1 El Derecho Indiano

1-El Derecho Indiano es el que rigi en el nuevo mundo tras la conquista de Amrica
por los espaoles. Se tuvieron que dictar nuevas normas para hacer frente a las
situaciones hasta ese momento desconocidas, nuevas circunstancias sociales,
econmicas, raciales y geogrficas del nuevo mundo que no encuadraban en los
preceptos rgidos del Derecho Castellano por lo que se haca necesario dictar normas
destinadas sobre todo a organizar el gobierno temporal y espiritual, la justicia, las
finanzas, las relaciones humanas y mercantiles entre Espaa y Las Indias, la condicin
de los naturales y otros problemas 1. Por todo lo dicho, cabe aclarar que en un primer
momento, como ya veremos ms adelante, convivieron derecho castellano y derecho
Indiano .

Definiremos en derecho Indiano como:

Derecho sancionado en Espaa especialmente para Amrica, rigi en

Amrica durante tres siglos de dominacin espaola, e incluso tuvo
vigencia posterior

2_ELEMENTOS:
Desde lo expuesto hasta ahora vemos como el Derecho Castellano y el Derecho Indiano han
tenido conexiones, obliga a estudiarlos en conjunto y a lo que se suma el derecho indgena , ya
que estaba vigente en Amrica hasta la llegada de los espaoles . Por lo tanto convivieron los
tres tipos de derecho:

DERECHO CASTELLANO: Era el que imperaba en Castilla al momento de la conquista, y que se

sigui sancionando posteriormente para ese reino. Se aplica en Amrica slo una parte de ese
Sistema que tena carcter supletorio. Tuvo mayor alcance en el campo del derecho privado,
penal y procesal. Para que el Derecho Castellano tuviera vigencia en Amrica era preciso que
las nuevas leyes que se iban sancionando pasaran y fueran aprobadas por el Consejo de Indias.

DERECHO INDIANO: ESTE SE COMPONIA DE

-normas sancionadas en Espaa para regular el funcionamiento de los rganos gubernativos

indianos all existentes

-leyes expedidas en Espaa para resolver los problemas de la Amrica Hispnica y de Filipinas.

-leyes y costumbres establecidas en las indias derecho indiano criollo.

-De las interpretaciones de todas esas leyes hechas por los tribunales superiores (Consejos de
Indias y Audiencias)
Bsicamente este nuevo derecho se limitaba a Derecho Pblico Eclesistico(todo lo que tenga
que ver con la religin) el gobierno poltico de las indias, el rgimen administrativo, judicial,
financiero y militar, a la condicin de los indios al ingreso de personas y a la regulacin de las
actividades econmicas.

EL DERECEHO INDIGENA:

era el que rega en las Indias desde antes de la conquista espaola, esencialmente no escrito, y
se compona de las rdenes emanadas de las diversas autoridades y de las costumbres
existentes. No todo ste derecho fue rechazado por los espaoles, pero tampoco se
mantuvieron muchas de las instituciones de este tipo de derecho debido a que chocaban con
los preceptos cristianos. Subsisten las instituciones de derecho indgena como:

El Cacicazgo, que eran los jefes de las tribus.

El ayllu, que era la propiedad colectiva de la tierra, rgimen agrario en el Incanato, sobre la
base del parentesco y de la religin.

La mita, obligacin de concurrir al trabajo por turnos.

3_CARACTERISITICAS DEL DERECHO INDIANO:

Casuismo (estudio de casos prcticos concretos) acentuado: Consecuencia de un conjunto
de normas individuales. Se legisl sobre problemas muy concretos como aspiracin al mejor
gobierno, y se expresa a travs de la de las autoridades indianas de suspender la ejecucin de
una ley.

Una tendencia asimiladora y uniformadora: Se trat de que la legislacin fuera asimilada a la

propia legislacin del territorio peninsular.

Una gran minuciosidad reglamentaria: Existan en muchos casos cuestiones que slo
interesaban a un reducido distrito rural, por lo que se daba amplias facultades resolutorias a
las autoridades coloniales.

