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"Ao de la Consolidacin del Mar de Grau"

LA POSTULACIN DEL PROCESO EN LA NUEVA LEY PROCESAL DEL TRABAJO

MIGUEL PUENTE HARADA

Lima 2016

INTRODUCCIN

El proceso judicial puede definirse como el conjunto dialctico de los actos procesales, realizados por elementos activos
de la relacin jurdico procesal, con las finalidades de resolver el conflicto de intereses o acabar la incertidumbre con
relevancia jurdica y conseguir la paz social en justicia.
Desde una perspectiva terica y, sobre todo, didctica, el proceso judicial transcurre a lo largo de cinco etapas.
La primera etapa, llamada postulatoria, es aquella en la que los contendientes presentan al rgano jurisdiccional los
temas que van a ser materia de argumentacin, prueba y persuasin durante el proceso, sea porque se quiere el amparo
de la pretensin o porque se busca su rechazo a travs de la defensa.
La segunda, llamada probatoria, como su nombre lo indica, discurre en la actividad de las partes destinada a acreditar
que los hechos han ocurrido tal como los describieron en la etapa postulatoria.
Aun cuando sea al paso, ntese el carcter dialctico del proceso: las partes son oponentes respecto de las tesis que
plantean y tambin lo son en la afirmacin simultnea de hechos dismiles que, finalmente, desembocan en el intento de
probar tales afirmaciones. Siendo as, el proceso judicial contiene una contradiccin interna una tesis y una anttesis
que lo conduce inexorablemente a una sntesis, expresada por la decisin del juez.
La tercera, la decisoria, consistente en el acto lgico volitivo, por el que el juzgador opta por unas de las proposiciones
fundamentadas y probadas en el desarrollo del proceso. Como resulta obvio, es el acto procesal ms importante, casi la
razn de ser del proceso.
La cuarta, la impugnatoria, se sustenta en el hecho que la etapa decisoria o de juzgamiento, siendo la etapa ms
importante de proceso es, finalmente, un acto humano, ergo, susceptible de exigir un nuevo examen de la decisin
obtenida, si se consideran que esta tiene un vicio o error y dems produce agravio. Esta es la etapa impugnatoria
La quinta y ltima etapa, la ejecutoria, est ligada al sentido finalstico del proceso. La bsqueda de una declaracin
judicial es, en estricto, la necesidad de contar con un instrumento que produzca un cambio en la realidad. Si la sentencia
no pudiera cumplirse el proceso carecera de sentido. La etapa ejecutoria cumple esa funcin, convertir en eficaz la
decisin definitiva obtenida en el proceso.
Sin embargo, este diseo de proceso con cinco etapas secuenciales y progresivas, es histricamente imperfecto. El culto
a esta horizontalidad del proceso ha determinado la existencia de procedimientos largos, onerosos, complicados y, a
final, socialmente intiles.
La tendencia contempornea es considerar las etapas como momentos estelares y necesarios por los que debe pasar
todo proceso, procurando que concurran en este, de tal manera que su actuacin sea conocida directamente por el
juzgador (inmediacin), en el menor nmero de actos procesales (concentracin) y con el mayor ahorro de esfuerzo,
gasto y actividad (economa).
En la presente monografa desarrollaremos algunos temas vinculados a los requisitos de la demanda laboral, actividad
probatoria, las formas especiales de conclusin del proceso y la manera cmo debe enfocarse el planteamiento de la
demanda de tal forma que el proceso pueda encausarse de la manera ms ptima. En ese sentido se resea y
transcribe, en parte, algunos pronunciamientos de la judicatura laboral que estn vinculados precisamente a estos
tpicos con el objeto de informar sobre la forma como se est generando jurisprudencia al respecto.
Por otro lado, en este trabajo revisamos algunos aspectos vinculados a la calificacin de la demanda por parte del juez,
calificacin que debe estar orientada no con la perspectiva inmediata sino con miras a proyectarse a la futura sentencia o
pronunciamiento definitivo por parte del rgano jurisdiccional. En tal forma se aborda la problemtica de la
improponibilidad e improcedencia de la demanda, la suplencia indirecta de la demanda y el petitorio implcito en la
evaluacin del acto postulatorio por parte del juez.

I. GENERALIDADES DE LA POSTULACIN DEL PROCESO EN LA NLPT


La postulacin, en su concepcin general, se trata de una etapa del proceso, cuya regulacin es de un conjunto de actos
que se desarrollan a partir de la demanda, luego el emplazamiento, la contestacin, fijacin de puntos controvertidos,
hasta la etapa probatoria. En su concepcin particular, se trata del acto (demanda) por el cual se afirman como
verdaderos unos hechos a partir de los cuales se exige una declaracin de derecho o una conducta de la parte a quien
se emplaza.
Entre las novedades ms saltantes de la postulacin al proceso, tenemos en primer lugar que cabe la posibilidad de
demandar sin patrocinio de abogado, siempre y cuando el prestador de servicios demandante fije el monto de su
pretensin y esta no supere las 10 Unidades de Referencia Procesal (URP), en este ao S/. 3, 600.00, podra superarse
ese monto pero no excederse de las 70 Unidades de Referencia Procesal (URP), que son S/. 25, 200.00 si el juez
autorizara comparecer al proceso sin patrocinio de letrado.
Nuestro sistema prev nicamente la postulacin al proceso en forma escrita tanto en la demanda como en la
contestacin, sin embargo los modelos ecuatoriano, venezolano y colombiano s abren la posibilidad a una demanda
presentada oralmente ante el juez de trabajo, quien recoger lo expuesto en un acta.
II. DEMANDA Y CONTESTACIN. ADMISIN Y PROCEDENCIA.
La tutela jurisdiccional efectiva es un derecho fundamental que otorga a cualquier accionante la certeza de recibir una
respuesta del rgano jurisdiccional competente, dentro de un proceso revestido de las garantas y condiciones mnimas
que permitan la solucin de un conflicto de intereses o incertidumbre jurdica.
Ante la necesidad de garantizar una justicia efectiva y oportuna; y de dar solucin al retraso en la solucin de los litigios,
sin desatender, claro est, otros pilares del derecho procesal, surge la necesidad de una reforma procesal en los
cnones de la administracin de justicia.
La Ley 26636, cuyo artculo 15 precisa de manera expresa y taxativa cada uno de los requisitos que debe contener la
demanda laboral, la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497 (en adelante NLPT) cuenta con una redaccin ms
concisa (artculo 16) caracterizada por la remisin a lo regulado en los artculos 424 y 425 del Cdigo Procesal Civil que,
como sabemos, regulan lo atinente a los requisitos y anexos, respectivamente, que debe contener la demanda civil.
La sobriedad de la redaccin no se condice con lo realmente importante que es la postulacin de la demanda y, en su
momento, la contestacin de la demanda, en un contexto de oralidad. En efecto, los citados actos procesales son los
que fijan los trminos de la controversia y de su adecuada formulacin y de la precisin de los mismos depender que el
nuevo proceso laboral se encause correctamente y permita emitir un pronunciamiento de fondo justo y oportuno,
resguardndose los principios que lo inspiran como son la inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad, economa
procesal y veracidad y sin dejar de lado las garantas del debido proceso.
En ese sentido, el doctor Javier Fernndez Sierra, profesor universitario y magistrado de la Sala Laboral del Tribunal de
Justicia de Cundinamarca-Colombia, ha tenido el acierto en denominar demanda inteligente y respuesta inteligente para
referirse a la formulacin de la demanda y contestacin, respectivamente, bajo ciertos parmetros y condiciones que
permitan encausar debidamente el proceso oral, aspectos cuya observancia no solamente corresponde a las partes sino
que compete al rgano jurisdiccional verificar su debido cumplimiento a travs del control de la demanda y la
contestacin.

1. La demanda como acto procesal que da inicio al proceso judicial.


El Dr. ARVALO al definir la demanda, nos dice que tiene su origen en la voz latina demandare, que significa pedir,
solicitar, por lo que de acuerdo con su etimologa, la expresin demanda puede definirse como la peticin que una
persona formula a otra.
Una novedad muy importante de nuestro modelo procesal es la demanda de liquidacin de derechos individuales que no
est regulada por las otras normas, y la novedad est constituida para el caso que una sentencia del Tribunal
Constitucional o Corte Suprema de Justicia de la Repblica declare la existencia de la afectacin de un derecho a un
grupo o categora de prestadores de servicios, cada uno puede demandar la liquidacin de derechos reconocidos.
Por otro lado en el proceso monitorio de Chile y en el proceso de nica instancia de Colombia, cabe la posibilidad que no
haya contestacin escrita sino oral ya que no est expresamente regulada la presentacin del escrito de contestacin,
pero s es necesario llevar a la nica audiencia las pruebas documentales por la parte que contesta la demanda.
En los modelos procesales de Ecuador, Chile y Colombia, se ha regulado la reconvencin siempre y cuando
corresponda a la misma va y sea de competencia del mismo juez, mientras que nuestro modelo sigui la tendencia de
Venezuela que no admite la reconvencin.
Nuestra NLPT est permitiendo la demanda en forma conjunta de varios trabajadores, al igual que la norma procesal de
Ecuador y Colombia.
Un requisito para demandar que se da en Chile en su procedimiento monitorio, es la presentacin del reclamo por parte
del trabajador ante la Inspeccin del Trabajo, la cual citar a un comparendo y si no asiste el trabajador ste se archiva
pero igual puede demandar judicialmente.
Merece tambin comentar que el proceso colombiano, -a semejanza al nuestro- admite a la partes actuar sin abogado en
procesos de nica instancia (que son procesos de menor cuanta) y en forma contraria a nuestro proceso, admite actuar
sin abogado en las audiencia de conciliacin.
As como en nuestro nuevo modelo procesal laboral, en todos los otros que comentamos la contestacin se produce
despus de la etapa de conciliacin, lo que tiene la intencin que las partes lleguen a acuerdos respecto a los conflictos
producidos, pero sin judicializar los mismos, si la palabra cabe, pues como an no se ha producido la contestacin de
la demanda, es que an no hay controversia ante el rgano jurisdiccional, el que puede ayudar a las partes a conciliar el
conflicto despejado tambin de todo prejuicio que implica conocer las pruebas de las partes ya que slo conoce las
postulaciones de las partes.

