Plan de Desarrollo Puerto Carreño Somos Todos 2016 - 2019

REPBLICA DE COLOMBIA
DEPARTAMENTO DE VICHADA
ALCALDA DE PUERTO CARREO
PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Puerto Carreo Somos Todos 2016-2019
PLAN DE DESARROLLO DE PUERTO CARREO-VICHADA

2016-2019
PUERTO CARREO SOMOS TODOS
MARCOS PREZ JIMNEZ

Alcalde Municipal
PUERTO CARREO-VICHADA, MAYO 31 DE 2016

PRESENTACIN
Seores Honorables Concejales del Municipio de Puerto Carreo, Seores del

Consejo Territorial de Planeacin (CTP) Municipal, Apreciados Ciudadanos y
Ciudadanas, Amigos todos:
Nuestro pas, ha dado grandes pasos para lograr que todos seamos partcipes de
los cambios en nuestros territorios, es as como desde la Constitucin Poltica
Colombiana de 1991, en su prembulo nos indica: primero que todo que se
invoca la proteccin de Dios, y con el fin de fortalecer la unidad de la Nacin y
asegurar a sus integrantes la vida, la convivencia, el trabajo, la justicia, la igualdad,
el conocimiento, la libertad y la paz, dentro de un marco jurdico, democrtico y
participativo que garantice un orden poltico, econmico y social justo, y
comprometido a impulsar la integracin de la comunidad latinoamericana, para m
como alcalde este prembulo me sirve de gua para avanzar y creer que en este
Plan de Desarrollo que he llamado Puerto Carreo Somos Todos, se lograr lo
escrito en la Constitucin; estoy seguro que ste, nuestro Plan de Desarrollo est
enmarcado en el Pluralismo y la participacin democrtica y que adems cumplir
con los fines esenciales del Estado que trata el artculo 2 de la Constitucin
Nacional.
Puerto Carreo, como ciudad capital debe buscar en estos 4 aos venideros,
posicionarse como una ciudad atrayente tanto econmica como tursticamente,
debe proyectarse a mejorar su situacin social y que haya compromiso solidario
entres sus pobladores. Puerto Carreo debe dejar atrs ese rezago en aspectos
como su tejido social, que hoy est desecho; que nuestras comunidades indgenas
vuelvan a sus tierras ancestrales para evitar seguir en su prdida por caer en los
vicios que han adoptado tras vivir en estas urbes; hoy vemos a nuestros hermanos
indgenas en una indigencia deplorable, cados en los vicios de la sociedad
occidental, este plan de desarrollo busca construir un camino social serio, pero
sobre todo que se haga realidad.
Nuestros Ciudadanos y Ciudadanas son gente comprometida con un cambio, creen

en un futuro formidable, pero sobretodo con un futuro en paz y tranquilidad, con un
futuro donde se tenga solidaridad con el hermano desvalido, donde participen todos
en busca de los mejores mecanismos de cambio, que haya transparencia en la
administracin pblica y que seamos garantes de honestidad y rectitud en el
proceder ciudadano.
Encontrarn ustedes en este Plan de Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos,

cosas ambiciosas que parecen una utopa, pero que con seguridad unidos las
convertiremos en realidades y lograremos salir de este letargo que nos anestesia
1
ante la situacin irreparable del dao al tejido social, que nos hace indiferentes ante
el desvalido, ante el nio y la nia, ante los jvenes y ante nuestros adultos mayores.
Este Plan de Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos, nos tom tiempo y nos llev
a las ms apartadas inspecciones de nuestro municipio. Fue as como llegamos a
las inspecciones de Garcitas, La Esmeralda, Venturosa, Puerto Murillo, Aceitico y
Casuarito; hicimos por primera vez el ejercicio de consulta previa y concertacin con
los cabildos gobernadores, e incluimos a la poblacin afro a travs de sus directivos.
Fue un plan concertado ante cada uno de los ciudadanos a los que se presentaron
nuestros pilares de desarrollo, y que fueron plasmamos en el Programa de Gobierno
que se dej en la Registradura Municipal al momento de inscribir mi candidatura
por este sueo, que comenz el 1 Enero de 2016 y que con el apoyo y oraciones
de todos ustedes lograremos culminar el 31 de Diciembre de 2019, es un largo
camino pero un corto tiempo, as que la carrera debe ser a paso firme, para
aprovechar al mximo esos 1460 das de los cuales ya hemos usado 150 das. Por
eso, se requiere ajustar la marcha y comenzar a caminar ms rpido, los ciudadanos
de Puerto Carreo lo merecen y es mi compromiso lograr dejar un mejor municipio.
Este trabajo del documento del Plan de Desarrollo, se ha hecho con esfuerzo de
todos y cada uno de los funcionarios municipales, del equipo de profesionales de la
Corporacin Social La Fontana, de ustedes Concejales quienes me acompaaron
durante los recorridos por las inspecciones, a los excolaboradores Arq. Pablo Jos
Arango y Dr. Javier Andrs Higuera, quienes estuvieron en los comienzos de esta
ardua labor, por eso a travs de este documento quiero expresar mis sinceros
agradecimientos a quienes formaron parte de esta bonita labor a ellos:
EQUIPO DE GOBIERNO MUNICIPAL
Gloria Magnolia Bohrquez

Secretaria de Planeacin Municipal
Oscar Yesid Gonzlez Perdomo
Secretario de General
Nayibe Yulima Estrada Portilla.
Secretaria de Hacienda
Aliz Xiomara Bastos Santana
Secretaria de Desarrollo Social
Aura Cecilia Velandia Cabrera.
Directora UMATA
Elsa Ins Capacho
Unidad Municipal de Servicios Pblicos
Rosa Isabel Camacho A.
Comisaria de Familia Municipal
2
Nancy Mattar Caldern

Asesora Jurdica
Oscar Ivn Prez Jimnez
Gestor Social Municipal
CONCEJO MUNICIPAL
Carlos Arturo Rivero Rojas

Presidente
William Herney Roa Rincon
Vicepresidente
Engiver Estvez Garca
Segundo Vicepresidente
Concejales
Hctor Arnulfo Santana Nio

Rafael Miranda Vsquez
Javier Alberto Arenas Cern
Franklin Humberto Arias Grisales
Julin Arboleda Hurtado
Eduar Ricardo Garcs Len
Rubn Daro Gmez Solano
Josu David Guarn Valbuena
Claudia Marcela Rojas

Secretaria del Concejo Municipal
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN
Ricardo Madrian Valderrama

Presidente
Sector Turismo
Jos Roosevelt Rodrguez Len
Sector Rural
Luis Eduardo Crdenas Bustos
Amalia Aguilera Pea
Sector Comercio
Guillermo Hernando Rodrguez Bustos
3
Sector Asociaciones de Microempresarios

Martha Isabel Duran Daz
Sector Vctimas
Blanca Yoli Real Gonzlez
Sector Asociaciones de Mujeres

Liz Yenny Daz Hernndez
Sector Juvenil
Brayan Valbuena Pea
Sector Primera Infancia y Adolescencia

Emile Bonilla Lucumi
Sector Pueblos Indgenas

Johana Unda Bernal
Sector de Tercera Edad

Wilfredo Bentez Builes
Sector de Profesionales
Gelni Gutirrez Rincn
Sector Sindicatos o Trabajadores Organizados

Welser Guzmn Vega
Sector Educativo Oficial Pblico

Rubn Daro Valencia Romn
Sector Organizaciones Culturales

Hernando Rincn Cardozo
Sector Medio Ambiente

Mara Cristina Lema Arias
Jairo Fidel Novoa Serna
Sector Organizaciones Comunitarias JAC

Johan Lavezzi Crdoba
Humberto Cuenca
4
Sector Salud
Bellanira Pulido Martnez
Sector Organizaciones Deportivas

Luz Marina Bernal Romero
Sector Personas en Situacin de Discapacidad

Nini Johana Prez
Sector Ganadero
ngel Bayardo Tabaco Betancour
Sectores Productores Agrcolas

Diva Yaneth Garca Valderrama
Sector Inspecciones
Toms Ramn Reyes
Sector Transporte
Sandra Milena Ros Garca
Sector Comunidades Afrocolombianas

Omar Bonilla Caicedo
AGRADECIMIENTOS ESPECIALES
Al equipo de profesionales de apoyo y asesora de la corporacin social la fontana
Alcides Aguilera Pea

Coordinador Del Proyecto
Arnoldo Martha Reuto
Economista Asesor
Getsy Viveros Lucumi
Administradora De Empresas
Eneida Merlider Cardozo Blanco
Administradora Ambiental
Nancy Adelaida Herrera Ayala
Ingeniera Ambiental
Vannesa Romero Requiniva
Tecnloga Salud Ocupacional
5
Ciudadanos y Ciudadanas del Municipio de Puerto Carreo, Cabildos

Gobernadores de los Resguardos Indgenas del Municipio, Entidades sin nimo de
lucro, lderes, lideresas y presidentes de Juntas de Accin Comunal, comerciantes,
empresarios y dems personas que hicieron el dilogo social para llevar a cabo el
desarrollo del presente documento.
Este plan de desarrollo no ser nada sin la participacin activa de toda la

ciudadana, este plan slo se logra dejando atrs los odios y los rencores polticos,
uniendo esfuerzos y por una vez en nuestro proceder bajar las barreras que nos
dividen y buscar a travs de la concertacin un mejor futuro, un futuro que slo ser
realidad si de verdad creemos en que PUERTO CARREO SOMOS TODOS!
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9
Tabla de Contenido
INTRODUCCIN ............................................................................................................................ 26
CAPITULO I .................................................................................................................................... 28
1. ASPECTOS GENERALES ................................................................................................... 28
1.1. Resea histrica del municipio .................................................................................... 28
1.2. Aspectos espaciales del Municipio ............................................................................. 32
1.2.1. Ubicacin geogrfica.............................................................................................. 32
1.2.2. Divisin poltico administrativo .......................................................................... 33
1.2.3. Situacin poblacional ............................................................................................. 38
CAPITULO II ................................................................................................................................... 43
2. DIAGNSTICO POR GRUPOS ESPECFICOS............................................................... 43
2.1. Sector Salud ................................................................................................................ 44
2.1.1. Salud Pblica .............................................................................................................. 44
2.1.1.1. Plan de Intervenciones Colectivas PIC........................................................ 45
2.1.2. Aseguramiento Rgimen Subsidiado en Salud ..................................................... 58
2.2. Poblacin vctima........................................................................................................ 59
2.3. Infancia y Primera Infancia........................................................................................ 62
2.4. Adolescencia ............................................................................................................... 66
2.5. Adulto mayor ............................................................................................................... 67
2.6. Mujer ............................................................................................................................. 68
2.7. Ms Familias en Accin ............................................................................................. 70
2.8. Gestin del riesgo....................................................................................................... 71
2.9. Educacin .................................................................................................................... 72
2.10. Alimentacin Escolar.................................................................................................. 74
2.11. Discapacidad ............................................................................................................... 74
2.12. Servicios Pblicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo Servicio de Energa
y alumbrado pblico ................................................................................................... 76
2.13. Matadero ...................................................................................................................... 81
2.14. Vivienda ....................................................................................................................... 82
2.15. Sector Agropecuario .................................................................................................. 83
10
2.16. Comisaria de Familia ................................................................................................. 85

2.17. Crcel municipal ......................................................................................................... 86
2.18. Reservas Ecolgicas y humedales .......................................................................... 87
2.19. Situacin Econmica.................................................................................................. 88
2.20. Orden Pblico y Seguridad Ciudadana ................................................................... 90
2.21. Espacios de Participacin ......................................................................................... 91
2.22. Estructura Administrativa ........................................................................................ 103
2.23. Anlisis de Ingresos Tributarios ............................................................................. 104
Comportamiento Presupuestal de Ingresos en el ltimo cuatrienio. ............................ 104
CAPITULO III ................................................................................................................................ 108
3. PARTE ESTRATGICA INDICADORES Y METAS ...................................... 108
Misin .................................................................................................................................... 108
Visin ..................................................................................................................................... 108
Valores .................................................................................................................................. 108
3.1. DIMENSIN SOCIAL - OPORTUNIDAD DE SERVICIOS SOCIALES,
CALIDAD EDUCATIVA PARA TODOS E INCLUSIN A POBLACIN MIGRANTE. 109
3.1.1. SECTOR EDUCACIN ....................................................................................... 110
3.1.1.1. Programa Construccin, Ampliacin y adecuaciones de infraestructura
educativa para la Paz......................................................................................... 110
3.1.1.2. Programa Mantenimiento de Infraestructura Educativa .......................... 111
3.1.1.3. Programa Dotacin Institucional de Infraestructura Educativa. ............. 111
3.1.1.4. Programa Dotacin Institucional de Material y Medios Pedaggicos para
el Aprendizaje dentro del marco de Paz. ........................................................ 112
3.1.1.5. Programa Alimentacin Escolar.................................................................. 112
3.1.1.6. Programa Transporte Escolar ..................................................................... 113
3.1.1.7. Programa Calidad Gratuidad ................................................................... 114
3.1.2. SECTOR SALUD ................................................................................................. 114
3.1.2.1. Programa de Aseguramiento, sostenibilidad y ampliacin de coberturas en
salud. .................................................................................................................... 115
3.1.2.2. Programa de Salud Pblica ............................................................................ 115
3.1.2.2.1. Dimensin en Salud Ambiental .................................................................. 116
11
3.1.2.2.2. Dimensin Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos. ................ 116

3.1.2.2.3. Dimensin Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles .................. 117
3.1.2.2.4. Dimensin Vida Saludable y Condiciones No Transmisibles ................ 117
3.1.2.2.5. Dimensin Convivencia Social y Salud Mental ........................................ 118
3.1.2.2.6. Dimensin Seguridad Alimentaria y Nutricional ....................................... 119
3.1.2.2.7. ... Dimensin Gestin en Salud Pblica Fortalecimiento de la Autoridad
Sanitaria. ........................................................................................................ 119
3.1.2.2.8. Dimensin Salud Pblica en Emergencias y Desastres ........................ 120
3.1.2.2.9. Dimensin Salud y mbito Laboral ............................................................ 120
3.1.2.2.10. Dimensin Transversal Gestin Diferencial de Poblaciones
Vulnerables .................................................................................................... 121
EJE DE SERVICIOS PBLICOS Y PROGRAMAS DE RECICLAJE SOCIAL ................ 122
3.1.3. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO ............................ 122
3.1.3.1. Programa Puerto Carreo con mayor cobertura y mejoramiento de la
prestacin del servicio de Acueducto, Alcantarillado y Aseo....................... 122
3.1.4. SECTOR DEPORTE Y RECREACIN ............................................................ 124
3.1.4.1. Programa de fomento, desarrollo y prctica del deporte, la recreacin y el
aprovechamiento del tiempo libre .................................................................... 124
3.1.4.2. Programa de Construccin de escenarios deportivos y recreativos para la
Paz. ....................................................................................................................... 125
3.1.4.3. Programa de mantenimiento y/o adecuacin de los escenarios deportivos y
recreativos. .......................................................................................................... 126
3.1.4.4. Programa de Dotacin de escenarios deportivos e implementos para la
prctica del deporte en la etapa del postconflicto. ........................................ 126
3.1.5. SECTOR CULTURA ............................................................................................ 127
3.1.5.1. Programa Fomento, apoyo y difusin de eventos y expresiones artsticas
y culturales. .......................................................................................................... 127
3.1.5.2. Programa Proteccin del Patrimonio Cultural y Memoria Histrica ...... 128
3.1.5.3. Programa - Construccin de Infraestructura Artstica y Cultural para la
Paz ........................................................................................................................ 128
3.1.5.4. Programa - Mantenimiento y Adecuacin de la Infraestructura Artstica y
Cultural ................................................................................................................. 129
3.1.5.5. Programa Mantenimiento y Dotacin de bibliotecas ............................... 129
12
3.1.5.6. Programa Gestores y Creadores Culturales Municipales con Seguridad

Social. ................................................................................................................... 130
3.1.6. SECTOR VIVIENDA ............................................................................................ 130
3.1.6.1. Programa Financiacin y/o Cofinanciacin programas de Vivienda de
Intereses Prioritario (VIP). ................................................................................. 130
3.1.6.2. Programa- Financiacin y/o Cofinanciacin para Mejoramiento de vivienda
y Saneamiento Bsico. ...................................................................................... 131
3.1.6.3. Programa Financiacin y/o Cofinanciacin de Vivienda de Intereses
Social (VIS) en sitio propio. ............................................................................... 131
3.1.6.4. Programa - Planes y proyectos para la adquisicin y/o construccin de
vivienda Puerto Carreo Sin Invasiones ...................................................... 132
3.1.7. SECTOR ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES PROMOCIN
SOCIAL .................................................................................................................. 132
3.1.7.1. Programa - Proteccin Integral General a la Primera Infancia, Infancia y
Adolescencia ....................................................................................................... 133
3.1.7.2. Programa Adecuacin de Infraestructura para Atencin a la Primera
Infancia, Infancia y Adolescencia. .................................................................... 134
3.1.7.3. Programa Atencin y Apoyo al adulto mayor ........................................... 134
3.1.7.4. Programa Construccin de Infraestructura para Atencin al Adulto
Mayor .................................................................................................................... 135
3.1.7.5. Programa Atencin y Apoyo a madres/padres cabezas de hogar ........ 135
3.1.7.6. Programa Atencin y Apoyo a la Poblacin vctima ................................ 136
3.1.7.7. Programa Atencin de Discapacidad ......................................................... 137
3.1.7.8. Programa Atencin y Apoyo a Poblacin Reinsertada o en Procesos de
Paz. ....................................................................................................................... 137
3.1.7.9. Programa Atencin y Apoyo a los Grupos Indgenas en proyectos de
inversin. .............................................................................................................. 138
3.1.7.10. Programa Atencin y Apoyo a los grupos Afrocolombianos .................. 138
3.1.7.11. Programa Atencin y Apoyo a la poblacin LGTBI. ................................ 139
3.1.7.12. Programa - Financiacin y/o Cofinanciacin de Programas Nacionales -Red
Unidos Mas Familias en Accin. ................................................................... 139
3.2. DIMENSIN ECONMICA - PUERTO CARREO COMPROMETIDO CON EL
DESARROLLO Y EL FORTALECIMIENTO AGROPECUARIO. ........................... 140
3.2.1. SECTOR PROMOCIN DEL DESARROLLO ................................................ 140
13
3.2.1.1. Programa Puerto Carreo impulsa la Promocin de Asociaciones y

Alianzas para el desarrollo Empresarial .......................................................... 140
3.2.1.2. Programa Puerto Carreo Somos Todos con la Asistencia tcnica para
procesos de produccin, distribucin y comercializacin y acceso a fuentes
de financiacin. ................................................................................................... 142
3.2.1.3. Programa Puerto Carreo comprometido con la Promocin del desarrollo
turstico ................................................................................................................. 143
3.2.1.4. Programa Fondo Educativo para la Educacin Superior ........................ 143
3.2.1.5. Programa - Proyectos integrales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin .. 144
3.2.2. SECTOR AGROPECUARIO .............................................................................. 145
3.2.2.1. Programa Construccin y mantenimiento de sistemas de riego y
preparacin de tierras por un campo ms competitivo............................... 145
3.2.2.2. Programa Proyecto de Asistencia Tcnica agropecuaria directa rural. 146
3.2.2.3. Programa Financiacin programas de desarrollo del rea rural. .......... 146
3.2.3. SECTOR TRANSPORTE.................................................................................... 147
3.2.3.1. Programa Construccin de Vas para la paz ............................................ 147
3.2.3.2. Programa Mejoramiento de vas ................................................................. 148
3.2.3.3. Programa Compra de maquinaria y equipo .............................................. 148
3.2.3.4. Programa Planes de trnsito, educacin, dotacin de equipo y seguridad
vial. ...................................................................................................................... 148
3.2.3.5. Programa Puerto Carreo apoya la Infraestructura para el Transporte no
Motorizado Ciclorutas ................................................................................... 149
3.2.4. SECTOR SERVICIOS PBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,
ALCANTARILLADO Y ASEO............................................................................ 150
3.2.4.1. Programa Expansin del Servicio de alumbrado pblico por un Puerto
Carreo seguro y amable. ................................................................................. 150
3.2.4.2. Programa Construccin, Adecuacin y Mantenimiento de infraestructura
de Servicios Pblicos. ........................................................................................ 150
3.2.4.3. Programa Obras de Electrificacin Alternativa en Zona Rural en
Inspecciones, Comunidades Indgenas y Poblacin Rural Dispersa. ........ 151
3.3. DIMENSIN INSTITUCIONAL - PUERTO CARREO CIUDAD SEGURA Y
AMABLE .................................................................................................................... 151
3.3.1. SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD ................................................................ 152
3.3.1.1. Programa Pagos de Inspectores de Polica .............................................. 152
14
3.3.1.2. Programa Comisaras de Familias Eficaces y eficientes ........................ 152

3.3.1.3. Programa Desarrollo del Plan Integral de Seguridad y Convivencia
Ciudadana. ........................................................................................................ 153
3.3.1.4. Programa Puerto Carreo Somos Todos Generando Ambientes que
Propicien la Seguridad Ciudadana y Preservacin del Orden Pblico. ... 154
3.3.1.5. Programa Fondo de Seguridad Territorial - Fonset ................................. 154
3.3.1.6. Programa Espacios para la Convivencia e Integracin Ciudadana ...... 155
3.3.2. SECTOR CENTROS DE RECLUSIN ............................................................ 155
3.3.2.1. .................... Programa Construccin y/o Cofinanciacin de infraestructura
carcelaria............................................................................................................ 155
3.3.2.2. Programa Atencin integral y saludable a poblacin detenida .............. 156
3.3.3. SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL ......................................................... 156
3.3.3.1. Programa Construccin de Dependencias de la Administracin .......... 156
3.3.3.2. ................ Programa - Construccin De Zonas Verdes, Parques, Plazas Y
Plazoletas. ......................................................................................................... 157
3.3.3.3. Programa Construccin de Plazas de Mercado, Mataderos, Cementerios
y Mobiliarios del Espacio Pblico ................................................................... 157
3.3.3.4. Programa - Mejoramiento y Mantenimiento de Plazas de Mercado,
Mataderos, Cementerios y Mobiliarios del Espacio Pblico ...................... 158
3.3.3.5. Programa Mejoramiento y Mantenimiento de las Dependencias
Administracin................................................................................................... 158
3.3.4. SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO ..................................................... 159
3.3.4.1. Programa Capacitacin, asesora y asistencia tcnica para consolidar
procesos de participacin ciudadana y control social. ............................... 159
3.3.5. SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL ......................................... 159
3.3.5.1. Programa Proceso integrales de evaluacin, Gestin institucional y
reorganizacin administrativa. ........................................................................ 160
3.3.5.2. Programa Capacitacin y asistencia tcnica orientados al desarrollo
eficiente de las competencias de ley. ............................................................ 160
3.3.5.3. Programa Actualizacin del SISBEN Puerto Carreo Somos Todos ... 161
3.3.5.4. Programa - Estratificacin Socioeconmica................................................. 161
3.3.5.5. Programa - Actualizacin Catastral ............................................................... 161
15
3.3.5.6. Programa - Elaboracin y Actualizacin del Esquema de Ordenamiento

Territorial (EOT) ................................................................................................ 162
3.4. DIMENSIN AMBIENTAL - INVERSIN EN CONSERVACIN ECOLGICA,
MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES .................................................... 162
3.4.1. SECTOR AMBIENTAL ........................................................................................ 163
3.4.1.1. Programa Disposicin, eliminacin y reciclaje de residuos - Educar para
separar por un ambiente sano........................................................................ 164
3.4.1.2. Programa Conservacin, Proteccin, Restauracin y Aprovechamiento
de los Recursos Naturales y del Ambiente. ................................................. 164
3.4.1.3. Programa Educacin Ambiental No Formal - Comunidad activa y
participativa Educacin ambiental para todos. ......................................... 167
3.4.2. SECTOR PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES ........................... 168
3.4.2.1. Programa - Atencin de desastres y Gestin del Riesgo .......................... 168
3.5. MATRIZ DE INDICADORES Y METAS ............................................................... 168
CAPITULO IV ............................................................................................................................... 169
4. PLAN DE INVERSIONES ....................................................................................... 169
4.1. Recursos Tributarios .................................................................................................... 169
4.1.1. Impuestos de Industria y Comercio ........................................................................ 169
4.1.2. Impuesto Predial Unificado ...................................................................................... 170
4.2. PLAN FINANCIERO PLURIANUAL 2016-2019....................................................................... 171
CAPTULO V................................................................................................................................. 171
5. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN DE DESARROLLO ................. 171
16
NDICE DE TABLAS
Tabla 1: Festivales celebrados en Puerto Carreo y sus Inspecciones ................ 31

Tabla 2: Alcaldes de Puerto Carreo designados por Decreto Comisarial o
Departamental ....................................................................................................... 31
Tabla 3: Alcaldes de Puerto Carreo Electos por voto popular ............................ 32
Tabla 4: Barrios que conforman a Puerto Carreo y nmero de habitantes en zona
urbana ................................................................................................................... 34
Tabla 5: Poblacin residente en resguardos indgenas por Grupos Etarios ......... 35
Tabla 6: Asentamientos Indgenas no reconocidos en zona rural ........................ 36
Tabla 7: Asentamientos Indgenas no reconocidos en la zona urbana de Puerto
Carreo ................................................................................................................. 36
Tabla 8: Distribucin de la Poblacin Indgena en la zona urbana de Puerto
Carreo ................................................................................................................. 37
Tabla 9: Poblacin del Municipio de Puerto Carreo a 2015. ............................... 38
Tabla 10: Reporte de beneficiarios en Puerto Carreo de Programas del Orden
Nacional ................................................................................................................ 40
Tabla 11: Reporte de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) .......................... 43
Tabla 12: Comportamiento del crecimiento poblacional de Puerto Carreo. ........ 44
Tabla 13: Poblacin del Municipio de acuerdo a varias fuentes de Informacin ... 46
Tabla 14: Reporte de gestantes en 2014-2015 en el Municipio de Puerto Carreo
.............................................................................................................................. 48
Tabla 15: Condicin social de la Mortalidad Perinatal para 2014 ......................... 49
Tabla 16: Condicin social de la Mortalidad Perinatal para 2015 ......................... 49
Tabla 17: Resumen general de las condiciones sociales de los casos de
mortalidad perinatal para los aos 2014-2015 ...................................................... 50
Tabla 18: Casos de malaria reportados en Puerto Carreo entre 2014 y 2015. ... 52
Tabla 19: Cobertura de vacunacin de todos los biolgicos en Puerto Carreo
2014-2015 ............................................................................................................. 53
Tabla 20: Diez primeras causas de morbilidad por consulta ................................ 55
Tabla 21: Diez primeras causas de morbilidad por egreso hospitalario en el ao
2014. ..................................................................................................................... 55
Tabla 22: Diez primeras causas de morbilidad por egreso hospitalario en el ao
2015 ...................................................................................................................... 56
Tabla 23: Diez primeras causas de mortalidad hospitalaria ................................. 56
Tabla 24: Consolidado de eventos de Importancia en Salud Pblica ao 2015 ... 57
17
Tabla 25: Recursos proyectados para la Ejecucin del Plan Municipal de Salud
Pblica .................................................................................................................. 58
Tabla 26: Poblacin vctima del conflicto armado residente en Puerto Carreo ... 59
Tabla 27: Rangos de edades de la Poblacin Vctima residente en Puerto
Carreo. ................................................................................................................ 60
Tabla 28: Nivel de Escolaridad de la Poblacin Vctima del conflicto armado. ..... 60
Tabla 29: Situacin de empleo de la poblacin vctima del Conflicto armado. ..... 61
Tabla 30: Reporte sobre las causas de victimizacin de la poblacin vctima
residente en Puerto Carreo ................................................................................. 61
Tabla 31: Poblacin vctima beneficiada dentro del Plan de Intervenciones
Colectivas .............................................................................................................. 62
Tabla 32: Comportamiento del crecimiento de la Poblacin vctima en el Municipio.
.............................................................................................................................. 62
Tabla 33: Poblacin de 0 5 aos del Municipio.................................................. 63
Tabla 34: Poblacin de 6 12 aos del Municipio................................................ 63
Tabla 35: Informacin sobre atencin en CDI Las Lajas por tipo de poblacin y
edad. ..................................................................................................................... 64
Tabla 36: Informacin sobre atencin en HIMT por tipo de poblacin y Edad. ..... 65
Tabla 37: Proyecciones de Poblacin 2012 2015 Total por sexo y grupos de
edad (12 hasta 17 aos) Proyectado a junio 30. ................................................ 66
Tabla 38: Total adultos mayores en el Municipio por grupos etarios. ................... 67
Tabla 39: Proyecciones de Poblacin por sexo y grupos de edad (60 hasta 80
aos y ms) Proyectado a Junio 30 ................................................................... 67
Tabla 40: Relacin del Valor Mensual de los Incentivos de salud y Educacin del
Programa Ms Familias en Accin. ....................................................................... 70
Tabla 41: Fenmenos naturales como potenciales amenazas a tener en cuenta en
la gestin del riesgo. ............................................................................................. 72
Tabla 42: Instituciones Educativas de la Zona Urbana del Municipio de Puerto
Carreo ................................................................................................................. 73
Tabla 43: Instituciones Educativas de la Zona Rural del Municipio de Puerto
Carreo. ................................................................................................................ 73
Tabla 44: Datos estadsticos de poblacin estudiantil beneficiada con el Programa
de Alimentacin Escolar en el ao 2014. .............................................................. 74
Tabla 45: Poblacin con discapacidad en el Municipio por grupos Etarios. ......... 75
Tabla 46: Causas de la discapacidad relacionadas con estructuras o funciones
corporales.............................................................................................................. 75
18
Tabla 47: Causas de la discapacidad en la poblacin de Puerto Carreo referente

a dificultades para .............................................................................................. 76
Tabla 48: Informacin sobre origen de la discapacidad en la Poblacin de Puerto
Carreo. ................................................................................................................ 76
Tabla 49: Reporte de usuarios del Servicio de Energa Elctrica por estratos en
casco urbano y rural del municipio. ....................................................................... 77
Tabla 50: Informacin sobre nmero de usuarios del servicio de acueducto y
subsidios brindados por la administracin Municipal. ............................................ 78
Tabla 51: Cronograma de Actividades del Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos para el componente de Acueducto ................................................... 79
Tabla 52: Cronograma de Actividades del Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos para el componente de Alcantarillado y Aseo. ................................. 79
Tabla 53: Usuarios del servicio de Aseo ............................................................... 81
Tabla 54: Reporte de rea sembrada y cosechada en Puerto Carreo ................ 84
Tabla 55: Total de rea sembrada de especies forestales en Puerto Carreo. .... 85
Tabla 56: Reporte de Atencin brindada por la Comisara de Familia entre 2012-
2015 ...................................................................................................................... 85
Tabla 57: Comportamiento de los casos de violencia Intrafamiliar entre 2012-2015.
.............................................................................................................................. 86
Tabla 58: Internos por Municipio........................................................................... 87
Tabla 59: Aportes de los municipios para funcionamiento de la crcel ................ 87
Tabla 60: reas de reserva ecolgica y protegidas del municipio de Puerto
Carreo. ................................................................................................................ 87
Tabla 61: Establecimientos de comercio registrados en Secretara de Hacienda
Municipal ............................................................................................................... 88
Tabla 62: Espacios de participacin existentes en el Municipio de Puerto Carreo
.............................................................................................................................. 91
Tabla 63: Estructura administrativa de la Alcalda Municipal .............................. 103
Tabla 64: Consolidado de Recursos del Sistema General de Participaciones por
sectores en el Periodo 2012-2015....................................................................... 106
Tabla 65: Informacin presupuestal del Sistema General de Regalas para Puerto
Carreo Periodo 2015-2016 ................................................................................ 107
19
NDICE DE FIGURAS
Figura 1: Ubicacin geogrfica del Municipio de Puerto Carreo en el

Departamento del Vichada y en Colombia. ........................................................... 33
Figura 2: Pirmide Poblacional Municipio de Puerto Carreo .............................. 39
Figura 3: Informacin sobre poblacin tnica del Municipio de Puerto Carreo. .. 39
Figura 4: Informacin sobre resguardos Indgenas en el Municipio y Poblacin
SISBEN ................................................................................................................. 40
Figura 5: Reporte de Afiliados al Sistema de Salud por Tipo de Rgimen a corte
Octubre de 2015.................................................................................................... 41
Figura 6: Reporte sobre conflicto armado y seguridad en el Municipio ................ 42
Figura 7: Muertes perinatales reportadas en el Departamento de Vichada y el
Municipio de Puerto Carreo en 2014-2015. ......................................................... 51
Figura 8: Casos de dengue reportados en Puerto Carreo y el Departamento de
Vichada en los aos 2014-2015. ........................................................................... 53
Figura 9: Divisin demogrfica de la Poblacin vctima del conflicto armado
residente en el Municipio de Puerto Carreo. ....................................................... 59
Figura 10: Estructura Organizacional de la Alcalda Municipal........................... 104
Figura 11: Comportamiento Presupuestal de ingresos en el ltimo cuatrienio ... 105
Figura 12: Rubros de mayores Ingresos Periodo 2012-2015 ............................. 105
20
ORIENTACIONES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL
Orientacin General de Desarrollo
Puerto Carreo como ciudad capital tiene que desarrollar ideas y proyectos
sostenibles, diferenciales e incluyentes basada en los cinco pilares del programa de
gobierno:
PUERTO CARREO COMPROMETIDO CON EL DESARROLLO Y

FORTALECIMIENTO AGROPECUARIO.
PUERTO CARREO CIUDAD SEGURA Y AMABLE.
OPORTUNIDAD DE SERVICIOS SOCIALES, CALIDAD EDUCATIVA

PARA TODOS E INCLUSIN A POBLACION MIGRANTE.
SERVICIOS PBLICOS Y PROGRAMAS DE RECICLAJES SOCIAL.
INVERSIN EN CONSERVACIN ECOLGICA, MEDIO AMBIENTE Y

RECURSOS NATURALES.
Armonizando lo socio-cultural, el medio ambiente, lo econmico y lo poltico

administrativo encontraremos la senda del progreso local y avanzaremos en el
contexto regional y nacional.
Orientaciones especficas:
El Municipio de Puerto Carreo, ser garante a travs de sus instituciones

municipales de la proteccin del ser humano y garante de las libertades bsicas, en
esta proteccin de los derechos estn tambin los deberes ciudadanos, donde
ambos se deben equilibrar para una mejor sociedad que garantice el ejercicio
ciudadano, se respete y se haga cumplir la ley.
En el presente Plan de Desarrollo se busca que la orientacin de inclusin y

asignacin del gasto pblico social que nos da la Ley 715 de 2001 y Ley 1176 de
2007, se cumpla teniendo siempre en cuenta que los recursos propios municipales,
los del Sistema General de Participacin y del Sistema General de Regalas, son
escasos, y que las necesidades para cumplir y satisfacer a la comunidad local
superan las capacidades reales y efectivas del municipio; priorizaremos entonces la
inversin y la asignacin de recursos presupuestales.
21
Articulacin General
El presente plan de desarrollo se encuentra articulado frente a las siguientes normas

nacionales:
Plan Nacional de Desarrollo Ley 1753 de junio 9 de 2015, haciendo nfasis especial
en los 3 pilares que trata el artculo 3:
Paz: El Plan refleja la voluntad poltica del Gobierno para construir una paz
sostenible bajo un enfoque de goce efectivo de derechos.
Equidad: El Plan contempla una visin de desarrollo humano integral en una

sociedad con oportunidades para todos.
Educacin: El Plan asume la educacin como el ms poderoso instrumento de

igualdad social y crecimiento econmico en el largo plazo, con una visin orientada
a cerrar brechas en acceso y calidad al sistema educativo, entre individuos, grupos
poblacionales y entre regiones, acercando al pas a altos estndares internacionales
y logrando la igualdad de oportunidades para todos los ciudadanos.
Sin dejar atrs la parte esencial para lograr el desarrollo, lo mandado en el artculo
4: Estrategias transversales y regionales. Para la consolidacin de los tres Pilares descritos
en el artculo anterior y la transformacin hacia un nuevo pas, en el Plan Nacional de
Desarrollo 2014-2018 se incorporarn estrategias transversales:
1. Competitividad e infraestructura estratgicas

2. Movilidad social
3. Transformacin del campo
4. Seguridad, justicia y democracia para la construccin de paz
5. Buen gobierno
6. Crecimiento verde
De igual manera se incorporarn las siguientes estrategias regionales, para

establecer las prioridades para la gestin territorial y promover su desarrollo:
Llanos Orientales: Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano: para el

crecimiento y bienestar.
Como parte de la articulacin tambin se enfoc en tener en cuenta los Objetivos

de Desarrollo (ODS). Previsto en la Ley 1753 de 2015 artculo 1 para lograr dar
inicio a los 17 ODS propuestos tales como: garantizar la erradicacin de la pobreza
en todas sus formas, poner fin al hambre, conseguir la seguridad alimentaria y una
mejor nutricin y promover la agricultura sostenible, garantizar una vida saludable y
22
promover el bienestar para todos y para todas las edades, alcanzar la igualdad entre
los gneros y empoderar a todas las mujeres y nias, garantizar la disponibilidad y
la gestin sostenible del agua y saneamiento para todos, asegurar el acceso a
energas asequibles fiables, sostenibles y modernas para todos, fomentar el
crecimiento sostenido, inclusivo y sostenible, el empleo pleno y productivo, y el
trabajo decente para todos, desarrollar infraestructura resiliente, fomentando la
innovacin, proteger, restaurar y promover la utilizacin sostenible de los
ecosistemas en el municipio y promover sociedades pacficas e inclusivas para el
desarrollo sostenible.
Ley 823 de 2003 Artculo 3 y 4, Ley 1257 de 4 diciembre de 2008 en especial la

aplicacin del artculo 9; Ley 1551 de 2002, artculo 3 literal G, Equidad de Gnero:
Garantizar los derechos humanos integrales e interdependientes de las mujeres y
la igualdad de gnero: Promover espacios de interlocucin con las organizaciones
de mujeres y de la sociedad civil.
Ley 1098 de 8 de noviembre de 2006 sobre Primera infancia, niez y adolescencia:

Inclusin de la poltica pblica de sujetos y garanta de derechos para los Nios,
Nias y Adolescentes.
Ley 1448 de 2011, Decreto Ley 4633, 4634 y 4635 de 9 de diciembre de 2011,
Decreto 4800 de 20 de diciembre de 2011. Vctimas: Acciones integrales y
sostenibles procurando un enfoque diferencial, es decir, reconociendo que
diferentes tipos de poblacin requieren soluciones adecuadas a su situacin
especfica, productos de acciones violentas y de violaciones a los derechos
fundamentales.
Ley 1145 de 2007 en especial el artculo 17 y Artculo 81 de la Ley 1753 de 2015

Discapacidad: Reconocimiento de los derechos de las personas con discapacidad
y sus familias y promocin del respeto e inclusin social, su registro, localizacin y
caracterizacin.
Plan Decenal de Salud Pblica 2012-2021, Ley 152 de 1994; Ley 715 de 2001; Ley
1438 de 2011; Ley 1751 de 2015; Ley 872 de 2003; Ley 1523 de 2014; Decreto
3047 de Diciembre de 2013 y Decreto 859 de 2014; Resolucin 1841 de 2013;
Resolucin 1536 de 2015; Resolucin 518 de 2015; Resolucin 4015 de 2013 y la
Circular 040 de 2014, Decreto 1683 de 2013.
Crecimiento Verde, que trata el captulo VI de la Ley 1753 de 2015 Plan de

Desarrollo Nacional, frente al tema ambiental tambin se articula a la Poltica
23
Nacional de Gestin Integral de la Biodiversidad y Servicios Ecosistmicos

(PNGIBSE).1
Los Planes Integrales de Seguridad y Convivencia Ciudadana-PISCC- como una

herramienta de gestin de la seguridad ciudadana para afrontar de manera integral
las problemticas de convivencia y seguridad ciudadana. Ley 62 de 1993 y el
Decreto 1028 de 19 de mayo de 1994.
Frente al Empleo se ha articulado la normatividad que dicta Constitucin Poltica de

Colombia 1991, en la que se destaca en el captulo 2 los derechos sociales,
econmicos y culturales, los siguientes artculos: 25, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 53, 54,
55 y 56, donde se plantea el derecho a tener un trabajo decente y brinda li-
neamientos en torno a los objetivos estratgicos que integran este concepto; Ley
715 de 2001. Ley de recursos y competencias, en la que se destacan el ttulo IV
Participacin Propsito General, captulo II. Competencias de las entidades
territoriales en otros sectores, los siguientes artculos 74, 75 y 76, que brindan
competencias para la promocin del empleo y proteccin de los desempleados por
parte de los entes territoriales; Decreto 1072 de 2015 decreto reglamentario del
sector trabajo, se establece la estructura del sector trabajo; Ley 1753 de 2015.
Plan Nacional de Desarrollo 2014-2018, en la que se destacan los siguientes

artculos: 74, 75, 77, 81, 98 y 220, donde se promueve aspectos relacionados con
trabajo decente.
Transformacin del campo, que trata el captulo III artculo 100 al 107 de la Ley 1753
de 2015.
Ordenamiento Territorial, Ley 1454 de 28 de junio de 2011 y Ley 388 de 1997.
Gestin del Riesgo de acuerdo a la Ley 1523 de 24 abril de 2012.
La Constitucin Poltica de 1991 reconoci la diversidad cultural como constitutiva

de una Nacin pluritnica y multicultural, y establece como obligacin del Estado la
garanta de los derechos sociales, polticos, econmicos y culturales de los
ciudadanos, a partir de una organizacin descentralizada con autonoma de sus
entidades territoriales; el reconocimiento y proteccin de la diversidad tnica y
cultural (Art. 7); la obligacin del Estado y de las personas de proteger las riquezas
culturales y naturales de la nacin (Art. 8); la proscripcin de las distintas formas de
discriminacin (Art. 13); el derecho fundamental de los nios a la educacin y la
cultura (Art. 44); El deber del Estado en la promocin y fomento al acceso a la cultura
1
Poltica Nacional para la Gestin Integral de la Biodiversidad y sus servicios Ecosistmicos en Pgina web del Instituto de
Investigacin de recursos Biolgicos Alexander Von Humboldt
24
de todos los colombianos en igualdad de oportunidades (Art. 70); el fomento de la

ciencia, la tecnologa y las dems manifestaciones culturales (Art. 71); y la
proteccin del Estado al patrimonio cultural de la nacin (Art. 72).
Se tendr en cuenta las disposiciones legales establecidas en las leyes 397 de 1997
(General de Cultura); 594 de 2000 (General de Archivos); 715 de 2001 (Sistema
General de Participaciones. Artculo 76.8 competencias en cultura); 1185 de 2008
(Patrimonio Cultural); 1379 de 2010 (Bibliotecas Pblicas); 1753 de 2015 (Plan
Nacional de Desarrollo Todos por un nuevo pas).
De otra parte, en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2014-2018 Todos por un

Nuevo Pas, se reconoce al Sector Cultura por su aporte a la movilidad social a
travs de intervenciones alternativas que permiten mejorar las capacidades sociales
de los individuos, promover el uso responsable del tiempo libre y el desarrollo de
competencias transversales.
Poltica Pblica de la defensa de los derechos de los animales y/o proteccin animal
que trata el artculo 248 de la Ley 1753 de 2015.
Frente a los derechos humanos, todas las acciones de este plan se implementarn
y orientarn de conformidad con la Ley 1753 de 2015 en su artculo 123 y Captulo
IV del Plan Nacional de Desarrollo: Seguridad, justicia y construccin de paz en
concordancia con la Constitucin Poltica de Colombia.
tnico: Respeto y reconocimiento de la cultura y de la identidad cultural de los

grupos tnicos, cosmovisiones y cosmogonas. Sin desconocer nuestra diversidad
tnica y cultural local.
25
INTRODUCCIN
Puerto Carreo como capital del departamento de Vichada, tiene por meta
convertirse en un municipio modelo, capaz de proyectarse como un polo de
alternativas que permitan vencer las dificultades existentes por su ubicacin de
frontera y acabar con la dependencia econmica del contrabando. En este sentido,
debemos convertirlo en un sitio turstico por excelencia que respeta el ambiente, los
derechos humanos y la diversidad tnica-cultural que converge en sus habitantes
por venir de diferentes partes de Colombia y que se han asentado en este municipio.
Es as como el presente plan de desarrollo se constituye en la ruta a seguir para
lograr los objetivos planteados, ser nuestra herramienta primordial y prioritaria que
la administracin municipal y todos los ciudadanos y ciudadanas tienen para orientar
el desarrollo de Puerto Carreo.
El Plan de Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos, est fundamentado en la
construccin sobre lo construido, la participacin ciudadana y el dilogo directo con
la poblacin. Todas y cada una de las propuestas aqu desarrolladas han sido
consultadas previamente con la comunidad, que este plan de desarrollo se ha
articulado a lo mandado por el Gobierno Nacional en el Plan de Desarrollo Todos
por un Nuevo Pas, Ley 1753 de 2015.
As mismo, se ha tomado como base para su diseo lo planteado en el programa
de gobierno, con los ajustes que se debieron hacer para lograr la articulacin con la
poltica social, de paz y de desarrollo econmico del gobierno nacional y con los
aportes dados por las comunidades y los resguardos indgenas durante el proceso
de consulta previa y concertacin ciudadana.
El presente plan cuenta con 5 pilares fundamentales; Puerto Carreo comprometido
con el desarrollo y fortalecimiento agropecuario; Puerto Carreo ciudad segura y
amable, oportunidad de servicios sociales, calidad educativa para todos e inclusin
a poblacin migrantes; servicios pblicos y programas de reciclajes social e
inversin en conservacin ecolgica, medio ambiente y recursos naturales.
Est adems compuesto por cinco (5) captulos: Captulo I: Aspectos Generales,
Captulo II: Diagnstico por grupos especficos, Captulo III: Parte Estratgica
Indicadores y Metas, Captulo IV: Plan de Inversiones y Captulo V: Seguimiento y
Evaluacin.
Hemos empleado igualmente modelos estratgicos de gerencia pblica moderna

como lo es el CICLO DE DEMING O CICLO DE PHVA (PLANEAR, HACER,
VERIFICAR Y ACTUAR), con el fin de poder dejar las evidencias y poder mantener
26
la competitividad del municipio en su quehacer pblico. La gerencia.com2 ha

definido cada una de las partes del ciclo PHVA as:
PLANIFICAR: En esta etapa se definen los objetivos y cmo lograrlos, esto de acuerdo a
polticas organizacionales y necesidades de los clientes. Puede ser de gran utilidad realizar
grupos de trabajo, escuchar opiniones de los trabajadores y utilizar herramientas de
planificacin como por ejemplo: 5W2H en la cual se responden 7 preguntas claves cuyas
palabras en ingls inician con W y H : Qu (What), Por qu (Why), Cundo (When)
Dnde (Where) Quin (Who), Cmo (How) y Cunto (How much).
Hay que recordar que esta etapa es muy importante y es la que permite el desarrollo de
las otras, lo que indica que si no planeamos bien, los resultados en las otras 3 etapas no
sern confiables.
HACER: Es ejecutar lo planeado, en esta etapa es recomendable hacer pruebas pilotos

antes de implantar los procesos definidos. En su desarrollo se puede evidenciar los
problemas que se tienen en la implementacin, se identifican las oportunidades de mejora
y su implementacin.
VERIFICAR: En esta etapa comprobamos que se hayan ejecutado los objetivos previstos
mediante el seguimiento y medicin de los procesos, confirmando que estos estn acorde
con las polticas y a toda la planeacin inicial.
ACTUAR: Mediante este paso se realizan las acciones para el mejoramiento del
desempeo de los procesos, se corrigen las desviaciones, se estandarizan los cambios, se
realiza la formacin y capacitacin requerida y se define como monitorearlo.
2
Ciclo PHVA o Ciclo de Deming (2014). En: http://www.gerencie.com/ciclo-phva.html
27
CAPITULO I
1. ASPECTOS GENERALES
1.1. Resea histrica del municipio3
A partir de finales del siglo XVIII, se fundan en el territorio que constituye

actualmente el departamento del Vichada, los primeros asentamientos colonos. San
Jos de Maipures a orillas del ro Orinoco, al igual que san Fernando de Atabapo
en territorio Venezolano, fueron fundados en el ao de 1760 por la comisin de
lmites de la corona espaola, que pretenda de esta forma frenar el expansionismo
portugus.
Poco a poco la poblacin de San Fernando se consolid como epicentro de

influencia econmica, social y cultural en la regin del alto Orinoco y el bajo
Guaviare. Por su parte hacia el ao 1924 San Jos de Maipures fue abandonada,
como consecuencia de la construccin de la carretera Puerto Ayacucho
Samariapo en territorio Venezolano, obra que permiti salvar los raudales. Por lo
tanto, la ubicacin e importancia fronteriza de San Jos de Maipures perdi su
justificacin. Gracias a este hecho la poblacin conocida como el PICACHO, que
exista desde 1904 adquiere especial relevancia como puerto fronterizo intermedio
para el comercio sobre los ros Meta y Orinoco.
Posteriormente, la ocupacin del territorio que hoy comprende Puerto Carreo,

obedeci en gran medida a la iniciativa estatal que buscaba garantizar la soberana
nacional y regular los conflictos entre comerciantes, colonos e indgenas. Entre la
segunda y tercera dcada del siglo XX, se debatan las reas fronterizas con Brasil
y Venezuela; simultneamente se produca el auge de la explotacin cauchera
como consecuencia de la expansin de la Casa Arana del Per en territorio
Colombiano; esta situacin que gener el conflicto internacional entre Per y
Colombia, estimul la presencia estatal en las zonas fronterizas. Fue as como las
poblaciones de Mit, Puerto Inrida y Puerto Carreo recibieron un notable impulso
a travs de la inversin en infraestructura fsica y social.
De esta forma la consolidacin urbana de Puerto Carreo aunque lenta, ha

significado una reafirmacin de la nacionalidad Colombiana y el punto de partida del
poblamiento del resto del territorio municipal. Adems de la dinmica estatal y la
actividad comercial, en los ltimos aos la ciudad y el resto del municipio, han
3
Documento tcnico Acuerdo Municipal Plan de Desarrollo 2012-2015 Participacin Ciudadana y Documento Puerto Carreo
a orillas del Orinoco de Hernndez, Natalia En: http://www.banrepcultural.org/node/73373
28
enfrentado un nuevo factor de crecimiento que tiene su origen en los

desplazamientos de poblacin ocasionados por el conflicto armado interno. Es as
como numerosas familias han llegado hasta aqu desde principios de la dcada del
noventa, provenientes principalmente de los Departamentos de Casanare, Arauca,
Meta, y de los otros municipios del Departamento.
Desde su fundacin en 1924 por razones de Soberana Nacional, Puerto Carreo,

aparece como un puerto intermedio de comercio y trnsito de personas y productos
(ganado, recursos naturales) provenientes tanto del alto Orinoco como del Meta
(Orocu y Puerto Lpez) hacia el exterior e interior del pas; ha cumplido los roles
de puesto de control internacional, punto de abastecimiento y comercializacin de
productos de economa extractiva, centro de comercio fronterizo y de administracin
comisarial.
Mediante Decreto Comisarial No.0015 del 16 de julio de 1930 siendo Comisario el

doctor BENIGNO ACOSTA SALAS, el gobierno nacional fij definitivamente a
Puerto Carreo como Capital de la Comisara Especial del Vichada.
En 1948 el Ejrcito Nacional hizo la primera instalacin militar en la ciudad y en la

zona. La misin monfortiana se establece en 1950 fundando la Escuela Comisarial
de Varones, renombrada posteriormente como Mara Inmaculada por el padre
Teodoro Weijnen. En 1953 se instala la Armada Nacional para ejercer soberana y
controlar la frontera con Venezuela. Tres aos despus se inaugura el primer
acueducto de la ciudad as como el hospital y se nombra como el primer prefecto
apostlico a Monseor Emiliano Prieto. La Polica Nacional se establece en 1959
con 40 efectivos al mando del capitn Idrraga.
En 1967 se funda el primer colegio de bachillerato llamado Pedro Mara Carreo,

que en 1974 se transforma en la Normal Federico Lleras Acosta.
Durante la dcada de los 70 se inicia el crecimiento y desarrollo de la ciudad con la

realizacin de varias obras de infraestructura y la creacin de nuevas dependencias
gubernamentales. Desde entonces, una de las principales actividades econmicas
de la ciudad es la que proviene de los cargos pblicos, cerca de la mitad de la
poblacin en edad econmicamente activa es funcionaria o contratista del Estado.
En 1974 Puerto Carreo deja de ser corregimiento para convertirse en municipio

por el Decreto 1594 del 5 de junio.
En 1978 la Casa de la Cultura empieza a funcionar en una casa de bareque, su

ubicacin cambia varias veces y finalmente se traslada en 1988 a su actual sede.
29
En los aos 70 la sabana deja de ser tierra comunal y se empiezan a delimitar las
fincas con alambrados; la moneda venezolana tiene un mayor valor que la
colombiana y Puerto Carreo se convierte en un importante centro de venta de
bienes (ropa, productos de cuero, licores) y servicios (bares, billares, galleras,
restaurantes, casas de citas) para las vecinas poblaciones venezolanas. Sin
embargo, en 1983 Venezuela sufre una devaluacin en el precio de su moneda y el
comercio con Colombia deja de ser tan rentable.
Aos ms tarde y dando cumplimiento a la Constitucin Nacional, el 4 de octubre

de 1991 mediante el Decreto 2274, la comisara del Vichada se erige como
Departamento.
En el ao 2000 se realizan las obras de adecuacin de la avenida Orinoco y el

Puerto, con diseos del arquitecto Rogelio Salmona, convirtiendo esta importante
zona de la ciudad en una hermosa alameda.
A finales de 2002 se inician las obras de la interconexin elctrica de Puerto Carreo

con Venezuela, gracias a las cuales la ciudad cuenta con el servicio de energa
durante las 24 horas desde el 2005.
El intercambio realizado entre Puerto Carreo, Villavicencio y Bogot se ha

producido principalmente por va area pero tambin por va terrestre y fluvial. Si
bien, el ro Meta se perfila como principal va de comunicacin del rea desde
dcadas remotas, la colonizacin de sus riveras slo data de finales de los aos
cincuenta e inicios del sesenta, cuando se estimula el desarrollo vial desde el
piedemonte y se activan los circuitos comerciales, especialmente de ganado.
El ecosistema natural en el cual se encuentra el Municipio de Puerto Carreo, ha

sido intervenido drsticamente y sin ninguna restriccin por la accin del hombre,
amenazando de esta forma el equilibrio ecolgico. En el afn de garantizar su
supervivencia (autoconsumo), tanto colonos como indgenas han venido haciendo
uso de pequeas parcelas "conucos", que resultan de la tala de bosques, accin
que predispone a la prdida del suelo dada su alta fragilidad eco sistmica.
La vida poltica del municipio ha sido estable y ha estado exenta de sobresaltos en

el quehacer pblico de sus gobernantes electos, por lo cual a diferencia de otros
municipios del Departamento, se ha tenido continuidad en los gobiernos electos a
excepcin del periodo 2004-2007 en el cual por fallecimiento del alcalde en ejercicio
se tuvo que designar un alcalde encargado para terminar el periodo constitucional.
Nuestro Municipio cuenta con una poblacin para el ao 2015 segn el
Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) estimada en 15.753
30
Habitantes ubicados en 12.409 Kilmetros cuadrados (km2) de extensin territorial,

ocupando un 12.4% del total del rea territorial del Departamento del Vichada,
cuenta con una rea urbana de 7.5 km2 de extensin y una densidad poblacional de
1.27 hab/km2.
En Puerto Carreo y sus inspecciones se celebran varios festivales (Tabla 1) de
importancia que buscan resaltar la cultura llanera adems de reunir a la poblacin
en torno a su celebracin. Entre los ms representativos est el Festival Torneo
Internacional del Corrio Llanero y el Festival Infantil de Msica Llanera La Palometa
de Oro.
Tabla 1: Festivales celebrados en Puerto Carreo y sus Inspecciones

Nombre de la festividad Fecha Lugar Acto Organizador
Administrativo
Torneo Internacional del Marzo Puerto Carreo Departamento -
Corrio Llanero Municipio
Festival El Pavn del Bita Febrero** La Esmeralda Acuerdo 028 de JAC Apoyo de Alcalda
Abril 2012 con recursos
Festival del Arrendajo de Oro Junio Puerto Murillo
Festival etno-cultural La Agosto Puerto Carreo Por Aprobar
Sapuara de Oro
Festival Bocachico de Oro Agosto Casuarito
Festival del Chigire del Octubre Aceitico Acuerdo 026 del Inspeccin de Polica y
Meta 2005 JAC
Festival Infantil de Msica Noviembre Puerto Carreo Acuerdo No. Alcalda Municipal
Llanera La Palometa de Oro 020 del 2000
Festival La Soga de Oro Diciembre La Venturosa Acuerdo No. 03 Inspeccin de Polica y
2009 JAC
** En los ltimos aos se ha trasladado para el mes de abril.
Desde su creacin, Puerto Carreo ha tenido 16 alcaldes segn se evidencia en

la Tabla 2 y Tabla 3.
Tabla 2: Alcaldes de Puerto Carreo designados por Decreto Comisarial o Departamental

Nombre Alcalde
Efran Azabache (QPDE)
Mara Elisa Martnez (QPDE)
Luis Maragua de Medina (QPDE)
Pedro Barrientos (QPDE)
Manuel Roberto Albornoz
Misael Novoa Torres (QPDE)
31
Tabla 3: Alcaldes de Puerto Carreo Electos por voto popular

Nombre Alcalde Periodo
Manuel Roberto Albornoz 1988-1990
Luis Enrique Requiniva Castillo 1990-1991
Miguel Hernando Torres 1992-1994
Eduardo Salazar Senz 1995-1997
Luis Antonio Robledo Valbuena 1998-2000
Luis Enrique Requiniva Castillo 2001-2003
Luis Eduardo Medina Amaya (QPDE) 2004-2005
Gregorio Alberto Hernndez Colina 2008-2011
lvaro Mauricio Londoo Lugo 2012-2015
Marcos Prez Jimnez 2016-2019
1.2. Aspectos espaciales del Municipio
1.2.1. Ubicacin geogrfica4
El Municipio de Puerto Carreo se encuentra localizado en el extremo nororiental

del Departamento del Vichada. Geogrficamente se sita a los 61116 de latitud
norte y 6728 57 de longitud oeste, a una altitud de 51 m.s.n.m. hace parte de la
regin de la Orinoquia Colombiana, adems de ser parte de la franja fronteriza con
la hermana Repblica Bolivariana de Venezuela en 227 kilmetros5, convirtindose
as en paso fronterizo obligatorio.
4
Sitio Web del Municipio de Puerto Carreo Puerto Carreo Somos Todos. 2016. En: http://www.puertocarreno-
vichada.gov.co/informacion_general.shtml
5
http://www.hugosalamancaparra.net/K088%20Propuesta%2049%20Departamento%20Especial%20del%20Orinoco.htm
32
Figura 1: Ubicacin geogrfica del Municipio de Puerto Carreo en el Departamento del Vichada y
en Colombia.
En el mismo contexto, Puerto Carreo est localizado en la confluencia de los ros

Meta y Orinoco, sobre el margen izquierdo de este ltimo y del cual dista de la
capital de la Repblica 860 km. Limita al Norte y al Oriente con el Estado Amazonas
y el Estado Apure de la Repblica Bolivariana de Venezuela, al Sur con el Ro Tomo
y con la Inspeccin de Santa Rita Municipio de Cumaribo y al Occidente con el
Municipio de La Primavera.
Hacen parte del municipio la inspeccin de Polica Casuarito, Garcitas, La
Venturosa, Aceitico, Puerto Murillo y La Esmeralda.
1.2.2. Divisin poltico administrativo
El Municipio de Puerto Carreo, en su organizacin territorial registra un

epicentrismo local, ya que la capital del municipio y todas sus inspecciones influyen
en el entorno geogrfico, cultural, comercial y educativo, convirtiendo a la ciudad
capital en eje fundamental para el desarrollo de las inspecciones.
Desde el ao de 1999 la Gobernacin del Vichada hizo entrega del manejo poltico
y la autonoma administrativa de las inspecciones y el corregimiento (hoy Inspeccin
Municipal) de Casuarito.
33
El Municipio de Puerto Carreo est conformado por un rea urbana organizada en

