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AGRADECIMIENTOS

Al Ministerio de Educacin Nacional por haberme permitido participar en las


Septiembre de 2013 capacitaciones de pares, de comisionados e IES, y por mi vinculacin a la Sala
Especial de la Conaces y a la Sala de Coordinadores. Pude ver desde el otro
Alianza Superior lado los procesos en funcin de la calidad en los que antes haba participado
como rector de IES. Aprend mucho en el MEN.
Francisco Nez Lapeira
Gracias a mis compaeros de sala y de las otras salas, a los funcionarios del
Publicado en Colombia Published in Colombia MEN que nos acompaaron en los anlisis de las 15 condiciones.

Todos los derechos reservados. Esta publicacin no puede ser reproducida A las Instituciones de Educacin Superior en las que trabaj.
ni en sus partes ni en su todo, ni registrada en o trasmitida por un sistema
de recuperacin de informacin, en ninguna forma ni por ningn medio sea A la comunidad acadmica.
mecnico, fotoqumico, electrnico, magntico, electro-ptico, por fotocopia
o cualquier otro, sin el permiso previo del autor. A mi familia que me permiti alcanzar objetivos en la educacin superior.

A Carlos Mario Lopera que me dio la oportunidad de publicar mi percepcin


de las 15 condiciones en su Observatorio de la Universidad Colombiana.

A mi familia Unipanamericana, que engrandeci mi pasin por la educacin.

A los amigos.

A Hernando Sierra, corrector de estilo.


4 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 5

NDICE DE CONTENIDOS

Introduccin --------------------------------------------------------------------- 8 Condicin 5: Investigacin ----------------------------------------------- 52


Preliminares ---------------------------------------------------------------------------------- 10 5.1 Maestra y Doctorado -----------------------------------------------------------------55
Los Pares Acadmicos --------------------------------------------------------------------- 11 5.2 Renovacin de Registro Calificado-------------------------------------------------56
Los Comisionados -------------------------------------------------------------------------- 16 5.3 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin---------------------57
Las Instituciones de Educacin Superior (IES) -------------------------------------- 18 5.4 Conclusiones-----------------------------------------------------------------------------58
El Ministerio de Educacin Nacional -------------------------------------------------- 20
Condicin 6: Relacin con el Sector Externo-----------------------59
Condicin 1: Denominacin-------------------------------------------- 24 6.1 Maestra y Doctorado------------------------------------------------------------------60
1.1 Tipos de Denominacin ------------------------------------------------------------- 25 6.2 Renovacin de Registro Calificado-------------------------------------------------60
1.2 Renovacin del Registro Calificado -----------------------------------------------30 6.3Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin----------------------61
1.3 Conclusiones ----------------------------------------------------------------------------31 6.4 Conclusiones-----------------------------------------------------------------------------62

Condicin 2: Justificacin----------------------------------------------- 32 Condicin 7: Personal Docente ----------------------------------------63


2.1 Maestras y Doctorados -------------------------------------------------------------- 34 7.1 Distancia y Virtual ----------------------------------------------------------------------68
2.2 Renovacin del Registro Calificado ----------------------------------------------- 34 7.2 Observaciones para Ciclos Propeduticos --------------------------------------69
2.3 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin -------------------- 34 7.3 Programas de Pregrado en el rea de Salud ------------------------------------70
2.4 Conclusiones---------------------------------------------------------------------------- 35 7.4 Especializaciones -----------------------------------------------------------------------70
7.5 Maestra y Doctorado -----------------------------------------------------------------70
Condicin 3: Contenidos Curriculares -------------------------------36 7.6 Renovacin del Registro Calificado ------------------------------------------------71
3.1 Nociones bsicas----------------------------------------------------------------------- 37 7.7 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin ---------------------71
3.2 Maestra y Doctorado----------------------------------------------------------------- 40 7.8 Conclusiones ----------------------------------------------------------------------------76
3.3 Observaciones para Ciclos Propeduticos---------------------------------------40
3.4 Renovacin del Registro Calificado ----------------------------------------------- 42 Condicin 8: Medios Educativos---------------------------------------77
3.5 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin -------------------- 42 8.1 Distancia y Virtual ----------------------------------------------------------------------81
3.6 Conclusiones ----------------------------------------------------------------------------46 8.2 Maestras y Doctorados ---------------------------------------------------------------81
8.3 Renovacin del Registro Calificado ------------------------------------------------81
Condicin 4: Organizacin de las Actividades Acadmicas--- 47 8.4 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin ---------------------82
4.1 Maestra y Doctorado -----------------------------------------------------------------48 8.5 Conclusiones-----------------------------------------------------------------------------85
4.2 Programas de Ciencias de la Salud ------------------------------------------------48
4.3 Distancia y Virtual ----------------------------------------------------------------------49 Condicin 9: Infraestructura Fsica -----------------------------------86
4.4 Renovacin de Registro Calificado ------------------------------------------------49 9.1 Distancia y Virtual ---------------------------------------------------------------------87
4.5 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin --------------------49 9.2 Maestra y Doctorado -----------------------------------------------------------------87
4.6 Conclusiones ----------------------------------------------------------------------------51 9.3 Renovacin del Registro Calificado------------------------------------------------88
6 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 7

9.4 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin---------------------88 13.3 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin------------------111
9.5 Conclusiones ----------------------------------------------------------------------------90 13.4 Conclusiones -------------------------------------------------------------------------112

Condicin 10: Mecanismos de Seleccin y Evaluacin ------------91


Condicin 14: Bienestar Universitario -----------------------------113
10.1 Distancia y Virtual --------------------------------------------------------------------92
14.1 Distancia y Virtual -------------------------------------------------------------------115
10.2 Ciclos Propeduticos ----------------------------------------------------------------93
14.2 Maestra y Doctorado --------------------------------------------------------------116
10.3 Maestra y Doctorado ---------------------------------------------------------------93
14.3 Renovacin del Registro Calificado --------------------------------------------116
10.4 Renovacin del Registro Calificado ---------------------------------------------93
14.4 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin -----------------116
10.5 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin -------------------93
14.5 Conclusiones -------------------------------------------------------------------------119
10.6 Conclusiones --------------------------------------------------------------------------97
Condicin 11: Relacin con el Sector Externo ---------------------98 Condicin 15: Recursos Financieros Suficientes -----------------120
11.1 Distancia y Virtual---------------------------------------------------------------------99 15.1 Maestra y Doctorado -------------------------------------------------------------121
11.2 Ciclos Propeduticos-----------------------------------------------------------------99 15.2 Renovacin del Registro Calificado --------------------------------------------121
11.3 Programas de Educacin------------------------------------------------------------99 15.3 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin -----------------122
11.4 Maestra y Doctorado----------------------------------------------------------------99 15.4 Conclusiones -------------------------------------------------------------------------122
11.5 Renovacin del Registro Calificado---------------------------------------------100
11.6 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin------------------100 Adenda ---------------------------------------------------------------------123
11.7 Conclusiones -------------------------------------------------------------------------103 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin -----------------------123

Condicin 12: Cultura de la Autoevaluacin ---------------------104


12.1 Distancia y Virtual -------------------------------------------------------------------106
12.2 Maestra y Doctorado --------------------------------------------------------------107
12.3 Programas de Pregrado en Educacin-----------------------------------------107
12.4 Renovacin del Registro Calificado---------------------------------------------107
12.5 Trazabilidad del Registro Calificado con la Acreditacin------------------107
12.6 Conclusiones -------------------------------------------------------------------------108
Condicin13: Programa de Egresados-----------------------------109
13.1 Maestras y Doctorados------------------------------------------------------------110
13.2 Renovacin del Registro Calificado ------------------------------------------- 110
8 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 9

INTRODUCCIN

Si los pares, los comisionados, las instituciones de educacin superior y el Los documentos borradores que se referencian en esta cartilla fueron
Ministerio de Educacin Nacional unificaran su lenguaje en torno a las 15 trabajados en la sala de coordinadores de la Conaces en el perodo 2009-
condiciones para el registro calificado obligatorio de programas de educacin 2012, con el fin de unificar criterios en torno a las 15 condiciones y con el
superior, as como en torno a su trazabilidad con la acreditacin voluntaria propsito de que tanto pares como comisionados, las instituciones de
de carreras de pregrado, quizs no se estara hoy hablando de sistemas de educacin superior y el Ministerio de Educacin, hablaran el mismo lenguaje
aseguramiento de la calidad en educacin superior que propenden hacia y se simplificaran los trmites para el registro calificado en funcin de la
modelos en los que predominan la sancin y la vigilancia. Por el contrario, los calidad.
agentes del sistema de educacin superior estaran en sintona con el cambio
de orientacin que comporta la dinmica de los sistemas de aseguramiento Las presentaciones a las cuales se refiere tambin esta cartilla fueron
de la calidad en la actualidad, los cuales se encaminan de la verificacin al difundidas en capacitaciones a pares, comisionados, instituciones de
aumento de la calidad, de la inspeccin y el control al aseguramiento de educacin superior y funcionarios del Ministerio, con los mismos objetivos
procesos continuos de calidad en todas las instituciones; se estara hoy descritos arriba.
hablando de la configuracin de un verdadero sistema educativo en el pas.
Por ltimo, cabe aclarar que la trazabilidad con los postulados del Consejo
Si los pares, los comisionados, la instituciones y el Ministerio tuvieran acceso Nacional de Acreditacin se hacen con base en lineamientos para la
al documento sobre cmo entender las 15 condiciones y a los borradores acreditacin que ese organismo ha difundido.
soporte (en la elaboracin de los cuales se ha gastado tiempo y dinero),
sera otro cantar, se desmitificara la tramitologa que a nada conduce y As, pues, antes de entrar de lleno en las condiciones y su trazabilidad, conviene
las instituciones de educacin superior de Colombia estaran hoy entre las identificar y precisar los actores directos del sistema de aseguramiento de la
mejores 300 y 500 de Amrica, e incluso del mundo. calidad, tanto para registro calificado como para acreditacin de alta calidad.

Esta cartilla pretende contribuir al esclarecimiento de las condiciones y


alcances de los procesos implicados en la obtencin del registro calificado,
as como realizar su trazabilidad con las condiciones mximas para la
acreditacin voluntaria de programas de pregrado. El reflejo documental
e identificacin de estas etapas y lineamientos supone un avance en el
desarrollo permanente de la calidad de las instituciones y programas de
educacin superior, de manera que busca en ltimas impactar positivamente
la formacin de los estudiantes.
Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 11

LOS PARES ACADMICOS

El papel de los Pares1 Acadmicos es determinar, y en ningn momento


deben abandonar esta tarea. Verificar es apreciar la correspondencia entre
los documentos de la institucin y la realidad con el fin de emitir un juicio
por escrito ( las desiciones importantes se toman por escrito). Emitir un juicio
dado con rigor metodolgico, profesional y tico, el cual se manifiesta acerca
de cada una de las condiciones y sobre los componentes valorados, con el
propsito de entregar un informe oportuno en el formato establecido por el
Ministerio de Educacin Nacional (MEN).

El par debe estar de acuerdo con los propsitos, las categoras de anlisis.
PRELIMINARES los criterios de verificacin y los mtodos establecidos por el Ministerio de
Educacin Nacional. Con base en ellos argumentar, analizar y criticar en
forma integral; con orden, coherencia, claridad, brevedad, precisin, tica
y esttica, de manera que circunscriba su juicio al marco establecido. De lo
contrarior, deber abstenerse de formar parte del equipo que verifica las
condiciones de calidad.

Corresponde al par comprender los hechos, describir y analizar. No le compete


emitir jucios en pblico, ni tomar posicin, atacar o defender. Debe evitar
las confrontaciones con directivos, profesores, estudiantes y trabajadores.
No debe tampoco hacer preguntas capciosas o expresar comentarios
despreciativos. El par est en la obligacin, por tanto, de olvidarse de emitir
juicios de valor y tener prejuicios. Mostrar siempre una actitud respetuosa
frente a las particularidades de la institucin y del programa es fundamental
en su cargo, de manera que se manifieste su disposicin para escuchar. As,
se reconoce como par al profesional con trayectoria e idoneidad acadmica,
el cual verifica las condiciones de calidad de programas e instituciones de
educacin superior.

1 Cf. MINISTERIO DE EDCUACIN NACIONAL. Pares: Recopilacin de borradores sobre


el tema. Bogot: 2009. (Borradores del MEN). Solicitar este documento al Ministerio de
Educacin Nacional.
12 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 13

En el desarrollo de la visita los pares no deben ser protagonistas, deben or y de los comisionados para realizar las ponencias que luego se convierten
verificar. Para esto tienen que llegar preparados -es necesario que antes lean en concepto de Sala. Lo primero que hacen los comisionados es abrir los
y analicen cada uno de los documentos radicados por la institucin en el informes realizados por los pares. Si en ellos se encuentran los elementos
Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin Superior (SACES)-, para construir las ponencias, su calificacin es de diez. Pero en la medida
de manera que en el momento de la verificacin tengan a mano un bosquejo en que haya que acudir a los documentos de la institucin porque en los
del informe y puedan realizar preguntas tcnicas. Es importante para el par informes no se encuentra lo que se requiere, esta calificacin ser rebajada.
contar con este bosquejo del informe en el momento de corroborar algn No hay que olvidar que los informes pasan de mano en mano y el par no
dato que no figure en los documentos o que est incompleto, as como tener vuelve a saber de ellos, sino excepcionalmente. Es por tanto necesario que
cuidado de no recibir nueva informacin que no haya sido radicada en el los pares los realicen de la mejor manera: los informes son el punto de partida
SACES, la cual puede confundir. para el trmite de calidad. El informe no es una transcripcin del documento
maestro y los dems documentos de la institucin.
Si bien es cierto que la visia se hace sobre la premisa de las 15 condiciones,
es preciso identificar los puntos donde hay menor informacin y sobre los El objetivo de los borradores que se han escrito sobre pares es permitir que
cuales es necesario hacer nfasis para seleccionar los aspectos a verificar en en el marco de las normas establecidas los comisionados, las instituciones
la visita. Esto incluye de manera especfica el acceso, la lectura y el anlisis y el Ministerio de Educacin Nacional reciban del proceso de verificacin
de la informacin radicada por la institucin en el SACES, correspondiente al realizado por el par las garantas en cuanto a respeto, cumplimiento y calidad
programa nuevo o en funcionamiento que fue asignado por el MEN para la acadmica, as como orientar la labor realizada por los pares acadmicos que
realizacin de la visita de verificacin de condiciones. Supone un ejercicio de participan en las actividades de verificacin dentro del proceso de registro
comparacin con la poltica, las leyes, los decretos, las resoluciones y dems calificado del Sistema de Aseguramiento de la Calidad de la Educacin
normas que reglamentan la educacin superior en Colombia, que el par debe Superior. Lo anterior con el propsito de garantizar un actuar en el marco
no solo conocer, sino dominar. Estos elementos dan fuerza y seguridad a la de valores ticos, con garanta de un trabajo responsable, serio, objetivo e
hora de evaluar. imparcial, orientado al beneficio de la educacin superior y al respeto a la
autonoma universitaria.
El par interpreta, valora y relaciona de manera integral el conjunto de las
condiciones del programa y las de la institucin con base en la informacin Otros puntos a tener en cuenta son los siguientes:
radicada en el SACES. Aprecia las caractersticas del contexto y del medio
para el ejercicio laboral y profesional, anotando las fortalezas o debilidades Imparcialidad. El proceso de verificacin debe ser analtico, crtico y ajeno a
que presenta la propuesta. De esta manera se abre la mente del par para ver cualquier inters particular de persona, grupo o institucin y se realizar con
y comprender la realidad en la que est inmerso. libertad de criterio.

Cada par realizar el informe de manera independiente. Este debe estar Confidencialidad. La informacin que se proporciona tanto a los pares
bien escrito 2, elaborado con base en argumentos, hechos y evidencias. acadmicos como a los comisionados de Conaces, se utilizar nica y
En palabras del acadmico Horacio Torres ustedes (los pares) son los ojos exclusivamente para llevar a cabo los procesos de verificacin y evaluacin
de los programas acadmicos. Los resultados obtenidos de la evaluacin
solo sern informados a los interesados a travs del Ministerio de Educacin
2 Cf. NEZ LAPEIRA, Francisco. No escribamos como hablamos. Bogot: 2013.
Nacional y no sern divulgados sin la debida autorizacin.
14 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 15

Igualdad. Los actos y decisiones no discriminarn por motivos de credo, para efectuar la visita en condiciones de calidad. Por ltimo, el grupo de
religin, cultura, filiacin poltica, gnero, nacionalidad, entornos sociales o acadmicos mejor calificados para la visita se suben al sistema del SACES,
acadmicos, culturales o econmicos. donde los miembros de las salas tienen la oportunidad de analizar sus hojas
de vida y organizar en orden de prioridad a los que consideran para que se
Integridad. Las labores de verificacin y evaluacin se realizarn con honradez, realice la visita. Hecho esto, el secretario de sala, con el apoyo del operador del
evitando obtener beneficios personales de la informacin obtenida durante ministerio, contactan a los pares acadmicos para definir su disponibilidad y
el proceso. conformar el grupo de pares que realizarn la visita3.

Justicia. Los actos se ceirn a la estricta observancia de las normas que


regulen su actividad, propiciando una cultura de respeto al Estado Social y
de Derecho.

Objetividad. La verificacin analtica y crtica se har atendiendo a los hechos


y a la lgica, no a los propios sentimientos o sensaciones institucionales,
acadmicas, y personales de los pares, o bien a convenciones sociales.

Formacin del Par Acadmico. El par debe poseer una formacin del mismo
nivel o superior y experiencia relacionada con el programa objeto de
verificacin, en lo disciplinar, lo pedaggico y la modalidad ofrecida. A partir
de su formacin y experiencia deber interactuar con pares de su disciplina
en la visita de verificacin.

Seleccin. Los pares que realizan la evaluacin externa para verificar el


cumplimiento de condiciones mnimas de calidad de cada programa son
seleccionados por la Subdireccin de Aseguramiento de la Calidad con el
apoyo de las salas de Conaces, en conformidad con las especificidades del
programa que se somete a evaluacin. La seleccin se realiza del banco
de pares construido con el concurso de las comunidades acadmicas, las
cuales estn en capacidad de reconocer aquellas personas que por sus
conocimientos y caractersticas pueden desempearse como pares.

En primera instancia se hace una bsqueda con criterios especficos para


cada programa y nivel en el banco de pares, y se escogen grupos de personas
que cumplan con los criterios generales. En segundo lugar se selecciona 3 Se intenta o por lo menos en su momento se intent crear un sistema para seleccionar
dentro del primer grupo los acadmicos que renan las mejores condiciones los pares mediante un programa.
16 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 17

El uso de conceptos indeterminados y que no reflejan con suficiencia y


LOS COMISIONADOS especificidad las razones de fondo por las cuales se recomienda la negacin,
no permite a las instituciones tener claridad acerca de los argumentos que
llevan a la decisin. Conceptos como no es pertinente, no es suficiente, no
La trayectoria que pueda tener cada uno de los comisionados en la educacin es adecuado deben tener un referente en la evaluacin que permita ser
superior no les permite convertirse en jueces de las IES. Ellos no conocen las referente real en la decisin e ir acompaados de una suficiente justificacin
instituciones sobre las que rinden ponencia y, en los casos en que llegan a sala que soporte su uso. En los autos de informacin complementaria se deben
procesos relacionados con las instituciones en las que trabajan o asesoran, es solicitar documentos objetivos y especficos que no figuren en Saces4.
motivo de impedimento y deben inhibirse. Sus ojos son los de los pares, los
cuales visitan las instituciones con el fin de verificar los documentos que las IES Si se tiene en cuenta que las instituciones radican constantemente
radican. Los pares comprueban in situ con directivos, profesores, estudiantes documentos maestros5 y tienen que enviar una y otra vez, no solo este
y trabajadores cmo se desarrollan los programas. Las ponencias de los documento, sino otros relacionados adems de anexos y convenios,
comisionados se fundamentan en el estudio, el anlisis de los informes de los es perfectamente comprensible que resulte fatigoso a los involucrados
pares y de los documentos institucionales. Corresponde a los comisionados leer y releer los mismos documentos institucionales. La idea es, por tanto,
evidenciar si se cumplen las condiciones de calidad para desarrollar los que los comisionados lideren un movimiento para no generar un papeleo
programas. Una vez argumentadas sus ponencias, estas se convierten en innecesario al MEN, a los pares, a los mismos comisionados y, sobre todo,
ponencia de sala. que los papeles institucionales no vayan una y otra vez al SACES con el
consiguiente despilfarro de recursos y el desgaste de los actores del sistema.
Estas ponencias se deben construir con las mismas caractersticas que se
enumeraron para los informes de pares, elaborarlas con suficiente antelacin La calidad, ms que trmites, es hechos. En las manos de los comisionados
a las sesiones, compartirlas con los otros comisionados y el secretario de sala, est conseguir que las instituciones salgan de la tramitologa y la autonoma
y no tratar de realizarlas durante la reunin. responsable se convierta en hechos que garanticen a los estudiantes su
formacin integral6. As las cosas, no est lejos el da en que en el Consejo Nacional
Sus argumentos deben ser contundentes. Es importante no caer en ideas, de Acreditacin (CNA) no se hable de calidad como tal, en contraposicin al
discursos, opiniones y prejuicios sobre estas condiciones. Por lo tanto, no concepto de calidad que impulsa la Comisin Nacional de Aseguramiento de
tienen lugar en las ponencias de los comisionados los juicios de valor, sino la Calidad en la Educacin Superior (Conaces). Recordemos que la tramitologa
que estas deben ceirse a los hechos. En suma, hay que distinguir entre lleva al trfico de influencias y que la calidad es opuesta a estos procedimientos.
hechos, ideas y opiniones.
4 MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Propuesta de acuerdo para autos y conceptos
Los comisionados no deben aferrarse a las imgenes que tengan sobre sus en las salas de Conaces. Bogot: 2011. (Borradores del MEN). Solicitar este documento al
propias instituciones en el momento en el que analizan las condiciones de Ministerio de Educacin Nacional.
calidad de otras IES; es importante no discriminarlas (sobre todo porque los 5 Cf. NEZ LAPEIRA, Francisco. Qu debe contener un documento maestro. Bogot: 2013.
comisionados pertenecen fundamentalmente a universidades). No deben
tener tampoco prejuicios sobre lo propedutico y los ciclos. 6 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. La formacin integral en el mbito univer-
sitario colombiano, marco de reflexin. (Borradores del MEN 2012). Solicitar este docu-
mento al Ministerio de Educacin Nacional.
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LAS INSTITUCIONES DE EDUCACIN En ocasiones el MEN ha aceptado ampliacin del recurso por los principios
SUPERIOR (IES) de eficacia y economa, incluso en casos de negacin del mismo (siempre
y cuando no haya salido la respectiva resolucin). Algn proceso lleg a lo
Para que una Institucin de Educacin Superior obtenga el registro calificado contencioso administrativo, pero fue retirado; en algn otro caso se logr
de un programa en la educacin superior, son necesarios los pasos que se rebatir con xito una resolucin.
exponen a continuacin.
Algunos de estos pasos podran obviarse o al menos facilitarse si las IES radican
a) Radicacin de solicitud de acuerdo con parmetros Saces. bien sus papeles y reciben bien las visitas, de manera que las ponencias seran
positivas la primera vez que se realiza el procedimiento. Igualmente si los
b) Verificacin de completitud en el MEN. pares hacen buenos informes. Al respecto, un prrafo relativo a Colciencias
en un editorial del peridico El Espectador 8 resulta pertinente:
Requerimiento de ms documentos (precisiones, en ocasiones).
La burocracia, el mal funcionamiento, los mnimos requisitos incumplidos,
c) Evaluacin y asignacin de pares. las fechas de las convocatorias cambiadas de un da para otro la pgina
ininteligible formularios extensos cuando se llenan las solicitudes la
d) Visita de pares. pgina se cae hay que esperar cuatro meses para formalizar contrato y
un tiempo ms para recibir el dinero estos huecos y baches sumados
e) Informes de pares. unos a otros y exacerbados entre s, son los que generan un enorme retroceso
en la generacin de conocimiento.
Devolucin de informes en algunos casos.
Este diagnstico se le podra aplicar a varios organismos pblicos, as como
f) Envo de los informes a las IES. tambin a muchos privados y ministerios. El ciudadano suele estrellarse
contra la ineficiencia de algn funcionario, quien en ocasiones cree que la
g) Respuesta de la IES a los informes. oficina es suya y no se da cuenta de que su puesto es temporal y quiere ser
protagonista a toda costa. De igual forma existen trmites paralelos que se
h) Ponencia en sala Conaces. dan para la creacin de una institucin 9, y algunos de ellos se entrecruzan
para redefinicin de institucin 10.
Requerimiento de mayor informacin (en algunos casos).

