Em Defesa Da Liberdade e Da Justiça: Os Advogados de Perseguidos Políticos de São Paulo Nos Anos 1970

EM DEFESA DA LIBERDADE E DA JUSTIA: OS
ADVOGADOS DE PERSEGUIDOS POLTICOS DE SO

PAULO NOS ANOS 1970 In favor of freedom and justice:
Unknown
EM DEFESA DA LIBERDADE E DA JUSTIA: OS ADVOGADOS DE
PERSEGUIDOS POLTICOS DE SO PAULO NOS ANOS 1970 IN FAVOR OF
FREEDOM AND JUSTICE: THE LAWYERS WHO REPRESENTED THOSE WHO
WERE PERSECUTED FOR POLITICAL REASONS IN SO PAULO IN THE 70S
Revista Brasileira de Cincias Criminais | vol. 102/2013 | p. 287 | Mai / 2013
DTR\2013\3304
Janana de Almeida Teles

Doutora e Mestre em Histria Social pela USP. Pesquisadora do Programa de Ps-doutorado em
Histria Social da USP.
rea do Direito: Penal; Militar

Resumo: O processo brasileiro de reconstituio factual e de reflexo crtica acerca da ditadura
civil-militar (1964-1985) permanece incompleto e permeado por zonas de silncio e interdies. Este
artigo procura (1) caracterizar o protagonismo dos advogados de defesa de ativistas polticos de
esquerda de So Paulo, durante a dcada de 1970; e (2) oferecer um panorama reflexivo de sua
atuao. O foco central do artigo a caracterizao da atuao destes advogados junto Justia
Militar de modo a oficializar prises de perseguidos polticos, minorar seus sofrimentos, disseminar
denncias e aprofundar a cultura de direitos humanos.
Palavras-chave: Ditadura militar - Justia Militar - Advogados de defesa - Presos polticos -

Aparelho repressivo de Estado.
Abstract: The efforts toward the factual reconstitution and critical reflection about the Brazilian
military dictatorship (1964-1985) remains incomplete and intertwined by silence zones and
interdictions. This paper aims to (1) characterize the protagonism of the defense lawyers of the
left-wing activists from So Paulo that were politically persecuted during the 70's; and to (2) delineate
a reflexive framework related to their political work. The main target of the article is the
characterization of the methods that were employed by these defense lawyers within the limits of the
Military Justice, so as to officialize imprisonments of the activists, diminish their suffering, disseminate
indictments, and to strenghthen the culture of human rights.
Keywords: Military dictatorship - Military Justice - Defense lawyers - Political persecuted -

Repressive State apparatus.
Sumrio:
1.INTRODUO - 2.O APARATO REPRESSIVO E A JUSTIA MILITAR - 3.RESISTINDO

DITADURA: OS ADVOGADOS DE DEFESA NA JUSTIA MILITAR - 4.A ATUAO E AS
ESTRATGIAS DE DEFESA DOS ADVOGADOS - 5.CONSIDERAES FINAIS - 6.REFERNCIAS
BIBLIOGRFICAS
1. INTRODUO
A elaborao da memria relativa ditadura civil-militar brasileira de 1964 permanece notoriamente

inconclusa. Decorridos poucos mais de 30 anos da Lei de Anistia (1979), muitos acontecimentos e
crimes deste perodo continuam desconhecidos ou no esclarecidos, numa inequvoca violao dos
direitos estabelecidos pela institucionalidade republicana do perodo ps-ditadura. A despeito dos
avanos nas polticas de reparao s vtimas da ditadura e seus familiares, mister considerar a
fragilidade dos esforos voltados recuperao factual dos crimes e punio dos responsveis
pelas torturas, assassinatos ou desaparecimentos forados.
A recuperao destes eventos transcorre vagarosamente uma vez que o Estado se desobrigou a
fornecer esclarecimentos ou investig-los, deixando s vtimas e rede de solidariedade formada em
torno dos perseguidos polticos do passado recente a incumbncia da comprovao da autoria e das
circunstncias desses crimes em procedimentos administrativos instaurados em instncias do Poder
Executivo.1 As aes civis solicitando informaes e a restituio dos restos mortais de
desaparecidos tm sua tramitao prolongada por dcadas em funo dos obstculos burocrticos e
recursos interpostos pelo Estado e no chegam a uma deciso final ou um desfecho.2
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the lawyers who represented those who were persecuted
for political reasons in So Paulo in the 70s
Algumas das mais importantes fontes oficiais disponveis sobre tais fatos sofreram processos de
depurao e expurgos nos quais foram suprimidos documentos que constavam de seus acervos,
antes de serem franqueados ao acesso pblico. Assim, a recuperao factual dos crimes da ditadura
teve sua reconstituio prejudicada, o que convergiu na formao de diversas lacunas de saber,
entre as quais uma relativa atuao dos advogados de defesa dos ex-perseguidos polticos.
A supresso de fontes documentais faz-se se notria nos arquivos do DEOPS-SP (1924-1983)3 e do

extinto SNI (1964-1990) (MAGALHES, 2007). Neste sentido, o caso da Guerrilha do Araguaia
emblemtico: nas 21.319 pginas de documentos do SNI, entregues Justia em 2008 com o
objetivo de atender sentena da ao movida pelos familiares dos guerrilheiros desaparecidos,4
nenhuma informao foi encontrada sobre quando, como e onde foram presos ou morreram os
guerrilheiros, onde foram enterrados ou para onde foram transferidos seus restos mortais aps a
operao limpeza realizada na regio pelas Foras Armadas ou quem chefiou e participou destas
operaes. Apesar dessas dificuldades e obstculos, familiares, militantes, advogados, jornalistas,
historiadores e pesquisadores em geral obtiveram dados novos e avanos na reconstituio e
compreenso desse passado. A questo, porm, permanece, ao mesmo tempo em que as principais
fontes sobre a represso estatal do perodo, representadas pelos arquivos das Foras Armadas,
continuam inacessveis.
Observa-se por parte do Estado brasileiro a interdio do passado ao priorizar a compensao

econmica por meio do pagamento de reparaes, sem empenhar-se na busca pela recuperao da
verdade ou em promover a investigao e punio dos crimes. A ausncia de uma justia
retrospectiva e os insuficientes avanos obtidos na apurao dos fatos histricos levam repetio
dos reclamos de desrespeito aos direitos humanos. Crimes e queixas que se arrastam at o presente
sem respostas efetivas, indicando a persistncia de um passado que no passa (ROUSSO, 2007).
Este quadro contrasta com o que se configurou em outros pases da Amrica Latina, onde diversos
processos e instrumentos de apurao dos fatos e responsabilidades esto em curso.
A tardia incluso das questes pendentes da ditadura no epicentro dos debates polticos nacionais -
e suas aparies recorrentes na periferia destes, at a atualidade - revela as dificuldades da
sociedade brasileira para tratar das memrias deste perodo do ponto de vista institucional, social e
individual. A retomada do debate pblico sobre como lidar com esse passado - a questo da punio
aos torturadores e a formao de uma Comisso da Verdade - trazem novas perspectivas e
possibilidades para a histria contempornea brasileira marcada por bloqueios, mecanismos de
denegao e banalizao dos conflitos. A continuidade do dano e a persistncia da exigncia por
justia e verdade motivam a interpelao sobre como se constituram as memrias dos advogados
de presos polticos, buscando, a partir dessa perspectiva, pensar e analisar as presenas e sentidos
desse passado.
neste contexto que se insere o crescente debate sobre as heranas do passado de ditadura, tanto
no que tange aos ex-perseguidos polticos, quanto em relao ainda menos estudada rede de
solidariedade constituda em torno dos mesmos por seus familiares, advogados e ativistas de direitos
humanos. Neste artigo, analisamos alguns aspectos relativos atuao dos advogados de
perseguidos polticos de So Paulo durante a vigncia do Estado de Exceo. A premissa central
de que estes sujeitos tiveram participao decisiva nesta rede de solidariedade e nas lutas de
resistncia ditadura. Esse percurso dever nos permitir acrscimos compreenso da dinmica
poltica dos anos 1970.
Este artigo divide-se em trs sees subsequentes a esta introduo, atravs das quais inicialmente
se fazem reveladas as linhas gerais da estruturao do aparelho repressivo e da Justia Militar e,
neste contexto, a atuao dos advogados de So Paulo e o debate crtico acerca de sua
representatividade na formao da conjuntura poltica dos anos 1970.
2. O APARATO REPRESSIVO E A JUSTIA MILITAR
A ltima ditadura brasileira do sculo XX (1964-1985) foi marcada por uma dinmica de prticas
repressivas que oscilava entre ocultar e revelar a violncia estatal, combinando a inteno do
governo de se legitimar, ocultando a tortura institucionalizada pelo regime, com a necessidade de
difundir o medo, forjando casos exemplares que deste modo se configuraram enquanto ameaa
permanente para todos. A represso poltica foi conduzida de maneira seletiva, articulando diversas
modalidades que se constituram num aparato repressivo bastante complexo (TELES, 2011).
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Diferentemente do que ocorreu na Argentina, onde predominou o desaparecimento forado

(CALVEIRO, 2006, p. 29-30), a represso brasileira articulou diversas estratgias repressivas. A
seletividade na conduo das mesmas caracterizou a administrao do poder e suas disputas dentro
do aparato repressivo, combinando o uso da legalidade de exceo com prticas mantidas
clandestinas. fundamental ter em vista que a estratgia repressiva adotada no Brasil no foi
inteiramente extrajudicial. A Justia Militar cumpriu um importante papel de legitimao do regime e
de dissuaso e desmobilizao da contestao poltica.
Parte constitutiva do aparelho repressivo, a Justia Militar era assentada em diversos atos
legislativos distintos, que se sobrepunham e se confundiam. A ditadura brasileira soube transitar com
habilidade na zona de indistino entre o legal e a situao de fato (AGAMBEN, 2004a, p. 177). A
manuteno de uma esfera pblica que conservava dispositivos democrticos dava uma aparncia
de normalidade e legitimidade ao regime, desde a manuteno do Congresso Nacional, de um
partido de oposio moderada e de um Sistema Judicirio, a despeito de seu perfil de exceo.
Desde esta combinao que tomou forma gradativamente, iniciou-se em 1967 uma fase de
reorganizao dos rgos de informao das Foras Armadas, que se tornaram organismos mistos,
combinando operaes de informao e de represso (FICO, 2001, p. 91-92). Especialmente, a
partir da edio do AI-5, de dezembro de 1968, intensificou-se a formao de uma rede de unidades
secretas e clandestinas que gerou o sistema DOI-Codi (Destacamentos de Operaes de
Informaes - Centros de Operaes de Defesa Interna), o qual era controlado pelo Exrcito e
resguardava certa autonomia operacional (FICO, 2004, p. 83).
A articulao de diversas modalidades repressivas, aliando desde os centros clandestinos de

