Juventude e Desigualdade - Digital PDF

JUVENTUDES,
DESIGUALDADES
E DIVERSIDADES
Estudos e pesquisas
Reitora Ndina Aparecida Moreno
Vice-Reitor Berenice Quinzani Jordo
Editora da Universidade Estadual de Londrina
Diretora Maria Helena de Moura Arias
Conselho Editorial Abdallah Achour Junior

Edison Archela
Efraim Rodrigues
Jos Fernando Mangili Jnior
Marcia Regina Gabardo Camara
Marcos Hirata Soares
Maria Helena de Moura Arias (Presidente)
Otvio Goes de Andrade
Renata Grossi
Rosane Fonseca de Freitas Martins
JUVENTUDES,
DESIGUALDADES
E DIVERSIDADES
Estudos e pesquisas
Leila Sollberger Jeols

Maria Angela Silveira Paulilo
Maria Regina Clivati Capelo
(Orgs.)
Londrina
2013
Catalogao na publicao elaborada pela Diviso de Processos Tcnicos da
Biblioteca Central da Universidade Estadual de Londrina.
Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP)
J97 Juventudes, desigualdades e diversidades : estudos e pesquisas

[livro eletrnico] / Leila Sollberger Jeols, Maria ngela Silveira
Paulilo, Maria Regina Clivati Capelo (orgs.). Londrina:
Eduel, 2013.
1 Livro digital : il.
Vrios autores.
Inclui bibliografia.
Disponvel em : http://www.uel.br/editora/portal/pages/livros-digitais-
gratutos.php
ISBN 978-85-7216-679-9
1. Cincias sociais. 2. Juventude. 3. Poltica social. I. Jeols, Leila

Sollberger. II. Paulilo, Maria ngela Silveira. III. Capelo, Maria Regina
Clivati.
CDU 316.62
Direitos reservados
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Campus Universitrio
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Fone/Fax: (43) 3371-4673
86051-990 Londrina - PR
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www.uel.br/editora
Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Depsito Legal na Biblioteca Nacional
2013
Colaboradores
Elias Barreiros
Flaviana Barcelini
Ileizi Luciana Fiorelli Silva
Irineu Jun Yabushita
Joo Batista Martins
Juceli Verona de Castro
Marisa Cndido de Almeida
Mnica Matos Ricardo
Roberto Bassan Peixoto
Rogrio Nunes da Silva
Rosngela Aparecida Pimenta Ferrari
Rosemary Batista de Oliveira
Suely Aparecida Martins
Tatiane Alves Santana
Thas Regina Mantovanelli da Silva
Wagner Roberto do Amaral
Projeto grfico e diagramao: Teresa Godoy
Capa: Cludio Francisco da Costa
Fotografia: Joo Batista Martins
Edio de Imagem: Cludio Francisco da Costa
Grafite capa - A cidade

Autor: desconhecido
Local: Rua Benjamin Constant
Londrina (PR)
Grafite 1 - Bailarina (pgina 21)

Autor: desconhecido
Local: Rua Guararapes
Londrina (PR)
Grafite 2 Anjo (pgina 73)

Autor: desconhecido
Londrina (PR)
Grafite 3 - 7 de Setembro (pgina 131)

Autor: desconhecido
Local: Av. Saul Elkind
Londrina (PR)
Grafite 4 - Sorriso (pgina 171)

Autor: desconhecido
Local: Av. J.K.
Londrina (PR)
Grafite 5 A mo (pgina 201)

Autor: desconhecido
Londrina (PR)
A todos os jovens que,
longe de serem problemas, so,
certamente, parte das solues
Sumrio
APRESENTAO ................................................................................. 11
EDUCAO E TRABALHO ........................................................................................ 21

Captulo 1
Juventudes, educao e trabalho: estudos e polticas pblicas em Londrina (PR)
Ileizi Luciana Fiorelli Silva; Rosemary Batista de Oliveira .................................................... 23
Resenhas
Caminhos e descaminhos da socializao na Pastoral da Juventude .............. 57
As representaes sociais dos jovens sobre trabalho ........................................... 61
Educao de jovens e adultos ..................................................................................... 66
As novas formas de excluso na educao ............................................................. 68
Sugestes de leitura ..................................................................................................... 72
SADE E SEXUALIDADE ........................................................................................... 73

Captulo 2
Vulnerabilidades juvenis: sexualidades, acidentes e homicdios
Leila Sollberger Jeols; Rosngela Aparecida Pimenta Ferrari............................................. 75
Resenhas
Breve estudo da perspectiva do adolescente ......................................................... 116
Os jovens e o imaginrio da aids .............................................................................. 119
Estudo sobre o conhecimento de DST e comportamento sexual
de adolescentes ...................................................................................................... 123
Meninos no choram: gnero e sade entre jovens .......................................... 127
Sugestes de leitura ................................................................................................. 129
POLTICAS SOCIAIS PBLICAS .......................................................................... 131
Captulo 3
Juventudes e polticas sociais pblicas
Maria Angela Silveira Paulilo .............................................................................................. 133
Resenhas
A vulnerabilidade do jovem diante do risco da drogadio ...................................155
O processo de reinsero social do dependente qumico ...................................158
Jovens, vulnerabilidade e violncia: outra histria possvel? .............................164
Sugestes de leitura .................................................................................................. 169
POLTICA CULTURAL ............................................................................................... 171

Captulo 4
Poltica cultural e juventude: o movimento hip-hop em Londrina
Joo Batista Martins; Flaviana Barcelini; Irineu Yun Yabushita ............................................ 173
Resenhas
Punk e modismo: viso de Londrina ........................................................................ 196
Sanduche: uma revista eletrnica ........................................................................... 199
JUVENTUDES DO CAMPO ...................................................................................... 201

Captulo 5
Jovens do campo: a procura de visibilidade social
Maria Regina Clivati Capelo; Suely Aparecida Martins; Wagner Roberto do Amaral ...... 203
Resenhas
A realidade do trabalho vivida por adolescentes .................................................... 253
Aspectos do cotidiano de adolescentes no meio rural ........................................ 255
Assentamento rural e escola do campo .................................................................. 258
Apresentao
Este livro o resultado de um trabalho de pesquisa realizado entre

2003 e 2005 por docentes e discentes das reas de Cincias Sociais,
Psicologia Social, Servio Social e Enfermagem1 . O objetivo foi reunir e
sistematizar os dados existentes e os estudos realizados (Trabalhos de
Concluso de Curso, Monografias, Dissertaes, Teses e Pesquisas) sobre
diversos temas relacionados aos jovens, tais como: trabalho e educao;
sade e sexualidade; polticas sociais pblicas; polticas culturais e
juventudes do campo. Esses temas no foram, certamente, esgotados, e
tampouco o resultado do trabalho, aqui apresentado, pretende-se
conclusivo. Outros temas como raa/etnia, por exemplo, no puderam
ser includos por falta de pesquisadores e a discusso sobre a
adolescncia e a juventude em realidades indgenas foi empreendida,
embora no tenha sido incorporada por falta de tempo hbil.
1. Professores e alunos pertencentes Universidade Estadual de Londrina (UEL), Universidade Estadual do

Oeste do Paran (UNIOESTE - Francisco Beltro) e Centro Federal de Educao Tecnolgica (CEFET - Cornlio
Procpio). 11
A proposta do trabalho de pesquisa justificou-se pela disperso dos
dados sobre as juventudes locais, em uma variedade de instituies, o
que dificulta o acesso a eles e o conhecimento dos estudos j realizados,
por parte de pesquisadores, gestores de polticas sociais, estudantes e
interessados. Partimos do suposto de que a organizao deste material
e o conhecimento do estado da arte, isto , da situao em que se
encontra a pesquisa sobre as juventudes locais seria de grande ajuda
para subsidiar, facilitar e incentivar a produo de outras anlises sobre o
tema e para a realizao de diagnsticos mais precisos sobre essa
populao. Esperamos que o material obtido sirva de referncia para
universidades, servios pblicos e entidades civis que desenvolvem
trabalhos nessa rea de atuao.
Vale ressaltar que compreendemos juventude como uma categoria
scio-histrica que varia de sociedade para sociedade e ao longo do
tempo. O surgimento dessa categoria nas sociedades ocidentais foi
reforado por instituies como a escola, o Estado, o direito, o mundo
do trabalho industrial e a cincia, o que quer dizer que, por um lado, as
instituies modernas tiveram um peso na institucionalizao do curso
da vida e, por outro lado, a modernidade foi tambm construda sobre o
reconhecimento, a criao e a recriao das faixas etrias. No se pode
esquecer que a inter-relao das instituies modernas constituram
novos canais de controle e aproveitamento das potencialidades juvenis,
como o lazer e a cultura, cada vez mais importantes para os hbitos
contemporneos de consumo. Os processos de constituio das esferas
do lazer e da cultura de massa deram-se conjuntamente com a
multiplicao dos grupos juvenis no incio do sculo XX, os quais se
transformaram em ouvintes, telespectadores e consumidores potenciais.
Existem muitas juventudes, muitos grupos juvenis que constroem
12 diferentes formas de pertencimentos e manifestaes. impossvel
focalizar jovens abstraindo-os da classe social em que se inserem, do
mesmo modo que no se revela a classe sem focalizar os pertencimentos
culturais dos jovens. H, portanto, uma interdependncia entre essas duas
categorias analticas. A situao de classe encontra-se atravessada pelos
pertencimentos tnico-culturais e revela as condies objetivas que
marcam as subjetividades juvenis: desde o local de moradia, o estudo, o
trabalho, as rotinas, ou seja, as prticas e as representaes que
caracterizam os grupos juvenis. A diversidade juvenil aparece na raa/etnia,
religiosidades, gostos, estilos, gnero, manifestaes culturais,
espacialidades e numa multiplicidade de situaes que marcam os jovens
em suas diferenas e desigualdades.
Essa complexidade leva a uma dificuldade de demarcar essa fase da vida.
Os parmetros etrios que definem a juventude, nas sociedades ocidentais
atuais, no esto entre as mais fceis tarefas e h muita variao nesse
aspecto. A Organizao Mundial da Sade (OMS) define hoje a adolescncia,
compreendendo a faixa etria dos 10 aos 19 anos. De acordo com a OMS
e a Organizao Pan-Americana de Sade (OPAS), a adolescncia abrangeria
a fase dos 10 aos 14 anos, definida como pr-adolescncia, e a fase dos 15
aos 19 anos, como adolescncia propriamente dita. Sendo a adolescncia
um perodo de grandes transformaes biolgicas (puberdade), durante o
qual se estrutura a personalidade, mais fcil definir seus limites etrios.
Entretanto, quando se trata da juventude, entendida como uma categoria
sociolgica, indicativa do processo em que os indivduos se preparam para
assumir o papel de adultos na sociedade, seus limites etrios so mais difceis
de serem definidos, pois dependem de fatores sociais. Seguimos a
recomendao desses autores e trabalhamos com a faixa etria de 15 a 24
anos. Se considerados os recortes utilizados pelo IBGE (10 a 14 anos; 15 a
19 anos; 20 a 24 anos e 25 a 30 anos), o projeto incluiu as pesquisas que
abordaram as duas faixas etrias intermedirias deste recorte. 13
O livro est dividido em cinco partes temticas: Educao e Trabalho;
Sade e Sexualidade; Polticas Sociais Pblicas; Poltica Cultural; e Jovens
do Campo. Em cada uma dessas partes consta: um texto, no qual os
dados encontrados para Londrina so analisados e comparados com os
dados nacionais sobre o tema; resenhas dos estudos encontrados sobre
o assunto; e sugestes de leitura de outros ttulos a serem consultados.
As resenhas so descritivas, uma vez que tiveram o propsito de
sintetizar o contedo dos estudos que foram escolhidos, em razo de
sua amplitude, da data posterior dcada de 1990 (data de aprovao do
Estatuto da Criana e do Adolescente), da originalidade e de cumprirem
as exigncias do trabalho cientfico. Nem todos esses critrios foram
seguidos risca, pois a carncia de estudos sobre jovens do campo
exigiu um recorte de tempo anterior ao ano de 1990.
Na primeira parte, Educao e Trabalho, o leitor encontrar um quadro
sobre estudos e polticas pblicas voltados para a juventude no que se
refere ao trabalho e educao formal, em Londrina-PR, no perodo de
1990 a 2002. Essa parte apresenta tambm os resultados do
levantamento bibliogrfico de programas/polticas pblicas e de
escolarizao na regio, indicando problemas, hipteses e possibilidades
de pesquisas e articulando as categorias: juventudes, educao e
trabalho. Trabalhos de pesquisa em forma de monografias, dissertaes,
teses e livros, sobre jovens de Londrina, so escassos, assim como os
programas/polticas pblicas. Sendo assim, as autoras lembram que
persistem antigos problemas para os jovens quanto insero no
mercado de trabalho e no processo de escolarizao, tais como: evaso,
repetncia, atendimento dessa faixa etria nos nveis mdio e superior,
alm dos referentes profissionalizao.
Na segunda parte, Sade e Sexualidade, as autoras apresentam um
14 retrato dos jovens da cidade relacionado a mortes por causas externas e
sade sexual e reprodutiva. So analisados dados sobre acidentes e
homicdios, DST/Aids, gravidez e aborto. A vulnerabilidade dos jovens
nessas reas dependente de questes de classe, raa/etnia, gnero e
outras, devendo, portanto, ser analisada nos diferentes contextos e
situaes em que os jovens se encontram. Foram selecionados alguns
trabalhos encontrados no levantamento bibliogrfico realizado, e as
resenhas apontam para as diversas abordagens que os temas
relacionados sade dos jovens podem receber.
A terceira parte, Polticas Sociais Pblicas foi elaborada com a finalidade
de apresentar alguns aspectos da juventude brasileira em face das
polticas pblicas. Nela a autora concebe a juventude como construo
histrica que varia de sociedade para sociedade ao longo do tempo e
apresenta dados gerais sobre os jovens brasileiros, principalmente no
que se refere s situaes de vulnerabilidade por eles vividas. Na
seqncia focaliza as polticas pblicas direcionadas aos jovens e aponta
dados sobre a realidade local. Conclui afirmando que as polticas de
juventude s sero eficientes se tiverem como eixo unificador a luta
pelos direitos humanos e pela democracia, o que inclui polticas de
educao, trabalho, sade, cultura, lazer e esporte.
Na quarta parte, Poltica Cultural, os autores analisam o Projeto Rede
da Cidadania desenvolvido pela Prefeitura Municipal, enfocando
principalmente as atividades do movimento hip-hop em Londrina. O
referido projeto tem como um de seus objetivos atender ao pblico
jovem da cidade nas atividades de cultura e lazer. Ao longo do ano de
2003, a equipe verificou que as atividades especficas dirigidas para a
juventude eram tentativas de aproximao e atendimento das demandas
prprias dos jovens, principalmente daqueles que no tm acesso aos
bens culturais produzidos pela sociedade. Os autores problematizam,
ainda, as circunstncias que os jovens enfrentam no processo de 15
insero social, especialmente aquele vivenciado pelos oriundos das
classes populares, j que a sociedade apresenta oportunidades muito
desiguais de acesso e de produo cultural. Ao final do texto, o leitor
encontrar uma anlise sobre a poltica cultural do projeto Rede da
Cidadania e suas interfaces com a juventude, em especfico com o
movimento hip-hop. Foram poucos os trabalhos cientficos encontrados
no levantamento realizado, podendo o leitor conferir nas duas resenhas
apresentadas o tipo de enfoque que recebem os trabalhos nessa rea.
Finalmente, na quinta parte, Juventudes do Campo, os autores
apresentam um estudo inicial do tipo estado da arte com o objetivo de
situar historicamente as preocupaes acadmicas com os jovens do
campo, mostrando que recente a retomada de estudos sobre essa
questo. A seguir revelam as dificuldades e complexidades que emergem
quando se aplica a categoria analtica juventudes com o fim de
compreender jovens pertencentes a territorialidades entendidas como
no-urbanas. A discusso terica problematiza a pertinncia do conceito
de rural em comparao com a categoria campo em face das mudanas
que ocorrem nas estruturas produtivas, bem como a necessidade de
confrontar categorias de validade universal com o concreto vivido. Os
levantamentos bibliogrficos mostram enorme carncia de estudos e
pesquisas sobre jovens do campo, especialmente na regio de Londrina
(Norte do Paran) cuja tradio eminentemente rural.
Foi tambm o vazio acadmico relativo aos jovens do campo que
sugeriu a necessidade de realizar o Seminrio intitulado: Jovens do
Campo: Vivncias e Movimentos, para pensar coletivamente o que ser
jovem no campo, suas expectativas e formas de participao poltica.
Esse evento deveria reunir jovens representantes de organizaes e
movimentos sociais rurais do Paran, entretanto, a escassez de recursos
16 e as jornadas de trabalho dos jovens impediram que todos os convidados
estivessem presentes. Ainda assim, reuniram-se dois jovens cortadores
de cana da regio de Londrina, dois representantes do Movimento dos
Pequenos Agricultores (MPA) do centro-oeste do Paran, dois
representantes da Comisso Pastoral da Terra (CPT), uma moa de Londrina
e outro rapaz do sudoeste do Paran; duas moas residentes em vilas
rurais da regio de Londrina, um representante da Pastoral da Juventude
Rural, bem como alunos e professores participantes do projeto de
pesquisa. Nas oficinas do Seminrio, o dilogo entre os jovens
possibilitou vivenciar o peso das longas e duras jornadas de trabalho
cortadores de cana, refletir sobre a solido das meninas-moas
residentes em vilas rurais e sobre as esperanas de rapazes e moas,
que acreditam na pequena agricultura familiar. A eles nossos sinceros
agradecimentos. Suas expresses, revelaes, faces e falas deram vida
e sentido aos contedos aqui impressos.
Registramos nosso agradecimento ao Servio de Comunicaes
Telefnicas de Londrina (SERCOMTEL) que ofereceu recursos para a
realizao do Seminrio Jovens do Campo: Vivncias e Movimentos, no
qual coletamos importantes dados apresentados neste estudo.
Agradecemos a todos os colaboradores do grupo de pesquisa, sem
os quais este livro no teria sido realizado. A participao, o entusiasmo
e a criatividade de todos nos Seminrios Integrados, nas reunies de
grupo, nos debates dos filmes deram os contornos e a cara deste
projeto. O desafio de trabalhar em grupo, de ouvir crticas e sugestes,
foi muito gratificante. A todos os alunos que passaram pelo projeto e
contriburam em diferentes momentos do processo nosso
agradecimento: Adir Luiz Habonski, Ana Beatriz Franco E. dos Santos,
tila Rodolfo Ramalho Motta, Bruna Ester Gomes de Oliveira, Carolina
Barone da Costa, Daniel da Rocha Medeiros, Deise Sumie Hayashi,
Denise Mayumi Nagai, Diego Campos Arruda Rodrigues, Edna Aparecida 17
de Carvalho, Elias Barreiros, Estevo Francisco dAquino, Flaviana Barcelini,
Glauci Regina Morimoto, Irineu Jun Yabushita, Jaqueline Franciscatti Mecina,
Jardel Fischer Loeck, Jssica Priscila Zanon, Juceli Verona de Castro, Juliana
da Silva, Mariana Costa Hailer, Marisa Cndido de Almeida, Mnica Matos
Ricardo; Roberto Bassan Peixoto, Rogrio Nunes da Silva, Sabrina K.
Martins, Simone Cristina de Carvalho Lima, Tatiane Alves Santana, Thas
Regina Mantovanelli da Silva.
Igualmente ao professor Joo Valentin Wawzyniak nosso
reconhecimento. Com olhar relativizador e falas provocadoras ele
impediu, muitas vezes, que cassemos na armadilha da reificao dos
jovens a quem buscvamos conhecer - mesmo quando pensvamos
no estar correndo este risco. O doutoramento exigiu seu afastamento
e inviabilizou, por questes de prazo, a incluso, neste livro, de seu
texto sobre a possibilidade de pensar as noes de adolescncia e
juventude aplicadas s realidades indgenas.
Agradecemos ainda ao professor Jos Jlio Nunes Ferreira que
coordenou, comentou e discutiu com a equipe uma srie de filmes, ao
longo do ltimo ano do projeto, cujas temticas referem-se s
diferentes realidades dos jovens. A leitura crtica de filmes apresenta-se
como uma ferramenta privilegiada para discusso das questes
pertinentes sociedade contempornea, podendo ser explorada pelas
diferentes reas do conhecimento.
Finalmente, destacamos que, embora os trabalhos aqui apresentados
no esgotem a complexidade dos jovens londrinenses, acreditamos
que eles podero apontar para as lacunas existentes no conhecimento
sobre esses jovens e guiar novas investigaes para anlises mais
aprofundadas sobre as juventudes. Esperamos que eles ajudem a
ultrapassar interpretaes superficiais que tendem a retratar a juventude
18 apenas como uma etapa cronolgica da vida, ou perceber os jovens por
meio de esteretipos que os identificam como rebeldes sem causa ou
alienados e levem a compreend-los como sujeitos de suas aes,
propensos a participarem e a interferirem naquelas a eles dirigidas.

19
| educao e trabalho |
Introduo
A preocupao com as juventudes numa cidade de porte mdio, como

Londrina, no Norte do Paran, impulsionou a criao de um grupo
interdisciplinar de pesquisa com o objetivo de, numa primeira fase de
estruturao e organizao do grupo, levantar o maior nmero de
estudos e iniciativas do poder pblico e outras entidades voltadas para
os mais diversos fenmenos relacionados a essa faixa etria da
populao, ou seja, os jovens (15 a 24 anos de idade). Os resultados das
atividades do grupo de pesquisa, Catlogo sobre juventude: (re)conhecendo
diversidades e desigualdades juvenis em Londrina e regio, so o
mapeamento e a anlise dos estudos e dos programas existentes em
Londrina voltados para a juventude. Pretendemos demonstrar, neste
captulo, os estudos e as iniciativas de polticas de educao e trabalho
voltadas para a juventude, em Londrina, no perodo de 1990 a 2002.
O captulo est estruturado da seguinte maneira: o estado do
conhecimento sobre o tema nas Cincias Sociais e na educao, no Brasil,
no perodo de 1990 a 2002; a situao da juventude em Londrina PR,
por meio de dados estatsticos sobre a escolarizao e o trabalho,
programas pblicos voltados para essas dimenses e os estudos
existentes; os temas, problemas e hipteses de pesquisas que surgiram
desse primeiro levantamento para investigaes futuras. 25
Do que tratam os estudos sobre juventude, educao e trabalho
A maioria dos autores que realizaram estudos sobre juventude, de

1990 em diante, afirmam que ocorreu um distanciamento das cincias
sociais em relao s questes ligadas juventude, no Brasil. Destacam
que exatamente a partir de meados da dcada de 1990, que surgem
inmeros estudos nos cursos de ps-graduao em Educao e na rea
de Cincias Sociais. Isso pode ser explicado pela emergncia dessa
temtica, tambm, nas preocupaes governamentais, de organizaes
civis, de partidos polticos, entre outros. O crescimento dos ndices de
violncia envolvendo jovens, sobretudo como vtimas, mas tambm
como praticantes de crimes, estimulou/forou a retomada das reflexes
sobre a juventude brasileira.
No mbito acadmico, estudos de Sposito (1997, 2002, 2004) sobre a
relao entre juventude e educao, de Martins (1997) sobre trabalho e
juventude, de Abramo (1994) sobre culturas juvenis, de Peralva (1997) e
de Zaluar (1995) sobre violncia e juventude, entre outros, marcaram a
retomada da temtica juventude e do aparecimento de novos problemas
sociolgicos e antropolgicos tpicos da contemporaneidade1.
Na rea governamental, iniciativas de Prefeituras, Estados e do Governo
Federal, resultaram em coletneas, programas, seminrios que, tambm,
marcaram o interesse em torno da populao jovem. Os dois volumes da
Coletnea publicada pela Comisso Nacional de Populao e
Desenvolvimento CNPD e MEC, de 1998, intitulada Jovens Acontecendo
na Trilha das Polticas Pblicas, sinalizam que, realmente, essa faixa etria,
por diversas razes, est preocupando e merecendo ateno dos
formuladores de polticas sociais no Brasil.
1. Conferir os dezesseis artigos do Nmero Especial da Revista Brasileira de Educao, n. 5 e 6 de 1997,

26 intitulado Juventude e Contemporaneidade, organizado por Angelina Peralva e Marilia Pontes Sposito.
Outros estudos surgiram, patrocinados pela UNESCO, que cobriram
vrias capitais brasileiras, buscando elementos que mostrassem a relao
entre violncia, escola e juventude2. Observe-se que a maioria dos
estudos associou os fenmenos das drogas e da violncia juventude e
escola, indicando que a juventude, do final do sculo XX e incio do
sculo XXI, realmente est muito vulnervel ao crescimento das
desigualdades sociais, do crime organizado, sobretudo o narcotrfico,
do desemprego, da falta de expectativas e do consumismo como modo
de vida. Tais estudos revelam, ainda, o quanto a escola torna-se uma
instituio frgil diante da violncia nas grandes cidades, dificultando seu
trabalho de socializao. Por outro lado, os estudos patrocinados pela
UNESCO tm enfatizado o papel da escola no processo de controle da
violncia e da insero dos jovens em programas, projetos e aes que
os preservem da vulnerabilidade crescente dessa faixa etria.
Sobre o tema escola e juventude destacamos o esforo de
sistematizao do estado do conhecimento do Comit dos Produtores
da Informao Educacional (COMPED) e da Associao Nacional de Ps-
Graduao e Pesquisa em Educao (ANPED) junto com o INEP/MEC na
elaborao da Srie n. 7, com o ttulo Juventude e Escolarizao (1980-
1998), coordenado por Marilia P. Sposito.
As mudanas no mundo do trabalho afetam em cheio a juventude, e
mais jovens sero desafiados por uma nova estrutura social, em que
no h perspectivas de emprego e ascenso social, apesar do aumento
2. Os estudos publicados pela UNESCO, no Brasil, at 2002, que trazem dados importantes sobre escola,
juventude e violncia so os seguintes: Sallas (1999); Waiselfisz (1999); Barreira (1999); Abramovay et al.
(2002); Waiselfisz (2002); Abramovay; Castro (2002). De 2003 em diante mais publicaes surgiram com
as mesmas temticas, acrescentando outras, tais como: sexualidade, polticas pblicas para os jovens e
culturas juvenis. Conferir informaes na pgina da UNESCO http://www.unesco.org.br/publicacoes/
edicoesnacionais/mostra_pasta. 27
da escolaridade. Essa preocupao aparece em estudos acadmicos, em
documentos governamentais e em programas profissionalizantes ou de
amenizao da falta de ocupao para os jovens. Alguns estudos tm-se
voltado para a identificao de como o jovem valora o trabalho (MARTINS,
2000; GOMES, 1997; MOURA, 1998; POCHMANN, 2002; BOCK, 2000), se
ele ainda uma preocupao dos jovens. A maioria dessas pesquisas revela
que os jovens ainda pensam e almejam um trabalho, um emprego,
contrariando hipteses que tenderiam a enfatizar que o trabalho no
seria mais um anseio da juventude (MARTINS, 1997). Boa parte das
pesquisas enfocam a relao entre escola, trabalho e juventude como
uma trade presente no fenmeno dessa faixa etria da populao, em
que os fenmenos se entrecruzam e complexificam a socializao nos
tempos modernos e ps-modernos3.
3. A condio ps-moderna, como um fenmeno de rompimento com alguns pilares da sociedade moderna,
aparece em vrios autores, que indicam o aparecimento de novos eixos de criao de identidades e formas de
socializao, mais pulverizados e em confronto com as instituies tradicionais. A vulgarizao das reflexes
dos tericos Jean Baudrillard e Jean-Franois Lyotard que criticaram as metanarrativas tpicas das teorias
clssicas das cincias naturais e humanas e, sobretudo das cincias sociais, reforou o relativismo de toda e
qualquer cincia, pois os objetivos do conhecimento ligados emancipao humana no poderiam fundar nada
e no so de modo algum possveis. Diante de uma realidade fragmentada e fluida, as cincias no alcanariam
objetividade, constituindo apenas discursos. A crtica ps-moderna da cincia moderna tende a desprezar
a histria, as regularidades dos fenmenos sociais, enaltecendo as diferenas, sem refletir sobre as desigual-
dades; fixa-se no imediato, no presente, como se a vida fosse algo instantneo, sem passado e sem futuro.
Terry Eagleton (1998) faz uma crtica minuciosa em As Iluses do Ps-Modernismo. E afirma que esse
posicionamento terico possui nexo com a sociedade consumista e neoliberal hegemnico nas ltimas
dcadas. Entretanto, no se pode negar que h processos em curso que rompem com alguns dos pilares da
modernidade, e estudiosos, como Bauman (1998), propem - se a analisar o que seria essa ps-modernidade,
que personalidades estaria forjando, quais as formas de relacionamentos sociais, entre outros. Harvey
(1992), tambm, enfrenta o problema indicando como a reestruturao dos modos de regulao da produo
capitalista criaram as condies ps-modernas, quando se desestabilizou o fordismo e o estado de bem-estar
28 social nos pases de capitalismo avanado.
Breves consideraes sobre as concepes de juventude

e sobre a trade juventude-educao-trabalho
A construo social dos ciclos da vida, definindo o que so crianas,

adolescentes, jovens, adultos e velhos, ganhou impulso forte nas
sociedades modernas. ries (1981) demonstra como a noo de infncia
foi sendo gestada na transio do feudalismo para o capitalismo, ao longo
de mais de trs sculos. Certamente a inveno da escola, como
instituio responsvel pela educao das crianas, provocou uma
fragmentao de fases nos processos de socializao. A diviso escolar
em sries, perodos e ciclos foi reforando a dimenso da infncia como
uma fase especial do ciclo de vida dos indivduos. No ps-segunda guerra
mundial, a maioria dos pases consolidaram seus sistemas de educao e
multiplicaram-se estudos na rea da Psicologia e da Pedagogia sobre o
desenvolvimento infantil. A novidade que j aparecia eram as fases da
adolescncia e da juventude como perodos de latncia entre a infncia e
a maturidade. Inicialmente, houve uma nfase no recorte biolgico, com
base em critrios de transformao e desenvolvimento do organismo
humano, e, no recorte demogrfico, delimitando-se as faixas etrias. Do
ponto de vista da configurao da escola e de coleta de informaes
sobre a populao, convencionou-se identificar a faixa etria de 15 a 24
anos de idade como sendo a da juventude. Essas idades ainda variam nos
processos de levantamento de dados estatsticos oficiais dos diferentes
pases e rgos governamentais. Entretanto, a maioria dos estudos tem
delimitado essa faixa etria como padro para o levantamento de dados
qualitativos e quantitativos.
Do ponto de vista das Cincias Sociais, essa delimitao ainda
insuficiente, sendo necessrio agregar os aspectos histrico-culturais,
que fornecem elementos essenciais para compreenso dessa categoria
social. Assim, tem sido recorrente tomar a categoria em seu plural, 29
juventudes, como fizemos no prprio ttulo deste texto. Isso necessrio
em virtude da diversidade de formas existenciais de vida que afetam os
sujeitos. Por outro lado, ressaltamos que temos de ter cuidado com a
diluio da categoria e do objeto em uma fragmentao to vasta que no
permita apreender a juventude como categoria social, de to imprecisa e
diluda que se apresenta na sociedade. Segundo Sposito (2004, p.74),
[...] esta impreciso decorre da superposio indevida entre

fases da vida e sujeitos concretos, aspectos que, por exemplo,
para os estudiosos da infncia, no se superpem [...]. Infncia
e crianas so noes que exprimem estatutos tericos
diferentes, por essas razes podemos dizer at que h
crianas sem o direito infncia no Brasil. Essa operao
ainda no teria sido delimitada, claramente, pelos estudiosos,
profissionais e demais agentes sociais que tratam da
juventude, pois eles superpem jovens sujeitos e fase de
vida juventude como categorias semelhantes.
Consideramos que, em razo do acmulo de pesquisas e reflexes

tericas sobre essa categoria, poderemos definir alguns princpios,
mesmo que provisrios, para nossas anlises, tendo como parmetro a
condio e a situao juvenil. A condio juvenil o modo como uma
sociedade significa esse ciclo da vida. A situao juvenil traduz as
diferentes trajetrias desenvolvidas pela condio juvenil a partir dos
mais diversos recortes: classe, gnero, regies, vida urbana ou rural,
religies e etnia (SPOSITO, 2004, p.74).
Os estudos, em sua maioria, apontam que a condio juvenil tem sido
definida como modelo cultural para as outras idades, sem romper com as
desigualdades e hierarquias de poder entre as fases adulta e jovem. As
relaes de poder engendram conflitos e representaes sobre o mundo
juvenil disseminadas pelos adultos e pelos jovens. As caricaturas dos
jovens so reproduzidas em discursos, aes, filmes, livros, entre outras
30 mdias, reforando uma autonomia entre os mundos adulto e jovem, pela
negatividade da relao e das atitudes consideradas tpicas dos jovens e/

ou dos adultos.
Os conflitos geracionais tornaram-se mais evidentes com o
alongamento da transio entre a infncia e a vida adulta, a escolarizao,
o retardamento da entrada no mundo do trabalho e o aparecimento de
formas de consumo e de produo cultural tpicas dessas fases. A maioria
dos pases, com culturas e modos de vida diversos, passaram ou esto
passando por esse processo de autonomizao do mundo juvenil e
mundo adulto, com diferentes ritmos e formas, porm, j uma
tendncia importante o prolongamento ainda maior dessa fase da vida.
provvel que, futuramente, estenda-se a faixa etria, tanto o incio
como o final do que seria a condio juvenil, algo, por exemplo, em
torno de 13 a 30 anos de idade.
Essas modificaes, quanto a definies sociais, da condio juvenil
esto circunscritas aos dois outros termos da trade, educao e trabalho.
O segundo termo, a educao, pode ser compreendido como o marco
que institui os processos de socializao, que passam por diversas
instituies: famlia, igreja, movimentos sociais, grupos artsticos, lazer,
esporte, trabalho e escola; no podemos esquecer dos espaos virtuais,
tais como a internet e seus recursos de formao de grupos e atitudes. A
educao hoje conta com uma rede fluida e complexa de espaos de
socializao para alm dos pilares da modernidade: famlia, religio e escola.
Entretanto, a escola constituiu-se no espao de socializao
fundamental na prpria formao do que se tornou, hoje, o mundo da
juventude. na escola que os indivduos passam um longo tempo de
suas vidas, sendo alguns poupados por mais tempo da insero no
mundo do trabalho e das responsabilidades tpicas da fase adulta. No
Brasil, sabemos que muitos jovens no so poupados do trabalho, mas,
mesmo assim, tentam conciliar os estudos, mantendo-se na escola. 31
A escolarizao passa a ser um fenmeno central nas trajetrias da
vida e da formao das concepes sobre as fases da vida, os tempos
que as sociedades determinam para que as pessoas vivam sua infncia,
adolescncia, juventude, maturidade e velhice. A escolarizao incide,
sobretudo, na reproduo dos modos de vida, tendo que produzir uma
esfera, com autonomia relativa, ou um campo, no sentido definido por
Bourdieu (2001)4. A lgica da escola delimitada pelo mundo adulto, mas,
em relao ao mundo juvenil que nela se forma, desenvolve-se e se
confronta com os padres adultos.5
Historicamente a escola foi organizada para socializar os indivduos
segundo os princpios do mundo do trabalho. A escola prepararia os
jovens para ingressar na vida adulta pelo trabalho. A escola seria a
promessa de integrao. Por isso, o trabalho o terceiro termo da trade,
compondo com os outros dois juventude-educao. Na origem da
escola republicana est a idia de disciplinamento dos jovens para a
vida urbana e para o trabalho industrial. Dessa forma, durante quase um
sculo, a escola tinha uma funo clara e conseguia determinar os
mecanismos pedaggicos adequados para exercer o seu papel de
integrao. As mudanas no mundo do trabalho desestabilizaram os
4. A noo de campo, elaborada por Bourdieu (2001), consiste em um sistema especfico de relaes
objetivas, que podem ser de aliana ou de conflito, de competio ou de cooperao, segundo as diferentes
posies ocupadas pelos agentes sociais. As caractersticas dessas relaes especficas definem objetivamente
os campos, tais como: econmico, poltico, religioso, cultural, desportivo, educacional, entre outros. Em cada
campo existem diferentes bens que esto permanentemente em disputa: bens econmicos, culturais e
sociais. Em cada campo os agentes precisam mobilizar diferentes tipos de capital: econmico, literrio,
acadmico, poltico, social, cultural, etc.
5. Ileizi Fiorelli Silva discute o quanto a escolarizao nos pases de capitalismo avanado alterou a reestruturao
das classes sociais, promovendo a hegemonia do modo de vida das classes mdias, das culturas juvenis, que
32 mudaram as condies de emergncia e a natureza das aes coletivas (SILVA, 2003).
processos de escolarizao relativamente identidade e s funes

sociais. O desemprego, crescente desde meados dos anos 1970,
desintegrou a promessa integradora da escola. Os jovens sentem
agudamente essa crise de funo da escola, so parte dela, mas ela
extrapola a condio e a situao juvenil, porque afeta os adultos,
responsveis pela concluso na conduo do processo de
socializao do indivduo jovem.
Se as formas de organizar as relaes de trabalho se alteraram
rapidamente, as formas de participao poltica, via sindicatos, partidos
operrios, movimentos populares, tambm deixaram de ser os principais
espaos de socializao/educao dos jovens, indicando que os
estudiosos devero olhar para outras possibilidades de socializao
poltica. O estudo de Suely Martins (2000), sobre a Pastoral de Juventude
em Londrina, demonstra esse fenmeno, ou seja, na crise do trabalho e
da prpria identidade da escola, os jovens procuram outras formas de se
inserir no que seria o mundo adulto, na participao poltica e institucional
(Ver resenha no final deste captulo).
As dificuldades da educao escolar e da insero do jovem no mercado
de trabalho, no Brasil, aprofundaram nossas estruturas de desigualdades
sociais, potencializando a barbrie como sentido de socializao nos
centros urbanos. Como medidas paliativas, governos municipais, estaduais
e federal criaram inmeros programas voltados para os adolescentes e
jovens, constituindo-se em mais um mecanismo de educao, normalmente,
de educao pelo trabalho. A educao profissionalizante para os jovens
pobres no uma novidade no Brasil; entretanto, a partir da dcada de 1980
em diante, esses programas diversificaram-se e multiplicaram-se, conforme
constatou Zaluar (1994, p.34):
A proliferao de programas e projetos esportivos e de

educao pelo trabalho que, nesta ltima dcada,
pretenderam complementar ou substituir os processos 33
educativos formais, especialmente para as classes de menor
poder aquisitivo, um fato marcante. [...] Na dcada de 80, a
emergncia dos efeitos combinados da crise econmica e do
fracasso da poltica educacional, bem como o aumento da
criminalidade violenta e da participao dos jovens pobres
nela, fez surgir projetos alternativos fundamentados na
educao pelo trabalho.
Nas duas ltimas dcadas do sculo XX, consolidou-se a tendncia do

Estado em transferir a tarefa de educar e de criar condies econmicas
de pleno emprego para as organizaes no-governamentais, para o
chamado terceiro setor ou para o mercado. Assim, se o crescimento de
programas era um fato marcante na dcada de 1980, como Zaluar atesta,
nos anos de 1990, eles continuaram aumentando e se tornando a poltica
social oficial. Abandonou-se a meta de se construrem polticas sociais
universais, em relao a direitos sociais e no filantropia. O atendimento
aos direitos dos jovens e de outras populaes no est garantido em
polticas universais, mas em programas focados. A focalizao dos
programas limita sua ao, no tempo e no espao, no resolvendo de
forma duradoura o estabelecimento de redes pblicas estveis de
educao e de insero no mercado de trabalho.
O exame da trade juventude, educao e trabalho revela a
complexidade tanto da relao entre essas dimenses sociais como de
cada elemento, especificamente. No pretendemos ser exaustivas na
discusso, mas apenas situar o leitor em quais debates nos referenciamos
para explorar a problemtica em Londrina.
A saga dos atuais jovens Ps Vermelhos: situao de trabalho,

educao, polticas pblicas nos estudos sobre o municpio
de Londrina (1990 a 2002)
Londrina, cidade que completou setenta anos em 2004, cresceu

