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Humanos
Aprobado por la Comisin en su 137 perodo ordinario de sesiones, celebrado del 28 de
octubre al 13 de noviembre de 2009; y modificado el 2 de septiembre de 2011 y en su 147
perodo ordinario de sesiones, celebrado del 8 al 22 de marzo de 2013, para su entrada en
vigor el 1 de agosto de 2013.
TTULO I
ORGANIZACIN DE LA COMISIN
CAPTULO I
NATURALEZA Y COMPOSICIN
CAPTULO II
MIEMBROS DE LA COMISIN
1. Los miembros de la Comisin sern elegidos por cuatro aos y slo podrn ser reelegidos
una vez.
2. En el caso de que no hayan sido elegidos los nuevos miembros de la Comisin para sustituir
a los que terminan sus mandatos, stos continuarn en el ejercicio de sus funciones hasta que
se efecte la eleccin de los nuevos miembros.
Artculo 3. Precedencia
Artculo 4. Incompatibilidad
2. La Comisin, con el voto afirmativo de por lo menos cinco de sus miembros, determinar si
existe una situacin de incompatibilidad.
3. La Comisin, antes de tomar una decisin, oir al miembro al que se atribuya dicha
incompatibilidad.
4. La decisin sobre incompatibilidad, con todos sus antecedentes, ser enviada por conducto
del Secretario General a la Asamblea General de la Organizacin para los efectos previstos en el
artculo 8 prrafo 3 del Estatuto de la Comisin.
Artculo 5. Renuncia
CAPTULO III
DIRECTIVA DE LA COMISIN
Artculo 7. Elecciones
1. La eleccin de los cargos a los que se refiere el artculo anterior se llevar a cabo con la sola
participacin de los miembros presentes.
2. La eleccin ser secreta. Sin embargo, por acuerdo unnime de los miembros presentes, la
Comisin podr acordar otro procedimiento.
3. Para ser electo en cualquiera de los cargos a que se refiere el artculo 6 se requerir el voto
favorable de la mayora absoluta de los miembros de la Comisin.
c. presidir las sesiones de la Comisin y someter a su consideracin las materias que figuren en
el orden del da del programa de trabajo aprobado para el correspondiente perodo de sesiones;
decidir las cuestiones de orden que se susciten durante las deliberaciones; y someter asuntos a
votacin de acuerdo con las disposiciones pertinentes de este Reglamento;
f. rendir un informe escrito a la Comisin, al inicio de sus perodos de sesiones, sobre las
actividades desarrolladas durante los recesos en cumplimiento de las funciones que le confieren
el Estatuto y el presente Reglamento;
k. ejercer cualquier otra atribucin conferida en el presente Reglamento u otras tareas que le
encomiende la Comisin.
CAPTULO IV
SECRETARA EJECUTIVA
La Secretara Ejecutiva estar compuesta por un(a) Secretario(a) Ejecutivo(a) y por lo menos
un(a) Secretario(a) Ejecutivo(a) Adjunto(a); y por el personal profesional, tcnico y
administrativo necesario para el cumplimiento de sus labores.
2. El(La) Secretario(a) Ejecutivo(a) ser una persona con independencia y alta autoridad moral,
con experiencia y de reconocida trayectoria en derechos humanos.
a. La Comisin realizar un concurso pblico para llenar la vacante y publicar los criterios y
calificaciones para el cargo, as como una descripcin de las tareas a ser desempeadas.
b. La Comisin revisar las aplicaciones recibidas e identificar entre tres y cinco finalistas,
quienes sern entrevistado(a) s para el cargo.
c. Las hojas de vida de los(a)s finalistas se harn pblicas, incluyendo en la pgina Web de la
Comisin, durante el mes anterior a la seleccin final con el objeto de recibir observaciones
sobre los(a)s candidatos(a)s.
e. rendir un informe escrito a la Comisin, al iniciarse cada perodo de sesiones, sobre las
labores cumplidas por la Secretara Ejecutiva a contar del anterior perodo de sesiones, as
como de aquellos asuntos de carcter general que puedan ser de inters de la Comisin; y
CAPTULO V
FUNCIONAMIENTO DE LA COMISIN
2. Los perodos de sesiones de la Comisin se celebrarn en su sede. Sin embargo, por el voto
de la mayora absoluta de sus miembros, la Comisin podr acordar reunirse en otro lugar con
la anuencia o por invitacin del respectivo Estado.
3. Cada perodo se compondr de las sesiones necesarias para el desarrollo de sus actividades.
Las sesiones tendrn carcter reservado, a menos que la Comisin determine lo contrario.
4. El miembro que, por enfermedad o por cualquier causa grave se viere impedido de asistir a
todo o a una parte de cualquier perodo de sesiones de la Comisin, o para desempear
cualquier otra funcin, deber as notificarlo, tan pronto le sea posible, al Secretario Ejecutivo,
quien informar al Presidente y lo har constar en acta.