Un profundo sentido religioso: La conversin a la fe de Cristo de los aborgenes sometidos y a

la defensa de la religin catlica en estos territorios fue uno de los mviles que impulsara la
poltica colonizadora

Fue en muchos aspectos un derecho consuetudinario( se rige por la costumbre; aplicado

especialmente al derecho no escrito): Que se desprenda de las costumbres locales, de los
indgenas, de stos y los espaoles, o de las prcticas americanas de los espaoles solos.

Es un derecho especial o municipal: Adaptado a las distintas regiones, grados de cultura y

sumisin del indio al espaol.

Es un derecho singular: por que nace de acuerdo a las circunstancias de Indias, como
adaptacin de los principios del derecho natural y del derecho castellano
Es diverso y a la vez tiene unidad.

4 -ORDEN DE PRELACIN(la prelacin se pone en prctica a la hora de aplicar o

seguir una cierta fuente):

Fue necesario establecer un orden de prelacin por existir normas contradictorias. El problema
se resolvi imitando la solucin adoptada por los espaoles desde antao y se dio preferencia
a las leyes dictadas especficamente para las Indias.

Ante un problema los jueces para resolver, deban buscar la norma aplicable:

1- En el derecho Indiano, prefiriendo la ley ms especfica a la general, ms reciente a la ms

antigua

2-En las leyes de Castilla, reunidas en la nueva Recopilacin de 1567, y las posteriores, siempre
que hubieran pasado por el Consejo de Indias o por la Secretara de Indias despus de 1716.

3- En el fuero Real y en el Fuero Juzgo.

4- En las Siete Partidas de Alfonso, el Sabio

RECOPILACION DE 1680:

Durante el reinado de Carlos II se promulg la Real Cdula del 18 de mayo de 1680, que dio
fuerza legal a la Recopilacin de las Leyes de las Indias, conjunto de disposiciones jurdicas, que
se considera una obra monumental ordenadas en 9 libros(Que contienen alrededor de 6.400
leyes). Si bien la obra adolece de tcnica legislativa implica el reconocimiento y aplicacin del
derecho de Indias, sancionado en Espaa.

RECOPILACION DE 1680:

Se promulga durante el reinado de Carlos II. Obra monumental de disposiciones jurdicas.

Comprende varias materias Ordenadas en 9 libros, que son:

Libro I: Se refiere a los asuntos religiosos, tales como el regio patronato, la organizacin de la
Iglesia americana; la situacin del clero (regular y secular) y diversos aspectos relacionados con
la cultura y la enseanza, entonces muy conectada con la religin.

Libro II. Se ocupa de la estructura del gobierno indiano con especial referencia a las
funciones y competencia del Consejo de Indias y las audiencias.

Libro III. Resume los deberes, competencia, atribuciones y funciones de virreyes y

gobernadores. Igualmente hace referencia a la organizacin militar indiana.
Libro IV. Se ocupa de todo lo concerniente al descubrimiento y la conquista territorial.
reparto de tierras y las relacionadas con las obras pblicas y minera.

Libro V. Legisla sobre diversos aspectos del derecho pblico (lmites jurisdiccionales) y
funciones, competencia y atribuciones de los alcaldes, corregidores y dems funcionarios
menores.

Libro VI. Se ocupa fundamentalmente de la situacin de los indgenas (condicin social,

rgimen de encomiendas, tributos, etc.).

Libro VII. Resume todos los aspectos vinculados con la accin policial, especialmente los
relacionados con la moralidad pblica.

Libro VIII. Legisla sobre la organizacin rentstica y financiera.

Libro IX. Se refiere a la organizacin comercial indiana y a los medios de regularla, con
especial referencia a la Casa de Contratacin y a los sistemas de comercio.

