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Propiedad del patrimonio cultural de la Nacin. Los bienes del patrimonio cultural de la Nacin, as
como los bienes de inters cultural pueden pertenecer, segn el caso, a la Nacin, a entidades pblicas
de cualquier orden o a personas naturales o jurdicas de derecho privado.
Los bienes que conforman el patrimonio arqueolgico pertenecen a la Nacin y se rigen por las normas
especiales sobre la materia.
Se reconoce el derecho de las iglesias y confesiones religiosas de ser propietarias del patrimonio
cultural que hayan creado, adquirido con sus recursos o que estn bajo su legtima posesin.
Al Ministerio de Cultura, previo concepto favorable del Consejo Nacional de Patrimonio Cultural, le
corresponde la declaratoria y el manejo de los bienes de inters cultural del mbito nacional.
A las entidades territoriales, con base en los principios de descentralizacin, autonoma y participacin,
les corresponde la declaratoria y el manejo de los bienes de inters cultural del mbito departamental,
distrital, municipal, de los territorios indgenas y de las comunidades negras de que trata la Ley 70 de
1993, a travs de las gobernaciones, alcaldas o autoridades respectivas, previo concepto favorable
del correspondiente Consejo Departamental de Patrimonio Cultural, o del Consejo Distrital de
Patrimonio
Cultural en el caso de los distritos.
El PEMP es el instrumento de gestin del patrimonio cultural por medio del cual se establecen las
acciones necesarias para garantizar su proteccin y sostenibilidad en el tiempo.
Intervencin. Por intervencin se entiende todo acto que cause cambios al bien de inters cultural o
que afecte el estado del mismo. Comprende, a ttulo enunciativo, actos de conservacin, restauracin,
recuperacin, remocin, demolicin, desmembramiento, desplazamiento o subdivisin, y deber
realizarse de conformidad con el Plan Especial de Manejo y Proteccin si ste fuese requerido.
Enajenacin. Quien pretenda enajenar un bien mueble de inters cultural, deber ofrecerlo en primer
trmino a la autoridad que haya efectuado la respectiva declaratoria, la cual podr ejercer una primera
opcin de adquisicin, en condiciones no menos favorables de aquellas en las que adquiriran los
particulares y previo avalo.
Artculo 8. Adicinese el artculo 11-1 a la Ley 397 de 1997, con el siguiente contenido:
Artculo 11-1. Patrimonio cultural inmaterial. El patrimonio cultural inmaterial est constituido, entre
otros, por las manifestaciones, prcticas, usos, representaciones, expresiones, conocimientos,
tcnicas y espacios culturales, que las comunidades y los grupos reconocen como parte integrante de
su patrimonio cultural. Este patrimonio genera sentimientos de identidad y establece vnculos con la
memoria colectiva.
Inventario de Bienes del Patrimonio Cultural. Como componente fundamental para el conocimiento,
proteccin y manejo del patrimonio cultural, corresponde al Ministerio de Cultura definir las
herramientas y criterios para la conformacin de un inventario del patrimonio cultural de la Nacin, en
coordinacin con las entidades territoriales.
Artculo 14. Modifquese el artculo 56 de la Ley 397 de 1997, el cual quedar as:
Artculo 56. Estmulos al patrimonio cultural de la Nacin. Los propietarios de bienes muebles e
inmuebles declarados como de inters cultural, o los terceros que hayan solicitado y obtenido dicha
declaratoria, podrn deducir la totalidad de los gastos en que incurran para la elaboracin de los Planes
Especiales de Proteccin y para el mantenimiento y conservacin de estos bienes aunque no guarden
relacin de causalidad con la actividad productora de renta.
Artculo 18. Integracin del Comit de Clasificacin del Pelculas. El Comit de Clasificacin de
Pelculas, estar integrado de la siguiente manera:
Las competencias del Archivo General de la Nacin en la materia se realizarn de manera que
garantice la coordinacin necesaria dentro del Sistema Nacional de Archivos de que trata la Ley 594
de 2000.
A los Municipios les corresponde la formulacin del PEMP para los bienes del grupo urbano y los
monumentos en espacio pblico localizados en su territorio.
