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A DINMICA TERRITORIALIZAO-DESTERRITORIALIZAO-

RETERRITORIALIZAO EM REAS DE REFORMA AGRRIA NA


CAMPANHA GACHA

DYNAMICS TERRITORIALIZATION-DETERRITORIALIZATION-
RETERRITORIALIZATION IN AREAS OF AGRARIAN REFORM IN
CAMPANHA GACHA

Marcelo Cervo Chelotti


Professor nos cursos de Graduao e Ps-Graduao em Geografia
Laboratrio de Geografia Agrria - Universidade Federal de Uberlndia - UFU
chelotti@ig.ufu.br

Resumo

O presente artigo incorpora a discusso terica sobre a dinmica Territorializao,


Desterritorializao e Reterritorializao no mbito dos estudos sobre as novas
territorialidades promovidas pelos assentamentos rurais. Nosso esforo foi realizar a
transposio terica da des-re-territorializao na pesquisa emprica realizada em
dezenas de assentamentos rurais localizados na Campanha Gacha.

Palavras-chave: Territorializao. Desterritorializao. Reterritorializao.


Assentamentos Rurais. Campanha Gacha.

Abstract

This article incorporates the theoretical discussion about the dynamics Territorialization,
Deterritorialization and Reterritorialization from the studies on new territorialities
promoted by rural settlements. Our effort was conduct a theoretical implementation of
de-re-territorialisation, in empirical research conducted in dozens of rural settlements
located in Gaucha Campaign.

Keywords: Territorialization. Deterritorialization. Reterritorialization. Rural


Settlements. Campanha Gacha.

Introduo

Na tentativa de compreender as diferentes territorialidades encontradas no


campo brasileiro, o presente artigo pretende discutir a importncia da dinmica
Territorializao-Desterritorializao-Reterritorializao (T-D-R). A partir da, numa
perspectiva geogrfica, entendemos que seja uma importante ferramenta terica para
compreendermos as transformaes socioespaciais em curso no campo brasileiro, como

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a expanso do agronegcio, a consolidao dos movimentos sociais, dentre outras


territorialidades.
Ao discutir a incorporao dos processos de T-D-R na Geografia, em especial
nos estudos agrrios, partimos do reconhecimento da importncia do movimento de
renovao da Geografia brasileira que, por sua vez, teve seu marco temporal no ano de
1978, introduzindo uma perspectiva mais crtica na anlise da espacialidade dos
fenmenos sociais. Assim, alguns conceitos trabalhados na Geografia ganharam maior
evidncia, podendo-se citar o caso do territrio e seus desdobramentos, como
territorialidade e territorializao.
Portanto, os processos geogrficos de T-D-R apresentam-se como importante
vis analtico para interpretarmos a atuao dos movimentos sociais no campo e a
construo de novos territrios da produo camponesa. No caso especfico do processo
de instalao de assentamentos rurais de reforma agrria na Campanha Gacha1 (Mapa
1), evidenciamos mltiplos processos de T-D-R desenvolvidos aps a instalao desses
assentamentos pelo Governo Estadual e Federal.
A partir do final da dcada de 1980, em alguns municpios da Campanha
Gacha, foram instalados assentamentos de trabalhadores rurais sem-terra oriundos,
principalmente, do norte do Rio Grande do Sul. Na dcada de 1990, essa regio tornou-
se rea prioritria para a instalao de dezenas de assentamentos rurais pelos governos
estadual e federal em funo do baixo valor de mercado de suas terras. No entanto, tal
poltica de Estado sempre foi repudiada, principalmente por segmentos ligados ao setor
agropecurio capitalista.
Na dcada de 1990, intensificaram-se os conflitos fundirios entre os sem-terra,
organizados pelo Movimento dos Trabalhadores Rurais Sem Terra (MST), e os
latifundirios da Federao da Agricultura do Estado do Rio Grande do Sul
(FARSUL)2. O resultado desse processo foi a atuao do Estado na aquisio de
dezenas de propriedades para a realizao de assentamentos rurais. A conquista e a
insero de assentamentos em reas tpicas de pecuria de corte extensiva nessa regio
fizeram parte do processo de territorializao da luta pela terra na dcada de 1990.

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Mapa 1 Campanha Gacha: posio geogrfica em relao ao Rio Grande do Sul e ao Brasil.

No entanto, gostaramos de destacar que os processos geogrficos de T-D-R no


so estanques, pelo contrrio, configuram-se como processos dinmicos inerentes
prpria sociedade. Assim, o fato de um trabalhador sem-terra estar assentado
(reterritorializado) no significa que ele tenha encerrado esse processo. O que

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evidenciamos, durante a realizao do trabalho de campo, que muitos desistem do lote


e tornam-se novamente desterritorializados. Por isso, os processos geogrficos de T-D-
R no so encarados como uma frmula matemtica em que o somatrio de fatores gera
um resultado definitivo.
A dinmica T-D-R na reforma agrria envolve dimenses materiais e imateriais.
As dimenses materiais dizem respeito s questes de infraestrutura, que geralmente
precria, principalmente nos primeiros anos de assentamento, associadas falta de uma
verdadeira poltica de extenso rural e de financiamento para as atividades
agropecurias. No plano da dimenso imaterial, entram em cena aspectos culturais, em
que falam mais alto os sentimentos de saudade em relao aos familiares, de
estranhamento do novo lugar, de isolamento geogrfico, dentre outros.
Nesse sentido, dividimos o presente ensaio em duas grandes partes. Na primeira,
realizamos uma pequena reviso da discusso terica sobre a dinmica T-D-R; na
segunda, fizemos a transposio terica da des-re-territorializao para nosso estudo
emprico, realizado em assentamentos rurais de reforma agrria localizados na
Campanha Gacha; por fim, tecemos algumas consideraes.

