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IP 100-1

MINISTRIO DO EXRCITO

ESTADO-MAIOR DO EXRCITO

Instrues Provisrias

BASES PARA A MODERNIZAO DA


DOUTRINA DE EMPREGO DA
FORA TERRESTRE

(DOUTRINA DELTA)

1 Edio

1996
IP 100-1

MINISTRIO DO EXRCITO

ESTADO-MAIOR DO EXRCITO

Instrues Provisrias

BASES PARA A MODERNIZAO DA


DOUTRINA DE EMPREGO DA
FORA TERRESTRE

(DOUTRINA DELTA)

1 Edio

1996

CARGA
Preo: R$
EM.............
PORTARIA N 21-EME, DE 05 DE DEZEMBRO DE 1996

Aprova as Instrues Provisrias IP 100-1 - Bases para a Modernizao


da Doutrina de Emprego da Fora Terrestre (Doutrina Delta), 1 Edio, 1996.
O CHEFE DO ESTADO-MAIOR DO EXRCITO, usando das atribuies
que lhe confere o artigo 91 das IG 10-42 - INSTRUES GERAIS PARA
CORRESPONDNCIA, PUBLICAES E ATOS NORMATIVOS NO MINIST-
RIO DO EXRCITO, aprovadas pela Portaria Ministerial N 433, de 24 de agosto
de 1994, resolve:
Art. 1 Aprovar as Instrues Provisrias IP 100-1 - BASES PARA A
MODERNIZAO DA DOUTRINA DE EMPREGO DA FORA TERRESTRE
(DOUTRINA DELTA), 1 Edio, 1996, que com esta baixa.
Art. 2 Determinar que esta Portaria entre em vigor na data de sua
publicao.
NOTA

Solicita-se aos usurios deste manual a apresentao


de sugestes que tenham por objetivo aperfeio-lo ou que se
destinem supresso de eventuais incorrees.
As observaes apresentadas, mencionando a pgina,
o pargrafo e a linha do texto a que se referem, devem conter
comentrios apropriados para seu entendimento ou sua jus-
tificao.
A correspondncia deve ser enviada diretamente ao
EME, de acordo com o artigo 78 das IG 10-42 - INSTRUES
GERAIS PARA CORRESPONDNCIA, PUBLICAES E ATOS
NORMATIVOS NO MINISTRIO DO EXRCITO, utilizando-se a
carta-resposta constante do final desta publicao.
C 101-5

NDICE DOS ASSUNTOS

Prf Pag
CAPTULO 1 - INTRODUO ..................................... 1-1 e 1-2 1-1 a 1-5

CAPTULO 2 - BASES PARA A CAMPANHA TERRES-


TRE NO TEATRO DE OPERAES .... 2-1 e 2-2 2-1 a 2-8

CAPTULO 3 - FATORES DE XITO ........................... 3-1 a 3-3 3-1 a 3-3

CAPTULO 4 - OUTRAS CONSIDERAES ............... 4-1 a 4-10 4-1 a 4-5

CAPTULO 5 - EMPREGO PRIORITRIO DAS FORAS 5-1


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CAPTULO 1

INTRODUO

1-1. CONSIDERAES INICIAIS


a. As concepes doutrinrias atualmente em vigor nos exrcitos dos
pases desenvolvidos, com experincia de combate recente, consideram que,
no futuro, os comandantes devero enfrentar desafios substancialmente dife-
rentes daqueles com que se depararam no passado. A guerra transformou-se
em tarefa multidimensional, exigindo alto grau de iniciativa, agilidade, sincro-
nizao e capacidade de gerenciamento das informaes.
b. O advento de novos armamentos de elevada letalidade e a intensiva
utilizao do espectro eletromagntico aumentaro em muito a complexidade
dos conflitos.
c. Neste contexto, a conquista e a manuteno da iniciativa e a rapidez
das operaes, com vistas a explorar os pontos fracos do inimigo, devem
constituir-se em princpios bsicos para a conduo das operaes. A iniciativa
permite a conservao do esprito ofensivo e a manuteno da liberdade de
ao.
d. O desenvolvimento da guerra eletrnica e a conseqente limitao do
uso dos meios de comunicaes no campo de batalha exigiro que os
comandantes (Cmt) tomem decises independentemente de ligaes com seu
escalo superior, ampliando a necessidade de iniciativa e liderana, em todos
os escales.
e. Coerente com as novas necessidades impostas pelo combate moderno
e consciente da imperativa necessidade de atualizar os conceitos doutrinrios
orientadores do preparo e do emprego da Fora Terrestre (F Ter), dentro da
viso dinmico-evolutiva da doutrina, o EME identificou a necessidade do
estabelecimento de novos fundamentos que, a ttulo experimental, orientaro

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a atuao da F Ter no cumprimento de suas misses constitucionais, em


particular, quando atuando em combate convencional no mbito da defesa
externa, em rea Operacional do Continente (AOC) "exceto a rea estratgica
da AMAZNIA".
f. O aspecto dinmico da doutrina no pode permitir sua subordinao a
dogmas que impeam a sua atualizao, devendo ela refletir a natureza dos
conflitos do presente e estar de acordo com as possibilidades tecnolgicas,
presentes e futuras. Alm disso, serve para orientar a aquisio e o desenvol-
vimento de novos materiais de emprego militar e a criao e a transformao
de organizaes militares (OM).
g. A Doutrina de Preparo e Emprego, influenciada sucessivamente pelas
doutrinas portuguesa, alem e francesa, apoia-se, ainda hoje, em concepes
doutrinrias que orientaram o emprego de foras terrestres norte-americanas
durante a 2 Guerra Mundial.
h. A aquisio de novos e modernos equipamentos, a adoo de novas
estruturas organizacionais, mais leves e flexveis, o advento da implantao da
Aviao do Exrcito, a criao de Brigada de Infantaria Leve, a incorporao
de blindados modernos, a criao das OM de Pronto Emprego e a implantao
da Fora de Ao Rpida, exigem a atualizao dos conceitos doutrinrios
vigentes, adequando-os s novas capacidades da F Ter e aperfeioando-os em
consonncia com as necessidades impostas pelo combate hodierno.
i. A despeito das caractersticas peculiares do que se convencionou
chamar rea Operacional do Continente (AOC), no h como fugir s realida-
des a que chegaram os pensadores militares dos pases mais desenvolvidos.
j. Portanto, a lgica aponta para que, tambm sob este prisma, a
tendncia seja de uma evoluo doutrinria no sentido de acompanhar as
experincias externas, adaptando-as, quando aplicveis, s nossas realidades.

