Lea detenidamente cada pregunta abajo descrita y luego desarrolle su respuesta

en base a los conocimientos adquiridos.

1. Explique las funciones de la moneda. 6p

Funciones de la Moneda Explicacin Ejemplo

Medio de Cambio
Medida de Valor
Medio de ahorro
Esta es la funcin primordial
del dinero, facilitar el
intercambio por tratarse de
un bien convencional de
aceptacin general y al vendedor el dinero que
garantizada por el estado.
Esta funcin implica que se
da un valor en dinero a los
objetos, de esta manera se
miden los bienes.
La moneda tiene un valor
igual a su contenido
metlico, esta razn le
permite conservar el mismo
valor en cualquier lugar y en
cualquier tiempo, es decir se
conserva inalterable.
Cuando usted va a una
tienda y compra un par de
zapatos que usted ha
escogido y usted le entrega
cuestan dichos zapatos.
El valor que puede
costar un auto.
El valor que puede
costar una casa.
A esta funcin se le conoce
como medio de ahorro para
el uso futuro.

2. Determine la importancia del crdito para la economa. 6p

El crdito es importante porque facilita, en un momento dado el tener liquidez para

poder comprar, hacer pagos o algn tipo de inversin etc. El crdito no solo ayuda en
muchos aspectos empresariales, sino que, adems aporta confianza en el sistema
financiero de un pas, evita que el tejido industrial, se rompa y sobre todo de cara al
exterior invita a la inversin de todo tipo de empresas extranjeras en el propio pas.

Al aplicar de manera practica en la economa el trmino crdito, puede considerrsele

como el cambio de un bien presente por un bien futuro.

3. Enumere las funciones del Banco Central de Nicaragua. 6p

De acuerdo a la Ley No. 732. Ley Orgnica del Banco Central de Nicaragua, se
encuentran las siguientes funciones y atribuciones:

1. Formular y ejecutar la poltica monetaria y cambiaria del Estado.

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2. Promover el buen funcionamiento y la estabilidad del sistema financiero del pas, sin
perjuicio de las atribuciones de la Superintendencia de Bancos y de Otras
Instituciones Financieras (SIBOIF).

3. Normar y supervisar el sistema de pagos del pas.

4. Ser responsable exclusivo de la emisin de moneda en el pas, as como de la

puesta en circulacin y retiro de billetes y monedas de curso legal dentro del mismo.

5. Actuar como consejero de la poltica econmica del Gobierno, y en tal carcter

hacerle conocer su opinin cuando lo considere necesario.

6. Prestar servicios bancarios no crediticios al Gobierno y actuar como agente

financiero del mismo, cuando ste lo solicite, supeditado al cumplimiento de su
objetivo fundamental.

7. Actuar como banquero de los bancos y de las dems instituciones financieras, de

acuerdo con las normas dictadas por su Consejo Directivo.

8. Dictar y ejecutar la poltica de administracin de sus reservas internacionales.

9. Asumir la representacin del Estado en materia financiera, y en tal carcter celebrar

y ejecutar las transacciones que se deriven de la participacin en los organismos
financieros internacionales pertinentes.

10. Realizar todas las operaciones que sean compatibles con su naturaleza de Banco
Central, as como las que sean propias de un banco, siempre que sean igualmente
compatibles con la naturaleza de sus funciones y de las operaciones que est
autorizado por la Ley.

4. Cul es el papel de las Finanzas Pblicas? 5p

El papel que juega las Finanzas Pblica es importante puesto que es la que se ocupa
de la vigilancia de los recursos que obtiene el Estado por diversos medios y su correcta
canalizacin a fin de obtener ptimos resultados, tanto administrativamente como en
programas de accin.

Por tanto, la finanzas pblicas, como parte de la administracin pblica, se ocupa de

estudiar los gastos Estatales, los ingresos pblicos y las operaciones que contribuyen
en los logro de los objetivos gubernamentales.

