretanto, definir quem seria o vice-
presidente na chapa de Tancredo. Do lado do PDS as coisas
estavam cada vez mais complicadas. Trs grupos polticos
debatiam-se para conseguir a indicao do partido. O primeiro
era liderado por Paulo Maluf; o segundo, por Mrio Andreazza;
e o terceiro, por um grupo de polticos do Nordeste liderado
por Jos Sarney e Marco Maciel. Com a aproximao da
conveno do PDS, Paulo Maluf, com seu estilo autoritrio,
arrivista e arrogante, tinha grandes chances de conseguir a
indicao.
O Surgimento da Frente Liberal: Jos Sarney, Marco
Maciel, Antnio Carlos Magalhes e aliados j se sentiam
derrotados do PDS. Estavam tambm convencidos de que
teriam pouca influncia em um possvel governo malufista.
Criaram, ento, a Frente Liberal, embrio do futuro PFL
(Partido da Frente Liberal).
O Surgimento da Aliana Democrtica
A Frente Liberal aliou-se ao PMDB, compondo uma frente
poltica para derrotar Maluf no Colgio Eleitoral. Surgiu a
Aliana Democrtica, que apoiou a chapa Tancredo Neves
(presidente), pelo PMDB, e Jos Sarney (vice-presidente), pela
Frente Liberal. Enquanto Maluf representava uma frao de
elite econmica paulista, o leque de foras polticas que
sustentavam a Aliana Democrtica era muito maior. Ela
juntava o maior partido de oposio, o PMDB, lideranas de
Minas Gerais e as principais expresses polticas
conservadoras dos estados nordestinos. Alm disso, tais
lideranas, como Jos Sarney e Antnio Carlos Magalhes,
eram polticos da confiana de Roberto Marinho, proprietrio
da Rede Globo de Televiso. Ou seja, o apoio desses polticos
candidatura Tancredo trouxe junto o apoio da Rede Globo.
Maluf estava derrotado. Alguns militares acusaram os
dissidentes do PDS, que formaram a Frente Liberal, de
29
 APOSTILAS OPO
traidores. Tiveram como resposta que traio era apoiar um
corrupto como Maluf. Entre xingamentos e agresses verbais,
os meses finais de 1984 expiraram.
A Vitria da Aliana Democrtica e a posse de Sarney
Em 15 de janeiro de 1985, o Colgio Eleitoral elegeu
Tancredo Neves, primeiro presidente civil em 20 anos. Ele
obteve 275 votos do PMDB (em 280 possveis), 166 do PDS
(em 340 possveis), que correspondiam dissidncia da
Frente Liberal, e mais 39 votos espalhados entre os outros
partidos. No total foram 480 contra 180 do candidato
derrotado. O PT, por no concordar com as eleies indiretas,
no participou da votao. A posse do novo presidente estava
marcada para 15 de maro. Um dia antes, entretanto, Tancredo
Neves foi internado com diverticulite. Depois de vrias
operaes, seu estado de sade se agravou, falecendo no dia
21 de abril de 1985. Com a morte do presidente eleito, assumiu
o vice, Jos Sarney. Figueiredo negou-se a lhe entregar a faixa
presidencial, dando-a a Ulisses Guimares, presidente da
Cmara, e este empossou Sarney.
O governo Sarney
Jos Sarney foi o primeiro presidente aps o fim da
ditadura militar. Durante seu governo foi consolidado o
processo de redemocratizao do Estado brasileiro,
garantido liberdade sindical e participao popular na poltica,
alm da convocao de uma Assembleia Nacional
Constituinte, encarregada de elaborar uma nova
constituio para o Brasil.
Entre os princpios includos na Constituio de 1988
tambm chamada Carta Magna, esto:
- garantia de direitos polticos e sociais;
- aumento de assistncia aos trabalhadores;
- ampliao das atribuies do poder legislativo;
- limitao do poder executivo;
- igualdade perante a lei, sem qualquer tipo de distino;
- estabelecimento do racismo como crime inafianvel
No plano econmico, o governo adotou inmeras medidas
para conter a inflao, como congelamento de preos e salrios
e a criao de um novo plano econmico, o Plano Cruzado.
No final de 1986, o plano comeou a demonstrar sinais de
fracasso, acentuado pela falta de mercadorias e presso por
aumento de preos.
Alm do Plano cruzado, outras tentativas de conter a
inflao foram colocadas em prtica durante o governo Sarney,
como o Plano Cruzado II, o Plano Bresser e o Plano de
Vero. No ltimo ms do governo Sarney, maro de 1990, a
inflao alcanou o nvel de 84%.
O governo Collor
No final de 1989, os candidatos Fernando Collor de
Mello, do PRN (Partido da Renovao Nacional) e Luiz Incio
Lula da Silva, do PT (Partido dos Trabalhadores) disputaram
as primeiras eleies diretas (com voto da populao) para
presidente aps a redemocratizao. Com forte apoio de
setores empresariais e principalmente da mdia, Collor vence
as eleies.
Collor, durante a campanha presidencial, apresentou-se
como caador de marajs, termo referente aos corruptos que
beneficiavam-se do dinheiro pblico. Seus discursos possuam
forte influncia do populismo, principalmente do Peronismo
argentino, dizendo-se representante dos descamisados
(populao mais pobre)
Seu governo ficou marcado pelos Planos Collor:
2 LENARDUZZI, Cristiano, Et al. PLANO COLLOR. Adaptado
Histria
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Plano Collor2
A inflao em um ano de maro de 1989 a maro de 1990
chegou a 4.853%, e no governo anterior teve vrios planos
fracassados de conter a inflao. Depois de sua posse, Collor
anuncia um pacote econmico no dia 15 de maro de 1990, o
Plano Brasil Novo. Esse plano tinha como objetivo pr fim
crise, ajustar a economia e elevar o pas, do terceiro para o
Primeiro Mundo. O cruzado novo substitudo pelo "cruzeiro",
bloqueia-se por 18 meses os saldos das contas correntes,
cadernetas de poupana e demais investimentos superiores a
Cr$ 50.000,00. Os preos foram tabelados e depois liberados
gradualmente. Os salrios foram pr-fixados e depois
negociados entre patres e empregados. Os impostos e tarifas
aumentaram e foram criados outros tributos, foram suspensos
os incentivos fiscais no garantidos pela Constituio. Foi
Anunciado corte nos gastos pblicos, tambm se reduziu a
mquina do Estado com a demisso de funcionrios e
privatizao de empresas estatais. O plano tambm prev a
abertura do mercado interno, com a reduo gradativa das
alquotas de importao. As empresas foram surpreendidas
com o plano econmico e sem liquidez pressionaram o
governo. A ministra da economia Zlia Cardoso de Mello, faz a
liberao gradativa do dinheiro retido, denominado de
"operao torneirinha", para pagamento de taxas, impostos
municipais e estaduais, folhas de pagamento e contribuies
previdencirias. O governo liberou os investimentos dos
grandes empresrios, e deixou retido somente o dinheiro dos
poupadores individuais.
Recesso - No incio do Plano Collor a inflao foi
reduzida, pois o plano era ousado e radical, tirava o dinheiro
de circulao. Porm, com a reduo da inflao, iniciava-se a
maior recesso da histria no Brasil, houve aumento de
desemprego, muitas empresas fecharam as portas e a
produo diminuiu consideravelmente, com uma queda de
26% em abril de 1990, em relao a abril de 1989. As empresas
foram obrigadas a reduzirem a produo, jornada de trabalho
e salrios, ou demitir funcionrios. S em So Paulo nos
primeiros seis meses de 1990, 170 mil postos de trabalho
deixaram de existir, pior resultado, desde a crise do incio da
dcada de 80. O Produto Interno Bruto diminuiu de US$ 453
bilhes em 1989 para US$ 433 bilhes em 1990.
Privatizaes - Em 16 de agosto de 1990 o Programa
Nacional de Desestatizao que estava previsto no Plano
Collor foi regulamentado e a Usiminas a primeira estatal a ser
privatizada, atravs de um leilo em outubro de 1991. Depois
mais 25 estatais foram privatizadas at o final de 1993, quando
Itamar Franco j estava frente do governo brasileiro, com
grandes transferncias patrimoniais do setor pblico para o
setor privado, com o processo de privatizao dos setores
petroqumico e siderrgico j praticamente concludo. Ento
se inicia a negociao do setor de telecomunicaes e eltrico,
existindo uma tentativa de limitar as privatizaes
construo de grandes obras e abertura do capital das
estatais, mantendo o controle acionrio pelo Estado.
Plano Collor II
A inflao entra em cena novamente com um ndice mensal
de 19,39% em dezembro de 1990 e o acumulado do ano chega
a 1.198%, o governo se v obrigado a tomar algumas medidas.
decretado o Plano Collor II em 31 de janeiro de 1991.
Tinha como objetivo controlar a ciranda financeira,
extinguiu as operaes de overnight e criou o Fundo de
Aplicaes Financeiras (FAF) onde centralizou todas as
operaes de curto prazo, acabando com o Bnus do Tesouro
30
 APOSTILAS OPO
Nacional fiscal (BTNf), que era usado pelo mercado para
indexar preos, passa a utilizar a Taxa Referencial Diria
(TRD) com juros prefixados e aumenta o Imposto sobre
Operaes Financeiras (IOF). Pratica uma poltica de juros
altos, e faz um grande esforo para desindexar a economia e
tenta mais um congelamento de preos e salrios. Um deflator
adotado para os contratos com vencimento aps 1 de
fevereiro. O governo acreditava que aumentando a
concorrncia no setor industrial conseguiria segurar a
inflao, ento se cria um cronograma de reduo das tarifas
de importao, reduzindo a inflao de 1991 para 481%.
A queda de Collor
Aps um curto sucesso nos primeiros meses de governo, a
administrao Collor passou por profundas crises. Com a taxa
de inflao superior a 20%, em 1992 a impopularidade do
presidente cresceu. Em maio do mesmo ano, o irmo do
presidente, Pedro Collor, acusou Paulo Cesar Farias, que havia
sido caixa da campanha de Fernando Collor, de
enriquecimento ilcito, obteno de vantagens no governo e
ligaes poltico financeiras com o presidente.
Em junho do mesmo ano, o Congresso Nacional instalou
uma Comisso de Inqurito Parlamentar(cpi) para que fossem
apuradas as irregularidades apontadas. Em 29 de setembro a
Cmara dos Deputados aprovou a abertura do processo de
Impeachment e em 3 de outubro o presidente foi afastado. Em
dezembro o processo foi concludo e Fernando Collor teve seus
direitos polticos cassados por oito anos, e o governo passou
para as mos de seu vice, Itamar Franco.
O governo Itamar Franco (1992-1994)
Durante seu perodo na presidncia, Itamar Franco passou
por um quadro de crescente dificuldade econmica e alianas
polticas instveis, com inmeras nomeaes e demisses de
ministros do executivo.
Um plebiscito foi realizado em 1993 para definir a forma
de governo, com uma vitria esmagadora da Republica
presidencialista. Outras opes incluam a monarquia e o
parlamentarismo.
No ano de 1993 a economia comeava a dar sinais de
melhora, com ndice de crescimento de aproximadamente 5%,
que no ocorria desde 1986. Apesar do crescimento, houve um
aumento na populao, deixando a renda per capita com
menos de 3%.
Em 1994 a inflao continuou a subir, at que os efeitos do
Plano Real comearam a surtir efeito.
Implantao do Plano Real3
O Plano de Fernando Henrique Cardoso, que era ministro
da Fazenda do governo de Itamar Franco, consistia em trs
fases: o ajuste fiscal, o estabelecimento da URV (Unidade de
Referncia de Valor) e a instituio de uma nova moeda, o Real.
De acordo com os autores do plano, as reformas liberais do
Estado, que estavam em andamento naquele perodo seriam
fundamentais para efetividade do plano.
A primeira fase, o ajuste fiscal procurava criar condies
fiscais adequadas para diminuir o desequilbrio oramentrio
do Estado, principalmente sua fragilidade com financiamento,
que seria um dos principais problemas relacionados inflao.
A criao do FSE (Fundo Social de Emergncia), que tinha por
finalidade diminuir os custos sociais derivados da execuo do
plano e dos cortes de impostos, foi uma das principais
iniciativas do governo.
3Adaptado de Ipolito.
Histria
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A URV, o embrio da nova moeda, que terminou quando o
Real comeou a funcionar em 1 de julho de 1994, era um
ndice de inflao formado por outros trs ndices: O IGP-M, da
Fundao Getlio Vargas, o IPCA do IBGE e o IPC da FIPE/USP.
O objetivo do governo era amarrar o URV ao dlar, preparando
o caminho para a ncora cambial da moeda e tambm evitar
o carter abrupto dos outros planos, com esta ferramenta
transitria. Dessa forma, ao contrrio da proposta de moeda
indexada e da criao de duas moedas, apenas separaram-se
duas funes da mesma moeda, pois o URV servia como uma
unidade de conta.
A terceira fase do plano consistiu na implementao da
nova moeda, que substituiria o Cruzeiro de acordo com a
cotao da URV que, naquele momento, valia CR$ 2.750,00. O
governo instituiu que este valor corresponderia a R$ 1,00 que,
por sua vez, foi fixada pelo Banco Central em US$ 1,00, com a
garantia das reservas em dlar acumuladas desde 1993.
No entanto, apesar de amarrar a moeda ao dlar, o
Governo no garantiu a conversibilidade das duas moedas,
como ocorreu na Argentina. Dessa forma, o Real conseguiu
corresponder de uma forma mais adequada s turbulncias
desencadeadas pela crise do Mxico, que comeou a se
intensificar no final de 1994.
A poltica de juros altos, que promoveu a entrada de
capitais de curto prazo, e a abertura do pas aos produtos
estrangeiros, com a queda do Imposto de Importao, foram
fundamentais para complementar a introduo da nova
moeda e para combater a inflao e elevar os nveis de
emprego.
O sucesso do Plano Real garantiu a Fernando Henrique a
vitria nas eleies de 1994 logo no primeiro turno, contra o
candidato Luiz Incio Lula da Silva.
O primeiro governo Fernando Henrique
Em seu discurso de posse, o presidente destacou como
prioridades a estabilizao da nova moeda e a reverso do
quadro de excluso social dos brasileiros.
Assim como outros pases ao redor do mundo, o Brasil
comeava a dar incio ao MERCOSUL.
MERCOSUL4
Argentina, Brasil, Paraguai e Uruguai assinaram, em 26 de
maro de 1991, o Tratado de Assuno, com vistas a criar o
Mercado Comum do Sul (MERCOSUL). O objetivo primordial
do Tratado de Assuno a integrao dos Estados Partes por
meio da livre circulao de bens, servios e fatores produtivos,
do estabelecimento de uma Tarifa Externa Comum (TEC), da
adoo de uma poltica comercial comum, da coordenao de
polticas macroeconmicas e setoriais, e da harmonizao de
legislaes nas reas pertinentes.
A configurao atual do MERCOSUL encontra seu marco
institucional no Protocolo de Ouro Preto, assinado em
dezembro de 1994. O Protocolo reconhece a personalidade
jurdica de direito internacional do bloco, atribuindo-lhe,
assim, competncia para negociar, em nome prprio, acordos
com terceiros pases, grupos de pases e organismos
internacionais. O MERCOSUL caracteriza-se, ademais, pelo
regionalismo aberto, ou seja, tem por objetivo no s o
aumento do comrcio intrazona, mas tambm o estmulo ao
intercmbio com outros parceiros comerciais. So Estados
Associados do MERCOSUL a Bolvia (em processo de adeso ao
MERCOSUL), o Chile (desde 1996), o Peru (desde 2003), a
Colmbia e o Equador (desde 2004). Guiana e Suriname
tornaram-se Estados Associados em 2013. Com isso, todos os
4 Adaptado de: http://www.mercosul.gov.br/index.php/saiba-mais-
sobre-o-mercosul
31
 APOSTILAS OPO

pases da Amrica do Sul fazem parte do MERCOSUL, seja assinatura de acordo-quadro de Comrcio e Cooperao
como Estados Parte, seja como Associado. Econmica entre o MERCOSUL e a Tunsia; e a aprovao do
O aperfeioamento da Unio Aduaneira um dos objetivos regulamento do Mecanismo de Fortalecimento Produtivo do
basilares do MERCOSUL. Como passo importante nessa bloco.
direo, os Estados Partes concluram, em 2010, as Em 17 de dezembro de 2014, o Brasil recebeu
negociaes para a conformao do Cdigo Aduaneiro do formalmente da Argentina a Presidncia Pro Tempore do
MERCOSUL. MERCOSUL, que foi exercida no primeiro semestre de 2015.
Na ltima dcada, o MERCOSUL demonstrou particular No dia 17 de julho de 2015 a Presidncia Pro Tempore foi
capacidade de aprimoramento institucional. Entre os passada ao Paraguai, que a exercer por um perodo de seis
inmeros avanos, vale registrar a criao do Tribunal meses.
Permanente de Reviso (2002), do Parlamento do MERCOSUL
(2005), do Instituto Social do MERCOSUL (2007), do Instituto Dados Gerais
de Polticas Pblicas de Direitos Humanos (2009), bem como
a aprovao do Plano Estratgico de Ao Social do MERCOSUL Composio do Bloco
(2010) e o estabelecimento do cargo de Alto Representante-
Geral do MERCOSUL (2010). Todos os pases da Amrica do Sul participam do
Merece especial destaque a criao, em 2005, do Fundo MERCOSUL, seja como Estado Parte, seja como Estado
para a Convergncia Estrutural do MERCOSUL, por meio do Associado.
qual so financiados projetos de convergncia estrutural e Estados Partes: Argentina, Brasil, Paraguai, Uruguai
coeso social, contribuindo para a mitigao das assimetrias (desde 26 de maro de 1991) e Venezuela (desde 12 de agosto
entre os Estados Partes. Em operao desde 2007, o FOCEM de 2012).
conta hoje com uma carteira de projetos de mais de US$ 1,5 Estado Parte em Processo de Adeso: Bolvia (desde 7
bilho, com particular benefcio para as economias menores de dezembro de 2012).
do bloco (Paraguai e Uruguai). O fundo tem contribudo para a Estados Associados: Chile (desde 1996), Peru (desde
melhoria em setores como habitao, transportes, incentivos 2003), Colmbia, Equador (desde 2004), Guiana e Suriname
microempresa, biossegurana, capacitao tecnolgica e (ambos desde 2013).
aspectos sanitrios.
O Tratado de Assuno permite a adeso dos demais Pases Objetivos
Membros da ALADI ao MERCOSUL. Em 2012, o bloco passou
pela primeira ampliao desde sua criao, com o ingresso O MERCOSUL tem por objetivo consolidar a integrao
definitivo da Venezuela como Estado Parte. No mesmo ano, foi poltica, econmica e social entre os pases que o integram,
assinado o Protocolo de Adeso da Bolvia ao MERCOSUL, que, fortalecer os vnculos entre os cidados do bloco e contribuir
uma vez ratificado pelos congressos dos Estados Partes, far para melhorar sua qualidade de vida.
do pas andino o sexto membro pleno do bloco.
Com a incorporao da Venezuela, o MERCOSUL passou a Princpios
contar com uma populao de 285 milhes de habitantes (70% O MERCOSUL visa formao de mercado comum entre
da populao da Amrica do Sul); PIB de US$ 3,2 trilhes (80% seus Estados Partes. De acordo com o art. 1 do Tratado de
do PIB sul-americano); e territrio de 12,7 milhes de km Assuno, a criao de um mercado comum implica:
(72% da rea da Amrica do Sul). O MERCOSUL passa a ser, - Livre circulao de bens, servios e fatores de produo
ainda, ator incontornvel para o tratamento de duas questes entre os pases do bloco;
centrais para o futuro da sociedade global: segurana - Estabelecimento de uma tarifa externa comum e a adoo
energtica e segurana alimentar. Alm da importante de uma poltica comercial conjunta em relao a terceiros
produo agrcola dos demais Estados Partes, o MERCOSUL Estados ou agrupamentos de Estados e a coordenao de
passa a ser o quarto produtor mundial de petrleo bruto, posies em foros econmico-comerciais regionais e
depois de Arbia Saudita, Rssia e Estados Unidos. internacionais;
Em julho de 2013, a Venezuela recebeu do Uruguai a - Coordenao de polticas macroeconmicas e setoriais
Presidncia Pro Tempore do bloco. A Presidncia Pro Tempore entre os Estados Partes;
venezuelana reveste-se de significado histrico: trata-se da - Compromisso dos Estados Parte em harmonizar a
primeira presidncia a ser desempenhada por Estado Parte legislao nas reas pertinentes, a fim de fortalecer o processo
no fundador do MERCOSUL. de integrao.
Na Cpula de Caracas, realizada em julho de 2014, destaca-
se a criao da Reunio de Autoridades sobre Privacidade e Dados Bsicos:
Segurana da Informao e Infraestrutura Tecnolgica do
MERCOSUL e da Reunio de Autoridades de Povos Indgenas. 1. Territrio
Uma das prioridades da Presidncia venezuelana, o foro O MERCOSUL responde por 71,8% (12.789.558 km) do
indgena responsvel por coordenar discusses, polticas e territrio da Amrica do Sul. Possui cerca de 3 vezes a rea da
iniciativas em benefcio desses povos. Foram tambm Unio Europeia.
adotadas, em Caracas, as Diretrizes da Poltica de Igualdade de
Gnero do MERCOSUL, bem como o Plano de Funcionamento Estados Extenso Territorial
do Sistema Integrado de Mobilidade do MERCOSUL Participantes
(SIMERCOSUL). Criado em 2012, durante a Presidncia Argentina 2.791.810 km
brasileira, o SIMERCOSUL tem como objetivo aperfeioar e Brasil 8.502.728 km
ampliar as iniciativas de mobilidade acadmica no mbito do
Bloco. Paraguai 406.750 km
No segundo semestre de 2014, a Argentina assumiu a Uruguai 176.220 km
Presidncia Pro Tempore do MERCOSUL. Entre os principais Venezuela 912.050 km
resultados da Cpula de Paran, Argentina, destacam-se: a Total 12.789.558 km
assinatura de Memorando de Entendimento de Comrcio e
Fonte: IBGE pases
Cooperao Econmica entre o MERCOSUL e o Lbano; a
(http://www.ibge.gov.br/paisesat/main.php)
Histria 32

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2. Populao o primeiro semestre de 2001. A dvida externa brasileira

passou de US$ 155 bilhes em 1989 para US$ 239 bilhes em
Somada, a populao do MERCOSUL chega a 285 milhes 2001.
de habitantes. A populao do MERCOSUL corresponde a A zona rural tambm assistiu a inmeros conflitos, em
69,78% da populao da Amrica do Sul e conta com variadas especial dos movimentos reivindicadores da reforma agrria.
etnias e origens. Durante esse perodo o Movimento dos Trabalhadores
Rurais Sem Terra (MST)
Estados Populao
Participantes (Em milhes) O segundo governo Fernando Henrique
Argentina 41,8
Brasil 202,33 Em seu segundo mandato, vencido novamente atravs da
disputa contra Luiz Incio Lula da Silva, houveram
Paraguai 6,9 dificuldades para manter o valor do Real em relao ao Dlar.
Uruguai 3,4 A partir de dezembro de 1994 eclodiu a crise cambial
Venezuela 30,8 mexicana, e a sada de capital especulativo relacionada queda
Total 285,02 da cotao do dlar nos mercados internacionais comeou a
colocar em xeque a estabilizao da economia nacional e o
Plano Real, que dependia em grande parte do capital
Fonte: IBGE pases
estrangeiro. A crise mostrou que a poltica de conteno da
(http://www.ibge.gov.br/paisesat/main.php)
inflao com a valorizao das moedas nacionais frente ao
dlar no poderia ser sustentvel no longo prazo.
3. Produto Interno Bruto (PIB)
Negando sempre similaridade entre o Brasil e o Mxico e
a Argentina, o governo passou a desacelerar a atividade
O MERCOSUL tem PIB nominal de US$ 3,2 trilhes e
econmica e a frear a abertura internacional com a elevao da
ocuparia a posio de quinta economia mundial se fosse
taxa de juros, aumento das restries s importaes e com
considerado como um nico pas (Fonte: World Economic
estmulos exportao. Com a necessidade de opor a situao
Outlook Database - FMI)
econmica brasileira mexicana, como um sinal ao capital
especulativo, o governo quis mostrar que corrigiria a trajetria
4. Comrcio
de sua balana comercial, atingindo saldo positivo.
Aps retomada do crescimento entre abril de 1996 e junho
O comrcio dentro do MERCOSUL multiplicou-se por mais
de 1997, a crise dos Tigres Asiticos, que comeou com a
de 12 vezes em duas dcadas, saltando de US$ 4,5 bilhes
desvalorizao da moeda da Tailndia, se alastrou para
(1991) para US$ 59,4 bilhes (2013). Oitenta e sete por cento
Indonsia, Malsia, Filipinas e Hong Kong e acabou por atingir
(87%) das exportaes brasileiras para o bloco composta de
Nova York e os mercados financeiros mundiais.
produtos industrializados.
A crise obrigou o governo a elevar novamente as taxas de
juros e decretar um novo ajuste fiscal. Novamente a fuga de
5. Produo Agrcola
capitais voltou a assolar a economia brasileira e o Plano Real.
A consequncia foi a demisso de 33 mil funcionrios
O MERCOSUL uma potncia agrcola. Ressaltam suas
pblicos no estveis da Unio, suspenso do reajuste salarial
capacidades de produo das cinco principais culturas
do funcionalismo pblico, reduo em 15% dos gastos em
alimentares globais (trigo, milho, soja, acar e arroz). O
atividades e corte de 6% no valor dos projetos de investimento
MERCOSUL o maior exportador lquido mundial de acar, o
para 1998, o que resultou em uma diminuio de 0,12% do PIB
maior produtor e exportador mundial de soja, 1 produtor e 2
naquele ano.
maior exportador mundial de carne bovina, o 4 produtor
A crise se intensificou em agosto com o aumento da
mundial de vinho, o 9 produtor mundial de arroz, alm de ser
instabilidade financeira na Rssia, com a desvalorizao do
grande produtor e importador de trigo e milho.
rublo e a decretao da moratria por parte do governo.
A resposta brasileira foi a mesma de sempre, a elevao da
6. Energia
taxa de juros bsica para at 49% e um novo pacote fiscal para
o perodo 1999/2001. No entanto, diferentemente das outras
O MERCOSUL uma das principais potncias energtica do
duas crises, o governo recorreu ao FMI em dezembro de 1998,
mundo. O bloco detm 19,6% das reservas provadas de
com quem obteve cerca de US$ 41,5 bilhes, comprometendo-
petrleo do mundo, 3,1% das reservas de gs natural e 16%
se a manter o mesmo regime cambial, desvalorizando
das reservas de gs recuperveis de xisto.
gradativamente o Real, acelerar as privatizaes e as reformas
O MERCOSUL detentor da maior reserva de petrleo do
liberais, realizar o pacote fiscal e assumir metas com relao
mundo, com mais de 310 bilhes de barris de petrleo em
ao supervit primrio.
reservas certificadas pela OPEP. Desse montante, a Venezuela
concorre com uma reserva de 296 milhes de barris.
O fim da ncora cambial
A Venezuela detm 92,7% das reservas de petrleo do
MERCOSUL. O Brasil tender a ampliar sua participao nas
Nos primeiros dias do segundo governo de Fernando
reservas de petrleo do Bloco medida que os trabalhos de
Henrique Cardoso, em janeiro de 1999, a repercusso da crise
certificao das reservas do Pr-Sal brasileiro progridam.
cambial russa chegou ao seu limite no Brasil. As elevadas taxas
Estimativas conservadoras calculam essas reservas em torno
de juros comeavam a perder fora como ferramenta de
de 50 bilhes de barris.
manuteno do capital externo na economia brasileira e um
Em relao integrao do Brasil na economia mundial,
novo dficit recorde na conta de transaes correntes obrigou
uma das principais iniciativas para atrair o capital estrangeiro
o governo a mudar a banda cambial, que foi ampliada para R$
foi fazer mudanas na rea de subsdios e incentivos,
1,32.
garantindo a possibilidade de concorrncia das empresas
Logo no primeiro dia, o Real atingiu o limite mximo da
internacionais com empresas nacionais.
banda, sendo desvalorizado em 8,2%, o que influenciou na
Um dos efeitos colaterais da abertura do mercado
queda do valor dos ttulos brasileiros no exterior e das bolsas
brasileiro foram os dficits na balana comercial, de 1995 at
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de valores do mundo todo. O Banco Central tentou defender o
valor da moeda, vendendo dlares, mas a sada de capitais
continuou ameaando se aproximar do limite de 20 bilhes,
que foi acordado com o FMI no ano anterior. Nesse momento,
o governo no teve outra escolha seno deixar o cmbio
flutuar livremente, alcanando a cotao de R$ 1,98 em 13
dias.
Os ndices de desemprego atingiram um alto nvel,
alcanando 7,6 milhes de pessoas em 1999, nmero trs
vezes maior que os 2 milhes do final da dcada de 1980.
Apenas a Federao Russa, com 9,1 milhes e a ndia com 40
milhes possuam taxas de desemprego maiores que as do
Brasil.
No plano poltico, foi aprovada em 2000 a Lei de
Responsabilidade Fiscal, com o objetivo de controlar os
gastos do poder pblico e de restringir as dvidas deixadas por
prefeitos e governadores a seus sucessores.
O governo Lula
Pouco antes de encerrar seu primeiro mandato, Fernando
Henrique aprovou uma emenda que alterou a constituio,
permitindo a reeleio por mais um mandato. Com o fim de seu
segundo mandato em 2002, Jos Serra, que foi ministro da
sade e um dos fundadores do PSDB foi apoiado por Fernando
Henrique para a sucesso.
Do lado da oposio, Lula concorreu presidncia pela
quarta vez, conseguindo levar a disputa para o segundo turno
com o candidato tucano, quando obteve 61% dos votos
vlidos.
A vitria de Lula foi atribuda ao desejo de mudana na
distribuio de riquezas, entre diversos grupos sociais.
Em seus dois mandatos, de 2003 a 2010, no foram
adotadas medidas grandiosas, com o presidente buscando
ganhar progressivamente a confiana de agentes econmicos
nacionais e internacionais. Foi mantida a poltica econmica
do governo FHC, com a busca pelo combate da inflao por
meio de altas taxas de juros e estmulos exportao. Em 2005
foi saldada a dvida com o FMI.
Como resultado da poltica econmica, em julho de 2008 a
dvida externa total do pas era de US$ 205 bilhes, e o pas
possua reservas internacionais acima dos US$ 200 bilhes.
As exportaes bateram recordes sucessivos durante o
governo Lula, com ampliao do saldo positivo da balana
comercial.
No plano social, o projeto de maior repercusso e sucesso
foi o Bolsa-Famlia, baseado na transferncia direta de
recursos para famlias de baixa ou nenhuma renda. Em janeiro
de 2009 o programa j contava com mais de 10 milhes de
famlias atendidas, recebendo uma remunerao que variava
de R$ 20,00 a R$ 182,00. Para utilizar o programa, era
exigncia a frequncia escolar e vacinao das crianas. O
programa teve como efeito a melhoria alimentar e nutricional
das famlias mais pobres, alm de uma leve diminuio nas
desigualdades sociais.
Em seu segundo mandato, destacou-se o Programa de
Acelerao do Crescimento (PAC).
O Mensalo
Em 2005, o deputado federal Roberto Jefferson (PTB RJ)
denunciou no jornal Folha de So Paulo o esquema de compra
de votos conhecido como Mensalo.
No Mensalo deputados da base aliada do PT recebiam
uma mesada de R$ 30 mil para votarem de acordo com os
interesses do partido. Entre os parlamentares envolvidos no
esquema estariam membros do PL (Partido Liberal), PP
(Partido Progressista), PMDB (Partido do Movimento
Histria
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Democrtico Brasileiro) e do PTB (Partido Trabalhista
Brasileiro).
Entre os nomes mais citados do esquema esto Jos Dirceu,
que na poca era ministro da Casa Civil e foi apontado como
chefe do esquema. Delbio Soares era Tesoureiro do PT e foi
acusado de efetuar os pagamentos aos membros do esquema.
Marcos Valrio, que era publicitrio e foi acusado de arrecadar
o dinheiro para os pagamentos.
Outras figuras de destaque no governo e no PT tambm
foram apontadas como participantes do mensalo, tais como:
Jos Genono (presidente do PT), Slvio Pereira (Secretrio do
PT), Joo Paulo Cunha (Presidente da Cmara dos Deputados),
Ministro das Comunicaes, Luiz Gushiken, Ministro dos
Transportes, Anderson Adauto, e at mesmo o Ministro da
Fazenda, Antnio Palocci.
Questes
01. (IF-AL- Cefet/2013) O Brasil, a partir do processo de
redemocratizao (1985), definiu-se por medidas econmicas
que foram significativamente adotadas. Podemos afirmar que
entre as medidas citadas consta:
(A) Processo de privatizao em ramos da economia, como
comunicao e minerao.
(B) Prioridade na ampliao do comrcio internacional
com os pases africanos e asiticos.
(C) Proteo da indstria nacional, por meio do aumento
de tarifas alfandegrias de importaes.
(D) Retirada da prioridade para exportaes dos produtos
agrcolas nacionais.
(E) Um intenso programa de reforma agrria no pas,
inclusive sem indenizaes das terras desapropriadas.
02. (CESGRANRIO/2010) Nas cidades gregas da
Antiguidade, a democracia limitava-se minoria da populao.
Os escravos e as mulheres no tinham direitos polticos. Alm
disso, s aqueles que nasciam na cidade de Atenas podiam ser
cidados.
De acordo com a Constituio Brasileira de 1988, quem
NO pode votar no Brasil atualmente so os
(A) maiores de 70 anos.
(B) maiores de dezesseis anos.
(C) estrangeiros naturalizados.
(D) analfabetos.
(E) que esto cumprindo o servio militar obrigatrio.
03. (MPE-SP VUNESP/2014) Com o fim da ditadura e o
restabelecimento da normalidade democrtica, a escolha do
Presidente da Repblica passou a ocorrer por meio do voto
popular, exigindo que os candidatos expusessem suas
propostas e o histrico de sua atuao poltica. Nos anos 1980
e 1990, respectivamente, o Brasil conheceu um candidato
popularmente chamado de O caador de marajs e outro que,
enquanto foi Ministro da Fazenda, ganhou notoriedade pela
implantao do Plano Real, responsvel pela estabilizao da
economia nacional. Esses presidentes foram, respectivamente,
(A) Fernando Collor de Mello e Tancredo Neves.
(B) Jos Sarney e Fernando Henrique Cardoso.
(C) Fernando Collor de Mello e Fernando Henrique
Cardoso.
(D) Tancredo Neves e Itamar Franco.
(E) Itamar Franco e Luiz Incio Lula da Silva.
34
 APOSTILAS OPO
Respostas
01. Resposta: A
Entre as medidas tomadas para garantir o funcionamento
da economia brasileira estiveram os programas de
privatizao de algumas empresas estatais, como a Vale do Rio
Doce, por exemplo.
02. Resposta: E
Os menores de 16 anos, os conscritos (o jovem prestando
servio militar obrigatrio), e os presos com sentena
transitada em julgado que estejam cumprindo suas penas
privativas de liberdade no podem votar. A razo para isso
que todos eles seriam facilmente manipulveis pelos pais, pelo
comandante do quartel ou pelo diretor do presdio.
03. Resposta: C
Collor, durante a campanha presidencial, apresentou-se
como caador de marajs, termo referente aos corruptos que
beneficiavam-se do dinheiro pblico. Seus discursos possuam
forte influncia do populismo, principalmente do Peronismo
argentino, dizendo-se representante dos descamisados
(populao mais pobre).
O sucesso do Plano Real garantiu a Fernando Henrique a
vitria nas eleies de 1994 logo no primeiro turno, contra o
candidato Luiz Incio Lula da Silva.
5. Canudos.
Guerra de Canudos
A revolta em Canudos deve ser entendida como um
movimento messinico, ou seja, a aglomerao em torno de
uma figura religiosa capaz de reunir fiis e trazer a esperana
de uma vida melhor atravs de pregaes. O termo messias
vem de mashiah, palavra hebraica traduzida para o grego
como salvador.
Canudos formou-se atravs da liderana de Antnio
Vicente Mendes Maciel, conhecido tambm por Antnio
Conselheiro, um beato que, andando pelo serto, pregava a
salvao por meio do abandono material, exigindo que seus
fiis o seguissem pelo serto nordestino.
Perseguido pela Igreja, e com um nmero significativo de
fiis, Antnio Conselheiro estabeleceu-se no serto baiano,
margem do Rio Vaza-Barris, formando o Arraial de Canudos.
Ali fundou a cidade santa, qual dera o nome de Belo Monte,
administrada pelo beato, que contava com vrios subchefes,
cada qual responsvel por um setor (comandante da rua,
encarregado da segurana e da guerra, escrivo de
casamentos, entre outros).
A razo para o crescimento do arraial em torno da figura
de Antnio Conselheiro pode ser explicada pela pobreza dos
habitantes do serto nordestino, aliada fome e a insatisfao
com o governo republicano, sendo o beato um aberto defensor
da volta da monarquia.
A comunidade de Canudos, assim, sobrevivia e prosperava,
mantendo-se por via das trocas com as comunidades vizinhas.
Devido a um incidente entre os moradores do arraial e o
governo da Bahia, uma questo mal resolvida em relao ao
corte de madeira na regio, o governo estadual resolver
repreender os habitantes, enviando uma tropa ao local. Apesar
das poucas condies materiais dos moradores, a tropa baiana
foi derrotada, o que levou o presidente da Bahia a apelar para
as tropas federais.
Canudos manteve-se firme diante das ameaas,
derrotando duas expedies de tropas federais municiadas de
Histria
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canhes e metralhadoras, uma delas comandada pelo Coronel
Antnio Moreira Csar, tambm conhecido como "corta-
cabeas" pela fama de ter mandado executar mais de cem
pessoas na represso Revoluo Federalista em Santa
Catarina. A incapacidade do governo federal em conter os
revoltosos, com derrotas vergonhosas, gerou diversas revoltas
no Rio de Janeiro.
Com a inteno de resolver de vez o problema, foi
organizada a 4 expedio militar ao vilarejo, com 8000
soldados sob o comando do general Artur de Andrade
Guimares. Dotada de armamento moderno, a expedio levou
um ms e meio para vencer os sertanejos, finalmente
arrasando o arraial em agosto de 1897, quando os ltimos
defensores do vilarejo foram capturados e degolados. Canudos
foi incendiada para evitar que novos moradores se
estabelecessem no local. Nos jornais e tambm no pensamento
do governo federal, a vitria sobre Canudos foi uma vitria da
civilizao sobre a barbrie.
Os combates ocorridos em Canudos foram contados pelo
Jornalista Euclides da Cunha, em seu livro Os Sertes. O livro
busca trazer um relato do ocorrido, atravs do ponto de vista
do autor, que possua uma viso de raa superior, comum do
pensamento cientifico da poca. De acordo com esse
pensamento, o mestio brasileiro seria uma raa de
caractersticas inferiores, que estava destinada ao
desaparecimento por conta do avano da civilizao.
No s Euclides da Cunha pensava da mesma forma. O
pensamento racial baseado em teorias cientificas foi comum
no Brasil da virada do sculo XX.
6. Cabanagem.
Cabanagem (1833-1840)
A Cabanagem foi uma revolta que ocorreu entre 1833 e
1839, na regio do Gro-Par, que compreende os atuais
estados de Amazonas e Par. A revolta comeou a partir de
pequenos focos de resistncia que aumentaram conforme o
governo tentava sufocar os protestos, impondo leis mais
rgidas e a obrigao de participao no exrcito daqueles que
fossem considerados praticantes de atos suspeitos. A
cabanagem contou com grande participao da populao
pobre, principalmente os Cabanos, pessoas que viviam em
cabanas na beira dos rios. Os revoltosos tomaram a cidade de
Belm, porm foram derrotados pelas tropas imperiais.
Anotaes
35
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Histria 36

