Você está na página 1de 36

Lua Nova

ISSN: 0102-6445
luanova@cedec.org.br
Centro de Estudos de Cultura Contempornea
Brasil

Vigevani, Tullo; Alves Martins, Aline Regina; Miklos, Manoela; Rodrigues, Priscila
A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais
Lua Nova, nm. 83, 2011, pp. 111-143
Centro de Estudos de Cultura Contempornea
So Paulo, Brasil

Disponvel em: http://www.redalyc.org/articulo.oa?id=67319947005

Como citar este artigo


Nmero completo
Sistema de Informao Cientfica
Mais artigos Rede de Revistas Cientficas da Amrica Latina, Caribe , Espanha e Portugal
Home da revista no Redalyc Projeto acadmico sem fins lucrativos desenvolvido no mbito da iniciativa Acesso Aberto
A CONTRIBUIO MARXISTA PARA O ESTUDO DAS
RELAES INTERNACIONAIS
Tullo Vigevani
Aline Regina Alves Martins
Manoela Miklos
Priscila Rodrigues

Este artigo parte da constatao conhecida de que Marx


no teria elaborado em seus trabalhos um conceito acaba-
do de nao. Alm disso, h grande controvrsia a respeito
da existncia de uma teoria marxista de Estado. Corolrio
imediato, Marx no teria produzido uma anlise de rela-
es internacionais consistente. Isso poderia levar seguin-
te concluso: haja vista a importncia fundamental dos
conceitos de nao e de Estado nas teorias dominantes da
disciplina de relaes internacionais, no haveria em Marx
um instrumental terico adequado para a compreenso, tal
como as entendem essas teorias, das relaes internacio-
nais. No obstante, nosso objetivo mostrar que a teoria
marxista contribui sim para a compreenso destas, inclusive
as do sculo XXI.
A realizao de nosso objetivo exige uma viso abran-
gente e no dogmtica do que sejam as relaes interna-
cionais, inserindo-as plenamente nas relaes sociais gerais.
Atualmente, na busca da capacidade de explicar aquelas
relaes, as diferentes verses do marxismo no vulgar par-
tem de fundamentos distintos dos que so utilizados pelo

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 111 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

realismo, pelo liberalismo e por outras perspectivas teri-


cas. O estudo clssico das relaes internacionais parte do
pressuposto da existncia de relaes formais entre Esta-
dos soberanos o que implica na aceitao plena da ideia de
nao e Estado. Inversamente, o emprego do mtodo mar-
xista no estudo das relaes internacionais teria como resul-
tado um instrumento de anlise que passa pela desconstru-
o do conceito de Estado tal qual entendido pelas teorias
dominantes de relaes internacionais, isto , pela descons-
truo de um conceito considerado fundamental por tais
concepes tericas. No desconhecemos que no final do
sculo XX, e agora no XXI, h outras teorias no campo
das relaes internacionais o construtivismo, por exem-
plo, que reduzem significativamente o papel do Estado,
mas essas teorias no tm como pressuposto o papel estru-
turador das relaes de produo e o papel fundamental
das classes sociais, pontos centrais para o marxismo e, ainda
112 que de forma atenuada, para este na sua verso gramsciana.
Buscaremos evidenciar que as anlises marxistas de
relaes internacionais tm carter normativo forte. Certa-
mente no reconhecem na nao e no Estado a fonte prin-
cipal do poder de modo diverso, portanto, do estudo das
relaes internacionais como tradicionalmente entendido,
para o qual so o ponto de partida , ou melhor, entendem
que as relaes entre os Estados devem buscar a explica-
o do que d origem a elas, e essa razo no se encontra
na prpria formao estatal. Para as anlises marxistas, a
explicao das relaes interestatais deve ser procurada nos
movimentos profundos da histria.
Quase toda a literatura que apresenta ou discute a dis-
ciplina de relaes internacionais dedica algum espao s
contribuies marxistas. O mesmo pode ser identificado
nas grades da maioria dos cursos dessa disciplina no Brasil e
no mundo, bem como em obras de referncia acerca de sua
teoria (Russett e Starr, 1992; Baylis, Smith e Owens, 2008).

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 112 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

H reiteradas referncias s contribuies de cunho marxis-


ta ou quelas que lhe so tributrias, total ou parcialmente,
como a teoria da dependncia (Cardoso e Falletto, 1973;
Marini, 2000) e, a partir dos anos 1970, obra de Antonio
Gramsci. No Brasil, os manuais de relaes internacionais
(Nogueira e Messari, 2005; Sarfati, 2005) em geral dedicam
um captulo especfico ao marxismo; em alguns casos, teo-
ria da dependncia, ao sistema mundo e, quase sempre,
teoria crtica. Tais referncias corroboram a ideia que nos
orienta: o marxismo uma teoria social que tem desdobra-
mentos importantes para a disciplina de relaes interna-
cionais e, em sua esteira, muitas teses nele inspiradas foram
desenvolvidas e suas contribuies para o desenvolvimen-
to da disciplina so indiscutveis. Desta ideia surge a nossa
questo central: qual a contribuio marxista para a anlise
das relaes internacionais?
Para responder a tal questo, seguiremos a seguinte
estrutura: a) voltamos a Marx e s formas como as questes 113
nacional e internacional so tratadas em sua obra, incluin-
do as ideias principais que explicaram o mundo, segundo os
marxistas, nas primeiras dcadas do sculo XX; b) a seguir,
situaremos as anlises marxistas contemporneas, mostran-
do sua relevncia para o desvendamento da economia pol-
tica internacional e sua relao com o tema da hegemonia;
c) por fim, apresentaremos a contribuio marxista para o
estudo das relaes internacionais a partir do desmembra-
mento de dois temas: I) a incorporao da dimenso histri-
ca no estudo dos fenmenos; II) o imperativo da necessidade
de considerar a economia poltica como varivel fundamen-
tal para o entendimento das relaes internacionais.

MARX, O NACIONAL E O INTERNACIONAL


Examinaremos, nesta seo, a afirmao de que no h em
Marx um conceito acabado de nao. O nosso propsito
no apontar uma lacuna na argumentao marxista, mas

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 113 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

constatar os motivos pelos quais o autor deu a essa questo


uma ateno distinta daquela dada a da formao do Esta-
do nacional pelas correntes tericas hegemnicas no cam-
po das relaes internacionais.
Para a tradio socialista, com o desenvolvimento do
modo de produo capitalista, a ideia de nao aparece
associada a um valor permanente e imutvel capaz de trans-
cender todas as divises sociais da moderna nao burgue-
sa. Marx buscou compreender qual o sentido ideolgico da
formao de um sentimento de nao no perodo da afir-
mao e consolidao do Estado moderno.
Para os socialistas, o Estado nacional no est livre das
contradies do modo de produo capitalista, pelo con-
trrio, ele analisado como a expresso, por excelncia,
das desigualdades. Isso constitui o fundamento, para os
marxistas, de todos os Estados modernos. Com o adven-
to do capitalismo, ocorre a redefinio do poder poltico
114 e a emergncia de uma forma institucional que distingue
o poder pblico, domnio do Estado, do poder privado,
competncia exclusiva das foras de mercado. Marx rejeita
essa separao medida que ela tem a funo de encobrir
a verdadeira interdependncia estrutural entre as esferas
pblica e privada. Essa disjuno confere as bases de sus-
tentao e reproduo da sociedade capitalista. Aceitar
a ideia de um Estado soberano o qual estaria acima dos
interesses das classes que compem a sociedade implica
em aceitar as relaes de alienao que esto na base do
sistema capitalista. Identificamos assim o que Marx pensou
a respeito do Estado: ele resulta dos interesses das classes
dominantes, particularmente os da nobreza e da burgue-
sia, para impor sua dominao. Por isso Rosenberg (1994,
p. 172) afirma:

Qualquer teoria das relaes internacionais, portanto,


precisa comear por captar a singularidade histrica da

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 114 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

soberania e da anarquia como formas sociais provenientes


da configurao distinta das relaes sociais que Marx
chamou de modo de produo capitalista e reproduo da
vida social.

