I.

INTRODUCCIN
Desde que se cre la humanidad, el hombre ha luchado por sobrevivir; y en ese
intento de sobrevivir ha sido vctima de violencia ocasionada por un sujeto
activo. Los derechos de la vctima, al estar en las manos del Estado, han pasado
a ser desprotegidos normativamente; sin embargo, vemos que los derechos del
agresor han sido protegidos normativamente. Uno de los grandes problemas que
aqueja a nuestro pas es la inseguridad ciudadana; por ello vemos da a da que
los medios de comunicacin publican noticias espeluznantes: muertes
horrendas, violaciones a menores, trfico ilcito de drogas, trata de personas,
entre otros delitos.
Al Estado poco o nada le interesa cmo ha quedado la vctima, una vez sufrido
el dao ocasionado por el agresor. En otros trminos, creemos que los derechos
de la vctima son ms imperativos que los derechos del recluso o interno, que
son los que han cobrado mayor auge y merecido ms proteccin, y para los
cuales el Estado destina un presupuesto, mientras que la vctima, en forma
paradjica, queda en el abandono. Al respecto, se debe tener en cuenta que las
necesidades de la vctima resultantes de un acto criminal son complejas, y van
desde las econmicas y emocionales hasta la asistencia en su salud fsica y
problemas de carcter social y laboral. As mismo, existen vctimas indirectas,
como los hijos hurfanos debido al homicidio en agravio de su ascendiente, o
padres desamparados que dependan de la vctima, entre otros casos, y que la
sociedad no debera descuidar.
Sumado a ello, muchas veces la vctima queda revictimizada porque, luego de
sufrir el agravio por el delito cometido contra su persona, se vuelve nuevamente
vctima con el tratamiento que se le da en este sistema de justicia (a travs de los
operadores de justicia: jueces, fiscales, polica, personal administrativo, etc.).
En conclusin la vctima del delito ha padecido un constante y deliberado
abandono, con el presente trabajo pretendemos explicar y analizar de una
manera ms amplia todo lo concerniente a Victimologa.
II. ORGENES DE LA VICTIMOLOGA
2.1.BREVE HISTORIA
Las primeras nociones victimolgicas no fueron desarrolladas por
criminlogos o socilogos, sino ms bien por poetas, escritores y novelistas.
Thomas de Quincey, Khalil Gibran, Aldous Huxley, el Marqus de Sade,
Franz Werfel, son slo algunos de los escritores que pueden ser descritos
como victimlogos literarios. El primer tratamiento sistemtico de las
vctimas del crimen apareci en 1948 en el libro de Hans Von Hentig El
criminal y su vctima. En la cuarta parte del libro, bajo el provocativo ttulo
Contribucin de la vctima a la gnesis del delito, Von Hentig critic el
estudio esttico unidimensional del delincuente que haba dominado la
criminologa hasta entonces. En su lugar, sugiri un nuevo enfoque
dinmico y didico que presta la misma atencin al criminal y la vctima.
Von Hentig haba tratado el tema anteriormente en un artculo publicado en
la Revista de Derecho Penal y Criminologa en 1940/41. En el mismo, l
seal que: Es cierto, hay muchos actos criminales con poca o ninguna
contribucin por parte del individuo perjudicado... Por otro lado
frecuentemente podemos observar una reciprocidad real en la conexin de
autor y vctima, asesino y asesinado. Aunque esta operacin recproca es
uno de los fenmenos ms curiosos de la vida criminal ha escapado a la
atencin de los socio-patlogos. En su libro Von Hentig seala que:
La ley considera ciertos resultados y los movimientos finales que conducen
a ellos. Aqu se hace una clara distincin entre el que hace y el que sufre.
Mirando en la gnesis de la situacin, en un nmero considerable de casos,
nos encontramos una vctima que consiente tcitamente, coopera, conspira o
provoca. La vctima es uno de los elementos causantes.
Von Hentig insisti en que muchas de las vctimas del crimen contribuyen a
su propia victimizacin, ya sea por incitar o provocar a los criminales o
creando o fomentando una situacin propicia que pueda dar lugar a la
comisin del delito.
Otros pioneros en la victimologa, que crean firmemente que las vctimas
pueden, consciente o inconscientemente jugar un papel causal, describen
muchas de las formas que pueden adoptar estas contribuciones: negligencia,
descuido, temeridad, imprudencia, y as sucesivamente. Sealaron que el rol
de la vctima podra tener un efecto motivacional (atrayendo, despertando,
induciendo, incitando, tentando) o funcional (provocando, precipitando,
desencadenando, facilitando, participando)
El libro de Von Hentig fue seguido por una serie de estudios tericos que
tratan sobre tipos de vctimas, relaciones vctima-delincuente y la funcin
que las vctimas juegan en ciertos tipos de delitos. El libro tambin impuls
diversos estudios empricos que prestaron especial atencin a las vctimas de
determinados delitos, como el homicidio criminal, violacin, robo, asalto
agravado, fraude, chantaje, entre otros.
El trmino victimologa fue acuado en 1949 por un psiquiatra
estadounidense, Frederick Wertham, quien lo utiliz por primera vez en su
libro El espectculo de la violencia, en el que destac la necesidad de una
ciencia de la Victimologa.
Durante los primeros aos de la victimologa, la literatura sobre las vctimas
de delitos permaneci relativamente reducida en comparacin con la de
criminologa.
Durante los aos 80 del pasado siglo, sin embargo, una gran ola de
importantes libros y artculos marc la mayora de edad de la victimologa.
En la actualidad, es justo decir que el estudio de las vctimas de delitos se ha
convertido en una parte integral de la criminologa.
Hoy en da, la necesidad de la criminologa de estudiar a fondo las vctimas
de la delincuencia puede parecer obvia e incontrovertible. Puede parecer
sorprendente, por lo tanto, que una necesidad tan obvia haya escapado a la
atencin de los criminlogos durante ms de un siglo. Pero no es raro que
los cientficos sociales olviden lo obvio.
La criminologa y la sociologa de la desviacin, disciplinas concentradas
ms de lleno en el anlisis del crimen, los criminales y la justicia penal,
 tendieron de alguna manera a borrar a la vctima durante mucho tiempo, no
viendo lo que, en retrospectiva, debera probablemente haber sido evidente
desde el principio.
Tales omisiones ocurren continuamente. Forman parte inevitable de
cualquier disciplina, como consecuencia de la verdad sealada por Burke
cuando dijo que "una forma de ver es siempre una manera de no ver". El
precio de la organizacin, especializacin y acumulacin de conocimiento
sobre cualquier rea es un descuido sistemtico de las dems cuestiones
lanzadas fuera de foco y ms all de los mrgenes.
Precisamente porque la criminologa es una disciplina empricamente
orientada, se ha tendido a ignorar las cosas que no llevan el nombre de
delito, delincuentes y justicia criminal.
Aunque la victimologa se ha establecido ya firmemente como una de las
principales reas de investigacin dentro de la criminologa, su naturaleza,
importancia y situacin siguen generando una gran cantidad de comentarios
y polmica.
Sea como fuere, el estudio de las vctimas y la victimizacin tiene el
potencial de remodelar toda la disciplina de la criminologa. Podra muy
bien ser el tan esperado cambio de paradigma que la criminologa necesita
desesperadamente dado el rotundo fracaso de sus paradigmas tradicionales:
la bsqueda de las causas del delito, la disuasin, rehabilitacin, tratamiento,
justo castigo, etc.

III. ANTECEDENTES Y CONFIGURACIN DE LA VICTIMOLOGA

3.1. ANTECEDENTES
Afirma Jos Sangrador que en la poca grecorromana la vctima tuvo mayor
consideracin social, y que incluso alcanz un rol protagnico en la
investigacin criminal, pero posteriormente, con el correr de la historia y el
desarrollo del Estado y el Derecho penal, fue teniendo una participacin de
segundo orden, centrndose el proceso penal ms en el autor del crimen o en el
delincuente, hasta llegar, en los perodos de la era moderna, a otras secuelas que
la afectan y que se derivan del evento delictivo. Habiendo sido suplantado por el
Estado, la vctima ha quedado, como parte civil, en lugar secundario. As
mismo, se aprecia que el avance de la doctrina penal, criminolgica,
penitenciaria y poltico-criminal del siglo XX estuvo centrada en la persona del
delincuente, con una tendencia protectora y preocupada en su readaptacin,
derechos humanos, humanizacin de la ejecucin penal, y en las condiciones
bio-psico-sociales que lo empujan hacia el crimen, en contraste con un notorio
descuido de la vctima, que sufre los efectos muchas veces graves del acto
delictivo. De otro lado, tampoco se estudi el papel que igualmente juega la
vctima en la gnesis o eclosin del crimen.
Refiere el ilustre maestro Sols Espinoza que a fines del siglo XIX surgi dentro
del positivismo cierta preocupacin por la reparacin del dao sufrido por las
vctimas. Al respecto, Rafael Garfalo public en 1887 un pequeo trabajo:
Indemnizacin a las vctimas del delito, en el que planteaba que la vctima de
los delitos deba tener derecho a mayores simpatas que la clase de los
delincuentes, que parece ser la nica por la que los actuales legisladores se
preocupan. Agregaba que los delincuentes que no fuesen de la categora de
temibles o inidneos para la vida social deberan ser obligados a reparar el dao
material o moral que hubieren causado.
En el siglo XX existe algunas aproximaciones respecto a la vctima del delito.
En la dcada de los treinta y cuarenta, Franz Exner, en su obra Biologa
criminal, de ao 1939, consideraba a este participante en el hecho delictivo
como un elemento fundamental de la criminognesis, al decir que en muchos
delitos la vctima es una pieza especialmente importante de la situacin del
acto.
Sin embargo, a mediados del siglo XX hallamos algunos trabajos ms explcitos
sobre este tpico, pudiendo ser considerado un hito notable Hans Von Hentig
(1887 -1974), que en 1948, en su libro El criminal y su vctima, tom en
consideracin el interjuego que se da entre el delincuente y el sujeto afectado
por el delito, afirmando que la vctima moldea en cierto modo al actor del
crimen. En los aos cuarenta, F. Wertham fue uno de los primeros estudiosos en
plantear esta temtica con nombre propio. En su obra The Show of Violence
(1949), consider necesaria una ciencia de la victimologa, al sealar que la
persona que sufra el acto criminal era un ser olvidado y que incluso para
comprender la psicologa del asesino era importante entender la sociologa de la
vctima.

3.2. CONFIGURACIN
En la dcada de los cincuenta destacan algunos estudiosos como Henri
Ellenberger, quien en 1954, al publicar un artculo titulado Relations
psychologiques entre le criminel et la victime, toc uno de los aspectos
relativos a la dinmica del delito, hablando de victimognesis para
referirse a ciertas condiciones que predisponen a determinadas personas para
configurase como vctimas. Dos aos ms tarde (1956), Hans Schultz
escribi en la Revue Pnale Suisse, un trabajo intitulado Observaciones
criminolgicas y penales acerca de las relaciones entre agente y vctima,
que se constituy en otro de los aportes que influy en la configuracin de
esta disciplina.
Existen importantes investigaciones en el Derecho comparado que han
reflejado la problemtica de la victimologa.
En las dos ltimas dcadas del siglo XX podemos apreciar una variedad de
reuniones y eventos relativos a esta temtica, as como estudios sobre esta
materia. Al respecto constituye un acontecimiento relevante la creacin de la
Sociedad Mundial de Victimologa en el ao 1980, ao en que se celebr en
Washington el Primer Congreso Mundial de Victimologa.
El Segundo Congreso Mundial tuvo lugar en Roma, en 1985. A partir de
entonces, otros destacados en el transcurso de los aos han reflejado la
importancia de esta disciplina.
En nuestro Cdigo Procesal Penal del 2004, tenemos importantes
innovaciones que de cierta manera dan una ligera proteccin a la vctima
dentro del proceso penal. Sin embargo, en nuestro pas no existe norma
 alguna que obligue al Estado peruano a resarcir el dao causado a la vctima,
configurndose esta como una doble vctima, y lo que es ms penoso,
vctima del sistema penal y procesal penal peruano.

IV. CONCEPTOS VICTIMOLOGCOS BSICOS

Definiremos los conceptos utilizados en victimologa:
Victimario: persona que produce el dao, sufrimiento o padecimiento a la
vctima, se podra identificar con el delincuente (en Criminologa).
Victimizacin: (en Criminologa sera modus operandi) mecanismo o proceso
en virtud del cual una persona llega a ser vctima.
Es posible la autovictimizacin? Si, ej. que la persona se cree el dao ella
misma o se ponga ella sola en esa situacin.
Sera posible el castigo de la autovictimizacin? Si, ej. Por estafas. El suicidio
no es punible y la autolesin es impune.
La autovictimizacin, en principio, no es punible, salvo a efectos anteriormente.
Victimidad o factores victimogenos: conjunto de factores que predisponen a
una persona o grupo de personas a ser vctima. (1) Endgenos, innatos de la
persona, y (2) exgenos, adquiridos del exterior.

V. CONCEPTO DE VICTIMOLOGA
Definimos la Victimologa como "una disciplina integrante de la Criminologa
que estudia a la vctima, sus caractersticas biolgicas, psicolgicas, morales,
sociales y culturales, su relacin con el delincuente y el papel asumido en la
gnesis del delito, con el propsito de prevenir futuros comportamientos
criminales y atender a las vctimas del delito". De esta definicin se derivan las
siguientes caractersticas:
1. Se trata de una disciplina debido a las razones que hemos visto
anteriormente.
2. El mtodo es exactamente igual que en criminologa, se trata del mtodo
emprico e interdisciplinar. Que es emprica significa que se basa en la
realidad, a travs del empirismo lo que hacemos es observar la realidad y
 verificar hiptesis, para ello tenemos que analizar, sistematizar y explicar
los datos que hemos compilado.
Ej: formulamos la Hiptesis: las mujeres son ms proclives al maltrato que
los varones, para verificar esto elaboramos una investigacin: cogemos una
muestra de p. ej. 150 mujeres y durante cierto tiempo y medimos, una vez
que lo tenemos, compilamos los datos si nos da el resultado de que se
maltrata ms a mujeres que a hombres habremos verificado la hiptesis
inicial.
Por interdisciplinar entendemos que la Victimologa lo que hace es traer
conocimientos de otras ciencias. La diferencia entre interdisciplinariedad y
multidisciplinariedad es que la interdisciplinariedad solo coge los datos que
le interesan, la multidisciplinariedad es que coge la ciencia por completo.

P. ej. La Criminologa coge del derecho la rama de penal o procesal pero no

le interesa el derecho cannico.

3. El objeto de la Victimologa es la vctima, que la podemos referir sobre 3

niveles:
a) Este primer nivel ser de naturaleza individual entendida como el sujeto
particular sobre el que recae la accin ilcita.
b) Nivel conductual: donde estudiaramos la conducta desarrollada por la
vctima, es decir, qu ha pasado antes de que la persona sea victimizada
hasta que lo ha sido.
c) Un mbito general que comprendera a la pluralidad de vctimas.
Ejemplo:
Victima individual: fulanita o menganita.
Nivel conductual: el proceso que ha seguido la victima hasta llegar a la
victimizacin.
mbito general: el estudio grupal de todas las vctimas, (las 150 del
ejemplo anterior).
4. Elemento crtico; pasa lo mismo que con la Criminologa, hablamos de elemento crtico
en cuanto que una de sus funciones ser criticar los medios de control social formales e
informales. Cmo los criticamos? Pues a travs del mtodo emprico: si hemos planteado
la hiptesis del ejemplo anterior y la verificamos, por mucho que nos digan sabemos que
las mujeres son ms vctimas en malos tratos que los hombres.

5. Es una disciplina abierta en el sentido de que no se cierra a dogmas ni a

axiomas, es decir, est en constante actualizacin.

6. En cuanto a la finalidad de la Victimologa comprendera bsicamente la

mejora del sistema previniendo la comisin de nuevos delitos y atendiendo y
dotando de recursos a las vctimas.

ESQUEMA COMPARATIVO DE VICTIMOLOGA FRENTE CRIMINOLOGA

CRIMINOLOGA VICTIMOLOGA
CENCIA Ciencia Disciplina de la Criminologa
MTODO Emprico e interdisciplinar Emprico e interdisciplinar
OBJETO Delincuente, victima, medios de Victima
control social y delito
FIN Estudio de las causas del delito, Estudio de la vctima, criticar los
prevenir y controlar el crimen, medir medios de control social, atencin a
el fenmeno delictivo y controlar los las vctimas del delito (programas de
medios de control sociales prevencin, asistencia a la vctima)

VI. TIPOS DE VICTIMOLOGA

6.1.Victimologa constructivista: busca centrar el DP sobre el papel de la
victima, es decir, el DP se entiende como un instrumento protector de las
 victimas, en ese sentido los derechos de las victimas han de marcar los
postulados del ordenamiento jurdico. En otras palabras: el ordenamiento
jurdico no habra que crearlo sobre las libertades y derechos bsicos sino
sobre esto. Para esto lo primero que habra que hacer conforme al estado
actual seria eliminar la victimizacin secundaria y subsidiariamente el
perfeccionamiento de los programas de tratamiento para las victimas. La
idea, en definitiva, consistira en construir todo un sistema sobre bases
victimolgicas, o en el mbito penal seria construir el DP desde una
perspectiva victimal, supone vincular el ius puniendi a intereses victimales,
lo que supondra a su vez una parcialidad a la hora de imponer penas y una
violacin de principios fundamentales, y el DP lo que tiene que hacer es
encontrar un equilibrio entre delincuente y vctima.
6.2. Victimologa crtica: parte de los postulados de la Criminologa critica. Las
bases de esta Victimologa critica serian:
- Una victimizacin social, en el sentido de que existen victimizaciones sociales
de naturaleza supraindividual, institucional u opresivo estructural.

Ej. La teora del etiquetamiento: la criminologa dice que hay determinados

sujetos a los que se les asocia como delincuentes, la Victimologa critica dice
quienes van a ser victimas como p. ej. obreros, indigentes que nacen victimas
de la propia estructura social.
Cuando trata esta victimizacin social, los autores entienden a los medios de
comunicacin como causantes de esta victimizacin.

- La instrumentalizacin de la victima: consistira en la explotacin ideolgica

de las victimas del delito a cambio de "beneficios". P. ej. Lo que pasa hoy da.

- Justicia restauradora: en la criminologa crtica la vinculamos a la

conciliacin.

- La obsesin por la seguridad: los que la defienden dicen que en Espaa hay
 gran obsesin por la seguridad, en el sentido de que vivimos en una sociedad de
riesgos y hay que acotar esos posibles riesgos.

6.3. La Victimodogmtica: constituye un punto de encuentro entre el

movimiento victimolgico y la dogmtica penal derivada de la interaccin
delincuente victima. El comportamiento de las vctimas y su incidencia en
la teora jurdica del delito. La praxis de esta victimodogmtica se podra
resumir: algunas victimas contribuyen, bien de forma dolosa o imprudente, a
la propia victimizacin, lo que puede influir en la responsabilidad criminal
del delincuente hasta incluso erradicarla.

Critica a la victimodogmtica:
La principal viene en el sentido de que nosotros no podemos exigir una
autoproteccin victimal. Ej. Un hurto lo va a ser independientemente de la
victima haya descuidado su situacin.

VII. CONCEPTO DE VICTIMA

Villegas Paiva, Elky Alexander define a la vctima desde una perspectiva
amplia, de modo que son vctimas, adems del sujeto pasivo del ilcito penal
(solo se requiere que la conducta del victimario sea tpica y antijurdica, no
siendo necesario que haya actuado culpablemente), todas las personas fsicas y
jurdicas que directa o indirectamente sufren un dao notable como
consecuencia inmediata o mediata de la infraccin, y que en justicia son
acreedoras de importantes nuevos derechos que deben ser reconocidos, tanto
formal como materialmente.
Como bien explica Sampedro-Arrubla:
El concepto de vctimas del delito incluye el sujeto pasivo de la infraccin,
entendido como aquella (s) persona (s) sobre (s) cual (es) recae la accin del
delincuente; los perjudicados directos, que son quienes, sin ser los titulares del
bien jurdico protegido, reciben directamente los efectos del delito, como los
familiares de las personas asesinadas; y los perjudicados indirectos , deben
 soportar las consecuencias indirectas del delito, tales como los familiares o
dependientes inmediatos del sujeto pasivo que sufran dao intervenir para asistir
a la vctima en peligro para prevenir la victimizacin.
Todos coincidimos en que la vctima es aquella persona natural o jurdica que se
ha visto afectada por la comisin de un hecho punible; ms an, el Derecho nos
ha enseado que la vctima es el agraviado.

Hay que estudiar cual es la participacin de la victima en el hecho criminal.

Ej. en la eutanasia hay disminucin de la responsabilidad del delincuente.

NOTA: Hay diferentes tipos de victima que veremos mas adelante:

TIPO VICTIMA CULPABILIDAD CULPABILIDAD PENA

VICTIMA (%) DELINCUENTE
(%)

INOCENTE 0 100 PENA MINIMA

VOLUNTARIA 50 50 MINORACIN
DE LA PENA

PROVOCATIVA 75 25 MAYOR

CULPABLE 100 0 NO HAY PENA

VIII. TIPOS DE VICTIMAS

Para tipear

IX. VICTIMIZACIN
- Concepto de Victimizacin.- La victimizacin tiene que ver con el riesgo de
constituirse en vctima y viene asociado a la vulnerabilidad de la vctima
 Como sostiene Antonio GARCIA PABLOS DE MOLINA, esto es, el riesgo
que corre una persona o colectivo de personas determinadas de convertirse en
vctima de ciertos delitos. Agrega el mismo autor ... el riesgo de
victimizacin, es un riesgo diferencial, no igual, ni homogneo, ni uniforme. Y
un riesgo selectivo asociado a ciertas variables (y no producto del azahar de la
casualidad)

XI. TIPOS DE VICTIMIZACIN: VICTIMAS Y DELINCUENTES

Tipos de victimizacin:

Podemos establecer las siguientes:

1. Segn la naturaleza de la infraccin podemos hablar de victimizacin

antisocial y victimizacin criminal. La primera no es constitutiva de delito a
diferencia de la victimizacin criminal que si lo es.

2. Segn la extensin del hecho:

a. Directa: aquella victimizacin proyectada sobre la vctima en s. Ej. Atropello a

alguien y lo lesiono.

b. Indirecta: aquella que es consecuencia de la primera y recae sobre personas que

tienen una relacin estrecha con el agredido. Ej. La familia de la persona lesionada del
ejemplo anterior.

3. Segn las personas: primaria, secundaria y terciaria.

Veremos los diferentes tipos de victimizacin. Los dividiremos en genricos ->

vctima, y otros -> delincuente.

La vctima:

Siguiendo un criterio personal, podemos referir tres grandes tipos de victimizacin: la

primaria, la secundaria y la terciaria:

La victimizacin primaria: es aquella dirigida contra la persona o el individuo

particular.
La victimizacin secundaria: aquellos supuestos en los que la vctima ha de
rememorar los hechos en virtud de los cuales ha sido victimizada. Normalmente esta
victimizacin secundaria se produce ante la administracin de justicia, los cuerpos y
fuerzas de seguridad p. ej. cuando tiene que contar lo que ha sucedido.

La victimizacin terciaria: es un concepto vago e impreciso pues engloba multitud de

acepciones que en muchos casos no tiene nada que ver una con otra. Hay varias
definiciones:

- Terceras personas que o padecieron el proceso victimal de manera directa, sino como
testigos y padecen secuelas. Segn el profesor sera una victimizacin primaria
indirecta.

- Aquella dirigida al delincuente por el cumplimiento de la pena por la que ha sido

condenado. Se entiende por las hipotticas intimidaciones, vejaciones sufridas en
prisin, el rechazo social cuando salga el profesor tambin rechaza esta definicin
porque la entiende como victimizacin al delincuente. Esta ltima vendra referida a
los familiares del delincuente y englobara los padecimientos fsicos y psicolgicos que
pagaran por parte de la sociedad debido a la vinculacin familiar con el detenido.
Segn Morillas, si defendemos esta opcin, igualmente podemos plantear la
victimizacin terciaria habra que vincularla con los familiares, pero lo referente al
delincuente o a los familiares del mismo habra que vincularlo como victimizacin del
delincuente.

El delincuente:

Reiteramos en esa idea paternalista vista anteriormente, criticada porque parecen

planteamientos ms del siglo XIX que del XXI.

La victimizacin del delincuente comprendera la victimizacin del victimario.

Algunos autores defienden esta victimizacin del delincuente, quiz uno de los que o
han defendido con mas mpetu es Landrove que parte de la consideracin de que el
delincuente es una victima institucional, es decir, el delincuente sera la victima de
estructuras sociales injustas que le lleva a la comisin de hechos delictivos a travs de
los que intenta evadirse de la marginacin; dicho en otras palabras, el delincuente va a
delinquir por culpa de la sociedad, va a vivir en zonas marginales y la nica manera
que tiene de huir de la marginalidad es delinquiendo. Estaramos en una sociedad
enferma en la que habra un grupo dominante (los que tienen el poder) y luego unas
capas marginales, aqu las capas marginales serian las victimas.

Qu forma tenemos nosotros para combatir esa delincuencia? Si el problema es de la

sociedad la forma de contrarrestar la delincuencia es reformando la sociedad, pero esto
es una utopa ya que en cualquier sociedad habr una capa marginal como
consecuencia de la propia inercia de la sociedad. El medio al que se acude para
combatir esto es la pena de prisin, y estos autores entienden que el medio carcelario
victimiza; sin embargo, este no seria el nico medio que victimiza al delincuente, sino
que habra otros medios de victimizacin que seran los siguientes:

La victimizacin jurisdiccional. P. ej. Los errores judiciales, cuando se mete en prisin

a un inocente. En que supuestos seria til la prisin? En algunos casos la prisin solo
sirve para quitar de en medio al delincuente y para nada mas.

P. ej. El pedfilo que consume material pornogrfico infantil ? meterlo en la crcel no

sirve de nada, cuando salga volver a hacer lo mismo.

Supuestos de intervencin policial referida a supuestos de torturas y vejaciones que

puedan sufrir los sujetos; aqu estamos en un estado garantista, democrtico y de
derecho, por tanto sera directamente una victima, es una victimizacin primaria, no
una victimizacin del delincuente.

Presencia de antecedentes policiales, en el sentido de que hay un mayor riesgo de

futuras detenciones, es decir un sujeto con antecedentes tiene ms probabilidad de
sufrir futuras detenciones.

Prisin preventiva: estos sujetos afirman que la prisin preventiva (la prisin
preventiva es una medida cautelar que podemos encontrar en la LECrim) victimiza
igualmente que los medios anteriores. La prisin provisional se da en casos muy
estrictos como: posibilidad de fuga, destruccin de pruebas en realidad, segn
Morillas, la prisin provisional es necesaria en algunos casos y adems solo se da en
casos muy concretos; en el nico caso en que se victimizara sera en caso de que la
sentencia fuese favorable al sujeto, donde volveramos al primer caso.

Victimizacin carcelaria: algunos autores victimolgicos, como es el caso de Neuman,

que entiende que el preso es una victima del sistema penal. cueles son los problemas o
factores que inciden en esta victimizacin carcelaria?: (1) el hacinamiento: cuando por
ejemplo, en una celda de 2 hay 3 sujetos, cuando se supera la capacidad de la prisin;
(2) tratos vejatorios: tanto entre los presos como de los funcionarios a los reclusos; (3)
dudosa alimentacin; (4) agresiones sexuales; (5) drogas; (6) ley del terror: mafias
dentro de la prisin.

Victimizacin post penitenciaria, en el sentido de que la victimizacin del delincuente

no concluye con su puesta en libertad, sino que continua con el rechazo social por la
consideracin de ex recluso que arrastra.

X. VCTIMOLOGA Y POLTICA CRIMINAL

Recogiendo expresiones de Laura ZIGA RODRGUEZ la poltica en
general y la poltica criminal en particular consiste necesariamente en la seccin
de estrategias,...168, obviamente las estrategias deben involucrar la accin del
Estado, la sociedad misma, elegir una poltica efectivamente democrtica y
polticas idneas que incluyan a todos los actores sociales, con un objetivo
central: alcanzar el desarrollo humano sostenido. Lamentablemente, los modelos
sociales y econmicos que se eligen van resultando inadecuados e incompatibles
con este objetivo, y es creciente la insatisfaccin social, la exclusin y la
Victimizacin de importantes sectores de la poblacin por diferentes causas.
Colocndonos frente al tema de la Victimologa y Poltica Criminal
consideramos que, la Poltica Criminal debe ser analizada en su verdadera
dimensin como mecanismo de control social; esto es, que plantee alternativas
para PREVENIR DAOS en la sociedad, ms no quedar reducida a una Poltica
Criminal Penal, la medida demuestra que existen VCTIMAS no slo de
diversos delitos sino Vctimas Extrapenales.
Antonio GARCIA - PABLOS DE MOLINA, es muy claro al manifestar que el
denominado modelo de la seguridad ciudadana, y el Derecho Penal
simblico son dos exponentes de sta lamentable estrategia de prevencin.
Los modelos disuasorios, pues, no pueden convencer,
agrega ... se desentienden de las causas del problema criminal, dficit
etiolgico que les descalifica, confundiendo poltica criminal con poltica
penal. La creencia errnea de que el crimen se previene fundamentalmente con
estrategias penales, bien incrementando el rigor del castigo, bien mejorando el
rendimiento y efectividad del sistema legal, se halla muy arraigada en la cultura
jurdica. GARCIA - PABLOS DE MOLINA, precisa ninguna poltica
criminal puede prescindir, desde luego, del castigo; pero tampoco cabe degradar
la poltica de prevencin del delito convirtindola en una mera poltica penal.
Frente a la vctima se requiere una Poltica Criminal Social y colateralmente
Poltica Criminal Penal, comprendiendo a ofensores y vctimas, no slo con
polticas represivas, sino fundamentalmente preventivas. En general, los
miembros de los grupos marginados social y econmicamente suelen ser objeto,
si no de conductas individuales directamente victimizantes, si de una situacin
social de injusticia que supone una situacin de sometimiento o de supresin de
derechos, como consecuencia de la permisibilidad de la sociedad con
determinadas conductas atentatorias contra los ms bsicos derechos humanos,
como pudieran ser la dignidad de la persona, etc.
En ese sentir creo que se puede distinguir, entre la victimizacin no derivada del
delito, generalmente fundamentada en una situacin de victimizacin social, de
la propia victimizacin social realizada por el abuso injusto e insolidario de la
prepotencia econmica y social frente a grupos especialmente dbiles
En este orden de ideas es necesario advertir que a la Victimizacin que sufren
ciertos grupos marginados, se aada la Victimizacin por razones de gnero
como en los hechos de violencia poltica que sufri el pas en las dos ltimas
dcadas del siglo XX, donde las cifras revelaron que hubo una tendencia
particular de victimizar a mujeres en las zonas del conflicto armado.
As Paz M. DE LA CUESTA AGUADO, sostiene mujeres que sufren
victimizacin por pertenecer a grupos especficos o por formar parte de un
determinado ncleo de poblacin. En stos supuestos a su condicin de
marginado social, se une su condicin de mujer lo que incrementa las
posibilidades de ser vctima del primer grupo.
Bajo el fenmeno de violencia poltica que sufri el Per, en efecto se present
una situacin sui gneris de la mujer como vctima, por ser campesina y mujer
constituyndose en vctima social, as como jurdico y penalmente hablando.
Desde una amplia ptica poltico-criminal, resulta imprescindible apreciar y
analizar, por un lado la relacin entre el Derecho Penal y la vctima, as como
visualizar en las respuestas del Estado y la sociedad misma frente a la vctima
no slo del delito, sino a otro tipo de vctimas, como las del sistema econmico,
del abuso del poder, de discriminacin racial, de exclusin.
En trminos de Joan J. QUERALT ... como consecuencia de la aparicin de la
Victimologa se empieza a formular, cada vez de modo ms coherente, una serie
de procedimientos tendentes, por un lado, a disminuir los efectos de las
denominadas victimizaciones primaria y secundaria, y por otro a poner en pie
una serie de mecanismos legales que permitan dar una satisfaccin de la pena,
como castigo estatal al infractor. Precisa el mismo autor: En los ltimos
tiempos;..., las Ciencias Penales, y no slo las Penales, vienen prestando
especial atencin a la posicin de la vctima en la estructura delictual y, muy
singularmente, se han interesado por su dinmica en dicho contexto175,
finalmente agrega de una u otra manera se busca un cierto lugar para que las
vctimas puedan representar algn papel en la implementacin, la respuesta
estatal que el delito impone. Si bien la poltica criminal supone un conjunto
articulado de mecanismos de lucha contra el delito, stos mecanismos no pueden
limitarse a una praxis poltico-criminal represiva, sino fundamentalmente
preventiva. Las polticas represivas conducen al maximalismo penal, al
endurecimiento de las penas; pero no benefician necesariamente a las vctimas.
Con respuestas estatales orientadas a focalizar el CASTIGO y apostar por MS
CRCEL, se da una solucin parcial, en lugar de garantizar el resarcimiento de
los derechos y reparacin de la vctima, sta posibilidad se diluye y neutraliza el
paso inevitable del tiempo acta en contra, ms no en pro de la vctima, aspectos
que las leyes penales obvian.
Existen sectores que demandan al mismo tiempo, especialmente cuando se
producen delitos graves, respuestas tambin graves del Estado, sin advertir que
las polticas, en este orden lo nico que logran es caer en el efectismo penal, con
las que se alcanza una aparente sensacin de una mayor proteccin penal, que
no tiene un correlato de eficacia en la realidad.
Como sostiene Tarjana HORNLE: hablando en trminos generales, las
discusiones sobre los Derechos de la vctima en el campo de la Poltica Criminal
estn vinculadas con demandas de mayor penalidad. El mismo autor reflexiona
una mayor represin poltico-criminal tambin puede ser justificada enfocando
la atencin pblica sobre la aplicacin de las vctimas individuales, es
necesario apreciar la perspectiva de la vctima.
Como seala ZIPF: la funcin total de la lucha estatal contra el delito no se
agota justamente en llevar al autor a la sancin por l merecida, sino que ha de
incluir tambin su mbito tutelar a la vctima del hecho punible.
El Estado est en el deber jurdico de prevenir, razonablemente, las violaciones
de los derechos humanos, de investigar seriamente con los medios a su alcance
las violaciones que se hayan cometido dentro del mbito de su jurisdiccin a fin
de identificar a los responsables, de imponerles las sanciones pertinentes y de
asegurar a la vctima una adecuada reparacin....
En trminos de Luis M. REYNA ALFARO la sociedad suele identificarse con
las vctimas del delito,... justamente por ello se explica el importante papel que
juegan los discursos polticos orientados a la vctima y que se plantean
mediante propuestas como las de ley y orden, seguridad ciudadana, lucha
contra el crimen, etc.182. El mismo autor expresa Esta Conformacin de
trada (sociedad ofensor-vctima) pasa por asumir una orientacin poltico-
criminal que tenga como una de sus funciones y no la menos importante...
auxiliar a la vctima, de modo tal que podamos dar trmino a sta cosificacin
de la vctima y que sta pueda ser nuevamente persona en un sentido
absoluto,...
En ste contexto Antonio GARCIA - PABLOS DE MOLINA, plantea que una
Moderna Poltica Criminal debe redefinir el rol de la vctima y las relaciones
recprocas entre sta y el Sistema Legal184. El mismo autor agrega una
poltica criminal realista debe basarse ante todo, en una adecuada informacin.
Informacin a la vctima sobre los riesgos potenciales que asume y la eficacia de
las diversas estrategias a su alcance (evitacin) de determinadas situaciones
victimgenas, instalacin de mecanismos de autoproteccin, defensa propia,...
etc.) ...Pero informacin tambin a la sociedad, en general, y a los agentes e
instancias del control social, formal e informal, sobre los padecimientos
efectivos que experimenta la vctima... y sobre lo que sta espera del sistema...
El segundo pilar de una poltica criminal eficaz en la solidaria reparacin de los
daos de todo tipo padecidos por la victima y la evitacin de otros males
adicionales generados por el propio sistema legal (victimacin secundaria). Para
ello es necesario potenciar los programas de asistencia inmediata a la vctima de
restitucin y de compensacin a la misma....
La poltica criminal debe procurar respuestas estatales y sociales ms adecuadas
frente a las VCTIMAS de todo gnero y etiologa. Como reflexionamos lneas
arriba, se debe apostar por una poltica criminal social antes que por una poltica
penal.
Como el propio Franz VON LISZT preconizaba: la mejor poltica criminal es
una buena Poltica Social, criterio que se debera rescatar en lugar de
privilegiar el maximalismo penal, cuya ineficacia es manifiesta en diferentes
mbitos del mundo, donde es creciente la criminalidad, cada vez an, ms
sofisticada y que escapa al control de los Estados, circunscribindose al
CASTIGO del delincuente con penas draconianas, olvidando a la par, a la
VCTIMA, bajo el marco de una poltica criminal irracional.
As puntualiza Laura ZIGA RODRGUEZ la poltica criminal de la
tolerancia cero de aumentos desmesurados de penas, en la que los derechos de
las vctimas y los derechos del delincuente estn en suma cero, es una estrategia
que tienen todos los casos de guerra. La poltica criminal de ellos o
nosotros, en la que se siembra la desconfianza total frente a la posibilidad de
rehabilitarse del delincuente, y al que slo queda la crcel, en la que todo
derecho del delincuente es visto como una amenaza a nuestra seguridad, es una
opcin por reproducir las estructuras sociales y econmicas de exclusin,
marginalidad y tratamiento negativo de la pobreza.
La masa de excluidos en el mundo est creciendo por el injusto expansionismo
del modelo econmico capitalista que tiene repercusiones negativas en distintos
rdenes poltico, social, jurdico, cultural, distribucin desigual de la riqueza,
etc., cuyos nefastos efectos estn repercutiendo con mayor incidencia en pases
del tercer mundo, particularmente en Amrica Latina, generando condiciones
victimgenas sui gneris, que se deben advertir como en el caso peruano- para
reorientar la poltica criminal con polticas preventivas que utilicen la
perspectiva real de la vctima y disminuyan riesgos potenciales de victimizacin
en un mundo cada vez ms materialista y deshumanizado.
Para proteger y garantizar, especialmente, los derechos de las vctimas se
equiere una poltica general de justicia social, una sociedad ms inclusiva y
polticas de Estado y Gobierno ms participativas, con democracia social y
econmica, que procuren cerrar las brechas entre los que excluyen y los
excluidos. La poltica criminal como poltica de Estado tiene que dejar de
concebirse slo como poltica penal.represiva, tiene que procurar prevenir con
polticas que incluyan a las diversas clases de Vctimas en sus ESTRATEGIAS.
Laura ZIGA RODRGUEZ, reflexiona sealando: la opcin del castigo y la
exclusin es una decisin libremente elegida por la sociedad y sus agentes
sociales, en la que las clases altas... inocuizan a aquellos que salen del engranaje
productivo del sistema capitalista... reinante. La misma autora plantea una serie
de propuestas, precisamente para revertir estas tendencias punitivistas que
privilegian la poltica carcelaria en lugar de polticas sociales preventivas, cuyo
objetivo unilateral es inocuizar a cierto sector Etiquetado de la delincuencia
marginal (soslayando la gran delincuencia organizada de cuello blanco) y
colateralmente obviando e ignorando la presencia y el rol de las VCTIMAS en
las polticas preventivas y figuran entre sus propuestas: ... plantear soluciones
extra-penales alternativas, con la pena privativa de libertad..., mayor
participacin ciudadana no slo en el castigo, sino tambin en la prevencin del
delito,... mayor prevencin que represin. La nica manera prevenir realmente
la delincuencia es con polticas sociales educativas, de intervencin social, que
verdaderamente incidan sobre las causas de la delincuencia, no sobre sus
efectos,... claro supone inversin pblica, compromiso social, esfuerzos
encaminados a remover los obstculos hacia la real participacin social,...