25 barrios normales segn datos reportados por la Secretaria de Planeacin y Obras
Pblicas del Municipio y el Esquema de Ordenamiento Territorial 2003-2012 y 2
barrios subnormales (invasiones). Es importante anotar que en el SISBEN aparecen
27 barrios (Tabla 4).
Tabla 4: Barrios que conforman a Puerto Carreo y nmero de habitantes en zona urbana
TEM BARRIO HABITANTES
1 Punta de laja 332
2 Puerto 199
3 Plazuela 281
4 Gaitn 444
5 Centro 55
6 Acacias 230
7 Recreo 301
8 Primavera 1.053
9 Tamarindo 518
10 Antonio Nario 361
11 Virgilio barco 138
12 Santa teresita 953
13 Arturo bueno 324
14 Escudillas 579
15 Simn bolvar 694
16 Esperanza 580
17 Sta. Helenita 333
18 Camilo cortes 1130
19 Alcaravn 691
20 Villa Venancio 121
21 Mateo 1580
22 Triangulo 300
23 Florida 752
24 Estadio 555
25 Gabriel Robledo 581
26 Samper 373
27 Calarc 137
TOTAL 13.595
Fuente: Oficina SISBEN a corte 31 de Diciembre 2015
34
De acuerdo a informacin de la Secretaria General Municipal; en la zona rural se

encuentran seis (6) Inspecciones de Polica: Casuarito, Garcitas, La Esmeralda,
Puerto Murillo, La Venturosa y Aceitico, y dos (2) veredas denominadas La
Libertad y El Progreso.
Respecto a la poblacin indgena y de acuerdo a la referente Municipal de Asuntos

Indgenas; se encuentran reconocidos por el Ministerio del Interior seis (6)
resguardos compuestos a su vez por dieciocho (18) comunidades indgenas como
se observa en la Tabla 5 con su respectiva poblacin clasificada por grupos etarios.
Tabla 5: Poblacin residente en resguardos indgenas por Grupos Etarios
Grupos Etrios
Resguardos Comunidades que
TOTAL
Indgenas 0-5 6-12 13-19 20-40 41-60 >60 *NRE pertenecen al Resguardo
Kaliawirrinae, Las Delicias,

Cao Guaripa 83 80 59 105 19 25 19 390
Yakapana
Cao Hormiga 9 15 15 38 6 6 13 102 Joval
Nueva Esperanza, Santa
Mara, Patio Bonito, Santa
Cao Mesetas
79 84 64 112 52 23 35 449 Marta, Chaparral, Campo
Dagua
Florido, Morichal. Gualema,
Matabokua
Cao Bachaco 45 32 30 41 8 8 10 174 Ekonay, Cejal
Guacamayas
21 36 35 53 28 19 192 Warraguanae, Morrocoy
Maipor
Cachicamo 39 19 16 36 10 3 6 129 Cachicamo
Total Poblacin
por Grupo 276 266 219 385 123 84 83 1436
Etrio
Fuente: Coordinacin de Asuntos indgenas Secretaria de Desarrollo Social
*NRE: No Registra Edad
As mismo, se encuentra que hay tres (3) asentamientos rurales de esta poblacin
(Tabla 6) y ocho (8) asentamientos de la zona urbana (Tabla 7) que aunque no estn
reconocidos por el Ministerio del interior, residen en esta zona, pero pertenecen a
alguno de los seis resguardos mencionados. Tambin existen dos organizaciones
que representan a esta poblacin; es el caso de la Organizacin Regional de los
Pueblos Indgenas del Bajo Orinoco (ORPIBO) y la Asociacin de Cabildos
Indgenas Sikuanis Amoruas (ASOCSIAM).
35
Tabla 6: Asentamientos Indgenas no reconocidos en zona rural

Grupos Etrios
Asentamiento
TOTAL
Zona Rural 0-5 6-12 13-19 20-40 41-60 >60 NRE
Puerto Colombia 22 29 24 37 17 2 3 134

La Mayera 2 3 4 1 5 12 27
El Tuteque 8 4 1 1 2 3 24 43
Total Poblacin
por Grupo Etrio
30 35 28 42 20 10 39 204
*NRE: No Registra Edad
Para el caso de los asentamientos Indgenas en zona rural (Tabla 6), cabe
mencionar que ninguno se encuentra reconocido legalmente ante el Ministerio del
Interior y actualmente cursan procesos con estos fines, en cabeza de sus cabildos
o representantes segn sea el caso. La administracin Municipal ha venido
brindando las garantas y asistiendo a estos asentamientos respetando las
decisiones que se tomen desde el Ministerio.
Tabla 7: Asentamientos Indgenas no reconocidos en la zona urbana de Puerto Carreo

Nombre del Asentamiento Cantidad de poblacin
Mateo Ocima
Tiatiato
Makobacabo 1599 habitantes distribuidos
Manuamene Yopiji en diferentes barrios de la
Umate zona urbana.
Ibotokopia
Unuma
Los 1599 indgenas que hoy residen en la zona urbana del Municipio de Puerto
Carreo, de acuerdo a informacin reportada por la referente de asuntos indgenas
municipal adscrita a la Secretaria de Desarrollo Social, se encuentran distribuidos
en diferentes barrios (Tabla 8). En este punto se aclara que el nmero de personas
vara ao tras ao obedeciendo a razones nmadas de estas comunidades que van
y vienen del respectivo resguardo segn la temporada de lluvias o sequa.
36
Tabla 8: Distribucin de la Poblacin Indgena en la zona urbana de Puerto Carreo

Grupos Etrios
Barrio de
TOTAL
residencia 0-5 6-12 13-19 20-40 41-60 >60
*NRE
Florida 20 35 27 50 23 5 2 162
Escudillas 8 6 4 16 2 5 1 42
Gabriel Robledo 7 6 7 13 4 1 0 38
Tringulo 2 1 1 3 1 0 1 9
Granjas 6 4 3 8 1 0 3 25
Alcaravn 8 7 9 10 2 1 0 37
Piedras de
6 5 3 6 1 0 0 21
Custodio
Vegas del Ro
1 2 0 1 0 0 13 17
meta
Tamarindo+Unuma 39 57 49 103 32 19 13 312
La Primavera 16 10 12 18 2 4 0 62
Gaitn 3 2 2 7 4 2 2 22
Recreo 1 4 5 5 2 3 1 21
Santa Teresita 4 2 3 18 2 4 0 33
Punta de Laja 25 18 20 35 13 2 2 115
Ocima Mateo 78 89 102 164 66 24 38 561
Simn Bolvar 9 9 9 9 7 1 1 45
Estadio 12 7 6 18 5 0 1 49
Esperanza 5 5 9 6 3 0 0 28
Total Poblacin
por Grupo Etrio
250 269 271 490 170 71 78 1599
Fuente: Oficina de Asuntos indgenas Secretaria de Desarrollo Social
En total la poblacin indgena reportada por la referente de asuntos indgenas del

municipio es de 3.239 personas dato que vara con lo reportado por el DANE,
(2015)6 en la Ficha territorial de Caracterizacin Municipal publicada publicada por
el DNP.
En conclusin, lo que se observa en el caso de la poblacin indgena es su
desplazamiento a zonas urbanas considerando que el 50% de la poblacin total
indgena del municipio est radicada en la ciudad de Puerto Carreo en los
diferentes barrios, el 6% se encuentra en asentamientos rurales fuera del resguardo
y tan solo el 44% de la poblacin indgena se encuentra en su respectivo resguardo.
6
Ficha de Caracterizacin Territorial para el Municipio de Puerto Carreo del DNP, 2015.
37
1.2.3. Situacin poblacional
El Municipio de Puerto Carreo, ha venido presentado un crecimiento boyante en

su poblacin, situacin que ha conllevado a que se presenten invasiones y se creen
barrios marginales sin acceso a los servicios pblicos bsicos, adems de los
problemas de orden pblico que este tipo de invasiones genera.
Para el municipio, este crecimiento si bien es cierto podra ser un indicador de xito,
en nuestro caso no es as, ya que las ltimas olas de habitantes que han llegado
son generalmente poblacin desplazada por efecto del conflicto armado y poblacin
indgena que abandona los resguardos para crear cordones de miseria en la ciudad
capital del municipio, creando una incidencia negativa en la calidad de vida de toda
la poblacin.
Segn el Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas, la poblacin del
municipio es de 15.753 personas al ao 2015, participando en un 21,9% del total de
la poblacin que reside en el Departamento del Vichada (Tabla 9).
Tabla 9: Poblacin del Municipio de Puerto Carreo a 2015.
Total poblacin en el municipio 15,753
Porcentaje poblacin municipal del total departamental 21.9%
Total poblacin en cabeceras 13,217
Total poblacin resto 2,536
Total poblacin hombres 7,480
Total poblacin mujeres 8,273
Poblacin (>15 o < 59 aos) - potencialmente activa 9,364
Poblacin (<15 o > 59 aos) - poblacin inactiva 6,389
Fuente: DANE, 2015
Estos datos estadsticos de poblacin van en contrava de los datos registrados en

bases de datos como el SISBEN municipal, el cual ha certificado que a 31 de
diciembre de 2015 contaba con 15.591 personas registradas en todo el municipio.
En este orden de ideas nuestro municipio segn el Departamento Administrativo
Nacional de Estadsticas (DANE), presenta la siguiente pirmide poblacional al ao
2015 (Figura 2).
38
Figura 2: Pirmide Poblacional Municipio de Puerto Carreo
Fuente: DANE, 2015
Puerto Carreo, como todos los municipios del Vichada, registra un alto ndice de
poblacin indgena, tal y como se observa en los datos estadsticos aportados por
el Departamento Administrativo Nacional de Estadsticas DANE (Figura 3) datos
que discrepan de los reportados por la referente de Asuntos Indgenas Municipal
quien reporta un total de poblacin indgena de 3.239 personas.
Figura 3: Informacin sobre poblacin tnica del Municipio de Puerto Carreo.
39
En esta ocasin se puede dejar por primer vez registro estadstico de los datos de
poblacin tnica, para que a partir de stos se tome la lnea de base para el
desarrollo de los programas sociales que se llevarn a cabo en el cuatrienio, es as
como nos reporta el DANE, poblaciones raizal, poblacin indgena y la poblacin
reportada por Red Unidos (Figura 3).
Como ya se haba expresado anteriormente la poblacin que reporta el SISBEN
Municipal no es concordante con los datos estadsticos aportados por el DANE,
situacin que se observa claramente en la Figura 4.
Figura 4: Informacin sobre resguardos Indgenas en el Municipio y Poblacin SISBEN
La poblacin del municipio se ha venido beneficiando de los programas banderas

del gobierno nacional como son Ms Familias en Accin (Tabla 10).
Tabla 10: Reporte de beneficiarios en Puerto Carreo de Programas del Orden Nacional
Nmero de
Programa
Beneficiarios
Ms Familias en Accin (Familias Beneficiadas, 2015 1049
Jvenes en Accin (Jvenes con Incentivo, 2015) 140
Programa 0 a Siempre (Beneficiarios, 2015) 785
Colombia Mayor (Cupos asignados, Julio 2014) 431
Fuente: ICBF, DPS, Mintrabajo 2015
Frente a la situacin de afiliacin al sistema de seguridad social en salud, el mayor

de ndice de poblacin se encuentra afiliada al Rgimen Subsidiado en salud con
40
un total de 16.471 personas y 5.367 personas en el rgimen contributivo, segn la

fuente del Ministerio de Salud 2015.
Figura 5: Reporte de Afiliados al Sistema de Salud por Tipo de Rgimen a corte Octubre de 2015.
Desde el 1 de enero de 2016, el municipio cuenta con una sola Empresa Promotora
de Salud Subsidiado, responsabilidad que recae en la Nueva EPSS, quien cuenta
con una sede de Coordinacin Territorial dependiente de la Zonal Meta, Regional
Centro Oriente.
Respecto al conflicto armado y seguridad, la poblacin del municipio de Puerto

Carreo no ha estado exenta de sufrir los embates de este flagelo, tal como se
puede observar en la Figura 6 de acuerdo a datos reportados en la Ficha Territorial
Municipal para Puerto Carreo publicada por el Departamento Nacional de
Planeacin DNP.
41
Figura 6: Reporte sobre conflicto armado y seguridad en el Municipio
El Municipio de Puerto Carreo adems, cuenta con las siguientes entidades

bancarias: Banco BBVA, Banco Agrario de Colombia, Banco de Bogot y
Bancolombia
En el Sector salud, en el municipio hay presencia de cinco IPS que corresponden

a: IPS de la Brigada de Selva, IPS de la Armada Nacional, IPS de la Polica
Nacional, IPS de la Empresa Cafesalud y el Hospital Local San Juan de Dios ESE,
entidad de II Nivel de atencin en salud, por lo cual cuenta a la fecha con el servicio
de Ginecologa, Anestesiologa y Ciruga general, es el nico centro hospitalario que
opera en el Municipio por lo que se convierte en centro de referencia y contra-
referencia en algunos casos.
42
As las cosas, tenemos segn estadsticas del DANE para el Municipio de Puerto
Carreo Vichada, en sus cifras proyectadas sobre el censo del 2005, las
Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI) son las siguientes (Tabla 11).
Tabla 11: Reporte de Necesidades Bsicas Insatisfechas (NBI)

Sector NBI
NBI Cabecera 39.11%
NBI Resto 66.04%
Coeficiente de Variacin Estimado -4.41%
NBI Promedio 45.62%
Miseria 23.24%
Dficit Componente vivienda 21.73%
Dficit de Servicios Pblicos 15.00%
Dependencia econmica 13.81%
Fuente: DANE, Censo 2005 Corte Junio 2012
CAPITULO II
2. DIAGNSTICO POR GRUPOS ESPECFICOS
Se realiza el siguiente diagnstico del Municipio de Puerto Carreo, de acuerdo a

los datos identificados dentro del informe de gestin entregado por la administracin
municipal en el informe final del Plan de Desarrollo 2012-2015 Participacin
Ciudadana, el documento de caracterizacin de vctimas del conflicto armado y
tomando como base la Ficha Territorial de Caracterizacin para el Municipio
expedida por el Departamento Nacional de Planeacin. As mismo, al final de este
diagnstico se incluye un aparte que evidencia el proceso de consulta previa y
concertacin realizado en las seis (6) inspecciones, el casco urbano del Municipio,
las comunidades Indgenas, la mesa de vctimas del conflicto armado y las
diferentes entidades del municipio.
Esta unidad se basa tambin en la recopilacin y anlisis de informacin relevante
sobre el estado actual de la entidad.
43
2.1. Sector Salud
El Municipio de Puerto Carreo, no ha asumido la competencia total de la prestacin

del servicio de salud que manda el artculo 44 de la ley 715 de 2001, entre otras
situaciones por su clasificacin en sexta categora, entonces; a hoy slo se est
cumpliendo con lo mandado por el artculo 46 de la misma ley, en lo que atae a
Salud Pblica, los dems recursos siguen siendo administrados por la Gobernacin
del Vichada. Existen adems factores que influyen en la certificacin en salud, entre
ellos el incumplimiento de los requisitos establecidos en el Decreto 4973 de
diciembre 23 de 2009 Por el cual se establecen los requisitos y procedimientos
para la certificacin de la asuncin de la prestacin de los servicios de salud y se
dictan otras disposiciones, mxime cuando la Ley 1176 de 2007 en su artculo 25
reitera: "Pargrafo. Los distritos y municipios que no hayan asumido la prestacin
de los servicios de salud, podrn hacerlo si cumplen con la reglamentacin que para
el efecto expida el Gobierno, y tendrn el plazo definido por este".
Ante este panorama, el municipio de Puerto Carreo, ha llevado a cabo las

siguientes actividades que sern la lnea base para este Plan de Desarrollo.
2.1.1. Salud Pblica
Para este anlisis, se toma como contexto la poblacin del municipio7 desde el ao
2012 hasta la reportada en los documentos aportados por el DNP al ao 2015 8
(Tabla 12), esta poblacin es la que est sujeta a vigilancia y a recibir las acciones
de salud pblica.
Tabla 12: Comportamiento del crecimiento poblacional de Puerto Carreo.
Poblacin 2012 2013 2014 2015
Zona Urbana 12.367 12.659 12.943 13.215
Zona Rural 2.645 2.599 2.562 2.536
Hombres 7.875 7.995 8.140 8.273
Mujeres 7.137 7.263 7.365 7.480
Total Poblacin 15.012 15.258 15.505 15.753
Fuente: Informe de Gestin para el periodo 2012-2015 - Salud Pblica.
7 Alcalda de Puerto Carreo. Informe de Gestin 2012-2015.

8Departamento Nacional de Planeacin-DNP. (2016). Herramienta KiTerritorial para Formulacin de Planes
de Desarrollo.
44
2.1.1.1. Plan de Intervenciones Colectivas PIC
El plan de intervenciones colectivas, se convierte en el pilar de desarrollo de

actividades en salud pblica que maneja el municipio, es as como se toman como
lnea de base los datos reportados en el informe final de empalme aportado por la
Administracin 2012-2015.
En este orden de ideas, la situacin de salud de los habitantes del municipio de
Puerto Carreo Vichada, se puede describir de la siguiente manera:
Abastecimiento de agua
El abastecimiento de agua en el casco urbano tiene una cobertura del 98.5 %, la
calidad del agua ha mejorado ostensiblemente, continuaremos con nuestro
programa de seguimiento a la calidad del agua, de tal forma que en el corto tiempo
podamos garantizar agua potable a los habitantes del casco urbano y continuidad
de 24 horas. Para la zona rural continuaremos con la construccin de acueductos
rurales y mediante proyectos multietapicos mejoraremos la calidad, la cantidad y la
continuidad.
Disposicin de desechos
La zona urbana cuenta con 30% de redes de alcantarillado, las cuales no estn en
funcionamiento y las aguas residuales domsticas se depositan en pozos spticos
ubicados en cada vivienda.
Por su parte, el servicio de aseo tiene una cobertura del 95% en la zona urbana con
una frecuencia de recoleccin y transporte de dos (02) veces por semana por barrio,
y se estima que la generacin de residuos per cpita habitante/da es de 800
gramos. As, se tiene una generacin diaria de 18 toneladas promedio con
ocupacin de 24 yardas cbicas y una generacin mensual de 396 toneladas
promedio.
Estos servicios en la zona urbana se prestan a travs de la Unidad de Servicios
Pblicos Domiciliarios de Alcantarillado y Aseo creada por acuerdo municipal No.
028 de agosto de 2013.
Ahora, en las inspecciones de polica no se presta el servicio de alcantarillado,
mientras que el servicio de aseo se presta nicamente en la Inspeccin de Casuarito
administrado directamente por el municipio.
Esta situacin ha permitido un avance parcial en la calidad de vida de los habitantes
del Municipio de Puerto Carreo residentes en la zona urbana, pero debemos
45
concertar con diferentes actores para prestar los servicios de disposicin de

residuos lquidos y slidos en las inspecciones buscando tecnologas apropiadas no
convencionales para mejorar las condiciones de salubridad en estas zonas.
Zoonosis
Durante el ao 2014 se notificaron 173 casos de accidentes rbicos con una tasa
de 8,8 casos por cada 1.000 habitantes y en el 2015 se notificaron 165, con una
tasa de 10,5 casos por cada 1.000 habitantes, las coberturas de vacunacin para la
principal zoonosis (rabia), del municipio son ptimas, toda vez que la vacunacin de
caninos est a cargo de la Secretaria Departamental de Salud. Sin embargo;
debemos reforzar la vigilancia epidemiolgica sobre los casos de rabia animal que
notifiquen los departamentos limtrofes con el municipio y las agresiones por
animales silvestres.
Riesgos del consumo
Como consecuencia de la distancia tan amplia que existen entre el Municipio de
Puerto Carreo y los centros de produccin como Villavicencio y Bogot, las
condiciones de transporte y almacenamiento de los productos procesados y
perecederos colocan a los habitantes de esta regin en un alto riesgo de contraer
enfermedades trasmitidas por alimentos. Por eso, esperamos mejorar la
coordinacin interinstitucional con el Departamento y por ende las acciones de
inspeccin, vigilancia y control de los alimentos que ingresan al municipio bien sea
del interior del pas o procedentes de la Repblica Bolivariana de Venezuela.
Determinantes Sociales
El Municipio como muchos otros presenta grandes discrepancias entre los
diferentes datos de poblacin reportada por varias fuentes de informacin (Tabla
13).
Tabla 13: Poblacin del Municipio de acuerdo a varias fuentes de Informacin
POBLACION 2015 2016
DANE 15.753 16.000
SISBEN 15.591 15.767
AFILIADA SGSSS 16.236 16.449
POBLACION ATENDIDA 21.263
Fuente: Oficina de Salud Pblica Secretara de Desarrollo Social, 2015
Esta situacin de la poblacin significa un reto para la administracin, pues hay un

mayor nmero de poblacin que demanda servicios y los recursos asignados estn
encaminados a atender un nmero menor, lo que nos coloca en un dficit para
46
ejecutar los programas sociales y cubrir las Necesidades Bsicas Insatisfechas

(NBI).
En este sentido, el ndice de NBI promedio para el Departamento del Vichada est
en el 67% mientras que Puerto Carreo tiene un promedio de 45,62% de la
poblacin con NBI, el 21,7% presenta NBI de vivienda, 15% NBI de servicios
pblicos, 27,3% NBI de hacinamiento, 6,8% inasistencia escolar y el 13,8% NBI de
dependencia econmica. De los cuatro municipios del Departamento, Puerto
Carreo enfrenta los mayores problemas de tipo social, debido a las condiciones de
desempleo que se acrecienta con el desplazamiento constante de poblacin
procedente de otros municipios del Departamento y de otros departamentos del
pas; los cordones de miseria se han incrementado considerablemente, esta
poblacin tiene que sobrevivir de la economa informal y en algunos casos de
negocios ilcitos como el contrabando.
Una problemtica bastante preocupante es la de las comunidades indgenas que se
han visto afectadas en sus usos y costumbres por la colonizacin, con
consecuencias como el abandono de sus cultivos y la adopcin de costumbres de
los colonos que generan desnutricin, incremento significativo en la morbilidad y
mortalidad, incremento en el consumo de sustancias psicoactivas lcitas e ilcitas,
embarazo en menores de edad, incremento de las enfermedades de transmisin
sexual y violencia intrafamiliar.
En trminos de coberturas de seguridad social en salud se encuentra que en Puerto
Carreo el 98.3% de la poblacin se encuentra afiliada a algn rgimen de salud
(Subsidiado, Contributivo y regmenes especiales), quedando el 1.7% sin afiliacin,
esta no afiliacin es debido principalmente a que carecen de identificacin por lo
que se adelantarn campaas interinstitucionales e intersectoriales para lograr que
las personas que no tengan identificacin accedan a ella y de esta forma poderse
afiliar al rgimen subsidiado.
En cuanto a la estratificacin por parte de la Secretaria de Planeacin Municipal
encontramos en el estrato 1: 977 familias, estrato 2: 901 familias, estrato 3: 93
familias, estrato comercial: 155 y en el institucional: 62 instituciones.
Natalidad
La tasa de natalidad Hospitalaria para el Municipio de Puerto Carreo en el ao
2014 fue de 21,9 por 1.000 habitantes, con un total de 324 partos atendidos en el
hospital. En 2015 fue de 23,9 por 1.000 habitantes con 376 partos atendidos
institucionalmente.
47
Es de tener en cuenta que dentro del programa de vigilancia en salud pblica, en

los resguardos indgenas durante el ao 2014 se registraron 5 nacimientos en las
comunidades, sin que aparezcan en el registro de estadsticas vitales. Por otra
parte, se debe considerar la situacin socioeconmica y el alto nivel de desempleo
que se convierten en un problema de salud pblica por el alto nmero de
adolescentes embarazadas y que se convierten en madres solteras, incrementan
las mortalidades perinatales y los bajos pesos al nacer.
En referencia a las gestantes, el municipio ejecutando el plan de choque de salud
materna y prevencin de la mortalidad materna realiza seguimiento a las gestantes
inasistentes al control prenatal conjuntamente con las Administradoras de Planes
de beneficios (Ver Tabla 14).
Tabla 14: Reporte de gestantes en 2014-2015 en el Municipio de Puerto Carreo
Nmero
Edad Riesgo 2014 2015 Riesgo
gestantes
12 1 Alto 1 0 Alto
13 2 Alto 1 1 Alto
14 8 Bajo 3 3 Bajo
15 12 Alto 9 9 Alto
16 13 Bajo 11 11 Alto
17 11 Bajo 11 11 Bajo
18 12 Bajo 12 12 Bajo
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social, 2015.
Para el ao 2014, las menores de edad en gestacin correspondan al 16% de las

gestantes asistentes a control prenatal, con un 8% en riesgo alto, en el ao 2015 el
29.9% de las gestantes son menores de edad, el 97% se encuentran afiliadas a
rgimen subsidiado en salud, de estas el 14% son gestantes de alto riesgo.
Mortalidad perinatal
En el ao 2014 se notificaron en el Sistema de Informacin de Vigilancia y Control
en Salud Pblica SIVIGILA 6 mortalidades perinatales (Tabla 15 y Tabla 16) con
una tasa de 2,1 por 100 nacidos vivos, en el 2015 se notificaron 11 casos con una
tasa de 4,1 por 100 nacidos vivos, situacin bastante preocupante, por lo cual se
har una mayor intervencin a travs de la dimensin de sexualidad, derechos
sexuales y reproductivos y el seguimiento al plan de choque de prevencin de la
mortalidad perinatal en el Municipio de Puerto Carreo.
48
La situacin de mortalidad perinatal ha venido agravndose ao tras ao

incrementndose los casos significativamente as: en el ao 2009 se present una
tasa de 1,3 por 100 Nacidos Vivos (NV), en el ao 2010 la tasa fue de 1 por 100
NV, para el ao 2011 la tasa se increment a 2,5 por 100 NV, en 2014 la tasa fue
de 2,1 por 100 NV y en el 2015 de 4,1 por 100 NV.
Tabla 15: Condicin social de la Mortalidad Perinatal para 2014
semanas Peso al
Edad zona EPS ETNIA Vive con Escolaridad Gestaciones Controles Talla sexo
gestacin nacer
18 U Caprecom Colono Familiar Primaria 1 0 37 2690 47 F
17 U Caprecom Colono Conyugue Primaria 2 2 34 1520 42 M
38 U Sin aflia Colono Familiar Ninguna 12 0 32 2200 46 M
31 U Caprecom Colono Conyugue Primaria 6 4 39 4400 57 M
30 U Caprecom Colono Conyugue primaria 2 4 34 2000 42 M
20 U Sin aflia Indgena Familiar Ninguna 1 2 24 1310 34 M
Tabla 16: Condicin social de la Mortalidad Perinatal para 2015

Peso
Semanas
Edad zona EPS ETNIA Escolaridad Gestaciones Semanas al Talla Sexo
Gestacin
nacer
32 u Saludcoop Colono Secundaria 5 2 26 410 30 M
17 U Saludcoop Colono Secundaria 1 4 34 3990 49 M
36 U Caprecom Indgena Secundaria 3 4 33 2190 46 M
33 U Caprecom Colono Ninguna 7 0 40 5050 52 M
30 U Caprecom Indgena Primaria 4 0 35 2470 48 F
17 R 105 Indgena Secunda 1 0 32 1500 42 M
20 R Caprecom Colono Secundaria 1 3 23 1070 40 M
19 R S.A. Indgena Primaria 1 5 40 3600 48 F
26 U Caprecom Colono Primaria 3 3 28 350 27 F
19 U Saludcoop Colono Primaria 2 0 25 1700 49 F
31 U S.A. Indgena Ninguna 2 0 25 370 3 F
En el mismo contexto, para el 2014 el 100% de los casos de mortalidad perinatal

son provenientes de la zona urbana, esto quiere decir que no se presentan
inconvenientes de accesibilidad a controles y parto. Por su parte, en el 2015 el 27%
de los casos son provenientes de la zona rural con dificultades de transporte para
49
asistir a los controles y asistencia del parto, no se presenta diferencia significativa

con respecto a la etnicidad (Ver Tabla 17).
Tabla 17: Resumen general de las condiciones sociales de los casos de mortalidad
perinatal para los aos 2014-2015
Caractersticas 2014 2015
Zona urbana 100% 72.7%
Origen
Zona rural 0 27.3
Colonos 84% 54.6%
Etnia
Indgenas 16% 45.4%
Secundaria 0 36.4%
Escolaridad Primaria 66.6% 45.4%
Ninguna 33.4% 9.1%
1 33.3% 27.3%
Nmero de 2 33.3% 18.2%
gestaciones 3a5 0 36.4%
Ms de 5 33.3% 9%
Ninguno 33.3% 45.4%
Nmero de
2a4 33.3% 27.2%
controles
Ms de 4 33.3% 27.2%
Menos de 26 16% 27.3%
27 a 29 16% 18.2%
Semanas de 30 a 32 16% 9%
gestacin 33 a 34 33.3% 27.3%
35 a 37 16.6% 9%
38 a 40 16.6% 18.8%
As, para el 2014 y 2015 la escolaridad no representa una demora en la mortalidad

perinatal (Tabla 17), pues no se reconocen signos y sntomas de alarma y
desconocimiento de los derechos sexuales y reproductivos.
Los mayores porcentajes de mortalidad perinatal se presentan en el grupo de 15 a
19 aos y 30 a 34 aos y se observa que a menor nmero de controles mayor
nmero de muertes perinatales.
Con respecto a la mortalidad perinatal, los aos de vida potencialmente perdidos
para el 2014 corresponden a 445 aos y para el 2015 a 841 aos de vida
potencialmente perdidos.
Ahora bien, observando los casos de muertes perinatales del Departamento con los
casos reportados en el Municipio de Puerto Carreo se puede ver ( Figura 7) que el
departamento reporta una disminucin de 8 casos del 2014 al 2015 y el municipio
por su parte aument en casi el doble de 2014 a 2015.
50
30
25
20
Casos de Muertes Perinatales
15 2014
28 20
2015
10
5
6 11
0
Departamento Municipio
Figura 7: Muertes perinatales reportadas en el Departamento de Vichada y el Municipio de Puerto

Carreo en 2014-2015.
Segn el Sistema de Informacin de Vigilancia y Control en Salud Pblica

SIVIGILA en el 2014 se present una mortalidad materna en la inspeccin de
Casuarito y en 2015 dos mortalidades maternas; una institucional y otra en domicilio
ocurrida en el resguardo de Guaripa. En ocurrencia de este evento, la escolaridad,
el alto nmero de gestaciones, la accesibilidad geogrfica y el no reconocimiento de
los signos y sntomas de alarma, sumado el desconocimiento de los derechos y
deberes en salud, la situacin de las gestantes se complica por la calidad de la
atencin en salud.
Sin embargo, fortaleceremos la Dimensin sexualidad, derechos sexuales y
reproductivos, vigilancia de la morbilidad materna extrema mediante la ejecucin
de la estrategia de salud pblica del Plan de Intervenciones Colectivas (PIC),
basndonos en que la morbilidad materna extrema grave, se caracteriza por
presentar la mayor proporcin de gestantes en los extremos de la vida reproductiva,
bajo nivel de escolaridad , ser primparas o multparas y referir un deficiente control
prenatal tanto por el nmero de controles como por el momento de inicio del mismo.
La severidad est relacionada con la oportunidad con que se reconoce la
emergencia obsttrica y con la pertinencia del manejo inicial de esta condicin,
especialmente cuando la gestante requiere ser remitida para manejo en una
institucin de mediana o alta complejidad.
51
Enfermedades Transmitidas por Vectores

El anlisis lo haremos tomando las prioridades del Plan Nacional de Salud Pblica
que rigi hasta el ao 2015, pero a su vez trataremos de ir incluyendo la Dimensin
de vida saludable y enfermedades transmisibles del Plan Decenal de Salud
Pblica que rige desde el 2016. En esta dimensin los eventos transmisibles se
clasifican en inmunoprevenibles (sarampin, rubeola, parlisis flcida),
Enfermedades transmitidas por vectores (fiebre amarilla, malaria, dengue,
leishmaniosis, Chagas, tracoma y en los ltimos aos se han incluido chicungua y
zika), Enfermedades de transmisin sexual (VIH/SIDA, sfilis gestacional y sfilis
congnita, hepatitis B), Enfermedades transmitidas por micro bacterias (La
tuberculosis en todas sus formas y lepra).
Malaria: Las condiciones geogrficas y socio ecolgicas del municipio de Puerto
Carreo son propias para que esta regin sea una zona endmica para malaria.
Para esta enfermedad se ha encontrado el reporte descrito en la Tabla 18 donde se
observa un total de casos de malaria (Plasmodium vivax, Plasmodium falciparum,
Plasmodium malarie) reportados para Puerto Carreo de 87 en 2014 y 251 en 2015.
Tabla 18: Casos de malaria reportados en Puerto Carreo entre 2014 y 2015.
P. ndice Parasitario
Ao P. falciparum Mixta P. malarie Total
vivax Anual (IPA)
5,6 x 1000
2014 63 6 16 2 87
Habitantes
15,16 x 1000
2015 144 54 52 1 251
Habitantes
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social Municipal, 2015.
La malaria contina siendo un problema grave de salud pblica debido a las

complicaciones que produce. As que a travs del Plan de Intervenciones Colectivas
(PIC) el Municipio fortalecer su red de microscopia dando prioridad a los
resguardos y a las inspecciones de Garcitas y Casuarito.
Dengue: Por el Sistema de Vigilancia en salud pblica en el 2014 se notificaron 76

casos y en el 2015 se logr disminuir a 63 casos, caso contrario sucedi con el
departamento pasando de 322 casos en 2014 a 352 casos en 2015 (Figura 8) Es.te
evento se notifica desde probable, la edad promedio de los pacientes es de 26 aos,
pero la mayor proporcin se presenta en el grupo de 15 a 19 aos.
52
Dengue en Puerto Carreo y el Departamento

400
350
Casos de Dengue reportados
300
250
2014
200
2015
322 352
150
100
50
76 63
0
Municipio Departamento
Figura 8: Casos de dengue reportados en Puerto Carreo y el Departamento de Vichada

en los aos 2014-2015.
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social Municipal, 2015
Comportamiento de las Enfermedades Inmunoprevenibles

En el Municipio de Puerto Carreo, las coberturas alcanzadas (Tabla 19) obedecen
a los convenios firmados por parte del municipio con la IPS Hospital San Juan de
Dios, mediante las acciones que realiza el programa regular en la zona urbana, las
comisiones que se realizan a la zona rural y el fortalecimiento a travs de la
estrategia de Salud Infantil, del Plan de Intervenciones Colectivas (PIC).
Tabla 19: Cobertura de vacunacin de todos los biolgicos en Puerto Carreo 2014-2015
Biolgico Cobertura 2014 Cobertura 2015
Poliomielitis 99,8% 89,6%
BCG 109,8% 96,1%
Rotavirus 103,4% 81,1%
Triple viral 103,0% 100,9%
Neumococo 92,9% 103,0%
Hepatitis A 103,0% 101,3%
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social, 2015
Una de las prioridades del municipio de Puerto Carreo, dentro del plan municipal
de Salud Pblica, es el refuerzo de las actividades de promocin de la salud y la
calidad de vida, dentro del Plan Obligatorio de Salud (POS) se debe enfatizar por
53
parte de las EPS-S, IPS y Municipio que se realicen mnimo tres recorridos en el
ao, para mejorar las coberturas tiles de vacunacin.
Enfermedades por microbacterias (Tuberculosis y Lepra)
En el ao 2014 se examinaron 239 sintomticos y se realizaron 502 baciloscopias,
se detectaron 2 casos de tuberculosis pulmonar procedentes del casco urbano y
zona rural el 92,8% indgenas; con una prevaleca de 2,7 por 10.000 habitantes. En
el 2015 se detectaron 7 casos; 5 pulmonar y 2 extrapulmonar. Para el municipio una
de las principales causas de este incremento obedece a que se ha implementado la
bsqueda activa de sintomticos respiratorios en cada uno de los resguardos del
municipio, los asentamientos indgenas y con los agentes comunitarios del casco
Urbano.
El principal factor de riesgo para la alta prevalencia de tuberculosis, es la

permanente desercin de los pacientes que inician el tratamiento, lo cual tiene una
explicacin de carcter cultural la cual es el estar alejados de sus familias durante
el tiempo del tratamiento. Por esta razn, se plantea una alianza estratgica
municipio, empresas promotoras de salud del rgimen subsidiado y contributivo,
instituciones prestadoras de servicios de salud y secretaria departamental de salud,
para instalar hogares de paso en Puerto Carreo o en un lugar de fcil acceso a los
pacientes.
Situacin de Salud - Perfil Epidemiolgico
En el anlisis de la situacin de salud del Municipio se tiene en cuenta la informacin
generada por las Instituciones Prestadoras de Servicios de Salud (IPS) que para
Puerto Carreo son
Hospital San Juan de Dios E.S.E.
Corporacin IPS llanos Orientales
Establecimiento de sanidad Polica Nacional
Establecimiento de sanidad militar Brigada de Selva 28
Establecimiento de sanidad militar batalln de infantera de marina N 40
Quienes para efecto del SIVIGILA son las unidades primarias generadoras de datos,
complementado con unidades informadoras que son los cinco puestos de salud
(Aceitico, Puerto Murillo, La Venturosa, La Esmeralda y Cazuarito). En este sentido,
se tienen los siguientes datos reportados sobre las diez primeras causas de
morbilidad por consulta (Tabla 20), diez primeras causas de morbilidad por egreso
hospitalario en 2014 (Tabla 21) y en 2015 (Tabla 22).
54
Tabla 20: Diez primeras causas de morbilidad por consulta

TOTAL CASOS
TEM CAUSA
2014
1 1.580 Personas en contacto con los servicios de salud
2 1.152 Infecciones de la piel y el tejido celular subcutneo
3 1.144 Pesquisa prenatal , supervisin del embarazo
4 818 Otros traumas no especificados
5 714 Fiebre de origen desconocido
6 642 Dolor abdominal y plvico
7 554 Hipertensin esencial
8 428 Atencin para la anticoncepcin
9 412 Diarrea y gastroenteritis
10 306 Otras enfermedades del sistema urinario
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social, 2015
En la ejecucin del Plan Territorial de Salud Pblica dentro de las dimensiones del
Plan Decenal de Salud, se encaminar a la dimensin vida saludable y condiciones
no transmisibles, dimensin sexualidad, derechos sexuales y reproductivos.
Tabla 21: Diez primeras causas de morbilidad por egreso hospitalario en el ao 2014.
TOTAL CASOS
TEM CAUSA
2014
1 332 Parto nico espontneo
2 126 Enfermedades de la apndice
3 96 Neumona
4 82 Infecciones de la piel y el tejido celular subcutneo
6 70 Otros traumatismos
8 22 Otras complicaciones del embarazo y del parto
9 17 Enfermedades del sistema urinario
10 14 Otras enfermedades maternas relacionadas con el feto
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social Municipal
55
Tabla 22: Diez primeras causas de morbilidad por egreso hospitalario en el ao 2015
No TOTAL
CAUSA
Orden CASOS 2015
1 272 Parto nico espontneo
2 117 Dolor abdominal
3 93 Otras complicaciones del embarazo y del parto
5 34 Neumona
6 34 Infecciones de la piel y el tejido celular subcutneo
7 26 Otros traumatismos
9 12 Colelitiasis y colecistitis
10 11 Otros trastornos de las vas genito-urinarias
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social Municipal, 2015
En relacin a las diez primeras causas de mortalidad hospitalaria (Vase Tabla 23)
se encontr que la principal causa es la neumona con un total de cinco (5) casos
de mortalidad hospitalaria, seguido de la insuficiencia cardiaca congestiva con 3
casos y la enfermedad pulmonar obstructiva con 3 casos de mortalidad hospitalaria.
Tabla 23: Diez primeras causas de mortalidad hospitalaria
TOTAL
TEM CAUSA
CASOS
1 5 Neumona
2 3 Insuficiencia cardiaca congestiva
3 3 Enfermedad pulmonar obstructiva
4 2 Desnutricin
5 1 Diabetes mellitus
6 1 Hipertensin arterial
7 1 Enfermedad cerebro vascular
8 1 Hemorragia vas digestivas altas
9 1 Insuficiencia renal
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social Municipal.
En este orden de ideas, se presenta en la Tabla 24, el consolidado de eventos de

Importancia en salud pblica para el ao 2015.
56
Tabla 24: Consolidado de eventos de Importancia en Salud Pblica ao 2015

Semanas Epidemiolgicas 1 52.
EVENTO TOTAL
Enfermedad Diarreica aguda* 1.248
Infeccin Respiratoria 526
Vigilancia integrada de rabia humana 165
Malaria Vivax 144
Malaria Falciparum 54
Malaria Asociada 52
Tuberculosis pulmonar 7
Accidente ofdico 14
Dengue 63
Chikungua 57
Varicela 12
Mortalidad perinatal 8
Mortalidad por Enfermedad Diarreica aguda (2)
Mortalidad por Desnutricin (1)
Mortalidad por Infeccin Respiratoria aguda 1
Defectos congnitos 2
Mortalidad materna 2
Intoxicacin por plaguicidas 1
Intoxicacin por sustancias qumicas 12 **
Intoxicacin por frmacos 1
Bajo peso al nacer 4
Morbilidad materna extrema 3
Mortalidad materna 2
Violencia 72
Tosferina 21
Parotiditis 8
Sarampin 1
Enfermedad transmitida por alimentos 3
Intoxicacin por sustancia qumicas 5***
Sfilis gestacional 3
Sfilis congnita 2
*Enfermedad Diarreica aguda: 36% Mujeres 64% Hombres; Grupo poblacional ms afectado 1 a 4 aos 712
casos y la mayor incidencia se present en los menores de 1 ao: 380 casos.
**NV: Nacidos Vivos 31 de Diciembre de 2015: 376 192 nias 184 nios
*** Intentos de suicidio 5: Intoxicacin caa = 1 y bazuco = 2.
57
Recursos proyectados para la ejecucin del Plan Municipal de Salud Pblica

El municipio de Puerto Carreo, de acuerdo al perfil epidemiolgico, focalizara los
mayores esfuerzos y recursos (Vase Tabla 25), para lograr un impacto significativo
en el mejoramiento de la situacin de salud y mejorar la calidad de vida de sus
habitantes creando estilos de vida saludable autctonos.
Tabla 25: Recursos proyectados para la Ejecucin del Plan Municipal de Salud Pblica
Aos
FUENTE
2016 2017 2018 2019
*SGP $ 678.380.000 $ 708.907.100 $ 740.807.919 $ 774.144.275
*SGP: Sistema General de Participaciones
Para la definicin de las metas, el municipio se bas en primera medida en el

anlisis del perfil epidemiolgico por consulta, egreso hospitalario, mortalidad
hospitalaria y mortalidad general; en segunda medida en la observacin y anlisis
de la morbilidad por el sistema de vigilancia en salud pblica SIVIGILA y el anlisis
de la Situacin de Salud del Municipio - ASIS.
2.1.2. Aseguramiento Rgimen Subsidiado en Salud
El Municipio de Puerto Carreo Vichada, ha tenido una crisis en la atencin de los

servicio de salud del Rgimen Subsidiado, debido a las dificultades que afront la
empresa Caprecom EPSS, a partir del 1 de Enero de 2016, inicia operaciones
Nueva EPSS, quien fue autorizada por la Superintendencia Nacional de Salud para
recibir toda la poblacin cedida de Caprecom. A pesar de esto, la situacin no
mejora, en la atencin oportuna a la poblacin y en especial a la poblacin con
enfermedades catastrficas.
A 31 de diciembre de 2015, se tena 16.449 afiliados al rgimen subsidiado en salud
segn registro de la BDUA; con un cubrimiento del 98.3% con respeto a la
poblacin atendida con programas sociales del municipio.
58
2.2. Poblacin vctima
Puerto Carreo Vichada, mediante contrato No. 203 de 2015, desarroll el

documento denominado ESTRATEGIA DE CARACTERIZACIN PARA LA
POBLACIN VCTIMA DE CONFLICTO ARMADO, es as como se toman los datos
estadsticos all reflejados para presentar el diagnstico actual de este grupo de la
poblacin del municipio. Por ende, en la Tabla 26 se pueden observar datos sobre
la cantidad de poblacin residente en este municipio.
Tabla 26: Poblacin vctima del conflicto armado residente en Puerto Carreo
Zona del Cantidad Poblacin Impacto Poblacin
Porcentaje %
Municipio Desplazada General
Urbana 2.060 93% 13%
Rural 153 7% 0.97%
Total 2.213 100 13,97%
Divisin Demogrfica
7%
AREA URBANA
AREA RURAL
93%
Figura 9: Divisin demogrfica de la Poblacin vctima del conflicto armado residente en

el Municipio de Puerto Carreo.
Por varias razones, la mayor parte de la poblacin vctima ha llegado al casco

urbano de la ciudad capital (Figura 9), ya que aqu en estas circunstancias
encuentran ms seguridad para resguardar su vida y mayores posibilidades de
encontrar un solvento econmico para subsistir, de tal forma que se puede deducir
que del total de poblacin municipal; la poblacin desplazada representa el 13,97%
de la poblacin total de municipio (Tabla 26). En consecuencia, se ha convertido el
municipio en un receptor de poblacin desplazada vctima del conflicto, lo que nos
lleva a que se tengan que tomar las acciones sociales conducentes para mejorar la
59
calidad de vida tanto de las vctimas como de los habitantes que siempre han
residido en la ciudad.
Llama la atencin en el informe base para este diagnstico la cantidad de personas
que conforman cada familia, El 73% de las familias encontradas son multifamiliares,
esto quiere decir que cuentan con mnimo 3 personas que la conforman, se hallaron
familias hasta de 14 miembros9
Segn el documento de caracterizacin al ao 2015, se pudo identificar que las
personas vctimas de la violencia se encuentran clasificadas segn los siguientes
rangos de edades (Tabla 27).
Tabla 27: Rangos de edades de la Poblacin Vctima residente en Puerto Carreo.
Edades Hombre Mujeres
0 7 aos 184 185
7- 17 aos 306 274
+ 18 aos 610 664
Total por gnero 1.100 1.123
Fuente: Estrategia de caracterizacin para la poblacin vctima de conflicto armado, 2015.
De este total de poblacin cita el documento que tan slo el 2% no se encuentra

afiliada al sistema de salud de rgimen subsidiado, es decir 48 personas.
Frente a la situacin de escolaridad y nivel educativo de esta poblacin (Tabla 28),
se encuentra lo siguiente:
Tabla 28: Nivel de Escolaridad de la Poblacin Vctima del conflicto armado.
Nivel de Escolaridad Nmero personas
Preescolar 39
Primaria 831
Secundaria 525
Media 189
Superior 43
No Tiene 561
No Registra 35
En el caso de poblacin en situacin de discapacidad tenemos 347 personas en

este grupo poblacional.
Frente a la situacin de Empleo, se registra el siguiente panorama (Ver Tabla 29)
9 Pg. 5 del Documento de Caracterizacin Poblacin Victima
60
Tabla 29: Situacin de empleo de la poblacin vctima del Conflicto armado.

Estado Nmero Personas
Trabajando 806
Desempleados 251
Trabajan Por Jornal O Informal 208
Total 1.265
El 64% de la poblacin vctima de la violencia y que son laboralmente activos se

encuentra con un trabajo estable, el 16% se encuentra desempleado y el 20%
trabaja por jornal, horas o de manera informal.
El 43% de la poblacin vctima del conflicto armado que reside en el municipio de
Puerto Carreo, cuenta con vivienda propia, ya sea por el goce del usufructo o por
mrito propio, mientras que el 57% vive en arriendo.10
Al revisar el origen de victimizacin se registran los siguientes hechos
Tabla 30: Reporte sobre las causas de victimizacin de la poblacin vctima residente en
Puerto Carreo
Causa Nmero de personas
Despojo forzado de tierras 17
Acto terrorista 17
Amenaza 274
Delitos contra libertad e integridad sexual 2
Desaparicin forzada y acto terrorista 9
Desaparicin forzada 18
Desplazamiento, homicidio y perdida de bienes 14
Desplazamiento, amenaza y despojo 1804
Homicidio 5
Homicidio/masacre 25
Prdida de bienes e inmuebles 18
Secuestro 5
Vinculacin de nios y adolescentes 11
No responde 4
Total 2.22311
Fuente: Estrategia de caracterizacin para la poblacin vctima del conflicto armado.
10
Documento Caracterizacin Poblacin desplazada
11
Este nmero difiere del total identificado al inicio del documento en Tabla 26 donde se reporta 2.213 personas. Sin
embargo, se toma como lnea de base, por no encontrarse ms evidencias documentales en la Alcalda.
61
La Tabla 30 evidencia que el 81% de la poblacin vctima del conflicto armado que
reside en este municipio, fue incluida en el Registro nico de Vctimas (RUV) por
desplazamiento forzado, seguida por amenaza con un 12%.12
Se encuentra registro estadstico en el informe de gestin 2012 2015 sobre el
beneficio que ha tenido la poblacin vctima (desplazada) dentro del Plan de
Intervencin Colectivas con los siguientes datos (Vase :
Tabla 31: Poblacin vctima beneficiada dentro del Plan de Intervenciones Colectivas
Acciones 2012 2013 2014 2015
Salud Infantil >5 aos 325 311 326 384
Meta en vacunacin 95% 95% 96% 96%
Cantidad nios vacunados 25 18 32 42
Desparasitacin >10 aos 245 236 186 220
Micronutrientes > 10 aos 245 236 186 220
Nios con desnutricin severa 15 12 10 32
Canalizacin mujeres a educacin
32 45 42 65
sexual y reproductiva
Con base en la estadstica que se registra en el municipio a travs de la Alcalda

Municipal, y otras instituciones del nivel departamental y nacional se encuentra que
Puerto Carreo se ha convertido a travs de los aos en un municipio receptor de
poblacin desplazada por la violencia como aparece en la , observndose un
paulatino incremento as (Tabla 32):
Tabla 32: Comportamiento del crecimiento de la Poblacin vctima en el Municipio.
AO N FAMILIAS N PERSONAS
2010 103 381
2011 56 179
2015 526 2.213
2.3. Infancia y Primera Infancia
En el municipio de Puerto Carreo, el proceso de atencin a la primera infancia, se

relaciona en la atencin de salud principalmente y se han beneficiado a travs de
las actividades de Plan de Intervenciones Colectivas (PIC), educacin desde los
proyectos de calidad educativa en los cuales hace inversin el ente territorial,
12 Documento Pg. 21 Estrategia de caracterizacin de la poblacin vctima
62
cultura, en recreacin y deportes la participacin es escasa; el municipio de Puerto

Carreo registra los siguientes datos estadsticos de esta poblacin (Tabla 33 y
Tabla 34 ) :
Tabla 33: Poblacin de 0 5 aos del Municipio
Gnero 2012 2013 2014 2015
Nios 1.172 1.189 1.205 1.223
Nias 1.059 1.076 1.092 1.109
Total 2.231 2.265 2.297 2.332
Fuente: DANE, 2015
Tabla 34: Poblacin de 6 12 aos del Municipio

Genero 2012 2013 2014 2015
Nios 1.347 1.364 1.383 1.408
Nias 1.224 1.221 1.218 1.220
Total 2.571 2.585 2.601 2.628
Fuente: DANE, 2015
El compromiso social con esta poblacin debe ser enfocado a la atencin de

expresiones de cario, respeto, atencin en salud y educacin, participacin amplia
en la recreacin y el deporte, vinculacin a eventos culturales acordes a su edad.
Se ha observado durante la socializacin del plan de desarrollo que se realizan
acciones aisladas por cada ente territorial, sin articulacin alguna perdiendo fuerza
e impacto positivo en la poblacin infante, es importante recalcar que la zona rural
es la menos favorecida con las actividades dirigidas a este rango de edad.
El ICBF, en el municipio de Puerto Carreo, hace las veces de ente rector, adems
de apoyar las actividades relacionadas con Primera Infancia, en cumplimiento del
Decreto 936 del 2013 que dispone a esta entidad como rectora del Sistema Nacional
del bienestar familiar y tiene a su cargo la articulacin de las entidades responsables
de las garantas de los derechos de los nios, nias y adolescentes as:
Modalidad Desarrollo Infantil en Medio Familiar (DIMF): este programa inicia en

el mes de enero y surge en el marco de la estrategia de Cero a Siempre, como
una apuesta a la educacin inicial conducente a la atencin integral de nios y nias
menores de 5 aos, a mujeres gestantes y madres lactantes en condicin de
vulnerabilidad.
Segn comunicacin No. S-2016-075977-9900, donde el ICBF hace un resumen de
este programa, nos indica que la modalidad DIMF, se dise basada en la
experiencia de hogares infantiles; retoma elementos de la modalidad institucional
63
del programa de atencin integral a la primera infancia (PAIPI), que desarroll el

Ministerio de Educacin y el ICBF, para el ao 2015 se inici la atencin con 270
beneficiarios y en septiembre del mismo ao se hace trnsito de 165 beneficiarios
de hogares FAMI, los cuales cierran actividad, de esta forma el programa DIMF
amplia 135 cupos nuevos para un total de 570 beneficiarios en el casco urbano.
Modalidad Hogares Comunitarios de Bienestar (HCB): este programa se

desarrolla en la Inspeccin de Casuarito y durante el 2015 atendi 14 beneficiarios,
esta modalidad funciona mediante el otorgamiento de becas a las familias (Ley
88/89) por parte del ICBF a travs de una Entidad Operadora (EAS), con el fin de
atender las necesidades bsicas de proteccin, cuidado, nutricin, salud, educacin
y desarrollo psicosocial, para la etapa comprendida entre la gestacin y hasta los 4
aos 11 meses de edad.
Por su parte, bajo la modalidad institucional; se cuenta con los siguientes
programas:
Centro de Desarrollo Infantil Nuestra Seora de las Lajas (CDI): este programa
tambin surge dentro de la estrategia de 0 a siempre, para nios y nias menores
de cinco aos, se atendieron durante el 2015 a 125 nios y nias (Vase Tabla 35).
Al mes de Febrero de 2016, fecha de elaboracin del presente documento el CDI
Nuestra Seora de las Lajas a cargo del ICBF se encuentra cerrado y sin servicios.
Tabla 35: Informacin sobre atencin en CDI Las Lajas por tipo de poblacin y edad.
Grupo tnico/ condicin Grupo Etario Sexo Total
02 M 1
Mestizo desplazado
02 F 1
Indgenas desplazado 02 M 1
02 F 4
Mestizo
02 M 8
35 F 26
Mestizo
35 F 40
Mestizo con discapacidad 35 M 1
02 F 7
02 M 8
Indgenas
35 F 14
35 M 11
02 F 2
Afrocolombiano
35 M 1
TOTAL 125
Fuente: Oficio S-2016-075977-9900 Coordinadora Centro Zonal Puerto Carreo ICBF.
64
Hogar Infantil Mis Travesuras (HIMT): es un programa de atencin para la

prestacin del servicio pblico de bienestar familiar y garanta de derechos de los
nios y nias mediante la corresponsabilidad, en los trminos del artculo 44 de la
Constitucin Nacional, prioriza los nios y nias desde los 2 aos hasta los 5 aos
de familias trabajadoras vulnerables y los hijos de familias en situacin de
desplazamiento forzado; en el ao 2015 se beneficiaron 90 nios y nias (Tabla 36).
Tabla 36: Informacin sobre atencin en HIMT por tipo de poblacin y Edad.
Grupo tnico/ condicin Grupo Etario Sexo Total
Mestizo desplazado 02 M 1
02 M 3
Mestizo
02 F 5
23 M 1
Mestizo desplazado
23 F 1
23 M 10
Mestizo
23 F 13
35 M 6
Mestizo desplazado
35 F 5
35 M 16
Mestizo
35 F 26
02 F 2
Indgenas
35 F 1
TOTAL 90
Fuente: Oficio S-2016-075977-9900 Coordinadora Centro Zonal Puerto Carreo ICBF.
Con relacin a la atencin a poblacin infantil entre 5 y 10 aos se hace necesario

fortalecer los programas de seguridad alimentaria, especialmente en la poblacin
indgena que deambula por nuestros centros poblados, sin oportunidad alguna
frente a los servicios que ofrece el municipio, debemos adems fortalecer y
sensibilizar sobre el buen trato, prevenir el abuso de menores de edad, la entrada a
la drogadiccin y el consumo de productos psicoactivos, que ltimamente han
ingresado a esta poblacin indgena, se ha observado y an no se tiene registro
estadstico alguno de casos de inhalacin de bxer.
El 15% de los nios y nias menores de 5 aos son atendidos en programas de

atencin integral de primera infancia que dirige el ICBF, que en su mayora
corresponden al sector urbano y en las zonas rurales lejanas de forma mnima.
No se tiene un registro de poblacin de primera infancia e infancia sobre los estados

nutricionales y consideramos que existe un subregistro de casos de desnutricin
infantil, estamos seguros que existen casos que pueden aflorar en los prximos
meses de gobierno, por lo cual desde este diagnstico se hace un llamado a crear
65
desde ahora un plan de accin para lograr identificarlos, canalizar y darle atencin
prioritaria para evitar catstrofes mayores en este sector de la poblacin.
2.4. Adolescencia
Puerto Carreo no es ajeno a las instrucciones que desde el orden nacional se le

ha dado al enfoque juvenil, donde el municipio debe implementar polticas, planes y
programas que contribuyan a la promocin social, econmica y poltica de juventud.
Para esto debemos promover la coordinacin y concertacin de todas las agencias
del Gobierno Nacional y Departamental y de las dems organizaciones sociales,
civiles y privadas, en funcin del pleno desarrollo del Sistema Nacional de Juventud
establecido en la Ley 375 de 1997 y de los sistemas territoriales de atencin
interinstitucional a la juventud, impulsando la organizacin y participacin juvenil en
el campo econmico, de las TIC`s, poltico, entorno social, cultural y de
conocimiento de la poltica de respeto a la equidad de gnero; estamos seguros que
si logramos integrar a la juventud a los procesos arriba mencionados nuestros
jvenes estarn en la capacidad de asumir la vida de manera responsable y
autnoma en beneficio propio y de la sociedad. Es as como se hace necesario
robustecer y propender por un sector juvenil con oportunidades y espacios de
productividad competentes y pertinentes con el municipio.
La poblacin municipal clasificada en este rango de adolescencia es (Tabla 37):
Tabla 37: Proyecciones de Poblacin 2012 2015 Total por sexo y grupos de edad (12
hasta 17 aos) Proyectado a junio 30.
Ao
Gnero
2012 2013 2014 2015
Hombres 1,183 1,180 1,182 1,182
Mujeres 1,088 1,091 1,078 1,056
Total 2.271 2,271 2,260 2,238
Fuente: Tomado y adaptado de DANE, 2015
En el campo de adolescencia y juventud se hace necesario el fortalecimiento de los

programas que traten temticas preventivas en salud sexual y reproductiva, ya que
el ndice de casos de adolescente embarazadas es muy alto, colocando en riesgo
la vida y el desarrollo de estas jvenes; entonces la prevencin de embarazos a
temprana edad ser nuestro principal objetivo de intervencin seguido de la
prevencin al consumo de sustancias psicoactivas, prevencin de todo tipo de
violencia, equidad de gnero y tolerancia a la diversidad sexual.
66
2.5. Adulto mayor
Segn las proyecciones del DANE 2015 el municipio de Puerto Carreo cuenta con
698 Adultos mayores distribuidos por las siguientes edades (Tabla 38):
Tabla 38: Total adultos mayores en el Municipio por grupos etarios.

