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PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

Restaurante Club Gallstico Santamara


SG-SST
Fecha de Elaboracin Nmero de Revisin Cdigo
26-08-2017 0 PLRS

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS

RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA

Jos Javier Arnedo Domnguez


Jean Pierre Cubides Vizcano
Aileen Guerrero Marriaga
Hugo Andrs Marrugo Flrez
Julieth Paola Monterrosa Ramos

Cartagena de Indias D. T. y C., agosto de 2017


PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS
Restaurante Club Gallstico Santamara
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26-08-2017 0 PLRS

ESTRUCUTRA PLAN EMERGENCIA

INTRODUCCIN
1. OBJETIVOS
1.1 GENERAL
1.2 ESPECIFICOS
GLOSARIO
2. MARCO NORMATIVO
3. DIAGNSTICO
3.1 GENERALIDADES DE LA EMPRESA
3.1.1 IDENTIFICACIN DE LA EMPRESA
3.1.2 GEO-REFERENCIACIN DE LA ORGANIZACIN.
3.1.4 SERVICIOS GENERALES
3.1.5 REAS ESPECIALES
3.1.6 ANTECEDENTES
3.1.7 RECURSOS PARA LA ATENCIN DE EMERGENCIAS
3.2 ANLISIS DE RIESGOS
3.2.1 ANLISIS DE AMENAZAS
3.2.2 ANLISIS DE VULNERABILIDAD
3.2.3 NIVEL DE RIESGO
4. DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS
4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS
4.2 FUNCIONES BSICAS DE LA ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS
4.2.1 DIRECCIN GENERAL DE EMERGENCIAS
4.2.2 COMIT DE EMERGENCIAS
4.2.3 FUNCIONES DEL COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS:
4.2.4 FUNCIONES DEL DIRECTOR DE EMERGENCIAS
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA
4.2.6 FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS DE EVACUACIN
4.3. BRIGADA EMPRESARIAL
4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA EMPRESARIAL DE EMERGENCIAS
4.3.2 TRABAJADORES, CONTRATISTAS, ESTUDIANTES EN PRCTICA Y VISITANTES
4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)
4.4 CONFORMACIN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA EMPRESARIAL
4.4.1 CONCEPTO
4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS
4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA
4.4.4 NMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA
4.4.5 FUNCIONES DE LOS GRUPOS DE BRIGADA
4.4.6 PLAN DE FORMACION
5. PLAN DE EVACUACIN
5.1 OBJETIVOS
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GENERAL
ESPECIFICOS
5.2 Como accionar la alarma
FRMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN
5.3 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES
Antes de la emergencia:
Durante la emergencia:
Despus de la emergencia:
6. SIMULACROS
6.1 OBJETIVOS
6.2 CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS
6.3 PLANEACIN DE LA ACTIVIDAD
6.4 EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD
6.5 EVALUACIN DE LA ACTIVIDAD
7. SEGUIMIENTO Y CONTROL
8. RECOMENDACIONES.
BIBLIOGRAFA
ANEXOS
ANEXO 1. PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS
ANEXO 2. SEALIZACIN RECOMENDADA
ANEXO 3. PLANOS DE EVACUACIN
ANEXO 4. EVALUACIN DE SIMULACRO
ANEXO 5. LISTA DE CHEQUEO
ANEXO 6. PLAN DE ACCIN
ANEXO 7. PLAN DE CAPACITACIN
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INTRODUCCION

Los peligros internos y externos a los que la organizacin est expuesta, se deben tomar
medidas para evitar desastres y trastornos en la actividad econmica en la empresa; para lo
cual es necesario implementar de forma organizada y sistemtica las respuestas inmediatas
ante las amenazas que hacen vulnerables a nuestra organizacin con la finalidad de proteger
eficazmente el recurso humano y evitar prdidas en el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA.

Cuando se presenta una emergencia en la organizacin se genera perdida en la produccin, en


la infraestructura, en la integridad fsica de las personas, en el medio ambiente y llega a
entorpecer las labores cotidianas de la organizacin; esto tambin implica la prdida de
tiempo y recursos necesarios para el funcionamiento de la empresa. Por tal motivo la
implementacin de un Plan de Emergencia, su divulgacin y aplicacin requiere un
compromiso de la Alta Gerencia con el personal trabajador. Durante el transcurso de las
actividades de la empresa, pueden ocurrir situaciones que alteran el curso normal de las
actividades, ponen en riesgo la vida de las personas, afectan la infraestructura, la imagen
corporativa, la economa, el medio ambiente. Estas situaciones se llaman comnmente
EMERGENCIAS.

RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se encuentra comprometido con la


proteccin integral de la salud de los trabajadores en sus sitios de trabajo, en la prevencin y
control de los riesgos inherentes a los procesos realizados en la empresa y teniendo en cuenta
la vulnerabilidad que existe ante la ocurrencia de eventos de tipo social, natural y tecnolgico,
estableciendo su Plan de Emergencia, donde se destacan los parmetros para actuar,
conformacin de brigadas de emergencia, equipos y elementos utilizados en el desarrollo de
sus procesos y actividades.

Este documento permitir que la organizacin pueda responder de forma eficiente y eficaz a
situaciones sbitas y definir cules son las responsabilidades, funciones, procedimientos y
recursos para la administracin de las mismas. De igual forma servir de gua para el optimo
manejo de emergencias dentro de la organizacin; el aprendizaje, la interpretacin y la puesta
en marcha de cada una de las recomendaciones, indicaciones y responsabilidades ser la clave
del xito para mitigar los efectos negativos desencadenados por la emergencia ocurrida.
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1. Objetivos

1.1 Objetivo General

Disear e implementar un Plan de Emergencia para la empresa Restaurante Club Gallstico


Santamara, teniendo en cuenta la vulnerabilidad en la empresa con el fin de salvaguardar los
procesos, los recursos y la vida de las personas que se encuentran dentro de las instalaciones
del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA antes, durante y despus de una
emergencia cumpliendo con las normas de seguridad y prevencin establecidas por la ley.

1.2 Objetivos Especficos

Realizar un diagnostico para la elaboracin de un plan de emergencia para el


Restaurante Club Gallstico Santamara
Identificar las amenazas en el Restaurante Club Gallstico Santamara
Elaborar el Anlisis de Vulnerabilidad con el fin de determinar los niveles de riesgo en
un lugar determinado del restaurante.
Definir las funciones, responsabilidades y formas de actuar de todas las personas
involucradas en el control de emergencias.
Establecer los procedimientos de actuacin antes, durante y despus de una
emergencia.
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GLOSARIO
De acuerdo al Decreto 1072 de 2015:

Accidente: Evento o interrupcin repentina no planeada de una actividad que da lugar a


muerte, lesin, dao u otra prdida a las personas, a la propiedad, al ambiente, a la calidad o
perdida en el proceso.

Activacin: Despliegue efectivo de los recursos destinados a un incidente.

Amenaza: Peligro latente asociado con un fenmeno fsico de origen natural, de origen
tecnolgico o provocado por el hombre que puede manifestarse en un sitio especfico y en un
tiempo determinado, produciendo efectos adversos en las personas, los bienes, servicios y el
medio ambiente. Tcnicamente se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un evento con
una cierta intensidad, en un sitio especfico y en un periodo de tiempo determinado.

Alarma: Espacio de tiempo desde cuando alguien se da cuenta que ocurre un evento y lo
puede informar.

Alerta: Estado o situacin de vigilancia sobre la posibilidad de ocurrencia de un evento


cualquiera. O acciones especficas de respuesta frente a una emergencia.

Anlisis de vulnerabilidad: Es el proceso mediante el cual se determina el nivel de exposicin y


la predisposicin a la prdida de un elemento o grupo de elementos ante una amenaza
especfica.

Brigada: Una brigada es un grupo de personas debidamente organizadas y capacitadas para


prevenir o controlar una emergencia.

Coordinador: Persona que dirige las acciones de direccin del Plan.

Desastre: Situacin causada por un fenmeno de origen natural, tecnolgico o provocado por
el hombre que significa alteraciones intensas en las personas, los bienes, los servicios y el
medio ambiente. Es la ocurrencia efectiva de un evento, que como consecuencia de la
vulnerabilidad de los elementos expuestos causa efectos adversos sobre los mismos.

Emergencia: Toda situacin generada por la ocurrencia real o inminente de un evento adverso,
que requiere de una movilizacin de recursos sin exceder la capacidad de respuesta.

Escenario: Descripcin de un futuro posible y de la trayectoria asociada a l.

Evento: Descripcin de un fenmeno natural, tecnolgico o provocado por el hombre en


trminos de sus caractersticas, su severidad, ubicacin y rea de influencia.

Incidente: Suceso de causa natural o por actividad humana que requiere la accin de personal
de servicios de emergencias para proteger vidas, bienes y ambiente.

Mitigacin: Toda accin que se refiere a reducir el riesgo existente.


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Plan de Contingencias: Componente del plan de emergencias y desastres que contiene los
procedimientos para la pronta respuesta en caso de presentarse un evento especfico.

Plano: Representacin grfica en una superficie y mediante procedimientos tcnicos, de un


terreno, de la planta de un edificio, entre otros.

Plan de Emergencias: Conjunto de actividades, polticas, y mtodos, que indican la manera de


enfrentar una situacin de emergencia o desastre, en lo general y en lo particular, en sus
distintas fases.

Prevencin: Conjunto de medidas y acciones dispuestas con anticipacin con el fin de evitar la
ocurrencia de un evento o de reducir sus consecuencias sobre la poblacin, los bienes,
servicios y medio ambiente.

Punto de encuentro: Sitio seguro, definido para la llegada del personal en caso de evacuacin.

Recurso: Equipamiento y persona disponibles o potencialmente disponibles para su asignacin


tctica a un incidente.

Riesgo: El dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el ambiente y
la economa pblica y privada, pueda causarse por la ocurrencia de amenazas de origen
natural, socio-natural o antrpico no intencional, que se extiende ms all de los espacios
privados o actividades particulares de las personas y organizaciones y que por su magnitud,
velocidad y contingencia hace necesario un proceso de gestin que involucre al Estado y a la
sociedad.

Servicios: Son todos aquellos servicios que satisfacen las necesidades bsicas de la poblacin.

Simulacro: Ejercicio de juego de roles que se lleva a cabo en un escenario real o construccin
en la forma posible para asemejarlo.

Suministros: Son elementos, los suministros humanitarios o de emergencia son los productos,
materiales y equipos utilizados por las Organizaciones para la atencin de los desastres, as
como los requeridos para la atencin de las necesidades de la poblacin afectada.

Vulnerabilidad: Factor de riesgo interno de un sujeto o sistema expuesto a una amenaza,


correspondiente a su predisposicin intrnseca a ser afectado o de ser susceptible a sufrir una
prdida. La diferencia de la vulnerabilidad de los elementos expuestos ante un evento
determina el carcter selectivo de la severidad de las consecuencias de dicho evento sobre los
mismos.

Fuente: http://www.ins.gov.co/normatividad/Decretos/DECRETO%201072%20DE%202015.pdf
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2. Marco Normativo

LEGISLACION NACIONAL
NORMATIVIDAD DESCRIPCION
Ley 9 de 1979 Cada Comit de Emergencias, deber elaborar un plan de contingencia para
Cdigo Sanitario su respectiva jurisdiccin con los resultados obtenidos en los anlisis de
Nacional. Artculo vulnerabilidad. Adems, debern considerarse los diferentes tipos de
501-502 desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comit
Nacional de Emergencias elaborar, para aprobacin del Ministerio de
Salud, un modelo con instrucciones que aparecer en los planes de
contingencia.
Artculo 502 El Ministerio de Salud coordinar los programas de
entrenamiento y capacitacin para planes de contingencia en los aspectos
sanitarios vinculados a urgencias o desastres.
CONPES 3146 de Estrategia para consolidar la ejecucin del Plan Nacional para la Prevencin
2001 y Atencin de Desastres PNPAD, en el corto y mediano plazo.
Ley 46 de 1988 Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y
Atencin de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de
la Repblica y se dictan otras disposiciones.
Decreto 1400 de Disposiciones Reglamentarias conforman el Cdigo Colombiano de
1984 Construcciones Sismo Resistentes y actualizado por la Ley 400 de 1997 y el
Decreto 33 de 1998.
Decreto Ley 919 "Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin
de 1989 de Desastres y se dictan otras disposiciones".
Directiva Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema
Ministerial No. 13 Nacional para la Prevencin y Atencin de Desastres.
de 1992
Resolucin 7550 "Por la cual se regulan las actuaciones del Sistema Educativo Nacional en la
de 1994 prevencin de emergencias y desastres".
Ley 400 de 1997 Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo resistentes.
Decreto 321 de "Por el cual se adopta el Plan Nacional de Contingencia contra derrames de
1999 Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas.
Decreto 033 de Reglamenta las condiciones mnimas de sismo resistencia para las
1998 estructuras construidas como por construir.
Decreto 3888 de Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para
2007 Eventos de Afluencia Masiva de Pblico y se conforma la Comisin Nacional
Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones.
Decreto 926 de Por el cual se establecen los requisitos de carcter tcnico y cientfico para
2010 construcciones sismo resistentes NSR-10.
Ley 322 de 1996. La prevencin de incendios es responsabilidad de todas las autoridades y los
Sistema Nacional habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta
de Bomberos. responsabilidad los organismos pblicos y privados debern contemplar la
Artculo 1 contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques
naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su
vulnerabilidad.
Ley 1523 de 2012 Por la cual se adopta la poltica nacional de gestin del riesgo de desastres
y se establece el Sistema Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres y se
dictan otras disposiciones.
Ley 1575 de 2012 "Por medio de la cual se establece la ley general de bomberos de Colombia".
DECRETO Art. 2.2.4.6.25. Prevencin, preparacin y respuesta ante emergencia.
1072:2015 Art. 2.2.4.6.12. Identificacin de las amenazas junto con la evaluacin de la
vulnerabilidad y sus correspondientes planos de prevencin, preparacin y
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respuesta ante emergencias.


