Estrategia para la Conservacin

y el Uso Sustentable
de la Biodiversidad
en el Estado de Campeche
Estrategia para la Conservacin
y el Uso Sustentable
de la Biodiversidad
en el Estado de Campeche
Primera edicin, 2015.
D.R. 2015 Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (conabio). Liga Perifrico Insurgentes Sur 4903,
Parques del Pedregal, Tlalpan, 14010, Mxico, D. F. http://www.conabio.gob.mx
D.R. 2015 Secretara de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Gobierno del Estado de Campeche (smaas). Av. Patricio
Trueba de Regil Esq. con Calle Niebla Planta Alta Fracciorama 2000 C.P. 24090, San Francisco de Campeche.
http://smaas.campeche.gob.mx/

ISBN en trmite

Forma de citar:
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (conabio). 2015. Estrategia para la Conservacin y el Uso Susten-
table de la Biodiversidad del Estado de Campeche. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad y la Secretara
de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable del Gobierno de Campeche (smaas). Mxico.

Coordinacin y seguimiento general:

Andrea Cruz Angn*
Flor Rodrguez Reynaga*
Evelia Rivera Arriaga**
Gustavo E. Mendoza Arroyo**
Sandra Sols Jernimo*

*Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (conabio).

**Secretara de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable del Gobierno del Estado de Campeche (smaas).

Diseo, produccin editorial y revisin de textos:

Instituto epomex, Universidad Autnoma de Campeche: Jorge Andrs Gutirrez Lara
conabio: Flor Rodrguez Reynaga, Andrea Cruz Angn, Sandra Sols Jernimo y Erika Daniela Melgarejo.

Correccin de estilo:
Joaqun Mateo Gutirrez Sanguino y Jos Pulido Mata.

Grupo redactor:
smaas: Evelia Rivera Arriaga, Martha Elena Arjona Garca, Dora Hilda Cano Cetina, Andrea Contreras Contreras, Oscar Romero
Rojas, Jorge Garca Lanz, Jorge A. Berzunza Cho, Gustavo Mendoza Arroyo, Gerardo Mndez Mzquita.
conabio: Flor Rodrguez Reynaga, Andrea Cruz Angn, Sandra Sols Jernimo.

Fotografas:
Instituto de Ecologa, Pesqueras y Oceanografa del Golfo de Mxico (Instituto epomex), Universidad Autnoma de Campeche (uac),
El Colegio de Michoacn (colmich), Instituto de Ciencias del Mar y Limnologa (icmyl-unam), Instituto Nacional de Antropologa e
Historia (inah), Secretara del Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable (smaas), Claudia Agraz, Ligia Ancona, Mara Andrade,
Luis A. Ayala, Humberto Bahena, Lorraine W. Beck, Jorge Borroto, David Creswell, Marshall Horwitz, Victor K, Paloma Ladrn de
Guevara, Eduardo Limn Galarza, Ana J. Lpez Sandoval, Unai Markaida, Eduardo Martnez Romero, Juan M. Mat Fierros, Daniel
Pech, pronatura-Pennsula de Yucatn, Ivan Miguel Rea Sunza, Griselda Segura Escalona, Daniel Torruco-Gmez y Carlos Joel Tacu.

Ilustraciones:
Jess Elas Garca Lpez.

Cartografa:
Flor Rodrguez Reynaga, Ramn Humberto Zetina Tapia y Jessica Valero Padilla.

Agradecimientos:
La smaas del Gobierno del Estado de Campeche y la Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad expresan su
reconocimiento a todas aquellas instituciones y personas que aportaron informacin para el presente documento. En particular agrade-
cemos a Mara Eugenia Gonzlez Daz y Eduardo Martnez Romero quienes participaron en los talleres, apoyaron en el seguimiento y
redaccin de las primeras versiones del documento.

Editado e impreso en Mxico.

Printed and made in Mexico.
 Felinos de Campeche
Ilustracin: Jess Elas Garca Lpez
 Mensaje
Campeche es una entidad donde la diversidad de ecosistemas y hbitats que van de los
bosques a las playas y costas; de los ros a los humedales y petenes; y de las selvas secas a
los blanquizales y llanuras de inundacin, albergan y proporcionan alimento, refugio y
zonas de crianza a una gran biodiversidad biolgica y gentica de fauna y flora.
La Estrategia para la Conservacin y el Uso Sustentable de la Biodiversidad en el
Estado de Campeche (ecusbiocam) es un paso decisivo en la poltica ambiental que este
gobierno ha promovido desde el primer da.
Cuando hablamos de biodiversidad es importante reconocer que existe una interde-
pendencia muy estrecha entre todos los seres vivos y entre los factores fsico-qumicos
de su hbitat, por lo tanto, cualquier alteracin en su composicin modifica tambin a
su hbitat y viceversa. De esta forma, es imperioso reconocer que la conservacin de la
biodiversidad ser garante de nuestra permanencia como especie.
En Campeche, la proteccin de la biodiversidad es una lnea estratgica que se atien-
de desde el Plan Estatal de Desarrollo orientando las directrices de las polticas y del
quehacer gubernamental. Contar con la ecusbiocam asegura la correcta valoracin de la
importancia de la existencia y conservacin de nuestra riqueza en biodiversidad.

Fernando E. Ortega Berns

Gobernador Constitucional
del Estado de Campeche
Cras de tortuga de carey
Ilustracin: Jess Elas Garca Lpez
 Presentacin
Nuestro planeta representa una esfera que posee una vasta diversidad biolgica, consti-
tuida por animales, plantas, microorganismos y hongos que integran a los ecosistemas y
mantienen su funcionamiento, proveyndonos de una amplia gama de bienes y servicios
esenciales para nuestro beneficio. Sin embargo, la actividad humana ha impactado de
manera significativa los ecosistemas y las especies que habitan en ellos, en particular
durante las ltimas dcadas. La prdida de diversidad biolgica actual empieza ya a
ser comparable a la de las cinco extinciones anteriores de la historia de la Tierra, pero
a diferencia de las pasadas, esta sexta gran extincin es consecuencia del impacto de las
actividades humanas sobre los ecosistemas y est ocurriendo en el transcurso de unos
pocos siglos.
La prdida de biodiversidad, la degradacin de los ecosistemas y los servicios que
prestan a la sociedad as como el cambio climtico, son los desafos ms significativos
que deben enfrentar la humanidad y los mexicanos en las prximas dcadas.
A partir de la Cumbre de Ro (1992), Mxico asumi el compromiso de realizar
acciones a favor de la conservacin y el uso sustentable de su capital natural. Desde esa
fecha forma parte del Convenio sobre la Diversidad Biolgica (cdb), que es el acuerdo
global ms importante en esta materia. El cdb ha adoptado un Plan Estratgico para el
periodo 2011-2020, que establece 20 metas ambiciosas pero realizables, conocidas como
las Metas de Aichi.
Como parte de los compromisos adquiridos por Mxico ante el cdb, desde 2002 la
Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad (conabio) coor-
dina la iniciativa de las Estrategias Estatales de Biodiversidad (eeb) con el objetivo de
contribuir a mejorar las capacidades locales de planeacin y gestin de los recursos biol-
gicos en las entidades federativas del pas. La participacin activa y comprometida de los
gobiernos, las instituciones acadmicas y las organizaciones de la sociedad civil resulta
indispensable para elaborar documentos estratgicos que respondan a las problemticas
y condiciones especficas de cada estado y que adems contribuyan a las prioridades na-
cionales y a los compromisos de Mxico como pas firmante del cdb.
 Campeche se sum a esta iniciativa en el 2006 y public su estudio diagnstico La
Biodiversidad de Campeche: Estudio de Estado, en 2010. Esta obra fue la base para la
elaboracin de la ecusbiocam que se hizo bajo el liderazgo de la Secretara de Secretara
de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable (smaas), en colaboracin con la
conabio.
La estrategia fue formulada con la participacin de cerca de 70 personas pertenecien-
tes a 21 instituciones y organizaciones. Este documento consta de siete ejes estratgicos,
23 lneas de accin y 94 acciones enfocadas en la conservacin, restauracin de ecosis-
temas y recuperacin de poblaciones de especies amenazadas, el uso y aprovechamiento
sustentable de la biodiversidad, as como en la prevencin y atencin de los factores que
ejercen presin sobre la biodiversidad. Adems, el documento ha sido alineado al Plan
Estratgico 2011-2020 del cdb y las Metas de Aichi, por lo que se puede identificar el
aporte de Campeche a los compromisos internacionales de nuestro pas.
Felicito a todas las personas e instituciones que participaron en este importante es-
fuerzo. Debemos reconocer que la implementacin de esta Estrategia requiere de la vo-
luntad y compromiso de todos los campechanos, por lo que exhorto a las instituciones,
grupos organizados y comunidades locales a continuar con esta tarea de manera com-
prometida y coordinada. Una sociedad que conozca, conserve y use sustentablemente
su biodiversidad ser una sociedad ms preparada para enfrentar los retos futuros y har
honor al compromiso tico de heredar a sus hijos y nietos un entorno natural sustentable
que les permita una vida digna y socialmente justa.

Jos Sarukhn Kermez

Coordinador Nacional conabio
 ndice
Resumen

Captulo 1. La diversidad biolgica: accin internacional,
nacional y estatal 1
La biodiversidad: definiciones, importancia y tendencias 1
Antecedentes internacionales: Convenio sobre la
Diversidad Biolgica (cdb) 3
Mxico y el cdb 3
Estrategias Estatales de Biodiversidad (eeb) y la ecusbiocam 4

Captulo 2. Estrategia para la Conservacin y el Uso Sustentable

de la Biodiversidad de Campeche (ecusbiocam) 9
Introduccin 9
Identificacin del problema, sus causas y efectos 10
Misin 10
Visin 10
Ejes y objetivos estratgicos 10
Acciones estratgicas 12

Captulo 3. Hacia la implementacin de la estrategia estatal

ecusbiocam 51

iii
 Captulo 4. Seguimiento y evaluacin de resultados
a travs de indicadores 55

Captulo 5. Referencias bibliogrficas 65

Apndice 1. Proceso de elaboracin de la ecusbiocam 67

Apndice 2. Siglas y acrnimos 79

Apndice 3. Lista de asistentes a los talleres para la

elaboracin de la ecusbiocam 83

Apndice 4. Diagnstico de la diversidad biolgica

del estado de Campeche 87

Apndice 5. ecusbiocam y el cumplimiento

de las Metas de Aichi 133

iv
 Resumen
La diversidad biolgica sostiene el funcionamiento de los ecosistemas y los servicios
esenciales para el bienestar humano, como la seguridad alimentaria, la salud humana,
el suministro de aire y agua potable; a su vez, contribuye a los medios locales de subsis-
tencia, el desarrollo econmico y la reduccin de la pobreza. Adems es un componente
central de muchos sistemas de creencias, de visiones del mundo y de identidades. A pesar
de su importancia, la diversidad biolgica y los servicios ecosistmicos se siguen perdien-
do o deteriorando. Para atender esta problemtica, es necesario que en el mbito global
exista el compromiso de aplicar de manera efectiva los objetivos del Convenio sobre la
Diversidad Biolgica (cdb), su Plan Estratgico 2011-2020 y las Metas de Aichi. Desde
2002, Mxico a travs de la conabio, promueve la implementacin del cdb en el mbi-
to local con la iniciativa de las Estrategias Estatales de Biodiversidad (eeb). Campeche se
sum en 2006 y public su diagnstico de biodiversidad en 2010 bajo el ttulo: La Bio-
diversidad en Campeche: Estudio de Estado, que puso de manifiesto la riqueza de especies,
ecosistemas y saberes relacionados con la diversidad biolgica, as como las principales
amenazas identificadas.
Este estudio marc la pauta para la realizacin de la Estrategia para la Conservacin
y Uso Sustentable de la Biodiversidad del Estado de Campeche (ecusbiocam), la cual
constituye una herramienta de poltica pblica que tiene como propsito ser un instru-
mento legal, normativo, que genere sinergias y apoye la coordinacin de esfuerzos en el
estado en materia de biodiversidad.
La Estrategia plantea un horizonte al 2030, en cuya visin la sociedad campechana
se propone reconocer, valorar, conservar, restaurar y usar de manera sustentable la bio-
diversidad de su estado.
La elaboracin de este documento estuvo coordinada por la smaas y la conabio. Para
su construccin se realizaron cinco talleres, donde se convoc a los diferentes sectores
que conforman la sociedad campechana.
Dichos talleres permitieron identificar las prioridades y puntos de vista de los distin-
tos sectores de la sociedad en relacin con el problema de la prdida de biodiversidad en
la entidad, proponer acciones en materia de conocimiento, conservacin y uso, as como
establecer responsabilidades y plazos de cumplimiento de las mismas.
 Para el cumplimiento del objetivo se establecieron siete ejes estratgicos con sus res-
pectivos objetivos, los cuales se encuentran en correspondencia con las Metas de Aichi
del Plan Estratgico para la Diversidad Biolgica 2011-2020 del cdb. Los ejes estratgi-
cos son: a) Fortalecimiento de las capacidades; b) Prevencin y atencin de las amenazas;
c) Conservacin, restauracin de ecosistemas y recuperacin de poblaciones de especies
amenazadas; d) Uso y aprovechamiento sustentable; e) Educacin y cultura ambiental;
f ) Marco legal y aplicacin de la ley (inspeccin y vigilancia); y g) Generacin de cono-
cimiento e informacin cientfica.
Asimismo, se establecieron 23 lneas de accin y 94 acciones orientadas a cumplir
con resultados en el corto, mediano y largo plazos, con el apoyo de actores claramente
identificados. Adicionalmente, se presenta una propuesta de indicadores, como instru-
mentos de medicin de los resultados alcanzados, en cumplimiento de los objetivos de
la Estrategia.
Para la implementacin de la ecusbiocam, se propone la creacin de un comit mul-
tidisciplinario, conformado por representantes del gobierno, la academia y la sociedad,
que coordine la implementacin de la estrategia, evale su cumplimiento y haga adecua-
ciones y adaptaciones para cumplir la visin. Finalmente, se proponen dos pasos ms:
a) que las acciones de la ecusbiocam sirvan para incorporar lineamientos y acciones en
distintos instrumentos de planeacin en el Estado; y b) promover su estatus vinculante
mediante una iniciativa de ley, asegurando as su observacin y que sirva de referente o
marco orientador de acciones y polticas en el estado.
Edificio 2. Antigua Ciudad Maya y Bosques Protegidos de Calakmul, Patrimonio Mixto de la Humanidad. Campeche, Mxico
Foto: inah-Campeche
 Captulo 1

La diversidad biolgica:
accin internacional,
nacional y estatal

La biodiversidad: definiciones, importancia y tendencias

Comnmente se entiende a la biodiversidad, o diversidad biolgica, como la variedad de especies
de plantas, animales, hongos y microorganismos existentes. No obstante, el Convenio sobre la
Diversidad Biolgica (cdb) firmado en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio
Ambiente y el Desarrollo celebrada en Ro de Janeiro el ao 1992 le da un sentido ms amplio y
complejo, definindolo como ... la variedad de las especies vivientes, los ecosistemas donde stas
habitan e interactan, y la variabilidad gentica que poseen (Cruz-Angn 2011). Esta diversidad
es producto de millones de aos de historia evolutiva y procesos naturales, los cuales han tejido
lentamente la red de relaciones ecolgicas de la cual formamos parte. Sin embargo, desde la apari-
cin de la especie humana, nuestras actividades han tenido un rol de creciente importancia en el
funcionamiento de los ecosistemas a nivel global, siendo hoy un factor de influencia determinante.
En este sentido, revisiones ms recientes de la definicin de biodiversidad la han enriquecido
an ms incluyendo a la variedad de plantas domesticadas por el hombre y sus parientes silvestres
(agro-biodiversidad), a la diversidad de grupos funcionales en el ecosistema (herbvoros, carnvo-
ros, parsitos, saprfitos, entre otros), y a la diversidad cultural humana (costumbres, lenguas y
cosmovisiones) (Cruz-Angn 2011).
Lo anterior indica que la valoracin e importancia de la biodiversidad abarca dimensiones bio-
lgicas, econmicas y culturales: los ecosistemas adems de ser reservorios de informacin gentica
irremplazable, proveen servicios ambientales que benefician a la sociedad en su conjunto, a travs

1
de materias primas (madera, fibras, medicinas,
agua, alimento, etc.), regulacin climtica y
control de la erosin, formacin de suelos y re-
ciclado de nutrientes; adems de ser una fuente
de inspiracin artstica, espiritual y/o recreati-
va, entre otras (Cruz-Angn 2011).
Los servicios ambientales que nos brindan
los ecosistemas se dividen en servicios de provi-
sin o abastecimiento, regulacin, culturales y
de soporte ecolgico (figura 1).
Estos servicios ambientales son bsicos y
necesarios para el desarrollo de cualquier so-
ciedad; sin embargo el tipo de desarrollo que
ha regido en la mayor parte de las sociedades
durante el siglo pasado ha tenido como conse-
cuencia la degradacin sin precedentes de los
ecosistemas, poniendo en riesgo la viabilidad y
sostenibilidad social futura. La Evaluacin de los
Ecosistemas del Milenio, solicitada por las Na-
ciones Unidas en el ao 2000, logra establecer
un panorama general de la situacin mundial
con respecto al impacto y modificacin que
han sufrido los ecosistemas a nivel global en
las ltimas dcadas. Entre las conclusiones a
las que llegaron destaca el hecho de que en los
ltimos 50 aos los ecosistemas han sido degra-
dados a un ritmo y en una escala que no tiene
precedentes histricos (mea 2005). Esta ten-
dencia es validada para nuestro pas, y tambin
para el estado de Campeche. De mantenerse
estas tendencias implicaran graves consecuen-
cias para el bienestar de la poblacin en general,
comprometiendo seriamente el futuro del pas
y el estado.

Servicios ambientales
Servicios de provisin
Alimentos, agua dulce, oxgeno, maderas, fibras, combustibles, sustancias con
propiedades medicinales

Servicios de regulacin
Conservacin de suelos y recursos hdricos, secuestros y almacenamiento
de carbono, regulacin de polinizadores y enfermedades

Servicios culturales
Estticos, espirituales, recreativos y educativos

Servicios de soporte
Reciclaje de nutrientes, formacin de suelos y procesos de productividad
primaria

Figura 1. Tipos de servicios ambientales que las sociedades humanas reciben de los ecosistemas
y ejemplos de cada uno de ellos. Fuente: modificado de Cruz-Angn 2011.

2

Vista area de la ciudad de San Francisco de Campeche a una altitud de 9 500 pies
Antecedentes internacionales:
Convenio sobre la Diversidad Biolgica (cdb)
Ante la necesidad de la cooperacin internacio-
nal para hacer frente a este escenario, en 1992
se celebra en Ro de Janeiro la Conferencia de
las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente
y el Desarrollo. Uno de los tratados jurdica-
mente vinculantes que surgen de esta confe-
rencia fue el cdb. Este convenio se plantea tres
objetivos fundamentales: 1) La conservacin de
Mxico y el cdb
En Mxico, la Comisin Nacional para el Cono-
cimiento y Uso de la Biodiversidad (conabio)
tiene la misin de promover, coordinar, apoyar
y realizar actividades dirigidas al conocimiento
de la diversidad biolgica, as como a su con-
servacin y uso sustentable para beneficio de la
sociedad. Entre las mltiples tareas que realiza
est el seguimiento a los compromisos deriva-
dos de la firma del cdb. Uno de los primeros
resultados en este sentido fue la publicacin
| Captulo 1
Foto: Eduardo Limn Galarza
la diversidad biolgica, 2) El uso sostenible de
sus componentes y 3) La distribucin justa y
equitativa de los beneficios provenientes de la
utilizacin de los recursos genticos (Cruz-An-
gn 2011). Este tratado fue ratificado por M-
xico en 1993, e implica compromisos concretos
hacia la conservacin de la biodiversidad para
los pases signatarios.
del Estudio de Pas denominado La diversidad
biolgica en Mxico: Estudio de Pas (conabio
1998) y su reciente actualizacin, Capital natu-
ral de Mxico (Sarukhn 2009). Adems coordi-
n la elaboracin de la Estrategia Nacional so-
bre Biodiversidad de Mxico (enbm) (conabio
2000); esta ltima fue resultado de una serie de
talleres y reuniones sectoriales y de expertos. La
enbm se plante lograr los objetivos propuestos
en el cdb con base en cuatro lneas estratgicas:
3
 1. Proteccin y conservacin
2. Valoracin de la biodiversidad
3. Conocimiento y manejo de la
informacin
4. Diversificacin del uso
La conabio ha sido designada como la enti-
dad coordinadora del proceso de actualizacin
de la Estrategia y Plan de Accin Nacional de
Mxico (enbiomex), en el marco del Plan Es-
tratgico de la Diversidad Biolgica 2011-2020
Las Estrategias Estatales de Biodiversidad (eeb)
y la ecusbiocam
Para alcanzar los objetivos planteados en el cdb
y realizar las acciones trazadas en la Estrategia
Nacional sobre Biodiversidad desde una pers-
pectiva federalista y a partir de 2002, en cola-
boracin con gobiernos estatales, la conabio y
representantes de los diversos sectores sociales,
ha iniciado con la generacin de documentos
de planificacin estratgica mediante la imple-
mentacin de las Estrategias Estatales de Biodi-
versidad (eeb) (conabio 2014), que tomando
en cuenta elementos como la diversidad cul-
tural, geogrfica, social y biolgica de Mxico,
busca integrar diagnsticos que den cuenta del
estado actual de la biodiversidad de cada estado
(Estudios de Estado); y por otro lado, generar
un documento de planificacin estratgica, el
cual ser la directriz para la implementacin de
acciones encaminadas a la conservacin y el uso
sustentable de la diversidad biolgica propia de
cada entidad federativa (Estrategia Estatal de
Biodiversidad):
4
y las Metas de Aichi. Para esto la conabio
public Capital Natural de Mxico: acciones es-
tratgicas para su valoracin, preservacin y re-
cuperacin (Sarukhn et al. 2012), documento
que identifica seis ejes estratgicos como marco
para la actualizacin de la Estrategia: 1) Cono-
cimiento, 2) Conservacin, 3) Uso sustentable,
4) Factores de presin y amenaza, 5) Educacin
y cultura ambiental y 6) Gobernanza.
1. Estudio de Estado (ee). Diagnstico de
lnea base sobre el estado de conocimiento,
conservacin y uso de la biodiversidad del
estado en sus diferentes niveles (genes, espe-
cies y ecosistemas).
2. Estrategia Estatal sobre Biodiversidad.
Herramienta de planificacin que estable-
ce objetivos, metas, acciones y recursos que
cada entidad necesita para mejorar la ges-
tin de la biodiversidad y asegurar su con-
servacin y uso sustentable.
En nuestro estado, todos los elementos
anteriores deben ser considerados en la elabo-
racin de la ecusbiocam, con la finalidad de
lograr que la entidad:
a. Cuente con capacidades adecuadas para
la planeacin y ejecucin de polticas pblicas
para la gestin sustentable de recursos biolgi-
cos (por ejemplo: sistema estatal de anp, orde-
namientos ecolgicos decretados, Programa de
Educacin Ambiental de Campeche, Comisin

Estatal para el Conocimiento y Uso de la Bio-
diversidad).
b. Elabore y aplique leyes sobre biodiversi-
dad, as como el reparto justo y equitativo de
los beneficios derivados del aprovechamiento y
conservacin de la biodiversidad.
c. Promueva y facilite el intercambio cient-
fico, cultural y poltico referente a la biodiver-
sidad, a distintas escalas y en el marco del cdb.
d. Promueva la articulacin de polticas p-
blicas transversales que garanticen la conver-
gencia de responsabilidades de los distintos sec-
tores involucrados, as como de los tres rdenes
de gobierno.
La Estrategia estatal debe convertirse en una
herramienta de planificacin de polticas pbli-
| Captulo 1
Ribera del ro Champotn, Champotn, Campeche
Foto: Lorraine W. Beck
cas de largo plazo que establezca acciones, acto-
res y recursos necesarios para la conservacin y
el uso sustentable de la biodiversidad, conside-
rando en su formulacin la diversidad cultural,
geogrfica, social y biolgica de Campeche. En
este sentido, la ecusbiocam concentra median-
te la planeacin participativa, los diferentes
puntos de vista de los sectores que conforman
a la sociedad campechana, a travs de la realiza-
cin de cinco talleres. Los talleres permitieron
recoger las prioridades y perspectivas de los di-
versos sectores de la sociedad a travs de su par-
ticipacin en el planteamiento de las acciones y
sus respectivos plazos de cumplimiento para la
implementacin de esta Estrategia.
5
 Una parte fundamental de los insumos em-
pleados para la realizacin de los talleres se ob-
tuvo de la obra La biodiversidad de Campeche:
Estudio de Estado (Villalobos-Zapata y Mendo-
za Vega, coords. 2010), con la cual se elabor
un diagnstico del estado de la biodiversidad
que sirvi para la formulacin de las acciones
propuestas, y cuyo resumen se encuentra en el
apndice 4.
El estudio fue promovido por la conabio y
Gobierno del Estado de Campeche, a travs de
la Secretara del Medio Ambiente y Aprovecha-
miento Sustentable (smaas), y coordinado por
la Universidad Autnoma de Campeche (uac)
a travs del Instituto epomex y ecosur-Cam-
peche.
Esta obra cont con la participacin de 128
autores pertenecientes a ms de 30 institucio-
nes y centros de investigacin, logrando inte-
grar 11 secciones que constituyen el documen-
to. De manera complementaria, se realizaron
Mangle rojo (Rhizophora mangle) Ro Verde, Reserva de la Biosfera de los Petenes, Campeche
Foto: Victor Ku
6
entrevistas especficas con actores clave que por
su conocimiento e involucramiento en temas
relacionados con la biodiversidad del estado y
la problemtica que sta enfrenta, abonaron a
la elaboracin de la Estrategia.
Por otro lado, la ecusbiocam se articula con
el eje dos, Crecimiento Econmico, del Plan Es-
tatal de Desarrollo (ped), al impulsar la instru-
mentacin de polticas pblicas que promuevan
el desarrollo sustentable a travs del ordena-
miento ecolgico del territorio, as como con
puntualizacin a los sectores productivos como
la produccin de miel y el aprovechamiento de
recursos maderables y no maderables con cri-
terios de sustentabilidad, entre otros. Por otro
lado, se contextualiza en el Programa Estratgico
Campeche Verde de la smaas del estado de Cam-
peche, el cual incluye tres ejes estratgicos: 1)
conservacin de la biodiversidad, 2) mitigacin
del cambio climtico y 3) desarrollo sustentable
de las comunidades locales.
Mangle rojo (Rhizophora mangle), rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos, Campeche
Foto: Claudia Agraz
 Captulo 2

Estrategia
para la Conservacin
y el Uso Sustentable
de la Biodiversidad
de Campeche (ecusbiocam)
Introduccin
El marco de referencia de esta Estrategia, como se explic al inicio, es el cdb junto con la Estrategia
Nacional sobre Biodiversidad de Mxico.
La ecusbiocam plantea un horizonte temporal o visin hacia el ao 2030, en su estructura
se describe la misin que define y orienta los ejes con sus correspondientes objetivos, as como
las lneas y las acciones estratgicas que permitirn su implementacin. Se organiza en siete ejes
estratgicos que a su vez fueron subdivididos en un conjunto de lneas y acciones necesarias para
alcanzar la visin planteada.
Puesto que la Estrategia se gener a partir de un consenso colectivo de los diversos actores e
instituciones colaboradoras, para su implementacin sta deber:
Ser adaptable, es decir, debe transformarse dependiendo las condiciones polticas y econ-
micas sin perder el marco de referencia de la Misin y el horizonte de la Visin al 2030.
Tener una efectiva coordinacin interinstitucional, armonizacin de planes ambientales en
los tres niveles de gobierno, as como organizaciones sociales y privadas.
Fomentar los equipos multidisciplinarios que permitan tomar elementos de diversas reas
cientficas.
Incidir directamente en la formulacin e implementacin de las polticas pblicas en ma-
teria de medio ambiente y proteccin de los recursos naturales.
Involucrar a la sociedad civil y organizaciones no gubernamentales, en la implementacin,
seguimiento y evaluacin de la ecusbiocam.

