UNIVERSIDAD PERUANA UNION

FACULTAD DE INGENIERIA Y ARQUITECTURA

E.P ARQUITECTURA

MONOGRAFIA
Planificacin Urbana para el Desarrollo Local.

Trabajo presentado como requisito para el curso

Tcnicas de estudio e investigacin

Por:
Quiroz , Josmer

Morales, San Martin

20 de noviembre del 2015
Tabla de Contenido
Introduccin................................................................................................................................. 3
1. Planificacin urbana ........................................................................................................... 3
2. La planificacin urbana sostenible .................................................................................... 5
3. Planificacin urbana, regeneracin urbana integral y participacin ciudadana .......... 6
4. Diseo y Urbanismo ................................................................................................................ 7
4.1 Urbanismo local: el diseo de la ciudad y sus consecuencias sociales .......................... 7
5. Urbanismo ecolgico ............................................................................................................... 8
6. Procesos de desarrollo urbano ................................................................................................ 9
7. Operacionalizacin del Plan de Desarrollo Urbano Local .................................................. 9
8. El planeamiento urbano........................................................................................................ 11
9. El monitoreo y la evaluacin de las estrategias de desarrollo local .................................. 12
10. La planificacin estratgica urbana: grados de sustentabilidad ..................................... 12
Introduccin

Los planes estratgicos se han convertido en la ltima dcada en el modelo de

dominante de planificacin para el desarrollo regional local. Este modelo se justifica

tericamente a partir de la tesis sobre los procesos de globalizacin y la insercin

competitivas de las ciudades del sistema internacional urbano. Sin embargo, se suele

obviar, por un lado, que toda planificacin refleja e incide en los intereses conflictivos de

diversos autores sociales, y por otro, que responde a enfoques de investigacin sobre la

sociedad en los cuales se articulan determinados postulados tericos y metodolgicos.

Por ello ante la extensin de publicidad que han adquirido los planteamientos de los

planes estratgicos, realizamos un anlisis de ese modelo de planificacin que ponga de

manifiesto las concepciones subyacentes y las consecuencias del mismo.

1. Planificacin urbana

Se basa en hacer un estudio riguroso previo a la instalacin de una nueva

urbanizacin, teniendo en cuenta cada da ms la preocupacin sobre el tema por las

autoridades competentes, tal como lo dicen en el siguiente caso:

El crecimiento y desarrollo territorial ha sido una preocupacin histrica de gobernantes

e instituciones; considerando el aumento de la poblacin urbana mundial que para el ao
2030 se estima alcance entre el 50% y 90% (UNFPA). Esta condicin demanda toma de
decisiones polticas oportunas e incluyentes; que reconozcan a las reas urbanas como
agente de intercambio de bienes y servicios (Vaquez, 2007, p. 45).

Asimismo, la planificacin urbana debe ser algo que se debe tomar como algo

fundamental para el desarrollo urbano ya que permite crecimiento total de la ciudad, tal

como lo dice en el siguiente caso:

 La planificacin urbana surge como ese proceso de descripcin, anlisis y evaluacin de
las condiciones de funcionamiento de las ciudades para poder generar propuestas de
diseo y formular proyectos que permitan regular la dinmica urbana y ambiental de toda
la ciudad y atender a las anomalas existentes entre sus condiciones del desarrollo
econmico, social y espacial, dentro de un plazo de tiempo que demanda una
programacin, seguimiento y control bien definido(Orns, 2008, p. 6).

Esta situacin es muy preocupante, con lo que pueda pasar con nosotros en los

aos posteriores ya que ella estima que seremos una poblacin muy grande donde

tendremos problemas de territorios. Por ello nos presenta una revisin conceptual de:

gestin urbana, vinculacin ciudad-sostenibilidad, y marketing urbano.

Figura 1/ Planificacin urbana es el conjunto de instrumentos tcnicos y normativos que se redactan para ordenar
el uso del suelo y regular las condiciones para su transformacin o, en su caso, conservacin.

Fuente: (2009)
2. La planificacin urbana sostenible

Consta en mantener un equilibrio dentro de nuestra ciudad no muy congestionada,

todo de acuerdo a los lineamientos establecidos, se tiene que seguir un proceso de

urbanizacin como se demuestra en la siguiente investigacin.

En la sociedad que nos encontramos, en continuo proceso urbanizador, la forma de

construir ciudades influye directamente al medio ambiente urbano y la calidad de vida de
sus ciudadanos. En las ciudades conviven diversos modelos de estructura (centros
histricos, ensanches, polgonos, urbanizaciones y reas de diversificacin dispersa)
(Moralejo, 2003, p. 34).
Todo est influido en el medio ambiente y todo est especialmente diseado o

fabricado de acuerdo a las necesidades de las personas para un buen desarrollo de las

ciudades.

Figura 2/Los proyectos detallados de construccin se realizaron durante el ao 2004, y ahora se est comenzando
la licitacin para construir las primeras obras.

