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da P s ic o lo g ia
Ensino
Coleo
Hebe Signorini Gonalves
Eduardo ponte Bran do
Organizao
Hebe Signorini Gonalves
Eduardo Ponte Brando
22 Edio
23 Reimpresso
Rio de Janeiro
EDI TORA
2009
Apresentao 7
8
C anguilhem acerca cia unidade da Psicologia, a autora traa
um cam inho genealgico, debruando-se sobre as percias, os
laudos, as questes da loucura e da sanidade, a crim inalidade,
as relaes familiares, a cham ada justia teraputica e o difcil
tem a da in fan d a e da adolescncia. Ela dem onstra como esses
percursos podem ser lidos como tcnicas de subjetivao. Em
outras palavras, Esther Arantes vem nos m ostrar o jogo estra
tgico das instituies jurdicas, jogo que impe srios dilemas
prtica do psiclogo.
. Existe neutralidade nas prticas do psiclogo relaciona
das s Varas de Famlia? Com essa indagao de fundo, Eduardo
Ponte B rando aponta inicialmente p a ra a colonizao rec
proca entre as leis e as prticas de disciplina e norm alizao
que teria havido no Brasil desde o Cdigo Civil de 1916 at as
legislaes atuais que regulam as famlias. Corri objetivo de
analisar essas complexas relaes, o autor adota como eixo de
investigao os critrios definidores da guarda e suas m odali
dades nos processos de separao e divrcio. Feito esse pano
ram a, o autor pe em xeque a prtica pericial relacionada aos
litgios familiares. Os argum entos so suficientes p ara estim u
lar o psiclogo a atuar de forma a no causar mais prejuzos
do que os processos judiciais por si s j acarretam , devendo o
profissional lanar m o de im portantes contribuies da psica
nlise, da abordagem sistmica e das prticas de mediao.
Erika Piedade enfoca as diferenas valorativas entre os
conceitos de "m enor e de criana que foram forjadas ao
longo de nossa histria, sobretudo a partir de dispositivos ori
entados p a ra o controle das parcelas mais desfavorecidas da
populao. O hiato entre os bem-nascidos e os potencialm ente
perigosos p a ra a sociedade perpetuam ente estim ulado desde
o Brasil colonial at os ltimos anos, apesar dos avanos teri
cos e sociais propostos pelo Estatuto da C riana e do Adoles
cente. Investigar a complexa teia de determ inaes que assevera
a desigualdade entre as infncias no Brasil, e com isso proble-
9
m atizar o lugaV que o psiclogo ocupa frente s dem andas so7
ciojurdicas, a.tarefa a que a autora se'lana corajosam ente.
A contribuio de M arlene G uirado, psicanalista e ana
lista institucional, vem m ostrar um a nova form a de pensar a
-Psicologia-Jurdica-para-alm -dos-cam pos-e-leituras-nas-quais-
ela j firm ou sua produo. A autora questiona u m 'saber p u ra
m ente acadm ico, restrito a formas protegidas de proceder, assim
com o u m a concepo de sujeito apartada das trocas sociais.
G uirado dem onstra que a Psicologia no s se transform a como
g an h a potcncia q u ando se dispe a enfrentar os desafios do
cam po, expor sua p rtica e enfrentar efetivam ente os dilemas
ticos dos sujeitos. A autora apresenta certos preceitos m etodo
lgicos e se p ro p e a avaliar sua aplicabilidade em instituies
destinadas a jo v en s em conflito com a lei e subm etidos a m edi
das de privao de liberdade. No! difcil contexto da FEBEM de
So Paulo, o P rojeto Fique Vivo por ela supervisionado -
alvo de um a anlise fecuncla e original, que perm ite depreender
que o exerccio daP sico lo g ia deve definir-se no cam po das ci
ncias hum anas, assessorar-se delas e buscar a conexo entre o
sujeito e as relaes sociais que o cercam e fundam .
A violncia contra a criana e o adolescente discutida
em captulo de autoria de H ebe Signorini Gonalves. C om base
cm literatura nacional e internacional, a au to ra faz um apa
n h ad o dos tipos de violncia, dos sinais e indcios a serem ob
servados e das conseqncias que o ato violento produz na
criana ou no adolescente, assim como na dinm ica familiar.
Sobre esse p a n o ra m a , a autora faz um a anlise crtica do cam
po, avalia os alcances dos instrum entos legais e alerta p ara os
limites d a aplicao desses dados aos casos, levando em conta
que eles tendem a ocultar certas singularidades do sujeito. Seus
argum entos invocam os questionam entos mais recentes, sobre
tudo aqueles derivados de pesquisas desenvolvidas no Brasil, e
conclam am os profissionais a um a ao onde a tica de prote
o criana leve em conta tam bm as necessidades dos de
10
m ais m em bros da famlia, assim como o contexto social em
que'se inserem.
R osana M orgado fala sobre a violncia contra a mulher.
A autora m ostra que a larga incidncia dessa form a de violn-
-cia,_na_sociedade. contem pornea, contribui p ara sua naturali
zao. A leitura crtica de R osana alHi7^: ~ ^ t n t ^ p a ra 'o~
fato de que certos modelos de anlise do problem a term inam
acatando a naturalizao da violncia. Em contrapartida, ela
busca tratar o gnero como construo social, e m ostra como a
p a rtir da a m ulher pode ser vista de modo m uito mais com
plexo que o estrito lugar de vtima que lhe atribudo. Sem
negar o lugar de vtima, e sem negar a dependncia econmica
to com um nas relaes de. casal perm eadas pela violncia, a
autora vem nos m ostrar que essas .concepes so insuficientes,
quando no falaciosas , p ara dar conta de um a tem tica que
im plica o sujeito em dimenses mais profundas e complexas.
Escapando do imediatism o que perm eia certos modelos sociais
e jurdicos, a autora prope um novo olhar sobre a m ulher que
sofre a violncia, olhar que permite desvendar suas ambivalncias
e conflitos, em prestando nova dim enso s relaes de casal.
Dessa anlise, a autora retira implicaes importantes p ara as
polticas pblicas e as form as jurdicas que tratam das relaes
de gnero perm eadas pela violncia.
A quem; serve a adoo: aos pais ou criana adotada?
A resposta a essa questo buscada na histria do instituto da
adoo, histria, que antecede os modelos jurdicos tal como
hoje os ^conhecemos. D a Antigidade ao Brasil contem por
neo, Lidia W eber indica que a Lei e as prticas sociais se inter
penetram , e que nem sem pre a proposta jurdica encontra eco;
no tecido social. Essa anlise histrica das formas de adoo
ricam ente ilustrada pela mais extensa pesquisa j desenvolvida
no Brasil sobre o tem a, cujos resultados perm item exam inar
no s as motivaes p a ra ' adotar como tam bm os critrios
das equipes encarregadas de avaliar - e avalizar os propo-
11
nentes adoo. A autora sustenta que, para efetivar a propos
ta legal de privilegiar o interesse da criana, ser necessrio
que o trabalho do psiclogo busque afastar-se de um modelo
pericial, que visa apenas classificar e descobrir atributos desej
veis. em candidatos a pais adotivos, para levar tam bm em conta
o desejo, a motivao, o m edo e a ansiedade, entre os candida
tos, e privilegiar sua preparao para as funes de paternida
de e os vnculos de filiao dos quais o instrum ento jurdico
apenas um recurso.
Para entender o fenmeno da criminalidade, funda
mental entender o papel da crim inalizao da pobreza, da
demonizao das drogas, da espetacularizao da violncia, da
criao da figura do inimigo interno e da funcionalidade do
fracasso da priso, especialmente no contexto atual das socie
dades neoliberais globalizadas. A expresso de T an ia Kolker
anuncia a complexidade do tem a e a amplitude de sua anlise.
Ela no entanto no se restringe a essas determinaes sociais;
dem onstra ao mesmo tempo como se consolidou a prtica de
individualizar as penas, o clculo de reincidncia no delito e, a
mais grave herana positivista, a percepo m aniquesta da
delinqncia e do delinqente. Com o m ostra a autora, essa
histria de excluso est at hoje presente na cena prisional, a
despeito de instrumentos de proteo internacional dos direitos
humanos. Em sua anlise, Kolker se vale de um a literatura
am pla que contem pla Foucault, Castel, Zafaroni, W acquant,
assim como autores nacionais - Correa, Rauter, Batista - o
que lhe perm ite olhar para nossas prises e analisar critica-
m ente a funo do psiclogo nesse espao.
Alinhado tam bm criminologia crtica, escola inspira
da em Foucault, Saio de Carvalho enfoca a avaliao crimino-
lgica que permeia, a Lei de Execuo Penal (LEP). N um a
exposio rigorosa que articula os aspectos jurdicos s prticas
de poder, o autor ope-se perspectiva de colocar-na cena
penal a personalidade do apenado, invocando para tanto as
12
garantias constitucionais. Seguindo esse raciocnio, Carvalho
desvenda a prtica autoritria presente no exame criminolgi-
co. Ele interroga a funo dos tcnicos do sistema penitenci
rio, entre os quais o psiclogo, p a ra alm da tarefa' de realizar
avaliaes e percias criminolgicas. Carvalho' faz assim algu
mas indicaes preciosas, mas que s sero possveis de se rea
lizarem m ediante um a perspectiva dita hum anista .
13
P e n s a n d o a f s ic o lo g ia a p lic a d a -JusIia
15
B IB U O T E C A U N IVE R SIT R IA j
! PROF R O G ER PATT1 j
como mais e m elhor do que um empirismo com posto, lite
rariam ente codificado p a ra fins de ensinam ento. D e fato,
de muitos trabalhos de psicologia, se tem a im presso de
que misturam a um a filosofia sem rigor um a tica sem exi
gncia e um a m edicina sem controle (Canguilhem , 1972:
104-105).
16
1994: 15-16). Apesar das crticas de Canguilhem e de outros
utres, entre os quais Jacques Lacan, a proposta de Lagache
teve am pla repercusso ria Frana do ps-guerra.
Em dezem bro de 1980, num a conferncia intitulada Le
ceroeau et la pense, Canguilhem voltou a criticar a. Psicologia,
desta vez por reduzir o pensam ento ao funcionam ento cere
bral. A firm ando que a Filosofia nada tem a esperar dos servi
os da Psicologia, conclam ou os filsofos das novas geraes a
resistirem calam idade psicolgica. D iante de crticas to
duras, Roudinesco observou que, nesta conferncia, C angui
lhem no havia se preocupado em distinguir as querelas e discor-
dncias internas prpria Psicologia, fazendo um a crtica em
bloco a saberes m uito diferenciados (Roudinesco, 1993). Com o
o prprio Canguilhem havia dito na conferncia de 1956, no
h unidade na Psicologia.3 U.
M esm o assim, e ainda se perguntando se no haveria-:
um a certa obstinao por parte de Canguilhem em dem olir os c:
alicerces nos quais se fundam entam a Psicologia, Roudinesco-^
presta um a hom enagem a um dos m aiores filsofos do nosso
tem po, reconhecendo a pertinncia e a atualidade de suas cr
ticas, principalm ente porque, segundo a autora, um a a lia n a '
vitoriosa entre o organicismo biolgico e gentico, a cincia da
m ente e a tecnologia estaria ganhando terreno, em tdos os
cam pos do saber.
(...) at o ponto de fazer em ergir u m a nova iluso cientifi-
cista segundo a qual a interveno cada vez mais ativa da
cincia no crebro h um ano p erm itir conduzir o hom em
im o rta lid a d e , ou seja, cu ra d a condio h u m a n a
(Roudinesco, 1993: 144).
18
por Louis Althusser entre cincia desenvolvida e cincia em
constituio. N a cincia desenvolvida o objeto e o m todo so
hom ogneos e se engendram reciprocam ente, o que no acon
tece com as cincias em desenvolvimento, como a Psicologia.
-Uma-coisa--a-tr-a-nsforma -pr-odutor-a-do-obj eto-cientifico,
outra, a reproduo m etdica deste objeto, que s pode acon
tecer, rigorosam ente falando, se uma. transform ao produtora
deste objeto j foi realizada. Quanto, funo dos instrum en
tos, ela no a m esm a em cada um destes tempos da cincia.
Exem plificando esta diferena, lembra-nos H erbert a transfor
m ao que a balana sofreu aps o advento da Fsica moderna.
F o ra de seu papel tcnico-com ercial, ela servia para inter
rog ar toda a superfcie do real emprico', pesava-se o san
gue, a urina, a l, o a r atmosfrico etc... e os resultados
forneciam a realizao do real sob diversas formas bio
lgicas, m etereolgicas etc...
Esta vagabundagem do instrum ento foi detida pelo m o
m ento galileano, que lhe designou, no interior da cincia
nascente, u m a funo nova, definida pela teoria cientfica
m esm a. ' ,
Isto nos designa o duplo desprezo que no deve ser come
tido: declarar cientfico todo uso dos instrum entos, esque
cer o papel dos instrum entos na prtica cientfica (Herbert,
1 9 7 2 : 31).
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de vista de um a certa leitura epistemolgicaj no caso aqui as
de Canguilhem e T hom as H erbert, no se trata de negar
Psicologia, Jurdica ou no, um a existncia de fato c um a qual
quer eficcia. Trata-se, ento, de. saber como e porque este
cam po se constituiu, quais os seus procedim entos e de que
natureza a sua eficcia. No devemos nos esquecer que as
anlises Genealgicas perm itiram a Foucault identificar as p r
ticas jurdicas, ou judicirias/com o das mais im portantes na
emergncia das formas modernas de subjetividade, e que a partir
do sculo XIX, mais do que punir, buscar-se- a reform a psi
colgica e a correo m oral dos indivduos (Foucault, 1979).
Este segundo conjunto de questes diz respeito, ento, a tudo
aquilo que faz com que a Psicologia Jurdica exista como p r
tica em um a sociedade como a nossa, independentem ente de
seu estatuto epistemolgico. Corno nos ensinou R oberto M a
chado, as anlises arqueolgicas e genealgicas no se norteiam
pelos mesmos princpios que a histria epistemolgica (M acha
do, 1982). -
No cso especfico da atuao dos psiclogos em V aras
de Famlia, de acordo com a pesquisa de Brito j m encionada,
e para continuar utilizando o mesmo fio condutor, constatou-
se o predom nio das atividades de percia nos casos de separa
es litigiosas, onde havia disputa .pela .guarda dos filhos.
Sabemos que a percia tem sido um dos procedim entos
mais utilizados na rea jurdica, tendo por objetivo fornecer
subsdios p ara a tom ada de um a deciso, dentro do que impe
a'lei. Em.algumas reas da justia a percia pode ser solicitada
para averiguao de periculosidade, das condies de discerni
mento ou sanida.de mental das partes em litgio ou em julgamento.
Em bora no possamos rigorosamente dizer de que se
trata quando nos referimos, como psiclogos, a categorias como
estas, pelo rrienos do ponto de vista de uma. ideologia jurdica,
algo da ordem do objeto est apontado. No caso de V aras de
Famlia, no se trata, pelo menos em princpio, de exam inar
20
algum a periculosidadc, algum a ausncia ou prejuzo da capa
cidade cie discernim ento ou sanidade mental. Com o pano de
fundo temos o casal em dissoluo e em disputa pela guarda
dos filhos, cada um instrudo no processo por seus respectivos
advogados. Sabemos que muitas das alegaes p a ra a guarda
dos filhos tem sido im putaes de infidelidade, desvios de con
duta, uso dc drogas, doenas ou mesmo a de possuir o outro
cnjuge m enor renda, trabalhar fora de casa ou no trabalhar,
ou ainda possuir m enor escolaridade.
sobre tais alegaes, motivo da disputa, que trabalha
r o juiz, form ulando quesitos a serem investigados pelo perito,
que de certa form a com provar ou no as alegaes, form u
lando um a verdade sobre os sujeitos.
C om o resultado da percia um a das partes tender a ser
apontada como aquela que rene as melhores condies para-^
a guarda dos filhos, j que tanto o pedido do juiz como a lgi-
ca do processo se dirige e mesmo impe esta direo. Enganamo-
nos todos ao acreditar que a verdade vem luz e que se faz .
justia nesse processo. O resultado parece ser, inevitavelmente,
a fabricao dc um dos cnjuges como no-idneo, m oralmente
condenvel ou, pelo menos, tem porariam ente m enos habilitado. -
N o se trata, evidentem ente, de lanar aqui um a d v id a'
generalizada sobre os diversos tipos de percia e seus usos p e la '
Justia; tam bm no se trata de negar o sofrim ento ou levantar
suspeitas sobre a sinceridade com que os genitores form ulam
suas queixas, em bora, aqui e a, os advogados orientem a dire
o e a form ulao das alegaes, conhecedores que so dos
juizes e das regras, e em bora, vez ou outra, as partes estejam
igualm ente preocupadas com os filhos e o patrim nio.
Podem os no saber como resolver problem as to difcil
como este,4 podem os m esm o adm itir que em certos casos e em
frente aos pais? a questo m ais difcil e central, segun do Pierre L egendre
(1992), q u e todos os sistem as institucionais do planeta devem resolver hist
rica, p oltica e ju rid icam en te, pois ai que o princpio da vida est ancora
do. O u seja: co m o ordenar o p od er genealgico? Q u a l a relao entre o
D ireito e a vida?
5 A C o n v en o internacional dos D ireitos da C riana, dc 1989, dispe sobre
o direito da criana ser ed u cad a por pai e m e. A este respeito ver: Brito,
1999.
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cologia com o Direito no diz respeito apenas ao bo.m ou m au
uso da tcnica, habilidade ou no do perito.
(...) deve-se reco n h ecer que o psiclogo contem porneo ,
n a m aioria das vezes, um p rtico profissional cuja cin-
------- ;------- eia-totalm ente-inspirada nas leis da adaptao a um
m eio sociotcnico - e no a u m m eio natural - o que con
fere sem pre a estas operaes de "m edida um a significa
o de apreciao e um alcance de percia. (Canguilhem ,
1972: 121)
P a ra C anguilhem , ao buscar objetividade, a Psicologia
transform ou-se em instrum entalista, esquecendo-se de se situar
em relao s circunstncias nas quais se constituiu.
E m b o ra esta observao de Canguilhem se refira apenas
Psicologia, ela pode ser estendida a outras reas. Ao discor
rer sobre a m odernidade, Jos Am rico Pessanha afirm a ser
um a de suas caractersticas a opo p o r um certo tipo de ra
zo, ou conhecim ento cientfico, de natureza operante ou ins
trum ental, capaz de dom inar e m odificar o meio fsico. M enos
m al, talvez, se este tipo de racionalidade tivesse se lim itado
apenas a certos usos e a certos propsitos, e no tivesse a p re
tenso de se constituir com o nico m odo legtimo e verdadeiro
de leitura do m undo.
(...) q u an d o o O cidente, atravs de D escartes e de Bacon,
fez a escolha p o r u m a form a de cientificidade e deixou de
lado tudo que fosse dotado de algum a am bivalncia, dei
xou de lado tam bm as cham adas idias obscuras. Com
isso tam bm deixou de lado tudo o que n a condio h u
m an a ligada ao corpo, ao tem po, histria e concretude
(Pessanha, 1993: 26).
N o se tra ta de negar validade ao m odelo das Cincias
da N atureza ou M atem tica, m as apenas de reconhecer que
as Cincias H um anas e Sociais no podem se reduzir ao dis
curso coagente da razo abstrata, pretendendo a produo de
verdades a-histricas e universais. O fecham ento da razo a
23
dem aos vrios setores da vida pessoal e social, levando Gastei
a fazer Psiquiatria pergunta similar feita por Canguilhem .
Psicologia: Sem dvida no possvel estabelecer limite p ara
ess progresso. M as seria o m nim o ousar perg u n tar quem te
fez re i? a quem te faz sujeito-submisso (Gastei, 1978: 20).
Assim com o p a ra o louco ie p a ra o prisioneiro, ser n e
cessrio encontrar um a nova form a de adm inistrar os conflitos
familiares e tm bm um a nova form a de assistncia. No A nti
go Regim e, em troca de seu grande poder, o chefe de famlia
devia zelar p a ra que nenhum de seus m em bros perturbasse a
ordem pblica. Este m ecanism o de controle se tornar insufici
ente e inadequado em funo do aum ento crescente do nm e
ro de pessoas desgarradas ou que escapavam ao controle
das famlias com o os pobres, os vagabundos, os viciosos e a
infancia abandonada, levando os novos filantropos a um a cr
tica feroz do arbtrio fam iliar e dos procedim entos da antiga
caridade. Estes filantropos lutavam por um a nova racionalidade
n a assistncia e principalm ente p a ra que a ajuda dada fam
lia favorecesse sua prom oo e no sua dependncia. Neste
contexto, m ultiplicaram -se as leis sobre o abandono, maus tra
tos, trabalho e m ortalidade infantil, surgindo novos profissio
nais dedicadas ao cam po social: os cham ados tcnicos ou
trabalhadores sociais. A partir;de ento, p a ra com preender
m os o que Jacques D onzelot cham a de complexo tutelar,
torna-se necessrio entender as form as de agenciam ento entre
as suas principais instncias: o judicirio, o psiquitrico e o
educacional (D on 2 elot, 1980).
M as todas estas prticas riao incidem, como nos ensina
M ichel Foucault, sobre u n iv ersa l como doente m ental, de
linqente, carente que lhes seriam exteriores, seno que esses
universais ou essncias, so iaquilo m esm o que se produz
26
nestas prticas. Recusar estas categorias como sendo natureza
h u m an a significa, ao mesmo tempo, reconhecer, nas prticas
sociais concretas, a formao de um campo de experincia onde
processos de subjetivao/objetivao tm lugar. Significa tam
bm reconhecer o papel que trabalhadores sociais, tcnicos e
peritos desem penham neste cam po de poder-saber.
Dos conflitos e do
24
larem a m inoridade do louco e A L ettue-de-Cachet no era uma lei ou um de
creto, mas uma ordem do rei que concernia a
o seu isolam ento corno m edida uma pessoa, individualmente, obrigaudo-a a fa
teraputica necessria ao con zer alguma coisa. Podia-se at mesmo obrigar
trole de sua pcriculosidade, os algum a sc casar peia leltre-de-cache. Na maioria
das vezes, porm, cia era um instrumento de pu
alienistas ofereceram um a jus nio. Podia-se exilar algum pela lellre-de-cachet,
priv-lo de alguma funo, prend-lo etc. Ela cra
tificativa m dica sua repres um dos grandes instrumentos dc poder da mo
so. narquia absoluta francesa (Foucault, 1979: 76).
M as no eram os loucos Por outro lado, ainda segundo Fouault, as Uures-
de-cachet eram solicitaes diversas dos prprios
os nicos que colocavam pro sditos: maridos ultrajados, pais de famlia des
blemas de governo, aps a abo contentes com o comportamento de um de seus
membros, seja por vadiagem, bebedeira, prosti-'
lio das lettres de cachety um a ve 2
que estas serviam tarito p a ra sancionar as condutas considera
das imorais como as consideradas perigosas. No entanto, antes
de se colocar como fator indispensvel ao funcionam ento do
aparelho judicirio e de estender-se em direo a outros gru
pos, a M edicina necessitou primeiro legitimar-se como um poder
face Justia. Em relao ao prisioneiro, por exem plo, a atu
ao m dica se dar inicialm ente visando execuo da pena,
e s mais tarde se dedicar avaliao da responsabilidade do
criminoso (Castel, 1978: 38).
Neste m om ento posterior, ao desfazer-se a rgida sepa
rao entre o norm al e o patolgico sobre a qual repousavam
as in tern a es dos alienados, d esfazim ento in iciad o pelas
teorizaes d Esquirol sobre as m onom anias6 e as de M orei
sobre as degenerescncias,7 as atividades de percia se esten-
D e acordo com a m xim a dos prim eiros alienistas d e que n o existe lou
cura sem delrio , surge a dificuldade de se caracterizar a alienao m ental,
para efeitos de dcsresponsablizao jurdica,, n os casos em q u e nao se o b
servam a presena de delrios nos indivduos q u e com eteram crim c ou infra
o penal. Em contraposio s m anias, Esquirol postulou s m on om an ias,
ou loucura sem delrio, am pliando a n oo de alien ao m ental. A m o n o
m ania co m o um delrio parcial, que no subverte inteiram en te a faculda
de da razo o.u do enten d im en to (V er G astei, 1978:_164^165).._____________ -
7 C om M orei am pliam -se as possibilidades de in terven o da m ed icin a na
25
municpios, a promessa de um a vida m elhor p a ra todos ainda
no se concretizou. C ontinua a prtica de atribuir a determ i
nados grupos, particularm ente os jovens pobres das periferias
urbanas, caractersticas negativas como perigoso, m arginal, in
frator, deficiente, preguioso, como se tais atributos constitus
sem a sua prpria natureza. A R eform a Psiquitrica, por outro
lado, em bora avance, se v, s voltas com a difcil questo da
incluso social dos ex-pacientes, lm de divergncias internas
ao prprio movimento.
Com o profissionais que atuam no campo social, os psi
clogos tm sido chamados, cada vez mais, a refletirem sobre o
papel estratgico que desem p en h am nestes processos de
objetivao/subjetivao, a prblem atizarem as dem andas que
lhes so feitas e a colocarem em anlise a sua condio de
especialista.
28
Algumas das caractersticas destas internaes tem sido:
1) a com pulsoriedade;' no se podendo recusar a internao
sob pena de desacato autoridade; 2) o predom nio dc q u a
dros no psicticos; 3) a estipulao de prazos para a internao,
a despeito do que pensa a equipe m dica que recebeu a crian
a ou o adolescente; 4) a caracterizao do tratam ento como
pena, no caso de adolescentes em conflito com a lei; 5) as cri
anas e adolescentes apresentando-se fortemente medicados com
psicofrmacos, no ato da internao; .6) presena de escolta
durante o perodo da internao; 7) tem po mdio- de internao
superior aos dos demais internos admitidos por outros procedi
mentos; 8) desconhecim ento, pela equipe tcnica, dos proces
sos judiciais referentes aos adolescentes em conflito com a lei.
D adas estas especificidades, o adolescente internado por
esta via judicial tende a no ser considerado paciente legti
m o pela equipe mdica, pois esta no pode opinar sobre a
indicao de internao nem sobre a alta, sentindo-se acuada
entre o Cdigo de tica M dica e o Penal. Estabelece-se ento
um a distino entre nossos adolescentes (da equipe) e adoles
centes do ju iz , sendo estes considerados desobedientes, sem
limites e agressivos. Alm do mais, xiste o m edo de que as
crianas e adolescentes do ju iz possam trazer riscos p a ra
as outras. A alternativa de separar essas duas clientelas em ptios
ou alas distintas do hospital equivaleria a instituir, na prtica,
um a espcie dc m anicm io judicirio p ara crianas e adoles
centes.
Procedendo a um detalham ento m aior da clientela, Bentes
constatou que do total de crianas e adolescentes encam inha
dos ju d ic ia lm e n te , 60% n o fo ram diagnosticados com o
psicticos; 42, 9% dos que receberam diagnstico de dis
trbios do com portam ento eram adolescentes em conflito com
a lei, encam inhados p o r juizes da C om arca da Capital; e que a
m aior m dia de tem po de internao (55, 6 dias) foi em decor
rncia dc encam inham entos feitos por juizes do interior do
Estado. O utros diagnsticos neste grupo foram dependncia
de drogas, epilepsia, distrbios de emoes na infancia e ado
lescncia, transtorno da personalidade.-
D a entrevista realizada p o r Bentes com um dos juizes,
onde-buscou-esolareeim entossobre-osencam inham entos-judi---------
ciais, destaco alguns trechos, indicativos do conflito aqui anali-
. , sado:
As M edidas Socioeducativas so impositivas no s para o
.menino com o tam bm p a ra o local cm que ele vai cum pri-
la. (...) Esta um a questo essencial (..,) se a M edida mdica
for um a P ena, que ns cham am os de M edida Socioeduca-
tiva, ela se to rn a imposiriva p a ra todo mundo: p a ra o Juiz,
p a ra a famlia, p a ra o M inistrio Pblico, p ara a Defesa,
' p a ra o m dico, p a ra o prprio garoto, p ara a equipe tcni
ca do H ospital, enfim ... A gente sabe, p o r exemplo,
que p a ra tra ta r de drogas a O M S, o C onselho'(...) dizem
que tem de ter a adeso voluntria da parte, m as no caso
de adolescente em conflito, com a Lei, um a M edida,
contra a vontade de todo , m undo, contra esta- P o rta ria ,"
contra a C onveno, contra a recom endao, contra a fa
mlia, co n tra o tcnico. A m edida no , vamos dizer as
sim, um a coisa voltada p ara 'a Proteo; um a Pena (Bentes,
1 9 9 9 : 1 2 8 -1 3 8 ).
30
De 1990 para c, a im putabilidade est em 12 anos. Q uando
as pessoas dizem assim: - Eu sou a favor de reduzir (a
im putabilidade) p a ra 16 anos - n a verdade, no esto
reduzindo e sim aum entando de. 12 para 16 (Bentes, 1999:
136-137).
31
criana encn tra-se fora da escola, por exemplo, o C T a enca
m inha a um a das escolas da regio qu, muitas vezes, alega
no poder receber a criana por falta de vaga, o m esm o po
dendo acontecer com o sistema de sade ou com os abrigos.
Mas nem sempre os conflitos se devem precariedade
das condies do atendim ento. A escola pode no querer m a
tricular a criana, no p o r falta e vaga, mas porque ela vista
como da ru a, infratora ou :deficiente, fugindo do padro
de norm alidade desejado. Neste caso, a escola alega que no
sua funo u que no tem os meios para lidar com aquela
criana. O u seja, no cr que o problem a5 da criana pode
ou deve ser enfrentado pedagogicamente, preferindo encaminh-
la ao juiz, ao Conselho T utelar ou ao sistema de sade, resul
tando muitas vezes no que M aria Aparecida Affonso Moyss
cham ou de medicalizao da aprendizagem , ao estudar cri
anas que s no aprendiam na escola. (Moyss, 2001)
Configura-se assim, no campo social, um a situao m ui
tas. vezes complexa e confusa, onde pobreza, abandono e vio
lncia se m isturam ausncia ou precariedade ds polticas
pblicas, s desconfianas, medos, omisses e acusaes m tu
as. No , certam ente, o m elhor dos mundos.
32
no a n o de 1999, do total dc 11.256 adolescentes que cum pri
ram m edidas no D epartam ento de As Socioeducativas da
Secretaria de Estado e Justia do R io de Jan eiro (DEGASE),
40, 6% eram internaes provisrias; 26, 07% m edidas de semi-
liberdade; 14, 8% internes com sentena judicial e 9, 71%
liberdade assistida, totalizando 91, 18% dos casos o que sig
nifica que menos dc 10% receberam m edidas mais brandas,
tam bm previstas na Legislao e consideradas m ais adequa
das ao adolescente, como a m edida1:de prestao dc servio
com unidade, por exemplo. Alm do DEGASE, muitos adoles
centes cum prem m edidas em Program as oferecidos pela pr
pria Justia da Infncia e Juventude.
E m bora o Rio dc Jan eiro respondesse por 12, 98% do
total de adolescentes privados de liberdade cm todo o pas em
3 0 /0 6 /1 9 9 7 , vindo logo abaixo de So Paulo com 44, 87%*
respondia, no ehtanto, pelo m aior percentual de adolescentes
internados por infraes relacionadas Lei de Entorpecentes:-
42, 07% (Volpi, 1998: 68-83). P ara termos um a idia do que*
estes nm eros significam, o Relatrio do Ju iz de M enores Saul
de G usm o, de 1941, m ostra um crescim ento de 127 atos
infracionais em 1924 p a ra 248 em 1941 no Rio de Janeiro'/
sendo que n enhum a criana ou adolescente foi acusado dc
envolvimento com drogas. As infraes apontadas so delitos
de sangue, de furto, roubo e sexuais (Cruz Neto et al., 2001:
58).
No livro Delinqncia juvenil na Guanabara so apresentadas
estatsticas do Juizado de M e n o re s/R J do perodo 1960 a 1971
(Cavalieri et al., 1973). Nestes registros, verifica-se o incio das
apreenses p o r drogas, em bora os nm eros sejam de m agnitu
de mito. inferior aos atuais: 14 em 1960, do total de 666 atos
infracionais e 192 em 1971, do total de 1.253 atos infracionais.
Esclarece o Juiz de M enores Alyrio Cavallieri, em seu livro
D ireito do M enor, que estes nm eros se referem ao uso e no
venda de drogas, pois, em suas palavras raram ente o m enor
33
tr a f ic a n te (C a v a llie ri, 1976: 137). N e ste p e ro d o a t o a n o
d e 1 9 9 5 , os m a io re s p e rc e n tu a is d e a to s in fra c io n a is so re la ti
v o s a o p a tr im n io : 2 .0 1 6 casos em 2 .6 2 4 n o a n o d e 1991, sen
d o d ro g a s a p e n a s 2 0 4 d e ste total.
_______ Esta_situao_diferenciada-para-o-Rio-de Janeiro-foi-ob
je to de estudos e de intensos, debates realizados nas universida
des, n a C o m iss o de D ireito s H u m a n o s da A ssem blia
Legislativa e no Conselho Estadual de Defesa da C riana e do
A dolescente, ocasies em que se indagavam sobre os motivos
que estariam propiciando esta situao:
M u d o u a realidade e aum entou a crim inalidade ou a m u
d a n a apenas o resultado de um a filosofia mais repressora
e policialesca? O u seria fruto de aum ento de operosidade
d a Ju stia, do M inistrio Pblico e da Polcia? (Relatrio:
s/d ).
36
V:. :vT
37
V II C o o p erar p ra a obteno de inform aes necessrias ava
liao inicial e seqencial de seu caso.
V III O s pais ou responsveis devero com parecer s audincias
no Ju izad o e s sesses de tratam ento recom endadas.
IX - C om p arecer e d em onstrar desem penho satisfatrio n a esco
la, estgios profissionalizantes e laborativos. '
X - A gir de acordo com as norm as especficas da unidade de
tratam en to p a ra a qual foi feito o encam inham ento .
38
responsvel por grande parte do contingente dos hospitais psi
quitricos, manicmios judicirios, internatos^e prises? N ao se
tra ta aqui de negar o sofrim ento de pessoas e de famlias
destrudas pela dependncia qum ica -e pelo uso abusivo de
drogas. N o entanto, trata-se de perguntar, como faz Luiz Eduar
do Soares: Por.que circunscrever o uso,de drogas ao cam po da
ilegalidade? Baseado em quais critrios certas drogas so con
sideradas lcitas e outras ilcitas? Por que difundir a idia de
que ingerir substncias psicoativas significa consum-las em
excesso? (Soares, 1993).
P erguntado se achava possvel ou mesmo desejvel a
existncia de um a .-cultura sem limites e represses, Foucault
respondeu que o im portante no era a existncia de restries
e sim a possibilidade oferecida, s pessoas a quem afeta, de
modific-las (Foucault, 2000b: 26).
A juiza M aria Lcia K aram , contrria aos procedim en
tos da Justia Teraputica, advoga a s.ua inconstitucionalidade.
D ada a im portncia da argum entao p ara o tem a tratado,
perm ita o leitor um a longa citao.
E m bora reconhecendo a ausncia de culpabilidade e, as
sim, a inexistncia de crime nas condutas daqueles que sc
revelam inim putveis, o ordenam ento jurdico-penal b ra
sileiro, paradoxalm ente, insiste em alcan-los, ao im por,
com o conseqncia d a realizao d a conduta penalm ente
ilcita, as cham adas m edidas de segurana, com base em
- u m a alegada periculosidade atribuda a seus inculpveis
autores.
Aqui, indevidam ente, se ab re: o espao para manifestao
d a aliana entre o direito penal e a psiquiatria, responsvel
' p o r trgicas pginas d a histria do sistema penal.(...)
N a realidade, as m edidas de segurana para inimputveis,
consistindo, com o prevem as m encionadas regras dos ar
tigos 96 a 99 do Cdigo Penal e do artigo 29 da Lei 6.368/
76, n a sujeio obrigatria e p o r tem po indeterm inado a
tratam ento m dico (am bulatorial o m ediante internao),
no passam de formas m al disfaradas de pena, sua in
39
compatibilidade com a Constituio Federal, por manifes
ta vulncrao do princpio da culpabilidade ,. conseqen
tem ente, p o r m anifesta vulnerao d a p r p ria n o rm a
constitucional, que aponta a dignidade d a pessoa hum ana
como um dos fundam entos da Repblica Federativa do
Brasil, decerto, havendo de ser afirmada.
M as, este inconstitucional tratam ento obrigatrio j vem
sendo aplicado at mesm p ara aqueles que tm ntegra
sua capacidade psquica, nas tentativas,' diretam ente veicu
ladas pelos Estados U nidos da Amrica,- de transportar,
para o Brasil, as cham adas drug court, que, aqui, se preten
de sejam adotadas, com a traduo literal de tribunais de
drogas , ou sob a denom inao de justia teraputica ,
esta ltim a explicitando a retom ada daquela' nefasta alian
a entre o direito penal e a psiquiatria. (...)
Assim, estende-sc o tratam ento mdico a imputveis, o que
j contraria as prprias leis penais ordinrias vigentes. As
sim, amplia-se o alcance do sistema penal, com a imposi
o de verdadeiras penas, negociadas ao preo d a quebra
de diversas garantias do ru, derivadas da clusula funda
m ental do devido processo legal, constitucionalm ente con
sagrado. (...)
Esta im portao das drug court chega, ainda, ao m bito dos
juizados da infancia e juventude. Ali tam bm , pretende-se
violar a liberdade individual, a intim idade e a vida privada
de adolescentes, atravs da imposio de um tratam ento
mdico obrigatrio, sem que sequer seja externado trans
torno mental que, teoricamente, o pudesse aconselhar. (...).
(K aram , 2002: 210-224).
40
d o so b a m e s m a lg ica, o q u e ju s tific a a discusso n a c io n a l,
s e g u n d o o R e la t rio -d e s te G T .
A J T faz parte de um a poltica nacional de com bate s
drogas, adotada pela SENAD - Secretaria N acional Anti-
drogas, cm p arceria com a E m baixada A m ericana, pas
que exporta este m odelo. A SENAD, ao mesmo tem po que
ap ia in icitivas de re d u o de danos (ao p re m ia r a
REDUC), incentiva iniciativas do .tipo d a JT (Relatrio, CRP:
s/d).
O G T in d ic a u m a p o si o c o n tr ria ao m o d e lo d a J T e
a in s e r o d o p sic lo g o b a s e a d o n o s seg u in tes e le m e n to s in ic i
ais , e n tr e os q u ais: a q u e b r a d o sigilo p rofissio n al, j q u e d ev e
o p sic lo g o p r o d u z ir p r o v a q u e d e p e c o n tra o p r p r io su jeito ;
q u e b r a d o s d ire ito s in d iv id u a is m n im o s, p o sto q u e o su je ito
q u e o p ta p e la J T te m d e a b r ir m o d o d ire ito d d efesa , te n d o
d e se c o n fe ssa r c u lp a d o , m e s m o q u e u s u rio e v e n tu a l; p o r e n
te n d e r q u e h u m a d ife re n a e n tr e u su rio e v e n tu a l e d e p e n
d e n te e p o r r e a f ir m a r o c a r t e r v o lu n t rio d o tr a ta m e n to ,
c o n d i o f u n d a m e n ta l p a r a su a eficcia; ta m b m p o r e n te n
d e r, c o m o j foi d ito , ser n e c e s s ria u m a a m p la discu sso so b re
a q u e s t o d a s d ro g a s n o B rasil.
Em 2002, pelas Portarias 336 e 189 do M inistrio da
Sade, foram criados, dentro dos parm etros da R eform a Psi
quitrica, os C entros de A teno Psicossocial para atendim en
to de crianas e adolescentes (CAPSi) e para portadores de
transtornos em decorrncia do uso e dependncia de substn
cias psicoativas (CAPSad), trazendo esperana de que novas
m odalidades de assistncia em sade m ental possam ter lugar.
41
bm a sua inutilidade em relao a um a suposta regenerao
dos prisioneiros, e, no entanto, as nossas sociedades no que
rem dela a b rir m o. Sabem os tam bm , pelo menos enquanto
a priso no se p ro p u n h a a regenerar ou tratar, que a priso
no-deveria-srnadaalm -do^que"a'sim ples'privao_d e iib e r-
dade, m as no o que acontece. a este excesso, ao que ex
cede a pena, que Foucault cham ou o penitencirio. O aparelho
penitencirio, local de cum prim ento da pena, tam bm lugar
de um a curiosa substituio:
(...) das m os da justia ele recebe um condenado; m as
aquilo sobre que ele deve ser aplicado, no a infrao,
claro, nem m esm o exatam ente o infrator, mas um objeto
um p o uco diferente e definido por variveis que pelo m e
nos no incio no foram levadas em conta n a sentena,
pois s era m pertinentes p a ra um a tecnologia corretiva.
Esse outro personagem que o aparelho penitencirio colo-
ca no lu g ar do infrator condenado, o delinqente.
O d elinqente se distingue do infrator pelo fato de no ser
tanto seu ato quanto sua vida o que mais o caracteriza (...)
O castigo legal se refere a um ato; a tcnica punitiva a
u m a vida (..,) Por trs do.infrator a quem o inqurito dos
fatos p ode atribuir a responsabilidade de um delito, reve
la-se o c a r te r delinqente cuja lenta form ao transparece
n a investigao biogrfica: A introduo do biogrfico
im p o rtan te n a histria da penlidade (Foucault, 1977.: 223-
224).
43
an ti-sociais, que se concretizam e agravam progressivamente,
sob a influncia geral do am biente. Existem, n a criana, os
cham ados sinais de alarm e de tais predisposies e ten
dncias ao crim e, sinais que p o d em ser .de n a tu re z a
morfolgica, funcional ou psquica. Especialmente sobre
estes ltimos que devem estar vigilantes todas as mes,
sabiclo que as crianas perversas, rebeldes, violentas, im
pulsivas, indiferentes e desatentas so principalm ente as que
precisam recebcr cuidados especiais para no se. tornarem ,
afinal, elementos perigosos para a sociedade (Corra, 1982:
60-61).
45
quase sem pre com o critrio de que o adolescente est recupe
rado ou ressocializado.
P a ra concluir, gostaria de dizer que um fator comum
que une os estudos acim a a busca de alternativas p a ra a atu-
ao_profissional3_na-esperana~de-quc-a-Psieoiogia-possa-ser
exercida de um a ou tra form a, alm de trazer luz o enorm e
sofrim ento causado pelo encarceram ento de adolescentes. ^
R etom em os ento, de um Outro m odo, a pergunta Q ue
a Psicologia?, possibilitada aqui pelas lem branas de Bastos
(2002): : :
N u m a de suas belssimas alas ele se dirigiu a alguns alu
nos do curso de psicologia e perguntou: O que vem a
ser a psicologia? P ara que ela serve? A nte a nossa con
fuso, perplexidade e dem ora, Cludio U lpiano nos disse:
D epende das foras que se apoderam 'dela!; Coloquem-
suas foras em b atalh a p a ra produzirem um a psicologia
afirm ativa. 10
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Eduardo Ponte Brando
53
m e m b ro s lig ad o s, p o r lao s c o n sa n g n e o s o u d e d e p e n d n c ia
(fam lia extensa).. A o m e sm o te m p o , ela o rg a n iz a -se n u m m o
d e lo h ie r rq u ic o q u e te m o h o m e m c o m o o seu chefe (fam lia
p a tria rc a l).
----------- hom em - o~chef~da sociedade conjugalda dminis^-
trao dos bens comuns do casal e particulares da m ulher, bem
como detentor da autoridade sobre os filhos representante
legal da famlia.
Por sua vez, a m ulher casada considerada relativamente
incapaz, em oposio situao jurdica da m ulher solteira maior
de idade. Essa incapacidade retira da m ulher o poder de deci
dir sobre a prole^e o patrim nio, cuja com petncia pertence ao
hom em . A m ulher casada precisa de autorizao do seu m ari
do p a ra exercer profisso, p a ra com erciar, alm de estar fixada
ao domiclio decidido por ele. Os compromissos que assumir
sem autorizao m arital no te m eficcia jurdica.
vSomente n a falta ou im pedim ento do pai que caberia
m e a funo de exercer o ptrio poder (artigo 380), ao qual os
filhos estariam submetidos at a m aioridade (artigo 379).
Segundo Barros (2001), o fato de o hom em ter o poder
dividido, no caso de sua falta ou iseu im pedim ento, com a es
posa e lim itado m enoridade do filho torna-se expresso de
um golpe no ptrio poder, em bora discreto em face da autori
dade que ele ainda detinha na famlia.
P or sua vez, cabe frisar que o ptrio poder, oriundo do
D ireito R o m an o , alude a um a figura de autoridade que no
representava o tipo dom inante em territrio nacional (Almeida,
1987). Seguindo esse raciocnio, idia de declnio da autori
dade p a te rn a n o parece a mais adequada p ara a com preen
so dos regim es de aliana e sexo surgidos historicam ente no
Brasil, qu i no O cidente m oderno (Foucault, 1997), pois est
lim itada tradio rom ano-crist.
N o que tange separao do casal, o Cdigo de 1916
prev apenas a separao de corpos por ju sta causa, conhecido
p o r . desquite* p re s e rv a n d o assim a in d isso lu b ilid a d e d o m a tr i
m n io . E m o u tra s p a la v ra s , a s e p a ra o n o desfaz o v n cu lo
m a trim o n ia l.2
C o m o d e s q u ite , d e le g a -se a o in o c e n te n o p ro c e sso de
se p a ra o o d ire ito d e te r os filhos con sig o . A o c n ju g e c u lp a
do, -lh e a ss e g u ra d o o d ire ito d e v isita, salvo im p e d im e n to .
C o n fo rm e p o d e m o s o b s e rv a r, h u m a re stri o d a g u a r d a
m o n o p a r e n ta lid a d e , d e c id id a a p a r tir d o c rit rio d e fa lta c o n
ju g a l.
C a so a m b o s sejam c o n sid e ra d o s cu lp ad o s, a m e fica co m
as filhas m e n o re s e c o m os filhos at os seis anos. D e p o is dessa
id a d e , os filhos v o p a r a a c o m p a n h ia d o p a i. A lei p re v re g u
la r, e m c a so d e m o tiv o s g rav es, d e o u tr a m a n e ira a situ a o
dos p ais c o m os filhos. O b se rv a -se q u e o d e te n to r d a g u a rd a
ex erce o p tr io p o d e r e m to d a su a e x te n s o (G o m es, 1981).
55
N a definio dos direitos e deveres do m arido e da m u
lher, pode-se confirmar a valor ao diferenciada dos papis
sociais. Ao m arido, de acordo com a lei, cabe suprir a m anu
teno da famlia, enquanto m ulher cabe .velar pela. direo
m oral desta. H um a tipificao das diferenas que justifica o
cdigo m oral assimtrico e com plem entar como regra de con
vivncia entre os sexos.
Os perfis sociais atribudos ao hom em , m ulher e aos
filhos j haviam sido desenhados pela poltica higienista que,
desde 1830, se inscreveu cpmo micropoltica no tecido social
brasileiro. Com objetivo de salvar as famlias do caos higi
nico em que elas se encontravam , o saber mdico aliou-se s
polticas do Estado e fez surgir o m odelo familiar pequeno-
burgus, expulsando do lar domstico os.antigos hbitos colo
niais (Costa, 1999). Assim, as tipificaes clas diferenas entre
os sexos, vinculadas pela m edicina natureza biolgica, no
deixaram de ser absorvidas paulatinam ente pela legislao.
Se o Cdigo Civil de 1916 j norm atizava em captulo
especial as relaes familiares, , por, sua vez, na dcada de 30,
no m om ento d criao .de um projeto poltico nacionalista e
autoritrio, que' se desenha um a proposta clara sobre a funo
social da famlia. Trata-se de um projeto familiar articulado ao
nvel legal, abrangendo outros aspectos da legislao alm das
normas de direito civil. Tal projeto caracteriza-se por um a for
m a de p e n s a r-a fam lia com o elem ento de um a poltica
demogrfica, tendo como objetivo ltimo a construo da uni
dade poltica nacionalista:
Nesse perodo foram prom ulgadas: a legislao sobre o
trabalho feminino (origem da CLT); sobre casam ento en
tre colaterais do 3o grau; sobre os efeitos civis do casam en
to religioso; sobre os incentivos financeiros ao casam ento e
procriao; sobre o reconhecim ento de filhos naturais e
legislao penal, em especial no tocante aos' crimes contra
a famlia (Cdigo penal de 1940) (Alves e Barsted, 1987:
169).
- Pode-se vislum brar nessas regulamentaes a preocupa
o do legislador e n f reforar os padres de m oralidade j pre
vistos implcito e explicitamente no Cdigo Civil, tais como: a
valorizao do casam ento legal e monogmico, o incentivo ao
trabalho masculino e dedicao da m ulher ao lar, o tem or
higienista dos cruzam entos consanguneos e do uso d sexuali
dade fem inina e, em suma, a defesa da harm onia e dos costu
mes na famlia (Alves e Barsted, 1987)-:
No perodo seguinte, de 1946 a -1964, caracterizado po
liticamente como dem ocrtico, destacam-se1a lei de reconheci
m ento de filhos ilegtimos (lei 883/49) e o "Estatuto da m ulher
casada de 1962, que outorga capacidade ju rd ica plena
mulher.
Com a vigncia desse E statuto, a deciso sobre a prole ^
e o patrim nio deixa de ser exclusividade do hom em . Ele revo- U
ga a incapacidade da m ulher casada. Para citar por exemplo
um dos efeitos jurdicos da lei, se a m ulher viva, casada em
segundas npcias, perdia o ptrio poder sobre os filhos cio leito
anterior, conforme redao original do Cdigo Civil, com a
vigncia do Estatuto ela passa a exercer tais direitos sem
qualquer interferncia do m arido.
N a hiptese de desquite judicial, em que am bos os cn-
juges so julgados culpados, os filhos menores ficam corri a me,
diversam ente do que ocorria no regime anterior, cm que os
filhos vares, acim a de seis anos, ficavam com o pai.
