Sistemas politicos comparados Francia, Alemania, Gran Beta, Talay tstaos Unidos BONONIAE LIBRISCapitulo 3 Formacién y disolucion de los ejecutivos En el copltalo precedent hemos vio el tnd en aie les ditinioe sttemaseleotlspermien 3 ls electors onetase ene ls opciones ‘eis condirona pode de lo paid, peo al mismo emp de Seg, dato de ceases, a cooiacisn de sus coriporamien tor, indicadasogeido por le degetes de loe pars, determina, Bia, ee tas cat, el resado el yuo segon ave prelencts fertocimentosEnie voto since F voi eae, recur a lament al ew diigo, que, en el proximo epi, ee pars {expat mse a Tord et eaen del gobi de lou Ess Unidos los keto elgen una tanedad de asmbless dfnuas de disino mods House af Commons en Gran Brelaa, Asserlee Rationales Fan Bundestag em Alemania, Carters det deputy Seat (en hal: House Df Represetaves y Senate (en EE. UU). Teds elas son asmbleas 3 ‘ism enspo elects representa. En lor stemas presides, com ex FE. (Uo en ls astemas seripesdencite, como en Frc, os toes eligi eben lee del eecutvo, queen el stema sem preidencial frances puede econ ‘ate onsen, em lt coliubacon, 1 omparl ¥ 4 menudo inelso 2 cede una pte significa esis poderer de gobierno aun Pret min (que et apoyado Por una mayoeapalmentr) El cn luson del primer explo ios de que modo, segnTeeels (1995), problema expr ens corti pr Is existence ye aero de lop acores dads de pode de veto. tpl. sin past por io Ysa Subeinare! punto de isa de Teele tea cea ets eon {uid por la modalidaes de formaciony de drlucon de los gest ‘os, espcininenteanalizndorentelerencia as telaiones gues et ‘lesen cone respects aslo cletvs y representa qu, de ‘endlend de [os eo, definite Palmenon en ln sem parame4 tog y sem) presidencies y Congres en el stem predencide Esa ids Ul presbenen el ermine ot ge een) gue ler tanto sos Eades Unde cone Pst Scho terminals npg Seema Dad quel preguna de fondo dee eaplo conc i com dtcones ys nda deforma y Sounder for lo ahi de sstacon mie ipacante, me meee ermal prcedimienor vale dec, cone te _ ch, somo dee Eon, agus components dl einen, te tas cou, tegen a Ileal neeuco. coma ls ate dec eng agin ae sp as auotiddes ge ene y yocen os ep etn ye lor pace de os provements de forme pens Jee orm nflecindlo,copdksonsnolsy detreanandaes Roe tides por casa, for cinco sistemas pages sees aoe de potiles. Ms pecan acl cae dee eo nid, donde lt del ecu ere decane pee ee toes liso de iad a Pera Repub donde digi a eens to jl Wada des componencs dl eecsive oo sence {desde ors prds La Fanci ea Que Repblen Ce Bec Ami cp ci edn, co mand macion de los sector gue, com veers, dependeseguiione tne dea vce de combines dz enna ee soo sc prt Sinema, on an ssc aos ‘wwe sep ba sido y sigue senda que ks tps de gon cexpados yor exponents de pai pay gems sags mado to ls soba psamenrio deen tener wna ‘lain pot, define pore esac eps cee seeds Con un won de conancs (erieacin de lo mayor) okea ete vale deci hasta gue noinerene un vo de devonases pee a mayor), con ss pramenos Cues tatamente es oe nee iis dena profane ne empectinccn, Conese feadenon de importa deus nse ares ghee ecie ings Wale Bato. expe en poems conunconn eee ceca ce cena ats (per elon ings IST 3995) Sait Bagh (1995; pp. lal 7 P} Ls Cone ee ees un cima decor sn nabs que egg eta “eli lis personas que le agra, ¥ tambien Is obi tensa. ¥| tambien de lei al preter eho [187 facie ms importante la Camara de ns Counes "dado quel Comtrade ls Comtunes bene el poder se Racer di, eras del de eg ye vlcones con premier nunca cea, La Camara de or Comunes lo seala yl ‘ondace™ Ex inportante otar que los werborwihzados ig” “conduc vetalan, porn lad un suet de geet del dee soma tomer gu Camara dal mer mins: pO a, sean fon caida gue una ves dg for el cing quel Cara dese, feuducion, agus, caresponde Primer mii. Tam entre ‘ante naar Que eps, shor enlonces, un venders feat de Primer mins ingle sus Misti pr pre de lwp Tamentaios So signifi que Coma nota de ls eiehcla de una ma yor de paviamentarios qe se recnocen en partido el ier de fsepamidoy gue, portent, ea mayors puede da vida un ober Yyapoyarl. Usa iz contador lo es spre todo ls bans er 1s parido qu es mayor x considera (ie Toconeid" de mae ra sstanciamente automate, Pst mito, Eero con Is Be Ts na simple, peo mponarte, coasiracn formal del gp Ge yt ied sido reconacd pore Patamento. Slaps completa or ‘i agiego que en tes golemos plana, por ejemplo en Dina rar, Peladi, Holanda, Norugs hast 1975, Sues (ss aba fm Moller y sro 200, p. 366) no hay necesdad de un ota de on fina patients exlcio parr que el gvenoasunae ago “Aniipo agu que jusamente Is ausncin de un explieto Yoo de conflansa 9 bien, como se de, de ented, consaye una peg ‘5 cliuslateenicoconaitactinal de importaesconsecvencss De ‘ech es grace aes no neces que IPs menconao ey sigue slendo pole la ormacin de goberos de minors, es deck, de Joblenor