extermnio at a Justia Militar e o sistema carcerrio, exigiu a estruturao de um aparelho
burocrtico do Estado sofisticado, que contou com altos nveis de colaborao entre civis e militares.
Neste contexto, o poder executivo foi agudamente ampliado. Esta estruturao possibilitou a diviso
de responsabilidades e certa margem para administrar o poder e as disputas dentro e fora do
aparelho de Estado. Produziu-se, desse modo, uma legalidade de exceo e uma grande estrutura
administrativa e institucional que possua relativa eficincia; uma estrutura de poder que passou a
dar um significado jurdico a uma esfera de ao em si extrajurdica (AGAMBEN, 2004b, p. 24),
prpria do Estado de Exceo, no qual a suspenso da ordem jurdica sua condio extrema.
Essa legalidade de exceo possibilitou a coexistncia de rgos e instituies como os campos de

concentrao na Guerrilha do Araguaia, os DOI-Codi, a rede de centros clandestinos de extermnio,
os DEOPS, a Justia Militar e os presdios; uma das chaves determinantes do xito da ditadura por
um perodo relativamente longo. Esta sobreposio de hierarquias era parte da lgica repressiva,
que criou uma gama diversificada de rgos e funes que, a despeito de sua extenso, centralizava
a deciso sobre a vida e a morte dos perseguidos polticos e os considerados irrecuperveis
(TELES, 2011).
O sistema DOI-Codi foi criado em 1970 desde a experincia bem sucedida da Oban, no ano anterior,
e ainda hoje no teve seu funcionamento dentro da logstica do aparato repressivo totalmente
desvendado. No obstante, dir-se-ia que materializou o Estado de Exceo, fazendo de suas
dependncias o principal palco da desumanizao e a despersonalizao dos prisioneiros polticos
brasileiros.
Os DOI-Codi escoravam-se juridicamente na Lei de Segurana Nacional (LGL\1983\22) (LSN

(LGL\1983\22)) (Dec.-lei 898/1969), que autorizava um perodo de 10 dias de incomunicabilidade aos
presos polticos e 40 dias de priso preventiva na fase de inqurito.5 Uma das lacunas existentes na
zona de indistino entre o que estava fora e dentro do ordenamento jurdico da ditadura brasileira.
Neste perodo, o preso poderia ser torturado sem que as autoridades constitudas fossem obrigadas
a dar qualquer satisfao a respeito. A autorizao de manter incomunicvel o preso deu uma
proteo jurdica s prticas clandestinas dos rgos repressivos, com especial nfase na
utilizao da tortura, a qual no era legalizada, mas permitida em funo da generalizao desta
zona de indistino. No raramente, este perodo de incomunicabilidade era dilatado, juntamente
com as prticas clandestinas associadas ao mesmo. Os prisioneiros permaneciam sem poder
avistar-se com seus familiares ou defensores por meses e, somente aps longo perodo de recluso,
iniciava a formalizao dos processos na Justia Militar.
O sistema DOI-Codi foi generalizado para todo o Brasil em 1971. A legalidade de exceo, nesta
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ocasio, j se caracterizava como um sistema inchado em que se sobrepunham 160 atos legislativos
distintos, entre atos institucionais, Constituio Federal (LGL\1988\3), leis complementares aos atos
institucionais, decretos-lei e leis complementares e ordinrias (PEREIRA, 2010, p. 125). Os
advogados de defesa tinham que lidar com todo este arsenal da legalidade de exceo na Justia
Militar, que sistematicamente desrespeitava a prpria legislao e os direitos dos prisioneiros
polticos.
A represso judiciria respondia por uma estratgia de poder que se acreditava de longa durao e
se fazia voltada prpria legitimao. Os altos nveis de cooperao entre civis e militares
(PEREIRA, 2010, p. 142-142 e 212)6 favoreceram a institucionalizao da tortura e a adoo de um
modelo repressivo seletivo. O sistema hbrido de Justia Militar, forjado bem antes do golpe de 1964,
foi usado a partir do AI-2 (1965) para conduzir dissidentes civis aos Tribunais Militares de Exceo,
tornando-o mais sofisticado.
digno de nota que, confiante no seu projeto, o regime favoreceu a manuteno de registros sobre a
atividade do aparato repressivo judicirio.
Esta cooperao ocorreu sob a gide de lideranas que transitaram entre as diversas esferas do
aparelho repressivo, articulando instncias e instituies diversas de maneira mais coesa do que
tradicionalmente reportado pela literatura especializada no tema - o que no iremos discutir
extensivamente neste momento por no se situar no nosso foco principal de anlise. As diversas
operaes de informao e segurana organizadas pelo Exrcito, CIE e DEOPS-SP na regio
sudeste do Par e adjacncias entre 1969 e 1972 servem de exemplo deste funcionamento hbrido
que, no caso mencionado, precedeu a dinmica repressiva adotada na Guerrilha do Araguaia
(TELES, 2011).
Tal sistema possua mais de uma faceta, compondo-se de aspectos e dinmicas de visibilidades
diversas. Em seu aspecto mais visvel, fazia-se reconhecida uma dinmica operacional organizada
na Justia Militar, que tinha como pedra de toque os chamados Inquritos Policiais Militares (IPM),
os quais compunham a primeira fase dos processos judiciais contra infratores da LSN
(LGL\1983\22). Estes inquritos tinham por fim apurar, sucintamente, a responsabilidade em
atividades subversivas e fornecer subsdios para o Ministrio Pblico oferecer denncia ao
Judicirio.
Aps o AI-2, estes IPM passaram a ser regidos pelo Cdigo de Justia Militar (1938), criado durante
a vigncia da ditadura de Getlio Vargas. Em outubro de 1969, contudo, a Junta Militar (que
governou o pas aps o impedimento do general Costa e Silva) baixou um pacote legislativo ao editar
trs Cdigos extremamente rigorosos para a Justia Militar, ajustando-a a conjuntura de
centralizao e recrudescimento da represso poltica. A Lei de Organizao Judiciria Militar, por
exemplo, permitiu a diviso pr-estabelecida de competncia de auditorias, tornando algumas delas
especializadas em processos contra determinados grupos polticos.7 Passou a ser comum a
subdiviso das acusaes, multiplicando as condenaes, em desrespeito norma legal que
determina a unidade do processo, por conexo dos feitos. A Justia Militar desempenhava uma
funo de auxiliar do aparato repressivo (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1987, p. 172).
Na fase policial, o indiciado era identificado e interrogado, normalmente sem a assistncia de um

advogado, e suas declaraes registradas. A durao mxima dos inquritos era de 60 dias; este
prazo, porm, era comumente desrespeitado.8 Eles eram instaurados, principalmente, pelas polcias
polticas estaduais (DEOPS), pelo Exrcito ou pelo Departamento de Polcia Federal. polcia,
geralmente, era reservado o trabalho de resumir os volumosos interrogatrios preliminares feitos,
sob tortura, pelos rgos de informaes e segurana (especialmente os DOI-Codi), na fase
clandestina da priso.9
Nesta fase inicial, no havia encarregado de inqurito com as atribuies estabelecidas pelo CPPM
(LGL\1969\5) (Cdigo do Processo Penal Militar). Os maus-tratos e os constrangimentos atingiam
praticamente todos, inclusive, aqueles detidos na polcia poltica ou em outros organismos
(ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1985a, p. 30). Tratava-se de uma estratgia de intimidao
(ALVES, 1984, p. 59) para afastar militantes ou simpatizantes dos grupos revolucionrios e de
opositores do regime (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 203-246). Obtidas as confisses,
a polcia formalizava os inquritos e realizava a primeira seleo, indiciando os suspeitos passveis
de responderem a processo judicial. Aps o trmino dos relatrios, os inquritos eram remetidos s
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auditorias militares (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 174-176).
Na auditoria, o juiz-auditor enviava o inqurito ao procurador que tinha a incumbncia de elaborar a