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5. Relacione los ejes de accin de la Poltica Fiscal. 8p

La poltica fiscal es una rama de la poltica econmica que configura el presupuesto del
Estado, y sus principales ejes de accin a como lo es: el gasto pblico y los impuestos,
que son usados como variables de control para asegurar y mantener la estabilidad
econmica, amortiguando las variaciones de los ciclos econmicos, y contribuyendo a
mantener una economa creciente, de pleno empleo y sin inflacin alta.

Por lo que podemos concluir que la poltica fiscal como la accin del estado en el
campo de las finanzas pblicas, busca el equilibrio de lo recaudado por impuestos y
otros conceptos, comparado con los gastos gubernamentales y realizados con dichos
ingresos (impuestos).

6. Investigue las fuentes de financiamiento de la Deuda Pblica en Nicaragua. 5p

Durante la primera mitad del ao, el Gobierno contrat nuevos prstamos por la suma
de 249.6 millones de dlares con acreedores multilaterales y bilaterales, segn detalle a
continuacin:

Con el BCIE se contrataron tres prstamos por 116.3 millones de dlares para financiar
los siguientes proyectos de desarrollo:

a) Programa de construccin y mejoras de viviendas de inters social, cuyo

contrato establece una donacin de 2.5 millones de dlares del Fondo Especial
para la Transformacin Social de Centroamrica (FETS No reembolsables).
b) Programa de infraestructura y acompaamiento social en la Costa Caribe Norte
c) Proyecto de Mejoramiento de la Carretera Muy Muy Matigus Ro Blanco.

A su vez, el BID desembolsar 90 millones de dlares, destinados al financiamiento de

dos programas:

a) Programa de Ampliacin y Refuerzos en el Sistema de Transmisin de

Electricidad de Nicaragua por un monto de 40.0 millones de dlares.
b) Programa de banda ancha por 50 millones de dlares.

Este ltimo programa incluye financiamiento del BID por 25 millones de dlares y 25
millones de la facilidad de Corea, administrados por el BID conforme el Convenio de
Facilidad suscrito entre el Ministerio de Estrategia y Finanzas de la Repblica de Corea
y el BID, en el marco del Programa de, Cofinanciamiento del desarrollo de la
infraestructura de Amrica Latina y el Caribe.

En tanto, con Fondos de la OPEP se formaliz un prstamo de 10.0 millones de dlares

para financiar el Proyecto Electrificacin Rural en la Costa Caribe. Finalmente, en

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acuerdo bilateral con el Gobierno de Corea del Sur, ser financiado el proyecto
Desarrollo de Energa Renovable en reas Rurales por 33.4 millones de dlares.

Los prstamos contratados durante el perodo se formalizaron de acuerdo a los

siguientes trminos:

a) plazo promedio de 26.6 aos.

b) perodo de gracia de 9.2 aos.
c) tasa de inters del 2.88 por ciento. El elemento de concesionalidad total fue de
29.8 por ciento.

En el Primer Trimestre del 2016 son los siguientes:

Acreedores Multilaterales U$ 61.9 Millones

Acreedores Bilaterales U$ 5,9 Millones

Acreedores Privados U$ 0.9 Millones

Acreedores de mayor participacin porcentual:

BID 30.8%
BCIE 30.3%
BEI 20.4%
BANCO MUNDIAL 5.3%

Participacin adicional de pases:

Corea del Sur

Alemania
Japn
FIDA
Fondo OPEP
Raiffeisen
Bank

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 Desembolsos para proyectos de gobierno en sectores econmicos.

Electricidad , gas y agua 44.6%

Construccin. 41.4%
Servicios Sociales, Salud y Educacin. 12.4%
Agricultura, Ganadera, Pesca, y Silvicultura 0.9%
Administracin Pblica 0.7%

7. Defina el objetivo de la Poltica Monetaria. 5p

El objetivo primordial de la poltica monetaria es velar por la estabilidad econmica de

un pas. Si bien es cierto que la poltica monetaria cuenta con medidas correctivas, ms
importante es que las medidas que utilice sean de carcter preventivo, medidas que
tienden a lograr y mantener una situacin econmica de pleno empleo a un nivel de
precio estables.

