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UNIVERSIDADE FEDERAL DE SERGIPE

CENTRO DE CINCIAS SOCIAIS APLICADAS


DEPARTAMENTO DE DIREITO

ALEX MOURA DO NASCIMENTO


EMILLI KAYNNE FREIRE SILVA
HUGO PERES CURVELLO
JOO BOSCO DE ALMEIDA REZENDE
LARCIO TEODORO DOS SANTOS
LUIZ TIAGO VIEIRA SANTOS
PEDRO AUGUSTO MESSIAS PINTO
WILLIAM SANTOS MOTA

DELAO PREMIADA

So Cristvo/SE
2017
ALEX MOURA DO NASCIMENTO
EMILLI KAYNNE FREIRE SILVA
HUGO PERES CURVELLO
JOO BOSCO DE ALMEIDA REZENDE
LARCIO TEODORO DOS SANTOS
LUIZ TIAGO VIEIRA SANTOS
PEDRO AUGUSTO MESSIAS PINTO
WILLIAM SANTOS MOTA

DELAO PREMIADA

Trabalho apresentado disciplina Direito


Processual Penal I, do Curso de Direito da
Universidade Federal de Sergipe - UFS, para
fins de avaliao parcial da 2 Unidade.

Profa. Dra. Shirley Silveira Andrade

So Cristvo/SE
2017

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DELAO PREMIADA

1. INTRODUO

J faz bastante tempo que as expresses delao premiada e colaborao


premiada no saem dos noticirios de TV, jornais e revistas de todo pas. Afinal, o uso desse
instituto jurdico tem revelado as entranhas dos crimes de colarinho branco, sob a gerncia
de grandes organizaes criminosas, ora capitaneadas por alguns de nossos polticos, ora com,
no mnimo, sua participao efetiva.
Em que pese o fato de que a regulamentao mais abrangente de tal instituto, nos
moldes como ele se apresenta hoje, sobreveio no ps Lei 12.850/13 (Lei das Organizaes
Criminosas), sua aplicao, ainda tmida, j fazia parte de vrias leis esparsas de nosso
ordenamento. Alm disso, parte da doutrina ainda sustenta, a exemplo de Renato Brasileiro de
Lima (2017), que a delao premiada remonta a Antiguidade, ainda dos tempos de Cristo.
Sua larga e ampla utilizao no Processo Penal brasileiro, sobretudo desde o advento
de sua lei delineadora em 2013, tem sido alvo de elogios e crticas contundentes. Os que
defendem o instituto asseveram que nunca se descobriu e puniu tanto os crimes de colarinho
branco neste pas, apelando para o seu efeito criminolgico repressivo. Por outro lado, as
crticas partem, principalmente, sobre o problema da negociao da verdade, uma vez que esse
instituto d amplos poderes negociais ao Ministrio Pblico e ao delator para barganhar reduo
e/ou iseno de penas a despeito de entregar o funcionamento, a estrutura e os coparticipantes
da organizao criminosa sob investigao.
Partindo dessa discusso, entre elogios e crticas, entre efetividade ou no da aplicao
do instituto da delao premiada, este trabalho objetiva, sem nenhuma pretenso de esgotar as
discusses sobre a temtica, incitar ainda mais a reflexo sobre a aplicao prtica do instituto
em nosso Processo Penal. Para tanto, dispomos, alm da pesquisa bibliogrfica de cunho
exploratrio com base em ampla doutrina, tambm da realizao de anlises de alguns acordos
de delao premiada como os de: Delcdio do Amaral, Marcelo Odebrecht e Joesley Batista.
Alm das duas tcnicas citadas acima, com o intuito de assimilar a percepo jurdica
e popular acerca da eficcia desse instituto, houve tambm a realizao de entrevistas com
juristas e no juristas, a ttulo de pesquisa de campo. Sua aplicao visa, sobretudo, apreender
a percepo de pessoas do povo, isto , no imersas profissionalmente no Direito, para fazer
um contraponto com a percepo que juristas desenvolvem sobre o tema, assim, buscando
verificar se h aproximaes ou distores entre as diferentes vises.
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Dentre os entrevistados juristas se encontram os professores e advogados Carlos
Alberto Menezes, entrevistado no dia 05/07/2017 e Denise Leal Fontes Albano Leopoldo,
entrevistada no dia 07/07/2017 e, dentre os no juristas se encontram Pedro Marcelo Moreira
Santana (Engenheiro Civil) e Ariel Chaves Cardoso (Engenheiro Qumico), ambos
entrevistados no dia 07/07/2017.
importante salientar que as entrevistas foram realizadas por meio de recurso
audiovisual, motivo pelo qual sero anexados a este trabalho os termos de autorizao de uso
de imagem, a ttulo gratuito, assinados pelos entrevistados, alm de dois DVDs com a ntegra
das entrevistas. Segue tambm em anexo o roteiro utilizado na entrevista.
Para fins didticos, salutar traar um breve roteiro deste trabalho, de modo a
apresentar sua estrutura e desenvolvimento. A princpio, se discorrer sobre o instituto jurdico
em si mesmo, partindo de sua origem, conceito e aplicao e, nessa etapa, o estudo ser pautado
na pesquisa bibliogrfica exploratria realizada sobre o tema. Em seguida, se partir aos exames
dos acordos de delaes premiadas citados anteriormente. Por fim, ser realizada uma
apreciao da referida pesquisa de campo, a saber, das entrevistas realizadas.

2. FUNDAMENTAO TERICA

2.1 Origem, conceito e aplicao do instituto

Conforme afirmao em momento anterior, embora a regulamentao mais abrangente


do instituto da delao premiada, nos moldes como ele se apresenta atualmente, tenha vindo a
ocorrer em 2013, por meio da Lei 12.850, sua origem remonta, na viso de alguns, a um passado
bastante remoto. Nessa poca, a prtica da delao era vista com uma carga pejorativa muito
alta traio por excelncia e no havia ainda sua regulamentao legal. Dentre os que
afirmam seu passado remoto, encontra-se Renato Brasileiro de Lima (2017), in verbis:

Desde tempos mais remotos, a Histria rica em apontar a traio entre seres
humanos: Judas Iscariotes vendeu Cristo pelas clebres 30 (trinta) moedas; Joaquim
Silvrio dos Reis denunciou Tiradentes, levando-o a forca; Calabar delatou os
brasileiros, entregando-os aos holandeses. Com o passar dos anos e o incremento da
criminalidade, os ordenamentos jurdicos passaram a prever a possibilidade de se
premiar essa traio. Surge, ento, a colaborao premiada (LIMA, 2017 p. 782).

No obstante carga pejorativa que tinha a delao em tempos remotos, com o passar
dos anos e o aumento progressivo da criminalidade, de acordo com Lima (2017), surge a
possibilidade de se premiar essa prtica, o que, a nosso ver, acaba por amenizar sua imagem

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negativa, permitindo assim o surgimento do instituto com regulao jurdica, previsto em
diversos ordenamentos, inclusive no Brasil.
Discorrendo sobre essa possibilidade de regulamentao jurdica, como uma forma
evolutiva do instituto, Almeida e Pereira (2016), afirmam que seu vis de regulamentao
jurdica se implementou em plena Idade Mdia:

De fato, se for vista exclusivamente como forma de traio, a delao sempre esteve
presente nas relaes interpessoais, tendo em vista a natureza comportamental do ser
humano. No entanto, como instituto jurdico, sua origem fica mais evidente na Idade
Mdia quando era comum o oferecimento de recompensas em troca de informaes
sobre pessoas procuradas pela justia (ALMEIDA E PEREIRA, 2016 p. 208).

No Brasil, como outrora se afirmou, embora houvesse sua previso em leis esparsas,
o instituto da Delao Premiada ganhou contornos mais bem delineados a partir da Lei n
12.850 de 2013 (lei que define as Organizaes Criminosas) que, no obstante seja utilizada no
combate a esses tipos de crime, vem, ultimamente, sendo empregada como principal frente no
combate corrupo em nosso pas. Nesse sentido:

A Lei Federal n 12.850 instrumentalizou processualmente a utilizao da colaborao


premiada na investigao de crimes praticados por organizaes criminosas.
Entretanto, no combate corrupo que esse meio de obteno de provas vem se
destacando na prtica, no cenrio brasileiro (Id. Ibidem, 2016 p. 207).

Tendo em vista o fato de ser um instituto jurdico ampla e largamente utilizado, de


suma importncia que se tenha bem delineada sua conceituao. No somente para fins tericos,
mas, sobretudo, porque o conceito tem a funo de, geralmente, delimitar o campo de
abrangncia do objeto conceituado. Nesse diapaso, Gonalves e Reis (2013) aduzem que
delao premiada:

designao que se d ao instituto que permite a reduo ou mesmo a iseno de


pena do agente que colabora, eficazmente, em uma das hipteses legais, para a
identificao dos demais autores ou partcipes da infrao penal, para a localizao ou
libertao da vtima, para a recuperao do produto do crime ou, ainda, para o
desmantelamento de quadrilha ou bando (GONALVES E REIS, 2013 p. 247) (grifos
dos autores).

Ainda no tocante conceituao do instituto, acrescente-se a apresentada por Renato


Brasileiro (2017), por ampliar o espectro de delineamento apresentado pelos autores acima
citados. Para ele:

Espcie do direito premial, a colaborao premiada pode ser conceituada como uma
tcnica especial de investigao por meio da qual o coautor e/ou partcipe da
infrao penal, alm de confessar seu envolvimento no fato delituoso, fornece aos
rgos responsveis pela persecuo penal informaes objetivamente eficazes para

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a consecuo de um dos objetivos previstos em lei, recebendo, em contrapartida,
determinado prmio legal. Portanto, ao mesmo tempo em que o investigado (ou
acusado) confessa a prtica delituosa, abrindo mo do seu direito de permanecer em
silncio (nemo tenetur se detegere), assume o compromisso de ser fonte de prova para
a acusao acerca de determinados fatos e/ou corrus (LIMA, 2017 p. 782).

Entretanto, apesar de todos os esforos doutrinrios de conceituao do instituto, ainda


muito comum, no meio jurdico ou no, ora se referirem a delao premiada, ora
colaborao premiada, como expresses sinnimas. Ocorre que no so expresses
sinnimas, sendo a colaborao premiada gnero da qual a delao espcie. Lima (2017)
um dos que fazem essa distino. In verbis:

A nosso ver, delao e colaborao premiada no so expresses sinnimas, sendo


esta ltima dotada de mais larga abrangncia. O imputado, no curso da persecutio
criminis, pode assumir a culpa sem incriminar terceiros, fornecendo, por exemplo,
informaes acerca da localizao do produto do crime, caso em que tido como mero
colaborador. Pode, de outro lado, assumir culpa (confessar) e delatar outras pessoas
nessa hiptese que se fala em delao premiada (ou chamamento do corru). S
h falar em delao se o investigado ou acusado tambm confessa a autoria da infrao
penal. Do contrrio, se a nega, imputando-a a terceiro, tem-se simples testemunho. A
colaborao premiada funciona, portanto, como gnero, do qual a delao premiada
seria espcie. (Id. Ibidem, 2017 p. 783).

