DERECHO ADUANERO

Victoria Anah Balam Chvez

Arturo II Carrillo Noz

ANTECEDENTES HISTRICOS DE LAS ADUANAS

2011NI / Negocios Internacionales / Seccin 3

30/08/2017
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Victoria Anah Balam Chavz Negocios Internacionales

INTRODUCCIN

Como bien sabemos, la aduana es la encargada de representar al Estado en las actividades de

comercio internacional, sobre todo en las fronteras, para regular las importaciones y exportaciones

de productos nacionales e internacionales basado hasta ahora en acuerdos multilaterales.

La actividad de comercio surge desde pocas muy primitivas, desde cuando el hombre analiz una

va alternativa al simple hecho de querer tomar algo por la fuerza, comenz a nacer la idea del

intercambio y evoluciono a algo llamado trueque, que es el antepasado del comercio. En la

actualidad juega un papel muy importante y vital en el desarrollo econmico de los pases. Tanto

para crear oportunidades de mercado en el exterior como para ofrecer diferentes opciones a los

consumidores locales.

Por lo tanto las aduanas son muy importantes en el comercio exterior, pero hay que ver de donde

surgieron y cules fueron las primeras as como cul es su modo de operacin. Las aduanas

surgieron por la necesidad de eficiencia para el manejo de mercancas en rutas largas, comenzaron

siendo centros de apoyo y organizacin para los viajes de un continente a otro, y con el tiempo

evolucionaron a ser los reguladores de la actividad comercial en los negocios internacionales.

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ARABIA

Los rabes disponan de un sistema de aduanas llamado almojarifazgos (equivalentes al actual

arancel), este sistema consista en el pago de regalas al seor feudal.

Se define como los derechos que pagan por las mercaderas que entran y salen de todos los puertos

a las respectivas monarquas, es decir, es un tpico impuesto a la importacin y exportacin de

mercancas. (Fonseca, 1845-1853)

El establecimiento de La Casa Donde se Cobran los Impuestos, o El libro de cuentas donde se

asentaban las recaudaciones; o El Registro a que se sometan las mercancas, nos da una clara

idea del desarrollo que tuvo esta materia en ese pueblo. (Contreras, 1985)

ESPAA

Bajo el dominio de Roma, la Pennsula Ibrica fue organizada a imagen y semejanza del rgimen

romano, gravando la importacin como un impuesto siendo cobrado por designados. Ms cuando

la cada del Imperio Romano y su consecuente divisin, el sistema aduanero que ejerca en Espaa

fue destruido. Y no fue sino hasta la invasin de los rabes en Espaa, cuando se volvi a

conformar en este pueblo una nueva organizacin, sin dejar atrs a las costumbres que dejaron

bien sembradas los romanos.

La poltica de los rabes, como bien antes se haba mencionado, se rega por una tendencia fiscal,

pues consideraba los recursos como un sistema financiero. Establecieron en Espaa el

almojarifazgo, en cuyos porcentajes iban del tres al quince por ciento segn el valor de la

mercanca en su introduccin o extraccin.

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En la parte cristiana de Espaa donde los efectos rabes no llegaron, ejercan un sistema aduanero

que se basaba en las aduanas terrestres, denominadas Puertos Secos, y Puertos Mojados, poco

despus se denomin el diezmo de mar, que no era si no otra cosa que un arancel en ese entonces.

Desde 1301 se orden que el registro de mercancas se efectuara en el mismo lugar donde estaba

la aduana, aqu se comenz a vigilar el movimiento del comercio y circulacin de mercancas,

adems del procedimiento para resolver las controversias entre comerciantes y arrendatarios. Esto

fue hasta 1750 donde el poder administrativo paso a ser de la Corona.

MXICO

El comercio aduanal tiene sus antecedentes desde la poca de la Conquista. El trnsito de

mercancas que surga desde el Nuevo Mundo a Espaa se vio siempre afectado por los constantes

asaltos de los barcos ingleses y franceses, lo que provoc que la Corona ejerciera un meticuloso

control en sus vas de transporte, sobre todo en los puertos de Veracruz, Acapulco y Campeche.