34 rapidamente nesse curto perodo de existncia. Passou da terra vermelha
ao asfalto encardido em menos de quatro dcadas, ou seja, fez a transio

do mundo rural para o mundo urbano h menos de duas dcadas. Esse
dado interessante para pensarmos a juventude de 1990 em diante. Uma
juventude que resulta dessa transio veloz de uma realidade rural para
uma realidade urbana, que, sem resolver os problemas de desigualdades e
de distribuio de renda, concilia agora elementos arcaicos com
modernizao e ps-modernizao. Falamos de um ambiente social
bastante complexo de extrema concentrao de renda, de crescimento da
pobreza e das ocupaes nas regies perifricas da cidade6.
Os dados que vamos analisar em seguida dizem respeito ao drama
social de milhares de jovens que trataremos em nmeros, porm, na
tentativa de buscar compreender estruturas que foram desenhadas e
que precisam ser redesenhadas sob outras formas e contornos para que
os jovens no sejam levados a matar e a morrer absurdamente.
Dados sobre a populao, a escolarizao e

o emprego/desemprego dos jovens de 15 a 24 anos de idade
Populao
O levantamento de dados sobre a populao jovem, na faixa etria de
15 a 24 anos, revela um problema grave nas metodologias de coletas e
sistematizao dos dados. Sobre o desemprego/emprego, por exemplo,
6. Os muros dos condomnios horizontais de luxo e os pedgios cobrados por traficantes para circularmos
nos bairros perifricos revelam o nvel de segregao a que chegamos. A cidade de Londrina est sendo
desenhada de acordo com o crescimento das desigualdades de distribuio de riquezas, poder e cultura. Um
passeio pelos bairros de classe de renda mdia, bairros de periferia (resultados de assentamentos e ocupaes)
e ao redor dos condomnios horizontais e verticais de luxo nos d a dimenso da configurao social, na qual
os jovens esto sendo socializados. As cercas eltricas, que ornamentam os muros das casas dos ricos,
remediados e dos pobres tambm, nos remetem a uma sociedade fechada, amedrontada, autoritria,
privatista, sem espaos pblicos consolidados. 35
o IBGE limita-se a pesquisar pessoas com 10 anos de idade ou mais. Nas
metodologias mais novas, que ampliam os itens, caractersticas e elementos,
os estudos referem-se apenas s regies metropolitanas.
Os censos do MEC/INEP foram mais detalhados, entretanto alteraram as
faixas etrias, que at 1998 eram mais abrangentes passando de 15 a 19
anos e de 20 a 25 anos para de 15 a 17 anos e de 18 a 22 anos
respectivamente, dificultando as comparaes.
Outro problema refere-se ao municpio que no produziu dados
especficos, mais elaborados. Assim, sobre o desemprego/emprego juvenil
em Londrina, indicamos que provavelmente ele siga as tendncias nacionais,
uma vez que nos censos e nas pesquisas mensais do IBGE no existem
dados. Uma anlise das PNADs - Pesquisa por Amostra de Domiclios
poderia nos revelar esses dados, mas esse no era objetivo desta pesquisa.
O que podemos afirmar a necessidade de produo desses dados.
A populao de jovens em Londrina manteve-se a mesma, quanto aos
percentuais relativos populao total, nos censos de 1970, 1980, 1991 e
2000. Evidentemente houve um crescimento absoluto dos jovens em
todos esses censos, mas na mesma proporo do crescimento absoluto
da populao total. Dessa forma, relativizamos a idia de onda jovem do
documento Jovens acontecendo nas trilhas das Polticas Pblicas de 1998. A
cidade de Londrina apresentou uma taxa mdia de 18 a 20 % de jovens
de 15 a 24 anos em relao populao total. O que acompanhou a
tendncia nacional.
36
Note-se que, no Brasil, a taxa percentual de jovens de 15 a 24 anos

no se alterou muito nos dados dos censos do IBGE, em 1970, 1980,
1991 e 2000. Entretanto, a presso em nmeros absolutos foi grande,
pois de 1970 a 2000, a populao de 15 a 24 anos cresceu 54,9%.
Analisando-se por esse ngulo, faz sentido falar em onda jovem.
Observando-se os dados em Londrina, verifica-se que ocorreu o

mesmo crescimento absoluto de jovens, mas as taxas percentuais em
relao populao total foram levemente superior em 1970 e levemente
inferior em 1991 e 2000.
Recortando as faixas etrias no tocante escolarizao, separamos

duas faixas de 15 a 17 anos e de 18 a 24 anos, observando tambm o ano
de 1996, que no altera os percentuais em relao populao total, mas
mantm o crescimento absoluto.
37
Em 1991, em Londrina, os jovens na faixa etria de 15 a 17 anos
somavam 22.118, ou 5,66% da populao total (390.100); os jovens entre
18 e 24 anos de idade somavam 60.186, ou 13,46% da populao total.
Abarcando as duas faixas etrias de 15 a 24 anos, temos 73.685, ou
18,88% da populao total.
Em 2000, os dados so os seguintes: de 15 a 17 anos 24.912, ou
5,57% da populao total (447.065); na faixa etria entre 18 e 24 anos
60.186, ou 13,46% da populao total. Somando as duas faixas etrias
temos 85.098 ou 19,03% da populao total.
A populao de modo geral e a populao jovem particularmente
cresceram exatamente no perodo de intensa reestruturao da
produo capitalista, do Estado Nacional, das reformas privatizantes na
educao e das polticas sociais de modo geral. No momento em que o
pas, e no caso, o municpio de Londrina mais precisavam de
investimentos significativos: no desenvolvimento econmico com a
gerao de empregos; nas escolas pblicas; nas polticas pblicas de
sade; nas artes e na esfera cultural; nos espaos pblicos de lazer, entre
outros, vivemos a retrao em todas essas dimenses.
Escolarizao
Verificando os nmeros de matriculados por faixa etria no ensino

mdio e na educao superior em Londrina, observamos um aumento
crescente nos anos de 1991 a 1999, e o declnio tambm crescente, a
partir do ano de 2000. interessante notar que exatamente no ano em
38 que chegamos maior populao, em nmeros absolutos, entre 15 e 24
anos, inicia-se a diminuio do nmero de matrculas no ensino mdio e

na educao superior.
*A porcentagem de matrculas na faixa etria foi calculada com base na populao de 15 a 24 anos de idade
em 2000, em Londrina-Pr, uma vez que no existem dados sobre a populao do ano de 1999 nas fontes
do IBGE. ** A porcentagem de matrculas na faixa etria foi calculada com base na populao de 15 a 24 anos
de idade em 2000, em Londrina-Pr, uma vez que no existem dados sobre a populao dos anos de 2001
e 2002, nas fontes do IBGE. H, portanto, margem de erro para mais ou para menos.
A diminuio das matrculas no ensino mdio tambm est ligada ao

fechamento dos cursos profissionalizantes na rede pblica. J em 1996,
o governo estadual implementou uma nova poltica para o ensino mdio
e ps-mdio, estimulando o crescimento da oferta de cursos
profissionalizantes na rede privada7. Os efeitos dessa poltica foram
sentidos de forma mais explcita a partir de 2000, quando as ltimas turmas
foram concluindo os cursos profissionalizantes das escolas pblicas e
estes foram gradativamente extintos. As matrculas zeraram e os jovens
ficaram sem um espao de profissionalizao na rede pblica. Em Londrina,
isso representou cerca de 5.000 matrculas a menos na rede pblica. A
7. Em 1997 foi promulgado, pelo Governo Federal, o Decreto 2.208/97, que extinguiu os cursos tcnicos
concomitantes com o ensino mdio. 39
recuperao pelo setor privado no atingiu os patamares da rede pblica,
justamente pelo limitador do custo elevado para os alunos interessados
nessa modalidade de educao. Assim, em 2001, havia 1.778
matriculados, de 17 anos de idade em diante, nos cursos da rede privada.
Em 2002, eram 1.975 os matriculados. A rede pblica, em 2001, tinha 79
matriculados e, em 2002, 192 alunos matriculados em cursos
profissionalizantes (LONDRINA, 2003).
As reformas da educao no estado do Paran retraram o espao
pblico de formao para a faixa etria em questo, alm de estimular a
formao aligeirada nos cursos da EJA Educao de Jovens e Adultos8
e de implantar formas de acelerao na escola regular, comprometendo
a qualidade da aprendizagem e prejudicando toda uma gerao que se
encontra agora com diplomas e certificados, porm sem o domnio dos
contedos e competncias necessrios para a formao e
amadurecimento dos sujeitos histricos.
Outro dado interessante refere-se s matrculas na educao de
jovens e adultos, no ensino fundamental e no ensino mdio, no estado
do Paran, onde verificamos a mesma tendncia. Nesse caso o
crescimento vai at 1998, declinando a partir de 1999. No ensino de
jovens e adultos e no ensino fundamental, as matrculas cresceram de
1.588, em 1996 para 12.251, em 1999, caindo para 7.359, em 2002. No
nvel mdio dessa modalidade (EJA), as matrculas cresceram de 7.101,
em 1991, para 11.492, em 1998, declinando para 4.718, em 1999, e para
4.059, em 2002 (SILVA, 2003).
8. Diminui a idade de acesso aos cursos supletivos de 21 para 18 anos, no caso do ensino mdio e de 18 para
40 14 no ensino fundamental de 5. 8. srie.
Tivemos um contingente significativo de jovens matriculados no EJA,

em Londrina, que acompanhou a tendncia geral do estado do Paran, no
mesmo perodo, em que se estimularam as matrculas dos adolescentes
e dos jovens nessa modalidade de ensino em detrimento do ensino
regular, sobretudo o do turno noturno (SILVA, 2003).
Quando comparamos os dados de matrculas no ensino supletivo por
faixa etria entre os estados do sul, o Paran se destaca como o estado
que mais tem jovens matriculados nessa modalidade de ensino nos nveis
mdio e fundamental. Por exemplo, em 2000, eram 30.461 os alunos na
faixa etria de 15 a 17 anos de idade matriculados no ensino supletivo /
fundamental de 5. 8. srie no Paran; no mesmo ano e na mesma faixa
etria, Santa Catarina tinha 14.577 alunos matriculados nesse nvel de
ensino e o Rio Grande do Sul tinha 14.133 alunos matriculados.
Essa tendncia manteve-se em 2001, ou seja, o estado do Paran

continuou estimulando os jovens e adolescentes a cursar o supletivo no
ensino fundamental de 5. a 8. e no ensino mdio. 41
Observa-se que em 1999 o nmero dos adolescentes com menos de
15 anos matriculados nessa modalidade de curso do EJA representava 2%
das matrculas, mas j em 2001 representava 4,39% dos matriculados.
Com relao educao superior, observamos um intenso
crescimento entre 1996 e 2001, sobretudo no setor privado, setor de
rpida expanso estimulada pelas polticas federais e estaduais. O setor
pblico no expande suas vagas e as matrculas se concentram nas
instituies particulares. Contudo, a partir de 2002 inicia-se um declnio
significativo no nmero de matrculas no ensino superior, em Londrina.
Algumas hipteses podero ser exploradas em futuras pesquisas. Uma
delas seria relacionar a intensificao da crise econmica, a diminuio
dos empregos, o desemprego geral, que dificulta a permanncia nas
escolas particulares e at mesmo nas pblicas.
O que queremos ressaltar com esses dados o aumento da
populao da faixa etria entre 15 e 24 anos de idade e a diminuio
quantitativa e qualitativa nos espaos pblicos de formao de base e
profissionalizante (em nvel ps-mdio e superior). Isso se constitui em
um problema a ser melhor explorado na continuidade desta pesquisa.
Trabalho, emprego/desemprego
42 Analisando os dados sobre escolarizao e ocupao dos jovens em

Londrina, podemos avaliar o quanto as reformas educacionais e a

reestruturao produtiva foram intensas no sentido de abandonar os
jovens prpria sorte, marcando um padro de socializao
caracterizado pelas incertezas, falta de perspectivas, valores em
constante mutao (sobretudo os relacionados famlia, subjetividade
e sexualidade), falta de empregos formais, falta de sentido pedaggico
nas escolas e espaos educativos, entre outros.
Segundo Sennett (2002), em seu livro A corroso do carter, na
modernidade ocidental ocorreu uma radical alterao do ethos antigo, o
cuidado com o carter deu lugar preocupao com a personalidade.
Ter carter um aprendizado, uma disciplina do esprito que depende do
esforo individual, mas tambm dos meios culturais disposio dos
indivduos. Ele chama ateno para as novas condies de trabalho que
se impem, vinculadas s alteraes na materialidade do mundo do
trabalho sob a lgica neo-liberal, quanto aos mecanismos utilizados nesse
contexto, capazes de oprimir os trabalhadores e afetar as relaes que
se estabelecem com o trabalho e nos grupos sociais.
As alteraes na materialidade do mundo do trabalho, que consistem
num conjunto de mudanas tecnolgicas e organizacionais introduzidas na
produo e nos servios, denominadas de reestruturao produtiva, atingem
os nossos jovens trabalhadores ou aspirantes ao trabalho, transformando,
assim, o perfil do emprego. Palavras como flexvel, polivalncia, criatividade,
trabalho em equipe, entre outras, passam a ser valoradas e aceitas no
universo profissional sem a necessidade de nenhuma reflexo.
Na anlise do IBGE, a taxa de desempregados de qualquer populao
do territrio brasileiro corresponde ao ndice de 9%. No caso especfico
de Londrina, do total da populao economicamente ativa (PEA) 362.682,
os desempregados correspondem a 32.641 ou 9%. 43
Programas na rea de profissionalizao
e apoio juventude das reas mais vulnerveis
Apresentaremos, de forma descritiva e informativa, os programas

existentes em Londrina-Pr. Ressalta-se que cada programa ou conjunto
deles mereceria uma anlise mais profunda, envolvendo os sujeitos que
os administram e os jovens que passam por eles. Futuramente, este
grupo de pesquisa poderia proceder a uma avaliao cientfica desses
programas.
Conforme j afirmamos, as polticas pblicas de escolarizao
concentraram-se nas reformas do ensino mdio, profissionalizante,
educao superior, educao de jovens e adultos. Com exceo do
nvel mdio, os demais foram-se expandindo no setor privado,
alcanando, portanto, os jovens empregados ou pertencentes a famlias
com alguma renda disponvel para gastos com educao. Isso significa
que os jovens pobres, pertencentes s classes populares
(trabalhadoras/desempregadas) tiveram suas chances de se qualificar
diminudas e restringidas a poucas possibilidades. Para os que
conseguiram certificados de ensino mdio e/ou de cursos tcnicos o
resultado, de modo geral, foi de baixa qualidade na formao.
Conseqncia sentida por aqueles jovens que tentaram ingressar em
universidades pblicas, que prestaram concursos ou disputaram vagas
44 no setor privado, e no conseguiram cumprir as exigncias mnimas
requeridas. Outra desiluso foi desenvolvida pelo mercado de trabalho

cada vez mais restrito em seus nmeros de postos de emprego formal9.
O governo municipal tem desenvolvido programas de compensao e
reforo ao desempenho escolar e de amenizao no processo de
envolvimento com a criminalidade. Por exemplo, um programa da
Secretaria de Ao Social e Secretaria da Cultura, Viva a Vida (desde 2001),
os Ncleos de Convivncia nos bairros e periferias com maiores ndices
de jovens envolvidos com a marginalidade e a criminalidade. Outro
programa que concilia formao profissional e trabalho o da EPESMEL-
Escola Profissional e Social do Menor de Londrina e o da GUARDA MIRIM.
A EPESMEL atende crianas e adolescentes de 7 a 17 anos, desde
1973. uma escola mantida pela Igreja Catlica com parcerias de
empresas privadas, Prefeitura e Universidade Estadual de Londrina ,
portanto, de cunho filantrpico, mas um dos programas mais longevos
nesse setor. Atende cerca de 400 jovens, 229, entre 16 e 18 anos, no
projeto Zona Azul, em que os aprendizes cuidam dos carros nas ruas,
cobram as taxas e recebem salrios mensais no valor de R$ 154,00 mais
comisses sobre vendas e horas extras nas trocas de turno, por 4 a 5
horas de trabalho dirio, com registro em carteira. Tm direito a passe de
nibus livre, fruto de um acordo com a CMTU Companhia Municipal de
Transportes Urbanos, alimentao: caf da manh ou da tarde,
dependendo do horrio de trabalho, e almoo. Recebem assistncia
9. Em Londrina, s no setor bancrio, os empregos diminuram em torno de 45% no perodo de 1988 a 2000,
de 5.147 empregados em 1988 passou para 2.300 empregados em 2000 (BILEK, 2004). Todos os
setores, primrio, secundrio e tercirio, tiveram o nmero de postos diminudos nas duas ltimas dcadas
(LONDRINA, 2001, 2002, 2003). Embora, no tenhamos dados especficos sobre a faixa etria de 15 a 24
anos de idade, podemos inferir que os empregos diminuram para todos, inclusive para os jovens, que esto
enfrentando mais dificuldades para encontrar o primeiro emprego. 45
social e psicolgica e capacitao, duas vezes por semana, no
contraturno do trabalho, freqentando os cursos de Auxiliar
Administrativo e Informtica (compactado), por um ano. Caso sejam
desligados do projeto, podem terminar o curso de capacitao.
So ofertados os seguintes cursos profissionalizantes: Treinamento
Comercial com trs turmas, manh e tarde; Auxiliar Administrativo tambm
com trs turmas, manh e tarde; Eletrnica, uma turma; Costura Industrial,
duas turmas manh e tarde e Artes Grficas, duas turmas manh e tarde;
reforo escolar Projeto ABC para crianas de 7 a 13 anos, tendo como
objetivo melhorar o nvel educacional desse jovem para facilitar o seu
ingresso nos cursos que essa instituio oferece; atividades esportivas;
primeiro emprego; atividades religiosas, entre outros.
Os jovens atendidos pela EPESMEL so, ainda, encaminhados para
cursos de treinamento no SENAC, na rea de vendas, empregabilidade,
etc. com direito certificao, so encaminhados tambm ao CRAAL
(Centro de Referncia de Atendimento ao Adolescente de Londrina),
projeto do governo estadual administrado pela Regional da Sade, para
participar de oficinas sobre sexualidade, doenas sexualmente
transmissveis, etc. Participam de projetos esportivos aos sbados. Os
critrios de acesso ao Projeto Zona Azul so: a necessidade da famlia,
estar estudando e ter bom desempenho nos cursos profissionalizantes
que so ofertados pela EPESMEL. Ao completarem 18 anos, so
encaminhados ao SINE Agncia do Trabalhador.
Em sntese, a EPESMEL enquadra-se no terceiro setor, pois no
pblica nem tem fins lucrativos, contudo busca suprir uma demanda no
atendida pelas polticas sociais municipais, estaduais e federais.
Outro projeto antigo A Guarda Mirim, que existe h 39 anos, fundada
em 13 de julho de 1965, pelo Lions Clube, com objetivo de atender
46 adolescentes do sexo masculino, na faixa etria dos 12 aos 17 anos,
encaminhando-os vida profissional, em regime de aprendizado, em

locais de servios mediante convnios com empresas comerciais,
industriais e agrcolas do municpio de Londrina. No ano de 1973, a
entidade passou a ser mantida pela Associao Evanglica Beneficente
de Londrina e, posteriormente, em 1976, a ento Secretaria de Sade e
Promoo Social assumiu a manuteno financeira. Nesse mesmo ano,
passou a ter como entidade mantenedora a APMI - Associao Proteo
Maternidade e Infncia.
Em 1982, houve uma fuso da APMI com a Guarda Mirim, com a
finalidade de legalizar a entidade juridicamente e reformular o Estatuto
em conformidade com as exigncias do Instituto de Assistncia ao Menor.
Em 1999 houve um processo de reordenamento institucional de
adequao Lei 8069/90 ECA Estatuto da Criana e do Adolescente,
passando a ter como finalidade o atendimento ao adolescente de 12 a 18
anos (incompletos), com programas de apoio educativo, iniciao
profissional e orientao familiar.
A partir de 2000, com o novo processo de reordenamento
institucional, a entidade adequou-se legislao vigente CLT (1946), ECA
(1991), LDB (1996) e Lei 10.097/2000 que regulamenta o trabalho do
adolescente aprendiz dos 14 aos 16 anos. Assim, a entidade iniciou um
trabalho de natureza preventiva e organizou seus programas em trs
eixos: apoio educativo (jovens de 13 a 14 anos), curso de formao e
capacitao semi-profissional (de 13 a 16 anos), desenvolvido de segunda
a sexta-feira, no perodo de contraturno escolar, visando insero do
jovem no mercado de trabalho na condio de aprendiz e, por ltimo, o
encaminhamento ao trabalho, dos 14 aos 17 anos.
Em 2003, o Ministrio Pblico de Londrina, convidou o Instituto de
Educao Infanto-Juvenil a dirigir e implantar uma proposta pedaggica
para os programas desenvolvidos pela Guarda Mirim, voltados aos 47
adolescentes em situao de vulnerabilidade pessoal e social, vindos de
todas as regies da cidade e encaminhados pelos diversos rgos,
projetos e instituies de Londrina.
Alm desses programas, existem outros, um ligado ao Poder Pblico
Estadual aqui representado pela Secretaria do Trabalho, Emprego e
Promoo Social, tendo em Londrina um Escritrio Regional que
assessora e fornece apoio logstico ao SINE - Agncia do Trabalhador.
As agncias podem ter os seguintes programas: (1) Gerao Emprego,
(2) Banco Social (crdito para quem quer montar um negcio, com juros
de 1,5% ao ms, no valor de R$ 300,00 a 5.000,00 reais), (3) Plano
Nacional de Qualificao usa recursos do FAT e desenvolve parcerias
com SENAI/SENAC e outras instituies, (4) SIMO Sistema de
Intermediao de Mo-de-Obra (servio online), (5) Seguro Desemprego,
(6) DPS Disque Pequenos Servios destinados a trabalhadores
autnomos e (7) 1. Emprego.
Na Agncia do Trabalhador em Londrina, em mdia/dia so cadastrados
527 candidatos ao trabalho com carteira profissional, recebem um carto
magntico com o CBO Cdigo Brasileiro de Ocupaes, para ser usado
no terminal de computador programado para acompanhamento de vaga
e necessidade. As ocupaes que mais empregam so Auxiliar de
Escritrio, Auxiliar de Contabilidade e Secretria. Em virtude da dificuldade
com a qualificao de profissionais essa agncia deixa de preencher 40%
das vagas, e nesse caso, fornecem curso de qualificao para candidatos
ao emprego, em parceria com SENAI/SENAC/SINDICATO/FUNTEL/
IPOPLON. A ttulo de ilustrao, no ms de junho de 2003, essa agncia
tinha 485 ofertas de vagas, destinadas a jovens de 18 a 24 anos, foram
preenchidas 309, sendo 195 do sexo masculino e 114 do sexo feminino.
Quanto ao Programa 1. Emprego, implementado pelo governo
48 federal, o estado do Paran o adotou em julho de 2004. Esse programa
destinado a jovens de 16 a 24 anos, sendo 30% das vagas reservadas aos

jovens que esto no ensino fundamental, mdio e ps-mdio. As
empresas cadastradas no programa recebem uma bolsa no valor de R$
250,00 com contrato de um ano, no permitido demitir funcionrios
para colocar no lugar o jovem do 1. Emprego. Critrios para as empresas
participarem: as que possuem at quatro funcionrios, devem
disponibilizar uma bolsa, de cinco a nove funcionrios, duas bolsas e acima
de dez funcionrios, 20% do quadro de pessoal da empresa.
Por ltimo, o CIEE Centro de Integrao Empresa-Escola pretende ser
um agente facilitador de estgios para jovens de 16 a 24 anos, sem fins
lucrativos, isenta de impostos e denomina-se filantrpica. Existe h 37
anos, mas, em Londrina, desde 1989. Cobra uma taxa de 10% das empresas.
Estudos encontrados sobre juventude,

educao/escola e trabalho
At o momento encontramos quatorze trabalhos de pesquisa sobre a

temtica na regio de Londrina. De 1991 a 2004, constatamos em mdia
um trabalho por ano. Podemos destacar que a metade dos trabalhos foi
realizada na rea de Servio Social, seguido pelas reas de Psicologia,
Sociologia e Histria Social. Os recortes destacaram problemas relativos
ao trabalho da criana, adolescente e jovem; escolarizao e
profissionalizao; escola noturna e ao jovem trabalhador; formao da
sexualidade e noo dos riscos em todos os sentidos e a projetos
especficos direcionados aos adolescentes e jovens das classes populares.
Por se tratar, na sua maioria, de trabalhos de concluso de curso e
monografias, as pesquisas e a elaborao terica atendem aos critrios
dessa etapa da formao, ou seja, constituem-se em um exerccio de
aprendizagem da pesquisa cientifica, refletindo, portanto, as dificuldades
tpicas dos processos de elaborao dos primeiros trabalhos dos alunos 49
de graduao. Dessa forma, procedemos a uma seleo com os
seguintes critrios: recorte do objeto, hipteses relevantes para elucidar
fenmenos associados aos jovens, coleta de dados significativa/criativa
que trazem mais elementos sobre a realidade juvenil em Londrina e
coerncia da pesquisa emprica e terica.
Os trabalhos no trataram, de forma mais sistemtica e
quantitativamente, a situao dos jovens na regio, dedicando-se a
problemas bem especficos e localizados. Com exceo da dissertao de
mestrado de Lima (2002), que trata de um fenmeno bem contemporneo
sobre a valorao dos jovens acerca da escola e do trabalho/emprego,
desmistificando uma idia, muito disseminada na ltima dcada, de que os
jovens no estariam mais ligados aos valores do trabalho. Percebeu-se
que os jovens ainda almejam, sim, trabalhos formais, e a escolarizao ainda
vista como uma das credenciais para a insero no mercado de trabalho.
Entretanto, pode-se observar que os temas, recortes e abordagens
no esto em descompasso com as pesquisas realizadas em outras
regies do pas. H um dilogo com os trabalhos j existentes que,
certamente, trazem contribuies para o acmulo de dados e reflexes
sobre a condio e a situao juvenil, de modo geral.
Perspectivas de pesquisas sobre juventude em Londrina
Dessa primeira etapa do projeto de pesquisa interdisciplinar e

interinstitucional podemos afirmar que h muito o que se pesquisar sobre
essa temtica. Os grupos de pesquisas precisam se voltar rapidamente
para essa populao e para os fenmenos sociais que mais os afetam.
Pensamos que aprofundar pesquisas sobre a relao dos jovens com a
escola seria um caminho interessante em todas as disciplinas,
Antropologia, Sociologia, Psicologia e Pedagogia, pois a escolarizao
um fenmeno tpico da construo da modernidade, mas vem passando
50 por muitas transformaes em relao hierarquia dos valores sociais
mais amplos, alm das inmeras reformas que tm dificultado a

consolidao de uma educao formal de qualidade que faa sentido para
as juventudes contemporneas.
A questo do trabalho tambm suscita inmeras hipteses e
problemas, tais como: o que faz o jovem sem trabalho formal ou informal?
O que faz o jovem que no est em nenhum nvel e em nenhuma
modalidade de educao? O que faz o jovem qualificado e sem emprego?
O que pensa o jovem que trabalha? O que pensa sobre formas coletivas
de organizao, como sindicatos e associaes profissionais? Enfim,
como o jovem se relaciona com o mundo do trabalho?
Uma anlise mais profunda e mais crtica sobre os programas sociais
voltados para a educao e a profissionalizao dos jovens em Londrina
precisaria contar com o desenvolvimento de abordagens mais amplas e
de pesquisas mais extensas para uma avaliao cientfica dessas
experincias. S isso daria uma pesquisa ampla e trabalhosa.
Ainda pensamos que cruzar os dados sobre violncia, diminuio das
matrculas, da permanncia dos jovens nas escolas pblicas e dos postos
de trabalhos em Londrina poderia nos levar a explicaes mais completas
dos fenmenos constantemente relacionados juventude, tais como
crimes, drogas e violncia, dos quais o jovem vtima e agente, diga-se
de passagem, muito mais vtima do que criminoso. Alguns dados tambm
indicam isso, ou seja, contam-se mais jovens mortos do que crimes
cometidos por eles10.
10. Srgio Adorno (2000) demonstra tendncia de aumento do nmero de mortos entre jovens de 15 a 29
anos, no Rio de Janeiro e em So Paulo, comparando dados de 1980 com dados de 1988. Os dados indicam
tambm crescimento da participao dos jovens em crimes violentos. Adorno nos adverte sobre a complexi-
dade desse fenmeno que necessita de ampliao das estatsticas e de anlises multidisciplinares, alm,
claro, de polticas pblicas eficientes nas reas da economia, da segurana, da educao e da cultura. 51
Conclumos nossas reflexes com a indicao de que precisamos
decifrar a sociedade, os problemas graves do trabalho e da educao
tendo como eixo principal o sujeito que ir tecer as novas configuraes
sociais, ou seja, os jovens.
52
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Resenhas
MARTINS, Suely Aparecida. Caminhos e descaminhos da socializao poltica na Pastoral

da Juventude: o caso de Londrina. 2000. Dissertao (Mestrado em Sociologia)
Universidade Estadual de Campinas.
Resenha elaborada por Tatiane Alves Santana
Suely Martins, continuando seus estudos, iniciados com a monografia

intitulada Educao e Conscientizao na Pastoral da Juventude em Londrina:
uma abordagem histrico-sociolgica, retoma os problemas formulados
e indica outros mais complexos no processo de educao poltica da
Pastoral da Juventude, agora na dissertao de mestrado, elaborada na
UNICAMP, defendida em 2000.
Em Caminhos e Descaminhos da Pastoral de Juventude de Londrina, Martins
persiste na busca de elementos que expliquem as contradies do
envolvimento de jovens com os grupos da Igreja Catlica e do processo
de conscientizao poltica implementado pela Pastoral da Juventude em
Londrina, obviamente conectada com as orientaes gerais no Brasil. 57
A pesquisa parte das categorias de juventude e educao na
perspectiva sociolgica, resgatando estudos importantes como os de
Mannheim, Ianni, Foracchi, Abramo, para indicar como essa categoria
precisa ser constantemente repensada e como os estudos, no pas,
necessitam retomar as preocupaes com esse segmento da sociedade.
Pensando em um processo especfico de socializao, no caso os que
ocorreram nos grupos da Pastoral da Juventude, especialmente na regio
de Londrina, a autora levanta questes sobre a participao dos jovens
na Igreja e na poltica, apontado as mudanas da juventude, nos
contextos complexos dos anos de 1980 e 1990, marcantes no sentido
de rupturas comportamentais e de estilos de participao social e poltica.
A autora desenvolveu uma pesquisa qualitativa, atravs da realizao
de 32 entrevistas com participantes e ex-participantes, sendo que 17
participaram nos anos de 1980, 15 nos anos de 1990 e 7 eram
participantes no perodo da pesquisa (1996-2000). Esses participantes
foram escolhidos segundo a regio de Londrina, onde estavam inseridos,
no caso, Cinco Conjuntos, Jardim Leonor, Vila Brasil, Jardim Novo
Bandeirantes (Camb) e Jardim Tupi (Camb). Justifica-se que essa escolha
no se fez segundo critrios estatsticos, mas sim segundo critrios
qualitativos, de observao e de aproximao dos grupos. A Pastoral da
Juventude atingia, em 1999, cerca de 500 jovens espalhados entre os 32
grupos da regio de Londrina. Martins aplicou tambm questionrios para
levantar o perfil socioeconmico dos participantes. Dessa forma, conciliou
fontes documentais e fontes primrias, produzidas por ela mesma,
compondo um arsenal criativo de dados sobre a configurao de um
processo de socializao poltica considerado por ela como possuidor
de carter reprodutor e produtor das conscincias e prticas juvenis.
Os dados lhe permitiram apreender as mudanas no interior da Igreja
Catlica, o crescimento hegemnico de um modo de vida marcado pelo
58 individualismo e pelo consumo, ou seja, os valores de participao poltica
modificam-se no sentido da no-contestao da estrutura social como

causa dos problemas sociais. Essas tendncias manifestaram-se na
Igreja Catlica que, a partir de um direcionamento centralizador do clero
e do vaticano, encaminham as aes religiosas de conscientizao com
nfase na espiritualizao. Na metade dos anos de 1990, esse
direcionamento j fortemente sentido nos grupos da Pastoral da
Juventude de Londrina e do pas, que passam a disputar espao com os
grupos da Renovao Carismtica.
Martins demonstra que a socializao da juventude a partir da Teologia
da Libertao teve mais visibilidade nos anos de 1980, em que os
depoimentos dos participantes demarcam esse trao de crtica
sociedade capitalista como causa dos males sociais e a orientao de
que os jovens deveriam engajar-se em aes que levassem
transformao dessa sociedade. A partir dos anos de 1990, a prpria PJ
precisou modificar seu discurso sob pena de no sobreviver diante do
crescimento dos grupos da Renovao Carismtica, que enfatizavam a
orao e a converso orientando aes individuais de resoluo dos
problemas sociais, pouco mencionados. A igreja e a renovao
carismtica enfatizam os dramas pessoais deslocados dos dramas sociais
e das causas mais profundas da estrutura social do pas. A autora indica
que a PJ passa a enfatizar um discurso de cidadania poltica, voltado para
uma atuao institucional de promoo da tica nas instncias de poder.
Percebe mudanas nas lideranas formadas nos anos de 1980, que a
partir de 1995 vo, pouco a pouco, tornando-se referncia na poltica
local, assumindo cargos no aparato do Estado. O exemplo mais simblico
foi a eleio para prefeito de Londrina, em 2000, do primeiro coordenador
da Pastoral de Juventude (1979), Nedson Micheleti. Ex-participantes da
Pastoral de Juventude, socializados no ambiente da Igreja, inserem-se em
diferentes espaos polticos e sociais, destacando-se como lideranas.
A autora no se fixa somente nesses casos e procura verificar nos 59
grupos como esses jovens vo sendo conscientizados segundo as
tendncias teolgicas dominantes na doutrina social da Igreja, sempre de
forma contraditria e complexa, ou seja, o processo de socializao da
juventude na educao dos grupos da PJ produz e reproduz valores,
comportamentos e formas de insero poltica. O trabalho capta essas
contradies e deixa pistas para continuar a pesquisa sobre a relao
entre comportamentos juvenis, igreja e educao.
60
LIMA, Maria Elena Melchiades Salvadego de Souza. As representaes sociais dos

jovens sobre trabalho: entre fazer o que gosta e gostar do que faz. 2002. Dissertao
(Mestrado em Cincias Sociais) Universidade Estadual de Londrina.
Resenha elaborada por Ileizi Luciana Fiorelli Silva
A pesquisa realizada em uma escola pblica de Londrina por Maria

Elena Melchiades Salvadego de Souza desvela as relaes que os jovens
estabelecem com o trabalho, com a escola e com a famlia. Apanha os
sentidos que os jovens do ao trabalho e escola, no limiar do sculo
XXI, contrariando idias, muito divulgadas na Europa, que supunham a
perda da centralidade do trabalho para as novas geraes. Lima dialoga
com inmeras pesquisas nacionais e internacionais, que tambm
evidenciaram as representaes dos jovens sobre o trabalho e a escola,
destacando muitas convergncias entre os dados sobre Londrina e os
dados de outras regies do pas. O desemprego juvenil, a precariedade
dos empregos, os baixos salrios, as incertezas de sobrevivncia material
das famlias, as questes de gnero, entre outras questes, marcam as
identidades dos jovens entrevistados no colgio de Londrina e dos
jovens das outras pesquisas incorporadas pela autora.
A escola de porte grande, localizada no centro da cidade, mas atende
a alunos de vrios bairros, da zona rural e de distritos vizinhos do
municpio. Os alunos entrevistados estudam o terceiro ano do ensino
mdio, nos perodos diurno e noturno. Foram dezesseis (16) jovens que 61
participaram dos grupos de discusses mais amplos, com mais jovens e,
tambm, aceitaram realizar a entrevista. Dos 16 jovens, sete estudam no
perodo matutino e nove no perodo noturno, sendo oito do sexo
masculino e oito do sexo feminino, com idade entre 17 e 22 anos; nove
alunos esto trabalhando, cinco j trabalharam, um pequeno empresrio
e apenas um nunca trabalhou; seis tm 17 anos (trs meninos e trs
meninas), quatro tm 18 anos (dois meninos e duas meninas), duas tm 19
anos, um tem 20 anos e trs tm 22 anos (dois meninos e uma menina).
A pesquisa qualitativa levantou dados sobre as representaes sociais
dos jovens a respeito do trabalho, identificando os nexos entre essas
representaes e a insero deles na escola, na famlia e no prprio
mercado de trabalho.
interessante notar que a autora se valeu bem da tradio de pesquisa
que compreende os fenmenos sociais como processos contnuos e
descontnuos ao mesmo tempo, fluxos multifacetados e entrecortados
por vrias tendncias culturais e de modos de vida. Alia o pensamento de
Georges Balandier, Norbet Elias, conceitos de representao da sociologia
clssica, estudos sociolgicos sobre juventude no Brasil e no mundo, na
busca de direcionamento para a construo dos instrumentos de coleta
de dados e para sua anlise. Isso lhe permitiu configurar uma explicao
que respeitou o movimento do objeto de estudo: a juventude e suas
representaes sobre o trabalho so categorias analticas e sociais
dinmicas que no cabem em anlises reducionistas e unvocas.
Entretanto, a autora no deixou de apontar os traos comuns e
contnuos nas juventudes, quando comparou seus dados com dados
produzidos em outras pesquisas no pas e em pases europeus.
As expresses que compem o ttulo do trabalho, entre fazer o que
gosta e gostar do que faz, demonstram bem o esforo que os jovens
62 fazem para adequar suas expectativas em relao vida e s
contingncias de uma sociedade fragmentada e desigual que atira milhares

de pessoas s incertezas da sobrevivncia. As falas dos jovens
entrevistados esto carregadas pelo peso que viver nesses tempos de
altssimas taxas de desemprego e de pobreza.
Nesse contexto adverso, os jovens agarram-se ao que podem para
construir suas identidades. A famlia nuclear - j modificada, tendo a mulher
como centro, os homens desempregados tendo que dividir suas
responsabilidades de sustento com a mulher e com os filhos, enfim,
uma famlia adaptada s rpidas modificaes econmicas e culturais do
sculo XX - torna-se um esteio para o jovem se constituir como
trabalhador. Em seguida, a escola aparece nas falas como um mecanismo
que poder abrir-lhes caminhos na rdua tarefa de se empregar, de se
sustentar e de sobreviver.
A escola pblica noturna torna-se a nica possibilidade para o jovem
que trabalha. As falas revelam o enorme esforo que fazem para no
dormir nas aulas, para agentar a fome e esperar at chegar em casa para
jantar, enfim, revelam como a juventude luta para se inserir na sociedade,
seja pelo reconhecimento por meio do trabalho, seja pelo consumo que
esse trabalho lhe proporciona. Por isso, os jovens lidam de forma
pragmtica com os seus sonhos, esforando-se para gostar do que faz,
muito mais do que fazer o que gosta. Tentar fazer o que gosta
demanda dinheiro e, por isso, admitem que prefervel trabalhar no que
no gostam e ter dinheiro, experincia, contatos sociais, entre outros,
que lhes rendero, um dia, as condies para fazerem o que gostam.
As conotaes da centralidade do trabalho na vida dos jovens
apresentam nuanas diferentes dependendo do gnero, das rendas e
dos estilos de vida das famlias, da relao que se tem com a escola e com
os saberes da escola, enfim, Lima aponta as vrias dimenses que
compem as representaes sobre o trabalho na vida dos jovens. 63
Constata que ainda h diferenas entre homens e mulheres, entre as
meninas e os meninos no mercado de trabalho e na prpria escola. As
falas revelam certo predomnio de valores patriarcais, mesmo em famlias
com os pais j separados e, de certa forma, os jovens revelam
identificao com certas imagens, tais como a do homem provedor, a da
mulher polivalente que concilia tudo, trabalho, esttica, educao de
filhos, estudos, etc. As meninas revelam essas imagens e vem o trabalho
como um campo onde deve haver, sim, diferenas entre o que fazem os
homens e o que fazem as mulheres. Existiriam postos de trabalho mais
adequados a elas, como os de secretria.
Do mesmo modo, os jovens revelam certo conformismo com as
relaes de explorao nas empresas. Apresentam discursos que
naturalizam as medidas de reestruturao produtiva, de enxugamento
das empresas, de exigncias de qualificao, etc. J incorporaram a
ideologia de que o problema de no conseguir emprego deve-se ao fato
da falta de qualificao. Um deles afirmou que estuda aos sbados
tambm. Trabalha de dia, estuda noite durante toda a semana e faz
ingls aos sbados, durante o dia todo. H um esforo sobre-humano
desses jovens em atender s exigncias do mercado, mas no
percebem as armadilhas desse mesmo mercado. Lima destacou o quanto
eles esto distantes de lutas coletivas, como as realizadas em sindicatos,
por exemplo.
O trabalho central na vida desses jovens, mas num sentido
extremamente pragmtico de insero na sociedade de consumo, nas
condies para ser jovem, ter lazer e possibilidades de curtir a vida, ou
seja, a mercantilizao da maioria dos espaos de lazer faz com que os
jovens se relacionem com o trabalho como um mecanismo neutro, sem
conflitos, que enquanto lhes permite viver o que precisam viver, tudo
64 bem. So jovens acrticos em relao ao mundo do trabalho, embora
suas vidas gravitem o tempo todo em torno dele.

O sentido pragmtico tambm prevalece nas relaes com a escola,
que vista como um espao de obteno do certificado. H uma relao
com a escola e poucos vnculos com os saberes da escola, sobretudo
nos jovens alunos do perodo noturno. Eles identificam vrios problemas
da poltica educacional dos anos 1990 e incio de 2000, tais como o
fechamento dos cursos profissionalizantes. A reclamao pela falta
desses cursos, que deixaram de ser ofertados em 1996, na rede pblica,
coerente com a principal preocupao desses jovens: encontrar
trabalho, empregar-se, obter renda, ou seja, trabalhar! A escola perde o
seu sentido mximo de relao com o mercado de trabalho quando no
oferece cursos profissionalizantes.
Nesse sentido, percebem que o ensino para a vida, como eixo da
reforma do ensino mdio, esvazia o contedo e os valores da escola no
preparando os jovens nem para o trabalho nem para pleitear vagas em
universidades pblicas da regio, como, por exemplo, concorrer s vagas
dos cursos oferecidos pela UEL- Universidade Estadual de Londrina.
A pesquisa de Lima torna-se referncia fundamental para os estudos
que buscam apreender os sentidos do trabalho e da escola para os
jovens, pois nos instiga a pensar e repensar essas categorias sociais e
analticas em termos de fenmenos sociais, que so processuais e
contraditrios.
65
BIANCHINE, Terezinha Guilen. Educao de jovens e adultos: a relao do aluno
jovem com o ensino supletivo e a expectativa de sua formao frente realidade do
mundo do trabalho. 2002. Monografia (Especializao em Psicologia Aplicada
Educao) Universidade Estadual de Londrina.
Resenha elaborada por Rosemary Batista de Oliveira
O estudo de Bianchine focou as razes que levaram alunos to jovens

a concluir o nvel mdio de ensino por meio do curso supletivo, bem
como a expectativa de formao para o enfrentamento da realidade do
mundo do trabalho.
A autora fez um estudo de caso com os alunos do CEEBJA Centro
Estadual de Educao Bsica para Jovens e Adultos (supletivo presencial
do ensino mdio, desenvolvido na Central de Salas da Universidade
Estadual de Londrina), nos turnos vespertino e noturno.
Buscou, na histria da educao brasileira desde o perodo colonial
at a atualidade, o momento de destaque para a educao popular voltada
para jovens e adultos. Segundo a autora, foi a partir dos anos de 1930
que o processo de urbanizao, com o desenvolvimento das condies
de implementao do modelo econmico-industrial, comeou a suscitar
uma demanda social por escola.
O estudo procurou construir um conhecimento sobre as relaes
entre o aluno do supletivo e a educao escolar e entre ensino mdio e
66 o mercado de trabalho.
A coleta de dados foi realizada em trs etapas: na primeira, levantou

o nmero de alunos matriculados no ano 2000. Dos 217 s 177
estavam freqentando a escola ; foram selecionados 43 alunos que
tinham idade entre 17 e 19 anos e destes foi feito um sorteio de 15
alunos e mais trs, para o caso de alguns no comparecerem ou no
concordarem com a pesquisa. Na segunda etapa, foi aplicado um
questionrio com questes fechadas que priorizava dados e
caractersticas pessoais em relao ao trabalho, famlia, classe econmica
e histrico de escola, que se deu em trs momentos distintos. Na ltima
etapa, foi realizada entrevista gravada seguindo-se um roteiro de
perguntas abertas que tinham como objetivo levantar opinies,
aspiraes, percepes e expectativas dos alunos sobre o curso
supletivo, educao de forma geral, educao escolar e trabalho.
A anlise dos dados possibilitou autora levantar algumas inferncias,
tais como: a educao de jovens e adultos, atravs do curso supletivo,
institudo para atender alunos a quem as condies de vida no permitiram
concluir seus estudos na idade adequada, no est atingindo seu real
objetivo, haja vista a menor desistncia dos alunos com idade entre 17 e
19 anos comparados aos demais com maior idade; que a procura por
este curso na faixa etria acima, maior por parte do sexo masculino do
que por parte do feminino; que a condio econmica dos alunos no
de carncia, como se presume que seja a condio daqueles que
procuram este curso; que uma boa parcela veio de escolas particulares e
de cursos diurnos, entre outras razes.
A autora conclui afirmando que o Curso Supletivo apresenta um
quadro diversificado se comparado com o que revelaram estudos
anteriores, em relao ao tipo de clientela que procura este curso,
quando se faz referncia ao ensino mdio.
67
AMARAL, Rosemara Rodrigues. As novas formas de excluso na educao: um estudo
sobre as constantes transferncias de alunos do Colgio Estadual So Jos-Londrina-
PR. 1999. Monografia (Especializao em Sociologia e Sociologia da Educao)
Universidade Estadual de Londrina.
Resenha elaborada por Marisa Candido de Almeida
Em As novas formas de excluso na educao, a autora realiza a anlise

da situao social que leva as crianas e os adolescentes do ensino
fundamental do Colgio Estadual So Jos a se transferirem
freqentemente de escolas. Identificou alguns dos problemas sociais
ligados a esse fenmeno, apontando dados para a reflexo do clssico
problema da excluso social e educacional, a partir do estudo especfico
de uma escola.
A autora observou o aumento do nmero da evaso escolar e das
transferncias dos alunos do Colgio Estadual So Jos, localizado na
Zona Oeste de Londrina-PR, no perodo de 1997 a 1999. Identificou 20
alunos com idade entre 7 e 17 anos que tanto evadiam como se
transferiam, mais de uma vez, desse colgio e de outros. So crianas,
adolescentes e jovens que freqentaram o ensino fundamental de 1. a
8. srie, nos perodos da manh e da tarde. Localizou os alunos nas
fichas da secretaria da escola, trabalho facilitado por ser a autora uma das
secretrias do colgio. Entrevistou esses 20 alunos, sete dos quais
tinham idade entre 7 e 9 anos, dez tinham entre 10 e 12 anos de idade, e
68 trs tinham entre 15 e 17 anos de idade.
As entrevistas pretendiam identificar as razes dessa movimentao

dos alunos. Para isso, j tinha elaborado algumas hipteses a partir do
levantamento de dados: a) no Ncleo Regional de Educao de Londrina
(agncia da Secretaria de Estado de Educao do Paran), em que verificou
os ndices de abandono e transferncia no municpio, nos anos de 1997
e 1998; b) na COHAB-LD Companhia de Habitao de Londrina, em que
verificou o nmero de assentamentos (moradias irregulares em terrenos
ocupados com barracas improvisadas), de pessoas esperando por casas
populares e o dficit habitacional de Londrina; c) no IBGE-Instituto Brasileiro
de Geografia e Estatsticas, seo de Londrina-PR, coletando dados sobre
desemprego, subemprego, trabalho informal, entre outros. O objetivo
era associar os dados de desemprego e de habitao com os problemas
de transferncias e de abandono dos alunos da escola estudada.
O perfil dos alunos entrevistados correspondeu ao perfil da habitao
e do desemprego em Londrina, ou seja, os ndices de desemprego e de
falta de moradia, entre os alunos entrevistados, revelou que havia
correlao entre os dois fenmenos, de precariedade das condies de
vida das famlias dos alunos e suas transferncias e abandono: 60% das
famlias dos 20 entrevistados no tinham casa prpria, 80% dos chefes de
famlia no tinham emprego formal e se declararam autnomos e 10%
no tinham qualquer ocupao (formal e informal) e se declararam
desempregados.
Tais fatores, desemprego e falta de moradia, levam as famlias a se
mudarem constantemente de cidade e de bairro, na mesma cidade,
forando os filhos a se transferirem de escola ou at se evadirem, porque
as mudanas, em termos pedaggicos, so complexas e de difcil
assimilao para essa faixa etria, de sorte que eles nem sempre se
adaptam s novas escolas.
Amaral (1999) analisa as reformas da educao no Paran, nos anos de 69
1990, e constata que criaram formas de diminuir a repetncia e a evaso
com a implementao de programas, tais como o Ciclo Bsico de
Alfabetizao, da 1. 4. srie (1988) e o programa de Correo de
Fluxo de 5. 8. srie (1997), que buscaram corrigir as idades e as
matrculas nas sries adequadas. Tais programas fixaram-se em medidas
internas da escola que, de fato, corrigiram o fluxo, mas sem resolver os
problemas daqueles que se transferiam e no continuavam a freqentar a
escola, ou seja, os dados de evaso podem estar incompletos.
Foram criadas formas de descentralizao da educao para dar mais
autonomia s escolas, como o PARANAEDUCAO agncia social
autnoma da educao que administrava a contratao de pessoal sem
concurso, transferindo para as escolas a responsabilidade de contratao
e gesto dos recursos humanos. As escolas foram estimuladas a competir
entre si por melhorias de ndices de matrculas e de aprovao, deixando
de lado as preocupaes com a qualidade do ensino e com os seus
problemas sociais. Esses programas e mecanismos aceleraram a
passagem dos alunos pela escola, sem se importarem com sua formao
para o trabalho e para a continuidade dos estudos, criando antigas formas
de seleo e camuflando as novas modalidades de estigmatizao do
fracasso escolar.
Para a autora, preciso levar em considerao os problemas sociais e,
especialmente, os problemas de desemprego, de habitao e de
condies vida, em geral, dos jovens e crianas estudantes, porquanto,
para mudar a educao e obter um ensino de qualidade, necessrio
buscar a raiz dos problemas sociais. No se resolvero os problemas
educacionais de forma isolada dos problemas socioeconmicos.
O estudo de caso revela que o cruzamento de alguns dados de
transferncia, evaso, desemprego e habitao dos alunos do Colgio
70 So Jos deveriam ser explorados de maneira mais ampla, no municpio,
no estado e no pas, para deslocar a nfase dos programas de correo

