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DIREITO ADMINISTRATIVO

Princpios 1 1%
Parceria Pblico Privada 2 2%
Consrcios Pblicos 1 1%
Processo Administrativo Disciplinar 3 2%
Servios Pblicos 5 3%
Concesso e Permisso de Servios Pblicos 4 3%
Bens Pblicos 6 3%
Improbidade Administrativa 5 4%
Controle da Administrao Pblica 7 6%
Poderes Administrativos 9 7%
Responsabilidade Civil do Estado 10 7%
Atos Administrativos 9 7%
Licitao 12 9%
Contratos Administrativos 13 11%
Interveno do Estado na Propriedade 14 11%
Servidores Pblicos 17 11%
Organizao da Administrao Pblica 15 12%
TOTAL 133 100%
a fim de adequar o objeto do contrato aos
Questes j exigidas pela FGV | Por Temas interesses do contratado (particular) em face
das prerrogativas da Administrao Pblica.
D) de no haver qualquer possibilidade de
Contratos
alterao do objeto do contrato administrativo,
II Exame Unificado quer pela Administrao Pblica, quer pelo
Questo 01 - Uma determinada empresa contratado (particular), tendo em vista o
concessionria transfere o seu controle princpio da vinculao ao edital licitatrio, do
acionrio para uma outra empresa privada, qual o contrato e seu objeto fazem parte
sem notificar, previamente, o Poder integrante; e o princpio da juridicidade, do
concedente, parte no contrato de concesso. qual aquele primeiro decorre.
Assinale a alternativa que indique a medida
que o Poder concedente poder tomar, se no VIII Exame Unificado
restarem atendidas as mesmas exigncias Questo 03 - Uma concessionria de servio
tcnicas, de idoneidade financeira e pblico, em virtude de sua completa
regularidade jurdica por esta nova empresa. inadequao na prestao do servio, no
consegue executar o contrato. Nesse caso,
A) Poder o Poder concedente declarar a segundo a Lei n. 8.987/95, poder ser
caducidade da concesso, tendo em vista o declarada, a critrio do poder concedente, a
carter intuitu personae do contrato de extino do contrato por:
concesso.
B) Poder retomar o servio, por motivo de A) caducidade.
interesse pblico, atravs da encampao, B) encampao.
autorizada por lei especfica, aps prvio C) anulao.
pagamento da indenizao. D) revogao.
C) Poder o Poder concedente anular o
contrato de concesso, atravs de deciso III Exame Unificado
administrativa, uma vez que a transferncia Questo 04 - Sendo o contrato administrativo
acionria da empresa concessionria sem a nulo, correto afirmar que:
notificao prvia ao Poder concedente gera
irregularidade, insusceptvel de convalidao. A) a declarao de nulidade no opera
D) Nada poder fazer o Poder concedente, retroativamente, obrigando o contratado a
uma vez que a empresa concessionria, indenizar a Administrao pelos danos por esta
apesar da alterao societria, no desnatura sofridos.
o carter intuitu personae do contrato de B) seu reconhecimento no exonera a
concesso. Administrao do dever de indenizar o
contratado de boa-f, por tudo o que este
II Exame Unificado houver executado e por outros prejuzos
Questo 02 - Uma das caractersticas dos comprovados.
contratos administrativos a instabilidade C) a declarao no opera retroativamente,
quanto ao seu objeto que decorre: respeitando o direito adquirido ao trmino do
contrato, caso tenha o contratado iniciado sua
A) do poder conferido Administrao Pblica execuo.
de alterar, unilateralmente, algumas clusulas D) que essa nulidade s produzir efeitos se o
do contrato, no curso de sua execuo, na contrato for de valor superior a 100 (cem)
forma do artigo 58, inciso I da Lei n. 8.666/93, salrios mnimos, caso o contratado tenha
a fim de adequar o objeto do contrato s iniciado a sua execuo.
finalidades de interesse pblico, respeitados os
direitos do contratado. VI Exame Unificado
B) da possibilidade do contratado (particular) Questo 05 - Quatro municpios celebram um
alterar, unilateralmente, a qualquer tempo, consrcio pblico para desenvolverem um
algumas clusulas do contrato, no curso de projeto comum ara o tratamento industrial de
sua execuo, de forma a atender aos seus lixo coletado em suas respectivas reas,
prprios interesses em face das prerrogativas criando uma pessoa Jurdica para gerenciar as
da Administrao Pblica. atividades do consrcio. luz da legislao
C) do poder conferido Administrao Pblica aplicvel, assinale a alternativa correta.
de alterar, unilateralmente, algumas clusulas
do contrato, no curso de sua execuo, na A) Como se trata de atividade tipicamente
forma do artigo 58, inciso I da Lei n. 8.666/93, estatal, essa pessoa jurdica administrativa
dever ser obrigatoriamente uma autarquia, a tais consrcios pblicos, assinale a
criada por lei oriunda do maior municpio alternativa correta.
celebrante do pacto.
B) O ordenamento jurdico brasileiro admite, A) vedada a celebrao de contrato de
no caso, tanto a criao de uma pessoa consrcio pblico cujo valor seja inferior a R$
jurdica e direito pblico (a chamada 20.000.000,00 (vinte milhes) de reais.
associao pblica) quanto de direito privado. B) Os consrcios pblicos na rea de sade,
C) O ordenamento jurdico brasileiro no em razo do regime de gesto associada, so
admite a criao de uma entidade desse tipo, dispensados de obedecer aos princpios que
pois as pessoas jurdicas integrantes da regulam o Sistema nico de Sade.
Administrao Indireta so apenas as C) vedada a celebrao de contrato de
indicadas no art. 5 do Decreto-Lei 200/67. consrcio pblico para a prestao de servios
D) A pessoa jurdica oriunda de um consrcio cujo perodo seja inferior a 5 (cinco) anos.
pblico no poder ser, em hiptese alguma, D) A Unio somente participar de consrcios
uma pessoa jurdica de direito privado, pois pblicos em que tambm faam parte todos os
isso no admitido pela legislao aplicvel. Estados em cujos territrios estejam situados
os Municpios consorciados.
V Exame Unificado
Questo 06 - O contrato de prestao de III Exame Unificado
servios de que a Administrao Pblica seja a Questo 09 - O prefeito de um determinado
usuria direta ou indireta, ainda que envolva a municpio resolve, por decreto municipal,
execuo de obra ou fornecimento e instalao alterar unilateralmente as vias de transporte
de bens, denomina-se concesso de nibus municipais, modificando o que
estava previsto nos contratos de concesso
A) comum. pblica de transportes municipais vlidos por
B) patrocinada. vinte anos. O objetivo do prefeito foi favorecer
C) administrativa. duas empresas concessionrias especficas,
D) de uso de bem pblico. com que mantm ligaes polticas e
familiares, ao lhes conceder os trajetos e
V Exame Unificado linhas mais rentveis. As demais trs
Questo 07 - Ao tomar conhecimento de que empresas concessionrias que tambm
o servio pblico de transporte aquavirio exploram os servios de transporte de nibus
concedido estava sendo prestado de forma no municpio por meio de contratos de
inadequada, causando gravssimos transtornos concesso sentem-se prejudicadas. Na
aos usurios, o ente pblico, na qualidade de qualidade de advogado dessas ltimas trs
poder concedente, instaurou regular processo empresas, qual deve ser a providncia
administrativo de verificao da inadimplncia tomada?
da concessionria, assegurando-lhe o
contraditrio e a ampla defesa. Ao final do A) Ingressar com ao judicial, com pedido de
processo administrativo, restou efetivamente liminar para que o Poder Judicirio exera o
comprovada a inadimplncia, e o poder controle do ato administrativo expedido pelo
concedente deseja extinguir a concesso por prefeito e decrete a sua nulidade ou suspenso
inexecuo contratual. Qual a modalidade de imediata, j que eivado de vcio e nulidade,
extino da concesso a ser observada no caso por configurar ato fraudulento e atentatrio
narrado? aos princpios que regem a Administrao
Pblica.
A) Encampao. B) Ingressar com ao judicial, com pedido de
B) Caducidade. indenizao em face do Municpio pelos
C) Resciso. prejuzos de ordem financeira causados.
D) Anulao. C) Nenhuma medida merece ser tomada na
hiptese, tendo em vista que um dos poderes
IV Exame Unificado conferidos Administrao Pblica nos
Questo 08 - A Lei 11.107, de 6 de abril de contratos de concesso a modificao
2005, dispe sobre normas gerais para a unilateral das suas clusulas.
Unio, os Estados, o Distrito Federal e os D) Ingressar com ao judicial, com pedido
Municpios contratarem consrcios pblicos para que os benefcios concedidos s duas
para a realizao de objetivos de interesse primeiras empresas tambm sejam extensivos
comum. A respeito do regime jurdico aplicvel s trs empresas clientes.
XIII Exame Unificado D) concesso de servio pblico precedida da
Questo 10 - A Unio celebrou protocolo de execuo de obra pblica.
intenes com o Estado A e os Municpios X, Y
e Z do Estado B, todos em regies de XV Exame Unificado
fronteira, para a constituio de um consrcio Questo 13 - A Agncia Reguladora de
pblico na rea de segurana pblica. Servios Pblicos autarquia do Estado ABC,
Considerando a disciplina legislativa acerca dos identificou um imvel, no centro da cidade XYZ
consrcios pblicos, assinale a afirmativa (capital do Estado) capaz de receber as
correta. instalaes de sua nova sede. O proprietrio
do imvel, quando procurado, demonstrou
A) O consrcio pblico pode adquirir interesse na sua alienao pelo preo de
personalidade jurdica de direito pblico, avaliao da Administrao Pblica.
constituindo-se em uma associao pblica. Considerando a disciplina legislativa a respeito
B) O consrcio pblico representa uma do tema, assinale a opo correta.
comunho de esforos, no adquirindo
personalidade jurdica prpria. A) possvel a compra de bem imvel pela
C) A Unio no pode constituir consrcio do Administrao, dispensada a licitao no caso
qual faam parte Municpios no integrantes de as necessidades de instalao e localizao
de Estado no conveniado. condicionarem a sua escolha.
D) O consrcio pblico adquire personalidade B) No possvel a celebrao de contrato de
jurdica com a celebrao do protocolo de compra e venda, pois a nica forma de
intenes. aquisio de bem imvel pelo Estado a
desapropriao.
XIII Exame Unificado C) possvel a compra de bem imvel pela
Questo 11 - O Estado X publicou edital de Administrao, mas tal aquisio deve ser,
concorrncia para a concesso de uma linha de obrigatoriamente licitao, na modalidade de
transporte aquavirio interligando os concorrncia.
municpios A e B, situados em seu territrio, D) possvel a compra de bem imvel pela
por meio do Rio Azulo. Sobre o tema da Administrao, mas tal aquisio deve ser,
concesso de servios pblicos, e considerando obrigatoriamente, precedida de licitao, na
os dados acima narrados, assinale a afirmativa modalidade de leilo.
correta.

