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Para las finanzas pblicas bolivianas,as como para el desarrollo del sector,resultara
complicado renegociar un precio de exportacin que no est directamente relacionado con
el precio internacional del petrleo, y que podra eventualmente ser ajustado en funcina la
cotizacin del precio internacional del gas natural Henry Hub, puesto que,como se aprecia
en el grfico N 1, ste ltimo es muy voltil y en los ltimos seis aos, ha estado muy por
debajo de los precios de exportacin del gas natural boliviano.
Previendo este efecto, en la reciente participacin del presidente Evo Morales en el Foro de
Pases Exportadores de Gas (FPEG), el espacio internacional para el gas natural
equivalente a laOrganizacin de Pases Productoresde Petrleo (OPEP), Bolivia pidi a los
Estados miembros del bloque preservarlos contratos a largo plazo, asociar los precios del
gas a los del petrleo y profundizar el uso de tecnologas limpias para la produccin de este
recurso natural.
Al parecer, esta iniciativa busca que los pases productores acten como bloque al momento
de definir el precio de exportacin de gas natural. Sin duda, los prximos seis aos sern
importantes para renegociar el contrato con Brasil; este tiempo servir para disear
mecanismos apropiados para la fijacin de precios que permitan al pas mantener el elevado
nivel de ingresos sin sacrificar la competitividad del precio de exportacin del gas natural
boliviano.
En los aos sucesivos se observ una tendencia creciente en el precio internacional del
barril de petrleo, el cual ha pasado muchas veces los 100 $us/Bbl, lo cual ha ocasionado
que el precio de exportacin del gas natural boliviano tambin haya alcanzado registros
histricos en el periodo 2005 2013.
Por otra parte, el contrato de compraventa de gas natural suscrito el ao 2006 entre Bolivia
y Argentina establece un plazo de 20 aos para la comercializacin de gas natural a partir
del ao 2007 hasta el 2027.
Con relacin al precio de exportacin del gas natural boliviano a Argentina, al igual que en
el caso de Brasil, el mismo es ajustado trimestralmente con base en una frmula que
contempla los mismos tres fuel oils ms la adicin del precio internacional del diesel oil, lo
cual haceque el precio de exportacin a Argentina sea mayor que el de Brasil; sin
embargo,de igual manera, el comportamiento del precio de exportacin de gas natural est
influenciado por el precio internacional del barril de petrleo.
Frente a la volatilidad
En las condiciones y tendencias del sector de hidrocarburos, resulta cada vez ms imperiosa
la necesidad de disear mecanismos que, de cierta manera, permitan amortiguar la
volatilidad de los in gresos del Estado frente a las variaciones de los precios internacionales
del petrleo y adems que permitan al Estado transferir recursos a otros sectores de la
economa que generen empleo y valor agregado. Al parecer, el pacto fiscal resulta ser una
preciada oportunidad para encontrar un consenso nacional en esta materia.
BRASIL RENUEVA EL CONTRATO DE COMPRA Y
VENTA DE GAS CON BOLIVIA
Enviado por editor el Mar, 02/02/2016 - 23:36
AGENDA PRESIDENCIAL
El ministro de Hidrocarburos y Energa, Luis Alberto Snchez (der.), y el de Minas y Energa de Brasil, Eduardo Braga.
Foto: Ministerio de Hidrocarburos
El ministro de Hidrocarburos y Energa, Luis Alberto Snchez, y el ministro de Minas y Energa de Brasil, Eduardo
Braga, firmaron ayer un Memorndum de Entendimiento que da continuidad al comercio hidrocarburfero entre ambos
pases.
Bolivia y Brasil acordaron la continuidad del Contrato de Compra Venta de Gas Natural, adems de la provisin de
gas natural licuado (GNL) y gas licuado de petrleo (GLP) bolivianos al mercado de la Repblica Federativa de Brasil,
manifest ayer el titular de la cartera de Hidrocarburos.