de fluxo, que s encobrem a realidade das crianas e dos jovens que
passam pelo sistema de educao.
71
Sugestes de leitura
PAIXO, Daniela de Lima; LEITE, Delma Rita Batista. A insero do

adolescente no mercado de trabalho. 2002. 80p. Trabalho de Concluso de
Curso (Servio Social) - Universidade Estadual de Londrina.
SASTRE, Elizangela. Trabalho Juvenil versus formao profissional: reflexes

e perspectivas. 2002. 45p. Trabalho de Concluso de Curso (Servio
Social) - Universidade Estadual de Londrina.
HENRIQUES, Maria Bernardino. Polticas pblicas para a juventude: um

estudo do Projeto Agente Jovem em Camb-PR. 2004. 70p. Trabalho de
Concluso de Curso (Cincias Sociais) - Universidade Estadual de
Londrina.
72
| sade e sexualidade |
Introduo
Pretendemos, neste texto, analisar alguns dados que evidenciam as

vulnerabilidades s quais esto expostos os jovens de 15 a 24 anos em
Londrina-PR, no que se refere s dimenses da sade e da sexualidade.
Enfocaremos dados sobre sade sexual e reprodutiva - incio das relaes
sexuais; fecundidade, gravidez, e aborto; Doenas Sexualmente
Transmissveis (DSTs) e aids; mtodos contraceptivos e uso do
preservativo em funo das conseqncias que as prticas e
representaes relacionadas a esses domnios acarretam em suas vidas;
e dados sobre acidentes e homicdios, em funo da gravidade expressa
pelos nmeros.
Do risco e da vulnerabilidade juvenis:

delimitando conceitos e teorias
A relao entre sade e juventude tem sido problematizada sob a

tica do risco, ou seja, em vista da provvel ocorrncia de um evento
negativo, tal como as DSTs/Aids, a gravidez, o uso de drogas, a violncia
(mortalidade por causas externas). Por vezes, os dados so citados de
forma descontextualizada e, outras, aparecem como indicativos de
(des)ordem social. No raro os estudos apontam os jovens, ou a fase
etria da juventude, como intrinsecamente associados a problemas
sociais, ou mesmo com um carter de problematizao moral. A mdia
acentua esses aspectos, contribuindo para elaborao de esteretipos 77
associados aos jovens, principalmente os relacionados pobreza e
criminalizao. Por outro lado, vrios estudos apontam caminhos
alternativos para a abordagem do tema, nos quais o foco recai sobre a
experincia e as opinies dos prprios jovens, em suas diversas
inseres sociais (de classe, de raa/etnia, de gnero, do meio urbano ou
do rural), destacando a pluralidade das formas de vivenciar essa fase de
idade e a possibilidade de considerar os jovens, parte ou protagonistas
das solues a serem buscadas. H estudos voltados para a importncia
de se considerar, nas anlises, os aspectos positivos atribudos pelos
jovens aos riscos vivenciados: no uso e no trfico de drogas; no trnsito
e nos rachas de carro ou de moto; na profisso de motoboys; no surfe
ferrovirio; no skate; nos esportes radicais; nas competies esportivas,
para citar alguns exemplos.
Nesse sentido, ressaltamos a importncia de problematizar a prpria
noo de risco e buscar os significados que os jovens atribuem aos vrios
riscos presentes em suas vidas. Douglas (1994) trabalha com esta
perspectiva e prope que se compreenda o risco como uma construo
sociocultural, tanto quanto noo de sade. Tomada desta forma, a
noo de risco s pode ser compreendida na ntima relao que
estabelece com os significados que lhe atribuem os grupos sociais, e no
como sinnimo da probabilidade de um evento negativo ocorrer. Para a
autora, os riscos/perigos so concebidos e controlados dentro do
quadro de referncias culturais de cada sociedade, no se reduzindo,
como na linguagem racional moderna, probabilidade de um evento
negativo acontecer, mas aos resultados desse evento e ao valor social a
eles atribudos. A noo de risco tem, atualmente, acumulado significados
relacionados tanto s vrias reas do conhecimento, quanto s situaes
do dia-a-dia ditadas pelo senso-comum, o que refora a complexidade e a
78 fluidez de sentidos que o termo carrega. Quase sempre o significado que
atribumos aos fenmenos sociais so diferentes daqueles que possuem

os sujeitos das pesquisas por ns conduzidas. O risco tambm no tem,
atualmente, o mesmo valor que teve em outros tempos, nem tem o
mesmo significado que as diferentes classes e grupos sociais lhe
atribuem. Temos, portanto, que desessencializar a noo de risco para
compreender como os riscos so pensados e vivenciados hoje pelos
jovens, nos diversos contextos sociais em que esto inseridos.
Outro autor que contribui para a discusso sobre as dimenses
simblicas dos riscos, vivenciados pelos jovens nas sociedades
contemporneas, Le Breton (1991). Para ele, os riscos assumem grande
ambivalncia e mesmo ambigidade, atualmente: alguns so negados e
afastados, outros aceitos e valorizados. Nos esportes, por exemplo, o
risco pode expressar-se com a anuncia social, pois controlado por
regras; nos esportes radicais, so buscados e enfrentados racionalmente,
fruto do gosto pela adrenalina e da atrao pela aventura, como uma
forma controlada de perder o controle. No caso da aids, por exemplo, a
busca da vertigem (uma das figuras do risco, para o autor), componente
do sexo e das drogas, distancia os jovens (e todos ns) do discurso
preventivo, baseado na racionalidade do comportamento individual
moderno.
Essas dimenses culturais somam-se s dimenses econmicas e
polticas. Para dar conta das mltiplas determinaes envolvidas nas vrias
prticas de risco entre jovens, o conceito de vulnerabilidade, originrio
da rea dos Direitos Humanos, trazido para os estudos de sade pblica
por Mann, Tarantola e Netter (1994), possibilita pensar grupos e indivduos
fragilizados, jurdica e politicamente, na promoo, proteo ou garantia
de seus direitos de cidadania. Em nosso pas, autores como Ayres et al.
(1999) traduziram essas idias para questes relacionadas sade,
classificando a vulnerabilidade em trs planos articulados entre si: o 79
programtico, o social e o individual. A vulnerabilidade no plano
programtico est relacionada ao desenvolvimento de polticas pblicas,
atravs de programas - nacionais, regionais e locais - de ateno
populao exposta aos problemas de sade, e atravs de projetos e de
aes que garantam o acesso a informaes e servios sociais e de
sade, assim como a recursos necessrios para a assistncia e a
preveno da sade. No plano social, a vulnerabilidade caracterizada
pela estrutura social, poltica e econmica dos pases e grupos, ou seja,
pelas condies gerais de bem-estar social da populao, por exemplo,
grau de escolaridade, acesso a meios de comunicao, disponibilidade
de recursos materiais, poder de influenciar decises polticas,
possibilidade de enfrentar barreiras culturais - como as de gnero alm
de outras situaes. No plano individual, a vulnerabilidade dependeria,
justamente, das condies acima referidas nos planos sociais e
programticos.
Partimos do pressuposto de que os aspectos simblicos das prticas e
representaes juvenis, relacionadas ao risco, devem estar articulados a
esta abordagem da vulnerabilidade. Sem desconsiderar os aspectos sociais,
em seu sentido amplo, a antropologia da sade contribui para a
compreenso das dimenses culturais das situaes consideradas de risco
sade, sendo muitas delas componentes das vulnerabilidades juvenis
atuais. No caso da aids e da gravidez na adolescncia, por exemplo, o
modelo contagionista de doena, os valores de feminilidade e
masculinidade nas relaes de gnero, o desejo de ser me, os significados
da maternidade e do casamento so componentes culturais dos riscos.
Propomos, ento, articular a abordagem da vulnerabilidade social
discusso das dimenses culturais do risco para se apreender as mltiplas
determinaes que expem os jovens atualmente aos riscos
80 relacionados sade e sexualidade. Trata-se de incorporar as
implicaes culturais do risco como componentes das vulnerabilidades a

que possam estar expostos os jovens, em diferentes contextos e
situaes.
Sexualidade, gnero e sade
Se necessrio entender o risco como uma construo sociocultural,

a mesma abordagem construcionista deve ser aplicada para a
compreenso da sexualidade. As teorias sobre sexualidade e relaes
de gnero tornaram-se fundamentais nos estudos sobre sade nas
ltimas dcadas. Elas consolidam-se como linhas de pesquisa nas Cincias
Sociais tambm em poca recente, no contexto do movimento feminista
dos anos de 1960 e de 1970 e, um pouco mais tarde, no contexto dos
movimentos gay e lsbico, trazendo novas perspectivas para as questes
tericas e de investigao sobre sexualidade. A sexualidade comea a
ter visibilidade aps os anos de 1970 e, nos anos de 1980, com o advento
da epidemia da aids, ganha impulso e adquire legitimidade como objeto
de estudo. No final do sculo XX, esse campo de investigao, que
conjuga gnero e movimentos sociais, traz tona questes da intimidade
e da vida privada para o centro das discusses sobre a vida social. Os
estudos passam da denncia da invisibilidade da mulher e da discriminao
por ela sofrida, para estudos dos mecanismos mais sutis e sofisticados
das relaes de gnero e de poder que sustentam relaes hierrquicas,
marcadas pela desigualdade. A compreenso destes mecanismos
fundamental para avaliar a complexidade da vulnerabilidade dos jovens -
homens e mulheres - no campo da sade.
A abordagem do construcionismo social para o estudo da sexualidade
contrape-se s abordagens essencialistas, em suas diversas formas, para
as quais o ponto em comum a convico de que h algo inerente
natureza humana inato nos corpos, como instinto ou pulso, que define 81
os comportamentos e as prticas sexuais. As diferentes formas da
abordagem construcionista questionam a universalidade desse instinto
sexual, afirmando a sexualidade como uma construo sociocultural. Esta
perspectiva ser tomada como fundamento, a partir das referncias de
Vance (1995), Heilborn (1999), Weeks (2001), Parker (2001). Esses autores
enfatizam o fato da sexualidade envolver rituais, linguagens, fantasias,
representaes, smbolos e convenes, remetendo-nos para o domnio
do cultural e do plural. O ser humano produz e transforma a natureza e a
biologia em processos histricos.
Nas sociedades ocidentais, o processo de estruturao do dispositivo
da sexualidade (Foucault, 1998) e do processo civilizador (Elias, 1995)
mostram como os governos ocidentais passam a desenvolver, a partir do
sculo XIX, uma biopoltica que pressupunha sujeitos mais conscientes
de sua responsabilidade, dotados de autocontrole para resistir aos
imperativos da carne e agir de acordo com a Razo. A perspectiva
histrica da sexualidade ocidental d apoio a esta perspectiva
construcionista, como se pode observar no trabalho de Vainfas (1986),
por exemplo, sobre o casamento, o amor e o desejo na cultura ocidental,
possibilitando compreender a origem dos nossos valores relacionados
sexualidade fundamentados pela moral crist no ocidente.
Outros autores enfatizam, igualmente, coeres e normatizaes
sociais da sexualidade dos indivduos, apontando os possveis caminhos
percorridos por homens e mulheres, na construo da sua sexualidade.
Neste sentido, Chau, Kehl e Werebe (1991) analisam o processo de
coisificao, e mesmo mercantilizao, do sexo na sociedade capitalista,
atravs de sua razo normatizadora. Para elas, a liberao do discurso s
ocorre em segmentos das classes mdias, vindo a se tornar um produto
de consumo, e surgindo, a partir da, um novo tipo de represso, pautado
82 em uma autovigilncia do indivduo para seu enquadramento nos
costumes considerados viveis pelo corpo social. A medicina tem sido

uma importante instncia de regulao dos corpos, principalmente na
articulao entre gnero e sade. O olhar mdico sobre os corpos
femininos e masculinos direcionado pela reproduo (corpos
produtivos e reprodutivos). Observam-se representaes que persistem
no imaginrio social e permeiam as aes e as concepes de sade (e a
estruturao dos servios de sade): submisso e represso para as
mulheres; impulsividade e impossibilidade de controle para os homens;
reproduo (e o seu controle) como uma prtica feminina; e ausncia do
homem nas questes relacionadas reproduo, paternidade e sade
de um modo geral (VILLELA, 1999).
Todas estas dimenses esto presentes quando se pensa as
questes de sade relacionadas sexualidade dos adolescentes e dos
jovens, j que eles esto iniciando sua vida sexual e a demarcao das
diferenas de gnero, importantes elementos no processo de estruturao
da identidade, tambm se fazem presentes. Os jovens vivenciam
transformaes e produzem singularidades, mas tambm reproduzem
crenas e preconceitos, da a importncia de estudos e de aes de
educao, voltadas para eles em questes relacionadas sexualidade, ao
gnero e sade. Vrios autores apontam uma tendncia reproduo de
valores mais tradicionais e hierrquicos nas relaes de gnero, sobretudo
nas classes populares urbanas. Em contraposio, observam uma tendncia
inversa de aceitao de valores mais igualitrios, modernos e individualistas,
principalmente em segmentos das classes mdias com maior nvel de
escolaridade, e tambm presente na linguagem dos programas e discursos
de preveno na rea de sade (HEILBORN, 1997; LEAL; FACHEL, 1999;
MONTEIRO, 1999, 2002a, 2002b; PAIVA, 1996; SALEM, 2004).
Apesar dos estudos apontarem para esta associao de gnero e de
classe social, configurando valores e prticas distintas, no se pode deixar 83
de apontar a ocorrncia de muitas mudanas, em relao sexualidade,
nas ltimas dcadas, que perpassam as classes sociais com diferentes
intensidades. Monteiro (2002b) refora que no se pode excluir valores
do iderio individualista entre aqueles hierrquicos e tradicionais que
prevalecem nas classes populares urbanas, uma vez que a dinmica das
sociedades contemporneas no permite esse tipo de separao
estanque. Parker (apud ARILHA; CALAZANS, 1998) afirma que os
processos de urbanizao e de modernizao da sociedade brasileira no
sculo XX modificaram os discursos morais sobre sexualidade. A
modificao na estrutura das famlias, na moralidade e na autoridade da
religio, e o surgimento da epidemia de aids tiveram importante papel em
propiciar uma maior abertura no tratamento do assunto sexualidade.
Quanto aos jovens, so importantes as mudanas nos seus valores e
prticas no que se refere sexualidade. Pesquisa realizada pelo Instituto
da Cidadania, Perfil da Juventude Brasileira, traz dados sobre vrios
aspectos relacionados vida dos jovens no pas, sistematizados na
coletnea organizada por Abramo e Branco (2005). Este estudo, realizado
em 2003, constitui-se de um amplo levantamento quantitativo, com
representatividade estatstica nacional, de dados sobre os jovens de 15 a
24 anos do pas. Foram entrevistados 3.501 jovens nos mbitos
geogrficos urbano, rural, em pequenas, mdias e grandes cidades,
contemplando diferentes variveis de renda, gnero, idade, escolaridade,
raa/etnia, religio, situao conjugal, situao no mercado de trabalho.
Foram propostas cento e sessenta questes sobre diferentes aspectos
da vida social dos jovens. Os dados sobre sexualidade e sade
reprodutiva dos jovens brasileiros fazem parte da coletnea citada e
foram analisados por Calazans (2005). Esses dados permitem apontar
mudanas nas relaes de gnero, inclusive nos meninos, e chamam a
84 ateno para a necessidade de aprofundar estudos anteriores que
apontavam mudanas nos valores de gnero apenas das meninas,

permanecendo valores tradicionais e maior resistncia s mudanas entre
os garotos.
Em pesquisas anteriores analisadas por Arilha e Calazans (1998), as
meninas admitiam ter envolvimentos mais curtos (ficar) e relativizavam o
valor da virgindade, sem que isso representasse desvalorizao de si
perante o grupo, enquanto os meninos apresentavam menores
mudanas. Os dados da pesquisa mais recente citada (CALAZANS, 2005,
p.220) demonstram, por exemplo, que quando o assunto
relacionamento amoroso este apontado como assunto de interesse
para 31% dos jovens e para 14% das jovens, o que contraria afirmaes
correntes de que seriam as adolescentes as que mais se interessariam
por tal tema. Talvez, como indica a autora, seja necessrio investigar, com
maior profundidade, se o interesse dos rapazes nos assuntos sobre
relacionamentos afetivos no indicaria uma necessidade de eles se
manifestarem afetivamente tambm e, no apenas, com relao ao
interesse sexual. A autora sugere, apoiada em Costa (apud CALAZANS,
2005, p.219), que realizou pesquisa com jovens universitrios, estar
havendo uma dissociao entre satisfao amorosa e satisfao sexual.
Esta ltima j teria sido incorporada como um direito de todos e a primeira
ainda estaria sendo vivida como algo difcil de ser atingido.
Incio das relaes sexuais
Segundo Huertas (2001), a mdia de iniciao sexual nos pases da

Amrica Latina e Caribe, para a dcada de 1990, foi de 15,7 anos para
homens e 17 anos para mulheres. No que se refere primeira relao
sexual dos adolescentes, apenas 23% usaram algum mtodo
contraceptivo. O contraceptivo oral foi o mtodo mais utilizado pelas
adolescentes, ao contrrio do preservativo. A freqncia do uso de algum
mtodo contraceptivo aumentou entre os adolescentes com maior idade 85
e escolaridade. Estudos realizados pela Organizao Pan-Americana de
Sade (OPAS) mostraram tambm que, quanto menor o grau de
escolaridade, menor a idade do incio da relao sexual (CAMACHO
HUBNER, 2000).
Estes dados foram semelhantes aos resultados dos estudos
realizados no Brasil, que tambm apontaram a mesma relao entre
fecundidade e baixa escolaridade das adolescentes (FERRAZ; FERREIRA,
1998; BEMFAM, 1999; GAMA; SZWARCWALD; LEAL, 2002; FRANA JR. et
al., 2003). H consenso entre os pesquisadores de que a maior
escolaridade retarda o incio da vida sexual tanto de meninos como de
meninas (REDE FEMINISTA DE SADE, 2004).
A idade mdia da primeira relao sexual tem sido um dos indicadores
utilizados para o debate sobre a iniciao sexual e os estudos mostram
que os jovens de ambos os sexos tm iniciado sua vida sexual mais
cedo. Em 1996, a idade mdia da primeira relao sexual entre os rapazes
era de 15 anos e entre as moas, de 16 anos (REDE FEMINISTA DE SADE,
2004, p.9). Dados da pesquisa apresentados por Castro, Abramovay e
Silva (2004, p.69), realizada em 14 capitais brasileiras com estudantes do
ensino fundamental e mdio, indicam que a mdia da primeira relao
sexual dos meninos est entre 13,9 anos (Cuiab, Manaus e Salvador) e
14,5 anos (Florianpolis) e, das meninas, est entre 15 anos (Porto Alegre)
e 16 anos (Belm).
Vale ressaltar a importncia dos aspectos simblicos existentes nas
relaes afetivo-sexuais e de gnero e suas implicaes para as prticas
sociais e para a vulnerabilidade ao HIV/Aids, gravidez no planejada, ao
aborto e violncia sexual. Os estudos realizados com jovens de classes
populares urbanas caracterizam o universo sexual e de gnero, atravs
de aspectos de um iderio tradicional, predominantes neste contexto
86 social (HEILBORN, 1997; LEAL; FACHEL, 1999; MONTEIRO, 1999, 2002b;
SALEM, 2004), como: o valor da famlia, do trabalho e da localidade, a

importncia do casamento e da maternidade (sobretudo entre as
meninas), o controle da sexualidade feminina e a dissociao entre prazer
sexual e afeto na sexualidade masculina, e valores esperados como
virgindade e fidelidade, sobretudo das mulheres.
Estes aspectos ajudam a entender e a explicar as representaes e as
prticas desses jovens, relacionadas sexualidade, e as dificuldades e
limites encontrados na preveno s DSTs, ao HIV/Aids, gravidez no
planejada. certo que as desigualdades de gnero e a dominncia de
valores tradicionais dificultam, sobretudo para as meninas, negociaes
nas relaes afetivo-sexuais. A assimetria e a hierarquia existentes nas
relaes de gnero, os mecanismos de controle da sexualidade feminina,
a valorizao da virgindade e o nexo entre sexo e amor - no caso das
mulheres - e a virilidade e a distino entre relao amorosa e
aprendizagem sexual - no caso dos homens, so alguns dos elementos
desse iderio tradicional que impedem os jovens de exercerem, com
autonomia, a sua sexualidade (PAIVA, 1996; MONTEIRO, 2002b; HEILBORN,
1997; LEAL; FACHEL, 1999).
Pesquisa de cunho etnogrfico de Leal e Fachel (1999, p.106),
estudando igualmente grupos populares urbanos, aponta, de maneira
exemplar, as diferenas nas expectativas de meninos e meninas com
relao intimidade e ao desempenho sexual. Segundo as autoras, a
iniciao sexual definida pelas jovens como entrega e pelos jovens
como fazer o trabalho ou dar conta do recado, indicando expectativas
diferenciadas de gnero, nas quais a palavra que melhor definiria o
feminino seria a de recato e as idias que melhor expressariam o
masculino seriam as de fora e virilidade, remetendo claramente
distino entre passividade e atividade que define as relaes de gnero
nesses segmentos sociais. Tais diferenas trazem implicaes para a 87
forma como meninos e meninas vivem sua sexualidade, de maneira a se
protegerem dos riscos a presentes.
No municpio de Londrina, dados da pesquisa, coordenada por Paula e
Franco Filho (apud BIS, 2002, p.4-5), com 2.000 adolescentes de 12 a 18
anos de diferentes escolas pblicas e privadas da cidade, revelam que
42,7% deles j tiveram relaes sexuais, sendo que 70% das meninas que
mantm relaes o fazem sem utilizar qualquer mtodo preventivo. Dos
sexualmente ativos, 58,8% so homens e 41,5% so mulheres e a idade
mdia do incio da vida sexual de 14,3 anos.
Outro estudo realizado com jovens do municpio de Londrina
(OLIVEIRA, 2002) com 1.642 adolescentes de 15 a 19 anos em treze
escolas pblicas da cidade, representando todas as regies, demonstrou
que a mdia da iniciao sexual dos meninos foi de 14,2 anos e das
meninas, de 15,1.
Fecundidade, gravidez e aborto
Muitos estudos apontam para o fenmeno social da reduo da taxa

de fecundidade de 4,5 filhos por mulher em 1980 para 2,5 em 1991
decorrente do uso de mtodos contraceptivos, sobretudo a plula e a
esterilizao e, ao mesmo tempo, o aumento de gestaes em
adolescentes, inclusive menores de 15 anos (AQUINO; ARAJO; MARINHO,
1999; CAMARANO; ARAJO; CARNEIRO, 1999).
Entretanto, vale ressaltar que o declnio da taxa de fecundidade no
foi homogneo, nem entre as regies que compem o pas, nem entre as
faixas etrias. Entre 1975 e 1995, a diminuio da taxa de fecundidade
entre as mulheres, de modo geral, foi acompanhada pelo seu aumento
entre as jovens de 15 a 19 anos, em todas as regies, com exceo da
Centro-Oeste. Em quase todas as regies do pas, o maior crescimento
da taxa de fecundidade, neste grupo etrio, foi verificado no ltimo
88 qinqnio da dcada de 1980 (CAMARANO; ARAJO; CARNEIRO, 1999).
Segundo o Censo Demogrfico e a Pesquisa Nacional de Sade

Materno-Infantil da Bemfam de 1996 (apud CAMARANO, 1998, p.41), a
proporo de nascimentos no planejados foi de 59% entre as mulheres
de 15 a 19 anos.
Alm disso, enfatizam os autores que o crescente nmero de
gravidez no planejada faz-se acompanhar de relativo conhecimento
dos mtodos contraceptivos pelos adolescentes e jovens (BRUNO;
BAILEY, 1998; BEMFAM, 1999; SANTOS JR., 1999; GAMA; SZWARCWALD;
LEAL, 2002).
Segundo os clculos sobre gravidez do Alan Guttmacher Institute
(1998), a cada ano, no mundo, mais de 14 milhes de adolescentes do
luz. A proporo de mulheres que tm seu primeiro filho em torno de 18
anos varia de 1%, no Japo, a 53%, na Nigria. Na Amrica Latina e Caribe os
ndices de gravidez no planejada totalizaram 23% de todos os
nascimentos que ocorreram em mes adolescentes. Na Guatemala e Peru
atingiram 50% (CAMACHO HUBNER, 2000).
No Brasil, em 1999, 27% dos partos realizados no Sistema nico de
Sade (SUS) foram de adolescentes. A proporo de partos de
adolescentes e o total de partos pagos pelo SUS vm apresentando
tendncia de aumento, desde 1993 (REDE FEMINISTA DE SADE, 2004,
p.18). Em 2000, o parto foi o primeiro motivo de internao hospitalar das
adolescentes pelo SUS, totalizando 700.000. Em todas as regies do
pas, 80,3% das internaes das adolescentes so por gravidez, parto e
ps-parto (BRASIL, 2003). Nesse mesmo ano, do total de adolescentes,
na faixa de idade de 10 a 14 anos, 0,43% tinha filhos e 17% delas, mais de
um; e do total de jovens na faixa etria de 15 a 19 anos, 15% j tinha filhos.
Vale ainda ressaltar que, h vinte anos atrs, em cada grupo de 1.000
adolescentes, 80 tinham um filho; hoje, so 90 a cada 1.000 adolescentes
(REDE FEMINISTA DE SADE, 2004, p.14). 89
A vulnerabilidade social a que esto expostas estas jovens provm
do fato de que as adolescentes mais pobres e com menor escolaridade
so aquelas que apresentam as taxas de fecundidade mais elevadas: 128
por 1.000 mulheres, contra 13 por 1.000, nos segmentos de renda mais
elevada (REDE FEMINISTA DE SADE, 2004, p.14). Alm disso, depois do
nascimento de um filho antes dos 20 anos, 25% das garotas parou os
estudos temporariamente e 17,3%, definitivamente, sendo a gravidez um
dos principais motivos apontados por elas para o abandono escolar (REDE
FEMINISTA DE SADE, 2004, p. 16). So muitos os motivos, e de diferentes
ordens, que levam gravidez nos primeiros anos da vida reprodutiva,
indo da violncia domstica e do no-acesso a mtodos contraceptivos
at a dificuldade em negociar o uso do preservativo, em razo da
hierarquia presente nas relaes de gnero e a forte valorizao da
maternidade na sociedade brasileira, que pode aparecer como um projeto
de autonomia ou projeto de futuro.
No Paran, segundo os dados estimados para o ano de 2005 da Secretaria
Estadual de Sade do Estado, a populao de mulheres em idade frtil
corresponde a 6.667.541, sendo 1.958.655 destas adolescentes e jovens
entre 15 a 24 anos de idade (PARAN, 2005). No municpio de Londrina so
92.945. Entre os anos de 1997 e 2001, o nmero de atendimentos na rede
hospitalar do SUS, no estado, na faixa etria de 10 a 19 anos, esteve
relacionado, de forma significativa, gravidez, ao parto e ao ps-parto,
representando 43,6% dos 83.356 casos de internao (PERFIL, 2002).
A mesma fonte de dados para o estado do Paran traz o percentual de
partos entre adolescentes de 10 a 19 anos de idade, em 2004: 32.812
(20,7%) do total de 158.624 partos realizados. Na regional de sade de
Londrina foram 11.670 partos, dos quais 2.197 (18,8%) entre
adolescentes e, no municpio de Londrina, dos 6.999 partos realizados,
90 1.220 (17,4%) nesta faixa etria.
Quanto ao aborto, as taxas na adolescncia (15 a 19 anos) variam para

cada pas. O Brasil e os EUA apresentam taxas altas (32 e 36 em cada
1.000 mulheres), se comparados com pases como a Alemanha (3 em
cada 1.000) e Japo (6 em cada 1.000). Estima-se que, no Brasil, ocorram de
1 a 1,2 milho de abortos ao ano, sendo as curetagens a quinta causa de
internao das adolescentes, decorrentes, em geral, de abortos malfeitos
e que aumentam na mesma proporo dos casos de gravidez, sendo
responsveis por 9% das mortes maternas e 25% das esterilidades por
infeces tubrias, devido aos abortos. De 1993 a 1997, as curetagens
realizadas em adolescentes aps abortos passaram de 19% para 22% do
total de procedimentos (REDE FEMINISTA DE SADE, 2004, p. 19).
Doenas sexualmente transmissveis e aids
Alm da diminuio na mdia de idade do incio das relaes sexuais,

do uso irregular dos mtodos contraceptivos, da gravidez no planejada
e do aborto, as Doenas Sexualmente Transmissveis (DSTs) e a aids
apresentam ndices crescentes em todo o mundo. Na Amrica Latina, 15%
dos adolescentes entre 15 e 19 anos de idade adquirem anualmente
alguma DST, como a tricomonase, clamdia, gonorria e sfilis, sendo estas
as principais infeces do aparelho reprodutivo (AYRES; CALAZANS;
FRANA JR., 1998; SANTOS; SANTOS, 1999 ; BRASIL, 2003; FRANA JR. et
al., 2003).
Em relao transmisso das DSTs, os adolescentes esto, de trs a
cinco vezes, mais vulnerveis. Cerca de trs milhes de adolescentes so
atingidos por ano nos Estados Unidos e, no mundo, so 300 milhes de
casos (CARDOSO; FREITAS, 2001). Em todo o mundo, um entre vinte
adolescentes contrai algum tipo de DST a cada ano. No Brasil, estima-se que
ocorram cerca de 12 milhes de DSTs ao ano. Como a notificao dos casos
de DSTs no compulsria e cerca de 70% das pessoas com alguma doena
sexualmente transmissvel buscam tratamento em farmcias, o nmero de 91
casos notificados fica muito abaixo da estimativa da OMS, sendo
notificados apenas 200 mil casos ao ano no pas (BRASIL, 2003).
Diariamente, mais de 7.000 jovens so infectados pelo HIV, num total
de 2,6 milhes por ano, o que representa a metade de todos os casos
registrados. Estima-se que 10 milhes de adolescentes vivam hoje com o
HIV ou esto propensos a desenvolver a aids entre os prximos trs e
quinze anos. Aproximadamente, 80% das transmisses do HIV no mundo
decorrem do sexo desprotegido. O adolescente propenso a dispensar
o preservativo porque no tem acesso a ele ou porque no capaz de
convencer o parceiro ou parceira da necessidade do seu uso, entre
outras causas. Na presena de uma DST, o risco de transmisso da aids
de trs a cinco vezes maior (BRASIL, 2003).
Os dados epidemiolgicos indicam os caminhos da vulnerabilidade dos
jovens, sendo a via sexual e o compartilhamento de agulhas e seringas
no uso de drogas injetveis, os nmeros mais expressivos das
estatsticas. De acordo com a anlise de Castilho e Szwarcwald (1998), a
aids entre os jovens brasileiros tem aspectos peculiares, pois nas faixas
etrias mais jovens que a relao entre homem e mulher infectados se
reduz. No grupo de 15 a 17 anos, segundo os autores, ela j era pequena
desde o incio da epidemia, mas se reduz a uma proporo de dois
homens infectados para cada mulher (2H:1M), a partir de 1994 e, no grupo
de 18 a 19 anos, essa relao passa a atingir a igualdade de 1H:1M, desde
1996/97 (p.201). Outro dado diz respeito s categorias de transmisso.
Entre jovens do sexo masculino predomina a categoria de exposio
usurios de drogas injetveis. Por exemplo, entre os jovens de 15 a 17
anos, 43% pertence a esta categoria de transmisso. J entre as jovens,
h predominncia da via de transmisso heterossexual. Mas, os autores
chamam a ateno para o fato de que, entre as mulheres que se
92 infectaram por via heterossexual, 34% tinha parceiros sexuais usurios de
drogas injetveis e 10% tinha parceiros bissexuais.

Em Londrina, do total de 2.105 casos notificados de aids, 1.392 so
homens e 713 mulheres. Deste total, 767 homens e 430 mulheres esto
na faixa etria de 20 a 34 anos; e 492 homens e 205 mulheres esto na
faixa de 35 a 49 anos. Conforme os dados, observa-se que mais de 80%
dos casos notificados esto nas faixas de 20 a 49 anos e, se
considerarmos que uma pessoa infectada pelo HIV pode ficar at 15 anos
assintomtica, pode-se afirmar que grande parte desses casos ocorreu
na adolescncia (LONDRINA, 2005).
Estudo j citado de Oliveira (2002), realizado com adolescentes do
ensino mdio de escolas pblicas do municpio, revela que, em geral, os
jovens tm um bom conhecimento sobre as formas de transmisso da
aids e menor conhecimento, no diz respeito s outras DSTs. As mais
citadas, depois da aids (97%), foram a herpes, a gonorria e a sfilis (citadas
por mais de 50% dos jovens). A hepatite B no reconhecida como uma
DST, pois apenas 25% dos escolares a citaram, sendo a maioria deles do
curso noturno. Apesar do alto conhecimento demonstrado em relao
aids, entre 11% e 12% dos jovens ainda apontam picada de inseto, copos,
talheres, banheiros e piscinas como modos de transmisso da doena.
Apenas 2,3% das alunas e 1,3% dos alunos afirmaram j ter contrado uma
DST e 3,5% deles no souberam informar.
Alguns estudos demonstram que os jovens consideram grande o
risco representado pela aids, de modo geral, enquanto que percebem o
seu prprio risco individual como pequeno (JEOLS; FERRARI, 2003).
Mtodos contraceptivos e uso do preservativo
Os dados da pesquisa comparativa do Demography and Health Survey

(DHS) (apud ALMEIDA et al., 2003), em 37 pases em desenvolvimento,
incluindo o Brasil, apontaram que quase todos os adolescentes
pesquisados referiram conhecer pelo menos um mtodo contraceptivo, 93
mas seu uso foi de pequena magnitude e de modo irregular,
principalmente nos estratos socioeconmicos de baixa renda e baixa
escolaridade. Esta correlao foi semelhante quela encontrada em
estudos realizados no Brasil (BRIA, 1998; SZWARCWALD et al., 2000;
SILVA et al., 2002; GUIMARES; VIEIRA; PALMEIRA, 2003).
Estudo realizado pela Bemfam (apud REDE FEMINISTA DE SADE, 2004,
p.10) indica que, na faixa etria de 15 a 24 anos, as moas conhecem mais
mtodos contraceptivos do que os rapazes, apesar de apenas 44% das
jovens terem afirmado haver feito uso de algum tipo de mtodo no
passado, contra 73% dos rapazes, dos quais, 64% j usou camisinha.
Pesquisa realizada em 2000, com jovens escolarizados de 10 capitais
brasileiras pela UNESCO (apud REDE FEMINISTA DE SADE, 2004, p.10),
demonstrou que a camisinha o mtodo mais citado para evitar a
gravidez, com um percentual que varia de 48% a 70%, seguido da plula, da
tabelinha e da injeo anticoncepcional. Para os rapazes, a camisinha o
mtodo mais citado, tanto para preveno da gravidez quanto da aids.
Entretanto, apesar da evidncia do aumento do uso do preservativo,
as pesquisas realizadas com jovens brasileiros chamam a ateno para a
insuficincia de seu uso ou para sua utilizao de forma no-regular
(AYRES; CALAZANS; FRANA JR, 1998; BRASIL, 1999; MONTEIRO, 1999;
PAIVA, 1994). Estudos em larga escala apontam esta tendncia do
aumento do nmero de jovens que fazem uso do preservativo, mas
indicam, igualmente, dificuldades e limites quanto ao seu uso (BRASIL,
1999; CALAZANS, 2005).
A pesquisa Comportamento sexual da populao brasileira e percepes
sobre HIV e Aids (BRASIL, 1999) mostra que 79% da populao pesquisada
de 16 a 65 anos declarou-se sexualmente ativa (manteve relaes sexuais
nos 12 meses anteriores pesquisa). Deste total, 44% afirmou que faz
94 uso da camisinha. O dado positivo que, desses 44%, os jovens de 16 a
25 anos so, de longe, os maiores usurios. Entretanto, os dados da

pesquisa permitem avaliar a vulnerabilidade dos jovens aids, pois nesta
faixa etria, de 16 a 25 anos, que se encontra a maior porcentagem de
indivduos praticantes de relaes eventuais (35%). Deste total, 12% so
relaes apenas eventuais e 23%, relaes estveis, associadas a relaes
eventuais. Do conjunto desses indivduos, 33% no utiliza preservativo
na relao estvel e o utiliza nas eventuais; 31% no o utiliza em nenhuma
das duas relaes. Alm disso, 28% dos jovens declararam fazer uso de
lcool antes das relaes sexuais e 18% o faz habitualmente.
Os dados da segunda pesquisa do Instituto da Cidadania, j citada
(CALAZANS, 2005), vo no mesmo sentido. Entre os jovens que j
mantiveram relaes sexuais (73% do total dos jovens entrevistados),
59% deles afirmam ter usado o preservativo na ltima relao sexual. O
uso maior entre os mais jovens e entre os rapazes mais do que entre
as moas (CALAZANS, 2005, p.233). O desafio a manuteno do uso em
relaes estveis e a proposio do uso do preservativo pelas jovens,
cujas dificuldades advm das relaes de gnero que reproduzem a
impossibilidade da mulher desconfiar de seu parceiro nas relaes
afetivo-sexuais. A correlao do uso do preservativo com a classe social
se faz evidente: o uso do preservativo aumenta entre os jovens de maior
escolaridade e de maior renda familiar. Essa relao tambm foi apontada
pela pesquisa do Ministrio da Sade (BRASIL, 1999), alm da relao do
conhecimento sobre aids que aumenta com a escolaridade e com a
renda. Calazans (2005) ressalta as dificuldades na manuteno do uso do
preservativo. Segundo ela, as motivaes dos jovens para o uso do
preservativo esto relacionadas s recomendaes tcnicas: a
preveno de doenas (dos 50% dos jovens que j tiveram relaes
sexuais, 28% o utiliza para preveno de doenas em geral, 15% ressalta
especificamente as DSTs e 11%, a aids); e a contracepo (46% dos jovens 95
sexualmente ativos). J as motivaes para o no-uso esto muito mais
associadas a afetos e a valores simblicos: 21% afirma no usar o
preservativo pela confiana que tem no parceiro e pela fidelidade e
estabilidade da relao: e 7% diz que no gosta de usar ou o parceiro no
gosta (CALAZANS, 2005, p.234).
Pesquisa realizada em todo o territrio nacional, pelo Ministrio da
Sade e Ibope (FRANA JR. et al., 2003), com 1.882 pessoas de 14 anos
e mais, mostrou que, desse total, 69% (1.298) era sexualmente ativa e
28,4% tinha at 19 anos de idade. A pesquisa demonstra que, entre os(as)
brasileiros(as) mais jovens, continua crescente o uso de preservativo na
primeira relao sexual. Mas, o seu uso constante, tanto com parceiros
estveis como com parceiros eventuais, se d especialmente entre os
jovens com nveis mais altos de instruo. Segundo os autores, nos
grupos menos escolarizados, as meninas, em todas as faixas etrias,
mantiveram-se como grupo mais exposto ao risco, com menor acesso
ao preservativo gratuito e, quanto ao seu uso, esse foi inconsistente,
comparado ao uso que dele faz o grupo de meninos.
Estudos mais pontuais, de cunho etnogrfico, reforam estes dados,
demonstrando a dificuldade do uso contnuo do preservativo (MONTEIRO,
2002a; PAIVA, 1994, 1996).
Pesquisa realizada em Londrina por Jeols (1999) tambm aponta para
esta direo. Os jovens pesquisados, em cinco escolas pblicas de
diferentes regies da cidade, expressam-se da seguinte forma: conhecer
bem o parceiro// ter confiana nele// usar camisinha com parceiros
desconhecidos// se a gente fala de camisinha com eles, eles j vo pensando
que a gente galinha// [a camisinha] prende o gozo, a gozada que ele d fica
dentro da camisinha, para o homem meio difcil// no uso camisinha por que
confio no meu amor// sei que errado, mas confiamos um no outro e por isso
96 no usamos; achamos que uma coisa que interfere no prazer.
No municpio de Londrina, pesquisa realizada por Oliveira (2002)

mostra que os adolescentes usam de forma inconsistente o preservativo
e de forma diferenciada, conforme o sexo: 55,8% das garotas e 39,3% dos
meninos disseram fazer uso espordico; 60,7% dos garotos e 44,2% das
meninas afirmaram fazer uso contnuo. O uso do preservativo na ltima
relao sexual foi confirmado por 71,9% dos meninos e 56,7% das
meninas.
Estudo de Desssunti (2002) sobre os fatores associados ao risco de
DST/Aids, entre estudantes de 17 a 25 anos de idade, da rea da sade
(enfermagem e medicina) da Universidade Estadual de Londrina-PR,
demonstrou que, apesar de 50% dos alunos da primeira srie ter de 1 a 5
parceiros, e aqueles do ltimo ano terem de 1 a 6, apenas 19,5% e 36%
deles afirmaram utilizar a plula anticoncepcional, enquanto que 59,7% e
71%, respectivamente, disseram fazer uso do preservativo ou faz-lo de
forma descontnua. A autora concluiu que, apesar de os jovens
universitrios sentirem-se, de modo geral, invulnerveis s DSTs e aids,
possvel afirmar que eles encontravam-se vulnerveis com relao
doena, uma vez que afirmavam estar protegidos das DSTs e da aids pelo
fato de confiarem nos seus parceiros fixos.
Embora todos estes estudos no permitam comparaes, pois tratam
de populaes especficas e utilizam distintas metodologias, eles apontam
tendncias que permitem orientar novas pesquisas e polticas pblicas na
rea da sade e da sexualidade dirigidas aos jovens. Pode-se perceber
que, de modo geral, as pesquisas mostram: que os meninos usam com
maior freqncia o preservativo nas relaes sexuais do que as meninas;
que a condio scio-econmica e a escolaridade so variveis
importantes para se pensar a vulnerabilidade juvenil; que o uso do
preservativo se faz de maneira descontnua e depende de fatores
subjetivos e afetivos; e que, no campo da sade sexual e reprodutiva, s 97
informaes no bastam para a preveno da gravidez no planejada e
das DSTs/Aids.
Mortes por causas externas: acidentes e homicdios
Os dados por causas externas ressaltam as vulnerabilidades juvenis e

demonstram o quanto elas dependem de aspectos estruturais de ordem
econmica, poltica e cultural. No caso dos homicdios, as desigualdades
sociais, a segregao urbana, a violncia e a impunidade desempenham
um papel fundamental. No caso dos acidentes, o estmulo ao uso de
lcool e velocidade, como elementos de transgresso juvenil e de
construo de estilos de masculinidade, dentre outros fatores, so
aspectos importantes a serem considerados na anlise.
Segundo Minayo e Souza (2003), nas ltimas dcadas do sculo XX, o
crescimento da violncia no Brasil estendeu-se para vrios setores da
sociedade, permitindo-nos pensar em uma nova epidemia social ou em
um dos mais graves problemas de sade pblica a ser enfrentado. As
mortes por causas violentas (homicdios, acidentes de trnsitos e suicdios),
ocupavam, na dcada de 80, o quarto lugar no perfil das principais causas
de bito. Passando ao segundo lugar, a partir de 1989, perdem apenas
para as doenas do aparelho circulatrio (MINAYO; SOUZA, 2003).
Os acidentes e a violncia tm sido causas constantes de
atendimentos e de internaes hospitalares no Brasil, com alta demanda
aos servios de sade, alm de seqelas e mortes, com perda de mais
anos potenciais de vida do que qualquer outra doena (MELLO JORGE,
1997; MELLO JORGE; GOTLIEB; LAURENTI, 2001). Segundo Mello Jorge,
Gotlieb e Laurenti (2001), as causas externas ocupam o primeiro lugar
entre as causas de morte, em trs capitais brasileiras; e a segunda posio
em todo o Brasil, com cerca de 120 mil bitos por ano, representando
15% das causas bem definidas, sendo as faixas etrias mais jovens as mais
98 acometidas.
As leses e os envenenamentos foram a primeira causa de internao

hospitalar no Brasil, em 1995, na faixa etria de 15 a 29 anos, no sexo
masculino (LEBRO; MELLO JORGE; LAURENTI, 1997). necessrio que se
diga que h carncia de registro e notificao destes casos, devido falta
de preparo e s questes culturais dos profissionais que dificultam a
notificao das causas de doena e de mortalidade, por conseqncia da
violncia (DESLANDES, 1999).
O fenmeno da violncia moderna assunto de especialistas de vrias
reas do conhecimento. Entre os cientistas sociais, no h consenso
sobre as causas de seu crescimento. Adorno (2000) agrupa as diferentes
abordagens sobre o assunto em trs ncleos: a) mudanas estruturais
na sociedade e nos padres convencionais de criminalidade e de
violncia; b) crise do sistema de justia criminal e extenso da impunidade;
c) desigualdade e segregao urbana. Todos, entretanto, tm como
ponto de partida a perspectiva do acirramento das contradies sociais,
com alterao das relaes cotidianas, nas quais o medo e a desconfiana
generalizados ganham espao, gerando solues individualistas. No
sem motivo que cresce, de um lado, o enclausuramento e a posse de
armas, empregados como meios de proteo propriedade privada e
vida e, de outro, a opo pelo crime, o trfico de drogas e, tambm, o
acesso s armas, como forma de integrao social a qualquer custo
(SOUZA, 1999).
A relao entre impunidade e violncia enfatizada por alguns autores
como Adorno (2000) e Souza (1999) como um dos fatores determinantes
da violncia e da violao dos direitos humanos. Como exemplo, o estudo
realizado por Souza (1999) verificou que, em 50 mortes de crianas e
adolescentes, em 1993, na cidade de Fortaleza, apenas 6 (seis)
julgamentos (12%) foram realizados at junho de 1997. Desses casos,
somente 8% dos homicidas (4 em 50) foram condenados, num perodo de 99
4 anos, confirmando a demora, a ineficcia e a ineficincia do poder
judicirio, atrelado aos outros rgos complementares (SOUZA, 1999).
Outro elemento importante a ser considerado para compreender a
violncia crescente entre os jovens brasileiros pobres, principalmente
em relao aos homicdios, a dimenso que tomou o trfico de drogas
em nosso pas. Zaluar (1992, 1994) analisa a violncia pulverizada
existente, hoje, entre jovens no Rio de Janeiro, mostrando como a
participao em grupos organizados do trfico de drogas possibilita-lhes
demonstrar fora e agressividade e adquirir um tipo de passaporte para a
aceitao social. O que se torna particularmente verdadeiro nas favelas
que o crime organizado vem exercendo forte atrao no meio dos jovens
carentes, por significar maneira fcil e rpida de ganhar dinheiro, prestgio
e poder, em contraposio pobreza imperante ali, ao passo que seus
pais s conseguem sobreviver s custas de rduo trabalho e de muitos
sacrifcios, sem gratificaes condizentes. Para estes jovens, a entrada
num grupo ligado ao trfico representa garantia de lugar de aceitao
social no interior de uma sociedade que, certamente, os ignora e a eles
no reserva lugar algum. A aceitao social ocorre s custas da violncia
e da morte prematura, na maioria dos casos. Estudos, que enfocam o
trfico de drogas, demonstram que suas atividades estimulam a
competio individual desenfreada, com pouco ou nenhum limite
institucional nas conquistas e na resoluo dos conflitos interpessoais.
Deve-se, portanto, desmistificar o fato da juventude ser tratada apenas
como problema social, pois muito mais do que autores da violncia, os
jovens aparecem como vtimas. Os dados evidenciam serem os jovens
pobres e negros as principais vtimas da violncia, principalmente dos
grupos de extermnio (ADORNO, 2000).
consenso, entre diferentes autores, a predominncia de estudos
100 sobre violncia que apontam os jovens como o grupo etrio com maior
prevalncia de vtimas por causas externas. Os estudos de Minayo e

Souza (2003), Waiselfisz (1998), Mello Jorge, Gawryszewski e Latorre
(1997), Souza (1994) e Zaluar (1994) reforam a tendncia de um
crescimento acentuado da violncia neste grupo. Todos colocam os
jovens pobres e do sexo masculino no topo das estatsticas sobre
mortes por causas externas, sobretudo no caso dos homicdios.
Segundo Castro e Abramovay (2002), os prprios jovens caracterizam
o seu meio como aquele no qual a violncia deixou de ser um
componente de excepcionalidade e se disseminou a tal ponto que se
naturalizou, banalizou e passou a ser elemento comum nas populaes
de baixa renda.
Entretanto, deve-se ressaltar que a distribuio das mortes violentas
no homognea, nem quanto aos grupos etrios, nem quanto ao
gnero, nem quanto s regies do pas. Nesse sentido, a violncia fatal e
os acidentes devem ser compreendidos em suas especificidades.
Os dados sobre Londrina seguem as tendncias nacionais com
algumas particularidades. O relatrio de pesquisa de Iniciao Cientfica
de Peixoto (2004) analisou os dados referentes violncia por causas
externas entre jovens de Londrina, no ano de 2003. Os dados foram
obtidos no Instituto Mdico de Londrina, instituio que emite todos os
laudos de necropsia por mortes de causas externas de Londrina e regio.
O objetivo da pesquisa era analisar quais as relaes existentes entre os
dados de mortes por causas violentas e o uso de drogas, lcitas e ilcitas,
uma vez que os laudos esto seguidos dos Boletins de Ocorrncia (B.O.)
das referidas mortes e, tambm, dos resultados dos exames de
toxicologia realizados. Do total de 740 laudos de necropsia, foram
analisados 327, tendo sido descartados os referentes a bitos por causa
natural e aos de moradores de outras cidades. Desse total, foram
encontrados: 99 laudos de acidentes de trnsito; 187 de homicdios ou 101
outras violncias; 18 de suicdios; e 23 de outras causas externas. Cabe
salientar que esses dois ltimos no foram analisados no texto aqui
apresentado.
Os dados encontrados dispostos de acordo com as faixas etrias
esto apresentados na tabela abaixo:
Os resultados apresentam o seguinte perfil das vtimas de homicdios:

jovens do sexo masculino, brancos, com baixa escolaridade e baixa
qualificao profissional. Entre as vtimas dos acidentes de trnsito, as
ocorrncias se concentram entre os jovens e entre pessoas com mais
de 60 anos, do sexo masculino, brancos, com baixa escolaridade e baixa
qualificao profissional.
A respeito da correlao destas mortes e o uso de drogas (lcitas e
ilcitas), o consumo do lcool se mostrou presente, de forma significativa,
entre as mortes por homicdios e acidentes de trnsito, embora o exame
de dosagem alcolica no tenha sido realizado em todos os casos. Entre
102 os jovens (15 a 24 anos) vtimas de homicdios, foram realizados 77
exames de dosagem alcolica, correspondendo a 85% do total de jovens.

