1 DE FEBRERO 2017 Volumen 12 No.

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REGULANDO ESPACIOS INCLUYENTES:

Normatividad para la Accesibilidad
en Mxico y Estados Unidos
Por: Alberto Herrera
Coordinador Editorial ONNCCE
Segn datos del INEGI, en Mxico hay ms de 5.5. millones de personas con
algn tipo de discapacidad, esto sin contar la poblacin de la tercera edad con
esde su entrada en vigor el 3 de alguna limitante motriz, por lo que se hace muy importante contar con espacios e
mayo de 2008, la Convencin inmuebles accesibles que permitan el desarrollo de todos sus ocupantes.
Internacional sobre los Derechos
de las Personas con Discapacidad
(CRPD) busca asegurar el acceso
de esta poblacin a los espacios pblicos,
instalaciones y tecnologas de la informacin.
Igualmente, identifica los obstculos y barreras
que limitan la participacin de las personas con
discapaciad en el entorno social. Como Estado
Parte, Mxico acata y promueve los acuerdos
generados en la CRPD, que en el artculo
noveno establece que los Estados Partes
adoptarn medidas pertinentes para asegurar
el acceso de las personas con discapacidad
() al entorno fsico, el transporte, la informa-
cin y las comunicaciones.

Igualmente la CRPD establece que los

Estados Partes deben promulgar y supervi-
sar la aplicacin de normas mnimas y
directrices sobre la accesibilidad de las
instalaciones y los servicios de uso pblico.
Tambin indica que para facilitar el acceso
a edificios y otras instalaciones, stos
deben contar con sealizacin en Braille,
formatos de fcil comprensin, adems de
asistencia humana o animal, e intermedia-
rios, incluidos guas, lectores e intrpretes
profesionales de la lengua de seas.
ACCESIBILIDAD EN LA
REGULACIN MEXICANA:
MANUAL DE NORMAS TCNICAS
DE ACCESIBILIDAD (MNTA)
Mxico ha trabajado por incluir en sus
regulaciones los criterios tcnicos necesa-
rios para atender a la poblacin con discapa-
cidad y garantizar su desarrollo equitativo. A
nivel federal se debe observar la Ley Gene-
ral para la Inclusin de Personas con Disca-
pacidad, en donde se mencionan los
lineamientos para asegurar la accesibilidad
en la infraestructura bsica, equipamiento o
entorno urbano y los espacios pblicos. En
lo que se refiere a vivienda, la Ley menciona
que los programas de vivienda pblicos y
privados deben incluir proyectos arquitect-
nicos que consideren los requerimientos las
personas con discapacidad. De la misma
forma, el Cdigo de Edificacin de Vivienda
(CEV), que promueve la Comisin Nacional
de Vivienda, establece medidas para garan-
tizar la accesibilidad en los espacios
habitacionales.
Un ejemplo de los esfuerzos de Mxico por
atender los requerimientos de las personas
con discapacidad es el Manual de Normas
Tcnicas de Accesibilidad (MNTA) de la
Ciudad de Mxico, el cual es un instrumen-
to de apoyo a los proyectos de planeacin,
construccin, modificacin o rehabilitacin
de los entornos fsicos; con criterios,
especificaciones y grficos que toman en

DECLARATORIAS GRUPOS DE
CURSOS EVENTOS SERVICIOS
Y CONSULTAS TRABAJO
Conozca los ONNCCE presente Entrese de las Participe con en Infrmese sobre los
programas de en los eventos ms nuevas normas en la elaboracin servicios a su
capacitacin 3 importantes 3 vigencia 4 de normas 5 disposicin 6
2 1 de Febrero de 2017

cuenta las necesidades de las personas

con discapacidad fsica, sensorial e
intelectual, as como las de otros sectores
de la poblacin como adultos mayores,
mujeres en periodo de gestacin, perso-
nas de talla baja, nios y personas con
alguna limitacin temporal.

De esta forma, la Norma Tcnica Comple-

mentaria para el Proyecto Arquitectnico,
que forma parte del Reglamento de Cons-
trucciones para la Ciudad de Mxico, regula
el diseo de edificaciones y el MNTA provee
grficamente las recomendaciones para
proyectar, construir y mantener un entorno
accesible. El manual se basa en estudios
antropomtricos para facilitar el adecuado
desplazamiento y las actividades de las
personas con discapacidad.