Marco terico-conceitual

O movimento de renovao da Geografia brasileira, que teve como marco temporal


o ano de 1978, introduziu uma perspectiva mais crtica na anlise da espacialidade dos
fenmenos sociais. Assim, alguns conceitos trabalhados na Geografia ganharam maior
evidncia que outros, podendo-se citar o caso do territrio. Para Santos e Silveira (2002), o
que interessa discutir o territrio usado, sinnimo de espao geogrfico.
Dessa forma, o que passou a interessar aos gegrafos foi o espao geogrfico,
entendido como aquele espao que utilizado pelo homem e do qual ele se apropria. O
resultado dessa relao seria a produo do espao geogrfico. Portanto, no espao, as
relaes sociais se materializam e se reproduzem, gerando territrios a partir das
relaes de poder.
Com o avano do processo dominante de globalizao, generalizou-se o discurso
de um mundo cada vez mais desenraizado, mvel, fluido (virtual), em detrimento de um
mundo mais enraizado (territorial). Para Haesbaert (2002), o conceito de territrio o

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mais difundido na Geografia, e a maioria dos trabalhos focaliza sua destruio, ou seja,
a desterritorializao, sem deixar claro que concepo de territrio se encontra por trs
desse processo.

Temos, ento, dependendo da nfase a um ou outro de seus aspectos, uma


desterritorializao baseada numa leitura econmica (deslocalizao),
cartogrfica (superao das distncias), tcnico-informacional
(desmaterializao das conexes), poltica (superao das fronteiras polticas)
e cultural (desenraizamento simblico-cultural). Na verdade, parece claro,
so processos concomitantes: a economia se multilocaliza, tentando superar o
entrave distncia, na medida em que se difundem conexes instantneas que
relativizam o controle fsico das fronteiras polticas, promovendo, assim, um
certo desenraizamento das pessoas em relao aos seus espaos imediatos de
vida. Mas o que se v, na realidade, so relaes muito complexas. [...] A
desterritorializao que ocorre numa escala geogrfica geralmente implica
uma reterritorializao em outra [...] (HAESBAERT, 2002, p. 132-3).

Estamos diante do que se denominou como processos geogrficos de


Territorializao-Desterritorializao-Reterritorializao (T-D-R), pois a criao de
territrios seria representada pela territorializao, a sua destruio (por mais que seja
temporria) pela desterritorializao e a sua recriao pelos processos de
reterritorializao.
Como exemplo desse processo geogrfico de T-D-R, podemos citar o caso dos
imigrantes italianos reterritorializados nas antigas reas florestais do Rio Grande do Sul
no final do sculo XIX. Em um primeiro momento, esses camponeses europeus foram
desterritorializados em funo do avano da Revoluo Industrial e, num segundo
momento, reterritorializados no Sul do Brasil. Em decorrncia do movimento da
sociedade, seus descendentes foram desterritorializados com o advento da modernizao
da agricultura, e o processo de reterritorializao ocorreu, por exemplo, na medida em
que ingressaram e se organizaram em movimentos sociais no final da dcada de 1970.
Ao observarmos os recentes estudos no mbito das Cincias Sociais e Humanas,
verificamos a utilizao, com frequncia, da terminologia desterritorializao e
reterritorializao em estudos sobre migrao, luta pela terra, identidade territorial,
dentre outros. No entanto, a utilizao dessa terminologia um pouco mais remota,
encontrada, principalmente, na obra dos filsofos Deleuze e Guattari (1997). A principal
contribuio dos autores a de que no existe uma desterritorializao desconectada de
uma posterior reterritorializao.

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A funo de desterritorializao: D o movimento pelo qual se abandona o


territrio. a operao da linha de fuga. Porm, casos muito diferentes se
apresentam. A D pode ser recoberta por uma reterritorializao que a
compensa, com o que a linha de fuga permanece bloqueada; nesse sentido,
podemos dizer que a D negativa. Qualquer coisa pode fazer as vezes da
reterritorializao, isto , valer pelo territrio perdido; com efeito, a
reterritorializao pode ser feita sobre um ser, sobre um objeto, sobre um
livro, sobre um aparelho, sobre um sistema [...] (DELEUZE; GUATTARI,
1997, p. 224, grifo no original).

Abordar os conceitos de desterritorializao e reterritorializao a partir do


discurso geogrfico permite dotar a Geografia de um corpo terico-conceitual renovado
e necessrio para entender a complexidade do mundo contemporneo. Portanto, a
reside uma grande contribuio para nossa discusso. Para Haesbaert (2004),
necessrio destacar a forte vinculao da obra dos autores com a Geografia3,
principalmente (mas no apenas) atravs do conceito de desterritorializao. Para o
autor, devemos pensar a territorializao e a desterritorializao como processos
concomitantes, ou seja, fundamentais para compreendermos as prticas humanas.
No entanto, no existe um consenso de que os processos de desterritorializao
sejam precedidos de processos de reterritorializao. Assim, evidenciamos duas grandes
correntes interpretativas, principalmente associadas ao processo de globalizao. Uma,
que defende que a globalizao estaria provocando desterritorializao, e outra, que
acredita que, embora ocorra desterritorializao numa escala, verifica-se
reterritorializao em outra.
Dentre os trabalhos que ratificam a reterritorializao e aqueles que a destacam,
podemos citar alguns, como Storper (1994), Ianni (1995), Andrade (2002), Neves
(2002), Saquet (2003), Haesbaert (1997, 1999, 2001, 2002, 2004, 2006), Oliven (2006).
Esses estudos ganharam vulto na dcada de 1990, quando o processo de globalizao da
economia mundial configurou-se como um momento histrico importante do sistema
capitalista, e teve como uma de suas principais caractersticas o processo de
desenraizamento, ou melhor, o processo de desterritorializao.
Para Ianni (1995), a globalizao tende a desenraizar as coisas, as pessoas e as
ideias. Tudo tende a desenraizar-se: mercadoria, mercado, moeda, capital, empresa,
agncia, gerncia, projeto, publicidade, tecnologia. Segundo o autor, assim se

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desenvolve o novo e surpreendente processo de desterritorializao, uma caracterstica


essencial da sociedade global em formao.