2. Requisitos de la demanda
La demanda se presenta por escrito y debe contener los requisitos y anexos establecidos en la norma procesal civil, con
las siguientes precisiones: Debe incluirse, cuando corresponda, la indicacin del monto total del petitorio, as como el
monto de cada uno de los extremos que integren la demanda; y, No debe incluirse ningn pliego dirigido a la
contraparte, los testigos o los peritos; sin embargo, debe indicarse la finalidad de cada medio de prueba. El demandante
puede incluir de modo expreso su pretensin de reconocimiento de los honorarios que se pagan con ocasin del
proceso. Cuando el proceso es iniciado por ms de un demandante debe designarse a uno de ellos para que los
represente y sealarse un domicilio procesal nico. Los prestadores de servicios pueden comparecer al proceso sin
necesidad de abogado cuando el total reclamado no supere las diez (10) Unidades de Referencia Procesal (URP).
Cuando supere este lmite y hasta las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP) es facultad del juez,
atendiendo a las circunstancias del caso, exigir o no la comparecencia con abogado. En los casos en que se
comparezca sin abogado debe emplearse el formato de demanda aprobado por el Poder Judicial.
2
3. Admisin de la demanda
El juez verifica el cumplimiento de los requisitos de la demanda dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes de
recibida. Si observa el incumplimiento de alguno de los requisitos, concede al demandante cinco (5) das hbiles para
que subsane la omisin o defecto, bajo apercibimiento de declararse la conclusin del proceso y el archivo del
expediente. La resolucin que disponga la conclusin del proceso es apelable en el plazo de cinco (5) das hbiles.
Excepcionalmente, en el caso de que la improcedencia de la demanda sea notoria, el juez la rechaza de plano en
resolucin fundamentada. La resolsucin es apelable en el plazo de cinco (5) das hbiles siguientes.

4. Demanda de liquidacin de derechos individuales


Cuando en una sentencia se declare la existencia de afectacin de un derecho que corresponda a un grupo o categora
de prestadores de servicios, con contenido patrimonial, los miembros del grupo o categora o quienes individualmente
hubiesen sido afectados pueden iniciar, sobre la base de dicha sentencia, procesos individuales de liquidacin del
derecho reconocido, siempre y cuando la sentencia declarativa haya sido dictada por el Tribunal Constitucional o la
Corte Suprema de Justicia de la Repblica, y haya pasado en autoridad de cosa juzgada. En el proceso individual de
liquidacin del derecho reconocido es improcedente negar el hecho declarado lesivo en la sentencia del Tribunal
Constitucional o de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica. El demandado puede, en todo caso, demostrar que el
demandante no se encuentra en el mbito fctico recogido en la sentencia.

5. Requisitos de la contestacin
La contestacin de la demanda se presenta por escrito y debe contener los requisitos y anexos establecidos en la norma
procesal civil, sin incluir ningn pliego dirigido a la contraparte, los testigos o los peritos; sin embargo, debe indicarse la
finalidad de cada medio de prueba. La contestacin contiene todas las defensas procesales y de fondo que el
demandado estime convenientes. Si el demandado no niega expresamente los hechos expuestos en la demanda, stos
son considerados admitidos. La reconvencin es improcedente.

6. Caso especial de procedencia


En el caso de pretensiones referidas a la prestacin personal de servicios, de naturaleza laboral o administrativa de
derecho pblico, no es exigible el agotamiento de la va administrativa establecida segn la legislacin general del
procedimiento administrativo, salvo que en el correspondiente rgimen se haya establecido un procedimiento previo ante
un rgano o tribunal especfico, en cuyo caso debe recurrirse ante ellos antes de acudir al proceso contencioso
administrativo.

III. ACTIVIDAD PROBATORIA.


Dentro de todo proceso judicial, las pruebas que otorgan cada una de las partes para acreditar lo alegado y defender su
posicin son de vital importancia, ya que mediante aquellas, se busca crear conviccin al juzgador, y lograr de esta
manera la finalidad concreta de todo proceso, la misma que es, resolver un conflicto de intereses o eliminar una
incertidumbre jurdica haciendo efectivo los derechos sustanciales; y a travs de ello, lograr su finalidad abstracta, esto
es, la paz social en justicia.
La actividad probatoria est comprendida por todos aquellos medios de prueba que las partes en su afn de acreditar lo
pretendido otorgan al proceso, el juez laboral tambin realiza actividad probatoria cuando solicita determinados medios
de prueba para lograr un mejor esclarecimiento de los hechos, y poder obtener conviccin sobre los hechos
controvertidos que no han sido objeto de probanza por las partes. A esta actuacin probatoria llevada a cabo por el juez
de manera unilateral se le denomina prueba de oficio.
El derecho a probar es un derecho fundamental, reconocido de manera tcita en la Carta Magna, comprendido dentro
del debido proceso (Art. 139.3), que comprende garantas y derechos. La justificacin de la existencia de la actividad
probatoria la encontramos en la necesidad de lograr obtener credibilidad de los hechos expuestos, defendido por cada
una de las partes; ya que deber existir una conexin lgica entre los hechos, medios probatorios y fundamentacin
normativa, de esta manera el juez lograr tener certeza de lo que est resolviendo sea justo y acorde al ordenamiento
jurdico.
De lo antes expuesto se puede decir que el objeto de la actividad probatoria es lograr generar conviccin al juzgador
respecto a los hechos de un determinado caso controvertido.
Es oportuno sealar que a travs del presente informe que a continuacin se esbozar se tiene como finalidad dar un
mayor alcance, precisamente, en lo que respecta al tema de la actuacin probatoria dentro del nuevo proceso laboral
que rige en nuestra actualidad.

1. Definicin de la actividad probatoria


Etimolgicamente la palabra probar viene de la voz latina probare, que significa justificar, manifestar y hacer patente la
certeza de un hecho o la verdad de algo con razones, instrumentos o testigos 1. De ello se desprende que la actividad
probatoria es la actividad o instrumento de justificar y hacer patente la certeza de algn hecho.
Luis VinateaRecoba y Jorge Toyama Miyagusuku nos dice en el mbito del proceso laboral: la etapa de actuacin
probatoria resulta ser sin duda alguna el mejor ejemplo de la aplicacin de los principios rectores del nuevo proceso
laboral, por cuanto se presenta actos concentrados, promueve la celeridad y necesita indispensablemente el rol activo

1
Diccionario de la Lengua Espaola. Tomo II (22. edicin). Real Academia de la Lengua. Madrid, 2001
3
del juez, quien toma conocimiento de los argumentos de las partes en forma inmediata y directa2; por otra parte, la
actividad probatoria tambin es definida como el conjunto de operaciones o tareas propias de las partes que integran la
relacin jurdica procesal que tiene como finalidad acreditar las afirmaciones 3.
Recordar que la actuacin o actividad probatoria se encuentra desarrollado en el captulo III, subcaptulo VI de la Nueva
Ley Procesal Laboral 29497 (en adelante NLPT), donde del estudio del mismo se define, como aquel conjunto de medios
de prueba que otorgan las partes al proceso y que en algunas ocasiones es solicitada por el juez, con la nica finalidad
de crear conviccin al juez y lograr un mejor esclarecimiento de los hechos controvertidos.
El contenido esencial del derecho a la prueba es ofrecer medios probatorios que sean admitidos, actuados y
debidamente valorados, para los fines de un resultado razonable y justo. (Juan Morales Godo. Naturaleza constitucional
del derecho a la prueba).
Por otra parte, el Dr. Arvalo Vela al definir la actividad probatoria nos dice que las pretensiones de las partes se basan
en los hechos que ellas afirman, algunos de los cuales resultan controversiales y otros no, es por esta razn que los
primeros deben ser esclarecidos a efectos que puedan llegar a crear conviccin en el juzgador influyendo en su decisin,
para lograr este objetivo las partes recurren a los medios probatorios o medios de prueba como tambin se les conoce.
COUTURE, citado por ROMERO, seala que probar significa demostrar la certeza de un hecho o la verdad de las
proposiciones que hacen las partes litigantes en un proceso. Se trata pues, de verificar la exactitud o error de una
proposicin. Cuando la ley procesal se refiere a la actividad probatoria, se trata del conjunto de actuaciones realizadas
en juicio, con el objeto de demostrar la certeza o falsedad de las manifestaciones formuladas en el mismo.
La NLPT tiene la intencin de otorgarle dinamismo a la etapa probatoria, como novedad establece la forma de los
interrogatorios que debe ser libre, concreta y clara, tambin permite que la exhibicin de la planilla electrnica sea
realizada por medios electrnicos y por orden del juez sea remitida por el Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
elimina la pericia contable, teniendo todas estas innovaciones la intencin de hacer ms efectiva la actuacin de
pruebas.
Es tambin de resaltar que se enfatiza la obligacin de las partes de aportar las pruebas nicamente en la etapa de
postulacin y no se permitir el ofrecimiento de la prueba extempornea, salvo que se cumpla con los requisitos de
referirse a hechos nuevos o hubiesen sido obtenidos o conocidos con posterioridad, y que esta prueba se introducida en
momentos previos a la actuacin probatoria, pues de presentarse pruebas fuera de los supuestos sealados, el juez no
las tomar en cuenta para su pronunciamiento.
Para VINATEA y TOYAMA estas disposiciones tienen por objetivo que las partes acten en forma diligente (recopilando
todos los medios de prueba que den sustento a sus posiciones); y faciliten el desarrollo del proceso (presentando las
pruebas en un solo acto) para lograr que el juez resuelva la controversia en el plazo ms breve.
En nuestro proceso y en los procesos que le sirvieron de fuente, es obligacin de las partes aportar las pruebas que
sustenten sus afirmaciones, pero tambin se establece la facultad del juez de disponer de pruebas de oficio, incluso la
norma ecuatoriana permite las pruebas de oficio en segunda instancia, hasta se podra citar a la audiencia de vista de la
causa a testigos que no declararon con la finalidad de esclarecer los hechos materia del proceso.
La norma procesal tambin considera presunciones a aplicarse dentro del proceso laboral, al respecto ROMERO seala
que no hay unanimidad en la doctrina para considerar a la presuncin como un elemento probatorio, seguidamente nos
dice que autores como Devis Echanda, sostienen que las presunciones son reglas jurdicas sustanciales, para la
aplicacin del derecho objetivo a ciertos casos concretos, cuyos efectos sustanciales se producen fuera del proceso y
son reconocidos en ste, donde adems influyen en la carga de la prueba.
Tambin hay innovaciones en nuestra NLPT en las presunciones, pues, se ha introducido la presuncin de la existencia
de vnculo laboral a plazo indeterminado, salvo prueba en contrario, cuando se acredita la prestacin personal de
servicios, en forma semejante, pero con un criterio ms protector la legislacin venezolana regula la presuncin de
laboralidad cuando el trabajador tenga que probarlo en el modelo venezolano.
El proceso venezolano establece sanciones severas para el perito que injustificadamente no asiste a la audiencia de
juicio, pues si se trata de un trabajador pblico se le sancionar con destitucin mientras que si se trata de un trabajador
privado ser multado.
En los procesos de Ecuador y Chile la contestacin de la demanda est referida principalmente a la aceptacin o
negacin de los hechos invocados en la demanda, pero en ella no se ofrece la prueba que se pretende llevar a juicio ni
va acompaada de la prueba documental, pues, el ofrecimiento de pruebas se efecta en la audiencia definitiva o en la
audiencia de juicio.
Contrario a nuestro ordenamiento procesal laboral, el modelo procesal chileno establece la notificacin a los testigos
para la audiencia en la cual rendirn su declaracin.
Una de las innovaciones de nuestra normal procesal laboral, es que el juez puede solicitar por medios electrnicos las
planillas electrnicas al Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo, de manera similar, el Cdigo del Trabajo de Chile,
regula que cuando se ordene la remisin de oficios o el informe de peritos el juez podr recurrir a cualquier medio idneo
de comunicacin o de transmisin de datos que permita la pronta prctica de las diligencias.
Una circunstancia peculiar est regulada en Chile respecto a la tacha de testigos, la cual no est permitida, slo las
partes podrn hacer observaciones sobre sus circunstancias personales y la veracidad de sus manifestaciones.
La NLPT introduce un interrogatorio de manera libre, concreta y clara, sin seguir ningn ritualismo o frmula

