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Arq. TomdsSosa*
Segun los datos estadfsticos recolectados a lo mico y que comparado al penodo anterior ofrece
largo de esta investigation, se podra apreciar que el una perspectiva distinta, esta variation se debe mas
crecimiento poblacional tanto en la Ciudad de que nada a la inclusion de los negros e indios que
Panama como en el resto del Istmo, fue extrema habitaban la ciudad de Panama y sus alrededores
damente lento; marcado por breves pen'odos de en los censos coloniales.
perfodo fue el notable estancamiento poblacional, perfodo anterior, no representa en sf, un aumento
incluso el perfodo de decadencia casi fue absoluta. considerable de la poblacion, ya que si se promedia
Para 1596, es decir 87 anos despues que se la variation en un perfodo de casi 70 anos, esta no
fundara la Ciudad de Panama, esta alcanza la pasa de 1,000 personas.
cantidad de 5,000 personas. Para finales del siglo XVIII, la Ciudad de
Se puede decir que este primer siglo de Panama contaba con mis de 6,000 personas y la
colonization, esta determinado por dos fases preci poblacion del Istmo alcanzaba la 22,385 personas
sas, la primera que va desde la fundacion de la esto representa en terminos porcentuales un 27%
Ciudad de Panama* en 1519, hasta mediados de de la poblacion urbana (Ciudad de Panama) y de
en la 73% para el resto del Istmo.
siglo, en donde el crecimiento de la poblacion
Ciudad de Panama va a ser lento, ya que era La variation de la poblacion pra el XVIII, en
solamente el paso temporal de colonos, viajeros y terminos relativos no sufre grandes cambios, es
comerciantes hacia otras latitudes, especialmente mas se estanca hacia finales del siglo XVIII en
hacia el Peru que prometia inmensas riquezas. 7,000 personas en la Ciudad de Panama, el resto
La poblacion para mediados del siglo XVI se del Istmo, alcanza un aproximado de 63,000
encontraba cerca del medio miliar de personas, personas censadas.
mostrando un estancamiento notable. (Ver cuadro Esta relacion nos indica como el crecimiento
No. 1). de la poblacion en el interior se mantiene lenta
A partir de 1550, los datos estadfsticos mente, mas no asf en la ciudad de Panama ya que
coloniales demuestran un crecimiento mas dina en un siglo, el crecimiento en terminos de compa
racion solo fue de 1,857 personas.
En 1803 la poblacion censada de laCiudad
* de Panama, fue de 7,244 personas, de las cuales
Investigador de la Escuela de Arquitectura de la Univer
sidad de Panama. 3,075 eran hombres y 4,189 mujeres, siendo el
111
CUADRO No. 1
Perfodo de Porcentaje
comparacion de cambio
Ano Poblacion (anos) anual
1519(a). 100
1533 (b). 530 14
30.7
1541(c). 4,000 81.8 8
1575 (d). 3,500 34- 0.4
1596 (e). 5,000 2.021
1607 (f). 5,708 1.311
1610(g). 4,801 -5.3 3
1637 (h). 5,000 0.227
1640 (i). 7,000 13.3 3
1670 (j). 10,000 1.430
1691 (k). 6,000 1.921
FUENTE:
112
10000
7000,/
~I
II-1-1-1-1
w
4801
/ 5000
GRAFICA
1
No.
EVOLUCION
POBLACION
LA
DE
CIUDAD
?PANAMA
1519-1691
1519
1500
1541
1533
1575
1596
1610
1640
1670
1691
I3500
4000
/ 4000
r-^__^^
-
530
100^^
*6000
6000
-
9000
-/
\ 8000
-/
\ y-/
5000
-
ioooo
y\
- 7000
-\ / - 2000
-/ 1000
-/
12000
- 11000
- 3000
POBLACION
CUADRO No. 2
1691 . 6,000
1736 (a). 7,000 0.355
1788 (b). 7,824 0.252
-5.3 2
1790(c). 7,000
1793 (d). 7,857 4.1 3
1803 (e). 7,244 10
-0.8
FUENTE:
114
4897
V
5000
II-1-1-1-1-
/ \/ 1691
1736
1803
1790
1824
1832
1843
1850
7024
\ / _^-^"\ j
7000
GRAFICA
No.