Alves e Barsted (1987) afirmam .que, a despeito de um a
certa liberalizao em relao ao casam ento e' regim e de bens,
o E statuto no rom pe algumas premissas bsicas. O legisla
dor m antm a assimetria entre os sexos, pendendo a balana
p a ra o poder patriarcal. E reafirm ado no E statuto o papel
do hom em como sendo o chefe da famlia e o da m ulher, co
laboradora do m arido. Seguindo esse raciocnio, foi criado o
instituto dos bens reservados da m ulher, definidos com o aque
les oriundos de sua profisso lucrativa e dos quais pode dispor
57
livrem ente. O ra, pressupe-se ento que sua economia prpria
vista com o paralela e dispensvel ao sustento do lar, ao passo
que, ao hom em , cabe m ant-lo.
Se o m odelo jurdico de fam lia,nuclear, com laos ex-
te n sosj-patriarealfu n dada~na-assimetria~sexu al^e_geracio nal
perm anece inalterado do perodo autoritrio ao democrtico,
as prticas sociais se afastam cada vez mais do tipo ideal de
famlia da doutrina jurdica
O final dos anos 60 e a dcada de 70 foram fecundos
nesse sentido.
58
Por sua vez, o homem desvincula-se, ao .menos ideal
m ente, do papel tradicional de m achistaV cuja relao privi
legiada com o trabalho fora de casa e com os prprios interesses
sexuais deixa de ser exclusividade de seu gnero.'
--------- Gom ^a-m udana-dos-arranjosinterpessoais^dissolve^sfa-
hierarquia que dividia as esferas pertencentes a cada sexo e
gerao. As individualidades passam a subordinar as relaes
entre os m em bros da famlia, seja entre m arido c m ulher, seja
entre pais e filhos. As roupas, os discursos, s com portam entos,
os sentimentos, etc. no so mais sinais exclusivos de cada sexo,
posio e idade, de modo que os m arcadores visveis da dife
rena passam a ser nica e exclusivamente as expresses do
gosto pessoal (Figueira, 1987). !
Os m em bros da famlia pssam a se perceber como iguais
em suas diferenas pessoais. A nfase no indivduo faz-se acom
p a n h a r do ideal de igualdade de relacionam ento, apontando
p a ra um a nova m orai no campo das relaes interpessoais. A.
tradio e a rede familiar cedem lugar s individualidades e
seus prazeres correlatos; de tal m odo que se torna necessrio o
exam e de si mesm o para que as relaes entre homens e m u
lheres, m aridos e esposas, pais e filhos possam ser negociadas a
todo e qualquer m om ento (Figueira, 1987).
N o sendo por coincidncia, nos ans 70 que se inicia
um alto consumo da psicanlise (Birman, 1995; Figueira, 1987;
K atz, 1979; Russo, 1987).
N um m om ento em que os papis tradicionais da m u
lher, do hom em e das geraes so postos em xeque, os sabe
res psi surgem como coordenadas p ara as relaes interpessoais,
m esm o atravs de conceitos os mais virulentos, tais como, por
exemplo, o de sexualidade. ! .
D onde explode o sucesso das prticas teraputicas, das
colunas de aconselham ento psicolgico em revistas femininas,
do uso quotidiano do vocabulrio psicanaltico; em suma, da
necessidade crescente de se pedir a palavra de psiclogos e
59
psicanalistas sobre questes que -dizem respeito famlia em
geral. Cabe notar que. o imenso consumo da psicanlise e da
psicologia no implica pura e simplesmente a subverso de
formas institudas pela tradio, mas tam bm a multiplicao
de m icropoderes que so mais persuasivos do' que impositivos
(Foucault, 1997). ,
E evidente que todo esse panoram a de m udana nos anos
70 torna extrem am ente frgil no penas os deveres correlatos
entre os sexos, mas tam bm o.-ideal de indissolubilidade do'
matrim nio.
Vale acrescentar que nessa poca o Brasil estava em ple
no regime militar, sob a presidncia do General Ernesto Geisel,
cuja origem protestante luterana admite o divrcio. Ademais,
havia um a certa insatisfao entre os militares na m edida em
que se obstrua a promoo dos desquitados, chegando ao gene-
ralato e at mesmo Presidncia da Repblica, apenas os ca
sados. Desse m odo, eles influenciaram - ao lado de um a gama
imensa de desquitados com famlias recompostas - o Poder Exe-
cutivo com objetivo de. legitimar e regular o fim do casamento.
[,:-t^,l;-^[mrzd,.;tc;;ipriprcindc^o,';q^l;iimpresci'dy
;^cs&no^habita<^oV*ltVamentom
'sre^tbie^scy&psi^imn^
'^I93);Segi^dtf/iLz::(L993)ijt':umai\hShia.tst&l&prWdnciid!'s:'iinpp<;jste;a^
. n w f r n ^ n r n r r p r ^ f l r n ^ r p i e g i r a n n f i a > rn v ^ g v H / n n h h r a g 'g n r t a > t ^ r ; ^ m ? n h < / > h v n H A g f r i a l i v i a r . n S .V *'
frtcis^ter-prasbrewerr.rctorap^cpid^d^soHd^fcdadcqfdyVrcffcr^s'-';
61
C ontudo, a fora da definio dos papis sexuais perm a
nece e revela-se, sobretudo, no tocante aos cuidados e educa
o dos filhos. Diz a lei, no artigo 10, Io, que se pela separao
forem responsveis ambos os cnjuges; os filhos menores fica
ro cm poder da m e, salvo se o Ju iz verificar que tal soluo
possa advir prejuzo de ordem moral p a ra eles .
Em outras palavras, o cuidado' em relao aos filhos
visto naturalm ente como sendo responsabilidade da m ulher,
independente de qualquer outra condio, exceto a de ordem
m oral. A m ulher portanto s perde a guarda dos ilhos caso se
conduzir contra os padres morais, critrio bastante nebuloso,
vale dizer, de constatao subjetiva e, ainda mais, deixada
aferio do juiz.
Para agravar situao, o privilgio da m aternidade acaba
gerando certas dificuldades p a ra o exerccio da paternidade ou,
sim plesm ente, afastando o hom em da esfera de influencia so
bre os filhos. N o Brasil, h at os dias de hoje um a inclinao
em nossos tribunais de atribuir a guarda m e, cabendo ao
pai a visitao quinzenal, o que limita, u m relacionam ento mais
estreito com os filhos. E quando o pai pleiteia visitas menos
espaas, o Judicirio costum a alegar que tal pedido pode au
m entar as desavenas entre os ex-cnjuges (Brito, 1999).
C ontudo, observa-se nos ltimos anos um a tendncia de
crescim ento das solicitaes dos hom ens pela custdia dos fi
lhos (Ridenti, 1998). A reivindicao no judicirio dos hom ens
em situao de igualdade com a m ulher - pela guarda dos
filhos coloca em p a u ta eis distines donstrudas scio-historica-
m ente, que p o r sua vez, como vimos, so naturalizadas pelo
D ireito de fam lia.4
legislao
sig n ificativ as m u d a n a s no
concerne aos direitos e deveres fam i- 1
liares e a C o n s t it u i o F e d e r a l de - p ^ A n t c - ! ^
1988.
C om a Constituio, o concubinato passa a adquirir pro- ||
teo do Estado, n a condio de unio estvel (art.226 3).
C om efeito, o casam ento deixa de ser a nica form a le
gtima de constituio da famlia, tal com o era definida no
Cdigo Civil. O conceito de famlia amplia-se na m edida em
que passa a legitim ar a diversidade de unies existentes no
contexto brasileiro. Com o afirm am Oliveira e M uniz (1990),
no se pode mais falar num a form a exclusiva de famlia, e sim
tratar da m atria no plural, passando-se a considerar tam bm
como entidade familiar a relao extram atrim onial estvel, entre
um hom em e um a m ulher, alm daquela form ada por qual
quer dos genitores e seus descendentes, a famlia m onoparental
(art.226 3 e 4).
evidente que a admisso de novos arranjos amorosos e
familiares fazem surgir novos problem as, de m odo que se tor
na cada vez mais necessrio o atendim ento de equipes interdis;
ciplinares ju n to s V aras de Famlia.
A Constituio elimina tam bm a chefia familiar, deter
minando a igualdade de direitos e deveres p ara ambos os cnju
ges, hom ens e mulheres (art.226, 5). N o artigo 5, pargrafo I
est prescrito que homens e mulheres so iguais perante a lei.
63
nela que se encontram pela prim eira vez no Brasil os
direitos da criana, expostos no artigo 227, a p artir do concei
to de proteo integral e do entendim ento da criana como
sujeito de direitos. Assim, diz a lei que dever da famlia, da
sociedade e do Estado assegurar criana c ao adolescente,
com absoluta prioridade, o direito vida, sade, alim enta
o, educao, ao lazer, profissionalizao, cultura, dig
nidade, ao respeito, liberdade e convivncia fam iliar e
comunitria, alm de coloc-los k salvo de toda form a de ne
gligncia, discrim inao, explorao, violncia, crueldade e
opresso. N o mesmo artigo, 6, ficam proibidas discrim ina
es entre filhos havidos dentro e fora do casamento ,e na adoo.
Ao entendim ento da criana e adolescente como sujeitos
de ,direito, deve-se relacionar a questo da guarda com o texto
da Conveno Internacional dos Direitos da Criana.
64
- A Conveno Internacional situa no. artigo 9 o direito
da criana de ser eduada^por seus dois pais, exceto quando o
seu m elhor interesse torne necessria a separao. Contudo,
mesmo na situao em que a criana separada da famli, ela
tem-o direito de m anter o contato direto-.com os pais.
Reafirm ando tal perspectiva, o Estatuto da C riana e do
Adolescente dispe o direito de a criana e o adolescente se
rem criados e educados no seio da famlia; (art. 19) e estabelece
os deveres dos pais em relao aos filhos ..menores, cabendo-
lhes ainda, no interesse destes, a obrigao de cum prir e fazer
cum prir as determinaes judiciais (art.22).
Compreende-se que a separao matrimonial de um casal
no deve conduzir dissoluo dos vnculos entre pais e filhos.
Brito (1996) adverte que os direitos representados na C onven
o Internacional e no Estatuto da C riana e Adolescente con
trapem-se idia que o artigo 15 da Lei do Divrcio pode
conduzir, como vimos acim a, de que no cabem preocupaes
com o quotidiano infantil ao genitor que na detm a guarda.
N um a pesquisa juiito s V aras de Famlia do T ribunal
de Justia do R io de Janeiro, a autora constata que habitual
m ente a guarda atribuda a um dos pais contribui p ara o afas
tam ento do genitor descontnuo - term o usado por Franoise
Dolto das decises que visam educao c ao cuidado dos
filhos (Brito, 1993, 1996).
Em vez do papel de pai de fim de sem ana ao qual
relegado am ide o genitor descontnuo, Brito ressalta que a
separao do casal no deve corresponder ao fim ou dimi
nuio das funes parentais:
Nestes casos, presencia-se o desaparecim ento do casal con
jugal, mas deve-se conservar o casal parental, garantindo-
se a continuidade das relaes pessoais d a criana, com
seu pai e sua m e (Brito, 1996: 141).
65
responsabilidade parental em preservar o vnculo de filiao.
C abe ento notar, atravs da representao dos direitos infan
tis, um ntido deslocamento do eixo da autoridade para o de
responsabilidade parental (Brito, 1999).
' " ~Ma medida em que os cdigos jndios~passam a priorizar o me-
Ihor interesse da criana, tal critrio deve se sobrepor ao de falta conjugal
em toda deciso judicial a respeito da guarda defilhos de pais separados e
divorciados. As falhas no cum prim ento do contrato m atrim onial
no devem ser deslocadas s funes parentais.
N em por isso deixa de existir' em nossa legislao, at a
en trad a em vigor da lei 10.406, conhecida por Novo Cdigo
Civil , com o veremos mais adiante,!um a superposio dos cri
trios de falta conjugal, interesse e direito da criana, contribu
indo p a ra o apoio da autoridade judiciria nos elementos de
convico prpria (Brito, 1999).
Pode-se dizer que o interesse da criana um critrio .
usado juridicam ente sempre que a situao da m esm a requer a
interveno do m agistrado, visando a lhe assegui'ar um desen
volvim ento adequado. . :
T odavia, no deixa de ser ao mesm o tem po um opera
d or relacionado a um a predio, seguindo certos padres do
que deva ser um a famlia ou infncia saudvel. Para respaldar
suas avaliaes, o juiz solicita subsdios da psicologia, entre outras
reas, cujos estudos correm am ide o risco de estarem atrela
dos a um a certa noo standard de norm alidade (Brito, 1999).
Sem desconsiderar a im portncia p ara a proteo da
criana, o critrio de interesse da criana de avaliao subje
tiva, sujeita s mis diversas interpretaes, cuja aferio apia-
se freqentem ente num a situao de fato e no de direito.5
66
O critrio de interesse da criana junto ao Direito de
Fam lia aponta, inicialmente, p ara a verificao individual de
necessidades infantis perante a separao dos pais, o que exige
por sua vez a interveno de um aparato interdisciplinar. Seja
-com-a-tarefa-de-r.ealizarJaudosjo_u_p.are.ceres_psicosso.ciais,_seja_
com a de ser porta-voz do infante, tal aparato indica o m e
lhor interesse da criana diante da exclusiva possibilidade da
guarda m onoparental. Nessa perspectiva, o objetivo , em lti
m a instncia, descobrir se mais adequado atribuir a gu ard a'
ao pai ou m e.6
E ntretanto, tal objetivo revela-sc inadequado em face das
circunstncias que envolvem a m aioria das disputas de guarda
e regulam entao de visitas, m arcadas m uitas vezes por acusa
es m tuas entre as partes litigantes.
N o basta definir critrios norteaclores para a. indicao
do genitor que rene melhores condies, de guarda.
69
O ra , nota-se freqentem ente que a perpetuao do em
bate fam iliar, via poder judicirio, 6 um m odo de dar continui
dade ao trabalho de luto da separao, s vezes at mesmo da
p e rd a do objeto am ado, ou sim plesm ente u m meio de m an-
ter o vincu 1o_com^o_ex-compa n h eir.o.__ ______ ' ___________
V ain er afirm a que, nesse ltimo caso, o litgio est a
servio de um a busca de reencontro ou aproxim ao daquele
ou daqueles que no se conformam;em estar separados (Vainer,
1999: 15). E m bora o casal j ,te n h a resolvido legalmente o tr
m ino d a unio, continua atado relao por meio de aes
pendentes no judicirio. A cada ,vez que se inicia um a ao
judicial, a p arte interpelada autom aticam ente obrigada a se
envolver com o ex-parceiro, dificultando a efetivao da ru p
tu ra consagrada de direito.
P a ra agravar a situao, os filhos so usados como ins
tru m en to de vingana e constrangim ento, no havendo bom -
senso que faa apelo ao fim do conflito.
certam ente im prprio indagar criana com quem
ela deseja ficar, cuja deciso pde acarretar, num outro m o
m ento, graves sentimentos de culpa por rejeitar um dos genitores
(Brito, 1996).
O s direitos de opinio (art. j12) e de expresso e inform a
o (art. 13) da criana, estabelecidos na Conveno Internaci
onal dos D ireitos da C riana, noi im plicam que ela:deva depor
co n tra ou a favor dos pais, e sim que ela tem liberdade de
ob ter inform aes, emitir opinies e de se expressar sobre os
assuntos que lhe digam respeito, sobretudo o processo de sepa
rao de seus pais. O ra, isso esti a quilm etros de distncia de
lhe incum bir um a deciso judicial. T rata-se de um erro de in
terp retao da lei deslocar criana responsabilidades que so
co n trad it rias-a sua condio de sujeito em desenvolvimento
(Brito, 1996).
Alm do m ais, com um a fantasia infantil de que os
pais voltaro a conviver harm oniosam ente no m esm o espao
70
domstico. E m bora vivendo nu m lar cujos pais esto infelizes
com o casam ento, as crianas no experim entam o divrcio
como soluo ou alvio p a ra tal situao. M uitas preferem o
casam ento infeliz ao divrcio. (W allerstein e Kelly, 1998). Des-
se m odo, pedir p a ra que a criana se posicione em relao ao
divrcio soa inbil e, de certa form a, contrrio a seus interesses.
Seguindo esse raciocnio, Brito afir-
ma. cjue crc&ocs c considcraocs so- njas& ? 4 , ^ cs;v^anHv-
bre o com portam ento dos pais tam bm
, m . h~ ~ ~ 1 -~tn\ !1p6&iste;rn1l^
devem ser evitadas (Bnto, 1999a: 178). .
Franoise D oito (1989) afirm a que
a criana deve ser ouvida pelo juiz, o que no pressupe lhe
im por a escolha dos genitores e seguir o que ela sugere. Escu
tar a criana tem com o significado o fato de ela ser m em bro da
fam lia e ter vontade de falar sobre o que se passa com ela,
assim com o tirar dvidas sobre tal situao. Ao final, im por
tante a criana saber q u e , diz D olto, o divrcio dos pais foi
reconhecido como vlido pela ju sd a e que, dali por diante, os
pais tero outros direitos, m as que (...) eles no so liberveis
de seus deveres de p a re n talid ad e (Dolto, 1989: 26).
Em contrapartida, segundo ainda Dolto, as crianas de
vem ouvir do Juiz algum as palavras a respeito de seus deveres
filiais, a saber, a preservao das relaes pessoais com as fam
lias de am bas as linhagens. T a l conversa deve acontecer desde
que o Ju iz saiba conversar com crianas, caso contrrio por
um a pessoa encarregada disso p o r ele, no havendo idade m
nim a que no se, possa explicar a situao (Dolto, 1989).
N o difcil a criana se sentir culpada pelo divrcio,
cuja existncia im aginada com o um peso p a ra os pais (Dolto,
1989). de fundam ental im portncia o psiclogo atentar p ara
esse aspecto, sem deixar de acolher, ao mesmo tempo, o siln
cio que certas crianas apresentam , durante as entrevistas. Tal
silncio no deve ser percebido necessariam ente como negati
vo, podendo ser afirm ado com o um meio de a criana no
71
querer com partilhar das querelas parentais e nem das exign
cias judiciais.
E mesmo que a criana ou o adolescente insista verbalizar
com quem deseja ficar, no se pode perder de vista que h
um a tendncia nas situaes de litgio de os filhos fazerem ali
ana com um dos genitores e perceberem o outro como Vi
lo da separao.
Segundo algumas pesquisas psicolgicas, a criana faz
aliana com o genitor que dispe de sua guarda e que, portan-
> to, est mais prxim a dela, independente clo sexo (Wallerstein
c Kelly, 1998; Brito, 1999a). O tem po de convivncia prolon
gado aproxim a a percepo do filho com a do guardio. Desse
m odo, na m edida em que costum a ser dem orado o intervalo
entre a separao de fato do casal e a formalizao jurdica do
divrcio, o tem po transcorrido ju n to ao genitor que perm ane
ce com a criana ou o adolescente o bastante p ara a conso
lidao das alianas. A valiar com quem a criana q u er
perm anecer, ou com qual dos genitores c mais apegada, pode
ser, conclui Brito, interpretado como a pesquisa do bvio
(Brito, 1999a: 176).
P ara complicar o quadro, pedir criana ou ao adoles
cente p ara expor com qual genitor deseja ficar acaba acirran
do ainda mais as: posies polarizadas c vises maniquestas a
respeito do litgio.
O fato de o psiclogo restringir-se tarefa pericial de
definir o m elhor genitor revela a suas limitaes, pois no
contribu para um a melhor qualidade das relaes entre as partes
litigantes, tam pouco coloca em xeque a lgica adversarial pre
sente nos encam inham entos jurdicos.
Em funo do enfrentam ento que se impe, a lgica
adversarial favorece o aumento de tenso entre os ex-cnjuges,
sem desfazer o entendimento habitual de que ao final do pro
cesso h sempre vencidos e vencedores (Brito, 1999a).
72
A sugesto do psiclogo ao juiz deve contar, o m ximo
possvel, com a- participao da. famlia, retirando-as do papel
passivo a que so freqentem ente relegadas no processo de pe
rcia. P ara tanto, deve-se privilegiar os recursos subjetivos, seja
a partir da tem tica do sujeito,-seja a partir do sistema relacional
da famlia, para a orientao e o encam inham ento dos impasses.
Tais observaes fazem perceber a necessidade de o psic
logo am pliar seu raio de ao p ara alm -da percia tccnica.
Vejamos ento outras linhas de atuao.
73
1. O sujeito do D ireito aquee que age consciente de seus
direitos e .deveres e segue leis estabelecidas em um dado
o rdenam ento jurdico; p a ra a Psicanlise, o sujeito est
assujeitado s leis regidas pelo inconsciente. Afinal as m ani
festaes e atos conscientes que tanto interessam ao Direi-
to ncTso predeterm inadas pelcTinconscinte?~2rPara o
D ireito Penal, os crimes de n atureza sexual so tipificados
e investigados buscando-se sua m aterialidade. Por isso, a
sexualidade p a ra o D ireito tem sido sem pre genitalizada,
como expresso no Cdigo Penal (...), que se utiliza sempre
da expresso conjuno carnal; p a ra a Psicanlise, a se
xualidade' da ordem do desejo. Pode o D ireito legislar so
bre o desejo, ou ser o desejo que legisla sobre o D ireito?
(Pereira, 2001: 22).
P ara que tais conceitos se articulem ao cam po da prtica
analtica, necessrio que as pessoas se ponham a falar. A psi
canlise um a experincia discursiva. Seguindo esse racioc
nio, Suannes (2000) prope que se devolva a fala pessoa e
aos processos inconscientes que subjazem ao processo judicial.
P ara tanto, convm elucidar as relaes entre as deter
m inaes inconscientes e a form alizao da ao judicial.
Seno vejamos. N um litgio, os oponentes so incapazes
de resolver o conflito p o r conta prpria, de tal m odo que re
correm a um terceiro, no caso, a autoridade judicial, com ob
jetivo de satisfazer as suas exigncias.
A form alizao dessa dem anda ao juiz exige que a fala
de cada sujeito envolvido no conflito seja representada pelo
advogado que, por sua vez, fala de acordo com a lgica do
discurso jurdico. R em ontando o discurso de acordo com a lgica
jurdica, o advogado dem onstra que:os interesses de seu cliente
esto am parados na lei, ao m esm o tem po m que responsabi
liza o outro pela ao ou om isso; geradora do conflito. H
nessa passagem , da vivncia de insatisfao do sujeito e n u n
ciao do seu problem a n u m a lgica jurdica, um a m udana
74
na configurao do conflito, em que o discurso de insatisfao
cede lugar ao discurso de m erecim ento.
A re-configurao do conflito nos moldes jurdicos no
deixa de gerar certos impasses, especialmente nas Varas de
~Fmlia onde_a~natureza-do-vncuio-ent-r--as-pessoas--sufici-
ente p ara resistir a qualquer resoluo judicial:
Nas aes de V ara de Famlia, (...) o ato jurdico no ter
com o conseqncia o rom pim ento dos laos psicolgicos
das pessoas envolvidas e, no caso de haver filhos em co
m um , no levar ao afastam ento,concreto e no im pedir
a participao de um na vida do outro. Devido natureza
do vnculo existente entre as partes, (...) os problem as
explicitados nos autos so, freqentem ente, deslocamento
de questes que no encontraram outra via de representa
o. A m edida que o aparente problem a resolvido, o
conflito se coloca eni outra questo, reacendendo o impasse.
Este constante deslizam ento de conflitos leva cronificao
do litgio, (Suannes, 2000: 94)
Seguindo esse raciocnio, a autora sugere que o objetivo
prim eiro seja realizar um m ovim ento de direo contrria na
estruturao do problem a jurdico (Suannes, 2000: 96), ou seja,
fazer falar o sujeito e no seus porta-vozes,
O simples encam inham ento das partes p a ra o estudo
psicolgico por si s j tem papel im portante, ' m edida que
nom eia a natureza do problem a em pauta. Isto , atribui o
estatuto de psicolgico a algo que vivido pelas famlias como
um problem a jurdico, concreto e externo a cada um deles
(Suannes, 2000: 95). U m a vez encam inhado o estudo psicol
gico, a questo no se coloca como oposio entre dois plos,
ou seja , afirm a Suannes, no se trata de um conflito de inte
resses no qual o vnculo com o pai exclua a me de seu lugar,
ou vice-versa (Suannes, 2000: 96).8
75
O rientado por urna escuta analtica; no cabe ao psic
logo avaliar qual genitor >m erecedor da guarda ou da visita
aos filhos, ou, tampouco, detectar qual deles estaria mais apto
para exercer as funes parentais, e sim com preender que a
questo que faz aquela famlia sofrer e pedir ajuda no Judici
rio no , muitas vezes, aquela que est configurada nos autos
(Suanns, 2000: 96).
Evidentemente, a relao entre o mtodo analtico e. as
circunstncias de um a ao judicial no sem dificuldades.
Barros (1999) adverte que num processo litigioso, ao
contrrio do que pressupe a regra tcnica fundam ental da
psicanlise, o sujeito no fala o que lhe vem m ente e sim o
que pode favorecer a sua causa. Ao mesmo tempo, preocupa-
se em no dizer o que pode ser usado contra ele mesmo pela
outra parte e seus advogados. Com efeito, tal depoim ento tor
na-se prejudicado, 'pois, escreve Barros, o sujeito no est
ali num a posio de quem fala de si (Barros, 1999: 37). E
mesmo no caso cm que o sujeito libera sua fala, o psiclogo
no pode m anejar os efeitos de sua interveno aps a conclu
so de seu laudo.
Nem por isso Barros considera incom patvel a prxis
analtica no m bito jurdico. Ao contrrio, possvel prom over
a retificao subjetiva em que o sujeito deixa de se queixar do
outro pra reconhecer sua participao no conflito, tendo como
efeito separar-se desse outro, perder esse casamento, sem ficar
perdido de verdade (Barros, 1999: 39).
Por sua vez, nos casos em que as pessoas no querem ou
se sentem impedidas de falar, resta somente apontar as dificul
dades das partes de se reconhecerem ativamente no conflito.
76
So limites de um a prxis em que o sujeito deve passar do
estado de vtima pra. o. de responsvel por seus atos e pala
vras, cujas determinaes inconscientes se impem sua reve
lia. Se tais pessoas retornam ao Judicirio, envolyidas com. novas
querelas familiares, perm ite-se ento "avanar um pouco e
construir os efeitos da interveno na vhistria desse sujeito,
obtendo mais elementos p ara refletir c construir esse cam po de
interveno (Barros, 1999:40).
No h previsibilidade sobre o desfecho da interveno
analtica, na m edida em que no cabe ao analista im por os
seus prprios ideais. Q uerer simplesmente fazer o bem e desfa
zer os conflitos em que as pessoas se em baraam , supondo com
isso resolver a relao do sujeito com seu desejo, por defini
o impossvel. N o h nada que ensine o sujeito a em pregar
seu desejo, de modo que na experincia analtica se obtm
destinos pardeulares p a ra cada dem anda que form ulada.
Seguindo esse raciocnio, a inscrio da psicanlise no
campo jurdico produz um a diversidade de efeitos, que vo desde
a re-significao do conflito, a resoluo dos aspectos processu
ais, a dissoluo de queixas com um simples gesto de oferecer
os ouvidos ou, na pior das hipteses, nada acontece e continu
am-se as disputas familiares (Brando, 2002).
A orientao terica no interior da psicanlise que vai
definir se a interveno pe em jogo o casal ou o sujeito, o que
tem como conseqncia leituras distintas a respeito do lao
conjugal.
Puget e Berenstein (1994) tem com o objeto terico a
'estrutura vincular que se form a no lao conjugal, cujo dom
nio m arcado por pactos inconscientes, tipologias diferencia
das, entre outros aspectos. Em vez de com preender esse espao
vincular como sendo um a relao entre desejo e objeto, os
autores definem -no com o um a relao: entre eu e outro, cujo
objeto no assimilvel a nenhum a interioridade e sim ao ter
ritrio do vnculo estabelecido pelo casal.
O casal ento (...) um a estrutura vincular entre duas pes
soas de sexo diferentes, isto , um a relao intersubjetiva
estvel enlre um ego e um outro ego, onde tem cabim ento
o m undo intra-subjetivo de cada um, e onde o vnculo,
por sua vez, ocup a um a rea diferenciada da estrutura,
objetai (Puget e Berenstein, 1994: 18).
79
Isso um problem a que no concerne somente psica
nlise, mas s .prticas psicolgicas em geral, de m odo que
retornarem os a esse ponto ao final do texto.
SO
filhos destas, o servio de psicologia poder auxiliar ate c
u m a com posio amigvel do litgio, restabelecendo a h a r
m onia entre as partes e, talvez, prom ovendo um a m udan
a de m entalidade dos pais em relao aos filhos,
Negociao
85
as relaes de poder entrevistas num a certa pedagogia que ela
parece im plicar, a saber, de que a prevalncia do entendim en
to m tuo e do sentir-se bem cm oposio' s paixes e ao
sofrim ento perm ite ensinar pais e filhos a controlar suas aes,
aperfeioar suas capacidades e diminuir a capacidade de revolta.
86
tem po, relutam ou .revelam um a inabilidade p ara explicar a
eles a situao que esto vivenciando.'
Os filhos sentem-se vulnerveis, rejeitados, culpados, so
litrios, sendo muitas vezes usados, p ara agravar a situao,
-como-suportc-emocionahde^uiTrou-ambos os genitores, respon-
sabilidade p a ra a qual no se sentem prontos p ara assumir.
No por m enos que a criana concentra amide seus esfor
os p ara reverter a deciso do divrcio o restaurar a harm onia
familiar, sem contudo lograr xito. '
Em face desse panoram a, os pesquisadores decidiram
incluir um program a de interveno breve destinado a propor
cionar atendim ento psicolgico e recom endaes sociais e edu
cacionais p a ra as famlias com dificuldades de elaborar a situao
de divrcio (Wallerstein e Kelly, 1998).
H outro projeto institucional nos EUA - Famlias em
Divrcio - desenvolvido por terapeutas de famlia e de casal des
de 1978, que visa a dar atendim ento e suporte-as famlias em
que o divrcio j ocorreu ou est em vias de ocorrer. Atende-
se inicialm ente os ex-cnjuges em separado, at o m om ento de
se sentirem seguros o suficiente p ara a sesso conjunta. U m a
vez ocorrida tal sesso, h um a avaliao em encontros nova
m ente individuais, reforando os xitos conseguidos e estimu-
.lando novas tentativas de dilogo. A discusso a respeito dos
filhos um ponto fundam ental p a ra a elaborao do divrcio
e a organizao da famlia.
O trabalho com os filhos um dos pontos mais im por
tantes desenvolvido no projeto, por meio dos quais se diiui a
postura destrutiva dos pais, lida-se m elhor com as dificuldades
da separao e so fortalecidos os vnculos fraternos, tornando
no fim das contas.o processo de m udana familiar menos dolo
roso.
De inspirao sistmica, os autores de tal projeto obser
vam que as querelas entre as partes no provm do processo
de divrcio em si e sim dos antecedentes matrimoniais, no
sendo a separao mais do que a continuao dos conflitos
enraizados na unio do casal. De diferentes tipos de casam ento
resultam diferentes tipos de divrcio (Isaacs a p u d V ainer, 1999).
Deve-se atentar igualmente p ara a regulam entao de
visitas, evitando-se modelos rgidos e preconcebidos de relacio
nam ento que, ao fmal, possam criar dificuldades p ara o genitor
descontnuo acom panhar e participar do desenvolvimento dos
filhos. A burocratizao das visitas tem o risco de criar um a
rotina s vezes inteiram ente diferente do tem po subjetivo da
criana. Franoisc Dolto (.1989) adverte que a percepo infan
til do tempo cronolgico diferente da percepo do adulto.
Com efeito, convm ao psiclogo prom over, ju n to aos
demais profissionais, acordos de visitas quepossam m anter, como
de direito, o estreito relacionamento da criana com seus pais.
P ara tanto, recomendvel que o tribunal informe tam bm
nas audincias sobre a necessidade de visitas do genitor, escla
recendo e ajudando na definio e execuo dos acordos refe
rentes aos filhos (Brito, 1999a).
Alguns genitores acabam desaparecendo da vida de seus
filhos por no suportarem os constantes desentendim entos cm
o ex-cnjuge e no concordarem com o papel de visitantes a
que so relegados. M uitos tam bm no suportam pegar os fi
lhos na casa que um. dia j foi sua, o que indica a .im portncia
de um outro local para a visitao dos filhos.
N a Frana, a preocupao em proporcionar criana o
encontro constante com os dois genitores levou criao de
estabelecimentos chamados dc pontos de reencontro53. Lana-
se m o desse recurso somente quando no possvel a atribui
o da autoridade parental conjunta, cuja concepo veremos
adiante, ou quando um dos genitores impedido judicialmente
de perm anecer sozinho com a criana. Os pontos de reencon
tro so ento lugares onde podem ocorrer visitas supervisio
nadas por especialistas, ou ainda um local neutro, onde a
criana deixada por um dos pais e pega pelo outro que lhe
visita (Bastard-e t'C rdia apud Brito, 1999a).
A necessidade de garantir criana o direito de convi
vncia com ambos os pais tam bm objeto de preocupao na
Sucia, onde h um projeto de "conversas cooperativas. D e
senvolvido com ex-cnjuges e profissionais qualificados, o p ro
jeto consiste em esclarecer e prom over a prtica de custdia
conjunta, obtendo xito na m aioria dos casos atendidos (Salden,
apud Brito, 1999a).
90
Observa-se que a guarda com partilhada, como os outros
modelos, no panacia para todos os conflitos-familiares. Como
observa Filho (2003), ao m esm o tem po em que ela benfica
para pais cooperativos, ela pode no funcionar p ara outras fa
mlias C ontru do - a-gu arda-com p ar-tilhada-tem-a-vantagem-d e
ser bem -sucedida mesmo quando o dilogo entre os pais no
bom, m as que so capazes de discrim inar seus conflitos conju
gais do exerccio da parentalidade.
E nquanto nesses e noutros pases,'com o os Estados U ni
dos, a H olanda e a A lem anha, por exemplo, a viso da criana
como sujeito de direitos-promoveu alteraes na prpria legis
lao referente ao D ireito de Fam lia,' no Brasil no houve
modificao significativa na referncia i guarda de filhos de
pais separados.
C om a vigncia do "Novo Cdigo Civil, em janeiro de - '
2003, que substitui o Cdigo Civil de 1916, o critrio de falta
conjugal na definio da guarda definitivamente revogado,
sem que, por sua vez, tenha sido contem plado o instituto de
guarda conjunta. Em outras palavras, cai por terra a falta conjugal
mas permanece a guarda mono-parental.
Se antes com a Lei do Divrcio, como vimos acima, no
artigo 10, a m e ficava com os filhos em no havendo acordo
e sendo ambos os genitores responsveis.pelo fim do casam en
to, com o Novo Cdigo a guarda atribuda a quem revelar
m elhores condies p ara exerc-la (art. 1.584). Desse modo, as
regras de cesso dai guarda esto diretam ente vinculadas aos
interesses da criana e do adolescente.
O bjeto de crticas desde sua vigncia, o Novo Cdigo
no form ula nada sobre assuntos como unio entre homosse
xuais, clonagem , insem inao artificial, proteo do smen,
barriga de aluguel, transexualismo, exme de DNA para inves
tigao de paternidade, entre outros.
Por sua vez, a legislao inova ao reduzir o grau de pa
rentesco at quarto grau, legitim ar a falta de am or como mo-
91
tivo para pedir a separao sem perda do' direito de penso3
conceder efeito civil ao casamento religioso em qualquer culto,
estabelecer a igualdade absoluta de todos os filhos, includos os
adotados, abreviar a m aioridade civil de 21 para 18 anos, ne
gar o adultrio como causa preponderante na separao, entre
outros aspectos.
O Novo Cdigo pe fim ao ptrio poder, cujo conceito
cede lugar ao de poder familiar (art. 1.631). Com efeito, o poder
estendido me, pressupondo diviso da responsabilidade
na' guarda, educao c sustento dos filhos. se houver diver
gncia entre m arido e mulher, no prevaleee a vontade do pai,
sendo o Judicirio que concede a soluo.
Estabelece1ainda no artigo 1.632 que a separao judici
al, o divrcio e a dissoluo da unio estvel no alteram as
relaes .entre pais e filhos, seno quanto ao direito que aos
prim eiros cabe de terem em sua com panhia os segundos.
Atualmente, encontram -se trs projetos de lei em tram i
tao no Congresso que prevem a guarda com partilhada, re
presentando um a"nov m odalidade na posse dos filhos1com
diviso m tua de tarefas e responsabilidades.10
92
O m odelo.de famlia n a legislao brasileira no .refle
xo das relaes vivenciadas em toda a extenso da sociedade,
muito mais heterognea do que a lei pode pretender, e sim a
codificao nascida da preocupao do Estado em reconhecer,
nos termos legais,' os laos familiares, a definio do poder marital
e paterno, a regulam entao do regime de bens. Ao regular as
relaes .entre pais e filhos, m arido e m ulher e'dependentes de
vrios matizes, e ao organizar a estrutura do casam ento e do
regim e dc bens, o legislador cum pre um a funo no s
normativa, mas, principalmente, valorativa, que codifica ao nvel
do D ireito o lugar que cada m em bro da famlia e do casal deve
ocupar (Alves e Barsted, 1987).
Por sua vez, no plano das prticas, isto , ao serem apli
cadas, as leis apiam e so apoiadas por m icropoderes, perif
ricos ao sistema estatal, que penetram no lar domstico, invadem
o quotidiano e se multiplicam sob a form a de prticas mdicas,
teraputicas, sociais e educadvas (Foucault, 1997; Fonseca, 2002).
H um a colonizao recproca entre o Direito e as p r
ticas de disciplina e norm alizao. Ao mesmo tem po em que a
legislao absorve valores im anentes s prticas de norm aliza
o m dica ou psicolgica, entre outros saberes, ela serve de
vetor e suporte para procedim entos de vigilncia, controle e
exame irredutveis s regras de Direito e suas respectivas san
es (Foucault, 1997; Fonseca, 2002).
A doutrina da proteo integral e a prevalncia do inte
resse da criana na definio da guarda fazem surgir a neces
sidade de subsdios psicolgicos, entre outros saberes, p ara a
deciso judicial.
C ontudo, a restrio do psiclogo ao papel de perito no
fa 2 mais do que perpetuar o conflito que perm eia a m aioria
das aes judiciais, im pondo prejuzos emocionais sobretudo
p ara os filhos envolvidos.
93
O bservam -se outras possibilidades-de atuao que pos
sam prom over arranjos mais benficos entre os familiares, alm
de atender aos interesses objetivos, da instncia judiciria.
So inegveis as contribuies que a prtica psicolgica
pdTferecer a essa"matria^d 0~Direit07"haja_vi.sta_a_dificulda--
de de se ab o rd ar hoje em dia as relaes hum anas como se
fossem determ inadas pela objetividade jurdica (Pereira, 2001).
T odavia, no se deve perder de vista que o saber psico
lgico aplicado s V aras de Famlia no isento das relaes
de poder, cabendo interrogar se s prticas que visam a resol
ver os impasses do quotidiano fazem proliferar mecanismos de
tutela cada vez mais sofisticados e menos visveis.
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95
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96
LEI n. 10.406, d e ' 10 dc jan eiro de 2002.
O rgan izao das N aes-U n id as. Conveno Internacional dos Direitos da Criana.
P ublicao da exposio dc m otivas para a Proposta de Abertura dc Concurso
P b lico p ara o C argo de P sic lo g o E n ca m in h a d o ao C o n se lh o de
M agistratura, de 11 dc novem bro de- 1997.-
100
gmeos, R m ulo e Rem o, que foram abandonados e adotados
por um a loba e, posteriorm ente, educados p o r pastores; a his
tria de Edipo um referencial bastante conhecido p a ra a Psi
cologia; existem ainda m uitas figuras msticas que pssaram
por fugas, adoes e herosm o, com o Perseu, H erm es e Pan,
entre outros.
N a Bblia encontram os a histria de nascim ento e da
vida de Moiss, filho das guas, retirado do rio pela filha do
Fara, que decidiu cri-lo; a literatura em geral apresenta in
contveis exemplos cle adoes, tais como Tom Jones de H enry
Fielding, G randes esperanas de Dickens,-' M onte Cristo de
A lexandre D um as, Cosette dos Miserveis, Hucklebeiiy Finn de
M ark T w ain, Les N atchez de C hauteaubriand, entre outros.
T am b m existem inm eros personagens infantis contem
porneos que exploram o tem a: M ogli, o m en in o -lo b o ;
Bam bam filho adotivo de Beth e Barney no desenho Os
Flinstones ; O Rei L eo trata de questes sobre a origem
biolgica e sobre o comprom isso assumido pela famlia adotiva
q u e e st o sim b o liz a d a s n o film e; S u p e r-h o m e m u m sm b o lo
sobre a necessidade dos adotivos de conhecerem suas razes;
T a rza n um a bela histria de adoes especiais, e Pinquio
tam bm representa um a bonita simbologia da transform ao
de um a criana em filho (para um a reviso mais detalhada de
mitos, lendas e histrias, ver W eber, 2001).
101
m ica d o j l m ilnio a .C. O mais antigo registro de um a adoo
foi o de Sargon I, o rei-fundador da Babylnia, no sculo 28
a. . B rbaros, os hebreus e os egpcios recolhiam as crianas
sem pais e as assim ilavam aos filhos legtimos e, p o r outro lado,
TnHos-os-out-ros-pQvos.-par-ticularrnentc os persas, os assrios, os
gregos e os rom anos controlavam a dem ografia com severida
de. O pai ou o E stado decidiam se deixavam o recm -nascido
viver, ou jog-lo s ruas, ou m at-l.
sabido que na vida ro m an a o, direito vida era conce
dido, geralm ente pelo pai, em um ritual. P ara os gregos a ado
o cra resultado de necessidades jurdicas e religiosas, pois
pensavam que um a fam lia e seus costumes domsticos no
deviam extinguir-se, e com o a herana som ente poderia ser
deixada p a ra um descendente direto, era possvel adotar um
estranho que se converteria em filho legtimo. Em R om a, o
direito de um pai sobre seus filhos era ilimitado, assim com o
relatam as leis de Justiniano: <cO poder legal que temos sobre
nossos filhos um atributo especial dos cidados rom anos,
porque nenhum outro hom em tem o poder sobre seus filhos
com o ns (Roig e O chotorena, 1993: 13). Neste ritual, o re
cm -nascido era colocado aos ps de seus pais. Se o pai dese
j a v a reconhec-lo, tom ava-o nos braos, se no, a criana era
levada p a ra fora e colocada na rua. Se a criana no morresse
de frio ou de fome, pertencia a qualquer pessoa que desejasse
cuidar dela p a ra faz-la sua escrava (Weber, 1999a).
N a Idade M dia o papel da Igreja no que diz respeito a
questes de parentesco formulava um princpio de no superpor
as relaes entre duas pessoas. Em virtude deste princpio que
estabelecia o carnal depois do espiritual na criao do vnculo
de parentesco, Leo V I estendeu a capacidade de adotar s
m ulheres e aos eunucos. Porm , a adoo teve um repentino
eclipse em toda a Idade M dia p ara reaparecer somente com a
Revoluo Francesa, pois o direito feudal considerava im pr
pria a convivncia de senhores com rsticos e plebeus em um a
102
m esm a famlia (ries e C hartier, 1991). Borgui (1990) relata
que a Igreja, durante a Idade M dia, no via com muito agra-
do tal instituto por ele ser o oposto do casamento, pois se pes
soas podiam gerar filhos no naturais p ara imitao da natureza
,e am paro delas na velhice, podiam por conseguinte dispensar
o m atrim nio. H avia "tutores que se encarregavam dos 6r^"~
faos, mas a prtica de confiar os cuidados e a educao de
um a criana, rfa ou no, a outra pessoa, continuou. No .caso
desses pais adotivos ou de criao , os laos de afeto e gra-
ddo prescindiam a consagrao legal de um a. nova situao
(Aris e C hartier, 1991: 474).
N a Idade M oderna, a referncia prim eira adoo
encontrada na D inam arca no ano de 1683, sendo que houve
influncia dessa legislao no Cdigo Napolenico. Houve o
retorno da adoo com a Revoluo Francesa, dessa vez com
interesse um pouco m aior do adotado, e por ocasio da m orte
dos pais. D o ponto de vista estritam ente jurdico, a adoo no
existia na Inglaterra entre os sculos X V III e X IX , mas so
m ente acontecia atravs da instituio do aprendizado: r
fos abandonados ou crianas cedidas pelos pais genticos
integravam -se como aprendizes superiores. D urante sculos o
nascim ento de um filho ilegtimo era ostensivamente repro-
" vado, ocasionando inmeros abortos, infanticdios ou nascimen
tos clandestinos, e o posterior abandono da criana. Tentou-se
criar um m ecanism o social, em bora hipcrita, que solucionas
se estes escndalos a R oda dos Enjeitados ou dos Expostos
(Perrot, 1991).
Dessa histria inicial sobre a adoo possvel tirar pelo
m enos duas concluses: a prim eira que a adoo nos moldes
legais foi um a exceo, e a segunda que a adoo servia es
pecialm ente aos interesses dos adultos e no aos^da criana
(W eber, 2001). '
A m aioria dos pases europeus, com exceo da Ingla
terra, construram sua lei baseada no Cdigo R om ano e, pos-
103
tenorm ente, no Napolenico. lei am ericana no foi derivada
do direito rom ano ou napolenico. -Suas razes esto nas leis
_ . _ j ;.. /
inglesas' qe na previam a* adoo. A m aior barreira p ara a
introduo da adoo na lei comum estava em conflito com o
princpio de herana. A terra somente poderia ser transm itida
dejum a pessoa a outra se estivessem-ligadas p q rla s de sn-
gu, e no poderia ser dada em vida e nem aps a m orte por
simples vontade do proprietrio. A do comeou realm ente
a adquirir um sentido mais social, voltando-se ao interesse ,d
criana/aps a Prim eira G uerra M undial, por causa do gran
de nm ero de crianas rfas e abandonadas, e a adoo com e
ou a ser entendida como um a soluo para a ausna de pais e
o ,bem-estar da criana. No entanto, depois da Segunda G uerra
M undial, este renovado interesse pblico pela adoo foi in->
centivado limente a recm-nascidos.
Pilotti (1988) descreve que, na Amrica Latina, existem
indcios de que algumas formas de adoo eram praticadas na
poca colonial em muitos pases, mas ela foi ignorada e omiti
da nas legislaes latino-americanas at princpios do sculo
atual. Com o passar co tempo houve a m udana dessa lim ita
o legislativa, que seguia o exemplo das legislaes sobre ado
o dos pases europeus que no criavam estado civil entre
adotantes e adotados, m antendo o vnculo de sangue, entre es
tes ltimos e seus pais genticos. Atualmente, os norte-am eri
canos .sao, em. todo o m undo, os mais numerosos a recorrer,
adoo,e estima-se que o nm ero de crianas adotadas nos
Estados Unidos esteja em torno de 5 a 9 milhes, e este aspec
to mostra como im portante p ara a sociedade am ericana en
tender e enfrentar as dificuldades nesse tipo de filiao5(Samuels,
1990: 6).
No Brasil, o abandono de crianas no um a situao
recente. M arclio (1998: 12) relata que o ato de expor os fi
lhos foi introduzido no Brasil pelos brancos europeus, pois o
ndio no abandonava os prprios filhos. Nos perodos colonial
104
e im perial, crianas legtimas e ilegtimas eram abandonadas
cm diversos locais "rbnos, na tentativa dos pais de livrarem -sc
do filho indesejado, no am ado ou ilegtimo . P ara estas crian
as denom inadas d enjeitadas, desvalidas ou expostas, foi copiado
o m odelo europeu: a R o d a dos* Expostos , que perm itia o
abandono annim o de bebs. As R odas dos Expostos existiram
ern nosso pas at a-dcada d e -1 9 5 0 ,e fomos o ltim o pas do
m undo a acab ar com elas. ^ **
As teses da Faculdade de M edicina do R io dc Jan eiro
m ostraram -se, inicialm ente, favorveis utilizao d a R oda
como m edida m oralizdora e de proteo m ulher. Consisti
am , algum as delas, em argum entar sobre, a fragilidade da na
tureza fem inina, facilmente levada pelos sentidos e vtimas dos
libertinos e celibatrios hom ens inescrupulosos que no se
continham ante tentao de seduzirem as m ulheres, tornan
do-as sem ho n ra e obrigando-as a abandonarem os filhos
caridade pblica (Arantes, 1995: 192).
C osta (1988) fez um a com pleta reconstruo histrica
d a legislao brasileira sobre adoo (at anteriorm ente ao
Estatuto da C riana c do Adolescente), m ostrando que o insti
tuto introduziu-se no Brasil a partir das O rdenaes Filipinas,
e a Lei de 22 de setem bro de 1828 foi o primeiro^ dispositivo
legal a respeito d a adoo. A poca, os textos jurdicos eram
recheados de citaes rom anas, ironicam ente m enosprezando
herana atravs da tradio judaica e sua influncia na ideo
logia crist, com o nos exemplos de Moiss e Ester, e o caso da
sabedoria de Salomo na soluo de disputa de duas mes p o r
um filho (Costa, 1988: 28). No entanto, a referncia adoo
nos textos jurdicos era bastante rara anteriorm ente elabora
o do Cdigo Civil de 1916. C osta argum enta que a incluso
da adoo neste cdigo foi motivo de acirrada polm ica, e a
m esm a obteve lugar graas autoridade c pertincia de Clvis
Bevilqua que alegou que a adoo estava m uito em uso em
vrios Estados brasileiros .
As possibilidades de adoo constantes no Cdigo Civil
brasileiro de 1916 assem elhavam -se quelas ditadas pelo C di
go N apolenico. E ram excessivam ente rgidas e, conseqente
m en te , isto dificultava o seu uso social: som ente podiam adotar
f^-m aiores-deJiC Lanos, sem filhos legtim os ou legitimados.