O conceito de desterritorializao aplica-se no apenas a bvios exemplos,


como corporaes transnacionais e mercados monetrios, mas tambm a
grupos tnicos, lealdades ideolgicas e movimentos polticos que atuam
crescentemente em moldes que transcendem fronteiras e identidades
territoriais especficas. A desterritorializao tem afetado as lealdades de
grupos envolvidos em disporas complexas, suas manipulaes monetrias e
outras formas de riqueza e investimento, bem como as estratgias de Estado.
O debilitamento dos vnculos entre povo, riqueza e territrios, por sua vez,
tem alterado a base de muitas interaes globais significativas e,
simultaneamente, pe em causa a definio tradicional de Estado. (IANNI,
1995, p. 93).

O processo de desterritorializao ocorre com mltiplas implicaes, seja nas


esferas sociais e econmicas, seja nas polticas ou culturais. O mundo estaria cada vez
menor, numa compresso das relaes espao-tempo.

primeira vista, a desterritorializao lana a idia de sociedade global no


cerne da ps-modernidade. A muita coisa muda de figura, desloca-se, flutua,
adquire outro significado, dissolve-se. Ao lanar-se alm dos territrios,
fronteiras, sociedades nacionais, lnguas, dialetos, bandeiras, moedas, hinos,
aparatos estatais, regimes polticos, tradies, heris, santos, monumentos,
runas, a sociedade global desterritorializa tudo o que encontra pela frente. E
o que se mantm territorializado j no mais a mesma coisa, muda de
aspecto, adquire outro significado, desfigura-se. Rompem-se os quadros
geogrficos e histricos prevalecentes de espao e tempo. Emergem outras
conotaes para o que singular, particular, universal, em outras mediaes.
(IANNI, 1995, p. 103-104, grifo no original).

O que verificamos, no entanto, , cada vez mais, o fortalecimento de


barreiras/fronteiras. A sociedade global pode ser pensada somente na perspectiva da
economia, mas, no plano poltico e cultural, verificamos a reafirmao de regionalismos
e o impedimento do livre acesso das pessoas.

S se pode compreender a globalizao pela cuidadosa documentao dos


casos em que ocorre a desterritorializao e daqueles em que a
territorializao continua a exercer um forte papel; no primeiro caso, as
atividades se tornam menos dependentes de recursos, prticas e
interdependncias especficas de um local. No segundo, continuam
enraizadas em aspectos especficos locais. S analisando os mutveis e
complexos padres de territorializao e desterritorializao de atividades se
pode desenhar um quadro preciso da natureza da globalizao. (STORPER,
1994, p. 13, grifo no original).

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No entanto, existe uma outra linha interpretativa que nega a anlise isolada dos
processos de desterritorializao, pois estes deveriam levar em considerao os
processos de reterritorializao, uma vez que a globalizao no pode ser compreendida
apenas como um processo homogneo, uniforme e unilateral, existindo outras esferas
que carecem de ser observadas na atual conjuntura da sociedade contempornea.
Uma das mais importantes contribuies no campo da Geografia para
entendermos que os processos de desterritorializao devem ser analisados
considerando-se tambm os processos de reterritorializao encontrada em Haesbaert
(1997), em seu estudo sobre a formao de uma rede gacha nos cerrados do
Nordeste brasileiro.

Apesar de distinguirmos analiticamente territrio e rede, como j ressaltamos


no captulo anterior, estes encontram-se to articulados quanto o processo
contraditrio de territorializao-desterritorializao que os produz. Desse
modo, as redes no podem ser vistas apenas como destruidoras de
territrios: uma combinao articulada de redes, malha, por exemplo,
pode ser a base de um processo de (re)territorializao, ou seja, de formao
de novos territrios. (HAESBAERT, 1997, p. 94).

Para Haesbaert (1999), virou moda afirmar que vivemos em uma era dominada
pela desterritorializao, confundindo-se, muitas vezes, o desaparecimento dos
territrios com o simples debilitamento da mediao espacial nas relaes sociais. De
acordo com o autor, os grupos sociais podem muito bem forjar territrios em que a
dimenso simblica se sobrepe dimenso mais concreta.

Diante da massa de despossudos do planeta, em ndices de desigualdade


social e de excluso cada vez mais violentos, o apegar-se a terra, a
reterritorializao um processo que vem ganhando fora. Ele se torna
imprescindvel no somente como fonte de recursos para a sobrevivncia
fsica cotidiana, mas tambm para a recriao de seus mitos, de suas
divindades ou mesmo para manter viva a memria de seus mortos.
(HAESBAERT, 1999, p. 185).

Na tentativa de sistematizar o discurso vigente de que a sociedade vive um


perodo de desterritorializao, Haesbaert (2002) aponta cinco possveis interpretaes:
a primeira, uma perspectiva mais economicista, defende a ideia de superao dos
entraves locais ou de localizao; a segunda, uma abordagem mais cartogrfica, afirma
que ocorreria a superao do espao pelo tempo, ou seja, um encurtamento de

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distncias; uma terceira entende que as relaes seriam mais imateriais que materiais;
uma quarta pressupe que ocorreria um esvaziamento das fronteiras, permitindo o livre
acesso; e a quinta acredita que a perspectiva cultural, referncia simblica, perderia
sentido e se transformaria em no lugar.
Entretanto, o que se observa na realidade socioespacial contempornea so
relaes muito mais complexas.

A mundializao, paradoxalmente, tem alimentado tambm a retomada de


localismos, regionalismos e/ou nacionalismos, muitas vezes retrgrados e
espacialmente segregadores [...] a velocidade dos fluxos e a simultaneidade
proporcionada pelo progresso tcnico no implicam, obrigatoriamente, a
superao de uma reterritorializao diferenciadora e ressingularizante. [...] A
desterritorializao que ocorre em uma escala geogrfica geralmente implica
uma reterritorializao em outra escala [...] (HAESBAERT, 2002, p. 132-
133).