2 EVOLUCION
LA
DE
POBLACION
CIUDAD
DE
PANAMA
1691?1850
\
/\
^-_-
7000
J-
/
\I -----?
6000
12000
12000
- /10000
10000
- \l
\/5000
-
9000
/
-\
J / - \/
11000
-/ 8000 4000
- 3000
- 2000
- 1000
-
-
13000
CUADRO No. 3
FUENTE: Cuadro elaborado en base a la information obtenida del articulo "Estadi'sticas Demo
graficas de Panama: Segunda mitad del siglo XVIII". Omar Jaen-Suarez.
En: "Anales de Ciencias Humanas" No. 1, Panama 1971. Pag. 86.
CUADRO No. 4
COMPARACIONDE LA POBLACION
DE LA CIUDAD DE PANAMA
CON EL RESTO DEL ISTMO
(1607- 1850)
Poblacion Poblacion
ciudad de total del
Anos Panama istmo
116
total de la poblacion para la Provincia de Panama*
la ultima centuria no bastaba. Habfa que acelerarlo
de 18,441. personas.
o, cuando menos, asegurar que no decreciere"
(1).
El Consul Britanico en Maracaibo, cifraba la En el piano local, el Istmo de Panama,
poblacion de la Ciudad de Panama en 1824 en impuso su establecimiento jundico como Estado
5,000 personas, ya en 1832, la poblacion habia Federal soberano de la Nueva Granada, cuya
aumentado a personas, segun las estimacio
10,000 creation administrativa se realizo por el Congresc
nes recabadas por el primer censo levantado en el
Colombiano, mediante un acto legislativo de la
siglo XIX durante el Gobierno de Juan Jose
Constitution, expedido el 27 de febrero de 1855,
Argote. lo que permitfa una cierta autonomfa en la
Es de notar que solamente en 1670 la
administration internadel Istmo.
poblacion de laCiudad de Panama habia alcanzado A pesarde los sucesivos decretos y leyes
semejante cifra, ya que el promedio general se dictados por la Nueva Granada (Ley 1, de abril de
habia mantenido cerca de las 7,000 personas.
1858, Ley del 17 de septiembre de 1859, Ley del
La information recogida para el siglo XIX
14 de abril de 1869), las activdades dedicadas al
nos permite visualizar mas ampliamente el marco
escrutinio de la poblacion fueron casi nulas, de
regional y su poblacion, para 1821 Panama se
allf, que en septiembre de 1864, el Estado Sobera
habfa independizado de Espana y unido volunta no de Panama (2) dispuso adoptar mediante decre
riamente a Colombia.
to, las estimaciones censales de 1856, para ser
El Departamento de Panama, constitufdo utilizadas oficialmente.
por 2 provincias, la de Panama con seis cantones y El movimiento interno de la poblacion, casi
la de Veraguas con dos. que no se modifica en este perfodo, esto mas que
El decaimiento de las actividades comerciales nada se debe a condicionantes de tipo ffsico-geo
y productivas en la ciudad de Panama provoca un grafico, ya que las vfas de comunicacion internadel
retroceso de la poblacion bastante marcado, ya Istmo, estaban poco desarrolladas, y los lugares
que la poblacion alcanza su nivel mas bajo en toda mas densamente poblados estaban distantes de la
su historia desde 1541. Solamente se contaba Region de transito.
4,897 habitantes, distribuidos en los dos barrios Por esta razon la construction del ferrocarril
que poseia la Ciudad, el de San Felipe (intramu primero y despues el inicio de la construction de
ros) con un total de 2,168 y el de Santa Ana el un Canal Interoceanico, se encontraran ante la
Arrabal con 2,729. realidad de la falta de una mano de obra criolla,
En el Canton de Panama, la poblacion capaz de acometer este tipo de trabajo. De esta
alcanzaba la totalidad de 12,435 personas, que se manera Sanchez Albornoz destaca que "LosTrans
Istmo, mientras que laCiudad de Panama ocupaba mano de obra local habrfa sido un proceso lento y
asf mismo el sexto lugar. Le corresponded a la una inversion costosa cuando hasta los meses
Ciudad de Panama ostentar la maxima poblacion parecfan contar. Al ahorrarse el costo de forma
en el Istmo, 8,598 personas para 1843. tion de millones de inmigrantes, la region, recibio