E m 1927 foi criado o prim eiro Cdigo de Menores brasilei
ro (e o p rim eiro d a A m rica Latina),- que apresenta definies
^de a b a n d o n o e suspenso de ptrio poder (atualm ente cham a
do de p o d e r fam iliar), diferena- entre m en o r abandonado e
delinqente, e um a dupla definio de abandono - fsico e moral,
m as n o tro u x e n e n h u m a contribuio questo da adoo e
nem co n tribuiu p a ra dim inuir o nm ero de crianas abando
nadas no pas, apenas enfatizou a institucionalizao de crian-^
as com o u m a form a de proteo infanda.
N o Brasil, no ano de 194-1 foi oficializada a prim eira
A gncia de C olocao Fam iliar, na Bahia, que serviu de m o
delo p a ra outras agncias estaduais que se criaram durante esta
d cad a (Costa, 1988). Porm , ao longo do tem po, desvirtua-se
o conceito de p ro teo criana rfa e abandonada p a ra a
colocao legal de crianas em famlias com o objetivo de se
rem utilizadas com o serviais.
A Lei 3 .1 3 3 /5 7 trouxe algum as modificaes im portan
tes p a ra a adoo, m as ainda estava jlonge de ser um recurso
simples: a idade m nim a do adotante foi reduzida p ara 30 anos,
e a diferena de idade entre adotante e adotado tam bm foi
dim inuda p a ra 16 anos, perm itindo-se a adoo mesmo se o
adotante tivesse filhos legtimos, legitimados ou reconhecidos.
C om o n a Lei anterior, o vnculo de parentesco restringiu-se ao
adotante e ao adotado, m antendo-se o conceito de filiao
aditiva; os casados somente poderiam adotar depois de trans
corridos 5 anos do casam ento.
U m passo mais am plo foi dado atravs da Lei 4.655/65, .
que criou a Legitimao Adotiva, pela qual o adotado ficava quase
com os mesmos direitos e deveres d filho legtimo, salvo no
106
caso de sucesso, se concorresse com filho legtimo superveniente
adoo. De acordo com Bulhes de Carvalho (1977), com
esta lei, passaram a coexistir duas m odalidades de adoo,
regidas diferentem ente: suma pelo Cdigo Civil _e outra pela
nova lei: O que distinguia a Legitimao Adotiva era a preocu
p a o com o dstin atari o a- enana-ab an don ada_o.u_que._j
estivesse h trs anos sob a guarda dos legitimantes e com menos
de 7 anos de idade, ,e com a equiparao em termos de direitos
e deveres com os outros filhos do casal e o desligamento com a
famlia de origem (excetuando-se os impedimentos matrimonias),
"v Foi som ente'com a Lei 6.697/79, com a instituio do
^ novo Cdigo de M enores, que houve m aior progresso na ques
to d a adoo de crianas: passou-se a adm itir um a form a de
adoo simples, que era autorizada pelo juiz e aplicvel aos m e
nores em situao irregular e houve substituio da legitimao
adotiva pela adoo plena. C om a instituio deste Cdigo pas
sou a haver trs procedim entos bsicos p ara a adoo: a ado
o simples e a adoo plena regidas pelo Cdigo de M enores,
e a adoo do Cdigo Civil, feita atravs de escritura em car-
4
107
lei, o Estatuto da-C riana e.do Adolescente (ECA) (Lei 8.069',
d e ,.13.07.90),, considerada um ds leis mais avanadas do
"mundo?. questo da adoo do Estatuto da C riana e do
. Adolescente derivou do art. .227 da Constituio Federal, co
nhecida como a nossa Constituio C idad:... 6 Os fi
lhos, h avidos ou no da relao do casamento, ou p o r adoo,
tero os mesmos direitos e qualificaes, proibidas quaisquer
designaes discriminatrias relativas filiao/ A im portn
cia do ECA para-o reconhecim ento dos direi tos. d a criana no^
Brasil fundam ental , em especial, no que diz respeito ado- ^
o, pois passa a estabelecer como Lei a igualdade de trata-^
m nto entre filhos-genticos e adotivos.
O correu nxaior facilitao para realizar um a adoo com
a promulgao do ECA: a idade mnima exigida para o adotante
que, antes era de 30 anos, passou a ser de 20 anos, respeitada
a diferena de 16 anos entre a pessoa que adota e a que
adotada; atorizou a adoo por pessoas solteiras, vivas," con
viventes e divorciadas; possibilitou a'adoo unilateral, que
aquela em que o m arido, ou com panheiro, pode adotar o filho
de sua esposa (ou companheira) sem que haja rom pim ento
dos laos de famlia da criana com a sua me gentica; adm i
tiu a adoo pstum a, na hiptese de o candidato adoo
^
f' - .
T-
falecer no curso do processo*, e garantiu o pleno direito suces-
+4* - - >\
. so do filho adotado. No ECA houve o avano p a ra a teoria
- da proteo integral m lugar da m era proteo ao menor em situao
irregular. T am bm houve unificao das duas formas de adoo
previstas no Cdigo de M enores: a adoo plena e a adoo sim
ples, que passam a no existir mais; existe a adoo que plena
e irrevogvel e-ser; deferida quando apresentar reais v a h ta -//
gens para o adotando e fundar:se em ,m otivos legtimos. O
ECA passa a prom over a adoo como prim ordialm ente um
,at de amorne no simplesmente um a questo dc interesse do
adotante. im portante ressaltar que, com a im plantao do
Estatuto da C riana.e do Adolescente, o termo m en o r caiu ,
108
cm desuso, a partir de m ovim entos de pesquisadores e de defe
s a dos direitos (Weber, 2001: 61).
109
n o b re z a , o ju iz co ndena c im pe a p en a e, em u m segundo
m om ento, concede o perdo judicial. O ru n o cu m p re pena
n em se to rn a reincidente, m as h inscrio do seu norrie no rol
dos culpados. Im p o rtan te se faz a contem plao de cam panhas
de-eselaredm ento--populao_e_um a: adequ a d a equipe tcnica
p a ra lidar com a questo nos Juizados da I n fa n d a e da Ju v e n
tude.
N a verdade, o que preciso um processo m aior de
esclarecim ento e conscientizao acerca da im p o rtn cia da le
galidade do processo de adoo, assim com o a facilitao e
desentrave burocrtico que ainda reveste a questo do ab a n
dono de crianas nas instituies, que passam a ser crianas
abandonadas de fato em bora nem sem pre de direito. Alm do
m ais inexiste um a definio de ab an d o n o no-E C A , o que
perm ite que crianas perm aneam longos anos em instituies,
corigurando-se em filhos de ningum , sem condies de
reintegrao com sua fam lia de origem e sem possibilidade
legal d serem adotados, pois o po d er fam iliar ain d a pertence
a seus pais genticos. Alm do mais, parece evidente que o
term o adoo brasileira pertence a um tipo de jarg o pejo
rativo, um a m aneira de ironizar o nosso prprio jeitinho b ra
sileiro : Talvez seja hora de m udarm os essa denom inao; este
processo pode ainda.ser cham ado de adoo direta ou m e
lhor, adoo inform al (W eber e Kossobudzki, 1996; W eber,
2001 ).
Eni 15 de abril.de 2002 foi decretada a Lei No. 1.0.42 K
q u e ' e ste n d e ' m e adotiva o direito licena-m aternidade,
alterando a Consolidao das-Leis do T ra b a lh o , aprovada p e lo ,
D eereto-Lei No. 5.452, de Io. de maio de 1943, e a Lei No.
8.213, de 24 de julho de 1991, designando a devida im portn
cia da constituio da famlia p o r adoo. U m resum o dessa
Lei assegura que:
Art. 392-A., A em pregada que adotar ou obtiver guar
da judicial p ara fms de adoo de criana ser concedida icen-
a-m aternidade nos term os do art. 392, observado o disposto
no seu 5U.
Io N o caso de adoo ou guarda judicial de criana at 1
(um) ano de idade, o perodo de licena ser de 120 (cento
e vinte) dias.
'$~2'~No~caso-de-adoo-Oii,gfuarda judicial de criana a p ard r
de 1 (um) ano at 4 (quatro) anos de idade, o perodo d--
licena ser de 60 (sessenta) dias.
3o N o caso de adoo ou guarda judicial de criana a partir
de 4- (quatro) anos at 8 (oito) anos de idade, o perodo de
licena ser de '30 (trinta) dias.
4o A licena-m aternidade s ser concedida m ediante apre
sentao do term o judicial de guarda adotante ou guardi
A Lei, em bora extrem am ente oportuna, diferencia e traz
m aiores privilgios para adoo de bebs at um ano de idade,
fazendo com que crianas institucionalizadas continuem en
contrando poucas oportunidades d e ; adoo pelos brasileiros,
que preferem adotar bebs recm-nascidos, brancos e saud
veis (W eber e Kossobudzki, 1996; W eber e Cornlio, 1995;
W eber e Vargas, 1996).
N o dizer de M arclio (1998: 227), o Estatuto da Criana
e do Adolescente foi to euforicam ente recebido, que se che
gou a afirm ar que ele prom ove, literalmente, um a revoluo
copernicana neste cam po, mas apesar de todo otimismo pre
visto, a realidade m ostra que ainda h muito cho pela frente
p a ra que os direitos cheguem vida real.
111
ticas e o perfil de adotantes e adotados no Brasil seria necess
rio reportar-se aos mais de 2000 Juizados da Infncia e da
Juventude do pas. O trabalho mais completo desta natureza
at o m om ento (Weber, 2001) foi um a tese de doutorado que
investigou diversos aspectos da adoo com 400 pessoas em 17
Estados e 105 cidades brasileiras. Desta m aneira, um breve
resum o dos principais dados encontrados p o r W eber ser
apresentado a seguir:
Sobre os adotantes
113
Adoo legal ou informal
114
' te dos processos legais; 64% das does informais ocorre
ram antes de 1991 36%, depois de 1991; por outro lado,
2,1% das adoes legais ocorreram antes de 1991 e 79% das
adoes legais ocorreram depois de 1.991;
* Tipo das adoes versus maneira como a criana chegou al os adotantes:
crianas adotadas legalmente geralmente vm ^elnstiuies,
e crianas adotadas inform alm ente vm atravs de m ediado
res. A m aioria absoluta das crianas adotadas legalmente (83%)
veio de instituies e 10% de hospitais, enquanto 2% das
crianas adotadas informalmente chegaram os adotantes por
meio de m ediadores, e 20% foram entregues pela prpria
m ae biolgica ou foram deixadas na porta dos adotantes; 12%
das adoes informais vieram diretam ente de hospitais e /o u
i matemidades, pressupondo a intermediao da equipe mdica;
115
adotad. Adotantcs que adotaram porque no tinham filhos
genticos m ostraram m aior preferncia por determ inados
atributos fsicos da criana (35%) do que aqueles que adota
ram por motivos altrustas (7%)'.
116
que tiveram preparao falaram caractersticas positivas so-
^bre seus.lhos,..-.eis,7;0/p--dos adotantes que no passaram por
preparao,' falaram positivam ente.
117
crianas com m enos de dois anos tiveram dificuldades en
q u a n to 72% dos adotantes que adotaram crianas com mais
de dois anos relataram dificuldades, com o relacionam ento
afetivo de seu filho adotivo. N o entanto, essas dificuldades
~ fn ra m -su p e rad a s-c-n e n h u m filho que dem onstrou estar insa
tisfeito com a relao atual foi adotado tardiam ente; .
* Dificuldades no relacionamento efetivo com ofdho adotivo versus moti
vao para adoo: ter adotado u m criana p o r infertilidade
. ou p o r altrusm o no tem relao com encontrar dificulda
des no relacionam ento afetivo com i o filho adotivo; 84% de
adotantes cuja m otivao foi infertilidade no encontraram
dificuldade no relacionam ento afetivo e 78% dos adotantes
cuja m otivao foi altrusm o no encontraram dificuldades
neste tipo de relacionam ento com seu filho adotivo;
Os adotantes aconselham outras pessoas a adotar uma aiaha? A maioria
absoluta dos pais adotivos (69%) afirm ou que aconselha ou
tras pessoas a realizarem um a adoo porque se sente feliz
com a sua prpria deciso,
i
Preconceito e discriminao social pela famlia adotiva
118
Filhos adotivos indicam as pessoas que os discriminaram: a m aioria
das autudes discriminatrias em relao aos filhos adotivos
veio de.am igos (37%), da famlia (33%).ou tanto de amigos
quanto da famlia (17%);
Sentimento de vergonha sobre a adoo de membros da famlia adotiva:
stTd"do- re vela-difere nas-entre-os-trsTgFupos-pesquisados:
a m aioria absoluta dos pais adotivos (63%) afirmou que nun
ca sentiram vergonha da sua situao ou, ao contrrio, sen
tem orgulho (19%). A m aioria absoluta dos filhos adotivos
respondeu que no sentem vergonha (71%), mas nenhum falou
que tem orgulho desse fato e 26% sentem-se envergonhados
ou procuram no falar.do fato;
8 Sentimento de veigonha dosfilhos adotivos versas idade em que ocorreu a
revelao: filhos adotivos que souberam de sua adoo depois
dos seis anos e /o u por terceiros, sentem mais vergonha da
sua condio;
Dificuldades na educao do filho adotivo versus discriminaes sofridas
pelo filho adotivo: o filho adotivo ter passado por discrim ina
es est ligado ao fato de os pais adodvos relatarem dificul
dades em sua educao; enquanto 21% dos pais que relataram
que o filho adotivo nunca sofreu discrim inao encontraram
dificuldades na educao de seu filho,! 53% dos pais cujos
filhos adotivos j sofreram discriminao, tiveram dificulda-.
des com a sua educao;
119
vezes (43%) t , em segundo lugar (23%), aparecem .ambos os
pais; . . . .
Como ocorreu a revelao sobre a adoo ao Jilho: Em prim eiro lu
gar, os filhos que responderam a ess questo, falam , que a
revelao foi feita de form a/natural (26%); em segundo lugar
(24%) eles disseram que a revelao ocorreu de m aneira'for-
mal, mas em terceiro liTgar (15%). os filhos adotivs afirm a
ram que souberam da sua adoo em um momento de conflito,
em meio a brigas familiares;
0 Idade em que oJilho adotivo soube de sua adoo: a m aioria absoluta
ds filhos que foram adotados precocemente (79%) afirmou
que soube de sua adoo pela me e /o u pai, antes dos seis
anos ce.idade; 22% souberam sobre sua histria de m aneira
pouco adequada: tardiam ente pelos paisj ou por terceiros;
* Idade em que o filho adotivo soube de sua adoo versus. sentimento de
vergonha por ser adotivo: aqueles que souberam depois dos^seis
anos sentem mais vergonha da sua condio de adotivos (46%)
do que aqueles que souberam antes dos seis anos (28%);
0 Tipo de informao que os filhos adotivos tm sobre sua famlia de
ongem: a m aioria absoluta dos filhos adotivos (84%) no tem
nenhum a informao sobre sua origem, somente, sabe que
era um a famlia pobre;
a Os'filhos adotivos desejam ter mais informaes sobre sua famlia de
origem? A maioria absoluta dos filhos adotivos (62%) pnsa'
que ter informaes sobre sua famlia de origem no im-
- portante; 32% dos filhos pensam que bom. conhecer sua
* histria;
Filhos adotivos tm interesse de. conhecer pessoalmente sua famlia de
. origem? A rhairia absoluta dos filKos adotivos (58%) no qer
conhecer sua famlia de origem ou no gostou.de conhec-la;
13% foram fruto de adoo tardia e afirmaram que gosta
ram de ter conhecido sua famlia e 18% gostariam realm ente
de conhec-la pessoalmente; para os, outros isso indiferente
ou deixaram a questo sem resposta; :
120
Sentimentos dosfilhos adoduos por seus pais genticos: 45% dos filhos
adotivos afirm aram -que no tem nenhum tipo de sentim en
tos p o r sua fm ia de origem; 28% referiram -se a sentim en
tos negativos e 22% falaram de sentimentos positivos;
Primeira palavra associada com adoo para pais adotivos, filhos ado
tivos efilh sgenticos: p a ra os trs grupos de sujeitos, a palavra
que s asscia adoo' m r;V
? Tratamento dos pais adotivos aosfilhos genticos e adotivos: a m aioria
-.ab so lu ta .d o s filhos adotivos (63%) e genticos (75% )'acham
que s^pais trataram todos os filhos da m esm a m aneira, e 9%
dos adotados, pensam que receberam tratam ento m elhor do
que seus irmos; 1
Como o filho adotivo estaria mais feliz? A m aioria absoluta dos
filhos adotivos;(83%) .afirm ou q u e 1seu*lugar de felicidadev
com . os-.pais, adotivos; *16% no responderam ou deu outra
resposta sem relao com famlia e som ente um filho respon
deu que estaria m elhor com sua famlia de origem;
o Sentimento dos filhos adotivos em relao a seus pais adotivos: a m ai
oria absoluta (93%) afirmou que sente am or e percebe-os como '
. "pais; 5% afirm aram que eles so como estranhos, e 3% dei
x aram a questo sem resposta.
122
pela adoo de um segundo ou terceiro filho. Existem pessoas
solteiras que no so infrteis mas querem filhos e h verdadei
ros atos dc generosidade motivados social ou religiosamente,
definidos pelos adotantes como com paixo, em patia, desejo de
contribuir e convico de que tem algo a dar.
---------- Parker-(-l 999.).fimia_q.ue. os dados de pesquisas america-
nas revelam que a m elhor com binao p ara que os adotantes
tenham um a avaliao positiva da adoo tem sido a com bina-'
o de infertilidade e altrusmo, pois a m aioria dos adotantes
nessas condies tem conscincia de que h um a m istura de
suas prprias necessidades e as d criana.JCJm importante grupo
de adotantes nos Estads Unidos~(cerca de 34%) tem sido os *
fosterparentS) o caso de nossos p aisjo iais das Casas-Lares ou
program as como pais de pjanto, e h que se definir e re
pensar m elhor este tipo de situao. Geralm ente eles so pou
co considerados em ripssa realidade porque ^so contratados v
vpara cuidar- e no esto necessariam ente na fila do cadas-
tro, mas o nascim ento dc um vnculo de afeto que certam ente
pode beneficiar a criana no deve ser desprezado. O tem a
. ainda carregado de polm ica. H argum entos que mostram
que a institucionalizao da figura dos pais sociais carrega o
risco de perpetuar situao de abrigo das crianas submetidas
a essa form a de cuidado, e nesse sentido ps pais sociais en-
<trariam em conflito com que prega o ECA, cuja prioridade , .
colocar as crianas em condies o mais prximas possvel da^
vida familiar. O utros argum entos enfatizam que as Casas-lares
e, conseqentem ente, os pais sociais, parecem ser um a boa al
ternativa p a ra um a fase de transio que tenta m inim izar os
efeitos malficos da institucionalizao. N a impossibilidade de
se acabar rapidam ente com as grandes instituies, as casas-
lares, que geralm ente abrigam 10 crianas ao mximo, poderi
am. ser u m a alternativa vivel p a ra que a criana outrora
abrigada em grandes instituies possa ter um a vida mais p r
xim a de um am biente familiar. A polmica revela que muito
ainda h para se discutir sobre o tem a e planejar pesquisas que
possibilitem a compreenso mais acurada das variveis im por
tantes em todo esse processo.
A motivao sempre deve ser um fator de investigao
dos candidatos, em bora ningum tenha muito claro quais so
os sinalizadores realmente .negativos, a no. ser aqueles que
indiquem casos patolgicos. A im portncia da m otivao est
ligada ao fato de que ela est fortemente, relacionada s expec
tativas que os adotantes tm da doo, ou seja, reflete no com
promisso e satisfao da adoo, mas se falamos em um a
preparao p ara adoo e no apenas um a seleo de candi
datos naturalm ente mais aptos, a situao.m uda de figura.
Tcnicos e pesquisadores {tais omo Jpfr, 1996) indicam casos
em que a adoo no seria indicada pela motivao 3os candi
datos. tais como a perda recente de um beb ou famlias que
possam ter filhos genticos mas optam por um a adoo. Q ues
tionamos todos os pareceres negativos antecipados, ou seja,
. ningum deveria ser excludo a priori, antes de ter passado pelo
processo de preparao para a adoo, pelo qual se poderiam
conhecer mais completam ente os motivos expectativas dos
postulantes. Algumas equipes tcnics tm polticas que exclu
em os candidatos .em fases m uito precoces, e isso pode fazer
com que muitos candidatos desistam e procurem outra m anei
ra informal de adotar, ou aparecem nos Juizados com as famo-
,sas ad o es.prontas'*. De fato, parece existir um a velada
hierarquia p ara se escolher um candidato como aprovado em
alguns casos; por exemplo, os solteiros parecem somente con
seguir se um casal no for encontrado. Os servios de adoo
precisam rever seus critrios de tempos em tempos pois h
m udanas sociais pertinentes que devem ser incorporadas.
Ao se falar de candidatos acloo, no possvel deixar
de lado um outro im portante tem a sempre presente nos deba
tes:.a adoo por homossexuais; Em bora a legislao brasileira
nao contemple a adoo por casais homossexuais, um a vez que
124
no exista juridicam ente o casam ento entre parceiros hom os
sexuais, j existem alguns casos nacionais em que pessoas
declaradam ente homossexuais realizaram um a adoo com o
solteiros. O tem a da orientao sexual de um a pessoa e do
direito ou no de adotar um a criana essencialm ente polm i
co e a discusso est presente at mesm o em outros pases.
Lasnik (1979) destaca que um a pessoa hom ossexual p ro cu rar
um a criana p a ra adoo no sinnim o de consegui-la, m es
mo nos Estados Unidos c no sequer possvel saber quantos
hom ossexuais j adotaram um a criana. No entanto, em todo
o m undo, m aior nm ero de homossexuais tm-se se subm etido
ao processo de habilitao para adoo, ao contrrio do que
ocorria no passado, quando recorriam mais freqentem ente
insem inao artificial (Smuels, 1990). O nm ero de pesquisas
sobre o assunto ainda pequeno, m as alguns autores, como
M clntyre (1994), afirm am que a pesquisa sobre crianas serem
criadas p o r pais homossexuais docum enta que pais do mesmo
sexo so to efetivos quanto casais tradicionais. Patterson (1997)
analisou as evidncias da influncia na identidade sexual, de
senvolvim ento pessoal e relacionam ento social em crianas
adotadas. Exam inou o ajustamento de crianas criadas por mes
homossexuais (mes biolgicas e adotivas) e os resultados mos
traram que, tanto os nveis de ajustam ento m aternal quanto a
auto-estim a e o desenvolvimento social e pessoal das crianas
so compatveis com crianas criadas p or um casal tradicional
O tem a no pode mas ser negado e so necessrias mais pes
quisas que possam esclarecer a dinm ica dos relacionam entos,
mas tam bm preciso refletir que, mais im portante do que a
orientao sexual dos pais adotivos, o aspecto principal a
habilidade dos pais em proporcionar p ara a criana um am bi
ente afetivo, educativo e estvel.
125
0 perodo de espera
126
exigir que todos os candidatos esperem a todo m om ento um a
criana virtual sem sequer im aginar algumas de suas caracte
rsticas, m s o que a equipe deve fazer encontrar maneiras de
refletir sobre os desejos de cada um e com o eles se coadunam
com as caractersticas das crianas que esperam um a famlia.
Q-perQdo-de-espera-tem_sido_reIatado por muitos como
difcil e frustrante, e os psiclogos da equipe tcnica podem
criar form as de m anter os candidatos como verdadeiros parti
cipantes do processo; Esse tem po pode ser m uito longo, mas
algum as vezes pode ocorrer ser m uito curto, dependendo de
m uitas variveis, com o a exigncia dos candidatos e as crian
as disponveis. E~importante que os adotantes sejam inform a
dos do andam ento do seu processo, pois o relato que os
candidatos sentem-se esquecidos e isolados. Sandelowski, Harris
e H olditch-D avis (1993) concluem em' sua pesquisa que este
perodo de espera pode ser to rico quanto o perodo de espera
de um filho gentico, no necessariamente um estado depressivo
e ansioso. Se os candidatos ficam isolados, muitos podem desis
tir e p a rtir p a ra outro tipo de ado como m ostram os relatos
de W eber (1999a, 1999b, 2001). Pode ocorrer um a espcie de
b arg an h a quando um a criana proposta. N a dificuldade de
se obter um beb do sexo feminino, por exemplo, oferecida
um a o u tra criana, e os adotantes sentem-se pressionados em
concordar, especialmente se esto esperando h muito tempo.
N o basta pressionar, mas preparar. O longo tempo de espera
pode fazer com que aceitem um a criana somente para acabar
com a ansiedade da espera, e isso pode trazer frustrao e de
sapontam ento.
N a m aioria dos casos de crianas mais velhas considera
das p a ra adoo preciso lem brar que suas vidas geralmente
estiveram rodeadas de circunstncias difceis, com inmeras
decepes e privaes im portantes. Assim, a equipe profissio
nal precisa estudar cuidadosam ente o passado da riana para
d eterm inar suas necessidades especficas e reas mais vulner-
127
veis para procurar um' lr adotivo especialmente adequado s:
necessidades da criana, no qual as pessoas estejam preparadas
p ara receb-la.
A seleo de candidatos -
128
Vargas (2000: 59): U m a das questes tcnicas m ais relevantes
no trab alho do psiclogcTcom a adoo a possibilidade de
atuao preventiva. A obrigatoriedade de um contato inicial
m ediante avaliao p ara o cadastro de candidatos e a observa
o dos vnculos fam iliares em form ao, durante o estgio de
convivncia, facilitam que a interveno do psiclogo venha a
ter um carter mais orientador e de suporte do que percia5.
A atuao de um a equipe tcnica na qual um psiclogo
faa parte deve levar em conta a reflexo sobre as prticas da
equipe e a constante avaliao dos resultados e satisfao dos
candidatos, p a ra fugir do aspecto essencialmente burocrtico
do processo, com o assegura Pilotti (1988: 37):
Se bem que so inegveis as vantagens que apresenta a
cooperao de instituies especializadas no desenvolvimen
to de um processo de adoo, no c demais indicar que
no so alheias ao risco de cair em burocradsmos que, em
vez de incentivar a adoo, trazem obstculos. O desafio
de uma instituio que se dedica adoo consiste em
cumprir rigorosamente com as normas tcnicas que defi
nem seu funcionamento, mas tratando de evitar processo:?
excessivamente longos e difceis.
A nteriorm ente, a avaliao de candidatos consistia ape
nas em critrios de seleo de m oradia, ingresso e composio
familiar. A gora a tendncia m rca a necessidade de estabele
cer um processo de assessoria constante p a ra as famlias adoti
vas, tanto antes quanto depois da colocao da criana. Em
vez de ter o objetivo de encontrar pais ideais, a equipe tcnica
dos Juizados da Infancia e da Juventude deve saber recrutar
candidatos p a ra o grande nm ero de crianas que precisam de
um a fam lia e ajudar os postulantes a se tornarem pais capazes
de satisfazer as necessidades de um filho a d o tiv a Os profissi
onais da adoo tornam -se, assim, agentes transform adores em
potencial, atravs de um a prxis com os futuros pais adotivos a
p artir de grupos operativos, cuja vivncia, aliada ao acesso a
129
inform aes, tran scen d e a avaliao judiciria e propicia no
vos referenciais, atitudes e conceitos em torno da Famlia e
adoo (Cassin e Ja cq u e m in , 2001: 249).
Assim, a p rim eira tarefa de um a e q u ip e ; de adoo
-garantir,que_os candidatos estejam dentro dos limites das dis
posies legais em vigor no pas e, a sua segunda e im portante
fase, seria iniciar u m program a de trabalho com os postulantes
aceitos, elaborado especialm ente p a ra assessorar, inform ar e
avaliar os interessados e no apenas selecionar os mais aptos
(W eber, 1997), Diversos modelos de seleo de candidatos e
aspectos nortead o res deste processo tm sido discutidos e apre
sentados p o r pesquisadores contem porneos, e alguns sero
m ostrados a seguir.
Pilotti (1988) apresenta sugestes p a ra n ortear o proces
so de seleo: 1
1. Os pais adotivos devem ser selecionados de acordo com a
sua capacidade p a ra exercer os;papis inerentes paternida
de e m aternidade, como tam bm se baseando no potencial
que dem onstrarem p a ra se tornar pais capazes de satisfazer
as necessidades de um a criana durante as diferentes etapas
do seu desenvolvim ento;
2. N essa seleo, so sem pre prioritrios os interesses da crian-
a,
3. A equipe tcnica das V aras de Adoo deve definir e infor
m a r claram ente aos interessados os requisitos e procedim en
tos que regem o processo de seleo, a fim de evitar possveis
interpretaes errneas;
4. A posio socio econm ica dos postulantes ou sua capacida
de p a ra exercer influncias de diversa ndole no deve cons
tituir um elem ento de im portncia no processo de adoo.
Em seguida, Pitti (1988) m ostra quais aspectos de ava
liao da idoneidade dos candidatos devem ser investigados,
em bora no indique de que m aneira isso pode ser feito:
130
.1. Investigar a personalidade e m aturidade dos candidatos; o
m odelo de.se relacionar com a prpria famlia; qualidade da
unio m atrim onial; adaptao no lugar de trabalho; ativida
des comunitrias e atitudes perante a tolerncia e a disciplina.
M aturidade: capacidade para-dar e receber afeto; habilidade
~para'assumir"a"rcsponsbilid ad <Tde cuidar, guiar e proteger T
ou tra pessoa; flexibilidade p a ra m udanas segundo as neces
sidades dos outros; habilidade p a ra enfrentar problemas, de
siluses e frustraes;
2. V erificar a qualidade da unio conjugal e atitudes para com
as crianas. Os futuros pais adotivos devem ser simplesmente
pessoas comuns caracterizadas tanto pelas debilidadcs e ca
rncias quanto pelos aspectos positivos, mas devem ter habi
lidade e afeto p ra com as crianas. Devem ter a capacidade
de aceitar a criana que adotaro como ela , sem noes
preconceituosas de como se desenvolver fsica e emocional
m ente. Tolerantes p ara aceitar a realidade dos antecedentes
do filho;
3. V erificar a capacidade de lidar com a infertilidade e reaes
quanto a isso;
4. D eterm inar.se as motivaes esto baseadas.em necessida
des em otivam ente ss: desejo de levar um a existncia mais
com pleta c realizada; assumir responsabilidades inerentes
paternidade e m aternidade; ajudar um a criana; contribuir
p a ra o desenvolvimento de outro ser hum ano e principal
m ente o desejo de dar e receber afeto.
131
Alguns autores'apresentam as caractersticas' que os can
didatos a pais adotivos deveriam ter valorizando a capacitao
pela equipe tcnica. Segundo Sanz (1997) os servios de ado
o deveriam valorizar os candidatos e contriburem p ara sua
capacitao m ediante um program a qu contenha tanto as
pectos genricos como especficos de cada cso, com o objetivo
de desenvolver posies preventivas da interveno. N esta
capacitao,, os pais' adotivos devem estar dispostos a:
1. Ser os primeiros a revelar a adoo a seu filho e estar dispos
tos a responder a suas perguntas;
2. Expressar empatia, compreenso e respeito s necessidades
do adotado em conhecer seus antecedentes e as razes pela
quais foi.adotado;
3. .Contatar com a instituio ou servio de adoo p a ra solici
tar mais dados sobre os antecedentes da criana se as infor
maes de que dispem so insuficientes;
4. Comunicar-se abertam ente com seu filho sobre a adoo e
criar uma atmosfera em que a criana se sinta livre para
perguntar o que desejar;
5. Continuar falando da adoo depois de fazer a revelao
inicial;
6. A daptar o nvel de conversao ao nvel de m aturidade
cognitiva e emocional da criana;
7. Entender os sentimentos da criana e as causas dos mesmos,
tanto aqueles que tm sua base na adoo, como aqueles que
no tm.
132
2. A poiar os pais adotivos a aceitarem as diferenas do filho
adotivo; ,r. . T-
.3. Potencializar a capacidade dos pais p ara enfrentarem de
m aneira adequada a educao da criana adotada;
4. Apoiar-os pais na elaborao e aceitao das origens da cri
ana adotada;
5. Auxiliar os pais a assum irem a im portncia da revelao e
trabalharem os elem entos p a ra facilitar a influncia positiva
deste m om ento: quando, o que e como informar.
134
&
.... .... .
cies sociais, treinam ento de prticas educativas) que tm o ob
jetivo de a te n d e r a"trs aspectos dos participantes:
1. R efletir atitude? e com portam entos emocionais, como a dis-
posio p a ra aceitar o passado da criana, seus sentimentos e
recordaes sobre a sua famlia; disposio para m ostrar res
peito pelaTam lia gentica ascircunstncias-que levaram --
. separao definitiva; ajudar a criana a conservar e valorizar
a sua prpria histria; aceitar os sentimentos de ambivalncia
e insegurana da criana e seus desejos de conhecer mais
sobre o seu passado etc.;
2. Desenvolver habilidades que perm itam enfrentar de m anei
ra com petente a tarefa de educar um a criana adotada com
todas as suas caractersticas;
3. D iscutir idias e sentimentos sobre o processo de adoo e
suas im plicaes, os problem as mais comuns, os recursos
existentes na com unidade p ara apoiar as famlias etc.
135
o de um a famlia p ara um a crian concreta,' assim com o no
perodo de adaptao criaria-famlia e no, acom panham ento
posterior.
Alm do mais, no possvel esquecer o trabalho da
equipe tcnica que trabalha com adoo dos Juizados, da In-
fncia e da Juventude, que devem estar sistcm aticam cnte
conectados com os Conselhos M unicipais de Direitos da Cri
ana, os Conselhos Tutelares e as O N G s que trbalhm com a
insero da criana na famlia, como salienta Vargas (2000, p.
139), essa aliana traz diversas vantagens:
a) A preveno das adoes prontas (adoes intuitiipersonae),
ha identificao/orientao pelos Conselhos T u telares e
ONGs, das redes de inform antes/interm edirios no legais
qu atam nas m esm as;"
b) A preveno do abandono, atravs da identificao das mes
na prpria rede que estimula as entregas diretas, trabalhan
do sua deciso de entrega e prevenindo assim reincidncia
ou, avaliando com as mesmas os recursos que possuem ou
que possam obter p ara criar seu filho.
c) A "preparao de candidaturas com potencial para" realizar
as'adoes necessrias que j vem sendo realizada de for
ma independente pelas Associaes' de Pais e Grupos de Apoio
Adoo, poderia ter o respldo rhir da Rede de Atendi
mento, recebendo estrutura p ara um atendim ento mais tc
nico patado ri orientao preventiva e m elhor instrum en
talizado para atender a dem andas inis complexas.
d)fc acom panham ento'durante o estgio de convivncia pode
ria ser mais sistemtico^e, efetivamente preventivo caso fosse
realizado por profissionais desvinculados da avaliao do J u
dicirio em local adequado s necessidades d grupo em for-
mao, cmo o prprio am biente domiciliar.
W eber (2001: 247) apresenta um a sugesto de prepara-
'o/educao dividida em dois grupos distintos: o prim eiro
grupo seria composto por aqueles que j tm filhos adotivos e /
136
ou genticos,,e outro p o r aqueles que n o os tm , pois as habi
lidades refletidas.nesta p rep a ra o podem ser diferentes. No
entanto, possvel p en sar que u m grupo mais heterogneo tam
bm possa trazer vantagens. E sta p rep arao deve necessaria
m ente incluir a criana, inclusive sob condies que sero apenas
utilizadas no futuro prxim o. seguir o esquem a de W eber
( 2001 ):
^dirmnjot^
.. S tBIllttDs^^r:^.
P r ep a r a o d a c r ia n a ;> ;
CflANCA INDICADA 'Quem a faiiiflla que pretende adol-l
Fotos e video; V . . ; '
. ^Se ter rmSo ou hSo ....
;. Preparaopair rafleiSo e conscientizao -. -:,
/ . da lamiia idealizada e a famlia real .
v;;6'prinirD'encVifro traz smpr aruledade v
: deve ser preparado ram cuidado ; v v
A criana deve ser esclarecida se siia mudrta.
Preparao para crIaia psighaoa '.' para unia familia definitivaouuma ftentativ!
Dossi da histria pessoal a nsfitcioia; Crianas tm irni passado na Instliuiaij devem
Perfil psicolgico das crianasmatoras; : . poder evarseus-pertrics favoritos 1eobjetos de
Contatolnterpessol . . ; apego h:-iY - / w ': S r ;-'
Preparar outros (Ilhas dotiyos ou biolgicas ' Cuidado, especial quando a criana freq enfa e
trocar de escola; ' ''
137
A c o n c lu s o a n ecessid ad e de u m a m u d a n a de
p arad ig m a, ou seja, de a equipe tcnica ter um a conduta p e d a
ggica e n ao sim plesm ente avaliativa, retirando-se o foco de
suas atribuies da percia p a ra recoloc-las num p a ta m ar mais
am p lo que inclua o p rep aro e a reflexo dos pretendentes
(Cassin e Ja cq u e m in , 2001: 249)7 preciso aindTrefletirrsobre
as fam osas adoes p ro n tas e se h pouco a fazer nestes
casos, p o r que no estabelecer condicionalm ente a p articipa
o de tais adotantes em grupos de preparao? G ranato (1996:
107) ressalta que o tem a da adoo! intuitu personae no tem
sido focalizado pelos estudiosos da adoo, m as dos mais
angustiantes e p e rtu rb ad o re s p a ra aqueles que efetivam ente
tra b a lh a m nesse cam po e ocorre com um freqncia m uito
superior que sc im agina . N a realidade brasileira que.se apre
senta, no possvel apenas aguardar candidatos que procu
ram por um beb recm -nascido, m as tam bm traar estratgias
de recru tam en to de pretendentes que ;possam desenvolver h a
bilidades p a ra a adoo de crianas com outras caractersticas,
que lotam as ^instituies de brigam ento. N o possvel ter
respostas p a ra tudo, m as possvel refletir sistem aticam ente
sbre nossas p rticas sociais, profissionais e pessoais, com o
po eticam en te relata M areei Proust: verdadeira viagem da
descoberta consiste n o em buscar novas paisagens, m as em
ter olhos novos .
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140
Saio de Carvalho
141
D eterm in ao legal aditiva CTC a de aco m p an h ar a
execuo das penas privativas de liberdade (art. 6-, .LEP), de
vendo p ro p o r, au to rid ad e com petente, as progresses (art.
112, LEP) e regresses (art. 118, LEP) dos regimes, bem com o
as converses de penas (art. 180, LEP).
D iferem d a CTC, cujo lab o r'tem como escopo; avaliar o
cotidiano do condenado, os afazeres dos tcnicos do C entro de
O b serv ao C rim inolgica (C O C ). Este local autnom o da
in stitu i o c a rc e r ria re a liz a exam es periciais e pesquisas
crim inolgicas que retrata r o o perfil do preso, fornecendo
instrum entos de auxilio nas decises judiciais dos incidentes da
execuo , n otad am en te livram ento condicional e progresso
de regim e. Logo, en quanto a CTC atua no local da execuo,
\ com o observatrio do cotidiano
V^nodada\j^o*^jn^pro^ej^yo^4rt^^ d(? aPenado, o C O C tem por fun-
realizar exames criminolgicos
^toVdemmdeterminado;perdfc r . j . . ,
mais sofisticados, com intuito de
-v"per soifali dadVOudos;e''.parecres ) a u x i l i a r OS rgos da execuo. .
No obstante, o Cdigo Penal
. . . . .
,fechdoaoc serrn-;abertoje;deste;a^o,aberto)'.;# p reve q u e O corpo CnminolOglCO
^ t S ? S I . ( G O G ) dever realizar .prognsticos
de no-dehnqmcia, requisito subje-
concesso .do livram en-
^ ^ ^ o r-pi^vr^p^i^^^5H^'^^cfc,Jd (^ to coiidicionaLpara o condenado
por crime doloso, cometido com violm-
^;5;:eiktt^da;njcsma;^^"a5qc^ pistem^jfc cia ou grave ameaa pessoa^ conces-
so d livramento ficar tambm subor-
^^jcxiy^po^cpa dttuidL a constataao de condxoes
pessoais quefaam presumir que o libe-
Wcf.Q)Sotc onhdo- pqdcVegrea^/se^ re-* , , - . ... .
rmc'{it.. .^/da Lei |,lde7Exccu)*'>:r/'-'tv:,',i- fado nao voltara a delinqinr (art. 83,
luk * i , r , . ot>v A . ,
paragrafo unico, C r). Assim, o le-
. gislador estabeleceu condies especialssimas p a ra concesso
do direito nos casos da denom inada crim inalidade violenta: o
: dispositivo se inspira na reclamada defesa social e tem por objetivo a pre-
veno gerai Se aps o exame crimino lgico (ou resultar da convico do
juiz) ainda revelar o condenado sinais de desajustamento aos valores jur-
dico-criminaiSj dever continuar a sofrer imposio daquela pena at o seu
limitefin a l se a tantofor necessria em nome da preveno especial (Fran
c o etalli, 1993: 535).
O-Cxame fpericial)_entendido crri idneo p ara a prog-
nose seria o de cessao de periculosidade/^u sj^lnstrumen-
to anlogo quele aplicado ao inim putvel (art. 175, LEP); caso
contrrio, na.ausncia do exam e, o juzo ser hipottico2 (Cos-
' ta j r .j 1999: '206): '
C onclui Alvino Augusto de S, ao discutir a natureza
dos exames crimiriolgicos as form s de prognose, que o pa-
' recer da CTC deveria voltar-se eminentemente para a execuo, para a
teraputica penal e seu aproveitamento por parte do sentenciado. J o exa
me criminolgico pea pericial, analisa o binmio deUto-delinqente e o
foco central para o qual devem convergir todas-as avaliaes a motivao
criminal, a dinmica criminal, isto , o conjunto dosfatores que nos aju
dam a compreender a origem e desenvolvimento da conduta criminal do
examinado. Ao se estabelecerem as relaes compreensivas entre essa condu-
' ta e esses fatores, se estar fazendo um diagnstico criminolgico, N a dis
cusso> devem ser sopesados todos os elementos desse diagnstico e
contrabalanceados como os dados referentes evoluo teraputico-penal,
deforma a se convergir o trabalho para um prognstico criminolgico, do
qual resultar a concluso fin a l (S, 1993: 43).
143
A atuao, pericial como controle da identidade do preso
3 F oucault, n*O Anormais, lem bra q u e o exame pam ite passar do ato conduta, do
delito maneira de ser, e de fazer a maneira de ser se mostrar como no sendo outra coisa
que o prprio delito, mas, de certo modo, no estado de generalidade na conduta de um
indivduo. Em segundo lugar, essa siie de noes tem por funo deslocar o nivel de
realidade da infrao, pois o que essas condutas infringem no a lei mas, porque nenhu
ma lei impede ningum de ser desequilibrado afetivamente, nenhuma lei impede ningum de
ler distrbios emocionais, nenhuma lei impede ningum de ter um orgulha pervertido, e no
h medidas legais contra o erostratismo. M as se no a lei que essas condutas njringem,
o que? Aquilo contra o que elas aparecem, aquilo em relao ao que elas aparecem, um
nvel de desenvolvimento timo: 'imaturidade p sic o l g ic a [personalidade pouco estruturada1,
''profundo desequilbrio. igualmente um critrio de realidade: rm apreciao do real.
So qualificaes morais, isto , a modstia, a fidelidade, So tambm regrar ticas. Em
suma, o exame psiquitrico permite constituir um duplo psicolgico-lico do delito. Isto ,
deslegalizar a. infrao tal camo formulada pelo cdigo, para fazer aparecer por trs dela
seu duplo, que com ela se parece como um irmo, ou uma irm, nao sei, e quef a z dela no
mais, justamente, uma infrao no sentido legal do termo, mas uma irregularidade em
relao a certo nmero de regras que podem ser fisiolgicas, psicolgicas, morais, etc.
(F oucault, 2002: 20-21).
ridculos preconceitos distribuem estigmas. 0 processo penal, alm de todas
as ocupaes e preocupaes, ser atado aotorvelinho dos habituais e ten
denciososfalsrios bem pagos, com humilhaes'e vexames para o acusado
e sua famlia, para a vtima e sua famlia, com base em. quadrinhos3 e
formulrios (Lyra, 1977: 132).
Este papel de legitimao das decises judiciais assumi
do pela crim inologia oficial foi percebido magistralmente por
M ichel F o u cau lt Ao responder indagao sobre o porqu de
sua crtica crim inologia ser to rude, Foucault afirma que os
textos criminolgicos no tm p nem cabea. .. Tem-se a impresso
prossegue de que o discurso 'da criminologia possui uma tal utilidade,
de que to fortzmente exigido e tomado necessrio pelo funcionamento do
sistema, que no tem nem mesmo necessidade de se justificar teoricamente,
ou mesmo simplesmente ter uma coerncia ou uma estrutura. Ele inteira
mente utilitrio (Foucault, 1986: 138).
.A utilidade ressaltada por Foucault seria fornecer.argu
m entos ao julgam ento, p.errhitindo aos magistrados um a b o a -:
conscincia.4 '
O juiz d a execuo penal, desde reforma operada pela
crim inologia clnico-adm inistrativa, deixou de decidir, passan
do apenas a hom ologar laudos tcnicos. Seu julgam ento passa;,
a ser inform ado p o r um conjunto de micro-decises (micro-
poderes) que sustentaro cientificam ente o ato decisrio. As-
147
sim, perdida.no em aranhado burocrtico,: a deciso torna-se
impessoal, sendo, inominvel-o sujeito prolatr.-. .
Lem bra Foucault ,qe o ju iz de nossos dias ~. magistrado ou
jurado ~ fa z outra, coisa, bem diferente. de julgar*: Ele no julga mais
sozinho. Ao longo do processo penal,- e da execuo da pena, prolifera toda
uma srie de instncias anexas. Pequenas justias e juizes paralelos se
multiplicam em tomo do julgamento principal: peritos psiquitricos e psi
clogos, magistrados da aplicao da pena, educadores, funcionrios da
administrao penitenciria f acionam o poder legal de punir; dir-se- que
nenhum deles partilha realmente do direito de julgar; que uns, depois das
sentenas, s tm o direito defazer executar a pena fixada pelo tribunal, e
principalmente que o u t r o s o s peritos - no intervm antesda sentena
para fazer um jidgamento, mas para. esclarecer a deciso dos juizes
(Foucault, 1991: 24).
Ferrajoli afirma, que estes .modelos correcionalistas de
reeducao - qualquer coisa que se entenda com esta palavra (Ferrajoli,
s/d : 46) acabam se tornando, um a aflio aditiva pena pri
vativa de liberdade c, sobretudo, um a prtica profundam ente
autoritria. Esta comporta - prossegue o autor - uma diminuio da
Liberdade interior do detento, que viola o.primeiro princpio do liberalismo:
o direito de. cada um ser e permanecer ele_ mesmo;- e, portanto, a negao ao
Estado de indagar sobre a personalidade psquica do cidado e de transform-
lo moralmente atravs de medidas de premiao ou de punio por aquilo
que ele e no por aquilo que elefe z (Ferrajoli. s/d: 46).
Converge, nesta perspectiva, Fabrizio Ram acci, ao ava
liar as teorias da em enda desde o processo de filtragem d.a Lei
Penitenciria a partir da Constituio italiana. Leciona que a
exasperao da idi de correo, nsita na doutrina de emenda, bloque-
ada pela proibio constitucional de tratamento contrrio ao senso de hu
manidade, tanto nas.formas deviolncia pessoa, quanto nas de violncia
. .personalidade (v.g. lavagem cerebral) porque contrastante com a dignida
de humana '(art 3 [d Constituio) e com. a liberdade de desenvolver e
inclusive manter.a.prpria personalidade (art. 2 da Constituio) (Ramaci,
1991: 133). ... . 1
143
A funo dos tcnicos do sistema penitencirio (Criminlogos)
desde uma-perspectiva humanista
' Sustenta Cristina' R auter que a 'colonizao do judicirio pelas cincias humanas,
pela via da Criminologia, corresponde a um processo de hnplanlao de uma tecnologia
disciplinar\ com efeitos ao nvel do discurso e tambm- das prticas sociais (Rauter,
1982: 80).
149
if-:' '
5 L em bra M iriam G uind ani, ao avaliar p papel dos tcnicos no sistem a peni
ten cirio, que os profissionais do Servio Social [psicologia e psiquiatria, inclui-se]
foram relegados funo de tarefeiros para simplesmente atender s demandas de avalia
o percia para fin s de individualizao, progresso de regime ou livramento.condicionai:
A ssim , perdeu sua identidade como categoria,ficando relegado; muitas vezes, a um papel
de 1executor de laudos\ A s aes passaram a ocorrer atravs das equipes de CTC, enquan
to o tratamento penal previsto em lei tomou-se, com algumas excees, secundrio (Guindani,
2002: 35). N o m esm o sentido enunciam H oen isch e P ach eco ao afirmar que
a desp eito das diversas possibilidades de trabalho do psiclogo, observa-se
u m a restrita atuao confeco de laudos tcnicos (H oenisch & P acheco,
2002: 191-204). !
7 A pesar de entender a categoria tratam ento p en al absolutam ente inade
qu ada, pois um a contradio em term os, utiliza-se entendendo-o no como uma
finalidade em si do cumprimento da pena, mas como um conjunto de prticas educativas
e teraputicas que podem ter significados efunes diferenciadas no processo de cumprimen
to da pena, dependendo dos diferentes fatores tericos, polticos e institucionais, que o
envolvem (WolfT, 2003: 96)..
150
deveria ser outro que o de tarefeiro - fornecedor de dados
sobre conduta futura e incerta, com o escopo de justificar a
deciso judicial.8 . ,
U m a atividade pautada em program as humanistas de
reduo de danos.possibilitaria construir com o apenado tcni-
___cas_que_possibilitass.enua_minimizao;_doefeito_deletrio_do
crcere (clnica da vulnerabilidade). Constatados problem as de
ordem pessoal ou fam iliar, deveria o. tcnico, ju n to .c o m o
apenado, e tendo como. imprescindvel sua anuncia, colocar
em prtica um processo de resoluo do problem a, ou seja,
' fornecer elementos p ara superao da crise e no estigmatiz-
lo, potencializando-a.
Elem entar, no entanto,, que qualquer tipo de tratam en
to pressupe a voluntariedade do sujeito, sob pena de violao
do princpio da dignidade hum ana.