denncia judicial, quando era realizada uma segunda seleo, na qual ele escolhia aqueles que
seriam denunciados e tornados rus. Cabia ao juiz-auditor aceitar a denncia. Efetivada a citao do
acusado, iniciava-se a fase de instruo criminal, perodo no qual o procurador dedicava-se a
produzir provas que demonstrassem a culpabilidade dos rus.10
Neste perodo, o acusado era submetido a extensos interrogatrios perante o Conselho Permanente
de Justia, encarregado das aes penais definidos pela LSN (LGL\1983\22). As denncias,
frequentemente, eram vagas, imprecisas e no continham todos os requisitos legais exigidos. Era
relativamente comum a convocao de testemunhas de acusao, as quais, muitas vezes, eram
agentes policiais que haviam interrogado (e torturado) o ru na fase de inqurito (ARQUIDIOCESE
DE SO PAULO, 1989, p. 183). Ao final da instruo, o procurador e os advogados apresentavam
suas alegaes finais.
Os Conselhos de Justia eram compostos por quatro oficiais e por um juiz auditor, civil, e presidido
por um militar de patente superior a dos demais. A iseno, independncia e a soberania no eram
respeitadas neste organismo. Alguns oficiais se repetiam sucessivamente nos Conselhos, no
observando a escolha por sorteio exigida por lei, sendo vrios deles vinculados aos rgos de
segurana. Ademais, o juiz-auditor no era submetido ao revezamento trimestral. A partir de 1969, a
legislao conferiu poderes extremados aos Conselhos, que podiam dar ao fato julgado definio
jurdica diversa daquela presente na denncia, permitindo que lavrassem sentenas concluindo pela
culpa dos rus apoiados exclusivamente nos inquritos e no nas provas produzidas nos autos
(ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 177-181 e 186).
Tanto a defesa quanto o Ministrio Pblico Militar podiam recorrer das decises dos Conselhos de
Justia ao Superior Tribunal Militar (STM). A legislao obrigava os promotores a apelarem nos
casos em que ocorria absolvio. Desta maneira, o STM controlava as sentenas absolutrias
decretadas pelas auditorias. O Ministrio Pblico recorria tambm quando as condenaes eram
consideradas brandas (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 187).
O AI-2 estendeu a abrangncia da Justia Militar aos civis processados pela LSN (LGL\1983\22),
suspendeu as garantias dos juzes de vitaliciedade, inamovibilidade e estabilidade e instituiu o
aumento do nmero de Ministros do STM, de 11 para 15, passando a contar com 4 Ministros do
Exrcito, 3 da Marinha, 3 da Aeronutica e 5 civis, com o objetivo de garantir maior apoio s
diretrizes do regime. Entre os civis, 2 vinham do quadro de juzes auditores ou do Ministrio Pblico
(promotores) das Auditorias Militares e 3 eram avulsos.11 No STM, sediado no Rio de Janeiro at
1973 e, posteriormente, em Braslia, os autos eram encaminhados ao procurador-geral da Justia
Militar para que ele elaborasse um parecer sobre os recursos apresentados (MATTOS, 2002, p. 37;
SILVA, 2011, p. 89).
Nesta instncia ocorria o favorecimento da acusao, na medida em que a defesa era obrigada a
apresentar suas razes de apelao antes do Ministrio Pblico e que somente este participava
das sesses secretas de deliberao do julgamento. De um modo geral, o STM adotou uma postura
de conivncia com as irregularidades praticadas nas fases processuais anteriores (ARQUIDIOCESE
DE SO PAULO, 1989, p. 187).
O STF funcionava como a instncia mxima para julgar as decises dos tribunais militares. Sediado
em Braslia, o STF teve o nmero de Ministros aumentado de 11 para 16 pelo AI-2, para assegurar
ao Governo a maioria no Tribunal.12 Em fevereiro de 1969, entretanto, o AI-6, reduziu o nmero de
Ministros para 11 novamente. A partir de ento, o Tribunal passou a contar, to somente, com um
Ministro no indicado pelo regime instaurado em 1964 (COSTA, 2001, p. 179-181).
O procedimento exigia que os recursos apresentados pela defesa fossem analisados pela
Procuradoria Geral da Justia Militar, antes de serem remetidos para o STF. Neste Tribunal, a
Procuradoria Geral da Repblica redigia tambm um parecer sobre os recursos interpostos antes
dos Ministros julg-los. O nmero de apelaes apresentadas nesta instituio, contudo, foi
relativamente menor (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 187).
3. RESISTINDO DITADURA: OS ADVOGADOS DE DEFESA NA JUSTIA MILITAR
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A Justia Militar, o setor mais visvel do aparato repressivo, cumpriu um papel central na estratgia
de legitimao da ditadura perante a opinio pblica nacional e internacional. Caracterizada por
arbitrariedades e manipulaes jurdicas, foi uma iniciativa ampla que visava difundir a cultura do
medo (ALVES, 1984, p. 186) por meio da aplicao seletiva do poder coercitivo sobre a sociedade
civil, a exemplo do que ocorreu no mbito da represso extrajudicial (TELES, 2005).
Os dados do projeto Brasil: Nunca Mais (BNM) indicam a seletividade empreendida pela represso
judicial. Das 17.420 pessoas submetidas aos inquritos policiais com base na LSN (LGL\1983\22),
6.385 (36,6%) foram indiciadas e 7.367 (42,3%) chegaram a ser acusadas judicialmente.13 Entre os
rus, 2.828 (38,3%) foram condenados, sendo que, deste total, 1.948 (26,4%) receberam penas
inferiores a 5 anos de recluso; enquanto os envolvidos na guerrilha, receberam mltiplas
condenaes, que chegavam a 90 anos de priso. Os ndices de absolvio em 1. instncia
chegaram a 48% (3.555 pessoas); muitos, porm, sofreram torturas e longos perodos de
confinamento sem julgamento.14 A quantidade de vtimas de execues extrajudiciais estabeleceu
um padro ainda mais seletivo - ao menos 426 pessoas foram assassinadas ou desapareceram por
motivos polticos durante a ditadura (ALMEIDA, 2009).
A despeito das limitadas possibilidades, os Tribunais Militares foram um espao de resistncia, onde
se destacaram a coragem e a atuao dos advogados de defesa, assim como dos prisioneiros
polticos e seus familiares. Os advogados e as redes de solidariedade aos presos estiveram entre os
principais agentes que impulsionaram as lutas em defesa dos direitos humanos e a construo de
uma conscincia pblica voltada ao tema, contribuindo decisivamente para o desgaste da ditadura.
Uma das principais contribuies dos advogados de defesa foi representada pela reverso parcial do
silncio referente aos crimes e arbitrariedades da ditadura, denunciando-os em seus prprios
espaos e forando os limites das leis de exceo. Ressalte-se que estas denncias foram cruciais
para o conhecimento a respeito da represso estatal do perodo, cujas informaes, poca,
serviram de base para campanhas divulgadas no Brasil e no exterior e, posteriormente, para os
dados compilados pelo Projeto Brasil: Nunca Mais.
Os advogados cumpriram o papel de interlocutores dos presos polticos com o Estado e a sociedade
civil, colaborando para que os presos sassem da sua condio de isolamento. Muitas vezes,
erigiram-se ao papel simblico de familiares dos presos, amparando-os emocional e materialmente
(SANTOS JR., 1999, p. 9). Eles deram suporte aos presos e seus familiares nas suas diversas
manifestaes, protestos, greves de fome e denncias de violaes de direitos humanos. Muitas
vezes, foram responsveis pela divulgao destas denncias, transformando-se em veculos para a
transmisso de notcias e mensagens (TELES, 2011).
No foram muitos os advogados que assumiram a tarefa de defender perseguidos polticos no Brasil.
Esta tarefa exigia coragem e independncia para lidar com a restrio dos meios disponveis, diante
da rigidez das leis de exceo do perodo. No Rio de Janeiro se concentravam os criminalistas mais
velhos e experientes (FRAGOSO, 1984, p. 146-147), ao passo que, em So Paulo, a defesa de
prisioneiros polticos fora predominantemente conduzida por advogados jovens, com algumas
excees, tais como Aldo Lins e Silva, Mrio Passos Simas, Hlio Navarro, Tales Castelo Branco e
Idibal Pivetta.15
De modo geral, estes advogados compunham um conjunto ideolgico relativamente heterogneo,

composto de indivduos ligados esquerda, mas sem ligao orgnica com os partidos clandestinos,
e de liberais, alguns dos quais inspirados por componentes religiosos. Alguns se tornaram polticos
profissionais, mas em geral no tinham militncia partidria.16 Havia respeito mtuo e troca de
informaes entre eles,17 mas no atuavam como um grupo organizado, conforme nos contou Airton
Soares. Ento um jovem advogado, Soares ajudou a organizar a assistncia jurdica populao
carente da periferia de So Paulo, atravs do departamento jurdico do Centro Acadmico XI de
Agosto da Faculdade de Direito da USP, e comeou a atuar na defesa de perseguidos polticos no
escritrio de Idibal Pivetta:
Nunca houve um frum de discusso entre advogados de presos polticos. Ns nunca nos
reunamos, s vezes, almovamos depois de uma audincia ou saamos para beber no final do dia,
mas era s isso. Cada um cuidava dos interesses do seu cliente, mesmo quando atuvamos no
mesmo processo. Ns temos origens diversas. Havia advogados de presos polticos que mantinham
toda uma estrutura profissional, com seus comprometimentos, seus escritrios, onde a advocacia de
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presos polticos era feita com prejuzo de eventuais clientes, por exemplo, a advocacia do Jos
Carlos Dias, do Heleno Fragoso. A advocacia como a minha e a do Idibal, ou a do Virglio, era
diferente, porque ns nunca tivemos grandes clientes, empresrios etc. O que ns tnhamos eram
casos de famlia, casos trabalhistas, casos da Justia Comum ou Criminal. Toda aquela
idiossincrasia que poderia vir contra voc pelo fato de ser um advogado de presos polticos, afinal
como que voc ia prestar servio para um empresrio que tem um interesse controlado pelos caras
que estavam sustentando a ditadura? No ia, nunca. Ns tnhamos certeza disso, ento, no
tnhamos limites na nossa atuao. Ns atuvamos dentro da auditoria militar e tambm fora dela
() para evitar outros assassinatos, que eram de fato cometidos (SOARES, 2011).
Os rgos de segurana tentavam constantemente intimidar e implic-los politicamente forjando uma

