SancionesAdministrativas

aplicablesaServidoresPblicos
yParticulares
 QuesunaSancin?

Amenazadeuncastigoparaelcasodeincumplimientodelanorma

Catenacci
DiceKelsen:

laconductaesantijurdicaporquetienecomoconsecuenciaunasancin

Todasancinpresuponeunilcito,peronotodoilcitoconlleva
unasancin
GNERO:
Medidajurdicaqueellegisladorestablecepara
motivarelcumplimiento
delasnormasdederecho

ESPECIE:
Conceptodesancinqueseadaptaacadaunadelas
ramasdelderecho
 Entrminosgenerales,lasancinadministrativaes:

Uncastigo
Impuestoporautoridadadministrativa
Derivadodeunilcitoadministrativo

Lafinalidaddelasancinadministrativaes:
 Encasodeincumplimiento:

Restringirlaesferadederechosdelinfractorparaproteger
alosdemsciudadanosyaalpropioEstado

Obtenerunaprestacineconmica

Imponeraccionesquemotivenelcambioenlasactitudes
delgobernado
SuobjetivoeslacorreccindelosServidoresPblicos

Correccindelasactitudes/accionesdeunservidorpblico

Restringirlaesferadederechosdelinfractor

Subsaneorepareeldao
 CONSTITUCINPOLTICADELOSESTADOSUNIDOS
MEXICANOS
Artculo21
TerceryCuartoprrafo

La imposicin de las penas, su modificacin y duracin son propias y exclusivas
de la autoridad judicial.

Compete a la autoridad administrativa la aplicacin de sanciones por las

infracciones de los reglamentos gubernativos y de polica, las que nicamente
consistirn en multa, arresto hasta por treinta y seis horas
 CONSTITUCINPOLTICADELOSESTADOSUNIDOS
MEXICANOS
Artculo109,fraccinIII

Se aplicarn sanciones administrativas a los servidores pblicos por los actos u omisiones que
afecten la legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia que deban observar en el
desempeo de sus empleos, cargos o comisiones. Dichas sanciones consistirn en
amonestacin, suspensin, destitucin e inhabilitacin, as como en sanciones econmicas, y
debern establecerse de acuerdo con los beneficios econmicos que, en su caso, haya obtenido
el responsable y con los daos y perjuicios patrimoniales causados por los actos u omisiones. La
ley establecer los procedimientos para la investigacin y sancin de dichos actos u omisiones.
 CONSTITUCINPOLTICADELOSESTADOSUNIDOS
MEXICANOS

Artculo109,fraccinIII

SegundoPrrafo:

Las faltas administrativas graves sern investigadas y substanciadas por la Auditora Superior
de la Federacin y los rganos internos de control, o por sus homlogos en las entidades federativas,
segn corresponda, y sern resueltas por el Tribunal de Justicia Administrativa que resulte
competente. Las dems faltas y sanciones administrativas, sern conocidas y resueltas por los
rganos internos de control.
 CONSTITUCINPOLTICADELOSESTADOSUNIDOS
MEXICANOS

Artculo109,fraccinIII

QuintoPrrafo:

Los entes pblicos federales tendrn rganos internos de control con las facultades que determine
la ley para prevenir, corregir e investigar actos u omisiones que pudieran constituir responsabilidades

administrativas; para sancionar aqullas distintas a las que son competencia del Tribunal
Federal de Justicia Administrativa;
 Quinimponelasancin?

Faltasgraves TribunaldeJusticiaAdministrativa

Faltas
nograves
rganosinternosdecontrol
DelaFuncinPblicaseincumplen/violan:

Amonestacin
Valores Suspensin
Principios Destitucin
Directrices Inhabilitacintemporal
Obligaciones Sancineconmica
 Constarenel Serquien
privada expedientedelServidor impongala
Pblico
amonestacin
Amonestacin
quiendetermine
Sepuedepublicitaren
pblica elSistemaNacionalde siestaser
ServidoresPblicos
pblicaoprivada

Norestringelosderechosdelosservidorespblicos
 Silaamonestacinnoafecta:
1.Desempeodelasfunciones
2.Elsalario

Entonces.

Eslaamonestacinunasancin?
Un antiguo profesor ensea a sus alumnos que la suspensinse parece a ese juego al que se
conoce con el nombre de Los encantados.
GngoraPimentel

Medidacautelar Sancin
Establecerestriccionesalaesferajurdicadelservidorpblico
Detieneelcobrodelsueldoosalario
 Suspensincomo:

Medidacautelar

LGRA
Artculo124
Podrnserdecretadascomomedidascautelareslassiguientes:

I. Suspensin temporal del servidor pblico sealado como presuntamente responsable del empleo, cargo
o comisin que desempee. Dicha suspensin no prejuzgar ni ser indicio de la responsabilidad que se le
impute, lo cual se har constar en la resolucin en la que se decrete. Mientras dure la suspensin temporal
se debern decretar, al mismo tiempo, las medidas necesarias que le garanticen al presunto responsable
mantener su mnimo vital y de sus dependientes econmicos; as como aquellas que impidan que se le
presente pblicamente como responsable de la comisin de la falta que se le imputa. En el supuesto de que
el servidor pblico suspendido temporalmente no resultare responsable de los actos que se le imputan, la
dependencia o entidad donde preste sus servicios lo restituirn en el goce de sus derechos y le cubrirn las
percepciones que debi recibir durante el tiempo en que se hall suspendido;
 Suspensincomo:

Sancin
LGRA
Artculo75
En los casos de responsabilidades administrativas distintas a las que son competencia del Tribunal, la Secretara o los
rganos internos de control impondrn las sanciones administrativas siguientes:

II. Suspensin del empleo, cargo o comisin;

La suspensin del empleo, cargo o comisin que se imponga podr ser de uno a treinta das naturales.