A discusso terica sobre os processos de des-re-territorializao no mbito da


Geografia ainda carece de uma maior dedicao por parte dos pesquisadores, uma vez
que se utiliza a terminologia sem um devido aprofundamento conceitual. Assim,
muito frutfero o dilogo com as Cincias Sociais, que buscam na Geografia uma
compreenso da dimenso espacial da sociedade.
Os trabalhos que se dedicam ao estudo de processos de reterritorializao so to
diversos quanto as realidades socioespaciais. Assim, encontramos diversas abordagens
para um mesmo processo, como aquelas que se dedicam a entend-lo mais por uma
vertente econmica, poltica ou cultural. Estudos sobre movimentos sociais no campo e
na cidade e sobre a transposio geogrfica de identidades culturais, dentre outros, so
exemplos claros de que a reterritorializao est na ordem do dia.
Saquet (2003) estudou o processo de desterritorializao dos italianos no final do
sculo XIX e sua posterior reterritorializao no Rio Grande do Sul. A podemos
identificar um exemplo de desterritorializao influenciada por questes
socioeconmicas do sculo XIX em determinadas regies da Itlia, durante o processo
de industrializao da Europa. Para o autor, simultaneamente desterritorializao,
ocorreu a reterritorializao, pois so processos intimamente ligados na dinmica
socioespacial.

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Ao mesmo tempo, se para os agentes promotores da colonizao italiana no


Rio Grande do Sul as questes econmica e (geo)poltica foram as
principais, para os imigrantes, a re-territorializao poderia significar
melhores condies de sobrevivncia. A des-territorializao italiana
implicou re-territorializao em outros lugares, onde os grupos sociais
desenvolveram estratgias distintas para produzir, controlar e manter um
novo territrio e novas territorialidades, como fruto da imbricao entre as
velhas e as novas territorialidades no movimento de des-re-territorializao.
(SAQUET, 2003, p. 54, grifo no original).

Conforme Oliven (2006), a desterritorializao um termo utilizado para


designar fenmenos que se originam num espao e que acabam migrando para outros.
Para o autor, esse conceito s faz sentido se for associado ao de reterritorializao, pois
as ideias e os costumes saem de um lugar, mas entram noutro ao qual se adaptam e se
integram. O autor cita como exemplo a desterritorializao na esfera cultural e cita o
caso da transposio da identidade regional gacha.

A adoo da tradio originria da regio da Campanha por habitantes de


outras reas do Rio Grande do Sul significou um primeiro processo de
desterritorializao da cultura gacha que saiu de sua origem e adquiriu
novos significados e novos contextos. Hoje h CTGs em todas as regies do
Rio Grande do Sul. Como se sabe, os gachos, em geral os descendentes dos
colonos que no conseguem terras no Rio Grande do Sul, tm migrado para
outros estados em busca de terras. Isso ocorreu com Santa Catarina, Paran,
Mato Grosso, Rondnia etc. E onde h gachos h CTGs. Hoje, 37 % dos
CTGs esto no Rio Grande do Sul. A manuteno da cultura gacha por parte
dos rio-grandenses que migraram para outros estados representa um novo
processo de desterritorializao que importante porque a cultura gacha
continua com seus descendentes que muitas vezes nunca estiveram no Rio
Grande do Sul. (OLIVEN, 2006, p. 160-161).

Ao discutir a relao entre reterritorializao e identidade em reas de reforma


agrria no Rio Grande do Sul, Medeiros (2007) identificou um processo de des-re-
territorializao que, em um primeiro momento, promoveu a desterritorializao e, em
um segundo, a reterritorializao de pequenos produtores familiares numa regio onde
se configura o domnio da pecuria e do latifndio.

De certa forma, o processo de desterritorializao apresenta um vis


econmico muito forte medida que nega a reproduo de um determinado
grupo em uma poro especfica do territrio, fazendo com que ocorra seu
deslocamento e a tentativa de re-territorializao (econmica, poltica, social,
cultural) em outro lugar. Em ambos os processos (desterritorializao/re-
territorializao), foras sociais, econmicas, polticas atuam como elementos
de manuteno, expulso ou atrao (quando no processo de re-
territorializao) de grupos envolvidos. (MEDEIROS, 2007, p. 5).

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Os exemplos supracitados abordam apenas algumas das dimenses que


confirmam que todo processo de desterritorializao procedido de uma
reterritorializao, seja na dimenso econmica, poltica ou cultural.

Desterritorializao, portanto, antes de significar desmaterializao,


dissoluo das distncias, deslocalizao de firmas ou debilitao dos
controles fronteirios, um processo de excluso social, ou melhor, de
excluso socioespacial. [...] Na sociedade contempornea, com toda sua
diversidade, no resta dvida de que o processo de excluso, ou melhor, de
precarizao socioespacial, promovido por um sistema econmico altamente
concentrador, o principal responsvel pela desterritorializao.
(HAESBAERT, 2006, p. 67).

Mais do que um iminente processo de desterritorializao em curso,


evidenciamos na sociedade contempornea um complexo mundo organizado por
inmeras formas de territrios, uma verdadeira multiterritorialidade quase que
esquizofrnica. Estaramos, a, diante do mito da desterritorializao.

[...] o que est dominando a complexidade das reterritorializaes, numa


multiplicidade de territorialidades nuca antes vista, dos limites mais fechados
e fixos da guetoificao e dos neoterritorialismos aos mais flexveis e
efmeros territrios-rede ou multiterritrios da globalizao. Na verdade,
seria mais correto afirmar que o grande dilema desse novo sculo ser o da
desigualdade entre as mltiplas velocidades, ritmos e nveis de des-re-
territorializao, especialmente aquela entre a minoria que tem pleno acesso e
usufrui dos territrios-rede capitalistas globais que asseguram sua
multiterritorialidade, e a massa ou aglomerados crescentes de pessoas que
vivem na mais precria territorializao ou, em outras palavras, mais
incisivas, na mais violenta excluso e/ou recluso socioespacial.
(HAESBAERT, 2004, p. 372).