A) A outorga de concesso de servio pblico, Organizao da Administrao Pblica


em regra, se d em carter de exclusividade.
B) O edital de licitao pode prever a utilizao
de receitas alternativas, provenientes da V Exame Unificado
explorao de placas publicitrias, com vistas Questo 01 - A estruturao da
a favorecer a modicidade das tarifas. Administrao traz a presena, necessria, de
C) No se admite a insero, no contrato, de centros de competncias denominados rgos
clusula que preveja a arbitragem para a Pblicos ou, simplesmente, rgos. Quanto a
resoluo de conflitos. estes, correto afirmar que:
D) Na licitao para a concesso de servios
pblicos, no se admite a inverso da ordem A) possuem personalidade jurdica prpria,
das fases de habilitao e julgamento. respondendo diretamente por seus atos.
B) suas atuaes so imputadas s pessoas
XIV Exame Unificado jurdicas a que pertencem.
Questo 12 - Caso o Estado delegue a C) no possuem cargos, apenas funes, e
reforma, manuteno e operao de uma estas so criadas por atos normativos do
rodovia estadual iniciativa privada, com a ocupante do respectivo rgo.
previso de que a amortizao dos D) no possuem cargos nem funes.
investimentos e a remunerao do particular
decorram apenas da tarifa cobrada dos VIII Exame Unificado
usurios do servio, estaremos diante de uma Questo 02 - Quanto s pessoas jurdicas que
compem a Administrao Indireta, assinale a
A) concesso de obra pblica. afirmativa correta.
B) concesso administrativa. A) As autarquias so pessoas jurdicas de
C) concesso patrocinada. direito pblico, criadas por lei.
B) As autarquias so pessoas jurdicas de respectivos Poderes legislativos de cada ente
direito privado, autorizadas por lei. da federao brasileira.
C) As empresas pblicas so pessoas jurdicas D) poltica decisria, pois no esto obrigadas
de direito pblico, criadas por lei. a seguir as decises de polticas pblicas
D) As empresas pblicas so pessoas jurdicas adotadas pelos Poderes do Estado (executivo e
de direito privado, criadas para o exerccio de legislativo).
atividades tpicas do Estado.
VII Exame Unificado
VIII Exame Unificado Questo 05 - Em relao s entidades que
compem a administrao indireta, assinale a
Questo 03 - O Presidente da Repblica, alternativa correta.
considerando necessria a realizao de
diversas obras de infraestrutura, decide pela A) Para a criao de autarquias, necessria a
criao de uma nova Sociedade de Economia edio de uma lei autorizativa e posterior
Federal e envia projeto de lei para o Congresso registro de seus atos constitutivos no
Nacional. Aps a sua regular tramitao, o respectivo registro como condio de sua
Congresso aprova a criao da Companhia X. existncia.
Considerando a situao apresentada, assinale B) Para criao de uma empresa pblica,
a afirmativa correta. necessria a edio de uma lei especfica sem
a exigncia de registro de seus atos
A) A Companhia X poder editar os decretos constitutivos no respectivo registro por se
de utilidade pblica das reas que necessitam tratar de uma pessoa jurdica de direito
ser desapropriadas para consecuo do objeto pblico.
que justificou sua criao. C) Para criao de uma sociedade de economia
B) A Companhia X est sujeita licitao e mista, necessria a edio de uma lei
contratao de obras, servios, compras e autorizativa e registro de seus atos
alienaes, observados os princpios da constitutivos no respectivo registro por se
administrao. tratar de uma pessoa jurdica de direito
C) A Companhia X ser necessariamente privado.
uma sociedade de propsito especfico (SPE) e D) Por serem pessoas jurdicas, todas
a maioria do capital social dever sempre necessitam ter seus respectivos atos
pertencer Unio. constitutivos registrados no respectivo registro
D) A Companhia X possui foro privilegiado e como condio de sua existncia.
eventuais demandas judiciais correro perante
a Justia Federal. III Exame Unificado
Questo 06 - correto afirmar que a
II Exame Unificado desconcentrao administrativa ocorre quando
Questo 04 - No Direito Pblico brasileiro, o um ente poltico
grau de autonomia das Agncias Reguladoras
definido por uma independncia : A) cria, mediante lei, rgos internos em sua
prpria estrutura para organizar a gesto
A) administrativa total e absoluta, uma vez administrativa.
que a Constituio da Repblica de 1988 no B) cria, por lei especfica, uma nova pessoa
lhes exige qualquer liame, submisso ou jurdica de direito pblico para auxiliar a
controle administrativo dos rgos de cpula administrao pblica direta.
do Poder Executivo. C) autoriza a criao, por lei e por prazo
B) administrativa mitigada, uma vez que a indeterminado, de uma nova pessoa jurdica
prpria lei que cria cada uma das Agncias de direito privado para auxiliar a administrao
Reguladoras define e regulamenta as relaes pblica.
de submisso e controle, fundado no poder de D) contrata, mediante concesso de servio
superviso dos Ministrios a que cada uma se pblico, por prazo determinado, uma pessoa
encontra vinculada, em razo da matria, e na jurdica de direito pblico ou privado para
superintendncia atribuda ao chefe do Poder desempenhar uma atividade tpica da
Executivo, como chefe superior da administrao pblica.
Administrao Pblica.
C) legislativa total e absoluta, visto que gozam
de poder normativo regulamentar, no se XII Exame Unificado
sujeitando assim s leis emanadas pelos Questo 07 - O Estado ABCD, com vistas
interiorizao e ao incremento das atividades
econmicas, constituiu empresa pblica para recentemente, questionada sobre a realizao
implantar distritos industriais, elaborar planos de uma compra sem prvia licitao. Assinale
de ocupao e auxiliar empresas interessadas a alternativa que indica a razo do
na aquisio dessas reas. Considerando que questionamento.
esse objeto significa a explorao de atividade A) Tais entidades, vinculadas aos chamados
econmica pelo Estado, assinale a afirmativa servios sociais autnomos, integram a
correta. Administrao Pblica.
B) Tais entidades, apesar de no integrarem a
A) No possvel a explorao de atividade Administrao Pblica, so dotadas de
econmica por pessoa jurdica integrante da personalidade jurdica de direito pblico.
Administrao direta ou indireta. C) Tais entidades desempenham, por
B) As pessoas jurdicas integrantes da concesso, servio pblico de interesse
Administrao indireta no podem explorar coletivo.
atividade econmica. D) Tais entidades so custeadas, em parte,
C) Dentre as figuras da Administrao Pblica com contribuies compulsrias cobradas
indireta, apenas a autarquia pode sobre a folha de salrios.
desempenhar atividade econmica, na
qualidade de agncia reguladora. XIV Exame Unificado
D) A constituio de empresa pblica para Questo 10 - Numerosos professores, em
exercer atividade econmica permitida recente reunio da categoria, queixaram-se da
quando necessria ao atendimento de falta de interesse dos alunos pela cultura
relevante interesse coletivo. nacional. O Sindicato dos Professores de
Colgios Particulares do Municpio X
apresentou, ento, um plano para ampliar o
IX Exame Unificado acesso cultura dos alunos com idade entre
Questo 08 - Atento crescente especulao 10 e 18 anos, obter a qualificao de
imobiliria, e ciente do sucesso econmico Organizao da Sociedade Civil de Interesse
obtido pelas construtoras do Pas com a Pblico (OSCIP) e celebrar um termo de
construo de imveis destinados ao pblico parceria com a Unio, a fim de unir esforos
de alta renda, o Estado X decide ingressar no sentido de promover a cultura nacional.
nesse lucrativo mercado. Assim, edita uma lei Considerando a proposta apresentada e a
autorizando a criao de uma empresa pblica disciplina existente sobre o tema, assinale a
e, no mesmo ano, promove a inscrio dos afirmativa correta.
seus atos constitutivos no registro das pessoas
jurdicas. Assinale a alternativa que apresenta A) O sindicato no pode se qualificar como
a alegao que as construtoras privadas, Organizao da Sociedade Civil de Interesse
incomodadas pela concorrncia de uma Pblico, uma vez que tal qualificao, de
empresa pblica, poderiam apresentar. origem doutrinria, no tem amparo legal.
B) O sindicato no pode se qualificar como
A) A nulidade da constituio daquela pessoa OSCIP, em virtude de vedao expressa da lei
jurdica, uma vez que as pessoas jurdicas federal sobre o tema.
estatais s podem ser criadas por lei C) O sindicato pode se qualificar como OSCIP,
especfica. uma vez que uma entidade sem fins
B) O objeto social daquela empresa s poderia lucrativos e o objetivo pretendido a
ser atribudo a uma sociedade de economia promoo da cultura nacional.
mista e no a uma empresa pblica. D) O sindicato pode se qualificar como OSCIP,
C) Os pressupostos de segurana nacional ou mas deve celebrar um contrato de gesto e
de relevante interesse coletivo na explorao no um termo de parceria com o poder
daquela atividade econmica no esto pblico.
presentes.
D) A criao da empresa pblica no poderia XV Exame Unificado
ter ocorrido no mesmo ano em que foi editada Questo 11 - No Estado X, foi constituda
a lei autorizativa. autarquia prprio de previdncia dos
servidores estaduais. A lei de constituio da
XI Exame Unificado entidade prev a possibilidade de
Questo 09 - Determinada entidade de apresentao de recurso em face das decises
formao profissional, integrante dos da autarquia, a ser dirigido Secretaria de
chamados Servios Sociais Autnomos Administrao do Estado (rgo a qual a
(tambm conhecidos como Sistema S), foi,
autarquia est vinculada). Sobre a situao Ainda, por essa razo, o Governador ameaou,
descrita, assinale a opo correta. tambm pela imprensa, substituir o Diretor-
Presidente da agncia antes de expirado o
A) No possvel a criao de autarquia para a prazo do mandato daquele dirigente.
gesto da previdncia dos servidores, uma vez
que se trata de atividade tpica da Considerando o exposto, assinale a afirmativa
Administrao Pblica. correta.
B) No cabe recurso hierrquico imprprio em
face das decises da autarquia, uma vez que A) A adoo do mandato fixo para os
ela goza de autonomia tcnica, administrativa dirigentes de agncias reguladoras contribui
e financeira. para a necessria autonomia da entidade,
C) A previso de recurso dirigido Secretaria impedindo a livre exonerao pelo chefe do
de Administrao do Estado (rgo ao qual a Poder Executivo.
autarquia est vinculada) configura exemplo B) A agncia reguladora, como rgo da
de recurso hierrquico prprio. Administrao Direta, submete-se ao poder
D) So vlidas tanto a constituio da disciplinar do chefe do Poder Executivo
autarquia para a gesto do regime estadual.
previdencirio quanto a previso de cabimento C) A agncia reguladora possui personalidade
do recurso ao rgo ao qual a autarquia est jurdica prpria, mas est sujeita,
vinculada. obrigatoriamente, ao poder hierrquico do
chefe do Poder Executivo.
XV Exame Unificado D) Ainda que os dirigentes da agncia
Questo 12 - Os municpios A, B e C formam reguladora exeram mandato fixo, pode o
o consrcio ABC, com personalidade jurdica de chefe do Poder Executivo exoner- los, por
direito privado, para a realizao de objetivos razes polticas no ligadas ao interesse
de interesse comum. Para o desempenho das pblico, caso discorde das decises tomadas
atividades, o consrcio pretende promover pela entidade.
desapropriaes, com vistas a obter terrenos,
onde, futuramente casas populares com XVII Exame Unificado
recursos transferidos pelo Governo Federal. Questo 14 - Aps autorizao em lei, o
Considerando a disciplina legislativa acerca dos Estado X constituiu empresa pblica para
consrcios pblicos, assinale a afirmativa atuao no setor bancrio e creditcio. Por no
correta. possuir, ainda, quadro de pessoal, foi iniciado
concurso pblico com vistas seleo de 150
A) Os Municpios A, B e C no podem constituir empregados, entre economistas,
consrcio que no se revista de personalidade administradores e advogados.
jurdica de direito pblico.
B) O consrcio pblico que tenha A respeito da situao descrita, assinale a
personalidade jurdica de direito privado, ainda afirmativa correta.
que constitudo por entes pblicos, no pode
promover desapropriaes. A) No possvel a constituio de empresa
C) A Unio poder firmar convnios com o pblica para explorao direta de atividade
consrcio ABC para fins de transferncia econmica pelo Estado.
voluntria de recursos. B) A lei que autorizou a instituio da empresa
D) Apenas os consrcios constitudos sob a pblica , obrigatoriamente, uma lei
forma de pessoas jurdicas de direito pblico complementar, por exigncia do texto
podem receber recursos transferidos pela constitucional.
Unio. C) Aps a Constituio de 1988, cabe s
empresas pblicas a prestao de servios
XVII Exame Unificado pblicos e s sociedades de economia mista
Questo 13 - O Governador do Estado Y cabe a explorao de atividade econmica.
criticou, por meio da imprensa, o Diretor- D) A empresa pblica que explora atividade
Presidente da Agncia Reguladora de Servios econmica sujeita-se ao regime trabalhista
Delegados de Transportes do Estado, prprio das empresas privadas, o que no
autarquia estadual criada pela Lei n 1.234, afasta a exigncia de concurso pblico.
alegando que aquela entidade, ao aplicar
multas s empresas concessionrias por XVIII Exame Unificado
supostas falhas na prestao do servio, no Questo 15 - Aps celebrar contrato de
estimula o empresrio a investir no Estado". gesto com uma organizao social, a Unio
pretende celebrar, com a mesma organizao,
contrato de prestao de servios para a A) existe responsabilidade objetiva do Estado
realizao de atividades contempladas no em decorrncia da prtica de ato ilcito, pois
contrato de gesto. Com base na hiptese h nexo causal entre o dano sofrido pelo
apresentada, assinale a afirmativa correta. particular e a conduta do agente pblico.
B) no haver o dever de indenizar se ficar
A) obrigatria a realizao de licitao para a configurada a culpa exclusiva da vtima, que
celebrao do contrato de prestao de dirigia na contramo, excluindo a
servios. responsabilidade do Estado.
B) dispensvel a realizao de licitao para C) no se cogita de responsabilidade objetiva
a celebrao do contrato de prestao de do Estado porque no houve a chamada culpa
servios. ou falha do servio. E, de todo modo, a
C) inexigvel a realizao de licitao para a indenizao do particular, se cabvel, ficaria
celebrao do contrato de prestao de restrita aos danos materiais, pois o Estado
servios. no responde por danos morais.
D) No possvel celebrar contrato de D) est plenamente caracterizada a
prestao de servios com entidade qualificada responsabilidade civil do Estado, que se
como organizao social. fundamenta na teoria do risco integral.

