Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios Principais

mudanas conceituais referentes ao tema trabalho

Elizabeth Belo Hyplito*

1 Introduo
Atualmente, o Instituto Brasileiro de Geografia e Estatstica (IBGE) produz informaes
mensais sobre a fora de trabalho por meio da Pesquisa Mensal de Emprego (PME).
No entanto, esta pesquisa investiga apenas seis regies metropolitanas (RMs) brasileiras: Rio de
Janeiro, So Paulo, Belo Horizonte, Recife, Salvador e Porto Alegre.1 A Pesquisa Nacional por
Amostra de Domiclios (PNAD), que disponibiliza informaes em nvel nacional sobre este
tema, realizada anualmente, no possuindo, portanto, carter de acompanhamento conjuntural.
constante o questionamento, tanto por parte de rgos governamentais e
pesquisadores brasileiros como de organismos internacionais, sobre a inexistncia de
indicadores conjunturais relativos fora de trabalho do pas e das Unidades da Federao.
Esta demanda cada vez mais premente tendo em vista as evidncias do desenvolvimento
socioeconmico diferenciado observado nas reas metropolitanas, nas localidades urbanas
no metropolitanas e nas reas rurais brasileiras.
Visando produzir as referidas estatsticas, o IBGE implementar, na prxima dcada, a
Pesquisa Nacional por Amostra de Domiclios Contnua (PNAD Contnua), que integrar
a PME e a PNAD, atendendo aos principais objetivos destas duas pesquisas, quais sejam:
produzir informaes bsicas para o estudo do desenvolvimento socioeconmico do pas
bem como permitir a investigao contnua dos indicadores de trabalho e rendimento.
A PNAD Contnua ser parte do Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares (SIPD),
que se constitui em um modelo de produo de pesquisas amostrais domiciliares no qual o
planejamento, a execuo, a anlise e a disseminao dos resultados das diversas pesquisas
sero conduzidos conjuntamente, facilitando o atendimento de novas demandas bem como
a otimizao dos recursos a serem utilizados. Assim, entre outros aspectos, a amostra de todas
as pesquisas deste sistema estar inserida em uma amostra mestra e sero harmonizados os
conceitos e processos.
Os pilares temticos bsicos do SIPD sero formados pela PNAD Contnua e pelo
esquema de realizao de pesquisas de oramentos familiares, composto pela Pesquisa de
Oramentos Familiares (POF) e pela Pesquisa de Oramentos Familiares Simplificada (POF
Simplificada). Estas pesquisas sero contnuas e tero mltiplos propsitos, tornando-se,
portanto, veculos naturais para as investigaes suplementares.

*Gerencia, no Instituto Brasileiro de Geografia Estatstica (IBGE), o projeto de reformulao das pesquisas domiciliares
denominado Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares (SIPD). Este trabalho reflete a experincia da equipe do projeto
e teve a colaborao de Marcia Coelho Segadas Vianna e Marilia Biangolino Chaves. As omisses, erros ou concluses
imprecisas que porventura ocorram so de total responsabilidade da autora.
1. A metodologia da PME aplicada na RM de Curitiba pelo Instituto Paranaense de Desenvolvimento Econmico e Social
(Ipardes), sob orientao tcnica do IBGE. Esta produo especial resultado de convnio entre as duas instituies.
 NOTA TCNICA