A im posio de p ro g ram as .de ressocializao, .n o .
o b sta n te ferir a m ais e le m en ta r prem issa, do tra tam e n to
(voluntariedade), somente admissvel em sistemas nos quais o
encarcerado percebido como objeto entregue, ao laboratrio
crim inolgico do crcere objeto de uma tecnologia e de um saber de
reparao, de readaptao, de reinsero, de correo (Foucault, 2002:
26-27).
D esde a perspectiva hum anista, inconcebvel obrigar o
sujeito a qualquer tipo de m edicina,;pois este preserva seu di
reito de ser e continuar sendo quem deseja, tudo em decorrn
cia do princpio constitucional da inviolabilidade da conscincia
(art. 5o, incisos IV, V I e VIII).
8 M aria P alm a WolT lem bra q u e. esta disaicionaridade dos profissionais embasada
em critrios, que no so to neutros e cientficos como pretendem ser, f a z com que, muitas
vezes, o parecer tcnico afigure-se quase como um .exerccio de suposies,. de futurologia.
Isto, a partir de um discurso que j est dado como nica verdade, bastando ajust-lo a
cada caso avaliado (VVolT, 2003: 93).
151
Im portantes, pois, as recomendaes do Docum ento Fi
nal do Program a de Investigao desenvolvido pelo Instituto
Interam ericano de Direitos H um anos (IDH).
Diagnostica o relatrio que inexiste nos ordenam entos
jurdicos latino-am ericanos q u alq u er tipo d in terveno
participativa d'o apenado na eleio do program a de reinser-
o ao qual estar subordinado. Em regra, os informes sobre o
condenado tendem a ser es tigmatiz antes, agregando expedien
tes com- sentido infamante altam ente negativo que al par de re
sultar una agresin a la personlidad, totalmenle contraria a los fines que
se propone formalmente el sistema, importa en una seria violacin a la.
esfera ntima de la persona, que no se encuentra afectada por la pena
privativa de liberdad ms que en la estricta medida de lo que, conforme a
la naturaleza de las cosas, se desprende dei mero heclio de la privacin de
libertad (Zaaroni, 1986:'209).
Conclui Zaffaroni que a pena privativa de liberdade no
tem, sob nenhum a justificativa,' o efeito de com prom eter a
personalidade c a intimidade do condenado, de tal sorte que os
tcnicos que atuam na execuo no esto isentos do segredo
profissional inerente aos seus cargos, isto , os funcionrios no
esto autorizados a divulgar dados relativos intimidade da
pessoa.
Posto isto, prope relatrio (Zaffaroni, 1986: 209-210):
152
(3) que os profissionais e.funcionrios intervenientes fiquem
subm etidos s regras do segredo profissional ou funcional e
que seus informes no sejam agregados, indiscrim inadam en
te aos autos do processo. -s
Nota
* O s resultados apresentados neste artigo so fruto: dc pesquisa financiada
pela Pontifcia U n iversidade Catlica do R io G rande d o Sul, desenvolvida
ju n t o a o se u P r o g r a m a d e P s-g r a d u a o cm C i n c ia s C r im in a is
(transdisciplinar) e parte integrante da verso revista e atualizada do livro
Pena e Garantias (C arvalho, Saio dc. (2003) Pena e Garantias. R io de Janeiro:
L um en Juris, 21 edio - prelo).
T rata-se, em realidade, de reavaliao e atualizao de investigao que se
iniciou no ano de 2 0 0 0 , cujos resultados prelim inares foram publicados ao
longo de 2001 e 2002 (N este sentido, conferir, fundam entalm ente, Carva
lho,- 2002a: 475-4-96; e Cangalho, 2002b: 3-45; 145-174; e 487-500).
Im prescindvel, destacar, portanto, o apoio dos integrantes (acadm icos c
m estrandos) do grupo dc pesquisa em Criminologia- e E xecu o Penal que
realizaram inestim vel trabalho de coleta de dados docum entais, o qual,
aliado aos frteis debates, deu consistncia a inm eras das concluses aqui
nom inadas. D esta m aneira, so sujeitos integrantes da pesquisa as mestrandas
Paula-G il Larruscahin, N atlia G im encz e Lenora A zevedo de O liveira, e os
acadm icos dc direito R ainer Hillmarm, M ariana de Assis Brasil e W eigert,
R a fa e l R o d r ig u e s d a S ilv a P in h eiro M a c h a d o , ^R oberta L o n g o n i dc
Vasconcellos, R enata Jardim da Cunha, RaFaella Pallam olla,1Eduardo Rauber
G onalves, R ob erto R o ch a Rodrigues, Fernanda Juliano Pasquali e Caroline
Eskenazi.
153
Referncias bibliogrficas
154
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atuao dos psiclogos no;sisfema penal
TaniaKolker
158
a econom ia m onetria; os suplcios e a pena capital foram as
penas preferenciais no perodo feudal, atingindo apenas aos
extratos mais pobres da populao; o trabalho nas gals serviu
para satisfazer a necessidade de rem adores; o banim ento e a
deportao estiveram associados ao processo de explorao
colonial-e-a-priso^eom-ou-sem-trabalho-forado-esteve-intima-
m ente ligada em ergncia e ao desenvolvimento do m odo de
produo capitalista.2
P ara m elhor entender a funo histrica da priso e o
papel historicam ente atribudo ao saber mdico-psicolgico
nessas instituies, convm voltarmos um pouco atrs no tem
po, a princpio em com panhia de Foucault e Castel. Com eles
possvel ver como as diferentes formas de assistir e /o u punir
dispensadas aos doentes, deficientes, pobres, desempregados,
marginais e criminosos de nossa histria esto relacionadas entre
si, como estas estratgias esto intim am ente relacionadas com
as sucessivas polticas voltadas p ara o controle das classes tra
balhadoras e como as nossas aes, enquanto tcnicos, esto
atravessadas por essas determinaes.
159
Mendigos, vagabundos, delinqentes e trabalhadores'
160
no enquadrveis nessa nova configurao. A pobreza, que nos
sculos anterjor.es era valorizada espiritualm ente, torna-se m o
tivo de desonra e *criminalizada. A m endicncia, a vagabun
dagem ou a delinqncia, que at ento s constituam em
estratgias eventuais de sobrevivncia, niuitas vezes p ara fazer
frente a perodos sem trabalho, pouco k pouco vo sc tornando
destinos irreversveis. M esm o as massas ocupadas so agora
severamente punidas, ao m enor sinal de associao, desobedin
cia, ou insurreio. Nesse leqiic de- situaes facilm ente inter-
cambiveis, onde segundo Castel, a crim inalidade representa
ria ) a franja externa,, alim entada pela rea fluida da vagabun
dagem , ela prpria alim entada p o r um a zona de vulnerabilidade
mais am pla, feita da instabilidade das relaes cie trabalho e da
fragilidade dos vnculos sociais (Gastei, 1998: 135), o que, na
verdade, concorrer p a ra a constituio daqueles que sero os
futuros m endigos, vagabundos ou delinqentes, sero as pr
prias instituies criadas p a ra geri-los.
Nesse processo, a figura do m endigo recortada entre
esses novos objetos e passa a scr percebida como um a espcie
de povo (que corre o risco de se tornar) independente, que
no conhece nem lei, nem religio, nem autoridade, nem
polcia, tal com o um a nao libertina e indolente que nunca
tivesse tido regras (Castel, 1998: 75). A m endicncia , ento,
perseguida em toda a E uropa pr-capitalista e p a ra conjurar
tal am eaa, criado o' dispositivo da internao, constitudo
por um a vasta rede de casas de trabalho, casas de deteno e
hospitais cuja funo principal ser a transform ao, dessas for
as inteis ou potencialm ente perigosas em fora de trabalho.4
161
O u tro personagem que em ergir dessa nova classifica'
o e que m erecer um tratam ento rigoroso o vagabundo,
que se assem elha aos m endigos por ser pobre e no estar tra
balhando, mas que deles se diferencia por no ter pertencim ento
com unitrio. Esta categoria to am pla que, segundo Castel, at
o sculo XVI a b a r c a r f<pessoas que- m endiguem -sem -m otivo;
v e lh a c o s, m en d ig o s que sim ulem en ferm id ad es, ociosos,
luxuriqsos,' rufies, tratantes, imprestveis, indolentes, m alaba
ristas, cantores, exibidores de curiosidades, arrancadores de
dentes, vendedores de teriaga, jpgadores de dados, prostitutas,
e at operrios, ou rapazes barbeiro, a partir dos sculos seguin
tes ir ganhando contornos mais precisos (Gastei, 1998: 120).
Assim, em 1566 um decreto real estabelecer que:
v a g a b u n d o s s o p e s s o a s o c io s a s , p r e g u i o s a s , p e s s o a s q u e
n o p e r t e n c e m a n e n h u m s e n h o r , p e ss o a s a b a n d o n a d a s ,
p e s s o a s s e m d o m ic lio , o ficio e .o c u p a o (C a stel, 1 998: 121).
162
ritorial, os vagabundos so punidos tam bm com o banim ento,
o trabalho forado nas galeras, ou a deportao para as colnias.
Gastei nos explica o motivo deste tratam ento especial:
A existncia dessas populaes instveis, disponveis para
todas as aventuras, representa uma ameaa para a ordem
----- pblica.-(,..)-No-S_os_vagabundos_individualmente,_co^_
m e te m d e lito s , m a s t a m b m a in s e g u r a n a q u e r e p r e se n
ta m p o d e a ss u m ir u m a d im e n s o c o le tiv a . P e la fo r m a o
de g r u p o s q u e e x p o lia m o c a m p o e d e s e m b o c a m s v e z e s
n o r o u b o a m a o a r m a d a o r g a n iz a d o , p o r su a p a r tic ip a o
n a s e m o e s e n o s m o tin s p o p u la r e s , o s v a g a b u n d o s , s e p a
r a d o s d e tu d o e v in c u la d o s a n a d a , r e p r e se n ta m u m p e r i
g o , r ea l o u fa n ta s m tic o , d e d e s e s ta b iliz a o s o c i a l...
Afinal,
q u e m n a d a te m e n o est' lig a d o a n a d a le v a d o a fazer
c o m q u e a s c o isa s n o p e r m a n e a m c o m o s o . Q u e m n a d a
tem p a r a p r e se r v a r c o rr e o risco d e q u e r e r a p r o p r ia r-se d e
tu d o . A fu n o d a c la sse p e r ig o s a , q u e e m g e ra l a tr ib u
d a a o p r o le ta r ia d o d o s c u lo X I X , j a ss u m id a p e lo s
v a g a b u n d o s . (...) R e a lm e n te , sa b e r q u e a m a io r ia d o s in d i
v d u o s r o tu la d o s d e m e n d ig o s o u v a g a b u n d o s e ra , d e fa to ,
fo r m a d a p o r p o b r e s c o ita d o s le v a d o s a tal situ a o p e la
m is r ia e p e lo is o la m e n to iso c ia l, p e la fa lta d e tr a b a lh o e
p e la a u s n c ia d e su p o r te s s o c ia is , n o p o d ia d e se m b o c a r
e m n e n h u m a p o lt ic a c o n c r e ta n o q u a d r o d a s s o c ie d a d e s
p r -in d u s tr ia is. E m c o n tr a p a r tid a , e s tig m a tiz a n d o a o m
x im o o s v a g a b u n d o s , c r ia v a m -se o s m e io s r e g u la m e n ta r e s
e p o lic ia is p a r a e n fr e n ta r o s tu m u lto s p o n tu a is p r o v o c a d o s
p e la r e d u z id a p r o p o r o d e v a g a b u n d o s v e r d a d e ir a m e n te
p e r ig o s o s . P o d ia -s e ta n tb m , s m d v id a , p e sa r u m p o u c o
so b r e o q u e , e n t o , fu n c io n a v a c o m o . m e r c a d o d e tr a b a
l h o , t e n t a n d o o b r ig a r in a tiv o s .a se m p r e g a r e m p o r q u a l
q u e r v a lo r a fim d e fa z e r o s salrios^ c a r e m (C a stel, 1998:
1 3 8 -1 3 9 ). .
163
cjue cresce a populao miservel,5 desenvolve-se a produo e
multiplicam-se as riquezas e as propriedades, preciso aperfei
oar os instrumentos de controle social. Com o aparecim ento
dos grandes arm azns - que estocam m atrias-prim as e m er
cadorias passveis cie serem roubadas - e das grandes oficinas -
que renem centenas de trabalhadores descontentes, e onde h
mquinas que podm ser danificadas - nasce um a nova neces-
' sidadc de segurana e aparecem os primeiros rudim entos da
Polcia (Foucault, 1993). Os crimes contra a propriedade pas
sam a prevalecer sobre os crimes de sangue e os criminosos do
sculo anterior, geralmente hom ens prostrados, mal alim enta
dos, levados pelos impulsos e pela clera (Castel, 1998: 71),
so agora substitudos por bandos profissionalizados e organi-
zados. Para fazer frente a esse novo quadro e ao aparecim ento
de formas embrionrias de organizao das massas trabalha
doras, novas leis repressivas so criadas, e a Justia -- que du
rante toda. a alta Idade Mdia, funcionara atravs de tribunais
arbitrais - vai sendo progressivamente substituda por um con
junto de instituies controladas pelo Estado, que ter a fun
o de a d m in is tra r as massas revoltosas e asse g u ra r a o rd e m
pblica. C om ea,'ento, a ser constitudo o embrio daquilo
que se tornar o aparelho judicirio.
' A este respeito, Foucault dir que:
A p a rtir d e u m a c er ta p o c a , o siste m a p e n a l, q u e tin h a
e s s e n c ia lm e n te u m a fu n o fisc a l n a Id a d e M d ia , d c d i-
c o u -s e lu ta a n ti-se d ic io sa . A rep ress o d a s r ev o lta s p o p u
lares tin h a sid o at e n t o so b r e tu d o ta refa m ilita r. F o i e m
se g u id a a sse g u r a d a o u m e lh o r , p r e v e n id a , p o r u m s is te m a
c o m p le x o ju s ti a -p o lc ia -p r isa o (F o u c a u lt, 1 9 9 2 : 5 0 ) ..
165
zadas e m anipulveis. Segundo Foucault, c quando as classes
dom inantes descobrem que do ponto de vista da econom ia do
p o d er mais eficaz e mais rentvel vigiar que pu n ir (Foucault,
1 9 9 2 :1 3 0 )/
T rata-se, segundo ele
d e e s t a b e le c e r u m a n o v a e c o n o m ia d o p o d e r d c c a stig a r ,
a s s e g u r a r u m a m e lh o r d istr ib u i o d e le , [d e fa z e r c o m q u e]
se ja r e p a r tid o e m c ir c u ito s h o m o g n e o s q u e p o s s a m se r
e x e r c id o s e m to d a p a r te d e m a n e ir a c o n t n u a e a t o m a is
f in o g r a u d o c o r p o s o c ia l, [d e to r n -lo ] m a is r e g u la r , m a is
e f ic a z , m a is c o n s ta n te c m a is b e m d e ta lh a d o e m se u s e fe i
tos. (F o u c a u lt, 1 9 9 3 : 75).
167
Os infratores, um a vez captados pelas malhas- da lei, se
ro submetidos a um a operao, que antes.de visar corrigi-los,
vai transform-los em-delinqentes. No im porta se o infrator
em questo foi premido pela necessidade,.ou foi flagrado no
seu nico crime. A m quina penitenciria ir trag-lo por um a
de. suas entradas- possveis e quando o. devolver, se um dia o
fizer, j ser na qualidade de delinqente. M arcados p a ra sem
pre. pela infamia; afastados do seu meio social, em geral por
muitos anos e irreversivelmente; segregados em meio a crimi
nosos de todos os tipos, com diferentes graus de habitualidade
criminosa; ocupados com um trabalho intil, que de nada lhes
servir quando voltarem liberdade; submetidos a condies
que s estimularo a sua revolta; perseguidos por seu estigma e
por sua folha corrida* recusados no m ercado de trabalho por
seus antecedentes penais e, doravante sob a, vigilncia freqen-
tc da polcia, os condenados pena de priso- sero tam bm
condenados reincidncia.
Segundo Foucault:
(O ) a p a r e lh o p e n ite n c i r io , c o m to d o o p r o g r a m a t e c n o l
g ic o d e q u e e a c o m p a n h a d o , efetu (a) u m a c u r io sa su b sti
tu io: d a s m o s d a ju s ti a e3e r e c e b e u m 'c o n d e n a d o ; m a s
aq u ilo, so b re q u e ele d e v e se r a p lic a d o , n a o a in fr a o ,
c la r o , n e m m e s m o e x a ta m e n te o in fr a to r, m a s u m o b je to
u m p o u c o d ife r e n te e d e fin id o p o r v a r i v e is q u e p e lo m e
n o s n o in c io n o fo r a m le v a d a s c m c o n ta n a s e n te n a ,
p o is s era m p e r tin e n te s p a r a u m te c n o lo g ia c o rr etiv a .
E sse o u tr o p e r s o n a g e m , q u e o a p a r e lh o p e n ite n c i r io c o lo
c a n o lu g a r d o in f r a t o r c o n d e n a d o , o d e l in q e n t e .
(F o u ca u lt, 1993: 22 3 )
163
O d e lin q e n te se d is tin g u e d o in fr a to r p e lo fa to d e n o ser
ta n to se u a t o 'q u iito . s a v id a o q u e m a is o c a r a c te r iz a .
(. . :) p r 'trs.d o in fr a to r a q u e m o in q u r ito d o s fa to s p o d e
a tr ib u ir a r e s p o n s a b ilid a d e d e u m d e lito , r e v e la -s e o c a r
ter d e lin q e n te c u ja le n t a fo r m a o jtr a n s p a r e c e n a in v e s
tig a o b io g r fic a . A in tr o d u o d o b io g r fic o im p o r ta n te
n a h ist r ia d a p e n a lid a d e . P o r q u e e la fa z e x is tir o c r im i
n o s o a n te s cio c r im e e, n U m r a c io c fn io -lim ite , fo r a d e s te .
(...) O d e lin q e n te se d is tin g u e ta m b m d o in fr a to r p e lo
fa to cie n o s o m e n t e se r o a u to r d e se u a to (a u to r r e s p o n -
- s v e l m fu n o d e c e r to s c ritr io s d a v o n ta d e liv r e e c o n s
c ie n te ), m a s ta m b m d e esta r a m a r r a d o a s e u d e lito p o r
u m fe ix e d e fios c o m p le x o s (in stin to s, p u ls e s , te n d n c ia s ,
te m p e r a m e n to ). (F o u c a u lt, 1 993: 2 2 3 :2 2 4 ) ,
168
.O d e lin q e n t e se d istin g u e d o in fr a to r .p elo fato d e n o ser
ta n to se u a to q u a n to s.ua v id a o q u e m a is o c a r a c te r iz a .
( . . . ) p o r tr s d o in fr a to r a q u e m o in q u r ito d o s fa to s p o d e
a tr ib u ir a r e s p o n s a b ilid a d e d e u m d e lito ,.r e v e la -s c o c a r
ter d e lin q e n te c u ja le n ta f o r m a o tr n sp a r e c e n a in v e s
tig a o b io g r fic a . A in tr o d u o d o b io g r fic o im p o r ta n te
---------------- n a-h istr-i a -d a _ p e n a lid a d e. F o r q u e c ia fa z e x is tir o c r im i
n o s o a n te s d o c r im e e , n u m r a c io c n io -lim ite , fo ra d e s t e 7"
(...) O d e lin q e n t e se d is tin g u e ta m b m d o in fr a to r p e lo
fa to d e no' s o m e n t e se r o a u to r d e se u a to (a u to r respon>
s v e e m fu n o d e c e r to s c r it r io s d a v o n ta d e liv r e e c o n s
c ie n te ), m a s ta m b m d e esta r a m a r r a d o a se u d e lito p o r
u m -feixe d e fio s c o m p le x o s (in stin to s, p u ls e s , te n d n c ia s ,
te m p e r a m e n to ). (F o u c a u lt, 1 9 9 3 : 2 2 3 - 2 2 4 )
170
(.ivas a um a lei efetiva, mas das virtualidadcs de com porta
m ento que elas representam (Foucault, 1996: 85).
Por, sua;vez, naturalizada a reincidncia, esta servir:
de justificativa p a ra u m a rpida: m odernizao das tcni
cas de controle-e represso utilizadas pelos aparelhos poli
ciais, dando lugar ao aparecim ento de um a polcia cient
fica. (...) Porm , os efeitos da m odernizao da polcia no
se restringiram apenas ao 'murid do crim e; logo se fize
ram sentir p o r todo o tecido social, principalm ente ju nto
s cam adas da populao que exigiam rhaiores cuidados
em termos de conteno, vigilncia e disciplinarizao. (...)
' N o bojo desse processo, apresentando-se inicialm ente como
p anacia p a ra problem a da reincidncia crim inal, cons
tituiu-se u m a das mais im portantes tcnicas de controle
que hoje nos atinge a todos: a identificao pessoal atravs
das im presses digitais (G arrara, 1998: 64).
P a ra 'Foucault, se anteriorm ente julgar era estabelecer a
verdade de um crim e e apontar o seu autor, agora o objetivo
ju lg ar tam bm as paixes, as vontades e as disposies. Isto
quer dizer que punem -se as agresses, mas por meio delas as
agressividades; os crimes sexuais, mas o mesmo tem po, as
perverses; os assassinatos mas atravs deles os impulsos e de
sejos (Foucault, 1993: 21). Im porta agora,.no apenas estabele
cer que lei sanciona esta infrao, mas verificar, tam bm , at
que ponto a vontade do ru determ inou o crime, se o infrator
apresenta algum a periculosidade e d e .q u e m aneira ele ser
m elhor corrigido. Isso significa que a partir de agora, o juiz j
no julgar sozinho. D e um lado, a m edicina m ental ser cha
m ad a ao tribunal p ara decidir sobre a responsabilidade c a
periculosidade do criminoso, avaliando se ele se encontrava em
estado de loucura n a hora. do ato e se ele acessvel sano
penal e de outro, um a nova m odalidade rde tcnicos avaliar o
efeito da pena sobre o condenado e se ele merece ou no ser
posto em liberdade. P ara responder a esses novos m andatos,
em ergem diversas instituies, laterais justia, com as funes
171
de exam e, vigilncia e correo. E com elas, aparecera tam
bm os novos atores que doravante se encarregaro de p ro d u
zir diagnsticos e prognsticos acerca do preso e de acom panhar
as transform aes que esto se operando em seu com porta
m ento, tornando possveis um conhecim ento individualizado
do crim inoso e u m a individualizao- ds penas (por^exemplo,
atravs da abreviao ou o prolongam ento das mesmas) que
funcionaro com o julgam entos adicionais. quando, segundo
Foucault,
todo aquele arbitrrio5 que, no antigo regime penal, per
mitia aos juizes modular a pena e aos prncipes eventual
mente dar fim a ela, todo aquele arbitrrio que os cdigos
modernos retiraram do poder judicirio, vemo-lo se
reconstituir, progressivamente, do lado do poder que gere
e controla a punio (Foucault, 1993: 219-220).
iNo -iiTicKdo 'cciilo^X I^stj^^^^m ^i^^V tplBntre^o *.
172
do castigo decidida.c um certO'saber sobre o criminoso
produzido, tam bm o palco onde se definir, de acordo com
as norm as disciplinares vigentes em cada estabelecimento, que
novas punies se acrescentaro s determ inadas por lei.
quando a tortura, m uito usada no perodo feudal p ara fins de
-prova.-ser.ressignificada e ga n h a r novos objetivos. N esse lu
gar que funcionar como um m icrotribunal, os presos sero
observados dia e npite, avaliados, classificados, punidos ou re
com pensados. Segundo Foucault, dessa observao se extrair
um .saber cujo objetivo no mais determ inar se algum a cois?.
se passou, ou no, com o fazia o inqurito no perodo anterior,
mas sim avaliar se um indivduo se com porta de acordo com a
norm a, se est progredindo ou no, se deve ser punido ou merece
ser recom pensado. T rata-se, pois, de:
um novo saber, de tipo totalm ente diferente, um saber de
vigilncia,; de exam e, organizado em to rno.da norm a p e lo ..
. controle dos indivduos ao. longo. de sua existncia. Esta
a base do p oder, a form a.de saber-poder que vai d ar lugar .
no s grandes cincias de observao como no caso do
inqurito, mas ao que cham am os de cincias hum anas:
Psiquiatria, Psicologia, Sociologia etc. (Foucault, 1996: 88).
0 dispositivo da periculosidade
173
grara a igualdade jurdica e a liberdade individual, cmea' a
p erd e r' espao para as idias positivistas. D iferentem ente dos
liberais que'tinham como objeto os delitos, os adeptos da Esco-
]a Positiva de Direito Penal voltarh-se paira o hom em delin
qente e as caractersticas que os distinguem dos demais. Com
esse objetivo tentam individualizar os fatores que condicionam
o comportamento crim inoso e,- apoiados em pressupostos
deterministas e na noo de hereditariedade,'passarri a criticar
a noo de livre arbtrio e a questionar a responsabilidade dos
criminosos. Segundo eles, a liberdade de escolha no podia ser
considerada relevante no julgamento de um ato criminoso, um a
vez que o comportamento hum ano estava predeterm inado por
causas inatas. No entanto, se os criminosos no podiam ser
considerados, sob esse ponto de vista, m oralmente respons
veis, deviam ser tratados como socialmente responsveis pelo
perigo que podiam representar. Assim, entendendo que a soci
edade tinha direito de se defender desse perigo e que as leis
no tinham o mesmo efeito cie intimidao sobre os diferentes
homens, ospositivistas, propem que preciso criar algum a
sano para. n e u tra liz a r os delinqentes natos, reservando as
penas tradicionais aos criminosos ocasionais, susceptveis de
serem disciplinados e incorporados ao mercado de trabalho.
Na verdade, de acordo com Srgio Carrara,
(a)travs do crime, juristas, criminalistas, criminlogos,
. antroplogos criminais, mdico-legistas, psiquiatras, todos
fortemente influenciados p r doutrinas positivistas ou
cientificistas, discutiam um a questo poltica maior: os li
mites reais e necessrios da liberdade individual, que ex
cessivamente protegida nas sociedades liberais, era apontada
como causa de agitaes sociais ou, ao menos, como em
pecilho sua resoluo. (...) Cumpria ento reform ar cdi
gos e leis para assentar as bases jurdico-polticas de um a
. . ampla reforma institucional que fornecesse ao Estado e s
. suas organizaes-os instrumentos necessrios para. uma
interveno social mais incisiva e eficaz (Garrara, 1998: 65).
174
A oportunidade foi dada com o dispositivo cia periculo-
sidade e a incorporao, d as.m edidas de segurana ao rol das
.sanes penais. Desde "o sculo anterior, m edida em que a
estrutura jurdico-poltica da sociedade contratual se gnerali-
^ *^
zava, os mendigos, vagabundos e criminosos vinham sendo cada
vez m ais re p rim id o s . C o m o v im o s a c im a , estes e ra m in d isc ri
m inadam ente captados pelas teias de um a m esm a rede que
cada vez mais se estendia pela sociedade. A p artir do sculo
X IX , no entanto, essa m alha comea-a se especializar. Pouco a
pouco, represso e assistncia se dissociam, inm eras prises
so construdas e.os loucos so internados em locais especiais.
Estes ltimos, vistos como incapazes de trabalhar e dc respon
der por seus atos, ao mesmo tem po inocentes e potencialm ente
perigosos, que no transgride(m) a uma lei precisa, mas pode(m) violar
a todas passam a ser tratados como um foco especial de desor
dem. Segundo Castel, por sua singular im unidade s regras do
m undo do trabalho e da lei, era como se ameaassem a p r
pria estrutura que presidia a organizao da sociedade. Para
a d m in istr -lo s, p o rta n to , e r a p reciso c o n stru ir-lh e s u m e sta tu to
diferente. N o podendo gerir seus bens, deviam s e r tutelados,
no sendo passveis de sano, deviam ser subm etidos
internao. C om o m ovim ento alienista com eam a ser consti
tudas as bases tericas que justificaro a seqtiestrao dos lou
cos, com base em sua imprevisibilidade, am oralidade e suposta
tendncia p ara o crime. Portadores de um a alienao, muitas
vezes s visvel aos especialistas, os diagnosticados com o
m onom anacos passam a ser objetos de suspeio e devem ser
internados p ara evitar que com etam crimes. A loucura ento
crim inalizada e os alienistas passam a ser cham ados aos tribu
nais p ara atuar nos crimcs sem causa racional aparente. Cabe-
lhes nesse m om ento distinguir o louco do criminoso, o respon
svel do irresponsvel, os passveis de punio ou necessitados
de tratam ento (Castel, 1978).
175
C om a crise do liberalismo, cresce a contestao da no
o de livre arbtrio c a crim inalidade passa a ser considerada
com o u m a realidade ontolgica. Os positivistas passam a tra
b a lh a r com a tese da predisposio hereditria p a ra o delito e
os tra os reveladores da personalidade criminosa passam a ser
procurados na biografia, no meio social e /o u na constituio-
fsica do ru. O crim e visto, como . m anifestao de um a
degenerao, anorm alidade ou atavismo ou como o sintom a
de um a personalidade perigosa. O hom em criminoso torn-se
objeto de investigao cientfica e passa a ser visto como um
elem ento negativo e disfuncional ao sistema social, p ortador de
lim a especial tendncia ao crime, de quem a sociedade deve
defender-se. Assim,, diferentem ente da Escola Clssica que via
na pena um m eio de defesa co n tra'o crim e atuando com o um
dissuasivo, um a contram otivao repetio da infrao, a pena
p a ra a Escola Positivista tem como funo a proteo da soci
edade contra o criminoso. Isso significa que enquanto p a ra a
do u trina anterior, o fim da pen a seria a eliminao do perigo
social qiie adviria da im punidade do delito e a reeducao do
condenado seria um resultado acessrio, p ara o Direito Penal
Positivo a p e n a como meio de defesa social, pretende intervir
diretam ente sobre o indivduo criminoso, reeducando-o, ou pelo
m enos neutralizando-o (Bissoli Filho, 1998).
Em decorrncia dessas convices, os positivistas p ro p u
nham que p a ra orientar a boa aplicao da pena as sanes
deveriam ser individualizadas e um a Inova jnodalidade de tc
nicos devia ser cham ada ao tribunal p a ra exam inar o crim ino
so e avali-lo segundo o tipo de crim inalidade apresentada.
D entre os autores que mais se destacaram nesse perodo, qua
tro m erecem , m eno especial:
O prim eiro foi M orei, que apresenta sua tese sobre a
degenerao em 1857. Segundo o autor, esta condio engen
drava verdadeiros tipos antropolgicos desviantes, hereditaria-
m ente destinados a um a vida im oral, alienao e ao crime.
Conseqentem ente, um a vez que os degenerados no podiam
escolher no delinqir e via de regra apresentavam um a ten-'
dncia precoce p ara o mal, s podiam ser considerados irres
ponsveis. Alm disso, como essa anorm alidade costum ava se
m anifestar em diversas formas sintomticas e com diferentes
gfusTde-gravidaderhave ria"en tre~o~indivdutrno rm al~eo-d eg-
nerado um continuum de inm eras possibilidades.10 Todos os
tipos, no entanto, deveriam ser considerados igualmente alie
nados.
S eguindo a d ia n te n o sculo, aparecem as teses de
Lom broso (1870), que prope a existncia dos criminosos na
tos" e o crime como um fenm eno atvico. D e form a seme
lhante aos degenerados, este novo tipo tam bm no podia es
colher ser honesto, pois o crime fazia parte da sua natureza e
era o resultado de sua inferioridade biolgica. Alm da nature
za crim inosa, esses.- hom ens tinham como caracterstica um a
srie de sinais e atributos que os identificavam. Destacavam-se
pela ausncia de pelos, os braos excessivamente compridos, os
m axilares superdesenvolvidos, a vaidade, a . imprevidncia, a
instabilidade emocional, a im prudncia, a.impulsividade, a pre
guia, o carter vingativo, a crueldade, a tendncia para a obsce
nidade, p a ra o jogo, p a ra a bebida e p ara o crime, a homosse
xualidade, a insensibilidade dor, o gosto pelas grias e tatuagens,
entre outros. Alm disso, como eram incapazes de sentir re
morso ou culpa, entre eles a reincidncia era a regra.
' Segundo D elgado esse ciVceito aparece peia prim eira ve 2 em Feuerbach,
.no ano dc 1799/referindo-s a quidadc de um a pessoa que faz presum ir
fundadam ente que violar o D ireito (D elgado, 1992: 94).
a prvrsidadc constante e ativa do delinqente c a q uan
tidade de m al previsto que se deve tem er p o r parte do
m esm o' (Grfaio apud M ecler, 1996:26).
Chegam os ento em Ferri, o mais im portante represen
tante da Escola Positiva, que atribuindo s diferentes classes
sociais um a natureza especfica e tratando as desigualdades
sociais de form a espantosam ente preconceituosa divide as ca
m adas sociais em trs categorias:
a classe m oralm ente mais elevada que no com ete delitos
p orque honesta p o r sua constituio orgnica, pelo efeito
do senso m oral (...) (pelo) hbito adquirido e hereditaria-
m ente transm itido (...) m antido pels condies favorveis
de existncia social (...) O u tra classe mais baixa (que)
com posta de indivduos refratrios todo sentim ento de
honestidade, porque privados de toda educao c im preg
nados (...) da misria m aterial c m oral.(...) (que) herdam dc
seus antepassados (...) A terceira classe (dos que) no nas
ceram p a ra o delito, m as no so com pletam ente honestos
(Ferri />/ R auter, 1982: 29)..
. .. Seguindo os passos dos seus antecessores, Ferri tam bm
p ro cu ra as razes do crim e nos homens, afirm a a anorm alida
de dos delinqentes e abraando a causa da defesa social avan
a na proposta de individualizao e indeterm inao das sanes
e insiste no estudo da personalidade do criminoso p a ra a ava
liao de sua periculosidade. Para o autor, som ente a adapta
o das sanes natureza e periculosidade do delinqente
pode fornecer sociedade a arm a necessria ao sucesso da luta
c o n tra o crime. Segundo suas prprias palavras:
n a justia p en al trata-se de ver no se o delinqente ofen
deu ou no um direito5 ou antes 'um bem ju rd ico e trans
grediu ou no a proibio ou antes a norm a p en a l, mas
de p ro c u ra r com o e em virtude de que ele com eteu essa
ao crim inosa e qual a periculosidade que revelou m tal
ao c quais as probabilidades que apresenta de voltar,
depois da condenao, a u m a vida regular e p o r isso qual
179
sano repressiva que lhe mais conform e, no ao crim e
p o r ele levado a efeito, mas- sua personalidade de delin
q en te pelo crime praticado.
180
Pouco a pouco, a idia da periculosidade vai concernindo
a todos os criminosos e delinqentes potenciais, de tal m aneira
que j nao necessrio com eter um delito para ser considera
do perigoso. J qe agora o verdadeiro fim do direito penal
a defesa social, possvel justificar a interveno no seio das
_clsses_perigosassem -esperar_pelo_delito~('Bissoli~Fillio7~l'996':'
, 136-137).
Crim inalizando a loucura e patologizando o crime, em
pouco tem po este sistema elimina toda a distino entre penas
e m edidas de segurana e prope unific-las por meio das san
es por tempo indeterm inado. Segundo Rauter, neste momento
de im plantao da criminologia, no era tanto a recuperao
do crim inoso que im portava, m as a necessidade de defender a
sociedade desses degenerados morais. As sanes passam ento
a atuar como um a espcie de seleo artificial, eliminando os
degenerados, os atvicos, que a sleo natural deixou escapar
(Rauter, 1982: 30).
Q uando, enfim, as idias positivistas comeam a ser com
batidas, surge a concepo dualista do Direito Penal (ou siste
m a do duplo-binrio), que, mais dura ainda que a anterior,
far coexistir, durante algum tem po, os dois tipos de resposta
penal: a pena como retribuio ao crim e.e a m edida de segu
rana a ser acrescentada prim eira nos casos considerados peri
gosos.13 P o r fim, novas m udanas so introduzidas e o-sistema
conhecido como duplo-binrio substitudo pelo vicariante. Com
isso, penas e m edidas de segurana passam a ser consideradas
sanes de natureza diversa, aplicadas p ara situaes diversas:
as prim eiras p a ra os im putveis e as; segundas reservadas ape
nas p a ra s inimputveis.
l-J Este sistema foi adotado pelo Cdigo Penal italiano de 1930 e inspirou
diversas outras legislaes penais. No nosso pas, foi adotado cm 1940, at a
reforma de 1984.
181
1 A s id ia s p o s itiv is ta s v a o entao peirdendo espao, as pe
nas m antm seu carter de sano retributiva, com tem po p re
estabelecido e calculado de acordo com a gravidade do crime,
e o universo de pessoas passveis de receberem sanes por tempo
indeterminado reduz-se at se lim itar aos loucos infratores. Mas,
apesar de ter cado em descrdito, a Escola Positiva de Direito
Penal deixar entre, ns vrias heranas: continuaro a fazer
p>artc de nossas legislaes o princpio de individualizao das
penas; os exames que visaro o estudo da personalidade e his-
, tria, de vida dos condenados c que avaliaro a probabilidade
de estes virem a reincidir rio delito (exame que ser conhecido
como criminolgico); o conceito de periculosidade e as m edi
das de segurana por tem po indeterm inado. Alm disso, como
. legado dessa escola se m a n te r a tra d i o , in te ira m e n te
. maniquesta, de perceber os que delinqem como um outro pe
rigoso, pernicioso sociedade, desum ano, verdadeiro m onstro
e por isso incapaz de viver entre os hom ens de bem.. Dessa
m aneira, ser sempre possvel justificar para' eles os tratam en
tos mais cruis e ainda garantir a aprovao da o p in i o p b li
c a . Afinal, como n o s d iz Chomsky, quando voc oprime algum
precisa alegar alguma coisa. A justificativa acaba sendo o nvel
de depravao e vicio m oral do oprim ido (...). Exam ine a con
quista britnica da Irlanda, a p rim eira das conquistas coloniais
ocidentais. Ela foi descrita nos m esm os term os que a conquista
da frica. Os irlandeses eram um a raa diferente, no eram
hum anos, no eram como ns. Eles tinham que ser esmagados
e destrudos5 (Chomsky, apud C oim bra, 2001: 63). o que
132
temos visto, contem poraneam ente, nas doutrinas de segurana
nacional das ditaduras,.militares latino-am ericanas, nas polti
cas transnacionais de com bate s drogas na guerra ao ter-
.rorismo.
184
engordando as estatsticas penitencirias.'G Adaptando-se ao
receiturio neoliberal, as polticas de segurana latino-amcrica-
.nas m igram da ideologia de segurana nacional p ara a ideolo
gia da segurana urbana e elegem um .novo inimigo comum,
agora proveniente das cam adas mais pauperizadas da socieda-
de7~N essenovocontexto3 asdrogas-seeonvertem -na-m a5re--
cente justificativa p ara se crim inalizar os pobres e jovens e
alim entam as novas, cam panhas de alarmismo social (Batista,
1997; B aratta, 1998).
P ara esta nova ordem , se revela, m uito mais funcional
alim entar o m edo e o conflito, quebrando todas as antigas for
mas de sociabilidade e solidariedade. Se como nos diz Bauman,
em breve 20% da fora de trabalho ser suficiente p ara mover
a econom ia, o que fazer com os outros 80% da faixa vulner
vel ou excluda, que j no tm mais utilidade? preciso gerar
novos m ecanism os reguladores da insatisfao da sociedade,
novos in stru m en to s;de controle social, sendo, s principais o
encarceram ento macio, e a m anipulao da insegurana e do
m edo (Baum an, 2000). N o toa que em nossas sociedades
volta a crescer tanto o aparelho penal e buscam-se novas opor
tunidades p a ra a reedio de legislaes penais voltadas p ara a
defesa da segurana nacional.17 Com o nos diz Zafaroni, o
im portante ter um pretexto p a ra tornar mais repressivo o
controle social punitivo (Zafaroni, 1997: 33-34).
185
nm ero um a figura do subversivo. As polcias so militarizadas
e aparelhadas para o combate a um inimigo interno e a tortu
ra, que nunca deixara de ser utilizada contra as parcelas
desfavorecidas da sociedade, institucionalizada e passa a ser
ensinada nos quartis e a ser instrum entalizada p ara o controle
da subverso. As legislaes so reformuladas luz da nova
doutrina e as penas de morte e de banim ento voltam a fazer
parte dos Cdigos Penais.15
Mais recentem ente, j com as reformas neoliberais, o
capitalismo ganha novo impulso e passa a dispensar os ditado
res de planto. As novas regras da economia aum entam as ta
xas dc desemprego e emprego precrio, tornando sem efeito as
antigas estratgias de luta dos trabalhadores c lanando em
situao dc total vulnerabilidade um contingente antes inim a
ginvel de pessoas. No tendo mais como reintegr-los ao
m ercado formal de trabalho os Estados neoliberais inventam
outra funo para as prises. Segundo Bauman,
. nessas condies, o confinam ento no nem escola p a ra o
emprego riem um mtodo alternativo compulsrio de au
m entar as fileiras da m o -d e -o b r a p rod u tiva q u a n d o fa
lham os m todos voluntrios comuns e preferidos para
levar rbita industrial aquelas categorias particularm ente
rebeldes e relutantes de hom ens livres. Nas atuais circuns
tncias, o confinamento antes um a alternativa ao em pre
go, um a m aneira de utilizar ou neutralizar um a parcela
considervel da populao que no necessria produ
o e para a qual no h trabalho 'ao quai se reintegrar
(Bauman, 1998,119-120).
184
engordando as estatsticas penitencirias.Ib- A daptando-se ao
receiturio neoliberal, as polticas de segurana latino-am erica
nas m igram da ideologia de segurana nacional p ara a ideolo
gia da segurana u rb an a e elegem um' novo inimigo comum,
agora proveniente das cam adas mais puperizadas da socieda
de. Nesse novo contexto, as drogas se'-convertem na mais re
cente justificativa piara se crim inalizar os pobres e jovens e
alim entam as novas cam panhas de alarmismo social (Batista,
1997; B aratta, 1998).
P ara esta. nova ordem , se revela muito mais funcional
alim entar o m edo e o conflito, quebrando todas as antigas for
mas de sociabilidade e solidariedade. Se como nos diz Baum an,
em bre.ve 20% da fora de trabalho ser suficiente p ara m over
a econom ia, o que fazer com os outros 80% da faixa vulner
vel ou excluda, que j no tm mais utilidade? E preciso gerar
novos m ecanismos reguladores da insatisfao da sociedade,
novos instrum entos de controle social, sendo os principais o
encarceram ento macio, e a m anipulao da insegurana e do
m edo (Bauman, 2000). N o toa que em nossas sociedades
volta a crescer tnto o aparelho penal e buscam-se novas opor
tunidades p ara a reedio de legislaes penais voltadas para a
defesa da segurana nacional.17 Com o nos diz Zaffaroni, o
im portante ter um pretexto p ara tom ar mais repressivo o
controle social punitivo (Zaffaroni, 1997: 33-34).
185
M ovidas por esses novos desgnios, as polticas de segu
ran a pblica intensificam o controle, encarceram ento e at
exterm nio das classes vistas como perigosas, atingindo icspecial-
m ente os pobres,'jovens e negros, m oradores das reas pobres.
PraTsociedades-excludentes-e-elitistas.-onde^segurana pbli-
ca no significa segurana e bem -estar do pblico mas, ao con
trrio, expressa a m anuteno de um a ordem desigual e injusta,
um a polcia violenta e co rrupta absolutam ente funcional
(Dornelles, 1997).lKAssim, favelas eibairros popularesjso inva
didos a qualquer hora e sob qualquer pretexto por um a polcia
que extorque, forja flagrantes, tortura ou m ata e neste con
texto que vai sendo construdo o im aginrio social que perm ite
que grande parte de nossa populao seja percebida como
perigosa e p o r essa razo no sejaivista como benefitiria dos
direitos mais essenciais. Identific-los, pois, como m onstros in
desejveis, faz parte desse grande em preendim ento de reenge-
nharia social.
T endo em vista as novas subjetividades que se querem
produzir, a gesto m iditica do mdo e da indiferena cum pre
um papel fundam ental. A violncia oferecida como espetcu
lo dirio aos consum idores em busca de entretenim ento e
adrenalina e a exposio repetida la cenas de violncia prom o
vem ao m esm o tem po o terro r :e a banalizao. iPara isso,
espetaculariza-se e cria-se um am biente de pnico comoo
social generalizados por urri lado, u banaliza-se e justifica-se a
violncia p o r outro. O objetivo sa aprovao da opinio p
blica a um tratam ento m aniquesta da violncia de acordo com
a classe social da vtima ou a posio social do perpetrador.
Segundo Dornelles, utilizando-se do m edo e da insegurana
1(1 N esse novo quadro, a prpria, violncia passa a ser estratgica, justificando
a m ilitarizao d segurana pblica, a; tolerncia com as prticas ilegais c
violentas da polcia e com a ao d o s gru pos de exterm nio, a legalizao da
p en a de m orte, a reduo da idade passvel de responsabilizao penal etc.
como operador acirra-se a diviso entre a cidade legal, bem
cuidada, ordeira e: civilizada onde viyem as pessoas de bem,
cum pridoras de seus deveres, e a cidade ilegal, da sujeira,
desordem -e da barbrie, onde se escondem 5 os criminosos.
Jdentificam-se os bairros populares e as favelas com o quartel
general do crime e passa-se a temer- a rua e a ver em todo
desconhecido especialmente se ele for jovem , pobre e negro
- um a am eaa. Desenha-se um a situao absolutamente con
flagrada, onde os habitantes da cidade ilegal am eaam os di
reitos e a vida dos habitantes da cidade legal. Atravs da lgica
da guerra, os excessos so considerados inevitveis, e ficam jus
tificados os cercos das favelas, as detehes a execuo de pes
soas em a titu d e suspeita e a to rtu ra p a ra ob ten o das
informaes (Dornelles, 1997: 114-1T8).
quando os discursos periculsistas nascidos no sculo
anterior tornam -se insuficientes. Par'sustentar as polticas de
encarceram ento em massa que se disseminaro pelo m undo
afora ser preciso ;adaptar a noo de periculosidade s novas
estratgias de controle social, que agem mais difusamente. Ser
ento, form ulado o conceito de risco social, que perm itir um a
significativa ampliao na escala da .interveno das medidas
preventivistas. Segundo Pegoraro, a
gestin dei riesgo im plica la ppsibilidad de m ultiplicar las
intervenciones, abarcan d o as. ya no la peligrosidad1
siem pre en carn ad a en algum individuo - sino factores,
ambientes, situaciones, que se convierten eh blanco de tales
intervenciones ya sea preventivas o represivas (Pegoraro,
1999: 227).
O u, com o nos diz Sotomayor, . .
dado el viraje que se est desarrollando en las sociedades
tardo-capitalistas el control social no se dirige ahora sobre
el suje to-individualm ente considerado, sino sobre grupos
enteros, poblaciones y am bientes, y la peligrosidad va
d ejan d o de ser, en general,; u na nocin referida a un
187
-.indivduo en particular para serio rcspecto dc determ ina
das situaciones o grupos de riesgo (Sotomayor, 1996: 145).
189
tendncias, pudessem ser considerados como pr-delinqen-
tes2' (G orra, 2001: 1B7).j .
Estas idias que se colocavam contra os ideais liberais
pressionavam 'a favor de legislaes que incorporassem as m e
didas preventivistas. Assim7~So~mesmo_ternpo~em-quetardia
m ente, os nossos prim eiros cdigos penais introduziam os
princpios liberais, eram introduzidos tambm os primeiros traos
dos.ideais positivistas. P ara o Cdigo Republicano de 1890,
que antecedeu, a m aior parte dessas discusses, no eram con
siderados criminosos os indivduos isentos de culpabilidade em
virtude de qffeco mental, como tam bm estavam livres de pena
os m enores de 9 anos, os maiores de 9 e m enores de 14 que
no tinham discernim ento, os portadores de imbecilidade nata,
enfraquecim ento senil e os surdo-m udo s.22 Em compensao,
p ara os m aiores de 9 e m enores de 14 que houvessem obrado
com discernimento, a legislao previa o recolhim ento em estabe
lecim entos disciplinares industriais; p ara os vadios e capoeiras
reincidentes, a internao em colnias penais; p ara os toxic
m anos, a internao curativa e' p ara os brios habituais que
fossem nocivos ou perigosos a si, prprios, a outrem ou ordem p
blica, a internao em estabelecimento correcional (Ribeiro, 1998:
12-13). ;
M as no Cdigo Penal ide 194-0, inspirado no Cdigo
Italiano de 1930, que verdadeiram ente se pode ver a fora da
influncia positivista. N a exposio de M otivos1do M inistro
C am pos, l-se o seguinte: '
190
i ': 5. notrio que as m edidas'puram ente repressivas c pro
% pr i amnt e penais se revelaram insuficientes n a luta contra 5 ^
a crim inalidade, em particular contra as suas formas habi-
tuais (rio sentido de reincidentes). Ao lado disto existe a
vT crim inalidade dos' doentes m entais perigosos. Estes, isentos
" depenano-eram -subm etidos-a-nenhum a-m cdida-dc-se______,
i' gurana ou de custdia, seno nos casos de im ediata peri* ;
culosidade. Para corrigir a anom alia, foram institudas, ao i
lado das penas que tm finalidade repressiva e intim idante, j
|? as medidas de segurana. Estas, em bora aplicveis em re- j
gra post delictum, so essencialmente preventivas, destinadas ^
segregao, vigilncia, reeducao e tratam ento dos in-
divdus perigosos, ainda que m oralm ente irresponsveis
(Oliveira, 1987: 7). ^
Este Cdigo, que j incorporar o Princpio de Indivi- ^
dualizao das Penas e o sistema do duplo binrio, introduzir ^
tam bm o critrio da periculosidade para a aplicao da pena,
consagrar o dispositivo da m edida de segurana a ser cumpri- ^
do em estabelecimento especial e oferecer aos Juizes a liber
dade de escolher entre os diversos tipos de sano23 ou de aplicar
I
cum ulativam ente sanes de espcies diversas. Por outro lado,
I como o seu modelo europeu ^
(e)ntre o mnimo e o mximo, ele (o Juiz) graduar a
quantidade de pena de acordo com a personalidade e os
antecedentes do criminoso, os motivos determinantes, as ^
circunstncias e as conseqncias do crime. Em suma, indi-
vidualizar a pena, adotando a quantidade que lhe parea 0
mais adequada ao caso concreto (Oliveira, 1987: 7).