DECRETO Art. 25. Prevencin, preparacin y respuesta ante emergencia.
1443:2014
RESOLUCION Estndar 5: Gestin de Amenazas
1111:2017
NORMAS TECNICAS COLOMBIANAS
NTC 31000/2011 Gestin de Riesgo.
NT- 1700 Higiene y seguridad. Medidas de seguridad en edificaciones. Medios de
evacuacin y cdigo NFPA 101. Cdigo de seguridad humana.
NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Porttiles.
Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspeccin y
mantenimiento de porttiles, igualmente el cdigo 25 de la NFPA Standard
for the inspection, testing and maintenance of Water Based fire protection
systems USA: 2002. Establece la periodicidad y pruebas que se deben
realizar sobre cada una de las partes componentes de un sistema hidrulico
contra incendio.
NTC-1867 Sistemas de seales contra incendio, instalaciones, mantenimiento y usos.
OHSAS Preparacin y respuesta ante emergencias.
18001:2017
ISO 14001:2015 8.2 Preparacin y respuesta ante emergencia.
Fuente: http:\\ www.mineducacion.gov.co
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3. Diagnostico

3.1 Generalidades de la empresa

3.1.1 Identificacin de la empresa

RESEA HISTORICA

El RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA es una organizacin que mantiene en su


quehacer diario criterios de gran importancia para la salud, la seguridad, la calidad, la
productividad, la proteccin al medio ambiente y la competitividad de la empresa que
conllevan a ser en la zona una importante marca a nivel alimentario. El poco tiempo que lleva
el restaurante en la zona no ha sido impedimento para posesionarse como la primera opcin
entre el personal de las diferentes empresas gracias a su calidad y precios cmodos sin tener
que bajar los estndares de calidad fijados.

Con el apoyo de nuestros proveedores y clientes llegaremos a ser una marca consolidada y
requerida a nivel local y distrital, ofreciendo productos y servicios de excelente calidad y dando
un gran acogimiento a todas las partes interesadas. La organizacin cuenta con un personal
altamente calificado y experimentado que nos permite ofrecer un servicio que cumple la
normatividad legal vigente establecida por la ley, cubriendo todas las necesidades y
requerimientos de nuestros clientes.

MISION

Nuestra misin es crear alimentos de calidad e innovacin, basndose en ingredientes de


primera, tcnicas y procesos tradicionales con estricta higiene; manteniendo una rpida
atencin a nuestros clientes acompaando el servicio con calidad, eficacia y eficiencia para
buscar la satisfaccin y superar las expectativas del cliente.

VISION

RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA ser en el 2020 lder en servicios tradicionales


e internacionales con una atencin de categora nacional, lder en innovacin, fusin y
presentacin de platillos y bebidas, logrando con un trabajo en equipo, planificacin y
organizacin estratgica responder a cualquier reto del consumidor y expectativas del
mercado y ser la opcin preferida en la zona por la calidad, diversidad, confiabilidad,
versatilidad y servicio que satisfagan las necesidades y expectativas de los clientes.

ACTIVIDAD ECONOMICA DE LA EMPRESA

Produccin de alimentos con los ms altos estndares de calidad e higiene.

DESCRIPCION GENERAL DE LA POBLACION

Nuestra organizacin est compuesta por 5 personas distribuidas as:

Un (1) gerente
Una (1) administradora
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Una (1) mesera


Dos (2) cocineras

Todas a excepcin de la administradora y el gerente estn bajo la modalidad de contratacin


OPS (Orden de Prestacin de Servicio) cumpliendo una jornada laboral que va desde las 7:30
am hasta las 4:00 pm distribuidas en las respectivas reas:

Cocina: dos (2) trabajadores


Mesas: una (1) trabajador
Recepcin: un (1) trabajador

DESCRIPCION DE LA MAQUINARIA Y EQUIPOS

La maquinaria y equipos utilizados en la empresa son:

Una nevera en dotacin por Coca Cola


Un congelador
Dos estufas industriales
Una estufa industrial con campana de extraccin
Una licuadora
Batera inoxidable completa
Juego de cuchillos

DESCRIPCION DE MATERIA PRIMA E INSUMOS

La materia prima e insumos utilizados son:

Hortalizas
Verduras
Carne
Pollo
Condimentos
Salsas diversas
Sal
Pimienta negra
Pimienta de olor
Ajo
Vinagre
Arroz
Aceite
Frutas
Utensilios de cocina
Batera de cocina en acero inoxidable
Estufas industriales
Neveras
Alacenas
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3.1.2 Geo-referenciacin de la organizacin

Fuente: http://maps.google.com/

El RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA se encuentra ubicado en el departamento


de Bolvar, ciudad de Cartagena de Indias D. T. y C., en el barrio BOSQUE Dg. 20 #45a 88.
Cuyo entorno es descrito por:

ASPECTO CARACTERISTICA
Limites Norte: Comerpes Otis SEAPORT SA
Sur: Parqueadero
Este: Parqueadero
Oeste: Isla del Caribe Club
Terreno Las calles que rodena a la empresa no estn pavimentadas, y son doble
sentido
Ambiente El sistema hidrolgico est conformado por el acueducto administrado por
la empresa AGUAS DE CARTAGENA
Estrato Comercial
Principales Las vas circundantes a la empresa
problemas
Actores sociales Es un sector industrial donde se encuentran parqueaderos de tracto
mulas, empresas industrializadas de comidas y bodegas diversas
Estructura fsica La empresa est ubicada en la Gallera Santamara ocupando un local
comercial de 130m2 con entrada independiente al sureste del predio de la
gallera
Caractersticas Paredes en bloque cubiertas con cemento, estuco y pintura, pisos en
Estructura fsica baldosa tipo rustica, puertas en vidrio, ventanas corredizas en vidrio con
rejas, baos enchapados, techo en concreto estucado, mesas y sillas en
madera.
Fuente: elaboracin propia
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Las vas de acceso son en la Diagonal 20 por las Transversales 45, 45A y 47a. Estas vas son de
mediano flujo vehicular, una caracterstica importante al momento de ingresar la va ms
adecuada para realizar ingreso para atencin de emergencias es la Transversal 47a.

3.1.3 Servicios generales

La organizacin cuenta con los servicios pblicos de:

Acueducto y alcantarillado
Energa elctrica
Gas natural
Aseo urbano

3.1.4 reas especiales

Consideramos como rea especial en la organizacin la cocina por ser esta un sitio donde se
puede presentar toda clase de incendio y propagarse a diferentes reas de la organizacin.

3.1.5 Antecedentes

El RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA tiene un tiempo de funcionamiento de 6


meses en la zona, en este tiempo no se ha presentado amenaza alguna.

3.1.6 Recursos para la atencin de emergencias

La organizacin no posee ningn recurso para la atencin de emergencias que se presenten en


ella.

3.2 Anlisis de riesgos

Anlisis diagnostico plan de emergencia y contingencias.

Al realizar el informe del diagnstico del plan de emergencia y contingencias, encontramos que
el RESTAURANTE CLUB GAILLISTICO SANTAMARIA, no cuenta con el documento de plan de
emergencia y contingencia como lo expresa en el decreto 1072 de 2015. A esto se le suma que
no cuenta con los siguientes documentos de vital importancia para el ptimo desarrollo del
plan de emergencia, los cuales son: Anlisis de riesgo, plan de contingencias, y no se dispone
de protocolos y procedimientos.
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Fuente: elaboracin propia

En el informe tambin pudimos detectar que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO


SANTAMARIA, no cuenta con una estructura organizacional para emergencias, por ende no
tiene definido los diferentes niveles de responsabilidad y funciones para el manejo de
emergencias. No posee Brigadas de emergencia para realizar las acciones bsicas de respuesta.

Fuente: elaboracin propia

El RESTAURANTE CLUB GALLISTICO no cuenta con rutas de evacuacin sealizadas, y al no


tener un plan de emergencia estipulado, no se puede realizar los diferentes ejercicios y
simulacros de evacuacin.
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Fuente: elaboracin propia

No se cuenta con los recursos necesarios para implementar el plan de emergencias y


contingencias, la organizacin tampoco cuenta con instalaciones especiales para la atencin de
las emergencias.

Fuente: elaboracin propia

3.2.1 anlisis de amenazas

Amenaza: Condicin latente derivada de la posible ocurrencia de un fenmeno fsico de origen


natural, socio natural o antrpico no intencional, que puede causar dao a la poblacin y sus
bienes, la infraestructura, el ambiente y la economa pblica y privada. Es un factor de riesgo
externo.

Para la identificacin de las amenazas, tomaremos como referencia la tabla 1 con relacin a las
amenazas de tipo natural, tecnolgico y social:

NATURAL TECNOLOGICO SOCIAL

Fenmenos de remocin en Incendios Hurto


masa
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Movimientos ssmicos Explosiones Asaltos

Inundacin Fugas Terrorismo

Lluvias torrenciales Derrames Secuestros

Granizadas Fallas estructurales Asonadas

Vientos fuertes Fallas en equipos y sistemas Concentraciones masivas

Otros dependiendo de la Intoxicaciones Otros


geografa y clima

Trabajos de alto riesgo

Riesgos externos

Otros

Tabla 1. Amenazas.

Para este anlisis usaremos la siguiente metodologa; para eventos posibles un rombo de color
verde, para eventos probables un rombo de color amarillo y para eventos inminentes un
rombo de color rojo, tal cual como esta descrito en la tabla 2:

EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO


Es aquel fenmeno que puede
suceder o que es factible porque no
POSIBLE existen razones histricas y VERDE
cientficas para decir que esto no
suceder.
Es aquel fenmeno esperado del cual
existen razones y argumentos AMARILLO
PROBABLE
tcnicos cientficos para creer que
suceder.

Es aquel fenmeno esperado que ROJO


INMINENTE
tiene alta probabilidad de ocurrir.

Tabla 2. Anlisis de las amenazas.

Donde asignaremos la valoracin descrita en la tabla 3:


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EVENTO COMPORTAMIENTO COLOR ASIGNADO

POSIBLE NUNCA HA SUCEDIDO VERDE

PROBABLE YA HA OCURRIDO AMARILLO

INMINENTE EVIDENTE, DETECTABLE ROJO

Tabla 3. Clasificacin de las amenazas.

En este anlisis podemos encontrar que las principales amenazas que pueden atentar contra el
RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA y su personal de trabajo y clientes, son:
Atracos, incendio y asonadas.

La amenaza de Atraco se da debido al lugar donde se encuentra el RESTAURANTE CLUB


GALLISTICO SANTAMARIA, al ser una zona de escaso trnsito y escasa presencia
policial. Como motivo a esto se ha determinado que es una amenaza posible.
La amenaza de Incendio se da en este lugar debido a su razn social, el cual es la
produccin de alimentos. En su interior podemos encontrar la cocina, la cual cuenta
con estufas industriales, electrodomsticos, y redes de energa elctrica. Se considera
como una amenaza posible, ya que an no se ha presentado en el lugar.
La amenaza de Asonada se da en este lugar, debido que al lado del RESTAURANTE
CLUB GALLITICO SANTAMARIA se encuentra el Club Gallstico Santamara, el cual es
una gallera de asistencia masiva de personas. Identificamos la asonada como una
amenaza ya que debido a que en este lugar se expenden bebidas alcohlicas y con
relacin a la actividad que se realiza en este lugar, se pueden presentar disturbios que
pueden afectar la estructura del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA.