2
VinateaRecoba, Luis y Toyama Miyagusuku Jorge. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Anlisis Normativo. (1.
edicin). Gaceta Jurdica. Lima, 2010 -
3
VALOS JARA, OxalVictor. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo. Jurista. Lima, 2011.
4
preconstituida, lo cual es parte del principio de oralidad, pero nuestra norma no ha recogido la forma de efectuar las
preguntas, mientras que el cdigo chileno establece que no podrn formularse en forma asertiva ni contener elementos
de juicio que determinen la respuesta

Actividad probatoria (art. 21-29 de la NLPT) - Ley 29497


El ofrecimiento est relacionado con la pertinencia de sus medios probatorios para acreditar los hechos afirmados. Las
que considere pertinente el justiciable.
La admisin, corresponde a un examen de parte del director del Proceso: el juez, en funcin de su pertinencia. Es
decir, el derecho a probar, no es absoluto. El Juez no est obligado a admitir todoslos medios probatorios, solo admitir
los que resulte pertinente al proceso.
La actuacin y la valoracin estn relacionadas con la prctica de la prueba y con el peso valorativo que le otorga el
juez a la prueba.

2. Oportunidad de ofrecimiento de la actividad probatoria


Respecto a la oportunidad para el ofrecimiento de los medios probatorios la NLPT, en su artculo 21, primer prrafo, ha
dispuesto que en principio estas son ofrecidas nicamente en el momento de la presentacin de la demanda y en la
contestacin de la misma; sin embargo, tambin otorga un carcter extraordinariamente a la presentacin de las mismas
donde se seala que pueden presentarse en el momento anterior a la actuacin probatoria si se refieren a hechos
nuevos o si se refieren a hechos conocidos u obtenidos con posterioridad. Debemos recordar que la actuacin probatoria
es una de las etapas de la audiencia de juzgamiento, indistintamente si se trata de un proceso ordinario laboral
(conciliacin y audiencia de juzgamiento) o abreviado laboral (audiencia nica), acoto lo anterior, porque siguiendo la
interpretacin del texto normativo se debe tener presente que el ofrecimiento extraordinario de los medios probatorios
debern ser presentados inmediatamente despus de la etapa de confrontacin de posiciones, puesto que si se
pretende ofrecer; por ejemplo, en la etapa de los alegatos, esta ser declarada liminarmente improcedente, salvo que el
juez laboral lo solicite a travs de una prueba de oficio por ser til para el fundamento del fallo.
Es importante resaltar que durante la etapa de actuacin probatoria, el juez enunciar los hechos no controvertidos (los
que no necesitan probarse por tratarse de puro derecho), y los hechoscontrovertidos, el cual merece mayor atencin
puesto que se requerirn una serie de medios probatorios para acreditar lo alegado por ambas partes; de ah la
importancia de los medios probatorios, adems el Juez a cargo del anlisis de la causa no se encuentra obligado a
admitir todos los medios de prueba ofrecidos por las partes, sino nicamente aquellos referidos a los hechos que
finalmente se determinen como controvertidos 4 .
Oportunidad de ofrecimiento de los medios de prueba
Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes:
- nicamente en la demanda y en la contestacin.
- Extraordinariamente, pueden ser ofrecidos hasta el momento previo a la actuacin probatoria: dos supuestos: Estn
referidos a hechos nuevos. Hubiesen sido conocidos u obtenidos con posterioridad.

3. Orden de actuacin de los medios de prueba


Respecto al orden de la actuacin de los medios de prueba, en la NLPT se encuentra regulada especficamente en el
artculo 465, establecindose un orden a la actuacin de los medios de prueba: Declaracin de parte, declaracin de
testigos, pericia, reconocimiento y exhibicin de documentos. Slo en el caso de que el juez crea conveniente se
realizar inspeccin judicial. Respecto a ello, Oxal Victor valos Jara, nos dice: En esencia, la etapa de actuacin
probatoria tiene por finalidad, en primer lugar, filtrar los medios probatorios necesarios para la bsqueda de la verdad; y,
en segundo lugar, extraer el valor de las pruebas para darle sustento a la decisin final.
Respecto a ello tambin es conveniente sealar que la actuacin de los medios de prueba es el momento cuando las
pruebas van a tener un espacio importante donde sern valoradas por el juez dndole de esta manera firmeza a lo
alegado por cada una de las partes. Es preciso tener en cuenta que al estar regulado como primera etapa del orden de
la actuacin de los medios de prueba, la declaracin de parte, el legislador ha otorgado mayor relevancia a lo alegado
por las partes; ya que, quin ms que ellos (las partes del proceso) para conocer la verdad de los hechos.
Es por eso, que debern declarar personalmente6, no pudiendo ser reemplazados por un tercero as este le haya
otorgado poder especial. En el caso de las personas jurdicas, estas presentan su declaracin a travs de cualquiera de
sus representantes, quienes deben de contar con poder expreso para dicha finalidad; adems, la NLPT le exige a los
apoderados cierto grado de conocimiento respecto al caso concreto, con la finalidad de aportar elementos necesarios
para la solucin de la controversia y no dilatar o entorpecer el proceso. Es preciso sealar que con la Nueva Ley

4
VinateaRecoba, Luis y Toyama Miyagusuku, Ob. cit. P. 126
5
Art. 46 Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley N 29497) La Etapa de la actuacin probatoria se lleva a cabo del siguiente modo: (..)
5. Se actan todos los medios probatorios admitidos, incluidos los vinculados a cuestiones probatorias, empezando por los ofrecidos
por el demandante, en el orden siguiente: Declaracin de parte, testigos, pericia, reconocimiento y exhibicin de documentos. Si
agotada la actuacin de estos medios probatorios fuese imprescindible la inspeccin judicial, el juez puede suspender la audiencia y
seala da y hora y lugar para su realizacin citando, en el momento a las partes, testigos o peritos que corresponda.
6
Art. 25 Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley N 29497) La parte debe declarar personalmente. Las personas jurdicas prestan su
declaracin por cualquiera de sus representantes, quienes tienen el deber de acudir informados sobre los hechos que motivan el
proceso
5
Procesal del Trabajo ya no es necesario llevar un pliego interrogatorio preconstituido, sino las preguntas se realizarn de
manera libre por el juez y por los abogados, bajo la direccin del primero. Respecto a la segunda etapa de la actuacin
de los medios de prueba, esto es: declaracin de testigos. Debemos tener en cuenta que los testigos son aquellas
personas que dan fe de la ocurrencia de los hechos cuyas declaraciones son de mucha importancia; ya que colaboran
en el desarrollo de la justicia. Los testigos solo pueden ingresar a declarar cuando el juez los autorice no siendo
participes de todo el desarrollo de la audiencia7; ya que el legislador ha credo conveniente distanciarlos de la audiencia
en s, porque puede generar confusiones al testigo en el momento de su declaracin, dilatando o entorpeciendo su
declaracin en el proceso. Es conveniente sealar que no todas las personas pueden declarar como testigos, as lo ha
regulado el artculo 2298 del Cdigo Procesal Civil, de actuacin supletoria a lo regulado por la NLPT, segn lo
dispuesto en la primera disposicin complementaria 9 de la misma Ley. De la misma manera se realiza la tercera etapa
de la actuacin probatoria: la pericia10, al igual que los testigos, los peritos no pueden presenciar el desarrollo de la
audiencia solo ingresan en el momento donde le corresponde actuar su exposicin. Es importante destacar respecto a
los informes periciales que efectan el clculo de beneficios (Informes contables), estos no son considerados ni actan
como medios probatorios, solo tiene carcter referencial. La cuarta etapa de la actuacin de los medios probatorios es
Reconocimiento y exhibicin de documentos, estos se actuarn con la finalidad nica de corroborar las afirmaciones
vertidas por las partes, testigos y la informacin brindada por el perito. Por ltimo tenemos la inspeccin judicial, esta se
acta solo si el juez lo cree necesario, para tal fin suspende la audiencia sealando da, hora y lugar para su realizacin,
citando en ese momento a las partes, testigos o peritos que corresponda. Esta inspeccin judicial podr ser grabada en
audio y video, recogida en un acta que contenga todas las observaciones constatadas. La idea es que todas las pruebas
acten en esa audiencia y evitar postergaciones de la misma.