Grupos de 2012 2013 2014 2015
edad Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total
60 - 64 146 110 256 143 111 254 144 112 256 145 117 262
65 - 69 96 71 167 103 75 178 108 80 188 114 85 199
70 - 74 60 50 110 54 50 104 58 51 109 62 53 115
75 - 79 40 39 79 42 41 83 41 42 83 40 40 80
80 y Ms 22 19 41 20 17 37 24 21 45 22 20 42
Total 364 289 653 362 294 656 375 306 681 383 315 698
Fuente: DANE, 2015.
Este nmero total de adultos mayores estn distribuidos por gnero segn Tabla 39:
Tabla 39: Proyecciones de Poblacin por sexo y grupos de edad (60 hasta 80 aos y
ms) Proyectado a Junio 30
Ao
Gnero
2012 2013 2014 2015
Hombres 364 362 375 383
Mujeres 289 294 306 315
Total 653 656 681 698
Fuente: Tomado y adaptado de DANE, 2015
El municipio de Puerto Carreo, cuenta con un programa del orden nacional y por
orden municipal se realizan actividades enfocadas a mejorar la calidad de vida del
adulto mayor.
El programa de adulto mayor de nivel nacional que se lleva a cabo en el municipio

se denomina Colombia Mayor, cuenta con 454 cupos al cierre del ao 2015, se ha
definido este programa como una estrategia integral enfocada a la implementacin
de estrategias que minimicen la pobreza extrema en Colombia. Consiste en aportes
de dineros que son consignados directamente en la entidad bancaria a favor de la
poblacin adulta mayor, el monto del subsidio es de $ 75.000.00 mensuales el cual
se cobra cada dos meses por cada adulto mayor beneficiario.
Con recursos propios municipales y con los recursos de las estampillas, el municipio
desarrolla todas las actividades que el gobierno municipal quiera implementar. Entre
estos se encuentran los recursos asignados para el Centro Vida, donde se atienden
todos los programas dirigidos a esta poblacin, e incluye el comedor donde se
67
benefician 85 adultos mayores, los cuales asisten al Centro Vida Adulto Mayor
municipal, donde se les suministra su racin diaria preparado en sitio, es decir se
les da (desayuno, almuerzo y cena). Llama la atencin que en este grupo
poblacional no se registra ninguna mujer, mostrando el desequilibrio de gnero
frente a los beneficios en la sociedad local.
Se puede concluir que tan solo se beneficia el 4.84% de la poblacin de tercera

edad y se consume el 70% del presupuesto asignado, generando un desequilibrio
y una discriminacin frente a la misma poblacin ubicada en la zona rural.
Actualmente se encuentra en proceso de terminacin de la construccin del Centro

de Vida, el cual contar con los siguientes servicios:
Comedor
Centro de rehabilitacin terapia fsica
Saln de artesanas y manualidades
Saln de alfabetizacin
Cancha mltiple
En este centro se plantea, el desarrollo de acciones de salud pblica como son:

Club del Adulto Mayor Hipertenso y Diabticos, entre otros.
Por ltimo, no se cuenta con servicio ni atencin a poblacin rural ni poblacin

indgena debido a que esta ltima debe ser concertada con los cabildos
gobernadores y debe contener el enfoque diferencial correspondiente.
2.6. Mujer
En el municipio de Puerto Carreo y segn las proyecciones estadsticas del DANE

en 2015, el 52,5% de la poblacin est constituida por la mujer, es decir hay 8.273
mujeres en nuestro territorio, situacin que amerita una poltica municipal seria y
enfocada hacia su respaldo, apoyo tanto como mujer, madre y lideresas como
mujeres vctimas del conflicto, pues han sido ellas quienes han puesto la mayor
cuota en esta guerra, pero tambin son ellas las que ms marginadas han estado
en el proceso de desarrollo local, no ha existido una poltica municipal que permita
disminuir el riesgo de maltrato, discriminacin de los derechos, y problemtica en la
accesibilidad para el trabajo.
Las mujeres registradas como vctimas del conflicto segn el registro dado por el
municipio de Puerto Carreo son 1.113, es decir el 13.45% de la poblacin femenina
del municipio, mujeres que en muchas ocasiones se encuentran en el abandono y
que no recurren a las entidades del estado por su condicin de mujer.
68
Cuando se habla de la mujer como poblacin de tercera edad, es menester

manifestar que son ellas la menos favorecidas con los beneficios existentes, no se
registra ninguna mujer recibiendo beneficio en el Centro de Vida (ancianato local),
por lo cual es importante identificar cual es el factor que lleva a que se presente este
fenmeno de discriminacin.
Partiendo de esta visin de gnero, es necesario que en el municipio de Puerto

Carreo se implemente la poltica pblica para la mujer instaurada por el gobierno
nacional, para articularla en los procesos de desarrollo, ya que en nuestro territorio
se presenta problemas como la denominada feminizacin de la pobreza, debido a
que las mujeres trabajan en actividades poco productivas y mal remuneradas como
la venta de empanadas, cra de especies menores, prestando servicios de lavado y
planchando de ropas, servicios de aseo a casas familiares, adems ser la que
enfrenta la crianza de sus hijos cuando son madres cabezas de hogar.
Entre los objetivos que se han planteado y sin olvidar los recursos escasos que son
asignados al municipio se busca fortalecer entre otras acciones las siguientes:
Organizar un proceso de transformacin social, poltica, econmica y cultural que

beneficien el reconocimiento de lo femenino, cerrando las brechas de las desiguales
de las relaciones de gnero, en las prcticas sociales, personales, institucionales y
comunitarias.
Implementar las lneas de poltica pblica desde un enfoque de derechos de las

mujeres, promoviendo la adopcin de medidas que fortalezcan la igualdad de
oportunidades para las mujeres en todos los espacios de decisin, transversalidad
de gnero en los ejercicios de planeacin, definicin de presupuesto, y control social
del desarrollo local y regional, realizar la proteccin y promocin de los derechos
econmicos y laborales de las mujeres, promocin de servicios financieros y
crediticios para las mujeres de los diferentes sectores, proteccin de los derechos
de las mujeres a una salud integral y al disfrute sin restricciones de los derechos
sexuales y reproductivos, difusin, divulgacin y capacitacin en salud sexual y
reproductiva.
Desde la administracin municipal se propender por los derechos humanos de las

mujeres a travs de la atencin y prevencin integral a las violencias basadas en
gnero con el fin de lograr la restitucin de derechos y la reduccin del clima de
discriminacin, miedo, violencia e inseguridad contra las mujeres, para convertirlas
en mujeres constructoras de paz y desarrollo, en el futuro cercano del postconflicto.
69
2.7. Ms Familias en Accin
Este programa social es una iniciativa del Gobierno Nacional que busca mejorar las
condiciones de vida a las familias beneficiarias por medio de la entrega de incentivos
as:
Incentivos en salud que se otorgan a nios menores de 7 aos siempre y cuando
registren las asistencias a los controles de crecimiento y desarrollo, el pago se
realiza seis veces al ao de forma bimensual. Cada pago se hace por ncleo familiar
y corresponde a $63.525.00 para poblacin del SISBEN y $74.100.00 para menores
pertenecientes a poblacin vctima del conflicto (Vase Tabla 40).
Por su parte, los incentivos de educacin se otorgan a los menores que cumplan
con el 80% de asistencia a clases pagando cinco veces al ao durante la etapa
escolar y los montos de los incentivos varan de acuerdo al grado que se encuentre
cursando y la edad.
Tabla 40: Relacin del Valor Mensual de los Incentivos de salud y Educacin del
Programa Ms Familias en Accin.
Incentivo de Educacin
Incentivo Grados
Grupos de salud Transicin 1 - 5 6 - 8 9 - 10 11
(0-7 aos) 5 6 aos 6 18 aos 9 18 aos 12 18 14 18
aos aos
Grupo 3
(Red unidos $ 63.325 $ 21.175 $ 15.900 $ 31.775 $ 37.050 $ 52.950
SISBEN)
Grupo 4 $ 74.100 $ 21.175 $15.900 $ 37.050 $ 42.350 $ 58.225
(Vctimas)
Fuente: Enlace Municipal Ms Familias en Accin, 2015
La nica condicin para ser registrado en este programa es que pertenezcan a las
familias del nivel 1 y 2 del SISBEN, familias en condicin de desplazamiento
registradas en SIPOD y familias indgenas registradas en los Censos Indgenas
avalados por el Ministerio del Interior.
En educacin, al garantizar la asistencia escolar de los menores y en salud, con la

asistencia de los nios y nias menores de 8 aos a las citas de control de
crecimiento y desarrollo programadas, de no asistir a estos controles no se les
pagar recurso alguno, igualmente se condiciona que asista al control mdico y
odontolgico y estar vinculado al sistema educativo, de fallar a uno de los dos, no
se le cancelara beneficio alguno, adems se cuenta con los encuentros de cuidado
donde se capacita a las beneficiarias en diferentes temas que se necesite reforzar
principalmente en nutricin, violencia intrafamiliar, higiene oral y cuidado del menor.
70
En el Municipio de Puerto Carreo contamos con 1.280 familias inscritas, de las

cuales en el sexto pago de 2015, se beneficiaron 1. 025 familias, con 482 familias
que cumplieron con la verificacin en salud y 1.415 nios beneficiados con incentivo
de educacin
En el ltimo ao es decir la vigencia 2015, no se registr ampliacin de cupos, solo

se realiz inscripcin de beneficiarios para poblacin vctima; a diciembre 31 de
2015 se cuenta con 412 familias compuesta por 564 menores atendidos de los
cuales son 198 por nutricin y 366 por educacin.
El Municipio adems tiene como poblacin afiliada a Ms Familias en Accin las

que componen el programa de Red Unidos con 211 familias beneficiadas y un total
de menores de 355 distribuidos en 113 por Incentivo de salud y 242 por Incentivo
de educacin. Igualmente existen 426 familias beneficiarias que son por va
SISBEN.
Adicionalmente de las familias beneficiarias se encuentran algunos datos sobre

bancarizacin de estas:
Familias Bancarizadas : 719

Familias no Bancarizadas : 306
Total Familias subsidiadas 2015 : 1.025
El monto cancelado a estas familias segn datos del Enlace Municipal de Ms

Familias en Accin ascendi para el ao 2015 a $383.177.450.00 datos con corte a
noviembre de 2015.
Es importante sealar que 220 madres beneficiarias del programa estn inscriptas
y beneficiadas por el programa mujeres ahorradoras, fortaleciendo su conocimiento
en contabilidad, finanzas y manejo de los ahorros.
2.8. Gestin del riesgo
En general, las principales problemticas que se presentan en el Municipio de

Puerto Carreo como consecuencia de fenmenos de la naturaleza se resumen en
la Tabla 41 razn por la cual desde este plan de desarrollo se deber prestar
atencin a estos sucesos.
71
Tabla 41: Fenmenos naturales como potenciales amenazas a tener en cuenta en la

gestin del riesgo.
Lugar Hechos Meses
Ciudad de Puerto Carreo en los Barrios
el puerto, barrio santa teresita, barrio
Inundaciones Mayo- Agosto
Arturo bueno sector bajo, Barrio La Florida
bajo.
Casuarito Inundaciones Mayo Agosto
Incendios en
Sabanas y bosques de galeras Diciembre Abril
poca de verano
Destecho de casas
Huracanes Borrascas* Octubre
y cada de rboles
Daos en la estructura del centro de Desabastecimiento
En cualquier momento
acopio de agua para el acueducto, en el de agua para la
del ao
cerro de la bandera ciudad
*Este fenmeno se ha presentado ya en el mes de Octubre en los aos 2013, 2014 y 2015
dejando devastacin en las viviendas por donde normalmente se desplaza el ncleo del
fenmeno. Por tal razn, es importante iniciar a registrar el hecho con el fin de identificar su
presencia y poder documentarlo como una posible situacin asociada al cambio climtico.
La problemtica de las inundaciones y el cambio climtico ha afectado en los ltimos

aos al municipio, en donde se ha percibido numerosas prdidas agrcolas y daos
en las viviendas, las calles y el sistema de acueducto y redes elctricas de los
barrios que sufren la inundacin.
2.9. Educacin
El municipio de Puerto Carreo no se encuentra certificado en educacin, por ello

sus competencias en el sector se limitan a administrar y distribuir los recursos
provenientes del Sistema General de Participacin de forzosa inversin, que se le
asignan en calidad y alimentacin. La poltica educativa es direccionada por la
secretaria de educacin del Departamento de Vichada, al igual que la autoridad
sobre el recurso humano del sector.
En el Municipio de Puerto Carreo, existen 8 Instituciones Educativas, cinco en la

zona urbana (Tabla 42) y tres en la zona rural (Tabla 43). Instituciones que
igualmente sern apoyadas desde las competencias de la administracin.
72
Tabla 42: Instituciones Educativas de la Zona Urbana del Municipio de Puerto Carreo
Alumnos
Institucin Educativa Sedes matriculados
2015
Escuela Normal Superior Federico
Principal 1.206
Lleras Acosta
Principal 511
IE Jos Eustasio Rivera
Miguel de Cervantes Saavedra 19
Principal 508
IE Eduardo Carranza
Jos Celestino Mutis 285
Principal 136
Bilinge Calarc 49
CE Jorge Eliecer Gaitn
Puerto Colombia 24
Cao Hormiga 20
IE Mara Inmaculada Principal 716
TOTAL ALUMNOS 3.474
Fuente: Secretaria de Educacin Departamental a corte de Diciembre, 2015.
Tabla 43: Instituciones Educativas de la Zona Rural del Municipio de Puerto Carreo.
Alumnos
Institucin Educativa Sedes matriculados
2015
IE Antonia Santos Casuarito Principal 176
Preescolar y Primaria 216
Garcitas Inicia 2016
IE Internado Aceitico Aceitico Principal 95
La Conquista - Venturosa 71
Carlos Palau Ospina Puerto 26
Murillo
IE Internado La Esmeralda Principal 99
TOTAL ALUMNOS 683
Fuente: Secretaria de Educacin Departamental a corte de Diciembre, 2015.
Se cuenta con una (1) Institucin Educativa que est tipificada para poblacin
indgena, esta funciona con dos sedes en la zona rural con 44 alumnos y dos sedes
en la zona urbana con 185 alumnos al ao 2015. El bachillerato slo se dicta en las
sedes urbanas de la institucin educativa, de tal forma que esta poblacin la deben
remitir a los Centros Educativos de las inspecciones municipales y la ciudad capital,
este fenmeno ha hecho que los jvenes indgenas abandonen sus territorios
ancestrales y adopten modo de vida que en nada contribuyen a mantener su cultura
y races ancestrales.
73
2.10. Alimentacin Escolar
Para el ao 2015, el Municipio de Puerto Carreo no registr contrato para atender

la alimentacin escolar con los recursos del municipio, en este orden de ideas el
cubrimiento para el ao 2015 es de 0%; los ltimos datos estadsticos corresponden
al ao 2014 que para la poca firm el convenio de aportes No. 079 con el ICBF
dando cubrimiento al 100% de los recursos asignados para alimentacin escolar de
ese ao (Tabla 44).
Tabla 44: Datos estadsticos de poblacin estudiantil beneficiada con el Programa de

Alimentacin Escolar en el ao 2014.
Valor Aportado
Instituciones Poblacin
Mejoramiento Menaje
Educativas beneficiada
Racin
Jos Eustasio Rivera 895 $ 36.270.103 $ 3.753.753.
Normal Superior Federico
2.206 $ 35.049.214. $ 11.845.091.
Lleras Acosta
Mara Inmaculada 1.365 $ 21.339.610. $ 6.748.967.
TOTAL 4.466 $ 92.658.927. $ 22.347.811.
Fuente: Secretaria de Desarrollo Social Municipal, Ao 2014.
2.11. Discapacidad
El municipio de Puerto Carreo, no cuenta con una poltica sobre esta poblacin,
por lo cual no existen datos estadsticos concretos sobre el particular, muy a pesar
de que el DANE, reporta una poblacin importante para atender de 145 personas,
como se puede observar en la Tabla 45, aclaramos en este punto que segn la
caracterizacin de vctimas, all reportan 347 personas, que el DANE no est
tomando en sus estadsticas.
74
Tabla 45: Poblacin con discapacidad en el Municipio por grupos Etarios.

Grupos de Total Cabecera municipal Centro poblado Rural disperso
edad (aos) Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Total 145 84 61 122 70 52 6 3 3 17 11 6
De 5 a 9 12 7 5 11 7 4 0 0 0 1 0 1
De 10 a 14 15 10 5 12 7 5 0 0 0 3 3 0
De 15 a 19 15 11 4 13 10 3 1 1 0 1 0 1
De 20 a 24 11 3 8 8 1 7 0 0 0 3 2 1
De 25 a 29 12 9 3 10 7 3 0 0 0 2 2 0
De 30 a 34 13 9 4 11 9 2 1 0 1 1 0 1
De 35 a 39 6 1 5 6 1 5 0 0 0 0 0 0
De 40 a 44 3 2 1 3 2 1 0 0 0 0 0 0
De 45 a 49 5 2 3 4 2 2 0 0 0 1 0 1
De 50 a 54 7 3 4 4 2 2 1 0 1 2 1 1
De 55 a 59 9 4 5 8 3 5 0 0 0 1 1 0
De 60 a 64 8 7 1 6 6 0 2 1 1 0 0 0
De 65 a 69 8 6 2 6 4 2 0 0 0 2 2 0
De 70 a 74 9 5 4 9 5 4 0 0 0 0 0 0
De 75 a 79 7 3 4 6 2 4 1 1 0 0 0 0
De 80 a 84 4 1 3 4 1 3 0 0 0 0 0 0
De 85 y ms 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Igualmente se analiza en este diagnstico la causa de la discapacidad (Tabla 46,

Tabla 47 y Tabla 48); se encontr en el DANE como nico punto de apoyo para ubicar
nuestra lnea de base, es importante aclarar que existen casos (aclara el DANE),
que se pueden encontrar casos en que un encuestado afirma una o ms opciones
de discapacidad.
Tabla 46: Causas de la discapacidad relacionadas con estructuras o funciones corporales.

Estructuras o funciones Total Cabecera municipal Centro poblado Rural disperso
corporales Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Tota Hombre Mujeres Total Hombres Mujeres
Total 302 174 128 267 156 111 7 3 4 28 15 13
El sistema nervioso 34 18 16 27 14 13 3 1 2 4 3 1
Los ojos 50 30 20 41 24 17 2 1 1 7 5 2
Los oidos 29 16 13 25 14 11 0 0 0 4 2 2
Los dems rganos de los
sentidos (olfato, tacto, gusto) 3 2 1 3 2 1 0 0 0 0 0 0
La voz y el habla 45 26 19 41 24 17 0 0 0 4 2 2
El sistema cardiorrespiratorio
y las defensas 26 15 11 26 15 11 0 0 0 0 0 0
La digestin, el metabolismo,
16 9 7 16 9 7 0 0 0 0 0 0
las hormonas
El sistema genital y
14 9 5 13 9 4 0 0 0 1 0 1
reproductivo
El movimiento del cuerpo,
67 40 27 61 37 24 2 1 1 4 2 2
manos, brazos, piernas
La piel 13 5 8 9 4 5 0 0 0 4 1 3
Otra 5 4 1 5 4 1 0 0 0 0 0 0
75
Tabla 47: Causas de la discapacidad en la poblacin de Puerto Carreo referente a

dificultades para
5a9 10 a 14 15 a 44 45 a 59 60 aos
Total
aos aos aos aos y ms
Total 323 36 27 133 43 84
Pensar, memorizar 45 6 4 23 4 8
Percibir la luz, distinguir objetos o personas a pesar de
29 1 4 9 6 9
usar lentes o gafas
Oir, an con aparatos especiales 17 0 4 5 4 4
Distinguir sabores u olores 4 2 0 1 0 1
Hablar y comunicarse 44 8 7 23 3 3
Desplazarse en trechos cortos por prob, resp, o del
10 0 0 4 2 4
corazn
Masticar, tragar, asimilar y transformar los alimentos 7 2 0 3 1 1
Retener o expulsar la orina, tener relaciones sexuales,
12 1 1 6 3 1
tener hijos
Caminar, correr, saltar 55 5 0 19 9 22
Mantener piel, uas y cabellos sanos 6 1 0 3 0 2
Relacionarse con las dems personas y el entorno 26 3 4 13 3 3
LLevar, mover, utilizar objetos con las manos 25 2 0 9 3 11
Cambiar y mantener las posiciones del cuerpo 19 1 0 8 3 7
alimentarse, asearse y vestirse por s mismo 19 4 2 6 0 7
Otra 5 0 1 1 2 1
Fuente: Dane, Marzo de 2010
Tabla 48: Informacin sobre origen de la discapacidad en la Poblacin de Puerto Carreo.

Total Cabecera municipal Centro poblado Rural disperso
Origen de la discapacidad
Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres Total Hombres Mujeres
Total 145 84 61 122 70 52 6 3 3 17 11 6
No sabe cual es el origen 66 33 33 52 26 26 2 1 1 12 6 6
Condiciones de salud de la madre
15 9 6 14 9 5 1 0 1 0 0 0
durante el embarazo
Complicaciones en el parto 2 0 2 2 0 2 0 0 0 0 0 0
Enfermedad general 11 7 4 8 4 4 2 2 0 1 1 0
Alteracin gentica, hereditaria 8 4 4 8 4 4 0 0 0 0 0 0
Enfermedad profesional 3 3 0 2 2 0 0 0 0 1 1 0
Consumo de psicoactivos 2 1 1 1 1 0 1 0 1 0 0 0
Accidente 30 22 8 27 19 8 0 0 0 3 3 0
Victima de violencia 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Conflicto armado 1 1 0 1 1 0 0 0 0 0 0 0
Dificultades en la prestacin de
3 2 1 3 2 1 0 0 0 0 0 0
servicios de salud
Otra causa 3 1 2 3 1 2 0 0 0 0 0 0
Fuente: DANE Marzo 2010 - Direccin de Censos y Dem ografa
2.12. Servicios Pblicos de Acueducto, Alcantarillado y Aseo Servicio de

Energa y alumbrado pblico
Frente a los servicios pblicos, la poblacin del municipio de Puerto Carreo, cuenta
con un cubrimiento del 91% de cobertura segn fuente del DANE a 2014, ya que se
76
cuenta con el servicio de interconexin elctrica para la ciudad capital, la cual

ltimamente ha venido presentando cortes de fluido de la interconexin por lo que
se debe recurrir a la generacin a travs de las plantas electrgenas, aqu existe un
riesgo inminente de sufrir un apagn debido a la difcil situacin econmica de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, quien es la que suministra el fluido elctrico.
Al mes de enero de 2016, el municipio de Puerto Carreo, cubra la siguiente
poblacin con servicio de energa elctrica (Tabla 49), prestacin que se hace con
la Empresa de Energa Elctrica del Departamento del Vichada Electrovichada
S.A. E.S.P.
Tabla 49: Reporte de usuarios del Servicio de Energa Elctrica por estratos en casco
urbano y rural del municipio.
Localidad Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Comercial Oficial
Pto. Carreo C. Urbano 2.474 3.220 136 400 117
Aceitico 43 0 0 11 4
Puerto Murillo 24 0 0 0 4
Venturosa 39 0 0 6 5
Cazuarito 145 0 0 52 7
Total 2.725 3.220 136 469 137
Fuente: Empresa de Energa Electrovichada, Enero de 2016
El servicio de Acueducto en el casco urbano, est siendo operado por la Empresa

de Servicios Pblicos de Puerto Carreo SEPPCA SA ESP, conforme al contrato
de operacin con inversin nmero 106 de 2000, esta capta el agua que distribuye
a la ciudad del Rio Orinoco, por autorizacin de Corporinoquia mediante concesin
de aguas superficiales.
El servicio de Acueducto, es deficiente, en el ltimo ao el servicio colaps por el
dao en la planta de almacenamiento, situacin que amerit la intervencin de la
gobernacin del Vichada, quien viene ejecutando un contrato con el fin de salir de
la crisis actual del servicio que se presta de forma intermitente entre las 4:00 am y
las 1:00 pm, de Domingo a Domingo. Es importante anotar que se tienen registrados
3.49413 usuarios con conexiones de servicios de los cuales 2.865 usuarios estn
activos; para el mes de Julio de 2015 se encuentra la siguiente distribucin de
usuarios por estrato (Tabla 50).
13
Segn Certificacin SEPPCA 1235
77
Tabla 50: Informacin sobre nmero de usuarios del servicio de acueducto y subsidios
brindados por la administracin Municipal.
Descripcin Estrato 1 Estrato 2 Estrato 3 Comercial TOTALES
Nmero de
2.005 426 72 251 2.754
Usuarios
Valor Cargo Fijo 5.927,10 5.987,58 6.048,00 6.048,00 -
Subsidio Cargo Fijo 242.524,80 25.764,91 - - 268.289,71
Subsidio Consumo 12.382.098,88 2.062.136,91 109.860,90 - 14.554.096,69
Aporte Cargo Fijo - - - 101.203,20 101.203,20
Aporte Consumo - - - 164.701,56 164.701,56
TOTAL JULIO 12.624.623,68 2.087.901,82 109.860,90 265.904,76 14.556.481,64
Fuente: SEPPCA SA ESP mes de julio de 2015.
Es importante recalcar que el agua que se suministra a la poblacin no es potable.

De acuerdo con el concepto tcnico dado por Corporinoquia No. 800.10.1.16-0058
del 22 de Marzo de 2016 donde hacen saber que el Municipio de Puerto Carreo no
cuenta con Programa para el Uso Eficiente y Ahorro del Agua (PUEAA); en este
mismo documento se da conocer el cronograma de obras del Plan de Saneamiento
y Manejo Vertimientos (PSMV) adoptado por el municipio mediante el Decreto 024
de 09 de abril de 2013, convirtindose este en el instrumento de planificacin
municipal para el PSMV.
Estos adems fueron expedidos en la Resolucin No. 800.41.12.023 de 28 de
Diciembre de 2012 y modificado por la Resolucin No. 800.41.15.004 de 20 de
Marzo de 2015, que modificaba el sistema de tratamiento.
As las cosas, segn Corporinoquia en la visita realizada en el ao 2015 la Alcalda
Municipal tiene un porcentaje de cumplimiento del 21.36% con respecto a la fase de
Corto Plazo que va desde el 26 de febrero de 2013 al 26 de febrero de 2015 y la
Fase de Mediano Plazo estar comprendida entre el 26 de febrero de 2015 al 26 de
febrero de 2018 y el Largo Plazo se define hasta 10 despus de aprobada es decir
hasta el 26 de febrero de 2023.
El cronograma de obras del PSMV est descrito en la Tabla 51.
78
Tabla 51: Cronograma de Actividades del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos

para el componente de Acueducto
Corto Mediano Largo
Actividades
Plazo Plazo Plazo
Estudio Plan Maestro Alcantarillado 100%
Mantenimiento y Optimizacin de las Lneas de
50% 50%
Aduccin
Ampliacin Planta de Tratamiento 100%
Operacin y Mantenimiento PTAP 10% 40% 50%
Obras para la Ampliacin de la Capacidad de
100%
Almacenamiento
Optimizacin Equipos de bombeo 30% 70%
Ampliacin cobertura micromedidores 100%
Renovacin de Micromedidores 40% 60%
Programa de Ahorro y Uso Eficiente del Agua (PUEAA) 100%
FECHA MAXIMA DE EJECUCION 2015 2018 2023
El servicio de alcantarillo an no est en uso en gran parte de la ciudad, se est

desarrollando un contrato por parte de la gobernacin del Vichada para lograr cerrar
esta brecha; as mismo el cronograma de obras del PSMV es el siguiente (Tabla 52):
Tabla 52: Cronograma de Actividades del Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos
para el componente de Alcantarillado y Aseo.
Corto Mediano Largo
Actividades
Plazo Plazo Plazo
Estudio Plan Maestro de Alcantarillado 100%
Ampliacin de las coberturas de las redes de
100%
Alcantarillado
Extensin de redes futuras de alcantarillado al
50% 50%
100%
Construccin de la PTAR 90% 10%
Sistema de Bombeo de aguas residuales 90% 10%
Adecuacin y mantenimiento del relleno sanitario 10% 80% 10%
Plan de Educacin para la separacin en la fuente 70% 20% 10%
Construccin alcantarillado pluvial 50% 50%
FECHA MAXIMA DE EJECUCION 2015 2018 2023
Fuente: Tomado de Concepto Tcnico de Corporinoquia Frente al PDM, 2016.
Segn el concepto tcnico de Corporinoquia frente a las aguas residuales se ha

definido como cabezal de descarga del sistema de alcantarillado sanitario, se ubicara en
el canal de drenaje de aguas lluvias en las coordenadas geogrficas Magna Sirgas WSG
84:N6 13 26.9- W67 31 33.9 a una altura sobre el nivel del mar de 53 metros; dicho canal
79
descarga al brazo del rio meta, en las coordenadas geogrficas Magna Sirgas: N6 13 27.3
W67 31 02.0 a una altura de 48 sobre el nivel del mar.14
Actualmente, la recoleccin de residuos en el municipio se realiza a travs de la

Unidad Municipal de Servicios Pblicos Domiciliarios (USPD), unidad creada
mediante Acuerdo 028 del 26 de agosto de 2013, cuenta autnoma e independiente
cuyo objeto es organizar y mejorar el servicio de aseo, su nico dueo es el
municipio de Puerto Carreo.
El relleno sanitario se ubica en el sector del Merey; la celda entro en operacin en el

mes de marzo de 2013, la cual se encuentra licenciada y aprobada por la Corporacin,
mediante Resolucin No. 140.15.04.019 de 1 de septiembre de 2004, que fue modificada
mediante Resolucin No. 200.41.11.0404 del 07 de marzo de 2011, el nivel de cumplimiento
al ao 2015 es del 22.07%15
Segn el informe de gestin 2012-2015, la Unidad Municipal de Servicios Pblicos

Domiciliarios cuenta con 9 funcionarios as:
Cargo Nmero Empleados

Jefe de la unidad 1
Tcnico operativo 1
Conductor 2
Mecnico 1
Recolectores 4
Actualmente se tiene en funcionamiento un solo vehculo recolector compactador

marca Volkswagen Placa OZI 531 de 12 yardas con capacidad para 7 toneladas
aproximadamente, la disposicin final es en el relleno sanitario que ya est a punto
de cumplir su primera etapa para el sellado de la primera capa, segn expresa el
documento informe de gestin 2012-2015.
Sin embargo, para el sector rural no se encuentra implementado ningn sistema de

recoleccin ni de disposicin final, esta se realiza a campo abierto y el porcentaje
de cobertura del sistema de aseo del sector rural es 0 %.
En la ciudad capital, se presta el servicio de recoleccin de residuos dos das a la

semana, por barrio, distribuidos en dos turnos y se cuenta con seis rutas, en el
horario 5:00 am y culmina a las 12:00, la segunda da inicio a las 12:01 y finaliza a
las 6:00 pm de Lunes a Sbado.
14
Concepto Tcnico Corporinoquia 800.10.1.16-0058 de 22 de marzo de 2016 pagina 16.
15
Concepto Tcnico Corporinoquia 800.10.1.16-0058 de 22 de marzo de 2016 pagina 17 y 18
80
Desde el ao 2014, se tiene convenio de recaudo a travs de la facturacin conjunta

con Electrovichada, hecho que ha favorecido el recaudo pues se pas de 2.600 a
3.687 usuarios, los cuales se encuentran clasificados segn as (Tabla 53):
Tabla 53: Usuarios del servicio de Aseo

Estrato Usuarios
I 1.873
II 1.322
III 125
Comercial 307
Institucional 30
Oficial 30
Fuente: Informe USPD 2014-2015
En la actualidad, el municipio cuenta con un Plan para la Gestin Integral de

Residuos Slidos - PGIRS adoptado mediante el Acuerdo Municipal 016 de 2006.
Este plan contempla las tareas que deben tenerse en cuenta para el manejo integral
de los residuos de manera integral desde la generacin, almacenamiento,
recoleccin, transporte, aprovechamiento, valorizacin, transformacin y
disposicin final, en virtud de evitar, mitigar y controlar los efectos negativos de la
implementacin de dicho proyecto. Es importante anotar que el municipio no ha
realizado la actualizacin cuyo plazo venci el pasado 20 de Diciembre de 2015,
situacin que pone a la actual administracin ante una posible sancin por parte de
los entes de control entre ellos la Corporacin Regional Autnoma de la Orinoquia.
El Comit Permanente de Estratificacin Municipal, no est funcionando y la

estratificacin que se est aplicando corresponde a la Decretada desde el ao de
1999, situacin que se debe analizar a profundidad y tomar los correctivos
necesarios para que se reactive el comit y se establezca una nueva estratificacin
de acuerdo a los cambios de la ciudad y las inspecciones.
2.13. Matadero
Nuestro municipio, cuenta con una planta de beneficio animal (PBA) ubicada en el
predio matriz del Merey, cuyas 3 hectreas de terreno pertenecen a la gobernacin
del Vichada, quien las ha dado en comodato hasta el ao 2019. La infraestructura
es propiedad del municipio de Puerto Carreo quien la administra a travs de la
Unidad Municipal de Asistencia Tcnica Agropecuaria-UMATA, para el ao 2015 se
sacrificaron 1.135 reses con un promedio diario de 3.1 animal, el mes de mayor
81
ndice de sacrificio corresponde al mes de Octubre, esto debido al cierre de frontera

y por las elecciones locales.
La PBA, est funcionando bajo los requerimientos del decreto 2278 de 1982,
decreto que fue modificado por el decreto 1500 del ao 2007, 2270 del ao 2012 y
Resolucin 0240 de 2013, por lo que se debe ajustar la infraestructura a la nueva
normatividad, hecho que tiene al municipio al borde del cierre y de una sancin por
no contar con una PBA adecuada y que garantice la inocuidad de la carne que se
maneja en este sitio.
Es importante establecer que el municipio de Puerto Carreo quien opera la PBA
no presento el Plan Gradual de Cumplimiento (PGC) como lo exige el Invima en la
Resolucin 2013005726 del 6 de marzo de 2013, en la fecha establecida y que slo
hasta el ao 2015 se present y el Invima solicit algunas correcciones que estn
en trmite. Sin embargo, el hecho de no haberse presentado este plan dentro de los
tiempos establecidos ha generado inconvenientes a la actual administracin.
La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) que hay en el PBA funciona
adecuadamente, pero requiere de un permiso de Vertimientos y Aguas
subterrneas de la Corporacin Autnoma Regional, por su parte la Planta de
tratamiento de Agua Potable (PTAP) aunque est instalada no cuenta con los
equipos necesarios para su funcionamiento y se necesita de una electrobomba de
mnimo 2 HP para su correcto funcionamiento.
En la actualidad, la PBA cuenta con 4 matarifes aunque se haba recibido slo con
3, 1 operario celador, 1 veterinario y 1 operario encargado de la disposicin final de
los residuos, estos funcionarios estn bajo contrato de prestacin de servicios por
el sector UMATA.
Ante la actual problemtica de la PBA y la necesidad de cumplir con la
reglamentacin expedida por el Ministerio de Salud y el INVIMA; an no se tienen
estudios ni diseos previos para la remodelacin o construccin de una nueva
planta, por lo que sta administracin ya ha venido adelantando gestiones al
respecto.
2.14. Vivienda
El nmero de viviendas existentes en el Municipio de Puerto Carreo segn datos

del SISBEN es de 5.350 viviendas, de las cuales el 4.585 corresponden al rea
urbana, correspondiendo al 85.7%, el 14.3% corresponde a la zona rural con 765
viviendas.
82
La deficiencia de vivienda es ms notoria en la zona urbana donde se recibe la

poblacin vctima y la poblacin indgena que ha abandonado sus resguardos y
vuelven la ciudad capital como su centro de vida, llevando a casos de invasiones en
sitios prohibidos; por lo cual se hace necesario determinar la poblacin real y poder
situar el dficit de vivienda local.
Durante el ao 2014 y 2015 se ha venido desarrollando un programa de Vivienda

de Inters Prioritario (VIP) denominado Villa Gladys, en el sector del Barrio La
Esperanza. Este es un complejo de 194 unidades de Viviendas de Inters Prioritario
(VIP), las cuales ya se adjudicaron 105 viviendas distribuidas entre poblacin
vctima y poblacin del programa Red Unidos en sorteo realizado el 23 de
septiembre de 2015.
2.15. Sector Agropecuario
Este sector es uno de los menos desarrollados y que aportan a la econmica de

Puerto Carreo segn datos reportados por la Alcalda en su pgina web, gira en
torno al sector agropecuario con participacin directa de la ganadera, la pesca,
agricultura y la siembra de cultivos para la subsistencia familiar.
Se afirma en este mismo sentido que los principales cultivos son el arroz de sabana,
la yuca (Manihot sculenta), el pltano (Mussa paradisiaca) y el algodn, tambin se
encuentra reporte de la pesca ornamental como una actividad que sustenta parte
de la economa junto a la ganadera vacuna.
Segn datos oficiales de la Encuesta Nacional Agropecuaria-ENA (2014), el
municipio de Puerto Carreo no aparece con reportes de ningn tipo de cultivo
implementado y tampoco con un inventario de ganado vacuno, esto debido a que el
DANE durante el censo Nacional Agropecuario excluye a los departamentos de
Arauca, Amazonas, Vichada y Vaups por no ser departamentos con vocacin
netamente agrcola y por razones de altos costos para realizar el proceso.
En el mismo contexto, el municipio de Puerto Carreo no aparece con reportes de
rea sembrada en el Censo Nacional Agropecuario-CNA (2014) y slo el
departamento de Vichada participa con un 0,2 % representado en unidades de
produccin en el rea rural dispersa censada. Esto no significa que el Censo no
haya tenido cobertura en el municipio, sino que las reas sembradas son muy
pequeas comparados con municipios netamente agrcolas. La anterior situacin
amerita un anlisis profundo para lograr posicionar al municipio como productor
agropecuario y mostrar ante el gobierno central nuestra situacin real del campo
Carreense.
83
En el sector Forestal, la Asociacin Gremial Agroforestal Vichadense-AGAF en el

ltimo foro forestal reporta alrededor de 100 mil hectreas (ha) de especies
forestales plantadas, de las cuales slo cerca de 10 mil hectreas estn registradas
ante el Instituto Colombiano Agropecuario-ICA mostrando esto un vaco en la
articulacin de procesos con el sector forestal presente en Puerto Carreo.
Por su parte, la administracin municipal durante el proceso de diagnstico para la
formulacin del Plan de Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos, ha identificado
algunos cultivos con alto potencial entre los que se encuentran el cultivo de caa,
pltano, yuca, algodn, maz, maracuy, maran, sanda y ahuyama as como
actividades de piscicultura, cra de cerdos, pollos, gallinas, ganadera y el
fortalecimiento de las huertas caseras como respuesta a necesidades alimentarias
de cada poblacin, realidad que debemos iniciar a documentar en el desarrollo del
presente plan de desarrollo.
No existe un censo de fincas ni unidades bsicas familiares de produccin
agropecuaria que maneje directamente la Administracin Municipal por medio de la
UMATA y slo se cuenta con los datos oficiales reportados por el Instituto
Colombiano Agropecuario.
Segn documento del informe del ICA del primer ciclo de vacunacin del ao 2015,
se registran 233 predios rurales que poseen ganadera, el cual tienen un hato de
25.020 animales16 dato que es concordante con el Censo Nacional Pecuario de
2014.
Segn el Censo Pecuario Nacional 2014, el municipio de Puerto Carreo cuenta
con 390 ovinos, 60 bfalos, caprinos 245 y 1.502 equinos.
Podemos tomar como base cierta los datos que registra en su pgina web la
Corporacin Colombia Internacional en su encuesta EVA 2014, sobre el reporte de
productos agrcolas del municipio de Puerto Carreo as (Tabla 54):
Tabla 54: Reporte de rea sembrada y cosechada en Puerto Carreo
Producto rea sembrada (ha) rea Cosechada (ha)
Caa panelera 52 35
Maran 1.200 800
Pia 10 8
Pltano 52 50
Yuca 210 180
Fuente. EVA, 2014.
16
Corporacin Colombia Internacional Informe consolidado EVA 2014.
84
En el municipio de Puerto Carreo, el sector pecuario est enfocado en su mayora

a la produccin de ganado para carne en un 90% y el 10% para doble propsito, la
raza predominante es ceb y para doble propsito es el de cruce con pardo suizo.17
En los ltimos 15 aos, el municipio ha tomado como vocacin agrcola la
forestacin, el cual al ao 2014 se registran los siguientes datos (Tabla 55):
Tabla 55: Total de rea sembrada de especies forestales en Puerto Carreo.
rea sembrada Densidad de siembra
Especie sembrada
(ha) (Plantas/ ha)
Acacia 22.000 1.274 plantas
Eucaliptus 20.000 1.274 plantas
Caucho 1.200 1.100 plantas
Pino 5.200 1.100 plantas
TOTAL HECTAREAS 48.400
Fuente: Corporacin Colombiana Internacional, 2014
2.16. Comisaria de Familia
El municipio cuenta con una comisaria de familia, quien se define de acuerdo a la

Ley 1098 de 2006 en su artculo 83 y el decreto 4840 de 2007, actualmente su planta
de personal est compuesta por una abogada quien realiza las funciones de
comisaria de familia y una psicloga. Es as como este ente hace parte del Sistema
Nacional de Bienestar Familiar, esta tiene como misin prevenir, garantizar,
restablecer y reparar los derechos de los miembros de la familia conculcados por
situaciones de violencia intrafamiliar y las dems establecidas por la ley18.
En la Tabla 56 podemos analizar el comportamiento y la atencin que hizo la
Comisaria de Familia del Municipio de Puerto Carreo para el periodo 2012-2015.
Tabla 56: Reporte de Atencin brindada por la Comisara de Familia entre 2012-2015
Procesos Cantidad
Medidas de proteccin 306
Solicitud de conciliaciones obligaciones de alimentos 171
Procesos por maltrato infantil 21
Proceso de reconciliaciones voluntarios 52
Conciliaciones de uniones maritales de hecho 36
Autorizaciones de salida del municipio 123
Verificacin de derechos 38
17
Corporacin Colombia Internacional Consolidado Pecuario 2014
18
Acta de informe de gestin y proceso de empalme Comisaria de Familia
85
Procesos por violencia sexual 9

Agresin a menores 1
Negligencia de los padres 1
Historia de atencin 1
Adulto mayor 5
Autorizacin laboral 1
Fuente: Comisaria de Familia informe 2012-2015
Al analizar el comportamiento de los procesos por ao se evidencia que el de mayor

crecimiento ha sido la violencia intrafamiliar como se puede ver en la Tabla 57.
Tabla 57: Comportamiento de los casos de violencia Intrafamiliar entre 2012-2015.
Proceso 2012 2013 2014 2015 Crecimiento 2012-2015
Violencia
65 64 93 105 161%
intrafamiliar
Fuente: Comisaria de Familia informe 2012-2015
2.17. Crcel municipal
El municipio de Puerto Carreo, cuenta con una crcel municipal que funciona en
un casa lote adecuado para este fin, el terreno donde funciona no es propiedad del
municipio y tiene un proceso de restitucin y solicitud de pago de arrendamiento por
los aos utilizados por la entidad territorial; esta crcel funciona en cumplimiento de
la Ley 65 de 1993, actualmente se constituye de hecho en una crcel departamental,
ya que recibe los detenidos de todos los municipios del Vichada.
Al 31 de diciembre de 2015 segn el informe de empalme de la Secretaria General,
la crcel cuenta con 72 internos, de los cuales 71 son hombres y 1 mujer, de estos
29% estn condenados y corresponderan al INPEC su mantenimiento alimentario
y de custodia y el 71% son sindicados, es decir 52 personas.
El costo de sostenimiento de los internos en la crcel se hace con cargo a los
recursos de inversin del SGP, se ha proyectado para el ao 2016 que este llegara
a $615 millones de pesos, un alto costo de sacrificio a la inversin social local, que
se debe verificar y buscar los mecanismo de traslado de los internos a los centros
del INPEC, adems de la construccin de un nuevo centro carcelario.
Al mes de enero de 2016, estn internos por municipios la siguiente cantidad de
personas (Tabla 58):
86
Tabla 58: Internos por Municipio

Municipio de Origen Cantidad de internos
Puerto Carreo 40
Cumaribo 23
La Primavera 10
Santa Rosala 3
Fuente: Secretaria General
Para el funcionamiento se recibieron en 2015 recursos de la gobernacin y los

municipios que envan reclusos, los siguientes dineros (Tabla 59):
Tabla 59: Aportes de los municipios para funcionamiento de la crcel
Municipio de Origen Apoyo Econmico Anual
Cumaribo $ 30.000.000
La Primavera $ 33.000.000
Santa Rosala $ 10.000.000
Gobernacin Vichada $125.000.000.
Fuente: Secretaria General
2.18. Reservas Ecolgicas y humedales
Puerto Carreo, cuenta las siguientes reservas y reas protegidas (Tabla 60):
Tabla 60: reas de reserva ecolgica y protegidas del municipio de Puerto Carreo.
Nombre del rea Acuerdo Municipal
Reserva Turstica La Playa Acuerdo 016 de 9 de marzo de 1995
Reserva Turstica El Tiestero Acuerdo 013 de 8 de marzo de 1995
Reserva Ecolgica El Cerro del Vita, rea de
Jardn Botnico, Banco de Germoplasma y Zona Acuerdo 021 de 18 de junio de 1996
Arqueolgica
Afloramientos rocosos del Escudo Guyans de
todo el municipio de Puerto Carreo, como Acuerdo 011 de 1998
patrimonio cultural y paisajstico
No existe una poltica municipal sobre el cuidado de estas reas, entorno a su

conservacin y preservacin para el futuro de nuestros hijos, se ha encontrado
igualmente que la zona de reserva del Cerro del Vita y parte del escudo guyans
que circunda la ciudad capital se han visto invadidas, situacin que merece una
atencin especial por parte de nuestro gobierno.
Es importante dejar constancia que al no contar el municipio con un Esquema de
Ordenamiento Territorial actualizado, no se tienen datos concretos de los
humedales que existen en el municipio, por lo cual se deben identificar y dictar
normas locales para su conservacin y cuidado respectivo.
87
Segn el Esquema de Ordenamiento Territorial (EOT) 2003-2012, en su numeral 4

nos defini un rea de alto riesgo, de reserva y proteccin ambiental zona del
rebalse en la confluencia de los ros Meta y Orinoco, a la fecha no se ha realizado
el levantamiento topogrfico y alinderamiento, por tanto no se tienen datos reales
de su extensin.
2.19. Situacin Econmica
El municipio de Puerto Carreo muestra su gran potencial econmico a corto plazo

en la produccin agropecuaria, el aprovechamiento forestal, actualmente la ciudad
capital cuenta con un comercio en crisis, debido al cierre de frontera con la hermana
Repblica Bolivariana de Venezuela y a la falta de generacin de empleo.
Se encuentran registrados en la base de datos de la Secretaria de Hacienda

Municipal 367 establecimientos, distribuidos as (Tabla 61):
Tabla 61: Establecimientos de comercio registrados en Secretara de Hacienda Municipal

Tipo de Establecimiento Cantidad
Panaderas 10
Sastreras 8
Carniceras 7
Compaas diversos servicios 20
Veterinarias 4
Funerarias 2
Empresas de transportes 2
Ferreteras 12
Tiendas y Supermercados 100
Almacn de ropa 75
Sala de bellezas 15
Miscelnea 10
Billares y estaderos 70
Drogueras 6
Almacn de lubricantes 3
Bancos 4
Empresas de alquiler de motos 2
Ips odontologa 2
Agencias de viajes 2
Inmobiliaria 1
Reforestadoras 3
Heladeras 9
Fuente: Informe de Gestin Secretaria de Hacienda Municipal, 2015
88
Por su parte, el impuesto de Industria y Comercio es el de mayor crecimiento en los

dos ltimos aos, es decir para el periodo 2014 y 2015, cuyos montos pasaron de
$824 millones en el 2012 a $1.588 millones en el 2015, recursos que se originan por
la poltica de aplicar retencin en la fuente en el cobro de dicho tributo el cual segn
el informe de gestin de la secretaria de hacienda alcanza al 95%.
Las estampillas municipales son el segundo rengln de recaudo en el municipio

cuyo monto asciende al cierre de la vigencia 2015 a la suma de $1.539 millones de
pesos, seguido del impuesto predial que registra $578 millones de pesos. El rubro
de sobretasa a la gasolina que en otras ciudades y municipios es representativo, en
Puerto Carreo escasamente se registra un recaudo de $36 millones, esto es efecto
del contrabando de combustible que vive nuestra zona de frontera.
Por lo dems el Municipio de Puerto Carreo, sobrevive de los recursos asignados

por el Sistema General de Participacin y de los del Sistema General de Regalas
en el caso de la vigencia fiscal 2015, segn el informe de gestin de la secretaria
de hacienda lleg a $6.279 millones con corte a noviembre de 2015, de un total
presupuestado a recibir de $13.517 millones.
El municipio ha incrementado su gasto de personal en un 59% en el periodo 2012-

2015, por lo cual paso de $895 millones a $1.503 millones respectivamente, segn
se observa en el informe de la Secretaria de Hacienda.
Respecto al gasto de inversin del municipio, para el ao 2012 fue de $16.687

millones y al ao 2015 registra $30.520 millones, un crecimiento importante, que se
refleja en el sector salud con $8.883 millones efecto de la universalizacin del
acceso a la salud de la poblacin Colombiana y los recursos de regalas para el
sector transporte que llegaron a un monto de $10.265 millones; adems de haber
accedido el municipio a los recursos del Fonpet que excedieron el 125% del pasivo
pensional, conforme lo establece el decreto 055 de 2009, situacin que se hizo
efectiva mediante la resolucin del Ministerio de Hacienda No. 4052 de 11 de
Noviembre de 2014 donde se autoriz un giro de $7.427 millones.
No se encuentra deuda para la vigencias 2016, ya que el municipio atendi el

servicio de la deuda mediante leasing por un periodo de 2 aos el cual termin el
pasado 31 de diciembre de 2015.
En el mismo contexto, se encuentra un convenio de colaboracin entre la Fundacin

Ecopetrol para el desarrollo del Catatumbo Fundescat, el municipio de Puerto
Carreo y el Sena Regional; cuyo objeto es desarrollar acciones que conduzcan a
la ejecucin de la Fase II del programa de reconversin socio laboral dirigido a la
poblacin dedicada a la distribucin y venta ilcita de combustibles en Puerto
89
Carreo, el objetivo principal de este convenio es financiar los componentes del

microcrdito y capital semilla.
Segn el informe de gestin de la Secretaria de Hacienda Municipal a diciembre 31

de 2015 la fase I del convenio haba beneficiado a 56 familias por valor de crdito
de $64 millones y se tiene por cobrar como cartera la suma de $43 millones; para
la fase II se benefici a 32 familias con crditos que suman $64 millones y un
recaudo efectivo de $6 millones quedando en cartera la suma de $61 millones de
pesos.
Para el ao 2014 se crea mediante acuerdo No. 014 de 8 de Julio de 2014 el Fondo
Rotatorio de Crdito y Capital Semilla para poblacin dedicada al comercio ilcito de
combustibles en el municipio de Puerto Carreo Vichada, el cual ha otorgado $30
millones en crdito y se le adeudan la suma de $15 millones del primer grupo de
crdito del 2014 y del segundo grupo 2 del 2015 se entregaron $13 millones y slo
se ha recaudado $ 1 milln de pesos, quedando como saldo de cartera la suma de
$ 12 millones.
Frente a lo expresado anteriormente, preocupa a la administracin actual, la falta

de garantas para la recuperacin de los dineros y falta de seguimiento a dicho
fondo.
2.20. Orden Pblico y Seguridad Ciudadana
Puerto Carreo, no cuenta con un observatorio del delito, ni ha avanzado en la

reglamentacin va acuerdo municipal de una poltica local de Seguridad
Ciudadana y Convivencia, de tal forma que las acciones son aisladas y se realizan
por separado por parte de la Polica Nacional, quien tiene esta funcin.
Se encuentra en el informe de empalme de la secretaria general la siguiente
informacin:
Durante los aos 2012 2015 la Administracin Municipal, ha venido trabajando
en coordinacin con los diferentes organismos de seguridad, en el tema relacionado
con la seguridad y convivencia ciudadana, en estos periodos se realizaron Consejos
de Seguridad, donde rinden Informes las Autoridades de Polica y Militares, con
relacin al Orden Pblico y dems problemticas del Municipio, as mismo se
tomaron se tomaron decisiones de control y mejoramiento del orden pblico.
Los factores que afectan la convivencia y seguridad ciudadana en el municipio de