P ara efeitos de individualizao, o Cdigo de 1940 dis- ^
tingue os prim rios e os reincidentes, as circunstncias agra- ^
___________________ _ -
23
As sanes estabelecidas por esse novo C digo so: recluso, deteno,
m ulta, perda de funo pblica, interdies de direitos, publicao de sen- ^
tena e m edidas de segurana. !
i '
rs;
2
v a n te s e a te n u a n t e s e introduz um a aplicao subjetivista da
pena. Assim,, estabelecido que:
24. O Ju iz , ao fixar a p en a , n o deve te r cm c o n ta so m e n
te o fato crim inoso, nas suas circunstncias objetivas e c o n
seqncias, m as ta m b m o delin q en te, a su a personalidade,
seus antecedentes, a in ten sid ad e do dolo o u g rau de cu lpa
e os m otivos d eterm in a n tes (art. 42). O r u te r dc ser
apreciado atravs de todos os fatores endgenos e exgenos,
de sua individualidade m o ral (...) c da su a m a io r ou m e n o r
desaten o disciplina social. Ao Ju iz in c u m b ir investi
g a r,'ta n to quanto-possvel, os elem entos q u e p o ssam c o n
trib u ir p a ra o exato co n h ecim en to do c a r te r ou ndole do
ru - o que im p o rta dizer que sero pesq u isad o s o seu
curriculum vitae, as suas condies de vida in d iv id u al, fam ili
a r e social, a sua c o n d u ta co n te m p o r n e a ou su b seq en te
ao crim e, a sua m a io r ou m e n o r pcriculosidade (p ro b ab ilid a
de de vir ou to rn a r o agen te a p raticar fato prev isto co m o
crim e). Esta, em certos casos, p resu m id a p ela lei,24 p a r a
o efeito d a aplicao o b rig at ria d a m e d id a de seg u ran a;
m a s'fo ra desses-casos, fica ao p ru d en te arb trio do J u iz o
seu reconhecim ento, (art. 77) '
Im portante para a aplicao deste instrum ento legal a
avaliao da responsabilidade penal que dever ser feita m edi
ante pericia mdica. A dotando o sistema biopsicolgico de
a v a lia o o Gdigo estabelecer, que de acordo com o seu
artigo 22:
18. isento de p e n a o agen te que, p o r d o e n a m en tal, ou
desenvolvim ento m e n ta l incom pleto ou re ta rd a d o , era, ao
tem p o d a ao ou d a om isso, in teiram en te in c a p a z de
192
e n te n d e r o c a r te r crim inoso do fato, ou de d eterm in ar-se
d e 'a c o rd o co m esse en ten d im en to (O liveira, 1987: 15).
193
im putveis passa a ser aplicada a pena ou a m edida de segu
rana, de acordo com a necessidade de cada caso. Q uanto s
m edidas de segurana p a ra os portadores de transtornos m en
tais, praticam ente no h nenhum a diferena. Apesar de o C-
di"go"ter excludo_a'periculosidade presumida-o-conceito-continua-
a ser aplicado aos inim putveis. Isso significa que osexam es de
verificao de cessao de pericujosidade deixam de ser aplica
dos aos im putveis, mas so substitudos pelos exames crimino-
lgicos, que vo ser usados para instruir os pedidos de livramento
condicional e progresso de regime, devendo inform ar se o
interno est em condies de receber o beneficio pleiteado.25
C om a Lei de Execuo Ifenal, so estabelecidas as no
vas condies q u e devem ser garantidas aos presjs e interna
dos p a ra o cum prim ento de suas sanes. Estes passam a ter
direito assistncia m aterial, | sade, jurdica, educacional,
social e religiosa. Curiosam ente}no h m eno assistncia
psicolgica. P a ra orientar a individualizao da execuo pe
nal devem ser classificados, segundo os seus antecedentes e
personalidade. Esta classificao! ser feita por Comisso T c
nica de Classificao (CTC), presidida pelo D iretor e com pos
ta, no m nim o p o r dois chefes de servio, um psiquiatra, um
psiclogo e um assistente social. Esta Comisso tem como atri
buies estudar e propor m edidas que aprim orem a execuo
penal, aco m p an h ar a execuo ;das penas, elaborar o progra
m a individualizador, ap u rar as infraes disciplinares e avaliar
as condies dos presos com direito a livramentoi condicional
ou progresso de regime. O s condenados pena iprivativa de
liberdade esto p o r sua vez obrijgados ao trabalho, com finali-
194
dade produtiva e educativa, e sob rem unerao. Alm disso,
tem o direito de descontar um dia de priso para cada trs dias
trabalhados. Devem tam bm se subm eter disciplina estabele
cida e no caso de infringir as regras so sujeitos a sanes dis
ciplinares. Isto o que determ ina a lei brasileira.
Prises e violncia
,JR D e acord o com o censo de 1995, tnham os 9 5 ,4 presos para cem mil ha
bitantes. H oje e ssa !cifra j subiu para 146^5 cm cem mil.
195
vezes que e s ta 6 deixada intencionalm ente ao sol p ara que es
trague. O fornecimento de gua precrio, as caixas de gua
nunca so lavadas c na falta de gua corrente, os presos fre
qentem ente arm azenam gua p ara o banho e preparo de
pequenas refeies em lates enferrujados e imundos. Apesar
de viverem em condies absolutamente insalubres, a assistn
cia m dica oferecida aos pres.os geralm ente p re c ria ,27
obstruda ou at cobrada por a travessado res e com exceo do
Sistema Penitencirio do Rio de Janeiro no conta com a co
bertura do SUS. So poucas as unidades penais que oferecem
oportunidade de estudo ou trabalho para os presos, as punies
'por infrao disciplinar so m anejadas sdica e arbitrariam en
te e a tortura individual ou coletiva cometida im punem ente.
Em nome. da segurana da unidade, freqentem ente os presos
tm os seus objetos pessoais examinados e destrudos, e seus
familiares, que segundo a lei no podem ser atingidos pela pena,
so freqentem ente tratados com desrespeito e obrigados a
submeter-se a revistas corporais-15 (Kolker, 2002: 89-97).
Aqui, como na m aioria dos pases, vm aum entando
m u it o os n d ic e s de e n c a r c e r a m e n t o , a m a io r ia dos d e lito s en
volve o porte ou o trfico de drogas e a idade dos presos dimi
nui cada vez mais. As cam panhas pela lei e pela ordem exigem
cada vez mais rigor (sob suas formas legais ou ilegais) no trato
196
com os bandidos c estes respondem com cada vez mais ousa
dia e violncia, inclusive, freqentem ente executando ou tortu
rando suas vtimas. A-criatura foge, enfim, ao controle do criador
e o pnico, tornado real, tom a conta das cidades.29'
197
to, um a das atribuies das G T C s estudar.e p ropor jmedidas
que ap rim orem a execuo penal.j Alm disso, com o vimos
acim a, sequer est previsto na Lei de Execuo Penal a assis
tncia psicolgica 'aos reclusos. Por! outro lado, os psiclogos,
assim^como_os_dernais tcnicos que trabalham nessas institui-
es, dificilmente tm contacto com o funcionam ento interno
das prises. Estes, geralm ente por problem as de segurana, ou
p o r falta de tem po, m as m uitas ;vezes por desinform ao ou
desinteresse, no costum am , ter. acesso s galerias - desconhe
cendo e /o u silenciando acerca dos reais problem as ds estabe
lecim entos onde' trabalham , inclusive no que diz respeito s
costum eiras sesses de tortura (Kolker, 2002). T odas essas ques
tes, no entanto, esto ainda espera de um a discusso mais
profunda, tanto no prprio sistema jpenal, como nos sindicatos
e conselhos profissionais. ;
Falem os pois dos exames. Com o bem o diz R auter, em
artigo fundam ental p a ra os que trabalham no sistema penal, a
p a rtir de 1984, cpm a consagrao d princpio de individua
lizao das penas, am pliam as oportunidades em que um con
denado ser tornado alvo de um a avaliao tcnica e crescem
em im p o rtn cia os procedim entos que visam diagnosticar,
analisar o estudar a personalidade e a histria dei vida dos
condenados, com o objetivo de adequar o tratam ento peni
tencirio s caractersticas e necessidades de cada preso ou de
prever futuros com portam entos delinqenciais (Rauter, 1989:
9). Assim, ainda que o propalado tratam ento penitencirio nunca
ten h a chegado a existir em nosso pas e que pelo contrrio, as
penas de recluso tenham cada vez mais perdido o carter de
correo ou tratm ent, p a ra se converter em m eros instru
m entos de neutralizao e eliminao das classes perigosas, cada
vez mais, desde que ingressar no sistema penitencirio, o des
tino dos presos estar subordinado aos pareceres tcnicos que
sobre eles forem ' emitidos. Isso significa que ao ingressar na
priso os apenados devero ser submetidos a um a longa avalia-
198
o, quando sero colhidos seus antecedentes pessoais c fami-
liars, seu grau de escolarizao e profissionalizao, suas h a
bilidades e interesses, seus antecedentes penais e a histria de
seu delito, e a cada m udana de regime ou pedido de livra-
'm ento cndicional_devero_ser-apuradasas_m udanas-opera
das em seu com portam ento e se as condies do apenado fazem
supor que ainda esto presentes as razes que o levaram a
delinqir. Com o nos aponta R auter, a, qualquer m om ento um
laudo desfavorvel do condenado poder significar o prolonga
m ento da sua recluso, a pretexto de.se continuar um trata
m ento sabidam ente inexistente, mas, ainda assim, como se
acreditassem n a eficcia da priso como instrum ento de trata
m ento do preso, os psiclogos devem ;buscar na avaliao do
com portam ento do interno a resposta p ara as suas clssicas
perguntas. .
Buscando identificar os pressupostos em que se baseavam
os antigos Exam es de Verificao de Cessao de Periculosida-
de (EVCP),31 Cristina R au ter concluiu que um determinismo
cego, m ecnico e simplista os caracterizavam . Assim, fatores
como a m orte precoce da me, o abandono do pai, a separao
litigiosa dos dois, mes que trabalham fora e deixam os filhos
com os vizinhos, privaes financeiras, casos de alcoolismo,
dependncia de drogas, ou de antecedentes penais na famlia,
abandono precoce da escola, falta de profissionalizao e pas
sagem na infancia p o r instituio correcional, vistos em con
ju n to ou isoladam ente, sem pre derivavam na concluso de que
o resultado bvio seria a prtica de crime e, enfim, a recluso.
Segundo as palavras da p rpria autora:
O processo de reconstituio d a hist ria do co n d e n ad o nos
EVCP, p o d e ria ser descrito co m o u m a m ira d a em direo
ao p assad o do indiv d u o , b u scan d o a -confirm ao de que
199
realm ente existiram aco n tecim en to s em su a v id a q u e p o r
sua p r p ria n a tu re z a so geradores de crim e. G ircula-se
tautologicam ente sobre este tipo de raciocnio: se te n h o
dian te de m im algum q ue est preso e c o n d e n a d o , este
algum s p o d e ser crim inoso e com o crim in o so s p o d e
ter histria de crim inoso. Este passado, a ele se tem acesso
pela fala do preso, m as esta n o , p o r certo, u m a via to
talm ente confivel: acred ita-se ce rtam e n te q u e ele p ro c u
ra r en g an ar, falsear v e rd a d e . L ana-se m o dos autos
do processo-crim e.. d a ficha de co m p o rta m e n to ca rcerrio
etc. C o m base nestes d ad o s considerados in q u estio n v eis,32
chega-se ao q u se desejava: vidas p o n tilh ad a s de indcios
. que s p o d eria m levar ao crim e (R auter, 1989: 13).
200
Na impossibilidade de concluir..
m o n u m a priso.
JurancUr Freire
antigo m as ainda
texto, j nos alertava que impossvel prever o com portam en
to hum ano como quem prev a dilatao do m etal pelo calor.
impossvel controlar a imprevisibilidade dos hom ens. P ara
ele, qualquer tentativa neste sentido s pode estar a servio de
um a m ascarada cum plicidade com as razes de estado. E ava
liar um a pessoa segundo seu grau de adaptao s norm as so
ciais no pode ser considerado outra coisa (Freire, 1989). Isso
significa que o m andato dos tcnicos da re a p s i que.trabalham
em prises,* e dentre eles o dos psiclogos, precisa ser urgente-
m ente repensado. Se vimos acim a que as prises,produzem
efeitos de subjetivao, que o sistema penal ao configurar a
delinqncia contribui p a ra a produo e reproduo dos de
linqentes, o que podem os fazer p ara trabalhar pela descons-
truo-dessas-carreir-aspar-a-a4produo-de~desvios_nessa___
trajetria que se quer preconizar como irreversvel? Gomo uti
lizar nossas' .competncias no pai-a reafirm ar destinos, e sim
p a ra ajudar a desviar o desvio p a ra outras direes mais criati
vas e a favor da vida? 1
P ara ajudar a esquentar essa.discusso, deixo tam bm
algum as palavras de G uattari j to repetidas por seus leitores,
m as to vivas ainda...
d ev e m o s in te rp e la r to d o s laqueies que o c u p a m u m a p o si
o d e ensin o nas cincias sociais e psicolgicas, ou no
ca m p o do tra b a lh o social {- todos aqueles, enfim cuja p r o
fisso consiste em sc in te ressa r p elo discurso do o u tro . Eles
se e n c o n tra m n u m a e n c ru z ilh a d a p o ltica e m icro p o ltica
fu n d a m e n ta l. O u v o faz er o jo g o dessa re p ro d u o de
m od elo s qu e n o n o s p e rm ite m criar sadas p a r a os p r o
cessos de sin g u larizao , o u , ao co n tr rio , vo es ta r tr a b a
lh a n d o p a r a o fu n c io n a m e n to desses processos n a m e d id a
de suas p ossibilidad es e dps ag e n ciam en to s q ue consigam
p r p a r a fu n c io n a r (G u a tta ri, 1986: 29).
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204
(Des)consfruindo a 'menoridade': uma anlise
crtica sobre o papel da Psicologia na produo
da categoria "menor".
rika Piedade da Silva Santos
205
As prim eiras m enes expresso m enor articulam-se
s leis crim inais do Brasil Im prio, e definem as penas a serem
aplicadas no caso de com etim ento ide crimes por m enores de
idade . Assimilada a partir do universo jurdico, a expresso
foi absorvida no discurso so a l_ ^ fin a l_d'o~secuTo~XTX~para
designar as crianas nascidas das cam adas mais baixas da pir
m ide social. Nesse trajeto, do jurdico ao social, a .bxpresso
assum e conotao de controle poltico, pois ao segm entar cer
tos setores sociais, criam-se categorias de crianas consideradas
suspeitas e potencialm ente perigosas.' D urante todo o s
culo X X , a expresso m enor preencheu a necessidade de di
ferenciar entre os bem-nascidos e os potencialroente perigosos
p a ra a sociedade, introduzindo um trao diferencial que, num
trajeto que vai do social ao jurdico, culm inou com a: form ao
de subjc.tividades. Em tais modelos, distinguiam -se as crian
as dos m enores em situao irregular, a estes creditando
riscos sociais de ru p tu ra da ordem .
P ara com preender m elhor sse panoram a, convm co
nhecer a intrincada e complexa tram a da tutela estatal sobre as
crianas e os jovens brasileiros que se form ou a partir do scu
lo X IX . ;
! '
206
Tais preocupaes,'europias na origem, so trazidas ao
Brasil em 1808, com a vinda da Famlia Real. D a Europa, so-
nos trazidos os conceitos de trabalho como valor positivo, como
atividade form adora e enobrecedora; e as noes contrastantes
de cidadania (atribuda queles que trabalham ) e de vilania e '
ilegalidade (como m arca ds vagal3n"dos-e~ociosos)No-Brasrl,
a sociedade colonial e escravagista pautava-se quase no contr
rio daquilo que pregavam os europeus: o trabalho era percebi
do como trao dem eritrio, sendo associado aos escravos ou a
pessoas sem valor nem peso na escala social. Transform ar em
qualidade aquilo que era percebido icomo defeito exigiu redo
brados esforos do poder soberano no fim do sculo X IX .
A interferncia nos paradigm as sociofamiliares foi o prin
cipal cam inho escolhido p a ra fazer valer, aqui, valores trazidos
da sociedade europia. P ara ta n to ,;foi necessrio acionar um
conjunto de saberes-poderes, tal como definido por Foucault,1
capazes de transform ar as formas de constituio das famlias
e, a p artir da, a identidade dos sujeitos. E neste contexto que
observamos a em ergncia de campos especficos do saber rela
cionados com a criana: a pediatria^ a pedagogia, a puericultu
ra (Azevedo, 1989), entre outros que, apropriados de acordo
com os padres .morais do perodo, foram as vias de constru
o de modelos ideais de conduta.
A tuando especificamente sobre a famlia, as primeiras
referncias s idias psicolgicas que comeavam a influenciar
os meios acadm icos europeus e norte-am ericanos, conceitos
oriundos da M edicina e da Pedagogia criaram ou redefiniram
as formas de funcionam ento esperadas nos indivduos e institu-
207
iram parm etros de norm alidade e "anorm alidade , pau tan
do as condutas tidas como boas e saudveis na vida familiar.
Em conseqncia, elegeram-se como norm a alguns modelos
de funcionamento familiar, em detrim ento de outros que pas
saram, a ser vistos como "clesviantes, patolgicos ou irre
gulares.
As famlias provenientes da elite econm ica e intelectual
foram cooptadas pelos discursos mdico e pedaggico, que as
identificaram cpm o modelo que se propunha im plem entar.
s ^segmentos mais pobres da populao foram atingidos de
form a distinta, atravs da captura e controle pelos registros
policial e jurdico. iqrportante que se frise que estas transfor
maes no aconteceram de modo passivo; houve reas de atrito
e choque entre os modos de conduta que prevaleciam poca
e os novos modelos propostos em sociedade, como a adeso
imagem de que o trabalho deveria ser aceito e incorporado
em um quotidiano em que era percebido tradicionalmente como
um trao demeritrio e identificador de classes mais pobres e a
condenao, e crtica que foram produzidas sobre a m aior libe
ralidade s e x u a l e a f e tiv a q u e era com um e n t r e os c x -e s c ra v o s e
pessoas pertencentes aos grupos mais baixos do estrato social.
A prpria estruturao posterior de um a psicologia dita
cientfica estaria diretam ente vinculada s dem andas morais e
jurdicas (Brito, 1992). Com ambio cientfica de conhecer o
hom em e a sociedade, a psicologia estaria a servio de distin
guir o indivduo norm al e controlar o desviante .2
A m aneira privilegiada para ingresso dos discursos cien
tficos mdico e pedaggico na esfera familiar foi a defesa da
208
infanda; sob o argum ento de que seria necessrio estabelecer
os padres de cuidado da in fa n d a , a cincia enfatizou - no
Brasil da virad do sculo X IX p ara o sculo X X - que era
dever das famlias p rep arar seus filKos p ara futuro , discipli
nar e dom esticar as crianas atravs da criao de bons hbi
tos e adequar seu com portam ento. -
Essa lgica atingiria indiretam ente os adultos, na medi
da em que os capturaria como atores do enredo d a vida fami
liar nuclear, tornando-os pais e mes de famlia. Enfim, toda a
lgica em construo circula sobre os marcos territoriais da
famlia (a parentalidade e a filiao), assim como sobre os pa
pis sexuais.
Os modelos, e m . constituio obedeciam em sum a aos
pressupostos dc saneam ento e higienizao social, conhecidos >
como m ovim ento higienista. N o entanto, se o percurso i n t e r
vencionista do Estado sobre as famlias deve muito ao higienismo,
nas suas vertentes m dica e pedaggica, a salvaguarda legal foi J
um aspecto decisivo na consecuo de um mecanismo eficaz
de tutela sobre as famlias. Para tanto, era n e c e s s ria a prom ul
gao de um texto legal que firmasse os marcos jurdicos do
Higienismo.
E de fato, um dos principais propsitos das prim eiras
legislaes sobre a infancia no Ocidente moderno foi servir como .
um poderoso instrum ento de penetrao e controle das famli
as (Coimbra, 2000: 85). Referimo-nos ao controle das wrhialiades,
apontado por Foucault como exigncia das sociedades discipli
nares, um controle'no apenas sobre o que se faz ou o que se
, mas sobre o que se pode vir a fazer ou vir a ser (Foucault,
1996). .
Nesse momerto im portante que destaquemos que du
rante todo o sculo X IX , na constituio do Direito Penal Po
sitivo, emergiu como principal objeto desta cincia, a importncia
de se defmir o que CR IM E, ou seja, alguma form a de trans
g resso efetiva a u m a n o rm a e sc rita e c o d ificad a. Em
209
contrapartida, du ran te o sculo X I X , outro objeto foi paulati
nam ente elaborado, qual seja, o valor do cpnhecirnento e da
tipificao da figura do C R IM IN O S O , com o passvel da inter
veno diante do com etim ento dejum a infrao. A .anlise de
que-um-indivdu-viesse-a-ser-identificado-comojpotencialrnerv:
te capaz de vir com eter um delito assume a form a de estra
tgia de controle e foi efetivam ente sancionado atravs da
conhecida apreenso por atitud suspeita no Brasil do incio
do sculo X X . ,
C itando o .professor Alessandro B aratta ;
N a lin g u a g em policial, a expresso atitu d e su sp e ita n o
foi n u n c a u sa d a p a r a in d ic a r q ue o jo v e m estivesse fa z e n
d o algo suspeito, m as p a r a in d ic a r q u e ele e ra co n sid erad o
a u to m a tic a m e n te suspeito pelos sinais de su a id en tificao
co m u m d e te rm in a d o g ru p o social (B ara tta a/m /M alag u tti,
1 9 9 8 : 12). '
210
do pai ou da jn e que p o r abuso -de autoridade, negligncia,
incapacidade, impossibilidade de exercer o seu poder, faltasse
habitualm ente ao cum prim ento dos deveres paternos (Rizzini,
1985: 131).
A^quiTTToWnTlalientar que a aldstincl- ' menori
dade era reconhecida, no prprio crculo jurdico, como urna
atuao m enor pois, segundo alguns juristas, seus parm e
tros no correspondiam aos princpios mais basilares do Direi
to. Essa avaliao serve como crivo analtico da prtica proposta
pelo m odelo da Situao Irregular: interveno sobre o me
n o r, enquanto categoria forjada ! parte da infanda, e sobre
sua famlia de origem, sem qualquer referncia aos direitos de
um ou de outro; em sntese, um a desqualificao da prpria
ideologia do Estado D em ocrtico de Direito.
Defensores da D outrina da Situao Irregular argum en
tavam que a interveno do Poder ;TuteIar, por ser em essn
cia protetivo, g aran tiria por si m esm o a preservao dos
interesses de seus tutelados, no sendo necessrio que as garan
tias elem entares do Direito fossem anunciadas para essa parce
la da populao. Dessa form a, o direito de representao, a
am pla defesa, os prazos de representao e /o u contestao no
eram identificados como fundam entais em processos que en
volvessem os menores. Nesses, o poder repousava solitrio e
subjetivo na figura do Juiz de M enrcs, que por definio de
cidiria em seu beneficio.
N o por coincidncia, as prim eiras referncias utiliza
o do discurso psi na sociedade brasileira datam das pri
m eiras dcadas do sculo XX, pouco aps a promulgao do
d ireitos est diretam ente articulada ao m ovim ento de conquista dos D irei
tos H u m an os, q u e se tornou eloq ente na;m odernidade. Assim, a idia de
direitos hu m anos tom a por base o pressuposto de que os indivduos, por sua
prpria condio hum ana, so portadores de direitos universais e inalienveis
q u e d evem ser protegidos de quaisquer violaes e arbitrariedades por parte
da socied ad e ou do Estado.
211
C d ig o d c M e n o r e s d e 1 9 2 7 , n a c o r r e n te d e p r e o c u p a e s c o m
o d e s tin o q u e d e v e r ia se r d a d o in f n c ia d e s a d a p t a d a e s
c ria n a s d ifc eis . p a r ti r d e e n t o , os in s tr u m e n to s d e a v a lia
o c d ia g n s tic o p sic o l g ic o s f o ra m s e n d o p a u l a ti n a m e n te in
c o r p o r a d o s p e l a s in s t itu i e s d e a b r ig o e / o u co rre o de
m e n o re s , a d e s p e ito d a p r p r i a p ro fis s o d e p s ic lo g o n o s e r
a in d a r e c o n h e c id a p o c a .
Dito de outro m odo, o- discurso sobre a infncia, e a
prtica psicolgica a ele correlata, caracterizaram -se no Brasil
como instrumentos de adaptao e controle da m enoridade,
emergindo o m enor como um dos primeiros objetos de estu
do que se conhecem na hist ria da psicologia b rasileira
(Coimbra, 1999: 81).
D urante o Imprio, a sociedade brasileira conheceu im
portante influncia da Igreja sobre os assuntos do Estado. D a
esfera poltica ao mbito jurdico, atravessando im plem enta
o das polticas sociais pblicas, a Igreja fazia ver sua influncia
(Rizzini, 1985: 195). D atam desse mesmo perodo as prim eiras
referncias ao termo m enr nas determinaes previstas pelo
Cdigo Criminal de 1 8 3 0 , q u e d e fin ia q u a is s a n e s deveriam
ser aplicadas no cometimento de crimes por m enores de ida
de . Essa prim eira referncia ao termo tem, como se v, car-
. ter essencialmente penalista e criminal.
A populao de m enor idade no envolvida com atos
criminosos estava, assim, alheia aos preceitos jurdicos do Im
prio. Sobre ela, predom inava a ao caritativa da Igreja, na
form a do paradigm a dos rfos e expostos da R o d a,4 a idia
212
presente neste tipo cie atuao estava diretam ente relacionada
aos princpios religiosos, e fazia crer que era funo do bom
cristo ajudar aos menores desprovidos da sorte, objetivando-
se o reconhecimento divino por esse auxilio e conseqentemente
a ida p ara o cu. As alianas que destinavam os criminosos
Justia e os pobres Igreja eram a principal caracterstica da
poltica 'traada no Brasil Im prio p ara a populao infanto-
juvenil. Nessa associao conveniente, a Igreja - falando em
nome do poder estatal - atuava na ausncia ou inexistncia da
autoridade parental, abstendo-se no entanto de intervir no
m bito privado da famlia e preservando o poder do pai de
fam lia, onde ele se fizesse presente e atuante.
Esse jogo perm itia preservar o delicado equilbrio entre
os interesses do Estado e os interesses patriarcais; no havia,
no Brasil Imprio, qualquer mecanismo de tutela estatal que
interferisse direta e claram ente sobre os grupos familiares.
Alm da ao da Igreja, outros mecanismos assegura
vam a m anuteno da ordem social sem afrontar o poder p a
tr ia r c a l; c o m o e x e m p l o , p o d e s e r c i t a d a a l e g i s l a o d o I m p r i o
que obrigava todas as crianas, independente de sua origem
social, form ao escolar. T al determ inao, reiterada em di
versos decretos-lei, torna a freqncia escolar obrigatria para
todas as crianas do sexo masculino, maiores de sete anos e
sem im pedim ento fsico ou m oral, sob pena de m ulta no caso
de no cum prim ento do disposto legalmente. Sob muitos as
pectos, esses dispositivos legais ajudam a construir a imagem
do processo de cultivo, cuidado e vigilncia que a escola se
encarregaria de assum ir. N um contexto cm que discute o
surgimento, do sentim ento de infancia no O cidente m oderno,
no qual podem os incluir o Brasil, Aries escreve:
A despeito de muitas reticncias e retardam entos, a crian
a foi separada dos adultos e m antida distncia num a
espcie de quarentena, antes de ser solta no m undo. Essa
quarentena foi a escola, o colgio: Comeou ento um longo
213
processo de enclausuramentp das crianas (como dos lou
cos, dos pobres e das prostitutas) que se estenderia ate os
dias de hoje, e ao qual sc d nome de escolarizao (Aris,
1981: 11). I
A Lei do V entre Livre, prom ulgada em r87'l7unprim e_a_
necessidade de um novo redirccioriam ento nas polticas da in
fncia. Se antes' a inancia podia ser tom ada como objeto de
ao no m bito ntim ista das famlias, a libertao dos filhos de
escravos ainda cativos denunciam ia interferncia de medidas
fora do m bito estrito da famlia. inancia passa assim a re
querer novas consideraes do Estado, e a assumir conotao
de questo social. Alm disso, a sociedade brasileira assistiu na
segunda m etade do sculo XIX a uijn processo de grandes trans
formaes: a urbanizao e o incio da industrializao, que
dem andavam m udana das m en tali d ades oriundas da tradio
agrrio-rural.
T ais exigncias exigiram do Estado novas estratgias
polticas, sendo a aliana com o m ovim ento higienista feita sob
m edida p a ra o controle da populao. ento que, nesse con
texto, o conceito de m enor vai extrapolar a esfera \jurdica e
p en etrar o cam po social.
214}
'especial p a ra m enores de idade. As tdiversas leis sancionadas
no incio do perodo republicano refletem' de um lado a preo
cupao do pas em torno do reordenam ento poltico-social, e
de outro a preocupao com a infncia, que emerge como foco
de preocupaes bastante diversas daquelas da poca do Im p
rio:
1. sobre as crianas integradas a lares considerados apropria
dos, o Estado constri estratgias de interveno que pas
sam pela incorporao e apropriao de saberes-poderes'
mdicos, pedaggicos e a im portao das prim eiras refern
cias de discursos psicolgicos; *
2. sobre as crianas sem famlia, o com famlias tidas como
anorm ais, irregulares ou patolgicas - ressalte-se, nor
m alm ente as originrias dos baixos estratos sociais - incidiam
um a srie de aes calcadas no ideal higienista, de cunho
filantrpico e jurdico, atravs d interveno direta do Es-,
tado.
A ssim , in icia-se a in stitu i o d a tu te la so b re as fam lias
p o b re s . P o d e m o s c o n s id e ra r q u e u m a d as p rin c ip ais c a ra c te rs
ticas d o scu lo XX o su rg im e n to de u m e x tra o rd in rio a p a r a
to j u r d i c o - i n s t i t u c i o n a l p a r a a t u te l a d o s m e n o r e s e,
c o n s e q e n te m e n te , d in te rv e n o so b re suas fam lias.
A ssim , d iv ersas in stitu i es estatais so c ria d a s, b a sic a
m e n te n a p e rs e g u i o d o o b je d v o d e a fa sta r os m e n o re s das
ru a s a b rig a n d o -o s , q u a n d o c a re n te s , o u in te m a n d o -o s em
re f o r m a to r ie s , q u a n d o in fra to re s .
Dessa m aneira, podem os entrever que as origens da his
tria da organizao da Justia de M enores se confundem com
a assistncia Infancia no Brasil atravs da filantropia.
A filantropia representou um desdobram ento que se pro
punha cientfico p a ra as aes de cunho puram ente caritativo
e religioso, ou seja, os tericos do hgienismo preocuparam -se
em repudiar as aes que eram praticadas pela Igreja, conside
rado-as pouco tcnicas e no-cientficas, mas preservando ain
215
da p o s i c io n a m e n t o s que eram basicamente' assistencialistas.
Assim, evoluiu-se da idia religiosa de fazer o bem aos pobres para
o conceito cientifico de saber o que deve ser feito com as populaes
marginais para se alcanar o melhor possvel com as mesmas.
O discurso filantrpico caracterizou-se sobretudo pela
profunda correlao com o iderio positivista, atravs da nfa
se dada articulao entre as propostas filantrpicas c a cons
tituio de um projeto civilizatrio especfico: projeto da
psicoprofilaxia social advogado pelo higienismo.
Por conseguinte, os prim eiros anos do sculo XX foram
atravessados e marcados pelos desdobram entos histricos das
dcadas de 1880 e 1890, que revolucionaram as formas como
a sociedade brasileira se reconhecia e identificava: abolio da
escravatura; assimilao de um grande contingente de ex-escra
vos no mundo do trabalho livre; mudanas polticas substanciais
com o advento da Repblica em 1889, urbanizao do cenrio
nacional e europeizao dos costumes (Rizzini, 1987: 77).
216
m enores pivetes pela insegurana e com provar sua parcela
de culpa com dados- m atem ticos - cientficos portanto - a
respeito dos atos delinqentes cometidos contra gs cidados
de bem (Santos, 2000: 213-215).
A Cincia no se restringia, no.entanto, ao registro esta
tstico da crim inalidade juvenil. Em Congressos Internacionais,
estudiosos discutiam a hum anizao da Justia assim como a
necessidade de com preender a pretensa crim inalidade infan
til . As medidas propugnadas nos Congressos do incio do s
culo defendiam em essncia que o tratam ento da crim inalidade
juvenil deveria dar-se m argem da justia criminai, abrindo
cam in h o p a ra as polticas no-crim inais intervencionistas
(Rizzini, 1987: 82). Em conseqncia, a tem tica da infncia
passa a ser tratada nuni duplo registro:, de um lado, a defesa do
m enor abandonado - defesa do abandono e da pobreza aos
quais foi lanado - e de outro a defesa da sociedade contra o
m enor crim inoso ou delinqente, portador de um a am eaa
potencial coletividade.
N e s s a a ltu r a , j p o s s v e l d is t in g u ir m a is c la r a m e n t e q u e m
o m enor , em oposio criana . O prim eiro tem origem
nas cam adas sociais mais baixas, refratrias interiorizao dos
cdigos normativos tidos como m odelares no processo de m o
dernizao e urbanizao social. Estes exigem do Estado for
m as de captura ostensivas e interveno do aparato judicirio
e policial. Em contrapartida, a "crian tem com o origem os
ncleos familiares burgueses, cujos m embros se identificam mais
facilmente ao iderio dom inante. Assim, em bora a histria da
interveno sobre as duas categorias tenha sido distinta, am bas
foram alvo de polticas que atravessaram seus m odos de funcio
nam ento e reconhecim ento.
N a anlise das discusses que atravessaram a poca em
estudo, podem os considerar que um a das razes cruciais para
essa distino era dada pela necessidade de form ar mo-de-
obra p a ra a economia; grande parte dos argum entos em_prol
217
da necessidade de interveno ju n tp s famlias pobres invoca
va o valor m oral do trabalho. A necessidade da preservao da
m o-de-obra juvenil destacada em docum entos polticos e
jurdicos, que defendiam no s a ; intim idao da ociosidade
com o a punicTda vagabundagem dVl'menores~permbuTan^
tes .nas ruas. O Chefe de Polcia do Estado de So Paulo,
A ntnio Godoy, defendia em 1904 que
a p e n a e s p e c fic a d a v a g a b u n d a g e m in c o n te s t a v e lm e n t e
o t r a b a lh o c o a t o . E a p n a e s p e c fic a , p o r q u e r e a liz a
c o m p le t a m e n t e a s f u n e s q u e lh e in c u m b e m : te m e fic c ia
intim idaliva, p o r q u e o v a g a b u n d o p r e fe r e o tr a b a lh o fo m e ;
te m p o d e r regenerativo, p o r q u e , s u b m e t id o . a o ijegim e d a s
c o l n ia s a g r c o la s o u d a s o fic in a s , o s v a g a b u n d o s; c o rr ig v e is
a p r e n d e m a c o n h e c e r e a p r e z a r as v a n ta g e n s d o tr a b a lh o
v o lu n ta r ia m e n te a c e ito (S a n to s, 2 0 0 0 : 2 1 6 ).
218
ti a ta i d a s c id a d e s. E sta s, d e stin a d a s 3. v e lo c id a d e , tornam *
sc e s p a o s d e c ir c u la a o e n a o m a is lu g a r es d e e n c o n tr o s
(...) as r e o r d e n a e s u r b a n a s t m se c a r a c te r iz a d o p e la s e
g r e g a o , e x c lu s o e is o la m e n to .da p o b r e z a c-orrob oran d o
a c r e n a d e q u e c o m e la e s t o as d o e n a s, os p e r ig o s , as
------ a m e a a s j-a -v io l n c ia -(G o im b r a 2 G G G r 8 6 )r ~ ------- -
220
minosos, reforaria a segregao e a excluso (Rizzini, 1987:
95). .
Tais crticas 'coincidem com a criao do Laboratrio cle
Biologia Infantil, efetivada em 1936. O Laboratrio propunha-
se a auxiliar o Juzo dc M enores na form ulao'de critrios
para a institucionalizao de menores, assim como a oferecer
subsdios para os program as desenvolvidos nos estabelecim en
tos correcionais. Em outras palavras, o, Laboratrio queria es
tabelecer as bases cientficas para a destinao asilar e para o
tratam ento dos m enores qualificados como em situao irre
gular e submetidos tutela estatal. N um a poca em que a
sociedade conferia grande crdito cincia, supunha-se que o
L aboratrio pudesse sofisticar a leitura moral, apresentando os
fatores psquicos, sociais, intelectuais e orgnicos que estariam na gnese
clo com portam ento delinqente (Oliveira, 2001: 239).
E digno de nota que, na composio da equipe do La
boratrio de Biologia Infantil, estivesse representada a nata mais
seleta cla intelectualidade de ento; por seu interm dio, a socie-
; dade brasileira foi a p r e s e n t a d a s t e o r ia s mais avanadas da
poca, incorporadas do pensam ento europeu com claros pro
psitos de controle social. Entre outros saberes, a psicanlise
(era), nas palavras de Nunes (1992: 72), "valorizada enquanto
um saber que poderia se tornar uni instrum ento til p ara os
program as de eugenia (...), O que interessava era a possibilida
de que alguns de seus postulados abririam para o projeto dc
controle e transform ao dos indivduos.
. Nesse, m ovim ento de apropriao do discurso cientfico
cm prol do controle, os textos m arcavam a apreenso do ter
mo m enor a p artir das categorias de desvio, patologia, irre
gularidade e anorm alidade. Evidncia gritante disso so as
referncias de psiquiatras a estudos psicanalticos sobre a sexu
alidade infantil, tomados como base para- afirm ar que os m e
nores no seriam ingnuos nem inocentes, pois descle a mais
221
tenra idade portariam impulsos de origem sexual que deveri
am ser contidos, controlados e; se necessrio, corrigidos:
O s p s iq u ia tr a s v o tratar as fo r m a s de e x p r e s s o d a s e x u a
lid a d e in fa n til e se u s e q u iv a le n te s n a v id a a d u lta c o m o
____________ a n o m a lia s .que d e v e m se r c o m g id a s , g e n e r a liz a n d o -a s p a r a
to d o s o s in d iv d u o s, q u e j n a s c e r ia m c o m u m a c o n s titu i
o b s ic a a n o r m a l, q u e d e v e se r p a u la tin a m e n te r e g e n e
r a d a ( N u n e s , 1992: 82). ; !
222
N a realidade, a proposta de que as famlias abrissem
seus coraes a novos m em bros no era habitual entre os
brasileiros das prim eiras dcadas do sculo XX, que norm al
m ente utilizavam o recurso jurdico da adoo p ara legitimar
filhosb astard os ^ -d i ante-d a-i-n e-xi stneia- de-filh os-leg t-iinos,
evitando-se que os bens familiares fossem herdados por outros
que no os m embros do mesmo cl.
Em 1959 a Q N U sanciona a Declarao de Direitos da
Criana, expondo de m aneira indita os direitos do cidado
desde a infanda. Em bora os efeitos desse texto no tenham
sido imediatos, sua influncia m arcaria as geraes futuras do
pensam ento sociojurdico brasileiro.
Pouco depois ida elaborao da C arta da Assemblia das
Naes Unidas, aconteceu o Golpe M ilitar no Brasil. A Polti
ca de Segurana Nacional pautava todas as aes federais, c
neste contexto tam bm a m enoridade alada condio de
problem a de segurana m xim a. Em nome da segurana, o
regime m ilitar proclam ava que os grupos de menores, circu
lando livremente pelas vias pblicas, colocavam em risco a se
gurana coletiva, pois no apenas participavam ostensivamente
de crimes contra o patrim nio, como tm bm eram autores de
homicdios (Bazlio, 1985) e por isso, deveriam ser controlados
e contidos. Em conseqncia, o Estado'passa a adotar um con
ju n to de medidas que tm por alvo a conduta anti-social do
m enor, entre elas o recolhim ento de jovens pela polcia e seu
posterior encam inham ento Fundao Nacional do Bem-Es
tar do M enor (FUNABEM), criada em 1964.
O segundo Cdigo de Menores (tambm conhecido como
Cdigo Alyrio Cavallieri) data de 1979..Surge no perodo em
que se iniciava no Brasil a discusso da abertura poltica, e
constitui-se num a tentativa de interm ediar o modelo em vigor
e as crticas que ento j censuravam o modelo repressivo das
polticas sociais p ara a infncia. Cedendo a vrias linhas de
debate, o Cdigo de 1979 continuou adotando a D outrina da
223
Situao pois trata ainda o m enor com o objeto de
I r r e g u la r ,
m e d i d a s judiciais. O Cdigo de 1979 abria m o da classifica
o da infncia em a b an d o n ad a ou delinqente, mas dis
farava a categoria "ab an d o n ad o n a anlise das condies
sociais e econmicas da famlia, defendendo o abandono m ate
rial como argum ento jurdico vlido p a ra a interveno estatal
. na famlia c p ara a cassao tem porria ou definitiva do
ptrio poder. C om base em tais paradigm as, o Cdigo de 1979
amplia em m uito o poder dos magistrados, perm itindo-lhes:
tuar legislativamente, com poder de determ inar m edidas
atravs da instituio das Portarias;
atuar ex-oficio, caracterizando o Juiz como autoridade que cen
tralizava aes de carter pedaggico e adm inistrativo;
investigar, denunciar, acusar, defender e sentenciar os m eno
res infratores, constituindo-se ainda o Juiz com o nico fiscal
legalmente autorizado de suas prprias decises;
aplicar m edidas a m eros acusados de atos infracionais, sem a
necessidade de constituio de provas; na prtica, s se ins
taurava o contraditrio quando a famlia do acusado desig
nava advo'gado, o que t e r m in a v a por r e tir a r dos m a is p o b r e s
o direito defesa.
O Direito do C ontradit-
^^u$ti^i?<!sanu:tenza7sc;b0rfacuac-}eaizvamentc,.'i.'%
224
que os acusados pudessem se defender de m aneira to conside
rvel como acontecia com sua acusao.
Com o o D ireito do Contraditrio no era. considerado
como Princpio Constitucional pela Constituio de 1969, apa
recendo apenas durante o decorrer do processo de investiga
o crim inal (ou seja no perodo da investigao policial), e
no na fase do processo judicial (quando o processo era efeti
vam ente instaurado no Juizado de M enores)3 a ausncia do
Contraditrio, poca do Cdigo de 1979 no era ilegal, mas
expressava eloqentem ente o sistema em que estva inserido.
As. crticas ao Cdigo de 1979 nasceram descle a sua
prom ulgao e acentuaram -se no decorrer dos anos 80 com o
processo de abertura democrtica. Os movimentos sociais, muito
atuantes no perodo, articularam -se em' torno de um a grande
aliana que ficou'conhecida sob a denom inao de Frum ds
Direitos da C riana e do Adolescente (o Frum DCA), cujo
principal alvo poltico era a R eform a C onstitucional. Esse
movimento conquistou um a vitria poltica ao inscrever no texto
c o n s t i t u c i o n a l , p e l a p r i m e i r a v e z n a h i s t r i a b r a s ile ir a , a con
cepo da criana e do adolescente como cidados e sujeitos
de direitos sociais, polticos e jurdicos. O Estatuto da Criana
e do Adolescente (ECA, Lei 8069/90) o instrum ento legal
que consolida esses direitos constitucionais.
A D outrina da Proteo Integral a principal inspirao
do ECA. D entre as inm eras inovaes introduzidas pelo ECA,
destaque-se a submisso do texto legal aos princpios, regras,
tcnicas c conceitos da cincia jurdica: o Juiz emerge com a
funo de prevenir e com por litgios; incum be ao M inistrio
Pblico a fiscalizao da lei e a titularidade das aes protetiva
e socioeducativa; o advogado ou o defensor pblico representa
a criana e o jovem no interior- do processo legalmente consti
tudo; e. as questes da Poltica Social passam responsabilida
de das administraes locais.
i > i ' K i ! * ; , * y * *: i'*WT*<*c w e J r wf i . y t i ' i r , * ,<f*t v ,! 'h ^ v iv /^ i pr j n w x v .* c % ., i * *
;. e m j q u ^ q u r ^ a r p n s t a n c i a s ^
'!^ISP^iflS|Ss^lIiiSs^ifesS^,^ i^ -
?lda'$tu^|^e^lr;^;'discrLj^na^
!? m e $ e n a ! f$ n & s w ^
vii* r ^ - - - 1 tvfi-,,''\ ^'"Y.W1^.'y ^ / . T l V ^ ^ j *v K V / - 1 ^ >1,1 ^ J L\ rr J
\ u f e i t / ; A '! l e n $ l a 3 0 ; e m i y i g o r ^ e s f c p u I a s q e a V c n 3 n - ^
r -tfV.55, ,iS, ,W ff;vtt: 'Vr*' t ^ A ,v^o? 'V6 ? ^rv./v , Pc A^V/ * \
rr^ ttfT p \^ K A m > n n C ^ rc n r ^ ^ ic 'o rtrfln H n n c . r M a ^ r n n c t if iii m c \ 'Trfffneral/^ |i-h *la .S -iftlS V D ra silC ira S : O ^Q ue^.
226
na letra da lei, a igualdade entre as crianas e os adolescentes
brasileiros. D ada a igualdade no plano jurdico, cabe agora
questionar as prticas de tratam ento que vm sendo destinadas
aos adolescentes em conflito com a lei.
N a verdade acreditamos que a histria das legislaes
brasileiras dirigidas m enoridade tradicionalm ente se encar
regou de criar diferenas entre o "m enor infrator e o jovem
de classe m d ia /a lta que cometesse delitos, dando-lhes identi
ficaes e destinos singulares.
Assistamos dessa m aneira a criminalizao dos com por
tam entos transgressores quando cometidos pelas classes mais
baixas do estrato social e a criminalizao dos jovens pobres
em contrapartida patologizaao dos com portam entos delin
qentes quando cometidos por adolescentes pertencentes aos
grupos m ais altos da sociedade.
A eleio dos term os dem arca a escolha dos olhares,
anlises e interpretaes que. sero produzidas. Verificamos dessa
form a que a referncia ao "adolescente que usa drogas, por
exemplo, m uito distinta da idia que construda com a ex
presso m enor m aconheiro5.
Dessa form a, aps o advento, do EGA, alguns tericos
propem a substituio term inolgica da expresso estigmati-
zante m en o r 55 pelas expresses consideradas mais positivas
criana5 e adolescente55. Reconhece-se logicamente que a sim
ples m udana na nom enclatura por termos polidcamente mais
corretos no suficiente p ara transform ar a realidade institu
da, m as se revela um prim eiro passo |na conscientizao crtica
dos preconceitos que subjazem s formas que escolhemos para
nom ear e significar o universo social, de que participamos.
E m bora a m dia e o senso com um continuem ratifican
do dois universos 1 dspares p ara o m enor infrator e para o
adolescente que com eteu delitos, a lei instituda e vigente
atualm ente definir de form a genrica o "adolescente autor de
ato in fra c io n a l com o alvo de m edidas pro tetiv as e /o u
227
socioeducativas previstas no ECA, a partir da D outrina da Pro
teo Integral.
- Dessa m aneira, mesmo na verificao do ato infracional
o adolescente apreendido, destinatrio de medidas socioedu
cativas, tambm pode (e deve) ser alvo de medidas protetivas,
que pugnem pr sua efetiva ressocializao e pela garantia de
todos os direitos e responsabilidades dispostos nas leis tutelar
(ECA) e constitucional (Constituio Federal de 1988).
O Estatuto da- C riana e do Adolescente compe-se de
,duas partes fundamentais: a prim eira, nom eada como Parte
Geral, apresenta os sujeitos da lei e os direitos referidos a eles;
na segunda parte, nom eada como Parte Especial, so apresen
tados os contornos da poltica de atendim ento; as m edidas
protetivas e socioeducativas aplicveis criana e ao adoles
cente; as medidas aplicveis aos pais ou responsvel; o papel e
definio dos Conselhos Tutelares; da Justia da Inancia c
Juventude; dentre outros ttulos.
Observamos dessa m aneira, que o escopo da nova legis
lao apresenta como. traos marcantes:
1 . p r o p o r a d e s c e n t r a l i z a o j u r d i c a q u e m a r c a v a o s d o i s C
d ig o s de M enores, pois estes culminavam por caracterizar os
Juizados de M enores como Juizados Executivos, responden
do por aes que deveriam ser de competncia do Executi
vo. Com isso, conclama-se a maior participao e interlocuao
dc outros setores sociais diante da. temtica, pois os Juizados
atuavam praticam ente sem o protagonism o de outros seto
res nas aes dirigidas m enoridade;
2 . responsabilizar outros atores diante da problem tica, defi
nindo famlia, sociedade e Estado como participantes ativos
do enredo e ,no. apenas elegendo e culpabilizando o m e
nor (e por extenso sua famlia) por possveis dificuldades
na insero' social;
3. a extenso da populao alvo originariam ente atingida pelos
Cdigos de M enores: de um a parcela da infncia e juventu
de brasileiras, p ara a totalidade dos adolescentes c cnanas
do pas; objetivando-se a no-crim inalizao e no-estigma-
tizao da: populao a qual a lei se. d irige;.