Portanto, estamos diante de um processo ainda mais complexo que a des-re-


territorializao. O que evidenciamos nos dias atuais so proliferaes de mltiplos
territrios ou, melhor dizendo, multiterritorialidades. O territrio, alm de sinnimo de
poder, tambm sinnimo de diversidade. E na diversidade dos territrios que se
constroem novas geografias, muitas vezes fazendo o percurso contrrio aos interesses
dos grupos historicamente hegemnicos.

Mltiplos processos de reterritorializao camponesa na Campanha Gacha

Neste item, realizamos a transposio terica da des-re-territorializao para


nosso caso emprico. Apresentamos a reterritorializao em sentido aplicado a

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fenmenos concretos vivenciados durante nossos trabalhos de campo, realizados em


alguns assentamentos rurais de reforma agrria na Campanha Gacha, mais
especificamente em SantAna do Livramento, municpio que possui a maior
concentrao de assentamentos rurais no Rio Grande do Sul4.
O deslocamento da luta pela terra para a Campanha Gacha representou uma das
estratgias do MST para conquistar novos espaos de atuao e, consequentemente,
assegurar seus objetivos de realizar a reforma agrria numa rea que representa o
cerne do espao latifundirio gacho. E, em relao s demais reas, o sudoeste gacho
representava a disponibilidade de terras provenientes de uma pecuria que, em sua
grande maioria, encontrava-se com a cadeia produtiva desestruturada.
Considerando a Campanha Gacha como um espao de reserva de terras para a
realizao de assentamentos rurais, pode-se constatar que esse processo indica, de certa
maneira, o esgotamento de terras improdutivas prximas s reas tradicionais de
assentamentos rurais no norte do Rio Grande do Sul, em funo do alto nvel de
minifundizao e, tambm, da presena de empresas capitalistas altamente
modernizadas produtoras de soja e trigo, restringindo fortemente o processo de
aquisio de terras.

Dos 19 municpios que compem a Campanha, oito no possuem assentamentos


em seus limites poltico-administrativos5. Nos demais, ocorre uma concentrao
especificamente no municpio de Hulha Negra, localizado na Microrregio Geogrfica
da Campanha Meridional, e em SantAna do Livramento, localizado na Microrregio
Geogrfica da Campanha Central. Na Microrregio da Campanha Ocidental,
destacamos o caso do municpio de Manoel Viana, que possui o maior assentamento em
rea territorial de toda a Mesorregio. Portanto, o maior foco de assentamentos rurais da
Mesorregio localiza-se em sua poro centro-meridional (Mapa 2).

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reterritorializao em reas de reforma agrria
na Campanha Gacha

Mapa 2 Campanha Gacha: nmero total de assentamentos e famlias assentadas at 2005


Fonte: DATALUTA/NERA.

Assim, existem algumas especificidades importantes nesse processo que


precisam ser destacadas, podendo-se enfatizar trs: (1) a primeira refere-se ao fato de
que as quase 2.000 famlias re-territorializadas so provenientes de outras regies do
Rio Grande do Sul e, em um menor nmero, da prpria Campanha; (2) outro fator
refere-se concentrao desses assentamentos, que ocorreu basicamente em dois
municpios, Hulha Negra e SantAna do Livramento. No entanto, no um processo
uniforme em toda a regio; (3) e o terceiro o que se refere s polticas pblicas
especficas, visando a atenuar as reivindicaes dos movimentos sociais do campo, por
parte do Governo Federal ou do Governo Estadual, que refletem diretamente no perodo
de realizao dos assentamentos rurais.

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(a) Reterritorializao num territrio estranho: impresses sobre a chegada


Dentre as caractersticas que mais nos chamaram ateno, destacamos a origem
geogrfica dos sem-terra reterritorializados no municpio, questes associadas sua
chegada, como preconceito e discriminao por parte de setores da sociedade local, e a
adaptao ao novo ambiente.
Ao identificarmos as impresses dos atores desde sua chegada no assentamento
e sua reterritorializao num espao diferente, estranho, o que evidenciamos foi uma
forte carga sentimental em seus depoimentos, fruto de uma longa trajetria que, em boa
parte dos casos, no foi fcil, seja pelas suas diversas passagens pelos acampamentos
itinerantes, vivendo em cada poca num canto do Rio Grande do Sul, seja pelos novos
desafios que se apresentaram aps a conquista da terra.
Ao analisarmos o processo de reterritorializao dos sem-terra, uma das questes
que mais nos despertam interesse foi sua grande mobilidade socioespacial6; so pessoas
com muitas andanas pelo Rio Grande do Sul e at outros estados e pases vizinhos,
como Argentina e Uruguai. Ao dialogar com os sem-terra, facilmente percebemos a
diversidade quanto sua origem geogrfica (lugar de origem). Os primeiros
assentamentos rurais foram constitudos, quase em sua maioria, para no dizer na
totalidade, de indivduos provenientes da Metade Norte do Rio Grande do Sul, rea
historicamente marcada pela desterritorializao dos camponeses.
Nos ltimos anos, contudo, a presena de nativos tem aumentado nos
assentamentos mais recentes. De acordo com o dirigente regional do MST, at o ano de
1996 no existiam nos assentamentos de SantAna do Livramento indivduos da prpria
regio; mas, em funo das aes de base realizadas pelo movimento nos municpios
circunvizinhos, indivduos da prpria regio esto ingressando no MST.
O processo de reterritorializao dos sem-terra, que comeou no final da dcada
de 1980 e incio de 1990, provocou reaes contrrias sua vinda para a regio, mas
tambm a favor desta, como demonstramos no captulo anterior. A principal frente de
reao contrria eram os proprietrios de terra e o prefeito da poca. Os favorveis
encontravam-se nos setores progressistas da sociedade, como o sindicato dos
professores e alguns comercirios. O preconceito e a discriminao foram sentidos pelos