Assim corroboram Alencar e Tvora (2016), tambm ao fazer sua distino prtica,
denotando o carter amplo da colaborao e especfico da delao:

Conquanto sejam, em regra, tratadas como expresses sinnimas, delao premiada e


colaborao premiada podem assumir contornos distintos: 1) a colaborao premiada
mais ampla, porque no requer, necessariamente, que o sujeito ativo do delito aponte
coautores ou partcipes (que podem, a depender do delito, existir ou no, bastando
imaginar a colaborao do agente que, arrependido, torna possvel resgate de vtima
com integridade fsica preservada ou a apreenso total do produto do crime, porm
no praticou o crime em coautoria; 2) a delao premiada exige, alm da colaborao
para a elucidao de uma infrao penal, que o agente delate outros comparsas que,
em concurso de pessoas, participaram da empreitada criminosa, como uma forma de
chamamento do corru [...] A delao pode, portanto, levar obteno de benefcio
por parte do delator, que se veria estimulado a entregar os demais comparsas,
prestando esclarecimentos para desvendar o delito (ALENCAR E TVORA, 2016
pp. 928-929).

Diante dessa diferenciao entre os termos delao e colaborao premiada,


perceptvel que se prefira a adoo do termo colaborao premiada em detrimento de delao.
No somente por uma questo terminolgica, no que se refere a sua abrangncia, tendo em vista
que colaborao premiada gnero que agrega a espcie delao premiada, mas porque esta
ltima, j se viu aqui, possui uma imensa carga pejorativa, o que pode no promover uma
apreenso correta das qualidades do instituto.

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No tocante s suas caractersticas bsicas, evidencie-se que a Lei 12.850/13 que lhes
confere a feio que o instituto possui hoje, em seu captulo II, seo I, Arts. 4 a 7 encontram-
se a normatizao e instrumentalizao do instituto. Em seu art. 4 tem-se regrado, por exemplo,
as formas de colaborao premiada e os respectivos prmios que o colaborador pode vir a
receber, bem como tambm os requisitos necessrios e/ou indispensveis para que o acordo
possa ser celebrado, alm do procedimento a ser adotado. O art. 5 trata, por sua vez, dos direitos
do colaborador e, os demais artigos, da formalizao do acordo e do seu pedido de
homologao. Essa a norma mais recente no ordenamento jurdico brasileiro e com base
nela que foram realizados os acordos de delao premiada da Operao Lava Jato (Almeida e
Pereira, 2016 p.211).
Sem dvida alguma, a aplicao do instituto ainda divide opinies entre juristas e a
prpria populao. Os que defendem sua introduo no Processo Penal rendem elogios ao fato
de que nunca se viu operaes policiais to contundentes alcanando marajs e grandes figuras
do cenrio poltico brasileiro. Por outro lado, os de posio contrria, criticam os benefcios
concedidos aos colaboradores, bem como repudiam o procedimento de negociao da verdade
no Processo Penal. Alis, essa a posio abertamente defendida por Aury Lopes Jr (2017).
Em linhas gerais, Lopes Jr (2017) entende que a garantia de jurisdio infungvel,
isto , inderrogvel, sendo que a adoo da justia negociada fere o princpio da necessidade de
jurisdio, na exata medida do (nulla poena sine iudicio), no h pena sem julgamento. Alm
disso, ainda aduz o eminente processualista que aceitar a justia negociada no processo penal
brasileiro, que de ordem pblica, o mesmo que privatizar o processo, deixando-o a merc
das vontades privadas. Em suas palavras:

A negotiation viola desde logo o pressuposto fundamental da jurisdio, pois a


violncia repressiva da pena no passa mais pelo controle jurisdicional e tampouco se
submete aos limites da legalidade, seno que est nas mos do Ministrio Pblico e
submetida a sua discricionariedade. Isso significa uma inequvoca incurso do
Ministrio Pblico em uma rea que deveria ser dominada pelo tribunal, que
erroneamente limita-se a homologar o resultado do acordo entre o acusado e o
promotor. No sem razo, afirma-se que o promotor o juiz s portas do tribunal. O
pacto no processo penal pode se constituir em um perverso intercmbio, que
transforma a acusao em um instrumento de presso, capaz de gerar autoacusaes
falsas, testemunhos caluniosos por convenincia, obstrucionismo ou prevaricaes
sobre a defesa, desigualdade de tratamento e insegurana [...] a mais completa
desvirtuao do juzo contraditrio, essencial para a prpria existncia de processo, e
se encaixa melhor com as prticas persuasrias permitidas pelo segredo e nas relaes
desiguais do sistema inquisitivo. transformar o processo penal numa negociata,
no seu sentido mais depreciativo (LOPES JR, 2017 pp. 212 - 219).

Quando o ponto em questo so os benefcios ou prmios que podem ser concedidos


aos colaboradores, Lopes Jr (2017) ainda mais contundente em suas declaraes, ao afirmar
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que inexiste proporcionalidade de punio. Para ele, a punio depende mais do poder de
barganha do negociador do que mesmo da gravidade do delito. Assim:

O nexo de causalidade entre delito, pena e proporcionalidade da punio sacrificado.


A pena no depender mais da gravidade do delito, mas da habilidade negociadora da
defesa e da discricionariedade da acusao. Ainda, conforme se viu no Brasil,
contribui para a banalizao do sistema penal, com todos os graves inconvenientes do
sistema penal mximo. Em sntese, tudo depender do esprito aventureiro do acusado
e de seu poder de barganha. O excessivo poder sem controle do Ministrio Pblico
e seu maior ou menor interesse no acordo fazem com que princpios como os da
igualdade, certeza e legalidade penal no passem de ideais historicamente
conquistados e sepultados pela degenerao atual do sistema (Id Ibidem, 2017 pp 221
- 222).

Em detrimento das posies contrrias, h aqueles que no somente enxergam a


possibilidade de sua aplicao ao processo penal brasileiro, como tambm veem com bons olhos
as cifras de punio aplicadas queles a quem nunca chegou ao rastro justia penal. Como j
se afirmou anteriormente, a delao premiada tem sido amplamente utilizada como meio de
combate a corrupo nesse pas, a exemplo da Operao Lava Jato. Os que defendem sua
utilizao, sobretudo nos crimes de corrupo, o fazem devido ao alto grau de dificuldade que
se tem quanto sua apurao.

Ocorre que o crime de corrupo e os demais delitos ligados a ele geralmente so


condutas tpicas de difcil apurao, haja vista que um crime praticado sem
testemunhas, pois se trata de uma negociao direta entre o agente corruptor e o agente
corrupto. Dentro desse contexto, muito bem vinda uma tcnica de investigao que
busque ao Estado tomar conhecimento das circunstncias elementares do delito,
propiciando a descoberta de todos os sujeitos ativos e tambm de todos os crimes
praticados (ALMEIDA E PEREIRA, 2016 p. 208).

Ainda, no que se refere ao procedimento, formalizao do acordo e sua homologao,


h quem defenda que sua previso normativa, depois da Lei n 12.850/13, trouxe mais
segurana jurdica ao processo. Nesse sentido, Silva (2016):

A previso de que os acordos de colaborao premiada devero ser necessariamente


escritos e homologados judicialmente (artigos 4, 7 e 6, LOC) e de outras normas
procedimentais garantiu maior segurana jurdica aos colaboradores (e tambm ao
prprio Ministrio Pblico) com relao aos resultados que devem ser alcanados
atravs de suas corroboraes e aos prmios que recebero se alcan-los, superando
significativamente em termos qualitativos o regime de delao premiada unilateral
contemplado em outros diplomas legislativos, que pecam pela falta de regulamentao
procedimental e por conseguinte ocasionam geralmente desestmulo ao acusado de
colaborar em razo da insegurana jurdica gerada. (SILVA, 2016 p. 202).

A despeito das crticas contrrias delao premiada, sobretudo quanto aos benefcios
ou prmios concedidos aos colaboradores (art. 4 da LOC), sustenta-se que no qualquer
delao que deve ser passvel de concesso de tais benefcios, sob pena de se banalizar o

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instituto. Nesse sentido, deve haver evidente concretude da regra da corroborao, ou seja, deve
o colaborador trazer, juntamente com suas declaraes, elementos de informao e,
especialmente, provas que as corroborem. No mais, devem tambm ser satisfeitos os requisitos
de objetividade e subjetividade da colaborao. Tal ideia encontra fundamento nas ideias de
Lima (2017). In verbis:

Destarte, de modo a se evitar que esta importante tcnica especial de investigao seja
transformada em indevido instrumento de impunidade, a aplicao dos prmios legais
depende no apenas do preenchimento dos requisitos objetivos consecuo de um
dos resultados listados pelos diversos dispositivos legais que tratam da colaborao
premiada -, como tambm de requisitos subjetivos. Assim, mesmo que a colaborao
tenha sido objetivamente eficaz para a obteno de um dos resultados listados nos
incisos do art. 4 da Lei n 12.850/13, poder o juiz recusar a homologao se a anlise
do conjunto dessas circunstncias judiciais for desfavorvel ao colaborador (LIMA,
2017 p. 800).