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 GEOGRAFIA

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GEOGRAFIA GERAL
1. A nova ordem mundial, o
espao geopoltico e a
globalizao
Uma ordem mundial refere-se s hierarquias nas relaes de
poder entre os pases do mundo1
Uma ordem mundial diz respeito s configuraes gerais
das hierarquias de poder existentes entre os pases do mundo.
Dessa forma, as ordens mundiais modificam-se a cada
oscilao em seu contexto histrico. Portanto, ao falar de uma
nova ordem mundial, estamos nos referindo ao atual contexto
das relaes polticas e econmicas internacionais de poder.
Durante a Guerra Fria, existiam duas naes principais
que dominavam e polarizavam as relaes de poder no globo:
Estados Unidos e Unio Sovitica.
Essa ordem mundial era notadamente marcada pelas
corridas armamentista e espacial e pelas disputas geopolticas
no que se refere ao grau de influncia de cada uma no plano
internacional. Este era o mundo bipolar.
A partir do final da dcada de 1980 e incio dos anos 1990,
mais especificamente aps a queda do Muro de Berlim e do
esfacelamento da Unio Sovitica, o mundo passou a conhecer
apenas uma grande potncia econmica e, principalmente,
militar: os EUA. Analistas e cientistas polticos passaram a
nomear a ento ordem mundial vigente como unipolar.
Entretanto, tal nomeao no era consenso. Alguns
analistas enxergavam que tal soberania pudesse no ser to
notvel assim, at porque a ordem mundial deixava de ser
medida pelo poderio blico e espacial de uma nao e passava
a ser medida pelo poderio poltico e econmico.
Nesse contexto, nos ltimos anos, o mundo assistiu s
sucessivas crescentes econmicas da Unio Europeia e do
Japo, apesar das crises que estas frentes de poder sofreram
no final dos anos 2000.
De outro lado, tambm vm sendo notveis os ndices de
crescimento econmico que colocaram a China como a
segunda maior nao do mundo em tamanho do PIB (Produto
Interno Bruto). Por esse motivo, muitos cientistas polticos
passaram a denominar a Nova Ordem Mundial como mundo
multipolar.
1 PENA, Rodolfo F. Alves. Nova Ordem Mundial Geopoltica. Disponvel em:
http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/geografia/nova-ordem-mundial.htm.
Acesso em: Maro/2016.
Geografia
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Mas preciso lembrar que no h no mundo nenhuma
nao que possua o poderio blico e nuclear dos EUA.
Esse pas possui bombas e ogivas nucleares que, juntas,
seriam capazes de destruir todo o planeta vrias vezes.
A Rssia, grande herdeira do imprio sovitico, mesmo
possuindo tecnologia nuclear e um elevado nmero de
armamentos, vem perdendo espao no campo blico em
virtude da falta de investimentos na manuteno de seu
arsenal, em razo das dificuldades econmicas enfrentadas
pelo pas aps a Guerra Fria.
por esse motivo que a maior parte dos especialistas em
Geopoltica e Relaes Internacionais, atualmente, nomeia a
Nova Ordem Mundial como mundo unimultipolar. Uni no
sentido militar, pois os Estados Unidos lder incontestvel.
Multi em razo das diversas crescentes econmicas de novos
polos de poder, sobretudo a Unio Europeia, o Japo e a China.
A Diviso do Mundo entre Norte e Sul
Durante a ordem geopoltica bipolar, o mundo era
rotineiramente dividido entre leste e oeste.
O Oeste era a representao do Capitalismo liderado pelos
EUA, enquanto o Leste demarcava o mundo Socialista
representado pela URSS. Essa diviso no era necessariamente
fiel aos critrios cartogrficos, pois no Oeste havia naes
socialistas (a exemplo de Cuba) e no leste havia naes
capitalistas.
Contudo, esse modelo ruiu. Atualmente, o mundo
dividido entre Norte e Sul, de modo que no Norte encontram-
se as naes desenvolvidas e, ao sul, encontram-se as naes
subdesenvolvidas ou emergentes. Tal diviso tambm segue
os ditames da Nova Ordem Mundial, em considerar
preferencialmente os critrios econmicos em detrimento do
poderio blico.
Em cinza escuro, os pases do sul subdesenvolvido e, em cinza
claro, os pases do norte desenvolvido
Observa-se que tambm nessa nova diviso do mundo no
h uma total fidelidade aos critrios cartogrficos, uma vez
que alguns poucos pases localizados ao sul pertencem ao
Norte (como a Austrlia) e alguns pases do norte pertencem
ao Sul (como a China).
A Economia Capitalista Hoje:
Vivemos na segunda dcada da Nova Ordem Internacional.
Suas caractersticas tornam-se a cada dia mais claras. Suas
razes econmicas remontam s transformaes iniciadas com
as tecnologias dos anos de 1970, que influenciam as potncias
atuais de forma marcante.
No campo geopoltico, essa nova era configurou-se com a
crise do socialismo, o fim da Guerra Fria e a valorizao dos
problemas sociais e ambientais.
1
 APOSTILAS OPO
Na atualidade, o grupo de pases desenvolvidos, formado
por 23 naes (Estados Unidos, Canad, Japo, Austrlia, Nova
Zelndia, Islndia, Noruega, Sua e os 15 membros da Unio
Europeia), torna-se cada vez mais rico. Em 2005, a populao
dessas naes somava 900 milhes de pessoas (13% do total
mundial) e produzia cerca de 32 trilhes de dlares (80% do
PIB mundial), o que dava uma renda per capita de mais de 35
mil dlares. Em 1960, os mesmos pases tinham cerca de 20%
da populao mundial e controlavam cerca de 60% do PIB do
mundo.
Uma das caractersticas poltico-econmicas mais
importantes da Nova Ordem Internacional foi o crescente uso
dos princpios tericos do neoliberalismo. O jornalista
Ignacio Ramonet, do jornal francs Le Monde, acredita que os
neoliberais criaram, com seu pragmatismo, um conjunto de
regras econmicas muito claro, que se resume aos seguintes
aspectos:
* O Estado deve se restringir a algumas funes pblicas;
* O dficit pblico deve ser evitado e, se existir, reduzido;
* As empresas estatais devem ser privatizadas;
* O Banco Central de cada pas deve ser independente;
* A moeda deve ser estvel, com um mnimo de inflao;
* Os fluxos financeiros no devem sofrer restries;
* Os mercados devem ser abertos, liberalizados e
desregulamentados;
* A produo industrial deve ser internacionalizada,
buscando-se mo-de-obra mais barata;
* As empresas devem ser modernizadas, enxutas e
competitivas.
Frente s crises e ao aumento da misria nos pases
subdesenvolvidos, alguns neoliberais modernos defendem
que esse receiturio no tem dado certo por culpa dos
governos. Seria necessrio apenas conter os monoplios
privados, supervisionar os bancos com mais ateno, investir
em educao e aumentar a poupana interna.
Dentro da Nova Ordem Internacional, o controle que os
pases desenvolvidos exerciam sobre o comrcio de
exportao no mundo continuou, embora sua participao no
total tenha sido um pouco reduzida. Essa reduo foi
consequncia do crescimento das exportaes conquistado
pelos pases subdesenvolvidos industrializados.
A participao dos pases subdesenvolvidos no comrcio
mundial de exportao vinha decrescendo desde o incio da
Ordem da Guerra Fria (era de cerca de 31% do total mundial
em 1950 e caiu para cerca de 20% em 1985). Essa situao
comeou a se reverter no incio da Nova Ordem Internacional.
Nos dez anos seguintes, os pases pobres passaram a controlar
maiores parcelas do comrcio mundial de exportao. Observe
na tabela abaixo a evoluo recente dessa situao:
Exportaes mundiais: totais e participao dos
grupos de pases
1990 2000 2004
Mundo (em
3.493 6.435 8.975
bilhes de US$)
Pases
75% 68% 66%
Desenvolvidos
Pases
25% 32% 34%
Subdesenvolvidos
Esse aumento das exportaes, por si s, no foi suficiente
para elevar o padro de riqueza dos pases subdesenvolvidos
como um todo. A maior parte desse aumento foi de
responsabilidade de um restrito grupo de pases
subdesenvolvidos industrializados, enquanto a grande
maioria dos mais de 150 pases subdesenvolvidos continuou a
assistir queda dos preos de suas mercadorias de exportao
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(commodities) e a reduo de sua participao no comrcio
mundial, exceto os exportadores de petrleo.
Mesmo assim, o crescimento do comrcio internacional
apontado como um dos indicadores da acelerao do processo
de globalizao, que criou uma maior dependncia das
economias nacionais em relao economia internacional,
pois uma grande parcela das atividades produtivas e dos
trabalhadores fica dependente do desempenho de seus pases
no mercado mundial.
Esse crescimento do comrcio e essa maior dependncia
das economias nacionais so o resultado das polticas de
liberalizao alfandegria colocadas em prtica desde o final
da Segunda Guerra Mundial. Desde ento, as taxas
alfandegrias mdias dos pases mais desenvolvidos do
mundo caram de 40% para menos de 5%. Por outro lado, o
crescimento do comrcio internacional foi fruto da maior
integrao e complementao econmica dos conjuntos de
pases que formaram organizaes ou zonas de livre comrcio,
como a Unio Europeia e o Nafta.
Caractersticas da Nova Ordem Internacional:
A Nova Ordem Internacional j pode ser caracterizada por
um amplo conjunto de aspectos. Citaremos todos, porm, nos
atentaremos mais detalhadamente, Globalizao.
So eles:
* Investimentos em P&D;
* Os blocos econmicos;
* Dvida externa;
*Desemprego;
* As economias em transio;
* O problema da pobreza.
Globalizao
A Globalizao no nenhuma novidade. H sculos ela
evolui na forma de ciclos, intensificando os fluxos de pessoas,
bens, capital e hbitos culturais. Ela se originou com a primeira
fase da expanso capitalista europeia, impulsionada pelas
Grandes Navegaes do final do sculo XV. Entre 1870 e 1890,
a globalizao foi novamente intensificada, graas acelerao
dos investimentos internacionais, a ampliao do comrcio e o
aperfeioamento dos meios de transportes e comunicaes.
Posteriormente, durante o perodo que se estende entre 1910
e 1920, houve nova acelerao desse processo, associada ao
crescente militarismo, que culminaria com a Primeira Guerra
Mundial. Um terceiro pico ocorreu durante a dcada de 1930,
antecedendo a Segunda Guerra Mundial.
Aps a Segunda Guerra Mundial, o processo de
globalizao foi mais lento, amarrado pelas relaes
limitadas entre os pases capitalistas e os socialistas e pelas
polticas comerciais altamente protecionistas. Somente na
dcada de 1990 os investimentos internacionais retornariam
ao patamar de 1941.
Com a expanso das transnacionais, a partir da dcada de
1950, a globalizao foi acelerada. Hoje, a Terceira Revoluo
Industrial, que gerou um sistema de produo econmica com
regras que se uniformizam e se universalizam rapidamente,
est criando uma nova onda de globalizao. Suas instituies
passam a controlar e organizar essa economia em que as
fronteiras perdem a importncia e muitos Estados disputam o
direito de abrigar as sedes ou as filiais das grandes
corporaes, que controlam a oferta de empregos e
investimentos.
Dessa forma, o espao geogrfico mundial tem caminhado
em direo a uma crescente homogeneizao, fruto da
imposio de um sistema econmico e social globalizado sobre
toda a superfcie da Terra. Nas ltimas dcadas, esse processo
2
 APOSTILAS OPO
sofreu uma forte acelerao, especialmente porque o polo de
oposio ao capitalismo, que durante 45 anos compartia o
mundo, criando a bipolaridade da Guerra Fria, entrou em crise.
Os investimentos internacionais so realizados de forma
direta, pelas empresas transnacionais que implantam ou
ampliam suas unidades produtivas, ou indireta, quando se
relacionam aos fluxos de capital que entram por meio de
emprstimos, moeda trazida por estrangeiros, pagamentos de
exportaes, vendas de ttulos pblicos no exterior e
investimentos no mercado financeiro (especialmente em
bolsas de valores). Observe sua evoluo recente:
Os investimentos internacionais foram acelerados na
Nova Ordem. Eles saltaram de 924 bilhes de dlares em
1991 para mais de 5,4 trilhes em 2001.
Na era da globalizao, quando as informaes so
instantneas, um observador pode acompanhar a abertura e
o fechamento das mais importantes bolsas de valores do
mundo durante 22 horas seguidas: se ele estiver em So
Paulo, a Bolsa de Tquio abre s 21 horas (hora de Braslia)
e fecha s 5 horas do dia seguinte. Uma hora mais tarde, abre
a Bolsa de Londres e, s 11 horas, a de Nova Iorque, que s
fecha s 19 horas.
Podemos notar facilmente que a maior parte dos
investimentos tem sido sempre no mercado financeiro, ou seja,
nas bolsas de valores. o que se chama de capital voltil. Esses
investimentos entram nos pases e saem muito rapidamente,
circulando diariamente no mundo, de uma bolsa para outra,
mais de 3 trilhes de dlares.
O mercado financeiro de aes comercializadas em bolsas
de valores estocava um patrimnio coletivo de 47 trilhes de
dlares em 2005. Com o desenvolvimento da informtica, o
mercado financeiro se acelerou como forma de investimento.
Os investimentos financeiros diretos tambm cresceram
bastante, aumentando mais de sete vezes nesse perodo,
principalmente por meio da compra de empresas privatizadas,
dentro da poltica neoliberal. As privatizaes se expandiram
muito desde o incio da dcada de 1990. Entre 1988 e 2003,
houve mais de 9 mil privatizaes em cerca de 120 pases, que
somaram mais de 410 bilhes de dlares de transaes.
Grande parte das pessoas acredita que as privatizaes, na
atualidade, s ocorrem em pases subdesenvolvidos ou nos
pases socialistas que esto em transio para a economia de
mercado. Na verdade, a dcada de 1990 foi marcada pelo
aumento das privatizaes em diversos pases desenvolvidos.
Vale destacar que a maior parte dos investimentos
diretos destinada aos pases desenvolvidos. Em 1989, 39%
dos investimentos mundiais eram realizados entre o Japo, os
Estados Unidos e o MCE. Em 2001, essa parcela j havia subido
para mais de 50%.
Nos ltimos anos, essa situao est mudando. Se
tomarmos os investimentos dos ltimos dois quinqunios e
chamarmos seu volume total do perodo de 100, veremos que
est ocorrendo uma reduo dos investimentos nos pases
desenvolvidos e um aumento nos subdesenvolvidos
(especialmente nos emergentes).
Veja:
Pases 1996/2000 2001/2005
Desenvolvidos 102,2 89,1
Subdesenvolvidos 97,1 135,3
A tabela mostra que no quinqunio 1996/2000 os pases
desenvolvidos receberam 2,2% a mais de investimentos que
no perodo anterior, enquanto os pases subdesenvolvidos
perderam 2,9% dos investimentos que haviam tido. J no
quinqunio seguinte, a situao inverteu-se de forma
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surpreendente. Os pases desenvolvidos perderam 10,9% dos
investimentos que haviam tido no quinqunio anterior,
enquanto os subdesenvolvidos receberam 35,3% a mais de
investimentos.
A relao de vizinhana, associada aos interesses
geopolticos de formar blocos, tambm se reflete no fluxo de
investimentos. Em 2003, por exemplo, cerca de 73% dos
investimentos estrangeiros diretos feitos no Mxico eram dos
Estados Unidos. No mesmo ano, 45% dos investimentos na
Coria do Sul eram do Japo. Esse processo continua se
intensificando dentro da Nova Ordem Internacional, formando
blocos econmicos e geopolticos regionais.
Quando os investimentos se dirigem aos pases
subdesenvolvidos, quase sempre se destinam abertura ou
ampliao de indstrias. A concorrncia para atrair esses
capitais intensa. Durante a dcada de 1990, muitos pases
criaram legislaes bastante liberais para atrair os
investimentos estrangeiros e as transnacionais. J no basta
ter matrias-primas abundantes e mo de obra barata, cada
vez mais importante facilitar a circulao financeira.
Hoje, o peso das transnacionais na economia mundial
enorme. Em 2005, elas totalizaram mais de 70 mil empresas,
com um valor de mercado superior a 19 trilhes de dlares.
Em 2001, elas controlaram 67% do comrcio mundial e
realizaram quase 95% dos investimentos financeiros diretos.
Segundo o World Investment Report, relatrio publicado
anualmente pela ONU, apenas as duzentas maiores
transnacionais controlam mais de 25% do PIB mundial. Outro
dado importante, indicador de concentrao, que mais da
metade dos investimentos internacionais feita entre as
empresas transnacionais. No Brasil esto presentes mais de
400 das 500 maiores empresas transnacionais, o que indica o
seu grau de internacionalizao.
Os investimentos indiretos so realizados de duas
grandes formas: por instituies supranacionais (como o FMI,
por exemplo) ou por bancos. Durante a Ordem da Guerra Fria,
a maior parte desses investimentos era realizada pelas
instituies financeiras supranacionais. Aps o fim da
paridade do ouro com o dlar (1971) e a crise do petrleo
(1973), os bancos passaram a controlar parcelas crescentes
dos investimentos internacionais por emprstimo.
Os baixos juros internacionais praticados naquela poca
permitiram que os pases subdesenvolvidos contrassem
gigantescos emprstimos. A posterior elevao dos juros,
associada desvalorizao dos produtos que os pases pobres
exportavam, dificultou o pagamento do servio da dvida, e
para salda-lo, eram feitos novos emprstimos.
H ainda os investimentos chamados de ajuda financeira.
Segundo critrios desenvolvidos na ONU, os pases ricos
deveriam destinar 1% de seu PIB anual para ajuda aos pases
subdesenvolvidos. Essa parcela raramente foi atingida. O
dinheiro conseguido teve sua distribuio determinada pelos
interesses econmicos e geopolticos de cada investidor e no
pelo grau de carncia ou de misria dos pases necessitados.
Na dcada de 1990, essa meta da ONU foi substituda pela
da OCDE (Organizao para a Cooperao e o
Desenvolvimento Econmico), que previa destinar cerca de
0,7% do PIB anual de seus membros para Ajuda Pblica ao
Desenvolvimento (APD). Esse valor tambm no foi alcanado
e raramente superou os 0,3%.
Antes do atentado de 11 de setembro de 2001, podia ser
percebido em vrios dos mais importantes pases do mundo
um cenrio de desaquecimento da economia. O FMI j havia
previsto que o crescimento mundial no ano de 2001seria algo
em torno de 2,6% menor que o de 2000 (4,7%). Assim, os
investimentos financeiros internacionais caram cerca de 30%
em 2001, quando comparados com o ano anterior. Isso no
significa que a globalizao acabou ou que est abalada. Ao
3
 APOSTILAS OPO
contrrio, o peso das decises internacionais sobre os pases
que recebem investimentos estrangeiros crescente.
Embora a globalizao seja comandada pelos agentes
financeiros e econmicos, h uma profunda relao entre seus
interesses e as aes polticas desenvolvidas pelos Estados. Na
atualidade, vemos uma espcie de privatizao do Estado,
que colocado a servio dos interesses do grande capital.
Hoje, mais do que em qualquer outra poca da
modernidade, a elite econmica colocou o Estado a servio de
seus interesses. So os governos dos pases mais ricos do
mundo que promovem, numa ao poltica bem orquestrada,
a globalizao, preparando encontros, ampliando o raio de
ao das organizaes internacionais, realizando acordos
comerciais, que favorecem a quem controla a economia.
Recentemente, por causa das transformaes econmicas
em direo globalizao, a reduo das taxas alfandegrias e
a liberao do movimento dos capitais, muitos estudiosos
passaram a acreditar que o Estado nacional estava em fase de
dissoluo. Em verdade, ocorreu a sua transformao: as
relaes entre o Estado e a economia se internacionalizaram,
e a privatizao tornou-se norma. Dessa forma, o Estado
abandonou o papel de agente econmico, desfazendo-se dos
seus ativos, e passou a exercer o papel de organizador e gestor
de uma economia globalizada, no qual o conceito de soberania
nacional passou por uma reviso.
As aquisies e fuses que tm caracterizado a
globalizao desde o incio da dcada de 1990 no pretendem
aumentar a produo, criar novas fbricas e ampliar os
empregos. A funo dessa onda de fuses cortar as atividades
redundantes, reduzir a concorrncia e aumentar a
concentrao de capitais. O resultado final tem sido sempre a
elevao das taxas de desemprego e o aumento da
monopolizao.
O volume das transaes financeiras provocadas pelas
fuses de grandes empresas tem ampliado o mercado de
aes e acelerado a movimentao de capitais.
No contexto da globalizao, os pases subdesenvolvidos
ou perifricos no tm peso na definio desse novo panorama
geopoltico mundial, ficando, cada mais uma vez, atrelados aos
pases lderes. Assim, com a decadncia do bloco socialista,
resta para o capitalismo resolver, num futuro prximo, trs
graves problemas:
Desigualdade H uma crescente desigualdade de padro
de vida entre os pases desenvolvidos e os subdesenvolvidos,
alm das diferenas de renda dentro dos prprios pases
desenvolvidos. Segundo Hobsbawm, a ameaa que a expanso
socialista representou aps 1945 impulsionou a formao do
Welfare State (Estado de bem-estar social), com reformas
sociais nos pases desenvolvidos, criando-se uma parceria
entre capital e trabalho organizado (sindicatos), sob os
auspcios do Estado. Isso gerou a conscincia de que a
democracia liberal precisava garantir a lealdade da classe
trabalhadora, com caras concesses econmicas. O abandono
dessas polticas sociais tem ampliado o quadro da
desigualdade social, at mesmo em pases desenvolvidos.
Conflitos tnicos Ascenso do racismo e crescente
xenofobia, especialmente na Europa e nos Estados Unidos,
devido ao grande fluxo de imigrantes das regies mais pobres
para os pases industrialmente mais desenvolvidos.
Meio Ambiente Crise ecolgica mundial, que alerta para
a necessidade de solucionar as agresses ao meio ambiente,
que podem afetar todo o planeta.
Referncias Bibliogrficas:
Geografia
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SCALZARETTO, Reinaldo. Geografia Geral Geopoltica. 4
edio. So Paulo: Anglo.
Questes
01. (PRODEB Assistente IDECAN/2015) Dois
conceitos muito discutidos nos dias atuais: __________________
um processo econmico e social que estabelece uma
integrao entre os pases e as pessoas do mundo todo, de
modo que as pessoas, os governos e as empresas trocam ideias,
realizam transaes financeiras e comerciais e espalham
aspectos culturais pelos quatro cantos do planeta; enquanto
__________________ um conjunto de ideias polticas e econmicas
capitalistas que defendem a no participao do estado na
economia. De acordo com esta doutrina, deve haver total
liberdade de comrcio (livre mercado), pois este princpio
garante o crescimento econmico e o desenvolvimento social
de um pas." Assinale a alternativa que completa correta e
sequencialmente a afirmativa anterior.
(A) neoliberalismo / globalizao
(B) globalizao / neoliberalismo
(C) socialismo / liberalismo econmico
(D) liberalismo econmico / socialismo
02. (Prefeitura de Catol da Rocha/PB Auxiliar
COMVEST/UEPB/2015) Processo de integrao econmica,
social, cultural e poltica que marca o mundo contemporneo
desde final do sculo XX:
(A) Socialismo.
(B) Capitalismo.
(C) Globalizao.
(D) Mercantilismo.
(E) Neoliberalismo.
03. (Cmara Municipal do Rio de Janeiro Analista
Prefeitura do Rio de Janeiro/2014) O Estado, antes
portador de mensagens idealmente igualitrias e
emancipatrias, no socialismo e no liberalismo, alm de
garantidor confivel da convivncia social, torna-se ps-
modernamente, simples gestor da competitividade econmica,
interna e internacional.
[ALVES, J. A. LINDGREN. A Declarao dos Direitos Humanos na Ps
Modernidade. p. 6]
As caractersticas do contexto atual que explicam a
situao acima descrita so:
(A) desterritorializao e consumismo
(B) globalizao e neoliberalismo
(C) hibridizao e neomercantilismo
(D) neocolonizao e machartismo
04. (TJ/PI Titular de Servios CESPE/2013) O
sistema produtivo do mundo contemporneo est assentado
no domnio do conhecimento, gerando incessantemente novas
tecnologias e ampliando de modo extraordinrio os mercados
e os fluxos de bens, servios e de capitais. Esse sistema
conhecido como
(A) mercantilizao.
(B) capitalismo industrial.
(C) capitalismo de Estado.
(D) globalizao.
(E) socialismo real.
05. (PC/PI Escrivo de Polcia Civil UESPI/2014) No
incio dos anos 1990, o mundo assistiu derrocada do
chamado Bloco Socialista, comandado pela ex-Unio Sovitica,
tendo como consequncia o fim da Guerra Fria e o surgimento
4
 APOSTILAS OPO
de uma Nova Ordem Mundial, que apresenta como
caractersticas, EXCETO,
(A) o controle do mercado mundial por grandes
corporaes transnacionais.
(B) aprofundamento da Globalizao da economia e
consolidao da tendncia formao de blocos econmicos
regionais.
(C) processos pacficos de Fragmentao territorial sem
ocorrncia de conflitos tnicos, a exemplo da ex-Iugoslvia.
(D) ampliao das desigualdades internacionais.
(E) a existncia de uma realidade mais complexa, com
mltiplas oposies ou tenses econmicas, tnicas, religiosas,
ambientais etc.
Respostas
01. Resposta: B.
A globalizao um processo de integrao social,
econmica e cultural entre as diferentes regies do planeta.
A globalizao um dos termos mais frequentemente
empregados para descrever a atual conjuntura do sistema
capitalista e sua consolidao no mundo. Na prtica, ela vista
como a total ou parcial integrao entre as diferentes
localidades do planeta e a maior instrumentalizao
proporcionada pelos sistemas de comunicao e transporte.
O Neoliberalismo constitui um dos fenmenos mais
complexos e polmicos da discusso poltica e econmica
contempornea.
O chamado neoliberalismo um dos temas mais
polmicos em se tratando de debates pblicos, isto ,
discusses entre polticos, jornalistas, analistas de conjuntura
poltica e professores universitrios. O conceito neoliberal
remonta a dois momentos diversos: 1) virada do sculo XIX
para o sculo XX e 2) ao perodo dos anos 1980 e 1990. As
discusses e polmicas circundam ambos os perodos.
02. Resposta: C.
A globalizao um dos processos de aprofundamento
internacional integrao econmica, social, cultural e poltica,
que teria sido impulsionado pelo barateamento dos meios de
transporte e comunicao dos pases no final do sculo XX e
incio do sculo XXI.
03. Resposta: C.
A globalizao e as novas configuraes sociais2
Uma das contradies evidentes de nossa poca consiste
no vigor com que os direitos humanos entraram no discurso
contemporneo como contrapartida natural da globalizao,
enquanto a realidade se revela to diferente. No necessrio
ser "de esquerda" para observar o quanto as tendncias
econmicas e as inovaes tecnolgicas tm custado em
matria de instabilidade, desemprego e excluso social.
Inelutvel ou no, nos termos em que est posta, e
independentemente dos juzos de valor que se lhe possa
atribuir, a globalizao dos anos 90, centrada no mercado, na
informao e na tecnologia, conquanto atingindo (quase)
todos os pases, abarca diretamente pouco mais de um tero
da populao mundial. Os dois-teros restantes, em todos os
continentes, dela apenas sentem, quando tanto, os reflexos
negativos.
As caractersticas da globalizao deste fim de sculo so
bastante conhecidas, assim como reconhecidos seus efeitos
colaterais. A busca obsessiva da eficincia faz aumentar
continuamente o nmero dos que por ela so marginalizados,
inclusive nos pases desenvolvidos. Assim como a
mecanizao da agricultura provocou o xodo rural, inflando
2 Disponvel em:
http://www.dhnet.org.br/direitos/militantes/lindgrenalves/lindgren_100.htm
l. Acesso em: Maro/2016.
Geografia
Apostila Digital Licenciada para ARMANDO RODRIGUES COSTA JUNIOR - a-mjunior@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
as cidades e suas periferias, a racionalizao atual da produo
empurra os pobres ainda mais para as margens da economia,
que no coincidem necessariamente com as periferias
urbanas. Com a informatizao crescente da indstria e dos
servios, o trabalho no-especializado torna-se suprfluo e o
desemprego, estrutural. A mo-de-obra barata, ainda
imprescindvel na produo, recrutada fora do espao
nacional, pelas filiais de grandes corporaes instaladas no
exterior, ou na acolhida politicamente relutante de
estrangeiros imigrados. Nas sociedades ricas ou emergentes, o
desmonte da previdncia pblica, alegadamente necessrio
gesto estatal eficaz, transforma a excluso em contrapartida
aceitvel da competitividade nacional. Nas sociedades pobres,
a atrao de investimentos externos fator de vida e morte. Os
atrativos no so, contudo, suficientes para garantir a
permanncia de capitais volteis, que podem sair de qualquer
pas, do dia para a noite, em funo de problemas observados
em outras partes do mundo. Como paliativo aos efeitos
colaterais da globalizao, transfere-se iniciativa privada e s
organizaes da sociedade civil a responsabilidade pela
administrao do social. Estas, no obstante, funcionam
apenas na escala de seus meios e de seu humanitarismo.
Abandona-se, assim, a concepo dos direitos econmico-
sociais.
Enquanto para a sociedade de classes, da "antiga"
modernidade, o proletariado precisava ser mantido com um
mnimo de condies de subsistncia (da o Welfare State),
para a sociedade eficientista, da globalizao ps-moderna, o
pobre responsabilizado e estigmatizado pela prpria
pobreza. Longe de produzir sentimentos de solidariedade,
associado ideologicamente ao que h de mais visivelmente
negativo nas esferas nacionais, em escala planetria:
superpopulao, epidemias, destruio ambiental, vcios,
trfico de drogas, explorao do trabalho infantil, fanatismo,
terrorismo, violncia urbana e criminalidade. As classes
abastadas se isolam em sistemas de segurana privada. A
classe mdia (que hoje abarca os operrios empregados), num
contexto de insegurana generalizada, cobra dos legisladores
penas aumentadas para o criminoso comum. Ou, sentindo os
empregos e as fontes de remunerao ameaadas, recorre a
"bodes expiatrios" na intolerncia contra o "diferente"
nacional religioso, racial ou tnico ou contra o imigrante
estrangeiro (s vezes simplesmente de outra regio do pas).
Anulam-se, assim, os direitos civis.
O Estado, antes portador de mensagens idealmente
igualitrias e emancipatrias, no socialismo e no liberalismo,
alm de garantidor confivel da convivncia social, torna-se,
ps-modernamente, simples gestor da competitividade
econmica, interna e internacional. Sem sentido de progresso
humano, a poltica, desacreditada porque ineficaz, passa a ser
vista com maus olhos, pois abriga "em sua natureza"
distores deliberadas ou involuntrias, assim como a
possibilidade de corrupo. A indiferena popular resultante
leva ao absentesmo eleitoral, quando legalmente factvel, ou
compreensvel falta de entusiasmo, em sistemas de voto
obrigatrio. Perdem o valor, dessa forma, os direitos polticos,
arduamente conquistado nas lutas da modernidade.
Desprovido de capacidade unificadora, tanto em
decorrncia de abusos na instrumentalizao de
"metanarrativas", quanto pela conscincia contempornea da
"capilaridade do poder", o Estado nacional, como locus
moderno da realizao social, perde gradativamente at
mesmo a funo identitria. O indivduo, muitas vezes
discriminado dentro do territrio nacional pela parcialidade
da implementao dos direitos humanos e liberdades
fundamentais, vai buscar outros tipos de "comunidade"
5
 APOSTILAS OPO
preferenciais como ncoras de autoproteo ou, como se diz
atualmente, para sua prpria autoconstruo. Sem deixar de
considerar-se nacional do pas de nascena, o negro dos
Estados Unidos sobretudo african american, o ndio native
american, os homossexuais so gays and lesbians (alguns se
identificam como membros de uma queer nation, diferenciada
da "nao" heterossexual), todos, justificadamente, assertivos
e reivindicatrios. A identificao primria e "guetizada"
tambm ocorre pela ascendncia hereditria cultural, como
indiano, paquistans ou rabe nas sociedades europias e
norte-americana, como meridional na Itlia do Norte, como
muulmano no mundo cristo, como tibetano na China.
claro que tais identificaes so positivas e plenamente
condizentes com a antidiscriminao prevista na Declarao
Universal dos Direitos Humanos. O problema se apresenta
quando se transformam em fundamentalismos. Esses, uma vez
exacerbados, levam limpeza tnica da Bsnia, ao genocdio
de Ruanda, brutalidade dos "islamistas" argelinos, ao
arcasmo desvairado e antifeminino dos talibs do
Afeganisto. Podem, inclusive, "legitimar", em sentido
contrrio, o radicalismo "WASP" nos Estados Unidos, o anti-
arabismo da direita francesa, o separatismo da Lega
Lombarda, a xenofobia europia, o ultranacionalismo
fascistide, o isolacionismo reacionrio, o antifeminismo
masculino hoje em dia bastante controlado em quase todo o
Ocidente , o anti-homossexualismo virulento, ainda presente
em quase todo o planeta.
Grande parte das lutas identitrias se deve, sem dvida, na
origem, ao princpio basilar da no-discriminao, e muitas
das novas reivindicaes comunitrias ainda se fundamentam
an Declarao Universal de 1948. Talvez por essa razo,
nenhum dos grandes tericos da ps-modernidade se tenha
proposto negar a importncia do documento, embora seja
faclimo "desconstruir" seu texto. inegvel, porm, que a
prpria noo de ps-modernidade, em qualquer sentido que
se lhe d, tende a enfraquecer seus objetivos.
04. Resposta: D.
A globalizao das comunicaes tem sua face mais visvel
na internet, a rede mundial de computadores, possvel graas
a acordos e protocolos entre diferentes entidades privadas da
rea de telecomunicaes e governos no mundo. Isto permitiu
um grande fluxo de troca de ideias e informaes sem critrios
na histria da humanidade. Se antes uma pessoa estava
limitada a imprensa local, agora ela mesma pode se tornar
parte da imprensa e observar as tendncias do mundo inteiro,
tendo apenas como fator de limitao a barreira lingustica.
Outra caracterstica da globalizao das comunicaes o
aumento da universalizao do acesso a meios de
comunicao, graas ao barateamento dos aparelhos,
principalmente celulares e os de infraestrutura para as
operadoras, com aumento da cobertura e incremento geral da
qualidade graas a inovao tecnolgica.
05. Resposta: C.
(...). Com a crise do bloco socialista, no final dos anos 1980,
uma nova fase se abriu para a histria da Iugoslvia. Em 1991,
Crocia, Eslovnia e Macednia declararam sua
independncia, sendo que apenas esta ltima de maneira
pacfica. A separao da Crocia e da Eslovnia foi
acompanhada por intensos conflitos militares liderados pelo
ento presidente srvio Slobodan Milosevic. Em 1992, a
Bsnia declarou sua independncia, passando a enfrentar
militarmente a Crocia, em disputa por territrios, e sobretudo
a Srvia, contrria ao movimento separatista de mais uma
regio iugoslava. (...)
(Fonte:http://vestibular.uol.com.br/resumo-das-
disciplinas/geopolitica/conflitos-na-ex-iugoslavia.htm).
Geografia
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2. Os principais problemas
ambientais
Efeito Estufa
Poucos sabem, mas existe um planeta no sistema solar que
sofre com o efeito estufa: a atmosfera de Vnus composta de
95% de dixido de carbono, o que eleva a temperatura na sua
superfcie a 485 graus centgrados. O Efeito Estufa , sem
dvida, um dos principais problemas ambientais da nossa
civilizao.
Deveramos estar nos perguntando porque este
entusiasmo com o petrleo, que j deveria estar saindo de cena
para dar espao s energias renovveis como a solar, elica e
geotrmica, entre outras.
Alm das emisses das indstrias e dos automveis, um
outro componente para o aumento do Efeito Estufa tem sido
as queimadas. Tudo isto acrescenta milhes de toneladas de
CO2 atmosfera. Os maiores emissores (EUA e China) de gases
industriais ainda no deram mostras convincentes de que as
coisas vo mudar. Tambm o abate de florestas agrava o efeito
estufa, pois o CO2 retido nas rvores imediatamente liberado
para a atmosfera.
A emisso sem limites de gases piora consideravelmente a
qualidade do ar pelas inmeras substncias txicas que so
emitidas pelas indstrias. No fim das contas, estamos criando
um cenrio de sufocamento coletivo por gases e substncias
txicas como, por exemplo, o enxofre, que causa a chuva cida.
Vide as graves condies do ar nas maiores cidades da China,
atualmente.
gua
O descarte da gua usada na produo do shale gas um
dos principais problemas ambientais enfrentados pelos EUA
atualmente. Organizaes defendem o descarte zero, mas
legislaes estaduais permitem o descarte com nveis mnimos
de produtos qumicos txicos. A reciclagem da gua usada nas
perfuraes outro entrave. Hoje, no h regras para a
reutilizao.
A questo da poluio das guas e da falta de saneamento
bsico muito grave. No bastasse a coleta de esgotos e
tratamento ser muito rara no pas, a poluio se d por toda
espcie de substncias qumicas jogadas nos ralos.
Considerando-se a poluio dos oceanos pelas mesmas
substncias e pelos infindveis vazamentos de petrleo a
situao, em 20 anos, pode se tornar dramtica com a gua
sendo, inclusive, motivo para guerras.
A terceirizao e concesso dos servios de gua, embora
seja, no momento, uma boa sada para a realizao do
tratamento dos esgotos e distribuio pode ser, no futuro, uma
brecha legal para abusos de poder. Por outro lado, as grandes
vtimas da ocupao urbana desordenada no Brasil so as
nascentes. No ano de 2014, os problemas de falta de gua
comearam a ficar bastante crticos no Brasil, tanto pelo
desequilbrio hdrico causado pelo desmatamento da
Amaznia, quanto pelos desmatamentos locais, nas nascentes
e no curso dos principais rios do pas. sabido que as florestas
armazenam a gua como esponjas, mas nada feito para
conter o desmatamento. No podemos nos esquecer tambm
da contaminao dos lenis freticos e aquferos por
altssimas doses de agrotxicos e outras substancias qumicas.
Florestas
A questo da preservao das florestas passa por trs
providncias: A primeira a diminuio do consumo de carne,
pois sabido que mais de 200 milhes de bois pastam em
territrio brasileiro para a satisfao de nossos exageros neste
6
 APOSTILAS OPO

consumo. O boi, como sabemos, precisa de muito espao para

pasto e torna-se uma incongruncia falarmos em preservao
da Amaznia e continuarmos com esta festana com a carne de
boi. A fronteira agrcola tambm avana sobre a floresta e seu
astro principal a soja, e quase 60% da produo de soja
para alimentar bois e outros animais.
Junte-se a isto o problema do interesse das madeireiras, a
insuficiente regulamentao do setor e a ausente fiscalizao,
enfim, a liberdade com que se derrubam rvores no Brasil. Por
outro lado, importantssimo que plantemos florestas para
conseguirmos captar o gs carbnico do ar e buscarmos maior
refrigerao, pois as florestas so refrigeradoras do ar.
Extino das espcies
Um dos grandes temas da modernidade a biodiversidade.
A Biotica coloca, em primeiro lugar, os direitos das espcies
em existirem e terem seus biomas preservados. Cada espcie
um banco de memria de DNA, forjado por uma evoluo de
bilhes de anos e que pode se perder se ns permitirmos. Se
fssemos considerar os quase 5 bilhes de anos de histria da
Terra, colocando este tempo no intervalo de uma hora, o ser
humano teria aparecido somente no ltimo segundo da
evoluo. E que estrago estamos fazendo com nossa obsesso
consumista. Que direito temos de negar a tantas espcies o
direito vida, logo elas, que esto no planeta desde um tempo
muito anterior a ns? Isto vale tambm para as populaes
tradicionais e suas culturas. Todas as espcies, biomas e
culturas tem, como ns, o direito existncia. Mas a extino
da diversidade caminha sob nossos olhares utilitrios.
Aditivos qumicos
O uso de aditivos qumicos durante a perfurao alvo de
polmica. Em uma nica operao, podem ser usados at 55
produtos txicos. As organizaes pedem a divulgao
detalhada desses aditivos. Alegam no saber os efeitos dessa
mistura sade humana e natureza.
Cimentao do poo
A cimentao dos poos ainda motivo de queixa entre os
ambientalistas. Eles argumentam que h risco de
contaminao, pois o revestimento tem uma vida til e merece
ser constantemente monitorado.
(Disponvel em:
http://forumseculo21.com.br/noticias2373,editorial-os-5-maiores-
problemas-ambientais.html. Acesso em: Maro/2016);
(Http://infograficos.oglobo.globo.com/economia/os-cinco-principais-
problemas-ambientais.html. Acesso em: Maro/2016).
Questes
01. (CESGRANRIO Escriturrio Banco do Brasil
Adaptada)

Lixo
Poucos problemas mostram tanto a condio humana
atual como o lixo. Atravs de seu lixo podemos fazer uma
leitura da civilizao e da psicologia humana.
Para muitas tradies religiosas do oriente, um dos
entraves realizao humana o desejo. Pois justamente no
estmulo ao desejo est a estratgia do mercado para fazer as Para alm do aquecimento global, o Secretrio chama a
pessoas aumentarem necessidades e consumirem mais. ateno para os atuais problemas ambientais relativos
O problema do lixo uma das consequncias mais srias (A) cultura de massa.
do consumismo. S para dar um exemplo, cada paulistano (B) produo flexvel.
produz por dia uma mdia de 1,05kg de lixo. Pode-se calcular (C) economia de mercado.
que um paulistano ir produzir at o fim de sua vida cerca de (D) ideologia ecolgica.
25,68 toneladas. Os nmeros do lixo so ainda maiores em (E) diversidade biolgica.
pases desenvolvidos, onde o consumo maior. Um nova-
iorquino produz em mdia 1,77 kg por dia (40 toneladas at o 02. (CMB Tcnico Industrial
fim da sua vida). Onde colocar todo esse lixo? A resposta : No CESGRANRIO/Adaptada) A estocagem indevida dos resduos
existe onde. Dentro de poucos anos no haver mais local onde industriais perigosos pode gerar problemas ambientais como
colocar tanto lixo! Muitos pases da Europa j convivem com a(o)
estes problemas de maneira crnica e at exportam para a (A) poluio tipo smog
frica deslocando o problema. Reduzir, reutilizar e reciclar!!! (B) diminuio do tempo nos ciclos hidrolgicos
Precisamos redescobrir uma motivao de viver para que (C) contaminao dos solos
no acabemos sufocados por nossas toxinas e por nosso lixo (D) aumento das emisses de calor
assim como j estamos sendo, em nossas mentes, por nossos (E) efeito bottom up na cadeia trfica
desejos incessantes e rotinas assoberbadas.
03. (MPU Analista em Geografia CESPE/Adaptada)
Diesel Acerca de economia ambiental, julgue o item a seguir.
O uso do diesel durante o processo de explorao e Os problemas ambientais so controlados porque os seus
produo aumenta o nvel de poluentes na atmosfera. custos so internalizados pelo mercado.
Organizaes locais querem proibir o uso do combustvel (....) Certo (....) Errado
durante o processo.
Respostas
Geologia
Ambientalistas criticam a falta de estudos geolgicos da
01 02 03
rea onde haver o fraturamento. As organizaes exigem que
E C Errado
as empresas faam levantamentos para saber, por exemplo, se
h poos abandonados no local. Pedem ainda que seja feito o
monitoramento da qualidade da gua e do ar um ano aps a
completao do poo, pois hoje no h essa obrigatoriedade.