identificao partidria com seus clientes. Era notrio que havia muito respeito e cumplicidade na
relao entre os presos polticos e seus advogados. E, mais do que isso, existia uma relao de
muita confiana entre eles, o que em determinadas ocasies possibilitou salvar a vida de militantes
ou impedir que fossem presos. A atuao de alguns advogados de defesa foi particularmente
engajada, gerando condutas que entrelaaram atuao profissional e luta de resistncia ao
assumirem riscos para ajudar clientes e seus familiares.
Idibal Pivetta, Airton Soares e outros advogados atuaram, muitas vezes, na clandestinidade para
tentar salvar a vida de seus clientes. Pivetta, por exemplo, tornou-se um ativo advogado de presos
polticos aps a priso de centenas de estudantes no XX Congresso da UNE, em Ibina, em outubro
de 1968. Desde 1967, escrevia e montava peas de teatro, usando o pseudnimo de Csar Vieira,
cuja primeira obra foi encenada pelo grupo de teatro do Centro Acadmico XI de Agosto, chamada O
evangelho segundo Zebedeu.18 Na juventude, Pivetta assumiu sua militncia poltica independente,
mas ligada s esquerdas. Entre 1957 e 1958, na qualidade de vice-presidente da UNE, acabou por
assumir a presidncia da entidade, indo morar na sua sede, na praia do Flamengo, no Rio de
Janeiro.
Pivetta levava mensagens e informaes para militantes no exterior, quando viajava para divulgar
suas peas ou quando acompanhava as turns do grupo Teatro Unio Olho Vivo. Alguns advogados
davam fuga aos clientes escondendo-os em suas residncias, estabelecendo contato com militantes
dos agrupamentos clandestinos, os quais organizavam rotas para o exterior. Pivetta e Soares foram
alguns dos que ajudaram a transportar militantes perseguidos at as fronteiras do pas, conseguindo
dessa maneira evitar a priso e o assassinato de alguns de seus clientes. Pivetta nos contou como
comeou a advogar para perseguidos polticos e de que maneira os ajudava:
No sei como esse pessoal veio a ser meu cliente. Tenho a impresso de que isso funcionou pelo
fato dos caras e seus familiares fazerem cartes, impressos por eles mesmos, onde tinha escrito
Idibal de tal, advogado, e dois nmeros de telefones, sendo que um desses nmeros era
normalmente usado pelas famlias que me procuravam quando algum estava preso.
() Eu era advogado do Paulo [de Tarso Venceslau] e ele me deu vrias mensagens para serem
levadas para a Frana, por exemplo, quando fui com a minha pea O evangelho segundo Zebedeu
para Nancy, na Frana (). Levei vrias mensagens para pessoas de l, no sei se foi para o
Aloysio Nunes [Ferreira Filho] (), inclusive, de alguns padres para outros padres (). No me cabia
ler, as mensagens vinham fechadas e a gente assumia o risco de confiar no que estava escrito, que
era algo em benefcio de uma causa nobre ().
() Outras vezes a gente colaborou decisivamente na fuga de pessoas (). Teve a companheira do
Luiz Alberto Sanz, a Didi. Quando ele foi preso, o casal morava numa pensozinha ali na Santa
Ceclia. Ela o viu ser preso, fugiu pela janela e me ligou de madrugada: - Estou aqui e no tenho
para onde ir, minhas coisas esto presas. A gente foi busc-la, levamos para casa de um amigo
(). Muito esperta, conseguiu imediatamente emprego trabalhando no consultrio de um dentista,
em 3 dias ela j estava morando por conta prpria e se sustentando. Depois, ns a ajudamos a fugir
para o Chile (). Voc dava uma verba, levava at o nibus que ia para Porto Alegre, de onde se
fazia uma triangulao que ia parar em Santiago, na poca do Governo de Allende.
() Teve o problema da famlia Horta () e da Cida Horta (). Ela era namorada de um professor
de muito destaque e que foi assassinado pela represso [o Antnio Benetazzo]19 (). Ela me
apareceu de madrugada e eu no sabia quem ela era. Peguei o carro e fiquei andando e
perguntando vrias coisas, ela podia ser uma infiltrada (), at que ela confirmou que era parente
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de fulano. Esta no tinha nenhuma chance, porque se no [ajudssemos], ela ia ser morta, o cara
tinha acabado de ser assassinado. A gente a mandou via Porto Alegre tambm, eu tinha uns
contatos l e o pessoal se virava. Voc pagava as despesas, isso por minha exclusiva vontade, no
era organizado em nenhum grupo (). Eu tive vrios casos assim.
() Depois, voc at encontrava-se com essas pessoas em Cuba (). No fim formou-se uma rede
to maluca que misturava teatro com advocacia (PIVETTA, 2008).
Estes advogados recebiam honorrios escassos (ou nenhum), ao mesmo tempo em que foram
vtimas de sistemticas ameaas, detenes arbitrrias e, eventualmente, tortura, o que os obrigou,
eventualmente, a se exilar.20 A priso de Maria Luiza Flores Cunha Bierrenbach gerou particular
tenso entre os advogados de presos polticos. Ela atuava no escritrio de Jos Carlos Dias, onde
ingressou em 1967, quando ainda cursava o 2. ano da faculdade de direito, na PUC-SP. O escritrio
atendia perseguidos polticos antes mesmo de 1968. Bierrenbach foi detida no dia 08.11.1971 por
agentes do DOI-Codi/SP, onde a mantiveram at o dia 12 daquele ms. Inicialmente, ela levou
bofetadas e foi interrogada sem capuz pelas trs equipes de interrogatrio e, em especial, por Jesus
Cristo, o delegado de polcia Dirceu Gravina. Ela relatou-nos que descobriu o motivo da sua priso
apenas no quarto dia, quando j haviam confirmado que no estava envolvida com qualquer grupo
guerrilheiro. Mesmo depois de esclarecida esta informao, foi torturada por JC com choques
eltricos, sentada e amarrada a uma cadeira (BIERRENBACH, 2011):
Ele me disse: Se voc sair viva daqui, o que no vai acontecer, voc pode me procurar no futuro.
Eu sou o chefe, sou o Jesus Cristo. Ele falava isso e virava a manivela para dar choque. Ele tambm
dizia: Que militante de direitos humanos coisa nenhuma, nada disso, vocs esto envolvidos. ()
Havia umas ameaas assim: Vamos prender todos os advogados de direitos humanos, coloc-los
num avio e soltar na Amaznia. Nos outros interrogatrios, eles perguntavam qual era a minha
opo poltica, o que eu pensava, quem pagava meus honorrios, quais eram os meus contatos no
exterior, o que eu pensava do comunismo. () Eu fui presa sem nenhuma acusao, fiquei trs dias
l sem saber porque estava presa. No terceiro ou quarto dia, descobri o motivo: teriam achado num
aparelho um manuscrito do Carlos Eduardo Pires Fleury,21 que tinha sido banido do pas e que foi
meu colega e cliente no escritrio (MERLINO; OJEDA, 2010, p. 69).
O setor progressista da Igreja Catlica forneceu suporte imprescindvel aos perseguidos polticos e
suas famlias e um importante apoio poltico para a sua rede de solidariedade atravs,
especialmente, de D. Paulo Evaristo Arns e da Comisso Justia e Paz-SP, criada em 1972
(BENEVIDES, 2009, p. 45-52). A maioria dos advogados de defesa, contudo, no atuava
diretamente com a CJP-SP,22 composta predominantemente por advogados mais ligados Igreja
Catlica, como Mrio Simas, Jos Carlos Dias e Belisrio dos Santos Jr. No obstante, seu apoio
contribuiu decisivamente para arregimentar a opinio pblica, a sociedade civil e a efetivar a
mobilizao jurdica transnacional em defesa dos direitos humanos.
Esta posio no encontrou ecos no Conselho Federal da OAB, o qual apoiou integralmente o golpe
de Estado de 1964. Tal como revela Rollemberg (2008), este posicionamento representativo da
ordem perdurou at pelo menos 1972, momento em que uma posio crtica ditadura passou a
adquirir representatividade entre os quadros da entidade. O VI Encontro da Diretoria do Conselho
Federal da OAB, realizado em Curitiba entre maio e junho de 1972, divulgou um documento, no qual
a ordem defendia o restabelecimento das garantias do Judicirio e da plenitude do habeas corpus; a
harmonia entre a segurana do Estado e os direitos do indivduo; o livre exerccio da atividade
profissional do advogado; o respeito pessoa humana; e os princpios da Declarao Universal dos
Direitos do Homem (ROLLEMBERG, 2008, p. 87; BASTOS, 2007, p. 545). Sobre a represso policial
aos opositores do regime, o documento afirmava:
A represso criminalidade - mesmo quando exercida contra os inimigos polticos - deve fazer-se
sob o imprio da lei com respeito integridade fsica e moral dos presos e com observncia das
regras essenciais do direito de defesa, notadamente, a comunicao da priso autoridade judiciria
competente.23
Entre avanos e recuos relativos ao posicionamento defendido acerca da ditadura e fazendo valer
seu reconhecido esprito corporativista, a OAB deu suporte aos advogados que defendiam
perseguidos polticos em diversas ocasies, especialmente, a partir do final dos anos 1960. Este
posicionamento contextualiza o ato de desagravo que a seccional de So Paulo organizou em
agosto de 1972, aps a priso de oito advogados de presos polticos em maio daquele ano, os quais
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haviam encaminhado ao STM uma representao contra os juzes da 2. CJM, denunciando os maus
tratos aos presos polticos de So Paulo.24 A representao estava no cerne das denncias e
atividades que levaram s primeiras greves de fome de presos polticos do Estado em 1972 (TELES,
2011, p. 350-351). De acordo com Belisrio dos Santos Jr., foi preciso esperar a apreciao do STM
para que a OAB-SP realizasse a sesso pblica de desagravo aos advogados presos: A Ordem no
quis nos desagravar imediatamente, s o fez depois que o STM censurou os juzes (SANTOS JR.,
2011).
Em So Paulo, a posio da OAB mudou decisivamente em 1976, apenas quando Jos Carlos Dias
assumiu a presidncia da seccional da Ordem, conforme o testemunho de Santos Jr. Ento, um
jovem advogado que participara do movimento estudantil na Faculdade de Direito da USP, da
montagem da pea O evangelho segundo Zebedeu do Teatro do XI 25 e que atuava na defesa de
presos polticos desde 1970. Em 1974, o seu escritrio, de Regina Pasquale e Rosa Cardoso,
localizado na av. Brigadeiro Luiz Antnio, foi invadido:
Foi intimidao. () eles destruram a porta e espalharam os papis. Havia vrios ncleos de
papis espalhados, tambm pegaram dinheiro e deixaram vista, para mostrar que eles no tinham
pegado dinheiro. Alguns meses depois, recebi um recado de um oficial do DOI-Codi/SP (). Ele
disse que ficou muito aliviado de no descobrir nada ligado s organizaes clandestinas no meu
escritrio!
() Ns representamos Ordem dos Advogados e tiramos foto. Chamei um colega fotgrafo, que
era meu amigo, e tiramos todas as fotos. Anexamos tudo e representamos imediatamente. A Ordem
no tomou nenhuma providncia, o encarregado do processo era um cidado assessor jurdico do II
Exrcito e membro da Ordem, mas s posteriormente eu soube. No me recordo o nome dele, j
falecido, mas ele ficou anos com o processo, sentou em cima dele. O processo s veio a ter algum
acompanhamento em 1976, quando o Z Carlos Dias entrou na Ordem e me perguntou se eu queria
dar prosseguimento. Mas, anos depois, no tinha o menor sentido tentar apurar o que aconteceu.
Tenho as fotos at hoje (SANTOS JR., 2011).
Jos Carlos Dias atuara como advogado de Idibal Pivetta em 1973, quando este ficou preso por
pouco mais de dois meses,26 tendo o procurado pessoalmente na sede do DOI-Codi/SP na ocasio.
Quando assumiu a presidncia da OAB-SP, Dias tomou a iniciativa de realizar um ato pblico de
desagravo priso de Pivetta em 26.10.1976. Na ocasio, Pivetta repetiu seu discurso feito no
julgamento do recurso da promotoria no STM, onde foi absolvido por unanimidade em fevereiro de
1974 (VIEIRA, 2007, p. 301). A solenidade transcorreu em clima de tenso, com a presena acintosa
de policiais e ameaa de atentado a bomba. Seu pronunciamento foi crtico e contundente:
() Vivemos hoje a dura realidade de um sistema legal de encomenda. Um sistema legal feito a
pedidos, por juristas de aluguel e por homens das frmulas salvadoras do momento. Um sistema
que fechou partidos, amordaou a imprensa, transformou o Congresso num conglomerado submisso
e aptico; que estremeceu o Judicirio; desvalorizou o exerccio do voto; extinguiu o habeas corpus;
tentou alienar os estudantes e marginalizou a maior parte da populao de uma vida digna e de uma
participao nos destinos nacionais.
Com base em meras ordenaes e no em leis, esse sistema legal de encomenda gerou leis de
segurana, leis de imprensa e decretos do teor de um 477 (). Ordenaes, sim! Pois que nenhuma
delas traz em si a marca que as legitime: a de terem se originado na nica e verdadeira fonte de lei
que a vontade popular.
() E o coronel, encarregado do inqurito queria saber qual a nossa organizao subversiva? Onde
ficava o nosso aparelho? () Como convenc-lo de que nossa organizao era a OAB? Era a SBAT
(Sociedade Brasileira de Autores Teatrais), onde estvamos registrados com o nome artstico de
Csar Vieira, para tentar escapar da censura?
() E a sentena trouxe candente, gritante, a assertiva de que o auto de busca e apreenso - motivo
de nossa deteno e de todo o feito - fora forjado pela autoridade!
() O que visavam com a priso e a intimidao de quase todos os advogados que militam na
Justia Militar? Almejavam que ns deixssemos de exercer a profisso nessa rea. E nesse af
prenderam, intimaram, invadiram, algemaram e processaram. Mas no conseguiram. Ns
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continuamos. Ns continuamos resistindo. () E nunca, no decorrer dessa tumultuada trajetria,

estivemos ss.
() o momento de ver, com a clareza de um Aliomar Baleeiro e a objetividade de um Rodrigo