Fuente: Silvia Soonets (2004)

3. Planificacin urbana, regeneracin urbana integral y participacin ciudadana

Se analiza la incorporacin de la participacin ciudadana en los instrumentos de

planificacin urbana y de regeneracin urbana integral de Catalua a lo largo de los ltimos aos.
En este sentido, se aborda el anlisis de la participacin ciudadana y su papel en su fomento de
una nueva cultura del urbanismo, y se realiza una valoracin del estado de la participacin
ciudadana de los instrumentos de planificacin urbanista y de regeneracin urbana integrada de
Catalua (Mongil, 2012. p. 34).
Es muy importante que en definicin la ejecucin y seguimiento de las iniciativas

de intervencin de alguna ciudad se mas importante. Ya que dicha situacin ha tenido su

traslacin en la prctica urbanista de muchos lugares o territorios.

Figura 3. Nuevas formas de urbanizacin en el rea metropolitana de Valparaso. Estudio de caso ciudad de
Curauma.

Fuente: Pablo Mansilla (2006)

4. Diseo y Urbanismo
4.1 Urbanismo local: el diseo de la ciudad y sus consecuencias sociales

Para poder tener un buen confort en la planificacin urbana, se debe tener en

cuenta el factor clave que es el diseo y que se adapte a las condiciones del terreno de la

ciudad, por esto se dice que:

La actividad urbanstica presenta muy diferentes manifestaciones a nivel local,

entre las que no ocupan un lugar menor aquellas que tienen que ver con la
proteccin del medio ambiente y el reequilibrio social, factores tan necesarios para
que la vida en las ciudades sea ms amable y sencilla para sus habitantes (Rivas,
2013, p. 5).
Bueno una ciudad inteligente podra tratar de aunar todos esos elementos, lo que

solo se podr conseguir si pone las ganas de servicio y la acumulacin de inteligencia,

creatividad, que eso es la clave del xito.

Figura 3 JUAN ANTONIO CHAMORRO/ La introduccin del comercio en zonas de ciudad que
ahora son exclusivamente residenciales. Puede el urbanismo cambiar, en tiempos de crisis, la
economa local? (vila y su novena modificacin del PGOU)
Fuente: Chamorro (2013)

Las teoras del diseo urbano en la conceptualizacin del espacio urbano y sus dos

categoras: espacio pblico y espacio privado.

 En la actualidad y desde el siglo pasado, la proyeccin de nuestras ciudades se realiza
bajo los preceptos del urbanismo moderno, pese a la fuerte oposicin que comenz a
recibir el modernismo en las distintas latitudes- a partir de los aos cincuenta; oposicin
que en la actualidad se alerta con la visin de un importante grupo de autores que
defienden sus principios, y una posmodernidad tildada como corriente esttica frgil o
terica (Bencomo, 2011, p. 1).

Esto tambin se podra decir que son reacciones iniciales al movimiento moderno

ya que todos los diseos fueron basados en la urbanizacin moderna, esto lleva tambin

a unas consecuencias inesperadas en la forma urbana y su incidencia el espacio pblico.

5. Urbanismo ecolgico
Se compone de dos partes: el origen del urbanismo y la segunda, la formulacin

de un nuevo urbanismo, como se confirma en el siguiente artculo:

Tanto en una como en otra se intenta explicar cmo el urbanismo, como instrumento
transformador de la realidad, aborda los conflictos y disfunciones de dos pocas. Dos
momentos histricos coincidentes con la aparicin de dos eras: la industrial en el primer
caso y de la informacin en el segundo (Rueda Palenzuela, 2011).
Figura 4/ La validez del urbanismo ecolgico descansa sobre el cumplimiento de los indicadores de sostenibilidad/.

Fuente: Salvador Rueda

6. Procesos de desarrollo urbano

La produccin del espacio urbano ha abierto la posibilidad a la generacin de

nuevas formas de urbanizacin, que modifican las estructuras territoriales tradicionales.

Las evidencias empricas obtenidas a partir de diversos estudios urbanos coinciden en que
las transformaciones que han experimentado durante la ltima dcada las grandes
ciudades de Amrica Latina, encuentran su principal explicacin en la profundizacin de
los procesos asociados a la globalizacin y a las estrategias neoliberales que en ellas se
han implementado en la produccin del espacio urbano (Mansilla & Fuenzalida , 2010,
p. 3).

7. Operacionalizacin del Plan de Desarrollo Urbano Local

Abarca la definicin detallada del desarrollo urbano (poblacin, base econmica,

extensin y organizacin del rea urbana, usos y equipamiento, medio ambiente), son
aprobados por los municipios y avalados por el Ejecutivo Nacional. Tambin nos da a

conocer sobre un modelo de Plan de Desarrollo Urbano Local teniendo en cuenta ciertos

parmetros en el diseo urbano como lo sostiene en el siguiente artculo:

El nuevo modelo de organizacin regional y local se apoya en el reconocimiento del papel

fundamental que juegan las ciudades en el proceso competitivo que se lleva a cabo en los
mercados internacionalizados, pero tambin en la importancia estratgica de las ciudades
medias en el nuevo proceso de desarrollo y ordenacin del territorio (Mora, 2010, p. 3).

Un elemento importante en el planeamiento urbano es el suelo, ya que permitir

posteriormente dar nuevos espacios para un desarrollo mejor en la planificacin urbana, tal

como lo menciona en el siguiente artculo:

Como podemos observar el planeamiento urbano tiene como objetivo fundamental

ordenar el crecimiento urbano y distribuir los diferentes usos, bsicamente mediante la
clasificacin del suelo. La clasificacin del suelo es sin duda un factor necesario para la
implementacin de nuevas actividades productivas, pero dista mucho de ser una garanta
efectiva y completa de que estas actividades acabaran implantndose (Mora, 2010, p. 5).
 Figura 5. /La Estrategia Territorial Urbana, dentro del PDUL, constituye un marco adecuado de orientacin para las
polticas sectoriales con repercusiones territoriales en la ciudad, as como para las autoridades regionales y locales, a
fin de conseguir un desarrollo armnico y sostenible.
Fuente. Mara Gabriela Camargo Mora/ (agosto del 2013).

8. El planeamiento urbano
El objetivo de la autora es redactar los problemas de terrenos, donde tenemos que

cuidar el medio ambiente natural, saber utilizar los terrenos adecuadamente.

El planeamiento urbano trata de mejorar la vida urbana de medio de una utilizacin

razonable de terreno, siempre manteniendo la armona con el ambiente natural. El
objetivo del planeamiento de subsanar el caos urbano para una mejor calidad de vida de
la poblacin, para lograr estos objetivos se desarrollaron distintas figuras o formas de
actuacin desarrolladas en el interior del tema(Lago Casares, 2009,p. 1).
 Figura 6/ Planificacin urbana es el conjunto de instrumentos tcnicos y normativos que se
redactan para ordenar el uso del suelo y regular las condiciones para su transformacin o, en su
caso, conservacin.
Fuente: Kabull (2005)

9. El monitoreo y la evaluacin de las estrategias de desarrollo local

El autor nos da a conocer la importancia de los territorios, sus rasgos notables,

que nos ayude a no perjudicar a ningn pas o lugar por la apode racin de terrenos.

La cuestin del desarrollo preocupa a diversos especialistas en el mundo contemporneo. Uno de

sus rasgos notables, por su agudizacin, es que no se produzca de manera homognea entre los
pases, pero tampoco hacia el interior de cada uno de ellos. De ah que existan desigualdades,
cuya erradicacin o mitigacin devienes objetivos esenciales a lograr a los territorios (Torres,
2011, .pag 2)

10. La planificacin estratgica urbana: grados de sustentabilidad

Nos da a conocer el tipo de estudio que se realizara para lograr el objetivo que se quiere

lograr con la planificacin urbana y como se llevara a cabo el siguiente.

Es importante en este momento contrastar la planificacin estratgica sustentable con la

planificacin estratgica basada en los principios de la gestin urbana neoliberal. Son
diferentes en el sentido que la primera ofrece una perspectiva integrada de largo plazo del
desarrollo urbano, en tanto que la segunda enfatiza en los objetivos de corto plazo del
crecimiento urbano (Barton, 2006, p. 3)
Tabla 1 Los criterios que se toman en cuenta para la Sustentabilidad urbana

Recuperado de

http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0250-
71612006000200003&script=sci_arttext

Recuperado de

http://www.scielo.cl/scielo.php?pid=S0250-71612006000200003&script=sci_arttext

11. Recuperar la calidad de la imagen urbana y de la arquitectura

En este presente artculo nos mostrara la manera de como nosotros como

arquitectos debemos de tener en cuenta para una planificacin urbana de buen agrado para

los habitantes. Ello obliga a aplicar de manera estricta la legislacin y los mecanismos de

control urbano para recuperar el dominio de la ciudad(Al & De, 2009).

La calificacin de los espacios pblicos de socializacin urbana y de los edificios y otros

componentes que lo delimitan y definen, demanda la incorporacin integrada del paisajismo, las
artes plsticas y el diseo industrial y grfico. O sea, una concepcin integral del diseo
ambiental, desde las propias etapas de concepcin y proyecto. Para ello es ineludible una voluntad
de concertacin por parte de las diversas instituciones responsables(Al & De, 2009, .pag 2)

fuente 1 Arquitectura y paisaje se encuentran trabajando

Recuperado de

https://www.google.com.pe/search?q=calidad+de+la+imagen+urbana+y+de+la+arquitectura&source=ln
ms&tbm=isch&sa=X&ved=0ahUKEwi7gvacjJ7JAhUFWSYKHSEwB6IQ_AUIBygB#imgrc=EfduLH7Z79_v3M
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