Economia: Definição e Importância

Economia e Mercados
246ouvrer
u
Amanda Aires Vieira
Curso Tcnico em Administrao

Educao a Distncia
2017
EXPEDIENTE
Professor Autor
Amanda Aires Vieira
Design Instrucional
Deyvid Souza Nascimento
Maria de Ftima Duarte Angeiras
Renata Marques de Otero
Terezinha Mnica Sincio Beltro
Reviso de Lngua Portuguesa

Letcia Garcia
Diagramao
Izabela Cavalcanti
Coordenao
Antonio Silva
Coordenao Executiva
George Bento Catunda
Coordenao Geral
Paulo Fernando de Vasconcelos Dutra
Contedo produzido para os Cursos Tcnicos da Secretaria Executiva de Educao Profissional

de Pernambuco, em convnio com o Ministrio da Educao (Rede e-Tec Brasil).
Julho, 2017
V657e
Vieira, Amanda Aires.
Economia e Mercados: Curso Tcnico em Administrao:
Educao a distncia / Amanda Aires Vieira. Recife:
Secretaria Executiva de Educao Profissional de
Pernambuco, 2016.
96 p.: il.
Inclui referncias bibliogrficas.
1. Educao a distncia. 2. Economia. 3. Demanda. 4.

Oferta. 5. Equilbrio. 6. Produo. 7. Custos. 8.
Macroeconomia. I. Vieira, Amanda Aires. II. Ttulo. III.
Secretaria Executiva de Educao Profissional de
Pernambuco. IV. Ministrio da Educao. V. Rede e-Tec
Brasil.
CDD 330
CDU 330
Sumrio
Introduo .............................................................................................................................................. 5
1.Competncia 01 | Conhecer a definio e a importncia da economia para as organizaes .......... 6
1.1Definies e leis da economia......................................................................................................................6
1.1.1 O que economia? ..................................................................................................................................6
1.1.2 As reas da Economia ..............................................................................................................................8
1.1.3 Alguns conceitos bsicos importantes .....................................................................................................9
1.1.4 Leis econmicas .................................................................................................................................... 13
1.1.5 A escassez de recursos x necessidades e desejos ilimitados ................................................................ 15
1.1.6 A trade dos problemas centrais e seu inter-relacionamento .............................................................. 16
1.2 Entendendo o funcionamento de uma economia ................................................................................... 21
1.2.1. O fluxo circular da riqueza ................................................................................................................... 21
2.Competncia 02 | Classificar os mercados, conhecendo os conceitos de demanda e oferta ......... 30
2.1 Teoria dos preos ..................................................................................................................................... 30
2.1.1 Lei da demanda ..................................................................................................................................... 31
2.1.2 Deslocamento da curva de demanda ................................................................................................... 39
2.1.3. Lei da oferta ......................................................................................................................................... 51
2.1.4 Deslocamento da curva de oferta no mercado .................................................................................... 54
2.1.5 Ponto de equilbrio................................................................................................................................ 56
2.1.6 Dinmica de mercado ........................................................................................................................... 59
3.Competncia 03 | Compreender os fundamentos da macroeconomia ........................................... 63
3.1 As funes e as formas de atuao do governo ...................................................................................... 63
3.1.1 A funo distributiva ............................................................................................................................. 64
3.1.2. A funo alocativa ................................................................................................................................ 73
3.1.3 A funo estabilizadora ......................................................................................................................... 75
3.1.4 A funo reguladora .............................................................................................................................. 76

4.Competncia 04 | Entender a teoria e a prtica em operaes cambiais........................................ 80
Concluso ............................................................................................................................................. 83
Referncias ........................................................................................................................................... 84
Minicurrculo do Professor ................................................................................................................... 93

Introduo
Queridos alunos,
Comeamos hoje o curso de ECONOMIA!
Esse tema tem como objetivo desenvolver a sua anlise crtica da realidade empresarial. Alm disso,
a disciplina pretende expor os fundamentos da economia, enfatizando o papel da empresa e a
importncia desses conhecimentos para o empresrio. Ao final da disciplina, voc vai poder
compreender o funcionamento da economia e como a empresa que voc administra poder
responder s variaes do ambiente econmico. Logo, estudaremos temas como: o que a
economia; sistemas econmicos; a economia de mercado; demanda/oferta e equilbrio, estruturas
de mercado; PIB; cmbio; juros e outros tpicos de macroeconomia.
Vamos ao que interessa? Compreender o que e como a economia funciona? No tpico 01 da

nossa disciplina abordaremos a definio de economia e quais as principais definies desta
disciplina.
5
Competncia 01
1.Competncia 01 | Conhecer a definio e a importncia da economia

para as organizaes
O que Economia?
1.1Definies e leis da economia
Para estudar as decises econmicas de famlias, empresas e governos, necessrio, inicialmente,

entender do que trata a economia. Apesar de ser uma palavra largamente utilizada como sinnimo
de previdncia, o significado de economia no , muitas vezes, plenamente compreendido. Esta
seo busca esclarecer esse aspecto, respondendo seguinte questo: o que economia?
1.1.1 O que economia?
Um ponto inicial para compreender o conceito de economia diz respeito anlise etimolgica dessa
palavra. O termo economia se origina do grego, oikonomia: oikos (casa), nomos (costume, lei, ou
tambm, administrar, gerir) e (sufixo relativo a assuntos como cincia, doutrina e profisso).
Assim, oikonomia poderia ser traduzida como a cincia da administrao da casa.
Na administrao de um domiclio, um chefe de famlia precisa decidir sobre diversos assuntos, tais
como: o quanto adquirir de alimentos e energia eltrica; se deve comprar uma nova geladeira a
prazo ou esperar at ser possvel comprar vista; se deve investir em uma reforma ou trocar de
residncia; se deve contratar algum ou realizar os trabalhos domsticos por conta prpria; se deve
aceitar a promoo em seu emprego (e trabalhar mais horas) ou recus-la (e ter mais tempo
disponvel para o lazer).
A tarefa de administrar envolve escolhas, no somente nas casas, como tambm nas empresas e
rgos pblicos. As decises esto relacionadas a objetivos que podem ser alcanados de maneiras
diferentes, cada uma delas dependente de diferentes mtodos e condies para a utilizao dos
6
Competncia 01
recursos disponveis.
Assim, a economia uma cincia social que estuda como os agentes econmicos decidem empregar
recursos na produo de bens e servios, de modo a distribui-los entre as pessoas e grupos da
sociedade, a fim de satisfazer as necessidades humanas.
Essa noo mais fundamental de economia acabou sendo alterada ao longo dos anos. Mais
recentemente, a maior parte dos livros tem trazido a noo do conceito de economia de uma forma
diferente. Dentre as formas possveis, eu gosto de uma particularmente utilizada no livro de
Introduo Economia do A. Gremaud et all que diz o seguinte:
Economia a cincia da escolha quando os

recursos so escassos, ou seja, insuficientes
para satisfazer necessidades e desejos
ilimitados dos indivduos
Assim, em cima desse conceito, eu gosto de reforar a ideia da escolha! Na verdade, toda vez que se
falar em economia, vai se falar no processo de escolher algo. E por que eu preciso escolher? Por
uma razo simples: embora eu queira, eu no posso ter tudo! Se voc pensar dessa forma, nunca
mais vai esquecer-se do conceito de economia!
Toda vez que se falar em economia, voc vai sempre

lembrar-se de ESCOLHA!
Essa informao nos ser til mais adiante!

Figura 1
Fonte: GettyImages
Descrio: mulher rodeada por
calados, em processo de escolha.
7
Competncia 01
Um vdeo de que gosto demais apresentado no youtube para que voc possa dar uma
olhadinha em como o conceito de escolha fica bastante ntido! Disponvel em:
www.youtube.com/watch?v=HGizAyRFqYA
Por que esse vdeo fala sobre economia? Por uma razo simples: as crianas precisam ESCOLHER se
desejam consumir agora ou no futuro. A ideia de previdncia no nem a parte principal do vdeo.
O que eu quero que voc compreenda a necessidade de escolher, tpico fundamental quando se
fala em economia.
Logicamente, saber o que economia no o suficiente. Assim, na seo seguinte conversaremos

um pouco sobre alguns dos principais conceitos bsicos de economia.
1.1.2 As reas da Economia
A teoria econmica dividida em trs grandes ramos: microeconomia, macroeconomia e

desenvolvimento econmico. A etimologia das duas primeiras palavras j ajuda a perceber a
diferena bsica entre as reas de atuao: enquanto a microeconomia estuda as partes, a
macroeconomia estuda o TODO.
Ao estudar e procurar relacionar os grandes agregados, a macroeconomia no analisa em

profundidade o comportamento das unidades econmicas individuais, tais como famlias e firmas, a
fixao de preos nos mercados especficos, os efeitos de oligoplios em mercados individuais, etc.
Essas so preocupaes da microeconomia. A macroeconomia aplicada no estudo das relaes
entre os grandes agregados econmicos. Ela se ocupa da economia como um todo, buscando
respostas para a determinao de cada uma dessas variveis globais. Por exemplo, no mercado de
bens e servios, o conceito de Produto Nacional um agregado de mercados agrcolas, industriais e
de servios; no mercado de trabalho, a macroeconomia preocupa-se com oferta e demanda de mo
de obra e com a determinao dos salrios e do nvel de emprego, mas no considera diferenas de
qualificao, gnero, idade, origem da fora de trabalho, etc. Quando considera apenas o nvel da
taxa de juros, no so destacadas devidamente as diferenas entre os vrios tipos de aplicaes
financeiras.
8
Competncia 01
O custo dessa abstrao que os pormenores omitidos so muitas vezes importantes. A abstrao,
porm, tem a vantagem de permitir estabelecer relaes entre grandes agregados e proporcionar
melhor compreenso de algumas das interaes mais relevantes da economia, que se estabelecem
entre os mercados de bens e servios, de trabalho e de ativos financeiros e no financeiros, assim
como as intervenes do governo.
Dessa forma, no existe conflito entre a teoria macro e a teoria microeconmica. A diferena
fundamental seria uma questo de foco. Ao analisar os preos em determinado mercado, a
microeconomia considera que os preos dos demais mercados no so alterados, seguindo a
hiptese do coeteris paribus. Na macroeconomia, analisa-se o nvel geral de preos, ignorando-se
as mudanas de preos relativos de bens dos diferentes mercados (como veremos quando formos
estudar inflao e desemprego!).
Assim, a teoria macroeconmica preocupa-se tanto com questes conjunturais ou de curto prazo
quanto com questes estruturais ou de longo prazo. Entre as questes conjunturais, destacam-
se a anlise do desemprego e da inflao (vistas na aula 02). As questes estruturais esto
associadas a problemas como o desenvolvimento econmico, distribuio de renda, crescimento
econmico, globalizao ou progresso tecnolgico.
1.1.3 Alguns conceitos bsicos importantes
Para definir economia, foram empregados alguns termos que podem no ser de conhecimento
comum, ou que possuem sentidos diferentes em outros ramos do conhecimento como, por
exemplo: necessidades, agentes econmicos e firmas. A fim de esclarecer o emprego desses termos
na cincia econmica, definiremos, tambm, alguns conceitos adicionais, que sero amplamente
utilizados no decorrer do nosso estudo.
Necessidade: sensao de desejar algo.
O conceito de necessidade pode ser dividido em duas partes: a necessidade primria e a secundria.
Vamos dar uma olhada nesses conceitos?
9
Competncia 01
a) Necessidade primria: a satisfao imperiosa (obrigatria), como se alimentar.

b) Necessidade secundria: a satisfao no fundamental, como adquirir um carro novo.
Figura 2 Cadeia das Necessidades

Fonte: a autora
Descrio: a imagem mostra uma pirmide da Cadeia de Necessidades dividida em duas partes. A base da
pirmide representa a Necessidade Primria, considerada obrigatria, a exemplo da alimentao. No topo
est a Necessidade Secundria, cuja satisfao no fundamental, exemplo de carro novo.
Bens e servios: os meios atravs dos quais as necessidades so satisfeitas.

a) Bens livres: abundantes, postos disposio pela natureza (no produzidos pelo homem).
Exemplo: ar, gua.
b) Bens econmicos: bens escassos, geralmente produzidos pelo homem. So classificados
como bens de consumo ou de produo.
Bens de consumo: voltados para o consumo final (podem ser durveis ou no).
Exemplo: peas do vesturio, televiso, carros.
Bens de produo: destinados produo de outros bens. Podem ser bens de capital ou
bens intermedirios.
o Bens de capital: bens de produo que podem ser utilizados vrias vezes. Exemplo:
mquinas, computadores de alta tecnologia, fornos industriais.
o Bens intermedirios: bens de produo que so utilizados uma nica vez (so
transformados durante o processo produtivo).
Exemplo: alguns artigos agrcolas, como o trigo e a soja.
10
Competncia 01
Bens livres
Bens e Bens de
Servio consumo
s Bens Bens de capital

Econmicos
Bens de
produo
Bens de capital
Figura 3 Tipos de bens

Fonte: a autora
Fatores de produo (ou insumos produtivos): recursos bsicos na produo de bens e

servios. Comumente so divididos em: terra, trabalho, capital e tecnologia.
a) Terra: fator de produo relacionado aos recursos naturais.
b) Trabalho: insumo produtivo relacionado mo de obra.
c) Capital: fator de produo relacionado aos equipamentos utilizados na produo.
d) Tecnologia: insumo relacionado ao conhecimento quanto forma de produzir algo (o
modus operanis).
Figura 4 Fatores de produo

Fonte: a autora
Descrio: A figura representa os quatro fatores de produo, dispostos dois a dois.
Em cima est escrito terra com a foto de uma costa marinha; ao lado escrito
trabalho e quatro homens vestidos de laranja com capacete trabalhando; abaixo
est escrito capital e a foto de cdulas e moedas; por fim, escrito tecnologia com a
figura de um quebra-cabea com computadores e um boneco em cima.
11
Competncia 01
Aqui vale uma ressalva: veja que no grupo fatores de produo no se incluem as matrias-primas
(bens intermedirios)! A diferena entre o que um fator de produo e o que uma matria-
prima vista no quadro abaixo.
A diferena entre fator produtivo e matria-prima est ligada

reutilizao durante o processo de produo. Os fatores produtivos
podem ser reutilizados aps a produo de um bem, enquanto a
matria-prima no, ou seja, eu posso reutilizar um trabalhador para
Figura 5 fazer 600 carros, mas a chapa de ao que vai em um carro no pode
Fonte: GettyImages
Descrio: Smbolo da ser utilizada para fabricar o segundo carro!
reciclagem (trs setas
verdes que se ligam em
um formato parecido com
um tringulo).
Agentes econmicos: entidades que atuam contribuindo e influenciando o funcionamento

do sistema econmico. So as famlias, as firmas, o governo e o resto do mundo.
a) Famlias: indivduos e unidades familiares da economia. Desempenham o papel de
consumidores e de proprietrios de alguns dos fatores de produo (a essa altura, voc j sabe
de cor os fatores de produo, no ?).
b) Firmas: unidades encarregadas de produzir e/ou comercializar os bens e servios. Tambm
so compradoras dos fatores produtivos que so de posse das famlias.
c) Governo: todas as organizaes que, direta ou indiretamente, esto sob o controle do
Estado, em todas as suas esferas (federal, estadual, municipal). possvel que o Estado tambm
atue na produo de algum bem, atravs de empresas estatais, mas ns, por simplificao do
entendimento, no vamos entrar nesse mrito, ok?
d) Resto do mundo: indivduos, firmas ou governos que no esto localizados dentro de
determinada rea geogrfica, mas que influenciam a economia local.
Racionalidade: em economia, entende-se como a busca do melhor para si por parte de um
agente: o consumidor racional escolhe os produtos que o deixam mais satisfeito possvel, e as
firmas racionais buscam o maior lucro possvel.
12
Competncia 01
Novamente, aqui, vale uma ressalva: existem indivduos que no agem de forma racional, a
exemplo dos dependentes qumicos ou dos compradores compulsivos. Embora esses agentes faam
parte da sociedade, eles no so ponto de estudo para a economia, dado que nem sempre eles
buscaro o que melhor para si. Dessa forma, s consideraremos como fonte de anlise em
economia, os agentes racionais.
Mercado: local fsico ou no onde estabelecida a interao entre compradores (demanda)

