86 NORMAS LEGALES Mircoles 30 de agosto de 2017 / El Peruano
y acreditaciones dirigida a la Secretara Tcnica de cada al Informe N 603-2017-GAJ-MSS de la Gerencia de
Mesa; Asesora, de conformidad con lo dispuesto en los Artculos Que, el Artculo 40 de la Ley Orgnica de 9 incisos 8) y 9) y 40 de la Ley N 27972 - Ley Orgnica Municipalidades - Ley N 27972, seala Las Ordenanzas de Municipalidades, con dispensa del trmite de lectura de las municipalidades provinciales y distritales, en la y aprobacin del acta, por UNANIMIDAD, se aprob la materia de su competencia, son las normas de carcter siguiente: general de mayor jerarqua en la estructura normativa municipal, por medio de las cuales se aprueba la ORDENANZA MUNICIPAL QUE CREA LA MESA organizacin interna, la regulacin, administracin, DISTRITAL PARA LA PERSONA supervisin de los servicios pblicos y las materias en las ADULTA MAYOR DE SANTIAGO DE SURCO que la municipalidad tienen competencia normativa. (); Que, mediante DS N 2254652017 del 07.07.2017 (Oficio Artculo Primero.- OBJETIVO DE LA NORMA N 508-2017-MIMP/DGFC), la Direccin General de la Familia Constituir la Mesa Distrital para la Persona Adulta y la Comunidad del Ministerio de la Mujer y Poblaciones Mayor de Santiago de Surco, con el objeto de trabajar Vulnerables, solicita la instalacin de la Mancomunidad de de manera articulada y concertada la poltica nacional en Lima Centro de las Personas Adultas Mayores; relacin a las Personas Adultas Mayores. Que, con Informe N 213-2017-SGBS-GDS-MSS del 21.07.2017, la Subgerencia de Bienestar Social remite el Artculo Segundo.- DEFINICIN presente proyecto de Ordenanza, cuyo objetivo es constituir La Mesa Distrital para la Persona Adulta Mayor de la Mesa Distrital para la Persona Adulta Mayor de Santiago Santiago de Surco, es un espacio para articular acciones de Surco, y as trabajar de manera articulada y concertada la interinstitucionales para ejecutar planes y programas en poltica nacional en relacin a las Personas Adultas Mayores beneficio de la poblacin Adulta Mayor a travs de los (Artculo Primero), de acuerdo a la conformacin que distintos componentes que integren la Red Nacional. establece la Ordenanza propuesta (Artculo Tercero), y as dar cumplimiento a lo dispuesto por el artculo 6 de la Resolucin Artculo Tercero.- CONFORMACIN Ministerial N 095-2017-MIMP; La Mesa Distrital para la Persona Adulta Mayor de Que, mediante Memorndum N 248-2017-GDS- Santiago de Surco, tendr la siguiente conformacin: MSS del 26.07.2017, la Gerencia de Desarrollo Social, emite opinin favorable por la aprobacin del proyecto - Alcalde de la Municipalidad Distrital de Santiago de de Ordenanza que crea la Mesa Distrital para la Persona Surco, quien lo Presidir. Adulta Mayor de Santiago de Surco, que ser presidida - Gerente/a de Desarrollo Econmico. por el Seor Alcalde, a fin de integrar la Mancomunidad - Gerente/a de Desarrollo Social. Lima Centro ante la Red Nacional de Personas Adultos - Jefe/ a de la Microred de Salud. Mayores; siendo que, en aplicacin de lo establecido en el - Director/a de Institucin Educativa. numeral 3.2 del artculo 14 del Decreto Supremo N 001- - Subprefecto/a Distrital. 2009-JUS, se encuentra exonerada la prepublicacin del - Representante de la PIMES/MYPES. proyecto de Ordenanza submateria, por cuanto el mismo - Representante Acreditado/a de la Polica Nacional tiene por finalidad dar cumplimiento a lo dispuesto por la del Per. Resolucin Ministerial N 095-2017-MIMP; - Un Representante de las Organizaciones de Que, con Memorndum N 286-2017-GDE-MSS del Personas Adultas Mayores de Santiago de Surco 26.07.2017, la Gerencia de Desarrollo Econmico emite Registradas en el MIMP. opinin favorable por la aprobacin del proyecto de Ordenanza submateria; Artculo Cuarto.