que no tenen el apoyo de Ta mayor aac de lo pr Fentati (pa la primers ayuda ycudadn inal del fn meno, weze Som 1990) Et cuanto 2 Is Franca sem presdenci e consid qe el Primer miso isn de a eomfianaa ea mayor del Parlmento hasta que una mayors absolua opuesta no mails Ura expla mocion de descaan’y Ep Amana els, en ambi, ungue con modalidades dati, om Yeremes, cn conssuencas ‘oy dite tambien, In confines elceamete debe ser expresada = In de que w) Caneller el goiero aun el ea En Aleman, nominado por ol Present dela Repsblcs, obvi rere en ase as Gros electors y plenty el content|ie Poe els prodipocanes de ot pardon, el Cancier eed pore andes con un voto de mayor abwiats Autursinente ek con ercamete se convene en Caer pee hs aera dean say detnein dea elcoes de ene os pads dc con tion de a esicones de gobs Paceamente dens eam te Inexperencin ce Repubica de Sn 1949) cada oo de spades siemnes ha anuciade reer sles ames del Wns coy ut partido se lar, nus drat computa cto, oma Hemos iso, pa coda comport de vo depend Is ests dele compromises de ahanca En each are vaca del pcp de que quien oben mls vt dete ener mayor Poser pine response, porguc ea clo wurdccon Ie Scot alos putida lon lis tesa clo ues cone 62 Cancer eee 0 bene ands del por de mayor cht Cosco veneedor. a encpcones eron to} poy, os lesen fse de tstslormnin y deco, por spate ay cone or COU alemina. que sigueron a Isls de ccen polis de Kon AMdeauer Gu llevan aun nuevo orden, De modo ques cocoa 6 Caller pero Ltd Fhad (969-1960 l Mina de Eo tn lg abe con joni buena pre dl met del algo conomco seman, y leg & coroner Kur-Geay Kegs andijo ls Grose Koslion rom ar sclera 19661505) St ls ees, lund partie decal no ons Semaeta como con ls sein os Verdes pense co reheat Cargo de Cancer provechando ws pound Indepcatad ce formation de is coaicones de gobo (llamado ca saan, pero aos sempre an side elu es cadens a ape oe 0 eo importance Masten de Asuna Exton Heap tala crelaonmete compen Lo ste de, pore ns oberon spe han so prs apeni ths pra un sess, er Psi 1985s, pcs taamento ase tena rich Cat 200, tn porque expt ees povmentarin es pecesita pra que sim odo cl geno nae a Presidente del Cons. porg la cotines puede poetic tae sobre determin aoe de gatem (miss senda vb as dec {Nina bro alan ha i eta enc to de eas fequerido por kyesespeiear¥, par sr press, en una sls ean tn gobo talane ha explctaesleaado un vto de sonana uch ko negado por parental gobierno de Pt asp de 1996-ctube de" 1998) devoads por un Solo vow de Aerenc Ea a La segunda rain esque Present del Consjo que renunca, pero mo formal privado Ge In mayors, contaba cone toga ‘ent de una ces prerogasa par format golem, ¥ 4 menudo atuvo La terrain eu debate pala en condiciones de {ras hab favre» le opnicon pic ede el {Sado motor de enrenamet plc en maya de cso Strole indos Hw nano mi cdo i tne ye la apr de orca de pbs euros, aut a a 155 Sse al pn pro 4p oe tas 98 ‘Sanaa Ca ea mc dt gb tab eo gat Seniro dean perme polity de pares denen con cha prein por areca maplabldad Ge lo ade por ar fra que bios prsion de as omni qe po tt pare io apadaion pushes mayor delete Deo qe as FRodldades de formes de as pees caine erin 2 de Ace De Grp (1946-1959), a chctn mine del Presidente tel Con. fc street de come, no slo ee aro, Sing ete as dss coments depos especie, dents de is Danes stan, con aplon gets de ambgardol sens pre heron tsa iprenber ona gute Go ages replatadcarga en lor comptaientos ue sheen y permite generataones anda ‘ns ncas egal, sobre acelo q se sala que no se hubs pod Cargo, politias, votes y formacién e los gobiernos Paro opstun ub Is dcunon sobre I fomtaclon dels gob. owen lia en ua perspec compurds que, en ola medida, um re tambien ouos cass y pong de eiee Intern sbyacente La expec ‘tv itleal es e le paris siempre qicen maXimizar pode, pr lo tanto obtener e) mayor none pone dy cagor ministers Eomponndose de manera rigutoament fee seclig Ses esl obje two pica lospatidos sempre deberan vara de creat eobines| {shia mime incr, inn wing), ex dec, prescndindo de ‘sulguer oa conideci, compute or et Menor Romero pose Ade patios cay apo se sufioente pata costs a mayer abla fe las bans en e parlamento (Riker 1962) Para ser preossmente tls deen ss pridos qe ana formar el Obl son necsaat tts hapless y alge conncmien de tps de patidos pleas ero un sept paecedelinivarnenteacepado. Ress dif por no dir imposbl exudes fomaeion de evlguergbiemoal paride fue cupa el een dela formacion poli. al cusl hace releencn€ eco “ei Ene as iallano el pari en el cei def forme ‘ion poe fue la Democtania Crna ye elector medio eoicia mplamente cone expaci piienneupad por la Dc Tambien, pero ho solo por eso. es imeresntesubayar que en lai la coaliones rinse infants 9 conattayeran las Urtonerguberatvs is fe {uenes. rel conten, las aacones de gblemo lana fueron mis FRecoentemente cree es decir