e produtores (oferta) de um determinado bem ou servio.
Economia: eventualmente, esse termo pode ser utilizado como um substituto para sistema
econmico de uma determinada regio. Ento, quando se fala em economia brasileira, na verdade
est se falando no sistema econmico brasileiro. a mesma coisa, ok?
Otimizao: em matemtica, melhorar uma funo significa determinar qual o seu valor
mximo (maximizao) e/ou seu valor mnimo (minimizao) dadas as restries existentes.
Para que eu preciso do conceito de otimizao, professora? Porque, dado que os agentes so
racionais e buscam o que melhor para si, eles iro buscar, continuamente, maximizar satisfao
(para os consumidores) e lucros (para as empresas) ou minimizar despesas (para os consumidores)
e custos (para as empresas). Assim, no fundo, no fundo, os agentes econmicos esto otimizando
suas funes subjetivas!1
Agora que ns compreendemos o que economia e alguns dos conceitos bsicos, precisamos
compreender como a economia funciona. Para isso, vamos ter que compreender, antes, algumas
leis econmicas, nosso prximo tpico.
1.1.4 Leis econmicas
Um dos objetivos da cincia econmica encontrar as leis que possam reger o comportamento dos
agentes e o efeito de suas decises no restante do sistema econmico. Para tanto, os economistas
1 Ns no entraremos no detalhe da anlise, dado que o nosso curso de noes fundamentais, mas s para
que voc compreenda, consumidores e empresas buscam sempre aperfeioar funes matemticas sujeitas a restries
de mesma ordem.
13
Competncia 01
observam como os diversos agentes atuam com relao a situaes aparentemente semelhantes,
de forma a identificar a existncia de algum tipo de padro.
Contudo, uma dificuldade no trabalho dos economistas est associada ao fato de que essas
situaes so apenas semelhantes. Para entender o porqu, pode-se tomar como exemplo o
trabalho de um fsico, como Galileu, por exemplo. Para que discorresse sobre a gravidade, Galileu
teve de repetir experimentos em ambientes exatamente iguais para, apenas assim, ser possvel a
ele afirmar a existncia de uma fora que sempre atrai todos os corpos para a terra.
No caso dos economistas, estudar situaes exatamente iguais difcil, principalmente porque
repetir as condies no depende dos pesquisadores. Imagine que um economista contratado
para analisar a procura dos consumidores por um determinado bem. A deciso de cada indivduo a
respeito de comprar ou no o bem pode ser influenciada por diversos fatores, e o comportamento
de um mesmo indivduo tambm pode ser diferente a depender das circunstncias que ele enfrente
no momento. Por exemplo, basta pensar no valor que voc d a uma sombrinha em um dia de sol e
em um dia de chuva!
No entanto, apesar das dificuldades, o estudo econmico evoluiu bastante e os economistas

conseguiram identificar um padro no comportamento dos agentes em diversas situaes. Assim,
pode-se considerar a existncia de leis econmicas de dois tipos:
Leis gerais: vlidas para qualquer estgio de evoluo da sociedade;

Leis especficas: prprias de cada modo de produo ou de cada formao socioeconmica.
As leis econmicas servem para fins prticos e transformam-se em regras quando utilizadas na
busca por objetivos.
Um exemplo das leis econmicas aparece no estudo dos mercados de bens e servios. As leis da
oferta e da demanda (ou procura), analisadas com maior rigor no decorrer das aulas, explicam o
funcionamento do mercado e como ele reage a mudanas nos comportamentos tanto de
consumidores quanto de produtores. A anlise de um determinado fato que altera a procura (ou a
14
Competncia 01
oferta) sob a luz dessas duas leis permite que sejam estabelecidos os seus possveis efeitos sobre a
economia.
Outro exemplo a lei da mo invisvel, primeiramente formulada por Adam Smith (considerado por
muitos o pai da cincia econmica). Segundo essa lei, quando firmas e indivduos atuam
racionalmente, ou seja, cada um buscando o melhor para si mesmo, o sistema econmico opera de
modo mais eficiente.
Problemas Econmicos
Como analisado anteriormente, observamos que os agentes econmicos precisam escolher como
usar os recursos ou fatores produtivos2 que dispem de modo a atender suas necessidades. A
partir dessa ideia, ratificamos que a economia o campo das cincias sociais que estuda as
escolhas.
As decises dos indivduos, das firmas e dos governos so quase sempre difceis de serem tomadas
devido complexidade das questes envolvidas. A partir de agora, passamos a analisar as
singularidades que norteiam as decises econmicas.
1.1.5 A escassez de recursos x necessidades e desejos ilimitados
Como visto, a economia definida como a cincia da escolha quando os recursos so escassos, ou
seja, insuficientes para satisfazer necessidades e desejos ilimitados dos indivduos. O conceituado
economista Paul W. Samuelson divide esse conceito em duas questes importantes:
1. Os recursos so escassos;
2. As necessidades so ilimitadas e se renovam.
Considerando essas duas importantes questes, o economista N. Gregory Mankiw define ainda a
2 Os fatores de produo so necessrios no processo de fabricar bens e servios. Em economia, esses fatores
so distribudos em trs grupos: Terra recursos naturais; Capital mquinas e equipamentos; Trabalho Mo de obra
qualificada e no qualificada.
15
Competncia 01
economia como o estudo de como uma sociedade administra seus recursos escassos.
Assim, nem sempre possvel atender TODAS as necessidades e desejos de modo simultneo,
caracterizando um problema econmico muito relevante e de difcil soluo. As pessoas escolhem
entre modos de produo e alternativas de distribuio dos resultados das atividades produtivas
entre os vrios grupos da sociedade. A teoria econmica procura fornecer uma alternativa
eficiente3 para a alocao dos recursos de modo a maximizar a satisfao das necessidades e dos
desejos.
Essa dita alternativa eficiente, por sua vez, deve responder aos trs principais problemas em
economia. Quais so esses problemas o que veremos agora.
1.1.6 A trade dos problemas centrais e seu inter-relacionamento
A sociedade precisa escolher entre formas alternativas de utilizao dos recursos disponveis de
maneira a operar eficientemente. Para isso, a economia procura responder a trs questes:
1) O que produzir e em que quantidade?
Quais os produtos e servios devero ser produzidos para satisfazer da melhor forma possvel as
necessidades da sociedade?
2) Como os bens devem ser produzidos?
Que tecnologias e mtodos de produo utilizar? Que matrias-primas devero ser utilizadas para
produzir determinado produto? Como maximizar a produo tendo em conta os recursos
disponveis?
3.Para quem os bens so produzidos?
3 A eficincia uma propriedade que a sociedade tem de obter o mximo possvel a partir de seus recursos
escassos.
16
Competncia 01
Como repartir os rendimentos disponveis entre os diferentes agentes econmicos? Quem dever
ganhar mais e quem dever ganhar menos?
A depender da forma como as sociedades respondem as essas trs questes, temos diferentes
sistemas de organizao econmica como resultado. Os dois extremos dessas formas seriam:
economias centralizadas e economias de mercado. Nas economias centralizadas, as principais
decises relacionadas produo dos bens so tomadas pelo governo. J nas economias de
mercado, o prprio mercado (interao entre oferta e demanda, que veremos na aula que vem)
que responde s trs questes.
Economia Economia
Centralizada Descentralizada
Sistemas Planificados, Livre concorrncia e

socialistas iniciativa
Leis de mercado so Atendimento s leis de
suprimidas ou mitigadas mercado
ao mximo
Tomada de decises
econmicas pelo Poder
Pblico
Figura 6 Tipos de Economia

Fonte: a autora
Contudo, na prtica, no existem atualmente sociedades que se encaixem em nenhum dos dois
casos extremos expostos. De fato, todas as sociedades atuais esto organizadas em economias
mistas na medida em que contm caractersticas das economias de mercado e das economias de
direo central. Na economia brasileira, por exemplo, o mercado determina o qu, como e para
quem produzir, mas o governo desempenha papis importantes como a superviso e
regulamentao das atividades econmicas, a oferta de servios pblicos ou a repartio dos
recursos pelos agentes econmicos, fatos que certamente analisaremos ao longo do curso.
Antes de continuar, contudo, vale aqui um ponto adicional: quem se preocupa com o
funcionamento do sistema de preos a economia centralizada ou planificada, que so bem
17
Competncia 01
retratadas pelos sistemas socialistas ou comunistas. Nesse caso, existe, sim, uma forte
preocupao com o funcionamento da economia em termos de preos e tudo fica controlado pelo
Planejador Social, retratado pelo agente econmico Governo. ele quem controla todos os salrios
e os demais preos da economia. Dessa forma, se a questo falasse sobre a economia centralizada,
o item estaria correto.
Economia Economia
Centralizada ou Descentralizada
Planificada
Funcionamento do Satisfao dos inte-
sistema de preos resses dos agentes
Sistemas socialistas econmicos
ou comunistas Desconsidera a pre-
Planejador social sena do governo
retratado pelo agente
econmico Governo
Figura 7 Tipos de Economia

Fonte: a autora
Mas vamos continuar com nossa aula e falar sobre Alocaes eficientes no sentido de Pareto.
Alocao eficiente de Pareto!
Eis a um conceito extremamente importante em economia!
Pareto apresentou alguns conceitos importantes no sentido de bem-estar. Assim, algumas noes,
antes de responder so necessrias:
1. Uma alocao ou situao eficiente no sentido de Pareto se no h uma forma de melhorar a

situao de uma pessoa sem piorar a situao de outra. Sobre isso, vamos ver um exemplo:
Digamos que existam apenas duas pessoas na economia, o Sr. e a Sra. Silva.
18
Competncia 01
Figura 8 Distribuio de Riqueza

Fonte: a autora
Descrio: lado a lado esto duas figuras, uma azul e outra rosa. A imagem em
azul um boneco e abaixo est escrito Sr. Silva, sob este se tem a palavra riqueza
e a cifra de 999 reais. Ao lado est a figura de uma boneca, abaixo escrito Sra.
Silva e sob a mesma escrito riqueza com a cifra de um real.
Digamos ainda que o total de riquezas dessa economia soma R$ 1.000,00 que so distribudos da
seguinte forma: R$ 999,00 para o Sr. Silva e R$ 1,00 para a Sra. Silva.
Nesse caso, ns observamos que a nossa economia est longe de ser justa, certo? Mas, ser que ela
eficiente no sentido de Pareto?
Veja, existe alguma forma de melhorar a situao da Sra. Silva sem piorar a situao do Sr. Silva?
Por exemplo, se a Sra. Silva recebesse R$ 1,00, ela ficaria em uma situao melhor? Sim,
certamente, mas veja que, para que isso acontecesse o Sr. Silva teria que ficar em uma situao
menos boa, pois, para que a Sra. Silva recebesse R$ 1,00, ele teria que perder esse valor! Nesse
caso, no h como melhorar a situao de um agente econmico sem piorar a situao do outro.
Essa situao o que Pareto chamou de eficincia.
Mas, existem situaes ou alocaes ineficientes no sentido de Pareto?
19
Competncia 01
Figura 9 Distribuio de Riqueza

Fonte: a autora
Descrio: lado a lado esto duas figuras, uma azul e outra rosa. A imagem em
azul um boneco e abaixo est escrito Sr. Silva, sob este se tem a palavra riqueza
e a cifra de 999 reais. Ao lado est a figura de uma boneca, abaixo escrito Sra.
Silva e sob a mesma escrito riqueza com a cifra de um real.
Sim, para ver isso, vamos fazer outro exemplo:
Imagine agora que o Sr. Silva possua R$ 900,00 e a Sra. Silva continue com o seu rico R$ 1,00.
Continuamos dizendo que existem R$ 1.000,00 nessa economia, certo?
Nessa situao agora, possvel melhorar o estado da Sra. Silva sem piorar a do Sr. Silva? Nesse
caso, sim! Veja que, por exemplo, o governo pode dar a Sra. Silva R$ 50,00, sem que isso implique
em uma retirada do Sr. Silva. Como essa situao permite a melhora de um agente sem a piora do
outro, ela chamada como uma alocao ineficiente no sentido de Pareto.
Quando uma alocao ineficiente no sentido de Pareto ns dizemos que existe a possibilidade de
uma melhora de Pareto, ou seja, h uma forma de deixar um agente melhor sem deixar outro
necessariamente pior!
Uma pergunta que se faz : como responder, de forma eficiente a essas trs perguntas? Se os
recursos so escassos, como o agente econmico deve realizar suas escolhas? Em um mundo onde
h escassez, qualquer escolha que se faa implica, necessariamente, na renncia de diversas
alternativas disponveis. Esta renncia representa um custo, que um dos conceitos mais
importantes da economia: o custo de oportunidade.
20
Competncia 01
Figura 10 Custo de oportunidade

Fonte: a autora
Descrio: do lado esquerdo h a foto dos ps de uma mulher calada com um sapato de salto
e em cima escrito a palavra escolhas; entre as figuras um grande X ; do lado direito fotos de
bolsa, brincos e vestidos e acima escrito Renncia de Alternativas Disponveis.
1.2 Entendendo o funcionamento de uma economia
1.2.1. O fluxo circular da riqueza
necessrio compreender as interaes entre os agentes econmicos a fim de melhor

compreender as intervenes governamentais. Embora no seja pedida diretamente a
compreenso grfica do que ocorre em uma economia, uma vez entendida a direo e o que ocorre
em cada mercado, voc no ter problemas para verificar o que acontece em toda a economia e
poder analisar, com tranquilidade, se determinada assertiva da questo est correta. Por isso, essa
parte da nossa aula ser destinada compreenso mais geral do que estudaremos ao longo das
nossas cinco aulas. Uma vez compreendido esse mapa da mina, farei meno diversas vezes ao
longo de todas as nossas aulas para que fique bem reforado e para que voc possa ter uma viso
ampliada.
Para compreender a macroeconomia, precisamos, inicialmente, saber o que um modelo: um

modelo como um mapa; ele ilustra a relao entre as coisas. Assim como um mapa no mostra
todos os detalhes da paisagem, omitindo rvores, e pontos menos relevantes, o modelo simples
21
Competncia 01
no poder mostrar tudo que acontece na complexidade de um sistema econmico4. Contudo,

assim como o mapa nos leva ao local onde desejamos chegar, o modelo simples desenvolvido nessa
parte permitir ter uma compreenso melhor das relaes econmicas.
Para saber o que acontece em um sistema econmico, preciso, antes de qualquer coisa,
compreender quais so os agentes econmicos que atuam nesse sistema. Um agente econmico,
como j vimos, uma pessoa ou entidade que toma decises econmicas. Em uma economia
simplificada dizemos que existem quatro agentes econmicos: as famlias (que buscam maximizar o
nvel de satisfao atravs de um processo de otimizao), as firmas ou empresas (que buscam
maximizar os lucros tambm atravs de um processo de otimizao), o governo (que busca
maximizar o bem-estar social) e o resto do mundo (uma representao dos trs agentes citados que
no esto dentro do territrio em anlise).
Esses quatro agentes interagem em espaos chamados mercados. Assim, apenas reforando, um
mercado um local, fsico ou no, no qual agentes econmicos procedem troca de bens por uma
unidade monetria ou por outros bens. Em uma economia, existiro trs mercados-chave: bens e
servios (onde so comercializados os bens destinados ao consumo final), fatores Produtivos (onde
so comercializados fatores necessrios produo, como trabalho, terra e capital) e ativos
financeiros.
Em uma economia, os quatro agentes (famlias, empresas, governos e