9
Identificacin del problema, sus causas y efectos
Se identific que la prdida de biodiversidad es el problema central del capital natural del estado de
Campeche. En la figura 2 se muestran las causas y efectos de la prdida de biodiversidad en el terri-
torio campechano; las causas se agrupan por temas comunes y en el caso de los efectos slo se en-
listan ya que la relacin causa-efecto no es lineal ni uni-causal, sino compleja y multidimensional.

Misin
Tomar medidas efectivas y urgentes para detener la prdida de la biodiversidad en el estado de
Campeche a fin de asegurar que para el 2030, los ecosistemas tengan capacidad de recuperacin y
adaptacin, que sean resistentes y sigan suministrando los servicios esenciales, asegurando de este
modo la variedad de vida en el estado, contribuyendo al bienestar humano y a la erradicacin de
la pobreza.

Visin
Mediante la instrumentacin y seguimiento de la ecusbiocam al ao 2030, la sociedad campecha-
na reconoce, valora, conserva, restaura y usa de manera sustentable la biodiversidad de su estado,
promoviendo as un entorno de bienestar ambiental, econmico y social bajo los principios de
equidad y justicia. Adems cuenta con polticas pblicas transversales que fomentan instrumentos
econmicos y jurdicos para la conservacin y uso sustentable de la biodiversidad, con la partici-
pacin de los sectores privados, pblicos y sociales.

Ejes y objetivos estratgicos

Los ejes y los objetivos estratgicos son una expresin lgica de la relacin entre la Misin y la
Visin al 2030, que orientan y dirigen las acciones. Para la ecusbiocam se definieron de forma
consensuada y colectiva siete ejes estratgicos y sus correspondientes objetivos (figura 3).

10

Crecimiento de la frontera agrcola.
Deforestacin y fragmentacin de ecosistemas.
Extincin de especies.
Disminucin de las poblaciones o reas de
Efectos
distribucin de flora y fauna.
Desequilibrio de ecosistemas.
Modificacin, degradacin y prdida de recursos
genticos y de ecosistemas.
Disfuncin de los ecosistemas.
Afectacin del bienestar humano.
Prdida de aguadas en la selva seca.
Contaminacin.
Prdida de la biodiversidad
Manejo:
Ganadera y agricultura intensiva y extensiva.
Existencia del mercado ilegal de productos
maderables y no maderables.
Insuficiente capacitacin de los productores sobre
tcnicas de cultivo sustentable.
Aprovechamientos no regulados de flora y fauna.
Introduccin de especies exticas e invasoras.
Invasin en zonas de amortiguamiento y ncleo en
anp.
Falta de conocimiento del aprovechamiento emprico
de las comunidades.
Impactos ambientales por la generacin de
infraestructuras (presas, carreteras y reas urbanas).
Gestin:
Falta de capacidades en recursos humanos,
Causas
institucionales y financieros.
Falta de planeacin e implementacin de programas
ambientales en los tres niveles de gobierno, la
academia, el sector productivo e industrial.
Falta de coordinacin entre las dependencias
gubernamentales y sus programas de desarrollo
econmico y ambientales.
Falta de coordinacin y evaluacin de programas
y polticas pblicas para el desarrollo y de
conservacin.
Demogrficos:
Migracin de personas de otros estados hacia
la zona sur del territorio.
Reubicacin de comunidades y desalojo de sus
tierras.
Establecimiento de asentamientos humanos rurales
irregulares.
Dispersin de la poblacin rural con actividades
productivas que impactan.
Figura 2. Identificacin del problema, causas y efectos.
Fuente: elaborada a partir de las entrevistas y talleres para la ecusbiocam.
| Captulo 2
Sobreexplotacin de especies marinas y costeras.
Comercio ilegal de flora y fauna.
Introduccin de especies exticas.
Disminucin de los servicios ambientales (agua,
captura de carbono y biodiversidad).
Disminucin del potencial agroecolgico del
territorio del estado.
Erosin del suelo.
Emisin de gases de invernadero por cambio de uso
de suelo.
Educacin y capacitacin:
Ausencia de cultura ambiental.
Estrategias educativas ineficientes en cuestiones
ambientales.
Deficiencia en la formacin de educadores
ambientales.
Falta de difusin de los programas de educacin
ambiental y del marco legal ambiental.
Desconocimiento de la diversidad cultural y de los
conceptos de diversidad biolgica.
Socioeconmicos:
Pobreza y marginacin de las comunidades rurales.
No hay apropiacin social de los proyectos con
criterios de sustentabilidad.
Falta de identidad de las comunidades y respeto a la
diversidad tnica.
Falta de organizacin al interior de los ejidos.
Falta de regulacin en la tenencia de la tierra, en
particular en ejidos con poblacin migrante.
Normatividad:
Marco regulatorio ineficaz y vacos jurdicos en
materia ambiental.
Leyes ambientales no elaboradas o que no se
publican.
Insuficiente aplicacin de la regulacin en materia de
planeacin urbana.
Pobre regulacin en la comercializacin de la flora
y fauna.
Contradicciones e incongruencias en el marco
normativo a nivel estatal.
Escasa armonizacin entre el marco normativo
ambiental estatal y federal.
11
 ecusbiocam
Ejes Objetivos
1. Fortalecimiento de Se ha fortalecido a las instituciones estatales y locales a travs de
capacidades institucionales la capacitacin en materia de conservacin y uso sustentable de la
y locales biodiversidad.

2. Prevencin y atencin de
amenazas para la diversidad
biolgica
Se han reducido los factores de presin y las amenazas a la diversidad
biolgica en el estado mediante la implementacin de acciones
preventivas y de control que promuevan su uso y aprovechamiento
sustentable.

3. Conservacin, restauracin El estado de Campeche ha conservado su diversidad biolgica

de ecosistemas y recuperacin
de poblaciones de especies
amenazadas
a travs de la aplicacin de los diferentes instrumentos de
conservacin in situ y ex situ, as como mediante la implementacin
de acciones y programas pblicos de restauracin de los ecosistemas
prioritarios, y recuperacin de poblaciones de especies amenazadas.

El estado de Campeche hace un uso sustentable de sus especies

4. Uso y aprovechamiento y los ecosistemas mediante el establecimiento de programas y
sustentable de la biodiversidad acciones que atienden las necesidades de la poblacin y garantizan la
permanencia de la diversidad biolgica.

Se han generado modos de accin y cambios de actitud a favor del

5. Educacin y cultura ambiental desarrollo sustentable a travs del saber cultural y de la educacin
ambiental.

Se cuenta con certeza jurdica ambiental en Campeche mediante

6. Marco jurdico y aplicacin de
el fortalecimiento y armonizacin del marco legal regulatorio en
la ley (inspeccin y vigilancia) materia de conservacin y uso sustentable de la biodiversidad.

Se genera, actualiza y sistematiza la informacin sobre la

7. Generacin de conocimientos biodiversidad del estado, con base en investigacin cientfica y
e informacin cientfica tradicional, misma que es accesible a todos los sectores de la sociedad
campechana.

Figura 3. Ejes y objetivos estratgicos de la ecusbiocam. Fuente: elaboracin smaas-conabio 2010.

Acciones estratgicas
Para el proceso de conceptualizacin e inte-
gracin de la ecusbiocam se utilizaron prin-
cipalmente elementos de planeacin estratgi-
ca y marco lgico. Con estas herramientas, se
construyeron matrices por cada eje estratgico,
las cuales estn integradas por objetivos, lneas
de accin, acciones y resultados. Asmismo, se
identificaron plazos y actores responsables en su
ejecucin, que son elementos fundamentales en
la instrumentacin de la ecusbiocam. A conti-
nuacin se presentan los siete ejes estratgicos.

12
Gaviota comn (Leucophaeus atricilla)
Foto: Paloma Ladrn de Guevara
 Eje estratgico 1:
Fortalecimiento de las capacidades institucionales y locales

Para Campeche es prioritario el fortalecimiento

de las capacidades de los servidores pblicos de
Objetivo
los distintos rdenes de gobierno, as como los
Se ha fortalecido a las institucio-
grupos sociales organizados y de los ejidatarios,
nes estatales y locales a travs de la
mediante la implementacin de programas de
capacitacin en materia de conser-
capacitacin para la correcta aplicacin de los
vacin y uso sustentable de la bio-
esquemas de conservacin y uso sustentable vi-
diversidad. Este objetivo atiende la
gentes dirigidos al personal que tiene la respon-
Meta de Aichi 19.
sabilidad de realizar la gestin y administracin
del capital natural de la entidad, permitiendo
as la incorporacin de estrategias de planeacin
y construccin de redes de coordinacin insti-
tucional, de carcter incluyente y participativo,
con lo cual se busca que el fortalecimiento ins-
titucional permee hasta el nivel municipal.

Plantacin de gmelina. Ejido Silvituc. Escarcega, Campeche

Foto: smaas

14
 | Captulo 2

1.1. Creacin y fortalecimiento de capacidades

Accin Resultado Plazo Actores
1.1.1. Elaborar e instrumentar La smaas cuenta con personal Mediano uac
un programa de capacitacin y capacitado en herramientas smaas
formacin de recursos huma- tecnolgicas (construccin sepesca
nos para la smaas. y manejo de bases de datos, semarnat
profepa
sistemas de informacin geo-
grfica y percepcin remota). Ayuntamientos
pronatura
Instituciones
acadmicas y de
investigacin

1.1.2. Capacitar a los servidores Las instituciones gubernamen- Corto Instituciones

pblicos del Gobierno del Esta- tales en la materia cuentan acadmicas y de
do en el manejo sustentable de con servidores pblicos capaci- investigacin
la biodiversidad. tados en el manejo sustentable smaas
semarnat
de la biodiversidad.

1.1.3. Capacitar a los servidores Los ayuntamientos cuentan Mediano smaas

pblicos de los ayuntamientos
en aspectos administrativos,
tcnicos y legales relaciona-
dos con el manejo y aprove-
chamiento sustentable de la
diversidad biolgica.
en su estructura orgnica, semarnat
con personal capacitado y Ayuntamientos
reas encargadas de la gestin
ambiental y de los recursos
naturales del municipio.

1.1.4. Establecer un programa Los ejidos y comunidades con Mediano smass

de capacitacin bsico de
gestin y administracin para
la conservacin y uso susten-
table de la biodiversidad de
ejidos y comunidades ubicados
en sitios de alto valor para la
biodiversidad.
terrenos que poseen alto valor cdi
de biodiversidad se encuen- uac
tran capacitados en materia sdr
sedatu
de gestin, administracin,
conservacin y uso sustentable Ejidos
de la biodiversidad.

1.1.5. Incorporar jvenes vo- Jvenes del estado se Mediano smass

luntarios de las comunidades constituyen como actores conanp
y ejidos en programas y pro- locales activos en proyectos de cdi
yectos de conservacin y uso conservacin y uso sustentable sedesol
sedesore
sustentable de la biodiversidad. de la biodiversidad.
Instituto Tecnolgico (it)
de Lerma y de Chin
cbta
sectur cobach
cecadesu
Instituciones
acadmicas y de
investigacin

15
 Eje estratgico 2:
Prevencin y atencin de las amenazas
para la diversidad biolgica

En el estado de Campeche se concentran es-

fuerzos para prevenir y dar atencin a las ame- Objetivo
nazas que afectan a la diversidad biolgica, Se han reducido los factores de pre-
mediante la regulacin de las actividades hu- sin y amenazas a la diversidad biol-
manas, principalmente con la implementacin gica mediante la implementacin de
de los programas de ordenamiento territorial, acciones preventivas y de control que
as como en la reduccin y control de conta- promueven su uso y aprovechamiento
minantes. De igual forma, se incide en las re- sustentable. Este objetivo atiende las
gulaciones del aprovechamiento de la flora y Metas de Aichi 5, 6, 7, 8, 9, 10 y 12.
fauna, a fin de evitar riesgos en las poblaciones
silvestres, y se mantiene vigilado el territorio
mediante los programas de monitoreo, control
y erradicacin de especies invasoras. Asimismo
se trabaja en el fortalecimiento interinstitucio-
nal para realizar acciones de mitigacin y adap-
tacin ante el cambio climtico en materia de
biodiversidad.

Cigea (Mycteria americana)

Foto: Paloma Ladrn de Guevara

16
 | Captulo 2

2.1. Reduccin de la prdida de hbitat

Accin Resultado Plazo Actores
2.1.1. Decretar, publicar e Los municipios y la sociedad Corto smaas
implementar los programas de campechana en general cono- Sector pblico
ordenamiento ecolgico del cen, respetan e instrumentan Sector privado
territorio municipal. los ordenamientos ecolgicos Ayuntamientos
del territorio a nivel municipal Ejidos y comunidades
(oetm). Sociedad civil
conafor
Se ha contribuido a la reduc- sagarpa
cin de la prdida de hbitat sdr
en los municipios. sedesore
sduop

2.1.2. Implementar los Ordena- En los ejidos y comunidades de Mediano semarnat

mientos Ecolgicos del Territorio cada municipio del estado de smaas
en comunidades y ejidos locali- Campeche se reduce el cambio Ayuntamientos
zados en reas con mayor rique- de uso del suelo. Ejidos y comunidades
za de biodiversidad y prioritarias Sociedad civil
conafor
para la conservacin.
sagarpa
sdr
sedesore

2.1.3. Armonizar el marco Campeche cuenta con la Corto profepa

jurdico regulatorio en materia leepcacam, que incluye la armo- conafor
de cambio de uso de suelo y en nizacin del marco regulatorio semarnat
materia forestal. ambiental. smaas
propambicam

2.1.4. Establecer un programa Campeche cuenta con un Mediano semarnat

continuo de anlisis y segui- sistema de anlisis espacial que conafor
miento del cambio de uso del le permite evaluar de manera Proteccin Civil
suelo en el estado. constante el cambio de uso del smaas

suelo, as como el estado de

conservacin de los ecosiste-
mas a diversas escalas.

2.1.5. Fomentar actividades La cobertura forestal del Mediano semarnat

productivas que propicien el estado se mantiene y/o se conafor
mantenimiento de las cobertu- incrementa, de la misma forma Proteccin civil
ras forestales, fundamentado en la recuperacin de los suelos se smaas
sdr
los instrumentos legales y con ve favorecida.
apego a las polticas pblicas Ayuntamientos
Ejidos
existentes para el aprovecha-
Sociedad civil
miento y conservacin de los
recursos naturales.

17
 2.1. Reduccin de la prdida de hbitat (continuacin)
Accin Resultado Plazo Actores
2.1.6. Fortalecer el Comit Es- El estado de Campeche Corto conafor
tatal de Prevencin y Combate cuenta con un sistema smaas
de Incendios Forestales y los 11 interinstitucional que ha Municipios
Comits Municipales. controlado efectivamente Ejidos
sedena
los incendios forestales.
Proteccin Civil

2.1.7. Conformar brigadas Los ejidos y las comunidades Corto conafor

comunitarias para saneamiento cuentan con brigadas smaas
forestal y prevencin de contin- comunitarias capacitadas semarnat
gencias ambientales a travs de y con los recursos financie- profepa

programas de subsidios (procodes, ros suficientes para atender Municipios

provicom y pet). contingencias ambientales Ejidos
sedena
tales como: quemas agrcolas,
Proteccin Civil
incendios forestales fuera de
control e inundaciones.

2.1.8. Asegurar la implementa- El estado de Campeche reduce Corto smaas

cin y el seguimiento de buenas la fragmentacin y conserva la semarnat
prcticas en la construccin estructura y funcionalidad de profepa
de infraestructura en la duna sus dunas costeras y hume- Municipios
costera y los humedales. dales. Ejidos
sedena
Proteccin Civil
sct
sduop
Sector privado

2.2. Prevencin, control y erradicacin de especies invasoras

Accin Resultado Plazo Actores
2.2.1. Establecer un programa El estado de Campeche cuenta Mediano semarnat
de evaluacin y monitoreo de con estrategias de control sagarpa
especies de flora y fauna y erradicacin de especies profepa
invasoras. invasoras. Se ha elaborado un conabio
smaas
estudio tcnico de diagnstico
sdr
y monitoreo de las especies
Instituciones
invasoras por zonas.
acadmicas y de
Se han identificado las vas y investigacin
mecanismos de introduccin Ayuntamientos
de especies invasoras.

18
 | Captulo 2

2.2. Prevencin, control y erradicacin de especies invasoras (continuacin)

Accin Resultado Plazo Actores
2.2.2. Desarrollar mecanismos El estado cuenta con estrate- Corto smaas
para regular y dar seguimiento gias para controlar la semarnat
a las prcticas de acuacultura. introduccin de especies sepesca
acucolas comerciales, como profepa
sagarpa
la tilapia, a fin de evitar su
cdi
liberacin al medio natural.

2.2.3. Realizar campaas infor- Autoridades, aduanas, servi- Corto smaas

mativas en los principales me-
dios masivos de comunicacin
sobre las consecuencias que
trae la liberacin de especies
exticas y con potencial invasor
al medio natural.
dores pblicos y la sociedad semarnat
campechana en general, estn profepa
informados sobre las principa- sagarpa
cdi
les especies exticas invasoras
sepesca
en el estado, los riesgos de
su introduccin y se evita la
liberacin de estas especies en
el estado.

2.2.4. Construir un sistema de El estado de Campeche limita Mediano smaas

alerta temprana para detectar al mnimo la dispersin de conafor
especies plaga y con potencial especies plaga y con potencial sdr
invasor para evitar su estableci- invasor. semarnat
sagarpa
miento en el estado.
cdi
cesavecam
sepesca
Ayuntamientos

2.2.5. Dar seguimiento a las Se cuenta con un padrn Mediano smaas

regulaciones relacionadas con el actualizado que permite sdr
comercio de especies exticas identificar aquellos semarnat
(mascotas). establecimientos que sagarpa

comercializan con especies Ayuntamientos

profepa
exticas en el estado.

2.2.6. Elaborar guas y folletos La sociedad participa en el Corto smaas

con informacin que permitan control de las especies semarnat
identificar las especies de flora invasoras que daan la profepa
y fauna invasoras, as como las biodiversidad del estado. sagarpa
cdi
principales rutas de accin que
conabio-ccb
deben emprenderse.
sepesca
Ayuntamientos

19
 2.3. Regulacin del aprovechamiento, el uso de la biodiversidad
y el control del comercio ilegal de especies
Accin Resultado Plazo Actores
2.3.1. Fortalecer las acciones Campeche cuenta con Mediano profepa
de inspeccin y vigilancia para poblaciones viables desde una smaas
asegurar el cumplimiento de las perspectiva biolgica y con propambicam
vedas aplicadas a las especies. aprovechamiento sustentable, sepesca
sagarpa
de las principales especies
semar
en veda incluyendo el pulpo
semarnat
(Octopus maya), el camarn
rosado (Farfantepenaeus
duorarum) y las especies de ti-
burn (Carcharhinus sp.) cazn
(Rhizoprionodon sp.) y pepino
de mar (Holothuria floridana).

2.3.2. Promover mecanismos Se disminuye la extraccin Corto profepa

de difusin de informacin y
vigilancia en las comunidades
y poblacin en general para
disminuir la extraccin de flora
y la cacera ilegal de especies.
de flora (palma chiat, guano, smaas
orqudeas, maderas finas, entre sagarpa
otras) y la cacera ilegal de semar
semarnat
especies de inters cinegtico y
profepa
comercial, como el venado cola
propambicam
blanca, el venado temazate,
el tepezcuintle y el jaguar en
todo el estado, principalmen-
te en Calakmul, Hopelchn y
Escrcega.

2.3.3. Elaborar guas y folletos Las autoridades y poblacin Corto smaas

con informacin que permita cuentan con una herramienta semarnat
identificar las especies de flora que facilita el reconocimiento profepa
y fauna en categora de riesgo de las especies bajo alguna sagarpa
cdi
que se encuentren sujetas a categora de riesgo a fin de
conabio-ccb
explotacin y trfico ilegal. promover su conservacin.
Ayuntamientos

20
 | Captulo 2

2.4. Mitigacin y adaptacin al cambio climtico

Accin Resultado Plazo Actores
2.4.1. Impulsar la incorporacin El Plan Estatal de Cambio Mediano Los tres niveles de
de acciones de mitigacin y Climtico desarrolla acciones gobierno en materia
adaptacin al cambio climtico especficas coordinadas con ambiental
en materia de biodiversidad en la presente estrategia, para Sociedad civil
ong
el Plan Estatal de Cambio Clim- mitigacin y adaptacin de la
tico, considerando el contexto biodiversidad del estado. Instituciones
acadmicas y de
regional.
investigacin

2.4.2 Impulsar la implementa- Proyecto redd+ operando en el Mediano smaas

cin del proyecto de Reduccin estado. conafor
de Emisiones por Deforestacin Instituciones
y Degradacin (redd+). acadmicas y de
investigacin
ong
semarnat
conanp
conabio-ccb

2.4.3 Mantener e incrementar Los centros urbanos de Corto semarnat

las reas verdes (forestadas) en Campeche cuentan con una conafor
zonas urbanas, a travs de los cobertura forestal que permite smaas
planes de desarrollo urbano. la regulacin trmica y el Instituciones
mantenimiento de los servicios acadmicas y
ambientales dentro de las de investigacin
ong
mismas.
Ayuntamientos
sduop
Sociedad civil
Sector privado

guila pescadora en ro Chumpan, Candelaria, Campeche

Foto: Humberto Bahena

21
 2.5. Prevencin y control de la contaminacin
Accin Resultado Plazo Actores
2.5.1. Implementar campaas La sociedad campechana Corto smaas
de informacin dirigidas a la conoce las amenazas de la semarnat
sociedad campechana sobre los contaminacin a la biodi- profepa
efectos de la contaminacin versidad y ecosistemas de la pemex

ambiental en la biodiversidad y entidad. Ayuntamientos

ecosistemas del Campeche.

2.5.2. Fomentar la produccin Se han sustituido gradualmen- Mediano smaas

y uso de productos orgnicos
en comunidades y ejidos donde
se practique la agricultura
comercial, semi-intensiva y de
subsistencia.
te los agroqumicos y fertili- sdr
zantes sintticos por orgnicos. semarnat
profepa
Se ha contribuido a mejorar la sagarpa
calidad del agua superficial y
confinada al manto fretico.

2.5.3. Involucrar al sector petro- Campeche cuenta con un Corto semarnat

lero en las acciones de preven- manejo adecuado de profepa
cin y control de contaminantes productos derivados del smaas
que afectan a la biodiversidad. petrleo y conforme a la propambicam
pemex
normatividad correspondiente.
Sector privado

2.5.4. Establecer mecanismos Los desechos slidos y aguas Corto semarnat

que aseguren el correcto fun- residuales generados en el profepa
cionamiento y operacin de los estado son tratados adecuada- capae
sistemas de recoleccin mente, por lo que la contami- conagua
smaas
(desechos urbanos), rellenos nacin del suelo, aire y agua es
sduop
sanitarios y las plantas de disminuida.
Proteccin Civil
tratamiento ubicadas en los
Ayuntamientos
municipios.