3.2.2 anlisis de vulnerabilidad

Para realizar el anlisis de vulnerabilidad usaremos la siguiente metodologa tomaremos como


referencia las amenazas vs Personas, las amenazas vs Recursos y las amenazas vs Sistemas y
Procesos y evaluaremos las incidencias de cada uno de los tems como se describe en la tabla
4:
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3. SISTEMAS Y
1. PERSONAS 2. RECURSOS
PROCESOS

Gestin organizacional Suministro Servicios

Capacitacin y
Edificacin Servicios alternos
entrenamiento
Caractersticas de
Equipos Recuperacin
seguridad
Tabla 4. Elementos y Aspectos de vulnerabilidad

A las respuestas obtenidas se asignaran valores de acuerdo a lo expresado en la tablas 5 y


realizara una interpretacin de acuerdo a lo planteado en las tablas 6 y 7

RESPUESTA OBSERVACIONES CALIFICACION


Cuando existe o tiene un
SI 1,0
buen nivel
Cuando no existe o tiene
NO 0,0
un nivel deficiente
Cuando la
implementacin no est
PARCIAL 0,5
terminada o tiene un
nivel regular.
Tabla 5. Calificacin a las respuestas de las preguntas contempladas en los aspectos de
vulnerabilidad

CALIFICACION CONDICIN

S el nmero de respuestas se encuentra


BUENO
dentro el rango 0,68 a 1
S el nmero de respuestas se encuentra
REGULAR
dentro el rango 0,34 a 0,67
S el nmero de respuestas se encuentra
MALO
dentro el rango 0,00 a 0,33
Tabla 6. Interpretacin de la vulnerabilidad por cada aspecto de vulnerabilidad

RANGO INTERPRETACION COLOR

0,00 a 1,00 ALTO ROJO

1,01 a 2,00 MEDIO AMARILLO

2,01 a 3,00 BAJO VERDE

Tabla 7. Interpretacin de la vulnerabilidad por cada elemento de vulnerabilidad


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Amenaza: Atracos

Elementos: Personas

Aspecto: Gestin Organizacin


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad encontramos que la amenaza de atracos afecta a los
operadores del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se obtuvo un promedio de
0.00, con respecto a la gestin organizacional, debido a que no existe una poltica general en
gestin del riesgo donde se indique la prevencin y preparacin ante una emergencia, no
cuenta con una esquema organizacional para respuestas contra emergencia, no posee
brigadas contra estas emergencias, no promueve la participacin de sus trabajadores en
programas de preparacin ante emergencias, y no existen instrumentos para identificar las
condiciones inseguras. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y
VULNERABILIDAD)

Aspecto: Capacitacin y entrenamiento


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, no cuenta con programas de capacitaciones en prevencin y
control de emergencias, ninguno de los trabajadores cuenta con capacitaciones en prevencin
y control de emergencia, no se cuenta con un programa de entrenamiento y no se cuenta con
brigadas. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Caractersticas de seguridad.


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, no existen las brigadas ni comit de emergencias, no poseen
implementos bsicos para el plan de accin de primeros auxilios, no se cuenta con
herramientas de primeros auxilios, No se cuenta con elementos de proteccin para el personal
de la organizacin y no posee con un esquema de seguridad fsica. (Ver Anexo, archivo Excel
PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Amenaza: Incendios

Elementos: Personas

Aspecto: Gestin Organizacin


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad encontramos que la amenaza de incendios afecta a los
operadores del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se obtuvo un promedio de
0.00, con respecto a la gestin organizacional, debido a que no existe una poltica general en
gestin del riesgo donde se indique la prevencin y preparacin ante una emergencia, no
cuenta con una esquema organizacional para respuestas contra emergencia, no posee
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brigadas contra estas emergencias, no promueve la participacin de sus trabajadores en


programas de preparacin ante emergencias, y no existen instrumentos para identificar las
condiciones inseguras. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y
VULNERABILIDAD)

Aspecto: Capacitacin y entrenamiento


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, no cuenta con programas de capacitaciones en prevencin y
control de emergencias, ninguno de los trabajadores cuenta con capacitaciones en prevencin
y control de emergencia, no se cuenta con un programa de entrenamiento y no se cuenta con
brigadas. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Caractersticas de seguridad.


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, no existen las brigadas ni comit de emergencias, no poseen
implementos bsicos para el plan de accin de primeros auxilios, no se cuenta con
herramientas de primeros auxilios, No se cuenta con elementos de proteccin para el personal
de la organizacin y no posee con un esquema de seguridad fsica. (Ver Anexo, archivo Excel
PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Amenaza: Asonadas

Elementos: Personas

Aspecto: Gestin Organizacin


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad encontramos que la amenaza de Asonadas afecta a los
operadores del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se obtuvo un promedio de
0.00, con respecto a la gestin organizacional, debido a que no existe una poltica general en
gestin del riesgo donde se indique la prevencin y preparacin ante una emergencia, no
cuenta con una esquema organizacional para respuestas contra emergencia, no posee
brigadas contra estas emergencias, no promueve la participacin de sus trabajadores en
programas de preparacin ante emergencias, y no existen instrumentos para identificar las
condiciones inseguras. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y
VULNERABILIDAD)

Aspecto: Capacitacin y entrenamiento


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, no cuenta con programas de capacitaciones en prevencin y
control de emergencias, ninguno de los trabajadores cuenta con capacitaciones en prevencin
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y control de emergencia, no se cuenta con un programa de entrenamiento y no se cuenta con


brigadas. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Caractersticas de seguridad.


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, no existen las brigadas ni comit de emergencias, no poseen
implementos bsicos para el plan de accin de primeros auxilios, no se cuenta con
herramientas de primeros auxilios, No se cuenta con elementos de proteccin para el personal
de la organizacin y no posee con un esquema de seguridad fsica. (Ver Anexo, archivo Excel
PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Amenaza: Atracos

Elementos: Sistemas y Procesos

Aspecto: Servicios
Calificacin: Regular
Promedio: 0,63
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad encontramos que la amenaza de atracos afecta tanto a
los clientes como a los operadores del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, su
calificacin fue regular y se obtuvo un promedio de 0.63, con respecto a los servicios, debido a
que no existe una poltica general en gestin del riesgo donde se indique la prevencin y
preparacin ante una emergencia, no cuenta con una esquema organizacional para respuestas
contra emergencia, no posee brigadas contra estas emergencias, no promueve la participacin
de sus trabajadores en programas de preparacin ante emergencias, y no existen instrumentos
para identificar las condiciones inseguras. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA
AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Sistemas Alternos


Calificacin: Malo
Promedio: 0.25
Respectivamente en aspectos de sistemas alternos su calificacin es mala y tuvo un promedio
de 0.25, la empresa no cuenta con elementos para la mitigacin y control de emergencias en
caso de la suspensin de servicios de agua. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA
AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Recuperacin
Calificacin: Malo
Promedio: 0.20
En este aspecto, no existe un sistema de seguros para los operadores de la organizacin, no
tienen aseguradas las edificaciones y los bienes en general para cada amenaza identificada, no
hay un sistema que asegure la informacin digital de la empresa, carecen de comit para
emergencias y no poseen implementos bsicos para realizar un plan de accin. (Ver Anexo,
archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)
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Amenaza: Incendios

Elementos: Sistemas y Procesos

Aspecto: Servicios
Calificacin: Regular
Promedio: 0.63
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad encontramos que la amenaza de incendios afecta a los
operadores del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se obtuvo un promedio de
0.63, no existe una poltica en gestin del riesgo donde indiquen la prevencin y preparacin
ante una emergencia, no cuenta con servicios de comunicaciones internos para respuestas
contra estos incidentes, no posee brigadas contra incendios y no hay existencia de elementos
que identifiquen las zonas inseguras. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y
VULNERABILIDAD)

Aspecto: Sistemas Alternos


Calificacin: Malo
Promedio: 0.25
Con respecto a este aspecto, no cuenta con programas de capacitaciones en prevencin y
control de emergencias, ninguno de los trabajadores cuenta con un sistema que garantice la
seguridad de los mismos, no se cuenta con un programa de entrenamiento y no se cuenta con
brigadas. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Recuperacin
Calificacin: Malo
Promedio: 0.20
Con respecto a este aspecto, no existen las brigadas ni comit contra incendios, no poseen
implementos bsicos para el plan de accin con respecto a los incendios, no cuentan con
sistemas para el suministro de agua potable, no cuentan con herramientas de primeros
auxilios ni extintores, no hay existencia de elementos de proteccin para el personal en la
organizacin y no poseen con un esquema de seguridad para la prevencin de dichas
emergencias. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Amenaza: Asonadas

Elementos: Los Sistemas y Procesos

Aspecto: Servicios
Calificacin: Regular
Promedio: 0.63
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad encontramos que esta amenaza afecta a los operadores
del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se obtuvo un promedio de 0.63, con
respecto a los sistemas y procesos, debido a que no existe una poltica general en gestin del
riesgo donde se indique la prevencin y preparacin ante una asonada, no cuenta con una
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esquema para respuestas contra estas emergencia y no promueven la realizacin de


capacitacin para sus trabajadores. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y
VULNERABILIDAD)

Aspecto: Sistemas Alternos


Calificacin: Malo
Promedio: 0.25
Con respecto a este aspecto, no cuenta con programas de capacitaciones en prevencin y
control de estas emergencias, ninguno de los trabajadores cuenta con capacitaciones en
prevencin y control de emergencia, no se cuenta con un programa de entrenamiento y no se
cuenta con brigadas. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y
VULNERABILIDAD)

Aspecto: Recuperacin.
Calificacin: Malo
Promedio: 0.20
Con respecto a este aspecto, no existe comit de emergencias ante una asonada, no poseen
implementos bsicos para realizar un plan de accin de primeros auxilios, No se cuenta con
elementos de proteccin personal de la organizacin y no poseen un esquema de seguridad
para prevenir o mitigar dicha amenaza. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS
Y VULNERABILIDAD)

Amenaza: Atracos

Elementos: Recursos

Aspecto: Suministros (Materiales)


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad, encontramos que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA, no cuenta con los suministros bsicos para la atencin de la amenaza
identificada, no se cuenta con los implementos bsicos para la atencin de heridos. (Ver
Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Edificaciones
Calificacin: Malo
Promedio: 0.36
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad, encontramos que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA, encontramos que no posee escaleras de emergencia para evitar estas
amenazas, las ventanas no cuentan con pelcula de seguridad. (Ver Anexo, archivo Excel
PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Equipos
Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
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Con respecto a este aspecto, encontramos que no cuenta con sistema de deteccin o
monitoreo de la amenaza identificada, no cuenta con sistemas de alarmas, no cuenta con
sistemas de comunicacin internas, no posee con sistemas de control de mitigacin de la
amenaza. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Amenaza: Incendios

Elementos: Recursos

Aspecto: Suministros (Materiales)


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad, encontramos que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA, no cuenta con los suministros bsicos para la atencin de la amenaza
identificada, no se cuenta con los implementos bsicos para la atencin de herido y no cuenta
con extintores. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Edificaciones
Calificacin: Regular
Promedio: 0.36
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad, encontramos que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA, encontramos que no poseen puertas y muros cortafuego, puertas anti pnico,
entre otras caractersticas de seguridad, no cuentan con salida de emergencia, las ventanas no
tienen pelcula de seguridad y no hay sealizacin alguna. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA
PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Equipos
Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, encontramos que no cuenta con un sistema de deteccin o
monitoreo de la amenaza, no posee ningn sistema de alarma en caso de emergencia, no
cuenta con sistemas automticos de deteccin contra incendios, no existe comunicacin
interna en caso de emergencia, no existe una red contra incendio, no cuenta con hidratantes,
no cuenta con gabinetes contra incendio, no se cuenta con un sistema de mitigacin de la
amenaza y no existen ninguna clase de equipos contra incendio. (Ver Anexo, archivo Excel
PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Amenaza: Asonadas

Elementos: Recursos

Aspecto: Suministros (Materiales)


Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
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Al realizar el anlisis de vulnerabilidad, encontramos que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO


SANTAMARIA, no cuenta con los suministros bsicos para la atencin de la amenaza
identificada, no se cuenta con los implementos bsicos para la atencin de heridos. (Ver
Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Edificaciones
Calificacin: Regular
Promedio: 0.36
Al realizar el anlisis de vulnerabilidad, encontramos que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO
SANTAMARIA, encontramos que no posee escaleras de emergencia para evitar estas
amenazas, las ventanas no cuentan con pelcula de seguridad. (Ver Anexo, archivo Excel
PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

Aspecto: Equipos
Calificacin: Malo
Promedio: 0.00
Con respecto a este aspecto, encontramos que no cuenta con sistema de deteccin o
monitoreo de la amenaza identificada, no cuenta con sistemas de alarmas, no cuenta con
sistemas de comunicacin internas, no posee con sistemas de control de mitigacin de la
amenaza. (Ver Anexo, archivo Excel PLANTILLA PARA AMENAZAS Y VULNERABILIDAD)

3.2.3 nivel de riesgo

Riesgo: El dao potencial que, sobre la poblacin y sus bienes, la infraestructura, el


ambiente y la economa pblica y privada, pueda causarse por la ocurrencia de
amenazas de origen natural, socio-natural o antrpico no intencional, que se extiende
ms all de los espacios privados o actividades particulares de las personas y
organizaciones y que por su magnitud, velocidad y contingencia hace necesario un
proceso de gestin que involucre al Estado y a la sociedad.
Una vez identificadas, descritas y analizadas las amenazas y para cada una desarrollado
el anlisis de vulnerabilidad a personas, recursos y sistemas y procesos, se procede a
determinar el nivel de riesgo que para esta metodologa es la combinacin de la
amenaza y las vulnerabilidades utilizando la teora del diamante de riesgo que se
describe a continuacin.

Diamante de Riesgo
Cada uno de los rombos tiene un color que fue asignado de acuerdo con los anlisis
desarrollados, recordemos:
PERSON
AS
RECURS SISTEMAS
OS Y
AMENAZ PROCESOS
AS
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Para el cual tendremos en cuenta la siguiente informacin

Fuente: elaboracin propia

Amenaza: Atracos

Fuente: elaboracin propia

Dado las caractersticas de la organizacin RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA


podemos decir que en cuanto se presente la amenaza de ATRACOS considerndose esta como
una amenaza POSIBLE la empresa en los componentes de PERSONAS y RECURSOS es
vulnerable presentando una calificacin de ALTO mientras que para el componente de
SISTEMAS Y PROCESOS posee una vulnerabilidad MEDIA. As correspondiente la organizacin
posee una calificacin de MEDIO.