Geografia 7

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 APOSTILAS OPO
GEOGRAFIA DO BRASIL
1. A natureza brasileira
(relevo, hidrografia, clima e
vegetao)
Clima:
Situao geogrfica:
A maior parte do territrio brasileiro (92%) localiza-se na
zona intertropical, sendo cortado, ao sul (SP, MS, PR), pelo
Trpico de Capricrnio. Nesta zona climtica esto as maiores
mdias trmicas do planeta. No entanto, deve-se lembrar que
o Brasil tambm atravessado pelo Equador (AP, AM, RR, PA),
apresentando 93% de sua superfcie no Hemisfrio Sul, que se
caracteriza por um relativo equilbrio entre massas
continentais e massas ocenicas, justificando temperaturas
mais amenas e maior umidade.
Classificao climtica:
Segundo Lsia Bernardes, existem no Brasil cinco tipos
climticos principais:
Equatorial:
Abrange a maior parte da Amaznia Brasileira. Apresenta
temperaturas elevadas o ano todo, pequena amplitude trmica
anual, chuvas abundantes e bem distribudas durante o ano
todo (2.000 3.000 mm/ano);
Tropical:
Tipo climtico predominante no Brasil (Centro-Oeste,
Meio-Norte, maior parte da Bahia e Agreste). Apresenta
temperaturas elevadas (vero 25C, inverno 21C), com duas
estaes bem definidas: vero chuvoso e inverno seco;
Tropical de altitude:
Abrange o domnio de mares de morros no Sudeste (maior
parte de Minas Gerais e trechos do Esprito Santo, Rio de
Janeiro e So Paulo). um clima mesotrmico, com
temperaturas amenas (vero 25C, inverno 18C) e com
chuvas concentradas no vero;
Semi-rido:
Caracterstico do Serto Nordestino, abrangendo o Vale
Mdio do So Francisco e norte de Minas Gerais, apresenta
temperaturas elevadas (superiores a 25C), chuvas escassas e
irregulares. Caracterizado pelas estiagens bem pronunciadas;
Subtropical:
Predominante na poro meridional do Brasil (parte de
So Paulo, Paran, alm de Santa Catarina e Rio Grande do Sul).
Mesotrmico, com temperaturas amenas, apresenta grande
amplitude trmica (vero 25C, inverno 15C) e chuvas
distribudas regularmente durante o ano todo, sem estao
seca, com ndices pluviomtricos entre 1.700/1.900 mm/ano.
Paisagens Vegetais:
A distribuio dos vegetais na superfcie terrestre est
intimamente relacionada com as caratersticas climticas de
cada lugar, havendo at quem afirme que a vegetao o
reflexo do clima.
Assim, para analisar a distribuio das principais
formaes vegetais brasileiras, preciso considerar tambm
os diversos domnios climticos existentes no pas.
A vegetao brasileira:
Geografia
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Entre outras classificaes de nossa vegetao, uma das
mais didticas (proposta pela gegrafa Dora Amarante
Romariz) a que identifica no Brasil quatro grandes
formaes vegetais: florestais, complexas, campestres e
litorneas).
Formaes Florestais:
Segundo suas caractersticas, as formaes florestais
classificam-se em dois tipos: latifoliadas e aciculifoliadas.
As latifoliadas caracterizam-se pela presena de rvores
que tm folhas largas e que se agrupam densamente. Quase
todas atingem grande altura e abrigam sob suas copas rvores
menores, arbustos e herbceas. Distribuem-se amplamente no
Brasil, graas ao predomnio de climas quentes e midos.
As aciculifoliadas compem-se de espcies com folhas
pontiagudas, adaptadas s baixas temperaturas. No Brasil,
ocorrem especialmente nas reas mais elevadas da bacia do
Paran, onde se verifica o clima subtropical, com veres
brandos.
Floresta latifoliada equatorial:
Tambm conhecia como Floresta Amaznica ou Hileia,
essa formao ocupa cerca de 40% do territrio brasileiro,
estendendo-se pela quase totalidade da regio Norte, pela
poro setentrional de Mato Grosso e pela poro ocidental do
Maranho.
Caracterstica de clima quente e supermido, uma
floresta extremamente heterognea e densa, apresentando-se
dividida em trs estratos:
* igap corresponde parte da floresta que se assenta
sobre o nvel mais inferior da topografia, onde o solo est
permanentemente inundado. Sua principal rea de ocorrncia
o baixo Amazonas;
* vrzea ocupa parte de mdia altitude do relevo, onde
as inundaes so peridicas;
* terra firme localiza-se na parte mais elevada do relvo,
livre das inundaes, e por isso o trecho mais desenvolvido e
exuberante da floresta.
Floresta latifoliada tropical:
Formao exuberante, bastante parecida com a floresta
equatorial. Heterognea, intrincada e densa, aparece em
diferentes pontos do pas onde h temperaturas elevadas e
alto teor de umidade.
No litoral, com o nome de Mata Atlntica, estendia-se do
Rio Grande do Norte ao Rio Grande do Sul, porm foi
intensamente devastada pela cultura canavieira desde o
perodo colonial, sobretudo na regio Nordeste. No litoral
sudeste e sul, a presena da serra do Mar dificultou a ocupao
humana e a explorao florestal, mas vem ocorrendo
devastao, por causa das empresas madeireiras e da
construo de estradas; alm disso, a vegetao destruda
pela poluio industrial, como ocorreu em Cubato, na Baixada
Santista.
No interior da regio Sudeste, aparecia em quase toda a
rea drenada pelo rio Paran e seus afluentes, sendo por isso
denominada Mata da Bacia do Paran. Com o avano da cultura
cafeeira em So Paulo e Minas Gerais, no final do sculo XIX e
incio do sculo passado, foi quase toda devastada, restando
como vestgios, hoje, estreitas faixas de rvores que margeiam
os rios da regio, denominadas matas galerias ou ciliares.
Mata dos Cocais:
Formao de transio, concentrada no Meio-Norte ou
Nordeste Ocidental (regio composta pelos estados do
Maranho e do Piau), ladeada por climas opostos o
equatorial supermido a oeste e o semi-rido a leste.
Na rea um pouco mais mida, que abrange o Maranho, o
oeste do Piau e o norte de Tocantins, comum a ocorrncia de
8
 APOSTILAS OPO
babau. Na rea menos mida, que abrange o leste do Piau e
os litorais do Cear e do Rio Grande do Norte, encontra-se a
carnaba.
Floresta aciculifoliada subtropical:
A floresta aciculifoliada uma formao tpica do clima
subtropical, menos quente e mido que o equatorial e o
tropical. Suas rvores tm folhas finas e alongadas (em forma
de agulha), o que evita a excessiva perda de umidade.
Relativamente homognea, apresenta poucas variedades,
predominado a Araucria angustiflia ou pinheiro-do-paran.
Estendia-se orginalmente do sul de So Paulo ao norte do
Rio Grande do Sul. Mas o fato de ser uma formao aberta
facilitou sua explorao intensa e no racional.
Formaes Complexas:
As formaes complexas correspondem aos domnios do
cerrado, da caatinga e do Pantanal, onde extratos arbreos,
arbustivos e herbceos convivem na paisagem:
O Cerrado:
Tambm denominado savana-do-brasil, o cerrado a
segunda formao vegetal mais extensa do pas. Ocupava
originariamente quase 25% do nosso territrio, mas vem se
reduzindo cada vez mais.
Tpico de reas de clima tropical com duas estaes bem
marcadas vero chuvoso e inverno seco -, aparece em quase
todo o Brasil Central, isto , na Regio Centro-Oeste e
arredores, como o sul do Par e do Maranho, o interior de
Tocantins, o oeste da Bahia e de Minas Gerais e o norte de So
Paulo.
Caracteriza-se pelo domnio de pequenas rvores e
arbustos bastante retorcidos, com casca grossa, geralmente
caduciflios (cujas folhas caem, impedindo o vegetal de perder
gua) e com razes profundas.
Sua origem uma incgnita: alguns a atribuem ao clima
com alternncia entre as estaes mida e seca durante o ano;
outros, ao solo extremamente cido e pobre; outros, ainda,
ao conjunta desses dois fatores. Alm disso, deve-se levar
em conta a ao humana: certos tipos de cerrado resultam da
realizao de queimadas sucessivas num mesmo local. Em
escala mais ampla, o aproveitamento econmico dos domnios
do cerrado vem destruindo a vegetao natural para a prtica
da pecuria e da agricultura comercial mecanizada (cultivo de
soja).
A Caatinga:
A caatinga, formao tpica do clima semi-rido do serto
nordestino, ocupa cerca de 11% do territrio brasileiro.
composta por plantas xerfilas (como as cactceas, com folhas
em espinhos), caduciflias e pela carnaubeira, cujas folhas se
recobrem de uma cera que evita a transpirao.
O principal uso econmico dos domnios da caatinga a
agropecuria, que apresenta baixos rendimentos e afeta
negativamente o equilbrio ecolgico. Seria preciso adotar
tcnicas de uso do solo mais racionais do que as empregadas
hoje e expandir a construo de audes e de canais de
irrigao, para impedir uma provvel desertificao, a mdio
ou longo prazo, do j muito seco serto nordestino.
O Pantanal:
O Pantanal, uma grande depresso localizada no interior
de Mato Grosso e de Mato Grosso do Sul, com altitude mdia
de 100m acima do nvel do mar, tem uma poro inundvel em
que apenas nas estiagens de inverno se desenvolve vegetao
uma formao rasteira apropriada prtica da pecuria.
Na sua poro de alagamento eventual, vegetao
rasteira misturam-se arbustos. Nas reas altas, encontramos
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espcies tpicas dos cerrados, que, em alguns pontos mais
midos, misturam-se as espcies arbreas da floresta tropical.
A economia tradicional do Pantanal sempre foi a pecuria,
praticada em harmonia com o ambiente, sem destru-lo. Mais
recentemente, porm, a regio tornou-se objeto de novas
formas de ocupao: envolvendo o investimento de grandes
capitais, a implantao da agricultura comercial, a utilizao
de agrotxicos e a construo de estradas, com a barragem das
guas realizada por pontes, tm ocasionado srios
desequilbrios ecolgicos. Alm desses problemas, surgiram
outros, como a caa ilegal de jacars e a pesca predatria,
especialmente na piracema.
Formaes Herbceas:
As formaes herbceas tambm denominadas
campestres -, compostas de vegetao rasteira, com gramneas
e pequenos arbustos, so encontradas em todas as regies
brasileiras e diferenciam-se de acordo com as caractersticas
climticas e pedolgicas (do solo) das reas de ocorrncia, que
so:
* os campos meridionais, destacando-se a Campanha
Gacha, no Rio Grande do Sul onde se encontra a rea de
gramneas mais extensa e homognea (denominada campos
limpos) e os Campos de Vacaria, em Mato Grosso do Sul. A
pecuria a atividade econmica mais comum nessas regies;
* os campos da Hileia, que correspondem s reas
inundveis da Amaznia oriental, como o litoral do Amap, a
ilha de Maraj e o Golfo Maranhense;
* os campos de altitude, na serra da Mantiqueira (no
Sudeste) e na regio serrana dos Planaltos Residuais Norte-
Amaznicos, chamados Campos de Roraima (na Amaznia).
Formaes Litorneas:
As formaes litorneas estendem-se por toda a costa
brasileira e apresentam constituies variadas, condicionadas
ao tipo de solo e ao nvel de umidade:
* nos mangues, h vegetais adaptados intensa salinidade
e falta de oxigenao do solo, em reas alagadas
periodicamente pelas guas do mar. So arbustos misturados
a espcies arbreas, quase sempre de tronco muito fino e
razes areas. nos mangues que se pratica a extrao de
caranguejos como atividade econmica;
* nas restingas, misturam-se espcies herbceas,
arbustivas e arbreas, como a aroeira-de-praia e o cajueiro,
favorecendo a formao de dunas;
* nas dunas, so comuns vegetais rasteiros, com razes
profundas e grande extenso horizontal, formando
verdadeiros cordes vegetais;
* nas praias, so comuns as espcies halfilas, que
proliferam em lugares ricos em sal, como a salsa-de-praia e o
jundu, vegetao arbreo-arbustiva do litoral paulista.
Problemas Ambientais:
Como todos os pases do mundo, o Brasil tambm registrou
uma intensa destruio do meio ambiente ao longo de sua
histria. E as causas de tal destruio esto vinculadas
intimamente ao modelo de desenvolvimento econmico
adotado desde o incio da colonizao. Aqui, da mesma forma
que nos pases mais desenvolvidos, a busca do lucro foi sempre
prioritria, em detrimento da natureza.
A expanso da agricultura demonstra, mais claramente do
que qualquer outro processo, esse perverso mecanismo de
destruio. Em geral, o caminho para a implantao da imensa
maioria dos cultivos aberto por um desmatamento
descontrolado. Assim aconteceu com o cultivo da cana-de-
acar na Zona da Mata nordestina, durante o sculo XVI,
quando foi devastada grande parte da Mata Atlntica; com o
cultivo do caf em So Paulo, no sculo XIX, que repetiu essa
9
 APOSTILAS OPO
mesma destruio no Sudeste; com o cultivo da soja no Centro-
Oeste, que em pouco mais de trs dcadas alterou
radicalmente o ecossistema do cerrado.
Principais Problemas Ambientais no mundo e no
Brasil:
Os problemas ambientais no mundo podem ser divididos
em trs nveis:
a) alteraes climticas;
b) formas distintas de poluio;
c) extino de espcies e desmatamento.
A Vida Cercada de Ameaas
Dentre as alteraes climticas podemos citar:
* Destruio dos Habitats a causa principal da
crescente perda de biodiversidade no mundo. Plantas e
animais morrem em consequncia da destruio dos seus
locais de origem;
* Efeito Estufa provocado pela poluio, acusado de
ser o responsvel pelo aumento da temperatura e pelo
degelamento das zonas polares, ameaando a vida de vrias
espcies;
* Desertificao clculos alarmantes indicam que
cerca de 1/3 das terras cultivveis do mundo acabar se
desertificando;
* Explorao de Madeira as motosserras que roncam
nas florestas tropicais, da Amaznia s ricas reas vegetais
da Malsia, devem seu vigor aos lucros obtidos com a
extrao ilegal de madeira;
* Sobrepesca Marinha a pesca de arrasto, o
envenenamento por resduos txicos e a pesca com
explosivos esto entre as maiores ameaas
biodiversidade marinha;
* Caa sob a mira dos caadores, milhares de jacars
foram mortos. Vrias espcies de extinguiram ou esto
ameaadas por causa da caa;
* Urbanizao e Crescimento tambm so
causadores diretos da destruio dos habitats. Cerca de
92,7% da Mata Atlntica foi destruda em nome de
urbanizao;
* Poluio a chuva cida, o envenenamento dos rios e
do ar das cidades, entre outros efeitos, provocam a morte
de peixes, pssaros, pequenos mamferos e at seres
humanos;
* Expanso de Pastagens pastagens muitas vezes
escondem a razo real da sua criao; a ampliao de
latifndios. So perdidos 15 milhes de hectares de
florestas tropicais a cada ano por causa delas;
* Expanso da Fronteira Agrcola enormes
extenses de florestas tropicais so dizimadas a cada ano,
geralmente por meio de queimadas, em nome de
monoculturas.
Os campees da Biodiversidade
Apenas 17 das 200 naes existentes no mundo
conseguem reunir 70% da diversidade biolgica do planeta.
Pases como o Brasil, Colmbia, Peru, Venezuela, Indonsia
e Malsia, por possuir grandes pores de florestas
tropicais em seus territrios, concentram a maior parte da
biodiversidade terrestre.
Formas de Poluio:
Do Ar concentrado de dixido de carbono pela queima
de combustveis fsseis;
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Hdrica contaminao dos rios, lagos e represas, onde
so necessrios muitos esforos para despoluio;
Do Solo por meio de resduos (lixo) slidos no-
degradveis, ou que demoram muito tempo para desaparecer
no ambiente, como o vidro, que leva cerca de 5 mil anos para
se decompor, ou ainda pelo uso de componentes qumicos. So
as principais fontes de poluio do solo: inseticidas, solventes,
produtos farmacuticos, plsticos, herbicidas, incinerao de
lixo, componentes eletrnicos, fluidos hidrulicos, luzes
fluorescentes, tintas, gasolinas, processamento de zinco e
fertilizantes, baterias.
Legislao Ambiental
Preservao:
Impede qualquer interferncia humana em um dado
ambiente para evitar dano, degradao ou destruio dos
ecossistemas, reas geogrficas definidas ou espcies
animais e vegetais.
Conservao:
Prev o manejo sustentvel, isto , a explorao
econmica de recursos de uma regio, desde que seja
baseada em pesquisas e levantamentos e feita de acordo
com certas normas e treinamento especfico, alm de
respeitar a legislao em vigor.
Poluio Sonora principalmente nos grandes centros
urbanos, dores de cabea, mal-estar e reduo auditiva;
Poluio Visual causada pelo excesso de placas,
propagandas, outdoors, que tiram a ateno principalmente
dos motoristas, pode ser um dos motivos de acidentes de
trnsito.
Extino de Espcies e Desmatamento:
So estimados no mundo cerca de 5 milhes e 15 milhes,
respectivamente, de exemplares de flora e de fauna includos
os microorganismos. Desse total, de 4 a 8 milhes seriam
insetos, 300 mil plantas e 50 mil animais vertebrados, 10 mil
aves, 5 mil anfbios e 4 mil mamferos.
O desmatamento, a caa e a pesca predatrias colocam em
risco essas espcies.
O crescimento econmico e demogrfico ampliam a
demanda de espcies e pressionam a extino.
So exemplos de Fauna Ameaadas de Extermnio no
Brasil:
* Aves:
Arara-azul, arara-azul-de-lear, ararajuba, ararinha-azul,
gavio-real, guar, papagaio-charo, papagaio-de-cara-roxa,
pica-pau-de-cara-amarela, pica-pau-de-coleira, pintor-
verdadeiro.
* Mamferos:
Ariranha, jaguatirica, lobo-guar, mico-leo-dourado,
muriqui, ona-pintada, tamandu-bandeira, tatu-canastra,
uacari-vermelho, veado-campeiro.
* Rpteis:
Lagartixa-de-areia, tartaruga-de-couro, tartaruga-de-
pente, tartaruga-verde.
Importncia das florestas
Constituem ecossistemas ricos em biodiversidade e sua
destruio representa um grande risco ambiental; pois, alm
de comprometer as espcies, a absoro de carbono outra
funo muito importante, que atua como filtros que limpam o
ar dos gases causadores do efeito estufa.
10
 APOSTILAS OPO
As atividades agrrias, a construo de estradas e
usinas hidreltricas so as grandes responsveis pelos
desmatamentos e queimadas.
A devastao das florestas
O processo de degradao ambiental no Brasil j ocorria no
perodo colonial. Os portugueses iniciaram a devastao das
florestas brasileiras com a explorao do pau-brasil, que
inseriu o pas em uma srie de ciclos econmicos voltados aos
interesses das metrpoles europeias.
A madeira era usada principalmente como matria-prima
para a fabricao de produtos para tingir tecidos e para a
fabricao de mveis. Calcula-se que mais de 80% das rvores
de pau-brasil foram derrubadas, restando pequenas amostras,
geralmente em reas de preservao ambiental, nos Estados
do Rio de Janeiro, Esprito Santo e Bahia.
Essa rvore faz parte de uma complexa formao florestal,
a Mata Atlntica, que foi o primeiro elemento do ambiente
brasileiro agredido pela ocupao humana.
A Mata Atlntica estende-se sobre um relevo de morros
baixos, formao conhecida como mares de morros. Dada a
sucessiva ondulao do terreno, as rvores constituiriam uma
proteo contra deslizamentos de terra provocados por
chuvas fortes. Posteriormente, esses morros no dispunham
mais dessa capa protetora de vegetao.
As ltimas reas de Mata Atlntica do interior de So Paulo
foram destrudas pela expanso acelerada da cafeicultura, na
segunda metade do sculo XIX e no incio do sculo XX.
Para fortalecer a fiscalizao, surgiram diversas ONGs
(organizaes no-governamentais) que lutam para implantar
formas de manejo adequadas a essa regio. Uma das mais
conhecidas a SOS Mata Atlntica, que se transformou em uma
entidade muito forte e organizada.
A questo Amaznica
Durante sculos, essa imensa parcela do espao brasileiro
representou uma fronteira preservada e praticamente
desabitada, a ser conquistada pela civilizao que se ergueu
no Centro-Sul do pas.
Seus primeiros habitantes j haviam estabelecido uma
forma equilibrada de relacionamento com a gigantesca
floresta. Se compararmos a sua forma de ocupao com aquela
que viria a ser imposta por nossa sociedade ocidentalizada,
podemos observar que os ndios viviam em harmonia com seu
espao.
As primeiras incurses de grande porte ocorreram no final
do sculo XIX e incio do sculo XX, motivadas pela explorao
da Hevea brasiliensis (seringueira). A regio recebeu nessa
poca um grande contingente de pessoas, mas as picadas
(nome popular de uma trilha em ambiente florestal) e as
poucas estradas no resultaram em grande devastao.
Podemos afirmar que at meados da dcada de 1970 a
Amaznia permaneceu preservada.
Nessa dcada, os governos militares brasileiros, segundo a
doutrina de Segurana Nacional elaborada por eles,
acreditavam que era necessrio ocupar a fronteira norte do
pas, pois temiam que, se continuasse desabitada (os
indgenas, numerosos na regio, no eram levados em conta),
a regio amaznica constituiria um grave risco estratgico.
Por isso foi implementado um plano de ocupao e
aproveitamento da regio. Em linhas gerais, destacam-se os
seguintes pontos:
* Criao da zona franca de Manaus;
* Promoo de uma reforma agrria;
* Construo da Transamaznica;
Geografia
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* Implantao de grandiosos projetos de explorao
agrcola mineral.
Esse conjunto de iniciativas promoveu o descobrimento
dessa importante parcela do territrio nacional. Em meados
da dcada de 1970 muitos agricultores do Sul dispuseram-se a
emigrar para as terras mais baratas do Centro-Oeste e para as
bordas da Floresta Amaznica propriamente dita, fato que,
infelizmente, contribuiu de forma decisiva para agravar a
devastao da rea.
Na dcada de 1980 muitos grupos econmicos,
especialmente empresas multinacionais e especuladores,
desencadearam o loteamento e a explorao desse importante
conjunto de terras florestadas. Vrios desses grupos so
madeireiras, que continuam devastando gigantescas reas em
pouco tempo e criando imensas clareiras na floresta.
Na dcada de 1990, esse processo de degradao se
acelerou devido chegada de grandes madeireiras da Malsia
e da Indonsia. Sentindo o esgotamento dos recursos na sia,
essas empresas passaram a atuar na Amaznia, associando-se
a grupos brasileiros e japoneses.
J no sculo XXI grandes empresas de minerao ainda
destruam a cobertura vegetal para explorar o subsolo. Nem
sempre seus dirigentes consideravam a necessidade de
recompor a rea.
Os planos de manejo, obrigatrios no Brasil,
apresentam estudos denominados EIA e RIMA (Estudos de
Impacto Ambiental e Relatrios de Impacto Ambiental,
respectivamente) antes de explorar qualquer rea,
dificilmente podem recuperar locais intensamente
afetados, cujo aspecto lembra as paisagens lunares.
O carter predatrio da agricultura e da pecuria
itinerante tambm agride a floresta por meio das queimadas,
tcnica antiquada para abrir espaos de forma rpida para o
plantio e a criao.
Em muitos lugares a devastao est ligada obteno de
carvo vegetal. Alm disso, segundo muitas denncias e vrios
flagrantes policiais, essa atividade ainda utiliza trabalho
escravo e trabalho infantil.
De qualquer modo, a floresta continua correndo grave
risco. At 1970, somente 2% da mesma havia desaparecido.
Passados pouco mais de trinta anos, aproximadamente 20% j
estavam devastados.
Esse rico ambiente biodiverso, posteriormente passou a
gerar a cobia de novos grupos econmicos. O
desenvolvimento da biotecnologia desviou para a Amaznia a
ateno de inmeros laboratrios e rgos de pesquisa de
pases ricos. Tais instituies tm o conhecimento de que o
ambiente amaznico contm plantas ainda pouco estudadas,
om imenso potencial para a produo de medicamentos.
Apesar das dificuldades, tem-se desenvolvido uma
conscincia em relao a essa questo no Brasil. Desde os anos
de 1980, o lder seringueiro Chico Mendes, assassinado em
1988, fazia seguidas denncias sobre a atuao de fazendeiros
e especuladores na regio. Segundo Chico Mendes, os mesmos
eram a ponta-de-lana do grande capital, que vinha em busca
de madeira, minrios e produtos medicinais.
Assim, a partir de suas denncias, surgiu a ideia de criar as
chamadas reservas extrativistas, que visavam alcanar o que
atualmente chama-se desenvolvimento auto-sustentado ou
desenvolvimento sustentvel.
Trata-se de garantir a explorao de recursos florestais
para as populaes locais, que tem conhecimento e respeito
do ritmo de regenerao das plantas e, portanto, so
capazes de explorar tais recursos sem devasta-los.
11
 APOSTILAS OPO
A questo da gua
Em nvel mundial, provvel que a gua tenha se tornado
a questo mais debatida em todos os fruns de discusso sobre
o meio ambiente. No Brasil, dois problemas tm gerado uma
crescente preocupao da sociedade: a deteriorao
sistemtica dos recursos hdricos e sua crescente escassez.
A deteriorao da qualidade dos recursos hdricos,
especialmente nos rios e represas, causada principalmente
pela poluio. Esta, por sua vez, tem como origem principal os
esgotos urbanos e os rejeitos agrcolas.
Os esgotos urbanos so produzidos tanto pelas residncias
quanto pelas empresas, principalmente pelas indstrias.
A escassez da gua tem como causa principal o mau uso
desse recurso, especialmente o desperdcio. Outras causas so
a ocupao das reas de mananciais por loteamentos
irregulares e a destruio das matas que protegem as
nascentes dos rios. Alm disso, a expanso acelerada da
agricultura tem promovido a devastao da mata ciliar, a
floresta nativa que acompanha o curso dos rios. Sem essa
vegetao, as margens dos rios ficam expostas eroso pelas
enxurradas, so destrudas e acarretam o assoreamento dos
leitos, que constitui a principal causa de diminuio do volume
de gua nos rios.
Os portos de areia, reas de extrao muito comuns nas
vrzeas dos rios que drenam terrenos sedimentares, tambm
causam assoreamento. Nessas vrzeas de onde se extrai areia
o rio forma meandros e, portanto, fica mais lento, reduzindo
sensivelmente o volume de gua a jusante.
O impacto da Agricultura sobre o Meio Ambiente
A modernizao da agricultura tambm causa profunda
deteriorao dos recursos hdricos, devido utilizao de
agrotxicos em larga escala. cada vez mais comum a
utilizao de insumos como adubos qumicos, pesticidas,
inseticidas e herbicidas, que, uma vez aplicados nos cultivos,
so levados pelas guas das chuvas aos rios, alm de
penetrarem no solo e atingirem o lenol fretico.
O Brasil ainda enfrenta muitos outros problemas
ambientais oriundos da agricultura. o caso das queimadas,
at hoje uma prtica comum durante a colheita da cana-de-
acar nos estados do Centro-Sul. A fuligem produzida por elas
atinge as cidades e provoca uma verdadeira chuva negra, que
polui o ar e suja as roupas estendidas nos varais das
residncias. A queimada tambm destri os nutrientes do solo,
o que exige uso ainda maior de produtos qumicos sob forma
de adubos e corretivos; cria-se, portanto, um risco maior de
poluio dos mananciais.
A monocultura acelera tambm o processo de eroso do
solo. Ao longo dos anos, esse processo d origem s voorocas
profundos e extensos sulcos na terra resultantes da ao das
enxurradas sobre o solo desprotegido. Os prejuzos
decorrentes desse fenmeno so enormes: terras cultivveis e
frteis simplesmente desaparecem, transformando-se em
milhes de toneladas de areia que vo assorear os rios, ao
mesmo tempo que geram a desertificao de extensas reas,
como o sudoeste gacho, antes recoberto por pastagens e
plantaes de soja.
Finalmente, faz-se necessrio o registro da expanso
rpida da cultura da soja nos estados das regies Centro-Oeste
e Norte do Brasil.
Poluio litornea
A pior agresso biomassa litornea tem sido a ocupao
humana do litoral. O crescimento das cidades na faixa costeira
foi uma das marcas do processo de ocupao do territrio no
Brasil, onde concentrava-se a maior parte da populao.
Os grandes e pequenos aglomerados que l se instalaram
quase sempre comprometem a diversidade da vida e o
equilbrio do ambiente. Em muitos pontos da costa, as cidades
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litorneas se desenvolveram sem nenhum planejamento, e a
rede de gua e esgoto no foi suficientemente organizada para
apresentar um modelo satisfatrio de qualidade d vida.
Uma das situaes mais graves envolve a sobrevivncia
dos manguezais, formaes vegetais que se erguem nas reas
de encontro entre as guas dos rios e do mar, um ambiente
muito rico para a reproduo de inmeras espcies. Os solos
extremamente permeveis, constitudos por uma profunda
camada de lama, permitem o desenvolvimento de plantas de
mdio porte, criando um bioma nico, cujos ecossistemas tm
equilbrio muito frgil.
Bioma uma poro da superfcie terrestre que se
individualiza geograficamente na paisagem natural, pois
apresenta caractersticas de clima, solo, vegetao e fauna
que a tornam nica.
Problemas ambientais urbanos
Os problemas ambientais tambm so dramticos nas
cidades brasileiras. No Estado de So Paulo, metade dos
municpios ainda utiliza aterros sanitrios (lixes). Tal fato
muito preocupante, uma vez que o chorume resduo
altamente txico produzido pela decomposio do lixo urbano
pode facilmente penetrar no subsolo e, consequentemente,
contaminar os recursos hdricos. Esse problema
particularmente grave nas cidades em que a maior parte da
gua consumida provm de lenis freticos pouco profundos,
facilmente contaminados por aterros sanitrios.
Em tempos mais remotos, o lixo era produzido em
pequenas quantidades e era basicamente composto por sobras
de alimentos.
A Revoluo Industrial e a chegada da era dos
descartveis aumentaram o voluma de resduos, que hoje so
variados e vo desde embalagens de plstico, papel, at
mveis, calados, pneus, eletrodomsticos, implementos de
informtica e o prprio computador.
A desova clandestina do lixo no respeita os lugares e a
natureza vtima do descaso.
O destino do lixo um problema: as propostas para
soluciona-lo sempre trazem algumas desvantagens ou
colocam em risco a sade pblica, poluem o solo, a gua e o ar.
Lixes ou vazadouros a cu aberto:
So mais comuns, mas possuem aspectos negativos: so
poluidores e exalam um cheiro ftido no ar;
Aterros sanitrios:
Tm resduos compactados e cobertos com terra, s ode
baixo custo, mas se no forem bem administrados, podem
se transformar em depsitos de ratos e insetos;
Incinerao:
Transforma o lixo em cinzas, diminui o volume, mas tem
um alto custo e a fumaa polui o ar;
Compostagem:
Consiste em transformar restos de comida, esterco de
animais e podes de rvores em adubo; tambm reduz o
volume e pode ser usada como cobertura para aterros
sanitrios, mas o processo lento, e os gases que produz
exalam mal cheiro;
Reciclagem:
Considerada a soluo ideal pelo governo e por
ecologistas, consiste no processamento e reaproveitamento
de determinados produtos. Mas, para tanto, algumas
providncias tero de ser tomadas, como a coleta seletiva,
reutilizao de vasilhames, latas, sacolas, doao do que
12
 APOSTILAS OPO
no se usa, no atirar as coisas aleatoriamente, entre outras
medidas.
Desertificao
o empobrecimento dos ecossistemas ridos ou
submidos em virtude do efeito combinado das atividades
humanas e da seca (Nairbi, 1077).
a degradao das terras ridas e semi-ridas e
submidas resultante de vrios fatores, incluindo variaes
climticas e atividades humanas (Rio/92).
Usualmente a desertificao manifesta-se atravs de:
* Reduo da biomassa (aumento do solo nu);
* Elevao do albedo (ndice de refrao solar);
* Agravamento da eroso e empobrecimento do solo;
* Voorocamento das encostas e assoreamento dos vales.
As causas so, basicamente, duas:
* Crescimento demogrfico e presso sobre os recursos,
com destruio irreversvel dos ecossistemas;
* Anomalias de comportamento climtico, resultando em
mudanas significativas na distribuio espacial e temporal da
precipitao (Mudanas climticas globais Prof. Jos Bueno
Couto).
(...) o poluidor obrigado, independentemente de
existncia de culpa, a indenizar ou reparar os danos causados
ao meio ambiente e a terceiros, afetados por sua atividade. O
Ministrio Pblico da Unio e dos Estados ter legitimidade
para propor ao de responsabilidade civil e criminal por
danos causados ao meio ambiente.
(Citado por Clarita Mller Plantenberg e Aziz N.
Ab`Sber, Previso de impactos, p. 81).
Questes
01. (MPOG Gegrafo CESPE/2015) O clima do Brasil,
fortemente influenciado pela intensidade de interferncia das
massas de ar equatorial, tropical e polar, pode ser dividido em:
equatorial mido, tropical seco e mido, tropical seco,
litorneo mido e subtropical mido. A maioria dos estados
brasileiros apresenta um ou dois tipos climticos, com exceo
da Bahia que apresenta trs tipos.
Com relao a essas classes climticas do Brasil, julgue o
item que se segue.
No estado do Mato Grosso, predominam os climas
equatorial mido e tropical seco e mido.
(....) Certo (....) Errado
02. (MPOG Gegrafo CESPE/2015) O clima do Brasil,
fortemente influenciado pela intensidade de interferncia das
massas de ar equatorial, tropical e polar, pode ser dividido em:
equatorial mido, tropical seco e mido, tropical seco,
litorneo mido e subtropical mido. A maioria dos estados
brasileiros apresenta um ou dois tipos climticos, com exceo
da Bahia que apresenta trs tipos.
Com relao a essas classes climticas do Brasil, julgue o
item que se segue.
O clima predominante no bioma Pantanal o equatorial
mido.
(....) Certo (....) Errado
03. (MPOG Gegrafo CESPE/2015) O clima do Brasil,
fortemente influenciado pela intensidade de interferncia das
massas de ar equatorial, tropical e polar, pode ser dividido em:
equatorial mido, tropical seco e mido, tropical seco,
litorneo mido e subtropical mido. A maioria dos estados
brasileiros apresenta um ou dois tipos climticos, com exceo
da Bahia que apresenta trs tipos.
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Com relao a essas classes climticas do Brasil, julgue o
item que se segue.
Na regio litornea brasileira, que se estende do Rio
Grande do Norte ao Rio Grande do Sul, predomina o clima
litorneo mido, com chuvas denominadas orogrficas, cujo
volume atinge mdias anuais em torno de 1.500 mm.
(....) Certo (....) Errado
04. (TJ/PR Titular de Servios de Notas e de Registros
IBFC/2014) Acerca dos tipos climticos do Brasil, assinale a
opo incorreta:
(A) So eles: clima equatorial, tropical, tropical litorneo,
tropical de altitude, tropical semirido e subtropical.
(B) O clima equatorial encontrado em altas latitudes, nas
proximidades da linha do Equador, na regio amaznica e se
caracteriza pelas elevadas temperaturas e alta amplitude
trmica.
(C) Friagem a diminuio atpica da temperatura,
oriunda de Massa Polar Atlntica, fria e mida, que se desloca
pela depresso do Chaco, entre a Cordilheira dos Andes e o
Planalto Central do Brasil, alcanando a regio Norte do Brasil.
(D) O clima subtropical ou temperado ocorre ao sul do
Trpico de Capricrnio e sofre influncia da massa Polar
Atlntica, com as quatro estaes do ano bem definidas.
05. (Adaptada) Explique as caractersticas e as causas da
ocorrncia do clima subtropical no Brasil.
06. (Adaptada) Segundo uma organizao mundial de
estudos ambientais, em 2025, duas de cada trs pessoas
vivero situaes de carncia de gua, caso no haja mudanas
no padro atual de consumo do produto.
Uma alternativa adequada e vivel para prevenir a
escassez, considerando-se a disponibilidade global, seria:
(A) Desenvolver processos de reutilizao de gua.
(B) Explorar leitos de gua subterrnea.
(C) Ampliar a oferta de gua, captando-a em outros rios.
(D) Captar guas pluviais.
(E) Importar gua doce de outros estados.
Respostas
01. Resposta: Correto.
Basta associar vegetao predominante: Floresta
Amaznica e Cerrado;
Clima Equatorial mido: Floresta Amaznica.
Clima Tropical Seco e mido: Cerrado.
02. Resposta: Errado.
No Pantanal, o clima, predominantemente tropical,
apresenta caractersticas de continentalidade, com diferenas
bem marcantes entre as estaes seca e chuvosa.
03. Resposta: Errado.
O Clima Litorneo ou mido se estende pela regio costeira
do estado do Rio Grande do Norte ao Estado de So Paulo, e
no at o Rio Grande do Sul.
04. Resposta: B.
O clima equatorial aquele que ocorre a baixas latitudes
(ou seja, na regio prxima a Linha do Equador) com a
Amaznia.
As principais caractersticas das regies de clima
equatorial so a alta temperatura e umidade durante o ano
todo, esta ltima, resultado dos altos ndices de evaporao
provocados pela temperatura que fica em torno de 26C o ano
todo, com muito pouca variao.
13
 APOSTILAS OPO
05. Resposta:
As caractersticas do clima subtropical so:
* Temperatura mdia anual baixa, oscilando entre 16C e
20C;
* Amplitude trmica relativamente acentuada;
* Chuvas regularmente distribudas nas quatro estaes;
* ndices pluviomtricos entre 1.700-1.900mm/anuais.
A existncia deste clima no Sul do Pas est ligada posio
geogrfica (regio situada ao sul do Trpico de Capricrnio) e
maior penetrao da massa de ar Polar atlntica (mPa).
06. Resposta: A.
Com a tendncia do crescimento do consumo per capita e
do aumento da populao absoluta, a escassez de gua , nas
prximas dcadas, algo iminente. A questo no se restringe
apenas em ampliar o volume de gua disponvel nem
remanejar os depsitos conhecidos disposio, com captao
de gua subterrnea ou de lugares distantes. imperativo
utilizar racionalmente os recursos hdricos, e a reutilizao da
gua a forma mais vivel.
Bibliografia:
ANTUNES, Vera Lcia da Costa. Geografia do Brasil: Quadro
Natural e Humano. Coleo Objetivo. Editora Sol.
GARCIA, Hlio Carlos; e GARAVELLO, Tito Mrcio.
Geografia do Brasil. 4 edio: Anglo.
TAMDJIAN, James Onnig. Geografia geral e do Brasil:
estudos para compreenso do espao. So Paulo: FTD.
Elementos formadores das paisagens naturais
Transcorridos mais de cinco sculos desde o incio da
colonizao portuguesa, o Brasil ainda guarda em seu
territrio uma impressionante diversidade de paisagens
naturais, o que constitui inestimvel tesouro. Montanhas
recobertas por florestas tropicais, campos de gramneas
estendendo-se a perder de vista, plancies inundveis, a maior
floresta equatorial do mundo e serras que abrigam grandes
extenses de pinheiros nativos so alguns exemplos da
exuberante natureza brasileira.
No entanto, preciso alertar que essas paisagens naturais,
mais do que nunca, correm o risco de desaparecer devido
incessante degradao imposta pelo homem, que age
destrutivamente na busca do lucro imediato.
Um dos maiores gegrafos brasileiros, o professor Aziz
Nacib AbSaber, classificou as paisagens brasileiras sob o
ponto de vista morfoclimtico, pois resultam da interao dos
seguintes fenmenos naturais:
* estrutura geolgica e relevo;
* clima;
* formao vegetal;
* rede hidrogrfica.
Para que possamos melhor compreender as paisagens
morfoclimticas identificadas pelo professor AbSaber, bem
como apontar algumas ameaas sua existncia, necessrio,
antes, estudar cada um dos elementos naturais que as
compem.
A base do territrio: estrutura geolgica e relevo:
Estrutura geolgica a base de um territrio.
Corresponde sua composio rochosa. J o relevo a
forma apresentada pelo territrio aos nossos olhos:
montanhas mais altas, montanhas rebaixadas, plancies,
depresses.
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O territrio brasileiro parte integrante da placa sul-
americana. Esta, juntamente com as demais placas tectnicas,
constitui a crosta terrestre, invlucro rochosos do planeta com
cerca de 30 quilmetros de espessura. A crosta terrestre flutua
sobre o manto, material pastoso em estado de fuso
genericamente chamado de magma.
Ao flutuar sobre o magma, as placas tectnicas
frequentemente se chocam, provocando simultaneamente
terremotos e elevaes montanhosas (desdobramentos
modernos). Nessas reas comum surgirem vulces, j que a
presena das fendas que individualizam as placas permite o
extravasamento do magma.
Entretanto, nada disso ocorre no territrio brasileiro, que
est localizado no centro da placa sul-americana. Longe da
borda dessa placa, local que fica coliso com outras placas
tectnicas, em nosso pas raramente so registrados abalos
ssmicos ou vulcanismo atuante. Essa teoria pode ser
comprovada visualmente, pois no Brasil s ocorrem dois dos
trs tipos principais de estrutura geolgica (escudos
cristalinos, bacias sedimentares e dobramentos modernos)
encontradas na crosta terrestre:
Macios antigos ou escudos cristalinos so o
embasamento mais antigo da crosta terrestre. Formados no
perodo geolgico Pr-cambriano, apresentam rochas
cristalinas magmticas e metamrficas.
Rochas cristalinas No Brasil, as rochas cristalinas no
fazem parte do ciclo de solidificao, transformao (por
temperatura e presso) e fuso, que s ocorre nas reas de
vulcanismo atuante.
Bacias sedimentares formadas por rochas originrias
da deposio de sedimentos nas concavidades da crosta
terrestre. Por isso, essas rochas recebem o nome de
sedimentares, tendo sido formadas no Paleozoico, Mesozoico
e Cenozoico a partir de sedimentos transportados pelos
agentes externos que modelam o relevo: as intempries
chuva, vento, neve, etc.
Dobramentos modernos:
Alm desses dois tipos de relevo, h um terceiro: os
desdobramentos modernos ou montanhas jovens. Constituem
as maiores elevaes da Terra, formadas no perodo Tercirio
da Era Cenozoica. Essas montanhas ocorrem nas reas de
contato entre as placas tectnicas, que so tambm os locais
mais vulnerveis presso que ainda hoje exercida pelas
foras internas oriundas do magma. Nessas reas, costumam
ser frequentes abalos ssmicos (terremotos) e atividades
vulcnicas (vulces ativos).
Contudo, em pocas mais remotas, ocorreu intenso
tectonismo no territrio brasileiro, especialmente na atual
regio Sudeste. Nesse caso, movimentos de placas tectnicas
geraram, simultaneamente, o soerguimento de algumas reas
e o rebaixamento de outras. Da surgiram as chamadas Terras
Altas do Sudeste, parcialmente entremeadas pelo vale do rio
Paraba, que se encaixa entre a Serra da Mantiqueira e a Serra
do Mar, entre os estados de So Paulo, Rio de Janeiro e Minas
Gerais.
Agentes da mudana:
O relevo terrestre sofre a ao de agentes endgenos e
exgenos. Os agentes endgenos, especialmente os
tectonismos, tm origem na ao de foras internas sobre a
estrutura da Terra. esse movimento da crosta terrestre que
forma o relevo. Os agentes exgenos so os fatores externos
que modelam o relevo, como o vento, a chuva e o calor.
14
 APOSTILAS OPO
* Orognese: processo tectnico causado por movimentos
horizontais da crosta terrestre que, por sua vez, resultam no
choque de placas tectnicas. Esse fenmeno originou os
grandes cintures de montanhas, como os Alpes, os Andes e o
Himalaia;
* Epirognese: movimento tectnico causado por
presses verticais do magma, oriundas de suas variaes
trmicas. Esse fenmeno formou as serras do Mar e da
Mantiqueira, bem como o vale do rio Paraba.
Relevo e estrutura geolgica so conceitos diferentes. O
relevo corresponde forma apresentada pela superfcie
terrestre, estudada por um ramo da cincia chamado
geomorfologia. A estrutura geolgica corresponde
natureza das rochas que compem o relevo. As rochas
podem ser de trs tipos:
Magmticas so as rochas resultantes da solidificao do
magma. Dividem-se em dois grandes grupos:
* Intrusivas, quando a solidificao ocorre no interior da
crosta terrestre. Esse processo de solidificao mais lento,
o que permite o desenvolvimento de grandes cristais
visveis a olho nu. Esses cristais formam as rochas
cristalinas, como o granito e o quartzo;
* Extrusivas, formadas na superfcie, de origem vulcnica.
Como o resfriamento e a solidificao so muito rpidos,
no h tempo para a formao de grandes cristais. O
exemplo mais comum desse grupo de rochas o basalto.
Metamrficas rochas oriundas da transformao fsico-
qumica de outras previamente existentes. So exemplos
desse tipo de rocha o mrmore, resultante da
transformao do calcrio, e o gnaisse, da transformao do
granito.
Sedimentares so as rochas formadas sobretudo pela
deposio de detritos. Esses detritos podem ser de rochas
preexistentes, caso do arenito, ou de matria orgnica, caso
do carvo mineral, que resulta da decomposio,
sedimentao e compactao de antigas florestas.
O relevo brasileiro modelado principalmente pelas
intempries, isto , pelas variaes rigorosas dos elementos
climticos, como a temperatura, o vento e a chuva, que atuam
sobre as rochas causando alteraes fsicas e qumicas. Essa
atuao chamada de intemperismo. Nas regies de alta
pluviosidade prevalece o intemperismo qumico, que leva ao
desgaste das rochas pela transformao dos minerais por
oxidao e outras reaes qumicas com a gua. Nas regies de
menor pluviosidade, como o serto nordestino e o Centro-
Oeste, prevalece o intemperismo fsico, fenmeno de dilatao
e contratao das rochas pela oscilao de temperatura, o que
provoca a sua fragmentao.
A esculturao do relevo muitas vezes acelerada pela
ao antrpica (humana), que pode alterar tanto o processo de
eroso como o de sedimentao.
As bacias sedimentares:
J sabemos que as rochas sedimentares so formadas de
detritos dos mais variados tipos de rochas, que foram
submetidas ao intemperismo, processo fsico-qumico
responsvel pela sua desagregao e transformao. Esses
detritos, transportados pela gua, vento ou gelo, depositam-se
nas grandes depresses da superfcie terrestre, formando as
bacias sedimentares.
Durante a era Mesozoica, quando a bacia sedimentar do
Paran estava sendo formada, ocorreu uma intensa atividade
vulcnica no territrio brasileiro, basicamente sob forma de
imensos derrames de lava. Esses derrames vulcnicos
formaram rochas baslticas, cuja decomposio originou a
terra roxa, solo extremamente frtil que determinou a vocao
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agropecuria do oeste do estado de So Paulo e norte do
estado do Paran.
A bacia sedimentar do Paran tambm se destaca pela
ocorrncia de outro magnfico recurso estratgico: um imenso
depsito de gua potvel. Trata-se do Aqufero Guarani, um
gigantesco lenol fretico que ocupa uma rea total de
1.200.000 km, estendendo-se por terras brasileiras e dos
outros trs pases do Mercosul.
Os escudos cristalinos:
Os afloramentos dos escudos cristalinos correspondem a
36% do territrio brasileiro. So reas ricas em ocorrncias
minerais de grande valor comercial. Esses minerais podem ser
no-metlicos, como o granito e as pedras preciosas, ou
metlicos, como o ferro e a bauxita.
Os minerais metlicos so abundantes no Brasil.
Encontrados principalmente em rochas que se formaram
durante a era Proterozoica, os mais importantes so:
* o ferro, explorado principalmente no Quadriltero
Ferrfero, em Minas Gerais, e na Serra dos Carajs, no Par;
* o mangans, cujas principais jazidas situam-se no
macio de Urucum (MS) e na Serra do Navio (AP); a extrao,
porm, maior em Conselheiro Lafayette (MG) e na Serra dos
Carajs (PA);
* a bauxita, explorada no vale do rio Trombetas, no Par,
e a cassiterita, principalmente em Rondnia e Minas Gerais.
O Brasil possui ouro encontrado principalmente em Minas
Gerais, explorado em minas profundas, e no Par, onde
geralmente extrado em garimpos clandestinos.
Impulsionada pelo Estado, a explorao desses e de outros
minrios constituiu um dos pilares que sustentaram o incio do
processo de industrializao, nas dcadas de 1940 e 1950. O
marco dessa poca foi a criao da Companhia Siderrgica
Nacional (CSN), em Volta Redonda (RJ), em 1941.
Todavia, desde os anos 1950, tem crescido gradualmente a
participao do capital estrangeiro no setor, especialmente
dos Estados Unidos, Inglaterra, Canad, Alemanha e Japo.
Exemplo disso a atual poltica de flexibilizao dos
monoplios estatais, que muitas vezes resultou na
privatizao de empresas. Foi o caso da Companhia Vale do Rio
Doce (CVRD), privatizada em 1997.
O relevo brasileiro e suas classificaes
A classificao do relevo de Aroldo de Azevedo:
Uma das mais antigas divises do relevo foi feita na dcada
de 1940 pelo professor Aroldo de Azevedo e serviu de base
para todas as outras divises feitas posteriormente. Ao
elaborar sua diviso, ele levou em conta principalmente as
diferenas de altitude.
Desse modo, as plancies foram classificadas como as
partes do relevo relativamente planas com altitudes inferiores
a 200 metros. Por sua vez, os planaltos foram considerados as
formas de relevo levemente onduladas, cujas altitudes
superam 200 metros.
Essa classificao divide todo o territrio brasileiro em
planaltos, cuja rea total ocupa 59% de toda a superfcie do
pas, e plancies, que ocupam os 41% restantes.
A classificao do relevo de Aziz AbSaber:
No final da dcada seguinte, de 1950, o professor Aziz
Nacib AbSaber aperfeioou a diviso do professor Aroldo de
Azevedo, introduzindo critrios geomorfolgicos,
especialmente as noes de sedimentao e de eroso. As
reas nas quais o processo de eroso mais intenso do que o
de sedimentao foram chamadas de planaltos. As reas em
que o processo de sedimentao supera o de eroso foram
denominadas plancies.
15
 APOSTILAS OPO

Nota-se, assim, que essa classificao no leva em conta as Subafluente o rio que escoa suas guas para um afluente
cotas altimtricas do relevo, mas os aspectos de sua do rio principal da bacia hidrogrfica.
modelagem, ou seja, a geomorfologia.
Os limites entre as bacias hidrogrficas encontram-se nas
Compare as duas classificaes: partes mais altas do relevo e so denominados divisores de
gua, pois separam as guas de bacias. O declive entre o
Aroldo de Azevedo Aziz AbSaber divisor de gua e o rio principal, por onde correm as guas dos
Planaltos: afluentes, chama-se vertente. As guas so depositadas no
1. das Guianas, englobando leito do rio que, em poca de cheia, pode transbordar para as
a regio serrana e o margens baixas e planas que o acompanham, que constituem
planalto Norte a sua vrzea.
Planaltos: O Brasil dispe de uma das mais densas redes
Amaznico;
1. das Guianas; hidrogrficas da Terra, que representam cerca de 14% das
2. Brasileiro, subdividido
2. Brasileiro, subdividido reservas mundiais de gua doce. No entanto, o abastecimento
em:
em: das regies mais desenvolvidas economicamente e mais
-Central;
-Atlntico; populosas muitas vezes fica comprometido, pois cada vez
-Meridional;
-Central; maior no s o consumo de gua provocado pelo crescimento
-Nordestino;
-Meridional. populacional e urbano, como o de energia eltrica. Quando os
-Serras e planaltos do este e
Sudeste; nveis dos reservatrios esto baixos, em decorrncia da falta
-do Maranho Piau; de chuvas, as hidreltricas limitam o fornecimento de gua
3. Uruguaio-rio-grandense para no faltar energia eltrica, o que tem provocado
Plancies: racionamentos de gua e at mesmo de energia.
Plancies: 1. Plancies e terras baixas Esses grandes centros urbanos tambm esto situados
1. Amaznica; amaznicas; distantes dos rios de maior navegabilidade, nos quais o
2. do Pantanal; 2. Plancies e terras baixas transporte fluvial poderia construir uma excelente alternativa
3. Costeira. costeiras; de transporte. No Sudeste, na bacia do Paran que cobre boa
3. Plancie do Pantanal. parte dessa regio esto sendo feitos investimentos em obras
que viabilizem a navegao dos rios que cortam reas
A classificao do relevo de Jurandyr Ross: economicamente importantes.
Em 1989 o professor Jurandyr Ross elaborou uma outra De acordo com a classificao de relevo de Jurandyr Ross,
classificao do relevo, dessa vez usando como critrio trs os principais dispersores de gua das maiores bacias
importantes fatores geomorfolgicos: brasileiras esto situados:
* a morfoestrutura origem geolgica; * na Cordilheira dos Andes, onde nascem os formadores do
* o paleoclima ao de antigos agentes climticos; rio Amazonas;
* o morfoclima influncia dos atuais agentes climticos. * nos Planaltos Norte-amaznicos, origem dos rios da
Trata-se de uma diviso inovadora, que conjuga o passado margem esquerda do rio Amazonas;
geolgico e o passado climtico com os atuais agentes * no Planalto e na Chapada dos Parecis, que separam a
escultores do relevo. bacia Amaznica de rios da bacia Platina (rio Paraguai);
Com base nesses critrios, o professor Ross identifica trs * nos Planaltos e nas Serras de Gois-Minas e nos Planaltos
tipos de relevo: e nas Chapadas da Bacia do Parnaba, que so divisores de
* planaltos pores residuais salientes do relevo, que gua das bacias do Tocantins e So Francisco;
oferecem mais resistncia ao processo erosivo; * nos Planaltos e nas serras do Atlntico-Leste-Sudeste,
* plancies superfcies essencialmente planas, nas quais onde nascem o rio So Francisco, os rios formadores do Paran
o processo de sedimentao supera o de eroso; (Paranaba e Grande) e os seus afluentes da margem esquerda.
* depresses reas rebaixadas por eroso que De modo geral, os rios brasileiros recebem guas das
circundam as bordas das bacias sedimentares, interpondo-se chuvas. Por isso, em sua maioria, so caracterizados pelo
entre estas e os macios cristalinos. regime pluvial.

A hidrografia brasileira Regime de um rio a variao de gua de um rio durante

Um aspecto importante propiciado pelo relevo o grande
potencial hidrulico existente no territrio brasileiro. Esse
fato ocorre porque 59% da superfcie do nosso pas situa-se
acima dos 200 metros de altitude, e essa imensa rea
percorrida por extensos rios de planalto.
O Brasil dispe de 12% das reservas de gua doce do
planeta. Toda essa gua flui por uma vasta e densa rede
hidrogrfica. Nela, possvel identificar as duas maiores bacias
hidrogrficas do mundo: a Amaznica e a Platina.
Outro destaque a maior bacia hidrogrfica inteiramente
brasileira, a So-Franciscana, de grande importncia
socioeconmica para o nosso pas.
Bacias Hidrogrficas do Brasil
Bacia Hidrogrfica corresponde rea drenada por um
rio principal, seus afluentes e subafluentes, que formam, dessa
maneira, uma rede hidrogrfica.
um ano, a qual est relacionada origem das suas guas.
Quando a variao do nvel depende das chuvas, o regime
pluvial, como, por exemplo, ocorre em todos os rios brasileiros.
Quando a variao depende de degelo, o regime nival. O
Amazonas considerado um ri ode regime misto, pois as guas
prximas nascente dependem do degelo dos Andes, mas maior
parte alimentada pelas chuvas abundantes da regio
equatorial.
As principais Bacias Brasileiras
As quatro maiores bacias Amaznica, Tocantins-Araguaia,
So Francisco e Platina (Paran, Paraguai e Uruguai) cobrem
mais de 80% do territrio brasileiro.
So principais Bacias Brasileiras:
* Bacia Amaznica;
* Bacia do Tocantins Araguaia;
* Bacia do So Francisco;
*Bacia Platina;

Geografia 16

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* Bacia do Paran;
* Bacia do Paraguai;
* Bacia do Uruguai.
As Bacias Secundrias:
As bacias secundrias renem um conjunto de bacias
localizadas nas proximidades do litoral; apresentam rios de
pequena extenso, geralmente com poucos afluentes. So
consideradas bacias secundrias:
* Bacias do Nordeste;
* Bacias do Leste;
* Bacias do Sudeste-Sul.
As guas Subterrneas e o Aqufero Guarani:
O subsolo do territrio brasileiro armazena grande
quantidade de gua, inclusive sob as reas semi-ridas do
Nordeste.
As guas subterrneas nem sempre so apropriadas para
consumo.
O volume das guas encontradas prximo superfcie, as
quais formam os lenis freticos, no s pequeno como
pode estar contaminado. Essas guas, bastante exploradas,
podem conter toxinas oriundas tanto da agricultura como de
atividades industriais.
Os reservatrios subterrneos, localizados a centenas de
metros de profundidade e que apresentam enorme volume de
gua (centenas de milhares de Km), so denominados
aquferos. Esses aquferos provavelmente no esto
contaminados.
No trecho odo subsolo brasileiro encontra-se parte do
maior aqufero do mundo o Sistema Aqufero Guarani -,
localizado justamente numa das reas de maior concentrao
populacional e de maior consumo de gua do pas.
As guas desse aqufero tambm ocupam trechos do
subsolo da Argentina, do Paraguai e do Uruguai. Portanto, para
preservar esse imenso manancial de gua doce e de boa
qualidade, necessrio implantar uma poltica conjunta de
explorao e de controle ambiental.
Bibliografia:
LUCCI, Elian Alabi. Geografia Geral e do Brasil Elian Alabi
Lucci; Anselmo Lazaro Branco; Cludio Mendona. 3 ed. So
Paulo: Saraiva.
Questes
01. (SEDUC/PI Professor de Geografia
NUCEPE/2015) Para anlise das paisagens naturais
brasileiras o gegrafo AbSaber (1967) props uma
classificao em domnios morfoclimticos.
Marque a alternativa que apresenta CORRETAMENTE os
aspectos relacionados concepo da leitura das paisagens
por AbSaber.
(A) Expressa a relao intrnseca entre as condies
fitogeogrficas, flutuaes climticas e as formas do modelado
da superfcie terrestre.
(B) As delimitaes geogrficas dos domnios
morfoclimticos brasileiros so precisas, a partir das
condies especficas de cada um, sem reas de transio ou
interconexo entre eles.
(C) Os domnios morfoclimticos brasileiros so propostos
considerando os aspectos geolgicos e geomorfolgicos das
bacias hidrogrficas.
(D) Utiliza como critrio para classificao o endemismo
como o que ocorre no Cerrado e na Caatinga, domnios
morfoclimticos brasileiros exclusivos da regio Nordeste.
Geografia
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(E) Considera os aspectos inerentes classificao dos
macrocompartimentos do relevo brasileiro como plancies,
planaltos e depresses.
02. (IF/MT Professor de Geografia IF/MT/2014) A
originalidade dos sertes no Nordeste brasileiro reside num
compacto feixe de atributos: climtico, hidrolgico e ecolgico.
Fatos que se estendem por um espao geogrfico de 720 mil
quilmetros quadrados [...]. Na realidade, os atributos do
Nordeste seco esto centrados no tipo de clima semirido
regional, muito quente e sazonalmente seco, que projeta
derivadas radicais para o mundo das guas, o mundo orgnico
das caatingas e o mundo socioeconmico dos viventes dos
sertes.
(ABSBER, A. N. Os Domnios de natureza no Brasil:
potencialidades [...]. So Paulo: Ateli Editorial, 2003.)
O texto descreve os sertes do Nordeste brasileiro como
(A) uma paisagem, onde os aspectos climticos, entre eles
a temperatura, quase sempre muito elevada, e as precipitaes
anuais que geralmente variam entre 1500 e 1800 mm,
influenciam nas formaes vegetais, nas caractersticas
hidrolgicas e na vida social e econmica dos sertanejos.
(B) um lugar onde a hidrologia regional do Nordeste mido
independe do ritmo climtico sazonal que ocorre, rea
habitada pela populao pobre com baixo poder econmico.
(C) um mundo orgnico, caracterizado pelos elevados
ndices pluviomtricos que determinam a originalidade
ecolgica, climtica, hidrolgica e a vida dos sertanejos.
(D) uma vereda hidrolgica e ecolgica, onde as guas dos
rios temporrios fluem mesmo na poca das precipitaes
com cerca de 3500 mm anuais, possibilitando as atividades
econmicas dos habitantes dos sertes.
03. (MPU Analista em Geografia CESPE/2013) De
acordo com o gegrafo Aziz AbSaber, em um estudo integral
do relevo de determinada rea, utilizado para o planejamento
de ocupao do espao, devem ser considerados alguns nveis
de abordagem pertinentes geomorfologia. No que se refere a
esses nveis, julgue o item a seguir.
A estrutura superficial um estudo que representa a ao
dos processos morfodinmicos que agem atualmente sobre
determinada rea. Esses processos, constantemente, derivam
de modificaes causadas pelo homem, que interfere nas
atividades evolutivas do modelado original.
(....) Certo (....) Errado
04. (MPU Analista em Geografia CESPE/2013) De
acordo com o gegrafo Aziz AbSaber, em um estudo integral
do relevo de determinada rea, utilizado para o planejamento
de ocupao do espao, devem ser considerados alguns nveis
de abordagem pertinentes geomorfologia. No que se refere a
esses nveis, julgue o item a seguir.
A anlise da fisiologia da paisagem apresenta os diferentes
graus de risco de determinada rea, oferecendo, assim,
subsdios quanto forma racional de ocupao.
(....) Certo (....) Errado
05. (IBGE Tecnologista em Geografia
CESGRANRIO/2013) Em nosso projeto ambientalista, a ideia
central era que, em certas reas rurais degradadas, a gente
incentivasse e reservasse um pequeno setor para rvores de
espcies de crescimento rpido em propriedades pequenas e
mdias, para reativ-las economicamente. Isso se daria da
seguinte maneira: dentro da propriedade, seria escolhido um
lugar exato para colocar os bosques plantados; depois, seriam
reintroduzidas espcies nativas ao longo e no entorno das
cabeceiras de drenagem e dos canais de escoamento que vo
dar em pequenos rios da regio. Cooperativas seriam
organizadas nos municpios para fornecer as mudas. E as
17
 APOSTILAS OPO

pessoas donas dessas terras poderiam vender a madeira entre explorao madeireira, a criao de gado, com a queimada das
o perodo das colheitas. vegetao para a instalao das pastagens e os grandes
ABSABER, A. O que ser gegrafo. Rio de Janeiro: Record, 2011, p. 138. projetos mineralgicos da regio.
Adaptado.
(E) A Amaznia apresenta a maior diversidade biolgica do
planeta e isto est diretamente relacionada com a grande
A ideia central desse projeto ambientalista consiste em
variao latitudinal da regio.
reativar reas com o plantio de
(A) florestas sociais
08. (MPU Analista em Geografia- CESPE/Adaptada)
(B) espcies ornamentais
No que concerne zoogeografia e fitogeografia, julgue o item
(C) culturas de exportao
seguinte.
(D) monoculturas comerciais
Segundo a classificao de Ab'Saber para a vegetao
(E) policulturas de subsistncia
brasileira, os domnios morfoclimticos apresentam uma
distribuio zonal.
06. (TJ/SC Tcnico Auxiliar TJ/SC/Adaptada) De
(....) Certo (....) Errado
acordo com o gegrafo Aziz AbSaber, existem no Brasil seis
grandes reas que se caracterizam pelo predomnio de uma
Respostas
paisagem natural, so os Domnios Naturais ou
Morfoclimticos. Sobre eles e suas principais caractersticas,
01. Resposta: A.
assinale as proposies corretas:
O gegrafo Aziz AbSaber classificou essas paisagens em
I O Domnio das Pradarias, localiza-se em uma rea de
domnios morfoclimticos, separados uns dos outros por
plancie inundvel, solos frteis e coberto por uma vegetao
faixas de transio paisagens heterogneas, compostas por
de gramneas. Por estar distante dos grandes centros
elementos vegetais de dois ou mais domnios. Essa
industriais do pas, apresenta uma menor interferncia pelas
classificao considera a interao do relevo com os outros
atividades humanas.
elementos naturais, como o clima, a vegetao, o solo, a
II O Domnio da Caatinga, corresponde ao Serto
estrutura geolgica, etc.
Nordestino e constitudo por formaes xerfitas e arbustos
espinhentos e caduciflios.
02. Resposta: A.
III As condies de aridez e a pequena diversidade
Vegetao do clima semi-rido caatinga: A relativa
biolgica do Domnio da Caatinga explicam porque este
escassez de gua, somada pobreza dos solos, ofereceu
domnio apresenta menores ndices de degradao ambiental.
condies naturais para o desenvolvimento da caatinga.
IV O Domnio de Mares de Morros recebe esta
A caatinga caracterizada pela predominncia de espcies
denominao em virtude da sua forma de relevo que se
arbustivas, especialmente cactceas, entremeadas por
caracteriza por apresentar morros arredondados,
gramneas e por algumas rvores de maior porte. Por isso,
intensamente desgastados pela eroso, correspondendo aos
considerada uma vegetao complexa. As plantas tm muitos
planaltos e serras do Sudeste que j estiveram recobertos por
espinhos, caules grossos e poucas folha. Enfim, so
uma floresta tropical mida, a Mata Atlntica, hoje quase
caracteristicamente plantas xerfitas (adaptadas a climas
totalmente devastada.
secos).
Esto corretas as proposies:
03. Resposta: Errado.
(A) Todas as proposies esto corretas
A estrutura superficial um estudo que se ocupa pelo
(B) I, II e III
entendimento histrico da formao e evoluo do terreno, e
(C) II, III e IV
no "processo morfodinmicos que agem atualmente".
(D) I e II
(E) II e IV
04. Resposta: Errado.
A anlise da fisiologia da paisagem preocupa-se em
07. (TJ/SC Tcnico Auxiliar TJ/SC/Adaptada) No
entende os processos morfodinmicos atuais, inserindo-se na
cinturo de mxima diversidade biolgica do planeta que
analise o homem como sujeito modificador. O estudo da
tornou possvel o advento do homem- a Amaznia se destaca
compartimentao morfolgica que se encarregar de
pela extraordinria continuidade de suas florestas, pela ordem
apresentar os diferentes graus de risco de determinada rea.
de grandeza de sua principal rede hidrogrfica e pelas sutis
variaes de seus ecossistemas, em nvel regional e de
05. Resposta: A.
altitude.
AbSaber, Aziz- Os Domnios de Natureza do Brasil: Potencialidades
O pesquisador da USP Aziz AbSaber procurou introduzir
Paisagsticas. So Paulo: Ateli Editorial, 2003, p. 65. no Brasil as florestas sociais, ou seja, o aproveitamento de
solos pobres para o plantio de rvores de alta rotao,
Sobre a Amaznia, suas caractersticas e aspectos reconhecendo que o eucalipto seria uma das espcies que
fisionmicos, todas as alternativas esto corretas, EXCETO: melhor se enquadraria na proposta.
(A) A Amaznia caracterizada pela predominncia de
terras baixas florestadas, delimitadas pelas bordas dos 06. Resposta: E.
planaltos ao norte e ao sul. As assertivas II e IV esto corretas e as afirmativas I e III
(B) A regio caracterizada pelo predomnio do clima esto incorretas. Na assertiva I, h vrios erros.
equatorial que apresenta mdias trmicas elevadas e pequena Primeiramente, a pradaria brasileira, tambm conhecida por
amplitude trmica anual. Os ndices pluviomtricos so pampas, localizada no sul do pas, uma plancie, mas no
elevados, superiores a 2 000mm. anuais. inundvel. A regio est, de fato, distante dos grandes centros
(C) O processo de degradao e devastao da regio industriais do pas, mas isso no significa que h menor
Amaznica pode-se facilmente ser observado pelas imagens interferncia humana. A interferncia humana na regio
de satlite, o arco do desmatamento, que avana de bastante significativa, com a prtica de agropecuria,
Rondnia e Mato Grosso para o sul e sudeste do Par. plantao de monoculturas e queimadas propositais, que
(D) Os fatores responsveis pelo desmatamento da geram impactos ambientais graves, como a arenizao. J a
Amaznia so: o avano das fronteiras agrcolas, com a soja, a assertiva III est incorreta por afirmar que a caatinga

