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CAPITULO 2 Evolucin de la estructura socioeconmica desde el siglo XIX. EL MODELO INDUSTRIAL: 1930-1975.
La crisis internacional de 1930 es un hito que separa dos etapas: Como consecuencia de la crisis mundial, la Argentina abandona el modelo
agroexportador e inicia un proceso de desarrollo basado en la industrializacin
1ra. Estrategia de desarrollo basada en el sector agroexportador sustitutiva de importaciones, con dos modelos o estrategias distintas:
2da. Estrategia asentada en el sector industrial: primero asentada en la 1. Justicialista Rasgo comn: empleo. Indujeron el crecimiento
industrializacin sustitutiva para el mercado interno; luego en la apertura a la 2. Desarrollista de actividades no-agropecuarias (notable
globalizacin econmica internacional. transferencia de mano de obra rural hacia los
sectores urbanos)
EL MODELO AGROEXPORTADOR: antes de 1930.
Perodo 1870-1930
Crecimiento de la poblacin, debido a la inmigracin; el
asentamiento de los inmigrantes no fue uniforme, es
superior en las grandes ciudades de la regin pampeana.
Estructura A mediados de la dcada de 50 es algo diferente al de 1945, pero no en lo Se acelera el crecimiento de la clase media por comparacin al dela clase obrera, al tiempo que
social se modifica profundamente la composicin interna de ambos agregados: dentro de la clase
esencial: el volumen de la clase medio es algo superior y el volumen de la
media, la expansin relativa beneficia casi exclusivamente al estrato asalariad; dentro de la
clase obrera es algo inferior. Pero la composicin de cada clase haba clase obrera, predomina ahora el crecimiento del estrato autnomo. En otros trminos, se
cambiado muy poco respecto al momento inicial. experimenta un claro proceso de asalarizacin de la clase media y de desalarizacin de la clase
obrera.
Movilidad Movilidad ascendente de carcter intrageneracional1. Tambin muestra tendencias muy disimiles a las precedentes.
social Los migrantes internos alimentaron principalmente:
1) Por un lado, hay un rasgo que permite calificar a esta estrategia (adems
1. la expansin del estrato obrero asalariado (lo que puede considerarse un
movimiento ascendente, dadas las modestas posiciones de origen), de concentradora) como modernizadora5: la rpida expansin de
2. el crecimiento de los pequeos propietarios de la industria y el comercio. puestos de clase media asalariada.
Movilidad ascendente2 intergeneracional3. 2) Por otro lado, otros hechos justifican que tambin se la califique como
Los estratos autnomo y asalariado de clase media que se haban conformado con
excluyente:
anterioridad a 19454 alimentaron a:
La rpida expansin de las posiciones no manuales asalariadas (empleados en la I) incremento del cuentapropismo obrero,
industria y la administracin pblica) II) incremento del empleo precario;
En conclusin: el modelo justicialista favoreci: III) el deterioro de los niveles de bienestar de las capas
1) la expansin de los sectores sociales que le sirvieron de apoyo para su
sociales ms modestas.
surgimiento:
1. la clase obrera y
2. los pequeos y medianos empresarios industriales.
2) al tiempo que fortaleci (porque existan desde antao) el aumento cuantitativo de las
capas medias asalariadas, sobre todo en el sector pblico.
Valoracin El justicialismo adems de distributivo, tiene: Si bien el desarrollismo indujo un elevado crecimiento econmico
1) una dinmica relativamente modernizadora global y una innegable modernizacin de la estructura social, ambos
2) es incluyente: tiene capacidad para incorporar al empleo y al bienestar
a importantes contingentes de la fuerza de trabajo total. elementos se lograron al precio de marginar a una parte considerable
En fin, el justicialismo: de la poblacin de los logros del desarrollo econmico.
no indujo un gran crecimiento econmico global Crecimiento econmico global
no indujo una modernizacin destacable de la estructura social; Modernizacin de la estructura social
PERO tuvo el mrito de no segmentar los mercados de trabajo ni excluir
a granjas importantes de la poblacin de los frutos del desarrollo
Marginacin
logrado.