22
 | Captulo 2

2.6. Organismos genticamente modificados

Accin Resultado Plazo Actores
2.6.1 Establecer mecanismos y Las zonas de conservacin y Mediano sagarpa
polticas pblicas que regulen ecosistemas de alto valor para semarnat
la introduccin de organismos la conservacin del estado de smaas
genticamente modificados Campeche se encuentran libres Ayuntamientos
(ogm) a los ecosistemas de la de ogm (transgnicos).
entidad.

2.6.2 Establecer zonas de Actividad regulada por una Corto sagarpa

exclusin de introduccin de
especies transgnicas, aplican-
do el principio precautorio en
beneficio de especies nativas y
actividades productivas locales.
zonificacin estatal basada smaas
en los estudios de ordenamien- semarnat
to territorial y zonas priorita- profepa
rias para la conservacin. procambicam
Productores
Zonas de especiacin natural
libres de transgnicos.

Aguila elegante (Spizaetus ornatus)

Foto: pronatura Pennsula de Yucatn

23
 Eje estratgico 3:
Conservacin, restauracin de ecosistemas y recuperacin
de poblaciones de especies amenazadas

En el estado de Campeche, se dirigen esfuerzos

para enfrentar la problemtica de la degrada-
Objetivo
El estado de Campeche ha conser-
cin de los ecosistemas y la prdida de biodiver-
vado su diversidad biolgica a tra-
sidad, mediante la formulacin de programas
vs de la aplicacin de los diferentes
de diagnstico y monitoreo de los sitios prio-
instrumentos de conservacin in situ
ritarios ubicados en los ecosistemas terrestres,
y ex situ, as como mediante la im-
costeros y marinos. Asimismo, se implementan
plementacin de acciones y progra-
programas de recuperacin de especies de flora
mas pblicos de restauracin de los
y fauna, as como de reforestacin con especies
ecosistemas prioritarios y de la recu-
nativas, restauracin hidrolgica y se proyectan
peracin de poblaciones de especies
acciones para mitigar la erosin costera.
amenazadas. Este objetivo atiende las
En esta misma lgica se prev conformar l-
Metas de Aichi 1, 5, 10, 11, 12, 13,
neas de colaboracin interinstitucional y estra-
14 y 15.
tegias de planeacin a favor de la conservacin,
contando con la participacin de los diferentes
niveles de gobierno, actores de la sociedad civil
organizada, sectores productivos y sociedad en
general.

Jacana (Jacana jacana)

Foto: Paloma Ladrn de Guvera

24
 | Captulo 2

3.1. Fortalecimiento de reas protegidas y corredores biolgicos

Accin Resultado Plazo Actores
3.1.1. Implementar el plan de Las reas naturales protegidas Corto smaas
manejo de las reas naturales de competencia estatal: conanp
protegidas de BalamKin y BalamKin y BalamKu, cum- Ayuntamientos
BalamKu. plen con su plan de manejo y Sociedad civil
poseen la infraestructura fsica ong
necesaria para la conservacin
de su diversidad biolgica.

3.1.2. Impulsar la creacin de El estado de Campeche cuenta Mediano smaas

reas Naturales Protegidas (anp)
de carcter municipal, ejidales,
privadas y voluntarias, entre
otras.
con anp que permitan conser- conanp
var y aprovechar de manera conabio-ccb
sustentable el capital natural. Ayuntamientos
Ejidos y comunidades
rurales
Sociedad civil y ong

3.1.3. Promover la creacin y El estado de Campeche cuenta Corto smaas

funcionamiento de los corredo-
res biolgicos.
con un corredor biolgico Ayuntamientos
Calakmul-Balam kaax-Petenes, conabio-ccb
as como en los sitios identi- Ejidos
ficados en los ordenamientos Sociedad civil
territoriales municipales. ong

3.1.4. Crear e implementar el Se cuenta con un sistema que Corto smaas

Sistema Estatal de reas Natu- coordina las acciones relativas conanp
rales Protegidas. a las anp que se realizan a nivel Ayuntamientos
estatal. Propietarios
ong

25
 3.2. Planeacin para la conservacin de la diversidad biolgica
Accin Resultado Plazo Actores
3.2.1. Establecer un programa Las poblaciones de especies priori- Mediano smaas
estatal de monitoreo y con- tarias de flora como: palma chiat, conanp
servacin de especies prio- guano, orqudeas, maderas finas, semarnat
ritarias, incluyendo aquellas entre otras; as como las especies de ong

de importancia alimentaria, fauna entre las que se destacan: pavo Ejidos

medicinal y cultural.
ocelado (Meleagris ocellata), jabir
(Jabiru mycteria), jaguar (Panthera
onca), tapir (Tapirus bairdii), sara-
guato (Alouatta pigra), mono araa
(Ateles geoffroyi) y cocodrilo de
pantano (Crocodylus morelettii) son
ecolgicamente estables y viables.

3.2.2. Impulsar la implemen- Los municipios cuentan con progra- Mediano smaas
tacin del programa estatal mas actualizados y evaluados para la semarnat
de biodiversidad en los conservacin y uso sustentable de la Ayuntamientos
municipios. biodiversidad. Sociedad civil
ong

3.2.3. Promover el estableci- Campeche cuenta con espacios de Corto smaas

miento de jardines botnicos conservacin de germoplasma as semarnat
y arboreto con especies como de educacin ambiental, que conafor
locales y endmicas a nivel incluyen plantas nativas con valor Instituciones
municipal. alimentario, medicinal y cultural. acadmicas y
de investigacin
Ayuntamientos
Sociedad civil
ong

3.2.4. Reducir la erosin Se han identificado especies vegetales Mediano smaas

gentica de especies vege-
tales de uso alimentario y
artesanal.
cultivadas que son importantes para sdr
mantener la diversidad gentica en el semarnat
estado. sagarpa
profepa
Se realizan estudios y programas cesavecam
de recuperacin y monitoreo de las
especies vegetales de uso alimentario
y artesanal.
Se promueve la existencia de un
banco de germoplasma que permite
la conservacin del material gentico
vegetal en el estado.

26
 | Captulo 2

3.3. Restauracin de ecosistemas costeros y marinos

Accin Resultado Plazo Actores
3.3.1. Establecer un programa Se han recuperado reas de Corto smaas
de identificacin y restauracin ecosistemas prioritarios como sdr
hidrolgica en ecosistemas de bosques de manglar y petenes. conafor
humedales y manglares. semarnat
conanp
conagua

3.3.2. Reordenar e identificar El municipio de Campeche ha Mediano conagua

prioridades para impulsar el saneado las aguas costeras de smaas
Programa de Manejo Integra- la Baha de Campeche. Ayuntamiento de
do de la Zona Costera para el Campeche
epomex-uac
Saneamiento de la Baha de
Campeche (pmizcBaCam).

3.3.3. Identificar e implementar En las costas del estado de Mediano smaas

acciones de control de erosin Campeche se ha reducido sus- semarnat
en la costa del estado a travs tantivamente la erosin. conagua
de la restauracin de ecosiste- Ayuntamientos de los
mas. municipios costeros

3.3.4. Monitorear los bancos de Se da seguimiento al estado Corto smaas

arrecifes tomando en cuenta el de salud de los ecosistemas semar
ordenamiento costero. arrecifales, tanto a las variables inegi
ambientales como a las pobla- semarnat
sagarpa
ciones que lo conforman.
conagua
Ayuntamientos

27
 3.4. Restauracin de ecosistemas terrestres
Accin Resultado Plazo Actores
3.4.1. Identificar y recuperar El estado de Campeche pre- Largo smaas
reas forestales prioritarias con senta reas reforestadas con conafor
especies nativas a partir del Pro- especies nativas en ecosistemas semarnat
grama Estatal de Reforestacin. prioritarios. conabio
Ayuntamiento
Ejidos

3.4.2. Incrementar la produccin En Campeche existe una red Corto smaas

de plntulas de especies nativas de viveros tecnificados para sdr
para reforestacin en viveros apoyar la reforestacin en conafor
tecnificados. zonas forestales y urbanas con semarnat

especies como cedro, caoba, Ayuntamientos

maculis, ramn, zapote, palmas,
ciricote, entre otras.

3.4.3. Definir e identificar reas El estado de Campeche ha Mediano smaas

prioritarias para implementar incrementado la superficie de sdr
proyectos de restauracin. ecosistemas restaurados. sagarpa
semarnat
conafor
Instituciones
acadmicas y de
investigacin

3.4.4. Promover la participacin Los jvenes campechanos se in- Corto smaas

de los jvenes universitarios volucran en la restauracin de Ayuntamiento
y tecnolgicos en labores de ecosistemas del estado a travs Universidades
restauracin de ecosistemas. de la prestacin de servicio Instituciones
social. acadmicas y de
investigacin
Sector privado

3.4.5. Apoyar financiera y Campeche propicia la recupera- Corto smaas

tcnicamente la reconversin de cin de ecosistemas terrestres. sdr
terrenos ganaderos convencio- sagarpa
nales hacia la gestin integral semarnat
conafor
ecosistmica con tcnicas
agrosilvopastoriles. Instituciones
acadmicas y de
investigacin

28
Mono aullador (Alouatta pigra). Ro Chumpan, laguna de Trminos, Campeche
Foto: Humberto Bahena
 Eje estratgico 4:
Uso y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad

En el estado de Campeche, se dirigen esfuerzos

para asegurar los beneficios que se obtienen de
los ecosistemas, mediante la implementacin de
estrategias de aprovechamiento y uso sustenta-
ble de la flora y fauna del estado, estableciendo
un enfoque de diversificacin productiva, como
el ecoturismo y la meliponicultura, as como los
esquemas de conservacin y uso sustentable,
entre ellos las Unidades de Manejo de la Vida
Silvestre (uma). De igual forma se consolidan la
comercializacin y se incrementa el valor de los
productos orgnicos y con certificacin.
Objetivo
El estado de Campeche hace un uso
sustentable de sus especies y los ecosis-
temas mediante el establecimiento de
programas y acciones que atienden las
necesidades de la poblacin y garan-
tizan la permanencia de la diversidad
biolgica. Este objetivo atiende las
Metas de Aichi 4, 6, 7, y 13.

Apicultura en Campeche
Foto: Carlos Joel Tacu

30
 | Captulo 2

4.1. Fortalecimiento de las Unidades de Manejo de la Vida Silvestre (uma)

Accin Resultado Plazo Actores
4.1.1. Capacitar a los pro- Las comunidades y ejidos cuentan Corto semarnat
pietarios y tcnicos de las con capacitacin en cuanto a manejo smaas
uma en el manejo sustenta- de uma, prestacin de servicios turs- profepa
ble de la vida silvestre. ticos, cacera cinegtica, entre otros. cdi
ong
Propietarios
de las uma

4.1.2. Actualizar el padrn La smaas cuenta con un padrn Corto semarnat

del sistema de uma. actualizado y eficiente para la profepa
gestin y administracin de las uma. smaas
conafor
conabio

4.1.3. Difundir los servicios La smaas cuenta con un catlogo de Mediano semarnat
ecotursticos provenientes uma ecotursticas difundido a travs smaas
de esquema uma que de diversos medios escritos, radio, sedico
existen en Campeche. televisin y medios electrnicos. Turismo estatal
cdi

4.1.4. Promover el apro- Las uma de Campeche estn registra- Mediano profepa
vechamiento legal de das y cuentan con un plan de manejo smaas
especies de flora y fauna que les permite operar de manera propambicam
en el estado a travs del adecuada. sepesca
semarnat
establecimiento de uma
Se incrementa el nmero de sedico
y manejo forestal susten-
participantes o beneficiarios de los se
table.
programas de uma y manejo forestal
sustentable.
Se mantiene la operatividad de las
uma a lo largo del tiempo.

4.1.5. Promover la realiza- Contar con informacin que permita Mediano profepa
cin de estudios pobla- regular el aprovechamiento de las smaas
cionales de las especies especies de inters cinegtico en el propambicam
de inters cinegtico para estado. sepesca
sagarpa
proponer la regularizacin
semar
de su aprovechamiento.
semarnat
sedico

31
 4.2. Diversificacin productiva para la conservacin
Accin Resultado Plazo Actores
4.2.1 Desarrollar un pro- La apicultura de abejas nativas en Corto smaas
grama integral de apoyo Campeche se ve fortalecida y se sdr
a la apicultura de abejas obtiene una produccin de miel semarnat
nativas, que prevea el adecuada y sustentable, que a su sagarpa
cdi
apoyo econmico y tcnico vez permite la proteccin de las
para el desarrollo de esta especies de flora nativas asociadas a
actividad en el estado. las mismas.
La smaas cuenta con un padrn ac-
tualizado de productores de miel de
abejas nativas.
La smaas cuenta con un programa
para apoyar el periodo crtico de
floracin y el saneamiento apcola.

4.2.2. Promover entre los El estado de Campeche cuenta con Mediano smaas
productores mejores tcni- productores tecnificados que imple- sdr
cas para la produccin de mentan sistemas de saneamiento en semarnat
miel de alta calidad. la actividad apcola. sagarpa

Los productores apcolas cuentan con

un sistema de renovacin anual de
abejas reinas en las colmenas que les
permiten aumentar su productividad.

4.2.3. Crear un progra- Las comunidades cuentan con Corto smaas

ma de fomento para el opciones productivas legales para el semarnat
cultivo de especies nativas cultivo de especies nativas con fines profepa
y criollas domsticas que de aprovechamiento y autoconsumo. sdr
incluya especies forestales sagarpa
Particularmente se promueve el cul-
maderables, alimentarias y conafor
tivo de maz criollo y la cra de abejas
de ornato con certificacin, Ayuntamientos
meliponas.
as como viveros de plantas dif estatal y
medicinales. dif municipales

32
 | Captulo 2

4.2. Diversificacin productiva para la conservacin (continuacin)

Accin Resultado Plazo Actores
4.2.4. Promocin y fortale- El estado de Campeche cuenta Corto smaas
cimiento de rutas ecoturs- con opciones tursticas que gene- sectur
ticas al interior del estado ran ingresos a los agentes locales Turismo estatal
en concordancia con la en concordancia con las prcticas sedesore
semarnat
normatividad aplicable. sustentables (senderismo, circuitos de
profepa
bicicleta, zonas de acampado, entre
Ayuntamientos
otros).
Ejidatarios
Propietarios de uma

4.2.5 Incentivar el apro- Campeche incrementa sus prcticas Corto smaas

vechamiento sustentable sustentables como la produccin de sectur
de productos forestales no pimienta, orqudeas, entre otras, que Turismo estatal
maderables. permiten la regeneracin y conserva- sedico
sedesore
cin de los ecosistemas.
semarnat
profepa
Ayuntamientos
Ejidos
Grupos organizados

4.3. Certificacin, mercado y cadenas de valor

Accin
4.3.1. Promover los me-
canismos de certificacin
que proporcionen un valor
agregado a los productos
obtenidos de la diversifica-
cin productiva susten-
table.
Resultado Plazo Actores
Elevar los ingresos de los produc- Mediano Instituciones guber-
tores campechanos a partir de la namentales a nivel
certificacin de sus productos, al municipal, estatal y
tiempo que se adopta un esquema federal
de aprovechamiento con criterios de Organismos de
sustentabilidad. normalizacin nacional
e internacional
Ejidos
Grupos organizados

4.3.2. Crear programas de Campeche cuenta con una produc- Corto smaas
fomento a la produccin cin artesanal certificada, sustenta- sectur (federal y estatal)
artesanal certificada que ble y competitiva. sedico
emplee productos deri- sedesore
semarnat
vados de especies nativas
profepa
aprovechados de manera
Ayuntamientos
sustentable.
Ejidos

33
 4.3. Certificacin, mercado y cadenas de valor (continuacin)
Accin Resultado Plazo Actores
4.3.3. Crear redes de Las comunidades producen y dis- Corto sedesore
mercados locales para la tribuyen sus productos alimenticios sedico
distribucin de productos elaborados sustentablemente para sdr
alimenticios y medicinales fortalecer su ingreso. smaas

elaborados con criterios de Productores locales

sagarpa
sustentabilidad.

4.3.4. Promover el esta- El estado de Campeche cuenta con Mediano profepa

blecimiento de cadenas mercados de comercio justo para smaas
productivas y mercados las principales especies comerciales propambicam
justos para las especies y y sus productos derivados. sepesca
sagarpa
sus productos derivados.
semar
semarnat
sedico
se

4.3.5 Impulsar el Desarro- Todos los ejidos promueven prcti- Corto smaas
llo Forestal Comunitario cas del Buen Manejo Forestal. conafor
Permanente
a travs del proyecto pnud
En Campeche aumenta el nmero
Biodiversidad en Bosques gef
de plantaciones forestales comer- Rainforest Alliance
de Produccin Forestal y
ciales con certificacin de buen
Mercados Certificados.
manejo.

4.4. Integracin de criterios para la sustentabilidad

Accin Resultado Plazo Actores
4.4.1. Impulsar en los sectores En Campeche, las actividades Mediano smaas
agropecuario y pesquero la inclu- agropecuarias y pesqueras se sdr
sin de criterios de conservacin realizan de manera sustentable. semarnat
y uso sustentable de la biodiver- sagarpa
profepa
sidad dentro de sus programas,
planes operativos anuales y reglas
de operacin.

4.4.2. Realizar campaas de En el estado de Campeche las Mediano profepa

sensibilizacin y promocin del poblaciones de flora y fauna se smaas
respeto de las pocas de veda y aprovechan de forma sustenta- propambicam
tasas de aprovechamiento, para ble, permitiendo su recuperacin sepesca
sagarpa
las especies de vida silvestre. y garantizando su viabilidad.
semar

34
Diversidad de moluscos, Ciudad del Carmen, Campeche
Foto: Daniel Pech
 Eje estratgico 5:
Educacin y cultura ambiental

Para el estado de Campeche, es prioritario ge-

nerar en la sociedad una conciencia y sensi-
bilizacin ambiental, acerca de las causas que Objetivo
originan problemas como la contaminacin y Se han generado modos de accin
degradacin que actualmente existen en la en- y cambios de actitud a favor del de-
tidad. Por ello, es necesario conjuntar esfuer- sarrollo sustentable a travs del sa-
zos a fin de promover la participacin a nivel ber cultural y de la educacin am-
interinstitucional y social para dar atencin a biental. Este objetivo atiende las
dichas problemticas. Tambin es importante Metas de Aichi 1 y 4.
disear esquemas de capacitacin y difusin
a nivel municipal, as como la creacin e im-
plementacin de campaas de sensibilizacin
y comunicacin ambiental en lenguas nativas
que promuevan la valoracin ambiental, social
y econmica de la biodiversidad, y orienten ha-
cia la generacin de un consumo sustentable.

Aguada en la regin de la reserva de la Biosfera de Calakmul

Foto: pronatura Pennsula de Yucatn

36
 | Captulo 2

5.1. Aplicacin de instrumentos orientados a la educacin

Accin Resultado Plazo Actores
5.1.1. Promover la participa- El ceacec ofrece servicios educativos Corto smaas
cin del cecaec y la evaluacin a la sociedad con base en el peea. seduc
de las actividades del Pro- ong
grama Estatal de Educacin cecaec

Ambiental (peea).

5.1.2. Asegurar que el peea La sociedad campechana conoce e Corto smaas

incorpora los componentes implementa las acciones derivadas cecaec
y parte de las acciones de de la ecusbiocam. seduc
la ecusbiocam, as como la secultura
semarnat
informacin contenida en el
Estudio de Estado. Medios de
comunicacin
(pblicos y privados)

5.1.3. Establecer programas En el estado de Campeche se Mediano Los tres niveles de

interinstitucionales enfocados cuenta con una red de instituciones gobierno (municipal,
a promover la conservacin de involucradas en la promocin de la estatal y federal)
la biodiversidad. conservacin y uso de la biodiver- ong

sidad en reas de valor econmico, Instituciones

social y ambiental. acadmicas y de
investigacin
Sectores productivos

Chel (Cyanocorax yucatanicus)

Foto: Mara Andrade

37
 5.2. Difusin, capacitacin y formacin ambiental
Accin Resultado Plazo Actores
5.2.1. Gestionar y fomentar Las cabeceras municipales del Mediano seduc
el establecimiento centros de estado cuentan con centros de secultura
educacin ambiental muni- educacin ambiental, por lo que las smaas
cipales para la difusin del comunidades conocen y valoran la ong

conocimiento, conservacin diversidad biolgica de su regin. Instituciones

y uso de la biodiversidad de acadmicas y de
investigacin
Campeche.
conanp
cecadesu
sectur

5.2.2. Crear una red de Campeche cuenta con promotores Mediano seduc
promotores comunitarios comunitarios capacitados y certifi- cultura
ambientales para impulsar las cados que promueven la valoracin smaas
acciones de educacin am- de la biodiversidad y replican la ong

biental en sus municipios. capacitacin en sus comunidades. Instituciones

acadmicas y de
investigacin
conanp
cecadesu
sectur

5.2.3. Capacitar a los pro- En el estado de Campeche se Mediano seduc

fesores de todos los niveles cuenta con instituciones educativas cultura
educativos para incorporar y profesores capacitados en temas smaas
la dimensin ambiental y ambientales y sobre la biodiversi- Instituciones
particularmente la biodiversi- dad. acadmicas y de
dad, como eje transversal de investigacin
la educacin.

5.2.4. Impulsar campaas de Los ejidos y comunidades rurales Mediano seduc

comunicacin sobre el valor reciben informacin sobre la biodi- cultura
de la biodiversidad y su marco versidad de su estado, as como la smaas
jurdico en comunidades y importancia y regulaciones de esta Comunidades
ejidos rurales a travs de para el bienestar humano. campesinas
diferentes medios de comu- e indgenas
ong
nicacin.

5.2.5. Implementar estrategias La poblacin tiene acceso a Mediano seduc

de sensibilizacin ambiental informacin sobre conservacin y cultura
en medios de comunicacin, amenazas a la biodiversidad en su smaas
tambin mediante las lenguas lengua materna. Instituciones
indgenas locales. acadmicas
y de investigacin
ong

38
 | Captulo 2

5.2. Difusin, capacitacin y formacin ambiental (continuacin)

Accin Resultado Plazo Actores
5.2.6. Difundir en todo el La poblacin del Estado conoce los Mediano profepa
estado los mecanismos y instrumentos de uso y aprovecha- smaas
programas de la poltica miento sustentable de la biodiver- propambicam
pblica, enfocadas al uso de la sidad. sepesca
sagarpa
biodiversidad, con apego en la
semar
normatividad existente y con
semarnat
enfoque sustentable.
sedico
se

5.2.7. Implementar campaas La sociedad campechana conoce y Mediano Instituciones

de difusin en la pobla- valora la importancia de su capital acadmicas y de
cin sobre el valor cultural, natural y su biodiversidad. investigacin
ambiental y econmico del smaas

capital natural y la biodi- Sociedad civil y ong

seduc
versidad a travs de medios
sedico
de comunicacin pblicos y
se
privados. sedesore
indefos

Aguada, Reserva de la Biosfera de Calakmul, Campeche

Foto: pronatura Pennsula de Yucatn

39
 5.3. Fortalecimiento del consumo informado y sustentable
Accin Resultado Plazo Actores
5.3.1. Dar a conocer a los Los sectores que conforman la Mediano seduc
productores, empresarios y sociedad campechana conocen la cultura
sociedad en general sobre oferta de productos que se elabo- smaas
los programas productivos ran sustentablemente, as como se
sedico
sustentables y de conserva- los esfuerzos de conservacin de la
cin de la biodiversidad que biodiversidad que se realizan en el Instituciones
acadmicas y de
existen en el estado. estado.
investigacin
ong
Ayuntamientos

5.3.2. Promover el consumo de Los productores locales obtienen Corto seduc

productos locales sustentables ingresos del uso sustentable de cultura
entre la sociedad campechana. los recursos y se generan flujos smaas
econmicos regionales, a su vez, la se

conservacin de la biodiversidad se Instituciones

fortalece. acadmicas y de
investigacin
ong
Ayuntamientos

5.3.3 Difundir en todo el La poblacin del estado conoce los Mediano profepa
estado los mecanismos y instrumentos de uso y aprovecha- smaas
programas de la poltica miento sustentable de la biodiversi- propambicam
pblica enfocadas al uso de la dad como las uma y otros mecanis- sepesca
sagarpa
biodiversidad; que se apeguen mos y consume los productos que
semar
a la normatividad existente se derivan de los mismos.
semarnat
y que cuenten con enfoque
sedico
sustentable, as como los pro- se
ductos que se obtienen.

40
Orquidea (Encyclia alata). Reserva de la Biosfera de Calakmul, Campeche
Foto: Mara Andrade
 Eje estratgico 6:
Marco legal y aplicacin de la ley (inspeccin y vigilancia)
El estado de Campeche cuenta con un marco le-
gal e institucional actualizado y armonizado en
materia de prevencin de impactos a la biodi-
versidad y de conservacin y uso sustentable. La
Procuradura Estatal de Proteccin al Ambiente
cuenta con personal suficiente y capacitado en
el cumplimiento de su labor de atencin y reso-
lucin de denuncias sobre delitos ambientales,
especialmente sobre la diversidad biolgica.
42
Objetivo
Se cuenta con certeza jurdica ambien-
tal en Campeche mediante el fortale-
cimiento y armonizacin del marco
legal regulatorio en materia de con-
servacin y uso sustentable de la bio-
diversidad. Este objetivo atiende las
Metas de Aichi 2, 3, 16, 17 y 20.
 | Captulo 2

6.1. Evaluacin y armonizacin del marco jurdico y normativo

Accin Resultado Plazo Actores
6.1.1. Analizar y actualizar Campeche cuenta con un marco le- Corto smaas
el marco jurdico y normati- gal estatal en materia de diversidad semarnat
vo estatal y municipal para biolgica que permite la inclusin propambicam
incorporar el concepto de transversal de la conservacin y profepa

biodiversidad y los criterios sustentabilidad. Congreso local

para su conservacin y uso Ayuntamientos
sustentable.