- LA PRESENTE Ordenanza entrar Que, mediante Informe N 1157-2017-GPP-MSS del en vigencia al da siguiente de su publicacin en el Diario 03.08.2017, la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto, Oficial El Peruano. con las observaciones del caso, seala que deber Artculo Quinto.- ENCARGAR el cumplimiento de considerarse que la creacin de las mesas forma parte del la presente Ordenanza a la Gerencia Municipal, a la compromiso de la autoridad del gobierno local de cumplir los Gerencia de Desarrollo Social, a la Gerencia de Desarrollo lineamientos de poltica establecidos en el Plan Nacional de Econmico y a la Sub Gerencia de Bienestar Social. las Personas Adultas Mayores 2013-2017 (PLANPAM) y la Artculo Sexto.- ENCARGAR a la Secretara General Ley N 30490 - Ley de la Persona Adulta Mayor, por lo que, la publicacin de la presente Ordenanza en el Diario la propuesta de Ordenanza se encuentra enmarcada dentro Oficial El Peruano y a la Gerencia de Tecnologas de la del Plan de Desarrollo Concertado (PDC) 2017 - 2021, y Informacin de la Municipalidad distrital de Santiago de alineado al Plan Operativo Institucional; Surco la publicacin del ntegro de este documento de Que, con Informe N 603-2017-GAJ-MSS del gestin en el Portal del Estado Peruano (www.peru.gob. 04.08.2017, la Gerencia de Asesora Jurdica, teniendo en pe), en el portal institucional (www.munisurco.gob.pe). cuenta la documentacin generada, as como la normativa vigente, opina por la procedencia legal del proyecto de POR TANTO: Ordenanza que crea la Mesa Distrital para la Persona Adulta Mayor de Santiago de Surco; Mando se registre, comunique, publique y cumpla. Que, acorde a lo solicitado en sesin conjunta de fecha 15.08.2017 de las Comisiones de Asuntos Sociales, ROBERTO GOMEZ BACA Deportes y Participacin Vecinal y, de Asuntos Jurdicos, Alcalde la Gerencia de Asesora Jurdica a travs del Informe N 627-2017-GAJ-MSS del 15.08.2017, en ampliacin 1559770-1 de su Informe N 603-2017-GAJ-MSS, seala respecto de las observaciones efectuadas por la Gerencia de Planeamiento y Presupuesto mediante Informe N MUNICIPALIDAD DE SURQUILLO 1157-2017-GPP-MSS, que las mismas son desestimadas al no resultar necesarias considerarse en el proyecto de Ordenanza, por cuanto al encontrarse contempladas en Aprueban Rgimen de Aplicacin de la propia normativa, se torna de cumplimiento obligatorio Sanciones Administrativa (RASA) y el para todas las Mesas Distritales; Que, con Memorndum N 518-2017-GM-MSS Cuadro nico de Infracciones y Sanciones del 08.08.2017, la Gerencia Municipal expresa su (CUIS) en el Transporte y Comercio Local conformidad por la emisin del proyecto de Ordenanza de Alimentos Agropecuarios Primarios y que crea la Mesa Distrital para la Persona Adulta Mayor de Santiago de Surco; Piensos Estando al Dictamen Conjunto N 06-2017-CASDPV- CAJ-MSS de las Comisiones de Asuntos Sociales, ORDENANZA N 386-MDS Deportes y Participacin Vecinal y, de Asuntos Jurdicos, Surquillo, 29 de agosto de 2017 El Peruano / Mircoles 30 de agosto de 2017 NORMAS LEGALES 87 EL ALCALDE DE LA MUNICIPALIDAD DISTRITAL Que, el artculo 33del Decreto Supremo N 034-2008- DE SURQUILO AG, Reglamento de la Ley de Inocuidad de los Alimentos establece en el inciso b), que es funcin