colcoes sobredimensonadas oie tambien conten a mee un, ols doe putos nominee soperfns tespecto al bei minino dl congo de a mayer sho Tu de banca ptlmentarn En a5 democrcs parsmentacas Fensmeno de is coliconessbredimensionaar 1 he preseniaco de distnas formas ls talanae Por empl, en Holanda se dja en ls ‘erson“democrais concn acuerdo genetalado ete lee tes poses y roe pos, en aust, de 195 2 196, a gl queen Alemania entre 19861960 forma ieramente stints de Gran Cox Icon enue los dos partidos mayors. Ellas colcone sabres rebionadas eran explicable cio conseeuenes de In extents de dbs opocone, el PCL yl MSI. cm oe que le otos pido 0 que —— sun yn podin casa Alma emp, los pes de sbi "EGernn prongs nice come astine yan de “frames japan # mantener condones de uo cl ren dander “Cando eon sbediensoado, gps tals tt ne cnigueton come pen enor iore xhist Mec msncumsics! decree, espana ‘ayer paamenara sla prconsttadn En ea, os goderor {nota en nm ston de Cove confi loge, deer serosa meson pauses y pce Elta no 36 “Esponen de mimeror indepen para apobcon del aac dl Eaten, vtacon gue reqoere a mayor boa so ue deers serine vera is conegesaeprsdisene Ws Oe pure En cam, flan signer paisa examine, ec ent ea Novunpy Sua, oberns de mora a aera por tna tmp ae cule cn ino gue iso on Talla 5 tan end fuentes inetd gobnee monaco todos deo ‘rans (pa a pena een abe xs gobs Yemo 3as Ghune 1977, cuesene ata un aps pends ei produc Err bs ds rowrne mnocomicon, made de soar ‘Sonal condor por Ants 29 de jlo de 1976-6 de ee Briony tide nncoue 197 10ers Ge 199) Imporanecon Star sotncimet fies, fe tember goberno ura Mal Eh Tenor ev defer de 70s bere mie te democatan-repiana tno en a Camara come eh Sao. Er hecho yl estudsoe spopdamente a acd suse pccne sabre omacon yi spenmenca de lr coaenes de Jiro cs gue en pads no sn ecient orpinciones fe sg (ben no nn Sep scar, Mole rer 199D, sna gus pegun tumble to eevee Lay So fet! 190), Pie ww pemeo, queer induenci nls plies guberanentle, com Foran como py pando blero deere ca Toe josumene de pli onentrteo be, — segundo, pueden rena» ergs de goin persica on “SRecmamten red or one apc cond a col pote por denne “pop Tr caleande seavenet al gible y gent eat—_ tes Ps seer, mancenendse es poco un pain i al aber, fare ate ln coheso dels once de pro, prs a Yo amine le ensones dev dlp, Pero de une oro modo debe sbraaie qu congustor evap de asbie es un obec ander yrs a pas pogue —y nade Bo i consent de xt elem giv Prd lane, us di sre yu cists co een lec ie er Bt Polis se pte de mejores point sl conqs deo oe 2 gan Un poco ads ls componente terns dea ogriaron pani 13 Segunda parca —no exci del omar de ls gaieros en aa nb consid ora Cc del Prenat dl Cons Ente uges en ke gsneoos mopar spo bade de uc jee el pro mas pode ea cnicat ebiemo re conte ambien el ede obeins son unis is excpconsmoy isan. En aso alo eps oe De Cy 1s probaidaes de gute astro er el pede Deon Cesta, ampere ef arid mor pane drt tos Pines Aepuble,se conta je dl gobo eon may Hts Ea sl fap de qu eto scene, una ves toner eo le dl goer Inmate debi del ergo de mews el aro ep ‘erp iz Ado Mow cuando se sono pot pnea we en Pe, shot del Conacoe14 ee dcerbre de 1969 Cum cca dl porno democrano to de mapas ambien el cass de Pendens ft Conse golem cada por drs poco tal so sacelo Son Amitre Falco geo Bio 08 dst Te Jao de 1958 120 de eens (95, yom Ciao be Mita cay eden urd 401 das det 13d abi de 19883119 nyo de 1968 Neer po ta are gue despues del rene de asparntna de os cages de ta fo vote» fer oe nents durant cas wea tex cab no {uneon mayne bss pars acu os ego de err el ardoy de Presideme del Cones to pot una ces Ce epee ‘reno como pore temor de pede el contol de sun peo ‘publican Giovanl Spada (28 de joi Ge 198.30 de novembre 421982), el soit Bein Can (de pst de 183-6 de 4 198 exaigs odoror ator el eas elmen de Calne 980). En sess, panos conv qo tas cocertes faces eis temacon de goes lal prr de 883 eo tas 6 sei epiv; ne exo ng enc decay mga Lomo ee pn lt tem {er beros cue composcinextvo sens fecunes suse Token oradsestono dnome tan peu ars to enlannginconocmieno pei de lu cand al cargo de freee Gl Conny os pares ection ning xm de ‘Momacon ene seo gina coodinon del cporamients A lor elecores Lo prio otenin de 8 vetoes ona legion pris sosanclinete en le y a ita i conn pel "Cats tener ue rend cara De oon eos pte vist sto Conc a Pina Reps fete on ines pa feel ge ln patos tuto ut extrdina poder pica cot ino ar itunes y anand, en seho 9 eo cio, ‘lesorado, La een le paioe, ilo el arto Comat ose haber dade vido ue putdoeract eu, e consecenc, splat jusfiad (gas prluadia er Fsqino 1995). Tn rts eis stucco, am po lao de loins len ao rl elle de enptcn cy pede 903, Rerslnd ogi onseno nae Sra como caters tin de pan de fracon de oe pbs tales spose sete Gur dsd 1994 lor dates exe {Ss da vito el eos sn con ca sca certsa ‘ens