6.1.2. Actualizar y armonizar El estado de Campeche cuenta con Mediano smaas

los proyectos de ley en mate- leyes y reglamentos actualizados y semarnat
ria ambiental y territorial del armonizados para la conservacin y propambicam
estado de Campeche. uso sustentable de la biodiversidad. profepa
Congreso local
Sociedad civil

6.1.3. Generar criterios El estado de Campeche cuenta Mediano smaas

ecolgicos de carcter estatal con productos alimenticios libres semarnat
para la realizacin de buenas de pesticidas y agroqumicos, los propambicam
prcticas agrcolas que cuales son aceptados en mercados profepa

promuevan la produccin de internacionales. Congreso local

alimentos libres de pesticidas Sociedad civil
y agroqumicos.

Tapir (Tapirus bairdii). Reserva de la Biosfera de Calakmul, Campeche

Foto: Rafael Reyna Hurtado

43
 6.2. Fortalecimiento de la inspeccin, la vigilancia y la procuracin de justicia
Accin Resultado Plazo Actores
6.2.1 Incrementar la asigna- La Procuradura Estatal de Proteccin Corto smaas
cin de recursos humanos y al Ambiente cuenta con suficientes Congreso local
financieros en la Procuradu- recursos financieros y humanos capaci- propambicam
ra Estatal de Proteccin al tados para la inspeccin y vigilancia en profepa

Ambiente. materia de conservacin de la diversi-

dad biolgica.

6.2.2 Capacitar a los jueces y La Agencia del Ministerio Pblico Mediano smaas
agentes del ministerio pblico Especializada en delitos ambientales es Congreso local
especializados en la materia y eficiente en la atencin de delitos en propambicam
asignacin de recursos finan- materia de conservacin y uso sustenta- pgj

cieros para su operacin. ble de la diversidad biolgica.

6.3. Coordinacin institucional

Accin Resultado Plazo Actores
6.3.1 Construir redes de coor- El estado cuenta con planeacin y Corto smaas
dinacin interinstitucional a gestin coordinada para la atencin semarnat
travs del copladecam en materia oportuna de temas prioritarios en copladecam
de manejo y conservacin y materia de conservacin y uso de la Sociedad civil
ong
aprovechamiento sustentable de biodiversidad.
la biodiversidad.

6.3.2. Firmar o signar conve- En el estado se operan proyectos Corto smaas

nios con organismos naciona- sustentables de biodiversidad finan- sectur
les e internacionales para el ciados por organismos nacionales e sedico
financiamiento de proyectos y internacionales. sepesca
semarnat
la certificacin de proyectos de
cdi
uso sustentable de la biodiver-
Instituciones
sidad.
acadmicas y de
investigacin
ong

6.2.3. Establecer un consejo La sociedad campechana se involu- Corto smaas

encargado de dar seguimiento, cra de manera directa y legal en el semarnat
vigilar, normar y dictaminar en cuidado y aprovechamiento de la vida profepa
materia de vida silvestre. silvestre. copladecam
Sociedad civil
ong

44
Abeja maya, melipona (Melipona beechii)
Foto: Ana J. Lpez Sandoval
 Eje estratgico 7:
Generacin de conocimiento e informacin cientfica

La generacin de informacin relacionada con

la biodiversidad estatal es indispensable para la
adecuada gestin de los recursos biticos y su
Objetivo
Se genera, actualiza y sistematiza la in-
conservacin. Por ello, los esfuerzos de investi-
formacin sobre la biodiversidad del
gacin se dirigen hacia reas relacionadas con la
estado, con base en investigacin cien-
biodiversidad del estado y se promueve la crea-
tfica y tradicional, misma que es acce-
cin de un sistema que permita integrar toda
sible a todos los sectores de la sociedad
la informacin generada, as como mantener-
campechana. Este objetivo atiende las
la actualizada y disponible para todos aquellos
Metas de Aichi 18 y 19.
usuarios que la requieran; asimismo, se difunde
y pone a disposicin de la sociedad, la informa-
cin generada sobre la biodiversidad y los ser-
vicios ambientales que sta presta a fin de que
sea valorada y considerada como un patrimo-
nio. Los saberes tradicionales se documentan y
transmiten a las generaciones futuras.

Jaguar (Pantera onca). Reserva de la Biosfera de Calakmul, Campeche

Foto: pronatura Pennsula de Yucatn

46
 | Captulo 2

7.1. Generacin del conocimiento y sistematizacin de la informacin

Accin Resultado Plazo Actores
7.1.1. Fomentar la investi- Se conoce la diversidad biolgica Corto smaas
gacin relacionada con la de la mayor parte del Estado. coesicydet
biodiversidad. inegi
Se cuenta con conocimientos sobre infocam
biodiversidad, ecologa, restaura- Instituciones
cin y temas relacionados con el acadmicas y de
ambiente, que sirven de lnea base investigacin
para el sistema de informacin
estatal.

7.1.2. Realizar estudios pobla- El estado cuenta con estudios Mediano Instituciones
cionales para determinar las demogrficos y econmicos que acadmicas y de
tasas de aprovechamiento de permiten establecer tasas de apro- investigacin
especies con inters cinegti- vechamiento sustentable. semarnat
smaas
co, productivo y comercial.

7.1.3. Integrar la informacin Campeche cuenta con bases de da- Corto smaas
generada en el Estudio de tos georreferenciadas de informa- inegi
Estado al Sistema Estatal de cin sobre biodiversidad, ecologa y infocam
Informacin Ambiental (siseia). ambiente. Instituciones
acadmicas y de
investigacin

7.1.4. Actualizar permanen- Las instituciones gubernamentales Largo smaas

temente la informacin de
biodiversidad contenida en
el siseia.
y privadas, as como la sociedad en coesicydet
general, toman decisiones sobre infocam
el uso de su capital natural con Instituciones
base en un sistema de informacin acadmicas y de
eficiente y actualizado. investigacin

7.1.5. Investigar y sistematizar Se elabora un catlogo que docu- Mediano cdi

las prcticas de uso tradicio- menta las prcticas tradicionales de plazo conanp
nal de la biodiversidad. uso sustentable. secult
smaas

7.1.6. Destinar financiamiento El sistema conacyt y sus fondos Mediano smaas

econmico del sistema conacyt diversos en Campeche sirven para plazo coesicydet
para la investigacin en mate- generar y actualizar el conocimien- conacyt
ria de biodiversidad. to y uso sustentable de la biodiver- Instituciones
sidad. acadmicas y de
investigacin

47
 7.2. Divulgacin y promocin del conocimiento
Accin Resultado Plazo Actores
7.2.1. Fomentar la investiga- En el estado se conocen e impulsan Corto sep
cin relacionada con el desa- prcticas productivas tradicionales plazo conanp
rrollo de nuevas tecnologas y sustentables. smaas
sustentables para la conserva- sdr
semarnat
cin y uso de la biodiversidad.
sagarpa
Instituciones
acadmicas y de
investigacin
ong

7.2.2. Integrar un sistema En el estado se cuenta con un Corto smaas

estatal de investigadores que sistema que incluye un directorio plazo coesicydet
permita fomentar la investi- completo y actualizado de expertos, conacyt
gacin y la formacin de redes proyectos, programas de becas, Instituciones
de colaboracin relacionados publicaciones y eventos en materia acadmicas y de
con la biodiversidad. de biodiversidad. investigacin
Colegio de
Bilogos de Mxico

Vegetacin al margen del ro Chumpan, Candelaria, Campeche

Foto: Humberto Bahena

48
Reserva de la Bisofera Los Petenes, Campeche
Foto: Instituto epomex
 Captulo 3

Hacia la implementacin
de la estrategia estatal
ecusbiocam

La implementacin es la ltima y ms importante fase en el proceso de las Estrategias Estatales de

Biodiversidad (eeb), iniciativa impulsada por la conabio (figura 4). Durante este periodo el esta-
do de Campeche debe llevar a cabo las acciones y proyectos con base en la ecusbiocam como un
instrumento de planeacin y de gestin. Los documentos La Biodiversidad en Campeche: Estudio de
Estado (Villalobos y Mendoza 2010) y la ecusbiocam fueron elaborados con el objetivo de generar
sinergias entre los diversos sectores como el social, el gubernamental y el privado para en la con-
servacin y uso sustentable de la diversidad biolgica del estado. Una constante para una imple-
mentacin exitosa de la ecusbiocam ser la participacin de todas las instituciones involucradas.
Para la instrumentacin e implementacin de la ecusbiocam se propone que dentro de la
ley de vida silvestre del estado, se considere la conformacin de un comit multidisciplinario
que coordine la implementacin de la estrategia, evale su cumplimiento y haga adecuaciones y
adaptaciones para cumplir la Visin y la Misin. El comit debera convocar e incluir a todos los
sectores gubernamentales (federal, estatal, municipal) y de la sociedad civil (incluyendo a las insti-
tuciones acadmicas), interesados y comprometidos con la conservacin y el uso sustentable de la
biodiversidad de Campeche.
Posteriormente, para formalizar la ecusbiocam y hacerla vinculante, ser necesario que se pu-
blique en el Peridico Oficial del Estado de Campeche, describiendo sus objetivos estratgicos, lneas
de accin y acciones, as como los actores gubernamentales que estarn involucrados en los tres
rdenes de gobierno. Asegurar la implementacin de la ecusbiocam slo podr lograrse si se dota
a la misma de un estatus legal adecuado y de presupuesto que le permitan ser operativa.

51
 El gobierno del estado de Campeche, a
travs de las diferentes agendas ambientales
del Comit de Planeacin para el Desarrollo
del Esatado de Campeche (copladecam) que
coordina la smaas, ha generado 12 proyectos
de ley, con sus respectivos reglamentos, que han
sido sometidos para su revisin a la Consejera
Jurdica a fin de ser enviados al Congreso Esta-
tal para su discusin y aprobacin.
Los proyectos de leyes son los siguientes:
para garantizar el reconocimiento y carcter
vinculatorio de la ecusbiocam, se considera-
ron modificaciones en la Ley del Equilibrio
Ecolgico y Proteccin al Ambiente del Estado
de Campeche (leepacam), Ley de la Vida Sil-
vestre, Ley Forestal y se incluyen en las leyes
de Cambio Climtico, Agua y Responsabilidad
Ambiental.

1 2 3 4 5
Sector EE: Resumen y DOCUMENTO Acuerdos ESTRATEGIA
acadmico diagnstico DE CONSULTA institucionales Y SU PLAN DE
Sector estratgico ACCIN
ambiental
Sector Misin, Visin
social
Talleres Publicacin del
Objetivos de informacin instrumento de Instrumentacin
Otros sectores estratgicos y consulta gestin:
que impactan a la Metas
biodiversidad e indicadores ESTRATEGIA
Seguimiento
Talleres Y SU PLAN DE
Todos Plan de accin de validacin ACCIN
aportan (PA)
informacin segn
su rea DOCUMENTO
DE LA Evaluacin
CONSULTA DE
LA ESTRATEGIA
Y PA

Figura 4. Fases de elaboracin e implementacin de las eeb.

52
Antigua Ciudad Maya y Bosques Protegidos de Calakmul, Patrimonio Mixto de la Humanidad, Campeche
Foto: Mara Andrade
 Captulo 4

Seguimiento y evaluacin
de resultados a travs
de indicadores

Como parte de la implementacin de la eeb se plantea la necesidad de dar seguimiento a las ac-
ciones para asegurar el cumplimiento de los objetivos. Para tales efectos se propone una serie de
indicadores que sirvan de instrumentos de medicin de los resultados alcanzados y se faciliten la
evaluacin de los avances en la reduccin de prdida de hbitat, erradicacin de especies invasoras,
regulacin del aprovechamiento de la biodiversidad, diversificacin productiva para la conserva-
cin, integracin de criterios para la sustentabilidad, la detencin de la prdida de biodiversidad,
entre otras.
Se espera que esta propuesta pueda ser complementada durante el proceso de implementacin a
fin de contar con un instrumento robusto, a travs de un ejercicio coordinado por el Comit mul-
tidisciplinario, cuya participacin en la evaluacin de los avances de la ecusbiocam es prioritaria y
de gran importancia. Estos indicadores podran aportar datos para la medicin del cumplimiento
del Protocolo de Nagoya y de las Metas de Aichi del cdb, en correspondencia con los alcances de
la presente Estrategia y considerando que sus ejes se encuentran alineados a dichas metas.

55
 Eje 1: Creacin y fortalecimiento de capacidades

Objetivo: Se ha fortalecido a las instituciones estatales

y locales a travs de la capacitacin en materia de Metas de Aichi relacionadas: 19
conservacin y uso sustentable de la biodiversidad.

Tendencia
Indicador Medicin Cumplimiento
del resultado
Porcentaje de personal Incremento (=>) Anual Alto (70% y ms);
capacitado en materia de Medio (50 69%);
conservacin y uso sustentable de Bajo (0 49%)
la biodiversidad con respecto al
total de servidores pblicos.

Porcentaje de ejidos capacitados Incremento (=>) Anual Alto (70% y ms);

en materia de conservacin y uso Medio (50 69%);
sustentable de la biodiversidad Bajo (0 49%)
con respecto al total de ejidos que
poseen terrenos con alto valor de
biodiversidad.

Loro mejilla amarilla (Amazona autumnalis)

Foto: Paloma Ladrn de Guevara

56
 | Captulo 4

Eje 2: Prevencin y atencin de las amenazas para la diversidad biolgica

Objetivo: Se han reducido los factores de presin

y las amenazas a la diversidad biolgica mediante
Metas de Aichi relacionadas:
la implementacin de acciones preventivas y de
5, 6, 7, 8, 9, 10 y 12
control que promuevan su uso
y aprovechamiento sustentable.

Tendencia
Indicador Medicin Cumplimiento
del resultado
Porcentaje de hectreas Permanencia (=) o Bianual Alto (1% y menos);
de cobertura vegetal de- decremento (<) Medio (1.1 3.9%);
gradada con respecto a la Bajo (4% y ms)
cobertura vegetal estatal.

Variacin porcentual de Permanencia (=) o Quinquenal Alto (recuperacin del 1%);

la cobertura de manglar incremento (=>) Medio (recuperacin del 0.5%);
respecto a la cobertura de Bajo (prdida de ha de manglar = 0)
referencia.

Nmero de hectreas Decremento (=<) Anual Alto (menos de 500 ha);

afectadas por incendios Medio (500 999 ha);
forestales durante el ao Bajo (ms de 1 000 ha)
en el estado.

Porcentaje de toneladas Permanencia (=) o Anual Alto (90% y ms);

de residuos slidos que incremento (=>) Medio (70 89%);
reciben un tratamiento Bajo (0 69%)
adecuado con respecto a
las toneladas de residuos
slidos generados.

Porcentaje de especies Permanencia (=) o Anual Alto (70% y ms);

exticas invasoras que incremento (=>) Medio (50 69%);
reciben tratamiento o Bajo (0 49%)
un plan de control con
respecto al total de
especies exticas
invasoras identificadas.

57
 Eje 3: Conservacin, restauracin de ecosistemas y recuperacin
de poblaciones de especies silvestres amenazadas

Objetivo: El estado de Campeche ha conservado su diversidad

biolgica a travs de la aplicacin de los diferentes instru-
mentos de conservacin in situ y ex situ, as como mediante Metas de Aichi relacionadas:
la implementacin de acciones y programas pblicos de 1, 5, 10, 11, 12, 13, 14 y 15
restauracin de los ecosistemas prioritarios y de recuperacin
de poblaciones de especies amenazadas.

Tendencia
Indicador Medicin Cumplimiento
del resultado
Nmero de hectreas de nuevos Incremento (=>) Bianual Alto (> a 10 000 ha);
sitios bajo esquemas de proteccin Medio (1 001 10 000 ha);
o conservacin. Bajo (1 000 ha)

Porcentaje de hectreas Permanencia (=) o Bianual Alto (70% y ms);

reforestadas con respecto al total incremento (=>) Medio (50 69%);
de hectreas degradadas. Bajo (0 49%)

Porcentaje de especies prioritarias Permanencia (=) o Anual Alto (70% y ms);

que cuentan con un programa incremento (=>) Medio (50 69%);
estatal de accin para la conser- Bajo (0 49%).
vacin con respecto al total de
especies prioritarias existentes
en el estado.

Porcentaje de municipios que Incremento (=>) Anual Alto (70% y ms);

han implementado acciones Medio (50 69%);
de la ecusbiocam. Bajo (0 49%)

58
 | Captulo 4

Eje 4: Uso y aprovechamiento sustentable de la biodiversidad

Objetivo: El estado de Campeche hace un uso sustentable de

sus especies y los ecosistemas mediante el establecimiento
Metas de Aichi relacionadas:
de programas y acciones que atienden las necesidades de
4, 6, 7 y 13
la poblacin y garanticen la permanencia de la diversidad
biolgica.

Tendencia
Indicador Medicin Cumplimiento
del resultado
Variacin porcentual de tasas Permanencia (=) o Anual Alto (70% y ms);
aprovechamiento de la vida incremento (=>) Medio (50 69%);
silvestre autorizadas con respecto Bajo (0 49%)
al ao anterior.

Variacin porcentual de Permanencia (=) o Anual Alto (70% y ms);

aprovechamientos forestales incremento (=>) Medio (50 69%);
autorizados con respecto al ao Bajo (0 49%)
anterior.

Nmero de hectreas que Incremento (=>) Anual Alto (70% y ms);

cuentan con aprovechamiento Medio (50 69%);
forestal y de vida silvestre Bajo (0 49%)
autorizado.

Porcentaje de uma que se Permanencia (=) o Bianual Alto (70% y ms);

mantienen en operacin con incremento (=>) Medio (50 69%);
respecto a las registradas Bajo (0 49%)

Variacin porcentual de toneladas Permanencia (=) o Anual Alto (70% y ms);

de miel producidas en el incremento (=>) Medio (50 69%);
estado que se exportan a Bajo (0 49%)
mercados internacionales.

Variacin porcentual de Permanencia (=) o Bianual Alto (70% y ms);

plantaciones forestales incremento (=>) Medio (50 69%);
comerciales con respecto Bajo (0 49%)
al ao anterior.

59
Eje 5: Educacin y cultura ambiental

Objetivo: Se han generado modos de accin y cambios de

actitud a favor del desarrollo sustentable a travs del saber Metas de Aichi relacionadas: 1 y 4
cultural y de la educacin ambiental.

Tendencia
Indicador Medicin Cumplimiento
del resultado
Porcentaje de alumnos que Permanencia (=) o Anual Alto (70% y ms);
conocen las especies con incremento (=>) Medio (50 69%);
categora de riesgo. Bajo (0 49%)

Porcentaje de ciudadanos y Permanencia (=) o Anual Alto (60% y ms);

servidores pblicos entrevistados incremento (=>) Medio (40 59%);
que conoce los ejes de la Bajo (0 39%)
ecusbiocam

Porcentaje de profesores Permanencia (=) o Anual Alto (70% y ms);

capacitados y que conocen la incremento (=>) Medio (50 69%);
ecusbiocam con respecto del total de Bajo (0 49%)
los profesores
entrevistados.

Flamencos rosados (Phoenicopterus ruher ruber)

Foto: Mara Andrade

60
 | Captulo 4

Eje 6: Marco jurdico y aplicacin de la ley (inspeccin y vigilancia)

Objetivo: Se cuenta con certeza jurdica ambiental en Metas de Aichi relacionadas:

Campeche mediante el fortalecimiento y armonizacin 2, 3, 16, 17 y 20
del marco legal regulatorio en materia de conservacin
y uso sustentable de la biodiversidad.

Tendencia
Indicador Medicin Cumplimiento
del resultado
Nmero de instancias de Incremento (=>) Anual Alto (50% y ms);
gobierno y privadas que han Medio (25 49%);
incorporado la diversidad Bajo (0 24%).
biolgica en sus estrategias
institucionales.

Porcentaje de denuncias Incremento (=>) Anual Alto (90% y ms);

ambientales atendidas por la Medio (75 89%);
instancia correspondiente. Bajo (0 74%).

Porcentaje de denuncias Incremento (=>) Anual Alto (80% y ms);

ambientales que obtienen Medio (60 79%);
resolucin. Bajo (0 59%).

Manglar rojo (Rhizophora mangle)

Foto: Mara Andrade

61
 Eje 7: Generacin de conocimientos e informacin cientfica

Objetivo: Se genera, actualiza y sistematiza la informa-

cin sobre la biodiversidad del estado, con base en inves- Metas de Aichi relacionadas:
tigacin cientfica y tradicional, misma que es accesible a 18 y 19.
todos los sectores de la sociedad campechana.

Tendencia
Indicador Medicin Cumplimiento
del resultado
Porcentaje de avance en la Incremento (=>) Trianual, con Alto (80% y ms);
integracin del siseia. mediciones Medio (60 79%);
parciales anuales Bajo (0 59%)

Porcentaje de investigaciones, Incremento (=>) Trianual, con Alto (80% y ms);

productos cientficos e mediciones Medio (60 79%);
informacin ambiental parciales anuales Bajo (0 59%)
integrados en el siseia.

Porcentaje de especies Incremento (=>) Trianual, con Alto (80% y ms);

integradas en el siseia (esto involu- mediciones Medio (60 79%);
cra que se cuente con informacin parciales anuales Bajo (0 59%)
tcnica y georreferenciada de la
especie).

Gaviota (Larus delawerensis)

Foto: Paloma Ladrn de Guevara

62
Laguna Moc. Ejido Miguel Colorado. Champtn, Campeche
Foto: smaasLa
 Captulo 5

Referencias
bibliogrficas

conabio. Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad. 1998. La diversidad biolgica
de Mxico: Estudio de Pas. Mxico.
____. 2000. Estrategia nacional sobre biodiversidad de Mxico. Mxico.
____. 2014. Estrategias Estatales de Biodiversidad (eeb). Visin. En: http://www.biodiversidad.gob.mx/
region/EEB/vision.html. ltima consulta: 15 de diciembre de 2014.
Cruz-Angn, A. 2011. Introduccin. En: La biodiversidad en Veracruz. Estudio de Estado. conabio, Gobier-
no del Estado de Veracruz, Universidad Veracruzana, Instituto de Ecologa A.C., Mxico.
mea. Millenium Ecosystem Assessment. 2005. Ecosystem and human well-being: Biodiversity synthesis. World
Resources Institute, Washington, D.C.
Sarukhn, J., et al. 2009. Capital natural de Mxico. Sntesis: conocimiento actual, evaluacin y perspectivas de
sustentabilidad. conabio, Mxico.
____. 2012. Capital natural de Mxico: Acciones estratgicas para su valoracin, preservacin y recuperacin.
conabio, Mxico. En: http://www.biodiversidad.gob.mx/pais/pdf/AccionesEstrategicas_web.pdf. lti-
ma consulta: 15 de diciembre de 2014.
Villalobos-Zapata, G. J., y J. Mendoza Vega. (coords.). 2010. La Biodiversidad en Campeche: Estudio de
Estado. conabio, Gobierno del Estado de Campeche, Universidad Autnoma de Campeche (uac), El
Colegio de la Frontera Sur (ecosur), Mxico. 730 p.