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sem-terra na chegada, questes que, subjetivamente, repercutiram diretamente em sua


adaptao na nova terra.
Constatamos entre as assentadas um enorme estranhamento ao chegarem ao
assentamento. Inicialmente, destacaram que a paisagem era muito diferente da de seu
local de origem, mas, de certa maneira, com o tempo, passaram a sentir uma sensao
de liberdade, tendo em vista que os campos eram to abertos que se perdiam de vista.
No antigo lugar de residncia, geralmente o relevo era mais ondulado e ngreme, no
se observava o horizonte. Assim, torna-se evidente que a adaptao tambm precisou
se dar em relao ao novo meio. Muito se falou das caractersticas do clima, muito frio
no inverno e calor intenso no vero, seguido de um perodo de poucas chuvas.
A insero dos trabalhadores sem-terra como novos atores sociais no espao
agrrio da Campanha Gacha alterou relaes sociais at ento vigentes na regio. Com
esse novo processo, algumas relaes tornaram-se mais complexas, tendo em vista a
pluralidade de sujeitos que ali passaram a interagir.
Outro elemento importante que gerou enorme estranhamento na chegada foi o
relativo isolamento geogrfico do assentamento em relao vida em comunidades,
uma vez que as reas de campo do sudoeste gacho so marcadas historicamente pela
baixa densidade demogrfica e por um nmero muito pequeno de comunidades rurais
(igrejas, clubes, armazns) em comparao com as reas de origem dos assentados,
onde a vida em comunidade possua outro ritmo.
Ao chegarem rea definitiva, tudo estava por fazer, desde as instalaes para
moradia at aquelas associadas aos primeiros cultivos. Por serem reas de campo nativo,
tornou-se necessrio o plantio de rvores para proteger a residncia e os pequenos
animais das intempries. Na medida em que ocorreu o processo de reterritorializao,
vrios outros desafios entraram em cena para os sem-terra, principalmente aqueles
associados s estratgias de reproduo e aos primeiros cultivos que garantiriam a
sobrevivncia da famlia.
A necessidade de se adaptar ao novo territrio conquistado e de estabelecer uma
nova relao entre homem e meio transformou-se em mais um desafio para os sem-terra
reterritorializados no sudoeste gacho. Portanto, os saberes tradicionais foram revistos,

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j que se encontravam associados ao antigo ambiente, exigindo uma adaptao em seus


ritmos de vida, bem como no perodo de plantio de certos cultivos.
As expresses da reterritorializao so mltiplas, talvez no consigamos
abarcar tamanha complexidade. Entretanto, discutiremos aquelas que nos parecem mais
em evidncia.
A reterritorializao dos sem-terra no sudoeste gacho pode ser identificada a
partir de trs grandes expresses: a econmica, a poltica e a cultural.
A expresso da reterritorializao econmica pode ser identificada pela
constituio de autnticos territrios de produo familiar no universo do espao
latifundirio. A nova racionalidade de explorao da terra por meio da formao de
bacias leiteiras, polos de fruticultura e de produo de sementes agroecolgicas so
alguns dos exemplos.
A reterritorializao cultural verificada na maneira de organizao do lote, da
construo das casas, nas formas de lazer, na religiosidade etc. A princpio, no existia
uma forte ligao dos sem-terra com a identidade gacha, ou seja, com a participao
em Centros de Tradies Gachas (CTGs), uma vez que, nesses espaos, cultua-se o
modo de vida campeiro, a estncia (o latifndio). A sua cultura, pelo menos nos
primeiros anos de assentamento, era reproduzida nos hbitos alimentares, na fala, com
forte identificao com as regies coloniais do Rio Grande do Sul.
J a reterritorializao poltica identificada pela formao de ncleos de
resistncia ao conservadorismo poltico regional. Nos ltimos anos, tornou-se crescente
a participao de partidos ditos mais de esquerda, em que seus representantes tiveram
como base de apoio os territrios constitudos por assentamentos rurais.

(b) Materializando a reterritorializao: a (re)criao dos territrios de vida


Embora tenham sofrido processos de desterritorializao por muitos anos,
morando em barracos de lona, na beira de estradas, com infraestrutura muito precria e
alta mobilidade espacial, passando por diversos acampamentos, ao se reterritorializar
num determinado lugar, os sem-terra reconstruram seus territrios simblicos, seja na
maneira de ocupar seu cio, seja na forma de construir suas casas ou nos hbitos
alimentares, dentre outros.

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Nessa tarefa de desvendar os hbitos culturais presentes nos assentamentos


rurais, constatamos que nem tudo feito como adaptao, pois existem elementos
culturais que foram mantidos pelos sem-terra, podendo-se destacar: a maneira de falar,
os hbitos alimentares, a maneira de construir suas casas, a organizao do lote,
elementos que se mantm no transcurso do processo de reterritorializao.
A reproduo do territrio numa dimenso mais concreta ou no plano simblico
mantida em associao aos antigos lugares de residncia. Como se destacou no item
anterior, a maioria dos sem-terra proveniente de outras regies do Rio Grande do Sul
e, numa menor escala, da prpria regio. Em termos socioculturais, um fator muito
importante, tendo em vista que a identidade territorial desses indivduos no a mesma
dos tradicionais camponeses da regio fronteiria.
Essas diferenas socioculturais so muito evidentes no Rio Grande do Sul entre
reas de ocupao antigas, geralmente associadas a elementos culturais dos
descendentes de luso-brasileiros (localizados, principalmente, na Metade Sul do estado),
como o modo de vida campeiro (tpico gacho), e reas de colonizao talo-germnica
(principalmente na Metade Norte) que, organizadas inicialmente em pequenas
propriedades, reproduzem um modo de vida especfico. Assim, na medida em que
ocorre a reterritorializao dos sem-terra na regio, essas duas regies socioculturais so
aproximadas.
Portanto, no decorrer do processo de reterritorializao, evidenciam-se algumas
diferenciaes socioculturais, principalmente em relao ao uso e ocupao da terra
no assentamento, uma vez que os sem-terra oriundos do norte do Rio Grande do Sul,
inicialmente, dedicam-se mais a cultivar lavouras, e os sem-terra da prpria regio
dedicam-se pecuria de corte e prestao de servios para terceiros.
A reterritorializao de milhares de trabalhadores sem-terra na Campanha
Gacha tem proporcionado no interior dos assentamentos uma significativa pluralidade
cultural, principalmente associada identidade territorial de cada grupo, que expressa
no novo territrio seus smbolos, suas crenas, seu modo de vida, tornando esses
assentamentos rurais verdadeiros caldeires culturais. No entanto, no acreditamos
que a reproduo dos seus antigos territrios de vida seja fiel, pois, no transcurso do
processo de desterritorializao, novos elementos so incorporados e outros deixados de