4. pro p o r a criao de um a Poltica' de Atendim ento que exige,
p a ra seu efetivo funcionamento" e constituio, a participa
o e mobilizao poltico-sociais intensas, expressas nas elei
es dos Conselhos Tutelares e narrepresentatividade dos
Conselhos M unicipal e Estadual do Direitos da C riana e
do Adolescente; ' . ' . :
5. criar um nvo paradigm a social diante do com etim ento.dc
infraes por crianas e adolescentes, ou seja, com base na
D outrina da Proteo Integral, proteger e ressocializar, no
mais punir e sim educar atravs de atividade especficas como
a Prestao de Servios a Com unidade; a Liberdade Assisti
da; a M atrcula e Freqncia O brigatrias em Escola; r
Requisio de T ratam ento M dico, Psicolgico ou Psiqui
trico, em Regime H ospitalar ou Am bulatorial, etc. caracte
rizando a Internao como m edida sujeita aos princpios da
b r e v i d a d e , excepcionalidade e r e s p e i t o c o n d i o p e c u l i a r
da pessoa em desenvolvimento. (Artigos 101, 112 e 121 da
Lei 8.069/90 - Estatuto da C riana e do Adolescente)
Apesar do ineditismo e dos avanos tericos c sociais
propostos pela nova lei, assistimos atualm ente a um 'quadro em
que a utopia preconizada ainda est m uito longe de seu proje
to original. Quais seriam as possveis razes subjacentes a tal
dinmica?
Segundo Bazlio (2003: 26-28), devemos problem atizar
a atm osfera poltica que circunda a prom ulgao da nova lei
tutelar, pois podem os observar que, apesar do processo de re-
dem ocratizao em curso na dcada de 1980', o perodo inau
gurado pelos anos 90 foi caracterizado pelo avano dos setores
conservadores e (...) ataque direto [aos] defensores dos direitos
hum anos. Dessa form a, diante do aum ento dos ndices de vio
lncia durante a dcada de 1990, sentimentos de interiorizao
229
da insegurana (notadam ente no convvio com a diferena) vm
. sendo produzidos e m anipulados por parte da m dia e da opi
nio pblica, gerando a culpabilizao e condenao dos m o
vim entos de prom oo da cidadania e defesa da paz social e
dos-direitos-humanosj-considerando_q.ue_tais_concepoes_soj_
em essncia, defensoras da im punidade daquelas personagens
que tradicionalm ente sempre foram; vistas como m arginais e
perigosas, como a figura do m enor-infrator.
Alm disso, tam bm se evidencia nesse perodo que os
m odelos neoliberais que passam a ocupar a cena poltica
redim ensionam a poltica de financiam ento pblico. A dimi
nuio e afastam ento do Governo Federal como financiador e
principal provedor dos recursos do setor gera um a grave crise
na rea. Nas palavras do professor.Bazlio:
O s fu n d o s q u e , p r e v is to s p e lo E sta tu to , te r ia m p o r o r ig e m
c o n tr ib u i e s c o m o d o a e s o u r e c u r so s p r o v e n ie n te s d o
o r a m e n t o d e e s ta d o s e m u n ic p io s , e n c o n tr a m -s e d e fa to
.e s v a z ia d o s . N o foi p e n s a d o e m fo n te s fix a s, a lq u o ta s d e
a r r e c a d a o o u ta x a s e im p o s to s p a r a c o b r ir c u sto s d e su a
im p la n ta o . A s sim , (...) o s p r o g r a m a s e p r o je to s d e ix a m
d e te r c o n tin u id a d e . V iv e m o s a d e sp r o fiss io n a liz a o e a
d e s c o n tin u id a d e , a in s titu c io n a liz a o d o p r o v is r io . A si
tu a o q u e h o je v iv id a (...) o a u m e n t o d a p o b r e z a e
d im in u i o d o o r a m e n to so c ia l (2 0 0 3 : 27 ).
I
Com o decorrncia desse quadro de crise de financiamento
c de liberao de recursos pblicos, as ONGs, que tiveram
im portante funo no quadro de im plem entao do Estatuto,
passam a no ser mais solidrias diante de interesses comuns,
posicionando-se como rivais e concorrentes pelas verbas de finan
ciam ento, conseqentem ente produzindo a fragilizao da rede.
C om o ltimo argum ento, o professor.Bazlio questiona
o am adorism o no gerenciam ento da coisa pblica, pois diante
de m udanas poltico-partidrias os postos-chave da gerncia
da poltica de atendim ento seriam submetidos a interesses de
230
poder difusos, no se dim ensionando a real im portncia da
com petncia e conhecim ento na rea como critrio de escolha
dos responsveis pelas aes sociais relacionadas .infncia e
adolescncia (Bazilio, 2003: 28).
;Ap esar "d e-avaiiarm os _qu e crproj eto'utpito"d- Es ttt
da C riana e do Adolescente ainda encontra-se distante da sua
efetivao pragm tica e m diversos pontos, a participao e
m obilizao dos diversos sujeitos que compem a rede social
poderia significar um im portante avano na concretizao de
m udanas no quadro.
Assim, acreditamos que a trajetria que vem sendo cons
truda por psiclogos dos diversos Tribunais de Justia dos es
tados brasileiros que atuam em V aras de Infncia e Juventude
deve estar atenta aos atravessamentos institucionais que fazem
parte da criao do cargo de Psiclogo do Judicirio. .
C om o conhecido, a atuao tradicionalm ente solicitada
de produo de laudos periciais que auxiliem o Juzo em
sua tom ada de deciso; entretanto, observamos que paralela
m ente a tal pedido, sublim inarm ente dem andado pelo A pa
relho Judicirio que solues mgicas sejam produzidas pelo
psiclogo.
*- C om o exemplo apresentam os o texto que define M is
so do Juizado da Infncia, e Juventude do Rio de Janeiro, do.
stio do T ribunal de Justia do estado mencionado:
O J u iz a d o d a In f n c ia e J u v e n tu d e tem a m iss o , p e r a n te a
s o c ie d a d e , d e p resta r a tu tela ju r isd ic io n a l, a p r o te o in te
gral c ria n a e a o a d o le sc e n te , a c a d a u m e a to d o s, in d is
tin ta m e n te , c o n fo r m e g a r a n tid a s n a C o n stitu i o F ed era l e
n o E sta tu to d a C r ia n a e d o A d o le sc e n te , d istrib u in d o ju s ti
a e atendimento psicolgico de modo til e a tempo, (h t t p : //w w w .tj .ij .
g o v .b r /i n s n t u c / 1 in s ta n c ia /in fa n -ju v e n tu d e /m is s a o jij.h tm )
231
te com a justia, ir assegurar justam ente que as partes se
jam atendidas por um profissional psi.
A naturalizao da prtica psicolgica em erge com o
possvel chave de leitura p ara entendim ento dessa referncia,
mas de igual forma, podemos considerar que a com preenso
do Tribunal vem sofisticando a idia de que apenas a resposta
jurdica revela-se insuficiente diante das subjetividades hu
m anas, que m erecem ser problem atizadas e escutadas na
consecuo de real projeto de im plem entao da Justia.
Significativamente, a escuta psicolgica no utilizada
como termo p ara definio do trabalho a ser em preendido,
rrias a atuao do profissional psi no pode deixar de revelar
a fala subjetiva das partes que com pem os processos jurdicos.
Dessa forma, a referncia objetalizante s pessoas, que
culm ina por caracterizar a m aioria das aes realizadas pelo
Judicirio, pode ser transformada micro-politicamente pela atua
o do profissional psi que, se referindo s partes como sujei
tos (e no como objetos) que compem e ativam o processo
judicial, pode vir a catalisar novos agenciamentos dos sujeitos
diante d a p r o b l e m t i c a v iv id a , p e r m i t i n d o que se produzam
novas leituras sobre os enredos narrados pelos prprios sujei-
tos-partes que podem se perceber mais inteiros , e portanto
menos fragmentados, diante do poder decisrio judicial.
' De igual maneira, a escuta psi aos adolescentes auto
res de ato infracional, deve procurar potencializar a vivncia e
a histria subjetiva desses jovens, desenvolvendo a possibilida
de de problem atizao das form as com o se' reco n h ecem
identitariam ente e como so referidos socialmente a partir da
apreenso.
Alm disso, o labor psi pode revelar e problem atizar
igualmente a sujeio e os atravessamentos sociopoitico-eco-
nmicos que so impostos aos adolescentes que cometem atos
infracionais e que so apreendidos pelo sistema (que obviamente
no so todos os que entram em conflito com a lei); atuando
232
no sentido de pro-vocar (de incitar fala.; .ao posicionamento)
tanto os adolescentes em C o n flito com a'lei, n a significao e
ressignificao de.. sen tidos p ara os seus atos como os demais
ato res.envolvidos nessa dinmica: elenco judicirio (j u iz , pro
m otor, defensor, advogado, assistente social, comissrio da in
fncia e ju v en tu d e , cartorrio); tocla a rede de referncia
institucional (escolas, hospitais, abrigos, Conselhos T u t e l a r e s ,
Conselhos de Direitos da C riana e do Adolescente, institui*
es de sem i-liberdade c /o u internao); bem com o a famlia e
o Poder Pblico.
D e fato, consideram os que um dos mais interessantes
desdobram entos do Estatuto da Criana e do Adolescente em
suas propostas socioeducativas seja a idia de responsabilizao,
de fom entar pedagogicam ente no adolescente a noo de que
todos os cidados so co-responsveis - ativa ou passivamente '.
pela sociedade construda, de form a a que os jovens perce- ;
bam a sua responsabilidade social.
Constri-se a imagem, portanto, de que eles so partici
pantes ativos na sociedade, sendo diretam ente responsveis por
ela, e que um a vez que cies desrespeitem as regras institudas
legalmente, sero responsabilizados socialmente por isso. fun
dam ental que se frise que a responsabilidade proposta pelo EGA
de cunho social, ,e no p enal ou criminal.
D e igual m aneira, o Estatuto apresenta m uito claram en
te que o Estado e a sociedade tm responsabilidades com as
crianas e adolescentes como sujeitos de direitos, e que no
descum prim ento de seus deveres o prprio Estado pode vir a
ser acionado, a ser processado, por exemplo, na falta de' esco
las e creches p ara crianas, o que im portante que tam bm
seja problem atizado ju n to aos adolescentes atendidos.
E ntretanto, se a m edida socioedcativa no referida
em sua funo em inentem ente pedaggica, ou seja de aprendi
zado e ressocializao, sendo alardeada corrio um recurso puni
tivo p a ra os "adolescentes infratores, a percepo que preva-
lece a de que, quando o Estado ou a sociedade com etem um
crim e, p o r ao ou p o r omisso, eles perm anecem impunes,
mas ao contrrio, se o transgressor for um indivduo m enor
de idade, ele ser im putado com uma. pcna-m edida, portan-
-t:O-com-uma-leitura-criminal_e_n 0 socioeducativa. ______
Dessa form a,' avaliamos que as imagens construdas pelo
im aginrio social ainda am param e justificam a discrim inao
dos infratores , ainda que adolescentes, de outros da mesma
faixa etria e das crianas. N a verdade, parece-nos que as falas
produzidas socialm ente inclinam-se am biguam ente na refern
cia de que os jovens infratores no so como os outros, sendo
mais m aduros do que a m dia, devendo por isso ser mais
responsabilizados, ao mesmo tem po m que eles tam bm so
percebidos com o inda adolescentes, e ento no podem se
prevalecer das garantias do universo adulto. O que lhes resta
um a identidade em que so referidos como adolescentes maio-
rizados, m as ao mesm o tem p so adultos m enorizados, no
se beneficiando das positividades de. nenhum dos registros a
que so lanados.
V ejam os a seguir as formas de ingresso dos adolescentes
no A parelho Judicirio.
234
Em seguida; o adolescente pode ser conduzido im ediata
m ente ao Juiz, ou ser levado audincia aps entrevistas com
a equipe tcnica (Psiclogo, Assistente Social e Comissrio da
Infancia e Juventude).
______E fato conhecido que cada ju izado construir sua rotina
de procedim entos, no existindo um procedim ento nico para
atuao da equipe tcnica. Visando facilitar a compreenso did
tica, podem os caracterizar as formas de interveno tcnica da
seguinte m an e ira :'
1 . No m om ento anterior realizao da audincia judicial
objetivando a confeco de estudos e laudos que auxiliem o
Ju iz em sua tom ada de deciso;
2. No m om ento posterior realizao da audincia:
a) no acom panham ento tcnico dos adolescentes a partir
da determ inao de m edidas protetivas e /o u socio-
educativas pelo Juiz;
b) no encam inham ento s instituies da rede.
A audincia deve contar necessariamente com a presen
a do P rom otor e do D efensor Pblico; preferencialm ente,
devem estar presentes os familiares do adolescente; podem ser
convocados representantes da equipe tcnica.
que a Justia s pode atuar quando provocada, ou seja a partir da dem anda
de um terceiro (que pod e ser o p rom otor pblico) que dem ande a interven
o do Ju iz diante cia configurao de um a dinm ica especfica. Alm disso,
igualm en te digno de destaque que - apesar da figura do Promotor Pblico
ser associada tradicionalm ente co m o responsvel pela representao ao Es
tado dos atos praticados contra o interesse pblico - nos processos que en
volvam crianas e adolescen tes, a Prom otoria Pblica deve atuar com o
C uradoria Pblica, ou seja defen d en d o e zelando pelos interesses e direitos
das crianas e adolescentes, T a l com preenso entretanto no irrestrita, e
en contram os partidrios convictos do entendim ento de que o M P s deve
atuar co m o C uradoria nos processos envolvendo adolescentes carentes1
c no com aqueles que so infratores, ou seja na reedio e perpetuao do
antigos posicionam entos estigm atizantes.
235
r N a.audincia,o Juiz pode decidir pla aplicao de quais
quer das medidas so cio educativas previstas il artigo 1 1 2 cto
Esttuto da Criana e do Adolescente; ~
I- a d v e rt n c ia ^
II - obrigao de reparar o dano;
III - p re sta o d e servios c o m u n id a d e ;
.V - \liberdade assistida;
V- insero em regime de semiliberdadeT!!'
VI - internao, er* estabelecimento educacional;
VII - qualquer um adas previstas no artigo 101, I a VI,
Cumulativam ente, o Juiz pode decidir pela aplicao de
medidas protetivas, especificadas no artigo 10 1 do ECA.
Dessa forma, verificamos que o adolescente, mesmo que
responsvel peia prtica de ato infracional, pode scr alvo de
medidas de proteo.
Apesar das mudanas jurdicas propostas, a estigrniatiza-
o e a crim inalizaao do adolescente que com ete o ato
infracional ainda decorre freqentem ente de seu perten cimento
a determinados perfis que o aproxim ariam dos papis identifi
cados como m arginal e perigoso sociedade.
Exemplificaremos tal anlise a partir do exemplo da ca
pital do Rio de janeiro no atendim ento a essa clientela.
238
contraste decorre o discurso recorrente,segundo o qual no se
instituiu a aplicao.pragm tica e integral do texto legal.
A distncia entre as assertivas legais e as prticas em curso
preenchida pelos diversos atores segundo as formas como a
sociedade consegne assimilar as propostas de m udana. Essa
ssimilaorpor-sua-vezT-atr-avessada-pelo-impacto-da-mdia,-
que fre q e n te m e n te co n clam a pu n io , priso ou
internao dos jovens infratores, em particular se so pobres,
fom entando a cultura do m edo e a projeo paranica dos te
m ores sobre os destitudos.
Assim, acreditamos que apesar de hoje. j ser fato suficien
tem ente conhecido que as penas privativas de liberdade fracas
sam de form a reiterad a em suas proposies preventiva e
corretiva - o que na anlise do professor Alessandro B aratta
parece estar articulado a objetivos velados .do prprio sistema
penal (Baratta, 1999:100) ~ o. propsito P U N I T I V O perm anece
como em blem a-m or da rede penal, sendo am plam ente divul
gado pela m dia form adora de opinio.
preciso que profissionais de Psicologia faam de sua
atuao um a expresso eloqente do compromisso com o me-
239
Ihor c pleno exerccio do Direito no encontro real com o 'su
jeito de direitos,'preconizado pelo ECA, mesmo quando em
conflito com a lei. preciso servir ao Judicirio mas sobretudo
Justia para os sujeitos por ns atendidos, e atuar em busca
da mais plena acepo da tica e do reconhecim ento da auto
ria dos sujeitos,;no processo legal.
240
Poderm os analisar o fenmeno d adolescncia artiv
culado construo do projeto capitalista, talvez nos possibili
te reconhecer e tornar mais prximos os traos, singulares da
m ultiplicidade de adolescncias forjadas nas ltimas dcadas
do sculo XX, percebendo nesses adolescentes produzidos na
ps-m odernidade grande influncia miditica.
De igual forma; consideramos que coexistiram, e coexis
tem , categorias diferentes para um mesmo segmento etrio,
deixando evidente que no apenas a idade o elemento
identificador da infncia, adolescncia e m enoridade.
N a delineao deste quadro, percebe-se com o somos
apropriados por determinadas categorias que so naturalizadas
no processo de constituio da; realidade que vivemos cotidia-
nam ente, sem atentarm os que fazemos parte fundam ental das^
engrenagens que com pem , m ontam e desm ontam identida
des e subjetividades.
Dessa forma, destacamos a importncia dos discursos psi
dentre as concepes cientficas que legitim aram o m enor
na- cultura jurdico-social brasileira.
A lem disso, reconhecem os o papel da esfera jurdica na
diferenciao entre as categorias m enor e criana ; elas se
originaram de fato no contexto jurdico, que definiu os indiv
duos m enores de idade a partir de um vis criminal. M as a
noo de m enor extrapolou o espao jurdico, ancorou-se na
gam a de saberes mdico, pedaggico e psicolgico e da fir
mou-se como estratgia de'controle de determ inados grupos
sociais. Tendem os, no entanto, a neutralizar a fora desses sa
beres na construo e na legitimao da noo de m enor.
Tendem os a desconsiderar as formas como a Psicologia contri
buiu p ara norm atizar, classificar, identificar e segregar o m e
n o r na rede de assistncia tutelar.
Pois: enquanto criana/infante foi determ inado um
lcus social de ausncia de fala, sendo rep resen tad a no
interjogo com unitrio pelos pais e /o u responsveis que ades-
241
trados e disciplinados por conceitos psico-mdico-pedaggicos
- teriam a funo de proteg-los e salvaguard-los em jseus in
teresses e bem -estar, falando por elas...
A categoria m enor *5 - que foi sendo paulatinam ente
GOnstituda^a_par.r_da leitura jurdica penlista dirigida aos
infratores m enores de idade, mais .'especialmente evidente no
advento da R epblica - foi dem andada a sua expresso e a sua
apresentao no entrechoque com o universo jurdico, fazen
do-os falar de si e de sua rede de origem, atravs da cap
tu ra pelos discursos jurdicos, com a jobjetalizao dos discursos
e falas enunciadas por esses sujeitos.
Segundo Emlio G arcia M endez a emergncia, do con-
ceito de criana na conscincia coletiva a considera inca
p a z e sem autonom ia na sua apresentao social, tendo que
ser protegida e representada juridicam ente na sociedade por
suas famlias (M endez, 1990: 179).
A inda de acordo com M endez a Escola teria um a fun
o prim ordial na distino entre js crianas e os m eno
res , j que com o Aparelho Ideolgico do Estado atuaria num
processo de crim inalizao prim ria de m enores, alijando-os
do processo educacional. '
A s c r ia n a s se r ia m a q u e la s p e s s o a s q u e tiv e r a m a p o io fa
m ilia r e e s c o la r p a r a su a p r o t e o c. s o c ia liz a o ; o s m e n o -.
r es se r ia m a q u e le s q u e fo r a m a b a n d o n a d o s p e la fa m lia e
p e l a e s c o la e q u e e x ig ir ia m , p o r ..esta c o n d i o , p a r a su a
p r o t e o , u m a o u tr a in s t n c ia e s p e c ia l d e c o n tr o le so c ia l
p e n a l: o s trib u n a is d e m e n o r e s (C e rq u e ira e P ra d o , 1 999: 9).
243
constituir) parte significativa das aes que so produzidas so
bre o riienor infrator5.
Refletir sobre tais procedimentos, clarificando a im por
tncia dc enfatizarmos a aproxim ao entre o diplom a legal
8.069/90 (ECA) e os discursos sobre direitos hum anos em sua
vertente nacional (constitucional) e internacional, foi um dos
objetivos do texto que construmos, na defesa da cidadania como
lao unificador de um a sociedade mais justa, digna e igualit
ria para as crianas e os jovens brasileiros.
Igualm ente propusem os c apostamos na implicao das
prticas profissionais que produzim os, potencializando sua ca
pacidade dinam izadora e catalisadora de transform aes so
ciais, e no servindo apenas como mecanismos que servem
engrenagem de m anuteno do status quo.
Dessa maneira, consideramos que a constituio do com
plexo de aes sociojurdicas que originou a-T utela em nosso
pas j se caracterizou de forma bastante contraditria desde
os seus primrdios atravs do conjunto de aes que, no enten
dim ento'do 'm enor como objeto do Direito, eram norteadas
a a t e n d e r aos ideais de: 1. P r o t e o d a ' m e n o r i d a d e a b a n d o n a
da; 2. Controle e disciplinamento dos corpos desviantes e 3.
Represso social aos com portam entos delinqentes (Pinheiro,
2001: 65),
A proposio de novos modelos para ateno e atuao
sobre a infancia e juventude encontra enorm es dificuldades
diante do fantasma (muito real) das reiteradas prticas de des
respeito e represso histrica dos direitos das crianas e adoles
centes, dos quais a histria da psicologia faz parte.
Paradoxalm ente, com a m udana de enfoque doutrin
rio proposta pela nova lei (ECA),. a prpria populao alvo dessas
polticas produz falas de estranham ento diante do novo lugar a
que lanada: o lugar do sujeito , referindo-se ainda como
objeto de polticas pblicas.que espera passivamente a deci
so sobre sua vida e destino.
244
Parte da equipe do Judicirio tam bm aincla parecc no
se aperceber da. nova. dinm ica legal proposta no ECA e dos
desdobram entos sociais advindos desse texto, no se im plican
do na form ao e transform ao ds polticas de atendim ento
populao que chega aos Juizados da Infanci e Juventude.
Ressaltamos que no se transform a um quadro secular
cm um nico instante e sim atravs da implicao constante de
cada um dos atores do elenco judicirio, da sociedade e do
Estado no reconhecim ento a essa questo.
P or ora, existe m uito a ser feito, pois nos deparam os
ainda com o perfil tpico de adolescentes infratores como per
tencente a um grupo social especfico, oriundo de favelas e da
periferia, o que acarreta, em contrapartida, em um reconheci
m ento imaginrio distinto das prticas que so produzidas so
bre esse grupo, que se configura como m erecedor de um olhar
preponderantem ente penal no topo das aes que sero em
preendidas. "
Consideram os que, na construo de um novo p anora
m a jurdico, necessitamos de um a nva config-urao social que
possibilite novos encontros, agenciamentos e atritos na rede
coletiva, de form a a atu ar como catalisadora nas discusses e
reflexes crticas sobre o que seja,Justia, sociedade, crime,
criminoso, vtima, pena, etc.
Apenas na problem atizao das representaes que pos
sumos socialmente (e que opostam ente tam bm nos atraves
sam) c que acreditamos ser vivel a- efetivao cle alguns dos
dispositivos propostos pelo ECA: como o pacto poltico entre
Estado e Cidados, que se efetivamente exercido por am bas as
partes possibilitaria a conquista de im portantes espaos pbli
cos na discusso e com prom etim ento de todos p ara defesa de
direitos e p ara constituio cle um a sociedade menos fragm en
tada, posto que mais igualitria.
Dessa m aneira, realizamos um a anlise das representa
es im aginrias que atuam como m atrizes no processo de
245
crim inalizao do adolescente em conflito com a lei e que
contribuem na cristalizao da rriedida de internao como um
dos principais recursos socioeducativos (punitivos:) utilizados.
Partilham os da pressuposio de que exista um a com-
plrxOrd e_d_tfavessamentos'ri,a_eleio-e-construo-do-que
seja o 'com portam ento desviant que merece o repdio soci
a l assim com o tam bm avaliamos que a construo e a carac
terizao do m enor infrator (o adolescente em conflito com
a lei, p a ra utilizarm os a linguagem politicam ente correta) se
ja m processos que podem ser dem arcados historicam ente.
-A l m d isso, a c re d ita m o s q u e os p ro fu n d o s im p asses exis
te n te s p a r a e fe tiv a o d o E C A n a a tu a lid a d e so u m reflexo
im p o r ta n te d o r e tr a im e n to d o E sta d o c o m o re sp o n sv e l p elo
f o m e n to e im p la n ta o d e p o lticas p b lic a s b sica s e m c o n tr a -
d i o e v id e n te c o m os p rin c ip a is p ila re s d e su ste n ta o d o te x
to legal.
N a m edida em que no cum pre sua parcela de respon
sabilidade na garantia e defesa dos direitos elencdos pelo Es
tatuto (direito vida, sade, i alim entao educao, ao
esporte, ao lazer, profissionalizao, cultura, dignidade, ao
respeito, liberdade e convivncia familiar e comunitria), o
Estado cria um vcuo referencial impossvel de ser contornado.
Finalizando, gostaramos; de evocar-que oi Estatuto da
C riana e do Adolecente se insere em um a rede de atravessa
m entos psico-sociopolticos dirigidos infancia e juventude, mas
enquanto no considerarm os efetivamente as falas produzidas
p o r esses atores (crianas e jovens) na real concepo de que
sejam eles os S U J E IT O S dessas! prticas e p ara os quais essas
.prticas se destinam , continuarem os a nos rem eter a um a lei
com o letra m o rta1e no como texto vivo capaz ide nos m obi
lizar a em preender aes todos, os dias em favor da cidadania,
da liberdade e da dignidade hum anas.
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h ttp :// w w w .tj.iJ.gov.br/instituc/1 instancia/infan-juvcntude/m issaojij.htm
248
Marlene Guirado
250
se a um a repetio burocrtica d e ; entrevistas e testes, onde,
como preposto im aginrio do juiz (na sua cabea e na cabea
das pessoas que atende), julga encontrar algumas certezas de
um a atuao psicolgica, conforme seu contrato de trabalho e
sua-form ao. -Afin alno -se -diferenei.a-do j- u-n o -s e -b riga
com, o discurso do Direito im punem ente.
Pois bem. Dizia, no incio, que o que perm ite incluir
este escrito num: livro de Psicologia Jurdica a clientela-alvo
do trabalho em psicologia, adolescentes em conflito com a lei.
O cam inho p a ra a apresentao das idias, no presente
captulo, seguir colado a duas experincias concretas, desen
volvidas em m om entos e com finalidades diferentes: um a pes
quisa acadm ica (1985) (G uirado, 1986) e um a superviso
institucional ao Projeto Fique Vivjo (desde 1999). O que as
aproxim a um certo m odo de conduzir a anlise do que se
ouve, se v e se vive, nessas prticas, na posio de quem faz
tam bm a instituio, s que na qualidade de um interessado
pesquisador ou de um no menos interessado agente de projto
especialmente contratado.
Talvez repouse nssa vontade de anlise permanente e nos limi
tes de suas possibilidades as discusses que pretendemos aqui produ
zir. Procurarem os ser fiis ao m odo como se foram construindo
i
as descobertas analticas, num terreno ;onde se miscigenam obser
vaes, pr-concepes e interpretaes.
Demos, ento, incio tarefa...
E m 1985, p ro c u re i e n te n d e r: c o m o in te rn o s d a FEBEM-
SP, n a c o n d i o d e a b a n d o n a d o s ie in fra to res, c o n c e b ia m os
251
vnculos afetivos que poderiam (e puderam ) constituir em suas
vidas. Como, por hiptese fundam ental, supunha que a rede
de relaes institucionais concretas do contexto FEBEM fazia
parte das relaes possveis e, por isso, teriam papel significati
vo nos vnculos imaginados, procurei tam bm entender o modo
como os funcionrios se viam na lida cotidiana de seu trabalho
com aqueles meninos e meninas, menores, conforme o discurso
da poca, apoiado no ento Cdigo de M enores.
Naquele momento, j havia, de m inha parte, a preocu
pao de fazer um estudo em psicologia que acreditasse na
possibilidade de tom ar como objeto, no os com portam entos
observveis ou um a realidade psquica inferida por meio de
interpretaes psicanalticas estrito senso. No caso, a situao
era um a instituio social, o que, por um )ado, facilitava que
no se repetissem os estudos tradicionais, mas, de outro, pode
ria 'conduzir para mtodos e recursos da sociologia, tam bm
estrito senso. Com o j vinha, h algum tem po, buscando defi
nir um objeto psicologia, na fronteira entre a anlise de insti
tuies concretas (um ram o da sociologia) e a .psicanlise,
colocando no c e n t r o das a t e n e s u m c e r t o c o n c e i t o de insti
tuio e a prpria psicologia como instituio, conduzi o estudo
no fio da navalha da tentativa de articulao entre um e outro campo
na produo de conhecimento. E, isto, como uma estratgia de pensamento
intencional, como mtodo}
Instrum entada por essas idias e intenes, por essa es
tratgia bsica de pensar, conduzi um a pesquisa acadm ica
252
im ediatam ente voltada para situaes e questes sociais que,
em m uito, extrapolavam os m uros da academ ia .3
Fiz entrevistas com internos e com funcionrios, desde
os que m antinham contato direto c o m 'a clientela at os de
direo de U nidades de T riagem e de. Educao. Analisei os
discursos, ali e assim, produzidos c, com isso, configurei o que
se poderia cham ar de subjetividade-efeito das relaes constitutivas
das prticas institucionais da F E B E M . .
Desse m odo, pode-se dizer que o estudo no faz, ou no
fez, um a anise psicolgica das pessoas entrevistadas, mas sim , um a
anlise do discurso que , por suposio terica, tecido nas malhas
das relaes concretas dessa instituio. Portanto, deu-se nfase s
relaes, no e pelo discurso; e qualquer afirmao que se fizesse
sobre os meninos (e mesmo sobre os funcionrios) exigiu que se
com preendesse sua estrita fundao no contexto, em questo:'
T an to que, do estudo da subjetividade, derivou a configurao .
de um objeto institucional dessas prticas . 4
253
O que se a p r e s e n t a v a , ento, como um a pesquisa feita
em psicologia e por um a psicloga j se m ostrava um curioso
tranado das noes de sujeito ej subjetividade s de grupos e
instituies. E, aquilo que meninos e m eninas m eidiziam nas
entrevistas eu considerava, sempre, como um ponto, como um
n daqueles bem cegos, na rede;discursiva, em rejao a ou
tros, com o o do agente-funcionrio e, at, o da. agente-pesqui-
sadora. C o n sid e ra v a o que me diziam , com o um a tram a
indissocivel de reconhecim entos e desconhecim entos que a
dim enso discursiva das relaes; institudas perm ite entrever,
ou reconstruir, no discurso analtico. ,
T u d o o que se afirm ou, a partir da anlise, sobre o uni-
verso dos vnculos afetivos imaginados com possveis pelos
internos no se pensou como um a caracterstica; individual
daqueles jovens, m as como um ajm arca caracterstica da rela
o institucional. Em outras palavras: como a subjetividade que
naquela relao se constitua. ,
Essas consideraes terico-metodolgicas que estou fa
zendo so im portantes p a ra que o leitor se esclarea sobre os
pontos de partida, ou m elhor, solpre o que pensa esta autora a
respeito da psicologia como fornia de conhecim ento, um a vez
que isto tem relao intrnseca com os resultados a que chegou
e com o que julgou conhecer nessas condies. '
A apresentar esses conhecimentos, nos dedicarem os a
p a rtir de agora. C om o o leitor poder notar, na escritura deste
texto, os tem pos dos verbos se alternaro entre pasado e pre
sente, n um a calculada disposio das idias na lem brana e na
teoria.
254 I
essas m xim as no sobreviveram : anlise que fizemos dos
discursos institucionais. M uitas vezes, o que se.poderia considerar
como prtica apenas acentuava u m a das m arcas do discurso. O u
ento, n a am bigidade, era exatam.ente o que se propunha nos
textos -e-falas-mais-elaboradas_de alguns agentes._____________
Isto se dem onstrou quando tom am os p ara estudo os tex
tos oficiais que definem os objetivqs da Fundao: atendimento e
conservao das crianas e jovens em situao de abandono e infrao. A
prim eira vista, algo irrepreensvel em se tratando de um a insti
tuio de prom oo social. N o entanto, a anlise dos textos
escritos bem como das falas em entrevistas (no s de atendentes
como de atendidos) perm itiu configurar cenas que levaram a
pensar que o que a Febemfaz a conservao das crianas ejovens, no
abandono e na infrao. O que parece, apenas um jogo de palavras
, na verdade, um intrincado jogo de foras;e de equvocos que
o discurso arm a, denotando, n a sua construo, os dois lados
da m oeda do objeto institucional. 'No se pode negar que esse
dito est no miolo do objetivo, tal como o discurso formal da
instituio o apresenta. M as tam bm no se pode negar que o
que aqui se aponta resultou d a articulao das anlises dos
discursos de diversos segmentos ou grupos que faziam aquela
prtica.
255
v es, cm carros sem qualquer proteo ou segurana. Os inter
nos, por sua vez, referiam-se aos riscos de ataques por parte de
outros internos e de funcionrios, ao mesmo tem po em que
sinalizavam um certo domnio sobre como conseguir relatrios
de liberao por parte de tcnicos e monitores,
A relao cotidiana num a casa de reeducao e de conteno
, portanto, mais um a ocasio de transgresso e essa a ordem das
coisas...
Da se poder pensar que, por todos os poros, naquela
situao, respira-se violncia, transgresso e infrao. E que, se
a FEBEM. no cria a violncia, cia parece ser um nicho privile
giado para sua reproduo.
Sobre os vnculos
256
parecia, o tempo todo,, estar nas mos do mais forte, sendo esse
mais forte o interno que dizia conhecer o mando l fora e o
mundinho l dentro>como a palma de sua mo. O .dizer era, s vezes,
indireto, pelo gingado corporal, pelos meios sorrisos, pelo tom
teatral das falas. As vezes, era direto,'como na resposta dada a
um a pergunta m inha, sobre o significado de alguns cdigos
civis que um m enino enunciara por nmeros: A senhora n u n
ca vai entender o que a gente diz...',.
Esse dom nio do personagem -infrator tecia outras hist
rias que contavam os internos, sobre isuas vidas, a p artir do
m om ento em que caram na m arginalidade (expresso usada
por eles quando se lhes pedia que falassem sobre suas vidas;
todos, sem exceo, diziam que a vida com eava quando caam
na marginalidade); histrias a respeito deles com os policiais, com
vtimas, com outros parceiros de transgresses. Os entrevista
dos eram sempre os que punham os contra-encenadores de qua
tro, atiravam neles, roubavam -nos e saam ilesos para a prxima.
De um m odo que o discurso psicanaltico costum a no
m e a r denegado, um dos m e n i n o s m e disse, em m e i o a um a des
sas hericas proezas: Por exemplo, se eu encontrar a senhora
fora daqui, no m undo, eu no vou estuprar a senhora!
Se essas falas, ainda p ara o discurso psicanaltico, so
exemplares da transferncia, das defesas e da auto-idealizao,
p ara quem concretam ente o interlocutor, tm o efeito de re-
instaurar um gnero discursivo, com tudo o que ele implica de
receios, anseios, esquivas e avanos, absolutam ente inscritos na
pele .5
Alm disso, nas histrias que contavam de si, sempre
que se configurava um a situao de proxim idade ou de vncu
lo, seguia-se algum tipo de violncia que interrom pia o clima e
25 8
me dar um tiro (comentrio de um m enino que teria atirado
em algum que levou a cerca da casa d sua me p ara fogueira
de festa junina.). Reconhece-se a lei da- propriedade privada
bem com o a punio sua transgresso; no im porta por que
mos .a justia se faa com legitimidade, o 'direito de proprie-
dade legtimo.
Com o se pode notar, as oposies entre o reconhecimento
desse direito e da legitimidade da transgresso no existem.
D a at o reconhecim ento da transgresso como a lei, o passo
autom tico. Por um a daquelas mgicas do discurso em que
um dos interlocutores faz um deslocam ento absolutam ente
involuntrio e, portanto est longe de atinar com o que diz, e
o outro ouve sem defato ouvir, a transgresso vira a lei. Acom pa
nhem-se os trechos das entrevistas que se seguem:
Se eu e n tr a r n u m a m b ie n te que t e n h a . .. s g e n te
tr a b a lh a d e ir a , h o n e s ta , d ir eita , sei c o n v e r s a r ta m b m . S e m
se r n a gria, se m ser g in g a n d o . N o m e io d a m a la n d r a g e m
a g e n t e te m q u e c o n v e r sa r n a g ria , c o n v e r sa r d e m a la n
d r a g e m . A g o r a ... n u m a m b ie n te , fa m ilia r , v o u c o n v e r sa r
d ife r e n te , c o m o g e n te .
S e in v a d ir m e u te r r e n o e . e u tiv e r c o m u m a a r m a d e fo g o ,
m a to . E u fao! N o te n h o d no! T e m p o d e fo g u e ir a d e
S . J o o , a. n a v ila , n o p o d e m a r c a r c o m c er ca . A tu r m a
- n o a r r u m a le n h a n o m e io d o m a to e v o r o u b a r a c e r c a
d o s o u tr o s .e p r fo g o ... cer to ?
259
E: Q u e r d iz er , r o u b a r u m a co isa to rta , m e sm o !
B: E coisa errada, mas...
E: Mas...?
B: A gente continua fazendo, n... quer dizer, tenho f em
Deus de no... mexer mais... na casa dos outros.
(...) Agora, tem uma coisa: partiu do meu porto para den
tro, ta invadindo minha propriedade, eu mato e no tenho
d. Ele ta desrespeitando eu e minha me, certo!? E ainda
t... querendo invadir minha propriedade.
Retomando o fio...
260
Prosseguindo, ento: essas concluses se sustentariam com o
passar do tempo e dos estudos?
O. teste de sua fora pde ser feito, com a:mesma estratgia
de pensamento e para a mesma situao concreta (FEBEM), por meio
de supervises feitas a profissionais psiclogos. Claro que a cada
situao concreta, surgiam desafios que. exigiam respostas ou
encam inham entos especficos, mas a base do que o estudo de
doutorado apontou parecia e parece se "confirmar.
U m a dessas supervises, que acontece j h algum tem
po, exem plar, em vrios sentidos, de um precioso traado (ou
tranado) da prtica e da produo do conhecim ento em psi
cologia. finalidade da escritura do item que se segue dem ons
trar como as coisas podem acontecer nesse outro contexto.
N o se esquea o leitor de nossos propsitos de escritura,
de um texto num livro sobre Psicologia Jurdica: o que pode ,
nossa v psicologia, p ara alm daquilo que habitualm ente se ^
coloca como seu objeto; mais cspecificamentc, o que pode ela,
quando feita nos campos afeitos a questes e populaes ou
grupos, no mbito da Justia, do Direito. .
261
Instrum entos de Percusso, D J ., Leitura, Cartas, Jornal, Pa
ternidade e Preveno de AIDS. So oficinas de trabalho e
algum as delas tm sido conduzidas como autogesto,.desde a
produo m aterial at a utilizao da renda obtida pela venda
-dos_pr odutos._So.coordenadas por profissionais especializados
em cada rea (nomeados educadores no quadro de trabalhadores
do Projeto) e acom panhadas p o r psiclogos que se atribuem
funo diferenciada daquela do -nsino tcnico especfico de
cada tipo de atividade. Tais psiclogos, em cada U nidade, so
os mesmos que se ocupam do acom panham ento geral do P ro
jeto naquela casa, m antendo contato com os outros grupos
institucionais, sobretudo com os internos, em situao de roti
na, com o ptio e^ dormitrios. i ;
H , ainda, um planto psicolgico oferecido aos rapazes
internos, de procura livre, conduzido por estagirios 'de psico
logia, com superviso feita em conjunto, pelo Servio ;d e Acon
selham ento do Instituto de Psicologia da U SP e um pijofissional
destacado do Projeto. , ;
] !
Uma histria,..
D izer o que acim a dissemos pouco, diante cie tudo o
que este Projeto faz e fez. O Fique Vivo j tem um a histria de
cinco ou seis anos; um a histria de|trabalhos idealizados e con
cretizados, sempre movidos a grandes esforos e reflexes, por
parte de toda a equipe, hoje com posta de psiclogos e educa
dores, em funes de coordenao 1e atividades diretas (oficinas
e contatos com os grupos institucionais, desde internos e
m onitores das U nidades da Febem at diretores da Fundao).
Neste m om ento, correndo 10 risco de ser parcial, mas
garantindo o tem a a que nos propusemos, darei destaque a
alguns aspectos^do conjunto das [aes. Creio, porm , que o
262
leitor, poder ter um a idia de' suas principis caractersticas
bem como de sua im portncia social. ;
Q uando as supervises se iniciaram , foi-me possvel reco
nhecer, naquilo que estes profissionais relatavam, marcas daquelas condu-
soes a que chegara com o estudo de 1985. Algo parecia profundam ente
enraizado nessas prticas, de tal m odo .que, infelizmente, ape
sar de tantas m udanas anunciadas nas instncias oficiais, a
situao no se alterava.
Talvez caibam aqui algumas consideraes sobre m u
danas. E ntre 1985 e hoje, houve a m udana do Cdigo de
M enores p a ra o Estatuto da C riana e do Adolescente. Claro
que isto im portante na garantia dos direitos da criana a
atendim ento digno. (Claro que foram criadas instncias concre
tas mais coerentes com as necessidades de tratam ento desse
segmento da populao, no plano jurdico, social e assistencial.
H , particularm ente, um a alterao no discurso, que busca
corrigir um a discriminao, que por essa via se fazia das crian
as em condio de pobreza, abandono e infro, que eram
invariavelm ente referidas como menores, sob .vigncia do Cdi
go. Pelo Estatuto, fora-se a nom eao por sua condio de
crianas e jovens. Os relatrios psicolgico e social bem como
os processos jurdicos parecem constantem ente policiados a
proceder a essa alterao discursiva.' E isso c, em princpio;
correto e bom . No entanto, o que se pode notar que h algo
de absurdam ente resistente, no plano dos discursos e prticas
concretas, que insiste em perm anecer. Provavelmente porque
as alteraes nesse plano tm ritm o lento e exigem que outras
m udanas ainda se processem. As prticas institucionais tm
relao corri um contexto de outras expectativas e instituies
sociais, que continuam dem andand da FEBEM um a funo
especfica no trato com a m arginalidade. O fato que, no pla
no em que nossos.trabalhos e estudos se do, pudem os'atestar,
no sem um qu de tristeza, a perm anncia, em linhas gerais,
do m esm o quadro.
263
A te ccrto p o n to , tal inrcia tende a colocar limites em
nossas p reten s es de transform aes radicais: sonho de que o
bom senso no nos livra, e que est na base e no horizonte de
nossas preocupaes polticas; sonho bom que nos em purra a
tentar sempre:.. Mas o fato que l estava eu acom panhando,
agora com as mos na massa do trabalho direto, as cenas que
a pesquisa configurara.
Bem. No preciso dizer ..-que um projeto de interveno
como o do Fique Vivo coloca-se na contracorrente desse m oto
contnuo da instituio. Da, com freqncia, sua fluncia
atravessada pelos reveses de um trabalho institucional. So vrias
as frentes em que se coloca, so vrias as atividades quedesen-
vlve e sao vrios os grupos institucionais que envolve. M uito
embora' a proposta prim eira seja a de trabalhar diretam ente
com os internos, constantem ente, isso implica interferir na ro
tina da casa para que os meninos possam participar das ofici
nas, o que, por sua vez, implica ter a anuncia de um m onitor
(funcionrio da U nidade, responsvel pelo contato com os
meninos, para seu cuidado e controle7).
N o incio das atividades, e r a esse o e n t r a v e m a i s v is v e l
a o d e s e n v o l v i m e n t o do trabalho. Como que p ara confirm ar
um a interpretao j desgastada pelo uso, havia um a espcie
de afastamento deliberado de influncias estranhas ao cotidia
no e ao habitual. Freqentem ente, dificultava-se a ida de m e
ninos s atividades program adas e as razoes p ara tanto iam
desde a simples afm tiao de que isso atrapalharia a ordem
das coisas, at que teria acontecido algum tipo de equvoco.
7 C om tudo o que est ai fundido: cu id ad o/con trole, d iscip lin a/ed u cao,
reedu cao/conteno. Esses pares de oposios no se distinguem no im agi
nrio dos que fazem a FEBEM . E, diga-se, isto no ocorre s na fala dc
agentes e clientela em relao direta, com o tam bm no discurso escrito ofi-,
ciai.
264
M uitos desses entraves nos inipedim dc. avaliar at onde
os prprios internos poderiam estar ou no interessados naqui
lo que o Projeto propunha. Era como s; na base d a ao, lhe
fosse ceifada a possibilidade de acontecer. Talvez s possa apon
tar a um a das formas sutis da dimenso perversa da relao,
que norm alm ente se costuma atribuir s prticas de atendi
m ento tecidas na violncia. H um ataque ao contrato, con
forme o discurso e o entendimento psicanaltio. Com isto, tudo
estaria com prom etido.
Notvamos, ainda, que alm dos tempos, os espaos da casa
eram tom ados com refns de um a espcie dc estratgia de co
locao de limites ao Projeto. Com o assim? O ptio da U nida
de, por exemplo, parecia ser espao sagrado da instituio; os
coordenadores do Fique Vivo, sobretudo se mulheres, no de
veriam circular nele e determ inadas atividades foram proibida
l. Justificavam as proibies pelo risco de agresso e, at, re
belio. No ar, ficava a sugesto dc que as questes sexuais e de
segurana eram explosivas. Em nome de um pressuposto, a
violncia se a n u n c i a v a n o v a m e n t e c o m o a m a r c a d a q u e l a r e l a
o. Pelo avesso e pelo direito.
Falamos, aqui, de um jogo dc foras que se trava no e
pelo discurso e que est indissociavelmente enlaado aos pro
cedim entos institucionais. Como se pode notar, o contraponto
i v-'
da tenso, assim gerada, eram os procedimentos das oficinas,
c arro-chefe do Projeto que, na luta p o r sobrevida e por
efetivao, tentou descobrir suas formas de resistncia, sem se
deixar paralisar, absorver ou perverter nessa ordem discursiva.
Uma superviso,..
Nesse ponto, ressalta o lugar da superviso que eu fazia
com o grupo de coordenadores (diretores do Fique Vivo e seus
coordenadores p ara as atividades de cada U nidade em que ele
265
se desenvolvia). Ela era (e continua sendo) um lugar destinado
especialm ente a pensar o conjunto das correlaes dei fora na
interveno. Lugar preferente de anlise e de execup do tra
balho que supe necessidade, em situaes como essa, de um
co rte-no-eontact 0 -im ediato-e-de-eqrpo-a-G Orpo,-no-cotidiano
das relaes institudas. ;
E, como o Fique Vivo , nas origens, um projeto em
psicologia, idealizado e coordenado, por psiclogos, cabem al
gum as palavras, sobre o modo. como encaram os nossa rea do
conhecim ento, sobretudo quando ela tam bm se exerce fora
de seu bero histrico, com perspectivas e fundam entos dife
renciados. i
J\ra superviso semanal, temos ium m om ento privilegiado
para exercer essa m gica reciprocidade entre o fazer, e o pen
sar. C ostum am os ter como pauta, questes e dificuldades, que
surgem no trabalho. M as nosso foco (ou, ponto de partida, o que '
na m aioria das vezes d no mesmo); } sempre, a ateno]s relaes
concretas, tom adas na mais absoluta relatividade s condies insti
tucionais .de sua.produo; a ateno ao discurso, tom ado como
ocasio de anlise, o que nos remete, inlutavelmente s imbricaes
entre os efeitos im aginrios e o coritexto e /o u os procedim en
tos institucionais.
S p ara exemplificar: no que diz respeito ao i acom pa
nham ento que os psiclogos fazem s oficinas, temos discutido,
constantem ente, a necessidade de jse reverem os modelos de
pensar a subjetividade, alvo e objeto do fazer psicolgico. Com
cuidado, temos insistido em no tom -la (a subjetividade) como
sinnim o im ediato de um a histria pessoal, de um a afptividade,
de um indivduo, acim a/ao lado/antes/depois dos espaos/tem
pos/procedim entos daquela ordem institucional concreta. T e
mos insistido erri considerar que a^ possibilidade de o m enino
266
falar de um si, muitas vezes soterrado pelo discurso corrente,
obviam ente de inestimvel valor; no'entanto, esta apenas '
um a das dimenses da subjetividade que se constri naquele
contexto. N o se pode negligenciar que quando um m enino
----- nos-fala._ele traz p ara a oficina, ou p ara a conversa, o ptio e
suas densas relaes; traz o dorm itrio .e o lugar que ele (inter
no) tem entre os outros colegas de destino social. As regras do
fora da oficina atravessam as posturas e falas no dentro. Este
o si do e no grupo de que se trata...9.
Exatamente por assim supor serem' aquelas prticas concretas
e p o r assim conceber nossa psicologia, podem os prosseguir
destacando aspectos que m arcariam ^s relaes institucionais,
a subjetividade e a psicologia desta to conhecida instituio
de custdia a jovens em conflito com a lei.
267
substncia fsica qualquer., Esclarecer o equvoco, nem pensar,..
Foi prcis um jogo de deixa-disso, por parte de outros rapa
zes p fa que .tudo ficasse como se nada tivesse acontecido.
O que cham a a ateno no episdio a prontido pra
a anim osidade e a am eaa .de aniquilao do outro; , tam
bm , a desmontagem da cena, sem vestgio de sua ocorrncia;
e, ainda, o medo e o estranham ento que tomou conta do su
posto provocador, incpaz/m ptente que se sentiu p ara en
tender o que se passava e sair do cerco. No ar, portanto, est o
risco de sobrevivncia, pelo desconhecimento fundam ental das
regras seguras de conduta, naquele contexto; pela fora de um
cdigo que pode eventualm ente ser tolerante, mas que, num
golpe-, p o d e tam b m ser fa to r d e su m ria excluso do
interlocutor.
Os meninos que so maus? Os m onitores teriam razo
de dificultar, no incio, o trnsito do pessoal do Fique Vivo?