Asimismo aadi YPFB y Petrobras acordaron trabajar conjuntamente para la concrecin de la sociedad en la
Planta de Fertilizantes Tres Lagunas (Brasil).
Snchez manifest que en el documento se establece que Bolivia tiene capacidad para suministrar gas natural a Brasil
a partir de 2019 y por un largo plazo, ya que YPFB, como resultado de la implementacin del Plan Inmediato de
Exploracin (PIE), demostr que podr incrementar los niveles de produccin de gas natural.
Brasil expres su inters y compromiso de mantener las relaciones comerciales de compra venta de gas con Bolivia,
segn datos de ese Ministerio.
El Ministro explic que Bolivia present una propuesta de Acuerdo Marco para la provisin de GLP y GNL para la
exportacin a Brasil, compromiso que ser profundizado por la estatal brasilea.
Seal que YPFB y Petrobras acordaron realizar las gestiones necesarias para evaluar la posibilidad de concretar
acuerdos comerciales y la generacin de sinergias para la comercializacin de fertilizantes de las plantas Tres Lagunas
(Brasil) y Bulo Bulo (Bolivia).
Finalmente, indic que la firma del Memorndum de Entendimiento se enmarca en la poltica de integracin energtica
y complementariedad comercial entre ambos pases.
YPFB y Petrobras firman acuerdo comercial
En el marco de las reuniones bilaterales, el presidente Evo Morales y su homloga de Brasil, Dilma Rousseff; los
presidentes de Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB), Guillermo Ach, y de Petrleo Brasileiro SA
(Petrobras), Aldemir Bendine, suscribieron este martes un acuerdo de intenciones en la perspectiva de concretar una
relacin comercial sobre industria petroqumica-fertilizantes para su comercializacin en Brasil y en otros pases de la
regin.
Considerando las oportunidades que ofrece la industrializacin de los hidrocarburos, en aras de alcanzar una
cooperacin beneficiosa para ambas partes; es de inters comn analizar las posibles sinergias de los proyectos de
fertilizantes de Tres Lagoas (Brasil) y Bulo Bulo (Bolivia), se lee en el documento suscrito en Brasilia en el mbito
de una reunin bilateral.
En el plazo de 15 das se conformarn equipos tcnicos para establecer una metodologa y cronograma de trabajo para
la presentacin de un informe final a las autoridades competentes, segn un boletn de YPFB tras el encuentro que
estuvo dirigido por el ministro de Hidrocarburos, Luis Alberto Snchez, y el ministro de Minas y Energa de Brasil,
Eduardo Braga.
Bolivia, gracias a las inversiones realizadas en el sector de hidrocarburos, muestra el potencial tcnico y comercial para
que internacionalice sus actividades, en este caso como posible suministro de gas natural que genere una alianza
estratgica de relacin comercial en la industria petroqumica de fertilizantes
Bolivia recibir este ao $us 1.000
millones ms por renta petrolera
Yacimientos Petrolferos Fiscales Bolivianos (YPFB) estima que este ao el pas puede
recibir aproximadamente $us 1.000 millones ms por concepto de Regalas, Participacin
e IDH. El ao pasado, el Estado boliviano recaud $us 1.994 millones por la renta
petrolera.
A modo de ejemplo, Villegas dijo que entre enero y julio de este ao Tarija ya recibi $us
228 millones. Si el comportamiento es similar, Tarija podra estar recibiendo este ao
cerca de los $us 500 millones, afirm el ejecutivo de YPFB Corporacin.
En lneas generales, la autoridad explic que hasta julio de la presente gestin el Estado
boliviano percibi $us 1.496 millones por concepto de Regalas, Participacin e IDH.
Futuro. Villegas considera que este y los siguientes aos sern excepcionales para el pas en
materia de ingresos por hidrocarburos, pues a partir de mayo de 2012 se incrementaron
importantes volmenes de produccin que en su mayora se destinan al mercado de
exportacin.
