UNIVERSIDADE TECNOLGICA FEDERAL DO PARAN

DEPARTAMENTO ACADMICO DE CONSTRUO CIVIL

ESPECIALIZAO EM ENGENHARIA DE SEGURANA DO TRABALHO

LEONARDO MARAL CAF SOARES

ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS EM SERVIOS DE TERRAPLENAGEM EM

OBRA DE LOTEAMENTO

MONOGRAFIA DE ESPECIALIZAO

CURITIBA
2015
 LEONARDO MARAL CAF SOARES

ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS EM SERVIOS DE TERRAPLENAGEM EM

OBRA DE LOTEAMENTO

Monografia apresentada para obteno do

ttulo de Especialista em Engenharia de
Segurana do Trabalho. Departamento
Acadmico de Construo Civil da
Universidade Tecnolgica Federal do Paran
UTFPR.

Orientador: Prof. Dr. Andr Nagalli

CURITIBA
2015
 LEONARDO MARAL CAF SOARES

ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS EM SERVIOS DE

TERRAPLENAGEM EM OBRA DE LOTEAMENTO

Monografia aprovada como requisito parcial para obteno do ttulo de Especialista

no Curso de Ps-Graduao em Engenharia de Segurana do Trabalho,
Universidade Tecnolgica Federal do Paran UTFPR, pela comisso formada
pelos professores:

Orientador:

_____________________________________________
Prof. Dr. Andr Nagalli
Departamento Acadmico de Construo Civil, UTFPR Cmpus
Curitiba.

Banca:

_____________________________________________
Prof. Dr. Rodrigo Eduardo Catai
Departamento Acadmico de Construo Civil, UTFPR Cmpus
Curitiba.

________________________________________
Prof. Dr. Adalberto Matoski
Departamento Acadmico de Construo Civil, UTFPR Cmpus
Curitiba.

_______________________________________
Prof. M.Eng. Massayuki Mrio Hara
Departamento Acadmico de Construo Civil, UTFPR Cmpus
Curitiba.

Curitiba
2015

O termo de aprovao assinado encontra-se na Coordenao do Curso

AGRADECIMENTOS

Dedico este trabalho minha esposa,

Brbara, pela dedicao e compreenso durante
esta jornada. Aos meus pais, Antonio Carlos e
Carmen, pelo apoio e amor incondicional que
sempre dedicaram a mim. Ao meu irmo, Vincius,
pelo apoio e incentivo ao longo de toda minha
vida.
If you talk to a man in a language he understands, that goes to his
head. If you talk to him in his language, that goes to his heart.
(Nelson Mandela).

Se voc falar com um homem em uma linguagem que ele

compreenda, isso vai para sua cabea. Se voc falar com ele em sua
prpria linguagem, isso vai para seu corao.
(Nelson Mandela).
 RESUMO

O setor da construo tem cresceu muito nos anos 2000, aumentando

consideravelmente sua participao no PIB brasileiro. Parte integrante da
construo civil, os servios de terraplenagem so muito utilizados para
conformao de novos terrenos para implantao de loteamentos. Esta importante
atividade traz riscos aos trabalhadores quando no respeitadas as recomendaes
das normas regulamentadoras. Este trabalho tem como objetivo o desenvolvimento
de uma Anlise Preliminar de Riscos (APR) atravs da identificao dos riscos
inerentes a esta atividade e propor medidas de preveno e controle destes riscos
para diminuir ou eliminar os possveis prejuzos sade dos trabalhadores. Como
resultado da aplicao da APR, este trabalho apontou: atropelamentos,
soterramentos, esmagamentos por tombamento das mquinas utilizadas, choque
eltrico e rudo como os principais riscos aos quais os trabalhadores esto expostos.
E concluiu que estes riscos so evitados com a educao no que concerte a
segurana do trabalho, mudana de comportamento dos trabalhadores e a adoo
de medidas preventivas simples como delimitar as reas de movimentao de
mquinas, respeitar o limite de carga de cada veculo, sinalizar e cobrir os buracos
abertos, aterrar os equipamentos eltricos e utilizar os EPIs adequados.

Palavras-chave: Segurana do Trabalho, Terraplenagem, Gerenciamento de

Riscos, APR.
 ABSTRACT

The civil construction sector has grown hugely in recent years, increasing its share
on brazilian GDP. Important technique on the civil engineering, the earthmoving
services are widely used for changing the land for the establishment of townhouses.
This important activity carries risks to the workers when not complied with the
recommendations of the appropriate standard. That thesis aims at the development
of a Preliminary Risk Analysis (PRA) by identifying the inherent risks in this activity
and proposes actions to prevent and control these risks to reduce or eliminate the
possible damage on workers health. As a result of the application of APR, this paper
pointed out: roadkill, burials, crushing overturning of used machinery, electric shock
and noise as the main risks to which workers are exposed. He concluded that these
risks are avoided with education as they relate to safety, workers' behavior change
and the adoption of simple preventive measures such as defining the machines
handling areas, respect the load limit of each vehicle, signal and cover the open hole,
ground electrical equipment and use appropriate PPE.

Keywords: Health and Safety, Embankment, Earthmoving, Risk Management, Risk

Assessment, Prevention, PRA.
 LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Implantao do loteamento. Fonte: o autor. ............................................. 22

 LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Classes de Frequncia. Fonte: Adaptado de Sherique (2011). .............. 20

Quadro 2 Classes de Severidade........................................................................... 21
Quadro 3 Matriz de Grau de Risco, Frequncia x Severidade. .............................. 21
Quadro 4 Legenda da Matriz de Classificao do Grau de Risco Frequncia x
Severidade. ............................................................................................ 21
Quadro 5 Planilha de Anlise Preliminar de Risco. ................................................ 23
Quadro 6 Checklist de verificao das atividades. ................................................. 26
Quadro 7 Relao dos itens que se apresentaram no conformes no checklist. ... 26
Quadro 8 Relao dos itens que se apresentaram no aplicveis no checklist. .... 27
Quadro 9 APR 1 Operadores de p carregadeira e trator. .................................. 28
Quadro 10 APR 2 Escavao e raspagem com retroescavadeira. ..................... 30
Quadro 11 APR 3 Movimento de caminho basculante. ..................................... 32
 ABREVIATURAS E SIGLAS