de los Gobiernos VISTO; el Memorndum N818-2017-GM-MDS, con Locales aplicar las medidas sanitarias en alimentos y fecha 25 de agosto de 2017, emitido por la Gerencia de piensos. Asimismo, en el inciso g), determinar la comisin Municipal, el Informe N378-2017-GAJ-MDS, con fecha 22 de infracciones y la aplicacin de sanciones en el mbito de agosto de 2017, emitido por la Gerencia de Asesora de su competencia y de acuerdo al Ttulo IV del presente Jurdica, el Informe N 373-2017-SSASC-GPMA/MDS, Reglamento. Como tambin, el artculo 37 establece que con fecha 20 de julio de 2017, emitido por la Subgerencia las sanciones que impongan las Autoridades competentes de Saneamiento Ambiental, Sanidad y Cementerio, y sern aplicadas sin perjuicios de las acciones civiles y/o el proyecto que aprueba el Rgimen de Aplicacin de penales a que hubiera lugar. La subsanacin posterior Sanciones Administrativa (RASA) y el Cuadro nico de la infraccin cometida no exime al infractor de la de Infracciones y Sanciones (CUIS) en el Transporte y aplicacin de las sanciones correspondientes. Adems Comercio Local De Alimentos Agropecuarios Primarios y de las sealadas en el artculo 22 de la Ley, las Piensos de la Municipalidad Distrital de Surquillo; y, autoridades competentes podrn imponer como medida complementaria a la sancin la suspensin de actividades; CONSIDERANDO: Que, el artculo 28 del Captulo V del Decreto Supremo N 004-2011-AG, Reglamento de Inocuidad Que, de conformidad con el artculo 194 de la Agroalimentaria, establece que la vigilancia sanitaria de los Constitucin Poltica del Per, las Municipalidades son alimentos agropecuarios primarios y piensos se realizar rganos de Gobierno Local, tienen Autonoma Poltica, a travs de inspecciones, certificaciones, monitoreo, Econmica y Administrativa en los asuntos de su autorizaciones sanitarias, entre otras llevadas a cabo por competencia; el SENASA, los Gobiernos Regionales y Locales; Que, el inciso c) del artculo 42 de la Ley N 27783, Que, considerando que en la jurisdiccin del Ley de Bases de la Descentralizacin, indica como Distrito de Surquillo, existen servicios de transporte y competencias exclusivas el administrar y reglamentar comercializacin de alimentos agropecuarios primarios los servicios pblicos locales, destinados a satisfacer las y piensos a cargo de organizaciones y empresas necesidades colectivas de carcter local; responsables de la administracin, operacin y Que, el artculo 81 de la Ley N 27972 Ley Orgnica mantenimiento, las mismas que requieren ser fortalecidas de Municipalidades, seala como funciones especficas en el marco de la legislacin vigente; exclusivas de las municipalidades provinciales el normar, Estando conforme con lo dispuesto a las facultadas regular el servicio pblico de transporte terrestre, ejercer establecidas en el artculo 109 de la Constitucin Poltica la funcin de supervisin del servicio pblico de transporte del Per, el numeral 8) del artculo 9, 39 y 40 de la Ley de su competencia; Orgnica de Municipalidades, Ley N 27972, el Concejo Que, el artculo 83 de la Ley N 27972, Ley Orgnica Municipal aprob por UNANIMIDAD y con dispensa del de Municipalidades, seala como funciones especficas trmite de lectura y a probacin de Actas, la siguiente: exclusivas de las municipalidades distritales, controlar el cumplimiento de las normas de higiene y ordenamiento del ORDENANZA QUE APRUEBA acopio, distribucin, almacenamiento y comercializacin EL RGIMEN DE APLICACIN de alimentos y bebidas, a nivel distrital, en