Los ingresos van a ir aumentando ao tras ao. En 2012 probablemente lleguemos a $us
3.000 millones, que prcticamente va a ser un rcord de generacin de renta petrolera. El
prximo ao vamos a superar ese monto en funcin de los volmenes de produccin que
van a ir aumentando y los precios internacionales del petrleo, dijo el ejecutivo.
Este monto total es el resultado de la sumatoria de los ingresos generados por la actividad
de comercializacin de hidrocarburos entre 2006 a junio de 2012, adems de otros
impuestos nacionales deducidos de la actividad hidrocarburfera.
Beneficio
Los ingresos generados por el sector hidrocarburos benefician, en forma directa, a las nueve
gobernaciones del pas, 327 municipios, todo el sistema universitario pblico y el Tesoro
General de la Nacin.
Regiones
Villegas asegur que gobernadores y alcaldes son responsables del gasto de la renta
petrolera. Ellos tienen un compromiso (...) de hacer una inversin y un gasto que
verdaderamente permita un giro y mejore las condiciones de vida de la poblacin de sus
respectivos departamentos.
En el segundo semestre de 2012, los precios del gas natural de exportacin a Argentina y
Brasil no variarn con relacin al primer semestre, inform a La Razn el viceministro de
Desarrollo Energtico, Franklin Molina, quien particip en el V Congreso Internacional
Bolivia Gas & Energa 2012, realizado en Santa Cruz los das 22 y 23 de agosto.
Los precios van a continuar como estuvieron en el primer semestre, que son precios
cercanos a los 11 dlares. Al menos la proyeccin que se ha hecho hasta diciembre es que se
mantengan porque hay una cartera de fuels (combustibles) que define el precio de gas que
se le vende a la Argentina y a Brasil, explic el viceministro.
La tendencia de que los precios de venta de gas hacia esos dos pases se mantengan los
siguientes seis meses se debe, segn Molina, a que en el mercado internacional los costos
del energtico son an elevados y porque adems hay contratos de compra y venta con
Brasil y Argentina.
A diferencia de Argentina, el precio del gas exportado a Brasil alcanzara $us 9,26 por
milln de BTU. Esto represent un incremento del 5,35% respecto a los $us 8,79 por milln
de BTU registrado durante el primer trimestre de 2012. Dicho precio fue acordado entre
YPFB y Petrobras.
Siete frmulas para negociar el
contrato de venta de gas a Brasil
19 MARZO 2017MIRKO ORGZ GARCA
TAMAO DE TEXTO: A+ A-
Bolivia se apresta a firmar un nuevo contrato de compra y venta de gas con Brasil
por los prximos 20 aos en nuevas condiciones de reservas, precios y
volmenes. Esto se dar sin haber certificado suficientes reservas de gas (tanto
para su seguridad energtica como para sus proyectos de exportacin), con una
disminucin de los precios del barril de petrleo en el mercado internacional y con
la emergencia de ms competidores en el mercado regional de Gas Natural
Licuado (GNL).
La estrategia de las transnacionales y de la burguesa brasilea es mantener el
tenor del actual contrato que finaliza en 2019, con el aditamento de ms gas a
menor precio, para seguir teniendo a Bolivia como fuente de aprovisionamiento
energtico barato.
Brasil necesita tener las condiciones para ser capaz de renegociar (el contrato)
para que los precios puedan bajar, declar Marco Tavares, ejecutivo de Gas
Energy, citado por la revista Los TiemposAmrica del Brasil en septiembre de
2016.
Sin embargo, con este contrato de compra y venta de gas, si bien Bolivia se ha
generado esos recursos econmicos, fue a costa de desprenderse de un recurso
energtico no renovable, estratgico y factor clave de la produccin de la
economa mundial. Y puso en peligro su seguridad energtica en el mediano y
largo plazo, al mismo tiempo que profundiz su dependencia, el extractivismo y el
rentismo.
El vicepresidente lvaro Garca Linera asegur este lunes que Brasil continuar
comprando gas boliviano, mediante empresas privadas, tomando en cuenta que la
estatal Petrobras liber la comercializacin de ese energtico, en una suerte de
privatizacin de su compra, public La Razn el 26/9/2016.
