Pareceres Jurdicos

CCDRAlentejo - http://www.ccdr-a.gov.pt

Ttulo: TRABALHO NORMAL NOTURNO - REMUNERAO

Data: 19-11-2015 Parecer N.: 29/2015

Informao N.: 166-DSAL/2015

Solicitou a Cmara Municipal de ... parecer jurdico a esta Comisso de Coordenao e Desenvolvimento
Regional sobre a seguinte questo:

A autarquia questiona a legalidade do pagamento aos trabalhadores que prestam as horas de trabalho normal em
perodo noturno, do acrscimo de 25%, conforme prescreve o n 1, do artigo 160 da Lei Geral do Trabalho em
Funes Pblicas; porque desde a entrada em vigor do DL 109/2006 de 9 de junho - n 1 do artigo 3 - que esta
autarquia procedeu ao acrscimo na remunerao base dos trabalhadores que auferiam retribuio por trabalho
normal noturno, do valor correspondente ao montante do ltimo abono percebido a tal ttulo.

Tem sido entendimento dos Servios do Municpio que, desde tal momento, o acrscimo remuneratrio pela
prestao de trabalho noturno passou a estar integrado na remunerao base de tais trabalhadores, pelo que no
voltou a ser abonada qualquer remunerao por esse trabalho.

Em ordem ao exposto, cumpre informar:

1. De acordo com o estatudo nos artigos 223 a 225 do Cdigo do Trabalho, aplicados aos trabalhadores da
Administrao Pblica por remisso do artigo 101 da Lei Geral do Trabalho em Funes Pblicas (LTFP),
aprovada em anexo Lei n 35/2014 de 20 de junho, considera-se trabalho noturno o prestado num perodo que
tenha a durao mnima de sete horas e mxima de onze horas, compreendendo o intervalo entre as 0 e as 5
horas.
O perodo de trabalho noturno pode ser determinado por instrumento de regulamentao coletiva de trabalho,
considerando-se como tal, na falta daquela determinao, o compreendido entre as 22 horas de um dia e as 7
horas do dia seguinte.
Para as carreiras de regime geral foi celebrado o Acordo Coletivo de Trabalho n. 1/2009 (Acordo Coletivo de
Carreiras Gerais - ACCG), publicado na 2. srie do D.R., de 28 de setembro - clusula 10. (trabalho noturno).
2. Considera-se trabalhador noturno aquele que execute, pelo menos trs horas de trabalho normal noturno em
cada dia ou que, durante o perodo noturno, possa realizar uma certa parte do seu tempo de trabalho anual,
definida por instrumento de regulamentao coletiva de trabalho ou, na sua falta, correspondente a 3 horas por
dia.
3. O trabalho noturno deve ser remunerado de acordo com o disposto no n 1, do artigo 160, da LTFP, com um
acrscimo de 25 % relativamente remunerao do trabalho equivalente, prestado durante o dia. Contudo, salvo
se previsto em instrumento de regulamentao coletiva de trabalho, no h lugar ao pagamento do acrscimo
remuneratrio - n 3, do mesmo articulado - nas seguintes atividades:
a) Ao servio de atividades que sejam exercidas exclusiva ou predominantemente durante esse perodo,
designadamente as de espetculos e diverses pblicas .

b) Ao servio de atividades que, pela sua natureza ou por fora da lei, devam necessariamente funcionar
disposio do pblico durante o mesmo perodo.
c) Quando o acrscimo remuneratrio pela prestao de trabalho noturno se encontre integrado na remunerao
base .
4. Esta questo enquadra-se nos chamados suplementos remuneratrios, que, como o seu nome indica, so
acrscimos remuneratrios devidos pelo exerccio de funes em postos de trabalho que apresentam condies
mais exigentes - de forma anormal e transitria ou de forma permanente - relativamente a outros postos de
trabalho caracterizados por idntico cargo ou por idnticas carreira e categoria. So criados e regulamentados por
lei ou, no caso das relaes jurdicas de emprego pblico constitudas por contrato, por instrumento de
regulamentao coletiva de trabalho.
Estes suplementos so apenas devidos enquanto haja exerccio de funes, exerccio efetivo ou como tal