Amenaza: Incendios

Fuente: elaboracin propia


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Dado las caractersticas de la organizacin RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA


podemos decir que en cuanto se presente la amenaza de ATRACOS considerndose esta como
una amenaza POSIBLE la empresa en los componentes de PERSONAS y RECURSOS es
vulnerable presentando una calificacin de ALTO mientras que para el componente de
SISTEMAS Y PROCESOS posee una vulnerabilidad MEDIA. As correspondiente la organizacin
posee una calificacin de MEDIO.

Amenaza: Asonadas

Fuente: elaboracin propia

Dado las caractersticas de la organizacin RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA


podemos decir que en cuanto se presente la amenaza de ATRACOS considerndose esta como
una amenaza POSIBLE la empresa en los componentes de PERSONAS y RECURSOS es
vulnerable presentando una calificacin de ALTO mientras que para el componente de
SISTEMAS Y PROCESOS posee una vulnerabilidad MEDIA. As correspondiente la organizacin
posee una calificacin de MEDIO.

Resumiendo el anlisis de riesgo, podemos decir con toda claridad que la empresa en cuanto a
su anlisis de vulnerabilidad posee un calificativo de MEDIO, por las caractersticas de los
rombos de colores asociados a cada amenaza detectada en el diagnostico previo mostrados en
el siguiente consolidado.

Fuente: elaboracin propia


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4. DISEO E IMPLEMENTACIN DEL PLAN DE EMERGENCIAS

4.1 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EMERGENCIAS

El RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA no cuenta con el personal idneo y


capacitado para actuar en caso de presentarse un evento de manera inesperada y toma de
decisiones, por ende se recomienda establecer un sistema de organizacin para emergencias
en todos los niveles que asegure la efectividad del Plan de Emergencia que haya sido
dispuesto, en dicho esquema de organizacin deben comprometerse todos los empleados y
terceros, comenzando desde la gerencia, para garantizar una accin eficaz y coordinada ante
una situacin de emergencia.

Figura 1. Organigrama de Emergencias

JEFE DE BRIGADA

APOYO EXTERNO

BRIGADISTA DE PRIMEROS BRIGDISTA DE CONTRA BRIGADISTA DE


AUXILIOS INCENDIOS EVACUACION Y
POLICIA NACONAL
RESCATE
BOMBEROS

CRUZ ROJA

DEFENSA CIVIL

DATT

Fuente: elaboracin propia


4.2 FUNCIONES BSICAS DE LA ORGANIZACIN DE EMERGENCIAS

El siguiente es una propuesta de modelo de organizacin para emergencias, el cual puede


adoptarse total o parcialmente de acuerdo con la situacin particular de RESTAURANTE CLUB
GALLISTICO SANTAMARIA, con el nivel de complejidad de los riesgos que se maneje y con los
recursos disponibles.

4.2.1 JEFE DE BRIGADAS DE EMERGENCIAS

Es responsable por coordinar y tomar las decisiones necesarias para la administracin de las
emergencias (antes, durante y despus) para todo el conjunto de la empresa, asegurando los
medios administrativos, tcnicos y logsticos necesarios para su implementacin,
mantenimiento y puesta en prctica.

El jefe de brigada de Emergencia est a cargo de la Administracin y de recepcin.


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4.2.2 COMIT DE EMERGENCIAS

Es la estructura responsable de coordinar la ejecucin de las actividades antes, durante y


despus de una emergencia o desastre.

El funcionamiento del Comit de Emergencia debe contar con el apoyo de la direccin general
de la empresa para garantizar el cumplimiento y la efectividad de sus tareas. As mismo, las
personas que lo integren deben tener poder de decisin y aptitudes que las hagan idneas
para ocupar estos cargos.

4.2.3 FUNCIONES DEL COMIT OPERATIVO DE EMERGENCIAS:

ANTES DE LA EMERGENCIA:

Planear organizar las diferentes acciones y recursos para la eficaz atencin de una
eventual emergencia.
Conocer el funcionamiento de la empresa, las instalaciones, las emergencias que se
puedan presentar y los planes normativos y operativos de la empresa.
Identificar las zonas ms vulnerables de la empresa.
Mantener actualizado el inventario de recursos: humanos, materiales y fsicos de la
empresa
Disear y promover programas de capacitacin para afrontar emergencias a todo el
personal de la empresa
Establecer acciones operativas para el comit
Realizar reuniones peridicas para mantener permanentemente actualizado el plan de
emergencias.

DURANTE LA EMERGENCIA

Activar la cadena de llamadas de los integrantes del comit


Evaluar las condiciones y la magnitud de la emergencia
Distribuir los recursos para la atencin adecuada de la emergencia
Establecer contacto con las mximas directivas de la empresa, grupos de apoyo y
ayuda externa.
Tomar decisiones en cuanto a evacuacin parcial o total de la empresa
Coordinar las acciones operativas en la atencin de la emergencia

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Evaluar el desarrollo de las diferentes actividades contempladas en el plan despus de


cada emergencia o simulacro desarrollado.
Elaborar y presentar informes de dichas actividades a las directivas de la empresa
Actualizar los diferentes inventarios de recursos
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Permanecer en esta do de alerta hasta la vuelta a la normalidad (recuperacin)


Retroalimentar cada uno de los elementos del plan de emergencias
Establecer o determinar los correctivos pertinentes al plan.

4.2.4 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIAS

Persona encargada de asumir el manejo y control de la emergencia, se caracteriza por tener la


capacidad de decisin dentro de la empresa. El director y su suplente deben tener
disponibilidad las 24 horas del da y fcil ubicacin.

ANTES DE LA EMERGENCIA:

Tener un conocimiento pleno del plan de emergencias.


Estar enterado del comportamiento de los eventos de emergencia de mayor
probabilidad dentro de la empresa.
Facilitar la implementacin del plan de emergencia.
Supervisar el desarrollo de las tareas asignadas a los dems miembros del Comit.
Coordinar y presidir las reuniones del Comit de Emergencias.

DURANTE LA EMERGENCIA

Verificar la alarma y poner en marcha el plan de emergencias, de acuerdo con la


naturaleza y magnitud del evento.
Mantener comunicacin permanente con los directores o coordinadores de los grupos.
Establecer las prioridades de los requerimientos que se hagan por parte de los grupos
operativos.
Comunicar al Comit de Emergencias las decisiones que se tomen para enfrentar la
emergencia.
Establecer comunicacin peridica con el Coordinador de Comunicaciones para
determinar la informacin que ser emitida.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

En reunin con los dems miembros del Comit se establece:


Identificar las causas por las que se genero el siniestro.
Evaluar la respuesta que se tuvo para enfrentar la emergencia.
Determinar sistemas de recuperacin y adecuacin de equipos y reas deterioradas.
Determinar los ajustes pertinentes del plan de Emergencias
4.2.5 FUNCIONES DEL JEFE DE BRIGADA

Garantizar el funcionamiento de los diferentes grupos de trabajo de la brigada, de acuerdo con


el tipo de emergencia.
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El Jefe de Brigada es elegido de acuerdo a sus conocimientos, destrezas y capacidad para el


manejo de grupo, mediante la aplicacin de un examen terico-prctico sobre situaciones de
emergencia.

ANTES DE LA EMERGENCIA

Estar capacitado en incendios, evacuaciones, rescate, manejo de crisis y dems que se


consideren necesarias para el manejo adecuado de una emergencia.
Estar plenamente identificado con las labores que se deben desarrollar en caso de
emergencia.
Planear y coordinar las acciones educativas y preventivas para poder evitar y controlar
las diferentes emergencias.
Motivar a los Brigadistas y de coordinar las capacitaciones del personal operativo de la
brigada.

DURANTE LA EMERGENCIA

Estar a cargo de la emergencia en caso de no estar presente el Director de


emergencias.
Recibir la llamada de emergencia y comunicar al director de Emergencia del evento
que se est iniciando.
Clasificar la emergencia y comunicarla al Director de Emergencias.
Evaluar y establecer las necesidades.
Evacuacin
Intervencin de los diferentes grupos operativos
Apoyo externo.
Coordinar con los grupos de apoyo externo las funciones de estos y de la Brigada de
Emergencia.
Estar atento a cualquier accin que realicen los grupos de apoyo externo.
Comunicar constantemente al Director de Emergencias las labores que se estn
realizando y las necesidades que se generan.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Determinar las acciones correctivas al interior de la Brigada de Emergencia y de los


grupos de apoyo interno.
Realizar el inventario de los recursos utilizados y el estado en que han quedado para su
pronta reposicin.
Elaborar un informe de las actividades que se desarrollaron durante la emergencia.

4.2.6 FUNCIONES DE LOS BRIGADISTAS DE EVACUACIN


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Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la
ejecucin del procedimiento de evacuacin de un rea en particular.

Al igual que el Jefe de Brigadas de Emergencias, los Brigadistas de Evacuacin tambin tienen
su suplente para garantizar la ejecucin del plan en todo momento.

ANTES DE LA EMERGENCIA

Verificar peridicamente y notificar al Director de Emergencias, los parmetros que


condicionan la evacuacin de su rea, segn la lista de chequeo que se haya definido
previamente.
Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de
evacuacin.
Mantener actualizada la lista de personal en su rea de responsabilidad asignada.

DURANTE LA EMERGENCIA

Verificar (segn lo establecido) la veracidad de la alarma.


Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada rea.
Verificar la lista de personas presentes en el rea.
Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
Recordar el sitio de reunin final.
Verificar que el rea quede evacuada completamente.
Evitar el regreso de personas despus que se ha comenzado a salir.
Verificar la lista de personas en el sitio de reunin final.
Reportar al Director de Emergencias.

DESPUES DE LA EMERGENCIA

Entregar al Director de Emergencias un informe sobre el resultado del funcionamiento


del plan obtenido en su rea de responsabilidad.
Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.

4.3. BRIGADA EMPRESARIAL

Como se mencion anteriormente su funcin principal es intervenir operativamente en el


control de la emergencia, adelantando principalmente las actividades de extincin de
incendios, evacuacin y primeros auxilios.

4.3.1 FUNCIONES DE LA BRIGADA EMPRESARIAL DE EMERGENCIAS

La brigada acta en las tres etapas bsicas dentro del ciclo del desastre, las cuales son:
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ANTES

Es el periodo de tiempo transcurrido con anterioridad a la ocurrencia del desastre. En esta


etapa se deben fortalecer todas las acciones tendientes a evitar que se presente la emergencia
y a optimizar la respuesta frente a ella, a travs de reuniones peridicas orientadas a las
siguientes acciones:

PREVENCIN: intervencin tcnica y directa al causante de la emergencia.


PREPARACIN: mejoramiento de la respuesta frente a la emergencia, entrenamiento y
dotacin.
MITIGACIN: medidas tendientes a minimizar el efecto de la emergencia - control de
prdidas.

DURANTE

Es el periodo transcurrido desde que se empieza a presentar la emergencia hasta que esta es
controlada. La respuesta que se tenga (pronta, oportuna y eficaz) depende directamente del
sistema de vigilancia y monitoreo del cual se disponga, as como del sistema de alerta y alarma
implementado.

Se realizan labores de:

Atencin de personas afectadas por la emergencia.


Control de la emergencia presentada.
Evacuacin de las instalaciones donde se presenta la emergencia y de otras, de
manera preventiva.

DESPUS

Es el periodo transcurrido desde que la emergencia es controlada. Esta etapa conocida


tambin como recuperacin, plantea dos acciones fundamentales:

REHABILITACIN: acondicionamiento de las instalaciones para que puedan funcionar


lo ms pronto posible - corto plazo.
RECONSTRUCCIN: modificacin de las instalaciones y procesos para volver al estado
productivo anterior a la emergencia - mediano y largo plazo.

4.3.2 TRABAJADORES, CONTRATISTAS, ESTUDIANTES EN PRCTICA Y VISITANTES


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Su funcin principal es participar activamente en la implementacin del Plan de Emergencia


que el RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA ha establecido para proteger la vida de
las personas, sus productos e instalaciones.

4.3.3 PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS (PON)

Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por cada uno de los
participantes de la emergencia.

Anexo 1: Procedimientos Operativos Normalizados de emergencia.

4.4 CONFORMACIN DE LA BRIGADA DE EMERGENCIA EMPRESARIAL

4.4.1 CONCEPTO

La Brigada de Emergencia Empresarial es el grupo de trabajadores organizados, entrenados y


equipados para identificar las condiciones de riesgo que puedan generar emergencias y
desarrollar acciones de prevencin de las mismas. Cuentan con preparacin para actuar
adecuadamente, mitigar de los efectos y atender las emergencias en su etapa inicial.

4.4.2 TIPOS DE BRIGADAS

Existen tres tipos bsicos de brigadas de emergencia que podran tenerse en cuenta:

Incipiente. Conformada por personal voluntario que ha sido contratado por la empresa para
cualquier otra actividad (oficinistas, operarios, personal administrativo, etc.) y que en el
momento de requerirse, conforman la brigada y actan segn los procedimientos planteados
por la empresa.

Estructurada. Conformada por personal contratado exclusivamente para desarrollar labores


inherentes a la brigada de emergencia y de manera permanente. Deben actuar de acuerdo con
los procedimientos planteados por la empresa mientras llegan los organismos de socorro.
Hace referencia a los cuerpos de bomberos industriales, este tipo de brigadas se conforman
debido al alto riesgo de la empresa.