Octvio, que () nenhum ditador, no correr da histria, abriu mo espontaneamente de seus
poderes discricionrios E () que a hora da volta normalidade democrtica, onde o poder
deixar de ser lei e a lei voltar a ser poder.27
Apesar das enormes dificuldades, a resistncia empreendida de dentro dos crceres somou-se dos
advogados de defesa, dos familiares de presos polticos e entidades de defesa dos direitos
humanos, estabelecendo uma rede de solidariedade que, pouco a pouco, conseguiu sensibilizar a
sociedade civil e impor desgastes ditadura. Advogados e familiares assumiram um papel crucial ao
estabeleceram a interlocuo dos presos polticos com as entidades, autoridades religiosas e, em
especial, a Comisso Justia e Paz, a CNBB e at a OAB, apesar de suas resistncias. Esta
interlocuo feita pelos os advogados e as redes de solidariedade com as organizaes
internacionais contribuiu decisivamente para divulgar que no Brasil havia presos polticos, tirando-os
do isolamento imposto pela ditadura. Conforme descreveu a advogada exilada na Frana, em 1971,
Annina Alcntara de Carvalho:
As organizaes internacionais que a meu ver procuravam apoiar a questo dos direitos humanos
no Brasil foram todas as organizaes de juristas - juristas democratas, juristas catlicos, Liga
Internacional dos Direitos do Homem e a Anistia Internacional. Trabalhei muito com a Anistia (),
inclusive fizemos aquele relatrio sobre a tortura no Brasil, que custou muito esforo, e que foi um
bom trabalho. Durante dois anos e pouco - 71 a 73 - recebi toda a imprensa brasileira, e fiz um
arquivo de presos polticos, 3.000 fichas de processados. E foi muito til porque muitos
companheiros aqui precisavam provar que tinham processo poltico para pedir refgio, usavam do
meu arquivo. O arquivo tambm foi til Anistia Internacional e s outras organizaes
internacionais, para listas de presos, levantamentos etc.
() Vim pra Frana e durante alguns meses percorri toda a Europa, dei entrevistas imprensa em
todos os pases, fiz conferncias pblicas, participei de inmeros programas de rdio e televiso. Foi
muito til. No como na cadeia, porque na cadeia eu tinha o elemento humano perto de mim, eu via
o meu preso, sabia, por um sorriso, por um olhar de satisfao, que tinha trazido alguma coisa a ele.
lgico que quando voc faz uma campanha de denncia voc no sente isso. Mas, racionalmente,
voc sabe que est alcanando muito mais, a milhes de pessoas a quem voc levou uma
mensagem (CARVALHO, 1978, p. 62-63).
Como pudemos considerar, advogados de defesa de perseguidos polticos, setores progressistas da

Igreja Catlica e entidades de defesa dos direitos humanos tiveram um papel decisivo na localizao
dos presos, na sistematizao dos dados sobre as violaes dos direitos humanos e na divulgao
das denncias. Neste sentido, dir-se-ia que alguns advogados de defesa tiveram a coragem de
utilizar sua posio e prerrogativas na luta de resistncia ditadura, muitas vezes com enormes
custos pessoais, tais como reprimendas, supresso do processo de ascenso na carreira, prises,
at a tortura e o exlio.
4. A ATUAO E AS ESTRATGIAS DE DEFESA DOS ADVOGADOS
Desde a edio do AI-5 e a eliminao do habeas corpus, os advogados tiveram que atuar de forma
criativa para conseguir localizar, oficializar a priso e garantir a integridade fsica dos perseguidos
polticos. Tarefa que, por vezes, poderia levar meses.
O direito de petio no havia sido extinto do ordenamento jurdico ditatorial, assim, muitos
advogados apresentavam peties simples no lugar do habeas corpus (eventualmente, sob outro
ttulo). Alguns advogados disfararam seus pedidos de habeas corpus apresentando-os como
mandados de segurana,28 uma garantia mantida na Constituio de 1969.29 Estas peties,
denominadas por alguns de habeas corpus de localizao (FERNANDES, 2004, p. 224) obrigavam
o juiz auditor a consultar o promotor de justia encarregado do IPM e requisitar informaes s
autoridades sobre onde estaria preso determinado dissidente poltico. Por vezes, os rgos de
segurana reconheciam a priso de pessoas quando ainda estavam no perodo de torturas e, assim,
os advogados e suas famlias conseguiam garantir a integridade fsica do preso e, eventualmente,
levar-lhe carinho, roupas e comida.30
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No DOI-Codi/SP, os presos no conseguiam fazer contato com familiares e advogados, na maioria

das vezes isso ocorria somente no DEOPS, depois de alguma espera. O isolamento era quase total.
A espera para saber qual seria o destino do prisioneiro era outra forma de tortura e representava
uma ameaa permanente, pois vrias pessoas voltaram a ser torturadas depois da fase inicial de
priso. Parentes e advogados frequentemente se dirigiam ao DOI-Codi na tentativa de encontrar
seus familiares e clientes ou, pelo menos, obter o reconhecimento da priso deles. Idibal Pivetta
relatou como era a busca por informaes sobre as pessoas sequestradas:
Se algum tivesse sido preso, sabia que eles no iriam reconhecer, mas eu ia l [no DOI-Codi],
batia na porta e () vinha um cara, um tenentinho, e eu falava: - Queria falar com o fulano de tal
que est detido a, sou advogado dele. () Nem mandavam entrar, voc ficava na porta, voltava
algum cinco minutos depois falando: - No tem nenhum preso com esse nome. Assim, eles
ficavam sabendo que o advogado j sabia [da priso] e que estava mexendo os pauzinhos e, isso,
acredito, evitou at mortes. Eu andava com uma mquina Lettera 22 e papel timbrado no carro ().
J estavam escritos todos os dados das pessoas, pois tinha gente que me deixava procurao para
me constituir como advogado. () Traziam-me procuraes de pessoas, que ficavam guardadas
comigo. Se a pessoa casse, eu j tinha como fazer o habeas corpus e levar na Auditoria (). Eu
comunicava para eles e ia para o DOI-Codi, onde fui umas 50 vezes, sei l. Era uma verdadeira
loucura chegar l, bater na porta, s vezes, de madrugada e ver surgir o sentinela. E eu insistia. ()
O engraado que chamavam, sempre chamaram. () Voltava algum e dizia puto da vida: - No
tem cliente seu aqui! () Acho que isso foi muito importante. Isso e a comunicao para gente como
o Gerald Thomas [que era da Anistia Internacional] ou para alguma outra pessoa, de Cuba ou outro
lugar. Como faziam esse trmite, no sei, mas () acho que funcionou muito. Muitas mortes
aconteceram, mas algumas, acredito, foram evitadas. Quais, no sei (PIVETTA 2008).
Em geral, o advogado iniciava sua atuao oficialmente com a formalizao da instruo criminal
(ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 173). Ao final desta fase, cujos prazos no eram
respeitados, geralmente, o advogado conseguia estabelecer contato com o seu cliente e, desta
forma, iniciar os trabalhos relativos defesa.
A despeito da prevalente importncia dos advogados de defesa ao longo de todo o perodo ditatorial,
de se ter em vista que 60,5% dos processados por crimes polticos foram denunciados no perodo
transcorrido entre novembro de 1969 e novembro de 1974, quando a represso estatal se voltou,
sobretudo, para o combate das atividades das organizaes partidrias clandestinas e da luta
armada (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1987, p. 9-14).
O crime de militncia em organizaes partidrias clandestinas estava previsto nos arts. 14 e 43 da

LSN (LGL\1983\22) (Dec.-lei 898/1969).31 O art. 43 punia as tentativas de ou a efetiva reorganizao
de grupos, associaes ou partidos polticos proscritos; enquanto o art. 14 previa a punio s
atividades de formar, filiar-se ou manter associaes ou partidos polticos considerados perigosos
segurana nacional.
Os militantes do PCB e os ativistas de entidades como a UNE eram os principais atingidos pelo art.
43, ao passo que os militantes de agrupamentos armados e demais grupos organizados aps 1964
eram enquadrados no art. 14 e, muito frequentemente, tambm em outros artigos, em funo de sua
participao em aes armadas.32
Diversas pesquisas33 apontam que a mais elementar estratgia de defesa empenhada pelos
advogados de presos polticos ao longo do perodo constitua-se no questionamento da legitimidade
da LSN (LGL\1983\22) e da competncia da Justia Militar para julgar tais crimes. Em sentido mais
amplo, a defesa escorava-se em fundamentos jurdico- polticos, que visavam sustentar a tese de
que as prises eram ilegais e que a prpria lei de exceo no estava sendo respeitada.
Paralelamente, os advogados partiam da perspectiva do questionamento da prova do inqurito

policial, frequentemente constituda exclusivamente pela confisso do acusado e dos corrus.
Argumentava-se que as provas haviam sido feitas mediante coao irresistvel e muitos acusados
retratavam-se da confisso em juzo, alegando tortura, o que se fazia amplamente relevante tica e
politicamente; embora, eventualmente, estas denncias no fossem registradas nos autos,
vicissitude a qual muitas vezes reverteu-se em implicaes penais.
Muitas vezes, tais questionamentos tinham como objetivo a reafirmao de princpios dirigidos ao
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registro histrico e memria, os quais se alinhavam crena dos presos (e muitas vezes, dos
prprios advogados) de que haviam poucas possibilidades de que o resultado dos julgamentos
pudesse ser modificado (TELES, 2011).
As informaes presentes nos autos, a posio poltica e as necessidades do cliente influenciavam a

estratgia de defesa adotada; era possvel dar mais nfase aos aspectos tcnicos e jurdicos, fazer
uma defesa de acento mais poltico, ou imbricar ambas as direes. Estas posies no eram,
necessariamente, definidas pelos advogados, mas, por vezes, partilhadas com os grupos polticos
aos quais os presos pertenciam. No que tange ao posicionamento assumido em juzo em relao
militncia, as estratgias de defesa abriram-se em um espectro que abarcou desde a negao da
prpria militncia - que alguns pesquisadores afirmam ter sido a postura mais recorrente -34 ao
rechao da autoria das aes, conjugado defesa dos fundamentos dos fatos que lhes eram
imputados e da militncia.
Os custos e benefcios das diferentes estratgias compunham equaes bastante complexas. De um

