Escolar Documentos
Profissional Documentos
Cultura Documentos
Programa
Empresa ESTNDAR
ndice
1. OBJETIVO DEL MANUAL 9
2. PASOS A SEGUIR PARA SU IMPLEMENTACIN 13
3. ORGANIZACIN 16
3.1 INTRODUCCIN 16
3.2 POLTICA DE SSO 16
3.2.1 Qu es una poltica de SSO? 16
3.2.2 Para qu necesitamos tener una poltica? 16
3.2.3 Qu se debe hacer para elaborar una poltica? 17
3.2.4 Puedo hacer una poltica nica que considere todas las reas de gestin? 17
3.2.5 Qu aspectos mnimos debe contener la poltica? 17
3.2.6 Una vez que tengo la poltica qu debo hacer? 18
3.3 OBJETIVOS Y METAS 20
3.3.1 Qu son los objetivos y metas? 20
3.3.2 Para qu debemos tener objetivos y metas? 20
3.3.3 Hay alguna recomendacin para identificar objetivos y metas? 20
3.4 IDENTIFICAR Y ESTABLECER RESPONSABILIDADES 21
3.4.1 Cmo puedo realizar esta actividad en forma simple? 21
3.5 COMPETENCIAS Y CAPACITACIONES 21
3.5.1 Cmo identifico las necesidades de capacitacin y competencias a fortalecer? 21
3.6 PROCEDIMIENTOS FRENTE A MEDIDAS DE CONTROL 22
3.7 PROCEDIMIENTOS DE DOCUMENTACIN 22
3.8 RECURSOS 22
3.8.1 Es necesario asignar recursos? 22
3.8.2 Me preocupa esto de asignar recursos, Qu cantidad debo asignar? 23
4. MDULO 1 DISPOSICIONES LEGALES 25
www.mutual.cl
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
7. REVISIN 63
7.1 EVALUACIONES INTERNAS 65
7.1.1 Cada cuanto tiempo debo realizar la evaluacin? 65
7.1.2 Cmo realizo la evaluacin? 65
7.1.3 Para qu debo realizar evaluaciones internas? 65
7.2 REUNIONES DE CONTROL 65
Objetivo
Captulo 1
Manual de apoyo al
Programa
Empresa ESTNDAR
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Organizacin. (Captulo 3)
Actividades que hay que tener en consideracin para organizar la
implementacin del programa.
Revisin. (Captulo 7)
Anlisis del desempeo del programa y su mejoramiento.
Cumplimiento
disposiciones legales
N G E RE N
SI
CI A
I
RE V
EMPRESA
Aplicacin de ESTNDAR Condiciones fsicas
medidas preventivas y ambientales
www.mutual.cl 9
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
para su
Programa Empresa ESTANDAR
implementacin
Captulo 2
Manual de apoyo al
Programa
Empresa ESTNDAR
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
www.mutual.cl 13
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Organizacin
Captulo 3
Actividades que hay que tener en consideracin para
organizar la implementacin del programa.
Manual de apoyo al
Programa
Empresa ESTNDAR
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
3 ORGANIZACIN
3.1 INTRODUCCIN
Para implementar y llevar a cabo el programa exitosamente, se deben
realizar algunas actividades que no estn definidas en el programa, no son
exigibles y no son auditadas, pero si las realiza, lograr resultados bastante
mejores respecto de quin no las hace.
Todas estas acciones que en este captulo llamamos Organizacin deben
ser realizadas antes de iniciar las actividades propias del programa, si no
ha sido as y el programa se ha iniciado, igual es conveniente llevarlas a
cabo, siempre va a mejorar su desempeo, aunque no sea en el tiempo
correcto.
Por otro lado la poltica define la posicin que tiene la gerencia y lo que
sta espera de todos los trabajadores de la empresa, respecto de los temas
de inters en ella expresados. Esto implica que los trabajadores puedan
tener una orientacin clara de cmo condicionar sus acciones en torno a
lo que la gerencia espera de ellos.
3.2.4 Puedo hacer una poltica nica que considere todas las reas
de gestin?
La poltica puede estar dirigida al aspecto de prevencin de riesgos o ser
parte de la general (poltica integrada), es decir aunar todo los temas de
gestin de la empresa en una sola poltica. Lo ltimo puede ser ms
conveniente que tener una poltica para cada rea de gestin, ya que se
podra tener tantas polticas, que sera ms difcil internalizarlas por los
trabajadores de la empresa.
www.mutual.cl 17
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Una ltima revisin debe ser realizada, para verificar que la poltica es lo
suficientemente amplia para asegurar que nada relevante quede fuera, y lo
suficientemente exacta, para no caer en utopas irrealizables. A veces es
mejor no ser tan pretencioso y construir algo ms simple que se pueda
cumplir y en el futuro profundizar en el grado de complejidad de acuerdo
a como se va adquiriendo experiencia.