1. La Comisin podr asignar tareas o mandatos especficos ya sea a uno o a un grupo de sus
miembros con vista a la preparacin de sus perodos de sesiones o para la ejecucin de
programas, estudios o proyectos especiales.
3. La Comisin podr crear relatoras con mandatos ligados al cumplimiento de sus funciones de
promocin y proteccin de los derechos humanos respecto de las reas temticas que resulten
de especial inters a ese fin. Los fundamentos de la decisin sern plasmados en una
resolucin adoptada por la mayora absoluta de votos de los miembros de la Comisin en la que
se dejar constancia de:
Los mandatos sern evaluados en forma peridica y sern sujetos a revisin, renovacin o
terminacin por lo menos una vez cada tres aos.
4. Las relatoras a las que se refiere el pargrafo anterior podrn funcionar ya sea como
relatoras temticas, a cargo de un miembro de la Comisin, o como relatoras especiales, a
cargo de otras personas designadas por la Comisin. Las relatoras o relatores temticos sern
designados por la Comisin en su primera sesin del ao o en cualquier otro momento que
resulte necesario. Las personas a cargo de las relatoras especiales sern designadas por la
Comisin conforme a los siguientes parmetros:
a. convocatoria a concurso abierto para llenar la vacante, con publicidad de los criterios a ser
empleados en la eleccin de postulantes, de sus antecedentes de idoneidad para el cargo, y de
la resolucin de la CIDH aplicable al proceso de seleccin; y
b. eleccin por voto favorable de la mayora absoluta de los miembros de la CIDH y publicidad
de los fundamentos de la decisin.
5. Las personas a cargo de las relatoras especiales ejercern sus funciones en coordinacin con
la Secretara Ejecutiva la cual podr delegarles la preparacin de informes sobre peticiones y
casos.
6. Las personas a cargo de las relatoras temticas y especiales desempearn sus actividades
en coordinacin con aquellas a cargo de las relatoras de pas. Los relatores y relatoras
presentarn sus planes de trabajo al pleno de la Comisin para aprobacin. Rendirn un
informe escrito a la Comisin sobre las labores realizadas, al menos una vez por ao.
8. Los relatores y relatoras debern llamar la atencin del pleno de la Comisin sobre
cuestiones que, habiendo llegado a su conocimiento, puedan ser consideradas como materia de
controversia, grave preocupacin o especial inters de la Comisin.
Para constituir qurum ser necesaria la presencia de la mayora absoluta de los miembros de
la Comisin.
b. si previamente hubiesen participado, a cualquier ttulo, en alguna decisin sobre los mismos
hechos en que se funda el asunto o si hubiesen actuado como consejeros o representantes de
alguna de las partes interesadas en la decisin.
3. En caso de que un miembro considere que debe abstenerse de participar en el examen o
decisin del asunto comunicar dicha circunstancia a la Comisin, la cual decidir si es
procedente la inhibicin.
4. Cualquier miembro podr suscitar la inhibicin de otro miembro, fundado en las causales
previstas en el prrafo 2 del presente artculo.
1. La Comisin resolver las siguientes cuestiones por el voto de la mayora absoluta de sus
miembros:
2. Respecto a otros asuntos ser suficiente el voto de la mayora de los miembros presentes.
1. Los miembros, estn o no de acuerdo con las decisiones de la mayora, tendrn derecho a
presentar su voto razonado por escrito, el cual deber incluirse a continuacin de dicha
decisin.
4. El voto razonado deber presentarse por escrito a la Secretara dentro de los 30 das
posteriores al perodo de sesiones en el cual se haya adoptado la decisin respectiva. En casos
urgentes, la mayora absoluta de los miembros puede estipular un plazo menor. Vencido dicho
plazo sin que se haya presentado el voto razonado por escrito a la Secretara, se considerar
que el respectivo miembro desisti del mismo, sin perjuicio de consignar su disidencia.
2. La Secretara Ejecutiva distribuir copias de las actas resumidas de cada sesin a los
miembros de la Comisin, quienes podrn presentar a aquella sus observaciones con
anterioridad al perodo de sesiones en que deben ser aprobadas. Si no ha habido objecin hasta
el comienzo de dicho perodo de sesiones, se considerarn aprobadas.
Artculo 21. Remuneracin por servicios extraordinarios
TTULO II
PROCEDIMIENTO
CAPTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
1. Los idiomas oficiales de la Comisin sern el espaol, el francs, el ingls y el portugus. Los
idiomas de trabajo sern los que acuerde la Comisin conforme a los idiomas hablados por sus
miembros.