65
Apcultura en Campeche
Foto: Ivan Miguel Rea SunzaL

66
 Apndice 1

Proceso de elaboracin
de la ecusbiocam

Introduccin
La elaboracin de la ecusbiocam dio inicio en agosto de 2010, con el liderazgo de la Secretara
de Medio Ambiente y Desarrollo Sustentable (smaas) del estado de Campeche en el contexto del
Programa Estratgico Campeche Verde y con el apoyo y asesora de la conabio.
La ecusbiocam fue articulada con el Convenio sobre la Diversidad Biolgica (cdb) y su Plan
Estratgico 2011-2020 (Metas de Aichi), la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad (enb) y el
Plan Nacional y Estatal de Desarrollo (especialmente con base en el eje 2), instrumentos marco
internacionales y nacionales donde se hace nfasis al impulso de los sectores productivos como el
de la miel, extraccin de recursos maderables y no maderables con criterios de sustentabilidad,
adems de instrumentar polticas pblicas que promuevan el desarrollo sustentable a travs del
ordenamiento ecolgico del territorio del estado.
El proceso de elaboracin de la ecusbiocam toma dos elementos sustantivos, por una parte
del marco conceptual y prctico de la planeacin estratgica y del marco lgico y por otra del
conocimiento, la experiencia y las necesidades de los diversos actores relacionados con el uso y
conservacin de la diversidad biolgica del estado de Campeche. Para la metodologa se realiz una
mezcla de ambos componentes, a fin de generar una propuesta integrada con las distintas perspec-
tivas de instituciones clave en la conservacin y uso sustentable de la biodiversidad del estado de
Campeche (figura 1). Es importante mencionar que la ecusbiocam es una estrategia multiactores
dirigida a la coordinacin y generacin de sinergias de diversas instituciones gubernamentales,

67
 rbol de problemas
(causas - problemas - efectos)

Misin Visin

Eje y objetivos estratgicos

Acciones estratgicas

Figura 1. Articulacin de la estrategia metodolgica para la elaboracin de la ecusbiocam.

instituciones privadas y organizaciones no gu- Diagnstico estratgico

bernamentales.
El primer paso consisti en la realizacin
de un diagnstico estratgico que implic un
anlisis prospectivo y entrevistas a actores clave.
Posteriormente, se llevaron a cabo cinco talleres
participativos que permitieron obtener los in-
sumos clave, integrar diversas visiones, puntos
de vista y sealamientos en la conservacin y
uso sustentable del capital natural del estado de
Campeche; estos elementos contribuyeron a la
construccin de la ecusbiocam. A continua-
cin se presenta de manera detallada el proceso
de elaboracin de dicho documento.
El anlisis de la obra La Biodiversidad en Cam-
peche: Estudio de Estado (Villalobos y Mendoza
2010), permiti sustraer los temas prioritarios
para la conservacin y uso sustentable de la bio-
diversidad que los autores del Estudio seala-
ron (cuadro 1).
Otro punto fundamental del diagnstico
estratgico fue la construccin y aplicacin de
las entrevistas semiestructuradas a actores gu-
bernamentales clave que toman decisiones en
la conservacin y uso sustentable de los recur-

68
 | Apndice 1

Cuadro 1. Temas prioritarios identificados en
la obra La Biodiversidad en Campeche:
Estudio de Estado.
Conocimiento de la biodiversidad
Aspectos socioeconmicos y demogrficos
Marco normativo
Acciones de conservacin
Educacin y cultura ambiental
Gestin ambiental
Fuente: Villalobos y Mendoza 2010.
sos naturales del Estado. En las entrevistas se
preguntaron aspectos relativos sobre la diver-
sidad biolgica del estado, sobre las funciones
del actor entrevistado, las fortalezas, obstculos,
debilidades y amenazas que las instituciones y
el estado de Campeche presentan para la con-
servacin y uso sustentable de su diversidad
biolgica y capital natural.
Para realizar las entrevistas, se seleccionaron
30 actores clave pertenecientes a 9 instituciones
federales y 4 instituciones estatales (cuadro 2).
Se incluyeron las instituciones del sector am-
biental y algunas del sector productivo y a la
Secretara de Turismo del estado.

Cuadro 2. Instituciones, nivel de gobierno y nmero de actores clave entrevistados.

Nivel Nmero
Institucin Siglas
de gobierno de entrevistas
El Colegio de la Frontera Sur A.C. ecosur Federal 3
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas conanp
Federal 3
(Reserva de la Biosfera Los Petenes) -Petenes
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas conanp
Federal 2
(Reserva de la Biosfera Calakmul) -rebica
Comisin Nacional de Poblacin conapo Federal 1
Comisin Nacional del Agua conagua Federal 2
Comisin Nacional Forestal conafor Federal 2
Comisin Nacional para el Desarrollo
cdi Federal 1
de los Pueblos Indgenas
firco
Fideicomiso de Riesgo Compartido Federal 1
(sagarpa)
Secretara de Desarrollo Rural sdr Estatal 3
Secretara de Medio Ambiente
smaas Estatal 4
y Aprovechamiento Sustentable
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales semarnat Federal 3
Secretara de Pesca y Acuacultura sepesca Estatal 3
Secretara de Turismo sectur Estatal 3

69
 Con respecto al nivel de los entrevistados, se
observa que la mayor parte son personal consi-
derado como mando medio, que abarca sub-
directores y jefes de departamento, y la menor
proporcin corresponde a investigadores (figu-
ra 2). Para el caso de las actividades que stos
desempean, 43% de los actores entrevistados
participan en la instrumentacin de programas,
y 10% se dedica a la investigacin y docencia
(figura 3). Las actividades no son mutuamente
excluyentes, por ejemplo, hay actores clave que
instrumentan, coordinan y disean programas
como parte sustancial de sus actividades, pero
se consider su actividad principal.

Figura 2. Nivel de puesto dentro de la administracin pblica en los actores entrevistados.

Figura 3. Actividades en materia de conservacin y uso sustentable de la biodiversidad en los actores

clave entrevistados.

70

Identificacin del problema
central y factores de impacto
sobre la biodiversidad
Para la formulacin de la ecusbiocam se utili-
z el rbol de problemas de la metodologa del
marco lgico, en el que a travs de los talleres
se identific el problema central, las causas y
consecuencias que afectan a la biodiversidad.
La identificacin del problema fue deter-
minante, ya que a partir de esto se establece el
fundamento o la razn de ser de la estrategia.
En segundo lugar se definieron los efectos ms
importantes del problema, de esta forma se
analiza y discute su importancia. Se trata, en
otras palabras, de tener una idea del orden y
gravedad de las consecuencias que tienen los
problemas identificados, asimismo se definen
las causas que originan el problema, para contar
con elementos que permitan generar propues-
tas viables de solucin.
Misin
Figura 4. Elaboracin de Misin y Visin al 2030.
| Apndice 1
Elaboracin de la Misin
y la Visin al 2030
de la ecusbiocam
La Misin y la Visin se construyeron a partir
de la identificacin del problema o problemas
centrales, lo que permite alinearlas para su re-
solucin (figura 4). La misin consiste funda-
mentalmente en identificar los objetivos, fines
y metas para los que un grupo de personas tra-
baja y hacia cuya realizacin orienta su accin
de manera sostenida. En el caso de la Estrategia
la Misin tiene un sentido muy amplio pero
comn al inters de conservar y usar sustenta-
blemente la biodiversidad de la sociedad cam-
pechana, y considerando que el documento
ser formulado y ejecutado por distintos ac-
tores y sectores, respondiendo a las preguntas:
Para qu se establece la estrategia?, cmo? y
cules son los valores fundamentales que la de-
terminan y justifican? La Visin al 2030 es la
Visin
2030
71
imagen positiva de lo que se quiere alcanzar, de
lo que es realmente decisivo y crucial para el es-
tado de Campeche, su gobierno y su sociedad,
y que busca asegurar y conservar de manera
sustentable su biodiversidad de manera eficien-
te y efectiva, por lo que representa el conjunto
de los objetivos estratgicos. La discusin se de-
ton a partir de las siguientes preguntas: En
qu te gustara que la ecusbiocam sea diferente
a otras iniciativas gubernamentales?, cul es el
papel que tu institucin puede desarrollar en la
ecusbiocam? y cmo visualizas una Estrategia
exitosa?
Ejes y objetivos
Misin
Figura 5. Desarrollo de la Misin, ejes y objetivos estratgicos y Visin al 2030.
72
Definicin de los ejes, objetivos
y acciones de la ecusbiocam
Con base en los resultados del ejercicio de r-
bol de problemas, la Misin y Visin al 2030 se
construyeron los ejes, los objetivos y las matri-
ces de acciones estratgicas. Los ejes y objetivos
estratgicos se convierten en vas de actuacin
que tienen un nivel de alcance concreto y son
una expresin lgica de la relacin entre el pro-
blema central (causas-efectos), la Misin y la
Visin son elementos de otorgan direccionali-
dad de la ecusbiocam (figura 5).
estratgicos
Acciones
estratgicas
Visin
2030
 | Apndice 1

El producto de esta metodologa son las clave y plazos de cumplimiento, as como resul-
matrices correspondientes a cada eje, donde se tados esperados; elementos que son la base para
detalla qu hacer y cmo, se identifican actores su posterior monitoreo y evaluacin (figura 6).

Acciones estratgicas
Instituciones
Acciones Resultado Plazo
responsables
Accin 1 Resultado 1 Corto Institucin 1
Ejes y objetivos Accin 2 Resultado 2 Largo Institucin 2
estratgicos
Accin... n Resultado... n Corto Institucin... n

Figura 6. Planteamiento de las acciones estratgicas a travs de las matrices de marco lgico.

Talleres para la elaboracin un cuarto taller con personal de la smaas, lo

de la ecusbiocam
Todos los elementos antes mencionados fueron
obtenidos mediante la realizacin de talleres
participativos. En un primer momento se rea-
lizaron tres talleres (12 de abril, 17 de mayo y
12 de julio del ao 2011), los dos primeros se
llevaron a cabo en las instalaciones del Instituto
Tecnolgico de Campeche y el tercer taller en la
Sala de Usos Mltiples de la Universidad Aut-
noma de Campeche. Posteriormente, se realiz
cual deriv en la revisin del documento pro-
ducto de los talleres. Finalmente, con el apo-
yo de personal de la conabio, se desarroll un
quinto y ltimo taller, en el cual se cont con la
participacin de investigadores del cedesu-uac
y personal de la smaas, con el propsito de re-
troalimentar los comentarios y aportaciones de
los participantes en los talleres previos. En total
han participado 69 servidores pblicos, acad-
micos y miembros de organizaciones no guber-
namentales (cuadro 3).

73
 Cuadro 3. Instituciones participantes en los talleres para la elaboracin de la ecusbiocam.
Instituciones Talleres
1 2 3 4 5
Secretara de Eduacacin del estado de Campeche (seduc)
Consejo Estatal de Poblacin (coespo)
Secretara de Turismo (sectur)
Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas (seduop)
Secretara de Desarrollo Rural (sdr)
Secretara de Medio Ambiente y Aprovechamiento

Sustentable (smaas)
Secretara de Cultura (secult)
Estatales
Instituto Tecnolgico de Campeche (itcam)
Instituto Tecnolgico de Chin (it Chin)
Facultad de Ciencias Qumico Biolgicas

Universidad Autnoma de Campeche
Instituto de Ecologa, Pesqueras y Oceanografa
del Golfo de Mxico (epomex)
Universidad Autnoma de Campeche
Centro de Estudios en Desarrollo Sustentable y
Aprovechamiento de la Vida Silvestre (cedesu)
Universidad Autnoma de Campeche
Comisin Nacional Forestal (conafor)
Comisin Nacional del Agua (conagua)
Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales

(semarnat)
Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
Federales
(conanp)
Comisin Nacional para el Desarrollo de los

Pueblos Indgenas (cdi)
Colegio de Postgraduados (colpos)
El Colegio de la Frontera Sur (ecosur)
Organizaciones Pronatura Pennsula de Yucatn, A.C.
no guberna-
mentales Xpicop A.C

74
 | Apndice 1

Las actividades realizadas durante los tres el quinto taller se incorporaron aportaciones de
primeros talleres (figuras 7-11) sirvieron para acadmicos que no pudieron estar presentes en
definir la base de la ecusbiocam (cuadro 4). En los talleres previos (figura 12).

Figura 7. Presentacin de orden del da durante el inicio de actividades en el primer taller

de la ecusbiocam.

Figura 8. Trabajos desarrollados durante el primer taller de la ecusbiocam.

75
Figura 9. Discusin del rbol en el segundo taller de la ecusbiocam.

Figura 10. Revisin de la Misin y Visin al 2030 en el segundo taller de la ecusbiocam.

76
 | Apndice 1

Figura 11. Validacin de acciones de la ecusbiocam, durante el quinto taller.

Figura 12. Trabajo grupal realizado durante el quinto taller de la ecusbiocam.

77
 Cuadro 4. Actividades realizadas en taller para la elaboracin de la ecusbiocam.
Identificar el Construir la Definir los Definir los Identificar
problema central, misin y la ejes objetivos las acciones
las causas visin estratgicos estratgicos estratgicas
subyacentes
y sus efectos

Primer Taller
(12 de abril)

Segundo taller
(17 de mayo)

Tercer taller
(12 de julio)

Primer borrador
Revisin y validacin del borrador de la ecusbiocam

Baha de Campeche, Golfo de Mxico

Instituto epomex-uac

78
 Apndice 2

Siglas y acrnimos

capae Comisin de Agua Potable y Alcantarillado

cbta Centros de Bachillerato Tecnolgico Agropecuario

cdi Comisin Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indgenas

cecadesu Centro de Capacitacin para el Desarrollo Sustentable
cecaec Comit de Educacin y Comunicacin Ambiental del Estado de Campeche
Centro de Estudios de Desarrollo Sustentable y Aprovechamiento
cedesu-uac
de la Vida Silvestre
cesavecam Comit Estatal de Sanidad Vegetal Campeche
cobach Colegio de Bachilleres
coesicydet Consejo Estatal de Investigacin Cientfica y Desarrollo
coespo Consejo Estatal de Poblacin
colpos Colegio de Postgraduados
conabio Comisin Nacional para el Conocimiento y Uso de la Biodiversidad

79
conabio-ccb Coordinacin General de Corredores y Recursos Biolgicos
conafor Comisin Nacional Forestal
conagua Comisin Nacional del Agua
conanp Comisin Nacional de reas Naturales Protegidas
ecosur El Colegio de la Frontera Sur
epomex Instituto de Ecologa, Pesqueras y Oceanografa del Golfo de Mxico
gef Global Environment Facility
indefos Instituto de Desarrollo y Formacin Social
inegi Instituto Nacional de Estadstica y Geografa
Instituto de Informacin Estadstica, Geogrfica y Catastral
infocam
del Estado de Campeche
itcam Instituto Tecnolgico de Campeche
itchin Instituto Tecnolgico de Chin
itlerma Instituto Tecnolgico de Lerma
pemex Petrleos Mexicanos
pgj Procuradura General de Justicia
pnud Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo
profepa Procuradura Federal de Proteccin al Ambiente
pronatura Pronatura Pennsula de Yucatn
propambicam Procuradura Ambiental del Estado de Campeche
sagarpa Secretara de Agricultura, Ganadera, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentacin
sct Secretara de Comunicaciones y Transportes
sdr Secretara de Desarrollo Rural
sduop Secretara de Desarrollo Urbano y Obras Pblicas
se Secretara de Economa
sectur Secretara de Turismo
secult Secretara de Cultura del Estado de Campeche
sedatu Secretara de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano
sedena Secretara de la Defensa Nacional
sedesol Secretara de Desarrollo Social

80
 | Apndice 2

sedesore Secretara de Desarrollo Social y Regional

sedico Secretara de Desarrollo Industrial y Comercial
seduc Secretara de Educacin del Estado de Campeche
semar Secretara de Marina
semarnat Secretara de Medio Ambiente y Recursos Naturales
sep Secretara de Educacin Pblica
sepesca Secretara de Pesca y Acuacultura
smaas Secretara de Medio Ambiente y Aprovechamiento Sustentable

uac Universidad Autnoma de Campeche

Reserva de la Bisofera Los Petenes, Campeche

Foto: Instituto epomex-uac

81
Inflorescencia de bromelia, Reserva de la Biosfera de Calakmul
Foto: pronatura Pennsula de Yucatn
 Apndice 3

Lista de asistentes
a los talleres
para la elaboracin
de la ecusbiocam

No. Nombre Institucin 1 2 3 4 5

1 Fredy Dzib Puc coespo

2 Elfego Ronces Ortega coespo
3 Alberto Martnez secult
4 Socorro Rodrguez Ruz secult
5 Ana J. Lpez Sandoval sduop
6 Layda Amezcua Oreza sduop
7 Russel L. Can Poot sduop
8 Baltazar Pavn Lpez seduc

9 Anglica Lara smaas

10 David Cach Puga smaas

11 Dora Hilda Cano smaas

12 Ernesto Salazar May smaas

83
No. Nombre Institucin 1 2 3 4 5

13 Hunaccel Uc Bacab smaas

14 Lucia Ayuso Aguilar smaas
15 Miroslava del C. Pacheco smaas
16 Oscar Crdova Acamilla smaas
17 Jorge A Manzanilla conafor
18 Tania Yazmin Caamal Arce cdi
19 Cesar del ngel Magaa Rodrguez secult
20 Julio C. Muoz Payas sdr

21 Ricardo Garca Escalante sdr

22 J. Natividad Hidalgo Flores sdr

23 Luis Arredondo Azotla itcam

24 Guadalupe Vargas Canto itcam

25 Yarayra Natali Madera Pech itcam

26 Alejandra de Ma. Aguilar Rebollo itcam

27 Aida Martnez Hernndez colpos

28 Jorge A. Vargas Contreras uac

29 Julia Ramos Miranda epomex

30 Guillermo Villalobos epomex

31 Carlos E. Trillanes Flores ecosur

32 Griselda Escalona Segura ecosur

33 Ligia Esparza Olgun ecosur

34 Alberto Ramos Ramos ecosur

35 Sergio A. Gmez ecosur

36 Francisco Gurri Garca ecosur

37 Luvia del C. Padilla Rebodello ecosur

38 Violeta Rodrguez Prez ecosur

84
 | Apndice 3

No. Nombre Institucin 1 2 3 4 5

39 Monserrat Garca ecosur

40 Wilma Ruz Garca ecosur
41 David Enrique Sim Pant pronatura
42 Jess Lorenzo Sandoval smaas
43 Miroslava del C. Pacheco smaas
44 Irma Miss Barrera smaas x
45 Gerardo Alfonso Avils Ramrez it chin
46 Rodrigo Enrique Tun Che it chin

47 Miguel Medina Garca xpicob

48 Jorge Mendoza ecosur

49 Landy Molina Cab conagua

50 Mara Guadalupe Arn Cruz semarnat

51 Lina Nah Rosas conanp rb Los Petenes

52 Luis Enrique Carrillo Noh conanp rb Los Petenes

53 Judith Ordoez Sulu semarnat

54 Victor K Quej ecosur

55 Oscar Romero Rojas smaas

56 Ramn Humberto Tapia Zetina smaas

57 William Landeros smaas

58 Jess Elas Garca smaas

59 Romn Muoz Gil smaas

60 Ricardo Isaac Mrquez cedesu-uac

61 Rodolfo Noriega Trejo cedesu-uac

62 Luis Ariel Manzanero cedesu-uac

63 Jorge Luis Sandoval Valladares cedesu-uac

64 Gustavo Mendoza Arroyo smaas

85
 No. Nombre Institucin 1 2 3 4 5

65 Jorge Berzunza Chio smaas

Mara Eugenia Gonzlez
66 conabio
(facilitadora del Taller)

Andrea Cruz Angn

67 conabio
(facilitadora del Taller)

Eduardo Martnez Romero

68 conabio
(facilitador del Taller)

Sandra Janet Sols Jernimo

69 conabio
(facilitadora del Taller)

Caracara, Quebrantahuesos (Caracara cheryway)

Foto: rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de Trminos (apfflt)

86
 Apndice 4

Diagnstico
de la diversidad biolgica
del estado de Campeche

Introduccin
Como insumo principal en la elaboracin de la ecusbiocam se consider lo registrado en la obra
Biodiversidad en Campeche: Estudio de Estado, mismo contenido que fue retomado y en la medida
de lo posible actualizado. Con esto se obtuvo un diagnstico que aport las bases para orientar las
acciones propuestas. A continuacin se presenta una sntesis del contenido utilizado.
Campeche es una entidad de amplia diversidad tanto de especies como de ecosistemas, ya que
se ha registrado el 20% de los 49 tipos de vegetacin reportados a nivel nacional tanto terrestres
como costeros e insulares: selvas altas, medianas y bajas, vegetacin acutica, sabanas y palmares,
dunas, manglares y petenes, lagunas, aguadas, zonas arrecifales, estuarios y franja costera.
Por otro lado, la diversidad especfica del estado es de 4 379 especies registradas, lo que repre-
senta 4% de la diversidad reportada a nivel nacional (Villalobos-Zapata y Mendoza-Vega 2010).
En cuanto a las acciones realizadas para gestionar el uso sustentable de la biodiversidad y su
conservacin se puede mencionar que 40% del territorio del estado de Campeche se encuentra
bajo un esquema de rea natural protegida, en el nivel estatal, federal y municipal. Asimismo, se
han llevado a cabo programas de reforestacin y restauracin ecolgica, particularmente en los
bosques de manglar.

87
Medio fsico
El estado de Campeche se localiza al sureste
de la Repblica Mexicana y forma parte de la
pennsula de Yucatn, constituye un bloque
tectnico sin plegamientos, proveniente del pa-
leozoico. La ausencia de montaas en la penn-
sula la distingue del resto del pas. El conjunto
de condiciones atmosfricas de la pennsula de
Yucatn es notoriamente influenciado por los
mares que circundan y ayudan a definir el clima
del estado de Campeche. La entidad colinda al
noreste con el estado de Yucatn, al este con el
estado de Quintana Roo, al sureste con Belice,
al sur con la Repblica de Guatemala, al su-
roeste con el estado de Tabasco y al oeste con
el Golfo de Mxico. Tiene una superficie de 57
924 km, por lo que representa el 3% del terri-
torio nacional (Mendoza Vega 2010).
Hidrologa
En Campeche se localizan cuatro regiones hi-
drolgicas; Grijalva-Usumacinta, Yucatn Este,
Yucatn Norte y Yucatn Oeste (figura 1). Las
caractersticas hidrolgicas del estado varan
de acuerdo con la regin. En el oeste existen
sistemas de aguas subterrneas, debido a la na-
turaleza crstica del substrato rocoso, al sur el
sistema de aguas subterrneas se caracteriza por
contener gruesos espesores de agua dulce que
disminuyen hacia el norte en direccin a la cos-
ta campechana. La regin de Palizada ubicada
al oeste tiene el sistema de aguas superficiales de
mayor relevancia del estado. Los nicos ros de
la regin Palizada que desembocan en el Golfo
de Mxico son Mamantel y Champotn, que
presentan un curso corto, caudal pequeo y sin
afluentes (Rebolledo 2010).
88
Las principales cuencas de esta regin son
alimentadas por los ros Candelaria, Palizada,
Chumpn y Mamantel, siendo los dos prime-
ros los ms importantes del estado, adems de
que ambos desembocan en la laguna de Trmi-
nos, formando sistemas fluvio-lagunares-estua-
rinos (figura 2). El ro Candelaria se origina en
el Petn Guatemalteco con direccin sur-norte,
en el estado de Campeche se une con el ro Ca-
ribe. El ro Palizada depende a su vez de una
cuenca de mayor envergadura conocida como
el sistema Grijalva-Usumasinta y se caracteriza
por ser un ro estrecho y caudaloso (Rebolledo
2010) (figura 3).
La cuenca del ro Chumpn tiene una di-
reccin sur-norte y desemboca en la laguna de
Trminos. La formacin de la laguna de Tr-
minos se debe en gran parte al sistema de ros
que desembocan en sta, la acumulacin de
sedimentos transportados y el aporte de agua
dulce han conformado el sistema lagunar ac-
tual. La regin oeste del estado se caracteriza
por la presencia de cuerpos de agua superficia-
les y temporales conocidos como aguadas. Las
aguadas se forman en poca de lluvias y se secan
durante el periodo de estiaje y representan re-
servorios de agua durante el invierno y parte de
la primavera tanto para poblaciones humanas y
de fauna. Las lagunas de Silvictuc, Noha y Cha-
ma-ha son cuerpos de agua permanente en la
regin poniente del estado (Rebolledo 2010).
Relieve
El relieve del estado de Campeche es sumamen-
te heterogneo debido a la diversidad de los
ambientes morfogenticos y paisajes geomor-
 | Apndice 4

Figura 1. Regiones hidrolgicas existentes en el estado de Campeche.

Fuente: elaborado por conabio con datos de conagua 2007.

89
Figura 2. Laguna de Trminos. Imagen de satlite Landsat.
Fuente: Terrametrics 2013.
folgicos que lo conforman. Dependiendo del
tipo de relieve y del grado de intemperizacin
de la roca madre y del suelo se presentan dos
ambientes morfogenticos: el estructural diso-
luto y disoluto residual. El sistema de paisajes
geomorfolgicos del estado de Campeche se ca-
racteriza por presencia de planicies subhorizon-
tales (<5 m altura), planicies onduladas (<10
m de altura), planicies colinosas (entre 10 y 20
m), lomeros (20 a 100 m de altura) y monta-
as (0 a 100 m de altura) (PalacioAponte et
al. 2010).
Los paisajes geomorfolgicos que dominan
el estado de Campeche son las planicies ondu-
ladas fluvio deluviales en la regin oeste y los
lomeros que se ubican en la zona sureste y cen-
tro y representan 35% de la superficie estatal
(Palacio-Aponte et al. 2010) (figura 4).
90
Clima
La posicin geogrfica de la pennsula de Yu-
catn y la interaccin de las corrientes del
Mar Caribe y del Golfo de Mxico permiten
explicar la diversidad de regmenes climticos
en Campeche (figura 5). La corriente marina
tropical es alimentada por el Mar Caribe y el
Atlntico Norte con masas de agua calientes y
hmedas. La corriente del noroeste se alimen-
ta de aguas calientes y secas en esto, y fras y
hmedas en invierno y son las causantes de los
Nortes (Contreras 1958), y la precipitacin
durante los meses de noviembre a enero. Por
otra parte, las diferencias de temperatura entre
las corrientes marinas Ecuatorial Norte y del
Golfo de Mxico, la direccin del viento domi-
nante y la temperatura de la superficie terrestre
generan un gradiente de precipitacin con una
 | Apndice 4

Figura 3. Cuerpos de agua superficiales.

Fuente: elaborado por conabio con datos de Maderey y Torres 1990.

91
Figura 4. Paisajes geomorfolgicos del estado de Campeche.
Fuente: elaborado por conabio con datos de Garca Contreras y Secaira 2006.

92
 | Apndice 4

Figura 5. Principales tipos de climas del estado de Campeche.

Fuente: elaborado por conabio con datos de Garca Contreras y Secaira 2006.