Actuacin de medios probatorios (algunos alcances)


Documentos: Se actan en la misma audiencia. En virtud de la oralidad, quien ofrece la prueba, explica la relacin que
esta tiene con el hecho por probar y de qu manera lo prueba. En virtud del principio dispositivo, compete a la parte
hacerlo. Si no lo hace, no prueba.
Pericias: - Si son ofrecidas por las partes, estas deben concurrir a la audiencia de pruebas con los peritos ingresando a
ella cuando corresponda. - Si se ordena de oficio, el juez puede suspender la audiencia y continuarla posteriormente. -
La pericia contable de los peritos adscritos al juzgado no se ofrece ni se acta como medio probatorio, sino que es un
complemento o soporte para la decisin del juez.
Exhibicin de planillas: - Se cumple con la presentacin de copias legalizadas. El juez evala aqu la conducta del
demandado y toma en cuenta cmo se ofreci la prueba. - Exhibicin de planillas electrnicas. Se acta de acuerdo a
cmo la solicit la parte y a cmo la orden el juez.
4. Prueba de oficio (artculo 22 de la NLPT).
Excepcionalmente, el juez puede ordenar la prctica de alguna prueba adicional, se suspende la audiencia por no ms
de treinta (30) das hbiles. Se cita nueva fecha para continuarla.
Esta decisin es inimpugnable.

7
Art. 26 Nueva Ley Procesal del Trabajo (Ley N 29497) Los testigos no presencian el desarrollo de la audiencia y solo ingresan a
ella en el momento que les corresponde.
8
Art. 229 del Cpc: Se encuentran prohibidos de declarar como testigos: 1. El absolutamente incapaz, incluyendo en este grupo a los
menores de edad; 2. al condenado por algn delito que puede afectar su idoneidad, si as lo considere el Juez; 3. El pariente de
cuarto grado de consanguineidad o tercero de afinidad, el cnyuge o concubino; 4. El que tenga inters directo o indirecto en el
resultado del proceso; 5. El Juez y el auxiliar de Justicia que conocen la causa; 5. El Juez y el auxiliar de justicia que conocen la causa
9
Primera Disposicin Complementaria de la NLPT: En lo no previsto por esta Ley son de aplicacin supletoria las normas contenidas
en el Cdigo Procesal Civil
10
Art. 28 NLPT, Pericia: Los peritos no presencian el desarrollo de la audiencia y solo ingresan a ella en el momento que corresponda
efectuar su exposicin.
6
Esta facultad no puede ser invocada encontrndose el proceso en casacin.
La omisin de esta facultad no acarrea la nulidad de la sentencia. Regulacin de la prueba de oficio en la Nueva Ley
Procesal del Trabajo: Art. 21 NLPT: Los medios probatorios deben ser ofrecidos por las partes nicamente en la
demanda y en la contestacin. (Primer prrafo). Art. 22 del mismo seala: Prueba de Oficio: Excepcionalmente, el juez
puede ordenar la prctica de alguna prueba adicional, en cuyo caso dispone lo conveniente para su realizacin,
procediendo a suspender la audiencia en la que se actan las pruebas por un lapso adecuado no mayor a 30 das
hbiles, y a citar, en el mismo acto, fecha y hora para su continuacin. Esta decisin es inimpugnable. Esta facultad no
puede ser invocada encontrndose el proceso de casacin. La omisin de esta facultad no acarrea la nulidad de la
sentencia. De esta manera se encuentra regulada la prueba de oficio en el nuevo proceso laboral debemos recordar
que la prueba de oficio es propio de un sistema procesal inquisitivo; sin embargo, notamos que a pesar que nuestro
sistema procesal se rige por un sistema dispositivo, donde cada una de las partes prueban sus afirmaciones, existe de
alguna manera el otro sistema, llamado inquisitivo, donde se le atribuye al juez la potestad unilateral de solicitar
determinado medio probatorio con la finalidad de generar certeza respecto algn punto controvertido que las partes no
han podido demostrar en el trascurso del proceso y de esa manera lograr incorporar conviccin al juez para que este
pueda emitir un fallo justo, acorde a derecho. La prueba de oficio es la no ofrecida por las partes, sino ordenada por el
propio juez. De esta manera coincidimos con Giovanni Priori Posadas, que seala que nuestro sistema procesal es
preponderantemente un sistema dispositivo, porque existe la posibilidad de que nos encontremos tambin con algn
supuesto de un sistema inquisitivo, como lo evidenciamos (por ejemplo en la Prueba de oficio, materia de estudio). Pero
la prueba de oficio no es una facultad ilimitada del Juez laboral, existen lmites que el juzgador debe tomar en cuenta
que, en opinin de Pic Junoy y de Carrin Lugo11, son las siguientes:
1. Las pruebas de oficio deben derivar de la fuente de prueba aportada por las partes.
2. Las pruebas de oficio deben estar relacionadas con los hechos controvertidos que surgen de las posiciones de las
partes.
3. Las pruebas de oficio debern estar sometidas a interrogatorio, son subsidiarias y no sirven para sustituir a las partes
De lo expuesto, son criterios que deberan ser considerados dentro de la NLPT; sin embargo, se observa que no existe
limitacin a la facultad del juez otorgndole podero y que muchas veces son motivos de crticas por especialistas del
Derecho laboral.

IV. FORMAS ESPECIALES DE CONCLUSIN DEL PROCESO.


La solucin de un conflicto supone la participacin activa de las partes involucradas, bsicamente trabajador-empleador.
Cuando estas actan sin la participacin de un tercero, nos encontramos frente a una
solucin autocompositiva (negociacin directa), por el contrario cuando interviene un tercero estamos frente a una
solucin heterocompositiva.
Las figuras que destacan en la solucin heterocompositiva, como un tercero involucrado, en distinta medida, son: el
mediador, el conciliador, el rbitro y el juez; siendo estas las labores que sern materia de estudio en el presente trabajo.
Es importante destacar que para el caso del mediador y el conciliador, la doctrina no es uniforme respecto a sus
atribuciones, () tradicionalmente, la distincin entre la conciliacin y mediacin ha sido la siguiente: de un lado, la
conciliacin busca acercar a las partes, sin proponer solucin alguna al conflicto laboral y, de otro lado, la mediacin
supone que el mediador no solamente buscar reconciliar a las partes sino que propondr frmulas de solucin de
conflictos.
En nuestro medio no e puede hablar formalmente de un mediador. Es el conciliador el que tiene una participacin
ms activa, y como su nombre lo dice, busca conciliar a las partes, y en los hechos propone frmulas de solucin a las
partes. Vemos, por lo tanto, al conciliador como un mediador, pero con mayores atribuciones, Conciliar, conforme lo
entiende la Real Academia de la Lengua, es () unir componer y ajustar los nimos de quienes estaban opuestos (),
atribuciones que importan un hacer, una participacin ms activa, que supera, desde nuestro punto de vista, la sola labor
del mediador.
Para el caso del rbitro, solucin tambin heterocompositiva, nos encontramos frente a un tercero dirimente, es decir,
y a diferencia del conciliador, este emite un laudo, un pronunciamiento decisorio que dar fin a la controversia sometida
a su conocimiento.
Es importante mencionar que un caso aparte es el del juez, de quien se puede decir juega un rol de rbitro y
conciliador al mismo tiempo, en tanto durante el desarrollo del proceso se encuentra facultado a buscar frmulas
conciliadoras, en beneficio de las partes, y al mismo tiempo debe emitir una sentencia, dando solucin a la controversia.
Estemos en cualquiera de estos escenarios, tanto el conciliador, el rbitro y por supuesto el juez, se encuentran
obligados a observar el llamado principio de irrenunciabilidad de derechos, el mismo que pasaremos a tratar a
continuacin.

El principio de irrenunciabilidad de derechos


Este principio es sin duda alguna el ms importante para el desarrollo del presente trabajo, en tanto representa un lmite
para la labor del conciliador, rbitro o para el juez y al mismo tiempo una garanta para eltrabajador. Este principio se
encuentra presente en todos los medios alternativos de solucin de conflictos.
El profesor Garca Granara nos dice al respecto que: Este principio del derecho del trabajo reconocido
constitucionalmente, se expresa en la imposibilidad jurdica del trabajador de disponer de los derechos que el
ordenamiento jurdico le reconoce, El trabajador no est facultado para renunciar a los derechos que le son reconocidos,