concordancia DE SANCIONES ADMINISTRATIVAS (RASA) con la normas provinciales; Y EL CUADRO NICO DE INFRACCIONES Y Que, en concordancia con la autonoma poltica SANCIONES (CUIS) EN EL TRANSPORTE que gozan las municipalidades, el mismo precepto Y COMERCIO LOCAL DE ALIMENTOS constitucional ha otorgado expresamente al Concejo AGROPECUARIOS PRIMARIOS Municipal la funcin normativa en los asuntos de su Y PIENSOS DE LA MUNICIPALIDAD competencia; la misma que de acuerdo al artculo 46 DISTRITAL DE SURQUILLO de la Ley Orgnica de Municipalidades N27972 pueden establecer, mediante ordenanzas, sanciones de multa, Artculo Primero.- INCORPORAR, al Rgimen de suspensin de autorizaciones o licencias, clausura, Aplicacin de Sanciones Administrativas (RASA), en el decomiso, retencin de productos y mobiliario, retiro de transporte y comercio local de alimentos agropecuarios y elementos antirreglamentarios, paralizacin de obras, piensos, de la Municipalidad de Surquillo. demolicin, internamiento de vehculos, inmovilizacin Artculo Segundo.- INCORPORAR, al CUADRO NICO de productos, sin perjuicio de promover las acciones DE INFRACCIONES Y SANCIONES (CUIS), en el transporte y judiciales sobre las responsabilidades civiles y penales a comercio local de alimentos agropecuarios primarios y piensos, que hubiera lugar conforme a Ley; de la Municipalidad de Surquillo, cuyo texto forma parte Que, el numeral 3 del artculo 230 de la Ley N 27444, integrante de la presente Ordenanza Municipal. Ley del Procedimiento Administrativo General, consigna el Artculo Tercero.- ADMINISTRAR, el registro de Principio de Razonabilidad sealando que las autoridades infractores a la vigilancia sanitaria de vehculos de deben prever que la comisin de la conducta sancionable transporte y comerciantes de alimentos agropecuarios no resulte ms ventajosa para el infractor que cumplir las primarios y piensos segn lo establecido en las normas normas infringidas o asumir la sancin; as como que la de Inocuidad Agroalimentaria. determinacin de la sancin considere criterios como la Artculo Cuarto.- DEROGAR toda disposicin que se existencia o no de intencionalidad, el perjuicio causado, la oponga a lo dispuesto en la presente Ordenanza. circunstancia de la comisin de la infraccin y la repeticin Artculo Quinto.- ENCARGAR a la Secretara de la comisin de la infraccin; General, efectuar los trmites que correspondan para la Que, el inciso 1.1 del Artculo II del Ttulo publicacin y su posterior entrada en vigencia. Preliminar del Decreto Legislativo N 1062, Decreto Artculo Sexto.- ENCARGAR a la Gerencia de Legislativo que aprueba la Ley de Inocuidad de los Proteccin del Medio Ambiente, Gerencia de Seguridad Alimentos, seala que las autoridades competentes, Ciudadana, Subgerencia de Saneamiento Ambiental, consumidores y agentes econmicos involucrados en Sanidad y Cementerio, Subgerencia de Polica Municipal toda la cadena alimentaria tienen el deber general de y Serenazgo, Subgerencia de Ejecucin Coactiva y de actuar respetando y promoviendo el derecho a una ms unidades orgnicas competentes, el cumplimiento de alimentacin saludable y segura, en concordancia con la presente ordenanza. los principios generales de Higiene de Alimentos del Regstrese, comunquese y publquese. Codex Alimentarius. La inocuidad de los alimentos destinados al consumo humano es una funcin JOS LUIS HUAMAN GONZLES esencial de salud pblica y, como tal, integra el Alcalde contenido esencial del derecho constitucionalmente reconocido a la salud; 1560000-1