UNIDAD 6 CONCEPTOS FUNDAMENTALES DE LA ECONOMIA POLITICA

Bibliografa:
Todo lo que necesitas saber sobre economa argentina Captulos 5, 11, 12, 13, 14.
Elementos de micro y macroeconoma Capitulo 12.

Distribucin del ingreso

La distribucin de la renta de un pas depende fundamentalmente de:
Las diferencias salariales: cuando stas son muy marcadas, la renta se
distribuir de manera poco igualitaria.
El reparto de la riqueza: cuanto menor sea el porcentaje de poblacin
con acceso la riqueza de un pas, mayor ser la diferencia de renta dentro de
una sociedad.

La distribucin de la renta en las Economas de Mercado

Los servicios que prestan el trabajo, el capital, la tierra y toda clase de instrumentos materiales de produccin se
incorporan a los bienes econmicos en forma de valor agregado en los procesos productivos.

El valor agregado es la diferencia entre el valor de los bienes producidos y el costo de las materias primas y
otros bienes intermedios utilizados para producirlos.

El sistema de economa de mercado obedece al principio de la distribucin, segn el cual los propietarios de los
factores productivos obtienen una remuneracin por su uso igual al valor que aaden stos cuando prestan
servicios productivos. Este principio bsico asocia estrechamente la produccin y la distribucin de la riqueza, ya
que las identifica como las dos caras de una misma moneda.

La remuneracin a los propietarios de los factores productivos de la tierra, del trabajo y del capital, se determina
segn la contribucin productiva de los servicios que prestan.

Factores productivos:

Trabajo - Salario o Sueldo

Capital - Inters
Tierra - Renta
Es preciso distinguir entre distribucin de la renta y distribucin de la riqueza:
La riqueza de un pas es el valor neto de sus activos tangibles o fsicos y
financieros.
La renta es el total de ingresos que reciben los propietarios de los factores
productivos de la economa.
La distribucin de la renta de un pas entre los distintos agentes econmicos ser el resultado de las rentas
libremente obtenidas por los distintos factores productivos y tambin se vera fuertemente influida por la accin
del sector pblico por los impuestos y las transferencias efectuadas por el Gobierno:
Impuestos: aportes obligatorios de ciudadanos y empresas al sector pblico.
Transferencias: subsidios y pensiones que el sector pblico paga a los ciudadanos y las empresas.
En la economa de mercado, la retribucin de los factores productivos se determina en los mercados
respectivos, siendo el ms importante el mercado de trabajo. Estos resultados se ven alterados por la
intervencin del Estado, mediante los impuestos y las transferencias.

Criterios Caractersticas
La renta se distribuye entre los factores de produccin en forma de salarios, rentas de la
Funcional
tierra, intereses y beneficios.
Sectorial La renta se distribuye entre los tres sectores productivos.
Espacial o
La renta se distribuye por zonas, regiones, provincias, etc.
geogrfico
Personal La renta se distribuye entre los habitantes.

La distribucin en los sistemas de planificacin centralizada

En las economas planificadas centralmente (socialistas), los medios de produccin eran propiedad del Estado y
las decisiones clave le correspondan al poder central. El Estado (por medio de una agencia central que
confecciona los planes econmicos) determinaba quin, cmo y para quin se deba producir.
Los agentes econmicos carecan de libre iniciativa. La falta de incentivos, puesto que el Estado fija salarios y
precios, era una fuente continua de ineficiencias y despilfarro de recursos, lo que determina el fracaso del
sistema.

Mercado de trabajo y los salarios

Como todo precio, el salario se determina en un mercado mediante la accin conjunta de la oferta y la
demanda. Una empresa contratar trabajadores siempre que ellos aada ms a sus ingresos que a sus costos.
Esto quiere decir que la empresa comprar el valor de lo que produce un trabajador por unidad de tiempo, por
ejemplo en una hora, con lo que le cuesta contratarlo. La empresa slo se decidir a contratar a un trabajador en
el caso de que el valor de lo producido por el trabajador sea mayor que el costo en que incurre al
contratarlo.

La Demanda de trabajo

La demanda de trabajo es la cantidad de personas que estn dispuestas a

contratar las empresas en cada nivel de salarios.

El factor determinante es el salario, tanto en la oferta como la demanda. A

partir de una determinada situacin, el salario se reduce, los empresarios
estarn dispuestos a demandar una mayor cantidad de trabajo; por
consiguiente, es de esperar que la curva de demanda de trabajo tenga
inclinacin descendente.