Desse total de exames, 17 (22%) deram resultado positivo e 60 (78%),
negativo. Os nmeros so mais expressivos nos acidentes de trnsito:
foram realizados 15 exames de dosagem alcolica, o que corresponde a
50% das vtimas e, desses exames, 06 (40%) deram resultado positivo e 09
(60%), negativo.
No caso do uso de drogas ilcitas, a correlao entre o seu uso e as
mortes por homicdio e acidentes menor do que a correlao com o
uso do lcool, seguindo os dados de uso de drogas lcitas e ilcitas, na
populao em geral. Entre os jovens de 15 a 24 anos, vtimas de homicdio,
foram realizados 67 exames toxicolgicos de psicoestimulantes e
derivados barbitricos, correspondendo a 74% das vtimas. Desse total
de exames, apenas 1 (1%) deu resultado positivo e 66 (99%), negativo. J
entre as vtimas de acidentes de trnsito, o exame s foi realizado em 3
casos, correspondendo a apenas 10% dos jovens acidentados e, em
nenhum desses casos, o exame apresentou resultado positivo.
Apesar desses baixos ndices de uso de drogas ilcitas, dados da
Secretaria de Segurana do municpio de Londrina, juntamente com dados
sobre o pas, apontam que grande parte dos casos de mortes por
homicdios entre jovens, atualmente, esto ligados ao trfico de drogas.
A correlao das mortes por homicdio com as drogas tem sido
apontada por vrios pesquisadores. Para o caso de Londrina, por
exemplo, a dissertao de mestrado de Zequim (apud LEIJOTO 2005, p.21)
mostra que os 52 adolescentes mortos entre 2000 e 2002, na cidade,
eram usurios de drogas e que os 82 homicdios que ocorreram neste
perodo tiveram relao com o trfico de drogas. De acordo com a mesma
pesquisa, 92% dos homicdios registrados na cidade, entre abril de 2003 e
maro de 2004, tambm tm essa relao com o trfico.
Para dados sobre o consumo de drogas lcitas e ilcitas, entre grupos 103
especficos de jovens em Londrina, pode ser analisado o trabalho de
Paulilo et al. (2001) que pesquisou 722 jovens atendidos por instituies
e programas sociais da cidade; e tambm o trabalho de Gerchmann (1998),
realizado no Centro de Referncia e Atendimento ao Adolescente de
Londrina CRAAL.
Dados sobre acidentes em Londrina foram analisados, em um
levantamento de 2.722 fichas de atendimento, no pronto socorro de um
hospital pblico de nvel secundrio, nos meses de janeiro a maro de
2003. O estudo demonstrou que a primeira causa de atendimento de
adolescentes de 10 a 19 anos de idade do sexo masculino foram as
leses, os envenenamentos e outras conseqncias decorrentes de
traumas por acidentes motociclistas. Para as garotas, os acidentes foram
a terceira causa de atendimento, chamando a ateno as tentativas de
suicdio por ingesto de medicamentos (DUBUC, 2004).
Consideraes finais
Segundo o censo demogrfico de 2000 (LONDRINA, 2003), o municpio

de Londrina totaliza 447.065 habitantes, sendo que 85.098 (19%) so
adolescentes e jovens (15 a 24 anos). Destes, 62.048 (70%) esto
cadastrados no Sistema de Informao em Ateno Bsica SIAB
(LONDRINA, 2004). Pretendemos chamar a ateno para algumas das
questes relacionadas sade e sexualidade desses jovens. Os
estudos e projetos de preveno, voltados para eles, apontam a
necessidade de se ultrapassar as anlises centradas na mudana de
comportamento individual. Eles ressaltam que se deve buscar incorporar
as dimenses econmicas, polticas e culturais das vulnerabilidades a que
esto expostos os jovens. Neste sentido, apreender os mltiplos
aspectos da vulnerabilidade juvenil implica reconhecer que os aspectos
104 simblicos das prticas sociais no podem ser desprezados, pois,
juntamente com as dimenses econmicas e polticas, produtoras de

desigualdades no acesso sade e educao, so tambm definidores
da exposio a riscos entre os diferentes grupos juvenis.
Algumas iniciativas importantes que buscam uma abordagem mais
integral na ateno sade esto sendo implementadas em Londrina e
elas poderiam estender-se populao jovem. A Estratgia da Sade da
Famlia (ESF), por exemplo, oficializada em 1994, atravs da assinatura do
convnio entre o Municpio e o Ministrio da Sade, atende 70% da
populao urbana e 100% da populao rural nas 51 Unidades Bsicas de
Sade do municpio. Entretanto, apesar do atendimento interdisciplinar ao
adolescente e ao jovem constar entre as recomendaes da ESF, esse
grupo etrio ainda no recebe atendimento sistematizado e integral no
servio de ateno bsica de sade (FERRARI;THOMSON; MELCHIOR, 2006).
Com relao a um atendimento especfico para adolescentes, o
municpio conta, desde 1996, com o Centro de Referncia do
Atendimento ao Adolescente de Londrina CRAAL, pioneiro no Estado
do Paran. O CRAAL um ambulatrio que atende adolescentes de 12 a
19 anos, residentes no municpio, implementado pela Secretaria de Sade
do Estado e pela 17 Regional de Sade de Londrina, em parceria com a
Caixa de Assistncia de Aposentadorias e Penses dos Servidores
Municipais de Londrina CAAPSML, com a Secretaria de Sade do
municpio de Londrina e com a Universidade Estadual de Londrina. Os
atendimentos aos adolescentes, neste ambulatrio, so na rea clnica,
ginecolgica e obsttrica (pr-natal) e os trabalhos de preveno so
realizados em oficinas seqenciadas e focais, com metodologia
participativa e atuao na preveno da gravidez na adolescncia, das
DSTs/Aids, do uso de drogas, dentre outras questes. Alm dos
atendimentos e das oficinas realizadas com os(as) adolescentes, o servio
oferece tambm oficinas para professores da rede municipal e estadual e 105
profissionais da sade das UBS do municpio. Entretanto, a oferta fica
ainda muito aqum das reais necessidades dos adolescentes e dos
jovens do municpio, dada insuficincia de infra-estrutura, de recursos
humanos e materiais.
Para Ayres e Frana JR. (1999) a forma estereotipada e naturalizada
com que se tem tratado os jovens em nossos servios de educao e de
sade, com nfase generalizada no aspecto biolgico, tem sido um dos
maiores obstculos ao trabalho com esta populao. Esta fase da vida s
pode ser analisada por meio das relaes socioculturais e histricas que
impem formas de ser, de relacionar-se socialmente, assim como
determinam a compreenso sobre os fatos e o comportamento dos
grupos correspondentes. Se as mudanas fsicas so universais nesta
idade, as conseqncias da passagem por esta fase da vida no o so e
representam desafio para as diferentes formas de lidar com elas.
As instituies, que desenvolvem trabalhos sobre sade sexual e
reprodutiva com jovens, fazem recomendaes precisas para o
enfrentamento de algumas das questes aqui apontadas e todas se
referem necessidade do incremento e da criao de polticas pblicas
voltadas para esta populao. O dossi da Rede Feminista de Sade
(2004) indica algumas: o incentivo educao formal alm do ensino
fundamental, pois os reflexos na sade reprodutiva da populao so
evidentes; a incluso das meninas de 10 a 14 aos em programas de sade
sexual e reprodutiva, uma vez que as taxas de iniciao sexual, de
gravidez, de aborto e de DSTs/Aids lhes dizem respeito; o incentivo de
ampliao de projetos de educao sexual nas escolas; e o investimento
em projetos que abordem as relaes de gnero, o que quer dizer incluir
tambm os meninos nas discusses e nas polticas pblicas, pois, com
raras excees no pas, no h estudos que investiguem a participao, a
106 responsabilidade e os desejos dos rapazes no processo de reproduo,
nem tampouco programas e polticas pblicas que os incluam nas

discusses.
Sobre os acidentes de trnsito, acrescentamos que abordagens
educativas devem ser implementadas, assim como polticas pblicas,
juntamente com programas de preveno do uso de lcool. Quanto s
mortes por homicdio, vrios autores tm apontado a necessidade e a
urgncia de mudanas sociais estruturais para fazer face a esse problema
de mltiplas dimenses; mudanas que passam, necessariamente, pelo
enfrentamento das desigualdades e contradies sociais, da dimenso
que tomou o trfico de drogas e da impunidade que se estende no pas,
determinando padres de violncia e de violao dos direitos humanos.
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Physis: Revista de Sade Coletiva, Rio de Janeiro, v.5, n.1, p.7-31, 1995.
VILLELA, Wilza. Preveno do HIV/Aids, gnero e sexualidade: um desafio para os

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pelo avesso: direitos, identidades e poder. So Paulo: Ed. 34, p.199-213, 1999.
WAISELFISZ, Julio Jacobo. (Coord.). Mapa da violncia: os jovens do Brasil. So Paulo:

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ZALUAR, Alba. Violncia e educao. So Paulo: Cortez, 1992.
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Brasiliense, 1994.
115
Resenhas
GUERCHMANN, Maria Lcia Gonalves. Breve estudo da perspectiva do adolescente.

1998. Monografia (Especializao em Adolescncia) Pontifcia Universidade Catlica
do Paran, Curitiba.
Resenha elaborada por Elias Barreiros
Os sujeitos deste estudo foram os adolescentes atendidos pelo

Centro de Referncia e Atendimento ao Adolescente de Londrina
(CRAAL). Participaram da pesquisa 200 jovens, na faixa etria dos 13 aos
19 anos, dos quais, 78 eram meninos e 122, meninas. O mtodo utilizado
abrange tanto a pesquisa qualitativa como a quantitativa, em que os
indicadores para a avaliao so retirados de um questionrio com
perguntas fechadas e abertas, respondidas de maneira voluntria e
annima pelos adolescentes. A partir da, a autora busca revelar o retrato
dos adolescentes londrinenses que utilizam o servio citado.
A primeira parte do questionrio traz o perfil dos jovens atendidos: 78
(39%) do sexo masculino e 122 (61%) do sexo feminino; a maior parte
tinha entre 14 e 18 anos; as garotas procuravam o servio mais cedo, por
volta dos 13 anos at os 18, em comparao aos meninos, cuja idade
116 variava entre 14 e 19 anos.
A maioria dos entrevistados (47,5%) pertence a famlias que ganham

at 3 salrios mnimos, e 93,47% deles eram residentes em Londrina na
poca da pesquisa. Em relao freqncia escolar, 2/3 (67,34%) dos
jovens estavam freqentando a escola: 59,84% do sexo feminino e 79,22%
do sexo masculino. A grande maioria desses jovens estudava em
instituies pblicas.
Sobre a questo de moradia, 47,5% dos entrevistados disseram morar
com os pais, 27% dos quais ficaram com a me por estarem os pais
separados. Dos 23,5% que no moravam com os pais, o grupo feminino
maior (28,1%), em relao ao masculino (16,46%).
A segunda parte do questionrio aborda os conhecimentos sobre
sade sexual e reprodutiva. Com relao iniciao sexual, 69,50% dos
entrevistados j tiveram relao sexual, dos quais 77,87% so garotas e
56,41%, garotos. No que se refere idade de incio da vida sexual, 32,35%
dos meninos disseram ter tido sua primeira relao aos 13 anos, enquanto
27,7% das meninas tiveram sua relao aos 15 anos. A maior parte dos
adolescentes (50%) iniciou sua vida sexual com seus namorados e
namoradas, sendo a porcentagem bem maior entre as meninas (62,3%) do
que entre os meninos (30,77%).
A maioria dos entrevistados (71,50%) afirmou nunca ter tido nenhuma
Doena Sexualmente Transmissvel (DST). Em relao gravidez, 22,95%
dos entrevistados no se previne para evitar a gravidez e a camisinha foi
citada apenas por 21,59% dos adolescentes, enquanto 16,39% disse usar
a plula anticoncepcional. Dos jovens que responderam ao questionrio,
78,69% disseram nunca ter provocado um aborto. As respostas sobre
preveno da gravidez chamam a ateno: quando os garotos foram
perguntados sobre a maneira de evitar engravidar uma garota, 55,13%
respondeu que ejacula fora; 5,13% usa preservativo; e 7,69% pede para a
garota usar plula. Sobre o risco de contrair aids, 50,50% acredita ter um 117
risco pequeno, 17,50% um mdio risco e 27,00% considera um risco grande.
A terceira parte do questionrio traz questes sobre o uso de drogas.
A maconha citada por 14,0% dos jovens como de uso eventual e por 8%
como de uso freqente. A cocana referida, entre o grupo feminino, por
4,92% das garotas que dizem fazer uso eventual da droga, enquanto entre
os meninos o uso eventual de 7,46% e o uso freqente de 2,99%. O
lcool, entre as meninas, tem um uso eventual de 38,52% e freqente de
9,02%. No grupo masculino, 39,74% faz uso eventual e 12,82%, uso
freqente. Em relao idade em que os jovens comearam a usar drogas,
78,79% de meninas e meninos comearam entre os 14 e os 15 anos.
Pode-se observar tambm, na anlise do material, que h diferenas
de gnero na perspectiva dos adolescentes que participaram das oficinas
do CRAAL: o homem leva vantagens em relao mulher; para os homens
h, segundo os jovens, uma maior liberdade para sair, pois so mais fortes
para se defenderem, menos cobrados quanto ao exerccio das tarefas
domsticas; e tm mais liberdade para namorar e transar, alm de no
serem criticados, mas valorizados. Contrariamente, com as meninas, se
adotarem o mesmo comportamento, correm o risco de serem chamadas
de fceis ou galinhas. A maior desvantagem de ser mulher, segundo
os adolescentes, o fato da mulher engravidar e ter que assumir o filho
sozinha. Uma das vantagens, segundo os meninos principalmente, a da
mulher ser mais sentimental e afetiva, adjetivos desvalorizados quando
associados aos homens.
Para concluir, a autora aponta alguns indicativos da vulnerabilidade em
que se encontram os jovens participantes da pesquisa, principalmente
quanto gravidez no planejada, s DSTs/Aids e s drogas, uma vez que
esses jovens esto pouco qualificados para o mercado de trabalho e
parte deles encontra-se fora da escola.
118
JEOLS, Leila Sollberger. Os jovens e o imaginrio da aids: o bricoleur de suas prticas

e representaes. 1999. Tese (Doutorado em Cincias Sociais Antropologia) - Pontifcia
Universidade Catlica de So Paulo.
Nesta tese, a autora discute o imaginrio do risco da aids entre jovens

da rede estadual de ensino e de um servio pblico de sade, sendo o
risco aqui pensado como uma categoria sociocultural. Atravs de
abordagem qualitativa de pesquisa, a autora analisou textos escritos pelos
escolares da rede pblica de ensino e os debates realizados atravs de
grupos focais com os jovens do servio de sade. A autora conclui que os
jovens se distanciam dos discursos da rea da sade e afins, que tentam
abordar o risco representado pela aids de forma racional e objetiva.
A pesquisa foi realizada com dois grupos de jovens, na faixa etria de
14 a 25 anos. O primeiro grupo formado por estudantes de cinco escolas
da rede estadual de ensino, que cursavam os ltimos anos do primeiro
grau e o segundo grau. As escolas foram escolhidas a partir de trs
fatores, na inteno de atingir o maior universo possvel de alunos que
freqentam a escola pblica: a localidade, abrangendo diferentes regies
da cidade; a presena do curso supletivo, pelo menos em algumas das
escolas; e o funcionamento no horrio noturno e diurno. O segundo
grupo, constitudo por uma populao de 13 a 18 anos, freqentava um
servio pblico de sade e era formado por adolescentes de baixa renda,
muitos encaminhados por entidades que trabalham com jovens de
escolas profissionalizantes e casa-abrigo. 119
Na primeira parte da pesquisa, foram realizadas discusses sobre aids
em salas de aula, abrangendo 18 turmas, num total de 593 alunos e, ao
final do debate, iniciado pela exibio de um filme, era pedido aos
participantes que escrevessem, sem se identificarem, a respeito do que
pensavam e sentiam sobre o risco de se infectar com o HIV. Foram
obtidos mais de 1.000 relatos dos jovens; alm desse material, a autora
registrou em caderno de campo, suas impresses e os acontecimentos
ocorridos durante os debates e as conversas, em que os jovens
expressavam dvidas, medos, ou pediam orientaes, o que possibilitou
melhor compreenso de seus anseios, suas dvidas, suas expectativas,
no que se refere sexualidade, e tambm suas representaes em torno
do risco da aids. Na segunda parte da pesquisa, a autora participou de
trabalhos de preveno e de pesquisa em um servio pblico de
atendimento aos adolescentes, com atividades e debates semanais em
salas de espera, com oficinas de preveno mensais e com a realizao
de 8 grupos focais, sendo 4 com meninas e 4 com meninos.
importante ressaltar a relatividade do risco representado pela aids,
para eles, se comparado a outros riscos aos quais se sentem expostos.
Nas escolas, os jovens enumeraram o risco de outras doenas, bem como
de assaltos, de homicdios, da perda dos pais, de acidentes, da invalidez,
das drogas e das brigas, para os meninos, e estupro para as meninas; a
aids aparecia em terceiro lugar. Nos grupos focais, ao se pedir exemplos
concretos de riscos enfrentados por eles, nos ltimos meses, a aids no
aparecia espontaneamente nas discusses dos jovens. Suas respostas
foram muito semelhantes a essas mencionadas acima e, mesmo quando
era pedido para falarem sobre os riscos relacionados sexualidade, era a
gravidez apontada, em alguns casos, e no a aids.
A anlise do material permite concluir que, embora o risco do HIV seja
120 avaliado pelos jovens como mais prximo de si (um amigo, um vizinho,
um parente ou mesmo um parceiro), ele ainda projetado no outro,

representado, agora, pela figura do usurio de drogas, do promscuo. O
imaginrio dos grupos de risco (homossexuais, travestis, prostitutas) e
a moralizao de comportamentos sexuais tidos como pecaminosos,
to persistentes no incio da epidemia, faziam com que o risco fosse
pensado como algo muito distante. Se houve um refluxo deste imaginrio,
ainda assim, os jovens projetam mecanismos de proteo que afastam o
risco de eles prprios serem atingidos: conhecer o parceiro; ter
confiana; evitar pessoas desconhecidas; usar a camisinha somente
enquanto no se conhece o parceiro, entre outros. A idia da dupla
capa protetora ainda atuante, ou seja, o indivduo e o seu grupo
sentem-se protegidos, pois o que conhecido e familiar entendido
como sinnimo de segurana e proteo, j o desconhecido passa a
representar o perigo.
O trabalho traz uma discusso sobre a noo de risco, mostrando
que, se para a rea da sade, o conceito refere-se probabilidade da
ocorrncia de um evento negativo, para os diferentes grupos sociais, ou
para outras culturas, a idia de risco (ou de perigo) expressa sempre
significados diversos. Os perigos so pensados no domnio da cultura,
so tambm vividos e controlados nas sociedades humanas, de
diferentes formas e com vrios sentidos. Por esta razo, a aids, como
qualquer outra doena, mal ou infortnio, foi moralizada e politizada,
havendo, portanto, necessidade de que o risco representado por ela,
seja pensado de forma inseparvel dos simbolismos que representa. Os
aspectos simblicos da aids (medo do contgio sangue, saliva, esperma
-, medo da morte, medo do outro) transformam-se em elementos de
vulnerabilidade para os jovens, pois influenciam sua percepo do risco
representado pelo HIV. Ao voltar a tratar da noo do risco da aids, em
uma perspectiva culturalista, a autora aponta para a ambivalncia dos 121
significados que o risco adquiriu em nossa sociedade, de forma coletiva
ou individual: ele calculado, planejado e procurado, como no caso dos
esportes radicais e rachas; pode ser imposto ou depende de
vulnerabilidades sociais e individuais, como no caso das drogas, brigas de
gangues e outras formas de violncia urbana; ou ainda pode ser aceito e
aprovado socialmente, como o caso das competies esportivas.
O trabalho apresenta, ainda, dados referentes s diferenas de gnero,
quando se trata de assunto relacionado sexualidade, como o caso da
aids. Essas diferenas traduzem-se na forma como os jovens percebem o
risco e como se expem desigualmente vulnerabilidade, em relao
epidemia. As meninas tm dificuldades maiores em negociar o uso da
camisinha por receio de magoar o parceiro ou de o perder, por dar a
impresso de desconfiar. A construo social dos papis sexuais, em nossa
sociedade, cria uma expectativa de passividade das mulheres em relao
sexualidade, o que caracteriza uma relao desigual de poder entre homens
e mulheres e determina valores, como o da virgindade, da virilidade, da
fidelidade, entre outros, traduzindo-se em diferentes exposies ao risco
do HIV ou a diferentes formas de vulnerabilidade para os jovens.
Por fim, o trabalho mostra como o discurso racional da preveno se
contrape impossibilidade de controle, presente nas falas dos jovens,
quando o assunto desejo, amor, paixo e drogas. A camisinha aparece,
ento, como um intruso, um terceiro que interfere no encantamento do
amor e da paixo. O uso da camisinha abandonado to logo a relao
fica mais estvel e os parceiros se conhecem melhor.
122
OLIVEIRA, Regina Lcia Csar de. Estudo sobre o conhecimento de doenas

sexualmente transmissveis e comportamento sexual de adolescentes do ensino mdio
de escolas pblicas de Londrina, PR. 2002. Dissertao (Mestrado em Sade Coletiva)
A dissertao de mestrado tem como objetivo investigar o

conhecimento acerca das DSTs/Aids e o comportamento sexual entre
jovens de 15 a 19 anos, do ensino mdio de escolas pblicas da regio
urbana de Londrina. Como objetivo especfico, a autora aponta a
correlao dos conhecimentos sobre DST/Aids com o turno escolar,
freqentado pelos jovens, e com o sexo dos participantes da pesquisa.
A pesquisa foi realizada em 13 escolas da rea urbana da cidade,
incluindo todas as regies (Norte, Sul, Leste, Oeste e Central), escolhidas
de forma aleatria simples, desde que contassem com o ensino mdio
nos dois turnos (noturno e diurno). Com exceo de trs escolas, em
que os questionrios foram aplicados somente no perodo noturno,
todas tiveram as respostas de alunos de trs salas de cada perodo e
abrangncia das trs sries. A pesquisa teve como subsdio um estudo
exploratrio, realizado no Centro de Referncia de Atendimento ao
Adolescente de Londrina - CRAAL, a partir de quatro grupos focais,
compostos de meninos e meninas com idade de 15 a 19 anos, que
freqentam escolas pblicas da cidade. Tal estudo serviu para a
elaborao do questionrio a ser respondido pelos adolescentes. 123
Os resultados referentes ao conhecimento sobre DST/Aids
demonstram que a aids foi a doena sexualmente transmissvel (DST) mais
citada (97%). As outras mais assinaladas foram a herpes, a gonorria e a
sfilis, identificadas por mais de 50% dos jovens. A autora alerta para
dificuldade de reconhecer a hepatite B como uma DST, tendo sido citada
por apenas 25% dos jovens, a maioria do perodo noturno, portanto, de
maneira geral, com mais idade.
Em relao identificao dos sinais e dos sintomas das DSTs, 50%
dos adolescentes, a maioria do sexo feminino, referiu-se a sintomas como
lceras genitais, mau odor e dores.
A forma mais citada de transmisso das DSTs/Aids foi o ato sexual
sem preservativo (99%), vindo em seguida a transfuso de sangue e as
drogas de uso injetvel. A gravidez foi referida como forma de
transmisso de algumas DSTs por mais de 80% dos estudantes, a maioria
do sexo feminino. A porcentagem daqueles que ainda assinalam as
picadas de inseto, os copos, os talheres, os banheiros e as piscinas como
modos de transmisso varia de 11% a 12%.
A autora relata que, de modo geral, os estudantes demonstraram um
bom conhecimento sobre as formas de transmisso de DST/Aids e sobre
a melhor maneira de preveni-la. A forma de preveno s DSTs/Aids mais
citada foi o uso do preservativo, citado por 97,7% das meninas e 96,5%
dos meninos. Esta forma foi seguida pelo no compartilhamento de
seringas, mencionado por 79,8% das meninas e 79,7% dos meninos.
A maior fonte de informaes dos jovens, acerca das DSTs/Aids, so
as revistas e os jornais, referidos por 79,7% das garotas e 67,7% dos
garotos. A autora acentua o baixo nmero de referncias aos
profissionais de sade, citados por 39,3% das meninas e 51,1% dos
meninos. Em relao s pessoas com quem os adolescentes conversam
124 sobre o assunto, a maioria diz conversar mais com os amigos, sendo
essa resposta dada por 77,2% das meninas e 65,4% dos rapazes. Um
nmero elevado de meninos afirma no conversar com ningum sobre o
assunto (20,3%), em comparao com o de meninas (6,8%).
Do total de 1.642 adolescentes que responderam ao questionrio,
746 (45,4%) iniciaram a vida sexual, dos quais 55,1% so do sexo
masculino. Os meninos tambm iniciaram a atividade sexual mais cedo
(14,2 anos) que as meninas (15,1 anos). No que diz respeito ao uso do
preservativo nas relaes sexuais, 55,8% das garotas e 39,3% dos meninos
disseram fazer uso espordico dele ou nunca o usarem. O uso contnuo
do preservativo foi referido por 60,7% dos garotos e 44,2% das garotas.
Sobre a ltima relao sexual, observou-se que 71,9% dos meninos e
56,7% das meninas fizeram o uso do preservativo. Um pequeno nmero
de estudantes - 2,3% das alunas e 1,3% dos alunos - disse j ter contrado
alguma DST e 3,5% no soube informar.
O trabalho objetivou fornecer subsdios para as aes e programas
de preveno s DSTs/Aids entre essa populao, assim como contribuir
para a assistncia primria, evitando agravos na sade e na qualidade de
vida dos adolescentes.
A anlise mostra que predominante a idia da reproduo pertencer
ao universo feminino, bem como ser associada aos homens a idia de
fora, o que lhes d mais segurana em relao s doenas, inclusive s
DSTs/Aids. Nesse sentido, a camisinha considerada um elemento que
pode influir negativamente na potncia e na sensibilidade, durante a
relao sexual. Conclui-se que esses jovens esto vulnerveis s DSTs/
Aids e no participam dos cuidados para prevenir uma possvel gravidez
de suas parceiras ou no se sentem responsveis por isso. Em seu
cotidiano, o termo cuidado est mais relacionado s vrias formas de
violncia urbana (acidentes, homicdios), pois eles consideram que tm
pouco risco de contrair o HIV e a aids, pensada como doena do outro. 125
Ainda se faz presente a idia de grupo de risco e um constante
afastamento com relao homossexualidade, sempre relacionada, para
eles, promiscuidade e falta de carter. Pode-se constatar, desse
modo, uma gama de fatores que tornam os meninos de classes populares
urbanas vulnerveis, no que diz respeito sade sexual e reprodutiva,
sem que eles se percebam em risco.
126
BARREIROS, Elias. Meninos no choram: gnero e sade entre jovens de classes

populares urbanas. 2004. Trabalho de Concluso de Curso (Bacharelado em
Cincias Sociais) - Universidade Estadual de Londrina.
Resenha elaborada por Roberto Bassan Peixoto
Este trabalho tem como principal objetivo analisar a construo social

das masculinidades entre jovens de classes populares urbanas da cidade
de Londrina. A pesquisa tem abordagem qualitativa, com nfase nos
registros do caderno de campo elaborado durante o trabalho de
preveno, desenvolvido com metodologia participativa e dinmicas em
grupo, com temas relacionados sexualidade, ao cuidado, paternidade,
preveno de DSTs/Aids e violncia.
As oficinas de preveno foram feitas no mbito de trs projetos: um
projeto de extenso da Universidade Estadual de Londrina (UEL), vinculado
a um servio pblico de sade direcionado a jovens (1999-2002); um
projeto desenvolvido em uma organizao no-governamental (Ong/Aids)
de Londrina, atravs de oficinas de preveno realizadas em vrias regies
da cidade (2001-2002); e um projeto desenvolvido em uma instituio
tcnico-profissionalizante que trabalhava com cerca de 270 rapazes, de
12 a 18 anos de idade, residentes em vrias regies da cidade (2003). 127
Os dados para a pesquisa foram levantados atravs de dirio de campo
e de dois instrumentos de avaliao: um questionrio sobre
conhecimentos, prticas e valores acerca da sexualidade e um roteiro de
questes abertas respondido aps cada oficina, com o objetivo de
analisar as oficinas e os trabalhos desenvolvidos.
O objetivo do trabalho foi apreender como esses jovens representam
e do significado a um modo de ser homem, partindo de questes em
torno da sexualidade e da sade reprodutiva. As falas dos jovens apontam
para a reproduo de valores em torno da virilidade e do ideal do homem
ativo. Tais questes tm sido naturalizadas pelos meninos, medida que
vo consolidando o seu processo de socializao, no qual a busca pelo
prazer sexual faria parte da natureza do homem, seria como algo impossvel
de ser controlado. Os papis sociais de homem/masculino e mulher/
feminino so reforados e mulher cabe, freqentemente, o cuidado da
casa e dos filhos, enquanto ao homem cabe o papel do provedor.
128
Sugestes de leitura
ANDRADE, Selma Maffei. Acidentes de transporte terrestre em Londrina

- Paran: anlise das vtimas, dos acidentes e das informaes. 1998. Tese
(Doutorado) - Faculdade de Sade Pblica, Universidade Estadual de So
Paulo.
CONTATO, Michelle Cristine. A paternidade na adolescncia. 2000.
Trabalho de Concluso de Curso (Graduao em Servio Social) -
DESSUNTI, Elma Mathias. Fatores psicossociais e comportamentais
associados ao risco de DST/Aids entre estudantes da rea de sade da
Universidade Estadual de Londrina. 2002. Tese (Doutorado) - Faculdade de
Sade Pblica, Universidade Estadual de So Paulo.
JEOLS, Leila Sollberger; FERRARI, Rosngela Aparecida Pimenta.
Oficinas de preveno em um servio de sade para adolescentes: espao
de reflexo e conhecimento compartilhado. Cincia & Sade Coletiva, Rio
de Janeiro, v.8, n.2, p.611-620, 2003.
PEIXOTO, Roberto Bassan. Os jovens na interface da violncia e das
drogas: vtimas ou atores? Relatrio Final de Iniciao Cientfica. Bolsa
PROIC/CNPq/UEL, 2004. 129
| polticas sociais pblicas |
Introduo
O texto tem por finalidade apresentar alguns aspectos das polticas

pblicas direcionadas juventude brasileira. Concebe a juventude como
construo histrica que varia de sociedade para sociedade ao longo do
tempo. Traz a discusso sobre as polticas pblicas a ela destinadas e,
mais especificamente, sobre a poltica social direcionada a crianas e a
adolescentes, proposta pelo municpio de Londrina. As concluses
apontam para o fato de que as polticas de juventude somente assim
tornar-se-o tais, se tiverem, como eixo unificador, a luta pelos direitos
humanos e pela democracia.
Juventudes
Falar sobre juventude implica explicitar, como ponto de partida, a

compreenso de seu conceito. Compreendemos juventude como uma
categoria scio-histrica, apoiadas pelos estudos de Aris (1981) sobre a
infncia e a juventude, ou seja, como construes que variam de
sociedade para sociedade e ao longo do tempo. O autor desmistificou o
fundamento natural da infncia e da juventude, baseado no critrio
biolgico definidor das faixas etrias, retraando o processo histrico de 135
formao da juventude nas sociedades ocidentais, desde o perodo de
no-existncia de preocupaes especiais com a criana sculo XII at
a formao desta categoria social sculo XVII quando a criana passa a
exercer papel diferenciado dentro da famlia e a inspirar a poltica
educacional. O surgimento desta categoria reforado pelas instituies,
como a escola, o Estado, o direito, o mundo do trabalho industrial e a
cincia (GROPPO, 2000). O que quer dizer que, por um lado, as instituies
modernas tiveram um peso na institucionalizao do curso da vida e, por
outro lado, a modernidade foi tambm construda sobre o
reconhecimento, a criao e a recriao das faixas etrias.
Podemos, desta forma, observar que a definio dos parmetros
etrios que marcam a juventude, nas sociedades ocidentais atuais, no
tarefa das mais fceis e h muita variao nesse aspecto. Segundo Sallas
(1999, p.23), de acordo com a Organizao Mundial da Sade e a
Organizao Pan-Americana de Sade (OPAS), a adolescncia abrangeria a
fase dos 10 aos 14 anos, definida como pr-adolescncia, e a fase dos 15
aos 19 anos, a adolescncia propriamente dita. Sendo a adolescncia um
perodo de grandes transformaes biolgicas, durante o qual se
estrutura a personalidade, mais fcil definir seus limites etrios.
Entretanto, de acordo com Waiselfisz, (1998, p.17) quando se trata da
juventude, definida como uma categoria sociolgica, que indica o
processo em que os indivduos se preparam para assumir o papel de
adultos na sociedade, seus limites etrios so mais difceis de ser
definidos, pois so dependentes de fatores sociais. Este autor
recomenda que se trabalhe com a faixa etria de 15 a 24 anos, incluindo,
portanto, a adolescncia, j que nesse perodo que se acentua o
processo de preparao dos indivduos para o mundo adulto.
Falar sobre juventude implica ainda considerar que a condio juvenil
136 abrange uma multiplicidade de situaes e de sujeitos que vivem esta
fase de suas vidas de maneiras diversas, partem de marcos distintos,

seguem diferentes trajetrias e tomam rumos variados. Em um pas como
o Brasil, de diferenas e desigualdades to evidentes, a tentativa de
identificar a juventude brasileira torna-se exerccio de incua abstrao.
So inmeros os recortes que interferem nas trajetrias dos jovens -
classe, raa, gnero, etnia, regio e estes recortes os tornam mais
includos ou menos excludos, fazem suas possibilidades de acesso mais
prximas ou mais distantes, suas perdas mais leves ou mais profundas.
Falar, portanto, de juventude implica considerar, nas palavras de Novaes
(2003), o mosaico de incluso e excluso que conforma a sociedade e,
por conseguinte, a juventude brasileira.
De acordo com Abad (2003), os jovens tm passado por um processo
de desinstitucionalizao decorrente da crise das instituies,
usualmente destinadas a transmitir uma cultura hegemnica, e suas razes
estariam associadas a alguns fatores. De forma resumida, seriam eles: a
multiplicao de novas formas de famlias; o esgotamento do modelo
educacional como possibilidade de mobilidade ou ascenso social; a
emergncia de novos atores sociais, entre os quais, os jovens que
pressionam por reformas, contratos e polticas sociais que reconheam a
especificidade da condio juvenil; a dissoluo das identidades, ligadas
idia de nao ou de territrio; a relativizao do tempo da infncia, assim
como do tempo da adolescncia, pelo quase desaparecimento do
primeiro e pela precocidade do segundo que pode, hoje, prolongar-se
por quase um tero de vida; a mudana do trnsito linear pelo circuito
famlia-escola-emprego para itinerrios indeterminados e descontnuos; e
o surgimento de novas formas de aldeia global, entre as quais
sobressaem os meios de comunicao. Esta nova condio juvenil
apresenta, segundo o autor, como caractersticas: forte autonomia
individual, urgncia em multiplicar experincias vitais, rpida maturidade 137
mental e fsica e emancipao mais precoce nos aspectos emocionais e
afetivos, assim como a prtica, igualmente prematura, da sexualidade.
Rua (1998) compara as geraes dos anos 1960 e a dos anos 1990 e
estabelece uma diferenciao entre elas. A primeira, diz a autora,
apresentava-se mobilizada por grandes utopias: socialismo, pacifismo,
liberdade, igualdade, disposio para a ao coletiva, organizao para
que suas demandas fossem includas ou suas ameaas afastadas. A
segunda mostra-se carente de utopias, de organizaes coletivas e de
recursos de poder. Ainda na avaliao de Rua, na esfera poltica, so
poucos elementos para anlise, embora se mostrem os jovens de hoje
mais bem informados. Parecem menos preconceituosos e mais abertos a
novos saberes. Dizem pouco, no entanto, no que concerne s grandes
questes do pas. Cabe a dvida se as caractersticas na esfera poltica
seriam peculiares juventude ou tpicas de uma poca, ou seja, se
provenientes de aspectos histricos ou de componentes geracionais.
Algumas diferenas podem ser percebidas entre as geraes: os jovens
manifestam maior sensibilidade s questes ambientais e disposio para
mudana de comportamento nessa rea. Por outro lado, quando se trata
de filiao religiosa, duas parecem ser as opes tomadas: uma de ruptura
com qualquer religio; outra, de adeso a uma espiritualidade individualista
eivada de componentes mgicos, como a dos pentecostais, kardecistas
e carismticos. A autora enfatiza a distino, hoje, entre duas juventudes:
uma, com terceiro grau escolar e outra, com 10,2% de analfabetos, ao
lado de outros fatores como renda, capacidade de acesso a emprego.
Seus traos de uniformidade emergem na presso para criao de novos
postos de trabalho, na vulnerabilidade a comportamentos de risco, na
morte por causas externas, nas formas diversas de morbidade devido
maternidade precoce, no uso de drogas, nos acidentes de trnsito, na
138 violncia fsica e na aids.
De acordo com Novaes (2003, p.139), falar em juventude sempre
falar de riscos, transgresses, aventuras, necessidade de adrenalina,
violncia etc. A diferena para a gerao de hoje encontra-se no
paradoxo entre o tempo aumentado de ser jovem, se comparado ao das
geraes anteriores e ao sentimento de vulnerabilidade diante da morte,
materializado no imaginrio da bala perdida que cerceia a vida de todos,
tanto do jovem rico como do pobre.
Rua (1998) aponta para a inexistncia de um padro consistente de
manifestaes juvenis e uma das razes pode ser encontrada na ausncia
de canais novos de participao que absorvam a disposio dos jovens
para atuar socialmente. Ressalta que, no Brasil, a constituio de uma
identidade jovem parece pouco provvel, dada diversidade de clivagens
que distinguem a juventude brasileira: raa, etnia, situao socioeconmica
associada ausncia de instituies voltadas para este segmento e para
esta finalidade. Conclui que o fato de ser jovem, por si s, no constitui
uma base de identidade social; o jovem mobiliza-se a partir de instituies
preexistentes. Sem elas, os jovens tendem a continuar a ser objeto de
polticas, sem capacidade de influir ou decidir sobre elas.
Uma vez definidas as dificuldades de trabalhar com o tema e traado
um esboo, ainda que impreciso, sobre o que pode ser denominada
condio juvenil, trazemos para o debate aspectos das polticas pblicas
direcionadas (s) juventude(s), segmento expressivo e diverso,
constitudo por atores plurais imersos em contextos igualmente plurais.
Polticas de Juventude
Da mesma forma que consideramos necessrio explicitar o conceito