Quanto a sua aplicao na operao Lava Jato, aqui no Brasil, se por um lado tem-se
criticado bastante o modo como as delaes vem sendo feitas (a ttulo ilustrativo o acordo mais
recente de Joesley Batista, que saiu praticamente imune), por outro lado, a aplicao
contundente do instituto, ainda em curso, tem revelado um verdadeiro efeito domin na
medida em que novas delaes revelam novos crimes e novos investigados. Alm disso, parte
expressiva do dinheiro desviado por corrupo, j foi repatriada mediante tais acordos.

justamente nesse ponto que consiste a eficcia da colaborao premiada no combate


corrupo, haja vista que a partir do momento em que o rgo investigador toma
conhecimento de quem se beneficiou pela corrupo, possvel tomar medidas
judiciais e extrajudiciais para recuperar bens e valores desviados da Administrao
Pblica. De fato, assim que est ocorrendo na operao Lava Jato, os Procuradores
da Repblica esto usando a colaborao premiada para recuperar valores que foram
desviados da Petrobrs por meio da devoluo espontnea pelos rus em troca de
benefcios processuais, inclusive antes mesmo da fase judicial. Isso significa que o
ru, alm de prestar informaes relevantes para a investigao, tambm reconhece a
culpa e devolve o produto do crime, medidas que s seriam efetivadas aps o devido
processo legal e ainda sim, se o Ministrio Pblico lograsse xito na acusao.
Ademais, o curso normal de um processo demandaria certo lapso temporal, como
de praxe no sistema judicial brasileiro, e isso fatalmente prejudicaria a eficcia da
prestao jurisdicional coletividade no sentido de reaver o dinheiro pblico. Por
conseguinte, a colaborao premiada vai muito alm da simples delao de comparsas
e prticas criminosas ainda desconhecidas pelo rgo investigador, se bem negociada,
pode funcionar como medida de antecipao da efetividade da tutela jurisdicional do
processo penal, a partir do momento em que o ru confessa sua culpa e devolve o
produto do crime de corrupo (ALMEIDA E PEREIRA, 2016 p. 222).

3. Exames dos acordos de colaborao premiada de Delcdio do Amaral, Marcelo Bahia


Odebrecht e de Joesley Batista
3.1 Colaborao premiada de Delcdio do Amaral

O ex-senador Delcdio do Amaral Gomes (PT-MS), preso preventivamente em


25/11/2015, firmou acordo de colaborao premiada com fulcro nos arts. 4 e seguintes da Lei
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12.850/2013. Primeiro senador preso em flagrante aps o fim da ditadura militar (1985 em
diante), Delcdio era lder do governo no Senado poca, em virtude da deteno de uma
extensa carreira poltica e boa ambincia com a cpula de seu partido.
O gatilho para a priso foi a gravao do oferecimento de propina a Nestor Cerver,
um dos principais delatores da Lava-Jato, junto possibilidade de fuga do mesmo via Paraguai,
para que obtivesse asilo na Espanha. Tal oferta foi gravada pelo filho de Nestor, Bernardo
Cerver, e possui participao tanto de Delcdio quanto de Edson Ribeiro, advogado, o qual
tambm teve sua priso decretada.
Entendeu o Ministrio Pblico Federal que estava caracterizada possibilidade de
preventiva devido participao do ex-senador em uma organizao criminosa, crime este
permanente, pois seus desdobramentos so tanto dinmicos quanto contnuos. Estatudo ento
o flagrante de crime inafianvel dado que no se autoriza fiana quando das hipteses do art.
313 do Cdigo de Processo Penal , em crcere foi Delcdio, o qual s obteria revogao da
priso em fevereiro de 2016, sob uma srie de condies impostas pelo Supremo Tribunal
Federal, e j com colaborao feita perante a Procuradoria Geral da Repblica. Viria a perder
o mandato em 10 de maio de 2016, ocasio em que o Senado optou por cass-lo com um placar
de 74 x 01. Importa ressaltar que essa votao foi aberta e vlida. Passa-se ento anlise da
colaborao em si.
A justificativa para homologar acordo com o j citado ex-senador foi a devoluo de
valores aos cofres nacionais na importncia de R$ 1.500.000,00, junto obteno de elementos
de provas para o desvelamento dos agentes e partcipes responsveis, estrutura hierrquica,
diviso de tarefas e crimes praticados pela organizao criminosa, no mbito do Palcio do
Planalto, do Senado Federal, da Cmara dos Deputados, do Ministrio de Minas e Energia e da
Companhia Petr1eo Brasileiro S/A (Petrobrs), entre outras.
Percebe-se ento que o resguardo legal da colaborao se d nos incisos I, II e IV do
art. 4 da 12.850/2013 c/c art. 13 da Lei 9.807/99, algo caracterizado no inqurito 4171/STF, e
que a preveno da competncia para o Ministro Lus Edson Fachin certa pela conexo com
os fatos presentes no procedimento inquisitorial de n 3989/STF.
Delcdio elucidou fatos relacionados s figuras tpicas de: organizao criminosa,
peculato, corrupo ativa, corrupo passiva, lavagem de dinheiro, evaso de divisas, fraude
licitao, formao de cartel e falsidade ideolgica. Diante de tais circunstncias, para fazer jus
ao acordo e sua manuteno, precisa seguir risca as seguintes condies:

Antes do trnsito em julgado da sentena penal condenatria:


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(i) permanecer no Distrito Federal enquanto for parlamentar, ou em residncia prxima
ao local de desempenho de suas atividades previamente informadas em qualquer Estado da
Federao , caso venha a perder mandato, recolhendo-se, obrigatoriamente, das 23 horas at
s 7 do dia seguinte durante o perodo de 1 ano;
(ii) furtar-se de frequentar lugares de convvio comum, ainda que a ttulo profissional,
tais como restaurantes, bares, parques e centros comerciais;
(iii) cessar quaisquer contatos com rus e investigados na Lava-Jato, admitidos
somente os de ordem institucional, desde que ocorridos na presena de duas ou mais
testemunhas com posterior comunicao ao MPF dentro de um lapso quinzenal;
(iv) comparecer audincia mensal de avaliao, que ser bimestral depois de
decorrido um interregno de 1 ano da homologao do acordo;
(v) somente viajar especificamente para Campo Grande/MS, Corumb/MS e
Florianpolis/SC, em at dois fins de semana mensais algo que ser permitido todo fim de
semana depois de cumpridas as condies por 1 ano , observando o requisito de se domiciliar
em local definitivo previamente comunicado ao MPF;
(vi) prestar servios comunidade, na razo de 7 horas semanais, por um, perodo de
6 meses, em entidade designada pelo rgo judicial federal correspondente;
(vii) permanecer em monitoramento eletrnico.
Aps a sentena penal condenatria transitada em julgado:

(i) requisitar a suspenso de procedimentos criminais na fase em que se encontrem,


quando atingido o quantum de 15 anos de cumprimento de pena, caso esse limite seja alcanado
pela dosimetria judiciria;
(ii) requisitar redues de pena porventura incidentes, advindas de outros acordos de
colaborao performados em processos conexos.
Os crimes narrados esto nos anexos do inqurito, os quais so, posteriormente,
homologados em termos de compromisso da colaborao. O que se percebe que as
declaraes de Delcdio se mostram, em relevante parte, fruto de entendimento poltico, pois
no apresentam muitas evidncias dos fatos por ele narrados. Usa-se muito mais o caminho de
mostrar por onde investigar do que se expe ilegalidade em si. Dos termos homologados
destacam-se alguns, anexos de n:
1 acerca da nomeao de ministro do STJ para viabilizar soltura dos presos na
operao Lava-Jato, a mando de Dilma Rousseff e Jos Eduardo Cardozo, algo que implica
investigao do magistrado Marcelo Navarro, indicado para tal servio;
11
2 contando as relaes de Jos Carlos Bumlai, Maurcio Bumlai, Lus Incio Lula da
Silva e Nestor Cerver, conexes essas que propiciaram nomeao de Nestor para cargos da
Petrobrs (com intermdio de Dilma Rousseff) e pagamento de propina para sua defesa;
3 o qual desmente a verso do ex-presidente Lula de que no houve ingerncia de
Dilma na nomeao da diretoria financeira da BR Distribuidora;
6 narrando quitao de dvidas, por vias ilcitas, de Bumlai com bancos chineses, na
importncia de 12 milhes, pagamento de saldos de campanha do PT no valor de 8 milhes e
trfico de influncia favorecendo a empresa CONSTERN na licitao de Belo Monte. Expe
ainda esquema de favorecimento no BNDES para FRIBOI, MAFRIG e BETIN (dentre outras),
alm das implicaes de Bumlai na construo do Instituto Lula, Stio de Atibaia, propina na
compra de campos de petrleo em Angola e na compra de terrenos para reforma agrria (esses
com superfaturamento de quase 100%)
7 apontando esquema de fraude no consrcio de Belo Monte, com nmeros de
propina superiores a 30 milhes, dados que implicam a QUEIROZ GALVO, GALVO
ENGENHARIA, CONSTERN, JMALUCELLI, GAIA ENERGIA, CETENCO, MENDES JR
TRADING ENGENHARIA, SERVENG-CIVILSAN, ALSTOM, SIEMENS, IMPSA e IESA,
as quais tinham por padrinhos Silas Rondeau, Erenice Guerra, Antnio Pallocci e Eduardo
Campos;
9 contendo denncia sobre a migrao de ilcitos para empresas e plano de sade,
algo que pode ser constatado pela quebra de sigilo das empresas SEM e FSB, com o pagamento
de dvidas de campanhas atravs de emisso de faturas dessas empresas;
11 descrevendo em detalhes superfaturamento de plataformas e sondas compradas
pela PETROBRS, com prejuzos superiores a 270 milhes de dlares, alm da gesto
fraudulenta de contratos por parte de Joel Ren;
13 que trata da excluso dos nomes de Lula e seu filho, Fbio Lus Lula da Silva, da
CPMI dos Correios, alm da maquiagem de dados por parte do Banco Rural;

15 contendo denuncia de trfico de influncia para evitar os possveis efeitos da


CPMI da Petrobrs, reunies facilmente comprovveis (em virtude de registro audiovisual) e
que implicam Lo Pinheiro, Jlio Camargo e Ricardo Pessoa;
19 elucidando a manipulao de spreads por Phillipe Reichstul, ex-presidente da
PETROBRAS, que utilizou para isso a empresa BRENCO;
23 esclarecendo o esquema de propina na refinaria de Okinawa, com participao de
Jos Srgio Gabrielli, Paulo Roberto Costa e Nestor Cerver. Tal refinaria veio a encerrar as

12
atividades, alegando altos prejuzos de manuteno, algo que seria decorrente tambm da
improbidade na ocasio de sua construo;
26 depurando a atuao de Andr Esteves na aprovao de Medidas Provisrias,
junto a Eduardo Cunha, Romero Juc, Joaquim Levy, Palocci e Lula. Esse anexo implica
principalmente o BTG, envolvendo compra de campos de petrleo na Nigria e contrapartidas
para o Instituto Lula.
28 indicando os responsveis da bancada do PMDB do Senado por grandes
escndalos de propina envolvendo a j citada Belo Monte, em adio a Jirau e Santo Antnio
e usina nucelar de Angra dos Reis e trfico de influncia principalmente em subsidirias da
PETROBRAS. Pede-se ateno s investigaes envolvendo esses temas quando as pessoas
forem Renan Calheiros, Jorge Luz, Edson Lobo, Jader Barbalho, Romero Juc e Valdir Raupp.
Cuidado redobrado deve ter a anlise dos contratos de Euncio de Oliveira (ao tempo deste
relatrio lder de bancada no Senado) com a empresa estatal, os quais so milionrios e
possuem, em parte, trnsito em dispensa de licitao. Ademais, indicada fraude nos
procedimentos de ANS e ANVISA, sob ingerncia do grupo citado no corpo do anexo.
29 considerando procedimento de propina na eleio de 2010 por parte da equipe de
Dilma Rousseff, o qual era intermediado por Adir Assad e Jos Fillipi. Os empresrios faziam
contratos com a empresa de Assad, os quais seriam revertidos em crditos de campanha para
perfazer a lavagem de dinheiro tal fato ocasionou o fim da CPI dos Bingos, pois esta viria a
elucid-los, quando o foco era desestabilizar Marconi Perillo, em virtude do caso envolvendo
Carlinhos Cachoeira.
Importa mencionar, por fim, que os anexos no contm todo o contedo dos fatos
narrados, nem esto ordenados de uma maneira que faa jus a qualquer tipo de pertinncia
temtica, ainda que ela exista. A PGR e os delegados da PF reservaram tais prticas aos termos
homologados, conjugados que neles esto alguns anexos, e carter literal que possuem quanto
narrao de Delcdio.