Resumiendo:
Se suele denominar derecho indgena al sistema jurdico y a diversas instituciones jurdicas que
regan en Amrica antes de la llegada de los espaoles y que era esencialmente NO escrito.
Entre otras, algunas de las instituciones que persistieron parcial y limitadamente- a la llegada
de los conquistadores fueron el cacicazgo, el ayllu, y la mita.

se caracterizaba por un acentuado casuismo, una tendencia asimiladora y uniformadora, una

gran minuciosidad reglamentarista y un profundo sentido religioso. Adems era un derecho
basado en gran parte en las costumbres locales, y de carcter singular.

2.5 LA ORGANIZACIN POLTICA INDIANA:

Una vez conocido el descubrimiento de Amrica, el nuevo mundo es incorporado a la Corona
de Castilla en calidad de bien realengo.

Al comienzo Amrica se rigi por las leyes y autoridades del reino de Castilla, pero las
particularidades de sus problemas hicieron necesaria la creacin de un gobierno y una
legislacin propia. Es aqu cuando las tierras descubiertas por Coln adquieren categoras de
reinos.

La poblacin de ste nuevo territorio descubierto estaba compuesto de grandes culturas

indgenas, pueblos con gran desarrollo, con determinada organizacin social econmica y
poltica, pero tambin habitaban otros grupos que no haban alcanzado el mismo grado de
civilizacin, lo que motiv diferentes reacciones de los indios frente a los espaoles y
viceversa. A blancos e indios, se agregaron los mestizos y tambin los negros trados de frica,
que dieron origen a zambos y mulatos.

La organizacin poltica estaba compuesta por distintos rganos, con contrapeso entre s. Se
distingue las funciones de gobierno, justicia, guerra y hacienda. Las primeras se
entremezclaban dependiendo de todo tipo de funcionarios, salvo la Hacienda que era
totalmente organizada por el rey.

Quien gobernaba era el que organizaba todo lo que se refera a su jurisdiccin, esto es lo que
era el estado natural de las cosas, no constitua una violacin de derecho como sera ahora.

1_LAS FUNCIONES DEL ESTADO:

Existieron cuatro funciones en la organizacin politica indiana:

Gobierno: comprende dos materias:

1-temporal: materia amplia que comprenda la legislacin, el nombramiento de funciones,

actividad econmica, buen tratamiento de los indios, entre otras

La espiritual: DE gran importancia ya que significaba la organizacin de la Iglesia,

nombramientos de las autoridades eclesisticas, pase de bulas, fundacin de dicesis, iglesias,
conventos y hospitales, la enseanza y misiones entre otras.

Justicia: solucin de pleitos y procesos, apelaciones de medidas tomadas por distintas

autoridades.

Guerra: organizacin del ejrcito y las milicias.

Real hacienda: funcin destinada a recaudar e invertir recursos fiscales, constituy uno de los
principales problemas de los reyes ya que siempre cre dficit.

2.5.1. EL GOBIERNO METROPOLITAN: EL REY, CASA DE CONTRTACIN, CONSEJO DE INDIAS.

1_EL GOBIERNO METROPOLITANO:

Al comienzo del descubrimiento los problemas de las nuevas tierras eran resueltos
directamente por el rey y los funcionarios del Consejo de Castilla. A medida que el proceso de
conquista avanza se constituir una sala dentro del Consejo de Castilla que se va a ocupar
directamente del Nuevo Mundo. Finalmente en 1524 se constituye el Consejo Real y Supremo
de Indias.

2_EL REY

El rey era la cabeza, representaba la nacin espaola. El origen de su poder estaba en la

comunidad, deba procurar su bien comn y gobernar de acuerdo a las leyes vigentes.

En un primer momento el poder del rey se justificaba por la teora clsica del poder, para luego
pasar a la teora del absolutismo monrquico, que considera que el rey ocupa el trono por
concesin divina: teora desarrollada por Bossuet y que fue aplicada en Espaa por los
Borbones.