Adems de estar condicionada por los salarios, la demanda de trabajo que llevan a cabo las empresas depende
de la productividad y los precios de los bienes y servicios producidos.
Productividad: la demanda de mano de obra depende de la productividad del trabajo, de forma tal que
un salario ms elevado puede compensarse con una productividad mayor.
Precios de los bienes y servicios producidos: por el trabajo tambin inciden sobre la demanda de
trabajo. Entonces si aumenta el precio de las viviendas, las empresas constructoras incrementarn su actividad y
demandarn ms mano de obra.
Oferta de trabajo

La oferta de trabajo depende fundamentalmente del salario y aumenta a medida que sube el nivel salarial. La
disposicin a trabajar se incrementa conforme los salarios crecen.

Adems los salarios, determinan la oferta de trabajo de un pas una serie de factores demogrficos y
estructurales.

La tasa de desempleo se define como el porcentaje de personas desocupadas respecto de la poblacin activa.

Tamao de la poblacin total

Proporcin de la poblacin que est en edad de trabajar.
La oferta de trabajo de un pas ser mayor conforme aumenta su poblacin total. Si se comparan dos pases
que tienen la misma poblacin total, la oferta de trabajo ser menor en el que presente un porcentaje ms
elevado de nios y de personas mayores de 60 aos. Para expresar este hecho se recurre a la tasa de
actividad.

La tasa de actividad es el porcentaje de la poblacin activa (ocupados y desocupados) sobre la poblacin total.

En los pases desarrollados, la diferencias en la tasa de actividad suelen deberse al grado en el que la mujer se
incorpora al mercado de trabajo.

Mercado de trabajo

Cuadernillo terico-prctico de Economa Poltica Ao 2017 Pgina 2

La accin conjunta de la oferta y la demanda de trabajo determinan el salario y el nivel de empleo de equilibrio
(cantidad de personas ocupadas).

Si para un determinado grupo de trabajadores la oferta es mayor que la demanda por parte de las empresas, en
ese grupo se producir desempleo. La existencia de desempleo se debe a que el salario vigente en el mercado
de trabajo es superior al salario de equilibrio.

Diferencias salariales

Las diferencias salariales que se dan entre las distintas ocupaciones son cuestiones relacionadas con las
preferencias y la movilidad laboral entre unas ocupaciones y otras.

En el mundo real las diferencias existen, hay restricciones a la movilidad ocupacional. Si un empleo requiere una
habilidad especial, un nivel educacional muy elevado o un largo perodo de formacin profesional, a corto plazo la
oferta de trabajo para ese empleo no podr aumentar de forma apreciable, dado que un aumento sustancial de
los salarios provocar un pequeo incremento de la oferta.

Si un empleo no requiere un pequeo aptitudes ni formacin especial, la actividad puede aprenderse fcilmente,
la oferta ser muy sensible a aumentos en los salarios, producir un fuerte incremento en la oferta de trabajo.

Debemos destacar que existen otros tipos de diferencias salariales, algunas de las cuales obedecen a
la naturaleza del trabajo desarrollado. Por ejemplo, si el empleo es peligroso, desagradable o perjudicial para la
salud, pocos trabajadores se sentirn inclinados a prestar sus servicios en l, por lo que los salarios tendern a
ser elevados.

A veces las diferencias salariales se deben a que el producto elaborado por los trabajadores experimenta una
fuerte demanda, lo que originar a su vez una gran solicitud de este tipo de trabajadores y en consecuencia los
salarios crecern. En la actualidad la remuneracin media en el sector electrnico es mayor que en la
siderurgia. En otros casos las diferencias salariales se deben a las distintas calificacin y formacin de los
trabajadores.

Distribucin del ingreso Parte II

El capital humano y las diferencias salariales

La calificacin profesional o capital humano constituye la causa ms importante de las diferencias salariales entre
los trabajadores.

El capital humano es el valor del potencial de obtencin de renta que poseen los individuos. Incluye la
capacidad y el talento innato, as como la educacin y las calificaciones adquiridas y suele estar fuertemente
condicionado por el entorno familiar.

El capital humano aumenta como consecuencia de la educacin general, de la formacin para el trabajo y de la
experiencia. Lgicamente toda mejora en el capital humano acarrea costos.

