ACUERDO HUMANITARIO

LAURA VANESSA SOTO SANTERO

PRESENTADO A:

NESTOR SEGUNDO ARRIETA HERNNDEZ

Tutor: Curso Habilidades de Negociacin y Resolucin de Conflictos

UNIVERSIDAD DE CORDOBA
FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS JURDICAS Y ADMINISTRATIVAS
VI SEMESTRE DE ADMINISTRACIN EN FINANZAS Y NEGOCIOS
INTERNACIONALES
SAHAGN CORDOBA
2017
 INTRODUCCION

Por casi medio siglo, Colombia ha estado sumido en un conflicto armado que lo ha mantenido al
margen del nuevo orden mundial en pro al desarrollo y avance en sus sectores. Este conflicto que
ha existido ha mermado cualquier posibilidad de lucha por parte de dirigentes polticos en busca
de la anhelada paz, que es esperada por miles de colombianos. Es preciso aclara, que la raz de este
conflicto con el surgimiento de grupos insurgentes con una estructura ideolgica y armamentista,
hacindose llamara revolucionarias, que dio nacimiento al M-19, Unin Patritica, FARC y las
AUC. Las dos primeras ya desparecidas, pero con ex militantes en el seno del congreso y la poltica
colombiana. Las dos ltimas son consideras a nivel no solo nacional, sino mundial como grupos al
margen de la ley, que ha buscado por vas de hecho tomar el poder y participar en las decisiones
polticas del pas.

No podemos dejar de lado, que a raz de estos grupos la violencia, el orden publico, el narcotrfico
fueron la imagen de del pas, y como resultado miles de asesinatos, secuestros y torturas que lo
nico que hacan era sembrar el pnico, zozobra y terror entre la poblacin civil.

Por ende, viendo esta panormica, es que nacen acercamientos entre el gobierno y este grupo para
buscar ceses y soluciones al conflicto armado que ha azotado al pas por casi 50 aos.

La intencin de esta investigacin es tomar como punto de entrada el llamado acuerdo humanitario,
como primer paso para elaborar los que es conocido hoy en da como los acuerdos de paz.

De tal forma, estudiar este acuerdo, nos llevara a transportarnos a esa poca, donde las herramientas
no eran las suficientes y que nos ayuda a nosotros como estudiantes de administracin y
negociacin internacional situarnos en escenarios que impliquen una capacidad de saber manejar
un conflicto y buscar si es posible una solucin que satisfagan a partes interesadas.

2
 OBJETIVOS

GENERAL

Identificar todo el proceso concerniente del acuerdo humanitario, y la consecucin que este tuvo al
momento de instalar las mesas de dilogos entre el gobierno y FARC.

ESPECIFICOS

Conceptualizar el acuerdo humanitario.

Identificar las propuestas que tenan ambas partes para llegar a un punto de acuerdo.
Estudiar a fondo todo lo referente al acuerdo y el impacto que tuvo hoy en da.

3
 ACUERDO HUMANITARIO

Definamos el acuerdo humanitario como alternativa viable para la solucin de la

problemtica de los secuestrados por la que la guerrilla no exige pago en efectivo a cambio de su
libertad sino la realizacin de un canje o intercambio humanitario. Para hacerlo estudia toda la
normatividad de DIH, en particular el articulo 3 comn a los convenios de ginebra de 1949 y el
protocolo II adicional a los convenios de 1977, los antecedentes de la aprobacin de dichas normas
la jurisprudencia de corte constitucional colombiana y los pronunciamientos de los principales
organismos internacional.

Como lo demuestra la historia de la aprobacin legislativa de DIH en Colombia, el

desconocimiento de la existencia del conflicto armado y la vigencia del derecho internacional
humanitario no es algo reciente. A finales de los setenta Colombia formo parte del grupo de pases
que intento bloquear la aprobacin del protocolo II adicional a los convenios de Ginebra de 1949
los cuales duraron mucho tiempo sin tener vigencia.

En Colombia existe un conflicto de carcter poltico, social y armado que se extiende ya

durante ms de cuatro dcadas. Durante mucho tiempo las guerrillas colombianas actuaron como
pequeos grupos de autodefensa y resistencia. Desde la dcada de los 90 la implementacin de un
plan estratgico y un contexto de condiciones objetivas y subjetivas favorables le permitieron a las
FARC fortalecerse y asestar duros golpes a las Fuerzas Militares.