Ponencia positiva o negativa. 7 Cf. NEZ LAPEIRA, Francisco. Cmo contestar requerimientos de las salas. Bogot: 2013.

8 El Espectador. Bogot 28 de junio de 2012, editorial.


En el caso de que la ponencia sea negativa se puede presentar recurso de
reposicin7, mas es recomendable contestar solo lo que se pide u objeta. 9 Cf. NEZ LAPEIRA, Francisco. Creacin de institucin. Bogot: 2013.

10 Cf. NEZ LAPEIRA, Francisco. Redefinicin de Institucin. Bogot: 2013
20 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 21

programas orientan su deber ser hacia un ideal de excelencia, de forma que


EL MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL puedan mostrar altos estndares de calidad mediante resultados especficos,
tradicin consolidada, impacto y reconocimiento social.

El MEN ha empleado tiempo y recursos en elaborar documentos que no Cabe destacar cmo se intercalan muchas veces los temas de calidad mnima
divulga. Algunos de estos estn en la red, pero otros apenas se conocen de y mxima; resulta fundamental evitar la duplicidad de esfuerzos y lo que
manera parcial. Si se conocieran cabalmente, se agilizaran sustancialmente algunos denominan como el choque de trenes entre el CNA y Conaces.
los trmites y mejorara la calidad del sistema de educacin superior. Las notas
que siguen estn tomadas de borradores de documentos del Ministerio de De cualquier modo el proceso de evaluacin para el registro calificado de
Educacin Na- cional, en particular los elaborados por la Sala de Coordinadores un programa acadmico tiene como finalidad conocer sus fortalezas y
de la Conaces durante un periodo de tres aos (2009 a 2012). De igual forma debilidades, de manera que sea posible brindar con objetividad un testimonio
se toman de los borradores utilizados en presentaciones y capacitaciones a del nivel de calidad del programa. Lo anterior permite orientar la formacin
pares, comisionados e IES, en reuniones y talleres para unificacin de criterios, profesional y contribuir al mejoramiento de la enseanza.
sesiones tripartitas de la Conaces, el CNA y el Consejo Nacional de Educacin
Superior (CESU) 1. El proceso consiste en comparar en funcin de ciertos criterios lo que un
programa tiene frente a un modelo previamente establecido para tal efecto,
A continuacin se realiza un ejercicio de anlisis y definicin que saca a las y el cual dispone lo que el programa debe tener para su funcionamiento en
instituciones del decreto y las normas fras, de manera que se colocan en condiciones de calidad. Este marco de referencia lo establece el Ministerio de
situacin de lugar para cumplir con rigor las 15 condiciones. Estas condiciones Educacin Nacional y se denomina Sistema de Aseguramiento de la Calidad
son los requisitos mnimos para autorizar el funcionamiento de programas, de la Educacin Superior (SACES), el cual se rige por la Ley 30 de 1992, la Ley
y si bien no corresponden a un modelo de alta calidad, s indican que los 1188 de 2008, el Decreto 1295 de 2010 y las Resoluciones Ministeriales para
programas se enmarcan por su naturaleza en un contexto institucional cada programa o rea del conocimiento 2.
que les favorece y pueden ser ofrecidos a la sociedad, tal como se lee en
documentos del Consejo Nacional de Acreditacin. Los criterios de calidad son los enunciados cualitativos esenciales que
debe satisfacer plenamente un programa que pretende obtener el registro
Cuando se hace referencia a la acreditacin, las notas relacionadas con este calificado. Los estndares de calidad son los enunciados cuantitativos o
tema estn tomadas de lineamientos para la acreditacin del CNA. Como se
establece en documentos de este organismo, es preciso referirse al proceso de
acreditacin de alta calidad que supone el cumplimiento de las condiciones 2 Cuando se habla de la poltica de educacin superior (en singular), cabe preguntarse
previas o bsicas de calidad para la oferta y desarrollo de un programa. si despus de lo que pas con el proyecto de ley para reformar la Ley 30, deba pensarse
en las mesas de dilogo y encuentros para una nueva ley; en una ley estatutaria de
Este concepto se refiere fundamentalmente a cmo una institucin y sus educacin superior que contemple derechos, deberes, valores y principios relacionados
con la igualdad de oportunidades en el acceso y el financiamiento real de la educacin
1 Documentos valiosos en este campo son las presentaciones de las 15 condiciones; pblica; la ampliacin de cobertura y el control de la desercin; la calidad, autonoma
sobre el Decreto 1295 que regula esas condiciones; acerca de los ciclos secuenciales y y el respeto por la educacin privada como lo consagra la constitucin, as como un sis-
complementarios (propeduticos), y sobre preguntas frecuentes, las cuales fueron utili- tema simple y coherente, o en leyes que se enfrasquen en la reglamentacin de tipos de
zadas en talleres regionales y capacitaciones. instituciones, controles y cosas similares.
22 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 23

cualitativos que permiten llevar a un mayor grado de precisin los criterios. Todo lo anterior ayuda y parece aproximarse el da en que las instituciones
Los estndares son indicativos. tcnicas profesionales, tecnolgicas, universitarias y universidades sin
discrimi- nacin, sean reconocidas y no se hable ms de universidades
Los indicadores son enunciados descriptivos detallados, tanto cualitativos de garaje (ante el mejoramiento de la IES en el tiempo, hoy se habla de
como cuantitativos, que constituyen evidencias concretas que permiten universidades de parqueadero)4. De esta forma, el Ministerio de Educacin
demostrar el cumplimiento de estndares y criterios. Los indicadores pueden Nacional no tendr que realizar innmeras visitas para sus trmites, expedir
ser muy variados y flexibles, por lo que la documentacin apropiada est bajo autos y resoluciones a diestra y siniestra, ni deber requerir montaas de
la responsabilidad del programa. informacin que congestionan el sistema y desgastan a las IES y al propio
Ministerio.
El procedimiento para realizar la evaluacin de las condiciones del programa
est establecido con base en el informe presentado por los pares acadmicos, El registro calificado es obligatorio para todos los programas de educacin
el documento maestro y la informacin adicional radicada por la institucin superior, desde los tcnicos profesionales hasta el doctorado. Sus normas
en el SACES. ms recurridas son la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 1295 de 2010. Tambin la
Ley 30 de 1992 y la Ley 749 de 2002. La acreditacin es voluntaria y se realiza
El informe de los pares se somete a evaluacin por parte de la sala pertinente solamente para programas de pregrado.
de la ComisinNacional Intersectorial de Aseguramiento de la Calidad de la
Educacin Superior (Conaces), para el anlisis respectivo y dependiendo del El conocimiento de los documentos que permiten el cumplimiento de
caso emitir las recomendaciones al Ministerio de Educacin Nacional. En el condiciones de calidad para el registro o la acreditacin facilita las cosas para
caso particular de las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS), al todos; se unifica el lenguaje, se agilizan los trmites y no se cae en descuidos
Ministerio de la Proteccin Social, esto en relacin al otorgamiento o no del u olvidos al radicar papeles.
registro calificado de los programas estudiados y del concepto favorable o
no de las IPS como escenarios de prctica formativa (docencia-servicio) 3.

Una de las razones por las que los procesos del CNA son bastante exitosos
es que las instituciones que voluntariamente se someten a sus reglas las
conocen, dado que este organismo publica con periodicidad documentos
que ilustran su cumplimiento. Por su parte el Ministerio de Educacin viene
construyendo tambin documentos que se refieren a las condiciones del
registro calificado, los cuales poco a poco se conocen como borradores, o
bien en documentos publicados en la red, en capacitaciones y actividades
similares.

3 Cf. MINISTERIO DE EDCUACIN NACIONAL. Pares: Recopilacin de borradores sobre


el tema. Bogot: 2009. (Borradores del MEN). Solicitar este documento al Ministerio de 4 Cf. NEZ LAPEIRA, Francisco. Universidades de parqueadero [en lnea]. Disponible en:
Educacin Nacional. http:// alianzasuperior.com/directorio/wp-content/uploads/gp/1341505032.pdf.
Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 25

La institucin de educacin superior debe sustentar la denominacin


acadmica 1 del programa y la correspondiente titulacin segn lo establecido
en la Ley 30 de 1992, la Ley 1188 de 2008 y el Decreto 1295 de 2010, as como
en las resoluciones especficas de calidad en conformidad con su naturaleza y
nivel de formacin. Esta condicin parte de la necesidad de evitar la confusin
entre los niveles de la educacin superior.

La denominacin de un programa se expresa en coherencia con el nivel, la


especificidad de su hacer, el perfil, la justificacin, el currculo, el contenido
general de las actividades acadmicas y su organizacin; las competencias,
las metas de la formacin y el ttulo a otorgar, el cual tambin debe ser
coherente con el rea del conocimiento, el nivel, el perfil de formacin, los
DENOMINACIN fines formativos y el contenido curricular. La denominacin de un programa
no debe incluir, por lo tanto, elementos de un nivel diferente al que se
propone.
Condicin 1 Las denominaciones de programas tcnicos profesionales y tecnolgicos no
pueden ser las mismas, ni incluir elementos sustanciales de la denominacin
de los programas profesionales universitarios. Se debe evitar que las salas
de la Conaces se pronuncien de esta forma: La denominacin acadmica del
programa y el ttulo a otorgar no guardan correspondencia con los propsitos
de formacin, el perfil ocupacional, las competencias establecidas y los
contenidos de las asignaturas presentadas para el nivel.

1.1 TIPOS DE DENOMINACIN

1.1.1 Programas Tcnico Profesionales. Los programas tcnico profesionales


se fundamentan en las herramientas con las cuales se desarrolla el
conocimiento. Se caracterizan por tener fines formativos especficos y menor
complejidad. Estn dirigidos al desarrollo de tareas, procesos y oficios, es
decir, se orientan al desarrollo prctico del conocimiento. Dos ejemplos de

1 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Documento de poltica sobre denomi-


nacin acadmica del programa. Bogot: 2012. (Borradores del MEN). Solicitar este docu-
mento al Ministerio de Educacin Nacional.
26 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 27

una correcta denominacin son: Tcnico Profesional en Mantenimiento de para las especializaciones son: Especializacin en Educacin Ambiental, y
Maquinaria y Equipos Industriales; y Tcnico Profesional en Instrumentacin Especializacin en Gerencia Tributaria.
y Control de Procesos Industriales.
1.1.4 Maestras y Doctorados. Los programas de maestra y doctorado se
El programa tecnolgico se refiere a la aplicacin del conocimiento para fundamentan en la investigacin, mbito por excelencia de su actividad. Las
solucionar problemas del hombre. Se caracteriza por tener fines formativos maestras buscan ampliar y desarrollar los conocimientos para la solucin
con un mayor nivel de generalidad de modo que favorece la formacin de problemas disciplinarios, interdisciplinarios o profesionales y dotar a la
prctica de conocimientos con niveles bsicos de fundamentacin terica. persona de los instrumentos bsicos que la habilitan como investigador en
Ejemplos de una correcta denominacin para un programa tecnolgico son: un rea especfica de las ciencias o de las tecnologas, o que bien le permitan
Tecnlogo en Manejo de Bosques; y Tecnlogo en Gestin de Produccin profundizar terica y conceptualmente en un campo de la filosofa, de
Agroindustrial. las humanidades y de las a artes; la maestra culminan con un trabajo de
investigacin.
1.1.2 Programa Profesional Universitario. El programa profesional
universitario corresponde al desarrollo de conocimientos en el mbito De otra parte, los programas de doctorado se concentran en la formacin
nacional e internacional. Se refleja una comprensin sobre el campo de de investigadores a nivel avanzado tomando como base la disposicin,
prctica profesional que el medio reconoce. Se caracteriza por sus fines capacidad y conocimientos adquiridos por la persona en los niveles anteriores
formativos generales en torno a conocimientos, con fundamentos de de formacin. El doctorado debe culminar con una tesis.
interdisciplinariedad y relaciones tericas y prcticas de manera continua,
desde niveles de fundamentacin bsica hasta mayores niveles de La denominacin de los programas de maestra y doctorado, as como las
profundizacin. Ejemplos de una correcta denominacin para un programa especialidades mdicas y mdico quirrgicas, deben reflejar el rea o reas de
profesional universitario son: Ingeniero Forestal, Maestro en Artes Plsticas, investigacin disciplinar o interdisciplinar propias de una profesin y, por lo
Licenciado en Qumica, Economista, etc. tanto, podrn adoptar la denominacin genrica o especifica de la disciplina
a la que pertenecen o dar cuenta de una perspectiva interdisciplinar.
Las denominaciones de programas acadmicos que son el resultado de
procesos interdisciplinarios tradicionalmente reconocidos como programas En los programas de maestra debe indicarse si su estructura curricular forma
independientes, se deben analizar en cuanto a fines formativos, perfiles para la profundizacin, para la investigacin o para las opciones de formacin
de formacin, concepciones pedaggicas de formacin y estructuras en una disciplina, profesin o perspectiva interdisciplinar.
curriculares. Ejemplos de una correcta denominacin para este tipo de
programas son: Ingeniera Biomdica o Biotecnologa. No se aceptan Es esencial una denominacin acorde con desarrollos acadmicos y cientficos
denominaciones que confunden reas o campos del conocimiento, como nacionales e internacionales. En el caso de propuestas con denominaciones
por ejemplo: Administracin de Empresas y Desarrollo Social. acadmicas diferentes a las reconocidas internacionalmente, estas deben ser
el producto de un avance en el conocimiento.
1.1.3 Especializaciones. La denominacin de las especializaciones debe
reflejar el campo de conocimiento que profundizan de acuerdo con la Ejemplos de una correcta denominacin de maestras, doctorados y
propuesta de su estructura curricular. Ejemplos de una correcta denominacin especialidades mdicas son: Maestra en Biologa, Doctor en Ciencias,
28 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 29

Especialista en Oncologa, Especialista en Medicina Interna y Doctor en La denominacin de un programa no incluye metodologa (presencial,
Ciencias Bsicas Biomdicas 2. a distancia o virtual), modalidad (terminal o por ciclos), nfasis, ni otras
caractersticas como profundizacin o investigacin.
1.1.5 Nuevas denominaciones. Dado el avance permanente de la ciencia y la
tecnologa, as como la consecuente aparicin de nuevos campos de Se debe tener en cuenta la importancia que la denominacin del programa y
su correspondiente titulacin tienen para el posterior ejercicio de la profesin,
indagacin cientfica y de ejercicio de las profesiones, la IES debe justificar de tal manera que las denominaciones respondan a la consolidacin de
denominaciones nuevas desde el punto de vista epistemolgico y cientfico. conocimientos, a nuevos desarrollos y a las necesidades del mercado en
Estas deben corresponder a la creatividad e innovacin para formar un contexto regional, nacional e internacional. Todos los programas de
programas de maestras en nuevos campos cientficos y tecnolgicos, en educacin superior se fundamentan en la investigacin, lo cual los diferencia
el mbito de las artes y en aquellos que interdisciplinariamente construyen de la educacin no formal. Lo anterior tiene el propsito de garantizar que
nuevas avenidas de formacin avanzada con pertinencia para el pas y sus se oriente adecuadamente a los estudiantes y a la sociedad, y se facilite la
regiones. Igualmente la denominacin deber mostrarse como perdurable convalidacin y homologacin de ttulos (para este propsito consltese el
en el tiempo: debe prever que el campo de la titulacin no se vuelva obsoleto formato de evaluacin de ttulos que utiliza el MEN).
e irreconocible en un futuro predecible.
1.1.5.1 Ejemplos relacionados con los nombres de los programas. Un programa
Si la denominacin es poco usual o corresponde a campos de investigacin no puede denominarse, por ejemplo, Tcnica Profesional en Administracin
an no consolidados en el mundo, deber ser clara la justificacin y prospectiva de Empresas, o Tecnologa en Administracin de Empresas; o en el caso de
de la nueva titulacin para que el ttulo otorgado mantenga su vigencia en las ingenieras, Tcnica Profesional en Ingeniera o Tecnologa en Ingeniera.
el tiempo.
Si la institucin se refiere a un programa de Tcnica Profesional en procesos
En el caso de optar por una denominacin especfica, la institucin deber industriales, o de Tecnologa en Gestin Industrial, estos nombres se
tener en cuenta que el programa necesitar un nmero significativo de confunden con la Ingeniera Industrial. En este caso se debe decir: Tcnica
docentes formados en esa rea especfica. Cuando la denominacin es profesional en mantenimiento de maquinaria y equipo industrial, y Tecnologa
genrica para una disciplina, deben ser claras las lneas de investigacin y en Gestin de Produccin, e Ingeniera Industrial.
cmo se representa cada una en la titulacin o acta de grado.
Otro ejemplo es Tecnologa en Banca y Finanzas. La denominacin Banca y
La denominacin no debe contener palabras en idiomas extranjeros o palabras Finanzas cuenta con una tradicin acadmica que se viene desarrollando
innecesarias, mal traducidas o con signos u otros elementos que afecten el a nivel profesional universitario. Comprende dos reas que si bien son
reconocimiento del diploma por parte de la comunidad. La traduccin de complementarias, resultan complejas y extensas ya que incluso se presentan
trminos cuya traduccin no es estndar deber tener sustento. de forma inde- pendiente como programas de nivel universitario. La
denominacin del programa se presta a confusin con la denominacin
del nivel universitario. No identifica ni particulariza el alcance propio de la
2 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Lineamientos para programas de maestras formacin tecnolgica en esta rea de conocimiento. Es importante que en
y doctorados. Bogot: 2012. (Borradores del MEN). Solicitar este documento al Ministerio este caso los contenidos curriculares propuestos apunten a la tecnologa y
de Educacin Nacional.
no se confundan con los de la formacin universitaria.
30 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 31

Se puede cambiar la denominacin de Tecnologa en Banca y Finanzas, por Al fin y al cabo, la intencionalidad del proceso de renovacin del registro
Tecnologa en Gestin Bancaria y Financiera. Ntese que tampoco sera vlido calificado es hacer evidentes los cambios logrados durante el tiempo
en este caso el nombre de Tecnologa en Gestin de Banca y Finanzas. transcurrido desde el primer registro calificado del programa, de modo que
las IES puedan dar cuenta a su comunidad, a la sociedad y a instancias como
Otro ejemplo de un programa mal denominado es Tcnica Profesional el Ministerio de Educacin Nacional de la consolidacin de todas o de algunas
en Sistemas. Esta denominacin no corresponde al nivel, el perfil, las condiciones de calidad que han motivado transformaciones importante
competencias, los contenidos curriculares, el ttulo a otorgar y las metas de incidiendo positivamente en la calidad del programa.
la formacin en un nivel tcnico profesional: no existe diferenciacin con
el nivel universitario. La denominacin es muy amplia ya que la disciplina 1.3 CONCLUSIONES
de sistemas abarca diferentes reas, por lo cual se debe definir hacia donde
se enfocarn las competencias especficas de acuerdo con este nivel de La denominacin acadmica del programa es la primera de las condiciones
formacin. Un nombre tan general podra indicar que las metas estn de calidad establecida en las normas vigentes que la institucin de educacin
enfocadas a formar en actividades relacionadas con el desarrollo de software superior debe demostrar para la obtencin del registro calificado.
y soporte tcnico de sistemas teleinformticos, lo cual no presenta coherencia
con la denominacin del programa. La primera condicin de calidad para obtener el registro calificado de programas
de educacin superior se fundamenta en el concepto de evitar la confusin
Un ejemplo de una buena denominacin es Tecnologa en Agua y en las denominaciones, de tal forma que en los niveles tcnico profesional,
Saneamiento. El nombre del programa, fundamentado en la clasificacin tecnolgico y profesional universitario los programas se diferencien en su
nacional de ocu- paciones y los estudios de la Mesa Sectorial del Agua, es denominacin. Esta debe corresponder a un anlisis acadmico de la prospectiva
coherente con el nivel, el diseo curricular basado en competencias, el perfil, del ejercicio profesional para evitar nombres que respondan especialmente a
el ttulo a otorgar y las metas de formacin. estrategias de mercadeo, a la tendencia de la mltiple titulacin y la recarga en
el nmero de crditos por semestre.
1.2 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO
Por lo tanto, es importante que el par verifique el nombre del programa y el
En el caso de la renovacin del registro calificado , la IES debe haber realizado
3
comisionado lo evale o evidencie, y as lo expongan en su informe o ponencia.
un estudio de la denominacin de su programa que permita comprobar su Se deber verificar si la denominacin corresponde con los parmetros y
coherencia con el nivel de formacin, la estructura curricular y la normatividad estndares de la comunidad acadmica nacional e internacional existentes
vigente. Es recomendable no aferrarse al nombre que ha tenido durante la para el rea de conocimiento, sustentada en el currculo e investigacin y
vigencia del registro calificado alegando derechos adquiridos. estudiada debidamente por la institucin.

Como en esta condicin se enfatiza la correspondencia entre la denominacin,


3 Para este caso vase Gua de renovacin de registro calificado, documento borrador los contenidos curriculares, los fines formativos y el ttulo a otorgar, es esencial
elaborado por la Sala de Coordinadores de CONACES en sesin del da 21 de febrero que los pares acadmicos y comisionados verifiquen y evidencien esa corres-
de 2012. Cuando nos referimos en las otras condiciones a la renovacin, las respectivas pondencia. En particular si los contenidos curriculares y los perfiles de formacin
notas son tomadas de este documento. Solicitar este documento al Ministerio de Edu- efectivamente permiten formar a una persona en el nivel adecuado, as como
cacin Nacional.
el que haya lugar para la investigacin tal como lo demanda la Ley 30 de 1992.
Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 33

La justificacin de un programa parte de los atributos o factores que


constituyen los rasgos distintivos del mismo. Se basa en un estudio que
muestre diferencias, particularidades y afinidades en relacin con las
tendencias del mercado, de acuerdo con la caracterizacin de la especificidad
de la oferta en comparacin con otros programas de la regin. De igual
modo, debe evidenciar el contenido curricular y los perfiles, la pertinencia y
las necesidades que satisface en el rea de influencia, la regin y el pas en un
contexto global, dentro del estado del arte del rea a la que pertenece.

Para demostrar la pertinencia del programa se puede recurrir a fuentes de


informacin como las cmaras de comercio o los sistemas de informacin
del MEN entre estos cabe destacar el Sistema Nacional de Informacin de

JUSTIFICACIN
la Educacin Superior (SNIES), el Observatorio Laboral y el Sistema para la
Prevencin de la Desercin de la Educacin Superior (SPADIES); se puede
recurrir tambin a los planes de desarrollo municipal, departamental y
nacional, documentos y estudios de organizaciones internacionales, entre
Condicin 2 otros.

No basta, sin embargo, una justificacin retrica ni documental o bibliogrfica.


Se debe acudir a cifras que sustenten el programa, cifras que sean fruto de una
investigacin real. En ocasiones se presenta una justificacin general en un
contexto global con base en documentos, pero no se presenta un estudio de
la institucin que permita identificar las necesidades especficas de la regin
que satisfarn los egresados en el rea de estudio propuesta, y a su vez que
muestre las preferencias de educacin superior de los posibles estudiantes
frente a programas ofrecidos por otras instituciones. Se requiere un estudio
serio no solamente referencial o con base en documentos o bibliografa, al
menos con fundamento en encuestas a sectores productivos y de servicios.
Se debe evitar que la sala se pronuncie afirmando que no se evidencia el
tipo de necesidad que satisface el programa, as como que pida justificar la
demanda de los egresados propuestos 1.