Por tanto, el pleno empleo y el nivel razonable de precios se suman al objetivo bsico
de la poltica monetaria para mantener una adecuada poltica econmica, tanto en lo
monetario como en lo fiscal.

8. Describa los principales ejes de accin de la Poltica Monetaria. 6p

Entre los principales ejes de accin de la Poltica Monetaria tenemos:

a) Poltica monetaria de la Banca Central.

b) Velocidad en la circulacin del dinero.
c) Nivel de precios.
d) Tasa de inters
e) Poltica de crdito
f) Poltica cambiaria.

Cabe mencionar que los dos ltimos constituyen las dos ramificaciones de la poltica
monetaria, esto debido a que la poltica de crdito tiene la gran responsabilidad
econmica de canalizar el dinero en las actividades productivas que ofrezcan
estabilidad y que por el contrario, ocasionen o desven el financiamiento en gastos
suntuarios, superfluos o inflacionarios. Por tanto, el crdito se debe distribuir
armnicamente entre los sectores econmicos.

Por otro lado tenemos la Poltica cambiaria este se refiere al flujo de capital que se tiene
con otros pases y la forma en que se adapta a la situacin de cada pas. Es decir, que
los pases que ya ha alcanzado un avanzado estado de desarrollo pueden conservar un
intercambio comercial que no est interferido por restricciones a las cuales tienen que

Universidad de las Amricas/Economa General Pgina 5

acudir los pases en proceso de desarrollo y que por su misma condicin estn
frecuentemente amenazados por un saldo negativo en la balanza de pagos
internacionales.

9. Establezca la diferencia entre Devaluacin e Inflacin. 5p

La devaluacin, es cuando se eleva el precio de la moneda extranjera respecto de la

nacional, se considera tambin que una devaluacin es el reflejo del desorden
monetario y econmico que han producido las polticas econmicas de un gobierno,
debido al enorme aumento del gasto pblico. La devaluacin consiste en corregir un
desequilibrio en el intercambio de bienes y capital, siendo que una balanza
desfavorable termina por agotar la reserva de divisas.

En tanto la inflacin es el aumento de circulante sin respaldo de bienes y servicios, esta

se puede dar por inflacin por demanda, por costos, por sobreprecio, por
estrangulamiento o por estanflacin. La inflacin es la presencia en los canales
circulatorios (bancos), de una masa de papel moneda sobrante en relacin con las
necesidades de la circulacin de mercancas.

10. Nica Act golpeara aunque no sea aprobada. (LA PRENSA, Mircoles
12/10/16). Emita su opinin al respecto. 8p

Funides teme que proyecto de ley que est en la agenda legislativa de EE. UU.,
dae el crecimiento econmico.

El proyecto de ley que se encuentra en la tubera jurdica de Estados

Unidos, conocido como Nica Act, no solo amenaza la inversin en Nicaragua sino
tambin al crecimiento econmico de los prximos aos, el empleo, el sistema
financiero nacional y hasta el equilibrio de la balanza de pagos, alert ayer la Fundacin
Nicaragense para el Desarrollo Econmico y Social (Funides). El centro de
pensamiento advierte que puede haber efectos indirectos, inclusive aunque la ley no se
llegara a aprobar.

Universidad de las Amricas/Economa General Pgina 6

El director ejecutivo de Funides, Juan Sebastin Chamorro, present ayer una
evaluacin sobre Nica Act y su posible impacto en la economa y dijo que los
anlisis apuntan a que habra efectos directos e indirectos en la economa. Los
primeros se refieren al bloqueo inmediato del acceso de Nicaragua a fuentes de
financiamiento con alto grado de concesionalidad, que ocasionaran una prdida
superior a los 250 millones de dlares anuales, que es el desembolso que en los
ltimos aos han dado organismos como el Banco Mundial y el Banco Interamericano
de Desarrollo.
Tambin de manera directa habra una contraccin del gasto pblico. Paralelamente, el
clima de inversin se deteriorara provocando no solo una cada de la inversin pblica
sino tambin un estancamiento en la inversin privada, adems el fondeo del Sistema
Financiero se encarecera producto del deterioro del riesgo pas.

