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PEQUENA EMPRESA: EMPREENDER OU ARRISCAR.

PORQUE NO PLANEJAR ?

Hermedes Cestari Junior

Universidade Federal de Santa Catarina - Mestrado em


Engenharia de Produo e Sistemas
Florianpolis - Santa Catarina Cx. Postal 476 CEP
88.010-970
hermedes@bol.com.br

Resumo: Este trabalho conceitua as pequenas empresas em suas diversas caractersticas


existentes, no tendo a pretenso de especificar qual o melhor critrio a ser adotado para
classifica-las. Relata o conceito de empreendedor, verificando que, o que distingue o empreendedor
das outras pessoas a maneira como este percebe a mudana e lida com as oportunidades. E
finalmente evidencia a necessidade de se efetuar um planejamento do negcio para que a pequena
empresa possa atingir o destino desejado, conduzindo a mesma do ponto de partida meta final.

Palavras-chave: Pequena Empresa, Empreendedor; Planejamento, Empreendedorismo

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1. INTRODUO

A quantidade de pequenas empresas que se abre a cada ano muito grande. Em sua grande maioria so
empresas constitudas por pessoas com alguma economia, visualizando empreender um novo negcio.
Muitos so vistos como pessoas com espirito empreendedor, ou ainda, como corajosos por abrir um negcio,
mas este fator no determina o empreendedor, mas sim a pessoa inovadora, explorador de novas idias, aquela que
realmente sabe encontrar uma nova fatia de mercado que ningum conseguiu visualizar.
"O empreendedor o agente do processo de destruio criativa que, de acordo com Joseph Shumpeter, o
impulso fundamental que aciona e mantm em marcha o motor capitalista, constantemente criando novos produtos,
novos mtodos de produo, novos mercados e, implacavelmente, sobrepondo-se aos antigos mtodos menos eficientes
e mais caros". DEGEN[1]
Assim o presente artigo evidencia que o simples fato das pessoas, na sua grande maioria, buscarem realizao e
sucesso profissional, ao empreenderem sua pequena empresa, no deixa de lado a necessidade de efetuar um
planejamento do negcio para que esta possa ter uma gesto eficaz e atingir suas metas.
"O planejamento o delineamento de um futuro desejvel e dos caminhos efetivos para alcana-lo. um
instrumento usado pelo sbio, mas no por ele sozinho. Quando conduzido por homens inferiores, geralmente o
planejamento transforma-se em um ritual irrelevante que produz tranqilidade a curto prazo mas nunca o futuro
almejado". ACKOFF[2]
A primeira parte do artigo apresenta o conceito de pequenas empresa em seus diversos critrios de
classificao. A segunda parte relata o conceito do empreendedor. A terceira e ltima parte evidncia alguns conceitos
do que o planejamento do negcio pode fazer pela pequena empresa e para o empreendedor, bem como outros fatores
que auxilia a pequena empresa a sobreviver em um mercado competitivo, aprendendo a respeito do seu ramo de
atividade, sobre o controle do negcio e conseguir competitividade.

2. CONCEITO DE PEQUENA EMPRESA

Como parte da comunidade empresarial, as pequenas empresas contribuem inquestionavelmente para o bem
estar econmico da nao. Elas produzem uma parte substancial do total de bens e servios. Assim sua contribuio
econmica geral similar quelas das grandes empresas.
"As pequenas empresas, entretanto, possuem algumas qualidades que as tornam mais do que verses em
miniatura das grandes corporaes. Elas oferecem contribuies excepcionais, na medida, em que fornecem novos
empregos, introduzem inovaes, estimulam a competio, auxiliam grandes empresas e produzem bens e servios com
eficincia". LONGENECKER[3]
"No Brasil as micro e pequenas empresas respondem por mais de 43 % dos empregos. Somando as empresas
mdias ( menos de 100 empregados, nos setores de comrcio e servios, ou menos de 500, na indstria), a taxa sobe
para quase 60% dos empregos formais, de acordo com os dados do IBGE de 1994". MALUCHE [4]
Na Ref.[4]especifica-se que no Brasil, as micro e pequenas empresas brasileiras correspondem a 97,11% do
total de estabelecimentos do pas, e so responsveis por 59,38% do total da mo de obra empregada na indstria,
comrcio e servios.
Embora as pequenas empresas sejam um alvo constante de estudos e pesquisas muitas pessoas acabam
confundindo a real definio do que seja uma pequena empresa.
"Especificar qualquer padro de tamanho para definir pequenas empresas algo necessariamente arbitrrio
porque as pessoas adotam padres diferentes para propsitos diferentes. Os legisladores, por exemplo, podem incluir as
pequenas empresas de certas regulamentaes e especificar dez empregados como limite. Alm disso, uma empresa
pode ser descrita como "pequena" quando comparada com empresas maiores, mas "grande" quando comparadas com
menores". Ref.[3]
Contudo cabe verificar a legislao vigente de cada pas, para poder entender, isto , arbitrar qual o critrio
utilizado pelo mesmo para poder fazer a distino entre a pequena e grande empresa.
Porm, o melhor critrio a ser utilizado depende do propsito do usurio da informao. A seguir apresentam-
se alguns critrios utilizados, pelos autores para definir pequenas empresas:

nmero de empregados
volume de vendas
valor dos ativos

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ndices financeiros

Segundo a Ref.[3], nos Estados Unidos a Small Business Administration (SBA) apresentou os seguintes
padres de tamanho para exigncias de emprstimos SBA e licitaes de contratos governamentais :
Padres de tamanho para as exigncias SBA - 1984

Tipo de negcio Vendas em dlares ou nmero de empregados


Agncia de propaganda $ 3,5 milhes
Minas de cobre 500 empregados
Agncia de emprego $ 3,5 milhes
Lojas de mveis $ 3,5 milhes
Contratantes gerais - casas com nica famlia $ 17,0 milhes
Agentes de seguros, corretores e servios $ 3,5 milhes
Fabricao de latas de metal 1.000 empregados
Revendedores de traillers $ 6,5 milhes
Jornais e grficas 500 empregados
Avcolas 509 empregados
Oficinas de conserto de rdio e televisor $ 3,5 milhes
Emissora de rdio $ 3,5 milhes
Fonte: LONGENECKER (1997.P.28)

Para fins fiscais, a Secretria da Receita Federal no Brasil define pequena empresa de acordo com a Lei
9.317/96 - art 9 do SIMPLES, alterada pela lei n 9732 de 14/12/98, Lei n 9.779 de 20/01/99, conforme segue:

Critrio de classificao para fins fiscais segundo Lei do SIMPLES


Porte Receita bruta anual R$
Microempresa 120.000,00
Empresa de Pequeno Porte 1.200.000,00
Fonte: Secretaria da Receita Federal

Para fins comerciais, a Secretria da Receita Federal define pequena empresa de acordo com a Lei 9841 de
05/10/99, do SIMPLES, conforme segue:
Critrio de classificao para fins comerciais segundo Lei SIMPLES

Porte Receita bruta anual R$


Microempresa 240.000,00
Empresa de Pequeno Porte 1.200.000,00
Fonte: Secretaria da Receita Federal

"O Banco do Brasil atravs de entrevista gerncia de uma de suas agncias na regio de Florianpolis
comunicou que o banco caracteriza como micro empresa aquela que faturar anualmente at R$ 240.000,00 (duzentos e
quarenta mil reais) e pequena empresa a que faturar at R$ 800.000,00 ( oitocentos mil reais) por ano". Ref.[4]
O Ministrio do Trabalho atravs da RAIS (Relao Anual de Informaes Sociais) apresenta o critrio
nmero de empregados para classificar pequena empresa, de acordo com a seguinte tabela:

Critrio nmero de empregados segundo Ministrio do Trabalho


Nmero de empregados Porte
De 0 a 19 Microempresa
De 20 a 100 Pequena empresa
De 101 a 500 Mdia empresa
Acima de 501 Grande empresa
"O SEBRAE - Servio de apoio as micro e pequenas empresas de Santa Catarina de acordo com entrevista ao
balco SEBRAE, alm do critrio da lei do Simples da Receita Federal, utiliza, tambm, o critrio de classificao
nmero de empregados conforme segue". Ref. [4]

Critrio nmero de empregados segundo SEBRAE


Porte Indstria Comrcio Prestao de Servios
Micro 01 - 19 01 - 09 01 - 09
Pequena 20 - 99 10 - 49 10 - 49