lado, fazia-se justificada estrategicamente a opo pela negao das aes e da militncia, de modo
a conjug-la busca do melhor resultado possvel. De outro lado, havia sempre o risco de que o
militante fosse reconduzido a um centro de tortura caso ele denunciasse os maus tratos em juzo, o
que na prtica poderia se constituir em uma confisso que negasse a estratgia inicial (TELES,
2011).
A defesa aberta da militncia revolucionria de parte dos presos polticos perante os tribunais de
exceo exigia que os advogados fizessem verdadeiros malabarismos para conciliar o respeito
postura de seus clientes e uma defesa eficiente no sentido de tir-los da priso, absolv-los ou obter
uma condenao reduzida. Alguns advogados, porm, conseguiram conciliar estes conflitos,
defendendo o direito resistncia (SAFATLE, 2010, p. 247-248) contra a fora das ditaduras e
denunciando as torturas, conforme o relato da advogada Rosa Maria Cardoso da Cunha.
Rosa Cardoso foi uma das poucas mulheres que atuaram como advogadas de presos polticos. Em
1968, Modesto da Silveira, ento um conhecido criminalista e militante do PCB,35 a convidou para
trabalhar no seu escritrio. Como estudante, ela assistia regularmente aos julgamentos de presos
polticos no auditrio do STM, que situava-se perto da Faculdade de Direito da UFRJ, onde ela
estudava. No STM era possvel acompanhar as defesas de Heleno Fragoso, seu professor de direito
penal, e de advogados como Modesto e Werneck Vianna. Em 1970, Rosa Cardoso transferiu-se para
So Paulo, onde passou a atuar juntamente com Virglio Egydio Lopes Enei:
Tanto como na Justia Criminal comum, a principal estratgia de defesa dos presos polticos era
negar a autoria dos fatos pelos quais eram acusados. Contudo, () os presos polticos defendiam
em tese os fatos que lhes eram imputados. Por razes de segurana pessoal e segurana dos
companheiros, tentavam eximir-se de dar informaes sobre aes concretas passadas, presentes
ou futuras, mas afirmavam concordar com as mesmas. Este posicionamento dos presos polticos era,
inclusive, uma forma de recuperao de sua identidade de esquerda, de seu alinhamento contra o
regime militar e ditatorial e de sua crena numa sociedade sem desigualdades sociais ().
Recorde-se que as pessoas que se opunham aos Governos Militares (), em geral, eram detidas e
torturadas. Na tortura, por convenincia ou imposio eram quase sempre obrigadas, por diferentes
formas, a negar as suas crenas e posies. Por isso, na primeira oportunidade que tinham de se
expressar publicamente, no ambiente da Justia Militar, um lugar em tese sem violncia fsica, os
presos queriam reafirmar sua identidade e sua histria, apesar de tudo que haviam sofrido.
() Certamente, cada advogado conciliava de modo diverso estas questes, pois tinha posies
ideolgicas e compromissos polticos diferentes. Eu, particularmente, preocupava-me muito com a
recuperao desta identidade, da autoestima e do respeito e afeto do coletivo por cada preso,
independentemente da organizao a que pertencia. Ressalte-se, tambm, que havia alguns juzes
togados, no militares, que possuam uma formao liberal e com os quais era possvel conversar,
argumentar e convencer. Eu sempre lhes recordava lies de nossa cultura humanstica, como o
direito de rebelio contra as leis injustas e os regimes de fora. A eles devo muitos dos bons
resultados que obtive. Mas eu tambm gostava muito de reforar em minhas defesas o vnculo de
solidariedade e de civilidade que existe entre ns humanos. A oposio poltica no justificava,
assim, a desumanizao dos gestos dos contendores. Os julgadores no podiam julgar de uma
forma desumana ou brbara, no civilizada. Creio que muitas vezes minhas defesas enveredaram
por esses caminhos bem reflexivos.36
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A anlise das estratgias de defesa feita por Mattos sobre a ALN-SP revela a existncia de uma
distino entre argumentos legais e extralegais. Entre os primeiros, os mais frequentemente
utilizados foram a ausncia de provas, enquadramento inadequado ou falta de dolo (colaborao
inconsciente com determinada organizao). Entre os segundos, as diversas estratgias giravam em
torno da afirmao do potencial de reabilitao do acusado, desde vicissitudes relativas ao seu nvel
cultural e sua personalidade, mas, sobretudo, sua conduta, tendo em vista que os juzes
consideravam relevantes estes aspectos nas suas decises.37
Os presos polticos incursos em processos na Justia Militar eram levados muitas vezes s auditorias
militares, pois normalmente para cada ao penal o acusado deveria comparecer pelo menos a
quatro audincias: a de interrogatrio, a de oitiva de testemunhas de acusao, a de oitiva de
testemunhas de defesa e a do julgamento. Alguns prisioneiros chegaram a responder trinta
processos e compareceram mais de cem vezes s auditorias (REZENDE; BENEDITO, 2000, p. 146).
O que tornava bastante trabalhoso o cotidiano da atuao dos advogados (SIMAS, 1986, p. 83,
142-143).
Os prazos processuais estabelecidos pela prpria legislao de exceo no eram respeitados

(ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 176-188). Nos casos referentes ALN-SP, por
exemplo, a maior parte dos veredictos da Justia Militar foi proferida no perodo compreendido entre
1974 e 1979. Diversos processos levaram anos para obter sentena definitiva, conforme o Processo
n. 100 (classificao do BNM), cujos rus haviam sido presos entre 1969 e 1970, mas a sentena foi
pronunciada apenas em maro de 1975. O acrdo do STM, contudo, foi proferido em maro de
1978 e, o do STF, em setembro de 1979 (MATTOS, 2002, p. 133).
Os advogados dispensaram ateno especial aos condenados a longas penas ou priso perptua,
preocupados com o sofrimento decorrente da perspectiva de permanecerem vrios anos confinados.
Estes casos exigiram dos advogados de defesa uma atuao mais detida nos Tribunais Superiores.
De acordo com Belisrio dos Santos Jr., esta situao reforava a importncia de incutir o
sentimento de esperana entre seus clientes:
Eu achava que, sempre, uma parte do nosso discurso deveria ser o de um discurso de
convencimento. Achava que confrontando a denuncia com a lei vigente e, mais do que isso, com os
princpios internacionais, com a Constituio, com os princpios do direito, era possvel passar ao
cliente uma noo de esperana jurdica. Ele tinha uma esperana poltica, porque todos sabiam -
hoje fcil dizer, mas na poca, no - sou testemunha disso, todos sabiam que aquilo duraria por
um tempo limitado, () no ficaria para sempre. Aquelas penas elevadssimas no resistiriam.
Ento, sempre achei que era necessrio manter essa esperana em uma sada, fosse jurdica ou
poltica. A sada jurdica () era fundamental, porque o preso precisava estar concentrado para
cuidar da sua famlia ou do que restava dela, cuidar da sua formao, cuidar do seu preparo para o
futuro. () Para alguns presos a priso resultou em livros, em reflexes, em alternativas para o
futuro, mas outros conviveram mais com a depresso, com a dor da perda, no superaram. muito
difcil superar as marcas da tortura, como na frase famosa A tortura uma marca que no sai. O
papel do advogado era um pouco esse: eu queria convenc-los de que era possvel defender aquilo.
() mas eu tinha um olho nos juzes tambm () (SANTOS JR., 2011).
Os advogados recorriam aos Tribunais Superiores usando diversas teses jurdicas: os presos eram
rus primrios; a pena mnima j afetava o crime, pois haviam cometido crimes polticos, o que em
geral no leva ao agravamento da pena; ou utilizavam a figura jurdica de crime continuado para
solicitar a derrogao do acmulo das penas,38 entre outras. Um aspecto a se ter em vista faz-se
relativo ao escasso tempo disponvel para o exerccio da defesa em tais instncias; tal tempo era
frequentemente investido no desenvolvimento de argumentos cobrando dos ministros independncia
e um equilbrio moral em relao rigidez da LSN (LGL\1983\22) (TELES, 2011). Rosa Cardoso
recordou-se em linhas gerais da sua atuao na Justia Militar:
Eu tive muitos bons resultados nos Tribunais Superiores (). Na primeira instncia, normalmente,
eu fazia defesas mais tcnicas, mostrando que aquilo que o Ministrio Pblico Militar estava
invocando eram uma legislao e uma doutrina totalmente insubsistentes, que era uma bobagem o
que estava sendo dito. Eu fazia uma anlise das leis de segurana, por que tal figura foi criada, por
que tal artigo no pode ser aplicado, o que estava sendo manipulado (). Na primeira instncia,
procurava mostrar que aquilo era uma farsa tcnica, que o Tribunal, caso atendesse ao que o
Ministrio Pblico estava pedindo, estaria montando uma farsa jurdica grosseira.
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() Na primeira instncia voc tem mais tempo para a defesa. Na segunda, h quinze minutos
apenas, ento voc tem de ser bem sinttica e ir ao ponto. Nas defesas de primeira instncia
procurava ser mais tcnica, porque o nvel de discusso poltica e filosfica que eu poderia fazer no
teria sentido diante daqueles militares de caserna, ligados aos rgos de segurana. No Superior
Tribunal Militar e no Supremo Tribunal Federal, eu encontrava gente inteligente. Alguns, como o
Siciliano Sarmiento, eram pessoas extremamente limitadas, mas tinha o Fragoso, que era capaz de
entender as coisas (). Eu focava em algumas questes tcnicas, mas procurava discutir o que o
regime tinha feito com aquelas pessoas, em matria de incivilidade e barbaridade, e dizia que os
julgadores tinham ali a oportunidade de tentar equilibrar as coisas, fazendo uma compensao com
essa brutalidade, que no podia nunca ter sido feita por um regime que se dizia civilizado. Era um
discurso poltico e moral, cobrando dos julgadores que se estabelecesse um equilbrio moral, at
para que o regime assumisse uma aparncia de legalidade e tivesse coerncia com o que eles
queriam ser, ento que se julgasse com outros critrios ().
() No STM, creio que a composio era de onze ministros, seis eram linha dura, como a gente
dizia, e cinco eram liberais. Sendo que entre esses de linha dura, um ou outro, que era mais
independente, podia ser convencido. Eu sempre ganhava por essa maioria. Sempre era atendida nos
meus pedidos, podia no soltar a pessoa (). Mas havia muita revogao de priso preventiva no
STM e, tambm, acho reduzia-se as penas, porque eles efetivamente gostavam das minhas defesas,
pois procurava no dizer coisas em que no acreditasse (CUNHA, 2011).
Era possvel recorrer das decises das auditorias militares nos Tribunais Superiores, especialmente
quando havia votos divergentes entre os juzes dos Conselhos de Justia das Auditorias Militares ou
entre os Ministros do STM para tentar revogar prises preventivas, obter uma pena mais branda ou a
absolvio. Airton Soares deu como exemplo, para ilustrar a situao, o caso de Paulo de Tarso
Venceslau, um dos militantes da ALN que participaram do sequestro do embaixador norte-americano
em 1969:
No se conseguia nada na primeira instncia e, na segunda, conseguamos algumas vitrias. ()