El acuerdo humanitario sirve, tiene como objetivo ponerles fin a los secuestros, empezando
por la liberacin de los militares y civiles secuestrados con fines polticos y de los civiles
secuestrados con fines econmicos. Segn palabras de un funcionario del Gobierno, el presidente
Uribe no hace distincin entre lo poltico y lo econmico en esta materia: unos y otros son
secuestrados y tienen los mismos derechos ante la ley. Si se tiene en cuenta que un Acuerdo
Humanitario es prcticamente la nica alternativa de solucin al tema del secuestro de quienes
sirvieron constructivamente a sus fuerzas y a la proteccin de un pas entero. Esta iniciativa de
acuerdo pretende ponerles fin a los secuestros, empezando por la liberacin de los militares y
civiles secuestrados con fines polticos y de los civiles secuestrados con fines econmicos. Segn
palabras de un funcionario del Gobierno, el presidente Uribe no hace distincin entre lo poltico y
lo econmico en esta materia: unos y otros son secuestrados y tienen los mismos derechos ante la
ley.
__________________________
Tomado de http://www.ugr.es/~revpaz/tesinas/DEA_Caterina_Heyck.html 4
Tomado de http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-4046752
 A pesar del oscuro panorama para los secuestrados polticos que an estn en manos de la
guerrilla, algunos con ms de 10 aos de cautiverio y que sus familiares reclaman el que los medios
de comunicacin hayan dejado de mostrar inters en el registro de su campaa, el comunicado
emitido por las farc en agosto de 2008 sembr esperanzas.

Sin embargo, el intercambio de secuestrados por las Farc y guerrilleros presos ha pasado
por todos los matices desde el 2002; si bien las Farc haban logrado concretar una liberacin y un
intercambio en el transcurso de cuatro aos, los logros no eran suficientes para su Estado Mayor
Central que buscaba a travs del secuestro poltico la definicin de un esquema de intercambio
permanente de prisioneros de guerra, un procedimiento que los pondra a las puertas de su anhelo
histrico de ser considerada como una fuerza beligerante enfrentada al Estado colombiano y les
devolvera algunos cabecillas importantes para su organizacin. La campaa de secuestros de
polticos desarrollada a ni nivel nacional, el incremento de la violencia guerrillera y los abusos
constantes al reglamento de la zona desmilitarizada, llevaron al rompimiento del proceso de paz
entre la guerrilla y el gobierno de Andrs Pastrana, quedando tambin desmantelada la mesa de
negociacin paralela sobre el intercambio.

lvaro Uribe Vlez fue el nico candidato presidencial que se neg consistentemente a
participar en la comisin poltica de apoyo al proceso de paz convocada en varias oportunidades
para ayudar en la solucin de situaciones criticas durante ese proceso. La posicin de Uribe Vlez
frente a esta comisin reflejaba su crtica a las concesiones de Pastrana con la guerrilla, mostraba
su rechazo al abuso de la guerrilla de uso la voluntad de paz del Gobierno y afirmaba la necesidad
de iniciar una campaa militar sostenida contra sta que llevara a su derrota.

En estos trminos, era evidente que cualquier negociacin para la liberacin de los
secuestrados polticos, por lo menos en el corto plazo, era poco viable, y que, ante la posicin de
fuerza del presidente, las FARC respondera en la misma forma quedando militar y civiles
secuestrados a la espera del resultado de este pulso.

En estos trminos, era evidente que cualquier negociacin para la liberacin de los
secuestrados polticos, por lo menos en el corto plazo, era poco viable, y que, ante la posicin de
fuerza del presidente, las FARC respondera en la misma forma quedando militar y civiles
secuestrados a la espera del resultado de este pulso.

__________________________
Tomado de http://www.semana.com/on-line/articulo/un-vistazo-intercambio-humanitario-durante-gobierno-alvaro-uribe/87778-3
5
 A lo largo del periodo presidencial de Uribe existieron diferentes inconvenientes que
impidieron llegar a acuerdos con los grupos armados implicados, entre ellos estn: las malas
relaciones con los pases vecinos ms especficamente Venezuela ya que el presidente Chvez al
poner la denuncia por la presencia de jefes de las farc en su pas lo llevo a romper las relaciones
con Colombia adems de eso se present diferencias polticas en torno al acuerdo humanitario, de
igual formas se desestabiliz las relaciones con el gobierno de ecuador tras el bombardeo de Ral
Reyes. Otro de los inconvenientes fue el NO al tratado de libre comercio con estados unidos pese
a que el pas norteamericano argumento que faltaba mucho por hacer en Colombia respecto a la
proteccin de sindicalistas y derechos humanos.