Hacemos notar que la educacin formal en las universidades no slo supone costos directos, como la matrcula,
sino tambin costo de oportunidad, los ingresos que podran obtenerse trabajando en lugar de asistir a la
universidad. Los individuos deben sopesar los costos directos y los ingresos perdidos que conlleva la educacin
y las futuras retribuciones derivadas de contar con una mayor formacin.

Los Sindicatos

La justificacin para explicar el crecimiento de los sindicatos de trabajo ha sido la ausencia de condiciones de
competencia por el lado de la demanda, el poder de los empresarios requera la existencia de sindicatos
monopolistas que protegieran los intereses de los trabajadores afiliados.

Los objetivos de los sindicatos

Cuadernillo terico-prctico de Economa Poltica Ao 2017 Pgina 3

 Uno de los objetivos que persiguen los sindicatos es negociar con las empresas los
salarios y dems condiciones de trabajo de sus afiliados. La meta principal ha sido de
mantener y elevar los salarios reales de sus afiliados. En los ltimos aos, el empleo
tambin ha aparecido como uno de sus propsitos.

Para alcanzar los objetivos de crecimiento salarial se ha recurrido a una serie de

estrategias:

1. Restricciones a la oferta de trabajo: la limitacin de la oferta de cualquier clase de trabajo, en

comparacin con los dems factores productivos, tender a elevar el salario. Para evitar que se
incremente la oferta de mano de obra, los sindicatos han procurado retrasar la edad de entrada en el
mercado de trabajo y adelantar la edad de jubilacin, reducir el nmero de horas de trabajo a la semana.
Con el mismo objetivo los sindicatos han tratado de restringir el grado de intensidad y rapidez del trabajo.
2. Fijacin de salarios mnimos: Otra estrategia normalmente seguida por los sindicatos es la de
forzar la creacin de leyes de salarios mnimos. stas hacen que el salario supere el de equilibrio. La
experiencia nos dice que la fijacin de un salario mnimo eleva la tasa de desempleo de trabajo no
calificado y produce un aumento del salario de los que continan empleados.
3. Aumentar la demanda de trabajo: Para ello se ha recurrido, por ejemplo, a la fijacin de tarifas
aduaneras a la importacin con el fin de entorpecer la entrada de productos extranjeros. Los sindicatos
tambin han procurado aumentar los puestos de trabajo mediante reglas impuesta a los empresarios (por
ejemplo que un restaurante disponga de un mozo cada cierto nmero de mesas) con el objeto de
mantener la demanda de mano de obra por encima de los que aquellos realmente desearan. Este tipo
de iniciativas indica que se considera la demanda de un factor como demanda derivada de los productos
en cuya produccin participa.

La negociacin colectiva

La negociacin colectiva es seal de que existen imperfecciones en el mercado de trabajo. Prueba de ello es
que casi todas las empresas se ven obligadas a fijar una poltica de salarios. Los patrones tienen cierto control
sobre ellos, pero su poltica de salarios est condicionada por la cantidad disponible de mano de obra.

La negociacin colectiva consiste en la fijacin de las condiciones de trabajo, mediante la negociacin entre
obreros y empresarios.

Los sindicatos tratan de establecer salarios tipo en los convenios colectivos. stos delimitan un contrato
genrico, que provee el marco en el cual se determinarn los contratos particulares que la empresa celebra con
cada uno de los trabajadores.

Los convenios colectivos son los acuerdos que se alcanzan en las negociaciones colectivas.

La renta de la Tierra

La cantidad disponible de tierra puede considerarse aproximadamente constante, a diferencia de lo que ocurre
con otros factores productivos. Difiere de otros recursos naturales en que a corto plazo es posible obtener de ella
un flujo constante de produccin sin que se reduzca la cantidad del factor.

Al precio o retribucin de la tierra suele denominrselo renta. sta refleja el valor de su productividad.
De todos modos, cabe aclarar que la oferta de tierra para un uso concreto no es fija. Por ejemplo la oferta de
tierra dedicada a la produccin de soja se puede ampliar reduciendo la destinada a producir maz o
incrementando la cantidad de tierras bajo riego.

Tambin tenemos que distinguir entre renta de la tierra, que va al propietario y renta agraria que es la obtenida
por quien usa la tierra para una explotacin agrcola.

Renta econmica

La palabra renta se utiliza en los textos de Economa para describir la parte de la remuneracin que reciben los
factores que tienen una oferta limitada, en particular, aquella que est por encima de su costo de oportunidad.

Por ejemplo la remuneracin que recibe un jugador de futbol que forma parte de la seleccin ser una renta
econmica, ya que su costo de oportunidad lo que ganara si en vez de jugar al futbol se dedicase a ejercer otra
actividad, sera notablemente inferior a lo que gana como futbolista.