POLITICA
DE SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
EJEMPLO S.A.
La gerencia general de Ejemplo S.A., la cual me honro en ocupar pone
en conocimiento del personal, clientes y pblico en general, que nuestra
organizacin adopta las siguientes directrices de seguridad y salud
ocupacional, las que orientarn el quehacer de todas las actividades de
la empresa.
1. Tomar todas las medidas de control necesarias para proteger
eficazmente la vida y salud de todos los trabajadores que desempeen
funciones en nuestras instalaciones, obras, faenas o servicios.
2. Dar cumplimiento a la legislacin vigente aplicable en materias de
Seguridad y Salud ocupacional, as como a otros requisitos suscritos
por la organizacin.
3. Fomentar la informacin, formacin y participacin de los trabajadores
en el control de los riesgos.
4. Desarrollar una accin permanente con el fin de perfeccionar los
niveles de seguridad y salud ocupacional, con especial nfasis en las
condiciones y medio ambiente de trabajo.
Juan Principal G
Gerente General
www.mutual.cl 19
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
En palabras simples, como alguien cito en algn momento: "El objetivo est
en la cima de una escalera, y las metas son los peldaos para llegar a esa
cima"
Si lo que se quiere es alcanzar metas entonces hay que saber cules son
los posibles problemas que se podrn encontrar en el camino hacia su
consecucin, de otro modo no se podrn realizar planes o adelantar
estrategias para resolverlos.
3.4. IDENTIFICAR Y ESTABLECER RESPONSABILIDADES
www.mutual.cl 21
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
www.mutual.cl 23
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Captulo 4
El mdulo 1, define actividades bsicas para el
cumplimiento legal en materias de seguridad y salud
ocupacional.
Manual de apoyo al
Programa
Empresa ESTNDAR
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
www.mutual.cl 27
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
4.2.4 Cmo soy una empresa pequea no tengo departamento PRP ni comit
paritario, Quin ms lo puede hacer?
Si en la empresa no existen comits o departamentos PRP se deber informar
de la manera que se estime ms conveniente y adecuada.
Conveniente y adecuada, no implica que se deba realizar de la forma ms
conveniente para el empleador, si no la forma que de acuerdo a las
condiciones de la empresa es ms eficiente para lograr el objetivo que se
pretende.
4.3. ESTADSTICA
La estadstica de accidentados es tambin una obligacin legal, la cual tiene
por objetivo que se registren los accidentes, y se pueda cuantificar la
siniestralidad de tal forma de saber si mejora o empeora, o como se est
respecto a otras empresas.
4.3.1 Qu estadsticas exactamente debo llevar?
Las empresas deben llevar estadsticas completas de accidentes y de
enfermedades profesionales, y deben computar como mnimo la tasa mensual
de frecuencia y la tasa semestral de gravedad de los accidentes del trabajo
www.mutual.cl 29
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
ANTECEDENTES DE LA EMPRESA
EMPRESA : Ejemplo S.A.
ADHERENTE : 86.001
DIRECCION : Las Palmeras 101
ESTADISTICA HECHA POR : Pedro Lamaca
CARGO :
FIRMA
www.mutual.cl 31
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
De acuerdo a la frmula:
Esto es:
2
TF = x 1.000.000
4620
TF = 433
De acuerdo a la frmula:
TG = TOTAL DIASTOTAL
PERDIDOS EN EL PERIODO + das cargo x
H/H TRABAJADAS
1.000.000
Esto es:
9+0
TG = x 1.000.000
4620
TG = 1984
4.4.1. Todas las empresas tienen que tener un comit? Qu hay de las
empresas pequeas?
La obligacin de tener un comit paritario est establecida para toda empresa,
faena, sucursal o agencia en que trabajen ms de 25 personas.