1 Cf. NEZ LAPEIRA, Francisco. Sinopsis de ponencias para orientar sobre las 15 condi-
ciones. Bogot: 2013.
34 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 35

Si la justificacin se refiere a un programa bien denominado, cobra validez. programa. Se pregunta si el programa es relevante acadmicamente y responde
Por el contrario, si el nombre no es consistente la justificacin pierde su razn a necesidades locales, regionales, nacionales e internacionales, y se proponen
de ser. Se debe evitar que se le responda a la institucin que la justificacin como aspectos a evaluar los siguientes:
se presenta para un programa con una denominacin que no guarda
correspondencia con el nivel, el perfil y las metas de la formacin, razn por a) Anlisis desarrollados sobre las tendencias y lneas de desarrollo de la disciplina
lo cual pierde su validez. o profesin en el nivel local, regional, nacional e internacional.

Por ello la justificacin se establece en coherencia con lo anotado en la b) Estudios orientados a identificar las necesidades y requerimientos del
introduccin a la Condicin 1. De esta manera es posible evitar que las salas entorno laboral (a nivel local, regional y nacional), en trminos productivos y de
de la Conaces se expresen con afirmaciones tales como: no se evidencia la competitividad, tecnolgicos y de talento humano, as como la capacidad del
pertinencia real, ni la necesidad del programa en la zona de influencia. Se programa para atenderlos.
pueden tambin evitar justificaciones repetitivas para diferentes programas,
empleando las mismas frases y argumentos. c) Existencia de estudios que demuestren la necesidad social del programa en la
modalidad que ofrece.
2.1 MAESTRAS Y DOCTORADOS
Para el caso de maestras y doctorados se debe sustentar el contenido d) Correspondencia entre el perfil laboral y ocupacional del sector, y el perfil
curricular a partir de la comprensin de una disciplina, profesin o perspectiva profesional expresado en el proyecto educativo del programa.
inter- disciplinar con fundamento en el estado de sus desarrollos segn sea
el caso, en los mbitos nacional e internacional. Es conveniente profundizar 2.4 CONCLUSIONES
en las necesidades de formacin para ampliar o desarrollar conocimientos El par debe verificar (as como el comisionado evidenciar y anotarlo en sus
para el caso de las maestras, o para formar investigadores en el caso de los informes), si el programa cumple con los lineamientos anteriores que justifiquen
doctorados. su apertura. De igual modo debe referirse a los estudios y trabajos que realiz
la institucin para demostrar su pertinencia o las necesidades que satisface.
2.2 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO
Si se trata de una renovacin del registro calificado, la institucin debe haber Sin embargo, no se trata de quedarse en una justificacin que se piensa nica-
realizado un estudio de la justificacin del programa que permita evidenciar mente en funcin del empleo; las instituciones forman integralmente para
cambios sustanciales si los hubiese, en la pertinencia en razn a la demanda, la vida. No es cuestin de decir que la educacin est mal orientada porque
o por necesidades acadmicas, sociales, culturales o institucionales inmersas los grados ya no estn garantizando ingresos. La causalidad del fenmeno se
en el contexto local, regional, nacional o internacional, as como el grado de analiza en este caso desde un lado, sin pensar que lo que falta al otro lado
consolidacin logrado en los factores diferenciadores del programa. es trabajo, y que si hay demasiados profesionales no es porque sobren sino
porque hacen falta oportunidades para emplearlos2 .
2.3 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
En la trazabilidad del registro calificado con la acreditacin encontramos que 2 GMEZ HURTADO, lvaro. De la educacin. En: Arte y conocimiento. Feb. 1986, no. 2,
el CNA se refiere en esta condicin a la relevancia acadmica y pertinencia del p. 54-58.
Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 37

Los contenidos curriculares1 parten de la fundamentacin terica del


programa expresada en un modelo pedaggico o en un proyecto educativo,
de los propsitos de formacin, del plan general de estudios que evidencie
el componente de interdisciplinariedad y las formas de flexibilizacin, de los
lineamientos pedaggicos y didcticos, as como de las estrategias para el
desarrollo de competencias de aprendizaje de un segundo idioma.

Con frecuencia se confunde por una parte el currculo con plan de estudio, y por
otra el rol que dentro de ellos juegan los crditos acadmicos. Es importante
precisar estas nociones con el propsito de facilitar su comprensin y definicin
como recurso para el desarrollo del trabajo y el pensamiento autnomo del
CONTENIDOS estudiante, as como de su capacidad para aprender a lo largo de la vida.

3.1 NOCIONES BSICAS


CURRICULARES 3.1.1 El currculo. El currculo, de modo abreviado, es una organizacin
conceptualmente sustentada para alcanzar determinadas metas de
Condicin 3 aprendizaje. Cada propuesta de programa, en uso de la autonoma universitaria,
har explcita su concepcin particular de currculo con sus propias metas
de aprendizaje, y la desarrollar de manera coherente en el documento
institucional. En trminos de aprendizaje los fines formativos se expresan de
formas tales como aprendizaje por descubrimiento, basado en problemas,
por observacin, por reforzamiento, por modelamiento, por autoconstruccin
o por megahabilidades; aprendizaje cola- borativo, cooperativo, conductual,
mediado, generativo, significativo, relevante; o bien pensamiento complejo,
pensamiento sistmico, situado, o por compe- tencias2 , entre otros. La Ley
1188 de 2008 se refiere a metas formativas y estas pueden o no expresarse en
competencias.

1 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. SALA DE COORDINADORES. Crditos Aca-


dmicos y Flexibilidad. Bogot: 2009-2012. (Borradores del MEN). Solicitar este docu-
mento al Ministerio de Educacin Nacional.

2 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. SALA DE COORDINADORES. Fines Forma-
tivos por Competencias. Bogot: 2009-2012. (Borradores del MEN). Solicitar este docu-
mento al Ministerio de Educacin Nacional.
38 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 39

3.1.2 El plan de estudios. El plan de estudios es uno de los componentes de Mientras el crdito permite valorar el trabajo acadmico del estudiante en
la propuesta curricular. Comprender, en concordancia con la concepcin trminos de unidades de tiempo que dedica para el logro de unos propsitos
curricular de la institucin, el conjunto de estrategias de enseanza y predefinidos de formacin, la flexibilidad por su parte hace referencia a
de aprendizaje organizadas de manera intencional y con determinada estructuras y formas de relacin abiertas que comnmente se encuentran en la
disposicin en cursos, contenidos y experiencias de aprendizaje, desarrolladas organizacin de los aspectos acadmicos, pedaggicos, metodolgicos e incluso
a travs de distintas metodologas y en concordancia con el campo del saber administrativos.
y las libertades de ctedra, enseanza, aprendizaje e investigacin. A cada
uno de estos elementos constitutivos del plan de estudios se les asigna un 3.1.4 Flexibilidad curricular. La flexibilidad curricular se refiere al cambio
nmero de crditos acadmicos, con los cuales se busca que el trabajo del en los patrones organizativos del conocimiento y se puede visualizar por la
estudiante corresponda con sus posibilidades de dedicacin y la naturaleza forma como se estructuran las reas o campos del conocimiento (formacin
del programa. bsica, pro- fesional, profundizacin y formacin complementaria), o por la
organizacin de los contenidos curriculares (ncleos, mdulos, proyectos,
3.1.3 Crdito acadmico. El crdito acadmico es un indicador que valora y da cursos, entre otros); o bien por la forma de redefinir la temporalidad de la
cuenta del trabajo realizado por un estudiante para el logro de un conjunto formacin profesional, ya sea por ciclos o por va terminal. Flexibilizar la
definido de aprendizajes en un perodo de tiempo determinado. Se asume educacin superior significa hacerla ms abierta y darle opciones internas,
como recurso para comparar, reconocer y homologar las diversas experiencias articulndola con el entorno que la est demandando.
de aprendizaje (cursos, trabajos escritos, prcticas, laboratorios, talleres,
pasantas, mdulos y otros), realizadas por los discentes en las instituciones La flexibilidad tambin se puede considerar como una forma de relacin,
de educacin superior. Es, por tanto, una manera sistemtica de organizar donde todo lo flexible presupone el debilitamiento de los lmites, las
y describir un programa acadmico expresando en tiempo sus diversos demarcaciones y las diferencias; considera, por tanto, la descripcin de
componentes, a partir de par- metros que reconozcan el trabajo autnomo una forma de ser de los lmites de una organizacin, de una clasificacin o
e independiente con acompaamiento docente. Un crdito corresponde a distribucin y de una relacin social. Para desarrollar procesos de flexibilidad
48 horas de trabajo. es imprescindible la autonoma, dado que las IES necesitan pensar, innovar
y tomar decisiones sobre los valores que sostienen su misin y su visin, as
Los crditos acadmicos se relacionan con el reconocimiento del trabajo real como definir estrategias particulares y propias que garanticen su apropiacin
y efectivo del estudiante en su proceso de formacin y la necesidad de darle y viabilidad.
valor, peso y dedicacin a todas las acciones y actividades de aprendizaje
que requiere el logro de unos objetivos especficos. Con la promulgacin Desde esta perspectiva los criterios para incorporar la flexibilidad son
de la ley sobre registro calificado y su decreto reglamentario (Ley 1188 de amplios y diversos. Han de mirarse desde la estructura organizacional de las
2008 y Decreto 1295 de 2010), se da relevancia a los crditos acadmicos instituciones, teniendo en cuenta la coherencia que puede tener esta nocin
y la flexibilidad, as como a su rol como recursos para la concrecin de la con los principios, supuestos y lineamientos definidos como organizacin y
propuesta curricular, la organizacin de las actividades de aprendizaje, el desde estrategias que para su apropiacin y desarrollo tengan pertinencia.
desarrollo de la autonoma del estudiante y la ampliacin de las posibilidades Para valorar la flexibilidad se necesita explorar los procesos propios de las IES
de movilidad. en los cuales se generan interpretaciones, variaciones y nuevas posibilidades
para su realizacin y su contexto. En este sentido, los criterios no pueden ser
40 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 41

unificados ni unificadores. Esto porque en el pas hay diferentes grupos de ser orientado por el programa de mayor complejidad y duracin. Un programa
instituciones que generan mltiples relaciones con su entorno, y porque las tecnolgico, por ejemplo, orientar los programas tcnicos profesionales que
estrategias que una institucin define para ser ms flexible estn igualmente albergue; y un programa profesional los programas tecnolgicos y tcnicos
relacionadas con cambios en la cultura organizacional3 . profesionales que comprenda. Las competencias y los perfiles deben tener
coherencia entre los niveles.
3.2 MAESTRA Y DOCTORADO
El diseo de un programa de formacin por ciclos propeduticos requerir
Para los programas de maestra y doctorado es necesario, adems del el desarrollo de una nueva concepcin pedaggica de la gestin del
cumplimiento de los indicadores sealados en el Decreto 1295 de 2010, conocimiento, fundamentado por ejemplo en el constructivismo o el
destacar la valoracin de la investigacin formativa y de la investigacin aprendizaje colaborativo, apoyado en el uso de las TIC y debe orientarse
en sentido estricto en el plan de estudios. Se debe sustentar el contenido hacia la bsqueda de modelos ms centrados en el alumno, especialmente
curricular a partir de la comprensin de una disciplina, profesin o en su aprendizaje autnomo.
perspectiva interdisciplinar con fundamento en el estado de sus desarrollos
segn sea el caso, y en los mbitos nacional e internacional. Es conveniente Se verificar y evidenciar la estructura del plan de estudios, los cursos
profundizar en las necesidades de formacin para ampliar o desarrollar especficos de formacin del nivel tcnico profesional, los mdulos o
conocimientos para el caso de las maestras o para formar investigadores en cursos de este nivel que son vlidos para el nivel tecnolgico, aquellos que
el caso de los doctorados, as como el valor de los crditos acadmicos en las corresponden a la formacin propedutica para articular los niveles tcnico
actividades dedicadas a la investigacin, la creacin artstica y al desarrollo profesional y tecnolgico, as como los cursos o mdulos especficos de la
del pensamiento crtico y autnomo. formacin tecnolgica (primer ciclo).

3.3 OBSERVACIONES PARA CICLOS PROPEDUTICOS Tambin los cursos de los niveles tcnico profesional y tecnolgico que son
vlidos en el nivel profesional universitario, aquellos que corresponden a la
La caracterstica esencial de una formacin por ciclos propeduticos4 radica formacin propedutica para articular el nivel tecnolgico con el profesional
en que cada nivel debe cumplir con la doble funcin de formar un tcnico universitario, as como los cursos o mdulos especficos de la formacin
profesional, tecnlogo o profesional y, a su vez, habilitar al estudiante para profesional universitaria (segundo ciclo).
continuar con el siguiente nivel. Cada nivel tiene dos partes: una que contiene
los crditos del nivel correspondiente, y otra que contiene los mdulos Igualmente la poltica de asignacin de crditos, en cuanto a trabajo
propeduticos, lo cuales completan los crditos requeridos para cursar el presencial, trabajo independiente y trabajo de acompaamiento (tutoras),
siguiente nivel. Un programa de formacin por ciclos propeduticos deber aclarando la suma total de crditos y la distribucin para cada semestre.

Se tendr en cuenta que los crditos de los cursos o mdulos propeduticos


3 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. SALA DE COORDINADORES. Crditos Aca-
dmicos y Flexibilidad. Bogot: 2009-2012. (Borradores del MEN). Solicitar este docu- para el primer ciclo se suman al nivel tcnico profesional, pero no son
mento al Ministerio de Educacin Nacional. obligatorios en este nivel. Solo adquieren tal carcter cuando el estudiante
decide pasar al nivel tecnolgico. Los mdulos o cursos propeduticos para
4 Cf. Borradores y presentaciones (Capacitaciones) del MEN, 2010 2012 sobre el tema el segundo ciclo se suman al nivel tecnolgico, pero no son obligatorios en
de los ciclos secuenciales y complementarios propeduticos-.
42 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 43

este nivel. Solo adquieren tal carcter cuando en el estudiante decide pasar al estudiante en coherencia con la misin institucional y los objetivos del programa.
nivel profesional universitario. De acuerdo con lo anterior se proponen, entre otros, los siguientes aspectos a
evaluar:
3.4 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO
a) Existencia de criterios y mecanismos para el seguimiento y la evaluacin del
En el caso de la renovacin del registro calificado, la IES debe mostrar el desarrollo de las competencias generales, as como aquellas que son especficas
seguimiento al desarrollo del plan general de estudios y las propuestas de del ejercicio y de la cultura de la profesin, o la disciplina en la que se forma al
ajustes a los contenidos curriculares si los hubiese, de acuerdo con cambios estudiante.
sustanciales en la fundamentacin terica, en los propsitos de formacin, en
la denominacin del programa, en la distribucin de tiempos de trabajo segn b) Crditos acadmicos del programa correspondiente a asignaturas orientadas
la organizacin por crditos acadmicos, en las competencias a desarrollar, a ampliar la formacin del estudiante en las dimensiones tica, esttica,
en los perfiles establecidos y en las innovaciones tecnolgicas cuando sea el ambiental, filosfica, poltica y social.
caso, en coherencia con la metodologa y modalidad del programa (presencial,
a distancia, virtual, terminal, por ciclos secuenciales y complementarios o c) Poltica aplicada a la asignacin de crditos a las distintas actividades de
propeduticos). formacin de acuerdo con la modalidad en que se ofrece el programa.

As mismo, evidenciar dentro de los lineamientos pedaggicos y didcticos del d) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes sobre la calidad e
programa el impacto que han tenido las prcticas de interdisciplinariedad y de integralidad del currculo.
flexibilidad en el currculo del programa, as como los resultados obtenidos en
la enseanza de un idioma extranjero, los cuales deben presentarse de manera e) Estrategias para el fomento de la creatividad y de la formacin de pensamiento
obligatoria para los programas de pregrado con base en la aplicacin de autnomo en los estudiantes.
pruebas desarrolladas y aplicadas por la IES en las cohortes formadas durante
la vigencia del registro calificado. f) Identificacin en el perfil profesional y ocupacional de los distintos tipos de
competencias requeridas en el nivel de formacin y las actividades acadmicas
La institucin debe incluir los contenidos generales de las actividades necesarias para su desarrollo.
acadmicas de las asignaturas del programa en armona con los propsitos
de formacin, las competencias, los perfiles profesionales y la actualizacin g) Correspondencia entre el perfil laboral y ocupacional y el perfil profesional
bibliogrfica y hemerogrfica en medios fsicos y virtuales. del proyecto educativo del programa.

3.5 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN h) Articulacin del plan de estudios en la secuencia de formacin (periodos
acadmicos, niveles, componente propedutico, ciclos).
En lineamientos del CNA se aprecia que el currculo contribuye a la formacin
en valores, actitudes, aptitudes, conocimientos, mtodos, principios de accin i) Aplicacin de estrategias efectivas orientadas al desarrollo de competencias
bsicos y competencias generales y especficas, de acuerdo con el estado del arte comunicativas en un segundo idioma extranjero.
de la disciplina, profesin, ocupacin u oficio, y busca la formacin integral del
44 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 45

Tambin en lineamientos del CNA se cuestiona si el currculo es lo h) Convenios y relaciones de cooperacin con instituciones de educacin
suficientemente flexible para mantenerse actualizado y pertinente, as media y superior y con el sector laboral, con el fin de asegurar el trnsito y
como para optimizar el trnsito de los estudiantes por el programa y por continuidad de los estudiantes en el sistema educativo y su insercin en el
la institucin a travs de opciones que el estudiante tiene de construir sistema productivo, de acuerdo con el tipo y modalidad del programa.
dentro de ciertos lmites, su propia trayectoria de formacin a partir de sus
aspiraciones e intereses. i) Oferta acadmica que facilite la electividad por parte de los estudiantes, con
miras a garantizar su participacin en el diseo de su propio plan acadmico,
De acuerdo con lo anterior los aspectos a evaluar son los siguientes: de acuerdo con sus intereses y competencias, y con el apoyo de un tutor o
asesor.
a) Existencia y aplicacin de polticas institucionales en materia de flexibilidad,
referidas a la organizacin y jerarquizacin de los contenidos, reconocimiento j) Acciones que la institucin ha llevado a cabo con el sector externo (educativo,
de crditos y competencias, estrategias pedaggicas, electividad, doble productivo, gubernamental y financiero, entre otros), para afirmar el carcter
titulacin y movilidad. secuencial y complementario de los ciclos desde el punto de vista acadmico
y laboral, de acuerdo con el tipo y modalidad del programa.
b) Existencia y aplicacin de polticas y normas para asegurar la continuidad
y movilidad del estudiante en el sistema educativo y en la institucin: En cuanto a la interdisciplinariedad, en lineamientos del CNA se cuestiona
homologacin de conocimientos, reconocimiento de experiencias educativas si el programa reconoce y promueve la interdisciplinariedad y estimula la
y laborales previas, equivalencia de ttulos y transferencias. interaccin de estudiantes y profesores de distintos programas, as como de
otras reas de conocimiento.
c) Mecanismos de actualizacin permanente del currculo en consonancia
con los desarrollos disciplinares, profesionales y pedaggicos, y en atencin De acuerdo con lo anterior los siguientes son los aspectos a evaluar:
a las necesidades del entorno.
a) Apreciacin de profesores y estudiantes sobre la pertinencia y eficacia de
d) ndice de flexibilidad (electividad) curricular y comparativos a nivel nacional la interdisciplinariedad del programa en el enriquecimiento de la calidad del
e internacional. mismo.

e) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre la b) Existencia de espacios y actividades curriculares con carcter explcitamente
aplicacin y eficacia de las polticas institucionales en materia de flexibilidad interdisciplinario.
curricular.
c) Existencia de mecanismos que permitan el tratamiento de problemas
f) Movilidad estudiantil con otras instituciones nacionales e internacionales. pertinentes al programa y al ejercicio laboral, a travs de orientaciones
interdisciplinarias por parte de profesores y estudiantes.
g) Existencia de sistemas de homologacin de competencias y de trnsito
del pregrado al posgrado.
46 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado

3.6 CONCLUSIONES

Los contenidos curriculares deben evidenciar una formacin integral, para


lo cual se deben presentar los syllabus o contenidos curriculares, o el
contenido general de las actividades acadmicas de los mdulos o cursos.
El par debe verificar y el comisionado evidenciar las reas o componentes
de formacin que configuran el plan de estudios, la organizacin de las
asignaturas, mdulos, competencias y crditos, de tal forma que se pueda
entregar a la sala una ponencia en la que se visualice el programa semestre

ORGANIZACIN DE
por semestre, de acuerdo con el plan general de estudios (mallas o descripcin
de competencias), en el que se aprecie la estructura curricular del programa.
Se debe evidenciar el componente de interdisciplinariedad y las formas de
flexibilizacin, los lineamientos pedaggicos y didcticos y las estrategias
para el desarrollo de competencias de aprendizaje de un segundo idioma. LAS ACTIVIDADES
ACADMICAS
Condicin 4
48 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 49

La organizacin de las actividades acadmicas se establece en funcin de la 4.3 DISTANCIA Y VIRTUAL


coherencia de los componentes y de la metodologa, con el fin de alcanzar
En el caso de la metodologa a distancia y virtual 1, es indispensable evidenciar
las metas de formacin en torno a la docencia en ambientes de aprendizaje
el acceso de los estudiantes a la prctica y demostrar que se emplean
y el trabajo autnomo del estudiante en el marco de laboratorios, talleres y
estrategias pedaggicas y formas de interaccin que apoyan el desarrollo de
seminarios, con seguimiento del profesor.
competencias para el aprendizaje autnomo; de igual forma evidenciar la
forma como se desarrollan las reas y componentes de formacin.
Un crdito corresponde a 48 horas, las cuales se desglosan teniendo en cuenta
la complejidad de cada competencia y la proporcin entre las actividades
4.4 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO
pre- senciales y las independientes con seguimiento docente. En ocasiones la
institucin se limita a decir que la relacin entre las actividades presenciales Si se trata de renovacin del registro calificado, leemos en borradores del MEN
y el trabajo independiente del estudiante, con seguimiento en espacios de que la IES, en coherencia con la modalidad y con las metodologas imple-
aprendizaje, talleres y laboratorios y mediante el uso de las TIC, es de 1,2 o de mentadas en el programa, deben evidenciar los resultados de las actividades
1,3, sin explicitar el nmero de horas electivas y de prcticas. desarrolladas para alcanzar las metas de formacin en el marco de la relacin
profesor-estudiante, en trminos de trabajo presencial e independiente de
Hay que evitar que se requiera a las instituciones que se explique la poltica de acuerdo con la distribucin de crditos acadmicos, as como en funcin
asignacin de crditos, en cuanto a trabajo presencial, trabajo independiente de los espacios de aprendizaje (aulas), laboratorios, talleres, seminarios y
y trabajo de acompaamiento (tutoras), aclarando la suma total de crditos tecnologas de la informacin y la comunicacin (TIC). As mismo, asociar las
y la distribucin para cada semestre. actividades con el nmero de profesores de tiempo completo, medio tiempo
y de hora ctedra, y con la unidad acadmica a la cual pertenecen.
4.1 MAESTRA Y DOCTORADO
Por otra parte, la institucin debe presentar el material didctico desarrollado
Para programas de maestra y doctorado es importante explicar cmo se
para mejorar los procesos educativos y evidenciar la integralidad de la prctica
fomenta el ambiente para la investigacin, la creacin artstica y para el
acadmica, con apoyo financiero para su desarrollo en los escenarios en los
desarrollo del pensamiento crtico y autnomo; cules son las estrategias para
que se realiza.
el desarrollo de habilidades y de prcticas de investigacin o creacin, y cmo
participan los estudiantes en las actividades de investigacin del programa
4.5 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
de acuerdo con su nivel de formacin y con sus finalidades educativas.
En los lineamientos del CNA se incluyen referencias a metodologas de
4.2 PROGRAMAS DE CIENCIAS DE LA SALUD enseanza y aprendizaje; se cuestiona si los mtodos pedaggicos empleados
para el desarrollo de los contenidos del plan de estudios son coherentes con
En relacin con los programas de ciencias de la salud cobijados en la
la naturaleza de los saberes, las necesidades y los objetivos del programa,
normatividad vigente en lo que respecta a la relacin docencia-servicio, es
las competencias que se espera desarrollar y el nmero de estudiantes que
necesario disponer de escenarios para la realizacin de la prctica, con la
supervisin de los profesores y demostrar la integracin a largo plazo entre la
IES y el escenario de prctica formativa y el grado de consolidacin alcanzado 1 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Registro Calificado para Programas a Dis-
en las actividades de administracin, docencia-asistencia e investigacin. tancia Tradicionales y Virtuales. Bogot: 2012. (Borradores del MEN). Solicitar este docu-
mento al Ministerio de Educacin Nacional.
50 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 51

participa en cada actividad docente. De acuerdo con lo anterior se plantean En consecuencia los aspectos a evaluar son los siguientes:
los siguientes aspectos a evaluar:
a) Correspondencia entre el tipo de trabajos y actividades realizados por los
a) Concordancia de las metodologas de enseanza y aprendizaje utilizadas estudiantes respecto a los objetivos y modalidad del programa.
con el tipo y modalidad del programa.
b) Apreciacin de directivos y profesores del programa sobre la
b) Correspondencia de los mtodos de enseanza y aprendizaje empleados correspondencia entre la calidad de los trabajos realizados por los
para el desarrollo de los contenidos del plan de estudios del programa, con estudiantes y los objetivos de logro definidos para el mismo, incluyendo la
las competencias que se espera desarrollar, la naturaleza de los saberes y las formacin personal.
necesidades, objetivos y modalidad del programa.
c) Correspondencia entre las actividades y trabajos realizados por los
c) Apreciacin de los estudiantes, profesores y directivos del programa sobre estudiantes y formas de evaluacin acadmica a los estudiantes, y la naturaleza
la correspondencia entre las metodologas de enseanza y aprendizaje que del programa y los mtodos pedaggicos empleados para desarrollar los
se emplean en el programa y el desarrollo de los contenidos del plan de diversos procesos de formacin.
estudios.
d) Trabajos acadmicos realizados por estudiantes del programa en los ltimos
d) Estrategias y mecanismos de seguimiento y acompaamiento por parte cinco aos que han merecido premios o reconocimientos significativos de
del docente al trabajo que realizan los estudiantes en las distintas actividades parte de la comunidad acadmica nacional o internacional.
acadmicas, de acuerdo con el tipo y modalidad del programa.
4.6 CONCLUSIONES
f) Incorporacin en el programa de los adelantos y transformaciones que se
han dado en las ciencias, las tcnicas y las tecnologas implicadas, de acuerdo La cuarta condicin se establece en torno a la proporcin entre las actividades
con el tipo y modalidad del mismo. presenciales y las independientes con seguimiento docente, con el objetivo
de alcanzar las metas de la formacin. Corresponde al par verificar esta
g) Estrategias pedaggicas, didcticas y comunicativas acordes con la organizacin en el mbito de los espacios de aprendizaje institucionales,
modalidad y con las posibilidades tecnolgicas del alumno. as como anotarlo en su informe con el fin de que pueda el comisionado en
su ponencia evidenciar la interaccin profesor-estudiante en el proceso de
h) Articulacin entre las estrategias pedaggicas propias de la modalidad de formacin integral.
enseanza y los recursos tecnolgicos utilizados.