Os anexos 4, 5, 8, 10, 12, 14, 16, 17, 18, 20, 21, 22, 24, 25 e 27 no foram citados
nesse relatrio por motivos que reputamos importantes: carecem de mecanismos probatrios
ainda que rasos, uma vez que narram impresses polticas discutveis; no esto diretamente
ligados com os esquemas da Lava-Jato, a exemplo das partes sobre Furnas e compra do silncio
de Marcos Valrio; ou no detalham os caminhos para esclarecimentos dos ilcitos, exercendo
mera funo de palanque. A nosso ver, Delcdio se utilizou da colaborao para estabelecer

13
linhas claras contra seus opositores, sejam eles originrios, caso das citaes envolvendo
PMDB, ou derivados da falta de proteo quando de sua delao, no que tange o PT.
A adoo de tal juzo de valor se d porque h uma carncia procedimental de
objetividade em mais da metade dos anexos, observando-se que alguns seguem, inclusive,
jarges polticos bem difundidos no senso comum, fatos que no deveriam de maneira alguma
estar em um termo procedimental sem o devido aporte probatrio, pois mesmo a obviedade,
em Direito Penal, deve estar comprovada. Segue, a ttulo demonstrativo, literalidade do anexo
de n 21, que carente de dados de corroborao, uma das regras que, necessariamente, deve
ser respeitada, com vistas obteno de um resultado prtico da delao, bem como de no
permitir sua banalizao, conforme j demonstrado ainda neste trabalho:

O mais popular presidente brasileiro da histria, vindo de Pernambuco com a famlia,


se cria em So Paulo, transformando-se no maior lder sindical do pais e depois
fundador do Partido dos Trabalhadores. Foi Deputado Federal, tentando por quatro
vezes consecutivas a Presidncia da Repblica. Finalmente, na quarta tentativa,
elegeu-se Presidente em 2002, puxando uma verdadeira "onda" pr PT no pas.
DELCIDIO DO AMARAL reconhece que a "onda" foi providencial para a sua
primeira eleio como Senador da Repblica.
LULA assumiu a Presidncia num momento econmico difcil, o Pas vivia um clima
de insegurana generalizada, porm, LULA, com sua habilidade rara, manteve os
pilares da economia ao indicar ANTNIO PALOCCI para o Ministrio da Fazenda,
que manteve boa parte da equipe econmica do governo anterior.
Na poltica, LULA enfrentou em 2005 e 2006 uma crise sem precedentes com o
advento da CPMI dos Correios (Mensalo), que DELCIDIO DO AMARAL teve a
honra de presidir. A partir desse momento crucial, a articulao poltica do governo
muda completamente com a entrada do PMDB como "parceiro preferencial". Isso
explica a "parceria" entre os dois partidos nos ilcitos posteriores.
LULA se salva de um "Impeachment" com a excluso do seu nome e do seu filho
FBIO LUS LULA DA SILVA na madrugada do dia 05/04/2006 do Relatrio Final
da CPMI dos Correios, que foi aprovado em votao polmica e duvidosa naquele
mesmo dia.
Com seu jeito envolvente e simples de fazer poltica, aberto a todo tipo de conversas
com sua base parlamentar, LULA consolida seus apoios, aprofunda, principalmente,
investimentos no social e acaba se reelegendo em 2006 com o apoio da base de
sustentao construda no Congresso ps-Mensalo, principalmente em razo da
parceria com o PMDB.
DELCIDIO, que conviveu com LULA durante a crise e posteriormente apenas no
final do seu segundo mandato e nos dois mandatos da presidente Dilma (em funo
do exlio poltico forado de DELCIDIO DO AMARAL logo aps o Mensalo), pde
observar algumas caractersticas muito prprias da personalidade do ex-presidente.
Ao longo da crise poltica, LULA abandonou todos aqueles que o ajudaram na
construo do projeto que o levou Presidncia da Repblica (JOSE DIRCEU,
GUSHIKEN, JOSE GENONO, DELBIO SOARES, SILVIO JOSE PEREIRA,
etc).
Durante a crise do Mensalo, LULA nunca sabia de nada, evitava assumir qualquer
responsabilidade sobre a crise buscando sempre justificativas, ou na oposio ou,
eventualmente, nos "companheiros" mais fragilizados.
Ao contrrio do que LULA sempre diz, DELCIDIO afirma que o ex-presidente teve
participao em todas as decises relativas s Diretorias das grandes empresas
estatais, especialmente a PETROBRAS (a indicao do NESTOR CERVER para a
rea internacional foi discutida com LULA e a bancada do PT/MS (ZECA DO PT e
DELCIDIO DO AMARAL) no Palcio do Planalto no incio de 2003.
14
LULA conhecia os projetos estratgicos do pas tendo "followup" permanente dos
seus andamentos e das principais empresas contratadas. LULA sempre dialogou com
todos os setores empresariais, tendo, com alguns deles bastante intimidade,
especialmente os donos das principais empresas de engenharia do Brasil. Ao mesmo
tempo, LULA foi sempre muito prximo aos principais tesoureiros do PT e de alguns
partidos aliados.
No governo de LULA os empresrios tiveram um momento favorvel para os seus
negcios, "nunca antes visto na Histria desse Pais", especialmente, como no segundo
mandato do governo LULA.
LULA, com o advento da Operao Lava-Jato, continuou a adotar o mesmo
comportamento evasivo visto durante a crise do Mensalo.

questionvel, ento, qual o interesse das instituies em homologar essas


informaes. No nos parece que a funo corroborar o dito por outros colaboradores, pois se
tal o fosse ainda restaria intil o dito enquanto mecanismo de prova em uma eventual denncia,
nem tampouco se acredita na inocncia dos que comandam as instituies, no sentido de aceitar
que estes reputem relevncia a estranhezas como as narradas no ponto anterior. Dito isso,
percebe-se na Polcia Federal e na Procuradoria Geral da Repblica uma boa dose de tendncia
poltica, mais do que o aceitvel, dado que a neutralidade pura e simples impossvel.
A tendncia exagerada um mal bvio, pois fere os ideais de presuno de inocncia
junto ao bom andamento processual, e nos pe em uma situao complexa: repudiar os acordos
de colaborao, em virtude da possibilidade de insero exagerada de teor poltico-partidrio
em seu nterim ou mitigar garantias penais de longa data pela disposio de informaes
valiosas que viriam em troca desse espao de comcio processual? a resposta estaria mais
numa reformulao dos parmetros objetivos de contrapartida do que colocar em um acordo de
colaborao, com responsabilizao dos agentes pblicos que venham a homologar
informaes mais prximas de boatos do que de instrumentos concretos de prova, sem
necessariamente precisar condenar tal arma investigativa. O que no pode continuar a ocorrer
o proferimento desprovido de embasamento concreto de informaes, mais a servio de
interesses escusos do que serventia da justia.

3.2 Colaborao premiada de Marcelo Bahia Odebrecht

Os interrogatrios obedeceram a um procedimento padro: Termo de depoimento que


presta Marcelo Bahia Odebrecht, aqui presente, acompanhado de suas defensoras Dbora Poeta
e Joana Paula Batista. Marcelo, peo que confirme por gentileza aos seus defensores,
espontaneidade e voluntariedade deste depoimento que est sendo gravado e diz respeito ao
acordo de colaborao premiada firmado com o Ministrio Pblico Federal com suporte na Lei
12.850/2013. Informo que os efeitos decorrem do contedo do depoimento e dos elementos que
forem entregues ao Ministrio Pblico.
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3.2.1 Pagamentos ao PT e ao PMDB Oriundos de Negcios na Petrobrs

Registra que as conversas em geral na Petrobrs eram com os diretores e ratifica que
a Diretoria Internacional era do PMDB. Reporta-se a um negcio especfico fechado no final
da gesto Gabrieli, tendo sido destinatrios da propina Eduardo Cunha e Henrique Eduardo
Alves, com pagamentos de valores relevantes na vspera da eleio de 2010 e logo aps a
assinatura do PACSMS. O PT, atravs de Vaccari, sabia da negociao e recebeu uma parte do
valor.
Mesmo aprovando tal negcio, Gabrieli instalou uma comisso interna de apurao na
Petrobrs, o que ensejou uma reunio em So Paulo, do depoente com a sucessora de Gabrieli,
Graa Foster, informando-a que o PT sabia, com grande desgaste na relao, evidenciada pela
troca de e-mails speros. Tal apurao resultou em denncia de Executivo da Odebrecht ao
Ministrio Pblico Estadual.
Diante dessa situao, manteve uma reunio com a ex-presidente Dilma, buscando
uma intermediao, tendo sido colocados no fluxo Guido Mntega e Jos Eduardo Cardoso. A
ex-presidente queria saber quem era(m) o(s) recebedor(es) pelo PMDB, ao tempo em que foi
informada que o PT tambm recebera, meio que encontrou para desarm-la. Pediu a Cludio
Melo que fizesse chegar aos ouvidos de Temer que ela estava desconfiada do recebimento da
verba, tendo ainda havido um encontro com Edson Lobo onde foi discutida tal desconfiana.

3.2.2 Aprovao da Resoluo 72/2010 no Senado

Beneficiou a Braskem e referia-se a benefcios dados por estados relativos a


importao de produtos, intitulado Guerra dos Portos. O tema foi coordenado no Senado por
Juc, contando com a ajuda de Pimentel e como se tratava de questo tributria, a negociao
com os estados foi com Guido Mntega. Os incentivos acabaram.