4.4.2. Qu es un comit paritario?
Es un organismo tcnico y fundamental en la prevencin de riesgos dentro
de la empresa. Permite llegar a acuerdos para mejorar las condiciones de
trabajo a travs de una activa participacin de los trabajadores y tiene
perfectamente definidas sus funciones y atribuciones dirigidas a colaborar
en la prevencin de accidentes y enfermedades laborales. Toda otra accin
escapa a sus objetivos. Debe actuar coordinadamente y con espritu armnico
con la administracin superior de la empresa, con la supervisin de lnea,
con el Dpto. de prevencin de riesgos y otras unidades de asesora de la
empresa, con el sindicato, con el organismo administrador y con los propios
trabajadores.
www.mutual.cl 33
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Por cada miembro titular deber existir otro en carcter de suplente, los
que entrarn a reemplazar a los titulares en caso de impedimento de stos
por cualquier causa o vacancia en el cargo.
www.mutual.cl 35
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
www.mutual.cl 37
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Hay obligaciones que una empresa no puede dejar de cumplir, entre stas
estn las obligaciones del empleador de cotizar por el trabajador al fondo
de pensiones (AFP, INP), al seguro de salud (Isapre, FONASA), y al seguro
de accidentes del trabajo (Mutualidad, INP)
www.mutual.cl 39
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Captulo 5
Implementacin de las actividades del mdulo 2.
Condiciones fsicas y ambientales.
Manual de apoyo al
Programa
Empresa ESTNDAR
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
www.mutual.cl 43
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Captulo 6
Anlisis e implementacin de todas las actividades
del mdulo 3. Aplicacin de herramientas preventivas.
Manual de apoyo al
Programa
Empresa ESTNDAR
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
1. Mecnico 5. Fsicos
Cadas de personas en el mismo nivel Ruido
Cadas de personas desde distinto nivel Carga trmica
Cada de herramientas, materiales desde altura Radiaciones no ionizantes
(derrumbes) Radiaciones ionizantes
Pisadas sobre objetos Vibraciones
Atrapamiento por o entre objetos
Atrapamiento por vuelco de maquinas o vehculos 6. Biolgicos
Choques contra objetos inmviles Infecto Contagioso
Choques contra objetos mviles Picaduras Insectos
Golpes por o contra Vegetales
Golpes con partes de maquinas (en movimiento o
estticas) 7. Fisiolgicos
Proyeccin de fragmentos o partculas Gasto energtico excesivo
Sobreesfuerzo
Cortes con objetos
Contactos trmicos 8. Biomecnicos
Contactos con sustancias custicas o corrosivas Movimiento repetitivo
Atropello por vehculos Sobrecarga postural
Uso de fuerza excesiva en extremidades superiores
2. Elctrico Manejo manual de carga de forma inadecuada
Contacto elctrico directo
Contacto elctrico indirecto 9. Mentales y/o Psicosociales
Electricidad esttica Elevadas exigencias cognitivas (atencin sostenida o
3. Fuego y Explosin simultaneidad de tareas que exigen manejo de
Fuego y explosin de gases informacin)
Fuego y explosin de lquidos Elevada probabilidad de error con consecuencias
Fuego y explosin de slidos importantes
Fuego y explosin combinados Tareas muy poco variadas que se repitan a lo largo de
Incendios la jornada
Incendios elctricos Trabaj con turnos
Incendios - Medios de lucha
Incendios Evacuacin 10. Otros
Asaltos
4. Qumicos
Hurtos
Polvos (Slice, granos, otros) Altura Geogrfica
Metales (Soldaduras, Fundicin y otros) Hiperbrismo (ej. Buzos)
Solventes orgnicos ( pinturas, barnices, desengrasantes, Trabajo en espacios confinados
lavado de piezas, otros)
cidos
lcalis (soda custica, otros)
Gases y Vapores
Plaguicidas
www.mutual.cl 47
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
6.2.1. Tengo identificados los peligros. Ahora, cmo les evalo el riesgo?
Una vez identificados los peligros y registrado los riesgos asociados, se
procede a evaluarlos para determinar su magnitud, en funcin de su
PROBABILIDAD de ocurrencia por la CONSECUENCIA que tendra, con el
propsito de facilitar las decisiones y/o definir su aceptabilidad. La magnitud
del riesgo (MR) se determinar de acuerdo a la siguiente relacin:
M R = Probabilidad x Consecuencia
O lo que es lo mismo
MR = P x C
Posible que ocurra un incidente con lesin y/o dao material leve (la organizacin
debe definir una cantidad de veces que puede ocurrir un incidente de este tipo BAJA
en un perodo de tiempo y fijarla como estndar). 1
Improbable de una enfermedad profesional.
Probable que ocurra un incidente con lesin y/o dao material (la organizacin
debe definir una cantidad de veces que puede ocurrir un incidente de este tipo MEDIA
en un perodo de tiempo y fijarla como estndar). 2
Probabilidad media de adquirir una enfemedad profesional.
Muy probable que ocurra un incidente con lesin y/o dao material serio (la
ALTA
organizacin debe definir una cantidad de veces que puede ocurrir un incidente
3
de este tipo en un perodo de tiempo y fijarla como estndar).