1-2. CARACTERSTICAS DOS CONFLITOS MODERNOS


a. A Repercusso internacional
(1) A repercusso global dos conflitos no mundo moderno cada vez
mais evidente.
(2) Como uma conseqncia natural do desenvolvimento tecnolgico,
permitindo a divulgao instantnea dos fatos ocorridos, os conflitos, ainda que
localizados, tm assumido dimenses mundiais.
(3) indispensvel que se compreenda que essa grande repercusso
externa gera desdobramentos polticos que interferem, decisivamente, na
conduta das operaes militares.
(4) importante, pois, considerar que essa repercusso internacional,
por decorrncia da ao da mdia, no deixa de ser, ao mesmo tempo, causa
e efeito da ao poltica e poderoso veculo de formao de opinio pblica
mundial, um dos principais alvos da manobra estratgica externa dos
contendores.

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b. Valorizao da Inteligncia e dos Novos Sistemas de Armas


(1) As conquistas alcanadas na busca de dispositivos capazes de
realizar a localizao/identificao de alvos e acompanhar o deslocamento de
foras crescem a cada dia.
(2) Eficazes sistemas de Inteligncia e sensores so desenvolvidos
com essa finalidade, valendo-se de tecnologias diversas, objetivando contribuir
para que os chefes militares possam tomar decises adequadas e oportunas.
(3) Observa-se, tambm, o desenvolvimento permanente de sistemas
de armas capazes de detectar e engajar alvos a grandes distncias com
preciso. Merece ainda destaque a crescente letalidade alcanada por esses
sistemas de armas.
c. nfase no uso das Terceira e Quarta Dimenses do Campo de
Batalha
(1) A conquista da superioridade area se constitui em objetivo
prioritrio nos conflitos recentes. A conscincia de que tal objetivo, caso
alcanado, proporciona o desequilbrio definitivo entre as foras vem determi-
nando a crescente valorizao dos meios areos.
(2) A utilizao de helicpteros, vetores multiplicadores do poder de
combate, permite a participao da F Ter na 3 dimenso do campo de batalha,
dando-lhe um significativo aumento da mobilidade ttica e possibilitando que
realize operaes em toda a profundidade da rea de operaes.
(3) A conquista da superioridade no uso do espectro eletromagntico
- a 4 dimenso do campo de batalha - outro objetivo prioritrio a ser alcanado
mediante eficaz emprego da Guerra Eletrnica.
d. Urgncia na conquista do Objetivo Estratgico
(1) Hoje, o que se constata a tentativa da conquista ou destruio
imediata de objetivos estratgicos, numa demonstrao clara da conscincia
de que o xito nesse caso implicar, certamente, abreviar o conflito.
(2) A prevalncia do estratgico sobre o ttico reflete, na realidade,
uma vontade poltica decorrente das presses de toda sorte que envolvem os
governantes, de superar o perodo de conflito militar no mais curto prazo e da
forma mais decisiva.
(3) Na medida em que, rpida e eficazmente, se obtm a destruio
dos objetivos estratgicos inimigos e se retira dele a capacidade de prosseguir
combatendo, encurtando a durao do conflito, reduzem-se perdas humanas e,
fundamentalmente, atende-se s presses polticas representativas do senti-
mento generalizado da opinio pblica mundial que anseia por paz.
e. Comando e Controle
(1) A coordenao e controle de todos os meios envolvidos no
ambiente operacional tende a ser uma tarefa crescentemente complexa.
(2) Tal circunstncia tem determinado o estabelecimento de sistemas
de Comando e Controle, cujas peculiaridades, no que se refere abrangncia,
flexibilidade, confiabilidade e segurana, visam permitir que a ao de coman-
do, em qualquer hiptese, se manifeste adequada e oportunamente.
(3) O Comando e Controle em combate est cada vez mais calcado em

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modernos e eficientes sistemas de comunicaes e de inteligncia, na


informatizao, no sensoriamento e na guerra eletrnica.
f. Nveis dos Conflitos Modernos
(1) Os conflitos militares modernos so conduzidos em trs nveis:
(a) o estratgico-militar;
(b) o estratgico-operacional;
(c) o ttico.
(2) A estratgia militar definida como a cincia e a arte de emprego
das foras armadas de uma nao ou aliana para assegurar os objetivos
polticos pela aplicao, ou ameaa da aplicao, de foras. Ela define
basicamente os TO, a manobra estratgica, os grandes objetivos a serem
alcanados, alm de repartir as foras e alocar os meios.
(3) A estratgia operacional a arte de conduzir as operaes de
grandes comandos num TO, criando as condies para o sucesso das mano-
bras em nvel ttico e, em princpio, compreende o deslocamento estratgico,
a concentrao estratgica e a manobra estratgico-operacional.
(4) A ttica a cincia e a arte de conduzir as batalhas mediante as
quais se busca alcanar, ao final, os objetivos fixados pela estratgia operacional.
g. Opinio Pblica e Mobilizao Nacional - O apoio da opinio pblica
interna a uma soluo militar para o conflito um dos fatores decisivos para o
seu xito. ela que condicionar a vontade de lutar da tropa, assim como ser
importante fator de xito da Mobilizao Nacional.
h. Operaes Combinadas
(1) Os conflitos recentes tm demonstrado que, cada vez mais, a
integrao das Foras que atuam no TO importante fator de sucesso das
operaes.
(2) Essa integrao deve abranger o desenvolvimento de uma doutrina
de emprego combinado, de procedimentos e tcnicas que facilitem o entendi-
mento mtuo, de sistemas de comunicaes e logsticos compatveis, de
planejamentos operacionais integrados e, em especial, o emprego das foras
sob comando unificado, com assessoramento de estado-maior combinado.