ABNT Associao Brasileira de Normas Tcnicas

APR Anlise Preliminar de Riscos
ART Anotao de Responsabilidade Tcnica
CREA Conselho Regional de Engenharia e Agronomia
EPC Equipamento de Proteo Coletiva
EPI Equipamento de Proteo Individual
Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina
FUNDACENTRO
do Trabalho
MTE Ministrio do Trabalho e Emprego
NR Norma Regulamentadora
Programa de Condies e Meio Ambiente de Trabalho na
PCMAT
Indstria da Construo Civil
PPRA Programa de Preveno de Riscos Ambientais
PT Permisso de Trabalho
Sindicato da Indstria da Construo Civil do Estado de So
SINDUSCON-SP
Paulo
SESI Servio Social da Indstria
SST Segurana e Sade no Trabalho
 SUMRIO

1. INTRODUO .................................................................................................... 13
1.1 OBJETIVOS.................................................................................................... 14
1.1.1 Objetivo Geral ................................................................................................. 14
1.1.2 Objetivos Especficos...................................................................................... 14
2. REVISO BIBLIOGRFICA .............................................................................. 15
2.1 A INDSTRIA DA CONSTRUO CIVIL ....................................................... 15
2.2 AS ATIVIDADES DE TERRAPLENAGEM ...................................................... 15
2.3 RISCOS .......................................................................................................... 16
2.3.1 Riscos Fsicos .............................................................................................. 17
2.3.2 Riscos Qumicos ........................................................................................... 17
2.3.3 Riscos Biolgicos.......................................................................................... 17
2.3.4 Riscos Ergonmicos ..................................................................................... 18
2.3.5 Riscos de Acidentes ..................................................................................... 18
2.4 GERENCIAMENTO DE RISCOS ................................................................... 19
2.5 TCNICAS DE ANLISE DE RISCOS ........................................................... 19
2.6 ANLISE PRELIMINAR DE RISCOS (APR) .................................................. 20
3. METODOLOGIA ................................................................................................. 22
4. RESULTADOS E DISCUSSES ....................................................................... 25
5. CONCLUSES ................................................................................................... 34
REFERNCIAS ......................................................................................................... 35
APNDICES ............................................................................................................. 39
Apndice A Cheklist Servios de Terraplenagem ............................................... 40
Apndice B Modelo de APR utilizado ..................................................................... 42
 13

1. INTRODUO

Ao longo dos anos a indstria da construo civil vem se consolidando como

importante ramo da economia e tem importante papel no processo de crescimento e
reduo do desemprego no pas em razo do grande nmero de vagas de emprego
geradas direta e indiretamente no mercado de trabalho. No entanto um dos
setores com mais acidentes com mortes registrados por ano impulsionado pelo
crescente nmero de trabalhadores que a indstria da construo civil absorve
(SESI, 2010).
Ainda que a construo civil seja uma grande fonte geradora de emprego e
renda, ela responsvel por uma grande parte dos acidentes de trabalho no Brasil,
devido, principalmente, pela baixa qualificao dos trabalhadores, ausncia de
treinamentos e baixos investimentos em sade e segurana (MAIA, 2014). Muitos
desses acidentes so graves ou at mesmo fatais. Os acidentes fatais podem gerar
algum tipo de incapacidade, como a perda de membros ou reduo da capacidade
de trabalho (ZARPELON; DANTAS; LEME, 2008).
O possui caractersticas que dificultam a implementao de melhorias das
condies de segurana e sade do trabalho SST, entre elas esto:
transitoriedade de processos e instalaes; operar sob inteno presso de tempo e
custos; emprego intenso de mo de obra; precariedade na contratao de
trabalhadores; terceirizao; excesso de jornada de trabalho; baixa qualidade de
vida nos canteiros de obras e pouco investimento em SST e formao profissional
(NASCIMENTO, 2002).
Consequentemente os altos valores despendidos com estes acidentes
impactam negativamente a vida financeira das empresas. De acordo com o Anurio
Estatstico da Previdncia Social, em 2013, foram registrados no Brasil 717.911
acidentes de trabalho. Um aumento de 0,55% em relao a 2012 (MPAS, 2013).
Por isso a preveno vem se mostrando o melhor caminho para reduzir o
nmero de acidentes do trabalho e os custos gerados por estes.
Especialmente na construo civil, a preveno comea durante a elaborao
do PCMAT onde devem constar os riscos, as consequncias e as medidas de
controle para cada atividade que ser realizada naquela obra. Entretanto, para se
iniciar qualquer tarefa que envolva uma soluo alternativa no canteiro deve ser
 14

precedida de uma Anlise Preliminar de Riscos (APR) e Permisso de Trabalho

(PT).
Este trabalho aborda a elaborao de uma APR em servios de
terraplenagem em uma obra de loteamento em Volta Redonda RJ, com o objetivo
de reconhecer os riscos inerentes a esta atividade e propor adequaes quando
necessrias.

1.1 Objetivos

1.1.1 Objetivo Geral

O principal objetivo deste trabalho identificar os riscos inerentes aos

servios de terraplenagem em uma obra de loteamento atravs da ferramenta
Anlise Preliminar de Riscos (APR) e propor medidas de preveno, correo e
controle para atendimento das normas regulamentadoras (NRs) pertinentes.