resto do mundo) interagem em trs mercados: bens e servios,
Figura 11 fatores produtivos e ativos financeiros.
Fonte GettyImages
Descrio: grupos de bonecos de
cores diferentes com linhas que
os conectam formando um
hexgono.
4 Sistemas Econmicos so arranjos historicamente constitudos, a partir dos quais os agentes econmicos so
levados a empregar recursos e a interagir via produo, distribuio e uso dos produtos gerados, dentro de mecanismos
institucionais de controle e de disciplina, que envolvem desde o emprego dos fatores produtivos at as formas de
atuao, as funes e os limites de cada um dos agentes.
22
Competncia 01
Antes de estudar a economia acima descrita, iniciaremos analisando uma economia mais
simplificada. Uma situao em que s existem dois agentes: famlias e empresas (economia fechada
no h comunicao com o resto do mundo e sem governo); e apenas dois mercados: bens e
servios e fatores produtivos, conforme mostrado na figura abaixo, denominada de fluxo circular
da riqueza.
Figura 12 Fluxo econmico para o caso de uma economia fechada e sem governo.
Fonte: a autora
Descrio: a figura representa o sistema circular de quatro elementos: Famlias, Mercados de Bens e Servios,
Empresas e Mercado de Fatores de Produo, em que setas azuis mostram o fluxo de Pagamento, Renda ,
Despesas e Receitas; j as setas vermelhas, no sentido inverso, mostram Oferta de Bens e Servios,
Demanda de Bens e Servios, Oferta de Fatores de Produo e Pagamento dos Fatores de Produo.
De forma simplificada, nesse fluxo circular da riqueza, as famlias so proprietrias de fatores de

produo (terra, capital e trabalho) e os fornecem s firmas, atravs do mercado dos fatores de
produo. As firmas combinam os fatores de produo e produzem bens e servios, que so
fornecidos s famlias por meio do mercado de bens e servios. Essas so as transaes, que
formam os fluxos reais, descritos na figura em cor de rosa.
23
Competncia 01
Assim, as firmas produzem bens e servios e os ofertam no mercado de bens e servios. Esses
produtos sero adquiridos pelas famlias que, para poder pagar por esses bens, precisam ofertar
seus fatores s empresas. Assim, a terra, o capital e o trabalho, que so de propriedade das famlias,
sero utilizados pelas empresas para produzir bens e servios que sero consumidos pelas famlias,
seguindo um fluxo indefinido que se retroalimenta.
Para cada elo do fluxo real, descrito acima, existe um fluxo monetrio. Os fluxos reais possuem uma
contrapartida monetria, ou seja, so efetuados pagamentos na moeda corrente: as firmas
remuneram as famlias quando adquirem os fatores de produo e as famlias pagam as firmas pelo
consumo dos bens e servios produzidos. Essas operaes compem o fluxo monetrio. Percebe-se
que toda renda dos agentes se deve a alguma contribuio sua no processo produtivo. Por isso, o
fluxo econmico tambm denominado de fluxo circular da renda. Esse fluxo monetrio
representado em azul na figura.
Logicamente, voc percebe que esse modelo no condiz com a nossa complexa realidade
(discutiremos mais nos exerccios)! No comum encontrarmos economias fechadas, sem o
contato com o resto do mundo, e ainda mais improvvel encontrar uma economia sem governo.
Por isso, embora bastante simplificado, o fluxo acima descrito no se reporta a uma realidade
factvel.
Observando isso, comearemos a tornar o nosso modelinho mais completo. Comeando,

adicionaremos o agente GOVERNO na anlise. Nessa economia, conforme voc observa na figura 2,
o Governo no se comunica diretamente com as empresas. O nico contato que o agente Governo
estabelece com o outro agente, famlia. Esse fato deve ser levado em considerao, pois, o
Governo deseja maximizar, entre outras coisas, o bem-estar social.
Para atingir esse objetivo, o governo deve tirar recursos das famlias ricas (atravs dos impostos)
e destinar s pobres (atravs das transferncias governamentais), sendo desnecessrio o contato
direto com as empresas.
Alm de tributar e transferir recursos, o governo atua ainda na economia atravs das compras
governamentais de bens e servios realizadas no mercado de bens e servios. Note que, nessa
24
Competncia 01
economia, o governo no atua no mercado de fatores (veremos como isso acontece na aula 01).
Uma coisa que voc poder notar posteriormente que a nica forma que o governo tem de se
comunicar com as empresas atravs do mercado de bens e servios. Como nessa economia
hipottica o governo no atua no mercado de fatores, poder fazer essa ligao com as firmas
atravs da imposio de impostos sobre os bens (no sobre os rendimentos auferidos pelas
empresas) ou ainda impondo preos mximos ou mnimos, alm de tarifas e subsdios. Um ltimo
ponto que se pode considerar a respeito da existncia do governo e de seu contato com as
empresas diz respeito s compras governamentais, pois o governo tambm compra! Ele adquire os
bens e servios providos pelas empresas quando deseja realizar uma obra pblica, por exemplo.
Tudo isso pode ser visto na figura abaixo:
Figura 13 - Fluxo circular da riqueza de uma economia fechada e com governo.

Fonte: a autora
Descrio: A figura representa a relao entre os elementos: Famlias, Mercado de Bens e Servios,
Firmas e Marcado de Fatores, como uma relao circular mediada pelo governo.
Agora, a nossa economia comea a ficar um pouco mais alinhada com o que acontece nos sistemas
econmicos mais complexos.
25
Competncia 01
Veja que, s com esses pontos iniciais, ns j comeamos a compreender melhor o Estado e suas
funes econmicas governamentais (reduo da desigualdade de renda), assim como a atuao do
governo na economia (atravs de impostos, transferncias e compras governamentais).
Logicamente, como foi dito anteriormente, essa uma verso bastante introdutria, nada muito
complexa. Na aula que vem, vamos entrar fundo nesses conceitos.
Dando continuidade, precisamos verificar o surgimento do agente resto do mundo na nossa

economia, at porque a maioria esmagadora dos pases se comunica com outros pases. E como o
resto do mundo se comunica com a nossa economia? Atravs do mercado de bens e servios,
comprando produtos nacionais e vendendo produtos de outras nacionalidades. Assim, quando o
resto do mundo adquire nossas mercadorias no mercado de bens e servios, estamos exportando e
quando o resto do mundo vende bens no nosso mercado de bens e servios, estamos importando.
A figura 3 mostra o surgimento do resto do mundo na economia.
Figura 14 - Fluxo circular da riqueza de uma economia aberta

Fonte: a autora
Firmas e Mercado de Fatores, como uma relao circular, mediada pelo governo, que por sua vez est
relacionado com o resto do mundo.
26
Competncia 01
At agora, observamos que os quatro agentes se encontram, simultaneamente, apenas no mercado

de bens e servios. Cabendo ao mercado de fatores a interao entre empresas e famlias, apenas.
O modelo at aqui formulado bastante complexo, mas no mostra a totalidade das relaes
existentes entre os agentes. Isso porque at agora desconsideramos a existncia de um mercado
vital no sistema econmico: o mercado financeiro ou de ativos financeiros5. Assim como no
mercado de bens e servios, o mercado financeiro tambm conta com a presena simultnea dos
quatro agentes econmicos: as famlias atuam nesse mercado enviando a parte da renda no
consumida (a poupana privada), as empresas operam no mercado atravs da tomada de
emprstimos para investimentos e a posterior emisso de ttulos da dvida e emisso de aes,
enquanto o GOVERNO e o resto do mundo podem tanto tomar quanto conceder emprstimos ao
sistema financeiro nacional. O fluxo circular da riqueza expandido mostrado na figura 4.
5 O Mercado Financeiro formado por quatro segmentos de mercado:

Mercado de Crdito: destinado, prioritariamente, a fornecer recursos financeiros para as famlias;
Mercado de Capitais: destinado, fundamentalmente, emisso de crdito para capital de giro das
empresas;
Mercado Monetrio: utilizado pelo governo para emitir moeda e fazer poltica monetria;
Mercado Cambial: utilizado para a converso entre a moeda nacional e as demais moedas
estrangeiras.
27
Competncia 01
Figura 15 - Fluxo circular da riqueza de uma economia fechada e com governo

Fonte: a autora
Firmas e Mercado de Fatores como uma relao circular, mediada pelo governo, que por sua vez est
relacionada com o resto do mundo, e com os mercados financeiros.
O fluxo circular da riqueza conecta os quatro setores da economia: famlias, firmas, governos e
resto do mundo. Tudo isso atravs dos trs tipos de mercados: os fundos fluem das firmas para as
famlias na forma de salrios (remunerao do fator produtivo trabalho), juros (remunerao do
fator produtivo capital), e aluguis (remunerao do fator produtivo terra), atravs do mercado de
fatores. Depois de pagar os impostos ao governo e receber do governo as transferncias, a famlia
aloca a renda restante, ou seja, a renda disponvel entre poupana privada e o gasto com consumo.
Atravs dos mercados financeiros, a poupana privada e os fundos do resto do mundo so
canalizados para gastos de investimentos das firmas, tomada de emprstimo pelo governo, tomada
e concesso de crdito de estrangeiros e transaes de estrangeiros com aes. Alm disso, os
fundos fluem do governo e das famlias para as firmas, para pagar pela compra de bens e servios.
Finalmente, exportaes para o resto do mundo geram um fluxo de fundos que entra na economia
e as importaes levam a um fluxo de fundos que sai da economia.
28
Competncia 01
Assim, quando se soma os gastos de consumo com bens e servios, os gastos de investimentos
pelas firmas, as compras governamentais de bens e servios e as exportaes e, em seguida,
subtrai-se o valor das importaes, o fluxo total de riqueza representado por esse gasto o gasto
total com bens e servios produzidos em um pas, uma varivel muito importante para uma
economia, conforme veremos adiante. De modo equivalente, esse o valor de todos os bens e
servios produzidos no pas, isto , o Produto Interno Bruto (PIB) da economia.
claro que isso aqui est, de fato, extremamente simplificado, mas, como eu j tinha dito, isso faz
parte da noo de modelo enquanto simplificao. Mas, disso tudo o que que, de fato, nos
interessa em um primeiro estgio?
interessante que voc saiba que no mercado de bens e servios no existe apenas um tipo de
mercado, mas ALGUMAS estruturas. So elas: Concorrncia Perfeita, Concorrncia Monopolstica,
Oligoplio e Monoplio. Existem ainda outras, como o oligopsnio e o monopsnio. H, ainda, o
mercado contestvel, mas ns vamos falar sobre essa estrutura quando nos reportarmos ao
mercado em concorrncia perfeita. Alm disso, interessante que voc compreenda como os
consumidores e empresas atuam no mercado de bens e servios e como o governo pode influenciar
esse mercado. Por fim, importante que voc note que esses mercados podem ter falhas e que,
quando essas falhas acontecem, cabe ao governo fazer intervenes atravs de um processo
regulatrio!
Viu como est tudo conectado desde o incio?
A pergunta que voc pode estar se fazendo agora : quanto, no mximo, uma economia pode
produzir? Para analisar isso, precisamos ter o conhecimento de uma fronteira muito importante na
economia: a curva de possibilidade de produo6.
6 A Curva ou Fronteira de Possibilidade de Produo um grfico que mostra as combinaes de produto que a
economia tem possibilidade de produzir dados os fatores de produo e de tecnologia de produo disponveis.
29
Competncia 02
2.Competncia 02 | Classificar os mercados, conhecendo os conceitos de

demanda e oferta
2.1 Teoria dos preos
Durante muito tempo, os economistas buscaram descobrir o que determina o valor das coisas. O
que faz, por exemplo, o carro ter um valor to alto e o sal um valor to baixo. Dessa procura,
surgiram duas teorias: a teoria objetiva, que afirma que o valor de um bem depende do esforo e
do trabalho para sua obteno e a teoria subjetiva, que associa que o valor do bem depende da sua
utilidade e do seu nvel de escassez.
Posteriormente, essas suas teorias foram reunidas e o valor do bem, agora, determinado como o
resultado do seu custo de produo (associado ao esforo e ao trabalho) e da sua preferncia
(associada necessidade ou ao desejo).
De fato, os bens oferecidos no mercado tm preos. O preo definido como o valor do bem
expresso em moeda. Segundo a teoria econmica, os preos so resultado da interao entre dois
agentes: os consumidores (que se preocupam com a utilidade dos bens) e as empresas (que
representam o esforo ou os custos de produo).
O PREO DE UM BEM definido como valor desse bem expresso em moeda. Ele resultado
da interao entre os consumidores e as empresas.
Hoje, buscamos analisar, com detalhes, como acontece a formao de preos em uma economia e
alguns dos problemas econmicos mais importantes, alm de estudar os fatores que influenciam na
escolha da quantidade que ser demandada e que ser ofertada de um determinado bem, assim
como definir o equilbrio de mercado. Para comear, vamos compreender o conceito de
microeconomia?
30
Competncia 02
Conceito de MICROECONOMIA
Diferentemente da macroeconomia, que estuda o agregado (como visto no fluxo circular da riqueza
analisado na aula passada), a microeconomia o ramo da economia que estuda o comportamento
dos agentes econmicos, ou seja, qualquer indivduo ou entidade que desempenha um papel na
economia. A microeconomia estuda como e por que consumidores, empresas, governo,
trabalhadores, investidores, entre outros, tomam decises econmicas, ou fazem escolhas.
de interesse de estudo da microeconomia, ainda, a forma pela qual os agentes econmicos

interagem de modo a formar unidades maiores, os mercados. Sendo assim, a microeconomia
explica, entre outras questes, a formao dos preos, a quantidade ofertada ou demandada e o
quanto ser investido. Assim, poderemos inferir porque os mercados dos bens so diferentes, e
como so influenciados por polticas econmicas e mudanas no ambiente internacional. Para
comear a compreender o mercado analisaremos, inicialmente, porque as famlias ou consumidores
consomem. Toda a anlise do consumo vista, na microeconomia, atravs da demanda.
Mas, antes disso, eu te pergunto: se o preo da gasolina aumentar (como temos visto nos ltimos
tempos), voc consumir mais gasolina ou menos gasolina?
2.1.1 Lei da demanda
Antes de definir a lei da demanda, queria saber o que voc respondeu na questo acima! Voc
comprar mais, menos ou a mesma quantidade? Possivelmente, voc respondeu que comprar
menos gasolina quando o preo aumentar, no foi isso?
Essa relao inversa entre o preo de um bem e a quantidade que um consumidor planeja comprar
(ou a quantidade demandada desse bem) conhecida por Lei da Demanda. Ela estabelece uma
relao negativa entre a quantidade consumida e o preo do bem em questo.
Agora, eu te pergunto o seguinte: sob as condies dadas anteriormente, voc comprar menos
SEMPRE? Olhe, pense bem, eu estou perguntando se voc comprar SEMPRE uma quantidade
menor?
31
Competncia 02
Do jeito que a questo foi posta, voc no pode dizer que SEMPRE comprar menos. Por qu? Por
uma simples razo: imagine que voc ganhe o prmio do Big Brother Brasil. Voc vai comprar
menos gasolina mesmo possuindo uma renda maior? Possivelmente no, n?!
Ou, ainda, imagine que o preo do lcool combustvel chegue a R$ 100,00/l. Ainda assim voc
comprar menos gasolina?
Dessa forma, do jeito que est posta a lei, ela acaba sendo aplicada em pouqussimos casos e
termina sendo violada em muitos outros. Pensando nisso, os economistas adicionaram uma
hiptese bastante importante e que tornar a lei vlida para a maioria esmagadora dos casos. Essa
hiptese denominada de Hiptese de Ceteris Paribus.
A expresso em latim ceteris paribus significa algo como todos os demais fatores relevantes
permanecem inalterados, ou seja, agora com a adio dessa hiptese, a lei da demanda se torna
vlida e afirma que medida que o preo de um bem aumenta, os consumidores estaro
dispostos a consumi-lo em menor quantidade, considerando que todas as demais variveis que
podem influenciar o seu comportamento se mantm constantes, ou seja, na hiptese de Ceteris
Paribus. A relao negativa entre quantidade e preo para o consumidor ocorre porque, em alguns
casos, a renda dos indivduos se torna insuficiente para adquirir o produto e, em outros, os
indivduos optam por algum substituto prximo mais barato.
A LEI DA DEMANDA afirma que, com tudo o mais mantido constante, a quantidade
demandada de um bem diminui quando o preo dele aumenta.
Como exemplo desse fato, imagine que os preos dos rodzios de sushi aumentem. Com essa
elevao, voc levar em conta a possibilidade de ir, por exemplo, a um rodzio de carnes ou
massas. Nesse caso, voc reduzir a quantidade demandada de sushi porque estar trocando esse
produto por carnes, um substituto que ficou, relativamente, mais barato (observe que o uso do
relativamente importante porque o preo do rodzio de carnes, de fato, no diminuiu).
32
Competncia 02
Outra possibilidade que com o aumento do preo do rodzio do sushi, voc no poder ir tantas
vezes ao restaurante, pois, j que o seu salrio no aumentou igualmente com o preo do rodzio, o
seu poder de compra ficou reduzido.
Em termos matemticos, a Lei da demanda vira uma funo, a funo demanda, que informa a
quantidade de um bem que ser procurada para cada nvel de preo. Analiticamente:
Funo demanda:
A funo demanda pode ser representada, graficamente, atravs da curva de demanda, tambm
conhecida unicamente como demanda. No grfico cartesiano temos que o preo se encontra no
eixo vertical e a quantidade demandada no eixo horizontal.7
Para compreender como o grfico funciona, vamos analisar a sua construo. Ainda analisando a
gasolina que ficou mais cara, vamos colocar no grfico a situao inicial. Nesse caso, voc consumia
a quantidade Q1 ao preo P1.
Figura 16 Composio da demanda