2 PNAD Contnua
A PNAD Contnua, de abrangncia nacional, ter os seus resultados desagregados em: Brasil,
grandes regies, Unidades da Federao e RMs que incluam os municpios das capitais.
Em relao periodicidade, a proposta do IBGE divulgar resultados trimestrais sobre
trabalho e rendimento, e anuais sobre temas estruturais como migrao, por exemplo.
A cada trimestre, a PNAD Contnua investigar 179.200 domiclios em 12.800 seto-
res censitrios, distribudos em 3.328 municpios. Cabe destacar que a PNAD atualmente
investiga cerca de 150 mil domiclios por ano em 7.818 setores de 851 municpios.
Cada domiclio selecionado para a pesquisa ser entrevistado cinco vezes, durante cinco
trimestres consecutivos. Portanto, um domiclio ser visitado pela segunda vez trs meses
aps a primeira visita, pela terceira vez trs meses aps a segunda visita, e assim por diante.
Desta forma, em dois meses consecutivos, os domiclios entrevistados sero completamente
diferentes. No entanto, de um trimestre para o prximo, haver uma sobreposio de 80%
dos domiclios. De um ano para o prximo, este nmero chegar a 20%.
Entre os motivos que nortearam a escolha do citado esquema de rotao, pode-se
destacar o fato de este apresentar uma das menores varincias na estimativa das diferenas
trimestrais entre os propostos para a PNAD Contnua. A relevncia disto est associada
periodicidade de divulgao trimestral definida para a pesquisa. Alm disso, alguns usurios
dos dados produzidos pelo IBGE realaram a necessidade de haver sobreposio anual dos
domiclios, mesmo que pequena.
O tema central da pesquisa trabalho e rendimento. As variveis destes tpicos,
juntamente com aquelas que compem o ncleo bsico do SIPD tais como sexo, cor ou
raa, idade, composio do domiclio e nvel de instruo , sero investigadas em 100%
dos domiclios de um trimestre.
Os demais temas a serem investigados por essa pesquisa, assim como a grande maioria
dos temas investigados atualmente pela PNAD, tero carter estrutural. Neste sentido, podem
ser investigados apenas em uma parte da amostra a cada trimestre, e acumulados para garantir
um resultado anual. Por exemplo, o tema trabalho infantil poderia ser investigado apenas
em domiclios que esto em sua primeira entrevista, os quais representam 20% da amostra
de cada trimestre. Destarte, ao final de um ano civil, se teriam informaes acumuladas para
80% da amostra mestra, o que significa aproximadamente 143 mil domiclios.
Outra possibilidade investigar um determinado tpico em um trimestre especfico
e repetir esta investigao a cada ano, ou de acordo com a periodicidade desejada. Este o
caso do tema migrao, por exemplo.

3 Trabalho e rendimento
As caractersticas de trabalho e rendimento da populao em idade ativa foram as primeiras
a serem estudadas pela equipe do SIPD por formarem o tema central da PNAD Contnua.
O questionrio foi elaborado com base nas discusses e avaliaes do Comit PNAD,
criado pelo IBGE em 2003 com as atribuies de propor, discutir e definir os objetivos, o
contedo temtico e a metodologia de uma pesquisa domiciliar contnua para substituir a
PNAD e a PME. Tambm tm sido consideradas as frequentes discusses com os usurios
de informaes sobre trabalho e rendimento, e sobretudo as recomendaes da Organizao
Internacional do Trabalho (OIT) e das Naes Unidas (ONU). Entre os principais

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NOTA TCNICA

documentos utilizados na construo deste questionrio, destacam-se as resolues da 13a

Conferncia Internacional de Estatsticos do Trabalho CIET (OIT, 1982), 16a CIET (OIT,
1998), 17a CIET (OIT, 2003), 18a CIET (OIT, 2008b), e a segunda reviso dos Princpios
e Recomendaes para Censos Populacionais e Domiciliares da ONU (2007).
Neste estudo, sero abordadas as principais inovaes em relao aos conceitos centrais
da pesquisa: populao economicamente ativa (PEA), populao ocupada, populao
desocupada e trabalho principal.