Mixta. Es la unin de los dos tipos anteriores. Normalmente la brigada basa su trabajo en
personal contratado para tal fin y se refuerza con el personal voluntario, segn las
necesidades.
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Por lo anterior y segn la condiciones de riesgos, necesidades, recursos y posibilidades de el


RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA, se recomienda formar una Brigada de
Emergencia Empresarial de tipo incipiente que actuar como primera lnea de accin
ejecutando a cabalidad las funciones asignadas. Su intervencin ser hasta el momento en que
lleguen los organismos de socorro, a menos que se establezca algo diferente.

4.4.3 PERFIL DEL BRIGADISTA

Para la conformacin de las brigadas se debe tener en cuenta que los brigadistas tengan las
siguientes caractersticas:

Ser voluntarios.
Representar a todas las reas y turnos.
Tener permanencia dentro del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA (tener
en cuenta el tipo de contrato y la labor que realiza).
Liderazgo que permita la participacin y creatividad de otros integrantes.
Conocimiento del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA y sus procesos.
Estabilidad emocional en situaciones de crisis.
Buen estado fsico y de salud.

En los niveles directivos de la brigada, adems de las anteriores caractersticas deben ser
personas que tengan:

Nivel jerrquico.
Capacidad de toma de decisiones.
Criterio.
Don de mando.
Certificacin y evaluacin de conocimiento del Plan de Emergencia.

4.4.4 NMERO DE INTEGRANTES DE LA BRIGADA

Son diversas las teoras acerca de la cantidad de personas que deben integrar una
brigada de emergencia, a continuacin mencionamos la teora para el RESTAURANTE
CLUB GALLISTICO SANTAMARIA:

Teora del 10% - 20%: dice que en las instituciones que tienen poca poblacin flotante, los
brigadistas deben ser el 10% de los trabajadores y que en aquellas instituciones donde la
poblacin flotante es alta (teatros, centros comerciales, colegios, universidades, hospitales,
etc.), la brigada debe estar compuesta por el 20% del total de los trabajadores.

Se recomienda analizar los siguientes aspectos antes de definir el nmero de brigadistas:


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Los recursos disponibles y necesarios.


Los riesgos existentes.
La factibilidad tcnica y operativa de cada opcin de brigada.

4.4.5 FUNCIONES DE LAS BRIGADAS

Figura 3. Brigada de Primeros Auxilios.

BRIGADA PRIMEROS AUXILIOS

ANTES DURANTE DESPUES

- Revisar, peridicamente - Evaluar el rea.


botiquines, revisando el tipo de - Evaluacin de la respuesta
elementos necesarios para
atender las victimas en caso de
- Atender las vctimas de la
emergencia y manuales de - Realizar seguimiento de los pacientes
emergencia segn la prioridad
primeros auxilios. atendidos y de su proceso de
establecida.
rehabilitacin

- Coordinar con anticipacin qu


-Instalar un puesto de atencin y
instituciones hospitalarias quedan - Correccin de procedimientos.
clasificacin de vctimas.
en las cercanas, qu tipo de
servicio prestan, a qu precio, en
qu horario, etc.
- Utilizar los elementos de - Hacer un informe sobre los
resultados del siniestro para el Comit
bioseguridad.
de Emergencias, con informacin de
- Determinar la capacidad mxima las vctimas registradas, su atencin y
de atencin para cada tipo de su estado.
vctima, disponible en las - Llevar control estadstico de
instalaciones. pacientes, lesiones presentadas,
atencin suministrada, lugar a donde
- Asistir a capacitaciones y se remitieron, etc. - Mantenimiento reposicin e
reentrenamientos inventario de recursos.

- Evaluar al paciente.

- Limitar Fuente:
riesgos. elaboracin propia

- Prestar primeros auxilios en forma


inmediata y oportuna.
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Figura 4. Brigada de Evacuacin.

BRIGADA EVACUACION

ANTES DURANTE
DESPUES

- Conocer y dominar los planos de la - Dar la orden de evacuacin segn lo - Permanecer con los evacuados en el
empresa. establecido en el manual de punto de reunin.
funciones.

- Conocer vas de evacuacin y - Verificar el rea de trabajo cuando


puntos de encuentro. - Recordar al personal los se autorice el reingreso.
procedimientos de evacuacin.

- Conocer procedimientos de - Coordinar el ingreso del personal.


evacuacin. - Controlar brotes de pnico y/o
histeria.
- Evaluar y ajustar los procedimientos
- Establecer listado del personal a con el director de evacuaciones.
cargo por reas. - No permitir que el personal se
devuelvan.
- Ajustar y evaluar plan de
- Inspeccionar peridicamente evacuacin segn necesidad.
equipos para bsqueda y rescate. - Verificar el listado de personal.

- Revisin y mantenimiento de
-Asistir a capacitaciones y - Realizar bsqueda y rescate equipos.
reentrenamientos.
Segn necesidad.

- Ajustar procedimientos.

-Entregar paciente al grupo de


primeros auxilios.

Fuente: elaboracin propia


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Figura 5. Brigada de Control Incendios.

BRIGADA CONTROL INCENDIO

ANTES DURANTE DESPUES

- Realizar Inspecciones de los


- Controlar las situaciones de - Determinar regreso a la normalidad.
equipos contraincendios.
emergencia presentadas, aplicando
los procedimientos establecidos
- Reposicin de materiales y equipos
- Implementar medidas de
utilizados para el control de
prevencin.
- Informar a los organismos de emergencias.
socorro sobre la situacin de
emergencia presentada.
- Revisar y ensayar peridicamente
los elementos que se pueden utilizar
en una emergencia por medio de
-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.
reentrenamientos.

- Entrenar peridicamente los


procedimientos de emergencias.

-Asistir a capacitaciones y
reentrenamientos.

Fuente: elaboracin propia


4.4.6 PLAN DE FORMACION

La capacitacin, entrenamiento, identificacin y dotacin que tenga una brigada de


emergencia son fundamentales para lograr xito frente a situaciones emergencia.

Capacitacin general: todos los integrantes de la brigada reciben la misma capacitacin bsica,
solo hay diferencia en cuanto al campo operativo dependiendo de la actividad que van a
desarrollar; permitiendo que entre los diferentes grupos haya unidad de conocimientos y que
muy fcilmente se puedan apoyar segn las necesidades. Sin embargo, segn los recursos y las
polticas del RESTAURANTE CLUB GALLISTICO SANTAMARIA. Los brigadistas podrn tener una
capacitacin bsica elemental, lo cual dificulta la atencin ante emergencia.

Contenidos de capacitacin:
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Atencin bsica de emergencias.


Liderazgo y administracin
Primeros auxilios
o Bsicos
o Intermedios
o Avanzados

Evacuacin
o Fases de la evacuacin
o Mtodos de evacuacin
o Ejercicio simulado de evacuacin

Contra incendio.
o Triangulo del fuego
o Transferencias de calor
o Sistemas de extincin
o Clases de extintores
o Uso de extintores

Simulacros
o Fases de simulacin
o Ejercicio de simulacin

La capacitacin recibida debe tener un desarrollo tericoprctico para asegurar su adecuada


formacin. (ver ANEXO 7. PLAN DE CAPACITACIN)
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5. PLAN DE EVACUACIN

5.1 DEFINICIN

Conjunto de acciones y procedimientos tendientes a que las personas amenazadas por un


peligro protejan su vida e integridad fsica, mediante el desplazamiento hasta lugares de menos
riesgo.

5.1.1 CARACTERSTICAS DEL PLAN DE EVACUACIN

El plan de evacuacin debe ser:

Escrito, para que permanezca.


Aprobado para que se institucionalice.
Publicado para que todos lo conozcan.
Enviado a todos los miembros del Restaurante Club Gallstico Santamara para ser
practicado y saber cmo actuar frente a una emergencia.

5.2 COMPONENTES DEL PLAN DE EVACUACIN

5.2.1 OBJETIVOS

GENERAL

Disear estrategias que permitan la movilizacin de los ocupantes de las instalaciones del
Restaurante Club Gallstico Santamara a un lugar seguro, con el mnimo de riesgos en el
momento de su desplazamiento.

ESPECFICOS

Desarrollar una rpida deteccin, un rpido y adecuado reporte de cualquier tipo


de amenaza que pueda poner en peligro la integridad de las personas.
Frente a la deteccin de una amenaza, garantizar una rpida voz de alarma que permita
dar a conocer de manera inmediata y uniforme a todo el personal de la
organizacin, la necesidad de desalojar la edificacin.
Garantizar que los ocupantes de la edificacin se logren poner a salvo de cualquier
amenaza que pueda poner en peligro su integridad personal. Esta accin de
ponerse a salvo debe hacerse de manera rpida, organizada y tangible.
Suministrar una metodologa rpida y confiable de verificacin en los sitios de
reunin del nmero de personas evacuadas de la Organizacin y s i todos los ocupantes
lograron salir de ella, en su defecto poder tener un registro de personas desaparecidas o
afectadas por el siniestro.
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Prestar Primeros auxilios a personas lesionadas o sbitamente enfermas, que lo requieran.


Intentar un control inmediato, provisional y adecuado de la Emergencia INCIPIENTE,
siempre y cuando esto no represente peligro para la integridad de las personas.
Mantener un adecuado reporte informativo a funcionarios y Comunidad en general
acerca de la situacin ocurrida y personas afectadas.
Identificar las rutas de evacuacin.
Calcular el tiempo de evacuacin para cada ruta.
Identificar el tiempo mnimo en evacuar.
Identificar los puntos de encuentro.
Recomendar la sealizacin de emergencias.

5.2.2 IDENTIFICACIN DE LAS SALIDAS DE EMERGENCIA

DESCRIPCION DE LAS RUTAS DE EVACUACIN.

AREA O SECTOR RUTA PRINCIPAL RUTA ALTERNA

Avanzando por el pasillo al frente de la


zona de caja hasta la zona de mesas,
Avanzando por el pasillo al frente dirigindose hacia la puerta secundaria
de la zona de caja hasta la zona de que conecta con la Gallera Santamaria,
mesas, dirigindose hacia la puerta se avanza unos metros y se gira a la
principal hasta la calle, giro a la izquierda, se avanza nuevamente para
ZONA DE COCINA
derecha y avanzar directo hasta el posteriormente volver a girar a la
punto de encuentro ubicado al izquierda, se avanza hacia la puerta
frente de la empresa COMERPES principal de la Gallera para salir hacia la
S.A calle, se gira a la izquierda y se avanza
hasta el punto de encuentro ubicado en
la esquina de la Tv 47a

Avanzando por el pasillo hasta la zona


de mesas, dirigindose hacia la puerta
secundaria que conecta con la Gallera
Avanzando por el pasillo hasta la
Santamaria, se avanza unos metros y se
zona de mesas, dirigindose hacia
gira a la izquierda, se avanza
la puerta principal hasta la calle,
nuevamente para posteriormente
ZONA DE CAJA giro a la derecha y avanzar directo
volver a girar a la izquierda, se avanza
hasta el punto de encuentro
hacia la puerta principal de la Gallera
ubicado al frente de la empresa
para salir hacia la calle, se gira a la
COMERPES S.A
izquierda y se avanza hasta el punto de
encuentro ubicado en la esquina de la
Tv 47a
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Dirigindose hacia la puerta secundaria


que conecta con la Gallera Santamaria,
Dirigindose hacia la puerta se avanza unos metros y se gira a la
principal y salir a la calle, giro a la izquierda, se avanza nuevamente para
derecha y avanzar directo hasta el posteriormente volver a girar a la
ZONA DE MESAS
punto de encuentro ubicado al izquierda, se avanza hacia la puerta
frente de la empresa COMERPES principal de la Gallera para salir hacia la
S.A calle, se gira a la izquierda y se avanza
hasta el punto de encuentro ubicado en
la esquina de la Tv 47a

5.2.3 ALARMAS

En este punto se debe concretar cules son los diferentes cdigos de alarmas, como tambin la
ubicacin de las mismas, para que sea conocida por todos los miembros de la organizacin.

De igual forma se deben especificar los tipos (cuntos y duracin) de sonidos, con sus
correspondientes significados.

El sistema de comunicacin para Restaurante Club Gallstico Santamara es a travs de un


SISTEMA DE ALARMA sonora que se ser activada de manera manual en el momento de
detectarse la amenaza y est ubicada en la parte alta de la zona de mesas.

Esta alarma puede ser utilizada a travs de comandos sonoros para dar las instrucciones
correspondientes a la actuacin de emergencias, igualmente podrn apoyarse por el sonido de un
pito que dar la voz de alerta, antes de ser activada la alarma sonora, como se presenta a
continuacin:

Un pito (sostenido y prolongado): Situacin de emergencia, situacin de alerta para los


funcionarios, estar atento a las instrucciones de la brigada.
Dos pitos (sostenidos y prolongados): Preparacin y alerta para evacuar, apagar los
equipos, recoger las llaves y documentos personales.
Sonido de la alarma sostenido y prolongado: Evacuacin inmediata.

5.2.3.1 Como accionar la alarma


La alarma Sirena se activa presionando un botn hacia abajo; el punto de activacin est
ubicado en el rea de caja.
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5.2.3.2 Responsable de dar la alarma

Solo por orden expresa del Jefe de Brigada de Emergencias se podr activar el sistema de alarma y
lo har l mismo o la persona o brigadista que l asigne, para casos de evacuacin general del
personal de la organizacin.