en cambio una inyeccion voluminosa de capital
nada facil de contabilizarM (3) tal fue el caso de
1. Consolidation de laRegion de Transito y E Panama en menor escala.
volution de la Poblacion: Ciudad de Panama Para los efectos del presente trabajo, vere
117
V >^
u&
s^/^?zD^
II
2-
PORTOBELO
14-
8-
JUAN
SAN
LA
CHORRERA
\./
1-
PALENQUE
7-
CRUCES
13-
ARRAIJAN
\\
5-
CHAGRES
11-
PACORA
17-
SAN
CARLOS
6-
GORGONA
12-
PANAMA
18-
TABOGA
REPUBLICA
GRANADA
NUEVA
DEDEPARTAMENTO
DEL V 1832
ISTMO \ 4-
3-
9- SANTA
CHI
10-
RITA
MAN
16-
CHAME
PUNTA
CHEPO
GORDA
15- \
CAPIRA
V
POBLAMIENTO
REGION
DE
LA
DE
TRANSITO
^PO
J\
)ATLANTICO
OCEANO
t^^-^
^<
/^^
\V7
PACIFICO
'(
|PROVINCIA
OCEANO
/
DE
CABECERA
Portobelo la que aglutina la mayor cantidad de
CUADRO No. 5 personas (2,111) hay que recordar que la ciudad
de Colon en esta epoca solo estaba en proceso de
POBLAMIENTODE LA REGION Construccion.
119
CUADRO No. 6 pen'odos coyunturales del sistema economico en el
cual se desenvuelve el comercio mundial y por las
COMPARACION DE ALGUNOS LUGARES
epidemias, desastres y conflictos poh'ticos del
POBLADOS DEL ISTMO Istmo.
1859- 1865
A continuation presentamos un cuadro sin
tetico de la evolution de la poblacion de laCiudad
Anos
de Panama de 1850 a 1886.
Perfodode Como se observa en el Cuadro No. 8 el
Poblacion 1858 1864-65 comparacion crecimiento de la poblacion del Istmo se va
incrementando ano tras ano, manteniendo un
120
CUADRO No. 8
FUENTES:
CUADRO No. 9
LA POBLACION DE LA
PROVING A DE PANAMA
1870-1896
30000
?
25000
24159
20000 ? /
18370
/
15000 - /
13311/
/
12000^?-\
10000? >/ /
/ 9855
5000 ?'
I-,-,-,-,-,-A*OS
1854
1840 1864 1870 1890
1890
122
porcentualmente logra un mayor crecimiento ya
CUADRO No. 10
que pasa de 22,575 a 42,547 habitantes en 1896,
teniendoun incremento del 88.3 %.
LA POBLACIONDE LA
La segunda provincia mas poblada en el
PROVINCIADE COLON
Istmo es la de Los Santos a pesar de ser una de las
1870-1896
mis chicas en cuanto a extension territorial, esta
provincia que para 1870 tenia 39,955 habitantes,
Distritos 1870 1896(11) pasa a 56,900 en 1896 manteniendo tambien en
este perfodo su rango de provincia mas poblada.
Bocas del Toro. 5,250 9,250 El aumento total de la poblacion del pais en
Buenavista. este lapso de 26 anos fue de 99,935 habitantes ya
1,458 4,374
que pasa de 211,119 habitantes en 1870 a 331,054
Colon. 8,246 13,203 en 1986.
Chagres. 1,277 2,554
CUADRO No. 11
Donoso. 2,903 3,683
CRECIMIENTO DE LA POBLACION
Gatun. 1,506 4,517 A NIVEL PROVINCIAL
1870-1896
Portobelo. 1,955 4,965
Provincia 1870 1896 Aumento
TOTAL. 22,595 42,547 %
(2.5 %anual).
Es importante senalar que la construccion
De todos los distritos que conformaban la
del canal interoceanico contribuye de manera
provincia de Panama es el distrito de Panama
directa al aumento de la poblacion en el Istmo,
(logicamente) el que mayor crecimiento registra,
de 16,106 habitantes en 1870 a 24.159 en 1896, especialmente en lasCiudades de Panama y Colon.
Por ejemplo hacia 1886 se encuentran en
siendo el distrito de La Chorrera el que le sigue en
Panama cere a de 12,875 obreros oriundos de la
importancia de 4,834 a 7,251 habitantes.