comer en Peadente del Cj i paris fomarin fate es ole de yeon pe ene en de cence! Divo stain ade beste deren herent ce Piers Re bles gu i pros dant andados en exe Rebs ea ‘Gnsgn) send de un eanddsto compara ta 9S, cabo, sn ‘Sib previo mpd in pac electra, de ts Pests dl Con ero Dey Arata en el peda 906-201, lecoes dl 2001 slrontaas con vn slo canon, Francesco Riel, lee“ es" 0 pola crest ce mono y gud por un csiclon seen Dee pun deta conan lo ue age send bo de controversies de ana ei te gable, el Pant Ate dieses Hen sl freien ely Repbhes debe salar todas aeran patos ater dedein os Seton, Es ertane staan gor loon atoms «mein en co cr de gate easly facial cal se neon de mans tremble tat eden paramere, stoic exe ‘ones dana on tec pieanete Paces tnt en Ae mn, cau ue srt saliida mas ne como en Espa, Haste——— ahora la respuesta alana, com a sr a rca Beuscomans de ped dc mmol paren, ba pring Pagano BN) Cosa {econ fora su ounces patsy oe, augue dseaes pe (ete ue prt Pdene el Con dota cof SES gee Beno. hs Posen py oe Fira. Coates atnvs et peanero ane Seer aa praca yee wan, = Ime Bees comune sano mocgnnsan See elreaca yee a2 Sluctn de Pte, cone ¥ cok a jee de! hemor Bint en gon media ol Cason a Sg com sien os ies eons coho a 8 delle del eeu sobre lps, Penden ser Sa sane loc eran hn dsc oe Frrmento no slo “seta sin lino gerons oh ee un lio singin Prt, ino nln cede mbna ea SESS ed as consents de esd Oe cad cles, deCastormimo ¥ de inpstal caea te ars al en, spony as leu ued strane’ por ot ao post fos comes venlaafmenacad pote jefe del gobiemo no tanto cont fpoicon —que de odoe mods, seca, ana slp, pudendo de Sher enn campataeetral I nespalad de gobierno y su ayo fis paamentara, sus contastes, sk mproductividad— sno cnt a rao patltentaria oem parte de ella qu (a) oye al goMermr Et poder de dclucon impope concrdanca¥ dacipina en Ia Payor Dmoctacamente, es justo quae Em et, el gle secon fddo responsable de To Reco de To dechecho del mal heck Por Uo tante debe hacer so de Ins naramenosisicionales 350 pos ‘on parler cabo su programa al mss por dvesos ers oT cong, debe poder pair nuevamente mands os elo re, exclyend, eventual, Ine acares depo ms nav de Ie fete calc sstamente porque etn empenados no slo en garantiza va eb laa poltea que ipl el despa nsttuciomal conn consecuencia de ta ne de clots ance yen un ode erp elas ost, se ha demos, en Yanan acsone (Som 1990, Lave y Scho Fld 1990) gue los mismoe gobierno de miso no on ene’ dur eros, qe es gulnete de aes meen rode ue ler gobiemor minimce vencedores ou que lis coacones guberatr=s ssbrcdmersonaa, ya que sos poubidads Je durarion ve jusan| fn base su capacidad de formate implement pelticas publics ‘hun cuando rata mucho por hace en ete campo, reaconand oats lesa del gobierno con entailed, poductivid con clad del oi Tas, gnealzaciones elaboaas haa abo so porate leas. Partealonene —resuno pars acinar noe tip deco. Tig de gobemo lo que detennina Y expla ls capscies de pe menisci depois pebles. Mas bm san los patos que compo ew esos gobierno een {Ee sostarion ez ponble sicamente ea una siuacon: cmd la 25 Sa police qu a seid cPesente es x mma qu am Fee's scant nina. En ete caro ol Prendent e ambien fle weewetda de a mayori palmentary. Exon 10 dese poi Sst os Smeren mts por serene — a peel plias, trun eearado Gnu a ober, be freprrc prs nuevas ecm, pra scart respond BS deulones equiva por ncompabihiad de artere— 71 fa hecho con conic de que se" mayors palamenana so Tecurnta a ningin voto de desonfiansa cots el Primer ministro tombrad por ur Pree son que ser peri para aos {pur un ass ogo del lyf pope de los dsinon — ‘Shoo en 3 aoe Primero son de a Quinta Repl, ‘Prd Fue rene ao sia opal Shope desu misma myorn pedro presi para la mayore frrtomenara el dato podria er porate. En leo! Predene acon encom To oem pare una dslulon spade sUismamblca acon eon i expense de obtener Une mayors enstuda por pramentaro mas aes,ans Pui tot ane [Pros Bape La susitucon de los Prieros ministos por aba de ss Presiden tex con une mace de las motvacinesacfaladas oe ari, has tlecuads tanto por Chares De Galle como por Fangs Mierand Mas parimonioeo, en aie ance shoe de mandato presidencial (1958- 1963) De Gale cambio slots minsros: Michel Deb, Maurice Coune de Mutviley Georges Pompidou. En sus core anor come Treiente Miserand nonin desta a cineo Pameros minittos, ds ene uso de su primer mandate (1081-1988): Prre Maroy Laurent Fa ths tes durante ne segundo mandatn (1088-1995) Michel Rost Feith Creson y Piette Beegovoy. En ls olumes dos aos de ambos mandates a caus de a colabacsn com uns mayors priamentara de fentroderech, Mlerand debi nombrar Primer mins, primero al Jefe de layers parame gostagscatian Jaeges Chis, de ue al elepido por Chirac, que se prepara pars la aceon pesiden ‘a Edoused Balada. ncdenisiment, sun snd ods los Primero ‘insirornuran legtima