Fonte: a autora
Descrio: A figura representa um grfico cartesiano em que o eixo das abcissas
representado pela letra Q e o das ordenadas pela letra P e o ponto P1, Q1 o nico
determinado.
7
Observe aqui que, diferentemente do que ocorre em um grfico na matemtica em que a varivel dependente
(no nosso caso, quantidade) fica no eixo vertical e a varivel independente (no caso, preo) fica no eixo horizontal, na
economia, ocorre o inverso. Isso feito apenas para simplificar o raciocnio.
33
Competncia 02
Ainda seguindo a anlise anterior, imagine agora que o preo aumente. O que acontecer? Voc
reduzir a quantidade demandada! Analiticamente:

Fonte: a autora
Descrio: a figura representa um grfico cartesiano em que o eixo das abcissas
representado pela letra Q e o das ordenadas pela letra P. So determinados os pontos
Q0 e P2 e ponto P1, Q1.
Assim, depois dos ajustes, teremos a seguinte estrutura:

Fonte: a autora
Q0 e P2 e ponto P1, Q1.
Finalmente, para desenhar a curva de demanda, basta ligar os pontos no plano cartesiano. E Voil:
34
Competncia 02
Figura 19 Curva de demanda

Fonte: a autora
representado pela letra Q e o das ordenadas pela letra P. A linha do grfico
determinada pelos pontos Q0 e P2 e o ponto P1, Q1.
A curva de demanda representa a relao entre preo de um bem e a quantidade demandada desse
bem.
A curva de demanda representa o comportamento do agente econmico chamado consumidor.

Para preos mais altos, as pessoas consumiro menos do bem, pois os bens substitutos ficaro
relativamente mais baratos, levando o consumidor a adquirir mais desses bens. O aumento dos
preos tambm reduz a renda real (poder de compra) do consumidor, o que gera uma retrao no
consumo do bem.
Antes de continuar, gostaria de fazer trs observaes:
i. O termo relativamente muitas vezes acaba sendo utilizado de forma incorreta. Nesse
caso, o relativamente pode ser mais bem compreendido com um exemplo: imagine que voc
compra sempre a mesma marca de, digamos, margarina. Um belo dia voc chega ao supermercado
e observa que a margarina aumentou de preo! No que ela ficou, necessariamente, mais cara
que a melhor margarina que existe no mercado, mas ela ficou, simplesmente, mais cara. Em uma
situao como essa voc pode pensar: Ah, por esse preo, eu vou levar a margarina de marca Y. Ela
mais cara, mas para pagar mais pela margarina que eu vinha consumindo, no vale a pena. J
35
Competncia 02
aconteceu isso com voc? Se sim, quando esse fato ocorre, justamente o funcionamento mental
da nossa curva de demanda! Legal, n?
ii. Embora a curva de demanda parea muito mais uma reta, na verdade ela possuir um
formato que ns economistas chamamos de convexo. Como, para fins mais simples, a curva e a reta
estabelecem a relao negativa entre quantidade de preo, vamos utilizar a reta por ser mais
simples de desenhar, ok?
iii. Por fim, quando falamos em variao do preo, os efeitos dessa variao incidiro sobre a
quantidade demandada (por exemplo, Q1 e Q2), no sobre a demanda ou curva de demanda. Ou
seja, quando o preo varia, ns teremos um movimento ao longo da curva de demanda (como
mostrado pela setinha vermelha no grfico acima) e no da curva de demanda. A compreenso
disso fundamental e ns vamos voltar a esse ponto mais algumas vezes!
A curva de demanda pode representar as escolhas de apenas um dos consumidores de uma

economia ou de todos de uma forma agregada. No primeiro caso temos a demanda individual, que
graficamente representada pela curva de demanda individual, e no segundo caso tem-se a curva
de demanda de mercado, representada na figura abaixo.
Pode-se, facilmente, obter a curva de demanda de mercado somando-se todas as quantidades

demandadas por cada consumidor para cada preo. Na figura abaixo, a demanda agregada de um
bem foi calculada para apenas trs consumidores. Quando o preo de mercado for igual a $4, o
consumidor A no adquire o bem (note que a quantidade zero para a DA quando o preo $ 4,00),
e os consumidores B e C compram, digamos, 6 e 10 unidades, respectivamente.
36
Competncia 02
Figura 20 - Curva de Demanda de Mercado

Fonte: a autora
representado pela quantidade e o das ordenadas pelo preo. Trs retas, DA, DB, DC e
Demanda de mercado so representadas no grfico.
A demanda de mercado representada como a soma das demandas individuais dos consumidores.
Assim, a curva de demanda de mercado representa o somatrio das demandas individuais. Para o
preo de $ 4,00, o consumidor A no demandar desse bem. Como os consumidores B e C
demandaro, respectivamente, 6 e 10 unidades, teremos que, ao preo de $ 4,00, a demanda de
mercado ser de 16 unidades.
A demanda de mercado a curva que relaciona cada um dos preos possveis quantidade
demandada por todos os consumidores.
Para ver a importncia de definio da lei da demanda e da curva de demanda de mercado vamos
resolver a primeira questo da aula?
Antes de prosseguirmos, contudo, vale aqui duas explicaes importantes:
1. Toda vez, eu disse TODA, que houver uma variao no preo do bem em anlise, haver um
deslocamento ao longo da curva de demanda! Sempre, sempre, sempre! Mais na frente, ns vamos
37
Competncia 02
ver que outros fatores iro deslocar a demanda, mas ainda no chegamos neles.
2. A segunda vai levar um pouco mais de tempo para explicar:
Em economia, a maior parte dos bens obedece lei da demanda, ou seja, para esses bens, quando o
preo aumenta, a quantidade diminui e vice-versa. H uma simples e notria relao entre
quantidade e preos sob a hiptese de ceteris paribus. Contudo, essa relao, no vlida para
todos os bens. Existe um tipo de bem, que analisaremos agora, que no obedece lei da demanda.
Esse bem se chama de Bem de Giffen. Antes de defini-lo, vou te contar uma historinha, ok? Alis,
essa historinha bastante recorrente em todos os livros de economia.
Os bens de Giffen foram encontrados inicialmente na Inglaterra da Revoluo Industrial. Durante

esse tempo, a batata inglesa era um dos bens que fazia parte do menu bsico do proletariado. O
economista Giffen, analisando o comportamento da classe trabalhadora, observou que os
consumidores no se comportavam da forma esperada quando havia uma variao no preo desse
bem.
Assim, todas as vezes que os preos caam, as pessoas passavam a demandar (ou procurar) menos o
bem e, quando o preo aumentava, os consumidores passavam a demandar mais do bem.
Nesse caso, diferentemente do que acontece com um bem ordinrio, a curva de demanda de um
bem de Giffen possui inclinao positiva! isso mesmo, tudo o que vale para a maioria quase
absoluta dos bens no vale para o bem de Giffen!
Ainda bem, esses bens no so solicitados em termos grficos, porque isso tornaria a nossa anlise
bastante complicada, sendo solicitado apenas em questes mais tericas.
Infelizmente, por outro lado, no existem muitos outros exemplos sobre tipos de bens de Giffen para
que eu possa explicar a voc. A maioria esmagadora dos livros traz apenas a noo da batata
inglesa na Inglaterra na poca da Revoluo Industrial. Assim, hoje, por exemplo, as batatas no so
mais consideradas bens de Giffen.
38
Competncia 02
Entendido?
Ns vamos voltar ainda algumas vezes a noo de bem de Giffen hoje. medida que a aula for
progredindo, passaremos a analisar ainda mais esse bem, ok?
Mas vamos continuar o nosso trabalho. Ns vimos como a curva de demanda construda e vimos
ainda como acontecem os movimentos ao longo da curva. A partir de agora, vamos compreender
quais fatores levam a variaes da curva de demanda.
Vamos l?
2.1.2 Deslocamento da curva de demanda
A curva de demanda relaciona a procura por um determinado bem a seu preo. De forma mais
especfica, mostra que a demanda menor para preos maiores. Assim, ns vimos que possvel
mostrar que a quantidade demandada de um produto depende do preo que ser cobrado por ele.
Mas, o preo no o nico fator que determina a quantidade demandada de um bem. A nica coisa
que faz voc comer sushi o preo? Ser que o preo da carne no afetaria, em nenhuma hiptese,
o seu consumo?
Pois , fatores como a existncia de substitutos prximos e o preo que cobrado por eles tambm
influenciam a demanda de um bem. Por exemplo, a manteiga uma substituta prxima para a
margarina, sendo assim, um aumento no preo da manteiga pode induzir a troca desse bem por
margarina, o que aumenta o consumo desse ltimo bem.
Os fatores listados anteriormente modificam a quantidade consumida, sem que haja uma mudana
nos preos. Em outras palavras, a quantidade demandada maior ou menor para um mesmo preo
anterior. Vamos analisar isso, intuitivamente?
Imagine que a curva de demanda abaixo represente a sua demanda por cinema:
39
Competncia 02

Fonte: a autora
Inicialmente, voc est no ponto (A). Digamos, por hiptese, que voc vai ao cinema duas vezes por
ms (Q1 = 2) e paga R$ 17,00 (P1 = 17). Imagine agora que voc ganhou a ltima edio do Big
Brother Brasil. Com essa nova renda, voc ir mais vezes ou menos vezes ao cinema?
Possivelmente, mais vezes, no ? Nesse caso, eu posso dizer que voc ir mais vezes ao cinema
pagando o mesmo preo pelo ticket (o que mostrado pela setinha vermelha na figura abaixo) ou
que, para a mesma quantidade de vezes que voc vai ao cinema, voc poderia pagar mais por sada
(o que mostrado pela setinha verde na figura abaixo).

Fonte: a autora
40
Competncia 02
Nos dois casos, possvel notar que haver um movimento para fora da curva de demanda original.
Quando isso acontece, dizemos que h um deslocamento paralelo da curva. Esse deslocamento
mostrado na figura abaixo (onde D1 a demanda original e D2 a demanda final):

Fonte: a autora
representado pela letra Q e o das ordenadas pela letra P. So marcados dois pontos Q0 e
P2 e o ponto P1, Q1. Duas linhas azuis so demonstradas no grfico, uma em cada ponto.
Ora, eu no falei em variao de preo, mas de outra varivel que no preo. No caso acima, eu
falei de uma variao na renda do consumidor! Logicamente, outras variveis faro com que ocorra
o mesmo movimento, so elas:
Gostos ou preferncias;
Expectativas;
Preo de bens relacionados.
Grosso modo, a renda e essas trs variveis so as mais frequentes como determinantes de
alterao na curva de demanda. Lgico, podem existir outras, mas essas seriam os quatro maiores
grupos.
Para que fique simples a compreenso, como a demanda representa o consumidor, tudo que
alterar a vida desse agente econmico, alterar a curva de demanda dele! Simples assim!
Antes de seguirmos adiante, vamos esclarecer os trs outros fatores e detalhar como a renda afeta
41
Competncia 02
a vida do consumidor. Inicialmente, vamos analisar os gostos e as preferncias. Comecemos com

uma pergunta bastante reflexiva: ns nos vestimos hoje da mesma forma que nos vestamos h 10
anos? Possivelmente, no. No, porque no cabe, no porque a moda j passou, no porque voc
se mudou para um lugar mais frio como o Canad! Ento, o nosso padro de consumo alterado
no apenas porque o preo mudou, mas tambm porque nossas necessidades e desejos tambm
mudaram! Assim, alteraes nos gostos e nas preferncias modificam por demais o nosso padro
de consumo.
Um segundo fator que altera a demanda de um determinado consumidor a expectativa sobre o

futuro. Por exemplo, imagine agora que voc sabe que amanh vai chover (no meu caso, nevar),
ser que voc no mudar o seu consumo de guarda-chuvas hoje? Possivelmente, sim. Nesse caso,
a sua demanda mudou (ela ser deslocada) no porque est chovendo agora, mas porque a sua
crena de que chova no dia seguinte. A nossa crena sobre o futuro o que os economistas
chamam de expectativas.
Vamos continuar analisando:
Existe outra varivel que afeta o padro de consumo de uma pessoa. Esse fator se chama preo dos
bens relacionados. Vamos compreender melhor. Vamos analisar a demanda de uma pessoa por
acar quando os preos de dois bens relacionados a ele so alterados separadamente.
Imagine, inicialmente, que o preo do caf aumente. Imagine ainda que essa pessoa s compre
acar para tomar caf e s toma caf adoado. Nesse caso, como o preo do caf aumentou, essa
pessoa comprar menos caf, certo? Assim, como ela s toma caf com acar, comprar menos
acar tambm, no isso? Logo, o aumento do preo do caf levar a uma reduo na demanda
pelo acar! Mais uma vez, veja que eu no falei em variao do preo do acar, hein?
Vamos mais: imagine agora que no foi o preo do caf, mas o preo do adoante que aumentou.
Agora, com o aumento do preo do adoante, voc passar a comprar mais acar, para poder
compensar a falta do adoante.
42
Competncia 02
Nesse ponto, vale uma considerao: veja que ns faremos movimentos de forma separada,
ou seja, um fator variando de cada vez. Nada de variar tudo na mesma hora, porque vira uma
coisa incompreensvel! Em economia, ns trabalhamos com o que se denomina de esttica
comparativa. Nela, cada varivel alterada de forma isolada.
No caso acima, voc deve ter notado uma coisa bem interessante: quando o preo do caf
aumentou, a demanda por acar diminuiu enquanto que quando o preo do adoante aumentou,
a demanda por acar tambm aumentou! Alguma explicao para isso??
Sim, e ela bem simples! O caf e o acar, assim como o feijo com arroz ou o queijo e a goiabada
so consumidos de forma conjunta, o que se chama de bens complementares. J para o caso do
acar e do adoante, ns vamos consumir aquele que for mais barato. Nesse caso, os bens so
denominados de bens substitutos! Essa classificao absolutamente importante que voc
compreenda.
Ento, se falou em variao do preo dos bens relacionados, eu s sei para onde vai a demanda se
eu souber qual a relao que existe entre os bens em anlise: se de substitutibilidade ou de
complementaridade!
Compreendido?
Para finalizar a lista de itens que deslocam a demanda por alterar o comportamento do consumidor,
vamos falar com mais detalhe sobre uma variao da renda, iniciado no comeo dessa parte da
aula.
Pergunta simples:
Se voc tirasse na loteria, voc consumiria mais de tudo?
Possivelmente, voc pensou que sim, mas eu te direi que no! E a explicao para isso bem
objetiva.
43
Competncia 02
Se voc tirasse na loteria, voc certamente viajaria mais vezes pela Europa ou compraria um carro
melhor ou ainda iria a restaurantes mais caros. Contudo, com o aumento da sua renda, voc vai
tomar menos nibus ou comer menos carne de conserva! Logo, o aumento da renda induz ao
aumento no consumo de alguns bens e reduo no consumo de outros.
Assim, quando consumo e renda variam no mesmo sentido, dizemos que o bem chamado de bem
normal. So os bens que quando a renda aumenta, o consumo aumenta e quando a renda diminui
o consumo tambm diminui. Por outro lado, quando a renda e o consumo variam em sentidos
contrrios, o bem chamado de bem inferior.
Compreendido?
Graficamente, mudanas que promovem um crescimento da demanda para um mesmo preo

deslocam a curva de demanda para DIREITA. Dentre essas mudanas esto: aumento nos preos de
bens substitutos, reduo do preo de bens complementares, crescimento da renda, alteraes
das preferncias que promovem o consumo. Por outro lado, fatores que reduzem a demanda para
um mesmo preo deslocam a curva para ESQUERDA, por exemplo: uma reduo dos preos de
bens substitutos, reduo da renda ou alteraes nas preferncias que reduzem o consumo.
Logicamente muita informao, eu sei, eu sei, mas eu no quero que voc decore! Voc j tem
muitas outras disciplinas em que preciso decorar conceitos. No meu caso, eu quero que voc
compreenda. A princpio parece complicado, mas medida que ns formos fazendo os exerccios
juntos, prometo que a coisa vai ficar mais clara.
A figura abaixo mostra exemplos de deslocamento da curva de demanda. Considerando a curva do

meio (D2) como inicial, um aumento da demanda leva a curva para uma posio como a ocupada
pela linha mais clara (D3) e uma reduo da demanda leva a curva a ocupar uma posio como a
curva mais escura (D1).
Para compreender esse raciocnio bastante simples: para um preo de R$ 1,00, se a minha renda
aumentar, eu consumirei mais, para qualquer nvel de preos, ou seja, ao invs de consumir Q2, vou
44
Competncia 02
passar a consumir Q3, dado que o bem normal. Raciocnio inverso vale para a linha mais escura e
a quantidade de Q1.
Figura 24 Deslocamentos da Curva de Demanda