REGULACIONES PARA LA
ACCESIBILIDAD EN ESTADOS
UNIDOS: EL ACTA DE CIUDADANOS
CON DISCAPACIDADES
En 1990, entr en vigor el Acta de Ciuda-
danos con Discapacidades (ADA por sus
siglas en ingls) la cual tiene como objeti-
vo fundamental la participacin de los
ciudadanos con discapacidad en la vida El Ttulo III de la ADA establece que
cvica. En 2010, el Departamento de Justi-
cia revis este documento, del cual resul-
Ningn individuo debe ser discriminado por su discapacidad en cuanto al acceso igualitario
taron las Normas para el Diseo Accesi-
ble de la ADA, conocidas como 2010 y completo de los bienes servicios, instalaciones, privilegios, ventajas u hospitalidad en
Standards, y publicadas en 2012. La cualquier espacio de uso pblico y define espacio de uso pblico. Estas son instalaciones
misma instancia de gobierno, desarroll la privadas que facilitan el comercio y caen en una de 12 categoras especficas que incluyen lugares
Gua para las Normas 2010, en donde de alojamiento y de asambleas, de exhibicin o entretenimiento; de comidas y bebidas; de venta o
enfatiza la importancia de la accesibilidad renta, y de servicios; estaciones para transporte pblico; lugares recreativos; centros educativos,
en los edificios de gobierno federales y
centros de educacin superior pblicos o privados; centros de servicios sociales y centros de
estatales, lugares pblicos, negocios e
instalaciones comerciales. ejercicio o recreativos. Se requiere la remocin de barreras arquitectnicas, provisin de servicios
y apoyos auxiliares; y la modificacin razonable de las polticas, prcticas y procedimientos para

Para asegurar la inclusin de las perso-
nas con discapcidad en el entorno social,
el ADA requiere que las iniciativas de
gobiernos locales sean accesibles a ellos,
tanto en el acceso fsico a instalaciones,
programas y eventos como a las asam-
bleas donde se deciden las polticas de
gobierno, asambleas pblicas y foros de
consulta donde puedan participar y bene-
ficiarse como ciudadanos. Adicionalmen-
te las entidades de gobierno deben
asegurar que la comunicacin sea efecti-
va proveyendo auxiliares auditivos y servi-
cios necesarios para garantizar la partici-
pacin de todos los miembros de la comu-
nidad en la vida cvica de sta.
Si bien no existe un mecanismo de
vigilancia formal, las ciudades han
implementado autoevaluaciones para
asegurar que lo establecido por el ADA
en cuanto a instalaciones, programas y
servicios se cumpla, y en su caso, iden-
tificar modificaciones que les permitan
proveer acceso a personas con discapacidad.
contribuir de mejor manera a los requisi-
tos del ADA. El Departamento de Justi-
cia ha probado ser implacable en los
incumplimentos a esta regulacin, sin
embargo, slo parte de demandas lega-
les que le sean presentadas, por lo cual
las autoevaluaciones se vuelven muy
importantes para garantizar la aplica-
cin del ADA.
Retos para construir un entorno accesible
En Mxico, la accesibilidad ha sido
considerada desde la dcada de los
setentas en casos aislados del diseo
arquitectnico. Hoy existe una mayor
preocupacin de las ciudades por incluir
en los espacios pblicos, urbanos y en
la edificacin a los adultos mayores y
personas con discapacidad, sin embar-
go, los esfuerzos por cumplir esta meta
no han sido suficientes.
Foto: Freepik
La Ley General para la Inclusin de
Personas con Discapacidad y la recien-
te Ley de Accesibilidad de la Ciudad de
Mxico publicada en la Gaceta Oficial
de la Ciudad de Mxico, el 13 de enero
de 2017, junto con el Manual de Normas
Tcnicas de Accesibilidad y el captulo
de accesibilidad del CEV son medidas
claras del avance en materia normativa
por resolver los retos de la accesibilidad
en la edificacin. Los siguientes
retos estarn en la vinculacin de estas
regulaciones y su homologacin para
facilitar su aplicacin e implementacin
obligatoria. Quizs lo ms importante es
dar a conocer estas leyes y las
especificaciones contenidas en los
documentos de aplicacin para lograr
los objetivos de accesibilidad. La mejor
manera de cumplir con las reglas es
conocindolas.
3 1 de Febrero de 2017

Normalizacin

CURSOS
ECOTECNOLOGAS
PARA LA VIVIENDA
Los beneficios ambientales y econmicos de las
ecotecnologas han hecho que crezca su mercado
en la industria de construccin, dando pie a la
elaboracin de normas que garanticen su buen
desempeo.