3.2.3 Campanha de Acio Neves

Incio dos anos 2000 quando ele ainda era Deputado Federal, dada a influncia no setor
eltrico, especialmente em Furnas, mesmo no incio do Governo Lula. O contato era com Dimas
Toledo, operador informal do PSDB, tendo sido feitas contribuies relevantes, na ordem de
50 milhes.
Acio eleito Governador de Minas Gerais, passou a ser tesoureiro informal Osvaldo
Borges e ampliou a relao Marcelo Odebrecht e Acio, havendo negociaes com a rea de

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infraestrutura. Usava a influncia com Acio para contrabalanar a relao da Andrade com a
Cemig.
Gastos pr-campanha do PSDB em 2014 acertados com Acio antes da abertura do
Comit. Dado de forma equilibrada para Acio e Dilma na ordem de 05 (cinco) milhes de
reais. O estreitamento da relao com Acio decorreu do interesse na Cemig, Furnas, Belo
Monte e no Centro Administrativo.

3.2.4 Caixa 2

Todo o lugar em que tinha uma presena forte as doaes eram feitas atravs de caixa
2, pois o limite interno para doao oficial era pequeno, sendo que o caixa 2 representava do
total, no existindo poltico eleito no Brasil sem tal recurso, o que demonstra uma banalizao
do expediente. Tal artifcio tinha alm do conhecido propsito de sonegao fiscal o de evitar
que o adversrio tomasse conhecimento do valor efetivamente doado, maculando sobremaneira
o processo eleitoral e a prpria democracia. O caixa 2 virou um ciclo vicioso.
As doaes oficiais (caixa 1) eram vinculadas a contrapartidas, sendo tambm eivadas
de ilicitude, o que desmonta o discurso padro dos partidos que recebiam propinas em forma
de doaes oficiais: as doaes foram legais, registradas e aprovadas pela Justia Eleitoral.
Tal situao alm de caracterizar os crimes de corrupo passiva e ativa, configura tambm o
de lavagem de dinheiro, pois as doaes tinham apenas a aparncia de legalidade, enquadrando-
se na 3 fase do processo de lavagem de capitais: Integrao: Ocultada sua origem, o dinheiro
devolvido aos criminosos e formalmente incorporado ao sistema econmico. As organizaes
criminosas, assim, passam a investi-lo em empreendimentos que facilitem suas atividades
podendo, inclusive, prestar servios entre si. Concludo o ciclo do processamento da lavagem,
o dinheiro torna-se legtimo, pois ter sido incorporado em transaes legais.

3.2.5 Relao com o PMDB no Congresso

Reunies protocolares. No Senado Juc cuidava de todos os interesses, inclusive os de


Renan e Euncio. Na Cmara era Eduardo Cunha e, especialmente, Eliseu Padilha. O foco era
centrado nas campanhas majoritrias e tinha em Gedel um defensor incondicional dos interesses
da Odebrecht, mas cobrava na poca das eleies.
Havia aprovao de Medidas Provisrias e alteraes legislativas sob medida e
mediante troca de favores e criao de expectativas de acordo com as perspectivas negociais, o
que desnatura o prprio Estado Democrtico de Direito, diante da cooptao do Estado pelas

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grandes corporaes. Relatou ainda jantar no Palcio do Jaburu com Michel Temer, Eliseu
Padilha e Cludio Melo.

3.2.6 Crditos Presumidos Preos de Transferncia Referentes a Produo no Exterior

O apoio obtido no Congresso ocorre mediante pedido de contrapartida ou gerao de


expectativa futura. Neste caso pagou pela alterao, apesar de no ter havido um pedido de
contrapartida especfico. O crdito presumido abate o imposto pago no exterior,
compatibilizando com a tributao no Brasil. A matria foi tratada pelo Governo no Ministrio
da Fazenda (Guido Mntega) e no Senado por Juc. Essa alterao na forma de tributar o obtido
no exterior quando o resultado fosse internado, interessava tambm a outras empresas
brasileiras multinacionais: JBS, Embraer, Vale.

3.2.7 Refis da Crise (Guido) e Operao de Angola (Paulo Bernardo)

O Refis beneficiava a Braskem. Negociados a aprovao de Medidas Provisrias,


pagamentos a Paulo Roberto Costa e, tambm, pago valor por fora a Vaccari. Custo do Refis:
50 milhes de reais. Desses dois negcios a planilha recebeu um saldo superior a 100 milhes,
o qual foi incrementado nas eleies de 2010 e 2014.

3.2.8 Campanha 2014

Havia pendncias com o Governo da Bahia, gesto Jaques Wagner, tendo sido
condicionadas as doaes para as campanhas daquele ano regularizao de tais pendncias.
O depoente declara que eram na verdade crditos legtimos que tinha a receber daquele governo,
mas precisou condicionar para resolver o problema, ou seja, a velha ttica de criar dificuldades
para vender facilidades.
Guido em 2013: Marcelo, vou precisar de mais 100 milhes para a campanha.
Joo Vaccari: Guido pedia informando que Vaccari estava precisando. Tinha receio de
ser grampeado, apresentava um valor num papel e o destrua em seguida. Os valores eram
descontados da Planilha Italiano/Ps Itlia ou pagos por fora.
Joo Santana: Guido pedia para a Campanha de Hadad e para a presidencial de 2014,
podendo ter havido inclusive doao de forma oficial.
A ex-presidente pediu que a partir de maio/2014 fossem os recursos repassados
diretamente para campanha dela, via Edinho Silva, ou para Joo Santana, e no mais para

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Vaccari. Acerto efetuado entre a ex-presidente, Guido Mntega e o depoente. Era Guido quem
autorizava e havia dificuldade de gerar caixa 2 em funo do avano da Lava-Jato.

3.2.9 Planilha Italiano e Ps Itlia

Tinha saldo gerado por Palocci para pedidos gerais do PT, alm de uma conta
intitulada Amigo com valores provisionados para o ex-presidente Lula, sendo que os 50
milhes da contrapartida pelo Refis da Crise era gerido por Guido Mntega. A Planilha Ps
Itlia foi implementada em 2013/2014 quando Guido j tinha consumido todo os 50 milhes.
Guido apresentou uma expectativa de doao acima de 100 milhes para a campanha
de 2014, falando como principal interlocutor da Presidente e dos empresrios, mantendo
expectativa inclusive de contrapartida referente ao Estdio do Corinthians, considerado um
pepino pelo depoente. Levava uma agenda de pleitos e recebia pedidos de contrapartida feitos
atravs de Vaccari e tambm para Joo Santana, alm da Campanha de Hadad. Deve ter tido de
50 a 60 reunies com Guido Mntega, que conheceu na presidncia do BNDES, mas estreitou
a relao no Refis da Crise quando o mesmo j era Ministro da Fazenda. At 2011 Palocci era
o principal interlocutor, mas com a sada dele conversou com a ex-presidente e ela disse que o
novo interlocutor seria Guido Mntega, para tratar de pendncias financeiras.

3.2.10 Financiamentos

Para obteno de financiamento para a Vila dos Atletas e do Parque Olmpico,


deparou-se mais uma vez com a burocracia e o prprio governo criando dificuldades e
expectativas de receber contrapartidas em troca da retirada dos empecilhos por ele mesmo
colocados.

3.2.11 Doaes Especficas

Gleise Hofman, Marco Maia, Tio Viana. Autorizao de vrias maneiras: Vaccari
(Benedito Jnior), Edinho (Alexandrino Alencar) e palavra final de Guido Mntega. Valores
eram descontados da conta Italiano. Palocci e Guido Mntega sabiam dos valores disponveis,
que no total superaram os 300 milhes.

3.2.12 OR

Empreendimento grandioso em So Paulo, da ordem de 04 bilhes, sendo que a PREVI


adquiriu parte dele por 900 milhes. Alocava os custos de acordo com as oportunidades, tendo

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sido importante a participao de Guido para azeitar o negcio, resultando numa alocao, leia-
se propina, de 27 a 28 milhes, sendo que os 100 milhes alocados anteriormente foram da
Braskem. De 20 a 25% do empreendimento era destinado a investidores institucionais (fundos
de penso), tendo sido adquirido integralmente pela PREVI. O depoente afirma que o valor do
empreendimento estava um pouco abaixo do valor de mercado, ou seja, o negcio se justificava
tecnicamente, mas ainda assim foi necessrio o desembolso de propina.
Por todo o exposto, resta demonstrado que a corrupo endmica que coloca em risco
a democracia e o Estado Democrtico de Direito, comprometendo o processo eleitoral e a
produo legislativa, e no a Operao Lava-Jato, que ao jogar luz sobre essa chaga que sangra
o pas h tanto tempo, abre possibilidade de mudana de perspectiva, ou seja, a Lava-Jato
consequncia e no causa dos efeitos nefastos decorrentes da corrupo.

3.3 Colaborao premiada de Joesley Batista

Os interrogatrios obedeceram a um procedimento padro: Boa tarde, hoje dia 07


de abril de 2017, na sede da Procuradoria Geral da Repblica, na presena dos membros do
Ministrio Pblico Federal, Eduardo Pelella, Ronaldo Queiroz, Pedro Costa e Sergio Bruno,
presentes o Sr Joesley Mendona Batista acompanhado de seu advogado Dr. Francisco de Assis
e Silva, manifestando inteno de fazer uma colaborao premiada e trazendo fatos criminosos,
atos ilcitos dos quais tem conhecimento ou dos quais participou diretamente ou indiretamente.

3.3.1 Propina a Temer

Em 2014, Joesley afirma que repassou 15 milhes de reais para Temer em troca da
atuao favorvel aos interesses do grupo J&F (holding da qual faz parte a JBS). Ainda segundo
Joesley, em 2017 o j Presidente Michel Temer pediu vantagem indevida para resolver um
assunto de grande interesse do grupo o fim do monoplio da Petrobrs no fornecimento de
gs natural. Outras demandas da empresa tambm seriam atendidas como o destravamento das
compensaes de crditos de PIS/COFINS com dbitos do INSS, negociao na qual Temer
ficaria com 5% dos valores em questo.
Tambm no mesmo dia da gravao da colaborao premiada de Joesley Batista, o Sr.
Ricardo Saud, ex-Diretor de Relaes Institucionais da JBS, tambm prestou esclarecimentos
na sede da PGR na presena do seu Advogado Dr. Francisco de Assis e Silva (mesmo advogado
de Joesley Batista) com vistas a negociar uma colaborao premiada. Saud informou que
Michel Temer pediu que fossem entregues 1 milho de reais em espcie, na sede da empresa

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Argeplan Arquitetura e Urbanismo ao Sr Joo Baptista Lima, coronel aposentado da PM/SP,
homem de confiana de Temer.