En cuanto a la provincia de Colon veremos region del Caribe.
que la poblacion casi se duplica en un lapso de 26
anos de esta manera veremos que para 1870 la Jamaicanos. 9,005
poblacion de la provincia erade 22,595, para 1890 Cartageneros. 142
esta habia ascendido a 42,547 habitantes.
Barbados. 1,344
Al igual que la Ciudad de Panama^ el
distrito de Colon sera el que mayor crecimiento Santa Lucia. 495
tendra de 8,246 habitantes en 1870 a 13,203 a Venezolanos. 272
1896.
Martiniquenos. 800
Si hacemos un resumen a nivel de todo el
pais veremos que la provincia mas poblada tanto Cubanos. 275
en 1870 como 1896 era la de Panama que tuvo un New Orleans. 542
incremento en el crecimiento del orden del 65.5 %,
sin embargo es la provincia de Colon la que TOTAL 12,875
123
A pesar de la gran afluencia de extranjeros y 3. La Transformation del Espacio Urbano:
del incipiente exodo del interiordel pafs hacia las
ciudades de Panama y Colon, tambien es importan Para finales del Siglo 1885 y solo a cinco
te senalar la alta tasa de mortalidad registrada en anos del inicio de la construccion del Canal por
este perfodo.
parte de los franceses el espacio urbano se ve
Asf pues de una cifra de aproximadamente modificado en su estructura interna en relacion al
19,000 habitantes en la ciudad de Panama en 1880 perfodo anterior; como indicamos mas adelante,
la tasa de mortalidad oscilaba entre el 37 por mil y
para esta fecha habfa mas de 12,875 obreros
95 por mil, llegando incluso a alcanzar en el oriundos del Caribe, ubicandose gran parte de ellos
perfodo de 1884 una alta tasa de mortalidad en el Arrabal y a lo largo de la ruta del ferrocarril
endemica en la ciudad de Panama (mas de 80 por hasta Colon, consolidation y crecimiento de algu
mil anual) (13). nos barrios, que ya se habfa iniciado 30 anos atras
Desde 1881 a 1900 perecen en Panama con la construccion del ferrocarril transfstmico.
6,178 obreros y empleados del Canal Frances, El barrio obrero mas importante para esta
principalmente por la fiebre amarilla y lamalaria. epoca es el conocido como "Guachapali" que
significa en ingles "White Chapel", en el, se
agrupan mas de 180 casas principalmente alrede
dor de los terrenos de laCompanfa del Ferrocarril.
CUADRO No. 12
Esta ubicacion respondfa a dos razones, la
TASA DE MORTALIDAD,CIUDAD primera de elias, es que el obrero en su diario
traslado a los centros de trabajo, le era obligante
DE PANAMA
estar cerca del unico medio de locomotion, ade
1884- 1900
mas estos terrenos visto en el piano eran
ecologico
los peores debido a los ruidos y la contamination
Tasa de mortalidad que producfan las locomotoras, tambien incidia la
por mil, ciudad calidad de la tierra, ya que estos terrenos eran
Ano de Panama* e
pantanos insalubres.
Si analizamos el mapa de 1885, veremos que
1884. 100.2 a pesar de esta situation, este barrioseconsolido y
desarrollo a tal punto que laCompanfa del Canal
1885. 109.7
Frances tuvo que construir aceleradamente algunos
1886. 105.2 puentes y fosos de saneamiento.
124
Por ultimo en la Ciudad de Panama en el mayona en el Barrio de San Felipe (intramuro) el
Arrabal se construyo el Hospital Santo Tomas que cual domina economica y socialmente el resto de
daba el Servicio al resto de la poblacion Urbana. la ciudad a pesar de que ya para 1880-1890 el
En el sector de la education se tendra un Arrabal tenia mayor concentration de poblacion.
desarrollo un poco mas marcado que la epoca Si bien es cierto que tanto en la ciudad de
Panama como en Colon el auge experimentado
anterior. Se crean 6 escuelas publicas ubicadas
todas elias en el Arrabal y 4 colegios y escuelas por el in tento frances de construfr el Canal, este no
afecta de manera extraordinaria a las ciudades
privadas ubicadas 3 de elias en el intramuros,
manifestandose tambien en la education, la fuerte como algunos autores han querido hacer ver, solo
division social y economica que existfa entre estos hay que comprar los pianos y observar esta
dos barrios. relacion, lo que varfa es conformation igual de
En la ciudad de Panama ya funcionaban para poblacion.