1.1.2 Objetivos Especficos

Os objetivos especficos deste trabalho so:

Reconhecer, classificar e descrever os riscos pertinentes execuo
dos servios de terraplenagem em uma obra de loteamento;
Verificar a conformidade com itens pertinentes s NRs 06, 12, 15, 18,
21 e 35;
Propor melhorias e adequaes nos processos que estiverem em
desacordo com a legislao e normas vigentes.
 15

2. REVISO BIBLIOGRFICA

2.1 A Indstria da Construo Civil

A indstria da construo civil um importante setor da economia brasileira,

de uso intensivo de mo-de-obra, criando empregos diretos e indiretos, tendo sido
responsvel por 5,1% do PIB em 2010. Possui uma cadeia produtiva extensa e
complexa que inclui atividades diretas e indiretas nas quais atuam empresas de
todos os portes. De acordo com os dados da Cmara Brasileira da Indstria da
Construo (CBIC), do Instituto Brasileiro de Geografia e Estatsticas (IBGE), a
cadeia produtiva da construo emprega diretamente 2,6 milhes de trabalhadores,
cerca de 7,1% dos empregos formais no pas (BARBOSA et al. , 2012).
Entretanto, segundo o SESI, 98% das empresas de construo civil no Brasil
so de pequeno e mdio porte, considerando as que empregam at 99 funcionrios.
Consequentemente so as mais afetadas pelos acidentes de trabalho na construo
civil (SESI, 2010).

2.2 As atividades de terraplenagem

Terraplenagem a tcnica de engenharia de escavao e movimentao de

solos e rochas. Tem como objetivo a conformao do relevo terrestre para
implantao de obras de engenharia, tais como audes, canais de navegao,
canais de irrigao, rodovias, ferrovias, aeroportos, ptios industriais, edificaes,
barragens, plataformas diversas entre outras (CASTRO, 2003).
Ainda segundo Castro (2003), o servio de terraplenagem compreende quatro
etapas:
escavao;
carregamento;
transporte;
espalhamento.

Na primeira das operaes o solo desagregado e extrado, funo

geralmente executada por uma mquina especfica. Quando o solo muito
 16

compacto, procede-se preliminarmente escarificao. Este processo feito com

uma mquina qual se adapta um implemento apropriado; o escarificador tem por
objetivo tornar o solo menos denso, facilitando deste modo a escavao.
Em seguida o solo desagregado transportado ao local onde ser utilizado.
Nesta operao a terra movimentada do local de escavao at outro lugar, cuja
localizao especificada em projeto. Se houver terra em excesso, esta deve ser
armazenada. Quando no so necessrios grandes deslocamentos, a prpria
mquina que realizou a escavao pode transportar o material.
Por fim feita a descarga e o espalhamento. A terra deve ser espalhada
uniformemente para se efetuar posteriormente a compactao. Este um processo
que reduz o ndice de vazios, aumentando a capacidade de suporte e diminuindo o
volume (LFTC, 2014).

2.3 Riscos

Qualquer pessoa est exposta s mais diversas condies que podem

ocasionar eventos ou danos indesejados, seja dentro do ambiente de trabalho, ou
fora dele, e que podero afetar sua qualidade de vida, como doenas, acidentes,
perda do patrimnio, entre outros. A esta possibilidade de ocorrerem danos
denominamos risco. O risco, portanto, a combinao da probabilidade de
ocorrncia e a magnitude de um evento indesejado (FUNDACENTRO, 2004).
O exerccio da atividade laboral sob condies inseguras existentes no
ambiente de trabalho expe o trabalhador a riscos que podem ser classificados em
cinco categorias: (I) fsicos, (II) qumicos, (III) biolgicos, (IV) ergonmicos e (V)
mecnicos (ou de acidentes). Essa classificao internacional e segue a
simbologia dos riscos ambientais que so empregadas no Mapa de Risco (NR-05
CIPA) (GOMES e OLIVEIRA, 2012):

Risco fsico: cor verde;

Risco qumico: cor vermelha;
Risco biolgico: cor marrom;
Risco ergonmico: cor amarela;
Risco de acidentes: cor azul;
 17

2.3.1 Riscos Fsicos

Consideram-se agentes fsicos as diversas formas de energia, perceptveis

pelos sentidos do ser humano ou por equipamentos especficos, que podem causar
algum dano ou agravo sade quando em contato com um receptor (SEBRAE/ES,
2012). Os agentes fsicos comumente encontrados nos ambientes de trabalho so:
rudo, vibraes, presses anormais, temperaturas ambientais extremas (calor e
frio), radiaes no ionizantes e ionizantes (FUNDACENTRO, 2004).
Analisando-se os riscos fsicos na Indstria da Construo, os agentes de
risco: rudo, vibrao, radiaes ionizantes e radiaes no ionizantes surgem nas
operaes em que so utilizados mquinas e equipamentos para o desenvolvimento
das tarefas. Os agentes fsicos: calor, frio, presses anormais e a umidade
dependem do ambiente e local de trabalho (ZARPELON; DANTAS; LEME, 2008).

2.3.2 Riscos Qumicos

Consideram-se agentes qumicos as substncias, compostos ou produtos que

possam penetrar no organismo pela via respiratria, ou ento aqueles que, pela
natureza da atividade de exposio, possam ter contato ou ser absorvido pelo
organismo atravs da pele ou por ingesto (SEBRAE/ES, 2012).
Portanto, o risco qumico est associado exposio a substncias,
compostos ou produtos qumicos em diferentes concentraes no ambiente na
forma de: gases, vapores, poeiras, fumos, neblinas e aerodispersores (GOMES e
OLIVEIRA, 2012).

2.3.3 Riscos Biolgicos

So agentes biolgicos as bactrias, fungos, bacilos, parasitas, protozorios,

vrus, entre outros. Entretanto, devido dificuldade de monitoramento e avaliao,
raramente se foca o trabalho de preveno nos agentes, mas sim nas atividades
que, potencialmente, expem os trabalhadores ao nociva de micro-organismos
(GOMES e OLIVEIRA, 2012).
Junto aos agentes j citados incluem-se: os vermes parasitas (larva migrans,
acilostomase), os animais peonhentos, que incluem os artrpodes (abelhas,
formigas, aranhas e escorpies), rpteis venenosos (cobras, rs) e animais marinhos
 18

venenosos (peixe-pedra, esponja vermelha, gua viva). Muitos dos agentes

biolgicos so causadores de alergias, como os fungos, caros, e vrios vegetais,
como a urtiga, o tabaco, as folhas do ch e vrias espcies de rvores que fornecem
madeira (o lenho), entre eles o jacarand, a araucria e o sndalo. Um agente
biolgico pode ser tambm apenas um veculo portador de outro agente nocivo,
como o caso do mosquito da malria e da dengue. (FUNDACENTRO, 2004).