Puerto Carreo son homicidios, lesiones comunes, hurto a motocicletas, accidentes
de trnsito, razn por la cual se ha realizado acciones en conjunto con las fuerzas
90
militares y de polica para mitigar estas problemticas y expedicin de decreto que

regula los horarios de los establecimientos donde expenden bebidas embriagantes.
Otra problemtica es el funcionamiento de establecimientos donde expenden

bebidas embriagantes en zona de uso residencial como Barrio Simn Bolvar y
Escudillas) lo cual afecta la tranquilidad y convivencia ciudadana por rias,
presencia de menores de edad, contaminacin auditiva, etc. De igual manera, cabe
mencionar que debido a la ubicacin en zona fronteriza con el pas de Venezuela,
en el municipio de Puerto Carreo el contrabando de hidrocarburos y elementos
bsicos de la canasta familiar se constituye en una de las principales problemticas
teniendo en cuenta la relacin de costos de estos productos en territorio nacional
frente al ofrecido en el vecino pas. (La zona ms conocida como Rampla es el lugar
donde comerciantes venden estos productos venezolanos)
2.21. Espacios de Participacin
Los espacios de participacin con los que cuenta la ciudadana estn referenciados
en la Tabla 62 y estarn abiertos para que la poblacin haga el control social
pertinente.
Tabla 62: Espacios de participacin existentes en el Municipio de Puerto Carreo
Acto administrativo
Comit/ Consejo Opera
creacin
Consejo Territorial de Planeacin Municipal Acuerdo 004 de 27/2/12 N
Consejo Municipal de Poltica Social Decreto 004 de 2012 S
Consejo Municipal de Gestin del Riesgo Decreto 058 de 2012 S
Comit Tcnico Interinstitucional de Educacin Decreto 087 de 2013 S
Ambiental CIDEA
Comit Permanente de Estratificacin Decreto 016 de 2013 N
Socioeconmico Municipal
Comit de Desarrollo y Control Social Decreto 017 de 2013 S
Comit Municipal de Discapacidad Decreto 033 de 2013 N
Comit Municipal de Certificacin del Programa Decreto 074 de 2013 S
Familias en Accin
Es preciso anotar aqu que actualmente y para efectos de la revisin del presente
Plan de Desarrollo Municipal (PDM), la Administracin Puerto Carreo Somos
Todos ha expedido el Decreto 027 del 26 de Febrero de 2016 por medio del cual
Integra el Consejo Territorial de Planeacin (CTP) de Puerto Carreo y desde el
momento de su aprobacin, este Consejo se consolida como un espacio de
participacin activa de la ciudadana que garantiza la voz de veinticinco (25)
sectores econmicos del Municipio.
91
En el mismo sentido, la Administracin del Ingeniero Marcos Prez Jimnez

obrando con sus polticas de participacin ciudadana, ha realizado un proceso
masivo de consulta previa y participacin ciudadana en el diagnstico y construccin
del Plan de Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos 2016-2019.
Este proceso se realiz en las seis inspecciones del municipio (La Esmeralda,
Garcitas, Casuarito, Venturosa, Puerto Murillo y Aceitico), en el casco urbano de la
ciudad, con las entidades del orden local y nacional presentes en el municipio y con
los seis (6) resguardos indgenas. A continuacin se presenta un consolidado de
las problemticas, necesidades y posibles soluciones que la misma comunidad
mencion en cada reunin donde siempre se cont con la presencia del Seor
Alcalde y sus secretarios de Despacho, as como del Equipo Formulador del Plan
de Desarrollo.
La metodologa utilizada consisti en un acto protocolario inicialmente para dar
apertura oficial de cada reunin, seguido de las palabras del seor Alcalde. A
continuacin se haca la socializacin del Programa de Gobierno por el que fue
elegido el Alcalde considerando los cinco pilares de desarrollo y luego se abra un
dilogo en el que la comunidad haca los aportes de acuerdo a las necesidades en
cada sector.
Inspeccin La Esmeralda
En esta ocasin, se cont con la presencia de un honorable concejal y con la
participacin de cincuenta (50) personas de la comunidad que acompaaron a todo
el Equipo del seor alcalde.
La comunidad hace nfasis en el abandono que han tenido las entidades territoriales
con esta inspeccin refirindose a varios temas y a la vez proponiendo soluciones
a la Administracin Municipal as:
Poca oferta en trminos de asistencia tcnica agropecuaria pertinente, para
potencializar sus huertas caseras y cultivos como caa, maz, arroz y pltano.
Falta de capacitacin en conjunto con el SENA en temas agropecuarios y
oficios varios (Apicultura, modistera y huertas caseras).
La Apicultura sera para la comunidad una alternativa viable para generar
empleo e ingresos a nivel local.
Dependencia absoluta de lo que otras zonas puedan proveer para su
alimentacin.
Apoyo a la construccin de una biblioteca para el Internado La Esmeralda as
como a la construccin de un kiosco digital y laboratorio.
Fortalecimiento con medicamentos al puesto de salud e instrumentos bsicos
como camillas para el mismo.
92
Que la administracin Municipal lidere jornadas de salud peridicas para esta

poblacin.
Solicitan Jornada de Sisbenizacin para La Esmeralda
Apoyo al Festival El Pavn del Bita
Mejoramiento de la Caseta Comunal
Apoyo para el mejoramiento o puesta en funcionamiento de infraestructura
como Manga de coleo, casa o espacio para la cultura as como diseo de un
espacio para la recreacin y el deporte de la comunidad.
En relacin al acueducto; la comunidad hace nfasis en que debe ser
revisado muy bien el tema para que realmente funcione y garantice agua
potable a los pobladores.
Solicitud formal para gestionar un puesto de Polica en esta inspeccin.
No se cuenta con relleno sanitario y la disposicin de las basuras se hace en
un Botadero a cielo abierto por lo que recomiendan revisar el tema.
La comunidad menciona que las Empresas Forestadoras han trado ingresos
a su inspeccin, pero que en muchos casos desconocen su objetivo en la
zona, as como su inversin.
Hechos de tala indiscriminada de bosques y no se evidencia la presencia de
las Autoridades Ambientales.
Es urgente para la comunidad que se haga una Actualizacin catastral en
esta inspeccin.
Mejoramiento de la va Puerto Carreo-La Esmeralda
Inspeccin de Garcitas
En esta ocasin se cont con el acompaamiento de un honorable diputado durante
la jornada de trabajo y con la asistencia de cincuenta y cuatro (54) personas de la
comunidad segn listado asistencias.
La comunidad organizada por medio de la Junta de Accin comunal hace un listado
de necesidades prioritarias relacionadas a continuacin y de las cuales se guarda
copia del oficio:
Ampliacin de la redes elctricas y y del acueducto.
Apoyo para la construccin de un restaurante escolar que permita atender a
ms de 50 nios que estudian all.
Apoyo en capacitaciones y asistencia tcnica para la Cooperativa Garcitas
Apoyar desde el Esquema de Ordenamiento Territorial la legalizacin de la
Inspeccin y nombrar su inspector que desde hace aos no hace presencia
por razones de orden pblico.
Garantizar ordenamiento urbanstico de la Inspeccin.
93
Apoyo en la gestin para la titulacin de terrenos a los pobladores que tienen

posesin en esta zona
Apoyo para el mejoramiento de la va Puerto Carreo-Garcitas con la
construccin de Alcantarillas y Bateas o segn estudio de la Administracin
Municipal
Apoyo con el nombramiento de un instructor de danzas as como dotacin
de implementos para fortalecimiento del sector Cultura
Una Jornada de Sisbenizacin para la poblacin de la Inspeccin.
Apoyo a la poblacin vctima del conflicto armado presentes en el Municipio.
Gestionar la Vinculacin de los Adultos Mayores de Garcitas en los
Programas que maneja la Administracin.
Fortalecimiento del sector Turstico en esta zona como una forma de
generacin de ingresos para la misma comunidad.
Apoyo para los nios y nias por medio de gestin ante el Instituto
Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF).
Apoyar la construccin de espacios deportivos as como de eventos
culturales como la declaracin del Festival La Garcita de Oro.
Adicionalmente; el Equipo Formulador de Plan de Desarrollo Municipal en conjunto

con el equipo de trabajo de la Administracin Municipal y a partir del dilogo con la
comunidad identifica las siguientes necesidades en esta inspeccin:
No hay presencia de la administracin Municipal con asistencia tcnica
agropecuaria pertinente y la produccin local en este sector es casi nula.
Se requiere de gestionar y realizar capacitacin en temas ambientales,
reciclaje, prevencin y manejo de quemas.
Adecuacin del Botadero de basura a cielo abierto que no cuenta con
encerramiento y genera problemas en el sector ganadero de la zona.
Apoyar el montaje de huertas caseras, proyectos de piscicultura,
mejoramiento de praderas y fortalecer la capacitacin en estos temas.
Inspeccin de Casuarito
Reunin realizada el da 11 de Febrero de 2016 en la cancha cubierta del Colegio
Antonia Santos, hubo acompaamiento de un honorable diputado y de cincuenta y
un (51) personas de la comunidad segn listado asistencias.
En esta ocasin, la comunidad particip activamente en toda la jornada y se
vincularon los educadores, productores locales y comunidad en general dialogando
en torno a temas especficos:
94
Problemtica con el manejo de las quemas en esta inspeccin que termina

afectando al sector ganadero adems de la falta de praderas y alimentacin
para los bovinos en la temporada de sequa entre diciembre y abril de cada
ao.
Dependencia a nivel alimentario de lo que se pueda pasar desde Venezuela
y en la zona no hay produccin capaz de suplir la demanda local del sector.
No se evidencian procesos de asistencia tcnica agropecuaria pertinente
para los productores locales en cultivos de caa panelera, maz, yuca y
pltano.
Poca capacitacin en procesos de produccin y transformacin para el caso
de Produccin de sirope o melao de caa y panela que funciona a nivel
emprico.
Asesora tcnica para el montaje de proyectos de criadero de pollos,
ganadera, piscicultura, sistemas silvopastoriles, produccin de maoco y
acceso a preparacin de tierras.
El botadero a cielo abierto adems de ser un problema ambiental tambin lo
es para la ganadera que ingiere bolsas y termina muriendo por efectos
secundarios de estas.
La comunidad solicita gestin para ampliacin de cobertura del servicio de
energa elctrica y acueducto.
Casuarito presenta problemas de vulnerabilidad de los jvenes con respecto
a drogadiccin en poblacin indgena.
Se deben realizar consejos de seguridad ms frecuentes aunque la
percepcin de seguridad es positiva.
Se deben garantizar espacios o presencia y acompaamiento de la
Defensora del Pueblo y Comisara de Familia en esta comunidad.
Apoyo para el mejoramiento de la infraestructura del acueducto de la
inspeccin.
Apoyo para el arreglo y reparacin del vehculo recolector de residuos
slidos.
No hay cobertura de energa elctrica las 24 horas.
En el colegio, se requiere del apoyo para construccin de laboratorio de
qumica as como del mejoramiento de las redes de la energa elctrica y de
las unidades sanitarias.
Se requiere de la adecuacin y/o construccin de un espacio de recreacin
para la comunidad as como de una pista atltica para el fomento del deporte.
Solicitud especial para que se contrate un instructor artstico y folclrico que
permita fortalecer el sector cultural.
No hay salud preventiva por lo que se presentan casos de virosis y no se
cuenta con la presencia de un mdico.
95
Dotacin del puesto de salud que incluya medicamentos y elementos bsicos

para la atencin.
Mejoramiento de la infraestructura del Puesto de Salud.
Solicitud de brigadas de salud ms frecuentes y con atencin integral.
Fortalecimiento en el sector turstico y ambiental haciendo nfasis a los
Pictogramas de Casuarito.
Aplicacin de comparendos ambientales en conjunto con la polica.
Apoyo para la recuperacin y demarcacin de las zonas de proteccin
ambiental como cao de Casuarito y orillas del Ro.
Apoyo para la construccin de un Trampoln en el ro Orinoco.
Inspeccin La Venturosa
Reunin realizada el da 14 de Febrero de 2016 en el saln comunal de esta
inspeccin con la participacin de cincuenta y dos (52) personas, seis (6)
honorables concejales y un honorable diputado adems de representantes de la
fuerza pblica.
El proceso de consulta fue dinmico y muy participativo escuchando a cada persona
y retroalimentado algunas de las cosas que ya estn gestionndose. Las
necesidades, problemticas y alternativas de solucin ms notorias fueron:
En el sector agropecuario no hay asistencia tcnica pertinente desde la
UMATA y se tienen muchos problemas referentes a falta de bebederos para
la ganadera, enfermedades en los cultivos de pltano, no hay acceso a
maquinaria para preparacin de tierras y aunque se producen alimentos no
hay transporte para poderlos comercializar en la capital del municipio. A esto
se suma la falta de alternativas para mitigar el impacto de la temporada de
sequa.
La actual construccin del micro-acueducto mantiene inconvenientes por
problemas con la calidad del agua y capacidad de bombeo de los equipos
instalados por lo que la comunidad pide mayor control desde la supervisin
de la obra.
El manejo de las basuras es inadecuado puesto que se arrojan a cielo abierto
y al lado de fuentes hdricas causando problemas ambientales y se solicita
articulacin para dar solucin a esta problemtica.
No hay servicio de energa desde hace ms de un ao y se solicita apoyo
para mejoramiento de redes y lograr reestablecer el servicio.
En el sector ambiental la comunidad solicita que se gestionen
compensaciones ambientales con las forestadoras que tienen predios cerca
de su inspeccin. Estas compensaciones deben ser ayudando a forestar y
recuperar los caos y fuentes hdricas con arborizacin.
96
Se solicita capacitacin por medio del SENA en manejo de residuos slidos,

reciclaje, costura y formas de emprendimiento posibles en la zona.
Se menciona un posible apoyo para acceso a vivienda en esta inspeccin.
Apoyo para dotar el puesto de salud de medicamentos e instrumentos de
atencin bsica.
Apoyo al sector cultura por medio de instructores que enseen a los nios la
cultura llanera.
Solitud de atencin integral a la poblacin infantil con parques y dotacin de
equipos de cmputo para el colegio.
Apoyo a la inspeccin de polica con infraestructura
Gestin para el mejoramiento de sectores de la va que dificultan el acceso
desde Puerto Carreo.
Inspeccin de Aceitico
Reunin realizada el da 14 de Febrero de 2016 en el saln comunal de esta
inspeccin con la participacin de sesenta y tres (63) personas, seis (6) honorables
concejales y un honorable diputado. La comunidad en cabeza de los integrantes de
la junta de accin comunal y algunos voceros hizo su aporte a la construccin de
este plan de desarrollo:
Los problemas ms sentidos son el abandono por parte de las entidades del
sector agropecuario, desplazamiento del campesino ancestral por
multinacionales con monocultivos, los proyectos que se apoyan para el
campo estn desenfocados y mal planteados, la poblacin tiene miedo sobre
la posible inversin extranjera en el campo y aunque se producen algunas
cosas no hay garanta de comercializacin.
Para el sector agropecuario la comunidad propone: Planear con la UMATA
una produccin a escala con asistencia tcnica pertinente, que se apoye a la
regin ante las ZIDRES y la administracin sea quien defienda la regin, que
se busque desligar la economa local de Venezuela, apoyo con banco de
maquinaria para preparacin de suelos y que se apoye de alguna forma el
transporte de la produccin cosechada.
Para el acueducto solicitan revisar el sistema actual que no funciona y
retomar unos estudios que se venan haciendo con la Cancillera para el
montaje de un acueducto definitivo.
Para el aseo se solicita definir un sitio para disponer los residuos slidos as
como un plan de manejo de estos y evitar que terminen en las fuentes
hdricas como el ro meta.
El servicio de Energa elctrica aunque se prestan seis (6) horas de servicio
se solicita gestionar la ampliacin de este horario.
97
En el sector ambiental se solicitan apoyos para que en conjunto con la

comunidad se siembren rboles en zonas pblicas, se capacite en procesos
de reciclaje, reutilizacin o disposicin adecuada de residuos slidos.
Apoyo para recuperar las zonas de proteccin de caos y nacederos de
agua.
En cuanto a seguridad y convivencia se solicita ms acompaamiento de las
fuerzas militares quienes slo llegan cuando hay problemas.
Apoyo para la dotacin del puesto de salud con equipos bsicos y
medicamentos.
Apoyo para articular procesos de capacitacin que permitan generar
proyectos de generacin de ingresos como modistera y/o belleza.
Gestin para mejorar la prestacin del servicio de transporte escolar.
Solicitud para que se realicen brigadas de salud ms frecuentes y se pueda
mejorar la comunicacin con Puerto Carreo especialmente para casos de
emergencias mdicas.
Apoyo a las fiestas tradicionales que se celebran en la inspeccin.
Gestin para la construccin de una cancha mltiple como espacio recreativo
y deportivo de la poblacin.
Concertacin con Entidades locales y nacionales
Reunin realizada el da 17de Febrero de 2016 en la sala de juntas de la Alcalda
con la participacin de 10 representantes de entidades locales entre las que se
mencionan a Corporinoquia, Fundacin Omacha, WCS Colombia, el Instituto
Colombiano Agropecuario-ICA, entre otros. En esta ocasin slo se trabaj con el
equipo Formulador de Plan de Desarrollo y la Directora de la UMATA.
Las entidades en sus aportes a la formulacin del Plan de Desarrollo Municipal
proponen lo siguiente:
Generar espacios de participacin ciudadana en los que la Comunidad e
instituciones se integren en torno a la conservacin y proteccin del medio
ambiente.
Ponerle atencin y dar solucin a la problemtica de invasin en zonas
protegidas del municipio por medio de reubicacin y/o desalojo si es
necesario.
Regenerar programas de reforestacin con los estudiantes de grados 9 a
11.
Socializar la normatividad referente la tala de bosques o zonas de reserva.
Realizar estudios, actualizacin y/o caracterizacin de los humedales del
municipio.
Apoyar programas de educacin ambiental en el municipio.
98
Revisar la prestacin del servicio de recoleccin de basuras para garantizar

puntualidad y evitar derramar lixiviados en las calles de la ciudad.
Fortalecer la educacin ambiental en torno a alternativas reales de reciclaje
y separacin en la fuente.
Fortalecimiento de la cadena turstica del Municipio incluyendo siempre a la
comunidad en proyectos con soluciones reales de articulacin y
ordenamiento del sector pesquero.
Algunos estaderos generan desorden con basuras, hay problemas de
quemas de basuras en la zona urbana, por lo que se solicita hacer efectiva
la normatividad sobre comparendos ambientales.
Fortalecer la capacitacin en el sector agropecuario y apoyar las
certificaciones en Buenas Prcticas agrcolas y pecuarias.
Generar incentivos a la comercializacin local de los productos que cumplan
con buenas prcticas agrcolas (BPA)
Brindar incentivos a productores que realicen BPA mediante mercados
especializados.
Garantizar asistencia tcnica no slo al sino al sector pecuario tambin con
un profesional en el rea de Medicina Veterinaria y Zootecnia.
Apoyar la generacin de nucleos piloto de sistemas agrosilvopastoriles con
especies nativas (Pasturas+arbustos+rboles).
Promover medios de vida mtliples agrcola y no agrcola como venta de
servicios, turismo, productos artesanales.
Capacitacin a toda la poblacin sobre preparacin y manipulacin de
alimentos, incentivando el consumo de frutas y verduras locales.
Falta de apoyo, subsidio y aseguramiento tcnico a campesinos y
productores locales por lo que se propone el fortalecimiento de un proyecto
con la Asociacin de maraoneros y realizar Estudios e implementacin del
componente de bsqueda de propuestas productivas a pequea y mediana
escala.
Apoyar un programa de esterilizacin y control de natalidad de pequeos
animales (Perros y gatos) o un plan de manejo y control poblacional de fauna
domstica callejera.
Crear una poltica de arborizacin urbana con responsables y
responsabilidades.
Dejar establecido en el EOT las condiciones que deben cumplir las
plataciones forestales para que no se establezcan en reas con potencial
agropecuario.
Para atender la alta fecundidad en mujeres jvenes proponen que se debe
invertir en escolarizar a esta poblacin para tratar el tema.
99
Mesa de vctimas del conflicto armado

A este sector de la poblacin se tuvo en cuenta en el transcurso de toda la consulta
previa y se hizo reunin en dos oportunidades con el equipo formulador del Plan de
Desarrollo Municipal.
Las propuestas de la Mesa de vctimas se basan en lo que dicta la Ley 1448 de
2011 y esta poblacin enfatiza en temas como:
Apoyo y fortalecimiento a la mesa de vctimas municipal
Atencin y ayuda humanitaria inmediata cuando sea necesario.
Asistencia funeraria cuando se requiera y la persona fallecida no tenga un
seguro funerario vigente.
Inclusin en proyectos de generacin de ingresos y seguridad alimentaria.
Apoyo para que los jvenes tengan acceso a la educacin superior.
Garanta de los derechos en educacin, salud, vivienda, agua potable y
saneamiento bsico.
Dems disposiciones normativas para la poblacin vctima vigentes.
Casco urbano de Puerto Carreo
Evento realizado el da 20 de Febrero de 2016 en la cancha cubierta del Colegio
Jos Eustasio Rivera con la participacin de ciento cincuenta y seis (156) personas,
y seis (6) honorables concejales. En esta ocasin se cont con la presencia del
seor gobernador del Departamento y de los altos mandos militares, as como de
los representantes de las iglesias cristianas y entes de control.
Algunas de las solicitudes ms frecuentes de la comunidad fueron:
Gestionar y dar solucin pronta al manejo de la Planta de beneficio animal
del municipio que podra generar un problema de salud pblica donde llegase
a ser cerrada por el INVIMA.
Articulacin para el control del contrabando y generacin de oportunidades
para quienes trabajan en este sector de la informalidad.
Gestin para definir un reglamento de pesca deportiva en el municipio.
Actualizar el Plan para la Gestin Integral de los Residuos Slidos del
municipio.
Apoyar y liderar la educacin ambiental para la comunidad en torno al
Comit Interinstitucional de Educacin Ambiental (CIDEA), los Proyectos
Ciudadanos de Educacin Ambiental (PROCEDAS) y los Proyectos
Ambientales Escolares (PRAES).
Articular con las Empresas Forestadoras la formulacin de Planes de manejo
ambiental adems del compromiso de estas con la generacin de empleo
local.
100
Trabajar en cartografa de los acuferos municipales y zonas de reserva

desde el Esquema de Ordenamiento Territorial.
Fortalecer la UMATA para que cumpla a cabalidad sus funcin de prestar
asistencia tcnica pertinente.
Fortalecer los cultivos de productos locales as como asegurar su
comercializacin.
Articular con entidades financieras para el otorgamiento de crditos para
apoyar proyectos productivos que generen ingresos en zonas rurales y
urbanas.
Apoyar los procesos de titulacin de predios.
Reactivar con Secretaria de Salud Departamental la fumigacin para control
de zancudos y prevenir brotes de dengue u otras enfermedades que estos
vectores puedan ocasionar.
Prestar atencin y apoyo al sector de la salud por medio de articulacin con
EPS, Gobernacin y Ministerios que permitan sacar de la crisis en la que se
encuentra el sector.
Inspeccin de Puerto Murillo
Evento realizado el da 21 de Febrero de 2016 en el saln comunal de esta
inspeccin con la participacin de setenta (70) personas, y siete (7) honorables
concejales, un honorable diputado y el personero municipal. En esta inspeccin se
hizo cierre del proceso de consulta previa y concertacin para la formulacin del
Plan de desarrollo Municipal 2016-2019.
Las problemticas, sugerencias y peticiones ms frecuentes fueron:
En el sector agropecuario no hay acceso a maquinaria para preparacin de
tierras, poco acompaamiento con asistencia tcnica, la temporada de
sequa afecta el desarrollo vigoroso de los cultivos y aunque en temporada
de lluvias se cultiva no es fcil comercializar porque la produccin es
cosechada al mismo tiempo y no hay ni garanta para transportarlo.
Se solicita apoyo especial para el cultivo de caa puesto que existe una
asociacin organizada.
Se solicita gestin ante Fedegan e ICA para la expedicin de papeletas
ganaderas en cada inspeccin.
El acueducto de la inspeccin est en construccin por lo que no se cuenta
con el servicio y el agua de los pozos profundos afirma la comunidad no es
apta para el consumo humano.
Respecto al aseo se evidencia que se maneja por medio de quemas de los
residuos y solicitan apoyo para disponer de un espacio acorde para este fin.
El servicio de energa elctrica se presta por cinco horas diarias y solicitan
mejoramiento de redes y mejorar el alumbrado pblico.
101
El honorable concejo municipal en su intervencin se refiere a que todos los

proyectos que se ejecuten deben tener seguimiento y control para que
solucionen en realidad los problemas y no generen un problema adicional.
Se solicita apoyo para la recuperacin de fuentes hdricas por medio de
reforestacin con especies nativas e incentivar a la comunidad a sembrar
rboles en esta inspeccin.
Solicitud de programas de mejoramiento de vivienda para esta inspeccin.
Velar por mejorar la comunicacin de la administracin municipal con todas
las inspecciones del municipio para garantizar transparencia de la
informacin.
Apoyar la construccin y/o remodelacin de espacios/escenarios deportivos.
Gestionar capacitacin en procesos de modistera y proyectos de generacin
de ingresos en temas acordes a la zona.
Apoyar la dotacin de medicamentos e instrumentos bsicos de atencin en
el puesto de salud de Murillo.
Inclusin de los adultos mayores de todas las inspecciones en los programas
sociales que oferte el municipio.
Concertacin con comunidades Indgenas
Evento realizado el da 25 de Febrero de 2016 en el Colegio Jorge Eliecer Gaitn
con la participacin de cuarenta y dos (42) representantes de las comunidades
indgenas.
El proceso con las comunidades se hizo con cabildos gobernadores, representantes
de las organizaciones indgenas y capitanes de los diferentes asentamientos
indgenas del municipio.
Las peticiones ms notorias de las comunidades indgenas son:
Apoyo para poder participar de los diferentes programas que ofrece la
administracin municipal.
Garanta de acceso a servicios de salud, educacin y agua potable y
saneamiento bsico.
Apoyo con proyectos productivos que garanticen seguridad alimentaria tanto
en zona urbana como rural.
Dotacin de infraestructura educativa para el Colegio Jorge Eliecer Gaitn
as como de material y medios pedaggicos.
Dotacin de la biblioteca.
Apoyo para recuperacin de sus costumbres ancestrales con instructores de
danza.
Ayuda con semillas y proyectos productivos en sus resguardos para producir
alimentos.
102
Apoyo para realizar procesos de cedulacin, registro o adquisicin de tarjeta

de identidad para los indgenas sin identificacin.
Inclusin de la poblacin adulta mayor indgena en los programas para esta
poblacin.
Apoyo integral a la poblacin de primera infancia, infancia y adolescencia.
Garantizar los derechos sin discriminacin de toda la poblacin indgena.
Trabajar por una administracin transparente que tenga en cuenta a la
poblacin indgena.
Finalmente, el proceso de consulta previa fue la base para identificar necesidades

en comn y poder crear programas que apunten a solucionar algunos de esos
problemas que la misma comunidad considera deben prestrsele mayor atencin.
2.22. Estructura Administrativa
Para la vigencia 2015, la planta el recurso humano del Municipio de Puerto Carreo
contaba con la siguiente distribucin (Tabla 63):
Tabla 63: Estructura administrativa de la Alcalda Municipal
Denominacin del Empleo Nivel Nmero cargos
Alcalde Directivo 1
Secretario de despacho Directivo 4
Jefe de oficina control interno Directivo 1
Comisaria de familia Profesional 1
Profesional Universitarios Profesional 10
Inspector de polica urbano Tcnico 1
Inspector de polica rural Tcnico 5
Tcnico administrativos Tcnico 10
Tcnico operativo Tcnico 2
Secretario de ejecutivo Asistencial 1
Auxiliar administrativo Asistencial 13
Auxiliar de servicios generales Asistencial 1
Celador Asistencial 1
Conductor Mecnico Asistencial 1
Conductor Asistencial 1
Ayudante Asistencia 4
TOTAL FUNCIONARIOS 57
Del total de funcionarios del municipio la administracin anterior ha dejado 26
funcionarios en provisionalidad segn el informe de empalme realizado en
diciembre de 2015.
103
Figura 10: Estructura Organizacional de la Alcalda Municipal

Fuente: Informe empalme Secretaria General, 2015.
2.23. Anlisis de Ingresos Tributarios
El Municipio de Puerto Carreo, ha venido creciendo significativamente en sus

recursos propios de tal manera que le permite sostener el 60% de su carga de
gastos de funcionamiento, situacin que en el futuro cuatrienio que inicia debe llegar
al 80%, para poder ser un municipio competitivo y establecer un equilibrio
econmico para que la inversin social mejore sin afectar la estabilidad de la
administracin.
Entre los principales tributos y tasas que nos generan los mayores ingresos
tenemos: Impuestos Predial Unificado; Impuestos de Industria y Comercio;
Impuestos de Alumbrado Pblico; Estampilla procultura y Estampilla Proancianato
Comportamiento Presupuestal de Ingresos en el ltimo cuatrienio.
104
PRESUPUESTO DE INGRESOS 2012-2015

12000
10000
8000
6000
4000
2000
0
2012 2013 2014 2015
Impto Directo Impto Indirectos Alumbrado Publico Cont. Contratos Obra

Estampillas No tributarios SGP INVERSION OTRAS TRANSF/RC
SGP LIBRE D TRANS.DPTAL
Figura 11: Comportamiento Presupuestal de ingresos en el ltimo cuatrienio

Fuente: Secretaria de Hacienda Municipal
R U B R O S D E M AY O R E S I N G R E S O S P E R I O D O
2012-2015
ICA PREDIAL EST.PROANCIANATO EST. PROCULTURA ALUMBRADO PUBLICO
1820 2000
1640 1706 1800
1600
1400
1062 1200
924 1000
749
606 638 800
505 550
454 417 600
355
210 208 400
96 30 91 84 117 200
0
2012 2013 2014 2015
Figura 12: Rubros de mayores Ingresos Periodo 2012-2015
Segn el SICODIS Grupo GFT - DIFP el municipio de Puerto Carreo Vichada,

obtuvo recursos del Sistema General de Participaciones por sectores as (Tabla 64):
105
Tabla 64: Consolidado de Recursos del Sistema General de Participaciones por sectores
en el Periodo 2012-2015
Puerto Carreo - Vichada
Concepto 2012 2013 2014 2015
Educacin $667,398,802 $727,860,901 $711,003,890 $703,688,499
Prestacin Servicios $0 $0 $0 $0
Calidad $667,398,802 $727,860,901 $711,003,890 $703,688,499
Calidad (Gratuidad) $277,524,000 $312,415,000 $355,681,000 $364,166,812
Calidad (Matrcula) $389,874,802 $415,445,901 $355,322,890 $339,521,687
Salud $3,404,687,677 $3,532,488,145 $2,688,301,774 $4,819,237,829
Rgimen Subsidiado $2,801,630,689 $2,892,959,878 $2,009,369,234 $4,076,198,081
Salud Pblica $603,056,988 $639,528,267 $678,932,540 $743,039,748
Oferta $0 $0 $0 $0
Agua Potable $649,307,569 $669,436,383 $739,779,289 $777,154,625
Propsito General $2,257,303,797 $2,488,261,342 $2,455,093,719 $2,929,900,878
Libre Destinacin $937,804,972 $1,038,785,789 $1,019,554,507 $1,230,558,369
Deporte $62,455,537 $63,979,452 $65,220,653 $67,837,865
Cultura $46,841,653 $47,984,589 $48,915,490 $50,878,399
Libre Inversin $1,210,201,635 $1,337,511,512 $1,321,403,069 $1,580,626,245
Fonpet $0 $0 $0 $0
Alimentacin Escolar $89,569,584 $99,211,708 $116,098,929 $131,076,901
Ribereos $0 $0 $0 $0
Resguardos Indgenas $83,912,894 $85,575,667 $89,715,547 $94,726,448
Fonpet Asignaciones
Especiales $0 $0 $0 $160,260,237
Primera Infancia $39,249,293 $265,930,864 $0 $108,716,527
Total SGP $7,191,429,616 $7,868,765,010 $6,799,993,148 $9,724,761,944
Fuente: SICODIS, 2016
Para los Recursos del Sistema General de Regalas (SGR), el SICODIS, nos refleja
los siguientes datos financieros para el periodo bienal 2015-2016, aqu como se
puede observar la proyeccin de inversin, se est viendo afectada por la crisis
petrolera que afecta la nacin, por lo tanto el municipio debe plantearse un plan de
austeridad y aplazar proyectos de inversin que se estn proyectando a realizarse
con recursos del SGR.
Por lo tanto para el periodo 2016-2019, se tiene que recurrir a otras opciones de
financiamiento, entre ellas los cupos de endeudamiento pblico, gestionar recursos
del Fondos Colombia en Paz que planea el gobierno nacional segn el Conpes 3850
de noviembre 23 de 2015.
106
Por lo tanto se deja plasmado en el presente plan de Desarrollo, la informacin

reportada por el Departamento Nacional de Planeacin SICODIS sobre SGR.
Tabla 65: Informacin presupuestal del Sistema General de Regalas para Puerto
Carreo Periodo 2015-2016
FDR - Fondo
Asignaciones Proyectos FCR - de
Concepto Especficas Total
Directas de 60% Ciencia
Inversin y Tec.
1. APROPIACIN PRESUPUESTAL
Apropiacin ajustada 2015-2016 29.816 0 0 1.521.671.415 0 1.521.701.231
(-) Aplazamiento Pto. 2015-2016
0 0 0 439.786.234 0 439.786.234
(Dec. 1450 de 2015)
APROPIACION
AJUSTADA -
29.816 - - 1.081.885.181 - 1.081.914.997
APLAZAMIENTO
(+)Saldo Disponible de vigencias
Anteriores
146 0 0 956.102.177 0 956.102.323
(-) Recursos que financian
0 0 0 0 0 0
proyectos de vigencias anteriores
(+) Compensacin Asignaciones
3.457 0 3.457
Directas
(+) Incentivo a la produccin 2015 0 0
(+) Rendimientos Financieros
40.717 40.717
Asig. Directas
TOTAL APROPIACION
DISPONIBLE 74.136 - - 2.037.987.358 - 2.038.061.494
2. APROBACIN DE PROYECTOS VIGENCIA 2015 2016
(+) Aprobaciones 0 0 0 1.507.533.881 0 1.507.533.881
(+) Inflexibilidades 0 0 0 0 0 0
(+) Devoluciones 0 0 0 0 0 0
TOTAL APROBACION DE
PROYECTOS - - - 1.507.533.881 - 1.507.533.881
3. SALDOS O RECURSOS DISPONIBLES PARA APROBAR PROYECTOS *
RECURSOS
DISPONIBLES PARA
74.136 - - 530.453.477 - 530.527.613
APROBACION
4. CONTROL DE RECAUDO
ACUMULADO INSTRUCCION DE ABONO
A CUENTA - IAC
410.539 0 0 682.780.012 0 683.190.551
ACUMULADO PLAN BIENAL DE CAJA -
PBC
0 0 0 946.991.556 0 946.991.556
AVANCE FRENTE AL PLAN BIENAL DE
CAJA 0,00% 0,00% 0,00% 72,10% 0,00% 72,14%
107
CAPITULO III
3. PARTE ESTRATGICA INDICADORES Y METAS
Misin
Puerto Carreo iniciar su trnsito a un municipio activo, moderno y fortalecido

administrativamente aprovechando sus ventajas de municipio agroforestador,
ecoturstico y fronterizo, para traer el mayor beneficio social a corto plazo,
convirtindonos en pioneros a nivel departamental en innovacin, integracin
ciudadana y comprometidos con la paz para garantizar una mejor calidad de vida a
sus habitantes.
Visin
Puerto Carreo, ser reconocido en el ao 2019 como un municipio incluyente y

diverso tanto en lo social como en lo tnico y cultural, como un paso fronterizo
dinmico y econmicamente activo en la regin de la Orinoquia.
Valores
Puerto Carreo a partir del 2016, tomar como bandera los siguientes valores:
Participacin: Es una de nuestras estrategias para que la comunidad se sienta
parte de la administracin pblica local, es as que mantendremos enterada y con
posibilidad a intervenir proactivamente en la gestin local.
Compromiso: Es una meta fundamental, para que nuestros proyectos promovidos
durante la campaa se hagan realidad y se convierten en el seguro del compromiso
adquirido con todos los ciudadanos y ciudadanas de Puerto Carreo.
Honestidad: Ser el pilar fundamental para que la ciudadana vuelva a creer en lo
pblico, as que mis decisiones siempre se ataran a la transparencia, para que no
haya duda en el manejo de los recursos del estado.
Responsabilidad: Cada acto que realice como administrador del municipio deber
ser con seriedad, coherente y ajustado a la realidad econmica de nuestro ente
territorial.
Gestin: Trabajar con metas claras y evaluables, con indicadores medibles ante
los resultados que debo dar al momento de solucionar cada problema existente en
nuestro municipio.
108
Para llevar a cabo los pilares de desarrollo planteados en el Programa de gobierno,

los transmitiremos a la comunidad a travs de las siguientes herramientas de
trabajo:
a. La participacin comunitaria en la ejecucin de los programas y proyectos,
as como en su vigilancia y control.
b. La dignificacin del ser humano con el cubrimiento de necesidades bsicas
insatisfechas con calidad, equidad y oportunidad.
c. La proteccin y ampliacin de los bienes y servicios del municipio.
d. Mejoramiento en la ejecucin de los recursos.
e. El ejercicio de mis deberes y responsabilidades como dirigente municipal con
el fin de velar por el bienestar colectivo de la comunidad.
3.1. DIMENSIN SOCIALOPORTUNIDAD DE SERVICIOS

-
SOCIALES, CALIDAD EDUCATIVA PARA TODOS E INCLUSIN
A POBLACIN MIGRANTE.
Comprende todo lo relacionado con los bienes y servicios ofertados y prestados por
la administracin municipal, coordinado y cofinanciado con otros entes estatales,
con el objeto de satisfacer las necesidades bsicas de la comunidad en educacin,
salud, agua potable y saneamiento bsico, deporte y recreacin, cultura, vivienda,
atencin a grupos vulnerables, mujer y equidad de gnero, primera infancia, infancia
y adolescencia, y todas las polticas definidas por el gobierno nacional como son:
Poltica de niez, infancia y adolescencia, de juventud, de adulto mayor, de equidad
de gnero, de discapacidad, de nutricin y seguridad alimentaria, de derechos
humanos y derecho internacional humanitario, de salud mental y atencin a la
farmacodependencia, para el respeto a la diversidad sexual.
Esta dimensin adems busca dar cumplimiento a los siguientes Objetivos de

Desarrollo Sostenible (ODS):
ODS 1: Terminar con la pobreza en todas sus formas en todas partes.

ODS 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejora de la nutricin
y promover agricultura sostenible (El presente ODS tambin se comparte en la
Dimensin Econmica).
ODS 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades.
ODS 4: Garantizar una educacin inclusiva, equitativa y de calidad.
109
ODS 5: Lograr la igualdad entre los gneros y el empoderamiento de todas las

mujeres y nias.
3.1.1. SECTOR EDUCACIN
Al Municipio de Puerto Carreo le corresponde, realizar inversiones de acuerdo al

Artculo 8 de la Ley 715 de 2001, por ser un municipio no certificado para el manejo
de la Educacin, es as que las inversiones se realizarn en los siguientes
programas:
3.1.1.1. Programa Construccin, Ampliacin y adecuaciones de
infraestructura educativa para la Paz.
Este programa est encaminado a lograr una mejora y ampliacin significativa a las
Instituciones educativas en el municipio, con el fin de optimizar la infraestructura,
para mejorar la calidad y cobertura del servicio educativo a primera infancia,
infancia, adolescencia y en general a la poblacin que requiera el ingreso al sistema
educativo de tal forma que se generen ms espacios para la educacin dentro del
marco de Paz.
Los recursos aqu planteados, se gestionarn a travs de las distintas fuentes de
ingresos como son el SGP, Fondo que se cree para la Paz y el Postconflicto y el
Fondo Colombia en Paz, SGR y los Recursos Propios que el municipio tenga a bien
asignar para cumplir con este programa.
Objetivo 1: Realizar inversin en construccin, ampliacin y adecuaciones en el
sector, incluidos reas educativas para la paz, de tal forma que permitan mejorar la
infraestructura para garantizar la calidad educativa de la poblacin dentro de la
educacin bsica y media con criterio de igualdad de gnero y enfoque diferencial
con acceso equitativo y permanente.
Lnea Meta
Indicador de Producto Dependencia responsable
Base Producto
Nmero Aulas nuevas entregadas a la
comunidad educativa ND 4 Secretaria de Planeacin
Nmero de instituciones educativas intervenidas
ND 3 Secretaria de Planeacin
para ampliacin de infraestructura
Nmero de Bateras sanitarias construidas en
las instituciones educativas
Nmero de Instituciones Educativas con
adecuaciones de infraestructura realizada
Nmero de bibliotecas escolar construidas en
las instituciones educativas
110
Objetivo 2: Fortalecer la educacin bilinge en los Colegios de Puerto Carreo con

construcciones de aulas inteligentes y apropiacin de nuevas tecnologas en el
sistema educativo de las Instituciones:
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de aulas inteligentes construidas para
el bilingismo
3.1.1.2. Programa Mantenimiento de Infraestructura Educativa
Apoyar a todas y cada una de las Instituciones Educativas que requieran

mantenimiento, conservacin preventiva y correctiva con el fin de asegurar la
funcionabilidad y el bienestar de los educandos que asisten a estos centros de
formacin, sin modificar la infraestructura existente.
Objetivo: Lograr espacios seguros y amables para la prctica de la docencia y el
aprendizaje.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero Establecimientos educativos
beneficiados con mantenimiento preventivo, ND 4 Secretaria de Planeacin
correctivo y mejoramiento de su planta fsica
3.1.1.3. Programa Dotacin Institucional de Infraestructura Educativa.
Contempla las asignaciones dirigidas a la dotacin de mobiliario escolar bsico y

equipos didcticos, herramientas para talleres y ambientes especializados para la
educacin.
Objetivo: Garantizar a las Instituciones Educativas del Municipio, para que cuenten
con los materiales esenciales de la enseanza como una manera de elevar los
estndares de calidad educativa.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de instituciones educativas
Secretaria de Desarrollo
beneficiadas con el programa de dotacin 0 3
Social
institucional de infraestructura educativa
111
3.1.1.4. Programa Dotacin Institucional de Material y Medios Pedaggicos

para el Aprendizaje dentro del marco de Paz.
Contempla las asignaciones dirigidas a la dotacin de medios y recursos

pedaggicos para el aprendizaje: audiovisuales, texto, libros de referencia y
consulta general, material de laboratorio para uso institucional que puedan ser
usados para el aprendizaje y convivencia educativa en el marco de Paz y Conflicto
del gobierno nacional.
Los recursos aqu planteados, se gestionarn a travs de las distintas fuentes de
ingresos como son el SGP, Fondo que se cree para la Paz y el Postconflicto y el
Fondo Colombia en Paz, SGR y los Recursos Propios que el municipio tenga a bien
asignar para cumplir con este programa.
Objetivo: Realizar la dotacin de medios y recursos pedaggicos, textos, libros de
referencia y material de laboratorio para el uso institucional de los Instituciones
Educativas del municipio.
Lnea Meta
Base Producto
beneficiadas con el programa de dotacin Secretaria de Desarrollo
0 2
institucional de material y medios Social
pedaggicos para la paz.
3.1.1.5. Programa Alimentacin Escolar
Recursos destinados al suministro organizado de un complemento alimentario a los

nios, nias y jvenes matriculados en los establecimientos educativos estatales,
dichos recursos pueden ser utilizados para mejoramiento raciones y para el menaje,
de acuerdo al artculo 76 numeral 76.17 de la Ley 715 de 2001 y con los recursos
que trata el Articulo 2 pargrafo 2 de la misma ley y dems normas sobre el
particular.
Objetivo 1: Garantizar la financiacin y/o cofinanciacin de una racin alimentaria

diaria a los estudiantes matriculados en las Instituciones Educativas con sede el
municipio.
112
Lnea Meta
Base Producto
Porcentaje de poblacin estudiantil con
alimentacin escolar en instituciones 95% 100%
Social
educativas
Porcentaje de estudiantes pertenecientes a
la poblacin victima beneficiados con 100% 100%
Social
alimentacin escolar
dotadas de menaje de cocina para la 0 2
Social
preparacin de la alimentacin escolar
Objetivo 2: Garantizar y apoyar la adquisicin de menajes necesarios para la

preparacin y consumo de las raciones del programa de alimentacin escolar.
Lnea Meta
Base Producto
dotadas de menaje de cocina para la 0 2
Social
preparacin de la alimentacin escolar
3.1.1.6. Programa Transporte Escolar
Recursos destinados para la contratacin del servicio de transporte escolar a la

poblacin de menores recursos de los establecimientos educativos estatales para
garantizar su acceso y permanencia, de acuerdo al pargrafo 2 del Artculo 15 de la
Ley 715 de 2001.
Objetivo: Garantizar el servicio de transporte a los estudiantes del municipio
cuando las condiciones geogrficas lo requieran para garantizar el acceso y la
permanencia en el sistema educativo de nios pertenecientes a los estratos ms
pobres.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de estudiantes beneficiados con Secretaria de Desarrollo
0 100
servicio de transporte escolar Social
Nmero de estudiantes pertenecientes a
poblacin victima beneficiados con servicio 0 35
Social
de transporte escolar.
113
3.1.1.7. Programa Calidad Gratuidad
Recursos destinados a garantizar la gratuidad educativa para todos los estudiantes

de las instituciones educativas estatales matriculados entre los grados de transicin
a undcimo y ciclo complementario de la Normal Superior Federico Lleras Acosta,
estos recursos son asignados sin situacin de fondos.
Objetivo 1: Brindar gratuidad escolar a los estudiantes de las Instituciones
Educativas Pblicas con sede el municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Porcentaje de estudiantes beneficiados con Secretaria de Desarrollo
100% 100%
estmulo de gratuidad escolar Social
Porcentaje de estudiantes victimas
beneficiados con el estmulo de gratuidad 35% 100%
Social
escolar
Nmero de nios, nias y adolescentes de
poblacin victimas en edad escolar Secretaria de Desarrollo
vinculados a instituciones educativas* con 630 955 Social
gratuidad escolar.
* Lnea de base tomada de la Caracterizacin Municipal de Victimas del ao 2015
3.1.2. SECTOR SALUD
Se realizar de acuerdo a las competencias que establece el Artculo 44 de la Ley

715 de 2001, en la cual nos indica que corresponde a los municipios dirigir y
coordinar el sector salud y el Sistema General de Seguridad Social en Salud en el
mbito de su jurisdiccin, con las limitaciones que se ha impuestos por ser un ente
territorial de sexta categora y no estar certificado en Salud, segn la Ley 1438 de
2013 el municipio asumir el seguimiento en el aseguramiento y la calidad de la
prestacin de los servicios.
Para el tema de Salud Pblica, se asumirn las competencias que trata el numeral
44.3 del Artculo 44 y artculo 46 de la Ley 715 de 2001; adems de lo ordenado en
la Ley 1438 de 2013, Resolucin 1841 de 2013 y Resolucin 518 de 2015.
114
3.1.2.1. Programa de Aseguramiento, sostenibilidad y ampliacin de

coberturas en salud.
El Municipio de Puerto Carreo en el actual cuatrienio, busca de una manera

eficiente y eficaz lograr el cubrimiento del 100% de la poblacin pobre y vulnerable
al rgimen subsidiado en salud, como una forma de asegurar su bienestar y evitar
la progresin y los desenlaces adversos de la enfermedad.
Objetivo: Garantizar el aseguramiento en el Rgimen Subsidiado en Salud de la
poblacin pobre y vulnerable del Municipio, garantizando as el acceso a los
servicios de salud.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de poblacin total municipal afiliada Secretaria de Desarrollo
15753 16763
al rgimen subsidiado en salud Social
Porcentaje de la poblacin victima afiliada al Secretaria de Desarrollo
98% 100%
Rgimen Subsidiado en Salud. Social
Numero de brigadas interinstitucionales
para la canalizacin de poblacin pobre y Secretaria de Desarrollo
vulnerable al Sistema de Seguridad Social 0 4 Social
en Salud
3.1.2.2. Programa de Salud Pblica
El municipio de Puerto Carreo, plantea con este plan de desarrollo, lograr el

cumplimiento de las metas propuestas por el gobierno nacional frente al Plan
Decenal de Salud Pblica; de tal forma que desde ste se direccionarn las
inversiones que se hacen prioritarias para atender el sector.
As pues, el municipio adopta las dimensiones definidas en el Plan Decenal de Salud
Pblica como brjula para la orientacin de sus acciones en este sector de la salud.
Es de recordar que el plan de salud pblica del anterior cuatrienio no ser posible
compararlo debido a que en el plan de salud pblica se contemplaban unas
estrategias y para este cuatrienio se tendrn en cuenta las dimensiones priorizadas
del plan decenal de salud pblica.
Adems las dimensiones en salud publica aqu plasmadas estarn enfocadas en
garantizar los Objetivos de Desarrollo Sostenible y especficamente el ODS 3, el
cual es garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las
edades.
115
3.1.2.2.1. Dimensin en Salud Ambiental
Promocin de la salud de las poblaciones que por sus condiciones sociales son
vulnerables a procesos ambientales, mediante la modificacin positiva de los
determinantes sociales, sanitarios y ambientales, fortaleciendo la gestin
intersectorial y participacin comunitaria y social para promover la calidad de vida,
familiar y colectiva de los habitantes del Municipio de Puerto Carreo, teniendo en
cuenta la diversidad tnica de la poblacin.
Lnea Meta
Base Producto
Porcentaje de la poblacin cubierta con la
poltica integral de salud ambiental 0 100%
Social
implementada por el municipio
3.1.2.2.2. Dimensin Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos.
Implica la capacidad de disfrutar de una vida sexual satisfactoria y sin riesgos, la

posibilidad de ejercer el derecho a procrear o no, el derecho a obtener informacin
que posibilite la toma de decisiones libres, sin sufrir discriminacin, coercin ni
violencia, el acceso y la posibilidad de eleccin de mtodos de regulacin d la
fecundidad seguros, eficaces, aceptables y asequibles as como la eliminacin de
la violencia domstica y sexual que afecta la integridad y la salud.
Lnea Meta
Base Producto
Porcentaje de instituciones educativas con
aplicacin de acciones de construccin de 25% 100%
Social
ciudadana y sexualidad
Numero muertes maternas 2 0
Social
Nmero de muertes perinatales 7 2
Social
Nmero de embarazos en adolescentes y Secretaria de Desarrollo
49 20
jvenes Social
Nmero de nacimientos con bajo peso 4 2
Social
Nmero de eventos de morbilidad materna Secretaria de Desarrollo
3 1
extrema Social
Nmero de casos de violencia de gnero y Secretaria de Desarrollo
3 0
sexual Social
Nmero de casos de sfilis congnita 5 2
Social
116
Nmero de casos de VIH/ SIDA 2 1
Social
Porcentaje de gestantes inasistentes al Secretaria de Desarrollo
9% 0%
control prenatal. Social
3.1.2.2.3. Dimensin Vida Saludable y Enfermedades Transmisibles
Garantizar y materializar el derecho de la poblacin de Puerto Carreo a vivir libre

de enfermedades transmisibles en todas las etapas del ciclo de vida y en los
territorios cotidianos, con enfoque diferencial de equidad, mediante la
transformacin positiva de los determinantes sociales en salud.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de casos de tuberculosis en Secretaria de Desarrollo
7 2
todas sus formas diagnosticados Social
Nmero de casos de EDA (Enfermedad Secretaria de Desarrollo
1248 624
Diarreica Aguda) Social
Nmero de casos de IRA (Infeccin Secretaria de Desarrollo
516 258
Respiratoria Aguda) Social
Fortalecer la vigilancia en los eventos
Por Por Secretaria de Desarrollo
generados por patgenos y condiciones
Construir Construir Social
nuevas reemergentes
Porcentaje de poblacin susceptible de Secretaria de Desarrollo
92% 95%
vacunacin con esquemas completos Social
Cobertura de vacunacin con Difteria, Secretaria de Desarrollo
100% 100%
Polio y Ttano (DPT) Social
3.1.2.2.4. Dimensin Vida Saludable y Condiciones No Transmisibles
Promover, desarrollar e implementar una agenda transitoria que eleve que eleve
como prioridad en la polticas Municipales, Departamentales y Nacionales de todos
los sectores la promocin de la salud, el control de la enfermedades no transmisibles
y las alteraciones de la salud bucal, visual, auditiva y comunicativa, a partir de
programas socio-sanitarios, para combatir la pobreza y fortalecer el desarrollo
socioeconmico de los habitantes del Municipio de Puerto Carreo.
117
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Instituciones Educativas con Secretaria de Desarrollo
0 6
programa de entorno saludable Social
Nmero de casos nuevos de ENT Secretaria de Desarrollo
675 675
(Enfermedades No Transmisibles) Social
Nmero de personas que estn aplicando el
declogo de las buenas prcticas de estilos 678 678
Social
de vida saludable
Nmero de muertes asociados a Secretaria de Desarrollo
3 1
enfermedades crnicas no transmisibles Social
3.1.2.2.5. Dimensin Convivencia Social y Salud Mental
Nos permitir generar espacios que contribuyan al desarrollo de oportunidades y

capacidades de la poblacin del Municipio de Puerto Carreo que permitan el
disfrute de la vida y el despliegue de las potencialidades individuales y colectivas
para el fortalecimiento de la salud mental, la convivencia y el desarrollo humano y
social.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de personas en actividades IEC en Secretaria de Desarrollo
5694 12602
Salud Mental para la convivencia social Social
Nmero de personas vinculadas en el
programa de Atencin Primaria en Salud 5694 5694
Social
Mental
Nmero de Personas canalizadas para Secretaria de Desarrollo
0 4
valoracin mental Social
Nmero de pacientes remitidos por Plan
Obligatorio de Salud (POS) para valoracin 0 4
Social
con psicologa
Nmero de personas vinculadas a los
servicios amigables de salud mental y 324 648
Social
convivencia social
Numero de victimas atendidas con Secretaria de Desarrollo
644 2223
intervencin psicosocial Social
Levantar una lnea de base de factores de
riesgos asociados a las diferentes formas 0 1
Social
de violencia
Nmero de personas identificadas como
afectadas por factores de riesgos asociados 75 105
Social
a las diferentes formas de violencia
Numero de intentos de suicidios en Secretaria de Desarrollo
5 3
poblacin adolescente Social
118
Nmero de redes institucionales y

comunitarias disponibles para atencin 0 1
Social
psicosocial de vctimas del conflicto
3.1.2.2.6. Dimensin Seguridad Alimentaria y Nutricional
Se busca la disponibilidad suficiente y estable de alimentos, el acceso y el consumo

oportuno y permanente de los mismos en cantidad y calidad para llevar una vida
saludable. Por la diversidad tnica del Municipio se fortalecer la recuperacin de
los alimentos tradicionales de las comunidades indgenas.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de planes municipales de
seguridad alimentaria y nutricional 1 1
Social
fortalecidos y operativizados
Nmero de Planes de Recuperacin Secretaria de Desarrollo
0 1
Nutricional Ambulatorios funcionando Social
Nmero de nios y nias beneficiados con
Planes de Recuperacin Nutricional 0 50
Social
Ambulatorios
3.1.2.2.7. Dimensin Gestin en Salud Pblica Fortalecimiento de la

Autoridad Sanitaria.
La dimensin busca fortalecer las autoridades sanitarias locales para que acten
como planificadores e integradores de las acciones relacionadas con la produccin
social de la salud dentro y fuera del sector salud. Para ello el municipio de Puerto
Carreo debe recuperar, desarrollar o perfeccionar sus capacidades bsicas:
Capacidad de medios: Que el municipio cuente con los medios y procesos
necesarios.
Capacidad de resultados: cumplimiento ptimo de las condiciones de regulacin,
gestin financiera, vigilancia epidemiolgica y sanitaria, movilizacin social y
provisin adecuada de servicios de salud. (ABC plan decenal de salud pblica Ministerio de
Salud y Proteccin Social, 2013).
Lnea Meta
Base Producto
Numero de IPS con vigilancia y adecuada Secretaria de Desarrollo
2 4
prestacin de servicios Social
Nmeros de eventos notificados por la Secretaria de Desarrollo
2173 2218
Unidad Primaria Generadora de Datos Social
119
Nmero de estudio de campo y unidades de Secretaria de Desarrollo

26 27
anlisis realizados Social
Nmero de la poblacin total afiliada al Secretaria de Desarrollo
16471 16763
rgimen subsidiado en salud Social
3.1.2.2.8. Dimensin Salud Pblica en Emergencias y Desastres
Promover la gestin de riesgo de desastres como una prctica sistemtica, con el fin de
garantizar la proteccin de las personas, colectividades y el ambiente, para educar,
prevenir, enfrentar y manejar situaciones de urgencia, de emergencia o de desastres, as
como aumentar la capacidad de resiliencia y recuperacin de las comunidades, aportando
a la seguridad sanitaria y al mejoramiento de las condiciones de vida y salud de la poblacin.
(Abc plan decenal de salud pblica Ministerio de Salud y Proteccin Social, 2013).
Lnea Meta
Base Producto
Numero de IPS con capacidad resolutiva Secretaria de Desarrollo
1 2
para atencin de emergencias y desastres Social
3.1.2.2.9. Dimensin Salud y mbito Laboral
El municipio de Puerto Carreo, debe implementar un conjunto de polticas e intervenciones

sectoriales y transectoriales que buscan el bienestar y proteccin de la salud de los
trabajadores a travs de la promocin de modos, condiciones y estilos de vida saludables
en el mbito laboral, el mantenimiento del bienestar fsico, mental y social de las personas
en todas las ocupaciones, y el fomento de las intervenciones que modifican positivamente
las situaciones y condiciones de inters para la salud de los trabajadores del sector formal
e informal de la econmica. (ABC plan decenal de salud pblica Ministerio de Salud y Proteccin Social,
2013).
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de caracterizaciones de la
poblacin en riesgo laboral y ocupacional 0 1
Social
de la economa formal e informal.
Nmero de Planes de Prevencin de
Riesgo Laborales y Ocupacionales de la 0 1
Social
Poblacin Vulnerable.
120
3.1.2.2.10. Dimensin Transversal Gestin Diferencial de Poblaciones

Vulnerables
Esta dimensin consagra el reconocimiento de las diferencias sociales y, en

consecuencia, la aplicacin de medidas en favor de aquellos grupos sociales en los
que esas diferencias significan desventaja o situacin de mayor vulnerabilidad,
encaminados a lograr la equidad en salud en el marco de los derechos de sujetos y
colectivos. Las acciones trasversales a las poblaciones que presentan mayor
vulnerabilidad se enmarcan en los siguientes componentes, para los cuales se
establecen objetivos sanitarios, metas y estrategias diferenciales19
Componentes de la dimensin
Fuente: Minsalud, 2013
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de determinantes sociales
identificados y atendidos que generan
inequidad en salud a la primera infancia, Secretaria de Desarrollo
adolescencia, vejez, equidad y gnero, ND 3 Social
poblaciones tnicas, discapacitados y
vctimas.
Nmero de Polticas Pblicas en Salud Secretaria de Desarrollo
4 7
adaptadas a la poblacin vulnerable social
19 Abc plan decenal de salud pblica Ministerio de Salud y Proteccin Social, 2013
121
EJE DE SERVICIOS PBLICOS Y PROGRAMAS DE RECICLAJE

SOCIAL
Tal como se plasma en el programa de gobierno este eje (pilar) est dirigido a:
1- Proyecto de diseo y montaje y desarrollo de acueducto y alcantarillados
para lo urbano como para inspecciones.
Cumpliendo adems los siguientes Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS)
ODS 6: Garantizar la disponibilidad y la gestin sostenible del agua y el
saneamiento para todos.
3.1.3. SECTOR AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO BSICO
De acuerdo a las competencias establecidas en la Ley 715 de 2001 en su artculo

3 numeral 3.3, el cual tambin se desarrolla en base del artculo 78 de la misma
Ley, de tal forma que estarn orientados a desarrollar actividades y proyectos para
asegurar el acceso con calidad a la poblacin al servicio de agua potable y
saneamiento bsico, para la vigencia 2016 el municipio de Puerto Carreo, fue
descertificado por la Superintendencia de Servicios Pblicos, razn por la cual para
la vigencia 2016, no manejara los recursos de este sector.
3.1.3.1. Programa Puerto Carreo con mayor cobertura y mejoramiento de
la prestacin del servicio de Acueducto, Alcantarillado y Aseo.
Este programa pretender cubrir las necesidades bsicas de coberturas y

mejoramiento de la prestacin de servicios pblicos domiciliarios de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo en la ciudad de Puerto Carreo y cada una de las inspecciones
rurales del municipio en acueducto y aseo.
Incluye este programa los recursos que se deben destinar como aporte de la entidad
para subsidios de las tarifas del servicio de aseo, acueducto y alcantarillado.
Objetivo: Garantizar las coberturas bsicas de servicios pblicos de Acueducto,
Alcantarillado y Aseo en el Municipio de Puerto Carreo, asegurando una mejor
calidad de vida y de salud de la poblacin.
122
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de micro-acueductos construidos en Unidad Municipal de Servicios
0 2
Comunidades Indgenas Pblicos
Nmero de acueductos con mejoramiento de Unidad Municipal de Servicios
6 6
infraestructuras en las inspecciones Pblicos
Porcentaje de viviendas con conexiones nuevas Unidad Municipal de Servicios
0 20%
al servicio de acueducto Pblicos Seppca
Nmero de micromedidores instalados dentro Por Unidad Municipal de Servicios
ND
del plan de ampliacin de coberturas construir Pblicos
Por Unidad Municipal de Servicios
Nmero de micromedidores renovados ND
Construir Pblicos
Porcentaje de poblacin victima con cobertura Unidad Municipal de Servicios
ND 90%
de servicio de acueducto. Pblicos
Nmero de Programas para el Uso Eficiente y el Unidad Municipal de Servicios
0 1
Ahorro del Agua (PUEAA) formulados. Pblicos
Nmero de Mantenimiento de la Planta de Unidad Municipal de Servicios
0 1
Tratamiento de Agua Potable (PTAP) Pblicos
Nmero de obras de ampliacin de la capacidad Unidad Municipal de Servicios
ND 1
de almacenamiento del acueducto Pblicos
Porcentaje de poblacin beneficiaria de Unidad Municipal de Servicios
90% 95%
subsidios de acueducto Pblicos
Nmero de botaderos a cielo abiertos
Unidad Municipal de Servicios
intervenidos y con encerramientos en las 0 6
Pblicos
inspecciones
Nmero de mejoramientos a la infraestructura de
disposicin final de residuos de la ciudad de 0 2
Pblicos
Puerto Carreo
ND 90%
de servicio de aseo. Pblicos
90% 95%
subsidios de aseo Pblicos
Nmero de actualizaciones del Plan para la
Gestin Integral de los Residuos Slidos ND 1
Pblicos
(PGIRS)
Porcentaje de poblacin de la ciudad de Puerto Unidad Municipal de Servicios
30% 90%
Carreo con servicio de Alcantarillado* Pblicos
Nmero de Planta de Tratamiento de Aguas Unidad Municipal de Servicios
ND 1
Residuales (PTAR) construidas Pblicos
ND 90%
de servicio de Alcantarillado. Pblicos
Nmero de alcantarillados pluviales construidos Unidad Municipal de Servicios
ND 1
y operando en la ciudad de Puerto Carreo Pblicos
0% 90%
subsidios de alcantarillado Pblicos
Nmero de Vehculos adquiridos para Servicio Unidad Municipal de Servicios
3 5
de recoleccin y compactacin de residuos Pblicos
*Documento tcnico Agenda Ambiental de Corporinoquia 2008
La Administracin municipal en aras de dar respuesta a la problemtica del manejo

de residuos por medio de este programa y en consideracin al decreto 2981 de 2013
en su artculo 88; contempla la actualizacin del Plan para la Gestin Integral de
123
Residuos Slidos (PGIRS) como una prioridad, el cual se encuentra vencido desde
el 20 de Diciembre de 2015.
3.1.4. SECTOR DEPORTE Y RECREACIN
Se dar aplicacin a las competencias que establece el artculo 76 numeral 76.7 de

la Ley 715 de 2001, de tal forma que se pueda orientar los recursos al desarrollo de
las actividades y proyectos relacionados con el deporte, la recreacin y el
aprovechamiento del tiempo libre dentro del municipio de Puerto Carreo.
3.1.4.1. Programa de fomento, desarrollo y prctica del deporte, la recreacin
y el aprovechamiento del tiempo libre
Estos recursos sern orientados a la financiacin de las acciones desarrolladas por

el municipio para fomentar, desarrollar y practicar el deporte, la recreacin y el
aprovechamiento del tiempo libre de toda la poblacin de Puerto Carreo, de tal
forma que se pueda incluir acciones encaminadas a crear espacios para la paz.
Estas acciones y recursos asignados en este programa incluyen la contratacin de
instructores para la prctica del deporte y la recreacin en todo el municipio de
Puerto Carreo.
Objetivo 1: Fomentar la prctica del deporte, la recreacin y el aprovechamiento
del tiempo libre de la poblacin del municipio con enfoque diferencial.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de nios, nias y adolescentes
vinculados a procesos deportivos, Secretaria de Desarrollo
0 3000
recreativos y aprovechamiento del tiempo Social
libre.
Nmero de Escuelas de formacin Secretaria de Desarrollo
0 5
deportiva municipal creadas y funcionando. Social
poblacin victima matriculados en escuela
de formacin deportiva, procesos 27 191
social
recreativos y aprovechamiento de tiempo
libre.
Nmero de adultos mayores vinculados en
actividades de recreacin y 85 349
Social
aprovechamiento del tiempo libre.
Nmero de campeonatos organizados y Secretaria de Desarrollo
ND 12
patrocinados por el municipio Social
124
Nmero de programas deportivos,

recreativos y de aprovechamiento del Secretaria de Desarrollo
0 4
tiempo libre dirigido a poblacin en Social
discapacidad
Nmero de Personas participando en el
programa de las Ciclovas Ambientales
ND 400 Social
Dominicales.
Nmero de personas vinculadas al Secretaria de Desarrollo
ND 500
programa de Aerbicos Dominicales. Social
Nmeros de Acciones recreativas
denominadas Caminemos la Avenida
0 16 Social
Orinoco
Nmero de Instructores contratados para la Secretaria de Desarrollo
3 9
prctica del Deporte y la Recreacin Social
Nmero de Programa Suprate-Juegos
Intercolegiados realizados en fase
4 4 social
municipal.
Nmero de Programas Suprate Juegos
Intercolegiados apoyados en la fase 4 4
Social
Departamental y Nacional.
Objetivo 2: Fomentar la prctica de deportes autctonos y tradicionales con

enfoque diferencial.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de eventos autctonos y Secretaria de Desarrollo
0 12
tradicionales apoyados y/o cofinanciados Social
3.1.4.2. Programa de Construccin de escenarios deportivos y recreativos

para la Paz.
Estos Recursos estn orientados a fortalecer nuestra ciudad capital, inspecciones y

resguardos indgenas con escenarios deportivos y recreativos incentivando la
integracin local en los momentos de paz y en el marco del postconflicto, como una
forma de llevar progreso a nuestros ciudadanos.
Objetivo: Buscamos fortalecer nuestras inspecciones, veredas y la ciudad de
Puerto Carreo, con la construccin de escenarios deportivos como una forma de
contribuir con la paz utilizando el deporte como forma de integracin social.
125
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de nuevos escenarios deportivos y
0 2 Secretaria de Planeacin
recreativos construidos
3.1.4.3. Programa de mantenimiento y/o adecuacin de los escenarios

deportivos y recreativos.
Este programa est dirigido a que los actuales escenarios deportivos del municipio
cuenten con los recursos econmicos necesarios para su mantenimiento y/o
adecuacin para evitar un mayor deterioro por el uso y el paso del tiempo.
Objetivo: Fortalecer a travs del mantenimiento y adecuaciones los escenarios
deportivos y recreativos existentes en el municipio de Puerto Carreo.
Lnea Meta
Base Producto
Numero de escenarios existentes
intervenidos con mantenimiento, 0 5 Secretaria de Planeacin
remodelacin y adecuacin.
3.1.4.4. Programa de Dotacin de escenarios deportivos e implementos para

la prctica del deporte en la etapa del postconflicto.
En este programa, se busca mantener dotados todos y cada uno de los escenarios
deportivos del municipio para motivar la prctica de los deportes y la utilizacin del
tiempo libre, acciones deportivas que ayuden a mitigar la violencia local.
Objetivo: Dotar todos los escenarios deportivos y las Escuelas de Formacin del
Municipio para motivar la prctica de los deportes y la utilizacin del tiempo libre
como acciones para mitigar la violencia local.
Lnea Meta
Base Producto
Nmeros de escenarios deportivos Secretaria de Desarrollo
0 4
intervenidos con dotacin. Social
Nmero de escuelas de formacin dotadas Secretaria de Desarrollo
0 5
con implementos deportivos Social
Numero de eventos recreativos apoyados Secretaria de Desarrollo
0 30
con implementos deportivos Social
126
3.1.5. SECTOR CULTURA
Los recursos de este sector se manejarn de acuerdo a los lineamientos dados por
el DNP y en cumplimiento de la Ley 715 de 2001 Articulo 76 numeral 76.8, el objeto
primordial es promover, conservar, rehabilitar y divulgar el patrimonio cultural, en
sus diferentes expresiones, as como las expresiones artsticas y culturales en sus
diferentes enfoques diferenciales que existen en Puerto Carreo.
3.1.5.1. Programa Fomento, apoyo y difusin de eventos y expresiones
artsticas y culturales.
Estos recursos se orientarn a la financiacin de actividades y estmulos realizados

por la entidad territorial para fomentar, apoyar y difundir eventos y expresiones
artsticas y culturales, las cuales tendrn enfoque diferencial.
Este programa social incluye la contratacin de los instructores para la enseanza
de la msica, danza, teatro y arte.
Objetivo 1: Incentivar a la poblacin del municipio en la difusin, fomento y apoyo
a eventos y expresiones artsticas y culturales con enfoque diferencial.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de acciones de fomento y
promocin intercultural, ldicas y artsticas 2 16
Social
apoyadas por el municipio
inscriptos en acciones de formacin en 152 600
Social
danza y msica con enfoque diferencial
poblacin victimas beneficiados e inscriptos Secretaria de Desarrollo
en escuelas de formacin artstica y 77 100 Social
cultural.
Nmero de Instructores contratados para la
enseanza de la Cultura -msica, danza, 4 9
Social
teatro y arte.
Nmero de Instructores contratados para la
enseanza de la Cultura tradicional
1 1 Social
indgena-msica, danza y arte.
Nmero de personas adultos mayores
beneficiados en actividades de fomento
85 349 Social
cultural.
Nmero de personas con discapacidad
inscriptos en programas de formacin
0 10 Social
cultural
127
Objetivo 2: Fomentar el rescate de la Cultura tradicional llanera y Culturas

ancestrales Indgenas y la integracin regional de las diversas culturas de Colombia.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de eventos y festivales de cultura Secretaria de Desarrollo
0 25
tradicional llanera apoyados. Social
participando en el Festival Infantil de Msica
ND 320 Social
Llanera La Palometa de Oro.
Nmero de eventos y festivales de Secretaria de Desarrollo
0 4
integracin regional colonias apoyados Social
Nmero de eventos y encuentros culturales Secretaria de Desarrollo
0 4
indgenas apoyados Social
3.1.5.2. Programa Proteccin del Patrimonio Cultural y Memoria Histrica
Recursos destinados a la financiacin de actividades y planes de proteccin

orientados a la conservacin y rehabilitacin del patrimonio cultural y memoria
histrica local.
Objetivo: Conservar por medio de los registros fotogrficos y flmicos la memoria
historia y cultural del municipio de Puerto Carreo, contando con una sala para este
fin que permita la visita de turistas y personas del municipio para conocer nuestro
pasado.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de salas adecuadas y dotadas con los
registros fotogrficos y flmicos del municipio Secretaria de Desarrollo
para conservacin de la memoria histrica
0 1
Social
municipal
3.1.5.3. Programa - Construccin de Infraestructura Artstica y Cultural para

la Paz
Teniendo en cuenta que el Pas, est terminando el proceso de Paz y se hace

necesario que los municipios contemos con infraestructura artstica y cultural de tal
forma que ayuden en la ldica y armona que deben mantener los ciudadanos y
ciudadanas.
Objetivo: Lograr que el Municipio cuente con infraestructura Artstica y Cultural en
las inspecciones y la ciudad de Puerto Carreo, como una forma de contribuir con
la paz y la armona social.
128
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de centros culturales y artsticos y
bibliotecas construidos y entregados a la 0 2
Social
comunidad
3.1.5.4. Programa - Mantenimiento y Adecuacin de la Infraestructura