En cuanto a los trabajos realizados por los estudiantes en las diferentes etapas
del plan de estudios, en los lineamientos del CNA se dice que favorecen el
logro de los objetivos del programa y el desarrollo de competencias, segn
las exigencias de calidad de la comunidad acadmica y el tipo y modalidad
del programa.
Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 53

La investigacin se fundamenta en el desarrollo del conocimiento o en


su aplicacin. Esto ltimo es la innovacin en la puesta en el mercado de
productos y servicios para lograr la articulacin de las capacidades y com-
petencias del sector productivo con las entidades de la educacin superior,
con el fin de generar mecanismos de competitividad de las empresas.

Se evala esta condicin en funcin de la poltica, las estrategias, los recursos


asignados, el cronograma y los resultados esperados. Se debe prever la
manera cmo se va a promover la formacin investigativa y describir
los procedimientos para incorporar el uso de las TIC. La investigacin
se fundamenta en una estructura slida de la institucin (vicerrectora,
departamento).

Deber presentarse el proyecto previsto para el logro del ambiente de


INVESTIGACIN investigacin, con un ncleo de docentes de tiempo completo que lo
estimulen. De igual forma deber contar con semilleros, lneas y ojal grupos
reconocidos, sin caer en la grupomana 1. La formacin investigativa es una
Condicin 5 condicin curricular y debe haber un ncleo bsico de profesores que pongan
en marcha las lneas de investigacin2 .

1 Colciencias es una institucin importante y valiosa. Pero la convocatoria de grupos es


uno de los ejemplos ms crasos a su manera trgico, pero tambin risible, de una idea
inicialmente buena, que a partir de algunos problemas iniciales de diseo y de suc-
esivos mejoramientos incrementales, se convirti en una prctica grotesca. Como suele
suceder, la cosa adquiri vida propia, y es cada da ms incomprensible y barroca. Nadie
se atreve a dejar a este triste y desangelado emperador al desnudo por miedo a quedar
fuera del juego. Creo que se puede demostrar fcilmente que, aunque en las apariencias
las prcticas colombianas en este particular se parecen a las internacionales, ellas diver-
gen en puntos cruciales, generando los peores incentivos y las peores rutinas posibles.
Para no hablar ya de la simple prdida de tiempo, que duele como si lo cogieran a uno a
patadas. EL ESPECTADOR. 26, octubre, 2012. Gutirrez Sann, Francisco.

2 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. La investigacin y su relacin con la calidad


de los programas acadmicos. Bogot: 2009. (Borradores del MEN). Solicitar este docu-
mento al Ministerio de Educacin Nacional.
54 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 55

La experiencia de Conaces en la evaluacin de los programas en el marco de 4. La existencia de la actividad de investigacin debe necesariamente
la normatividad del momento y bajo la orientacin de las guas del MEN para plasmarse en resultados, es decir, los productos de investigacin. En el caso
la verificacin de las condiciones de calidad, ha permitido aclarar diversos de los programas de artes y literatura, tambin las obras de creacin artsticas
aspectos de esta condicin de calidad, los cuales han sido consensuados en o literarias.
varios encuentros con el MEN, el CESU y el CNA, en busca de la unificacin de
criterios sobre las 15 condiciones. Para que tales resultados sean visibles y verificables deben estar publicados,
expuestos o patentados. En otras palabras: Sin productos de investigacin
Los siguientes son los cuatro puntos centrales: o creacin artstica o literaria, u otra clase de producto resultante de la
investigacin, publicados, expuestos o patentados, no puede verificarse la
1. El soporte ineludible de la formacin investigativa es la investigacin misma, existencia de la investigacin y al no poder verificarse, no puede tampoco
articulada a los programas acadmicos. En otras palabras: No puede haber ser posible la formacin investigativa. Este es el enunciado concerniente al
formacin investigativa en un programa si no existe investigacin, entendida producto de la investigacin.
esta como generadora de nuevo conocimiento conceptual o metodolgico
en todo el sentido de la palabra, relacionada con ese programa. Este es el Si bien los cuatro enunciados anteriores deben cumplirse cabalmente y con
enunciado concerniente a la actividad de investigacin. el mximo de exigencia en los programas de maestras de investigacin y de
doctorado para los cuales se verificarn los productos de investigacin y
2. Los actores fundamentales en la investigacin son los profesores que la participacin de los estudiantes en los grupos, ellos son de obligatorio
realizan investigaciones vinculados al programa. Este es el enunciado cumplimiento en todos los programas acadmicos. En el borrador en mencin
concerniente al actor: el profesor-investigador. No excluye esta consideracin se aprecia el desarrollo de estos puntos.
la necesidad de que las instituciones de educacin superior cuenten a la
vez con ncleos de profesores idneos en la enseanza y en la promocin Para el caso de programas de pregrado en educacin, se requiere la
continua del aprendizaje de los alumnos. descripcin de polticas de investigacin educativa, pedaggica y didctica
en consonancia con la legislacin para esta rea.
3. La actividad de la investigacin requiere tambin de condiciones que la
institucin debe garantizar: organizacin de la investigacin como articuladora 5.1 MAESTRA Y DOCTORADO
acadmica, recursos fsicos, tecnolgicos, financieros y logsticos, proyeccin
y ejecucin en el presupuesto institucional, programa de cualificacin de Para los programas de maestra y doctorado es importante hacer nfasis
los docentes que realizan investigacin, as como medios para la difusin y en las actividades que promueven el desarrollo de actitudes crticas y de
diseminacin de los resultados. De igual forma requiere tiempo asignado para capacidades creativas para encontrar alternativas de solucin a problemas
el trabajo del profesor, nmero de estudiantes y labor docente diferencial desde la ampliacin y desarrollo de conocimientos, o bien desde la formacin
para coordinacin, proyectos de investigacin, direccin de trabajos de de investigadores en una disciplina, una profesin o una perspectiva
grado y flexibilidad en la dedicacin para los productos de la investigacin. interdisciplinar, las cuales promuevan el avance de la ciencia, la tecnologa,
Este es el enunciado concerniente a las condiciones institucionales para la las artes, las humanidades y el pas.
investigacin.
56 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 57

Deben relacionarse los productos de investigacin o creacin artstica, 5.3 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
indicando cules han tenido auspicio institucional y cules no. En estos
programas es necesario indicar cmo participan los estudiantes en los La Comisin Nacional de Acreditacin trata esta condicin bajo el siguiente
grupos de investigacin o creacin artstica en las unidades de investigacin parmetro3 :
del programa, as como relacionar los profesores que tienen a su cargo la
direccin de trabajos de investigacin o creacin artstica, la direccin de tesis 5.3.1 Compromiso con la investigacin y la creacin artstica y cultural.
y el tiempo dedicado al desarrollo de proyectos de investigacin o creacin De acuerdo con lo definido en el proyecto institucional y las polticas
artstica propios. De otra parte es necesario mostrar los resultados de las institucionales en materia investigativa, el programa cuenta con un ncleo
actividades de investigacin o creacin artstica, destacando los productos de profesores al cual se le garantiza tiempo significativo dedicado la
publicados, patentados, registrados o socializados. investigacin y a la creacin artstica y cultural relacionada con el programa.
Aspectos a evaluar:
5.2 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO
a) Existencia y aplicacin de criterios, estrategias y polticas institucionales
En el caso de la renovacin del registro calificado la institucin debe demostrar en materia de investigacin y creacin artstica y cultural, lo cual se evidencie
el grado de consolidacin de la cultura investigativa institucional durante la en mecanismos efectivos que estimulen el desarrollo de los procesos
vigencia del registro calificado y dar evidencias de cmo ha contribuido al investigativos y creativos, y establezcan criterios de evaluacin de su calidad
fortalecimiento de la investigacin-creacin en el programa, segn sea su ampliamente difundidos y aceptados por la comunidad acadmica.
naturaleza acadmica. Debe dar cuenta del grado de consolidacin de los
investigadores o de los grupos de investigacin que present la institucin b) Correspondencia entre el nmero y nivel de formacin de los profesores
cuando solicit el registro calificado. Esta informacin se debe contrastar con del programa con la actividad investigativa y la creacin artstica y cultural,
los productos de conocimiento elaborados en el programa. Es importante, relacionadas con la naturaleza del programa.
adems, mostrar los resultados alcanzados en la formacin de nuevos
investigadores, acreditacin de productos de investigacin de alto impacto, c) Recursos humanos, logsticos y financieros con que cuenta el programa,
participacin en redes, asignacin de recursos en investigacin-creacin y asociados a proyectos y a otras actividades de investigacin y creacin
visibilidad nacional o internacional; de igual modo los resultados reales de artstica y cultural.
la investigacin, las aplicaciones y las soluciones a problemas del hombre
durante la vigencia del registro calificado, tal como lo exige el Decreto 1295 d) Grupos de investigacin conformados por profesores y estudiantes del
de 2010. De esta manera se evita que las salas de la Conaces se pronuncien programa, clasificados por Colciencias o por otro organismo reconocido y la
diciendo que solo se presentan trabajos de grado y cartillas de docentes, as categora a la que pertenecen.
como tambin que se le solicite a la institucin un documento donde se
presenten los productos de investigacin obtenidos durante la vigencia del f) Impacto a nivel regional, nacional e internacional de la investigacin y la
registro calificado. creacin artstica y cultural del programa, de acuerdo con su naturaleza.

3 Con relacin a los trabajos de los estudiantes vase la Condicin 4.


58 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado

g) Publicaciones en revistas indexadas y especializadas nacionales e


inter- nacionales, innovaciones, patentes, productos o procesos tcnicos
y tecnolgicos patentables o no patentables o protegidas por secreto
industrial; libros, captulos de libros, direccin de trabajos de grado de
maestra y doctorado, paquetes tecnolgicos, normatividad resultante de
investigacin, literatura gris y otros productos no certificados, registro de
derechos de autor, produccin artstica y cultural, productos de divulgacin
o popularizacin de resultados de la investigacin, productos asociados a
servicios tcnicos o consultora cualificada, elaborados por profesores del
programa, de acuerdo con su tipo y naturaleza.

h) En el caso de las artes, el reconocimiento en libros de arte y revistas


especializadas, la presentacin, exposicin o ejecucin en instituciones
de reconocido prestigio, la participacin en eventos organizados por RELACIN CON EL
SECTOR EXTERNO
comunidades artsticas y acadmicas. En el caso de la literatura, la publicacin
por editoriales reconocidas en el mbito literario e incluidas en antologas,
entre otras.

i) Apoyo administrativo y financiero para el desarrollo y gestin de la


investigacin, la creacin de empresas y de planes de negocios (como
Condicin 6
los centros de incubacin y financiacin empresarial o los centros de
investigacin y desarrollo tecnolgico, entre otros), y la creacin artstica y
cultural, de acuerdo con la naturaleza del programa.

5.4 CONCLUSIONES

El par debe verificar y el comisionado evidenciar la poltica, la organizacin, las


estrategias y actividades, los recursos y resultados que sustentan la investigacin
en la institucin y que trascienden al programa. Se debe evitar que a la
institucin se le diga que no se evidencia una organizacin que fundamente
un ambiente de investigacin, ni polticas institucionales y estrategias para esta
actividad, y que no se aprecian resultados de investigacin ni los docentes-
investigadores que la desarrollen, ni medios de difusin ni recursos en el rea.
O que se le solicite presentar un plan de investigacin donde se evidencie la
poltica, estrategias, acciones, lneas, grupos y proyectos.
60 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 61

Se establece esta condicin en funcin del impacto del programa en la calificado. Anotar cmo ha sido la incidencia del programa en los planes
sociedad, los planes medios y objetivos propuestos, la vinculacin con el de desarrollo de la nacin, de los entes territoriales y del sector productivo,
sector productivo, el trabajo con la comunidad, el impacto de la formacin indicando convenios de cooperacin interinstitucional efecti- vamente
de los graduados, la generacin de nuevo conocimiento y el servicio social a aplicados.
la comunidad.
6.3 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
Es importante mostrar que el programa tiene proyeccin social en el entorno
(ojal convenios con entidades de accin social). Conviene mostrar estadstica Por su parte el CNA considera:
y registro de acciones en este rubro y conectarla con la investigacin.
6.3.1 Extensin o proyeccin social. En el campo de accin del programa este
Para programas de pregrado en educacin es recomendable presentar ejerce una influencia positiva sobre su entorno, en desarrollo de polticas
la descripcin de las actividades seguidas en el desarrollo de las prcticas definidas y en correspondencia con su naturaleza y su situacin especfica
pedaggicas, en consonancia con la legislacin para el rea. (esta influencia es objeto de anlisis sistemtico). El programa ha definido
mecanismos para enfrentar acadmicamente problemas del entorno con
6.1 MAESTRA Y DOCTORADO el fin de evaluar su perti- nencia, promover el vnculo con los distintos
sectores de la sociedad, el sector productivo, el Sistema Nacional de Ciencia
En el caso de maestras y doctorados es fundamental destacar la relacin y Tecnologa y el Sistema Nacional de Formacin para el Trabajo, e incorpora
de los productos de investigacin o creacin artstica y sus impactos con el en el plan de estudios el resultado de estas experiencias.
sector o con los sectores productivos, acadmicos o culturales con los que
estos se relacionan. Por otra parte destacar los impactos sociales que generan Aspectos a evaluar:
las personas que se forman en los programas de maestra para ampliar y
desarrollar sus cono- cimientos, y las personas que en doctorados se forman a) Existencia y aplicacin de criterios y polticas institucionales y del programa
como investigadores o creadores en el campo de las artes. en materia de extensin o proyeccin social.

6.2 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO b) Proyectos y actividades de extensin o proyeccin a la comunidad
desarrollados por directivos, profesores y estudiantes del programa en los
Si se trata de la renovacin del registro calificado, la IES debe haber realizado ltimos cinco aos.
un estudio sobre la poltica de proyeccin social en el programa y sobre
el impacto de la formacin de los graduados, de tal forma que permita c) Impacto que han tenido en el entorno los resultados de los proyectos de
evidenciar cmo ha fomentado la responsabilidad social en el programa, as extensin o proyeccin social desarrollados por el programa.
como el compromiso tico y el dilogo interdisciplinario entre profesores y
estudiantes, con la comunidad acadmica y la sociedad. No olvidar que de d) Participacin del programa en las polticas nacionales en materia de
acuerdo con el decreto 1295 de 2010, es preciso evidenciar que esta relacin innovacin y desarrollo econmico, tcnico y tecnolgico (innovacin,
ha sido efectiva y se demuestra con el seguimiento de los egresados que han adaptacin, transferencia), de acuerdo con el tipo y modalidad del programa.
participado en la solucin de necesidades durante la vigencia del registro
62 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado

e) Apreciacin de empresarios, funcionarios pblicos, lderes comunitarios


y de otros agentes externos sobre el impacto social de los proyectos
desarrollados por el programa.

f) Nmero y tipo de reconocimientos hechos en los ltimos cinco aos


por entidades gubernamentales y no gubernamentales al impacto que el
programa ha ejercido en los medios local, regional, nacional o internacional.

g) Mecanismos para el anlisis de las acciones que el programa ejerce sobre


el medio y para la revisin peridica de las estrategias implementadas en esa
materia.

h) Informacin sobre las comunidades, empresas, gobiernos, instituciones,


organizaciones de usuarios y asociaciones a los que se presta asistencia
PERSONAL
DOCENTE
tcnica o tecnolgica, servicios, asesoras y otros apoyos que apuntan a la
resolucin de problemas o a la ejecucin de programas de mejoramiento, de
acuerdo con la naturaleza y modalidad del programa.

6.4 CONCLUSIONES
Condicin 7
La Condicin de Relacin con el sector externo se refiere a la proyeccin
social, a la extensin del programa, al servicio que se presta en el entorno de
la institucin y su impacto positivo en la comunidad. Debe el par anotar en
su informe los hechos que demuestran este influjo benfico de tal forma que
en la ponencia del comisionado se evidencie cmo se logra esto.
64 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 65

El nmero de docentes depender de aspectos tales como el nivel Por excepcin se aceptan docentes reconocidos por su conocimiento
de formacin, la modalidad, las metodologas utilizadas y los medios y experiencia para atender algunas asignaturas especficas, aunque no
e infraestructura disponibles para atender al nmero de estudiantes cumplan el enunciado anterior. Es el caso, por ejemplo, de un tecnlogo en
matriculados. mantenimiento de aviones, quien podra trabajar en un programa tecnolgico
de esta rea.
Se establece esta condicin 1 en el marco de la estructura de los perfiles
de la planta actual o futura, los roles del docente y las horas asignadas La identidad, como aspecto que permite diferenciarse de los dems, adquiere
o dedicacin, para cada una de las funciones de la educacin superior. Se una connotacin mayor en la medida en que el personal docente se encuentre
debe evidenciar su contratacin con documentos que la comprueben. El inmerso en dicho ejercicio, adquiriendo compromisos en los cuales replica
numeral 5.7 del captulo II del Decreto 1295 de 2010, determina la estructura los preceptos institucionales mediante sus procesos y enfatiza en la pauta de
y perfiles acordes con el nivel del programa, as como el nmero y calidad un modelo a seguir. El mantener vigentes los procesos de enseanza acordes
para garantizar las funciones de docencia, investigacin y proyeccin social. con los objetivos del programa en consonancia con lo institucional, hace del
personal docente la principal impronta que permite evidenciar la calidad de
En borradores del MEN relacionados con el registro calificado obligatorio un programa de educacin superior.
para todos los programas de educacin superior, encontramos que uno
de los aspectos ms importantes para garantizar su calidad es el personal De la relevancia de los procesos acadmicos que recaen en el personal
docente. Este debe estar definido de acuerdo con el nmero de estudiantes docente y de las capacidades e idoneidad que debe ser demostrada para
y las actividades acadmicas especficas a desarrollar, punto fundamental adelantar no solo la docencia (se reitera que la funcin del personal docente
que se define en el modelo pedaggico institucional y la misin, como base no se circunscribe solamente a la docencia y que los programas son distintos
de los procesos de formacin que permiten garantizar la adquisicin de en sus aspectos pedaggicos y curriculares), sino tambin a la investigacin
competencias dentro de un ambiente propicio. y la extensin, dependen la experiencia acadmica y laboral, as como la
acreditacin de los ttulos de posgrado que se exijan.
El papel del profesorado va mucho ms all de la docencia y esta condicin no
puede reducirse exclusivamente al establecimiento de una relacin respecto El diseo y la aplicacin de esta condicin esencial obedecen a criterios de
al nmero de estudiantes por profesor. Satisfacer el aspecto cuantitativo de calidad acadmica y a procedimientos rigurosos en correspondencia con los
profesores si bien es necesario, no es suficiente para garantizar la calidad de estatutos y reglamentos vigentes (reglamento docente) en la institucin. El
un programa y de una institucin de educacin superior. El nivel de formacin programa deber establecer los criterios de ingreso, permanencia, formacin,
de los profesores es igualmente importante: todo profesor vinculado a capacitacin y promocin del personal docente.
un programa debe tener, como mnimo, el nivel de formacin profesional
siguiente al programa en el cual desarrolla su actividad acadmica. En esta condicin se mantiene el artculo 2 de la Ley 1188 de 20082 : Para
obtener el registro calificado de los programas acadmicos, las instituciones

2 COLOMBIA. CONGRESO DE LA REPBLICA. LEY 1188. (25, abril, 2008). Por la cual se
1 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Personal docente. Bogot: 2012. (Borra- regula el registro calificado de programas de educacin superior y se dictan otras dis-
dores del MEN). Solicitar este documento al Ministerio de Educacin Nacional. posiciones. Bogot, D.C., 2008.
66 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 67

de educacin superior debern demostrar el cumplimiento de las Las relaciones laborales del personal acadmico deben asegurar que a los
condiciones de calidad de los programas. Y el numeral 7 dice: el profesores se les reconozcan los factores prestacionales que contemplan las
fortalecimiento del nmero y calidad del personal docente para garantizar, normas legales, as como condiciones de equidad en el reconocimiento de
de una manera adecuada, las funciones de docencia, investigacin y su escalafn y la distribucin de las funciones de su labor acadmica. Para el
extensin. cumplimiento de esta condicin, la institucin debe tener en cuenta:

Las instituciones deben garantizar, de acuerdo con la naturaleza del a) El ncleo bsico de profesores con vinculacin de planta de tiempo
programa y sus caractersticas propias, un ncleo acadmico de profesores completo clasificados en el escalafn, que respaldan al programa acadmico
con vinculacin de planta en tiempo completo con formacin mnima de en funcionamiento o un plan de vinculacin docente para programas nuevos.
maestra para el caso de programas profesionales universitarios, que permita
consolidar una comunidad acadmica dinmica y permanente, la cual genere b) La justificacin del nmero y calidad de los profesores de acuerdo con el
sistemas de reflexin y mejoramiento curricular y que responda, en general, modelo curricular, las circunstancias regionales, el tipo de programa y el nivel
a los requerimientos acadmicos, investigativos y administrativos. de formacin y la duracin del programa acadmico.