Ese mismo da, ANF, citando tambin a Garca Linera: El Gobierno boliviano desde
hace ocho meses empez a negociar con empresas privadas brasilea despus de
que el gobierno de Michel Temer resolvi liberar a las empresas privadas para la
comercializacin de gas y reducir la participacin de Petrobras en este negocio.
Estamos negociando desde hace ocho meses la venta de gas a Cuiab, ya no es
Petrobras, es una empresa privada. Ellos quieren comprar gas incluso por encima
del precio que ahora nos paga Brasil y Petrobras.
Estas posiciones del gobierno del MAS expresan una remota comprensin del tema
econmico ms importante de la vida nacional.
La idea de que Brasil tiene suficiente msculo para prescindir del gas boliviano es
falsa. Sin embargo, este ha sido el argumento central de la geopoltica brasilea
para constituir a Bolivia como su fuente de aprovisionamiento energtico barato y
dependiente en la regin.
Bolivia vende a Brasil el 68% del gas que produce y Brasil compra de Bolivia el 33%
del gas que necesita, e importa 17% de otras fuentes. Su produccin est en
alrededor del 50%. Los aos 2013, 2014 y 2015, el promedio de consumo de gas
boliviano en Brasil estuvo al mximo de los requerimientos por contrato, es decir
31 Mm3pc/d, mientras su produccin propia ha ido creciendo.
El precio del LNG importado por Brasil fue mayor que el precio del gas boliviano.
Por ejemplo, a junio de 2015, el precio del LNG oscilaba para Sudamrica entre
7,84 y 7,94 dlares, mientras Brasil pagaba a Bolivia $us 5,7 el Mmp3
(Lineamientos de polticas de estado para Bolivia en tiempos de cambio climtico.
Justo Zapata, Hora 25 118/119).
An no existe un mercado global del gas porque falta que este energtico sea un
commodity (bien transable) comercializado globalmente, como lo es el petrleo.
Esto gener que existan distintos precios regionales del gas en el mundo; por
ejemplo, en Estados Unidos se determina en el Henry Hub (actualmente el ms
bajo), en Europa se regulan por los contratos a largo plazo (precio medio) y en el
Asia los precios siguen referidos predominantemente al petrleo, con precios ms
altos.
El precio del LNG para Sudamrica, a junio de 2015, estaba en alrededor de $us 8
el Mmp3. Por esa misma fecha, el Henry Hub era de 2,84.
Se trata de que los precios del Henry Hub empiecen a influir en los otros mercados
como una estrategia para bajar los precios del gas y controlarlos desde los
intereses norteamericanos y las grandes transnacionales. Con este fin, se han
observado envos mnimos de gas estadounidense a distintas regiones con precio
Henry Hub, para generar la sensacin aparente de estar frente a un gran proveedor
capaz de modificar los precios del gas en los mercados regionales.
El Pacific LNG del ao 2001, liderado por las transnacionales para vender gas por
Chile a EEUU (y a Chile), proyecto antinacional neutralizado por El Alto en 2003,
tena este mismo fin: beneficiar a las transnacionales con bajos precios para el
gas, establecido en referencia al Henry Hub. Sin la intervencin del pueblo alteo,
Bolivia hoy sera, como el Per, fuente de aprovisionamiento barato de EEUU, a
costa de su desarrollo.
Con el contrato que finaliza en 2019, se impuso un precio sobre la base de una
canasta de fuel oils tremendamente contaminante, y el resultado fue un mal
negocio para el pas. Si bien, en lo mnimo, mantuvo un precio del gas acorde a las
subidas del precio del barril de petrleo en el mercado internacional, no lo fue en
las proporciones del precio de mercado europeo o asitico.