3.1 Limite inferior de idade para definir a populao economicamente ativa

A populao-alvo um dos principais pontos a serem definidos no questionrio de trabalho
e rendimento. De acordo com os Princpios e Recomendaes para Censos Populacionais e
Domiciliares da ONU (op. cit.), os levantamentos sobre a PEA devem em princpio abranger
toda a populao, mas na prtica estas informaes so coletadas para pessoas acima de uma
idade mnima, fixada de acordo com as condies de cada pas. Uma orientao semelhante
dada pela 13a CIET (OIT, 1982), que afirma que a PEA inclui pessoas acima de uma
determinada idade. No entanto, esta resoluo no indica qual seria a idade mnima nem
estabelece critrios para defini-la.
Na prtica, os pases limitam essa idade de acordo com suas realidades, levando em conta
ao menos um dos seguintes parmetros: a idade mnima para terminar o estudo bsico ou 15
anos ou mais. De acordo com os Princpios e Recomendaes para Censos Populacionais e
Domiciliares da ONU (2007), os pases nos quais a idade mnima para concluso do ensino
obrigatrio superior a 15 anos e onde existem crianas economicamente ativas com idade
inferior a esta devero se esforar para captar dados sobre as caractersticas econmicas destas
crianas, visando obter uma comparabilidade internacional, pelo menos para as pessoas de 15
anos de idade ou mais. O manual ressalta ainda que a idade mnima para o abandono escolar no
deve ser considerada automaticamente limite inferior de idade para definir a PEA. Os pases nos
quais muitas crianas participam de tarefas na agricultura ou ainda em outros tipos de atividade
econmica devem escolher uma idade mais baixa que aqueles onde o trabalho de crianas raro.
Muitos pases adotam 15 anos como idade mnima da PEA. No entanto, na Amrica
Latina, o limite de 10 anos predomina, como o caso do Brasil, que o utiliza no apenas nas
pesquisas domiciliares por amostragem como tambm nos recenseamentos da populao.
Alguns exemplos podem ser vistos no quadro 1.
A resoluo sobre a medio do trabalho infantil da 18a CIET (OIT, 2008b) lembra
que o conceito de populao economicamente ativa designa o total de pessoas ocupadas e
desocupadas, entendendo-se por pessoas desocupadas aquelas que no tm trabalho, esto
buscando ativamente um trabalho e esto disponveis para trabalhar. Estas estatsticas referem-
se s pessoas em idade legal para trabalhar. Na prtica, o termo criana desocupada no
conceitualmente correto, visto que pessoas abaixo de certa idade no podem se apresentar
legalmente para o trabalho.
No Brasil, a legislao pertinente probe o trabalho do menor de dezoito anos, exceto
nas seguintes circunstncias: i) o adolescente com idade entre 16 e 18 anos que tiver um
trabalho que no seja noturno, perigoso, insalubre, penoso, realizado em locais prejudiciais
sua formao e ao seu desenvolvimento fsico, psquico, moral e social, nem realizado em
horrios e locais que no permitam a frequncia escola; e ii) o adolescente com idade a
partir dos 14 anos que obtiver um trabalho na condio de aprendiz.

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 NOTA TCNICA

As estatsticas oficiais brasileiras sobre ocupao e desocupao referem-se s pessoas

de 10 anos ou mais. Portanto, os resultados de sntese do mercado de trabalho do pas en-
globam dois itens de medio: o trabalho infantil e o desempenho do mercado de trabalho
em relao populao em idade ativa. Embora os resultados sejam publicados por faixa
etria, o que permite a anlise das taxas de emprego e desemprego em separado, deve-se ter
ateno na interpretao do nmero que se refere ao contingente total.
Para a PNAD Contnua, o limite inferior de idade para a PEA foi definido em 14
anos, uma vez que, abaixo desta idade, conforme j citado, o trabalho no legalizado no
pas, sendo permitido para adolescentes de 14 a 18 anos de idade sob algumas condies.
Cabe ressaltar que, de acordo com a PNAD 2007, a populao de 10 a 13 anos
representa 1,2% das pessoas ocupadas. Dentro desta faixa etria, 7,5% trabalhavam.
Quadro 1
Idade limite para definir a PEA
Amrica do Sul Idade limite para definir a PEA
Argentina 10 anos ou mais
Bolvia 10 anos ou mais
Chile 15 anos ou mais
Colmbia 10 anos ou mais
Paraguai 10 anos ou mais
Peru 14 anos ou mais
Uruguai 14 anos ou mais
Venezuela 15 anos ou mais
Amrica Central Idade limite para definir a PEA
Costa Rica 12 anos ou mais
Guatemala 10 anos ou mais
Honduras 10 anos ou mais
Panam 15 anos ou mais
Repblica Dominicana 10 anos ou mais
Amrica do Norte Idade limite para definir a PEA
Canad 16 anos ou mais
Estados Unidos 15 anos ou mais
Mxico 12 anos ou mais
Europa Idade limite para definir a PEA
Espanha 16 anos ou mais
Frana 15 anos ou mais
Gr-Bretanha 16 anos ou mais
Elaborao da autora.

