4. El legado dictatorial
El nuevo patron de acumnulaoién de capital,
la desindustralizacion y el ocaso
de los trabaladores’
Edeardo M. Basaldo
Prosentaciin
Ee capitulo ene como objeto deans hima dieadura
militar, ques pos de haber terminado hace tents aos ain ora de
tana presencia notable en neo dls. Una de as razones de tigen
‘aes a eulminacion de fos jucos a los represores, que vecén apa
de 2008 enconuaven un curso insitucional sin daudleacones. Oto de
os motives esque dee 2008 en adelante a gobierno de Cristina Fer
inder de Kirchner no Slo debe enfentr leapt financier y los
‘nanismos intermacionsles de ero sino tambien alos grupos econ
smicos locales, los que ejercieron Ia hegemenia politica durante aquellos
‘gion fos par a sociedad.
‘Se propone agu un abordsje que parte de los aspectoreconéimicon
los Winala com alguns elementos policy sociales Exablecer eta
Conesidn resulta neil, dado qua hipéts central de et trabajo
fs que a dieadara militar paxo en marcha un patron de amin
de capital especiio En ovras palabras fa dictadura mpuls un proceso
cconéimico, politico y socal que tro na enidad equivalent lo que
fue el modelo agroexportador de principios de siglo XX conduc por
‘woligarqua pampeana: ola primera eupa de susie de impor
clones que le seed, ln eal cuiminé durant el quinqueno ina de
‘a dgcada de 1880 con tos primerasgobieros peronisas ofa segunda
‘apa de susucién de imporaciones, que consist eo le nstalacén de
‘te abo eats na neo dl ppc cl CONCET 12.206
ion enema enel ae Earn Tenant
LACED soe conpataride acinus erereara a ees
1 Aleeeta vas He Cant Carsten gran
sea or oom Pris spo hs or aor Teoiaindsria pesca ene paisy wu despliegue dese 1958 en adelante, en
el marco dea expansion wansnacional de posguersa
Exe ensayo se aboca a explora dos temas fundamentales. Luego de
ta presentacién se aborda un slnitico estudio de la segunda susicisn
de enportacones, Analiala ex releante porque durante au desarrollo
conforma el conten en que surgi a dlcadura ala que ve nici
fen marto de 1975, No so ealteraron ls relacones de ere entre
‘dase trabajador los sectores de pode, yas Fuerzs Armada se cons
"uyeron en un pari mibtar que expresaa los intereses des sectors
Aominanes, sno que también en esos aos se dfiniexon des facciones
Imernas (os denominados “Anus” "Colorades") que se enfrentaron
cntresfen el marco de la eistencia popular a dicta.
Ls indagacion de esta etapa ex iusimente igificatea porque fa
reencae que mediados de fos stent a incualizacionexabaag0-
‘ada ydebisreplanteae el rambo econdmico forma parte el sesido
‘comin, af como desigunasconcepciones académicts" De acuerdo con
‘ta vain, a ponta entonces ut draco gro en la polite econdat-
‘aque introdjera cambios exructiales ain de recuperar a expansion
perdi, De este dena, supuedanent, a habria hecho ergo fa dict
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La segunda problemtica el proces econémico y social durante la
cea, que dio como restado un evo pat de acumulacn de
‘pita La gness de a revancha casita nid ene! momento mismo
el gtpe iar, que impuso asangreyfocg a climinacén de as com
‘its de los abajadores yuna nein regesvda ditbutva que de
allen masse insalé como un hecho estructura, sin dua Uno de los
ements eeucles en ese anlisis. Ouo es entralidad que adie:
Fon la deuda externa a fuga de capital, at eomo at eacin con el
logue de poder emergent en ens nuevarcreuraanci
Ancedentes:la segunda stapa do susttucién de importaciones
Los gobiernosperonistas diataron innecesrlmentelaindusiatizctén
liviana; de ahi que wna de is principales cnentaspendients de eos go
biernos haya sido no haber plasma aunque lo ntentaron, inci a
produce metalmecsica erect por encima del promedio manufact