Funciones:

a-El rey ejerce las ms altas funciones ejecutivas, legislativas y judiciales.

b-Dicta leyes y las interpreta

c-Exige el pago de los impuestos.

d-Nombra los funcionarios.

e-Es jefe del ejercito.

f-Administra justicia

DINASTAS QUE GOBERNARON ESPAA Y AMRICA (SIGLOS XVI-XIX)-

3_ CASA DE CONTRATACIN:
Fue el primer rgano residente en Espaa, creado en 1503 especialmente para Amrica. La
casa fue un centro de Comercio y navegacin con sede en Sevilla.

Integrantes: En sus orgenes un factor, un tesorero, y un contador- En 1557 se agrega un

presidente y 1583 se forman dos salas distintas, una de administracin con los funcionarios
iniciales y otra de justicia con dos oidores, luego tres (1596); ambas bajo la direccin del
presidente11.

Atribuciones: Estricto control del comercio, vigilando el rgimen de monopolio impuesto en

Amrica, registro de barcos, licencias de pasajeros, registros de mercaderas. Funciones
judiciales derivadas de la contratacin y navegacin, atiende algunos intereses fiscales.

Es un rgano independiente hasta que en 1524 pasa a depender del Consejo de Indias.

4_CONSEJO DE INDIAS:
Carlos V crea dentro de la Comisin del Consejo de Castilla una comisin encargada de las
Indias, que se transformara en 1524 en el Real y Supremo Consejo de Indias.

Se encargaba de resolver todo lo referente a Amrica ejerciendo numerosas funciones.

Funciones del Consejo

- Asesoramiento:Aconseja y hace planteos al rey. Participa en los actos de gobierno.

-Gobierno:Ejerce el gobierno temporal y espiritual.

-Justicia: Es el tribunal supremo de Amrica

Guerra y hacienda: Las ejerca conjuntamente con el Consejo de hacienda y con la Junta
Guerra del rey.

El consejo se expresa a travs de Reales Ordenanzas.

Composicin:Un presidente, cinco consejeros, un gran canciller, un fiscal, un secretario,

contador, entre otros, nmero que aumenta durante la segunda mitad del s. XVI y XVII.

Resumiendo:

La organizacin poltica indiana se basaba en cuatro funciones principales: el gobierno, la

justicia, la guerra y la real hacienda. En cuanto a las autoridades indianas, segn el lugar de
residencia se clasificaban en autoridades metropolitanas y autoridades residentes en Amrica.

Las primeras eran el Rey, el Consejo Real y Supremo de Indias y la Casa de Contratacin. Las
segundas eran los Adelantados, el Virrey, el Gobernador, el Teniente de Gobernador, el
Teniente Letrado, el Corregidor, el Cabildo, la Audiencia y el Consultado.

Con la llegada de los Borbones al reino se instaurarn en las Indias las Gobernaciones
Intendencias, dividindose el territorio en ocho Gobernaciones Intendencias y Cuatro
Gobiernos Militares.

Los habitantes originarios de Amrica, usualmente denominados indios o indgenas, si bien

jurdicamente no eran considerados esclavos, si eran tenidos por personas miserables,
inferiores y subordinadas a los conquistadores, quienes deban protegerlos. No obstante
ello, el criterio de la corona respecto a la condicin jurdica de los indgenas fue cambiando en
el correr de los siglos en los que se ejerci la dominacin.

Por ltimo, podemos sealar que las Indias integraban la real hacienda; es decir, el conjunto de
bienes que formaban el acervo real. Adems se contaba con un rgimen rentstico que al
decir de Tau Anzotegui- se integraba por regalas, monopolios o estancos, e impuestos. Estos
ltimos, a su vez, se dividan en reales y eclesisticos

2.5.2. EL GOBIERNO LOCAL: ADELANTADOS, GOBERNADORES Y VIREYES. LOS CABILDOS. EL

VIRREYNATO DEL RIO DE LA PLATA. LA REAL ORDENANZAS DE INTTENDENTES.

1- El gobierno Local de las Indias:

Para la organizacin de los reinos de Indias, Espaa traslad a Amrica su propia organizacin.