11 Citados por Donaires Snchez, Pedro, Los limites a los medios probatorios de oficio en el proceso civil.
7
bajo el supuesto de que se encuentra en desventaja econmica y laboral frente a su empleador, resultando nulo todo
acto de disposicin. Se parte entonces de la siguiente premisa: Todo trabajador seencuentra en desventaja ante su
empleador, quien posee usualmente el dominio de la situacin.
Nuestra Constitucin Poltica nos dice que el trabajo es un deber y un derecho, objeto de atencin (y proteccin)
prioritaria, y en ese sentido determina el carcter irrenunciable de los derechos reconocidos en la misma (Artculo 26.2).
Esta especial proteccin, responde a la situacin de desventaja del trabajador, la cual lo llevar a realizar (aceptar)
concesiones a favor de su empleador, que significarn en muchos casos, la afectacin (renuncia) de derechos
Constitucionales reconocidos, que pueden ser vistos como derechos bsicos o derechos mnimos.
En este sentido, el operador y las partes, se encuentran en la obligacin de velar por los derechos laborales que nuestra
Constitucin ha reconocido a favor de todo trabajador, por lo que no ser posible pactar por debajo de aquellos derechos
mnimos que nuestra legislacin contempla.
Por su parte, Candela Rosas manifiesta que () el principio de irrenunciabilidad imposibilita al trabajador efectuar
actos de renuncia de beneficios laborales establecidos por normas imperativas (leyes, reglamentos, clusulas
normativas de convenios colectivos, etc.12. Esto quiere decir que ni el mismo titular (el trabajador), puede disponer
libremente de los mismo. Es tal el celo por estos derechos, (dado su carcter eminentemente alimentario), que se ha
preferido imponer de plano una decisin poltica, frente a negociaciones particulares, no obstante estas pudieran parecer
ms beneficiosas al trabajador.
El profesor Jorge Toyama nos dice: () en general se admite que pueden ser materia de renuncia y por consiguiente
materia de conciliacin: los derechos nacidos de contratos individuales de trabajo, los derechos que inciden sobre una
relacin laboral (fecha de ingreso, lugar de trabajo, etc), los derechos por encima de los mnimos legales, los
derechos operativos, los derechos cuya accin judicial ha prescrito (como el reclamo de indemnizacin por despido
arbitrario pasado los 30 das de la fecha del despido), y todos aquellos derechos que provienen de fuente
renunciable13. Tal como lo manifiesta el profesor Toyama, soloresulta posible conciliar (renunciar) respecto aquellos
derechos que escapan a los mnimos legales, que constituyen derechos inciertos.
En este mismo sentido, Gonzles Hunt, siguiendo a de la Villa Gil, nos dice que () resultarn derechos irrenunciables
aquellos provenientes de disposiciones que excluyen por completo la presencia de la autonoma privada (normas de
derecho necesario relativo), salvo que tales mnimos sean superiores al piso establecido por norma imperativa que
garantiza derechos mnimos. Por el contrario, las normas que permiten la presencia de la autonoma. Por el contrario, las
normas que permiten la presencia de la autonoma privada en la regulacin de una materia y su libre juego de mejora o
disminucin de derechos (normas de derecho dispositivo) sern plenamente disponibles.
La irrenunciabilidad de derechos debe ser entendida por lo tanto, como la imposibilidad de pactar por debajo de aquellos
derechos mnimos establecidos legalmente. Desde otra ptica, se puede decir que este principio acta como una
garanta a favor del trabajador, en tanto el operador, cualquier tercero incluso el mismo trabajador, no podr vulnerar o
afectar los mnimos establecidos.
Conceptos como por ejemplo, la Remuneracin Minima Vital, las Gratificaciones y la Compensacin por Tiempo de
Servicios CTS, por citar algunos, tendrn un carcter indisponible, es decir, el trabajador no podr renunciar a los
mismos, o permitir su recorte, en la medida que existen normas que regulan dichos beneficios y no establecen, en
principio, su libre disposicin, Lo mismo sucede para el caso de derechos alcanzados va convenio colectivo. Sobre el
particular Mario Pasco Cosmpolis, citado por Candela Rosas, nos dice que () los derechos consagrados por la Ley
como mnimos a favor del trabajador o aquellos provenientes de una convencin colectiva son, por lo general, de
naturaleza irrenunciable, son derechos indisponibles (). Esto debido al carcter normativo de las clusulas del
convenio colectivo,, aunando al hecho de que son consideradas como parte del sistema de fuentes del derecho. No
obstante, esta no es la posicinasumida por nuestro Tribunal Constitucional, tal cual veremos ms adelante.
Entonces aquellas remuneraciones y beneficios sociales que se encuentran sobre los mnimos legales y a la vez
respetan lo establecido en los convenios colectivos, podrn ser materia de disposicin.
Se debe tener en cuenta por lo tanto, que si el mismo trabajador se encuentra imposibilitado de pactar en desmedro de
sus derechos laborales 14, lo cual debe ser advertido por el operador, con mucha mayor raznla vulneracin que pudiera
perpetrar de manera inconsciente o consciente el mismo empleador (aprovechando su posicin de dominio), resulta
vulneratorio para el derecho, por lo que es nula de plano.

La irrenunciabilidad en la nueva ley procesal de trabajo


Es importante resaltar que la nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N 29497, no hace referencia expresa al principio de
irrenunciabilidad como s lo haca la anterior Ley (en el artculo III de su Ttulo Preliminar), en su lugar nos dice que el
juez debe velar porque los derechos discutidos, o sobre los cuales se est conciliando, resulten disponibles (artculos
30 y 43). De esta manera el legislador ha optado, de cierta forma, por alejarse del sentido prohibitivo establecido en

12
CANDELA ROSAS, Martn. Relaciones entre el Derecho Civil y el Derecho Laboral: el arbitraje laboral. En: Asesora Laboral. N,
junio de 2006, p. 13.
13
TOYAMA MIYAGUSUKU, Jorge. Los medios extrajudiciales de . Ob. Cit., p. 139.
14
Al respecto resulta ilustrativo lo manifestado por De Ferrari: Si el derecho de trabajo admitiera la posibilidad de
renunciar vlidamente a los derechos que sus normas confieren a los trabajadores, toda la legislacin de la disciplina
perdera efectividad por imperio de la gravitacin del peso de las desigualdades sociales, que las mismas normas
buscaban nivelar. En: DE FERRARI, Francisco. Derecho del Trabajo. Tomo I, Editorial Depalma, Buenos Aires, 1968, p.
356.
8
nuestra constitucin, no hablando desde una perspectiva, sino ahora (en positivo) desde la posibilidad de disponer de
ciertos derechos.
La nueva Ley Procesal del Trabajo nos habla tambin de un test de disponibilidad, segn el cual el legislador ha
establecido una serie de limitaciones en salvaguarda del principio de irrenunciabilidad de derechos:
Artculo 30.- () Para que un acuerdo conciliatorio o transaccional ponga fin al proceso debe superar el test de
disponibilidad de derechos, para lo cual se toman los siguientes criterios:
a. El acuerdo debe versar sobre derechos nacidos de una norma dispositiva, debiendo el juez verificar que no afecte
derechos indisponibles;
b. Debe ser adoptada por el titular del derecho; y
c. Debe haber participado el abogado del prestador de servicios demandante.
De esta, manera el legislador busca asegurar que el acuerdo verse sobre derechos disponibles, sea adoptado por el
titular (por el mismo trabajador, lo que no enerva la posibilidad que el mismo delegue representacin a favor de otra
persona), y que este ltimo cuente con un asesor legal. Ntese que este test ha sido pensado para ser aplicado dentro
de un proceso, por lo que consideramos que la presencia de los tres criterios citados, est prcticamente asegurada,
siendo el juez el llamado a ejercer un control de los mismos.

La conciliacin en la nueva ley procesal de trabajo


Si bien el momento estelar de la conciliacin en un proceso es en la llamada Audiencia de conciliacin (artculo 42),
momento en el cual el juez formalmente consultar a las partes, sobre la posibilidad de un arreglo conciliado, la nueva
norma procesal hace referencia a la posibilidad de utilizar esta institucin en su artculo 30, artculo por dems
interesantes en tanto cita las distintas formas por las cuales se puede concluir unconflicto (laboral): conciliacin y
transaccin (entre otros). Para el caso de estas dos, se establece que pueden ser adoptadas dentro del proceso,
siempre antes de la notificacin de la sentencia, y no solo durante la Audiencia de Conciliacin antes referida.
La anterior norma procesal estableca lo mismo en su artculo 30, pero indicaba que la conciliacin poda ser promovida
o propuesta despus de la audiencia nica. Esta limitacin no se encuentra en la nueva norma, es ms, la misma nos
dice que la conciliacin puede ocurrir cualquiera sea el caso del proceso (claro esta antes de la sentencia), con lo cual
se otorgara mayor libertad a las partes y al juez para hacer unos de ellas. Entonces la diferencia radicara en que las
partes pueden conciliar, ahora, antes de la realizacin de la Audiencia nica.
Conforme lo establece el artculo 42 de la nueva norma procesal, en el proceso laboral ordinario el juez de la causa, con
el primer auto, ya estara citando a las partes a la Audiencia de conciliacin, con lo cual, prcticamente no existira
tiempo para labor procesal alguna, entre la presentacin de demanda y la realizacin de la audiencia. Esto no suceda
con la anterior norma procesal, por cuanto las partes entre la presentacin de la demanda y la citacin para la audiencia
nica tenan mayor actividad procesal, con lo cual eventualmente, poda darse una conciliacin, que deba ser aprobada
(homologada) por el juez de la causa.
Por lo tanto, manifestar que la conciliacin se puede dar en cualquier momento antes de la sentencia, tomando hoy en
cuenta la naturaleza del proceso laboral ordinario, regulado por la nueva norma procesal, no representa en la realidad
ventaja alguna que favorezca al proceso y en general al inters de las partes.

La conciliacin y su homologacin
Otro punto importante en el artculo 30 bajo comento, es que la conciliacin se puede dar independientemente de que
exista un proceso en trmite, en cuyo casi no requiere ser homologado para su cumplimiento o ejecucin. Entendemos
que el legislador quiso hacer referencia a aquellos casos en los cuales existiendo un proceso laboral, las partes deciden
conciliar de manera privada, es decir, obviando la presencia e intervencin del juzgador. Permitir esto implicara dejar de
lado el test de disponibilidad antes referido, lo cual resulta muy grave.
Si el legislador haba dicho en un primer momento que un acuerdo conciliatorio pone fin a un proceso, solo si cumple con
el referido test (entre los cuales se incluye la verificacin del juez), ahora nos dice que no es necesaria la homologacin
(aprobacin) del juzgador. enque quedamos entonces? Esta contraccin permitir que las partes lleguen a suscribir
acuerdos, sin que los mismos pasen por la verificacin del juez, y que queden expeditos para su ejecucin (!), afectando
de esta manera derechos que no son disponibles.
El siguiente prrafo del artculo bajo comento, resulta tambin alarmante, por cuanto condena al trabajador a asumir las
consecuencias de la suscripcin de una conciliacin ( que en puridad ya no es tal), sin la participacin de un tercero.
Veamos. Si el trabajador exige el cumplimiento de dicha conciliacin (en un proceso ejecutivo), y se percata que el
mismo importa renuncia de derechos no disponibles, no podr solicitar su nulidad (no obstante ser abiertamente
contrario a las normas Constitucionales), por cuanto el hecho mismo de haber solicitado su cumplimiento en la va
judicial, le dio calidad de cosa juzgada.
De esta manera se cierra el crculo, por cuanto un trabajador promedio de seguro correr de inmediato, con su
conciliacin, al juez ms cercano, y solo con presentarlo, estara cerrado la posibilidad de impugnar el mismo. No
encontramos otra interpretacin. El tema es grave, por cuanto estaremos ante una norma en contra de todo trabajador.
Resulta ilustrativo precisar que la nueva norma procesal, en su artculo 57 inciso f), le otorga eneste caso, al acta de
conciliacin privada la calidad de ttulo ejecutivo. No hay tampoco referencia expresa alguna sobre la necesidad de
homologacin ante una Sala Laboral, como s lo haca la anterior ley procesal (artculo 103). Si bien el test de
disponibilidad solo sera aplicable para los casos de procesos ya iniciados, no podemos dejar de mencionar, bajo el
mismo razonamiento, que nos encontramos frente a un expreso estado de indefensin de los derechos de todo
trabajador.