Tomemos el caso de un futbolista que sea contador. Suponemos que el salario medio anual de un contador es
de $25.000 y que jugando al ftbol obtienen unos ingresos anuales de $395.000, de estos ingresos $370.000
sern renta econmica. En este caso el costo de oportunidad son los $25.000 que podra ganar como contador.

Cuadernillo terico-prctico de Economa Poltica Ao 2017 Pgina 4

La renta econmica es el rendimiento de un factor de produccin por encima de su costo de oportunidad.

El inters y el capital

La retribucin del factor productivo capital se denomina rendimiento o inters. El inters se puede definir como
el pago por los servicios del capital o ms concretamente, como el precio de un prstamo.

Las personas que disponen de dinero en efectivo tienen la posibilidad de consumir en la medida que lo deseen.
Si, en cambio, deciden prestarlo, proponen las posibilidades de consumir ahora, y en consecuencia pedirn
algn tipo de compensacin por el sacrificio que estn haciendo. Esta compensacin es el inters que reciben
por sus prstamos, lo que les brinda la oportunidad de acceder a niveles superiores de consumo en el futuro.

Si alguien presta $100 durante un ao, con la condicin de que le devuelvan $110 al final de ese perodo, la tasa
de inters demandada es el 10%. Esto se puede considerar una medida de la compensacin exigida por el
prestamista, al haber perdido la oportunidad de consumir ahora bienes por valor de $100.

La diversidad de las tasas de inters

La tasa de inters se establece en un porcentaje de la cantidad prestada. Rigen diversas tasas, que
normalmente difieren de acuerdo con lo siguiente:

El riesgo de la operacin: cuando se concede un prstamo, siempre existe el peligro de que ste no se
recupere. Este riesgo es variable y depender de las caractersticas del solicitante. En el caso de un prstamo
al Gobierno, el riesgo es prcticamente nulo, pero si se trata de una empresa nueva, el riesgo puede ser
considerable.
La garanta que ofrezca el solicitante del prstamo: Los prestamistas suelen demandar algn tipo de
garanta, por ejemplo en el caso de un prstamo hipotecario, el prestamista toma como garanta la propiedad del
solicitante. En otros casos, la garanta es personal. El tipo de garanta ofrecida por el prestatario incidir sobre la
tasa de inters cargada por el prstamo.
El perodo para el que se concede el prstamo: La tasa de inters variar segn el perodo por el cual
se concede el prstamo. Un prstamo a largo plazo conlleva tasas de inters ms elevadas que uno a corto
plazo, ya que el riesgo aumenta con la duracin del prstamo.

La demanda de prstamo y la demanda de capital

La tasa de inters se fija por la demanda y la oferta. Pueden requerir un prstamo las empresas que deseen
invertir o que enfrenten dificultades financieras; los gobiernos para sufragar los gastos que no cubren con los
impuestos y las familias que deseen adquirir bienes de consumo con sumas que superan sus ingresos corrientes.

Las empresas pedirn un prstamo en funcin de su precio y del rendimiento que se espera obtener. El
rendimiento del capital se puede expresar en trminos de los beneficios netos que se espera obtener a lo largo
de la vida del capital. Si se espera que la instalacin de una mquina que cuesta $1000 origine un incremento en
los beneficios netos de $100 al ao, se puede argumentar que el rendimiento del capital ser de un 10%.

En estas condiciones la empresa se decidir a llevar a cabo la inversin si el rendimiento esperado del nuevo
capital supera su costo, es decir la tasa de inters.

Se plantea la compra de una mquina que generar un rendimiento de un 10%. Si es capaz de conseguir un
prstamo al 8%, llevar a cabo su proyecto de inversin. Por el contrario si la tasa de inters es del 13% , no
concretar su plan.

La oferta del capital

La oferta de capital financiero proviene bsicamente del ahorro. Puede ahorrar tanto el sector pblico (en el
caso que sus ingresos por impuestos superen sus gastos) como las empresas (en forma de beneficios no
distribuidos entre sus accionistas) o las economas domsticas. El ahorro depende de diversos factores, entre
los cuales cabe destacar el nivel de la rente y la tasa de inters. Parece razonable suponer que existe una
relacin entre la tasa de inters y el ahorro, si las tasas de inters son elevadas impulsarn a ahorrar y si son
bajas las familias se mostrarn reacias a sacrificar consumo presente por consumo futuro.