Conocer estas normas har que se seleccionen

adecuadamente los productos y sistemas a utilizar
en las contrucciones.

21 de febrero

EVENTOS DESCARGA
GRATIS EL
CATLOGO
DE NORMAS
NMX ONNCCE
Entra a www.onncce.org.mx
y descarga gratis el catlogo
de normas NMX ONNCCE
donde podrs consultar las
normas actualizadas a la
venta.
ONNCCE FELICITA A
LA EMA POR SU ANIVERSARIO
ONNNCCE se une a la felicitacin para la Entidad Mexicana de
Acreditacin (ema) con motivo de su XVIII aniversario, celebrado en el evento del
pasado 13 de enero. ONNCCE reconoce la importante labor que realiza la ema,
apoyando al fortalecimiento del sistema de evaluacin de la conformidad
mediante la acreditacin de los Organismos de Certificacin.

Enhorabuena por un ao ms impulsando la competitividad de Mxico!

4 1 de Febrero de 2017

DECLARATORIAS DE VIGENCIA
FECHA DEL AVISO NORMA ENTRADA EN VIGOR

NMX-C-473-ONNCCE-2016, Industria de la construccin - Cementantes hidrulicos -

Mtodo de anlisis qumico de cementantes hidrulicos mediante espectrometra de
Rayos X.

31 de enero, 2017 1 de abril, 2017

NMX-C-329-ONNCCE-2016, Industria de la construccin - Cementantes hidrulicos -
Determinacin de la granulometra de la arena de slice utilizada en la preparacin de
los morteros de cementantes hidrulicos (Cancela a la NMX-C-329-ONNCCE-2013).

NMX-C-131-ONNCCE-2016, Industria de la construccin - Cementantes hidrulicos -

Determinacin del anlisis qumico (Cancela a la NMX-C-131-ONNCCE-2010).

Estas normas estarn a la venta 7 das despus del aviso oficial

CONSULTAS PBLICAS
FECHA DEL AVISO PROYECTO DE NORMA CIERRE DE COMENTARIOS

PROY-NMX-C-536-ONNCCE-2016, Industria de la construccin - Mampostera-Piedra

natural para construccin de mampostera - Especificaciones y mtodos de ensayo.

PROY-NMX-C-537-ONNCCE-2016, Industria de la construccin - Fibras polimricas

9 de enero, 2017 10 de marzo, 2017
para concreto - Especificaciones y mtodos de ensayo.

PROY-NMX-C-434-ONNCCE-2016, Industria de la construccin - Pisos de madera

slida - Clasificacin y especificaciones (Cancelar a la NMX-C-434-ONNCCE-2006).

PROY-NMX-C-492-ONNCCE-2016, Industria de la construccin Concreto - Concreto

10 de enero, 2017 11 de marzo, 2017
autoconsolidable Especificaciones.

PROY-NMX-C-529-ONNCCE-2016, Industria de la construccin Mampostera Morte-

13 de enero, 2017 14 de marzo, 2017
ro para uso no estructural Especificaciones y mtodos de ensayo.

PROY-NMX-C-533-ONNCCE-2016, Industria de la construccin Materiales asflticos

25 de enero, 2017 26 de marzo, 2017
Separacin en cemento asfltico modificado Mtodo de ensayo.

Lss avisos completos pueden consultarse en www.dof.gob.mx

5 1 de Febrero de 2017

Normalizacin

GRUPOS DE TRABAJO
Con el fin de facilitar la participacin de los expertos que conforman los grupos de trabajo, el ONNCCE decidi sumarse a la
modernizacin electrnica y ofrecer la posibilidad de participacin remota va Internet. A travs de un sistema de
videoconferencia, hoy los colaboradores de grupos de trabajo tienen la posibilidadde participar en reuniones de trabajo de
forma virtual y en tiempo real.