sobre juventude, tambm o fazemos no que diz respeito ao
entendimento do que sejam polticas pblicas. Adotamos o conceito de
Rua (1998), que assim as define:
[...] proponho o entendimento das polticas pblicas como
conjuntos de decises e aes destinados resoluo de
problemas polticos. Essas decises e aes envolvem
atividade poltica, compreendida esta, como conjunto de
procedimentos formais e informais que expressam relaes
de poder e se destinam resoluo pacfica de conflitos
quanto a bens pblicos (RUA, 1998, p. 731).
Bango (2003), em breve retrospecto histrico, considera os anos 1950

a etapa inicial de esforos, por parte dos estados nacionais, direcionados
populao jovem, na Amrica Latina. Cita o investimento em educao
como uma das principais respostas dos estados necessidade de
incorporao de crianas, adolescentes e jovens nos ensinos primrio e
mdio, dentro do modelo ento vigente de modernizao por meio do
sistema educativo. Os anos 1960 e 1970 apresentaram, como principal
enfoque das polticas, o controle social exercido de forma autoritria pelas
ditaduras ento instaladas, em resposta s diversas manifestaes
populares, entre as quais, a intensa mobilizao estudantil do perodo.
Os anos 1980 trouxeram o prenncio da transio democrtica, que
coincidiu com o incio da recesso econmica e a extenso da pobreza
por todo o continente. As polticas sociais, implementadas no perodo,
apresentavam, portanto, forte carter compensatrio, tanto para conter
a insatisfao popular, como para sustentar estratgias decorrentes do
processo de ajuste estrutural j em curso. O ano de 1985 foi designado,
pela ONU, como o Ano Internacional da Juventude, com a finalidade de
aumentar a visibilidade dos jovens na agenda pblica dos estados latino-
americanos. A dcada de 1990 marcaria, na Amrica Latina, a generalizao
de polticas juvenis voltadas incorporao dos jovens excludos do
mercado de trabalho e, em conseqncia, surgiram diversos programas
associados capacitao para o trabalho, promovidos por organismos
internacionais. No caso brasileiro, o autor acredita que, em face da
140 afirmao do processo democrtico, por meio das eleies de 2002,
vislumbra-se um oportuno momento para que as polticas relacionadas

juventude ocupem ainda que tardiamente - lugar de destaque na
prioridade proposta pelo novo governo, no que se refere efetiva
implementao das polticas sociais. O autor formula um questionamento
sobre os impactos gerados pelo Estatuto da Criana e do Adolescente,
uma vez que parte da populao qual ele se refere so os adolescentes
e os jovens.
Sposito (2003) considera o Estatuto da Criana e do Adolescente
(ECA), fruto da Poltica Nacional de Promoo, Atendimento e Defesa dos
Direitos de Crianas e Adolescentes, positivado em 1990, um dos
exemplos histricos mais importantes de uma poltica pblica, sustentada
por uma concepo plena de direitos. A partir desta dcada, continua a
autora, comeou a emergir, no conjunto das aes desenvolvidas pelo
Executivo Federal, o reconhecimento de problemas que, de maneira
visvel, afetam os jovens: sade, violncia e desemprego. No final da
dcada, a exacerbao dos processos de excluso e o aumento do
desemprego, como um de seus fatores, provocaram um novo tipo de
ao, os programas de incluso direcionados para segmentos especficos
de jovens considerados em risco social.
Cabe esclarecer que, no Brasil, at a Constituio Federal de 1988, as
questes relacionadas infncia e adolescncia pertenciam ao mbito
do Ministrio da Justia. At ento, a lei vigente, o Cdigo de Menores,
estava voltada apenas para o segmento de crianas e de adolescentes
considerados em situao irregular, tratando-os de forma diferente do
conjunto da populao infanto-juvenil. Com o ECA, os cuidados
relacionados a crianas e a adolescentes, em situao de risco social ou
em conflito com a lei, passaram a ser atribuio dos diferentes estados da
Federao. Prevalecia ainda, at 1988, a concepo de infncia e
adolescncia como seres destitudos de direitos, passveis, portanto, de 141
tutela. As mudanas legais aboliram o conceito ultrapassado de
assistencialismo, que percebia as pessoas (crianas, adolescentes e
famlias), em condies de miserabilidade, como pessoas carentes. A
concepo instituda pelo ECA compreende crianas e adolescentes
como pessoas em desenvolvimento, sujeitos portadores de direitos, o
que confere um novo paradigma de atendimento s necessidades da
populao infanto-juvenil. Esta mudana, entretanto, no foi e no tem
sido simples, uma vez que envolve diferentes atores como as prprias
crianas e adolescentes, pais, gestores das polticas pblicas, sociedade
em geral, dirigentes de servios, tcnicos e funcionrios.
A Constituio de 1988 proporcionou ainda a criao de Conselhos de
Direitos em diversas reas sociais, entre os quais, o Conselho Nacional dos
Direitos da Criana e do Adolescente - CONANDA -, um espao, assim como
os demais, de exerccio poltico da participao e do controle social. Este
Conselho apresenta, assim como os outros conselhos, conflitos, lutas
internas, tenses e dificuldades. Sales (2004) diz da ambigidade existente
na poltica relativa aos direitos de crianas e adolescentes, no que se refere
ao fato da assistncia social, no Brasil, ter sido marcada mais pela atuao
da esfera privada que pelas aes do Estado, e vinculao religiosa de
muitas das organizaes que atuam nessa rea. Ressalta que as esferas
governamentais continuam a insistir na postura conservadora e autoritria
de exerccio do poder, refletida no descaso e na falta de reconhecimento
das instncias de participao popular, como interlocutores legtimos no
mbito das decises polticas. Em que pesem os obstculos, a autora
considera que a questo social da infncia e da juventude tem conquistado
notvel visibilidade, distanciando-se, cada vez mais, do espao tangencial
tradicionalmente a ela dedicado pelas polticas pblicas.
Ainda de acordo com Sales (2004), ao Conselho Nacional dos Direitos
142 da Criana e do Adolescente so atribudas inmeras aes de impacto: a
implantao dos Conselhos de Direitos e Conselhos Tutelares em quase

todo o pas; a implementao do SIPIA Sistema de Informao para a
Infncia e Adolescncia -, em todos os municpios brasileiros; a
organizao e realizao peridica de Encontros Nacionais de Articulao
com os Conselhos Estaduais; a realizao de assemblias
descentralizadas em diversos estados; a reafirmao do ECA por meio da
articulao e mobilizao nacional contra a reduo da idade penal, entre
outras de igual importncia. Os princpios de descentralizao e
municipalizao do atendimento, preconizados pela Constituio Federal,
fazem com que os servios que operacionalizam as polticas sociais
bsicas aconteam, prioritariamente, no municpio. , portanto, no mbito
do municpio que devem estar centralizados os esforos para essa difcil
integrao, uma vez que esses servios so organizados setorialmente.
Assim como muitos municpios brasileiros, o municpio de Londrina, a
partir da promulgao do Estatuto da Criana e do Adolescente, aprovou,
em 1991, a lei municipal que criou o Conselho Municipal dos Direitos da
Criana e do Adolescente e o Conselho Tutelar. Dessa forma, em 1992,
foram constitudos ambos os Conselhos, cuja atuao tem procurado
romper com a explorao da criana e do adolescente, entendendo-os
como sujeitos de sua histria, inseridos num contexto familiar,
comunitrio e social, com direitos fundamentais que precisam ser
garantidos para o seu desenvolvimento integral. So trs as diretrizes
que orientam a organizao e a operacionalizao dos servios
direcionados a crianas e adolescentes, no municpio.
A primeira a de que os servios oferecidos, quer pelo poder pblico,
quer pela sociedade civil organizada, obedeam a critrios de organizao
regional; no mais aos critrios da esfera federal ou estadual, mas aos do
municpio ou, nos casos de grandes centros, aos da microrregio.
A segunda diz respeito questo da setorialidade desses servios. 143
Eles devem transcender suas reas especficas (sade, educao,
assistncia social, cultura, entre outras) e buscar uma intersetorialidade
com vistas ao atendimento da populao que habita a regio.
Em terceiro lugar, tem-se o controle e a participao da comunidade,
prevista no ECA, por meio dos Conselhos de Direitos e dos Conselhos
Tutelares. Assim organizados, o poder pblico e a sociedade civil, juntos,
podem decidir, formular polticas e exercer o controle sobre a sua
execuo e os seus resultados.
A articulao entre os servios, baseada nessa concepo de rede,
foi apontada como necessidade premente pelos participantes da III
Conferncia Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente,
ocorrida em maio de 2001, em nosso municpio. Na ocasio, todos os
grupos de discusso apontaram para a necessidade de priorizar: a) a
ampliao do acesso rede de servios, aumentando a oferta,
potencializando equipamentos sociais nos bairros e articulando as
polticas pblicas; b) a oferta de servios, pautada na integrao com a
famlia e com a comunidade e na abordagem integralizada de todos os
servios sociais.
O esforo coletivo, realizado pelo Conselho Municipal dos Direitos
da Criana e do Adolescente, pela Secretaria Municipal de Assistncia
Social e pela rede de servios da rea, permitiu construir a proposta de
uma poltica articulada, de forma a garantir a qualidade no atendimento
populao infanto-juvenil.
As diretrizes e padres de qualidade apresentam-se agrupados em trs
segmentos, de acordo com suas especificidades: apoio socioeducativo,
educao profissional e servios especializados. Seguem-se os programas
de atendimento, conceitos relativos s suas reas de atividades e breve
descrio da rede de servios, na rea de criana e adolescente no
144 municpio de Londrina (LONDRINA, SAS/CMDCA, 2003).
Programas e Servios Municipais1
Programa de apoio socioeducativo
Conceito: os atendimentos em regime de apoio socioeducativo

compreendem um conjunto de aes diferenciadas, que visam
proporcionar a crianas e adolescentes de 6 a 14 anos, em situao de
vulnerabilidade pessoal ou social, o atendimento, em horrio integral ou
parcial, de acordo com a necessidade da criana ou adolescente,
promovendo uma educao para a cidadania e participao comunitria,
possibilitando, assim, o seu desenvolvimento integral, atravs de diversas
atividades culturais e artsticas, fsicas, ldicas, de sade e de participao
comunitria.
Programa de educao profissional
Conceito: educao profissional um processo educativo que

objetiva propiciar a iniciao profissional com vistas ao desenvolvimento
da autonomia dos adolescentes atendidos. Visa aquisio de hbitos e
de atitudes de trabalho e deve assegurar o desenvolvimento de
competncias e habilidades bsicas, especficas e de gesto.
A educao profissional susceptvel de uma abordagem em etapas;
, portanto, desenvolvida por meio de programas especficos para cada
fase do processo, tais como:
a) programas de pr-profissionalizao: abarca um repertrio de
atividades com prioridade para o desenvolvimento das habilidades bsicas e
complementares que busquem o desenvolvimento integral do adolescente;
b) programas de qualificao profissional: compreende o processo de
treinamento e habilitao para a atividade profissional; os cursos devem
1. A rede de proteo direcionada populao infanto-juvenil, em Londrina, apresentada anexa a este texto. 145
possuir programa de formao com contedo e carga horria de cada
disciplina especificados e oferecer certificao;
c) programas de colocao e acompanhamento ao trabalho: embora
exista a possibilidade de insero do adolescente no mercado de
trabalho de maneira livre a partir dos 16 anos de idade, cabendo aos
programas de educao profissional apenas orientar sobre os direitos
trabalhistas e processos de seleo, no se exclui a possibilidade de
programas de colocao e de acompanhamento nos casos de trabalho
protegido, trabalho autnomo e de aprendiz.
Servios especializados
Os servios especializados consistem em um conjunto diversificado

de programas que desenvolvem aes referentes s medidas de
proteo tercirias. Compreendem os programas de: Abrigo; Execuo
de Medidas Socioeducativas; Atendimento a Usurios de Substncias
Psicoativas; Atendimento a Vtimas de MausTratos, Abuso, Negligncia e
Violncia Sexual; Ateno Psicolgica e Psiquitrica; Atendimento a
Crianas e Adolescentes em Situao de Vulnerabilidade Social e Pessoal.
Tais servios voltam-se, portanto, para o atendimento integral de crianas
e adolescentes, cujos direitos de cidadania foram ameaados ou violados
e buscam retomar sua condio ideal de desenvolvimento.
O municpio de Londrina conta, para a operacionalizao destes
programas e servios, com vrias entidades governamentais, no-
governamentais e parceiras, sob a coordenao da Secretaria de
Assistncia Social do municpio. So dezesseis, para o Programa de Apoio
Socioeducativo; seis, para o Programa de Educao Profissional; e onze,
para os servios especializados. Conta ainda com o Conselho Municipal
dos Direitos da Criana e do Adolescente, trs agncias do Conselho
Tutelar, o Ministrio Pblico e o Juizado da Infncia e Juventude.
146 Esta rede de servios rene-se sistematicamente e busca, por meio
do estabelecimento de linguagens comuns e prticas coerentes, alcanar

uma unidade, na diversidade, e um salto de qualidade, no cotidiano do
atendimento de milhares de crianas e adolescentes, em nosso municpio,
sob o paradigma da Proteo Integral Criana e ao Adolescente.
Sntese conclusiva
Das consideraes acima podem ser depreendidas duas concluses.

A primeira que, sem dvida alguma, o Estatuto da Criana e do
Adolescente estabeleceu um modelo de polticas pblicas para a infncia
e a juventude, cujas aes devem materializar-se por meio de uma Rede
de Proteo Integral. As alteraes legais e institucionais por ele
determinadas, como a criao dos conselhos tutelares, as conferncias
estaduais e nacionais e a posterior vinculao administrativa do CONANDA
Secretaria dos Direitos Humanos, ao invs de ao Ministrio da Justia,
foram alteraes significativas de uma poltica que se quer consistente e
coerente com os princpios que a regem.
A segunda concluso que h, no mbito das polticas pblicas, um
longo caminho a percorrer, porque o Brasil um pas de traos ainda
pouco democrticos, no que se refere gesto pblica, e apresenta um
conjunto de polticas pblicas nacionais, at o presente, eivado de visveis
componentes clientelistas e assistencialistas.
Sabemos que falar em polticas para a juventude implica falar em polticas
de incluso social. Sabemos ainda da necessidade da retomada sustentada
do desenvolvimento econmico com a necessria construo de um
sistema nico de gesto, assim como de um sistema nico de incluso
social, capazes de operar de forma descentralizada e assegurar a todos -
crianas, jovens e adultos - a almejada proteo social de carter universal.
Nesse longo caminho, cabe destacar a proposta de Pontual (2003),
relativa reverso do quadro de forte excluso social, ainda prevalente
na sociedade brasileira. Segundo o autor, h necessidade de agregar 147
quatro elementos essenciais a uma poltica que se quer pblica: a
dimenso da incluso; a universalidade de acesso; a participao dos
atores diretamente nela interessados; e o exerccio efetivo da cidadania.
Considera as demandas da juventude parte do conjunto de demandas da
sociedade e identifica seis tipos de desafios, cujos contedos
contemplam mais especificamente o segmento juvenil, embora no de
forma exclusiva: a criao de canais de organizao, de participao e de
representao que no se tornem corporativos; o reconhecimento da
diversidade na prpria juventude; a constituio de uma abordagem
matricial e, ao mesmo tempo, transversal da temtica da juventude s
demais polticas pblicas; a ampliao e a multiplicidade de modalidades
na construo dos espaos de participao; e o uso de diferentes formas
de linguagem e de expresso.
Igualmente, guisa de proposta, poderamos finalizar esta breve
discusso sobre juventudes e polticas sociais pblicas com a citao de
Sposito:
Se assumirmos que a condio juvenil recobre uma pluralidade
de situaes e de sujeitos que vivem a fase de vida
percorrendo trajetos diferentes, reconheceremos que as
polticas de juventude percorrero necessariamente
caminhos diversificados. Podero ser de incluso, afirmativas
de identidades ou formas de expresso voltadas para o
presente, ou de integrao na vida adulta, mas o que as unifica
deve ser a sua insero no campo de luta pelos direitos e de
construo da democracia (SPOSITO, 2003, p.73).
148
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150
Rede de proteo direcionada populao

infanto-juvenil em Londrina
1. Criana e adolescente - apoio scioeducativo
1.1 - Movimento Evanglico Pr-Vida - MEPROVI PEQUENINOS
1.2 - Associao Pr-Criana Centro de Educao Infantil Jurema Neves Canziani
1.3 - Centro de Educao Infantil Boa Esperana
1.4 - Centro de Promoo ao Menor Nossa Senhora das Graas - Centro de Educao
Infantil Nssia Rocha Cabral
1.5 - Associao Beneficente Amigos da Criana da Vila OK ABAC
1.6 - Centro Profissionalizante gape Smith - CEPAS
1.7 - A.P.M.I. Guarda Mirim de Londrina
1.8 - Instituto Leonardo Murialdo EPESMEL - Escola Profissional e Social do Menor de
Londrina
1.9 - Comunho Esprita Crist de Londrina - Escola Oficina Pestalozzi
1.10 - Comando Polcia Militar do Paran 5 Batalho de Polcia Militar Programa
Cidado Mirim
1.11 - Associao Crist Evangelizadora Beneficente ACEB
1.12 - Casa do Caminho
1.13 - Associao Brasileira de Educao e Cultura ABEC/Centro Social Marista
Irmo Accio CESOMAR Londrina 151

1.14 - PROVOPAR LD Programa do Voluntariado Paranaense
1.15 - VIVA A VIDA: Sede; AABB; CSU; Fraternidade; Jardim do Sol, Joo Turquino;
Marab; Mr. Thomas; Novo Amparo; So Jorge; Semrames; Unio da Vitria III;
Guaravera; Lerroville; Paiquer
1.16 - Projetos da SMAS: oficinas pedaggicas: POP; Sinal Verde; Sentinela/ Nuselon
2. Adolescentes/educao profissional
2.1 - Centro Profissionalizante gape Smith - CEPAS
2.2 - A.P.M.I. Guarda Mirim de Londrina.
2.3 - Instituto Leonardo Murialdo EPESMEL Escola Profissional e Social do Menor
de Londrina
2.4 - Comunho Esprita Crist de Londrina Escola Oficina Pestalozzi
2.5 - Ncleo Esprita Irm Scheilla
3. Criana/adolescente - servios especializados
3.1- Projeto Sentinela NUSELON Ncleo Social e Evanglico de Londrina
3.2 - Instituto Leonardo Murialdo EPESMEL Escola Profissional e Social do Menor
de Londrina/Projeto Murialdo Liberdade Assistida e Prestao de Servios
Comunidade
3.3 SMAS Projeto Sinal Verde Parceria com Instituto Leonardo Murialdo EPESMEL
Escola Profissional e Social do Menor de Londrina
4. Criana e adolescente - abrigos
4.1 - Lar Anlia Franco
4.2 - Ncleo Social e Evanglico de Londrina NUSELON
152 4.3 - Comunidade Evanglica da Libertao CEL

4.4 - Casa de Maria - Centro de Apoio a Dependentes e Casa Lar Arte de Viver
4.5 - SMAS Projeto Casa Abrigo/ Parceria com Instituto Leonardo Murialdo EPESMEL
5. Criana e adolescente - servios de apoio e fiscalizao
5.1 - CAPS Infantil Centro de Ateno Psicossocial
5.2 - CIAADI Centro Integrado de Atendimento ao Adolescente/SAS Servio de
Atendimento Social (Mantenedor: Governo Estadual)
5.3 - Programa Semi-liberdade/ SAS Servio de Atendimento Social.
5.4 - Ministrio Pblico
5.5 - Juizado da Infncia e da Juventude
5.6 - Conselhos Tutelares Centro, Sul e Norte
6. Conselho Municipal dos Direitos da Criana e do Adolescente
(Fonte: Secretaria Municipal de Assistncia Social, Londrina, 2004)
153
Resenhas
URAHAMA, Cristiana Kuniko. A vulnerabilidade do jovem diante do risco da drogadio.

2002. Trabalho de Concluso de Curso de Graduao em Servio Social, Universidade
Estadual de Londrina.
Resenha elaborada por Roberto Bassan Peixoto
A pesquisa esboou um quadro da situao do uso de drogas ilcitas

entre adolescentes atendidos por programas e/ou instituies sociais,
no municpio de Londrina e teve por objetivos: verificar quais os fatores
que contribuem para o risco da drogadio; analisar o significado, para o
jovem, do uso da droga; e compreender as dificuldades de ele se livrar da
dependncia, nos casos em que se reconhea como tal. O estudo aborda
ainda a questo das drogas desde a evoluo recente do consumo at a
poltica pblica de sade e modelos de preveno ao uso indevido de
drogas, passando pela compreenso do papel exercido pelo narcotrfico
e os efeitos decorrentes do consumo de drogas ilcitas.
A autora analisa dados quantitativos e qualitativos coletados a partir
de 722 questionrios junto a crianas e adolescentes, atendidos por
instituies e programas pblicos de atendimento existentes no
municpio de Londrina. O questionrio continha ao todo 33 questes,
sendo 29 fechadas e 04 abertas. As questes fechadas levantaram dados
quantitativos relacionados a dados pessoais, dados socioeconmicos e 155
dados relativos droga. Atravs destes dados foi levantado o perfil
socioeconmico, assim como o mapeamento do uso de drogas lcitas
(lcool) e ilcitas entre os jovens abordados. As questes abertas
abordaram o significado das drogas, as situaes que os levam a utiliz-
las e as dificuldades para se livrar da dependncia qumica.
A anlise dos dados quantitativos desenvolvida e apresentada em
grficos sobre: idade; sexo; escolaridade; trabalho; renda; moradia; uso
de droga; primeiro contato com a droga; idade e freqncia de contato
com a droga; primeira droga experimentada; drogas utilizadas; se ainda
usurio; droga injetvel; onde e como consegue a droga; gasto com
drogas; problemas por causa das drogas; dependncia ou no; tratamento
de drogadio. Os dados do estudo qualitativo referem-se ao significado
das drogas, s situaes que levam os jovens a utiliz-las e as dificuldades
para se livrarem da dependncia, sendo agrupados em grandes categorias
temticas: dano; discurso genrico; valorizao negativa;
aconselhamento; implicao pessoal; prazer; responsabilizao do
indivduo; aceitao/no-aceitao; vulnerabilidade; dependncia; fatores
emocionais; vontade; falta de apoio institucional.
Foi verificado pela autora que, entre outros dados importantes, o
aumento do uso abusivo de drogas entre os jovens acontece com
prevalncia na faixa etria entre 12 e 16 anos de idade, o que indica uma
fase de risco para a dependncia qumica. Reitera ainda que o uso indevido
de drogas ilcitas no aparece somente entre as camadas populares, uma
vez que um problema vivido por muitas famlias de classe mdia e alta.
Assim, muito importante que se desmistifique os esteretipos a respeito
dos usurios de drogas e que a sociedade perceba ser esta uma
problemtica social de mbito pblico, que carece da ateno de todos
na luta por uma poltica pblica de sade, voltada tanto para a preveno,
156 quanto para a recuperao de dependentes qumicos, uma vez que o
uso abusivo pode provocar graves problemas sade fsica e mental do

indivduo, alm de outras complicaes ligadas vida cotidiana, familiar e
social. A autora aponta para a necessidade da implementao de
programas sociais pblicos, voltados para a preveno e para o
atendimento da dependncia qumica.
157
COSTA, Selma Frossard. O processo de reinsero social do dependente qumico aps
completar o ciclo de tratamento em uma comunidade teraputica. Servio Social em
Revista, Londrina, v.3, n.2, p. 215-242, jan./jun. 2001.
Esse artigo apresenta uma pesquisa realizada no contexto de uma

instituio de Londrina, a Meprovi-Clnica que, h doze anos, atende
dependentes qumicos de qualquer regio do pas. Caracteriza-se como
uma comunidade teraputica, que trabalha com o internamento e a
abstinncia total do indivduo, tentando abranger as dimenses fsica,
psquica e espiritual do sujeito em tratamento.
O pblico atendido pela instituio so pessoas do gnero
masculino, com mais de 12 anos de idade e dependentes qumicos, no
havendo distino em relao raa, religio ou s condies
socioeconmicas. Segundo explica a autora, o Meprovi-Clnica configura-
se como uma instituio sem fins lucrativos, mantendo-se por meio de
convnios, doaes e campanhas, assim como pelo Ministrio Evanglico
Pr-Vida (MEPROVI).
Nesse contexto, Costa analisa, como objeto de estudo, a dinmica do
processo de excluso do indivduo durante o perodo de tratamento e a
posterior incluso ao meio sociofamiliar. Os dados para a anlise foram
coletados em entrevistas estruturadas, no caso dos residentes na cidade de
Londrina, com datas marcadas e aps as devidas explicaes sobre o
assunto da pesquisa. Aos que no residiam na cidade, foram enviados
158 formulrios pelo correio junto a uma carta com explicaes sobre a pesquisa.
O principal critrio para a delimitao da amostra para a escolha dos

sujeitos da pesquisa foi o de que os internos tivessem cumprido os nove
meses de tratamento, durante os anos de 1998 e 1999, pois, desse modo,
a experincia do tratamento e a volta ao convvio familiar ainda seriam
recentes e os sentimentos, situaes e fatos poderiam ser expostos
com mais facilidade. Nesses anos, trinta e duas pessoas completaram o
tratamento. Foi possvel estabelecer contato satisfatrio com doze
homens que responderam s entrevistas, quatro dos quais foram
entrevistados pessoalmente; os demais responderam s fichas enviadas
pelo correio.
Os sujeitos da pesquisa podem ser considerados uma populao
jovem e economicamente ativa, j que esto na faixa etria dos 17 aos 39
anos. Desses, 66,6% eram solteiros, com predominncia entre os que
tm at 27 anos. Os casados, divorciados e vivos esto igualmente
representados por 16,6%. Entre os solteiros, dois afirmaram ser pais, o
mesmo afirmando 50% dos entrevistados, isto , dois tem dois filhos e
dois tem um filho.
Todos os entrevistados moram com algum familiar, sete (58,3%)
possuem casa prpria, quatro (33,3%) residem em casas alugadas e um
(8,3%) em casa financiada, sendo os valores mximo e mnimo de aluguel,
respectivamente, de R$800,00 e R$80,00. Na mdia, o valor est entre
R$80,00 e R$260,00. Apenas um dos entrevistados afirmou estar com o
aluguel atrasado. A maioria das casas situa-se em conjuntos habitacionais
e em bairros populares.
Todos tambm residiam com familiares antes do internamento. Os
dados acima apresentados indicam, como aponta a autora, que todos
pertencem a famlias de classe de renda mdia baixa e baixa e com algum
vnculo familiar. Todos mantiveram algum tipo de contato familiar durante
o internamento. Dos doze entrevistados, onze eram visitados por 159
familiares: pais, mes e irmos e um afirmou receber apenas a namorada.
Somente para trs deles as visitas eram feitas de forma espordica; para
todos os outros, eram semanais ou mensais.
A autora ressalta que a famlia tem um papel importante em relao ao
interno, ajudando-o no cumprimento dos nove meses de tratamento,
pois os atores sentem, de forma positiva, o interesse e a preocupao
dos familiares, tornando-se o retorno ao meio sociofamiliar mais fcil,
segundo falam os prprios sujeitos. Para 75% deles, o retorno foi de fcil
a mais ou menos fcil; para estes, o esforo pessoal, o apoio da famlia e o
emprego foram fundamentais. Os 16,6% que afirmaram ser difcil o
retorno, atribuem a dificuldade ao relacionamento com os amigos que
pressionam para a volta dependncia. Apenas um dos entrevistados
afirmou ser muito difcil o retorno, por no conseguir ficar sem o uso de
substncias psicoativas.
Para Costa, a presena da famlia fundamental durante todo o
processo de tratamento, pois no meio familiar que se d a primeira
etapa da reinsero social, sendo fundamental a maneira como recebido
e como se estabelecem as relaes entre os familiares; isso que influi
diretamente na sua segurana emocional e social. A autora diz que, para
75% dos solteiros, o relacionamento familiar est entre satisfatrio e bom
e, entre os dois casados, o relacionamento conjugal classificado como
muito bom.
Dos doze entrevistados, 58% pertencem a famlias que no contam
com a figura do pai e da me. A me indicada por 62,5% dos solteiros
como a pessoa com quem mais fcil relacionar-se no convvio familiar; a
figura do pai normalmente tida como ausente. Fora do convvio familiar,
a namorada indicada por cinco (62,5%) dos solteiros como a pessoa
com quem se relacionam com mais facilidade, e o passeio mais comum
160 para 50% dos solteiros a casa da namorada. Em relao aos passeios,
62,5% dos solteiros costumam visitar igrejas.

Segundo nos mostra Costa, um nmero significativo dos egressos do
Meprovi-Clnica acaba mantendo um vnculo religioso quando voltam ao
convvio social. Antes do tratamento, 50% dos entrevistados no tinham
qualquer orientao religiosa; depois do tratamento, onze entrevistados
(91,6%) afirmaram que passaram a freqentar uma Igreja Crist, e desses
apenas dois (18,2%) no o fazem assiduamente.
Desse modo, percebe-se, como mostra a autora, que a orientao
espiritual fundamental no processo de tratamento dessa instituio que,
alm de valorizar o atendimento psicolgico e social, acentua os aspectos
espirituais de orientao crist evanglica.
Outra questo posta pela autora diz respeito situao profissional
dos sujeitos da pesquisa. Costa aponta o emprego e a participao nos
gastos familiares como elementos importantes para a auto-estima e
insero social dos atores. Entre os doze entrevistados, nove (75%)
estavam desempregados ao iniciar o tratamento o desemprego um
dos elementos da excluso do dependente qumico um (8,3%) estava
empregado e dois (16,6%) no responderam questo.
No momento da pesquisa esse quadro havia mudado
consideravelmente. Dos doze entrevistados, oito (66,6%) declararam
possuir emprego, um (8,3%) respondeu que autnomo e trs (25%) que
estavam desempregados. Entre os empregados, o salrio mdio estava
entre R$ 350,00 e R$ 500,00, sendo o menor salrio de R$125,00 e o
maior de R$1000,00.
A autora sugere que a explicao para essa mudana, em um pas com
altas taxas de desemprego como o nosso, talvez esteja no fato de que
dois estavam trabalhando no comrcio com os respectivos pais, outros
trs possuem uma profisso definida (ajustador mecnico, marceneiro e
carpinteiro), funes essas com maiores possibilidades de insero no 161
mercado de trabalho, diferentemente daqueles que no tm uma
profisso definida. Os que no conseguem colocar-se no mercado de
trabalho afirmam que a maior dificuldade est na falta de qualificao e nos
baixos salrios. A partir da, a autora nos relata o quadro de escolaridade
dos entrevistados.
Entre os doze entrevistados, no foi identificado nenhum analfabeto;
a escolaridade predominante a de segundo grau. Aps o tratamento,
cinco (41,6%) retornaram aos estudos. Quanto aos outros sete (58,4%)
que no retomaram os estudos, a autora diz que a provvel causa pode
ser a falta de recursos e a necessidade de trabalhar.
No artigo tambm so traadas consideraes sobre a maneira pela
qual os sujeitos da pesquisa chegaram ao Meprovi-Clnica, assim como
so registradas suas impresses sobre essa casa de recuperao, ao
primeiro contato e no decorrer do tratamento. Em relao primeira
impresso, cinco (41,6%) afirmaram ter sido normal, sem expectativas,
outros cinco (41,6%) classificaram como sendo ruim ou muito ruim e dois
(16,6%) afirmaram ter tido uma boa impresso, pois tiveram uma boa
recepo. Dos doze, oito (66,6%) mudaram de idia sobre a instituio
durante o tratamento, e o principal motivo foi o de terem passado a
conhecer melhor as pessoas do lugar; outros dois (16,6%) disseram
manter a mesma impresso da chegada, isto , boa impresso ou normal.
Alm disto, todos disseram que indicariam a instituio a outras pessoas.
Em relao ao tratamento da dependncia qumica, dez (83,3%)
afirmaram que no fazem mais uso das substncias viciadoras, um (8,3%)
ainda usa lcool e cigarros e outro (8,3%) est em novo tratamento.
Destes dois ltimos, o primeiro classifica-se como usurio e o segundo
se diz dependente e que voltou a ter contato com drogas atravs de
amigos. Ambos afirmaram no estarem recuperados da dependncia.
162 No momento da pesquisa, metade dos que responderam que no
fazem mais uso de drogas e/ou lcool disseram que tiveram contato com
o ambiente de drogas, dois (25%) no responderam e trs (37,5%) relataram
que se afastaram das antigas relaes ou do lugar onde moravam. No
que se refere ao assdio por parte de traficantes, apenas dois (16,6%) so
ou foram procurados por eles.
A autora nos aponta, em suas consideraes finais, que o processo
de reinsero, ps-tratamento, atravessa a dimenso familiar, econmica,
educacional, social e espiritual. Enfatiza a dimenso sociofamiliar,
mostrando a importncia da famlia durante o tratamento; ela representa
para o interno uma referncia afetiva, dando-lhe maior segurana de que
vai haver um lugar para retornar depois do tratamento.
Outra questo importante a reinsero educacional e no mercado
de trabalho, tarefa bastante complicada no nosso pas; a conquista desses
espaos traz confiana e esperanas que contribuem muito para uma
efetiva recuperao.
A autora tambm destaca a dimenso espiritual como uma forma de
estabelecer novas relaes sociais. Enfim, torna-se essencial a retomada
do curso natural da vida. As instituies que buscam trabalhar as
interfaces, que permeiam a questo da dependncia, fornecem mais
condies aos indivduos para uma melhor reinsero no mundo social.
163
DAL BELLO, Marlia Gonalves. Jovens, vulnerabilidade e violncia: outra histria
possvel? 2004. Dissertao de Mestrado em Servio Social e Poltica Social,
O presente estudo busca tecer uma anlise sobre a vulnerabilidade

dos jovens pobres ao risco da violncia. Foram considerados os
significados da violncia sob a tica de jovens e mes, usurios de uma
das unidades do projeto Viva a Vida, desenvolvido em uma das regies
perifricas da cidade de Londrina-PR. Foi tambm analisado o
desempenho do projeto no que diz respeito a seus resultados no
sentido de atenuar, entre os jovens, o risco da violncia por eles
presenciada e vivida.
Em Londrina, o projeto Viva a Vida, implantado em 2001 em doze reas
perifricas da cidade, integra um conjunto de projetos que oferecem
atividades ldicas e de formao para a cidadania por meio da criao de
espaos de convivncia e de centros que acolhem jovens no perodo
extra-escolar. Suas aes direcionam-se a crianas e adolescentes de
164 sete a quatorze anos que se encontram em situao de risco social,
entre os quais, destaca-se o risco da violncia, objeto desse estudo.

As atividades realizadas traduzem-se em um esforo concentrado pela
socializao de experincias de produo em movimento e
enriquecimento da perspectiva de vida, contrapondo-se ao cotidiano
empobrecido, s iluses compensatrias e contemplao passiva que
esto na base da indstria cultural.2 Trata-se de uma proposta educativa,
destinada ainda constituio da identidade e da socializao de jovens
excludos, de recuperao da auto-estima e de desenvolvimento de
vnculos com a famlia e a comunidade.
Foi delimitado, como universo para esse estudo, uma das unidades do
projeto Viva a Vida, situada prxima a um assentamento perifrico, cujos
ndices de violncia apresentam-se como um dos maiores da cidade de
Londrina. Seus objetivos incluem o estudo da vulnerabilidade ao risco da
violncia entre jovens, a apreenso dos significados elaborados pelos
jovens e suas mes e a anlise da atuao do projeto Viva a Vida, em face
do contexto de violncia por eles vivenciado. Foi dada maior nfase
anlise dos significados atribudos violncia, principalmente quela
ocorrida na esfera pblica. O nome do assentamento, assim como o da
unidade do projeto Viva a Vida foram omitidos com o intuito de assegurar
a integridade fsica dos sujeitos que compem o universo desta pesquisa.
Para a abordagem metodolgica, utilizou-se a pesquisa qualitativa. A
coleta de dados envolveu um perodo de insero de oito meses no
campo da pesquisa e o registro de todo o processo de insero,
observao e acompanhamento dos sujeitos da pesquisa foi realizado
mediante anotao em dirio de campo. Os dados foram coletados por
meio de pesquisa documental referente regio estudada, de leitura dos
Relatrios Mensais de Atividades do Projeto Viva a Vida, da observao
2. Outra histria possvel: Projeto Viva a Vida (2002) 165

direta no perodo de insero no campo e de entrevistas semi-
estruturadas. O universo foi constitudo por doze jovens, na faixa de 12
a 14 anos, residentes no local h, pelo menos, um ano, e suas mes, que
so tambm parte integrante do projeto, num total de 24 sujeitos. Para a
anlise dos dados foram estabelecidos dois eixos temticos: o primeiro
versa sobre os significados da violncia elaborados pelos jovens e suas
mes, e o segundo traz as mudanas e os desafios vividos pelo projeto,
no que concerne diminuio da vulnerabilidade ao risco da violncia; s
crticas e s sugestes dos jovens e de suas mes, relacionadas ao
projeto; e s aspiraes futuras das mes em relao aos filhos, e dos
jovens, relativas s suas perspectivas de futuro.
A anlise dos significados da violncia, elaborados por jovens e suas
mes, mostrou a violncia associada a agresses fsicas graves, ou seja, a
homicdios decorrentes de aes das quadrilhas de trfico de drogas nos
espaos pblicos, nas ruas do assentamento. Os principais motivos das
mortes relatadas decorriam de brigas entre quadrilhas rivais e dvidas
contradas com traficantes. Tristeza, dio e desejo de vingana foram os
sentimentos expressos com maior intensidade pelos entrevistados, ao se
referirem morte de pessoas conhecidas ou de membros da prpria famlia.
Entretanto, ao relatarem a morte de pessoas com as quais no tinham
proximidade, pode ser observado um sentimento de indiferena diante
dos homicdios ocorridos, o que aponta para a banalizao da violncia
que no os atinge diretamente ou s pessoas mais prximas a eles.
A anlise dos resultados obtidos mostra que o projeto Viva a Vida
pode ser apontado como um trabalho que tem, em alguma medida,
contribudo para atenuar o comportamento violento dos jovens. As
atividades desenvolvidas constituem-se em um espao seguro de lazer
para eles, que permanecem menos tempo na rua, expostos s aes das
166 quadrilhas associadas ao crime organizado. Ao apontar aos jovens e s
mes, estratgias outras que no o uso da violncia na resoluo de

conflitos, o projeto percebido como fator positivo. Entre os jovens, a
socializao promovida pela prtica de atividades esportivas, dana e
capoeira foi analisada como um processo que tem contribudo para a
aceitao de regras e normas de convivncia harmoniosa entre colegas.
Muitos jovens, ao serem insultados, ameaados ou provocados, relataram
ignorar o ocorrido, evitando assim o desdobramento para o envolvimento
em agresses fsicas. As mudanas atribudas ao projeto, em relao aos
jovens, foram lembradas pelas mes por meio da melhora das notas
escolares, dos hbitos alimentares e da higiene pessoal. Entre os desafios a
serem enfrentados, foram apontadas a necessidade de maior integrao dos
educadores com o contexto vivenciado pelos jovens e a melhor capacitao
tcnica no tratamento dispensado aos educandos. Atitudes autoritrias e
discriminatrias foram criticadas pelos jovens. Por outro lado, nas situaes
em que os educadores demonstraram pacincia e ateno diante de
comportamentos agressivos apresentados pelos jovens, houve a conquista
de respeito e de obedincia para com os educadores.
As aspiraes futuras das mes para seus filhos incluem a ascenso
social por meio de profisses reconhecidas, como a de professor e
mdico. Entre os jovens, no entanto, ao se referirem qualificao
profissional, foram mencionados cursos profissionalizantes, como os
oferecidos pela EPESMEL e pelo POP e ocupaes associadas dana,
capoeira e ao teatro, como alternativas profissionais. Percebe-se que os
jovens, ao se depararem com as limitaes econmicas e as dificuldades
de acesso a um sistema escolar de qualidade, mostram-se mais
conscientes de suas possibilidades futuras, relacionadas ao trabalho.
A sntese final destaca que um dos desafios mais rduos enfrentados
relaciona-se fragilidade do projeto, diante da atuao das quadrilhas de
trfico de drogas que contrasta com a falta de um sistema de segurana 167
pblica, com a impunidade reinante e com a incapacidade do Estado de
confrontar o poder exercido pelo crime organizado.
Nesste sentido, o trabalho aponta para a necessidade do
desenvolvimento de polticas pblicas de segurana, no somente no
mbito local, mas em escala nacional que, combinadas com polticas
sociais amplas, diminuam a vulnerabilidade ao risco para a violncia que
tem nos jovens suas principais vtimas.
168
Sugestes de leitura
BRIZOLA, Ana Paula Jurado. Adolescentes infratores: suas famlias e

expectativas. 2002. Trabalho de Concluso de Curso (Graduao em
Servio Social) - Universidade Estadual de Londrina.
CAMPANERI, Anglica Maria Risoti. O significado das drogas para
adolescentes em situao de risco. 2002. Trabalho de Concluso de Curso
(Graduao em Servio Social) - Universidade Estadual de Londrina.
GALDIERI, Mrcia Eloina. O difcil restabelecimento dos vnculos familiares:
um estudo de caso. 2003. Trabalho de Concluso de Curso (Graduao em
Servio Social) - Universidade Estadual de Londrina.
MENDES, Flvia Cimitan. Percepo de adolescentes dos jardins Santa
F e Monte Cristo de Londrina quanto s drogas. 1999. Monografia
(Especializao em Sade Coletiva) - Universidade Estadual de Londrina.
ZANATA, Maristela. Poltica de ateno e proteo famlia: um estudo
do PETI em Londrina. 2002. Trabalho de Concluso de Curso (Graduao
em Servio Social) - Universidade Estadual de Londrina. 169
| poltica cultural |
Introduo
Nossas preocupaes com este trabalho giram em torno de uma

populao que vem se apresentando aos nossos olhos de uma forma
muito polmica: as juventudes1 . Os jovens tm sido representados em
nossa sociedade principalmente pelos meios de comunicao sob
diversos ngulos: num determinado momento incapazes, pois
incompletos; noutro, violentos; acol, sem futuro; ali, inconseqentes...
quantas vises, quantas facetas...
Essas aproximaes muitas vezes carregadas de preconceitos e
expectativas nos levam a pensar vrias coisas: afinal, de que pessoa
estamos falando e em qual lugar ela est sendo colocada? Quando
falamos do problema da juventude (ou do adolescente), queremos
dizer mais especificamente o qu? A situao da juventude/adolescncia
um problema do jovem/adolescente ou do adulto? Caso haja
problemas, como resolv-los, de quem a responsabilidade na promoo
dessa soluo?
1. Ao longo deste trabalho, discutiremos que no existe uma juventude, mas juventudes. Cabe notar ainda
que ns no distinguiremos adolescncia e juventude, uma vez que as propostas de polticas culturais
abrangem ambas as categorizaes. 175
Ao nos inscrevermos no mbito do grupo de pesquisa Catlogo sobre
juventudes: (re)conhecendo diversidades e desigualdades juvenis em Londrina
e regio (UEL, 2003), ficamos responsveis pela realizao do mapeamento
de atividades que contemplassem o desenvolvimento cultural da
juventude londrinense. No contexto da literatura sobre a temtica cultura
juvenil, no encontramos muita coisa. Tivemos acesso a trabalhos que se
dedicaram a estudar grupos de jovens mais especficos, como por
exemplo, que se organizam em torno de ritmos musicais, como os punks
(TURRA NETO, 2001).
Quanto s instituies que promovem cultura na cidade de Londrina,
no encontramos nenhuma especificidade: certas instituies pblicas
do conta do desenvolvimento de atividades esportivas e de lazer em
momentos muito especficos ao longo do ano frias, festas de final de
ano, etc...
Diante de tal situao a da falta de uma bibliografia mais consistente
e representativa sobre a questo da cultura jovem na cidade de Londrina
um desvio de rota vislumbrava-se e uma outra problemtica desenhava-
se diante de nossos olhos: ser que o jovem londrinense no tem acesso
cultura? Se sim, que cultura essa? Tais questionamentos nos levaram
para outros caminhos na discusso sobre a relao entre cultura e
juventude, delimitando-nos, mais especificamente, na reflexo sobre o
acesso do jovem a projetos culturais, promovidos pelas instituies
pblicas do municpio de Londrina.
Nesse sentido, chamou-nos ateno o Projeto Rede da Cidadania,
desenvolvido pela Prefeitura Municipal, que tem como um de seus
objetivos atender ao pblico jovem da cidade. Assim, ao longo do ano de
2003, propusemo-nos a conhecer o referido Projeto, verificando quais as
atividades especficas dirigidas juventude. Vimos uma tentativa de
176 aproximao e de atendimento das demandas prprias e especficas
desse segmento, principalmente para aqueles que no tm acesso aos

