TALLER

Como el estudiante y profesional del derecho debe conocer las leyes que nos
rigen, y como quiera que la ignorancia de las leyes no sirve de excusa (artculo
9 Cdigo Civil), entonces los (as) invito para que conozcan la norma que gran
parte rige el Derecho Procesal Civil en Colombia.
Hacer una lectura integral del Cdigo General del Proceso (ley 1564/2012)

PRIMERO. Hacer un comentario breve del mencionado Cdigo.

El Cdigo General del Proceso actualiza el Cdigo de Procedimiento Civil que se

expidi en 1970 (Decretos 1400 y 2019 de 1970), integrando armnicamente
diversas normas que se encuentran dispersas. Busca una armonizacin con la
Constitucin Nacional, en consecuencia establece la tutela efectiva del derecho
sustancial proscribiendo cumplir exigencias o formalidades innecesarias,
ratificando que el acceso a la administracin de justicia se refleja en entrada y
salida a la jurisdiccin en busca de solucin a la controversia planteada en
una duracin razonable.

Regula las materias civil, comercial, de familia y agrario, ya sea ante Jueces o
ante autoridades administrativas y es referente para los procesos laborales,
administrativos y de cualquier otra naturaleza. De ah que se llame Cdigo
General del Proceso

SEGUNDO. Determinar cmo est compuesto?, es decir, cuantos ttulos

preliminares tiene?; cmo se denomina?; qu artculos comprende?; qu
importancia le merece usted? Cuntos libros tiene?; cmo se denominan?;
qu artculos comprenden?; qu importancia le merece usted de cada uno de
ellos?

TTULO PRELIMINAR

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1. Objeto. Este cdigo regula la actividad procesal en los asuntos

civiles, comerciales, de familia y agrarios. Se aplica, adems, a todos los asuntos
de cualquier jurisdiccin o especialidad y a las actuaciones de particulares y
autoridades administrativas, cuando ejerzan funciones jurisdiccionales, en cuanto
no estn regulados expresamente en otras leyes.

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Artculo 2. Acceso a la justicia. Toda persona o grupo de personas tiene
derecho a la tutela jurisdiccional efectiva para el ejercicio de sus derechos y la
defensa de sus intereses, con sujecin a un debido proceso de duracin
razonable. Los trminos procesales se observarn con diligencia y su
incumplimiento injustificado ser sancionado.

Artculo 3. Proceso oral y por audiencias. Las actuaciones se cumplirn en

forma oral, pblica y en audiencias, salvo las que expresamente se autorice
realizar por escrito o estn amparadas por reserva.

Artculo 4. Igualdad de las partes. El juez debe hacer uso de los poderes que
este cdigo le otorga para lograr la igualdad real de las partes.

Artculo 5. Concentracin. El juez deber programar las audiencias y diligencias

de manera que el objeto de cada una de ellas se cumpla sin solucin de
continuidad. No podr aplazar una audiencia o diligencia, ni suspenderla, salvo por
las razones que expresamente autoriza este cdigo.

Artculo 6. Inmediacin. El juez deber practicar personalmente todas las

pruebas y las dems actuaciones judiciales que le correspondan. Solo podr
comisionar para la realizacin de actos procesales cuando expresamente este
cdigo se lo autorice.

Lo anterior, sin perjuicio de lo establecido respecto de las pruebas

extraprocesales, las pruebas trasladadas y dems excepciones previstas en la ley.

Artculo 7. Legalidad. Los jueces, en sus providencias, estn sometidos al

imperio de la ley. Debern tener en cuenta, adems, la equidad, la costumbre, la
jurisprudencia y la doctrina.

Cuando el juez se aparte de la doctrina probable, estar obligado a exponer clara

y razonadamente los fundamentos jurdicos que justifican su decisin. De la
misma manera proceder cuando cambie de criterio en relacin con sus
decisiones en casos anlogos.

NOTA: Inciso declarado EXEQUIBLE por la Corte Constitucional mediante

Sentencia C-621 de 2015.

El proceso deber adelantarse en la forma establecida en la ley.

Artculo 8. Iniciacin e impulso de los procesos. Los procesos solo podrn

iniciarse a peticin de parte, salvo los que la ley autoriza promover de oficio.

Con excepcin de los casos expresamente sealados en la ley, los jueces deben
adelantar los procesos por s mismos y son responsables de cualquier demora que
ocurra en ellos si es ocasionada por negligencia suya.

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Artculo 9. Instancias. Los procesos tendrn dos instancias a menos que la ley
establezca una sola.

Artculo 10. Gratuidad. El servicio de justicia que presta el Estado ser gratuito,
sin perjuicio del arancel judicial y de las costas procesales.

Artculo 11. Interpretacin de las normas procesales. Al interpretar la ley

procesal el juez deber tener en cuenta que el objeto de los procedimientos es la
efectividad de los derechos reconocidos por la ley sustancial. Las dudas que
surjan en la interpretacin de las normas del presente cdigo debern aclararse
mediante la aplicacin de los principios constitucionales y generales del derecho
procesal garantizando en todo caso el debido proceso, el derecho de defensa, la
igualdad de las partes y los dems derechos constitucionales fundamentales. El
juez se abstendr de exigir y de cumplir formalidades innecesarias.

Artculo 12. Vacos y deficiencias del cdigo. Cualquier vaco en las

disposiciones del presente cdigo se llenar con las normas que regulen casos
anlogos. A falta de estas, el juez determinar la forma de realizar los actos
procesales con observancia de los principios constitucionales y los generales del
derecho procesal, procurando hacer efectivo el derecho sustancial.