La Comisin podr, motu proprio, iniciar la tramitacin de una peticin que contenga, a su
juicio, los requisitos para tal fin.
c. el dao irreparable significa la afectacin sobre derechos que, por su propia naturaleza, no
son susceptibles de reparacin, restauracin o adecuada indemnizacin.
3. Las medidas cautelares podrn proteger a personas o grupos de personas, siempre que el
beneficiario o los beneficiarios puedan ser determinados o determinables, a travs de su
ubicacin geogrfica o su pertenencia o vnculo a un grupo, pueblo, comunidad u organizacin.
4. Las solicitudes de medidas cautelares dirigidas a la Comisin debern contener, entre otros
elementos:
a. los datos de las personas propuestas como beneficiarias o informacin que permita
determinarlas;
b. una descripcin detallada y cronolgica de los hechos que sustentan la solicitud y cualquier
otra informacin disponible; y
5. Antes de tomar una decisin sobre la solicitud de medidas cautelares, la Comisin requerir
al Estado involucrado informacin relevante, salvo cuando la inmediatez del dao potencial no
admita demora. En dicha circunstancia, la Comisin revisar la decisin adoptada lo ms pronto
posible o, a ms tardar, en el siguiente perodo de sesiones, teniendo en cuenta la informacin
aportada por las partes.
a. si se ha denunciado la situacin de riesgo ante las autoridades pertinentes, o los motivos por
los cuales no hubiera podido hacerse;
10. La Comisin podr tomar las medidas de seguimiento apropiadas, como requerir a las
partes interesadas informacin relevante sobre cualquier asunto relacionado con el
otorgamiento, observancia y vigencia de las medidas cautelares. Dichas medidas pueden incluir,
cuando resulte pertinente, cronogramas de implementacin, audiencias, reuniones de trabajo y
visitas de seguimiento y revisin.
11. En adicin a lo expresado en el inciso 9, la Comisin podr levantar o revisar una medida
cautelar cuando los beneficiarios o sus representantes, en forma injustificada, se abstengan de
dar respuesta satisfactoria a la Comisin sobre los requerimientos planteados por el Estado para
su implementacin.
13. Ante una decisin de desestimacin de una solicitud de medidas provisionales por parte de
la Corte Interamericana, la Comisin no considerar una nueva solicitud de medidas cautelares,
salvo que existan nuevos hechos que as lo justifiquen. En todo caso, la Comisin podr
ponderar el uso de otros mecanismos de monitoreo de la situacin.
CAPTULO II
PETICIONES REFERENTES A LA CONVENCIN AMERICANA SOBRE DERECHOS
HUMANOS Y OTROS INSTRUMENTOS APLICABLES
La Comisin tomar en consideracin las peticiones sobre presuntas violaciones de los derechos
humanos consagrados en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos y otros
instrumentos aplicables, con relacin a los Estados miembros de la OEA, solamente cuando
llenen los requisitos establecidos en tales instrumentos, en el Estatuto y en el presente
Reglamento.
Artculo 28. Requisitos para la consideracin de peticiones [3]
2. Si el peticionario desea que su identidad sea mantenida en reserva frente al Estado, y las
razones respectivas;
4. Una relacin del hecho o situacin denunciada, con especificacin del lugar y fecha de las
violaciones alegadas;
5. De ser posible, el nombre de la vctima, as como de cualquier autoridad pblica que haya
tomado conocimiento del hecho o situacin denunciada;
6. La indicacin del Estado que el peticionario considera responsable, por accin o por omisin,
de la violacin de alguno de los derechos humanos consagrados en la Convencin Americana
sobre Derechos Humanos y otros instrumentos aplicables, aunque no se haga una referencia
especfica al/os artculo(s) presuntamente violado(s);
iii. cuando se alegue que la presunta vctima puede ser objeto de aplicacin de la pena de
muerte; o
iv. cuando el objeto de la peticin guarde conexidad con una medida cautelar o provisional
vigente;
i. la decisin pueda tener el efecto de remediar situaciones estructurales graves que tengan un
impacto en el goce de los derechos humanos; o
ii. la decisin pueda impulsar cambios legislativos o de prctica estatal y evitar la recepcin de
mltiples peticiones sobre el mismo asunto.
5. Si dos o ms peticiones versan sobre hechos similares, involucran a las mismas personas, o
si revelan el mismo patrn de conducta, la Comisin las podr acumular y tramitar en un mismo
expediente.
6. En los casos previstos en los literales 4 y 5, la Comisin notificar por escrito a los
peticionarios.
1. La Comisin, a travs de su Secretara Ejecutiva, dar trmite a las peticiones que renan los
requisitos previstos en el artculo 28 del presente Reglamento.
3. El Estado presentar su respuesta dentro del plazo de tres meses contados desde la fecha de
transmisin. La Secretara Ejecutiva evaluar solicitudes de prrroga de dicho plazo que estn
debidamente fundadas. Sin embargo, no conceder prrrogas que excedan de cuatro meses
contados a partir de la fecha del envo de la primera solicitud de informacin al Estado.