‘ero una prfunlzacén def industrlinaion en el pas
‘a industria pesada se puso en marcha con posterionidad al golpe de
‘Baado que imerrumpié el segundo mandato del peronsmo, pero con
concepconesy condiciones muy disins, en el context del predomi
lo de la uananacionalizacion de porgueera3 nivel mand En ee mar
cose nici lasegunds etapa de auntie de msporciones,asentia
enka raicaion de capa extranero, que pass ejrcer el predominio|
indusril sabre la base de fs actividades que se incorperaron duran
te esos ais (automourz, quimicopeoquimica,siderurya ec), y que
{heron las producciones ms dinémias de una india que Ieird l
proceso econdmieo en au conjun™
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‘Bor eromar et GGPaL ro, Sarge de Oe, 188Sin yeaizar un ands minucoso dees parén de acumalacén, bre
cual exit una profuse important bibliogral,eabe mencionar que
nine 1956 1974 we eg un eecnient del producto brio interno
(Bt) considerable (12% anual aeumulat) pevo ia utlzae toda 50
‘capac prodctiva poten debido alos peiédicos esangalamien
tos en el sector exer, qe determina el pic clo de crt plaza
‘oaado en el “pe sig” (op an
“Tal como indcan alunos extudios, dentro deta segunda pcs de
sunieain de impartacions se despegaron dos etaas con iferencias
trascendenales para la prensa aq analiza La primera abareS
esd 1996 hath 1953, period en el que el PRY erecié a una ase det
22.19% anual y los ciclos de corto plazo searearon en su se descend
te, una dlminiciin del producto en trminessbulatos (sss negat
‘) La otra se despleg entre 1964 1974, con en ereciiento del PBL
{15,36 anal rena de won expansinseelerad ent fe posta
‘de los ccios coos yd asas anuales mis reduidas pero positas (de>
‘eleracion oni fe deseendente lito de una ala absolut a
tina desccleracon en a fae lescendente dl eielo evan mas elevate
porque ocuiré a perar de rataree de una industria que tabajaba con
enies cones de produccin, sina slerada denice y un esaso
desarrollo de in weenologa de procesosy productos" En esta segunda
‘fapa ae conere Ia dca de mayor crecimiento ininterrumpido de
preduccicn industrial hai eve momento ¥tambign dela economia a-
entna, contin aumento significative de a rodutidad a ocupacion
Yeltamao medio dear plantas fbr
"Esta morlicacion el ciclo coro ex crucial porque indica una recen-
‘e mtentbilidad maczoecondmicayno wna progres debilidad 0 ago
‘amiento del eta suse, Es transormaciones no modiicaron i
‘Soom etacrenla etna, TED 1972 Prose
‘news apennes Saree ee Wace. 1776 asa, Eas Ge
‘at eomcrsa ages Om ear ees cana ee
mesa po a act, By Are ACO 8
‘oatasones wa eta: urd ase sur se carpas
1 spas dl hs da rr sha 00: a0
Freep nana yrs coarse snes Coro
(is Fumio Euan, Danas Ae, 18S.
Bleeds 8
naturalera del pain de acumulac6a, pero inpliaron necesalamente
lteraciones els tariableseconémicay, en exper, en aquelas que
Ist entonces haan provocado la aia del PBI en termina aoon
durante la fae declinante del ilo.
Dichas waneformacionesexieron social ritmo de expansin
4 ln exportaciones, que evolucinaron por encima del PBL” El cre-
clmiento mis pronuncado se constaté en las manufaturas de oigen|
Industria! (20,0% anual acumulaivo entre 1962 y 1975). pero incluso
Ins de oe productos agropecuaiossuperaron el recimient enandmico
(75% anual acuta durante el mismo periodo)
{i acennuada expansién de las exportaciones tanto agropecuaras
‘como industries enino *nculada a fa naturaeza de et instal
‘acon. En fa manufaceurae, su asociacién con el féreo predomine
‘exeranjero ye colapso dels firmas nacionals resulta indiscutbe. La
profunda reuaecin de las exportaciones textiles (eayeron al 18.1%
nual acumulatve entre 1952 y 1995) fue una maniestacin de