ambiciones presses, sso ocho de ellos Probaron suey apenas ds de els, Georges Pompidou y Jacques Chi rar consiguieron(y Chine scm ene segundo intent se eledos en Pasco Elis (eer as muy tents conaderaioes de Pri 1997 ata agul yen sas panes sempre acualizo Ie doe ani on fo ue sents de as fase sucess pubbcon de tee 3 Toe cules hago relerenci) Paradjemente, fas de exe evident frecuentes intercabio de los Primerosminsios, parce corecto eat! una dbl geneazacion, rma: cuando mayoria presidency mayors plamentan coi cen el Presidente wna su psder de noma part usa mulplidad {e objetivo, los mas importantes del cae on 1 cambiar pleas, 2. ponerse en sintonls con opinion pbs = Segundo: cuando hay cobabscon (enomeno gue ser explcado mis ean), el Primer minster mas etable ene catg, jae ‘majrt parlamenarn esa oblapda a apoyarl ene too eres police de hacerlo, incised er lo mis opera pouble, port ‘iar dare al Presidente de la Republic easker pretest de do ucon antepada de Ta Asamblen nacional = Frohblemente el empl mas signcane de ete up lo orc a Primer mins socal Lone! Jospin fede ana mayoria de quierda plural que, con Chirac presidente, peraneco ene ergo Aura fda la letra (1997 2000), deatiend espontanamen- te so renunciaderputs dels dolnoss ders electoral sults, Sigua pas al tallotage. en ocsion de ls elecinespresidenia- Ter det 21 de abil de 2002 Esse dmisones no eran dead, ys ‘mangle pemiteron a Chirac dar vids un gaterno po ump {de tempo esublecid, durante el penado dels camps elecioral pas la eleciones plantaris, mayounio, nombrando como Frimer misao» Jean-PereRlrin ue sumo, como se abe sit ‘nce de un vot deconfanzs de [a Asambles nao, si no Tobie pocdo tener, porgue ls eauerdas todavia eran mart ras, teonfrmad ue, despues de a vcr el centro eres las elects legis dela de 2002ae tan hie “Toa 2.1 Presidents y reoroemininton en Francia (1958-2002) ‘Gein Repuaica “ ~~ Cemgion” ween omg SRG ete Scarce ceri omomnnae peice comm ees Iam ase ay Tarren Emerson, Satoes Ferien sgetenepen mera) sotalol essa 28) — ewer Lox sees cess a Quins Riis gees ps ea sepen in gl Cle Cee Eizo mporanies teaser on sete en den 4 et 96) Eades aoe oe hve ua choo Pe ra con Primes mst ao Gens orp Cae Sear sie oor ess nonbades por Be aula mses Sor tion pian con a one ese <= pbs yrombands pena sess pas cero rltlos is ce Por oa no pte peer oe re ss Sees otros Feces deb ina ape ay acne So cc a tara dela abel de fs carne seg le foe, erp ‘Sutsdad ls preferenis dele pads ys gee tnt para tf eemodeeca, fos glist y lo cards, come pal amada laquerds plural En cuanto sla composi dels calcones gue preseian como candids pars gnberna, hemes vo que suet de ‘Shes, estaba y deca 2 Due imperatva por ins earcert fs delist clr a egonda cia conyers im povonte para ls vitor eto EL secrete eficiente dal modelo de Westminster No hay ninguna duds de que e aso mis simple de fonaacign del pbiernd cael gue veils en Gan Brea. Auomdicmete ele {e pnid qe sen a mayors absolua do le baneas en el Plamen- 1p. tecongcido Primer mince de ls Reta Roe, 2001. Ls seni, por lo tanto debe despezrse ala modalidades gon a ues devine Jefe de un pando (y Rove 2001 en hace es) leceamene eke Sistema pollen ings porianeseder no slo que quienes conus el Iiderage del prio woven axomacamente candidate rg de Primer iia yor lo tao, oe paamentaiey low isis, cuando Votan pot er des paid, tienen muy cn cuenta eta com Sideracion—, sino tamblen que perdiendo el lideraago del partido = Pier por consgueneellderago el gob. Parad os = refi, la regi dl Juego dela premises In Sater: Premier nes c devrocado Y mucho menor susuido por Uns iors de I poicion ene Paramenga. No este nngons poubldad de debe =| Ia majoras decddae polo ellos, cho menos Waves de ope stones tarslormstas de prlsentaros en buss de banca pure para Is wslceon, Pro el Pumerminsro core e sespe de ser ssuico# trate de un vot de se colgae de par, Eo ee evaamente gu le ocd» Margaret Thathet en ature de 1980, despots de once ance Ge una condorzion innterumpida del gobiemo y del pando. Cando ota ene grpo palamentarsconserwaor par I tenovacen Bb {ual del cargo de ele dl partido soto ques ves a aber, peo sin “conseguir en la primer fue lagcesnia venta numérica 90" et Segundo sontendlente— seta wn enspcuo leno hacia el, po as Press que vena aavandoy por ro clo execeatemente aor, Matgaet Thatcher anu el hes y drei renunia El unico Peter rine que ene siglo XX gone tes clesones generale conseclas| (GoTo, 1983 y 1987), sla de eens con un vio de descotiona,ae ‘ie sl parcial de asia de os pram este mca de ase de os plamensne dew Opi ae TERS 2 rece ion nese: econ yen en nse st ‘oem te tonic, a seneieie attri aro atten, s078 Nae 180 nor Pa Aang Byars for ott prem dimisones de Margaret Tate a 8st ‘acne lcs da legatra,in un pase cto rete tn’ uci exept en shor polis gh, Teen co onsideraiin 19 peed de posses ln