La determinacin de la tasa de inters

La demanda y la oferta de capital determinan la tasa de inters. La curva de demanda de prstamos tendr
inclinacin descendente, o sea a tasas de inters ms bajas, la demanda de prstamos ser mayor, las
empresas se mostrarn ms deseosas de comprar bienes de capital al reducirse los costos totales de la
inversin.

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En cuanto a la oferta de fondos prestables, sta depende del deseo de los individuos de prestar, permaneciendo
invariables las dems cosas, aumente cuando se eleven las tasas de inters.

La curva de oferta de fondos prestables tambin tendr la forma normal creciente. La figura siguiente ilustra
cmo las curvas de oferta y demanda de fondos prestables determinan la tasa de inters de equilibrio.

La distribucin personal del ingreso y la poltica distributiva

La existencia de fuertes diferencias en la distribucin personal del ingreso justifica la aplicacin de la poltica
distributiva, cuyo objetivo es tratar de evitar que ciertos segmentos de la poblacin no alcancen los niveles
mnimos de renta.

La poltica distributiva est integrada por un conjunto de medidas del Gobierno, cuyo propsito principal es
modificar la distribucin de la renta entre grupos sociales o individuos, tratando de hacerla ms equitativa.

La poltica de distribucin existe porque, aunque el libre funcionamiento del mercado puede alcanzar la plena y
eficaz utilizacin de los recursos productivos, no est garantizada una distribucin de la renta que se considere
justa para la sociedad.

Los instrumentos de la poltica distributiva

La distribucin funcional de la renta se refiere al reparto de los ingresos entre los factores de produccin, el
trabajo y el capital. La parte de la renta que corresponde al trabajo y la que se destina a retribuir al capital
depende de la proporcin en la que estos factores son utilizados en la produccin y de la relacin entre los
precios de dichos factores. Los instrumentos son:

1. Los impuestos.
2. Los gastos de transferencias (seguro de desempleo y subvenciones asociadas con la poltica
educativa).
3. Intervencin directa en el mecanismo de mercado.
Los impuestos

Todos los impuestos modifican la distribucin de la renta. Los indirectos (recaudados sobre el consumo de
servicios o compra de bienes) la modifican en el sentido de perjudicar a los grupos de renta ms baja, y por eso
se los califica de regresivos.

Los individuos con menor renta pagan lo mismo que los ms afortunados y el porcentaje de impuestos es
superior para los ms pobres.

Los impuestos sobre la renta o impuestos directos (lo que gravan la obtencin de la renta) pueden
ser neutrales, si no modifican la distribucin de la renta y si el tipo impositivo (porcentaje que se recauda sobre la
renta) es el mismo para todo nivel de renta.

Los impuestos directos son generalmente proporcionales con mnimo exento, es decir que el tipo impositivo se
eleva con la renta (progresivos) modificando la distribucin de sta en beneficio de los menos favorecidos.

Los gastos de transferencia

Los impuestos pretenden conseguir recursos financieros para el sector pblico y modificar la distribucin de la
renta. Las transferencias apuntan ms directamente a garantizar una base mnima del nivel de vida para todos

Cuadernillo terico-prctico de Economa Poltica Ao 2017 Pgina 6

los individuos y una igualacin primaria en la distribucin de la renta.

El seguro de desempleo y las pensiones de jubilacin tienen por objeto garantizar una base mnima a
personas que de otra forma no podran obtener tales ingresos.

Intervencin directa en el mecanismo de mercado

Estas medidas actan en el proceso de formacin de los ingresos sobre las fuerzas de demanda y oferta de
mano de obra sobre otros factores de la produccin, como el capital.

Ejemplos de este tipo de polticas son la imposicin de salarios mnimos y los controles sobre los precios de
determinados artculos, generalmente de primera necesidad. Otro ejemplo es el congelamiento temporal de
los salarios.

Las fallas del Estado

Si las polticas no se basan en un anlisis minucioso del funcionamiento de los mercados, suelen romper el
equilibrio del mercado, ir en contra de los intereses de aquellos grupos a quienes las autoridades desean ayudar,
dando a lugar a las fallas del Estado. La fijacin de un precio (salario) mnimo disminuye la cantidad demandada
de trabajo, de modo que del grupo de trabajadores salen ganando los que siguen empleados y pierden los que se
ven despedidos y pasan a estar desempleados.