Artculo 6. Criterios de valoracin. Los criterios de valoracin son pautas generales que orientan y
contribuyen a la atribucin y definicin de la significacin cultural de un bien mueble o inmueble. La
significacin cultural es la definicin del valor cultural del bien a partir del anlisis integral de los criterios
de valoracin y de los valores atribuidos.
Los BIC del mbito nacional y territorial sern declarados por la instancia competente, de conformidad
con los siguientes criterios de valoracin, sin perjuicio de otros que de ser necesario podr sealar el
Ministerio de Cultura: antigedad, autora, autenticidad, constitucin del bien, forma, estado de
conservacin, contexto ambiental, contexto urbano, contexto fsico, representatividad y
contextualizacin sociocultural.
Ttulo III :
Artculo 8. Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de Inters Cultural. La inclusin de un bien en la
Lista Indicativa de Candidatos a Bienes de Inters Cultural, cuya sigla es LICBIC, constituye el primer
paso que deber cumplir la instancia competente dentro del proceso de declaratoria de BIC. Esta
inclusin no implica la sujecin del mismo al Rgimen Especial de Proteccin establecido en la Ley
1185 de 2008 y reglamentado en este decreto. La LICBIC consiste en un registro de informacin que
administrar, en cada caso, la autoridad competente.
Podrn ingresar a la LICBIC aquellos bienes que, de acuerdo con su significacin cultural en el mbito
correspondiente (nacional, departamental, distrital, municipal, territorios indgenas o territorios de
comunidades negras de que trata la Ley 70 de 1993) y por estar acordes con los criterios de valoracin
sealados en el ttulo anterior, son susceptibles de ser declarados como BIC.
La LICBIC debe integrarse al Inventario de Patrimonio Cultural de la Nacin que administra el Ministerio
de Cultura o a los inventarlos que administren, en sus respectivas especialidades, las autoridades
nacionales y territoriales competentes
Artculo 14. Objetivo de los PEMP. Los Planes Especiales de Manejo y Proteccin PEMP son un
instrumento de gestin del patrimonio cultural de la Nacin, mediante el cual se establecen acciones
necesarias con el objetivo de garantizar la proteccin, conservacin y sostenibilidad de los BIC o de
los bienes que pretendan declararse como tales si a juicio de la autoridad competente dicho Plan se
requiere
Artculo 15. Categoras de bienes inmuebles. Los bienes inmuebles, para efectos de la adopcin de
PEMP se clasifican como se indica a continuacin, sin perjuicio de otros que por va general
reglamente el Ministerio de Cultura:
1. Del grupo urbano:
i. Sector urbano: Fraccin del territorio de una poblacin dotada de fisonoma, caractersticas y de
rasgos distintivos que le confieren cierta unidad y particularidad.
ii. Espacio pblico: Conjunto de inmuebles de uso pblico, y de elementos de los inmuebles privados
destinados por su naturaleza, usos o afectacin a la satisfaccin de necesidades urbanas colectivas
que trascienden los lmites de los intereses individuales de los habitantes.
2. Del grupo arquitectnico: Construcciones de arquitectura habitacional, institucional, comercial,
industrial, militar, religiosa, para el transporte y las obras de ingeniera.
Artculo 21. Condiciones de manejo. Las condiciones de manejo son el conjunto de pautas y
determinantes para el manejo del inmueble, en tres (3) aspectos: fsico-tcnicos, administrativos y
financieros, los cuales deben propender por su preservacin y sostenibilidad. Los planes de desarrollo,
segn sea el caso, debern contemplar las previsiones necesarias tanto tcnicas como financieras y
presupuestales para desarrollar e implementar los PEMP de inmuebles del grupo urbano.
Artculo 23. Categoras de bienes muebles. Los bienes muebles, para efectos de la adopcin de
PEMP se clasifican como se indica a continuacin, sin perjuicio de otros que por va general
reglamente el Ministerio de Cultura:
1. Colecciones privadas y pblicas: Bienes que conforman las colecciones que pertenecen a entidades
pblicas, bibliotecas, museos, casas de cultura, iglesias y confesiones religiosas, entre otras.