Igualmente, es necesario garantizar su participacin en programas de estudios c) La permanencia y rotacin de los docentes vinculados al programa en los
avanzados, de perfeccionamiento pedaggico y de desarrollo cientfico- ltimos cinco aos.
tecnolgico. Las instituciones deben asegurar esto ltimo, asignando d) La cualificacin de los docentes en investigacin y en estudios pedaggicos
tiempo y presupuesto y adoptando polticas de movilidad que faciliten la y profesionales.
participacin de los docentes en eventos acadmicos de inters cientfico,
tcnico y tecnolgico en el mbito nacional e internacional. e) Los aspectos estatutarios que reglamentan el mejoramiento de las
condiciones del personal docente y su cumplimiento.
Esto implica, adems, que la institucin cuente con programas para capacitar
a los docentes en el manejo de medios educativos, mediaciones pedaggicas f) La organizacin acadmico administrativa que permita el progresivo
y las tecnologas apropiadas para el programa acadmico, as como contar desarrollo profesoral.
con un plan de formacin para ellos con recursos financieros asignados y
proyectados en el presupuesto institucional. g) Las jornadas de trabajo laboral y distribucin de las obligaciones de
docencia, investigacin y extensin del profesorado expresas en su plan de
Adicionalmente, hay otros indicadores relacionados con la calidad del personal trabajo docente.
acadmico a tenerse en cuenta, que tienen que ver con la permanencia,
la rotacin del profesorado, la cualificacin docente y los programas de h) La contribucin efectiva del profesorado a la articulacin entre las
formacin permanente de la institucin. Todos estos son aspectos que deben actividades de investigacin, docencia y extensin.
evidenciarse en una estructura acadmico administrativa que los promueva
y unos estatutos que los reglamenten. i) La existencia de un programa de cualificacin permanente del profesorado
en cualquiera de sus modalidades de vinculacin.
68 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 69

7.1 DISTANCIA Y VIRTUAL y evidenciar los mecanismos de acompaamiento y de seguimiento al


desempeo del personal docente.
En el caso de la metodologa a distancia y virtual3 , el par sealar en su
informe de verificacin los profesores que atendern el programa en esta Para los programas a distancia es necesario verificar que los docentes cuentan
metodologa, sus perfiles y dedicacin. El comisionado debe evidenciar la con los mecanismos adecuados para la comunicacin con los estudiantes y
idoneidad de los docentes para esta metodologa; es imprescindible que con otros investigadores fuera de la sede central, y la existencia de mecanismos
los tutores y profesores conozcan los insumos tecnolgicos y apliquen sus que aseguren la movilidad del personal docente para atender proyectos.
funciones para apoyar los procesos de enseanza y aprendizaje, dominen el
manejo bsico de programas como procesador de textos, navegador, correo 7.2 OBSERVACIONES PARA CICLOS PROPEDUTICOS
y plataformas, y de igual forma conozcan los recursos didcticos digitales
disponibles de inters para su asignatura. En el caso de trabajo por ciclos secuenciales y complementarios (propeduticos)
4
, hay que tener en cuenta que esto implica un nuevo tipo de docente que
El profesorado del programa ser suficiente para trabajar en la conduccin asuma el papel de consejero, formador tcnico y consultor. Segn el sistema
de cursos a distancia tradicional y virtual, as como en el apoyo al aprendizaje VET que se desarrolla en Australia para la educacin tcnica y tecnolgica, estos
promovido por medios y herramientas aplicados en la respectiva modalidad. atributos reflejan una nueva combinacin hbrida de buena prctica educativa,
Se evidenciar igualmente si los docentes estn cualificados para desempear por un lado, y estrategias de negocios contemporneas, por el otro.
las funciones que se les asignan para el desarrollo de la propuesta curricular
(por ejemplo, produccin de contenidos, diseo, desarrollo y evaluacin de Esto es as, debido a que los practicantes deben trabajar ms de cerca con
los cursos, apoyo pedaggico o tecnolgico a los estudiantes, orientacin la industria y las empresas. Se requiere que el profesorado conozca y asuma
acadmica, tutora, seguimiento, interaccin sincrnica o asincrnica con los la nueva concepcin pedaggica. Se contempla entonces la existencia de un
estudiantes, y evaluacin de sus logros), as como para apoyar la formacin currculo semi-abierto de trabajo-aprendizaje, necesario para poder avanzar
investigativa bajo la modalidad a distancia o virtual. al siguiente nivel.

Es necesario precisar tambin la manera y la intensidad del acompaamiento Como condiciones especficas para esta modalidad se exige a los docentes
a los estudiantes con el propsito de que estos alcancen los fines formativos titulacin y/o experiencia acorde con el rea del conocimiento, la naturaleza
en el campo de la investigacin, as como precisar la forma cmo se les apoyar del programa y con el nivel de formacin propuesto. Capacitacin en
para la realizacin del trabajo de grado o tesis en programas de postgrado. formacin por ciclos secuenciales y complementarios o experiencia docente
en programas de esta naturaleza.
As mismo, el programa deber contar con un plan de capacitacin del
profesorado para el manejo de los recursos y medios propios de la modalidad,

4 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Capacitacin Ciclos Secuenciales y Com-


3 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Registro calificado para programas a distan- plemetarios (Propeduticos). (Borradores del MEN).; & Secuenciales 3. Articulacin de
cia tradicionales y virtuales. Bogot: 2012. (Borradores del MEN). Solicitar este documento Niveles y Ciclos. Las dos primeras partes de el documento Secuenciales 3, solicitarlas a
al Ministerio de Educacin Nacional. Alianza Superior.
70 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 71

Formacin de posgrado relacionada directamente con la naturaleza del respecto a las caractersticas curriculares del programa. Deben tambin
programa. En caso de ttulos en el exterior, la convalidacin del mismo. indicarse las actividades acadmicas especficas que siguen los profesores
Experiencia vigente en docencia en instituciones de educacin superior en sus propsitos de formar personas que desean ampliar y desarrollar sus
de dos aos como mnimo en el rea del conocimiento del programa. conocimientos (para maestras), o de formar investigadores (para doctorados)
Aportes en el campo de la ciencia, la tecnologa, las artes o las humanidades, en una disciplina, profesin o perspectiva interdisciplinar.
debidamente demostrados y relacionados con el rea de conocimiento
del programa, durante los ltimos cuatro aos. Si se trata de programas a 7.6 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO
distancia o virtual en esta modalidad de ciclos, participacin en procesos de
La IES debe presentar un comparativo que muestre cmo ha evolucionado
docencia o diseo, produccin y uso de materiales y recursos.
la planta de personal docente en el programa en aspectos como nmero
de profesores de tiempo completo, estmulos recibidos, premios, ascensos
7.3 PROGRAMAS DE PREGRADO EN EL REA DE LA SALUD
en el escalafn, formacin continuada, formacin posgradual, estabilidad
Para el caso de programas de pregrado en el rea de la salud se exige titulacin laboral, proyectos de investigacin-creacin o relacin con el sector externo
y/o experiencia acorde con el rea de conocimiento, y titulacin acadmica y continuidad para el desarrollo de estas actividades.
acorde con el nivel de formacin y la naturaleza del programa. De igual modo
formacin de posgrado relacionada directamente con la naturaleza del Adicionalmente, la IES debe evidenciar la relacin entre el perfil del docente,
programa. Experiencia en docencia en instituciones de educacin superior las capacitaciones recibidas, los resultados de la evaluacin docente
de dos aos como mnimo en el campo de la salud y, en caso de ttulos en el institucional y la existencia de un estatuto docente y su aplicacin.
exterior, la convalidacin del ttulo.
7.7 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
Por ltimo se exigen aportes en el campo de la ciencia y la tecnologa, En lineamientos del CNA para la acreditacin de programas de pregrado la
relacionada con el rea de la salud debidamente demostrados y relacionados calidad de un programa acadmico se reconoce en el nivel y calidad de sus
con el rea de conocimiento del programa durante los ltimos cuatro aos, o profesores que hacen de su tarea un proyecto de vida.
certificacin de al menos dos publicaciones en revistas indexadas en el rea
del conocimiento del programa. 7.7.1 Seleccin, vinculacin y permanencia de profesores. La institucin aplica
en forma transparente los criterios establecidos para la seleccin, vinculacin
7.4 ESPECIALIZACIONES y permanencia de profesores, en concordancia con la naturaleza acadmica
Para el caso de especializaciones, experiencia en docencia en IES mnima del programa.
de dos aos en los campos de conocimiento que caracterizan la naturaleza
acadmica del programa. Aspectos a evaluar:

7.5 MAESTRA Y DOCTORADO a) Aplicacin de las polticas, las normas y los criterios acadmicos
establecidos por la institucin para la seleccin, vinculacin, permanencia
Para el caso de programas de maestra y doctorado es indispensable de sus profesores y el relevo generacional.
relacionar la planta docente actual o futura, con nfasis en la relacin entre
la formacin y la experiencia docente e investigativa de cada profesor
72 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 73

b) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes sobre la aplicacin, f) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre la
pertinencia y vigencia de las polticas, las normas y los criterios acadmicos calidad y la suficiencia del nmero y de la dedicacin de los profesores al
establecidos por la institucin para la seleccin, vinculacin y permanencia servicio de este.
de sus profesores.
g) Existencia y utilizacin de sistemas y criterios para evaluar el nmero,
7.7.2 Nmero, dedicacin, nivel de formacin y experiencia de los profesores. De la dedicacin, el nivel de formacin y la experiencia de los profesores del
acuerdo con la estructura organizativa de la institucin y con las especificidades programa; periodicidad de esta evaluacin; acciones adelantadas por
del programa, este cuenta con el nmero de profesores con la dedicacin, el la institucin y el programa, a partir de los resultados de las evaluaciones
nivel de formacin y la experiencia requeridos para el ptimo desarrollo de las realizadas en esta materia en los ltimos cinco aos.
actividades de docencia, investigacin, creacin artstica y cultural, extensin
o proyeccin social, y con la capacidad para atender adecuadamente a los 7.7.3 Desarrollo profesoral. De acuerdo con los objetivos de la educacin
estudiantes. superior, de la institucin y del programa, existen y se aplican polticas y
programas de desarrollo profesoral adecuados a la modalidad (presencial o
Aspectos a evaluar: distancia), las necesidades y objetivos del programa.

a) Nmero de profesores de planta con ttulos de especializacin, maestra Aspectos a evaluar:


y doctorado en relacin con el objeto de conocimiento del programa e
informacin demostrada acerca de las instituciones en las cuales fueron a) Existencia y aplicacin efectiva de polticas institucionales en materia
formados. de desarrollo integral del profesorado, que incluyan la capacitacin y
actualizacin en los aspectos acadmicos, profesionales y pedaggicos
b) Tiempo de cada profesor del programa que se dedica a la docencia, relacionados con la modalidad del programa.
investigacin (incluyendo el desarrollo de productos, artefactos, materiales
y prototipos, entre otros), a la creacin artstica, a la extensin o proyeccin b) Nmero de profesores del programa que ha participado en los ltimos
social, a la atencin de funciones de gestin acadmica, a la tutora individual cinco aos en programas de desarrollo profesoral o que ha recibido apoyo a
a los estudiantes, de acuerdo con la naturaleza del programa. la capacitacin y actualizacin permanente, como resultado de las polticas
institucionales orientadas para tal fin.
c) Experiencia profesional y/o acadmica de los profesores, segn necesidades y
exigencias del programa para el desarrollo ptimo de sus funciones sustantivas. c) Apreciacin de directivos y profesores del programa sobre el impacto que
han tenido las acciones orientadas al desarrollo integral de los profesores, en
d) Nmero de profesores del programa con dedicacin de tiempo completo, el enriquecimiento de la calidad del programa.
medio tiempo y ctedra, segn nivel de formacin.
d) Acompaamiento por parte de pares acadmicos a los profesores, para
e) Suficiencia del nmero de profesores con relacin a la cantidad de estudiantes cualificar su labor pedaggica de acuerdo con el tipo y modalidad del
del programa y sus necesidades de formacin de acuerdo con el proyecto programa.
educativo.
74 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 75

e) Reconocimiento a los procesos de creacin artstica y cultural en el Aspectos a evaluar:


desarrollo profesoral.
a) Produccin, utilizacin y evaluacin de materiales de apoyo docente en
7.7.4 Estmulos a la docencia, investigacin, creacin artstica y cultural, los ltimos cinco aos, pertinentes a la naturaleza y modalidad del programa
extensin o proyeccin social y a la cooperacin internacional. La institucin y su funcin pedaggica.
ha definido y aplica con criterios acadmicos un rgimen de estmulos que
reconoce efectivamente el ejercicio calificado de las funciones de docencia, b) Apreciacin de los estudiantes del programa sobre la calidad de los
investigacin, creacin artstica, extensin o proyeccin social y cooperacin materiales de apoyo producidos o utilizados por los profesores del programa
internacional. y su pertinencia de acuerdo con la modalidad del programa.

Aspectos a evaluar: c) Premios u otros reconocimientos en el mbito nacional o internacional


que hayan merecido los materiales de apoyo a la labor docente, producido
a) Polticas de estmulo y reconocimiento a los profesores por el ejercicio por los profesores del programa.
calificado de la docencia, de la investigacin, de la creacin artstica, de la
tcnica y la tecnologa, de la extensin o proyeccin social y de la cooperacin d) Existencia y aplicacin de un rgimen de propiedad intelectual en la
internacional. institucin aplicado a los materiales de apoyo a la docencia.

b) Estrategias que promueven la creacin artstica y cultural, la innovacin, la 7.7.6 Remuneracin por mritos. La remuneracin que reciben los profesores
adaptacin, la transferencia tcnica y tecnolgica, la creacin de tecnofactos est de acuerdo con sus mritos acadmicos y profesionales, y permite el
y prototipos, y la obtencin de patentes, de acuerdo con la naturaleza del adecuado desarrollo de las funciones misionales del programa y la institucin.
programa.
Aspectos a evaluar:
c) Apreciacin de directivos y profesores del programa sobre el impacto que
para el enriquecimiento de la calidad del programa ha tenido el rgimen a) Polticas y reglamentaciones institucionales en materia de remuneracin
de estmulos al profesorado por el ejercicio calificado de la docencia, la de los profesores en las que se tengan en cuenta los mritos profesionales y
investigacin, la creacin artstica y cultural, la extensin o proyeccin social, acadmicos, as como los estmulos a la produccin acadmica debidamente
los aportes al desarrollo tcnico y tecnolgico y la cooperacin internacional. evaluada.

7.7.5 Produccin, pertinencia, utilizacin e impacto de material docente. Los b) Percepcin de los profesores con respecto a la correspondencia entre la
profesores al servicio del programa producen materiales para el desarrollo remuneracin y los mritos acadmicos y profesionales.
de las diversas actividades docentes, los cuales utilizan en forma eficiente y
se evalan peridicamente con base en criterios y mecanismos acadmicos
previamente definidos.
76 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado

7.8 CONCLUSIONES

El par debe verificar y el comisionado evidenciar los profesores que atendern


el programa, la formacin de pre y posgrado, titulacin y experiencia acorde
con el rea del conocimiento, el nivel, la naturaleza y modalidad del programa.
Es as mismo necesario verificar y evidenciar el proyecto de vida con el que
los docentes cuentan en la IES.

MEDIOS
EDUCATIVOS
Condicin 8
78 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 79

Los medios educativos 1 representan los soportes que una institucin de y en nmero adecuado frente a las necesidades de los programas; de igual
educacin superior debe poseer para ofrecer un programa acadmico y forma acceso remoto a libros, revistas y medios bibliogrficos en formato
desarrollar las funciones de docencia, investigacin y extensin. Para el electrnico, con igual disponibilidad en centros de prctica distintos a la sede
cumplimiento de esta condicin se debe contar con los medios educativos de la institucin. La existencia de convenios interinstitucionales se considera
suficientes y especficos para el programa. un apoyo y no deben reemplazar la disposicin de los recursos de consulta
por parte de la IES.
Se verificar y evidenciar la disponibilidad de recursos bibliogrficos y
de hemeroteca, medios audiovisuales, equipos y aplicativos informticos, b) Adecuado y suficiente acceso a las tecnologas de informacin y
software especializado, bases de datos con licencia, escenarios de simulacin comunicacin. La Institucin debe contar con equipos de hardware y
virtual de experimentacin y prctica, sistemas de interconectividad, software especializados con las respectivas licencias de acuerdo con las
laboratorios fsicos y virtuales, talleres, instrumentos, herramientas tcnicas necesidades de cada programa; salas de informtica y un plan con recursos
e insumos, as como la del personal capacitado para dirigir su uso, de acuerdo del presupuesto asignado para su mantenimiento y actualizacin. As mismo,
con la naturaleza acadmica del programa y el nmero real o potencial de se debe garantizar el acceso general a Internet.
estudiantes. No olvidar facturas de compra y licencias.
c) Procesos de capacitacin a los miembros de la comunidad universitaria
Las variables a considerar en la valoracin de medios y mediaciones para el uso adecuado y continuo de los medios educativos, en particular
pedaggicas son las siguientes: aquellos que hagan uso de tecnologas o que requieran de manejo especial.

Accesibilidad. Asegurar a profesores y estudiantes el acceso a los recursos d) Condiciones logsticas e institucionales suficientes y reglamentadas para
de informacin, interactividad y servicios de apoyo desde distintos sitios. el desarrollo de las prcticas profesionales, en los casos en los que se requiera.

Estrategias de aprendizaje apropiadas y vlidas conforme a la concepcin e) Laboratorios, equipos y talleres pertinentes cuando el programa lo
terica que oriente la propuesta curricular. requiera, con sus respectivos protocolos de manejo, recursos presupuestales
asignados para mantenimiento, normas y condiciones de bioseguridad.
Estrategias de enseanza para el fomento y evaluacin del aprendizaje La Institucin deber disponer de equipos e insumos apropiados para el
autnomo, acordes con la metodologa propia del modelo curricular diseado normal desarrollo de cada una de las asignaturas de laboratorio y con un
por la Institucin. plan para su actualizacin, ampliacin y mantenimiento. Debe existir un
plan de formacin de personal capacitado para el manejo tcnico de los
Para tal fin, las instituciones de educacin superior dispondrn al menos de: medios educativos disponibles. Los convenios para la prestacin de estos
servicios con otras instituciones se consideran un apoyo en el desarrollo de
a) Biblioteca y hemeroteca que cuente con libros, revistas, suscripcin a bases las actividades acadmicas pero no suplen el requerimiento anterior.
de datos y dems recursos de consulta para el rea de estudio, actualizados
En cuanto a medios audiovisuales, la institucin segn la naturaleza del
programa y los fines formativos que se propone, contar con la dotacin
1 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. Medios Educativos. Bogot: 2012. (Borra- para el apoyo de la actividad acadmica. A su vez, debe tener un plan de
dores del MEN). Solicitar este documento al Ministerio de Educacin Nacional.
80 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 81

actualizacin, ampliacin y mantenimiento de los medios educativos, as del material pedaggico, servicio de mantenimiento, seguimiento y apoyo
como de formacin de los docentes en el uso didctico de los mismos, acorde tutorial permanente a estudiantes, profesores, al desarrollo de material de
con las metodologas de cada programa. Si el programa es nuevo, la institucin apoyo y a los medios que garanticen la conectividad.
debe presentar un plan de inversin en el cual se demuestre cmo y cundo
se va a hacer la adquisicin y dotacin requerida de laboratorios y medios. 8.1 DISTANCIA Y VIRTUAL
Debe existir un reglamento para el uso de los laboratorios publicado en cada
uno de los espacios fsicos en donde se desarrollan, indicando las normas de En propuestas de formacin a distancia se espera que la IES ofrezca a los
seguridad industrial e higiene ambiental, de acuerdo con las caractersticas estudiantes, en cada uno de los centros de apoyo del programa, equipos y
curriculares del programa, la poblacin estudiantil y su nivel. ayudas acadmicas en condiciones fsicas adecuadas, tanto en la sede como
en los centros de asistencia y tutora, con indicacin de las caractersticas y
f) Para programas que se desarrollen en la metodologa de educacin a ubicacin de los equipos e inmuebles en los lugares ofrecidos. El par describir
distancia-virtual se deber disponer de los recursos y estrategias propios estos escenarios.
de dichas metodologas. Se demostrar la existencia de procedimientos
y mecanismos empleados para la creacin, produccin, distribucin y 8.2 MAESTRAS Y DOCTORADOS
evaluacin de materiales de estudio (mdulo), apoyos didcticos y recursos
tecnolgicos con soporte digital y de telecomunicaciones y acceso a espacios Para los programas de maestras y doctorados la institucin demostrar el
para las prcticas requeridas. acervo bibliogrfico y hemerogrfico para el desarrollo de conocimientos y
para la formacin de investigadores de acuerdo con la naturaleza acadmica
En programas nuevos en metodologa virtual la ley exige, completamente del programa. De igual forma, debe acreditar la suscripcin a bases de datos
desarrollados, los mdulos que correspondan al 15% de los crditos especializadas y contar con medios de difusin propios de sus productos
del programa y el plan de diseo y desarrollo de los dems cursos que lo de investigacin y creacin artstica, o bien describir los medios donde
conforman, de tal manera que al menos los cursos del primer periodo habitualmente sus profesores y estudiantes presentan los resultados
acadmico estn elaborados y alojados en la plataforma LMS o LCMS para de su actividad investigativa o de creacin artstica. De acuerdo con las
verificacin en el momento de la visita. Si los medios son impresos o se caractersticas curriculares del programa y con sus actividades acadmicas,
recurre a la modalidad mezclada (o blended learning), esos medios estarn debe demostrarse la existencia de equipos y aplicativos informticos,
disponibles en la misma cantidad indicada. sistemas de interconectividad, laboratorios fsicos, escenarios de simulacin
virtual de experimentacin y prctica, talleres, instrumentos y herramientas
Evidenciar la disponibilidad de una plataforma tecnolgica, infraestructura tcnicas e insumos.
de interconectividad, herramientas metodolgicas, estrategias, seguimiento,
auditora y verificacin de la operacin de la plataforma. El par indicar 8.3 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO
el usuario y contrasea con los que verific el desarrollo de los mdulos
en plataforma, y sealar el porcentaje de los mdulos completamente Para el caso de la renovacin del registro calificado la institucin presentar
desarrollados. evidencias de eventos de capacitacin para el uso de recursos bibliogrficos
y de hemeroteca y bases de datos, as como programas de mantenimiento
Son importantes las garantas de soporte, el diseo, produccin y montaje y renovacin de medios audiovisuales, equipos y aplicativos informticos,
82 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 83

sistemas de interconectividad, laboratorios fsicos, escenarios de simulacin c) Pertinencia, actualizacin y suficiencia del material bibliogrfico con que
virtual de experimentacin y prctica, talleres con instrumentos y herramientas cuenta el programa para apoyar el desarrollo de las distintas actividades
tcnicas e insumos, segn la naturaleza acadmica del programa. acadmicas, de acuerdo con el tipo y modalidad de programa.