Para Marx, ao assumir a representao da nao, a


burguesia legitima a sua dominao mediante o controle
poltico e ideolgico do Estado (Marx e Engels, 1967). Isso
explica, como faz Mrmora (1986, p. 10), as razes pelas
quais em Marx no h preocupao especfica pelas rela-
es entre Estados: [...] tratando de negar e desmistificar
assim a suposta soberania do Prncipe, Marx inverteu as
relaes, convertendo [...] Estado e nao em variveis
dependentes ou simples reflexos da sociedade civil.
Na discusso terica ou no debate poltico, um con-
ceito crtico reiterado pelos marxistas que, ao procla-
mar a igualdade formal de todas as naes, omitem-se as
verdadeiras relaes de dependncia e dominao, deter- 115
minadas por fatores econmicos e sociais. A teoria crtica
de matriz marxista no afirma que as concepes tericas
tradicionais da disciplina das relaes internacionais rea-
listas e liberais em primeiro lugar, no levam em conta as
diferenas e as assimetrias de poder, mas sim que estas no
consideram essas assimetrias em suas causas. Ordens mun-
diais para retornar afirmao de Gramsci citada ante-
riormente neste ensaio so fundamentadas em relaes
sociais (Cox e Sinclair, 2001, p. 140). Ao considerar a obra
de Marx, pode-se deduzir que as teorias do mainstream da
disciplina de relaes internacionais no consideram ade-
quadamente as razes que determinariam o sistema inter-
nacional e suas mudanas. O foco da anlise dessa disciplina,
mesmo em suas verses contemporneas como o globa-
lismo, de matriz liberal , tem no Estado o seu ponto de
partida fundamental. Em alguns casos, os globalistas mais
radicais buscam reduzir o papel do Estado com o objetivo

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 115 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

de maximizar a centralidade do capitalismo e do mercado,


colocados como eixos centrais e reguladores das relaes
sociais (Rosecrance, 1986; Ohmae, 1996). importante
ressaltar que, por certo, os globalistas no consideram as
contradies estruturais do modo de produo capitalista.
Consideram seus problemas, inclusive suas inconsistncias
e crises; mas tudo isso no seria estrutural, seriam limita-
es atribuveis a erros, falta de capacidade analtica, ana-
cronismos, irregularidades de mecanismos geralmente ade-
quados. Em oposio a essa perspectiva, a anlise de tipo
estrutural, inerente ao marxismo, explica as relaes inter-
nacionais ao buscar entend-las de forma a ressaltar suas
caractersticas fundamentais, determinadas pelas relaes
sociais, pelas formas de produo e pelo desenvolvimento
da tcnica. Isto , em ltima instncia determinadas pelos
interesses de classe.
Rosenberg (1994, p. 55) sugere que o sistema interna-
116 cional e suas mudanas s podem ser compreendidos se
percebermos de outro modo o sistema de Estados. Ns
temos de encontrar maneiras de ver a forma do nosso siste-
ma de Estados como a expresso geopoltica de uma totali-
dade social mais ampla. importante considerar que esse
debate, tanto no campo acadmico quanto no campo pol-
tico, ajudaria formulao de interpretaes consideran-
do os movimentos profundos da histria, sobretudo contri-
buiria anlise crtica dos acontecimentos internacionais,
viabilizando melhor compreenso das mudanas em curso.
Significaria a introduo com mais fora nas anlises de
relaes internacionais, dos temas econmicos e histricos
numa perspectiva crtica.
Marx no elaborou um estudo sistemtico e acabado
sobre a ideia de nao. Contudo, no ignorou completa-
mente o tema. Ainda que a questo no seja objeto central
das reflexes de Marx, estas oferecem contribuio impor-
tante para o estudo das relaes internacionais ainda que

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 116 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

o faa a partir de um prisma distinto daquele adotado pelas


teorias hegemnicas da disciplina.
Segundo o modelo de revoluo defendido por Marx
e Engels, as foras produtivas se desenvolveriam de forma a
incluir todo o mundo civilizado, tendo como centro a Euro-
pa Ocidental e Central, e se unificariam as mltiplas lutas
de classes existentes tanto nos pases avanados quanto nos
pases atrasados. No horizonte, superadas as desigualdades,
os socialistas no estariam dispostos a conceder legitimida-
de a instituies de cunho nacional.

Alm disso, a falta de uma teoria do Estado-nao


ou seja, sua reduo a uma teoria da sociedade
burguesa traz como consequncia a falta de uma
teoria marxista de relaes polticas internacionais:
o internacionalismo marxista no contm qualquer
definio positiva das relaes entre as naes
durante a transio para o socialismo. Mas, de fato, 117
contm uma negao terica destas relaes e de sua
necessidade (Mrmora, 1986, p. 11).

Consequentemente no central o tema das relaes


entre Estados; no ganha relevncia a elaborao a respei-
to das formas de estruturao do sistema internacional. Em
sntese, a constituio, funcionamento e transformao
das relaes internacionais so fundamentalmente regidos
por relaes sociais de propriedade (Teschke, 2003, p.
273). Ainda que o marxismo no tenha uma reflexo espe-
cfica sobre relaes internacionais da maneira como so
analisadas pelas teorias dominantes da disciplina, ao tom-
-las como relaes entre Estados, ele opera para a descons-
truo dos princpios que orientam tais teorias e que susten-
tam a prpria sociedade capitalista. Os marxistas, conside-
rando suas diferentes correntes, entendem que a crtica de
tal sociedade instrumento fundamental e deve ser incor-

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 117 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

porada ao debate da teoria das relaes internacionais. Isso


vale tanto no caso em que privilegiemos as relaes entre
Estados quanto no caso em que consideremos as relaes
internacionais como aquelas entre instituies e demais
atores que operam ao largo do Estado. Nessa perspectiva,
o marxismo ajudaria para a compreenso do mundo atual
e as razes da hegemonia e de sua crise. Aproximamo-nos,
assim, da ideia de que a teoria marxista pode contribuir
para a compreenso dos ciclos econmicos e polticos, por-
tanto, para o esclarecimento das razes histricas que expli-
cam a hegemonia, sua predominncia e seu declnio, no
sistema internacional.
O emprego do mtodo marxista tem como pressuposto
a desconstruo do conceito de Estado tal qual aceito pelas
correntes tericas que compem o mainstream da discipli-
na de relaes internacionais. Por isso a crtica ao realismo,
mas tambm sobretudo nos anos 1990 e no sculo XXI ,
118 ao liberalismo.
Fica agora claro o nosso objetivo: precisar e aproximar-
-nos cautelosamente resposta da pergunta central: qual
a contribuio do marxismo para o estudo das relaes
internacionais? Rosenberg (1994, pp. 55-56) responde de
modo categrico. Ao perceber o sistema de Estados como
expresso de uma totalidade social, conclui que qualquer
relao poltica entre eles resulta, por sua vez, de relaes
sociais de produo.

[...] se o carter das relaes polticas e a forma do Estado


variam de um tipo de sociedade para outro de maneira que
correspondam forma mutante das relaes de produo,
ento no se aplicaria algo similar ao carter das relaes
geopolticas e forma do sistema de Estados?

Enfim, para o autor, essa forma de analisar as relaes


internacionais expe as razes e os segredos mais profundos

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 118 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

destas da mesma forma que, para Marx, o desvendamento


dos segredos do capital e de sua acumulao permite a crti-
ca definitiva do sistema capitalista. Pode-se afirmar que essa
ideia tem semelhana com o conceito de foras profundas
utilizado por Renouvin (1966), especialmente com a ideia
de sistema-mundo, originada em Braudel (1984) e des-
dobrada por Wallerstein (1979) e outros. Para Rosenberg
(1994), a questo central a estrutura de dominao social.
Sua compreenso o que permite entender as relaes
internacionais. Assim nos aproximamos do nosso alvo.
No possvel dizer tout court se h ou no uma teoria de
relaes internacionais marxista. possvel, sim, afirmar
que o marxismo comea por inverter os termos de anlise.
Ao invs de explicar as relaes internacionais partindo
das relaes entre os Estados, o que reconhecemos uma
narrativa convincente que desvenda as razes das estrutu-
ras sociais dominantes, fazendo derivar disso as relaes
de poder entre os Estados. 119

FALTA DE DILOGO E PERSPECTIVAS DE APROXIMAO


O marxismo possui desenvolvimento independente em
relao disciplina acadmica de relaes internacionais e
somente a partir dos anos 1980 inseriu-se como corrente de
pensamento de reconhecido valor para tal disciplina. Fun-
damental para que ele atingisse esse status acadmico foi o
artigo de Cox e Sinclair (2001) publicado em 1981, Social
forces, states, and world orders: beyond international
relations theory. A elaborao desse autor e de outros se
desenvolvia h mais tempo, como mostra o artigo The idea
of international labor regulation, publicado em 1953, mas
no tinha alcanado reconhecimento institucional. Apenas
a partir dos anos 1980, os autores marxistas que pensavam
as relaes internacionais tomaram parte dos grandes deba-
tes na crtica ao realismo e, mais recentemente, no fustiga-
mento do liberalismo.