2. Monumentos en espacio pblico: Monumentos ubicados en espacios pblicos como vas, plazas y
parques.
CAPTULO IV
Artculo 31. Competencias para la formulacin de los PEMP. Para los bienes del grupo arquitectnico
y las colecciones privadas y pblicas, la formulacin del PEMP corresponde al propietario. En dicha
formulacin podr concurrir el tercero solicitante de la declaratoria. Para los bienes del grupo urbano
y los monumentos en espacio pblico, la formulacin del PEMP corresponde a las autoridades
distritales o municipales del territorio en donde stos se localicen. Las autoridades competentes
departamentales y nacionales podrn concurrir mediante el aporte de recursos en este caso.
CAP TU LO V
Intervencin de BIC
Artculo 38. Definicin. Por intervencin se entiende todo acto que cause cambios al BIC o que afecte
el estado del mismo. Comprende, a ttulo enunciativo, actos de conservacin, restauracin,
recuperacin, remocin, demolicin, desmembramiento, desplazamiento o subdivisin, y deber
realizarse de conformidad con el Plan Especial de Manejo y Proteccin si ste existe. La intervencin
comprende desde la elaboracin de estudios tcnicos, diseos y proyectos, hasta la ejecucin de
obras o de acciones sobre los bienes
Artculo 45. Registro de profesionales para la supervisin de intervencin de BIC. La intervencin de
un BIC slo podr realizarse bajo la supervisin de profesionales en la materia debidamente
registrados ante la autoridad competente. Las autoridades territoriales podrn utilizar el registro del
Ministerio de Cultura.
Entindase por supervisin de intervencin, el seguimiento, direccin, control y/o ejecucin de la
intervencin de un BIC.
TTU LO IV
PATRIMONIO AR QUEO LGICO
Artculo 54. Rgimen Especial del Patrimonio Arqueolgico.
Artculo 55. Autoridad competente. De conformidad con el artculo 6 de la Ley 397 de 1997,
modificado por el artculo 3 de la Ley 1185 de 2008 y las dems normas pertinentes de dicha ley, el
Instituto Colombiano de Antropologa e Historia ICANH es la nica entidad facultada por las
disposiciones legales para aplicar el rgimen de manejo del patrimonio arqueolgico tanto en el nivel
nacional, como en los diversos niveles territoriales.
Sin perjuicio de otras competencias previstas en disposiciones legales o reglamentarias o de cualquier
otra que corresponda al manejo del patrimonio arqueolgico en todo el territorio nacional, en particular
le compete al ICANH:
1. Autorizar a las personas naturales o jurdicas para ejercer la tenencia de los bienes muebles del
patrimonio arqueolgico, siempre que stas cumplan con las obligaciones de registro, manejo y
seguridad de dichos bienes que determine el ICANH.
Aprobar los Planes de Manejo Arqueolgico en los proyectos de construccin de redes de transporte
de hidrocarburos, minera, embalses, infraestructura vial, as como en los dems proyectos y obras
que requieran licencia ambiental, registros o autorizaciones equivalentes ante la autoridad ambiental,
y definir las caractersticas de los Programas de Arqueologa Preventiva en estos casos, de
conformidad con el numeral 1.4, artculo 11 de la Ley 397 de 1997, modificado por el artculo 7 de la
Ley 1185 de 2008.
Preguntar sobre la minera artesanal en los pueblos indgenas, si se encuentran algo arqueolgico.
Las reas arqueolgicas protegidas declaradas o que declare el ICANH sern reas precisamente
determinadas del territorio nacional, incluidos terrenos de propiedad pblica o particular, en las cuales
existan bienes muebles o inmuebles integrantes del patrimonio arqueolgico, a efectos de establecer
en ellas un Plan de Manejo Arqueolgico que garantice la integridad del contexto arqueolgico.
La persona natural o jurdica que en calidad de tenedora legal se encuentre en poder de bienes
muebles del patrimonio arqueolgico y requiera adelantar actividades de conservacin o restauracin
de los mismos, deber solicitar previamente al ICANH la autorizacin de intervencin.