Artstica y Cultural
Es importante que el ente territorial cuente con un plan de mantenimiento y

adecuacin de infraestructura del sector, con el fin de mantener en buen estado los
escenarios artsticos y culturales.
Objetivo: Contar con un plan de mantenimiento y adecuacin de infraestructura del
sector cultural y artstico para el municipio de Puerto Carreo.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de centros culturales y artsticos Secretaria de Desarrollo
0 2
adecuados y entregados a la comunidad Social
3.1.5.5. Programa Mantenimiento y Dotacin de bibliotecas
Inversin dirigida al suministro de libros, mobiliario y dems elementos requeridos

para el desarrollo de las actividades propias de las bibliotecas municipales con sede
en la ciudad de Puerto Carreo.
Objetivo: Implementar un plan de mantenimiento y dotacin de todas y cada una
de las bibliotecas municipales.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Mantenimientos realizados a las Secretaria de Desarrollo
0 1
bibliotecas. Social
Nmero de Bibliotecas dotadas 0 1
Social
129
3.1.5.6. Programa Gestores y Creadores Culturales Municipales con

Seguridad Social.
Recursos orientados a garantizar la seguridad social del creador y gestor cultural,

recursos que se reciben tanto por SGP como por los recursos de estampilla de
procultura.
Objetivo: Garantizar que los gestores y creadores culturales puedan acceder a la
seguridad social, como beneficio que le otorga los recursos generados por las
estampillas de procultura.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de gestores y creadores culturales Secretaria de Desarrollo
0 9
con seguridad social Social
3.1.6. SECTOR VIVIENDA
Se estima dar cumplimiento y aplicabilidad a la Ley 715 de 2001 en su artculo 76

numeral 76.2 y ss; de esta manera poder cerrar las brechas de vivienda que tiene
el municipio de Puerto Carreo.
3.1.6.1. Programa Financiacin y/o Cofinanciacin programas de Vivienda
de Intereses Prioritario (VIP).
El municipio de Puerto Carreo, como centro asilo a poblacin reinsertada y acogida

al proceso de paz, ha dispuesto contar con recursos de cofinanciacin para llevar a
cabo programas de vivienda cofinanciados dirigidos a este tipo de poblacin.
Objetivo: Apoyar los grupos de poblacin vulnerable (poblacin reinsertada y
acogidas a procesos de paz, padres/ madres cabezas de hogar del SISBEN 1 y 2 y
vctimas del conflicto, para que puedan acceder a una vivienda digna).
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de viviendas construidas
financiadas o cofinanciadas por el municipio
para la poblacin reinsertada y acogida al
proceso de paz
Nmero de vivienda de inters prioritario
(VIP) construidas financiadas y/o
cofinanciadas por el municipio para Secretaria de Planeacin
192 292
madres/padres cabezas de hogar y
poblacin vulnerable SISBEN 1 y 2
130
Nmero de viviendas de intereses

prioritarias VIP, construidas financiadas o
Secretaria de Planeacin
cofinanciadas por el municipio para la 45 75
poblacin vctima del conflicto armado
3.1.6.2. Programa- Financiacin y/o Cofinanciacin para Mejoramiento de

vivienda y Saneamiento Bsico.
Inversin realizada por la entidad territorial en el desarrollo de planes y proyectos

que facilitan el mejoramiento de vivienda y saneamiento bsico, con el fin de mejorar
la calidad de vida de la poblacin pobre y vulnerable, en especial a familias con
nios, nias y adolescentes en riesgo de vulnerabilidad y los adultos mayores.
Objetivo 1: Realizar un plan de mejoramiento de vivienda a poblacin vulnerable y
estrato 1 y 2 de SISBEN y de zona rural, con el fin de mejorar la calidad de hbitat.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de mejoramientos de viviendas y
0 100 Secretaria de Desarrollo
saneamiento bsico realizados.
Social
Objetivo 2: Nuestra poblacin de adulto mayor, necesita contar con condiciones de

vida y vivienda saludables y que le permitan sobrellevar las dificultades que a esa
edad llegan, es as como se plantea realizar un plan de mejoramiento de vivienda a
este sector de la poblacin del municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de viviendas con mejoramiento Secretaria de Desarrollo
0 20
para poblacin adulto mayor Social
3.1.6.3. Programa Financiacin y/o Cofinanciacin de Vivienda de

Intereses Social (VIS) en sitio propio.
Puerto Carreo, debe participar en todas las convocatorias de construccin de VIP,

que est dirigida a poblacin local que sean propietarios de sus lotes.
Objetivo: Apoyar a la poblacin 1 y 2 del SISBEN que cuenten con terrenos propios
para la construccin de sus viviendas de inters social, as como a la poblacin
vctimas del conflicto armado.
131
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de viviendas de inters social
construidas, financiadas o cofinanciadas en Secretaria de Desarrollo
0 40
sitio propio para poblacin SISBEN 1 y 2 Social
diferentes a victimas
Nmero de viviendas de inters social
construidas en sitio propio y entregado a 0 30
Social
familias vctimas.
3.1.6.4. Programa - Planes y proyectos para la adquisicin y/o construccin

de vivienda Puerto Carreo Sin Invasiones
Inversin realizada por la entidad territorial en el desarrollo de planes y proyectos

que facilitan la adquisicin y/o construccin de vivienda, que para el caso del
municipio de Puerto Carreo, ser focalizada a planes de dficit de vivienda que
estn determinados por la poblacin pobre y vulnerable asentada en zonas de
invasin en reas de conservacin ecolgica y ambiental del municipio de tal forma
que este programa, les permita llevar a cabo una reubicacin y as permitir la
conservacin del medio ambiente y las zonas protegidas del municipio.
Objetivo: Reubicar las familias asentadas en zonas de conservacin ecolgica y
ambiental y zonas de alto riesgo, que pertenezcan a poblacin vulnerable y que
estn registradas en los listados municipales como tal.
Indicador de Producto Lnea Meta Dependencia responsable
Base Producto
Nmero de viviendas adquiridas y/o
construidas para reubicacin de poblacin
asentada en zonas de conservacin Secretaria de Desarrollo
0 100
ecolgica y ambiental y zonas de alto riesgo Social
financiadas y/o cofinanciadas en el
municipio.
3.1.7. SECTOR ATENCIN A GRUPOS VULNERABLES PROMOCIN

SOCIAL
Estos recursos estn destinados al desarrollo de programas de apoyo integral a

todos los grupos de poblacin vulnerable del municipio, dando cumplimiento a los
fines esenciales del estado de proteger este sector de la poblacin que reside en
nuestro territorio.
132
3.1.7.1. Programa - Proteccin Integral General a la Primera Infancia,

Infancia y Adolescencia
Los recursos destinados para este sector se encargaran de dar cumplimiento a la

Ley 1098 de 2006, CONPES 109 y los lineamientos de la Procuradura General de
la Nacin en la Circular 02 de 2016.
Objetivo: El Municipio de Puerto Carreo, en el presente Plan de Desarrollo
denominado Puerto Carreo Somos Todos; da relevancia e inters prioritario a su
poblacin primera infancia, infancia y adolescencia como futuro y esperanza para el
desarrollo de nuestro pueblo. Es as como haremos nfasis en dar cumplimiento a
los lineamiento de la Ley 1098 de 2006, Conpes 109 y Circular 002 de 2016 de la
Procuradura General de la Republica, con el fin de prestar la atencin que se
requiera para mejorar el bienestar de la Primera Infancia, Infancia y Adolescencia
que habita el municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Consolidacin de una lnea de base
caracterizacin de la poblacin de primera Secretaria de Desarrollo
0 1
infancia, infancia y adolescencia en riesgo Social
de vulnerabilidad
Realizar intervencin integral al 45% de la
poblacin de primera infancia, infancia y Secretaria de Desarrollo
0 45%
adolescencia caracterizada en riesgo Social
evidente de vulnerabilidad
Nmero de Rutas de Atencin Integral (RIA) Secretaria de Desarrollo
0 1
a Primera Infancia construidas Social
Nmero de actualizaciones a la Poltica
Pblica de Infancia y Adolescencia
Municipal (Te quiero Te Cuido) con nfasis
en el componente de la erradicacin del Secretaria de Desarrollo
trabajo infantil y adolescente y de la 0 1 Social
Explotacin Sexual Comercial de Nios,
Nias y Adolescentes (ESCNNA) segn los
lineamientos del nivel nacional 2016-2026.
Nmero de Actualizaciones del Sistema de
Informacin Integrado para la Identificacin, Secretaria de Desarrollo
Registro y Caracterizacin del Trabajo 0 4 Social
Infantil y sus Peores Formas (SIRITI)
Nmero de sensibilizaciones al sector
turstico sobre Explotacin Sexual Secretaria de Desarrollo
0 4
Comercial de Nios, nias y adolescentes Social
(ESCNNA)
Nmero de alianzas estratgicas para el
control y acciones activas para la 0 1
Social
erradicacin del trabajo infantil.
133
Nmero de actividades en el marco de la Secretaria de Desarrollo

4 4
conmemoracin del da del nio Social
ruta de transporte al Centro de Desarrollo
162 262 Social
Infantil (CDI)
atencin integral en los Centro de
162 262 Social
Desarrollo Infantil (CDI)
Nmero de poblacin de infancia, primera
infancia beneficiados con proteccin y
0 15 Social
atencin integral
Nmero de Adolescentes beneficiados con Secretaria de Desarrollo
0 5
proteccin y atencin integral. social
Nmero de contratos del servicios para la
atencin especializada de Jvenes
0 1 Comisaria de Familia
consumidores de Sustancias Psicoactivas
(SPA)
Nmero contratos del servicios de Hogar
de Paso para infantes y jvenes vctimas 0 1 Comisaria de Familia
de Violencia Intrafamiliar
Creacin del Comit de Infancia y
0 1 Desarrollo Social
adolescencia Municipal
3.1.7.2. Programa Adecuacin de Infraestructura para Atencin a la

Primera Infancia, Infancia y Adolescencia.
Inversin orientada a la adecuacin de la infraestructura relacionada con proyectos

de proteccin integral a la primera infancia.
Objetivo: Mantener en buenas condiciones tcnicas y operativas los centros de
atencin a primera infancia, infancia y adolescencia que sean propiedad del
municipio o se tengan en convenio con entidades del orden nacional.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de centros de atencin a primera Secretaria de Desarrollo
0 2
infancia, infancia y adolescencia adecuados Social
3.1.7.3. Programa Atencin y Apoyo al adulto mayor
Los recursos asignados a este programa, sern destinados de manera especial

atender y mejorar las condiciones de vida de los adultos mayores en condiciones
de vulnerabilidad, de acuerdo a la Ley 687 de 2001 y Ley 1276 de 2009.
134
Objetivo: Atender de manera especial a la poblacin adulta mayor con el fin de

mejorar las condiciones de vida y vulnerabilidad en cada una de las inspecciones y
la ciudad de Puerto Carreo. Esta atencin ser integral y con enfoque
etnodiferencial.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de adultos mayores vinculados al Secretaria de Desarrollo
388 474
programa Colombia Mayor. Social
Nmero de adultos mayores vctimas del
conflicto vinculados al programa Colombia 66 80
Social
Mayor
conflicto vinculados a beneficios del Centro
10 20 Social
de Vida Municipal
conflicto vinculados a beneficios de Kit 0 15
Social
alimentario en zona rural
Nmero de adultos mayores vinculados a Secretaria de Desarrollo
0 70
beneficios de Kit alimentario en zona rural Social
Nmero de adultos mayores con atencin Secretaria de Desarrollo
35 120
integral en los Centro de Vida Municipal Social
Nmero de adultos mayores indgenas Secretaria de Desarrollo
0 50
vinculados a beneficio de Kit alimentario. Social
3.1.7.4. Programa Construccin de Infraestructura para Atencin al Adulto

Mayor
Recursos orientados a la inversin en infraestructura de los proyectos relacionados

con la atencin y apoyo al adulto mayor.
Objetivo: Garantizar infraestructura adecuada para la atencin del adulto mayor de
poblacin indgena del municipio de Puerto Carreo.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de nuevos centros de vida
construidos para beneficio de la poblacin 0 1 Secretaria de Planeacin
indgena adulta mayor
3.1.7.5. Programa Atencin y Apoyo a madres/padres cabezas de hogar
Se orientarn recursos a desarrollar la Ley 1232 de 2008 y dems normas,

realizando asesoras a los miembros de la familia, a travs de orientacin en
135
aspectos que promueven la resignificacin de proyectos de vida basados en

convivencia.
Objetivo: Propender por la atencin integral y el apoyo continuo a padres/ madres
cabezas de hogar garantizando el cumplimiento de sus derechos bajo un enfoque
diferencia; promoviendo la resignificacin del proyecto de vida.
Lnea Meta
Base Producto
Numero de madres/ padres cabeza de
hogar beneficiados con acciones de 0 5
Social
resignificacin de proyectos de vida integral
3.1.7.6. Programa Atencin y Apoyo a la Poblacin vctima
Se enfocar a travs de la asignacin de recursos con el fin de dar atencin con

medidas humanitarias de emergencia a la poblacin vctima, para asegurar su
proteccin y las condiciones bsicas de subsistencias as como la prestacin de
asistencia necesaria para la restitucin de sus derechos.
Objetivo: Identificar y reconocer los individuos, familias y colectividades que se han
visto afectados por los diferentes hechos victimizantes para garantizarle el goce
efectivo de sus derechos y as superar su situacin de vulnerabilidad
socioeconmica, poblacin que ser atendida con enfoque diferencial. Este
programa adems buscar apoyar la generacin de ingreso y fortalecer la seguridad
alimentaria, adems de brindar apoyo de acuerdo a las disposiciones normativas
entre ellas la Ley 1448 de 2011 y el Decreto 2460 de 2015.
Lnea Meta
Base Producto
Nmeros de actualizaciones de la
caracterizacin municipal de poblacin 0 2
Social
vctima
Nmero de proyectos productivos para
superar la situacin de vulnerabilidad 0 2
Social
socioeconmico de las vctimas
Nmero de personas vctimas apoyadas Secretaria de Desarrollo
120 300
integralmente. Social
Nmero de asistencias funerarias brindadas Secretaria de Desarrollo
4 10
a la poblacin vctima. Social
Nmero de personas vctimas de la ayuda Secretaria de Desarrollo
66 70
humanitaria inmediata Social
Nmero de reuniones de la mesa de vctima Secretaria de Desarrollo
0 12
municipal apoyada por la administracin Social
136
Nmero de familias vctimas beneficiadas Secretaria de Desarrollo

45 105
con planes de retornos y reubicaciones Social
Nmero de reparaciones colectivas Secretaria de Desarrollo
1 1
apoyadas por el municipio Social
Nmero de actualizaciones del Plan Accin Secretaria de Desarrollo
0 4
Territorial PAT Social
Nmero de apoyo a la conmemoracin del
Da Nacional de la Memoria y la Solidaridad 4 4
Social
con las Victimas
Nmero de Comits de Justicia Transicional Secretaria de Desarrollo
ND 16
Municipal operativizados y apoyados Social
3.1.7.7. Programa Atencin de Discapacidad
Puerto Carreo Somos Todos Somos implementar acciones efectivas para apoyar
integralmente y con enfoque diferencial a toda la poblacin en discapacidad, como
una forma de velar por su estabilidad emocional, afectiva y de integracin con la
sociedad.
Objetivo: Se orientarn atender integralmente todos los proyectos que busquen
mejorar las condiciones de vida de esta poblacin.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de caracterizaciones realizadas a Secretaria de Desarrollo
0 1
la poblacin con discapacidad. Social
Nmero de personas en situacin de Secretaria de Desarrollo
50 145
discapacidad atendidas integralmente Social
Nmero de poblacin victima con Secretaria de Desarrollo
16 20
discapacidad atendida integralmente. Social
3.1.7.8. Programa Atencin y Apoyo a Poblacin Reinsertada o en

Procesos de Paz.
Puerto Carreo se encuentra comprometido con la Paz, es as como se ha

planteado crear planes de atencin integral a la poblacin reinsertada o en procesos
de paz, de tal forma que encuentren en el municipio el apoyo necesario, acciones
que se desarrollaran con enfoque diferencial.
.Objetivo: Prestar apoyo orientado a mejorar las condiciones de vida de la

poblacin reinsertada a la vida civil, como resultado de la poltica de paz y
negociacin del gobierno nacional.
137
Lnea Meta
Base Producto
Numero de caracterizaciones de la
poblacin reinsertada o en procesos de paz ND 1
Social
residente en el municipio
Nmero de personas reinsertadas o en Por Secretaria de Desarrollo
ND
procesos de paz apoyadas integralmente. Construir Social
3.1.7.9. Programa Atencin y Apoyo a los Grupos Indgenas en proyectos

de inversin.
Puerto Carreo, donde se cuenta con un grupo significativo de ciudadanos

pertenecientes al sector indgena, que han tenido que abandonar sus resguardos
por falta de oportunidades, se ha creado el presente programa para buscar superar
la crisis que viven estas comunidades.
Se orientarn recursos para la financiacin de proyectos de inversin destinados a
la atencin y apoyo de los grupos indgenas del municipio de Puerto Carreo.
Objetivo: Establecer proyectos productivos que logren mejorar la calidad de vida
de la poblacin indgena del municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de proyectos productivos integrales Secretaria de Desarrollo
0 6
desarrollados en resguardos indgenas Social
3.1.7.10. Programa Atencin y Apoyo a los grupos Afrocolombianos
Se orientarn recursos para la financiacin de proyectos de inversin destinados a

la atencin y apoyo a los grupos afrocolombianos. Teniendo en cuenta que esta
poblacin cuenta con aprobacin por parte de la Ordenanza 031 de 2014 donde se
crea una poltica pblica para este sector social del municipio.
Objetivo: Garantizar a la poblacin afrocolombiana legalmente reconocida y
establecida en el municipio, la oportunidad de mejorar su situacin de
vulnerabilidad, con proyectos productivos integrales.
138
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de proyectos productivos integrales
desarrollados en comunidades 0 2
Social
afrocolombianas
3.1.7.11. Programa Atencin y Apoyo a la poblacin LGTBI.
Este programa est orientado a mejorar las condiciones de vida de la poblacin

LGTBI, a travs de proyectos de desarrollo econmico, capacitaciones, asistencia
tcnica y apoyo ante la violencia de pareja y presuntos delitos sexual.
Objetivo: Garantizar la oportunidad en igualdad de condiciones y sin discriminacin
social a la poblacin LGTBI con proyectos productivos que mejoren sus condiciones
de vida.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de programas y apoyo para
garantizar mejores condiciones de vida a la 0 2
Social
poblacin LGTBI.
3.1.7.12. Programa - Financiacin y/o Cofinanciacin de Programas Nacionales

-Red Unidos Mas Familias en Accin.
Inversin realizada para el mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin

en condiciones de pobreza; Comprende las inversiones especficas no sectoriales
realizadas en el marco de la red unidos - ms familias en accin, para de esta forma
ayudar a que estos programas nacionales se lleven a cabo en el municipio con la
cofinanciacin o financiacin que se requiera, igualmente que el programa cuente
con recursos que sean aplicados integralmente para desarrollarse objetivamente.
Objetivo: Garantizar la continuidad de los programas sociales del gobierno
nacional, que ayudan a superar la pobreza extrema y mejorar la calidad de vida de
las familias del municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Familias beneficiadas del Secretaria de Desarrollo
1.025 1.200
programa Ms Familias en Accin. Social
Nmero de Convenios firmados de Secretaria de Desarrollo
1 1
programa Mas Familias en Accin Social
139
3.2. DIMENSIN ECONMICA - PUERTO CARREO

COMPROMETIDO CON EL DESARROLLO Y EL
FORTALECIMIENTO AGROPECUARIO.
Puerto Carreo debe iniciar metas claras en el desarrollo econmico productivo de

tal forma que integre el campo a la ciudad o centros poblados del municipio.
Esta dimensin se cumplir a travs del direccionamiento y la articulacin de todas
las actividades productivas con crecimiento sostenible, buscando ser generadoras
de mejores condiciones de vida y pretendiendo alcanzar mejores oportunidades de
empleo, riqueza y por ende desarrollo econmico de la comunidad en general,
haciendo nfasis de acuerdo al programa de gobierno en Empresa, Comercio y
Sector Agropecuario.
Igualmente esta dimensin se articula a los siguientes Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS):
ODS 2: Poner fin al hambre, lograr la seguridad alimentaria y mejora de la nutricin
y promover agricultura sostenible.
ODS 7: Asegurar el acceso a energas asequibles, fiables, sostenibles y modernas
para todos.
ODS 8: Promover el crecimiento econmico sostenido, inclusivo y el empleo pleno
y productivo y el trabajo decente para todos.
3.2.1. SECTOR PROMOCIN DEL DESARROLLO
Inversin orientada al desarrollo de actividades que permitan mejorar la capacidad

productiva de la entidad territorial.
3.2.1.1. Programa Puerto Carreo impulsa la Promocin de Asociaciones y
Alianzas para el desarrollo Empresarial
Estos recursos estn dirigidos a la promocin de la cooperacin entre los

empresarios locales y /o las asociaciones gremiales por medio de asociaciones y/o
alianzas estratgicas que permitan hacer ms competitiva la oferta de productos
locales.
Objetivo 1: Lograr la cooperacin entre empresarios y asociaciones por medio de
alianzas estratgicas que permitan hacer ms competitiva la oferta de productos
140
locales; as mismo incentivar la vinculacin de estudiantes universitarios, tecnlogos

y tcnicos a las polticas de desarrollo de Puerto Carreo.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de asociaciones y alianzas
estratgicas de cooperacin para la 0 5 UMATA
competitividad de productos locales
Nmero de asociaciones de estudiantes
0 1 Secretaria General
universitarios creadas
Objetivo 2: Articular con instituciones de educacin superior y entidades acciones

y procesos de capacitacin a los empresarios y comerciantes formales e informales,
para buscar una mayor competitividad en el mercado local y fronterizo.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de acciones y procesos de
capacitacin a comerciantes formales e 0 5
Social
informales y pequeos empresarios
Nmero de procesos de capacitacin para Secretaria de Desarrollo
0 5
el desarrollo empresarial dirigido a mujeres. Social
Nmero de capacitaciones de la ruta de
sensibilizacin laboral (transicin de la 0 3 Secretaria General
informalidad laboral a la formalidad)
Nmero de alianzas con el Servicio Pblico
de Empleo para el enganche laboral en el 0 1 Secretaria General
municipio.
Objetivo 3: Establecer el programa de alianzas para el desarrollo dirigidos a

mujeres constructoras de paz y desarrollo.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de alianzas para el desarrollo Secretaria de Desarrollo
ND 2
dirigido a mujeres constructoras de paz Social
Objetivo 4: Lograr posicionar al municipio como un escenario comercial en la zona

de frontera, buscando los mecanismos de integracin binacional para un mejor
desarrollo empresarial.
141
Lnea Meta
Base Producto
Numero de Alianzas para el Desarrollo
Empresarial Exportador e Importador 0 1
Social
Fronterizo Binacional.
Nmero de Convenios para promover la
creacin de la zona franca fronteriza de 0 1 Secretaria General
Puerto Carreo.
3.2.1.2. Programa Puerto Carreo Somos Todos con la Asistencia tcnica

para procesos de produccin, distribucin y comercializacin y
acceso a fuentes de financiacin.
Inversin orientada al acompaamiento y soporte tcnico a los procesos de

produccin, distribucin y comercializacin y acceso a fuentes de financiacin, con
el fin de lograr posicionar los productos cultivados en el municipio.
Objetivo 1: Fortalecer la asistencia tcnica en la cadena productiva en sus tres
componentes (Produccin Distribucin Comercializacin).
Lnea Meta
Base Producto
Numero de asistencia tcnicas realizadas a
comerciantes y emprendedores del 0 30
Social
municipio.
Objetivo 2: Promover el acceso a crditos bancario para pequeos comerciantes y

emprendedores.
Lnea Meta
Base Producto
Nmeros de nuevos convenios celebrados
y en funcionamiento con una entidad Secretaria de Desarrollo
1 2
financiera para el otorgamiento de crdito a Social
los comerciantes y emprendedores
Objetivo 3: Establecer cadenas agroproductivas y productivas con productos

locales, con el fin de mejorar la economa familiar y microempresarial en el
municipio.
142
Indicador de Producto Lnea Meta Dependencia

Base Producto responsable
Nmero de nuevas cadenas 0 3 Secretaria de Desarrollo
agroproductivas creadas y en Social y UMATA
operacin
Nmeros de nuevas cadenas 0 3 Secretaria de Desarrollo
productivas creadas y en operacin Social y UMATA
3.2.1.3. Programa Puerto Carreo comprometido con la Promocin del

desarrollo turstico
Recursos que se destinarn a la explotacin y promocin del atractivo turstico del

Municipio de Puerto Carreo.
Objetivo 1: Potencializar el sector turstico a partir de una caracterizacin de la
capacidad de oferta hotelera y operadores tursticos, de tal forma que se aproveche
el ecoturismo y los corredores paisajsticos locales.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de caracterizaciones realizadas al Secretaria de Desarrollo
0 1
sector hotelero y operadoras tursticos Social
Nmero de articulaciones realizadas entre Secretaria de Desarrollo
0 1
hoteles-aerolneas y lneas fluviales. Social
Nmero de kilmetros de senderos Secretaria de Desarrollo
0 6
ecolgicos habilitados y en funcionamiento Social
Nmero de publicaciones sobre promocin Secretaria de Desarrollo
0 3
de la oferta turstica local Social
3.2.1.4. Programa Fondo Educativo para la Educacin Superior
El Municipio de Puerto Carreo, debe contar con un fondo que apoye la educacin
superior de nuestros jvenes que por la escases de recursos no pueden acceder a
educacin universitaria, por esto en cumplimiento de la Ley 30 articulo 111 y 114
modificado por la Ley 1012 de 2005, la cual estableci en su artculo 1:
Con el fin de facilitar el ingreso y permanencia en las instituciones de educacin superior
a las personas de escasos ingresos econmicos, la Nacin, las entidades territoriales y las
propias instituciones de este nivel de educacin, establecern una poltica general de
ayudas y crditos para los mencionados estudiantes. Su ejecucin le corresponder al
Instituto Colombiano de Crdito Educativo y Estudios Tcnicos en el Exterior, Icetex, y a los
Fondos Educativos Departamentales y Municipales que para tales fines se creen. Estas
entidades determinarn las modalidades o parmetros para el pago que por concepto de
derechos pecuniarios hagan efectivas las instituciones de educacin superior
143
Este fondo se financiar con los recursos de gastos de funcionamiento que se

excedan al aplicar el artculo 6 de la Ley 617 de 2000 en proporcin de sus ingresos
corrientes de libre destinacin y los recursos del Sistema General de Participacin
de Libre Inversin.
Objetivo: Generar una oportunidad de acceso a la educacin superior, de los
mejores bachilleres del municipio, financiando a travs de crditos educativos su
permanencia en el sistema universitario.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de fondos educativos municipales Secretaria de Desarrollo
0 1
creado Social
Nmero de Convenios con Icetex para
administrar los recursos del Fondo 0 1
Social
Educativo Municipal
Nmero de Estudiantes Universitarios del Secretaria de Desarrollo
0 12
Municipio beneficiados con becas Social
3.2.1.5. Programa - Proyectos integrales de Ciencia, Tecnologa e Innovacin
Inversin orientada a proyectos integrales de ciencia, tecnologa y de innovacin,

que ayuden en el crecimiento y promocin del desarrollo integral del municipio de
Puerto Carreo, frente a los avances de las tecnologas de la informacin y las
comunicaciones.
Objetivo: Lograr que el municipio de Puerto Carreo, acceda a los programas de
TICS del Gobierno Nacional a travs de financiacin y cofinanciacin de programas
de conectividad.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Proyectos financiados y
cofinanciados de Ciencia, Tecnologa e 1 2
Social
Innovacin.
Nmero reas WIFI operando en el
municipio
144
3.2.2. SECTOR AGROPECUARIO
Sector orientado al desarrollo y fortalecimiento de actividades tendientes a

promover el desarrollo agropecuario del Municipio de Puerto Carreo, de acuerdo a
las competencias de la Ley 715 de 2001 en su artculo 76 numeral 76.3.
3.2.2.1. Programa Construccin y mantenimiento de sistemas de riego y
preparacin de tierras por un campo ms competitivo.
El Municipio de Puerto Carreo debido a la crisis del fenmeno del cambio climtico
y considerando u posicin geogrfica de extrema acides de sus tierras, se hace
necesario orientar recursos para contar en pro del desarrollo agropecuario con
sistemas de riego y adecuacin de tierras, como una forma de responder a la
problemtica local.
Objetivo 1: Construir y mantener sistema de riego experimental para pasturas y
cultivos con potencial productivo en el municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de sistemas de riego construidos
0 12 UMATA
para pasturas y cultivos
Objetivo 2: Realizar apoyo tecnolgico para el mejoramiento de los suelos con el

fin de establecer sistemas productivos que dinamicen la economa rural y la
autogeneracin de empleo.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de nuevas hectreas preparadas
0 80 UMATA
para la implementacin de cultivos
Nmero de nuevas reas con sistemas
0 80 UMATA
productivos implementados
Nmero de Empleos Rurales
0 10 UMATA
autogenerados
145
3.2.2.2. Programa Proyecto de Asistencia Tcnica agropecuaria directa

rural.
Debido a que el municipio de Puerto Carreo, asume la prestacin directa de

asistencia tcnica rural, se orientar recursos con el fin de lograr el objetivo de contar
con un equipo interdisciplinario que apoye el desarrollo agropecuario.
Objetivo: Brindar asistencia tcnica agropecuaria directa rural a pequeos y
medianos productores, para fortalecer la agricultura familiar, autogeneracin de
empleo y en pro de la seguridad alimentaria y recuperar la agricultura ancestral.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de productores rurales
beneficiados con asistencia tcnica ND 120 UMATA
agropecuarios
Nmero de Proyectos de Dotacin de
insumos para la prestacin de la asistencia 0 10 UMATA
tcnica agropecuaria.
Numero de huertas caseras creadas y
ND 100 UMATA
asistidas tcnicamente
Numero de conucos implementados y
asistidos tcnicamente en comunidades ND 6 UMATA
indgenas
Nmero de Tcnicos, Tecnlogos y
Profesionales contratados para la
prestacin de Asistencia Tcnica a travs UMATA
5 12
de la Unidad Municipal de Asistencia
Tcnica Agropecuaria (UMATA)
Nmero de caracterizaciones al sector
0 2 UMATA
productivo rural
3.2.2.3. Programa Financiacin programas de desarrollo del rea rural.
Est dirigido este programa a financiar y/o cofinanciar programas del orden nacional
(Ministerio de Agricultura), departamental o territorial, que se desarrollen a favor del
rea rural.
Como una forma de financiacin del desarrollo rural, se crear un Fondo de
Financiacin y Reactivacin Econmica Rural, el cual recibir recursos de los
proyectos de financiacin de programas de desarrollo del rea rural que trata el titulo
arriba citado del programa y del 2% de los recursos propios de los ingresos
corrientes de libre destinacin que se liberen al aplicar el artculo 6 de la Ley 617 de
2000.
146
Objetivo: Potencializar el desarrollo del sector agropecuario a partir del apoyo

institucional con la dotacin de un banco de maquinaria y la creacin del Fondo de
Financiacin y Reactivacin Econmica Rural.
Base Producto
Nmero de hectreas financiadas ND 50 UMATA
Nmero de Fondo de Financiacin y ND 1 UMATA
Reactivacin Econmica Rural, creados y
operando
Nmero de banco de Maquinaria Agrcola 0 1 UMATA
para el desarrollo rural.
Porcentaje de fincas dotadas con 0 10% UMATA
bebedores para ganadera, como respuesta
al cambio climtico.
La financiacin del banco de maquinaria agrcola para el desarrollo rural, se

realizar a travs de crdito en la banca nacional, de no contarse en el primer ao
de gobierno financiacin con recursos propios.
3.2.3. SECTOR TRANSPORTE
El Municipio de Puerto Carreo se orientar en la inversin de este sector de

acuerdo al Artculo 76 numeral 76.4 de la Ley 715 de 2001.
3.2.3.1. Programa Construccin de Vas para la paz
Este programa se orientar atender las obras de infraestructura a ejecutar en las

vas proyectadas dentro del municipio de tal forma que se contribuyan a lograr el
acceso y mejoramiento vial local tanto en la zona rural como urbana.
Objetivo: Establecer vas de comunicaciones terrestres en el municipio de Puerto
Carreo, con el fin de mejorar el acceso y transporte de los productos agropecuarios
y del rea rural.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de kilmetros de vas terciarias e
interveredales construidas para la paz
147
3.2.3.2. Programa Mejoramiento de vas
Consistir en el cambio de especificaciones y dimensiones de las vas o puentes;

para lo cual se hace necesario la construccin de obras en infraestructuras ya
existente en el municipio de Puerto Carreo.
Objetivo: Realizar intervencin rutinaria y peridica de las vas del municipio, con
el fin de evitar su deterioro.
Lnea Meta
Base Producto
Nmeros de kilmetros de vas con
mantenimiento peridico
Nmero de kilmetros con mantenimiento
rutinario de vas
Nmero de Convenios cofinanciados o
financiados para mantenimiento vial
3.2.3.3. Programa Compra de maquinaria y equipo
El municipio necesita contar con un equipo de maquinaria y equipos que permitan

la construccin y conservacin de la infraestructura de transporte.
Para este programa el municipio ha planteado un endeudamiento a travs de la
banca nacional.
Objetivo: Dotar al municipio de Puerto Carreo con un banco de maquinaria para
la construccin y mantenimiento de la red vial a cargo del municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de maquinaria y equipos adquiridos
para la construccin, recuperacin y
mantenimiento o rehabilitacin de la malla
vial
3.2.3.4. Programa Planes de trnsito, educacin, dotacin de equipo y

seguridad vial.
El Municipio de Puerto Carreo, necesita de manera prioritaria orientar recursos a

atender la educacin vial, la elaboracin de los planes de trnsito y de mecanismo
de capacitacin en seguridad vial.
148
Objetivo 1: Realizar un diagnstico y caracterizacin de las rutas urbanas e

intermunicipales de transporte en el municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de diagnstico y caracterizacin de
ND 1 Secretaria General
rutas urbanas e intermunicipales
Objetivo 2: Fortalecer la educacin vial en los habitantes del municipio, con el fin
prevenir los accidentes de trnsito y sus secuelas en la vida de los ciudadanos.
Lnea Meta
Base Producto
Numero de talleres en educacin vial
realizados en el municipio
Nmero de equipos y elementos de
seguridad vial entregados a la polica de ND 10 Secretaria General
transito
3.2.3.5. Programa Puerto Carreo apoya la Infraestructura para el Transporte

no Motorizado Ciclorutas
Puerto Carreo tiene pocas posibilidades y espacios para el desarrollo de

actividades con el transporte no motorizado, por eso se contempla la construccin
de infraestructura que permita tener una red de ciclo-ruta y brindar as a la poblacin
Carreense la posibilidad de tener un espacio propio para este fin sin correr el riesgo
de enfrentarse a un accidente en la va transitada por automotores.
Para este proyecto se plantea como alternativas de financiacin los recursos de
regalas, recursos del Sistema General de Participacin y un endeudamiento en la
banca nacional.
Objetivo: Brindar espacios que permitan la movilidad de los habitantes de una
manera segura y amigable con el ambiente.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de ciclorutas construidas y
financiadas por el municipio
149
3.2.4. SECTOR SERVICIOS PBLICOS DIFERENTES A ACUEDUCTO,

ALCANTARILLADO Y ASEO.
El municipio de Puerto Carreo en cumplimiento del artculo 76 numeral 76.1,

efectuara la inversin que se requiera con el fin de prestar oportunamente y
condiciones de igualdad a la poblacin los servicios pblicos diferentes a
alcantarillado, acueducto y aseo.
3.2.4.1. Programa Expansin del Servicio de alumbrado pblico por un
Puerto Carreo seguro y amable.
Recursos orientados a la financiacin de la extensin de nuevas redes y

transformadores exclusivos para el alumbrado pblico, tanto en la zona urbana
como la rural.
Objetivo: Lograr una expansin de las actuales redes del alumbrado pblico en la
ciudad de Puerto Carreo y las inspecciones rurales.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de expansiones realizadas a las Unidad Municipal de
ND 7
redes actuales de alumbrado pblico. Servicios Pblicos
3.2.4.2. Programa Construccin, Adecuacin y Mantenimiento de

infraestructura de Servicios Pblicos.
Se busca a travs de este sector de inversin lograr que se construya, adecue y se

realice el mantenimiento a la infraestructura de servicios pblicos con el fin de
avanzar frente al cierre de brechas existentes.
Objetivo: Garantizar la prestacin del servicio de energa elctrica y alumbrado
pblico a partir de la firma de convenios estratgicos para el aprovechamiento y
utilizacin de energas alternativas en las inspecciones y zona urbana del municipio;
as, como la construccin y mantenimiento de la red de alumbrado pblico existente.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de viviendas con servicios de
ND 227 Unidad de Servicios Pblicos
energas alternativas en las inspecciones
Nmero de redes elctricas con
ND 2 Unidad de Servicios Pbicos
mantenimiento
Nmero de nuevas redes para alumbrado
ND 2 Unidad de Servicios Pblicos
pblico en inspecciones rurales
150
3.2.4.3. Programa Obras de Electrificacin Alternativa en Zona Rural en

Inspecciones, Comunidades Indgenas y Poblacin Rural Dispersa.
Estos recursos se orientarn a la financiacin de obras de electrificacin rural en

comunidades indgenas y sector rural disperso, a travs de sistemas alternativos de
energa y/o energas renovables, que permitan que esta poblacin pueda
autosostenerse el servicio sin incurrir en mayores costos econmicos.
Objetivo: Financiar y/o cofinanciar obras de electrificacin alternativa en
comunidades indgenas y zona rural dispersa como una forma de mitigar el cambio
climtico; dar soluciones de energa amigables con el medio ambiente y de bajos
costos para los habitantes del municipio.
Base Producto
Nmero de unidades de electrificacin rural ND 50 Unidad de Servicios Pblicos
alternativa instaladas y funcionando
Nmero de Convenios o Contratos firmados 0 1 Unidad de Servicios Pblicos
para implementar el servicio de energas
alternativas en el Municipio.
3.3. DIMENSIN INSTITUCIONAL - PUERTO CARREO CIUDAD

SEGURA Y AMABLE
La convivencia pacfica es el estado ideal de la relacin entre los individuos que

conforman una comunidad y el gobierno local. Para lograr este objetivo se busca la
participacin comunitaria en las decisiones del gobierno local en especial en el tema
de la seguridad ciudadana, como un elemento que garantice el respeto de los
derechos de las personas en la pretensin de mejores condiciones de vida y
bienestar social; conformndose as un esquema que permite el equilibrio en las
relaciones Gobierno Ciudadanos.
Con esta dimensin adems se plantea dar cumplimiento a los siguientes Objetivos
de Desarrollo Sostenible (ODS).
ODS 9: Desarrollar infraestructura resiliente, promover la industrializacin inclusiva
y sostenible y fomentar la innovacin.
151
ODS 16: Promover sociedades pacificas e inclusivas para el desarrollo sostenible,

facilitar el acceso a la justicia para todos y crear instituciones eficaces, responsables
e inclusivas a todos los niveles.
ODS 11: Conseguir que las ciudades y los asentamientos humanos sean inclusivos,
seguros, resilientes y sostenibles.
3.3.1. SECTOR JUSTICIA Y SEGURIDAD
El municipio de Puerto Carreo orientar la inversin en este sector para garantizar

el cumplimiento, proteccin y restablecimiento de los derechos establecidos en la
constitucin poltica de 1991, de conformidad con el artculo 76 numeral 76.15 de la
Ley 715 de 2001.
3.3.1.1. Programa Pagos de Inspectores de Polica
Se financiar con estos recursos los gastos de servicios de personal (inspectores

de polica), con el fin de mantener el orden y la seguridad en todo el municipio.
Objetivo: Mantener de acuerdo a las necesidades administrativas la planta de
inspectores de polica de la zona urbana y rural del municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de inspectores de polica
contratados
3.3.1.2. Programa Comisaras de Familias Eficaces y eficientes
Se financiar el pago del personal vinculado que preste los servicios como comisario
de familia, medico, psiclogo o trabajador social en las comisaras de familia de la
entidad territorial de conformidad con la Ley 1098 de 2006 y el decreto 4840 de
2007.
Objetivo 1: Mantener de acuerdo a las necesidades administrativas los funcionarios
pertinentes para el funcionamiento de la comisaria de familia municipal.
152
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de profesionales contratados para
la comisaria de familia
Objetivo 2: Fortalecer las actividades de prevencin, proteccin y restablecimiento de

derechos para poblacin vulnerable desde el mbito familiar en el municipio de Puerto
Carreo.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de campaas de prevencin
lideradas y ejecutadas por Comisara de
Familia (Maltrato Infantil, Caravana de la 8 16 Comisara de Familia
Alegra, Compartir Etnodiferencial, No a la
Violencia de Gnero).
Nmero de actividades de prevencin del
consumo de Sustancias Psicoactivas (SPA) 0 8 Comisaria de Familia
con participacin de la comisaria de familia
Nmero de proyectos ejecutados
relacionados con la construccin de paz y 0 2 Comisaria de Familia
convivencia familiar implementados
Nmero de comits y eventos con
participacin activa de la comisaria de 0 16 Comisaria de Familia
familia
Porcentaje de Adolescentes vinculados al
Sistema de Responsabilidad Penal para 0 100% Comisaria de Familia
Adolescentes (ICBF y Fiscala).
Nmero de intervenciones realizadas a
0 5 Comisaria de Familia
poblacin infantil maltrada y en proteccin.
Nmero de denuncias ante fiscala por
0 5
maltrato Infantil.
3.3.1.3. Programa Desarrollo del Plan Integral de Seguridad y Convivencia

Ciudadana.
Recursos que sern empleados en el conjunto de acciones que dan desarrollo al

plan integral de seguridad y convivencia ciudadana, de acuerdo al artculo 76
numeral 76.16 de la Ley 715 de 2001.
Adems se busca que el Gobierno Nacional a travs del programa Vive Seguro Vive
en Paz del Ministerio del Interior Fondo de Seguridad y Convivencia Ciudadana,
financie la lucha contra la delincuencia a travs de ms cmaras de seguridad para
luchar contra el microtrfico y la extorsin, tanto en la zona urbana como rural del
municipio de Puerto Carreo Vichada.
153
Objetivo: Dotar al municipio de las herramientas legales y de infraestructura para

combatir la delincuencia comn, mantener el orden y la seguridad ciudadana.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Planes Integrales de Seguridad
y Convivencia Ciudadanas implementados
Nmero de cmaras de seguridad
instaladas y recuperadas
3.3.1.4. Programa Puerto Carreo Somos Todos Generando Ambientes que

Propicien la Seguridad Ciudadana y Preservacin del Orden Pblico.
Estos recursos se destinaran al desarrollo de acciones orientadas a la seguridad

ciudadana y preservacin del orden pblico con recursos distintos al Fondo
Territorial de Seguridad.
Objetivo: Realizar Consejos de Seguridad Ciudadana peridicos en los centros
poblados, veredas y barrios del municipio para darle participacin directa a la
comunidad en la gestin de la seguridad e implementar el observatorio del delito
como estrategia de gestin y lucha contra el delito.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de consejos comunales de
seguridad realizados en el municipio
Numero de observatorios del delito
constituidos
Nmero de programas de polica por
cuadrante y/o polica de barrio creados y 3 5 Secretaria General
fortalecidos
Nmero de frentes de seguridad local
creados
3.3.1.5. Programa Fondo de Seguridad Territorial - Fonset
Se atendern los gastos efectuados con los recursos del fondo territorial de
seguridad para el fortalecimiento de la seguridad ciudadana y la preservacin del
orden pblico de conformidad con la Ley 1106 de 2006 y Ley 1421 de 2010 y de
acuerdo al Decreto 399 de 2011.
Objetivo: Atender los gastos de inversin que se ordenen por parte de los Comits
Territoriales de Orden Pblico.
154
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de reuniones del Comit Territorial
de Orden Pbico.
Nmero de proyectos de Inversin para
seguridad ciudadana y Preservacin del 5 10 Secretaria General
orden pbico ejecutados
3.3.1.6. Programa Espacios para la Convivencia e Integracin Ciudadana
Atendiendo la poltica de Seguridad y Convivencia Ciudadana que tiene

actualmente el Ministerio del Interior para financiar los Centros de Integracin
Ciudadana, como escenarios donde se desarrollan programas de convivencia social
para la integracin de las comunidades, siendo estos Centros el primer aporte del
Ministerio al postconflicto20
Objetivo: Dotar de espacios para la convivencia e Integracin Ciudadana a la
poblacin vulnerable con la construccin de Centros de Integracin Ciudadana.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Centros de Integracin
Ciudadana (CIC) cofinanciados y 0 2 Secretaria de Planeacin
construidos en el municipio
3.3.2. SECTOR CENTROS DE RECLUSIN
Recursos orientados a la construccin, mantenimiento y funcionamiento de lugares

destinados a la reclusin de presos.
3.3.2.1. Programa Construccin y/o Cofinanciacin de infraestructura
carcelaria
Se harn inversiones orientadas a la realizacin de obras de construccin de

infraestructura carcelaria que pertenezca al municipio de Puerto Carreo.
Para este programa se plantea un financiamiento a travs de alianza estratgica
entre el INPEC, Gobernacin del Vichada y el Municipio de Puerto Carreo.
Objetivo: Construir y/o cofinanciar la construccin de la crcel municipal.
20
http://www.mininterior.gov.co/areas-misionales/subdireccion-de-infraestructura/centro-de-integracion-ciudadana
155
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de centros de reclusin construidos ND 1 Secretaria General
3.3.2.2. Programa Atencin integral y saludable a poblacin detenida
Esta inversin est orientada a la atencin alimentaria digna y saludable para todas
las personas detenidas y que sean conducidas el centro carcelario municipal.
Objetivo: Garantizar la alimentacin, seguridad de penitenciaria, transporte y la
prestacin de los servicios pblicos a la poblacin detenida en la crcel municipal
de Puerto Carreo y en los centros de menores infractores.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de raciones diarias para personas
sindicadas y condenadas
Nmero de horas diarias de guardia
penitenciaria
Nmeros de reclusos transportados 10 25 Secretaria General
Nmero de Menores infractores Secretaria General
1 5
transportados Comisaria de Familia
Nmero de servicios pblicos garantizados
y prestados al centro de reclusin
3.3.3. SECTOR EQUIPAMIENTO MUNICIPAL
Se realizar inversin de conformidad con lo ordenado en el artculo 76 numeral

76.12 de la ley 715 de 2001, de tal forma que logremos destinar recursos a la
contratacin, ampliacin y mantenimiento de la infraestructura perteneciente a la
administracin municipal y los dems bienes de uso pblico.
3.3.3.1. Programa Construccin de Dependencias de la Administracin
Recursos empleados en la construccin de infraestructura fsica destinada al

funcionamiento de dependencia de la administracin municipal.
Objetivo: Construir instalaciones administrativas que mejoren la calidad de
atencin de la ciudadana y faciliten el cumplimiento de las funciones pblicas en
condiciones ptimas para los empleados municipales.
156
Lnea Meta
Base Producto
Construccin de las instalaciones
administrativas para las reas de Secretaria 0 1 Secretaria de Planeacin
de Desarrollo Social y Secretaria General.
3.3.3.2. Programa - Construccin De Zonas Verdes, Parques, Plazas Y

Plazoletas.
Este programa est dirigido a la construccin de zonas verdes, parques, plazas y

plazoletas del municipio con el fin de lograr espacios de convivencia y disfrute del
entorno ambiental y paisajstico de nuestro municipio.
Objetivo: Garantizar a la poblacin del Municipio para que tenga espacios de
esparcimiento y goce de los entornos paisajsticos locales.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de proyectos ejecutados de
construccin de zonas verdes, parques, 0 3 Secretaria de Planeacin
plazoletas y Miradores Tursticos.
3.3.3.3. Programa Construccin de Plazas de Mercado, Mataderos,

Cementerios y Mobiliarios del Espacio Pblico
Puerto Carreo, debe contar con sus Equipamento al da, moderno y en pleno
funcionamiento de acorde a las necesidades tcnicas y tecnolgicas que los entes
de vigilancia y control exigen para preservar la salud de los habitantes.
Objetivo: Dotar al municipio de Puerto Carreo, con las reas necesarias de
equipamiento para mejorar la calidad de vida y los entornos urbanos.
Lnea Meta
Base Producto
construccin de plazas de mercados.
construccin del matadero municipal.
Construccin del Parque Cementerio 0 1 Secretaria de Planeacin
municipal.
Numero de cosos municipales construidos
para animales domsticos.
157
3.3.3.4. Programa - Mejoramiento y Mantenimiento de Plazas de Mercado,

Mataderos, Cementerios y Mobiliarios del Espacio Pblico
Recursos orientados a mejoramiento y mantenimiento de las plazas de mercado,

mataderos, cementerios y mobiliario del espacio pblico, con el fin de contar con
reas de convivencia familiar y social, adems de conservar el campo santo local
como conservacin de la memoria de nuestros ancestros.
Objetivo: Preservar el equipamiento municipal existente en buenas condiciones
para el uso pblico y evitar su utilizacin como zonas de consumo de sustancias y
delincuencia comn.
Lnea Meta
Base Producto
mejoramiento y/o mantenimiento de plazas 0 1 Secretaria de Planeacin
de mercados.
mejoramiento y/o mantenimiento del 0 1 Secretaria de Planeacin
matadero municipal
mejoramiento y mantenimiento del 0 1 Secretaria de Planeacin
cementerio municipal
mantenimiento de zonas verdes, parques y ND 12 Secretaria de Planeacin
plazoletas.
3.3.3.5. Programa Mejoramiento y Mantenimiento de las Dependencias

Administracin.
Recursos orientados a reparacin, conservacin y mejoramiento de infraestructura

fsica en donde funciona la administracin municipal.
Objetivo: Garantizar instalaciones adecuadas, conservadas y en servicio para una
prestacin eficiente en la atencin a los ciudadanos.
Lnea Meta
Base Producto
mantenimiento a las dependencias de la 1 4 Secretaria de Planeacin
Administracin
158
3.3.4. SECTOR DESARROLLO COMUNITARIO
Inversin realizada en el desarrollo de programas y proyectos para promover la

participacin ciudadana en la entidad territorial, de acuerdo al artculo 76 numeral
76.13 de la Ley 715 de 2001.
3.3.4.1. Programa Capacitacin, asesora y asistencia tcnica para
consolidar procesos de participacin ciudadana y control social.
Programa orientado a la promocin y fortalecimiento de instituciones y

organizaciones comunitarias y espacios de participacin ciudadana para que tengan
una activa participacin ciudadana y puedan ejercer el control social.
Objetivo: Garantizar los recursos para promover la participacin de los habitantes
en los espacios de participacin ciudadana y control social disponibles y que
disponga la Ley.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de capacitaciones/ asesoras
realizadas para consolidar procesos de ND 12 Secretaria General
participacin ciudadana y control social
Consejo Municipal de Participacin
ciudadana consolidado y operando
Nmero de Fondos creados para la
0 1 Secretaria de Hacienda
promocin de la participacin ciudadana
Numero de talleres y capacitaciones en
derechos y deberes de las comunidades 0 1 Secretaria General
indgenas.
Nmero de capacitaciones a miembros de
Juntas de Accin Comunal
Nmero de capacitacin y consolidacin de
las asociaciones de consumidores
Nmero de apoyo a eventos de Control
social y participacin ciudadana.
3.3.5. SECTOR FORTALECIMIENTO INSTITUCIONAL
Inversin realizada en programas y proyectos de evaluacin, reorganizacin y

capacitacin institucional para mejorar la gestin de la administracin local de
acuerdo a las competencias dadas en el artculo 76 numeral 76.14 de la Ley 715 de
2001.
159
3.3.5.1. Programa Proceso integrales de evaluacin, Gestin institucional y

reorganizacin administrativa.
Se realizarn inversiones encaminadas a la revisin de la estructura administrativa,

su gestin para el mejoramiento y reorganizacin de acuerdo a la normatividad
vigente y la gerencia publica eficiente, al igual que la reorganizacin administrativa
con los software que mejoren la calidad de la informacin, la seguridad informtica
y el mejoramiento de la gestin financiera y presupuestal del municipio.
Objetivo: Establecer la reorganizacin administrativa del municipio de acuerdo a la
gerencia moderna de la administracin pblica, entre ellos la creacin de la oficina
de Trnsito Municipal, Direccin Municipal de Cultura y Deportes, Coordinacin de
Turismo y Fronteras, Coordinacin de Gestin del Riesgo, la Unidad de Gestin
Ambiental Municipal y la creacin de la Empresa de Servicios Pblicos Municipales.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de proyectos de reorganizacin
administrativa de la administracin local
Numero de Software adquiridos 1 1 Secretaria General
Secretaria General - Unidad
Nmero de Empresas de Servicios Pblicos
0 1 Municipal de Servicios
Municipales creadas y funcionando.
Pblicos
3.3.5.2. Programa Capacitacin y asistencia tcnica orientados al desarrollo

eficiente de las competencias de ley.
EL municipio de Puerto Carreo, busca contar con un plan de capacitacin y

asistencia tcnica a la administracin local, de tal forma que se permita desarrollar
las funciones que le otorga la ley, de una forma eficiente, eficaz y sobre todo un
trato humano y cordial por parte de los funcionarios.
Objetivo: Garantizar la capacitacin y el servicio de asistencia tcnica a los
funcionarios municipales para el desarrollo eficiente de sus competencias de ley.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de programas de asistencia tcnica
para el desarrollo de competencias de ley
Nmero de funcionarios municipales
capacitados en competencias laborales de 0 60 Secretaria General
sus reas.
160
3.3.5.3. Programa Actualizacin del SISBEN Puerto Carreo Somos Todos
El Municipio de Puerto Carreo no es ajeno al ordenamiento que da la Ley 715 de