3.2 Populao economicamente ativa

De acordo com a 13a (OIT, 1982) e a 18a CIET (OIT, 2008a), a PEA, ou seja, a fora de
trabalho, engloba todas as pessoas de ambos os sexos que, durante um perodo de referncia
especificado, constituem a oferta de trabalho para a produo de bens e servios econmicos,
definidos de acordo com o Sistema de Contas Nacionais da ONU.
So consideradas parte do Sistema de Contas Nacionais definido em 2008 as atividades:
a. de empregados remunerados em dinheiro ou benefcios;
b. de empregadores, trabalhadores por conta prpria e trabalhadores familiares auxiliares
em unidades produzindo bens ou servios para o mercado;
c. de trabalhadores por conta prpria no prprio domiclio ou em domiclio de familiares
que produzem bens exclusivamente para o prprio consumo ou uso;

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NOTA TCNICA

d. de trabalho voluntrio em empresas mercantis ou no mercantis;

e. de trabalho voluntrio em domiclios que produzem bens para o consumo ou uso dos
moradores do domiclio.
A PNAD Contnua investigar todas essas atividades. No entanto, apenas as pessoas que
ofertam sua mo de obra para a produo de bens e servios econmicos como os definidos
em (a) e (b) sero consideradas economicamente ativas, o que consistente com a prtica
internacional predominante. A justificativa para tal fato fornecida nos itens 3.3.1 e 3.3.2.

3.3 Ocupao
Devem ser consideradas ocupadas todas as pessoas que, no perodo de referncia, trabalhavam na
produo de bens e servios econmicos de acordo com o Sistema de Contas Nacionais da ONU.

3.3.1 Prprio consumo ou uso

A 13 CIET (OIT, 1982) destaca que pessoas desenvolvendo atividades na produo de bens
a

para o consumo do prprio domiclio devem ser consideradas com trabalho independente
se esta produo representar uma parcela importante do consumo total do domiclio.
A aplicao dessa recomendao praticamente invivel em uma pesquisa de fora
de trabalho, pois exigiria um questionamento detalhado sobre o consumo do domiclio,
tornando significativamente complexo o instrumento de coleta utilizado.
Outro argumento para no se considerar a produo para o prprio consumo no
conceito de trabalho o fato de o principal objetivo de uma pesquisa de fora de trabalho
ser o fornecimento de subsdios para polticas pblicas de gerao de trabalho, as quais tm
como objetivo atividades que envolvam algum tipo de remunerao.
Cabe ressaltar que poucos pases captam a produo para o prprio consumo em suas
pesquisas de fora de trabalho e, quando o fazem, no consideram ocupadas as pessoas que
desenvolvem exclusivamente estas atividades.
Com base nos argumentos expostos, definiu-se que a PNAD Contnua no incluir as
atividades voltadas ao prprio consumo e ao prprio uso no conceito de trabalho.
No entanto, de acordo com a POF 2002-2003, os bens produzidos para o prprio
consumo representam cerca de 15% do total do consumo dos domiclios das reas rurais.
Dado o peso relevante desta produo para algumas reas do pas, um mdulo de questes
sobre a produo para o prprio consumo ser aplicado a todas as pessoas do domiclio que
tenham 14 anos de idade ou mais, independentemente de elas estarem ou no envolvidas
em atividades mercantis. Neste sentido, sero investigadas atividades em cultivo, pesca,
caa ou criao de animais, produo de carvo, corte ou coleta de lenha, palha ou outro
material destinado somente ao prprio uso das pessoas moradoras do domiclio, fabricao
de roupas e calados, mveis, cermicas ou produo de alimentos, construo de prdio,
cmodo, poo ou outras obras de construo.
Cabe destacar que a PME no investiga a produo para o prprio consumo. A PNAD
investiga, para as pessoas que no estejam envolvidas em nenhuma outra atividade econmica,
remunerada ou no, se elas exercem atividades em cultivo, pesca, caa ou criao de animais,
construo de prdio, cmodo, poo ou outras obras de construo.
Dado que a produo para o prprio consumo no far parte do conceito de ocupao,
e com o intuito de facilitar as entrevistas, especialmente aquelas realizadas nos domiclios