La institucin presentar convenios interbiblotecarios suscritos con d) Inversin anual en las adquisiciones de libros, revistas especializadas,
instituciones de educacin superior o con entidades privadas, y evidenciar bases de datos y suscripciones a publicaciones peridicas relacionados con
la participacin en redes acadmicas locales, nacionales e internacionales, el programa acadmico, durante los ltimos cinco aos.
as como el impacto de las estrategias desarrolladas para fomentar su uso en
la comunidad acadmica. e) Profesores y estudiantes del programa que utilizan recursos bibliogrficos:
libros, revistas especializadas y bases de datos, en los ltimos cinco aos, de
Para programas ofrecidos en modalidad a distancia o virtual, la institucin acuerdo con el tipo y modalidad del programa.
evidenciar, para el caso de la renovacin del registro calificado, nuevos
desarrollos de procesos de diseo, gestin, produccin, distribucin y uso 8.4.2 Recursos informticos y de comunicacin. El programa, de acuerdo
de materiales y recursos; presentar los mdulos del plan curricular del con su naturaleza, cuenta con las plataformas informticas y los equipos
programa completamente desarrollados, as como evidencias de acciones computacionales y de telecomunicaciones suficientes, actualizados y
de seguimiento, auditora y verificacin de la operacin de la plataforma adecuados para el diseo y la produccin de contenidos, la implementacin
tecnolgica. de estrategias pedaggicas pertinentes y el continuo apoyo y seguimiento
de las actividades acadmicas de los estudiantes.
8.4 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
Aspectos a evaluar:
Por su parte el CNA se refiere a esta condicin en los siguientes puntos.
a) Plataforma tecnolgica que garantice la conectividad, interactividad y
8.4.1 Recursos bibliogrficos. El programa cuenta con recursos bibliogrficos
acceso a sistemas de informacin, apoyos y recursos para el aprendizaje, de
adecuados y suficientes en cantidad y calidad, actualizados y accesibles a los
acuerdo con el tipo y modalidad del programa.
miembros de la comunidad acadmica y promueve el contacto del estudiante
con los textos y materiales fundamentales, as como con aquellos que recogen
b) Estrategias y mecanismos orientados a incentivar el uso de recursos
los desarrollos ms recientes relacionados con el rea de conocimiento del
informticos y de comunicacin, por parte de profesores y estudiantes.
programa.
c) Disponibilidad, actualizacin y calidad de los recursos informticos y de
Aspectos a evaluar:
comunicaciones para el desarrollo de los procesos acadmicos y de apoyo
del programa, de acuerdo con su naturaleza.
a) Estrategias y mecanismos orientados a incentivar en el estudiante la
consulta y el uso de material bibliogrfico.
d) Estrategias que garanticen el rendimiento de los equipos, la capacidad
de almacenamiento y la seguridad (confidencialidad, disponibilidad e
b) Existencia y aplicacin de criterios y polticas institucionales y del programa
integridad), en el manejo de la informacin.
en materia de acceso, adquisicin y actualizacin de material bibliogrfico.
84 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 85

e) Estrategias para el mantenimiento y la actualizacin de la infraestructura


informtica y de comunicaciones que soporta el programa. d) Convenios con centros, instituciones, empresas u organizaciones que
faciliten el uso de otros recursos y escenarios de enseanza, aprendizaje,
f) Eficiencia, oportunidad y eficacia en cuanto al soporte tcnico a la plataforma investigacin y creacin artstica y cultural, por parte de la comunidad
informtica y los equipos computacionales. acadmica.

g) Recursos informticos y de comunicacin disponibles para profesores y e) Para programas del rea de ciencias de la salud, informacin sobre
estudiantes del programa. convenios docente-asistenciales certificados por el Ministerio de Proteccin
Social, su pertinencia, calidad y capacidad instalada.
h) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre la
pertinencia, correspondencia y suficiencia de los recursos informticos y de f) Apreciacin de profesores y estudiantes del programa sobre la capacidad,
comunicacin con que cuenta el programa. disponibilidad, dotacin y utilizacin de laboratorios, talleres, ayudas
audiovisuales y campos de prctica, entre otros recursos de apoyo docente.
8.4.3 Recursos de apoyo docente. El programa, de acuerdo con su naturaleza y con
el nmero de estudiantes, cuenta con recursos de apoyo para la implementacin 8.5 CONCLUSIONES
del currculo, tales como talleres, laboratorios, equipos, medios audiovisuales,
estaciones y granjas experimentales, sitios de prctica y escenarios de simulacin Se espera que la institucin relacione los medios educativos con los que
virtual, entre otros, los cuales son suficientes, actualizados y adecuados. da soporte a sus funciones sustantivas, segn la naturaleza, metodologa y
modalidades de cada programa. En esta descripcin se deben contemplar
Aspectos a evaluar: aspectos cualitativos y cuantitativos que se puedan valorar o verificar.

a) Dotacin adecuada de equipos, materiales e insumos en los laboratorios y


talleres, campos de prctica y plantas piloto, segn la naturaleza, metodologa y
exigencias del programa.

b) Dotacin adecuada de laboratorios, mquinas y talleres suficientemente


dotados con equipos y materiales, segn la naturaleza, metodologa y exigencias
del programa, y que cumplen las normas sanitarias y de bioseguridad, seguridad
industrial y de salud ocupacional y manejo de seres vivos, de acuerdo con la
normativa vigente.

c) Disponibilidad y capacidad de talleres, laboratorios, equipos, medios


audiovisuales, estaciones y granjas experimentales, sitios de prctica y escenarios
de simulacin virtual, entre otros, para el ptimo desarrollo de la actividad
docente, investigativa y de extensin, segn requerimientos del programa.
Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 87

En esta condicin es preciso mostrar una planta fsica organizada, sealizada,


espacios para la docencia, la investigacin y la administracin; aulas, biblioteca,
auditorios, laboratorios, talleres y espacios para la enseanza, el aprendizaje
y el bienestar universitario, de acuerdo con la naturaleza del programa, la
modalidad, la metodologa y las estrategias pedaggicas, las funciones de
docencia, investigacin y proyeccin social y el nmero de estudiantes. No
olvidar los espacios deportivos.

De esta manera se evitan pronunciamientos de este tipo: las instalaciones


requieren de un rediseo y dotacin para el nuevo programa; es necesario
adecuar los espacios para el desarrollo de las actividades formativas. Es
visible la incomodidad por la diseminacin de las unidades y las directivas

INFRAESTRUCTURA manifiestan que estn estudiando el caso para una nueva construccin. O
de este otro: No se evidencia una biblioteca, laboratorios y espacios para la
enseanza, el aprendizaje y para las actividades de bienestar.
FSICA 9.1 DISTANCIA Y VIRTUAL

Condicin 9 Se exige infraestructura de hardware y software, interconectividad,


produccin de materiales, plataforma, apoyo en lnea, biblioteca y bases de
datos digitales, dispositivos de seguridad de la informacin y de la red, polticas
de renovacin y actualizacin tecnolgica, plan estratgico para el uso de
las TIC, as como centros de tutora (el par describir estos escenarios). Los
programas desarrollados bajo la metodologa a distancia-virtual demostrarn
que cuentan con las condiciones fsicas adecuadas, tanto en la sede como
en los centros de asistencia y tutora, con indicacin de las caractersticas y
ubicacin de los equipos e inmuebles en los lugares ofrecidos.

9.2 MAESTRA Y DOCTORADO

En el caso de programas de maestra y doctorado debe acreditarse la


existencia de condiciones fsicas y/o tecnolgicas que garanticen un
ambiente adecuado para que los estudiantes logren ampliar y desarrollar
conocimientos, o bien formarse como investigadores o creadores artsticos
en una disciplina, profesin o perspectiva interdisciplinar.
88 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 89

9.3 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO necesarios para dar cumplimiento ptimo a su proyecto educativo y por
mostrar una ejecucin y manejo efectivos y transparentes de sus recursos
Para el caso de la renovacin del registro calificado, la IES deben presentar fsicos.
evidencias de acciones de mantenimiento, as como resultados de estudios
de planeacin que demuestren que la infraestructura fsica disponible es 9.4.1 Recursos fsicos. El programa cuenta con una planta fsica adecuada,
adecuada para el desarrollo de las actividades acadmicas en el programa suficiente y bien mantenida para el desarrollo de sus funciones sustantivas.
de acuerdo con su naturaleza curricular, modalidad de formacin, estrategias
pedaggicas, actividades docentes, investigativas, administrativas y de Aspectos a evaluar:
proyeccin social, el nmero de estudiantes y profesores del programa.
a) Espacios que se destinan al desarrollo de cada una de las funciones
Para el caso de nuevas sedes o de centros de tutora, las IES deben demostrar sustantivas a que se dedica el programa y de las reas destinadas al bienestar
que la infraestructura fsica cumple con las normas de uso del suelo de institucional.
conformidad con las disposiciones locales del municipio en cuya jurisdiccin
se desarrolla el programa. b) Existencia y uso adecuado de aulas, laboratorios, talleres, sitios de estudio
para los alumnos, salas de cmputo, oficinas de profesores, sitios para la
Para los programas ofrecidos en la modalidad a distancia o virtual, en el caso de creacin artstica y cultural, auditorios y salas de conferencias, oficinas
la renovacin del registro calificado la institucin debe presentar evidencias administrativas, cafeteras, baos, servicios, campos de juego, espacios libres,
de programas de mantenimiento y de desarrollo de la infraestructura zonas verdes y dems espacios destinados al bienestar en general.
de hardware, software y conectividad; plataformas de aulas virtuales;
herramientas de comunicacin, interaccin, evaluacin y seguimiento; acceso c) Existencia de planes y proyectos en ejecucin para la conservacin,
a bibliotecas y a bases de datos digitales, as como estrategias y dispositivos de expansin, mejoras y mantenimiento de la planta fsica para el programa, de
seguridad de la informacin y de la red institucional. De igual forma, para los acuerdo con las normas tcnicas respectivas.
programas que requieran la presencia de estudiantes en centros de tutora,
centros de prcticas, clnicas o talleres, presentar evidencias de acciones de d) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo
mantenimiento y de desarrollo de las condiciones de infraestructura y de del programa sobre las caractersticas de la planta fsica desde el punto
medios educativos. de vista de su accesibilidad, diseo, capacidad, iluminacin, ventilacin y
condiciones de seguridad e higiene.
Para los programas de ciencias de la salud la institucin debe evidenciar la
aplicacin de planes de mejoramiento e inversiones realizadas en relacin con e) Disponibilidad de infraestructura fsica para atender las necesidades
la infraestructura y mantenimiento de los escenarios de prctica formativa en acadmicas, administrativas y de bienestar, que sea coherente con la
salud. modalidad en que se ofrece el programa.

9.4 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN

Para el CNA un programa de calidad se reconoce por garantizar los recursos


90 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado

9.5 CONCLUSIONES

La institucin debe mostrar los ambientes para las actividades docentes,


de investigacin y extensin; ambientes para las prcticas, laboratorios y
talleres, las dependencias requeridas para el desarrollo del programa segn
su metodologa y modalidad, interconectividad y espacios para actividades
de orden administrativo y de bienestar universitario.

Los programas desarrollados bajo la metodologa a distancia-virtual


demostrarn que cuentan con las condiciones fsicas adecuadas, tanto en la
sede como en los centros de asistencia y tutora.

MECANISMOS DE
SELECCIN Y EVALUACIN
Condicin 10
92 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 93

Esta condicin se refiere a la aplicacin efectiva de una poltica y procesos de 10.2 CICLOS PROPEDUTICOS
seleccin y evaluacin de estudiantes y profesores.
Para programas por ciclos propeduticos, se verificar y evidenciar cmo
Se deben verificar y evidenciar las resoluciones o acuerdos internos de la institucin administra y gestiona los procesos acadmicos de matrcula
las IES privadas y pblicas: archivos al da, estatuto docente y reglamento por ciclos, as como la expedicin de documentos resultado de trmites
estudiantil; as como mecanismos y criterios para la seleccin, permanencia, administrativos.
promocin y evaluacin. Las instituciones de educacin superior deben
proporcionar la infraestructura necesaria para ofrecer una formacin integral 10.3 MAESTRA Y DOCTORADO
de los estudiantes, sin que esto dependa del nivel de formacin.
Para el caso de programas de maestra y doctorado deben indicarse las
10.1 DISTANCIA Y VIRTUAL condiciones especficas de seleccin, permanencia, promocin y evaluacin
de sus profesores y de sus estudiantes.
En el caso de programas a distancia y virtual, es necesario evidenciar
mecanismos para la seleccin, induccin y seguimiento por parte de tutores 10.4 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO
y consejeros. En cuanto a los recursos, es fundamental hacer uso de la
intranet institucional, las pginas web y las herramientas que esta contemple, Para la renovacin del registro calificado la IES debe mostrar el seguimiento
de manera que se pueda acceder a un abanico de fuentes de informacin. a los mecanismos de seleccin y evaluacin de docentes y estudiantes,
En este sentido, al disponer de nuevas herramientas para el proceso de la as como las propuestas de ajustes (si los hubiese). Por otra parte, debe
informacin y la comunicacin de recursos educativos interactivos y de evidenciar el impacto de los mecanismos de seleccin de estudiantes y su
informacin, es posible desarrollar metodologas didcticas de eficacia eventual relacin tanto con el xito acadmico de quienes ingresan, como
formativa centradas en las necesidades de los estudiantes, las cuales sean con los ndices de desercin.
mediadas por los profesores y mejoren la eficacia educativa.
As mismo, debe explicar los resultados alcanzados en la seleccin,
En el proceso de admisin se tendr en cuenta la naturaleza del programa para permanencia, promocin y evaluacin de docentes, y demostrar la existencia
orientar al estudiante a aprender a aprender en ambientes no presenciales, y aplicacin efectiva tanto del estatuto docente como del reglamento
as como sobre los tiempos y recursos necesarios para tener continuidad estudiantil.
y xito en el programa. La propuesta deber indicar si dispone de un nivel
introductorio u otro mecanismo que permita verificar la aptitud o disposicin 10.5 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
inicial del aspirante para este tipo de estudio. Se especificar qu recursos de
hardware y software debe tener el estudiante al iniciar el programa, y cules Para el CNA un programa de calidad se reconoce porque permite al estudiante
adicionales ser necesario adquirir para cursos especficos que se contemplen potenciar al mximo sus capacidades, habilidades y competencias durante
en el plan de estudios. su proceso de formacin.

El nmero de estudiantes que ingresa al programa es compatible con las


capacidades que tienen la institucin y el programa para asegurar a los
94 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 95

admitidos las condiciones necesarias para adelantar sus estudios hasta su a) Mecanismos utilizados para la divulgacin del reglamento estudiantil y
culminacin. acadmico.
b) Apreciacin de estudiantes y profesores del programa sobre la pertinencia,
Aspectos a evaluar: vigencia y aplicacin del reglamento estudiantil y acadmico.

a) Polticas institucionales para la definicin del nmero de estudiantes que c) Efectividad de las normas establecidas en los reglamentos estudiantil y
se admiten al programa, acorde con el cuerpo docente, los recursos fsicos y acadmico para atender las situaciones presentadas con los estudiantes.
de apoyo acadmico disponibles.
d) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes sobre la aplicacin de
b) Apreciacin de profesores y estudiantes del programa con respecto a las polticas institucionales en materia de participacin del estudiantado en
la relacin entre el nmero de admitidos, el cuerpo docente y los recursos los rganos de direccin de la institucin y del programa.
acadmicos y fsicos disponibles.
e) Polticas y estrategias sobre estmulos acadmicos para los estudiantes.
c) Poblacin de estudiantes que ingresaron al programa en los ltimos cinco
aos, el puntaje promedio obtenido por los admitidos en las pruebas de 10.5.2 Estatuto profesoral. La institucin aplica en forma trasparente
Estado, el puntaje promedio estandarizado en pruebas de admisin cuando y equitativa un estatuto profesoral inspirado en una cultura acadmica
estas se realicen, el puntaje mnimo aceptable para ingresar y la capacidad de universalmente reconocida que contempla, entre otros, los siguientes
seleccin y absorcin de estudiantes por parte del programa (relacin entre aspectos: rgimen de seleccin, vinculacin, promocin, escalafn docente,
inscritos y admitidos, relacin entre inscritos y matriculados). retiro y dems situaciones administrativas; derechos, deberes, rgimen
de participacin en los organismos de direccin, rgimen disciplinario,
d) En los programas de salud en el caso que sea pertinente, demostrar distinciones y estmulos.
que se dispone de los escenarios de prctica requeridos para cumplir con los
objetivos del programa y cumplir con la normatividad vigente en materia de Aspectos a evaluar:
la relacin docencia-servicio.
a) Mecanismos de divulgacin del estatuto profesoral.
10.5.1 Reglamentos estudiantil y acadmico. La institucin aplica y divulga
adecuadamente los reglamentos estudiantil y acadmico oficialmente b) Apreciacin de directivos y profesores del programa sobre la pertinencia,
aprobados, en los cuales se definen, entre otros aspectos, los deberes vigencia y aplicacin del estatuto profesoral.
y derechos, el rgimen disciplinario, el rgimen de participacin en los
organismos de direccin, as como las condiciones y exigencias acadmicas c) Informacin actualizada sobre el nmero de profesores del programa por
de permanencia y graduacin. categoras acadmicas establecidas en el escalafn.

Aspectos a evaluar: d) Aplicacin de las polticas institucionales en materia de ubicacin,


permanencia y ascenso en las categoras del escalafn docente.
96 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 97

e) Apreciacin de directivos y profesores sobre la aplicacin de las polticas Aspectos a evaluar:


institucionales en materia de participacin del profesorado en los rganos
de direccin de la institucin y del programa. a) Existencia y aplicacin de polticas institucionales en materia de evaluacin
integral al desempeo de los profesores.
10.5.3 Sistema de evaluacin de estudiantes. El sistema de evaluacin de
estudiantes se basa en polticas y reglas claras, universales y transparentes. b) Criterios y mecanismos de evaluacin de los profesores en correspondencia
Dicho sistema debe permitir la identificacin de las competencias adquiridas con la naturaleza del cargo, las funciones y los compromisos contrados en
de acuerdo con el plan curricular y debe ser aplicado teniendo en cuenta la relacin con las metas institucionales y del programa.
naturaleza de las caractersticas de cada actividad acadmica.
c) Evaluaciones realizadas a los profesores del programa durante los ltimos
Aspectos a evaluar: cinco aos y las acciones adelantadas por la institucin y por el programa a
partir de dichos resultados.
a) Criterios, polticas y reglamentaciones institucionales y del programa en
materia de evaluacin acadmica de los estudiantes y divulgacin de la d) Informacin verificable sobre la participacin de los distintos actores en la
misma. evaluacin.

b) Apreciacin de directivos, profesores y estudiantes del programa sobre e) Apreciacin de los profesores sobre los criterios y mecanismos para la
la correspondencia entre las formas de evaluacin acadmica de los evaluacin de docentes, su transparencia, equidad y eficacia.
estudiantes, la naturaleza del mismo y los mtodos pedaggicos empleados
para su desarrollo. 10.6 CONCLUSIONES

c) Apreciacin de los estudiantes acerca de la utilidad del sistema de evaluacin La institucin evidenciar que cuenta con documentos de poltica
acadmica en la adquisicin de las competencias propias del programa. institucional en los cuales se adoptan los mecanismos y criterios de seleccin,
permanencia y evaluacin, estatuto docente y reglamento estudiantil,
d) Criterios y procedimientos para la revisin de los sistemas de evaluacin disponibles en medios fsico y virtual. De igual forma, cmo los procesos de
acadmica de los estudiantes. admisin se realizan teniendo en cuenta las caractersticas del programa en
lo que respecta a su metodologa (presencial, a distanciavirtual); as como a
10.5.4 Evaluacin de profesores. Existencia de sistemas institucionalizados y su modalidad (terminal, por ciclos secuenciales y complementarios).
adecuados de evaluacin integral de los profesores. En las evaluaciones de
los profesores se tiene en cuenta su desempeo acadmico, su produccin
como docentes e investigadores en los campos de las ciencias, las artes y las
tecnologas, as como su contribucin al logro de los objetivos institucionales.
Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 99

Se refiere esta condicin a la importancia de mostrar una estructura acadmico


administrativa slida con fundamento en la estructura organizativa, sistemas
de informacin, mecanismos de gestin, conectividad e intercambio
electrnico con el MEN; planeacin, administracin, evaluacin y seguimiento,
contenidos curri- culares, experiencias investigativas, servicios y recursos.

El programa estar adscrito a una unidad acadmico-administrativa, facultad,


escuela, departamento, centro, instituto, etc., que se ocupe de los campos
del conocimiento y de la formacin disciplinaria y profesional.

11.1 DISTANCIA Y VIRTUAL


ESTRUCTURA ACADMICA Para programas en la metodologa a distancia-virtual es importante que en la

Y ADMINISTRATIVA
estructura acadmico administrativa se incluyan dependencias con las cuales
se garantice el seguimiento de las actividades de soporte, diseo, produccin
y montaje del material pedaggico, servicio de mantenimiento, seguimiento
a estudiantes, profesores y material de apoyo.
Condicin 11 11.2 CICLOS PROPEDUTICOS

En el caso de los programas por ciclos propeduticos, la estructura acadmico


administrativa debe ajustarse para responder a la dinmica de la matrcula
en este tipo de modalidad.

11.3 PROGRAMAS EN EDUCACIN

Para programas en Educacin es necesario demostrar que se cumple con lo


establecido en el artculo 112 de la Ley 115 de 1994.

11.4 MAESTRA Y DOCTORADO

Para programas de maestra y doctorado debe verificarse y evidenciarse que


la organizacin institucional y sus sistemas de planeacin y de informacin
favorecen el desarrollo de un ambiente adecuado, esto con el fin de que
los estudiantes logren ampliar y desarrollar conocimientos o formarse
100 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 101

como investigadores o creadores artsticos en una disciplina, profesin o y cultural, la extensin o proyeccin social y la cooperacin nacional e
perspectiva interdisciplinar. internacional en el programa.

11.5 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO b) Criterios y orientaciones institucionales para adelantar los procesos de
autoevaluacin y autorregulacin de los programas acadmicos.
En el caso de la renovacin del registro calificado la IES debe demostrar
resultados de la eficiencia de sus procesos de planeacin, gestin, evaluacin c) Existencia de certificaciones y de mecanismos orientados al mejoramiento
y control. En tal sentido pueden considerarse indicadores tales como: de la calidad de procesos.

a) La aplicacin de procesos ms eficientes y eficaces en trminos de tiempos d) Criterios institucionales para la toma de decisiones sobre asignacin de
de respuesta y ejecucin de tareas necesarias para mejorar la gestin cargos, responsabilidades y procedimientos en los diferentes programas
acadmica y administrativa. acadmicos.

b) Nivel de sistematizacin de los procesos logrados y grado de penetracin e) Cantidad y dedicacin del talento humano para cubrir las necesidades del
en la comunidad acadmica y administrativa. programa.

11.6 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN f) Formacin y experiencia de quienes orientan la administracin del
programa.
Para el CNA un programa de calidad requiere una estructura administrativa y
procesos de gestin al servicio de las funciones misionales del programa. La g) Apreciacin del personal administrativo del programa sobre la claridad
administracin no debe verse en s misma, sino en funcin de su vocacin al de las funciones encomendadas y sobre la articulacin de sus tareas con las
programa y su proyecto educativo. necesidades y objetivos del programa.

11.6.1 Organizacin, administracin y gestin del programa. La organizacin, h) Apreciacin de profesores y estudiantes del programa sobre la eficiencia,
la administracin y la gestin del programa favorecen el desarrollo y la eficacia y orientacin de los procesos administrativos hacia el desarrollo de
articulacin de las funciones de docencia, investigacin o creacin artstica las funciones misionales.
y cultural, extensin o proyeccin social y la cooperacin internacional. Las
personas encargadas de la administracin del programa son suficientes en 11.6.2 Sistemas de comunicacin e informacin. El programa cuenta con
nmero y dedicacin, poseen la idoneidad requerida para el desempeo mecanismos eficaces de comunicacin y con sistemas de informacin
de sus funciones y entienden su vocacin de servicio al desarrollo de las claramente establecidos y accesibles.
funciones misionales del programa.
Aspectos a evaluar:
Aspectos a evaluar:
a) Existencia y utilizacin de sistemas integrados y mecanismos eficaces que
a) Correspondencia entre la organizacin, administracin y gestin del faciliten la comunicacin interna y externa del programa.
programa, y los fines de la docencia, la investigacin o creacin artstica b) Existencia y efectividad de la pgina web institucional debidamente
102 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 103

actualizada, de manera que se mantenga informados a los usuarios sobre b) Lineamientos y polticas que orientan la gestin del programa
los temas de inters institucional y facilite la comunicacin acadmica y debidamente divulgados y apropiados por los directivos, profesores y
administrativa. personal administrativo del mismo.

c) La pgina web institucional incluye informacin detallada y actualizada c) Documentos institucionales que establecen la forma de operacin
sobre el currculo y sus profesores, incluyendo su formacin y trayectoria. (procesos y procedimientos), de las distintas instancias relacionadas con la
gestin del programa.
d) Sistemas de consulta, registro y archivo de la informacin acadmica de
los estudiantes y los profesores. d) Mecanismos eficientes de participacin de la comunidad acadmica en la
gestin del programa.
e) Mecanismos de gestin documental, organizacin, actualizacin y
seguridad de los registros y archivos acadmicos de estudiantes, profesores, 11.7 CONCLUSIONES
personal directivo y administrativo.
Se debe contar con una estructura acadmico administrativa que garantice
f) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo la gestin y seguimiento del programa de acuerdo con su naturaleza,
sobre la eficacia de los sistemas de informacin acadmica y de los mecanismos metodologa y modalidad.
de comunicacin del programa.

g) Profesores, administrativos y estudiantes que confirman el acceso con


calidad a los sistemas de comunicacin e informacin mediados por las TIC.

h) Existencia de estrategias que garanticen la conectividad a los miembros


de la comunidad acadmica del programa, de acuerdo con la modalidad en
que este sea ofrecido.