Houve um caso interessante, o do Paulo de Tarso Venceslau que chegou ao STF. Ele tinha sido
condenado em So Paulo e no Superior Tribunal Militar a sentena foi mantida com o voto
discordante do Rodrigo Octvio Jordo, que pediu a diminuio da pena. A gente apontava as
questes tcnicas, os erros jurdicos e eles, s vezes, se sensibilizavam diante disso. Assim, ns
fizemos um recurso para o Supremo, que caiu com o Bilac Pinto. E tinha o recurso do Ministrio
Publico contra a procuradoria tambm. Apoiado no voto do Rodrigo Octvio, a sentena foi
modificada no Supremo Tribunal Federal pelo Bilac Pinto, diminuindo a pena dele, acho que de
dezesseis anos para doze, ou alguma coisa assim. Havia muitos exageros nas condenaes, que
eram um absurdo! (SOARES, 2011).
Nas alegaes finais apresentadas ao Conselho de Justia ou nas apelaes oferecidas ao STM, os
advogados, geralmente, pediam a absolvio de seus clientes. Nas ocasies em que consideravam
a condenao inevitvel, solicitavam penas mais brandas (e que coincidisse com o tempo em que o
ru tivesse cumprido priso preventiva). Outra solicitao frequente era a de excluso do ru em
determinado processo por reconhecimento de litispendncia, pois ele j estava sendo julgado noutro
processo pelos mesmos fatos (MATTOS, 2002, p. 84).
Um aspecto amplamente aceito sobre os Tribunais Superiores refere-se sua maior independncia
em relao s auditorias militares no que diz respeito aos processos contra perseguidos polticos.
Depois de anos, o STM, em determinados casos, firmou jurisprudncia no sentido de no considerar
crime a simples posse de documentao tida como subversiva, levando ao entendimento de que
essa prtica no se constitua prova de culpabilidade do ru (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO,
1989, p. 185).
No obstante, de se considerar que novos estudos apontam que, embora o STM tenha reduzido
sanes estipuladas pela 1. instncia, seu carter pretensamente mais brando, que lhe fora mais de
uma vez atribudo, no consensual. Em muitos casos, o Tribunal reduziu penas elevadas que, na
prtica, permaneceram suficientemente extensas para que se considerassem desprezveis os efeitos
reais de tal reduo. Neste sentido, o STM manteve as decises de 1. instncia, confirmando a
sintonia existente na Justia Militar durante a ditadura. Entre 1969 e 1978, o ndice de confirmao
de sentena no STM foi de 61,34% para os incursos na LSN (LGL\1983\22); o de reduo do
quantum penal ficou em 21,24%, enquanto a elevao de penas chegou a 9,38%.39
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De acordo com a percepo de Airton Soares, os advogados de defesa tinham poucas

possibilidades de interferir nos resultados da Justia Militar e sua atuao, muitas vezes, ficava
circunscrita ao objetivo de minorar o sofrimento dos presos e auxiliar na organizao e divulgao de
denncias de abusos aos direitos humanos:
() Tenho minhas dvidas sobre o papel dos advogados nas auditorias e Tribunais Militares,
porque, ao mesmo tempo em que ns prestvamos servio aos que ns estvamos defendendo,
estvamos dando s Cortes Militares legitimao internacional. Mas prevaleceu na nossa
conscincia, pelo menos na minha, que mais valia a pena socorrer aqueles que estavam ao seu
alcance, ou seja, atuar em defesa dos presos, do que pensar em um contexto internacional ou como
a ditadura divulgava seus mtodos repressivos no exterior ().
Sem dvida, cumprimos o objetivo de minorar o sofrimento. Afinal, a quem os familiares dos presos
podiam recorrer, ou as possveis vtimas da represso, que ainda no tinham sido presas? A ns,
mas acho que se conseguia pouco, perto daquilo a que os presos eram submetidos, era muito
pouco. Muito pouco. Voc, quando conseguia reenquadrar algum no artigo X, este artigo era to
ilegal quanto o outro. Podia-se conseguir uma dosagem de pena menor ou maior, mas isso no
alterava tanto assim.
() Para que as absolvies decorressem do trabalho dos profissionais do direito, teramos que
admitir que () as provas apresentadas fossem () obtidas de uma instruo criminal realizada com
o respeito aos direitos do preso. () Alis, no tenho conhecimento de denncia de tortura feita por
denunciado ou seu advogado que tenha sido objeto de apurao por parte do Conselho de Justia
Militar.
Ora, se o Conselho de Justia era parcial e faccioso e ignorava as denncias feitas pela defesa
sobre a nulidade das provas, que comprometiam o devido processo legal, e quase a totalidade das
provas juntadas aos autos eram nulas de pleno direito, como eu poderia concluir que o advogado
pudesse obter resultado favorvel a este ou aquele cliente perante este mesmo Conselho? Acho
complicado. O mesmo comando militar da regio que designava os militares para atuar nos rgos
de represso tambm designava os militares que deveriam compor os Conselhos nas Auditorias,
com um Juiz togado designado da mesma forma.
O que ocorria que eram absolvidos aqueles que os rgos de segurana entendiam, como regra
geral, certa ou erradamente, que no ofereceriam mais risco segurana do regime. Eram
absolvidos aqueles contra os quais nem mesmo seus depoimentos, obtidos mediante coao ou
tortura, demonstravam comprometimento e, tambm, aqueles cujas provas juntadas aos autos no
tinham relao com os acusados (SOARES, 2011).
O mesmo padro decisrio foi mantido pelo STF. Na corte suprema do pas, foram julgados 533
recursos ordinrios criminais entre os anos de 1969 e 1979, sendo que apenas 87 deles foram
julgados favoravelmente e outros 58 tiveram provimento parcial. Aps cassaes e casusmos para
mudar sua composio, o STF tornou-se uma instituio confivel para o Poder Executivo e no
incomodou os militares (SWENSSON JR., 2006, p. 243). Mais que as instncias da Justia Militar,
contudo, o posicionamento assumido pelo STF alterou-se em conformidade com a evoluo da
situao poltica do pas (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 187).
Os Tribunais Superiores demonstraram ter conscincia do papel de legitimao do regime exercido

pelo Sistema Judicirio. Reduzindo penas e concedendo absolvies sinalizaram uma compreenso
da eficincia da poltica repressiva baseada na coero seletiva e na exemplaridade das punies,
com vias difuso do medo e obteno da submisso.
Entre 1979 e 1980, o STM passou a ser acionado em virtude da aplicao da Lei de Anistia, quando
centenas de pedidos de extino de punibilidade foram concedidos aos perseguidos polticos,
especialmente queles incursos no art. 43 da LSN (LGL\1983\22), o que exigiu mais da atuao dos
advogados (SILVA, 2011, p. 198-203). De acordo com o testemunho de Belisrio dos Santos Jr.,
com o advento da Lei de Anistia os presos condenados a longas penas, cujos recursos nos Tribunais
Superiores ainda no tinham transitado em julgado conseguiram sair da priso antes do que os
demais, conforme ocorreu com o ex-preso Altino Dantas:
() Havia uma expresso na lei de Anistia que exclua os presos condenados. possvel que
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algum setor do regime tenha entendido como presos condenados qualquer condenao, mas parte
dessa articulao, mesmo governamental e, depois, o prprio Supremo, entendeu de outra forma.
O segundo caso analisado [depois da lei de anistia] pelo Supremo Tribunal Federal foi exatamente o
do Altino. O relator, Leito de Abreu, quando o julgou disse: - A tradio jurdica brasileira diz que
preso condenado preso condenado definitivamente. () O recurso do STM havia baixado sua
pena para 40 ou 45 anos e o do STF ainda no havia sido julgado. () Portanto, o Altino saiu antes
e eu, sem querer perder o amigo, no pude perder a piada, disse a ele: - Sem aquele recurso que
voc brincou tanto comigo, voc estaria l dentro na priso! (SANTOS JR., 2011).
De maneira complexa e, por vezes, intrincada os advogados e a rede de solidariedade aos

perseguidos polticos firmaram seu papel na mobilizao da opinio pblica e da sociedade civil,
empurrando os limites da poltica institucional e refreando o aparato repressivo, a despeito da
impossibilidade de alterar a poltica repressiva global da ditadura. Os objetivos polticos delineados
nas diretrizes que conduziram o aparelho repressivo orientaram a configurao da legalidade de
exceo e as prticas do Judicirio, principalmente, aps a criao do sistema DOI-Codi. A busca
constante do regime por institucionalizao e legitimao estava submetida dinmica da luta
poltica e s presses e resistncias da sociedade civil, assim como s ligaes histricas entre civis
e militares.
As mudanas na conjuntura poltica foram gradativamente interferindo no modus operandi do aparato

repressivo e refreando-o, incluindo a a Justia Militar, sem, contudo, alterar sua caracterstica
predominante, a seletividade e sua complexidade organizativa. No contexto da luta de resistncia
ditadura, presos polticos e seus familiares, advogados de defesa e as redes de solidariedade
constitudas em torno dos prisioneiros tiveram um importante papel na sistematizao e divulgao
das denncias sobre os aspectos mais violentos e arbitrrios da ditadura, o que sensibilizou a
opinio pblica e gerou desgaste ao regime. Neste sentido, ressalta-se aqui a contribuio dos
advogados de defesa na conformao do panorama poltico de ento, ao insistirem em manter-se no
exerccio da profisso durante os anos 1970.
5. CONSIDERAES FINAIS
Neste artigo procuramos revelar aspectos pouco conhecidos da atuao dos advogados (em
especial os advogados de So Paulo) de ex-perseguidos polticos brasileiros durante a ditadura
civil-militar. Tais consideraes apontam para atuaes mediadas por estratgias diversas que,
frequentemente, mostravam-se incapazes de superar os determinantes da Justia Militar de
exceo, ao mesmo tempo em que contribuam positivamente para a gerao de presses polticas
sobre o regime e um controle relativo sobre o tratamento dispensado aos presos que se mostrou
fundamental para mitigar os maus tratos e mesmo para o fim da ditadura. Estas aes inserem-se no
contexto mais amplo das presses exercidas pelas redes de solidariedades e apontam para vnculos
importantes com as vozes atuantes no exterior, tal como esperamos revelar em desenvolvimentos
subsequentes.
6. REFERNCIAS BIBLIOGRFICAS
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1 As famlias tm de encaminhar suas solicitaes Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos

Polticos (SEDH) provando ou fornecendo indcios de que seus parentes foram assassinados por
motivos polticos. A Comisso de Anistia (Ministrio da Justia) exige dos requerentes a
comprovao de que os danos trabalhistas sofridos foram decorrncia de perseguio poltica para
obterem a condio de anistiado e uma indenizao vitalcia, na forma de uma penso mensal
(TELES, 2011).
2 Vide o caso da ao dos familiares dos desaparecidos da Guerrilha do Araguaia, iniciada em 1982,
sua sentena foi proferida em 2003. As possibilidades de recurso se esgotaram em 2007 e at o
momento sua execuo no aconteceu (TELES, 2005).
3 O acervo do DEOPS-SP se tornou acessvel ao pblico em dezembro de 1994. Transferido para o