5.2.3.3 Frecuencia de instruccin

Para el personal que se vincula al Restaurante Club Gallstico Santamara har el proceso de
induccin y para el personal antiguo se realizar una capacitacin por grupos, hasta cubrir toda la
poblacin vinculada al mismo.

Peridicamente al personal antiguo tendr una seccin terica prctica, sin salir del rea, la cual
ser dirigida por el Coordinador de evacuacin de cada rea, esta prctica se realizar una vez
cada seis meses.

5.2.3.4 FASES DEL PROCESO DE EVACUACIN

PRIMERA FASE: DETECTAR EL PELIGRO


Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta cuando
alguien lo reconoce y comprende:

Clase de Riesgo
Uso y tamao de la edificacin.
Da y hora: una situacin de emergencia en las instalaciones puede presentarse ms
comnmente en horas laborables, aunque tambin podra ocurrir en horas en que la
edificacin se encuentre sola o con el operador de radio comunicaciones.

SEGUNDA FASE: ALARMA


Definida como el tiempo transcurrido desde el instante en que el peligro se detecta hasta que
se toma la decisin de activar el Plan de Emergencias.

En esta fase es importante tener en cuenta que el tiempo depender del adiestramiento del
personal. En lo posible, todo el personal debe tener los conocimientos bsicos para identificar
los diferentes riesgos o en su defecto, conocer la ubicacin de las personas que tengan esta
capacidad, ellas sern responsables de dar la voz de alarma.
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La voz de alarma para el personal del Restaurante Club Gallstico Santamara est
determinada por un silbato y/o por la alarma sonora.

TERCERA FASE: PREPARACIN DE LA EVACUACIN


Definida como el tiempo transcurrido desde el momento en que se comunica la decisin de
evacuar (accin de alarma) hasta que empieza a salir la primera persona. Para esto se debe
tener en cuenta:

Verificar quines estn en el recinto.


Apagar los equipos con los cuales se est trabajando.
Interrumpir el fluido elctrico de los equipos.
Cerrar las puertas sin seguro.
Proteger valores, cuando sea posible.
Recordar las vas de evacuacin y el lugar de la reunin final.

CUARTA FASE: SALIDA DEL PERSONAL


Esta fase corresponde al tiempo transcurrido desde que sale la primera persona de la
edificacin hasta el momento en que sale la ltima. El tiempo depender de:

Distancia por recorrer.


Nmero de personas por evacuar.
Capacidad de las vas

5.2.4 CLCULO DEL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN

Es el tiempo estipulado de salida, del total de personas de una edificacin al punto de


encuentro, se calcula de acuerdo con la siguiente frmula:

FRMULA PARA CALCULAR EL TIEMPO TOTAL DE EVACUACIN

TS = __N__ + __D___

AxK V

TS Tiempo de salida en segundos


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N Nmero de personas por evacuar

A Ancho de salida en metros

K Constante experimental (1.3 personas /mt x seg)

D Distancia total de recorrido por evacuacin, en metros

V Velocidad de desplazamiento (0.6 mt/seg)

Aplicando la frmula anterior a las condiciones del Restaurante Club Gallstico Santamara se
obtienen los siguientes datos:

REA TIEMPO DE EVACUACIN

RUTA PRINCIPAL RUTA ALTERNA

ZONA DE COCINA 1min 23,13seg 2min 3,26seg

ZONA DE CAJA 1min 34,82seg 1min 57,94seg

ZONA DE MESAS 1min 58,03seg 2min 16,56seg

5.2.4.1 PROCEDIMIENTO GENERAL PARA EVACUAR LAS INSTALACIONES

Inicia inmediatamente se da la seal de alarma y comprende el desarrollo de todos los


procedimientos tendientes a efectuar la evacuacin del personal y de ser posible el control de la
situacin que la origina.

Al descubrir un posible incendio o situacin de emergencia asegrese de informar al brigadista


ms cercano y/o a la recepcin para iniciar la cadena de llamadas de emergencia y si est
capacitado intente controlarla, si no lo est evacue el lugar cerrando la puerta sin seguro al salir o
espere las instrucciones del brigadista.

El escuchar la seal de alarma pone en funcionamiento todos los procedimientos establecidos,


por lo tanto, es muy importante que todos los coordinadores de evacuacin y personal en
general, tengan claras las funciones que les competen.

Los siguientes son los procedimientos que deben llevarse a cabo:


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El trabajador del rea donde se presente la situacin de emergencia debe comunicarse con
el Jefe de Brigada de Emergencias y/o Brigadista de Emergencias e informar del tipo de
evento y el sitio en que se est presentando y queda alerta a recibir las instrucciones
pertinentes.
El Jefe de Brigada o brigadista, una vez informado del sitio, se desplaza hasta all para
evaluar la magnitud del peligro, controlar la situacin y reportar al Director de Emergencia,
en casos extremos, quien decidir si es necesario evacuar parcial o totalmente. En el caso
de evacuacin general se dar aviso por medio del Director de Emergencias o a quien el
designe, para que se confirme la activacin del sistema de alarma y todo el personal realiza
el desplazamiento hacia el sitio de reunin final.
El Jefe de Brigada de Emergencias debe comunicarse si es necesario con los organismos de
socorro correspondiente (Bomberos, Cruz Roja, Polica, etc.) y debe mantener despejadas
las lneas telefnicas.
Los dems brigadistas de emergencia inician el proceso de preparacin para la salida en
cada una de sus reas y esperan la confirmacin de la orden de evacuacin para
desplazarse junto con el personal.
El resto del personal suspende sus actividades, inicia el proceso de preparacin para la
salida y espera la orden de su respectivo coordinador para iniciar la evacuacin.
Al ser confirmada la evacuacin, se desplazan por la ruta establecida hacia el punto de
reunin acordado y permanecen en el lugar hasta nueva orden.
Una vez en el punto de reunin, el brigadista de evacuacin efecta el recuento de las
personas a su cargo y lo informa al Jefe de Brigada de Emergencias.
Cuando sea controlada la emergencia y se considere seguro el regreso a las instalaciones, el
Jefe de Brigada de Emergencias lo comunica al personal en el punto de reunin final.

El Restaurante Club Gallstico Santamara asignar y mantendr un listado actualizado del


personal y de los brigadistas de emergencias.

5.2.4.2 PROTOCOLO PARA BRIGADISTAS DE EVACUACIN

Son todas aquellas personas a las cuales se les han asignado las labores de coordinar la ejecucin
del procedimiento de evacuacin de un rea en particular. Al igual que el Jefe de Brigada de
Emergencias, el Brigadista de Evacuacin tambin tienen su suplente para garantizar la ejecucin
del plan en todo momento.

Funciones y Responsabilidades de los Brigadistas de Evacuacin


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Antes de la emergencia:
Verificar peridicamente y notificar al Jefe de Brigada de Emergencias, los parmetros que
condicionan la evacuacin de su rea, segn la lista de chequeo que se haya definido
previamente.
Instruir peridicamente al personal de su rea sobre los procedimientos de evacuacin.
Mantener actualizada la lista de personal en el rea de responsabilidad asignada.

Durante la emergencia:
Verificar (segn lo establecido) la veracidad de la alarma.
Supervisar las acciones a efectuar de acuerdo al procedimiento de cada rea.
Verificar la lista de personas presentes en el rea.
Indicar a todos la salida y recordarles la ruta principal y alterna a utilizar.
Recordar el sitio de reunin final.
Verificar que el rea quede evacuada completamente.
Evitar el regreso de personas despus que se ha comenzado a salir.
Verificar la lista de personas en el sitio de reunin final.
Reportar al Director de Emergencias.

Despus de la emergencia:
Entregar al Jefe de Brigada de Emergencias un informe sobre el resultado del funcionamiento
del plan obtenido en su rea de responsabilidad.
Volver a la normalidad a la mayor brevedad posible.

5.2.5 PUNTOS DE ENCUENTRO

Principal: Al frente de la empresa COMERPES, ubicada en Dg. 20 #45A - 87


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Alterno: Esquina Tv. 47a #20-1

5.2.6 SEALIZACIN

A continuacin se indican algunos requisitos para la sealizacin, que se deben tener en cuenta
al instalarla (NORMA ICONTEC 1700):

Todas las salidas y rutas por recorrer deben ser claramente visibles o indicadas de
tal manera que todos los ocupantes de la edificacin, visitantes y otros, puedan
encontrar rpidamente la direccin o sentido de escape desde cualquier punto.
Cada trayecto de escape se debe disponer y sealizar completamente, de tal forma
que la va a un sitio seguro sea inequvoca y que no d lugar a posibles confusiones
que puedan llevar a las personas que intentan escapar del fuego en cualquier
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emergencia a espacios ciegos o de mayor peligro.


Todo signo requerido como sealizacin de una va de escape se localizar y tendr
las dimensiones, color distintivo y diseo adecuado, de tal forma que sea
claramente visible; deber preverse el contraste con decoraciones, interiores u
otros. Los colores recomendados para la sealizacin de evacuacin es verde con
blanco para indicar las rutas hacia dichas salidas.
La palabra SALIDA u otra sealizacin similar, deber acompaarse de una flecha
que indique la direccin de recorrido para que se pueda reconocer
inmediatamente.
Todo elemento de proteccin contra incendios deber estar sealizado
adecuadamente e indicando la informacin requerida (extintores).
La sealizacin de las escaleras deber indicar claramente las rutas de evacuacin.
En lugares oscuros, debe contar con sealizacin foto luminiscente que indique las
vas que llevan a la salida de emergencia (pasillos).

5.2.6.1 LUGARES A SEALIZAR

ACCESO A LA SALIDA: en los pasillos la cocina y de los baos, se debe indicar el


sentido de la salida con seales fotoluminicentes.
PASILLOS: los pasillos debern tener flechas direccionales que indiquen la ruta que
hay que seguir para llegar a la salida.
PUERTAS DE SALIDA: Las puertas que dan acceso a las escaleras de salida en cada
piso o rea, debern estar sealizadas.
NO SALIDA: las puertas ubicada en los baos puede inducir a confusin y ocasionar
una desviacin riesgosa de la ruta de evacuacin, por lo tanto deber sealizarse
con el smbolo de NO SALIDA.
OTRAS: se deben sealizar las zonas comunes y las puertas de acceso a diferentes
dependencias, para que no se genere confusin de salidas en caso de una
emergencia.

5.2.6.2 SEALIZACION RECOMENDADA

La sealizacin recomendada la encontrar en el ANEXO 2

5.2.7 ESQUEMA ORGANIZACIONAL DEL PLAN DE EVACUACIN

Para la atencin de un incidente en el Restaurante Club Gallstico Santamara se establece una


estructura organizacional basada en el Sistema Comando de Incidente S.C.I. a implementar
en la Zona de Impacto, la estructura organizacional est basada en la metodologa como se
explica en el anexo Sistema Comando de Incidente y su aplicacin en las actividades, los niveles
de alerta y emergencia.
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El Comandante del Incidente del Restaurante Club Gallstico Santamara ser quien tomar las
decisiones y acciones tanto para la atencin del incidente como para el Control de la
Operacin.

A continuacin se presenta el modelo de la estructura organizacional planteada para el


Restaurante Club Gallstico Santamara y que debe ser organizada por los correspondientes
cargos de las personas que asumirn los roles del sistema comando de incidentes, teniendo en
cuenta las funciones del staff del Sistema Comando de Incidentes (SCI).

Comandante de Incidentes.

DIRECTOR COE / JEFE DE


BRIGADA

Oficial de seguridad Oficial de Enlace Oficial de Informacin


COORDINADOR DE Staff del Comando
COORDINADOR SEGURIDAD FSICA COORDINADOR APOYO EXTERNO COMUNICACIONES

5.2.7.1. Esquema Sistema Comando Incidentes S.C.I.

Esta estructura corresponde a la gua, para planes de emergencia y contingencia de FOPAE

Teniendo en cuenta las funciones del SCI se deben especificar los cargos de las personas que lo
conformaran.

5.2.7.2 FUNCIONES DEL SISTEMA COMANDO DE INCIDENTES (SCI).

Se definen las funciones y los responsables segn la estructura organizacional propuesta,

En cada uno de los planes de accin, planes de contingencias y del plan en general.

La siguiente informacin corresponde a los parmetros especficos determinados por FOPAE en


la gua para elaboracin de planes de emergencias y contingencias.

Staff de Comando
M
O

O
N
D

D
A

A
C

COMPONENTE FUNCIONES
T

E
F
F
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Brindar informacin a la comunidad


de la Organizacin sobre la atencin

ANTES DE LA EMERGENCIA
de emergencias.
Realizar el Anlisis de Riesgo de la
Organizacin.
Programar jornadas de capacitacin.
Realizar acciones de intervencin y
mitigacin sobre los riesgos
identificados en el Anlisis de
Riesgo.
Desarrollar ejercicios de
entrenamiento (Simulaciones y
simulacros)
Evaluar las prioridades del incidente
o emergencia.
DURANTE LA EMERGENCIA

Determinar los objetivos


COMANDANTE DE INCIDNETE O
operacionales.
JEFE DE BRIGADAS DE EMERGENCIA
Desarrollar y ejecutar los Planes de
Accin.
Desarrollar una estructura
organizativa apropiada.
Mantener el alcance de control.
Administrar los recursos, suministros
y servicios.
Mantener la coordinacin.
Auditar el resultado de las medidas
de actuacin previstas en el plan
DESPUES E LA
EMERGENCIA

para analizarlas y evaluarlas.