7. En los casos previstos en el inciso 4, la Comisin podr solicitar que el Estado presente su
respuesta y observaciones sobre la admisibilidad y el fondo del asunto. La respuesta y
observaciones del Estado deben ser enviadas dentro de un plazo razonable, fijado por la
Comisin al considerar las circunstancias de cada caso.
1. Con el fin de decidir sobre la admisibilidad del asunto la Comisin verificar si se han
interpuesto y agotado los recursos de la jurisdiccin interna, conforme a los principios del
derecho internacional generalmente reconocidos.
a. no exista en la legislacin interna del Estado en cuestin el debido proceso legal para la
proteccin del derecho o derechos que se alegan han sido violados;
1. La Comisin considerar las peticiones presentadas dentro de los seis meses contados a
partir de la fecha en que la presunta vctima haya sido notificada de la decisin que agota los
recursos internos.
2. En los casos en los cuales resulten aplicables las excepciones al requisito del previo
agotamiento de los recursos internos, la peticin deber presentarse dentro de un plazo
razonable, a criterio de la Comisin. A tal efecto, la Comisin considerar la fecha en que haya
ocurrido la presunta violacin de los derechos y las circunstancias de cada caso.
2. Sin embargo, la Comisin no se inhibir de considerar las peticiones a las que se refiere el
prrafo 1 cuando:
a. no exponga hechos que caractericen una violacin de los derechos a que se refiere el artculo
27 del presente Reglamento;
La Comisin constituir un grupo de trabajo compuesto por tres o ms de sus miembros a fin
de estudiar, entre sesiones, la admisibilidad de las peticiones y formular recomendaciones al
pleno.
1. Una vez consideradas las posiciones de las partes, la Comisin se pronunciar sobre la
admisibilidad del asunto. Los informes de admisibilidad e inadmisibilidad sern pblicos y la
Comisin los incluir en su Informe Anual a la Asamblea General de la OEA.
2. Con ocasin de la adopcin del informe de admisibilidad, la peticin ser registrada como
caso y se iniciar el procedimiento sobre el fondo. La adopcin del informe de admisibilidad no
prejuzga sobre el fondo del asunto.
c. cuando el transcurso del tiempo pueda impedir que la decisin de la Comisin tenga efecto
til.
4. Cuando la Comisin proceda de conformidad con el artculo 30.7 del presente Reglamento,
abrir un caso e informar a las partes por escrito que ha diferido el tratamiento de la
admisibilidad hasta el debate y decisin sobre el fondo.
1. Con la apertura del caso, la Comisin fijar un plazo de cuatro meses para que los
peticionarios presenten sus observaciones adicionales sobre el fondo. Las partes pertinentes de
dichas observaciones sern transmitidas al Estado en cuestin a fin de que presente sus
observaciones dentro del plazo de cuatro meses.
4. Antes de pronunciarse sobre el fondo del caso, la Comisin fijar un plazo para que las
partes manifiesten si tienen inters en iniciar el procedimiento de solucin amistosa previsto en
el artculo 40 del presente Reglamento. En los supuestos previstos en el artculo 30.7 y en el
inciso anterior, la Comisin solicitar que las partes se manifiesten de la manera ms expedita.
Asimismo, la Comisin podr invitar a las partes a presentar observaciones adicionales por
escrito.
5. Si lo estima necesario para avanzar en el conocimiento del caso, la Comisin podr convocar
a las partes a una audiencia, conforme a lo establecido en el Captulo VI del presente
Reglamento.
Se presumirn verdaderos los hechos alegados en la peticin cuyas partes pertinentes hayan
sido transmitidas al Estado en cuestin, si ste no suministra informacin relevante para
controvertirlos dentro del plazo fijado por la Comisin conforme al artculo 37 del presente
Reglamento, siempre que de otros elementos de conviccin no resulte una conclusin contraria.
1. La Comisin se pondr a disposicin de las partes en cualquier etapa del examen de una
peticin o caso, por iniciativa propia o a solicitud de cualquiera de ellas a fin de llegar a una
solucin amistosa del asunto fundada en el respeto de los derechos humanos establecidos en la
Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Declaracin Americana y otros
instrumentos aplicables.
5. Si se logra una solucin amistosa, la Comisin aprobar un informe con una breve exposicin
de los hechos y de la solucin lograda, lo transmitir a las partes y lo publicar. Antes de
aprobar dicho informe, la Comisin verificar si la vctima de la presunta violacin o, en su caso,
sus derechohabientes, han dado su consentimiento en el acuerdo de solucin amistosa. En
todos los casos, la solucin amistosa deber fundarse en el respeto de los derechos humanos
reconocidos en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos, la Declaracin Americana y
otros instrumentos aplicables.