9
La transaccin en la nueva ley procesal de trabajo
En la anterior norma procesal, Ley N 26636, la figura de la transaccin laboral se encontraba prevista solamente a ttulo
de excepcin (artculo 23), mientras que en la nueva norma procesal esta se encuentra prevista como una forma
especial de conclusin del proceso (artculo 30), es decir, como una forma de conclusin dentro del proceso, siempre y
cuando no exista an una sentencia definitiva.
Si bien la nueva norma no hace referencia a la transaccin como una excepcin, se debe tener presente que la primera
disposicin complementaria de la nueva norma procesal, establece que en lo no previsto en la misma, resulta de
aplicacin lo establecido en el Cdigo Procesal Civil, por lo que se debe entender que ahora en el proceso laboral la
transaccin acta tanto bajo el rtulo de excepcin, como por el de una forma especial de conclusin del proceso.
Ahora bien, como lo habamos manifestado en prrafos precedentes con la nueva norma procesal, el Juez de la causa
debe verificar que la transaccin supere el denominado test de disponibilidad, tal cual se exige para el caso de la
conciliacin. Pero entonces, qu diferencia a la transaccin de la conciliacin? Consideremos que el legislador no quiso
hacerse problemas, y termin prcticamente equiparando ambas, las cuales, como hemos ya expuesto, mantienen
diferencias que resulta conveniente tomar en cuenta, de lo contrario no tendra razn el referirse a una u a otra figura.
La nueva norma procesal considera a la transaccin privada, contenida en un documento suscrito entre las partes, como
ttulo ejecutivo (artculo 57). En ese sentido, el trabajador podr exigir el cumplimiento de una transaccin (cualquiera
sea su contenido) en un proceso ejecutivo. Ntese que al constituir un ttulo ejecutivo, ya no se entrar a discutir si los
derechos contenidos en el mismo, se encuentran conforme las normas legales.
En la transaccin no hay necesidad de homologacin o aprobacin. Si nos encontramos ante un proceso laboral, y las
partes, independientememe del proceso iniciado, transan, dicha acta privada ya tiene mrito ejecutivo, no siendo
necesaria la revisin y posterior aprobacin de parte del juez. No lograremos comprender cual fue el razonamiento del
legislador para establecer normas de este tipo, ya que tal como lo hemos manifestado, por un lado establece un test de
disponibilidad (cuidando la disponibilidad del derecho discutido) y por otro establece que la transaccin no requiere
homologacin o aprobacin alguna.
Si bien habamos manifestado que la transaccin en puridad no afecta el principio de irrenunciabilidad en tanto nos
encontramos frente a derechos dudosos, en la prctica, al no existir una idea clara de lo que significa una transaccin,
fcilmente se vulneran los mnimos establecidos, con la consecuente afectacin de los derechos laborales del trabajador,
por lo que hubiera resultado pertinente exigir la aprobacin del juez.
La Sentencia N 3287 del 24 de noviembre de 2008, emitida por la Corte Suprema del Uruguay, nos dice sobre la
transaccin y el derecho dudoso, citando a Pl Rodrguez que () que en materia laboral corresponde distinguir la
renuncia de la transaccin: `() La renuncia se refiere a un derecho cierto y existente, o por lo menos, futuro pero
cierto, y que no sea un derecho impugnado, porque nadie puede renunciar a una cosa cuya propiedad no le sea
reconocida ampliamente. La transaccin, inversamente, se refiere siempre a dos prestaciones opuestas (una del
empleador, otra del empleado) que se reducen por mutuo acuerdo a una sola, por cesin mutua, de donde se
deduce la existencia, en cuanto a tales prestaciones, respectivamente, de derechos inciertos o derechos que se chocan,
o que presuponen litigio. La res dubia - elemento esencial de la transaccin- debe ser entendida en una sentido
subjetivo, esto es, duda razonable sobre la situacin jurdica objeto del precitado acuerdo. Y la incertidumbre subjetiva
debe concernir a las dos partes que realizan la transaccin. Se admite en materia laboral la transaccin y se suele
rechazar la renuncia (). De esta manera el maestro Uruguayo Pl Rodrguez, nos da un acercamiento al concepto de
derecho dudoso a partir de su diferenciacin con la renuncia.

El arbitraje en la nueva Ley Procesal de Trabajo


La Nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N 29497, en su sexta disposicin complementaria, ha establecido que las
controversias jurdicas de ndole laboral pueden ser sometidas a arbitraje, () siempre y cuando el convenio arbitral se
inserte a la conclusin de la relacin laboral y, adicionalmente, la remuneracin mensual percibida sea, o haya sido,
superior a las setenta (70) Unidades de Referencia Procesal (URP).
Sobre el requisito de la insercin del convenio arbitral al final de la relacin laboral, entenderemos que detrs de
esta exigencia, se encuentra la proteccin del trabajador frente a la posibilidad de que el empleador establezca clusulas
arbitrales abusivas, que pudieran poner en riesgo sus derechos, desde el inicio de la relacin laboral.
El segundo requisito: que la remuneracin mensual supere las setenta unidades de Referencia Procesal (URP), (lo
que representa a la fecha, un monto mensual superior a los S/. 25 200.00), y significa a todas luces una drstica
limitacin para la aplicacin del arbitraje en materia laboral. La razn que tuvo el legislador para poner una valla tan alta,
solo puede ser explicada a partir del tema de la irrenunciabilidad de derechos.
En efecto, El legislador debe haber considerado que solo montos tan elevados, pueden garantizar que los derechos
materia de arbitraje, se encuentren alejados de aquellos mnimos legales a los cuales nos hemos referido al inicio del
presente trabajo. Esto solo puede ser cierto en parte. De esta manera el arbitraje ser solo privilegio de un nfimo
porcentaje de trabajadores de nuestro pas (solo podrn acceder a este, por el requisito del monto, la plana mayor de las
grandes empresas).
Se ha dicho al respecto que las 70 Unidades de Referencia Procesal a las que alude la sexta disposicin
complementaria de la nueva norma procesal, estn referidas al monto reclamado. Esto no es as. La norma no dice en
ningn lugar que uno de los requisitos sea que el reclamo materia de arbitraje debe ascender a dicha suma de dinero.
Por el contrario, sin importar el monto controvertido, se impone un requisito que restringe el acceso al grueso de la masa
laboral de nuestro pas.