Responsabilidade Civil de Estado


V Exame Unificado
VIII Exame Unificado Questo 03 - Tendo o agente pblico atuado
Questo 01 - Slvio, servidor pblico, durante nesta qualidade e dado causa a dano a
uma diligncia com carro oficial do Estado X terceiro, por dolo ou culpa, vindo a
para o qual trabalha, se envolve em acidente administrao a ser condenada, ter esta o
de trnsito, por sua culpa, atingindo o carro de direito de regresso. A respeito da ao
Joo. Considerando a situao acima e a regressiva, correto afirmar que
evoluo do entendimento sobre o tema,
assinale a afirmativa correta. A) em regra deve ser exercida, sob pena de
afronta ao princpio da indisponibilidade.
A) Joo dever demandar Slvio ou o Estado X, B) o prazo prescricional tem incio a contar do
sua escolha, porm, caso opte por demandar fato que gerou a ao indenizatria contra a
Slvio, ter que comprovar a sua culpa, ao Administrao.
passo que o Estado responde C) a prescrio ser decenal, com base na
independentemente dela. regra geral da legislao civil.
B) Joo poder demandar Slvio ou o Estado X, D) o prazo prescricional ser o mesmo
sua escolha, porm, caso opte por demandar constante da esfera penal para o tipo criminal
Slvio, presumirse sua culpa, ao passo que o correspondente.
Estado responde independentemente dela.
C) Joo poder demandar apenas o Estado X, IV Exame Unificado
j que Slvio estava em servio quando da Questo 04 - Antnio, vtima em acidente
coliso e, por isso, a responsabilidade objetiva automobilstico, foi atendido em hospital da
do Estado, que ter direito de regresso rede pblica do Municpio de Mar Azul e, por
contra Slvio, em caso de culpa. impercia do mdico que o assistiu, teve
D) Joo ter que demandar Slvio e o Estado amputado um tero de sua perna direita.
X, j que este ltimo s responde caso Nessa situao hipottica, respondem pelo
comprovada a culpa de Slvio, que, no entanto, dano causado a Antnio:
ser presumida por ser ele servidor do Estado
(responsabilidade objetiva). A) o Municpio de Mar Azul e o mdico,
solidria e objetivamente.
VI Exame Unificado B) o Municpio de Mar Azul, objetivamente, e o
Questo 02 - Ambulncia do Corpo de mdico, regressivamente, em caso de dolo ou
Bombeiros envolveu-se em acidente de culpa.
trnsito com automvel dirigido por particular, C) o Municpio de Mar Azul, objetivamente, e o
que trafegava na mo contrria de direo. No mdico, subsidiariamente.
acidente, o motorista do automvel sofreu D) o Municpio de Mar Azul, objetivamente, e o
grave leso, comprometendo a mobilidade de mdico, solidria e subjetivamente.
um dos membros superiores. Nesse caso,
correto afirmar que: III Exame Unificado
Questo 05 - Um policial militar, de nome B) A deciso de absolvio do servidor sempre
Norberto, no dia de folga, quando estava na vincula a Administrao Pblica, que no
frente da sua casa, de bermuda e sem camisa, poder punir o seu funcionrio.
discute com um transeunte e acaba desferindo C) A autotutela administrativa permite
tiros de uma arma antiga, que seu av lhe desconsiderar decises judiciais contrrias lei
dera. Com base no relatado acima, correto ou s provas dos autos, sendo possvel a
afirmar que o Estado: aplicao de sanes administrativas com
A) ser responsabilizado, pois Norberto cpias extradas do processo criminal.
agente pblico pertencente a seus quadros. D) As decises da justia, que punem o
B) ser responsabilizado, com base na teoria servidor por qualquer crime, vinculam o Poder
do risco integral. Pblico, embora as decises de absolvio
C) somente ser responsabilizado de forma nunca impeam o poder punitivo da
subsidiria, ou seja, caso Norberto no tenha Administrao.
condies financeiras.
D) no ser responsabilizado, pois Norberto, XIX Exame Unificado
apesar de ser agente pblico, no atuou nessa Questo 08 - Um paciente de um hospital
qualidade; sua conduta no pode, pois, ser psiquitrico estadual conseguiu fugir da
imputada ao Ente Pblico. instituio em que estava internado, ao
aproveitar um momento em que os servidores
III Exame Unificado de planto largaram seus postos para
Questo 06 - Determinado servidor pblico acompanhar um jogo de futebol na televiso.
foi acusado de ter recebido vantagens Na fuga, ao pular de um viaduto prximo ao
indevidas valendo-se de seu cargo pblico, hospital, sofreu uma queda e, em razo dos
sendo denunciado justia criminal e ferimentos, veio a falecer.
instaurado, no mbito administrativo, processo Nesse caso,
administrativo disciplinar por ter infringindo A) o Estado no responde pela morte do
seu estatuto funcional pela mesma conduta. paciente, uma vez que no configurado o nexo
Ocorre que o servidor foi absolvido pelo Poder de causalidade entre a ao ou omisso estatal
Judicirio em razo de ter ficado provada a e o dano.
inexistncia do ato ilcito que lhe fora B) o Estado responde de forma subjetiva,
atribudo. Nessa situao, correto afirmar uma vez que no configurado o nexo de
que: causalidade entre a ao ou omisso estatal e
o dano.
A) a deciso absolutria no influir na deciso C) o Estado no responde pela morte do
administrativa do processo administrativo paciente, mas, caso comprovada a negligncia
disciplinar, por serem independentes. dos servidores, estes respondem de forma
B) haver repercusso no mbito do processo subjetiva.
administrativo disciplinar, no podendo a D) o Estado responde pela morte do
administrao pblica punir o servidor pelo paciente, garantido o direito de regresso
fato decidido na esfera penal. contra os servidores no caso de dolo ou culpa.
C) em nenhuma hiptese a deciso penal
surtir efeito na esfera administrativa, mesmo XX Exame Unificado
que a conduta praticada pelo servidor seja Questo 09 - A fim de pegar um atalho em
prevista como ilcito penal e ilcito seu caminho para o trabalho, Maria atravessa
administrativo. uma rea em obras, que est interditada pela
D) a punio na instncia administrativa nunca empresa contratada pelo Municpio para a
poder ser anulada, caso tenha sido aplicada. reforma de um viaduto. Entretanto, por
desateno de um dos funcionrios que
X Exame Unificado trabalhava no local naquele momento, um
Questo 07 - Um servidor pblico foi acusado bloco de concreto se desprendeu da estrutura
de corrupo passiva e peculato. Respondeu a principal e atingiu o p de Maria.
processo criminal e foi absolvido por ausncia Nesse caso,
de provas. Diante dessa situao, assinale a a) a empresa contratada e o Municpio
afirmativa correta. respondem solidariamente, com base na teoria
do risco integral.
A) A Administrao Pblica, no caso, b) a ao de Maria, ao burlar a interdio da
permanece livre para punir o funcionrio, rea, exclui o nexo de causalidade entre a
desde que verifique haver desvios na conduta obra e o dano, afastando a responsabilidade
funcional do servidor. da empresa e do Municpio.
c) a empresa contratada e o Municpio
respondem de forma atenuada pelos danos A) Os referidos agentes tm razo, pois investi
causados, tendo em vista a culpa concorrente dos irregularmente, esto exercendo as suas
da vtima. atividades h mais de 4 (quatro) anos, a
d) a empresa contratada responde de forma consolidar a situao.
objetiva, mas a responsabilidade do Municpio B) inconstitucional toda modalidade de
demanda comprovao de culpa na ausncia provimento que propicie ao servidor investir-
de fiscalizao da obra. se, sem prvia aprovao em concurso pblico
destinado ao seu provimento, em cargo que
XXI Exame Unificado no integra a carreira na qual anteriormente
Questo 10 Jos, acusado por estupro de foi investido.
menores, foi condenado e preso em C) No tm ainda o direito, pois dependem do
decorrncia da execuo de sentena penal transcurso do prazo de 15 (quinze) anos para
transitada em julgado. Logo aps seu que possam ser ti dos como delegados, por
recolhimento ao estabelecimento prisional, usucapio.
porm, foi assassinado por um colega de cela. D) inconstitucional esta modalidade de
provimento do cargo, pois afronta o princpio
Acerca da responsabilidade civil do Estado pelo do concurso pblico, porm no podem ter
fato ocorrido no estabelecimento prisional, alterado os ganhos vencimentais, sedimentado
assinale a afirmativa correta. pelos anos, pelo princpio da irredutibilidade.