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apresenta pouca diversidade biolgica e menores impactos
ambientais. A caatinga tem biodiversidade ambiental
considervel, embora a vegetao seja semelhante
visualmente, o que d a impresso de que se est diante de
baixa diversidade. Vale lembrar que a caatinga considerada
o nico bioma exclusivamente brasileiro, pois grande parte de
seu patrimnio biolgico s encontrado l. Quanto aos
impactos ambientais, a caatinga tem sofrido bastante com a
ao antrpica. Aproximadamente 50% do bioma j foi
desmatado e uma das principais causas disso a utilizao da
madeira para a produo de carvo vegetal. A ttulo de
explicao, na assertiva II, xerfita significa flora adaptada
escassez de gua, e caduciflia uma caracterstica de
determinadas plantas que significa a perda de folhas em
determinada poca do ano.3
07. Resposta: E.
Vegetao do clima equatorial Floresta Amaznica
O calor e a umidade constantes favoreceram o aparecimento
da formao vegetal mais exuberante do planeta. Trata-se da
Floresta Amaznica (tambm denominada Hileia, floresta
pluvial ou floresta equatorial).
A Floresta Amaznica caracteriza-se pela grande
diversidade: um hectare contm mais de trezentas espcies.
uma floresta densa, mida e latifoliada, isto , composta por
rvores de folhas largas, que propiciam uma intensa
evapotranspirao.
08. Resposta: Certo.
O gegrafo Aziz AbSaber classificou essas paisagens em
domnios morfoclimticos, separados uns dos outros por
faixas de transio paisagens heterogneas, compostas por
elementos vegetais de dois ou mais domnios. Essa
classificao considera a interao do relevo com os outros
elementos naturais, como o clima, a vegetao, o solo, a
estrutura geolgica, etc.
2. A populao: crescimento,
distribuio, estrutura e
movimentos
Dinmica da populao brasileira (fluxos migratrios,
reas de crescimento e de perda populacional)
O mtodo para os estudos de populao:
As caractersticas de uma determinada populao mudam
em funo de condies socioeconmicas, polticas e
territoriais, submetidas a mltiplas determinaes culturais.
A anlise da orientao, do ritmo e da natureza do
crescimento dessa populao, a par dos deslocamentos,
permite entender seu comportamento e fazer projees para o
futuro.
O termo tcnico mais comum para designar esse
comportamento populacional dinmica demogrfica.
Em geral, a anlise da dinmica demogrfica considera um
perodo de tempo predeterminado.
A dinmica demogrfica do Brasil torna-se mais
compreensvel a partir da anlise de dois processos que a
compem:
* Crescimento vertical, mais conhecido como
crescimento vegetativo;
* Crescimento horizontal, resultante dos fluxos
migratrios internacionais.
3 Autor: Melina Campos Lima, Prof. de Direito Internacional da UFRJ,
Mestra e Doutoranda em Economia Internacional (UFRJ).
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O comportamento das populaes muda ao longo do
tempo, bem como o ritmo de sua dinmica. Por isso, o estudo
da populao sempre acompanha as mudanas histricas.
Geralmente, toma-se como ponto de partida o perodo
posterior Segunda Guerra Mundial, quando profundas
transformaes socioeconmicas afetaram o Brasil,
provocando grandes variaes na dinmica demogrfica.
O Crescimento vegetativo de um pas o ndice que
resulta da diferena entre a taxa de natalidade e a de
mortalidade observadas num determinado perodo. Pode
ser, portanto, positivo ou negativo.
O Crescimento horizontal de um pas resulta da
diferena entre o total de imigrantes e o de emigrantes
registrada num dado perodo. Pode ser, tambm, positivo
ou negativo.
Dinmica do Crescimento Populacional no Brasil:
H cem anos o Brasil tinha cerca de 17 milhes de
habitantes, o equivalente hoje metade da populao do
Estado de So Paulo.
Em 2005, a populao do pas era de aproximadamente
184 milhes, o que colocava o Brasil como o quinto pas mais
populoso do mundo.
A dinmica demogrfica brasileira ilustra o acelerado
crescimento ocorrido a partir de 1940, com as conquistas
mdicas e a consequente queda das taxas de mortalidade nos
pases subdesenvolvidos.
Esse processo foi contnuo at os anos 1960, quando o
crescimento atingiu o pice com taxas mdias de crescimento
de quase 3% ao ano.
A partir daquela dcada, as taxas de crescimento
comearam a declinar at atingir 1,6%, conforme resultados
do Censo de 2000 e continuam em queda.
Esse declnio, deve-se maior insero da mulher no
mercado de trabalho, disseminao do uso de plulas
anticoncepcionais, ao aumento do nmero de abortos
provocados e esterilizao de mulheres, entre outros fatores,
relacionados ao rpido processo de urbanizao que
caracterizou o Brasil na segunda metade do sculo passado.
Como resultado, as famlias brasileiras diminuram de
tamanho.
No caso das mulheres pobres, o trabalho extradomiciliar
tornou-se imprescindvel complementao da renda
familiar.
Em cerca de 25% dos domiclios, a renda feminina passou
a ser a base do oramento domstico.
A taxa de fecundidade da mulher brasileira caiu de 6,3
filhos em 1960 para 2,3 filhos em 2000.
Nas famlias mais pobres, a queda da fecundidade est, em
boa parte, relacionada esterilizao feminina.
As mulheres pobres tm dificuldade de acesso a
informaes e a servios de contracepo, acabando por optar
por esterilizao logo aps o primeiro parto.
Crescimento, composio etria e impactos sociais:
Os padres demogrficos gerais de um pas ou regio
(natalidade, mortalidade, migraes) determinam a
distribuio da populao por faixas de idade.
Essa distribuio, ao mesmo tempo que resulta do estgio
de desenvolvimento, causa impacto na economia e na
distribuio dos recursos em sade, educao, formao
profissional e outros.
No existe um nico critrio para a distribuio da
populao por faixa etria, mas o mais utilizado e adotado
19
 APOSTILAS OPO
(inclusive pelo IBGE atualmente) divide a populao em jovens
(0-14 anos), adultos (15-65 anos) e idosos (acima de 65 anos).
Essa diviso tem por base a populao ligada ao mercado
de trabalho (pessoas de 15 a 65 anos), empregada ou no, e as
pessoas que so consideradas fora desse mercado (com menos
de 15 anos e com mais de 65 anos).
evidente que tal critrio no atende s condies de
diversos pases em que, entre as camadas sociais pobres, o
trabalho infantil um fato comum e os idosos veem-se, em
muitos casos, obrigados trabalhar at morrerem ou se
tornarem incapazes de qualquer atividade por motivo de
doena ou de incapacidade fsica.
Segundo dados da OIT (Organizao Internacional do
Trabalho), em 2000, quase trs milhes de crianas entre
cinco e 14 anos trabalhavam no Brasil.
O subemprego uma forma precria de
complementao de renda para os idosos que no
conseguem reingressar no mercado de trabalho formal.
Mudanas Etrias no Brasil:
Outra questo enfrentada por vrios pases, entre os quais
o Brasil, ao lado de outros emergentes, o envelhecimento
da populao.
A diminuio da porcentagem de jovens ainda no
significativa em relao sua importncia numrica.
Por outro lado, ela veio acompanhada do aumento da
expectativa de vida e, consequentemente, da maior quantidade
de velhos no conjunto da sociedade.
Muitos, aposentados ou no, ainda trabalham, outros so
amparados pela famlia e outros ainda recebem
aposentadoria.
Envelhecimento Populacional e Previdncia Social no
Brasil:
No Brasil, o dficit da previdncia aumenta a cada ano,
pois, se por um lado h um aumento da expectativa de vida da
populao, por outro, h uma grande quantidade de
trabalhadores que no so contribuintes do sistema
previdencirio em 2001, os no contribuintes perfaziam
50% da populao ocupada em alguma atividade econmica.
Mas a mudana na dinmica demogrfica, por si s, no
explica os problemas da previdncia social.
O sistema permite alguns milhares de aposentadorias
extremamente elevadas ao lado de milhes de aposentadorias
miserveis.
Alm disso, a previdncia foi fraudada durante dcadas e
no so raros os casos de quadrilhas formadas no Brasil para
roubar o sistema previdencirio.
Distribuio da Populao por sexo:
H pouco mais de um sculo havia equilbrio entre o
nmero de homens e o de mulheres na composio da
populao mundial.
Porm, desde o final do sculo XIX, os recenseamentos vm
acusando um aumento progressivo no nmero de mulheres.
Ocorre que at o sculo XIX as principais causas de
mortalidade eram as doenas infecto-contagiosas, que
atingiam proporcionalmente homens e mulheres.
A partir do sculo XX, gradativamente, aumenta o nmero
de mortes resultantes de doenas cardiovasculares, que
afetam especialmente os homens.
Assim, h um nmero um pouco maior de mulheres na
faixa etria dos idosos.
Naquela poca, o IBGE registrou uma expectativa de mdia
de vida de 71 anos, no Brasil.
Para os homens era de 67,3 anos, enquanto a das mulheres
chegava a 74,9.
Atualmente, a mdia est entre 75,2 anos, no geral.
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No caso brasileiro influi significativamente o fato de que os
homens so as principais vtimas da violncia.
Os homicdios e acidentes atingem principalmente os
homens na faixa de idade entre 15 e 35 anos.
A alterao do papel da mulher na sociedade, ao mesmo
tempo que representa uma conquista, tem elevado a taxa de
estresse da populao feminina.
So comuns, tambm, os casos em que mulheres separadas
so obrigadas a assumir sozinhas a responsabilidade de cuidar
dos filhos e garantir os custos de subsistncia e de formao.
Os pases ou regies que atraem imigrantes apresentam
um predomnio da populao masculina.
Ocorre o contrrio nos pases ou regies de emigrao,
onde h predomnio de mulheres.
No caso brasileiro, esse fator manifesta-se por um nmero
superior de populao feminina e mesmo de mulheres chefes
de famlia na regio Nordeste, devido emigrao da
populao masculina para outras regies.
Referncias Bibliogrficas:
LUCCI, Elian Alabi. Geografia Geral e do Brasil. Elian Alabi
Lucci, Anselmo Lazaro Branco, Cludio Mendona. 3 edio.
So Paulo: Saraiva.
TAMDJIAN, James Onning. Geografia geral e do Brasil:
estudos para a compreenso do espao. James & Mendes. So
Paulo: FTD.
Questes
01. (SEE/MG Professor de Geografia FCC/2012)
Observe o grfico.
Os dados do grfico esto corretamente interpretados em:
(A) O excesso de populao em relao capacidade de
produo agrcola do territrio explica a projeo do IBGE
para a possvel reduo da populao brasileira a partir de
2040.
(B) Fatores como a urbanizao e a entrada da mulher no
mercado de trabalho ajudam a explicar a tendncia na
dinmica populacional brasileira de reduo do crescimento
da populao.
(C) As melhorias na economia brasileira a partir de 1990
explicam a acelerao do crescimento populacional, enquanto
se espera uma crise econmica a partir de 2040.
(D) O aumento da populao brasileira desde a dcada de
1950, apesar da reduo do crescimento vegetativo,
explicado pela lenta, porm contnua, entrada de imigrantes
no Pas.
02. (IF/SE Analista IF/SE/Adaptada) O Brasil j
ultrapassou a etapa de elevado crescimento vegetativo e, sob
o impacto da urbanizao, apresenta reduo contnua das
taxas de natalidade. Essa dinmica da sociedade brasileira tem
20
 APOSTILAS OPO
repercusses na estrutura etria e exerce influncia sobre as
polticas pblicas. A partir da reflexo sobre o texto e de seus
conhecimentos sobre a sociedade brasileira, aponte a
afirmativa correta:
(A) Atualmente, verifica-se na populao brasileira um
gradual aumento das taxas de natalidade.
(B) A populao brasileira , hoje, predominantemente
urbana e a fora de trabalho concentra-se no setor secundrio
da economia.
(C) As habitaes e o intenso favelamento das cidades
diminuram em face das medidas governamentais preventivas
e das polticas pblicas que favorecem a populao mais
precria.
(D) Com relao s tendncias do mercado de trabalho, no
Brasil, h uma reduo expressiva do nmero de pessoas
ocupadas no mercado informal do trabalho.
(E) Umas das razes da mobilidade populacional brasileira
est na diferena de desenvolvimento econmico existente
entre as vrias regies do pas.
03. (Instituto Rio Branco Diplomata CESPE/2013)
Os recentes levantamentos demogrficos no Brasil e em
diversos pases do mundo indicaram tendncia de reverso do
esvaziamento da zona rural e, em alguns pases, verifica-se at
discreto crescimento da populao rural. No Brasil, essa nova
dinmica, excluindo-se a fundamentao de base agrria,
deve-se .
(A) configurao de novas atividades rurais relacionadas
vida urbana, como turismo, lazer, mercado imobilirio e
servios.
(B) violncia urbana, que tem provocado uma inverso do
xodo rural e, em consequncia, na reduo no processo de
urbanizao brasileira nos cinco ltimos anos.
(C) ligao da agricultura indstria de alimentos, sem
desconfigurar os setores agrcolas tradicionais, como as
unidades familiares de subsistncia.
(D) atual expanso agrcola ou expanso das fronteiras de
recursos do Centro-Sul em direo ao Nordeste e ao Norte do
pas, com dissoluo de grande parte dos problemas agrrios
histricos.
(E) baixa possibilidade de aquisio de moradia nas
cidades brasileiras, especialmente nas pequenas e mdias
cidades.
04. (ABIN Agente de Inteligncia CESPE/Adaptada)
Com auxlio dos dados apresentados no grfico, que
mostra a pirmide etria brasileira no ano de 2000 e a sua
projeo para 2020, julgue o seguinte item.
Observa-se uma previso de diminuio da populao
brasileira at 2020.
(....) Certo (....) Errado
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05. (ANTT Especialista em Regulao CESPE/2013)
Julgue o seguinte item, relativo ao perfil da populao
brasileira, incluindo suas desigualdades.
Um novo padro de ocupao do territrio revela
acelerado processo de urbanizao e de concentrao da
pobreza em reas urbanas. A atual dinmica demogrfica
acentua a concentrao populacional nas grandes cidades e em
cidades de porte mdio que compem a rede urbana brasileira,
com o consequente esvaziamento do campo e mudanas na
natureza e na concentrao da pobreza.
(....) Certo (....) Errado
Respostas
01. Resposta: B.
A partir daquela dcada, as taxas de crescimento
comearam a declinar at atingir 1,6%, conforme resultados
do Censo de 2000 e continuam em queda.
Esse declnio, deve-se maior insero da mulher no
mercado de trabalho, disseminao do uso de plulas
anticoncepcionais, ao aumento do nmero de abortos
provocados e esterilizao de mulheres, entre outros fatores,
relacionados ao rpido processo de urbanizao que
caracterizou o Brasil na segunda metade do sculo passado.
02. Resposta: E.
(A) Atualmente, verifica-se na populao brasileira uma
gradual diminuio das taxas de natalidade.
(B) A populao brasileira , hoje, predominantemente
urbana e a fora de trabalho concentra-se no setor tercirio
da economia.
(C) As habitaes e o intenso favelamento das cidades
aumentaram em face das medidas governamentais
preventivas e das polticas pblicas que favorecem a
populao mais precria.
(D) Com relao s tendncias do mercado de trabalho, no
Brasil, h um aumento expressivo do nmero de pessoas
ocupadas no mercado informal do trabalho.
03. Resposta: A.
Jos Graziano da Silva, professor de Economia Agrcola da
Unicamp, na contextualizao do Novo Rural Brasileiro na
dcada de 1990, descreve a transformao de carter social e
econmico operada no campo, protagonizada pela expanso
das atividades rurais como a agroindstria, o artesanato, o
turismo rural e outros. De fato, cerca de 4 milhes de pessoas
esto ocupadas no meio rural com atividades que fogem
produo agrcola tradicional. Outros dados revelam que
quatro em cada 10 trabalhadores adultos, nas reas rurais, so
remunerados por atividades no agrcolas, num crescimento
de 35% em menos de dez anos. Como visto, o meio rural no
mais um ambiente restrito produo de alimentos. Constitui-
se em espao dinmico e promissor de desenvolvimento dos
outros setores da economia.
04. Resposta: Errado.
H uma reduo da natalidade, mas isso no significa
necessariamente que a populao se reduzir. Apesar de
nascerem menos pessoas que antes, elas vivem muito mais
tempo, gerando, portanto, um aumento da populao mais
velha.
A populao brasileira continuar crescendo, ainda que em
ritmo menos acelerado.
05. Resposta: Certo.
A atual dinmica demogrfica acentua a concentrao
populacional nas grandes cidades e em cidades de porte mdio
que compem a rede urbana brasileira, entre outros fatores,
21
 APOSTILAS OPO
relacionados ao rpido processo de urbanizao que
caracterizou o Brasil na segunda metade do sculo passado.
3. As atividades econmicas:
industrializao e urbanizao,
fontes de energia e agropecuria
Industrializao
H tempos, as indstrias vm conquistando seu espao no
territrio brasileiro, tornando-se muitas vezes um dos
elementos mais bsicos de uma regio. Trazem consigo,
sempre a caracterstica marcante da mudana, tanto na cultura
como na economia, ou at mesmo no espao que ela ocupa e
no impacto que ela causar no meio ambiente.
A seguir, veremos um pouco mais sobre as indstrias,
como e porque um lugar que comporta uma ou vrias
indstrias se modifica, e modifica a vida de sua populao e
como os meios de transporte e comunicao podem
influenciar para a industrializao de uma determinada regio.
Gnese da indstria: a cafeicultura e a concentrao de
riqueza em So Paulo
a) Histrico de Industrializao no Brasil:
Desenvolveu-se uma indstria domstica com mo de obra
escrava ou restrita s mulheres da casa (fiao, tecelagem,
costura), e aos homens mais habilidosos o trabalho como
ferreiros. Surgem tambm artesos ambulantes, olarias,
cermicas, curtumes (locais onde se trabalha o couro) tambm
surgem.
Na segunda metade do sculo XVIII, o desenvolvimento de
tais setores produtivos passou a preocupar Portugal. Diante
disto, em 1875 surge uma lei que probe as manufaturas
txteis na colnia. Esta lei foi criada para proteger a indstria
txtil inglesa.
Em 1808, a chegada da Famlia Real ao Brasil deu uma nova
orientao s questes ligadas atividade industrial, apesar
disso, o desenvolvimento industrial foi bem pequeno, devido
concorrncia com os produtos ingleses.
A Lei Eusbio de Queirs (1850) proibindo o trfico de
escravos fez com que capitais anteriormente investidos nessa
atividade agora se voltassem para o setor industrial. Tal lei
coincidiu com a expanso da cafeicultura, estimulando a
imigrao europeia, principalmente dos Italianos e Alemes,
que trouxeram seu conhecimento tcnico contribuindo para o
desenvolvimento de atividades industriais.
A partir da primeira guerra mundial (1914-1918), a
atividade industrial apresentou certo desenvolvimento devido
dificuldade de importao. Eram indstrias de bens de
consumo (artigos de vesturio, alimentos), qumica, entre
outras.
Formava-se nessa poca um movimento operrio e em
1928 foi criado o Centro das Indstrias do Estado de So Paulo,
que j se destacava no conjunto do pas.
b) De 1930 at a Segunda Guerra Mundial:
Foram vrios os fatores que contriburam para o
desenvolvimento industrial a partir de 1930:
* O xodo da populao das antigas reas de cafeicultura e
o capital cafeeiro;
* O aumento da populao urbana, constituindo o mercado
de consumo;
Geografia
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* Reduo das importaes de produtos manufaturados
fazendo com que a indstria nacional ficasse livre da
concorrncia estrangeira;
* Decreto de Getlio Vargas proibindo a importao de
maquinarias;
* Concentrao industrial na regio Sudeste e Sul (devido
ao mercado consumidor mais amplo e abundncia de capital).
Ocorreram substituies de importao e o
desenvolvimento de setores at ento pouco estimulados,
como o de autopeas, tintas e vernizes, metalurgia, entre
outros.
c) Aps a Segunda Guerra Mundial:
Alguns problemas dificultavam a produo industrial:
* Falta de energia eltrica;
* Baixa produo de petrleo;
* Deficiente rede de transportes e comunicaes.
Durante o governo Vargas, a inaugurao da usina de Paulo
Afonso (no Rio So Francisco) e a criao da Petrobrs (1953)
foram iniciativas importantes para o setor industrial, somadas
criao da Companhia Siderrgica Nacional (em Volta
Redonda, Rio de Janeiro) que comeou a funcionar em 1947.
Temos que destacar que no incio da Segunda Guerra
Mundial houve um decrscimo no setor industrial, motivado
pela impossibilidade de importar equipamentos, vrios ramos
industriais ressentiram-se. Mas, por outro lado, tal limitao
estimulou vrios tipos de indstrias at ento inexistentes
(leos e graxas vegetais, transformao de minerais no-
metlicos, material de transporte e outros). Passaram-se a
utilizar tambm matrias-primas nacionais.
d) A dcada de 50:
Durante o governo Juscelino Kubitschek (1956 1961), foi
elaborado o Plano de Metas, que pretendia estimular o setor
de energia, transportes (principalmente o rodovirio, com
incentivo indstria automobilstica). O capital estrangeiro
passa a ser importante para o desenvolvimento industrial.
Foi nesse momento que a internacionalizao da economia
ocorreu, por meio da participao de empresas multinacionais
ou transnacionais, transplantando tecnologia e tendo como
matriz energtica o petrleo no setor automotivo, o que gerou
uma deficincia brasileira naquele momento e que levaria
dependncia da importao.
Os investimentos estrangeiros ocorreram nos seguintes
setores:
* Automobilstico (mquinas e ferramentas);
* Indstria Naval;
* Cimento e materiais de construo civil;
* Qumico e Farmacutico.
Optou-se pela indstria de bens de consumo e por alguns
setores bsicos para garantir a indstria: energia eltrica e
siderurgia.
e) Industrializao Ps-1964:
Em 31 de Maro de 1964 ocorre o Golpe de Estado que
derruba o governo Goulart, o qual pretendia implantar
Reformas de Base (conjunto de medidas consideradas
necessrias por grupos liberais e progressistas para superar
problemas de subdesenvolvimento).
Aps 1964, a Ditadura Militar adotou um modelo
econmico associado ao capitalismo mundial, abrindo o pas
para o capital estrangeiro em vrios setores da economia,
inclusive na agricultura. O Estado assumiu a funo de rgo
supervisor das relaes econmicas e a responsabilidade de
setores como energtico, a produo de ao, a indstria
22
 APOSTILAS OPO
petroqumica e a abertura de rodovias, assegurando para a
iniciativa privada condies para expanso de seus negcios.
Houve diversificao no setor industrial, no s nos ramos
bsicos (ao, cimento, siderurgia), mas bens de consumo
durveis e no durveis.
Para sustentar o crescimento industrial, houve o aumento
da capacidade aquisitiva da classe mdia alta financiando o
produto. Foi estimulada tambm a exportao de produtos
industrializados, o que ocorre at os dias atuais. O Brasil
tornou-se exportador de diversos produtos industrializados.
As mdias e pequenas empresas de capital nacional foram
marginalizadas no processo instaurado com a entrada das
multinacionais; restaram os bens de consumo no-durveis e
ramos tradicionais (alimentos, bebidas, vesturio).
f) A concentrao da riqueza em So Paulo:
Vrios fatores contriburam para a concentrao de capital
e de atividades econmicas mais dinmicas na Regio Sudeste
e, particularmente, em So Paulo:
* O capital gerado pela atividade cafeeira;
* A mo de obra imigrante assalariada e mais
recentemente a maior qualificao desta;
* A localizao dos centros de pesquisa de renome,
institutos de pesquisa;
* Facilidade de transportes;
* Produo de energia;
* Amplo mercado consumidor;
* Facilidade de obteno de matrias primas.
Referncias Bibliogrficas:
Disponvel em:
https://cursinhopopulartriu.files.wordpress.com/2013/0
3/geografia-industrializac3a7c3a3o-segunda-parte.pdf.
Acesso em: Fevereiro/2016.
Questes
01. (TJ/SC Analista Jurdico TJ/SC) Sobre o espao
econmico brasileiro, suas caractersticas e o processo
industrial do Brasil, todas as alternativas abaixo esto
corretas, EXCETO:
(A) Dentre os fatores responsveis pela concentrao
industrial na regio Sudeste, podemos afirmar que a regio foi
se organizando como rea de atrao da populao e de
capital, tornando-se regio concentradora de riquezas. O
mercado consumidor que a se formou, o desenvolvimento do
sistema rodovirio, os recursos naturais favorveis e a
imigrao contriburam para a concentrao industrial nesta
regio.
(B) So Paulo concentra a maior parte da produo
industrial do pas, cujas razes encontram-se nas etapas
iniciais do processo da industrializao do Brasil. Mas, nos
ltimos anos, a participao relativa do Estado comea a
diminuir, o que reflete o incio do processo de disperso
industrial espacial, no pas.
(C) O processo industrial brasileiro se firmou nos anos 70,
os anos do milagre brasileiro, baseado em um trip,
representado pela forte participao do capital estatal, pelos
grandes conglomerados transnacionais e um mercado
consumidor em ascenso.
(D) Uma das caractersticas do processo industrial atual do
Brasil, corresponde forte disperso financeira das empresas
e grande concentrao espacial.
(E) Uma das influncias diretas da insero do Brasil nos
mercados globais a disseminao no territrio brasileiro dos
polos tecnolgicos prximos de centros universitrios e de
pesquisas.
Geografia
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02. (Prefeitura de Nilpolis/RJ Professor de
Geografia FUNCEFET/Adaptada) A industrializao
promove a concentrao espacial da riqueza e dos recursos
financeiros e produtivos. Em certo ponto do desenvolvimento
econmico, a tendncia de concentrao espacial da indstria
arrefece e d lugar a movimentos de desconcentrao.
Assinale a alternativa que indica os movimentos geradores
de desconcentrao industrial no Brasil.
(A) Evoluo das tecnologias, infraestrutura de
transportes e comunicaes
(B) Escassez de mo de obra e poluio
(C) Segregao espacial e ao dos movimentos sociais
(D) Concentrao de infraestrutura e poluio
03. (UFRN) O sistema capitalista teve suas origens com a
expanso comercial europeia e consolidou-se com a
denominada Revoluo Industrial. No Brasil, as atividades
capitalistas industriais desenvolveram-se no perodo
compreendido entre as ltimas dcadas do sculo XIX e a Era
Vargas, provocando significativas mudanas
socioeconmicas.
Mencione e explique trs mudanas socioeconmicas
vinculadas ao processo de industrializao que se estruturou
no Pas, do final do sculo XIX at a Era Vargas.
04. (UNIFESP) Comparando-se dois momentos do
processo de industrializao brasileira, a dcada de 1930 e a
dcada de 1950, responda:
a) Quais so as diferenas, com relao ao mercado
externo, entre esses dois momentos?
b) Quais transformaes a industrializao trouxe para a
organizao espacial brasileira?
Respostas
01. Resposta: D.
Com a evoluo das tecnologias e infra-estruturas de
transportes e comunicaes houve a reduo nos custos de
transferncia de bens, de modo que o espao se tornou mais
fluido, abrindo novas localizaes adequadas para a indstria.
O que ocorre um processo de desconcentrao espacial
das indstrias. Tal fato deve-se a maior abertura econmica e
pelo desenvolvimento tcnico-cientfico, associado a
informtica e comunicao.
02. Resposta: A.
Com os avanos tecnolgicos nos meios de transporte e
comunicaes, no eram mais necessrias uma aglomerao
industrial e, tampouco, a proximidade entre indstria e
mercado consumidor. Por isso, muitas empresas resolveram
migrar para regies interioranas e cidades mdias, longe dos
problemas relacionados s grandes cidades.
03. Resoluo:
- Ampliao da indstria de base no contexto da 2
Guerra Mundial, os acordos entre os governos brasileiro e
norte-americano resultaram na implantao da CSN
(Companhia Siderrgica Nacional), fator decisivo para o
desenvolvimento da indstria de base no Pas.
- Poltica de substituio das importaes em razo das
dificuldades de importao de produtos devido ao
envolvimento dos pases na Guerra (Inglaterra, Alemanha,
Frana, Estados Unidos), vrias indstrias se desenvolveram
no Brasil, visando a produzir o que no se poderia obter mais
com o comrcio de importao.
- Processo de urbanizao o paulatino desenvolvimento
capitalista no Brasil promoveu acentuado processo de
urbanizao. Em busca de empregos na indstria, milhares de
23
 APOSTILAS OPO
pessoas se deslocaram para os principais centros urbanos do
Pas.
- Ampliao das desigualdades regionais o processo de
industrializao concentrou-se nas regies Sul e Sudeste,
gerando expressivo desequilbrio entre as regies brasileiras.
04. Resoluo:
a) O processo de industrializao brasileira de 1930
desenvolveu-se apoiado em medidas protecionistas, apoiado
na substituio das importaes com capital nacional e voltada
para a produo de bens no durveis ao mercado interno.
O processo de industrializao brasileira de 1950
desenvolveu-se no contexto de expanso do capital
multinacional. Ocorre no Brasil uma grande entrada de
empresas estrangeiras voltadas para a produo de diferentes
mercadorias, especialmente, aos produtos de bens de
consumo durveis.
b) Ocorreu a intensificao do processo de urbanizao e a
solidificao do centro-sul como a principal rea
geoeconmica do pas, por nela se concentrarem os principais
polos de desenvolvimento industrial, dentre os quais se
destacaram os do eixo industrial So Paulo-Rio-Belo
Horizonte. Ocorreu tambm a ampliao das desigualdades
regionais nesse perodo.
O processo de industrializao, a concentrao da
atividade industrial no Brasil e a recente
desconcentrao espacial da indstria
A atividade industrial, antes muito concentrada no Sudeste
brasileiro, vem sendo melhor distribuda entre as diversas
regies do pas. Atualmente, seguindo uma tendncia mundial,
o Brasil vem passando por um processo de descentralizao
industrial, chamada por alguns autores de desindustrializao,
que vem ocorrendo intra-regionalmente e tambm entre as
regies.
Dentro da regio Sudeste, essa desindustrializao est
ocorrendo no ABCD Paulista, sendo que as indstrias buscam
menores custos de produo do interior paulista, como no Vale
do Paraba e ao longo da Rodovia Ferno Dias, que liga So
Paulo a Belo Horizonte. Estas reas oferecem, alm de
incentivos fiscais, menores custos de mo-de-obra,
transportes menos congestionados e, por tratarem-se de
cidades-mdias, melhor qualidade de vida, o que vital para
polos tecnolgicos.
A desconcentrao industrial entre as regies vem
determinando o crescimento de cidades-mdias dotadas de
boa infra-estrutura e com centros formadores de mo-de-obra
qualificada, geralmente universidades. Alm disso, percebe-se
um movimento de indstrias tradicionais, de uso intensivo de
mo-de-obra, como a de calados e vesturios para o Nordeste,
atradas sobretudo, pela mo-de-obra extremamente barata.
A distribuio espacial da indstria brasileira, com
acentuada concentrao em So Paulo, foi determinada pelo
processo histrico, pois no momento do incio da efetiva
industrializao, o estado tinha, devido cafeicultura, os
principais fatores para instalao das mesmas, podendo citar:
capital, mercado consumidor, mo-de-obra e transportes.
Alm disso, a atuao estatal atravs de diversos planos
governamentais, como o Plano de Metas, acentuou esta
concentrao no Sudeste, destacando novamente So Paulo. A
partir desse processo industrial e, respectiva concentrao, o
Brasil, que no possua um espao geogrfico nacional
integrado, tendo uma estrutura de arquiplago econmico
com vrias reas desarticuladas, passa a se integrar. Esta
integrao reflete nossa diviso inter-regional do trabalho,
sendo tipicamente centro-periferia, ou seja, com a regio
Sudeste polarizando as demais.
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A exemplo do que ocorre em outros pases
industrializados, existe no Brasil uma grande concentrao
espacial da indstria no Sudeste. A concentrao industrial
nesta regio maior no Estado de So Paulo, por motivos
histricos. O processo de industrializao, entretanto, no
atingiu toda a regio Sudeste, o que produziu espaos
geogrficos diferenciados e grandes desigualdades dentro da
prpria regio. A cidade de So Paulo, o ABCD (Santo Andr,
So Bernardo do Campo, So Caetano e Diadema) e centros
prximos, como Campinas, Jundia e So Jos dos Campos
possuem uma superconcentrao industrial, elaborando
espaos geogrficos integrados regio metropolitana de So
Paulo. Esta rea se tornou o centro da industrializao, que se
expandiu nas direes: da Baixada Santista, da regio de
Sorocaba e do Vale do Paraba Rio de Janeiro e interior,
alcanando Ribeiro Preto e So Jos do Rio Preto.
Questes
01. (Instituto Rio Branco Diplomata CESPE) A partir
de meados da dcada de 90 do sculo passado, a denominada
guerra fiscal entre os estados brasileiros intensificou-se. A
abertura econmica atraa, ento, novos fluxos externos de
investimentos industriais para o pas e estimulava a guerra
dos lugares.
A respeito desse assunto, julgue (C ou E) o item que se
segue.
O processo de desconcentrao regional da indstria
brasileira favorece o prolongamento da disputa entre as
unidades federativas com base na renncia fiscal.
(....) Certo (....) Errado
02. (UNICAMP) Nos anos 1990, foi retomado o incentivo
especfico indstria automotiva, tendo como foco a
descentralizao geogrfica. Segundo a Anfavea (Associao
Nacional dos Fabricantes de Veculos Automotores), em 2012
havia 53 fbricas em 9 Estados. Estas fbricas pertencem a 26
empresas que fabricam automveis, veculos comerciais leves,
caminhes e nibus (9 produzem carros de passeio). Com 3,3
milhes de unidades produzidas, o Brasil o sexto maior
produtor do mundo.
(Adaptado de Fatia da indstria automobilstica no PIB
cresce 45,6% em 11 anos, em http://economia.estadao.com.br
/noticias/economia-geral. Acessado em 05/05/2013.)
a) A partir dos anos 1990, a distribuio geogrfica da
indstria automotiva no Brasil desencadeou uma forte tenso
nas relaes entre Estado, mercado, sociedade e territrio, que
ficou conhecida como guerra fiscal ou guerra dos lugares.
Explique o que a guerra fiscal ou dos lugares.
b) Alm de So Paulo, bero tradicional da indstria
automobilstica brasileira, indique outros trs Estados que
possuem esse tipo de indstria.
03. (UERJ) Acompanhando uma tendncia mundial, a
partir dos anos 1970, houve uma srie de mudanas na
localizao das atividades industriais brasileiras, como
representado, por exemplo, no mapa do estado de So Paulo.
24
 APOSTILAS OPO
Indique duas causas para a desconcentrao industrial
nesse estado e duas consequncias desse processo para a
regio metropolitana paulista.
Respostas
01. Resposta: Certo.
As disputas fiscais entre os estados em torno do aumento
da arrecadao gerou um cenrio instvel de busca
desenfreada pelo estabelecimento de indstrias, em troca da
concesso de benefcios fiscais como gerao de crditos e
isenes, transformando-se em verdadeira guerra fiscal.
02. Resoluo:
a) A guerra fiscal ou dos lugares uma competio de
municpios entre si de Estados entre si para atrair
investimentos, utilizando-se de isenes fiscais, doaes de
terrenos, oferta de infraestruturas, alteraes de leis
(inclusive trabalhistas), entre outras facilidades negociadas
entre os poderes pblicos e as empresas.
b) Rio Grande do Sul, Paran e Rio de Janeiro, Minas Gerais,
Gois, Bahia, Cear, Amazonas.
03. Resoluo:
Causas:
guerra fiscal
aumento dos custos ambientais
ampliao de impostos nas grandes cidades
aumento do preo da terra nas reas centrais
problemas de trfego na regio metropolitana
busca de reas com fraca organizao sindical
aumento dos custos dos servios pblicos urbanos
Consequncias:
incremento do setor tercirio
extino de postos de trabalho
aumento da taxa de desemprego
processo de desmetropolizao, ou seja, crescimento
lento em relao s cidades de porte mdio do interior
mudana do destino das correntes migratrias, voltadas
agora para o interior do estado e para o retorno de nordestinos
a seu estado de origem.
A industrializao restringida, a substituio de
importaes e o desenvolvimento de polos industriais e
tecnolgicos
A primeira metade do sculo XX foi marcada fortemente
por trs acontecimentos: a Primeira Guerra Mundial, a Grande
Depresso e a Segunda Guerra Mundial. Segundo Hobsbawm,
foi o perodo em que as economias capitalistas atravessaram
sua crise mais profunda e terrvel. As explicaes para o
comportamento cclico da economia so variveis, mas a
constatao emprica irrefutvel: as economias capitalistas
so intrinsecamente instveis.
A instabilidade cclica atinge, em alguns momentos,
dimenses e consequncias significativas, que abalam
profundamente um grande nmero de pases, configurando
crises econmicas mundiais. Assim, podemos classificar a
Primeira Grande Depresso (1873-96) como a primeira dessas
crises globais. A Segunda Grande Depresso (1929-33),
tambm chamada de Grande Depresso, foi o perodo histrico
de maior reduo do nvel de atividade em quase todos os
pases do mundo, com exceo da URSS. Segundo Hobsbawm,
destruiu o liberalismo econmico por meio sculo, pois o
mundo que emergiu da Depresso foi marcado pelas polticas
intervencionistas de inspirao keynesiana e pela busca da
construo do estado de bem-estar social (welfare state) nos
pases desenvolvidos.
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No Brasil, a Revoluo de 30 ocasionou a perda de
hegemonia poltica pela burguesia cafeeira em favor da classe
industrial ascendente.
O Brasil era o principal produtor de caf j no sculo XIX e
atuava no mercado internacional como semi-monopolista,
com grandes vantagens comparativas. Por outro lado, a nica
alternativa para alocar o capital obtido da cafeicultura era o
reinvestimento na produo de mais caf, resultando em
crises de superproduo. Assim, desenvolveram-se diversos
mecanismos de defesa do caf, um dos quais, a depreciao da
moeda nacional nos momentos de queda dos preos de
exportao, procedimento que diminua as perdas de receitas
dos cafeicultores. Os mecanismos foram se sofisticando, tal
que o governo passou a comprar os excedentes de produo
financiado por emprstimos externos.
Quando a crise mundial de 1929 atingiu a cafeicultura, esta
se encontrava em situao extremamente vulnervel. Para
uma produo de 28 milhes de sacas, apenas 14 milhes
foram exportadas. A poltica de defesa do caf, sem
mecanismos efetivos para conter a superproduo, s
agravava esse desequilbrio. Nossa economia ainda era
imensamente dependente do caf uma de suas nicas rendas
portanto, mais uma vez, lanou-se mo do mecanismo
cambial para sua defesa. Entretanto, o preo continuava
caindo.
Evidentemente a preservao da renda dos cafeicultores
era paga pelo conjunto da sociedade (socializao das
perdas, nos termos de Celso Furtado). Essas medidas no
foram suficientes, assim, o governo tomou a deciso de utilizar
uma soluo econmica lgica, embora aparentemente
absurda: a diminuio da oferta de caf pela queima de
excedentes (cuja compra era financiada por impostos sobre a
exportao de caf e pela pura e simples expanso do crdito).
Devido a esse mecanismo de defesa de renda da cafeicultura, a
queda na renda nacional foi da ordem de cerca de 30%, um
valor razovel se comparado economia americana que
declinara 50%.
Para Furtado, o financiamento pblico da compra de
excedentes anteciparam outras intervenes estatais, com o
objetivo de manuteno do nvel de emprego e da demanda
agregada (keynesianismo avant la lettre) e, em funo disso, j
em 1933 a renda nacional voltou a crescer com nveis de
investimento equivalentes aos de 1929. Considerando que a
economia mundial s voltou a dar sinais de recuperao em
1934, pode-se inferir que a recuperao econmica se deu por
fatores internos.
Durante a Depresso o preo dos importados subiu cerca
de 33%, causando uma reduo das importaes na ordem de
60%. Parte da procura, antes satisfeita com importaes,
passou a ser atendida pela oferta interna. Assim, a demanda
interna passaria a ter importncia crescente como elemento
dinmico nessa conjuntura de recesso mundial. Tratava-se de
uma situao nova com a preponderncia do setor ligado ao
mercado interno no processo de formao de capital e no
conjunto de investimentos do pas.
A crise do caf afugentava os capitais investidos na
cafeicultura. Parte desses capitais foi absorvida pela prpria
agricultura exportadora, particularmente o algodo.
No lado da indstria, embora o aumento da produo
requeira o aumento da importao de mquinas, isso no foi
necessrio, pois era possvel usar a capacidade ociosa
preexistente, como no caso da indstria txtil. Posteriormente,
foi possvel importar equipamentos usados mais baratos,
decorrentes das fbricas fechadas durante o perodo da
Depresso. Num terceiro momento, o crescimento da procura
por bens de capital e o forte aumento dos preos de
importao desses bens, devido desvalorizao cambial,
criaram condies propcias instalao de uma indstria de
bens de capital no pas.
25
 APOSTILAS OPO
Como resultado, a renda nacional aumentou 20% no
perodo, enquanto a renda per capita subiu 7%. Na mesma
poca, os Estados Unidos ou pases de desenvolvimento
semelhante ao Brasil que seguiram polticas ortodoxas de
combate crise, ainda estavam em depresso em 1937.
Segundo Maria da Conceio Tavares, a Grande Depresso
foi um momento de ruptura com o modelo primrio-
exportador da economia brasileira em favor de um modelo de
desenvolvimento voltado para o mercado interno. O conceito
de substituio das importaes, alm de significar o incio da
produo interna de um bem antes importado, denota tambm
uma mudana qualitativa na pauta de importaes do pas, ou
seja, conforme aumenta a produo interna de bens de
consumo anteriormente importados, aumenta a importao
de bens de capital e bens intermedirios necessrios a essa
produo.
Apesar de a dinmica da economia brasileira ter passado,
a partir dos anos 30, a ser determinada internamente, tratava-
se de um processo de industrializao ainda incompleto, uma
vez que os setores produtores de bens de capital e de bens
intermedirios, os chamados bens de produo, eram muito
pouco desenvolvidos no pas. Por isso, Joo Manuel Cardoso de
Mello denominou esse perodo, que se estende at o incio da
implantao do Plano de Metas no governo JK de
industrializao restringida. Nesse quadro, as bases tcnicas
e financeiras da acumulao so insuficientes para que se
implante, num golpe, o ncleo fundamental da indstria de
bens de produo, que permitiria capacidade produtiva
crescer adiante da demanda, autodeterminando o processo de
desenvolvimento industrial.
Alm de representar o fim da descentralizao
republicana, fruto do prprio enfraquecimento da oligarquia
cafeeira, o Estado Novo foi uma tentativa de afirmao de um
projeto nacional, no qual caberia ao Estado assumir o papel de
indutor do desenvolvimento industrial, quer implantando
agncias governamentais para a regulao das atividades
econmicas, quer estabelecendo uma nova legislao
trabalhista, quer ainda assumindo o papel de produtor direto,
com a construo da usina siderrgica de Volta Redonda,
marco do desenvolvimento industrial nacional.
Analistas observam que, nos processos de industrializao
do sculo XX, perodo do capitalismo monopolista, com
predomnio das grandes corporaes, as escalas tcnicas e
financeiras requeridas para o avano da industrializao
estavam muito acima das foras dos capitalistas locais. Como
na dcada de 30 ainda no fazia parte da estratgia das
empresas capitalistas produzir em outros pases
(especialmente nos pases subdesenvolvidos), a nica
possibilidade de implantar grandes projetos de indstrias de
bens de produo concentrava-se na ao estatal essa era a
proposta de Vargas.
Logo aps o golpe de 1937, o forte aumento das
importaes provocou escassez de divisas e forou o governo
a adotar o monoplio cambial, com uma taxa nica
desvalorizada e com um sistema de controle cambial similar
ao vigente entre 1931-34. O objetivo imediato era reduzir o
nvel agregado de importaes. Era uma repetio de uma
situao comum na economia brasileira: a convivncia quase
permanente com crises cambiais, permeadas por alguns
momentos particulares de tranquilidade relativamente s
divisas externas e capacidade de cumprimento dos
compromissos assumidos pelo pas.
Somente em 1941 a balana comercial passou a ser
superavitria, com o aumento das exportaes e recuperao
dos preos do caf. Apesar da diminuio das importaes, a
produo industrial, aps sofrer forte queda no crescimento,
voltou a crescer mesmo com a sria escassez de bens de capital
importados.
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A posio liberal inicial do governo Dutra, bem como sua
contraposio ao intervencionismo de Vargas, apoiava-se no
que Besserman Vianna chama de iluso de divisas (pois o
volume de reservas internacionais do pas parecia bastante
confortvel) e na certeza de que o Brasil era credor poltico dos
EUA por sua colaborao na 2a GM. Acreditava-se que uma
poltica liberal de cmbio seria capaz de atrair investimentos
diretos estrangeiro, equilibrando o estruturalmente o balano
de pagamentos brasileiro. Assim, o mercado livre foi
institudo, com a abolio das restries e do controle dos
fluxos de divisas por parte do governo (existentes desde os
anos 1930). O resultado foi a queima de divisas, s em parte
gasta com importao de mquinas e matrias-primas
essenciais.
Em 1947, diante da impossibilidade de sustentar a poltica
anterior, voltam os controles cambiais, enquanto o pas
enfrente uma escassez de moedas fortes. O sistema de
licenciamento de importaes reduziu o dficit comercial.
A conjugao de uma taxa de cmbio sobrevalorizada com
controle cambial, a partir de 1947, produziu um triplo efeito
em benefcio da industrializao substantiva de importaes:
* subsdio s importaes de bens de capital e bens
intermedirios
* protecionismo contra importao de bens competitivos
* aumento da rentabilidade da produo para o mercado
interno
Alm disso, a poltica do Banco do Brasil de crdito
indstria foi bastante importante.
Questes
01. (Petrobras Profissional Jnior
CESGRANRIO/2015) Como tantos outros pases perifricos, o
Brasil era exportador de matrias-primas e importador de
produtos manufaturados. H um momento em que o minrio
de ferro do Brasil impressiona os tcnicos das indstrias
siderrgicas da Europa e dos Estados Unidos, mas o Brasil
importa at as grades de ferro que cercaro as rvores da
recm-aberta Avenida Central, no Rio.
Nessas poucas palavras, sobre a coao da histria a
estrangular o futuro dos pases como o Brasil, encerra-se toda
a poltica econmica da Revoluo de 30, do presidente que a
levou ao poder e de toda a Era Vargas: fazer do Brasil um pas
que transforme em ao o ferro de seu subsolo, que explore seu
petrleo e suas fontes de energia eltrica, que produza
tratores, caminhes, automveis e at avies, um pas no
mais vtima, mas protagonista e criador de seu futuro.
RIBEIRO, Jos Augusto. A Era Vargas, o suicdio e o petrleo. Revista Caros
Amigos, So Paulo, n.209, p.41, ago. 2014.
Com base no texto, possvel associar a realidade
socioeconmica e a poltica brasileira da Era Vargas
(A) expanso da agroindstria
(B) opo pelo neoliberalismo
(C) ao modelo de substituio de importaes
(D) ao processo produtivo de acumulao flexvel
(E) s privatizaes no setor de produo de energia
Respostas
01. Resposta: C.
A poltica nacionalista dos governos de Getlio Vargas era
caracterizada pela decisiva interveno do Estado na
economia. Transformado em agente fomentador da
industrializao, o Estado brasileiro realizou pesados
investimentos, graas os quais foram implantadas uma
moderna infra-estrutura e inmeras indstrias de base. Foram
construdos muitos portos, alm de sistemas de transporte
terrestre e de gerao de energia. Foram fundadas grandes
companhias de capital estatal. A disponibilidade das matrias-
26
 APOSTILAS OPO
primas produzidas por essas indstrias de base estatais
estimulou a criao de diversas indstrias privadas de capital
nacional. Equipadas com uma tecnologia menos sofisticada
que as indstrias de bens de consumo durveis, a instalao de
indstrias de bens de consumo no-durveis necessita de
menos investimentos. Por isso foi registrado um aumento
maior do nmero de indstrias privadas de bens de consumo
no-durveis, como tecelagens, fbricas de produtos
alimentcios e de bebidas, fbricas de calados,
estabelecimentos de torrefao de caf, etc.
O processo de industrializao e o desenvolvimento
desigual das regies brasileiras
Sudeste
Como descrito anteriormente, a regio Sudeste a que
possui a maior concentrao industrial do pas.
Nesta rea, os principais tipos de indstrias so:
automobilstica, petroqumica, alimentares, de minerais no
metlicos, txtil, de vesturio, metalrgica, mecnica, etc. um
centro industrial bem desenvolvido, marcado pela variedade e
volume de produo.
Vrias empresas multinacionais operam nos setores
automobilsticos de mquinas e motores, produtos qumicos,
petroqumicos, etc. As empresas governamentais atuam
principalmente nos setores de siderurgia. Petrleo e
metalurgia, enquanto empresas nacionais ocupam reas
diversificadas.
O grande interesse de empresas multinacionais
principalmente pela mo-de-obra mais barata, pelo forte
mercado consumidor e pela exportao dos produtos
industriais a preos mais baixos. Quem observa a sada de
navios dos portos de Santos e do Rio de Janeiro tem
oportunidade de verificar quantos produtos industriais saem
do Brasil para outros pases.
A cidade do Rio de Janeiro, caracterizada durante muito
tempo como capital administrativa do Brasil at a criao de
Braslia, possui tambm um grande parque industrial. Porm,
no possui as mesmas caractersticas de alta produo e
concentrao como a So Paulo. Constitui-se tambm, de
empresas de vrios tipos, destacando-se as indstrias de
refino de petrleo, estaleiros, indstria de material de
transporte, tecelagem, metalurgia, papel, txtil, vesturio,
alimentos, etc.
Minas Gerais, tem um passado ligado minerao, e,
devido a isso, assumiu importncia no setor metalrgico aps
a 2 Guerra Mundial e passou a produzir principalmente ao,
ferro-gusa e cimento para as principais fbricas do Sudeste. A
cidade de Belo Horizonte tornou-se um centro industrial
diversificado, com indstrias que vo desde o extrativismo at
setor automobilstico.
Alm do tringulo So Paulo, Rio de Janeiro e Belo
Horizonte, existem no Sudeste outras reas industriais, a
maioria apresentando ligao direta com algum produto ou
com a ocorrncia de matria-prima. o caso de Volta Redonda,
Ipatinga, Timteo, Joo Monlevade e Ouro Branco, entre
outras, ligadas siderurgia. Outros centros industriais esto
ligados produo local, como Campos e Maca, Trs
Coraes, Arax e Itaperuna, Franca e Nova Serrana, Araguari
e Uberlndia, entre outras.
O estado do Esprito Santo o menos industrializado do
Sudeste, tendo centros industriais especializados como:
Aracruz, Ibirau, Cachoeiro de Itapemirim. Vitria, a capital do
Estado, tem atividades econmicas diversificadas,
relacionadas sua situao porturia e s indstrias ligadas
usina siderrgica de Tubaro.
No Sudeste, outras atividades esto muito ligadas vida
urbana e industrial: comrcio, servio pblico, profissionais
liberais, educao, servios bancrios, de comunicao, de
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transporte, etc. Quanto maior a cidade, maior variedade de
profissionais aparecem ligados s atividades urbanas.
Como em So Paulo, Rio e Belo Horizonte concentram-se a
maior produo industrial do pas, a circulao de pessoas e
mercadorias muito intensa na regio. Milhares de pessoas
esto envolvidas na comercializao, transporte e distribuio
dos produtos destinados industrializao, ao consumo
interno ou exportao. Considerada tambm o centro
cultural do pas, a regio possui uma vasta rede de prestao
de servios em todos os ramos, com grande capacidade de
expanso, graas ao crescimento de suas cidades.
Sul
A industrializao do Sul, tem muita vinculao com a
produo agrria, visa o abastecimento do mercado interno e
as exportaes.
O imigrante foi um elemento muito importante no incio da
industrializao como mercado consumidor e no processo
industrial de produtos agrcolas, muitas vezes em estrutura
familiar e artesanal.
A industrializao de So Paulo implicou na incorporao
do espao do Sul como fonte de matria-prima. Implicou
tambm na incapacidade de concorrncia das indstrias do
sul, que passaram a exportar seus produtos tradicionais como
calados e produtos alimentares, para o exterior. Com as
transformaes espaciais ocasionadas pela expanso da soja, o
Sul passou a ter investimentos estrangeiros em indstrias de
implementos agrcolas.
A indstria passou a se diversificar para produzir bens
intermedirios para as indstrias de So Paulo. Nesse sentido,
o Sul passou a complementar a produo do Sudeste. Da
considerarmos o Sul como sub-regio do Centro-Sul.
Objetivando a integrao brasileira com os pases do
Mercosul, a indstria do Sul conta com empresas no setor
petroqumico, carboqumico, siderrgico e em indstrias de
ponta.
A reorganizao e modernizao da indstria do Sul
necessita tambm de uma poltica nacional que possibilite o
aproveitamento das possibilidades de integrao da
agropecuria e da indstria, implantao e crescimento da
produo de bens de capital e de indstrias de ponta em
condies de concorrncia com as indstrias de So Paulo.
Nordeste
A industrializao dessa regio vem se modificando,
modernizando, mas sofre a concorrncia com as indstrias do
Centro-Sul, principalmente de So Paulo, que utilizam um
maquinrio tecnologicamente mais sofisticado.
A agroindstria aucareira uma das mais importantes,
visando, sobretudo, a exportao do acar e do lcool.
As indstrias continuam a tendncia de intensificar a
produo ligada agricultura e as novas indstrias
metalrgicas, qumicas, mecnicas e outras.
A explorao petrolfera no Recncavo Baiano trouxe para
a regio indstrias ligadas produo, refino e utilizao de
derivados do petrleo.
Essa nova indstria de alta tecnologia e capital intenso, no
absorve a mo-de-obra que passa a se subempregar na rea de
servios ou fica desempregada.
As indstrias esto concentradas nas mos de poucos
empresrios e os salrios pagos so muito baixos, acarretando
o empobrecimento da populao operria.
O sistema industrial do Nordeste, concentrado na Zona da
Mata, tem pouca integrao interna. Encontra-se somente em
alguns pontos dispersos e concentra-se, sobretudo, nas
regies metropolitanas: Recife, Salvador e Fortaleza.
Com vistas poltica do Governo Federal para o Programa
de Corredores da Exportao, institudo no final da dcada de
70, com o intuito de atender o escoamento da produo
27
 APOSTILAS OPO
destinada ao mercado externo, foram realizadas obras nos
terminais aucareiros dos portos de Recife e Macei.
A rede rodoviria est mais integrada a outras regies do
que dentro do prprio Nordeste. A construo da rodovia,
ligando o Nordeste ao Sudeste e ao Sul, possibilitou o
abastecimento do Nordeste com produtos industrializados no
Sudeste e o deslocamento da populao nordestina em direo
ao mesmo.
Centro-Oeste
Na dcada de 60, a industrializao a nvel nacional
adquire novos padres. As indstrias de mquinas e insumos
agrcolas, instaladas no Sudeste, tiveram mercado consumidor
certo no Centro-Oeste, ao incentivarem o cultivo de produtos
para exportao em grandes reas mecanizadas.
A partir da dcada de 70, o Governo Federal implantou
uma nova poltica econmica visando a exportao. Para
atender s necessidades econmicas brasileiras e a sua
participao dentro da diviso internacional do trabalho,
caberia ao Centro-Oeste a funo de produtor de gros e
carnes para exportao.
Com tudo isso, o Centro-Oeste tornou-se a segunda regio
em criao de bovinos do Pas, sendo esta a atividade
econmica mais importante da sub-regio. Sua produo de
carne visa o mercado interno e externo.
Existem grandes matadouros e frigorficos que
industrializam os produtos de exportao. O abastecimento
regional feito pelos matadouros de porte mdio e
matadouros municipais, alm dos abates clandestinos que no
passam pela fiscalizao do Servio de Inspeo Federal.
Sua industrializao se baseia no beneficiamento de
matrias-primas e cereais, o que contribui para o maior valor
de sua produo industrial. As outras atividades industriais
so voltadas para a produo de bens de consumo, como:
alimentos, mveis, entre outros. A indstria de alimentos, a
partir de 1990, passou a se instalar nos polos produtores de
matrias-primas, provocando um avano na agroindstria do
Centro-Oeste. A CEVAL, instalada em Dourados MS, por
exemplo, j processa 50% da soja na prpria rea.
No estado de Gois, por exemplo, existem indstrias em
Goinia, Anpolis, Itumbiara, Pires do rio, Catalo, Goiansia e
Ceres. Goinia e Anpolis, localizadas na rea de maior
desenvolvimento econmico da regio, so os centros
industriais mais significativos, graas ao seu mercado
consumidor, que estimula o desenvolvimento industrial.
Enquanto outras reas apresentam indstrias ligadas aos
produtos alimentares, minerais no metlicos e madeira, esta
rea possui certa diversificao industrial. Contudo, os
produtos alimentares representam o maior valor da produo
industrial.
Norte
A atividade industrial no Norte, pouco expressiva, se
comparada com outras regies brasileiras. Porm, os
investimentos aplicados, principalmente nas ltimas dcadas,
na rea dos transportes, comunicaes e energia
possibilitaram a algumas reas o crescimento no setor
industrial, visando exportao.
Grande parte das indstrias est localizada prxima
fonte de matrias-primas como a extrao de minerais e
madeiras, com pequeno beneficiamento dos produtos.
A agroindstria regional dedica-se basicamente ao
beneficiamento de matrias-primas diversas, destacando-se a
produo de laticnios, o processamento de carne, ossos e
couro, a preservao do pescado, a extrao de suco de frutas,
o esmagamento de sementes para fabricao de leos, a
destilao de essncias florestais, prensagem de juta, etc. Tais
atividades, alm de aumentarem o valor final da matria-
prima, geram empregos.
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As principais regies industriais so Belm e Manaus. Na
Amaznia no acontece como no Centro-sul do pas, a criao
de reas industriais de grandes dimenses.
Mais adiante veremos sobre a criao da Zona Franca de
Manaus.
Como a implantao de uma indstria pode alterar a
cultura e as relaes de trabalho na regio em que foi
implantada
J do conhecimento de todos ns, que quando uma
indstria implantada em determinada regio, vrias
mudanas acontecem, dentre elas, mudanas no espao
geogrfico, mudanas culturais, e, principalmente, mudanas
na economia.
A implantao de uma indstria, modifica a cultura, pois,
um trabalho que artesanalmente era executado pelo povo, e
tido como tradio, cede seu lugar, muitas vezes, as mquinas
pesadas, que exercem sozinhas e em pouco tempo, o servio
que muitas vezes era desempenhado por vrias pessoas e em
um perodo de tempo muito maior. Assim, milhares de postos
de trabalho se extinguiam, fazendo com que aumentasse o
nmero de empregos informais surgidos nessa regio.
Alm de mudanas na cultura e economia, surgem
tambm, mudanas no espao geogrfico. Em alguns casos, as
indstrias so implantadas, sem maior avaliao dos danos
que ela poder causar, acarretando consequncias gravssimas
posteriormente.
A Zona Franca de Manaus (ZFM) foi criada em 1957,
originalmente atravs da Lei 3.173, com o objetivo de
estabelecer em Manaus um entreposto destinado ao
beneficiamento de produtos para posterior exportao. Em
1967, a ZFM foi subordinada diretamente ao Ministrio do
Interior, atravs da SUFRAMA (pelo Decreto-Lei n 288). O
decreto estabelecia incentivos com vigncia at o ano 1997.
Ao longo dos anos 70, os incentivos fiscais atraram para a
Zona Franca de Manaus investimentos de empresas nacionais
e estrangeiras anteriormente instaladas no sul do Brasil, bem
como investimentos de novas ET, principalmente da indstria
eletrnica de consumo. Nos anos 80, a Poltica Nacional de
Informtica impediu que a produo de computadores e
perifricos e de equipamentos de telecomunicaes se
deslocasse para Manaus e a ZFM manteve apenas o segmento
de consumo da indstria eletrnica.
A Constituio de 1988 prorrogou a vigncia dos
incentivos fiscais da Unio para a Zona Franca de Manaus at
o ano de 2013, mas com a abertura da economia, nos anos 90,
esses incentivos perderam eficcia. Simultaneamente, os
produtos fabricados na ZFM passaram a enfrentar a
concorrncia com produtos importados no mercado
domstico brasileiro. As empresas estabelecidas em Manaus
promoveram um forte ajuste com reduo do emprego e
aumento do contedo importado dos produtos finais.
A relao dos meios de transporte e comunicao e do
comrcio com a industrializao de uma determinada regio
Os meios de transporte, comunicao e comrcio, so os
fatores cruciais para que se implante uma indstria em uma
determinada regio.
Para ser determinado estratgico para a implantao de
uma indstria, um local tem que ter fcil acesso s rodovias,
para que as mesmas escoem a sua produo para as diversas
regies do pas e os portos, visando a exportao.
Os meios de comunicao, tambm so vitais, para que
sejam feitos os contatos necessrios para se fechar grandes
negcios, visando obteno de lucros mais altos, para o
crescimento da indstria, a atualizao dos conhecimentos e a
velocidade de comunicao.
O comrcio, tambm muito importante, pois para que se
produza alguma coisa, necessrio que haja mercado para
este produto, e o comrcio tem o papel de intermedirio entre
o produtor e o consumidor final.
28
 APOSTILAS OPO
Os impactos ambientais causados pela indstria
As economias capitalistas tiveram, no ps-guerra at
meados da dcada de 70, uma das fases de maior expanso e
transformaes da estrutura produtiva, sob a gide do setor
industrial. Essa expanso foi liderada por dois grandes
subsetores: o metal-mecnico (indstria de automotores, bens
de capital e do consumo durveis) e a qumica (especialmente
a petroqumica).
A rpida implantao da matriz industrial internacional no
Brasil internalizou os vetores produtivos da qumico-
petroqumica, da metal-mecnica, da indstria de material de
transporte, da indstria madeireira, de papel e celulose e de
minerais no-metlicos todos com uma forte carga de impacto
sobre o meio ambiente.
De maneira geral, e abstraindo as caractersticas de cada
ecossistema, o impacto do setor industrial sobre o meio
ambiente depende de trs grandes fatores: da natureza da
estrutura da indstria em distintas relaes com o meio
natural; da concentrao espacial dos gneros e ramos
industriais; e do padro tecnolgico do processo produtivo
tecnologias de filtragem e processamento dos efluentes, alm
do reaproveitamento econmico dos subprodutos.
A industrializao macia e tardia incorporou padres
tecnolgicos avanados para base nacional, mas ultrapassados
no que se refere ao meio ambiente, com escassos elementos
tecnolgicos de tratamento, reciclagem e reprocessamento.
Enquanto o Brasil comea a realizar ajustes no perfil da
indstria nacional, a economia mundial ingressa em um novo
ciclo de paradigma tecnolgico. Ao contrrio da
industrializao do ps-guerra, altamente consumidora de
recursos naturais: matrias-primas, "commodities" e
energticos. O novo padro de crescimento tende a uma
demanda elevada de informao e conhecimento com
diminuio relativa do "consumo" de recursos ambientais e de
"produo" de efluentes poluidores.
importante sempre relembrarmos os acidentes
ambientais causados pela falta de cuidados de certas
indstrias, para que haja pelo menos a esperana, de que no
voltar a acontecer.
Uma indstria em uma certa regio, poder ser benfica ou
prejudicial a mesma, pois, ao mesmo tempo que contribui para
o crescimento, ela pode estar executando a massificao da
cultura de um povo.
Muitas vezes, o prejuzo natural causado por um acidente
ambiental, tendo como protagonista uma indstria, pode no
ser revisto nunca mais, matando ecossistemas inteiros, um
prejuzo sem recuperao.
Uma indstria tambm pode contribuir fortemente para o
desenvolvimento da populao, gerando inmeros empregos
diretos e indiretos.
Questes
01. (FUVEST)
Geografia
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Com base no mapa acima e em seus conhecimentos,
a) identifique o tipo de indstria predominante na regio
Nordeste, considerando sua capacidade geradora de emprego.
b) caracterize o parque industrial da regio Sudeste.
Respostas
01. Resoluo:
a) A regio Nordeste passou por um processo de
industrializao mais recente comparativamente ao Sudeste.
Devido a suas condies locacionais, infraestruturais, dos
investimentos e da qualificao de sua mo de obra, a regio
Nordeste desenvolveu mais o setor de bens de consumo no
durveis como os setores alimentcio, caladista, txtil e
construo civil. So setores relativamente mais simples e suas
cadeias produtivas tem maior capacidade de contratar mo de
obra, com vantagens comparativas para uma regio carente de
atividades.
b) A concentrao histrica de capital na regio Sudeste,
foi geradora de novas necessidades de consumo e
diversificao. Isso acaba transformando a regio na maior
concentrao industrial do Brasil, caracterizado por setores os
mais variados, com unidades de produo que vo desde as
mais simples, bens de consumo no durveis, como alimentcia
e construo civil, at as mais complexas e desenvolvidas como
informtica e aviao, passando pela indstria pesada como
siderrgicas. A evoluo tecnolgica e comercial criou novas
demandas e mudanas locacionais, favorecendo a
descentralizao da produo e o surgimento de tecnopolos
que concentram reas de formao de mo de obra, pesquisa
e produo e com nveis cada vez maiores de automao que
modificam a estrutura funcional, demandando cada vez menos
trabalhadores. So fatos que exigem novas poltica pblicas de
qualificao e localizao da mo de obra com nfase a novas
possibilidades como servios e terceiro setor.
Referncias Bibliogrficas:
Disponvel em:
http://www.mundovestibular.com.br/articles/5093/1/C
onteudo-Enem-O-espaco-industrial-no-
Brasil/Paacutegina1.html. Acesso em: Fevereiro/2016.
Disponvel em:
http://www.geografiaparatodos.com.br/index.php?pag=c
aptulo_11_a_industria_no_brasil. Acesso em: Fevereiro/2016.
Disponvel em:
https://fichasmarra.wordpress.com/2010/12/08/faq-
crise-de-1930-e-o-avanco-da-industrializacao-brasileira/.
Acesso em: Fevereiro/2016.
Urbanizao
Urbanizao um processo de criao ou de
desenvolvimento de organismos urbanos. Certos perodos
foram especialmente favorveis ao desenvolvimento da vida
urbana.
No Brasil, a urbanizao teve um incremento a partir de
1930, quando o desenvolvimento industrial se intensificou,
acarretando o crescimento rpido das cidades, principalmente
do Sudeste, por receberem a populao do campo atrada pela
indstria.
Recentemente, o processo abrange quase todas as partes
do pas, no s pela indstria, mas por todas atividades
econmicas ou expanso de servios.
A partir da dcada de 1970, ocorre uma atenuao relativa
das macrocefalias geradas pela metropolizao, e cidades
muito grandes diminuem seu ritmo de expanso e
29
 APOSTILAS OPO
crescimento, ao mesmo tempo em que centros intermedirios
aumentam de nmero, com polarizao local e regional,
representando uma nova tendncia de reconcentrao urbana,
em outro escalo do conjunto das cidades.
Embora continue a onipresena das metrpoles no que
tange s redes modernas, verifica-se tambm a superposio
de reas de atuao e influncia de funes e fluxos
tradicionais de pessoas, bens e servios de cidades que
funcionam como mdulos da rede urbana, combinando-se
assim dois subsistemas de funes e fluxos: o primeiro, de
maior dinamismo, geando sempre servios mais sofisticados,
representado pelas metrpoles; o segundo, de funes e fluxos
convencionais, servios cotidianos e frequentes,
representados por centros regionais e locais.
Em 1970 o Brasil atingiu um total de 3.951 cidades. Dentre
estas, dez transformaram-se em grandes aglomerados
urbanos, denominados metrpoles, constitudos pela cidade
principal e por ncleos urbanos de menor importncia,
situados sua volta e vivendo em sua funo.
Causas da Urbanizao:
Dentre as causas da urbanizao, podemos citar:
* o processo de industrializao a partir de 1930;
* o xodo rural (precrias condies no campo, atrao das
cidades).
O surgimento das cidades
As cidades surgiram ao mesmo tempo das primeiras
civilizaes da antiguidade. Entretanto, foi a partir da
Revoluo Industrial, no sculo XIX, que ocorreu o maior
desenvolvimento urbano de toda a histria. Desde ento, as
cidades consolidaram o papel de comando da economia e
sociedade europeias e no desenvolvimento capitalista. Assim,
os estudos relacionados a geografia urbana analisa a
industrializao e a urbanizao como processos que
caminham paralelamente.
Embora seja um espao tpicos da produo industrial, a
cidade tambm centralizou e comercializou a produo no
campo. As novas oportunidades de trabalho na zona urbana
atraram pessoas que haviam perdido terras e emprego no
campo, com o implemento de novas tecnologias na produo
agrcola. Nesse novo cenrio, a populao urbana passou a
apresentar crescimento superior ao da rural: formaram-se
grandes aglomeraes e novas formas de administrao do
territrio foram desenvolvidas. A cidade torna-se poderosa:
nela se viabilizam, com maior facilidade, as articulaes
polticas, a organizao da produo e do consumo.
A Urbanizao no Brasil
Nas ltimas cinco dcadas, o pas, antes
predominantemente rural, conheceu um processo de
urbanizao intenso, a ponto de se observar quase uma
inverso das percentagens de populao rural e urbana: em
1950 elas eram, respectivamente, 63,8% e 36,2% do total;
segundo o censo de 2000, esses ndices passaram,
respectivamente, para 18,8% e 81,2% do total.
Essa rpida urbanizao, que gerou situaes e problemas
novos, pode ser dividida, em linhas gerias, em trs grandes
perodos:
1 perodo (1940-1964) A populao urbana, que era
de aproximadamente 12,8 milhes de habitantes em 1940,
cresceu rpido com a expanso industrial, ligada
implantao das estatais da siderurgia e do petrleo: em 1950,
ultrapassou 18,7 milhes de habitantes; em 1960, superou a
marca dos 31,5 milhes.
Geografia
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2 perodo (1964-1985) Durante a vigncia do governo
militar, a urbanizao acelerou-se, impulsionada por fatores
como: a criao, em 1964, do Estatuto do Trabalhador Rural,
que, garantindo direitos mo-de-obra do campo, tornou-se
mais cara e por isso gerou desemprego no meio rural; a grande
expanso econmico-industrial no perodo 1969-1973,
batizada como milagre brasileiro; a intensa mecanizao em
algumas reas do Centro-Sul do pas. Em 1970, pela primeira
vez na histria brasileira, a populao urbana ultrapassou
numericamente a rural, chegando a mais de 52 milhes de
habitantes (55,9% da populao total).
3 perodo (de 1985 aos dias atuais) Perodo
caracterizado pela recesso resultante das sucessivas crises do
petrleo (1973, 1979 e 1985) e do aumento da dvida externa,
bem como pela insero do Brasil na economia globalizada
(dcada de 1990), que aumentou o nmero de desempregados
nas cidades. Acentuaram-se os problemas de sobrevivncia da
populao urbana, que segundo o censo de 2000 correspondia
a mais de 81% dos brasileiros.
A modernizao agrcola e o xodo rural: Fenmeno
migratrio mundial, o xodo rural consequncia, entre
outros fatores, da implantao de relaes capitalistas
modernas na produo agropecuria, que levada a
adaptar-se a uma economia complexa e diversificada,
centrada nas cidades. Nesse quadro, o setor agrcola
fornece insumos e matrias-primas para as indstrias,
consome mercadorias industriais (mquinas, adubos,
pesticidas, implementos, etc.) e, substituindo o trabalho
humano pela mquina, libera excedentes de mo-de-obra
ou seja, expulsa a populao do campo para o meio urbano.
As cidades brasileiras
As definies de cidade so diversas, mais a maioria delas
concorda num ponto: trata-se de um aglomerado humano,
variando em nmero e na sua relao com o espao (sua rea).
Classificao das cidades brasileiras
-Cidades espontneas ou naturas
Aquelas que surgiram espontaneamente, a partir da
expanso de antigos hbitats rurais aglomerados nas diversas
fases do desenvolvimento da economia brasileira.
a) Feitorias (escalas de expedies martimas para
defender e explorar as terras coloniais) - Cabo Frio (RJ); Santa
Cruz de Cabrlia (BA).
b) Defesa (fortificaes)- Fortaleza (CE); Manaus (AM);
Natal (RN)
c) Misses religiosas-So Paulo (SP); Guararapi (ES)
d) Minerao- Ouro Preto (MG); Cuiab (MT).
e) Entroncamento Ferrovirio-Bauru, Mairinque (SP)
f) Ncleo de colonizao-Londrina, Maring (PR);
Blumenau, Joinville (SC) Caxias do Sul, Bento Gonalves (RS).
g) Arraiais do Bandeirismo Minerador (as chamadas
corruptelas das reas diamantferas) Poxoro (MT);
Aragaras (GO).
-Cidades planejadas ou artificiais
So cidades criadas a partir de um planejamento
previamente estabelecido. No Brasil temos as seguintes
cidades:
-Teresina (PI)-1851
-Aracaju (SE)- 1858
-Belo Horizonte (MG)- 1898
-Goinia (GO)- 1937
30
 APOSTILAS OPO