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CONCEPO ANTERIOR

- Combate linear (LC contnua)


- Operaes seqenciadas
- Operaes normalmente diurnas
- Preponderncia de aes frontais
- Ritmo lento

PARA

DOUTRINA DELTA - CONCEPO GERAL


- COMBATE OFENSIVO, COM GRANDE MPETO, E VALORI-
ZAO DA MANOBRA.
- AO SIMULTNEA EM TODA A PROFUNDIDADE DO
CAMPO DE BATALHA E COMBATE NO LINEAR.
- BUSCA DO ISOLAMENTO DO CAMPO DE BATALHA COM
NFASE NA DESTRUIO DA FORA INIMIGA.
- PRIORIZAO DAS MANOBRAS DE FLANCO.
- MXIMO PODER RELATIVO DE COMBATE NO MOMENTO E
LOCAL DECISIVOS.
- COMBATE CONTINUADO COM A MXIMA UTILIZAO DAS
OPERAES NOTURNAS E DO ATAQUE DE OPORTUNI-
DADE.
- VALORIZAO DA INFILTRAO COMO FORMA DE
MANOBRA.
- BUSCA DA INICIATIVA, DA RAPIDEZ, DA FLEXIBILIDADE E
DA SINCRONIZAO DAS OPERAES.
- VALORIZAO DOS PRINCPIOS DO OBJETIVO, OFENSIVA,
MANOBRA, MASSA, SURPRESA E UNIDADE DE COMANDO.
- MNIMO DE PERDAS PARA AS NOSSAS FORAS E POPU-
LAES CIVIS ENVOLVIDAS.
- DECISO DA CAMPANHA NO MAIS CURTO PRAZO.
Fig 1-1. Doutrina Delta - Concepo Geral

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CAPTULO 2

BASES PARA A CAMPANHA TERRESTRE NO TEATRO DE


OPERAES

2-1. CONCEPO GERAL


a. A campanha terrestre no TO dever ser conduzida ofensivamente, com
grande mpeto, buscando a deciso no menor prazo possvel, com o mnimo de
perdas para as nossas foras e assegurando as condies favorveis para uma
imediata negociao da paz.
b. As operaes devero se desenvolver num combate continuado e no
linear, com nfase nas manobras desbordantes ou envolventes, visando atuar
sobre a retaguarda do inimigo para isol-lo, priv-lo de manobrar, retirar-lhe a
vontade de combater e atingir os objetivos estratgicos previstos.
c. Em virtude das caractersticas da AOC, fundamental que haja uma
judiciosa seleo da frente, onde dever ser aplicado o mximo poder de combate,
no momento oportuno, visando a obteno da vitria o mais rpido possvel.
d. Desde que o terreno permita, as foras blindadas e mecanizadas so
as mais adequadas a esta concepo de emprego.

2-2. MANOBRA
a. Objetivos estratgicos
(1) Os objetivos a serem atribudos F Ter no nvel estratgico
normalmente sero:
(a) o centro de gravidade da F Ter inimiga;
(b) pontos sensveis de importncia poltica, econmica ou militar,
tais como cidades, indstrias blicas, usinas, entroncamentos rodoferrovirios,
portos e aeroportos, regies de passagem e radares;

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(c) parte do territrio inimigo que favorea as negociaes de paz; e


(d) regies que materializem o restabelecimento da integridade do
territrio nacional.
(2) Os objetivos estratgicos selecionados devero ser, prioritariamente,
aqueles que tenham grande impacto sobre o moral do inimigo e sobre a opinio
pblica, procurando-se evitar danos sua populao civil.
b. Ao em profundidade no campo de batalha e combate no linear (Fig
2-1)
(1) As operaes em profundidade reduzem ou eliminam a liberdade
de ao do inimigo, reduzem sua flexibilidade e sua resistncia e dificultam a
sua manobra.
(2) As aes devero, desde o incio, incidir simultaneamente sobre
objetivos tanto frente quanto retaguarda das foras inimigas.
(3) Caracterizam-se por um combate no linear, em que as aes
ocorrero concomitantemente, prximas linha de contato e em toda a
profundidade do campo de batalha, mediante realizao de operaes
aeromveis e com blindados, aplicao de fogos macios em profundidade,
assim como por infiltraes tticas noturnas e incurses, visando o isolamento
do campo de batalha, a derrota da fora inimiga e a rpida conquista dos
objetivos estratgicos selecionados.

04
LP

LP
Mec LP

01 02 03 Ini

Amv FE

LP LAADA
LAADA
INI

Fig 2-1. Ao em Profundidade e Combate No Linear - Exemplo

2-2
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c. Isolamento do campo de batalha (Fig 2-2)


(1) O isolamento do campo de batalha visar impedir que o inimigo
concentre seus meios nos momentos e locais em que as nossas foras iro
realizar as aes decisivas, assegurando um poder relativo de combate que nos
seja extremamente favorvel, para que a deciso seja rpida e com o mnimo
de perdas.
(2) Essas aes devero ser realizadas desde o mais longe, sobre os
eixos que incidem no campo de batalha selecionado, mediante o emprego
macio de fogos areos e de artilharia, realizao de assaltos aeromveis ou
aeroterrestres, infiltraes por tropas especiais, sabotagens, demolies e
aes de guerrilha, visando interditar os movimentos das reservas e sua
capacidade logstica.