El conflicto armado colombiano est todava lejos de resolverse. No obstante, su

degradacin, todava subsisten las principales razones por la que hace ms de medio siglo surgi.
Y aun cuando estas, a diferencia del narcotrfico y el negocio de la guerra no sean, hoy en da, la
principal justificacin de su existencia, no pueden desconocerse si algn da se plantea seriamente
no una Colombia segura si no una Colombia en paz.

En sntesis, podemos afirmar que a nivel nacional e internacional existen numerosos

antecedentes de negociacin y de rescate militar de secuestrados. Los casos de resolucin del
secuestro a travs del dilogo y la negociacin son los que mejor han protegido y garantizado los
derechos a la vida y a la integridad de los cautivos.

Despus de echar un vistazo a los antecedentes de negociacin y rescate militar de

secuestrados en el mundo y en Colombia, la gran conclusin es que la va del dilogo y la
negociacin es el camino indicado para lograr con xito el fin del secuestro, el cual garantiza el
derecho a la vida y a la integridad de los cautivos.

__________________________
Tomado de http://revistaseug.ugr.es/index.php/revpaz/article/view/431/479
6
 APRECIACION PERSONAL

En mi opinin hubo muchos factores que sirvieron de impedimento para que el acuerdo no
se diera y quizs el ms determinante que uno puede resaltar es que el presidente Uribe nunca
estuvo interesado en darle una solucin a estas vctimas y as mismo a el drama de guerra por el
que pasaba Colombia, siendo yo presidente si hubiese aceptado y firmado el acuerdo humanitario
teniendo en cuenta que las condiciones eran aptas para lograrlo mediante el dilogo y la garanta
que ofreca los organismos internacionales que hicieron parte de este proceso y vindolo de una
manera objetiva para el bienestar de las vctimas de igual manera haciendo valer los derechos
fundamentales atropellados durante aos a las personas privadas de la libertad y poder cambiarle
la cara al pas y ver en esto una oportunidad de paz, de desarrollo a un pas visiblemente golpeado
por la violencia durante dcadas.

Ahora, si yo fuera el presidente lvaro Uribe, y teniendo en cuenta que este acuerdo
humanitario condujo a por lo menos preservar el Derecho a la vida de muchos secuestrados; dara
un visto bueno para buscar la solucin a la problemtica, pero eso si reestructurando puntos para
implementar el acuerdo humanitario y solidificar mesas de dialogo con apoyos de entes
humanitario internacionales para buscar salidas pacificas a la guerra. Por tanto firmara, esta
alianza, puesto que lo principal es la vida de las personas y garantizar la seguridad y armona de la
poblacin civil, y dara oportunidades a los miembros de la guerrilla a incorporarse en sociedad
para que construyan una nueva vida.

7
 CONCLUSION

Es importante anotar que el acuerdo busco una forma pacfica de mediar y dar solucin o dirimir
las diferencias conflictivas en Colombia, o establecer convenios o acuerdos Gobierno-FARC, que
buscara posibilitar intercambio humanitario buscando impedir que no hubiese ms derramamiento
de sangre en el pas.

Es preocupante ver como el panorama histrico de nuestro pas ha sido transformado por una
minora que busca imponer a su merced una ideologa propia sin tener en cuenta la opinin de los
dems, dado que ellos se formaron a raz de los conflictos histricos que hubo entre las dos grandes
bandas de ese entonces: liberales y conservadores.

La falta de efectividad de algunos dirigentes que pasaron por la presidencia de nuestro pas, no
fluctu resultados esperados a la implementacin de un acuerdo que se deterior gracias a las
acciones del gobierno como fue atacar a ese grupo y las columnas de las FARC al irrespetar los
lineamientos del derecho internacional humanitario.

Para concluir, todo este acuerdo que escasamente no ayudo en su poca a buscar la anhelada paz,
obligo al gobierno a hacer frente armado, y con injerencias de otros pases contribuyo a que hoy en
da estuviramos en un estado catico.

8
 CIBERGRAFIA

http://www.eltiempo.com/archivo/documento/CMS-4046752
http://www.semana.com/on-line/articulo/un-vistazo-intercambio-humanitario-durante-
gobierno-alvaro-uribe/87778-3
http://www.eltiempo.com/archivo/documento/MAM-1330817
http://revistaseug.ugr.es/index.php/revpaz/article/view/431/479
http://www.ugr.es/~revpaz/tesinas/DEA_Caterina_Heyck.html
http://www.vanguardia.com/historico/70932-las-victorias-y-derrotas-de-uribe-velez