A) No esto presentes os elementos VI Exame Unificado


configuradores da responsabilidade civil do Questo 02 - Luiz Fernando, servidor pblico
Estado, porque est presente o fato exclusivo estvel pertencente aos quadros de uma
de terceiro, que rompe o nexo de causalidade, fundao pblica federal, inconformado com a
independentemente da possibilidade de o pena de demisso que lhe foi aplicada, ajuizou
Estado atuar para evitar o dano. ao judicial visando invalidao da deciso
B) No esto presentes os elementos administrativa que determinou a perda do seu
configuradores da responsabilidade civil do cargo pblico. A deciso judicial acolheu a
Estado, porque no existe a causalidade pretenso de Luiz Fernando e invalidou a
necessria entre a conduta de agentes do penalidade disciplinar de demisso. Diante da
Estado e o dano ocorrido no estabelecimento situao hipottica narrada, Luiz Fernando
estatal. dever ser:
C) Esto presentes os elementos
configuradores da responsabilidade civil do A) reintegrado ao cargo anteriormente
Estado, porque o ordenamento jurdico ocupado, ou no resultante de sua
brasileiro adota, na matria, a teoria do risco transformao, com ressarcimento de todas as
integral. vantagens.
D) Esto presentes os elementos B) aproveitado no cargo anteriormente
configuradores da responsabilidade civil do ocupado ou em outro cargo de vencimentos e
Estado, porque o poder pblico tem o dever responsabilidades compatveis com o anterior,
jurdico de proteger as pessoas submetidas sem ressarcimento das vantagens pecunirias.
custdia de seus agentes e estabelecimentos. C) readaptado em cargo de atribuies e
responsabilidades compatveis, com
ressarcimento de todas as vantagens.
Servidores Pblicos D) reconduzido ao cargo anteriormente
ocupado ou em outro de vencimentos e
II Exame Unificado responsabilidades compatveis com o anterior,
Questo 01 - Determinada Administrao com ressarcimento de todas as vantagens
Pblica realiza concurso para preenchimento pecunirias.
de cargos de detetive, categoria I. Ao final do
certame, procede nomeao e posse de 400 VI Exame Unificado
(quatrocentos) aprovados. Os vinte primeiros Questo 03 - Joana DArc, beneficiria de
classificados so desviados de suas funes e penso por morte deixada por ex fiscal de
passam a exercer as atividades de delegado. rendas, falecido em 5/1/1999, ajuizou ao
Com o transcurso de 4 (quatro) anos, estes ordinria em face da Unio, alegando que
vinte agentes postulam a efetivao no cargo. determinado aumento remuneratrio genrico
A partir do fragmento acima, assinale a concedido aos fiscais de renda em atividade
alternativa correta. no lhe teria sido repassado. Assim, isso teria
violado a regra constitucional da paridade a nomeao dentro do prazo de validade do
remuneratria entre ativos, inativos e concurso.
pensionistas. Acerca de tal alegao, correto
afirmar que manifestamente: III Exame Unificado
Questo 05 - So considerados agentes
A) procedente, pois, embora a regra da pblicos todas as pessoas fsicas incumbidas,
paridade remuneratria entre ativos, inativos e sob remunerao ou no, definitiva ou
pensionistas tenha sido revogada pela EC transitoriamente, do exerccio de funo ou
41/2003, a penso por morte rege-se pela lei atividade pblica. Assim, correto afirmar que
vigente poca do bito, quando ainda vigia os notrios e registradores so:
tal regra.
B) improcedente, pois, nos termos do verbete A) agentes pblicos ocupantes de cargo efetivo
339 da Smula de Jurisprudncia do STF, no e se aposentam aos 70 (setenta) anos de
cabe ao Poder Judicirio, que no tem funo idade.
legislativa, aumentar vencimentos de B) agentes pblicos vitalcios, ocupantes de
servidores pblicos sob fundamento de cargo efetivo, e no se aposentam
isonomia. compulsoriamente.
C) improcedente, pois a regra da paridade C) delegatrios de servios pblicos aprovados
remuneratria entre ativos, inativos e em concurso pblico.
pensionistas foi revogada pela EC 41/2003, D) os notrios e registradores so delegatrios
sendo absolutamente irrelevante o fato de o de servios pblicos, investidos em cargos
ex-servidor ter falecido antes da edio da efetivos aps aprovao em concurso.
referida emenda.
D) procedente, pois a CRFB garante o X Exame Unificado
reajustamento da penso por morte dos Questo 06 - As alternativas a seguir
benefcios para preservar-lhes, em carter apresentam condies que geram vacncia de
permanente, o valor real, conforme critrios cargo pblico, exceo de uma. Assinale-a.
estabelecidos em lei.
A) Falecimento.
V Exame Unificado B) Promoo.
Questo 04 - O art. 37, II, da Constituio da C) Aposentadoria.
Repblica Federativa do Brasil de 1988, D) Licena para trato de interesse particular.
condiciona a investidura em cargo ou emprego
pblico prvia aprovao em concurso XI Exame Unificado
pblico de provas ou de provas e ttulos, Questo 07 - Um empregado pblico de uma
ressalvadas as nomeaes para os cargos em sociedade de economia mista ajuizou uma
comisso. Em relao a concurso pblico, ao para garantir o recebimento de valores
segundo a atual jurisprudncia dos tribunais acima do teto remuneratrio constitucional,
superiores, correto afirmar que: que tem como limite mximo os subsdios
pagos aos Ministros do STF. Nesse caso,
A) os candidatos aprovados em concurso correto afirmar que
pblico de provas ou de provas e ttulos e A) o empregado tem direito a receber acima
classificados entre o nmero de vagas do teto, pois somente a administrao pblica
oferecidas no edital possuem expectativa de direta est sujeita referida limitao.
direito nomeao. B) o empregado no tem direito a receber
B) os candidatos aprovados em concurso acima do teto, pois toda a administrao direta
pblico de provas ou de provas e ttulos devem e indireta est sujeita referida limitao.
comprovar a habilitao exigida no edital no C) o empregado tem direito a receber acima
momento de sua nomeao. do teto, pois somente a administrao pblica
C) o prazo de validade dos concursos pblicos direta e as autarquias esto sujeitas referida
poder ser de at dois anos prorrogveis uma limitao.
nica vez por qualquer prazo no superior a D) o empregado pode receber acima do teto,
dois anos, iniciando-se a partir de sua caso a sociedade de economia mista no
homologao. receba recursos de nenhum ente federativo
D) os candidatos aprovados em concurso para despesas de pessoal ou de custeio em
pblico de provas ou de provas e ttulos e geral.
classificados dentro do limite de vagas
oferecidas no edital possuem direito subjetivo XIV Exame Unificado
Questo 08 - Manolo, servidor pblico C) Caso haja convenincia para o servio, a
federal, obteve a concesso de aposentadoria penalidade de suspenso poder ser
por invalidez aps ter sido atestado, por junta convertida em multa, ficando o servidor
mdica oficial, o surgimento de doena que o obrigado a permanecer em servio.
impossibilitava de desenvolver atividades D) A penalidade aplicada a Carlos ter seu
laborativas. Passados dois anos, entretanto, registro cancelado aps 3 (trs) anos de
Manolo voltou a ter boas condies de sade, efetivo exerccio, caso ele no cometa, nesse
podendo voltar a trabalhar, o que foi perodo, nova infrao disciplinar.
comprovado por junta mdica oficial.
Nesse caso, o retorno do servidor s atividades XVII Exame Unificado
laborativas na Administrao, no mesmo cargo Questo 11 - O Estado X publicou edital de
anteriormente ocupado, configura exemplo de concurso pblico de provas e ttulos para o
cargo de analista administrativo. O edital
A) reintegrao. prev a realizao de uma primeira fase, com
B) reverso. questes objetivas, e de uma segunda fase
C) aproveitamento. com questes discursivas, e que os 100 (cem)
D) readaptao. candidatos mais bem classificados na primeira
fase avanariam para a realizao da segunda
XV Exame Unificado fase. No entanto, aps a divulgao dos
Questo 09 - Em determinado estado da resultados da primeira fase, publicado um
Federao, o Estatuto dos Servidores Pblicos, edital complementar estabelecendo que os 200
lei ordinria estadual, prev a realizao de (duzentos) candidatos mais bem classificados
concurso interno para a promoo de avanariam segunda fase e prevendo uma
servidores de nvel mdio aos cargos de nvel nova forma de composio da pontuao
superior, desde que preencham todos os global.
requisitos para investidura no cargo, inclusive
a obteno do bacharelado. A partir da Nesse caso,
situao descrita e tomando como base os
requisitos constitucionais para acesso aos A) a alterao no vlida, por ofensa ao
cargos pblicos, assinale a afirmativa correta. princpio da impessoalidade, advindo da
adoo de novos critrios de pontuao e da
A) A previso invlida, pois s poderia ter ampliao do nmero de candidatos na
sido veiculada por lei complementar. segunda fase.
B) A previso vlida, pois a disciplina dos B) a alterao vlida, pois a aprovao de
servidores pblicos compete legislao de mais candidatos na primeira fase no gera
cada ente da Federao. prejuzo aos candidatos e ainda permite que
C) A previso invlida, por ofensa mais interessados realizem a prova de
Constituio da Repblica. segunda fase.
D) A previso vlida, desde que encontre C) a alterao no vlida, porque o edital de
previso na Constituio do estado. um concurso pblico no pode conter clusulas
ambguas.
XVI Exame Unificado D) a alterao vlida, pois foi observada a
Questo 10 - Carlos, servidor pblico federal, exigncia de provimento dos cargos mediante
utilizou dois servidores do departamento que concurso pblico de provas e ttulos.
chefia para o pagamento de contas em agncia
bancria e para outras atividades particulares. XIX Exame Unificado
Por essa razo, foi aberto processo Questo 12 - Fulano, servidor pblico federal
administrativo disciplinar, que culminou na lotado em rgo da administrao pblica
aplicao de penalidade de suspenso de 5 federal no Estado de So Paulo, contesta
(cinco) dias. ordens do seu chefe imediato, alegando que
so proibidas pela legislao. A chefia,
Sobre o caso apresentado, assinale a
indignada com o que entende ser um ato de
afirmativa correta.
insubordinao, remove Fulano, contra a sua
A) Carlos procedeu de forma desidiosa e, por vontade, para rgo da administrao pblica
essa razo, a penalidade aplicvel seria a de federal no Distrito Federal, para exercer as
advertncia, no a de suspenso. mesmas funes, sendo certo que havia
B) A infrao praticada por Carlos d ensejo insuficincia de servidores em So Paulo, mas
penalidade de demisso, razo pela qual se no no Distrito Federal.
torna insubsistente a penalidade aplicada.
Considerando as normas de Direito somente foi proferida 1 (um) ano e 6 (seis)
Administrativo, assinale a afirmativa correta. meses aps a formalizao do pedido,
negando o pleito. Diante desse fato, ele
A) A remoo de Fulano para o Distrito pretende ingressar com demanda para cobrar
Federal vlida, porque configura ato o referido valor.
arbitrrio da Administrao. Considerando o exposto, assinale a afirmativa
B) No cabvel a remoo do servidor correta.
com finalidades punitivas, por se ter, em tal a) O prazo prescricional de 3 (trs) anos,
hiptese, desvio de finalidade. que j se tinha consumado quando o servidor
C) A remoo pode ser feita, uma vez que formulou o pedido na esfera administrativa.
Fulano no pautou sua conduta com base nos b) O prazo prescricional de 5 (cinco) anos e
princpios e regras aplicveis aos servidores este foi suspenso pelo pedido administrativo.
pblicos. Com a deciso negativa, volta a correr a
prescrio contra o servidor.
D) O ato de insubordinao deveria ter c) O prazo prescricional de 10 (dez) anos e,
sido constatado por meio de regular processo a despeito de no haver previso de
administrativo, ao fim do qual poderia ser suspenso ou interrupo do prazo, este ainda
aplicada a penalidade de remoo. no se consumou em desfavor do servidor.
d) O prazo prescricional de 5 (cinco) anos e,
XIX Exame Unificado portanto, este j transcorreu integralmente,
Questo 13 - Paulo servidor concursado da visto que o pedido formulado na esfera
Cmara de Vereadores do municpio Beta h administrativa no suspende e nem interrompe
mais de quinze anos. Durante esse tempo, a prescrio.
Paulo concluiu cursos de aperfeioamento
profissional, graduou-se no curso de XXI Exame Unificado
economia, exerceu cargos em comisso e foi Questo 15- Joo foi aprovado em concurso
promovido por merecimento. Todos esses pblico para o cargo de agente administrativo
fatores contriburam para majorar sua do Estado Alfa. Aps regular investidura,
remunerao. recebeu sua primeira remunerao. Contudo,
Considerando a disciplina constitucional a os valores apontados na folha de pagamento
respeito dos servidores pblicos, assinale a causaram estranheza, considerando que a
afirmativa correta. rubrica de seu vencimento-base se mostrava
a) O teto remuneratrio aplicvel a Paulo, inferior ao salrio mnimo vigente, montante
servidor pblico municipal, corresponde ao que s era alcanado se considerados os
subsdio do prefeito do municpio Beta. demais valores (adicionais e gratificaes) que
b) O teto remuneratrio aplicvel a Paulo, compunham a sua remunerao total.
servidor pblico municipal, corresponde ao Diante dessa situao hipottica, assinale a
subsdio pago aos vereadores de Beta. afirmativa correta.
c) Os acrscimos de carter remuneratrio,
pagos a Paulo, como a gratificao por tempo A) A remunerao de Joo constitucional,
de servio e a gratificao adicional de porque a garantia do salrio mnimo no
qualificao profissional, no se submetem ao aplicvel aos servidores pblicos.
teto remuneratrio. B) A remunerao de Joo inconstitucional,
d) O teto remuneratrio aplicvel a Paulo no porque o seu vencimento-base teria que ser
est sujeito a qualquer limitao, tendo em superior ao salrio mnimo.
vista a necessidade de edio de lei C) A remunerao de Joo constitucional,
complementar para a instituio do teto porque a garantia do salrio mnimo se refere
previsto na CRFB/88. ao total da remunerao percebida.
D) A remunerao de Joo inconstitucional,
pois todo servidor pblico deve receber por
XIX Exame Unificado subsdio, fixado em parcela nica.
Questo 14 - Um servidor pblico federal em
So Paulo viajou a servio para Braslia, para
uma inspeo, e cobriu todas as despesas com
recursos prprios. Passados exatos 3 anos e
10 meses, o servidor formulou pedido na
esfera administrativa de reembolso de
despesas e pagamento das dirias de viagem.
A deciso final no processo administrativo
XXII Exame Unificado
Questo 16 - O governador do estado Alfa, B) A medida vlida, porque os servidores
diante de grave crise financeira que assola as reenquadrados so concursados, configurando-
contas estaduais, elaborou numerosos projetos se na espcie mera transformao de cargos,
de lei para diminuir os gastos pblicos e expressamente prevista na CRFB/88.
atender ao disposto na Lei de
Responsabilidade Fiscal. Dentre esses projetos C) A medida invlida, porque o
encontram-se: i) corte de 25% (vinte e cinco provimento de todo e qualquer cargo faz-se
por cento) dos cargos em comisso do Poder exclusivamente mediante concurso pblico.
Executivo; ii) reduo dos subsdios e
vencimentos dos servidores pblicos estveis D) A medida vlida, porque os servidores
em 10% (dez por cento) de seu valor nominal. reenquadrados so concursados e no h
aumento de despesa, uma vez que os cargos
Com relao constitucionalidade de tais preenchidos j existiam.
projetos, assinale a afirmativa correta.
Poderes Administrativos
A) Os projetos so constitucionais, porque
cabe ao Estado zelar por suas finanas, luz VII Exame Unificado (ANULADA)
dos princpios aplicveis Administrao Questo 01 - correto afirmar que o poder
Pblica. de polcia, conferindo a possibilidade de o
Estado limitar o exerccio da liberdade ou das
B) O projeto que determina o corte de faculdades de proprietrio, em prol do
cargos em comisso inconstitucional, pois interesse pblico,
resultar na exonerao dos servidores que os
ocupam. A) gera a possibilidade de cobrana de preo
pblico.
C) O projeto que reduz diretamente os B) se instrumentaliza sempre, e apenas, por
subsdios e vencimentos pagos aos servidores meio de alvar de autorizao.
pblicos inconstitucional. C) para atingir os seus objetivos maiores,
afasta a razoabilidade, em prol da
D) Os projetos so inconstitucionais, predominncia do interesse pblico.
porque h direito adquirido imutabilidade de D) deve ser exercido nos limites da lei,
regime jurdico dos servidores pblicos. gerando a possibilidade de cobrana de taxa.