El peticionario podr desistir en cualquier momento de su peticin o caso, a cuyo efecto deber
manifestarlo por escrito a la Comisin. La manifestacin del peticionario ser analizada por la
Comisin, que podr archivar la peticin o caso si lo estima procedente, o podr proseguir el
trmite en inters de proteger un derecho determinado.
a. no se cuente con la informacin necesaria para alcanzar una decisin sobre la peticin o
caso, a pesar de los esfuerzos para obtener dicha informacin; o
2. Antes de considerar el archivo de una peticin o caso, se solicitar a los peticionarios que
presenten la informacin necesaria y se les notificar la posibilidad de una decisin de archivo.
Una vez expirado el plazo establecido para la presentacin de dicha informacin, la Comisin
proceder a adoptar la decisin correspondiente.
a. error material;
b. hechos sobrevinientes;
d. fraude.
1. La Comisin deliberar sobre el fondo del caso, a cuyo efecto preparar un informe en el
cual examinar los alegatos, las pruebas suministradas por las partes, y la informacin obtenida
durante audiencias y observaciones in loco. Asimismo, la Comisin podr tener en cuenta otra
informacin de pblico conocimiento.
2. Las deliberaciones de la Comisin se harn en privado y todos los aspectos del debate sern
confidenciales.
3. Toda cuestin que deba ser puesta a votacin se formular en trminos precisos en uno de
los idiomas de trabajo de la Comisin. A peticin de cualquiera de los miembros, el texto ser
traducido por la Secretara Ejecutiva a uno de los otros idiomas oficiales de la Comisin y se
distribuir antes de la votacin.
4. Las actas referentes a las deliberaciones de la Comisin se limitarn a mencionar el objeto
del debate y la decisin aprobada, as como los votos razonados y las declaraciones hechas
para constar en acta. Si el informe no representa, en todo o en parte, la opinin unnime de los
miembros de la Comisin, cualquiera de ellos podr agregar su opinin por separado siguiendo
el procedimiento establecido en el artculo 19 inciso 4 del presente Reglamento.
Luego de la deliberacin y voto sobre el fondo del caso, la Comisin proceder de la siguiente
manera:
b. los fundamentos con base en los cuales considera que el caso debe ser remitido a la Corte; y
Artculo 46. Suspensin del plazo para el sometimiento del caso a la Corte [10]
1. La Comisin podr considerar a solicitud del Estado interesado la suspensin del plazo
previsto en el artculo 51.1 de la Convencin Americana para el sometimiento del caso a la
Corte, cuando estuvieren reunidas las siguientes condiciones:
a. que el Estado haya demostrado su voluntad y capacidad de implementar las
recomendaciones contenidas en el informe sobre el fondo, mediante la adopcin de acciones
concretas e idneas orientadas a su cumplimiento. A tal efecto, la Comisin podr tomar en
cuenta la existencia de leyes internas que establezcan un mecanismo de cumplimiento de sus
recomendaciones; y
b. que en su solicitud el Estado acepte en forma expresa e irrevocable la suspensin del plazo
previsto en el artculo 51.1 de la Convencin Americana para el sometimiento del caso a la
Corte y, en consecuencia, renuncie expresamente a interponer excepciones preliminares
respecto del cumplimiento con dicho plazo, en la eventualidad de que el asunto sea remitido a
la Corte.
2. Para el establecimiento de los plazos de suspensin, la Comisin podr tener en cuenta los
siguientes factores:
a. la complejidad del asunto y de las medidas necesarias para cumplir con las recomendaciones
de la Comisin, en particular cuando impliquen el involucramiento de diferentes ramas del
Poder Pblico, o la coordinacin entre gobiernos centrales y regionales, entre otras;
b. las medidas adoptadas por el Estado para el cumplimiento de las recomendaciones con
anterioridad a la solicitud de la extensin del plazo; y
1. Si dentro del plazo de tres meses a partir de la transmisin del informe preliminar al Estado
en cuestin, el asunto no ha sido solucionado o, en el caso de los Estados que hubieran
aceptado la jurisdiccin de la Corte Interamericana, no ha sido sometido a la decisin de sta
por la Comisin o por el propio Estado, la Comisin podr emitir, por mayora absoluta de
votos, un informe definitivo que contenga su opinin y conclusiones finales y recomendaciones.
2. El informe definitivo ser transmitido a las partes, quienes presentarn, en el plazo fijado por
la Comisin, informacin sobre el cumplimiento de las recomendaciones.
1. Una vez publicado un informe sobre solucin amistosa o sobre el fondo en los cuales haya
formulado recomendaciones, la Comisin podr tomar las medidas de seguimiento que
considere oportunas, tales como solicitar informacin a las partes y celebrar audiencias, con el
fin de verificar el cumplimiento con los acuerdos de solucin amistosa y recomendaciones.