esta un una
La ciudad de Panama recibe influencia fran
epoca seminario, escuela Normal de
cesa en la arquitectura grandes obras especialmente
Institutores, el Colegio Santa Familia y el Colegio
se construyen, pero los servicios elemen
de Balboa creado en 1890. hospitales
A fines del Siglo XIX se cuentan no mas de tales faltan, a pesar del intento por alumbrar la
20 establecimientos industriales y fabricas, (peque ciudad, la inauguration del tranvfa "ingles" en
nas industrias) todas elias de transformation, para 1893 y los inicios para la construccion de acueduc
resolver las necesidades locales y del viajero. tos y alcantarillados.
En fin hacia finales del Siglo el crecimiento
(Jabon, hielo, destilena, cervecena, etc.).
de la ciudad y su poblacion se estancan nuevamen
"En realidad es el comercio el que domina la te. Producto de la crisis de finales del Siglo XIX.
ciudad y la venta de toda suerte de servi
(Paralizacion de las obras, guerra de losmil dfas;
cios... para las necesidades de una poblacion separation de Panama de Colombia).
estimada en 24,159 habitantes en 1896 se Podemos decir que la caracterfstica mas
cuentan 831 propietarios privados, quienes sobresaliente en este perfodo es el nacimiento y
controlan los salones y las 1,180 casas de los consolidation de barrios marginales de caracter
tres barrios de la ciudad: San Felipe (intra
provisional, casas de madera de influencia antillana
muro); Santa Ana y Calidonia. (Arrabal). Si y francesa, verdaderos "guettos" en donde vivfan
se considera que cada propietario privado los obreros, los semi-ocupados y los desocupados
representa una familia de seis personas de por las contantes crisis.
promedio. se puede deducir que el 20% En cuanto a laCiudad de Colon, el espacio
apenas de la poblacion de la Ciudad de Urbano aparece casi que inalterable, la administra
Panama* estaba vinculada a la propiedad tion francesa hace muy poco para mejorar la
urbana. Las otras 80% se ven obligadas a calidad de vida, solo un Hospital es construido en
entregar a la minorfa una renta que no era este perfodo.
solo un sfmbolo de sumision... una pequena La crisis financiera de los franceses y el voraz
burguesfa que agrupa a la mitad aproxi incendio de 1885 que solo deja en pie 7 casas
madamente de los propietarios privados debe
contribuyen a mantener esta situation (se calcula
que las perdidas en mas de 8 millones de dolares).
contentarse con inversiones en casas y sola
res urbanos comprendidos entre 1,000 y El unico cambio Urbano en esta epoca fue la
5,000 pesos. La riqueza y la opulencia de la inauguration por los franceses de un campamento
propiedad urbana no concierne, en suma, en las aftieras de Colon, que pronto se convierte en
mas que el ultimo cuarto de los propietarios una pequena ciudad, llamada "CRISTOPHER
privados cuyo numero no excede, en esta COLUrVlBMconocidacomo CRISTOBAL.
fecha, 232 personas quienes poseen el 75%
del valor de los salones e inmuebles de la 4. El Crecimiento Demografico en laRegion de
ciudad. Ellos y sus familias no representan Transito 1900-1930.
mis que, segun nuestros calculos el 5.5 % de
la poblacion total de la capital (14). Al igual que en los perfodos anteriores, esta
Es decir una pequena burguesfa detenta el ultima etapa tambien registra un crecimiento
75% de la propiedad urbana en la Ciudad de demografico fuerte y a la vez complejo, ya que la
Panama a fines del Siglo XIX, ubicados en su intervention norteamericana para proseguir las
125
n
PLANO
GUACHAPALI
BARRIO
DEL
\
/.
(MARAfiON)
\\/
1885
PANAMA
\
/
FERROCARRIL
/V^
8COLLECTION
No.
ORIGINAL
PANAMA
FRANCES
EN
NOTA:
?
ALQUILADA
AL
SR.