Se cre entonces la Casa de Contratacin (1540), la cual se encarg de fiscalizar el transito

martimo, primeramente entre Espaa y la India. Acapulco comerciaba permanentemente con

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Oriente a travs de Manila. Campeche por otra parte reciba navos de registro, que contaban con

permiso y rgimen fiscal para poder comerciar con las colonias.

En esta poca imperaba el mercantilismo, cuyas bases se sostuvieron en ser monetarios y

capitalistas, la Corona fue entonces la encargada de fiscalizar el comercio entre las colonias

americanas, ya que ellos adoptaron el modelo de los rabes, quienes expedan un impuesto aduanal

por las mercancas que entraban y salan de una colonia, adems de otro impuesto para cubrir

gastos de proteccin contra robos durante el trayecto, naci un modelo monopolista, donde Espaa

se vio favorecida por tener un puerto nico.

Esto no impeda que el comercio fuera obstaculizado por las diversas leyes impuestas por la

Corona, debido a que la poltica de ese entonces era que los productos deban pasar siempre por

los puertos espaoles. Con la imposicin del almojarifazgo.

Sin embargo debido a los constantes ataques de los pases que se dedicaban a la piratera, en 1597

se instal la primera aduana en tierra firme, situada en San Juan de Ula.

Para 1808 se derribaron las barreras arancelarias para activar la economa regional y favorecer el

intercambio econmico, sin saberlo la monarqua estaba fomentando las ideologas liberalitas entre

las colonias quienes poco a poco se iban formando sus ideas de independencia. Aun cuando esto

sucedi consecuentemente, el nuevo Estado puso manos a la obra para controlar el trfico

comercial aduanal, la importancia que tenan los puertos no fue dejada a segundo plano, se torn

como prioridad desde una perspectiva econmica, pero las instalaciones estaban daadas,

insuficientes e inadecuadas para el trfico de comercio.

Se clasificaron en cinco categoras segn su grado de importancia, en primer lugar Veracruz, Santa

Anna, Tamaulipas y Matamoros, en segundo Guaymas, Acapulco, Campeche, Tabasco y San

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Blas, en tercero Sisal y Monterrey, en cuarto lugar estaban dedicadas al comercio de cabotaje y en

quinto las zonas fronterizas como Estados Unidos, Guatemala y Belice.

CONCLUSIN

Todo lo anterior est centralizado a la historia mexicana, sus antecedentes desde la conquista hasta

la independencia, y a futuro la apertura comercial que dio pie a los Tratados Internacionales con

los que actualmente contamos. Se sealaron las aduanas distribuidas a lo largo del pas segn su

grado de importancia, y todo esto fue para conocer un poco sobre los antecedentes de las aduanas

en Mxico.

Por supuesto las aduanas se retoman a muchos otros ms lugares, sobre todo aquellas fronteras o

lugares que tienen alguna costa donde pueda efectuarse comercio, pero escog hablar de estos por

la relacin que senta que tenan el uno con el otro.

Finalmente el comercio est en cada uno de los aspectos de nuestra vida, en menor o mayor escala,

y la presencia de aduanas ha perdurado desde tiempos remotos donde siempre se fiscalizaba el

paso o se comisionaba el transporte de cierto objeto de un lugar a otro. Es importante conocer su

origen pues as explica mucho de porque se ubican en esos lugares y porque ejercen de esta manera.

BIBLIOGRAFA

Carvajal. Derecho Aduanero. Editorial Porra. Ao 2000

Rohde. Derecho Aduanero Mexicano, tomo I. Editorial ISEF. Ao 2005

Recuperado de: http://revistas.bancomext.gob.mx/rce/magazines/130/7/746_Aduanas.pdf el lunes

28 de agosto del 2017.