2.3.4 Riscos Ergonmicos

O termo ergonomia derivado das palavras gregas ergon (trabalho) e nomos

(regras). Portanto, a ergonomia a cincia que estuda a relao entre o homem e o
seu ambiente de trabalho, visando o conforto (GRADJEAN, 1998).
Pode ser considerada tambm como o estudo dos aspectos do trabalho e sua
relao com o conforto e bem-estar do trabalhador. Est mais ligada s posturas,
movimentos e ritmo determinados pela atividade e contedo de essa atividade, nos
seus aspectos fsicos e mentais (GOMES e OLIVEIRA, 2012).
No Brasil, o dispositivo que rege essa matria a Norma Regulamentadora n
17 (NR-17) do Ministrio do Trabalho (Portaria n 3.751, de 23/11/91).
Os principais fatores ergonmicos so: esforo fsico intenso, levantamento e
transporte manual de peso, exigncia de postura inadequada, controle rgido de
produtividade, imposio de ritmos excessivos, trabalho em turno e noturno,
jornadas de trabalho prolongadas, monotonia e repetitividade e outras situaes
causadoras de stress fsico e/ou psquico (MARTINS NETO, 2012).

2.3.5 Riscos de Acidentes

Qualquer fator que coloque o trabalhador em situao vulnervel e possa

afetar sua integridade e seu bem-estar fsico e psquico. So exemplos de risco de
acidente: as mquinas e equipamentos sem proteo, probabilidade de incndio e
exploso, arranjo fsico inadequado e armazenamento inadequado (MEC, 2007).
Os acidentes mais comuns que ocorrem na realizao do trabalho so:
queda, choque eltrico, soterramento, choque mecnico, cortes e perfuraes,
queimaduras, ataque de animais peonhentos, acidentes de trnsito, incndio e
 19

exploso. So caracterizados pela possibilidade de leso imediata ao trabalhador

exposto (GOMES e OLIVEIRA, 2012).

2.4 Gerenciamento de Riscos

o processo de controle de riscos compreendendo a formulao e a

implantao de medidas e procedimentos tcnicos e administrativos que tm por
objetivo prevenir, reduzir e controlar os riscos, bem como manter uma instalao
operando dentro de padres de segurana considerados tolerveis ao longo de sua
vida til (WEGE, 2014).
O sucesso da gesto dos riscos ambientais em uma empresa depende
diretamente da implantao de um programa de gerenciamento de riscos. O
reconhecimento dos riscos a primeira fase de um programa para gerenciar e
controlar os riscos ocupacionais. Entretanto, pode se verificar que no faz sentido
reconhecer os riscos sem propor medidas que possam auxiliar no controle da
exposio dos trabalhadores a estes riscos, esta a segunda fase da elaborao do
programa (GOMES e OLIVEIRA, 2012). A Norma Regulamentadora n 9 estabelece
a obrigatoriedade da elaborao e implementao, por todos os empregadores e
instituies que tenham trabalhadores como empregados, do Programa de
Preveno de Riscos Ambientais (PPRA). Entretanto, na construo civil, para obras
com 20 ou mais trabalhadores, a obrigatoriedade passa a ser pelo Programa de
Condies e Meio Ambiente de Trabalho na Indstria da Construo Civil (PCMAT)
que deve contemplar as exigncias contidas na NR-9 Programa de Preveno de
Riscos Ambientais.

2.5 Tcnicas de Anlise de Riscos

As anlises de risco constituem ferramentas importantes em um programa de

gerenciamento de riscos e esto classificadas em:
Mtodos Qualitativos Gerais, como checklists, Anlise Preliminar de Riscos
(APR), Anlise What-If? e Matriz de Riscos;
Mtodos detalhados, como Anlise de Modos de Falhas e Efeitos, HAZOP
(Anlise de Perigos e Operabilidade) e Dow e Mond Index;
 20

Mtodos rvores, como Anlise de rvore de Falhas, Anlise de rvore de

Eventos, Anlise de Causa e Efeito, Anlise de rvore de Causas e Anlise
de Consequncias.
(SOUZA, 2000).

2.6 Anlise Preliminar de Riscos (APR)

A Anlise Preliminar de Riscos (APR) uma ferramenta desenvolvida pelo

Departamento de Defesa dos Estados Unidos que tem como objetivo identificar os
riscos presentes em uma instalao e propor medidas para evit-los ou conviver
com eles com segurana (CETESB, 2003).
Segundo Aguiar (2009), a APR pode ser empregada para sistemas em incio
de desenvolvimento ou na fase inicial do projeto, quando somente os elementos
bsicos do sistema e materiais esto definidos.
Amorim (2013) diz que para se realizar uma APR, devem ser executadas as
seguintes etapas:
- reunir os dados necessrios, que consiste em coletar informaes sobre a
regio, a instalao e os riscos envolvidos;
- efetuar a anlise de riscos, preencher a planilha propriamente dita, e;
- registrar e analisar os resultados.
E Sherique (2011) props um sistema de classificao de riscos, onde o
cruzamento, de duas categorias, nomeadamente frequncia (quadro 1) e
severidade (quadro 2), determina o grau de risco (quadro 3) da atividade.
Categoria Denominao Descrio Periodicidade
Conceitualmente possvel, mas extremamente
Extremamente Uma vez a cada
A improvvel de ocorrer durante a vida til do
Remota 1 ano
processo/ instalao.
No esperado ocorrer durante a vida til do Uma vez a cada
B Remota
processo/ instalao. 8 meses
Pouco provvel de ocorrer durante a vida til Uma vez a cada
C Improvvel
do processo/ instalao. semestre
Esperado ocorrer at uma vez durante a vida Uma vez a cada
D Provvel
til do processo/ instalao. 03 meses
Esperado de ocorrer vrias vezes durante a Uma vez por
E Frequente
vida til do processo/ instalao. ms
Quadro 1 Classes de Frequncia. Fonte: Adaptado de Sherique (2011).
 21

Categoria Denominao Descrio / Caractersticas

Sem danos, ou danos insignificantes propriedade e/ou sem
I Desprezvel
leses aos funcionrios ou terceiros.
Danos leves propriedade (de baixo custo de reparo) e/ou
II Marginal
leses leves aos empregados ou terceiros.
Danos severos propriedade, leses de gravidade moderada
III Crtica em empregados, prestadores de servio ou membros da
comunidade.
Danos irreparveis aos equipamentos, propriedade e/ou
provoca mortes ou leses graves em vrias pessoas
IV Catastrfica
(empregados, prestadores de servios ou membros da
comunidade).
Quadro 2 Classes de Severidade.
Fonte: Adaptado de Sherique (2011).