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 119 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

No final do sculo XIX, deram-se as primeiras tentativas


de aplicar o marxismo compreenso das relaes inter-
nacionais. Autores como Bernstein (1978), Kautsky (1978)
e Bauer (1987) contriburam discusso sobre as relaes
entre os Estados europeus, com incurses sobre a questo
nacional e colonial. A obra com mais notoriedade nas dca-
das sucessivas, pelo grande peso poltico-institucional do
autor, a de Lnin (1987), em que o conceito de imperia-
lismo apresentado como estgio final do capitalismo. Nas
primeiras dcadas do sculo XX, autores marxistas como
Luxemburgo (1985), Bukarin (1988) e outros aprofunda-
ram as anlises sobre economia poltica internacional. Esse
debate foi precedido e acompanhado por estudos de impor-
tantes economistas (Hilferding, 1985; Hobson, 1981). Como
aponta Halliday (2007, p. 70), a tentativa do marxismo no
perodo de 1900-1920 de teorizar o sistema internacional
em torno do conceito de imperialismo, entendido como
120 a rivalidade estratgica interestatal, uma das mais ambi-
ciosas e criativas jamais feita antes. Passado um sculo, so
visveis traos dessas ideias no pensamento contemporneo:
na anlise do papel do capital financeiro, na prpria ideia
de globalizao que lembra longinquamente a de super-
-imperialismo de Kautsky (1978) e de Hobson (1981).
Apesar do esforo de autores marxistas para a compreen-
so das relaes internacionais, at os anos 1970 o marxis-
mo no ocupou espao confortvel nos grandes debates
da disciplina, permanecendo no campo da prxis poltica,
muitas vezes sofrendo um processo de esclerosamento dou-
trinrio. Na maioria das vezes, os manuais acadmicos dessa
disciplina, quando mencionam marxismo, referem-se aos
debates do final do sculo XIX e das primeiras dcadas do
XX. Essa distncia entre os estudos marxistas e os debates
da disciplina de relaes internacionais separao muito
maior do que nos outros campos das cincias humanas e
sociais , encontra explicao em muitos fatores, mas vale

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 120 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

ressaltar a hegemonia das escolas norte-americanas e bri-


tnicas, em que o marxismo no desempenhou papel rele-
vante em toda a primeira metade do sculo XX e mesmo
no perodo imediatamente sucessivo Segunda Guerra.
Some-se o fato que a teoria marxista foi por longo tempo,
ao menos pelo senso comum, apontada como instrumen-
tal fundamentao das polticas dos regimes comunistas,
que com o stalinismo eram autoritrios e fortemente buro-
crticos. Teschke e Lacher (2007, p. 566) pontuam que
O discurso ocidental das relaes internacionais, portan-
to, constituiu-se ao exorcizar a questo do capitalismo do
debate sobre as origens da grande guerra e das condies
para a paz duradoura.
Os anos 1970 apresentaram desafios ao paradigma rea-
lista, at ento viso dominante na disciplina de relaes
internacionais. poca, mudanas significativas no plano
das relaes internacionais resultaram em transformaes
tambm importantes nos rumos da disciplina. Um conjunto 121
de circunstncias histricas definiu um novo cenrio inter-
nacional e conferiu s novas abordagens liberais legitimi-
dade indita. Isto , questes que j faziam h muito parte
do debate poltico, pediam teorias explicativas no campo
terico. Esse contexto exps as limitaes da teoria realista
para compreender a transformao e favoreceu a ascenso
de novos temas, inicialmente numa perspectiva liberal.
Na sequncia, os debates sobre os novos atores e sobre
as razes das mudanas possibilitaram a algumas interpre-
taes marxistas ocupar maior espao na disciplina de rela-
es internacionais. Possivelmente, os crticos do realismo
e do neorrealismo acreditaram encontrar nos marxistas e
na teoria crtica um suporte para a demolio de uma cons-
truo efetivamente slida. Nos anos 1970 e 1980, como
amplamente conhecido, os marxistas, particularmente
os gramscianos, engajaram-se nas polmicas intelectuais
criticando pesadamente o realismo e o neorrealismo. Em

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 121 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

crtica direta a Waltz (1979), Cox (1986, p. 211) esquadri-


nhou o realismo mostrando sua funcionalidade explicati-
va das relaes efetivamente existentes, portanto do status
quo que resultaria da Guerra Fria, ao mesmo tempo em que
demonstrou sua incapacidade de compreenso das mudan-
as que, para ele (Cox), resultam exatamente das alteraes
nas relaes de classe:

Desde a Segunda Guerra Mundial, alguns acadmicos


americanos, notadamente Hans Morgenthau e Kenneth
Waltz, transformaram o realismo em uma teoria para a
soluo de problemas. Embora fossem indivduos com
conhecimento histrico considervel, eles tenderam
a adotar a viso fixa e a-histrica caracterstica das
teorias para a soluo de problemas ao invs de se
afastarem dessa concepo, maneira de E. H. Carr, e
trat-la como historicamente condicionada e, portanto,
122 suscetvel mudana.

Nos anos 1990 e 2000, a crtica voltou-se, sobretudo, aos


liberais e neoliberais que, segundo os marxistas, no com-
preenderam o significado das novas foras que irrompem
no mundo todo e no podem compreender o fracasso do
liberalismo econmico. Gowan (2006, p. 128) explcito:

Embora os estudantes de relaes internacionais sejam


convidados a entrar em um grande debate entre realismo
e liberalismo, na poltica externa norte-americana real
os realistas tendem a tornar-se mais crticos, enquanto o
chamado campo liberal tem sido largamente capturado pelo
imperialismo agressivo.

Enfim, na perspectiva aberta pelas grandes questes do


sculo XXI, um marxismo renovado, afastado de suas verses
vulgares, que busca analisar criativamente os novos proble-

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 122 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

mas colocados pelas relaes internacionais, contribui para


debates que cobrem um amplo espectro de temas.

CONTRIBUIO MARXISTA PARA A INTERPRETAO DAS


RELAES INTERNACIONAIS
Como argumentamos, no h em Marx reflexo especfi-
ca a respeito de relaes internacionais. Mrmora (1986,
p. 175) sugere que isso consequncia da forma como o
autor considera a nao: O conceito de nao, por conse-
guinte, parece estar inseparavelmente unido ao conceito
de hegemonia burguesa. Se nao tem relao insepar-
vel com burguesia, compreender a natureza e as relaes
entre as naes implica entender as razes da hegemonia
burguesa. Conforme Rosenberg (2007), Marx nunca pro-
duziu o que poderia ser considerada uma teoria de um
sistema de Estados soberanos. O resultado dessa consta-
tao a ausncia de dilogo entre o debate marxista e o
desenvolvimento da disciplina de relaes internacionais, 123
particularmente quando considerada como originria do
campo da cincia poltica ou do direito. Mais do que isso,
segundo Rosenberg (2007), Marx decifrou a substncia da
prpria soberania, mostrando que ela funcional ao con-
ceito de autonomia do Estado frente sociedade. Em fun-
o disso, mostraremos que o marxismo oferece elemen-
tos para a compreenso das relaes interestatais com base
na evoluo das relaes sociais e econmicas e a partir
do entendimento das estruturas sociais e de dominao.
Dessa maneira consegue-se apreender as razes profundas
que determinam os problemas de segurana internacional
e o ascenso e o declnio da hegemonia de um determina-
do Estado.
Os autores que se inspiram no marxismo trabalham
conceitualmente sob diferentes perspectivas. Como vimos,
h marxismos diferentes. Alguns utilizam de forma direta o
mtodo elaborado por Marx em suas principais obras, em

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 123 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

particular n O capital e nos Grundrisse. Rosenberg (1994)


sustenta que a ideia de relaes internacionais pode ser
compreendida como um fetiche, conceito desenvolvido por
Marx para explicar o significado da mercadoria na moder-
nidade. Nessa perspectiva metodolgica, Rosenberg traa
uma analogia entre o conceito de anarquia, utilizado por
Marx para explicar o funcionamento do modo de produo
capitalista, e o conceito de anarquia utilizado em relaes
internacionais. Esse paralelo feito para demonstrar que a
ideia de anarquia encobre as verdadeiras relaes materiais
entres as partes. Num caso, encobre as relaes entre traba-
lhadores e capitalistas, no nosso caso, encobre as relaes
entre Estados.