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 NOTA TCNICA

urbanos, que constituem maioria, foi definido que estas informaes assim como os temas
demogrficos e socioeconmicos da PNAD Contnua sero coletadas em 20% da amostra
por trimestre, sendo acumuladas ao longo de um ano para serem ento divulgadas.

3.3.2 Trabalho voluntrio

O trabalho voluntrio vem sendo reconhecido como elemento propulsor na melhoria das
condies de sade, educao, bem-estar e qualidade de vida da sociedade, especialmente nos
pases em desenvolvimento. Entretanto, o valor econmico que resulta desta contribuio
permanece invisvel.
O Manual de Instituies Sem Fins Lucrativos (ONU, 2003), recentemente adotado
pela ONU, sugere aos pases que corrijam esta situao por meio da incluso de informaes
sobre trabalho voluntrio nas contas satlites de forma regular.
O Manual sobre a Medida do Trabalho Voluntrio (OIT, 2008c) apresenta proposta de
criao de mecanismos padronizados para a gerao de informaes comparativas mediante a
insero de suplementos nas pesquisas sobre fora de trabalho. Este documento contou com
a colaborao de especialistas de institutos de estatstica de diversos pases e representantes
de instituies de voluntariado mundiais.
A PNAD Contnua investigar esse tema para toda a populao de 14 anos de idade
ou mais. As caractersticas bsicas do mdulo de trabalho voluntrio pressupem que:
a. a atividade possua, do ponto de vista do beneficirio, um custo econmico caso tenha
de ser buscada no mercado;
b. a atividade seja no remunerada para o voluntrio;
c. seja opo pessoal e no obrigatria para o voluntrio;
d. compreenda tanto atividades informais quanto formais, ou seja, prestadas individu-
almente ou com outras pessoas, ou por meio de organizaes sem fins lucrativos e
outros tipos de instituies;
e. no sejam includas atividades realizadas sem pagamento para moradores do domiclio
e familiares diretos; e
f. as pessoas que realizam contribuies financeiras no sejam objeto deste tipo de in-
vestigao.
Assim como ocorreu no caso do prprio consumo, e mais uma vez em consistncia
com a prtica predominante, o trabalho voluntrio no far parte do conceito de trabalho
da pesquisa. Estas informaes sero investigadas em 20% da amostra por trimestre e acu-
muladas ao longo de um ano para serem divulgadas.
Destarte, para a PNAD Contnua sero consideradas ocupadas as pessoas que, na se-
mana de referncia, exerceram atividades enquanto empregados remunerados em dinheiro
ou benefcios, empregadores, trabalhadores por conta prpria ou trabalhadores familiares
auxiliares em unidades produzindo bens ou servios para o mercado.