Ini
Fogos
Art

Ini

Ini

Fig 2-2. Isolamento do campo de batalha - Exemplo


d. A destruio da fora inimiga (Fig 2-3)
(1) A definio do centro de gravidade da fora inimiga e da parcela a
ser derrotada e a escolha do local e momento em que isto ocorrer, constituem-
se em fatores importantes na definio da manobra estratgico-operacional.
(2) Trs aes bsicas so primordiais para o xito dessa operao:
(a) fixar frontalmente o inimigo;
(b) com foras de grande mobilidade estratgica e ttica, isol-lo,
pela retaguarda; e
(c) atac-lo em seu flanco e retaguarda, buscando destruir seus
sistemas de comando e controle, logstico, apoio de fogo e reservas, e ainda
obrig-lo a combater em mais de uma frente.
(3) A destruio da fora inimiga poder tambm ser realizada medi-
ante manobras defensivas dinmicas, criando condies favorveis realiza-
o de rpidos e potentes contra-ataques e utilizando, preponderantemente,
foras blindadas.

2-3
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(4) Para a destruio do inimigo, em especial quando constitudo por


foras blindadas, as misses atribudas ao atacante estaro voltadas
prioritariamente para o ataque a essas foras, onde elas estiverem, do que para
objetivos vinculados ao terreno.

AAp LoG

p
H e lc

Fig 2-3. Destruio da Fora Inimiga - Exemplo


e. Manobra de flanco
(1) Dever ser buscada, em princpio, a realizao de manobras de
flanco, envolventes ou desbordantes, e, somente quando isso no for possvel,
dever optar-se por manobras frontais.
(2) Em AOC, devido relao entre as grandes frentes a defender e
a reduzida disponibilidade de meios, existiro normalmente grandes
vulnerabilidades no dispositivo defensivo inimigo que favorecero a realizao
de manobras de flanco.
(3) A manobra frontal, a no ser com grande superioridade de meios,
normalmente no possibilitar a derrota do inimigo, pois mesmo que se consiga
grande xito na ofensiva, dar ao inimigo a oportunidade de manobrar defen-
sivamente, favorecendo-o a defender em profundidade, com as mesmas foras
anteriores, reforadas por reservas que se concentraram nesta frente durante
a ao.
(4) A manobra de flanco, em especial com foras pra-quedistas,
aeromveis e blindadas, possibilitar, com reduzidas perdas, isolar o inimigo no
campo de batalha, reduzir sua capacidade de manobra e at destru-lo.
(5) As manobras de flanco, em especial os desbordamentos, podero
ser executados em quaisquer dos escales da F Ter.
(6) As manobras de flanco, por incidirem em partes vulnerveis do
dispositivo inimigo, reduzem o seu poder de combate, aumentando as possibi-
lidades de xito do ataque.

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Experincia de Combate

Jamais ataque onde o inimigo espera que voc deve faz-lo.


muito melhor atacar por um terreno difcil onde voc no esperado do
que por um terreno bom e onde esto sua espera.
Ao encontrar o inimigo, fixe-o no ponto de contato empregando o
fogo e um tero do seu efetivo. Desloque o restante em um desbordamento
amplo, para poder atac-lo pelo flanco

Gen PATTON

f. Poder relativo de combate


(1) Dever ser buscado, nos nveis estratgico-operacional e ttico, o
mximo desequilbrio no poder de combate entre nossas foras e o inimigo, no
local e momento decisivos.
(2) A manobra estratgico-operacional dever buscar, por um lado,
descoordenar a manobra do inimigo, impedindo-o de concentrar suas foras e,
por outro lado, criar para a nossa fora, em dado momento e local, as condies
favorveis para a realizao da batalha, com significativa superioridade de
nosso poder de combate no nvel ttico.
(3) A apropriada seleo da frente de atuao e a concentrao
oportuna de nossos meios possibilitaro, no momento desejado, que se
obtenha, na ao principal, um poder relativo de combate em propores
superiores a 5 para 1, (respeitada a capacidade da via de acesso) o que
essencial para rpida deciso da batalha, com o mnimo de perdas para as
nossas foras.
g. Ataque de oportunidade
(1) Alm dos tipos de operaes ofensivas j consagrados na nossa
doutrina no nvel ttico, o combate continuado exigir um novo tipo de ataque
- o ataque de oportunidade.
(2) Este ataque dever ser realizado quando o comandante, aps
esclarecer a situao e analisar todos os fatores da deciso, concluir sobre a
viabilidade de realizar um ataque imediato, sem perda da impulso, desdobran-
do a fora como um todo, com a finalidade de aproveitar a oportunidade
vantajosa oferecida pela situao.
(3) O ataque caracteriza-se pela imediata expedio de ordens frag-
mentrias pelo Cmt, destinadas aos elementos de manobra e apoio de fogo,
privilegiando a rapidez, a iniciativa e a manuteno da impulso.
(4) Apesar de ser passvel de execuo por foras de qualquer natureza,
as blindadas e mecanizadas so as mais aptas para realizar este tipo de ataque.

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(5) O tempo necessrio para a preparao do ataque de oportunidade


da ordem de 1/3 a 1/2 do exigido pelo ataque coordenado.
h. Combate continuado
(1) As operaes devero se desenvolver diuturna-mente, sem perda
da impulso e da iniciativa, visando conquistar o mais rpido possvel os
objetivos selecionados.
(2) A continuidade da operao dever ser assegurada mediante a ampla
utilizao do combate noturno e do ataque de oportunidade, com freqente
substituio dos elementos em primeiro escalo, para se manter permanente
presso sobre o inimigo. Para isso, as GU que realizaro as aes decisivas
devero ser organizadas, temporariamente, com estrutura quaternria, a fim de
favorecer a substituio dos elementos em primeiro escalo, sem a reduo do
poder de combate e propiciando ao Cmt maior flexibilidade para fazer face s
situaes de conduta. No entanto, deve ser dada especial ateno aos efeitos
psico-fisiolgicos da privao do sono em operaes continuadas, sentidos,
principalmente, pelos militares envolvidos em atividades de comando e controle.
i. Infiltrao (Fig 2-4)
(1) A infiltrao, pela importncia que ocupa no combate moderno,
principalmente em decorrncia dos atuais meios de viso noturna, deve ser
considerada como uma nova forma de manobra.
(2) utilizada, normalmente, em combinao com outras formas de
manobras nos escales Bda e inferiores.
(3) O batalho de infantaria a tropa mais adequada realizao
dessa manobra, pela capacidade de infiltrar seu efetivo em pequenos grupos, a
p, por via area (preferencialmente helicpteros) ou por embarcaes e,
retaguarda do inimigo, reunir suas peas de manobra e, com surpresa, atuar
contra suas reservas, seus sistemas de C2, logstico e de apoio de fogo.