Precios mximos y mnimos

El mecanismo de oferta y demanda puede utilizarse para explicar los efectos sobre el equilibrio de mercado de la
fijacin de precios mximos y mnimos.

Cuando se fina un precio mximo en un mercado, ningn vendedor puede cobrar ms que este precio y en
consecuencia la cantidad demandada superar la ofrecida. Cuando el Estado interviene fijando un precio
mximo sucede lo siguiente:

1. Aumenta la cantidad demandada.

2. Se reduce la cantidad ofrecida.
3. Aparece escasez en el mercado.
La imposicin de un precio mnimo o de un salario mnimo garantiza que el precio no descienda por debajo de
cierto nivel. Cuando el Estado establece un precio mnimo, ocurre lo siguiente:
1. Aumenta la cantidad ofrecida.
2. Se reduce la cantidad demandada.
3. Aparece un excedente de mercado.
La fijacin de precios mximos o mnimos es ejemplo de una falla del Estado, se origina una incorrecta
asignacin de recursos.

Precios subvencionados o precios sostn

El Estado tambin interviene en los mercados del siguiente modo: fija un precio sostn, deja que la demanda
privada determine el precio de equilibrio necesario para adquirir toda la cantidad ofrecida por los productores y
finalmente cubre la diferencia entre el precio sostn y el obtenido en el mercado.

El Estado deber pagar esta diferencia por cada unidad producida, pero no tendr que adquirir stock alguno de
mercadera. Esta forma de intervencin no implica que los consumidores deban pagar directamente un precio
mayor por los bienes subvencionados que compran, pero no impide que se produzcan ineficiencias en la
asignacin de los recursos.

Con frecuencia se han fijado precios subvencionados para determinados productos de la minera, especialmente
el carbn, y en ciertos mercados agrarios.

LA DISTRIBUCIN DEL INGRESO (Captulo 14)

1) A que hace referencia la distribucin del ingreso?

2) Qu dos tipos de distribuciones se mencionan en la bibliografa?
3) Cmo se calcula la distribucin funcional del ingreso?
4) Cul es la utilidad de la distribucin funcional?
5) Qu desventaja tiene?
6) Para calcular la distribucin personal del ingreso se puede optar por dos ndices: Cules son? En qu se
diferencian?
7) Qu es un decil?
8) Qu es el coeficiente de Gini?
Cuadernillo terico-prctico de Economa Poltica Ao 2017 Pgina 7
 9) Si el coeficiente de Gini es igual a 1, es positivo o negativo para el pas? Por qu?
10) Qu es la curva de Lorenz?
11) Qu ndice es ms recomendable utilizar? Por qu?
12) Quin mide la distribucin del ingreso en Argentina?
SALARIO NOMINAL VERSUS SALARIO REAL (Captulo 11)

1) Cmo determinaban el salario David Ricardo, Marx y los marginalistas (neoclsicos)?

2) A qu se denomina Salario Nominal?
3) A qu se denomina Salario real? Es ms importante el salario nominal o el real?
4) Cmo se determina el salario real?
5) Si el salario nominal sube 10% y el nivel de precios sube 10% tambin. Hay aumento del salario real?
6) Si una empresa privada decide subir el salario nominal de sus trabajadores al 20% y el nivel de precios
subi 30% en ese ao Hubo una mejora en el salario de los trabajadores?
7) El Estado Nacional fij en las negociaciones paritarias un aumento del 30% a los docentes del pas mientras
que la inflacin alcanz el 35% en el ao 2013. Hubo una mejora en el salario de los trabajadores
docentes?
8) Cundo se alcanza el salario real de equilibrio? Hay desempleo en dicha situacin?
9) Cundo hay desempleo?
10) Qu dos criticas hace Keynes sobre la teora del desempleo?

Tus problemas no te definen, te definen tus soluciones

DESIGUALDAD Y POBREZA

Riqueza y Pobreza

Durante los ltimos aos permiten afirmar que el mundo se mueve a dos
velocidades: por un lado, avanza el Norte, desarrollado y por otro el Sur, que se
empobrece y se va alejando de los pases ms afortunados. Esto implica el
enriquecimiento progresivo de ciertos pases y el empobrecimiento de otros. Se ha generado una tendencia
preocupante que conduce al empobrecimiento y la desintegracin de las naciones menos desarrolladas, que no
participan en la globalizacin econmica.