X
PEREZ
-II-I
/j/v^\\
HUERTA
OBALDIA
v\ II
II
\
>^\
\
V
obras de construccion del Canal Interoceanico gacion si se quiere apenas ha comenzado ya que
propician las migraciones tanto externas como queda mucho material por procesar y desarrollar
internas hacia la region de transito, ubicandose numerosos temas.
especialmente en las ciudades de Panama y Colon. Podemos sin embargo constatar que hemos
De esta manera vemos que la poblacion adquirido una amplia experiencia en el marco de la
urbana de la ciudad de Panama casi se triplica ya investigation Historica Urbana; el resultado parcial
que de 20,262 habitantes en 1905, pasa a 59,458 presentado aqui' no es otra cosa que una leve vision
en 1920; sin embargo este crecimiento debe muy global por cierto, de la tematica que nos
explicarse en base a lafuerte migration de obreros habfamos propuesto desarrollar; aun asf este infor
extranjeros que llegaron a Panama durante este me recoge una amplia information, gran parte de
perfodo. ella de caracter inedito y que hemos ordenado,
Por ejemplo en laCiudad de Panama, la cifra clasificado y que apenas hemos comenzado a
de los extranjeros revelada por los diferentes analizar.
censos nos indican una alta proportion ya que en Como se desprende de nuestros objetivos
1911 existia 23,770 nacionales y 13,735 extran iniciales, la investigation se habfa dividido en tres
momentos fundamentals, cada uno determinado
jeros o sea que el 36.6% de la poblacion era de
origen extranjero. En 1920 esta relacion aumenta por el proceso de inversion y acumulacion capita
ya que la poblacion nacional en la Ciudad de lista, en el istmo de Panama cuyo inicio se da en
Panama* era de 41,035 habitantes y los extranjeros 1850. Con la construction del primer ferrocarril
25,816 siendo la relacion del 38.6% lo que nos
transfstmico en America.
indicaal igual que 1911 una presencia considerable La Segunda etapa que va desde el inicio de la
de extranjeros en el Istmo especialmente en la construction del canal Interoceanico por los fran
Ciudad de Panaml ceses hasta su fracaso a fines del siglo XIX
Para 1930 esta relacion disminuye, producto (1880-1900); por ultimo la tercera etapa que viene
de la termination de las obras de construccion, la a ser desde los principios del siglo XX hasta 1930 y
repatriation de grupos de obreros, la reubicacion que abarca el perfodo de construction del canal
en el interior de la Republica de ciertos obreros por los norteamericanos.
La opinion mas generalizada en Panama se
desocupados; de los 83,827 personas censadas en
1930, 62,769 de ellos eran nacionales y 21,058 fundamenta en el hecho de que en estas etapas se
extranjeros, lo que representa el 25 % de la dio un gran auge al desarrollo economico, urbano
poblacion urbana de la ciudad de Panama. Para y demografico; esta investigation arroja algunas
tener una idea mis exacta del fuerte impacto en el evidencias que nos permiten configurar algunas
aumento y disminucion de la fuerza laboral en conclusiones, lo que verdaderamente se dio fue un
Panama y su relacion directa con el proceso de auge a veces effmero de cierto desarrollo vinculado
transformation social y economico del espacio a las actividades comerciales relacionadas con la
urbana y regional, hemos destacado el siguiente primada position geografica de Panama, sin embar
suadro, en el se puede observar el ano 1913, ano go el desarollo del sector industrialy agropecuario
rico en el proceso de construccion, a partir de practicamente fue abandonado, ademas la bur
1914 cuando se inaugura el Canal, se nota ense guesfa criolla, siempre anhelante de esta prosperi
guidaun desceso llegando a solo 14,000 obreros
en dad falsa y que tenia un raigambre colonial
no
1921. (recuerdense las ferias de Postobelo etc.),
Es igualmente interesante observar la debil obtuvo los beneficios por ella esperada, ya que las
especializacion de la fuerza de trabajo ya que inversiones beneficianan a las companfas mono
todos los censos mantienen una constante salvo la polistas y a los extranjeros que fueron los que se
fuerte concentration en las actividades de oficios beneficiaron de esta, "Prosperidad Falaz". (Admi
domesticos considerados como actividades no pro nistradores, militares, tecnicos, etc.).