Fonte: a autora
representado pela letra Q e o das ordenadas pela letra P. So marcados pontos D1, D2 e
D3. Trs linhas azuis so demonstradas no grfico, uma em cada ponto.
Uma mudana na quantidade demandada, a qualquer preo dado, representada graficamente

pelo movimento da curva de demanda original para uma nova posio.
Entendido at aqui?
Antes de passarmos a analisar a questo da empresa e da curva de oferta, gostaria de explicar um

ponto: os efeitos renda e substituio, oriundos da variao do preo, tambm denominado de
efeito preo. Esse ponto bem importante porque nos permite entender melhor o bem de Giffen,
que ns comeamos a compreender no incio da aula. Vamos ver?
Voc lembra que quando o preo aumenta a quantidade demandada diminui, no ? Explicando de
forma mais tcnica, existe uma relao entre um aumento do preo do bem, a troca por um
substituto que ficou relativamente mais barato e a perda do poder de compra pelo consumidor.
Assim, podemos dizer que o comportamento do consumidor com relao ao preo decorre da
atuao conjunta de dois efeitos: o efeito-renda e o efeito-substituio.
45
Competncia 02
Vejamos como compreender esses efeitos: com o aumento do preo, uma parte da reduo da
minha demanda por determinado bem quando o seu preo aumenta pode ser explicada pelo fato
de que haver um estmulo para que eu busque alternativas para satisfazer minha necessidade pelo
bem que teve o aumento de preo, por exemplo. Assim, passarei a olhar de outra maneira os bens
substitutos. Basta lembrar-se do caso do Sushi, mostrado inicialmente na aula. Com o aumento do
preo dos rodzios de sushi, voc procurar ir mais vezes ao rodzio de carnes ou de massas, por
exemplo. Nesse caso, para o consumidor, as carnes e massas so substitutos do sushi. Dizemos que
rodzios de sushi, carnes e massas so substitutos no consumo.
Uma forma bem simples de verificar o efeito-substituio a seguinte: voc est no supermercado
e observa que aquele bem que voc costumava comprar mais barato est, agora, mais caro. Voc
olha o produto e pensa: Por esse preo aqui, esse bem est muito caro para o que ele me traz.
Prefiro comprar esse produto B, que mais caro, mas pelos menos melhor e a diferena nem
to grande assim, mesmo.... J aconteceu isso com voc? Porque comigo, j.
O outro efeito que explica a reduo do consumo de um bem o efeito-renda. Esse efeito decorre
da perda de poder aquisitivo causado pelo aumento de preo de um bem que faz parte da cesta de
compras do consumidor.
Para compreender melhor o efeito-renda, vale aqui um exemplozinho matemtico. Digamos que eu
gaste, semanalmente, R$ 63,00 em rodzios de sushi (eu vou trs vezes durante a semana e pago,
em cada uma delas, R$ 21,00). Agora, considere que a minha renda semanal de R$ 200,00.
Digamos agora que o preo do rodzio de sushi dobre, passando a ser R$ 42,00. Ao novo preo do
rodzio de sushi, se eu, como consumidor, quisesse adquirir a mesma quantidade de sushi que eu
demandava antes do aumento, eu teria que gastar o dobro de antes, ou seja, R$ 126,00, restando
agora R$ 74,00 para os outros bens e no R$ 137,00 como anteriormente, o que,
consequentemente, me forar a deixar de comprar vrios itens. Dessa forma, o aumento do preo
do sushi faz com que haja um efeito de empobrecimento do consumidor. Ficou claro?
Um fato complicador ainda no que diz respeito ao efeito renda que ele depende de cada tipo de
46
Competncia 02
bem: normal, inferior ou de Giffen. O quadro abaixo apresenta uma explicao de como voc
precisar compreender o efeito renda, e assim, o efeito preo, para cada tipo de bem. Vamos
analisar?
Antes de comear, algumas explicaes bsicas:
O efeito preo, como o prprio nome diz, fala sobre a variao de preos. No nosso caso, vamos
considerar sempre um aumento de preos para poder ver a diferena entre os bens, certo? Fica
como tarefa de casa ver as redues!
Depois, vou colocar os sinais de (+) ou (-) nos efeitos renda e substituio para que voc
compreenda se houve um aumento ou uma diminuio da quantidade demandada, certo?
Vamos l, sem decorar!
1. Imagine, primeiramente, que o preo das laranjas aumente. Nesse caso, voc vai trocar
laranja por um bem que ficou relativamente mais barato, digamos, a ma (veja que o preo da
ma aqui pouco importa). Assim, o efeito substituio ser negativo, j que voc reduzir a
quantidade demanda de laranja. Isso mostrado no quadro abaixo.
Imagine agora o seguinte: com um aumento do preo da laranja, voc ficou mais rico ou mais
pobre? Veja, com um aumento de preo, seu poder de compra diminuiu j que voc agora precisa de
mais dinheiro para comprar a mesma quantidade de bens. Logo, para simplificar, diremos que voc
ficou mais pobre, ok?
Continuando, agora que voc ficou mais pobre voc vai comprar mais ou menos laranja? Como a
laranja , para a maioria das pessoas, um bem normal, nesse caso, voc comprar menos laranja,
correto? Assim, colocaremos um (-) no efeito renda para a laranja, ok?
47
Competncia 02
EFEITO PREO EFEITO SUBSTITUIO EFEITO RENDA TIPO DE BEM

Aumento no preo das (-) (-) Normal
laranjas (+)
Tabela 1 Efeito preo
Fonte: a autora
O que podemos dizer sobre os efeitos renda e substituio para o caso do bem normal? Podemos
dizer que esses efeitos se reforam! Falou-se em bem normal, eu j sei que os dois efeitos atuam na
mesma direo, ou seja, quando o preo aumenta, por exemplo, haver uma reduo da quantidade
demandada do bem normal porque houve uma reduo por parte do efeito substituio e outra por
parte do efeito renda!
Vamos continuar: imagine agora o que acontece com a sardinha enlatada.
2. Digamos que o preo da sardinha enlatada aumente. Assim como no caso anterior, voc
demandar menos sardinha porque comprar, por exemplo, carne em conserva! Assim, podemos
dizer que tambm para esse bem o efeito substituio ser negativo, j que um aumento do preo
induz as pessoas a demandarem menos de determinado bem, substituindo-o.
Agora vamos pensar no poder de compra do consumidor: assim como no caso da laranja, com um
aumento do preo, haver uma reduo do poder de compra do consumidor, certo?
Mas em que a sardinha enlatada diferente da laranja? Em uma simples explicao: para a maior
parte das pessoas, a sardinha enlatada um bem inferior! Ou seja, quando a renda diminui, as
pessoas usualmente consomem mais do bem!
Pois , eu disse a voc que no seria simples...
Veja, estamos falando do poder de compra dos consumidores! Logo, como o consumidor est mais
pobre, ele tender a consumir mais de determinado bem, logo o efeito renda ser positivo, como
mostrado no quadro abaixo:
48
Competncia 02

Aumento no preo da (-) (+) Inferior
sardinha enlatada (+)
Fonte: a autora
Nesse caso, para os bens inferiores usuais, embora a demanda aumente por causa do efeito renda, o
efeito substituio se sobrepe ao efeito renda, logo, quando o preo de determinado bem
aumenta, a demanda reduzida! (Embora diminua menos que para o caso dos bens normais!).
RESUMINDO: para o caso dos bens inferiores, diremos que os efeitos renda e substituio no se
reforam, eles caminham no sentido contrrio, prevalecendo o efeito substituio!
Por fim, vamos recordar o glorioso caso das Batatas inglesas na Inglaterra da Revoluo industrial:
os bens de Giffen
3. Imagine agora que houve um aumento de preos para as nossas batatas inglesas. Nesse
caso, assim como nos dois casos anteriores, as pessoas trocaro o bem que ficou relativamente mais
caro por outros que ficaram relativamente mais baratos, correto? Dessa forma, assim como nos
casos anteriores, o efeito substituio das batatas inglesas possuir um sinal contrrio ao efeito
preo.
Continuando. De forma exatamente igual ao que acontece com os bens inferiores, com o aumento
dos preos, haver uma reduo do poder de compra dos consumidores. Assim, como o bem de
Giffen um tipo de bem inferior, haver um aumento da quantidade demandada das batatas. Dessa
forma, o efeito renda dos bens de Giffen tambm ser positivo.
Ora, ento, em que os bens de Giffen se diferem dos bens inferiores?
A diferena est na intensidade dos efeitos renda e substituio. Para o caso dos bens inferiores,
prevalecer o efeito substituio. J no caso dos bens de Giffen, prevalece o efeito renda. Assim,
quando o preo aumenta, a quantidade demandada tambm aumentar! O quadro abaixo mostra
49
Competncia 02
esse efeito.

Aumento no preo das (-) (+) Bem de Giffen
batatas inglesas na Inglaterra
durante a Revoluo
industrial (+)
Fonte: a autora
Viu que o Bem de Giffen exige um entendimento diferenciado?
O quadro abaixo mostra um resumo dos trs tipos de bens!

Aumento no preo das (-) (-) Normal
laranjas (+)
Aumento no preo da (-) (+) Inferior
sardinha enlatada (+)
Aumento no preo das (-) (+) Bem de Giffen
batatas inglesas na
Inglaterra durante a
revoluo industrial (+)
Fonte: a autora
Para que no restem dvidas, vamos ver um exemplo numrico para diferenciar bem os bens
inferiores e de Giffen?
Continuando com a sardinha enlatada e as batatas inglesas...
Imagine que o preo da sardinha enlatada aumente. Nesse caso, do lado do efeito substituio,
haver uma reduo de, digamos, 5 na quantidade demandada. Por outro lado, haver um aumento
de 3 devido ao efeito renda positivo. Assim, o efeito lquido ser de -2. Logo, um aumento no preo
leva a uma reduo na quantidade demandada do bem! Compreendido agora?
Vamos ver agora o caso das batatas: um aumento de preos levar a uma reduo na quantidade
50
Competncia 02
demandada devido ao efeito substituio. Assim, digamos que a reduo seja de 3. O efeito renda,
por sua vez, foi positivo e de 5. Logo, para o caso dos bens de Giffen, com uma variao positiva do
preo do bem, haver, tambm, uma variao positiva na quantidade demandada. Dessa forma, o
bem de Giffen ser o nico tipo de bem a no respeitar a lei da demanda, j que possui uma
inclinao positiva! Mais fcil agora?
Uma coisa que voc deve observar sempre no que diz respeito ao efeito preo e ao efeito
substituio que eles SEMPRE possuiro sinais contrrios, para quaisquer tipos de bens! O
sinal do efeito renda depender do tipo de bem. Para os bens normais, ele ser o mesmo do
efeito substituio. Para os bens inferiores, ele ser contrrio, mas menor. No caso dos bens
de Giffen, ele tambm ser contrrio e ainda maior que o efeito substituio.
Resumindo: Quando se verifica um aumento no preo de um bem ou servio, isto tem como
consequncia uma reduo na quantidade demandada, que corresponde ao efeito total. Este
efeito total resulta da soma do efeito-substituio e do efeito-renda.
2.1.3. Lei da oferta
Da mesma forma em que a lei da demanda estabelece um padro de comportamento do

consumidor perante o preo de um bem, a lei da oferta tambm analisa o comportamento, agora
da empresa, quando se depara com um diferente nvel de preo. De acordo com a Lei da Oferta, um
crescimento no preo de um bem aumenta o incentivo para os produtores ofert-lo no mercado, se
tudo o mais que interfere no comportamento da empresa se mantm constante (sob a hiptese de
Ceteris Paribus). Para se observar a veracidade desse fato, basta considerar o que ocorreu na
economia brasileira no incio do sculo XX, quando o pas era o maior produtor mundial de caf:
com o aumento dos preos dessa mercadoria, os cafeicultores da poca possuam incentivos para
produzir ainda mais, elevando o nmero de hectares destinados produo dessa cultura.
Assim como a lei da demanda estabelece a funo de demanda, a lei da oferta tambm define a
funo oferta que informa que quantidade ser produzida para cada preo:
51
Competncia 02
Funo oferta:
A curva de oferta representa essa relao positiva entre preo e quantidade ofertada.
Para compreender a formulao da curva de oferta, faremos um exerccio similar ao realizado para
construir a curva de demanda. Comecemos por uma historinha:
No Brasil, Pernambuco (meu querido estado) o maior produtor de mangas (inclusive as sem
caroo) do pas. Essas mangas so diretamente enviadas para a Europa e l concorrem com as
mangas de Israel. Imagine que, por alguma razo, Israel entre em guerra com a Palestina. Como ns
vimos pela curva de possibilidade de produo na aula demonstrativa, ele no poder continuar
produzindo a mesma quantidade de mangas que usualmente fazia. Logo, haver uma reduo na
quantidade de mangas que vai para a Europa. Com essa quantidade menor no mercado europeu,
haver um aumento de preos, correto? O que acontecer em Pernambuco, os produtores
aumentaro a sua produo! Logo, quando o preo (por alguma razo) aumenta, a quantidade
ofertada tambm aumentar!
Graficamente, temos o seguinte:
O ponto A no grfico mostra a quantidade inicialmente ofertada de mangas por Pernambuco no

mercado europeu:
Figura 25 Composio da oferta

Fonte: a autora
determinada pelo ponto Q1 e P1.
52
Competncia 02
Em seguida, haver um aumento no preo da manga no mercado Europeu (mostrado pela setinha
verde). Isso levar Pernambuco a aumentar a sua produo (setinha vermelha):
Figura 26 Composio da oferta