Reorg

Ap F
I
N Res C
I Hl
cp

Reorg

Fig 2-4. Infiltrao terrestre e area - Exemplo

2-6
IP 100-1 2-2

j. Tempo como fator de deciso


(1) Embora no explicitamente, o fator tempo sempre foi considerado
em vrias estgios do estudo de situao.
(2) As caractersticas dinmicas do combate moderno, aliadas
necessidade de sincronizao como fator de xito, conduzem incluso formal
do tempo como fator de deciso.

FATORES DA DECISO

MISSO INIMIGO TERRENO MEIOS TEM PO

l. rea de interesse (Fig 2-5)


(1) A rea de interesse se constitui no espao geogrfico contguo
zona de ao do escalo considerado, a respeito do qual o comandante deve
obter o mximo de informaes sobre o inimigo, o terreno e as foras vizinhas,
com o objetivo de acompanhar o desenvolvimento das operaes amigas e
inimigas prximas sua zona de ao.
(2) O Comandante deve obter informaes com o escalo superior,
com seus vizinhos e com seus prprios meios de busca, sobre o que est
ocorrendo em toda a sua rea de interesse. Poder assim tomar decises
oportunas, em especial quanto sua segurana, evitando ser surpreendido com
aes inesperadas por parte do inimigo e que possam comprometer sua
manobra
(3) A definio da rea de interesse de competncia do Cmt e no
precisa ser autorizada pelo escalo superior.

Obj

ZONA DE
x AO x

x
REA DE INTERESSE

Fig 2-5. rea de interesse (Exemplo)


m. Combinao de atitudes e direes
(1) As caractersticas do combate moderno, exigindo elevado grau de
iniciativa por todos os escales, no se coadunam com conceitos doutrinrios
que restringem a ao do comandante ttico.

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2-2 IP 100-1

(2) A manobra, em qualquer escalo, um conjunto de aes,


simultneas ou sucessivas, que envolve muitas vezes a combinao de
atitudes e direes.
(3) Coerente com o conceito de atitude operacional, qualquer escalo,
no cumprimento de sua misso, poder adotar, quando necessrio, aes de
cunho ofensivo e defensivo, simultaneamente.
(4) Mesmo na doutrina anterior, j tinhamos, como exemplo, as aes
de contra-ataque numa defensiva, assim como a segurana de flanco ou
manuteno dos objetivos conquistados numa ofensiva, caracterizando uma
combinao de atitudes, independente do escalo.

2-8
IP 100-1

CAPTULO 3

FATORES DE XITO

3-1. CONSIDERAES
a. O xito da campanha no TO depender, fundamentalmente, dos
seguintes fatores:
(1) Iniciativa - buscar a surpresa, combatendo com audcia e violncia,
para impor ao inimigo o momento e o local favorveis deciso da batalha;
(2) Flexibilidade - reagir com rapidez, concentrando e dispersando
foras nos momentos e locais oportunos, explorando sempre as vulnerabilidades
do inimigo, alterando a organizao e as misses dos elementos subordinados,
de acordo com as necessidades, manobrando com a mxima desenvoltura no
campo de batalha, empregando oportunamente a reserva e transformando
operaes defensivas em ofensivas e vice-versa, sem nenhuma hesitao;
(3) Rapidez - manobrar com velocidade e continuidade no campo de
batalha, deslocando-se de uma regio para outra, evitando situaes estticas
que ofeream ao inimigo a iniciativa das operaes;
(4) Sincronizao
(a) as caractersticas dinmicas impostas ao combate moderno,
fruto em particular da evoluo tecnolgica dos materiais, resultando a diminui-
o dos prazos disponveis para a tomada das decises, tornaram imprescin-
dvel a estreita sincronizao dos meios postos disposio do comandante;
(b) sincronizao a combinao das atividades no campo de
batalha em tempo, espao e finalidade com o objetivo de proporcionar o
mximo poder relativo de combate no lugar decisivo;
(c) a sincronizao constitui um poderoso fator multiplicador do
poder de combate. Com certeza, o defensor ter muito mais dificuldades em
resistir ao atacante se tiver que enfrentar, simultaneamente, seu ataque
terrestre, areo, fogos diretos e indiretos, interferncia eletrnica em suas redes
de comando, contrabateria, assalto aeromvel, bombardeio de suas instala-
es logsticas e de comando por lanadores mltiplos, incurses de comandos

3-1
3-1 IP 100-1

em sua retaguarda, etc. A simultaneidade dessas aes pode levar o inimigo ao


colapso em curto prazo, pois a soma dos efeitos ser maior do que se as aes
fossem sucessivas.