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NOTA TCNICA

O quadro 2 apresenta uma comparao entre os conceitos de populao ocupada

utilizados para a PME, PNAD e PNAD Contnua.
Quadro 2
Conceito de pessoas ocupadas
PME
Pessoas de 10 anos de idade ou mais que
durante pelo menos uma hora na semana
de referncia trabalharam:
1. em emprego remunerado (dinheiro,
produtos, mercadorias ou benefcios
como moradia, alimentao,
treinamento etc.);
2. em trabalho independente como:
2.1 trabalhador por conta prpria;
2.2 empregador;
3. em trabalho sem remunerao
desenvolvido:
3.1. em ajuda a membro da unidade
domiciliar que era empregado,
trabalhador por conta prpria ou
empregador.
Elaborao da autora.
PNAD PNAD Contnua
Pessoas de 10 anos de idade ou mais Pessoas de 14 anos de idade ou mais que
que durante a semana de referncia durante pelo menos uma hora na semana
trabalharam: de referncia trabalharam:
1. em emprego remunerado (dinheiro, 1. em emprego remunerado (dinheiro,
produtos, mercadorias ou benefcios produtos, mercadorias ou benefcios
como moradia, alimentao etc.); como moradia, alimentao,
2. em trabalho independente como: treinamento etc.);
2.1 trabalhador por conta prpria; 2. em trabalho independente como:
2.2 empregador; 2.1. trabalhador por conta prpria;
3. em trabalho sem remunerao 2.2. empregador;
desenvolvido durante pelo menos uma 3. em trabalho sem remunerao
hora; desenvolvido:
3.1. em ajuda a membro da unidade 3.1. em ajuda a familiar que era
domiciliar que era empregado empregado, trabalhador por conta
na produo de bens primrios, prpria ou empregador.
trabalhador por conta prpria ou
empregador;
3.2. em ajuda a instituio religiosa,
beneficente ou de cooperativismo;
3.3. como aprendiz ou estagirio;
3.4. na produo de bens na
agricultura, silvicultura,
pecuria, extrao vegetal,
pesca e piscicultura, destinados
exclusivamente prpria
alimentao;
3.5. na construo para o prprio uso.

3.4 Populao desocupada

No que diz respeito ao conceito de desocupao, a 13a CIET (OIT, 1982) estabelece que
a populao desocupada compreende todas as pessoas acima da idade mnima especificada
para a medio da PEA que durante o perodo de referncia se encontravam:
a. sem trabalho, ou seja, no tinham um emprego remunerado ou um trabalho independente
como empregador, trabalhador por conta prpria ou ainda como trabalhador familiar;
b. disponveis para trabalhar em um emprego remunerado ou em um trabalho independente; e
c. em busca de trabalho, ou seja, haviam tomado medidas concretas para buscar um
emprego remunerado ou um trabalho independente em perodo recente especificado.
Normalmente, as pesquisas de fora de trabalho adotam como perodo de referncia
a semana anterior semana de entrevista e, como perodo de procura, 30 dias contados at
o ltimo dia da semana de referncia (semana de referncia mais 23 dias anteriores a ela).
Uma vez que o perodo de referncia diferente do perodo especificado para a procura,
a seguinte situao pode ocorrer: uma pessoa procurou trabalho pelo perodo de 30 dias,
encontrou, no se manteve nele e no procurou outro aps sair. No entanto, na semana de
referncia, esta pessoa se encontra sem trabalho e disponvel para trabalhar.
Para a situao descrita no pargrafo anterior, duas opes so possveis:
i. considerar a pessoa inativa por no ter procurado trabalho depois de deixar aquele que
teve no perodo de 30 dias assim, esta pessoa no estaria vinculada ao mercado de
trabalho e, portanto, no seria includa nas polticas de gerao de postos de trabalho; e