Fonte: a autora
P1 e Q1 e P2 e Q2.
Agora, novamente, tarefa simples! Basta apenas ligar os pontos, o que mostrado no ltimo
grfico e Voil! Eis que temos a curva de oferta dessa economia! Simples assim!
A curva de oferta representa a relao entre preo de um bem e a quantidade ofertada desse bem.
A curva de oferta representa o comportamento das empresas. Assim, aumentos nos preos levaro
s empresas a oferecer mais produtos no mercado, mostrando, dessa forma, uma relao direta
entre preos e quantidades. Vale reforar aqui que, assim como no caso da demanda, aumentos
nos preos do bem em questo vo levar a movimentos ao longo da curva de oferta. Felizmente,
para o caso da oferta das empresas, ns no teremos excees como o caso dos bens de Giffen para
o consumidor.\o/ Isso torna a anlise de oferta bem mais simples que a anlise de demanda
inicialmente observada.
Assim como existem fatores que deslocam a curva de demanda, existiro fatores que deslocaro a
curva de oferta. Esses fatores sero apresentados agora.
53
Competncia 02
2.1.4 Deslocamento da curva de oferta no mercado
Assim como para demanda, a quantidade ofertada de um determinado bem no depende

exclusivamente do seu preo. Mas, assim como no caso da demanda, no apenas o preo que
altera a quantidade ofertada. Existiro outros fatores que alteraro a oferta das empresas. Por
exemplo, uma questo essencial para uma empresa decidir a quantidade que ofertar no mercado
est relacionada aos seus custos de produo. Assim, se uma empresa consegue reduzir seus custos
de produo, ela pode disponibilizar no mercado uma mesma quantidade com um menor preo.
Contudo, no so apenas os custos que alteram a oferta das empresas. Outros fatores tambm
geraro o mesmo efeito. Abaixo, so mostrados os outros fatores que influenciam a oferta das
empresas:
Tecnologia;
Expectativas.
Assim, tecnologia, custos e expectativas so os trs maiores grupos de fatores que influenciam a
oferta. Graficamente, representa-se essa situao atravs do deslocamento da curva de oferta para
baixo e para a direita, quando h um aumento da oferta (via reduo de custos, ou avanos
tecnolgicos, por exemplo). Caso os custos de produo aumentem ou exista uma retrao
tecnolgica, a curva de oferta se desloca para cima.
No que diz respeito aos custos de produo de uma empresa, esses podem crescer devido a um
aumento no preo de um determinado insumo ou fator de produo, ou a um aumento nas taxas e
impostos cobrados. Por outro lado, os custos podem se reduzir devido a uma diminuio no preo
dos insumos ou fatores de produo, reduo dos impostos e criao ou aumento de subsdios.
possvel, ainda, que os custos se reduzam devido a uma alterao na forma de se produzir o bem,
em outras palavras, devido a uma evoluo tecnolgica.
Os deslocamentos da curva de oferta so apresentados na figura abaixo. Considerando a curva S2

como a curva de oferta inicial, a curva S3 representar um aumento na oferta, enquanto a curva S1
54
Competncia 02
representar uma retrao.
Figura 27 Deslocamentos da Curva de Oferta

Fonte: o autor
representado pela letra Q e o das ordenadas pela letra P. So marcados dois pontos S1,
S2 e S3. Trs linhas azuis so demonstradas no grfico, em cada ponto, uma.
Uma mudana na quantidade ofertada, a qualquer preo dado, representada graficamente pelo
movimento da curva de oferta original para uma nova posio.
Antes de prosseguirmos, uma dvida que pode ter surgido na sua mente est ligada ao
deslocamento da curva. Acima, eu disse que voc deslocaria a curva de oferta para a direita e para
baixo quando houvesse um aumento da quantidade ofertada, no foi isso? Para clarear e
exterminar as suas dvidas, fao uma explicao simples:
Suponha que haja um avano tecnolgico em uma determinada firma. Nesse caso, ela poder
produzir mais unidades a um mesmo nvel de preo ou ainda produzir a mesma quantidade
cobrando um preo bem menor. Graficamente, ns temos que o aumento da quantidade ao mesmo
nvel de preos mostrado pela setinha vermelha no grfico abaixo, enquanto que a mesma
produo a um preo menor mostrada pela setinha verde!
Nesse ponto a que chegamos voc deve ter notado que, uma vez compreendido todo o raciocnio
sobre o comportamento do consumidor, fica muito mais fcil entender o comportamento do
55
Competncia 02
empresrio, porque os comportamentos so contrrios!
Quando a questo falar em aumento da demanda, voc dever lembrar que quando a
demanda aumenta, ela vai para a direita e para cima! No caso de um aumento da oferta, a
curva ir para a direita e para baixo!
Para ficar mais simples ainda de compreender: falou-se em aumentos da demanda ou da
oferta, as curvas iro para a DIREITA! As redues implicaro em movimentos para a
ESQUERDA! Se vai para cima ou para baixo, com o deslocamento paralelo, voc observar
isso!
FICA A DICA!
2.1.5 Ponto de equilbrio
Como vimos na aula demonstrativa, o local fsico ou no onde existe a interao de empresas e
consumidores se chama mercado. Considera-se que um mercado est em equilbrio quando a
quantidade demandada de um produto se iguala quantidade ofertada, ou seja, quando a
economia encontra o seu ponto de equilbrio. Como foi visto acima, pelas equaes da demanda e
da oferta, a quantidade demandada e a ofertada de um bem dependem de seu preo. Ento, h um
preo para o qual a quantidade de oferta se iguala a de demanda, esse chamado de preo de
equilbrio, e a quantidade associada a quantidade de equilbrio.
Graficamente, ns temos um equilbrio de mercado (ou o ponto de equilbrio) quando h o

cruzamento entre a curva de oferta e a curva de demanda de determinado bem.
O equilbrio econmico de mercado um resultado quando a quantidade ofertada igual

quantidade demandada, considerando o nmero de produtores como dado.
O equilbrio de mercado uma situao onde, dado um determinado nvel de preos, a quantidade
demandada idntica quantidade ofertada. Nessa situao, no existem sobras ou excessos de
produtos. Alm disso, o equilbrio de mercado estvel, ou seja, se no existir mudanas no
comportamento do consumidor e/ou do produtor, esse equilbrio no ser alterado.
O preo de equilbrio determinado igualando as funes demanda e oferta ou seja, igualando as
56
Competncia 02
quantidades. Resolvendo essa equao, encontra-se o preo de equilbrio.
.No equilbrio a quantidade demandada igual quantidade ofertada:
Figura 28 Equilbrio de Mercado

Fonte: a autora
determinada pelo ponto Q0 e P0. Por esta passam as retas E em sentido crescente e a
reta D em sentido decrescente. A interseco destas linhas o Ponto de Equilbrio.
Caso o preo que vigora no mercado fosse maior que o preo de equilbrio, a quantidade ofertada
superaria a quantidade demandada, pois, com o aumento de preo, existiria uma reduo na
quantidade demandada e um aumento da quantidade ofertada, assim, o mercado apresentaria um
excesso de oferta (ou escassez de demanda). Essa situao mostrada na figura abaixo. Caso
contrrio, se o preo de mercado for inferior ao preo de equilbrio, ento a quantidade demandada
ser superior quela ofertada pelas firmas, caracterizando um excesso de demanda (ou escassez de
oferta).
57
Competncia 02
Figura 29 Excesso de Oferta

Fonte: a autora
determinada pelo ponto Q0 e P0. Por esta passam as retas E, em sentido crescente, e a
reta D, em sentido decrescente. Acima do ponto de interseco destas linhas o
Excesso de Oferta.
Figura 30 Excesso de Demanda

Fonte: a autora
reta D, em sentido decrescente. Abaixo do ponto de interseco destas linhas o
Excesso de Demanda.
Quando ocorre esse tipo de desequilbrio, acredita-se que o prprio mercado tende a corrigi-lo. No
caso de um excesso de demanda, os produtores percebero que podem aumentar um pouco o
preo e a quantidade produzida, e no caso de um excesso de oferta sero obrigados a fazer o
oposto. Essa confiana no livre ajustamento do mercado recebe o nome de Lei da Mo Invisvel
58
Competncia 02
(formulada inicialmente por Adam Smith).
Observe que, at aqui, consideramos que o ponto de equilbrio no se altera. E isso verdade, se
nenhuma varivel que afeta a vida da empresa ou a vida do consumidor for alterada, esse ponto
tende a se perpetuar indefinidamente. A questo que os fatores que afetam a vida do consumidor
e/ou do produtor no so imutveis. Para compreender o que acontece nesses casos, precisamos
compreender a dinmica do mercado, ltimo item da aula de hoje.
2.1.6 Dinmica de mercado
Como vimos, alguns fatores podem modificar a quantidade demandada ou ofertada de um bem
para um mesmo nvel de preo. Caso isso ocorra, observa-se uma mudana no equilbrio, havendo
um ajustamento tanto na quantidade, como no nvel de preos, isso porque o antigo equilbrio
passa a ser uma situao de excesso de demanda ou de oferta.
Para que voc compreenda melhor, vamos analisar um exemplo: considere que, no grfico abaixo, a
economia est no seu equilbrio inicial no ponto A, mostrado abaixo. Suponha que, por alguma
razo (seja aumento da renda, seja alterao dos gostos, etc.) a demanda aumente (deslocando a
curva de demanda para direita, para uma posio como a curva tracejada), com todo o mais
constante, teremos uma demanda maior que oferta, como mostrado pelo ponto B. Como possvel
observar, haver um excesso de demanda ou uma escassez de oferta. A pergunta que se faz :
como atender a essa nova demanda? Ela s poder ser satisfeita se houver um aumento dos
preos! como se a empresa estivesse dizendo: querem consumir mais, tero que pagar mais por
isso! Como voc sabe, medida que o preo aumenta, os consumidores tendem a consumir menos.
Isso mostrado pela setinha subindo ao longo da nova curva de demanda e da curva de oferta. O
novo ponto de equilbrio estabelecido no ponto C. Esse aumento de preos necessrio para que
se incentive a produo de mais unidades por parte das firmas.
59
Competncia 02
Figura 31 Aumento da Demanda.

Fonte: a autora
reta D, em sentido decrescente. Abaixo do ponto de interseco destas linhas o
Excesso de Demanda.
Nesse grfico, ocorre um aumento da demanda, decorrente, por exemplo, do aumento na renda
dos consumidores. Conforme analisamos anteriormente, para qualquer preo os consumidores
demandaro quantidades maiores. A seta indica a direo da mudana. A oferta, por outro lado,
permaneceu inalterada porque nenhum dos fatores que podem provocar seu deslocamento
(tecnologia, custos ou expectativas) modificou-se. Assim, as consequncias decorrentes do aumento
da demanda so o aumento da quantidade e o preo de equilbrio. Desse modo, se compararmos o
Ponto de Equilbrio Final (decorrente do aumento de demanda) com o Ponto de Equilbrio Inicial
(anterior mudana) verificaremos que a quantidade de equilbrio final maior que a quantidade
de equilbrio inicial e o preo de equilbrio final tambm maior que o Preo de Equilbrio Inicial.
De forma contrria, caso ocorra uma reduo da demanda, se o preo for mantido inalterado,
haver um excesso de oferta, e, nesse caso, as firmas desejariam vender mais do que a quantidade
que a demanda desejaria comprar. Assim, para reequilibrar o mercado, haveria uma reduo tanto
na quantidade ofertada quanto nos preos.
No caso de um aumento na oferta (curva de oferta se deslocando para baixo), ou seja, se as firmas
podem produzir mais a um mesmo preo, ento o equilbrio inicial tambm se transformaria em
60
Competncia 02
uma situao de excesso de oferta. A nova quantidade de equilbrio seria maior, refletindo a maior
possibilidade de produo das firmas, mas com menor preo a demanda somente pode adquirir a
quantidade adicional caso o preo se reduza. Nessa situao, como se os consumidores
dissessem: querem vender mais? Ns s compramos por um preo menor!
Por fim, se a oferta se contrai, ou seja, as firmas precisam cobrar mais para produzir uma mesma
quantidade (ou, de modo equivalente, elas produzem menos a um mesmo preo), ento o antigo
equilbrio se tornaria um excesso de demanda. Para que o novo equilbrio seja alcanado, o preo
deve aumentar e a quantidade se reduzir. A figura abaixo mostra a dinmica de mercado quando h
um aumento da oferta.
Figura 32 Aumento da oferta.

Fonte: a autora
reta D, em sentido decrescente. Ao lado da reta S, nos pontos Q3, P3 e Q2 e P1, passa a
reta S1.
Nesse grfico, ocorre um aumento na oferta, decorrente, por exemplo, da descoberta de uma nova
tecnologia de produo. Apenas para recordar, verifique que, nesse caso, para qualquer preo, os
produtores produziro quantidades maiores. A seta indica o sentido da mudana. A demanda, por
outro lado, permaneceu inalterada porque nenhum dos fatores que podem provocar o seu
deslocamento (como renda, preo de um bem relacionado, preferncias ou expectativas) sofreu
qualquer modificao. Veja como o aumento da oferta vai resultar em um deslocamento na
61
Competncia 02
quantidade de equilbrio, que, no entanto, ser acompanhado por uma queda no preo de
equilbrio. Desse modo, se compararmos o Ponto de Equilbrio Final (decorrente do aumento da
oferta) com o Ponto de Equilbrio Inicial (anterior mudana) verificaremos que a quantidade de
equilbrio final maior que a quantidade de equilbrio inicial e o preo de equilbrio final menor
que o preo de equilbrio inicial.
Fica como trabalho de casa verificar, graficamente, o que ocorre quando a demanda ou a oferta
sofrem uma reduo, ok?
62
Competncia 03
3.Competncia 03 | Compreender os fundamentos da macroeconomia
3.1 As funes e as formas de atuao do governo
Figura 33 Fluxo circular da riqueza

Fonte: a autora
Descrio: a figura representa a relao entre os elementos: Famlias, Mercado de Bens e Servios,
Firmas e Mercado de Fatores, como uma relao circular, mediada pelo Governo, que por sua vez
est relacionada com o resto do mundo e com os Mercados Financeiros em relao s Exportaes,
Importaes, Tomada de Emprstimos, e Compras Governamentais.
Lembra-se dessa figurinha?
Na verdade, o que eu quero que voc analise agora a funo do governo, que est marcada com o
crculo vermelho. Veja que, como dissemos na aula passada, o governo se comunica, nesse
diagrama, diretamente apenas com o agente econmico famlia. Nesse contato, o governo tira
dinheiro das famlias ricas (famlia do Sr. Silva) e transfere para as famlias pobres (famlia da Sra.
Silva). Com esse movimento, o governo executa a sua primeira funo na economia, a funo
distributiva. Vamos entender o que essa funo?
63
Competncia 03
3.1.1 A funo distributiva
Quando se falar em funo distributiva, voc vai lembrar-se, imediatamente, de impostos e

transferncias! Por que isso? Porque o governo (quando atua como um bom planejador social)
deseja distribuir o dinheiro para todo mundo, ora bolas! O governo no quer que o dinheiro fique
concentrado na mo de poucas famlias, ele deseja que o dinheiro seja o mais bem distribudo
possvel entre todos que fazem parte de uma economia.
Esse caso vai lembrar o que ns vimos com o Sr. e a Sra. Silva. O governo no quer que o dinheiro
fique todo na mo do Sr. Silva e vai aplicar um imposto sobre a riqueza dele, o nosso famoso
imposto de renda.
Assim, quando o governo estabelece alquotas de imposto de renda, por exemplo, ele est, na
verdade, aplicando um instrumento para efetivar a sua funo distributiva objetivando reunir
recursos para promover uma melhor distribuio de renda na sociedade.
Logicamente, apenas a aplicao do imposto de renda (cujas alquotas atuais variam de 7,5% a
27,5% no Brasil, a depender da renda declarada da pessoa) no indica que o governo conseguir
realizar uma melhor distribuio. Nesse caso, ele tambm tem que fazer uma poltica de
transferncias.
As transferncias, por sua vez, seguem o fluxo contrrio ao dos impostos (como ns vimos na
figura acima). Elas so destinadas s pessoas que possuem menor nvel de rendimentos. Exemplos
de transferncias, no Brasil, so as nossas bolsas: bolsas de estudo, Bolsa Famlia, auxlio-gs, etc.
Logicamente, no caso brasileiro, infelizmente, os indicadores no corroboram muito essa funo do