2001 en su artculo 76 numeral 76.14.4, as que se deja planteada la asignacin de
recursos destinados a la actualizacin de la base de datos del SISBEN.
Objetivo: Apoyar la directriz nacional de llevar a cabo una actualizacin del SISBEN
por lo menos cada dos aos.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de actualizaciones del SISBEN
realizadas financiadas y/o cofinanciadas 0 2
Social
por el municipio y validadas por el DNP
3.3.5.4. Programa - Estratificacin Socioeconmica
Recursos destinados a la realizacin de la estratificacin socioeconmica en la

entidad territorial, con el fin de lograr mejores ingresos en la prestacin de los
servicios, adems de darle cumplimiento a lo ordenado en la Ley 505 de 1999 y la
Ley 142 y 177 de 1994.
Objetivo: Realizar la reactivacin del Comit de Estratificacin y la actualizacin de
la estratificacin del municipio tanto en la zona urbana como rural.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Proyectos ejecutados de
estratificacin socioeconmico realizados ND 1 Secretaria de Planeacin
y/o cofinanciados en el municipio.
Nmero de Comits de Estratificacin
realizados
3.3.5.5. Programa - Actualizacin Catastral
Puerto Carreo ha tenido un crecimiento vertiginoso, lo cual ha llevado a que se

haya desactualizado el catastro municipal, adems de que se necesita contar con
herramientas tecnolgicas modernas que permitan que la actualizacin sea
permanente mediante el uso de las tecnologas de la informacin y sea provechosa
para el mejoramiento tributario municipal.
Objetivo: Puerto Carreo Somos Todos aunar esfuerzos con entidades
Regionales y Nacionales para lograr la actualizacin del catastro municipal, as
161
como la adquisicin de herramientas tecnolgicas que permitan mejorar la

informacin y el aseguramiento del cobro del impuesto predial y un aseguramiento
de la informacin correspondiente.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Actualizaciones catastrales
financiadas y /o cofinanciadas
Nmero de herramientas tecnolgicas
instaladas para la actualizacin catastral
3.3.5.6. Programa - Elaboracin y Actualizacin del Esquema de

Ordenamiento Territorial (EOT)
Recursos orientados a la elaboracin, actualizacin y evaluacin del Esquema de

Ordenamiento Territorial (EOT) del Municipio, mxime que desde el ao 2012, se encuentra
desactualizado y en la fecha cursa un contrato de elaboracin del esquema de
ordenamiento territorial, pero se considera importante dejar en el presente plan de
desarrollo la partida que se haga necesaria en caso de no terminarse con los recursos
asignados en el ao 2014 o de llevar a cabo actualizaciones del mismo.
Objetivo: Garantizar un EOT acorde a la realidad y visin del municipio, que permita
dejar clara la ruta a seguir en los prximos 12 aos y as dar un orden legal al
crecimiento y usos de sus suelos.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de proyectos financiados para la
Terminacin del Esquema Ordenamiento ND 1 Secretaria de Planeacin
Territorial (EOT) del Municipio
3.4. DIMENSIN AMBIENTAL - INVERSIN EN CONSERVACIN

ECOLGICA, MEDIO AMBIENTE Y RECURSOS NATURALES
El medio ambiente, resulta ser en la actualidad, pieza fundamental e imprescindible

para el desarrollo sostenible de las sociedades o comunidades, por lo tanto el buen
manejo de los recursos naturales, con una cultura de respeto, sin aprovechamiento
desmedido de lo que la naturaleza ofrece y con la intervencin oportuna de las
autoridades ambientales y gubernamentales, nos permitir a las generaciones
actuales, pero especialmente a las futuras, garantizar vida, en armona con la
naturaleza, el desarrollo y con nuestro mundo interior.
162
La ciudadana en general debe estar atenta a los cambios que la naturaleza enfrente
debido al desarrollo econmico de la humanidad, el calentamiento global, los gases
de efecto invernadero, la generacin de residuos slidos, las enfermedades, el
cambio en el usos del suelo, la deforestacin, etc. y entre otros son algunos de
los problemas ambientales por los que generaciones presentes y futuras tendrn
que superar, si bien se sabe el deterioro causado en los recursos naturales y el
comunismo que enfrentamos son una de las causas fundamentales de que cada
vez se genera con mayor frecuencia, los medios de comunicacin, la tecnologa, la
sociedad nos lleva a que a diario estemos a la vanguardia de un consumo ms
acelerado.
Es importante resaltar el tratamiento prioritario que tienen los gobiernos
internacionales, nacionales, departamentales y municipales por la conservacin y
preservacin del medio ambiente, es por ello que desde las estrategias, programas
y subprogramas planteados en esta dimensin, y siguiendo los objetivos, metas e
indicadores; la administracin municipal buscar la articulacin de los actores
incluyendo a la comunidad en general, la academia, ONG`s, gremios y dems
entidades interesadas e involucradas en el sector ambiental con el fin de dar
soluciones que marque la era de un gobierno municipal interesado en el desarrollo
econmico y social, pero de manera sostenible y amigable con el medio ambiente,
por ello se pretende crear nuevos escenarios con procesos participativos y
continuos, donde se propenda por una sostenibilidad del medio natural, de manera
que los recursos naturales continen disponibles an para las generaciones futuras,
en cantidad suficiente, con una buena calidad que se refleje en el mejoramiento de
la calidad de vida de los habitantes y sobre todo que su uso est disponible en
igualdad de condiciones para toda la sociedad.
Se busca adems de todo lo anterior dar cumplimiento a los Objetivos de Desarrollo
Sostenible (ODS) as:
ODS 13: Tomar medidas urgentes para combatir el cambio climtico y sus efectos.
ODS 15: Proteger, restaurar y promover la utilizacin sostenible de los ecosistemas
terrestres, gestionar de manera sostenible los bosques, combatir la desertificacin
y detener y revertir la degradacin de la tierra y frenar la prdida de la diversidad
biolgica.
3.4.1. SECTOR AMBIENTAL
Para nuestro plan de desarrollo el eje ambiental es de mxima importancia en el

contexto local, es as como dentro de nuestras competencias en este sector, se
orientarn inversiones al manejo, proteccin, preservacin y recuperacin ambiental
163
del municipio de Puerto Carreo, de acuerdo al artculo 76 numeral 76.5 de la Ley

715 de 2001.
3.4.1.1. Programa Disposicin, eliminacin y reciclaje de residuos - Educar para
separar por un ambiente sano
Este programa busca despertar el inters de la poblacin hacia el problema

ambiental generado por los residuos slidos y estimular su participacin en
actividades del manejo adecuado, considerando varias formas de tratar su
minimizacin enfocadas a la implementacin de las 4 R (Responsabilidad,
Reducir, Reutilizar y Reciclar) y as mejorar la calidad de vida de la poblacin.
Priorizaremos la educacin como una de las principales herramientas para la
inclusin de los criterios ambientales en la comunidad en general generando
espacios de participacin con el fin de concientizar a los Carreenses en el buen
hbito de la separacin, disposicin final y aprovechamiento de nuestros residuos.
Objetivo: Motivar el inters y sensibilizacin de la poblacin hacia la problemtica

ambiental generada por los residuos slidos y estimular su participacin en
actividades de manejo adecuado bajo la implementacin de las 4 R
(Responsabilidad, Reducir, Reutilizar y Reciclar)
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de campaas que permitan la
correcta disposicin, eliminacin y reciclaje 0 12 UMATA
de residuos lquidos y slidos
Nmero de capacitaciones sobre el
0 12 UMATA
aprovechamiento de residuos slidos
Nmero de empresas
comunitarias/cooperativas de reciclaje
0 2 UMATA
vinculadas a la generacin de empleo local
incluyente con poblacin indgena.
3.4.1.2. Programa Conservacin, Proteccin, Restauracin y Aprovechamiento

de los Recursos Naturales y del Ambiente.
Implementar polticas acorde a las necesidades de la poblacin urbana y rural,

salvaguardando la diversidad biolgica y los sistemas productivos que posibilitan el
desarrollo logrando la satisfaccin de las necesidades de las presentes y futuras
generaciones.
164
Objetivo 1: Adoptar las polticas aplicables a las necesidades del territorio

salvaguardando la diversidad biolgica y los sistemas productivos que posibilitan el
cuidado del ambiente.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de polticas ambientales
0 1 UMATA
adoptadas e implementadas en el municipio
Nmero de Unidades de Gestin Ambiental
0 1 UMATA
(UGA) Municipales creadas
Numero de caracterizaciones de las zonas
mineras contempladas por la Agencia 0 2 UMATA
Nacional de Minera
Numero de identificaciones de la zonas de
0 2 UMATA
barequeo en el municipio
Objetivo 2: Articular con la Polica Ambiental las acciones pertinentes para aplicar
la ley 1259 del 2008. Se aplicarn los comparendos mediante sanciones
pedaggicas y econmicas a todas las personas naturales y jurdicas que causen
daos e impactos negativos al medio ambiente, este programa busca concientizar
a la poblacin en el cuidado de los recursos naturales.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Comparendos ambientales
0 50 UMATA
impuestos y su causa
Objetivos 3: Mejorar el paisaje urbano y rural, aumentando la superficie de reas

verdes y protegiendo las cuencas hidrogrficas del municipio.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de proyectos presentados y
ejecutados sobre reforestacin con ND 2 UMATA
especies nativas
Nmero de humedales del municipio
0 4 UMATA
caracterizados
Objetivo 4: Se formularn planes y proyectos de carcter especfico en el marco de

la adaptacin y/ o mitigacin del cambio climtico que permita atender
problemticas puntuales, especialmente en lo relacionado con acueducto, aseo
alcantarillado, salud, educacin, transporte, comunicaciones y seguridad
165
alimentaria frente a eventos de origen climtico de manera articulada con el plan de

integral de cambio climtico PICC del Departamento.
Se har nfasis en las inversiones orientadas a disear e implementar medidas de
adaptacin a los efectos del cambio climtico y acciones de mitigacin al cambio
climtico (ley 1450 de 2011 y CONPES 3700 de 2011), tales como promover,
cofinanciar o ejecutar proyectos de restauracin de ecosistemas que busquen
reducir el riesgo y vulnerabilidad de las comunidades a los efectos asociados al
cambio climtico (artculo 76.5.5 ley 715 de 2001 y articulo 217 ley 1450).
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de alianzas consolidadas para la
ND 2 UMATA
adaptacin al cambio climtico
Nmero de caracterizaciones de
vulnerabilidad del municipio frente al ND 1 UMATA
impacto del cambio climtico
Nmero de ecosistemas intervenidos en las
comunidades para reducir el riesgo y
ND 2 UMATA
vulnerabilidad ante los efectos asociados al
cambio climtico
Objetivo 5: Implementar acciones junto con Instituciones ambientales vinculadas al

municipio para garantizar que el rio bita cuente con las acciones necesarias a su
conservacin y preservacin; al igual para el cuidado de las reas protegidas y la
proteccin de la fauna domestica callejera.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de Convenios firmados para
ND 1 UMATA
proteccin y conservacin del rio Bita
Nmero de polticas pblica municipal de
Control y proteccin de la fauna domestica ND 1 UMATA
formuladas e implementadas
Nmero de Convenios para apoyar la
conservacin de la Reserva de Biosfera El ND 1 UMATA
Tuparro
Nmero de Convenios para la formulacin y
puesta en marcha del Plan de Ordenacin y
0 1 UMATA
Manejo Ambiental de Cuencas
Hidrogrficas (POMCAS)
Nmero de caracterizaciones de las
Fuentes de abastecimiento de acueductos 0 1 UMATA
urbanos y rurales.
166
3.4.1.3. Programa Educacin Ambiental No Formal - Comunidad activa y

participativa Educacin ambiental para todos.
La Administracin Municipal apoyar las estrategias y herramientas plantadas por

el Ministerio de Educacin en relacin al Comit Interinstitucional de Educacin
Ambiental (CIDEA) y a los proyectos pedaggicos innovadores que buscan la
formacin en la comunidad por una cultura ambiental sostenible a travs de
Proyectos Ambientales Escolares (PRAES), Proyectos Ciudadanos de Educacin
Ambiental (PROCEDA), Grupos Ambientales y promotores ambientales
responsables.
Objetivo: Garantizar que los habitantes del municipio de Puerto Carreo y
principalmente las instituciones educativas, conozcan las diferentes estancias de
educacin ambiental y se pongan en prctica para mejorar la calidad de vida y su
entorno.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero Reuniones de Comits
Interinstitucionales de Educacin Ambiental
0 16 UMATA
(CIDEA) organizadas y fortalecidas por el
municipio.
Nmero de capacitaciones a los miembros
del CIDEA enfocada en formulacin de 0 2 UMATA
PROCEDA
Nmero Proyectos Ciudadanos de
Educacin Ambiental (PROCEDA)
0 4 UMATA
elaborados y en prctica en conjunto con la
comunidad
Nmero de acompaamiento realizado a las
instituciones para la construccin y puesta
0 20 UMATA
en prctica de los Proyectos Ambientales
Escolares (PRAES)
Nmero de PRAES formulados y
5 8 UMATA
funcionando en Instituciones Educativas
Nmero de capacitaciones brindadas a la
comunidad entorno a la creacin de grupos 0 5 UMATA
y promotores ambientales.
Nmero de grupos ambientales juveniles y
Promotores ambientales comunales 0 9 UMATA
constituidos y operando
Nmero de campaas ambientales
ejecutadas en las Instituciones con sede en 0 4 UMATA
el municipio
Nmero de encuentros de maestros y
0 4 UMATA
educadores ambientales
167
Nmero de foros ambientales organizados

0 4 UMATA
y ejecutados en el municipio
3.4.2. SECTOR PREVENCIN Y ATENCIN DE DESASTRES
Inversiones que se realizaran para dar solucin a los problemas de seguridad de la

poblacin presentada en su entorno fsico por la eventual ocurrencia de fenmenos
naturales o tecnolgicos, enmarcados dentro de las competencias que establece la
Ley 715 de 2001 en su artculo 76 numeral 76.9.
3.4.2.1. Programa - Atencin de desastres y Gestin del Riesgo
Este programa atender con inversin todas las actividades administrativas y

operativas indispensables para resolver las situaciones de desastres y atencin del
riesgo en todo el municipio de Puerto Carreo.
Lnea Meta
Base Producto
Nmero de planes de Gestin del Riesgo
actualizados, en ejecucin y reas 1 1 Secretaria de Planeacin
clasificadas como zona de alto riesgo
Porcentaje de familias identificadas como
0 100% Secretaria de Planeacin
pobladores de zonas de alto riesgo
Porcentaje de familias afectadas por Secretaria de Desarrollo
desastres naturales y apoyadas con ayuda 0 100% Social / Secretaria de
humanitaria Planeacin
Nmero de actividades administrativas y Secretaria de Planeacin /
0 2
operativas para la atencin de desastres. Secretaria General
Nmero de convenios realizados con el
Secretaria de Planeacin /
cuerpo de bomberos para la prevencin y 1 1
Secretaria General
control de incendios
Nmero de convenios realizados con la
defensa civil colombiana para el apoyo ante Secretaria de Planeacin /
0 1
desastres naturales, biolgicos y Secretaria General
ambientales.
3.5. MATRIZ DE INDICADORES Y METAS
Anexo matriz de Indicadores y Metas de los programas del Plan de Desarrollo

Puerto Carreo Somos Todos 2016-2019.
168
CAPITULO IV
4. PLAN DE INVERSIONES
El Municipio de Puerto Carreo Vichada, esta categorizado como un municipio de

IV categora, por lo tanto su dependencia econmica es principalmente de los
ingresos por Sistema General de Participacin y un escaso margen de los recursos
propios recibidos por estampillas e impuestos.
Para cumplir el Plan Financiero el Municipio de Puerto Carreo propone la siguiente
estrategia frente a los dos tributos principales:
4.1. Recursos Tributarios
El presente Plan de Desarrollo, plantea aqu en este punto, como meta realizar una
reforma tributaria municipal estructural, amplia y sobre todo que se ajuste a la
realidad econmica de los habitantes, donde lo primordial es ampliar la base de
contribuyentes y buscar disminuir las tarifas de los tributos, y as mantener el
equilibrio financiero con el ingreso como contribuyente del comerciante informal y
buscando por todos los medios perder recursos por evasin de impuestos locales.
Para llegar a esta meta debemos plantearnos entonces tres objetivos:
1- Compromiso tributario local responsable.
2- Incentivos tributarios por pronto pago
3- Inicio de cobro coactivo
4.1.1. Impuestos de Industria y Comercio
El comportamiento financiero de los aos 2013,2014 y 2015 de este tributo nos

refleja el auge comercial que vivi Puerto Carreo, por el efecto de la inversin
petrolera (va regalas y por esta un mayor margen de contratacin pblica) y la
llegada de las forestadoras a la ciudad.
En este orden de ideas, se plantea seguir con el mismo ritmo de recaudo, pero esta
vez se enfocara en ampliar la base de contribuyentes para poder disminuir las tarifas
de los tributos.
Se mantendr la poltica de retencin en la fuente por Industria y Comercio (ICA).
169
Se realizarn las siguientes actividades:

1- Caracterizacin de los establecimientos comerciales
2- Campaas masivas de informacin sobre los beneficios del pago a tiempo
del impuesto.
3- Revisin de deuda de los establecimientos
4- Cobro persuasivo
5- Visita de fiscalizacin
6- Cobro coactivo
4.1.2. Impuesto Predial Unificado
Este impuesto necesita con carcter urgente una revisin de su tarifa, pero para
evitar desequilibrio econmico se debe hacer nfasis en la legalizacin de los
predios urbanos y una campaa masiva de persuasin y cobro.
Se realizarn las siguientes actividades:
1- Campaa masivas anuales de entrega de la liquidacin del impuesto
2- Campaas masivas de informacin sobre los beneficios del pago a tiempo
del impuesto.
3- Revisin de deuda y determinacin de fenecimientos de deudas
4- Cobro persuasivo
5- Cobro coactivo
Para los dems impuestos se consideran ajustados y se proyectan como un
comportamiento estable y sin sobresaltos que afecten la estabilidad econmica del
municipio, igual situacin se aprecia en las fuentes de financiacin con recursos del
Sistema General de Participaciones.
Para el caso de los recursos que se recibieron en el cuatrienio anterior (2012-2015),
el municipio ser austero en el manejo presupuestal debido a la crisis financiera que
afecta el sector petrolero.
Igualmente el ahorro en el Fondo de Pensiones Territoriales, fue retirado en la
vigencia 2015, por lo cual por este rubro no se planea en el primer ao de gobierno
(2016) acudir a solicitud de retiro de recursos all que excedan el 125% de los
dineros ahorrados.
170
4.2. PLAN FINANCIERO PLURIANUAL 2016-2019
Anexo tcnico de la Matriz Financiera del Plan de Desarrollo Puerto Carreo

Somos Todos 2016-2019.
CAPTULO V
5. SEGUIMIENTO Y EVALUACIN DEL PLAN DE DESARROLLO
Justificacin tcnica y poltica.

Este captulo responde a la necesidad de incluir la funcin de seguimiento y
evaluacin del Plan de Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos 2016 2019 del
Municipio de Puerto Carreo Vichada, con el propsito de asegurar el cumplimiento
de los compromisos adquiridos por la administracin y en beneficio de un gobierno
territorial eficaz, eficiente y transparente.
Plan apto para el seguimiento y la evaluacin.

Una vez revisadas las variables que determinan la posibilidad de realizar
seguimiento y evaluacin al plan de desarrollo territorial, la administracin municipal
deja constancia que el Plan de Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos 2016
2019, cumple con dichas caractersticas y por lo tanto se hace necesario que para
su correcta implementacin, el municipio cuente con un Sistema de Seguimiento y
Evaluacin al Plan de Desarrollo.
Estructura de seguimiento y evaluacin.
Con el propsito de adelantar las acciones de seguimiento y evaluacin al Plan de
Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos 2016 2019, la administracin municipal
contar con un equipo de seguimiento, el cual se conformar a partir de los
siguientes roles:
171
Gerente de Seguimiento
Nivel Estratgico
Consejo Jefe de la ofiicina

de Control Interno
Territorial
Nivel Operativo
Gerentes de Gerentes de Gerentes de Gerentes de Gerentes de

programas y programas y programas y programas y programas y
Metas Metas Metas Metas Metas
Unidad Unidad
Secretaria Secretaria de Secretaria de Municipal de Municipal de
General Hacienda Desarrollo Social Asistencia Servicios
Tcnica Pblicos
Productos de seguimiento.
Durante la vigencia del Plan de Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos 2016
2019, la administracin municipal se compromete a generar los siguientes
productos de seguimiento y evaluacin:
172
La entidad territorial se
Periodicidad del
compromete a obtener Posibles usuarios
Nombre del producto
Nivel Descripcin este producto de de la informacin
producto ( Mes o meses de
seguimiento ? del producto
cada ao)
(SI / No )
Tcnicamente es un balance de resultado

Informe de cuya forma de presentacin, lenguaje y
Ciudadana en
rendicin de didctica se constituyen en un instrumento Obligatorio 1 vez al ao
General
cuentas de comunicacin hacia la ciudadana
respecto de los avances del PDT.
Lo presentan los Alcaldes a los Concejos en
Informe la primera sesin ordinaria de cada ao, de
general de la acuerdo con lo dispuesto en la Ley 1551 de Obligatorio Concejo Municipal 1 vez al ao
administracin 2012 sobre organizacin y funcionamiento
de los municipios
El balance de resultados es un informe
Contaduria General
Estratgico
ejecutivo que presenta los resultados y Anual al corte de 31

Balance de de la Nacional - DNP -
avances obtenidos frente PDT durante un Si de Diciembre de
resultados Ciudadania en
ao fiscal, el cual puede ser publicado en cada ao
general
medios masivos de comunicacin
Reporte a la
Reporte anual sobre los avances de los
Evaluacion del
planes de desarrollo y el desempeo de la Obligatorio DNP 1 vez al ao
Desempeo
entidades territoriales que se realiza al DNP
Integral del DNP
Reportes a Entes
Reportes que se exigen a la entidades Segn los plazos de
de Control y Entidades
territoriales desde cada sector de inversin cada ente de
Entidades del Obligatorio Nacionales y/o Entes
nacional y/o los rganos de Control del control o entidad
Orden Nacional y de Control
Estado nacional.
Territorial
Mximo 4 hojas para que el mandatario

revise cmo va el plan, a partir de la consolidacin Trimestral - cada
Despacho del
Informe Ejecutivo de la informacin de avance, en Si Secretaria y Unidad
Alcalde Municipal
el cumplimiento de las metas de producto Municipal
y resultado.
El informe de seguimiento es un documento

Operativo
escrito que describe trimestralmente con los Despacho del Trimestral - a cargo
Informe de
avances del PDT. Teniendo como referente Si Alcalde - Control de la Secretaria de
Seguimiento
las acciones de cada uno de los sectores Interno Municipal Planeacion
tanto a nivel fsico como a nivel financiero.
Cualquier otro tipo de producto de seguimiento

que de acuerdo a las necesidades Entidad Territorial De acuerdo al
Otros Si
de cada entidad territorial pueda llegar a Solicitante requerimiento
elaborarse.
Rendicin de Cuentas
Se establece como insumo principal para la Rendicin de Cuentas a la ciudadana
el sistema de seguimiento y evaluacin al Plan de Desarrollo Puerto Carreo
Somos Todos 2016 2019.
173
Informe final de gestin y empalme.

El sistema de seguimiento y evaluacin al Plan de Desarrollo Puerto Carreo
Somos Todos 2016 2019, ser la base para la elaboracin del Informe Final de
la presente administracin, as como tambin ser entregado como parte del
proceso de empalme para la prxima administracin.
Evaluacin del Plan de Desarrollo.
La administracin municipal publicar en el ltimo trimestre del ao 2019 un informe
final que contenga el balance del nivel de cumplimiento (Valor Logrado / Valor
Esperado) en el cuatrienio de las metas de resultado y producto definidas en el Plan
de Desarrollo Municipal.
174
ANEXO MATRIZ DE
INDICADORES Y METAS
PARTE ESTRATGICA - PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL 2016 - 2019 "Puerto Carreo Somos Todos"
Indicadores y Metas
Departamento: VICHADA
Municipio: Puerto Carreo
DIMENSIN SOCIAL - Oportunidad de servicios sociales, calidad educativa para todos e inclusin a poblacin migrante
Eje estratgico 1
DIMENSIN SOCIAL - Servicios pblicos y programas de reciclaje social
Indicador de Productos asociados al Sector de Meta de

Nombre del programa Objetivo(s) de programa Lnea base Meta de resultado Indicador de producto Lnea base
resultado programa competencia producto
Nmero de aulas
nuevas entregadas a la ND 4
comunidad educativa
Nmero de
instituciones
educativas
ND 3
Realizar inversin en intervenidas para
contruccin, ampliacin y ampliacin de
adecuaciones en el sector, infraestructura
incluidas reas educativas Garantizar el derecho a la
para la paz, de tal forma Educacin de los
Mantener calidad Nmero de bateras
que permitan mejorar la estudiantes que habitan
educativa al 100% de los sanitarias construidas
infraestructura para Mejoramiento de la la zona urbana y rural , a ND 3
Estudiantes matriculados en las instituciones
garantizar calidad educativa calidad educativa en 100.0% travs de infraestructura Educacin
por medio de espacios con educativas
de la poblacin estudiantil el Municipio adecuada para la
mejoramientos acordes a
CONSTRUCCIN, dentro de la educacin educacin de calidad, que
las necesidades.
AMPLIACIN Y bsica y media con criterio garantice el acceso y la
Nmero de
ADECUACIONES DE de igualdad de gnero y permanencia.
instituciones
INFRAESTRUCTURA enfoque diferencial con
educativas con
EDUCATIVA PARA LA acceso equitativo y ND 2
adecuaciones de
PAZ permanente.
infraestructura
realizadas
Nmero de bibliotecas
escolares construidas
ND 2
en las instituciones
educativas
Fortalecer la Educacin
Bilinge en los Colegios de Porcentaje de Lograr que el 30 % de las
Puerto Carreo con Instituciones de instituciones educativas Nmero de aulas
Aulas inteligentes
construcciones de aulas Educacin en Proceso del municipio cuenten con inteligentes
ND construidas para el Educacin 0 2
inteligentes y apropiacin de articulacin y un aula inteligente para el construidas para el
bilingismo
de nuevas tecnologas en el mejoramiento en fortalecimiento de la bilingismo
sistema Educativo de las bilingismo educacin bilinge
instituciones educativas.
Nmero de
Porcentaje de las Establecimientos establecimientos
Cubrir el 80% de
Lograr espacios educativos instituciones educativos beneficiados educativos
MANTENIMIENTO DE instituciones educativas
seguros y amables para la educativas con mantenimiento beneficiados con
INFRAESTRUCTURA 0 con el programa de Educacin 0 4
prctica de la docencia y el beneficiadas con preventivo, correctivo y mantenimiento
EDUCATIVA mantenimiento de
aprendizaje mantenimiento de mejoramiento de su preventivo, correctivo
infraestructura educativa
infraestructura planta fsica y mejoramiento de su
planta fsica
Garantizar a las Nmero de

instituciones educativas del instituciones
Porcentaje de las Instituciones educativas
DOTACIN Municipio, para que Apoyar con dotacin de de educativas
instituciones beneficiadas con el
INSTITUCIONAL DE cuenten con los materiales Infraestructura Educativa beneficiadas con el
educativas 0 programa de dotacin Educacin 0 3
INFRAESTRUCTURA esenciales de la enseanza al 30% del las instituciones programa de dotacin
beneficiadas con institucional de
EDUCATIVA como un manera de elevar educativas del municipio institucional de
dotacin institucional infraestructura educativa
los estndarers de calidad infraestructura
educativa educativa
Nmero de
Realizar la dotacin de Porcentaje de las instituciones
DOTACIN Cubrir el 25% de Establecimientos
medios y recursos instituciones educativas
INSTITUCIONAL DE instituciones educativas educativos beneficiados
pedaggicos, textos, libros educativas beneficiadas con el
MATERIAL Y MEDIOS con el programa de con programa de
de referencia y material de beneficiadas con 0 Educacin programa de dotacin 0 2
PEDAGGICOS PARA EL dotacin institucional de dotacin institucional de
laboratorio para el uso de dotacin institucional institucional de
APRENDIZAJE DENTRO material y medios material y medios
las Instituciones educativas de material y medios material y medios
DEL MARCO DE PAZ pedaggicos pedaggicos
del municipio pedaggicos pedaggicos para la
paz
Porcentaje de
Poblacin estudiantil
con alimentacin
95% 100%
Garantizar la financiacin escolar en
y/o cofinanciacin de una Instituciones Mantener la cobertura de Poblacin estudiantil instituciones
racin alimentaria diaria a educativas con complemento alimentario beneficiada con educativas
estudiantes matriculados complemento 100% en el 100% de las complemento alimentario Educacin
en las instituciones alimentario para sus instituciones educativas en en instituciones Porcentaje de
educativas con sede en el estudiantes el municipio educativas estudiantes
municipio pertenecientes a la
ALIMENTACIN 100% 100%
poblacin Vctima
ESCOLAR
beneficiados con
Alimentacin Escolar
Garantizar el apoyo para la Nmero de

Garantizar al 25% de las Instituciones educativas
adquisicin de menajes Porcentaje de instituciones
instituciones educativas dotadas de menajes de
necesarios para la Instituciones educativas dotadas de
0 dotacin de menajes de cocina para la Educacin 0 2
preparacin y consumo de educativas dotadas menajes de cocina
cocina para la preparacin preparacin de la
las raciones del programa con menaje de cocina para la preparacin de
de la alimentacin escolar alimentacin escolar
de alimentacin escolar la alimentacin escolar
Nmero de
Nmero de estudiantes estudiantes
Garantizar el servicio de beneficiados con servicio beneficiados con 0 100
transporte a los estudiantes de transporte escolar servicio de transporte
Porcentaje de
del municipio cuando las escolar
estudiantes Brindar el Servicio de
condiciones geogrficas lo
matriculados y que Transporte Escolar al 100%
TRANSPORTE ESCOLAR requieran para garantizar el ND Educacin Nmero de
requieran del servicio de los Estudiantes que lo
acceso y la permanencia en Nmero de estudiantes estudiantes
beneficiados con requieran
el sistema educativo de pertenecientes a pertenecientes a
Transporte Escolar
nios pertenecientes a los poblacin vctima poblacin vctima 0 35
estratos ms pobres beneficiados con servicio beneficiados con
de transporte escolar servicio de transporte
escolar
Porcentaje de
Estudiantes beneficiados estudiantes
con estmulos de beneficiados con 100% 100%
gratuidad escolar estmulos de gratuidad
escolar
Nios, Nias y Porcentaje de

Porcentaje de Adolescentes Vctimas estudiantes Vctimas
Brindar gratuidad escolar a beneficiados con beneficiados con 35% 100%
poblacin
los estudiantes de las Garantizar la calidad- estmulos de Gratuidad estmulos de
escolarizada
CALIDAD - GRATUIDAD Instituciones Educativas 100% gratuidad al 100% de la Escolar Educacin Gratuidad Escolar
beneficiaria del
Pblicas con el sede en el poblacin escolarizada.
programa de
Municipio
gratuidad educativa
Nmero de Nios,
Nias y adolescentes
Nios, Nias y de poblacin Vctimas
adolescentes Vctimas en en Edad Escolar
630 955
Edad Escolar vinculados vinculados a
al Sistema Educativo Instituciones
educativas con
gratuidad escolar
Nmero de la
Poblacin total municipal poblacin total
afiliada al rgimen municipal afiliada al 15753 16763
subsidiado en salud rgimen subsidiado en
salud
Porcentaje de la
Garantizar el Poblacin vctima afiliada Poblacin vctima
ASEGURAMIENTO, Porcentaje de la 98% 100%
aseguramiento en el Garantizar el 100% de la al Rgimen Subsidiado afiliada al Rgimen
SOSTENIBILIDAD Y poblacin asegurada
rgimen subsidiado de la 100% afiliacin de la poblacin Salud Subsidiado
AMPLIACIN DE en el rgimen
poblacin pobre y al rgimen subsidiado
COBERTURAS EN SALUD subsidiado de salud Brigadas Nmero de brigadas
vulnerable del municipio
interinstitucionales para interinstitucionales
la canalizacin de para la canalizacin de
poblacin pobre y poblacin pobre y 0 4
vulnerable al sistema de vulnerable al sistema
seguridad social en Salud de seguridad social en
(SGSSS) Salud
PUERTO CARREO CON Nmero de
MAYOR COBERTURA Y Microacueductos microacueductos
MEJORMIENTO DE LA construidos en construidos en 0 2
PRESTACIN DE comunidades Indgenas comunidades
SERVICIOS DE Indgenas
ACUEDUCTO, Nmero de
ALCANTARILLADO Y Acueductos con
acueductos con
ASEO mejoramiento de
mejoramiento de 6 6
infraestructura en las
infraestructura en las
inspecciones
inspecciones
Porcentaje de
Viviendas con conexiones
viviendas con
nuevas al servicio de 0 20%
conexiones nuevas al
acueducto
servicio de acueducto
Nmero de
Micormedidores
micromedidores
instalados dentro del Plan Por
instalados dentro del ND
de ampliacin de construir
Plan de ampliacin de
coberturas
coberturas
Micormedidores
Garantizar el cierre de Nmero de
instalados dentro del Plan Por
brecha de cobertura del micromedidores ND
de ampliacin de construir
servicio de acueducto al renovados
coberturas
Cobertura del servicio 90% de la ciudad de Agua potable y
70.8%
de acueducto Puerto Carreo y al 90% saneamiento bsico Porcentaje de la
de la poblacin residente Poblacin vctima con
poblacin vctima con
en el casco urbano de las cobertura del servicio de ND 90%
cobertura del servicio
inspecciones rurales. acueducto
de acueducto
Nmero de Programas
Programa para el Uso
para el Uso Eficiente y
Eficiente y el Ahorro del 0 1
el Ahorro del Agua
Agua (PUEAA) formulado
(PUEAA) formulados
Nmero de
Mantenimiento y
mantenimientos de la
Operacin de la Planta de
Planta de Tratamiento 0 4
Tratamiento de Agua
de Agua Potable
Potable (PTAP)
(PTAP)
Nmero de Obras de
Obras de ampliacin de la
ampliacin de la
capacidad de
capacidad de 0 1
almacenamiento del
almacenamiento del
Acueducto
Acueducto
Porcentaje de
Poblacin beneficiaria de poblacin beneficiaria
90% 95%
subsidios de acueducto de subsidios de
acueducto
Garantizar las coberturas

bsicas de servicios
pblicos de acueducto,
Alcantarillado y Aseo en el
Municipio de Puerto
Carreo, asegurando una
Nmero de botaderos
Botaderos a cielo abierto
a cielo abierto
Garantizar las coberturas intervenidos y con
intervenidos y con 0 6
bsicas de servicios encerramiento en las
encerramiento en las
pblicos de acueducto, inspecciones
inspecciones
Alcantarillado y Aseo en el
Municipio de Puerto Nmero de
Carreo, asegurando una Mejoramientos a la
mejoramientos a la
mejor calidad de vida y de infrestructura de
infrestructura de
salud de la poblacin disposicin final de 0 2
disposicin final de
residuos de la ciudad de
residuos de la ciudad
Puerto Carreo
Garantizar cobertura del de Puerto Carreo
servicio de aseo al 90% de
la ciudad de Puerto Porcentaje de la
Tasa de cobertura del Poblacin vctima con Agua potable y
ND Carreo y al 90% de la poblacin vctima con
servicio de aseo cobertura del servicio de saneamiento bsico ND 90%
poblacin residente en el cobertura del servicio
casco urbano de las aseo
de aseo
inspecciones rurales
Porcentaje de
Poblacin beneficiaria de
poblacin beneficiaria 90% 95%
subsidios de aseo
de subsidios de aseo
Nmero de vehculos
adquiridos para
Vehculos adquiridos para
servicios de
servicios de recoleccin y 3 5
recoleccin y
compactacin de residuos
compactacin de
residuos
Dar cumplimiento a las
Porcentaje de Nmero de
actividades contempladas
ejecucin del Plan Actualizaciones al Plan actualizaciones al Plan
dentro del Plan para la Agua Potable y
para Gestin Integral ND para la Gestin Integral para la Gestin 0 1
Gestin Integral de los saneamiento bsico
de los Residuos de los Residuos Slidos Integral de los
Residuos Slidos para este
Slidos Residuos Slidos
cuatrienio
Porcentaje de
Poblacin de la ciudad de poblacin de la ciudad
Puerto Carreo con de Puerto Carreo con 30% 90%
servicio de Alcantarillado servicio de
Alcantarillado
Nmero de Plantas de
Plantas de Tratamiento
Tratamiento de Aguas
de Aguas Residuales ND 1
Residuales (PTAR)
(PTAR) construidas
construidas
Porcentaje de la
Garantizar el servicio de Poblacin vctima con
Tasa de cobertura del poblacin vctima con
alcantarillado al 60% de la cobertura de Agua potable y ND 90%
servicio de 0% cobertura de
poblacin de la ciudad de Alcantarillado saneamiento bsico
alcantarillado Alcantarillado
Puerto Carreo
Nmero de
Alcantarillados Pluviales
Alcantarillados
construidos y operando
Pluviales construidos y ND 1
en la ciudad de Puerto
operando en la ciudad
Carreo
de Puerto Carreo
Puerto Carreo
Porcentaje de
Poblacin Beneficiaria de
Poblacin Beneficiaria
subisidios de 0% 90%
de subisidios de
Alcantarillado
Alcantarillado
FOMENTO,
DESARROLLO Y
Nmero de nios,
PRCTICA DEL
nias y adolescentes
DEPORTE, LA
vinculados a procesos
RECREACIN Y EL 0 3000
deportivos, recreativos
APROVECHAMIENTO
y aprovechamiento del
DEL TIEMPO LIBRE
tiempo libre
Porcentaje de
Garantizar la participacion
poblacion de nios,
del 40% de la poblacion de Nios, nias y Nmero de Escuelas
nias y adolecentes
nios, nias y adolecentes adolescentes vinculados a de Formacin
vinculados a 0 5
en las actividades de procesos deportivos, Deporte y Deportiva Municipal
programas de ND
deportes, recreativas y recreativos y Recreacin creadas y funcionando
deporte, recreacion y
aprovechamiento del aprovechamiento del
aprovechamiento del
tiempo libre desarrolladas tiempo libre
tiempo libre en el Nmero de nios,
por el municipio
municipio
nias y adolescentes
de la poblacin vctima
matriculados en
Escuelas de Formacin 27 191
Deportiva, procesos
recreativos y
aprovechamiento del
tiempo libre
Nmero de adultos
Adultos mayores
mayores vinculados en
vinculados en actividades
actividades de
de recreacin y 85 349
recreacin y
aprovechamiento del
aprovechamiento del
tiempo libre
tiempo libre
Nmero de
Campeonatos
campeonatos
organizados y
organizados y ND 12
patrocinados por el
patrocinados por el
municipio
municipio
Fomentar la prctica del Programas deportivos, Nmero de programas

deporte, recreacin y el recreativos y de deportivos, recreativos
aprovechamiento del aprovechamiento del y de aprovechamiento
tiempo libre de la 0 4
tiempo libre dirigidos a del tiempo libre
poblacin del municipio poblacin en dirigidos a poblacin
con enfoque diferencial discapacidad en discapacidad
Porcentaje de
poblacin adultos Dar participacin al 100%
mayores, poblacion de la poblacin adultos
en discapacidad y mayores, poblacion con
aprovechamiento del
tiempo libre de la
poblacin del municipio
con enfoque diferencial
Nmero de Personas
Personas participando en
participando en el
Porcentaje de el Programa de las
Programa de las ND 400
poblacin adultos Dar participacin al 100% Ciclovas ambientales
Ciclovas ambientales
mayores, poblacion de la poblacin adultos Dominicales
Dominicales
en discapacidad y mayores, poblacion con
poblacin vctima discapacidad y poblacin
Deporte y
beneficiada con ND vctima en los programas Nmero de Personas
Recreacin
programas de de deporte, recreacin y Personas vinculadas al
vinculadas al programa
deporte, recreacin y aprovechamiento del programa de aerbicos ND 500
de aerbicos
aprovechamiento del tiempo libre en el dominicales
dominicales
tiempo libre en el municipio
municipio
Nmero de acciones
Acciones recreativas
recreativas
denominadas
denominadas 0 16
"Caminemos la Avenida
"Caminemos la
Orinoco"
Avenida Orinoco"
Nmero de
Instructores contratados Instructores
para la prctica del contratados para la 3 9
Deporte y la Recreacin prctica del Deporte y
la Recreacin
Nmero de Programas
Programas Suprate Suprate
Intercolegiados realizados Intercolegiados 4 4
en fase municipal realizados en fase
municipal
Nmero de Programas
Suprate
Programas Suprate
Intercolegiados
Intercolegiados realizados 4 4
apoyados en la fase
en fase municipal
departamental y
nacional
Porcentaje de Garantizar el apoyo y/o
Fomentar la prctica de Nmero de eventos
eventos auttonos y cofinanciar el fomento de Eventos auttonos y
deportes auttonos y Deporte y autoctonos y
tradicionales ND la prctica del 60% de los tradicionales apoyados 0 12
tradicionales con enfoque Recreacin tradicionales apoyados
apoyados y/o deportes auttonos y y/o cofinanciados
diferencial y/o cofinanciados
cofinanciados tradicionales
Buscamos fortalecer
nuestras inspecciones,
CONSTRUCCIN DE veredas y ciudad de Puerto
Nmero de Garantizar la construccion Nmero de nuevos
ESCENARIOS Carreo con la construccion
escenarios deportivos de 2 escenarios deportivos Escenarios deportivos y Deporte y escenarios deportivos
DEPORTIVOS Y de escenarios deportivos 0 0 2
y recreativos para la integracion social recreativos construidos Recreacion y recreativos
RECREATIVOS PARA LA como una forma de
construidos en el municipio construidos
PAZ contribuir con la paz,
utilizando el deporte como
forma de integracion social.
Fortalecer a travs del
Porcentaje de Intervenir con
MANTENIMIENTO Y/O mantenimiento y Escenarios existentes Nmero de escenarios
escenarios existentes mantenimiento,
ADECUACIN DE LOS adecuaciones los intervenidos con existentes intervenidos
intervenidos con remodelacin y Deporte y
ESCENARIOS escenarios deportivos y 0% mantenimiento, con mantenimiento, 0 5
mantenimiento, adecuacin del 15% de los Recreacion
DEPORTIVOS Y recreativos existentes en el remodelacin y remodelacin y
remodelacin y escenarios deportivos
RECREATIVOS municipio de Puerto adecuacin adecuacin
adecuacin existentes
Carreo
Nmero de escenarios
10% de los escenarios
Escenarios deportivos Deporte y deportivos
0% deportivos intervenidos 0 4
intervenidos con dotacin Recreacion intervenidos con
con dotacin
Dotar todos los escenarios dotacin
DOTACIN DE
deportivos y las escuelas de
ESCENARIOS
Formacin del municipio Nmero de escuelas
DEPORTIVOS E 100% de las escuelas de Escuelas de formacin
para motivar la prctica de Inversin territorial Deporte y de formacin dotadas
IMPLEMENTOS PARA 0% formacin dotadas con dotadas con implementos 0 5
los deportes y la utilizacin percpita en el sector Recreacion con implementos
LA PRCTICA DEL implementos deportivos deportivos
del tiempo libre como deportivos
DEPORTE EN PRO DE
acciones para mitigar la
UNA PAZ VERDADERA
violencia local
Nmero de eventos
20% de los eventos Eventos recreativos
Deporte y recreativos apoyados
0% recreativos apoyados con apoyados con 0 30
Recreacion con implementos
implementos deportivos implementos deportivos
deportivos
FOMENTO, APOYO Y Nmero de acciones

DIFUSIN DE EVENTOS Fomentar y promocionar Acciones de fomento y
de fomento y
Y EXPRESIONES el 100% de eventos promocin intercultural
Inversin territorial promocin
ARTSTICAS Y 0% interculturales, ldicos y ldicas y artsticas Cultura 2 16
percpita en el sector intercultural ldicas y
CULTURALES artsticos que desarrolle el apoyadas por el
artsticas apoyadas por
municipio municipio
el municipio
Nmero de nios,
Nios, nias y
nias y adolescentes
adolescentes inscritos en
inscritos en acciones
acciones de formacin en 152 600
de formacin en danza
danza y msica con
y msica con enfoque
enfoque diferencial
diferencial
Nmero de nios,
Nmero de nios, nias y
nias y adolescentes
adolescentes de
de poblacin vctima
poblacin vctima
beneficiados e 77 100
beneficiados e inscritos
inscritos en Escuelas
en Escuelas de Formacin
de Formacin artstica
artstica y cultural
y cultural
Incentivar a la poblacin
del municipio en la Nmero de
Nmero de Instructores
difusin, fomento y apoyo Instructores
contratados para la
a eventos y expresiones contratados para la
enseanza de la Cultura - 4 9
artsticas y culturales con enseanza de la
msica, danza, teatro y
enfoque diferencial Cultura -msica, danza,
arte.
teatro y arte.
del municipio en la
difusin, fomento y apoyo
a eventos y expresiones
artsticas y culturales con
enfoque diferencial
Nmero de
Nmero de Instructores Instructores
contratados para la contratados para la
enseanza de la Cultura enseanza de la 1 1
tradicional indgena- Cultura tradicional
Msica-danza y arte indgena-Msica-danza
y arte
Nmero de personas Nmero de personas

adultas mayores adultas mayores
Hacer partcipe a la beneficiadas en beneficiadas en 85 349
poblacin del municipio actividades de fomento actividades de
de Puerto Carreo con cultural fomento cultural
Inversin territorial especial nfasis en los
0% Cultura
percpita en el sector nios, nias y
adolescentes con vocacin
artstica en los programas
de danza y msica Nmero de personas con Nmero de personas
discapacidad inscritos en con discapacidad
0 10
programas de fomento inscritos en programas
cultural de formacin cultural
Nmero de Eventos y
Eventos y Festivales de
Festivales de Cultura
Cultura tradicional llanera 0 25
tradicional llanera
apoyados
apoyados
Nios, nias y Nmero nios, nias y

adolescentes adolescentes
participando en el participando en el
ND 320
Festival Infantil de Msica Festival Infantil de
Fomentar el rescate de la Llanera "La Palometa de Msica Llanera "La
cultura tradicional llanera y Oro" Palometa de Oro"
culturas ancestrales
Indgenas y la Integracin
regional de las diversas
culturas de Colombia Nmero de eventos y
Eventos y festivales de
festivales de Integral
Integral Regional - ND 4
Regional - Colonias
Colonias Apoydas
Apoydas
Eventos y encuentros Nmero de eventos y

culturales indgenas encuentros culturales 0 4
apoyados indgenas apoyados
Conservar por medio de los
registros fotogrficos y Salas de la casa de la
Nmero de salas
flmicos, la memoria cultura adecuadas para la
adecuadas y dotadas
histrica y cultural del conservacindel registro
PROTECCIN DEL Porcentaje de Conservar y exponer el con los registros
municipio de Puerto fotogrfico y flmico con
PATRIMONIO material fotogrfico y 100% del material fotogrficos y flmicos
Carreo, contando con una 0% gestin de estrategias de Cultura 0 1
CULTURAL Y MEMORIA flmico recuperado a fotogrfico y flmico que se del municipio para la
sala para este fin que conservacin, proteccin
HISTRICA favor del municipio recupere del municipio conservacin de la
permita la visita de turistas y reconocimiento social
memoria histrica
y personas del Municipio de la memoria histrica
municipal
para conocer nuestro local
pasado.
Lograr que el municipio

cuente con Infraestructura Nmero de centros
CONSTRUCCIN DE Porcentaje de Financiar la construccin Centros culturales y
Artstica y Cultural en las culturales y artsticos y
INFRAESTRUCTURA inspecciones con de centros culturales y artsticos construidos y
inspecciones y la ciudad de 0 Cultura bibliotecas construidos 0 2
ARTSTICA Y CULTURAL centros culturales y artsticos en el 25% de las entregados a la
Puerto Carreo, como una y entregados a la
PARA LA PAZ artsticos construidos inspecciones comunidad
forma de contribuir con la comunidad
paz y la armona social
Contar con un plan de Porcentaje de

Financiar la adecuacin y Nmero de centros
MANTENIMIENTO Y mantenimiento y inspecciones con Centros culturales y
el mantenimiento de culturales y artsticos
ADECUACIN DE LA adecuacin de centros culturales y artsticos adecuados y
0 centros culturales y Cultura adecuados y 0 2
INFRAESTRUCTURA infraestructura del sector artsticos en entregados a la
artsticos en el 25% de las entregados a la
ARTSTICA Y CULTURAL cultural y artstico para el mantenimiento o comunidad
inspecciones comunidad
municio de Puerto Carreo adecuacin
Dotar de libros y Nmero de

Nmero de Mantenimientos
Implementar un plan de mobiliario a la biblioteca Mantenimientos
MANTENIMIENTO Y bibliotecas dotadas realizados a las 0 1
mantenimiento y dotacin pblica municipal como realizados a las
DOTACIN DE con libros y 0 bibliotecas. Cultura
de todas y cada una de las medio para incentivar el bibliotecas.
BIBLIOTECAS mobiliarios para su
bibliotecas municipales hbito de la lectura de las
funcionamiento. Nmero de bibliotecas
personas del municipio. Bibliotecas dotadas 0 1
dotadas
Garantizar que los gestores

y creadores municipales Nmero de gestores y
GESTORES Y
puedan acceder a la creadores culturales Beneficiar a 8 gestores y Gestores y creadores Nmero de gestores y
CREADORES
seguridad social como beneficiados con el 0 creadores culturales con el culturales con seguridad Cultura creadores culturales 0 9
MUNICIPALES CON
beneficio que le otorga los pago de seguridad pago de seguridad social social con seguridad social
SEGURIDAD SOCIAL
recursos generados por las social
estampillas de procultura
Nmero de viviendas
Viviendas construidas construidas
financiadas y/o financiadas y/o
Deficit cuantitativo de
cofinanciadas para la Vivienda cofinanciadas para la 0 40
vivienda
poblacin reinsertada y poblacin reinsertada
acogida al proceso de paz y acogida al proceso
de paz
Apoyar a los grupos de Viviendas de Inters Nmero de viviendas

poblacin vulnerable Prioritario (VIP) de Inters Prioritario
(Poblacin reinsertada y construidas, financiadas (VIP) construidas,
FINANCIACIN Y/O
acogida al proceso de paz, y/o cofinanciadas para financiadas y/o
COFINANCIACIN
padres/madres cabeza de Deficit cuantitativo de madres/padres cabeza cofinanciadas por el
PROGRAMAS DE Vivienda 192 292
hogar del SISBEN 1 Y 2 y vivienda de hogar y poblacin muncipio para
VIVIENDA DE INTERS
vctimas del conflicto vulnerable del SISBEN 1 y madres/padres cabeza
PRIORITARIO (VIP)
armado) para que puedan 2 diferentes a poblacin de hogar y poblacin
acceder a una vivienda reinsertada y vctimas del vulnerable del SISBEN
digna conflicto armado 1y2
Nmero de viviendas
Viviendas de Inters
de Inters Prioritario
Prioritario (VIP)
(VIP) construidas,
construidas, financiadas
Deficit cuantitativo de financiadas y/o
y/o cofinanciadas por el Vivienda 45 75
vivienda cofinanciadas por el
municipio para la
municipio para la
poblacin Vctima del
poblacin Vctima del
Conflicto armado
Conflicto armado
Disminuir la brecha
cuantitativa de vivienda
Facilitar a la poblacin 20.6% del 20,6 % al 14,6% en el
adulta mayor para que Municipio de Puerto Nmero de viviendas
Viviendas con
cuente con viviendas Carreo. con mejoramiento
mejoramiento para Vivienda 0 20
dignas y saludables que le para poblacin adulto
poblacin adulto mayor
FINANCIACIN Y/O permitan sobrellevar las mayor
COFINANCIACIN PARA dificultades de la edad Familias beneficiarias
MEJORAMIENTO DE con mejoramiento de
VIVIENDA Y Realizar un plan de vivienda
SANEAMIENTO BSICO mejoramiento de vivienda Nmero de
ea poblacin vunerable y Mejoramientos de mejoramientos de
estrato 1y 2 de SISBEN y de vivienda y saneamiento Vivienda viviendas y 0 100
zona rural con el fin de bsico realizados saneamiento bsico
mejorar la calidad de realizados
habitat
Nmero de viviendas
Viviendas construidas
construidas
financiadas o
financiadas o
cofinanciadas en Sitio
Apoyar a la poblacin del Vivienda cofinanciadas en Sitio 0 40
Propio para poblacin
nivel de SISBEN 1 o 2 que Propio para poblacin
SISBEN 1 y 2 que no
FINANCIACIN Y/O cuenta con terrenos SISBEN 1 y 2 diferente
pertenezcan a vctimas
COFINANCIACIN DE propios para la a vctimas
Deficit cuantitativo de
VIVIENDA DE INTERS construccin de sus
vivienda
SOCIAL (VIS) EN SITIO viviendas de inters social,
PROPIO as como a la poblacin Nmero de viviendas
vctima del conflicto
Viviendas de Inters de Inters Social en
armado
Social en Sitio Propio Sitio Propio
construidas y entregadas Vivienda construidas y 0 30
a Familias Vctimas del entregadas a Familias
conflicto armado Vctimas del conflicto
armado
Nmero de viviendas
adquiridas y/o
Reubicar a las familias Garantizar la reubicacin Viviendas adquiridas y/o
construidas
PLANES Y PROYECTOS asentadas en zonas de del 90% de familias construidas, financiadas
financiadas y/o
PARA LA ADQUISICIN conservacin ecolgica y asentadas en zonas de y/o cofinanciadas en el
cofinanciadas en el
Y/O CONSTRUCCIN DE ambiental que pertenezcan proteccin ambiental del municipio.para la
Familias reubicadas ND Vivienda municipio para la ND 100
VIVIENDA "PUERTO a poblacin vulnerable y municipio y que hoy reubicacin de poblacin
reubicacin de
CARREO SIN que estn registradas en subren daos ecolgicos asentada en zonas de
poblacin asentada en
INVASIONES" los listados municipales por asentamientos conservacin ecolgica y
zonas de conservacin
como tal humanos ambiental
ecolgica y ambiental
y alto riesgo
PROTECCIN INTEGRAL
GENERAL A LA Caracterizar al 100% de la Consolidacin de una
PRIMERA INFANCIA, Lnea de base y
Porcentaje de la poblacin de primera lnea de base y
INFANCIA Y caracterizacin de la
poblacin de primera infancia, infancia y Atencin a grupos caracterizacin de la
ADOLESCENCIA poblacin de primera
infancia, infancia y 0 adolescencia en riesgo de vulnerables- poblacin de primera 0 1
infancia, infancia y
adolescencia vulnerabilidad residente Promocin Social infancia, infancia y
adolescencia en riesgo de
caracterizada en el Municipio de Puerto adolescencia en riesgo
vulnerabilidad
Carreo de vulnerabilidad
Realizar intervencin
Brindar intervencin al Intervencin integral al
integral al 45% de la
Porcentaje de la 45% de la poblacin de 100% de la poblacin de
poblacin de primera
poblacin de primera primera infancia, infancia y primera infancia, infancia Atencin a grupos
infancia, infancia y
infancia,infancia y 0 adolescencia caracterizada y adolescencia vulnerables- 0 45%
adolescencia
adolescencia con en riesgo evidente de caracterizada en riesgo Promocin Social
caracterizada en riesgo
intervencin integral vulnerabilidad en Puerto evidente de
evidente de
Carreo vulnerabilidad
vulnerabilidad
Nmero de Rutas de
Ruta de Atencin Contar con una Ruta de Rutas de Atencin Atencin a grupos
Atencin Integral (RIA)
Integral (RIA) de la ND Atencin Integral (RIA) de Integral (RIA) a Primera vulnerables- 0 1
a Primera Infancia
Primera Infancia la Primera Infancia Infancia construida Promocin Social
construida
Nmero de
actualizaciones a la
Actualizaciones a la Poltica Publica de
Poltica Publica de Infancia y Adolescencia
Porcentaje de trabajo
Infancia y Adolescencia Municipal (Te quiero
Infantil y Explotacin Erradicar el 98% del
Municipal con nfasis en Te cuido) con nfasis
Sexual Comercial de trabajo Infantil y del 100% Atencin a grupos
el componente de la en el componente de
nios, Nias y ND de la Explotacin Sexual vulnerables- 0 1
Erradicacin del Trabajo la Erradicacin del
Adolescentes en el Comercial de Nios, Nias Promocin Social
Infantil y Adolescente y Trabajo Infantil y
Municipio de Puerto y Adolescentes (ESCNNA)
de la Explotacin Sexual Adolescente y de la
Carreo
Comercial de Nios, nias Explotacin Sexual
y adolescentes (ESCNNA) Comercial de Nios,
nias y adolescentes
(ESCNNA)
Nmero de
Actualizaciones del actualizaciones del
Sistema de Informacin Sistema de
Integrado para la Informacin Integrado
Atencin a grupos
Identificacin, Registro y para la Identificacin,
vulnerables- 0 4
Caracterizacin de Registro y
Promocin Social
Trabajo Infantil y Peores Caracterizacin de
Formas de Trabajo Trabajo Infantil y
Infantil (SIRITI) Peores Formas de
Trabajo Infantil (SIRITI)
Actualizacin del
El municipio de Puerto Sistema de
Carreo en este Plan de Informacin
Desarrollo denominado Integrado para la Identificar las causas de
Puerto Carreo Somos Identificacin, generacin de empleo
Nmero de
Todos; da relevancia e Registro y ND infantil ms frecuentes en
Caracterizacin de el Municipio de Puerto Sensibilizaciones al sector sensibilizaciones al
inters prioritario a su turstico sobre Atencin a grupos sector turstico sobre
poblacin de primera Trabajo Infantil y Carreo
Peores Formas de Explotacin Sexual vulnerables- Explotacin Sexual 0 4
infancia, infancia y Comercial de Nios, nias Promocin Social Comercial de Nios,
adolescencia como futuro y Trabajo Infantil
y adolescentes (ESCNNA) nias y adolescentes
esperanza para el (SIRITI)
(ESCNNA)
desarrollo de nuestro
pueblo. Es as como
haremos nfasis en dar
cumplimiento a los
lineamientos de la ley 1098
del 2006, CONPES 109 y
circular 002 del 2016 de la
Procuradura General de la
Repblica con el fin de
prestar la atencin que se
poblacin de primera
infancia, infancia y Peores Formas de
adolescencia como futuro y Trabajo Infantil
esperanza para el (SIRITI)
desarrollo de nuestro
pueblo. Es as como
haremos nfasis en dar
cumplimiento a los Alianzas Estratgicas para
lineamientos de la ley 1098 Nmero de Alianzas
el control y acciones
del 2006, CONPES 109 y Estratgicas para el
activas para la Atencin a grupos
circular 002 del 2016 de la control y acciones
Erradicacin del Trabajo vulnerables- 0 1
Procuradura General de la activas para la
Infantil con entidades Promocin Social
Repblica con el fin de Erradicacin del
como ICBF, Polica de
prestar la atencin que se Trabajo Infantil
infancia y Adolescencia,
requiera para mejorar el
bienestar de la primera
infancia, infancia y Actividades realizadas Nmero de actividades
adolescencia que habita el Atencin a grupos
contra el maltrato infantil realizadas en el marco
municipio vulnerables- 4 4
en la Conmemoracin del de la Conmemoracin
Promocin Social
da del nio del da del nio
Nmero de nios,
Nios, nias beneficiados
Atencin a grupos nias beneficiados con
con Ruta de Transporte al
vulnerables- Ruta de Transporte al 162 262
Centro de Desarrollo
Promocin Social Centro de Desarrollo
Infantil (CDI)
Infantil (CDI)
Nmero de Nios y
Nios y nias
nias beneficiados con
beneficiados con Atencin a grupos
Atencin Integral en
Atencin Integral en los vulnerables- 162 262
los Centros de
Centros de Desarrollo Promocin Social
Desarrollo Infantil
Infantil (CDI)
(CDI)
Nios y nias Nmero de poblacin

beneficiados con Atencin a grupos de infancia, primera
Atencin Integral en los vulnerables- infancia beneficiados 0 15
Centros de Desarrollo Promocin Social con proteccin y
Infantil (CDI) atencin integral
Porcentaje de nios, Brindar atencin integral a

nias y adolescentes los nios, nias y
Nios y nias Nmero de
beneficiados en los ND adolescentes ms
beneficiados con Atencin a grupos Adolescentes
Centros de Desarrollo vulnerables en el
Atencin Integral en los vulnerables- beneficiados con 0 5
Infantil (CDI) Municipio
Centros de Desarrollo Promocin Social proteccin y atencin
Infantil (CDI) Integral
Nmero de contratos
Contratos del Servicio
del Servicio para la
para la Atencin
Atencin a grupos Atencin Especializada
Especializada de Jvenes
vulnerables- de Jvenes 0 1
Consumidores de
Promocin Social Consumidores de
Sustancias Psicoaptivas
Sustancias Psicoaptivas
(SPA)
(SPA)
Contratos de Servicio de Nmero de contratos
Hogar de Paso para Atencin a grupos de Servicio de Hogar
Infantes y jvenes vulnerables- de Paso para Infantes y 0 1
vctimas de violencia Promocin Social jvenes vctimas de
intrafamiliar violencia intrafamiliar
Creacin del Comit