Crisis Diversas fuerzas se aliaron para derrocar al gobierno justicialista, en 1955 El freno a este modelo estuvo dado por la convergencia de factores econmicos y polticos de
ndole adversa, en especial, la recurrencia de las crisis: 1) de la balanza de pagos y 2) la
agudizacin del conflicto social.
1
dentro de una misma generacin, entre ricos y pobres de hoy (equidad intrageneracional).
2
Es ascendente dada la alta valoracin social de las posiciones no manuales asalariadas
3
Entre diferentes generaciones, entre las personas del presente y aquellas que vivirn en el futuro (equidad intergeneracional).
4
Los que ya tenan educacin de nivel primario y comenzaban a acceder al nivel secundario.
5
Porque durante 1958-1972 se verifica en promedio una notoria modernizacin y complejizacin de la estructura social en todos los sectores productivos (incluido el sector pblico)
Modelo aperturista (1976-1999)
Lapso 1976-1983 Caracterizacin. Puede caracterizarse al nuevo bloque como una alianza entre el estamento militar y el segmento ms concentrado de la burguesa nacional y de las
(Gobierno militar) empresas transnacionales.
Programa de desarrollo. El programa de este gobierno vir diametralmente las orientaciones de industrializacin sustitutiva que (en sus variantes distribucioncita o
concentradora) haban estado vigentes desde 1930. En otros trminos: se dio por terminada la industrializacin como objetivo central del proceso de desarrollo.
RECAPITULACIN Efectos en Situacin ocupacional. La evolucin condujo a una severa subutilizacin de la Estas tendencias sugieren que se agudizaron algunos rasgos:
general sobre la fuerza de trabajo6 y a una extrema fragmentacin de la estructura productiva, sin disminucin relativa del volumen de la clase media y su progresiva
estructura parmetros de comparacin en nuestra historia contempornea. desalarizacin;
disminucin del peso relativo de la clase obrera estable y
social.
acentuamiento de su desalarizacin;
Evolucin del ingreso. El comportamiento de la economa perjudic
aumento absoluto y relativo del estrato marginal (no-asalariado).
comparativamente ms a los sectores de ingresos bajos, medios-bajos y medios, los Todo ello en un contexto de empobrecimiento absoluto que ahora
que sufrieron un mayor deterioro de sus remuneraciones reales y perdieron involucra no slo a sectores obreros y marginales, sino tambin a capas
posiciones relativas en la distribucin de la renta, aumentando en conjunto la medias (que hasta hace poco slo experimentaban empobrecimiento
desigualdad social. relativo7).
En suma las polticas de ajuste indujeron efectos indeseables sobre la estructura de clases sociales y sus niveles de vida.
6
Segn la OIT, la subutilizacin se refiere a situaciones de necesidad insatisfecha de empleo (quiere trabajar).
7
Empobrecimiento absoluto: cada por debajo de la lnea de pobreza
Empobrecimiento relativo: reduccin de niveles de vida sin cada por debajo de la lnea de pobreza.
CAPITULO 3 - El crecimiento de la poblacin y sus componentes.
Concepto Definicin
Crecimiento total de una poblacin Suma del crecimiento vegetativo y migratorio
Crecimiento vegetativo (o natural) Diferencia entre natalidad (los que nacen) y mortalidad (los que mueren)
Crecimiento migratorio. Saldo neto de inmigracin y emigracin internacionales.
Cuatro etapas del crecimiento de la poblacin argentina.
Etapa Descripcin
1870-1930 Coincide con el modelo agroexportador y se caracteriza por un extraordinario aumento poblacional basado en la recepcin de inmigrantes.
1930-1945 Se redujo sustancialmente el crecimiento total como consecuencia de la desaparicin del aporte migratorio pero tambin de la cada de la natalidad.
1945-1954 Aumento del crecimiento total como resultado acumulativo de dos circunstancias inducidas por la segunda postguerra:
1. La nueva inmigracin
2. Alza de natalidad (baby boom)
1955 en 1. el aporte migratorio disminuye nuevamente
adelante 2. El crecimiento vegetativo al principio se mantiene y luego tiende a disminuir como consecuencia de:
I. aceleracin de la cada de la natalidad
II. estancamiento del valor de la tasa bruta de mortalidad (debido en parte al envejecimiento demogrfico8)
Mortalidad A fines del siglo 19 y durante las tres primeras dcadas del siglo 20, el ritmo de
Durante 1890-1930, dicho aumento se efectu a una cadencia muy superior a la que ostentaron los pases ms desarrollados
incremento de la esperanza de vida al nacimiento es extremadamente rpido, durante los siglos 19 y 20, lo que apela dos conclusiones:
mientras que, con posterioridad a 1930, el mismo se lentifica 1- La magnitud de progreso socio-econmico general durante el modelo agroexportador
considerablemente, sobre todo despus de 1960. 2- Ingente participacin de tuvo en dicho proceso la poblacin extranjera, ya que aport hbitos de higiene y
prevencin ms parecidos a los de sus pases de origen que a los propios de la poblacin criolla existente en
1870.
Migraciones Volumen de los flujos migratorios. El periodo 1870-1995 puede dividirse en cuatro etapas.
internacionales 1- El primer ciclo(1870-1930) dej en el pas un total aproximado de 4 millones de personas, cuya gran mayora (83%) lleg en la 2 da o 3ra clase de la va ultramar
2- entre 1931 y 1946, la recepcin migratoria disminuye drsticamente
3- durante 1947-1954 recomienza la recepcin de inmigrantes.
4- Desde 1955, la magnitud y composicin de las migraciones internacionales disminuye y cambia radicalmente.
I) Disminuy la inmigracin total
II) Aument el flujo de las inmigraciones de pases limtrofes
Emigracin de argentinos que se intensifica en los 60, 70 y 90.
Caractersticas socio-demogrficas de los inmigrantes.
1- Etapa de inmigracin masiva. Varones, adultos solteros italianos espaoles. Capas sociales ms modestas (campesinos, artesanos, obreros, jornaleros)
2- Durante 1945-1954. Familias constituidas. menor proporcin de varones y de personas adultas y solteras. Italianos. Capas modestas, pero menor peso de campesinos y mayor de artesanos y
obreros calificados.
3- A partir de 1955. Trabajadores manuales calificados y no calificados. Por otro lado, los emigrantes son personal tcnico-profesional.
8
Aumento porcentual de la poblacin de 65 aos y ms.
CAPITULO 4-
Andariveles de la legislacin
Derecho de familia Centraliza su visin en la familia como clula bsica de la organizacin social.
Proteccin de la natalidad Traduce las inquietudes acerca del crecimiento poblacional como eje de desarrollo nacional
Normas especficas referidas a la situacin social de la mujer. Cristaliza las relaciones sociales de gnero tal como existen en cada momento concreto.
Antes de 1869: el Las normas organizativas de la vida familiar eran las heredadas de la sociedad colonial, tributaria a su vez de la tradicin hispana, que haba adoptado como leyes las resoluciones del Concilio de
cdigo cannico Trento (disposiciones cannicas que reconocan competencia a tribunales eclesisticos).
El Cdigo Civil de Convalid jurdicamente el modelo de relaciones familiares del cdigo cannico.
1869 Consagra el matrimonio religioso, monogmico e indisoluble
Reafirma el carcter patriarcal de la familia definida por una fuerte autoridad del varn en sus dos manifestaciones: hacia la esposa (autoridad marital) y los hijos (patria potestad)
La Ley de Matrimonio El proceso de secularizacin comienza en 1880 y culmina con la transferencia al Estado de una serie de actividades que siempre haban estado a cargo de la Iglesia: la educacin; el registro de los
Civil 1888 nacimientos, casamientos y defunciones; la consagracin de los matrimonios. Se sancionaron entonces las llamadas leyes laicas: la 1420 de educacin comn; 1565 de creacin de registro civil;
2393 de matrimonio civil.
En 1888 se sanciona la 2393 de matrimonio civil.
Reemplaza el matrimonio religioso por el civil
Mantiene la indisolubilidad y la subordinacin de la mujer al hombre en el mbito domstico.
Se conservaron tambin restricciones legales a la actividad femenina fuera del hogar, y se le negaban derechos polticos.
El lapso 1888-1930 Despus de la ley de matrimonio civil y antes de que finalizara el modelo agroexportador, pocas son las normas dictadas en materia de derecho de familia.
En 1926 la 11.357 equipara jurdicamente a la mujer en algunos aspectos aunque el avance est lejos an de asegurar la igualdad de derechos entre los sexos. Se dispone que la mujer mayor de
edad, cualquiera fuere su estado civil, tiene la capacidad de ejercer los mismos derechos que el hombre mayor de edad: puede disponer de sus bienes, elegir ocupacin, celebrar contratos y
contraer obligaciones
Un largo interregno: Resumen Pocos son los cambios que se introducen
1930-1983 Primer gobierno 1949. Se reforma la CN introducindose derechos de la familia, la igualdad jurdica de los cnyuges, la patria potestad y el bien de familia.
justicialista 1954. 14.367. Filiacin; suprime discriminaciones entre matrimoniales y extra pero no se equiparan en derechos. Los extra heredan solo la mitad de los matrimoniales.
1954. se posibilita divorcio vincular (derogada por el gobierno militar, golpe de 1955)
Rgimen militar 1968. 17.711. modifica ley de matrimonio civil:
(1966-1973) 1- deroga facultad de representacin del marido en actos y acciones concernientes a su esposa, as como su rol de administrador del patrimonio conyugal.
2- Introduce la posibilidad de divorcio por mutuo consentimiento (obviamente, no vincular), cuando en el pasado era viable exclusivamente por culpa.
La democracia 1985. Ley de filiacin y patria potestad.
recuperada: 1983-1999 1. Filiacin: se equiparan derechos entre hijos matrimoniales y extra.
2. Patria potestad: los derechos y bienes sobre la persona y bienes de los hijos corresponden conjuntamente al padre y a la madre.
1987. Divorcio vincular. Los esposos pueden optar (adems, igualdad en el rgimen patrimonial):
a. separacin personal, judicialmente decretada.
b. Divorcio vincular, disuelve el vnculo y permite casarse de nuevo.
1994. CN Tratados
Ideas y normativas sobre la natalidad.
Antes de 1930 Hasta finales del siglo 19 la legislacin relacionada a la natalidad es nula. Cambio en las ideas dominantes respecto a las polticas demogrficas, que tendra lugar aos ms adelante.
Despus de 1930. 1930-1945 Hasta la dcada de 1920 el inters de los fenmenos demogrficos se enfocaba desde el punto de vista de la inmigracin.
A partir de 1930 se dictan normas que eliminan/limitan la libertad de inmigracin. Ahora el inters se mira desde la ptica del crecimiento interno y la natalidad.
Al debate nacional acerca de las polticas de planificacin familiar se le aaden otros componentes.
su promocin por el imperialismo yanqui que se aprovecha de las dictaduras. Tesis acerca de la necesidad de implementar el control de la natalidad en los pases
subdesarrollados, en los que se asista a un crecimiento explosivo de la poblacin como resultado de la rpida cada de la mortalidad sin paralelo del lado de la
natalidad. De acuerdo a esta tesis, era esta explosin demogrfica, debida al irracional comportamiento reproductivo del tercer mundo, la que explicaba su
subdesarrollo y su miseria. Crtica: trataron de introducir esas ideas controlistas en Argentina a pesar de que el pas no tena una explosin demogrfica 9, sino que
lentificaba su crecimiento.