A determinao do grau de risco dada atravs da matriz Severidade x

Frequncia apresentada a seguir.
FREQUNCIA
A B C D E
2 3 4 5 5
SEVERIADE
IV
1 2 3 4 5 III
1 1 2 3 4 II
1 1 1 2 3 I
Quadro 3 Matriz de Grau de Risco, Frequncia x Severidade.
Fonte: Adaptado de Sherique (2011).

Grau de
Severidade Frequncia
Risco
I Desprezvel A Extremamente Remota 1 Desprezvel
II Marginal B Remota 2 Menor
III Crtica C Improvvel 3 Moderado
IV Catastrfica D Provvel 4 Srio
E Frequente 5 Crtico
Quadro 4 Legenda da Matriz de Classificao do Grau de Risco Frequncia x Severidade.
Fonte: Adaptado de Sherique (2011).
 22

3. METODOLOGIA

Os mtodos aplicados na execuo deste trabalho se basearam na literatura

disponvel e visaram o cumprimento da legislao vigente.
Inicialmente foram levantadas as caractersticas da empresa e do ambiente,
alvos do estudo e identificadas as atividades pertencentes a execuo dos servios
de terraplenagem.
A empresa de terraplanagem, alvo deste estudo, localiza-se na cidade de
Barra Mansa/RJ e desde 1994 presta servios de locao de equipamentos,
execuo de servios de terraplenagem e pavimentao.
O loteamento (figura 1), onde este estudo foi realizado, situa-se na cidade de
Volta Redonda estado do Rio de Janeiro, e compreende em um loteamento misto,
composto de 371 lotes residenciais, 5 lotes comerciais e 8 para multiuso, em uma
rea total de 47,8 hectares (ha).
Para o servio de terraplenagem foram designados:
- 15 funcionrios;
- 3 retroescavadeiras;
- 1 carregadeira;
- 1 trator;
- 2 caminhes basculantes, e;
- 1 micro nibus (para o transporte dos trabalhadores).

Figura 1 Implantao do loteamento. Fonte: o autor.

 23

E as atividades identificadas para estes trabalhos so:

- operao de mquina p carregadeira e trator;
- escavao e raspagem com retroescavadeira, e;
- movimentao de caminho basculante.

Em seguida foi desenvolvido e aplicado um checklist (Apndice A), para

determinar as conformidades e no conformidades com as normas
regulamentadoras vigentes. Para elaborao do checklist, foram considerados itens
relevantes, requisitos ao atendimento integral da norma, aplicveis a estas
atividades. Constam itens das NRs 6, 12, 15, 18, 21 e 35.
A segunda etapa deste trabalho foi a elaborao de uma Anlise Preliminar
de Riscos (APR).
Para o desenvolvimento da APR foi considerado o modelo proposto por
Sherique (2011), detalhado em Mtodos, e contempla as seguintes etapas:

- levantamento das informaes sobre a atividade a ser executada (local, rea

e setor);
- levantamento dos procedimentos realizados em cada atividade;
- identificao dos riscos existentes;
- anlise dos riscos identificados;
- proposio de melhorias e adequaes nos procedimentos realizados.

A classificao dos riscos foi realizada como descrito por Sherique (2011),
conforme metodologia apresentada anteriormente.
O registro dos resultados foi realizado em planilha (Apndice B), qualificados
como descrito no quadro 5.

Categorias Fator Medidas de

Fonte Possveis
Risco de preveno, correo
Geradora consequncias
Risco e controle
F S GR

Quadro 5 Planilha de Anlise Preliminar de Risco.

Fonte: O autor.
 24

Portanto, a metodologia desenvolvida neste trabalho contou com a realizao

de visitas a campo, que consistiram em observar o ambiente de trabalho. Aplicao
de checklist, para conferir o atendimento legislao, onde foi possvel observar a
atuao dos trabalhadores e identificar os procedimentos adotados e os riscos
oriundos das atividades desenvolvidas. E o desenvolvimento de APR com o objetivo
de identificar qualitativamente os riscos ambientais, ergonmicos e mecnicos
existentes, bem como propor medidas de preveno, correo e controle destes
riscos.
 25

4. RESULTADOS E DISCUSSES

A aplicao do checklist (Quadro 6) durante a visita de reconhecimento serviu

como base para a elaborao da APR dos servios de terraplenagem. O checklist
de fcil preenchimento, atravs de repostas simples diretas, CONFORME (C), NO
CONFORME (NC) ou No se Aplica (N/A), de onde se verifica a conformidade da
atividade no atendimento das NRs correspondentes.