Comit de Infancia y Atencin a grupos
de Infancia y
Adolescencia Municipal vulnerables- 0 1
Adolescencia
creado Promocin Social
Municipal
Mantener en buenas
condiciones tcnicas y Porcentaje de
Brindar atencin en
ADECUACIN DE operativas los Centros de poblacin de primera
centros de atencin Nmero de centros de
INFRAESTRUCTURA atencin de Primera infancia, infancia y Centros de atencin a
adecuados en Atencin a grupos atencin a primera
PARA ATENCIN A LA Infancia, Infancia y adolescencia primera infancia, infancia
5% infraestructura al 5% de la vulnerables- infancia, infancia y 0 2
PRIMERA INFANCIA, Adolescencia que sean beneficiaria de y adolescencia
poblacin de primera Promocin Social adolescencia
INFANCIA Y propiedad del municio o se centros de atencin adecuados
infancia, infancia y adecuados
ADOLESCENCIA tengan en convenio con adecuados en su
adolescencia
entidades del orden infraestructura
nacional
Nmero de adultos
Adultos mayores
mayores vinculados al
vinculados al Programa 388 474
Programa de Colombia
de Colombia Mayor
Mayor
Nmero de adultos
Adultos mayores vctimas
mayores vctimas del
del conflicto armado
conflicto armado 66 80
vinculados al Programa
vinculados al Programa
Colombia Mayor
Colombia Mayor
Nmero de Adultos
Adultos Mayores vctimas
Mayores vctimas del
del conflicto vinculados a
conflicto vinculados a 10 20
beneficios del Centro de
beneficios del Centro
Vida Municipal
de Vida Municipal
Atender de manera Nmero de Adultos

especial a la poblacin Adultos Mayores vctimas
Mayores vctimas del
adulta mayor con el fin de del conflicto vinculados a
conflicto vinculados a
mejorar las condiciones de beneficios Kit 0 15
Porcentaje de adultos Atencin a grupos beneficios Kit
ATENCIN Y APOYO AL vida y vulnerabilidad en Atender el 100% de los Alimentarios en zona
mayores con atencin 69.6% vulnerables- Alimentarios en zona
ADULTO MAYOR cada una de las adultos mayores rural
integral Promocin Social rural
inspecciones y la ciudad de
Puerto Carreo. Esta
atencin ser integral y con
enfoque etnodiferencial
Atender de manera
especial a la poblacin
adulta mayor con el fin de
mejorar las condiciones de
Porcentaje de adultos Atencin a grupos
ATENCIN Y APOYO AL vida y vulnerabilidad en Atender el 100% de los
mayores con atencin 69.6% vulnerables-
ADULTO MAYOR cada una de las adultos mayores
integral Promocin Social
inspecciones y la ciudad de
Puerto Carreo. Esta
atencin ser integral y con
enfoque etnodiferencial Nmero de Adultos
Adultos Mayores
Mayores beneficiarios
beneficiarios del Kit 0 70
del Kit alimentario en
alimentario en zona rural
zona rural
Adultos mayores con Nmero de adultos

Atencin Integral en los mayores con Atencin
35 120
Centros de Vida Integral en los Centros
Municipal de Vida Municipal
Adultos Mayores Nmero de Adultos

Indgenas vinculados a Mayores Indgenas
0 50
Beneficios del Kit vinculados a Beneficios
Alimentario del Kit Alimentario
Nmero de nuevos
CONSTRUCCIN DE Garantizar infraestructura Porcentaje de adultos Atender al 20% de los Nuevos centros de vida
Atencin a grupos centros de vida
INFRAESTRUCTURA adecuada para la atencin mayores de poblacin adultos mayores de la construidos para
0 vulnerables- construidos para 0 1
PARA ATENCIN AL del adulto mayor de rural atendidos con poblacin Indgena en la beneficio poblacin
Promocin Social beneficio poblacin
ADULTO MAYOR Poblacin indgena infraestructura nueva infraestructura indgena Adulta Mayor
indgena Adulta Mayor
Propender por la atencin

integral y el apoyo
Nmero de
continuo a madres/ padres
Atender el 100% de casos Madres/padres cabeza de madres/padres cabeza
cabeza de hogar Porcentaje de
ATENCIN Y APOYO A de resignificacin de hogar beneficiados con Atencin a grupos de hogar beneficiados
garantizando el madres/padres
MADRES/PADRES 0 proyectos de vida de acciones de vulnerables- con acciones de 0 5
cumplimiento de sus cabezas de hogar con
CABEZA DE HOGAR madres/padres cabeza de resignificacin de Promocin Social resignificacin de
derechos bajo un enfoque apoyo integral
hogar proyectos de vida integral proyectos de vida
diferencial; promoviendo la
integral
resignificacin de proyectos
de vida
ATENCIN Y APOYO A Hacer una actualizacin a

LA POBLACIN VCTIMA la caracterizacin de la
Nmero de
poblacin vctima cada dos
Porcentaje de la Actualizaciones de la Atencin a grupos actualizaciones de la
aos que permita llegar al
poblacin vctima ND Caracterizacin municipal vulnerables- Caracterizacin 0 2
100% de la poblacin
caracterizada de poblacin vctima Promocin Social municipal de
vctima residente en el
poblacin vctima
municipio de Puerto
Carreo
Porcentaje de Nmero de proyectos
poblacin vctima productivos
Beneficiar al 20% de la Proyectos productivos
beneficiada con financiados y/o
poblacin vctima con para superar la situacin Atencin a grupos
proyectos cofinanciados para
ND proyectos productivos de de vulnerabilidad vulnerables- 0 2
productivos para la superar la situacin de
generacin de ingresos y socioeconmica de las Promocin Social
generacin de vulnerabilidad
seguridad alimentaria vctimas
ingresos y seguridad socioeconmica de las
alimentaria vctimas
Atencin a grupos Nmero de personas

Personas vctimas
vulnerables- vctimas apoyadas 120 300
apoyadas integralmente
Promocin Social integralmente
Asistencias funerarias Atencin a grupos Nmero de asistencias

Identificar y reconocer los brindadas a la poblacin vulnerables- funerarias brindadas a 4 10
individuos, familias y vctima Promocin Social la poblacin vctima
colectividades que se han
visto afectados por los
diferentes hechos
victimizantes para Nmero de personas
Personas vctimas Atencin a grupos
garantizarles el goce vctimas beneficiarias
beneficiarias de la ayuda vulnerables- 66 70
efectivo de sus derechos y de la ayuda
humanitaria inmediata Promocin Social
as superar su situacin de humanitaria inmediata
vulnerabilidad
socioeconmica, poblacin
que ser atendida con Reuniones de la mesa de Nmero de reuniones
Atencin a grupos
enfoque diferencial. Este vctimas municipal de la mesa de vctimas
vulnerables- 0 12
programa adems busca apoyadas por la municipal apoyadas
Promocin Social
apoyar la generacin de administracin municipal por la administracin
ingresos y fortalecer la Apoyar el 100% de la
seguridad alimentaria, Porcentaje de
poblacin vctima en
adems de brindar apoyos poblacin vctima en
estado de vulnerabilidad Familias vctimas Nmero de familias
de acuerdo a las estado de Atencin a grupos
con ayuda alimentaria, beneficiadas con planes vctimas beneficiadas
disposiciones normativas vulnerabilidad vulnerables- 45 105
ND atencin humantaria de retornos y con planes de retornos
existentes para las vctimas. alimentaria, vivienda, Promocin Social
inmediata, asistencia reubicaciones y reubicaciones
salud y asistencia
funeraria, planes de
funeraria apoyada
retornos y reubicaciones y Nmero de
integralmente Reparaciones colectivas Atencin a grupos
reparacin colectiva. reparaciones colectivas
apoyadas por el vulnerables- 1 1
apoyadas por el
municipio Promocin Social
municipio
Nmero de
Reparaciones colectivas Atencin a grupos
actualizaciones del
apoyadas por el vulnerables- 1 4
Plan de Accin
municipio Promocin Social
Territorial (PAT)
Nmero de apoyos a la
Apoyos a la
Conmemoracin del
Conmemoracin del Da Atencin a grupos
Da Nacional de la
Nacional de la Memoria y vulnerables- 1 4
Memoria y la
la Solidaridad con las Promocin Social
Solidaridad con las
Vctimas
Vctimas
Nmero de Comits de
Comits de Justicia
Atencin a grupos Justicia Transicional
Transicional Municipal
vulnerables- Municipal 1 12
operativizados y
Promocin Social operativizados y
apoyados
apoyados
Caracterizar integralmente Nmero de

Porcentaje de Caracterizaciones
al 100% de la poblacin Atencin a grupos caracterizaciones
poblacin con realizadas de la
ND con discapacidad residente vulnerables- realizadas a la 0 1
discapacidad poblacin con
en el casco Urbano del Promocin Social poblacin con
caracterizada discapacidad
Municipio discapacidad
Se orientarn a atender Nmero de personas

ATENCIN INTEGRAL A integralmente todos los Personas en situacin de Atencin a grupos
en situacin de
POBLACIN CON proyectos que busquen discapacidad atendidas vulnerables- 50 145
discapacidad atendidas
DISCAPACIDAD mejorar las condiciones de Porcentaje de integralmente Promocin Social
integralmente
vida de esta poblacin poblacin con Atencin integral al 100%
discapacidad ND de la poblacin con
atendidas discapacidad Nmero de Poblacin
integralmente Personas en situacin de Atencin a grupos
Vctimas con
discapacidad atendidas vulnerables- 16 20
discapacidad atendidas
integralmente Promocin Social
integralmente
Nmero de
Caracterizar al 100% de la
Porcentaje de la caracterizaciones de la
poblacin reinsertada o en Personas reinsertadas o Atencin a grupos
Prestar apoyao orientado a poblacin reinsertada Poblacin reinsetada o
ND procesos de paz residentes en procesos de Paz vulnerables- 0 1
mejorar las condiciones de o en procesos de paz en proceso de paz
en el Municipio de Puerto apoyadas integralmente Promocin Social
ATENCION Y APOYO A vida de la poblacin caracterizada residente en el
Carreo
POBLACION reinsertada a la vida civil municipio
REINSERTADA O EN como resultado de la
PROCESOS DE PAZ poltica de pazy Porcentaje de la Numero de Personas
negociacin del gobierno poblacin reinsertada Poblacion reinsetada o en Atencin a grupos reinsertadas o en
nacional Por
o en procesos de paz ND Por construir proceso de paz, residente vulnerables- procesos de Paz 0
construir
apoyada en el municipio Promocin Social apoyadas
integralmente integralmente
Porcentaje de
ATENCION Y APOYO A Establecer proyectos
resguardos indgenas Beneficiar al 100% de los Nmero de proyectos
LOS GRUPOS productivos que logren Proyectos productivos Atencin a grupos
beneficiados con resguardos indgenas con productivos integrales
INDIGENAS EN mejorar la calidad de vida ND integrales desarrollados vulnerables- 0 6
proyectos un proyecto productivo desarrollados en
PROYECTOS DE de la poblacin indgena en resguardos indigenas Promocin Social
productivos para cada uno. resguardos indgenas
INVERSION del municipio
integrales
Porcentaje de
Garantizar a la Poblacin
comunidades Nmero de proyectos
afrocolombiana legalmente Beneficiar al 100% de la Proyectos productivos
ATENCION Y APOYO A afrocolombianas Atencin a grupos productivos integrales
reconocida y establecida en poblacin afrocolombiana integrales desarrollados
LOS GRUPOS beneficiadas con ND vulnerables- desarrollados en 0 2
el municipio la oportunidad con al menos un poryecto en comundidades
AFROCOLOMBIANOS proyectos Promocin Social comundidades
de mejorar su situacin de productivo integral afrocolombianas
productivos afrocolombianas
vulnerabilidad
integrales
Garantizar la oportunidad Porcentaje de la

en igualdad de condiciones poblacin LGTBI Nmero de programas
Beneficiar al 100% de la Programas y apoyos para
y sin discriminacin social a beneficaida y Atencin a grupos y apoyos para
ATENCION Y APOYO A poblacin LGTBI garantizar mejores
la pobacin LGTBI con apoyada con ND vulnerables- garantizar mejores 0 2
LA POBLACION LGTBI autorreconocida en el condiciones de vida a la
proyectos productivos que programa para Promocin Social condiciones de vida a
municipio poblacin LGTBI
mejoren sus condiciones de mejorar sus la poblacin LGTBI
vida condiciones de vida
Nmero de Familias
Familias beneficiadas del
Mantener el 100% de beneficiadas del
Garantizar la continuidad programa Ms Familias 1280 1594
apoyo desde el Enlace programa Ms Familias
FINANCIACIN Y/O de los Programas Sociales en Accin
Municipal para la en Accin
COFINANCIACIN DE del Gobierno Nacional, que Apoyo al Programa
Atencin al Programa Ms
PROGRAMAS ayudan a superar la Ms Familias en 100% Promocin Social
Familias en Accin, todos
NACIONALES -MS pobreza extrema y mejorar Accin
los procesos en los que
FAMILIAS EN ACCIN la calidad de vida de las
tenga competencia la Convenios firmados de Nmero de convenios
familias del municipio
Administracin Municipal Programas Ms Familias firmados de Programas 1 1
en Accin Ms Familias en Accin
Indicadores y Metas
Eje estratgico 1 DIMENSIN SOCIAL - Oportunidad de servicios sociales, calidad educativa para todos e inclusin a poblacin migrante
Objetivo(s) del Indicador de Productos asociados al Sector de Indicador de Meta de

Subprograma Componentes Lnea base Meta de resultado Lnea base
Subprograma resultado programa competencia producto producto
Promover la salud de los

habitantes de Puerto Formular una poltica integral
Formulacin, Porcentaje de la
Habitat saludable Carreo que por sus de de salud ambiental que
aprobacin y Poblacin cubierta con la poblacin cubierta con
condiciones sociales son garantice los componentes de
Dimensin salud divulgacin de la poltica integral de de la poltica integral de
vulnerables a procesos 0 habitat saludable y Salud 0% 100%
ambiental poltica integral de salud ambiental salud ambiental
ambientales, mediante la situaciones en salud
salud ambiental implementada implementada por el
modificacin positiva de los relacionadas con condiciones
Municipal municipio
Situaciones en salud determinantes sociales, ambientales
relacionadas con sanitarios y ambientales
condiciones
ambientales
Dimensin
Sexualidad,
Porcentaje de Fomentar la ctedra
derechos Porcentaje de
Garantizar el ejercicio de instituciones construccin de ciudadana y
sexuales y instituciones
Promocin de los los derechos sexuales y educativas con sexualidad; Instituciones educativas
reproductivos educativas con
derechos sexuales y reproductivos y la equidad aplicacin de Fortaleciendo las acciones de con aplicacin de
ND Salud aplicacin de acciones 25% 100%
reproductivos y de gnero en toda la acciones en informacin, educacin y acciones en construccin
en construccin de
equidad de gnero poblacin del municipio de construccin de comunicacin en el Plan de de ciudadana
ciudadana y
Puerto Carreo ciudadana y Intervenciones Colectivas
sexualidad
sexualidad (PIC)
Prevencin y atencin Contar con acciones de

integral en salud sexual Tasa de embarazos
Prevencin y atencin Nmero de menores
y reproductiva desde en menores de edad Disminuir los embarazos en disminucion de gestantes
integral, humanizada y de 29.90% Salud de edad en estado de 49 20
un enfoque de en estado de menores de edad a 17,9% menores de edad
calida en salud sexual y gestacin
derechos y diferencial gestacion
reproductiva
Reducir la Tasa de mortalidad

Tasa de Mortalidad MM 5,3 x Nmero de muertes
Materna a 1 x 1000 nacidos Muertes maternas Salud 2 MM 0 MM
materna 1000 NV maternas
vivos
Tasa de mortalidad MP 4,1 x Disminuir la mortalidad Nmero de muertes

Muertes perinatales Salud 7 MPN 2 MPN
perinatal 1000 NV perinatal a 2,2 x 100 NV. perinatales
Lograr una maternidad

segura a travs de la
atencin precocepcional,
prenatal, del parto y del
puerpuerio y la prevencin
del aborto inseguro
Lograr una maternidad 1. Nacimientos con bajo
segura a travs de la Disminuir la tasa de Nmero de
Tasa de nacimientos 11,5 x 1000 peso 2.
atencin precocepcional, nacimientos con bajo peso a Salud nacimientos con bajo 4 2
con bajo peso NV Fomento del protocolo de
prenatal, del parto y del 5,6 x 1000 NV peso
bajo peso al nacer
puerpuerio y la prevencin
del aborto inseguro
Disminuir la morbilidad Fortalecer el tamizaje de Nmero de eventos de
Tasa de morbilidad 8,6 x 1000
materna extrema a 3,2 x 1000 morbilidad materna Salud morbilidad materna 3 1
materna extrema NV
NV extrema extrema
Nmero de gestantes
Disminuir la inasistencia de Porcentaje de
inasistentes al control Gestantes inasistentes al
ND gestantes a control prenatal al Salud gestantes inasistentes 9% 0%
prenatal/Total control prenatal
0% al control prenatal
gestantes
Atencin integral a las Disminuir los casos de Nmero de casos de

Vctimas de violencia Casos de violencia de
vctimas de violencia de 3 violencia de gnero y sexual Salud violencia de gnero y 3 0
de gnero y sexual gnero y sexual
gnero y sexual en un 100% sexual
Disminuir la incidencia de las

Tasa de ITS- sifilis
ITS . Sifilis gestacional y Sifilis Nmero de casos de
Acceso universal a la gestacional y Sifilis 1,4X100 NV nacidos vivos con sifilis 5 2
congenita en el 50% de los sfilis congnita
prevencin y atencin congenita
nacidos vivos Salud
integral para infecciones de
transmisin sexual ITS
Nmero de casos de
Tasa de incidencia del 12,6 Disminuir en 50% la incidencia casos de VIH SIDA en la
VIH SIDA en la 2 2
VIH /SIDA X100mil de VIH SIDA poblacion
poblacin
Reducir la carga de Nmero de casos de

Casos de Tuberculosis en
enfermedades transmitidas Tasa de prevalencia 44,4 X100 Disminuir en un 30% la Tuberculosis en todas
todas sus formas Salud 7 2
por va area y de contacto de TB mil prevalencia de la Tuberculosis sus formas
diagnosticados
directo diagnosticados
Reducir la carga de
enfermedades infecciosas Nmero de casos de
Tasa de prevalencia Disminuir en un 50% de la Casos de Enfermedad
por ETA y EDA 7.90% Salud Enfermedad Diarreica 1248 624
Enfermedades de EDA prevalencia de EDA Diarreica Aguda (EDA)
Fortaleciendo las UROC y Aguda (EDA)
emergentes, UAIRASC
reemergentes y
desatendidas Reducir la carga de Nmero de casos de
Tasa de prevalencia 33,3 X 1000 Disminuir en un 50% de la Casos de Infeccin
enfermedades infecciosas Salud Infeccin Respiratoria 516 258
de IRA HB prevalencia de IRA Respiratoria Aguda (IRA)
Dimensin Vida por IRA Aguda (IRA)
Saludable y
Enfermedades
Vigilar y controlar las Fortalecer la vigilancia en
Transmisibles
enfermedades generadas los eventos generados
por patgenos y Por construir ND Por Construir por patgenos y Salud Por construir ND ND
condiciones nuevas y condiciones nuevas y
reemergentes reemergentes.
Saludable y
Enfermedades
Transmisibles
Porcentaje de Porcentaje de
Alcanzar coberturas de
cobertura de poblacin susceptible
92% vacunacin del 95% en todo 92% 95%
vacunacin en todos de vacunacin con
Gestin integral del Plan los biolgicos Poblacin susceptible de
Enfermedades los biolgicos esquemas completos
Ampliado de vacunacin con Salud
inmunoprevenibles
inmunizaciones esquemas completos
Cobertura de
Porcentaje de Mantener el 100% de
vacunacion con
cobertura de 100% cobertura en el biolgico 100% 100%
Dipteria, Polio y
vacunacion con DPT Dipteria, Polio y Ttano (DPT)
Ttano (DPT)
Instituciones Lograr el 100% de IE con Instituciones Educativas Instituciones
Entornos saludables desde
Educativas con 0 programa de Entorno con programa de entorno Salud Educativas con 0 6
la institucionalidad
programa de Saludables saludable programa de entorno
entornos saludables saludable
Porcentaje de Mantener en control los Nmero de casos

Casos nuevos de
enfermedades casos de enfermedades nuevos de
4,1 X 100 Enfermedades No 675 675
cronicas no cronicas no transmisibles en Enfermedades No
Transmisibles (ENT)
transmisibiles un 100% de las existentes Transmisibles (ENT)
Dimensin vida
Modos, condiciones y
saludable y
estilos de vida Nmero de personas
condiciones no Porcentaje de HTA y
saludable Lograr la atencion primaria en Aplicacin de decalogo que estan aplicando el
transmisibles DIABETICOS en
salud para la prevencion de la de las buenas practicas declogo de las
Condiciones y estilos de programas de 4,3 X 100 678 678
HTA esencial primaria al 100% de estilos de vida Salud buenas prcticas de
vida saludables condiciones y estilos
de los casos reportados saludable estilo de vida
de vida saludable
saludable
Nmero de muertes
Tasa de muertes por
Lograr disminuir las muertes muertes asociadas a asociadas a
enfermedades
19X100 mil por enfermedades cronicas no enfermedades cronicas enfermedades 3 1
cronicas no
transmisibles un 40% no transmisibles crnicas no
transmisibles
transmisibles
Dimensin
convivencia Nmero personas en
social y salud Lograr que el 80% de la Programas de Actividades de
Autocuidado y Porcentaje de Actividades de IEC
mental poblacion del municipio Informacin, Educacin y Informacin,
corresponsabilidad social poblacion beneficiada en salud mental
36% practiquen el autocuidado Comunicacin (IEC) en Educacin y 5694 12602
para la salud mental y la con actividades de para la convivencia
para la salud mental y la Salud Mental para la Comunicacin (IEC) en
convivencia social IEC social
convivencia social convivencia social salud mental para la
convivencia social
Nmero de personas
vinculadas en el
Programa de Atencin 5694 5694
Primaria en Salud
Mental (PASM)
Comportamientos
Tasa de personas Lograr mantener el 100% de Nmero de personas
individuales y colectivos Prevencion del consumo
vinculadas a la poblacion vinculadas a canalizadas para 0 4
Promocin de la salud para el cuidado de la salud 361X1000 de sustancias sicoactivas Salud
programas de salud acciones de IEC en salud valoracin mental
mental y la convivencia mental y la convivencia licitas e ilicitas
mental Mental,
social
Nmero de pacientes
remitidos por Plan
Obligatorio de Salud 0 4
(POS) para valoracin
por psicologa
Numero de personas
Entornos protectores para Lograr incrementar la vinculadas a los
Porcentaje de Fortalecer la atencion en
la salud mental y la 2,05X100 atencion en los servicios Salud servicios amigables de 324 648
poblacion atendida los servicios amigables
convivencia social amigables del 100% Salud mental y
convivencia social
Porcentaje de Lograr incrementar la Nmero de vctimas
Intervencin psicosocial Vctimas atendidos con
poblacion victima con atencion psicosocial al 100% atendidas con
transectorial en poblacin 4,08X100 intervenciones Salud 644 2223
intervenciones de la poblacion vctima del intervenciones
vctima del conflicto psicosociales
psicosociales conflicto psicosociales
Levantar una de linea

linea de base de factores
base de factores de
de riesgos asociados a las
riesgos asociados a las 0 1
diferentes formas de
diferentes formas de
Factores de riesgos Porcentaje de violencia
Lograr identificar el 100% de violencia
asociados a diferentes poblacion con abuso
factores de riesgo asociados a
formas de violencia, en el consumo de
0,4X100 las diferentes de formas de Salud
problemas, trastornos sustancias
violencia y identificar el 100% Numero de personas
mentales y eventos psicoactivas licitas e personas identificadas
de las personas afectadas identificadas como
asociados ilicitas como afectadas por
afectadas por factores
factores de riesgo 75 105
de riesgo asociados a
Prevencin y atencin asociados a las diferentes
las diferentes formas
integral a problemas y formas de violencia
de violencia
trastornos mentales y
a diferentes formas de
violencia Atencin integral de
2,8X1000 Disminuir 70% los intentos de Nmero de intentos
problemas y trastornos Tasa de incidencia de intento de suicidio en
adolescente suicido en la poblacion Salud de suicidio en 5 3
mentales y eventos intentos de suicidio poblacion adolescente
s adolescentes del municipio poblacion adolescente
asociados
Nmero de redes
Redes intitucionales y
Conformar y operativizar la institucionales y
comunitarias para la
Una red conformada red institucional y comunitaria redes institucionales y comunitarias
atencin psicosocial de 0 Salud 0 1
y operativizada para la atencion psicosocial de comunitarias disponibles disponibles para la
vctimas del conflicto
victimas del conflicto atencin psicosocial de
armado
vctimas
Nmero de casos de 12,5X100 en Nmero de planes

Disminuir la morbilidad por
morbilidad por menores de Planes Municipales de Municipales de
desnutricion en 20%
desnutricion 5 aos seguridad alimentaria y seguridad alimentaria
1 1
nutricional fortalecidos y y nutricional
operativizados fortalecidos y
operativizados
Dimension Nmero de Planes de

Consumo y Alimentacin completa
Seguridad Planes de Recuperacin Recuperacin
aprovechamiento equilibrada, suficiente y Salud
Alimentaria y nutricional ambulatoria nutricional 0 1
biologico de alimentos adecuada
Nutricional Tasa de mortalidad Disminuir la mortalidad funcionando ambulatoria
1,16 X100
asociada a la asociada a la desnutricion en funcionando
NV
desnutricion 80%
Nmero de nios y
Nios y nias nias beneficiados con
beneficiados con Planes Planes de
0 50
de Recuperacin Recuperacin
Nutricional Ambulatoria Nutricional
Ambulatoria
Porcentaje de IPS
40% de IPS con intervencion IPS con vigilancia y Nmero de IPS con
Fortalecimiento de la publicas, privadas y
25% para la vigilancia y adecuada adecuada prestacion de Salud vigilancia y adecuada 2 4
conduccion regimenes especiales
prestacion de servicios servicios prestacion de servicios
vigiladas
Nmero de eventos
Seguimiento al 100% de los notificados por la
Gestion en Salud 2173 2218
eventos notificados Unidad Primaria
Publica
Dimensin de Generadora de Datos
gestin en salud Fortalecimiento de la
Eventos sujetos de Eventos notificados por la
pblica - vigilancia epidemiologica y 98% Salud
vigilancia UPGD
Fortalecimiento salud publica Realizar el 100% de los
de la Autoridad estudios de campo de las Nmero de estudios
Sanitaria mortalidades, de campo y unidades 26 27
malformaciones congenitas y de anlisis realizados
bajo peso al nacer
Porcentaje de la Nmero de la
Garantizar el 100% de la Poblacin total afiliada al
poblacin asegurada poblacin total afiliada
Aseguramiento Aseguramiento 100% afiliacin de la poblacin al rgimen subsidiado en Salud 16471 16763
en el rgimen al rgimen subsidiado
rgimen subsidiado salud
subsidiado de salud en salud
Se orienta a
la generacin de espacios
de informacin y
conocimiento
sobre el riesgo de
desastres, la planificacin y
gestin
de las emergencias, la
reduccin de riesgos
Gestin integral de
asociados a
riesgos en emergencias
los impactos del cambio
y desastres.
climtico, el mejoramiento
de
capacidades de vigilancia y Porcentaje de IPS con Nmero de IPS con
Dimensin Salud IPS con capacidad
capacidad de respuesta y capacidad de Incrementar en 100% las IPS capacidad resolutiva
Pblica en resolutiva para atencin
la disposicin del atencin de 100% con Capacidad de atencin de Salud para atencin de 1 2
Emergencias y de emergencias y
suministro de sangre y emergencias y emergencias y desastres emergencias y
Desastres desastres
componentes desastres desastres
sanguneos en los centros
de atencin hospitalaria.
Se orienta al
fortalecimiento
Respuesta en salud
de los sistemas de
ante situaciones
respuesta a emergencias
de urgencia,
y desastres implementando
emergencias en salud
estrategias de
pblica y desastres.
atencin, reconstruccin y
recuperacin.
Caracterizar
las condiciones de salud y
los riesgos laborales de
las poblaciones vulnerables
del sector formal e
informal
de la economa; facilitar el
acceso al Sistema General
de Porcentaje de Nmero de
Caracterizaciones de la
Riesgos Laborales; poblacin Caracterizar al 50% de la caracterizaciones de la
poblacin en riesgo
Seguridad y salud en el fortalecer y promover la identificada en riesgo poblacin en riesgo laboral y poblacin en riesgo
0% laboral y ocupacional de 0 1
trabajo organizacin laboral y ocupacional ocupacional de la economa laboral y ocupacional
la economa formal e
y participacin de los de la economa formal e informal de la economa formal
informal
trabajadores en la formal e informal e informal
proteccin de la
salud en el trabajo y lograr
el cubrimiento progresivo
de
las poblaciones laborales
vulnerables, mediante un
Dimensin Salud
plan
y mbito Salud
de accin por fases.
Laboral
Fortalecer
la determinacin del origen
de la enfermedad, su
causalidad y su registro en Porcentaje de la
Nmero de planes de
el sistema de informacin poblacin Identificar el 20% de los Planes de prevencin de
Situaciones prevencin de riesgos
en identificada con accidentes laborales y que se riesgos laborales y
prevalentes de origen 0% laborales y 0 1
salud e identificar e causalidad y su registren en los sistemas de ocupacionales de la
laboral. ocupacionales de la
intervenir los problemas registro en el sistema salud poblacin vulnerable
poblacin vulnerable
emergentes o sin de salud
intervencin
de mayor incidencia en la
salud de los trabajadores.
Nmero de
Porcentaje de
Determinantes sociales determinantes sociales
poblacin de Primera
Beneficiar al 80% de la identificados y atendidos identificados y
Infancia, Infancia y
poblacin de Primera que generan inequidad atendidos que generan
Adolescencia;
Atender los determinantes Infancia, Infancia y en salud a la Primera inequidad en salud a la
Envejecimiento y
particulares que conllevan Adolescencia; Envejecimiento Infancia, Infancia y Primera Infancia,
Vejez; Salud y
Primera Infancia, inequidades sociales 0% y Vejez; Salud y Gnero; Salud Adolescencia; Infancia y ND 3
Gnero; Salud en
Dimensin Infancia y y sanitarias persistentes en en Poblaciones etnicas; Envejecimiento y Vejez; Adolescencia;
Poblaciones etnicas;
Transversal Adolescencia; la primera infancia, Discapacidad; vctimas del Salud y Gnero; Salud en Envejecimiento y
Discapacidad;
Gestin Envejecimiento y infancia y adolescencia; conflicto en programas de Poblaciones etnicas; Vejez; Salud y Gnero;
vctimas del conflicto Salud
Diferencial de Vejez; Salud y Gnero; envejecimiento y vejez; salud pblica Discapacidad; vctimas Salud en Poblaciones
vinculada a servicios
Poblaciones Salud en Poblaciones salud y gnero; salud en del conflicto etnicas; Discapacidad;
de salud
Vulnerables etnicas; Discapacidad; poblaciones tnicas; vctimas del conflicto
vctimas del conflicto discapacidad
y vctimas del conflicto
armado.
Nmero de polticas
Polticas pblicas Contar con 7 polticas pblicas Polticas pblicas en salud
pblicas en salud
adapatadas al 4 adpatadas a la poblacin adapatadas a la 4 7
adapatadas a la
municipio vulnerable poblacin vulnerable
poblacin vulnerable
Indicadores y Metas
Eje estratgico 2 DIMENSIN ECONMICA - Puerto Carreo comprometido con el desarrollo y fortalecimiento agropecuario.
Indicador de Productos asociados al Sector de Meta de

Nombre del programa Objetivo(s) de programa Lnea base Meta de resultado Indicador de producto Lnea base
resultado programa competencia producto
Lograr la cooperacin entre Nmero de

los empresarios y/o Lograr 5 alianzas estratgicas Asociaciones y alianzas
asociaciones y alianzas
asociaciones por medio de entre comerciantes y estratgicas de
estratgicas de
alianzas estratgicas que asociaciones del municipio cooperacin para la ND 5
cooperacin para la
permitan hacer ms para potencializar los competitividad de
competitividad de
competitiva la oferta de Alianzas establecidas productos locales productos locales Promocin del
ND productos locales
productos locales; as con empresas locales desarrollo
mismo incentivar la Nmero de
vinculacin de estudiantes Lograr una alianza estratgica Asociaciones de
asociaciones de
universitarios, tecnlogos y con la Asociacin de estudiantes universitarios 0 1
estudiantes
tcnicos a las polticas de Estudiantes Universitarios creadas
universitarios creadas
desarrollo de Puerto
Nmero de acciones y
procesos de
capacitacin a
0 5
comerciantes formales
e informales y
pequeos empresarios
Articular con instituciones

de educacin superior y Nmero de
Lograr 2 convenios de
entidades acciones y capacitaciones de la
capacitacin con instituciones 0 3
procesos de capacitacin a Ruta de Sensibilizacin
Convenios educativas para fortalecer Convenios de Promocin del
los empresarios y ND laboral
celebrados capacitacin a empresarios, capacitacin celebrados desarrollo
PUERTO CARREO comerciantes formales e
comerciantes y pequeos
IMPULSA LA informales para bscar una
empresarios Nmero de procesos
PROMOCIN DE mayor competitividad en el
mercado local y fronterizo de capacitacin para el
ASOCIACIONES Y 0 5
desarrollo empresarial
ALIANZAS PARA EL
dirigido a mujeres
DESARROLLO
EMPRESARIAL
Nmero de alianzas
con el Servicio Pblico
de Empleo para el 0 1
Enganche Laboral en el
Municipio
Establecer el programa de Porcentaje de

Beneficiar el 100% de mujeres Alianzas para el Nmero de alianzas
alianzas para el desarrollo mujeres
inscritas al programa "Mujeres desarrollo dirigidas a Promocin del para el desarrollo
dirigido a mujeres constructoras de paz ND 0 5
Constructoras de paz y mujeres constructoras de desarrollo dirigido a mujeres
constructoras de paz y beneficiadas con el
desarrollo" paz constructoras de paz
desarrollo programa de alianzas
Nmero de Alianzas
Alianzas para el para el Desarrollo
Lograr posicionar al Desarrollo Empresarial Empresarial
Dinamizar la 0 1
municipio como un Exportador e Importador Exportador e
economa fronteriza fornterizo binacional Importador fornterizo
escenario comercial en la Incrementar el intercambio
de una manera legal binacional
zona de frontera, buscando comercial fronterizo legal y Promocin del
que genere ms ND
los mecanismos de disminuir el contrabando en desarrollo
calidad de vida y
integracin binacional para un 20% Nmero de convenios Nmero de convenios
estabilidad
un mejor desarrollo para promover la para promover la
econmica a la regin
empresarial creacin de la zona franca creacin de la zona 0 1
fronteriza de Puerto franca fronteriza de
Carreo Puerto Carreo
Fortalecer la asistencia
Nmero de asistencias
tcnica en la cadena Asistencias tcnicas Asistencias tcnicas
Asistir tcnicamente al 50% de tcnicas realizadas a
productiva de sus tres realizadas a realizadas a comerciantes Promocin del
ND los emprededores del comerciantes y ND 100
componentes (Produccin, comerciantes y y emprendedores del desarrollo
Municipio. emprendedores del
distribucin y productores locales Municipio.
Municipio.
comercializacin).
Nmero de nuevos
PUERTO CARREO convenios celebrados y
Convenios Celebrar 1 convenio de
SOMOS TODOS CON LA Promover el acceso a Nuevos convenios en funcionamiento con
celebrados para acceso a financiacin para
ASISTENCIA TCNICA crditos bancarios para celebrados y en Promocin del una entidad financiera
garantizar acceso 1 pequeos productores con 1 2
PARA LOS PROCESOS pequeos comerciantes y funcionamiento con una desarrollo para el otorgamiento
fuentes de una entidad financiera
DE PRODUCCIN, emprendedores entidad financiera de crditos a los
financiacin. presente en el municipio
DISTRIBUCIN, comerciantes y
COMERCIALIZACIN Y emprendedores
ACCESO A FUENTES DE
FINANCIACIN.
Nmero de nuevas
Establecer cadenas cadenas
agroproductivas y 0 3
Cadenas agroproductivas
productivas de productos Establecer 5 cadenas creadas y en operacin
agroproductivas y Cadenas agroproductivas Promocin del
locales, con el fin de ND agroproductivas y productivas
productivas creadas y creadas y en operacin desarrollo
mejorar la economa en el municipio
operando.
familiar y microemprsarial Nmero de nuevas
en el municipio. cadenas productivas 0 3
creadas y en operacin
Hoteles y operadores Nmero de

tursticos Caracterizar el 100% del caracterizaciones
Hoteles y operadores Promocin del
caracterizados con su ND sector hotelero y operadores realizadas al sector ND 1
tursticos caracterizados desarrollo
capacidad de tursticos. hotelero y operadores
alojamiento. tursticos
Potencializar el sector
turstico a partir de una
PUERTO CARREO caracterizacin de la
COMPROMETIDO CON capacidad de oferta
LA PROMOCIN DEL hotelera y operadores
DESARROLLO tursticos, de tal forma que
TURSTICO se aproveche el ecoturismo
y los corredores
paisajsticos locales.
Cadenas articuladas Cadenas hoteleras Nmero de
entre Articular el 100% de los articuladas con articulaciones
Promocin del
Potencializar el sector operadoradores, ND operadores, hoteles y operadores tursticos y realizadas entre ND 1
desarrollo
turstico a partir de una hoteles y empresas empresas transportadoras empresas hoteles-aerolneas y
PUERTO CARREO caracterizacin de la transportadoras transportadoras lneas fluviales
COMPROMETIDO CON capacidad de oferta
LA PROMOCIN DEL hotelera y operadores
Contar con el 70% de las reas
DESARROLLO tursticos, de tal forma que
ambientalmente protegidas
TURSTICO se aproveche el ecoturismo Zonas de reserva
(Cerro de la Bandera, Cerro Senderos ecolgicos en Nmero de km de
y los corredores ecolgica municipal Promocin del
ND del Bita, Escudo Guyans, las reas de conservacin senderos ecolgicos ND 6
paisajsticos locales. adaptadas para el desarrollo
reserva el tiestero y dems y reas protegidas en funcionamiento
ecoturismo
que sean creadas) como
senderos ecolgicos
Incrementar la presencia en Nmero de

Promocionar la oferta Publicaciones sobre
los medios de radio, televisin Promocin del publicaciones sobre
turstica del ND promocin de la oferta 0 3
y prensa sobre la oferta desarrollo promocin de la oferta
Municipio turstica local
turstica municipal turstica local
Nmero de fondos
educativos municipales 0 1
creados
Generar una oportunidad Nmero de Convenios
Porcentaje de
de acceso a educaicn a la con Icetex para
Estudiantes
superior, de los mejores Beneficiar al 3% de los jvenes administrar los 0 1
FONDO EDUCATIVO Universitarios del Estudiantes de educacin
bachilleres del municipio, de Educacin Superior del Promocin del recursos del Fondo
PARA EDUCACIN Municipio ND superior beneficiarios del
financiado a travs de Municipio con recursos del Desarrollo Educativo Municipal
SUPERIOR beneficiarios con fondo
crditos educativos su Fondo
recursos del Fondo Nmero de
permanencia en el sistema
Educativo Estudiantes
universitario.
Universitarios del 0 12
Municipio
beneficiados con becas
Nmero de Proyectos
Proyectos financiados y/o
financiados y/o
Lograr que el municipio de Porcentaje de la confinanciados de
confinanciados de 0 1
PROYECTOS Puerto Carreo, acceda a poblacin con acceso Ciencia, Tecnologa e
Ciencia, Tecnologa e
INTEGRALES DE los programas TICS del a Tecnologas de Incrementar el acceso a TICS innovacin Promocin del
ND innovacin
CIENCIA, TECNOLOGA E Gobierno Nacional a travs Informacin y las en un 50% Desarrollo
INNOVACIN de financiacin de Comunicaciones
programas de conectividad (TICS) Nmero de reas WIFI
reas WIFI operando en
operando en el 0 3
el Municipio
Municipio
Construir y matener sistemas
de riego experimentales para Sistemas de riego Sistemas de riego Nmero de sistemas de
12 predios rurales con sistemas
pasturas y cultivos con montados para pasturas ND construidos para pasturas Agropecuario-UMATA riego construidos para ND 12
de riego para pasturas y cultivos.
potencial productivo en el y cultivos y cultivos pasturas y cultivos
municipio.
CONSTRUCCIN Y
MANTENIMIENTO DE Nmero de nuevas
SISTEMAS DE RIEGO Y hectreas preparadas
Realizar apoyo tecnolgico Fincas beneficiarias de la 0 80
PREPARACIN DE TIERRAS para la implementacin
para el mejoramiento de los preparacin de tierras
POR UN CAMPO MS Hectreas preparadas 40 fincas beneficiarias con de cultivos
COMPETITIVO. suelos con el fin de establecer para implementacin,
para la implementacin ND preparacin de tierras con fines Agropecuario-UMATA
sistemas productivos que mejoramiento o
de cultivos y praderas agropecuarios.
dinamicen la economa rural y renovacin de praderas y Nmero de nuevas
la autogeneracin de empleo. cultivos. hectreas con sistemas
0 80
productivos
implementados
Nmero de
productores rurales
Fincas con asistencia Agropecuario-
ND beneficiados con ND 120
tcnica implementada. UMATA
asistencia tcnica
agropecuaria
Porcentaje de predios 50% de las fincas del Tcnicos, Tecnlogos y

con Asistencia Municpio con asistencia Tcnicos, Tecnlogos y
Profesionales
Tcnica Agropecuaria Tcnica Agropecuaria Profesionales contratados
contratados para la
Pertinente pertinente para la prestacin de
prestacin de
Asistencia Tcnica a Agropecuario-
ND Asistencia Tcnica a 5 12
travs de la Unidad UMATA
travs de la Unidad
Municipal de Asistencia
Municipal de
Tcnica Agropecuaria
Asistencia Tcnica
(UMATA)
Agropecuaria (UMATA)
Brindar asistencia tcnica
agropecuaria directa rural a Nmero de Proyectos
Proyectos de Dotacin de
pequeos y medianos Procentaje de predios Beneficiar al 50% de los de Dotacin de
Insumos para la
productores, para beneficiados con predios del municipio con Agropecuario- Insumos para la
PRESTACIN DE ND prestacin de la 0 10
fortalecer la agricultura Proyectos de Proyectos de Dotacin de UMATA prestacin de la
ASISTENCIA TCNICA asistencia tecnica
familiar, autogeneracin de Dotacin de insumos Insumos Agropecuarios asistencia tecnica
AGROPECUARIA Agropecuaria
empleo y en pro de la Agropecuaria
seguridad alimentaria y
recuperar la agricultura
Nuevas huertas Nmero de huertas
ancestral 10% de las fincas con huerta Huertas caseras creadas y Agropecuario-
caseras creadas y ND caseras creadas y ND 100
casera productiva asistidas tcnicamente. UMATA
asistidas asistidas tcnicamente.
empleo y en pro de la
seguridad alimentaria y
recuperar la agricultura
ancestral
Nmero de conucos
Brindar asistencia tcnica a
implementados y
Conucos asistidos en una comunidad piloto de cada Agropecuario-
ND Conucos implementados asistidos tcnicamente ND 6
resguardos indgenas reguardo formalizado en el UMATA
en comunidades
municipio.
indgenas
Porcentaje de
Productores y
100% de las agremiaciones y Nmero de
agremiaciones Caracterizaciones al Agropecuario-
ND productores agropecuarios caracterizaciones al 0 2
incluidos en la sector productivo rural UMATA
caracterizados sector productivo rural
caracterizacin
agropecuaria
Nmero de hectreas
Hectreas implementadas
implementadas con
con sistemas productivos
sistemas productivos ND 50
financiadas y/o
financiadas y/o
cofinanciadas
cofinanciadas
Nmero de Fondos de
Potencializar el desarrollo del Fondos de Financiacin y Financiacin y
Reactivar la produccin Reactivacin Econmica Reactivacin Econmica 0 1
sector agropecuario a partir
FINANCIACIN Apoyo Institucional para agropecuaria para suplir la Rural, creados y operando Rural, creados y
del apoyo institucional con la
PROGRAMAS DE la Reinvensin demanda local de productos en operando
dotacin de una banco de ND Agropecuario-UMATA
DESARROLLO DEL REA Agropecuaria en Puerto fresco e industrializados y
Maqunaria y la creacin de un
RURAL Carreo aumentar la competitividad del Bancos de Maquinaria Nmero de Bancos de
Fondo de Financiacin y
sector Agrcola para el Desarrollo Maquinaria Agrcola para 0 1
Reactivacin Econmica Rural
Rural el Desarrollo Rural
Porcentaje de fincas
Fincas dotadas con
dotadas con bebedores
bebedores para ganadera,
para ganadera, como 0 10%
como respuesta al cambio
respuesta al cambio
climtico.
climtico.
Establecer vas de
comunicaciones terrestres
en el municipio de Puerto Nmero de Kilmetros
Cobertura de vas Nuevas vas terciarias e
CONSTRUCCIN DE carreo, con el fin de Construir 10 kilmetros de de vas terciarias e
secundarias y ND interveredales Transporte ND 10
VAS PARA LA PAZ mejorar el acceso y vas terciarias e interveredales interveredales
terciarias construidas
transporte de los productos construidas para la paz
agropecuarios y del rea
rural.
Nmero de kilmetros
Nmero de vas de vas con
ND Transporte ND 5
intervenidas mantenimiento
peridico
Realizar intervencin Mantener y mejorar la Nmero de kilmetros

Cobertura de vas Nmero de vas en
MEJORAMIENTO DE rutinaria y peridica del ND cobertura de las vas Transporte con mantenimiento ND 5
secundarias y mantenimiento rutinario
VAS PARA LA PAZ municipio con el fin de secundarias y terciarias del rutinario de vas
terciarias
evitar su deterioro municipio
Nmero de convenios
Nmero de vas en cofinanciados o
ND Transporte ND 2
mantenimiento rutinario financiados para el
mantenimiento vial
Nmero de mquinas
Dotar al Municipio de
Adquirir un banco de y equipos adquiridos
Puerto Carreo con un
COMPRA DE maquinaria y equipos para la para la construccin,
banco de maquinaria para Nuevas mquinas y
MAQUINARIA Y 1 construccin y mantenimiento Transporte recuperacin, 1 4
la construccin y equipos adquiridos
EQUIPOS de la red vial a cargo del mantenimiento o
mantenimiento de la red
Municipio rehabilitacin de la
vial a cargo del municipio
malla vial
Realizar un diagnstico y Nmero de

Contar con el diagnstico
caracterizacin de rutas Elaboracin de 1 diagnstico y diagnsticos y
y caracterizacin de rutas
urbanas e intermunicipales ND caracterizacin de rutas Transporte caracterizacin de ND 1
urbanas e
de transporte en el urbanas e intermunicipales rutas urbanas e
intermunicipales
municipio intermunicipales
PLANES DE TRNSITO, Inversin territorial Nmero de talleres en

EDUCACIN, DOTACIN Contar con un programa
percpita en el sector Realizar 5 talleres de educacion vial
DE EQUIPOS Y ND de educacion y seguridad Transporte ND 5
educacion y seguridad vial realizados en el
Fortalecer la educacin vial vial para el municipio.
SEGURIDAD VIAL municipio
en los habitantes del
municipio, con el fin de
prevenir los accidentes de Mantener dotados de Nmero de equipos y
trnsito Adquirir equipos y elementos de equipos y elementos de elementos de seguridad
ND Transporte ND 10
seguridad vial seguridad vial a la policia vial entregados a la
de trnsito policia de trnsito
PUERTO CARREO APOYA
Brindar espacios que permitan
LA INFRAESTRUCTURA Cofinanciar o Financiar la Nmero de ciclorutas
la movilidad de los habitantes Contar con la cicloruta
PARA EL TRANSPORTE NO ND construccion de la primera Transporte construidas y financiadas ND 1
de una manera segura y municipal
MOTORIZADO- Cicloruta del municipio por el municipio
amigable con el ambiente.
CICLORUTAS
EXPANSIN DEL
Lograr una expansin de las Servicios pblicos
SERVICIO DE Nmero de
actuales redes del 90% de parques, alamedas y Nmero de nuevas redes diferentes a
ALUMBRADO PBLICO Cobertura del servicio expansiones realizadas
alumbrado pblico en la ND espacios pblicos con de alumbrado pblico Acueducto, ND 7
POR UN PUERTO de alumbrado pblico a las redes actuales de
ciudad de Puerto Carreo y alumbrado pblico construidas y en servicio. alcantarillado y
CARREO SEGURO Y alumbrado pblico
las Inspecciones rurales. aseo
AMABLE
Servicios pblicos
Garantizar la prestacin del Nmero de viviendas
Cobertura de fuentes Nmero de viviendas con diferentes a
servicio de energa elctrica Tres inspecciones rurales con con servicios de
alternativas de ND servicios de energas Acueducto, ND 227
y alumbrado pblico a energas alternativas energas alternativas
energa alternativas alcantarillado y
partir de la firma de en las inspecciones
aseo
convenios estratgicos para
CONSTRUCCIN,
el aprovechamiento y
ADECUACIN Y Garantizar el mantenimiento en Servicios pblicos
utilizacin de energas Nmero de redes de Nmero de redes
MANTENIMIENTO DE Cobertura del servicio el 100% de la infraestructura de diferentes a
alternativas en las ND alumbrado pblico con elctricas con 0 2
INFRAESTRUCTURA DE de alumbrado pblico servicios pblicos diferentes a Acueducto,
inspecciones y zona urbana mantenimiento mantenimiento
SERVICIOS PBLICOS AAA alcantarillado y aseo
del municipio, as como la
construcin y
mantenimiento de las Servicios pblicos
Construir infraestructura de Numero de nuevas redes Nmero de nuevas redes
redes de alumbrado Cobertura del servicio diferentes a
ND servicios de alumbrado pblicos de alumbrado publico en para alumbrado pblico ND 2
pblico existentes de alumbrado pblico Acueducto,
en una inspeccin las inspecciones rurales en inspecciones rurales
alcantarillado y aseo
Financiar y/o cofinanciar Nmero de unidades

Unidades de
obras de electrificacin de electrificacin
Financiar y/o cofinanciar electrificacin alternativa
OBRAS DE alternativa en comunidades alternativa en zona ND 50
proyectos de Energas en zona rural instaladas y
ELECTRIFICACIN indgenas y zona rural Servicios pblicos rural instaladas y
Alternativas para el casco funcionando
RURAL ALTERNATIVA dispersa como una forma Cobertura de fuentes diferentes a funcionando
urbano de las Inspecciones y
EN COMUNIDADES de mitigar el cambio alternativas de ND Acueducto,
la zona rural dispersa, as
INDGENAS Y climtico; dar soluciones de energa alcantarillado y Nmero de convenios
como para las comunidades Convenios o contratos
POBLACIN RURAL energas amigables con el aseo o contratos firmados
Indgenas y alcanzar cobertura firmados para
DISPERSA medio ambiente y bajos para implementatar el
en este servicio del 50% implementatar el Servicio 0 1
costos para los habitantes Servicio de Energas
de Energas Alternativas
del municipio Alternativas en el
en el Municipio
Municipio
Indicadores y Metas
Eje estratgico 3 DIMENSIN INSTITUCIONAL - Puerto Carreo ciudad segura y amable
Indicador de Lnea Productos asociados al Sector de Meta de

Nombre del programa Objetivo(s) de programa Meta de resultado Indicador de producto Lnea base
resultado base programa competencia producto
Mantener de acuerdo a las

necesidades Planta de cargos de Nmero de
PAGO DE INSPECTORES Garantizar la planta de cargos Inspectores de polica
administrativas la planta de inspectores 5 Justicia y seguridad inspectores de polica 6 7
DE POLICA del 100% de las inspecciones contratados
inspectores de polica de la financiados contratados
zona urba y rural
Mantener de acuerdo a las

necesidades Nmero de
Garantizar el 70% la planta de Profesionales
administrativas los Planta de cargos de la profesionales
2 cargos de la Comisara de contratados para la Justicia y seguridad 2 3
funcionarios pertinentes comisara de familia contratados para la
Familia comisara de familia
para el funcionamiento de comisara de familia
la comisara de familia
Fortalecer las actividades

de prevencin, proteccin y
Nmero de campaas
restablecimiento de
de prevencin
derechos para poblacin
lideradas y ejecutadas
vulnerable desde el mbito
Actividades de Actividades de por Comisara de
familiar en el municipio de Participar en el 80% de las
prevencin del prevencin del consumo Familia (Maltrato
Puerto Carreo ND actividades de prevencin del Justicia y seguridad 8 16
consumo de SPA de SPA en las que se Infantil, Caravana de la
consumo de SPA
realizadas particip Alegra, Compartir
Etnodiferencial y No a
la Violencia de
Gnero)
Nmero de actividades
Actividades de Actividades de
Participar en el 80% de las de prevencin del
prevencin del prevencin del consumo
ND actividades de prevencin del Justicia y seguridad consumo de SPA con ND 8
consumo de SPA de SPA en las que se
consumo de SPA participacin de la
realizadas particip
comisara de familia
Nmero de proyectos
COMISARAS DE Proyectos de Proyectos relacionados
ejecutados
FAMILIA EFICACES Y construccin de paz y Liderar 2 proyectos de paz y con la construccin de
ND Justicia y seguridad relacionados con la ND 2
EFICIENTES convivencia familiar convivencia familiar paz y convivencia familiar
construccin de paz y
establecidos implementados
convivencia familiar
COMISARAS DE
FAMILIA EFICACES Y
EFICIENTES
Participacin en
Participar en el 100% de los
comits y eventos de Nmero de comits y
comits y eventos de inters Comits y eventos con
inters a la poltica de eventos con
ND para la poltica de Primera participacion activa de la Justicia y seguridad ND 16
Primera infancia, participacion activa de
infancia, infancia y comisara de familia
infancia y la comisara de familia
adolescencia
adolescencia
Programas para
Atender al 100% de los Atender al 100% de los
garantizar los
Adolescentes vinculados al Adolescentes vinculados Porcentaje de
derechos de los
ND Sistema de Responsabilidad al Sistema de Justicia y seguridad adolescentes ND 100%
adolescentes en
Penal para Adolescentes Responsabilidad Penal vinculados al SRPA
conflicto con la ley
(SRPA) Para Adolescentes (SRPA)
penal
menores vctimas de Garantizar que el 100% de los Intervenciones realizadas Intervenciones
maltrato infantil con ND menores vctimas de maltrato a poblacin maltratada y Justicia y seguridad realizadas a poblacin ND 5
intervencin y Infantil reciban proteccin en proteccin maltratada y en
proteccin proteccin
Porcentaje de casos
Reportar los casos de Nmero de denuncias
de Maltrato Infantil Denuncias ante Fiscala
ND Maltrato Infantil que sean Justicia y seguridad ante Fiscala por ND 5
reportados ante la por Maltrato Infantil
necesarios ante Fiscala Maltrato Infantil
Fiscala
Disminuir en un 60 % la tasa de Nmero de planes

Nmero de lesiones 103 x Plan integral de
lesiones, agresiones y reportes integrales de seguridad y
personales y afectacin 100.000 seguridad y convivencia Justicia y seguridad 0 1
de violacin a la sana convivencia ciudadana
a la sana convivencia hbts ciudadana
Dotar al municipio de las convivencia implementados
DESARROLLO DEL PLAN herramientas legales y de
INTEGRAL DE SEGURIDAD Infraestructura para combatir
Y CONVIVENCIA la delincuencia comn,
CIUDADANA mantener el orden y la
seguridad ciudadana. 7,11 x Nmero de cmaras de
Disminuir al 50% la tasa de Cmaras de seguridad
Tasa de hurtos 100.000 Justicia y seguridad seguridad instaladas y 40 50
hurtos en el municipio instaladas y recuperadas
hbts recuperadas
Nmero de consejos
Disminuir en el 15% las tasas de
Consejos comunales comunales de seguridad
ND hurtos, lesiones personales y Justicia y Seguridad 40 60
realizados realizados en el
homicidios
municipio
Tasa de hurtos, lesiones

personales y homicidios
Realizar consejos comunales

de seguridad Ciudadana
PUERTO CARREO peridicos en los centros
SOMOS TODOS poblados, veredas y barrios
GENERANDO AMBIENTES del municipio para darle
QUE PROPICIEN LA participacin directa a la
SEGURIDAD CIUDADANA comunidad en la gestin de la
Y LA PRESERVACIN DEL seguridad e implementar el
Tasa de hurtos, lesiones
personales y homicidios
Caracterizar los delitos Nmero de

Observatorio del delito
ND ocurridos e identificar el tipo Justicia y Seguridad observatorios del 0 1
Realizar consejos comunales constituido
de infraccin ms recurrente delito constituidos
de seguridad Ciudadana
PUERTO CARREO peridicos en los centros
SOMOS TODOS poblados, veredas y barrios
GENERANDO AMBIENTES del municipio para darle
QUE PROPICIEN LA participacin directa a la
SEGURIDAD CIUDADANA comunidad en la gestin de la Garantizar el apoyo de la
Y LA PRESERVACIN DEL seguridad e implementar el Nmero de programas
Barrios beneficiados Polica en el 100% de los Programas de Polica por
ORDEN PBLICO observatorio del delito como de Polica por
con el programa de barrios del municipio con los cuadrantes y/o polica del
estrategia de Gestin y lucha 27 Justicia y Seguridad cuadrantes y/o polica 3 5
Policia por cuadrante programas Polica por barrio creados y/o
contra el delito y/o polica del barrio
del barrio creados y
cuadrante y/o polica del fortalecidos.
fortalecidos.
barrio
Grupos de redes de Gestionar la creacin de cinco Nmero de frentes de

Frentes de seguridad
apoyo conformados en 0 frentes de seguridad y su Justicia y Seguridad seguridad local 0 5
local creados
el municipio operacin creados
Nmero de reuniones
del Comit Territorial 24 24
de Orden Pblico
Atender los gastos de
Comits de orden Aprobacin del 100% de
inversin que se ordenen Reuniones del Comit
FONDO DE SEGURIDAD pblico para recursos de inversin para
por parte de los comits 6 Territorial de Orden Justicia y Seguridad Nmero de proyectos
TERRITORIAL-FONSET aprobacin de fortalecer a fuerzas militares
territoriales de orden Pblico de Inversin para
recursos y de polica
pblico seguridad ciudadana y 5 10
preservacin del orden
pblico ejecutados
Dotar de espacios para la