El tamao de la poblacin comienza a percibirse como un elemento que coadyuva a la seguridad nacional. Se asocia la natalidad con la seguridad nacional, variable a
la que est subordinado el desarrollo econmico y social.
1973-1976 El tercer gobierno justicialista fue an ms lejos en su accin en pro de la natalidad. En 1974 un decreto dispone el control de la comercializacin de anticonceptivos y la
prohibicin de actividades relacionadas directa o indirectamente con el control de la natalidad. Esto impidi la prestacin de servicios de planificacin familiar 10 en hospitales
pblicos, obstaculizando el acceso a los grupos sociales carenciados pero no a las capas sociales con ingresos suficientes para acceder a la medicina privada.
1976-1983 La dictadura de 1976 comparte con su antecesor el inters por los temas demogrficos. Refuerza los obstculos coercitivos a la planificacin familiar que haba instaurado en
1974 el gobierno justicialista, por los siguientes motivos: alcanzar el objetivo de argentina potencia y salvaguardar la seguridad nacional.
1983-1999 El gobierno radical suprime los obstculos a la prestacin de servicios de planificacin familiar. La recuperacin de la democracia permiti la emergencia de movimientos
feministas, el tema de la planificacin se plantea en el marco de los derechos reproductivos, un captulo especial de los derechos humanos.
El gobierno de Menem no hizo ni un carajo.
9
No debe confundirse baby boom (aumento de la natalidad) con el concepto de explosin demogrfica, que se refiere a una fase de la transicin demogrfica caracterizada por incremento de la poblacin con la disminucin
de la mortalidad como causa principal.
10
La planificacin familiar se refiere a las medidas destinadas al control de la reproduccin mediante el uso de mtodos anticonceptivos en la prctica de relaciones sexuales.
Ideas y normativas sobre la condicin femenina. Conclusin: la legislacin fue inflexible para reconocer derechos a mujeres. Tard mucho. Pero esta inflexibilidad tuvo efectos aparentes porque las mujeres eran dueas de su
destino (ver cap. 5)
En cada propuesta poltica relativa a la familia y a la natalidad subyace una concepcin sobre la femineidad y sobre el mbito femenino
La no mujer: la prostitucin legalizada Se legaliz la prostitucin en Bs.As. (1875) para controlar las consecuencias sociales y medicas del
comercio sexual: la promiscuidad urbana y las enfermedades venreas pero por dos razones ms:
1- Preservar la virginidad prematrimonial de las mujeres solteras, dejando a las meretrices la tarea
de iniciar a los jvenes casaderos
2- Obstaculizar el trabajo femenino fuera del mbito domstico.
En 1936. Ley de profilaxis social. Ilegal el control oficial de la prostitucin. Cierre de burdeles. Examen
prenupcial obligatorio para hombres (no mujeres, por ahora)
Femineidad y mbito domstico Aparicin de un gnero literario: novelas semanales muestran ideologa relativa al amor y la
familia, asimila la femineidad a la domesticidad.
Desde los 40 las mujeres consumen estas configuraciones ideolgicas
Femineidad y mbito laboral Modelo agroexportador. Hasta fines de la dcada de 40: objetivo. Excluirlas de aquellas actividades que
se desarrollaban fuera del hogar. Amenaza para la jerarqua familiar
Modelos industrializadores. Se empieza a abandonar esta ideologa.
Femineidad y ciudadana La ley Senz pea 1912. Voto masculino, secreto y obligatorio.
Ley 13.010 sufragio femenino 1947
Femineidad y maternidad Hasta la vuelta a la democracia solo se es mujer si se es madre. Toda la responsabilidad es de la madre
(poltica pronatalista)
Con la democracia: movimientos feministas.