3.3.2 Ajuda de Temer no STF e BNDES

O depoente ouviu de Michel Temer a promessa de interceder pela empresa junto ao


Supremo Tribunal Federal (STF) e junto ao Banco Nacional de Desenvolvimento Econmico
e Social (BNDES). Segundo Batista, Temer afirmou que atuar junto aos 11 ministros do
Supremo era complicado mas que falaria com dois deles. A inteno ajudar Eduardo Cunha,
ex-deputado, a ficar calado e se negar a fazer acordo de delao premiada. Intercedeu tambm
junto ao BNDES, porm a presidente do banco de fomento, Maria Silvia Bastos, no levou as
conversas adiante, tendo sido infrutfero o lobby feito.

3.3.3 Pagamentos a Lula e Dilma no exterior

Durante os governos petistas de Lula e Dilma Rousseff, revela como funcionava o


esquema de propinas no BNDES. Segundo o empresrio, o acesso do grupo JBS a aportes
bilionrios do banco estatal e de fundos de penso foi comprado custa de milionrias propinas
que tinham Lula e Dilma como destinatrios. O dinheiro sujo de cada propina era pago, segundo
o empresrio, ao ex-ministro da Fazenda Guido Mntega - Era o responsvel por receber os
pleitos e garantir que nenhum pleito do grupo fosse atrapalhado por burocratas do governo.
Mntega negociava a propina devida em cada operao.
Foi por ordem de Mntega que ele abriu no exterior duas contas para depositar a
propina destinada a Lula e Dilma. Os saldos das contas vinculadas a Lula e Dilma eram
formados pelos ajustes sucessivos de propina do esquema BNDES e do esquema-gmeo, que
funcionava no mbito dos fundos Petros e Funcef. Esses saldos somavam, em 2014, cerca de
150 milhes de dlares, afirmou Joesley.
No final de 2010, em reunio com Guido Mntega, este pediu ao depoente que abrisse
uma nova conta, que se destinaria a Dilma. O empresrio perguntou se a conta j existente no
seria suficiente para os depsitos dos valores a serem provisionados, ao que Guido respondeu
que esta era de Lula, fato que s ento passou a ser do conhecimento do depoente. O depoente
indagou se Lula e Dilma sabiam do esquema e Guido confirmou que sim.

21
3.3.4 Campanha de Dilma

Afirma ter repassado 30 milhes de reais para a campanha de Dilma Rousseff por
intermdio do ex-ministro Antnio Palocci em 2010.

3.3.5 Pagamento ao Presidente do Senado

Nesta delao, um dos executivos da JBS, Ricardo Saud, afirma que o Senador Euncio
Oliveira recebeu 5 milhes de reais para ajudar na aprovao de uma MP sobre cobrana de
Cofins e PIS, assunto muito importante para os interesses da empresa.

3.3.6 Propina a Acio Neves

Em razo do apoio lei de abuso de autoridade e anistia ao caixa dois, repassaram 2


milhes de reais ao senador tucano Acio Neves. Cita que em 2014, Acio recebeu valores
prximos a 63 milhes de reais para atuar no Senado defendendo interesses da J&F, holding da
qual a JBS faz parte. A liberao de crditos de ICMS devidos empresa foi um dos pontos.

3.3.7 Repasse para Jos Serra

20 milhes de reais foram liberados para o senador tucano a ttulo de auxlio na


campanha eleitoral.

3.3.8 Repasse para Eduardo Cunha

Em troca de obteno de facilidades em financiamentos via Caixa Econmica Federal,


o delator diz que repassou 50 milhes de reais entre 2009 e 2014 para o ex-deputado Eduardo
Cunha. Toda transao era feita por um sistema de conta corrente gerenciado pelo operador de
mercado Lcio Funaro. Cita que 20 milhes eram para alteraes na legislao para desonerar
a folha de pagamento de funcionrios da empresa, assunto que interessava diretamente JBS.
Tambm cita repasse de 30 milhes de reais para que Cunha enquanto Presidente da Cmara
apoiasse as demandas do grupo empresarial no Congresso.
Por tudo visto, exposto e analisado, percebe-se que o sistema poltico brasileiro est
todo corrompido, comprometido e refm de um modelo falido que atende a uma casta de
privilegiados no pas. A impunidade e o jogo de interesses pem em dvida o sentido da palavra
Democracia no Brasil. Joesley e Wesley Batista, alm de outros executivos da empresa,
acertaram o pagamento de multa de R$ 250 milhes em seu acordo de delao premiada. O

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acordo homologado pelo ministro do STF, Edson Fachin, prev, alm da multa, que os delatores
fiquem soltos e no usem tornozeleira eletrnica. Diante de tudo isso, a reflexo: Os crimes
praticados pelos irmos Wesley e Joesley compensaram?

4. Apreciao das entrevistas realizadas na pesquisa de campo

Passemos agora a apreciao dos dados colhidos na pesquisa de campo, a saber, as


entrevistas realizadas entre os dias 05 e 07 de julho, cujo objetivo principal foi apreender as
vises que juristas e no juristas possuem acerca do instituto da delao premiada, sua aplicao
e eficcia, buscando encontrar ou no possveis aproximaes ou distores entre elas, bem
como com o que aqui se discutiu preliminarmente.
Quanto ao primeiro questionamento O acordo feito apenas quando h
concordncia de que os benefcios superaro significativamente os custos para a
sociedade. Qual sua opinio sobre isso?:
O advogado e professor Carlos Alberto afirma que a lei que regula o instituto no
estabelece uma relao clara entre benefcios para o delator e custos para a sociedade, pelo
menos na leitura dele. Por outro lado, a lei somente estabelece os benefcios e ganhos para a
investigao. Afirma tambm que o plano de efetividade do instituto pode ser visto sob duas
ticas, do ponto de vista miditico (o qual lhe confere efetividade mxima) e do ponto de vista
jurdico (essa efetividade questionvel). Cita o exemplo de condenao baseada somente no
contedo de delaes, como Moro fez com a condenao de Joo Vaccari Neto, a qual foi
derrubada. Demonstra, dessa forma, sua posio desfavorvel ao instituto.
J a advogada e professora Denise Albano, afirma no ser a delao um instituto novo,
tampouco genuinamente brasileiro, afirmando ser um instituto consagrado no meio jurdico,
inclusive em vrios pases. Afirma tambm que um instituto que tem realmente viabilizado
obter resultados positivos no enfrentamento do crime organizado ou mais elaborado e que
tambm pode ser utilizado como estratgia de defesa para o delator. Afirma que o instituto se
aproxima da confisso espontnea, que tambm reduz a pena, e que os crticos do instituto
esquecem-se de tal aproximao lgica. Reitera que as informaes tambm necessitam ser
comprovadas. Afirma que, desde que sejam respeitadas legalidade e a voluntariedade do
sujeito e que seja eficaz, produzindo resultados, no h que se questionar a validade ou no do
instituto.
O entrevistado Pedro Marcelo (no jurista) posiciona-se a favor do instituto, mas com
ressalvas. Afirma que o delator precisa no somente delatar, mas tambm trazer provas

23
materiais acompanhadas de suas declaraes, sob pena de a delao no gozar de nenhum valor
jurdico. Afirma ser vlida a aplicao do instituto se for feita nesses moldes e que uma delao
feita sem tais provas, pode desvirtuar o curso das investigaes.
J o entrevistado Ariel Chaves (no jurista), na mesma linha do entrevistado anterior,
mostrou-se, em princpio, a favor do instituto, porm esclareceu que sua posio favorvel
merece algumas ressalvas, sendo que no decorrer da entrevista foi possvel inferir que Ariel tem
na verdade uma postura bastante crtica acerca do instituto.
Afirma ser vlida a aplicao do instituto somente quando os benefcios para o Estado
forem maiores que os custos, pois, segundo ele, s vezes o delator acaba tendo mais benefcios
que o Estado. Alm disso, afirma que deve o delator ser voluntrio e agir sem presso alguma,
alm da aplicao se pautar sobre fatos realmente de grande importncia. Comentou ainda sobre
a descoberta de crimes que, embora se desconfiasse, no se tinha certeza de seu cometimento,
sendo assim um grande benefcio para a sociedade.
Percebe-se que, dentre os entrevistados no juristas, prevaleceu posio favorvel ao
instituto, porm com ressalvas pertinentes. Afirmam serem vlidas as delaes, desde que
respeitadas a lei, bem como possam produzir resultados prticos no combate ao crime
organizado e a corrupo. Informam que tais delaes devem vir acompanhadas de provas para
ter sua validade. Assim, possvel afirmar que eles entendem que a eficcia das delaes se
encontra pautada pela regra da corroborao (p.09 deste trabalho).
Em contrapartida, dentre os juristas entrevistados, restou clara a posio desfavorvel
do professor Carlos Alberto, ao afirmar a existncia de condenao baseada somente em
delaes. Por outro lado, A professora Denise Albano demonstra sua posio favorvel, desde
que respeitadas a legalidade e voluntariedade do agente, bem como sua eficcia prtica no
combate aos crimes de colarinho branco ou mais elaborados. Assim, para ela, se mostra uma
arma poderosa no combate s organizaes criminosas.
Quanto ao segundo questionamento Qual a efetividade desse meio de obteno de
prova? Seria ele o mais adequado para elucidar os crimes de lavagem de dinheiro,
corrupo passiva e organizao criminosa? Se o Estado no se valer desse recurso, o que
seria usado no combate desses delitos?:
O professor Carlos Alberto considera inconstitucional a lei que regula o instituto. Para
ele, a delao torna o sujeito uma figura abjeta na sociedade. Desse modo, o sujeito se torna
rejeitado na sociedade, o que fere sua dignidade humana, fundamento democrtico do Estado
de Direito. O delator ser eternamente uma figura excluda do convvio social. Afirma que a

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prpria Lei 12.850/13 possui outros caminhos menos nocivos que a delao, logo, no haveria
necessidade de utilizar um instrumento to aviltante da condio humana, como a delao na
viso dele.
Por sua vez, a professora Denise Albano tambm considera que esse no deve ser o
nico meio de investigao. um meio vlido, mas existem outros meios igualmente vlidos,
como a prpria Receita Federal pode contribuir com seus sistemas e, at mesmo, acordos entre
as instituies de diversos pases. Para ela, no se deve supervalorizar a delao.
Pedro Marcelo afirma ser este um meio vlido, que no deve ser o nico. Caso seja,
na opinio dele, o Estado acaba por demonstrar at mesmo no qualificao para elucidar o
crime. Afirma que o delator, por estar preso, sofre coao psicolgica pelo Estado, na pessoa
do delegado e do Ministrio Pblico. Por isso a delao no deve ser a nica ferramenta. Nesse
sentido, demonstrou ele que h certa aproximao da delao com a tortura, caso se olhe a falta
de qualificao e o modo como se aplica a delao.
J de acordo com Ariel Chaves, a delao premiada no deve ser o nico meio de
obteno de prova, embora reconhea que facilite as investigaes desde que seja eficaz, pois
do contrrio pode atrapalhar. Afirma, novamente, que a delao s traz benefcio concreto para
as investigaes se forem comprovadas as alegaes. Por isso, acha que ela tem peso relevante,
mas precisa vir acompanhada de outros mtodos de investigao.
Pelo visto, com exceo do professor Carlos Alberto, todos os outros entrevistados
compreendem que no se deve supervalorizar o instituto como vem acontecendo. Eles
acreditam, e nesse sentido tambm o professor Carlos Alberto, que existem outros meios,
tambm legais, de se enfrentar o crime e que a delao no deve ser o nico, devido as suas
falhas estruturantes. O professor Carlos Alberto chega mesmo a afirmar a inconstitucionalidade
de delao e de sua lei regulamentadora, uma vez que violaria a dignidade humana do delator,
que seria sempre excludo socialmente com a mcula de traidor ou dedo duro. Ponto
interessante o que Pedro Marcelo toca, aproximando a delao da tortura. Para ele, o delator
sofre coao psicolgica por parte do Estado, o que coaduna com a posio abertamente
defendida por Aury Lopes Jr (2017) (pp. 07 e 08 deste trabalho).
Quanto ao terceiro questionamento Como se configura o papel das instituies nos
acordos de colaborao? Ministrio Pblico, polcias e Poder Judicirio atuam da
maneira correta?:
O professor Carlos Alberto afirma que se esse questionamento fosse feito a Thomas
Hobbes, ele se assombraria quanto possibilidade de o novo mundo (no caso o Brasil) dar

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feies to sofisticadas ao Leviat. Afirma que a Lei 12.850/13 deu poder demais a polcia e ao
Ministrio Pblico, contemplando todos os defeitos e vcios que concretizam desequilbrio de
poder, de forma que ele enxerga uma atuao extravagante das instituies.
Por outro lado, a professora Denise Albano registra que no se encontra em posio
de emitir um juzo de valor por no acompanhar pessoalmente a celebrao dos acordos. Afirma
que, sem dvida alguma, h um trabalho integrado das instituies, de forma sria.
Pedro Marcelo acredita que h empenho por parte das instituies, mas reconhece
excessos, vaidades e parcialidades em algumas situaes. No entanto, enxerga um saldo
positivo geral. Ele afirma no acreditar na m f dos elementos integrantes de tais instituies.
Para Ariel Chaves, diante dos ltimos acontecimentos no Brasil, a atuao das
instituies como o MP, polcia e Poder Judicirio, um tanto quanto parcial. Para ele
impossvel, dentro de uma relao de poder, eliminar o interesse poltico. Cita as diferenas de
tratamento penal dadas a Delcdio do Amaral e Acio Neves. Informa que o delator pode sofrer
presso psicolgica devido presso de interesses polticos. Para ele, ento, h um excesso de
parcialidade das instituies.
Os entrevistados no juristas, especialmente Ariel, acreditam haver parcialidade nas
instituies que realizam a persecutio criminis, inclusive do ponto de vista poltico. O professor
Carlos Alberto, por sua vez, considera que h poder demais concentrado nas mos das
instituies, o que gera uma postura ativa de modo extravagante. Por outro lado, a professora
Denise Albano acredita que h um trabalho srio e integrado entre as instituies, o qual
realizado com muita qualidade e valorao de tudo que obtido. Enfim, ela enxerga que o
investigado recorre ao instituto menos por causa de possveis presses psicolgicas (como
aduzem os crticos da delao) e mais como uma estratgia de defesa, diante de uma possvel
condenao evidente.
Quanto ao quarto questionamento A colaborao premiada do ru preso pode ser
configurada tortura, a despeito da obrigatoriedade de ser um procedimento voluntrio e
de seus benefcios inerentes? At que ponto podemos afirmar que os acordos de
colaborao no so parciais?:
O professor Carlos Alberto no considera a colaborao premiada uma tortura, mas
sim pior que a tortura. Pois, a despeito de no imprimir violncia fsica, h uma relao de fora
que esfola o indivduo no esprito para confessar. Afirma que daqui a 20 anos, tendo em face a
experincia recente do instituto aqui no Brasil, que teremos uma verdadeira noo do que foi
sua aplicao. No enxerga, por sua vez, parcialidade na elaborao dos acordos, pelo menos

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no do ponto de vista jurdico, mas sim do ponto de vista ftico, o que coloca em xeque a
correspondncia com a realidade.
J a professora Denise Albano acredita que, como so acordos firmados por plos
antagnicos no processo, que sentam para negociar interesses pautados pela avaliao custo-
benefcio das partes envolvidas, deixa evidente que a extenso dos benefcios nos acordos
decorre do poder de barganha de parte a parte, considerando a delao um instrumento efetivo.
Para Pedro Marcelo, ningum obrigado a delatar, pelo menos a princpio. Mas afirma
ser uma questo complexa, pois no se sabe o que acontece no pr-acordo, quanto ao
comportamento da polcia e do MP e no descarta as torturas psicolgicas. Ele afirma que
somente o fato de estar preso, j se configura uma presso enorme. Mas ainda assim, acha vlido
tudo isso, pois se no fosse a delao, no se descobriria tanta coisa. Desse modo, ele entende
que h parcialidade na justia como um todo, mas quanto ao pessoal que investiga a Lava-Jato,
so imparciais, uma vez que esto focando no somente no pessoal da esquerda, mas tambm
o da direita poltica. Diz ele no enxergar ningum ser aliviado nas investigaes.
Segundo Ariel Chaves, a princpio, no deveria existir nenhuma presso para o
indivduo colaborar com as investigaes, pois deveria ser voluntrio por excelncia. Afirma
que eticamente o Estado no deveria estimular a traio, mas reconhece que o interesse maior
da sociedade pode dispensar a tal questo tica. Afirma que no Brasil muita gente foi presa ou
at levada coercitivamente sem nenhuma prova concreta, o que causa presso psicolgica no
sujeito, forando-o a dizer o que souber a todo custo, para ele configurando-se tortura tal
procedimento. Afirma que a nica delao que ele viu que apresentou provas concretas foi a de
Joesley, mas questiona os grandes benefcios que ele teve. Para ele, a reside a questo da
parcialidade dos acordos. Para ele, apesar de tudo isso, a Lava-Jato trouxe grandes benefcios
para a sociedade, ao revelar todos esses crimes.
Percebe-se, com exceo de Pedro Marcelo, que acredita na imparcialidade das
instituies e dos acordos (embora reconhea as falhas estruturais da aplicao do instituto),
todos os outros acreditam que h parcialidade implcita dos acordos. H uma aproximao
interessante em relao forma como se enxerga a delao, pelo menos por parte de Ariel
Chaves, Pedro Marcelo e do professor Carlos Alberto, ao se reconhecer as presses psicolgicas
que permeiam os acordos, sendo este ltimo ainda mais incisivo ao afirmar ser a delao pior
que a tortura fsica.

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5. CONSIDERAES FINAIS

Chega-se, assim, ao final deste trabalho. Como dito na introduo, no se pretendeu


aqui esgotar as possibilidades de discusso sobre o instituto da delao premiada, nem isso seria
possvel, dada sua utilizao ainda estar em efervescncia e muita coisa ainda est por vir.
Contudo, pde-se ter uma noo bastante clara do que o instituto, quais as crticas que se
fazem a ele e como este aplicado em nosso pas.
Foi possvel, seguindo a estrutura didtica delineada na introduo, passear pela sua
origem, que remonta antiguidade, perpassa pela Idade Mdia e chega at os ordenamentos
jurdicos diversos; conceituar o instituto, realizando a distino entre delao premiada e
colaborao premiada, ambas expresses usadas comumente como sinnimas, mas que, na
verdade, constituem figuras distintas, sendo a delao espcie do gnero colaborao; discorrer
sobre as posies favorveis e contrrias a aplicao do instituto onde, por um lado, apoia-se
sua aplicao devido aos seus resultados prticos e maiores benefcios para a sociedade com a
elucidao de crimes de alta complexidade e recuperao de divisas oriundas da corrupo e,
por outro, critica-se a postura das instituies quanto negociao da verdade e do excesso de
poder do Estado, podendo causar uma espcie de presso psicolgica para a realizao de tais
acordos; analisar, em frao apenas amostral, os acordos de delao premiada de Delcdio do
Amaral, Marcelo Odebrecht e Joesley Batista, ambos de grandes propores e realizados com
base na lei 12.850/13, nos quais nos detivemos criticamente; apreciar os resultados da pesquisa
de campo realizada, atravs de entrevista, com vistas a tentar apreender as vises de juristas e
no juristas a respeito do tema.
Especialmente, no que diz respeito pesquisa de campo realizada, atravs das
entrevistas entre os no juristas (Ariel Chaves e Pedro Marcelo), bem como os juristas (os
professores Carlos Alberto e Denise Albano), foi possvel perceber, pelo menos nessa pequena
frao amostral, que no h tanto distanciamento de impresses quanto a aplicao e eficcia
do instituto em nosso ordenamento jurdico. Com ntida exceo do professor Carlos Alberto,
que veementemente contrrio a aplicao da delao, todos os outros so favorveis, mas com
ressalvas importantes.
De um modo geral, com a referida exceo do professor Carlos Alberto, todos os
outros entrevistados reconhecem como vlida a aplicao do instituto da delao premiada,
desde que respeitadas a voluntariedade do agente, a legalidade e a regra da corroborao, isto
, a comprovao de todas as alegaes feitas nas delaes.