Coordinar la recoleccin de los
informes de daos y prdidas
ocasionados por el incidente o
emergencia.
Elaborar informe final.
M
O

O
N
D

D
A

A
C

COMPONENTE FUNCIONES
T

E
F
F
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Garantizar el aseguramiento de la
zona de impacto para el
cumplimiento de los operativos de

EMERGENCIA
DURANTE LA
respuesta a la emergencia, velando
SEGURIDAD OPERACIONAL por el control de la situacin.
Vigilar y evaluar las situaciones
peligrosas e inseguras.
Garantizar la seguridad de los grupos
o brigadas de emergencia.
Obtener un reporte rpido del

DURANTE LA EMERGENCIA
Comandante de Incidente.
Identificar a los representantes de
cada una de las Organizaciones,
incluyendo su comunicacin y lneas
ENLACE
de informacin.
Responder a las solicitudes del
personal del incidente para
establecer contactos con otras
Organizaciones.
Formular y emitir la informacin
acerca del incidente a los medios de
DESPUES E LA
EMERGENCIA

prensa, otras instituciones u


INFORMACIN PBLICA organizaciones relevantes externas.
Respetar las limitaciones para la
emisin de informacin que imponga
el comandante de incidente.
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Staff General

UNIDAD
JEFE DE SECCION FUNCIONES

Recolectar y organizar la informacin


acerca del estado de la situacin del
Incidente

SITUACIONAL

Mantener los archivos completos y


precisos del incidente.
SECCION DE PLANIFICACION

Proporcionar servicios de fotocopiado


DOCUMENTACION

al personal del incidente.


Supervisar la preparacin de
Empacar y almacenar los archivos del
los Planes de Accin.
incidente para cualquier finalidad
Proporcionar predicciones
legal, analtica o histrica.
peridicas acerca del potencial
Consolidar informacin de todas las
del incidente.
ramas y unidades de la estructura
Organizar la informacin acerca
organizacional del incidente.
de estrategias alternativas.
Compilar y distribuir informacin
Establecer todas las actividades de
acerca del estado del incidente.
registro de recursos, suministros y
servicios para el incidente
Preparar y procesar la informacin
acerca de los cambios en el estado de
los recursos, suministros y servicios
en el incidente
RECURSOS

Preparar y mantener todos los


anuncios, cartas y listas que reflejen
el estado actual y ubicacin de los
recursos, suministros y servicios para
el transporte y apoyo a los vehculos
Mantener una lista maestra de
registro de llegadas de los recursos,
suministros y servicios para el
incidente.
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RAMA
JEFE DE SECCION FUNCIONES
SECCION DE OPERACIONES

Desarrollar los componentes


operacionales de los Planes de
Accin.

PLAN DE ACCION
Elaborar y actualizar los planes
Asignar el personal de Operaciones
de accin
de acuerdo con los Planes de Accin,
Mantener informado al
con sus respectivos jefes o
Comandante de Incidente acerca
coordinadores.
de las actividades especiales,
Supervisar las operaciones.
incidente y ocurrencia.
Determinar las necesidades y solicitar
recursos, suministros o servicios
adicionales.
Identificar y adquirir los suministros
que la entidad requiere para su
operacin.
Realizar las actividades necesarias
APROVICIONAMIENTO

para recibir todo tipo de suministro


ya sea por prstamo, donacin,
compra o reintegro.
Desarrollar los componentes Realizar todas las actividades
operacionales de los Planes de necesarias para guardar y conservar
SECCION DE LOGISTICA

Accin. suministros en condiciones ptimas


Asignar el personal de de calidad y distribucin interna en la
Operaciones de acuerdo con los bodega desde que llegan hasta que se
Planes de Accin, con sus requieren por el cliente final.
respectivos jefes o Asegurar la confiabilidad de las
coordinadores. existencias de suministros.
Supervisar las operaciones.
Determinar las necesidades y Recibir, procesar y priorizar los
solicitar recursos, suministros o pedidos de suministros y servicios
servicios adicionales. para su posterior alistamiento o
DISTRIBUCION

preparacin.
Acondicionar de manera adecuada los
suministros que satisfagan las
necesidades de los clientes.
Hacer llegar los suministros al sitio
donde son necesarios.
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Identificar los servicios y necesidades


de apoyo para las operaciones
Supervisar servicios y
planificadas y esperadas. Tales como:
necesidades de apoyo para las
instalaciones, informtica, medios de
operaciones planificadas y
transporte, sistema de comunicacin
esperadas. Tales como:
y personal.
instalaciones, informtica,

SERVICIOS
Determinar el nivel de servicios
medios de transporte, sistema de
requeridos para apoyar las
comunicacin y personal.
operaciones.
Mantener un registro de
Revisar los Planes de Accin.
actividades de esta seccin e
Notificar a la Unidad de recursos
informar al Comandante de
acerca de las unidades de la seccin
Incidentes.
de logstica que sean activadas,
incluyendo nombres y ubicaciones del
personal asignado.
Es responsable de justificar, controlar
y registrar todos los gastos y de
mantener al da la documentacin
requerida para gestionar reembolsos.
Desarrollar un plan operativo para el
Responsable de recopilar
funcionamiento de las finanzas en el
SECCION ADMINISTRATIVA

COSTOS Y PRESUPUESTOS

toda la informacin de los


incidente.
costos y de proporcionar
Mantener contacto diario con las
presupuestos y
instituciones en lo que respecta a
recomendaciones de ahorros
asuntos financieros.
en el costo.
Asegurar que todos los registros del
Informar al Comandante de
tiempo del personal sean
Incidente de las acciones
transmitidos a la institucin de
que se han realizado en esta
acuerdo a las normas establecidas.
seccin.
Informar al personal administrativo
sobre todo asunto de manejo de
negocios del incidente que requiera
atencin y proporcionarles el
seguimiento antes de dejar el
incidente.

5.2.7.3 PLANOS DE EVACUACIN

Los planos de Evacuacin sern instalados en dos lugares visibles para el personal de la
empresa y los visitantes.
Sern publicados y divulgados.
Los planos para el Restaurante Club Gallstico Santamara podrn ser elaborados por
personal experto como diseadores grficos y dibujantes de arquitectura, sin embargo se
muestra un ejemplar sencillo que contempla la siguiente informacin.
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Punto de Ubicacin USTED ESTA AQU


Sealizacin de las vas de evacuacin.
Ubicacin de los equipos de emergencia (Extintores, Botiqun, Camillas)

Los correspondiente Planos de Evacuacin se ubicar en dos lugares visibles y se encontrarn


en el ANEXO 3.

5.3 PROCEDIMIENTOS

Son los documentos que describen las actividades generales a desarrollar por cada uno de los
participantes de la emergencia, que encontrar en el ANEXO 4 de este documento,
determinados como Procedimientos Operativos Normalizados de emergencia.

5.3.1 DURANTE LA EVACUACIN

Mantenga la calma
Evite comentarios innecesarios o alarmistas.
Si tiene personal de visitantes infrmeles lo que est ocurriendo y manifisteles
que conserven la calma y que sigan las indicaciones del coordinador encargado.
Salga rpido pero SIN CORRER, no se detenga y no se regrese por ningn motivo
Salga por su derecha, en fila, en espacios reducidos debe pasar una persona a la vez
Ayude a quien lo requiera, acompae y asigne un acompaante a personas
impedidas, seoras embarazadas y nios (estos ltimos deben ser cogidos de la mano).
Si hay humo gatee.
Cierre las puertas a su paso sin seguro.
Antes de abrir una puerta tquela, si est caliente no la abra, tome una salida alterna.
Vaya hasta el sitio de reunin final, reprtese al coordinador de evacuacin de
su rea y espere all hasta que se haga el conteo y la verificacin de listados, no
se retire hasta recibir otro tipo de instrucciones.
En caso de duda sobre alguien que no logro salir, comunqueselo a los
organismos de socorro.
No suministre ningn tipo de informacin a medios de comunicacin

5.3.2 QUE HACER EN CASO DE INCENDIO

En caso de INCENDIO se deben adelantar las siguientes acciones:

Mantener la calma
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla
Notificar al Panel de Seguridad
Interrumpir inmediatamente suministro elctrico a equipos y maquinaria
Si est capacitado, tomar el medio de extincin apropiado y controlar el fuego;
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caso contrario, aljese del rea, espere la llegada de los grupos de apoyo y siga
sus instrucciones.
Si existen vctimas y usted tiene entrenamiento en primeros auxilios, atienda a la
vctima. Si no tiene entrenamiento acompae a la vctima mientras llegan los grupos
de apoyo.
Si el incendio est fuera de control, aljese del rea y preprese para una evacuacin
Antes de abrir una puerta tquela, si est caliente no la abra y tome una salida
alterna
En caso de evacuacin no debe devolverse por ningn motivo y debe cerrar sin
seguro cada puerta que pase para aislar el conato
Si el humo le impide ver, desplcese a gatas
Si se queda atrapado por el humo trate de acondicionar un refugio, busque un
espacio lo ms cerrado posible, con ventanas al exterior y con trapos o ropa
hmeda tape todos los espacios por los cuales pueda entrar humo, coloque una
seal o avise que tuvo que refugiarse all.

5.3.3 QUE HACER EN CASO DE ASONADA

En caso de ASONADA se deben adelantar las siguientes acciones:

Interrumpir inmediatamente toda actividad en las diferentes reas de la empresa


Busque salidas seguras y salga recostado sobre las paredes, de lo contrario espere a
que termine el evento
Buscar refugio bajo escritorios, mesas o estructuras fuertes, permanezca all hasta
que cese la amenaza
Alejarse de ventanales, lugares descubiertos, puertas o elementos de vidrios
Protegerse la cabeza y el cuerpo
Preprese para evacuar; en tal caso, evite utilizar la salida de emergencia donde se
presenta la amenaza

5.3.4 QUE HACER EN CASO DE HURTO

En caso de HURTO se deben adelantar las siguientes acciones:

Mantener la calma.
Suspender inmediatamente las actividades que desarrolla.
Notificar al Panel de Seguridad (Polica) si es posible.
En caso de evacuacin no debe devolverse y debe cerrar sin seguro cada puerta.
Arrjese al piso bajo un escritorio o una estructura fuerte, lejos de ventanas.
Protjase la cabeza y cuello con sus manos, tumbndose en el piso.

3.5 AL RECIBIR LA ORDEN DE EVACUACIN

Suspenda inmediatamente lo que est haciendo.


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Tome sus objetos personales ms importantes (dinero, celular, radio, documentos) solo si
estn a la mano.

Si tiene personal de visitantes infrmeles lo que est ocurriendo y manifisteles que


deben conservar la calma e inicien proceso de evacuacin con las siguientes
instrucciones:

Pida a las personas que suspendan lo que estn haciendo, que tomen sus objetos
personales, que ejecuten las tareas crticas preestablecidas y se dirijan a la salida ms
prxima.

Mantenga al grupo unido.

Asigne personas para que ayuden a quienes lo requieran.

Coordine al grupo para que se dirijan a los sitios de reunin previstos.

Verifique que no quede nadie en la zona

Cuente las personas antes de salir

Repita las consignas especiales como no griten, no corran, no se regresen.

Calme a personas que estn alteradas.

No permita que nadie se regrese por ningn motivo

Asigne un acompaante a todo persona que no pueda movilizarse por sus propios
medios

Al salir de la edificacin informe a organismos de socorro detalles de la situacin.

3.6 EN EL SITIO DE REUNION

Mantenga al grupo unido

Haga una verificacin de las personas que evacuaron (lista, conteo del personal,)

Si alguna persona falta, trate de identificar su ubicacin, de lo contrario reporte a los


organismos de socorro

Mantenga al grupo junto hasta que se den nuevas instrucciones.

Espere instrucciones.

Trate de hacer un listado de clientes evacuados con Nombres completos, Nmero de


cdula y un telfono o direccin de localizacin.
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6. Simulacros

Evento que permite saber cmo actuar en caso de una emergencia, siguiendo un plan
previamente establecido con una serie de procedimientos de seguridad y proteccin

Un simulacro pone a prueba la capacidad de respuesta y permite evaluar y retroalimentar los


planes.

Es importante que los empleados del Restaurante Club Gallstico Santamara, puedan prever
una actuacin rpida y eficaz para salvaguardar la integridad y salud de las personas, y
minimizar los posibles daos a las instalaciones y al medio ambiente.

6.1 OBJETIVOS

Evaluar, mejorar o actualizar el plan existente.


Detectar puntos dbiles o fallas en la puesta en marcha del plan existente en la
empresa.
Identificar la capacidad de respuesta y el periodo de autonoma del Restaurante Club
Gallstico Santamara, teniendo en cuenta el inventario de recursos humanos y
recursos tcnicos disponibles.
Evaluar la habilidad del personal en el manejo de la situacin y complementar su
entrenamiento.
Disminuir y optimizar el tiempo de respuesta ante una situacin de emergencia.
Promover la difusin del plan entre los empleados y prepararlos para afrontar una
situacin de emergencia.
Identificar las instituciones que pueden acudir al Restaurante Club Gallstico
Santamara a brindar su apoyo en situaciones de emergencia.