EMP - 19
Mdia 100 - 499 50 - 99 50 - 99
Grande Acima de 500 Acima de 100 Acima de 1000

No Brasil o seu universo empresarial composto essencialmente por pequenas e mdias empresas que so de
relevante importncia ao desenvolvimento do pas.
Em consulta ao site do SEBRAE, obteve-se a seguinte informao: em 1998, 467.128 (quatrocentos e sessenta
e sete mil, cento e vinte cinco) pequenas empresas foram constitudas no Brasil. O Sudeste foi a regio que registrou o
maior nmero: um total de 212.456 (duzentos e doze mil, quatrocentos e cinqenta e seis) empresas constitudas.
O Ministrio do Trabalho, de acordo com estatsticas elaboradas atravs da RAIS de 1997, ofereceu a seguinte
informao quanto ao nmero de empresas existentes no Brasil e no estado de Santa Catarina:

Nmero de empresas ativas no Brasil


Micro Pequena Mdia Grande Total
1.820.604 117.651 25.254 4.767 1.968.276
Fonte: Ministrio do Trabalho

Os quadros acima e abaixo expostos demonstram que o maior nmero de empresas ativas no Brasil eram as
micro e pequenas empresas.

Nmero de empresas ativas em Santa Catarina


Micro Pequena Mdia Grande Total
88.011 5.331 984 173 94.499
Fonte: Ministrio do Trabalho

Portanto pode-se notar que as pequenas empresas no Brasil e no estado de Santa Catarina garantem grande
parte da fora de trabalho, e geram riqueza ao pas. Esse segmento empresarial apresenta grande crescimento e por sua
vez a grande necessidade de orientao para seu desenvolvimento de sobrevivncia.

3. CONCEITO DE EMPREENDEDOR

"Nos estudos e pesquisas realizados sobre o fenmeno do empreendedorismo observa-se que no h consenso
entre os estudiosos e pesquisadores a respeito da exata definio do conceito de empreendedor". Ref.[3]
"Segundo este autor os empreendedores so vistos como pessoas energizadoras que assumem riscos
necessrios em uma economia, em crescimento, produtiva. A cada ano, milhares de indivduos desse tipo, de
adolescentes a cidados mais velhos, inauguram novos negcios por conta prpria e assim fornecem a liderana
dinmica que leva progresso econmico".
"Talvez ainda mais importante do que isso, o espirito empreendedor pode promover de forma democrtica a
mobilidade social: por ser centrado em oportunidades, o espirito empreendedor no da a mnima para religio, cor de
pele, sexo, naturalidade ou outras diferenas, e permitem que as pessoas busquem e realizem seus sonhos".(Exame,
agosto,2000) [5]
O empreendedor em sua eterna busca por satisfazer suas necessidades de realizao pessoal, disponibilidade
para assumir riscos moderados e sua autoconfiana, acaba sendo atrado pelas recompensas de lucro, independncia e
um estilo de vida prazeroso.
"Embora as compensaes do empreendimento sejam tentadoras, tambm h desvantagens e custo ao negcio.
Comear a operar um negcio prprio exige, tipicamente, muito trabalho, longas horas e muita energia emocional.
Muitos empreendedores dizem que suas carreiras so excitantes mas exigem muito deles".[3]
Argi o autor citado que "a possibilidade de fracasso dos negcios uma ameaa constante aos
empreendedores".
Embora nos estudos e pesquisas relacionados com empreendedor haja muitas diferenas e disparidades a
respeito das definies, pode-se perceber que h um consenso entre os estudiosos de que, o que distingue o
empreendedor das outras pessoas maneira como este percebe a mudana e lida com as oportunidades.

4. PLANEJAMENTO DO NEGCIO

A maior parte das empresas no se encaixa na definio de esprito empreendedor de Schumpeter (In: ref. [1]).
Segundo uma sondagem feita em 1997 nos balces do SEBRAE (Servio Brasileiro de Apoio s Micro e Pequenas
Empresas), 32% dos novos empresrios decidiram abrir seu negcio porque estavam desempregados ou insatisfeitos no
emprego - um motivo legtimo, mas insuficiente para denotar o esprito empreendedor. Outra forte razo para abrir uma
empresa (tambm 32%) foi "ter tempo disponvel". Identificar uma oportunidade, que a condio primordial para
iniciar qualquer negcio, foi uma razo indicada por apenas 57% dos empresrios na sondagem (a questo admitia mais
uma resposta).Ref.[5]

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Ainda segundo a reportagem no toa que os ndices de falncia de empresas so to altos. No mundo
inteiro, toma-se como base uma estimativa segundo a qual 80% das empresas fracassam em trs anos de vida. A
estimativa certamente exagerada, mas no est muito longe da verdade. Uma pesquisa por amostragem feita em 1997
pelo SEBRAE em 12 Estados mostra que o ndice de falncias varia entre 47% e 73% em trs anos. Em So Paulo o
Estado brasileiro que abriga mais empresas, os resultados foram: 35% de falncias em um prazo de um ano, 47% em
dois anos e 56% em trs anos.
Esta recente publicao da revista exame, evidncia claramente os nossos empreendedores, so pessoas que
esto dispostas a se aventurar ao empreender um negcio.
Apenas a ttulo de citao enumeramos alguns dos problemas encontrados nas pequenas empresas:

Inexperincia do ramo de atividade;


Problemas referentes a escassez do capital de giro e financiamento;
Excessiva centralizao administrativa;
Elevao acelerada dos encargos trabalhistas;
Burocracia e complexidade de legislao fiscal;
Falta da capacidade gerencial, na administrao e organizao dos vrios setores de atividades.

Como pode-se observar a ordem de problemas existentes dentro das pequenas empresas quase que
incomensurvel, onde se poderia concluir o artigo apenas com a descrio de todos os problemas existentes.
Desta forma o que se verifica que ao empreender um negcio o pequeno empresrio no desenvolve um
planejamento para sua pequena empresa comprometendo suas metas de longo prazo.
"O planejamento um processo que envolve a tomada e avaliao de um conjunto de decises inter-
relacionadas antes que a ao se faa, em um momento em que se acredita que uma futura situao desejvel
provavelmente no ocorrer a menos que alguma coisa seja feita, e que, sendo tomada a providncia apropriada, a
probabilidade de um resultado favorvel pode ser aumentada". Ref [2]
Assim sendo, a empresa de pequeno ou grande porte, nova ou j estabelecida o desenvolvimento de um
planejamento de negcio possibilita:

Tomar as decises cruciais para a empresa, que enfoquem suas atividades e maximizem recursos.
Compreender os aspectos financeiros de sua empresa, inclusive fluxo de caixa e pontos de equilbrio
Coletar informaes sobre o ramo e o marketing
Prever e evitar obstculos que sua empresa possa provavelmente encontrar
Adotar metas especficas e medidas de avaliao do progresso ao longo do tempo
Expandir-se em novas direes que proporcionem lucratividade crescente
Tornar-se mais persuasivo com fontes de recursos

"Quando se abre ou expande um negcio, h muito mais do que tempo e dinheiro em jogo; voc tambm est
arriscando seus sonhos. Um planejamento do negcio ajuda voc a realiza-los".(ABRAMS, 1994)[6]
Ainda segundo este autor um planejamento do negcio trata-se basicamente de um mapa para se atingir o
destino desejado. Idealmente, ele o conduz do ponto de partida meta final : do seu conceito bsico de negcio a uma
empresa saudvel e bem sucedida. E da a voc uma noo clara dos obstculos frente, indicando caminhos
alternativos.
O processo de planejamento empresarial visto como uma desagradvel rotina; mas, na realidade, ele se trata
de uma oportunidade. Durante a criao do planejamento de negcio voc tem a possibilidade de:

1) Aprender a respeito do seu ramo de atividade e do mercado;

Atravs do planejamento a empresa passa a conhecer os seus pontos fortes, como uma vantagem de
diferenciao proporcionando uma vantagem operacional no ambiente empresarial. Passa a conhecer seus pontos fracos,
visualizando as desvantagens existentes no mercado empresarial. As oportunidades, favorecendo as suas aes de
estratgicas de mercado sendo aproveitada enquanto perdurarem, bem como as ameaas de mercado, que cria
obstculos para sua ao estratgica, sendo possvel ser evitada desde que conhecida em tempo hbil.

2) Ter controle sobre sua empresa;

Conhecendo os seus pontos fortes e fracos, oportunidades e ameaas a empresa passa a obter um controle
maior sobre si mesma, podendo atuar com uma margem de segurana maior para atingir suas metas finais

3) Conseguir competitividade.

Conhecendo os seus pontos fortes e fracos e com metas e objetivos delimitados a empresa a trabalhar no
mercado competitivo com mais segurana, podendo oferecer um produto com um maior qualidade a um preo menor.

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Portanto um bom planejamento do negcio faz com que as metas requeridas possam ser atingidas,
economizando tempo e dinheiro, delimitando o campo de atividades da empresa, possibilitando um maior controle das
finana, do marketing, das operaes dirias, e ajudando a empresa levantar o capital necessrio, para poder
empreender uma pequena empresa.

5. CONCLUSO

Este artigo procurou mostrar que o maior equvoco do pequeno empresrio reside no fato de que, ao
empreender uma pequena empresa, no se efetua um planejamento do negcio. Na maioria das vezes, o que se v so
indivduos arriscando suas expectativas e necessidades, frente da necessidade primordial que deve conduzir um novo
empreendimento, que a de planejar.
Como conseqncia, acaba perdendo o foco de seu empreendimento, seu dinheiro e diminuindo o prprio
tempo de vida da empresa. Na tentativa de se recuperar o ciclo de vida de sua empresa, o que se v so empreendedores
servindo a seus empreendimentos e no empreendimentos servindo a empreendedores.
Portanto ao iniciar um novo empreendimento, seja este uma grande ou pequena empresa, nova ou j
estabelecida, o desenvolvimento de um planejamento vital para que se possa tomar medidas antecipadas, compreender
aspectos financeiros, adotar metas especficas bem como visualizar o mercado em que se pretende empreender.

REFERNCIAS

[1]DEGEN, Ronald Jean;O empreendedor: fundamentos da iniciativa empresarial.RonaldJean Degen, com a


colaborao de Alvro Augusto Arajo Mello. - So Paulo: McGraw-Hill. 1989.

[2]ACKOFF, Russel L. Planejamento empresarial; traduo de Jos Maria Noronha. Rio de Janeiro, Livros tcnicos e
cientficos, 1974.

[3] LONGENECKER, Justin G. ; MOORE, Carlos W. PETTY, J. William. Administrao de pequenas empresas:
nfase na gerncia empresarial. So Paulo: Makron Books, 1997.

[4] MALUCHE,Maria Aparecida.Modelo de controle de gesto para a pequena empresa como garantia da qualidade.
Florianpolis, 2000. Dissertao (Mestrado Engenharia de Produo) - EPS, Universidade Federal de Santa
Catarina.

[5] Revista Exame. Como se faz gente que faz? So Paulo, n17, agosto 2000, ed. 721. Ano 34.

[6]ABRAMS, Rhonda M. Business plan : segredos e estratgias para o sucesso./ Traduo Andra DellAmore
Santos, Kauss Brandini Gerhardt. So Paulo : rica, 1994.

ANSOFF, H. Igor. Administrao estratgica. Traduo de Mrcio Ribeiro da Cruz; Reviso Tcnica de Luis Gaj. So
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CHR, Rogrio. A gerncia das pequenas e mdias empresas: o que saber para administr-las / 2 ed. Ver. e ampl. - So
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CANCELLIER, E. L. P. L. Formulao de estratgias em pequenas empresas: um estudo de Em pequenas empresas


industriais da grande Florianpolis . Florianpolis, 1998. Dissertao (Mestrado em Engenharia de Produo)
EPS, Universidade Federal de Santa Catarina.

CAVALCANTI, Marly; MELLO, A.A.A. Diagnstico organizacional : uma metodologia para pequenas e mdias
empresas. So Paulo: Makron Books, 1993.

DRUCKER, Peter Ferdinand. Inovao e esprito empreendedor (entrepreneurship) : prtica e Princpios; traduo
Carlos Malferrari. 2 ed. - So Paulo. Pioneira, 1987.

GOLDE A. Roger. Planejamento prtico para pequenas empresas. So Paulo: Nova Cultural 1986.

TAVARES, Mauro Calixta. Gesto estratgica; So Paulo : Atlas, 2000

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