XXII Exame Unificado II Exame Unificado


Questo 17 - O Municpio Beta procedeu ao Questo 02 - No mbito do Poder
recadastramento de seus servidores efetivos e discricionrio da Administrao Pblica, no se
constatou que 6 (seis) bacharis em admite que o agente pblico administrativo
contabilidade exerciam variados cargos na exera o Poder discricionrio
estrutura administrativa, todos providos
mediante concurso pblico. Verificou tambm A) quando estiver diante de conceitos legais e
que existiam 10 (dez) cargos vagos de jurdicos parcialmente indeterminados, que se
auditores fiscais de tributos, decorrentes de tornam determinados luz do caso concreto e
aposentadorias havidas nos ltimos anos. luz das circunstncias de fato.
B) quando estiver diante de conceitos legais e
O Municpio, considerando a necessidade de jurdicos tcnico-cientficos, sendo, neste caso,
incrementar receitas, editou lei reorganizando limitado s escolhas tcnicas, por bvio
sua estrutura funcional de modo a reenquadrar possveis.
aqueles servidores como auditores fiscais de C) quando estiver diante de conceitos
tributos. valorativos estabelecidos pela lei, que
dependem de concretizao pelas escolhas do
Com base na hiptese apresentada, acerca do agente, considerados o momento histrico e
provimento de cargo pblico, assinale a social.
afirmativa correta. D) em situaes em que a redao da Lei se
encontra insatisfatria ou ultrapassada.
A) A medida invlida, porque o
provimento originrio de cargo efetivo em uma II Exame Unificado
determinada carreira exige concurso pblico Questo 03 - A doutrina costuma afirmar que
especfico. certas prerrogativas postas Administrao
encerram verdadeiros poderes, que so A) Tombamento.
irrenunciveis e devem ser exercidos sempre B) Poder de polcia.
que o interesse pblico clamar. Por tal razo C) Ocupao temporria.
so chamados poder-dever. D) Desapropriao.
A esse respeito correto afirmar que:
XI Exame Unificado
A) o poder regulamentar amplo, e permite, Questo 06 - Atendendo a uma srie de
sem controvrsias, a edio de regulamentos denncias feitas por particulares, a Delegacia
autnomos e executrios. de Defesa do Consumidor (DECON) deflagra
B) o poder disciplinar importa administrao uma operao, visando a apurar as condies
o dever de apurar infraes e aplicar dos alimentos fornecidos em restaurantes da
penalidades, mesmo no havendo legislao regio central da capital. Logo na primeira
prvia. inspeo, os fiscais constataram que o estoque
C) o poder de polcia se coloca discricionrio, de um restaurante tinha produtos com a
conferindo ao administrador ilimitada margem validade vencida. Na inspeo das instalaes
de opes quanto sano a ser, da cozinha, apuraram que o espao no tinha
eventualmente, aplicada. condies sanitrias mnimas para o manejo
D) o poder hierrquico inerente idia de de alimentos e o preparo de refeies. Os
verticalizao administrativa, e revela as produtos vencidos foram apreendidos e o
possibilidades de controlar atividades, delegar estabelecimento foi interditado, sem qualquer
competncia, avocar competncias delegveis deciso prvia do Poder Judicirio. Assinale a
e invalidar atos, dentre outros. alternativa que indica o atributo do poder de
polcia que justifica as medidas tomadas pela
II Exame Unificado DECON.
Questo 04 - O poder de polcia, conferindo a
possibilidade de o Estado limitar o exerccio da A) Coercibilidade.
liberdade ou das faculdades de proprietrio, B) Inexigibilidade.
em prol do interesse pblico C) Autoexecutoriedade.
D) Discricionariedade.
A) gera a possibilidade de cobrana, como
contrapartida, de preo pblico.
B) se instrumentaliza sempre por meio de XIII Exame Unificado
alvar de autorizao. Questo 07 - Jos da Silva o chefe do
C) afasta a razoabilidade, para atingir os seus Departamento de Pessoal de uma Secretaria
objetivos maiores, em prol da predominncia de Estado. Recentemente, Jos da Silva
do interesse pblico. avocou a anlise de determinada matria,
D) deve ser exercido nos limites da lei, constante de processo administrativo
gerando a possibilidade de cobrana de taxa. inicialmente distribudo a Joo de Souza, seu
subordinado, ao perceber que a questo era
X Exame Unificado por demais complexa e no vinha sendo
Questo 05 - Oscar titular da propriedade tratada com prioridade por aquele servidor.
de um terreno adjacente a uma creche Ao assim agir, Jos da Silva fez uso
particular. Aproveitando a expanso
econmica da localidade, decidiu construir em A) do poder hierrquico.
seu terreno um grande galpo. Oscar iniciou B) do poder disciplinar.
as obras, sem solicitar prefeitura do C) do poder discricionrio.
municpio X a necessria licena para D) da teoria dos motivos determinantes.
construir, usando material de baixa qualidade.
Ainda durante a construo, a diretora da XIV Exame Unificado
creche notou que a estrutura no apresentava Questo 08 - A Secretaria de Defesa do Meio
solidez e corria o risco de desabar sobre as Ambiente do Estado X lavrou auto de infrao,
crianas. Ao tomar conhecimento do fato, a cominando multa no valor de R$ 15.000,00
prefeitura do municpio X inspecionou o (quinze mil reais) empresa Explora, em
imvel e constatou a gravidade da situao. razo da instalao de uma sada de esgoto
Aps a devida notificao de Oscar, a estrutura clandestina em uma lagoa naquele Estado.
foi demolida. Assinale a afirmativa que indica o A empresa no impugnou o auto de infrao
instituto do direito administrativo que autoriza lavrado e no pagou a multa aplicada.
a atitude do municpio X. Considerando o exposto, assinale a afirmativa
correta.
Questo 01 - Acerca das modalidades de
A) A aplicao de penalidade representa extino dos atos administrativos, assinale a
exerccio do poder disciplinar e autoriza a alternativa correta.
apreenso de bens para a quitao da dvida,
em razo da executoriedade do ato. A) A renncia configura modalidade de
B) A aplicao de penalidade representa extino por meio da qual so extintos os
exerccio do poder de polcia e autoriza a efeitos do ato por motivo de interesse pblico.
apreenso de bens para a quitao da dvida, B) A cassao configura modalidade de
em razo da executoriedade do ato. extino em que a retirada do ato decorre de
C) A aplicao de penalidade representa razes de oportunidade e convenincia.
exerccio do poder disciplinar, mas no C) A revogao configura modalidade de
autoriza a apreenso de bens para a quitao extino que ocorre quando a retirada do ato
da dvida. se d por ter sido praticado em contrariedade
D) A aplicao de penalidade representa com a lei.
exerccio do poder de polcia, mas no autoriza D) A caducidade configura modalidade de
a apreenso de bens para a quitao da extino em que ocorre a retirada do ato por
dvida. ter sobrevindo norma jurdica que tornou
inadmissvel situao antes permitida pelo
XXII Exame Unificado direito e outorgada pelo ato precedente.
Questo 09 - A Agncia Nacional do Petrleo
ANP, no exerccio do poder de polcia, VI Exame Unificado
promoveu diligncia, no dia 05/01/2010, junto Questo 02 - A autorizao de uso de bem
sociedade Petrolineous S/A, que culminou na pblico por particular caracteriza-se como ato
autuao desta por fatos ocorridos naquela administrativo:
mesma data.
A) discricionrio e bilateral, ensejando
Encerrado o processo administrativo, foi indenizao ao particular no caso de revogao
aplicada multa nos limites estabelecidos na lei pela administrao.
de regncia. O respectivo crdito no tributrio B) unilateral, discricionrio e precrio, para
resultou definitivamente constitudo em atender interesse predominantemente
19/01/2011, e, em 15/10/2015, foi ajuizada a particular.
pertinente execuo fiscal. C) bilateral e vinculado, efetivado mediante a
celebrao de um contrato com a
Com base na situao hipottica descrita, administrao pblica, de forma a atender
acerca da prescrio no Direito Administrativo, interesse eminentemente pblico.
assinale a afirmativa correta. D) discricionrio e unilateral, empregado para
atender a interesse predominantemente
A) Operou-se a prescrio para a execuo pblico, formalizado aps a realizao de
do crdito, considerando o lapso de cinco anos licitao.
transcorrido entre a data da autuao e a do
ajuizamento da ao. V Exame Unificado
Questo 03 - A revogao representa uma
B) No se operou a prescrio para a das formas de extino de um ato
execuo do crdito, que pode ser cobrado administrativo. Quanto a esse instituto,
pela administrao federal a qualquer tempo. correto afirmar que:

C) Operou-se a prescrio para a execuo A) pode se dar tanto em relao a atos


do crdito, considerando o lapso de trs anos viciados de ilegalidade ou no, desde que
decorrido entre a data de sua constituio praticados dentro de uma competncia
definitiva e a do ajuizamento da ao. discricionria.
B) produz efeitos retroativos, retirando o ato
D) No se operou a prescrio para a do mundo, de forma a nunca ter existido.
execuo do crdito, considerando o lapso de C) apenas pode se dar em relao aos atos
cinco anos entre a data de sua constituio vlidos, praticados dentro de uma competncia
definitiva e a do ajuizamento da ao. discricionria, produzindo efeitos ex nunc.
D) pode se dar em relao aos atos vinculados
Atos Administrativos ou discricionrios, produzindo ora efeito ex
tunc, ora efeito ex nunc.
VII Exame Unificado (ANULADA)
IV Exame Unificado atividade. Posteriormente, editada lei
Questo 04 - Em mbito federal, o direito de vedando a realizao daquela atividade. Diante
a Administrao Pblica anular atos do exposto, e considerando as formas de
administrativos eivados de vcio de ilegalidade, extino dos atos administrativos, assinale a
dos quais decorram efeitos favorveis para afirmativa correta.
destinatrios de boa-f
A) Deve ser declarada a nulidade do ato em
A) no se submete a prazo prescricional. questo.
B) no se submete a prazo decadencial. B) Deve ser declarada a caducidade do ato em
C) prescreve em 10 (dez) anos, contados da questo.
data em que praticado o ato. C) O ato em questo deve ser cassado.
D) decai em 5 (cinco) anos, contados da data D) O ato em questo deve ser revogado.
em que praticado o ato.
XVII Exame Unificado
Questo 07 - Manoel da Silva comerciante,
IX Exame Unificado (Ipatinga-MG) proprietrio de uma padaria e confeitaria de
Questo 05 - Autarquia competente para a grande movimento na cidade ABCD. A fim de
fiscalizao de estabelecimentos comerciais oferecer ao pblico um servio diferenciado,
que vendam gneros alimentcios verifica que Manoel formulou pedido administrativo de
o maior supermercado do municpio estava autorizao de uso de bem pblico (calada),
com o funcionamento irregular, bem como para a colocao de mesas e cadeiras. Com a
vendia produtos com o prazo de validade autorizao concedida pelo Municpio, Manoel
vencido. Alm de todas as outras sanes comprou mobilirio de alto padro para coloc-
cabveis na espcie, a Autarquia aplicou multa lo na calada, em frente ao seu
ao estabelecimento. Com o objetivo de estabelecimento.Uma semana depois,
assegurar que a multa fosse paga, a Autarquia entretanto, a Prefeitura revogou a autorizao,
apreendeu produtos (dentro do prazo de sem apresentar fundamentao.
validade) cujo valor somasse exatamente o
valor da multa, e que tivessem proveito para a A respeito do ato da prefeitura, que revogou a
autarquia, como gua mineral, caf e acar. autorizao, assinale a afirmativa correta.
Com base na situao descrita, assinale a
afirmativa correta. A) Por se tratar de ato administrativo
discricionrio, a autorizao e sua revogao
A) A apreenso de bens com o objetivo de no podem ser investigadas na via judicial.
quitao de multa regularmente aplicada pela B) A despeito de se tratar de ato
fiscalizao manifestao da administrativo discricionrio, admissvel o
autoexecutoriedade do poder de polcia, sendo controle judicial do ato.
legitimamente exercida pela Autarquia. C) A autorizao de uso de bem pblico ato
B) No cabvel a apreenso de bens, neste vinculado, de modo que, uma vez preenchidos
caso, pois ela somente seria vivel se a os pressupostos, no poderia ser negado ao
Administrao tivesse feito pesquisa e particular o direito ao seu uso, por meio da
constatado que os preos correspondem revogao do ato.
mdia de mercado. D) A autorizao de uso de bem pblico ato
C) A Administrao goza da prerrogativa da discricionrio, mas, uma vez deferido o uso ao
autoexecutoriedade, mas a cobrana das particular, passa-se a estar diante de ato
multas aplicadas no pode se dar de maneira vinculado, que no admite revogao.
forada, manu militari, devendo ser feita por
meio de processo judicial, caso no ocorra o XVIII Exame Unificado
pagamento administrativamente. Questo 08 - O Estado XYZ pretende criar
D) A apreenso de bens para quitao de uma nova universidade estadual sob a forma
multa pode se dar sobre produtos cuja de fundao pblica. Considerando que
validade est vencida ou, como no caso, sobre inteno do Estado atribuir personalidade
produtos bons para consumo, e no pode ser jurdica de direito pblico a tal fundao,
questionada por se inserir no mrito do ato assinale a afirmativa correta.
administrativo.
A) Tal fundao h de ser criada com o
XII Exame Unificado registro de seus atos constitutivos, aps a
Questo 06 - O Estado X concedeu a Fulano edio de lei ordinria autorizando sua
autorizao para a prtica de determinada instituio.
B) Tal fundao h de ser criada por lei A) A sociedade concessionria poder
ordinria especfica. promover desapropriaes mediante
C) No possvel a criao de uma fundao autorizao expressa, constante de lei ou
pblica com personalidade jurdica de direito contrato.
pblico. B) As desapropriaes necessrias somente
D) Tal fundao h de ser criada por lei podero ser realizadas pela Unio, j que a
complementar especfica. concessionria pessoa jurdica de direito
privado.
XIX Exame Unificado C) O ingresso de autoridades administrativas
Questo 09 - A associao de moradores do nos bens desapropriados, declarada a utilidade
Municpio F solicitou ao Poder Pblico municipal pblica, somente ser lcito aps a obteno
autorizao para o fechamento da rua de de autorizao judicial.
trs, por uma noite, para a realizao de uma D) Os bens pertencentes ao(s) Municpio(s)
festa junina aberta ao pblico. O Municpio, inserido(s) na rea de prestao do servio
entretanto, negou o pedido, ao fundamento de no podero ser desapropriados, mesmo que
que aquela rua seria utilizada para sediar o haja autorizao legislativa.
encontro anual dos produtores de abbora, a
ser realizado no mesmo dia. II Exame Unificado
Questo 02 - Nas hipteses de
Considerando que tal fundamentao no est desapropriao, em regra geral, os requisitos
correta, pois, antes da negativa do pedido da constitucionais a serem observados pela
associao de moradores, o encontro dos Administrao Pblica so os seguintes:
produtores de abbora havia sido transferido A) comprovao da necessidade ou utilidade
para o ms seguinte, conforme publicado na pblica ou de interesse social; pagamento de
imprensa oficial, assinale a afirmativa correta. indenizao prvia ao ato de imisso na posse
pelo Poder Pblico, e que seja justa e em
A) Mesmo diante do erro na dinheiro; e observncia de ato administrativo,
fundamentao, o ato vlido, pois a sem contraditrio por parte do proprietrio.
autorizao pleiteada ato discricionrio da B) comprovao da necessidade ou utilidade
Administrao. pblica ou de interesse social; pagamento de
B) Independentemente do erro na indenizao prvia ao ato de imisso na posse
fundamentao, o ato invlido, pois a pelo Poder Pblico, e que seja justa e em
autorizao pleiteada ato vinculado, no dinheiro; e observncia de procedimento
podendo a Administrao indeferi-lo. administrativo, com respeito ao contraditrio e
C) Diante do erro na fundamentao, o ato ampla defesa por parte do proprietrio.
invlido, uma vez que, pela teoria dos C) comprovao da necessidade ou utilidade
motivos determinantes, a validade do ato est pblica ou de interesse social; pagamento de
ligada aos motivos indicados como seu indenizao prvia ao ato de imisso na posse
fundamento. pelo Poder Pblico, e que seja justa e em
ttulos da dvida pblica ou quaisquer outros
D) A despeito do erro na fundamentao, o ttulos pblicos, negociveis no mercado
ato vlido, pois a autorizao pleiteada ato financeiro; e observncia de procedimento
vinculado, no tendo a associao de administrativo, com respeito ao contraditrio e
moradores demonstrado o preenchimento dos ampla defesa por parte do proprietrio.
requisitos. D) comprovao da necessidade ou utilidade
pblica ou de interesse social; pagamento de
indenizao, posteriormente ao ato de imisso
Interveno do Estado na propriedade na posse pelo Poder Pblico, e que seja justa e
em dinheiro; e observncia de procedimento
administrativo, com respeito ao contraditrio e
VIII Exame Unificado ampla defesa por parte do proprietrio.
Questo 01 - A Unio, aps regular licitao,
realiza concesso de determinado servio VII Exame Unificado
pblico a uma sociedade privada. Entretanto, Questo 03 - A empresa pblica federal X,
para a efetiva prestao do servio, que atua no setor de pesquisas petroqumicas,
necessrio realizar algumas desapropriaes. A necessita ampliar sua estrutura, para a
respeito desse caso concreto, assinale a construo de dois galpes industriais. Para
afirmativa correta. tanto, decide incorporar terrenos contguos a
sua atual unidade de processamento,
mediante regular processo de desapropriao. exeram funes delegadas de poder pblico
A prpria empresa pblica declara aqueles podero promover desapropriaes, por
terrenos como de utilidade pblica e inicia as decreto do Presidente da Repblica.
tratativas com os proprietrios dos terrenos D) Os bens expropriados, incorporados
que, entretanto, no aceitam o preo oferecido Fazenda Pblica, podem ser objeto de
por aquela entidade. Nesse caso, reivindicao, desde que fundada em nulidade
do processo de desapropriao.
A) se o expropriante alegar urgncia e
depositar a quantia arbitrada de conformidade XII Exame Unificado
com a lei, ter direito a imitir-se Questo 06 - O Municpio de Barra Alta
provisoriamente na posse dos terrenos. realizou a desapropriao de grande parcela
B) a desapropriao no poder consumarse, do imvel de Manoel Silva e deixou uma
tendo em vista que no houve concordncia parcela inaproveitvel para o proprietrio.
dos titulares dos terrenos. No caso descrito, o proprietrio obter xito se
C) a desapropriao demandar a propositura pleitear
de uma ao judicial e, por no haver A) a reintegrao de posse de todo o imvel
concordncia dos proprietrios, a contestao em funo da m-f do Municpio.