ductivos, se nota tambien una fuerte poblacion El desarrollo del capitalismo en Panama en
joven en el sector education. su proyecto de modernization de la ruta transfst
mica viene a condicionar las relaciones sociales de
se expresa en el marcado desa
A manera de conclusidn production, esto
rrollo del sector terciario (comercio y servicios)
Este trabajo se puede plantear unicamente que tiene una relation indisoluble con su position
como un primer avance, dado que lapropia investi geografica. Esta situacior condicionay subordina
127
en el marco demografico y economico todas las jero. Es decir se pone en evidencia el apoyo del
actividades urbanas, esto se puede apreciar a lo Estado para favorecer la acumulacion del Capital
beneficiando directamente a la expansion de las
largo de la investigacion en sus tres momentos
fundamen tales. capas medias y la burguesfa urbana.
Como producto final de este proceso se da la
En el marco urbano el proceso mismo de
transformacion social y economica del Espacio
inversiony acumulacion determina rapidamente
urbano y destacandose como caracterfs
la transformation del Espacio Urbano, de alii' el regional,
ticas mas importante la formation y consolidation
crecimiento demografico evidenciado en 3 ciclos
de los barrios marginados urbanos, nacimiento y
predominantes.
dispersion de poblados al interiorde dicha region a
En consecuencia de lo anterior, cada ciclo de lo largo de la ruta del ferrocarril para posterior
esta a su vez por un "tratado" en
inversion seguido men te desaparecer y consolidarse aun mas los
torno al cual giraban las grandes "concesiones"
polos urbanos de Panama y Colon.
que se leotorgaban a las compamas e inversionis En fin, no pretendemos haber agotado esta
tas extranjeros, esto limita casi por completo
investigation ni siquiera en parte la tematica, ni en
realizar otro tipo de desarrollo al interior del los objetivos que nos habfamos propuesto, al
marco urbano y semi-urbano que no dependiesen
contrario, a rafz de este informe surgen nuevas
de los "tratados" o del enclave. preguntas y Ifneas de investigation, de allf la
Ahora bien como producto de este proceso necesidad de profundizar algunos aspectos impor
se puede diferenciar perfectamente durante el tantes de la misma, especialmente la segunda y
ultimo perfodo o ciclo analizado (1900-1920) tercera etapa, en donde la information recopilada
como se da la intervention del Estado en el permite profundizar diversos tipos de analisis, que
proceso de reproduction de la fuerza de trabajo y nos permitiran visualizar mucho mejor el proceso
la construccion del marco urbano, en funcion de transformation del espacio urbano como conse
precisamente de la interventiondel Capital extran cuencia del proceso economico y social.
NOTAS
en su mayoria
(1) SANCHEZ-ALBORNOZ, Nicolas: "La Poblacidn (9) Estos datos han sido obtenidos de la
de America desde los tiempos Precolom obra Censos panamefios en el siglo XIX, de Juan A.
Latina,
binosal ano 2.000, Alianza Susto. No hemos querido asumir las estimaciones
Editorial, Madrid 1977.
del historiador Omar Jaen Suarez {La Poblacion del
Pag. 161.
Istmo de Panama), porque hemos encontrado
el Congreso asi por ejemplo, en el cuadro
(2) Ver acta legislativa expedida por algunas diferencias,
27 de febrero de 1855. No.7 de la pagina, se lee que la poblacion del Istmo
Colombiano,
era de 119,697 personas, sin embargo, en la tuente
se lee la cifrade i 19.697
(3) SANCHEZ-ALBORNOZ, Nicolas, op.cit. pag. original (Juan A. Susto),
Omar Jaen anota
162. (pag. 18 y 40). Para 1851 y 1870.
en su obra las siguientes cifras 138,108 y 211,119
No. de 1865. pero en la obra original de Susto, estas cifras no
(4) Ver Decreto Ley 16, 24 de agosto
Colombia. ya que para 1851, la poblacion del
corresponded
Istmo se estima en 128,897 (Pag. 21) y para 1871
en 220,542 35) citandose igualmente en
(5) PINEDA, Antonio, op. cit (Pag.
Susto, la cifra de 224,032 (Pag. 21) para este
como casos mismo ano.
(6) Estos lugares han sido seleccionados,
representativos.
(10) Estimation.
(7) SUSTO, Juan A.: op.cit, pag.40.
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