PROCESSO unanimidade, julgado em 24/5/2017, DJe 30/6/2017.
RAMO DO DIREITO PROCESSUAL CIVIL DIREITO
Embargos de divergncia. Ao de Improbidade administrativa.
TEMA Reexame necessrio. Cabimento. Aplicao, por analogia, do art. 19 da lei 4.717/1965. CPC. Aplicao subsidiria.
DESTAQUE
A sentena que concluir pela carncia ou pela improcedncia de ao de improbidade
administrativa est sujeita ao reexame necessrio, com base na aplicao subsidiria do art. 475 do CPC/73 e por aplicao analgica da primeira parte do art. 19 da Lei n. 4.717/65.
INFORMAES DO INTEIRO TEOR
A divergncia tratada envolve definir se cabvel remessa necessria em Ao de
Improbidade Administrativa. O acrdo embargado, decidido pela Primeira Turma, entendeu que a ausncia de previso da remessa de ofcio no pode ser vista como uma lacuna da Lei de Improbidade que precisa ser preenchida razo pela qual no h falar em aplicao subsidiria do art. 19 da Lei n. 4.717/65, mormente por ser o reexame necessrio instrumento de exceo no sistema processual, devendo, portanto, ser interpretado restritivamente. Por outra via, o acrdo paradigma, da Segunda Turma, adotou entendimento no sentido diametralmente oposto ao admitir o reexame necessrio na Ao de Improbidade. No se desconhece que h decises no sentido do acrdo embargado, porm prevaleceu o entendimento de que cabvel o reexame necessrio na Ao de Improbidade Administrativa, nos termos do art. 475 do CPC/1973. Ademais, por "aplicao analgica da primeira parte do art. 19 da Lei n. 4.717/65, as sentenas de improcedncia de ao civil pblica sujeitam-se indistintamente ao reexame necessrio".