poder versar sobre qualquer matria. B) o direito de extenso da desapropriao em
D) os proprietrios podero oporse relao rea inaproveitvel.
desapropriao, ao fundamento de que a C) a anulao da desapropriao em relao
empresa pblica no competente para parcela do imvel suficiente para tornar a rea
declarar um bem como de utilidade pblica. restante economicamente aproveitvel.
D) a anulao integral da desapropriao, pois
IX Exame Unificado a mesma foi legal.
Questo 04 - A desapropriao um
procedimento administrativo que possui duas VII Exame Unificado
fases: a primeira, denominada declaratria e a Questo 07 - O Municpio Y promove o
segunda, denominada executria. Quanto tombamento de um antigo bonde, j
fase declaratria, assinale a afirmativa correta. desativado, pertencente a um colecionador
particular. Nesse caso,
A) Acarreta a aquisio da propriedade pela
Administrao, gerando o dever de justa A) o proprietrio pode insurgirse contra o ato
indenizao ao expropriado. do tombamento, uma vez que se trata de um
B) Importa no incio do prazo para a bem mvel.
ocorrncia da caducidade do ato declaratrio e B) o proprietrio fica impedido de alienar o
gera, para a Administrao, o direito de bem, mas pode propor ao visando a
penetrar no bem objeto da desapropriao. compelir o Municpio a desapropriar o bem,
C) Implica a gerao de efeitos, com o titular mediante remunerao.
mantendo o direito de propriedade plena, no C) o proprietrio poder alienar livremente o
tendo a Administrao direitos ou deveres. bem tombado, desde que o adquirente se
D) Gera o direito imisso provisria na posse comprometa a conservlo, de conformidade
e o impedimento desistncia da com o ato de tombamento.
desapropriao. D) o proprietrio do bem, mesmo diante do
tombamento promovido pelo Municpio, poder
IX Exame Unificado (Ipatinga-MG) gravlo com o penhor.
Questo 05 - Acerca do Instituto da
Desapropriao, assinale a afirmativa correta. III Exame Unificado
Questo 08 - Com relao interveno do
A) A desapropriao do espao areo ou do Estado na propriedade, assinale a alternativa
subsolo s se tornar necessria, quando de correta.
sua utilizao resultar prejuzo patrimonial do
proprietrio do solo. A) A requisio administrativa uma forma de
B) Em casos de urgncia, possvel a imisso interveno supressiva do Estado na
provisria do expropriante na posse dos bens, propriedade que somente recai em bens
no sendo exigvel o seu registro junto ao imveis, sendo o Estado obrigado a indenizar
registro de imveis competente, muito menos eventuais prejuzos, se houver dano.
o depsito de valores. B) A limitao administrativa uma forma de
C) Os concessionrios de servios pblicos e os interveno restritiva do Estado na
estabelecimentos de carter pblico ou que propriedade que consubstancia obrigaes de
carter especfico e individualizados a pelos danos decorrentes dessa forma de
proprietrios determinados, sem afetar o interveno na propriedade.
carter absoluto do direito de propriedade. B) A servido administrativa ilegal e
C) A servido administrativa uma forma de Josenildo pode desconstitu-la, pois o instituto
interveno restritiva do Estado na s tem aplicao em relao aos bens
propriedade que afeta as faculdades de uso e pblicos.
gozo sobre o bem objeto da interveno, em C) A servido administrativa ilegal, pois o
razo de um interesse pblico. nosso ordenamento veda a interveno do
D) O tombamento uma forma de interveno Estado sobre propriedades produtivas.
do Estado na propriedade privada que possui D) No h bice constituio da servido
como caracterstica a conservao dos administrativa e no h de se falar em
aspectos histricos, artsticos, paisagsticos e qualquer indenizao.
culturais dos bens imveis, excepcionando-se
os bens mveis. XI Exame Unificado
Questo 11 - Aps regular procedimento de
II Exame Unificado desapropriao, fundado no Decreto Lei n.
Questo 09 - Acerca do tombamento, como 3.365/41, um Estado da Federao assume o
uma das formas de o Estado intervir na domnio do imvel anteriormente titularizado
propriedade privada, os proprietrios passam a por Gilberto. A desapropriao foi realizada
ter obrigaes negativas que esto com a finalidade de construir uma escola
relacionadas nas alternativas a seguir, pblica no local (Art. 5, m, do Decreto Lei n.
exceo de uma. Assinale-a. 3.365 / 41). No entanto, aps algum tempo,
Gilberto descobre que a utilizao do imvel
A) Os proprietrios so obrigados a colocar os foi transferida, sem qualquer formalidade, ao
seus imveis tombados disposio da diretrio regional do partido do governador do
Administrao Pblica para que possam ser Estado. Indignado com a situao, Gilberto
utilizados como reparties pblicas, quando procura um advogado para orient-lo. Nesse
da necessidade imperiosa de utilizao, a fim caso, assinale a afirmativa que indica o correto
de suprir a prestao de servios pelo Estado esclarecimento a ser dado pelo advogado.
de forma eficiente.
B) Os proprietrios so obrigados a suportar a A) A conduta do Estado no vedada pelo
fiscalizao dos rgos administrativos ordenamento jurdico, no obstante a
competentes. destinao diversa dada ao imvel.
C) Os proprietrios no podem destruir, B) A conduta do Estado no passvel de
demolir ou mutilar o bem imvel e somente controle judicial, porque diz respeito ao mrito
podero restaur-lo, repar-lo ou pint-lo aps administrativo, o que vedado segundo nosso
a obteno de autorizao especial do rgo ordenamento jurdico.
administrativo competente. C) Uma demanda judicial deve ser ajuizada,
D) Os proprietrios no podem alienar os visando declarar a nulidade do ato de
bens, ressalvada a possibilidade de desapropriao ao argumento de ocorrncia de
transferncia para uma entidade pblica. tredestinao ilcita.
D) O ato no pode ser invalidado
X Exame Unificado judicialmente, somente restando a Gilberto
Questo 10 - A fim de permitir o escoamento ajuizar uma demanda, postulando reparao
da produo at uma refinaria, uma empresa pelos danos materiais e morais sofridos.
pblica federal, que explora a prospeco de
petrleo em um campo terrestre, inicia a XIII Exame Unificado
construo de um oleoduto. O nico caminho Questo 12 - Acerca da desapropriao,
possvel para essa construo atravessa a assinale a afirmativa correta.
propriedade rural de Josenildo que, em razo
do oleoduto, teve que diminuir o espao de A) Na desapropriao por interesse social, o
plantio de mamo e, com isso, viu sua renda expropriante tem o prazo de cinco anos,
mensal cair pela metade. Assinale a afirmativa contados da edio do decreto, para iniciar as
que indica a instruo correta que um providncias de aproveitamento do bem
advogado deve passar a Josenildo. expropriado.
B) Na desapropriao por interesse social, em
A) No h bice constituio da servido regra, no se exige o requisito da indenizao
administrativa no caso, mas cabe indenizao prvia, justa e em dinheiro.
C) O municpio pode desapropriar um imvel B) Tombamento.
por interesse social, mediante indenizao C) Desapropriao.
prvia, justa e em dinheiro. D) Servido administrativa.
D) A desapropriao para fins de reforma
agrria da propriedade que no esteja Bens Pblicos
cumprindo a sua funo social no ser
indenizada. VII Exame Unificado
Questo 01 - Sobre os bens pblicos
XVII Exame Unificado correto afirmar que:
Questo 13 - O Municpio W, durante a
construo de avenida importante, ligando a A) os bens de uso especial so passveis de
regio residencial ao centro comercial da usucapio.
cidade, verifica a necessidade de ampliao da B) os bens de uso comum so passveis de
rea a ser construda, mediante a incorporao usucapio.
de terrenos contguos rea j desapropriada, C) os bens de empresas pblicas que
a fim de permitir o prosseguimento das obras. desenvolvem atividades econmicas que no
Assim, expede novo decreto de estejam afetados a prestao de servios
desapropriao, declarando a utilidade pblica pblicos so passveis de usucapio.
dos imveis indicados, adjacentes ao plano da D) nenhum bem que pertena pessoa
pista. jurdica integrante da administrao pblica
indireta passvel de usucapio.
Diante deste caso, assinale a opo correta.
V Exame Unificado
A) vlida a desapropriao, pelo Municpio Questo 02 - De acordo com o critrio da
W, de imveis a serem demolidos para a titularidade, consideram-se pblicos os bens
construo da obra pblica, mas no a dos do domnio nacional pertencentes:
terrenos contguos obra.
B) No vlida a desapropriao, durante a A) s entidades da Administrao Pblica
realizao da obra, pelo Municpio W, de novos Direta e Indireta.
imveis, qualquer que seja a finalidade. B) s entidades da Administrao Pblica
C) vlida, no curso da obra, a Direta, s autarquias e s empresas pblicas.
desapropriao, pelo Municpio W, de novos C) s pessoas jurdicas de direito pblico
imveis em rea contgua necessria ao interno e s pessoas jurdicas de direito
desenvolvimento da obra. privado prestadoras de servios pblicos.
D) Em relao s reas contguas obra, a D) s pessoas jurdicas de direito pblico
nica forma de interveno estatal da qual interno.
pode se valer o Municpio W a ocupao
temporria. IX Exame Unificado (Ipatinga-MG)
Questo 03 - Determinada rea de proteo
XXII Exame Unificado ambiental, situada em encosta de morro,
Questo 12 - O Municpio Beta foi assolado vinha sendo ocupada, h muitos anos, sem
por chuvas que provocaram o desabamento de qualquer ato de autorizao pelo Poder
vrias encostas, que abalaram a estrutura de Pblico, por alguns particulares, que l
diversos imveis, os quais ameaam ruir, construram suas residncias. Jos, que desde
especialmente se no houver imediata limpeza jovem sofre de problemas respiratrios,
dos terrenos comprometidos. agravados pela poluio dos grandes centros
urbanos, postula, junto Administrao,
Diante do iminente perigo pblico a residncias licena para construir sua casa nessa rea
e vida de pessoas, o Poder Pblico deve, protegida, cercada de verde, na esperana de
prontamente, utilizar maquinrio, que no uma melhor qualidade de vida. A licena no
consta de seu patrimnio, para realizar as concedida. Sobre o caso concreto, assinale a
medidas de conteno pertinentes. afirmativa correta.