Cruzamos a linha de partida com duas FT em primeiro escalo. Em


poucos minutos, as barragens de artilharia e foguetes do inimigo, combina-
das com a interferncia eletrnica, penetram em nossas formaes,
rompendo a coeso, o comando e o controle. No h resposta da nossa
contrabateria. O apoio areo aproximado inimigo atinge-nos simultanea-
mente nos flancos e na retaguarda. Poucas aeronaves so engajadas com
eficcia. A brigada continua a avanar, deixando uma trilha de baixas e
equipamento de combate em sua esteira. Uma FT ataca a posio
defensiva inimiga. Poucos ou nenhum sistema de armas de fogo direto do
inimigo so destrudos antes que o combate aproximado se realize.
Conforme nos aproximamos, o inimigo emprega minas lanadas por
artilharia, no momento e no local exatos, para reforar os obstculos
existentes. Mergulhamos de cabea no sistema de barreiras do inimigo ou
esperamos, paralisados, at que cheguem os engenheiros. Enquanto
esperamos, comprimidos contra os obstculos, somos martelados pela
artilharia e por agentes qumicos no-persistentes. Empregamos pouca ou
nenhuma fumaa para cegar os sistemas de armas de fogo direto. No
executamos fogos de contrabateria para destruir ou obrigar a mudana de
posio das baterias de artilharia ou dos morteiros do inimigo. Essas
tarefas, vitais para a proteo da fora e estabelecimento de condies para
a abertura de brechas, no so completas. Os engenheiros chegam e so
rapidamente destrudos por fogos diretos emassados. Destemidos, avana-
mos com a FT de qualquer maneira. So dizimados em minutos. O inimigo
desloca suas reservas. Nada fazemos para impedi-lo ou obstruir seus
movimentos ou emprego. Frustrados, empregamos a prxima FT pela
brecha para sofrer o mesmo destino, ou atacamos por outra via de acesso
sob condies similares. Raramente atingimos nossos objetivos.

Muitos atribuiro o fracasso a unidades subordinadas fracamente


treinadas. As falhas de execuo no produziram esse resultado. A falta de
sincronizao que o produziu.

OBSERVAES COLHIDAS EM EXERCCIOS TTICOS, VALOR


BRIGADA, REALIZADOS NO CENTRO NACIONAL DE TREINAMENTO

TC John D. Rosenberger, Ex EUA

3-2
IP 100-1 3-2/3-3

3-2. LIDERANA E COMANDO EM COMBATE


a. Para conduzir o combate neste moderno campo de batalha, o coman-
dante, em todos os escales, ter que:
(1) LIDERAR e MOTIVAR seus subordinados para o cumprimento da
misso; e
(2) DECIDIR, acertada e oportunamente.
b. O comandante, em combate, ter que possuir os seguintes atributos
principais:
(1) LIDERANA;
(2) CORAGEM;
(3) DECISO;
(4) OBJETIVIDADE;
(5) INICIATIVA;
(6) VERSATILIDADE;
(7) CRIATIVIDADE; e
(8) CAPACIDADE DE COORDENAO E CONTROLE.
c. Dever contar, para isso, com eficiente sistema de COMANDO e
CONTROLE, apoiado em modernos meios de comunicaes, informatizao
e de Inteligncia.

3-3. PRINCPIOS DE GUERRA


Dentre os princpios de guerra universalmente conhecidos destacam-se,
como prevalentes para a Doutrina de Emprego da F Ter:
a. OBJETIVO;
b. OFENSIVA;
c. MANOBRA;
d. MASSA; e
e. SURPRESA.

3-3
IP 100-1

CAPTULO 4

OUTRAS CONSIDERAES

4-1. AVIAO DO EXRCITO


a. Na presente concepo de emprego, as aes em profundidade no
campo de batalha dependero primordialmente do assalto aeromvel.
b. Assim sendo, embora a Aviao do Exrcito possa receber diversas
misses, tais como transporte, reconhecimento, ataque etc, dever ter como
emprego prioritrio a realizao do assalto aeromvel sobre objetivos
retaguarda do dispositivo inimigo, em princpio dentro do alcance da artilharia.

4-2. BLINDADOS
a. As caractersticas das reas operacionais do continente, em especial
as regies de topografia pouco movimentada, oferecem as condies ideais
para o emprego de brigadas blindadas e mecanizadas. A grande mobilidade
ttica destas GU possibilitar a rpida concentrao de foras em qualquer
parte da frente e, a partir da, a realizao de manobras ofensivas desbordantes
ou envolventes com grande mpeto, buscando o combate continuado.
b. Os blindados sobre rodas so os meios mais adequados ao rpido
movimento em grandes distncias, possibilitando, em curto prazo e melhores
condies, a concentrao de foras no local oportuno.

4-3. APOIO DE FOGO


a. O apoio de fogo continua sendo importante fator de xito para a
manobra dinmica prevista na presente doutrina.
b. Os meios terrestres de Ap F devero ter as seguintes caractersticas:

4-1
4-3/4-5 IP 100-1

(1) mudana de posio com grande freqncia, com a finalidade de


sobreviverem no campo de batalha moderno;
(2) grande alcance, rapidez, preciso, cadncia de tiro e letalidade,
com a finalidade de aprofundar o combate, executar fogos eficazes em especial
sobre os sistemas C2 e Logstico inimigos e realizar fogos de interdio e
contrabateria;
(3) realizar a saturao de rea mediante emprego de lanadores
mltiplos;
(4) ter a capacidade de realizar a busca de alvos a grandes profundi-
dades e de modo integrado entre os diversos escales e meios;
(5) ter a possibilidade de localizar nossas posies de tiro e os alvos
inimigos de imediato e com preciso;
(6) ter a capacidade de estabelecer as ligaes em todos os escales
e coordenar, de modo eficaz, os fogos areos, de artilharia e morteiros, no
complexo ambiente de combate no linear, valendo-se de meios informatizados;
(7) calcular misses de tiro com mxima preciso e rapidez, munio
adequada e utilizando para isso meios informatizados;
(8) possuir comunicaes baseadas no sistema rdio;
(9) privilegiar os princpios da MASSA e CENTRALIZAO.

4-4. GUERRA ELETRNICA


a. A GE passa a ter importncia to relevante quanto o fogo e o
movimento.
b. Deve ser previsto, portanto, intensa atividade de GE para, juntamente
com outras fontes, levantar os pontos de emisso eletromagnticos do inimigo,
a fim de interferir nos seus sistemas de Armas e de Comando e Controle.