page 1 / 2
 Pareceres Jurdicos
CCDRAlentejo - http://www.ccdr-a.gov.pt

considerado por ato legislativo da Assembleia da Repblica; e traduzem-se, em regra, em montantes

determinados e no em percentagens da remunerao base, passando a ser sempre referenciados a um posto
de trabalho concreto e nunca apenas titularidade da carreira ou categoria.
Podem ser transitrios ou permanentes ? cfr. Artigo 160 da LTFP.
Os Suplementos transitrios so devidos quando os trabalhadores exercem funes em postos de trabalho
caracterizados por condies de maior exigncia, devida a razes de natureza anormal e transitria,
designadamente:
Trabalho extraordinrio.
Trabalho noturno.
Trabalho em dias de descanso semanal, complementar e feriados.
Trabalho fora do local normal de trabalho.
Os suplementos permanentes so devidos quando os trabalhadores exercem funes em postos de trabalho
caracterizados por condies de maior exigncia, devida a razes de natureza permanente, designadamente:
Trabalho arriscado, penoso ou insalubre.
Trabalho por turnos.
Trabalho em zonas perifricas.
Iseno de horrio.
Secretariado de Direo.
Abono para falha.
5. Da anlise efetuada verifica-se que o trabalho noturno pago com acrscimo remuneratrio de 25%
relativamente ao mesmo trabalho realizado de dia, devendo a aferio realizar-se com o recurso verificao da
atividade prestada e do horrio em que esta foi prestada.
6. O DL 109/2006 de 9 de junho a que a autarquia faz referncia no seu oficio, aprovou um regime transitrio de
pagamento de prmio noturno, subsdio para servio noturno ou suplemento salarial para servio noturno a
trabalhadores da administrao local; cujo artigo 3, previa que determinados trabalhadores a que se referia o
artigo anterior tinham direito a um acrscimo da sua remunerao base, no valor correspondente ao montante do
ltimo abono percebido a ttulo de prmio noturno, subsdio para os trabalhadores em servio noturno ou
suplemento salarial para servio noturno, at data de aprovao do presente decreto-lei.
O valor da remunerao daqui resultante mantinha-se inalterado at que a remunerao base atingisse aquele
valor por efeito das atualizaes e outras revalorizaes que fossem ocorrendo - prescrevia o n 2 do articulado.
Contudo esta aplicao no alterava o ndice salarial em que cada trabalhador estava integrado.
Com a entrada em vigor do regime previsto neste decreto-lei cessavam todos os abonos a que se referia o artigo
2.

7. Ora este diploma destinava-se a vigorar durante um determinado perodo de tempo, e pretendia uniformizar o
pagamento de prmio noturno, subsdio para servio noturno ou suplemento salarial para servio noturno. J a
situao agora questionada refere-se ao suplemento remuneratrio pago pela prestao de trabalho noturno, que
so situaes diferentes. Alis em 2006 j no havia grandes dvidas quanto ao facto do trabalho noturno ser
pago como suplemento remuneratrio nos termos do DL 353-A/89 de 16 de outubro e DL 184/89 de 2 de junho.

Nestes termos, estamos em crer que a autarquia dever tratar a remunerao de trabalho noturno como
suplemento remuneratrio nos termos do artigo 160 da LTFP, com um acrscimo de 25 % relativamente
remunerao do trabalho equivalente, prestado durante o dia. Aferindo a existncia de trabalho noturno pelo
horrio em que o trabalho efetivamente prestado, e pela atividade desenvolvida.

Ou seja, para existir direito ao pagamento do suplemento remuneratrio de 25%, o trabalho prestado no pode
caber em nenhuma das alneas do n 3, do artigo 160, da LTFP, e tem que ser prestado entre as 22h de um dia
e as 7h do dia seguinte.

Este o meu parecer, salvo melhor opinio.

Relator: Gertrudes Maria Cartaxo do Castelo Gonalves

page 2 / 2