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lado. Ao ocorrer a reterritorializao, mantm-se os traos culturais, por sinal muito


fortes, mas com certo grau de hibridismo. Com o passar dos anos, com as trocas entre as
pessoas, muitos elementos so revistos e outros incorporados nova morada, por serem
necessrios para a sua reproduo no novo territrio.
Ao se reterritorializar, por exemplo, o grupo social que vem do norte do Rio
Grande do Sul tenta reproduzir no novo territrio seus traos culturais, no s em
relao ao uso e ocupao do lote, mas tambm em relao aos hbitos alimentares. Mas
isso no quer dizer que, com o passar dos anos, em funo das especificidades do novo
territrio, mudanas e adaptaes no ocorram, pois so questes que refletem
diretamente em suas estratgias de reproduo.
Assim, no difcil encontrarmos nos assentamentos lotes que desenvolvem a
criao de bovinos e ovinos de corte, sendo seus titulares provenientes do norte do Rio
Grande do Sul, onde eram acostumados a cultivar lavouras. O mesmo ocorre em lotes
cujo titulares so da prpria regio, que incorporaram determinados cultivos at ento
no muito comuns em suas vidas.

( c) Desdobramentos da reterritorializao: as diferentes estratgias de reproduo


Nos primeiros anos do assentamento, geralmente so desenvolvidos os cultivos
que os assentados estavam acostumados a fazer em sua regio de origem. Entretanto,
com o passar do tempo, percebem que nem tudo pode permanecer associado s suas
tradies, pois as condies de solo e clima na regio so bem especficas, exigindo
uma adaptao. Assim, se nos primeiros anos ocorre uma predominncia no cultivo de
lavouras, principalmente a do milho, com o passar do tempo, percebem que tal cultivo
no uma atividade para gerar renda, somente para subsistncia. Isso ocorre porque os
veres na regio so muito secos, o que no garante uma colheita satisfatria.
O processo de reterritorializao no um processo simples, pois implica
mudana de vida, de lugar de morada, enfrentar o novo, o desconhecido. A
(re)adaptao ao novo lugar tende a ser mais difcil quando se trata de um lugar
totalmente diferente do de origem, tanto no que se refere cultura quanto ao ambiente.
Mas a reterritorializao no modifica apenas a vidas das pessoas que esto chegando,

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modifica tambm o novo lugar, na medida em que novas relaes necessitam de ser
(re)estabelecidas, num constante processo de aprendizagem e descobertas.
Durante a realizao do trabalho de campo, percebemos o enorme estranhamento
dos assentados em relao s caractersticas do meio ambiente local (clima e solo), uma
vez que passam a depender grandemente do ritmo e da dinmica da natureza. Na
Campanha Gacha, a natureza bem diferente da de seu lugar de origem, implicando
diretamente sua reproduo, principalmente para os primeiros assentados que chegaram
ao final da dcada de 1980 e incio da de 1990, j que no ocorreu, pelo menos no incio
do assentamento, orientao tcnica objetivando uma melhor adaptao a esse novo
ambiente.
Ao perceberem que o novo territrio de vida possua algumas especificidades, os
assentados experimentaram novas estratgias de produo, no utilizando somente o
cultivo de lavouras, uma vez que o dficit hdrico nos meses de vero (dezembro,
janeiro, fevereiro e maro) comprometeria sua produo. Uma das estratgias
encontradas foi a produo de leite, tendo em vista que a regio de SantAna do
Livramento formada por pastagens nativas.
Dos 29 assentamentos existentes no municpio, pelo menos 18 produzem leite
com o objetivo de gerar renda. A produo diria chega a 22 mil litros, que so
destinados para a Cooperativa Regional dos Assentados da Fronteira Oeste Ltda.
(Cooperforte), que comercializa toda a produo mensal de 800 mil litros de leite. A
organizao em torno de uma proposta cooperativista propiciou a aquisio de
caminhes prprios para o transporte do leite, bem como de tanques de expanso com
capacidades de 6.000, 8.000 e 9.000 litros, respectivamente.
Estamos, portanto, diante de uma mudana na racionalidade da pequena
propriedade encontrada na regio que, historicamente, desenvolve a pecuria de corte
(bovinos e ovinos) e no uma produo leiteira. Parece uma contradio, pois a
vegetao de campos nativos permite o desenvolvimento da pecuria leiteira, mas o que
est em jogo uma questo cultural dos tradicionais pequenos proprietrios da regio.
Percebendo essa potencialidade dos campos nativos, os assentados passaram a investir
na pecuria leiteira como estratgia de reproduo.