4-5. LOGSTICA NO TO
a. A logstica no TO dever basear-se fundamentalmente na estrutura
logstica militar e civil j existente no TO, ou seja, nas regies militares.
b. Todos os escales de comando devero planejar e controlar as
atividades logsticas, no implicando tal responsabilidade em que venham a
ser, necessariamente, elos na cadeia logstica.
c. essencial, no entanto, que os escales diviso e inferiores tenham
seus prprios meios orgnicos de apoio logstico, sem dependerem dos meios
civis.
d. Nos escales acima da diviso dever ser priorizada a utilizao da
estrutura logstica civil, mobilizada principalmente no prprio TO. Sob coorde-
nao do Comando Logstico do TO, sero estabelecidas bases logsticas
recuadas e, se necessrio, bases logsticas avanadas orientadas para apoiar
as reas de apoio logstico das Bda e DE, o mais prximo possvel destas. Nas
frentes em que ocorrem penetraes mais profundas em territrio inimigo,

4-2
IP 100-1 4-5/4-7

podero ser lanados os grupamentos logsticos (Gpt Log) nos mbitos do Ex


Cmp ou DE.
e. No interior da zona de administrao, o transporte de suprimentos at
as Ba Log Avd e Gpt Log de Ex Cmp dever ser feito por empresas civis
mobilizadas e, nessas Ba Log, as atividades logsticas sero executadas a partir
da estrutura civil e militar j existente principalmente nas localidades.

4-6. OPERAES CONTRA DESEMBARQUE ANFBIO


a. Devido possibilidade de ocorrncia de desembarque anfbio inimigo
no TO, devero ser previstas operaes com as seguintes finalidades:
(1) impedir que as foras de desembarque (F Dbq) inimigas atinjam a
praia; ou
(2) caso se concretize uma cabea-de-praia, destruir a F Dbq e
restabelecer a integridade do territrio nacional.
b. Para isso, os fogos distncia devem ser realizados por uma artilharia
de longo alcance que possa destruir os meios anfbios de desembarque,
impedindo-os de chegar praia e, posteriormente, caso tenha xito o desem-
barque, uma fora preponderantemente blindada deve realizar contra-ataques
visando destruio da fora inimiga.
c. As Foras Naval e Area atuaro prioritariamente na neutralizao dos
meios de apoio de fogo naval e areo inimigos.

4-7. OPERAES COM TRANSPOSIO DE CURSOS DGUA OBST-


CULOS DE VULTO
a. No TO existem cursos dgua de vulto que exigiro, para a sua
transposio por nossas foras ou pelas inimigas, uma operao com caracte-
rsticas muito especiais.
b. Qualquer das foras que consiga transp-los tornar-se- extremamen-
te vulnervel na outra margem, pois estar posicionada entre um obstculo e
o inimigo. Esta operao s ser vivel se apoiada em passagem contnua de
grande porte, j existente ou a ser construda pela engenharia.
c. A transposio poder, no entanto, oferecer excelentes vantagens para
as nossas operaes, se for realizada com oportunidade a fim de enfrentar um
fraco dispositivo inimigo na outra margem, e assegurar o rpido prosseguimen-
to em direo aos objetivos decisivos para a manobra.
d. fundamental, para isso, o estabelecimento de uma cabea-de-ponte
(C Pnt) que permita o fluxo, com segurana, do trnsito sobre ponte j existente
ou a ser construda com equipamento militar.
e. A conquista da cabea-de-ponte poder ser assegurada com a mxima
surpresa e rapidez, antecipando-se iniciativa do inimigo:

4-3
4-7/4-9 IP 100-1

(1) mediante o emprego da Brigada de Infantaria Pra-quedista (Bda


Inf Pqdt), se possvel dentro do alcance da artilharia de longo alcance, para
bloquear as vias de acesso que incidem sobre a C Pnt;
(2) pelo emprego da Bda lnf L Amv, conduzida em vagas sucessivas
para a outra margem, para conquistar objetivos importantes nessa C Pnt; e
(3) pela ocupao dos demais objetivos na C Pnt por tropas de
infantaria em botes ou em veculos blindados.
f. A engenharia, aps a conquista da C Pnt, dever ter a capacidade de
construir, se necessrio, uma passagem contnua num prazo mximo de 24
horas.

4-8. INTELIGNCIA
a. Cada Cmt dever buscar, no s no mbito de sua Z A mas tambm
de sua rea de interesse, o mximo de conhecimentos (terreno, condies
meteorolgicas, inimigo e foras amigas), negando-os ao oponente.
b. Para isso, em todos os escales, o Cmt deve tomar a iniciativa para
obter, dos seus comandos superiores e subordinados, os dados mais atualizados
sobre o inimigo assim como empregar os seus meios orgnicos que, dependen-
do do escalo considerado, podem ser:
(1) reconhecimento areo e terrestre;
(2) patrulhas;
(3) unidades de Inteligncia;
(4) foras especiais;
(5) meios de busca de alvos (em especial os radares);
(6) veculos areos no tripulados;
(7) sensores de guerra eletrnica;
(8) prisioneiros de guerra;
(9) civis amigos.

4-9. DEFESA ANTIAREA NO TO


a. Considerando-se que as operaes terrestres se desenvolvero,
normalmente, dentro do raio de ao abrangido pelo Comando de Defesa
Aeroespacial Brasileiro (COMDABRA), ou seja, em reas onde todo o espao
areo precisamente controlado pelos radares do Sistema Integrado de Defesa
Area e Controle do Trfego Areo (SINDACTA), importante que toda a
artilharia antiarea (AAAe) existente no TO (AAAe das Foras do TO e a AAAe
integrante do COMDABRA) esteja integrada a este sistema, a fim de receber,
de imediato, as informaes sobre os vetores inimigos identificados e reagir de
modo coordenado com as demais armas de defesa area.
b. A AAAe que integra, em tempo de paz, o COMDABRA, permanecer
subordinada quele Comando Areo, quando ativado o TO.

4-4
IP 100-1 4-9/4-10

c. Superada a fase inicial da campanha aeroestratgica, a disponibilida-


de de aeronaves de alta performance em condies de atuar contra nossas
foras estar relativamente reduzida. Em conseqncia, as aes de defesa
antiarea no TO no tero a mesma intensidade prevista para conflitos entre
grandes potncias.