-Braslia (DF)-1960 Campina Grande (PB)

Feira de Santana (BA)
-Classificao das cidades quanto ao sitio urbano
-Industrial
Stio urbano corresponde a rea em que o aglomerado est Volta Redonda (RJ)
assentado. o assoalho da cidade. Diante disso, temos: Santo Andr
a) Acrpole ou colina (normalmente com objetivos Cubato (SP)
defensivos): Salvador (BA), So Paulo (SP) e Rios de Janeiro Guarulhos (SP)
(RJ).
b) Plancie: Manaus (AM), Belm (PA) e Santarm (PA) -Religiosa
c) Planalto: Braslia (DF) e Cuiab (PA). Aparecida do Norte (SP)
d) Montanha: Ouro Preto (MG), Campos do Jordo (SP) e Tamba (SP)
Belo Horizonte (MG) Bom Jesus da Lapa (BA)
e) Insular: So Lus (MA), Vitria (ES), Florianpolis (SC) e Juazeiro do Norte (CE)
Guaruj (SP) Pirapora do Bom Jesus (SP)

-Classificao das cidades quanto posio geogrfica -Turstica (balnerio)

Guaruj (SP)
A situao da cidade em relao aos elementos meios Cambori (SC)
fsicos que lhe so prximos explica a sua evoluo e permite Guarapari (ES)
a seguinte classificao: Torres (RS)
Cabo Frio (RJ)
-Fluvial
Juazeiro (BA) -Militar-estratgia
Porto Alegre (RS) Resende (RJ)
Pirapora (MG) Vila dos Remdios (Fernando de Noronha-PE)
Manaus (AM)
Cuiab (MT) -Turstica (histrica)
-Corumb (MS) Ouro Preto (MG)
Congonhas do Campo (MG)
Existe um grande nmero de cidades brasileiras Parati (RJ)
localizadas junto a rios ou em suas proximidades. Destacam-se
as da Amaznia (nos tesos ou baixos-plats), do mdio e -Porturia
baixo So Francisco, do auto mdio Paraguai. Santos (SP)
Dessas cidades, umas poucas so localizadas em esturios, Paranagu (PR)
sendo raras as que se assentam junto a deltas (Parnaba-PI). Rio Grande (RS)
Por vezes, prolongam-se para a outra margem, fazendo nascer Vitria (ES)
bairros autnomos, que no Meio-Norte denominam-se
trezidelas. Em outros casos, deixam os rios a certa distncia, -Administrativa
fixando-se no vale fluvial, em terrenos livres das inundaes, Braslia (DF)
sobre terraos, assim como verificado no Vale do Paranaba do Florianpolis (SC)
Sul, no mbito da plancie terciria.
Tendncias atuais na urbanizao brasileira
-Martima
Rio de Janeiro (RJ) Novas tendncias vm se intensificando no processo de
Natal (RN) urbanizao brasileira, principalmente a partir de meados dos
Paranagu (PR) anos 1990.
Salvador (BA) -Diminuir a intensidade do xodo rural;
Santos (SP) -Maior fluxo de pessoas entre a cidade e o campo-aumento
de nmero de trabalhadores e proprietrios rurais vivendo em
-Litornea (no-banhada pelo mar) cidades, de locais para lazer rural frequentados por pessoas do
Cubato (SP) espao urbano e de trabalhadores rurais que se dedicam a
Joinville (SC) atividades no-agrcolas;
Itabuna (BA) -Alterao no ritmo de crescimento das cidades, que
possuem entre 100 mil e 500 mil habitantes, apresentam
-Interiorana maior crescimento (4,8%, em mdia, nos anos 1990) em
Campinas (SP) relao a cidades com mais de 1 milho de habitantes (que
Bauru (SP) cresceram, em mdia, 0,9% no mesmo perodo).
Ribeiro Preto (SP) Alguns fatores apontados por gegrafos, economistas e
urbanistas para explicar essa nova dinmica no crescimento
-Classificao das cidades quanto funo urbana das cidades no Brasil so: o aumento do custo de vida nas
metrpoles (inclusive dos aluguis); a reduo de postos de
A atividade bsica em funo da qual vive a cidade, e da trabalho, principalmente nas indstrias; o crescimento da
qual se origina o seu Produto Interno Bruto, permite a seguinte informalidade nas relaes de trabalho (precarizao); o
classificao: direcionamento de parte dos investimentos privados, antes
concentrados nas metrpoles, para cidades mdias.
-Comercial O custo de vida-inclusive no que se refere aos aluguis, que
So Paulo (SP) em geral so muito mais elevados nas cidades principais,
Caruaru (PE) principalmente nas reas centrais- sendo uma das causas do