bens culturais produzidos pela sociedade.
Cabe registrar que abordamos as juventudes no enquanto um
problema, mas problematizando as circunstncias e as vicissitudes que
os jovens enfrentam no processo de insero social, principalmente
aquele vivenciado pelos oriundos das classes populares. Essa perspectiva,
por sua vez, nos leva a reconhecer que a nossa sociedade oferece aos
jovens oportunidades de acesso e de produo cultural muito
diferenciadas, visto que tal acesso marcado por questes econmicas,
sociais, culturais e polticas.
Nesse sentido, tomar a poltica cultural dirigida aos jovens da cidade,
como objeto de nossas reflexes, tem como perspectiva verificar se ela,
uma vez que desenvolvida nas periferias da cidade, possibilita, assegura
ou facilita a insero social do jovem londrinense, atendendo suas
demandas de lazer, cultura, trabalho e outras.
No que segue, discutiremos algumas noes que norteiam nosso
entendimento de poltica cultural. Em seguida, apresentaremos a poltica
cultural promovida pela Prefeitura Municipal de Londrina Projeto Rede
da Cidadania e suas interfaces com a juventude, especialmente com o
movimento hip-hop.
Da poltica cultural cultura poltica
Para nortear nossa discusso sobre poltica cultural, tomaremos aqui

algumas idias desenvolvidas por Coelho (1999) sobre o tema. Nosso
objetivo, com essa aproximao, subsidiar nossas reflexes acerca da
Rede da Cidadania entendida aqui, enquanto expresso de uma poltica
cultural implementada pelo poder pblico na cidade de Londrina.
Para o autor, necessria a criao de uma poltica cultural que tenha
como objetivo, no apenas conseqncias efetivas no presente e, sim, 177
uma poltica cultural que possa propiciar uma cultura poltica, ou seja, uma
poltica que vise ao desenvolvimento do senso de sociedade/convvio,
de garantia da capacidade do regime administrativo em vigor. As polticas
que visam proteger o patrimnio como algo imutvel no fazem sentido
(patrimonialista), muito menos as polticas criacionistas, que propem a
criao da cultura apenas no presente.
Para discutir uma poltica cultural, necessrio discorrer sobre a noo
de identidade, que fundamental no processo de formao de tal poltica.
Coelho (1999) nota que, aps o advento Collor, houve uma mudana no
tratamento da questo da identidade: ao invs de falar em identidade,
iniciou uma nova perspectiva, a da identificao que um processo sujeito
a mudanas. Foi nesse momento que houve a necessidade de uma
poltica criacionista, que visava ao presente, para atender as demandas da
poca. Tal perspectiva efetivou-se, uma vez que toda poltica cultural tem
que levar em conta o que a populao demanda, em algum momento, e
no simplesmente o que os artistas ou os criadores possuem como
demanda fundamental.
Outro ponto de relevncia para a implementao de uma poltica cultural
diz respeito abrangncia da indstria da cultura, por exemplo, a televiso.
Esse meio de comunicao, em alguns pases, possui uma fora poltica
exacerbada. At o momento, esse fato tem sido ignorado, pelas polticas
culturais, como meio de disseminao da cultura propriamente dita.
Para Coelho (1999), a elaborao de uma poltica cultural, com a
perspectiva de transformao numa cultura poltica, deve pautar-se em
quatro movimentos. O primeiro deles a produo cultural propriamente
dita, criao do bem cultural, tal como sua confeco material. O segundo
a distribuio, que ocorre quando o material produzido chega ao
alcance do receptor final. O terceiro a troca que, em nossa sociedade,
178 consiste em uma troca monetria. E quarto e ltimo o uso que se faz,
quando o consumidor, tendo seu bem cultural adquirido, apropria-se dele

da maneira como deseja e utiliza-o para determinada finalidade.
Levando em conta nossa sociedade, com desigualdades sociais e com
uma renda per capita insuficiente para a utilizao da produo cultural,
consideramos difcil uma poltica que consiga abarcar as quatro fases do
processo produtivo. As pessoas que se interessam pela cultura produzida
podem no ter condies financeiras para poder usufruir, ou podem no
ter repertrio formado para apreci-la.
Um outro ponto proeminente para a elaborao de uma poltica
cultural o fato de existir, em nossa sociedade, inmeros grupos ou
tribos com contedos diferenciados em extenso e profundidade, ou
seja, nossa sociedade se v fragmentada num multi-pluralismo acentuado.
Diante de tal situao, os rgos de fomento cultural teriam que
proporcionar uma poltica condizente com tal demanda. Sob esta
perspectiva, temos clareza de que nem todas as demandas sero
atendidas, mas, possvel, a partir de certos parmetros, planejar uma
poltica condizente com o pblico alvo, de forma a no deixar de atender
os circuitos clssicos, os novos circuitos e, tampouco, atender somente
os produtores culturais.
Queremos dizer com isso que uma poltica cultural, direcionada a
transformar-se em uma cultura poltica, deve ser estruturada de tal forma
que privilegie a cidade e seus recursos, como ponto de partida para a
formao de uma cultura poltica, o que coloca em questo a problemtica
do acesso e da relao entre pblico e privado.
Para Coelho (1999), apesar das polticas culturais tentarem alcanar o
espao realmente pblico, acabam restringindo-se, na maioria das vezes,
a espaos privados e semi-pblicos. Cabe registrar que nem toda arte
que se apresenta em um espao pblico arte pblica, isto porque, para
s-lo, tem de proporcionar aos cidados um contato direto para que 179
possa ocorrer a construo de um imaginrio comum. Alm disso, devem
causar estranhamento e acabar por humanizar o homem, atravs de
suas impresses sobre tal arte, caso contrrio pode no passar, apenas,
de decorao. Ademais, tem, como funo, tornar-se um ponto de
referncia para os indivduos, de maneira que possam identificar-se com
o local a que pertencem.
Esse tipo de poltica tem, como desdobramento, a delimitao e a
implementao da noo de identidade, j que contribui para a
promoo de uma vida qualificada e colabora para a formao de uma
cidadania atenta, estimulando a liberdade de reflexo e o intercmbio
de idias e de valores.
Da Rede da Cidadania
O Projeto Rede da Cidadania configura-se como um espao poltico-

pedaggico em que a juventude pode produzir cultura e, a partir da,
obter o caminho para a insero cultural na cidade de Londrina
(LONDRINA, 2003).
Foi criada durante a I Conferncia de Cultura da cidade de Londrina,
realizada em setembro de 2001, como uma forma de universalizar o
acesso aos bens culturais das comunidades, estendendo, no s a
poltica cultural aos bairros e distritos, atravs de uma parceria entre a
comunidade cultural e a sociedade, como tambm os servios de sade,
de educao e de segurana pblica, ou seja, incluindo a cultura no rol
das polticas pblicas.
Durante esta conferncia foi criado tambm um Fundo Especial de
Incentivo a projetos culturais, o que culminou na aprovao de uma nova
lei municipal, criando o Programa Municipal de Incentivo Cultura
PROMIC, configurado como o mais reconhecido e atualizado modelo
180 municipal de incentivo cultura com os objetivos de:
Repassar recursos para os projetos culturais, mediante convnios

de cooperao cultural;
Criar duas linhas de incentivos: Projetos de Produo Independentes,
que nascem como uma iniciativa independente dos produtores culturais e
estimulam o crescimento, a criatividade e o amadurecimento de grupos de
produo cultural; e os Projetos e Programas Estratgicos, que visam
dimensionar a cultura para toda a cidade e ativar circuitos culturais;
Promover contrapartida social, graas qual os empreendedores
culturais oferecem ao municpio um conjunto de aes para democratizar
o acesso cultura;
Garantir a liberdade de enquadramento, no havendo uma linha
especfica em que o projeto necessita estar enquadrado, mas sim uma
forma mais ampla de possibilidade de integrao das atividades culturais
desenvolvidas.
A Rede da Cidadania considerada um dos pilares da poltica pblica
de cultura na cidade de Londrina, com o papel de democratizar o acesso
formao, fruio e produo cultural, a partir do desenvolvimento
de idias de um cidado pleno de direitos sociais, para expressar,
criativamente, suas idias a respeito da cultura. Ela tem base nas
comunidades da cidade de Londrina e visa oportunizar o acesso cultura
atravs da ao, do fomento, da formao cultural, da potencializao e
da ativao de circuitos culturais, nessas comunidades.
Nos debates da I Conferncia de Cultura da cidade de Londrina foram
apontados os objetivos da Rede da Cidadania, quais sejam:
Criar um circuito pblico da cultura em Londrina, como meio

de permitir o acesso produo, formao e fruio cultural;
Consolidar o acesso ao processo cultural como poltica
pblica, ou seja, como direito bsico do indivduo;
Desenvolver a poltica cultural como prtica multidisciplinar, 181
integrando-a a outras polticas sociais, como forma de
equacionar e buscar solues de problemas sociais;
Fortalecer o meio cultural, consolidando oportunidades de
trabalho para artistas, oficineiros, arte-educadores e
empreendedores culturais;
Trabalhar a formao de pblico para vrias manifestaes
culturais.
Alm desses, foram adicionados outros dois objetivos formulados

durante o processo de planejamento estratgico da Rede:
Buscar o desenvolvimento global do indivduo com base

nos valores do prazer, da expressividade, da afetividade e da
precedncia do processo em relao ao produto;
Colaborar com a organizao da comunidade para a
participao na poltica cultural, estabelecendo uma relao
orgnica entre o programa, o Conselho Municipal da Cultura,
os Conselhos Regionais e as Cmaras Setoriais. (LONDRINA,
2003, p. 2-3)
Como j foi dito acima, o programa da Rede da Cidadania est

embasado em duas leis fundamentais: 8.871/2002, que estabelece as
diretrizes culturais do municpio, reconhecendo que a cultura, direito de
todos e manifestao da subjetividade e da vida, deve ser estimulada,
valorizada, defendida e preservada pelo Poder Pblico Municipal, com a
participao de todos os segmentos sociais, visando realizao integral
da pessoa humana; a outra Lei, 8.984/2002, que estabelece o Programa
Municipal de Incentivo Cultura PROMIC, que prev Programas e
Projetos Estratgicos PPE devendo contribuir, decisivamente, para a
consecuo das Diretrizes Culturais Municipais, estabelecidas na Lei
8.871/2002, em especial a universalizao do acesso cultura, atravs
de grandes processos de ao e/ou fomento e formao cultural,
potencializao de circuitos culturais, ativao de novos circuitos
culturais e potencializao de conjuntos de Projetos Independentes, que
182 tenham identidade de finalidade.
Essas leis agregam a tendncia contempornea de reconhecer a

relevncia pblica de um conjunto de grupos de criao, projetos e
agentes culturais e sociais, buscando a integrao de talentos
organizativos e processos criativos com as diretrizes culturais municipais,
j que o processo cultural desenvolve- se a partir da relao entre os
artistas e a prpria populao, ficando, ao poder pblico, o papel
organizador e agregador desse processo.
O princpio bsico desta poltica cultural o desenvolvimento de
processos contnuos, de fomento atravs do contato da comunidade
com oficinas de diferentes linguagens culturais, tentando estabelecer a
solidificao dos projetos culturais e dar autonomia a estes projetos e, a
partir disto, visar formao de agentes capacitados para a liderana do
processo, multiplicao de experincias e mobilizao de novos
agentes, que levaro continuidade dessa experincia cultural, sem
perder o princpio da formao inicial dos projetos.
A Rede possui, ainda, princpios pedaggicos e arte-educativos que
podem ser descritos como princpios que adequam a cultura com o
objetivo de educar o indivduo, para que tenha competncia para formar
cidados capazes de organizar seus conhecimentos, em vez de
armazen-los somente para a acumulao de saberes. Trata-se de
reconhecer a vida como uma escola de cidadania, cujos objetivos sejam:
seduo pela ludicidade; desbloqueio da expressividade; (re)descoberta
do prazer; estmulo afetividade e precedncia do processo ao produto
e entendimento das linguagens culturais, como meio viabilizador desse
processo e no como um fim em si mesmas.
A formao humana a principal funo da Rede, pois ela que
garantir a qualidade dos programas nela contidos, que se desenvolvem
seguindo seus princpios e objetivos.
Atravs do relatrio da Rede (LONDRINA, 2003), observamos que o 183
carter das oficinas foi discutido diretamente com as comunidades e
receberam, devidamente, o financiamento do PROMIC para que suas
atividades fossem realizadas. A insero da cultura no rol das polticas
pblicas tem sido um caminho mais vivel para a participao da
comunidade nos assuntos culturais e propicia maior diversidade nas
linguagens culturais do municpio, colaborando para uma ampla divulgao
da cultura em suas comunidades.
As oficinas de hip-hop
Grande parte das oficinas promovidas pela Rede junto comunidade

dirigida ao pblico jovem, pois este apresenta o perfil propcio para a
ampliao do trabalho e para a continuidade da realizao dos projetos.
Em entrevista com o coordenador, no final do ano de 2003, ano em
que iniciamos nossa pesquisa, fomos informados que o investimento em
oficinas juvenis, inseridas em contextos comunitrios, pode evitar que
jovens se envolvam em aes violentas, oportunizando-lhes, ao mesmo
tempo, o exerccio da cidadania. Entende-se que, ao participar mais
ativamente na construo e na execuo da poltica cultural, o jovem sai
da situao de expectador e participa intensamente das atividades
realizadas, protagonizando, dessa forma, o papel de transmissor de
conhecimentos em sua comunidade, auxiliando outras pessoas a nela se
inserir, a partir do contato com a programao cultural exposta.
Dentre as oficinas oferecidas pela Rede, chamou nossa ateno as de
hip-hop. No processo de negociao entre a comunidade e os
representantes da Rede, tais oficinas foram muito solicitadas pelos jovens
da periferia da cidade, vinculadas ao fato de esse ritmo musical expressar
uma atitude reivindicatria, em relao sociedade de modo geral e, mais
especificamente, ao poder pblico.
Cabe lembrar que o hip-hop uma expresso musical que emergiu
184 das periferias das cidades e, de uma certa forma, expressa atravs de
suas letras a realidade em que essa juventude est inserida: suas

dificuldades, a violncia das favelas, a violncia da polcia, etc... Alm disso,
este tipo de msica tem tido grande penetrao no universo social, uma
vez que vem recebendo da mdia uma ateno especial, conforme
observaes encontradas no site Movimento Hip-Hop (2005).
As oficinas de hip-hop promovidas pelo Projeto Rede da Cidadania
so estruturadas a partir de quatro pessoas, cada uma responsvel por
ensinar um dos elementos que circunscreve esse ritmo musical: temos
aquele que ensina a manipular os instrumentos o DJ; um outro que
ensina a dana o bi-bop; um terceiro ensina a cantar o MC (mestre de
cerimnias) e o quarto que ensina o grafite.
Nossos encontros com o hip-hop
Nossa aproximao com os jovens que participaram das oficinas do hip-

hop ofertadas pela Rede da Cidadania aconteceu em dois momentos: o
primeiro foi um encontro de hip-hop em que as bandas que se apresentaram
foram estruturadas a partir das oficinas promovidas pela Rede da Cidadania.
Ali, realizamos entrevistas com dois oficineiros do projeto e com alguns
membros de algumas bandas que se apresentaram. O outro momento foi
nossa participao no Festival de Hip-Hop pela Paz, ocorrido no Centro Social
Urbano do Jardim Paraso (Zona Norte de Londrina), no qual se apresentaram
vrios grupos, entre os quais, alguns vinculados Rede.
O encontro de hip-hop da Rede da Cidadania
Este evento ocorreu em novembro de 2003, no Anfiteatro do Zero

centro de Londrina e teve um carter festivo, uma vez que ele encerrava
as atividades desenvolvidas nas oficinas de hip-hop, promovidas pela
Rede da Cidadania. A divulgao do evento foi realizada nos vrios
espaos culturais da cidade, atravs de cartazes e dos meios de
comunicao, em jornais e rdios. O pblico que assistiu ao espetculo 185
era jovem e praticamente lotou a arquibancada do anfiteatro. Enquanto
os grupos de hip-hop se apresentavam, os grafiteiros deixavam suas
marcas nas laterais do palco do anfiteatro.
Durante o evento, tivemos a oportunidade de conversar com um dos
oficineiros responsveis pela formao dos grupos que participavam do
evento, conhecido como Pirata. Ele participa do projeto Rede da Cidadania
h 3 anos, apenas h um ano como oficineiro e responsvel pelas oficinas
de mestre de cerimnia chamadas: MC lendo o mundo. Em sua oficina,
participam um nmero aproximado de 30 alunos e ela ministrada no Clube
Maria Ceclia, situado no Bairro Maria Ceclia (Zona Norte da cidade).
Ele nos relata que, durante as oficinas, discute com seus alunos temas
variados: drogas, famlia, prostituio, educao sexual, entre outros. Para
ele, esta uma oportunidade do jovem formar uma conscincia crtica e
ter a oportunidade de mudar seu rumo, comear a se interessar pelos
estudos... cobrar os seus direitos... Segundo ele, quando a pessoa sabe
realmente quem , o que deseja para sua vida, onde quer chegar,
consegue ultrapassar qualquer obstculo. Nesse sentido, entende o hip-
hop como uma linguagem que as pessoas utilizam para se expressar e
interpretar a realidade que vivenciam.
Tambm tivemos oportunidade de entrevistar Hugo, que trabalha com
oficinas de grafite. Ele participa de um grupo chamado Aliens que atua na
Zona Norte da cidade. Trabalha h 2 anos como oficineiro e desenvolve
suas atividades na escola CAIC da Zona Sul da cidade e numa escola no
bairro So Jorge. No incio do projeto, suas oficinas recebiam cerca de 30
alunos. Entretanto, com a dificuldade de conseguir material, suas oficinas
foram reduzidas e cada uma conta com 10 alunos. A faixa etria varia de
12 a 28 anos. Ele relata que suas oficinas so estruturadas a partir da
realidade vivenciada por seus alunos. Os temas dos grafites so definidos
186 a partir de uma ampla discusso sobre as vivncias de cada um, seus
problemas, as expectativas, etc... Fala que, apesar do ambiente ser

gostoso, pois trabalha-se com arte o tempo todo, alguns de seus alunos
saem das aulas para usar drogas.
Participaram do evento 12 grupos de hip-hop que apresentaram suas
msicas ao longo da tarde. Durante nossa insero no evento, tivemos a
oportunidade de conversar com 8 grupos. As entrevistas foram rpidas,
uma vez que eles estavam muito apreensivos devido apresentao.
Assim, destacamos as principais caractersticas de cada grupo e sua
insero no universo do hip-hop:
Sociedade Perifrica grupo de rap que foi criado h 2 anos; possui
5 integrantes. A inteno do grupo expressar-se e mostrar
comunidade geral a falta de subsdios para as comunidades das periferias,
o descaso do governo s suas necessidades, a violncia policial, os erros
do ser humano.
Composio Verbal Todos os membros do grupo moram no
mesmo bairro e se conhecem h muitos anos. H 2 anos, decidiram
organizar-se para cantar. Possui 3 integrantes. Os temas abordados falam,
de modo geral, sobre o sistema social em que esto inseridos (poltica,
polcia, sade). O grupo interage com uma parte da comunidade
especialmente com jovens com o intuito de conscientizar, alertar sobre
as condies sociais que esto vivenciando. Eles se uniram para
representar a comunidade e conscientizar os jovens que pensam que a
vida ilusria.
Verbo Definitivo O grupo existe h 2 anos e possui um nico
membro que mora na Vila Fraternidade. Jnior a pessoa que defende
o nome do grupo - diz que est sem parceiros no momento. Apesar
disso, atua com outras pessoas que convida para as apresentaes. Ele
cria msicas cujos temas esto relacionados com a realidade da periferia
de Londrina. 187
Primeira Conscincia Possui 7 integrantes e est formado h 1 ano
e 3 meses. Todos os membros do grupo moram na Zona Norte da cidade.
Suas msicas tm o propsito de levar ao pblico a realidade da periferia.
Revoluo Zona-Sul Possui 2 integrantes. formado h 3 anos no
bairro Cafezal. Tiveram a oportunidade de gravar um CD, cujo produto
vendido durante suas apresentaes. As letras de suas msicas priorizam
temas romnticos e relativos vida na periferia.
Conscincia e Humildade O grupo existe h quase 6 anos, com 3
integrantes. Eles moram no Vivi Xavier (Zona Norte). J gravaram CD. Suas
msicas tm o propsito de levar o pblico a se conscientizar da realidade
da periferia: violncia, drogas, etc... Entendem que, atravs da msica, os
jovens podem engajar-se nos processos de mudana de sua realidade.
Pira Pura Grupo composto por 6 integrantes, formado h mais de 7
anos e tem um CD gravado. Moram na Zona Norte da cidade. As letras de
suas msicas so muito variadas: ora romnticas, ora realistas, ora
reivindicatrias. Tem como perspectiva levar o pblico, atravs da msica,
a se conscientizar da realidade da periferia: violncia, drogas e outras.
SOS Atitude Grupo existente h aproximadamente 5 anos. Seus
membros moram na Zona Norte da cidade. O grupo v hip-hop como uma
forma de apresentar a realidade da periferia, o que leva os jovens a
discutirem alternativas para a superao de suas dificuldades.
Todos os grupos entrevistados participaram das oficinas de hip-hop
promovidas pela Rede da Cidadania. Todos acharam a experincia muito
interessante, uma vez que foi oportunizado o estudo e a criao de letras
de msicas; aperfeioaram o grafite, discutiram formas de apresentao,
criaram novos passos de dana, enfim, as oficinas proporcionaram a troca
de experincias.
Alm disso, a insero dos grupos na Rede da Cidadania possibilitou
188 sua visibilidade, uma vez que eles tiveram a oportunidade de se encontrar,
ao longo do ano, em pequenos eventos. Para alguns grupos, essa

visibilidade desdobrou-se em convites para apresentaes em outros
eventos ou em shows, possibilitando-lhes, assim, vislumbrar a entrada no
mercado de trabalho.
Para o ano de 2004, os grupos esperavam continuar o trabalho, visto
que pretendiam buscar a profissionalizao, ampliando sua insero no
mercado de trabalho, atravs da participao em eventos e, se possvel,
gravando seus CDs.
Festival de Hip-Hop pela Paz
O Festival de Hip-Hop teve lugar no Centro Social Urbano do Jardim

Paraso. O campo onde o Festival se realizou era grande, bem amplo, o
que possibilitou que as pessoas se acomodassem com tranqilidade. O
movimento de montagem do palco, do leva-e-traz os instrumentos, das
caixas de som era observado por vrias pessoas que circulavam por ali na
rua, nos bares e na frente das casas.
medida que se aproximava a hora do incio do espetculo, as ruas
ao redor do Centro Social Urbano foram ficando mais movimentadas. As
pessoas vinham de vrios lugares, geralmente em grupos, e acomodavam-
se para assistir aos artistas. A maioria absoluta das pessoas que ali estava
era jovem e se vestia de modo muito peculiar: com calas de skatista,
camisetas largas e bons.
A movimentao tambm foi acompanhada e averiguada pela Polcia
Militar: por ali passaram dois policiais que se dirigiram mesa de som,
perguntando pelo responsvel que os atendeu, explicando o motivo do
evento e mostrando os papis que autorizavam sua realizao.
Nelsinho, o responsvel pela atividade, informa-nos que o Festival que
estava rolando era uma coisa boa, j que esse acontecimento une os
adolescentes que vivem numa situao de violncia, e que isto era bom para 189
que eles no ficassem toa e praticassem crimes. Disse-nos ainda que
quem estava bancando o som era um candidato a vereador, na cidade.
Ao longo da tarde, passaram pelo palco do evento 12 grupos de hip-hop,
oriundos de vrias partes da cidade. Aqueles que no eram do local iniciavam
sua apresentao pedindo licena uma forma de solicitar a ateno do
pblico e pedir autorizao para falar justificavam sua presena no evento
e agradeciam a oportunidade de se apresentar naquela regio.
Dentre as pessoas que estavam ali, reconhecemos Serginho, um
oficineiro da Rede da Cidadania que estava acompanhado de seu irmo e
de um MC conhecido por Rey. Este, ao saber de nosso interesse pelo
hip-hop, nos procurou e nos mostrou um CD que havia gravado com os
oficineiros e com os alunos do grupo de que ele participava no CAIC. O
CD foi feito artesanalmente: foi gravado numa guarita do CAIC onde eles
fizeram o isolamento sonoro e gravaram algumas msicas.
As pessoas que assistiam ao espetculo foram muito receptivas com o
som, danavam e cantavam, o que demonstrava que conheciam os grupos
e tambm acompanhavam as msicas que eles estavam cantando.
Nas nossas idas e vindas pelo lugar, vimos Luana uma oficineira de
grafite da Rede que estava fazendo seus grafites na passarela que ficava
no final da rua.
Do Movimento Hip-Hop
Acompanhar os dois eventos de hip-hop foi muito interessante, pois,

atravs deles, pudemos conviver com dois estilos bastante diferentes de
abordagem deste ritmo musical. No primeiro, boa parte das letras das
msicas que foram apresentadas tinha um teor religioso era um hip-
hop gospel. J no evento Hip-Hop pela Paz, essa vinculao no ficou
to marcante. Sucede at que alguns grupos que ali se apresentaram,
190 fazerem apologia da violncia.
Tal diferena nos faz pensar numa certa ciso no Movimento hip-hop
em Londrina. Por um lado, temos alguns grupos que pretendem divulgar,
atravs das letras de msica, um padro de comportamento (quando no
enfrentamento das dificuldades vivenciadas pelos jovens da periferia) que
se distancie da ao violenta, indicando outras alternativas para a
resoluo dos problemas. Por outro lado, temos grupos que fazem
apologia da ao violenta, como uma forma de confronto com as
instituies sociais estabelecidas.
Tivemos a impresso pelas observaes que realizamos no Festival
de Hip-Hop que a pretenso do Projeto da Rede da Cidadania
promover um hip-hop mais domesticado no afeto violncia.
Pensamos que essa forma de abordar a questo legitima, uma vez que,
enquanto poltica cultural, a Rede propositiva e executora de um iderio
cidado participativo.
No entanto, o efeito dessa poltica, ao privilegiar determinada
compreenso do fenmeno hip-hop, mantm uma certa diviso no
movimento, pois, em vez de promover e manter as contradies intrnsecas
ao movimento o que seria muito interessante no que diz respeito
organizao dos prprios grupos envolvidos com o hip-hop -, investe,
atravs das oficinas, aprendizagem, etc., em alguns grupos, naqueles que
se filiam a sua ideologia.
Tematizando a poltica cultural para juventude e outras questes
Tomamos como ponto de partida para nossas reflexes acerca da poltica

cultural desenvolvida pelo Projeto Rede da Cidadania, a idia de que as
atividades de fruio e produo de cultura, assim como as de recreao e
esporte, so campos centrais para a vivncia da condio juvenil. So
espaos propcios para construo de identidades e da sociabilidade,
como tambm para a criao de linguagens e cdigos prprios. 191
Assim, a participao do jovem em atividades dessa natureza (cultural,
de lazer e recreao) possibilita experimentao, a troca de informaes, a
ampliao de referncias, a elaborao e o confronto de valores. Permite
que os jovens encontrem-se com outros jovens, em espaos menos
controlados e regrados por adultos, ou, no mnimo, sob a tutela de adultos.
De certa forma, encontramos, em nossas cidades, falta de
equipamentos e de mecanismos que propiciem o acesso a atividades
desse tipo, principalmente nas regies mais pobres e perifricas.
No entanto, uma pesquisa realizada pelo Instituto Cidadania (2004),
mostra que, apesar da falta de apoio institucional principalmente do
poder pblico uma das marcas da gerao atual tem sido a proliferao
de grupos juvenis, principalmente entre os setores populares, que se
configuram como espaos de criao cultural, tornam-se verdadeiros
canais de articulao de identidades coletivas e transformam-se em
referncia para alm dos participantes diretos do grupo, sinalizando
comportamentos e posturas ticas para grandes contingentes de jovens,
em escala nacional. Nesse sentido, os resultados da pesquisa quantitativa
mostram a presena desses grupos na vida juvenil:
[...] 15% dos jovens participam diretamente de algum, e quase

metade dos jovens pesquisados (54%) conhece grupos
culturais do seu bairro ou comunidade; em primeiro lugar de
msica, mas tambm de teatro, dana, rdio comunitria etc,
alm de grupos ligados a esportes radicais como o skate
(INSTITUTO CIDADANIA, 2004, p.17).
Cabe registrar que, no que tange poltica cultural implementada pela

Rede da Cidadania na cidade de Londrina, os jovens envolvidos pelas
oficinas especialmente aquelas do hip-hop que aconteceram ao longo
do ano de 2003 - sentiram-se bastante satisfeitos, visto que ali tiveram a
192 oportunidade de experimentar espaos de construo de identidades
coletivas. Essa participao deve ser pensada como um recurso

pedaggico eficaz na educao para o exerccio da cidadania, uma vez
que tais espaos propiciaram reflexes em torno da realidade que
vivenciam, bem como formas alternativas de expresso de tais
experincias, atravs da msica, da dana e do grafite.
Ao trabalhar com oficinas de hip-hop, a Rede tambm reconhece uma
forma de expresso prpria das periferias e, concomitantemente, lhes d
visibilidade. Isso significa dizer que tal valorizao coloca em movimento
as contradies produzidas pela organizao de nossa prpria
sociedade, recolocando as questes pertinentes juventude como um
problema que diz respeito a todos, e no s aos jovens.
O projeto, por sua vez, tem promovido, na cidade de Londrina, uma
participao efetiva da juventude nas polticas para o setor cultural,
possibilitando a construo de uma cultura poltica, nos termos propostos
por Coelho (1999). Tal desdobramento efetiva-se em vrias dimenses:
participao dos jovens nas Conferncias Municipais de Cultura em que os
usurios do projeto tm assento, voz e voto; participao nas escolhas
das oficinas a serem oferecidas pela Rede; implementao de recursos que
deram continuidade s atividades desenvolvidas no ano de 2003. Os
grupos que participaram das oficinas de hip-hop no ano de 2003 tiveram
acesso a uma formao mais especfica atravs de oficinas, realizadas em
2004, e preocuparam-se em organizar os grupos na preparao de shows.
A Rede da Cidadania, por sua vez, cumpre um papel cultural
extremamente importante para os jovens porque oportuniza espaos
para a formao da sua identidade cultural, possibilitando-lhes informao,
lazer e cultura, o que contribui para que eles desenvolvam, no s um
senso crtico da realidade em que vivem, mas, ao mesmo tempo, meios de
expresso atravs de uma esttica prpria.
No que diz respeito cultura, vale registrar, brevemente, as vrias 193
dimenses desse conceito. A mais geral, encerra a idia de produo de
sentidos que norteiam e valorizam a vida em sociedade. Outra pressupe
a constante inveno e reinveno de formas e de canais de comunicao
entre diferentes atores e instituies sociais. Finalmente, a mais
corriqueira refere-se existncia de mltiplas manifestaes culturais
expressas sob forma de arte. Em todas essas dimenses, a cultura
dinmica, no monoltica. No contexto da discusso sobre polticas
pblicas de juventude, falar em cultura integrar os trs conceitos:
disputar sentidos, comunicar imagens, valores e vnculos societrios e,
ainda, atribuir importncia s manifestaes artsticas, produzidas ou
apreciadas pelos jovens.
Nesse sentido, entendemos que a oferta de polticas que garantam o
desenvolvimento de uma cultura politicamente especfica da juventude,
direcionadas para esse segmento e vinculadas seja sade, seja
educao, seja cultura, devem ser pautadas em programas e aes
que assegurem expedientes e mtodos participativos, potencializando
a energia juvenil para o enfrentamento de problemas sociais imediatos,
que interfiram em suas trajetrias pessoais e interajam nas questes da
cidadania.
Para fortalecer as possibilidades de participao dos jovens, no mbito
das polticas pblicas de juventude, preciso ampliar o acesso a
informaes qualificadas, a conhecimentos apropriados, a recursos
materiais e simblicos, a canais de expresso e comunicao. Essas so
condies fundamentais para que amplos segmentos juvenis sejam
considerados, no s como interlocutores legtimos, mas tambm como
agentes fundamentais na definio de indicadores, para monitoramento e
avaliao das polticas pblicas de juventude.
194
Bibliografia
COELHO, Teixeira. Guerras culturais: arte e poltica no novecentos tardio. So Paulo:

Iluminuras, 1999.
INSTITUTO CIDADANIA, Projeto Juventude: documento de concluso. So Paulo, 2004,

p.17. Disponvel em: http://www.projetojuventude.org.br. Acesso em 18 maio 2005.
LONDRINA. Prefeitura do Municpio. Rede da Cidadania: a cidade como circuito

expressivo. Londrina: Secretaria Municipal de Cultura, 2003. (mimeo).
MOVIMENTO HIP-HOP. Disponvel em http://www.movimentohiphop1.hpg.ig.com.br/

Acesso em 18 maio 2005.
PROJETO JUVENTUDE: perfil da juventude brasileira. So Paulo, 2004. Disponvel em:

http://www.projetojuventude.org.br. Acesso em 18 maio 2005.
TURRA NETO, Ncio. Enterrado, mas ainda vivo!: identidade punk e territrio em
Londrina. 2001. Dissertao (Mestrado) - Universidade Estadual Paulista, Presidente
Prudente.
UEL Universidade Estadual de Londrina. Relatrio de pesquisa Catlogo sobre

juventudes: (re)conhecendo diversidades e desigualdades juvenis em Londrina e
regio, Londrina, 2003. 195
Resenhas
SOUZA, Carina. Punk e modismo: viso em Londrina. 1998. Trabalho de Concluso de

Curso (Graduao em Cincias Sociais) - Universidade Estadual de Londrina.
Resenha elaborada por Irineu Jun Yabushita
A autora apresenta um panorama do movimento punk de Londrina na

dcada de 90, observando aspectos relacionados ideologia punk e ao
modismo, relacionado imagem punk veiculada pela mdia. O problema
apresentado pela autora est relacionado destruio do movimento
punk de Londrina, supostamente causado por esse tipo de exposio
miditica.
O objetivo principal da autora est na tentativa de contribuir com a
discusso sobre os temas relacionados, demonstrando que a dissoluo
do movimento no se deu com o surgimento do modismo, isto , ela
levanta elementos que demonstram que o movimento no se confunde
com o modismo.
Em seu trabalho, a autora destaca o histrico do surgimento do
movimento punk mundial, na Inglaterra nos anos de 1970, e os aspectos
envolvidos em relao mdia e sociedade da poca. A partir da, mostra
como o movimento se difundiu mundialmente, em virtude da sua postura,
da aparncia e da msica caracterstica, e esclarece sobre os seus
desdobramentos, sobre sua relao com a sociedade, e com alguns
196 outros movimentos juvenis e, ainda, sobre sua politizao.
Depois disso, a autora fala sobre a origem do movimento no Brasil,

iniciado com algumas reportagens, em 1977. Porm, alguns aspectos que
ocorreram no Brasil auxiliaram na adoo da postura de modismo, devido
sua grande propagao, pela mdia televisiva (MTV), e ao fato de que
muitas das bandas punk tornaram-se comerciais, o que auxiliou no
processo de modismo em nosso meio. Outro aspecto interessante, no
Brasil, foi a diviso que ocorreu na cidade de So Paulo, o grupo punk do
centro da cidade (Pessoal da City) acabou se confrontando com o grupo
punk da periferia (ABC e Zona Leste), fato responsvel pela formao de
grupos que procuravam a fidelidade da postura, a identidade e a auto-
afirmao, alm da territorializao. Entretanto, apesar destes aspectos,
na dcada de 1990, o movimento punk continuou divulgando o seu estilo
de vida atravs da msica punk, seus Fanzines, seus eventos e o visual
caracterstico, o que auxiliou a divulgao, alm de ser meio de
correspondncia com os punks do exterior.
Aps essa digresso, a autora nos apresenta a consolidao do punk
em Londrina, que se deu em 1986. Relata que o interesse inicial dos jovens
londrinenses em relao ao punk nasceu com a msica, como ocorreu na
Inglaterra. Caracterstica desses grupos foi tambm a utilizao de
vestimentas e acessrios tpicos, que causaram susto na sociedade
londrinense, denominada pela autora, como conservadora e moralista.
Tambm foi comentado que o punk londrinense, no seu incio, teve a
postura anarco-punk, adotando o anarquismo como ideologia. Porm,
por no assimilar a teoria anarquista, os jovens a adotaram como bem
entendiam.
Em seu trabalho, a autora descreve vrios fatores externos
relacionados decadncia do movimento punk de Londrina, porm, no
apresenta fatores intrnsecos que poderiam ter causado a diluio do
movimento, em sua adaptao, seja modernidade, seja ao movimento 197
identitrio dos jovens. Outro aspecto observado que objetivo e
justificativa do trabalho se confundem, pois, a partir de seus argumentos,
observa-se que a autora est bastante envolvida com o movimento, o
que poderia ter ofuscado sua reflexo sobre o tema.
198
LANDHAMMER, Fernanda Maria; LIMA, Flvia Yoshitami. Sanduche: uma revista

eletrnica para os jovens. 2002. 79p. Trabalho de Concluso de Curso (Graduao
em Comunicao Social Habilitao Jornalismo) Universidade Estadual de
Londrina.
Resenha elaborada por Irineu Jun Yabushita
O trabalho a proposta de um programa da televiso aberta, em

formato de revista, para a veiculao de matrias voltadas ao pblico
jovem, j que as autoras observaram inexistncia de um programa que
apresentasse matrias diretamente direcionadas ao pblico jovem.
No seu trabalho, as autoras conceituaram os sistemas de difuso de
informao, utilizados pela mdia, os formatos utilizados em programas
televisivos e os gneros jornalsticos utilizados para a difuso das matrias.
Para tal proposta, foi realizada uma pesquisa no-probabilstica
intencional, envolvendo respostas de jovens, com diferentes graus de
escolaridade e classes sociais, para a obteno de dados referentes ao
perfil, s preferncias dos jovens entrevistados em relao aos temas,
periodicidade, ao horrio de veiculao, ao formato do programa,
durao, abordagem, ao cenrio, ao nmero e ao figurino dos
apresentadores.
A pesquisa deu-se entre os dias 03 e 14 de setembro de 2002,
envolvendo 200 jovens, com idade entre 14 e 21 anos, sendo 23
estudantes da Escola Municipal Jadir Dutra de Souza (Patrimnio Selva); 199
45, da Escola Estadual Behair Edna Mendona (Regio Norte); 40, de vrias
escolas particulares; 30, da Guarda-Mirim de Londrina; 42, da Universidade
Estadual de Londrina e 20 jovens, consultados no Calado.
Os dados da pesquisa demonstraram que a idade da maioria dos
jovens de 14 a 15 anos, seguidos dos de 18 a 19 anos, do sexo
feminino, com renda familiar entre 1 e 5 salrios mnimos e entre 5 e 10
salrios mnimos; a escolaridade que mais sobressaiu foi a superior
incompleta, seguida pelo ensino mdio incompleto.
Em relao aos hbitos televisivos, observou-se que a maioria assiste
televiso, sendo os filmes, os programas de humor e os jornalsticos os
preferidos, assistidos todos os dias, normalmente no perodo da noite.
Quanto ao programa preferido, a maioria assistiria a um programa
jornalstico, com cenrio colorido, moderno e com imagens externas,
apresentado por pessoas com roupas modernas e linguagem jovial,
sendo o formato preferido o de revista, com tempo de durao de 30
minutos, periodicidade semanal, no perodo noturno e, tendo como
assuntos, sexo, comportamento, cultura, com abordagem interpretativa.
Assim, a partir dos dados obtidos, foi feita uma proposta de programa,
contendo os temas e os formatos preferidos pelos jovens entrevistados.
O trabalho analisado apresenta todos os principais itens relacionados
a um trabalho cientfico, e tambm mostra a possibilidade de realizao
de um programa, baseado nos dados obtidos na pesquisa.
200
| juventudes do campo |
Juventudes do campo :
refazendo caminhos
pesquisados
No final da dcada de 1960, Britto (1968) organizou quatro volumes

de Sociologia da Juventude, nos quais constam apenas dois textos
sobre juventude rural 1 . No artigo intitulado Problemas de uma Sociologia
da Juventude Rural, Guigou (1968) aponta inicialmente as dificuldades
que os socilogos enfrentam para tratar dessa temtica e mostra que
eles precisam livrar-se de certos preconceitos tal como ocorre com a
questo do isolamento do mundo rural. Embora ressalte as diferenas
entre jovem urbano e rural, Guigou, que focaliza o contexto rural francs,
ajuda a entender que ser jovem mais do que viver uma fase transitria.
Para ele, existem diferentes modos de ser rural: aqueles que vivem e
trabalham no campo 2 (jovens rurais-agrcolas) e aqueles que trabalham
1. A concepo inicial do projeto de pesquisa do qual resultou este captulo, previa o levantamento e a
catalogao de dados quantitativos sobre juventudes. Entretanto, a carncia de dados sobre jovens rurais, na
regio de Londrina, suscitou a necessidade de realizar um estudo do tipo estado da arte, com a finalidade
de levantar resultados de outras pesquisas que pudessem contribuir para a compreenso das diversidades e
desigualdades juvenis. Para tanto, foi preciso extrapolar o perodo delimitado pelo projeto que abrangia os
anos de 1980 a 2000. Por isso, apenas nesta rea temtica, do presente livro, recuamos no tempo, tentando
encontrar trabalhos que pudessem ilustrar preocupaes acadmicas com jovens do campo.
2. Ao longo das discusses ocorridas no grupo de pesquisa, optamos pelo uso da expresso campo para
abranger todas as situaes que esto presentes no mundo rural, bem como para fugir da armadilha que
considera o rural como espao exclusivo da agricultura ou da pecuria, em oposio modernidade industrial
do urbano. Essa oposio no satisfaz a necessidade de compreender o campo em toda a sua complexidade
e diversidade. 205
na cidade, mas residem em vila rural (operrios rurais). O local da moradia3
e as correlaes entre as atitudes scio-culturais dos jovens rurais,
confrontados com a profisso dos pais, so critrios que permitem
comparar a ocorrncia de mudanas entre geraes4.
Viver a faixa etria entre 16 e 24 anos no suficiente para definir o
jovem rural. Conforme Guigou, preciso que o jovem declare-se como
tal. Isso indica a necessidade de analisar as relaes desses jovens com
a sociedade mais ampla, bem como de definir historicamente as
continuidades e as descontinuidades, que permitem caracterizar os
jovens rurais de cada poca.
Sustaita (1968)5 compreende que o adjetivo rural de difcil
entendimento, em geral definido pela oposio com o urbano. O autor
prefere, no entanto, usar o que denomina de marco de referncia, isto
, no mundo urbano as referncias tendem a ser mais abstratas, exigindo
a compreenso de smbolos; no mundo rural, as referncias tendem a ser
mais concretas as plantas, os rios, as fontes.
Afirma ainda o autor (1968, p. 208) que jovem rural aquele que se
localiza na faixa etria entre 15 e 24 anos, que viveu aproximadamente
at a idade de 15 anos no meio rural, tempo durante o qual se socializou
com pautas de ao e relao rurais. Subdivide em dois subgrupos: os
3. Consoante Guigou (1968, p.75), para ser rural, o jovem precisava residir numa comunidade de menos
de 40% de sua populao ativa, vivendo apenas de seus rendimentos agrcolas e trabalhando efetivamente na
agricultura.
4. Exemplo desse tipo de estudos uma pesquisa entre jovens belgas: entre outras revelaes importantes,
detectou-se que 30% dos jovens rurais exerciam a mesma profisso de seus pais e que 70% desses pais
exerciam a mesma profisso dos atuais avs (GUIGOU, 1968, p. 87).
5. O autor mostra que nos pases desenvolvidos, a exemplo dos EUA, no h diferenas de renda,
educao, emprego, atividades recreativas e escolha vocacional entre jovens da cidade e os do campo,
206 contrariamente ao que ocorre nos pases em desenvolvimento.
residentes rurais e os migrantes que vivem na cidade; cruza essas variveis