Los originales de los informes firmados por los Comisionados que participaron en su adopcin
sern depositados en los archivos de la Comisin. Los informes transmitidos a las partes sern
certificados por la Secretara Ejecutiva.
2. Aceptada la competencia por el Estado aludido para conocer de la comunicacin del otro
Estado parte, el respectivo trmite se regir por las disposiciones de este Captulo II, en lo que
le sean aplicables.
CAPTULO III
PETICIONES REFERENTES A ESTADOS QUE NO SON PARTES EN LA CONVENCIN
AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS
La Comisin recibir y examinar la peticin que contenga una denuncia sobre presuntas
violaciones de los derechos humanos consagrados en la Declaracin Americana de los Derechos
y Deberes del Hombre con relacin a los Estados miembros de la Organizacin que no sean
partes en la Convencin Americana sobre Derechos Humanos.
El procedimiento aplicable a las peticiones referentes a Estados miembros de la OEA que no son
partes en la Convencin Americana ser el establecido en las disposiciones generales
contenidas en el Captulo I del Ttulo II; en los artculos 28 al 44 y 47 al 49 de este Reglamento.
CAPTULO IV
OBSERVACIONES IN LOCO
Las observaciones in loco se practicarn, en cada caso, por una Comisin Especial designada a
ese efecto. La determinacin del nmero de miembros de la Comisin Especial y la designacin
de su Presidente correspondern a la Comisin. En casos de extrema urgencia, tales decisiones
podrn ser adoptadas por el Presidente, ad referendum de la Comisin.
El miembro de la Comisin que sea nacional o que resida en el territorio del Estado en donde
deba realizarse una observacin in loco estar impedido de participar en ella.
La Comisin Especial organizar su propia labor. A tal efecto, podr asignar a sus miembros
cualquier actividad relacionada con su misin y, en consulta con el Secretario Ejecutivo, a
funcionarios de la Secretara Ejecutiva o al personal necesario.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo anterior, las observaciones in loco que acuerde la
Comisin Interamericana se realizarn de conformidad con las siguientes normas:
c. los miembros de la Comisin Especial podrn viajar libremente por todo el territorio del pas,
para lo cual el Estado otorgar todas las facilidades del caso, incluyendo la documentacin
necesaria;
e. los miembros de la Comisin Especial tendrn acceso a las crceles y todos los otros sitios de
detencin e interrogacin y podrn entrevistar privadamente a las personas recluidas o
detenidas;
g. la Comisin Especial podr utilizar cualquier medio apropiado para filmar, tomar fotografas,
recoger, documentar, grabar o reproducir la informacin que considere oportuna;
j. las mismas garantas y facilidades indicadas en el presente artculo para los miembros de la
Comisin Especial se extendern al personal de la Secretara Ejecutiva; y
k. los gastos en que incurra la Comisin Especial, cada uno de sus integrantes y el personal de
la Secretara Ejecutiva sern sufragados por la OEA, con sujecin a las disposiciones
pertinentes.
CAPTULO V
INFORME ANUAL Y OTROS INFORMES DE LA COMISIN
b. en el Captulo I,
i. una lista de los perodos de sesiones celebrados durante el lapso cubierto por el informe, y de
otras actividades desarrolladas por la Comisin para el cumplimiento de sus fines, objetivos y
mandatos; y
ii. un resumen de las actividades desarrolladas por la Comisin con la Corte, otros rganos de la
OEA, y organismos regionales o universales de la misma ndole, as como los resultados
logrados.
c. en el Captulo II, una relacin del sistema de peticiones y casos, que particularice:
d. en el Captulo III, una relacin de las actividades de las Relatoras, Relatoras Especiales y
Unidades Temticas, incluyendo una referencia a cada uno de los informes producidos por ellas,
as como a otras actividades de promocin.
e. en el Captulo IV,
ii. la seccin B, los informes especiales que la Comisin considere necesarios sobre la
situacin de los derechos humanos en los Estados Miembros conforme a los criterios,
metodologa y procedimiento a los que hacen referencia los incisos siguientes.
a. actos oficiales del Estado, en todos los niveles y en cualquiera de sus ramas, incluyendo
enmiendas constitucionales, legislacin, decretos, decisiones judiciales, pronunciamientos de
poltica, comunicaciones oficiales a la Comisin y a otros rganos de derechos humanos, as
como cualquier otro pronunciamiento o accin atribuible al Estado;
6. Los criterios para la inclusin de un Estado Miembro en el Captulo IV.B del Informe Anual
son los siguientes:
i. si hubiera acceso discriminatorio o un ejercicio abusivo del poder que socave o contrare el
Estado de Derecho, tales como la infraccin sistemtica de la independencia del Poder Judicial o
la falta de subordinacin de las instituciones del Estado a la autoridad civil legalmente
constituida;
ii. si se hubiera producido una alteracin del orden constitucional que afecte gravemente el
orden democrtico; o
b. la suspensin ilegtima, total o parcial, del libre ejercicio de los derechos garantizados en la
Declaracin Americana o la Convencin Americana, en razn de la imposicin de medidas
excepcionales tales como la declaratoria de un estado de emergencia, de un estado de sitio, la
suspensin de garantas constitucionales, o medidas excepcionales de seguridad.