Geografia 31

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 APOSTILAS OPO
crescimento nas cidades perifricas nas regies
metropolitanas.
O crescimento das cidades mdias, prximas s regies
metropolitanas, podendo levar a formao dos chamados
corredores da urbanizao, com reas conturbadas.
Hierarquia e rede urbana no Brasil
As redes de transporte, incluindo as infraestruturas
porturias e aeroporturias, possibilitam os fluxos de
mercadorias e de pessoas dentro do territrio brasileiro entre
o Brasil e outros pases.
Milhes de pessoas e milhares de toneladas de
mercadorias circulam diariamente entre as cidades
brasileiras. As pessoas se deslocam principalmente para
municpios vizinhos, por motivos diversos: estudo, trabalho,
assistncia mdico-hospitalar, negcios, lazer, turismo etc.
Quanto maior os nveis hierrquicos de uma cidade, maior
ser a sua influncia urbana- o trecho do territrio a partir do
qual, por exemplo, partem pessoas em busca de servios e
mercadorias. A rea de influncia urbana trata-se, assim, de
um trecho do territrio sobre o qual determinada cidade
exercer certo domnio econmico e/ou cultural.
As metrpoles brasileiras
Segundo o IBGE, possvel dividir as doze metrpoles
brasileiras em trs grupos, levando em considerao a
extenso de sua rea de influncia, a importncia, a
complexidade e a funcionalidade dos equipamentos urbanos
disponveis:
-Metrpoles globais: representam as cidades com maior
grau de complexidade socioeconmica e geogrfica do pas,
pois abrigam sedes dos principais polos do sistema financeiro,
como bancos, bolsas de valores, multinacionais e outros. Nesse
sentido, suas respectivas redes de transporte e comunicao,
bem como a sua integrao territorial, possuem um nvel de
alcance que, muitas vezes, extrapola as fronteiras nacionais.
As duas metrpoles mundiais brasileiras so: Rio de
Janeiro e So Paulo.
-Metrpoles nacionais: atuam basicamente da mesma
forma que as globais, porm com um nvel de abrangncia que
alcana somente a escala nacional, pois suas relaes
exteriores encontram-se apenas parcialmente desenvolvidas.
Mesmo assim, essas cidades tambm so importantes pontos
nas redes financeiras do Brasil.
As metrpoles nacionais so: Porto Alegre (RS), Belo
Horizonte (MG), Fortaleza (CE), Braslia (DF), Salvador (BA) e
Curitiba (PR).
-Metrpoles regionais: restringem suas reas de
influncia a um nvel regional no necessariamente muito bem
definido. Sendo assim, sua polarizao limitada, bem como
os servios por elas oferecidos, porm muito elevados quando
postos em comparao com as regies de entorno. Em geral, as
metrpoles regionais possuem uma forte conexo com
metrpoles nacionais ou globais prximas. As metrpoles
regionais brasileiras so: Goinia (GO), Belm (PA) e Manaus
(AM).
Rio de Janeiro e So Paulo so metrpoles de importncia
internacional, pois abrigam sedes de grandes empresas
nacionais, filiais de empresas estrangeiras, sedes de grandes
bancos e as principais universidades e centros de pesquisas do
pas. So Paulo a principal porta de entrada dos
investimentos estrangeiros no Brasil.
Para essas cidades convergem grandes fluxos de turistas
estrangeiros. Nelas- principalmente em So Paulo - so
realizadas diversas feiras internacionais (de livros,
automveis, eletrodomsticos, artigos txteis, de informtica
etc.), exposies de arte, espetculos msicas teatrais
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provenientes de outros pases. Tratam-se de cidades que
participam de forma mais intensa da economia informacional
e global, em comparao com outros lugares do territrio do
territrio brasileiro.
So Paulo responsvel pelo atendimento de 18% dos
servios de educao e 21% dos servios de sade que
habitantes de outros municpios do territrio brasileiro
procuram nas metrpoles do pas.
Entretanto, o papel desempenhado por So Paulo e Rio de
Janeiro na economia globalizada bem inferior ao de vrias
metrpoles de pases desenvolvidos (como Nova York,
Londres, Paris, Tquio) e at mesmo de alguns grandes
centros do mundo subdesenvolvido (como Cingapura e Hong
Kong). Em muitas classificaes estabelecidas no mundo, o Rio
de Janeiro no aparece como cidade global.
Questes
01. (IF/SP Professor de Geografia FUNDEP/2014)
Leia este trecho:
[...] o principal efeito da mobilidade do espao na
modernidade. E um meio de reorganizao radical do arranjo
do espao herdado. De certo modo, a modernidade espacial se
consolida com ele e por meio dele, em sua generalizao pelo
planeta. [...]
Ele vai assim avanando na escala do planeta, estimulando
o intercmbio de produtos, integrando as culturas e mudando
os hbitos de consumo. [...]
MOREIRA, R. Pensar e ser em Geografia: ensaios de histria, epistemologia
e ontologia do espao geogrfico. So Paulo:
Contexto, 2007. p: 94-95. Adaptado.
Esse trecho se refere ao processo de
(A) coabitao.
(B) hegemonia.
(C) regulao.
(D) urbanizao.
02. (FUVEST) Faa uma correlao entre os seguintes
fenmenos no Brasil de hoje: industrializao, urbanizao e
organizao regional do pas.
03. (FUVEST) O Brasil registra ultimamente uma forte
concentrao da populao nas reas urbanas, com
participao relativa cada vez menos da populao rural no
efetivo populacional do pas. Discuta as principais causas
envolvidas neste processo e as medidas capazes de evitar a
piora das condies de vida nas zonas densamente
urbanizadas.
Respostas
01. Resposta: D.
O processo de urbanizao ocorre quando, num dado
momento histrico, a populao residente nas cidades cresce
num ritmo mais acelerado do que a populao total do pas,
isto , quando a taxa de crescimento da populao urbana
maior do que a taxa de crescimento da populao rural. A
evoluo desse processo de urbanizao est historicamente
ligada industrializao.
02. Resoluo:
A industrializao o principal fator da urbanizao no
Brasil, na medida em que ela provocou a formao de centros
de polarizao que receberam um grande contingente
populacional resultante do xodo rural.
O espao regional brasileiro organizou-se em funo
desses centros de polarizao urbano-industriais, destacando-
se a Regio Sudeste como a mais industrializada e, portanto,
mais urbanizada e populosa do pas, enquanto a Regio Norte
do Brasil, alheia a esse processo de industrializao,
32
 APOSTILAS OPO
permanece como um vazio demogrfico, muito pouco
urbanizada, e a Regio Nordeste do Brasil,
predominantemente rural, apresenta um grande xodo rural e
centros urbanos de menor expresso.
03. Resoluo:
O processo de industrializao brasileira, a partir de 1930,
provoca um intenso xodo rural, responsvel pela rpida
urbanizao brasileira, que tem como principais causas:
1. De Expulso: precrias condies socioeconmicas no
campo e presso demogrfica;
2. De Atrao: a presena da indstria, melhores condies
de vida (instalao habitacional, atendimento mdico-
hospitalar, empregos, salrios mais altos).
As medidas tomadas pelo governo, na tentativa de evitar
as consequncias provocadas pelo xodo rural nas reas
urbanizadas, so tomadas no sentido de melhorar as condies
de vida no campo (na tentativa de fixar a populao no espao
rural), dirigir o deslocamento desse efetivo rural para reas de
colonizao nova, organizar planos habitacionais nos centros
urbanos (evitar favelamento), aumentar a oferta de trabalho
nos centros urbanos e reorganizar o sistema de transportes
coletivos.
O desenvolvimento metropolitano e as atividades de
servios
As regies metropolitanas so constitudas por
agrupamentos de municpios, institudos por legislao
estadual, com vistas ao planejamento e execuo de funes
pblicas e de interesse comum.
At o censo 2000 foram definidas 23 regies
metropolitanas no Brasil: Belm, Grande So Lus, Fortaleza,
Natal, Recife, Macei, Salvador, Belo Horizonte, Vale do Ao,
Grande Vitria, Rio de Janeiro, So Paulo, Baixada Santista,
Campinas, Curitiba, Londrina, Maring, Norte-Nordeste
Catarinense, Vale do Itaja, Florianpolis, Porto Alegre e
Goinia.
A Regio Integrada de Desenvolvimento do Distrito
Federal e entorno foi instituda por legislao federal.
A urbanizao intensa acabou formando conurbaes
aglomeraes urbanas abrangendo dois ou mais
municpios administrativamente distintos que, pelo
aumento populacional, tendem a constituir uma nica
unidade de fluxos de bens, servios e pessoas, podendo at
mesmo apresentar uma paisagem urbanizada contnua
(fato caracterstico das metrpoles brasileiras).
Pelo modo como se processou a urbanizao no pas, as
conurbaes formadas apresentam problemas de
planejamento urbano, de infra-estrutura e de servios que
extrapolam a competncia dos municpios isolados que as
compem. necessria, ento, a interveno do poder
pblico, uma vez que o quadro administrativo preexistente
torna-se insuficiente para suprir as necessidades.
Quando o intenso processo de urbanizao promove a
unificao da malha urbana de duas ou mais cidades, tem-se a
conurbao. A expanso da rea urbana faz com que os limites
entre municpios vizinhos se confundam, sendo um processo
muito comum nas metrpoles.
Essa juno de diferentes municpios desencadeou
problemas nos servios pblicos: transporte, educao, sade,
segurana, entre outros. Nesse sentido, houve a necessidade
de se desenvolver polticas pblicas urbanas integradas entre
os municpios envolvidos. Para isso, foram criadas as Regies
Metropolitanas.
Conforme o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE), a Regio Metropolitana uma regio estabelecida por
Geografia
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legislao estadual e constituda por agrupamentos de
municpios limtrofes (que fazem fronteiras), com o objetivo
de integrar a organizao, o planejamento e a execuo de
funes pblicas de interesse comum.
Portanto, cada unidade federativa do Brasil tem autonomia
para criar suas Regies Metropolitanas, sendo a concentrao
populacional e a conurbao os principais critrios utilizados.
A formao dessas reas objetiva a realizao de polticas
pblicas destinadas melhoria da qualidade dos servios
pblicos, englobando todos os municpios da Regio
Metropolitana.
Atualmente, o Brasil possui 35 Regies Metropolitanas,
estando distribudas da seguinte forma:
Sul: 11 Regies Metropolitanas.
Nordeste: 12 Regies Metropolitanas.
Sudeste: 7 Regies Metropolitanas.
Norte: 3 Regies Metropolitanas.
Centro-Oeste: 2 Regies Metropolitanas.
Um fato curioso que o estado de Santa Catarina, cuja
populao de 6.248.436 habitantes (11 mais populoso do
Brasil), possui sete regies metropolitanas. A legislao
catarinense considera que um aglomerado de cidades que
rena 6% da populao estadual pode formar uma regio
metropolitana.
Essas regies possuem grande concentrao
populacional. Nas ltimas dcadas, as grandes
aglomeraes urbanas vm crescendo bem mais do que o
resto do pas. Em 2008, aproximadamente, 56,3 milhes de
pessoas (cerca de 30% da populao nacional) residiam nas
nove maiores Regies Metropolitanas do Brasil. A mais
populosa a Regio Metropolitana de So Paulo:
20.309.647 habitantes.
A globalizao provocou o esvaziamento das grandes
metrpoles mundiais de suas atividades produtivas
industriais, concentrando uma variedade de servios que,
inclusive, servem para atender economia industrial situada
fora delas. A tendncia a formao de centros industriais no
entorno das regies metropolitanas, ou em regies prximas.
No Brasil, as empresas transnacionais vm retirando de
suas unidades produtivas no interior das metrpoles
nacionais seguindo a tendncia do Primeiro Mundo e
optando pela localizao em cidades mdias e pequenas.
Referncias Bibliogrficas:
FRANCISCO, Wagner De Cerqueira E. "Regies
Metropolitanas do Brasil "; Brasil Escola. Disponvel em
<http://brasilescola.uol.com.br/brasil/regioes-
metropolitanas-brasil.htm>. Acesso em 03 de fevereiro de
2016. Acesso em: Fevereiro/2016.
Questes
01. (IF/RS Professor de Geografia IF/RS/2015)
Segundo o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica
(IBGE), o Brasil possua, em 2010, 84,36% da populao
brasileira residindo em reas urbanas. Na regio Sudeste, o
percentual atinge 92,95%. Para alguns gegrafos, o cenrio
atual indica que algumas regies tm passado do perodo de
urbanizao para um processo de metropolizao do espao.
Sobre a metropolizao e os dilemas de gesto destes
espaos, CORRETO afirmar:
(A) O processo de metropolizao decorre da expanso da
mancha urbana para alm dos limites poltico-administrativos
de um municpio e depende da criao de mecanismos
33
 APOSTILAS OPO
institucionais, como as regies metropolitanas, para
executarem polticas pblicas regionais.
(B) So Paulo e Rio de Janeiro conformam uma mancha
urbana contnua denominada por alguns estudos como
macrometrpole, concentrando parcela considervel da
populao do sudeste e configura uma rede integrada de
desenvolvimento (RIDE).
(C) Com o avano da urbanizao e da metropolizao, os
problemas das cidades tm se complexificado e tomado novas
escalas de problematizao, exigindo dos gestores pblicos o
uso de mecanismos previstos em lei, como as regies
metropolitanas e as aglomeraes urbanas.
(D) Existe atualmente na legislao brasileira a
possibilidade de criao de regies metropolitanas,
aglomeraes urbanas e regies integradas de
desenvolvimento, como mecanismos de gesto
intermunicipal.
(E) A metropolizao do espao refere-se a um estgio
superior da urbanizao e est ligada reestruturao
econmica e espacial a partir dos anos 1980, perodo de
promulgao da Constituio Federal e criao das primeiras
regies metropolitanas no Brasil.
02. (IF/SP Professor de Geografia FUNDEP/2014)
As alternativas apresentam fenmenos associados
macrourbanizao e metropolizao verificadas no espao
nacional, EXCETO em:
(A) Concentrao da populao e da pobreza,
contempornea da rarefao rural e da disperso geogrfica
das classes mdias.
(B) Construo de uma materialidade adequada
realizao de objetos econmicos e socioculturais, com
impacto causal sobre o conjunto dos demais vetores.
(C) Involuo metropolitana, com coexistncia de
atividades com diversos nveis de capital, tecnologia,
organizao e trabalho.
(D) Maior descentralizao da irradiao ideolgica, com a
disperso dos meios de difuso de ideias, mensagens e ordens.
Respostas
01. Resposta: C.
A urbanizao intensa acabou formando conurbaes
aglomeraes urbanas abrangendo dois ou mais municpios
administrativamente distintos que, pelo aumento
populacional, tendem a constituir uma nica unidade de fluxos
de bens, servios e pessoas, podendo at mesmo apresentar
uma paisagem urbanizada contnua (fato caracterstico das
metrpoles brasileiras).
Pelo modo como se processou a urbanizao no pas, as
conurbaes formadas apresentam problemas de
planejamento urbano, de infra-estrutura e de servios que
extrapolam a competncia dos municpios isolados que as
compem. necessria, ento, a interveno do poder pblico,
uma vez que o quadro administrativo preexistente torna-se
insuficiente para suprir as necessidades.
02. Resposta: D.
O fenmeno de macrourbanizao e metropolizao
ganhou, nas ltimas dcadas, importncia fundamental:
concentrao da populao e da pobreza, contempornea da
rarefao rural e da disperso geogrfica das classes mdias;
concentrao das atividades relacionais modernas,
contempornea da disperso geogrfica da produo fsica;
localizao privilegiada da crise de ajustamento s mudanas
na diviso internacional de trabalho e s suas repercusses
4 REZENDE, Sergio Machado. Professor do Centro de Cincias Exatas e da
Natureza, Universidade Federal de Pernambuco Recife PE, Brasil.
rezende@df.ufpe.br. Produo cientfica e tecnolgica no Brasil: conquistas
Geografia
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internas, o que inclui a crise fiscal; involuo metropolitana,
com a coexistncia de atividades com diversos nveis de
capital, tecnologia, organizao e trabalho; maior
centralizao da irradiao ideolgica, com a concentrao dos
meios de difuso das ideias, mensagens e ordens; construo
de uma materialidade adequada realizao de objetivos
econmicos e socioculturais e com impacto casual sobre o
conjunto dos demais vetores.
Com efeito, a urbanizao no Brasil no apenas modificou
o perfil da populao brasileira, que passou de rural urbana,
modificou tambm o centro de irradiao de poder econmico,
que passou a se concentrar nas cidades, notadamente nas
grandes metrpoles, e ideolgico, eis que os ncleos
irradiadores de ideias como as universidades, os meios de
comunicao entre outros so notadamente urbanos.
A produo cientfica e tecnolgica no Brasil: as
instituies de pesquisa
Nesse tpico nos basearemos no texto de Sergio Machado
Rezende4, o qual assevera que o Plano de Ao em Cincia,
Tecnologia e Inovao para o Desenvolvimento Nacional
(PACTI), implantado entre 2007-2010, conseguiu apresentar
resultados muito satisfatrios.
Diferentemente de projetos anteriores, mais do que um
conjunto de intenes, realizou-se um plano concreto com
aes, prioridades claras, institucionalidade, programas,
metas e oramento. O plano do Ministrio da Cincia e
Tecnologia (MCT) articulou diferentes reas do Governo
Federal com os Estados da Federao e as principais entidades
e associaes cientficas e empresariais do Pas, mobilizando
um total de R$ 41,2 bilhes.
Quatro prioridades estratgicas da Poltica Nacional de
Cincia, Tecnologia e Inovao (C, T&I) nortearam a execuo
desse plano: Expanso e Consolidao do Sistema Nacional de
Cincia, Tecnologia e Inovao; Promoo da Inovao
Tecnolgica nas Empresas; Pesquisa, Desenvolvimento e
Inovao em reas Estratgicas; e Cincia, Tecnologia e
Inovao para o Desenvolvimento Social.
Consolidao do sistema nacional de cincia,
tecnologia e inovao:
Com base no relatrio Principais Resultados e Avanos,
divulgado pelo MCT em dezembro de 2010, os principais
resultados do PACTI foram:
* forte aumento da articulao entre Governo Federal,
Estados e associaes cientficas, contribuindo para consolidar
o Sistema Nacional de C, T&I;
* ampliao das aes e iniciativas de cooperao
internacional em Cincia e Tecnologia (C&T);
* aumento considervel no nmero de bolsas de estudo e
de pesquisa do Conselho Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico (CNPq) e da Coordenao de
Aperfeioamento de Pessoal de Nvel Superior (CAPES);
* forte ampliao dos recursos e das modalidades de
financiamento da pesquisa cientfica e tecnolgica;
* concluso da conexo Internet em alta velocidade de
todas as universidades, escolas tcnicas e instituies de
pesquisa do Pas atravs da Nova Rede Nacional de Pesquisa
(RNP).
A articulao e as parcerias do MCT e de suas agncias com
os Estados ocorreram por meio das Secretarias de Cincia e
Tecnologia e Fundaes de Amparo Pesquisa (FAPs), atravs
de acordos de cooperao tcnico - cientfica, fortalecimento
do Programa de Apoio a Ncleos de Excelncia (PRONEX), e
recentes e desafios para a prxima dcada. RAE So Paulo v. 51 n. 2 mar.
/abr. 2011 202-209.
34
 APOSTILAS OPO
pelo lanamento do Programa Institutos Nacionais de Cincia
e Tecnologia (INCTs). Este ltimo contou com o edital de maior
volume de recursos federais disponibilizados at hoje para
esse tipo de parceria, R$ 609 milhes.
Entre 2007 e 2010, um grande avano no marco legal
contribuiu para a consolidao do Sistema Nacional de C, T&I.
Forte articulao entre o Governo Federal e os Governos
Estaduais promoveu leis, decretos e portarias, no apenas em
nvel federal mas tambm nos Estados.
At julho de 2010, 14 Estados j haviam sancionado leis de
inovao, 2 possuam projeto de lei em tramitao e 3 outros
j tinham minuta de lei em anlise nos seus respectivos
legislativos.
Para facilitar a interao entre os diversos segmentos que
compem o Sistema Nacional de C,T&I, o MCT manteve intensa
articulao com a Academia Brasileira de Cincias (ABC), a
Sociedade Brasileira para o Progresso da Cincia (SBPC), a
Associao Nacional dos Dirigentes das Instituies Federais
de Ensino Superior (ANDIFES), o Conselho Nacional de
Secretrios Estaduais para Assuntos de C,T&I (CONSECTI), o
Conselho Nacional das Fundaes de Amparo Pesquisa
(CONFAP), o Frum dos Secretrios Municipais de Cincia e
Tecnologia, a Confederao Nacional da Indstria (CNI) e
diversas Associaes Empresariais Setoriais.
No mbito do Governo Federal, o objetivo foi articular o
plano executado pelo MCT com a Poltica de Desenvolvimento
Produtivo (PDP), o Plano de Desenvolvimento da Educao
(PDE), a Poltica de Desenvolvimento da Agropecuria (PDA),
o Programa Mais Sade e a Poltica Nacional de Defesa.
Destaca-se, tambm, a revitalizao do Conselho Nacional de
Cincia e Tecnologia (CCT), que contribuiu para manter o
dilogo entre diversos atores no nvel federal em posio
estratgica.
No que se refere cooperao internacional, o Brasil tem
tomado iniciativas relevantes e atendido s demandas cada
vez mais intensas nas atividades, hoje estratgicas, de
cooperao internacional em cincia, tecnologia e inovao em
diversas reas do conhecimento. Fortaleceram-se os laos da
colaborao Sul-Sul, em especial com Mercosul, Amrica do Sul
e Amrica Latina. Foram ampliados os contatos e programas
no mbito da cooperao Amrica do Sul - Pases rabes
(ASPA) e com pases africanos, em particular com a
Comunidade de Pases de Lngua Portuguesa, especialmente
na formao de recursos humanos e cooperao na construo
de infraestrutura de pesquisa. O Frum IBAS e as relaes com
seus pases (ndia, Brasil e frica do Sul) avanaram
consideravelmente, com a diversificao dos programas de
trabalho. A cooperao com a China, alm do bem-sucedido
programa espacial, mobiliza novas reas. Intensificou-se o
trabalho conjunto com os pases desenvolvidos, com destaque
para Alemanha, Frana, Unio Europeia, Estados Unidos, Reino
Unido, Finlndia, Sua, alm de muitos outros, em programas
essenciais de mtuo interesse.
O grande aumento nos recursos financeiros federais
disponveis para C, T&I permitiu alavancar recursos dos
governos estaduais, ampliando a formao de recursos
humanos e o financiamento adequado da pesquisa bsica e
aplicada em todas as reas do conhecimento e em todos os
nveis da estrutura do Sistema Nacional de C, T&I. Foi
considervel o aumento do nmero de bolsas do CNPq e da
CAPES para estudantes, desde a iniciao cientfica at a ps -
graduao. O nmero de bolsas das duas agncias evoluiu de
77.579 em 2001 para 149.579 em 2009, e os recursos
disponibilizados passaram de R$ 813 milhes para R$ 2
bilhes no mesmo perodo. Ainda assim, temos cerca de 8
pesquisadores por 10 mil habitantes, um tero do encontrado
em pases industrializados.
Para ampliar os recursos e as modalidades de
financiamento pesquisa, o CNPq dispe, atualmente, de
Geografia
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editais em programas que apoiam diversos tipos de projetos.
O Edital Universal, substancialmente ampliado com recursos
provenientes do Fundo Nacional de Desenvolvimento
Cientfico e Tecnolgico (FNDCT), apoia projetos de pesquisa
de indivduos e grupos, para o qual podem ser apresentadas
propostas em qualquer rea do conhecimento. Entre 2007 e
2009, esses editais selecionaram mais de 11 mil projetos,
totalizando mais de R$ 500 milhes.
Dois outros programas foram criados recentemente pelo
CNPq especificamente voltados a jovens pesquisadores, dando
a eles oportunidade de obter financiamento sem concorrer
diretamente com pesquisadores mais experientes: o Programa
Jovens Pesquisadores e o Programa Primeiros Projetos.
Ambos visam estimular pesquisadores jovens e a nucleao de
novos grupos, em quaisquer reas do conhecimento, por meio
de convnios firmados com entidades estaduais de fomento
pesquisa.
Para a realizao de eventos, intercmbio de
pesquisadores em programas de cooperao internacional e
divulgao e melhoria do ensino de Cincias, entre 2007 e
2010 o CNPq lanou 198 editais, disponibilizando R$ 2,53
bilhes, tendo sido selecionadas mais de 35 mil propostas.
Criado na dcada de 1990, o PRONEX foi revigorado e
ampliado pelo CNPq e, em 2008, passou a contar com recursos
do FNDCT e a ser executado em parceria com FAPs estaduais.
H, atualmente, 250 Ncleos de Excelncia financiados em 15
Estados, com recursos aprovados que totalizam R$ 162,7
milhes.
Em 2008, os INCTs substituram os Institutos do Milnio,
no maior programa da histria do CNPq, com o objetivo de
congregar os melhores grupos de pesquisa em reas de
fronteira da cincia e em reas estratgicas para o
desenvolvimento do Pas, contribuindo para tornar a pesquisa
cientfica e tecnolgica brasileira mais competitiva
internacionalmente
O programa cofinanciado por: Financiadora de Estudos e
Projetos (FINEP), Ministrio da Sade, CAPES, Banco Nacional
de Desenvolvimento Econmico e Social (BNDES), Petrobras e
Fundaes Estaduais de Amparo Pesquisa de SP, RJ, MG, SC,
PA, AM, PI e RN. Os 122 INCTs selecionados no primeiro edital
recebero, durante trs anos, um total de R$ 609 milhes.
Enquanto o CNPq concede recursos a indivduos, com
compromissos firmados por meio de termos de concesso, a
FINEP financia projetos de pesquisa e de infraestrutura com
recursos do FNDCT. No perodo 2007- 2009, a FINEP lanou
64 editais do FNDCT/Fundos Setoriais, tendo contratado, at o
momento, 1.011 projetos com recursos que totalizam R$ 1,82
bilho. Dentre os editais, destacam-se aqueles que fazem parte
do Programa de Modernizao da Infraestrutura (PROINFRA)
das Instituies Cientficas e Tecnolgicas (ICTs), financiado
com recursos do CT-Infra. Os recursos disponibilizados para
apoio infraestrutura de pesquisa cresceram mais de 600%
entre 2003 e 2009.
Outro resultado importante do PACTI diz respeito
implantao da Nova Rede Nacional de Ensino e Pesquisa
(RNP). A primeira rede de acesso Internet no Brasil,
implantada no incio da dcada de 1990, oferecia, em 2004, a
taxa mxima de transmisso de 622 Mbps. Atualmente, com
taxa mxima em 10 Gbps, so possveis aplicaes inovadoras
em reas como educao (Universidade Aberta do Brasil e
educao a distncia), sade (Rede Universitria de
Telemedicina RUTE) e cultura (TVs Universitrias, por
exemplo). O aumento da velocidade no backbone da RNP foi
acompanhado da implantao de redes metropolitanas de
fibra ptica, chamadas Redecomep. J existem 21 cidades com
redes metropolitanas conectadas RNP, interligando cerca de
600 entidades de ensino e pesquisa Internet.
35
 APOSTILAS OPO
Produo cientfica e tecnolgica no setor privado:
A consolidao e expanso da infraestrutura de C,T&I
influram diretamente no volume da produo cientfica
realizada no Brasil. Em 2009, o Pas j respondia por 2,69% da
produo cientfica mundial, o dobro da participao existente
em 2000. Desde ento, o nmero de publicaes aumentou
205%, atingindo 32.100 artigos indexados na base de dados
National Science Indicators (NSI), editada pela Thomson
Reuters Scientific.
Em 2008, o Pas alcanou a 13 colocao no ranking
mundial da produo cientfica, ultrapassando Rssia e
Holanda, pases com grande tradio em Cincia. O ritmo de
crescimento da produo cientfica brasileira tem se mostrado
bem mais elevado do que aquele da produo mundial.
Enfim, pode-se constatar que, apesar do incio tardio na
formao de mestres e doutores, o Pas avanou muito em seu
sistema de C&T. Nossa produo cientfica cresce, h trs
dcadas, mais que a do restante do mundo. O nmero de
artigos publicados em revistas indexadas, que em 1981 era de
0,44% do total do mundo, em 2009 atingiu 2,7%.
A inovao tecnolgica nas empresas brasileiras, no
entanto, ainda tmida. Segundo a Pesquisa Industrial de
Inovao Tecnolgica (PINTEC) do Instituto Brasileiro de
Geografia e Estatstica (IBGE) de 2008, das 70 mil empresas
industriais existentes em 2005, somente 3% tinham
introduzido um produto novo no mercado. Menos de 5% dos
pesquisadores brasileiros atuam em empresas. Essa situao
decorre da falta de cultura de inovao no ambiente
empresarial e tambm da pouca articulao das polticas
industriais e de C&T.
A Promoo da Inovao Tecnolgica nas Empresas
constituiu um dos grandes desafios do PACTI. A inovao nas
empresas passou a ser a principal prioridade comum da PDP e
do PACTI. Por outro lado, as entidades empresariais,
federaes de indstria, associaes setoriais e o Servio
Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas Empresas (SEBRAE)
abraaram a causa de colocar a inovao na agenda das
empresas nacionais e tm liderado iniciativas importantes
nessa direo.
importante destacar, tambm, a interao do PACTI com
o Programa de Pesquisa e Desenvolvimento (P&D) da
Petrobras e com os programas de apoio inovao do BNDES,
mediante os instrumentos da PDP.
Um amplo leque de instrumentos de financiamento de
projetos empresariais foi criado para impulsionar o ambiente
de inovao tecnolgica no setor privado do Pas. Esses
instrumentos so operados pela FINEP e pelo BNDES, por
incentivos fiscais, criao do Sistema Brasileiro de Tecnologia
(SIBRATEC) e mobilizao de empresas e entidades
empresariais.
At 2005, o principal instrumento para apoiar inovao
nas empresas era a linha de crdito da FINEP com Taxa de
Juros de Longo Prazo (TJLP) mais 5%. Hoje, surge um novo
cenrio para a inovao no Pas, permitindo s empresas a
utilizao de um leque de instrumentos bem mais amplo e
efetivo e estimulando a criao de novas empresas baseadas
em tecnologia.
O Programa Primeira Empresa Inovadora (PRIME), que
entrou em operao no incio de 2009, concede subveno
econmica para start-ups (empresas jovens com potencial de
criao e desenvolvimento de conceitos).
A operacionalizao do PRIME feita em parceria com 17
incubadoras de empresas pr-selecionadas, e j apoia 1.381
empresas escolhidas por meio de editais regionais. Cada
empresa recebeu, em 2009, R$ 120 mil de subveno,
totalizando um aporte de R$ 166 milhes. Essas empresas
podero, no segundo ano, receber mais R$ 120 mil em
recursos reembolsveis com juros subsidiados do Programa
Juro Zero. E, muito importante, existem hoje mais de 30 fundos
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de capital de risco, criados com apoio da FINEP e do BNDES,
com mais de R$ 3 bilhes para investir nas novas empresas
inovadoras.
A Lei de Inovao de 2004 viabilizou a subveno
econmica administrada pela FINEP com recursos no
reembolsveis de cerca de R$ 2 bilhes para empresas
inovadoras por meio de trs programas: Edital Nacional da
FINEP, Programa de Apoio Pesquisa na Pequena Empresa
(PAPPE) e PRIME, os dois ltimos em parceria com os Estados.
Os Editais Nacionais de Subveno passaram a ser
anunciados anualmente a partir de 2006 e, desde ento, um
total de R$ 1,566 milhes de recursos no reembolsveis
foram aportados para 825 projetos de empresas, selecionados
entre 8.890 propostas. Os editais focaram em diferentes reas
tecnolgicas, sendo priorizados os setores mais diretamente
vinculados com a PDP: biotecnologia, nanotecnologia,
tecnologias da informao e de comunicao (TICs), TV digital,
frmacos e medicamentos, energias renovveis e aeroespacial.
A partir de 2007, a rea de desenvolvimento social, que antes
estava inserida na parcela de temas gerais, ganhou destaque
especfico.
O PAPPE, em parceria com as FAPs, prev o aporte de
recursos financeiros a pequenas e mdias empresas para o
fomento de atividades de inovao em setores importantes
para o desenvolvimento local. Quatorze Estados lanaram
editais para contratao de projetos, tendo selecionado mais
de 400 empresas. Os investimentos nessa modalidade de
subveno chegaram a R$ 265 milhes, sendo R$ 150 milhes
do FNDCT e R$ 115 milhes de contrapartida de FAPs, SEBRAE
e Federaes da Indstria. Por esse programa, empresas com
faturamento de at R$ 10,5 milhes ao ano podem receber
financiamentos entre R$ 200 mil e R$ 400 mil.
Alm das operaes no reembolsveis, a FINEP apoia a
inovao nas empresas tambm com duas operaes
reembolsveis: o Inova Brasil e o Juro Zero. Substituindo o
antigo Pr-Inovao, o Inova Brasil (Programa de Incentivo
Inovao nas Empresas Brasileiras) constitui-se em
financiamento com encargos reduzidos para a realizao de
projetos de pesquisa, desenvolvimento e inovao nas
empresas brasileiras, como suporte PDP. Desde 2007, j
foram apoiados 166 projetos, com recursos que totalizam R$
2,8 bilhes, passando de R$ 557,8 milhes em 2007 para R$
1,7 bilho em 2009. O Programa Juro Zero uma modalidade
de financiamento para apoio a projetos ou planos de negcios
desenvolvidos por micro e pequenas empresas inovadoras, em
um perodo mximo de 18 meses, e que representem inovao
de processo, de produto ou de servio em seu setor. Foram
apoiados 47 projetos de empresas, desde 2007, com recursos
de R$ 36,7 milhes.
De janeiro de 2007 a agosto de 2010, o desembolso do
BNDES por meio das linhas de financiamento, dos programas
de apoio inovao e do crdito aquisio de bens de capital
de micro e pequenas empresas j totalizou R$ 5,2 bilhes.
Entre 2007 e 2009, esse desembolso cresceu na ordem de
36%. A carteira atual de operaes nas linhas e programas de
apoio inovao apresenta um montante de R$ 7,3 bilhes,
incluindo-se nesse grupo as operaes ativas contratadas
saldo a desembolsar, aprovadas, em anlise, enquadradas, com
consulta e em perspectiva.
A Lei do Bem, de 2005, beneficia com incentivos fiscais
empresas que declararem investimento em pesquisa e
inovao. Em 2006, 130 empresas declararam investimentos
de aproximadamente R$ 2,2 bilhes em pesquisa. Em 2008, o
nmero de empresas inovadoras saltou para 460 e os
investimentos privados em pesquisa e inovao atingiram R$
8,8 bilhes.
Com isso, o investimento em P&D do setor privado evoluiu
de 0,09% para 0,28% do Produto Interno Bruto (PIB) em
apenas trs anos.
36
 APOSTILAS OPO
O Programa Nacional de Apoio s Incubadoras de
Empresas e Parques Tecnolgicos (PNI), criado em 2004,
outra importante iniciativa para a promoo do
desenvolvimento tecnolgico e da inovao nas micro e
pequenas empresas. Em 2009, cerca de 8 mil empresas
inovadoras, instaladas em 400 incubadoras de empresas
localizadas em todo o Pas, geraram 35 mil empregos, com
faturamento total de cerca de R$ 3,5 bilhes. Os parques
tecnolgicos promovem desenvolvimento econmico e
tecnolgico ao fomentar sinergias nas atividades de pesquisa
e inovao entre as empresas e instituies cientficas,
pblicas e privadas. Com forte apoio institucional e financeiro
dos Governos Federal, Estadual e Municipal, comunidade local
e setor privado, at 2009 havia 74 iniciativas de parques
tecnolgicos no Pas (25 em operao, 17 em implantao e 32
em projeto).
O Programa RHAE-Pesquisador na Empresa do CNPq
prov bolsas para pesquisadores, mestres e doutores, que
atuam nas empresas. Em 2008, 131 empresas foram
contempladas, possibilitando a insero de 195 mestres e
doutores, alm de 180 tcnicos, para composio da equipe de
trabalho.
Com o acrscimo dos recursos no programa, em 2009, as
172 empresas selecionadas absorveram 312 mestres e
doutores e 378 tcnicos. De 2008 a 2010, os recursos
destinados ao programa foram da ordem de R$ 76 milhes.
O mais recente estmulo para inovao nas empresas vem
da Medida Provisria n 495/2010, que deu origem Lei n
12.349, aprovada pelo Congresso no dia 15 de dezembro de
2010. Ela altera a Lei n 8.666, que regulamenta as licitaes
pblicas no Pas. Os novos dispositivos abrem a possibilidade
de conceder margem de preferncia nas licitaes estatais s
empresas brasileiras, especialmente s empresas que
investem em pesquisa e desenvolvimento no Pas, em at 25%.
Esse instrumento considerado central no desenvolvimento
produtivo e tecnolgico de setores como sade, TICs, defesa e
aeronutico. A Lei n 12.349 representa o alcance de uma das
metas do PACTI e da PDP para possibilitar ao Estado a
utilizao de seu poder de compra para impulsionar o
desenvolvimento de produtos e processos nas empresas
brasileiras.
Para fomentar a imprescindvel interao universidade-
empresa, o Governo Federal implantou o Sistema Brasileiro de
Tecnologia (SIBRATEC).
Ele formado por 56 redes de grupos e ncleos de P&D
articuladas nacionalmente, sendo 14 redes de centros de
inovao, 20 de servios tecnolgicos, e 22 de extenso, estas
organizadas estadualmente. O SIBRATEC coordenado pelo
MCT, mas tem a participao ativa de vrios ministrios e
entidades federais, como FINEP, BNDES e Instituto Nacional de
Metrologia, Normalizao e Qualidade Industrial (INMETRO).
As redes de extenso tm a misso primordial de apoiar a
inovao nas micro e pequenas empresas e, por isso mesmo,
tm uma articulao crescente com o SEBRAE. As redes de
servios tecnolgicos fazem com que a metrologia de
qualidade e laboratrios de anlise de conformidade de
produtos e processos d suporte produo no complexo
campo das disputas comerciais.
A projeo internacional do Brasil em C&T, somada ao
nosso desenvolvimento econmico acelerado, tem contribudo
para atrair a instalao de centros de P&D de empresas
multinacionais no Pas. Somente em 2010, anunciaram suas
decises de instalar no Brasil centros mundiais de pesquisa as
americanas General Electric e IBM e a sueca SAAB.
Ainda h um longo caminho a ser percorrido, porm,
certo que passos importantes tm sido dados, e existem sinais
claros da incorporao gradativa do conceito de inovao no
nosso setor empresarial. Enfim, a inovao tecnolgica entrou
definitivamente na agenda do setor privado nacional e,
Geografia
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certamente, contribuir para tornar as empresas brasileiras
mais competitivas, lucrativas e em condies de conquistar
novos mercados. Finalmente, o Brasil comea a formar uma
gerao de empresrios inovadores.
Metas para 2022, ano do bicentenrio:
A ampliao dos recursos federais para C,T&I, associada
aos inmeros programas articulados com os Estados, estimula
e viabiliza o aumento gradativo dos investimentos estaduais.
O dispndio nacional em P&D, somados os investimentos
pblicos federal e estaduais com os das empresas privadas,
apresenta crescimento contnuo, demonstrando sua
importncia relativa na economia brasileira.
Os dispndios em P&D em relao ao PIB, que
historicamente no Brasil foram inferiores ou da ordem de 1%,
em 2007 foram de 1,07% estimam que tenham alcanado
1,3% a 1,35% em 2010. Essa taxa inferior meta de 1,5% do
PIB prevista em 2007 por inmeras razes. Uma delas que
ela foi concebida com base em valores do PIB divulgados
poca, os quais eram menores do que os revisados
posteriormente pelo IBGE. A outra foi a expanso aqum do
previsto nos investimentos das empresas privadas.
O sucesso obtido na execuo do PACTI indica o acerto no
processo de sua formulao e na escolha das prioridades
estratgicas, linhas de ao e programas. A execuo do plano
de maneira articulada, com antigos e novos parceiros do
Sistema, resultou na construo de um arco de alianas que
fortaleceu a posio central que C,T&I devem ocupar no
processo de desenvolvimento do Pas. O papel exercido pelo
MCT na liderana e coordenao do plano contribuiu para que
o Ministrio fosse alado a um novo patamar de importncia
poltica no Governo Federal e, em consequncia, para o
aumento substancial de seu oramento.
A acelerao no desenvolvimento cientfico e no processo
de assimilao da necessidade em promover a inovao
tecnolgica nas empresas contribuiu para aumentar a
percepo da sociedade brasileira do fato que C,T&I so, no
cenrio mundial contemporneo, componentes essenciais
para o desenvolvimento, o crescimento econmico, a gerao
de emprego e renda e a democratizao de oportunidades. O
trabalho de cientistas, engenheiros e de tcnicos e o
engajamento das empresas so fatores determinantes para a
consolidao de um modelo de desenvolvimento sustentvel,
capaz de atender s justas demandas sociais dos brasileiros e
ao permanente fortalecimento da soberania nacional. Essa
uma questo de Estado, que ultrapassa os governos.
Nas trs ltimas dcadas, a economia mundial tem passado
por um perodo de intensa dinmica tecnolgica e de forte
aumento da concorrncia.
O progresso tcnico e a competio internacional implicam
que, sem investimentos em C,T&I, um pas dificilmente
alcanar o desenvolvimento virtuoso, no qual a
competitividade no dependa da explorao predatria de
recursos naturais ou humanos. preciso continuar a investir
na formao de recursos humanos de alto nvel e na
acumulao de capital intangvel: a incorporao de
conhecimento na sociedade brasileira.
Novos desafios se apresentam neste momento de reviso e
aperfeioamento da poltica de C,T&I. Em primeiro lugar,
imperativo fazer com que C,T&I se tornem efetivos
componentes do desenvolvimento sustentvel, do ponto de
vista econmico e socioambiental. Em segundo lugar,
indispensvel que as aes em C,T&I sejam tomadas como
Poltica de Estado, com a ampliao dos investimentos no
setor, o aumento no nmero de instituies de pesquisa e de
pesquisadores, com o aperfeioamento do marco legal
existente, criando um ambiente favorvel inovao, e com o
aumento na celeridade e melhoria dos processos de gesto.
37
 APOSTILAS OPO
Soma-se a isso a necessidade de intensificar as aes e
iniciativas de C,T&I para o grande pblico; melhorar a
educao em todos os nveis e, em particular, o ensino de
Cincias nas escolas, a fim de identificar e atrair talentos que
demonstrem potencial para se desenvolver como inventores,
cientistas, pesquisadores e empreendedores; e expandir com
qualidade a distribuio geogrfica da Cincia.
Por fim, necessrio aproveitar as vantagens
comparativas do Pas para se manter frente da discusso
sobre o desenvolvimento sustentvel e contribuir para que o
Brasil se torne uma potncia nesse novo paradigma, o que
inclui, entre outras iniciativas, o uso sustentvel, a
conservao e a repartio de benefcios de nossa imensa
biodiversidade.
Com base nas propostas da 4 Conferncia Nacional de
C,T&I, e levando em conta a evoluo dos indicadores recentes
de C,T&I no Brasil, o MCT props Secretaria de Assuntos
Estratgicos o seguinte conjunto de metas para 2022, ano em
que o Pas estar celebrando o 200 aniversrio de sua
independncia:
Ampliar os investimentos em P&D para 2% do PIB, sendo
mais da metade oriundo das empresas;
Dobrar o nmero de bolsas/ano concedidas pelo CNPq e
pela CAPES, passando dos atuais 170 mil para 340 mil;
Ter 450 mil pesquisadores, o que significar 2
pesquisadores por 1.000 habitantes, nmero que se aproxima
da mdia dos pases desenvolvidos;
Alcanar 5% da produo cientfica mundial;
Triplicar o percentual de egressos dos cursos de nvel
superior em engenharia dos atuais 5% para 15%;
Dominar as tecnologias de microeletrnica, de produo
de frmacos, de nanotecnologia, de biotecnologia e de um
conjunto de tecnologias verdes;
Decuplicar o nmero de empresas inovadoras, passar dos
3% das empresas industriais para 30%;
Decuplicar o nmero de patentes/ ano, passando do
nmero atual de 400 para pelo menos 4.000;
Assegurar independncia na produo do combustvel
nuclear e nas tecnologias de reatores;
Dominar as tecnologias de fabricao de satlites e de
veculos lanadores.
Mantido o conjunto de fatores que caracterizam o cenrio
atual do Pas, as metas acima propostas so coerentes, factveis
e sinalizam a possibilidade concreta de se alcanar um novo
padro de desenvolvimento na prxima dcada, tendo C,T&I
como elementos essenciais para o desenvolvimento
sustentvel do Brasil.
Questes
01. (Cmara dos Deputados Analista Legislativo
CESPE/2014) No que concerne legislao brasileira de
estmulo inovao, julgue o item que se segue.
A Lei de Inovao permite que instituies cientficas e
tecnolgicas (ICTs) compartilhem laboratrios com
microempresas voltadas inovao tecnolgica, mas probe o
registro de patentes em nome de empresas privadas.
(....) Certo (....) Errado
02. (METRO/SP Assistente Administrativo Jnior
FCC/2014) Este programa foi criado por uma ao conjunta
dos Ministrios da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI) e do
Ministrio da Educao (MEC) com o objetivo de promover o
intercmbio de cincia, tecnologia e inovao em mbito
mundial. O programa destinado a alunos brasileiros de
graduao e de ps que ganham bolsas para o exterior e alunos
do exterior que queiram estudar no Brasil. Trata-se do
Programa
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(A) Prospeco cientfica.
(B) Cincia sem Fronteira.
(C) Jovens talentos.
(D) Cincia construtiva.
(E) Cientistas do futuro.
Respostas
01. Resposta: Errado.
A Lei de Inovao de 2004 viabilizou a subveno
econmica administrada pela FINEP com recursos no
reembolsveis de cerca de R$ 2 bilhes para empresas
inovadoras por meio de trs programas: Edital Nacional da
FINEP, Programa de Apoio Pesquisa na Pequena Empresa
(PAPPE) e PRIME, os dois ltimos em parceria com os Estados.
02. Resposta: B.
Cincia sem Fronteiras um programa que busca
promover a consolidao, expanso e internacionalizao da
cincia e tecnologia, da inovao e da competitividade
brasileira por meio do intercmbio e da mobilidade
internacional. A iniciativa fruto de esforo conjunto dos
Ministrios da Cincia, Tecnologia e Inovao (MCTI) e do
Ministrio da Educao (MEC), por meio de suas respectivas
instituies de fomento CNPq e Capes , e Secretarias de
Ensino Superior e de Ensino Tecnolgico do MEC
O projeto prev a utilizao de at 101 mil bolsas em
quatro anos para promover intercmbio, de forma que alunos
de graduao e ps-graduao faam estgio no exterior com
a finalidade de manter contato com sistemas educacionais
competitivos em relao tecnologia e inovao. Alm disso,
busca atrair pesquisadores do exterior que queiram se fixar no
Brasil ou estabelecer parcerias com os pesquisadores
brasileiros nas reas prioritrias definidas no Programa, bem
como criar oportunidade para que pesquisadores de empresas
recebam treinamento especializado no exterior.
(www.cienciasemfronteiras.gov.br/web/csf/o-programa).
A urbanizao e os impactos ambientais
As grandes cidades brasileiras enfrentam diversos
problemas de ordem social e ambiental. Entre os primeiros,
destacam-se as questes da moradia, das enchentes e do lixo.
Entre os segundos, a poluio do ar e das guas.
Embora o conjunto da populao urbana seja afetado, de
forma direta ou indireta, por essa realidade, evidentemente as
consequncias mais graves recaem sobre a parcela mais pobre,
que no dispe de recursos para enfrenta-las.
A questo das enchentes
A impermeabilizao do solo, causada pelo asfaltamento e
pelas edificaes, e tambm o desmatamento das nascentes e
vrzeas fluviais so os grandes culpados pelas enchentes nas
grandes cidades. Esse problema agravado, ainda, pelas
chamadas ilhas de calor, que produzem um grande aumento
das precipitaes nas reas mais quentes. Como estas ltimas,
coincidentemente, so as mais impermeabilizadas, criam-se
condies desastrosas nas reas centrais e nos vales fluviais.
As vrzeas quase sempre so ocupadas pela populao de
baixa renda, pois tm pouco valor no mercado imobilirio das
grandes cidades. As enchentes causam, portanto, mais do que
um problema urbano, um srio problema social.
A questo do lixo urbano
O agravamento progressivo da questo do lixo resulta do
crescimento industrial, bem como dos hbitos da sociedade de
consumo.
Das quantidades fenomenais de lixo produzidas, a maior
parte no biodegradvel e a poro reaproveitada ainda
38
 APOSTILAS OPO
muito pequena, o que explica a grande preocupao,
principalmente nas grandes aglomeraes urbanas, com o
escoamento e o acondicionamento (oneroso e perigoso) do
refugo poluidor do meio ambiente.
O lixo domstico descartado diariamente pela populao
urbana (contendo desde restos de comida at sofisticadas
embalagens) varia em quantidade de acordo com seu potencial
de consumo.
O lixo industrial abrange refugos de toda ordem, dos
quais cerca de 10% so produtos qumicos txicos, como
pesticidas, solventes, sais de metais, que no raro so
despejados em cursos dgua, causando poluio dos
mananciais e trazendo riscos para a sade pblica.
H ainda os detritos de esgotos quase sempre escoados
para os rios e mares, poluindo gravemente as guas.
E o lixo hospitalar, constitudo de material infectado, que
deveria ser incinerado mas, em vez disso, muitas vezes
misturado aos outros detritos nos lixes, disseminando
doenas graves e at fatais especialmente em meio
populao mais pobre, que vive da cata de alimentos e bens
diversos descartados com o lixo comum.
A questo ambiental
A ao intensiva do homem sobre o meio, causada pelo
processo de metropolizao, altera radicalmente as condies
ambientais originais. De acordo com as caractersticas fsicas e
a forma particular de crescimento de cada metrpole, ganham
importncia fenmenos como a poluio atmosfrica, as ilhas
de calor, a inverso trmica e a chuva cida, que, como as
enchentes e o lixo urbano, causam grande impacto sobre a
populao.
Questes
01. (ENEM Exame Nacional do Ensino Mdio
Primeiro e Segundo dia INEP/2015) A questo ambiental,
uma das principais pautas contemporneas, possibilitou o
surgimento de concepes polticas diversas, dentre as quais
se destaca a preservao ambiental, que sugere uma ideia de
intocabilidade da natureza e impede o seu aproveitamento
econmico sob qualquer justificativa.
PORTO-GONALVES, C. W. A globalizao da natureza e a natureza da
globalizao. Rio de Janeiro: Civilizao Brasileira, 2006 (adaptado).
Considerando as atuais concepes polticas sobre a
questo ambiental, a dinmica caracterizada no texto quanto
proteo do meio ambiente est baseada na
(A) prtica econmica sustentvel.
(B) conteno de impactos ambientais.
(C) utilizao progressiva dos recursos naturais.
(D) proibio permanente da explorao da natureza.
(E) definio de reas prioritrias para a explorao
econmica.
02. (Prefeitura de Betim/MG Professor de
Geografia Prefeitura de Betim/MG/2015) Em relao
imagem a seguir e urbanizao no Brasil, pode-se
concluir que
5 Autor: Svia Cordeiro, Mestre em Direito Constitucional (PUC-Rio) e
Assessora da Secretaria de Direitos Humanos do Estado do Rio de Janeiro.
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(A) os bairros perifricos localizam-se somente nas
grandes capitais brasileiras, ocupando, geralmente, terrenos
muito valorizados.
(B) as migraes do campo para a cidade so, sozinhas, a
principal causa de formao dos bairros perifricos no pas.
(C) as grandes cidades brasileiras apresentam problemas
urbanos semelhantes, como a expanso perifrica
desordenada.
(D) todos os moradores dessas regio possuem
saneamento bsico e tratamento odontolgico adequado.
Respostas
01. Resposta: D.
Trata-se de uma questo de interpretao de texto. O autor
menciona que h diversas vises polticas sobre a questo
ambiental, porm destaca a ideia de intocabilidade da
natureza, que probe a explorao econmica do meio
ambiente de forma permanente.
Diante do exposto, a resposta correta a letra D.5
02. Resposta: C.
Os loteamentos perifricos so atualmente a forma tpica
de expanso da moradia popular nas grandes metrpoles
brasileiras. Sua multiplicao foi impulsionada pela expulso
dos moradores do centro para a periferia, em decorrncia da
lenta erradicao das favelas e cortios, devida valorizao e
verticalizao dos bairros prximos ao ncleo urbano, bem
como os planos de remodelao das reas centrais
degradadas.
Os movimentos sociais urbanos
A proliferao de estudos que tratam da temtica dos
movimentos sociais urbanos um indicador do interesse que
estes tm gerado e da sua crescente importncia no contexto
das prticas das classes populares. (Pedro Roberto Jacobi).
A caracterstica bsica destes trabalhos, na sua maior parte
no publicados, uma tendncia reconstruo de histrias
de mobilizaes e reivindicaes urbanas, embora vrios
trabalhos enfatizem os aspectos relativos aos desafios
organizatrios, resolvendo a partir de sua prpria dinmica os
problemas que se colocam sua livre expresso na poltica.
Ao tratarmos dos movimentos sociais urbanos nos
defrontamos com uma produo incipiente e atomizada, sendo
que o nosso grande desafio tem sido o de localizar e organizar
um conjunto de textos no publicados, fruto de trabalhos de
tese e de pesquisa, no sentido de apresentar o espectro mais
amplo possvel sobre o estgio em que se encontra a produo
terica no Brasil.
Os movimentos sociais urbanos podem ser entendidos
hoje como um fato diferenciador da sociedade capitalista atual,
tendo como caracterstica essencial um questionamento da
39
 APOSTILAS OPO
ao estatal na distribuio de benfeitorias urbanas e dos
equipamentos de consumo coletivo. Se por um lado assumem
um carter econmico, incidindo sobre a qualidade de vida
urbana, por outro lado assumem um carter basicamente
poltico, configurando-se enquanto eixos significativos para se
compreender de uma nova forma a dinmica da realidade
urbana a partir das suas contradies.
Estes movimentos se inscrevem num marco de
contradies extremamente complexo que caracteriza a
formao dos grandes centros urbanos brasileiros, no
contexto do seu desenvolvimento e funcionamento como
grandes aglomerados que viabilizam a reproduo das
condies necessrias continuidade do sistema capitalista.
Referem-se problemtica urbana que deriva das
contradies geradas pelo desenvolvimento do capitalismo
ante as novas e sempre crescentes necessidades postas
reproduo da fora de trabalho gerando uma crescente
interveno do Estado.
O novo carter da problemtica urbana passa a se centrar
nos servios de consumo coletivo urbano e no papel do Estado
como orientador da vida cotidiana.
As novas bases analticas incorporam a noo de
contradio no contexto da realidade urbana enfatizando o seu
potencial de politizao e a possibilidade de gerar
mobilizaes de diferentes atores sociais.
Os movimentos sociais urbanos constituem uma nova
questo na anlise das relaes de classes e, principalmente,
no que diz respeito tradio das classes populares. Trata-se
de problemas sociais novos que, expressando contradies
prprias das sociedades capitalistas, no se explicam somente
pelo ngulo da oposio entre capital e trabalho. Representam
antes de tudo efeito das distores e das desigualdades
decorrentes de uma aplicao desigual dos recursos pblicos
empregados no desenvolvimento e manuteno dos
aglomerados urbanos.
As carncias e defasagens no nvel de apropriao da gua,
dos esgotos, dos transportes coletivos, da sade, da educao
e dos equipamentos sociais tm se tornado cumulativamente
em fatores que afetam o que se convencionou chamar de
qualidade de vida dos cidados, mas que afetam mais a alguns
do que a outros, dependendo de sua posio na estrutura
social da cidade e do seu acesso aos recursos pblicos.
Os movimentos tm surgido das contradies que se
expressam no cotidiano da populao na sua condio de
moradores.
So movimentos sociais urbanos as manifestaes que
dizem respeito habitao, ao uso do solo, aos servios e
equipamentos coletivos de consumo.
Os movimentos sociais urbanos propriamente ditos devem
ser qualificados por conterem uma problemtica urbana, que
tem a ver com o uso, a distribuio e a apropriao do espao
urbano. Portanto, so movimentos sociais urbanos as
manifestaes que dizem respeito habitao, ao uso do solo,
aos servios e equipamentos coletivos de consumo.
De acordo com Pedro Jacobi (1993) esta problemtica
urbana a manifestao da crise da cidade capitalista,
decorrente da ao contraditria do Estado, que gera um
processo de politizao do cotidiano. Quando nos referimos a
movimentos urbanos, necessrio lembrar que eles so
comumente designados como populares. No que sejam
unicamente populares, mas esta a referncia fundamental,
que caracteriza a maioria dos movimentos reivindicatrios
urbanos.
O carter da organizao popular poltico (GOHN, 1991),
j que a mobilizao de enfrentamento ao status-quo,
diferentemente de outros movimentos reivindicatrios que
envolvem outras classes ou as camadas mais abastadas da
populao. Movimentos por moradia, pela implantao ou
melhoria dos servios pblicos, como transporte pblico da
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qualidade, sade ou educao so exemplos de movimentos
reivindicatrios urbanos de carter popular, relacionados ao
direito cidade e ao exerccio da cidadania.
So exemplos de movimentos sociais urbanos no
Brasil:
1922 Proclamao da Repblica:
A monarquia existiu no Brasil de 1822 a 1889. Porm
algumas crises como a censura, a interferncia de D. Pedro II
nas questes religiosas e o fortalecimento do movimento
republicano, desencadearam muita insatisfao. Num
movimento mais elitizado, a populao da poca uniu-se a
Marechal Deodoro da Fonseca, que aps um golpe militar,
instaurou a Proclamao da Repblica no dia 15 de novembro
de 1889, na ento capital do Brasil, Rio de Janeiro. Naquele
momento surgiu a Repblica Federativa e Presidencialista no
nosso pas, sendo o prprio Marechal da Fonseca quem
assumiu a primeira presidncia.
1964 Golpe Militar:
Naquele ano, um comcio foi organizado pelo presidente do
Brasil, Joo Goulart, no Rio de Janeiro e serviu como estopim
para o golpe. Foi neste cenrio que depois de um encontro com
trabalhadores, Joo Goulart foi deposto e teve que fugir para o
Rio Grande do Sul e, em seguida, para o Uruguai. Desta
maneira, o Chefe Maior do Exrcito, General Humberto Castelo
Branco, tornou-se presidente do Brasil. As principais cidades
brasileiras foram tomadas por soldados armados, tanques,
jipes, entre outros. O golpe militar de 1964 foi amplamente
apoiado poca e um dos motivos que conduziram o manifesto
foi uma campanha, organizada pelos meios de comunicao,
para convencer as pessoas de que o presidente levaria o Brasil
a um tipo de governo comunista, algo que a populao
considerava inadmissvel.
1984 Diretas J:
Um movimento poltico democrtico com grande
participao popular, no qual o principal objetivo era
estabelecer as eleies diretas para presidente da Repblica
do Brasil.
Inflao alta, grande dvida externa e desemprego,
expunham a crise do sistema. Os militares, ainda no poder,
pregavam uma transio democrtica lenta, ao passo que
perdiam o apoio da sociedade, que insatisfeita, queria o fim do
regime o mais rpido possvel.
Durante o movimento ocorreram diversas manifestaes
nas cidades brasileiras.
Depois de duas dcadas intimidada pela represso, o
movimento das Diretas J ressuscitou a esperana e a
coragem da populao. Alm de poder eleger um
representante, a eleio direta sinalizava mudanas tambm
econmicas e sociais. Lideranas estudantis, da UNE (Unio
Nacional dos Estudantes), sindicatos como a CUT (Central
nica dos Trabalhadores), intelectuais, artistas e religiosos
reforaram o coro pelas Diretas J.
Em 25 de abril de 1984, a emenda constitucional das
eleies diretas foi colocada em votao. Porm, para a
desiluso do povo brasileiro, ela no foi aprovada. As eleies
diretas para presidente do Brasil s ocorreram em 1989, aps
ser estabelecida na Constituio de 1988.
1992 Impeachment:
Aps muitos anos de ditadura militar e eleies indiretas,
uma campanha popular tomou as ruas para pedir o
afastamento de Fernando Collor de Melo do cargo de
presidente. Acusado de corrupo e esquemas ilegais em seu
governo, a campanha Fora Collor mobilizou muitos
estudantes que saram s ruas com as caras pintadas para
40
 APOSTILAS OPO
protestar contra o presidente corrupto. No dia 29 de setembro
de 1992 cerca de 100 mil pessoas acompanharam a votao do
impeachment de Collor em torno do Congresso, o qual foi
aprovado tendo 441 votos favorveis e apenas 38 contrrios.
Fernando Collor correu para renunciar e no perder seus
direitos polticos, mas j era tarde. Mesmo renunciando, o
presidente foi caado e impedido de concorrer em eleies por
muitos anos. Era a conquista do movimento Fora Collor que
representou a grande presso exercida pela populao.
2013 Protestos:
Considerada a maior das ltimas dcadas, as atuais
manifestaes abrangem grande parte das cidades brasileiras
e considera-se que resultam do fato de que os cidados
caram na realidade. Um ato que comeou no dia 06 de junho,
devido aos altos valores das passagens dos transportes
pblicos, hoje inclui novas bandeiras, como a luta por um pas
com melhor qualidade de vida, principalmente nos setores de
educao e sade, fim da violncia policial e da corrupo,
apurao nos gastos das obras da Copa do Mundo, entre outros
fatores que tm causado insatisfao geral.
Segundo estudo do Data Folha, 84% dos participantes dos
manifestos no tm preferncia por qualquer partido poltico,
71% esto pela primeira vez num protesto e 53% tm menos
de 25 anos. Os dados mostram tambm um maior peso de
estudantes e de pessoas com ensino superior.
O Facebook e a Internet tiveram um papel importante,
81% das pessoas souberam da manifestao pela rede social e
85% pesquisaram informaes em sites.
Questes
01. (CFA Analista de Sistemas Quadrix/2015) A
partir de 2013, grandes manifestaes populares passaram a
ocorrer nas ruas brasileiras. Trazendo pautas e reivindicaes
diversas, tais manifestaes expressam o carter democrtico
da sociedade brasileira. Em meados da dcada de 1980,
grandes manifestaes populares uniram-se em torno de um
lema que ficou conhecido como Diretas J! Tais manifestaes
reivindicavam, principalmente:
(A) interveno direta do Governo Federal nos estados.
(B) eleies diretas para o parlamentarismo.
(C) investigaes diretas sobre um escndalo de
corrupo.
(D) democracia direta e irrestrita.
(E) eleies diretas para a Presidncia da Repblica.
02. (Cmara Municipal de Acara/CE Consultor
Legislativo FUNCEPE/2014) As manifestaes ocorridas
em junho de 2013 tiveram como estopim a reivindicao:
(A) Para o impeachment da Presidente da Repblica
(B) Por melhorias no acesso internet e a novas
tecnologias
(C) Por melhorias no transporte pblico, associada ao no
aumento no valor das passagens.
(D) Por diminuio na conta de energia eltrica,
considerada abusiva
(E) Da continuidade de iseno de IPI na compra de carros
03. (PM/BA Aluno Oficial CONSULTEC/2014)
Passava das 19h30 do sbado, 22 de maro, quando cerca de
30 black blocs dispararam pelas ruas do centro da capital
paulista. Como fizeram em outras ocasies, eles quebraram
agncias bancrias (foram duas desta vez) e equipamentos
pblicos que encontravam pela frente. Enquanto isso, os 2,3
mil policiais designados para acompanhar mais um dos
protestos contra a Copa do Mundo se dirigiram a outro grupo
de manifestantes. Uma turma formada em sua maioria por
professores, estudantes, jornalistas e representantes de
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movimentos sociais todos eles pouco afeitos a tticas
agressivas, como a dos black blocs foi cercada pela polcia.
Apesar de no representarem, a princpio, qualquer tipo de
ameaa para a sociedade, 262 pessoas foram presas. A ao se
mais revelou despropositada, diante da liberdade oferecida
aos black blocs. Em um s dia, se atacou o direito de as
pessoas se reunirem, a liberdade de expresso e a integridade
fsica de quem protestou", diz Brenno Tardelli, representante
do Coletivo Advogados Ativistas, uma entidade que defende os
manifestantes gratuitamente. (PASSAVA, 2014, p. 36).
A crtica que o autor do texto faz ao Estado Brasileiro pela
ao policial nas manifestaes populares est relacionada
(A) ao deslocamento de tropas para a represso ao
movimento dos professores, que contribuiu para o aumento da
criminalidade em outras regies do pas.
(B) forma como o governo federal tem tratado os
movimentos sociais de protesto, que atentam contra os
princpios democrticos da livre manifestao e expresso.
(C) ao repressiva, que tem gerado uma imagem
negativa do Brasil no exterior, possibilitando a suspenso da
realizao da Copa do Mundo de Futebol e das Olimpadas no
pas.
(D) ao fato de o governo federal ter incentivado a ao dos
black blocs, como aliados polticos na perseguio aos seus
opositores.
(E) Justia, que tem se mostrado lenta para julgar e punir
os manifestantes, provocando uma superlotao das cadeias e,
consequentemente, a soltura dos participantes dessas
manifestaes.
Respostas
01. Resposta: E.
Diretas J foi um movimento poltico democrtico com
grande participao popular, no qual o principal objetivo era
estabelecer as eleies diretas para presidente da Repblica
do Brasil.
02. Resposta: C.
Na cidade de So Paulo, a onda de manifestaes populares
teve incio quando a prefeitura e o governo do estado
reajustaram os preos das passagens dos nibus municipais,
do metr e dos trens urbanos de R$ 3,00 para R$ 3,20.
As manifestaes de junho tambm foram chamadas de
manifestaes dos 20 centavos.
Assim, o estopim das manifestaes paulistanas foi o
aumento da tarifa do transporte pblico e a ao contestatria
da esquerda com o Movimento Passe Livre (MPL), cuja
existncia data de 2005 e composto por militantes de
partidos de esquerda. Em sua reivindicao especfica, o
movimento foi vitorioso sob dois aspectos. - Fonte:
http://www.teoriaedebate.org.br.
03. Resposta: B.
A tarefa do governo manter a ordem. Se os grupos que
querem subvert-la mostram fora, a tarefa do governo fica
mais difcil, e rapidamente qualquer um deles tende
represso, s vezes muito violenta, como em 2013.
Recursos Minerais e Fonte de Energia
De modo simples, podemos entender por indstria o ato
de transformar, com ajuda de um certo trabalho, a matria-
prima em bens de produo e consumo.
As indstrias podem ser divididas em:
a) Extrativas: Aquelas que extraem certos produtos da
natureza, sem, contudo, alterar suas caractersticas.
41
 APOSTILAS OPO
Compreendem dois tipos principais: a indstria extrativa
vegetal e a indstria extrativa mineral.
b) De Transformao: So aquelas que transformam as
matrias-primas em bens. Compreendem dois tipos: as
indstrias de bens de consumo e as indstrias de bens de
produo.
A importncia da minerao no contexto da economia
nacional reforada quando se verifica o valor da produo da
indstria de transformao mineral (metalurgia, siderurgia,
fertilizantes, cimento, petroqumica, etc.).
Os recursos minerais, as fontes de energia e os impactos
ambientais
Sobre a superfcie da Terra, vamos encontrar basicamente
dois tipos de minerais: os fsseis e os no-fsseis. Os minerais
fsseis so aqueles originrios da decomposio de restos de
animais e vegetais que ficaram depositados em camadas de
rochas sedimentares como o carvo, o petrleo e o xisto. J os
minerais no-fsseis so os compostos qumicos metlicos e
no-metlicos que se consolidaram no interior das rochas,
geralmente cristalinas, como, por exemplo, o ouro, o
mangans, o ferro, o silcio, o caulim.
Isso significa que os diversos elementos vo surgir em uma
determinada regio, de acordo com o tipo de formao
geolgica do local. evidente que, quanto maior for a rea de
um pas, maior ser a possibilidade desse pas contar com
todos os tipos de rochas e assim possuir todos os tipos de
minerais.
Entretanto, mesmo para um pas de enormes dimenses
como o Brasil, que contm todos os tipos de rochas, os
minerais no surgiro na quantidade que a nossa economia
exige. Assim, poderamos classificar os minerais quanto
disponibilidade em trs tipos:
a) abundantes: aqueles que surgem em enormes
quantidades, sendo usados tanto internamente quanto
exportados, como por exemplo, o ferro, o mangans, o
alumnio, o nibio.
b) suficientes: os que existem em quantidade suficiente
apenas para o abastecimento interno, no podendo ser
exportados.
c) carentes: aqueles cuja quantidade seja insuficiente para
atender s necessidades internas como, por exemplo, o carvo
mineral.
Tipos de recursos minerais
Recursos minerais Recursos minerais no-
metlicos metlicos
Minerais para uso
Ferro, alumnio, cromo, qumico, fertilizantes e
mangans, titnio e usos especiais
magnsio. Cloreto de sdio, fosfatos,
nitratos, enxofre, etc.
Cobre, chumbo, zinco,
Materiais de construo
tungstnio, ouro, estanho,
Cimento, areia, cascalho,
prata, platina, urnio,
gipso, amianto, etc.
mercrio, molibdnio, etc.
Combustveis fsseis
Carvo, petrleo, gs natural
e folhelho (xisto)
betuminoso.
gua
Lagos, rios e gua
subterrnea.
A importncia dos Recursos Minerais:
Os recursos minerais so vitais para o desenvolvimento de
um pas, por sua importncia como matria-prima para a
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indstria em particular para os setores industriais de base,
como a metalurgia e a qumica pesadas (assim qualificadas por
utilizarem muita matria-prima. Na primeira, destacam-se as
unidades produtivas voltadas para a fabricao de metais
como ao, alumnio, cobre, chumbo e estanho. Na segunda,
aquelas voltadas para a fabricao de cidos como o sulfrico,
o ntrico e o clordrico.
Minerais metlicos e no-metlicos
Como observamos, segundo a sua composio, os
recursos minerais classificam-se como metlicos como
ferro, mangans, cobre e estanho. E no-metlicos como
enxofre, calcrio e cloreto de sdio.
As rochas em cuja composio a incidncia de minerais
metlicos suficiente para viabilizar sua explorao
econmica denominam-se minrios metlicos. So
exemplos a hematita (minrio de ferro), a bauxita (minrio
de alumnio) e a cassiterita (minrio de estanho).
A produo siderrgica uma das mais importantes no
processo industrial brasileiro. Sua implantao, porm, de
custo muito elevado, o que fez com que o Estado assumisse
essa incumbncia nas dcadas de 1940 a 1970.
O minrio de ferro a base da produo do ao, o que
explica a implantao das siderrgicas bastante prximas das
grandes jazidas desse minrio.
Como as produes minerais tm carter estratgico no
processo industrial, historicamente os pases desenvolvidos
buscaram controlar reservas minerais dentro e tambm fora
dos seus limites territoriais. A ao das suas empresas
mineradoras bastante sensvel nos pases subdesenvolvidos,
que dispem de grandes reservas minerais mas de recursos
escassos para explor-las.
O Brasil, enquadrado nessa descrio, teve de acolher
muitas empresas estrangeiras do setor mineral.
A produo mineral brasileira:
O Brasil um dos pases mais ricos do mundo em
quantidade e diversidade de recursos minerais, dentre os
quais se destacam os minrios de ferro, de estanho, de
mangans e de alumnio.
Um aspecto revelador da importncia dessa atividade na
economia brasileira a participao relativa da sua produo
e da produo dos metais no total exportado pelo pas,
destacando-se dentre as exportaes os minrios de ferro, de
alumnio e de mangans e, entre os metais, o ao e o alumnio.
A dependncia externa do setor mineral relativamente
pequena (ao contrrio do que ocorre com os recursos
energticos, como o petrleo e o carvo), porque o Brasil
importa apenas alguns produtos cuja produo nacional ainda
no basta para atender as exigncias do mercado interno,
como cobre, enxofre e mercrio.
Os principais minrios do Brasil:
Ferro:
O ferro obtido pela reduo dos seus xidos. Seus
principais minrios so:
Magnetita, com 72,4% de teor de ferro;
Hematita, com 70,0% de teor de ferro;
Limonita, com 59,9% de teor de ferro;
Siderita, com 48,0% de teor de ferro.
A ocorrncia de minrio de ferro no Brasil foi revelada no
final do sculo XVIII e o seu aproveitamento teve incio na
segunda dcada do sculo XIX, em Minas Gerais.
Em 1996, o Brasil possua 8,6% das reservas mundiais,
classificando-se em 5 lugar entre os pases detentores do
maior volume de minrio. Porm, devido ao alto teor de ferro
contido em seus minrios, do tipo hematita e itabirito (60%),
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 APOSTILAS OPO
o Brasil ocupa posio privilegiada em relao ao ferro
produzido mundialmente. Entre os produtores e
exportadores, o Brasil coloca-se entre os maiores.
As grandes jazidas do Brasil encontram-se em Minas
Gerais (Quadriltero do ferro), Par (Serra dos Carajs) e Mato
Grosso do Sul (Morro do Urucum).
Mangans:
O mangans um metal encontrado na crosta terrestre em
formas combinadas (xidos, silicatos, carbonatos, etc.). A
quantidade de minerais de mangans muito grande (mais de
100), sendo o principal a pirolusita.
A principal utilidade do mangans (95%) na indstria
siderrgica, na qual se utilizam 30 Kg de minrio de mangans
para cada 1 tonelada de ao. Devido ao seu grande emprego,
um minrio considerado estratgico, sendo que os maiores
consumidores (EUA, Frana, Alemanha, Inglaterra e Japo) no
possuem grandes reservas, exceto a Rssia.
As reservas brasileiras so cerca de 53.790 mil toneladas
(cerca de 1,07% das reservas mundiais). As principais jazidas
esto: na Serra dos Carajs (PA), e no Quadriltero do Ferro
(MG).
O Brasil possui a 6 reserva do mundo, atrs da frica do
Sul (a maior do mundo), Ucrnia, Gabo, China e Austrlia.
Outros Minrios:
Alumnio:
O alumnio um metal branco, leve e que no se deixa tocar
pela corroso. utilizado pela indstria eltrica, material de
transporte, construo civil, utenslios domsticos, etc.
O principal minrio a bauxita. De um total de reservas
mundiais de 28,8 bilhes de toneladas, o Brasil possui
depsitos de bauxita de boa qualidade avaliados em 3,8
bilhes de toneladas, ou seja, 13,5% do total, sendo o terceiro
pas em reservas de alumnio. Os depsitos encontram-se
principalmente nas reas do rio Trombetas, de Paragominas,
Juriti e Almerim, todas na regio Amaznica, e em Poos de
Caldas e Muria (MG), Amap, Rio de Janeiro, So Paulo e Santa
Catarina. Em 1996 houve um acrscimo de 20,5% na produo
brasileira (aproximadamente 2 milhes de toneladas),
principalmente em razo do incremento na produo da
Minerao do Rio do Norte S.A. (MRN), uma das mais
importantes empresas produtoras, respondendo por 78,6%
do total produzido pelo pas naquele ano. Outra grande
empresa a Companhia Brasileira de Alumnio S.A. (CBA), com
10,1% do total de 1996.
No que se refere ao metal propriamente dito, o alumnio
(metal primrio), a produo brasileira apresentou uma
variao no muito significativa, passando de 1,18 pra 1,19
milho de toneladas, mas que nos situou em quinto lugar
(5,8%) na produo mundial.
Cobre:
um metal conhecido desde os primrdios dos tempos da
metalurgia, em razo da facilidade de sua obteno e pelo seu
poder de combinao com outros metais, resultando em
famlias de bronzes, lates e alpacas.
Tem por caractersticas principais a dificuldade de
corroso, alto grau de condutibilidade trmica e eltrica,
maleabilidade tanto a quente quanto a frio e facilmente
soldvel. Tornou-se o terceiro metal de maior consumo, sendo
superado apenas pelo ferro e pelo alumnio.
Os principais minerais do cobre so sulfetos contendo de
0,5% a 2,0% de cobre (a calcopirita ou cuprita um dos mais
importantes).
As principais reservas de cobre do mundo esto situadas
no Chile, com 27,3%, e Estados Unidos, com 15,1%, perfazendo
quase metade das reservas mundiais (42,4%). Entretanto,
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uma razovel quantidade desses minrios encontra-se nos
pases do terceiro mundo, fazendo destes os maiores
fornecedores para os pases do primeiro mundo (maiores
consumidores).
O Brasil, com 1,9% dessas reservas e uma produo de
46.000 t, que representa, aproximadamente, 0,4% da
produo mundial, tem nesse metal uma de suas principais
carncias, sendo um importante comprador no mercado
mundial.
As maiores jazidas de minrio de cobre no Brasil so a de
Camaqu (RS), a de Caraba (BA) e a de Carajs (Par).
Os maiores fornecedores de cobre ao Brasil so: o Chile, o
Canad, o Peru e o Mxico.
Estanho:
Metal brilhante de aparncia semelhante prata.
Extremamente malevel, facilmente amoldvel e fusvel (dos
metais o que tem um dos mais baixos pontos de fuso). O
estanho conhecido desde a Grcia Antiga e era ali
considerado precioso juntamente com o ouro e a prata.
Geralmente utilizado na indstria eltrica, na fabricao de
ligas metlicas, empregado com o revestimento em outros
metais a fim de evitar a corroso (principalmente nas folhas-
de-flandres). At meados dos anos 60, o Sudeste Asitico
reunia os maiores produtores do metal, com Malsia,
Indonsia, Tailndia e China entre os mais importantes. Nessa
poca, a maior explorao brasileira era realizada por
garimpagem no Estado de Rondnia. Em 1971, a garimpagem
foi proibida e uma modificao na estrutura produtiva
resultou num aumento significativo da produo brasileira,
tendo-se o estanho tornado o principal metal no-ferroso a
suprir a demanda interna (consumo local), passando a ser
exportvel.
Os maiores produtores do minrio de estanho no Brasil, a
cassiterita, so os Estados do Amazonas, responsvel por 60%,
e Rondnia, com 40% (estanho contido). Em relao
produo do estanho metlico, So Paulo o principal
responsvel, com a empresa Mamor e Metalurgia S.A.
respondendo por 83% dessa produo e a ERSA de Ariquemes
RO com 14%.
Chumbo:
O chumbo um metal conhecido desde a Roma Antiga e
possui certos caracteres marcantes que o diferenciam de
outros metais: baixo ponto de fuso, muito pouco duro (chega
a ser facilmente riscado pela unha) e possui uma alta
capacidade de combinao com outros metais, originado ligas
com as mais diversas aplicaes. utilizado na indstria de
baterias, cabos e isolantes para instalaes nucleares. Ao
contrrio de outros metais, tem tido o seu uso reduzido (como
aditivo na gasolina).
O minrio de onde mais se extrai o chumbo a galena
(sulfeto de chumbo PbS).
As reservas brasileiras desse metal so pouqussimas e
pouco significativas, somando, em metal contido, algo em
torno de 350 mil toneladas.
Ouro:
Foi um dos primeiros metais a ser conhecido e trabalhado
pelo homem em razo de suas propriedades como dureza,
maleabilidade, ductibilidade e um dos metais de mais antiga
explorao na Amrica e tambm no Brasil. Utilizado na
indstria de ferramentas mdicas, ourivesaria e na indstria
eletrnica de preciso.
A explorao de ouro no Pas de faz principalmente por
garimpagem (ouro de aluvio, o mais frequente)
principalmente nos rios da Amaznia, o que tem trazido srios
problemas de destruio ambiental em funo do excesso de
mercrio lanado aos rios.
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 APOSTILAS OPO
Os maiores produtores mundiais de ouro so: frica do Sul,
Estados Unidos, Austrlia e Rssia. O Brasil, no ano de 1996,
apresentou uma reduo de 6% em relao ao ano anterior,
tendo produzido 60 toneladas, com 41 toneladas de
participao de empresas de minerao (41 no total, entre elas
a CVRD, Grupo Morro Velho, Rio Paracatu Minerao,
Minerao Serra Grande) e 19 toneladas dos garimpos.
Nossas principais reas produtoras esto em Minas Gerais,
na Serra de Paracatu e Quadriltero Ferrfero, Gois e no
Estado da Bahia. O Par, aps a grande produo na mina a cu
aberto de Serra Pelada, viu suas reservas acabar rapidamente.
Sal Marinho:
Ocupa uma posio de destaque no setor da indstria
extrativa mineral; utilizado na pecuria, na alimentao
humana e na indstria qumica.
As principais reas produtoras so Rio Grande do Norte e
Rio de Janeiro.
Fontes de Energia
Energia Renovvel e No-Renovvel
A maior parte da energia produzida no mundo (mais de
80%) obtida de fontes no-renovveis, isto , que no podem
ser repostas como os combustveis fsseis (petrleo, carvo
mineral, gs natural) e os minrios radioativos (urnio, trio).
Dentre as fontes renovveis, ainda pouco aproveitadas,
destacam-se a energia eltrica de origem hidrulica e a
biomassa (que abrange, entre outras matrias orgnicas, a
lenha, o carvo vegetal, o lcool e o bagao de cana).
O Brasil relativamente pobre em recursos energticos
no-renovveis: as suas reservas de minerais radioativos so
expressivas, mas as de combustveis fsseis so relativamente
pequenas. Entretanto o pas muito rico em recursos
energticos renovveis, principalmente de origem hidrulica,
pois bem servido de rios planlticos, com muitas quedas-
dgua, e assim as bacias hidrogrficas em geral tm levada
potncia hidreltrica.
Petrleo: Origem e Importncia
Em perodos geolgicos distantes, restos de animais e
vegetais (plncton) depositaram-se no fundo de mares e lagos.
Sofrendo intensa sedimentao, calor, presso e a ao de
microorganismos, essa matria orgnica transformou-se em
petrleo um leo natural, constitudo principalmente de
hidrocarbonetos, necessrio tanto para a obteno de
gasolina, leo diesel, querosene e gs de cozinha, como para a
fabricao de plsticos, borrachas sintticas, fertilizantes,
inseticidas, pesticidas e alguns tipos de medicamentos e
produtos qumicos.
A explorao econmica de uma jazida petrolfera
depende de uma conjuno de fatores: existncia de rocha-
me, condies propcias transformao qumica e
bioqumica (temperatura e presso), ocorrncia de
processos migratrios (presena de gua), existncia de
rocha porosa e de estruturas acumuladoras (suaves
dobramentos).
Como fonte de energia e matria-prima, trata-se de um
produto estratgico, por ser indispensvel para os transportes
e as indstrias em todo o mundo. Em razo disso, em
praticamente todos os pases, sua explorao s pode ser
realizada, mesmo por empresas privadas, com autorizao
governamental ou melhor, ela regulamentada pelo Estado.
No-renovvel e distribudo de forma desigual pela natureza,
o petrleo ganhou tal importncia no contexto econmico
mundial ao longo do sculo XX, que j motivou diversos
conflitos internacionais.
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O Petrleo no Brasil:
A histria do petrleo no Brasil confunde-se com a da
Petrobras, criada pelo governo Getlio Vargas em 1953, numa
conjuntura poltica marcada pelo nacionalismo. Em defesa da
soberania nacional na explorao do petrleo presente no
sobsolo brasileiro, estabeleceu-se que a empresa responsvel
pelo setor seria uma companhia mista, devendo pertencer
Unio, por lei, no mnimo 51% das suas aes.
Nos artigos da Constituio de 1988 referentes s
atividades petrolferas sob monoplio estatal, observa-se que
os contratos de risco (autorizados na dcada de 1970) foram
eliminados, o que impediria a participao de empresas
particulares, nacionais ou estrangeiras, no processo de
prospeco e lavra do petrleo, em territrio nacional.
Com as transformaes de cunho neoliberal que marcaram
os anos de 1990 no pas, o monoplio estatal do petrleo
passou a ser questionado por poderosas foras polticas e
econmicas nacionais. Assim, por uma emenda constitucional
de 1995, aprovada no Congresso Nacional em dois turnos
(primeiro na Cmara Federal e depois no Senado), a Unio
agora pode contratar empresas privadas ou estatais, nacionais
ou estrangeiras, para atuar no setor petrolfero, que a
Petrobrs dominou com exclusividade por 42 anos.
Entretanto, a importncia dessa empresa, que a maior da
Amrica Latina, no deve diminuir. Alm de no haver
concorrente nacional ou internacional capaz de lhe fazer
frente na explorao do petrleo brasileiro, ela atua, por meio
de subsidirias, tambm nos setores de distribuio de
derivados (Petrobrs Distribuidora), produo petroqumica
(Petroquisa), prospeco e explorao de petrleo no exterior
(Braspetro), entre outros.
As Reservas e Produes Brasileiras de Petrleo:
As reservas de petrleo do Brasil j comprovadas so de
aproximadamente 12 bilhes de barris. Comparadas com as
das grandes reas produtoras no mundo como o Oriente
Mdio, cujas reservas so pequenas, mas a nossa produo
(em torno de 1,7 milho de barris/dia) supre cerca de 90% do
consumo interno.
A maior parte dessa produo provm da plataforma
continental, destacando-se dentre as principais reas
produtoras as bacias dos estados do Rio Grande do Norte,
Sergipe, Bahia (Recncavo Baiano), Cear, Esprito Santo,
Alagoas e, mais que todas elas, a bacia de Campos, no Rio de
Janeiro, responsvel por mais da metade da produo
nacional.
Foi sobretudo graas intensificao dos trabalhos de
prospeco em guas profundas, em particular nessa bacia,
que as reservas brasileiras saltaram de aproximadamente 760
milhes de barris, em 1975, para o volume atual.
Programa Nacional do lcool Prolcool:
O Programa Nacional do lcool (Prolcool) foi definido em
1975 e teve sua implantao acelerada em 1979, com o
segundo choque do petrleo, cujos efeitos desastrosos se
pretendia minimizar usando lcool como fonte energtica
alternativa seja misturado gasolina em substituio ao
chumbo tetraetila, altamente poluente, proporo de 23%
(lcool anidro, isto , sem gua), seja substituindo a prpria
gasolina (lcool hidratado ou etanol), como combustvel de
veculos especialmente fabricados para esse fim.
Para expandir a produo, era preciso ampliar a cultura da
cana-de-acar, e o governo canalizou esforos para as
tradicionais reas de concentrao das usinas, como o planalto
Ocidental Paulista e a Zona da Mata nordestina.
O setor usineiro, interessado em ampliar a produo e o
mercado, aderiu proposta governamental, incluindo-se entre
os beneficirios dos investimentos destinados aos setores
ligados produo do lcool no pas, na forma de crditos ou
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 APOSTILAS OPO
subsdios, num montante que se acredita ter superado 10
bilhes de dlares.
Todas as metas estabelecidas foram cumpridas e at
extrapoladas. Para se ter uma ideia, em 1985, no auge do
programa, cerca de 91% dos veculos produzidos no pas eram
movidos a lcool. Mas, a partir de 1986, com o declnio dos
preos internacionais do petrleo, o resultado de tanto esforo
comeou a cair por terra, e vrios aspectos do Prolcool foram
questionados, especialmente os seguintes:
* Em muitos casos, a expanso da cultura da cana ocupou
espaos agrcolas antes usados para o cultivo de gneros
alimentcios;
* O lcool substitui a gasolina, mas no o petrleo, e sua
produo depende de derivados petrolferos, pois os
caminhes que transportam a cana e distribuem o lcool so
movidos a diesel;
* O uso do lcool gerou excedentes de gasolina de difcil
comercializao, uma vez que os baixos preos desse derivado
no mercado internacional eram incompatveis com os altos
custos da Petrobrs.
Nesse contexto, a manuteno do Prolcool passou a
depender de subsdios governamentais e da vontade poltica
da Petrobrs de arcar com pesados prejuzos na sua revenda.
No incio dos anos de 1990, entre outras medidas drsticas,
o governo orientou as montadoras de automveis a priorizar a
produo de carros a gasolina e em 1996(quando o barril de
lcool custava 34 dlares, contra 19 dlares do barril de
gasolina) apenas 4,6% dos veculos produzidos no Brasil eram
a lcool.
A situao agravou-se em 1997 com a resoluo do
governo de suspender os subsdios direcionados ao setor
produtor de lcool, ameaando a sobrevivncia de muitas
usinas em funcionamento no pas.
Nos anos 2000, a produo de lcool combustvel cresceu
de forma bastante rpida, tanto no Brasil como no resto do
mundo, o que resultou em uma produo da ordem de 46
bilhes de litros. Entre os fatores responsveis por tal
crescimento est a elevao acelerada nos preos mundiais do
petrleo, o que levou a uma maior procura por fontes
alternativas e, no Brasil, a criao de carros bicombustveis
(flex), expandido o mercado consumidor interno de lcool.
Carvo Mineral:
O carvo mineral um combustvel fssil originado do
soterramento de antigas florestas, em ambiente com pouco
oxignio, particularmente no perodo Paleozoico
(permocarbonfero). Dependendo das condies ambientais e
da poca da sua formao, ele pode ser encontrado em
diferentes estgios, como a turfa, o linhito, a hulha e o
antracito.
As reservas brasileiras so relativamente pequenas e de
baixa qualidade, pois apresentam, como regra, baixo poder
calorfico e alto teor de cinzas, o que dificulta seu
aproveitamento como fonte energtica ou como matria-
prima no setor siderrgico.
Em razo dessas deficincias, o pas importa 50% do
carvo mineral que consome.
As maiores reservas de carvo mineral do Brasil ocorrem
nos terrenos permocarbonferos do Sul.
O carvo brasileiro tem baixa qualidade, altamente
poluente, e seu aproveitamento envolve elevados custos de
transporte. Por isso, s foi cogitado seriamente como fonte
energtica em pocas de crise.
Foi o que se viu na dcada de 1970, quando os choques do
petrleo fizeram que se atentasse para as reservas sulinas,
particularmente as de carvo vapor, antes tratadas como
entulho, por falta de consumo.
Para incrementar a produo e o consumo, foram ento
adotadas diversas medidas, como: oferta de financiamentos e
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facilidades s companhias carbonferas que elevassem o nvel
tcnico da extrao; instalao de termoeltricas, sobretudo
prximo s reas produtoras de carvo ( o que explica a
concentrao de tais usinas no sul do pas); incentivos vrios
setores industriais para substiturem o leo diesel por carvo
vapor no processo de aquecimento das caldeiras (caso das
indstrias de cimento); desenvolvimento no setor
carboqumico, para aproveitamento dos subprodutos
derivados no processo de extrao do carvo (caso da pirita
carbonosa, composta de ferro e enxofre).
O Gs Natural:
As reservas de gs natural do Brasil, em 2005, eram
relativamente pequenas, da ordem de 326 bilhes de metros
cbicos, o que correspondia a cerca de 40% das reservas de
hidrocarbonetos no pas. O consumo tambm era
relativamente pequeno: a participao do gs natural na
matriz energtica brasileira era prxima de 4,8%, apenas,
sobretudo porque ele foi historicamente tratado no pas como
fonte energtica de importncia secundria.
Por volta de 2007, graas ao avano tecnolgico dos
equipamentos que possibilitavam o uso do gs natural, o
Brasil, acompanhando uma tendncia mundial, procurou
estimular o aumento da produo e do consumo interno desse
produto, visto ser o menos poluente dos combustveis fsseis.
Em 1993, foi assinado com a Bolvia um acordo de
fornecimento com a inteno de provocar expressiva elevao
da participao dessa fonte na matriz energtica nacional.
Segundo o Anurio 2005, a Agncia Nacional de Petrleo
(ANP), O Brasil importou em 2004 cerca de 8 bilhes de m de
gs natural, o que representou 46% do consumo total do pas.
Lenha e Carvo Vegetal:
A produo de lenha e carvo vegetal ainda bastante
expressiva no Brasil. A lenha utilizada principalmente no
mbito domstico, sendo mais da metade de seu consumo
(cerca de 56%) verificado na regio Nordeste. O carvo vegetal
empregado sobretudo no setor siderrgico, sendo mais da
metade do seu consumo (cerca de 53%) observado no estado
de Minas Gerais.
O uso desses dois produtos tem sido apontado como uma
das causas do intenso desmatamento que ocorre em nosso
territrio. Para compensar a perda das florestas nativas, nas
reas siderrgicas de Minas Gerais, as empresas do setor
passaram a ser obrigadas a desenvolver um acelerado
processo de reflorestamento.
Desde o incio do processo de ocupao colonial, as
florestas brasileiras vm sendo destrudas para ser
utilizadas como fonte de energia, na forma de lenha ou
carvo vegetal. O absurdo que, depois de cinco sculos,
ainda exista esse tipo de utilizao da vegetao que resta
no pas.
O Programa Nuclear:
Alegando escassez de combustveis fsseis e esgotamento
dos recursos hdricos, o governo brasileiro adotou um
programa nuclear visando a gerao de energia eltrica a
partir de usinas termonucleares que utilizam urnio como
combustvel.
O pas entrou na era nuclear comprando de uma empresa
americana (Westinghouse), em 1969, uma usina com 626 mil
kW de potncia. Essa compra no implicou transferncia de
tecnologia do ciclo nuclear, mas apenas utilizao dos
equipamentos.
Coube ao Brasil, por meio da Nuclebrs, escolher o lugar da
instalao da usina batizada de Angra I e responsabilizar-
se pelo andamento das obras de construo civil, que ficaram
a cargo de Furnas (subsidiria da Eletrobrs).
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 APOSTILAS OPO
Em 1974, decidiu-se construir mais duas usinas, Angra II e
Angra III, de origem alem. Ambas esto vinculadas a um
acordo de cooperao nuclear, assinado em 1975, segundo o
qual compraramos da Repblica Federal Alem (hoje
denominada s Alemanha), alm de 8 usinas, a tecnologia de
materiais e de processamento do combustvel (urnio).
Tal acordo, que teoricamente possibilitaria ao Brasil auto-
suficincia em tecnologia de instalao e funcionamento de
termonucleares, hoje est desfeito.
A escolha de Angra dos Reis como rea de implantao
da primeira usina termonuclear no Brasil deveu-se,
segundo justificativas apresentadas na poca, sua posio
intermediria entre os dois maiores polos de
desenvolvimento do pas, So Paulo e Rio de Janeiro.
Em julho de 2000, o governo brasileiro inaugurou
oficialmente a Usina de Angra 2, reacendendo uma antiga
polmica em torno do custo de construo dessa usina (que
ultrapassou 10 bilhes de reais, dos quais cerca de 70% foram
para o pagamento de juros).
Os seus defensores argumentaram com a necessidade de
gerar mais eletricidade para atender a demanda crescente a
partir do uso de fontes alternativas aos combustveis fsseis
(altamente poluidores do ambiente) e hidroeletricidade, que
apresentou srios problemas quanto localizao.
Os crticos da energia nuclear contrapuseram com a
imensa disponibilidade de recursos hdricos no pas para
serem aproveitados (argumentaram que somente 25% do
potencial brasileiro eram aproveitados) e com o custo
operacional, que em uma hidreltrica era (em mdia) de 35
reais por MW/h, enquanto em Angra 2 seria de 45 reais por
MW/h.
Segundo a Eletronuclear: O objetivo desta fonte alternativa
no o de concorrer, a curto prazo, comas hidreltricas, e sim o
de complementar e diversificar este sistema. Um dos fatos que
atestam a necessidade de investimentos em fontes alternativas
de energia a baixa capacidade de expanso da produo
hidreltrica no Sudeste, regio de maior consumo do pas. As
usinas nucleares de Angra podem estabilizar o fornecimento
para a regio e diminuir os riscos de blecautes.
Um dos aspectos considerado na defesa da energia nuclear
do Pas a existncia em nosso territrio da sexta maior
reserva mundial de urnio (cerca de 300 mil toneladas),
embora tenhamos que importar o urnio enriquecido,
necessrio para movimentar a usina.
Questes
01. (FAAP) As guas superficiais do Atlntico, que banham
a costa nordestina, possuem temperaturas mdias em torno de
25C e salinidade em torno de 37 gramas/litro, fatores que,
entre outros, possibilitaram o aparecimento de salinas no
litoral. Aponte trs razes que explicam a elevada salinidade
desse litoral.
02. (FUVEST) O ferro e o mangans so elementos
fundamentais para implantao da siderurgia. Como se
apresenta a situao brasileira quanto a esses minrios,
principalmente no que diz respeito distribuio de suas
jazidas pelo territrio nacional e seu aproveitamento para o
consumo interno ou para a exportao?
* As questes 03 e 04 referem-se ao texto abaixo:
Conhecida como costa do sal, ocorre no litoral do Nordeste,
trecho Norte, extensa rea salineira, responsvel pela maior
parte da produo do sal nordestino.
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03. (FAAP) Diga o nome de dois municpios produtores de
sal ali localizados.
04. (FAAP) Aponte duas razes, alm do teor salino das
guas ocenicas, que possibilitam a extrao do sal, nessa
regio.
05. (MAU) Cite dois minerais que o Brasil deve importar
com grande sacrifcio de sua balana comercial.
06. (MAU) Cite dois minrios bsicos para a produo do
ao, cujas jazidas so to ricas que permitem sua exportao.
07. (UNICAMP) O artigo 231 da Constituio Brasileira
reconhece aos ndios ...os direitos originrios sobre as terras
que tradicionalmente ocupam. Os ndios, porm, no so
proprietrios da terra, so usufruturios. As terras indgenas
so patrimnio da Unio, a quem compete demarc-las e
proteg-las. Alguns setores da sociedade alegam que muita
terra para pouco ndio. Tais terras so constantemente
invadidas e ndios so exterminados.
Considerando as informaes, responda:
a) Quais os principais setores da sociedade que ficaram
contra a demarcao da reserva Ianommi?
b) Quais os argumentos utilizados por esses setores?
Respostas
01. Resoluo:
a) Altas temperaturas e ventos alsios (forte evaporao).
b) Baixo ndice pluviomtrico.
c) Ausncia de desembocaduras de grandes rios.
02. Resoluo:
A siderurgia utiliza, como minrio bsico para a fabricao
do ao, o ferro e o mangans como minrio de liga, que so os
minerais mas abundantes do subsolo brasileiro, colocando o
Brasil como grande produtor e exportador mundial. O minrio
de ferro encontrado no Quadriltero Ferrfero (Minas
Gerais), a maior rea produtora e exportadora do pas; no
Macio do Urucum (Mato Grosso do Sul), que atende ao
mercado consumidor interno e na Serra dos Carajs (Par),
maior reserva brasileira.
Quanto ao minrio de mangans, a maior produtora foi, at
1995, a Serra do Navio (AP), sendo totalmente exportado por
meio do Porto de Santana (AP). Para consumo interno,
utilizado o mangans do Quadriltero Ferrfero e do Macio de
Urucum.
03. Resoluo:
Areia Branca, Macau e o Mossor.
04. Resoluo:
Altas temperaturas, ventos constantes, altas mars.
05. Resoluo:
Petrleo e carvo mineral.
06. Resoluo:
Ferro e mangans.
07. Resoluo:
a) Os setores da sociedade que ficaram contra a
demarcao da rea da reserva Ianommi so: companhias de
minerao (nacionais e multinacionais); garimpeiros,
interessados nas riquezas da regio; grandes proprietrios de
terra; exrcito, por problemas de segurana, e at governos
estaduais, que alegam que as reservas so um empecilho aos
investimentos externos.
46
 APOSTILAS OPO
b) O primeiro argumento contra a demarcao que a rea
destinada reserva exclusivamente extensa em relao s
necessidades do ndio, pois os setores acima citados afirmam
que o aproveitamento dos recursos naturais da reserva
indgena fica aqum das potencialidades da rea. Outro
argumento afirma que os ndios, com sua forma de ocupao,
tornam as reas de reserva vulnerveis a aes externas, j
que tais reas se encontram prximas fronteira.
Bibliografia:
ANGLO: GARCIA, Hlio Carlos; GARAVELLO, Tito Mrcio.
Geografia do Brasil. So Paulo, 4 edio: Anglo, 2007.
COLEO OBJETIVO Sistema de Mtodos de
Aprendizagem ANTUNES, Vera Lcia da Costa. Geografia do
Brasil: Quadro Natural e Humano.
O modelo energtico brasileiro
Hidreltricas e Termeltricas:
Como vimos, no Brasil, a maior parte da produo de
energia eltrica obtida mediante aproveitamento da fora
hidrulica. Essa fonte gera aproximadamente 85% da
eletricidade total consumida no pas. abundante devido
densa rede hidrogrfica brasileira, composta em boa parte por
rios de planalto extensos e caudalosos.
No entanto, ao longo de 2001, o Brasil enfrentou um
importante racionamento de energia eltrica. Na origem desse
problema, que foi precipitado pela reduo no nvel dos
reservatrios das usinas hidreltricas, encontra-se a falta de
investimentos em gerao e transmisso de energia, somada
ao modo como foram estruturadas as normas que regulam o
setor de energia aps o processo de privatizao da maior
parte das empresas estatais do setor (tarifas, investimentos,
expanso da gerao e das redes). Ou seja, a principal razo da
crise de energia em 2001 foi a incapacidade do Estado
brasileiro para realizar novos investimentos. Endividado,
repassou para a iniciativa privada a incumbncia de realizar
novos investimentos no setor, mas tais investimentos no
interessavam aos compradores das grandes estatais.
Em 2001, foi imposta aos consumidores de algumas
regies a reduo de 20% do consumo de energia eltrica em
residncias, indstrias, lojas e outros estabelecimentos. Isso
afetou negativamente o crescimento da economia brasileira. O
episdio demonstrou a necessidade de investimentos em
novas fontes de energia, exigindo mudanas de hbitos e levou
os brasileiros a refletir sobre a importncia da eletricidade e a
melhor maneira de utiliza-la.
Questes
01. (IF/RS Professor de Geografia IF/RS/2015) Em
2014, a escassez da gua no sudeste do Brasil e a possibilidade
de uma nova crise energtica voltou pauta nacional, diante
dos riscos da economia frgil. Sobre o modelo energtico
brasileiro, assinale a alternativa INCORRETA:
(A) A gerao de eletricidade no pas tem sua maior
potencialidade nas usinas termonucleares, de leo diesel e gs
natural e correspondem a 47% do modelo energtico atual no
pas, em detrimento da energia hidrulica, de alto custo e
pouca eficincia.
(B) Em 2004, o carvo mineral correspondeu a 6,7% de
participao na matriz energtica brasileira. O carvo vapor,
nacional, utilizado em 90% na produo de energia eltrica,
e o carvo metalrgico, importado, tem como principal usurio
a indstria siderrgica.
(C) A biomassa, produzida em grande escala no Brasil,
oriunda principalmente da produo do etanol a partir da
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cana-de-acar e das plantaes de eucalipto com o carvo
vegetal. A disponibilidade ADMue esse modelo de energia
correspondesse a 13,5% da matriz energtica nacional no ano
de 2004.
(D) Com a poltica de incentivo ao consumo de gs natural
e aumento da capacidade do gasoduto Brasil Bolvia, este
modelo contribuiu, em 2005, com 9,4% na matriz energtica
nacional, mostrando-se atrativo pela sua eficincia e menores
preos em relao a outras matrizes.
(E) O Brasil possui atualmente dois importantes
programas para a promoo da conservao de energia e a
racionalizao de seu uso: o Programa Nacional de
Conservao de Energia Eltrica (PROCEL), coordenado pela
ELETROBRS, e o Programa Nacional de Racionalizao do
Uso dos Derivados do Petrleo e Gs Natural (CONPET),
coordenado pela PETROBRAS.
02. (TJ/SC Tcnico Judicirio TJ/SC/Adaptada) O
Brasil destaca-se no cenrio mundial como uma das potncias
energticas mundiais, tanto pela sua produo mas,
principalmente pela diversificao de seu parque energtico.
A respeito da produo de energia do Brasil todas as
alternativas esto corretas, EXCETO:
(A) Entre as fontes de energia alternativa renovvel e no
poluente est a energia elica, sendo a favorita dos
ambientalistas mas, os aerogeradores so caros e barulhentos.
Os principais parques elicos do Brasil esto no Cear, Rio
Grande do Norte e Rio Grande do Sul.
(B) Com a necessidade de diversificar as fontes de energia
e incentivar a gerao de energia eltrica a partir da energia
elica, da biomassa e de pequenas centrais hidreltricas, foi
criado ao Brasil, em 2002, o Programa de Incentivo s Fontes
Alternativas de Energia PROINFA.
(C) O Programa Nuclear Brasileiro tem alcanado
resultados positivos na gerao de energia nuclear. As usinas
de Angra I, II e III esto em operao e so responsveis pela
gerao de 19% de toda energia eltrica consumida no Brasil.
(D) O Brasil se destaca na produo de agro combustveis
como o etanol, coma criao do Prolcool, programa de
sucesso criado na dcada de 1970, e do biodiesel, lanado no
incio do sculo XXI.
(E) Mais de 85% de toda energia eltrica produzida no
Brasil vem de centrais hidreltricas que apresenta vantagens
por ter menor custo operacional, alm de no emitir CO2. Mas,
as hidreltricas ocasionam um enorme impacto ambiental no
seu entorno como no caso das usinas hidreltricas da
Amaznia: Tucuru, Balbina e o exemplo mais recente a Usina
de Belo Monte que ser construda no rio Xingu.
Respostas
01. Resposta: A.
A grande parte da energia eltrica produzida no Brasil
gerada por usinas hidreltricas, isso porque o pas rico em
rios com grandes extenses, caudalosos, e correndo sobre
planaltos e de depresses.
O custo de investimento bastante caro, por causa das
obras de grande porte, principalmente para abastecer a Regio
Sudeste, por ser a mais industrializada a que consome mais
energia.
A principal fonte de energia eltrica do Brasil a energia
hidrulica. Ela bastante utilizada na gerao de eletricidade.
As usinas hidreltricas fornecem aproximadamente 90% de
energia eltrica em todo o territrio brasileiro e 10% so
utilizadas pelas usinas termeltricas ou nucleares.
O Brasil ainda tem grandes chances de construir mais
usinas, seu potencial hidrulico reconhecido como o terceiro
maior do mundo, ficando atrs apenas da Rssia e da China.
47
 APOSTILAS OPO
02. Resposta: C.
Uma vez que a usina Angra III ainda no est em operao
e a porcentagem de eletricidade produzida no Brasil por meio
da fonte de energia nuclear bem pequena: corresponde a
apenas 1,2%, sendo que o restante se divide em termoeltricas
(aproximadamente 13%) e hidroeltricas (aproximadamente
85%). A perspectiva do incio de funcionamento de Angra III
maio de 2018. Angra I entrou em funcionamento em 1985 e
Angra II comeou a operar em 2001. Elas tm capacidade de
gerar energia eltrica para cidades com populao de um e
dois milhes de habitantes respectivamente.6
Bibliografia:
TAMDJIAM, James Onnig. Geografia Geral e do Brasil:
estudos para compreenso do espao: ensino mdio/volume
nico. James & Mendes. So Paulo: FTD, 2005.
Explorao Mineral e Problemas Ambientais
A formao das jazidas minerais resulta de processos
geolgicos que ocorreram ao longo de milhes de anos. Elas
constituem recursos esgotveis e, se forem mantidos os atuais
nveis de explorao mineral, em pouco tempo podero faltar
matrias-primas essenciais transformao industrial.
Em vrias regies do mundo j so encontradas
gigantescas reas nas quais havia explorao mineral. Essas
jazidas esgotadas ficam, muitas vezes, abandonadas, deixando
um rastro de imensas crateras, nas quais o processo de eroso
tende a intensificar os danos ambientais. Em diversos pases,
as mineradoras que encerram suas atividades em determinada
rea de extrao s obrigadas, por lei, a reflorest-la. Contudo,
esse reflorestamento no garante a recuperao do hbitat
natural.
No Brasil, as mineradoras simplesmente abandonam as
jazidas que se tornaram economicamente inviveis, o que
agrava os danos ambientais. O esgotamento de jazidas tambm
aumenta as tenses sociais, pois deixa um grande nmero de
trabalhadores sem emprego e, portanto, sem condies de
sobrevivncia.
Durante o processo de explorao, os problemas
ambientais so imensos. Para dar incio explorao
necessria a devastao da vegetao local, comprometendo a
sobrevivncia da fauna que faz parte do seu ecossistema.
Outro problema so os rejeitos aquilo que no tem utilidade
econmica numa jazida depositados em qualquer local e
transportados pelo ventou ou pela gua das chuvas para
outros lugares, atingindo os rios e provocando o assoreamento
dos seus leitos.
Assoreamento a deposio de sedimentos no leito de um
rio, os quais podem impedir a livre circulao das guas,
provocar cheias em determinados trechos e vazantes em
outros. Os trechos assoreados acumulam dejetos dos mais
diversos tipos, cuja decomposio contribui para a poluio
das guas.
No Brasil, boa parte do garimpo de ouro ocorre em rios da
Amaznia e do Pantanal. Os garimpeiros utilizam o mercrio
para agregar as pepitas menores, espalhadas na gua. Depois
de agregadas, o material aquecido, o que permite separar o
ouro do mercrio.
O mercrio um metal lquido, altamente txico e,
dependendo da quantidade ingerida pelo organismo humano,
pode comprometer o sistema nervoso, provocar cegueira,
debilidade mental e levar a pessoa morte. Atinge, em
primeiro lugar, o prprio garimpeiro; e, seguida, os peixes e a
6 Melina Campos Lima, Prof. de Direito Internacional da UFRJ, Mestra e
Doutoranda em Economia Internacional (UFRJ).
Geografia
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fauna do rio em que o garimpo feito; e, por fim, as populaes
ribeirinhas e todos os que consomem o produto da pesca do
rio contaminado.
Entre os diversos minerais explorados, o petrleo , sem
dvida, o grande vilo do ambiente. Alm da poluio causada
pelo consumo de seus mltiplos derivados, so cada vez mais
frequentes as tragdias ambientais decorrentes tanto do
processo de extrao como de distribuio. O derrame de leo
por navios petroleiros, que forma as chamadas mars
negras, e o rompimento de oleodutos tm causado impactos
ambientais de difcil reparao.
Entre o final do sculo XX e o incio deste sculo, j
ocorreram no Brasil diversos acidentes relacionados
extrao e ao transporte de petrleo, como o naufrgio da
plataforma P-36, na bacia de Campos (RJ) principal regio de
produo petrolfera do pas; e o rompimento do oleoduto da
refinaria de Araucria (PR), que provocou o vazamento de
cerca de um bilho de litros de leo para os rios Birigui e
Iguau.
Um desses acidentes o rompimento de um duto da
refinaria de Duque de Caxias (RJ), que, em janeiro de 2000,
poluiu a baa de Guanabara considerado o maior desastre
ambiental martimo do pas; grande quantidade de leo
atingiu os manguezais, provocando a morte de muitos animais
e vegetais. Esse acidente afetou a atividade pesqueira na
regio e a vida de milhares de pescadores.
Os sucessivos governos brasileiros ainda no adotaram
uma ampla poltica para a explorao racional dos recursos
minerais, a qual priorizasse o desenvolvimento econmico
sustentvel, a preservao da natureza e a conservao dessas
jazidas.
Bibliografia:
LUCCI, Elian Alabi. Geografia Geral e do Brasil. Elian Alabi
Lucci; Anselmo Lazaro Branco; Cludio Mendona. 3 ed. So
Paulo: Saraiva.
Agricultura e Pecuria
A agricultura uma atividade extremamente importante
em razo de seus dois principais objetivos: produzir alimento
para a populao e fornecer matrias-primas para a
transformao industrial.
A pecuria definida como a criao de determinados
rebanhos com fins exploratrios alia a esses objetivos o de
produzir animais para trao (energia), transporte, pesquisa
(cobaias) e aproveitamento em certas reas da medicina.
A concentrao fundiria
A estrutura fundiria um importante fator relacionado
produo agropecuria, bem como sua distribuio. O Brasil
herdou do perodo colonial prticas concentradoras de terras
e at hoje o pas apresenta problemas relacionados
distribuio de terras
-No passado
A estrutura fundiria do Brasil sempre foi, desde suas
remotas origens, injusta e desigual, concentrada nas mos de
poucos. No final do sculo XVIII e incio do XIX, o espao
agrrio consistia apenas em algumas manchas de ocupao,
separadas e distantes umas das outras. Existiam milhes de
quilmetros quadrados ocupados apenas por comps e matas,
sem qualquer formar de aproveitamento agropecurio.
Essa organizao do espao agrrio brasileiro tem suas
razes na forma de colonizao pas. Naquele perodo, os
48
 APOSTILAS OPO
grandes fazendeiros podiam se apropriar de todas as terras
que pudessem ser cuidadas pelos escravos que possuam.
Quanto mais escravos, mais terras.
De certa forma, a Lei de Terras de 1850 manteve essa
concentrao, cuidando apenas de abrir espaos para a
entrada de imigrantes europeus, que deveriam ocuparas
terras devolutas do Sul. Em seguida, essas terras passaram a
ser desmembradas em propriedades familiares de mdio e
pequeno porte.
Em 1964 foi promulgado o Estatuto da Terra, uma lei com
que o governo militar recm-implantado buscava acalmar os
trabalhadores rurais e os proprietrios de terras. Na verdade,
era um projeto de reforma agrria, que previa uma
distribuio mais igualitria da terra e a modernizao do
espao rural brasileiro, com a adoo da empresa rural com
base para produo.
Contudo, a reforma agrria jamais ocorreu. Foi substituda
pela poltica oficial do regime militar brasileiro (1964-1984),
que expandiu e perpetuou o latifndio, modernizando-o com o
abundante crdito rural, fortemente subsidiado.
Com efeito, a vasta oferta de emprstimos com juros baixos
e o elevado estmulos cultura da soja para produzir grandes
excedentes exportveis favoreceram o aumento da
concorrncia no campo. Dessa forma, com o cultivo de certos
produtos nos moldes capitalistas, entre os quais a soja, exige
maiores extenses de reas cultivveis, os pequenos
proprietrios no apresentavam capital para participar dessa
disputa por maior produo e foram pressionados a vender
suas terras para as medias e grandes fazendas.
Coincidentemente, o crdito farto facilitava a aquisio de
terra. Ou seja, quanto mais terra tivesse o proprietrio, mais
credito receberia e mais terra poderia comprar.
Era o perodo do chamado milagre brasileiro (1968-
1973), quando a economia brasileira cresceu com vigor (7%
ao ano). Como resultado, o pas urbanizou-se em ritmos
acelerado.
Em contrapartida, no houve a democratizao da posse
da terra, muito menos a criao de um mercado interno rural.
Assim, o Brasil chegou ao sculo XXI sem ter solucionado um
problema com razes em meados do sculo XVI: a
concentrao de terra e renda.
-No presente
Hoje, frente vasta herana deixada pelo sistema
capitalista o campo e a agricultura brasileira perpassam pelo
desenvolvimento do modo de capitalista de produo que
contraditrio e combinado quando admite o trabalho
assalariado e o familiar. A principal marca desse processo a
territorializao do capital que monopoliza a classe sobre a
terra e a classe sobre a capital Martins (1995) na forma de
oligoplios.
A Agricultura no Brasil:
Embora atualmente a maior parte da produo econmica
brasileira esteja concentrada na atividade industrial, a
agricultura, que sempre foi muito importante no pas, ainda
ocupa um lugar de destaque:
* Emprega mais de 20% da mo-de-obra ativa, gerando
empregos nas reas de transporte, armazenagem e
transformao de produtos, comrcio, etc.;
* Fornece alimentos populao e matrias-primas para
os mais diversos setores industriais, como o alimentcio, o
energtico, o txtil, entre outros;
* Produz cerca de 40% da renda das exportaes nacionais.
7 PENA, Rodolfo F. Alves. Agricultura no Brasil Atual. Disponvel em:
http://mundoeducacao.bol.uol.com.br/geografia/agricultura-no-brasil-
atual.htm. Acesso em: Janeiro/2016.
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A Pecuria no Brasil:
Apesar de alguns rebanhos brasileiros estarem entre os
maiores do mundo, a pecuria pouco significativa para a
economia do pas.
Dada a carncia alimentar (sobretudo proteica) da
populao, essa atividade deveria ser alvo de grandes
investimentos; contudo prevalece a criao extensiva,
realizada de foram tradicional, sem o uso de tcnicas.
Vrios problemas atingem a maior parte dos rebanhos:
* baixa qualidade;
* baixa fertilidade (devida alimentao e ao manejo
deficientes);
* grande incidncia de doenas;
* alta mortalidade, principalmente animais jovens;
* crescimento retardado das crias por perda de peso nas
estiagens e por alimentao incompleta;
* perdas de peso ou morte nas viagens entre as reas de
produo, engorda e abate;
* baixa rentabilidade, que impede a produo de mtodos
zootcnicos;
* dificuldades de mercado no Brasil e dificuldades de
exportao.
A diversidade regional da agricultura e da pecuria
brasileira
De acordo com Rodolfo F. Alves Pena7, atualmente, a
agricultura no Brasil marcada pelo processo de
mecanizao e expanso das atividades em direo regio
Norte.
A mecanizao um dos traos atuais da agricultura no
Brasil.
A atividade do setor agrcola uma das mais importantes
da economia brasileira, pois, embora componha pouco mais de
5% do PIB brasileiro na atualidade, responsvel por quase
R$100 bilhes em volume de exportaes em conjunto com a
pecuria, segundo dados da Secretaria de Relaes
Internacionais do Ministrio da Agricultura, Pecuria e
Abastecimento (SRI/Mapa). A produo agrcola no Brasil,
portanto, uma das principais responsveis pelos valores da
balana comercial do pas.
Ao longo da histria, o setor da agricultura no Brasil
passou por diversos ciclos e transformaes, indo desde a
economia canavieira, pautada principalmente na produo de
cana-de-acar durante o perodo colonial, at as recentes
transformaes e expanso do caf e da soja. Atualmente,
essas transformaes ainda ocorrem, sobretudo garantindo
um ritmo de sequncia s transformaes tcnicas ocorridas a
partir do sculo XX, como a mecanizao da produo e a
modernizao das atividades.
A modernizao da agricultura no Brasil atual est
diretamente associada ao processo de industrializao
ocorrido no pas durante o mesmo perodo citado, fator que foi
responsvel por uma reconfigurao no espao geogrfico e na
diviso territorial do Brasil. Nesse novo panorama, o avano
das indstrias, o crescimento do setor tercirio e a acelerao
do processo de urbanizao colocaram o campo
economicamente subordinado cidade, tornando-o
dependente das tcnicas e produes industriais (mquinas,
equipamentos, defensivos agrcolas etc.).
Podemos dizer que a principal marca da agricultura no
Brasil atual e tambm, por extenso, a pecuria a
formao dos complexos agrcolas, notadamente
desenvolvidos nas regies que englobam os estados de So
Paulo, Minas Gerais, Rio de Janeiro, Santa Catarina, Paran, Rio
Grande do Sul, Gois, Mato Grosso e Mato Grosso do Sul. Nesse
49
 APOSTILAS OPO