com a estrutura econmica de pases desenvolvidos ou
subdesenvolvidos e realiza uma anlise, levando em conta a situao de
classe social. Mostra similaridades entre os jovens de classe mdia do
campo e os da cidade, na maioria dos pases industrializados, mas
reconhece que os jovens do mundo rural so mais suscetveis aos valores
tradicionais. Tambm as moas rurais, quando comparadas com as
urbanas, apresentam comportamentos mais regrados (fumam e bebem
menos do que as urbanas) e seus pais so mais rigorosos quanto aos
costumes. Notou, entretanto, muitas diferenas entre jovens rurais de
classe mdia e de classe baixa.
Nos pases subdesenvolvidos, conforme Sustaita (1968, p. 217), a
juventude rural somente participaria no primitivismo que sofre sua
sociedade pelas ms condies sanitrias, educacionais, alimentares
etc. Ressaltando que no existem pesquisas descritivas em economias
subdesenvolvidas, o autor finaliza, afirmando que o problema dos jovens
migrantes rural-urbanos, tanto em pases desenvolvidos, quanto em
subdesenvolvidos, pode ser analisado em relao situao de classe
social e integrao no complexo scio-cultural urbano.
Eisenstadt (1976, p. XIII) prope-se a comparar sociedades em que
existam grupos etrios, com aquelas em que eles no existem, de modo
a revelar que os grupos etrios s emergem em sociedades
universalistas, ou seja, em sociedades em que a famlia ou qualquer
outro grupo particularista no a unidade bsica da diviso social do
trabalho Nesse sentido, o autor, ao comparar os setores urbanos com
os setores rurais nas sociedades modernas, destaca que, no mundo
rural, a vida do adolescente transcorre na unidade familiar e o adiamento
de sua maturidade social deve-se a um longo perodo de preparao, no
se constituindo como um problema. Por sua vez, sua conscincia 207
tambm no se origina de uma idade especfica e de problemas juvenis,
como nos setores mais modernizados e urbanizados (1976, p.161).
Dessa forma, os grupos etrios que surgem, so imprecisos, pouco
coesos e com caractersticas de grupo de brincadeira.
Essa situao pode sofrer alguma alterao nos setores rurais,
quando crianas, adolescentes e jovens tm acesso escola, mas
mesmo assim, minimamente, pois o tradicional familismo da vida rural
mantm seu controle e o impacto da gradao etria da escola no
muito significativo (EISENSTADT, 1976, p. 161). Ainda conforme esse
autor, a escola nos setores rurais assumir seu papel, medida em que
esses setores se tornarem mais mecanizados e orientados para o
mercado. Assim, os grupos etrios tornam-se importantes, quando a
economia auto-suficiente (de carter familiar) se debilita e os pais j no
conseguem agregar todos os filhos ao trabalho da terra, tendo a
necessidade de aumentar as alternativas ocupacionais (1976, p.162).
Os estudos referidos tomavam como parmetro para a definio da
categoria juventude, a idade, embora expressassem preocupaes
com a problemtica das identidades e classes sociais e dos
pertencimentos poltico-culturais. A partir dos anos 1980, Bourdieu
(1983, p. 112-113) alertou os socilogos, afirmando que as faixas etrias
so arbitrrias e relativas, servindo para impor limites e produzir uma
ordem onde cada um deve se manter em seu lugar. Conquanto admita
que as relaes entre idade social e idade biolgica so muito
complexas, entende que se trata de uma manipulao o fato de focalizar
os jovens como um grupo constitudo dotado de interesses comuns,
relacionados a uma idade definida biologicamente.
Considerando juventude apenas uma palavra, Bourdieu explica que
208 juventude e velhice no so dados, mas construdos socialmente na
luta entre os jovens e os velhos 6, por isto a palavra juventude fica vazia
de sentido se ela no se referir a dados empricos. Os pertencimentos e
identidades juvenis so construdos com base nas diferenas culturais e
desigualdades sociais que marcam, no apenas a dicotomia entre o
urbano e rural, mas tambm aqueles que parecem iguais.
A partir de meados dos anos 1980, comearam a surgir estudos latino-
americanos interessados por jovens rurais. Desse modo, pode-se dizer
que o interesse acadmico por eles, em toda a Amrica Latina, muito
recente. As primeiras publicaes foram realizadas pelo Instituto
Interamericano de Cooperao para a Agricultura (IICA) 7. A Comisso
Econmica para a Amrica Latina e Caribe (CEPAL) desenvolveu algumas
pesquisas, tendo, como preocupao central, as estratgias de vida dos
jovens rurais latino-americanos. Em 1996, uma srie de artigos reunidos 8
no livro Juventud Rural, Modernidad y Democracia, ampliou os dados
empricos sobre os jovens rurais da Amrica Latina, conhecendo suas
especificidades para subsidiar a formulao de polticas pblicas,
adequadas para a permanncia no meio rural, e procurou dar-lhes maior
visibilidade social.
No Brasil contemporneo, os jovens rurais, ao contrrio dos urbanos,
constituem uma categoria de anlise ainda em construo. S
6. Aris (1981) demonstra como se deu a construo histrica da infncia, etapa que no existia na Idade
Mdia.
7. O Instituto Interamericano de Cooperao para a Agricultura - IICA - o organismo especializado em

agricultura do Sistema Interamericano, criado por resoluo do Conselho Diretor da Unio Pan-Americana, em
outubro de 1942. Os objetivos do IICA so estimular, promover e apoiar os esforos dos estados membros
para alcanar seu desenvolvimento agrcola e o bem-estar rural. Presta cooperao tcnica de acordo com as
diretrizes e as prioridades das polticas governamentais de seus 34 estados membros para o setor agropecurio.
8. A publicao recebeu apoio da CEPAL - Comisso Econmica para a Amrica Latina e Caribe; OIJ
Organizao Iberoamericana de Juventude, UNICEF Fundo das Naes Unidas para a Infncia. 209
recentemente passaram a ser reeleitos como sujeitos de algumas
pesquisas (CARNEIRO, 2005). Ainda que os estudos da dcada de 1990
possam ser caracterizados como pontuais, parece haver uma
predominncia de trabalhos no sudoeste de Santa Catarina, onde foram
desenvolvidas uma srie de pesquisas, articulando a agricultura familiar
e juventude, bem como no Rio Grande do Sul, com as iniciativas de
Durston (1994).
Camarano e Abramovay (1999) demonstraram que, em razo dos
fluxos migratrios, o Brasil rural estaria vivendo um movimento de
desruralizao, caracterizado pela evaso de mulheres e de jovens. Na
dcada de 1960, o grupo etrio que migrava para as cidades tinha uma
idade mdia de 40 a 49 anos; nos anos 1990, o grupo etrio migrante
passou a ter de 15 a 19 anos. Sendo assim, foi-se configurando um
mundo rural mais masculino e mais envelhecido. Os autores ressalvam,
no entanto, a existncia de diferenas regionais, mostrando, por exemplo,
que no Nordeste brasileiro h o menor grau de masculinizao.
Em 1997, Abramovay e seus colaboradores publicam os resultados
da pesquisa intitulada Juventude e Agricultura Familiar: desafios dos novos
padres sucessrios9. Os dados foram obtidos no municpio de
Saudades, localizado no oeste de Santa Catarina. Tendo, como
preocupao central, a questo dos novos padres sucessrios, os
autores encontraram dados que revelam a permanncia e a predominncia
do poder paterno na definio dos padres sucessrios, ressaltando
que, na agricultura familiar, ocorre a expulso das moas que tm menos
9. A pesquisa foi desenvolvida com apoio da FAO Organizao das Naes Unidas para a Agricultura e
Alimentao - em convnio com o INCRA (Instituto Nacional de Colonizao e Reforma Agrria) e EPAGRI
- Empresa de Pesquisa Agropecuria e Extenso Rural de Santa Catarina bem como do Centro de Pesquisa
210 para a Pequena Propriedade.
chances de herdar a propriedade, pois isso acontecer apenas quando

houver terra para todos. Para as moas, a permanncia no campo ou o
xodo para as cidades so alternativas mais prximas de determinaes
do que de opes, apesar de isso constituir vantagens para elas,
porquanto a cidade possibilite que as moas prossigam seus estudos, ao
contrrio dos rapazes que permanecem no campo. O movimento de
masculinizao da juventude rural est ligado ao papel subalterno, imposto
s moas no interior das famlias; nesse sentido, o vis de gnero que
permeia os processos migratrios mostra como so diferentes as
perspectivas oferecidas nas unidades familiares de produo para rapazes
e moas, pois, embora ambos participem do trabalho na propriedade, as
moas no tm acesso s tarefas que exigem certo grau de
responsabilidade e de deciso.
a figura paterna quem decide o momento da passagem das
responsabilidades sobre a gesto da unidade, ao passo que, segundo as
perspectivas dos filhos, essa transmisso deveria estar vinculada sua
capacidade de gesto autnoma. Hoje, esse carter hierrquico paterno
mostra-se mais tnue; contudo, nem sempre h uma concordncia entre
a perspectiva do filho e a deciso do pai. A maior prova de declnio da
hierarquia familiar paterna camponesa a sada das moas do campo para
a cidade.
As transformaes da relao entre geraes e sexos no foram
acompanhadas pelas mudanas ocorridas no ambiente social de
reproduo agrcola. Por isso, torna-se evidente o estmulo para a
manuteno do rapaz na unidade de produo familiar ao passo que as
moas, em sua maioria, permanecem no campo s por fatalidade, quase
nunca por opo. exatamente por este motivo que o autor faz um
alerta aos programas sociais de atenuao do xodo rural, para que estes
incorporem em seu funcionamento e elaborao as dimenses de 211
gerao e gnero. Ressalta tambm a necessidade de formulao de
polticas sociais e no apenas de programas temporrios.
No incio dos anos 2000, surgem trabalhos focalizando temticas
relacionadas com o MST (Movimento dos Trabalhadores Sem Terra), cuja
existncia informal reporta-se ao perodo final da dcada de 1970, nas
comunidades rurais do sul do Brasil. Sobre os jovens do MST, Branco
(2003) focalizou jovens assentados na fazenda Ipanema, localizada no
municpio de Iper, no interior de So Paulo. O trabalho de campo permitiu
articular trs categorias bsicas: identidade, juventude e movimento
social. O estudo da identidade foi realizado com base em situaes vividas
concretamente, levando-se em conta a processualidade dos fatos e o
modo como os jovens se inserem no movimento social pela terra. A
juventude focalizada como uma etapa transitria, na qual os jovens
pertencem a grupos de convivncia que so demarcados pela situao
de classe, de condies de gnero e de etnia.
Os jovens deslocaram-se do espao urbano para a realidade rural
acompanhando os pais, mas todos sabiam que era o nico meio de
mudar de vida. Assim, suas identidades vo sendo construdas no
confronto entre cidade e campo que se complementam, mas tambm se
excluem. A condio de novo campons no dilui o rtulo de sem-
terra, ao contrrio, continua marcando a diferena daquele que
permanentemente fica situado num lugar fora da lei um transgressor.
No acampamento, os sofrimentos foram muito grandes, pois os modelos
de personalidades bem sucedidas, apresentados pela mdia, so
essencialmente urbanos, assim como suas memrias se reportam a
modos urbanos de organizao do cotidiano, indicando um saudosismo
dos lugares da infncia, na cidade. Esses jovens no acreditam que s o
trabalho na lavoura seja suficiente para lhes garantir a permanncia no
212 campo, que exige muitos investimentos. A cidade torna-se referncia para
sustentar um projeto de vida rural e os jovens desejam alimentar o sonho

dos pais, trabalhando na cidade. Eles esto dentro do movimento, mas, ao
mesmo tempo, assemelham-se e diferenciam-se dos de fora, vivem numa
realidade hierarquizada e heterognea, na qual so includos de forma
excludente. Eles tm vergonha de dizer que so dos sem-terra e no se
sentem plenamente integrados nas relaes de trabalho no campo.
Querem ser reconhecidos pela sociedade pelo seu valor, que s ser
provado quando tiverem sucesso como camponeses, quando se tornarem
produtivos e competitivos. Sentem vergonha porque so discriminados
como transgressores, mas tambm porque, depois de cinco anos de
rduas lutas, no tm do que se orgulhar, continuam pobres. O sonho de
mudar de vida ainda no se concretizou.
Martins (2003, p. 69) 10, ao analisar o sujeito oculto da reforma agrria,
entre as questes referentes juventude do campo, remete-se aos jovens
de assentamentos. Citando pesquisa realizada por Moraes Silva, em um
assentamento do municpio de Araraquara/SP, o autor diz que a
pesquisadora identificou dois grupos de jovens no assentamento: aqueles
que pretendem dar continuidade luta dos pais, pois se identificam com o
trabalho agrcola, e aqueles que, educados no meio urbano, buscam a
qualificao profissional, como estratgia para retornar cidade e se
tornarem assalariados urbanos. Em relao ao segundo grupo, Martins
identifica um problema de ajustamento, sobretudo, das novas geraes,
que, em nome da incluso social da reforma agrria, so obrigadas ao
10. Em O sujeito oculto: ordem e transgresso na reforma agrria, o autor analisa comparativamente a
vivncia da reforma agrria em cinco assentamentos brasileiros. Para tanto, utiliza-se de estudos de casos
realizados em assentamentos das cinco regies brasileiras, pelas pesquisadoras: Eliane C. Brenneinsen, Maria
Aparecida Moraes Silva, Maria da Conceio Quinteiro, Maria de Nazareth Baudel Wanderley e Sonia Barbosa
Magalhes, entre o segundo semestre de 2001 e incio de 2002. 213
trabalho agrcola. Para esses jovens, no h justia social e a reforma agrria
vivida como recusa, j que suas referncias so urbanas e esse o
modo de vida que ordena seu entendimento do que o trabalho e de
quais devem ser os frutos do trabalho.
Com base ainda na pesquisa de Moraes Silva, Martins (2003) ressalta
que muitos jovens vivem um processo de excluso dentro do prprio
assentamento. Quando no estudam, nem possuem lote prprio para
cultivo, so obrigados a prestar servios informais e temporrios, seja no
prprio assentamento. seja fora dele. Isso aponta a falta de terras nos
assentamentos para as novas geraes, especialmente para rapazes e
moas que, precocemente, constituem famlia em virtude de uma gravidez
no planejada. Outra questo que merece ser destacada refere-se
reproduo familiar e ao papel da escola nesse processo. Embora os pais
considerem fundamental a educao como forma de ascenso social para
os filhos, tambm querem que os filhos continuem na terra. A escola, nesse
sentido, vista como um hiato, que separa as novas geraes das demais
e de seus valores. Isso tambm foi evidenciado nas pesquisas realizadas
por Maria da Conceio Quinteiro, em Gois, e por Maria de Nazareth
Wanderley, em Pernambuco, tambm citadas por Martins. Em sua pesquisa,
Wanderley fala dos desejos dos pais por uma escola que impea as
separaes de pais e filhos, que assegure a contnua reconexo entre o
mundo dos pais e o mundo dos filhos (MARTINS, 2003, p. 77).
Stropasolas (2002) norteou sua abordagem pela necessidade de
compreender as ruralidades, conforme as representaes dos jovens.
Partindo do conceito de juventude11, como categoria social e no
11. Stropasolas (2002) recorre a inmeros tericos que analisaram a questo da juventude entre os quais:
Bourdieu, Guillaume, Hobsbawm, Gauthier, Parazelli, Molgat, Roulleau-Berger, Levi-Schmitt, compondo
214 importantes referncias que contriburam para o enriquecimento analtico da questo.
somente como etapa transitria para a maturidade, o autor afirma que

moas e rapazes ressaltam as especificidades de viver e pertencer ao
rural, seus modos de brincar, as dificuldades para estudar, e terminam
reconstruindo suas infncias. Na verdade, apresentam as
continuidades do passado e as rupturas implementadas pela
penetrao da TV. O rural ainda apresentado como diferente do
urbano, com redes de sociabilidade que incluem o jogo de futebol
como espao masculino, as festas especficas, os carrinhos de roda de
madeira, bailes e cultos. Os jovens no campo que experimentaram a
[...] vida urbana reconstroem a dimenso da ruralidade em

seus projetos de vida. Isso tudo se manifesta nas
representaes que formulam em torno do trabalho, da famlia,
da educao, do lazer, do interior ou da cidade, entre
outras, que passam a adquirir conotaes diversas entre os
jovens. (STROPASOLAS, 2002, p. 176).
Essas conotaes diferenciadas, que ocorrem entre jovens no/do

campo, determinam a necessidade de realizar outras pesquisas em
territorialidades rurais diversas, a fim de confrontar dados, realidades,
possibilidades e postular polticas sociais mais consentneas com os
desejos e as necessidades desse segmento social. A diversidade dos
pertencimentos cultural e de classe aumenta as dificuldades para
configurar um perfil da juventude rural brasileira.
Carneiro (2005), ressaltando a heterogeneidade da juventude
brasileira, alerta sobre a impossibilidade de traar um perfil da juventude
rural e prioriza a anlise dos valores e dos projetos de vida de 665 jovens
rurais, distribudos por cinco regies brasileiras. Sobre escolaridade,
conclui que, entre os jovens rurais de hoje, apenas 1% deles no estudou,
enquanto 60% dos seus pais no estudaram ou fizeram at a 4. srie.
Mostra, no entanto, que o grande gargalo parece se localizar na idade 215
em que o jovem comea a ser definido socialmente como trabalhador
em potencial, esperando-se, ento, que ele contribua para aumentar a
renda da famlia (CARNEIRO, 2005, p. 249). Isso explica porque entre os
60% que freqentaram o ensino fundamental, apenas 14% concluram a 8
srie. A autora soma-se a muitos outros pesquisadores 12 que destacam
a valorizao social da educao escolar, como condio de melhoria de
vida para os jovens rurais.
Conforme os dados obtidos, entre os quais os referentes baixa
remunerao, a situao dos jovens rurais no mundo do trabalho
caracteriza-se pela precariedade. Menos de um tero dos jovens, que
trabalham na cidade e residem no meio rural, dispe de direitos trabalhistas
garantidos; os demais so trabalhadores informais.
Os valores dos jovens do campo so ambguos: de um lado, alegam que
a permanncia no meio rural deve-se ao apego familiar ou origem local e, de
outro lado, a carncia de recursos (educao e comrcio), o lazer e as
opes de trabalho qualificado so apontados como carncias que
mobilizam a ida para a cidade (p. 254). Conclui ainda o autor, juntamente
com Silvestro (2001), que quanto mais favorveis e estveis forem as
condies econmicas das famlias, maior ser a probabilidade dos jovens
permanecerem no campo. Na mesma intensidade do temor a Deus, os
jovens rurais valorizam o meio ambiente, assim como a igualdade de
oportunidades e a solidariedade. Isso contraria a concepo que os classifica
como individualistas e descompromissados quanto aos problemas sociais,
embora 81% dos jovens rurais e 87% dos urbanos no participem de
associaes ou grupos comunitrios voltados para resolver problemas do
bairro ou da cidade (SILVESTRO apud CARNEIRO, 2005, p. 259).
216 12. Ver: Demartini (1979), Abramovay e outros (1998); Carneiro (1998); Silvestro e outros (2001).
Lembramos tambm do trabalho de Renk e Cabral Junior (2002, p.9),

com o qual procuram compreender o modo como os jovens filhos/as
de agricultores/as vivenciam a experincia de emigrao internacional.
Ambientada no Oeste catarinense, a pesquisa ateve-se exclusivamente
aos jovens descendentes de imigrantes alemes que emigram para a
Alemanha e retornam.
Este quadro dos caminhos, que vm sendo historicamente
percorridos pela pesquisa acadmica, no exaustivo e corre o risco de
no fazer a devida justia aos dados e s anlises apresentados nas
pesquisas, assim como de olvidar outros trabalhos, tais como o de Silva
(2004), que realizou uma pesquisa etnogrfica sobre os jovens do
municpio de Chapada do Norte, no Vale do Jequitinhonha (MG). A autora
focaliza as experincias de jovens sertanejos com a escola, com a famlia
e com outras organizaes da realidade local que combina prticas e
valores de mundos distintos - o rural e o urbano. Este um entre outros
trabalhos j realizados no Rio de Janeiro, So Paulo, Rio Grande do Sul,
Santa Catarina, Paran e outros locais, que podem contribuir para a
composio do painel diverso e desigual que rene os jovens rurais
brasileiros.
Jovens rurais ou jovens do campo: primeiras aproximaes
Atravs das pesquisas j realizadas, percebe-se que, embora os

autores no estejam muito convictos quanto aplicao da categoria
juventude para explicar os jovens rurais, parece haver consenso de que
existem diversas e diferentes formas de ser e de se manifestar como
jovem na contemporaneidade. A concepo de juventude entendida
como uma categoria analtica, fundada em bases etrias homogneas,
deixa de ser o fundamento explicativo. As juventudes, tanto urbanas
quanto rurais, so muitas e devem ser compreendidas a partir da situao 217
de classe e dos pertencimentos socioculturais que configuram as
mltiplas identidades juvenis, entre outros critrios que imprimem
especificidades aos jovens, conforme suas condies de existncia.
Com base nesse entendimento e considerando que estamos vivendo
um tempo de mudanas nas estruturas produtivas, que determinam
rupturas ou alteraes em diferentes instncias sociais, fica claro que
categorias analticas de validade universal, tal como ocorre com
juventudes, precisam ser confrontadas com o concreto vivido, porque
nem sempre so capazes de acompanhar a processualidade histrica. O
prprio movimento social pode atropelar a produo do conhecimento;
da, a importncia de dados empricos que contribuam para evitar que a
categoria seja essencializada ou adquira uma plasticidade incontrolvel.
Disso tambm resulta a importncia dos questionamentos tericos que
devem informar a coleta e a anlise dos dados empricos.
As dificuldades para focalizar a categoria juventudes so muitas, ainda
mais quando se trata de analisar jovens rurais ou pertencentes ao campo.
Por isso, dedicamos este momento para focalizar especialmente, no
exclusivamente, questionamentos evidenciados quanto pertinncia do
conceito de rural, em comparao com a categoria campo, quando se
prioriza a pesquisa sobre jovens. Longe de fechar questes, procuramos
explicitar um leque de preocupaes representativas das angstias e das
intenes de pesquisas do grupo como um todo.
Campo ou rural: repensando categorias analticas
O confronto entre rural e urbano tem sido insuficiente para compreender

a complexidade desses mundos no momento atual. No se trata apenas
de opor entre si os diferentes. preciso ir alm, pois o prprio rural est
em mudana. Este fato sugeriu a necessidade de adentrar no conceito de
campo, na tentativa de optar por uma concepo mais abrangente e
218 inclusiva das especificidades e complexidades que marcam o modo de vida
rural e suas relaes com as instncias macrossociais. Este terreno

analtico mostra-se mais complexo quando se insere, no rural/campo, a
categoria juventude, entendida como uma construo histrica e social
que ultrapassa a perspectiva essencialista de uma etapa biolgica da
vida humana.
Nos anos 1970, estudos marxistas aplicados ao mundo rural
contriburam para a superao da concepo harmnica que caracterizou
o funcionalismo dos anos 1950 e 1960. Entretanto, incorreram numa viso
segundo a qual o mundo rural estaria inexoravelmente condenado
extino. De fato, a quantidade de populao que reside no campo/rural
no a mesma, mas nem por isso sua importncia deve ser minimizada,
mesmo porque a sobrevivncia social depende, em parte, dessa minoria
de homens, mulheres, crianas, jovens e velhos, que reivindicam esse
modo de pertencimento, mesmo que, em muitos casos, j se encontrem
integrados ao mercado e produo capitalista.
Conforme Stropasolas (2002), a existncia de uma Sociologia, dedicada
especificamente anlise das questes rurais, arregimentou inmeros
pesquisadores no Brasil, em torno de uma perspectiva analtica parcelar,
fundada na dicotomia entre cidade e campo. Martins (1986) demonstrou
a necessidade de ultrapassar essa dualidade, presente na concepo
positivista da sociologia rural, para explicar o rural como socialmente
produzido. Ainda assim, o rural permanece condicionado culturalmente
idia de produo e produtividade agrcola e pecuria. Contudo, esse
enquadramento ficou restrito para caracterizar o campo que, alm das
preocupaes econmicas, passou a abranger outras formas de
produo, prestao de servios, concepes, identidades e modos de
significar as ruralidades. Acrescente-se tambm o desafio de inserir os
espaos e as populaes rurais na dinmica econmica e social moderna
e de assegurar a preservao dos recursos naturais presentes no meio
rural, como patrimnio da sociedade (STROPASOLAS, 2002, p.19). 219
De fato, o mundo rural existe, tem caractersticas prprias 13
, mas
no existe como no passado. Da a necessidade de superar a leitura
essencializada, compreendendo as contradies internas e a dinmica
histrica, bem como incorporando o carter polivalente do rural que
resulta de foras que tambm so urbanas, ou seja, de um movimento
que pode ser denominado de contra-urbanizao. Nesse sentido, o
significado de rural/campo no se limita ao lugar da produo agrcola e
produtividade rural, mas tambm a um espao de consumo e patrimnio
socioambiental, que deve ser preservado.
Segundo o IBGE, o rural classificado de modo negativo, pois
compreende todas as residncias situadas fora dos limites urbanos. Esse
entendimento no contribui para a compreenso do movimento da
populao rural nas pequenas cidades que vo se urbanizando, ao
mesmo tempo em que se ruralizam. Muitas cidades so mais rurais do
que urbanas e esto localizadas entre lugares, isto , no so nem
urbanas nem exclusivamente rurais. Assim sendo, a categoria rural
torna-se intil, se for usada para homogeneizar a diversidade que
comporta. Ainda que se considere a inexpressividade quantitativa da
populao rural em face da populao urbana, o fato que o vazio
demogrfico rural no existe em termos absolutos.
Abramovay e outros (1997)14 delimita em sua obra alguns aspectos
histricos do meio rural no Brasil, traando suas principais caractersticas,
13. No contexto europeu, a passagem do perodo fordista para o ps-fordismo trouxe para os espaos rurais
experincias novas como: o turismo, o crescimento do setor de servios, do setor de moradias, produo de
alimentos orgnicos. Assim, o fatalismo de um mundo rural que s poderia plantar, colher e criar foi ampliado,
transgredido por atividades no agrcolas.
14. Abramovay e outros (1997) inauguram a discusso com a convergncia das duas categorias: juventude
e meio rural, entretanto priorizam os jovens filhos de agricultores familiares, problematizando os processos
de transmisso de herana e a questo do gnero, como relao de poder da qual resultam a masculinizao
220 e o envelhecimento do meio rural.
como a existncia da agricultura familiar, enquanto forma de unidade de

produo, e a importncia de programas nacionais, como o PRONAF
(Programa Nacional de Fortalecimento da Agricultura Familiar), que realiza
uma espcie de reviso do modelo agrcola nacional, apontando a
necessidade de construir um novo modelo. Depois da dcada de 1980,
conforme o autor, ocorreu uma interiorizao das indstrias para as
pequenas cidades, formando uma combinao agroindustrial cooperativa
que aumentou a produtividade, mas reforou o desemprego, privilegiando
a agricultura capitalista e ignorando a familiar. Essa capitalizao da
agricultura de excluso do pequeno lavrador tensionou e promoveu um
aumento significativo dos conflitos por terra, no Brasil. De qualquer forma,
essa interiorizao industrial elimina os resqucios duais e opostos entre
o trabalho agrcola e o industrial, fundindo a agricultura camponesa no
assalariamento temporrio, tornando-se impossvel falar de meio rural sem
tratar de sua simbiose com o mundo urbano.
Assim, entendemos que a noo de campo pode ajudar a ampliar o
conceito de rural, para repensar sua relao com a cidade, negando uma
dualidade polar ou centrfuga entre eles. A existncia de mltiplas
relaes dos sujeitos com a propriedade da terra, bem como diferentes
modos de acesso a ela, traduzem a heterogeneidade social e econmica
presentes no meio rural. Da mesma forma, existe tambm um pluralismo
de atividades que vai alm das agrcolas e reordena a capacidade
produtiva, introduzindo o artesanato, a costura, o comrcio, o lazer e o
turismo, entre outros. Pode-se afirmar, ento, que o meio rural est
transformando sua imagem usual porque no se enquadra somente nos
limites de atividades vinculadas agricultura e pecuria. Ainda que os
limites conceituais estejam se ampliando, preciso ter clareza de que
predomina o modelo capitalista, caracterizado como um desenvolvimento
desigual e excludente que combina relaes de produo atrasadas e 221
modernas, categorizadas segundo o grau de subordinao que mantm
com o capital. nessa perspectiva que se pode refletir sobre a relao
entre cidade e campo/rural.
Campo e cidade podem ser visualizados como complementares entre
si, embora sejam, ao mesmo tempo, singulares e plurais, autnomos e
interativos. A cidade no abrange todas as possibilidades postas pela
modernidade que ampla e inclui a todos e a todas - do campo e da
cidade - numa relao de complementaridade e no de mera oposio.
Conforme as Diretrizes Operacionais para a Educao Bsica nas Escolas
do Campo 15, campo categoria ampla, pois representa campo de vida,
campo de relaes sociais de luta pela terra e da luta e resistncia para
ficar na terra.
Campo parte do mundo e no apenas aquilo que sobra alm das
cidades. O campo no s lugar da produo agropecuria e
agroindustrial, do latifndio e da grilagem de terras. o territrio dos
camponeses, dos quilombolas, das naes indgenas, dos assentados,
dos acampados, dos ribeirinhos, dos reassentados... no campo que
esto as florestas, o lugar de renovao constante da vida e, sobretudo,
de uma forma especial de socializao e sociabilidade. Nesse sentido, as
pessoas que podem ser identificadas como pertencentes ao campo so
muitas. O campo abriga agricultores, criadores, quilombolas, pescadores,
roceiros, hortifrutigranjeiros, caboclos, meeiros, porcenteiros, alm de
diferenas de gnero, etnias, religiosidades, espacialidades,
temporalidades, histrias de vida, concepes de mundo, modos de viver,
de resistir e de lutar.
222 15. Essas diretrizes foram elaboradas pela CONTAG Confederao Nacional dos Trabalhadores da Agricultura.
As diferentes formas organizacionais dos sujeitos no campo superam

a figura do campons tradicional porque mostram a presena de homens,
mulheres, crianas, jovens e velhos, que tm a terra como lugar de
pertencimento no mundo, como possibilidade de produo e reproduo
social. Seus significados diferenciam-se substancialmente e no devem
ser confundidos com outros personagens que habitam o campo, como
os fazendeiros, os latifundirios, os seringalistas, os senhores de
engenhos, os coronis... So os trabalhadores e trabalhadoras do/no
campo que fazem brotar uma dinmica histrica que parece estar
mudando o perfil econmico e cultural da populao do rural/campo,
diluindo a figura tradicional do campons. Essa possibilidade de mudana
apresenta-se como uma alternativa de sobrevivncia e de permanncia
no campo para os trabalhadores, sobretudo para os jovens, diante do
predomnio do agronegcio mais voltado para a grande produo de
exportao. A mesma possibilidade tambm engendra,
contraditoriamente, outras alternativas de investimento para o capital.
As mudanas atuais, representadas principalmente pelas novas
tecnologias, alteram tanto o cenrio rural, quanto o urbano. No campo
verifica-se, entre os grandes proprietrios, constante ampliao das bases
tcnicas de produo com a expanso do desemprego estrutural e, entre
pequenos proprietrios/produtores, nota-se o surgimento de novas
formas de organizao e a articulao de outras estratgias sociais para
garantir a permanncia no campo. Nesse sentido, as moas, filhas de
pequenos produtores, desde cedo entendem o lugar perifrico em que
se situam na escala de sucesso hereditria e decidem emigrar para as
cidades. Isso sugere, de um lado, o declnio da suposta hegemonia do
patriarcalismo nas relaes sociais familiares e, de outro, a possibilidade
de sobrevivncia da pequena propriedade. As migraes seletivas,
marcadas pela condio de gnero e de faixa etria, constituem uma 223
forma de reorganizar as relaes familiares, para garantir a permanncia
dos pequenos no campo. Por isto, a ampliao do conceito de rural,
incluindo redefinies sociais e culturais, uma necessidade que advm
do intenso movimento migratrio de jovens, cujos efeitos resultam,
conforme apontado anteriormente, na masculinizao e no
envelhecimento dos que permanecem em espaos rurais.
Esse movimento de crescente urbanizao ratifica a possibilidade do
desaparecimento das sociedades camponesas tradicionais16. De fato,
complicado falar em mudana rural que no aponte para o esgotamento
de um modo especfico de ser rural. No obstante isso, h um retorno ao
mundo rural, do qual emergem outras possibilidades de ser e viver em
espaos no-urbanos, bem como a possibilidade de reconstituir relaes
mais ntimas com a natureza. Ainda que no haja qualquer possibilidade
objetiva de afirmar que estes novos modos de ser e de viver ruralmente
estejam se enraizando no cotidiano vivido, importante ressaltar que a
modernidade implicou o esquecimento dos sujeitos sociais rurais.
H uma tendncia de valorizar o mundo rural, como um lugar gostoso
e de contato com a natureza, mas o modelo de desenvolvimento agrcola
caminha no sentido contrrio. Observando-se as tendncias na regio de
Londrina, nota-se que, medida que crescem as oportunidades de lazer
no campo, h uma diminuio da diversidade das culturas agrcolas, de
matas nativas e aumento da poluio dos rios, pois, no somente os
grandes produtores e industriais agrcolas so poluidores, tambm o so
os pequenos, que no dispem de recursos suficientes para investir em
16. O grupo de pesquisa tem clareza de que preciso discutir com profundidade a questo da existncia ou no
de sociedades camponesas. No entanto, esta problemtica no ser analisada neste trabalho para no fugir da
centralidade temtica juventudes do campo. Agradecemos a excelente assessoria dos professores Drs. Marcos
224 Henrique Broietti (in memorian) e Fernando dos Santos Sampaio, da UNIOESTE, de Francisco Beltro (PR).
equipamentos. Para encerrar o contraditrio, parece que a mesma

sociedade que visualiza, no campo, um espao de harmonizao do
homem com a natureza, reafirma e legitima um modelo de desenvolvimento
agrcola que no respeita o meio ambiente: os gestores das polticas
pblicas, independentemente de suas convices poltico-ideolgicas,
defendem o agronegcio, que tende a ser mais um entrave para a
permanncia e gerao de possibilidades de trabalho para os jovens.
Apontar as dificuldades para a manuteno de jovens no campo implica
problematizar algumas possibilidades de revitalizao desse meio,
supondo-se uma intensificao dos contatos econmicos, sociais e
culturais com as cidades. Trata-se de desmontar a polarizao de campo
e cidade, inviabilizando-se a manuteno da idia tradicional de eterna
fixao do homem rural ao campo. Atividades no-agrcolas, mas
relacionadas com o meio rural, possibilitam um contato bidirecional entre
campo e cidade. Exemplos dessa interao, ou continuum (r)urbanum, a
disseminao da msica sertaneja, da moda country e de receitas culinrias
consideradas rsticas ou simples.
Longe de fechar questes, importa salientar que somente o uso da
palavra campo tambm no resolve o problema das marcas histricas
que ainda se fazem presentes no mundo rural, quando comparado com o
mundo urbano. Ainda que o conceito de campo possa ser mais
abrangente do que o rural, no deixa de ser um conceito que precisa
ser preenchido com novas interpretaes, pois a etimologia das palavras
contm significados que lhes so inerentes. Consoante Ernout e Meillet
(1985, p. 90), campo e rural (campus e rus) significam terreno plano por
oposio montanha. Etimologicamente rus o mesmo que rural, rstico.
Explicam ainda (1985, p. 14) que ager agricultura, agrcola, opondo-se,
portanto, cidade. Tem-se ento: campnio (campons) entendido, por 225
oposio ao cidado, como mais rstico. Cidade e urbano (civitas, plis)
significam civilizado, cidado, cidade e desenvolvido. Contudo, este
um preconceito histrico, herdado do tempo da escravido, que precisa
ser ressignificado. Mais importante do que nominar ou classificar,
ressaltar as interpenetraes e as relaes de complementaridade que
tm ocorrido entre esses dois mundos. medida que o capitalismo
avana para o campo, este tambm moderniza-se. Em sntese, pode-se
afirmar que o rural e o urbano devem ser compreendidos numa relao
de complementaridade e de historicidade. Isso implica pensar as relaes
dinmicas e no propriamente as diferenas.
Diferentes modos de construir as ruralidades...
Em momentos de crise, emergem muitas maneiras de construir as

identidades sociais; isso supe que possam existir muitos modos de
significar os pertencimentos ao campo, muitas ruralidades. Uma delas est
relacionada idia de renascimento do rural, que supe, inicialmente, a
morte de um velho modo de ser rural e, a seguir, o seu renascimento
pelo aumento de populao no-agrcola no campo, como fruto da crise
do modo de vida urbano. Para os jovens, a permanncia nesse campo
renascido torna-se atrativa, desde que possam estabelecer planos de
trabalho para o futuro.
A segunda tendncia, que aponta para existncia de um neo-rural,
surgiu na Frana aps 1970, em virtude das migraes rurais e urbanas,
em especial de urbanos que retornaram ou simplesmente mudaram-se
para o meio rural, passando a ser agricultores ou pecuaristas. Esse
retorno implicou o reconhecimento e a valorizao da produo orgnica,
do rstico, do natural e no questionamento do trabalho urbano. Esse
novo rural ressalta noes positivas do mundo campons quanto ao
226 tempo, ao espao, ao trabalho e sociabilidade e pode ser observado

atravs de outras evidncias empricas 17.

Nessa perspectiva, o rural no est necessariamente limitado por
fronteiras geogrficas, deve ser definido pelas relaes sociais. O Instituto
Interamericano de Cooperao para Agricultura (IICA) define a nova
ruralidade como uma leitura renovada do rural - uma poltica nova a
construir. No Brasil, esse conceito parece estar sendo aplicado para que
se entenda mais o novo do que o rural, enfatizando-se as atividades no-
agrcolas, em detrimento das funes prprias da agricultura.
Um terceiro modo de representar a ruralidade associa-se a uma
crescente aproximao entre o campo e a cidade, reconhecendo-se
maior integrao e mais semelhanas e rompendo-se com a viso de
isolamento e de mera oposio entre atrasado e moderno. Nesse
sentido, embora seja mais difcil definir o rural, verifica-se que as diferenas
se tornam cada vez menos importantes. Haveria uma espcie de
homogeneizao espacial e social, apontando para o fim do rural. No
entanto, a ruralidade est se mantendo com caractersticas novas amplia-
se, recria-se e ultrapassa a bipolaridade entre rural e urbano; passa por
interpenetraes e relaes de complementaridade. Portanto, no se
trata de esvaziamento progressivo do meio rural, mas de um novo
dinamismo, de recomposio da perspectiva ambiental s questes
rurais e agrcolas clssicas por meio de uma maior interao entre
atividades agrcolas e no-agrcolas.
Um quarto modo de pensar a ruralidade prioriza a nova base da
agricultura moderna, que combina atividades agrcolas com atividades no-
17. As chcaras de final de semana mudam o cenrio rural, ajudam na preservao da flora e estimulam a
presena de novos moradores e trabalhadores caseiros, jardineiros, empregadas domsticas, empregados de
hotis, bares e guardies rurais. Alm disso, nota-se o surgimento de restaurantes, passeios a cavalo, criao
de pesque-pagues, entre outras possibilidades de turismo rural e investimentos no-agrcolas. 227
agrcolas, dentro e fora do estabelecimento, fazendo interagir velhas e
novas funes no espao (r)urbano. Trata-se de um movimento de
reorientao da capacidade produtiva da populao rural, uma alternativa
ao xodo rural, ao desemprego urbano e ao modelo de desenvolvimento
predominante. Um movimento que expressa uma estratgia familiar,
adotada para garantir a permanncia do homem no meio rural, para estreitar-
lhe os vnculos com a terra, o que no significa que ele deixe de ser colono.
Pode-se pensar a ruralidade, ainda, atravs do enfoque da localidade,
que supe romper o modelo hegemnico e nico de agricultura e de
rural. Esse enfoque ressalta que, em cada localidade, h uma espcie de
ruralidade. Trata-se de uma viso ps-moderna, que focaliza as relaes
na dimenso microssocial, como espao de configurao de ruralidades
plurais, de encontro de dois mundos que se defrontam e geram conflitos
e tenses, ao mesmo tempo em que so fonte de integrao e
cooperao. Porm, no se trata de englobar um microcosmo,
relativamente autnomo, em um macrocosmo socieconmico, mas de
ultrapassar as fronteiras entre o local e o global, pela experincia
concreta dos agricultores. Para concluir, conforme Paulino (2002), mais
importante do que a pertena ou no a um dado territrio/territorialidade,
a forma como so construdas as relaes sociais entre os agentes
locais e entre estes e aqueles que vm de fora. Essas relaes refletem
como so estabelecidas as conexes entre o rural e o urbano.
Focalizar o mercado, no ambiente cultural rural, mais uma forma de
priorizar as relaes culturais tecidas entre duas vises de mundo a do
agricultor e a da indstria. O mercado aparece como se estivesse acima
dessa disputa, e como tal, a prpria sociedade fica caudatria dele. Ao
invs de a economia estar embutida nas relaes, so as relaes sociais
que esto embutidas no mercado. O econmico est presente nas
228 relaes entre pequenos produtores que necessitam do mercado para
sobreviverem. Mas nessa dimenso que emerge o conceito de capital

social, incluindo elementos que no podem ser explicados pela dimenso
econmica.
As mudanas econmicas em curso determinam a necessidade de
ampliar a abrangncia do que se entende por rural, incluindo noes que
poderiam soar estranhas em outros tempos. Nessa direo, inclui-se o
conceito de capital social, como parte da concepo ampliada de rural.
Conforme Stropasolas (2002), a aplicao desse conceito ao
entendimento das redes de relaes sociais rurais implica problemas ainda
no resolvidos. Para ele, capital social refere-se a:
[...] caractersticas da organizao social como confiana,

normas e sistemas, que contribuem para aumentar a eficincia
da sociedade, facilitando as aes coordenadas. [...] H um
consenso geral que capital social se refere ao reino das
instituies informais, mas existe pouco acordo sobre quais
delas estejam includas neste universo informal. [...] Por outro
lado, as caractersticas da organizao interna da sociedade
rural envolvem tambm relaes hierrquicas e desigualdades
de gnero, gerao e de sucesso hereditria. (STROPASOLAS,
2002, p. 31)
Diante da complexidade e heterogeneidade que vm sendo constitudas

no campo, torna-se imprescindvel recorrer a estudos de casos, bem como
s representaes sociais, a fim de compor um panorama mais preciso e
aprofundado do capital social, pois cada unidade familiar agrcola e suas
comunidades18 interagem, constituindo redes de sociabilidades e relaes
de poder diferentes que atuam no nvel domstico.
18. Comunidade tambm um conceito que admite muitos sentidos. Neste momento, nos referimos aos
laos associativos constitudos no interior de um grupo social, que permitem estabelecer pontos identitrios
comuns e garantem a coeso do grupo. 229
As mudanas rurais no podem ser representadas apenas pela
economia rural, porquanto seria concordar com uma viso que reduz as
reas rurais a espaos passivos e uniformes, uma viso que exclui do
debate as esferas poltico-ideolgica e social como foras interagentes. Os
vnculos de proximidade so as redes de relaes estabelecidas que
constituem fonte de desenvolvimento no meio rural19. No obstante serem
importantes as motivaes econmicas, pode-se concluir que no so as
nicas explicaes da desagregao do mundo rural. Instados a
representar suas identidades e formas de pertencimento, os sujeitos
sociais rurais apontam a complexidade e as ambigidades vividas.
Jovens do campo no Paran
O Censo do IBGE de 2000 revelou que, aproximadamente, 20% da

populao brasileira encontra-se na faixa etria entre 15 e 24 anos, grande
maioria dos quais (81%), reside na zona urbana. Para alguns estudiosos da
rea, no entanto, esses dados esto subestimados, uma vez que a definio
de zona rural utilizada pelo IBGE no incorpora com fidedignidade as
situaes de ruralidade existentes no pas. Para o IBGE, todos os municpios
brasileiros, mesmo aqueles pequenos, com baixa densidade populacional,
com valores e cultura essencialmente rurais, so obrigados a definir uma
populao urbana e rural. Utilizando-se critrios internacionais de
localizao dos municpios, densidade demogrfica e tamanho de sua
populao, obter-se-ia um total de 4.485 municpios que deveriam ser
classificados como rurais, dentre os 5.560 existentes, conforme o Censo
Demogrfico 2000. Seguindo esses critrios, a populao essencialmente
urbana do pas seria de 58% (BRASLIA, 2003).
19 Ver: Abramovay (2000) para entender os efeitos da desagregao das redes de relaes sociais na
230 agricultura familiar.
Estudos indicam que muitos dos jovens que vivem no campo,