4-10. MOBILIDADE, CONTRAMOBILIDADE E SOBREVIVNCIA


a. O poder de combate de uma fora pode ser incrementado pela
engenharia ao lhe proporcionar as condies necessrias para um avano
contnuo e ininterrupto. A mobilidade deve permitir que a fora ultrapasse com
a menor perda de impulso possvel os obstculos do campo de batalha.
Modernas equipagens de pontes e portadas, veculos lanadores de pontes e
veculos blindados de engenharia so imprescindveis no combate.
b. Contramobilidade o conjunto de aes que visam privar ou limitar a
liberdade de manobra do inimigo. Fogos de interdio, minas terrestres
lanadas por modernos meios de disseminao, inclusive com o emprego da
Aviao do Exrcito e de artilharia, uso de minas inteligentes e a construo
de obstculos com equipamentos de engenharia so exemplos de aes de
contramobilidade que, sincronizadas com a manobra planejada, contribuem
significativamente para o sucesso da operao.
c. Sobrevivncia engloba todas as aes destinadas a preservar a tropa
e o material. Constitui responsabilidade de todos, em todos os escales.
engenharia, alm dos trabalhos de interesse do conjunto da fora, caber
prestar assistncia tcnica nos trabalhos de fortificao de campanha e de
camuflagem.

4-5
IP 100-1

CAPTULO 5

EMPREGO PRIORITRIO DAS FORAS


Fixar frontalmente o Ini, possibilitando aes de
flanco por outras foras.
Combater em reas urbanas, densa vegetao,
obstculos e terreno difcil.
Realizar infiltrao ttica para atuar sobre C2,
Log, Pos Art e Res Ini.
Inf ( p) Realizar a SEGAR, quando apoiada por meios
Mtz.

Realizar manobras desbordantes ou envolventes


buscando atuar Rg do Ini.
Destruir foras blindadas inimigas.
Realizar o combate continuado.

Inf Bld e Cav Bld Aproveitar o xito.

Realizar o assalto Amv na Rg Ini visando atuar


sobre o C2, Log, Ap F, Res Ini ou Conq Acdt Capt.
Realizar incurses Rg Ini.
Participar da transposio de curso dgua de
grande vulto.
Inf L (Amv)

Realizar o reconhecimento terrestre.


Realizar segurana frente e nos flancos das F
Bld.
Realizar a SEGAR.
C Mec
Realizar o assalto aeroterrestre visando isolar o
campo de batalha, interditando o deslocamento de
Res Ini.
Participar da transposio de curso dgua de
Inf Pqdt grande vulto.

Realizar infiltrao estratgica com organiza-


o de F Resistncia.
Realizar incurses, em especial sobre o Siste-
ma C2 Ini.
FE e Comandos

5-1
NDICE ALFABTICO
Prf Pag
A

Apoio de fogo .............................................................................. 4-3 4-1


Aviao do Exrcito ..................................................................... 4-1 4-1
B

Blindados .................................................................................... 4-2 4-1


C
Caractersticas dos conflitos modernos .......................................... 1-2 1-2
Concepo geral .......................................................................... 2-1 2-1
Consideraes iniciais .................................................................. 1-1 1-1
D
Defesa antiarea no TO ............................................................... 4-9 4-4
F
Fatores de xito ........................................................................... 3-1 3-1
G
Guerra eletrnica ......................................................................... 4-4 4-2
I
Inteligncia .................................................................................. 4-8 4-4
L
Liderana e comando em combate ............................................... 3-2 3-3
Logstica no TO ........................................................................... 4-5 4-2
Prf Pag

M
Manobra ...................................................................................... 2-2 2-1
Mobilidade, contramobilidade e sobrevivncia ............................... 4-10 4-5
O
Operaes com transposio de cursos dgua obstculo de vulto . 4-7 4-3
Operaes contra desembarque anfbio ........................................ 4-6 4-3
P
Princpios de guerra ..................................................................... 3-3 3-3
DISTRIBUIO

1. RGOS
Gabinete do Ministro ......................................................................... 01
Estado-Maior do Exrcito .................................................................. 15
DGP, DEP, DMB, DEC, DGS, SEF, SCT ........................................... 01
DEE, DFA ........................................................................................ 01

2. GRANDES COMANDOS E GRANDES UNIDADES


COTer .............................................................................................. 05
Comando Militar de rea ................................................................... 01
Diviso de Exrcito ........................................................................... 01
Brigada ............................................................................................ 01
Artilharia Divisionria ........................................................................ 01
COMAVEx ........................................................................................ 01

3. UNIDADES
Infantaria .......................................................................................... 01
Cavalaria .......................................................................................... 01
Artilharia .......................................................................................... 01
Engenharia ....................................................................................... 01
Comunicaes .................................................................................. 01
Logstica .......................................................................................... 01
Aviao ............................................................................................ 01

4. SUBUNIDADES (autnomas ou semi-antnomas)


Aviao ........................................................................................... 01
Infantaria ......................................................................................... 01
Cavalaria ......................................................................................... 01
5. ESTABELECIMENTOS DE ENSINO
ECEME ........................................................................................... 05
EsAO ............................................................................................... 05
AMAN .............................................................................................. 02
EsSA ............................................................................................... 02
CPOR .............................................................................................. 01
EsSE, EsCom, EsACosAAe, EsIE, CIGS, EsMB, EsEFEx, CI Av Ex,
CEP, CI Pqdt GPB, CIGE, EsAEx, EsPCEx ....................................... 01
CIAS/SUL ........................................................................................ 01

6. OUTRAS ORGANIZAES
EAO (FAB) ...................................................................................... 01
ECEMAR ......................................................................................... 01
EsGN .............................................................................................. 01
ESG ................................................................................................ 01
EGGCF ........................................................................................... 01
EMAer ............................................................................................. 01
EMA ................................................................................................ 01
EMFA .............................................................................................. 01

Estas Instrues Provisrias foram elaboradas pelo Estado-


Maior do Exrcito.

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