[...] o que distingue a forma moderna do poder geopoltico


no o fato deste ser exercido por uma pluralidade de
unidades independentes (anarquia em geral), mas o fato de
124 j no incorporar relaes interpessoais de dominao (o
que elimina a independncia formal dos dominados), sendo
impessoal, mediado por coisas (Rosenberg, 1994, p. 146).

Outros autores, ainda que prximos de Marx, utilizam


conceitos elaborados no sculo XX, particularmente os de
Gramsci talvez o mais conhecido dentre eles seja Robert
Cox. Desenvolveu-se nessa esteira a escola que ganhou o
nome de teoria crtica. Tendo em vista as interseces expl-
citas entre teoria crtica e marxismo, ainda que uma no
se superponha outra, teremos em conta que os autores
do campo de relaes internacionais que se reconhecem
na teoria crtica, em diversos aspectos contribuem de forma
convergente com as correntes marxistas. Cox, inserido nes-
se debate, transpe o conceito de hegemonia de Gramsci
para as relaes internacionais. Cox utiliza esse conceito de
forma inovadora, para um objetivo que certamente no foi
trabalhado em profundidade pelo prprio Gramsci. Este

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 124 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

abordou relaes internacionais apenas marginalmente.


Com isso, Cox constitui-se em referncia para o conjunto
da teoria crtica. Em 1983, afirmava:

No surpreendentemente, Gramsci no tinha muito


a dizer diretamente sobre relaes internacionais. No
entanto, descobri que o pensamento de Gramsci era
til para compreender o significado de organizao
internacional, com o qual eu estava preocupado na
poca. Seu conceito de hegemonia foi particularmente
til, mas tambm foram valiosos vrios conceitos que ele
tinha criado ou desenvolvido a partir de outros (Cox e
Sinclair, 2001, p. 124).

Dessa forma, o conceito de hegemonia surge como


explicativo no s do conflito entre Estados e das relaes
de dominao, mas tambm dos outros aspectos que deter-
minam as relaes de poder: as relaes econmicas, cultu- 125
rais, ideolgicas. Essas relaes estabelecem-se sobre bases
profundas, sobre as estruturas que permeiam a organizao
social e o desenvolvimento do processo histrico. A hege-
monia global comea com a expanso de uma hegemonia
estabelecida no mbito nacional. Para Cox e Sinclair (2001,
p. 137), o conceito torna-se chave para explicar as relaes
internacionais:

Hegemonia mundial pode ser descrita como uma estrutura


social, uma estrutura econmica e uma estrutura poltica;
e no pode ser simplesmente uma dessas coisas, mas
deve ser todas as trs. Hegemonia mundial, alm disso,
expressa em normas universais, instituies e mecanismos
que estabelecem regras gerais de comportamento para os
Estados e para as foras da sociedade civil que atuam por
meio das fronteiras nacionais regras que suportam o modo
de produo dominante.

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 125 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

Relevante mostrar que essa concepo de relaes inter-


acionais crtica na medida em que se considera, como
n
lembra Adler (1999, p. 221), externa em relao ordem
prevalecente do mundo e se pergunta como essa ordem
surgiu. Mas tambm de resoluo de problemas, no sen-
tido de que, uma vez reificadas, as instituies e as prti-
cas toma o mundo como o encontra como o cenrio dado
para a ao. Portanto, mais uma vez verificamos que, para
as concepes marxistas e da teoria crtica, o conceito de
hegemonia no produz um corte entre a hegemonia inter-
na e a internacional; uma representa a continuidade da
outra e as duas se retroalimentam.
Autores influenciados pela teoria crtica vm contri-
buindo para o debate das relaes internacionais, com
insero significativa no mundo acadmico. Os trabalhos
de Craig Murphy (2005), que se inserem nesse debate pelo
vis da anlise das instituies internacionais, demonstram
126 a contribuio marxista e, mais especificamente, gramscia-
na para a compreenso de temas especficos das relaes
entre Estados. Suas obras desvendam o papel de correia de
transmisso que instituies e organizaes internacionais
desempenham ao generalizarem e tornarem hegemnicos,
sob o manto de valor universal, conceitos formulados nos
pases centrais e funcionais aos interesses de seus grupos
dirigentes. A inteno do autor explicitamente a de inter-
pretar as instituies internacionais luz dos conceitos de
Marx e Gramsci, procurando apontar como tais instituies
estabelecem um consenso de cunho universal respaldado
no interesse do Estado hegemnico.
A influncia dessas ideias visvel no mainstream da dis-
ciplina de relaes internacionais, ainda que as inter-rela-
es no tenham sido suficientemente estudadas. Tanto
no campo do realismo quanto no campo liberal sem par-
tir dos mesmos pressupostos tericos e muitas vezes ten-
do objetivos totalmente distintos , ganham peso alguns

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 126 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

dos argumentos da teoria crtica e do marxismo. Quan-


do Nye Jr. (2002), por exemplo, discute o conceito de soft
power, significa que a ideia de hegemonia, como utilizada
por Cox para a compreenso das relaes internacionais,
transcende o debate da teoria crtica. As teorias marxista
e crtica desconstroem o carter da hegemonia, mostran-
do sua funcionalidade para a dominao. Trata-se de com-
preender a funcionalidade da hegemonia, para que serve,
partindo disso para, normativamente, criar os elementos
de sua desconstruo. A crtica da hegemonia tem con-
tribudo para analisar o significado dos valores chamados
ou considerados universais, permitindo compreender seu
significado, sua gnese, sua prxis e, eventualmente, sua
metamorfose.
Reforando nosso argumento relativo ao peso da teoria
crtica para o debate da disciplina de relaes internacio-
nais, lembremos como os construtivistas em alguns aspectos
tm interseco com ela. Ao discutirem o significado e o 127
peso das ideias, mostram como elas tm grande relevncia
na determinao da agenda internacional e na discusso
das normas que prevalecem. Ao destacarem o peso dos gru-
pos epistmicos, mesmo sem considerarem qualquer an-
lise de classe, reforam a percepo de que a articulao
dos interesses um elemento bsico na determinao da
agenda (Adler, 1999; Wendt, 1999). Essa forma de conceber
as relaes internacionais pode ser retrabalhada de forma a
evidenciar o significado que tm os interesses dos dominan-
tes e dos dominados.
Com isso nos aproximamos do objetivo desse texto: dis-
cutir qual a contribuio marxista para o estudo das rela-
es internacionais. Pretende-se mostrar que a anlise das
relaes entre os Estados no pode prescindir da compreen
so das relaes entre as classes nos planos nacional e inter-
nacional, da materialidade dessas relaes e das ideias por
elas produzidas.

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 127 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

INSTRUMENTOS MARXISTAS PARA A ANLISE DE


RELAES INTERNACIONAIS
Inicialmente afirmamos que no h em Marx uma teoria
especfica para as relaes entre Estados nos moldes das
teorias dominantes da disciplina de relaes internacio-
nais. Em seguida, apresentamos o dilogo limitado, mas
crescente, entre tal disciplina e o marxismo. Nas palavras
de Cox (1986, p. 248), falando nos anos 1980 do debate
norte-americano: Se h qualquer dilogo entre a cincia nor-
te-americana das relaes internacionais e o marxismo,
um dilogo de surdos. No momento seguinte, situamos
as anlises marxistas contemporneas para a compreenso
das relaes internacionais e pontuamos que os autores
inseridos nesse contexto terico tm produes muito dis-
tintas. Esta seo do texto parte do argumento de que
possvel diagnosticar, ao analisar essa produo diversifica-
da, um mnimo denominador comum. Como antecipamos
128 no comeo deste artigo, identificamos duas preocupaes de
inspirao marxista presentes nos autores apresentados e
em outros: de um lado, a incorporao da dimenso his-
trica no estudo dos fenmenos e a percepo da impos-
sibilidade de uma cincia neutra, de outro, o imperativo
da necessidade de considerar a economia poltica como
varivel fundamental para o entendimento das relaes
internacionais. A considerao destes elementos represen-
ta necessariamente o questionamento do alcance expli-
cativo das teorias dominantes da disciplina de relaes
internacionais, particularmente as racionalistas, e nos leva
a concluir que o marxismo tem contribuio ao debate a
respeito do sistema internacional.

Incorporao da dimenso histrica


Em relao importncia da produo de uma teoria que
no negligencie a dimenso histrica, em A ideologia alem
(Marx e Engels, 1999) afirmam que a vida social compreen

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 128 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

dida a partir da ideia da atividade prtica, ou seja, pro-


duto da ao humana. A realidade deve ser apreendida
como prxis, no h como se abstrair o curso da histria das
relaes sociais. A realidade, produto social, construda
pelo prprio homem e este um ser histrico, no haven-
do como desvincul-lo do contexto no qual est inserido. A
valorizao da sociologia histrica, com consequncias para
as relaes internacionais, parece convergir com a perspec-
tiva terica dos autores marxistas e da teoria crtica. Theda
Skocpol (1984, pp. 1-2) afirma: Estudos verdadeiramen-
te histricos e sociolgicos [...] questionam as estruturas
sociais ou processos entendidos como situados concreta-
mente no tempo e no espao.
O marxismo clssico sugere que, para compreender
como se processam as relaes entre as unidades pol-
ticas num determinado perodo histrico, necessrio
olhar primeiramente para o estado de evoluo das for-
as produtivas, a saber, para o prevalecente modo de pro- 129
duo, bem como para as relaes sociais de produo.
Como por intermdio do conhecimento destas ltimas
que se adquirem subsdios para o entendimento da natu-
reza e do prprio ser humano, faz-se necessrio o estudo
das foras produtivas para o entendimento das relaes
e do sistema internacional.
Apreender os fenmenos em sua complexidade exi-
ge partir do estudo do simples e de suas peculiaridades
(Marx, 1978). As foras produtivas so o motor da histria
e o desenvolvimento destas o fator dinmico sobre o qual
repousam as relaes sociais. Os que utilizaram o mtodo
marxista no final do sculo XX e agora nos anos 2000, den-
tre eles os que se preocuparam especificamente com as rela-
es internacionais, avanaram na compreenso da relao
entre foras produtivas e os outros fatores que influem na
determinao da dominao, particularmente os fatores
polticos. Contudo, deve-se ressaltar que o marxismo no

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 129 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

detm plena capacidade explicativa em relao a fenme-


nos de grande importncia. H questes que no encon-
tram explicaes econmicas ou polticas apenas. Elementos
culturais (Weber, 1985), psicolgicos, questes de identi-
dade, dignidade, como sabemos, tm grande significado.
Temas esses discutidos por culturalistas e construtivistas,
mas ainda insuficientemente absorvidos pelas teorias. Cabe
sublinhar que essas perspectivas tambm trabalham contra
os conceitos racionalistas, de rational choice etc.
Para Marx, necessrio olhar para a dinmica das rela-
es sociais de produo para o entendimento da realidade.
Ampliando esse raciocnio, Rosenberg (1994) sustenta que
as relaes internacionais compem um quadro maior de
relaes sociais e, portanto, sua anlise exige a exata com-
preenso do estgio de desenvolvimento das foras produ-
tivas. A esse respeito, Gramsci (1971, p. 176) afirmava: As
relaes internacionais precedem ou sucedem (logicamen-
130 te) relaes sociais fundamentais? No pode haver dvida
que elas sucedem. A adoo da perspectiva utilizada pelos
marxistas e pelos gramscianos coloca crticas fortes e limites
ao potencial analtico das correntes que predominaram na
anlise das relaes internacionais durante todo o sculo
XX. Sua adoo implica a negao da postura positivista
adotada pelas escolas realista e liberal, que resulta na rei-
ficao e universalizao dos objetos de estudo e consi-
derada pelos marxistas a-histrica. O resultado da crtica e
consequente negao dessa postura positivista leva a uma
interpretao mais refinada do sistema internacional, de
suas crises e contribui para a explicao da emergncia e
decadncia de hegemonias. Essa interpretao no tem a
pretenso da neutralidade. abertamente vista por seus for-
muladores como instrumento de desconstruo das hege-
monias existentes. Sem dvida, contribui para a explicao
das mudanas sistmicas, questo objeto de grandes polmi-
cas nas quais se evidenciaram as falhas explicativas particu-

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 130 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

larmente do realismo, a no ser nos casos em que o proces-


so histrico claramente absorvido. Por isso, como vimos, o
respeito de marxistas para autores como Carr (1981).
A crtica ao positivismo por parte dos autores marxistas
tem a ver com um tema comum a eles, qual seja, a nega-
o da possibilidade de neutralidade e de imparcialidade.
Cox (1986) e Cox e Sinclair (2001) criticam Waltz e, por meio
dele, os realistas particularmente num aspecto: a obsesso
pela busca de regularidades e leis gerais. A consequncia
seria a incapacidade para explicar fenmenos que vo alm
das transformaes tecnolgicas e das modificaes nas
posies relativas dos atores. Essas mudanas so eviden-
tes. O que os marxistas criticam a limitao analtica em
entender as interaes produzidas pelas relaes de domi-
nao interna e externa aos Estados. Portanto, a questo
no o balano de poder, mas as razes que o determinam.
A estrutura no reside na tendncia ao equilbrio, mas nas
formas de dominao. 131
Waltz (2000, p. 30) adapta sua interpretao sem rom-
per com ela. A teoria permite que se assevere que um novo
equilbrio de poder se formar, mas no permite que se
afirme quanto tempo ele durar. Portanto, a teoria teria
uma capacidade explicativa prvia, embora limitada. O
autor reconhece alguns limites para a teoria, mas reafirma
a certeza no tocante permanncia da regra da balana de
poder. Os marxistas, por sua vez, entendem que a definio
de leis limita ou at impede a capacidade de explicar as
mudanas provocadas pela prpria natureza dos atores e de
suas formas de interao. Marx (1999, p. 14) afirma que
a vida social essencialmente prtica, todos os mistrios
que levam a teoria para o misticismo encontram sua soluo
racional na prxis humana e na compreenso dessa prtica.
Essa percepo se choca com a pretensa neutralidade cien-
tfica. Por isso o positivismo e o racionalismo da disciplina
de relaes internacionais so criticados por Rosenberg

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 131 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

(1994, p. 7): o ncleo geopoltico do objeto da disciplina


ontologicamente distinto das estruturas mais amplas da
reproduo social.
Para Rosenberg (1994), a compreenso da perspecti-
va histrica e da ideologia que lhe corresponde funda-
mental. As relaes internacionais, na essncia, seriam um
tipo de relaes entre pessoas, grupos, estamentos, classes.
Trata-se de compreender o que os marxistas consideram as
razes profundas que modelam as prprias relaes inter-
nacionais. Quanto ao mtodo, os marxistas, tal qual define
Cox (1986, pp. 243-244), rejeitam a ideia de fundamentar
leis de bronze da histria e buscam a compreenso dinmi-
ca do objeto.

A abordagem historicista para a cincia social no prev


qualquer lei geral ou universalmente vlida que possa
ser explicada a partir do desenvolvimento de teorias de
132 aplicao generalista. Para o historicismo, tanto a natureza
humana quanto as estruturas de interao humana mudam,
mesmo que muito lentamente. A histria consiste nesses
processos de mudana. No se pode falar, portanto, de leis
de validade generalista que transcendam eras histricas,
nem de estruturas exgenas ou anteriores histria.

H um ncleo central na crtica s teorias de relaes


internacionais essencialmente racionalistas que prevalece-
ram nas ltimas dcadas, especialmente a partir do fim da
Segunda Guerra: Toda teoria sempre para algum e para
algum fim (Cox, 1986, p. 207). Essa chave interpretativa sur-
ge na lembrana da impossibilidade de interpretaes neu-
tras e na crtica s regularidades e leis gerais. Reforando
esse argumento, Teschke (2003, p. 274) afirma que:

As relaes internacionais so uma cincia social. E


como tal, no esto parte da reproduo cotidiana das

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 132 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

estruturas de dominao e explorao. Mas o paradigma


dominante das RIs, o neo-realismo e seu irmo racionalista,
o neoliberalismo, permanecem atados a uma concepo
positivista da cincia para explicar a poltica internacional.
A subsuno do comportamento internacional sob uma lei
geral que alega objetividade teoricamente empobrecedor
intelectualmente debilitante.

Identificamos assim um fio condutor fundamental nas


anlises marxistas: a crtica das leis gerais e a instrumentali-
zao da histria para demonstrar o que foi previamente
definido como ponto de partida. Nesse sentido, Rosenberg
(1994) aponta para a historicidade na formulao dos con-
ceitos. Compreendemos, portanto, a crtica ao mainstream.
Vejamos agora a contribuio que consideramos particular-
mente relevante do marxismo e da teoria crtica teoria das
relaes internacionais: a incorporao da economia polti-
ca como varivel imprescindvel. 133

Conexo entre as dimenses econmica e poltica


Um tema central dos autores de inspirao marxista que
estudam as relaes internacionais a superao da ciso
entre economia e poltica. Para eles, sendo essenciais as
questes da dominao e da hegemonia, no h como
compreend-las sem recorrer s suas expresses nacio-
nais e internacionais. Rosenberg (1994), Teschke (2003)
e Rupert (2007), inspirados em Marx, remontam s bases
do nascimento do Estado moderno, construo que resul-
taria do desenvolvimento histrico da economia capitalista.
No plano jurdico-formal, um contrato fundador regulou
o processo de extrao do produto da fora de trabalho do
proletariado, subordinado-o autoridade do domnio pri-
vado. A teoria poltica clssica contribuiu para fundamen-
tar essa ideia, inicialmente com a obra de Locke (1983),
depois levada ao campo da economia por Smith (1999). Isto

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 133 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

, no capitalismo, o exerccio da extrao do excedente no


responsabilidade do poder pblico, do Estado, e sim de
competncia das foras de mercado. Ao menos foi dessa
forma que a burguesia argumentou, tanto no contexto em
que sustentou o domnio monrquico-absolutista, quando
no momento em que decidiu dele se libertar (Anderson,
1985). As relaes de troca e as novas formas de poder nelas
embutidas ficam a cargo da economia, do no poltico,
enquanto se d uma espcie de esvaziamento de certos
poderes e atribuies do domnio poltico formal do Esta-
do, agora denominado Estado de direito. A esse respeito
Rupert (2007, p. 136) afirma:

A reproduo das relaes sociais capitalistas e o


processo de explorao pressupem, portanto, a
separao formal entre poltica e economia, de forma tal
que as duas esferas parecem estar relacionadas apenas
134 externamente, e suas relaes internas esto submersas e
no podem ser percebidas.

A separao entre poltica e economia no nova em


diferentes verses do pensamento dos sculos XIX e XX.
Para essas verses, as duas, poltica e economia, so impor-
tantes, mas deveriam seguir caminhos separados. Nos anos
1980 e 1990, a hegemonia liberal acentuou a crena de
que a economia deixada s leis do mercado uma leitura,
diramos, no mnimo simplista de Smith (1999) e Ricardo
(2004) produziria os resultados necessrios ao enrique-
cimento global e a um razovel progresso harmonioso. A
consequncia desejada seria que a economia globalizada
fortaleceria a interdependncia, assegurando um horizon-
te de desenvolvimento para os pases, inclusive aqueles da
periferia. As relaes internacionais sob a hegemonia libe-
ral alcanariam um razovel equilbrio, proporcionando
aos pases desenvolvidos mais importantes a continuidade

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 134 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

do seu poder. Pases em desenvolvimento, atrados pelo


interesse na estabilidade e pela possibilidade de usufrurem
do crescimento geral, se somariam a eles. Gill (2004, p. 8)
descreve esse processo no qual a perspectiva do mercado
prevaleceria:

A ampliao do escopo do mercado nos anos 1980 e


provavelmente durante os anos 1990, somada a certas
mudanas na tecnologia e comunicao, contribui
para o crescente poder estrutural do capital mvel
internacional. Por outro lado, o Estado como uma
entidade institucional e social tambm cria possibilidades
para a limitao de tal poder, em parte devido aos bens
polticos e servios que ele fornece aos capitalistas e
autonomia institucional que possui.

O esforo de desregulamentao dos mercados e a dimi-


nuio do campo de atuao do Estado deram novo fle- 135
go separao do poltico do econmico. Velasco e Cruz
(2007) assinala a relao entre poltica e economia. Ao dis-
cutir o papel do neoliberalismo nas formulaes econmicas
nacionais e na economia internacional, aponta a concepo
contraditria dessa escola ao separar e introduzir ao mesmo
tempo o fator poltico. A contradio se evidencia ao denun-
ciar a doutrina que faz do intervencionismo estatal o seu
leitmotiv e, concomitantemente, estimula a mobilizao cres-
centemente intrusiva do Estado, necessria implementao
das polticas que ele informa. Nesse contexto, o marxismo e
a teoria crtica do uma contribuio significativa s anlises
das relaes internacionais, j que incidem diretamente pro-
curando desvendar os significados da desregulamentao e
da alegada diminuio do papel do Estado.
Marx, ao diagnosticar o fenmeno da separao entre
economia e poltica, rejeita essa distino. Ela encobre, para
o autor, a verdadeira interdependncia estrutural entre as

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 135 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

esferas pblica e privada. A emergncia de uma forma insti-


tucional que distingue a esfera do Estado da esfera da eco-
nomia, nesse sentido, seria uma abstrao necessria para a
consolidao e para a perpetuao do sistema capitalista. A
emergncia de esferas institucionais distintas, chamadas de
Estado e de economia, a marca da sociedade capitalista
(Rosenberg, 1994, p. 126).
No plano metodolgico a ciso entre economia e pol-
tica tambm se verifica e tem consequncias. Rosenberg
(1994, p. 3) explica:

Esta separao formal tem agora um sculo de idade e data


do nascimento da economia pura, resultado da chamada
revoluo marginalista da dcada de 1870. As relaes
internacionais Realistas esto entre as vrias disciplinas
acadmicas fundadas a partir de tal separao, constituindo-se
como o estudo das relaes polticas entre Estados. Mais
136 recentemente, este processo levou ao surgimento do
novo campo da economia poltica internacional, que
foca precisamente na interao causal entre a poltica
internacional e a economia internacional. O surgimento
deste novo campo entendido como uma inovao que
pressiona fortemente as fronteiras disciplinares entre as
RIs e a economia. Bem, talvez ele o seja. E, certamente, a
pergunta qual a relao entre os Estados e os mercados?
interessante e importante.