Zapata dice que: Se puede afirmar con seguridad que en ningn pas del mundo
se permitira quemar un combustible como el de la canasta (establecida con el
Brasil) con alrededor de 27 gramos de azufre por kilogramo de combustible. Esta
cantidad de azufre permitira obtener alrededor de 83 gramos de cido sulfrico
por litro quemado, cantidad que en cualquier fbrica o ciudad tornara la
atmsfera en irrespirable (Anlisis del contrato al Brasil. Justo Zapata, Hora 25).
Es decir, el contrato que finaliza estableci una canasta de fuell cells (altamente
contaminantes), alejados de la cualidad del gas (un energtico menos
contaminante); por ello mismo, como lo estableci el COP 21, energa limpia y de
transicin hacia las alternativas, estratgica, para enfrentar el calentamiento
global.
Zapata dice tambin que el contrato oblig a vender gas hmedo, es decir, gas
rico que genera utilidades adicionales. Afirma que en el contrato, Bolivia se
obliga a proveer un mnimo de 1.034 caloras por pie cbico. Si solo se vendiera
metano o gas seco no se podra satisfacer este requerimiento, pues con metano
100% puro se alcanzaran 974 caloras por pie cbico. Aunque en general, solo se
comercializa gas seco, es decir, metano con algo de dixido de carbono y
nitrgeno (en el mundo), Bolivia por este contrato, se ve obligada a comercializar
gas hmedo con alrededor de 10% de etano, GLP y gasolina natural.
Por ltimo, concluye que el contrato de venta de gas al Brasil fue un saqueo ms a
Bolivia.
Con ambos contratos, el pas perdi sus reservas de gas y con ello su seguridad
energtica. En suma, Bolivia debe:
1.- Vender menos volmenes de gas a mayor precio para garantizar reservas de
gas con vistas al desarrollo nacional los prximos 30 aos, mientras cambiamos
nuestra matriz energtica hacia las nuevas energas alternativas como la elica y la
solar. Bolivia hoy no tiene las reservas suficientes para encarar un nuevo contrato.
La ltima certificacin establece 10,45 TCF. Al ritmo actual de consumo (0,86
TCG/ao), estas reservas alcanzaran hasta el ao 2026, sin renovar el contrato
con Brasil que finaliza en 2019. Si lo renovamos, en 2025 Bolivia no podra
satisfacer la demanda de ese pas ni sus propios requerimientos.
2.- Elevar el precio del gas en funcin de su poder energtico. Un metro cbico de
gas natural proporciona la misma energa que un quinto de barril de petrleo. A
esta relacin debe corresponder su precio. En ese sentido, actualmente Brasil
paga, con un precio del barril de petrleo de $us 50, alrededor de $us 4,5 el
Mmp3, cuando debera pagar, atendiendo la frmula propuesta, cerca de $us 8; es
decir, un precio cercano a los del LNG en Sudamrica.
3.- Negociar solo con Petrobras y el Estado brasileo un contrato a largo plazo,
con menos volmenes y con precios referidos al poder calorfico del gas, que
significa establecerlo en 1/5 del precio del barril de crudo. No negociar
directamente con las empresas privadas. Los privados y las transnacionales buscan
contratos a corto plazo para imponer precios spot, es decir, ms bajos para el gas.
4.- Vender solo gas seco, como lo hacen todos los pases productores en el
mundo. Las 1.034 caloras por pie cbico que se impusieron al pas en el contrato
que finaliza, no se deben repetir. Bolivia debe construir una planta separadora con
mayor capacidad en Ro Grande para aprovechar las gasolinas que, an hoy, se van
a Brasil con el gas.
5.- Permitir el uso del gasoducto para emprendimientos nacionales (por ejemplo,
para el transporte de gas destinado a la industrializacin del hierro del Mutn). Se
calcula que este proyecto necesita entre 6 y 8 Mmp3/d de gas. Bolivia podra
consumir hasta 40 Mmp3/d de gas en otros emprendimientos como la
industrializacin del litio, siderurgia y agroindustria.
Esto mismo propona Marcelo Quiroga Santa Cruz al oponerse a la venta de gas a
Brasil por la dictadura, hace ms de cuatro dcadas.