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 NOTA TCNICA

ii. considerar essa pessoa desocupada porque ela tomou providncias especficas para
conseguir um trabalho no perodo determinado de 30 dias, mesmo que tenha
conseguido um que foi logo deixado.
Dessa forma, na primeira alternativa, o trabalho que a pessoa teve durante alguns dias
anula a presso exercida sobre o mercado no perodo de 30 dias. Na segunda alternativa, a
pessoa vista como economicamente ativa, pois continua sem trabalho e disponvel para
trabalhar, havendo pressionado o mercado no perodo de 30 dias e, embora tenha obtido
uma resposta, ou seja, tenha encontrado um trabalho, este foi exercido por um prazo muito
curto. A PNAD Contnua adotar esta segunda interpretao, aplicada pela grande maioria
dos pases. No quadro 3, esto especificados os conceitos de desocupao adotados para a
PME, PNAD e PNAD Contnua.
Cabe ressaltar que o exemplo supracitado refere-se s pessoas que no possuam
nenhuma forma de trabalho e conseguiram um trabalho de curta durao no perodo de
30 dias. Este no o caso dos trabalhadores por conta prpria, cuja natureza do trabalho
ofertar seus servios ou aguardar em determinados locais por fregueses ou clientes. Se o
trabalhador por conta prpria obteve um cliente ou um fregus no perodo de 30 dias, mas
no na semana de referncia, tendo, no entanto, ofertado seus servios ou aguardado em
determinado local por fregueses ou clientes durante pelo menos uma hora completa, ser
considerado ocupado.

Quadro 3
Conceito de pessoas desocupadas
PME PNAD PNAD Contnua
Pessoas de 10 anos de idade ou mais que: Pessoas de 10 anos de idade ou mais que: Pessoas de 14 anos de idade ou mais que:
a) na semana de referncia, estavam sem a) na semana de referncia, estavam sem a) na semana de referncia, estavam sem
trabalho; trabalho; trabalho;
b) na semana de referncia, estavam b) na semana de referncia, estavam
disponveis para trabalhar; disponveis para trabalhar;
c) no perodo de referncia de 30 dias c) na semana de referncia, haviam to- c) no perodo de referncia de 30 dias
(contados at o ltimo dia da semana mado alguma providncia efetiva para (contados at o ltimo dia da semana
de referncia), haviam tomado alguma conseguir trabalho. de referncia), haviam tomado alguma
providncia efetiva para conseguir providncia efetiva para conseguir
trabalho sem terem tido qualquer trabalho.
trabalho ou aps terem sado do ltimo
trabalho que tiveram neste perodo.
Elaborao da autora.

3.5 Trabalho principal

Nas pesquisas de trabalho e tambm nos censos de populao, comum o interesse por
se identificar o trabalho principal, a partir do qual uma investigao mais detalhada ser
realizada e figurar em estatsticas harmonizadas internacionais sobre a situao do mercado
de trabalho.
De acordo com os Princpios e Recomendaes para Censos Populacionais e
Domiciliares da ONU (2007), o critrio para definir o trabalho principal poderia ser tanto
as horas habitualmente trabalhadas (opo preferida) ou o rendimento.
Na PNAD Contnua, ser dada prioridade para o trabalho ao qual a pessoa dedica
habitualmente o maior nmero de horas. Na ordem seguinte de prioridade, ser adotado o
critrio da maior renda e, por ltimo, o da antiguidade no trabalho.

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NOTA TCNICA

O quadro 4 apresenta a diferena entre os critrios para a definio do trabalho principal

entre PME, PNAD e PNAD Contnua.