Arquivo do Estado de S. Paulo em janeiro de 1992, o acervo possua arquivos referentes s FFAA
vazios e dossis com pginas arrancadas. Extinto em 1983 e mantido na sede da Polcia
Federal-SP, as fichas de pessoas sob vigilncia tinham dados atualizados at 1991. Cf. ALMEIDA
(2009).
4 Cf. CORTE INTERAMERICANA DE DIREITOS HUMANOS. Caso Gomes Lund e outros (Guerrilha
do Araguaia) vs. Brasil. Sentena de 24 nov. 2010 (Excees preliminares, mrito, reparaes e
custas). p. 73 e 106, item 292. Disponvel em:
[www.corteidh.or.cr/docs/casos/articulos/seriec_219_por.pdf]. Acesso em: 10.05.2011.
5 Cf. (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 175). De acordo com o Cdigo Penal

(LGL\1940\2) da Policial Militar da poca, a priso preventiva s podia ser decretada quando
houvesse prova do fato delituoso ou indcios suficientes de autoria, fundada na garantia da ordem
pblica. Muitas vezes, porm, era evidente a ausncia destas provas.
6 Conforme demonstra BENEVIDES (1981), desde a destituio de Carlos Luz, quando foi decretado
o Estado de Stio levantado com a posse de J. Kubitschek, os militares se revelaram os principais
intrpretes dos limites da lei (cf. art. 176 da Constituio de 1946, que dispunha sobre o papel das
Foras Armadas), o que foi se acentuando nos anos seguintes at 1964.
7 Cf. os Decretos-lei 1.001, 1.002 e 1.003, que criaram, respectivamente, o Cdigo Penal Militar
(LGL\1969\4) (COM), o Cdigo de Processo Penal Militar (LGL\1969\5) (CPPM (LGL\1969\5)) e a Lei
de Organizao Judiciria Militar (LOJM) (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1987, p. 172).
8 De acordo com o Projeto BNM, 60,41% dos inquritos policiais instaurados entre fins de 1969 e
1974, tiveram durao superior ao prazo legal (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1985a, p. 34).
9 Entre 1969 e 1974, a distribuio de IPM por rgo responsvel pela sua instaurao ocorreu da
seguinte maneira: polcias polticas estaduais: 37,93%; Exrcito: 24,78%; DPF: 20,90%; Polcia Civil:
6,89%; Marinha: 3,87%; Aeronutica: 2,80% e outros: 2,80% (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO,
1985, p. 29).
10 Note-se que 84% dos rus no tiveram suas prises comunicadas ao juiz (ARQUIDIOCESE DE
SO PAULO, 1987, p. 87).
11 Cf. ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, cit., p. 171-172. Em 19.01.1969, o Ministro do STM,

Peri Constant Bevilacqua, foi cassado (BELOCH; ABREU, 1984, p. 385-386).
12 Em 19.01.1969, foram cassados trs Ministros do STF: Hermes Lima, Vtor Nunes Leal e Evandro
Lins e Silva (COSTA, 2001, p. 172-175).
Pgina 19
13 Note-se que, deste total, outras 2.183 pessoas foram arroladas como testemunhas e 1.485 como
declarantes. Cf. (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1985b, p. 338).
14 Cf. (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1987, p. 11-13). Os dados totalizados pelo BNM incluem
nomes repetidos de pessoas que foram indiciadas em mais de um processo. Ridenti reprocessou
esses dados, o que resultou na reduo de 15% a 20% do universo relacionado luta armada
urbana com o qual ele trabalhou. Cf. entrevista concedida por Marcelo Ridenti autora. SP,
06/04/2011 e (RIDENTI, 1993, p. 68-72, 122-123).
15 Jos Carlos Dias, apesar de mais jovem, diferenciava-se do perfil da maioria, uma vez que j era
reconhecido nos meios jurdicos. Alm desses, foram muito atuantes os advogados Airton Soares,
Paulo Gerab, Belisrio dos Santos Jr., Antonio Mercado Neto, Antonio Funari, Maria Regina
Pasquale, Virglio Egydio Lopes Enei, Rosa Maria Cardoso da Cunha, Iber Bandeira de Melo, Maria
Luiza da Cunha Flores Bierrenbach, Luis Eduardo Greenhalgh, Annina Alcntara de Carvalho, Miguel
Aldrovando Ait, Jos Carlos Roston, Joaquim Cerqueira Csar, Felipe Pugliesi, entre outros (TELES,
2011, p. 326).
16 Airton Soares foi uma exceo. Militante do MDB desde 1970, elegeu-se Deputado Federal em
1974, reeleito em 1978 e 1982, desta vez pelo PT. Outros advogados tiveram atuao
poltico-partidria a partir dos anos 1980.
17 Ver, i.e., a correspondncia da advogada pernambucana Mrcia Albuquerque. Disponvel em:

[http://dhnet.org.br/memoria/mercia/contatos/apresenta.htm]. Acesso em: 12.03.2012.
18 Baseada na histria da Guerra de Canudos, a pea foi encenada sob a direo de Silney Siqueira
e apresentada no circo do Centro Acadmico, localizado no parque Ibirapuera, em 1970. Proibida, foi
liberada com cortes, tornando-se um smbolo de rebelio na poca. A pea ficou em cartaz por dois
anos e foi considerada o melhor espetculo no Festival Mundial de Teatro de Nancy, na Frana, em
1971 (VIEIRA, 2007).
19 Benetazzo era dirigente do Molipo e professor de histria e educao artstica. Foi preso no dia
28.10.1972 e assassinado sob tortura no DOI-Codi/SP, em 30.10.1972. V. ALMEIDA, Crimeia de, op.
cit., 2009, p. 384-386.
20 Para referncias sobre o exlio, ver os depoimentos de Marcello N. de Alencar e Annina Alcntara
de Carvalho, respectivamente (ALENCAR, 1994 e CARVALHO, 1978).
21 Fleury era dirigente do Molipo e foi assassinado no dia 10.12.1971, no Rio de Janeiro (ALMEIDA,
2009, p. 294-295).
22 V. (SOARES, 2011; PIVETTA, 2008; ENEI, 2011; e CARDOSO DA CUNHA, 2011).
23 Apud ROLLEMBERG, 2008, p. 87. Destaque meu.
24 Cf. Habeas data de Idibal Pivetta (VIEIRA, 2007, p. 299; SOARES, 2011; e PIVETTA, 2008).
25 (VIEIRA, 2007 e 2008; SANTOS JR., 2007, p. 131-134; e PICCINA, 2007, p. 190-194).
26 Cf. (VIEIRA, 2007, p. 300). O advogado Marcello N. de Alencar tambm ficou preso por um
perodo longo e foi julgado. Ele ficou 186 dias preso e foi absolvido por 4 votos contra 1, tendo
permanecido 2 anos no exlio, cf. (ALENCAR, 1994).
27 (PIVETTA, 1976). Destaques do autor.
28 Cf. (ENEI, 2011; e SANTOS JR., 2011).
29 V. EC 1/1969, 21 do art. 153, em Bonavides (2001), p. 501-506.
30 Cf. (TELES, 2011; e LINS E SILVA, 2005, p. 86-87).
Pgina 20
31 Os julgamentos polticos dos anos 1970 envolveram a sobreposio de trs LSN (LGL\1983\22): o
Dec.-lei 314/1967; o Dec.-lei 510/1969 e o Dec.-lei 898/1969, em: [www.jusbrasil.com.br/legislacao].
32 Cf. os arts. 26, 27 e 28, os quais eram bastante similares, sobrepunham-se e no definiam
claramente os crimes que pretendiam punir - o que abria espao para uma vasta gama de
possibilidades de interpretao da lei, a condenaes pelo mesmo crime e punies mais severas
(TELES, 2011, p. 353-354).
33 Cf. (FRAGOSO, 1984, p. 150-152; ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 176-199; SIMAS,

1986), entre outros.
34 Para analisar as estratgias de defesa, Pereira trabalhou com 50 casos, mas no fez um
levantamento estatstico. Cf. (PEREIRA, 2010, p. 211-235). A amostragem de Mattos engloba 155
declaraes de rus da ALN-SP, na qual 35% manifestaram sua posio ideolgica. Do total, 90 rus
no prestaram declaraes em juzo e outras 9 no foram localizadas (MATTOS, 2002, p. 74, 76 e
159).
35 Silveira enfatiza que sua participao poltica no englobava nenhuma atividade ilegal e era
fundada na legislao existente, da qual aproveitava as brechas para tentar abrandar penas ou
absolver pessoas, cf. (SILVEIRA, 2001, p. 114).
36 Cf. (CUNHA, 2011). Destaques meus.
37 Cf. anlise de Foucault (1993), a tecnologia disciplinar e a causalidade psicolgica acompanham

a determinao jurdica da responsabilidade por crimes (MATTOS, 2002, p. 50, 88-89, 138-139 e
160-161).
38 Configura-se o crime continuado quando o agente, mediante mais de uma ao ou omisso,

pratica dois ou mais crimes da mesma espcie e, em razo de determinadas circunstncias, ()
devam os delitos subsequentes ser havido como continuao do primeiro (PRADO, 2001, p. 332).
39 Note-se que a compilao feita por Silva no considera os livros de acrdos de apelaes ou de
atas de sesses de 1972, 1973, 1974 e 1976, os quais no foram localizados (SILVA, 2011, p.
189-194 e 210-212).
Pgina 21

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EM DEFESA DA LIBERDADE E DA JUSTIA: OS

ADVOGADOS DE PERSEGUIDOS POLTICOS DE SO

Janana de Almeida Teles

rea do Direito: Penal; Militar

Palavras-chave: Ditadura militar - Justia Militar - Advogados de defesa - Presos polticos -

Keywords: Military dictatorship - Military Justice - Defense lawyers - Political persecuted -

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______. Estado de Exceo. So Paulo: Boitempo, 2004b.

ARQUIDIOCESE DE SO PAULO. Projeto Brasil: nunca mais. As leis repressivas. So Paulo:

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______. O evangelo segundo Zebedeu. Guarulhos: Prefeitura de Guarulhos/Secretaria de Cultura,

1 As famlias tm de encaminhar suas solicitaes Comisso Especial de Mortos e Desaparecidos

3 O acervo do DEOPS-SP se tornou acessvel ao pblico em dezembro de 1994. Transferido para o

5 Cf. (ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, p. 175). De acordo com o Cdigo Penal

11 Cf. ARQUIDIOCESE DE SO PAULO, 1989, cit., p. 171-172. Em 19.01.1969, o Ministro do STM,

17 Ver, i.e., a correspondncia da advogada pernambucana Mrcia Albuquerque. Disponvel em: