Mejora de la calidad de la educacin chilena

El mejor predictor del aprendizaje y la consecucin de metas en los estudiantes es la calidad

de los profesores (Schleicher, 2011). Los profesores tienen un mayor impacto directo en el

aprendizaje de los estudiantes que la infraestructura, presupuestos, currculos, inspecciones y

sistemas de rendicin de cuentas o de gobernanza. La calidad de los profesores es

fundamental para mejorar el aprendizaje en los estudiantes no slo en trminos cuantificables,

sino que tambin se extiende a aspectos difciles de valorar, como la transmisin de ideas, la

creacin de ambientes eficaces de aprendizaje, el desarrollo de buenas relaciones entre

profesores y alumnos, y la cooperacin con el resto de profesores y con los padres (OCDE,

2005). A pesar de que Chile, al igual que otros pases de la OCDE, se ha mostrado activo a la

hora de promover polticas que mejoren la profesin docente, existe una escasez relativamente

elevada de profesores cualificados, especialmente en las escuelas rurales, en escuelas pblicas

y en escuelas cuyos estudiantes proceden de entornos desfavorecidos. Si bien est

aumentando la puntuacin de los candidatos que acceden a la profesin de la enseanza en la

Prueba de Seleccin Universitaria, es necesario que la situacin mejore.

Para acceder a esta profesin no es necesario disponer de permiso de docencia ni una

prctica profesional. En promedio, la capacitacin previa de los profesores de educacin

secundaria inferior dura cinco aos y el hecho de que incluya o no una prctica depende del

centro de formacin. Entre las ayudas que se proporcionan a los profesores se incluyen normas

y evaluaciones integrales de mejora y oportunidades de desarrollo profesional.

Las polticas docentes eficaces no se centran en el nmero de alumnos por clase sino

que prestan atencin a:

Atraer a los mejores graduados a la profesin: El acceso inicial a la profesin de la

enseanza en Chile es dbil. En los sistemas educativos que consiguen los mejores resultados

(por ejemplo, Canad, Finlandia y muchos de los pases ms prsperos del este y sudeste

asitico), los profesores ostentan un elevado prestigio en la sociedad, son profesionales de

confianza que disponen de adecuadas oportunidades profesionales y cuentan con

remuneraciones suficientes (OCDE, 2014c). Las personas con mejores resultados acadmicos

no se ven desalentadas a integrar la profesin. Consiguen su titulacin para una profesin

compuesta ntegramente por graduados mediante un programa universitario que relaciona

rigurosamente la investigacin con la formacin prctica. La reforma a la carrera docente,

actualmente en discusin, podra, de ser implementada, avanzar en lograr estos objetivos.

Desarrollar y retener a los profesores de calidad: La evaluacin estndar voluntaria que se

introdujo en 2008 (Evaluacin Inicia) para evaluar los conocimientos pedaggicos y de

contenido de los nuevos profesores muestra que los resultados son mejorables. La formacin

de los profesores debe concebirse como un proceso continuo de aprendizaje a lo largo de toda

la carrera profesional. El uso de perfiles de profesores (con una declaracin por escrito de las

competencias y normas de rendimiento de cada puesto de trabajo) para alinear la formacin y

el rendimiento de los profesores con las necesidades de los colegios puede resultar muy eficaz.

Los resultados del Estudio Internacional de la OCDE sobre Docencia y Aprendizaje (TALIS)

muestran la importancia de proporcionar apoyo a los nuevos profesores, incluyendo el

asesoramiento con mentores. Los profesores ms experimentados pueden ayudar a los ms

jvenes a entender con mayor rapidez los principales retos de una escuela en particular y de

sus estudiantes, y ayudarles a desarrollar estrategias relacionales y pedaggicas adecuadas

para dar respuesta a las necesidades de los alumnos. En pases como Japn, Nueva Zelanda y

Singapur se pueden encontrar ejemplos prometedores de programas de mentoras y de

iniciacin para profesores nuevos. Serie Mejores Polticas- Chile: Prioridades de polticas para

un crecimiento ms fuerte y equitativo OECD 2015 25 Los programas de orientacin con

mentores son especialmente importantes para los profesores que trabajen en colegios

desfavorecidos. Asimismo, la docencia debe convertirse en una profesin rica en conocimientos

en la que la investigacin se integre con la prctica profesional, y los colegios se conviertan en

comunidades de aprendizaje profesional que potencien y se basen en el desarrollo de los

profesores.

Retener a los profesores de mayor calidad y mejorar las condiciones de la docencia: Muchos

sistemas educativos se enfrentan con el desafo adicional de la retencin de los profesionales

de mayor calidad una vez que han sido contratados. Las condiciones de trabajo, las

perspectivas profesionales, la diversidad laboral y el acceso a puestos de responsabilidad son

elementos importantes que van ms all de una remuneracin competitiva. En Chile, las
condiciones econmicas por hora lectiva son inferiores al promedio de la OCDE al tiempo que

los profesores cuentan con el mayor nmero de horas oficiales de trabajo. La retencin de los

profesores en las escuelas puede ser costosa, ya que puede que los gobiernos tengan que

incorporar salarios ms altos, modalidades de enseanza a tiempo parcial, ampliar las bajas o

introducir sistemas de intercambio de profesionales. Estos costos deben valorarse con

respecto a los beneficios que se puedan obtener, como la reduccin de la rotacin de

personal, el aumento de la motivacin de los profesionales y la adquisicin de nuevas

destrezas y conocimientos.

Las proyecciones de la economa chilena durante el segundo semestre y sus efectos en la

Regin 2016-07-06

Por:

Fredy H. Wompner G.

Economista

La economa de nuestro pas no est pasando su mejor momento y esto para nadie resulta

indiferente. Cuando se atraviesa un momento de bajo crecimiento econmico como el actual,

todos los sectores se ven afectados de alguna u otra forma. Son varias las variables que

contribuyen a que esto ocurra; el alza de precio en algunos alimentos y bienes de uso diario,

incrementos en las cuentas de los servicios bsicos como la luz y el agua, el alto precio de los

combustibles y energas, las tasas de inters del sector financiero, el aumento en el valor de la

U.F y los bienes races, etc., todas estas variables reflejan los sntomas que nos han llevado a

esta situacin y nos sirven para poder prever el desarrollo o la tendencia de nuestra economa

en el futuro prximo. Una de los principales problemas que afectado a la economa chilena ha

sido la baja sucesiva en el cobre, que han generado prdidas para Codelco que superan los

US$ 2.190 milones antes de impuestos, lo que afecta directamente los ingresos fiscales y el

tipo de cambio en nuestro pas. Con respecto a este ultimo se espera un dlar que se

mantendr en torno a los $700 hasta 2018, lo que influye directamente en el precio de los

productos importados, donde la gran mayora son insumos para la industria chilena, como las

maquinarias, vehculos, equipos, qumicos, fertilizantes, etc.. Con esto se espera que las
proyecciones econmicas para el pas sean ms mesuradas, ya que el PIB (Producto Interno

Bruto) se expandir por debajo de lo que el Banco Central haba pronosticado. Dicho

organismo, como lo hace mensualmente, revel los resultados de la Encuesta de Expectativas

Econmicas (EEE), la cual es realizada a acadmicos, consultores y ejecutivos o asesores de

instituciones financieras. Este mes las expectativas de crecimiento econmico fueron

recortadas, proyectando un crecimiento econmico para el pas menor de lo esperado. Los

analistas consultados por el Banco Central en la Encuesta de Expectativas Econmicas dada a

conocer el jueves 3 de marzo, rebajaron a 1,7% su proyeccin de crecimiento para 2016,

frente a un PIB de 1,9% de la medicin anterior. Tambin se reajustaron las proyecciones de

crecimiento para el segundo trimestre del ao, las que se ubican en slo 1,0%, frente a lo

esperado en la encuesta anterior en la cual se revelaba un crecimiento de 1,4%. A esto se

suma el hecho que hace unos das cuando el Instituto Nacional de Estadsticas (INE) inform el

Imacec de febrero, ya se vislumbraba que el primer trimestre sera un periodo complicado para

Chile. Sin embargo se espera que el crecimiento se recupere gradualmente a medida que las

expectativas privadas mejoran, aumentando el crecimiento gradualmente a 3,1% en 2017.

En nuestra regin, toda esta condicin que afecta al resto del pas, se comporta de manera

muy similar. Nuestra regin se caracteriza por sustentar su crecimiento sobre 3 o 4 grandes

ejes productivos como son la produccin agropecuaria, pesquera, forestal y turstica,

donde la produccin agropecuaria, es la principal fuente de ocupacin que representa el 4,4%

del total nacional, y tiene alrededor del 40% del ganado bovino del pas y la carne a nivel

nacional, a su vez el sector pesquero, que incluye la maricultura, la explotacin de algas y

salmonicultura ha llegado ser el segundo a nivel mundial, permitiendo la creacin de industrias

alimenticias, en cambio el sector forestal sigue comportando con bastante estabilidad,

favorecido principalmente por un precio alto de la principal divida extranjera. Por su parte el

turismo ha ido cobrando gran relevancia con el paso de los aos, contando con muchos

atractivos tursticos y un incremento en los servicios disponibles, lo que sumado a lo favorable

del tipo de cambio para los visitantes de nuestros pases vecinos a generado un gran

incremento de visitantes argentinos, uruguayos y brasileos, que ven la posibilidad de adquirir

artculos tecnolgicos, electrodomsticos y menajes a un menor costos que en sus pases de

origen.
Sin embargo, pese a lo anterior, el crecimiento industrial y la generacin de empleo en

la regin sigue un ritmo lento, la dificultad del acceso al financiamiento y la baja

inversin privada, repercuten directamente en las pequeas y medianas empresas

que son las principales generadoras de empleo en nuestra regin y el pas, por lo que

queda solamente esperar que el segundo semestre sea mas favorable y traiga consigo

un mejoramiento en las variables macroeconmicas que permitan una activacin mayor de

nuestra economa.

El Fondo Monetario Internacional (FMI) redujo la proyeccin para el crecimiento de la

economa chilena este ao a 1,7% desde el 2,1% estimado en enero, mientras que

para 2018 tambin aplic un recorte a 2,3% desde una expansin de 2,7% prevista

anteriormente, pese al aumento en los precios de las materias primas.

En su informe Panorama Econmico Mundial, el organismo seal que tambin se prev una

recuperacin ms dbil de lo esperado para Amrica Latina en su conjunto con un crecimiento

de 1,1% en 2017 y 2% en 2018 versus el 1,2% y 2,1% pronosticados en enero.

Dentro de la regin, las perspectivas de crecimiento varan sustancialmente segn

el pas. Si bien la actividad de la mayor parte de los exportadores de materias primas

estara respaldada por la recuperacin de los precios de las materias primas, los

fundamentos internos continuaran desempeando un papel determinante en las

perspectivas de algunos pases grandes, dijo el FMI en su informe.

El aumento de los precios de las materias primas contribuir a estimular el crecimiento en

2017 en Chile (1,7%) y Colombia (2,3%), aadi.

OCDE ANTICIPA QUE EL CRECIMIENTO DE CHILE ESTAR BAJO 3% HASTA 2018

La economa chilena crecer este ao 1,7%, segn las perspectivas de la Organizacin

para la Cooperacin y el Desarrollo Econmico (OCDE), dos dcimas ms de lo que la

organizacin haba augurado en su anterior informe publicado en junio. Pero la sorpresa vino

con las proyecciones para 2017, para cuando espera un crecimiento de 2,5%, mientras que dio
por vez primera su pronstico para 2018, que situ en el 2,6%. Es decir, el pas crecer bajo

3% en los prximos aos, justo bajo el umbral del crecimiento potencial.