N ITEM NR C NC N/A

TERRAPLENAGEM
1 Canaletas para encaminhar as guas pluviais 18 X
2 Equipamentos com alarme sonoro de r 18 X
3 Equipamentos utilizados apresentando vazamento de leo 18 X
Caminhes basculantes trafegam em rea externa ao
4 18 X
empreendimento com lona de proteo
5 Extintor de CO2 na cabine da p carregadeira 12 X
6 So transportadas pessoas nos equipamentos 18 X
Concha da retroescavadeira abaixada quando em movimento,
7 18 X
estando carregada ou no
Lmina da p carregadeira abaixada quando em movimento,
8 18 X
estando carregada ou no
Todos os pontos de compresso/aperto e todas as partes
9 cortantes/giratrias ou mveis das mquinas esto 12 X
equipados com guardas de proteo.
Guardas de proteo no permitem acesso de partes do corpo
10 12 X
junto a rea de risco.
11 Caminhes com caamba levantada 18 X
As mquinas possuem sinalizao de segurana advertindo os
12 12 X
trabalhadores e terceiros sobre os riscos a que esto expostos
13 Sinalizao nos locais de carga e descarga 18 X
14 Acesso e vias de servios mantidos umectados 15 X
15 Motoristas dos equipamentos com CNH adequada, tipo D 18 X
16 Checklist de inspeo dos equipamentos 12 X
17 Caminhes contratadas com identificao de prestadores 18 X
ESCAVAES
18 Escoramentos nas escavaes instveis 18 X
19 Passarelas com guarda-corpos 18 X
20 Barricadas fsicas nas reas de escavaes 18 X
 26

Disposio adequada do material retirado das escavaes,

21 18 X
respeitando a distncia > altura / 2
Escadas ou rampas para acesso em escavaes com mais de
22 18 X
1,25 m de altura
Acessos dos trabalhadores, veculos e equipamentos s reas
23 18 X
de escavao com sinalizao de advertncia permanente
Proibido o acesso de pessoas no-autorizadas s reas de
24 18 X
escavao e cravao de estacas
Nos trabalhos a cu aberto so disponibilizados abrigos para a
25 21 X
proteo dos trabalhadores contra intempries.
Barreira fsica ao redor das linhas eltricas, evitando o trabalho
26 18 X
nas suas proximidades
FUNDAES
27 Protetor auricular na operao com compressores 06 X
28 culos de segurana para corte de topo de estaca 06 X
Cinto de segurana tipo pra-quedista, para atividades com
29 35 X
mais de 2,00 m de altura
30 Tambores de leo combustvel e lubrificantes com torneiras 15 X
EPI`s mnimos: capacete, culos, botina com biqueira de ao e
luvas para manuteno, sendo que, para cabines com
31 06 X
proteo lateral e frontal de vidro, no necessrio usar
capacete e culos de proteo
Quadro 6 Checklist de verificao das atividades.
Fonte: O autor.

Entre os 31 itens analisados no checklist, 4 no se aplicavam s condies do

ambiente analisado, 4 estavam com alguma no conformidade e 23 se
apresentaram conforme a NR aplicvel.
Os itens no conformes s normas regulamentadoras esto listados no
Quadro 7 seguir e no influenciaram os resultados dada a frequncia e severidade
baixas.

Item Descrio
no havia sinalizao nos locais de carga e descarga dos materiais
13
removidos;

14 no foram observados caminhes pipa realizando a umectao constante das vias;

os equipamentos no possuam lista de verificao dos itens de segurana e
16
operao, e;
os caminhes que realizavam qualquer tipo de servio terceirizado dentro da
17
obra no levavam identificao de prestadores de servios especfica.
Quadro 7 Relao dos itens que se apresentaram no conformes no checklist.
Fonte: o autor.
 27

J os itens no aplicveis a esta obra esto descritos no Quadro 8, seguir.

Item Descrio
22 por no possuir escavaes com mais de 1,25 metros de profundidade;
26 no havia rede eltrica servindo o local de trabalho;
29 no foram realizados trabalhos mais de 2 metros de altura, e;
no havia tambor de leo ou combustvel no local, os veculos no eram
30
abastecidos ou recebiam manuteno na obra.
Quadro 8 Relao dos itens que se apresentaram no aplicveis no checklist.
Assim, a empresa apresentou conformidade em 74,20% dos itens analisados,
sendo que 12,90% dos itens no eram aplicveis s atividades desenvolvidas no
local.
A partir das informaes levantadas em campo e do checklist foram
desenvolvidas APRs para as atividades identificadas.
 28

ANLISE PRELIMINAR DE RISCO

Frente: Servios de Terraplenagem

APR Data:
n: 01/2015 ___/____/______
Tarefa: Operao de mquina p carregadeira e trator

Fonte Possveis Categorias Fator de Medidas de preveno,

Risco
Geradora consequncias Risco correo e controle
F S GR
- Proibir o transporte simultneo
de cargas e pessoas;
Leses, cortes, - Utilizao da mquina por
Manobras de
fraturas, pessoal autorizado e qualificado;
Atropelamento marcha--r e
traumatismos, B II 1 Acidente - Os equipamentos devero estar
e colises. giro.
esmagamentos e dotados de alarme sonoro de r;
morte. - Considerar inclinaes do
terreno para evitar acidentes por
giros descontrolados.
- Movimentar com ateno a p
Leses, cortes, carregadeira;
Queda de Movimentao fraturas, - Respeitar o limite de carga do
material da do traumatismos, B III 2 Acidente equipamento;
caamba. equipamento. esmagamentos e - Avaliar o percurso a ser feito;
morte. - No movimentar a carga sobre
os trabalhadores.
- Considerar inclinaes do
terreno para evitar tombamento;
- Manter a velocidade de
Leses, cortes, circulao dentro do limite
Movimentao fraturas, mximo permitido;
Tombamento
do traumatismos, A III 1 Acidente - Calar o veculo ao parar em
do veculo.
equipamento. esmagamentos e rampa;
morte. - Dentro do canteiro as manobras
devem ser realizadas de maneira
suave e lenta, sempre sinalizando
os movimentos.
- Iniciar as atividades somente
Choque eltrico;
Contato com aps liberao da PT e aterrar as
Choque parada cardaca,
rede eltrica C III 3 Acidente mquinas;
eltrico. queimaduras e
exposta. - Utilizar EPI adequado: luvas e
morte.
botas isolantes.
F: Frequncia; S: Severidade; GR: Grau de Risco.

Quadro 9 APR 1 Operadores de p carregadeira e trator.