Rosenberg (1994) ressalta que autores de referncia re


conhecida no campo das relaes internacionais formula-
ram objees a essa separao. Carr (1981) um deles, ao
mostrar que separar poltica de economia dificulta, ao invs
de facilitar o estudo. Susan Strange (1988) tambm buscou
reintroduzir a relao casual entre economia internacional
e poltica internacional. No desconhecemos o fato de que
tanto parte dos realistas (Gilpin, 1987) quanto parte dos

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 136 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

liberais (Rosecrance, 1986) aceita e utiliza a relao entre


economia e poltica. O que os marxistas (Gowan, 2009) cons-
tatam, contudo, no apenas a existncia da relao entre
economia e poltica, mais do que isso, eles identificam as
relaes sociais capitalistas que do sustentculo a essa sepa-
rao. As falhas de liberais e de realistas estariam em no
identificar as razes profundas das inter-relaes entre eco-
nomia e poltica. Nisso residiria o positivismo e a utilizao
da lgica de rational choice que para os marxistas inviabili-
zaria a compreenso das prprias relaes internacionais.
Lembramos que nessa crtica h espaos de overlap. Isto ,
instrumentos de anlise com fundamento tcnico podem
produzir resultados teis quando as variveis utilizadas so
adequadas e quando no se quer, com esses meios, encobrir
a totalidade do espectro analtico.
Como consequncia, a distino entre o poltico e o
econmico resulta na perda de alcance analtico das teses
elaboradas pelas escolas dominantes da disciplina de rela- 137
es internacionais. Todos reconhecem a importncia da
questo econmica. No entanto, h modos distintos de
consider-la: a economia pode ser vista de forma positi-
vista, como um dado do problema, como um input muito
importante na anlise das relaes entre os Estados, um
fator de poder. Kennedy (1988), como outros autores, ao
discutir o significado do over extension como fator explicativo
da decadncia dos Estados, focaliza a ateno no papel da
economia. A contribuio marxista, em oposio, est na
introduo da questo econmica como fator explicativo
no apenas das relaes de poder, mas das formas como se
desenvolvem as relaes entre os Estados, buscando com-
preender sua estrutura e sua dinmica.
H uma relao de interao entre as esferas econmica
e poltica e somente uma reflexo que no exclua a varivel
econmica para o estudo da poltica, e vice-versa, capaz de
compreender o sistema internacional em sua totalidade.

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 137 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

Enfim, cabe sublinhar que autores pertencentes a uma


mesma escola, inclusive marxista e da teoria crtica, podem
divergir quanto s concluses. Confirma-se a interpretao
de que o marxismo um instrumento de anlise, sem a
pretenso de buscar formas homogneas de interpretao
e, portanto, sem a inteno de estabelecer previsibilidade
no tocante ao futuro. Menos ainda possui a pretenso de
previsibilidades exatas, determinismos, como pretenderam
epgonos e engessadores dessa forma de pensar. A alternn-
cia de interpretaes confirma que o marxismo no vulgar
um instrumento de anlise relevante para o estudo das
relaes internacionais sem pretenses de previso determi-
nista dos futuros cenrios.
A adoo da perspectiva marxista implica na descons-
truo dos princpios compartilhados pelas teorias domi-
nantes da disciplina das relaes internacionais. Para tan-
to, preciso admitir que poltica e economia constituem-se
138 mutuamente e no podem ser consideradas isoladamente.

***

O estudo do sistema internacional utilizando o ins-


trumental marxista e da teoria crtica til e importan-
te para a compreenso dos fundamentos sobre os qual se
apoia esse mesmo sistema, para a compreenso das rela-
es entre os Estados, em especial para a compreenso da
expanso da economia e dos pilares do capitalismo em
escala mundial. Essa perspectiva, em especial a preocupa-
o com a economia poltica, mostra-se eficiente para a
anlise do sistema capitalista mundial e da ordem poltica
internacional.
A contribuio da anlise marxista foi prejudicada
durante dcadas pela instrumentalizao que dela fizeram
os pases do chamado socialismo burocrtico, em primeiro
lugar, a Unio Sovitica. Se no pode ser negada a relao

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 138 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

entre o instrumento terico e o seu uso poltico, da mesma


forma no pode ser desconsiderada a relao entre os valo-
res liberais e o uso que deles foi feito. Nos dois casos, h
fortes conotaes negativas e positivas.
Acreditamos ter demonstrado que o marxismo con-
tribui para proporcionar uma interpretao interessante
das relaes internacionais: 1) a conjugao dos nveis
de anlise, poltico e econmico e 2) a preocupao em
incluir as dimenses histrica e sociolgica. Isso possibi-
lita respostas adequadas, com potencial normativo, para
o mundo contemporneo. Respondemos a questo a res-
peito da contribuio do marxismo anlise de relaes
internacionais retomando alguns princpios. Em particu-
lar, resgatamos a ideia marxista de que as relaes interna-
cionais, quando consideradas como relaes unicamente
entre Estados nacionais, refletem a hegemonia do pen-
samento capitalista. No considerar a historicidade das
formaes sociais impede o desvendamento da natureza 139
dos atributos conexos, soberania, anarquia, dominao,
hegemonia, assimetria. Mostramos que, em Marx, no h
uma discusso especfica sobre relaes internacionais. Ao
mesmo tempo, discutimos como o marxismo oferece ins-
trumentos para analisar, a partir das relaes de classe e
considerando inmeros campos de conhecimento hist-
ria, economia, sociologia, direito, cincia poltica as for-
as profundas que determinam a poltica mundial e que
explicam as relaes entre Estados.
Demonstramos a importncia de reconectar economia
e poltica e verificamos que no mundo intelectual h esfor-
os nesse sentido. Esse vnculo sempre existiu, mas foi ins-
trumentalizado, particularmente pelo pensamento liberal.
Nesse processo, ora prevalece a poltica, ora a economia.
Em ambos os casos, oculta-se o papel do Estado enquan-
to manifestao de interesses heterogneos que projetam-
-se na ao internacional. Trata-se de saber quem ganha e

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 139 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

quem perde na ordem internacional vigente. Essa questo,


presente nos trabalhos de Strange (1988), Cox e Sinclair
(2001) e outros, estratgica e indica em boa medida a con-
tribuio do marxismo, dos gramscianos e da teoria crtica.
Buscar a resposta a essa questo a contribuio possvel.

Tullo Vigevani
professor da Unesp e do Programa de Ps-Graduao
em Relaes Internacionais San Tiago Dantas (PPGRI) da
Unesp, Unicamp e PUC-SP.

Aline Regina Alves Martins


doutoranda em Cincia Poltica pela Unicamp.

Manoela Miklos
doutoranda em Relaes Internacionais pelo Programa
de Ps-Graduao em Relaes Internacionais San Tiago
140 Dantas (PPGRI) da Unesp, Unicamp e PUC-SP.

Priscila Rodrigues
bacharel em Relaes Internacionais pela Unesp.

Referncias bibliogrficas
ADLER, E. 1999. O construtivismo no estudo das relaes
internacionais. Lua Nova, n. 47, pp. 201-246.
ANDERSON, P. 1985. Linhagens do Estado absolutista. So Paulo: Brasiliense.
BAYLIS, J.; SMITH, S.; OWENS, P. (orgs.). 2008. The globalization of world
politics. Oxford: Oxford University Press: Oxford.
BAUER, O. 1987. La question des nationalits et la social-dmocratie. Paris:
Arcantre ditions (t. 1).
BERNSTEIN, E. 1978. La socialdemocracia alemana y los disturbios
turcos. In: et al. La segunda internacional y el problema nacional y
colonial (primera parte). Mxico: Siglo XXI.
BRAUDEL, F. 1984. O Mediterrneo e o mundo mediterrnico na poca de Felipe II.
So Paulo: Martins Fontes.
BUKHARIN, Nicolai. 1988. A economia mundial e o imperialismo. So Paulo:
Nova Cultural.