ii. incumplimiento sistemtico del Estado con su obligacin de combatir la impunidad, atribuible
a una falta de voluntad manifiesta;
iii. omisiones graves en la adopcin de disposiciones necesarias para hacer efectivos los
derechos fundamentales o para cumplir las decisiones de la Comisin y la Corte Interamericana;
y iv. violaciones sistemticas de derechos humanos atribuibles al Estado en el marco de un
conflicto armado interno.
7. La decisin sobre los pases especficos a incluir en el Captulo IV.B ser adoptada por la
Comisin cada ao de conformidad con el qurum especial previsto en el artculo 18 del
presente Reglamento. La inclusin de un Estado en dicho captulo un determinado ao no crea
una presuncin para su inclusin en el mismo en el ao siguiente. Cuando la Comisin reciba
del Estado concernido informacin que conduzca a la conclusin de que han sido superadas las
condiciones que motivaron su inclusin, no lo incluir en el mismo, salvo que nuevas razones
as lo exijan.
8. Cuando un Estado incluido en el Captulo IV.B del Informe Anual haya sido objeto de una
visita in loco, no se le incorporar en dicho captulo del Informe Anual correspondiente al ao
de la visita. El monitoreo de la situacin de los derechos humanos de ese ao en dicho Estado
se realizar a travs del informe de pas preparado en relacin con la visita in loco. Una vez que
el informe de pas haya sido publicado, la Comisin dar seguimiento al cumplimiento de las
respectivas recomendaciones a travs del Captulo V de su Informe Anual. Con posterioridad, la
Comisin decidir, de conformidad con el presente Reglamento, si el monitoreo de la situacin
de los derechos humanos en el respectivo pas debe ser incluido en alguno de los captulos
mencionados del Informe Anual.
9. A travs del Captulo V de su Informe Anual, la Comisin dar seguimiento a las medidas
adoptadas para dar cumplimiento a las recomendaciones formuladas en los informes de pas o
temticos, o en informes publicados previamente en el Captulo IV.B.
10. En forma previa a la publicacin en los Captulos IV.B y V del Informe Anual, la Comisin
transmitir una copia preliminar al Estado respectivo. ste podr enviar a la Comisin una
respuesta dentro del plazo mximo de un mes a partir de la transmisin del informe; esta
respuesta estar disponible a travs de un vnculo electrnico en la pgina de la Comisin, a
menos que el Estado solicite lo contrario.
b. la Comisin indicar a dicho Estado el plazo dentro del cual debe presentar las
observaciones;
c. recibidas las observaciones del Estado, la Comisin las estudiar y a la luz de ellas podr
mantener o modificar su informe y decidir acerca de las modalidades de su publicacin;
CAPTULO VI
AUDIENCIAS ANTE LA COMISIN
La Comisin podr celebrar audiencias por iniciativa propia o a solicitud de parte interesada. La
decisin de convocar a las audiencias ser adoptada por el Presidente de la Comisin, a
propuesta del Secretario Ejecutivo.
Las audiencias podrn tener por objeto recibir informacin de las partes con relacin a alguna
peticin, caso en trmite ante la Comisin, seguimiento de recomendaciones, medidas
cautelares, o informacin de carcter general o particular relacionada con los derechos
humanos en uno o ms Estados miembros de la OEA.
El Estado en cuestin deber otorgar las garantas pertinentes a todas las personas que
concurran a una audiencia o que durante ella suministren a la Comisin informaciones,
testimonios o pruebas de cualquier carcter. Dicho Estado no podr enjuiciar a los testigos ni a
los peritos, ni ejercer represalias contra ellos o sus familiares, a causa de sus declaraciones o
dictmenes rendidos ante la Comisin.
1. Las audiencias sobre peticiones o casos tendrn por objeto recibir exposiciones verbales y
escritas de las partes sobre hechos nuevos e informacin adicional a la que ha sido aportada
durante el procedimiento. La informacin podr referirse a alguna de las siguientes cuestiones:
admisibilidad; inicio o desarrollo del procedimiento de solucin amistosa; comprobacin de los
hechos; fondo del asunto; seguimiento de recomendaciones; o cualquier otra cuestin relativa
al trmite de la peticin o caso.
2. Las solicitudes de audiencia debern ser presentadas por escrito con una anticipacin no
menor a 50 das del inicio del correspondiente perodo de sesiones de la Comisin. Las
solicitudes de audiencia indicarn su objeto y la identidad de los participantes.