En su nuevo informe semestral de perspectivas, la organizacin que agrupa a las economas

ms desarrolladas del planeta seal que a partir del ao prximo desaparecern los frenos

que han contenido la economa chilena este ao, como la cada de los precios de las materias

primas y de la demanda externa.

Las empresas chilenas exportarn ms porque han ganado en competitividad y tambin

porque se ha notado una mejora en los pases compradores, indic la OCDE.

Esa mejora en las ventas impulsar la inversin y el consumo interno, lo que estimular la

economa y har disminuir la tasa de paro, que para este ao se prev que acabe en 6,5%,

para pasar a 6,4% en 2017 y 6,2% al ao siguiente.

Eso supone un cambio de tendencia con respecto a sus previsiones de junio, cuando

auguraban un desempleo del 6,8% en 2016 y del 6,9% en 2017.

La organizacin apunt, sin embargo, que ese crecimiento est condicionado por dos factores:

que se mantenga la evolucin de los precios de las materias primas y que las economas de los

socios comerciales de Chile se recuperen segn sus previsiones.

En particular, la OCDE indic que la economa china y la de los vecinos latinoamericanos o

unas condiciones financieras mundiales voltiles podran incidir en la demanda externa.

Adems, el crecimiento podra tambin verse debilitado si persiste la actual incertidumbre que

pesa sobre el sector empresarial o si sigue siendo lenta la evolucin del comercio.

Mejora mundial generalizada

La OCDE elev sus previsiones de crecimiento mundial para 2017 y pronostic que la

expansin en 2018 alcanzar su ritmo ms rpido en media dcada conforme el estmulo fiscal

proyectado por Donald Trump motoriza a las economas ms importantes del mundo.

El PIB del mundo ahora se expandir 3,3% el ao prximo, por encima del 0,1 punto

porcentual estimado en el pronstico de septiembre, y espera 3,6% en 2018, lo que constituye

el ritmo ms rpido desde 2011.

El ndice S&P 500 subi a un nivel mximo y los rendimientos de los bonos aumentaron desde

que Trump gan la eleccin estadounidense el 8 de noviembre. Las promesas del presidente

electo de gastar en infraestructura y de recortar impuestos deberan incrementar la demanda

en EEUU, estimulando las inversiones y dando impulso al conjunto de la produccin una vez

que asuma el cargo en enero, aumentos que tambin deberan derramar sobre el resto del

mundo, segn la OCDE.

Tras la eleccin en Estados Unidos, hay una expectativa generalizada de un cambio de

direccin importante de la poltica macroeconmica, dijo la OCDE. El impulso a la demanda

final en EEUU tambin fortalece el crecimiento de las importaciones y el estmulo motoriza el

crecimiento del PIB mundial en alrededor de 0,1 punto porcentual en 2017 y 0,3 punto

porcentual en 2018.

Tambin se elevaron los pronsticos para todas las grandes economas en 2017: EEUU crecer

2,3% en 2017 y 3% en 2018, mientras que la zona euro se expandir 1,6% y 1,7%

respectivamente, pronostic la OCDE. El crecimiento ahora ser de 6,4% y 6,1% en China y

1% y 0,8% en Japn, dijo la organizacin. Para Brasil la OCDE prev que se estancar en 2017

tras una contraccin del 3,4% este ao.

La OCDE tambin inst a otros gobiernos a considerar la misma medicina fiscal.

Durante los ltimos cinco aos la economa mundial estuvo en una trampa de bajo

crecimiento, escribi en un informe Catherine Mann, economista jefe de la OCDE. Salir de esa

situacin depende de elecciones de polticas que van ms all de las que toman las

autoridades monetarias, dijo, en referencia al estmulo fiscal y la reforma estructural.

Segn Mann, las cargas de deudas se estn estabilizando y las tasas de inters se mantienen

bajas, lo que ahora abre una ventana de oportunidad al estmulo que reducir efectivamente el

endeudamiento como porcentaje del PIB.