10
Tomemos en cuenta adems que el primer requisito resulta casi imposible para el comn de los trabajadores, por cuanto
es usual que los contratos de trabajo que suscriben, contengan clusulas arbitrales, hechos que muchas veces no puede
ser observado por el potencial trabajador.
Ahora bien, resultara difcil pensar en un obrero que somete a arbitraje los magros beneficios sociales que recibe, frente
al arbitraje de un gerente, quien de seguro discutir derechos o beneficios laborales que superarn de lejos los diminutos
beneficios de nuestro obrero, proporciones que al mismo tiempo, y para el caso de un obrero, no ameritaran asumir el
costo que un arbitraje implica.
En base a la prctica jurisprudencial, debemos manifestar que en la actualidad solo sera posible someter a laudo arbitral
aquellos derechos que se encuentran por encima de aquellas disposiciones mnimas, a las cuales se encuentra obligado
todo empleador. Como lo habamos manifestado antes, la Ley de Arbitraje, seala que pueden someterse a arbitraje las
controversias sobre materias de libre disposicin conforme a derecho.
El gran problema en estos casos, es que en realidad son muy pocos (casi no existentes) los casos en los cuales se
acepta el arbitraje, por cuanto el juez asume per se, que arbitraje es sinnimo de vulneracin de derechos[21], cuando
esto no es necesariamente as, No aceptar las clusulas arbitrales es la tendenciajurisprudencial. Esa es la posicin
imperante.
Pasemos a revisar, a modo ilustrativo, dos criterios utilizados muy recurrentemente por las salas laborales para declarar
infundada la excepcin de convenio arbitral deducida por la demandada:
Exp. N 4021-2004
CONSIDERANDO: PRIMERO: Que, el artculo ciento treinta y nueve de la Constitucin Poltica del Estado, reconoce a la
Jurisdiccin Arbitral, como independiente; que en razn a ello, el artculo ciento cuatro de la Ley Procesal de Trabajo,
prescribe la posibilidad de resolver las controversias jurdicas en materia laboral va arbitraje, debiendo esta norma ser
analizada en concordancia con el artculo primero de la Ley General de Arbitraje que seala pueden someterse a
arbitraje las controversias determinadas o determinables sobre las cuales las partes tienen facultad de libre
disposicin; SEGUNDO: Que en el caso sub examine, las partes al suscribir los contratos de servicios (), en una de
sus clusulas, se convino que en caso de surgir discrepancia sobre la ejecucin o interpretacin del presente contrato,
estas se solucionarn de comn acuerdo de las partes o en su defecto, las partes acuerdan someterse a arbitraje de
derecho el mismo que estar a cargo de un rbitro nico institucional que ser designado por el Centro de Arbitraje de la
Cmara de Comercio de Lima, conforme a su Reglamento de Conciliacin y Arbitraje quien determinar la controversia a
ser dirimida, clusulas que se estipularon de comn acuerdo entre las partes en el entendido que estaban celebrando
un contrato de naturaleza civil; sin embargo, en el discurso de la ejecucin del citado contrato ha surgido una
controversia, y que est en relacin a la forma como se ha desarrollado (los contratos suscritos), pues segn a lo
afirmado por la accionante, en su demanda, la relacin mantenida entre ambas fue de naturaleza laboral,
encontrndonos entonces frente a un conflicto de intereses, en donde se van a discutir derechos indisponibles, que van
ms all de la voluntad de las partes, esto es, derechos laborales que por su propio carcter alimentario resultan
irrenunciables, perteneciendo a la esfera del orden pblico y por tanto conciliables, solo en la medida que se respeten o
reconozcan los derechos sustanciales, de probarse la existencia del vinculo laboral; por tanto estando que los derechos
que se discuten en este proceso, no pueden ser analizados ni regularizados bajo las reglas del principio de contratacin
sin lmites de las que gozan las partes, dentro de una relacin estrictamente civil, sino que debe investigarse en el
proceso, la realidad de los hechos, entonces, mientras la incertidumbre jurdica planteada no se esclarezca, la clusula
de convenio arbitral no resulta aplicable, por lo que la excepcin deducida deviene infundada; por estas consideraciones,
de conformidad con el artculo trescientos sesenta y cuatro del Cdigo Procesal Civil, REVOCARON la resolucin tres
que declar fundada la excepcin de convenio colectivo y reformndola la declararon INFUNDADA, debiendo
proseguirse la causa segn su estado ().
En el presente caso se puede apreciar que el juez asume de plano, que en la va arbitral se har uso de las normas de
carcter civil, cuando por el contrario se deberan analizar la realidad de los hechos (primaca de la realidad), para
dilucidar el tipo de relacin que vincul a las partes. Sin embargo, lo cierto es que no existe norma que impida a un
rbitro aplicar el principio de primaca de la realidad, en tanto el arbitraje, conforme doctrina nacional y extranjera, debe
sujetar su laudo a lo establecido en la Constitucin. Pasemos ahora a verotra jurisprudencia:
(Exp. N 2908-2004)
() PRIMERO: de la excepcin de convenio arbitral: que, si bien el artculo ciento cuatro de la Ley Procesal de
Trabajo N 26636, contempla la posibilidad de someter a arbitraje las controversias jurdicas en materia laboral, es de
advertir del convenio arbitral estipulado en la clusula dcimo tercera del contrato de fecha veintiocho de agosto de mil
novecientos noventa y ocho, de fojas siete a once, que est referido a toda controversia o diferencia que surja sobre
la interpretacin o aplicacin del mismo, convenio repetido en el contrato de fecha dieciocho de enero de dos mil dos,
de fojas diez a once, de manera que dicho convenio arbitral est referido a la naturaleza y ejecucin del mismo al que
formalmente se le a denominado de locacin de servicios, en cambio la presente accin est referida a determinar la
naturaleza jurdica de la relacin cumplida en la prctica entre las partes y que en la demanda se sostiene ha sido
de carcter laboral, pretendindose por ello los beneficios sociales reclamados, materia a la que no est referido dicho
convenio arbitral, siendo infundada la excepcin propuesta ().
Este es el segundo criterio ms utilizado. Tanto los jueces de primera instancia, como los jueces superiores, interpretan
la clusula arbitral, como referida a las controversias que surjan del desarrollo del propio contrato (forma de pago, fechas
de pago, realizacin de los servicios pactados, etc.) y no respecto a la calidad o naturaleza jurdica de la relacin en s.
En ambos ejemplos se puede apreciar que se hace mencin a la irrenunciabilidad de derechos, que si bien es un tema
medular en todos los medios alternativos de solucin de conflictos, evidencia tambin un temor inmediato hacia la laboral
arbitral, la cual es vista como civilista y alejada de los principios que nutren al Derecho Laboral.
11
Es entonces recomendable introducir clusulas arbitrales en los contratos de trabajo? El artculo 13.1 de la Ley de
Arbitraje, Decreto Legislativo N 1057, define al convenio arbitral como el acuerdo por el que las partes deciden
someter a arbitraje todas las controversias o ciertas controversias que hayan surgido o puedan surgir entre ellas
respecto de una determinada relacin jurdica contractual o de otra naturaleza contractual. Entonces, es principio,
las partes se encuentran en la realidad de someter los temas de su incumbencia a arbitraje, con la limitacin del inters
pblico, esto es, las normas que no son de libre disposicin
Como lo hemos mencionado lneas atrs, la tendencia de los juzgados y salas laborales es reacia a aceptar el arbitraje,
por lo que colocar clusulas arbitrales en los contratos individuales de trabajo no es mas que un saludo a la bandera,
tanto mas si en la prctica el trabajador (quien aglutina la gran mayora de procesos laborales como parte demandante),
muy pocas veces (en realidad nunca) opta por acudir a la va arbitral, ya sea por motivos econmicos o por
desconocimiento, accionando directamente en la va judicial, con lo cual se refuerza la inutilidad de pactar dichos
convenios en los contratos individuales de trabajo.
El profesor Vinatea considera que los criterios utilizados por los juzgados y salas laborales no soncorrectos, por cuanto
se estara vulnerando finalmente lo establecido en el artculo 58, que prescribe la libertad de la iniciativa privada. El tema
es hasta la actualidad controversial en tanto los derechos laborales tienen una sensibilidad muy especial. El trabajo bajo
comento se elabor tomando en cuenta lo establecido en la anterior Ley General de Arbitraje, Ley N 26572,
especficamente en su artculo 17, segn el cual el juez de lacausa no puede objetar el convenio arbitral, salvo que el
mismo sea manifiestamente no arbitrable, y qu era (es) manifiestamente no arbitrable?. Pues aquello sobre lo que
las partes no tiene libre disposicin.
Ahora bien, la actual Ley de Arbitraje, Decreto Legislativo N 1071, establece en su artculo 16, respecto a la excepcin
de convenio arbitral, que si una de las partes inicia una demanda judicial, respecto a una materia sometida a arbitraje (
es decir existiendo un convenio o clusula arbitral), esta circunstancia podr ser invocada como excepcin en el referido
proceso, aun cuando el arbitraje no se hubiera iniciado, agregndose en el inciso 3. y esto es lo resaltante, que: la
excepcin de convenio arbitral, sea que se formule antes o despus de iniciado el arbitraje, ser amparado por el
solo mrito de la existencia del convenio arbitral, salvo en el primer caso, cuando el convenio fuese
manifiestamente nulo. Entonces, en principio, basta que exista el convenio arbitral, para que la excepcin sea
aceptada por el juzgador, y esa es ahora la regla general, salvo que el convenio fuese manifiestamente nulo.
Ntese entonces que el legislador ha establecido una regla general, que solo puede ser quebrada por un convenio nulo,
y ya no simplemente por una controversia no arbitrable, lo cual resulta, hasta cierto punto, gaseoso, En este sentido,
somos de la idea que ahora, con la nueva Ley de Arbitraje, - y lo ha expresado en su momento por el profesor Vinatea, y
un amplio sector de abogados en el medio- , puede recobrar mayor vigencia.

Laudos arbitrales econmicos


Por otro lado la nueva Ley Procesal nos habla de la impugnacin de Laudos Arbitrales Econmicos, definicin que no se
encontraba en la anterior ley y que segn entendemos alude al contenido econmico, que nace de la autonoma privada,
propia de sujetos (organizados de manera colectiva) que libremente han decidido someterse a la decisin de un rbitro.
La doctrina laboral diferencia los conflictos laborales de carcter jurdico, de aquellos de carcter econmico. Conflicto
jurdico o de Derecho: Es aquella controversia que se origina en la aplicacin o interpretacin de una norma
preexistente (ley, contrato, estatutos, convencin colectiva, pacto colectivo) y que naturalmente debe ser decidido por la
autoridad competente (generalmente los jueces del trabajo). Conflicto econmico o de intereses: Es un conflicto para
modificar un derecho existente o para crear uno nuevo, por parte de los protagonistas de la relacin laboral a travs del
principio de la autocomposicin de sus intereses. El tratadista mexicano Mario de La Cueva sintetiza as la diferencia
entre unos y otros: Hay pues una diferencia radical entre los conflictos colectivos o conflictos de intereses y los
conflictos jurdicos: en estos la cuestin a debate es un problema de derecho, que expresa en la conocida frmula a
quien corresponde el Derecho, mientras que los conflictos o de intereses se caracterizan por la ausencia de norma
jurdica para resolverlos y su propsito es la creacin de la norma jurdica futura.
De esta manera el legislador, en la nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N 29497, a diferencia de la anterior ley
procesal, al hacer referencia a laudos arbitrales econmicos, estara manifestando de alguna manera que el arbitraje
busca bsicamente solucionar problemas de intereses monetarios y no de derechos como sucede normalmente en los
procesos individuales laborales. Esta idea queda redondeada con la inclusin del requerimiento de una remuneracin
mensual igual o superior a S/. 25 200.00, para poder someter una controversia laboral a un arbitraje.
Respecto a los cambios formales, la nueva ley procesal otorga al impugnante un mayor plazo de tiempo para impugnar
el laudo arbitral (10 das hbiles, a diferencia de los 5 que le otorga la norma anterior), adems, dato importante, la
nueva ley no hace referencia a la autoridad Administrativa de Trabajo, con lo cual debemos entender que el arbitraje se
podr llevar a cabo ante un rbitro privado, conforme lo acordado por las partes.
Para la contestacin de la demanda, la nueva ley procesal establece un mayor plazo de tiempo (10 das hbiles en
comparacin a los 3 das establecidos en la anterior norma). La sentencia en la nueva Ley debe ser emitida por el juez
dentro de los 10 das posteriores a la contestacin de demanda, mientra que en la anterior norma la misma deba ser
expedida al trmino de 10 das del ltimo acto procesal.