Para la obtencin de esta autorizacin el ICANH podr solicitar la presentacin de un Plan de Manejo
Arqueolgico ajustado a las caractersticas del bien o bienes muebles a intervenir.
TTULO V
PATRIMONIO DE IMGENES EN MOVIMIENTO
Artculo 62. Patrimonio colombiano de imgenes en movimiento. Todos los aspectos relacionados
con el tratamiento del patrimonio colombiano de imgenes en movimiento, incluidos las declaratorias
de las obras cinematogrficas como bienes de inters cultural, la aplicacin del Rgimen de Manejo,
proteccin, restricciones, estmulo, Planes Especiales de Manejo y Proteccin o Planes de
Mantenimiento y Conservacin de esta clase de obras segn lo establecido en la Ley 397 de 1997
modificada en lo pertinente por la Ley 1185 de 2008, se regirn con exclusividad por lo previsto en los
artculos 14 a 23 del Decreto 358 de 2000.
El Ministerio de Cultura podr reglamentar aspectos de orden formal y requisitos de acreditacin
necesarios para el efecto.
Captulo I
Artculo 1. Sistema Nacional de Patrimonio Cultural de la Nacin. El patrimonio cultural de la Nacin
de naturaleza inmaterial se designar para los efectos de este decreto y en consonancia con el artculo
8 de la Ley 1185 de 2008, como patrimonio cultural inmaterial PCI.
El manejo y regulacin del patrimonio cultural inmaterial hace parte del Sistema Nacional de Patrimonio
Cultural de la Nacin, en la misma forma establecida en la Ley 1185 de 2008 reglamentada en lo
pertinente por los artculos 2 y 3 del Decreto 763 de 2009.
Artculo 3. Comunidad o colectividad. Para los efectos de este decreto, se entiende como comunidad,
colectividad, o grupos sociales portadores, creadores o vinculados, aquellos que consideran una
manifestacin como propia y como parte de sus referentes culturales.
Para los mismos efectos, se podr usar indistintamente el trmino comunidad, colectividad, o grupo
social.
Artculo 14. Plan Especial de Salvaguardia PES. El Plan Especial de Salvaguardia PES es un
acuerdo social y administrativo, concebido como un instrumento de gestin del patrimonio cultural de
la Nacin, mediante el cual se establecen acciones y lineamientos encaminados a garantizar la
salvaguardia del patrimonio cultural inmaterial
CAP TU LO III
Estmulos y Deduccin Tributaria para la Salvaguardia de Manifestaciones del Patrimonio
Cultural Inmaterial
Artculo 20. Sostenibilidad del patrimonio cultural de la Nacin. Para la salvaguardia, creacin,
divulgacin o cualquier otra accin relativa al patrimonio cultural inmaterial, la Nacin a travs del
Ministerio de Cultura y dems entidades competentes, los departamentos, municipios, distritos, y
autoridades facultadas para ejecutar recursos, podrn destinar los aportes y recursos que sean
pertinentes de conformidad con las facultades legales, sin perjuicio de la naturaleza o mbito de la
respectiva manifestacin.
RESOLUCIN 0330 DE 2010 (24 de febrero)
Por la cual se desarrollan algunos aspectos tcnicos relativos al Patrimonio Cultural de la Nacin de
naturaleza inmaterial.
Lista Representativa de Patrimonio Cultural Inmaterial LRPCI
Artculo 9. Banco de Proyectos. El Banco de Proyectos de que trata el artculo 22 del Decreto 2941
de 2009 es un instrumento administrativo y un sistema de informacin cuya finalidad es evaluar los
proyectos propios de una manifestacin incorporada a la LRPCI del mbito nacional, que pueden ser
financiados con recursos aportados por contribuyentes del impuesto de renta y que, por razn de este
tipo de aportes, tienen acceso a la deduccin tributaria de que trata el artculo 56 de la Ley 397 de
1997, modificado por el artculo 14 de la Ley 1185 de 2008, reglamentado mediante el captulo III del
decreto antes mencionado.
Por la cual se desarrollan algunos aspectos tcnicos relativos al Patrimonio Cultural de la Nacin de
naturaleza material.