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 140 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

CARDOSO, F. H.; FALLETTO, E. 1973. Dependncia e desenvolvimento da


Amrica Latina: ensaio de interpretao sociolgica. Rio de Janeiro: Zahar.
CARR, E. H. 1981. Vinte anos de crise: 1919-1939. Braslia: Ed. UnB.
COX, R. W. 1986. Social forces, States and world order: beyond
international relations theory In: KEOHANE, R. (org.) Neorealism and
its critics. Nova York: Columbia University Press.
; SINCLAIR, T. J. 2001. Approaches to world order. Cambridge:
Cambridge Univesity Press.
GILL, S. 2004. Globalization, neo-liberalism and reform. In: SINCLAIR,
T. J. (org.). Global governance: critical concepts in political science. Nova
York: Routledge.
GILPIN, R. 1987. The political economy of international relations. Princeton:
Princeton University Press.
GOWAN, P. 2006. A radical realist. New Left Review, n. 41, pp. 127-137.
. 2009. Crisis in the heartland. New Left Review, n. 55, pp. 5-29.
GRAMSCI, A. 1971. Selection from prison notebooks of Antonio Gramsci.
Londres: Lawrence & Wishart.
HALLIDAY, F. 2007. Repensando as relaes internacionais. Porto Alegre:
Ed. UFRGS.
HILFERDING, R. 1985. O capital financeiro. So Paulo: Nova Cultural.
HOBSON, J. A. 1981. Estudio del imperialismo. Madri: Alianza. 141
KAUTSKY, K. 1978. La nacionalidad moderna. In: BERNSTEIN, E. et
al. La segunda internacional y el problema nacional y colonial (primera parte).
Mxico: Siglo XXI.
KENNEDY, P. 1988. The rise and fall of the great powers. Nova York:
Random House.
LNIN, V. 1987. O imperialismo: fase superior do capitalismo. So
Paulo: Global.
LOCKE, J. 1983. Segundo tratado sobre o governo civil. So Paulo:
Abril Cultural.
LUXEMBURGO, R. 1985. A acumulao do capital: contribuio ao estudo
econmico do imperialismo. So Paulo: Nova Cultural.
MARINI, R. M. 2000. Dialtica da dependncia: uma ontologia da obra de
Ruy Mauro Marini. Petrpolis: Vozes.
MRMORA, L. 1986. El concepto socialista de nacin. Mxico: Siglo XXI.
MARX, K. 1978. Para a crtica da economia poltica. In: Manuscritos
econmico-filosficos e outros textos. So Paulo: Abril Cultural.
; ENGELS, F. 1967. Manifesto del Partito Comunista. Torino: Giulio
Einaudi Editore.
; . 1999. A ideologia alem. So Paulo: Hucitec.

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 141 8/19/11 10:14 AM


A contribuio marxista para o estudo das relaes internacionais

MURPHY, C. N. 2005. Global institutions, marginalization, and development.


Londres: Routledge.
NOGUEIRA, J. P.; MESSARI, N. 2005. Teoria de relaes internacionais. Rio
de Janeiro: Elsevier.
NYE JR., J. S. 2002. The paradox of american power: why the worlds only
superpower cant go it alone. Oxford: Oxford University Press.
OHMAE, K. 1996. O fim do Estado-nao: a ascenso das economias
regionais. Rio de Janeiro: Campus.
RENOUVIN, P. 1966. Etudes dhistoire des relations internationals. Paris: PUF.
RICARDO, D. 2004. Works and correspondence of David Ricardo. Londres:
Liberty Fund Inc.
ROSECRANCE, R. 1986. The rise of the trading stade. Nova York:
Basic Books.
ROSENBERG, J. 1994. The empire of civil society: a critique of the realist
theory of international relations. Londres: Verso.
RUPERT, M. 2007. Alienao, capitalismo e o sistema interestados. In:
GILL, S. (org.). Gramsci, materialismo histrico e relaes internacionais. Rio
de Janeiro: Ed. UFRJ.
RUSSETT, B.; STARR, H. 1992. La politica mondiale. Bologna: Il Mulino.
SARFATI, G. 2005. Teorias de relaes internacionais. So Paulo: Saraiva.
142 SKOCPOL, T. 1984. Vision and method in historical sociology. Cambridge:
Cambridge University Press.
SMITH, A. 1999. A riqueza das naes. Lisboa: Calouste Gulbenkian.
STRANGE, S. 1988. State and markets: an introduction to international
political economy. Londres: Pinter.
TESCHKE, B. 2003. The myth of 1648: class, geopolitics and the making of
modern international relations. Londres: Verso.
; LACHER, H. 2007. The changing logics of capitalist
competition. Cambridge Review of International Affairs, vol. XX,
n. 4, pp. 565-580.
VELASCO E CRUZ, S. C. 2007. Trajetrias: capitalismo neoliberal
e reformas econmicas nos pases da periferia. So Paulo:
Ed. Unesp.
WALLERSTEIN, I. 1979. El moderno sistema mundial. Mxico:
Siglo XXI Editores.
WALTZ, K. N. 1979. Theory of international politics. Nova York:
Random House.
. 2000. Structural realism after the cold war. International Security,
vol. 25, n. 1, pp. 5-41.

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 142 8/19/11 10:14 AM


Tullo Vigevani, Aline Regina Alves Martins, Manoela Miklos e Priscila Rodrigues

WEBER, M. 1985. A tica protestante e o esprito do capitalismo. So Paulo:


Livraria Pioneira.
WENDT, A. 1999. Social theory of international politics. Cambridge:
Cambridge University Press.

Outros materiais
ROSENBERG, J. 2007. Marxism and international relations. Material
didtico desenvolvido para o curso de graduao em Relaes
Internacionais da Universidade de Sussex. Disponvel em: <www.
justinrosenberg.org>. Acesso em: 12/10/2010.

143

Lua Nova, So Paulo, 83: 111-143, 2011

11065-LN83_meio_af4.indd 143 8/19/11 10:14 AM


Resumos / Abstracts

Palavras-chave: Economia solidria; empresas; igualdade; ren-


da; trabalho.

THE RELATION BETWEEN EQUALITY AND VIABILITY IN THE


SOLIDARITY ECONOMY ENTERPRISES
The solidarity economy can be considered an alternative to
generate income, face poverty and break the social logic of
inequalities, since it promotes the protagonism of the poor, needed
by political interventions in this field to achieve efficiency. The
article discusses this subject by analyzing evidences brought up by
qualitative researches and by the final data of the first Brazilian
national mapping of solidarity economy. Comparing the general
characteristics of Brazilian companies registered in the national
statistics with the solidarity economy enterprises, certain singularities
stand up, such as the tendency of the solidarity enterprises to protect
jobs and hold equalitarian principles regarding income and benefits
264 arising from their economic activities. This regime of equality is a
component of their specific social production structure.
Key-words: Solidarity economy; enterprises; equality; income; work.

A CONTRIBUIO MARXISTA PARA O ESTUDO DAS RELAES


INTERNACIONAIS
TULLO VIGEVANI
ALINE REGINA ALVES MARTINS
MANOELA MIKLOS
PRISCILA RODRIGUES
O artigo analisa a contribuio marxista para o estudo das
relaes internacionais enfatizando a dimenso histrica
nas formaes sociais e a economia poltica como varivel
fundamental. Assim, o marxismo oferece instrumentos para

Lua Nova, So Paulo, 83: 259-269, 2011

11065-LN83_fim_af4.indd 264 8/19/11 10:15 AM


Resumos / Abstracts

uma anlise abrangente das relaes internacionais, des-


construindo o conceito de Estado tal qual entendido pelas
teorias dominantes da rea.
Relaes internacionais; teoria das relaes
Palavras-chave:
internacionais; marxismo; teoria crtica.

THE MARXIST CONTRIBUITION TO THE STUDY OF


INTERNACTIONAL RELATIONS
The article examines the marxist contribution to the study of
international relations stressing the historical dimension in the
social groups and political economy as a fundamental variable.
Thus, marxism provides resources to a comprehensive analysis of
international relations, deconstructing the concept of state as is
understood by the dominant theories in the area.
Keywords:International relations; international relations theory;
marxism; critical theory.
265

EFEITOS DIRETOS, INDIRETOS E TARDIOS: TRAJETRIAS


DA TRANSMISSO INTERGERACIONAL DA PARTICIPAO
POLTICA
MARIO FUKS
O artigo prope um modelo para explicar o processo
mediante o qual os jovens se tornam cidados participativos.
Veremos que este ocorre de duas formas complementares.
A primeira a transmisso imediata, embora, em grande
medida, estimulada por efeitos indiretos, das rotinas partici-
pativas. A segunda depende de um processo de longa dura-
o, gerando a participao como efeito tardio. O estudo
mostra que a participao poltica dos pais a forma mais
eficaz de se ensinar participao poltica aos filhos. Em
relao s condies socioeconmicas da famlia, embora

Lua Nova, So Paulo, 83: 259-269, 2011

11065-LN83_fim_af4.indd 265 8/19/11 10:15 AM

Você também pode gostar