contexto, destacam-se a produo de soja, a carne para A poro ocidental do Sudeste a mais importante rea
exportao e tambm a cana-de-acar, em razo do aumento agropecuria do pas, destacando-se a agroindstria
da necessidade nacional e internacional por etanol. paulista e a pecuria no oeste mineiro.
Na regio Sul do pas, a produo agrcola caracterizada
pela ocupao histrica de grupos imigrantes europeus, pela Planalto Ocidental Paulista:
expanso da soja voltada para a exportao nos ltimos Principal rea agrcola do Sudeste, apresenta uma
decnios e pela intensiva modernizao agrcola. Essa agricultura moderna e bastante diversificada, que foi
configurao preponderante no oeste do Paran e de Santa favorecida sobretudo por trs fatores:
Catarina, alm do norte do Rio Grande do sul. Alm da soja, * as condies naturais;
cultivam-se tambm, em larga escala, o milho, a cana-de- * as implicaes do ciclo do caf;
acar e o algodo. Na pecuria, a maior parte da produo a * o crescimento da indstria no Estado de So Paulo.
de carne de porco e de aves.
Na regio Sudeste, assim como na regio sul, a Entre as produes locais, as de maior valor econmico so
mecanizao e produo com base em procedimentos o caf, a cana-de-acar e a laranja devendo-se mencionar
intensivos de alta tecnologia so predominantes. Embora seja que a regio tambm produz ch, milho, arroz, algodo e
essa a regio em que a agricultura encontra-se mais banana.
completamente subordinada indstria, destacam-se os altos
ndices de produtividade e uso do solo. Por outro lado, com a A poltica de estmulo produo e consumo do lcool
maior presena de maquinrios, a gerao de empregos combustvel fez com que as usinas de modernizassem a fim
limitada e, quando muito, gerada nas agroindstrias. As de atender demanda. Com a diminuio do consumo de
principais culturas cultivadas so o caf, a cana-de-acar e a lcool no pas, essas usinas ficaram com grande capacidade
fruticultura, com nfase para os laranjais. ociosa.
Na regio Nordeste, por sua vez, encontra-se uma relativa
pluralidade. Na Zona da Mata, mais mida, predomina o cultivo Regio Produo Predominante
das plantations, presente desde tempos coloniais, com O principal produto
destaque novamente para a cana, voltada atualmente para a Sul e Zona da Mata de agrcola o caf, alm de
produo de lcool e tambm de acar. Nas reas semiridas, Minas Gerais uma tradicional pecuria
ressalta-se a presena da agricultura familiar e tambm de leiteira
algumas zonas com uma produo mais mecanizada. O Cereais, como arroz e
principal cultivo o de frutas, como o melo, a uva, a manga e milho, e h uma atividade
o abacaxi. Alm disso, a agricultura de subsistncia tambm pecuarista importante,
possui um importante papel. Tringulo Mineiro concentrada na criao
J a regio Centro-Oeste a rea em que mais se expande extensiva de gado nelore,
o cultivo pela produo mecanizada, que se expande em com grande aplicao de
direo Amaznia e vem pressionando a expanso da zootecnia
fronteira agrcola para o norte do pas. A Revoluo Verde, no Plancie litornea, no
sculo passado, foi a principal responsvel pela ocupao dos norte do Rio de Janeiro
solos do Cerrado nessa regio, pois permitiu o cultivo de Cana-de-acar
(baixada de Goitacases,
diversas culturas em seus solos de elevada acidez. O principal na regio de Campos)
produto a soja, tambm voltada para o mercado externo.
Litoral Sul de So Paulo
Por fim, a regio Norte caracterizada por receber, Banana e ch
(baixada do Ribeira)
atualmente, as principais frentes de expanso, vindas do
Predomina a cultura do
Nordeste e do Centro-Oeste. A regio do Matopiba
Vale do Paraba arroz e h uma importante
(Maranho, Tocantins, Piau e Bahia), por exemplo, a rea
criao de gado leiteiro
onde a presso pela expanso das atividades agrrias ocorre
Norte de Minas Gerais e Pecuria de bovinos
mais intensamente, o que torna a regio Norte como o futuro
vale do Jequitinhonha extensiva e pobre
centro de crescimento do agronegcio brasileiro. As atividades
mais praticadas nessa regio ainda so de carter extensivo e
Regio Sul
de baixa tecnologia, com nfase na pecuria primitiva, na soja
em expanso e em outros produtos, que passam a competir
com o extrativismo vegetal existente. A ocupao do espao agrcola do Sul do Brasil comeou
com as grandes fazendas de pecuria formadas na regio da
campanha. A partir do sculo XIX, com as correntes
Principais reas e Produes Agropecurias
imigratrias, a paisagem passou a caracterizar-se tambm, nas
Brasileiras:
reas de concentrao de colonos, pelas pequenas
Dada a extenso do territrio brasileiro e a diversidade de
propriedades policultoras (com regime de trabalho familiar) e
sua produo agropecuria, optamos por seguir a diviso
por produes tpicas de clima temperado, com o trigo e a uva,
regional, para facilitar o estudo das reas mais relevantes e a
visando ao abastecimento do mercado interno brasileiro,
identificao de seus principais produtos.
sobretudo o regional.
A expanso da soja provocou profundas alteraes nesse
Regio Sudeste
quadro agrrio tradicional. As propriedades cresceram em
tamanho, mecanizaram-se e passaram a privilegiar o mercado
No Sudeste cuja atividade agrcola se apoiou inicialmente
externo, transformando o Sul em rea de repulso
na cultura do caf, ainda hoje importante na regio -, as reas
de maior destaque na agricultura so: Planalto Ocidental populacional. Os agricultores sulinos passaram a ser
encontrados nas longnquas frentes pioneiras do Norte e do
Paulista, Tringulo Mineiro, Sul de Minas Gerais, Zona da Mata
Centro-Oeste.
Mineira e Plancie Litornea.
Entre as principais reas e produes agrcolas de cada
estado, destacam-se:
* No Paran o norte (tradicionalmente dominado pelo
caf e o algodo), pela expanso da soja e da cana-de-acar; a
Geografia 50

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poro central e oeste, pela cultura do milho (junto com a
criao de sunos) e da soja;
* Em Santa Catarina s reas de colonizao imigrante,
como o vale do rio Itaja, pelas culturas de arroz e fumo, e o
vale do rio do Peixe, pela produo de milho e a criao de
sunos. O desenvolvimento da agricultura no estado
prejudicado pelo predomnio da estrutura minifundiria, que
por vezes limita as transformaes tecnolgicas e,
consequentemente, a expanso agrcola;
* No Rio Grande do Sul as encostas serranas em torno de
Caxias do Sul e Garibaldi, com a cultura da uva; a regio de
Santa Cruz do Sul, com a cultura do fumo; a rea da depresso
central, com a cultura do arroz; e o noroeste, onde dominam a
soja e o trigo. No Sul do estado, na rea da campanha,
concentra-se uma tradicional pecuria de bovinos e ovinos,
praticada no sistema extensivo, mas com animais de boa
qualidade.
Regio Nordeste
Observando a regio nordestina de leste para oeste,
temos: a Zona da Mata (extremamente mida), o Agreste
(semi-mido), o Serto (semi-rido) e o Meio-Norte
(bastante mido).
A atividade agrcola a mais importante do Nordeste. As
sub-regies apresentam atividades muito diversas, tanto em
termos de produo como de organizao do espao agrcola,
em razo do clima e das condies estruturais.
Zona da Mata:
Corresponde orla oriental atlntica, que se estende do
Rio Grande do Norte ao sul da Bahia. Foi o primeiro espao
agrcola a ser ocupado na regio, com a cultura da cana-de-
acar, que l encontrou condies naturais favorveis sua
expanso (como o frtil solo argiloso de massap e o clima
tropical, muito mido).
Predominam as grandes propriedades e a monocultura
votada para o mercado externo, particularmente nas reas
produtoras de cana-de-acar (principal produto da regio),
de maior expresso em Pernambuco.
importante tambm s produo de cacau no sul da Bahia
(Ilhus e Itabuna).
Agreste:
Constitui uma faixa paralela costa, entre a Zona da Mata
e o Serto (a leste do topo da chapada de Borborema), menos
mida que a primeira. Dominam as pequenas propriedades
policultoras, dedicadas sobretudo produo de gneros
alimentcios: milho, mandioca, feijo, batata, frutas, caf, fava,
etc. Plantam-se tambm algodo e sisal ou agave (fibra txtil).
O Agreste apresenta importantes centros urbanos, como
Caruaru (Pernambuco), Campina Grande (Paraba) e Feira de
Santana (Bahia).
No contexto scio-econmico regional, tem a funo de
abastecer a maior parte dos itens alimentcios consumidos na
Zona da Mata, cujas terras so utilizadas na lavoura comercial.
Serto:
O principal plantio comercial do Serto o do algodo
arbreo, de fibras longas, cujo maior produtor o Cear. Nas
reas mais midas (em geral os sops das chapadas),
desenvolve-se uma policultura de subsistncia, na qual
sobressaem as produes de milho, feijo e mandioca,
destacando-se a regio de Cariri, no Cear, junto chapada do
Araripe.
Ao longo do So Francisco, o nico rio perene da regio,
pratica-se uma agricultura que depende de programas de
irrigao (cebola, frutas, arroz, etc.).
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Em toda essa sub-regio pratica-se uma pecuria de baixa
qualidade, num sistema denominado ultra-extensivo
(investimento quase nenhum), com predomnio de bovinos e
grande nmero de caprinos e asininos (jegues).
Meio-Norte:
Nessa sub-regio nordestina, que engloba o Piau e o
Maranho, destaca-se a cultura comercial do arroz,
desenvolvida sobretudo s margens dos rios Parnaba, Mearim
e Pindar, e uma pecuria de bovinos extensiva e pobre,
praticada principalmente no sul dos dois estados.
Regies Centro-Oeste e Norte
A participao da agricultura do Centro-Oeste no total das
produes regionais vem aumentando. As principais reas
agrcolas so:
* Regio de Campo Grande e Dourados (MS) destacam-se
as produes de soja, milho, amendoim e trigo;
* Mato Grosso de Gois ocupa uma zona cortada pelos
altos cursos de afluentes dos rios Araguaia, Tocantins e
Paranaba. A presena de solos semelhantes terra roxa de So
Paulo e a estrada de ferro Centro-Oeste propiciaram o
desenvolvimento agrcola da rea, que apresenta como
principais produtos: soja, algodo, milho, arroz e feijo;
* Vale do Paranaba (GO) a presena de solos vermelhos
favorece o desenvolvimento agrcola de municpios como
Itumbiara e Goiatuba, com o cultivo de algodo, amendoim e
principalmente arroz;
* rea do Cerrado abrange terras de todos os estados da
regio, nas quais se pratica, em grandes propriedades, a
pecuria extensiva de bovinos, com destaque para os estados
de Gois e Mato Grosso. Tambm se criam equinos, porm em
menor proporo;
* Pantanal (MS) tradicional rea pecuarista, onde se
pratica uma pecuria ultra-extensiva de baixa qualidade com
numerosos rebanhos de bovinos e bufalinos.
Os bfalos so muito maus resistentes que os bois para
viver em reas de constantes alagamentos, por isso se
desenvolveram com grande facilidade na Ilha de Maraj, no
Par.
A Regio Norte a que tem menor participao na
agricultura do pas. Os seus produtos principais vm de reas
restritas, ligadas imigrao (sobretudo de japoneses), a
incentivos governamentais fornecidos pela antiga
Superintendncia do Desenvolvimento da Amaznia (Sudam)
ou criao de polos de desenvolvimento.
Entre as reas agropecurias mais importantes esto as
seguintes:
* Zonas Bragantina, Guajarina e do Salgado (prximas
Belm) destacam-se as produes de pimenta-do-reino e
malva;
* Vrzeas do rio Amazonas, entre os rios Negro e Xingu
apresentam as maiores produes de juta da regio;
* Frentes pioneiras de Rondnia (com marcante presena
de migrantes da regio Sul) tem-se destacado a produo de
gros, como a soja e o milho;
* Campos de Roraima so utilizados para a criao
extensiva de bovinos e equinos;
* Ilha de Maraj concentra cerca de 90% do rebanho
bufalino do pas.
51
 APOSTILAS OPO

Principais conflitos da agricultura *Minifndio e Latifndio

-Subaproveitamento do Espao Agrcola Dimenses das propriedades em ha Categoria

de 0 a10 Minifndio
O Brasil apresenta um subaproveitamento de suas terras de 10 a 100 Pequena
agrcolas, j que, apesar de possuir 8.511.965 Km, ocupada, de 100 a 500 Mdia
com as lavouras, cerca de 400.000Km do Brasil e de 500 a1000 Grande
1.600.000Km com pastagens. Acima de 1.000 Latifndio
A maior parte do espao brasileiro ocupada por matas e
terras inaproveitadas, salientando-se o subaproveitamento Os conceitos de minifndio e latifndio passar a ter
das terras pelas atividades agropecurias. significados diversos, dependendo de sua localizao
Alm disso, a maior ocupao com lavouras e criao geogrfica e de seu uso. Assim: uma grande propriedade
ocorre nas regies Sudeste e Sul, que se constituem nas localizada na Amaznia, embora no aproveitada com alguma
principais reas agrcolas do Brasil. atividade, menos prejudicial que uma outra propriedade
bem menor e mal aproveitada prxima a So Paulo.
-Estrutura fundiria Diante disso, surgiu o conceito de Mdulo Rural, que
estabelece uma unidade legal de medida das propriedades em
o nmero e tamanho dos estabelecimentos rurais, que se leva em conta a interdependncia da sua dimenso, a
segundo as categorias dimensionais. situao geogrfica do imvel e seu aproveitamento.
A estrutura fundiria se constitui num segundo problema
grave, uma vez que reflexo de um passado colonial, onde as Minifndio: todo o imvel com rea cultivvel inferior ao
grandes propriedades predominavam (as plantations) mdulo rural. Alm do aspecto tcnico, a palavra tambm
voltadas para entender s necessidades do mercado externo e serve para indicar uma propriedade rural que possua a menor
no interno. dimenso possvel. O termo uma combinao de duas
At hoje, predominam em rea rural os grandes palavras da lngua latina: "minimus", que significa pequeno, ou
latifndios, que so, na maior parte, subaproveitados. o menor, e fundus, fazenda.
A tabela a seguir demonstra a situao fundiria brasileira. Latifndio: todo imvel com rea superior a 600 vezes o
mdulo rural fixado para respectiva regio e tipos de
Tamanho Porcentagem explorao nela ocorrentes.
das dos Porcentagem em
propriedade estabelecimento rea % -Armazenamento e transporte
s (ha) s%
At 10 44,7 2,6 So problemas no especificamente agrcolas, mas se
de 10 a 50 36,7 11,4 interferem profundamente nas ativas agrcolas pelas
de 50 a 100 8,2 7,6 consequncias que trazem a essas atividades.
de 100 a 500 1,2 11,3 Em determinadas regies, chega-se a perder grande
Mais de 1.000 parcela da produo agrcola, por falta de transporte ou de
0,9 44,1
ha capacidade de armazenamento adequado.
100%=2.940.000Km As facilidades e a rapidez no deslocamento dos produtos
TOTAL 100%= 4.924.000
agropecurios chegam a diminuir a ao dos intermedirios e
especuladores.
Uma observao dos dados referidos na tabela, permite
que se conclua o seguinte: Questes
a) os pequenos estabelecimentos rurais predominam em
nmero (44,7%), enquanto sua participao na rea 01. (Prefeitura de Congonhas/MG Professor de
insignificante (2,6%) Geografia CONSULPLAN/Adaptada) Apesar do
b) os grandes estabelecimentos (mais de 1000ha) ocupam desenvolvimento industrial brasileiro, a agricultura e a
quase metade da rea rural (44,1%), representando menos de pecuria, duas atividades tradicionais no Brasil, so de
1% (0,9%) dos proprietrios. fundamental importncia para o pas, por vrias razes,
Simplificando: h muita gente com pouca terra, e muita EXCETO:
terra com pouco gente. (A) So responsveis pelo fornecimento de alimentos para
Nota-se que tanto o minifndio (pequenas propriedades) a populao.
quanto o latifndio so responsveis por um desperdcio de (B) Fornecem matrias-primas para a indstria de
recursos, j que: produtos alimentcios, de couro e txtil.
a) no latifndio, nem todo o espao aproveitado, (C) Distribui-se homogeneamente em todas as regies do
havendo, portanto, desperdcio de terras e capital. territrio brasileiro.
b) no minifndio, h mo-de-obra ociosa, j que a terra (D) Participam das exportaes brasileiras (soja, caf,
escassa. laranja, carne e couro), sendo responsveis pela entrada de
O Brasil possui cerca de 5 milhes proprietrios, sendo que divisas.
4 milhes possuem propriedades com menos de 50hc de rea. (E) So responsveis pela ocupao de vastas reas do
Desses 4 milhes, 3 milhes tm menos de 20 h de rea. Esses Brasil, contribuindo assim, desde o sculo XVI, para produo
pequenos proprietrios, que dominam em nmero, e organizao de espaos geogrficos em nosso pas.
respondem por mais de metade da produo de alimentos no
Brasil. 02. (TJ/GO Escrevente CS/UFG/2012) A produo
So exatamente os pequenos proprietrios os que menos agrcola brasileira exerce forte peso na economia nacional. No
assistncia recebem do governo. universo dessa produo esto os produtores familiares, cuja
Quanto os crdito rural, eles absorvem, em 1980, apenas produo tem como caracterstica
12%, enquanto os mdicos e grandes proprietrios ficaram (A) a subordinao s grandes empresas agrcolas
com 88%. dominantes da cadeia da produo e do consumo.

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(B) a diversificao de atividades produtivas, com A questo da propriedade territorial, das relaes de
predomnio da agricultura, e prticas de trabalho com pouca produo e de trabalho
ou nula participao de mo de obra contratada.
(C) a predominncia da atividade pecuria, especialmente Sistemas agrcolas de produo:
o confinamento para ganho rpido de peso. No Brasil, encontram-se vrios tipos de sistemas agrcolas
(D) a utilizao de princpios gerenciais hierrquicos, aplicados no campo.
resultante da modernizao produtiva. O sistema extensivo o mais utilizado, mas em certas reas
como no Sul e Sudeste, so encontradas propriedades
Respostas utilizando o sistema intensivo.
Tambm existem os sistemas chamados de roa e
01. Resposta: C. plantation, que so antigos no Brasil e at hoje empregados.
Dada a extenso do territrio brasileiro e a diversidade
de sua produo agropecuria, existe a diviso regional, Os principais sistemas e suas caractersticas so:
para facilitar o estudo da reas mais relevantes e a
identificao de seus principais produtos. Sistema Intensivo:
* uso permanente do solo;
02. Resposta: B. * rotao de cultivos;
Com altas taxas de produtividade, a agricultura familiar * fertilizantes;
responde por mais da metade do volume de alimentos * seleo de sementes;
colocados na mesa do brasileiro. No entanto, dificuldades de * seleo de espcies;
acesso a crdito e concentrao fundiria impedem pleno * mecanizao;
desenvolvimento do setor. * grande rendimento;
*produo por hectare;
Da subsistncia modernizao agropastoril *mo-de-obra abundante e qualificada;
*terra escassa.
De acordo com Wagner de Cerqueira e Francisco8, a
agricultura de subsistncia realizada por camponeses ou por Sistema Extensivo:
comunidades rurais caracterizada pela utilizao de * desflorestamento coivara;
mtodos tradicionais de cultivo. * esgotamento de solos;
O modelo econmico capitalista atingiu a produo * rotao de solos;
agrcola, na qual ocorreu um rpido processo de modernizao *pequeno rendimento;
no campo (mecanizao, utilizao de defensivos agrcolas, * produo por homem;
sementes geneticamente modificadas, etc.) visando * terra abundante;
maximizao da produo. Esse fenmeno foi responsvel pela * mo-de-obra escassa e no-qualificada.
reduo do campesinato ou do pequeno produtor de
subsistncia. Entretanto, essa modalidade da agricultura Dentro do sistema extensivo, surge o termo roa ou
resiste modernizao e muito praticada em vrias partes itinerante, onde as tcnicas utilizadas so bastante
do mundo, em especial na Amrica Latina, sia e frica. rudimentares com pouco ou nenhum adubo, levando a terra ao
A agricultura de subsistncia se caracteriza pela utilizao esgotamento e posteriormente ao abandono.
de mtodos tradicionais de cultivo, realizados por famlias No Brasil, o sistema de roa largamente encontrado,
camponesas ou por comunidades rurais. Essa modalidade apresentando, como resultado, uma agricultura de baixos
desenvolvida, geralmente, em pequenas propriedades e a rendimentos e produo irregular.
produo bem inferior se comparada s reas rurais
mecanizadas. Contudo, o campons estabelece relaes de Plantation:
produo para garantir a subsistncia da famlia e da * Domnio Geogrfico: reas tropicais;
comunidade a que pertence. * monocultura;
Entre os principais produtos cultivados nas propriedades * grandes estabelecimentos;
de subsistncia esto o arroz, feijo, milho, mandioca, batata, * capitais abundantes;
frutas, hortalias, entre outros. Aps suprir as necessidades * mo-de-obra numerosa e barata;
das pessoas envolvidas, o excedente trocado ou vendido para * alto nvel tecnolgico;
a aquisio de produtos que no so cultivados nessas * trabalho assalariado;
propriedades. * aproveitamento agroindustrial da produo;
No Brasil, a agricultura de subsistncia praticada nas * cultivos destinados exportao;
roas, onde so comuns ferramentas como a enxada, * grande rendimento.
machado, foice e arado. Na sia, a rizicultura (cultivo de arroz) O sistema plantation foi introduzido no Brasil na poca
muito comum em propriedades coletivas de subsistncias. colonial, com o cultivo da cana-de-acar.
No continente africano, esse tipo de agricultura muito
praticado, alm de haver o pastoreio nmade com rebanhos de Explorao da terra:
bovinos, ovinos, equinos e de camelos. Distinguem-se no Brasil as seguintes modalidades de
Portanto, os pequenos produtores rurais tentam resistir ao explorao da terra:
modelo capitalista de produo agrcola, realizando atividades a) Explorao direta: quando realizada pelo prprio
tradicionais com o intuito de produzirem o suficiente para proprietrio da terra;
atender s necessidades de consumo. No entanto, eles b) Explorao indireta: podendo ser por meio de:
enfrentam vrias dificuldades, sendo uma delas a burocracia * Arrendamento: quando a terra alugada por um certo
para a realizao de emprstimos, que beneficiam os grandes tempo e preo;
latifundirios.