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Demonstraram tambm que no se deve supervalorizar o instituto como o nico meio
de se combater a criminalidade organizada, devido s suas falhas estruturantes e, inclusive
reconheceram a possibilidade de presses psicolgicas para a realizao dos acordos. Afirmam
assim que, ao lado dele, na prpria lei 12.850/13, existem outros meios legais de se perseguir e
combater a criminalidade. Dentre eles, o professor Carlos Alberto chegou inclusive a afirmar
que o instituto viola a dignidade da pessoa humana, maculando eternamente o delator como
traidor e o excluindo do meio social, alm de afirmar ser uma tortura mais lesiva que a tortura
fsica.
Por fim, deixaram clara a postura parcial das instituies, pelo menos Ariel Chaves e
o Professor Carlos Alberto, quanto ao trato da delao, devido, principalmente s diferenas de
tratamentos penais e sancionais a diversos delatores. O professor Carlos Alberto ainda foi
bastante incisivo ao afirmar que existe poder demais concentrado nas mos do Estado, o que
leva ao desequilbrio das partes em conflito. No entanto, Pedro Marcelo no enxerga
parcialidade na conduo da fora tarefa da Operao Lava-Jato, pois para ele ningum est
sendo aliviado nas investigaes. Por outro lado, a professora Denise Albano v um trabalho
integrado e srio, mas reconhece uma parcialidade quanto celebrao dos acordos entre as
partes antagnicas no processo.
Diante de tudo que aqui se exps, visvel o quanto o tema da colaborao premiada
amplo e complexo, motivo pelo qual difcil chegar-se a um consenso acerca de sua
efetividade como instrumento de persecuo criminal.
De fato, no h como se negar que a utilizao em massa desse meio de obteno de
prova, principalmente de 2013 para c, permitiu no somente revelar as entranhas dos crimes
de colarinho branco, os quais so altamente organizados e extremamente nocivos sociedade,
mas tambm recuperar uma pequena, mais ainda expressiva frao de toda a riqueza cooptada
por tais crimes.
No h tambm como negar as crticas, sobretudo ao modo como nossas instituies
tem tratado a questo, sobretudo diante de certos abusos e desproporcionalidades quando da
celebrao de alguns dos acordos de colaborao premiada j firmados. notrio, portanto, no
somente o desequilbrio de poder, como tambm o problema central que no deve ser
desprezado: possvel negociar a verdade?
Enfim, como j se disse, no temos a pretenso de esgotar as discusses sobre o tema,
o que seria impossvel, dada a utilizao ainda crescente do instituto. Fica difcil, pois, mensurar
suas consequncias, ganhos ou perdas, sobretudo quanto aos direitos fundamentais no processo

29
penal. Fato que, a questo continua aberta e a discusso deve ser permanente e crtica, com
vistas ao desenvolvimento do processo penal e preservao das garantias individuais, sem
perder a perspectiva da efetividade, algo que demanda muito esforo e dedicao.

30
REFERNCIAS

ALENCAR, Rosmar Rodrigues; TVORA, Nestor. Curso de direito processual penal. 11


Edio. rev.ampl.atual. Salvador: Ed. JusPodivm, 2016.

ALMEIDA, Andria Alves de; PEREIRA, Fabola de Jesus. A eficcia da colaborao


premiada no combate corrupo: o efeito domin na operao lava jato. In: XXV
ENCONTRO NACIONAL DO CONPEDI DIREITO PENAL E CONSTITUIO, 2016,
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https://www.conpedi.org.br/publicacoes/y0ii48h0/743p0iw2/utlKQTS35Zh9N494.pdf
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sobre a investigao criminal, os meios de obteno da prova, infraes penais correlatas
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(Cdigo Penal); revoga a Lei no 9.034, de 3 de maio de 1995; e d outras providncias.
DF, 02 agosto de 2013. Disponvel em: http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-
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GONALVES, Victor Eduardo Rios; REIS, Alexandre Cebrian Arajo. Direito Processual
Penal Esquematizado. Coord. Pedro Lenza. 2 Edio. So Paulo: Saraiva, 2013.

GOMES, Luiz Flvio; SILVA, Marcelo Rodrigues. Organizaes Criminosas e Tcnicas


Especiais de Investigao Questes Controvertidas, aspectos tericos e prticos e anlise
da Lei 12.850/2013. Salvador: Editora JusPodvim, 2015.

LIMA, Renato Brasileiro de. Manual de Processo Penal, volume nico. 5 Edio.
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LOPES JUNIOR, Aury. Direito processual penal. 13 Edio. So Paulo: Saraiva, 2016.

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Disponvel em: http://istoe.com.br/assista-a-delacao-premiada-de-marcelo-odebrecht/ Acesso:
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OLIVEIRA, Eugnio Pacelli de. Curso de processo penal. 18. ed. So Paulo: Atlas, 2014.

SILVA, Marcelo Rodrigues da. O acordo de delao premiada como instrumento de


expanso do sujeito-foco da persecuo penal: um caminho para a reduo dos nveis de
seletividade?. In: XXV CONGRESSO DO CONPEDI DIREITO PENAL E
31
CONSTITUIO I, 2016, Curitiba/PR. Disponvel em:
https://www.conpedi.org.br/publicacoes/02q8agmu/y6m3jjv1/W8811k5bZ2kL59vI.pdf
Acessado em: 05 de julho de 2017.

32
ANEXOS

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COLABORAO PREMIADA - ENTREVISTA

Colaborao premiada um instituto previsto na legislao por meio do qual um


investigado ou acusado da prtica de infrao penal decide confessar a prtica do delito e, alm
disso, aceita colaborar com a investigao ou com o processo fornecendo informaes que iro
ajudar, de forma efetiva, na obteno de provas contra os demais autores dos delitos e contra a
organizao criminosa, na preveno de novos crimes, na recuperao do produto ou proveito
dos crimes ou na localizao da vtima com integridade fsica preservada, recebendo o
colaborador, em contrapartida, determinados benefcios penais (ex: reduo de sua pena).
Disponvel em http://www.dizerodireito.com.br/2015/09/colaboracao-premiada.html. Acesso
em 28 jun 2017.

Desse modo, pergunta-se:

1. O acordo feito apenas quando h concordncia de que os benefcios superaro


significativamente os custos para a sociedade. Qual sua opinio sobre isso?

2. Qual a efetividade desse meio de obteno de prova? Seria ele o mais adequado para
elucidar os crimes de lavagem de dinheiro, corrupo passiva e organizao criminosa?
Se o Estado no se valer desse recurso, o que seria usado no combate desses delitos?

3. Como se configura o papel das instituies nos acordos de colaborao? Ministrio


Pblico, polcias e Poder Judicirio atuam da maneira correta?

4. A colaborao premiada do ru preso pode ser configurada tortura, a despeito da


obrigatoriedade de ser um procedimento voluntrio e de seus benefcios inerentes? At
que ponto podemos afirmar que os acordos de colaborao no so parciais?

34
TERMO DE AUTORIZAO DE USO DE IMAGEM AUDIOVISUAL

Neste ato, CARLOS ALBERTO MENEZES, na qualidade de

entrevistado sobre o tema da Colaborao Premiada (Delao Premiada), em pesquisa de

campo realizada por um grupo de alunos do Bacharelado em Direito da Universidade Federal

de Sergipe UFS, AUTORIZO o uso, no todo ou em parte, de minha imagem audiovisual,

colhida durante a realizao da entrevista, para ser utilizada nica e exclusivamente em

seminrio sobre o tema, que ser apresentado em sala de aula em setembro de 2017. A

presente autorizao concedida A TTULO GRATUITO. Por esta ser a expresso da minha

vontade declaro que autorizo o uso acima descrito sem que nada haja a ser reclamado a ttulo

de direitos conexos minha imagem ou a qualquer outro, e assino a presente autorizao em

02 vias de igual teor e forma.

Aracaju (SE), 05 de julho de 2017.

(Assinado no Original)
35
TERMO DE AUTORIZAO DE USO DE IMAGEM AUDIOVISUAL

Neste ato, DENISE LEAL FONTES ALBANO LEOPOLDO,

na qualidade de entrevistada sobre o tema da Colaborao Premiada (Delao Premiada),

em pesquisa de campo realizada por um grupo de alunos do Bacharelado em Direito da

Universidade Federal de Sergipe UFS, AUTORIZO o uso, no todo ou em parte, de minha

imagem audiovisual, colhida durante a realizao da entrevista, para ser utilizada nica e

exclusivamente em seminrio sobre o tema, que ser apresentado em sala de aula em

setembro de 2017. A presente autorizao concedida A TTULO GRATUITO. Por esta ser

a expresso da minha vontade declaro que autorizo o uso acima descrito sem que nada haja a

ser reclamado a ttulo de direitos conexos minha imagem ou a qualquer outro, e assino a

presente autorizao em 02 vias de igual teor e forma.

Aracaju, (SE), 07 de julho de 2017.

(Assinado no Original)
36
TERMO DE AUTORIZAO DE USO DE IMAGEM AUDIOVISUAL

Neste ato, PEDRO MARCELO MOREIRA SANTANA, na

qualidade de entrevistado sobre o tema da Colaborao Premiada (Delao Premiada), em

pesquisa de campo realizada por um grupo de alunos do Bacharelado em Direito da

Universidade Federal de Sergipe UFS, AUTORIZO o uso, no todo ou em parte, de minha

imagem audiovisual, colhida durante a realizao da entrevista, para ser utilizada nica e

exclusivamente em seminrio sobre o tema, que ser apresentado em sala de aula em

setembro de 2017. A presente autorizao concedida A TTULO GRATUITO. Por esta ser

a expresso da minha vontade declaro que autorizo o uso acima descrito sem que nada haja a

ser reclamado a ttulo de direitos conexos minha imagem ou a qualquer outro, e assino a

presente autorizao em 02 vias de igual teor e forma.

Aracaju (SE), 07 de julho de 2017.

(Assinado no Original)
37
TERMO DE AUTORIZAO DE USO DE IMAGEM AUDIOVISUAL

Neste ato, ARIEL CHAVES CARDOSO, na qualidade de

entrevistado sobre o tema da Colaborao Premiada (Delao Premiada), em pesquisa de

campo realizada por um grupo de alunos do Bacharelado em Direito da Universidade Federal

de Sergipe UFS, AUTORIZO o uso, no todo ou em parte, de minha imagem audiovisual,

colhida durante a realizao da entrevista, para ser utilizada nica e exclusivamente em

seminrio sobre o tema, que ser apresentado em sala de aula em setembro de 2017. A

presente autorizao concedida A TTULO GRATUITO. Por esta ser a expresso da minha

vontade declaro que autorizo o uso acima descrito sem que nada haja a ser reclamado a ttulo

de direitos conexos minha imagem ou a qualquer outro, e assino a presente autorizao em

02 vias de igual teor e forma.

Aracaju (SE), 07 de julho de 2017.

(Assinado no Original)
38
ENTREVISTAS SOBRE COLABORAO PREMIADA

DVD 1

ENTREVISTADOS:

DENISE LEAL FONTES ALBANO LEOPOLDO

PEDRO MARCELO MOREIRA SANTANA

39
ENTREVISTAS SOBRE COLABORAO PREMIADA

DVD 2

ENTREVISTADOS:

CARLOS ALBERTO MENEZES

ARIEL CHAVES CARDOSO

40