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Apesar de reclamarem do baixo preo recebido pelo litro de leite, os assentados


argumentam que a atividade responsvel pela gerao de uma renda mensal, capaz de
pagar as despesas fixas, como energia eltrica e aquisio de produtos no obtidos no
lote, como acar, caf etc.
J nos assentamentos localizados no municpio de Hulha Negra, a alternativa
encontrada para a gerao de renda foi a produo de sementes de hortalias numa
perspectiva agroecolgica. Para Medeiros e Sousa Junior (2006), a produo
agroecolgica tornou-se uma importante estratgia de reterritorializao dos assentados
da regio do entorno de Bag, especialmente os de Hulha Negra. A partir de 1997, a
COOPERAL priorizou a produo de sementes agroecolgicas denominadas
BIONATUR, carregando consigo uma nova racionalidade, representando uma
experincia pioneira.
Em funo do incentivo governamental ao desenvolvimento da fruticultura nos
municpios da regio, como o programa do Governo Estadual Pr-Fruta, essa atividade
tambm tem ganhado espao nos assentamentos, tornando-se mais uma alternativa
geradora de renda, como o caso da produo de melo, melancia, pera, pssego e uva
de mesa.
Como vimos, muitas so as estratgias de reproduo experimentadas pelos
assentados, embora, muitas vezes, a falta de uma poltica eficaz para a emancipao dos
projetos de assentamentos rurais seja o maior obstculo para a definitiva
reterritorializao desses indivduos na regio.

Consideraes finais

Nessa tarefa de desvendar os assentamentos rurais sob a perspectiva da dinmica


T-D-R, constatamos que nem tudo feito de adaptao. Existem elementos
socioculturais que so mantidos pelos sem-terra, como a maneira de construir suas casas
e organizar seus lotes. So pessoas que esto reescrevendo a histria de suas vidas e
tambm a nova Geografia da Campanha Gacha. Por isso, consideramos os camponeses
sem-terra os novos atores sociais inseridos no espao agrrio no decorrer da dcada de
1990.

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Na escala local, onde os processos de reterritorializao camponesa so mais


evidentes, tanto na esfera material como na imaterial, identificamos a reconstruo de
territrios de vida daqueles camponeses que, desterritorializados, migraram para a
Campanha Gacha, nem sempre por sua prpria vontade, mas por fora das
circunstncias polticas do momento. A Campanha, novo territrio de vida, apresenta-se
como o novo a ser desvendado, vencido, conhecido, vivenciado. A Colnia, deixada
para trs durante os processos desterritorializantes, permanece na memria, nas
lembranas, na saudade, nas gentes que ficaram.
evidente que as primeiras percepes se deram a partir da relao estabelecida
com o meio. Muito se falou das caractersticas do clima, muito frio no inverno e calor
intenso vero, seguido de um perodo de poucas chuvas. Evidenciou-se que essa foi a
primeira adaptao que teve que ocorrer. Assim, mudou-se a relao homem x meio, j
que seus saberes ligados ao clima tiveram que ser reavaliados, como o perodo de
plantio, que diferente, o rigor do frio no inverno, por ser campo aberto, e o dficit
hdrico no vero, que restringe o cultivo de certas lavouras.
Apesar da ausncia do poder pblico, a esfera da vida cotidiana se reproduz,
reconstruindo novos territrios de vida, de sociabilizao, de produo, embora num
ambiente natural mais hostil (solos pouco frteis, invernos frios e rigorosos e veres
quentes e secos).
As novas territorialidades expressas pelos camponeses reterritorializados
incorporaram novos elementos socioculturais no espao agrrio regional. Os
camponeses passaram de uma condio histrico-estrutural de marginalidade e
subordinao para uma condio de protagonistas, evidenciando seu carter
organizacional por meio do movimento social e materializando, no novo territrio de
vida, sua cultura, suas crenas e suas esperanas.
Portanto, a dinmica Territorializao-Desterritorializao-Reterritorializao
(T-D-R) apresenta-se como importante vis analtico para interpretarmos a atuao dos
movimentos sociais no campo e a construo de novos territrios da produo
camponesa.

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Notas
______________
1
A Campanha Gacha, localizada no sudoeste do estado do Rio Grande do Sul/Brasil, historicamente
identificada como territrio do latifndio agropastoril gacho. A partir da dcada de 1990,
intensificaram-se os conflitos fundirios. O resultado desse processo foi a atuao do Estado na aquisio
de dezenas de propriedades para a realizao de assentamentos rurais. A conquista de assentamentos em
reas tpicas de pecuria de corte faz parte do processo de territorializao da luta pela terra na dcada de
1990.
2
A FARSUL uma entidade de classe que congrega os Sindicatos Patronais do Rio Grande do Sul. A
entidade completou, em 24/08/2007, oitenta anos de fundao, sendo a mais antiga do pas.
Historicamente, defende os interesses do agronegcio gacho, sendo que, na ltima dcada, deu ateno
especial aos assuntos fundirios, principalmente em relao ao direito propriedade, tendo em vista as
atuantes aes do MST no estado. Destacamos que em outros estados da federao existem outras
entidades, como o caso da Unio Democrtica Ruralista (UDR), que defende os interesses dos grandes
proprietrios, mas, no Rio Grande do Sul, em funo da longa trajetria da FARSUL, no possuem
representao.
3
Maiores detalhes sobre a contribuio terica dos autores para com a Geografia, consultar Haesbaert
(2004), especificamente o Captulo 3: Territrio e Desterritorializao em Deleuze e Guattari.
4
At o ano de 2009, o municpio de SantAna do Livramento contava com vinte e nove (29)
assentamentos rurais, reunindo mais de mil famlias reterritorializadas em seu territrio.
5
Estamos nos referindo aos assentamentos rurais fruto da luta pela terra, realizados pelo INCRA ou
Governo Estadual, pois existem reas consideradas como assentamento, mas oriundas de outras polticas
fundirias, como o caso do Banco da Terra, muito difundido durante o Governo Fernando Henrique
Cardoso. No entanto, no conseguimos realizar tal levantamento.
6
A partir das informaes da EMATER, do INCRA, do MST e de Chelotti (2003), constatamos que cerca
de 90% dos camponeses reterritorializados no referido municpio eram oriundos de outras regies

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Recebido em 19/11/2011
Aceito para publicao em 17/12/2012.

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