nosso governo, pois, embora tenhamos uma carga tributria semelhante observada nos pases
europeus, a nossa renda to mal distribuda quanto a renda dos pases africanos, ou seja, o
governo tira dos ricos e no consegue repassar, integralmente, para os pobres, (mais tarde veremos
por que isso acontece) classificando o Brasil como um dos pases de maior desigualdade de renda
no planeta!
64
Competncia 03
Com esse fluxo de sada das famlias ricas (impostos) e entrada nas famlias pobres
(transferncias), possvel observar que a funo distributiva, como vimos acima no fluxo circular
da riqueza expandido, at aqui, diz respeito apenas ao contato entre governos e famlias. dessa
forma que o governo afeta diretamente os consumidores.
Mas, analisando de uma forma mais ampla, ns sabemos que o governo no implanta apenas
impostos sobre as famlias, ele pode (e faz com certa frequncia) aplicar impostos sobre os bens
tambm! Esses tipos de impostos no incidiro diretamente sobre o consumidor mais rico, mas
sobre toda a economia. como se, olhando o fluxo circular da riqueza, analisssemos o governo
dentro do mercado de bens e servios, gerando alteraes nos preos.
A partir de agora, e daqui at o final das funes do governo, ele no ir mais afetar diretamente os
consumidores, mas atuar de forma indireta, via mercado de bens e servios. Vamos ver?
Alm do Imposto de Renda, temos ainda, no Brasil, o ICMS, o ISS, o CIDE, todos os tributos que no
incidem diretamente sobre a renda das pessoas, mas sobre o preo dos bens e servios utilizados.
Logo, seguindo esse preceito, no sero apenas as famlias ricas que pagaro os impostos, mas as
famlias mais pobres tambm.
E como esse tipo de imposto pode gerar uma reduo na desigualdade de renda ou uma melhor
distribuio dos recursos? Simples, a ideia que esses impostos sejam direcionados, via
transferncias, para as famlias mais pobres, fazendo com que elas sejam mais que reembolsadas
pelos gastos com impostos, sendo beneficiadas pela implantao do tributo.
O funcionamento desse tipo de tributao foi visto de acordo com o ltimo edital. De toda forma,
fao uma reviso para que no fique nenhuma ponta no edital. Vamos ver isso de forma mais
analtica?
Antes de falar de impostos, preciso compreender o que existia antes dele para saber qual o seu
impacto. Assim, antes de qualquer coisa, falaremos sobre excedentes do consumidor e do
produtor. Veja que no so excessos, mas excedentes! Isso far toda a diferena. Para entender o
65
Competncia 03
que significa, comecemos por algo tipicamente brasileiro.
Seu time est na final do campeonato estadual e voc no tem o ingresso. Alis, os ingressos esto
esgotados! O que voc faz? Vai para frente do estdio negociar com o cambista, claro!
Voc leva no bolso R$ 100,00 e sabe que no poder pagar mais do que isso (at porque o cambista
no aceita carto de crdito). Os seus R$ 100,00 so o que os economistas chamam de preo
reserva.
O preo reserva quanto, no mximo, voc est disposto a pagar para comprar determinado bem.
Nem um centavo a mais. Para verificar isso, s voc perguntar a voc mesmo se j se questionou
at quanto pagaria para ter um bem, e sem nem R$ 1,00 a mais.
Observe no grfico abaixo que os consumidores estariam dispostos a pagar mais do que o preo de
equilbrio, a diferena entre esses valores corresponde a uma vantagem obtida pelo consumidor.
Figura 34 Excedentes
Fonte: a autora
Descrio: A figura representa o grfico cartesiano em que a linha S, crescente, que
corta o ponto Q0 e P5, intersecta a linha D, decrescente, no mesmo ponto, dividindo a
parte interna em duas cores. A partir do ponto 5, abaixo est na cor azul claro e acima,
amarelo.
No caso do exemplo acima, se voc comprar o ingresso por R$ 70,00, ter um ganho de R$ 30,00.
Essa vantagem ocorre at a quantidade de equilbrio. Ento, a regio do grfico delimitada pelo
66
Competncia 03
preo de mercado e a demanda uma medida do benefcio do consumo, sendo denominada de

excedente do consumidor (a rea amarela no grfico).
No caso dos produtores, o raciocnio semelhante. O benefcio na venda de cada unidade tambm
definido pela diferena entre o preo que recebe e aquele que estaria disposto a vender cada
unidade.
Pense no cambista. Ele tem um ingresso e est disposto a vender por R$ 30,00. Caso ele consiga
vender por R$ 50,00, ele ter um ganho de R$ 20,00. Essa diferena entre o preo que se est
disposto a vender (que normalmente estar associado aos custos) e o preo de venda o que
chamamos excedente do produtor.
Assim como para os consumidores, esse benefcio existe at a quantidade de equilbrio, e

denominado excedente do produtor. Graficamente, o excedente do produtor representado pela
regio delimitada pelo preo de equilbrio e a curva de oferta (a rea verde do grfico).
A soma do excedente do consumidor com o excedente do produtor pode ser entendida como uma
medida de bem-estar.
E qual a relao existente entre o excedente dos consumidores e produtores e os impostos

governamentais? isso que veremos agora!
Imagine que o governo implante determinado imposto. O que isso significa, economicamente? Isso
diz que ns, consumidores, pagaremos mais e as empresas recebero menos. No grfico abaixo
digamos que o imposto signifique uma alquota total de R$ 4,00. Nesse caso, essa alquota
mostrada, graficamente, pela linha vermelha. Vamos ver?
67
Competncia 03
Fonte: a autora
parte interna em duas cores. A partir do ponto 5, abaixo est na cor azul claro (Preo
Recebido pelo Produtor) e acima, amarelo (Preo Pago pelo Consumidor).
Nessa situao, o que acontece?
Com a nova alquota do imposto, os consumidores pagaro agora R$ 7,00 e as empresas recebero
R$ 3,00. No grfico abaixo, os novos preos so mostrados em linhas verdes.
Qual o ganho do governo? O ganho obtido pelo governo ser dado pela soma dos quadrados (A) e
(B) mostrados abaixo.
Fonte: a autora
parte interna em duas cores. A partir do ponto 5, abaixo, est na cor azul claro,
representado pela letra B e acima, amarelo, representado pela letra A.
68
Competncia 03
Para fazer a conta dos ganhos do governo no difcil. s multiplicar a alquota pela nova
quantidade vendida, como acima. Ento, governo colocou imposto sobre um bem, ele vai ganhar
uma boa grana com isso! Mas, e o resto da sociedade, estar feliz (em termos de bem-estar) com
essa poltica?
A primeira coisa que podemos observar que haver perdas de bem-estar (perdas de excedentes)
tanto para o consumidor quanto para o produtor. Isso pode ser mostrado ainda no grfico acima.
Veja que quando o governo instaura um imposto, ele ganha, mas a sociedade perde. Os
consumidores perdem o trapzio vermelho em termos de bem-estar e os produtores perdem o
trapzio azul! A questo que essas no so as nicas perdas para a sociedade! Vamos ver com
calma no grfico.
Fonte: a autora
corta o ponto Q0 e P5, intersecta a linha D, decrescente, no mesmo ponto, dividindo. A
parte interna est em duas cores, a partir do ponto 5, abaixo, na cor azul claro,
representado pela letra B e D; acima, amarelo, representado pela letra A e C.
Veja o seguinte, antes, a nossa quantidade de equilbrio era Q0, mas agora Q0 no est mais
disponvel! Logo, tambm houve outra perda de bem-estar porque houve uma limitao da
quantidade de equilbrio. Isso mostrado pelos tringulos C e D.
69
Competncia 03
Fonte: a autora
parte interna em duas cores. A partir do ponto 5, abaixo, na cor azul claro, representado
pela letra B e D; acima, amarelo, representado pela letra A e C.
Agora, ficou fcil de ver o saldo do imposto para os dois agentes econmicos. Para os
consumidores, a perda dada pela soma do quadrado (A) e do tringulo (C). Para os produtores, a
perda dada pela soma do quadrado (B) com o tringulo (D).
Fazendo uma continha simples, temos o seguinte:
Ganho para o governo =+A+B
Perda do consumidor =-AC
Perda do produtor =-BD
Resultado =-CD
Ou seja, para a economia, sempre que o governo implantar um imposto, haver uma perda de bem-
estar. Essa perda chamada de perda de peso morto. Entendido?
Apenas para finalizar essa parte dos impostos, a perda de peso morto depender da elasticidade
preo da demanda e da oferta. Quanto mais inelsticas forem as curvas, menor ser a perda de
peso morto. Logo, como os bens mais necessrios possuem, normalmente, a menor elasticidade-
70
Competncia 03
preo da demanda, tendem a ser os bens mais tributados. Assim, justifica-se a interveno do
governo na imposio de impostos na gua mineral, na gasolina, etc. Infelizmente,
economicamente melhor tributar a gua a tributar o anel de brilhantes. O anel possui uma grande
elasticidade de preo da demanda. A gua quase perfeitamente inelstica.
Assim, pode-se dizer que no Brasil o fato dos impostos incidirem sobre os bens (principalmente os
inelsticos) pode ser considerado como o maior problema do sistema tributrio nacional j que
esses bens sero consumidos, prioritariamente, pelas camadas mais desprovidas, fazendo com que
o nosso sistema de arrecadao seja fortemente ineficiente.
Para terminar as formas de atuao do governo quando na execuo da funo distributiva,

precisamos conversar sobre os trs ltimos itens: os subsdios, as tarifas e as quotas. Eles so os
itens mais curtos, por isso, foram agrupados.
Para o primeiro caso, o subsdio exatamente o contrrio do que foi visto no imposto. Se a alquota
do imposto pode ser vista como uma perda social, o imposto visto como o ganho. Contudo, de
forma contrria ao que acontece no caso do imposto, o subsdio aumenta a quantidade de
equilbrio.
Fonte: a autora
parte interna em duas cores. A partir do ponto 5, abaixo, na cor azul claro e acima,
amarelo. Aps o ponto de interseco est escrito Valor do Subsdio.
71
Competncia 03
No que diz respeito s quotas, elas so determinadas como uma limitao da quantidade
produzida. Nesse caso, embora as empresas desejem comercializar os bens, no podero porque o
governo limita a quantidade.
Por fim, no que diz respeito s tarifas, elas sero implementadas principalmente no comrcio entre
os pases. Elas so nada menos que um aumento de preos dos bens importados. Isso ajuda no
aumento da produo domstica, alm de gerar ganhos para os empresrios.
Resumindo, para finalizar, toda vez que falarmos sobre a funo

distributiva do governo, eu quero que voc recorde primeiro do
objetivo: equidade de renda. Depois, preciso que voc se lembre
das formas de atuao: impostos, transferncias, preo mximo,
Figura 40
Fonte: GettyImages preo mnimo. H ainda os subsdios e as quotas que podem ser
Descrio: a imagem mostra uma utilizados como formas de atuao.
esfera e dentro da mesma,
bonecos de cores diversas. Abaixo
da figura tem a frase: todos pela
equidade
Impostos
Transferncias
Funo
Formas de atuao Preos Mximos
Distributiva
Preos Mnimos
Tarifas e Quotas
Figura 41 Funo distributiva

Fonte: a autora
72
Competncia 03
3.1.2. A funo alocativa
Agora que j compreendemos de que forma o governo diminui a desigualdade de renda, vamos
compreender como o governo atua no sentido de prover bens e servios pblicos. Essa ao o
que chamamos de funo alocativa.
Muitos alunos confundem as funes alocativa e distributiva desempenhadas pelo governo, j que
elas parecem ser bastantes semelhantes em um ponto: elas visam a melhorar a qualidade de vida
da populao de menor renda. Contudo, diferentemente da funo distributiva, a funo alocativa
est ligada atuao do governo enquanto provedor de bens pblicos ou semipblicos.
Antes de continuar, vale aqui uma explicao simples sobre os bens pblicos. De maneira diferente
ao que voc viu no Direito, em Economia um bem pblico pode ter origem privada (embora na
maior parte dos casos no haja a produo de bens pblicos por agentes privados). Assim, um bem
pblico qualquer bem que seja no excludente (ou seja, de acordo com o Krugman, o fornecedor
no pode impedir o consumo do bem por pessoas que no pagam por ele) e no rival (ou seja,
ainda de acordo com o Krugman, quando mais de uma pessoa pode consumir a mesma unidade do
bem ao mesmo tempo). Um bom exemplo de bens pblicos puros seria o farol de navegao martima. O
produtor do farol no pode impedir que os navios sejam guiados por ele. Alm disso, o fato de eu utilizar o
farol como guia no impede que voc tambm o utilize.
Logicamente, no simples encontrar um bem pblico puro, dessa forma, alm de prover o bem
pblico puro, o governo tambm oferece os bens semipblicos (bens que so rivais e no
excludentes ou no rivais e excludentes).
Dessa forma, quando o governo produz, por exemplo, sade pblica, ele est atuando segundo a
sua funo alocativa. ainda dentro da funo alocativa que ns podemos chamar o governo de
produtor. Quando produz determinados bens, o governo acaba por prover produtos e servios que,
no livre mercado, no seriam oferecidos pelas empresas.
73
Competncia 03
Note que, no caso da execuo da funo alocativa, o governo no atua diretamente em contato
com qualquer agente econmico. Ele o faz de forma indireta, atuando no mercado de bens e
servios.
Outra forma de atuao do governo quando da execuo da funo alocativa pode ser observada
atravs da emisso de subsdios s empresas. Nesse caso, o governo acaba gerando uma conexo
direta com as empresas, provocando o aparecimento de uma nova setinha no diagrama do fluxo
circular da riqueza, como vemos abaixo.
Figura 42 Fluxo circular da riqueza

Fonte: a autora
Firmas e Mercado de Fatores, como uma relao circular, mediada pelo Governo, que por sua vez est
relacionado com o Resto do Mundo, e com os Mercados Financeiros em relao s Exportaes,
Importaes, Tomada de Emprstimos, e Compras Governamentais.
No caso acima, ns podemos observar claramente que esse tipo de interveno governamental fere
o princpio do fluxo circular da riqueza justamente por cortar o crculo gerado. Em muitos casos, o
governo realiza esse tipo de interveno via iseno de impostos, incentivando as empresas a
produzir bens que seriam providos pela iniciativa pblica.
74
Competncia 03
Finalmente, vale notar que, muitas vezes, quando o governo executa a sua funo alocativa ele est
tambm executando a funo distributiva, j que como o governo est produzindo bens pblicos
que atendem populao de menor faixa de renda (como hospitais pblicos, escolas pblicas, etc.),
ele acaba por melhor distribuir os recursos da economia tambm!
Funo Proviso de
Formas de atuao
Alocativa bens pblicos
Figura 43 Funo alocativa
Fonte: a autora
3.1.3 A funo estabilizadora
Eis a uma funo que o governo realiza na macroeconomia! Ele estabiliza o que ns chamamos de
ciclos econmicos. Como ele faz isso?
Simples: todo mundo quer que o PIB (Produto Interno Bruto) do Brasil cresa 15% por ano. Certo?
Com o crescimento do PIB, mais produtos so gerados, mais empregos so criados. O Brasil entra
em um crculo virtuoso de crescimento! Mas qual o risco de crescer assim?
O risco de crescer desse jeito que tal crescimento, quando no realizado de forma sustentvel,
pode gerar inflao ou ainda uma recesso em um perodo posterior, o que seria muito ruim para a
sociedade.
Observando isso, o governo busca estabilizar a economia para que a economia nem cresa de forma
desordenada nem entre em uma recesso extrema.
Para executar a funo estabilizadora, o governo utiliza o que ns chamamos de polticas

econmicas. As duas mais conhecidas so as polticas fiscal e monetria. A primeira a atuao
direta do governo no mercado de bens e servios. A segunda a atuao no mercado monetrio
(uma parte do mercado de ativos financeiros). Por terem caractersticas bastante especficas, as
75
Competncia 03
formas de atuao do governo quando da execuo da funo estabilizadora sero vistas na aula
que vem. Por hora, eu preciso que voc compreenda que quando ns falarmos em funo
estabilizadora, estaremos falando da interveno do governo na macroeconomia, no na micro,
como vimos com as funes distributiva e alocativa.
Poltica Fiscal
Funo
Formas de atuao
Estabilizadora
Poltica Monetria
Figura 44 Funo estabilizadora