Fonte: o autor
 29

Na primeira APR (Quadro 9), desenvolvida para as operaes de p

carregadeira e trator, foram identificados quatro riscos de acidente, com graus de
risco Desprezvel, Menor e Moderado. O grau de risco mais elevado, Choque
eltrico que apesar de ter frequncia Improvvel, obteve esta classificao devido
a severidade Crtica, pois podem ocasionar danos severos propriedade e/ou
leses moderadas aos envolvidos.
Entretanto, as medidas de preveno tem aplicao simples, so elas: iniciar
as atividades somente aps a liberao da permisso de trabalho (PT), aterrar os
equipamentos e mquinas e utilizar os EPIs adequados como luvas e botas
isolantes, capacete, culos e mscara de proteo.
 30

ANLISE PRELIMINAR DE RISCO

Frente: Servios de Terraplenagem
APR Data:
n: 02/2015 ___/____/______
Tarefa: Escavao e raspagem com retroescavadeira

Fonte Possveis Categorias Fator de Medidas de preveno,

Risco
Geradora consequncias Risco correo e controle
F S GR
- Manter frente de trabalho limpa e
organizada;
Impacto dos Falta de - Substituir sinalizaes com
Leses, cortes, problema;
trabalhadores sinalizao,
fraturas e D II 3 Acidente - Recolher sobras de material ao
com elementos organizao e
traumatismos. trmino dos servios;
da obra. limpeza.
- Orientar os trabalhadores sobre
a importncia de se manter o
canteiro limpo e organizado.
Trabalho em
Problemas na posies
coluna e inadequadas, Leses na - Manter a postura adequada, com
Ergon-
articulaes das monotonia e coluna e B II 1 as costas bem apoiadas, e;
mico
mos, joelho e repetitividade articulaes. - Fazer pausas regulares.
cotovelo. de
movimentos.
- Proibir o transporte simultneo
de cargas e pessoas;
- Utilizao da mquina por
Leses, cortes,
Movimentao pessoal autorizado e qualificado;
Atropelamento e fraturas,
do B II 1 Acidente - Os equipamentos devero estar
colises. traumatismos e
equipamento. dotados de alarme sonoro de r;
morte.
- Considerar inclinaes do
terreno para evitar acidentes por
giros descontrolados.
Leses, fraturas, - Sinalizar os buracos abertos e,
Buracos e
traumatismos, quando possvel, cobri-los;
Quedas. valas abertos B II 1 Acidente
soterramentos, - Proibir a circulao de pessoas
sem proteo.
asfixias e morte. prximo aos buracos e valas.
F: Frequncia; S: Severidade; GR: Grau de Risco.

Quadro 10 APR 2 Escavao e raspagem com retroescavadeira.

Fonte: o autor.
 31

J a APR 2 (Quadro 10), desenvolvida para a escavao e raspagem

utilizando retroescavadiera, foram identificados trs riscos de acidente e um
ergonmico, com graus de risco Desprezvel e Moderado. O grau de risco mais
elevado, Impacto dos trabalhadores com elementos da obra, apresentou
frequncia Provvel e severidade Marginal, pois podem ocasionar danos leves
propriedade e/ou leses leves aos empregados ou terceiros. As medidas de
preveno e controle para este risco so: manter frente de trabalho limpa e
organizada; substituir sinalizaes com problema; recolher sobras de material ao
trmino dos servios, e; orientar os trabalhadores sobre a importncia de se manter
o canteiro limpo e organizado.
 32

ANLISE PRELIMINAR DE RISCO

Frente: Servios de Terraplenagem
APR
Data: ___/____/______
n: 03/2015
Tarefa: Movimento de caminho basculante

Possveis Categorias Fator de Medidas de preveno, correo

Risco Fonte Geradora
consequncias Risco e controle
F S GR
- Proibir o transporte simultneo de
cargas e pessoas;
- Utilizao da mquina por pessoal
Leses, cortes, autorizado e qualificado;
Atropelamento Movimentao fraturas,
B II 1 Acidente - Os equipamentos devero estar
e colises. do equipamento. traumatismos e
morte. dotados de alarme sonoro de r;
- Considerar inclinaes do terreno
para evitar acidentes por giros
descontrolados.

Leses, cortes, - Movimentar com ateno a p

Queda de fraturas, carregadeira;
Movimentao
material da traumatismos, B III 2 Acidente - Respeitar o limite de carga do
do equipamento.
caamba. esmagamentos equipamento;
e morte. - Avaliar o percurso a ser feito.
- Manter frente de trabalho limpa e
organizada. Substituir sinalizaes
Impacto dos com problema;
Falta de
trabalhadores Leses, cortes,
sinalizao, - Recolher sobras de material ao
com fraturas e D I 2 Acidente
organizao e trmino dos servios;
elementos da traumatismos.
limpeza. - Orientar os trabalhadores sobre a
obra.
importncia de se manter o canteiro
limpo e organizado;
- Considerar inclinaes do terreno
para evitar tombamento;
- Manter a velocidade de circulao
Leses, cortes, dentro do limite mximo permitido;
fraturas,
Tombamento Movimentao - Calar o veculo ao parar em
traumatismos, A III 1 Acidente
do veculo. do equipamento. rampa;
esmagamentos
e morte. - Dentro do canteiro as manobras
devem ser realizadas de maneira
suave e lenta, sempre sinalizando
os movimentos.
Perda auditiva,
Funcionamento - Utilizar EPI adequado: protetor
Rudo. stress e E II 4 Fsico
do equipamento. auricular.
exposio.
F: Frequncia; S: Severidade; GR: Grau de Risco.

Quadro 11 APR 3 Movimento de caminho basculante.

Fonte: o autor.
 33

A APR 3 (Quadro 11), a ltima desenvolvida, considera os riscos na

movimentao de caminho basculante e onde se pode identificar quatro riscos de
acidente e um risco fsico , dois com graus de risco Desprezvel, dois Menor e um
Srio. O grau de risco mais elevado, Rudo, apresentou frequncia Frequnte e
severidade marginal, pois podem ocasionar leses leves aos empregados ou
terceiros, porm irreversveis. A principal medida de preveno e controle para este
risco utilizar o EPIs adequado, protetor auricular. Neste caso, no podemos adotar
outras medidas dado o rudo no ambiente no ser contnuo e proveniente de uma
fonte fixa, se manifestando apenas em algumas ocasies como, por exemplo, nos
momentos de descarregar a caamba.
Em nenhuma das atividades analisadas foram identificados riscos de grau
Srio ou Elevado. O grau de risco mais elevado identificado nas atividades
analisadas foi de gravidade Srio referente ao rudo frequente oriundo do
funcionamento das mquinas em operao. Riscos que so evitados pela empresa
com o provimento dos EPIs adequados, principalmente protetores auricular.
Apesar dos servios de terraplenagem serem considerados atividades
pesadas em obras de construo civil devido grande movimentao de massa, e
alteraes profundas e definitivas na paisagem, os riscos inerentes aos
trabalhadores no so elevados. Isso se deve principalmente s medidas
preventivas adotadas antes do incio das atividades, como o provimento de EPIs,
EPCs e delimitao das reas de trabalho, e tambm pela baixa possibilidade de
ocorrer um acidente grave, como tombamento de mquinas, desmoronamento e
soterramento, se as normas de segurana forem respeitadas.
 34

5. CONCLUSES

A anlise de riscos aplicada a atividades de construo civil deve considerar a

rotina de trabalho dos funcionrios, as relaes interpessoais entre os trabalhadores
e o nvel de instruo de cada um, pois estes fatores influenciam diretamente na
percepo de segurana e consequentemente no comportamento perante as
situaes de risco enfrentadas por eles. Pde-se perceber atravs deste trabalho
que os riscos a que os trabalhadores esto expostos no tem origem somente na
tcnica, mas tambm passam por dificuldades de ordens tica e poltica. Muitas
vezes a soluo para se evitar um acidente simples, entretanto a execuo se
torna morosa devido ao baixo grau de instruo e percepo dos funcionrios com
relao segurana.
Sendo assim, salienta-se a importncia de um sistema de gerenciamento de
riscos que por meio de ferramentas de gesto como as APRs, apresente solues
preventivas, corretivas e de controle eficientes para impedir a ocorrncia de
acidentes no ambiente de trabalho da construo civil.
Por meio deste trabalho, foram identificados os principais riscos aos quais os
trabalhadores dos servios de terraplenagem esto expostos, so eles:
atropelamento, soterramento, esmagamento por tombamento das mquinas
utilizadas, choque eltrico e rudos. Ricos que podem ser evitados com a adoo de
medidas preventivas simples, educao e mudana de comportamento no que
concerne a segurana do trabalho. Tambm se pde entender que a baixa
possibilidade de ocorrncia dos acidentes identificados faz com que o grau de risco
intrnseco s atividades desempenhadas seja baixo. Os riscos que se apresentaram
com maior gravidade foram os choques eltricos e a exposio dos trabalhadores ao
rudo.
Por fim, conclui-se que a aplicao de uma APR no implica grandes custos,
e, desenvolvida corretamente, esta se apresenta como uma alternativa vivel no
gerenciamento dos riscos na construo civil.
 35

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 39

APNDICES
 40

Apndice A Cheklist Servios de Terraplenagem

CHECK LIST SERVIOS DE TERRAPLENAGEM

Empresa: ________________________________________________________
Endereo: _______________________________________________________
Nmero de funcionrios: ____Data: ___/____/_______ Hora: _____: ______
N ITEM NR SIM NO N/A
TERRAPLENAGEM
1 Canaletas para encaminhar as guas pluviais 18
2 Equipamentos com alarme sonoro de r 18
3 Equipamentos utilizados apresentando vazamento de leo 18
Caminhes basculantes trafegam em rea externa ao
4 18
empreendimento com lona de proteo
5 Extintor de CO2 na cabine da p carregadeira 12
6 So transportadas pessoas nos equipamentos 18
Concha da retroescavadeira abaixada quando em movimento,
7 18
estando carregada ou no
Lmina da p carregadeira abaixada quando em movimento,
8 18
estando carregada ou no
Todos os pontos de compresso/aperto e todas as partes
9 cortantes/giratrias ou mveis das mquinas esto 12
equipados com guardas de proteo.
Guardas de proteo no permitem acesso de partes do corpo
10 12
junto a rea de risco.
11 Caminhes com caamba levantada 18
As mquinas possuem sinalizao de segurana advertindo os
12 12
trabalhadores e terceiros sobre os riscos a que esto expostos
13 Sinalizao nos locais de carga e descarga 18
14 Acesso e vias de servios mantidos umectados 15
15 Motoristas dos equipamentos com CNH adequada, tipo D 18
16 H check list de inspeo dos equipamentos 12
17 Caminhes contratadas com identificao de prestadores 18
ESCAVAES
18 Escoramentos nas escavaes instveis 18
19 Passarelas com guarda-corpos 18
20 Barricadas fsicas nas reas de escavaes 18
Disposio adequada do material retirado das escavaes,
21 18
respeitando a distncia > altura / 2
 41

Escadas ou rampas para acesso em escavaes com mais de

22 18
1,25 m de altura
Acessos dos trabalhadores, veculos e equipamentos s reas
23 18
de escavao com sinalizao de advertncia permanente
Proibido o acesso de pessoas no-autorizadas s reas de
24 18
escavao e cravao de estacas
Nos trabalhos a cu aberto so disponibilizados abrigos para a
25 21
proteo dos trabalhadores contra intempries.
Barreira fsica ao redor das linhas eltricas, evitando o trabalho
26 18
nas suas proximidades
FUNDAES
27 Protetor auricular na operao com compressores 06
28 culos de segurana para corte de topo de estaca 06
Cinto de segurana tipo pra-quedista, para atividades com
29 35
mais de 2,00 m de altura
30 Tambores de leo combustvel e lubrificantes com torneiras 15
EPI`s mnimos: capacete, culos, botina com biqueira de ao e
luvas para manuteno, sendo que, para cabines com
31 06
proteo lateral e frontal de vidro, no necessrio usar
capacete e culos de proteo
 Apndice B Modelo de APR utilizado

ANLISE PRELIMINAR DE RISCO Servios de Terraplenagem

Frente:
APR Data:
n: ___/____/______
Tarefa:

Fator
Fonte Possveis Categorias Medidas de preveno,
Risco de
Geradora consequncias correo e controle
Risco
F S GR

F: Frequncia; S: Severidade; GR: Grau de Risco.

42