quando completam a maioridade, migram para a cidade (CAMARANO;
ABRAMOVAY, 1999; FRIGOTTO, 2004). Esse processo tem sido mais forte
entre as jovens, o que aponta uma tendncia, tambm verificada nos
pases europeus, de masculinizao e envelhecimento da populao do
campo. Alguns autores, como Frigotto (2004) consideram que a
organizao do Movimento dos Sem-Terra tem-se constitudo como
uma possibilidade de permanncia ou retorno ao campo para mulheres,
homens, jovens e crianas.
Dados do Ministrio da Educao, levantados pelo Instituto Nacional
de Estudos e Pesquisas Educacionais, em 2005, evidenciaram que dos
207 mil estabelecimentos escolares existentes na educao bsica, 53,4%
esto localizados na zona urbana, com 86,4% do total das matrculas
registradas no referido ano. J na zona rural, registram-se 46,6% dos
estabelecimentos com 13,6% das matrculas (MEC/INEP, 2006, p. 33). A
pesquisa revelou tambm que o mundo rural apresenta ndices muito
baixos de matrculas no ensino mdio, assim como taxas elevadas de
analfabetismo e de desproporo entre idade e srie.
No Paran, em 2000, o Censo contabilizou nove milhes e meio de
paranaenses, distribudos, segundo a tendncia nacional, em 81% no meio
urbano e 19% em reas rurais. Os jovens do campo, no Paran, entre 15 e
29 anos esto divididos em 53% de rapazes e 47% de moas. Ainda que a
desproporo seja pequena, o dado reafirma a tendncia
masculinizao do meio rural. A grande maioria constituda por jovens
brancos (75%) e, somando-se os negros com os pardos, obtm-se um
montante de quase 24%, de modo que as demais etnias (indgenas e
orientais) so minoritrias (IBGE, 2000).
Pode-se dizer que a juventude do campo no Paran, seguindo aquilo
que acontece no Brasil, constitui-se de jovens, filhos de pequenos 231
agricultores, jovens bias-frias, assentados, rapazes e moas, jovens
negros, jovens indgenas. Embora ainda seja tmido, o interesse
acadmico sobre essa juventude, alguns estudos j comearam a surgir.
A partir de uma investigao com jovens moradores de um
assentamento20, localizado no Sudoeste do Paran, buscou-se revelar
suas perspectivas em relao famlia, educao, ao trabalho etc, bem
como algumas diferenas entre os jovens e as jovens assentadas. O
assentamento, fruto da luta do MST, ocupa uma rea de 1.938,43 hectares,
dividida entre 161 famlias. A maioria das famlias, antes de se tornarem
assentadas, trabalhava na agricultura, seja como pequenos proprietrios,
seja como arrendatrios ou como assalariados rurais. Atualmente, as
principais atividades dos assentados comercializadas concentram-se em
culturas como milho, soja, feijo e produo leiteira. Os jovens
entrevistados do assentamento esto na faixa etria de 15 a 18 anos;
todos se declararam catlicos praticantes. A maioria, com uma exceo,
declarou estar estudando na poca da entrevista. Os jovens do
assentamento dividem grande parte de seu tempo entre o trabalho e
o estudo; os rapazes trabalham na lavoura e as meninas-moas, com
raras excees, dedicam-se s atividades domsticas, incluindo-se a o
cuidado com a horta. Em relao ao trabalho no campo, uma fala
contribui para ilustrar a insatisfao da maioria dos jovens
entrevistados, em relao s atividades que realizam: Eu acho que os
jovens da cidade tm mais liberdade, at os 15 anos no permitido
trabalhar, j aqui ns trabalhamos, dos 10 em diante j pode com o
20. Relatrio de Projeto de Pesquisa, cadastrado sob o n. 8817/2003/PRPPG/UNIOESTE, 2005. Esta

pesquisa de cunho qualitativo contou com a participao de dez jovens e insere-se no quadro dos trabalhos
desenvolvidos pelo grupo de pesquisa Catlogo sobre Juventudes: (re) conhecendo diversidades e
232 desigualdades juvenis em Londrina e regio UEL.
peso da enxada. Ou ainda a fala de uma jovem que, recentemente,

veio para a cidade: , eu gosto, eu gostaria de continuar morando l,
mas no tipo assim de trabalhar na roa, ter alguma outra coisa pra
mim fazer.
Nesse sentido, presume-se que a permanncia do jovem no campo
encontra-se tambm relacionada a uma maior possibilidade de insero
profissional no espao rural que oferea alternativas s tarefas
convencionais da agricultura. Entretanto, caso se considere a
concepo dos jovens sobre a educao, parece no ser isso que os
jovens entrevistados vislumbram, pois, ao se referirem educao,
inclusive a educao superior, destacam sua importncia como
possibilidade de melhorar de vida, especialmente para garantir um
emprego na cidade: O estudo muito importante, porque no assim
a vida toda que a gente vive na roa, pode ser que um dia a gente pode
ir para a cidade e, na cidade, a gente pode achar um emprego, porque
sem estudo a gente no acha emprego nenhum (MARTINS, 2005, p.55).
Nesse sentido, afirma ainda Martins, que as expectativas de
possibilidades ocupacionais do chamado novo rural encontram-se
distantes da realidade e das expectativas desses jovens; para eles, o
estudo tem-se colocado como uma estratgia necessria para enfrentar
a vida urbana.
Alm das questes levantadas, importante destacar prticas dos
assentados que reforam a tradio. Os jovens entrevistados
demonstram valorizar a famlia, bem como respeitam a autoridade dos
pais: Eu no fao tudo o que eu quero, porque no pode, porque eu
obedeo o meu pai e a minha me. Ademais, o papel subordinado da
mulher evidente no tratamento diferenciado dado pelos pais aos
meninos e s meninas. Nas falas das jovens e dos jovens, foi recorrente
a afirmao de que estes tm mais liberdade. Na fala das meninas: os 233
pis, com certeza, porque eles no tm esse negcio de ficar
enrolando. Ah! deixa eu sa, eles dizem assim, eu vou l, pegam e vo.
A gente tem que ficar convencendo as mes, ou ainda: Ah! Porque ele
homem n, meu pai e minha me pensam assim.... Segundo a afirmativa
de um jovem: porque o jovem, o pai j tem mais confiana, mais
homenzinho, da o pai libera. A moa j no, acho que tem que pedi e
coisarada. Alm disso, as jovens entrevistadas tambm consideraram
que as jovens moradoras da cidade tm mais liberdade do que elas.
importante sublinhar a insatisfao dos jovens diante do tratamento
que recebem dos adultos, conforme expressa a fala abaixo:
[...] [os adultos] acham que os jovens tinham que ser que nem
antigamente, no podiam fazer nada. [...] mas tem umas
pessoas no acampamento, eles pensam no tempo de
antigamente, eles no pensam no tempo de agora [...]. Aqui no
acampamento as pessoas so muito preconceituosas. As
meninas tambm, se usam uma roupa curta j falam mal, tipo
eu acho errado isso porque na cidade no se v isso, s no
campo. (Entrevista, apud MARTINS, 2005, p.52)
Ainda importante acrescentar que para os jovens assentados, o

campo visto como um lugar calmo, no qual as relaes entre as pessoas
so mais prximas. A cidade, embora se apresente como um local que
oferece maiores oportunidades e opes de lazer para os jovens, vista
acompanhada de problemas como drogas, violncia, desagregao familiar
etc. A lgica dicotmica que compara o mundo urbano com o campo ainda
prevalece, com concepes diferenciadas entre si.
Com a finalidade de enriquecer os dados sobre os jovens do campo
no Paran, o grupo de pesquisa organizou o Seminrio Juventudes do
Campo: vivncias e movimentos, que ocorreu nos dias 10 e 11 de
234 novembro de 2004, reunindo jovens representantes de movimentos
sociais do campo, especialmente da regio de Londrina. As falas dos

jovens que sero citadas daqui para frente, foram obtidas durante uma
oficina desse Seminrio, que foi organizado na tentativa de coletar
dados para pensar coletivamente: 1- o que ser jovem no campo; 2 - o
jovem do campo e suas formas de participao; 3 - suas expectativas.
Quando se questiona o que ser jovem no campo, as respostas
dependem dos pertencimentos, especialmente dos elos que devero
permanecer; isso permeado de dvidas e incertezas. Tratando-se de
filhos de agricultores familiares, verifica-se que a identidade juvenil
construda espelhando-se na cidade, visualizada como desenvolvida.
Assim se expressa um jovem filho de agricultor familiar:
[...] quem fica no campo resiste a esta contraposio que a

cidade oferece para ele, isto atravs das dificuldades
colocadas no campo. Esse modelo colocado para o jovem faz
parte segundo a nossa viso de uma estratgia internacional
e nacional de reduzir em 4% a populao no campo. [...] a
interrogao que o jovem tem, a sua pequena propriedade
[...] de um lado ele est na roa, mas a terra do pai e s tem
um pedao de terra e se do pai e tem outros filhos, qual a
alternativa? Esse um dos fatores que o jovem acaba se
entregando e indo para a cidade.
Um outro jovem, representante do Movimento dos Pequenos

Agricultores do Paran, assim entende:
[..] com o modelo capitalista que ns temos, o jovem tem

vergonha de viver no campo, porque o modelo que est nas
escolas diferente, o campo atrasado. [...] o jovem tem
vergonha de falar: eu sou agricultor! Ele fala: eu sou estudante,
empregado, mas no fala: eu sou agricultor. O que est faltando
pro jovem uma escola de formao voltada para ele, voltada
para o campo.
As explicaes so mais detalhadas nas falas de uma moa, tambm

do MPA Movimento dos Pequenos Agricultores: 235
[...] criou-se, no fomos ns, em todo o campons uma idia
deturpada da situao dele, que atrasado, o jeca-tatu. De
certa forma, isso tem contribudo muito para que os jovens
saiam de l, a partir do momento que ele tem acesso ao sistema
educacional urbano, ele comea a se sentir deslocado; a
sentir que o lugar que ele est vivendo atrasado, que bom
estar na cidade. Estudar e ter emprego ter garantia. Mas o
jovem tem toda a vida, ele o vigor, ele toda esta
continuao da agricultura camponesa que vem despertando.
A partir do momento que se comea a discutir a organizao
no campo, se comea a criar perspectiva no jovem de
permanecer no campo com alternativas.
A identidade juvenil camponesa diferentemente construda, tratando-

se de um movimento que extrapola o conceito de agricultura familiar,
atribudo unidade de produo que tem a famlia como a principal fora de
trabalho. A agricultura familiar visa mais ao mercado que s necessidades
do produtor. Ser agricultor campons, na concepo de um jovem, :
Viver e trabalhar tirando o sustento da famlia e a produo de

alimentos saudveis e alternativos para o auto-consumo da
famlia e no para o mercado. [...] Na agricultura familiar o
agricultor produz para o mercado, ele no est preocupado
com o que a famlia precisa consumir e sim com o mercado.
Ele tem que vender porque tambm precisa comprar no
mercado. Ele um consumidor, ento produz para sustentar o
mercado. Ele produz um tipo de produto e sustenta o mercado
comprando outros dos quais necessita. Na agricultura
camponesa se produz toda a variedade de que se necessita
para comer. Ento essa identidade camponesa que mantm
o agricultor na roa. [...] muitos no entendem essa diferena,
o agricultor familiar influenciado pela economia poltica
agrcola colocada pelo mercado, o agricultor campons produz
pra comer e trocar e no produz dependncia do mercado,
ento ele no pode ser dominado. Quando produz para o
mercado ele dominado porque da vem a tecnologia, as
sementes, adubos, agrotxicos, implementos etc.
Na tica deste modelo de agricultura, proposto pelos movimentos

236 sociais camponeses, no existe a palavra venda, j que a produo
diversificada e procura atender s necessidades de consumo reais. Na

regio Sudoeste do Paran, conforme diz um jovem coordenador da CPT:
[...] temos experincias bem sucedidas no processo de

agroecologia que o resgate da verdadeira agricultura
camponesa. O agricultor produz para o sustento e o restante,
ele solidariza com quem no tem esse produto. [...] produzem
agroecologicamente divididos em grupos. [...] com a
produo excedente fazem feiras de economia popular
solidria. Com isso, o agricultor faz a integrao campo
cidade, pois ele leva o produto e troca com o corte de cabelo,
por exemplo.
Entre as moas residentes em vilas rurais21, uma delas viveu 19

anos na cidade e est na vila h um ano. Para ela, a vila rural um lugar
abandonado pelas polticas pblicas, tanto no que se refere s
necessidades de lazer do jovem, quanto s necessidades de produo.
Ento, ser jovem no campo, especialmente na vila rural, viver uma
situao de abandono, tal como afirma uma jovem entrevistada:
Na cidade tem at aqueles grupos que fazem palestras sobre

drogas, gravidez na adolescncia, sobre tantas coisas, mas
ali na Vila difcil [...] ao lado da Vila tem uma igreja e o salo
est sem porta, sem janela, sem gua, sem luz, sem nada, est
abandonado. No tem missa, o padre s aparece uma vez por
ms e quando chove ele no vem, da s no outro ms. O
povo tambm largou! Os que so de fora pensam assim: tem
que fazer isso e aquilo, mas pra quem mora na Vila a realidade
outra. [...] pra sair voc precisa de carro, no todo mundo
21. O Programa Paran 12 meses, do qual fez parte o projeto das Vilas Rurais foi financiado pelo Banco
Mundial e pelo Governo do Estado do Paran, no governo Jaime Lerner (1995-2002),sendo que a compra do
terreno era feita pelas prefeituras municipais, por meio da Secretaria Municipal de Agricultura SMA, com
participao da EMATER e COHAPAR. Desde o primeiro governo Jaime Lerner, as vilas foram anunciadas
como o maior programa de assentamento de trabalhadores rurais em andamento no pas, tendo assentado
cerca de 17 mil famlias em 400 vilas. 237
que tem e no h unio, ento o que sobra? A Vila fica a 10
quilmetros da cidade, fica super fora de mo para sair [...].
Esse projeto de Vilas Rurais foi desenvolvido, desde 1995, na tentativa

de fixar o homem no campo e de conter as presses populares dos
movimentos sociais camponeses do Paran. Para cada famlia instalada,
previa-se um lote de cerca de 5 mil m2 (o equivalente a meio hectare), uma
casa de 44,52 m2 e insumos para o plantio. Entretanto, o tamanho da rea
de terra muito pequeno e insuficiente para garantir o sustento de uma
famlia. Na maioria dos casos, as Vilas Rurais so distantes da cidade e
desprovidas de atendimento de transporte. Alm disso, longe das
cidades, os chamados vileiros no tm acesso sade, educao, ao
telefone, ao correio, bem como a outros servios pblicos de que
necessitam. Como se no bastasse, em muitas vilas, os servios pblicos
de iluminao e saneamento bsico so muito precrios. As alternativas
de melhoria dependem da unio, como prope a jovem vileira:
[...] todos na vila se unirem, porque s um fica difcil. Se no

houver unio vamos precisar muito da cidade, se no aumentar
a Vila e continuar ali, naqueles mseros 5 mil metros, acho que
seremos obrigados a optar pela cidade. [...] tem que ter dinheiro
para investir por isto meu pai trabalha de tratorista fora da Vila.
Ele quer juntar dinheiro e ainda tem que sustentar a casa. No
se vive s de sonho, a gente precisa de roupa, estudo,
alimento e ali no tem emprego e tambm no d pra tirar o
sustento dali se no houver investimento pra depois ter
retorno. Quem no tem como investir vai vender sua fora de
trabalho [...] por que no podemos esperar que a terra brote
sozinha [...] complicado.
Para os cortadores de cana, a situao ainda mais perversa, pois reflete

a realidade de todos aqueles que so jovens pobres no campo, isto , so
trabalhadores (jovens) ou potenciais trabalhadores (crianas) que s
dispem da fora de trabalho para vender. Para esses jovens, trabalhar no
238 campo viver uma rotina em que se morre um pouco a cada dia. Viver do
trabalho assalariado rural submeter-se a um processo de escravido

que aliena todas as potencialidades juvenis desperdiadas na rotina do
corte de cana22. o caso de um jovem trabalhador artista-entalhador
que nunca esteve numa escola para aprender a arte. Ele aproveita restos
de rvores para, com um velho canivete, gravar suas marcas sobre peas
que retratam as habilidades e a sensibilidade de mos que, aos poucos,
vo endurecendo na rudeza dos faces que ceifam os canaviais. As duras
rotinas a que so submetidos implicam que o estudo pode ser a nica
alternativa para escapar de um futuro que s mortificao no corte da
cana. Estudar noite, no supletivo, depois de horas no corte da cana,
significa lutar sozinho contra essa situao social. Ento, em vez de
querer pr de volta as pessoas no campo, eles deveriam melhorar para
quem j est l, valorizando eles. [...] primeiro tinha que ter a valorizao
de quem j est l pra depois incentivar a vinda de pessoas.
Os jovens que defendem a via campesina alegam que a produo do
excedente necessrio existncia gera troca a ser negociada com
qualquer produto. Para o agricultor campons existem as alternativas de
consumir ou trocar, mas para o assalariado temporrio, que no controla
o produto do seu trabalho, a situao fica cada vez mais difcil. A garantia
de sua existncia est atrelada a comprar no mercado. Essa uma
diferena crucial j que o assalariado no tem sequer a promessa da terra.
Observaes do cotidiano mostram um movimento contnuo de jovens
que residem no campo e trabalham na cidade, assim como de outros que
22. Os nmeros da produtividade exigida dos trabalhadores nos canaviais e a remunerao paga a estes
evidenciam esta rotina rdua de trabalho. Segundo relatos colhidos pela Comisso Pastoral da Terra em visitas
s cidades de Florestpolis e Porecatu, um assalariado rural canavieiro corta em mdia 9 toneladas de cana-de-
acar por dia. Quanto remunerao, segundo os trabalhadores(as), as usinas pagavam, em 2005, cerca de
R$ 1,40 por tonelada de cana cortada. 239
vivem na cidade e trabalham no campo. Esse movimento muito intenso
nas pequenas cidades que poderiam ser classificadas como rurais.
Geralmente so compostas de uma ou outra casa de comrcio, a escola, a
igreja, a farmcia, a prefeitura, a cmara de vereadores e as moradias. Essas
pequenas cidades so cercadas por atividades agrcolas e apresentam
reduzidas ou quase nenhuma oportunidade de trabalho para os jovens. O
mundo do trabalho resume-se s atividades que o campo oferece. Neste
caso, esto assalariados rurais temporrios, trabalhadores volantes,
migrantes, bias-frias que, em geral, residem nas periferias das cidades e
todos os dias embarcam na aventura de produzir a existncia, cortando
cana. Mesmo residindo em pequenas cidades, os jovens afirmam:
Eu me sinto como uma pessoa do campo, pois a gente convive

ali, a cidade pequena, voc sai, d uma volta, chega no
meio da rua j est dentro do campo. Pra mim a mesma coisa,
ali eu vejo gente criando porco, galinha, isso normal, ento
a mesma coisa que estar no campo. Meus companheiros, a
maioria no estuda, corta cana mesmo. Os que estudam so
poucos e no tm uma seqncia na escola, muitos entram e
saem logo. Saem porque a rotina de trabalho muito pesada
e j sai [...]
[...] se o jovem assalariado rural temporrio tem que ir atrs

de vender sua fora de trabalho para ter o alimento, porm a
matriz dele rural, mesmo que more na cidade.
Jovens cortadores de cana vivem numa espcie de armadilha: na

cidade, no h emprego e no campo, os empregadores constituem uma
espcie de cartel e desenvolvem estratgias empregatcias, conforme as
safras. Por isso, os trabalhadores cortadores de cana trabalham 6 meses
e, nos demais, precisam encontrar outras atividades para sobreviver.
Desse modo, os jovens preocupam-se com as conseqncias futuras da
240 precarizao dos direitos, pois entendem que a histria dos
trabalhadores expropriados e doentes de hoje se repetir com eles. A

explorao do trabalho tamanha que faz do direito aposentadoria
uma espcie de iluso, segundo mostra o depoimento que se segue:
Voc est trabalhando na roa e se sente mal, os fiscais acham

que voc est com preguia, que est enganando. Acontece
quando vamos ao hospital com muita dor, voc est lesionado
e no consegue trabalhar. Chega l e tem que falar pro Doutor
que precisa de atestado e de fazer o acompanhamento
mdico, passar remdio [...]. O servio desgastante e a gente
no tem o atendimento correto. o caso de cncer de pele
porque a gente se expe muito no sol. muita coisa qumica
da cana, tudo queima e voc inala com cinza, ento vai
agravando. [...] no caso do jovem se machucar um nervo, eles
colocam a pessoa noutro servio que pra desgastar outro
nervo. Eles tiram de um lugar e passam pro outro, mas continua
a mesma coisa e ningum se aposenta, continua trabalhando.
O futuro desses jovens marcado pelos acontecimentos do presente,

eles se espelham nos adultos e velhos que j foram cortadores de cana
e no tiveram alternativa, seno alienar suas potencialidades nos canaviais.
Ilustra essa situao a seguinte fala:
[...] eu nasci numa cidade vizinha porque no tinha recurso

em Florestpolis. Naquele tempo era uma colnia pequena.
Era em 1977 e tinha mais mato. A comeou a transformar a
cidade e ali a gente foi crescendo dessa maneira. Meu pai
trabalhando no rural, ele tambm veio do campo. Era
arrendatrio de terra, a ele passou a ser explorado e achou
que trabalhando na enxada no ia a lugar nenhum por isto foi
pra cidade pensando que ia melhorar. Chegando l viu que a
explorao era maior ainda.
A jornada de trabalho do jovem que mora na pequena cidade e trabalha

no campo, comea s 4 horas da manh e, em alguns casos, at a 1
hora da madrugada, quando a gente pega o transporte, com chuva, sol
ou geada, tem que trabalhar. Entendem que a jornada de trabalho 241
deveria incluir o tempo gasto no trajeto, pois levantam cedo e viajam
muito at chegar na roa. Os jovens cortadores de cana afirmam que
na cidade, mesmo pequena, sofrem preconceitos; as moas preferem
outros rapazes, que tm carro, desempenham outras funes, isto ,
rapazes que sugerem um futuro mais promissor.
Pensando em suas prprias identidades, eles retrataram, atravs de
desenhos, o cotidiano do trabalho: acordar cedo, pegar o transporte,
ficar no canavial trabalhando e o retorno para casa ao cair da noite.
Afirmam que se esse jovem for para a cidade grande corre risco de cair
na bebida, entretanto reconhecem que, no campo, eles no dispem
de qualquer forma de lazer e, se porventura dispusessem, deveria ser
pblica e gratuita, porque o bia-fria nunca tem dinheiro para isso.
Quando tem algum baile, as meninas preferem se prostituir para arrumar
dinheiro para ir ao baile. O cortador no tem dinheiro nem para comer,
quanto mais para se divertir. Um jovem cortador de cana explica:
Ento eu penso que o grande explorador o governo, por

causa do baixo salrio. A gente percebe isso na firma, pois a
diria baseada no salrio. Ento voc vai trabalhar na diria
de R$ 10,4023 , ou um pouquinho mais, vai no supermercado e
v que hoje trabalha pro arroz, amanh pro feijo, depois pra
mistura e a vai indo. Depois pro sal, caf. At que chegando
voc vai trabalhar o ms inteiro pra fazer a mesma coisa. Ento
o grande explorador o governo que devia dar um incentivo
maior pra que a nossa diria melhore.
Os jovens [no perodo em que aguardam uma outra safra de

cana], [...] vo para o plantio de algodo, sem registro em
carteira, trabalham de diaristas. Continua dessa forma sempre
trabalhando na propriedade dos outros. Mas quando chega a
242 23. O salrio mnimo era de R$ 260,00 duzentos e sessenta reais.

poca de fichar na firma (usina) ficamos o tempo que durar a

safra, depois acabou, est na rua.
Ainda que o pertencimento seja rural, os jovens demonstram dificuldade

para engrossar as fileiras do Movimento Sem-Terra a fim de retornar ao
campo. Meu pai ficou 3 meses acampado, depois saiu e veio outro grupo
e tomou a terra. Ns tivemos que ficar mantendo a casa. Se ele tivesse
conseguido a terra estaria l trabalhando.
Os processos identitrios passam pela condio de possuir ou no a
propriedade da terra, por elos familiares, religiosos, pertencimentos
culturais e geogrficos. Apesar do incremento das comunicaes que
comprimem tempo e espao, estar no campo significa, ainda hoje,
especialmente para os jovens pobres, no dispor de espaos propriamente
juvenis nos territrios em que vivem. A escola e a igreja, quando elas
existem, constituem os nicos espaos de sociabilidade capazes de reunir
manifestaes culturais e formas de lazer. Tudo o mais se resume ao mundo
do trabalho.
Os jovens dizem que esto vivendo um momento parecido com uma
encruzilhada, os caminhos do campo e da cidade se cruzam, mas essas
duas possibilidades, ambas sedutoras, podem esconder armadilhas. Por
isto, as incertezas e as carncias so, de fato, definidoras das identidades
sociais desses jovens que esto no campo, mas nem mesmo tm certeza
se nele permanecero.
Esses apontamentos indicam uma concluso: os jovens do campo so
definidos pelas carncias que vivenciam, especialmente quando se trata de
jovens no-proprietrios, uma vez que todos, independentemente dos
pertencimentos de classe e das condies culturais, vivem uma fase de
dvidas e precisam resolv-las para decidir o futuro.
Este trabalho inicial mostra a necessidade de conhecer os jovens do
campo no Paran a fim de munici-los com dados e informaes 243
adequadas, para que as polticas pblicas possam ser mais coerentes com
as suas necessidades e seus desejos.
Jovens do campo em Londrina
Londrina um municpio que apresenta todos os desafios que

caracterizam as metrpoles brasileiras: uma grande diversidade
populacional imersa num quadro crescente de desigualdades sociais e
perversas formas de violncia. As estruturas arquitetnicas arrojadas, a
acelerada expanso populacional, assim como a quantidade e a diversidade
de servios, evidenciam uma cidade moderna. Contudo, a cidade no
consegue ocultar as razes rurais que marcam sua histria. Tudo comeou
na terra e sem ela parece difcil continuar a existir.
O campo persiste! Obviamente, no o mesmo desde que minguaram
as abundantes colheitas de caf, na dcada de 1960. agonia dos cafezais
correspondeu o xodo para a cidade. A revoluo verde, concretizada por
grandes mquinas amarelas, sugeria o fim de um jeito de lidar com a terra e
o comeo de um novo tempo. Mas, o velho persiste e no aceita morrer, a
agricultura familiar, fadada subsuno, insiste e mostra diferentes faces:
alguns so pequenos proprietrios, mas do ponto de vista produtivo, nem
to pequenos quanto parecem; muitos so produtores e no proprietrios;
outros, so camponeses novos que pretendem modernizar-se para
competir no mercado ou, ainda, so agricultores que pretendem produzir
para sobreviver ou para fazer escambo de mercadorias. Mas esse quadro,
que situa o mundo rural nos limites da agricultura ou da pecuria, no
cabe mais no cenrio rural construdo pelos sujeitos do campo que no
hesitam em recriar o espao rural, dando-lhe novos coloridos. Em Londrina,
fazem parte deste cenrio os pesque-pague, restaurantes de comidas tpicas,
locais de turismo rural, entre outras atividades que procuram valorizar os
244 produtos da roa doces e comidas caseiras e produtos artesanais.

Conforme o Censo do IBGE (2000), a populao londrinense24

composta de 447.065 habitantes; no mundo urbano, vivem 433.369 e
13.696 esto no campo. Isto significa que 96,93% vivem na cidade e apenas
3,07%, no campo. De acordo com o mesmo Censo, tanto o Brasil como o
Paran apresentam 19% da populao no campo, mas Londrina
eminentemente urbana. A quantidade de populao rural poderia aumentar
caso houvesse uma ressignificao do que se entende e se classifica como
rural, neste municpio. Mesmo assim, importante que essa populao de
quase 14 mil habitantes no seja tratada como uma simples minoria,
especialmente quando se considera que desse grupo social que a
populao urbana depende para sobreviver.
Londrina tem oito distritos e cada qual possui uma sede25. As sedes de
distritos e os patrimnios so considerados como reas urbanas, no
entanto, preservam praticamente todas as caractersticas de espaos
campesinos. Considerando como rural a populao residente nas sedes
dos distritos, vemos que a porcentagem de pessoas residentes no campo
sobe para 4,7%.
No incio dos anos 1990, a Prefeitura de Londrina publicou um extenso
perfil da rea rural, incluindo todos os distritos, mas, atualmente dispe
apenas do perfil de Guaravera. Em 1991, os jovens, assim considerados
os da faixa de 19 a 30 anos de idade, neste distrito, chegaram a 33%. Em
2003, a presena da populao jovem compunha 30% do total deste distrito.
Em razo da carncia de dados, no possvel verificar se essa tendncia se
mantm nos demais distritos. Mas, atravs dos dados divulgados pelo IBGE
(2000), pode-se dizer que a maioria absoluta (97%) dos jovens, na faixa dos
24. Dados extrados do site do municpio de Londrina, acessado em 14 de maio de 2005.
25. Dos oito distritos existentes, um deles prximo da sede municipal compreendido pelo IBGE como
urbano. Trata-se do patrimnio Heimtal, localizado ao norte do municpio. 245
15 at os 29 anos, urbana, contra apenas 3,0%, que permanece no campo.
Considerando-se o sexo da populao, verifica-se que o mundo urbano
concentra 48% de homens e 52% de mulheres, enquanto no meio rural,
encontramos 53% de homens e 47% de mulheres.
Provocaes finais
As migraes do campo para a cidade so seletivas e explicam-se como

fruto da carncia de oportunidades no campo. Conforme dito
anteriormente, esse movimento pode ser lido de diversas formas: de um
lado, como a manuteno da pequena produo no campo e, de outro,
como a atenuao do patriarcalismo nas famlias camponesas. Porm, essa
dinmica marca, mais uma vez, a inferioridade das mulheres, pois a questo
da profissionalizao das moas do campo no sequer colocada.
Desconsidera-se o fato de que ser agricultora no tem sido
historicamente uma profisso e sim uma condio adquirida pelo
casamento ou pela tradio familiar. Somado a isso coloca-se a
invisibilidade do trabalho infantil, do trabalho feminino e dos jovens no/do
campo, tanto na produo familiar, quanto nas propriedades de grande
porte, nas quais adultos trabalham mediante contratos que excluem crianas
e adolescentes, mas na realidade, todos so impelidos ao trabalho.
Crianas e jovens, filhos de trabalhadores rurais despossudos, em
razo da pobreza, sofrem ainda mais a perversidade do trabalho precoce,
sem qualquer direito garantido. o caso dos filhos de migrantes rurais
que acompanham seus pais na busca de trabalho e trabalham junto com
eles. So, contudo, legalmente impedidos de trabalhar. Quando se
envolvem em acidentes de trabalho, seus prprios pais so considerados
culpados porque os patres esto protegidos pelas leis que deveriam
garantir proteo criana.
246 Ao invs de concordar com o fim do rural, parece um avano estabelecer
outros conceitos novo rural, continuum (r)urbano, pluriatividade e capital

social pois compreendem as populaes rurais inseridas no campo,
segundo circunstncias produtivas e perspectivas consideradas novas. Mas,
esses conceitos s podem ser incorporados se forem problematizados a
partir das realidades diferentes, considerando-se as desigualdades sociais e
especificidades que caracterizam a produo rural e as redes de sociabilidade
no cotidiano dos grupos sociais. A relao entre os padres culturais e os
problemas estruturais deve ser enfatizada, quando se trata de pensar
alternativas de emprego e de renda no espao rural.
Diante das dificuldades em concretizar polticas pblicas para os
jovens do campo, que, em geral, eram tratados como se fossem uma
minoria sem importncia, esses jovens se mobilizam e acumulam histrias
de organizao, especialmente no Sudoeste e CentroSul do Paran. A
presena de movimentos sociais e a organizao de entidades
representativas no campo denotam que nem tudo foi automatizado, e a
produo do campo ainda precisa da fora humana de trabalho. Os jovens
do campo vivenciam o fim de um modo de ser rural e nem por isto ficam
parados. Eles tm se organizado e construdo uma visibilidade poltica e
social que passa, tanto pelos movimentos mais conhecidos como o MST,
que dispe de escolas preparatrias para os jovens que devero
permanecer no campo, assim como pelas aes desenvolvidas pela
Pastoral da Juventude Rural ou pelo Movimento de Organizao da
Juventude Trabalhadora Rural do Centro Sul do Paran26. Estes
26. A organizao da juventude trabalhadora rural do centro-sul do Paran divulgou uma carta de princpios,
segundo os quais pretende mobilizar-se para permanecer na terra valorizando os recursos naturais, a memria
dos antepassados, participao, educao, democracia e agricultura camponesa. Reafirmam suas razes rurais,
reconhecendo diferentes formas de pertencimento: sem-terra, agregados, meeiros, diaristas, arrendatrios,
faxinalenses (pequenos produtores rurais que, alm da policultura de subsistncia, desenvolvem atividades
silvo-pastoris em reas de uso coletivo). Todos eles compem uma unidade difusa - a classe trabalhadora rural. 247
movimentos constituem mecanismos polticos de reafirmao da
identidade camponesa e do propsito de manter as razes na terra. Os
jovens do campo, organizados ou em processo de organizao,
parecem estar se articulando por meio das idias que caracterizam a
agroecologia, isto , viver na terra e nela produzir em harmonia e com
respeito natureza.
A precocidade com que o jovem do campo assume funes produtivas
pode provocar um salto da infncia para a vida adulta, sobretudo, pela
intensidade da ligao ordem social comunitria.
As dificuldades para definir o que ser jovem (em quaisquer espaos
sociais) e o que rural/campo no podem desqualificar os usos dessas
categorias, quando consideradas como socialmente construdas. Isso
implica:
Superar o senso comum que homogeneza e simplifica apagando a
complexidade e heterogeneidade do rural/campo;
Revisitar a realidade emprica constantemente em ateno dinmica
histrica;
Considerar como fundamental a vigilncia epistemolgica; ao
ressaltar diferenas, desigualdades e complexidades do mundo rural,
podemos nos tornar presas fceis do relativismo extremado;
Romper a leitura essencializada e idealizada do mundo rural, o rural/
campo existe, mas no do modo como foi no passado; se assim fosse
no haveria histria.
248
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Resenhas
CUROTTO, Maria Luisa. A realidade de trabalho vivida por adolescentes, a partir de

suas representaes sociais. 1995. 95 p. Monografia (Especializao em Psicologia)
Resenha elaborada por Rogrio Nunes da Silva
Por meio de uma anlise qualitativa, a pesquisa teve o propsito de

estudar a realidade de trabalho de trs jovens adolescentes, do sexo
feminino, focalizando suas representaes sociais. As trs adolescentes
residiam no distrito de Irer, no municpio de Londrina e tinham como
caracterstica comum o fato de terem participado de cursos
profissionalizantes voltados para o mercado de trabalho, na rea de
administrao. A relao entre a formao obtida nesses cursos e a funo
desenvolvida pelas adolescentes constituiu o principal enfoque da anlise.
A economia do distrito de Irer predominantemente agrcola,
reunindo grande quantidade de bias-frias. Entretanto, a instalao de
uma fbrica de beneficiamento de rami, conferiu ao distrito novas
caractersticas. Esta fbrica abriu vagas para a contratao tambm de
mulheres, contribuindo para a elevao da renda de suas famlias. Mesmo
considerando as jornadas de trabalho estafantes, as adolescentes
contratadas entendem que se trata de uma atividade que permite a
ascenso social, pois o desgaste fsico, conforme afirmam, reverte-se em
benefcio do trabalhador. 253
A partir das falas das entrevistadas foi possvel identificar o significado
atribudo nova prtica de trabalho percebendo, inclusive, contradies
atravs do modo como expressam a conexo entre a formao
profissionalizante, obtida nos cursos, e a atividade que exercem. A autora
afirma que as representaes favorveis ao trabalho, aparecem na
conscincia dos sujeitos para recobrir condies desfavorveis de
trabalho a que se submetem.
Atravs de seus depoimentos, foi possvel detectar que no h
questionamentos sobre o papel tradicional da mulher, e parece-lhes
natural o fato de acumularem funes da fbrica com as atividades
domsticas. Porm, essa dupla jornada de trabalho invalidada, em
razo das tarefas domsticas serem mascaradas pelas produtivas. Estas
ltimas so redefinidas como oportunidade de enriquecimento pessoal
e, sendo assim, o trabalho que as subalterniza visto como uma forma
de ascenso social. Em suas representaes, desconsideram a
importncia das atividades que desenvolvem no interior da famlia.
As representaes sociais das adolescentes constituem uma das
mediaes que contribuem para a produo e reproduo capitalista,
que tem, na famlia tradicional, uma de suas bases de sustentao e de
organizao.
254
SILVEIRA, Gisele Falco da. Aspectos do cotidiano de adolescentes no meio rural: um

reflexo da sociedade brasileira. 1987. 53 p. Trabalho de Concluso de Curso
(Graduao em Servio Social) Universidade Estadual de Londrina.
Resenha elaborada por Mnica Matos Ricardo
Recorrendo a autores como Jos Graziano da Silva, Maria Conceio

DIncao Mello, Maria Isaura Pereira de Queiroz e Agnes Heller, entre outros
da rea de Servio Social, a autora inicia o estudo com uma anlise
histrica das heranas coloniais que marcaram as comunidades rurais no
Brasil. O captulo encerra com as caractersticas especficas da
comunidade de Irer, distrito rural de Londrina, onde vivem 22
adolescentes que se constituram como sujeitos da pesquisa. A
populao do distrito composta basicamente por trabalhadores rurais:
bias-frias, parceiros ou rendeiros. Considerando os adolescentes em
suas mltiplas interaes socioculturais e institucionais, a autora chama a
ateno para os diferentes arranjos familiares que constituem os
pertencimentos dessas jovens. Famlias nucleares, extensas ou formadas
pelos avs e netos, tios e sobrinhos ou padrastos, compem-se e
recompem-se conforme as necessidades familiares de fora de trabalho.
Casos h em que os pais migram para outros estados do pas, em busca
de melhores condies de vida, enquanto as filhas ficam sob a guarda de
parentes. Sem dispor de dados quantitativos, a autora afirma que nas 255
famlias de baixa renda os filhos desempenham, no raro, as vezes de
provedores do lar. Nesse sentido, entende que os papis familiares
tradicionais nem sempre so concretizados no contexto das famlias rurais
de Irer, pois os laos familiares no podem ser classificados segundo os
padres dominantes. Mulheres, crianas e jovens trabalhadores ganham
menos do que os homens adultos. Para as meninas, a explorao se
prolonga, muitas vezes, at a idade adulta. De modo geral, a unidade
familiar inteira se engaja no trabalho rural assalariado.
Crianas, jovens e adolescentes confundem-se nos papis de
consumidores e provedores, por isso abandonam a escola ou pensam
em parar os estudos para que possam dedicar-se exclusivamente ao
trabalho assalariado ou para desempenhar servios domsticos. Alm
desse fato, a escolarizao das adolescentes que compem a amostra
da pesquisa complicada pela predominncia, nas prticas escolares, de
um vis cultural urbano que contribui para desvalorizar estilos de vida
no-urbanos. Das 22 adolescentes entrevistadas, apenas 4 estavam em
sries consentneas com a faixa etria. Do total das adolescentes, 9
desejavam ser professoras, 4 modelos, 3 mdicas, 3 veterinrias,
secretria, psicloga, computao ou engenharia, e apenas uma delas
gostaria de trabalhar em casa. O magistrio constitui no apenas uma
profisso possvel e mais adequada a mulheres, como tambm uma
profisso representativa de autonomia que garante relativa ascenso
social. As meninas que escolheram carreiras universitrias no acreditam
que possam alcanar esse grau. Embora considerem a escola como canal
de ascenso social, as dificuldades so muitas, quase todas relacionadas
ao currculo. A seletividade escolar no meio rural pode decorrer do
predomnio de valores culturais, veiculados pela escola, que so mais
acessveis a alunos urbanos. Fundamentando seu raciocnio em Pereira
256 (1971), no apenas confirma o choque cultural que a escola provoca,
como tambm mostra o descompasso existente entre as exigncias

curriculares e as necessidades, aspiraes e realidade das adolescentes.
Conclui que as adolescentes de Irer constituem o espelho de tantas
outras meninas pobres do Brasil que, desde crianas, precisam entrar no
mundo do trabalho assalariado e terminam assumindo responsabilidades
de adultos. Os contedos escolares no visam a seus interesses e
necessidades mais imediatas, entretanto criam nelas expectativas que,
em sua maioria, no podero alcanar.
257
CARVALHO, Sonia Faria. Assentamento Rural e Escola do Campo: direitos em
construo. 2004. 58 p. Trabalho de Concluso de Curso (Graduao em Servio
Social) Universidade Estadual de Londrina.
Resenha elabora por Thas Regina Mantovanelli da Silva
O trabalho contempla uma anlise da educao do campo, focalizando

especialmente os aspectos discriminatrios existentes em relao s
crianas provenientes de um assentamento localizado nas proximidades
da Escola Rural Municipal So Carlos.
Aps um breve diagnstico sobre a situao educacional da populao
rural no Brasil, a autora aponta a educao como direito social de todos,
mostrando que as polticas educacionais oficiais ignoram a necessidade
de uma proposta de educao escolar para o campo. Enveredando pela
trajetria do Movimento dos Trabalhadores Sem-Terra, enfatiza os
princpios educacionais do movimento, demonstrando que, na realidade
pesquisada, a escola existente no a mais indicada para as crianas
provenientes do assentamento, pois se tornam alvo de preconceitos
258 por parte dos agentes escolares.
Para a realizao da pesquisa a autora entrevistou oito profissionais

da escola e definiu a amostra, escolhendo trs integrantes do corpo
tcnico-administrativo e um docente, ou seja: diretora, inspetor de alunos,
servente, a mais antiga da escola, e uma professora que trabalha nos dois
turnos. A amostra constituiu-se de apenas 4 integrantes da escola,
representando 50% do seu quadro geral.
A anlise das entrevistas centrou-se na relao conceitual dos
profissionais da escola sobre o modo como representam o
assentamento, as crianas que tambm so assentadas e o processo de
educao escolar.
259
Ttulo Juventudes, desigualdades e
diversidades Estudos e pesquisas
Autor Leila Sollberger Jeols; Maria Angela
Silveira Paulilo; Maria Regina Clivati
Capelo (Orgs).
Capa Cludio da Costa
Projeto grfico Teresa Godoy
Produo grfica Maria de Lourdes Monteiro
Reviso final Marta Augusta C. e Castro Gonalves
Formato 16 cm x 23 cm
Tipologia Lucida Sans
Papel Supremo 250 g/m2 (capa)
Off-set 75 g/m2 (miolo)
Nmero de pginas 260

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JUVENTUDES,

Vice-Reitor Berenice Quinzani Jordo

Editora da Universidade Estadual de Londrina

Diretora Maria Helena de Moura Arias

Conselho Editorial Abdallah Achour Junior

Leila Sollberger Jeols

Dados Internacionais de Catalogao-na-Publicao (CIP)

J97 Juventudes, desigualdades e diversidades : estudos e pesquisas

1. Cincias sociais. 2. Juventude. 3. Poltica social. I. Jeols, Leila

Impresso no Brasil / Printed in Brazil

Grafite capa - A cidade

Grafite 1 - Bailarina (pgina 21)

Grafite 2 Anjo (pgina 73)

Grafite 3 - 7 de Setembro (pgina 131)

Grafite 4 - Sorriso (pgina 171)

Grafite 5 A mo (pgina 201)

EDUCAO E TRABALHO ........................................................................................ 21

SADE E SEXUALIDADE ........................................................................................... 73

POLTICA CULTURAL ............................................................................................... 171

JUVENTUDES DO CAMPO ...................................................................................... 201

Este livro o resultado de um trabalho de pesquisa realizado entre

1. Professores e alunos pertencentes Universidade Estadual de Londrina (UEL), Universidade Estadual do

Leila Sollberger Jeols

A preocupao com as juventudes numa cidade de porte mdio, como

A maioria dos autores que realizaram estudos sobre juventude, de

1. Conferir os dezesseis artigos do Nmero Especial da Revista Brasileira de Educao, n. 5 e 6 de 1997,

Breves consideraes sobre as concepes de juventude

A construo social dos ciclos da vida, definindo o que so crianas,

[...] esta impreciso decorre da superposio indevida entre

Consideramos que, em razo do acmulo de pesquisas e reflexes

negatividade da relao e das atitudes consideradas tpicas dos jovens e/

processos de escolarizao relativamente identidade e s funes

A proliferao de programas e projetos esportivos e de

Nas duas ltimas dcadas do sculo XX, consolidou-se a tendncia do

A saga dos atuais jovens Ps Vermelhos: situao de trabalho,

Londrina, cidade que completou setenta anos em 2004, cresceu

ao asfalto encardido em menos de quatro dcadas, ou seja, fez a transio

Dados sobre a populao, a escolarizao e

Note-se que, no Brasil, a taxa percentual de jovens de 15 a 24 anos

Observando-se os dados em Londrina, verifica-se que ocorreu o

Recortando as faixas etrias no tocante escolarizao, separamos

Verificando os nmeros de matriculados por faixa etria no ensino

anos, inicia-se a diminuio do nmero de matrculas no ensino mdio e

A diminuio das matrculas no ensino mdio tambm est ligada ao

Tivemos um contingente significativo de jovens matriculados no EJA,

Essa tendncia manteve-se em 2001, ou seja, o estado do Paran

42 Analisando os dados sobre escolarizao e ocupao dos jovens em

Londrina, podemos avaliar o quanto as reformas educacionais e a

Apresentaremos, de forma descritiva e informativa, os programas

requeridas. Outra desiluso foi desenvolvida pelo mercado de trabalho

encaminhando-os vida profissional, em regime de aprendizado, em

destinado a jovens de 16 a 24 anos, sendo 30% das vagas reservadas aos

Estudos encontrados sobre juventude,

At o momento encontramos quatorze trabalhos de pesquisa sobre a

Perspectivas de pesquisas sobre juventude em Londrina

Dessa primeira etapa do projeto de pesquisa interdisciplinar e

mais amplos, alm das inmeras reformas que tm dificultado a

ABRAMO, Helena Wendel. Consideraes sobre a tematizao social da juventude

ABRAMO, Helena Wendel. Cenas Juvenis. Punks e darks no espetculo urbano. So

ABRAMOVAY, Miriam, et al. Juventude, violncia e vulnerabilidade social na Amrica

ADORNO, Sergio. tica e violncia: adolescentes, crime e violncia. In: ABRAMO,

BAUMAN, Zygmunt. O mal-estar da modernidade. Rio de Janeiro: Zahar, 1998.

BILEK, Luiz Lauro. Mundializao do capital e crise do sindicalismo: o caso do Sindicato