CONCRETO
ASFALTOS GEOTECNIA MAMPOSTERA
Y AGREGADOS

RESISTENCIA RECUBRIMIENTOS MODELADO DE

IMPERMEABILIZANTES
AL FUEGO ARQUITECTNICOS INFORMACIN

PREFABRICADOS
CEMENTO PINTURAS MADERA
DE CONCRETO

RECUBRIMIENTOS
CERMICOS FIBRAS CAL COMISIONAMIENTO

CONTACTO ONNCCE
Para obtener mayor informacin sobre los grupos de trabajo,
contctenos al 01 (55) 5663 2950 ext. 116 o
escrbanos al correo electrnico

atencionaclientes@onncce.org.mx
6 1 de Febrero de 2017

SERVICIOS
NORMALIZACIN
Actualizacin, revisin y elaboracin de normas
mexica-nas de productos, mtodos de prueba y
terminologa para la industria de la construccin.
CERTIFICACIN
Normas Oficiales Mexicanas de la CONAGUA
Normas Oficiales Mexicanas de la Secretara de Economa

Publicacin y venta de normas mexicanas emitidas Normas Oficiales Mexicanas de la Secretara de Energa
por el ONNCCE (NMX-C-ONNCCE). Sistemas de Gestin de la Calidad
Normas Mexicanas de Servicios de Supervisin y Verificacin
VENTA DE NORMAS Normas Mexicanas de Producto (NMX)
normas@onncce.org.mx
Venta de normas mexicanas de la Serie
C-NMX-C-ONNCCE UNIDAD DE VERIFICACIN
Venta de proyectos de normas mexicanas de la
NMX-AA-164-SCFI-2013-Edificacin Sustentable Criterios y
Serie C PROY-NMX-C-ONNCCE
Requerimientos Ambientales Mnimos.
NOM-008-ENER-2001 Eficiencia energtica en edificaciones,
CURSOS envolventes de edificios no residenciales
educap@onncce.org.mx
NOM-020-ENER-2011 Eficiencia energtica en edificaciones,
Capacitacin en temas relacionados a la industria
envolventes de edificios para uso habitacional
de la construccin.
Dictamen de Idoneidad Tcnica (DIT)

Si lo prefiere tambin puede comunicarse al 01 (55) 5663 2950

SGUENOS EN NUESTRAS BOLETN No. 165, 1 de febrero de 2017

REDES SOCIALES! Editor Responsable

Arq. Evangelina Hirata Nagasako

Diseo
Equipo ONNCCE

Acreditado por la Entidad Mexicana de Acreditacin; aprobado por La Comisin Nacional del Agua; La
Comisin Nacional para Uso Eficiente de la Energa; La Secretara de Economa y por la Secretara de
Desarrollo Social.

En el Boletn del Organismo Nacional de Normalizacin y Certificacin de la Construccin y Edifica-cin,

S. C.; toda correspondencia debe dirigirse a la Directora Ejecutiva del ONNCCE. Bajo la abso-luta
responsabilidad de los autores, se respetan escrupulosamente las ideas, puntos de vista y especificacio-
nes que stos expresan. Por lo tanto, el Organismo Nacional de Normalizacin y Certifi-cacin de la
Construccin y Edificacin, S. C. no asume responsabilidad de naturaleza alguna (incluyendo, pero no
limitando, la que se derive de riesgos, calidad de materiales, mtodos construc-tivos, etc.) por la
aplicacin de los principios o procedimientos incluidos en esta publicacin. Las colaboraciones se
publicarn a juicio de la Directora Ejecutiva del ONNCCE. Se prohbe la reproduc-cin total o parcial del
contenido de este Boletn sin previa autorizacin por escrito de la Direccin del ONNCCE. El boletn
ONNCCE es una publicacin mensual editada por el Organismo Nacional de Normalizacin y
Certificacin de la Construccin y Edificacin, S. C.; ubicado en CERES 7, COL. CRDITO CONSTRUC-
TOR, DEL. BENITO JUREZ, C. P. 03940, CIUDAD DE MXICO.

CONMUTADOR: 01 (55) 5663 2950

Correo Electrnico: atencionaclientes@onncce.org.mx

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