Pero los efectos en la inversin que tendra Nica Act, en caso de concretarse, no
seran inmediatos. Se esperara que los estragos se comiencen a sentir a partir de 2017
o 2020, en caso que se aprobara este ao. Si la inversin se estancara, estaramos
hablando de una reduccin de dos puntos en la tasa de crecimiento econmico, pero
all por el 2019 o 2020, afirm Chamorro.

Tres escenarios
En el anlisis, Funides simula distintos efectos de Nica Act., en la inversin y como
consecuencia en el crecimiento econmico de Nicaragua entre 2016 y 2020.

En el primer escenario base es que los niveles de inversin se mantengan sin variacin
dado a que la ley no se concrete en Estados Unidos y no se genere ninguna
expectativa adversa entre los inversionistas. Por tanto, el crecimiento real del
PIB mantiene su trayectoria del 4 por ciento a ms entre 2016 y 2020.

Otro segundo escenario sera que no se apruebe Nica Act, pero que s haya efectos
negativos en la percepcin de los inversionistas. Esto ocasionara que el crecimiento de
la inversin se estanque y por tanto pondra en aprietos el dinamismo econmico. El
crecimiento del PIB empezara a enfriarse gradualmente a medida que se estanque o
caiga la inversin.

En este segundo escenario, Funides plantea varias simulaciones basado en posibles

reducciones de la inversin con tasa cero, -5 y -10. Con un estancamiento de la
inversin, el PIB tocara su tasa mnima de crecimiento del dos por ciento en el 2020.
Con una cada del cinco por ciento de la inversin, el PIB se desacelerara
gradualmente hasta crecer en el 2020 a una tasa del 1.3 por ciento. Y con una cada del
diez por ciento de la inversin, la tasa de crecimiento del PIB apenas alcanzara en el
periodo analizado uno por ciento.

Y finalmente en el escenario menos optimista, sera que Nica Act se aprobara y que
adems de afectar el gasto pblico dae la percepcin de los inversionistas. Por tanto,

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en este tercer escenario si la inversin crece cero y hay efectos colaterales en otros
sectores, entonces el PIB crecera 3.7 por ciento en 2017 y en 2020 apenas el uno por
ciento.

En tanto, si la inversin comenzara a caer cinco por ciento, la expansin de la

economa oscilara entre 3.5 por ciento y 0.8 por ciento, incluyendo el impacto de los
efectos indirectos. Y en el peor de los casos, si la tasa de inversin cayera diez por
ciento, la tasa de crecimiento del PIB se reducira a 0.5 por ciento en 2020, su nivel ms
bajo en este escenario.
El ejecutivo de Funides record que la inversin tiene un peso del 24 por ciento en el
Producto Interno Bruto y augur que posiblemente este ao dicha ley no logre
prosperar en Estados Unidos, debido al proceso electoral de ese pas. No obstante,
advirti que leyes de este tipo se podran formular en aos venideros.

Impactara en la pobreza
Aunque no se hizo un anlisis sobre el impacto en la tasa de pobreza, Chamorro
record que el financiamiento proveniente de la cooperacin del Banco Mundial y el BID
es destinado principalmente a resolver los problemas de la poblacin ms pobre, en
especial en las reas de salud y educacin, pero tambin en infraestructura y otras
reas importantes.

El impacto de una reduccin de dicho financiamiento en estas reas supondra una

tensin a las tasas de crecimiento futuro, al debilitar la formacin de capital humano,
afirm. Adems en el corto plazo afectara el programa de inversiones pblicas y las
contrataciones del Estado, reduciendo la actividad de las empresas.