N unca foi esse o nosso foco, Nosso ngulo de viso abrange a
relao que o discurso encena.
Vejamos outra situao, agora com os funcionrios.
C e r t a v e z , um o u t r o c o o r d e n a d o r d o P r o j e t o c o n v e r s a
va, no ptio, com um m onitor e este o provocou, afirmando
que vrias tentativas haviam sido feitas por grupos que vinham
cle fora da instituio, com novas e interessantes propostas de
m udana, mas que nada havia de fato m udado. Instado a res
ponder porque, (ser que) isso acontecia, disse qu as pessoas
sempre chegavam l com ideais de educao dem ocrtica e
que aqueles meninos s entendiam a disciplina na base da for
a.- Novam ente invertendo a ordem argidor/argido e pros
seguindo com seu desafio, o monitor perguntou o que o psiclogo
faria se estivesse em um a U nidade desandada, com jovens
agressivos atacando os mais fracos e os funcionrios. Teve como
resposta que, em algumas situaes, de fato, necessria a for
a; mas, apenas, para conteno de emergncia. E, como se
mudasse de assunto, o coordenador-psiclogo lhe pergunta sobre
o tratam ento que a FEBEM dispensa aos funcionrios. De ime
diato, ouviu que eram m uito m altratados, que havia m uita
arbitrariedade; por exemplo, costumavam acontecer promoes
de recm -adm itidos, em detrim ento de .pessoas qe esto h
mais tem po no servio. E, por a foi a conversa, at que se
falasse sobre os boicotes s .regras que, muitas vezes, os funcio
nrios fazem, como um m odo de enfraquecer quem deu s
ordens, como um a represlia. Pois bem. Pelos mesmos m oti
vos, com freqncia, o jovem reage a imposies que no lhe
fazem sentido; pelo menos, fica mais fcil respeitar um a regra
quando se pode reconhecer sua procedncia. Assim se o jovem
entendesse que, em algumas situaes, o funcionrio enrgi
co p a ra proteg-lo, talvez entendesse m elhor o funcionrio...
Gomo se pode notar, os personagens so diferentes, mas
h um certo'jogo de dom nio que se repete, nessas cenas.
Em outro setiing, a experincia concreta destaca que,
dentre as oficinas, urna das que mais despertam interesse a
de paternidade, o que nos rem ete novamente ao estudo de 1985;
l, j se anunciava a delicadeza do tema p a r a os meninos. E
capaz de revirar a conversa, fazer eclodir, ao vivo, sentimentos
fortes, hostis ou de desprezo. E mais: o psiclogo que coordena
a oficina tem que ser hbil p ara que os funcionrios, que acom
panham os participantes envolvam-se, como naturalm ente o
fazem, sem contudo abafar a voz dos rapazes. E com um que
todos participem efetivamente, num incrvel enlaam ento de
presente, passado e futuro, apresentando suas histrias e ex
pectativas, mazelas e potncias, no que diz respeito s suas
condies de filhos e de pais.
M ais ainda: num a das Unidades, produziu-se um jornal,
na oficina de leitura. H avia nele notcias do mundo e de dentro
da casa, como por exemplo entrevistas com o diretor daquela
U nidade. Curiosam ente, houve reao, am eaas mais ou m e
nos veladas de abortar a cria e no se poder chegar at a fase
de impresso. Ao mesmo tem po, um m ural foi diretam ente
269
proibido. N a s u p e r v i s o , procuram os pensar porque esse re
curso teria provocado tanto mal-estar. Com um certo, toque de
s u r p r e s a , chegam os a um a interpretao, que at agora iparece
c o n v i n c e n t e : a com unicao e o conhecim ento de fatos;sociais
c polticos a que estamos todos de algum m odo submetidos ou
que fmbm produzim os ncTdeve ser acessvel aos que esto
com sentena de privao de liberdaqle. Nesses casos, a infor
mao tem ida como um explosivo. D aqueles tantos que pa
recem espalhados p o r todos os postosj da relao. Privao de
liberdade, privao de inform ao...
: i
271
Quem tem medo da Psicologia?
Est mais do que n a hora de voltarmos pergunta-ttulo
deste texto: (nisso tudo) o que pode a nossa v psicologia?
A resposta foi-se construindo em dois nveis; , nisso, de
certa frma, foi-se dem onstrando que, p ara alm da brincadei
ra sugerida pela palavra v, nossa psicologia podei
U m dos nveis mais sutil: . tudo o que aqui se escreveu
e afirmou sobr a instituio e a populao-alvo do estudo de
1985 e sobre a interveno do Fique-Vivo (os resultados, por
tanto) guardam ntim a relao com a estratgia de pensam en
to que atribui psicologia um objeto e um alcance determ inados
(a que j nos referimos no decorrer do prprio texto). O outro
nvel so as diferentes inseres do psiclogo, no contexto do
Projeto, tal como exercido na FEB EM.
A experincia concreta, no entanto, reservou surpresas e
apontou para outras formas de identificar a potncia de nossa
rea de atuao e conhecimento. E com ela, a experincia
concreta, que pretendem os finalizar o captulo.
P o d e m o s n o ta r q u e o lu g a r q u e a P sico lo g ia o c u p a n o
imaginrio social potencializa-a de algum a m aneira. E isto se
configurou num dado m omento na FEBEM , quando o Projeto
iniciou uma de' suas atividades.
Trata-se da ocasio em que comeamos o Planto de
Aconselhamento Psicolgico. Estagirios de psicologia fariam
atendim ento individualizado aos rapazes que o solicitassem.
Com o todas as novas formas de interveno, esta foi apresen
tada aos funcionrios. E sua reao foi absolutam ente inespe
rada. Afinal, depois das dificuldades iniciais de im plantao dos
trabalhos, os profissionais do Fique-Vivo pareciam gozar d a
confiana da casa-. O trnsito de educadores, psiclogos e ativi
dades parecia despertar menos nimos hostis, por parte d a q u e
les que tinham cmo tarefa a disciplina dos internos. Talvez,
tivessem se acostumado com o trabalho e nao mais o sentissem
272
com o um a am eaa sua ordem . Talvez tivessem reconhecido
nele um a possibilidade de convivncia pacfica, mesmo na di
ferena de ayos. .
O fato, no entanto, que houve reao de oposio ao
Planto, p o r meio de vrias formas de resistncia: as resistnci
as abertas, com discusses que visavam, outra vez, dem onstrar
que isso poderia indiretam ente causr rebelies; resistncias no
abertas, com perguntas sobre os procedim entos dos estagirios,
nessas "conversas particulares com os meninos, sobretudo no
caso de eles falarem sobre violncias e agresses feitas pelos
funcionrios (o que o estagirio faria nesses casos?; denunciaria
o funcionrio?); resistncias em ato, com retardam entos de aes
e am eaas (no explcitas, mas caracterizveis como) de boicote.
impossvel reproduzir, agora, o clima de' tenso que
sc viveu ento. N o cabia u m a interpretao fcil do tipo eles:;
esto se sentindo perseguidos: ela no resultaria em n a d a 'q u e fosse
produtivo p ara o jogo de foras. As vezes, nas supervises, fica
va claro, por certas colocaes feitas, que todos se sentiam
am eaados, inclusive os coordenadores do Fique-Vivo. A m ea
ados cm sua conduta ctica de intolerncia diante de atos dc
violncia.
C uriosam ente, inclusive, a pergunta sobre o que o esta
girio faria no era apenas um a pergunta do funcionrio. E ra
de todos os trabalhadores do Projeto, que no se sentiriam
vontade e sequer coerentes com seus propsitos se, em nom e
do sigilo dos atendim entos, calassem sobre os desm andos de
um grupo institucional.
P arecia, ento, ter-se ch eg ad o a um a en c ru z ilh a d a
intransponvel, em qualquer direo. Seriam (estagirios, tra
balhadores do Fique-Vivo e esta supervisora, inclusive) coni
ventes com a violncia, respeitando o sigilo profissional e
evitando que os meninos que procurassem o atendim ento indi
vidual corressem ainda mais risco de vida? Com o o leitor pode
notar, a pergunta um paradoxo; um paradoxo que assim se
273
desdobrava: seriam esses trabalhadores coerentes com seus prin relaes, fazer do exerccio da psicologia um a ocasio cie circu
cpios de no-tolerncia p ara com certos atos qu pem em lao de um outro discurso, esse da intimidade como segredo do
risco a vida da clientela da instituio, e por isso, abririam ao um, que pe em risco o segredo da instituio. Vira-a do avesso.
discurso geral o que algum lhes confidenciasse?; no entanto, M ostra suas costuras bsicas; aquilo que lhe d consistncia e
no seria exatam ente a que se jporiam em risco ;aquele cuja form as visveis, pelo lado direito.
vida pretendiam garantir? , | : A psicologia, tal como reconhecida naquelas relcs 7
T nham os apenas certezaide um a coisa: essas encruzi v trouxe, pelos procedim entos em que seu discurso se produz,
lhadas s se configuram quandojse leva at o limite o alcance 1 ' todo o jogo de tenso e poder na produo de subjetividade,
de um trabalho institucional, cujp objeto e alvo vo na contra nessas prticas de cuidado/conteno da delinqncia/violn-
m o do objeto e alvo da instituio dom inante/contratante. cia dos (e com os) jovens infratores na FEBEM. A psicologia
N aquele m om ento, como si acontecer quando nos de ps em evidncia os impasses de um a tica da intimidade; de
param os com a dim enso paradoxal de nossas intenes e ges u m a tica na produo da subjetividade.
tos, parecia estar havendo engessamento tico do trabalho. Com o Se no pudesse mais, j teria podido muito, nossa psico-
sair disso? O u m elhor, como gaiiantir a vida, como ficar vivo? | logia, no?
A resposta parecia ser um a, apeijas: no paralisando. Exercen | C om certeza, o leitor est interessado tam bm em saber
do o bsico: o m ovim ento. ; ; I com o as coisas cam inharam , em meio a tantos impasses. Pois
U m esclarecim ento m aior aconteceu quando, nas super | bem . As discusses que pudem os fazer sobre esses aspectos
vises, pderse falar tanto desse engessamento tico>como, tam conduziram -nos a definir um prim eiro passo: prosseguir com o
bm , de um a espcie de ameaa 'da intimidade. O que isto quer j trabalho de aconselham ento psicolgico e, coin base na corn-
dizer? Q ue os trabalhos do Fique-Vivo poderiam fluir enquan preenso que dele estvamos tendo, naquele m omento, conti-
to no chegassem m uito perto daquilo que eles (osi grupos que {| n u a r todo o tem po pensando. Afinal, essa era (e tem sido) um a
definem, por sua ao, o objeto da instituio) entendiam como possibilidade (talvez a nica) de Ficarmos, todos, Vivos...
o mais ntim o das vivncias institucionais. Enquanto no levas .t
sem cada um a dizer do que mais o incomodava,; atingia e o
fizesse sofrer. Referncias bibliogrficas
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________ _, ( 1986) Insluio e relaes afetivas: o vnculo com o abandono. So
Paulo: Summ us.
277
aqui expresso consagrada por H an n ah Arend;,.e a tomo em
seu sentido original. P ara Arendt,i a banalizao pod ser en
tendida com o a corrupo da conscincia que se sedim enta em
pequenos hbitos do cotidiano e condiciona a form a pela qual
QS-mdivduos.-suprimindo-a_capacidade de pensar criticam en-
[ j
te, se acostum am e se acom odam ao arbtrio, barbrie,
covardia e ao cinismo.
A essa constatao crtica de Arendt, associo um a afir
m ao m ais recente que nos trazida p o r Pierre Bourdieu
(Bourdieu et al., 1999). N as cincias, e especialmente nas cin
cias hum anas, ensina o autor, preciso suportar a tenso do
desconhecido e .do estranham ento, pois so eles os motores do
conhecim ento. A banalizao, ao anular o estranham ento, refor
a a percepo im ediata, coloca jmaior relevo na experincia
vivida, e restringe nossa capacidde de exercitar ajeom preen-
so p a ra alm do que nos dado a perceber da realidade ob
jetiva. C om o nos ensina Pierre Bourdieu, osfatos nofalam\ eles
so u m a evidncia da realidade objetiva que o conhecim ento
precisa decifrar.
Essa a prim eira razo pela qual quero tratar aqui no
apenas daquilo que j se sabe acerca do tem a da violncia contra
a criana, m as tam bm das m uitas lacunas e indagaes ainda
presentes nesse cam po. A violncia contra a criana tem sido
exaustivam ente estudada nos ltimos 40 anos, m as um a leitura
aten ta das pesquisas recentes m ostra interpretaesjdivergentes
entre os m uitos estudiosos e, mais que responder, lvanta inda
gaes que requerem investigao futura. Em suma, dispomos
de fato de m ais perguntas que jde respostas, o que deve ser
to m ad o com o um convite m anuteno das sensaes de
estranham ento que Bourdieu tanto valoriza.
Alm disso, a produo dissses ltimos 40 anos na rea
d a violncia contra a criana est ainda lim itada;a um saber
que taxonm ico, C om isso, quero dizer que o saber acum u
lado at aqui nos perm ite classificar os eventos observveis, e
278
estabelecer correlaes entre eles. No. entanto, os conceitos ainda
no foram adequadam ente estabelecidos nem as relaes entre
os diversos fenmenos suficientemente compreendidas (Calhoun
m e Clark-Jones, 1998). Em conseqncia' 'dispomos de poucos
elementos que nos perm itam com preender a natureza dos even-
f| tos violentos, tanto em term os dos motivos que os desencadei-
;| . am quanto dos efeitos que eles produzem : O u seja: no possvel .
| j fazer referncia a causas ou conseqncias da violncia, mas
som ente das relaes verificveis entre certos eventos.
V! Sj!i^eb!l!;.j.vGlasbMficatpno;!rcbrsi5tema.rbnstniG;{li.catceonasi;de,',rnodo,'a.;brE;anizar.-e1suma-
g I
. 1 " , v j / j , 1'ii*k- ?. '< ,r ' 1 i 'ir <; ;
:^nar'Plcomjpprtamento(obsprvaYer^:-percepao:lei.as'exf)cneticias.".t.orTi9|iijcxempLq^pp(eser.
>' | ^obi>
i. Avioniarial'forniai.feaciclita fortemente' ^jcrijii, f no sabe'l ''duvid" ou duv\da
' ' *"ff^ 1' xf*i*vij^*ii srTf 1]i i 3^A< V'j -31 s 1i ik **|ii*j. ^ ^i^ * i i1% +^ jy *
X- J,Nj.vel '2'-^ ^ /i ^ iC p jum 'esqu^rna que .permite ttyssificar e descrever fenmenos; especi-
| ^cogtf^sfco^asilpsistcrijattz^^^
' j Y've^^niT.cia^.oiqupj}ple m j!itU'tdescrcver|l^^ao!jntrej:elas.>/V(^onorma.aiOOcrece;xpli^/;l
' { H'eatsL :-jmaRpei^tfdeinir^''.descreVr.'liramntei:OSevpntos';:' as.:'ituaes''y0s:'0mprta-;
| .d:;rnento^'mscWndQp^
i lan^isyaConformeocpniuntGdcxatonasiioantenor.dO'qual'cadavurudadeje,classificada:..
' I
' - 1<>' n rj,j I.,' i 1j ' ,rrS"s,i f K - * ' *- * *V ' ' <
^lvel^3'f!C>onitual:;mo^p|t'a'fiQneipsjdescnv^s'quc'si<?!Sisternatieameme:insendos:nma i
; >y s t r u t u r a a n g n t e , de,ou os^onccjts^^},;qal^dnvajn prcjjposi esinaj s q menos
' lVpy1Cfas\A o int^oirJda(Itaxononiia,S,'o3! conceitos rs3<^definidoslje as 'relaes' rilreycks
279
Grande parte dos trabalhos produzidos na rea da vio
lncia contra a criana so estudos de perfil epidemiolgico.
Q u a n d o a com unidade cientfica reco n h eceu que certos
ferimentos infligidos aos corpos das crianas tinham como ori
gem a agresso paterna ou m aterna, rompeu-se o grande ciclo
da civilizao que fez da famlia o centro e o ncleo da prote
o criana (Gonalves, 1999). A ruptura com essa viso id
lica da vida em famlia gerou grande esforo acadm ico,
empreendido de incio pela com unidade mdica, p a ra com pre
ender quem eram as crianas submetidas ao sofrimento no in
terior da.fam lia, e quem eram os pais autores das agresses
que a investigao mdica constatava. Estabelecer o perfil da
vtima preferencial, e o perfil do agressor mais comum, foi crucial
para traar estratgias de interveno que levassem ao diag
nstico precoce da violncia em famlia, e s aes de carter
preventivo que permitissem evitar a ocorrncia de novos even
tos violentos.
O conjunto dessa produo foi sem dvida valioso p ara
dar a conhecer, a extenso do fenmeno, contribuindo ainda
p a r a e lu c id a r asp ccto s a t e n t o d esco n h ecid o s; fo ra m esses
trabalhos que, ao detalhar as varveis correlatas ao evento violen
to, perm itiram estabelecer que certos eventos prprios da din
m ica fam iliar - por exemplo, o desgaste ocasionado pelas
dificuldades cotidianas tais como a separao do casal parental
ou as dificuldades fin an ceiras ~ estavam p o sitiv a m e n te
correlacionados prtica de violncia contra a prole. Foram os
mesmos estudos de perfil epidemiolgico, acom panhando as
vtimas de violncia durante algum tem po aps a constatao
do abuso, que identificaram, certos efeitos adversos de longo
prazo, que se sucediam ao evento violento e tinham nele sua
causa provvel. No entanto, quando esses mesmos estudos fo
ram reproduzidos em outras culturas, verificou-se que as ca
ractersticas da dinmica familiar que precipitavam a violncia
eram outros (Korbin, 1988). Constatou-se tam bm que os efei-
280
tos decorrentes da violncia eram variados, podendo mesmo
no haver qualquer conseqncia adversa verificvel (Levett,
1994).
Ate hoje, tais diferenas no encontraram um a explica
o consensual. De fato, os estudos comparativos representam
hoje u m a rea. im portante de investigao, pois tudo indica
que a descoberta dessas diferenas, e sua posterior elucidao,
pode lanar luz sobre aspectos ainda desconhecidos da vida
em fam lia, e dos fatores que precipitam ou im pedem a ocor
rncia de eventos violentos contra a criana.
Essa variabilidade singular e em si m esm a elucidativa.
Ela nos ensina que a questo da violncia contra a criana
encerra ainda m uitas surpresas, e se no estivermos atentos a
elas correm os o risco de analisar e agir pautados nas crenas
advindas do senso com um , que tende a reforar escalas de
valores auto-referentes e a desconhecer a diversidade.
E m resumo, dispomos de um saber provisrio, que est
sendo construdo, e isso recom enda postura cuidadosa e aban
dono das certezas. Se essa um a dificuldade inegvel, pode
p o r o u tr o la d o re p re s e n ta r um in stig an te e profcuo desafio para
aqueles que hoje se propem a investigar, o tem a da violncia
contra a criana pois h m uito ainda a descobrir - e para
todos os que se propem a atuar em program as de. proteo
criana vtim a de violncia um a vez que cada caso singular
encerra surpresas e requer que tudo aquilo que sabemos seja
posto sob o crivo crtico do exame j que a violncia contra a
criana no tem causas nem conseqncias necessrias (Belsky,
1993).
281
Definies, indcios, conseqncias e jipologia
Definies
283
tratado como produto de um a ao abusiva, inclusive os aci
dentais, o que pode colocar a necessidade potencial de intervir
em todo e qualquer caso em que seja identificado ferimento na
criana. A definio adotada oficialmente no Brasil, como ve
remos a seguir, adota a intencionalidade como critrio para
qualificar o ato como violento.
O utro aspecto controverso das definies diz respeito ao
grau de com prom etim ento, fsico ou psquico, que decorre do
ato. Aqui, a polmica m ais im portante pode ser traduzida na
clebre pergunta sobre se um tapa pode ou no ser considera
do como um ato de violncia. E nquanto alguns autores consi
deram que qualquer agresso ao corpo da criana deve ser
definida e abordada como um ato abusivo, outros acreditam
que um tapa e um espancam ento so fenmenos diversos na
sua natureza, e por isso cada um deles induz aes tam bm
diversas entre si. Por exemplo, Emery e Laumann-Billings (1998)
propem distinguir entre duas formas de violncia em famlia:
(1) a leve, ou m oderada, que designam como m aus-tratos em
famlia, e (2) a grave, p ara a qual reservam, a classificao de
v io ln cia fa m ilia r . O p rim e iro tip o e n g lo b a risco o u d a n o
fsico ou sexual mnimo, enquanto que o segundo abarca inj
rias fsicas graves, traum as psicolgicos profundos ou violao
sexual. Os prprios autores argum entam que essa distino
envolve certo grau de arbitrariedade, mas tem alto valor ope
racional; com base nela, os profissionais teriam mais segurana
para optar por apoiar a famlia e trabalhar em prol da m elhoria
das relaes entre pais e filhos, ou por afastar tem porria ou
definitivam ente d a casa pais excessivam ente violentos ou
abusivos. Smons et ai (1991) tam bm j apresentaram a p ro
posta de criar subcategorias de violncia, conforme sua gravi
dade, cada um a das quais abrindo um elenco de alternativas
de ao.
H ainda um a dificuldade adicional que m erece ser no
m eada. Com o veremos logo a seguir, as definies incorporam
a referncia direta ao dano que a violncia produz na criana.
O corre que esse dano s pode ser verificado a posteriori, fre
qentem ente transcorrido algum prazo aps o evento violento;
alm disso os efeitos, da violncia sobre o corpo ou a psique da
criana variam em larga escala, tanto em natureza quanto em
intensidade. Camos portanto num a circularidade. Com o re
sultado, term inam os por definir o ato como "violento antes e
independente de qualquer efeito verificvel, o que term ina ge
rando problem as tanto p a ra a pesquisa da violncia quanto
p ara a proteo da criana.
Em outro texto (Gonalves, 1999), j citei um trabalho
que considero bastante elucidativo. Trata-se de um estudo con
duzido num a pequena aldeia africana, cm que a iniciao se
xual de m eninas de cinco ou seis anos de idade feita por seus
irm os, pais ou parentes prximos. Com o faz parte de ritos de
iniciao seculares, essa prtica no vista como violenta nem
produz qualquer dano s m eninas a ela submetidas. Ao con-
trrio, parte im portante de sua identidade e insero na es
trutura tribal, e portanto seus efeitos no so danosos, mas
benficos.- C ham aram os a isso de violncia contra a criana?
Essas dificuldades so prprias do estgio do conheci
m ento produzido, como j vimos fortemente im pregnado da
constatao emprica. Q uero convidar o leitor a m anter em
m ente tais dificuldades e limites na leitura dos tpicos a seguir,
em que passo a tratar daquilo que j se sabe no cam po da
violncia contra a criana.
Indcios
A im portncia de reconhecer a violncia a partir de si
nais e indcios deriva de um a situao singular: todo o profissi
onal que se disponha a trabalhar na rea deve estar preparado
p ara lidar com um problem a que no s no anunciado como
285
eventualm ente pode ser negado, ou escamoteado, pela criana
e pela fam lia. A condenao mora) da violncia, e em particu
lar a condenao m oral da violncia de pais contrai filhos, faz
com que o ato cotidiano que implica risco de ser submetido ao
crivo m oral seja sonegado conscincia de seu autor e mais
ainda ao conhecim ento do profissional que o interroga.
Ambroise T ardieu, em 1860, e H enry Kem pe,1em 1961,1
relataram que aps exam inarem los corpos m ortos i ou feridos
de crianas dirigiam-se aos pais para buscar entender como o
ferim ento havia sido produzido; as respostas que recebiam dos
pais eram contraditrias entre si, incoerentes com o dano ob
servado, e s vezes claram ente fantasiosas. Isso levou-os a reco
m endar aos m dicos que privilegiassem a evidnpia fsica e
desconfiassem do discurso, dos pais, que podem ocultar dados,
esconder motivaes e com isso com prom eter a recuperao e
a proteo da criana. Desde ento, firmou-se a.preocupao,
em identificar sinais e sintomas de m odo a que o diagnstico
da violncia possa ser estabelecido independente da .explicao
dos' pais ou responsveis. i i
A literatura disponvel lista um a srie de efeitos que fo
ram observados em crianas vtimas de violncia; esses mesmo
efeitos tm sido tom ados como jindcios, e forami elevados
categoria de sintomas, que podem auxiliar o diagnstico retro
ativo da violncia. O u seja: como se sabe que vrias crianas
reagiram violncia com os sintomas listados abaixo, o profis
sional deve suspeitar que ao sintom a corresponda a mesma cau
sa, e deve por isso investigar se a violncia ocorreu na histria
de vida passada da criana.
Os textos que abordam sinis e indcios de violncia contra
a criana fazem dois alertas: emj prim eiro lugar, recom endam
ao profissiona.1 que se detenha no exame cuidadoso e circuns
tanciado do caso, sempre que identificar os sinai e sintomas
286
listados abaixo; em segundo lugar, que o profissional esteja atento
p a ra o fato de que nenhum desses sinais indcio seguro de
que a violncia ocorreu.
.i-FraturaS'cm'cri^n^s'mcnorcs'de/iSnqsi.mercccmhnvestieaao'j.naOi'CiCmumouc'cnanT;;
;>as inovas, ijasuaimente J50UC0 ^xpostjW/^aqaentcsmpprt^n^es^oiram ir a ^ i^ jim^rcantesji;'
secoxndol cntecimnt'myico.^l^ns'tiposkHe-rtraT^cintifK^
^ S Q ^ a o s^ ro ^ e^ k n a a ^
':7:' Doencas- cromcas,ysem>tratamentOi-podem'jseEinqiio':dcviolenciiiJ?e:-':os;:pais^tcmi:Corno .
. ;U - -::i--^ i .\.>y.-s-t/,
'Drover iO-tratamento':e se;f oram eviaamente.iQnentaaos iquaiuoa <sua^mportanciaj>:HfiK ;.
HO A u s e n c i | ^ ^ n t a ^ ^ i c d ^ m ajnan^a, autud di m t e ^ ^ p | ^ . o g r ^ | g r a s ; ^ g
_
?ausenciard;rcr^sta"cSra:urao5ofnmentO;:da:Craiia-s"''sih^s7dricoinrnmentQ'^
^ v..__ _ J S i4 r ~
.Fonte:
^t:nppSj|q5jjap{ce^a|^
287
Conseqncias
238
tal. O leitor j deve ter observado que as estatsticas dispon
veis m ostram o crescim ento em todo m undo dos ndices cle
m ortalidade p rc a u sa s externas; deve observar, contudo, que
a denom inao "causas externas engloba no s os eventos
intencionalm ente produzidos - com um ente relacionados vio
lncia como tam bm os eventos acidentais, no intencionais.
A dificuldade em distinguir entre am bos um em pecilho p ara
determ inar o grau em que os ndices de m ortalidade por cau
sas externas pode ser atribudo violncia. Essa discusso se
aplica aos ndices de m ortalidade e ainda mais im portante na
determ inao dos ndices de m orbidade (casos nao fatais).
E m b o ra sej dlflCll t^;G^u^^OTteN^-';.umaidenornin{)vdotada*;pclv
determ inar o im pacto pre-
. ]<v . . .fza..^tu^!za^4'el^ritc^ntJJda^Or^nlzao
CISO q u e v io l n c ia vai p r o - : tudiLl d:Sade./A' e^resso dc?ignaamv conjunto.
duzir sobre u m a criana, d; causas/de origem externa a.coipo,do indi\idua,
. i T i i ^ciu^pdcrh produzirjdoenaVou^mdrtCyisej lpor/o' '
sabe-se que ele depende de .4njfefn&^)qr.x^
um conjunto de circunstn-
Tt , ;'viGID:".^fefernci' internacional' ria; classificao.'d/o-'.'
cias. U m levantam ento pu-
blicado p o r E m ery e L au- 'dade) oiiVria^ CM1iic_^d;^rbida l ^ ;'v1
mann-Billings (1998) m ostra que esses efeitos dependem
(a) da p r p ria n atureza da violncia: um a agresso fisica p ro
duz efeitos especficos que diferem daqueles gerados pela '
agresso sexual; essa especificidade ser tratad a adiante;
(b) de caractersticas individuais d a criana, que pr-existem
violncia; por exemplo, um elevado grau de auto-estima tende
a m inim izar ou m esm o a neutralizar os efeitos adversos da
violncia;
(c) da n atureza da relao entre agressor e vtima; com o regra,
sabe-se que violncia praticada p o r um desconhecido, ou
p o r um parente distante, produz m enos dano p a ra a crian
a que aquela cujo autor um parente prxim o; a proxim i
dade do vnculo deve ser levada em conta;
(d) da resposta social violncia sofrida: o auxlio de profissio
nais especializados ou a interveno dos operadores do di-
289
reito so fatores que contribuem p ara reduzir o dano oriun
do da violncia; ; ;
(e) do apoio que a criana recebe ;por parte dos outros signifi
cativos, em especial no ncleo jfamiliar; a reao do ncleo
f?Tfhiliar~aos-eventos-violentosJimpacta_ta m b m ia criana^
m inim izando ou exacerbando o efeito do ato violento, con
form e a fam lia m an ten h a a capacidade de suportar a cri
ana ou se desorganize em razo dos eventos dos quais.tom a
cons/cincia.
j
Em sum a, a reao da criana depende nq s da vio
lncia per si m as tam bm , e em jgrande m edida, do processo
que tem curso aps o evento violento.
Tipologia
i
Violncia isica
A violncia fsica pode serjdefmida como aios violentos com
uso da fora jsica deforma intencionalno acidental, praticada por pais,
responsveis, familiares ou pessoas prximas da criana ou d adolescente,
com o objetivo de ferir, lesar ou destruir d vtima, deixando iou no marcas
evidentes em seu-corpo {Brasil, 2002). ;
A definio integra docum ento publicado pelo Governo
federal. Com base nela, som ente sero considerados abusivos
os atos intencionais com propsito lesivo p ara a criana. Des
cartam -se portanto os danos ocasionados por acidentes, assim
como aqueles cuja finalidade pjode ser considerada educativa.
Esse ltimo aspecto levanta um a polm ica que no pode ser
ignorada. s
A punio com finalidade educativa institucionalizou-se
na Sumria prim itiva, foi durante muito tem po aceita nas es
colas americanas, adm itida tjrecentem ente nas: escolas ingle
sas (Guerra, 1985) e ainda adotada por fora de cultura em
290
m uitas famlias em todo o m undo. Historiadores admitem os
castigos severos da Antigidade foram sendo progressivamente
abandonados, e hoje a punio fsica, quando adm itida, mais
b ran d a ou sofre controle mais estrito (Aris, 1978; DeM ause,
1982). N o Brasil, a punio corporal cm propsitos educati
vos amplment~diss'eminada-e-tem-s6u-uso~iustificadg pela
cultura.
J vimos que o dano que a violncia causa criana
depende da reao social e fam iliar que se segue ao ato dito
violento; j vimos tam bm que a violncia se defme, inclusive,
pelo dano que a ela se sucede. Lazerle (1996) fez um amplo
levantam ento da literatura acerca dos'efeitos da punio cor
poral com finalidade educativa; segundo ele, 40% das pesqui
sas m ostram que a punio corporal no produz qualquer dano
criana; mais que isso, 26% dos trabalhos indicam efeitos
benficos dessa m odalidade punitiva, entre os quais a introjeo
de valores da cultura. D ay et al (1998) m ostraram ainda que a
qualidade do vnculo entre pais e filhos, e a extenso em que o
casal adota outras tcnicas autoritrias de disciplinamento, tem
grande relao com os efeitos que a violncia provoca. Esses
dados m ostram que o contexto social e cultural em que a
punio ocorre, e no a punio per si, que determ ina o dano.
P ara B aum rid (1996), isso indica qu h muito ainda a pensar
nesse cam po.
Levar em conta determ inantes culturais parece essencial
no Brasil, onde a punio corporal aceita e largam ente p ra
ticada. A paternidade, e as form as de seu exerccio, no nas
cem nem se esgotam na famlia nuclear. Antes de sermos filhos
de .nossos pais, somos filhos da construo cultural que os an
tecedeu, que inform a os modos pelos quais somos educados e
que delim ita opes concretas sobre mtodos educativos que
so postos em prtica. N enhum a fam lia inventa o sistema de
parentesco e nenhum indivduo soberano para fundar regras
ou oper-las (Rbori, 1995). p o r isso que o trato desse tem a
291
tangencia a questo da identidade cultural, aspecto que no
deve ser relevado.. . -
No Brasil, a autoridade e a hierarquia so fortemente
pautadas na violncia, o que contribui para que o uso da puni
o corporal com finalidade educativa seja disseminado e co
mum. um a iluso, no entanto, achar que a prpria cultura,
no controle seus excessos. J .foi verificado (Gonalves, 2001)'
que a punio corporal aceita apenas dentro de rgidos limi
tes. Q uando praticada segundo essas regras, cia endossada
pelo social e por isso seus efeitos so diferentes (e menos dano
sos) daqueles provocados pela violncia severa, que a cultura
condena.
O peso do contexto cultural ser tanto m enor quanto
m aior for o dano fsico que a violncia .provoca. Nas formas
mais severas o contexto tem m enor influencia, e isso parece
bvio quando pensamos nas formas extremas em que a violn
cia fsica leva morte. Levar em conta esse continuum parece no
entanto sumam ente im portante, pois ele que recom enda evi-
tr que um a mesma norm a oriente indiscriminadamente as aes
de proteo criana.
Violncia sexual
A conceituao de violncia sexual tem estreita relao
com o feminismo. Nos movimentos feministas, o abuso sexual
de mulheres e crianas concebido como um crescimento dos
valores dom inantes e possessivos do hom em sobre a m ulher ao
longo da histria (Bottoms, 1993). De fato, em bora o abuso
sexual atinja crianas de ambos os sexos, as m eninas e as jo
vens adolescentes so sem dvida suas vtimas preferenciais,
enquanto seus autores so quase sempre do sexo masculino
(Berkowitz ei a l , 1994; Silva ,e Dachelet, 1994). H a portanto
um. forte vis sexista. N o'entanto, apesar do em penho do femi
nismo na denncia da violncia sexual contra mulheres e m-
292
ninas, o abuso sexual contra crianas s foi considerado um
problem a de grande m agnitude nos anos 80 (Bottoms, 1993).
A violncia sexual
c o n siste e m to d o a to o u j o g o se x u a l, r e la o h e te r o s s e x u a l
o u h o m o s s e x u a l c u jo a g r esso r e st e m e st g io d e d e s e n v o l
v im e n to p s ic o s s e x u a l m a is a d ia n ta d o q u e a c r ia n a o u o
a d o le s c e n te . T e m p o r in te n o e stim u l -la s e x u a lm e n te o u
' u tiliz -la p a r a o b te r sa tisfa o se x u a l. A p r e s e n ta -s e s o b a
fo r m a d e p r tica s e r tic a s e se x u a is im p o s ta s c r ia n a o u
a o a d o le s c e n te p e la v io l n c ia fsica, a m e a a s o u in d u o
de su a v o n ta d e . E sse fe n m e n o v io le n to p o d e v a r ia r d e sd e
a to s c m q u e n o se p r o d u z o c o n ta to s e x u a l (v o y e r ism o ,
e x ib ic io n is m o , p r o d u o d e fo to s), at d ife r e n te s tip o s d e
a e s q u e in c lu e m c o n ta to se x u a l se m o u c o m p e n e tr a o .
E n g lo b a a in d a a s itu a o d e x p lo r a o s e x u a l v isa n d o
lu cros c o m o c o c a so d a p r o stitu i o e d a p o r n o g r a fia (Brasil,
2002 ). . *
293
de seduo gradual, principalm ente quando acontece dentro
da famlia (Berkowitz et al, 1994). Nesses casos, as m arcas so
m enos visveis e, do ponto de vista da produo de provas da
ocorrncia do abuso, exigncia com um nos aparelhos judici
rios, entre esse um aspecto que deve ser levado em conta.
O u tra questo que m erece destaque a referncia di-
iere n a de estgios de desenvolvimentp entre a criana eo autor
da violncia sexual. Esse aspecto parece ter grande im portn
cia pois ele que perm ite distinguir a violncia dos jogos sexu
ais entre crianas ou entre adolescentes.
Sabe-se que os jogos sexuais fazem parte do desenvolvi-
. m ento da criana, e tam bm com base neles que a sexualida
de busca sua expresso mais sadia. Por outro lado,'a conscincia
contem pornea condena com veemncia toda e qualquer for-
. m a de violncia sexual contra a criana. O senso com um con
sidera essa a form a m ais grave de abuso (Gonalves, 2001); a
literatura registra que o abuso sexual produz um a sensao de
incm odo na m aioria das pessoas, e >h autores que defendem
ser esta a form a extrem a da violncia contra a criana (Ama-
zarray e Koller, 1998). Essa convergncia entre o senso co
m um e a academ ia, fortalecida alm do mais pelas inm eras
cam panhas que tm sido veiculadas na mdia em todo o m un
do, contribuem p ara consolidar a percepo de que a violncia
sexual contra a criana deve ser alvo de forte condenao moral.
No rastro dessa percepo, podem-se produzir certos
excessos que term inam colocando emjfoco os jogos sexuais entre
iguais. No falo aqui em tese: de fato, j testem unhei .suspei
tas de violncia sexual levantadas p o r pais assustados por des
cobrirem suas filhas participando de jogos sexuais com colegas
do sexo oposto, e da m esm a idade, i
Levando esses limites em conta, Finkelhor (1994) reco
m enda que s seja nom eado-com oj abuso sexual o ato cujos
protagonistas tm entre si um a diferena de 5 anos (quando a
vtim a m enor que 12), ou de 10 anos (se a vtima tiver entre
294
13 e 16 anos). O critrio de idade, contudo,-no deve ignorar
o uso da fora fsica ou a explorao de autoridade. Friedm an
(1990) tende a desprezar a idade p ara conceder m aior relevo
habilidade da vtima em consentir no ato; para ele, isso perm i
tiria um a anlise mais com pleta da situao por parte tanto
das autoridades jurdicas quant^s't'cnicos'envolvidos-nocaso.
H iperatividade ou retraim ento; baixa auto estima; difi
culdades de relacionam ento com outras crianas ou com adul
tos, acom panhada de reaes de medo, fobia ;ou vergonha; culpa,
depresso, ansiedade e outros transtornos afetivos; distoro da
im agem corporal; enurese e /o u encoprese; am adurecim ento
sexual precoce, ou m asturbao compulsiva; gravidez e tenta
tivas de suicdio tm sido associados violncia sexual (Berkowitz
et al, 1994; Banyard e Williams, 1996; Bottoms, 1993).
D e novo, essas reaes esto sujeitas a certas condies
de contexto. Se o abuso acom panhado de violncia fsica, as
conseqncias de curto prazo tendem a ser mais traum ticas,
com ansiedade, depresso e distrbios do sono (Banyard e
Williams, 1996). H estudos que indicam que, nestes casos, a
vivncia traum tica da violncia tem mais impacto que o car
ter sexual da agresso (Vieira, 1990).
A reao da criana vai depender ainda da durao do
abuso (um episdio nico menos traum tico que o abuso
continuado), da presena ou ausncia de figuras de apoio para
a criana (familiares., profissionais o amigos) e da proxim ida
de do vnculo entre a criana e aquele que a agrediu (agravan
do a vivncia de traio de confiana) (Amazarray e Koller,
1998; Banyard e Williams, 1996).
D urao, apoio e vnculo s temas que colocam em
xeque o papel dos adultos significativos, em particular dos
m em bros da famlia, No raro que o abuso sexual intrafamiliar
perdure p o r certo tem po, e seja praticado por adultos com os
quais a criana m antm importante relao afetiva. A isso, soma-
se a dificuldade da famlia em m anter ntegras suas funes,
295
inclusive sua capacidade de apoiar e proteger a criana. P ara
que se tenha- um a idia dessa dificuldade, basta constatar que
pouqussimas denncias chegam aos tribunais, e a principal razo
para isso a presso contrria exercida peia prpria famlia
(Silva e Dachelet, 1994). A ao policial-repressiva ao abuso
sexual intrafamiliar conta com forte oposio do ncleo fami
liar, o que em geral atribudo ao. receio de perder o esteio
econmico (se o agressor o provedor da casa) ou m esm o
dificuldade em realizar as rupturas afetivas que a revelao do
abuso impe. Por todas essas razes, Furniss (1993) recom enda
que tanto a criana quanto a famlia sejam alvo de ao profis
sional especializada, como forma de m inimizar os sentimentos
de desam paro, perda de controle, autocensura e culpa que
acometem todos os mem bros quando se revela o abuso se
xual familiar.
Finalmente, investigaes recentes tm m ostrado que a
idade da criana poca do abuso outro fator que influencia
suas reaes. Para um a criana muito nova, o contato sexual
pode ser desagradvel ou mesmo, assustador; por outro lado,
cia n o a lc a n a o p le n o significado sex u al do ato (B a n y a rd e
Williams, 1996), e desconhece por completo sua condenao
moral; essa condenao - que acentua o valor transgressor da
violncia sexual e' contribui p ara acentuar a .culpa e a vergo
nha - s pode ser atribudo pela sociedade c pela famlia.
Negligncia
O termo negligncia
d e sig n a as o m iss e s d o s p a is o u d e o u tr o s r e s p o n s v e is (in
clusive institucionais) p e la crian a e p e lo a d o le sc e n te , q u a n d o
d e ix a m d e p r o v e r as n e c e s s id a d e s b sic a s p a r a se u d e s e n
v o l v i m e n t o fsico, e m o c io n a l c so c ia l. O a b a n d o n o c o n
sid e r a d o u m a fo r m a e x tr e m a de n e g lig n c ia . A n e g lig n c ia
sig n ifica a o m iss o d e c u id a d o s b sic o s c o m o a p r iv a o
d e m e d ic a m e n to s; a fa lta d e a te n d im e n to a o s c u id a d o s n e -
296
c e s s r io s c o m a sa d e ; a a u s n c ia d c p r o t e o c o n tr a as
in c le m c n c ia s d o m e io c o m o o frio e o calor; o n o p r o v i
m e n t o d e e stm u lo s e c o n d i e s p a r a a fr e q n c ia c s c o la
(B rasil, 2 0 0 2 ).
297
lido a que so' relegadas pela com unidade. A autora supe
que esse sentim ento de excluso jsocial, que parece subjetivo
m ais que objetivo, possa resultar 'em apatia, imobilismo e fra
casso no provim ento das necessidades da criana, desencadeando
Qu-agravando-a-negligncia-em_famlia._P.or_isso, recom enda
que a insero em redes sociais 'de apoio vise n apenas o
fortalecim ento do auxlio efetivo e concreto ~ com ia oferta de
recursos m ateriais m as tam bm le sobretudo o fortalecim ento
dos vnculos afetivos entre a famlia e a com unidade.
E m b o ra o Brasil no dispon h a de dados estatsticos em
escala nacional, levantam entos pontuais indicam que a negli
gncia um dos tipos de violncia mais detectados nos diversos
servios estruturados p a ra lidar com a violncia contra a crian
a. H poucos estudos que avaliem as razes p a r tal. U m a
hiptese a ser levantada que a desigualdade social, que vem
crescendo ao longo da ltim a dfcada, possa efetivamente h a
ver colaborado p a ra que o provim ento das necessidades das
crianas ten h a se tornado m ais difcil, acentuando 'suas neces
sidades insatisfeitas; nessa hiptese, os ndices elevados de ne
gligncia poderiam estar acobertando a dificuldade da distino
conceituai e prtica entre violncia e pobreza. O u tra hiptese
que a vida nas com unidades, tradicionalm ente pautadas pela
solidariedade social e fortem ente ancoradas nas relaes de
vizinhana (Arago, 1983), esteja! sofrendo em razo da ru p tu
ra do tecido social que decorre inclusive da escalada da crimi
nalidade e da delinqncia. As jhipteses no se lexcluem, e
m erecem verificao.
I
Violncia psicolgica ;
I
A violncia psicolgica j |
c o n s titu i to d a fo r m a d e r e je i o , d e p r e c ia o 1, d is c r im in a
o , d e sr e sp e ito , c o b r a n a s e x a g e r a d a s, p u n i e s h u m ilh a n
te s e u d liz a o d a c r ia n a o u d o a d o le s c e n te p a r a a te n d e r
s n e c e s s id a d e s p s q u ic a s d o s a d u lto s. T o d a s :essa s fo r m a s
298 !
de m a u s-tra to s psicolgicos causam d a n o ao desenvolvi
m e n to ao crescim ento biopsicossocial d a cria n a e do
adolescente, p o d e n d o p ro v o c a r efeitos m u ito deletrios n a
fo rm a o de sua p erso n a lid a d e e na sua fo rm a de en c a ra r
a vida. P ela falta de m a teria lid a d e do ato que atinge, so-
-----------b retu d o ,-o -ca m p o _ e m o cio nal e espiritual d a vtim a e pela
falta de evidncias im ed iatas de m au s-trato s, este tipo de
violncia dos m ais difceis de serem identificados (Brasil,
2002 ). :
299
violncia, crueldade e opresso, p u n id o na fo rm a d a lei
q u alq u er aten tad o p o r ao o u om isso, aos seus direitos
fundam entais.
... A rt. 13 - O s casos de suspeita o u confirm ao de m aus-
tratos contra crianas e adolescentes sero o b rig ato riam en te
com unicados ao C onselho T u te la r d a respectiva lo calid a
de, sem prejuzo de outras providncias legais.
301
inocentes e culpados, e causa um dano irreparvel s famlias
investigadas p o r falsas denncias (Besharov, 1993). N o nos ilu
dam os: as denncias no com provadas chegam a 60% nos
Estados U nidos (Besharov, 1993) e 90% no Brasil (Gonalves et
a l , 1999). i
Alguns autores argum entam : mesmo que, ao estimular a
notificao da suspeita de m aus-tratos, a legislao term ina
pecando contra a proteo da criana. Por sobrecarregar os
operadores do direito com um a sobrecarga de casos1a investi
gar, to rn a impossvel estabelecer prioridades, investigar os ca
sos de form a m eticulosa ou decidir com mais propriedade o
m elhor encam inham ento de cada caso. Com o resultado disso,
40% dos casos notificados no so objeto de qualquer averi
guao ou assistncia (Emery e Laumann-Billings, 1998), e um a
porcentagem im portante de m ortes por m aus-tratos vitim a cri-
anas cujas situaes j haviam sido encam inhadas s agncias
de proteo (Besharov, 1993).
N o que se refere deciso de notificar, o profissional v-
se quase elevado condio de perito, j que sua deciso as
senta num carter tcnico cuja racionalidade condiciona o
destino dos envolvidos. Q uero lem brar aqui que, na definio
de Castel (1978), perito aquele que define se um problem a
existe ou no, qual a sua verdadeira1 natureza, e como deve
ser tratado. Pela autoridade que a sociedade confere ao perito
em razo de sua com petncia tcnica, seu parecer .como re
g ra levado em conta e, assim, a p_ercia opera no sentido de
transform ar o julgam ento tcnico do especialista em realidade
social. ' ;
Aqui, com eam os a nos defrontar com os efeitos sociais
e ticos da conceituao de violncia e de seu valor social como
instrum ento de interveno na vida das famlias, e por exten
so nos modos de construo do social.
Vale determ o-nos nas implicaes e nos desdobram en
tos do trabalho assim cham ado tcnico. A deciso de notif-
302
car sucede, ou conclui, um conjunt de tomadas de posio do
profissional que tem incio com a escolha de um ou outro con
ceito operacional de violncia; com base nessa prim eira esco
lha, vamos verificar se a situao em exam e preenche os
requisitos da definio, e se a situao pode ser qualificada de
violenta; em seguida, o profissional7passaTaxolher um a~srie_de
informaes que visam desenhar o contexto da situao que
exam ina, trabalhando por vezes sob a difcil recom endao de
suspeitar dos depoim entos que.colhe; finalmente, vai debruar-
se sobre todos os elementos disponveis para decidir o que deve
ser privilegiado, de m odo a encerrar sua avaliao.
impossvel im aginar que esse percurso possa ser abso
lutam ente isento dos valores de quem procede avaliao. Vou
trazer aqui, como ilustrao, um estudo feito no C anad, por
T ourigny e B ouchard (1994). Eles verificaram que enquanto
14% das famlias canadenses so notificadas por abusarem fisi
cam ente dos filhos, 44% das famlias haitianas residentes no
C an ad o so pel mesmo motivo. U m a anlise acurada des-,
ses ndices m ostrou que eles se deviam menos a diferenas
objetivas' de m todos educativos e mais ao confronto cultural
en tre a com unidade canadense e os im igrantes haitianos,
desencadeada por fatores externos-ao tema da violncia contra
a criana. Assim, um a aparente poltica de proteo criana
pode estar contam inada p o r um iconfronto que a excede.
O Conselho T u telar o rgo encarregado pela legisla
o de zelar pelos direitos da crianae do adolescente sempre
que eles forem am eaados ou violados. Os casos de violncia
em famlia esto includos nessa atribuio. Ao Conselho T u te
lar compete receber a notificao e proceder a um a prim eira
avaliao dos- fatos relatados, verificar sua procedncia e deci
dir pelo encam inham ento ao M inistrio Pblico de seu relato.
Observe-se que o Conselho T utelar no determ ina se a violn
cia ocorreu, nem tam pouco req u er percia. Nessa investida
prelim inar, o Conselho T utelar tem a atribuio de apurar os
303
fatos e decidir.pelo seu encam inham ento, com autoridade para
aplicar medidas de proteo criana previstas no art. 101 ( I a
VII) ou de atendimento aos pais ou responsveis previstas no
art. 129 (I a VII) da Lei 8069/90.
. . A sobrecarga que com prom ete o trabalho ds agncias
de proteo americanas atinge tam bm os Conselhos T utela
res instalados no Brasil. Os Conselhos tm funcionado em con
dies adversas, enfrentando graves problemas de infra-estrutura;
a aplicao de medidas enfrenta alm disso um a enorm e escas
sez de servios de retaguarda, o que am plia sua capacidade de
responder dem anda. Esses motivos aconselham a que a noti
ficao de violncia seja encam inhada com os subsdios que s
um a investigao cuidadosa pode oferecer (Gonalves e Ferreira,
2002 ).