93
orientacin sureste-noroeste, que va de ms a
menos hmeda respectivamente (Mendoza
Vega y K 2010).
La temperatura promedio anual del estado
es de 26.2 C y la precipitacin promedio anual
de 1 272.8 mm. Se presenta sequa intraestival
o cancula con la reduccin de la precipitacin
entre los meses de julio y agosto. Los principa-
les climas del estado son clidos y muy clidos
con lluvias en verano, y segn la clasificacin
de Kppen modificada por Garca (1988), se
presentan climas: semirido (BS), clidos sub-
hmedos (Aw), clido hmedo (Am) y clido (figura 6).
subhmedo (Ax). En el extremo norte del mu-
nicipio de Calkin, colindando con el estado de
Yucatn, el clima se clasifica como semirido
(BS), el ms seco de la pennsula de Yucatn.
Los climas subhmedos (AW1, AW1 (x), AW2
y AW0) son los que dominan la mayor parte del
territorio campechano. El clima clido hmedo
(Am) se localiza en el extremo oeste del estado
y el clima clido subhmedo (Ax) se localiza en
Condiciones socioeconmicas
Las transformaciones socioeconmicas del esta-
do de Campeche durante el siglo pasado tuvie-
ron un fuerte impacto en su diversidad biol-
gica. La dinmica poblacional, los procesos de
migracin, las actividades econmicas (como la
extraccin petrolera), los niveles de salud, as
como la educacin, son factores directos o indi-
rectos que han impactado al capital natural del
territorio campechano, como a continuacin se
describe.
94
la parte media y sur del municipio de Calakmul
(Mendoza Vega y K 2010).
Suelos
La diversidad edfica de Campeche responde a
tres paisajes geomorfolgicos dominantes: los
lomeros y las planicies krsticas, las planicies
acumulativas y las planicies costeras. En el esta-
do se presentan 40% de los suelos considerados
en la Base de Referencia Mundial del Recur-
so Suelo. Los suelos dominantes del estado de
Campeche son: leptosoles, vertisoles y gleysoles
La presencia de regmenes climticos, gra-
dientes pluviomtricos y de temperatura, pai-
sajes geomorfolgicos, cuerpos de agua su-
perficiales y subterrneos y la toposecuencia
PL-VR-GL permiten una interaccin compleja
que tiene como resultado una heterogeneidad
ecosistmica y taxonmica que caracteriza al es-
tado de Campeche (Bautista et al. 2010).
Poblacin
De finales del siglo xix al 2005 la poblacin
del estado de Campeche aument 8.6 veces; sin
embargo, la proporcin respecto al total nacio-
nal ha sido baja (menos del 0.73%). La dismi-
nucin de la tasa de fecundacin y emigracin
del estado ha influido de forma sustancial en la
tasa de crecimiento poblacional durante las tres
ltimas dcadas (figura 7), observndose una
marcada disminucin en la misma durante este
periodo (Rojas y ngeles 2010).
 | Apndice 4

Figura 6. Mapa de suelos.

Fuente: inegi 2007.

95
 Figura 7. Tasas de crecimiento de la poblacin en la Repblica Mexicana y Campeche calculada para
el periodo 1940-2005. Fuente: Rojas y ngeles 2010.
Durante el periodo de 1990 al 2010 la
poblacin que habla alguna lengua indge-
na disminuy del 19% a 12% del total de la
poblacin estatal. Los municipios con mayor
porcentaje de poblacin mayor de cinco aos
de edad que habla alguna lengua indgena son:
Calkin (57.9%), Hopelchn (50.2%), Hecel-
chakn (46.1%), Calakmul (31.9%), Tenabo
(20.7%) y Champotn (11.1%). La princi-
pal es lenguas que se hablan en el estado son
la maya (77.7%) y el chol (10.2%) y menor
proporcin el tzeltal, mame y kanjobal (Rojas
y ngeles 2010).
Para el ao 2010 la poblacin total del es-
tado era de 822 441 habitantes, de los cuales
78% de la poblacin era urbana y 22% rural.
La capital del estado y Ciudad del Carmen
concentran 58% de la poblacin, mientras que
1167 localidades eran habitadas por 42% de
96
la poblacin. Este patrn espacial representa
grandes retos de poltica pblica en aspectos ur-
banos, medioambientales, agropecuarios y de-
mogrficos. La densidad poblacional del estado
es de 14 hab./km2, comparada con la densidad
a nivel nacional que es de 57 hab./km2 se con-
sidera baja. El municipio de Campeche tiene la
densidad poblacional ms alta (63.6 hab./km2),
los dems municipios presentan densidades
muy por debajo de esa cifra (inegi, 2012).
Dinmica econmica
El desarrollo econmico del estado de Campe-
che ha dependido de los recursos naturales exis-
tentes en su territorio. La extraccin de palo de
tinte (Haematoxyilum campechianum), del ltex
empleado para la elaboracin del chicle, obte-
nido del rbol de zapote (Manikara sapota), la
pesca de camarn (e.g. camarn blanco) y ex-

traccin de petrleo han sostenido el desarrollo
socioeconmico del estado, en diferentes po-
cas histricas (Pat y Cantn 2010). El Producto
Interno Bruto (pib) de Campeche presenta un
fuerte componente del sector secundario, en es-
pecial la minera con la extraccin de petrleo.
Por ejemplo en el ao 2006 la aportacin al pib
estatal fue 42.1% (inegi 2007). En la ltima
dcada el gobierno del Estado ha impulsado el
sector secundario al facilitar el establecimien-
to de maquiladoras y el sector terciario con el
fomento del turismo (Pat y Cantn 2010). En
2011 el estado de Campeche present la tasa
de desempleo ms baja en todo el pas slo
despus de Guerrero con una diferencia de un
punto porcentual, segn las estimaciones de las
Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo del
ao 2011, 97% de la poblacin econmica-
mente activa tuvo acceso a empleo. En cuanto
a la distribucin por actividad econmica en
2012, la poblacin ocupada fue 57.1% en el
sector terciario, 22.8% en el sector secundario
y 19.8% en el sector primario.
Figura 8. Porcentaje de poblacin analfabeta en las entidades del pas en 2010. Fuente: inegi 2010c.
| Apndice 4
El estado de Campeche tiene un ndice de
Desarrollo Humano (idh) en un grado Alto
(0.84) por arriba de 21 entidades federativas en
el ao 2005 (pnud 2005). El idh presenta un
sesgo debido a que utiliza el Producto Interno
Bruto (pib) que toma en cuenta los ingresos
petroleros y que supone una distribucin ho-
mognea para la poblacin del estado (Rojas y
ngeles 2010).
Educacin
En 1990, 16.2% de la poblacin de 15 aos y
ms era analfabeta, mientras que en el ao 2010
fue de 8.37% (coneval 2010); con respecto al
porcentaje de poblacin analfabeta, Campe-
che se ubica en el noveno lugar en el pas con
8.31%, cifra que supera la media nacional de
6.88% (inegi 2010 a) (figura 8). En 2010 los
municipios que presentaron mayor proporcin
de poblacin analfabeta de 15 aos y ms fue-
ron Calakmul, Candelaria, Tenabo, Calkin y
Champotn. El nivel de escolaridad de la po-
blacin de 15 aos o ms en el ao 2010 fue de
97
8.5 aos, muy cercano al nivel nacional que es
de 8.6 aos (inegi 2010b).
Para el ciclo 2011-2012, la cobertura edu-
cativa en preescolar fue de 81.9%, 100% en
primaria, 90% en secundaria y 63.3% media
superior (segc 2012). Los esfuerzos para im-
pulsar procesos de educacin y cultura ambien-
tal en el estado han permitido mayor concien-
cia sobre la importancia de su capital natural,
sus procesos de deterioro y amenazas. Un logro
en la materia, fue la publicacin de la Ley de
Educacin Ambiental para el estado de Cam-
peche (poe 2008), que tiene por objetivo incor-
porar en todos los niveles, modalidades y sis-
temas educativos la enseanza de la educacin
ambiental para el desarrollo sustentable.
Como parte de un esfuerzo compartido con
instituciones acadmicas del estado para pro-
mover y fomentar los procesos de educacin y
cultura ambiental en Campeche, desde 2009
la smass ha planteado una estrategia concreta
y activa en la materia, impulsando acciones de
sensibilizacin y difusin ambiental. Un avance
fue la instalacin del Comit de Educacin y
Comunicacin Ambiental del Estado, que in-
volucra a instancias gubernamentales estatales
y federales para desarrollar una estrategia en la
materia. Se ha desarrollado el Programa Esta-
tal de Educacin Ambiental para el Desarrollo
Sustentable sealado en la Ley, el cual fue for-
mulado en conjunto por el Gobierno del Esta-
do, la seduc y la smaas.
Salud
La esperanza de vida pas de ser de 71.23 aos
en 1990 a 74.9 aos en el 2012 (inegi 2013a)
y la tasa bruta de mortalidad en el ao 2000
fue de 4.9 defunciones por cada mil habitantes,
98
mientras que para el 2012 fue de 5.2 (inegi,
2013b). Las causas de muerte en la poblacin
general han cambiado en las ltimas tres dca-
das; en 1987 las principales causas de muerte
fueron por enfermedades infecciosas y parasi-
tarias, mientras que para 2011 las principales
causas de mortalidad para la poblacin general
fueron, en primer lugar la diabetes mellitus, en-
seguida las enfermedades isqumicas del cora-
zn y en tercer lugar la cirrosis y otras enferme-
dades crnicas del hgado (isdspcamp 2012).
La mortalidad infantil se ha reducido
considerablemente, en el ao 2000 la tasa de
mortalidad infantil era de 17.6 defunciones
de menores de un ao de edad por cada 1000
nacidos vivos, mientras que para el ao 2012
fue de 11.5 (inegi 2013c). Durante el 2011 las
principales causas de muerte en menores de 5
aos fueron la asfixia y traumas al nacer, y en
menor medida las infecciones respiratorias agu-
das (isdspcamp 2012a); las principales causas
de muerte en menores de un ao son afecciones
originadas en el periodo perinatal, malforma-
ciones congnitas, accidentes, influenza y neu-
mona. En este mismo contexto la poblacin
indgena de Campeche muere principalmente
por tuberculosis pulmonar (dos veces ms que
el promedio nacional), diarrea y mortalidad
materna (tres veces ms que el promedio na-
cional). Este patrn estatal difiere del nacional,
ya que la poblacin indgena en el pas muere
principalmente por infecciones gastrointes-
tinales, influenza y neumona (ssa 2001). La
poblacin indgena en Campeche practica un
conjunto de sistemas curativos basados en la
medicina tradicional que proviene de sus tradi-
ciones y cultura (figura 9).

Figura 9. Medicina tradicional. Fotografa: Acervo fotogrfico del Consejo Local de Mdicos Indge-
nas de los Chenes, Hopelchen 2010.
Diversidad de ecosistemas
Los ecosistemas terrestres de Campeche presen-
tan una diversidad de tipos de vegetacin (figu-
ra 10), que se agrupan en selva alta perennifolia
y subperennifolia, selva mediana subperennifo-
lia y subcaducifolia, selva baja perennifolia y es-
pinosa subperennifolia, vegetacin secundaria
de diferentes estratos, manglar, petn, popal,
| Apndice 4
tular, palmar inducido, pastizal cultivado y pas-
tizal haolfilo.
La selva alta y mediana subperennifolia se
presenta en la regin centro y sur-sureste del
estado, las especies representativas son: chicle
(Manilkara zapota), caoba (Swietenia macro-
phylla), pukte (Bucida buceras) y ramn (Bro-
99
Figura 10. Distribucin de ecosistemas.
Fuente: Elaborado por conabio con datos de inegi 2014.

100

simum alicastrum) (figura 11) (Noriega-Trejo y
Arteaga 2010).
La selva mediana caducifolia y subcaduci-
folia, se distribuye desde el centro-norte de la
meseta de Zoh Laguna hacia el noroeste del
estado, las especies representativas son: pich
(Enterolobium cyclocarpum), chechem negro
(Metopium brownei), ceiba (Ceiba pentandra) y
yaaxnik (Vitex gaumeri), y ha sido impactada
sustancialmente por actividades agropecuarias
y de extraccin de productos maderables y no
maderables (Noriega-Trejo y Arteaga 2010).
La selva baja perennifolia y subperennifolia
(akalches) se encuentra distribuida en man-
chones en todo el estado, en los municipios
de Champotn y Hopelchn particularmente,
las especies caractersticas son el palo de tinto
(Haematoxylum campechianum), chooch kitam
(Hyperbaena winzerlingii), boob chiich (Coc-
Figura 11. Selva alta y mediana subperennifolia.
Fuente: Victor K ecosur 2010.
| Apndice 4
coloba cozumelensis), sak cheechem (Cameraria
latifolia), satjiitsa (Neomillspaughia emargina-
ta) las cuales tienen importancia econmica y
cultural por la extraccin de productos madera-
bles y no maderables (Noriega-Trejo y Arteaga
2010).
Los akalches son ecosistemas caracters-
ticos de estos tipos de vegetacin y la palabra
de origen maya est formada por dos vocablos,
akal que significa pantano y ch que significa
conjunto de rboles. Los akalches son bajos
con suelos de origen krstico que se inundan
durante la poca de lluvias, en los cuales se de-
sarrollan comunidades de selva baja subperen-
nifolia como: palo de tinte (H. campechianum),
sak cheechem (C. latifolia), muuk (Dalbergia
glabra), chak chobench (Erythrina standle-
yana) y chooch kitam (H. winzerlingii) entre
otras. Los akalches son ecosistemas donde ha-
101
bitan especies como el cocodrilo de pantano
(Crocodylus moreletii), la tortuga pochitoque
(Kinosternon creaseri), 129 especies de aves, el
mono aullador (Alouatta pigra), el mono araa
(Ateles geoffroyi), el jaguar (Panthera onca) y el
tapir (Tapirus bairdii). Estos bajos inundables
se distribuyen principalmente en el sur del es-
tado y en algunas regiones de los municipios
del Carmen, Champotn y Hopelchn (Norie-
ga-Trejo y Arteaga 2010).
La selva baja caducifolia y subcaducifolia se
encuentra distribuida en el norte y centro-oeste
del estado, las especies caractersticas son: chak
chooy (Cochlospermum vitifolium), chak kiis
(Gyrocarpus americanus), silil (Diospyrus cu-
neata), pixoy (Guazuma ulmifolia) y chak kuy
che (Pseudobombax ellipticum). Estos ecosis-
temas han sido alterados sustancialmente por
actividades como la agricultura de roza, tumba
y quema, as como la extraccin de productos
maderables y no maderables (Noriega-Trejo y
Arteaga 2010).
Figura 12. Vegetacin de palmar.
Fuente: Jorge Borroto 2010.
102
La sabana se distribuye en el centro-oeste
y en el norte del municipio de Dzibalchn y
Calkin, las especies de este tipo de vegetacin
son: saja (Curatella americana), chi (Byrso-
nima crassifolia), joma mejor conocido como
giro (Crescentia cujete), zacate (Schizachyrium
microstachyum) y jol che (Cladium jamaicen-
se); este ecosistema que ha sido impactado para
el establecimiento de cultivos de arroz desde la
dcada de los aos setenta (Noriega-Trejo y Ar-
teaga 2010).
El palmar se encuentra distribuido en el su-
reste del estado, las especies que la caracterizan
son el corozo (Scheelea liebmannii) y el tasiste
(Acoelorrhaphe wrightii) y se extraen productos
no maderables como fibras para la elaboracin
de sombreros, bolsas y construccin de techos
para chozas y casas (Noriega-Trejo y Arteaga
2010) (figura 12).
La vegetacin acutica se distribuye a travs
del litoral y el interior del estado, en ecosiste-
mas marinos, costeros y dulceacucolas, como

las aguadas que son caractersticas del sur de
Campeche (figura 13). Los principales ambien-
tes acuticos son los tulares y popales, las agua-
das, los cenotes, comunidades de vegetacin
riparia, vegetacin de lagunas y sabanas inun-
dables. La entidad se encuentra en el quinto lu-
gar nacional en cuanto a la riqueza de especies
vegetales estrictamente acuticas con 36 espe-
cies distribuidas en 17 familias y 23 gneros,
entre las que dominan las monocotiledneas
(Noriega-Trejo y Arteaga 2010).
La vegetacin acutica tanto costera y ma-
rina de Campeche presenta una diversidad de
ecosistemas asociados a su extenso litoral, que
comprende las comunidades de pastos marinos
y las comunidades costeras de dunas y playas,
los manglares, los petenes, las lagunas costeras
(laguna de Trminos), los sistemas fluvio-lagu-
nares-estuarinos (sistemas Pom-Atasta, Paliza-
da-del Este, Chumpn-Balchacah y Candela-
ria-Panlau), los esteros (Sabancuy y Pargo) y el
estuario del ro Champotn (Ayala 2010b).
Figura 13. Aguada.
Fuente: smaas 2012.
| Apndice 4
Segn Barrera (1982) uno de los ecosiste-
mas costeros ms importantes son los Petenes,
considerados islas de vegetacin arbrea inmer-
sas en una matriz de vegetacin inundable, que
ocupa las cinegas someras y pantanosas, llama-
das marismas (Tun-Dzul y Durn 2010). La re-
gin de los Petenes no supera los 15 msnm, las
inclinaciones del terreno son menores a 5% y
los suelos son oscuros de origen orgnico, poco
rocosos, delgados de origen calcreo y en gene-
ral se encuentran saturados de agua (Rico-Gray
1982 en Torrescano 2010). El ecosistema de
Petenes est conformado por islas de selva me-
diana subperennifolia en una matriz de vegeta-
cin acutica como los manglares chaparros, los
tulares y las sabanas (figura 14).
La presencia de manantiales juega un papel
fundamental en el desarrollo de estas comuni-
dades vegetales en forma de islas con caracters-
ticas hidrolgicas, edficas y de vegetacin espe-
cficas (Tun-Dzul y Durn 2010). En la regin
de los Petenes se presenta una alta diversidad de
103
 Figura 14. Petenes del estado de Campeche.
Fuente: Instituto epomex-uac 2010.
peces, crustceos, moluscos, aves migratorias,
mamferos, reptiles y anfibios; en total se tiene
registro de ms de 70 especies consideradas en
alguna categora de riesgo (Torrescano 2010).
La regin de Petenes se encuentra en un buen
estado de conservacin, y de ella se extraen pro-
ductos maderables y no maderables, adems del
aprovechamiento de fauna silvestre a travs de
la cacera y el trampeo con fines de subsistencia
(Torrescano 2010).
Los ecosistemas de dunas costeras y de pla-
yas se caracterizan por ser ambientes con limi-
taciones de nutrientes, alta movilidad, aridez
hdrica y expuestos a una alta radiacin solar.
La diversidad biolgica asociada a las playas
est relacionada a las dunas costeras, a los eco-
sistemas de manglar, a los sistemas fluvio-lagu-
nares-estuarinos y al movimiento de las mareas.
La playa es un hbitat donde se establece una
red trfica entre bacterias, protozoarios, micro-
104
algas, meiofauna, crustceos, moluscos y gusa-
nos poliquetos, adems es zona de desove para
tortugas y aves (figura 15). Los principales h-
bitats de playa en el estado de Campeche son:
Playa Norte, Playa Caracol, Bahamita, Playa
Puerto Real e Isla Aguada, Sabancuy, Punta
Xen, Seybaplaya, Sihoplaya, entre otros (Ayala
2010).
Otro tipo de ecosistemas marinos son las is-
las, que surgen de los sistemas arrecifales de la
Sonda de Campeche, los principales son: cayos
Arcas, Tringulos, Nuevo, Bajos Obispo, Are-
nas y Alacranes (Gonzlez-Sols y Torruco-G-
mez 2010).
La diversidad vegetal de los cayos de la son-
da de Campeche (14 especies de plantas vascu-
lares) es baja en comparacin con los arrecifes
de Alacranes en Yucatn o las islas del Caribe
Mexicano, sin embargo alberga a las pobla-
ciones de albatros ms abundantes del Golfo

Figura 15. Playas de Campeche.
Fuente: Luis A. Ayala, uam-xochimilco 2010.
de Mxico (Gonzlez-Sols y Torruco-Gmez
2010).
Los arrecifes de coral son ecosistemas ma-
rinos sumamente heterogneos en cuanto a su
diversidad biolgica y con una alta productivi-
dad debido a su eficiencia en reciclaje de mate-
ria y energa. El sistema de la Sonda de Campe-
che es uno de los ms desarrollados en relacin
| Apndice 4
a su diversidad, abundancia y extensin en el
Golfo de Mxico y Mar Caribe. Los arrecifes de
Campeche presentan un buen estado de con-
servacin, con bajo impacto antropognico, sin
embargo no existe un sistema integral para la
conservacin y manejo sustentable por parte
del gobierno y de la sociedad civil (figura 16)
(Gonzlez-Sols y Torruco-Gmez 2010).
105
 Figura 16. Arrecifes de coral.
Fuente: Daniel Torruco-Gmez, cinvestav-Mrida 2010.
Diversidad de especies
La diversidad a nivel de especies registradas a
la fecha de la publicacin de La Biodiversidad
en Campeche: Estudio de Estado es de 4 379 es-
pecies, lo que representa 4% de la diversidad
reportada a nivel nacional, de acuerdo con el
Capital Natural de Mxico (Villalobos-Zapata y
Mendoza Vega 2010; cuadro 1).
Microorganismos
En Campeche se han reportado 64 gneros de
microorganismos (cianobacterias, algas, hon-
gos, bacterias), siendo los ms abundantes
Pleurocapsa, Chroococcidiopsis, Gloecapsa, Nos-
toc y Lyngbya. Las algas presentan una menor
dominancia con 14 gneros. No obstante, es
muy probable que la diversidad de este grupo
se eleve considerablemente puesto que faltan
106
estudios para conocer la composicin de las co-
munidades microbianas, ya que su estudio se
ha circunscrito a reas muy especficas de mues-
treo en el estado, por lo que la mayor parte de
Campeche carece de informacin al respecto.
En cuanto a los patrones de distribucin, este
tpico no ha sido abordado hasta ahora en nin-
guno de los estudios realizados en Campeche,
pese a que la utilidad de los microorganismos
es muy amplia, puesto que son utilizados en la
elaboracin de aditivos para alimentos, solven-
tes, biocombustibles, agroqumicos, farmacu-
ticos, reactivos de laboratorio, entre otros. Se
considera que el estado tiene un amplio poten-
cial de bioprospeccin (Ortega-Morales y De la
Rosa Garca 2010).
 | Apndice 4

Cuadro 1. Diversidad especfica para vertebrados y plantas vasculares

a nivel nacional con respecto al estado de Campeche.
Porcentaje respecto
Grupo Mxico* Campeche**
al total nacional (%)
Peces 2 692 428 15.49
Anfibios 361 21 5.82
Reptiles 804 99 12.31
Aves 1 096 489 44.62
Mamferos 535 120 22.43
Plantas Vasculares 26 490 1 250 4.72
Fuente: * Llorente-Bousquets y Ocegueda 2008. ** Villalobos-Zapata y Mendoza Vega 2010.

Hongos Por otro lado, no se conocen los patrones de

En el caso de los hongos, se han documentado
para Campeche 154 especies, de las cuales 139
corresponden a los macromicetos (Ascomyce-
tes, Basidiomycetes y Lquenes) y 15 a los mi-
cromicetos (Deuteromycetes). La diversidad de
este grupo tambin est subestimada, debido al
pobre esfuerzo de muestreo que se ha hecho en
el estado (Ancona et al. 2010).
distribucin de las especies reportadas, debido
a que los estudios se han centrado en muy po-
cas localidades, particularmente de la Reserva
de Calakmul. Entre los usos ms importantes se
encuentran la preparacin de alimentos, la ma-
nufactura de artesanas medicamentos o como
parte de la medicina tradicional para tratar dis-
tintas enfermedades (figura 17) (Ancona et al.
2010).

a) b)

Figura 17. Hongos en Campeche: a) Pycnoporus sanguineus (Fuente: P. Garma 2010);

b) Pleurotus djamor (Fuente: L. Ancona 2010).

107
Fauna
Anlidos
En relacin con la fauna, los esfuerzos han sido
efectivos y extensos en grupos como los anli-
dos, en el cual se reportan 322 especies de po-
liquetos con patrones de distribucin amplios.
Los poliquetos son muy usados como alimento
en los cultivos de camarn y peces, algunos se-
cretan sustancias que son usadas como insecti-
cidas y bactericidas; otras especies son usadas
en bioensayos pues son capaces de detectar me-
tales e hidrocarburos. Los foraminferos (103
especies) y ostrcodos (90 especies) son otro
grupo bien representado y estudiado en el es-
tado, particularmente los foraminferos son in-
dicadores de mantos petrolferos y mediante
los ostrcodos es posible estimar los niveles de
salinidad del mar. Otro grupo con una buen
nivel de muestreo es el de los equinodermos
para el cual se han reportado 74 especies, de
Figura 18. Algunas especies de equinodermos habitantes de las costas de Campeche.
A) Nymphaster arenatus, B) Ophioderma cinenereum, C) Echinometra lucunter,
D) Holothuria princeps. Fuente: icmyl-unam 2010.
108
las cuales Amphiodia guillermosoberoni es consi-
derada endmica para laguna de Trminos. En
este caso se sabe que 41 especies se distribuyen
en aguas profundas y el resto en aguas someras
y rocosas (figura 18). El uso de los equinoder-
mos es principalmente como alimento y para
la extraccin de sustancias con que se elaboran
productos farmacuticos.
Peces
Entre los grupos mejor estudiados se encuen-
tran los peces marinos y macrocrustceos, los
primeros constituyen una importante fuente de
empleo y comercio en el estado, adems pro-
veen alimento y en algunos casos son usados
para elaborar artesanas; se han identificado
356 especies de peces con amplia distribucin
en la zona costera marina, incluyendo la sonda
de Campeche (Ramos-Miranda et al. 2010).