11.6.3 Direccin del programa. Existe orientacin y liderazgo en la gestin


del programa, cuyos mtodos de gestin estn claramente definidos y son
conocidos por la comunidad acadmica.

Aspectos a evaluar:

a) Apreciacin de profesores y estudiantes del programa sobre la orientacin


acadmica que imparten los directivos del mismo y sobre el liderazgo que
ejercen.
Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 105

Esta condicin fundamenta a las dems y se basa en la descripcin de las


actividades que se desarrollan para promover la cultura de la autoevaluacin.
Para cumplirla se evidenciar el diseo y aplicacin de una poltica o
directriz que involucre a los miembros de la comunidad acadmica, con el
fin de consolidar el cumplimiento de condiciones de calidad. Se indicarn
los resultados en matrcula, permanencia y grados, as como el efecto de
las estrategias para mejorar los resultados de las pruebas o los Exmenes
de Estado Saber. Se presentarn resultados de al menos dos procesos de
autoevaluacin.

CULTURA DE LA
Dada la relevancia de esta condicin, encontramos que en borradores del
Ministerio de Educacin Nacional se ha considerado importante anotar las
siguientes reflexiones.

AUTOEVALUACIN En el modelo de autoevaluacin se deben definir las polticas de calidad que


se pretenden implementar o se estn implementando, al igual que definir el
plan de calidad y de control, y los mecanismos de aseguramiento de la calidad.
Condicin 12 Hacer esto implica definir para los programas acadmicos, los indicadores,
las estrategias, las categoras, las variables y los criterios descriptores. Dicho
modelo debe incluir tambin la periodicidad de los procesos de evaluacin,
las estrategias de participacin de la comunidad y de divulgacin, dentro y
fuera de la institucin.

Corresponde a la institucin asumir los procesos de autoevaluacin como una


dinmica de observacin de ella misma, desde la que se estima el desempeo
de cada uno de los elementos que dan realidad a los programas. Como
en todo proceso de identificacin de aspectos favorables o desfavorables,
en consolidacin o en estado de maduracin, es importante en este caso
eliminar desde el primer momento el prejuicio que insiste en entender la
autoevaluacin como un mecanismo de control y vigilancia de carcter
sancionatorio sobre quienes participan en los programas.

Por el contrario, la autoevaluacin responde a una cultura relacionada con


la organizacin y la proyeccin colectiva de iniciativas y desempeos, en
relacin con la formacin integral y especfica en un campo del saber. En este
106 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 107

sentido, la autoevaluacin es orientadora, consultora y revisora; su misin 12.2 MAESTRA Y DOCTORADO


consiste en fortalecer las dinmicas de participacin con objetivos definidos,
que en el caso de los programas acadmicos responden a la disposicin de Cuando se trate de programas de maestra y doctorado, se verificar y
recursos y a la optimizacin de procesos acadmicos y administrativos en aras evidenciar la autoevaluacin de los impactos sociales y acadmicos de
de orientar y consolidar cada vez con mejores desempeos la formacin de los productos de investigacin o de creacin artstica, as como de las
tcnicos profesionales, tecnlogos, profesionales, especialistas, magsteres y actividades que desarrollan los profesores, los estudiantes y los egresados
doctores investigadores. de los programas.

En relacin con lo anterior, la institucin partir de los siguientes objetivos 12.3 PROGRAMAS DE PREGRADO EN EDUCACIN
para la autoevaluacin:
Para programas de pregrado en educacin, de acuerdo con la legislacin en
1. Proponer un modelo de autoevaluacin de acuerdo con la filosofa de la el rea, se considerar la opcin de incluir en los anlisis de autoevaluacin
institucin. los resultados de las Pruebas Saber y de la evaluacin de los docentes del
sector pblico (concursos de ingreso, evaluacin anual de desempeo y
2. Crear un rgano interno, que organice y siembre cultura en relacin con evaluacin de competencias para el ascenso).
los procesos de autoevaluacin.
12.4 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO
3. Establecer hbitos de autoevaluacin de procesos acadmicos y
administrativos, as como un estado de cosas en relacin con los programas; Para la renovacin del registro calificado la institucin demostrar que
esto con planes de accin concretos orientados al desarrollo, mejoramiento durante la vigencia del registro calificado se consolidaron peridicamente los
y consecucin de metas. resultados de por lo menos dos momentos del proceso de autoevaluacin,
en un intervalo mnimo de dos aos y cmo, en sus distintos momentos, esos
4. Tomar ejemplo de la experiencia de la autoevaluacin en otras instituciones procesos se materializaron en planes de mejoramiento que incidieron en
a fin de disponer los lineamientos propios de autoevaluacin, con el nimo cambios para consolidar las condiciones de calidad.
de integrar los procesos y no agotarlos sustancialmente en el ejercicio de
revisin de los mismos. Se presentarn, en consecuencia, los planes de mejoramiento, alternativas y
proyecciones de desarrollo del programa, as como la participacin activa de
12.1 DISTANCIA Y VIRTUAL los integrantes de la comunidad educativa en los procesos de autoevaluacin.

En el caso de programas en la metodologa a distancia-virtual son importantes 12.5 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
las garantas de soporte, el diseo, produccin y montaje del material
pedaggico; el servicio de mantenimiento, seguimiento a estudiantes, El CNA se refiere a esta condicin en torno al siguiente punto.
profesores y material de apoyo. El par enunciar estas garantas y cmo se
realiza el seguimiento. El comisionado lo evidenciar en su ponencia. 12.5.1 Evaluacin y autorregulacin del programa. Existencia de una
cultura de la calidad que aplique criterios y procedimientos claros para la
108 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado

evaluacin peridica de los objetivos, procesos y logros del programa, con


miras a su mejoramiento continuo. Se cuenta para ello con la participacin
de profesores, estudiantes, egresados y empleadores, considerando la
pertinencia y relevancia social del programa.

Aspectos a evaluar:

a) Existencia y aplicacin de polticas en materia de evaluacin y autorregulacin


del programa acadmico que conduzcan al diseo y formulacin de planes
de mejoramiento continuo.

b) Estrategias verificables de seguimiento, evaluacin y mejoramiento


PROGRAMA DE
EGRESADOS
continuo de los procesos y logros del programa, as como de su pertinencia
y relevancia social.

c) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes sobre la incidencia de los


sistemas de evaluacin y autorregulacin del programa en el enriquecimiento
de la calidad de este.
Condicin 13
d) Cambios especficos realizados en el programa en los ltimos cinco aos,
a partir de los resultados de los procesos de evaluacin y autorregulacin.

12.6 CONCLUSIONES

La institucin evidenciar la participacin de los miembros de la comunidad


acadmica y de la comunidad externa en actividades que demuestren
la aplicacin de la poltica y cultura de autoevaluacin de las condiciones
de calidad del programa, y describir las acciones que han conducido a su
mejoramiento, as como los resultados en matrcula, permanencia y grado
de los estudiantes, al igual que el efecto de las estrategias aplicadas para
mejorar los resultados en los exmenes de calidad de la educacin superior.
110 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 111

Se fundamenta esta condicin en la estrategia y las actividades de la comunidad. Por otra parte, mostrar la poltica, las estrategias y actividades
seguimiento a egresados, con el fin de conocer, valorar su trabajo y evaluar que han favorecido la vinculacin del egresado a las experiencias acadmicas
el impacto de su desempeo laboral, de manera que sea posible consolidar y profesionales, as como a los programas permanentes de actualizacin y
o reestructurar la carrera si es el caso. mejoramiento.

Para programas en funcionamiento se demostrar el impacto del desempeo 13.3 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
laboral de los graduados en el sector productivo y en la comunidad. Para
programas nuevos se presentar un estudio de anlisis prospectivo de su Un programa de calidad se reconoce a travs del desempeo laboral de sus
trabajo potencial. egresados y del impacto que estos tienen en el proyecto acadmico y en
los procesos de desarrollo social, cultural y econmico en sus respectivos
Se tendr en cuenta la periodicidad de los estudios para el seguimiento al entornos.
egresado, los resultados y su utilidad. Del mismo modo, se contemplar la
existencia de bases de datos y su actualizacin, as como la cooperacin El CNA trata esta condicin en los siguientes puntos.
institucional con los egresados en materia de bienestar, salud y educacin,
y las oportunidades laborales que existen para ellos, como por ejemplo un 13.3.1 Seguimiento de los egresados. El programa hace seguimiento a
observatorio de egresados. El par verificar y el comisionado evidenciar el la ubicacin y las actividades que desarrollan los egresados en asuntos
impacto social del programa y el intercambio de experiencias acadmicas e concernientes a los fines de la institucin y del programa.
investigativas.
Aspectos a evaluar:
13.1 MAESTRAS Y DOCTORADOS
a) Existencia de registros actualizados sobre ocupacin y ubicacin profesional
Para el caso de las maestras y los doctorados se considerarn los impactos de los egresados del programa.
sociales y acadmicos de los productos de investigacin o de creacin artstica,
as como de las actividades que desarrollan los egresados. Es deseable que b) Correspondencia entre la ocupacin y ubicacin profesional de los
haya representacin de los graduados en los comits acadmicos de los egresados y el perfil de formacin del programa.
programas, con el propsito de que sirvan de referencia en el anlisis de las
propuestas curriculares y de las actividades acadmicas de los programas. c) Apreciacin de los egresados, empleadores y usuarios externos sobre la
De igual forma, la institucin debe dar cuenta de las tasas de inscripcin, calidad de la formacin dada por el programa.
matrcula, permanencia y grado de los estudiantes de maestra y doctorado.
d) Utilizacin de la informacin contenida en el Observatorio Laboral para la
13.2 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO Educacin, como insumo para estudiar la pertinencia del programa.

Si se trata de la renovacin del registro calificado la institucin evidenciar e) Evidencia de los procesos de anlisis de la situacin de los egresados.
el seguimiento a los egresados, de tal forma que del conocimiento y de la
valoracin de su desempeo se pueda deducir si el programa ha impactado a f) Mecanismos y estrategias para efectuar ajustes al programa en atencin
112 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado

a las necesidades del entorno, evidenciados a travs del seguimiento de los


egresados.

13.3.2 Impacto de los egresados en el medio social y acadmico. Los egresados


del programa son reconocidos por la calidad de la formacin recibida y se
destacan por su desempeo en la disciplina, profesin, ocupacin u oficio
correspondiente.

Aspectos a evaluar:

a) ndice de empleo entre los egresados del programa.

b) Egresados del programa que forman parte de comunidades acadmicas


reconocidas, de asociaciones cientficas, profesionales, tecnolgicas, tcnicas
BIENESTAR
o artsticas, y del sector productivo y financiero, en el mbito nacional o
internacional. UNIVERSITARIO
c) Egresados del programa que han recibido distinciones y reconocimientos
significativos por su desempeo en la disciplina, profesin, ocupacin u Condicin 14
oficio correspondiente.

d) Apreciacin de empleadores sobre la calidad de la formacin y el


desempeo de los egresados del programa.

13.4 CONCLUSIONES

El par verificar y el comisionado evidenciar el impacto del egresado en el


entorno con base en los estudios de seguimiento que realiza la institucin.
114 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 115

La condicin de bienestar universitario se fundamenta en la organizacin, suministrada por el Sistema para la Prevencin y Anlisis de la Desercin en
planeacin y descripcin de actividades para el aprovechamiento del las Instituciones de Educacin Superior (Spadies), del Ministerio de Educacin
tiempo libre y la atencin de las reas de salud, cultura, desarrollo humano, Nacional.
promocin socioeconmica y recreacin y deporte, mediante la ejecucin de
tareas en las que participen estudiantes, profesores, funcionarios y directivos Para el caso de programas nuevos, se deben indicar las estrategias para la
del programa, as como en evidenciar el espacio fsico para estas actividades prevencin de la desercin tomando como referentes las tasas con relacin
y los canales de expresin a travs de los cuales la comunidad acadmica y al tema, variables y estrategias institucionales.
administrativa puede manifestar sus opiniones e inquietudes, sugerencias e
iniciativas. 14.1 DISTANCIA Y VIRTUAL

Se requiere mostrar la aplicacin efectiva de una poltica y unas estrategias Para programas a distancia y virtuales, se requiere la descripcin de las
de bienestar universitario en actividades de atencin a estudiantes, maestros estrategias que permitan la participacin de los profesores, tutores,
y trabajadores. Se presentar el modelo que se estructura para este fin con estudiantes, funcionarios y directivos en los planes de bienestar universitario.
el propsito de facilitar un adecuado ambiente para el desarrollo de las
actividades acadmicas y administrativas. La propuesta de programa debe contemplar las estrategias pedaggicas,
tecnolgicas y de bienestar universitario que eviten la alta desercin en
Es necesario estar al da con registros y estadsticas de realizaciones culturales, esta metodologa. Se indicar mediante qu medios, convenios, acciones o
de atencin en salud, de actividad deportiva, recreativa y cultural, as como proyectos presenciales, los estudiantes tendrn acceso a informacin, apoyo
mostrar los resultados de la tabulacin de encuestas sobre satisfaccin de para el aprendizaje o programas de bienestar que ofrezca la institucin. Se
los estamentos sobre estos servicios. En conformidad con los artculos 117, evidenciar la poltica de bienestar en la institucin y su aplicacin en la
118 y 119 de la Ley 30 de 1992 y el Acuerdo 03 de 1995 expedido por el metodologa a distancia virtual.
Consejo Nacional de Educacin Superior (CESU), la institucin debe contar
con un reglamento y un plan general de bienestar concebido como un eje 14.1.1 Prcticas, clnicas o talleres. En conformidad con lo estipulado en
transversal de la vida universitaria1 . De igual forma es necesario demostrar el artculo 19 del Decreto 1295 de 2010, los programas que requieran la
que dentro del presupuesto del programa se cumple con lo establecido en el realizacin de prcticas, clnicas y talleres, o bien la presencia de estudiantes
artculo 118 de la Ley 30 de 1992. en centros de tutora, debern indicar la infraestructura, medios educativos
y personal docente de los lugares donde se desarrollarn tales actividades.
En cuanto a desercin en el programa, la institucin evidenciar el alcance y
la eficacia de los procesos desarrollados para el seguimiento a las variables 14.2 MAESTRA Y DOCTORADO
asociadas a la desercin y a la manera de disminuirla, y se indicarn las
estrategias para aumentar la retencin precisando el uso de la informacin Para programas de maestra y doctorado debe acreditarse que las polticas y
actividades de bienestar universitario beneficien a estudiantes y profesores
de estos niveles y favorezcan el desarrollo de su dimensin humana en los
1 Cf. MINISTERIO DE EDUCACIN NACIONAL. La formacin integral en el mbito uni- procesos formativos.
versitario colombiano, marco de reflexin. Bogot: 2012. (Borradores del MEN). Solicitar
este documento al Ministerio de Educacin Nacional.
116 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 117

14.3 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO c) Estudiantes que participan efectivamente en grupos o centros de estudio,
proyectos de experimentacin o de desarrollo empresarial, o bien en las dems
Para la renovacin del registro calificado la institucin evidenciar el impacto actividades acadmicas y culturales distintas de la docencia que brinda la
de sus programas de bienestar en la comunidad educativa y la capacidad institucin o el programa para contribuir a la formacin integral de los alumnos.
para atender sus necesidades en cuanto a salud, cultura, desarrollo humano, Un programa de calidad se reconoce porque su comunidad hace uso de los
promocin socioeconmica, recreacin y deporte. Se describirn las medidas recursos de bienestar institucional que apuntan a la formacin integral y el
para controlar la desercin como se indic antes. desarrollo humano.

En el caso de programas en modalidad a distancia o virtual, para los cuales 14.4.2 Polticas, programas y servicios de bienestar universitario. Los servicios
se solicite la renovacin del registro, la institucin presentar las estrategias de bienestar universitario son suficientes, adecuados y accesibles. Son
que han permitido la participacin de los estudiantes y tutores en los planes utilizados por profesores, estudiantes y personal administrativo del programa
de bienestar universitario. y responden a una poltica integral de bienestar universitario definida por la
institucin.
14.4 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN
Aspectos a evaluar:
El CNA se refiere a este punto desde el siguiente parmetro de participacin
en actividades de formacin integral. a) Polticas sobre bienestar institucional suficientemente conocidas que
propician el desarrollo integral de la comunidad institucional y orientan la
14.4.1 Participacin en actividades de formacin integral. El programa prestacin de los servicios de bienestar.
promueve la participacin de los estudiantes en actividades acadmicas, en
grupos o centros de estudio, en actividades artsticas, deportivas, proyectos b) Estrategias que propicien un clima institucional adecuado que favorezca
de desarrollo empresarial y en otras de formacin complementaria, en un el desarrollo humano.
ambiente acadmico propicio para la formacin integral.
c) Programas, servicios y actividades de bienestar dirigidos a los profesores,
Aspectos a evaluar: estudiantes y personal administrativo del programa.

a) Polticas y estrategias definidas por el programa en materia de formacin e) Participacin de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo
integral de los estudiantes. del programa en los eventos, servicios y actividades de bienestar institucional.

b) Apreciacin de los estudiantes sobre la calidad de los espacios y estrategias f) Apreciacin de directivos, profesores, estudiantes y personal administrativo
que ofrece el programa de acuerdo con la naturaleza y orientacin de este, del programa sobre la calidad y pertinencia de los servicios, as como sobre
en relacin con la participacin en grupos o centros de estudio, proyectos de las actividades de bienestar y sobre su contribucin al desarrollo personal.
experimentacin o de desarrollo empresarial y dems actividades acadmicas
y culturales distintas de la docencia que contribuyan a su formacin integral. g) Programas y estrategias de seguimiento integral a la comunidad
institucional y acciones derivadas que conduzcan al desarrollo humano.
118 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 119

h) Investigacin permanente de la problemtica social del entorno que incide g) Existencia de mecanismos de seguimiento, acompaamiento especial y
en la comunidad institucional. adecuaciones locativas para facilitar el ptimo desempeo de admitidos en
condicin de vulnerabilidad y discapacidad.
14.4.3 Permanencia y retencin estudiantil. El programa ha definido sistemas
de evaluacin y seguimiento de la desercin, as como mecanismos para su 14.5 CONCLUSIONES
control sin detrimento de la calidad. El tiempo promedio de permanencia
de los estudiantes en el programa concuerda con la calidad que se propone Se verificarn y evidenciarn la poltica, organizacin, estrategias y actividades
alcanzar y con la eficacia y la eficiencia institucionales. para el bienestar, el disfrute del tiempo libre y la atencin en las reas de
salud, cultura, desarrollo humano, promocin socioeconmica, recreacin y
Aspectos a evaluar: deporte, as como el espacio fsico para estas actividades y los canales de
expresin de la comunidad acadmica.
a) Estudios realizados por la institucin y el programa para identificar y
evaluar las causas de la desercin estudiantil y alta permanencia, de acuerdo
con la modalidad de enseanza en que se ofrece el programa.

b) Tasas de desercin estudiantil acumulada y por perodos acadmicos


acordes con los reportes efectuados al Sistema para la Prevencin de la
Desercin de la Educacin Superior (SPADIES).

c) Correlacin entre la duracin prevista para el programa de acuerdo con


su modalidad o metodologa y plan de estudios, y la que realmente tiene
lugar.

d) Informes estadsticos sobre la poblacin de estudiantes del programa,


desde el primero hasta el ltimo semestre, en las ltimas cinco cohortes.

e) Apreciacin de profesores y estudiantes sobre la correspondencia entre


las condiciones y exigencias acadmicas de permanencia y graduacin en el
programa, y la naturaleza del mismo.

f) Existencia de proyectos que establezcan estrategias pedaggicas y


actividades extracurriculares orientadas a optimizar las tasas de retencin
y de graduacin de estudiantes en los tiempos previstos, manteniendo la
calidad acadmica del programa.
Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 121

Se fundamenta esta condicin en la viabilidad financiera para la oferta y


desarrollo del programa. De esta manera se debe presentar el estudio de
factibilidad econmica si se trata de un programa nuevo o el plan de inversin
si est en funcionamiento, con base en un estudio que desagregue montos
y fuentes de origen de los recursos de inversin y de funcionamiento del
programa. De igual forma se describirn los recursos asignados a la docencia,
proyeccin social, investigacin, dotacin, infraestructura, bienestar
universitario y dems con- diciones de calidad, as como para los programas
de inversin.

RECURSOS 15.1 MAESTRA Y DOCTORADO

FINANCIEROS Para el caso especfico de programas de maestra y doctorado la institucin


debe demostrar que las actividades conducentes a ampliar y desarrollar
conocimientos a partir de actividades de investigacin o creacin artstica,
SUFICIENTES o a formar investigadores o creadores artsticos, cuentan con la viabilidad
financiera o con el estudio de factibilidad econmica segn sea el caso. De
acuerdo con la naturaleza acadmica del programa, los montos y fuentes de
Condicin 15 origen de los recursos de inversin y funcionamiento, as como la proyeccin
de ingresos y egresos deben ser suficientes para atender los requerimientos en
cuanto a infraestructura y dotacin para la investigacin o creacin artstica,
aspectos curriculares, pasantas, medios de difusin de resultados, medios
educativos, actividades acadmicas, profesores y bienestar universitario.

15.2 RENOVACIN DEL REGISTRO CALIFICADO

La IES debe presentar evidencia de la ejecucin presupuestal y del plan de


inversin financiera del programa durante la vigencia del registro calificado.
El plan debe desagregar los montos y fuentes de origen de los recursos de
inversin y funcionamiento previstos para el cumplimiento de las condiciones
de calidad propuestas, y la proyeccin de ingresos y egresos para al menos
una cohorte futura.
122 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado

15.3 TRAZABILIDAD DEL REGISTRO CALIFICADO CON LA ACREDITACIN

El CNA se refiere a esta condicin desde los siguientes puntos:

15.3.4 Presupuesto del programa. El programa dispone de recursos


presupuestales suficientes para funcionamiento e inversin, de acuerdo con
su naturaleza y objetivos.
Aspectos a evaluar:

a) Origen, monto y distribucin de los recursos presupuestales destinados al

ADENDA:
programa.

b) Distribucin de la asignacin presupuestal para actividades de docencia,


investigacin, creacin artstica y cultural, proyeccin social, bienestar
institucional e internacionalizacin del programa.
TRAZABILIDAD DEL
c) Porcentaje de los ingresos que se dedican a la inversin en el programa.
REGISTRO CALIFICADO
e) Capacidad del programa para generar recursos externos para el apoyo a
sus funciones misionales. CON LA ACREDITACIN
f) Apreciacin de directivos y profesores del programa sobre la suficiencia de
los recursos presupuestales de que se dispone en el mismo.