El problema de la pobreza no es exclusivo de los pases en desarrollo aunque los afecta de manera especial. De
hecho en la mayora de los pases occidentales las deficiencias en la asignacin de recursos se combinan con el
desempleo, la pobreza y el despilfarro. Como resultado coexisten la pobreza y grupos reducidos con rentas
elevadas.

Particularmente, la Argentina ha sido testigo de un enorme aumento de los ndices de pobreza e indigencia. Segn
el INDEC, a fines del 2005, un 33,8% de la poblacin era pobre, de esa porcin , el 36% era indigente. Estos
guarismos resultan significativos si bien son inferiores a los registrados en 2002, luego de la crisis, cuando la
poblacin bajo la lnea de pobreza super el 50% del total.

El INDEC considera pobre a aquel hogar cuyos ingresos se encuentran por debajo del mnimo necesario para
satisfacer las necesidades bsicas. Y clasifica como indigente el hogar cuyo ingresos no cubren la canasta bsica de
alimentos.

La desigualdad

La pobreza como concepto hace referencia a la carencia de una persona

o poblacin por no poder cubrir sus necesidades bsicas, en cambio la
desigualdad es la imposibilidad de acceder a determinados recursos,
derechos, obligaciones, beneficios etc. La desigualdad es una
manifestacin de la pobreza.
La desigualdad puede ser social y econmica, de gnero, raciales,
culturales, geogrfica o naturales. La brecha entre los ms ricos y los
ms pobres de un determinado lugar permite establecer el nivel de
desigualdad de un pas o sociedad, y esto acenta los niveles de
pobreza.

El sistema econmico y social en el que vivimos se basa en la desigualdad por eso, es que por ej. el 5% de las
personas ms ricas del mundo poseen 114 veces los ingresos del 5% ms pobre. En resumen para que unos miles

Cuadernillo terico-prctico de Economa Poltica Ao 2017 Pgina 8

de personas sean extraordinariamente ricos millones de personas deben ser terriblemente pobres.

Los pases desarrollados en su mayora lograron reducir la desigualdad y por ende la pobreza, buscando un
desarrollo humano igualitario y condiciones sociales de redistribucin de la riqueza, polticas de inclusin social
y oportunidades para la gran mayora de los integrantes de su sociedad.

La pobreza y la desigualdad social son dos conceptos muy relacionados. Para algunos expertos el problema no
es la pobreza sino la desigualdad social. Otros consideran que ambos deben ser tratados para lograr tener una
sociedad justa y equilibrada. Y que no alcanza con el crecimiento econmico sino que adems hay que
implementar acciones de distribucin de la riqueza e inversin social para lograr un desarrollo humano
extendido.

La tendencia actual demuestra que sigue incrementndose la desigualdad entre pases ricos y pobres y lo mismo
ocurre dentro de los pases. Mientras siga esta realidad seguir creciendo el nmero de pobres en el mundo y
este se har cada vez menos sustentable y empeoraran los problemas globales y locales. Se necesitan realizar
cambios en la economa y en las sociedades donde el bienestar de las personas sea la prioridad no la bolsa, las
acciones o el ndice este o aquel.

Distribucin del ingreso en la Argentina

El ingreso de las familias en una economa de mercado est sujeto a fuertes desigualdades. Las que slo tengan
para ofrecer en el mercado trabajo no calificado. Por ejemplo, obtendrn un ingreso mucho menor que aquellas
que cuenten con capital, tierra o trabajo calificado.

Una forma de estudiar la distribucin del ingreso es dividir el nmero total de familias de un pas en diez grupos
de igual tamao, llamados deciles, clasificados por ingreso, y examinar qu porcentaje del ingreso nacional
recibe cada grupo. El decil 1 corresponde al segmento ms pobre de la poblacin y el decil 10 al ms rico de la
poblacin

Ricos y pobres en la Argentina

Deciles 1990 1991 1992 1994 1995 1996 1997 1998

1 2.3 2.4 1.9 1.7 1.6 1.6 1.5 1.5
2 3.4 3.3 2.7 2.9 2.7 2.7 2.8 2.7
3 4.0 3.9 4.1 4.2 3.9 3.9 4.0 3.6
4 5.1 5.0 5.2 5.3 4.9 5.0 5.2 5.0
5 6.3 6.2 6.5 6.3 6.1 6.2 6.3 6.1
6 7.7 7.2 7.7 7.7 7.4 7.5 7.7 7.5
7 9.1 8.9 9.3 9.3 9.0 9.1 9.4 9.0
8 11.4 11.5 11.8 11.8 11.3 11.6 11.7 11.4
9 15.5 15.3 16.1 15.9 15.4 16.0 15.9 16.1
10 35.3 36.3 34.4 34.8 37.3 36.3 35.3 36.9

