Você está na página 1de 38

O Oito de Maro no Congresso:

representaes da condio feminina


no discurso parlamentar*

Luiz Augusto Campos**


Lus Felipe Miguel***

Resumo
Estudar as representaes sobre as questes de gnero no
parlamento observar um espao fundamental para as lutas
polticas feministas, mas onde so poucas as vozes femininas.
tambm buscar entender os limites impostos pelas prprias
dinmicas do campo poltico a determinadas pautas, dentre as
quais podemos incluir as questes de gnero. Este artigo pretende
discutir as representaes dos deputados e das deputadas
brasileiras em relao mulher, atravs da anlise das
representaes da condio feminina nos discursos proferidos no
plenrio da Cmara dos Deputados durante as sesses dedicadas
ao Dia Internacional da Mulher entre 1975 e 2006.

Palavras-chave: Discurso Parlamentar, Representao Poltica,


Gnero, 8 de Maro.

*
Recebido para publicao em julho de 2007, aceito em maio de 2008.
**
Mestrando em Sociologia, Universidade Federal do Rio de Janeiro.
lascampos@gmail.com
***
Doutor em Cincias Sociais pela Unicamp, professor do Instituto de Cincia
Poltica da Universidade de Braslia e pesquisador do CNPq.
lfelipemiguel@uol.com.br

cadernos pagu (31), julho-dezembro de 2008:471-508.


O Oito de Maro no Congresso

March 8th in Brazilian Congress:


Representations of the Female Condition in Parliamentary Speeches

Abstract
Congress and its current representations about gender are crucial
spaces in feminist political struggles, but where there are few
female voices. In these spaces, we can observe the limitations that
the dynamics of the political field impose on certain issues,
including gender. This paper discusses how female and male
members of congress make their representations about women,
analyzing the representations of the female condition present in
speeches made in the plenary assembly of Brazilian Chamber of
Deputies, in the course of the sessions held on International
Womens Day (March 8th), between 1975 and 2006.

Key Words: Parliamentary Speech, Political Representation,


Gender, March 8th.

472
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

Entre a certeza de que a situao da mulher passou por


profundas transformaes, com avanos significativos desde o
incio do sculo XX, e a constatao de que a velocidade das
mudanas se reduziu ou mesmo de que vivemos um momento
de estagnao, com as desigualdades se mostrando renitentes ,
encontramos uma pluralidade de discursos que se entrecruzam e
se chocam.1 Surge, ento, um cenrio ambguo, onde convivem
opinies cautelosas ou mesmo pessimistas em relao ao estgio
atual, mas entusisticas em relao profundidade dos avanos
passados.
O significado do dia 8 de maro, Dia Internacional da
Mulher, tem sido alvo de discordncias, no mnimo reveladoras,
desses paradoxos. Se muitos afirmam que se trata de uma data de
comemorao, quando no de uma exaltao despolitizada da
feminilidade, outros enfatizam seu papel de reforo a uma luta
longe de estar vencida. Como afirma Eva Blay:

O dia 8 de maro dedicado comemorao do Dia


Internacional da Mulher. Atualmente tornou-se uma data
um tanto festiva, com flores e bombons para uns. Para
outros relembrada sua origem marcada por fortes
movimentos de reivindicao poltica, trabalhista, greves,
passeatas e muita perseguio policial (Blay, 2001:601).

Estabelecido em 1910, atravs da proposta da militante


socialista Clara Zetkin, o 8 de maro foi ratificado pela ONU em
1977 como Dia Internacional da Mulher. Segundo Blay, a data
no estaria ligada ao muito citado incndio na Triangle Shirtwaist
Company, tecelagem novaiorquina, que teria matado mais de 100

1
A montagem da base de dados contou com a valiosa colaborao de Andrea
Azevedo Pinho, aluna do curso de graduao em Cincia Poltica da
Universidade de Braslia. Agradecemos tambm as crticas e sugestes de Aline
de Almeida Coutinho, Flvia Biroli, Rebecca Abers e Regina Dalcastagn, que
leram verses anteriores do texto, bem como das/os pareceristas annimos de
cadernos pagu.

473
O Oito de Maro no Congresso

mulheres em 1857. O incndio, segundo a autora, teria acontecido


somente em 1911, logo, aps a proposta de Zetkin (Id. ib.).
Controvrsias parte, fica claro pela histria de sua criao e pelo
mito invocado recorrentemente que a data nasceu com um apelo
poltico: o de marcar o incio de uma luta. Sua transformao em
mera ocasio comemorativa, em que empresas de
eletrodomsticos veiculam anncios em jornais e supermercados
oferecem rosas s suas clientes, revela uma apropriao que
espantaria (e consternaria) suas criadoras.
Optar por uma dessas representaes sobre o estado da
mulher na sociedade autorizar ou desautorizar determinados
projetos polticos de longo alcance. Por esse motivo, o campo
poltico, em especial a poltica formal nas democracias
representativas contemporneas, se constitui como importante
locus de observao para entender a dinmica de algumas
representaes sociais, incluindo as representaes sobre as
questes de gnero.
Este artigo discute as representaes dos deputados e das
deputadas brasileiras em relao mulher, com base numa ampla
pesquisa emprica com discursos proferidos no plenrio da
Cmara dos Deputados durante o Dia Internacional da Mulher e
durante as sesses solenes dedicadas ao tema. O perodo
escolhido, de 1975 (o Ano Internacional da Mulher, segundo a
ONU) a 2006 no remete somente marcante data inicial, mas,
sobretudo, porque a amostra inicial apontou para a quase
completa ausncia de discursos sobre o tema antes dela.
Os discursos so relevantes porque permitem colocar em
questo os efeitos da ausncia de representantes femininas no
parlamento sendo o campo poltico formal, como se sabe, uma
das searas em que as mulheres alcanaram avanos medocres ,
porque sua incorporao cidadania eleitoral no foi
acompanhada, na maior parte do mundo, pela incorporao s
esferas de representao poltica. De acordo com dados da Inter-
Parliamentary Union (IPU), de dezembro de 2006, o percentual
mdio de mulheres nos legislativos ao redor do mundo de

474
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

16,9%. No Brasil, em que as mulheres alcanaram os direitos


polticos em 1932, permanecemos, ainda, abaixo dessa mdia.
Portanto, estudar o parlamento e as representaes sobre as
questes de gnero nele contidas observar um espao
fundamental para as lutas polticas feministas, que,
simultaneamente, possui poucas vozes femininas e se constitui
como centro privilegiado de construo de sentido. buscar o que
se pensa sobre as questes femininas em indivduos alheios a essa
perspectiva exceto por empatia e, por isso mesmo, discutir se
as diferenas de perspectiva entre homens e mulheres so
relevantes politicamente (Phillips, 2001).
Neste trabalho, fundamental no desconectar o conceito
de representao poltica do de representao social. Em
outros termos, enfatizamos que as vises sobre a realidade
socialmente construdas e compartilhadas (representaes sociais)
possuem efeito de representao poltica, entedida em sentido
estrito como a ao de falar por outro em arenas de deciso
pblica, aps a autorizao por meio de eleies.2 A difuso de
uma determinada representao social na sociedade pode ter
efeito de representao poltica, no somente porque altera as
preferncias dos indivduos e, destarte, sua opo eleitoral, mas
principalmente porque tem impacto na agenda e debate pblicos,
facilitando a emergncia de determinadas questes e direcionando
o resultado de sua discusso.3

Gnero como representao e gnero da representao

Existem inmeras interpretaes sobre o peso das


representaes sociais nas diferenas entre homens e mulheres.
Todavia, possvel tipificar tais vises em trs tendncias bsicas.
Primeiramente, o determinismo biolgico, que considera as
2
Para maiores detalhes sobre o conceito de representao social, ver Jodelet
(2001); sobre o conceito de representao poltica, ver Pitkin (1967).
3
Para uma discusso sobre as diferentes dimenses da representao poltica,
ver Miguel (2003).

475
O Oito de Maro no Congresso

diferenas de gnero epifenmenos da constituio biolgica dos


corpos. A segunda se refere ao chamado fundacionalismo
biolgico, isto , a idia de que as diferenas entre a
personalidade masculina e feminina so construes
eminentemente sociais, porm ancoradas nas diferenas biolgicas
(Nicholson, 2000). Dito de outro modo, cada sociedade
representaria as diferenas de gnero sobre a base sexual. Por
fim, alguns autores argumentam

que o gnero um conhecimento/discurso que estabelece


significados para as diferenas sexuais, ou seja, o gnero
o conhecimento que constitui o sexo e a diferena sexual
(Costa, 2003:172).

Mesmo autores que sustentam que as diferenas de gnero


resultariam de uma relao inconsciente dos seres humanos com
suas respectivas constituies corporais (Chodorow, 1978) no
deixam de levar em conta que as prticas sociais tm peso na
constituio dos gneros. Indubitavelmente, as mudanas
significativas na condio social das mulheres, desde o final do
sculo XIX, foram fundamentais para desnaturalizar algumas
caractersticas, comportamentos e formas de pensar tidas como
exclusivamente femininas. Esse processo colaborou para que se
conjecturasse que as diferenas de gnero, apesar de relacionadas
s de sexo, no poderiam ser reduzidas a estas ltimas.
Sob esta perspectiva, merece ateno o efeito da
marginalizao das mulheres em relao ao Estado sobre as
construes de gnero. Joan Scott (1990) ressalta o papel do
Estado como arena de maior resistncia penetrao das
mulheres, o que foi decisivo para a permanncia da identificao
entre pblico/masculino e privado/feminino, mesmo aps a sada
das mulheres para o mercado de trabalho em meados do sculo
passado. Numa perspectiva mais terica, Elleni Varikas (2003)
explora o trabalho intelectual dos mais importantes autores da
filosofia poltica e, sobretudo, mapeia sua influncia na

476
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

constituio do Estado, com especial destaque para a justificao


da subordinao privada e pblica das mulheres por eles
arquitetada. Christine Delphy (1994) adiciona a esse debate o
argumento de que o insulamento das mulheres parlamentares em
temas de menos prestgio social (como as soft politics) pode ser
decorrente das barreiras impostas a elas no campo poltico.
Barreiras estas ligadas tanto aos esteretipos sobre a feminilidade
dos parlamentares homens, quanto s possibilidades maiores de
acumulao de status poltico por parte daquelas que se dedicam
a tais temas.
Entretanto, inegvel que a recente incorporao das
representaes feministas sobre a mulher e sua posio social tem
grande relevncia na prpria reconstituio das relaes de gnero
e, ocasionalmente, um relativo impacto poltico. Como observa
Clara Arajo (2005), o alto grau de legitimidade perante a
sociedade de algumas representaes sobre as relaes de gnero,
cultivadas no interior dos movimentos feministas, permitiu que,
intuitivamente, a baixa participao das mulheres no parlamento
fosse vista como, no mnimo, uma injustia social.
Tal intuio cooperou para a justificao e aceitao do
estabelecimento das cotas eleitorais para mulheres em muitos
pases e se baseou nas mais diferentes representaes sociais
sobre a mulher: seja como possuidora de um olhar maternal
elementar (Chodorow, 1978; Gilligan, 1982) posteriormente
considerado fundamental para a reformulao da prtica poltica
que as democracias atualmente demandam (Ruddick, 1989; Elshtain
1981) , seja por considerar que elas possuem perspectivas sociais
diferenciadas e silenciadas historicamente pelos governos ditos
representativos e por uma estrutura social excludente (Young,
2006; Phillips, 2001).
Entretanto, destacamos que a pequena parcela de
representantes mulheres nos parlamentos ao redor do mundo no
fere o princpio de justia implcito no ordenamento formal das
democracias liberais, logo, no uma injustia obviamente anti-
democrtica. Em tese, as democracias representativas se baseiam

477
O Oito de Maro no Congresso

no princpio utilitarista de que cada cidado (eleitor) o melhor


juiz de seus interesses. Portanto, se as mulheres esto fora das
arenas representativas, isso seria a mera expresso da vontade
popular (Miguel, 2000).

O desenho da pesquisa

Para resgatar as representaes sociais dos parlamentares


sobre a mulher, optou-se pela anlise dos discursos proferidos
pelos deputados federais durante o Dia Internacional da Mulher e
durante as sesses solenes ocorridas em comemorao data, de
1975 at 2006. As notas taquigrficas dos pronunciamentos foram
obtidas via internet no site da Cmara dos Deputados. Elas foram
lidas e analisadas mais detidamente quando o pronunciamento
fazia alguma referncia mulher, ao seu dia ou a algum tema que
diretamente a atingisse.
O fato de poucos cidados se interessarem pelos discursos
proferidos no parlamento muitas vezes leva a crer que tais
discursos estariam muito mais prximos de fteis representaes
teatrais com reduzido efeito poltico. Contudo, apesar dessa
aparente futilidade, deputados dos mais diferentes status
continuam a concorrer por alguns minutos na tribuna. Nesse
sentido, necessrio indagar a importncia dos pronunciamentos
parlamentares como instrumentos polticos centrais e, por esse
motivo, escolhidos como objeto de pesquisa.
A minscula publicidade da maioria dos discursos esconde
seu efeito dentro do prprio campo poltico como uma importante
via para estabelecer compromissos com os pares e com os agentes
externos, como grupos de presso e lobbies organizados. Por
mais sem importncia que possa parecer, exaltar a figura da
mulher como me ou dedicar o tempo na tribuna discusso da
violncia domstica marcar o territrio poltico, aproximar-se de
determinados parlamentares e distanciar-se de outros, declarando
uma predisposio favorvel ou contrria a determinados projetos
polticos. Como aponta Giumbelli (2002:96),

478
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

Quando se observa uma polmica, na qual, acerca de um


dado assunto, intervm uma srie de agentes sociais, pode-
se trat-la apenas como uma convulso efmera, fadada a
arrefecer to logo outros assuntos ganhem o centro das
atenes. De fato, assim que se passa com a maioria das
controvrsias. No entanto, sem negar sua ocorrncia
passageira, pode-se consider-las como um momento de
expresso e redefinio de pontos e problemas, os quais
permanecem importantes, s vezes at cruciais, na
constituio de uma sociedade, mesmo quando no
despertam interesse generalizado ou intenso. (...) A
controvrsia uma espcie de drama social, que revela mas
tambm reconfigura definies de realidade, explicitando o
conflito que existe em torno dessas definies.

Complementarmente, a referncia a determinados temas


durante os pronunciamentos, ou a presena de alguns
enquadramentos, constitui um importante ndice do que os
agentes polticos pensam da realidade, bem como daquilo que
eles preferem ou podem expressar dadas as suas estratgias
polticas e perante os limites impostos pelas fronteiras do dizvel,
dos discursos politicamente adequados ao campo num dado
momento. Do mesmo modo, o corpus da pesquisa pode ser visto
como um agregado das vises do que os parlamentares querem
que os outros pensem, e de como gostariam que a realidade fosse
interpretada, em outras palavras, de como eles tentam alterar os
limites do dizvel, dos discursos politicamente adequados. Nesse
sentido, as discusses pblicas sobre a mulher contribuem
decisivamente para criar ou potencializar determinadas
representaes sociais sobre o que, de fato, diferencia os gneros
e, destarte, o que vem a ser um gnero.
Somente os discursos da Cmara dos Deputados foram
analisados, excluindo os do Senado Federal. Todos os discursos
proferidos nos pequeno e grande expedientes daquela Casa
Legislativa, bem como os proferidos durante as sesses solenes
dedicadas ao tema foram catalogados. Algumas dessas sesses

479
O Oito de Maro no Congresso

foram conjuntas entre Cmara e Senado e, por isso, alguns


discursos de senadores foram includos no universo. Porm, no
decorrer do texto sempre nos referiremos a deputados e
deputadas federais, j que estes constituem a grande maioria dos
que compem o corpus de pesquisa.
Em cada discurso, buscou-se at duas abordagens centrais.
As abordagens presentes em mais de dois discursos foram
categorizadas segundo a lista a seguir:
1) Mera saudao: casos em que houve uma simples
saudao mulher, ao dia ou alguma questo relativa ao tema.
2) Exaltao da beleza/pureza/grandeza da mulher:
discursos centrados na suposta superioridade moral feminina ou
na sua beleza idlica.
3) Papel da mulher na famlia: categoria que congrega
aluses ao papel da mulher na manuteno, unio e reproduo
da famlia enquanto estrutura social vital dotada de certa
nobreza. So excludas desta classe as passagens em que se
destacava o papel da mulher enquanto mantenedora puramente
econmica da famlia (chefe de famlia). Essas referncias, esto
presentes na categoria papel da mulher na economia (incluindo na
famlia), Isso permitiu perceber quando houve a associao entre
mulher e a esfera puramente privada (a famlia) e, de modo
diverso, quando ocorreu a conexo entre mulher e a participao
no mundo do trabalho (pblico). Em alguns discursos, tal
contraposio era explcita:

Hoje infelizmente, pelas vicissitudes da vida, as dificuldades


em que vivemos, a mulher, em vez de estar no lar ao lado
dos filhos, obrigada, por circunstncias, a estar no
trabalho para ajudar o sustento da famlia, o que, s vezes,
a afasta do precioso momento de comunho ao lado dos
seus filhos, cuidando das obrigaes do lar (Deputado
Benedito Domingos, PPB-DF, 8/03/1996).

4) Papel da mulher na economia (incluindo na famlia):


todas as citaes que evocavam a entrada da mulher no mercado,

480
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

a relevncia desta participao e seu crescimento recente, bem


como os discursos que exaltam s mulher como chefe de famlia.4
5) Aumento da participao poltica feminina: discursos que
destacam o crescimento e importncia da participao poltica
feminina, em sentido amplo, mas quase sempre se referindo
participao eleitoral ou penetrao nas arenas decisrias.5
6) Sade feminina: menes s polticas sobre a sade
feminina bem como aos problemas considerados tipicamente
femininos.
7) Homenagem a algum movimento ou personalidade:
discursos que tinham como centro a exaltao da
figura/experincia de grupos ou indivduos vistos como
especialmente importantes para as causas das mulheres.
8) Histria da mulher ou do feminismo: devido ao fato de
uma parcela significativa dos discursos fazerem referncia
histria da mulher ou do feminismo esta categoria s foi escolhida
quando no havia meno a qualquer outra abordagem.
9) Comentrio sobre alguma poltica voltada para a mulher:
citao de poltica pblica ou programa governamental especfico
para a mulher. Esta categoria tambm residual, pois s era
marcada quando o discurso estava focado na configurao da
poltica pblica em questo e no havia qualquer referncia ao
seu papel ou importncia para a mulher ou para as desigualdades
de gnero.

4
Esto excludos desta categoria todos os discursos que falam das desigualdades
e obstculos impostos s mulheres no mercado e tambm aqueles que falam
sobre dupla jornada de trabalho. Estes foram includos na categoria
desigualdades no mercado de trabalho. Com isso, foi possvel captar no
somente orientaes temticas, mas tambm se o discurso estava centrado numa
avaliao apologtica ou crtica da participao da mulher no mercado.
5
Demandas por participao em arenas decisrias representativas (ou
consideradas como tal) foram excludas dessa categoria e agrupadas em
demanda por representao poltica feminina.

481
O Oito de Maro no Congresso

10) Desigualdade de direitos civis: qualquer referncia a


alguma desigualdade entre homens e mulheres sustentada ou
decorrente de leis ou princpios legais especficos.
11) Violncia contra a mulher: qualquer tipo de violncia
contra a mulher, incluindo a violncia moral, estupro, agresso
fsica etc. Outro grupo includo aqui se refere s menes
prostituio quando relacionadas idia de violncia contra o
arbtrio feminino.
12) Direitos reprodutivos: discursos que falavam sobre o
direito ao aborto e, excepcionalmente, sobre o uso de
anticoncepcionais, desde que o enquadramento privilegiasse a
reproduo feminina e no a sade feminina ou a sade pblica.
13) Desigualdades no mercado de trabalho: menes s
desigualdades salariais, hierrquicas e de cargos entre homens e
mulheres assim como dupla jornada. Como ressaltado, discursos
apologticos sobre a participao das mulheres no mercado eram
categorizados como papel da mulher na economia.
14) Demanda por representao feminina no poder:
qualquer reivindicao de aumento da presena de mulheres em
esferas decisrias, ou quando se enfocava a diminuta quantidade
delas nestas arenas. No somente a demanda por mais mulheres
no parlamento foi includa, mas tambm defesas do aumento de
mulheres na justia, nos cargos pblicos, na chefia de ministrios
etc. desde que se apelasse de alguma maneira necessidade de
que tais arenas fossem representativas. A diferena entre esta
categoria em relao categoria 5 (aumento da participao
poltica feminina) , sobretudo, de enquadramento ou
direcionamento: quando o discurso exaltava o aumento da
participao poltica feminina, era encaixado em 5, quando
reivindicava a maior presena de mulheres na poltica, era
encaixado aqui. A seguir, um exemplo de discurso que, apesar de
falar da mulher nas arenas decisrias, assumiu um tom
apologtico e, por isso, foi encaixado na abordagem 5:

482
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

Quando, em 1934, Bertha Lutz disputava sem xito, uma


cadeira no Senado brasileiro, ningum esperava que vinte
anos depois a Professora baiana Nita Costa conquistasse o
mandato de Deputada Federal, o que abriu o caminho de
nada mais que cinco mulheres, neste Plenrio, na quinta
Legislatura depois de 1946 (Deputado Francisco Libardone,
MDB-PR, 8/3/1978, nfase acrescentada).

15) Preconceito, sexismo, machismo, patriarcalismo:


discurso sobre preconceitos que diminuem as mulheres ou se
constituem na causa de sua marginalidade social.
16) Desigualdades de gnero (genrico): discursos
centrados nas desigualdades de gnero apresentadas de forma
geral, sem especificaes.
Diante da grande quantidade de abordagens, em algumas
partes da anlise optou-se por agrup-las de acordo com objetivos
especficos. Para entender o direcionamento dado por homens e
mulheres aos discursos foram forjadas trs categorias-resumo, o
que possibilitou ressaltar no somente as abordagens, mas alguns
enquadramentos, apologticos, neutros ou crticos,
respectivamente.

483
O Oito de Maro no Congresso

Quadro 1 Abordagens agrupadas de acordo com o enquadramento

1 mera saudao
Elogios, 2 exaltao da
saudaes e/ou beleza/pureza/grandeza da mulher
exaltao da 3 papel da mulher na famlia
mulher e de seu 4 papel da mulher na economia
papel na (incluindo na famlia)
sociedade 5 aumento da participao poltica
feminina
6 sade feminina
Comentrios
sobre o 7 homenagem a algum movimento
feminismo, ou personalidade
histria da 8 histria da mulher ou do
mulher ou feminismo
poltica pblica 9 comentrio sobre alguma poltica
para a mulher
10 desigualdade de direitos civis
11 violncia contra a mulher
12 direitos reprodutivos
Crticas, 13 desigualdade no mercado de
reivindicaes, trabalho
denncias 14 demanda por representao
relacionadas feminina no poder
mulher 15 preconceito, sexismo, machismo,
patriarcalismo
16 desigualdades de gnero
(genrico)

Outro objetivo da pesquisa foi entender a importncia do


Dia Internacional da Mulher para os parlamentares. A
representao sobre a funo desta data diz muito sobre o
estgio da situao da mulher na concepo de quem discursa. A
quase totalidade dos discursos com alguma referncia sobre a
importncia do 8 de Maro foi abrigada em cinco as categorias
bsicas, indicadas no quadro 2. A questo permitia at duas
respostas e, eventualmente, as cinco categorias foram agregadas
seguindo o critrio de que existem representaes que
subliminarmente realam o cenrio de fortes desigualdades,
enquanto outras enfatizam os motivos para comemorar e as
vitrias conquistadas.

484
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

Quadro 2: Relevncia do Dia Internacional da Mulher agrupada de


acordo com enquadramento
1 homenagear grandeza feminina
Dia da mulher
como data de 2 comemorar as conquistas histricas da
comemorao mulher
3 reforar a busca pela igualdade entre
gneros
Dia da mulher como
data de reflexo 4 lamentar momentos tristes do feminismo
5 lembrar as desigualdades ainda
existentes

Grande parcela dos discursos tambm continha, explcita ou


implicitamente, alguma imagem clich da mulher. Portanto,
quando possvel, inferiu-se a representao de mulher dominante
no discurso, categorizadas em cinco tipos, indicados no quadro 3.
Tambm nessa questo at duas opes podiam ser escolhidas
para cada discurso.

Quadro 3 Esteretipos agrupados de acordo com enquadramento


1 me ou cuidadora
Esteretipos
Conservadores 2 companheira
3 pura, sensvel, boa
Esteretipos 4 guerreira e lutadora
Militantes 5 vtima social

O discurso do deputado Avenir Rosa exemplar em relao


ao primeiro bloco de esteretipos:

Quero mostrar, na minha fala, quatro faces, quatro imagens


que se fundem numa s pessoa, tornando-a, ao mesmo
tempo, nica e mltipla. Em primeiro lugar, a imagem de
companheira. Aps criar o homem, disse Deus: No
bom que o homem esteja s. A mulher nasce, segundo a
narrativa bblica, para povoar a solido do homem. A
mulher nasce para ser companheira. (...) A segunda
imagem que ponho em tela a imagem da mulher como
Me. Muito j se falou, ao longo da histria, a respeito

485
O Oito de Maro no Congresso

dessa mais sublime dimenso da mulher. Qualquer coisa


que se acrescente ser sempre redundncia. Instrumento
primeiro a completar a obra da criao, a mulher , ao
mesmo tempo, terra e semente, princpio biolgico de toda
vida humana. (...) Sua viso de mundo, sua sensibilidade,
sua extraordinria intuio conseguem penetrar onde a
objetividade fria do homem se anula e se perde (Deputado
Avenir Rosa, PDC-RR, 8/3/1991).

A deputada Almerinda de Carvalho ilustra bem o segundo


bloco de esteretipos:

No Dia Internacional da Mulher, parabenizo as mulheres


brasileiras, mulheres guerreiras, as mulheres do Estado do
Rio de Janeiro, as mulheres funcionrias desta Casa, que
tm sido grandes participantes no processo legislativo da
Cmara dos Deputados. Ns mulheres no podemos
desistir nunca. Precisamos nos unir cada vez mais para
mostrar nossa competncia e nosso valor. Sr. Presidente,
Sras. e Srs. Deputados, em que pese o reconhecimento do
papel da mulher na vida e em todos os ramos de atividade,
entendo que ainda h pouco que se comemorar, pois
marcante a discriminao, a violncia e os preconceitos que
predominam em relao mulher (Deputada Almerinda de
Carvalho, PMDB-RJ, 8/3/2005).

Quem, quando e como falam da mulher

Dos 893 discursos includos no recorte de pesquisa, 14,3%


foram proferidos por deputadas. Apesar de pequeno, este
percentual maior do que o de deputadas que passaram pela
Cmara na ltima legislatura (9%) e quase o triplo da proporo
de deputadas que passaram pela Casa no perodo analisado.6 Isso
indica que, nas sesses de homenagem ao 8 de maro, o espao

6
Isso inclui deputadas e deputados titulares ou suplentes que passaram pela
Cmara e no somente aqueles eleitos ou empossados no incio da legislatura.

486
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

conferido mulher significativamente maior do que sua


representatividade no parlamento. Indica, tambm, que nestas
sesses elas tm mais oportunidade de ocupar a tribuna do que
nas outras, posto que o percentual de discursos proferidos por
mulheres nas ltimas duas legislaturas foi de 6,7% (Miguel et alii,
2006).
A quantidade de discursos que trata, mesmo que
superficialmente, dos temas relacionados mulher, nas sesses
analisadas, beira os 50%. Quase todas as mulheres que nelas
discursaram fizeram alguma referncia s temticas relacionadas a
gnero, enquanto trs quintos dos homens no fizeram qualquer
meno, como indica a tabela 1.

Tabela 1: Pertinncia dos discursos s questes de gnero


de acordo com o sexo do parlamentar
feminino masculino
sim 92,2% (118) 39,5% (302)
no 7,8% (10) 60,5% (463)
Total 47,0% (128) 53,0% (765)
Fonte: compilao dos autores.

A tabela 2 mostra outra importante clivagem relativa s


questes de gnero. Nela fica patente que os membros de partidos
considerados de esquerda7 fazem muito mais discursos sobre o
tema do que os partidos considerados de centro ou de direita,
sendo que estas duas ltimas cores partidrias possuem
diferenas leves. Contudo, deve-se destacar que a maioria das

7
A diviso dos partidos em direita, centro e esquerda seguiu o padro
corrente na cincia poltica brasileira. Para o perodo bipartidrio, a ARENA foi
considerada de direita e o MDB, em que pese sua heterogeneidade, de centro.
No perodo multipartidrio, foram classificados como direita: PDS, PFL, PTB,
PP, PL, PPR, PPB, PDC, PRN, PSC, PTR, PRB, PR, PSD, PST e PRONA;
centro: PMDB e PSDB; esquerda: PT, PDT, PSB, PPS, PCB, PCdoB, PSOL,
PV e PMN.

487
O Oito de Maro no Congresso

mulheres que passaram pela Cmara foi eleita por partidos de


esquerda, o que pode ter levado maior quantidade de discursos
sobre a mulher proferidos. Das 144 mulheres que passaram pela
Cmara Federal de 1975 at 2007, 59 (40,9%) eram ligadas a
algum partido considerado pela pesquisa como de esquerda. A
tabela 2 ainda mostra a proximidade dos nmeros dos partidos de
direita e de centro.

Tabela 2 Pertinncia dos discursos s questes de gnero de


acordo com a posio partidria do parlamentar
sim no Total
40,8% 59,2% 100%
direita
(137) (199) (336)
39,2% 60,8% 100%
centro
(129) (200) (329)
67,6% 32,4% 100%
esquerda
(152) (73) (225)
47,0% 53% 100%
Total
(418) (472) (890)
Fonte: compilao dos autores (foram excludos da tabela trs discursos
proferidos por parlamentares sem partido no perodo).

No entanto, no se pode afirmar que a maior quantidade de


discursos sobre o tema nos partidos de esquerda se deva
exclusivamente maior parcela de mulheres em seu interior.
Como mostra a tabela 3, deputados homens dos partidos de
esquerda tambm falam muito mais sobre o tema se comparados
a seus pares de centro ou de direita. Reiteramos a grande
proximidade entre estas ltimas duas tendncias polticas.

488
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

Tabela 3 Pertinncia dos discursos s questes de gnero


proferidos somente por homens de acordo com a posio
partidria do parlamentar
sim no Total
34,7% 65,3% 100%
direita
(104) (196) (300)
31,5% 68,5% 100%
centro
(91) (198) (289)
60,9% 39,1% 100%
esquerda
(106) (68) (174)
39,4% 60,6% 100%
Total
(301) (462) (763)
Fonte: compilao dos autores (foram excludos da tabela dois discursos
proferidos por parlamentares homens sem partido no perodo).

O grfico 1 mostra a proporo de discursos que


mencionaram o assunto em cada legislatura, de 1975 at 2006.
Como fica patente, a parcela de discursos que tratou do tema foi
quase nula na 45 legislatura (1975-1978), crescendo
substantivamente at a 50 legislatura (1995-1998), quando se
estabiliza.

Grfico 1: Quantidade relativa de discursos sobre as questes de gnero


proferidos no 8 de maro, da 45 52 legislatura
100%

90%

80% 71%
68% 67%
70%

60%

50% 45%
41%
40%
27%
30%

20% 14%

10% 2%

0%
45 46 47 48 49 50 51 52

Fonte: os autores

489
O Oito de Maro no Congresso

Embora de forma tmida e no-linear, o nmero de


mulheres na Cmara dos Deputados aumentou ao longo do
perodo estudado. Na 45 legislatura, no houve nenhuma
deputada; na 52 (2003-2006), elas foram 9% do total. No existe
uma correlao significativa entre o percentual de mulheres que
passaram pelo parlamento e o percentual de discursos proferidos
por mulheres (r = 0,582) ou o mesmo entre o percentual de
mulheres que passaram pelo parlamento e o percentual daquelas
que se manifestaram sobre o tema (r = 0,306). Contudo, foi
identificada uma alta correlao entre o percentual de mulheres na
Cmara e o percentual de discursos sobre o tema proferidos por
deputados e deputadas (r = 0,961). Dito de outro modo, medida
que a quantidade relativa de mulheres no parlamento cresceu,
aumentou proporcionalmente o espao dedicado a elas nos
discursos. Mas no aumentou em proporo significativa a
quantidade de discursos dedicados ao tema proferidos pelas
prprias mulheres. Isto , no se pode afirmar que o aumento do
nmero de mulheres na Cmara dos Deputados tenha sido uma
causa do incremento da quantidade relativa de discursos sobre o
tema, posto que aquele aumento no foi seguido de uma elevao
dos discursos proferidos sobre o tema por mulheres. Pode-se sim
conjecturar que houve o crescimento de um feminismo difuso
(Pinto, 2003), que tanto levou Cmara mais mulheres como
propiciou uma maior ateno ao tema.
Do total de discursos que falam sobre as questes de
gnero, 68,6% dedicam um espao central a elas, 12,4% um
espao secundrio e 19% apenas as mencionam. Merece reflexo
o fato das mulheres tratarem com muito mais centralidade tais
temas do que os homens 85,6% dos discursos pronunciados por
mulheres tratam das questes de gnero de forma central,
enquanto os homens o fazem em 61,9% dos casos. Alm disso,
eles apenas mencionam tais assuntos em 24,5% dos discursos
que tratam das questes de gnero, enquanto o mesmo percentual
para as mulheres de 5,1%.

490
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

A partir de certo momento, a meno s questes


levantadas por ocasio ao dia da mulher se tornou obrigatria
para alguns deputados. Uma prtica comum foi casar temas
diversos com as questes de gnero, utilizadas mais como
pretexto. Apesar da pesquisa no ter objetivado verificar a
quantidade destes discursos, importante ressaltar a ocorrncia
desta prtica:

Mas h lugares em que a presena da mulher to vital


que, sem ela, no seria possvel imaginar um processo de
ocupao humana, de implantao da civilizao, de
desenvolvimento econmico e at de alargamento das
fronteiras nacionais. o caso do Amap, meu Estado. O
Amap to distante dos centros de deciso do Poder
Nacional que no incomum encontrar-se autoridades de
alto coturno que sequer sabem, exatamente, onde fica
aquele importante e rico pedao do Brasil (Deputado Dr.
Benedito Dias, do PPB-AP, em 8 de maro de 2001).
Sr. Presidente, Srs. Parlamentares, quero, inicialmente, no
transcurso do Dia Internacional a Mulher, dedicar o meu
pronunciamento s trabalhadoras rurais, s mulheres do
campo, que, a despeito de serem as mulheres que mais
trabalham e trabalham mais que os prprios homens
sentem os principais problemas e as maiores dificuldades.
(...) Sr. Presidente, no poderia, no momento em que a
agricultura vive o seu pior momento, num espao de 25
minutos, deixar de abordar o problema da agricultura e da
agropecuria do nosso Pas (Deputado Luiz Mainardi, do PR-
RS, em 8 de maro de 1997).

Nos dois trechos, consideraes sobre a condio feminina


foram bruscamente abandonadas em favor de temas
relativamente distantes do assunto inicial. Nestes casos, o discurso
transcorreu sem qualquer retorno ao tema, o que demonstra uma
relativa obrigatoriedade de se tratar do assunto, mesmo que ele
no seja considerado o mais importante naquele contexto.

491
O Oito de Maro no Congresso

O que falam da mulher

No tpico anterior, delinearam-se alguns perfis dos


parlamentares em relao s questes de gnero, bem como o
espao que as questes de gnero ocupam nos discursos. Esta
parte, por seu turno, estar focada menos na forma do discurso e
mais em seu contedo semntico. O grfico 2 aponta as
quantidades relativas das abordagens relativas s questes de
gnero, em ordem decrescente de ocorrncias.

Grfico 2: Quantidade relativa de presena de cada abordagem

mera saudao 21,2%

homenagem a algum movimento ou personalidade 19,3%

violncia contra a mulher 16,4%

desigualdade no mercado de trabalho 15,7%

papel da mulher na economia (incluindo na famlia) 11,7%

preconceito, sexismo, machismo, patriarcalismo 10,7%

aumento da participao poltica feminina 8,8%

exaltao da beleza/pureza/grandeza da mulher 8,6%

sade feminina 7,9%

comentrio sobre alguma poltica para a mulher 7,6%

demanda por representao feminina 7,4%

desigualdade de direitos civis 5,5%

histria da mulher ou do feminismo 4,3%

outro 3,6%

papel da mulher na famlia 3,1%

direitos repordutivos 2,9%

desigualdade de gnero (genrico) 1,4%

Eram permitidas mltiplas respostas.


Fonte: os autores.

492
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

Os nmeros reafirmam a percepo de que a meno ao


tema, ainda que de forma apenas protocolar, tornou-se uma
quase obrigao e no s nas sesses solenes. Talvez por isso
grande quantidade relativa de pronunciamentos (21,2%) faa
referncia mulher apenas com mera saudao, isto , uma
breve lembrana data ou um rpido cumprimento. Das 89
meras saudaes, 83 so de parlamentares homens. Em
segundo lugar, destacam-se os discursos em homenagem a
alguma personalidade ou movimento social especfico. Em todos
os casos, as personalidades homenageadas so mulheres, porm
das mais diferentes posies sociais, com destaque para polticas
ou lderes de movimentos sociais (23,3% e 12,6% respectivamente).
Movimentos sociais em si foram lembrados tambm em 12,6%
citaes. Curiosamente, em quarto lugar, com 9,7% das citaes,
esto mulheres consideradas de destaque por possurem laos
familiares com o discursando ou com alguma personalidade
outra categoria mais freqente entre os homens (foi assinalada em
14,4% dos discursos deles) do que entre as mulheres (presente em
8,4% dos discursos delas). Entram aqui homenagens me,
esposa, filha etc. do orador, bem como a familiares de
personalidades polticas, sobretudo primeiras-damas. Apesar
desses esteretipos serem objetos de anlise posteriormente, cabe,
desde j, realar a exaltao da figura da mulher companheira e
me:

Sr. Presidente, gosto tanto de mulher que dos meus 12


filhos 8 so mulheres. Homenageio particularmente minha
filha mais velha e minha caburezinha Juliana, que me ouve
dizer que as mulheres brasileiras vo fazer a revoluo do
mundo (Deputado Gonzaga Patriota, PSB-PE, 8/3/2006).
Por ltimo, Senhoras Deputadas e Senhores Deputados,
quero prestar homenagem toda especial mulher dos meus
sonhos, quela que foi a esposa ideal, a me dos meus
filhos, a companheira inseparvel de minha vida: Geralda
Medeiros (Deputado Rivaldo Medeiros, PRN-PB, 8/3/1994).

493
O Oito de Maro no Congresso

As divergncias entre os discursos de homens e os de


mulheres pode ser observada no grfico 3. Ele apresenta a
diferena, em pontos percentuais, entre a presena de cada
abordagem entre os pronunciamentos dos deputados e das
deputadas. Exemplificando, dentre os discursos proferidos por
homens, as meras saudaes foram 27,48%. J dentre as
mulheres, ficaram em apenas 5,08%. A diferena entre os dois
percentuais (22,4 pontos) indica que os homens preferem muito
mais este tipo de discurso do que as mulheres. No topo esto as
abordagens prediletas dos homens e na base, as das mulheres.
Grfico 3: Abordagens prediletas de acordo com o sexo do parlamentar
mera saudao

homenagem

exaltao da grandeza da mulher


HOMENS preconceito, sexismo, machismo etc.

papel da mulher na economia

desigualdades de gnero (genrico)

papel da mulher na famlia

sade feminina

demanda por representao feminina

desigualdade de direitos civis

aumento da participao poltica feminina


MULHERES
histria da mulher ou do feminismo

direitos reprodutivos

comentrio sobre alguma poltica para a mulher

desigualdade no mercado de trabalho

violncia contra a mulher

-30% -20% -10% 0 10% 20%


%
Eram permitidas mltiplas respostas. As barras indicam a diferena, em pontos percentuais,
da presena da abordagem nos discursos de parlamentares homens e de parlamentares
mulheres. Fonte: compilao dos autores.

494
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

A tabela 4, abaixo, agrupa as 16 categorias nos trs grandes


grupos, conforme indicado no quadro 1, demonstrando a
diferena nas abordagens de homens e mulheres.

Tabela 4: Presena relativa de grupos de abordagens nos discursos


de acordo com o sexo do parlamentar
feminino masculino Total
Elogios, saudaes
e/ou exaltao da 42,2% 60,1% 55,3%
mulher e de seu (46) (178) (224)
papel na sociedade
Comentrios sobre
o feminismo, 45,9% 38,5% 40,5%
histria da mulher (50) (114) (164)
ou poltica pblica
Crticas,
reivindicaes,
86,2% 53,4% 62,2%
denncias
(94) (158) (252)
relacionadas
mulher
100% 100% 100%
Total
(109) (296) (405)
Eram permitidas mltiplas respostas.
Foi suprimida a categoria outras abordagens, com quinze ocorrncias.
Fonte: compilao dos autores.

Estes nmeros reforam as concluses expostas


anteriormente: existe uma diferena de enquadramento
fundamental entre deputados e deputadas, posto que elas citam
muito mais abordagens vinculadas a crticas e denncias, e
aqueles ficam mais presos a discursos apologticos.
Alm das mulheres se vincularem mais s abordagens
passveis de serem denominadas como feministas, dado seu
carter crtico, as clivagens ideolgico-partidrias tambm
influenciam. Na tabela 5, fica ntido que os partidos de esquerda
do maior realce s crticas, reivindicaes e denncias enquanto
os parlamentares dos partidos de direita enfatizam em seus
pronunciamentos elogios e saudaes mulher e ao seu dia.

495
O Oito de Maro no Congresso

Tabela 5: Presena relativa de abordagens nos discursos de


acordo com a posio partidria do parlamentar
direita centro esquerda Total
Elogios, saudaes e/ou
exaltao da mulher e 67,2% 64,8% 35,4% 54,8%
de seu papel na (90) (81) (51) (222)
sociedade
Comentrios sobre o
feminismo, histria da 30,6% 36% 53,5% 40,2%
mulher ou poltica (41) (45) (77) (163)
pblica
Crticas, reivindicaes,
54,5% 62,4% 69,4% 62%
denncias relacionadas
(73) (78) (100) (251)
mulher
100% 100% 100% 100%
Total
(134) (125) (144) (405)
Eram permitidas mltiplas respostas.
Foram excludos desta tabela dois discursos proferidos por parlamentares sem
partido no perodo e a categoria outras abordagens, com quinze ocorrncias.
Fonte: os autores.

A tabela 6 expe, por seu turno, que os discursos em que a


questo da mulher tratada de forma central esto concentrados
na categoria crticas, reivindicaes, denncias relacionadas
mulher. Inversamente, a maioria dos discursos em que o tema
somente mencionado se concentra na categoria oposta (elogios,
saudaes e/ou exaltao da mulher e de seu papel na sociedade).
Isso permite inferir que a percepo de que ainda persistem
desigualdades de gnero importantes faz com que o parlamentar
confira maior espao a abordagens ligadas a esta interpretao em
seu discurso. Ao contrrio, a idia de que muito j se conquistou
esvazia os discursos sobre o tema, sem, contudo, influir na
presena das menes mulher.

496
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

Tabela 6: Centralidade dada a cada grupo de abordagens


centrais secundrias mencionadas Total
Elogios, saudaes
e/ou exaltao da
46,4% 55,3% 86,2% 55,3%
mulher e de seu
(129) (26) (69) (224)
papel na
sociedade
Comentrios sobre
o feminismo, 44,6% 44,7% 23,7% 40,5%
histria da mulher (124) (21) (19) (164)
ou poltica pblica
Crticas,
reivindicaes,
78,8% 46,8% 13,7% 62,2%
denncias
(219) (22) (11) (252)
relacionadas
mulher
100% 100% 100% 100%
Total
(278) (47) (80) (405)
Eram permitidas mltiplas respostas.
Foi suprimida a categoria outras abordagens, com quinze ocorrncias.
Fonte: os autores.

De que mulher falam e porque falam

Em diferentes medidas, os enfoques e direcionamentos dos


pronunciamentos so condicionados pela representao de
mulher partilhada por quem discursa. De modo semelhante, a
concepo sobre em qual estgio se encontraria a luta pela
igualdade, tambm tem forte impacto na abordagem do tema e
na ao poltica dos parlamentares. Portanto, entender o
esteretipo de mulher predominante nos discursos bem como
recuperar as imagens sobre a luta das mulheres e pelas mulheres
foi um dos objetivos do presente trabalho.
Porm, isso s foi possvel quando implcita ou
explicitamente era possvel detectar algum vestgio no discurso que
denunciasse estas duas representaes. Por esse motivo, sempre
foram levantadas algumas evidncias dos esteretipos dominantes

497
O Oito de Maro no Congresso

ou das concepes sobre as lutas das mulheres. No caso da


representao de mulher dominante nos discursos, apenas a
meno explcita a esteretipos ou a caractersticas tpicas destes
autorizava a escolha de uma categoria.
Seguindo este critrio, dentre os discursos que falavam das
questes de gnero, mais da metade no citava nenhum
esteretipo de mulher (51,9%). Contudo, h que se lembrar que
isto era menos decorrncia da preferncia por no mencionar
vises de mulher do que o resultado da opo por simplesmente
no falar do tema em si. Na maioria dos discursos em que as
questes relativas mulher eram brevemente mencionadas,
praticamente no havia texto suficiente para que pudessem ser
localizados indcios que permitissem deduzir esteretipos
implcitos. Mas nos discursos que conferem importncia central s
questes de gnero, 63,1% citam algum esteretipo.
A tabela 7 nos permite comparar os esteretipos de acordo
com o sexo dos oradores. Percebe-se a que a representao da
mulher como guerreira e lutadora mais freqente entre as
parlamentares do que entre os parlamentares. De maneira inversa,
a viso da mulher como companheira mereceu pouco mais que o
dobro de ocorrncias nos discursos de deputados do que naqueles
proferidos por deputadas. Em todas as outras categorias, h
alguma diferena importante, porm no conclusiva. A mulher
como vtima social tambm aparece mais em pronunciamentos de
mulheres, enquanto as representaes da mulher me e
cuidadora, bem como o de mulher pura, sensvel e boa so mais
presentes entre os homens.

498
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

Tabela 7: Esteretipos presentes nos discursos de acordo com o


sexo do parlamentar
feminino masculino Total
53,7% 39,2% 43%
guerreira e lutadora
(29) (58) (87)
24% 18,2% 19,8%
vtima social
(13) (27) (40)
24% 35,8% 32,7%
me ou cuidadora
(13) (53) (66)
11,1% 23,6% 20,3%
companheira
(6) (35) (41)
11,1% 16,2% 14,8%
pura, sensvel, boa
(6) (24) (30)
100% 100% 100%
Total
(54) (148) (202)
Eram permitidas mltiplas respostas.
Fonte: compilao dos autores.

Agrupando os esteretipos de acordo com as categorias


indicadas anteriormente (quadro 3), verifica-se que as mulheres
usam mais representaes militantes (77,8%) se comparadas aos
homens (57,4%). Entre os deputados, destaca-se o papel maternal
da mulher, seu suposto companheirismo ou sua moralidade
elevada.
Ainda tendo em vista tais grupos de esteretipos, a tabela 8
torna patente que os partidos de esquerda tambm do maior
realce aos esteretipos militantes, enquanto os partidos de centro
e de direita se utilizam mais de representaes conservadoras.
Vale lembrar novamente que esta clivagem no pode ser atribuda
apenas maior quantidade de mulheres eleitas por partidos de
esquerda, uma vez que mesmo entre os homens o vis de acordo
com tendncia partidria perceptvel.

499
O Oito de Maro no Congresso

Tabela 8: Grupos de esteretipos citados nos discursos de acordo com


a posio partidria do parlamentar
direita centro esquerda Total
55,4% 52,4% 78% 62,7%
"militantes
(36) (33) (57) (126)
83% 82,5% 42,5% 68,1%
conservadores
(54) (52) (31) (137)
100% 100% 100% 100%
Total
(65) (63) (73) (201)
Eram permitidas mltiplas respostas.
Foram excludos desta tabela um discurso proferido por parlamentar sem partido no
perodo.
Fonte: compilao dos autores

Dentre os pronunciamentos de homens h uma distribuio


mais equnime entre a imagem do 8 de maro como data
comemorativa e de reflexo. J no caso dos discursos de
mulheres, existe uma maior concentrao de menes ao dia da
mulher como data de reflexo, conforme evidencia a tabela 9.
Novamente, percebe-se mais uma importante diferena nas vises
entre homens e mulheres no que tange s representaes sobre a
mulher e sua posio social.

Tabela 9: Relevncia do dia da mulher de acordo com o sexo do


parlamentar
feminino masculino Total
comemorao 24,6% (29) 36,7% (111) 33,3% (140)
reflexo 59,3% (70) 38% (115) 44% (185)
no citado 40,7% (48) 39 % (118) 39,5% (166)
Total 100% (118) 100% (302) 100% (420)
Eram permitidas mltiplas respostas.
Fonte: os autores

Outra disparidade anloga se refere ao fato dos membros de


partidos de esquerda discursarem mais sobre a importncia da
data para a reflexo (53,3%), enquanto os percentuais so melhor

500
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

distribudos tanto na direita quanto no centro. Isso corrobora o


que foi visto at o presente momento: que h uma srie de
afinidades eletivas entre os discursos das mulheres e a esquerda
poltica, bem como muitas semelhanas entre direita e centro
quando o tema so as questes de gnero.
Alm da quantidade relativa de ocorrncias de
determinadas representaes sobre a mulher ou sobre o dia 8 de
maro, fundamental ressaltar a presena de representaes
opostas nos mesmos discursos. Em 16,7% dos discursos que
citavam algum esteretipo houve a presena simultnea de
esteretipos aqui classificados como opostos. J em 18,9% dos
discursos que mencionavam alguma idia sobre a relevncia do
dia 8 de maro houve a presena simultnea das representaes
tambm classificadas em dois grupos de categorias opostos. Este
dado ganha importncia quando resgatamos uma das hipteses
levantadas no incio do texto: a de que o cenrio poltico atual
marcado pela memria das grandes mudanas na posio social
das mulheres e, ao mesmo tempo, pela estagnao dos processos
que levaram a estas mudanas. Apesar destes percentuais no
serem altos, eles ajudam a confirmar esta hiptese, pois
comprovam que a conciliao de representaes da realidade em
grande medida opostas no rara.

Concluses

A quase totalidade dos estudos sobre a participao poltica


feminina tende a destacar a singularidade desta participao. As
mulheres teriam uma ao diferenciada em praticamente todos os
campos polticos: nos movimentos sociais, nos parlamentos, nos
executivos, na burocracia etc. Qual seria a causa desta ao
poltica aparentemente singular das mulheres uma questo cujas
respostas no contam com semelhante consenso.
ntido que para autores que vem a posio marginal da
mulher na sociedade como fundadora de uma perspectiva social
especfica, a observao emprica da singularidade da ao

501
O Oito de Maro no Congresso

poltica feminina entendida como uma decorrncia mais do que


esperada. Contudo, o fato das singularidades femininas serem
perceptveis nos mais diversos campos tambm embasa a viso de
que a diferena feminina seria decorrncia de algo mais
permanente e profundo do que a marginalizao social, como, por
exemplo, uma sensibilidade especial.
Indagar quais seriam as causas originais das diferenas
polticas entre homens e mulheres uma interrogao que
transborda os objetivos desta pesquisa. No se pretendeu resolver
o embate entre advogados da poltica de perspectiva e os
defensores da poltica do desvelo.8 Entretanto, h que se
destacar que um trao comum destes dois argumentos que
ambos tendem a buscar fora do campo poltico as explicaes
para as diferenas entre a ao poltica de homens e mulheres.
Dito de outro modo, estas teorias polticas normativas tendem a
relegar a um segundo plano as restries impostas ao poltica
das mulheres pela prpria estruturao do campo poltico.
As anlises expostas aqui buscaram evidenciar que fatores
internos ao campo poltico podem condicionar a emergncia de
determinados discursos. No suficiente destacar as
peculiaridades da ao poltica em funo do gnero, do mesmo
modo que no satisfatrio justificar as demandas por
representao poltica feminina observando somente como a
constituio delas fora do campo poltico teria impacto dentro
da poltica ou para a justia social, genericamente falando.
As prprias relaes de fora dentro da poltica reconstituem
as intenes e projetos dos agentes, o que marca a ao poltica e
estratgias deles. Alm de mulheres, as deputadas so membros
de um grupo minoritrio no parlamento, so quase sempre
vinculadas a partidos de tendncia ideolgica especfica e
possuem demandas de alcance social varivel. Cada um destes
fatores induz uma dada alterao na ao das parlamentares que

8
Sobre a questo, ver Miguel, 2001.

502
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

no necessariamente tenha que ser explicada fazendo referncia


ao que seria a mulher ontologicamente.
A relativa ausncia de abordagens feministas mais
espinhosas e com maior possibilidade de acirrarem o conflito com
os pares exemplo de uma limitao imposta pelo prprio campo
poltico s demandas femininas. arbitrrio dizer que a ausncia
de determinados debates se deva ao fato das mulheres
parlamentares no se identificarem com estas temticas. Mais
problemtica ainda a defesa de rearranjos institucionais que
visem privilegiar no as mulheres, mas as mulheres feministas,
como defendem Tremblay e Pelletier (2000:398). Antes, deve-se
pensar nas outras relaes em jogo na poltica, como a presso de
movimentos sociais, a necessidade estratgica de alianas com
grupos mais conservadores ou o imperativo de no romper laos
com a imagem do eleitorado construda pela parlamentar.
O descompasso detectado entre a difuso de determinadas
questes nos movimentos feministas, de um lado, e a presena
dos mesmos nos debates parlamentares, de outro, um exemplo
interessante de como estruturas tpicas do campo poltico intervm
na ao dos que esto em seu interior.
No falar sobre aborto, agresso contra a mulher ou
submisso e desigualdades no mercado de trabalho menos o
efeito da baixa presena de mulheres do que dos custos polticos
de discutir questes delicadas como estas. Prova disso que
enquanto menes violncia contra a mulher passaram de cinco
ocorrncias na 49 legislatura para 39 na 52, assuntos
relacionados ao aborto foram praticamente silenciados (apesar de
terem sido mencionados 6 vezes na 48 legislatura, tiveram em
mdia apenas uma meno por legislatura desde a 49). Como as
referncias ao aborto compreendem as legislaturas entre 1983 e
1995 podemos concordar que de fato, com a redemocratizao
do pas houve mudanas sobre a questo do aborto (...)
sobretudo, na visibilidade do tema e na ampliao do debate
(Rocha, 2006). Todavia, esta ampliao do debate parece ter sido
pontual. Logo, se falar da violncia contra a mulher no mais

503
O Oito de Maro no Congresso

to arriscado, o mesmo no pode ser dito quando o assunto se


refere aos direitos reprodutivos, que facilmente geram inimizades e
podem levar ao rompimento de laos com eleitores histricos.
Outro ponto importante o fato da esquerda poltica estar
muito mais sintonizada com as causas das mulheres do que os
partidos de centro ou de direita. Assim sendo, vale questionar at
que ponto a esquerda arcaria com menos riscos polticos ao tocar
em questes crticas do que as outras duas tendncias ideolgicas.
Em geral, os dados comprovaram que a quantidade relativa de
discursos sobre o tema, de assuntos citados e de esteretipos
mencionados muito semelhante quando comparamos os
partidos de centro (MDB, PMDB e PSDB) com os de direita.
Isto tem muita importncia quando lembramos que parte
significativa da literatura sobre o feminismo reala a migrao de
feministas para o PMDB e o PSDB no perodo que engloba a
realizao da Assemblia Constituinte. Estas legendas, juntamente
com o PT, teriam sido as com maior penetrao de feministas
histricas e, conseqentemente, de temticas feministas (Pinto,
2003:72). de se supor que, apesar disso, a posio poltica dos
partidos de centro coloque barreiras especficas s temticas de
gnero, diferentes das existentes na esquerda poltica.
claro que os dados no permitem afirmar conclusivamente
que os partidos de centro no sejam to feministas quanto os de
esquerda. Para tal, seria necessrio uma anlise mais profunda,
que inclusse os projetos de leis ou o posicionamento dos partidos
frente a determinadas questes. No entanto, partindo do
pressuposto que o maior ou menor espao para discursos e
temticas feministas na Cmara dos Deputados serve como ndice
da posio partidria frente s questes de gnero, pode-se
enquadrar sim tanto o PSDB quanto o PMDB em uma posio
no-feminista ou menos-feminista do que as anlises
histricas poderiam indicar.
Ao que parece, partidos que se destacaram por abrigar
grandes nomes do feminismo deram vazo s demandas
feministas de maneiras diversas e em tempos diferentes. Mais uma

504
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

vez, possvel explicar as singularidades da ao poltica das


mulheres adicionando uma anlise das prprias estruturas
polticas.
Verificou-se tambm que o cenrio poltico atual induz
juno de vises opostas sobre a mulher e sobre as suas lutas num
mesmo pronunciamento. Isto ficou ntido quando observamos a
presena simultnea de representaes sobre a mulher e sobre o
seu dia nos discursos. Observa-se a a influncia de uma
necessidade tpica da poltica eleitoral: a de aumentar a base de
legitimidade, atingindo atravs do discurso a parcela mais ampla
possvel dos eleitores:

A mulher, no por beneficncia da lei, mas por seus mritos


pessoais, tem conquistado na sociedade, nos setores pblico
e privado, o espao digno da sua competncia, da sua
dedicao e da sua lealdade. Mas, Sr. Presidente, por mais
elogiosos que sejam os discursos em homenagem mulher
nesta e na outra Casa do Congresso Nacional, no
conseguimos dar mulher o maior presente que ela
merece: o fim da prostituio, de uma vez por todas. Ainda
h mulheres que se prostituem por no terem oportunidade
de encontrar emprego para garantir o sustento de sua
famlia. E pior: ainda h mulheres que so espancadas em
seus lares, e infelizmente nossas leis ainda no punem
exemplarmente os maridos e companheiros que praticam
esse tipo de delito. A mulher, enfim, ainda discriminada
(Deputado Roland Lavigne, do PMDB-BA, 8/3/2002, nfase
acrescentada).
Hoje se comemora o Dia Internacional da Mulher, e no
poderamos, em hiptese alguma, deixar de vir a esta
tribuna para prestar nossa humilde, mais sincera
homenagem quela que responsvel pelo ser humano, a
mulher, que guarda um ser no seu ventre durante nove
meses, que o acaricia, ainda que internamente, e depois o
acalenta; a mulher me, que sabe dar carinho e amor, que
sabe reprimir, mas, sobretudo, preparar o ser humano para
a vida. Quero homenagear a mulher operria, que, com o

505
O Oito de Maro no Congresso

suor do rosto, ajuda o companheiro a manter a famlia.


Rendo minha homenagem mulher companheira, esposa,
aquela que divide no lar os anseios, os sofrimentos, as
alegrias e que, muitas vezes, colhe as migalhas para dar
alimento a seus filhos, freqentemente realizando a
multiplicao dos pes (Deputado Asdrubal Bentes, do PMDB-
PA, 8/3/2002, nfase acrescentada).
Este um dia de festa e de homenagens mulher. (...) Este
um dia de festa, insisto, mas principalmente de profundas
reflexes (Deputada Simara Ellery, do PMDB-BA, 8/3/1995,
nfase acrescentada).

O primeiro trecho no privilegia representaes otimistas ou


pessimistas sobre a realidade, mas sim, as une numa relao de
complementaridade. Algo semelhante ocorre com os esteretipos
citados no segundo excerto. J no terceiro, ocorre uma oscilao,
uma mudana de nfase. Logo, no existe a polarizao dos
discursos: em vez de marcarem posies e se confrontarem, os
discursos possuem em seu interior vises opostas sobre a mulher e
sua situao. Predomina a tentativa de atingir dois pblicos
diversos, um mais ou menos crtico e outro mais ou menos
exultante da situao social da mulher.
S possvel casar esteretipos e vises sobre as
desigualdades de gnero graas prpria conformao do debate
poltico, que passa ao largo de questes que suscitam conflito e
polmica. Destaque para a quase completa ausncia das menes
aos direitos reprodutivos, discusso j antiga do feminismo, mas
ainda muito polmica e cuja meno per se implica uma tomada
de posio.
Toda teoria ou movimento social que demande a incluso
de representaes sociais historicamente marginalizadas na
representao poltica deve questionar quais os limites impostos a
esta incluso pelas prprias dinmicas do campo poltico e em que
medida algumas alteraes nestes ainda seriam necessrias.
Obviamente, alguns problemas sociais atingem mais diretamente
as mulheres e de se supor que uma maior presena delas leve a

506
Luiz Augusto Campos e Lus Felipe Miguel

uma maior discusso pblica destas questes. Contudo, as


necessidades externas e internas, tpicas do campo poltico,
impem uma determinada ordem aos discursos, importante para
qualquer estudo sobre participao poltica e gnero. A esperana
de uma mudana das arenas polticas formais a partir da entrada
de novos atores no pode desconhecer os efeitos potenciais destas
arenas na transformao destes atores.

Referncias bibliogrficas

ARAJO, Clara. Partidos polticos e gnero: mediaes nas rotas de


ingresso das mulheres na representao poltica. Revista de
Sociologia Poltica (24), So Paulo, 2005, pp. 193-215.
BLAY, Eva. 8 de maro: conquistas e controvrsias. Revista Estudos
Feministas 9(2), Florianpolis, 2001.
CHODOROW, Nancy. The reproduction of mothering. Berkeley, University
of California Press, 1978
COSTA, Claudia. Paradoxos do gnero. Gnero 4(1), Niteri, 2003, pp.
169-78.
DELPHY, Christine. Feminismo e recomposio da esquerda. Revista
Estudos Feministas 2(1), Florianpolis, 1994, pp. 187-99.
ELSHTAIN, Jean. Public man, private woman. Princeton, Princeton
University Press, 1981.
GILLIGAN, Carol. In a different voice: psychological theory and womans
development. Cambridge (MA), Harvard University Press, 1982.
GIUMBELLI, Emerson. Para alm do trabalho de campo: reflexes
supostamente malinowskianas. Revista Brasileira de Cincias Sociais
(48), So Paulo, 2002, pp. 96-7.
JODELET, Denise. As Representaes Sociais. Rio de Janeiro, EDUERJ,
2001.
MIGUEL, Luis Felipe. Teoria poltica feminista e liberalismo: o caso das
cotas de representao. Revista Brasileira de Cincias Sociais (44),
So Paulo, 2000, pp 91-102.

507
O Oito de Maro no Congresso

__________. Poltica de interesses, poltica do desvelo: representao e


singularidade feminina. Revista Estudos Feministas 9(1), 2001, pp.
253-67.
__________. Representao poltica em 3-D: elementos para uma teoria
ampliada da representao poltica. Revista Brasileira de Cincias
Sociais 18(51), So Paulo, 2003, pp 123-140.
_________; OHIRA, Aline Marques; FEITOSA, Fernanda; CAMPOS, Luiz
Augusto. Falas femininas no Congresso: gnero e nichos discursivos
na Cmara dos Deputados. Paper apresentado no VII Seminrio
Internacional Fazendo Gnero. Florianpolis, 2006.
NICHOLSON, Linda. Interpretando o gnero. Revista Estudos Feministas
8(1), Florianpolis, 2000, pp. 9-42.
PHILLIPS, Anne. De uma poltica de idias a uma poltica de presena?
Revista Estudos Feministas 9(1), Florianpolis, 2001, pp. 268-90.
PINTO, Celi. Uma histria do feminismo no Brasil. So Paulo, Fundao
Perseu Abramo, 2003.
PITKIN, Hanna. The Concept of Representation. Berkeley, University of
California Press, 1967.
ROCHA, Maria. A questo do aborto no Brasil: discusses e decises no
mbito da sociedade e do Estado (uma sntese). Paper apresentado
no VII Seminrio Internacional Fazendo Gnero, Florianpolis, 2006.
RUDDICK, Sara. Maternal thinking: towards a politics of peace. Boston,
Beacon Press, 1989
SCOTT, Joan. Gnero: uma categoria til de anlise histrica. Educao e
Realidade 16(2), Porto Alegre, 1990, pp. 5-22.
TREMBLAY, Manon; PELLETIER, Rjean. More feminists or more women?:
descriptive and substantive representations of women in the 1997
Canadian federal elections. International Political Science Review
21(4), Guildford, 2000, pp. 381-405.
VARIKAS, Eleni. Naturalizao da dominao e poder legtimo na teoria
poltica clssica. Revista Estudos Feministas 11(1), Florianpolis,
2003, pp. 171-93.
YOUNG, Iris Marion. Representao poltica, identidade e minorias. Lua
Nova (67), So Paulo, 2006, pp. 139-90.

508