Artculo 13. Observancia de normas procesales. Las normas procesales son de

orden pblico y, por consiguiente, de obligatorio cumplimiento, y en ningn caso
podrn ser derogadas, modificadas o sustituidas por los funcionarios o
particulares, salvo autorizacin expresa de la ley.

Las estipulaciones de las partes que establezcan el agotamiento de requisitos de

procedibilidad para acceder a cualquier operador de justicia no son de obligatoria
observancia. El acceso a la justicia sin haberse agotado dichos requisitos
convencionales, no constituir incumplimiento del negocio jurdico en donde ellas
se hubiesen establecido, ni impedir al operador de justicia tramitar la
correspondiente demanda.

Las estipulaciones de las partes que contradigan lo dispuesto en este artculo se

tendrn por no escritas.

Artculo 14. Debido proceso. El debido proceso se aplicar a todas las

actuaciones previstas en este cdigo. Es nula de pleno derecho la prueba
obtenida con violacin del debido proceso.

IMPORTANCIA.

Puede ser de gran ayuda para recuperar el buen nombre y la legitimidad de la

justicia, cualidades indispensables en cualquier Estado de derecho, y que se

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perdieron, entre otras causas, por el atraso en el trmite de los procesos. Las
nuevas normativas, aplicables en los juicios civiles, comerciales, de familia,
agrarios y en aquellos adelantados por autoridades administrativas y por
particulares cuando ejercen funciones judiciales, prometen aligerar los trminos y
por ende facilitar el acceso a la justicia, derecho fundamental, inexistente en la
prctica para los colombianos desde hace varios aos. Porque mal puede
afirmarse que se dispone del derecho a la justicia, cuando, en ocasiones, para la
admisin de la demanda transcurren varios meses, aos y dcadas en la solucin
definitiva de los procesos.

LIBROS

I. Sujetos del proceso

II. Actos procesales

III. Procesos

IV. Medidas cautelares y cauciones

V. Cuestiones varias

Los cinco libros estn compuestos por ttulos y captulos en los que se
distribuyen los 627 artculos que comprende el Cdigo General del Proceso.

IMPORTANCIA.

el CGP ampla el poder del juzgador, quien, sometido al imperio de la ley, habr
de recurrir a la equidad, la costumbre, la jurisprudencia y la doctrina, porque,
adems, debe respeto al precedente judicial y a sus propias decisiones proferidas
con antelacin en casos similares, desatencin que le exige exponer clara y
razonadamente los fundamentos de tal cambio decisorio. Todo en procura de
hacer realidad el derecho a un trato igualitario por parte de la justicia, de manera
que frente a situaciones iguales se impartan las mismas soluciones y no quede a
expensas de sentimientos subjetivos del juzgador el respectivo fallo.
Prima la oralidad, cambio fundamental de nuestra tradicin escrita. La prueba
ser practicada y valorada en forma oral, con atencin a los principios de
inmediacin, concentracin, contradiccin y publicidad.

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Se elimina el proceso ORDINARIO Y EL ABREVIADO.

El nuevo proceso constar de 3 etapas (Se busca implantar el proceso

por audiencias):1.) Una etapa inicial de demanda y contestacin esencialmente
escrita; 2.) Una etapa oral intermedia, de audiencia de conciliacin,
saneamiento, interrogatorios de partes, fijacin de hechos y decreto de pruebas. 3)
Una etapa oral final de prctica de pruebas, alegaciones y sentencia.

Se establece un trmino para la duracin del proceso: Un ao para la primera

instancia y de 6 meses para la segunda instancia.

Incluye ejercicio de funciones jurisdiccionales por autoridades administrativas,

como la Superintendencia de Industria y Comercio (sobre asuntos de violacin a
los derechos delos consumidores); la Superintendencia Financiera sobre
controversias que surjan entre los consumidores financieros y las entidades
vigiladas relacionadas exclusivamente con la ejecucin y el cumplimiento de las
obligaciones contractuales; la Superintendencia de Sociedades en materia
societaria, etc.

Dentro del desarrollo del principio de eficiencia y oportunidad, se prev que las
actuaciones judiciales se podrn realizar a travs de mensajes de datos, inclusive
la demanda y se propone formar y gestionar expedientes digitales y el litigio en
lnea, para lo cual la Sala Administrativa del Consejo Superior de la Judicatura,
deber adoptar las medidas necesarias. Consagra dentro de los poderes de
direccin del juez, la facultad de exigir a las autoridades o particulares informacin
para identificar y ubicar los bienes del ejecutado. Expedicin de copias sin auto
que lo ordene y la posibilidad de que el secretario certifique el estado del proceso
(desde ley 1395 de 2010).

Establece control de legalidad para corregir y sanear los vicios e irregularidades

del proceso, evitando nulidades. Se consagr legalmente lo que la jurisprudencia
ha reconocido como carga dinmica de la prueba. Se toma la conducta de las
partes como indicio.

Flexibiliza el procedimiento, por ejemplo se prev la presentacin de la demanda

en formatos, con menos requisitos formales y se consagra una amplia presuncin
de autenticidad de documentos y memoriales

La carga de la prueba podr ser determinada por el Juez, exigiendo probar

determinado hecho, a la parte que se encuentre en una situacin ms favorable
para aportar las evidencias o esclarecer los hechos controvertidos.

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