6.2 CLASIFICACIN DE LOS SIMULACROS

Los simulacros pueden clasificarse en:

Simulacros avisados o programados

Cuando los trabajadores del Restaurante Club Gallstico Santamara conocen la hora, fecha y
lugar de la realizacin del simulacro.
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Simulacros sorpresivos o no programados

Cuando los trabajadores no han sido informados de la actividad. No es recomendable hacer


simulacros sorpresivos sin haber realizado otros simulacros con anterioridad.

Existen tambin simulacros de reconocimiento, parciales y totales. Para realizar un simulacro


se deben tener en cuenta tres fases:

De planeacin de la actividad.
De ejecucin.
De evaluacin.

6.3 PLANEACIN DE LA ACTIVIDAD

La actividad que se va a realizar (de acuerdo con la priorizacin de los riesgos).


Los recursos humanos y recursos tcnicos disponibles para la ejecucin de la actividad.
Las personas comprometidas en la realizacin de la actividad simulada, los lesionados
ficticios, los brigadistas, el personal administrativo necesario y los observadores.
El rea del Restaurante Club Gallstico Santamara seleccionada, las rutas de
evacuacin, los obstculos, las escaleras, las puertas de salida, los sistemas de alarma y
comunicacin, las reas de concentracin de los evacuados y las posibles reas de
expansin.
La institucin de salud a donde se podran remitir los lesionados, el sistema de
remisin, de comunicacin y de transporte de lesionados.
El sistema de informacin a familiares de las posibles vctimas.
El mecanismo de evaluacin que se va a utilizar al finalizar el simulacro.

En esta fase hay que tener en cuenta lo siguientes formatos:

Anexo 4: Evaluacin simulacros.

Anexo 5: Lista de chequeo.

La empresa dar cumplimiento a las recomendaciones determinadas para la elaboracin de


simulacros empresariales, plasmando en los anexos 4 y 5 los seguimientos y controles de esta
actividad.
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6.4 EJECUCIN DE LA ACTIVIDAD

Es la fase en la que se requiere la mayor atencin y seriedad de parte de las personas que
participan:

Se sugiere dividir esta actividad en varias partes:

Reunin del comit organizador para realizar los ltimos ajustes a la actividad, repasar
los pasos por seguir y detectar inconvenientes o imprevistos.
Preparacin de los trabajadores que van a representar lesionados ficticios.
Supervisin del rea en donde va a suceder la emergencia ficticia.
Ubicacin de los observadores y confirmacin de sus actividades.
Declaracin de la alarma por la persona o personas designadas.
Comunicacin con las instituciones que prestan ayuda en situaciones de emergencia.
Maniobras o actividades especficas tendientes al control inicial de la situacin de
riesgo que gener la emergencia, de acuerdo con lo planeado y con los recursos
disponibles
Definicin de la evacuacin y del tipo de evacuacin: total o parcial. Orden de
evacuacin, designacin del lugar de concentracin de los evacuados e iniciacin de la
evacuacin.
Concentracin de los lesionados ficticios en las zonas de seguridad predeterminadas.
Instalacin del centro de atencin a los lesionados.
Clasificacin de los lesionados y definicin de remisiones a instituciones hospitalarias,
si es el caso.
Orden de finalizacin de la actividad por la persona designada para tal fin.
Concentracin de los participantes en un lugar predeterminado para la evaluacin de
la actividad.

6.5 EVALUACIN DE LA ACTIVIDAD

Esta fase es especialmente importante para sacar conclusiones que sirvan de base para
realizar ajustes, corregir errores o resaltar aciertos en toda la actividad.

Pre disear formatos de evaluacin para ser diligenciados por cada participante:
lesionados, observadores, personal de atencin a evacuados, etc.
Tener en cuenta el nmero de personas que realizaron el simulacro y nmero de
personas que no evacuaron, para realizar posteriormente un seguimiento y control
sobre las mismas.
Analizar el comportamiento que las personas tienen durante el simulacro.
Establecer si las rutas de evacuacin funcionaron como estaba previsto y qu fallas se
presentaron.
Evaluar el tiempo de la evacuacin y si fue ptimo o no, de acuerdo con lo planeado.
Recopilar el material, analizarlo y sacar las conclusiones pertinentes, que sern
anexadas al Plan de Emergencias del Restaurante Club Gallstico Santamara
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Publicar y difundir los resultados del simulacro entre todos los trabajadores, no solo
sealando los errores, sino resaltando el acierto.
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7. SEGUIMIENTO Y CONTROL

Se recomienda al Restaurante Club Gallstico Santamara. Realizar los siguientes pasos con el
fin de cerrar el ciclo de mejora contina:

Establecer un mecanismo de seguimiento y evaluacin sobre la eficacia de las medidas


de control implementadas.
Mantener un registro actualizado con la informacin de todo el proceso.
Hacer seguimiento y divulgar peridicamente los indicadores de gestin definidos.

El Restaurante Club Gallstico Santamara establecer un plan de accin, con responsable y


fecha de cumplimiento.

Anexo 6: Modelo formato plan de accin.

El plan de accin lo realizara la empresa dando cumplimiento a las recomendaciones


determinadas en el anlisis de amenazas y anlisis de vulnerabilidad respectivos, con la
implementacin de acciones correctivas y preventivas que podrn ser plasmados los
seguimientos y controles en el modelo anexo 6 de este documento.
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8. RECOMENDACIONES
Se recomienda al Restaurante Club Gallstico Santamara tener en cuenta lo siguiente:

Compra de extintores
Sealizaciones.
Realizar simulacros por lo menos una vez al ao.
Conformacin de brigadas.
Implementar un sistema de alarma.
Tener implementos de primeros auxilios.
Realizar plan de capacitaciones.
Establecer un sistema de monitoreo por cmaras con apoyo policial.
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ANEXOS
ANEXO 1: PROCEDIMIENTOS OPERATIVOS NORMALIZADOS

1. NOTIFICACIN DE LA EMERGENCIA

El funcionario que detecta la emergencia, informar (lugar exacto con


indicaciones, tipo de emergencia y presencia o inexistencia de personas afectadas).

Evaluar la situacin y tomar las medidas pertinentes de acuerdo al tipo de


emergencia (procedimientos operativos).

Organizar los grupos y determinar funciones de acuerdo a las necesidades de la


emergencia.

2. LISTA DE VERIFICACIN DEL SUPERVISOR O PERSONA A CARGO DE LAS OPERACIONES E


INSTALACIONES

Notificaciones:
Si recibe una notificacin durante las horas que no son de trabajo, fin de semana,
domingos y festivos; acerca de una alerta o emergencia en el rea de trabajo, ponerse
en contacto las autoridades competentes e informarles a las siguientes personas que
existe una situacin de alerta o de emergencia.

CARGO NOMBRE TELFONO

Representante Legal Luis Barbosa 3008164135

Gerente Melissa Roa 3053647338


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ANEXO 2: SEALIZACION RECOMENDADA

Se recomienda la siguiente sealizacin en la organizacin:

SEAL UTILIZACION CARACTERISTICAS

Utilizada durante el recorrido de


las rutas de evacuacin que
llevan al punto de encuentro. FOTOLUMINICENTE DE
Desde diferentes reas de la COLOR VERDE
organizacin hasta las salidas de
emergencias destinadas.

Utilizada durante el recorrido de


las rutas de evacuacin alternas
que llevan al punto de
encuentro. FOTOLUMINICENTE DE
COLOR AMARILLO
Desde diferentes reas de la
organizacin hasta las salidas de
emergencias destinadas.

Utilizada para identificar la


DE COLOR BLANCO
ubicacin del botiqun de
CON ROJO
emergencias.

DE COLOR VERDE
Se utiliza para identificar el sitio
UBICADA A LO ALTO
de reunin en caso de una
PARA SER UBICADA
emergencia o evento sbito.
FCILMENTE

Utilizado para precisar la


UBICADO POR ENCIMA
ubicacin de los extintores en la
DE 1,5 MTS SOBRE EL
infraestructura de la
SUELO
organizacin
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Utilizada para sealizar la


ubicacin de la camilla de LUMINISCENTE
emergencia.
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ANEXO 3: PLANOS DE EVACUACION


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ANEXO 4: EVALUACIN DE SIMULACRO

FORMATO PARA OBSERVADORES EXTERNOS

EMERGENCIA PLANTEADA:

SISMO ATENTADO TERRORISTA VENDAVAL

INCENDIO ASONADA . INUNDACIN

EXPLOSIN FUGA DE GASES ATRACO

DESCRIPCIN:

TIPO DE SIMULACRO

AVISADO CON FECHA AVISADO SIN FECHA SIN AVISO

INDIVIDUAL INTEGRAL MACRO

REPLIEGUE EVAC. PARCIAL EVAC. TOTAL

OBSERVACIONES:
_______________________________________________________________________

DIFUSIN DEL SIMULACRO

PERSONAL INTERNO COMUNIDAD VECINA AUTORIDADES

OTRAS INSTITUCIONES CULES? _____________________________________


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MEDIOS UTILIZADOS PARA LA DIFUSIN:

PERSONA QUE REALIZA LA DIFUSIN:

OBSERVACIONES:
___________________________________________________________________

HORA DE INICIO:

TIMBRE SIRENA SILBATO CAMPANA

MEGFONO VOCEO

OTRO CUL? ________________________________________________

SE ACTIVARON LAS LNEAS DE EMERGENCIA? S NO

CULES? __________________________________________________________

APOYARON INSTITUCIONES EXTERNAS? S NO

CULES? __________________________________________________________

EL PRESENTE SIMULACRO SE REALIZAR BAJO PROCEDIMIENTOS ESTABLECIDOS

SI NO
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ANEXO 5: LISTA DE CHEQUEO

VERIFICACIN DE ACCIONES PREVIAS S NO OBSERVACIONES

EL PERSONAL CONOCE EL PUNTO DE ENCUENTRO

EL PUNTO DE ENCUENTRO CUMPLE LAS CONDICIONES


ADECUADAS

LAS CONDICIONES DE LAS RUTAS DE EVACUACIN


SON PTIMAS

LA LOCALIZACIN DE SALIDAS DE EMERGENCIA ES


ADECUADA

EL PROCEDIMIENTO PARA LA EVACUACIN DE LA


EMPRESA ES SEGURO

SE TIENE ESTABLECIDO UN PROCEDIMIENTO PARA


EVACUACIN

SE TIENE ESTABLECIDO UN PROCEDIMIENTO DE


VUELTA A LA NORMALIDAD

CONOCEN ELTIEMPO IDEAL PARA LA EVACUACIN DE


LA EMPRESA

SE CUENTA CON LA PARTICIPACIN DE MANDOS


MEDIOS Y ALTOS

SE TIENEN ASIGNADOS JEFES DE PISO

LOS JEFES DE PISO CONOCEN SUS FUNCIONES

LOS BRIGADISTAS CONOCEN SUS FUNCIONES

LOS BRIGADISTAS Y JEFES TIENEN ALGN TIPO DE


IDENTIFICACIN

TIENEN PLAN DE COORDINACIN DE APOYO EXTERNO


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VERIFICACIN DE ACCIONES DURANTE Y DESPUS S NO OBSERVACIONES

SE INSTAL EL PUESTO DE MANDO UNIFICADO

SE INSTAL EL MEC O PUESTO DE PRIMEROS AUXILIOS

EL MEC Y EL PMU SE SEALIZARON

SE APLIC EL PLAN DE EVACUACIN COMO SE TENIA


DISEADO

SE CUENTA CON SEALIZACIN EN EL PUNTO DE


ENCUENTRO

EL PUNTO DE ENCUENTRO ES ADECUADO

SE REALIZ EL ANLISIS DE DAOS

SE LLEV A CABO LA VERIFICACIN DEL PERSONAL


EVACUADO

SE REALIZO UNA REUNIN POSTERIOR A LA


EVACUACIN

LAS BRIGADAS CUENTAN CON EQUIPO DE


IDENTIFICACIN

LOS BRIGADISTAS UTILIZARON EPP Y DE


BIOSEGURIDAD

SE ACTIVARON LAS LNEAS DE EMERGENCIA

ASPECTOS A MEJORAR: ________________________________________________________

Nombre del Observador Entidad


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ANEXO 6: PLAN DE ACCION

Para diligenciar el formato de Plan de Accin, presentaremos a continuacin indicaciones de


como hacerlo

FORMATO DE PLANES DE ACCIN

TELFONO
PLAN DE ACCIN COORDINADOR

COORDINACIN
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FUNCIONES EN CASO DE EMERGENCIAS

Antes

Durante

Despus

SEGUIMIENTO Y CONTROL CAPACITACIN

RECURSOS
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ANEXO 7: PLAN DE CAPACITACION

Para cumplir con el Plan de Capacitacin, presentaremos a continuacin un cronograma con


las actividades de capacitacin, sitio de la misma y la fecha destinada para hacerlo.

CAPACITACIN LUGAR FECHA


Atencin Bsica de Restaurante Club Gallstico
Emergencias Santamara
Liderazgo y Administracin Restaurante Club Gallstico
Santamara
Primeros Auxilios (Bsico) Restaurante Club Gallstico
Santamara
Evacuacin Restaurante Club Gallstico
Santamara
Primeros Auxilios Restaurante Club Gallstico
(Intermedio) Santamara
Contra Incendio Estacin de Bomberos Santa
Lucia
Simulacros Restaurante Club Gallstico
Santamara
Primeros Auxilios (Avanzado) Restaurante Club Gallstico
Santamara

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