Alta probabilidad de adquirir una enfemedad profesional.
CONSECUENCIAS VALOR
www.mutual.cl 49
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Todos los Riesgos Crticos (MR igual o mayor a 6), se analizarn para
definir las medidas que se deben adoptar para su control, lo que deber
ser registrado en una planilla de riesgos crticos.
Una vez finalizado el proceso de identificacin de peligros/evaluacin
de riesgos, cada rea deber proponer las medidas de control de acuerdo
a la magnitud del riesgo y registrarlas en una planilla, matriz de medidas
de control de riesgos.
Una vez al ao o cada vez que ocurra un cambio relevante ya sea de
tipo tecnolgico, de procesos, de insumos, de nuevos productos, servicios
u otros, se deber realizar una nueva identificacin de peligros/evaluacin
de riesgos.
Determinar todos los riesgos potenciales: esta etapa del anlisis no debe
hacerse de memoria, ya que su contenido es demasiado crtico, muchas
veces son cosas sutiles que la gente hace y que deben ser observadas
cuidadosamente, por lo tanto, el supervisor deber observar nuevamente
al trabajador cuando realiza la operacin en forma normal sin interrupciones.
Una vez que se hayan anotado todas las situaciones potencialmente
deterioradoras, se deber solicitar nuevamente la opinin del trabajador.
www.mutual.cl 51
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
INSPECCIONES PLANEADAS
Son el tipo de inspecciones que se planifican y programan anticipadamente
de manera de detectar en donde se originan los problemas ms importantes
y que pueden significar daos a las personas y/o daos a la propiedad.
Para esto el supervisor puede realizar inspecciones planeadas de reas
o partes crticas, que son aquellas partes del sistema de trabajo cuya
falla puede afectar significativa o totalmente su funcionamiento creando
peligros a los trabajadores, produccin y/o propiedad. El tener conciencia
de las partes crticas de cualquier instalacin debe ser preocupacin
permanente de todo supervisor.
www.mutual.cl 53
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
www.mutual.cl 55
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Resolucin de problemas.
En las reuniones surgirn una serie de problemas de situaciones laborales.
En el mbito de la seguridad y salud ocupacional estos problemas tienen
causas basales que se deben determinar para corregir las deficiencias
en los procesos y evitar daos a la seguridad o salud de los trabajadores,
como tambin el dao a la propiedad, instalaciones o materias primas.
Discutir estas causas genera un espacio de crecimiento y mejora permanente
del proceso. Por lo anterior, para obtener buenos resultados con la
objetividad necesaria, es importante aplicar tcnicas de anlisis de
problemas.
Varios.
Este punto se tratar como cualquier otro tema atingente, as como las
observaciones que puedan tener cada uno de los participantes respecto
de cualquier deficiencia de prevencin de riesgos en la empresa. Adems
de las reuniones mensuales (ordinarias), se deber considerar la ejecucin
de reuniones extraordinarias, para tratar temas tales como:
a. Revisin crtica de la gestin realizada por la empresa en materias de
prevencin de riesgos, buscando el mejoramiento continuo de ella.
b. Revisin del cumplimiento de los objetivos.
Introduccin.
La fase introductoria es para informar a los asistentes sobre los antecedentes
y ubicarlos en el contexto requerido. La introduccin la debe realizar el
presidente del Comit.
Clarificacin de los objetivos.
Aclarar el propsito u objetivo de la reunin.
Dejar en claro los siguientes puntos:
Qu se espera lograr en esa reunin?
Cul es el objetivo?
Mantener el proceso.
Quin preside debe estar atento para que la reunin no se desve del
objetivo.
Cierre formal y prximos pasos.
La reunin deber concluirse con una breve exposicin, resumiendo los
acuerdos, responsables y tiempos de ejecucin. Se recordar lugar, fecha
y hora de la prxima reunin.
Evaluacin de la reunin.
Es necesario medir la productividad de las reuniones, verificar si lo
previsto se cumpli para los participantes.
www.mutual.cl 57
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
I) INTRODUCCIN
Su introduccin debe ser corta y precisa, informar a su grupo el tema que
se discutir, puede ser tan simple como: Hoy vamos a discutir el uso de
los zapatos de seguridad.
www.mutual.cl 59
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
www.mutual.cl 61
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Captulo 7
Anlisis del desempeo del programa y su
mejoramiento.
Manual de apoyo al
Programa
Empresa ESTNDAR
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
www.mutual.cl 65
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
www.mutual.cl 67
Manual de apoyo al
Programa Empresa ESTNDAR
Notas
107300154