ble 3.2 pone cae ence que cinco dels ove Puimeror mines gue Coan Stans ‘avo ene imo medio sig aumreron sus eigen haberseeade las eiones generis, st, por detest f t i or stein crn, Y aunque dos de ellos, os conseradores Macnlany Nathan despite una elescon gener doe de clos, albus Caeakan ed smo Ms, pero cca sce undo en Pig tos munisros en funcons, © pars use una Lemisaog ie be een en Estados Unidow Sunda ern caer SE eminent lari comnereadr ca as dl dades pata ‘eeleceion des ery por consguenc des candid side N® 10 de Downing Sree. El voto del grupo palamentato tego 3 dos la slteratas de fs candidates, que desper om somes “oto dele inserpos. Pra ona cores conprenni de eave ingles hay ses puntos que dren ser Ben fendos en cues = primero ex que no existe ninguna eecclon poplar direct del Primer minsre que, de lo cotta, gun wna cohereteligien Alemocraca, no debera y no podra ser suttuido por os pita: Phentnoe de spar, = segundo punto, pacilmente relacionsda con el primero, e# aque todos ls eleciores son perecamenteconssiences de que la ‘teota de lor Comseruores por aabre el New Labour levatd a Doveing Sect a ese espeiics lider él parle etoros0, El tercer punto ex que estos resutados se deben a Ia expectics ‘etraturaion dl sistema de partidos ingles en sentido bipat fsa y no 2 mecansmosinsiaconaessuseptiben de set tit dos e mponadoe Jusiamente porque el lider que ha ana as lactones e lee desu partido, tno fer que se fa coneerdo en Primer mins ad ‘quiere um extaodinaio poder, tanto para nombrareoto par dst thir sue ministre, Dad que com toda evidence personalidad del Primer ministn puede constitu una vena, blen tn elemento Dreocupante part so paride, especinimene durante ua camp lectoral, paral ltagen del paldo en la opinion publica sos tinistos y su parlamentarioe eviten, en a iedda de lo pose, Gebltals, pra ho debitar de ese mad a partido entero Lor pa. lubientrior som base deste instsiibe del Primer miner en Fanlones(y del Pines mano “sombra") yconstiayen pool de ompetencia¥teprsenacin del que el Primer miso rela at {os le mininos 3 or amor minespanes ene igura.4 Caractere istintvas dl paraentame ngs | serene oncpuvens seca “Sacs |eenesepcrncrstos_ | [roams aaer ‘au plobblemene es oportino hace ns coder compa a cl a ol loves. qe ent extemal cone tata las elaine ete e eect elles, o bn ene el fobernoy el pment. Ercan, hoe estos fa nt Seen dos tema pats Earp conned Sr ls gbieros. hs cambios de sana en Parent, conts tejstesstvieron, pobablemene sien senda dell de pe pans tenons ene spony deo de Sau de elo 2 wees fron bin od fre ear sun pobre sis ‘incon algunos pods gropor de eres De mods que muchos pu Inmentnosenan 9b tah tert pode el bao de min por lo menae, de strc, de todos modes, spb rcs ‘reo consis comporamenercesblindps Conca net. Uda de lo oberon es Qu sch se an tho tmp stl, dricamente rediidss» mers reaps pafece nestle fue rsa nsicn deo amen rappel sor Tato de snp soldaon adele vn clesrrce en rae pte ‘metri,pv, en Wess vto se expr seme ca ass — Tos quem fvor, que van un ido de aga aay fs contac, serra al ro ado, io cal es definide como “dvson. En eldad, Sige hbendo reise ano en Ia Quits Republs acess come Uaeual fe de la Repubca lina y.obvamence, de an mado my corer, ant en Alemania (per etre 1998 y 2002» crusade con tester item yexcndon, Sekrseder fue obindo a sutra ocho sniston. Vesela Tabla 3.3 ms adelante ene prigralo sole Aer ‘) como en Gran Brea. Adem, In prc de Ia aernancis ha echo posto aces a args miseries apres y paleo dlrane mucho tempo exci. la de Ie Mdes de los rca ‘de mayoral natlaceonde los lamas pons 0 bien, en a lisa termieloga bins, fos Buber, no deers ener tz de exis De todormedosesjatamente el cso igs, de pramentariem clsico, el que teeta solace sa elds, mala de os prlamen- tans, Dejndo del l Primer mins, nconceible x no es | Parlmenta, todos ln mito ods Ie un ais (eabeere| os en el continent) y todos los merase enaboradotes pauls fe loe Minstros (pate scetre) sempre som prlmentarioe EL nme: to de paramentaiosngleses que inch cargos supe los cen. Por 6 "ano. ef es actal dl Ne Labour, sn deca custo paament ‘orn sun simple Votan: es un gobernador, ments que sue oles, todos, cuir lor conservadors, an aprendlets de gobemanes oe ‘Speran eu tumo.