Fonte: a autora
3.1.4 A funo reguladora
Antes de falar sobre a funo reguladora propriamente dita, preciso que voc note que na
questo anterior ela no foi considerada como uma das funes do governo. Embora sua
importncia seja cada vez maior na economia, ainda no existe concordncia entre os economistas
sobre sua caracterizao ou no como funo do governo. Na questo 9, que veremos a seguir, ela
considerada como funo do governo. Dessa forma, se aparecerem apenas as trs primeiras
funes, consideraremos a alternativa como correta. Se aparecerem as quatro funes,
consideraremos essa a alternativa correta, ok?
Primeira coisa que ns precisamos saber: por que os governos regulam?
A razo para que, no Brasil, exista uma forte preocupao com a regulao tem crescido ao longo
dos ltimos 20 anos. Desde o governo Collor, em que se iniciou o processo de privatizaes no
Brasil, a proviso de servios de utilidade pblica (como energia, telefonia, gs, etc.) tem sido
realizada por empresas privadas. Assim, para evitar que essas empresas realizem prticas abusivas,
o governo atua na economia regulando a ao dessas empresas.
76
Competncia 03
Uma informao importante e que nem sempre de conhecimento geral diz respeito ao processo
de privatizao. Veja que, nesse processo, o governo no deixa de ser o titular do servio prestado.
Na verdade, com a privatizao, o governo apenas muda de posio: deixa de ser o provedor ou
prestador do servio, passando a ser o cedente (ele cede o direito de produzir determinado bem ou
servio) e o regulador (ele verifica se os preos ou tarifas cobrados esto de acordo com as
estruturas de custos da empresa).
Logicamente, no so apenas as empresas privatizadas que sofrem regulao. Todo e qualquer ato
de empresas privadas que possam ser caracterizados como abusivos so analisados pelo governo na
implementao de sua funo reguladora. Um exemplo no to recente diz respeito parceria
entre TAM e GOL na oferta de servios de voos comerciais. Embora fosse extremamente
interessante para as duas empresas, tal prtica no foi autorizada pelo governo, uma vez que
poderia caracterizar a formao de um cartel dentro do setor areo comercial brasileiro.
Assim, seja regulando empresas privatizadas ou empresas privadas, o governo, com a funo
reguladora, consegue manter o grau de concorrncia nos mercados, o que gera ganhos de
eficincia, gerando, de forma mais ampla, ganhos de bem-estar.
Para que seja possvel regular os mercados, preciso que o governo utilize instrumentos. Entre os
instrumentos mais frequentes, as Agncias Reguladoras se destacam por se encarregarem de zelar
pelo interesse pblico, garantindo o fornecimento, a qualidade do servio e a adequao das tarifas
empregadas. De acordo com o professor Heber Carvalho, podemos citar os principais objetivos da
regulao como sendo:
O bem-estar do consumidor;
A melhoria da eficincia alocativa, onde se realiza o maior volume de transaes
econmicas, com a gerao de maior renda agregada possvel;
A melhoria da eficincia distributiva, onde, em virtude da regulao, reduzida a capacidade
do produtor de apropriar excedentes econmicos;
A melhoria da eficincia produtiva, em que se busca o mximo de rendimento ao menor
77
Competncia 03
custo;
Universalizao e qualidade dos servios (a serem prestados por um preo justo, no o
menor possvel);
Interconexo entre os diferentes provedores (interoperabilidade da rede pblica);
Segurana e proteo ambiental;
Estabelecimento de regras de concorrncia, definindo quais mercados sero abertos, para
quantos concorrentes e como assegurar uma justa competio;
Determinao da estrutura tarifria, principalmente no que diz respeito ao tipo de
mecanismo de controle das tarifas dos segmentos regulamentados.
Finalmente, abaixo, vemos as principais funes do rgo regulador:
A defesa e interpretao das regras, alm da sugesto de novas regras que facilitem as
relaes que resolvam os conflitos entre os atores incluindo tambm os conflitos com o poder
concedente;
A definio operacional de alguns conceitos fundamentais a serem includos nos contratos
de concesso;
A investigao e a denncia de atividades anticompetitivas ou abuso do monoplio
concedido (esse ltimo ponto vale, principalmente, para as empresas privatizadas em que o servio
de utilidade pblica unicamente oferecido por elas).
Por fim, para concluir a parte terica da aula de hoje, posto aqui uma lista que contempla algumas
Agncias Reguladoras no Brasil. Voc no precisar decorar esse material, basta apenas dar uma
olhada para ficar familiarizado com o assunto, ok?
Agncia Nacional de Energia Eltrica (ANEEL): autarquia que tem como funo implementar
a poltica nacional de energia eltrica, assim como fiscalizar as atividades do setor e prevenir e
repreender as infraes da ordem econmica, respeitando o que for de competncia do CADE, alm
de participar das licitaes de contratos de concesso de energia eltrica.
Agncia Nacional de Telecomunicaes (ANATEL): autarquia destinada a coordenar a
78
Competncia 03
reestruturao do sistema de telecomunicaes, alm de participar das licitaes de contratos de

concesso de telefonia.
Agncia Nacional do Petrleo (ANP): autarquia vinculada ao Ministrio de Minas e Energia,
que fiscaliza e regula as atividades relacionadas indstria petrolfera.
Agncia Nacional de Sade (ANS): autarquia vinculada ao Ministrio da Sade que controla
e regula a relao entre prestadores e consumidores na rea da sade.
Superintendncia de Seguros Privados (SUSEP): rgo do Ministrio da Fazenda responsvel
por fiscalizar o mercado de seguros e previdncias privadas.
Conselho Administrativo de Defesa Econmica (CADE): autarquia vinculada ao Ministrio da
Justia que pune infraes ordem econmica, controla condutas e previne atos de concentrao
que possam apresentar danos concorrncia.
Funo Formas de atuao Agncias Reguladoras

Reguladora
Figura 45 Funo reguladora
Fonte: a autora
79
Competncia 04
4.Competncia 04 | Entender a teoria e a prtica em operaes cambiais
Para concluirmos este captulo sobre noes de macroeconomia, falta abordarmos uma questo
fundamental: o cmbio!
Acompanhe trecho do texto do economista Carlos Escssia (2009), reproduzido do seu blog:
Da mesma forma que todo bem tem um valor, as moedas nacionais tambm tm seu valor, seu
preo - que a taxa de cmbio - que expressa o preo da moeda externa em relao moeda
nacional. Se a taxa de cmbio hoje 2.34 R$/US$, significa dizer que o preo do dlar americano,
em termos do real brasileiro, de R$ 2,34 para cada dlar.
Como todo preo, a taxa de cmbio basicamente determinada pela lei da oferta e da procura.
Se a procura maior que a oferta, o preo do dlar, em reais, sobe. Se a oferta maior que a
procura, consequentemente, o preo cai. So vrios os fatores que podem influenciar a
oferta/demanda por dlares, da a dificuldade que os economistas tm em prever o
comportamento da taxa de cmbio.
O Banco Central quem define o que os economistas chamam de poltica ou regime cambial.
Existem duas polticas cambiais extremas:
Na primeira, chamada de poltica de cmbio fixo, que uma taxa com que os pases se
comprometem a manter o mesmo poder de paridade por meio do Banco Central (BC) e satisfazer
qualquer oferta ou demanda por dlares que o mercado possa necessitar. Isto , o Banco Central
entra no mercado de cmbio e diz que, para ele, o dlar vale dois reais e trinta e quatro centavos
(2.34 R$/US$), e garante a compra ou venda de qualquer quantidade de dlares que o mercado
ofertar a esse preo. Neste caso, o dlar fica parado em 2.34 R$/US$, porque o Banco Central anula,
comprando ou vendendo dlares, qualquer que seja a presso de aumento ou queda de seu preo.
A principal vantagem da taxa de cmbio fixa est na integrao dos mercados internacionais em
uma rede de mercados conexos, que no tm incertezas e nem so especulativos.
80
Competncia 04
Outro tipo de poltica cambial definido pela ausncia do Banco Central no mercado de cmbio. As
taxas flutuam livremente, respondendo aos efeitos da oferta e da procura. Temos, neste caso, o
regime de cmbio flutuante, que possibilita o equilbrio contnuo do balano de pagamento.
Existe, ainda, outro tipo de poltica cambial, que seria intermediria entre o cmbio fixo e o cmbio
flutuante, que a poltica de bandas cambiais, na qual o Banco Central no define um preo nico
para o dlar, e sim um intervalo (banda), dentro do qual ele pode flutuar livremente. Se a banda,
por exemplo, for fixada entre 2.20 R$/2.50 R$, o Banco Central s entra no mercado se o dlar cair
abaixo de 2.20 R$, quando, ento, o BC entra comprando dlares, ou, no caso de o dlar subir
acima de 2.50 R$, o BC entra vendendo dlares.
Quando um pas, atravs do seu Banco Central, faz opo por um regime de cmbio fixo ou
flutuante, de suma importncia que se tenha uma noo abalizada do valor correto do cmbio
para a economia naquele momento. O conhecimento desse valor (que os economistas chamam de
cmbio de equilbrio) o referencial que pode definir o sucesso de um regime de cmbio fixo, ou
mesmo o bom funcionamento de um regime de cmbio flutuante.
Quando a moeda nacional tem sua taxa de cmbio decrescida, ela tende a ficar mais barata no
mercado de cmbio perante as outras moedas, iniciando um processo de desvalorizao;
internamente, em tese, isso pode propiciar as exportaes, pois a moeda nacional mais barata
permite que os produtos do pas fiquem com um preo mais atrativo no mercado internacional.
Enquanto ocorrer um aquecimento nas exportaes e na competitividade de venda de produtos,

por outro lado h grandes perdas sobre as importaes, pois, a partir do momento em que a moeda
de seu pas fica mais barata, a estrangeira passa a representar um valor mais alto na sua aquisio
e, consequentemente, na aquisio de insumos, produtos e servios de outros pases.
Quando a importao desses produtos insubstituvel, ocorre elevao do preo final no mercado
interno e externo. Quando o Estado completamente dependente das importaes para a
manuteno de sua produo e de seu mercado consumidor interno, esse cenrio pode gerar
inflao.
81
Competncia 04
As taxas cambiais no podem ser utilizadas de maneira artificial como instrumento de controle de
erros nos gastos pblicos e perdas mercadolgicas. Entre as entidades internacionais, o FMI (Fundo
Monetrio Internacional) responsvel por fiscalizar o funcionamento e uso das taxas cambiais.
Por outro lado, quando a moeda de um pas se valoriza consideravelmente, as exportaes perdem
a competitividade no mercado internacional, havendo queda no custo das importaes. Esse
quadro em excesso pode gerar baixas nas receitas internas e desemprego porque haver, neste
caso, uma procura maior por produtos importados.
No Brasil, entre os anos de 1940 e 1980, a poltica cambial seguia as taxas oficiais fixadas pelo
governo, sob as restries de converso de moedas. At os anos 1950, as divisas cambiais eram
distribudas por meios de lotes e leiles. At o ano de 1989, o Brasil se planejava a partir de uma
poltica cambial baseada na variao da paridade do poder de compra e do enfoque das mudanas
de preos entre o mercado interno e externo.
A poltica do cmbio flutuante iniciaria a partir dos anos 1990, durante o governo Collor, num
sistema que determinava o valor do cmbio a partir da deciso de bancos e corretoras sobre a
compra e venda do dlar. Em 1994, no fim do governo Itamar Franco, o Plano Real instituiu a
paridade do real com o dlar como meio de estabilizar a moeda. A paridade foi destituda no
segundo mandato do governo FHC, quando a moeda brasileira passou a depender da fluidez do
mercado tal poltica cambial foi mantida por aes do governo durante os dois mandatos do
governo Lula e Dilma.
82
Concluso
Como voc deve ter observado, economia um estudo bastante interessante e pode te ajudar, e
muito, nas decises do dia a dia. Espero que voc tenha observado que voc pode ter nuances de
economia tanto na sua deciso sobre estudar ou no matemtica at no momento em que voc
dever escolher a sua carreira profissional. So nesses momentos em que voc v o quo
proveitoso pode ser estudar economia.
Agora, com voc. H muita coisa para explorar em economia!
Um abrao forte e nos vemos na prxima!!
83
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92
Minicurrculo do Professor
Amanda Aires Vieira
Economista pela Universidade Federal de Pernambuco com extenso universitria na Universitt

Zrich, na Sua. Mestra em Economia tambm pela UFPE com dissertao premiada no III Prmio
de Economia Bancria pela Federao Brasileira de Bancos. Doutora em Economia pela
Universidade Federal de Pernambuco com extenso na Universit Laval, Canad. Professora de
Economia e Finanas da Faculdade Boa Viagem. Assessora de Economia do Governo do Estado de
Pernambuco e autora dos livros Economia Brasileira para Concursos e Economia para concursos -
1000 exerccios para concursos. Comentarista de Economia da rdio CBN.
93

Economia: Definição e Importância

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Economia e Mercados

Amanda Aires Vieira

Curso Tcnico em Administrao

Reviso de Lngua Portuguesa

Contedo produzido para os Cursos Tcnicos da Secretaria Executiva de Educao Profissional

Inclui referncias bibliogrficas.

1. Educao a distncia. 2. Economia. 3. Demanda. 4.

1.Competncia 01 | Conhecer a definio e a importncia da economia para as organizaes .......... 6

1.1Definies e leis da economia......................................................................................................................6

1.1.1 O que economia? ..................................................................................................................................6

1.1.2 As reas da Economia ..............................................................................................................................8

1.1.3 Alguns conceitos bsicos importantes .....................................................................................................9

1.1.4 Leis econmicas .................................................................................................................................... 13

1.1.5 A escassez de recursos x necessidades e desejos ilimitados ................................................................ 15

1.1.6 A trade dos problemas centrais e seu inter-relacionamento .............................................................. 16

1.2 Entendendo o funcionamento de uma economia ................................................................................... 21

1.2.1. O fluxo circular da riqueza ................................................................................................................... 21

2.Competncia 02 | Classificar os mercados, conhecendo os conceitos de demanda e oferta ......... 30

2.1 Teoria dos preos ..................................................................................................................................... 30

2.1.1 Lei da demanda ..................................................................................................................................... 31

2.1.2 Deslocamento da curva de demanda ................................................................................................... 39

2.1.3. Lei da oferta ......................................................................................................................................... 51

2.1.4 Deslocamento da curva de oferta no mercado .................................................................................... 54

2.1.5 Ponto de equilbrio................................................................................................................................ 56

2.1.6 Dinmica de mercado ........................................................................................................................... 59

3.Competncia 03 | Compreender os fundamentos da macroeconomia ........................................... 63

3.1 As funes e as formas de atuao do governo ...................................................................................... 63

3.1.1 A funo distributiva ............................................................................................................................. 64

3.1.2. A funo alocativa ................................................................................................................................ 73

3.1.3 A funo estabilizadora ......................................................................................................................... 75

3.1.4 A funo reguladora .............................................................................................................................. 76

Minicurrculo do Professor ................................................................................................................... 93

Comeamos hoje o curso de ECONOMIA!

Vamos ao que interessa? Compreender o que e como a economia funciona? No tpico 01 da

1.Competncia 01 | Conhecer a definio e a importncia da economia

1.1Definies e leis da economia

Para estudar as decises econmicas de famlias, empresas e governos, necessrio, inicialmente,

1.1.1 O que economia?

Economia a cincia da escolha quando os

Toda vez que se falar em economia, voc vai sempre

Essa informao nos ser til mais adiante!

Logicamente, saber o que economia no o suficiente. Assim, na seo seguinte conversaremos

1.1.2 As reas da Economia

A teoria econmica dividida em trs grandes ramos: microeconomia, macroeconomia e

Ao estudar e procurar relacionar os grandes agregados, a macroeconomia no analisa em

1.1.3 Alguns conceitos bsicos importantes

Necessidade: sensao de desejar algo.

a) Necessidade primria: a satisfao imperiosa (obrigatria), como se alimentar.

Figura 2 Cadeia das Necessidades

Bens e servios: os meios atravs dos quais as necessidades so satisfeitas.

Exemplo: peas do vesturio, televiso, carros.

Exemplo: alguns artigos agrcolas, como o trigo e a soja.

s Bens Bens de capital

Figura 3 Tipos de bens

Fatores de produo (ou insumos produtivos): recursos bsicos na produo de bens e

Figura 4 Fatores de produo

A diferena entre fator produtivo e matria-prima est ligada

Agentes econmicos: entidades que atuam contribuindo e influenciando o funcionamento

Mercado: local fsico ou no onde estabelecida a interao entre compradores (demanda)

1.1.4 Leis econmicas

No entanto, apesar das dificuldades, o estudo econmico evoluiu bastante e os economistas

Leis gerais: vlidas para qualquer estgio de evoluo da sociedade;

1.1.5 A escassez de recursos x necessidades e desejos ilimitados