Artculo78
Las sanciones administrativas que imponga el Tribunal a los Servidores Pblicos, derivado de los procedimientos por
la comisin de faltas administrativas graves, consistirn en:
I. Suspensin del empleo, cargo o comisin;
La suspensin del empleo, cargo o comisin que se imponga podr ser de treinta a noventa das naturales.
 Destitucin

Adiferenciadelasuspensin,ladestitucineslaprdiday
separacindefinitivadelempleo,cargoocomisin

Esvlidoqueunaautoridadadministrativa,distintadelalaboral,
deporterminadaunarelacinobreropatronal?
Inhabilitacin
temporal

Elservidorpbliconoslopierdeelempleo,sinoqueadems,por
eltiempoquedeterminelaautoridadresolutora,nopodr
desempearningnempleo,cargoocomisinenla
AdministracinPblica.
 Sancin
Econmica

Seimpondrcuandolacomisindelilcitoadministrativogenere
beneficioseconmicos

Lasancineconmica:
Nopodrsermenoroigualalosbeneficiosobtenidos.
Nimayoradosveceslosbeneficiosobtenidos.
 Amonestacin
Suspensin Suspensin Suspensin
Destitucin Destitucin
Inhabilitacin Inhabilitacin
Multa Apercibimiento SancinEconmica
demulta
(sancineconmica)

Podrnserimpuestasalinfractorunaomsdelassancionessiempreycuando
seancompatiblesentreellas.
 rea
Sustanciadora
oResolutora
Elrea
Investigadora
lassolicita
alrea
Sustanciadora
oResolutora

rea
Investigadora
Quinesunparticular?
 Particularesensituacinespecial

Artculo73LGRA
aqullas realizadas por candidatos a cargos de eleccin popular, miembros de equipos de campaa
electoral o de transicin entre administraciones del sector pblico, y lderes de sindicatos del sector
pblico, que impliquen exigir, solicitar, aceptar, recibir o pretender recibir alguno de los beneficios a que se
refiere el artculo 52 de esta Ley, ya sea para s, para su campaa electoral o para alguna de las personas a
las que se refiere el citado artculo, a cambio de otorgar u ofrecer una ventaja indebida en el futuro en caso
de obtener el carcter de Servidor Pblico.

A los particulares que se encuentren en situacin especial conforme al presente Captulo, incluidos los
directivos y empleados de los sindicatos, podrn ser sancionados cuando incurran en las conductas a que
se refiere el Captulo anterior.
PersonasFsicas Sanciones PersonasMorales

Hastadostantosdelbeneficioo Hastadostantosdelbeneficioo
mayora$7,549y
menora$11,325,500
Sancineconmica mayora$75,490y
menora$113,235,000

Mayora3meses Mayora3meses
menora8aos
Inhabilitacintemporal menora10aos

Indemnizacinpordaosy
Daosyperjuicios Daosyperjuicios
perjuicios
Suspensindeactividades Mayora3mesesymenora3aos

Disolucindelasociedad Prdidadelacapacidadlegal
 ServidoresPblicos Particulares

Amonestacin Pblica
Indemnizacinpordaos
Privada
yperjuicios
Suspensin
Suspensindeactividades
Destitucin Disolucindelasociedad
respectiva
Econmica Econmicas
Inhabilitacintemporal Inhabilitacintemporal

Laprescripcinparaimponersancioneses:
3aosparafaltasnograves
7aosparafaltasgravesydeparticulares
 ServidoresPblicos
Losdaosyperjuiciospatrimonialescausados
porlosactosuomisiones;
Elniveljerrquicoylosantecedentesdel
infractor,entreelloslaantigedadenelservicio;
Lascircunstanciassocioeconmicasdelservidor
pblico;
Lascondicionesexterioresylosmediosde
ejecucin;
Lareincidenciaenelincumplimientode
obligaciones,y
Elmontodelbeneficioderivadodelainfraccin
quehayaobtenidoelresponsable.
Particulares
Elgradodeparticipacindelolossujetosenla
Faltadeparticulares;
Lareincidenciaenlacomisindelas
infraccionesprevistasenestaLey;
Lacapacidadeconmicadelinfractor;
Eldaoopuestaenpeligrodeladecuado
desarrollodelaactividadadministrativadel
Estado,y
Elmontodelbeneficio,lucro,odeldaoo
perjuicioderivadodelainfraccin,cuando
stossehubierencausado.
 TribunaldeJusticiaAdministrativa
Faltasgraves giraroficioparaelcumplimientodelasentenciaa:
SAToautoridadlocalcompetente,SE
SuperiorjerrquicoySFP/homlogo
OrdenarpublicacinDOF

rganosinternosdecontrol
SecretaraFuncinPblicayhomlogas
Faltas Conformesedispongaenlaresolucin
nograves
SUSPENSINYDESTITUCIN

TitulardeEntepblicocorrespondiente