Daara reservas internacionales

En materia macroeconmica, Chamorro explic que las tensiones financieras
derivadas de una posible aplicacin de la Nica Act actuara en contra de la
acumulacin de reservas internacionales, vitales para defender nuestro tipo de cambio,
las que ya este ao han venido mermando por la cada de las exportaciones. Y
Chamorro aade: Aunque los niveles actuales son satisfactorios, un deterioro
sostenido podra afectar el riesgo pas.

El director ejecutivo de Funides teme que aunque todava esta ley en Estados Unidos
no ha sido aprobada, puede generar cambios en las estrategias empresariales con
efectos reales sobre la economa.

Adems admiti ante preguntas de los asistentes a la presentacin, que al caer la

inversin esto tendra un efecto directo sobre la generacin de empleo, por lo que llam
a hacer esfuerzos para revertir los efectos directos e indirectos que podra ocasionar
Nica Act.

La advertencia de Funides se da en momentos en que el Fondo Monetario Internacional

y el Banco Mundial en sus recientes informes resaltan que Nicaragua continuar

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encabezando las tasas de crecimiento econmico en Amrica Latina y el Caribe en los
prximos aos. Las proyecciones apuntan a que el PIB nicaragense se expandir en
los prximos aos por encima del cuatro por ciento, mientras Amrica Latina en su
conjunto continuar luchando por retornar al crecimiento.

El peso de la cooperacin
Qu peso tiene para la economa nacional la cooperacin externa que estara en
riesgo por Nica Act? Entre 2007 y 2009, segn Funides, excluyendo la cooperacin de
Venezuela, los financiamientos provenientes del Banco Mundial y el BID represent en
promedio el 23 por ciento del total recibido anualmente entre 2007-2009, y el 35 por
ciento de lo recibido entre 2010-2015.
Adems Juan Sebastin Chamorro, de Funides, precisa que en la balanza de pagos, la
cooperacin oficial externa al sector pblico ayuda a subsanar el dficit de la cuenta
corriente. En 2015, la cooperacin represent el 41.8 por ciento de dicho dficit.

Qu es Nica Act?

La propuesta de ley Nica Act fue aprobada por la Cmara de Representantes el 21 de

septiembre de manera unnime y su objetivo es que Estados Unidos vete los
prstamos u otro mecanismo de fondos que el Gobierno de Nicaragua solicite ante los
organismos internacionales donde este pas tiene voz y voto. La oposicin de Estados
Unidos en los organismos financieros internacionales se mantendra en tanto, de
manera certificada, el secretario de Estado de Estados Unidos no enve al Congreso un
reporte que demuestre que el gobierno del presidente inconstitucional Daniel Ortega
tom acciones efectivas para asegurar elecciones libres y transparentes, entre otras
condicionalidades.

Anlisis.

Nuestra opinin al respecto a que la ley Nica Act. Golpeara aunque no sea aprobada
nos lleva a la conclusin de que el Gobierno de Estados Unidos, quiere acorralar a
nuestro pas, puesto que el Gobierno del Frente Sandinista, descart a los
observadores internacionales para las elecciones de este 6 de noviembre, poniendo
como compaera de frmula a su esposa Rosario Murillo, entre otras cosas. Dicha
situacin no es bien vista por el gobierno norteamericano.

Que de aprobarse dicha ley estaramos frente a un caos econmico y bloqueo

inmediato a nuestra nacin, no as en las fuentes de financiamiento de la deuda pblica
y el decaimiento tanto en las inversiones pblicas como extranjeras.

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Creemos que de no ser aprobada la ley de Nica Act, Nicaragua no tendra ninguna
repercusin al respecto pero caso contrario estaramos viviendo lo que ya el pas paso
en pocas pasadas.

Esperamos que el gobierno actual tome cartas en asunto y que no permita que el pas
se valla a pique por su mala administracin.

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