ESTANDAR INTERNACIONAL PARA

GOBIERNOS LOCALES ISO 18091 :2014

Para construir un gobierno confiable con ciudadanos

confiables y servidores pblicos confiables

JAIME CHARRIS SALAS, asesor y consultor

Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176

Francisco Javier Martnez, Lder de Proyecto , FIDEGOC

ISO 18091
 JAIME CHARRIS SALAS
Asesor, Consultor en diseo e Implementacin de Sistemas
integrados de Gestin e Implementacin Estratgica
Licenciado en Biologa y Qumica Universidad del Atlntico
Especialista en Gestin Pblica ESAP

Postgrado Gerencial (PROCAGE) University of Pttsburgh-

Pittsburg, Marzo 2015 Implementacin Estrategica

Docente Externo en El Instituto Colombiano de Normas Tcnicas y Certificacin ICONTEC

Ponente en el XXVIII CONGRESO LATINOAMERICANO DE ESTRATEGIA - SLADE 2015
La Estrategia en el mundo Post-Competitivo Medelln , mayo 2015
Participante en el WORLD COUNCEL FOR QUALITY 1ra. Cumbre de la Red Mundial para la
Calidad en Gobiernos (IWA 4 ISO 18091) Len, Guanajuato, Mxico , abril 2012

jcharris59@hotmail.com
Numero celular 3106404022
 ESTANDAR INTERNACIONAL PARA GOBIERNOS LOCALES ISO 18091 :2014

UNIDADES DE APRENDIZAJE OBJETIVO

Objeto y campo de aplicacin para el gobierno
local
Referencias normativas
Trminos y definiciones en el gobierno local
Comprender y traducir el lenguaje tcnico de la
Norma ISO 9001:2015 a un lenguaje que es ms fcil
de utilizar por las personas que participan en el gobierno
local.
Estimular y facilitar el uso de la Norma ISO 9001 en el
gobierno local.
Comprender y aplicar los numerales del Estandar

Herramientas para el diseo e Implementacion CONTENIDO DEL DIPLOMADO

de un SGC a la luz del Estndar Internacional
ISO 18091:2014
Objeto y campo de aplicacin para el gobierno local

Referencias normativas

Trminos y definiciones en el gobierno local

DURACIN MATERIAL A
ENTREGAR Sistema de Gestin de la calidad en el gobierno
120 Horas NTC ISO 9001:2015, memorias y local.
cuaderno de apuntes.
Responsabilidad de la direccin en el gobierno local

BIBLIOGRAFIA Gestin de los recursos en el gobierno local

Realizacin del producto t prestacin del servicio

NTC ISO 18091:2014
NTC ISO 9001:2015 Medicin, anlisis y mejora.
ANTECEDENTES ISO IWA 4 / 18091

qPublicada por la Organizacin Internacional de Normalizacin (ISO) la gua

ISO 18091:2014 Sistemas de gestin de la calidad. Gua para la aplicacin
de la norma ISO 9001:2008 en gobiernos locales,
q La gua toma como base una iniciativa mexicana desarrollada por Carlos Gadsen
Carrasco, ex director del Instituto Nacional para el Federalismo y Desarrollo
Municipal (INAFED); director de FIDEGOC que fue aprobada con 98% de los votos a
favor del comit tcnico de ISO como norma internacional, luego de 10 aos de
trabajo.
q Nace del documento IWA 4 para lograr gobiernos de calidad mundial fue llevado a cabo el
22 y 23 de Mayo del 2005 en Veracruz, Mxico con 83 delegados de 18 Pases.

Este documento fue previamente revisado y traducido al ingls, y enviado a 120 pases de
qdonde se recibieron 230 observaciones.

Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176

Jaimecharris@gmail.com
QUE ES LA ISO 18091:2014

qEs un nuevo paradigma en materia de gobiernos locales que consta

de 39 Indicadores, inspirada en la Agenda No 21 de la ONU

qEs una agenda de poder, que hace politicamente posible lo

tecnicamente indispensable

qEs un estndar internacional que traduce el lenguaje tcnico

de la Norma ISO 9001:2008 a un lenguaje que es ms fcil de
utilizar por las personas que participan en el gobierno local. Al
hacerlo, el propsito es estimular y facilitar el uso de la Norma
ISO 9001 en el gobierno local.

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 Calidad global desde lo local, centrado en el
VENTAJAS ISO 18091 ciudadano
qEl empoderamiento conjunto de los ciudadanos y los gobiernos

q El desarrollo del trabajo con eficacia, fortaleciendo simultneamente la legitimidad.

qEl proveer de un lenguaje y un entendimiento comn entre los polticos y los

tcnicos, y a la vez permitir la comparacin entre los pases y entre los gobiernos

q El servir a la poblacin local para lograr llevar a cabo acciones que son tcnicamente
indispensables.

qEl convertirse en una herramienta til para apoyar el cumplimiento de los

objetivos del milenio de las Naciones Unidas, la sostenibilidad y el
fortalecimiento de ciudades inteligentes.

q El establecer la confianza como elemento clave de convivencia social. Calidad gloval

desde lo local, centrado en el ciudadano

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ISO 18091:2014

q Una visin

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ISO 18091:2014
q Un enfoque de integralidad
y transversalidad, centrado en la
coherencia

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Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176
 ISO 18091:2014
q Un enfoque en donde los procesos siguen a los resultados

Jaimecharris@gmail.com
 ISO 18091:2014

q Un enfoque en donde los

ciudadanos miden y verifican los resultados

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BENEFICIOS DE LA ISO 18091:2014

q Favorece la transversalidad, horizontal y vertical

A nivel Integral en el gobierno Nacional.

A nivel Integral en el gobierno departamental

A nivel Integral en el gobierno distrital o Municipal

A nivel Integral hacia los ciudadanos

PERMITE UNA ARQUITECTURA COHERENTE PARA

GOBIERNOS, POLTICA POR POLTICA A TRAVS DE LOS
CIUDADANOS

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 ELEMENTOS DEL ESTANDAR

ISO
18091:2014

INTEGRALIDAD CONFIABILIDAD

Anexo A Anexo B
Procesos Agenda desde lo
Local

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 PROCESSES ANEX A
q Ejemplo de un Mapeo de Procesos tipo para Gobiernos Locales.
q En cada unos de ellos se indican los procesos que los conforman y no pueden
faltar en un Sistema de Gestin de Calidad de un Gobierno Local.

ISO 18091:2014
 SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS LOCALES
CONFIABLES Annex B
Usando 39 Indicadores

1. Desarrollo Institucional 2. Desarrollo econmico

para un buen Gobierno Sostenible

4. Desarrollo 3. Desarrollo Social

ambiental Sostenible Incluyente

Diagram adapted from UN local Agenda 21 and the Mexican Jaimecharris@gmail.com

ISO 18091:2014
SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS
LOCALES CONFIABLES ISO 18091

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SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS
LOCALES CONFIABLES ISO 18091

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SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS
LOCALES CONFIABLES ISO 18091

Referencias : Carlos Gadsen Phd, FIDEGOC-ISO/TC176 Jaimecharris@gmail.com

SISTEMA DE DIAGNOSTICO PARA GOBIERNOS
LOCALES CONFIABLES ISO 18091

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 PARA QUE SIRVE EL ANEXO B ?
q Para hacer un diagnostico bsico de la situacin distrital o
municipal, pero tambin, puede ser utilizado para generar la
Plataforma de Gobierno, necesario en la Campaa Poltica.

q Como gobierno, nos sirve para elaborar el

Plan de Desarrollo Distrital o Municipal y su
Presupuesto, para hacer una legislacin
congruente y hacer rendicin pblica de
cuentas

q Para que el Distrito o Municipio y los

ciudadanos, evalen el alcance y la madurez
de los productos y servicios que el gobierno
local proporciona.

Francisco Javier Martnez, Lder de Proyecto , FIDEGOC Jaimecharris@gmail.com

 RESULTADOS ESPERADOS EN SU
IMPLEMENTACION
q Ser un Gobierno Confiable y tener la confianza del ciudadano.
q Contar con un Sistema Integral de Gestin de la Calidad que considere todos los
productos y servicios que proporciona el gobierno distrital o municipal.
q Compatibilidad entre los objetivos y estrategias de la administracin publica
distrital o municipal y las polticas de calidad.
q Optimizacin de los recursos humanos, materiales y financieros mediante la
adecuacin de los procesos sustantivos internos
q Sinergia entre el Plan de Desarrollo Municipal y el Sistema de Gestin de la Calidad.
q Proporcionar al ciudadano productos y servicios de calidad con eficacia y
eficiencia.
q Conocer el estado de gestin de la administracin distrital o municipal con base en
39 indicadores.
q Rendicin y peticin de cuentas, constituyen dos caras de un mismo fenmeno

Francisco Javier Martnez, Lder de Proyecto , FIDEGOC Jaimecharris@gmail.com

 LO IMPORTANTE ES QUE LOS CIUDADANOS
qSe reconozcan en su gobierno

qQue los ciudadanos quieran y puedan participar Jaimecharris@gmail.com

en la construccin de un buen gobierno