El decil 1 (10% ms pobre) ha ido perdiendo sistemticamente, ao tras ao, su participacin en el ingreso. De
poseer el 2,3 % en 1990, termina en 1998 con el 1,5%, o sea que en 8 aos ha reducido un 34,75% su participacin.
La situacin descripta se repite para los 8 primeros segmentos (80% de la poblacin). En igual perodo, los dos
segmentos ms ricos de la poblacin (segmentos 9 y10) han aumentado su participacin en el ingreso. Es decir, el
20% ms rico de la poblacin que en 1990 posea el 50,85% del ingreso, en 1998 posee el 53%. En el caso del 10%
ms rico de la poblacin, del 35,35% en 1990 pas al 36,9% en 1998; lo que indica un crecimiento de su
participacin en la distribucin del ingreso del 4,53%. Tambin se puede observar que el ingreso del segmento 10
(el ms rico) era en 1990 14 veces mayor que el ingreso del segmento 1 (el ms pobre). Esa relacin pasa a ser en
1998 de casi 24 veces ms.

La curva de Lorenz

La curva de Lorenz muestra los ingresos que obtiene el porcentaje acumulado de familias. Si el ingreso se
distribuyera uniformemente, el 20% de la poblacin recibira el 20% del ingreso, el 40% de la poblacin, el 40%
del ingreso y as sucesivamente. En este caso, la curva de Lorenz sera una lnea recta de 45, tal como se muestra
en la figura. A medida que la distribucin se vuelve menos uniforme, la curva de Lorenz tiende a desplazarse hacia
abajo y hacia la derecha, apartndose de la lnea de la distribucin equitativa.

Cuadernillo terico-prctico de Economa Poltica Ao 2017 Pgina 9

Porcentaje de familias

Coeficiente de Gini

< 0,20 0,20 0,24 0,25 0,29 0,30 0,34 0,35 0,39 0,40 0,44 0,45 0,49 0,50
0,54 0,55 0,59 0,60 Sin datos

El coeficiente de Gini es una medida de la desigualdad ideada por el estadstico italiano Corrado Gini.
Normalmente se utiliza para medir la desigualdad en los ingresos, dentro de un pas, pero puede utilizarse para
medir cualquier forma de distribucin desigual. El coeficiente de Gini es un nmero entre 0 y 1, en donde 0 se
corresponde con la perfecta igualdad (todos tienen los mismos ingresos) y donde el valor 1 se corresponde con la
perfecta desigualdad (una persona tiene todos los ingresos y los dems ninguno).
El ndice de Gini es el coeficiente de Gini expresado en porcentaje y es igual al coeficiente de Gini multiplicado por
100.
Aunque el coeficiente de Gini se utiliza sobre todo para medir la desigualdad en los ingresos, tambin puede
utilizarse para medir la desigualdad en la riqueza. Este uso requiere que nadie disponga de una riqueza neta
negativa.

LA MEDICION DE LA POBREZA (Captulo 13)

1. Cul es la diferencia entre POBREZA e INDIGENCIA? (investigar en Internet)

2. Qu es la Canasta Bsica Alimentara?
3. Quin la determina?
4. Cul es el individuo tipo que se toma de referencia para ella?
5. Cul es la diferencia entre la Canasta Bsica Alimentaria y la Canasta Bsica total?
6. Cmo se mide la pobreza en nuestro pas?
7. Cmo se mide la indigencia en nuestro pas?
8. Qu consecuencias trae medir errneamente la evolucin de los precios?
9. Lea las siguientes notas publicadas en el diario PERFIL

http://www.perfil.com/economia/Revelan-que- la-canasta-basica-salto-54-y-que- la-pobreza-trepo-al-275-20140426-

0029.html (DEL 26/4/14)

http://www.perfil.com/economia/Como-calcula-el-INDEC-la-canasta-basica-alimentaria-diaria-20120917-
0019.html (DEL 3/8/14)

http://www.infobae.com/2015/03/03/1713551- la-argentina-segunda- la-region-un- indice- miseria (del 05/03/15)

Cuadernillo terico-prctico de Economa Poltica Ao 2017 Pgina 10
10.- Sintetice en dos prrafos de que tratan las notas y cual es su opinin sobre las mismas.

Cuadernillo terico-prctico de Economa Poltica Ao 2017 Pgina 11