¥ automo tmbien lego grace an alernancl Esta stain consttuye un modo de dar sisi al problems del represenaconterstorlyccasomalmens de defer tna banes con ‘ulstda con pote vos, pero sobre todo cls conscuencla Gea oges Pavlamenisia interpreta dela mejor manera Enos paramenintios que oslo han vorado dplinadamente por su geno, ino gia ‘Scapido en el Prlamenio de is mucha esti: gue un gobierno debe ‘roma, no han perdido el uempe: an ependio tcieey adqudo| “sonccimlenio, han leo clases, se an pear para ser gober ‘anes ycund a paido gana las elecones, ex my pebble Que Io Sean Probabemente ambien han tendo que “ser ben 28 caego raeniend el coneeen de selectors (para una compuracn de taeas dels palamentrios en USA yen Gran Brett, eometada 31s Imperator elecorle, vessels ivesigacon de Can Ferjohny Fr 1087) Sy aprendiajepoiamentano fa servido ys apreciad, En Gran Brea son fos ee lo que se achen mints us lps rents los que se ruclvensubsetretariw son agullosparamentarice que han densa lead plies y que ham adguindo desteza teyrs Page (us 2001). Lo mise puede dec de carers de a gran mayo "adele minsroren lr democracas paamentare ocigenles Bon ely Thebaul 1991), La funsion de parantentar,por 1 UP, oslo rela jstiicda, ino corectaenieealadn, ensras que en al, Como tambin sucedi emis Tercera ¥en La Coars Republica frances, "uchosjurmeniaosuen contndo cn el pesiebo poder de exon son de ss pequenos aunque “indispensable partidos, com el poder reancador des etsy, por consguente deerllan un obra dees Uilzador de aus coalciones yd lw gbieros que dervan de elas. es, porceno, noes a mejor concepion de la repreentaciony del pole. Céme se express la censura constructiva a un Canller te La experiencia plticcosttacionl de Alemania ente 1999 y ues oor danse ha cracterzade or una exaordinariaestabldad de Ls CCncilets, superior inl a de Los Primer mints ingles. De ‘modo gue como indies I Tabla 33, tame porque son compete tee, gras al voto de snvestra del Bundestag, free, pose son jefes de una thayoraparlamentara a menudo eonepiea, peo al Me tho tempo dleiplinaa, insltucionaimente proteidos por Ito ‘nde cena consrstva, lw Caneileres tambien pudlson —y Slgunas vers debieron— recur a ejuses de minisrs sin neces: Fiamente esi, salvo ea la primera fae de ongatzaion de lat eal ‘hones conducidas por Konrad Adenauer, a raves de verdaeras Side gobierno. El Gran Vigjo dela poli slemana gan le eel es cuniro veces, pete tase que contri ncuao dram [a ma Tepslatura, mueveconlciones con algon cammlo-en los prides que Terman pare de elas, En todos ls dts care lox camboe fron rims, aungue ao largo de su mandato Schroder, ied ‘mente despues devas victor electoral, debi sustains de Finanzas Oskar Lafontaine, desp,dante el verano de 2002, tambien al mnisto de Defense Rado charping. dos cargos en a solute margales. “aba 9.3 Conctares, gobemos uracin en neones (199002) Spear secamans En oferta postlidad de esti Capa e mecanism> siemin, no por casuliad inmate impor por os Conse {ees estes en la fae de demectatzacion despots del anquismo, ‘fee una slucign que al mio empo es muy geal y otamenie pavametaria la lor de i ges experienc de Ia Repu de Wel fm bs Consituents( os poitlogs lemanesquieon earls (Que habian sido oe dow grandes, al Una, devasadores,incomsenien Tesla inesabiad de lor gnbieros Is Trecuenes dsoluciones del Porlameso, esponibes antes del deter demeratic. Al mismo Tempo n supers tuvieson en considera la proputsta dea cleceion popular deca del ee de ado que, pas peor en ls Replies de ‘Natmar tu también algun pode de goiemo.congurando una espe ede sem pesdenialsm ete Kevan. Reset la cieston del seme ‘etna om peressyeficacia.con la clausul del caco por cent pare imped prnicos rgmenacgn dele paren, dab et probe tna oe gobierno, Para efor al Cancer dare on ako perl picoor se decermino que foes eeido dectament com a mayor sol de’ Bundesa, pet separadamente de sus ministos. Pita peddle tars erie plamentara e eeu a means de fenaa eons ttucia (onthe Mstouesstum), El Caner en fancnes puede ser susttudo solo despues de dos Ytacones del Bundsag con majors solta Con I primera vlan e Bundestag expres un voto de des. fenfianza al Caniler, con la segunda sticlén, con cuareta J ocho ors de dstane, sempre con major abso, ol Bundestag ele a reve Cancer La mocin de censra consis tne ds eectoe. EL Primero es de un simple, pero Important, eles dua ninguna mayors reonida de un modo analy desodenado deca Ja desconfianzs 2 un Caneller sno tiene oto Calle Tato par soso de manera media y exible — El segundo cece es exrtanente el deseno: evar I inesablid y fl vacio de pode. Desrotada un Cancers lo remplaza por ot (enacho mais rapido de lo que s cesta pa leg el sucesor de Un Pape). Alguien piesa que puede redimensionary dssalorzar la por cia de Ia moc de cenura eonsractivs, ye en la hatrs de Republica federal semana, que yale ts de incurs atom a ao sd muy pocas wees, mis pelsamente en ds ocstnes, in ea fen execs donde reside au onto. La pier efor uaa por {CDUICSU en 1972 comes el gobemo Soclserncaibera conduc Ao por Will Brandt, pero no tivo Exo pore los Democtsiate na Jograron convener ala mavens abolsta de dipitads. La segunda vee septeme de 1982, feel producto de un cambio de alianas clos Liters que abandonarn a eolcon con lo Socildersci ond «ids por Helmut Schmidt, expresando wn voto de descanlanza al can ile. espus. con un voto explo, pare “constractv del mech- nism, ls bee, jute alos Demecianr, naga a age