Crustceos y Moluscos
Con respecto a los macrocrustceos se han
identificado 240 especies entre las que se inclu-
yen camarones, langostas, jaibas y cangrejos, las
cuales tienen gran importancia en la industria
pesquera del estado (Hernndez-Aguilera et al.
2010).
Entre los moluscos marinos, se han reporta-
do 660 especies, entre caracoles (Strombus gigas,
S. costatus, Melongena corona), bivalvos como el
callo de rbol (Isognomon alatus), pulpo (Octo-
pus maya), calamar, ostin (Crassostrea virgini-
ca), entre otras. La mayor parte de las especies
de importancia comercial se encuentran en la
nom-013-pesc-1994 (Strombus gigas, Busycum
contrarium, S. costatus, Xancus angulatus) y al-
gunas en la nom-059-semarnat-2010 (Isogno-
mon alatus, Polymesoda caroliniana). Adems de
su importancia en la industria pesquera y como
alimento, los exoesqueletos de algunas especies
son usados en la construccin y como artesa-
nas (Pech et al. 2010).
Anfibios y Reptiles
En el estado se pueden observar 21 de las 22 es-
pecies reportadas para la pennsula de Yucatn,
dos endmicas de la regin, la rana cabeza de
casco (Triprion petasatus) y la salamandra len-
gua de hongo (Bolitoglossa yucatana). En este
grupo se pueden distinguir tres patrones de
distribucin, amplio (todo el estado), parte sur
(selva hmeda) y extremo sur. Los anfibios son
usados en Campeche como alimento, remedios
curativos, para la elaboracin de artesanas y en
rituales mayas (Cedeo et al. 2010).
Para los reptiles se han reportado 99 espe-
cies, de las cuales 20% son endmicas a la pe-
nnsula de Yucatn. La mayora de las especies (figura 19).
| Apndice 4
presentes en el norte del estado tienen una dis-
tribucin restringida, mientras que las ubicadas
al sur tienen patrones de distribucin ms am-
plios. Son usados como control de plagas (ser-
pientes-ratones, lagartijas-alacranes, chinches
y moscos, entre otros), como alimento (Cro-
codylus moreletii, Crotalus tzabcan, Ctenosaura
similis e Iguana iguana), como instrumentos
musicales (caparazn de tortugas), y para re-
medios curativos (tortugas del gnero Kinos-
ternon). Varias de estas especies se encuentran
en la nom-059-semarnat-2010, de las cuales
25 especies sujetas a proteccin especial, 11 se
ubican en la categora de amenazadas y 8 estn
en peligro de extincin (Caldern et al. 2010).
Aves
En lo que respecta a la avifauna se registran
489 especies (46% del total nacional), sin que
se presenten especies endmicas (Escalona et al.
2010). En cuanto a su distribucin se sabe que
el manglar es el hbitat con mayor riqueza de
especies (207) y el pastizal presenta una menor
riqueza. Se reportan la extincin de dos espe-
cies a nivel estatal, el guila arpa (Harpia har-
pyja) y la guacamaya roja (Ara macao).
Por otro lado, en la actualidad muchas de
las especies consideradas en riesgo se encuen-
tran registradas dentro de las reas naturales
protegidas del estado, no obstante su presencia
en stas no es garanta de su conservacin, ya
que la conversin de selvas a tierras agrcolas
ha disminuido sus poblaciones (Escalona et al.
2010). Sin embargo, como parte de la iniciativa
reas de Importancia para la Conservacin de
las Aves (aicas) se identificaron zonas de crti-
cas para el resguardo de las aves en Campeche
109
Figura 19. aicas presentes en el estado de Campeche.
Fuente: elaborado por conabio con datos de cipamex-conabio 1999.

110

Mamferos
En cuanto a los mamferos acuticos (delfines,
ballenas, nutrias, manat) hay 15 especies en
el estado, 13 exclusivamente marinas, una de
afinidad salobre y otra exclusivamente dulcea-
cucola (Castillo et al. 2010). Se tiene el reporte
de una especie extinta; la foca monje del caribe
(Monachus tropicalis), y en el caso de la nutria
(Lontra longicaudis) y el manat (Trichechus
manatus) se tienen pocos registros para el es-
tado. Algunas de las especies son importantes
por su valor turstico, como es el caso de los
delfines (Stenella frontalis). Cabe destacar que
las 15 especies reportadas para Campeche estn
ubicadas en alguna de las categoras de riesgo
de la nom-059-semarnat-2010 (Castillo et al.
2010).
En el caso de los mamferos terrestres, s-
tos presentan patrones de distribucin amplios
y estn reportadas 105 especies (22% a nivel
nacional), con dos especies consideradas end-
micas en Mxico: el ratn yucateco (Peromys-
cus yucatanicus) y el ratn tlacuache (Tlacuat-
zin canescens); y 20 endmicas a Mesoamrica
entre las que destacan el ratn espinoso (He-
Figura 20. Familias de plantas vasculares con mayor nmero de especies.
Tomado de Flores y Snchez 2010.
| Apndice 4
teromys gaumeri), la musaraa maya (Cryptotis
mayensis), el mono aullador (Alouatta pigra) y
el venado temazate (Mazama pandora) (Retana
et al. 2010). Por otro lado, 31% de estos ma-
mferos (37 especies) estn en alguna categora
de la nom-059-semarnat-2010, 12 de ellas en
peligro de extincin. En la lista roja de la iucn
aparecen 97 especies, dos en peligro de extin-
cin, adems de 20 especies que se registran en
los apndices de la Convencin de Comercio
Internacional de Especies (cites). Los usos ms
importantes registrados son: alimento, ornato,
caza deportiva, en la industria peletera, para ha-
cer remedios medicinales, y para la elaboracin
de artesanas, adems como parte de las ame-
nazas, se reporta su venta ilegal, derivada de la
caza furtiva (Retana et al. 2010).
Flora
En lo que respecta a las especies de flora del es-
tado de Campeche, se tienen registradas 1 250
especies de plantas distribuidas en 145 familias
(Flores y Snchez 2010), entre las que destacan
por su nmero de gneros y especies las fab-
ceas y poceas (figura 20):
111
 La familia Fabaceae en general presenta pa-
trones de distribucin amplios. Son muy im-
portantes desde el punto de vista econmico
pues muchas de sus especies tienen uso alimen-
ticio, maderable, combustible, medicinal, mel-
fero y/o forrajero (Flores y Sanchez 2010). La
familia Poaceae (gramneas) est representada
por 164 especies, de las cuales tres son endmi-
cas y 30 cultivadas o introducidas (Ortiz 2010).
Tiene amplia distribucin y destacan el maz, el
arroz y la caa de azcar. Son fuente importan-
te de ingreso por su comercio como alimento y
forraje (Ortiz 2010).
En el grupo de las orqudeas (Orchidaceae)
se cuenta con 94 especies de las cuales una de
ellas es endmica del estado (Lophiaris andrew-
siae). La mayora de las especies son epfitas,
pero tambin las hay terrestres y trepadoras, y
estn mejor representadas en las zonas hmedas
del sur del estado. De las orqudeas es posible
obtener extractos como el de la vainilla, muy
apreciado para la elaboracin de perfumes y ali-
Diversidad gentica
Con respecto a la fauna, se han identificado tra-
bajos sobre la diversidad gentica de algunas es-
pecies silvestres que habitan en el estado, como
por ejemplo los mono araa (Ateles geoffroyi),
mono aullador (Alouatta pigra), tepezcuintle
(Agouti paca), venado rojo (Mazama america-
na), venado caf de la pennsula de Yucatn
(M. pandora) y venado cola blanca (Odocoileus
virginianus) (Martnez-Hernndez 2010a), del-
fn (Tursiops truncatus) (Morteo y Baza 2010),
entre otros; as como especies de aves como
la matraquita (Troglodytes aedon) e insectos,
incluyendo tanto insectos plaga y vectores de
112
mentos (as como en la repostera), adhesivos,
para la elaboracin de remedios curativos usa-
dos en la medicina tradicional y extraer sustan-
cias para la industria farmacutica, adems de
que sus flores son muy apreciadas como ornato
(Fernndez-Concha 2010). La familia Astera-
ceae cuenta con 117 especies en el estado y es
una de las familias en la que menos esfuerzo de
colecta se ha realizado en Campeche. Las es-
pecies de esta familia se distribuyen mejor en
sitios perturbados y son usadas como alimen-
to, por ejemplo la lechuga (Lactuca sativa) o la
alcachofa (Cynara scolymus); como ornamental
(Gneros: Senecio, Aster, Zinnia, Dahlia, Agera-
tum, Chrysanthemum, Argyranthemum, Gerbe-
ra, Tagetes, Calendula); son importantes para la
industria melfera del estado, y muchas tienen
propiedades medicinales, por ejemplo la man-
zanilla (Matricaria chamomilla), la mercadela o
calndula (Calendula officinalis) y la artemisa
(Artemisia vulgaris) (Tapia 2010).
enfermedades como insectos benficos. Existen
tambin algunos trabajos referentes al camarn
blanco (Litopenaeus setiferus) (Arena 2010).
Martnez-Hernndez (2010b) menciona
que aunque el estado cuenta con una gran di-
versidad vegetal, son sumamente limitados los
estudios de diversidad gentica en sus pobla-
ciones. Por lo que una necesidad reiterada es el
realizar estudios en:
i. especies maderables como caoba (Swie-
tenia macrophylla), cedro (Cedrela odo-
rata), teca (Tectona grandis), guayacn
(Guaiacum sanctum), ciricote (Cordia do-

decandra) y palo de tinte (Haematoxylon
campechianum) entre otros;
ii. especies de cultivares tradicionales con
importancia econmica y sociocultural
como son: maces criollos (clavillo), al-
godn (Gossypium hirsutum), chile (Cap-
sicum spp.), achiote (Bixa orellana), cha-
ya (Cnidoscolus chayamansa), y pitahaya
(Cereus undatus);
iii. especies ornamentales como palmas,
bromelias, orqudeas;
iv. especies forrajeras como el azuche (Hy-
menachne amplexicaulis) y
v. especies como el cocotero o palma de
coco (Cocos nucifera).
Los estudios en estas especies permitiran
generar planes de conservacin, uso sustentable
y mejorar la calidad de cultivares comerciales a
travs del vigor hbrido de las variedades crio-
llas.
En lo que corresponde a microorganismos,
los estudios de diversidad gentica microbia-
na son prcticamente nulos para el estado de
Campeche, y se limitan al grupo de las bacte-
rias particularmente asociadas con el ambiente
marino (Rosano-Hernndez 2010a). Anlisis
Usos de la diversidad biolgica del estado de Campeche
Valoracin econmica
de la biodiversidad
Respecto a la valoracin econmica de la bio-
diversidad y los servicios ambientales, Bentez
et al. (2010) realizaron un ejercicio de clculo
del valor econmico total (vet) para el esta-
do de Campeche a travs de mapas, tomando
en cuenta variables como el valor econmico
| Apndice 4
en grupos tan importantes como los hongos,
las cianobacterias, incluyendo sus asociaciones
simbiticas como micorrizas y lquenes, o las
arqueobacterias son prcticamente inexistentes;
al igual que la caracterizacin de la microbiota
en el ambiente terrestre.
Los estudios de gentica de poblaciones hu-
manas han tenido como objetivos principales
analizar la diversidad entre las distintas etnias
mayas, sus similitudes o divergencias, adems
del posible flujo gnico con poblaciones euro-
peas. Otro aspecto de suma importancia es la
caracterizacin gentica de los habitantes de la
poblacin de estatal y su relacin con enferme-
dades congnitas como la diabetes, el cncer y
las enfermedades cardiocirculatorias, as como
su susceptibilidad al dengue y la malaria, tanto
en poblaciones mestizas como indgenas. Sin
embargo, el anlisis gentico de poblaciones
de agentes causales de enfermedades est muy
limitado, a pesar del alto ndice de algunas en-
fermedades propias del trpico en el estado, por
ejemplo el dengue, la enfermedad de Chagas, el
paludismo y la Leishmaniasis (Martnez Her-
nndez 2010c).
directo e indirecto de los tipos de vegetacin,
la distancia a vas de comunicacin terrestre y
localidades, la distancia a ros y lagos y la preci-
pitacin total. La sumatoria de los valores eco-
nmicos de cada bien o servicio o vet de los
servicios ambientales calculado para el estado
de Campeche fue 2 950 millones de dlares
us aproximadamente. Este valor correspondi
113
al 45% del pib reportado para el estado en el
2004 y cercano al 85% sin tomar en cuenta la
extraccin petrolera. Uno de los usos indirectos
de los servicios ambientales que ms contribu-
yeron al vet fue la captura de carbono con 62%
(figura 21).
Uso y aprovechamiento de la flora
El uso de la flora en el estado de Campeche ha
sido sumamente importante desde el periodo
Figura 21. Valor econmico por categora de Servicios Ambientales en el estado de Campeche.
Fuente: modificado de Bentez et al. 2010.
114
colonial hasta inicios del siglo xxi. La extrac-
cin del palo de tinte (Haematoxylum campe-
chianum) en los siglos xvii y xviii, la extraccin
del ltex de chicozapote (Manilkara zapota) a fi-
nales del xix y hasta mitad del xx; maderas pre-
ciosas como la caoba (S. macrophylla) y cedro
(Cedrela odorata) de la dcada de los cuarenta
a los ochenta. El aprovechamiento forestal ma-
derable se limita a productos como el carbn,
escuadra, chapa, triplay, postes, durmientes y

volmenes mnimos de especies preciosas (K
et al. 2010).
El aprovechamiento no maderable se con-
centra en la palma camedor (Chamaedorea ele-
gans), el guano (Sabal spp.) y en menor propor-
cin la pimienta gorda, el palo de tinte y el ltex
de chicle (figura 22). Actualmente, la actividad
apcola genera una derrama econmica impor-
tante en las comunidades rurales de Campeche
y es una actividad dependiente directamente
de la disponibilidad de la flora melfera (Mar-
tnez Prez 2010). La importancia de esta zona
como productora de miel se debe no slo a la
tradicin heredada desde los tiempos prehis-
pnicos de cuidar abejas, sino tambin por la
exuberante flora apibotnica existente en la re-
gin (Rico-Gray et al. 1991). En Campeche la
lista de especies melferas y polinferas es de por
lo menos 146, provenientes de 101 gneros,
representando 35 familias (Porter 2010). La
apicultura adems de su funcin productiva,
Figura 22. Uso de recursos no maderables (Sabal spp.).
Fuente: Griselda Segura Escalona, ecosur 2010.
| Apndice 4
representa un beneficio indirecto al contribuir
a la conservacin de la biodiversidad y ser un
soporte esencial en la proteccin integrada del
medio ambiente (Moritz 1991).
El guayacn (Guaiacum sanctum) es una
especie arbrea de importancia ecolgica (se-
cuestro de carbono y especie nodriza), tambin
tiene usos medicinales y maderables y se en-
cuentra en la categora de proteccin especial
(Lpez-Toledo et al. 2010). Anlisis demogr-
ficos sealan que las poblaciones de guayacn
son sensibles a la deforestacin y la fragmenta-
cin de la vegetacin, por lo que es fundamen-
tal establecer planes de manejo y conservacin
ante la expansin de la frontera agropecuaria.
Los manglares son valiosos en cuanto a su
uso y los servicios ambientales que generan, tal
es el caso de la provisin de madera, el secuestro
de carbono, la regulacin del ciclo hidrolgi-
co, son recursos para las pesqueras, tienen usos
medicinales y de proteccin contra la erosin
115
de la costa (Agraz-Hernndez 2010). Los prin-
cipales usos de las especies de manglar pueden
ser agrupados en: uso activo indirecto de tipo
ambiental, uso activo indirecto de tipo ecosist-
mico, uso activo directo de tipo extractivo y uso
pasivo directo. El estado actual de estos ecosite-
mas en Campeche se ha mejorado y se cuenta
con el 30% de manglar de Mxico.
Uso y aprovechamiento de la fauna
El uso de la fauna en el estado de Campeche ha
sido histricamente importante desde las pers-
pectivas biolgica, socioeconmica y cultural.
En la regin de Calakmul, se han realizado es-
tudios sobre los patrones y el impacto de la ca-
cera y el trampero realizadas por comunidades
indgenas y mestizas (Weber y Retana-Guias-
cn 2010). Esta informacin ha servido para
identificar qu especies tienen ms presiones y
la explotacin de sus poblaciones es viable.
Figura 23. Pavo ocelado (M. ocellata).
Fuente: David Creswell 2010.
116
En Campeche tambin se extraen especies
de otros grupos como los anfibios y los repti-
les (ranas arborcolas, tortugas dulceacucolas,
iguanas y cocodrilos juveniles) que son utili-
zados como mascotas (ibd.). Tambin es fre-
cuente la extraccin ilegal de dos especies de
monos (Ateles geoffroyi y Alouatta pigra); de cua-
tro especies de felinos silvestres (Panthera onca,
Leopardus wiedii, L. pardalis y Herpailurus ya-
gouaroundi), extraccin legal de tejones (Nasua
narica), mapaches (Procyon lotor), marsupiales y
puma (Puma concolor).
El pavo ocelado (Meleagris ocellata) es una
especie endmica de la regin de la pennsula
de Yucatn y es sumamente sensible a los cam-
bios de uso de suelo debido a la deforestacin y
fragmentacin de la vegetacin primaria (figura
23); la distribucin restringida confiere especial
importancia a la conservacin y el uso de la es-
pecie (Calm et al. 2010).

De las 489 especies de aves que habitan en
Campeche, 60% son utilizadas como aves ca-
noras y de ornato (Escalona et al. 2010). Los
loros y los pericos son los ms llamativos por
su plumaje, lo que los vuelve una de las pobla-
ciones silvestres ms impactadas por la extrac-
cin legal e ilegal. Un caso que ejemplifica esta
situacin es la extincin de la guacamaya roja,
asociada a la comercializacin ilegal y la trans-
formacin de las selvas altas perennifolias por
zonas agropecuarias. En el estado de Campe-
che, el comercio ilegal, la introduccin de espe-
cies exticas e invasoras y la prdida del hbitat
son los principales factores que estn influyen-
do en la desaparicin de especies y la prdida
de sus poblaciones (ibd.). En Campeche se en-
cuentra en veda permanente dentro del calen-
dario de aprovechamiento de especies como los
cardenales (Cardinalis cardinalis), los pericos y
los jilgueros dominicos (Carduelis psaltria), sin
embargo, es comn encontrar ejemplares a la
venta y su demanda se ha mantenido.
Figura 24. Porcentaje de tipo de uma en Campeche.
Fuente: semarnat - Delegacin Campeche 2012.
| Apndice 4
Unidades de Manejo y Conservacin
de Vida Silvestre (uma)
En el 2012 se registraron 173 uma (figura 24),
con la principal actividad registrada de apro-
vechamiento cinegtico y cubran el 14.3% de
la superficie total del estado (Garca y Avils
2010) (figura 25). Mediante este esquema se
aprovechan de forma extractiva 77 especies na-
tivas silvestres de aves (40), de mamferos (17),
de reptiles (4) y de plantas (16); sin embargo,
se observan serios problemas de cumplimien-
to de la normatividad y las regulaciones para el
manejo de la fauna y la flora silvestre, serias de-
ficiencias institucionales, sociales, econmicas
y de manejo adecuado de las especies silvestres
que ponen en duda el carcter de sustentabili-
dad de este tipo de programas pblicos (Gar-
ca y Avils 2010) (figura 25). En el cuadro 2
se mencionan las especies ms utilizadas en el
aprovechamiento tanto de flora y fauna silves-
tre en el estado.
117
Figura 25. Distribucin geogrfica de las uma en el estado.
Fuente: elaborado por conabio-smaas con datos de semarnat-Delegacin Campeche 2012.

118
 | Apndice 4

Cuadro 2. Especies aprovechadas en las uma.

Nombre comn Nombre cientfico
Fauna
Cocodrilo Crocodylus moreletti
Patos y cercetas
Pavo ocelado Meleagris ocellata
Pecar de collar Tayassu tajacu
Pecar de labios blancos Tayassu pecari
Tepezcuntle o haleb Agouti paca
Venado cola blanca Odocoileus virginianus
Venado yuc o temazate Mazama americana
Flora
Guano Sabal spp.
Mangle blanco o sacocom Laguncularia racemosa
Mangle rojo Rhizophora mangle
Orqudeas
Palma chiit Thrinax radiata
Palma kuka Pseudophoenix sargentii
Fuente: semarnat - Delegacin Campeche 2012.

Uso y aprovechamiento pulpo (Octopus maya) es endmico de la baha

de los recursos pesqueros
Las pesqueras presentan las mismas tenden-
cias negativas en relacin con los volmenes
de captura a nivel nacional e internacional.
Segn Flores-Hernndez et al. (2010) sagarpa
report que para el 2006 en las costas campe-
chanas haba 97 recursos pesqueros (entre ellos
62 telesteos, tres de elasmobranquios, cuatro
de moluscos, cuatro de crustceos) la mayora
de los cuales reportan problemas como baja en
los volmenes de captura y disminucin de las
poblaciones (Flores-Hernndez et al. 2010). El
de Campeche y la costa norte de Yucatn y es la
principal pesquera artesanal en cuanto al valor
comercial (ibd.). El caracol es la primera pes-
quera de Campeche en cuanto a volumen vivo
en la presente dcada. Representa el 60-80%
del caracol desembarcado en el pas (ibd.). La
pesca de las diferentes especies comerciales de
camarn (Farfantepenaeus duorarum, F. aztecas,
Litopenaeus setiferus y Xiphopenaeus kroyeri) se
encuentra en disminucin de captura debido a
la sobreexplotacin que se realiz de la especie
en las dcadas pasadas. Otras especies como el

119
caracol, las jaibas, los tiburones y las rayas en
general presentan problemas de sobreexplota-
cin (ibd.).
La infraestructura pesquera est conforma-
da por dos puertos de altura (Lerma y Cuidad
del Carmen), cuya flota registrada en 2005 fue
en su mayor parte riberea (5 864 unidades en-
tre lanchas, cayucos y alijos) y en menor pro-
porcin embarcaciones de mediana altura (23)
y 256 embarcaciones industriales para la pes-
Estado de conservacin de la biodiversidad
Hasta el momento, 247 especies de flora y fau-
na se encuentran en alguna categora de riesgo
(cuadro 3).
Para favorecer la conservacin de la biodi-
versidad de especies en Campeche, en el diag-
nstico La Biodiversidad en Campeche: Estudio
Figura 26. Pesca del pulpo maya (Octopus maya).
Fuente: Unai Markaida, ecosur 2010.
120
ca y procesamiento de camarn. La poblacin
dedicada a la actividad pesquera ha aumenta-
do por lo que se ha incrementado la presin
por los recursos acuticos (figura 26). El uso de
los recursos pesqueros en la costa campechana
cuenta con cierta normatividad, sin embargo la
regulacin efectiva no se ha logrado concretar
debido a la falta de vigilancia de los periodos de
vedas y de los volmenes de capturas y la falta
de un ordenamiento pesquero.
de Estado se vislumbra la necesidad de realizar
ms estudios que permitan en algunos casos
ampliar el conocimiento de los grupos en el es-
tado, generar inventarios o propuestas de mo-
nitoreo.
 | Apndice 4

Cuadro 3. Nmero de especies por grupo Amenazas a la diversidad biolgica

incluidas en la nom-059-semarnat-2010. Las principales acciones o procesos directos
Grupo Nmero de especies asociados con la prdida de diversidad biolgi-
Plantas vasculares 23 ca se ven influenciadas a su vez por diferentes
factores que las agravan o promueven (figura
Moluscos 2
27) (Rendn von Osten y Villalobos 2010).
Peces 4 En Campeche la principal amenaza a la di-
Anfibios 6 versidad biolgica es la destruccin, prdida y
transformacin del hbitat. Los resultados de-
Reptiles 46
rivados de diferentes procesos de planeacin
Aves 120 registran que el cambio de uso de suelo, la de-
Mamferos terrestres 31 forestacin y la fragmentacin del hbitat son
Mamferos acuticos 15
las amenazas ms importantes en trminos de
su impacto a nivel de superficie territorial
Total 247
En los municipios de Candelaria, Escrcega,
Fuente: Villalobos-Zapata y Mendoza Vega et Hopelchn y Calakmul, as como en los lmites
al. 2010, actualizados con la nom-059-semar- de las reas naturales protegidas de Los Pete-
nat-2010.
nes y laguna de Trminos, la prdida de hbi-
tat por deforestacin y fragmentacin se asocia
con el crecimiento demogrfico y urbano mal

Prdida Incendios forestales, deforestacin, cambio de uso

de hbitat de suelo

Especies Introduccin de especies exticas en acuacultura

invasoras (tilapia), especies invasoras (pez diablo o plecostomus)

Pesca (e.g. camarn, pulpo), caza, trfico

Sobreexplotacin (e.g. venado cola blanca y venado temazate)

Efectos de la Uso de agroqumicos, desechos mltiples sin tratar,

contaminacin alteraciones de la calidad de cuerpos de agua, etc.

Cambio Los efectos asociados al calentamiento global y el

cambio climtico causarn prdida de biodiversidad,
climtico poco estudiada por su complejidad

Figura 27. Amenazas o causas de prdida de biodiversidad y factores que modulan estas amenazas
en el estado de Campeche. Fuente: Datos tomados de Rendn von Osten y Villalobos 2010.

121
planificados, la apertura de caminos y brechas,
infraestructura, la agricultura itinerante, el ma-
nejo forestal inadecuado, principalmente por la
tala clandestina de rboles, as como las quemas
agropecuarias, los incendios forestales provoca-
dos y la actividad petrolera (ibd.).
Un caso especial en el estado es el rea que
actualmente comprende el municipio de Ca-
lakmul, que posterior a los aos cincuenta sus
selvas perennifolias fueron eliminadas por la
colonizacin de migrantes con la apertura de la
ltima frontera agrcola. Esto trajo como con-
secuencia la conversin de selvas a zonas urba-
nas y agropecuarias, procesos de deforestacin
y por tanto la prdida de hbitat muy impor-
tantes, hasta que en la dcada de los noventa se
promulg la creacin de la Reserva de la Bios-
fera de Calakmul y se control en cierto grado
la situacin.
La extraccin ilegal y selectiva de flora y fau-
na derivada de la cacera tradicional, la cacera
deportiva sin control, as como la extraccin
de flora y fauna silvestres para su comerciali-
zacin, aunada a la destruccin y alteracin de
sus hbitat son las amenazas ms importantes
registradas en la regin de Calakmul y laguna
de Trminos, de acuerdo con la Delegacin
de semarnat en Campeche (Escamilla 2009,
comentario personal en Rendn von Osten y
Villalobos 2010).
Los municipios de Carmen, Calakmul,
Hopelchn y Escrcega se consideran un foco
rojo debido a la extraccin y venta ilegal de flo-
ra y fauna que ah se realiza, la cacera tanto tra-
dicional como deportiva y furtiva, la extraccin
de madera para fabricar carbn y las uma que
operan con un manejo inadecuado (Rendn
von Osten y Villalobos 2010).
122
Otro factor de presin al que se enfrenta la
biodiversidad del estado de Campeche son las
diversas fuentes de contaminacin, la cual afec-
ta los ecosistemas acuticos del estado (Reserva
de la Bisfera Los Petenes, baha de Campeche,
ro Champotn, laguna de Trminos, isla del
Carmen, Chenkn), cuyas causas son: la falta
de drenaje y alcantarillado, los desechos mu-
nicipales, la lixiviacin crnica de tiraderos de
basura, los desechos de tierras agrcolas, entre
otros.
Los principales contaminantes que se han
encontrado son el ddt, los compuestos org-
nicos persistentes (policiclorobifenilos) y los
hexaclorohexanos y metales pesados. Mientras
que los ecosistemas terrestres y por ende su
biodiversidad son amenazados por la contami-
nacin derivada de los tiraderos de basura, la
quema sistemtica de la misma, el uso de agro-
qumicos como propanilo, paraquat, benomil,
carbofuran, clorpirifos, metomilo, 2,4-D, cap-
tn, endosulfn, malatin, metamidofs, para-
tin, mancozeb y diurn.
Aunadas a las anteriores, las especies invaso-
ras o exticas y el cambio climtico representan
una amenaza para la biodiversidad; sin embar-
go, existe una carencia de estudios que evalen
su impacto en el estado de Campeche.
Asimismo los eventos naturales e induci-
dos como huracanes e incendios que afectan
al estado constituyen una amenaza, ya que los
primeros remueven sedimentos y cambian la
estructura de las comunidades edficas presen-
tes, mientras que las quemas ocasionan la pr-
dida del componente microbiano superficial de
suelo, y a diferencia de los daos causados por
huracanes, este fenmeno es irreversible (Rosa-
no-Hernndez 2010b).

Mecanismos de proteccin, conservacin y restauracin
La importancia de proteger ecosistemas, tanto
en su estructura como en sus funciones ecol-
gicas, se sustenta en garantizar que la flora y la
fauna mantengan la calidad de sus hbitats que
garantice las diferentes etapas de sus ciclos de
vida (e.g. distribucin, crianza, alimentacin,
reproduccin, descanso y proteccin, entre
otros). De esa manera, se contribuye al equili-
brio energtico que trasciende estados, pases y
regiones, como es el caso de aves y mamferos
marinos migratorios, que ao tras ao llegan y
circulan la porcin norte y oeste de la penn-
sula de Yucatn, donde ms de 300 000 aves
acuticas migratorias invernan distribuidas en-
tre las anp de Yucatn, Campeche y Tabasco,
particularmente en ra Lagartos, El Palmar, ra
Celestn, Los Petenes, laguna de Trminos y
Pantanos de Centla (Correa et al. 1996, citado
en Villalobos-Zapata 2010).
reas Naturales Protegidas
Segn Villalobos-Zapata (2010), Campeche
tiene 2 342 118 ha protegidas, lo que represen-
ta ms de 41% de la superficie del estado; ocu-
pa el primer lugar en la proteccin de litorales
en todo el pas, ms de 60% de sus 176 km de
litoral estn sujetos a algn tipo de proteccin,
adems de contar con 11 campamentos tortu-
gueros ubicados en cuatro de los seis munici-
pios costeros.
El estado cuenta con cuatro anp de carcter
federal: las Reservas de la Bisfera Calakmul,
Los Petenes, la porcin de territorio de Cam-
peche contenida en ra Celestn, as como el
rea de Proteccin de Flora y Fauna Laguna de
Trminos. La Reserva de la Bisfera Los Petenes
| Apndice 4
tiene una superficie de 57.72% en Campeche y
el resto es compartida con el estado de Yucatn.
Tambin cuenta con tres anp de carcter esta-
tal (Zonas Sujetas a Conservacin Ecolgica de
Balam-Kin, Balam-K y laguna Ik) y una mu-
nicipal (Parque Urbano Salto Grande) (figura
28).
Las principales presiones sobre las anp de
Campeche son: pastoreo, acumulacin de ba-
sura, tala (disfrazada de extraccin de lea),
expansin anrquica de la mancha urbana so-
bre los humedales y zonas de dunas, falta de
implantacin y vigilancia a cabalidad del pro-
grama de conservacin, entre otros (Villalo-
bos-Zapata 2010).
Restauracin de manglares
El estado de Campeche contiene el 25.2% de
la superficie de manglar a nivel nacional, lo
que constituye la mayor cobertura por estado
de este tipo de vegetacin (Agraz-Hernndez
2010). Los principales fragmentos de bosques
de mangle se distribuyen entre las regiones de
los Petenes y Champotn-laguna de Trminos.
Agraz-Hernndez et al. (2010) sealan que no
se han realizado estudios sistemticos y a lar-
go plazo sobre el estado, la conservacin y las
posibles estrategias de restauracin en la costa
campechana, por lo que es fundamental poner
nfasis en este tipo de ecosistemas. Se han rea-
lizado trabajos de restauracin ecolgica en isla
Arena, isla Atasta e isla del Carmen. En parti-
cular en isla del Carmen se han aplicado medi-
das de compensacin basadas en el programa
de restauracin hidrolgica y reforestacin con
plntulas de vivero de las especies de Avicennia
germinans y de Rhizophora mangle.
123
Figura 28. reas naturales protegidas y corredores biolgicos.
Fuente: elaborado por conabio-smaas con datos de Bezaury-Creel et al. 2007, smaas 2010
y cat-ccrb, conabio 2012.

124
 | Apndice 4

Fauna Cuadro 4. Lista de especies incluidas

En cuanto a las acciones para la conservacin en en el procer en el estado de Campeche.
la entidad destaca la publicacin de los Progra- Nombre comn Nombre cientfico
mas de Accin para la Conservacin de Espe- Coral cabeza de alce Acropora palmata
cies (pace) de las especies Ateles geoffroyi (mono
Coral cabeza de ciervo Acropora cervicornis
araa) Alouatta palliata, Alouatta pigra (mo-
nos aulladores), Tayassu pecari (pecar labios Jaguar Panthera onca
blancos), Tapirus bairdii (tapir), Panthera onca Loro de cabeza amarilla Amazona oratrix
(jaguar) y Sarcoramphus papa (zopilote rey),
Manat Trichechus manatus
elaborados bajo la coordinacin de la smaas y
equipos especialistas; la implementacin de es- Mono araa Ateles geoffroyi
tos programas atiende al objetivo del Programa Mono aullador Alouatta spp.
de Conservacin de Especies en Riesgo (pro- Pecar de labios blancos Tayassus pecari
cer) el cual pretende lograr la recuperacin de
Tapir Tapirus bairdii
30 especies prioritarias en riesgo, de las cuales
12 especies se encuentran en el estado de Cam- Tortuga carey Eretmochelys imbricata
peche (cuadro 4). Tortuga lora Lepidochelys kempii

Gestin y conservacin Tortuga verde o blanca Chelonia mydas

de la biodiversidad
La gestin estatal sigue las jerarquas formales
contenidas en el Plan Nacional de Desarro-
llo (2012-2018), Plan Estatal de Desarrollo
(2009-2015) y Municipales de Desarrollo, des-
de donde se impulsa el crecimiento econmico
y el desarrollo social con la premisa bsica de la
bsqueda del Desarrollo Humano Sustentable.
En este contexto, las organizaciones del sector
federal como la semarnat, conagua, la co-
nanp, conafor, la profepa y la conabio desa-
rrollan programas, planes y acciones de poltica
pblica relacionados con la gestin en materia
de conservacin y uso sustentable de la diversi-
dad biolgica del pas, desde la escala nacional
a la estatal. Otros organismos gubernamentales
a nivel federal que no pertenecen al sector am-
biental pero que contribuyen con acciones de
poltica pblica en materia de diversidad bio-
lgica del estado son la sagarpa y su rgano
desconcentrado la conapesca.
Fuente: conanp 2012.
A nivel estatal la poltica ambiental y la ges-
tin de los recursos naturales est a cargo de la
smaas, quien integra en su estructura adminis-
trativa y logstica al sector ambiental, forestal
y apcola. Actualmente, su estructura orgnica
le ha permitido regular en materia de recursos
forestales, en la actividad apcola, en el acce-
so a la justicia ambiental con la creacin de la
Procuradura Estatal del Medio Ambiente y el
Ministerio Pblico especializado en delitos am-
bientales, mismos que fueron creados mediante
decreto (poe 2010), y fortalecer la promocin
de la cultura ambiental con el Programa de
Educacin Ambiental del Estado y el Progra-
ma de Difusin Ambiental de acuerdo con lo
establecido en la ley de Educacin Ambiental
(2009) (smaas 2010).

125
 Las acciones de la poltica ambiental del
gobierno estatal se han enfocado a cinco reas
de gestin: Modernizacin de Marco Legal y
Normatividad Ambiental; Acceso a la Justicia
Ambiental; Ordenamiento Ecolgico Territo-
rial (oet), Educacin Ambiental, Proteccin
Ambiental y Preservacin de Recursos Natura-
les, y Promocin del Desarrollo Sustentable a
travs de la Estrategia redd+ estatal y el Pro-
grama Estatal de Cambio Climtico, con sus
cuatro componentes. Las principales fortalezas
de la gestin ambiental son: 1) el sistema esta-
tal de reas naturales; 2) la conciliacin de las
visiones de Ordenamiento Territorial (ot) y
oet en un marco nico de poltica territorial.
Al 2014 Campeche ha realizado ordenamientos
ecolgicos territoriales para los 11 municipios,
a nivel estatal y para su zona costera.
A nivel municipal las acciones de polti-
ca pblica y la gestin del medio ambiente se
desarrollan en Coordinaciones o Jefaturas de
Departamento de Ecologa, adscritas a las reas
de Direccin de Desarrollo Social, Servicios
Pblicos, Desarrollo Rural, Desarrollo Urba-
no en Subdirecciones de menor presupuesto,
personal y nivel de influencia en la planeacin
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126
de los municipios. Las acciones principales se
circunscriben a educacin ambiental y atencin
de manejo de residuos slidos urbanos.
Por otro lado, salvo algunas empresas priva-
das que incorporan criterios de sustentabilidad
en sus procesos de extraccin y transformacin,
como por ejemplo Agropecuaria Santa Geno-
veva sapi de cv, este sector no ha asumido las
externalidades causadas por las actividades pro-
ductivas. Esta empresa fue la primera en iniciar
la emisin de Certificados Burstiles como me-
dio de financiamiento para proyectos foresta-
les en Mxico. Actualmente es la nica unidad
forestal certificada conforme a los estndares y
criterios de la Forest Stewardship Council (fsc)
en la pennsula de Yucatn (Escamilla-Nava
2010).
En el sector medio ambiente y recursos
naturales existe un escaso nmero de ong en
operacin permanente, distinguindose la par-
ticipacin de las siguientes (Escamilla-Nava et
al. 2010): pronatura Pennsula de Yucatn ac,
Marea Azul ac, Amigos de Hampolol ac, En-
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Mxico, D.F.

Mapa: paisajes geomorfolgicos

del estado de Campeche
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de las Selvas Maya Zoque y Olmeca: Plan Eco-
rregional de las selvas Maya, Zoque y Olmeca.
Pronatura Pennsula de Yucatn - The Nature
Conservancy. San Jos, CR.

132
 Apndice 5

ecusbiocam
y el cumplimiento
de las Metas de Aichi

Como resultado sustantivo de la X Conferencia de las partes del cdb en Nagoya en el ao 2010, se
redacta el Plan Estratgico de la Diversidad Biolgica 2011-2020 con el propsito de propiciar ac-
ciones a gran escala durante la dcada en curso. Dicho Plan considera cinco objetivos estratgicos
(figura 1). A su vez, se han trazado 20 metas por cada objetivo, conocidas como Metas de Aichi,
las cuales se presentan a continuacin:

Objetivo estratgico A
Meta 1: Para 2020, a ms tardar, las personas tendrn conciencia del valor de la diversidad bio-
lgica y de los pasos que pueden seguir para su conservacin y utilizacin sostenible.
Meta 2: Para 2020, a ms tardar, los valores de la diversidad biolgica habrn sido integrados en
las estrategias y los procesos de planificacin, desarrollo y reduccin de la pobreza, nacionales y
locales, y se estarn integrando en los sistemas nacionales de contabilidad, segn proceda, y de
presentacin de informes.
Meta 3: Para 2020, a ms tardar, se habrn eliminado, eliminado gradualmente o reformado
los incentivos, incluidos los subsidios, perjudiciales para la diversidad biolgica, a fin de reducir
al mnimo o evitar los impactos negativos, y se habrn desarrollado y aplicado incentivos po-
sitivos para la conservacin y utilizacin sostenible de la diversidad biolgica de conformidad

133
 Abordar las causas subyacentes de la prdida de diversidad
biolgica mediante la incorporacin de la diversidad biolgica
en todos los mbitos gubernamentales y de la sociedad.
A
Reducir las presiones directas sobre la diversidad biolgica
y promover la utilizacin sostenible.
B
Mejorar la situacin de la diversidad biolgica salvaguardando
los ecosistemas, las especies y la diversidad gentica.
C
Aumentar los beneficios de la diversidad biolgica y los servicios
de los ecosistemas para todos.
D
Mejorar la aplicacin de la estrategia a travs de la planificacin
participativa,la gestin de los conocimientos y la creacin
de capacidad.
E

Figura 1. Objetivos estratgicos del Plan Estratgico de la Diversidad Biolgica 2011-2020.

Fuente: cdb 2010.

con el Convenio y otras obligaciones interna-
cionales pertinentes y en armona con ellos,
tomando en cuenta las condiciones socioeco-
nmicas nacionales.
Meta 4: Para 2020, a ms tardar, los gobier-
nos, empresas e interesados directos de todos
los niveles habrn adoptado medidas o ha-
brn puesto en marcha planes para lograr la
sostenibilidad en la produccin y el consumo
y habrn mantenido los impactos del uso de
los recursos naturales dentro de lmites ecol-
gicos seguros.
Objetivo estratgico B
Meta 5: Para 2020, se habr reducido por lo
menos a la mitad y, donde resulte factible,
se habr reducido hasta un valor cercano a
cero el ritmo de prdida de todos los hbitats
naturales, incluidos los bosques, y se habr

134

reducido de manera significativa la degrada-
cin y fragmentacin.
Meta 6: Para 2020, todas las reservas de peces
e invertebrados y plantas acuticas se gestio-
nan y cultivan de manera sostenible y lcita y
aplicando enfoques basados en los ecosiste-
mas, de manera tal que se evite la pesca exce-
siva, se hayan establecido planes y medidas de
recuperacin para todas las especies agotadas,
las actividades de captura no tengan impac-
tos perjudiciales importantes en las especies
en peligro y los ecosistemas vulnerables, y los
impactos de la pesca en las reservas, especies
y ecosistemas se encuentren dentro de lmites
ecolgicos seguros.
Meta 7: Para 2020, las zonas destinadas a
agricultura, acuicultura y silvicultura se ges-
tionarn de manera sostenible, garantizndo-
se la conservacin de la diversidad biolgica.
Meta 8: Para 2020, se habr llevado la conta-
minacin, incluida aquella producida por ex-
ceso de nutrientes, a niveles que no resulten
perjudiciales para el funcionamiento de los
ecosistemas y la diversidad biolgica.
| Apndice 5
Meta 9: Para 2020, se habrn identificado
y priorizado las especies exticas invasoras y
vas de introduccin, se habrn controlado o
erradicado las especies prioritarias, y se ha-
brn establecido medidas para gestionar las
vas de introduccin a fin de evitar su intro-
duccin y establecimiento.
Meta 10: Para 2015, se habrn reducido al
mnimo las mltiples presiones antropgenas
sobre los arrecifes de coral y otros ecosistemas
vulnerables afectados por el cambio climti-
co o la acidificacin de los ocanos, a fin de
mantener su integridad y funcionamiento.
Objetivo estratgico C
Meta 11: Para 2020, al menos 17% de las zo-
nas terrestres y de aguas continentales y 10%
de las zonas marinas y costeras, especialmente
aquellas de particular importancia para la di-
versidad biolgica y los servicios de los eco-
sistemas, se conservan por medio de sistemas
de reas protegidas administrados de manera
eficaz y equitativa, ecolgicamente represen-
El Remate, Calkin, Campeche
Foto: Instituto epomex-uac
135
 tativos y bien conectados y otras medidas de
conservacin eficaces basadas en reas, y es-
tn integradas en los paisajes terrestres y ma-
rinos ms amplios.
Meta 12: Para 2020, se habr evitado la ex-
tincin de especies en peligro identificadas y
su estado de conservacin se habr mejorado
y sostenido, especialmente para las especies
en mayor declive.
Meta 13: Para 2020, se mantiene la diversi-
dad gentica de las especies vegetales cultiva-
das y de los animales de granja y domestica-
dos y de las especies silvestres emparentadas,
incluidas otras especies de valor socioeco-
nmico y cultural, y se han desarrollado y
puesto en prctica estrategias para reducir al
mnimo la erosin gentica y salvaguardar su
diversidad gentica.
Objetivo estratgico D
Meta 14: Para 2020, se han restaurado y sal-
vaguardado los ecosistemas que proporcio-
nan servicios esenciales, incluidos servicios
relacionados con el agua, y que contribuyen a
la salud, los medios de vida y el bienestar, to-
mando en cuenta las necesidades de las muje-
res, las comunidades indgenas y locales y los
pobres y vulnerables.
Meta 15: Para 2020, se habr incrementado
la resiliencia de los ecosistemas y la contri-
bucin de la diversidad biolgica a las reser-
vas de carbono, mediante la conservacin y
la restauracin, incluida la restauracin de
por lo menos 15% de las tierras degradadas,
contribuyendo as a la mitigacin del cambio
climtico y a la adaptacin a ste, as como a
la lucha contra la desertificacin.
Meta 16: Para 2015, el Protocolo de Nagoya
sobre acceso a los recursos genticos y partici-
136
pacin justa y equitativa en los beneficios que
se deriven de su utilizacin estar en vigor y
en funcionamiento, conforme a la legislacin
nacional.
Objetivo estratgico E
Meta 17: Para 2015, cada Parte habr elabo-
rado, habr adoptado como un instrumento
de poltica y habr comenzado a poner en
prctica una estrategia y un plan de accin
nacionales en materia de diversidad biolgica
eficaces, participativos y actualizados.
Meta 18: Para 2020, se respetan los cono-
cimientos, las innovaciones y las prcticas
tradicionales de las comunidades indgenas y
locales pertinentes para la conservacin y la
utilizacin sostenible de la diversidad biol-
gica, y el uso consuetudinario de los recursos
biolgicos, sujeto a la legislacin nacional y a
las obligaciones internacionales pertinentes, y
se integran plenamente y reflejan en la aplica-
cin del Convenio con la participacin plena
y efectiva de las comunidades indgenas y lo-
cales en todos los niveles pertinentes.
Meta 19: Para 2020, se habr avanzado en
los conocimientos, la base cientfica y las
tecnologas referidas a la diversidad biolgi-
ca, sus valores y funcionamiento, su estado
y tendencias y las consecuencias de su pr-
dida, y tales conocimientos y tecnologas se-
rn ampliamente compartidos, transferidos y
aplicados.
Meta 20: Para 2020, a ms tardar, la movi-
lizacin de recursos financieros para aplicar
de manera efectiva el Plan Estratgico para la
Diversidad Biolgica 2011-2020 provenien-
tes de todas las fuentes y conforme al proceso
refundido y convenido en la Estrategia para
la movilizacin de recursos debera aumentar
 | Apndice 5

de manera sustancial en relacin con los nive-
les actuales. Esta meta estar sujeta a cambios
segn las evaluaciones de recursos requeridos
que llevarn a cabo y notificarn las partes.
Estos objetivos y metas se proponen como
un marco de referencia orientadora a nivel na-
cional y regional, que impulsen la aplicacin
coherente y eficaz de los tres objetivos del Con-
venio sobre la Diversidad Biolgica.
Los ejes estratgicos de la ecusbiocam fue-
ron alineados con los del plan estratgico de
Aichi 2011-2020 (figura 2), por lo que cada
eje guarda relacin con uno o ms de ellos, as
como colabora en el cumplimiento de varias de
las Metas de Aichi (cuadro 1).

Ejes 3, 4, 5, 6

Objetivo
estratgico A.
Ejes 1, 6, 7 Abordar las causas subyacentes Ejes 2, 3, 4
de la prdida de diversidad
biolgica mediante la incorporacin
de la diversidad biolgica
en todos los mbitos
gubernamentales
y de la sociedad.

Objetivo estratgico E. Objetivo estratgico B.

Mejorar la aplicacin a travs de la Reducir las presiones directas sobre
planificacin participativa, la gestin la diversidad biolgica y promover la
de los conocimientos y la creacin utilizacin sostenible.
de capacidad.

Objetivo estratgico D. Objetivo estratgico C.

Aumentar los beneficios de la Mejorar la situacin de la diversidad
diversidad biolgica y los servicios biolgica salvaguardando los
de los ecosistemas para todos. ecosistemas, las especies y la
diversidad gentica.

Ejes 3, 6 Ejes 2, 3, 4

Figura 2. Ejes estratgicos de la ecusbiocam y su relacin con los objetivos del plan estratgico
del cdb. Fuente: elaboracin propia.

137
 Cuadro 1. Correspondencia entre los ejes de la ecusbiocam y las Metas de Aichi.
Eje estratgico Objetivo del eje Metas de Aichi
Se ha fortalecido a las instituciones estatales y
Fortalecimiento de capa- locales a travs de la capacitacin en materia de
1 cidades institucionales y conservacin y uso sustentable Meta 19
locales. de la biodiversidad.

Se han reducido los factores de presin y las

amenazas a la diversidad biolgica mediante la
Prevencin y atencin de las
implementacin de acciones preventivas y de Metas 5, 6, 7,
2 amenazas para la diversidad
control que promuevan su uso y aprovechamiento 8, 9, 10 y 12
biolgica.
sustentable.

El estado de Campeche ha conservado su

diversidad biolgica a travs de la aplicacin
Conservacin, restauracin
de los diferentes instrumentos de conservacin in
de ecosistemas y recupe- Metas 1, 5, 10,
situ y ex situ, as como mediante la implementa-
3 racin de poblaciones de 11, 12, 13, 14
cin de acciones y programas pblicos de restaura-
especies silvestres amena- y 15
cin de los ecosistemas prioritarios, y de la recupe-
zadas.
racin de poblaciones de especies amenazadas.

El estado de Campeche hace un uso sustentable

de sus especies y los ecosistemas mediante el
establecimiento de programas y acciones que
Uso y aprovechamiento sus- Metas 4, 6, 7
4 atienden las necesidades de la poblacin y
tentable de la biodiversidad. y 13
garanticen la permanencia de la diversidad
biolgica.

Se han generado modos de accin y cambios de

Educacin y cultura actitud a favor del desarrollo sustentable a travs
5 Metas 1 y 4
ambiental. del saber cultural y de la educacin ambiental.

Se cuenta con certeza jurdica ambiental en Cam-

Marco jurdico y peche mediante el fortalecimiento y armonizacin
Metas 2, 3, 16,
6 aplicacin de la ley del marco legal regulatorio en materia de conserva-
17 y 20
(inspeccin y vigilancia) cin y uso sustentable de la biodiversidad.

Se genera, actualiza y sistematiza la informacin

sobre la biodiversidad del estado, con base en
Generacin de
investigacin cientfica y tradicional, misma que
7 conocimientos Metas 18 y 19
es accesible a todos los sectores de la sociedad
e informacin cientfica
campechana.

138
Ejido Monclova, Candelaria. Campeche
Foto: Wendy Mat Moreno
Estrategia para la Conservacin y el Uso Sustentable
de la Biodiversidad del Estado de Campeche