8 FRANCISCO, Wagner De Cerqueira E. "Agricultura de Subsistncia "; Brasil

Escola. Disponvel em <http://brasilescola.uol.com.br/geografia/agricultura-

subsistencia.htm>. Acesso em 28 de janeiro de 2016.
Geografia 53

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* Parceria: quando, por meio de contrato, a terra
cultivada e a produo repartida na proporo estipulada
entre as partes.
A forma mais comum a meiao (metade), encontrando-
se tambm outras, como teras, etc.
Existem tambm os chamados posseiros ou ocupantes
que se apropriam de terras alheias e exploram o solo.
Os assalariados podem ser: mensalistas ou diaristas, que
recebem um salrio, mediante o trabalho em propriedades
agrcolas.
dentro desse grupo que encontram-se os boias-frias.
Podemos identificar na agricultura trs grandes grupos:
Agricultura de Subsistncia:
A atividade agrcola destina-se gerao de produtos para
consumo da prpria famlia. Utiliza reas muito pequenas, com
solo ou relvo muitas vezes inadequados. Retiram da terra tudo
o que necessitam: alimentos, lenha, medicamentos caseiros,
moradia.
Agricultura Familiar:
a designao dada atividade agrcola que produz
regularmente excedentes comercializveis por meio do
trabalho organizado em torno de uma famlia. Recebem algum
tipo de assistncia tcnica governamental e tm acesso ao
crdito bancrio. Possuem lotes de terras maiores do que a
subsistncia.
Agricultura Empresarial ou Agrobusiness (negcios
agrcolas):
Desenvolve-se em estabelecimentos mdios e grandes. O
trabalho assalariado e o gerenciamento dos servios feito
por profissionais especializados (agrnomos ou
administradores). Possui amplo acesso aos auxlios
governamentais (pesquisa, assistncia tcnica, subsdios e
crditos). A produo destina-se principalmente para
exportao ou ao fornecimento para agroindstrias.
Outra classificao usual para a agricultura baseia-se na
intensidade de uso de insumos qumicos, maquinrios e
tecnologias de ponta. Assim, temos:
Agricultura Tradicional utiliza os conhecimentos
acumulados pela comunidade local;
Agricultura Moderna a que utiliza insumos e
inovaes tecnolgicas desenvolvidas nas ltimas dcadas;
Agricultura Alternativa promove o desenvolvimento
social rural e ao mesmo tempo possibilita a conservao
ambiental, ou seja, uma agricultura social e
ambientalmente sustentvel. Nesse grupo destacam-se trs
correntes importantes: a agricultura de baixo insumo, a
orgnica e a agroecologia.
Na agricultura alternativa h interao entre os
agricultores familiares, a criao de animais e associao com
rvores.
Os principais benefcios do uso das rvores nas atividades
agrcolas so:
* enriquecimento e proteo dos solos;
* gerao de lenha madeira;
* sombreamento para as plantas cultivadas e criaes;
* proteo aos mananciais;
* aproveitamento dos nutrientes disponveis no solo;
* melhoria no aproveitamento da energia solar;
* aumento da produo total da rea;
* reduo de ervas invasoras;
* extrao de produtos para uso medicinal.
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A agricultura orgnica desenvolve cultura sem o uso de
agrotxicos, com a inteno de proteger o meio ambiente,
produzir alimentos mais nutritivos e evitar intoxicaes de
agricultores e consumidores. Para essa forma de agricultura o
solo um elemento fundamental.
Questes
01. (IBGE Agente de Pesquisas e Mapeamento
CESGRANRIO/2014) Os portugueses introduziram,
pioneiramente, na frica e no Brasil, um tipo de agricultura
apoiada na monocultura aucareira em grandes propriedades,
com mo de obra constituda predominantemente de
escravos. Toda a produo era embarcada em navios com
destino Europa. Esse tipo de agricultura persiste at hoje no
Brasil, com o protagonismo das exportaes de produtos
tropicais.
MAGNOLI, D. e ARAUJO, R. Geografia geral e do Brasil.
So Paulo: Moderna, 1997, p. 239. Adaptado.
A atividade agrcola descrita acima denominada
agricultura de
(A) jardinagem
(B) regadio
(C) subsistncia
(D) preciso
(E) plantation
02. (Prefeitura de Juatuba/MG Professor de
Geografia CONSULPLAN/2015) Quando se analisa a
modernizao da agricultura, comum que se pense apenas na
modernizao das tcnicas substituio de trabalhadores
por mquinas, uso intensivo de insumos e desenvolvimento da
biotecnologia e que se esquea de observar as consequncias
dessa modernizao nas relaes sociais de produo e na
qualidade de vida da populao.
(Eustquio de; MOREIRA, Joo Carlos. Geografia Geral e do Brasil Espao
geogrfico e globalizao. So Paulo: Editora Moderna, p. 240, v. 3.)
Assinale a alternativa que faz referncia a um dos efeitos
da modernizao agrcola no Brasil.
(A) Subordinao da agropecuria ao capital industrial,
intensificando a valorizao das terras agricultveis.
(B) Fortalecimento da agricultura familiar, possibilitando
melhores condies de vida a milhares de famlia.
(C) Reduo do xodo rural com o aumento da produo
agrcola e, como consequncia, a valorizao do trabalhador
rural.
(D) Desenvolvimento das pequenas e mdias
propriedades, resultando em um modelo de produo
competitivo com os pases europeus.
03. A respeito das recentes transformaes do espao
agroindustrial brasileiro, julgue o item que se segue.
Com a globalizao, houve mudanas na estrutura
fundiria, onde as lavouras de subsistncia passaram a
substituir paulatinamente os grandes latifndios.
(....) Certo (....) Errado
Respostas
01. Resposta: E.
Plantation um tipo de sistema agrcola (uma plantao)
baseado em uma monocultura de exportao mediante a
utilizao de latifndios e mo de obra escrava. Foi bastante
utilizado na colonizao da Amrica sendo mais tarde
levada para a frica e sia , principalmente no cultivo de
gneros tropicais e atualmente comum a pases
subdesenvolvidos, com as mesmas caractersticas, exceto,
obviamente, por no mais empregar mo de obra escrava.
54
 APOSTILAS OPO
As grandes plantations no Brasil atual so: laranjas, cana
de acar, soja e o pioneiro caf.
02. Resposta: A.
A industrializao do campo um processo especifico no
qual a indstria passou a comandar as transformaes na
agricultura, e isso s foi possvel ocorrer a partir da
implantao da indstria para a agricultura no pas. Nestes
termos, a produo agrcola passou a ser um elo de uma cadeia,
processo que resultou na formao dos Complexos
Agroindustriais.
A partir desse processo tem-se um estreitamento das
relaes intersetoriais, um reforo dos elos tcnicos e dos
fluxos econmicos entre a agricultura e a indstria, resultando
na subordinao da agricultura dinmica industrial.
03. Resposta: Errado.
A difuso dos avanos tecnolgicos, trazidos pela
globalizao, possibilitaram a modernizao da agricultura,
transformando velhos complexos rurais do modelo
agroexportador brasileiro em complexos agroindustriais,
fortemente integrados com a indstria e o setor financeiro. No
que se refere questo fundiria, entretanto, no houve
mudana no padro, vigorando os grandes latifndios no pas,
teis para a produo em massa destinada exportao.9
O complexo agroindustrial. A poltica agrcola e os
mecanismos de financiamento das atividades no campo
De acordo com Ccero Rainha de Oliveira10, o Complexo
Agroindustrial brasileiro consolidou-se no final da dcada de
1960, como consequncia da capacitao da indstria
brasileira na produo de bens e produtos voltados para o uso
na agricultura e pecuria. O uso destes bens levou o setor de
base agrcola s transformaes constitudas essencialmente
de tcnicas de manejo, sobretudo, pelo uso de mquinas
agrcolas importadas.
At o ano de 1965 a agricultura brasileira era primitiva,
cultivando-se apenas o caf e a cana-de-acar, os quais eram
as nicas opes na pauta de exportao. A poltica agrcola era
voltada para os dois produtos e sua funo era a de controlar
a comercializao e ao mesmo tempo, restringir o plantio,
como forma de regular a flutuao dos preos no mercado
internacional e assim, valorizar os produtos. Em 1931, foi
criado o Conselho Nacional do Caf CNC, cujas atribuies,
dentre outras era a de controlar a oferta, seja comprando ou
destruindo o produto.
A poltica agrcola foi posteriormente reformulada em
1965, ano em que foi criado o Sistema Nacional de Crdito
Rural SNCR, iniciando o uso de subsdios ao crdito rural em
grande escala. Os objetivos da concesso desses subsdios os
quais ocorriam por meio da Poltica de Garantia de Preos
Mnimos PGPM eram a expanso da fronteira agrcola
atravs do uso das reas agricultveis disponveis e a busca do
crescimento da produo de gros, at quele momento, em
segundo plano. Nesse perodo, os recursos para investimentos
existentes eram insuficientes para a extenso do que os
produtores pretendiam. (COELHO, 2001)
A edio do Estatuto da Terra, Lei 4.504 de 30 de
novembro de 1964, tambm contribuiu para a ampliao da
fronteira agrcola e permitiu a incorporao de novas reas no
processo produtivo, principalmente na regio centro-oeste.
Em seu Captulo III que trata da Assistncia e Proteo da
Economia Rural, o artigo 73 confirma:
Dentro das diretrizes fixadas para a poltica de
desenvolvimento rural, com o fim de prestar assistncia social,
tcnica e fomentista e de estimular a produo agropecuria,
9 Svia Cordeiro, Mestre em Direito Constitucional (PUC-Rio) e Assessora da
Secretaria de Direitos Humanos do Estado do Rio de Janeiro.
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de forma a que ela atenda no s ao consumo nacional, mas
tambm possibilidade de obteno de excedentes
exportveis, sero mobilizados, entre outros, os seguintes
meios: () Estatuto da Terra, 1964.
Dentre os meios, a referida Lei enumera: a assistncia
tcnica, produo e distribuio de sementes e mudas, a
criao, venda e distribuio de reprodutores e uso da
inseminao artificial, a mecanizao agrcola,
cooperativismo, a assistncia financeira e creditcia, a
assistncia comercializao, a industrializao e
beneficiamento dos produtos, eletrificao rural e obras de
infra-estrutura, o seguro agrcola, a educao, atravs de
estabelecimentos agrcolas de orientao profissional, e a
garantia de preos mnimos produo agrcola.
A poltica agrcola brasileira foi posteriormente
reformulada em (1995). Nessa oportunidade foi dada nfase
ao Crdito Rural, atravs de instrumentos de apoio ao
investimento, com o objetivo de, novamente, incrementar a
produo de gros, tanto por meio da abertura de novas reas
quanto por ganhos de produo. Os ganhos crescentes de
produtividade espelham o resultado da poltica agrcola
adotada, cujo crescimento da produo ocorreu de forma mais
acelerada quando comparada rea plantada.
Relativamente soja, observa-se que a produtividade
mato-grossense foi ainda mais expressiva. A Tabela 10
Comportamento da produo, rea plantada e produtividade
19902003 da introduo deste trabalho apresenta
comparando a produo nacional, do centro-oeste e mato-
grossense, onde se verifica que a produtividade mato-
grossense foi superior nacional e do centro-oeste.
Enquanto que no perodo de 1993/2002, o crescimento da
rea plantada em nvel nacional foi de 53,76%, o mato-
grossense foi de 127,59%; a produo nacional no mesmo
perodo cresceu 86,46%, a mato-grossense, 184,12%; a
variao da relao produo/rea plantada nacional foi de
21,27%, a mato-grossense, 24,83%. Este fato pode ser
creditado poltica de expanso agrcola que incentivou a
adoo de sistema de produo voltado para exportao de
produtos primrios exportveis.
O desempenho na produo de gros propiciou a
instalao de algumas unidades fornecedoras de insumos dos
setores de transportes e armazenamento, como tambm em
setores de processamento e distribuio. Os setores de
processamento e distribuio se instalaram com o objetivo de,
em razo da proximidade do local de produo da matria-
prima, transformar o produto e obter ganhos de escala. Este
processo forneceu as condies e encorajou, por
consequncia, a produo de raes que juntamente com a
produo de milho, propiciaram a instalao de uma cadeia
agroalimentar envolvendo a produo de leos vegetais e a
criao de animais destinados produo de carnes. (PIRES,
2000)
O processo de agroindustrializao iniciou-se em Mato
Grosso, na dcada de 1980, auxiliado pela construo de uma
rede de rodovias que formavam um sistema rodovirio em
busca do desenvolvimento regional. O sistema de penetrao
era composto pelas rodovias Belm-Braslia (BR-010)
construda em 1960, Cuiab-Porto Velho (BR-364), Cuiab-
Santarm (BR-163), Cceres-Canum (BR-174) passando por
Aripuan-MT e Vilhena-RO e Barra do Garas-Altamira (BR-
158). Alm do sistema alimentador, o sistema de apoio
formado pelas rodovias Cuiab-Braslia (BR-070) passando
por Barra do Garas-MT e Aragaras-GO, Braslia-Manaus (BR-
080) que se ligava Belm-Braslia (BR-153) e
posteriormente, BR-163. A BR-242 objetiva ligar a rodovia
Belm-Braslia BR-163 na altura de Porto Artur-MT,
cruzando a BR-158 que em sua maior parte coincide com a BR-
10 Disponvel em: http://lucidarium.com.br/2012/05/20/complexo-
agroindustrial-brasileiro/. Acesso em: Janeiro/2016.
55
 APOSTILAS OPO
080. Estas rodovias planejadas com o objetivo de desenvolver
a regio centro-oeste, contriburam para consolidar a
integrao das regies mato-grossenses com o mercado
brasileiro. (ABREU, 2001)
A produo agrcola e pecuria mato-grossense se
destacou apenas no final da dcada de 1990, perodo em que
houve expressivo incremento na produo e produtividade de
gros. A soja destaca-se, apresentando atualmente como a
Cadeia Produtiva de maior eficincia e competitividade
econmica e social do Estado de Mato Grosso. (PIRES, 2000).
Em que pese as consecutivas colheitas com recordes de
produo e produtividade, o Complexo Agroindustrial
especificamente agroalimentar da soja no industrializa a
totalidade dos gros produzidos no Estado. A presena de
poucos atores no lado montante da agricultura, pode ser
observada pelo grau de importao de insumos e matria-
prima para a produo agrcola.
Estudo realizado por GUILHOTO e SESSO FILHO (2002),
com o objetivo de estimar as matrizes insumo-produto para a
regio e estados da Amaznia Legal para o Banco da Amaznia
BASA, envolvendo os estados do Acre, Amap, Amazonas,
Par Rondnia Roraima, Tocantins, Maranho e Mato Grosso
conclui, por um lado, que 95,49% dos produtos (consumo
intermedirio e final) usados no Estado de Mato Grosso so
originados do resto do Brasil (excetuando-se os outros estados
da regio amaznica). Isso demonstra o baixo nvel de
industrializao do Estado. Por outro, as demais regies do
Brasil adquirem da regio amaznica, sendo 22,99% do Estado
de Mato Grosso, 49,55% do Estado do Amazonas, e 13,04% do
Estado do Par. Para o Estado do Amazonas o comrcio
explicado por possuir em seu territrio, a Zona Franca, que
importa produtos eletrnicos livres de impostos, exportando-
os posteriormente, aps transformao em bens de consumo.
Nestas condies e dadas a grande produo e
produtividade dos gros, especialmente a soja, se tornou o
principal produto de exportao do Estado. Assim, passou a
ser usada pelos governantes mato-grossenses, como
instrumento de poltica econmica.
Questes
01. (SEDU/ES Professor de Geografia
CESPE/Adaptada) A respeito das recentes transformaes do
espao agroindustrial brasileiro, julgue o item que se segue.
A agropecuria modernizou-se pela integrao ao
conjunto da economia, em especial, ao setor industrial.
(....) Certo (....) Errado
02. (SEDU/ES Professor de Geografia
CESPE/Adaptada) A respeito das recentes transformaes do
espao agroindustrial brasileiro, julgue o item que se segue.
Com a globalizao, houve mudanas na estrutura
fundiria, onde as lavouras de subsistncia passaram a
substituir paulatinamente os grandes latifndios.
(....) Certo (....) Errado
03. (SEDU/ES Professor de Geografia
CESPE/Adaptada) A respeito das recentes transformaes do
espao agroindustrial brasileiro, julgue o item que se segue.
Com as mudanas nas relaes de trabalho e com as
especializaes de funes nas agroindstrias, muitas pessoas
se mudaram para as reas rurais em busca de bons empregos.
(....) Certo (....) Errado
11 Svia Cordeiro, Mestre em Direito Constitucional (PUC-Rio) e Assessora
da Secretaria de Direitos Humanos do Estado do Rio de Janeiro.
12 Svia Cordeiro, Mestre em Direito Constitucional (PUC-Rio) e Assessora
da Secretaria de Direitos Humanos do Estado do Rio de Janeiro.
Geografia
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Respostas
01. Resposta: Certo.
Verifica-se que a economia industrial deflagrou uma
verdadeira revoluo nas tecnologias da agropecuria, que
passa a contar com empresas de biotecnologia e servios
agronmicos especializados.
Nas economias modernas, o consumo urbano de alimentos
e as demandas industriais de matrias primas moldam no
apenas a produo agropecuria, mas a produo agrcola
como um todo. De um lado, a economia rural, antes
autossuficiente, reorganiza-se e especializa-se para atender s
demandas da cidade. De outro, passa a depender da economia
urbana, que fornece maquinrio, insumos e alimentos
industrializados. A cidade, antes espao de consumo e
circulao de excedentes agrcolas, torna-se o foco de
transformao industrial e de redistribuio da totalidade da
produo rural11.
02. Resposta: Errado.
A difuso dos avanos tecnolgicos, trazidos pela
globalizao, possibilitaram a modernizao da agricultura,
transformando velhos complexos rurais do modelo
agroexportador brasileiro em complexos agroindustriais,
fortemente integrados com a indstria e o setor financeiro. No
que se refere questo fundiria, entretanto, no houve
mudana no padro, vigorando os grandes latifndios no pas,
teis para a produo em massa destinada exportao12.
03. Resposta: Errado.
A modernizao do espao agroindustrial brasileiro
manifestou-se pela contnua intensificao do capital
empregado na produo rural, sob a forma de mquinas,
fertilizantes, defensivos, sementes selecionadas, irrigao,
servios veterinrios e meteorolgicos e assessoria financeira.
Em consequncia, ocorreu expanso permanente da
produtividade do trabalho e da terra. O xodo rural representa
um dos efeitos desse processo. Portanto, a afirmativa est
incorreta13.
A reforma agrria e os movimentos sociais no campo
A questo fundiria um dos assuntos mais importantes e
polmicos do Brasil. Causam apreenso as invases de terras
que tm levado milhares de famlias a ocupar reas de
propriedades, supostamente improdutivas, como instrumento
de presso para forar o governo a acelerar o processo de
assentamento e reforma agrria.
A questo fundiria no Brasil oferece o seguinte histrico:
* Dcada de 1940 Com o fim da ditadura Vargas e a
promulgao de uma nova Constituio, foram iniciadas as
discusses sobre a questo agrria, no se verificando na
poca grandes progressos;
* Dcada de 1950 Na segunda metade, conheceu-se a
organizao das Ligas Camponesas, em Pernambuco,
lideradas entre outros por Francisco Julio, radicalizando a
luta pela terra;
* Dcada de 1960 Durante o governo de Joo Goulart,
ocorreram invases de terras no Nordeste e o populismo de
Jango criou a SUPRA (Superintendncia para a Reforma
Agrria), tornando-se um dos fatores que desencadearam o
movimento militar de 1964;
* Outubro de 1964 Alguns meses aps sua ascenso ao
poder, o governo militar decretou o Estatuto da Terra e criou
13 Svia Cordeiro, Mestre em Direito Constitucional (PUC-Rio) e Assessora
da Secretaria de Direitos Humanos do Estado do Rio de Janeiro.
56
 APOSTILAS OPO
o INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria);
* Dcada de 1980 Aps 20 anos de atuao do INCRA, o
governo Jos Sarney (1985) criou o Ministrio da Reforma
Agrria em substituio quele Instituto. Foi criado o PNRA
(Plano Nacional de Reforma Agrria), sem resultados prticos;
* 1988 Durante os trabalhos da Assembleia Constituinte,
discutiu-se a reforma agrria, que acabou incorporada ao texto
da nova Constituio, cabendo ao governo promove-la;
* Dcada de 1990 Evidencia-se a atuao do Movimento
dos Trabalhadores Sem-Terra (MST), organizando sucessivas
invases que abrangeram inmeras reas em diferentes
regies do Pas.
Atualmente: De acordo com Marieta Cazarr14,
Ministrio cria fora-tarefa para agilizar reforma agrria,
visto que, em todo o pas, h cerca de 130 mil famlias
acampadas espera de assentamento, segundo o governo.
Braslia O Ministrio do Desenvolvimento Agrrio
(MDA) criou em 28/01/2016, uma fora-tarefa para
identificar reas que podem ser desapropriadas e mapear
famlias acampadas para tentar agilizar a reforma agrria.
Em todo o pas, h cerca de 130 mil famlias acampadas
espera de assentamento, segundo o governo.
A ampliao da reforma agrria uma das principais
cobranas dos movimentos sociais do campo ao governo da
presidenta Dilma Rousseff. Em 2014, segundo dados mais
recentes do Instituto Nacional de Colonizao e Reforma
Agrria (Incra), o governo assentou 32 mil famlias. Desde
2011, incio do governo Dilma, foram 107 mil famlias
assentadas, resultado muito inferior ao de governos
anteriores. Nos primeiros quatro anos de mandato, o
presidente Luiz Incio Lula da Silva assentou 232 mil
famlias, por exemplo.
Com a fora-tarefa, um grupo de especialistas far o
mapeamento dos acampamentos no pas. A ideia, segundo
o ministro Patrus Ananias, fazer um levantamento
completo das condies dessas famlias: onde esto (em
qual estado, municpio, distrito); qual a faixa etria e nvel
de escolaridade; qual o perfil dessas famlias (se tm
aptido para a atividade agrcola, por exemplo); se j esto
no Cadastro nico, entre outras.
O grupo tambm far um levantamento de terras
passveis de desapropriao para reforma agrria, e vai
avaliar pontos como a produtividade e fertilidade do solo, a
existncia de recursos hdricos na regio, alm de
infraestrutura e acesso a mercados nas proximidades.
O levantamento ser feito em parceria com o Incra, com
outros ministrios (como o da Agricultura e o do
Desenvolvimento Social e Combate Fome), alm da
Empresa Brasileira de Pesquisa Agropecuria (Embrapa) e
governos estaduais e municipais.
O grupo de trabalho ser composto por diretores das
quatro secretarias do MDA, dois representantes do Incra e
um do gabinete do ministro. O levantamento ser feito sob
a superviso de Patrus Ananias, da secretria-executiva do
MDA, Maria Fernanda Ramos Coelho, e da presidente do
Incra, Maria Lcia de Oliveira Falcn.
Aps o mapeamento, ser possvel dar incio a um
processo mais intenso de assentamento das famlias, j que
um dos desafios para a evoluo da reforma agrria no
Brasil o tamanho e as diversas realidades do pas.
Outro desafio a desapropriao de terras, um processo
caro e demorado visto que, o preo das terras varia muito,
de acordo com sua localidade e a qualidade.
14 Disponvel
http://www.redebrasilatual.com.br/cidadania/2016/01/ministerio-cria-forca-
tarefa-para-agilizar-reforma-agraria-5467.html. Acesso em: Janeiro/2016.
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necessrio um desenvolvimento da agricultura
familiar para gerao renda e independncia dos
assentados da reforma agrria, como tambm para a
preservao da segurana alimentar e nutricional diante do
atual contexto de importao de alimentos que so bsicos
na mesa do brasileiro e que o pas pode produzir em grande
quantidade e qualidade, como o arroz e o feijo.
Os critrios da Reforma Agrria:
O valor de uma propriedade rural no depende
necessariamente do seu tamanho. Uma fazenda com metade
da rea de outra pode at valer mais do que ela, em razo de
um conjunto de fatoras, tais como: a localizao numa regio
mais favorvel comercializao, a qualidade natural dos
elementos da paisagem (em particular a do solo), a existncia
de infra-estrutura de energia e transporte em torno da
propriedade, as benfeitorias nela realizadas, a disponibilidade
de capitais para investimentos na produo.
nesse aspecto do preo da terra, ligado localizao e
fertilidade natural, que reside uma das mais discutidas
solues propostas para a questo agrria no Brasil: na viso
de alguns grandes proprietrios rurais do Centro-Sul que so
donos das melhores terras do pas e no querem perder
lucratividade o Estado poderia resolver logo o problema dos
sem-terra, distribuindo entre eles reas vazias do extremo
ocidental da Amaznia ou trechos pauprrimos do semi-rido
nordestino.
Outro aspecto controvertido da questo, que contribuiu
para atrasar a concretizao de solues, foi o estabelecimento
de uma definio legal para propriedade produtiva. Embora a
Constituio de 1988 tenha aprovado o artigo referente
realizao da reforma agrria nas terras no produtivas,
somente em 1993 o Congresso Nacional oficializou um
primeiro critrio de produtividade: para ser considerada
produtiva, uma propriedade rural deve apresentar, no
mnimo, um ndice de utilizao de 80% da rea aproveitvel
(j descontadas as reas de reserva vegetal, de mananciais,
etc.).
Desde ento, as propriedades com aproveitamento abaixo
desse ndice podem ser desapropriadas para realizar-se a
reforma agrria.
Caractersticas do programa de Reforma Agrria:
* Modificao da estrutura da propriedade da terra;
* Subordinao da propriedade da terra justia social, s
necessidades do povo e aos objetivos da sociedade;
* Garantia de que a produo agropecuria esteja voltada
para a segurana alimentar e o desenvolvimento econmico e
social dos trabalhadores;
* Apoio produo familiar e cooperativa, com preos
justos, crdito acessvel e seguro agrcola;
* Aplicao de um programa especial de desenvolvimento
para a regio do semi-rido;
* Desenvolvimento de tecnologias adequadas realidade
brasileira, preservando e recuperando os recursos naturais,
como modelo de desenvolvimento agrcola auto-sustentvel.
A questo dos Sem-Terra:
O MST congrega os sem-terra tanto do campo quanto das
cidades, lutando pela moradia. Segundo o MST, o sem-terra
:
* O assalariado rural que deseja mais do que benefcios
trabalhistas; aquele que quer terra;
* O parceiro, o meeiro e o arrendatrio (pessoas que
produzem em terras de terceiros, pagando pelo uso da terra
com parcela da produo);
em:
57
 APOSTILAS OPO

* O boia-fria (empregado contratado por tarefa); (B) assentamento fundirio

* O proprietrio rural com rea de at 5 hectares; (C) reduo das exportaes
* O filho de proprietrio rural cuja famlia tenha at 30 (D) emigrao estrangeira
hectares, sem condies de dividir a propriedade com os (E) xodo rural
filhos.
02. (Prefeitura de Exu/PE Professor ADVISE/2013)
As caractersticas sociais e econmicas dos sem-terra A reorganizao da estrutura fundiria com o objetivo de
indicam que eles so os habitantes do campo que vivem nas promover a distribuio mais justa das terras denomina-se:
piores condies, o que, sem dvida, favorece os movimentos (A) Movimento dos Sem Terra
de ocupao e, ao mesmo tempo, exige dos governantes (B) Movimento de Libertao dos Sem Terra
medidas urgentes para minimizar os problemas dessa massa (C) Reforma Agrria
de trabalhadores. (D) Pronaf
(E) Sistema latifundirio
Um problema histrico:
A questo dos sem-terra sempre foi uma das mais srias 03. Com a observao da tabela a seguir, tente justificar a
que o pas enfrentou e tem de enfrentar: sua origem remonta atuao do MST:
s primeiras dcadas do sculo XVI, quando foram
implantados os grandes latifndios monocultores de cana, no Porcentagem da
Classes de Porcentagem do
perodo da ocupao colonial do Brasil. rea total dos
rea em nmero de
O meio rural praticamente se manteve nas mesmas estabelecimentos
hectares estabelecimentos
condies com a instaurao do Imprio e da Repblica. Sua em hectares
integrao ao processo de modernizao do pas s se iniciou Menos de
de fato nos anos de 1930, com a crise do caf em parte pela 53 3
10
derrocada econmica de antigos proprietrios rurais, em De 10 a
parte pelas novas ideias trazidas pelos imigrantes, menos de 37 18
especialmente europeus. 100
Na dcada de 1950, houve uma das primeiras iniciativas de De 100 a
organizar os trabalhadores rurais, no interior da regio menos de 9 35
Nordeste, com a criao das Ligas Camponesas. 1000
Desde aquela poca, com a expanso industrial do pas, as 1000 e
transformaes ocorridas no campo acentuaram os problemas 1 44
mais
sociais, intensificando o xodo rural e a luta pela posse da
terra. Criaram-se, assim, as condies para o surgimento dos A questo abaixo est relacionada ao grfico apresentado
Movimentos Estaduais dos Sem-Terra (o primeiros deles no a seguir, onde as letras representam regies do Brasil.
rio Grande do Sul), no final da dcada de 1970.
Em 1984, as principais lideranas dessas entidades 1982 S SE CO
reuniram-se e constituram o Movimento dos Trabalhadores 1992 S CO SE NE
Rurais Sem Terra (MST), com o objetivo de organizar em
mbito nacional a luta dos trabalhadores rurais por uma
04. (UFJF) O Brasil tem 800 milhes de hectares, dos
reforma agrria ampla e imediata.
quais menos de 60 milhes esto plantados, ou seja, 7,5% do
total, calcula consultor internacional da Organizao para
A presena de um acampamento de sem-terra em Alimentao e Agricultura (FAO), Carlos Guanziroli. Ainda h
qualquer ponto do territrio indica que ainda existem muita terra ociosa, e a que produz tem, de maneira geral, um
srios problemas a serem resolvidos no meio rural rendimento baixo em termos internacionais. Enquanto o
brasileiro. Brasil s colhe 2,6 toneladas de arroz por hectare, por
A demora das autoridades governamentais na exemplo, o Mxico, a Colmbia e a Argentina produzem quatro
realizao da reforma agrria s faz aumentar o toneladas na mesma extenso de terra; os Estados Unidos e a
contingente de trabalhadores sem-terra, favorecendo a China chegam a cerca de seis toneladas.
organizao do movimento. (...) O crescimento da populao e da produtividade
dependem, segundo Guanziroli, de uma melhor distribuio de
Questes terra, crdito no s para investimentos em mecanizao,
uso de adubos e fertilizantes e irrigao, mas tambm para a
01. (IBGE Agente de Pesquisas e Mapeamento compra de terras e assistncia tcnica aos produtores.
CESGRANRIO/2014) Segundo dados do IBGE, cerca de 28% (...) A economista do Centro de Estudos Agrcolas da
da PEA (populao economicamente ativa) brasileira trabalha Fundao Getlio Vargas, Maria Jos Cylar, acredita que as
no setor primrio, sendo a agropecuria responsvel por polticas agrcolas e fiscais do Brasil s sero eficientes para
apenas 9,1% do nosso produto interno bruto (PIB). Levando aumentar a produo quando houver um significativo
em conta que ainda grande parte dos trabalhadores agrcolas crescimento da renda da populao. Segundo ela, a
mora na periferia das cidades e que eles se deslocam produtividade no Brasil, considerando-se as condies
diariamente ao campo para trabalhar como boias-frias em climticas e a disponibilidade.
modernas agroindstrias, percebemos que, apesar da O Globo, 15/12/97.
modernizao verificada nas tcnicas agrcolas, ainda Quais so as consequncias dos problemas agrrios, apontados no texto
persistem o subemprego, a baixa produtividade e a pobreza no acima, para a populao brasileira?
campo.
(SENE, E. e MOREIRA, J. Geografia geral e do Brasil. 05. (UNITAU) O Estatuto da Terra foi criado pela Lei 4.504,
So Paulo: Scipione, 2000. p. 276. Adaptado). de 30 de novembro de 1964, durante o regime militar. As
metas estabelecidas por essa lei foram: a execuo da reforma
Essa modernizao tcnica do campo provoca a seguinte agrria e o desenvolvimento da agricultura. Aps mais de 30
consequncia socioespacial: anos, como esto essas metas?
(A) reforma agrria
Geografia 58

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 APOSTILAS OPO
06. (FAC. TEC. Birigui) Quais os problemas gerados pela
introduo do sistema de plantation nos pases
subdesenvolvidos?
Respostas
01. Resposta: E.
Com a expanso industrial do pas, as transformaes
ocorridas no campo acentuaram os problemas sociais,
intensificando o xodo rural e a luta pela posse da terra.
02. Resposta: C.
Reforma agrria a reorganizao da estrutura fundiria
com o objetivo de promover a distribuio mais justa das
terras. A reforma agrria tem o objetivo de proporcionar a
redistribuio das propriedades rurais, ou seja, efetuar a
distribuio da terra para realizao de sua funo social.
A reforma agrria uma interveno imperativa do Estado,
por motivos econmicos e polticos, na situao patrimonial
das propriedades rurais, assim como nas modificaes do
direito de solos (direito de propriedade).
03. Resoluo:
O MST uma consequncia da arcaica estrutura fundiria
brasileira, pois h pouca gente com muita terra e muita gente
com pouca terra.
04. Resoluo:
Conflitos pela posse de terra, carncia de produtos
agrcolas destinados para a alimentao, encarecimento dos
produtos.
05. Resoluo:
A reforma agrria consta na nossa atual Constituio, mas
ela ainda no foi posta em prtica e a atual penetrao do
capitalismo tem acentuado a concentrao de terras.
06. Resoluo:
Os pases subdesenvolvidos acabam tendo uma agricultura
e uma economia dependentes. A produo agrcola voltada
para o mercado externo e a fome faz parte da realidade desses
pases.
A agricultura e os impactos ambientais
Problemas dos Solos:
Entre os diversos problemas que afetam os solos
brasileiros, esto os seguintes: eroso, esgotamento,
laterizao, lixiviao e desertificao.
Esses problemas so de grande intensidade e decorrentes
das caractersticas climticas (climas quentes e midos) e das
tcnicas agrcolas empregadas, rudimentares e/ou
imprprias. Apesar de limitadas, tenta-se combater os
referidos problemas por meio de medias, tais como:
terraceamentos, curvas de nvel, aplicao de adubos,
irrigao e reflorestamento, prticas estas mais difundidas nas
regies Sudeste e Sul do pas.
Eroso e Esgotamento dos Solos: so provocados
sobretudo pelas caractersticas climticas predominantes no
pas, isto , maior concentrao das chuvas durante o vero, e
tambm pelo predomnio de tcnicas rudimentares de cultivo,
as quais provocam esgotamento precoce do solo.
Laterizao: processo caracterstico das regies
intertropicais de clima mido e estaes chuvosas e secas
alternadas. Consiste na remoo da slica e nos
enriquecimentos dos solos em xidos de ferro e alumnio,
originando a formao de uma crosta ferruginosa capaz de
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impedir ou dificultar a prtica agrcola. Esta crosta conhecida
tambm como canga e aparece em grandes extenses dos
chapades do Centro-Oeste na Amaznia.
Lixiviao: a lavagem que ocorre nos solos das regies
tropicais midas, quando as chuvas intensas atravessam os
solos de cima para baixo, carregando os elementos nutritivos
superficiais.
Desertificao: Um srio problema ambiental, tpico das
reas de climas ridos e semi-ridos, o processo de
modificao da paisagem denominado desertificao, que se
caracteriza pela rpida reduo (e at eliminao) da
vegetao, com consequente empobrecimento (e at
esterilizao) do solo.
Embora seja acentuado pelo clima, esse fenmeno na
verdade resulta da ao humana de desmatamento
acelerado, queimadas, plantio em reas de declive (que acelera
a eroso), entre outras prticas inadequadas, ligadas
agricultura itinerante, expanso das reas de pecuria
extensiva ou a mtodos de garimpagem primitivos.
No Brasil existe uma rea no interior do polgono da seca
(no serto do Nordeste) que apresenta diversas caractersticas
da desertificao. Somadas aos problemas climticos (chuvas
escassas e distribudas irregularmente durante o ano), as
precrias condies econmicas da populao local refletem-
se no comprometimento do solo, que prejudicado pelas
queimadas, pela pecuria extensiva de bovinos (que o
pisoteiam) e caprinos (que arrancam os pastos com as razes),
bem como pelo desmatamento indiscriminado para obteno
de lenha (empregada como fonte de energia domstica).
Quando a ao humana inadequada em relao ao uso
do solo se associa a um clima rido (ou semi-rido), o
resultado pode ser catastrfico para o ambiente.
A degradao do solo um dos mais graves problemas
ambientais sendo consequncia da eroso, poluio por
agrotxicos, reduo da atividade biolgica subterrnea,
queda da fertilidade, compactao, salinizao,
encharcamento e outros.
A intensidade da eroso e degradao do solo em reas
agrcolas varia bastante em razo de fatores como: tipo de
cultura, regime da cultura (perene ou anual), tcnicas de
cultivo, uso de agroqumicos, espaamento entre plantas, nvel
de cobertura do solo e outras caractersticas das plantas
cultivadas.
A queimada outra prtica agrcola que provoca
degradao biolgica. praticada com a finalidade de retirar a
vegetao nativa para implantar campos de cultivo, eliminar
restos de culturas ou renovar pastagens.
A ateno dos cientistas tem se dirigido ao crescente
processo de desertificao que ocorre, com diferentes
intensidades, nas regies ridas, semi-ridas e submidas.
No Brasil, o fenmeno da desertificao observado na
Regio Nordeste, onde so identificados mais de 660.000 km
de rea em que o processo atinge nveis preocupantes,
afetando diretamente mais de 3 milhes de habitantes.
Recursos Hdricos:
Ao modificar as espcies e as quantidades de vegetais
predominantes numa dada rea, a agricultura provoca um
grande desiquilbrio no meio ambiente local. Os sistemas
agrcolas modernos interferem em vrios processos
ecolgicos e reduziram a reciclagem de nutrientes. Quando
ocorrem perturbaes climticas, ecolgicas ou prticas
agrcolas inadequadas teremos um processo de degradao
que atinge o solo e as guas.
59
 APOSTILAS OPO
A carncia de gua inibe a atividade agrcola em vastas
regies do planeta. Estudos da FAO indicam que a gua um
fator restritivo para quase 600 milhes de hectares
potencialmente agricultveis no mundo.
Grande parte dos problemas com os recursos hdricos tem
como causas:
* Uso excessivo e inadequado de agroqumicos;
* A destruio da cobertura vegetal dos solos para plantio;
* A no-preservao de matas ciliares e das vegetaes
protetoras de nascentes;
* O descaso com a conservao dos solos;
* Grandes obras de irrigao, desvios e represamentos de
gua.
As maiores consequncias dessas prticas agrcolas em
relao aos recursos hdricos so:
* A poluio dos cursos de gua e lenis freticos;
* As alteraes nos ciclos hidrolgicos;
* Reduo do volume de gua disponvel.
A irrigao uma prtica muito importante para a
humanidade, pois apesar de ser aplicada em apenas 15% das
terras agricultveis, ela gera, nessas reas, cerce de 36% da
produo agrcola mundial.
A irrigao moderna provoca grandes desequilbrios
ambientais como:
* Encharcamento ou alagamento, onde o excesso de
umidade nas razes provoca a reduo da produo;
* Salinizao: ocorre principalmente em reas ridas e
semi-ridas com acmulo de sais minerais nas camadas
superficiais do solo;
* Eutrofizao: consiste no acmulo de fertilizantes
qumicos (principalmente nitrognio e fsforo) nos rios e
reservatrios que drenam os campos irrigados. O excesso de
nutrientes na gua provoca o aumento de certas algas, que
passam a consumir grande parte do oxignio, dificultando a
vida de outros organismos aquticos;
* Desperdcio: 40 a 60% das guas so perdidas por
evaporao ou por infiltrao;
* Proliferao de pragas: o aumento da umidade local
facilita a proliferao de fungos e insetos prejudiciais s
plantaes.
Questes
01. (TJ/SC Analista Jurdico TJ/SC/Adaptada) O
impacto das aes humanas nas paisagens naturais do Brasil
vem aumentando nos ltimos anos. Os ecossistemas
brasileiros j sofreram e ainda sofrem srias interferncia
humanas ocasionando a sua degradao. Em um dos
ecossistemas brasileiros os principais problemas ambientais
so:
I - Aumento das queimadas para a renovao das
pastagens.
II - Contaminao das guas devido ao uso intenso e
indiscriminado de agrotxicos nos cultivos de exportao
prximos.
III - Destruio das matas ciliares ocasionando o
assoreamento do leito dos rios pela eroso de suas margens.
IV - A extrao mineral com a contaminao das guas por
metais pesados.
V - A caa e a pesca ilegais.
Estamos nos referindo aos impactos ambientais no
ecossistema:
(A) Do Pantanal
(B) Dos Mangues
(C) Das Araucrias
(D) Das Restingas
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(E) Da Caatinga
02. (SEDUC/AM Professor de Geografia FGV/2014)
A Comisso Pastoral da Terra documenta, desde a dcada de
1980, as ocorrncias de conflitos e violncias no campo
brasileiro, cujos dados so publicados desde 1984 no Caderno
conflitos no campo. Paralelamente aos dados, a pastoral
ligada igreja catlica tambm publica manifestos e relatos de
diversos casos de violncia contra a pessoa, posse e
propriedade de camponeses e trabalhadores rurais. Os relatos
e fotos que retratam a barbrie no campo brasileiro mostram
uma populao pobre, submetida a toda sorte de privao e
explorao (...)
(Girardi, Eduardo Paulon. A violncia no campo. In Atlas da Questo
Agrria Brasileira. Disponvel em
http://www2.fct.unesp.br/nera/atlas/violencia.htm)
De acordo com o mapa, os casos registrados de violncia
no campo se concentram
(A) em regies onde h o predomnio de pequenas
propriedades de agricultura familiar.
(B) em regies de agricultura moderna integradas ao
mercado externo.
(C) em regies onde os movimentos socioterritoriais so
mais atuantes.
(D) em regies de vastas terras disponveis cobertas por
florestas.
(E) em regies de maior concentrao de infraestrutura de
transportes.
Respostas
01. Resposta: A.
Uma vez que os impactos ambientais citados ocorrem, em
conjunto, no Pantanal. Nos mangues, os principais problemas
ambientais se relacionam com o desmatamento, aterramento
e drenagem, que geram a morte de muitas espcies animais
que vivem nesse ecossistema. Na mata de araucrias, o
principal problema ambiental o desmatamento para
utilizao da madeira pela indstria madeireira, para
urbanizao e para ocupao das reas de mata pela
agricultura. Nas restingas, o principal impacto ambiental se
relaciona ocupao desordenada do solo e poluio, o que
tem impacto negativo na fauna e flora desse ecossistema. J a
caatinga sofre com o desmatamento de sua vegetao nativa,
que se destina principalmente produo de carvo vegetal ou
tem objetivo de criar espao para a pecuria. Uma das
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 APOSTILAS OPO
consequncias mais graves desse processo a desertificao
de algumas reas afetadas pelo desmatamento.15
02. Resposta: C.
A ocupao de terra uma das formas de atuao dos
movimentos camponeses e indgenas no Brasil. A esses
movimentos, denominamos movimentos socioterritoriais,
pois tem o territrio como condio essencial para sua
existncia. As ocupaes tm um carter de enfrentamento, de
resistncia e de retomada das terras, configurando como
instrumentos de luta contra o latifndio, o Estado e o
agronegcio. So movimentos socioterritoriais no Brasil, com
destaque para os mais atuantes em ocupaes e famlias
participantes no perodo de 2000 a 2012: Movimento dos
Trabalhadores Rurais Sem Terra, Confederao Nacional dos
Trabalhadores na Agricultura, Federao dos Trabalhadores
da Agricultura Familiar, Movimento de Libertao dos Sem
Movimentos Indgenas e Comisso Pastoral da Terra.
Bibliografia:
ANTUNES, Vera Lcia da Costa. Geografia Econmica do
Brasil. Coleo Objetivo; Livro 25. Editora Sol.
GARCIA, Hlio Carlos; GARAVELLO, Tito Mrcio. ANGLO:
Geografia do Brasil. 4 edio: 2007.
4. Os impactos ambientais
Brasil diante das questes socioambientais
Alm de contar com uma das maiores reservas naturais do
planeta, o Brasil dispe de grande biodiversidade e apresenta
grande variedade climtica.
Apesar de tantos recursos, os problemas ambientais
brasileiros so inmeros, tanto no campo como na cidade.
A explorao dos recursos naturais tornou-se cada vez
mais intensa, principalmente durante o sculo XX, quando o
pas alcanou elevadas taxas de crescimento econmico e
industrial. Esse crescimento acelerado, que provocou
migraes do campo para os centros urbanos, contribuiu para
a deteriorao da qualidade de vida nas grandes cidades, nas
quais os investimentos no foram suficientes para dota-las de
infraestruturas bsicas para receber essa populao. Dessa
forma, agravaram-se diversos problemas, como, por exemplo,
o da poluio do ar e dos rios; o das enchentes; o da falta de
saneamento bsico em vrias regies, etc.
O pas cresceu, mas o conjunto da populao carece de
qualidade de vida. Alm disso, vrias reservas naturais foram
(e continuam sendo) dilapidadas para sustentar esse
crescimento.
Apesar desse quadro adverso, a populao vem tomando
conscincia da importncia de se conservar a natureza e de se
lutar pela melhoria da qualidade de vida. A sociedade civil tem
mobilizado e alertado os governantes para a questo
ambiental.
Exemplo disso so as iniciativas que estimulam a coleta
seletiva do lixo e sua reciclagem, as quais, para se tornarem
eficientes, devem ser acompanhadas por investimentos
governamentais em infraestrutura, garantindo coleta e
reciclagem a um nmero cada vez maior de municpios.
No Brasil, a intensificao do movimento ecolgico
ocorreu, sobretudo, a partir dos anos 1970, ainda no perodo
15 Melina Campos Lima, Prof. de Direito Internacional da UFRJ, Mestra e
Doutoranda em Economia Internacional (UFRJ).
Geografia
Apostila Digital Licenciada para ARMANDO RODRIGUES COSTA JUNIOR - a-mjunior@hotmail.com (Proibida a Revenda) - www.apostilasopcao.com.br
dos governos militares, que se caracterizam pela elaborao
de projetos de desenvolvimento com pouca ou nenhuma
preocupao com a questo ambiental.
So exemplos os empreendimentos de incorporao
efetiva da Amaznia ao territrio nacional, como a ampliao
da malha rodoviria brasileira, integrando a regio ao restante
do pas; a construo de grandes usinas hidreltricas; a
expanso da agropecuria baseada, inclusive, na formao de
latifndios; a constituio de grandes projetos de explorao
mineral que desconsideravam as caractersticas
socioambientais desse complexo ecossistema e, portanto, os
denominados povos da floresta, como as comunidades
indgenas e os seringueiros.
Razes no faltaram para que, a partir dos anos 1980, a
questo ambiental na Amaznia despertasse o debate tanto no
mbito nacional como no internacional.
Entidades ecolgicas, movimentos sociais e diversos
setores da sociedade exigiram outras linhas de ao dos
governos que sucederam a ditadura militar.
Apesar da presso desses grupos e da obteno de alguns
progressos, as posturas governamentais e empresariais em
relao ao desenvolvimento socioeconmico na Amaznia,
inclusive dos projetos que incluem a explorao de sua
biodiversidade, esto aqum de conciliar desenvolvimento
social e conservao ambiental.
Questo Ambiental e Desenvolvimento Sustentvel
Os problemas ambientais so antigos, mas somente nas
ltimas dcadas comeou a se formar uma conscincia
mundial da gravidade desses problemas e da necessidade de
se buscar solues que envolvam toda a sociedade humana.
As atividades humanas comearam a causar maior impacto
na natureza nos ltimos 250 anos, a partir da Revoluo
Industrial, que promoveu a produo em massa e a
substituio das fontes de energia renovveis e limpas pelo
carvo e, posteriormente, tambm pelo petrleo. Aps a
Revoluo Industrial, a noo de natureza como simples
fornecedora de matria-prima para produo de bens e de
fontes energticas para o funcionamento desses bens
arraigou-se profundamente na sociedade.
A industrializao intensificou o consumo de matrias-
primas. Elas so retiradas do solo, do subsolo, dos mares, dos
rios e das florestas. A modernizao e a expanso agrcola
tornaram-se fundamentais ao abastecimento da populao,
que acelerou o ritmo de crescimento e passou a aglomerar-se,
cada vez mais, nas reas urbanas. Esse processo de
transformaes agrcolas tambm modificou radicalmente
diversos ecossistemas da Terra, os quais foram adaptados ao
cultivo e criao de animais. Hoje, a agricultura responde
pela maior parte da gua consumida no planeta, a qual
destinada, principalmente, irrigao.
Hoje, mais da metade da populao do planeta habita reas
urbanas. A cidade a expresso mais acabada da alterao no
espao natural. Nas megacidades, os problemas ambientais se
manifestam com maior gravidade e atingem diretamente a
populao em seu dia-a-dia. So exemplos: a poluio
atmosfrica; as enchentes, que se agravaram devido
impermeabilizao dos solos; a insuficincia de recursos
hdricos; a falta de saneamento bsico; etc. Esses problemas
so mais graves nas cidades dos pases subdesenvolvidos.
O Desenvolvimento Sustentvel:
O conceito de Desenvolvimento Sustentvel comeou a ser
elaborado em 1973, um ano depois da Conferncia de
Estocolmo; no entanto, esse conceito alcanaria projeo
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 APOSTILAS OPO
internacional apenas em 1987, com a divulgao, pela ONU, do
relatrio Nosso Futuro Comum.
Esse conceito parte do princpio de que o atendimento s
necessidades bsicas das populaes, no presente, no deve
comprometer os padres de vida das geraes futuras. A
utilizao de recursos deve ocorrer de acordo com a
capacidade de reposio da natureza, de forma que o
crescimento econmico no venha a agredir violenta e
irreparavelmente os ecossistemas e possa, ao mesmo tempo,
reparar os graves problemas sociais.
A viabilizao do desenvolvimento sustentvel exige
tambm o estabelecimento de polticas governamentais, aes
empresariais e da sociedade civil; exige a elevao do nvel de
vida de parte significativa da populao da Terra, que vive em
condies subumanas; exige, por fim, a modificao dos
padres de consumo das sociedades do mundo desenvolvido,
as quais devem diminuir a demanda por recursos da natureza
e a produo de resduos slidos, lquidos e gasosos.
Ao analisarmos os padres de crescimento econmico dos
pases desenvolvidos e considerando o modelo de
desenvolvimento capitalista, o qual supe um aumento
constante na produo de mercadorias e na gerao de
servios, a expresso desenvolvimento sustentvel ou
sustentado parece at contraditria. Desenvolver, na
concepo do sistema capitalista, quase sempre significou
crescer economicamente explorando ao mximo o que a
natureza pode oferecer, sem se preocupar com o que esse
crescimento produz em termos de dejetos, de lixo.
De fato, a implantao de linhas de ao que estimulem um
desenvolvimento cuja prioridade seja a diminuio da
pobreza, da desigualdade social e a conservao do ambiente,
exige mudanas nos mecanismos de distribuio da riqueza
gerada pelo crescimento econmico, o que, por sua vez, exige
alteraes nas relaes de trabalho, na estrutura fundiria, na
arrecadao de impostos e na aplicao dos recursos
governamentais, sobretudo no mundo subdesenvolvido. Exige,
tambm, modificaes nos atuais padres de produo de
mercadorias, seja na agricultura, onde agrotxicos so
utilizados em larga escala, seja na indstria, que lana milhares
de toneladas de dejetos no ambiente.
As Organizaes No-Governamentais (ONGs):
No decorrer da dcada de 1980, ao mesmo tempo em que
a ONU procurava realar a importncia das discusses acerca
da problemtica ambiental, criando, para isso, a Comisso
Mundial sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento (1983),
intensificavam-se em todo o mundo os movimentos
ecolgicos, que passaram a reunir pessoas das mais diversas
reas de atuao profissional e a denunciar uma srie de
problemas ambientais e os seus agentes causadores, como
empresas e governos.
Criaram-se entidades de proteo ao ambiente, como o
Greenpeace, o WWF (Fundo Mundial para a Natureza), o
Conservation Internacional, o Instituto Socioambiental e a
Fundao SOS Mata Atlntica, todas enquadradas no grupo das
ONGs (Organizaes No-Governamentais). Muitas dessas
ONGs tambm apresentam uma linha de ao direcionada para
a melhoria das condies sociais, inclusive de comunidades
tradicionais, como algumas naes indgenas, quilombolas e
caiaras. Mesmo se considerando as controvrsias em relao
s suas atuaes, essas entidades acabaram tendo um papel
importante na ampliao das discusses acerca das questes
ambientais e, em alguns casos, na mudana de postura por
parte de empresas, instituies, governos e pessoas.
A Rio -92 e Agenda 21:
Em 1992, o Rio de Janeiro abrigou a Conferncia das
Naes Unidas sobre o Ambiente e o Desenvolvimento,
tambm conhecida por Rio-92. Desse evento, que teve uma
Geografia
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grande repercusso mundial, participaram representantes de
176 pases e 1400 ONGs.
Da Rio-92 resultaram metas e compromissos, como, por
exemplo, a Agenda 21, que fornece recomendaes prticas
(cerca de 2500) sobre como alcanar o desenvolvimento
sustentvel no sculo XXI. Segundo esse documento, que
defende a ajuda dos pases desenvolvidos aos
subdesenvolvidos, a conservao ambiental do planeta no
pode ser alcanada sem a erradicao da pobreza e a
diminuio das desigualdades sociais. A Conveno da
Biodiversidade, a Conveno do Clima e a Declarao de
Princpios sobre Florestas so alguns dos resultados da Rio-
92.
De acordo com a Agenda 21, as gestes social, econmica e
ambiental devem estar inter-relacionadas. No basta, por
exemplo, impedir que agricultores realizem queimadas. O
trabalho de conscientizao deve vir acompanhado de amparo
tcnico e financeiro, o qual possibilite a implantao de outros
processos agrcolas sustentveis, bem como garanta renda e
boas condies de vida a quem trabalha com a terra. Da mesma
forma, a implementao de sistemas de coleta seletiva e
reciclagem de lixo deve levar em conta a participao dos
catadores de papel e de outros materiais reciclveis, de modo
que esses trabalhadores sejam inseridos nos sistemas de
direitos trabalhista e de seguridade social, garantindo-lhes
melhores condies de trabalho e de vida.
Entre os objetivos mais gerais da Agenda 21, destacam-se:
* a universalizao do saneamento bsico e do ensino;
* a participao mais ativa das ONGs, dos sindicatos e dos
trabalhadores na vida da sociedade;
* o planejamento e uso sustentado dos recursos do solo,
das formaes vegetais e dos rios, lagos e oceanos;
* a conservao da biodiversidade.
A Rio + 10 e o Protocolo de Kyoto:
A Cpula Mundial sobre Desenvolvimento Sustentvel,
realizada em 2002, em Johannesburgo, na frica do Sul,
tambm denominada Rio + 10, contou com a participao de
representantes de 189 pases. Nessa cpula, poucos
compromissos significativos voltados para questes
ambientais e sociais foram assumidos pelos governos dos
pases participantes. Realizada dez anos depois da Rio-92, a
Cpula Mundial avaliou os avanos e as dificuldades em torno
da questo ambiental no planeta, bem como estabeleceu novas
metas e compromissos da Agenda 21.
Um desses compromissos previa, at 2015, a reduo, em
pelo menos 50%, do nmero de pessoas sem acesso ao
saneamento bsico.
A proposta de mudanas, por exemplo, na matriz
energtica, atualmente baseada nos combustveis fsseis (no-
renovveis e altamente poluentes), apoiada pelo Brasil e pelos
pases da Unio Europeia, que previa, at 2010, o patamar
mnimo de 10% para uso de fontes energticas renovveis em
relao ao total de energia gerada nos pases, no foi aprovada
pelos Estados Unidos e pelos Pases da Opep (Organizao dos
Pases Exportadores de Petrleo). Os Estados Unidos,
inclusive, negaram-se a ratificar os termos do Protocolo de
Kyoto, que faz parte da Conveno do Clima de 1992 (Tratado
da ONU) e entrou em vigor no dia 16 de fevereiro de 2005.
Bibliografia:
LUCCI, Elian Alabi. Geografia Geral e do Brasil. Elian Alabi
Lucci; Anselmo Lazaro Branco; Cludio Mendona. 3 edio.
So Paulo: Saraiva.
62
 APOSTILAS OPO
Os desafios da conservao ambiental: as interaes
entre sociedade e natureza
As unidades de conservao ambiental so espaos
geralmente formados por reas contnuas, estabelecidos com
a finalidade de preservar ou conservar a flora, a fauna, os
recursos hdricos, as caractersticas geolgicas e
geomorfolgicas (formas do relvo), as belezas naturais, enfim,
a integridade do ambiente.
H diversos tipos de unidades de conservao no Brasil.
A definio do tipo de determinada unidade depender de
algumas caractersticas e objetivos aos quais se destina, como,
por exemplo, explorao sustentvel de recursos naturais,
preservao total do ecossistema, visitao pblica.
Portanto, as unidades de conservao podem constituir
reservas biolgicas ou extrativistas, parques ou florestas
nacionais, etc.
Os parques nacionais, assim como os estaduais, so reas
abertas visitao pblica, com fins recreativos ou
educacionais.
Os nacionais so regulamentados por normas
estabelecidas pelo Ibama (Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis); os estaduais
seguem as normas definidas pelas secretarias do meio
ambiente de cada estado.
As florestas nacionais constituem reas com cobertura
vegetal nativa ou plantada, estabelecidas para promover o
manejo dos recursos naturais (principalmente a produo de
madeira e outros produtos vegetais); proteger os recursos
hdricos, os stios arqueolgicos; desenvolver a pesquisa
cientfica, a educao ambiental e atividades de recreao.
Manejo: Trata-se de uma maneira planejada de
interferir no ambiente natural, a qual supe, inclusive, a
explorao de recursos, mas de forma sustentada, ou seja,
que assegure tanto a manuteno dos diversos elementos
naturais presentes nos sistemas como a dinmica das
relaes entre esses elementos.
Questes
01. (Banco do Brasil Escriturrio
CESGRANRIO/Adaptada) Em 2012, o Rio de Janeiro acolheu
a Cpula da Terra sobre o desenvolvimento sustentvel
promovida pelas Naes Unidas. Nessa reunio, esteve em
evidncia, dentre outros temas, a sustentabilidade do
desenvolvimento vinculada estreitamente ao processo de
construo da cidadania, buscando a incorporao plena dos
indivduos ao processo de desenvolvimento. Essa
sustentabilidade diz respeito tanto democratizao da
sociedade quanto democratizao do Estado
A sustentabilidade descrita refere-se, especificamente,
seguinte dimenso do desenvolvimento:
(A) cultural;
(B) poltica;
(C) espacial;
(D) ecolgica;
(E) ambiental.
02. (Prefeitura de So Paulo/SP Guarda Civil MS
Concursos/Adaptada) Entende-se por Desenvolvimento
Sustentvel:
(A) Prtica exploratria dos recursos alimentares,
fundamentada nas necessidades humanas, por meio de
tecnologias adequadas s exigncias de cada pas, sempre
16 Melina Campos Lima, Prof. de Direito Internacional da UFRJ, Mestra e
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levando em conta os custos financeiros e a recuperao
ambiental posterior dos danos provocados pelo
desenvolvimento, principalmente pelo uso excessivo de
agrotxicos.
(B) Poltica racional de aproveitamento dos recursos da
natureza na qual ficam estabelecidas normas, regras e leis de
proteo ao meio ambiente, limitando-se principalmente
preservao das florestas ainda sustentadas por aes
afirmativas, tais como as que ocorrem com frequncia na
maioria dos pases em desenvolvimento.
(C) Processo de transformao no qual a explorao dos
recursos, a direo dos investimentos, a orientao do
desenvolvimento tecnolgico e a mudana institucional se
harmonizam e reforam o potencial presente e futuro, a fim de
atender s necessidades e aspiraes humanas.
(D) Princpio orientador para a autossustentabilidade na
produo de alimentos, manejo das florestas e o
desenvolvimento de tecnologias no agressivas ao equilbrio
ecolgico, buscando apenas uma harmonizao entre
satisfao das necessidades humanas e seus custos
operacionais.
(E) Planejamento racional de reposio florestal e de
recuperao da fauna e da flora nativas, quando uma rea for
devastada para a extrao de minrios, ou alguma atividade
agrrio--pastoril, em funo da satisfao de necessidades
urgentes de alguma comunidade carente de recursos vitais.
Respostas
01. Resposta: B.
O termo sustentabilidade refere-se, originalmente, ao
contexto ambiental ou ecolgico, significando um uso razovel
dos recursos da Terra para que geraes futuras possam
usufruir deles tambm. Entretanto, a questo abordou uma
cpula especifica do evento Rio mais 20, que se referia
sustentabilidade vinculada estreitamente ao processo de
construo da cidadania, buscando a incorporao plena dos
indivduos ao processo de desenvolvimento. Cidadania um
conceito poltico, que inclui a ideia de participao poltica
ativa das pessoas na sociedade. Portanto, o conceito
sustentabilidade na Cpula da Terra abordava principalmente
a dimenso poltica, embora o evento como um todo tratasse
de questes ambientais.16
02. Resposta: C.
Desenvolvimento Sustentvel a forma como as atuais
geraes satisfazem as suas necessidades sem, no entanto,
comprometer a capacidade de as geraes futuras
satisfazerem suas prprias necessidades.
Em essncia, o desenvolvimento sustentvel um
processo de transformao no qual a explorao dos recursos,
a direo dos investimentos, a orientao do desenvolvimento
tecnolgico e a mudana institucional se harmonizam e
reforam o potencial presente e futuro, a fim de atender s
necessidades e aspiraes humanas.
Anotaes
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Geografia 64

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