Porcentaje de Centros de Integracin Nmero de Centros de
ESPACIOS PARA LA convivencia e Integracin 60% de la Poblacin
Poblacin beneficiada Ciudadana (CIC) Integracin Ciudadana
CONVIVENCIA E Ciudadana a la Poblacin beneficiada en la utilizacin
en la utilizacin del 0% cofinanciados y Justicia y Seguridad (CIC) cofinanciados y 0 2
INTEGRACIN vulnerable con la del Centro de Integracin
CIUDADANA
Centro de Integracin construidos en el construidos en el
construccin de Centros de Ciudadana
Ciudadana municipio municipio
Integracin Ciudadana
CONSTRUCCIN Y/O Porcentaje de la Disminuir el porcentaje de la
Construir y/o cofinanciar la
COFINANCIACIN DE poblacin recluida poblacin recluida que excede Centros de reclusion Centros de Numero de centros de
construccion de la crcel 200% 0 1
INFRAESTRUCTURA que excede la la capacidad del centro al construidos reclusin reclusion construidos
CARCELARIA
municipal
capacidad del centro 100%
Nmero de raciones de
Garantizar la alimentacin al Raciones de comidas
Centros de raciones diarias para
100% 100% de la poblacin diarias para personas 72 72
reclusin personas sindicadas y
detenida sindicadas y condenados
condenados
Contar con el servicio de Nmero de horas

Horas diarias de guardia Centros de
100% guardia penitenciaria al 100% diarias de guardia 24 24
penitenciaria reclusin
Garantizar la alimentacin, de los reclusos penitenciaria
seguridad penitenciaria,
transporte y la prestacin Porcentaje de
ATENCION INTEGRAL Y de los servicios pblicos a poblacin privada de
SALUDABLE A POBLACION la poblacin detenidad en la libertad con goce Centros de Nmero de reclusos
Reclusos transportados 10 25
DETENIDA la crcel municipal de de derechos Contar con el servicio de reclusin transportados
Puerto Carreo y en los fundamentales transporte al 100% de los
centros de menores 100% reclusos de segn
Infractores. requerimientos de Fiscalas y
Nmero de menores
juzgados Servicios pblicos Centros de
infractores 1 5
garantizados reclusin
transportados
Contar con los servicios Nmero de servicios

pblicos al 100% de los Servicios pblicos Centros de pblicos garantizados
100% 3 3
reclusos de acuerdo a las garantizados reclusin y prestados al centro
necesidades. de reclusin
Construir Instalaciones
administrativas que
mejoren la calidad de
atencin de la ciudadana y
Construccin de las Construccin de las
faciliten el cumplimiento de
Instalaciones Instalaciones
CONSTRUCCIN DE las funciones en Garantizar dependencias
Inversin territorial Administrativas para las Administrativas para
DEPENDENCIAS DE LA condiciones ptimas para ND adecuadas para la atencin de Equipamiento 0 1
percpita en el sector reas de Comisara de las reas de Secretaria
ADMINISTRACIN los empleados municipales la poblacin
Familia, Inspeccin de de Desarrollo Social y
y de la Integracin de
Polica y UMATA Secretaria General
ciudadana a travs de
centros que permitan una
sana convivencia
comunitaria
Nmero de proyectos
Garantizar a la poblacin Proyectos ejecutados de
ejecutados de
CONSTRUCCIN DE del municipio para que Aumentar en 20% el nmero construccin de zonas
Nmero de zonas construccin de zonas
ZONAS VERDES, PARQUES tenga espacios de 17 de zonas verdes, parques y verdes, parques, Equipamiento 0 3
verdes del Municipio verdes, parques,
Y PLAZOLETAS esparcimiento y goce de los plazoletas del municipio plazoletas y miradores
plazoletas y miradores
entornos paisajsticos tursticos
tursticos
Garantizar un espacio ptimo

Nmero de proyectos
Nmero de plazas de donde se puedan agrupar al Proyectos ejecutados de
ejecutados de
mercado en 0 90% de los vendedores construccin de plazas de Equipamiento 0 1
construccin de plazas
funcionamiento ambulantes de productos mercado
de mercado
agropecuarios
Nmero de Garantizar inocuidad del

Nmero de proyectos
Mataderos en 100% de la carne que sale del Proyectos ejecutados de
ejecutados de
funcionamiento de ND Matadero municipal con construccin del Equipamiento 0 1
construccin del
acuerdo a la destino a la Poblacin del matadero municipal
CONSTRUCCIN DE Dotar al municipio de matadero municipal
legislacin Municipio
PLAZAS DE MERCADO, Puerto Carreo con las
MATADEROS, reas necesarias de
CEMENTERIOS Y equipamiento para mejorar
MOBILIARIOS DEL la calidad de vida y los Mantener el campo santo en
Nmero de proyectos
ESPACIO PBLICO entornos urbanos Nmero de Parques adecuadas condiciones de uso Proyectos de
de construccin del
Cementerio en 1 para garantizar el 100% de construccin del Parque Equipamiento 0 1
Parque cementerio
funcionamiento servicios a la poblacin que lo cementerio municipal
municipal
requiera
Evitar el abandono de Disminuir en 10% los ndices Nmero de cosos

Cosos municipales
animales domsticos de accidentalidad con municipales
ND construidos para Equipamiento 1 2
en las calles y zonas animales domsticos por construidos para
animales domsticos
verdes del Municipio invsin de vas pblicas animales domsticos
MEJORAMIENTO Y Preservar el equipamiento Mantener el

MANTENIMIENTO DE municipal existente en equipamento Garantizar mejoramiento y Nmero de proyectos
Proyectos ejecutados
PLAZAS DE MERCADO, buenas condiciones para el municipal en mantenimiento al 100% de la ejecutados
mejoramiento y/o
MATADEROS, uso pblico y evitar su condiciones ptimas ND Plaza de Mercado Construida Equipamiento mejoramiento y/o 0 1
CEMENTERIOS Y manteniemiento de
utilizacin como zonas de de uso. y que se encuentre en manteniemiento de
MOBILIARIOS DEL plazas de mercado
consumo de sustancias y funcionamiento plazas de mercado
ESPACIO PBLICO
delincuencia comn
Nmero de proyectos
Garantizar mejoramiento y ejecutados
mejoramiento y/o
ND mantenimiento al 100% del Equipamiento mejoramiento y/o 0 1
manteniemiento del
matadero municipal manteniemiento del
matadero municipal
matadero municipal
Nmero de proyectos
mejoramiento y/o
ND mantenimiento al 100% del Equipamiento mejoramiento y/o 0 1
manteniemiento del
cementerio municipal manteniemiento del
cementerio
cementerio
Nmero de proyectos
mejoramiento y/o
mantenimiento al 50% de las mejoramiento y/o
ND manteniemiento de zonas Equipamiento ND 12
zonas verdes, parques y manteniemiento de
verdes, parques y
plazoletas del municipio zonas verdes, parques
plazoletas
y plazoletas
Porcentaje de reas
Garantizar instalaciones Contar con el 80% de las Proyectos ejecutados de Nmero de proyectos
MEJORAMIENTO Y de la adminstracin
adecuadas, conservadas y instalaciones de la construccin de zonas ejecutados de
MANTENIMIENTO DE LAS con programa de
en servicio para una 50% adminsitracin con verdes, parques, Equipamiento mantenimiento a las 1 4
DEPENDENCIAS DE LA mantenimiento
ADMINISTRACIN
prestacin eficiente en la mantemiento preventivo y plazoletas y miradores dependencias de la
preventivo y
atencin a los ciudadanos correctivo tursticos administracin
correctivo
Garantizar los recurso para Garantizar la participacin Nmero de

promover la participacin ciudadana por medio de los capacitaciones /
Capacitaciones/aseosora
de los habitantes en los diferentes espacios asesoras realizadas
s realizadas para
espacios de participacin contemplados en la para consolidar
consolidar procesos de ND 12
ciudadana y control social noratividad para el control procesos de
participacin ciudadana y
disponibles y que disponga social y brindar espacios de participacin
control social
la ley. capacitacin desde la ciudadana y control
adminstracin a la poblacin social
que lo requiera en aras del Consejo Municipal de
buen gobierno y la Consejo Municipal de Participacin
transparencia administrativa Participacin Ciudadana Ciudadana 0 1
consolidado consolidado y
operando
Nmero de Fondos
Fondos creados para la creados para la
promocin de la promocin de la 0 1
CAPACITACIN, ASESORA participacin ciudadana participacin
Y ASISTENCIA TCNICA ciudadana
PARA CONSOLIDAR Instancias de
Desarrollo Nmero de talleres y
PROCESOS DE participacin activas ND
Talleres y capacitaciones Comunitario capacitaciones en
PARTICIPACIN fortalecidas
CIUDADANA Y CONTROL en derechos de las derechos y deberes de 0 1
SOCIAL comunidades indgenas las comunidades
indgenas
Y ASISTENCIA TCNICA
PARA CONSOLIDAR Instancias de
Desarrollo
PROCESOS DE participacin activas ND
Comunitario
PARTICIPACIN fortalecidas
CIUDADANA Y CONTROL
SOCIAL
Nmero de
Capacitaciones a
capacitaciones a
miembros de Junatas de 0 2
miembros de Juntas de
Accin Comunal
Accin Comunal
Nmero de
Capacitacin y
capacitacin y
consolidacin de las
consolidacin de las 0 2
asociaciones de
asociaciones de
consumidores
consumidores
Nmero de apoyos a
Apoyos a eventos de
eventos de Control
Control Social y 0 10
Social y Participacin
Participacin ciudadana
ciudadana
Establecer la
reorganizacin Proyectos de Nmero de proyectos
administrativa del reorganizacin de reorganizacin
0 1
municipio de acuerdo a la administrativa de la administrativa de la
gerencia moderna de la administracin local administracin local
administracin pblica,
PROCESOS INTEGRALES entre ellos la creacin de la
Calificacin de la Nmero de Sofware
DE EVALUACIN oficina de trnsito Alcanzar el 60% en Sofware adquiridos 1 1
capacidad Fortalecimiento adquiridos
INSTITUCIONAL Y municipal, direccin 39.6% desempeo integral
administrativa mayor institucional
REORGANIZACIN municipal de cultura y administrativo
ADMINISTRATIVA 60%
deportes, Coordinacin de
Turismo y Fronteras,
Nmero de Empresas
Unidad de Gestin Empresas de Servicios
de Servicios Pblicos
Ambiental Municipal y Pblicos Municipales 0 1
Municipales creadas y
Creacin de la Empresa de creadas y funcionando
funcionando
Servicios Pblicos
Municipales
Nmero de programas
Asistencia tcnica para el
Fortalecimiento de asistencia tcnica
desarrollo de 0 4
institucional para el desarrollo de
Garantizar capacitacin y competencias
CAPACITACIN Y competencias de ley
ASISTENCIA TCNICA servicio de asistencia
Calificacin de la
ORIENTADOS AL tcnica a los funcionarios Alcanzar una eficiencia
eficiencia del 52.3%
DESARROLLO EFICIENTE del municipio para el administrativa del 65%
DE LAS COMPETENCIAS
municipio Nmero de
desarrollo eficiente de sus
DE LEY competencias de ley Funcionarios municipales funcionarios
capacitados en Fortalecimiento municipales
0 60
competencias laborales institucional capacitados en
de sus reas competencias
laborales de sus reas
Nmero de
Actualizaciones del
actualizaciones del
Apoyar la directriz nacional Sisbenizar al 100% de la SISBEN realizadas
ACTUALIZACIN DEL Sisbenizacin de la SISBEN realizadas
de llevar a cabo una Poblacin residente en el financiadas y/o Fortalecimiento
SISBEN - PUERTO poblacin del 100% financiadas y/o 0 2
actualizacin del SISBEN Municipio de Puerto Carreo cofinanciadas por el institucional
CARREO SOMOS TODOS Municipio cofinanciadas por el
por lo menos cada dos aos a nivel urbano y rural municipio y vlidas por el
municipio y validadas
DNP
por el DNP
Proyectos de Nmero de Proyectos

estratificacin de estratificacin
Realizar la reactivacin del socioeconmica Fortalecimiento socioeconmica
Comit de Estratificacin y Porcentaje de ND 2
realizados y /o institucional realizados y /o
ESTRATIFICACIN la Actualizacin de la Estratificacin del Estratificar al 100% del cofinanciados en el cofinanciados en el
ND
SOCIOECONMICA estratificacin del municipio de Puerto Municipio de Puerto Carreo municipio. municipio.
Municipio tanto en zona Carreo
urbana como rural Nmero de Comits de
Comits de estratificacin Fortalecimiento
estratificacin 3 10
realizados institucional
realizados
Puerto Carreo Somos

Todos aunar esfuerzos con Nmero de
Actualizaciones
entiddes Regionales y Actualizaciones
catastrales financiadas y ND 1
Nacionales para lograr la catastrales financiadas
/o cofinanciadas
actualizacin del catastro y /o cofinanciadas
municipal, as como la
Porcentaje del
adquisicn o de Actualizar el Catastro
ACTUALIZACIN municipio con Fortalecimiento
herramientas tecnolgicas ND Municipal en el 100% del rea
CATASTRAL MUNICIPAL actualizacin institucional
que permitan la municipal cada dos aos
catastral Nmero de
informacin y el Herramientas
aseguramiento del cobro herramientas
tecnolgicas instaladas
del Impuesto predial y un tecnolgicas instaladas ND 1
para la actualizacin
aseguramiento de la para la actualizacin
catastral municipal
informacin catastral
correspondiente
Garantizar un Esquema de
Ordenamiento Territorial Nmero de proyectos
ELABORACIN Y acorde a la realidad y visin Proyectos financiados financiados para la
Tener un Esquema de
ACTUALIZACIN DEL del municipio que permita Definicin del uso del para la Terminacin del Terminacin del
Ordenamiento Territorial Fortalecimiento
ESQUEMA DE dejar clara la ruta a seguir suelo urbano y rural ND Esquema Ordenamiento Esquema 0 1
(EOT) actualizado y con institucional
ORDENAMIENTO en los prximos 12 aos y del municipio Territorial (EOT)del Ordenamiento
TERRITORIAL vigencia hasta 2031
as dar un orden legal al Municipio Territorial (EOT)del
crecimiento y uso de sus Municipio
suelos
Indicadores y Metas
Eje estratgico 4 DIMENSIN AMBIENTAL - Inversin en Conservacin, medio ambiente y recursos naturales
Indicador de Lnea Productos asociados al Sector de Meta de

Nombre del programa Objetivo(s) de programa Meta de resultado Indicador de producto Lnea base
resultado base programa competencia producto
Nmero de campaas
Campaas que permitan
que permitan la
la correcta disposicin,
correcta disposicin,
eliminacin y reciclaje de Ambiental 0 12
Educar 30 % de barrios, eliminacin y reciclaje
residuos lquidos y
colegios y sectores de residuos lquidos y
slidos
comerciales vinculados a slidos
Motivar el inters de la
Porcentaje de procesos de capacitacin
poblacin hacia el
barrios, colegios y enfocados a la disposicin,
problema ambiental
DISPOSICIN, sectores comerciales eliminacin y reciclaje de
generado por los residuos Nmero de
ELIMINACIN Y vinculados a residuos. Capacitaciones sobre el
slidos y estimular su capacitaciones sobre
RECICLAJE DE procesos de aprovechamiento de Ambiental 0 12
participacin en ND el aprovechamiento
RESIDUOS - EDUCAR capacitacin residuos slidos
actividades de manejo de residuos slidos
PARA SEPARAR POR UN enfocados a la
adecuado bajo la
AMBIENTE SANO disposicin,
implementacin de las 4 R
eliminacin y
(Responsabilidad, Reducir,
reciclaje de residuos. Nmero de empresas
Reutilizar y Reciclar). Vincular y apoyar mnimo a Empresas comunitarias/ comunitarias/
dos empresas cooperativas de reciclaje cooperativas de
comunitarias/cooperativas de vinculadas a la reciclaje vinculadas a
Ambiental 0 2
reciclaje para que generen generacin de empleo la generacin de
empleo separen y/o reciclen a local incluyente con la empleo local
nivel local poblacin indgena incluyente con la
poblacin indgena
CONSERVACIN, Articulacin Institucional

PROTECCIN, para la Adopcin, Nmero de polticas
RESTAURACIN Y Cobertura de la Asegurar que la poltica formulacin e ambientales
APROVECHAMIENTO poltica ambiental 0% ambiental abarque el 90% del implementacin de las Ambiental adoptadas e 0 1
DE LOS RECURSOS municipal adoptada territorio municipal polticas ambientales en implementadas en el
NATURALES Y DEL el Municipio, municipio
AMBIENTE fortaleciendo las
Sistema de Gestin
Adoptar las polticas
Asegurar la creacin de la Ambiental Municipal Nmero de Unidades
aplicables a las Municipio con una
0 Unidad para la Gestin Creado y Plan de Gestin Ambiental de Gestin Ambiental 0 1
necesidades del territorio UGAM operativizada
Ambiental Municipal (UGAM) Ambiental Municipal en Municipales creadas
salvaguardando la
Ejecucin
diversidad biolgica y los
Nmero de
sistemas productivos que Caracterizaciones de las
Zonas Mineras Identificar y caracterizar el caracterizaciones de
posibilitan el cuidado del zonas Mineras
contempladas por la 100% de las Zonas Mineras las zonas Mineras
ambiente. 0 contempladas por la Ambiental 0 2
Agencia Nacional contempladas por la Agencia contempladas por la
Agencia Nacional de
Minera Nacional Minera Agencia Nacional de
Minera
Minera
AMBIENTE
Adoptar las polticas

aplicables a las
necesidades del territorio
salvaguardando la
diversidad biolgica y los
sistemas productivos que
posibilitan el cuidado del
ambiente.
Nmero de
Zonas de Barequeo Identificaciones de las
Identificar el 50% de las Zonas identificaciones de las
identificadas en el 0% zonas de barequeo en el Ambiental 0 2
de Barequeo en el Municipio zonas de barequeo en
Municipio municipio
el municipio
Articular con la polica

Cumplimiento de la
ambiental la aaciones
ley 1259 de 2008, Nmero de
pertinentes para aplicar la Aplicacin del 100% de las Comparendos
Decreto 3695 de comparendos
ley 1259 de 2008; 1 normas sobre comparendos Ambientales socializados Ambiental 0 50
2009 y Acuerdo ambientales
aplicacin de comparendos ambientales e impuestos
Municipal 015 de impuestos y su causa
y sanciones pedaggicas y
2010
econmicas
Mecanismos de
desarrollo limpio Elaborar e implementar un Nmero de proyectos
Proyectos presentados y
como estrategias de proyecto de reforestacin con presentados y
ejecutados sobre
Mejorar el paisaje urbano mitigacin al cambio 0 especies nativas para la Ambiental ejecutados sobre 0 2
reforestacin con
y rural, aumentando la climtico y aumento proteccin de nacimientos de reforestacin con
especies nativas
superficie de reas verdes de las fuentes agua en el Municipio especies nativas
y protegiendo las cuencas hdricas
hidrogrficas del
Porcentaje de
municipio. Caracterizacin, conservacin Nmero de humedales
humedales del Humedales del municipio
0 y proteccin del 60% de los Ambiental del municipio 0 4
municipio caracterizados
humedales del municipio caracterizados
caracterizados
Medidas de Alianzas Nacionales y

adaptacin a nivel Propender porque el 70% de Departamentales para Nmero de alianzas
local que permitan la poblacin conozca las estructurar y ejecutar consolidadas para la
0 Ambiental 0 2
abordar y enfrentar medidas de adaptacion a nivel proyectos, programas y adaptacin al cambio
posibles emergencias local para el cambio climatico actividades integrales de climtico
ambientales por el reduccin de riesgo y
Identificacin de la
vulnerabilidad del
Formular planes y Nmero de
municipio y su capacidad
proyectos de carcter caracterizaciones de
de respuesta frente a las
especfico en el marco de vulnerabilidad del
amenazas e impactos del Ambiental 0 1
la adaptacin y/o municipio frente al
cambio climtico;
mitigacin del cambio Determinacin de la impacto del cambio
identificando las
climtico, que permita vulnerabilidad del Caracterizacin del 100% del climtico
principales actividades
atender problemticas municipio y su municipio frente a las
econmicas que puedan
puntuales. capacidad de 0% amenazas e impactos del
respuesta frente a las cambio climtico en el Nmero de
amenazas e impactos muncipio Ecosistemas restaurados ecosistemas
del cambio climtico en las comunidades para intervenidos en las
reducir el riesgo y la comunidades para
Ambiental ND 2
vulnerabilidad ante los reducir el riesgo y la
efectos asociados al vulnerabilidad ante los
Cambio Climtico efectos asociados al
Cambio Climtico
Nmero de convenios
Cobertura de las Identificar, conservar y proteger
firmados para la
acciones de el 50 % de reas de importancia Zonas identificadas en el rio
0 Ambiental Proteccin y 0 1
conservacin y ecosistmica del Ro Bita dentro bita
conservacin del Ro
proteccin del Ro Bita de la jurisdiccin del municipio
Bita
Nmero de polticas
pblicas municipales de
Garantizar cobertura del 100% Poltica pblica municipal
Cobertura de la Poltica control y proteccin de
0 de la Poltica Pblica Ambiental de control y proteccin de Ambiental 0 1
Pblica Ambiental la fauna domstica
Municipal la fauna domstica
formuladas e
implementadas
Implementar acciones
junto con istituciones
ambientales vinvuladas al
municipio para garantizar Nmero de convenios
Apoyo de iniciativas de Apoyar en convenio con
la conservacin y Convenios para apoyar la para apoyar la
Conservacin de la Instituciones la Conservacin de
preservacin de reas 0 conservacin de la Reserva Ambiental conservacin de la 0 1
Reserva de Biosfera El la Reserva de Biosfera El
protegidas y la proteccin de Biosfera El Tuparro Reserva de Biosfera El
Tuparro Tuparro
de la fauna domstica Tuparro
callejera
POMCAS gestionados y
Convenios para la Nmero de convenios
articulados para la Contar con un POMCAS
formulacin y puestas en para la formulacin y
conservacin y gestionado y articulado para la
marcha del Plan de puestas en marcha del
recuperacin de la 0 conservacin y recuperacin de Ambiental 0 1
Ordenacin y Manejo de Plan de Ordenacin y
Cuenca Hidrogrfica la Cuenca Hidrogrfica
Cuencas Hidrogrficas Manejo de Cuencas
abastecedora del abastecedora del Municipio
(POMCAS) Hidrogrficas
Municipio
Nmero de
Porcentaje de Fuentes Caracterizaciones de las caracterizaciones de las
Caracterizar el 100% de las
abastecedoras del fuentes de abastecimiento fuentes de
0 Fuentes abastecedoras del Ambiental 0 1
recurso hdrico de acueductos urbanos y abastecimiento de
Recurso hdrico en el Municipio
caracterizadas rurales acueductos urbanos y
rurales
Nmero de reuniones
Garantizar que el 90 % de las
Porcentaje de Reuniones del Comit del Comit
instituciones educativas del
instituciones Insterinstitucional de Insterinstitucional de
municipio participen en las
educativas apoyadas y 0 Edcucacin Ambiental Ambiental Educacin Ambiental 1 16
decisiones que se tomen en el
fortalecidas desde el (CIDEA) apoyadas y (CIDEA) apoyadas y
Comit Interinstitucional de
CIDEA lideradas por el municipio lideradas por el
Educacin Ambiental (CIDEA)
municipio
Porcentaje de Capacitar al 100% de los Nmero de
Capacitaciones a los
instituciones miembros del CIDEA para la capacitaciones a los
miembros del CIDEA en
educativas apoyadas y 0 Formulacin de Proyectos Ambiental miembros del CIDEA en 0 2
torno a la Formulacin de
fortalecidas desde el Ciudadanos de Educacin torno a la Formulacin
PROCEDA
CIDEA Ambiental (PROCEDA) de PROCEDA
Nmero Proyectos
Apoyar a barrios, inspecciones y Barrios e inspecciones
Ciudadanos de
Porcentaje de barrios e comunidad en el proceso de rurales con Proyecto
Educacin Ambiental
inspecciones rurales 0 elaboracin e implementacin Ciudadano de Educacin Ambiental 0 4
(PROCEDA) elaborados y
con PROCEDAS de 4 Proyectos Ciudadanos de Ambiental (PROCEDA)
en prctica en conjunto
Educacin Ambiental (PROCEDA) elaborado y en prctica
con la comunidad
Nmero de
acompaamientos
realizados a las
instituciones para la
0 20
construccin y puesta
Procentaje de
Asegurar que el 90% de las Proyectos Ambientales en prctica de los
instituciones Proyectos Ambientales
Apoyar las estrategias y instituciones educativas Escolares (PRAES)
herramientas plantadas por educativas con Escolares (PRAES)
0 pongan en prctica los formulados y funcionando Ambiental
el Ministerio de Educacin en Proyectos
Proyectos Ambientales en las instituciones
relacin al Comit Ambientales Educativas
Escolares (PRAES) Nmero Proyectos
Interinstitucional de Escolares (PRAES)
Ambientales Escolares
Educacin Ambiental y a los
(PRAES) formulados y
EDUCACIN AMBIENTAL proyectos pedaggicos 5 8
funcionando en Las
NO FORMAL - innovadores que buscan la
Instituciones
COMUNIDAD ACTIVA Y formacin en la comunidad
Educativas
PARTICIPATIVA por una cultura ambiental
EDUCACIN AMBIENTAL sostenible a travs de
PARA TODOS Proyectos Ambientales Nmero de
Escolares (PRAES), Proyectos Capacitaciones brindadas a capacitaciones
Ciudadanos de Educacin la comunidad en torno a la brindadas a la
Ambiental 0 5
Ambiental (PROCEDA), conformacin de grupos y comunidad en torno a la
Grupos Ambientales y promotores ambientales creacin de grupos y
Promotores ambientales promotores ambientales
responsables Capacitar al 20% de los jvenes
del municipio para conformar
grupos y promotores
ambientales comunitarios Nmero de grupos
Grupos y promotores ambientales Juveniles y
ambientales constituidos y Ambiental promotores ambientales 0 9
operando comunales constituidos
y operando
Participacin de la
Nmero de campaas
Poblacin, jvenes e Vincular al 50% de las
ambientales ejecutadas
instituciones en la 0 Instituciones privadas y estatales
Ambiental en las instituciones 0 4
educacin ambiental y en campaas educativas
presentes en el
su aplicacin ambientales
municipio
Contar con la participacin del

Nmero de encuentros
60% de los maestros y Encuentros de maestros y
de maestros y
educadores ambientales en el educadores ambientales Ambiental 0 4
educadores ambientales
Encuentro de Maestros realizados por el municipio
de prescolar realizados
Ambientales Municipal
instituciones en la 0
educacin ambiental y
su aplicacin
Contar con la participacin del

60% de los maestros y Nmero de foros
Foros ambientales
educadores ambientales as ambientales organizados
organizados y ejecutados Ambiental 0 4
como de todos los promotores y ejecutados en el
en el municipio
ambientales y a comunidad en el municipio
Foro Ambiental Municipal.
Nmero de planes de
Porcentaje del
Plan de Gestin del Riesgo Gestin del Riesgo
territorio que se defina Identificar el 100% de las zonas
actualizado, en ejecuciny Prevencin y actualizados, en
Formular los anlisis de como zona de alto 30% de alto riesgo mitigable y no 1 1
reas clasificadas como atencin de desastres ejecucin y reas
riesgo, planes, programas y riesgo mitigable y no mitigable del Municipio
zonas de alto riesgo clasificadas como zonas
proyectos para el mitigable
de alto riesgo
conocimiento y reduccin del
riesgo, con el fin de
potencializar el manejo de
desastres en el municipio. Porcentaje de la Porcentaje de familias
Caracterizar al 100% de la Familias definidas como
poblacin del Prevencin y definidas como
ND poblacin ubicada en zonas de pobladores de zonas de 0% 100%
municipio identificada atencin de desastres pobladores de zonas de
alto riesgo alto riesgo
en zonas de alto riesgo alto riesgo
100%
Familias afectadas por Porcentaje de familias
desastres naturales Prevencin y afectadas por desastres
0% 100%
apoyadas con ayuda atencin de desastres naturales y apoyadas
humanitaria con ayuda humanitaria
ATENCIN DE DESASTRES
Y GESTIN DEL RIESGO
Nmero de actividades
Actividades administrativas
Prevencin y administrativas y
y operativas para la 0 2
atencin de desastres operativas para la
atencin de desastres
atencin de desastres
Prestar atencin integral en
prevencin y atencin de
Porcentaje de Atender el 100% de los
eventos catastrficos que
desastres naturales desastres naturales que sucedan Nmero de convenios
afecten el municipio Convenios realizados con el
atendidos en el municipio realizados con el cuerpo
(Incendios, huracanes e cuerpo de bomberos para Prevencin y
de bomberos para la 1 1
inundaciones) la prevencin y control de atencin de desastres
prevencin y control de
incendios
incendios
Nmero de convenios
realizados con la
Convenios realizados con el
Defensa Civil
cuerpo de bomberos para Prevencin y
Colombiana para el 0 1
la prevencin y control de atencin de desastres
apoyo ante desastres
incendios
naturales, biolgicos y
ambientales
ANEXO PLAN PLURIANUAL

DE INVERSIONES
2016 - 2019
RESUMEN DE INVERSIN
Plan de Inversiones - Plan de Desarrollo "Puerto Carreo Somos Todos"
Plan Plurianual de Inversiones 2016-2019
Departamento : Vichada
Municipio : Puerto Carreo
Fuentes (millones $ de 2016)
Fuente Financiacion 2016 2017 2018 2019 TOTAL
Recursos Propios (RP) $ 2,298 $ 2,304 $ 2,376 $ 2,420 $ 9,398
Sistema General de Participaciones (SGP) $ 11,230 $ 11,645 $ 12,031 $ 12,425 $ 47,332
Cofinanciacion $ 1,110 $ 5,996 $ 1,762 $ 809 $ 9,677
Sistema General de Regalias (SGR) $ 860 $ 1,600 $ 250 $ 950 $ 3,660
Credito $ - $ 1,450 $ - $ - $ 1,450
Otros (Recursos Fondo para la Paz, Desahorros Fonpet)
$ 638 $ 883 $ 837 $ 606 $ 2,964
TOTAL $ 16,136 $ 23,878 $ 17,256 $ 17,210 $ 74,481
Plan de Inversiones - Plan de Desarrollo Municipal "Puerto Carreo Somos Todos"
Departamento: VICHADA Plan Plurianual de inversiones 2016-2019
DIMENSIN SOCIAL - Oportunidad de servicios sociales, calidad educativa para todos e inclusin a poblacin migrante
Eje 1
DIMENSIN SOCIAL - Servicios Pblicos y Programas de Reciclaje Social
2016 2017 2018 2019
TOTAL
Sector Programas
RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP Cofinanciacin SGR Crdito Otros Total 2019 2016-2019
Construccin, ampliacin y
Educacin adecuacines de infraestructura 0 100 0 0 0 0 100 0 103 0 0 0 0 103 0 107 0 0 0 0 107.0 0 111 0 0 0 0 111 421
educativa para la paz
Mantenimiento de infresturctura
Educacin 0 89.3 0 0 0 0 89.3 0 92.4 0 0 0 0 92.4 0 95.6 0 0 0 0 95.6 0 98.9 0 0 0 0 98.9 376.2
educativa
Dotacin institucional de
Educacin 0 95 0 0 0 0 95 0 98.3 0 0 0 0 98.3 0 101.7 0 0 0 0 101.7 0 105.2 0 0 0 0 105.2 400.2
Infraestructura educativa
Dotacin institucional de material y

Educacin medios pedaggicos para el 0 90 0 0 0 0 90 0 93.1 0 0 0 0 93.1 0 96.3 0 0 0 0 96.3 0 99.7 0 0 0 0 99.7 379.1
aprendizaje dentro del marco de paz
Educacin Alimentacin escolar 0 257.3 0 0 0 0 257.3 0 124.0 0 0 0 0 124.0 0 128.3 0 0 0 0 128.3 0 132.7 0 0 0 0 132.7 642.3
Educacin Transporte Escolar 0 17 0 0 0 0 17 0 17.6 0 0 0 0 17.6 0 18.2 0 0 0 0 18.2 0 18.8 0 0 0 0 18.8 71.6
Educacin Calidad-Gratuidad 0 355.6 0 0 0 0 355.6 0 367.9 0 0 0 0 367.9 0 380.6 0 0 0 0 380.6 0 393.8 0 0 0 0 393.8 1497.9
Aseguramiento, sostenibilidad y
Salud 0 5857 0 0 0 424 6281 0 6059.7 0 0 0 438 6497.7 0 6269.3 0 0 0 453 6722.3 0 6486.2 0 0 0 468 6954.2 26455.2
ampliacin de coberturas en salud
Salud Pblica - Subprograma:

Salud 0 82 0 0 0 0 82 0 84.8 0 0 0 0 84.8 0 87.8 0 0 0 0 87.8 0 90.8 0 0 0 0 90.8 345.4
Dimensin salud ambiental

Salud Dimensin Sexualidad, derechos 0 220 0 0 0 0 220 0 227.6 0 0 0 0 227.6 0 235.5 0 0 0 0 235.5 0 243.6 0 0 0 0 243.6 926.7
sexuales y reproductivos

Salud Dimensin Vida Saludable y 0 140 0 0 0 0 140 0 144.8 0 0 0 0 144.8 0 149.9 0 0 0 0 149.9 0 155.0 0 0 0 0 155.0 589.7
Enfermedades Transmisibles

Salud Dimensin vida saludable y 0 60 0 0 0 0 60 0 62.1 0 0 0 0 62.1 0 64.2 0 0 0 0 64.2 0 66.4 0 0 0 0 66.4 252.7
condiciones no transmisibles
Salud Dimensin convivencia social y salud 0 96 0 0 0 0 96 0 99.3 0 0 0 0 99.3 0 102.8 0 0 0 0 102.8 0 106.3 0 0 0 0 106.3 404.4
mental
Salud Dimensin Seguridad Alimentaria y 0 106 0 0 0 0 106.0 0 109.0 0 0 0 0 109.0 0 112.0 0 0 0 0 112.0 0 115.0 0 0 0 0 115.0 442.0
Nutricional
Dimensin de gestin en salud 0 100.3 0 0 0 0 100.3 0 104.0 0 0 0 0 104.0 0 108.0 0 0 0 0 108.0 0 112.0 0 0 0 0 112.0 424.3
Salud
pblica-Fortalecimiento de la
Autoridad Sanitaria
Salud Dimensin Salud Pblica en 0 30 0 0 0 0 30 0 31.0 0 0 0 0 31.0 0 32.0 0 0 0 0 32.0 0 33.0 0 0 0 0 33.0 126.0
emergencias y Desastres

Salud 0 15 0 0 0 0 15 0 15.5 0 0 0 0 15.5 0 16.1 0 0 0 0 16.1 0 16.6 0 0 0 0 16.6 63.2
Dimensin Salud y mbito Laboral

Dimensin Transversal Gestin 0 51 0 0 0 0 51 0 53.0 0 0 0 0 53.0 0 55.0 0 0 0 0 55.0 0 57.0 0 0 0 0 57.0 216.0
Salud
Diferencial de Poblaciones
Vulnerables
Puerto Carreo con mayor cobertura
Agua Potable y
y mejoramiento de la prestacin de
Saneamiento 0 665 150 0 0 815 0 688.0 0 0 0 0 688.0 0 712.0 0 0 0 0 712.0 0 736.0 0 0 0 0 736.0 2951.0
servicios de acueducto, alcantarillado
bsico
y aseo
Fomento, desarrollo y prctica del

Deporte y
deporte, la recreacin y el 0 96.1 0 0 0 0 96.1 0 99.4 0 0 0 0 99.4 0 102.9 0 0 0 0 102.9 0 106.4 0 0 0 0 106.4 404.8
Recreacin
aprovechamiento del tiempo libre
Deporte y Construccin de escenarios

35 0 0 0 0 35 0 36.0 0 0 0 0 36.0 0 36.0 0 0 0 0 36.0 0 36.0 0 0 0 0 36.0 143.0
Recreacin deportivos y recreativos para la paz
Deporte y Mantenimiento y/o adecuacin de los

0 6 0 0 0 0 6 0 25 0 0 0 0 25.0 0 25 0 0 0 0 25.0 0 25 0 0 0 0 25.0 81.0
Recreacin escenarios deportivos y recreativos
Dotacin de escenarios deportivos e

Deporte y
implementos para la prctica del 0 30 0 0 0 0 30 0 11 0 0 0 0 11.0 0 11 0 0 0 0 11.0 0 11 0 0 0 0 11.0 63.0
Recreacin
deporte en pro de una paz verdadera
Fomento, apoyo y difusin de

Cultura eventos y expresiones artsticas y 178 145 0 0 0 0 323 184 150 0 0 0 0 334.0 184 155 0 0 0 0 339.0 190 160 0 0 0 0 350.0 1346.0
culturales
Proteccin del patrimonio cultural y

Cultura 45 25 0 0 0 0 70 46 0 0 0 0 46.0 47 0 0 0 0 0 47.0 48 0 0 0 0 48.0 211.0
memoria histrica
Construccin de infraestructura
Cultura 25 0 0 0 0 25 0 25 0 0 0 250 275.0 0 30 0 0 0 250 280.0 0 25 0 0 0 0 25.0 605.0
artstica y cultural para la paz
Mantenimiento y/o adecuacin de la

Cultura 30 5 0 0 0 35 31 0 0 0 0 0 31.0 31 0 0 0 0 0 31.0 32 0 0 0 0 0 32.0 129.0
Infraestructura artstica y cultural
Mantenimiento y dotacin de
Cultura 0 10 0 0 0 10 0 11 0 0 0 0 11.0 0 12 0 0 0 0 12.0 0 11 0 0 0 0 11.0 44.0
bibliotecas
Gestores y Creadores municipales

Cultura 25 0 0 0 0 25 25 0 0 0 0 0 25.0 26 0 0 0 0 0 26.0 27 0 0 0 0 0 27.0 103.0
con seguridad social
Financiacin y/o cofinanciacin

Vivienda programas de vivienda de inters 0 15 0 0 0 0 15 0 70 800 0 0 0 870.0 0 72 827 0 0 0 899.0 0 74 0 0 0 0 74.0 1858.0
prioritario (VIP)
Financiacin y/o cofinanciacin para

Vivienda mejoramiento de vivienda y 0 90 0 0 0 0 90 0 93 200 0 0 0 293.0 0 96 0 0 0 0 96.0 0 99 0 0 0 0 99.0 578.0
saneamiento bsico
Financiacin y/o cofinanciacin de

Vivienda Vivienda de Inters Social (VIS) en 0 15 0 0 0 0 15 0 70 150 0 0 220.0 0 72 150 0 0 222.0 0 74 0 0 0 74.0 531.0
sitio propio
Planes y Proyectos para la

adquisicin y/o construccin de de
Vivienda 186 0 0 0 0 186 0 45 800 0 0 0 845.0 0 46 0 0 0 0 46.0 0 47 0 0 0 0 47.0 1124.0
vivienda "Puerto Carreo Sin
Invasiones"
Proteccin Integral General a la
Primera Infancia, Infancia y 0 80 0 0 0 29 109 0 95 0 0 0 30 125.0 0 98 0 0 0 31 129.0 0 101 0 0 0 32 133.0 496.0
Adolescencia
Adecuacin de infraestructura para

atencin a la primera infancia, 0 10 0 0 0 0 10 0 45 0 0 0 0 45.0 0 46 0 0 0 0 46.0 0 47 0 0 0 0 47.0 148.0
infancia y adolescencia
Atencin y apoyo al adulto mayor 562 0 0 0 0 562 581 0 0 0 0 0 581.0 601 0 0 0 0 0 601.0 621 0 0 0 0 0 621.0 2365.0
Construccin de infraestructura para

300 0 0 0 0 0 300 0 0 0 0 0 0 0.0 0 0 0 0 0 0 0.0 0 0 0 0 0 0 0.0 300.0
atencin al adulto mayor
Atencin y apoyo a madres/padres

0 20 0 0 0 0 20 0 25 0 0 0 0 25.0 0 26 0 0 0 0 26.0 0 27 0 0 0 0 27.0 98.0
cabeza de hogar
Atencin a
grupos
vulnerables- Atencin y Apoyo a La Poblacin
20 20 0 0 0 0 40 25 25 0 0 0 0 50.0 26 26 0 0 0 0 52.0 27 27 0 0 0 0 54.0 196.0
Promocin Vctima
Social Atencin integral a poblacin con
0 5 0 0 0 0 5 0 12 0 0 0 0 12.0 0 16 0 0 0 0 16.0 0 17 0 0 0 0 17.0 50.0
discapacidad
Atencin y apoyo a poblacin

0 5 0 0 0 0 5 0 25 0 0 0 100 125.0 0 27 0 0 0 103 130.0 0 28 0 0 0 106 134.0 394.0
reinsertada o en procesos de paz
Atencin y apoyo a los grupos 0 10 0 0 0 0 10 0 65 0 0 0 0 65.0 0 67 0 0 0 0 67.0 0 69 0 0 0 0 69.0 211.0

indgenas en proyectos de inversin
Atencin y apoyo a los grupos

0 5 0 0 0 0 5 0 5 0 0 0 0 5.0 0 6 0 0 0 0 6.0 0 7 0 0 0 0 7.0 23.0
afrocolombianos
Atencin y apoyo a la poblacin

0 5 0 0 0 0 5 0 5 0 0 0 0 5.0 0 6 0 0 0 0 6.0 0 7 0 0 0 0 7.0 23.0
LGTBI
Financiacion y/o Cofinanciacion de

Programas Nacionales - Mas 0 64.4 0 0 0 0 64.4 0 66 0 0 0 0 66.0 0 68 0 0 0 0 68.0 0 70 0 0 0 0 70.0 268.4
Familias en Accion
TOTAL DIMENSIN SOCIAL $ 1,185 $ 9,309 $ 150 $ - $ - $ 453 $ 11,097 $ 892 $ 9,579 $ 1,950 $- $ - $ 818 13239.1 $ 915 $ 9,916 $ 977 $ - $ - $ 837 12645.1 $ 945 $ 10,246 $ - $ - $ - $ 606 11797.4 48778.6

Recursos Propios (RP) $ 1,185 $ 892 $ 915 $ 945 $ 3,937
Sistema General de Participaciones (SGP)
$ 9,309 $ 9,579 $ 9,916 $ 10,246 $ 39,051
Cofinanciacion $ 150 $ 1,950 $ 977 $ - $ 3,077
Sistema General de Regalias (SGR) $ - $ - $ - $ - $ -
Credito $ - $ - $ - $ - $ -
Otros (Recursos Fondo para la Paz, Desahorros
$ 453 Fonpet,
$ transf
818 $ Gobernacion)837 $ 606 $ 2,714
TOTAL $ 11,097 $ 13,239 $ 12,645 $ 11,797 $ 48,779
Eje 2 DIMENSIN ECONMICA - Puerto Carreo comprometido con el desarrollo y fortalecimiento agropecuario.
2016 2017 2018 2019 TOTAL
Sector Programas
Puerto Carreo impulsa la promocin de
asociaciones y alianzas para el desarrollo 0 18 0 0 0 0 18 25 5 0 0 0 0 30 7 30 0 0 0 0 37 8 36 0 0 0 0 44 129
empresarial
Puerto Carreo Somos Todos con la asistencia
tcnica para los procesos de produccin,
0 12 0 0 0 0 12 5 10 0 0 0 0 15 6 13 0 0 0 0 19 7 15 0 0 0 0 22 68
distribucin, comercializacin y acceso a fuentes
Promocin del de financiacin.
desarrollo
Puerto Carreo comprometido con la promocin
0 16 0 0 0 0 16 5 40 0 0 0 0 45 0 28 0 0 0 0 28 0 64 0 0 0 0 64 153.0
del desarrollo turstico
Fondo Educativo para Educacin Superior 0 0 0 0 0 0 0 90 0 0 0 0 0 90 93 0 0 0 0 0 93 96 0 0 0 0 0 96 279

Proyectos Integrales de Ciencia; Tecnologa e
0 5 0 0 0 0 5 0 25 0 0 0 0 25 0 26 0 0 0 0 26 0 27 0 0 0 0 27 83
Innovacin
Construccin y mantenimiento de sistemas de
riego y preparacin de tierras por un campo ms 0 5 0 0 0 0 5 35 100 0 0 0 0 135 36 103 0 0 0 0 139 37 106 0 0 0 0 143 422
competitivo.
Agropecuario
Prestacin de Asistencia Tcnica Agropecuaria 0 274.5 0 0 0 0 274.5 0 162 0 0 0 0 162 0 167 0 0 0 0 167 0 185 0 0 0 0 185 788.5
Financiacin programas de desarrollo del rea

0 5 0 0 0 30 35 65 0 0 0 650 0 715 67 0 0 0 0 0 67 69 0 0 0 0 0 69 886
rural
Construccin de vas para la paz 0 5 0 0 0 5 0 0 354 0 0 0 354 0 0 366 0 0 0 366 0 0 378 0 0 0 378 1103
Mejoramiento de vas para la paz 0 90 0 0 0 0 90 0 15 125 0 0 0 140 0 36 129 0 0 0 165 0 37 133 0 0 0 170 565
Compra de maquinaria y equipos 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 800 0 800 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 800
Transporte
Planes de trnsito, educacin, dotacin de
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 65 65 45 0 0 0 0 0 45 46 0 0 0 0 0 46 156
equipos y seguridad vial
Puerto Carreo apoya la infraestructura para el
0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1250 0 0 1250 0 0 0 250 0 0 250 0 0 0 0 0 0 0 1500
transporte no motorizado- ciclorutas
Expansin del servicio de alumbrado pblico por
350 0 0 0 0 0 350 362 0 0 0 0 0 362 374 0 0 0 0 0 374 386 0 0 0 0 0 386 1472
Servicios pblicos un Puerto Carreo seguro y amable
diferentes a Construccin, adecuacin y mantenimiento de
Acueducto, 0 15 0 0 0 0 15 0 75 0 0 0 0 75 0 75 0 0 0 0 75 0 25 0 0 0 0 25 190
infraestructura de servicios pblicos
alcantarillado y
aseo Obras de electrificacin rural alternativa en
0 25 0 0 0 0 25 0 55 125 0 0 0 180 0 25 0 0 0 0 25 0 25 0 0 0 0 25 255
comunidades indgenas y poblacin rural dispersa
TOTAL DIMENSIN ECONMICA $ 350 $ 471 $ - $ - $ - $ 30 $ 851 $ 587 $ 487 $ 604 $ 1,250 $ 1,450 $ 65 $ 4,443 $ 628 $ 503 $ 495 $ 250 $ - $ - $ 1,876 $ 649 $ 520 $ 511 $ - $ - $ - $ 1,680 $ 8,850

Recursos Propios (RP) $ 350 $ 587 $ 628 $ 649 $ 2,214
Sistema General de Participaciones (SGP) $ 471 $ 487 $ 503 $ 520 $ 1,981
Cofinanciacion $ - $ 604 $ 495 $ 511 $ 1,610
Sistema General de Regalias (SGR) $ - $ 1,250 $ 250 $ - $ 1,500
Credito $ - $ 1,450 $ - $ - $ 1,450
Otros (Recursos Fondo para la Paz, Desahorros$Fonpet)30 $ 65 $ - $ - $ 95
TOTAL $ 851 $ 4,443 $ 1,876 $ 1,680 $ 8,850
Eje 3 DIMENSIN INSTITUCIONAL - Puerto Carreo ciudad segura y amable

2016 2017 2018 2019 TOTAL
Sector Programas
Pago de inspectores de polica 0 155 0 0 0 0 155 0 160 0 0 0 0 160 0 165 0 0 0 0 165 0 170 0 0 0 0 170 650
Justicia y Seguridad
Comisaras de familia eficaces y eficientes 95 0 0 0 0 95 0 98 0 0 0 0 98 0 101 0 0 0 0 101 0 104 0 0 0 0 104 398
Desarrollo del Plan Integral de Seguridad y

Justicia y Seguridad 0 10 0 0 0 0 10 35 11 0 0 0 0 46 36 12 0 0 0 0 48 37 13 0 0 0 0 50 154
Convivencia Ciudadana
Puerto Carreo Somos Todos generando

Justicia y Seguridad ambientes que propicien la Seguridad Ciudadana 0 10 0 0 0 0 10 60 0 0 0 0 0 60 60 0 0 0 0 0 60 25 0 0 0 0 0 25 155
y la Preservacin del Orden Pblico
Justicia y Seguridad Fondo de seguridad territorial-fonset 763 0 0 0 0 0 763 685 0 0 0 0 0 685 708 0 0 0 0 0 708 732 0 0 0 0 0 732 2888
Espacios para la convivencia e Integracin
Justicia y Seguridad 0 168 735 0 0 0 903 0 173 760 0 0 0 933 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1836
ciudadana
Centro de Construccin y/o cofinanciacin de
0 0 0 0 0 0 0 0 185 2350 0 0 0 2535 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2535
Reclusion infraestructura carcelaria
Centro de Atencin integral y saludable a poblacin
0 600.5 225 0 0 0 825.5 0 365 232 0 0 0 597 0 377 240 0 0 0 617 0 390 248 0 0 0 638 2677.5
Reclusion detenida
Construccin de dependencias de la
Equipamiento 0 0 0 0 0 0 0 0 125 0 0 0 0 125 0 250 0 0 0 0 250 0 150 0 0 0 0 150 525
Administracin
Construccin de zonas Verdes, parques y
Equipamiento 0 10 0 0 0 0 10 0 0 0 350 0 0 350 0 70 0 0 0 0 70 0 100 0 0 0 0 100 530
Plazoletas
Construccin de plazas de mercado, mataderos,
Equipamiento 0 10 0 860 0 0 870 0 0 0 0 0 0 0 0 90 0 0 0 0 90 0 120 0 950 0 0 1070 2030
cementerios y mobiliarios del espacio pblico
Mejoramiento y mantenimiento de plazas de

Equipamiento mercado, mataderos, cementerios y mobiliarios 0 112 0 0 0 0 112 0 95 0 0 0 0 95 0 118 0 0 0 0 118 0 122 0 0 0 0 122 447
del espacio pblico
Mejoramiento y mantenimiento de las

Equipamiento 0 60 0 0 0 0 60 0 0 0 0 0 0 0 0 56 0 0 0 0 56 0 78 0 0 0 0 78 194
dependencias de la Administracin
Capacitacin, asesora y asistencia tcnica para
Desarrollo
consolidar procesos de participacin ciudadana y 0 20 0 0 0 0 20 0 0 0 0 0 0 0 0 76 0 0 0 0 76 0 70 0 0 0 0 70 166
Comunitario
control social
Fortalecimiento Procesos integrales de evaluacin institucional y
0 0 0 0 0 50 50 45 0 0 0 0 45 0 35 0 0 0 0 35 0 0 0 0 0 0 0 130
Institucional reorganizacin administrativa
Fortalecimiento Capacitacin y asistencia tcnica orientados al
0 100 0 0 0 70 170 0 90 0 0 0 0 90 0 80 0 0 0 0 80 0 90 0 0 0 0 90 430
Institucional desarrollo eficiente de las competencias de ley
Fortalecimiento Actualizacin del SISBEN - Puerto Carreo

0 5 0 0 0 0 5 0 25 0 0 0 0 25 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 30
Institucional Somos Todos
Fortalecimiento
Estratificacin Socioeconmica 0 6 0 0 0 30 36 0 37 0 0 0 0 37 0 38 0 0 0 0 38 0 39 0 0 0 0 39 150
Institucional
Fortalecimiento
Actualizacin Catastral Municipal 0 10 0 0 0 0 10 0 10 50 0 0 0 60 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 70
Institucional
Fortalecimiento Elaboracin y actualizacin del Esquema de

0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 72 0 0 0 0 72 72
Institucional Ordenamiento Territorial
TOTAL DIMENSIN INSTITUCIONAL $ 763 $ 1,371.5 $ 960 $ 860 $ - $ 150 $ 4,104.5 $ 780 $ 1,419 $ 3,392 $ 350 $ - $ - $ 5,941 $ 804 $ 1,468 $ 240 $ - $ - $ - $ 2,512 $ 794 $ 1,518 $ 248 $ 950 $ - $ - $ 3,510 $ 16,068

Recursos Propios (RP) $ 763 $ 780 $ 804 $ 794 $ 3,141
Sistema General de Participaciones (SGP) $ 1,372 $ 1,419 $ 1,468 $ 1,518 $ 5,777
Cofinanciacion $ 960 $ 3,392 $ 240 $ 248 $ 4,840
Sistema General de Regalias (SGR) $ 860 $ 350 $ - $ 950 $ 2,160
Credito $ - $ - $ - $ - $ -
Otros (Recursos Fondo para la Paz, Desahorros$Fonpet)
150 $ - $ - $ - $ 150
TOTAL $ 4,105 $ 5,941 $ 2,512 $ 3,510 $ 16,068
Insertar logo de la entidad
Municipio: Puerto Carreo territorial.
Eje 4 DIMENSIN AMBIENTAL - Inversin en Conservacin, Medio ambiente y Recursos Nasturales

2016 2017 2018 2019
TOTAL
Sector Programas Cofinan- Cofinan- Cofinan- Cofinan-
RP SGP SGR Crdito Otros Total 2016 RP SGP SGR Crdito Otros Total 2017 RP SGP SGR Crdito Otros Total 2018 RP SGP SGR Crdito Otros Total 2019 2016-2019
ciacin ciacin ciacin ciacin
Disposicin, Eliminacin y Reciclaje de Residuos -

Ambiental 0 10 0 0 0 0 10 15 11 0 0 0 0 26 16 12 0 0 0 0 28 17 13 0 0 0 0 30 94
Educar para Separar por un ambiente sano
Conservacin, proteccin, restauracin y

Ambiental aprovechamiento de los recursos naturales y del 0 30 0 0 0 0 30 0 65 0 0 0 0 65 0 67 0 0 0 0 67 0 69 0 0 0 0 69 231
medio ambiente
Educacin ambiental no formal -comunidad activa y

Ambiental 0 15 0 0 0 0 15 5 19 50 0 0 0 74 6 20 50 0 0 0 76 7 21 50 0 0 0 78 243
participativa educacin ambiental para todos
Prevencin y
Atencin de Atencin de desastres y gestin del riesgo 0 24 0 0 0 5 29 25 65 0 0 0 0 90 7 45 0 0 0 0 52 8 38 0 0 0 0 46 217
Desastres
TOTAL DIMENSIN AMBIENTAL $ - $ 79 $ - $ - $ - $ 5 $ 84 $ 45 $ 160 $ 50 $ - $ - $ - $ 255 $ 29 $ 144 $ 50 $ - $ - $ - $ 223 $ 32 $ 141 $ 50 $ - $ - $ - $ 223 $ 785

Recursos Propios (RP) $ - $ 45 $ 29 $ 32 $ 106
Sistema General de Participaciones (SGP) $ 79 $ 160 $ 144 $ 141 $ 524
Cofinanciacion $ - $ 50 $ 50 $ 50 $ 150
Sistema General de Regalias (SGR) $ - $ - $ - $ - $ -
Credito $ - $ - $ - $ - $ -
Otros (Recursos Fondo para la Paz, Desahorros Fonpet)
$ 5 $ - $ - $ - $ 5
TOTAL $ 84 $ 255 $ 223 $ 223 $ 785

Plan de Desarrollo Puerto Carreño Somos Todos 2016 - 2019

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Plan de Desarrollo Puerto Carreño Somos Todos 2016 - 2019

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REPBLICA DE COLOMBIA

PLAN DE DESARROLLO DE PUERTO CARREO-VICHADA

PUERTO CARREO SOMOS TODOS

MARCOS PREZ JIMNEZ

PUERTO CARREO-VICHADA, MAYO 31 DE 2016

Seores Honorables Concejales del Municipio de Puerto Carreo, Seores del

Nuestros Ciudadanos y Ciudadanas son gente comprometida con un cambio, creen

Encontrarn ustedes en este Plan de Desarrollo Puerto Carreo Somos Todos,

EQUIPO DE GOBIERNO MUNICIPAL

Gloria Magnolia Bohrquez

Nancy Mattar Caldern

Carlos Arturo Rivero Rojas

Hctor Arnulfo Santana Nio

Claudia Marcela Rojas

CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACIN

Ricardo Madrian Valderrama

Sector Asociaciones de Microempresarios

Sector Asociaciones de Mujeres

Sector Primera Infancia y Adolescencia

Sector Pueblos Indgenas

Sector de Tercera Edad

Sector Sindicatos o Trabajadores Organizados

Sector Educativo Oficial Pblico

Sector Organizaciones Culturales

Sector Medio Ambiente

Sector Organizaciones Comunitarias JAC

Sector Organizaciones Deportivas

Sector Personas en Situacin de Discapacidad

Sectores Productores Agrcolas

Sector Comunidades Afrocolombianas

Al equipo de profesionales de apoyo y asesora de la corporacin social la fontana

Alcides Aguilera Pea

Ciudadanos y Ciudadanas del Municipio de Puerto Carreo, Cabildos

Este plan de desarrollo no ser nada sin la participacin activa de toda la

2.16. Comisaria de Familia ................................................................................................. 85

3.1.2.2.2. Dimensin Sexualidad, derechos sexuales y reproductivos. ................ 116

3.1.5.6. Programa Gestores y Creadores Culturales Municipales con Seguridad

3.2.1.1. Programa Puerto Carreo impulsa la Promocin de Asociaciones y

3.3.1.2. Programa Comisaras de Familias Eficaces y eficientes ........................ 152

3.3.5.6. Programa - Elaboracin y Actualizacin del Esquema de Ordenamiento

Tabla 1: Festivales celebrados en Puerto Carreo y sus Inspecciones ................ 31

Tabla 47: Causas de la discapacidad en la poblacin de Puerto Carreo referente

Figura 1: Ubicacin geogrfica del Municipio de Puerto Carreo en el

ORIENTACIONES DEL PLAN DE DESARROLLO MUNICIPAL

Orientacin General de Desarrollo

PUERTO CARREO COMPROMETIDO CON EL DESARROLLO Y

PUERTO CARREO CIUDAD SEGURA Y AMABLE.

OPORTUNIDAD DE SERVICIOS SOCIALES, CALIDAD EDUCATIVA

SERVICIOS PBLICOS Y PROGRAMAS DE RECICLAJES SOCIAL.

INVERSIN EN CONSERVACIN ECOLGICA, MEDIO AMBIENTE Y

Armonizando lo socio-cultural, el medio ambiente, lo econmico y lo poltico

El Municipio de Puerto Carreo, ser garante a travs de sus instituciones

En el presente Plan de Desarrollo se busca que la orientacin de inclusin y

El presente plan de desarrollo se encuentra articulado frente a las siguientes normas

Equidad: El Plan contempla una visin de desarrollo humano integral en una

Educacin: El Plan asume la educacin como el ms poderoso instrumento de

1. Competitividad e infraestructura estratgicas

De igual manera se incorporarn las siguientes estrategias regionales, para

Llanos Orientales: Medio ambiente, agroindustria y desarrollo humano: para el

Como parte de la articulacin tambin se enfoc en tener en cuenta los Objetivos

Ley 823 de 2003 Artculo 3 y 4, Ley 1257 de 4 diciembre de 2008 en especial la

Ley 1098 de 8 de noviembre de 2006 sobre Primera infancia, niez y adolescencia:

Ley 1145 de 2007 en especial el artculo 17 y Artculo 81 de la Ley 1753 de 2015

Crecimiento Verde, que trata el captulo VI de la Ley 1753 de 2015 Plan de