3. Si la Comisin accede a la solicitud o decide celebrarla por iniciativa propia, deber convocar
a ambas partes. Si una parte debidamente notificada no comparece, la Comisin proseguir con
la audiencia. La Comisin adoptar las medidas necesarias para preservar la identidad de los
peritos y testigos, si estima que stos requieren tal proteccin.
4. La Secretara Ejecutiva informar a las partes acerca de la fecha, lugar y hora de la
audiencia, con una anticipacin no menor a un mes de su celebracin. Sin embargo, en
circunstancias excepcionales, dicho plazo podr ser menor.
1. Durante la audiencia, las partes podrn presentar cualquier documento, testimonio, informe
pericial o elemento de prueba. A peticin de parte o de oficio, la Comisin podr recibir el
testimonio de testigos o peritos.
3. La parte que proponga testigos o peritos para una audiencia deber manifestarlo en su
solicitud. A tal efecto, identificar al testigo o perito y el objeto de su testimonio o peritaje.
5. El ofrecimiento de los testimonios y pericias por una de las partes ser notificado a la otra
parte por la Comisin.
7. La Comisin oir a un testigo a la vez, y los restantes permanecern fuera de la sala. Los
testigos no podrn leer sus presentaciones ante la Comisin.
2. El solicitante deber expresar el objeto de la comparecencia, una sntesis de las materias que
sern expuestas, el tiempo aproximado que consideran necesario para tal efecto, y la identidad
de los participantes.
5. La Secretara Ejecutiva informar acerca de la fecha, lugar y hora de la audiencia, con una
anticipacin no menor a un mes de su celebracin. Sin embargo, en circunstancias
excepcionales, dicho plazo podr ser menor.
Artculo 67. Participacin de los Comisionados
La parte que proponga la produccin de pruebas en una audiencia costear todos los gastos
que aquella ocasione.
2. Las actas de las audiencias son documentos internos de trabajo de la Comisin. Si una parte
lo solicita, la Comisin le extender una copia salvo que, a juicio de sta, su contenido pudiera
implicar algn riesgo para las personas.
3. La Comisin grabar los testimonios y los podr poner a disposicin de las partes que lo
soliciten.
TTULO III
RELACIONES CON LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS
CAPTULO I
DELEGADOS, ASESORES, TESTIGOS Y EXPERTOS
4. Los delegados podrn ser asistidos por cualquier persona designada por la Comisin en
calidad de asesores. En el ejercicio de sus funciones, los asesores actuarn de conformidad con
las instrucciones de los delegados.
Artculo 72. Peritos [12]
CAPTULO II
DEL PROCEDIMIENTO ANTE LA CORTE
Si la Comisin decide someter un caso a la Corte, el Secretario Ejecutivo notificar tal decisin
de inmediato al Estado, al peticionario y a la vctima. Con dicha comunicacin, la Comisin
transmitir al peticionario todos los elementos necesarios para la preparacin y presentacin de
la demanda.
2. La Comisin remitir asimismo una nota de envo del caso a la Corte, la cual podr contener:
a. los datos disponibles de las vctimas o sus representantes debidamente acreditados, con la
indicacin de si el peticionario ha solicitado reserva de identidad;
e. cualquier otra informacin que considere til para el conocimiento del caso.
3. Una vez sometido el caso a la jurisdiccin de la Corte, la Comisin har pblico el informe
aprobado conforme al artculo 50 de la Convencin Americana y la nota de envo del caso a la
Corte.
La Comisin remitir a la Corte, a solicitud de sta, cualquier otra peticin, prueba, documento
o informacin relativa al caso, con la excepcin de los documentos referentes a la tentativa
infructuosa de lograr una solucin amistosa. La transmisin de los documentos estar sujeta,
en cada caso, a la decisin de la Comisin, la que deber excluir el nombre e identidad del
peticionario, si ste no autorizara la revelacin de estos datos.
a. cuando el Estado concernido no haya implementado las medidas cautelares otorgadas por la
Comisin;
d. cuando la Comisin lo estime pertinente al mejor efecto de las medidas solicitadas, para lo
cual fundamentar sus motivos.
TTULO IV
DISPOSICIONES FINALES
Artculo 77.
Cmputo calendario Todos los plazos sealados en el presente Reglamento -en nmero de das-
se entendern computados en forma calendaria.
Cualquier duda que surgiere en lo que respecta a la interpretacin del presente Reglamento,
deber ser resuelta por la mayora absoluta de los miembros de la Comisin.
El presente Reglamento ser modificado, previa consulta pblica, por la mayora absoluta de los
miembros de la Comisin.
El presente Reglamento, cuyos textos en espaol e ingls son igualmente idnticos, entrar en
vigor el 31 de diciembre de 2009.