15.4 CONCLUSIONES

La institucin demostrar la viabilidad financiera del programa y presentar


el estudio de factibilidad econmica para programas nuevos o el plan de
inversin para programas en funcionamiento.
124 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 125

En la trazabilidad del registro calificado obligatorio para los programas de alianzas multinacionales, publicaciones conjuntas, entre otras.
educacin superior y la acreditacin voluntaria para programas de pregrado, h) Los procesos formativos flexibles e interdisciplinarios sustentados en un
resulta pertinente tratar otros aspectos generales y particulares a los que se trabajo de crditos acadmicos y el desarrollo de competencias.
refiere el CNA.
i) Los recursos fsicos y financieros adecuados y suficientes.
LAS CARACTERSTICAS DE ALTA CALIDAD
Estos aspectos, entre otros, constituyen referentes a partir de los cuales es
Desde la perspectiva de la acreditacin, las caractersticas de alta calidad son posible aproximarse a la valoracin de la calidad de una institucin o un
referentes a partir de los cuales un programa acadmico orienta su accin y programa acadmico y no pueden ser interpretados de manera abstracta.
supone retos de alta envergadura. En la actualidad, no es posible pensar la Deben ser considerados desde las misiones y la realidad en la cual pretenden
calidad de la educacin superior al margen de: ser evaluados. De este modo, el juicio de la calidad que emiten los pares
acadmicos no est referido solamente a una dimensin universal, sino a
a) La incorporacin de profesores con altos niveles de cualificacin que cmo esas caractersticas se hacen realidad en un contexto especfico.
logren jalonar los procesos acadmicos con modalidades de vinculacin
apropiadas. La evaluacin de la calidad en el campo de la acreditacin en Colombia
implica un ejercicio complejo que si bien se apoya en algunos referentes
b) La investigacin cientfica, tecnolgica, humanstica y artstica en sintona cuantitativos, no puede renunciar a su carcter interpretativo. El proceso
con el saber universal y con alta visibilidad. seguido por el CNA es hermenutico, en tanto interpreta el sentido que tiene
un hecho en un contexto institucional y social especfico.
c) La formacin integral de las personas hacia el desarrollo de la capacidad de
abordar con responsabilidad tica, social y ambiental los retos de desarrollo Al ser adoptado por el Estado y la sociedad, el juicio del Consejo Nacional
endgeno y participar en la construccin de una sociedad ms incluyente. de Acreditacin apoyado en la autoevaluacin y el concepto de los pares
acadmicos, se constituye en un reconocimiento pblico segn el cual
d) La pertinencia y relevancia social que supone ambientes educativos ms una institucin o programa est cumpliendo su misin con altos niveles de
heterogneos y flexibles, en perspectiva de responder adecuadamente a los calidad.
requerimientos formativos y de investigacin de los respectivos entornos.
OBJETIVOS Y PRINCIPIOS DE LA ACREDITACIN DE PROGRAMAS DE
e) El seguimiento a egresados que permita validar el proceso formativo y un PREGRADO
adecuado aporte de sus experiencias profesionales al programa.
Objetivos. El proceso de acreditacin de programas tiene los siguientes
f) La generacin de sistemas de gestin transparentes, eficaces y eficientes objetivos:
que garanticen los derechos y los deberes de las personas.
a) Ser un mecanismo para que las instituciones de educacin superior rindan
g) La internacionalizacin, con todo lo que ello implica como movilidad de cuentas ante la sociedad y el Estado sobre el servicio educativo que prestan.
profesores y estudiantes, reconocimientos acadmicos trasnacionales, redes,
126 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 127

b) Ser un instrumento mediante el cual el Estado da fe pblica de la calidad a) Universalidad. Hace referencia, por una parte, a la dimensin ms intrnseca
de los programas de educacin superior. del quehacer de una institucin que brinda un servicio educativo de nivel
superior; esto es, al conocimiento humano que a travs de los campos de
c) Fomentar procesos de autoevaluacin y mejoramiento continuo hacia el accin sealados en la ley, le sirven como base de su identidad. En cualquier
logro de altos niveles de calidad en la Educacin Superior. tipo de institucin el trabajo acadmico descansa sobre uno o varios saberes,
ya sea que se produzcan por medio de la investigacin, se reproduzcan
d) Estimular el mejoramiento de la calidad de la Educacin Superior. mediante la docencia o se recreen, o bien se contextualicen y difundan a
travs de mltiples formas.
e) Propiciar la idoneidad y la solidez de programas acadmicos de educacin
superior. En todos los casos el conocimiento posee una dimensin universal que lo
hace vlido intersubjetivamente; su validez no est condicionada al contexto
f) Ser un incentivo para los acadmicos en la medida en que permita la geogrfico de su produccin. En consecuencia, el saber al institucionalizarse
credibilidad de su trabajo y propicie el reconocimiento de sus realizaciones. no pierde su exigencia de universalidad, por el contrario, l nutre el quehacer
acadmico de la educacin superior cualquiera que sea su tipo, configurando
g) Favorecer la movilidad y reconocimiento nacional e internacional de una cultura propia de la academia. De otra parte, la universalidad hace
estudiantes y profesores. tambin referencia desde un punto de vista ms externo, a la multiplicidad
y extensin de los mbitos en que se despliega el quehacer de la institucin,
h) Ser reconocido por organismos internacionales, instituciones de educacin y su sentido puede ampliarse para aludir al mbito geogrfico sobre el cual
superior del exterior y sistemas externos de aseguramiento de la calidad. ejerce influencia y a los grupos sociales sobre los cuales extiende su accin,
entre otros aspectos.
i) Favorecer la construccin y consolidacin de comunidades acadmicas y
cientficas. b) Integridad. Es un criterio que hace referencia a la probidad como
preocupacin constante de una institucin y su programa en el cumplimiento
j) Fortalecer las funciones sustantivas en atencin a los enunciados misionales de sus tareas. Implica, a su vez, una preocupacin por el respeto de los
institucionales y al contexto en el cual se insertan. valores y referentes universales que configuran el ethos acadmico, y por el
acatamiento de los valores universalmente aceptados como inspiradores del
Principios. Los principios a partir de los cuales opera el Sistema Nacional de servicio educativo del nivel superior.
Acreditacin son elementos valorativos que inspiran la apreciacin de las
condiciones iniciales de la institucin y la evaluacin de las caractersticas de c) Equidad. Es la disposicin de nimo que moviliza a la institucin y su
la calidad del programa acadmico objeto de anlisis. Estos principios son programa a dar a cada quien lo que merece y expresa de manera directa el
considerados como una totalidad; no hay entre ellos jerarqua alguna, ellos sentido de la justicia con que se opera. Hacia dentro de la institucin, por
se complementan y potencian entre s en cuanto referentes que sirven de ejemplo, se da en el proceso de toma de decisiones, en los sistemas de
base al juicio sobre la calidad, preocupacin primordial del Sistema Nacional evaluacin y en las formas de reconocimiento del mrito acadmico. En un
de Acreditacin. Estos principio son: contexto ms general en la atencin continua a las exigencias de principio que
se desprenden de la naturaleza de servicio pblico que tiene la educacin;
128 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 129

por ejemplo, la no discriminacin en todos los rdenes, el reconocimiento j) Eficiencia. Es la medida segn la cual se determina cun adecuada es la
de las diferencias y la aceptacin de las diversas culturas y de sus mltiples utilizacin de los medios de que disponen la institucin y su programa para
manifestaciones. el logro de sus propsitos.

d) Idoneidad. Es la capacidad que tienen la institucin y su programa de k) Sostenibilidad. Es la manera como el programa y la institucin mantienen
cumplir a cabalidad con las tareas especficas que se desprenden de la misin, en el transcurso del tiempo actividades y acciones encaminadas a que se
de sus propsitos y de su naturaleza, todo ello articulado coherentemente en cumplan las metas y los objetivos trazados para cada programa, lo que debe
el proyecto institucional. hacer parte del plan de desarrollo de la institucin.

e) Responsabilidad. Es la capacidad existente en la institucin y su programa Los principios mencionados son una expresin de la postura tica del Consejo
para reconocer y afrontar las consecuencias que se derivan de sus acciones. Nacional de Acreditacin. En particular, el Consejo pone de relieve el carcter
Tal capacidad se desprende de la conciencia previa que se tiene de los de la educacin superior como un espacio de bsqueda y transmisin del
efectos posibles del curso de acciones que se decide emprender. Se trata de conocimiento que debe desenvolverse en un ambiente de convivencia, paz y
un criterio ntimamente relacionado con la autonoma aceptada como tarea libertad dentro de un marco democrtico, participativo y pluralista. Adems,
y como reto, y no simplemente disfrutada como un derecho. destaca el papel de la educacin superior en el logro de la unidad nacional,
en afianzar entre los ciudadanos el respeto a la dignidad humana y la vigencia
f) Coherencia. Es el grado de correspondencia entre las partes de la institucin, plena de los derechos humanos, en construir una actitud consciente para
as como entre estas y la institucin como un todo. Es tambin la adecuacin la preservacin del medioambiente y en establecerse como factor esencial
de las polticas y de los medios de que se dispone, con los propsitos. As para el desarrollo integral de los colombianos.
mismo, alude al grado de correlacin existente entre lo que la institucin y el
programa dicen que son y lo que efectivamente realizan. LA ACREDITACIN DE ALTA CALIDAD DE LOS PROGRAMAS DE PREGRADO

g) Transparencia. Es la capacidad de la institucin y su programa para El concepto de calidad en la Educacin Superior. La calidad de la educacin
explicitar, sin subterfugio alguno, sus condiciones internas de operacin y superior es la razn de ser del Sistema Nacional de Acreditacin; reconocerla,
los resultados de ella. La transparencia es hija de la probidad y es, a su vez, velar por su incremento y fomentar su desarrollo otorga sentido a la accin
uno de sus ingredientes fundamentales. del Consejo Nacional de Acreditacin, el cual ha adoptado una aproximacin
integral al concepto de alta calidad al desarrollar su modelo. El Consejo ha
h) Pertinencia. Es la capacidad de la institucin y su programa para responder procurado tener presentes todos los factores que inciden en ella y la manera
a necesidades del medio. Necesidades a las que la institucin o el programa cmo, en la configuracin de esos factores, pesan los recursos institucionales,
no responden de manera pasiva, sino proactiva. Proactividad entendida los procesos internos y los resultados de la gestin acadmica.
como la preocupacin por transformar el contexto en que se opera, en el
marco de los valores que inspiran a la institucin y la definen. El concepto de calidad aplicado al servicio pblico de la educacin superior
hace referencia a la sntesis de caractersticas que permiten reconocer un
i) Eficacia. Es el grado de correspondencia entre los propsitos formulados y programa acadmico especfico o una institucin de determinado tipo,
los logros obtenidos por la institucin y su programa.
130 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 131

y hacer un juicio sobre la distancia relativa entre el modo cmo en esa 1. Cumplimiento de condiciones iniciales de acuerdo con los lineamientos
institucin o en ese programa acadmico se presta dicho servicio y el ptimo especficos para tal fin, definidos por el Consejo Nacional de Acreditacin.
que corresponde a su naturaleza.
2. La autoevaluacin consiste en el examen que hacen las instituciones sobre
Para aproximarse a ese ptimo, el Consejo Nacional de Acreditacin ha los factores que inciden en el buen funcionamiento y oferta de un programa
definido un conjunto de caractersticas generales a partir de las cuales se acadmico, tomando como referentes los lineamientos propuestos por el
emiten los juicios sobre la calidad de instituciones y programas acadmicos, Consejo Nacional de Acreditacin. La institucin debe asumir el liderazgo de
pero la determinacin ms especfica y el peso relativo de esas caractersticas este proceso y propiciar la amplia participacin de la comunidad universitaria.
estarn, en buena parte, condicionados a la naturaleza de la institucin y a la del
programa acadmico en cuestin. En este contexto, un programa acadmico 3. La evaluacin externa o evaluacin por pares acadmicos que, con
tiene calidad en la medida en que haga efectivo su proyecto educativo y en la base en el proceso de autoevaluacin y la visita, conduce a la elaboracin
medida en que se aproxime al ideal que le corresponde, tanto en relacin con de un juicio sobre la calidad del programa en atencin a su organizacin,
sus aspectos universales, como con el tipo de institucin al que pertenece su funcionamiento y el cumplimiento de su funcin social. Dicho juicio
y con el proyecto especfico en que se enmarca y del cual constituye una es acompaado de recomendaciones para su mejoramiento cuando sea
realizacin. La calidad, as entendida, supone el esfuerzo continuo de las necesario.
instituciones por cumplir en forma responsable con las exigencias propias de
cada una de sus funciones. 4. La evaluacin final que realiza el Consejo Nacional de Acreditacin a partir
de los resultados de la autoevaluacin y de la evaluacin externa.
Los procesos de calidad integral y mejoramiento continuo implican la
apropiacin de una cultura de calidad y de una estructura definida por la 5. El reconocimiento pblico de la calidad que se hace a travs del acto
institucin que realice un seguimiento permanente y sistmico al accionar, de acreditacin, y el cual el Ministerio de Educacin emite con base en el
tanto en el programa como en la institucin, involucrando una amplia y concepto del Consejo Nacional de Acreditacin.
activa participacin de la comunidad institucional en el establecimiento
de las responsabilidades y compromisos de cada uno de sus miembros. El Una institucin solamente podr utilizar el calificativo de acreditada cuando
posicionamiento de una cultura de la calidad supone el despliegue continuo haya culminado satisfactoriamente el proceso de acreditacin institucional.
de polticas, acciones, estrategias y recursos que, integrados en planes de La acreditacin de programas acadmicos no conduce automticamente a la
desarrollo, promuevan el cumplimiento de una misin y de un ideal de acreditacin institucional, pues esta se concibe como un acto separado; no
excelencia. Por esto cobra mayor importancia que exista en cada institucin obstante, supone la acreditacin de programas y se apoya en ella.
una estructura y mecanismos que hagan seguimiento permanente a la
pertinencia, eficiencia y eficacia del quehacer institucional y de los programas, Actores del proceso de acreditacin de alta calidad. Los actores del proceso de
en el marco de un proceso de autorregulacin cuya expresin visible ante la acreditacin son las instituciones, los pares acadmicos y el Consejo Nacional
sociedad y el mundo acadmico es la acreditacin temporal y su continua de Acreditacin, en lo que concierne a la evaluacin de la alta calidad; y el
renovacin. Ministerio de Educacin Nacional en lo que corresponde a su reconocimiento
pblico.
El proceso de acreditacin de alta calidad. El proceso de acreditacin se
desarrolla en cinco fases:
132 / Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado Cmo entender las 15 condiciones para el registro calificado / 133

El modelo del Consejo Nacional de Acreditacin reconoce la riqueza y autoridad que le permite emitir ese juicio. Esa autoridad est ligada a una
diversidad de los perfiles institucionales y su grado de consolidacin y diferencia: el par juzga y su juicio es respetado en la medida en que ese par
desarrollo, lo que le otorga un carcter flexible al proceso de evaluacin de se destaca, en que se le reconoce como ejemplo paradigmtico del deber
la alta calidad de los programas acadmicos y de las instituciones. El modelo ser de la comunidad. En el caso de la acreditacin, par alude entonces a un
acenta en la autoevaluacin, el compromiso de cada institucin con la miembro de la comunidad que est investido de la autoridad para juzgar
calidad, derivado de la autonoma que la Constitucin y la ley le otorgan. sobre la calidad 1.
Pone de relieve en la evaluacin externa o por pares, el papel que juegan
las comunidades acadmicas como referente reconocido y legtimo para LA EVALUACIN DE LOS PROGRAMAS ACADMICOS
apreciar la calidad de instituciones y de programas en un campo especfico, y
luego de la evaluacin final realizada por el Consejo Nacional de Acreditacin A partir de los fundamentos conceptuales y del marco legal que gobierna al
subraya el papel del Estado como garante de la fe pblica depositada en las Sistema Nacional de Acreditacin, se han definido los elementos que han de
instituciones que prestan el servicio educativo. tenerse en cuenta en los procesos de autoevaluacin, de evaluacin externa
y de evaluacin final que constituyen el proceso.
El Consejo Nacional de Acreditacin considera que los pares encargados de la
evaluacin externa conforman un equipo que emite un juicio riguroso sobre Con el propsito de contribuir a que las instituciones que opten por
la calidad, basado en el anlisis tanto de las dimensiones ms universales, la acreditacin de sus programas inicien el respectivo proceso de
como de las dimensiones especficas de la misma. Las dimensiones universales autoevaluacin, el Consejo Nacional de Acreditacin lleva a cabo visita de
consisten en conocimientos tericos y metodolgicos, habilidades y apreciacin de las condiciones iniciales. Esta apreciacin, que no constituye
competencias que corresponden al saber y al saber hacer propios de la una evaluacin exhaustiva de la institucin o de sus programas, se da en el
comunidad que se desempea en el campo de una determinada disciplina, marco de la funcin que le compete al Consejo Nacional de Acreditacin de
profesin, ocupacin u oficio. Las dimensiones especficas expresan el modo orientar a las instituciones en sus procesos de autoevaluacin. Se pretende
como la misin y el proyecto institucional se plasman en la formacin de sus con esta apreciacin hacer consciente a la institucin de si cuenta o no con las
estudiantes y se evidencian en sus graduados. condiciones que le permitan adelantar, con posibilidades de xito, procesos
de acreditacin.
Este juicio sobre la calidad implica la capacidad del grupo de pares para
reconocer distintos aspectos que deben ser tenidos en cuenta. Por ello, el Para la evaluacin propiamente dicha que ha de conducir eventualmente
equipo encargado de la evaluacin externa est constituido por expertos a la acreditacin, el Consejo ha optado porque el examen de la calidad de
en aspectos relevantes del saber especfico del rea correspondiente o programas se haga con base en caractersticas de calidad agrupadas en
profesionales de reas afines. grandes factores. Estos factores dentro de un enfoque sistmico expresan,
por un lado, los elementos con que cuentan la institucin y sus programas
Par significa igual o semejante. En sentido estricto, el par es semejante por para el conjunto del quehacer acadmico; por otro, la manera como se
cuanto puede ser reconocido por los miembros de la comunidad como desenvuelven los procesos acadmicos y, finalmente, el impacto que
uno de los suyos. Pero en el proceso de acreditacin, el par est encargado
de emitir un juicio sobre la calidad, as que debe ser reconocido por la 1 Vase el concepto de Par en Manual de Pares Acadmicos de Conaces. Recopilacin
comunidad que lo identifica profesionalmente como alguien que posee la de documentos sobre el tema, 2012. ( Borradores del MEN ). Solicitar este documento al
Ministerio de Educacin Nacional.
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instituciones o programas ejercen sobre su entorno. investigacin cientfica de excelencia, creacin artstica reconocida, estudiantes
sobresalientes, fuentes adecuadas de financiacin y libertad acadmica.
Elementos de la evaluacin. En el modelo del Consejo Nacional de Prubelo. Un programa de pregrado de alta calidad debe demostrar que tanto
Acreditacin los juicios finales que se han de emitir sobre la calidad de un lo que dice como lo que hace es de alta calidad; esto a travs de procesos de
programa acadmico son el resultado de una consideracin integrada de los autorregulacin, autoevaluacin y evaluacin externa, apoyados en sistemas
diez factores que lo conforman. A su vez, cada factor es valorado con base en de informacin confiables e integrales.
una consideracin integrada de las distintas caractersticas de calidad que lo
constituyen. El grado de cumplimiento de cada caracterstica de calidad debe Mejrelo. Un programa de pregrado de alta calidad debe demostrar que
ser establecido mediante una valoracin integral de los diferentes aspectos a tiene un plan de mejoramiento continuo que responde a las necesidades
evaluar incorporados en estos lineamientos. demostradas por los procesos de autoevaluacin.

De esta manera, las decisiones finales estn basadas en sntesis sucesivas de Todo lo anterior se concreta en factores que permiten apreciar las condiciones
juicios sobre conjuntos de elementos de complejidad creciente (aspectos a de desarrollo que se encuentran en las funciones sustantivas de cada
evaluar, caractersticas y factores). En este enfoque integral, los juicios sobre programa acadmico de alta calidad. Dichos factores se pueden individualizar
conjuntos no resultan de la suma de juicios sobre elementos individualmente de la siguiente manera:
considerados.
Misin y Proyecto Institucional y de Programa
Factores. Para el proceso de acreditacin de programas, los factores que Estudiantes
el Consejo Nacional de Acreditacin ha identificado como pilares para Profesores
la valoracin de los programas acadmicos son los que a continuacin se Procesos acadmicos
indican, los cuales deben ser vistos desde una perspectiva sistmica ya Investigacin y creacin artstica y cultural
que entre ellos se expresan de una manera interdependiente. Los factores Visibilidad nacional e internacional
seleccionados en el modelo de acreditacin del CNA son soporte de la alta Impacto de los egresados sobre el medio
calidad y pueden agruparse en cuatro dinmicas: Bienestar institucional
Organizacin, administracin y recursos fsicos y financieros
Diga lo que hace. Un programa de pregrado de alta calidad debe tener una
clara fundamentacin, coherente con la misin, la visin y el PEI institucional, Caractersticas. Las caractersticas de calidad a que se hace referencia en
y expresada claramente en su PEP. Estos elementos deben ser claramente el presente documento son propias de la educacin superior, y expresan
conocidos y apropiados por la comunidad acadmica. Igualmente debe referentes universales y particulares de la calidad que pueden ser aplicables
proveer informacin veraz, tica y comprobable a la comunidad y demostrar a todo tipo de institucin o de programa acadmico. Sin embargo, su lectura
que as lo hace. podr ser diferenciada para dar cuenta de la diversidad de programas, de las
especificidades que surgen de la existencia de diferentes tipos de institucin
Haga lo que dice. Un programa de pregrado de alta calidad debe mostrar y de la individualidad de misiones y proyectos institucionales.
alta coherencia entre lo que dice que hace y lo que hace para lograrlo, lo cual
se refleja en su cuerpo docente altamente calificado, calidad de la enseanza,
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Aspectos a evaluar. Con el nimo de hacer perceptible hasta donde sea Aspectos a evaluar:
posible, el grado de calidad alcanzado, se ha procedido a desplegar las a) Apropiacin de la misin institucional por parte de la comunidad
caractersticas en una serie de aspectos a evaluar, a travs de los cuales se hacen acadmica.
observables y valorables. Estos aspectos son cuantitativos y/o cualitativos,
y los programas podrn, dependiendo de sus condiciones particulares, b) Correspondencia entre la misin institucional y los objetivos del programa
hacer adaptaciones cuando se considere pertinente. En la utilizacin del acadmico.
modelo el programa debe, a partir de los aspectos a evaluar, emitir juicios c) Desarrollo del proyecto institucional en la orientacin de las acciones y
sobre el cumplimiento de las caractersticas de calidad, as como establecer decisiones del programa acadmico, en la gestin del currculo, la docencia,
las posibles alternativas de accin que permitan avanzar en el logro de una la investigacin cientfica, la creacin artstica, la internacionalizacin, la
mayor calidad. proyeccin social, el bienestar de la comunidad institucional y dems reas
estratgicas de la institucin.
Debe entenderse que las instituciones que ingresan al Sistema Nacional
de Acreditacin estn en libertad de utilizar sus propios instrumentos para Proyecto Educativo del Programa. El programa ha definido un proyecto
la recoleccin de informacin, de definir nuevas caractersticas y aspectos educativo coherente con el proyecto institucional y los campos de accin
a evaluar o de darles lecturas diferenciadas, para efectos de conducir ms profesional o disciplinar, en el cual se sealan los objetivos, los lineamientos
apropiadamente sus procesos de autoevaluacin y de reflejar mejor la propia bsicos del currculo, las metas de desarrollo, las polticas y estrategias de
especificidad y la de sus programas. Esto sin menoscabo de dar consideracin planeacin y evaluacin, as como el sistema de aseguramiento de la calidad.
obligada a los factores y a las caractersticas de calidad del modelo del Consejo Dicho proyecto es de dominio pblico.
Nacional de Acreditacin para acreditacin de programas, y de atender a los
criterios que gobiernan el Sistema Nacional de Acreditacin. Aspectos a Evaluar:

FACTOR MISIN, PROYECTO INSTITUCIONAL Y DE PROGRAMA a) Estrategias y mecanismos establecidos para la discusin, actualizacin y
difusin del proyecto educativo del programa acadmico.
Un programa de alta calidad se reconoce por tener un proyecto educativo
en consonancia con el proyecto educativo institucional, el cual debe ser b) Apropiacin del Proyecto Educativo del Programa por parte de la
suficientemente socializado y apropiado por la comunidad y sirve de referente comunidad acadmica del programa.
fundamental para el desarrollo de sus funciones misionales.
c) Modelo pedaggico y concepcin de aprendizaje que sustentan la
Misin y Proyecto Institucional. La institucin tiene una misin claramente modalidad de enseanza en que se ofrece el programa evaluado.
formulada, corresponde a su naturaleza y es de dominio pblico. Dicha misin
se expresa en los objetivos, en los procesos acadmicos y administrativos, as d) Coherencia entre el Proyecto Educativo y las actividades acadmicas
como en los logros de cada programa. El proyecto institucional orienta el desarrolladas.
proceso educativo, la administracin y la gestin de los programas, y sirve
como referencia fundamental en los procesos de toma de decisiones sobre la
gestin del currculo, la docencia, la investigacin, la internacionalizacin, la
extensin o proyeccin social y el bienestar institucional.
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