el gobierno del democrisiano Helms Noh (1982-1998), Dee el punto fe Fisa eno, plitay constcional todo ae desarrollo a la pore ‘ton. Pero desde el punto de rita "democraico tanto los Liber som los Democrisinnos camideraron que ea nestle dat mayor legit shad electoral y popular so aobiemo de cosicn, de modo que dee dlevon vor rapidamente a as urras. En marzo de 1983, junto la conlrmcion de que efetvament a mayors del elestorad alemane> 12h con clingy aprbats ls eperacin,ctviron el deeado mandate Popular pas el aro (pra una investigacion bien documentads 9 son ‘incente sobre le gabierosalemnes, pero con un iad serio 3 low dos casos en quest recur a In mocon de censira.contact, ‘eve Suleld 2000). Com un poe de oni, refined ls wit Ure polticosnsttuconles taianas se pods subrajar gue la moo {lecensrs consists ese nstrarents que incorpo y race demo craicamonte legtima cualguler petdida prensa de fv ayora, De saul a pursimonia con a que seta wecurndo a el en Alemania Siempre con ferenca las vesiesialanas, se pia sen cabin gut fepresencia de una mocion de ces construct, en octubre de 1996, Prodi de todos modos tabi edo un voto de dsconfansy, pe 00 hub sido fel conseguir uns mayor slematira deri del nombre Mancha, fe de a Alatza Popa. eonces un prude ubeadoyperelido como muy de deteca, consist en elie {ode demote a elecorado gue sels eapaciad pra sus Tider socasta En cambio termind consiayendo su tambs potic, sbrendo la sucesin a Jost Mara Azar soceson que, como ha Quedado emer, deserpeia mucho mo. Conclusiones y algo mis Fn ese capitulo me he ocupado de as malades de formatin y 4e ssiescion de los goberosy de los eles de eeeutvo. Can referee faa cinco sstemas pico. Franca, Alemania Gan Beata, la [Estados Unido, que no ale representa ns ts formas de pico mis “atondids—paramentsmo,sem-presiencalsmo,presienealisme, pero ambien slgunas importants viedades de paraetarsme, dels {bebe tated de dvr os Grdeneeinsuconales y denials eeteevntajas operate ent ella En panica ae ono sue hie peso enesdencta coma a aestablidad de os ober y os iobemantes puede conseguine stems plies estucturaliien te dts ee ell, com Gran Breton, Alemania y Frac He ndieado, ene ert tema eco sistema de patios bea paramentara. el actor Ms sigtietivo en Is producsion de stbliged plies También, modestament, pe no por ello con menos eon, he sugedo que foncionmittoy diolcin dele gaberns estn ee techamente conectados con el po de anmbles lcs, presen tars legos, con ie oe ea ecutive confront je as ‘que bene ecataneny furs, per que al mismo tempo Puede ‘tiara y exper uta mscon de censura conta Li hipteis central gnerad en exe cap es que no existe una nie variable expleatia deca, Ls sistemas electors cean pot msn gobierno y gbernante tables. Per pueden, cn pode encase le sistenas mayors plters lea segunda usta Y snemas proporclonls, lets sean “crector, gira Ta compe fenca poles Inmedatamente despot, lx cotsposicon parame tata en senda bole Em set, tno I competeelaeatschamente bps como In compeerclabipo enve dos caacones que = presenan como serats lvecen Is oportunidad de extra de hanes fen, par ctomar el ado otiaado por Bagel ya ‘modelo de gobierno inl, In elacion no entre Eecvo y Legato So ere ona map arlamentara que apoys an obiero js hae ‘onducir por el, ¥ una opesieénparlamentara quel contests 2€ prepara pay susie ‘Smrimente no hay nada nea, preconsttai of en ess dale cig Enel yrsie capo me scope dele modalicades de fe: mento de Ie pobre de los mays problemas operivos ge or ‘stoma paraemtros,sm-pesideclesy presidencies debe a1 tar, cme fo ham hecho y con que consecontss pts oe goers, ‘lctoradon, lee sstemae olicos y su demecrikidad,Paiceamenie teatre de extender y expla la eventual execia de mscnimos que eemien I perssenca In atrregsssion de lossless pllleos Referencias bibliogrétias og, (1995) LaCie, Eon ime wd) Tacha J O901) Te Pgsace 9 Gore Sine Wen "ee Lond ln, on 8 rn | P.M GO Th Rl naan Seen ‘cons 1990) im dle Repti, eed, male rele, 1 cesar Maa, Oy gin G. (1996 Sompoiedima Ai dee tex, oi cae ei) C1982) The pat of Pores Pais and Ps Demat ‘Cia ts anes tee lage Paton ing 51981 The Bosh Pome nse Ay of be Cae Plein, GE neste Met pean ne ier Lae, Fk i p24 Lane Bp sli” G950) Mares ocren The Pale of oon in tase Shp Ki ede) (104) Cab Nites and ean ae el om Cab nies Pres asl) Spe KA O00 Makin ant Baigent abn ae ira in Bess Comtig, Comte Une es tune) 199) Demon poe o demas atone Aes Line A ena eo) (399 pp. 1899 Lin) nal eae 099) rea, Eat eng (199 ri abe Amo at Aneesh Moiese 5 (369 Padi, Mpa, and Denny. e9 “Campane Mat y sm ela (199) Po, Of eHow ail Presi “hc ie Di, Contact Pe 1 metres 399-292 Po PIS termini Rpg prt mint ows nA peo asin (077 Prana ee calgon gm ae Patsy ‘eee, Coin ¢ momen dle aa en et 20 squat 1908) Lapa tn, Dian cr 9195, aun 6 (19989 prem enG Pine le) 15) 9p 61-7 aq. (903 anatase (839, 34388