V. Conclusiones
La NLPT a diferencia de la Ley N. 26636, cuyo artculo 15 estableca de manera expresa y taxativa cada uno de los
requisitos que deba contener la demanda laboral, la Nueva Ley Procesal de Trabajo N 29497 (en adelante NLPT)
cuenta con una redaccin ms concisa (artculo 16) y ms bien contiene una remisin a lo regulado en los artculos 424
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y 425 del Cdigo Procesal Civil que, como sabemos, regulan lo atinente a los requisitos y anexos, respectivamente, que
debe contener la demanda civil.
Sin embargo, la parquedad de la redaccin no se condice con lo realmente importante que constituye la demanda y, en su
momento, la contestacin de la demanda, en un mbito de oralidad. En efecto, los citados actos procesales son los que
fijan los trminos de la controversia y de su adecuada formulacin y de la precisin de los mismos depender que el
nuevo proceso laboral se encause correctamente y permita emitir un pronunciamiento de fondo justo y oportuno,
resguardndose los principios que lo inspiran como son la inmediacin, oralidad, concentracin, celeridad, economa
procesal y veracidad y sin dejar de lado las garantas del debido proceso.
Desde esta perspectiva, la formulacin de la teora del caso por la parte demandante y, en su caso, por la parte
demandada, tendr como uno de sus componentes esenciales el conocimiento, no solo de los medios probatorios que
servirn para respaldar la estrategia trazada por cada parte, sino adems el cabal entendimiento de la finalidad y utilidad
de los mismos pues en un proceso oral resulta innegable la necesidad que desde el inicio del mismo se tenga que
controlar que los medios probatorios ofrecidos estn destinados a un objetivo. En ese sentido, la exigencia de la NLPT
de sealar la finalidad de los medios probatorios no constituye un requerimiento intrascendente o balad sino que est
estrechamente vinculado con los principios y fines que impulsan el proceso.
El derecho fundamental a probar tiene una doble vertiente, esto es, la positiva, que implica la posibilidad de ofrecer los
medios probatorios pertinentes para justificar los argumentos que el justiciable esgrime a su favor y, la vertiente negativa,
que puede definirse como la facultad de no ofrecer medios probatorios, caso en el cual el propio justiciable ser
responsable por las consecuencias legales de carcter procesal en aquellos casos en los que la carga de la prueba
recae sobre l, aspecto que expresamente se encuentra regulado en el artculo 200 del Cdigo procesal Civil.
No resulta posible obligar compulsivamente al justiciable ofrecer determinada prueba y en tal sentido la no presentacin
de un medio probatorio con la demanda no puede generar el rechazo del acto postulatorio pues resulta suficiente que el
Juzgador deje constancia de su no presentacin lo cual generar que en su oportunidad se declare la inadmisin de la
citada prueba. En efecto, no resulta posible concebir, de cara a la necesidad de cautelar el acceso a la tutela
jurisdiccional efectiva, que la no presentacin de uno de los documentos ofrecidos como prueba contamine el acto
postulatorio de tal forma que lo haga inviable.
Consideramos que es perfectamente posible que en una demanda laboral se puede solicitar el reconocimiento de los
honorarios que se pagan con ocasin del proceso y adems el pago de los costos del proceso, pues hay que precisar
que el Juez de trabajo slo fijar el monto de los honorarios del abogado del demandante, cuyo pago es obligacin del
propio demandante quien podr recuperar dicho gasto con el pago de los costos a cargo de la parte demandada, si esta
fuera vencida, pues no hay que olvidar que de conformidad con el artculo 412 del Cdigo Procesal Civil las costos y los
costos se cobran a ttulo de reembolso.
Siendo que los honorarios del abogado tienen la misma naturaleza que los costos, pues se retribuye la labor del
abogado patrocinante, para la determinacin de los mismos debiendo tomarse en cuenta las incidencias del proceso
conforme a lo establecido en el artculo 414 del Cdigo Procesal Civil, aplicable supletoriamente en virtud de la Primera
Disposicin Complementaria de la Ley N 29497. En efecto se tendr en cuenta la duracin del proceso, la actividad
desplegada por el abogado patrocinante, as como el monto reconocido por concepto de capital e intereses aproximados
si se trata de una pretensin de carcter econmico.
La Nueva Ley Procesal del Trabajo no establece parmetro objetivo que nos permita definir cuando nos encontramos
ante una improcedencia notoria de la demanda, situacin que en modo alguno puede llevarnos a sostener que la
facultad de rechazo in lmine puede ser entendida como una opcin absolutamente discrecional de los jueces, sino por
el contrario es una alternativa que solo cabe elegir cuando no exista ningn margen de duda respecto de la configuracin
de alguna causal de improcedencia, es decir, que no se presente controversia alguna con relacin a las variables de
improcedencia, lo que supone, por el contrario, que cuando existan elementos de juicio que admitan un razonable
margen de debate o discusin, tal dispositivo resulta impertinente.
Resulta necesario convenir en un criterio objetivo para definir las causales de improcedencia de la demanda y no incurrir
en situaciones que nos puedan llevar a la aplicacin de la improponibilidad de la demanda como causal de
improcedencia, figura que no se halla expresamente reconocida en nuestra legislacin, esto es, no es posible que en el
auto calificatorio el Juzgador analice el contenido de la peticin inicial y su fundabilidad, aspecto que consideramos debe
ser materia de pronunciamiento de fondo en la sentencia.
Por la naturaleza de los derechos en controversia en el proceso laboral, pues se tratan de derechos contenidos en
normas de orden pblico y se encuentran vinculados al ejercicio de derechos fundamentales, al Juez laboral se le ha
dotado de la facultad de suplencia indirecta de la demanda. En virtud de esta facultad, siendo que los derechos
laborales son de orden pblico el Juez puede adecuar la calificacin efectuada en la demanda si de los hechos que
forman parte de la causa petendi expuesta por el actor se puede concluir de manera categrica cual es realmente la
calificacin jurdica que corresponde a lo pretendido por el demandante lo cual no es sino, en principio, la aplicacin del
principio de iuranovitcuria .
Es perfectamente posible que en el proceso abreviado laboral se pueda discutir la desnaturalizacin de un contrato sujeto
a modalidad, o el reconocimiento de la relacin laboral en virtud del principio de primaca de la realidad, como
presupuesto previo al pronunciamiento respecto a la pretensin de reposicin pues se configura un autntico petitorio
implcito que es un supuesto de flexibilizacin del principio de congruencia. Este planteamiento reposa en
consideraciones vinculadas a los principios que fundamentan el nuevo proceso laboral implantado con la NLPT, como
son la prevalencia de lo oral sobre lo escrito, prevalencia del fondo sobre la forma, economa procesal, eficacia del
proceso, tutela judicial efectiva y razonabilidad.

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En cuanto a la actividad probatoria es aquel conjunto de medios de prueba que otorgan las partes al proceso y que en
algunas ocasiones es solicitada por el juez, con la nica finalidad de crear conviccin a este y lograr un mejor
esclarecimiento de los hechos controvertidos.
La justificacin de la existencia de la actividad probatoria la encontramos en la necesidad de lograr credibilidad de los
hechos expuestos por cada una de las partes.
El objeto de la actividad probatoria es lograr generar conviccin al juzgador respecto a los hechos de un determinado
caso controvertido.
Los medios de prueba se ofrecen de manera ordinaria en el momento de la demanda y contestacin y de manera
extraordinaria en el momento anterior a la actuacin probatoria si se refieren a hechos nuevos o conocidos con
posterioridad.
Durante la etapa de actuacin probatoria, el juez enunciar los hechos no controvertidos (los que no necesitan probarse
por tratarse de puro derecho) y los hechos controvertidos, merece mayor atencin puesto que se requerirn una serie de
medios probatorios para acreditar lo alegado por ambas partes.
El orden de la actuacin de los medios de prueba, comprende las siguientes etapas: La declaracin de parte, declaracin
de testigos, pericia, reconocimiento y exhibicin de documentos y solo en el caso de que el juez crea conveniente se
realizar inspeccin judicial.
Nuestro sistema procesal se rige por un sistema primordialmente dispositivo, abriendo posibilidad de encontrar
situaciones o supuestos propios de un sistema inquisitivo; por ejemplo: la prueba de oficio.
La prueba de oficio no debe ser entendido como una facultad unilateral de carcter ilimitado, sino debe existir ciertos
criterios de lmites para su ejercicio.
Finalmente, respecto a los mecanismo alternativos de solucin de conflicto, en el mbito laboral, han sido tratado de
manera confusa y contradictoria en la nueva Ley Procesal de Trabajo, Ley N 29497.
- En el caso de la conciliacin y la transaccin, el legislador les ha dado un mismo tratamiento, olvidando que
nos encontramos frente a figuras que guardan particularidades, respecto a la forma, tratamiento y lmite de los
derechos discutidos. En ambos casos resulta siempre necesaria y recomendable la homologacin por parte de
un juez, criterio que ha sido modificado con la nueva norma procesal.
- Si el arbitraje, para el caso de controversias laborales individuales, se encontraba lejano por falta de
informacin sobre su operatividad y sus beneficios, ahora se encuentra mucho ms lejano, al ser un privilegio de
los trabajadores de las planas mayores de las grandes empresas. No quedan claras en todo caso, las razones
por las cuales el legislador impuso un tope tan elevado, privilegiando solo a una minora.

V. REFERENCIA BIBLIOGRFICA:
1. Donaires Snchez, Pedro, LOS LIMITES A LOS MEDIOS PROBATORIOS DE OFICIO EN EL PROCESO
CIVIL, en www.derechoycambiosocial.com/revista009/pruebas%20oficio.htm., citado por Pic Junoy y de
Carrin Lugo.
2. Malca Guaylupo, Vctor Ral, Manual del Nuevo Proceso Laboral y Litigacin Oral.
3. Oxal Victor VALOS JARA. Edicin. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo - junio 2011.
4. Toledo Torio, Omar. Artculo jurdico LA DEMANDA INTELIGENTE, LA IMPROPONIBILIDAD Y LA
SUPLENCIA INDIRECTA DE LA DEMANDA
5. VERG GRAU, Joao. La rebelda en el proceso civil. En: Revista Peruana de Derecho Procesal, No. 2, p. 588.
6. Vinatea Recoba Luis y Toyama Miyagusuku Jorge. Comentarios a la Nueva Ley Procesal del Trabajo, Anlisis
Normativo - 1era Edicin, setiembre del 2010 Gaceta Jurdica.

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