Quadro 4
Conceito de trabalho principal
PME
O trabalho principal ser aquele em O trabalho principal ser aquele
que a pessoa efetivamente trabalhou
o maior nmero de horas na semana
de referncia.
Em caso de igualdade no nmero
de horas efetivamente trabalhadas
na semana de referncia, o principal
deve ser aquele para o qual a pessoa
tinha mais tempo de permanncia no
empreendimento, contado at o final
da semana de referncia.
Havendo igualdade tambm
no tempo de permanncia no
empreendimento, o trabalho principal
deve ser aquele que proporcionava
habitualmente maior rendimento
mensal.
Elaborao da autora.
PNAD PNAD Contnua
O trabalho principal ser aquele
em que a pessoa teve maior tempo em que normalmente a pessoa
de permanncia no perodo de trabalhava o maior nmero de horas.
referncia de 365 dias.
Em caso de igualdade no tempo Em caso de igualdade no nmero
de permanncia no perodo de de horas normalmente trabalhadas,
referncia de 365 dias, o trabalho ser aquele que normalmente
remunerado ter sempre prioridade proporcionava maior rendimento
sobre o sem remunerao na mensal.
definio do principal.
Entre os trabalhos remunerados com Em caso de igualdade tambm no
o mesmo tempo de permanncia no nmero de horas normalmente
perodo de referncia de 365 dias, trabalhadas, ser aquele em que
o principal ser aquele para o qual houve mais tempo de permanncia,
a pessoa normalmente dedicava contado at o final da semana de
maior nmero de horas semanais. referncia.
Este mesmo critrio ser adotado
quando a pessoa somente exercer
trabalhos sem remunerao e
houver coincidncia nos tempos de
permanncia nestes trabalhos no
perodo de referncia de 365 dias.
Em caso de igualdade tambm
no nmero de horas semanais
trabalhadas, o trabalho principal
ser aquele que normalmente
proporcionava o maior rendimento.

4 Teste da PNAD Contnua

A PNAD Contnua est passando por testes para validao de sua metodologia. Trs estgios
de testes e validao constituem a implementao da pesquisa:
Teste de compreenso e fluxo do questionrio de trabalho e rendimento: realizado em
novembro de 2008 no Rio de Janeiro, Bahia, Rio Grande do Sul e So Paulo.
Este teste foi realizado em personal digital assistant (PDA).
Teste para avaliao de impacto das mudanas metodolgicas e de operacionalidade da
pesquisa: realizado no ltimo trimestre de 2009, simultaneamente PNAD 2009 e s
realizaes da PME daquele trimestre. O teste foi realizado nas Unidades da Federao
de Pernambuco, Par, So Paulo, Rio Grande do Sul e Distrito Federal, contemplando
assim as cinco grandes regies brasileiras. Nestas localidades, o questionrio de trabalho
e rendimento foi aplicado em toda a amostra mestra.
Com esse teste, ser possvel analisar a viabilidade operacional para a realizao da
pesquisa segundo o espalhamento geogrfico proposto, em acordo com a amostra
mestra. Os resultados do teste permitiro tambm uma avaliao do questionrio
completo de trabalho e rendimentos, alm das variveis bsicas do SIPD (cor ou raa,
instruo, sexo, idade, condio no domiclio), tanto do ponto de vista da aplicabilidade
quanto da busca de comparao dos resultados com os da PNAD 2009 e da PME

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 NOTA TCNICA

(outubro, novembro e dezembro), quando for o caso.

Na RM do Rio de Janeiro, est sendo realizado um teste com durao de um ano, de
outubro de 2009 a setembro de 2010. Neste estado, os processos de rotao, alocao e
alternncia de temas sero observados. Alm de o tema trabalho e rendimento estar sendo
investigado em 100% da amostra de cada trimestre, habitao est sendo pesquisado
em 20% da amostra por trimestre e permitir o estudo dos estimadores de acumulao.
O tema migrao ser testado no trimestre de julho a setembro.
Produo paralela PNAD e PME: este processo ocorrer de 2011 a 2012, visando
realizao de uma anlise conjunta de resultados para a compreenso das diferenas
e similaridades entre as sries histricas da PNAD Contnua e das pesquisas atuais.

Referncias
ORGANIZAO DAS NAES UNIDAS (ONU). Principles and recommendations for
population and housing censuses Revision 2. Statistical papers, series M. N. 67/Rev. 2.
Department of Economic and Social Affairs, Statistics Division, New York, 2007.
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QUINTSLR, M. M. M. et al. Sistema Integrado de Pesquisas Domiciliares (SIPD). Rio de
Janeiro: Coordenao de Trabalho e Rendimento, Diretoria de Pesquisas, Instituto Brasileiro
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NOTA TCNICA

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QUINTSLR, M. M. M.; HYPLITO, E. B. Development of an integrated system of
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INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE). Projeto de
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home/estatistica/indicadores/sipd/default.shtm>.

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