Mas sobretudo, em nome da proteo criana, cabe
lem brar que o art. 100 da Lei 8069/90 estipula que, sempre
que possvel, deve-se dar preferncia aplicao das medidas
que visem ao fortalecimento dos vnculos familiares e comunitrios. No
.'bastassem os imperativos tericos, morais e ticos- que reco
m endam um a a v a lia o c r ite r io s a d a p o s s ib ilid a d e de o c o r r n
cia da violncia contra a criana em famlia, que se afaste do
julgam ento moral, preciso ter em conta que o enquadre legal
recom enda que se privilegie o convvio familiar.
O respeito aos valores familiares no deve ser interpre
tado como permissividade ou autorizao prtica da violn
cia, mas antes como regra que recom enda a negociao com
as regras da cultura, e o respeito autoridade parental, ainda
que seja imperioso transform ar as formas de seu exerccio.
, Para isso, e antes de apartar pais e filhos, cabe suprir as
necessidades mais prem entes da famlia, inclusive aquelas que
dizem respeito a recursos pessoais e sociais que instrumentalizam
sua tarefa de construir, na prxima gerao, um ambiente menos
. contam inado pela violncia.
304
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V
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Mulheres em situao de violncia domstica:
limites e possibilidades de enfrentamento
Rosana Morgado
309
P or esta razo, im portante enfatizar que a violncia
dom stica contra a m ulher um fenm eno social grave, que
traz inm eras conseqncias fsicas e psicolgicas p a ra as vti
m as e tam bm p a ra as crianas e adolescentes que a presen-
ciam -rotineira-e-de-longa-durao,-freqentem ente_m uito
tem po se passa at que a m ulher denuncie. Desenvolve-se um
processo que alguns autores qualificam de escalada da violn-
\
cia , onde se m esclam atos de violncia emocional, fsica e se
xual.
N o Brasil, som ente a partir da dcada de 70 foi possvel
a publicizao deste fenm eno. Os m ovimentos feministas, ar
ticulados a outros m ovim entos sociais, puderam de form a mais
enftica denunciar as atrocidades cometidas nos lares de m i
lhares de m ulheres.
Considera-se que a perspectiva de anlise das relaes
de gnero, associada aos demais campos de conhecimento, trou
xe subsdios de extrem a relevncia, p ara a com preenso e en-
frentam ento da violncia domstica.
Parte-se, assim, da prem issa de que o lugar historica
m ente ocupado pela m ulher confere-lhe algumas possibilida
des, m as lhe im pe fortes lim ites de atuao c o n tra seus
agressores diretos, assim como contra os agressores e abusadores
sexuais de crianas e adolescentes, sob sua responsabilidade.
A sociedade brasileira, herdeira de um a sistema p atriar
ca], continua conferindo ao hom em um lugar de privilgios,
seja com o m arid o /co m p an h eiro j seja como pai. Assim, a atri
buio de funes em nossa sociedade, determ inada pelas con
dies de insero de classe, gnero e etnia, configura um a
insero subordinada da m ulher.
Os sujeitos sociais, portadores de relativa autonom ia frente
aos processos soeializadores, incorporam e reproduzem , com
m aior ou m enor autonom ia, as funes que lhes so atribudas
socialmente.
310
Sobre as m ulheres brasileiras recaem imensas responsa
bilidades: a de dona-de-casa, de trabalhadora, am ante, com pa
nheira e me. Exige-se, para todas as funes, esmero, dedicao
e com petncia. Entretanto, a expectativa do bom desem penho,
q uase que exclusivo, destas funes pelas m ulheres constitui-se
em um a atribuio social, nem sempre visvel ou explicitada,
que se modifica de acordo com os embates travados no interi
or da sociedade, im prim indo-lhe um m ovim ento constante em
direo da m anuteno da ordem vigente e /o u de transform a
es sociais.
N a m edida em que a insero social mais am pla da
m ulher se d de form a subordinada, sua insero na famlia
no poderia fugir a este m odelo. Em bora a me figure como a
"rain h a do lar , a m agnitude de seu reinado tem, por limite, o
poder exercido pelo hom em (marido e pai).
D a perspectiva aqui adotada, sobre o conceito de gne
ro, concorda-se com Safioti, quando afirm a que:
Este conceito (gnero) no se resume a uma categoria de
anlise, no obstante apresentar muita utilidade enquanto
tal. Gnero tambm diz respeito a uma categoria histri
ca, cuja investigao tem demandado muito investimento.
(...) havendo um campo (...) de acordo.: o gnero a cons
truo social do masculino e do feminino. O conceito dc
gnero no explicita necessariamente, desigualdades entre'
homens e mulheres. (...) A desigualdade longe de ser natu
ral, posta pela tradio cultural, pelas estruturas de po
der, pelos agentes envolvidos na trama de relaes sociais
(Safioti, 1999: 83).
Ao enfatizar-se a dimenso relacional da categoria de
gnero, com preende-se que tam bm os hom ens em seu proces
so de socializao p a ra assum ir sua condio masculina nas
sociedades contem porneas sofrem enormes prejuzos, pois tam
bm a eles imposto um m odelo do que devem ser socialmente.
Este artigo, contudo, analisa alguns aspectos das condies de
socializao fem inina, aspectos relativos ao cam po jurdico e
311
estratgias de enfrentamento do fenmeno, privilegiando o ponto
de anlise das condies subordinadas da insero da m ulher,
posto que a violncia domstica, historicamente, atinge m ajori-
tariam ente: mulheres.
A socializao feminina
312
rentes ndices, o quanto o lar tem sido um.local extrem am ente
perigoso p a ra as mulheres. - ,
Giffin, utilizando-se de ndices de violncia domstica
ontra a m ulher debatidos por Heise (1994), analisa dados de
diferentes sociedades, que perm item subsidiar esta perspectiva
cle anlise. A autora n o s tra z p ara o debate:
Embora baseados cm definies variadas do fenmeno es
tudado, 35 estudos.de 24 pases revelam que entre 20%
(Colmbia, dados de uma amostra nacional) e 75% (ndia,
218 homens e mulheres num estudo local) das mulheres j
foram vtimas de violncia fsica ou sexual dos parceiros.
Em estudos com amostras nacionais dos Estados Unidos e
Canad, 28% e 25% das mulheres, respectivamente, re
portam que foram vtimas deste tipo de violncia. Em ci
dades dos Estados Unidos, uma entre cada seis mulheres
grvidas j foi vtima da violncia dos parceiros durante
gestao. De 10% a 14% de todas as mulheres norte-ame
ricanas declararam que os maridos as foram a fazer sexo
contra a sua vontade (...) (apud.GifFin, 1994: 146).
No que tange v io l n c ia fsica no B ra sil, os dados e x t r a
dos do suplem ento da Pesquisa N acional por A m ostra de
Domiclios (PNAD) de 1988, intitulado Participao Poltico-
Social Justia e Vitimizao, apontam que: Q uase dois ter
os (65,8 por cento) das vtimas de violncia fisica de parentes
so m ulheres, sendo hom ens apenas 34,2 por cento (apucl
Saioti, 1997a: 48).
Q uanto ao. estupro cm geral, baseando-se ainda em Heise,
Giffin destaca que a partir de dados obtidos de centros de aten
dim ento a vtimas de estupro em sete pases m ostram que de
36% a 58% das vtimas de estupro ou tentativa de estupro tm
menos de 16 anos; 18% a 32% tm menos de 11 anos; e em
60% a 78% dos casos, o agressor um a pessoa conhecida.
No que se refere aos Estados Unidos, de 27% a 62% das
m ulheres sofrem pelo menos um evento de abuso sexual (no
necessariamente estupro) antes dos 18 anos. Q uanto ao Ca-
313
nad estima-se que 25% das m eninas sofrem algum tipo de
abuso sexual antes dos 17 anos (GifHn, 1994: 147).
N o Brasil, no que se refere violncia sexual, o relatrio
da Com isso P arlam entar de Inqurito destinado a investigar
_a_violncia contra a m ulher (C PI, 1992), cobrindo crimes co-
m etidos contra a m ulher no perodo jan e iro /9 1 - agosto/92,
afirm a existirem dados com provando que mais de 50% dos
casos de estupro ocorrem dentiro da prpria fam lia (apud
Saffioti, 1997a: 169). \
O im pacto da violncia domstica contra a m ulher e sua
relao, com os diferentes aspectos no campo da sade vem,
progressivam ente, sendo objeto d anlise de pesquisas e publi
caes. A ttulo de exemplificar ajgravidade do assunto, m ere
ce d estaq u e u m dos ndices com parativos analisados p o r
Deslandes et al.. Dizem os autores:I A violncia domstica e o
estupro seriam a sexta causa de anos de vida perdidos por m orte
ou incapacidade fisica em m ulheres de 15 a 44 anos - mais do
que todos os tipos de cncer, acidentes de trnsito e guerras
. (Deslandes et l., 2000: 130).
A perspectiva de anlise das relaes de gnero, ancora
da dentre outros aspectos nas estatsticas citadas, conduz dife
rentes autores a esta b e le c e re m ; conexes entre a violncia
dom stica e a dom inao masculina.
Autores ingleses, com o D obash and D obash, propem
que a violncia entre m aridos e iesposas, seja analisada como
extenso da dom inao e do controle dos m aridos sobre as
esposas (apud Pahl, 1985: 12), .
O s dados m undiais disponveis suscitam a necessidade
de retom ar-se a idia de que a violncia domstica (seja contra
crianas e adolescentes ou contra a mulher) expressa um con
ju n to de relaes de violncia, que se desenvolvem a partir
de um a escalada da violncia . Tal como observam Saflioti e
Almeida; .
314
As relaes de violncia so extremamente tensas e quase
invariavelmente caminham para o plo negativo: a violn
cia tende a descrever uma escalada, comeando por agres
ses verbais, passando para as fsicas e/ou sexuais e podendo
atingir a ameaa de morte e at mesmo o homicdio (Saffioti
________ e Almeida, 1995: 35)._______ ____ _____
O cotidiano de relaes violentas vividas entre cnjuges
na Inglaterra, tam bm discutido por Pahl (1985), realando o
fato de no serem episdios isolados, mas parte freqente da
relao do casal.
N esta direo, considera-se fecunda a idia retom ada por
Almeida, a partir de autoras feministas anglo-saxs (Mackinnon,
1994-; C opelon, 1994), ao problem atizar a violncia domstica,
como um processo de terror domstico . Segundo a autora:
passa a se configurar um quadro de terror domstico, com
preendido por um a srie de pequenos assassinatos dirios da.
m ulher, form ado por cenas de violncia cotidianas (Almeida,
1999 :1 2 ).-
Estas relaes, contudo, so perm eadas por sentimentos
e com portam entos contraditrios. As relaes de violncia com
portam , ao m esm o tem po, m om entos de violncia, seduo,
afeto, presentes, arrependim entos, dentre outros. O u, como
observa Almeida: a m istura deste clima de afeto e arrependi
m ento favorece a criao de um a situao propcia tentativa
de resoluo do conflito no in te rio r da relao violenta
(Almeida, 1999: 11).
O depoim ento abaixo mostra-se exemplar p ara tal dis
cusso. De acordo com a Sra. L au ra:1
Aps a separao, ele (o marido) a cercava tentando o
retorno; ela diz que embora ele .tenha mudado da gua
1 O s depoim entos foram extrados de casos acom panhados pela ABR A PIA
A ssociao Brasileira M ultiprofissional de Proteo Infncia e A dolescn
cia utilizados com o fonte para a realizao da pesquisa de doutoram ento.
T o d o s os nom es so fictcios.
315
para o vinho, no confia mais nele, nem penso em rea
tar. Nao consigo aceitar o que ele fez com nossa filha,
(Ele havia perpetrado abuso sexual incestuoso) Ele a ame
aava muito, mandava- bilhetes amorosos, presentes e fa
lava baixo. (...) Comportamentos que se alternavam com
muitas ameaas
O com portam ento, que alterna afeto e violncias, nutre-
se, dentre outros fatores, dos sentirrumtos de ambivalncia vivi
dos por estas mulheres. Apesar de referirem-se s inm eras e
freqentes violncias que m arcam suas relaes, muitas delas
afirmam am ar seus com panheiros/agressores.
So exemplos desta ambivalncia: eu gostava e no
gostava dele, quando cie me tratava bem eu esquecia o que ele
fazia de mal pra m im ; eu era apaixonada por ele, mas no
gostava dele na cama, pois as relaes eram foradas; eu
estava cega porque gostava dele .
A perspectiva aqui adotada situa-se na com preenso de
que os processos sociais com portam e engendram, sim ultanea
mente* limites e possibilidades de transformao.
Neste sentido, compreender as histrias de violncia destas
mulheres como decorrentes exclusivamente de sua insero
subordinada, n atual ordenam ento das relaes de gnero, se
por um lado as retira da condio de culpadas, pode, por ou
tro, situ-las na posio de vtimas das circunstncias . Julga-
se que esta postura tam bm preocupante, pois revela um a
viso de determ inao da estrutura sobre os sujeitos, que aca
ba por no perceb-los como capazes de construir possibilida
des de enfrentam ento e ruptura de tal ordenam ento.
A formulao de Heise (1994) nos parece adequada. Ao
analisar mulheres adultas, q u t na infancia foram vtimas de
abusos (no s o sexual), considera qu elas: [tm] menos
possibilidade de se proteger, [so] menos seguras do seu valor
e dos seus limites pessoais, e mais propensas a aceitar a
vitim2 ao como sendo parte da sua condio de m ulher (apud
Giffin, 1994: 148).
316
Para subsidiar sua anlise, Heise identifica que sessenta
e oito por cento das m ulheres que foram vtimas de [abuso
sexual] incestuoso quando crianas relatam que posteriorm en
te foram vtimas cle.estupro ou tentativa de estupro, em con
traste com 17% verificados c m u m grupo de.controle (dados
dos Estados Unidos) (apud Giffin, 1994: 148).
A convivncia prolongada com relaes de violncia, a
legitimao social p ara sua perpetuao c a form ao de um a
identidade de gnero.subordinada conform am um cam po pro
pcio para a internalizao da banalizao da violncia sofrida,
direta e indiretam ente. Identifica-se, neste cam po, um dos es
paos desencadadorcs da minimizaao do seu prprio sofri
m ento ou do de sua prole.
A situao descrita a seguir parece nos oferecer estes
subsdios: A Sra. Letcia, separada h dois anos do Sr, Jorge
(pai biolgico da filha em comum, da qual abusou sexualm en
te), relata que, quando estva casada: gostava e no gostava
dele, quando ele m e tratava bem eu esquecia o que ele fazia de
mal p ara m im . Ele sempre foi um timo pai durante o tempo
em que convivemos juntos5 (grifo nosso).
A Sra. Letcia refere-se ao Sr. Jorge como um timo pai,
mesmo constando do processo as informaes, por ela trazidas,
de que o Sr. Jorge perpetrava violncia fsica contra os filhos
em sua presena (seu filho um a vez ficou com um olho roxo e
no foi escola por 15 dias e em outra ocasio, o pai deu um a
cotovelada no filho que lhe quebrou um dente), que ela j ti
nha sofrido am eaa de m orte e que no podia nem varrer
a varanda, pois ele era m uito cium ento . Por estas razes, ela
abandonou o com panheiro, indo p ara outra cidade, deixando
seus filhos com um a irm , pois no agentava mais.
A justificativa da dependncia econmica para a perm a
nncia na relao, evocada freqentem ente pela literatura e
presente no senso com um , mostra-se a nosso ver insuficiente e
falaciosa.
317
Pahl (1985:11), ao realizar entrevistas com 4-2 m ulheres
inglesas vtimas de violncia dom stica que haviam procurado
um abrigo, tam bm identifica que, em alguns casos, eram elas
que .supriam m aterialm ente a famlia. Em um dos depoim en-
tosrSuz-v-descreve-que-seu-marido-ficou-aproximadam ente dois
ou trs anos sem trabalhar, no olhava 'as crianas, jogava a
cinza no cho da casa e exigia que ela fizesse xcaras e xcaras
de caf, p a ra servir a ele. R elem bra aird que um dia, grvida
de seis meses, pediu a ele que esperasse p ara receber um a xca
ra de ch e que disto resultou que batesse nela, sendo necess
rio ser levada ao hospital por um a ambiilncia.
O depoim ento acim a, tom ado como exemplo, oferece
os subsdios necessrios posio de D uque-A nazola (1997).
Segundo a autora, devem servir de exemplo os depoim entos
dc m ulheres que m esm o exercendo atividades rem uneradas, e
sendo ao menos cm parte responsveis pela renda familiar, sub
m etem -se autoridade masculina, mesmo quando falta a esta
o argum ento da proviso do sustento (Duque-Anazola, 1997:
397).
Ao aceitarm os a im ediaticidade d argum ento econm i
co com o justificativa da m anuteno da relao, trazido por
vezes pelas prprias m ulheres envolvidas, desprezamos as pos
sibilidades de analisar a. complexidade de seus sentimentos e
atitudes, bem como suas possibilidades je limites de enfrenta-
m ento.
N esta direo percebe-se que rotineiram ente, no trans
correr dos anos, um dos sentimentos mais dilapidados ao longo
da vida destas m ulheres foi sua auto-estima.
A pesquisa realizada por Deslandcs no C R A M I/C am pi-
nas destaca que nos seus relatos, term os como trapos, caco e
lixo foram empregados p a ra se autodesignarem nos momentos
d crise pessoal e familiar (Deslandes, 1993: 7.3).
A m ulher passa, assim, a auto-representar-se como vti
m a. Encena, naquele m om ento, como observa Safioti, o papel
318
de atriz. Escreve a autora:
No momento da queixa, a atriz desempenha um papel,
4 que- a vitimiza. Vitimizar-se significa perceber-se exclusi
vamente enquanto objeto da ao, no caso violncia, do
outro. Isto no quer dizer que a mulher, enquanto sujeito,
seja~Dassiva-ou-no-suieito-f...).__O s homens dispensam a
mulheres um tratamento de no-sujeitos e, muitas vezes,
as representaes que as mulheres tm de si mesmas cami
nham nesta direo (...) (Saffioti, 1997b: 70).
Esta atuao parece se desenvolver visando obter m aior
solidariedade social e am paro jurdico p ara a sua denncia.
319
O a c u sa d o (nas situaes cle violncia domstica) convo
cado para comparecer a um JECRIM - Juizado Especial
Criminal, onde poder efetuar uma composio civil (re
parao de darios com o consentimento da vitima) ou uma
transao penal (caso seja frustrada a composio civil).
De um modo gerl a transao penal resulta em pagamen
to de muita, ou de uma ou mais cestas bsicas a uma ins
tituio assistncia!) conforme o delito e o poder aquisitivo
do acusado. Em nenhum dos dois- casos o agressor perde a
primaridad.Ileso, ele recebe, indiretamente, a informa
o de que o preo da violncia baixo. No custa caro
espancar a mulher. A sociedade, por sua vez, recebe a
mensagem de que a violncia pode ser negociada. Como
um bem danificado, ela conversvel em valor monetrio
ou em espcie. Ao fim desse percurso, a vtima compreen
de, ento de forma oblqua e dolorosa, que no vale a pena
pedir ajuda (Musumeci, 2000: 2).
O dilema pode ser assim resumido: como evitar que
um instrum ento inovador, como os Juizados Especiais, venha a
contribuir para a banlizao da violncia domstica, endos
sando, su b rep ticiam en te a desqualificao das m ulheres
agredidas? (Musumeci, 200: 3).
>i; m portante vitria foi obtida em 2002. A aprovao da
Lei 10.455/02, que modifica o pargrafo nico da Lei 9 .0 9 9 / .
95, prev que o juiz possa determinar o afastamento do agressor'
do lar ou local de convivncia com a vtima.
Sabemos, contudo, que as leis oferecem respaldo se fo
rem acionadas p ara a interveno qualificada dc profissionais,
como form a efetiva de oferecer suporte e desenvolverem
institucionalmente estratgias que enfrentem o fenmeno.
322
a ru p tu ra im ediata da relao, seja diante da violncia dom s
tica contra a prpria m ulher, seja diante do abuso sexual inces
tuoso. O no-rom pim ento imediato da relao tem atuado.com o
um dos principais alicerces p ara que estas m ulheres sjam con
s id e r a d a s /d e n o m in a d a s de passivas ou c m p lic e s da(s)
relao(es) de violncia(s).
Saioti e Almeida (1995), ao analisarem diversos proces
sos de denncias realizadas por m ulheres que sofreram violn
cia domstica, identificaram a existncia de um a postura de
enfrentam ento das violncias sofridas, e no de passividade.
Em um dos casos analisados pelas autoras, diante da in
terrupo do fluxo do num errio para suprir as necessidades
alim entares da famlia, Lusa inventou um a nova form a de
enfrentar o m arido na questo da falta absoluta de dinheiro.
Diz Lusa: Primeiro, eu deixei acabar tudo. Acabou tudo, n o '
tinha mais nada. Ai, ele veio p a ra corner, botei o prato, a s''
travessas todas na m esa, vazias . Gom base nos depoim entos
de Lusa, SafFiori e Alm eida reafirm am sua perspectiva de que
"em bora Lusa se submetesse ao p o d e r d is c ric io n a ria m e n te
exercido por seu m arido, sua vontade no deixava de tentar-se
afirm ar, vez por o u tra. ' (Saffiod e Almeida, 1995: 91).
Em um a outra entrevista concedida s autoras, T n ia
rem em orou suas dificuldades em concluir a dissertao de
M estrado, pois seu m arido no a ajudava, com as tarefas do
msticas35. Por esta razo, quando foi a vez de' ele realizar sua
dissertao, ela tam bm no o ajudou, ficando o dia inteiro
em casa, de perna p a ra cima, lendo Agatha C hristie (Safioti
e Almeida, 1998: 134).
N este sentido, Saffioti e A lm eida afirm am que esta
m ulher no com baria a gram tica sexual hegem nica apenas
do ponto de vista da oratria. Institua prticas feministas em
sua relao amorosa, atualizando um a nova gram tica de g
nero. (Saffiod e Almeida, 1995: 134).
323
A discusso sobre as possibilidades e limites que tm as
m ulheres p a ra enfrentarem e /o u rom perem relaes de vio
lncia constitui-se em um cam po prenhe de debates.
.HfospnjVcipisitcndiVtis-de^ljsir-sbr^
lencia^A^pnjnpira asenta'e:najpcrcpap.vdcqu;ps>hpj^ens ;jaoientos
;5jaq\aIgQ^s/.e;'as:j[TLu-v
:prt^^i^iy^c.i^'di^t-,da8!:,wInci^^frida^/^^^dcm;.cbnslnHrj::iriividual'c-colct-
^varnrite^ipj^tjpsdeTuptur/d^^ J . f
Identificam -se, n a literatura, trs principais tendncias
de anlise sobre a participao da m ulher nas relaes de vio
lncia. A p rim eira assenta-se n a percepo de que os hom ens
violentos so algozes e as m ulheres, subordinadas pelas rela
es de dom inao de gnero, as vtimas. Esta perspectiva an
corou-se, principalm ente, na form ulao de C hau (1985) sobre
a violncia. Escreve a autora:
Entenderemos por violncia uma realizao determinada
das relaes de fora, tanto em termos de classes sociais
quanto em termos de rela5,es interpessoais. (..-.) Em pri
meiro lugar, como converso de uma diferena e de uma
assimetria numa' relao hierrquica de desigualdade com
fins de dominao. Isto , a'.converso dos diferentes em
desiguais e a desigualdade em relao entre superior e in
ferior. Em segundo lugar, como a ao de um ser humano
no como sujeito, mas como uma coisa. Esta se caracteri
za pela inrcia, pela passividade e pelo silncio, de modo
que, quando a atividade e a fala de outrem so impedidas
ou anuladas, h violncia (Chau, 1985: 35).
A perspectiva acim a, elaborada em um m om ento de for-
. tes confrontos e de denncia d a opresso e violncia masculi-
; n a, p o r um lad o o fereceu in e q u v o c a c o n trib u i o p a ra
rom per-se com o ,m u ro de conivncias que cercava o segredo
da violncia dom stica. Possibilitou ainda desnudar o processo
de transform ao das diferenas em desigualdades e seu uso
p a ra efeitos de dom inao. C ontudo,acabou por favorecer um a
anlise vitim ista em relao m ulher, contribuindo p ara que
324
in m e ra s m u lh e re s v tim a s de v io l n c ia d o m stica a
internalizassem .
Considera-se que esta concepo teve, como principal
base de su sten tao , o fato de tere m sido as D elegacias
Especializadas de A tendim ento a M ulher - DEAM S (assim
cham ds^~R iode Janeiro)~o-prim eiro_cspaco institucional
pblico de acolhim ento das denncias de violncia domcstica.
A denncia da opresso e violncia masculinas expressa
na violncia domstica, por exemplo, ao ser encam inhada
instncia jurdica, propiciou de fato a polarizao entre culpa
dos e vtimas.
U m a segunda tendncia do .debate representada por
Gregori (1989; 1993). N a anlise da autora, as mulheres no
so vistas como vtimas passivas na relao de violncia. No
entanto, ao enfatizar tal com preenso, Gregori acaba por situ
ar em um mesmo p atam ar de igualdade as violncias perpetra
das pelos hom ens e as formas de reao encontradas pelas
m ulheres, estabelecendo um a dimenso de cumplicidade entre
ambos.
C onsiderando os argum entos trazidos por Saffioti e
Almeida, ao se posicionarem contrariam ente s duas concep
es acim a, julgam os a posio adotada pelas autoras como a
mais pertinente p a ra a anlise deste processo.
As autoras adotam , parcialm ente, a formulao de Chau,
m as refutam a idia de que n a relao de violncia a mulher
possa ser considerada como no-sujeito, ou como coisa, como
quer C hau. .
Nas palavras de Saffioti e Almeida:
As vtimas, embora possam sc sentir paralisadas pelo medo
e/ou tratadas como objetos inanimados, no deixam pelo
menos de esboar reaesde defesa. (...) A posio vitimista,
na qual a vtima figura como passiva, sem vontade e intei
ramente heternoma, al.m de no dar conta da realidade
histrica, revela um pensamento extraordinariamente au
toritrio (Saffioti e Almeida, 1995: 35).
325
Saffioti, em um artigo posterior, reafirma sua postura.
Escreve a.autora:
- Mesmo quando permanecem na relao por dcadas, as
mulheres reagem violncia, variando muito as estratgi
as. A compreenso desse fenmeno importante, porquanto
h quem as considere no-sujeitos e, por via de conseqn
cia, passivas. (...) Mulheres em geral, e especialmente quando
so vtimas de violncia, recebem tratamento de no-sujei-
tos. Isto, todavia, diferente de ser no-suieito (Saffioti.
1999: 85).'
No que tange concepo proposta por Gregori, que
implica em cumplicidade entre hom ens e mulheres, SaHoti
contesta-a veementemente. Segundo a autora, afirm ar que no
h objetos, apenas sujeitos, "no significa dizer que as m ulhe
res sejam cmplices de seus agressores (...) P ara que pudessem
ser cmplices, dar seu consentimento s agresses masculinas,
precisariam desfrutar de igual poder que os homens (...) (Saffioti,
1999: 86).
Saffioti ao refletir sobre a possvel cumplicidade da m u
lher na violncia domstica afirma que:
Esta discusso, entretanto, no autoriza ningum a con
cluir pela cumplicidade da mulher com a violncia de g
nero. Dada a organizao social de gnero, de acordo com
a qual o homem tem poder praticamente de vida ou morte
sobre a mulher (a impunidade de espancadores e homici
das revela isto) no plano d cfado, a mulher, ao fim e ao
cabo, vtima, na medida em que desfruta de parcelas de
poder muito menores para mudar a situao. (...) Para po
der ser cmplice do homem, a mulher teria de se situar no
mesmo patamar que seu parceiro na estrutura d poder
(Saffioti, 1997b: 71, grifo no original).
Nesta direo considera-se que a distino entre ceder e
consentir oferece potencial heurstico de compreenso dos sen
timentos, limites e possibilidades das mulheres em situao de
violncia domstica.
326
Com base na anlise da histria do estupro, Vigarello
(1998) prope que se discuta, nos dias atuais, sobre o consenti
m ento dado ou no pela m ulher no m om ento do estupro. Em
sua perspectiva, uo julgam ento do estupro mobiliza a interro
gao sobre o possvel consentimento da vtima, a anlise de
suas decises, de sua vontade c de sua autonom ia. Enfatiza
ainda que "os juizes ^clssicos s acreditam na queixa cle um a
m u lh e r se todos os sinais fsicos, os objetos quebrados, os
ferimentos visveis, os testemunhos concordantes confirmam suas
declaraes (Vigarello, 1998: 9).
A relevncia desta discusso para o caso brasileiro pode
ser exemplificada atravs do depoim ento de um policial, regis
trado em 1991 pelo Centro de Defesa dos Direitos da M ulher
de M inas Gerais, que foi incorporado ao relatrio do Amricas
W atch (1992: 56), Diz o policial:
N in g u m c o n s e g u e ab rir as p e r n a s b e m fe c h a d a s d e u m a
m u lh e r , a n o ser q u e e la seja a m e a a d a c o m u m a a r m a
o u te m a p e la p r p r ia v id a . A m a io r ia d o s c a so s a c o n t e c e
p o r q u e a m u lh e r d e ix a , p o r q u e e la q u er . D e p o i s se a r re
p e n d e e v e m d a r u m a cle v t i m a , v e m r e g i s t r a r q u e i x a .
M u ita s m u lh e r e s c r ia m c o n d i e s fa v o r v eis a o c r im e .
327
a in f e r io r id a d e -social d a m u lh e r fr en te a o h o m e m . A ssim ,
' a m u lh e r a d lta c a p a z d e c o n se n tir . A rig o r , c o n tu d o , o
c o n s e n t im e n t o lh e e s c a p a , s lh e r e s ta n d o a c e s s o . E la
c e d e a o s d e se jo s d o m a r id o , m a s n o c o n s e n te n a r e la o
s e x u a l, p o is,' n e ste c a s o , o c o n s e n t im e n t o s p o d e e sta r
_____ _______ a lic e r a d o n o d e se jo (S a ffio ti e A lm e id a , 1 995: 31).
328
te o m arido c os filhs, a um com portam ento desejado, a m u
lher, neste caso, usa um a caracterstica intim am ente associada
a ela ser frgil, indefesa e incapaz (...) para obter o que '
alm eja (como em, No consigo fazer isto, faz.para mim, faz .
autora, contudo, destaca o quanto o uso desta estratgia ge-
'ra'lmentesitua-seu-usuri 0 -ern-um a-posio _de _mais_baixo_po^_
der e auto-estima. Isto porque, ao usar esta form a de controle,
freqentem ente a m ulher est dando a, entender ao outro que
ela no pode fazer uso de outra estratgia porque ela, de fato,
admite ser fraca, indefesa ou no saber nada (Rocha-Coutinho,
1994: 146).
Realando as tenses que tais estratgias/comportamentos
engendram , R ocha-Coutinho afirma que a situao delicada
pois a m ulher, ao agir de acordo com o com portam ento que
tradicionalm ente se espera dela, julgada fraca, incom petente,
ineficaz. Ao mesmo tem po se ela, no age da forma esperada
est sujeita a ser criticada por agir como um hom em (Ro~
cha-C outinho, 1994: 150).
As afirmaes, com as quais concordam os, de que a
m ulher no vitima passiva e de que dispe de parcelas de
poder, tm conduzido diferentes segmentos sociais a im puta
rem unicam ente m ulher a responsabilidade de superao das
relaes de violncia. Estas relaes passam a ser tratadas como
relaes conflituosas, localizando na m ulher a capacidade de,
atravs do m anejo do conflito, transform ar seus maridos vio
lentos em com panheiros ideais.
De pronto, recusam-se as idias de que homens perpe
tradores de violncia no tm jeito e de que p ara eles cabe a
pena m xim a. No entanto, ao mesmo tem po, julga-se exces
sivo alocar na m ulher, vtima, deste hom em violento, a res
ponsabilidade por sua transform ao:
Esta perspectiva foi recentem ente defendida pela autora
inglesa Arabella Melville (1998) em seu livro intitulado Difficult
men: strategies fo r women who choose not to leave. O ttulo em si j
329
oferece subsdios para depreender-se sobre que bases s consti
tuiro as propostas da autora, ela prpria vitima de violncia
domstica. >
Em nossa perspectiva, qualificar um hom em perpetrador
de violncia como um hom em difcil, revela um m odo de
relativizar as violncias por ele cometidas, contribuindo p a ra a
banalizao, do fenmeno.
A entrevista de Cludia, concedida revista Maria} M a
ria (1999: 7) pode ser tom ada como exemplar, para a discus
so:
Minha histria complicada e simples ao mesmo tempo,
pois eu fui tentando agentar, por achar que isso era s
uma fase dele. .um grande erro da mulher achar que vai
modificar um homem violento; quanto mais ela fica, mais
ela d foras para a brutalidade dele. Eu me lembro dele
esmurrando a minha cabea. (...) Eu estava totalmente sob
o controle dele, eu no fazia absolutamente nada, eu esta
va em pnico. Eu n o podia trabalhar direito, tinha que
voltar cedo para casa. (...) Ele fazendo o que fazia e eu
pedindo: por favor, tenha calma. (...),Ele quebrava as mi
n h a s c o isa s, co rta v a minhas c a lc in h a s , os m e u s v e stid o s.
Eu s consegui sair dessa reiaao quando, de fato, no
agentava mais, quando no conseguia me mexer mais,
quando no conseguia sarar de uma violncia, porque sem
pre vinha outra. Eu acho que as mulheres ficam muito
tempo acreditando que a violncia do companheiro ape
nas uma fase ruim que vai passar.
R ocha-Coutinho, sinalizando p ara contradies ainda
presentes na formao da identidade da mulher, enfatiza que
a necessidade da m ulher de agradar, de ser perfeita, de se
voltar ppxa os'outros, bem como sua delicadeza e docilidade
continuam presentes (...) no discurso social e, mais que isso,
parecem estar ainda atuando, mesmo que de forma contradi
tria, no interior destas mulheres (Rocha-Coutinho, 1994: 150).
Partilha-se pois do pressuposto de que as mulheres no
so vtimas passivas, e que tam bm no se com portam passiva-
330
m ente diante das violncias sofridas. Considera-se, que mesmo
enfrentando condies ainda extrem am ente desfavorveis, elas
podem construir,, individual e coletivamente, estratgias de rup
tura, face s condies de dom inao ora vigentes.
Neste sentido, m erecem anlise dois graves e especficos
limites, que interferem drasticam ente nas possibilidades de rup
tura da violncia domstica: o perigo real de m orte e a au
sncia de polticas pblicas.
Diferentes autores e alguns ndices estatsticos tm de
m onstrado que o m om ento em que a m ulher busca rom per
relao de violncia configura-se como um dos m om entos de
m aior perigo p ara a sua integridade fsica,' bem como p ara sua
prpria vida.
O assassinato da jornalista Sandra Gom ide, em 2001,
n a cidade de So Paulo, ocorrido no m om ento de ruptura d a '
relao, oferece indcios sobre a atualidade e urgncia do de
bate.
T am b m na sociedade inglesa este perigo real de m or
te assinalado por H ague e M aios (1999).. Segundo estes a u
tores, so inmeras as evidncias dem onstrando que o m om ento
mais perigoso para m ulheres vtimas da violncia dom stica ,
justam ente, o m om ento da ruptura. Ressaltam que, tal como
foi docum entado por um dos abrigos ingleses, em vrios casos
m ulheres foram m ortas, na frente de seus filhos, dentro ou prxi
mo aos abrigos.
Neste sentido, impe-se como urgente ao debate nacio
nal a construo de propostas que enfrentem o perigo real de
m orte , presente no m om ento de ruptura da relao. Conside
ra-se que a construo de estatsticas, com a abrangncia naci
onal de homicdios, discriminadas por sexo e relacionadas ao
grau de parentesco, pode oferecer um dos subsdios fundam en
tais para a estruturao de polticas pblicas de enfrentam ent
do fenmeno.
331
Esta dim enso da violncia dom stica possibilita a dis
cusso de outro aspecto a ela diretam ente associado: o senti
m ento de posse do h o m em /m a rid o que^ ao ser atingido pela
ru p tu ra, busca a recom posio da relao, a qualquer custo.
:--------- -D_ormindo_corh o inim igo , u m a ;produo norte-ame-
ricana de. 1991, retrata o longo e incansvel percurso d o .h o
m e m /m a rid o em busca de sua mulher, que, p a ra escapar
violncia dom stica, havia forjado a prpria m orte, m udado
de cidade e assum ido um a nova identidade. E m bora se trate
de u m a fico, o filme retrata inm eros' aspectos da trajetria
de m ulheres e hom ens reais.
Este com portam ento dos ho m en s/m arid o s tam bm
percebido p o r H ague e M aios (1999), na sociedade inglesa. De
acordo com estes autores, os perpetradores de violncia do
m stica no m edem esforos na procura de suas parceiras.
R ealam ainda a possibilidade de graves conseqncias, quan
do eles as encontram .
Nesta direo, vle a pena lem brar o assassinato de Eliane
de G arm m ont. Elian, no fmal do ano de 1979, concedeu um a
entrevista p a ra a Revista Nova, na qul relatou os inmeros
episdios de violncia que, ao longo ds treze anos de convi
vncia, m arcaram seu relacionam ento | com Lindom ar. R ela
tou, tam b m , com o vinha b u s c a n d o ; reconstruir sua vida,
vislum brando a possibilidade de.gravar (na poca um disco),
no ano seguinte. N a entrevista, ainda chegou a afirmar: [Ele]
T percebendo que est me perdendo... disso que cie est
com m edo...novo papo, faz quatro dia;s, quero ver que bicho
d: T bem mais am vel...Eu acho qe ele t sendo sincero.
N o tenho mais m edo dele. Dele me m atar? No. Hoje sou
m uito mais esperta do que antes... Em 30 de abril de 1980,
L in d o m a r C abral, m ais conhecido pelo nom e artstico de
L indom ar Castilho, separado de Eliane h trs meses, assassi
nou-a em um Bar-Caf, com um revlver com balas p a ra tiros
332
de preciso, com prado por ele fazia pouco tem po (Ardaillon e
D ebert, 1987: 65-68).
O debate acima corrobora a anlise de Saffioti quando
observa que, em se tratando do cham ado espao privado do
lar, estabelecem-se "um territrio fsico e um territrio simb
lico, nos quais~~hom em ~detirrpraticaniente-dom m o-t:otal
(Saffioti, 1997b: 46).
O sentim ento de propriedade, a im punidade e a ausn
cia de polticas pblicas atuam , dentre outros, como alicerces
de m anuteno desta violncia.
N o que se refere s condies concretas de apoio s
m ulheres/m es brasileiras que buscam auxlio para rom perem
com o ciclo de violncia, um a pergunta pode ser feita: a quem
recorrer?
D e fato, a violncia dom stica, seja; contra a m ulher, seja
contra crianas e adolescentesj ainda no atingiu um status'
capaz de desencadear a estruturao de polticas pblicas que
a enfrentem . Isto se deve no s s particularidades que m ar
cam o fenm eno, mas tam bm form a como o Estado brasi
leiro vem enfrentando toda a problem tica social. Percebe-se,
de form a mais contundente, os reflexos da poltica econmica
im plem entada especialmente nos ltimos oito anos. O desm an
telam ento de direitos socialmente adquiridos, a dilapidao do
patrim nio pblico e a progressiva retirada, por parte do Esta
do, do financiam ento de program as pblicos,-exemplificam este
processo.
No que se refere especificamente violncia domstica,
ressalta Safioti (1,999: 90), atualm ente, h m enos de um a
dezena de abrigos p a ra vtimas de violncia em todo o pas, o
que , no m nim o, ridculo .
Em nossa perspectiva, corroborando a anlise desenvol
vida por Alm eida (1998), a ausncia do, Estado na formulao
e im plem entao de polticas pblicas ;p ara o enfrentam ento
de fenmenos sociais, dentre eles a violncia domstica, consti
333
tui-se na escolha de um a m odalidade de gesto, pois as estra
tgias de interveno implem entadas neste mbito favorecero
a (ou destruiro a possibilidade) construo de espaos espec
ficos de sociabilidades e de subjetividades (Almeida, 1998: 7).
A im punidade para os crimes cometidos contra m ulhe
res revela um a outra dimenso da forma de gesto do Estado
sobre o fenmeno. Dados contidos no relatrio do Americas .
W atch (1992: 60) oferecem subsdios ao debate (...) ds mais
de 2.000 crimes de violncia contra'a m ulher, incluindo o estu
pro, registrados na delegacia do Rio de Janeiro em 1990, ne
nhum resultou na punio do acusado. E ainda Mais de 70%
de todos os casos registrados de violncia contra mulheres no
Brasil acontecem dentro de casa. Desses casos, um nm ero
estatisticamente insignificante resulta na punio do acusado.
N a perspectiva de SafFioti c Almeida, a im punidade pode
scr assim analisada (...) a organizao social de gnero torna a
sociedade extremamente complacente no julgam ento m oral dos
crimes cometidos por hom ens contra m ulheres (Saffioti e
Almeida, 1995: 100).
As dificuldades concretas, enfrentadas pelas mulheres ao
buscarem, ajuda para romperem a relao de violncia so tam
bm percebidas nas relaes de consanginidade tornando, para
elas, extrem am ente dificultoso conseguir algum tipo de ajuda
na prpria famlia.
O depoim ento de uma das m ulheres cla Casa Viva M a
ria, de Porto Alegre, reafirma as imensas dificuldades enfrenta
das nesta busca de ajuda. D i 2 ela:
Toda vez-que eu procurava ajuda todo mundo me virava
as costas. Por isso que eu deixei chegar ao ponto que che
gou, que ele fizesse o que ele fez comigo. O mundo tinha
acabado, eu no ia viver mais, minha vida no tinha mais
valor, eu no tinha mais fora. Eu no sabia se valia a
.., pena continuar ou me matar. Eu no consegui me encon
trar ainda, mas tenho um objetivo: voltar para minha casa,
criar minha filha (Meneghel et al., 2000: 752).
334
Este processo tam bm identificado por Pahl (1985), na
sociedade inglesa. A autora cham a ateno p ara o fato de que
as m ulheres buscam , em um prim eiro m om ento, apoi na fa
m lia (especialmente mes e irms) e em relaes prxim as e s
quando esta ajuda informal se m ostra inadequada que os
servios de apoio so procurados.
N este sentido, a discusso sobre o c m p o d eram en to
( empowerment) parece constituir-se em um cam inho tam bm
fecundo p ara subsidiar a form ulao de propostas poltico-pro-
fissionais, deslocando do cam po individual a exclusividade cla
construo de estratgias de enfrentam ento e ruptura das rela
es de violncia.
Arilha ressalta que, em bora no se tenha acerca deste
conceito um a com preenso uniforme, ele tem hoje como prin
cipais objetivos:
o d e s a fio d o m in a o m a s c u lin a e su b o r d in a o fe m in i
n a , a tr a n sfo r m a o d a s estru tu r a s e in stitu i e s q u e r efo r
am e p e r p e tu a m a s d is c r im in a e s d e g n e r o e a
d e s ig u a ld a d e s so c ia is, e p o s sib ilita r q u e as m u lh e r e s p o b r e s
[n o s] te n h a m a c e s s o e c o n tr o le a se u s r e c u r so s m a te r i
ais e d e in fo r m a e s. se m p r e m o tiv a d o o u a c e le r a d o ,
p e la s p r e ss e s e x te r n a s q u e o c o r r e m a tr a v s d e m o v im e n
to s d e p e s s o a s , g r u p o s , o u in stitu i e s q u e te n ta m p r o m o
v e r m u d a n a s d e p e r c e p o e d e c o n s c i n c ia . N o c a s o d as
m u ih e r e s isto im p lic a n e c e s s a r ia m e n te a d q u ir ir c o n s c i n
c ia d e g n e r o (A r ilh a , 1 9 9 5 : 11),
335
O investim ento continuado, realizado atravs de servi
os. cie apoio de qualidade, por exemplo, pode fortalecer nas
m u lh eres um sen tim en to que julgam os fundam ental p a ra
alicerar o enfrentam ento, com vistas ruptura, das relaes
d e violncia: a auto-estim a.______ 1______ _ _ _ _____
Este sentim ento, se tratado como um processo que se
articula aos dem ais aspectos relacionados ao fenmeno, apare
ce com o um a aquisio'lenta, paciente, disciplinada e cotidi
ana. U m a construo deliberada e trabalhosa (Meneghel et
al., 2000: 752). '
A im portncia da reconstruo deste sentimento nos
trazida pelo depoim ento de um a das m ulheres abrigadas na
C asa Viva M.aria, em Porto Alegre:
A a u t o - e s t im a c o m e a c o m um^ e m p r e g o . D a tu te a n i
m a ... F a z a g e n t e e n x e r g a r o u tr a s c o isa s, n o v o s v a lo r e s,
u m a p o t e n c ia lid a d e m u ito g r a n d e . A g e n te v a i d e s c o b r in
d o e. c o lo c a n d o e m p r tic a . E sse le x e r c c io d i r io . D e in
c io d ifc il, m u ito d ifc il. A g e n te d e sc o b r e u m a
p o te n c ia lid a d e g r a n d e n a g e n te (M e n e g h e l et al., 2 0 0 0 : 752).
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p . 2 9 - 6 2
339
Sobre os autores
Eduardo-Ponte Brando
Psiclogo, m estre em Psicologia pela PU C-Rio, psiclogo do
Poder Ju d ic i rio /R J, professor do curso de ps-graduao lato
sensu de Psicologia Jurdica da Universidade C ndido M en
des, psicanalista M em bro Convidado da Form ao Freudiana,
autor de artigos publicados n Revista Brasileira de Direito 'de Fa
mlia e na Revista de Psicanlise PulsionaL
340
Hebe Signorini Gonalves
D outora em Psicologia pela PUC-Rio. Vinculada ao N
cleo de Ateno C riana V tim a de Violncia do IP P M G /
FRJ entre 1996 e 2003. M em bro do Ncleo Interdisciplinar
~de~Pesquisa-e-lnte-rem bio-para-a_Inancia e Adolescncia
C ontem porneas, do Instituto de Psicologia da UFRJ. A utora
de artigos e do livro Infncia e violncia no Brasil
Marlene Guirado
M arlene G uirado psicloga, psicanalista, docente no
Instituto de Psicologia da U SP e analista institucional; Autora
dos livros A criana e a F E B E M , Instituio e relaes afetivas: o vn
culo com o abandono e Psicologia Institucional, frutos das pesquisas
realizadas na dissertao de m estrado e na tese de doutorado.
Mais recentemente publicou Pskanlsa e armw do discurso c A
clinica psicanallica na sombya do discurso, oncle mostra um a tenso
mais especificamente voltada para a prtica clinica da Psican
lise.
Rosana Morgado
Assistente Social, doutora cm Sociologia pela P U C /S P ,
professora da Escola de Servio Social da UFRJ e pesquisado
ra do GEGEM ~ Gnero, Etnia t Ciasse: Estudos Muitidisci-
plinares. Atuando como docente na Universidade desde 1985,
tem-se dedieado a anlise de program as dirigidos a rea da
infanda e juventude, desenvolvidos em instituies pblicas e
em organizaes no governamentais. A tem tica da violncia
domstica contra crianas e adolescentes, bem. como contra
mulheres ganhou, ao longo doa anos, centrald&de nas propos
tas de investigao, sendo realizada com o aporte s> relaes
de gnero. "Famlias e Relaes de G nero', in: Praia Vemwlka:
estudos de politica e tmna social, vol. 5. UF.RJ, Escola de Servio
Social. Coordenao de Ps-Graduao. Rio de J a n e ir o , 2001.
Saio de Carvalho
Advogado. Mestre (FSG) e D outor (UFPR) em Direi
to. M estrando em Filosofia (FUCRS). Professor do M estrado
em Cincias Criminais da PU C R S e do Program a de D outo-
rado em 'Dercchos Humanos y Desarrollo' da Universidad Pablo
Oiavi.de (Sevilha/ES).. Autor do livro Pma c Garantias',
lania Kolker
Psicanalista, mdiea da Superintendncia de Sade da
Secretaria de. Estado de Adm inistrao Penitenciria, onde
coordena program a de desin te m ao progressiva e reim ero
social dos pacientes internados por medida de segurana. Mern-
342
bro da equipe dnica do G rupo Tortura .Nunca M ais do Rio
de Ja n eiro , vice-presidente cio Conselho da Com unidade da
C om arca do Rio de Janeiro, organizadora do M anual Sade e
Direitos H um anos nas Prises, c autora do artigo T o rtu ra nas
prises e produo de subjetividade , publicado no livro Clinica
t poltica: subjetividade e. violaes dos direitos humanos, organizado
por C ristina Rauter, Eduardo Passos e Regina Bencvides.
343
CRONOGRAMA PSICOLOGIA - JUKIDICA/2720I1
* * '
^ j0 3 DEj AGOSTO ~ Apresentao da Ementa e do contedo programtico de Psicologia
\ J X-Jurdica
Leitura complementar;
Leitura complementar:
Leitura complementar:
02 DE NOVEMBRO - FERIADO
Leitura Complementar-
23 DE N O VEM BR O -N p2
30 DE N O VEM BR O - F E R IA D O
07 DE D E Z E M B R O -P R O V A SU BSTITU TV A
14 DE DEZEMBRO- EXAMES
31 Dt| AGOSTO - V-itimizao de crianas e adolescentes - Maus-tratos perpetuados
por familiares ou conhecidos contra a integridade fsica, psicolgica de crianas e
adolescentes,
07 DE SETEMBRO - FERIADO
14 E>H SETEMBRO- Violncia contra <t mulher ~ Atuao dos Psiclogos nas
Delegacias de Defesa da Mulher - Lei Maria da Penha..
Leitura Bsica: JONG, LinChaw; SADALA, Maria Lncia Arajo; TANAKA, Ana
Cristina D Aridretta. Desistindo da denncia ao agressor: relato de mulheres vtimas de
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NF1- 05 DE OUTUBRO
12 DE OUTUBRO -FERIADO