Por qu las autoridades fiscales pueden embargar sin requerir una

orden judicial?
Aludiendo a la opinin de Ignacio Burgoa1 cuando encuentra el fundamento
constitucional del procedimiento administrativo de ejecucin, en el segundo
prrafo del artculo 22 de la constitucin federal que a su letra expresa No se
considerar confiscacin la aplicacin de bienes de una persona cuando sea
decretada para el pago de multas o impuestos, ni cuando la decrete una
autoridad judicial para el pago de responsabilidad civil derivada de la comisin
de un delito []2, y al comentar sta disposicin el autor manifiesta [] estn
permitidas la aplicacin o la adjudicacin de los bienes de una persona en favor
del estado cuando dichos actos tengan como objetivo el pago de crditos fiscales
resultantes de impuestos o multas, y para cuya realizacin las autoridades
administrativas estn provistas de la llamada facultad econmica-coactiva, cuyo
fundamento constitucional, a nuestro entender, se encuentra en el propio artculo
22 de la ley suprema, el cual tambin delimita su procedencia cobro de
impuestos o multas- .
Atendiendo la problemtica e inconstitucionalidad que recae en no ser requerida
una orden judicial ante un procedimiento administrativo de ejecucin (PAE).
Ignacio L. Vallarta, en su estudio sobre la constitucionalidad de la facultad
econmico-coactivo en el que argumentaba: del mismo modo que no es de la
competencia judicial apremiar al ciudadano a levantarse en armas, formando de
su resistencia una cuestin contenciosa, tampoco lo es hacer efectivo el pago de
impuesto, ni aun en el caso que el deudor se oponga a verificarlo para convertir
as en judicial, negocio que por su esencia es administrativo, agregando que el
pago de impuesto no es una deuda nacida del contrato, que la ley civil sancione:
es el resultado de una necesidad poltica, que el derecho pblico consagra ; ese
pago no tiene ninguno de los caracteres que al contrato distinguen: sin l, no
slo la existencia del estado , sino la del mismo utpico pacto social sera
imposible; y la resistencia que se le opone , no puede producir una contencin
de que juzguen los tribunales, porque no hay derecho que esa resistencia
legitime, porque la necesidad de los servicios pblicos no se rige por las reglas
que determinan las obligaciones del contrato
En conclusin se puede decir que el embargo (que recae del PAE) que efecta
la autoridad fiscal no va en contra a lo establecido en el artculo 14 constitucional
debido a que en el artculo 22 constitucional en su prrafo 2 establece que no se
considerar confiscacin a la adjudicacin de bienes de una persona cuando
sean decretadas para el pago de multas o impuestos y por otra parte tomando
en cuenta que el pago de impuestos no es una deuda nacida del contrato, que
la ley civil sancione, y la resistencia que se le opone, no puede producir una
contencin de que juzguen los tribunales, porque no hay derecho que esa
resistencia legitime.

1
Las Garantas individuales, octava edicin, 1973, pg. 647.
2
Art. 22, prrafo 2, constitucin poltica de los estados unidos mexicanos.
 Universidad de sonora

Departamento de derecho
Docente:
Lic. Andrade Cabrera Armando
Alumno:
Pacheco Ibarra Francisco Antonio
Fecha:
25- agost- 2017