Assinale a opo que indica a adequada A) A administrao no pode ter


modalidade de interveno na propriedade comportamentos contraditrios, devendo
privada para a utilizao do maquinrio conceder a licena a Jos, em nome da
necessrio. segurana jurdica e da confiana legtima,
uma vez que h anos tolera ocupao na
A) Requisio administrativa. mesma rea por outros particulares.
B) Ainda que no caiba falar em proibio de A) impenhorveis, certo que so bens
comportamento contraditrio, o caso pblicos, de acordo com o ordenamento
apresenta uma ponderao de valores, jurdico ptrio.
devendo ser priorizada a proteo a condies B) privados, de modo que, em qualquer caso,
dignas de vida em detrimento da proteo esto sujeitos penhora.
ambiental. C) privados, mas, se necessrios prestao
C) O indeferimento por parte do Poder Pblico de servios pblicos, no podem ser
foi correto, considerando que a mera penhorados.
tolerncia de condutas ilegais por parte da D) privados, mas so impenhorveis em
Administrao no assegura que outro decorrncia da submisso ao regime de
particular, invocando a isonomia, cometa as precatrios.
mesmas ilegalidades.
D) Os particulares que j tiverem construdo XXII Exame Unificado
suas casas na encosta protegida possuem Questo 06 - A Associao Delta se dedica
direito subjetivo obteno de licena para a promoo do voluntariado e foi qualificada
legalizao de suas construes, j que a como Organizao da Sociedade Civil sem fins
inao da Administrao gerou legtima lucrativos OSCIP, aps o que formalizou
expectativa de habitao na localidade. termo de parceria com a Unio, por meio do
qual recebeu recursos que aplicou
integralmente na realizao de suas
XVI Exame Unificado atividades, inclusive na aquisio de um
Questo 04 - O prdio que abrigava a imvel, que passou a ser a sede da entidade.
Biblioteca Pblica do Municpio de Molhadinho
foi parcialmente destrudo em um incndio, Com base nessa situao hipottica, assinale a
que arruinou quase metade do acervo e afirmativa correta.
prejudicou gravemente a estrutura do prdio.
Os livros restantes j foram transferidos para A) A Associao no poderia ter sido
uma nova sede. O Prefeito de Molhadinho qualificada como OSCIP, considerando que o
pretende alienar o prdio antigo, ainda cheio seu objeto a promoo do voluntariado.
de entulho e escombros.
Sobre o caso descrito, assinale a afirmativa B) A qualificao como OSCIP ato
correta. discricionrio da Administrao Pblica, que
poderia indeferi-lo, mesmo que preenchidos os
A) No possvel, no ordena mento jurdico requisitos legais.
atual, a alienao de bens pblicos.
B) O antigo prdio da biblioteca, bem pblico C) A qualificao como OSCIP no autoriza
de uso especial, somente pode ser alienado o recebimento de recursos financeiros por
aps ato formal de desafetao. meio de termo de parceria, mas somente
C) possvel a alienao do antigo prdio da mediante contrato de gesto.
biblioteca, por se tratar de bem pblico
dominical. D) A Associao no tem liberdade para
D) Por se tratar de um prdio com livre acesso alienar livremente os bens adquiridos com
do pblico em geral, trata-se de bem pblico recursos pblicos provenientes de termo de
de uso comum, insuscetvel de alienao. parceria.

XXI Exame Unificado Princpios


Questo 05- A sociedade Limpatudo S/A
empresa pblica estadual destinada
prestao de servios pblicos de competncia
do respectivo ente federativo. Tal entidade VIII Exame Unificado
administrativa foi condenada em vultosa Questo 01 - Com a finalidade de minimizar
quantia em dinheiro, por sentena transitada as consequncias dos problemas de trnsito na
em julgado, em fase de cumprimento de cidade X, o Prefeito estabeleceu, por meio de
sentena. decreto de natureza genrica e abstrata,
Para que se cumpra o ttulo condenatrio, restries circulao de veculos na regio
considerar-se- que os bens da empresa central, proibindo a circulao de veculos e as
pblica so operaes de carga e descarga no perodo
compreendido entre 6h e 22h, de segunda a
sexta-feira, em dias teis, na rea de A) mero juzo de convenincia e oportunidade
abrangncia especificada. Face a esse fato, a da Administrao, podendo se dar a qualquer
Associao Empresarial do ramo de transporte tempo.
de mercadorias procura um advogado para B) mero juzo de convenincia e oportunidade
orientla na proteo de seus interesses. Com da Administrao, podendo ocorrer at antes
base na hiptese apresentada, assinale a da assinatura do contrato.
alternativa que indica a linha de atuao mais C) prvia, integral e justa indenizao,
apropriada proposta pelo advogado. podendo, por isso, se dar por qualquer motivo
e a qualquer tempo.
A) Impetrao de mandado de segurana D) razes de interesse pblico decorrentes de
contra o Decreto, ao argumento de que faltaria fato superveniente, devidamente comprovado,
ao Municpio competncia normativa para pertinente e suficiente para justificar essa
estabelecer a referida restrio. conduta.
B) Ajuizamento de ao de conhecimento com
pedido de antecipao dos efeitos da tutela IX Exame Unificado (Ipatinga-MG)
jurisdicional com a finalidade de suspender os Questo 02 - O Estado Y resolve realizar
efeitos do Decreto, ao argumento de vcio de licitao, com fundamento na Lei Federal n.
razoabilidade/proporcionalidade. 8.666/93, para a contratao de obra de
C) Impetrao de mandado de segurana engenharia para a construo de um hospital.
contra o Decreto, ao argumento de vcio de Consultada a procuradoria, ela indica que a
razoabilidade/proporcionalidade. modalidade que dever ser adotada a de
D) Ajuizamento de ao de conhecimento com tomada de preos.Com base no caso acima,
pedido de antecipao dos efeitos da tutela assinale a afirmativa correta.
jurisdicional com a finalidade de suspender os
efeitos do Decreto, ao argumento de que A) Se a modalidade deve ser tomada de
faltaria ao Municpio competncia normativa preos, pode-se presumir que a obra foi
para estabelecer a referida restrio. orada em at um milho e quinhentos mil
reais, porm nada obsta que se opte por
XXI Exame Unificado utilizar as modalidades concorrncia ou
Questo 02- As duas maiores empresas do convite, pois ambas so modalidades mais
ramo de produo de componentes eletrnicos amplas de licitao que a tomada de preos.
para mquinas industriais dominam mais de B) possvel desmembrar a referida obra em
50% (cinquenta por cento) do mercado. A fim duas ou mais e realizar as licitaes na
de garantir determinada margem de lucro, elas modalidade de convite, mesmo que, com isso,
resolveram acordar um mesmo preo para os viesse a perder a economia de escala
bens que elas produzem. decorrente da sua realizao integrada.
C) Na tomada de preos qualquer interessado
Nesse caso, est-se diante que, na fase inicial de habilitao preliminar,
comprovar possuir os requisitos mnimos de
A) de ato de improbidade administrativa, em qualificao exigidos no edital para execuo
conluio. de seu objeto, poder dela participar.
B) de infrao ordem econmica, punvel na D) Na modalidade tomada de preos, o Estado
forma da lei. somente receber propostas dos licitantes que
C) de conquista de mercado resultante de estejam devidamente cadastrados, permitindo-
processo natural, fundado na maior eficincia se, porm, o cadastramento at o terceiro dia
de agente econmico em relao a seus anterior data do recebimento das propostas,
competidores. observada a necessria qualificao.
D) de ato que, embora socialmente
indesejvel, no encontra qualquer vedao IX Exame Unificado (Ipatinga-MG)
legal. Questo 03 - O Presidente de uma empresa
pblica estadual, ao assumir a gesto da
entidade e realizar uma auditoria no seu
Licitao patrimnio imobilirio, decide alienar um
imvel que se localiza em regio
III Exame Unificado extremamente valorizada. Alm da
Questo 01 - A revogao da licitao demonstrao do interesse pblico que a
pressupe: justifique, a alienao do referido imvel
depende de
A) avaliao prvia e autorizao legislativa. Questo 06 - Determinada construtora sagra-
B) autorizao do Poder Executivo e registro se vencedora numa licitao para a reforma do
no Tribunal de Contas do Estado. hall de acesso de uma autarquia estadual. O
C) avaliao prvia e licitao na modalidade contrato foi assinado no dia 30 de abril, com
concorrncia. durao at 30 de outubro daquele mesmo
D) autorizao legislativa e licitao na ano. Iniciada a execuo do contrato, a
modalidade leilo. Administrao constata a necessidade de
alterao no projeto original, a fim de incluir
X Exame Unificado uma rampa de acesso para deficientes fsicos.
Questo 04 - Cristina, cidad brasileira Com base na hiptese sugerida, assinale a
comprometida com a boa administrao, afirmativa correta.
descobre que determinada obra pblica em A) A alterao do projeto, pela Administrao,
sua cidade foi realizada em desacordo com as autoriza a recomposio do equilbrio
normas que regem as licitaes pblicas, com econmico-financeiro, mas no a prorrogao
vistas a beneficiar um particular amigo do do prazo de entrega da obra.
prefeito. De posse de cpias do processo B) A alterao do projeto, pela Administrao,
administrativo que comprovam a situao, autoriza a recomposio do equilbrio
pretende ingressar com medida judicial para a econmico-financeiro e tambm a prorrogao
proteo do patrimnio pblico. Para combater do prazo de entrega da obra.
tal situao, Cristina dever C) Os concorrentes que perderam a licitao
podem questionar a validade da alterao,
A) ingressar com ao civil pblica, que o exigindo a realizao de novo procedimento
meio apto a sanar a lesividade ao patrimnio licitatrio para a totalidade da obra.
pblico. D) Os concorrentes que perderam a licitao
B) propor ao penal privada subsidiria da podem questionar a validade da alterao,
pblica para condenar o prefeito e o particular exigindo a realizao de novo procedimento
beneficiado e reparar os prejuzos causados licitatrio para a construo da rampa de
aos cofres pblicos. acesso para deficientes fsicos.
C) impetrar mandado de segurana coletivo
para amparar direito liquido e certo seu e de XI Exame Unificado
todos os cidados aos princpios da legalidade Questo 07 - Em um prego presencial
e moralidade. promovido pela Unio, foram abertas as
D) ingressar com ao popular apta a proteger propostas de preo, constatando-se que o
o patrimnio pblico indevidamente lesado. licitante M ofereceu preo de R$ 10.000,00;
N, o preo de R$ 10.001,00; O ofertou R$
X Exame Unificado 10.150,00; P, o preo de R$ 10.500,00; Q
Questo 05 - Nenhuma proposta foi apresentou proposta de R$ 10.999,99 e R,
apresentada na licitao promovida por uma por fim, ofereceu R$ 12.000,00. Diante da
autarquia federal para a aquisio de hiptese sugerida, assinale a afirmativa
softwares de processamento de dados. Com correta.
relao a esse caso, assinale a afirmativa
correta. A) Devem ser classificados para a fase de
lances verbais os licitantes M, N, O, P e
A) Um novo procedimento licitatrio deve ser Q, uma vez que ofereceram a proposta mais
realizado no prazo de at 180 dias do trmino baixa e as propostas com preo at dez por
do procedimento anterior. cento superiores quela.
B) A hiptese de licitao dispensada, ainda B) Para a fase de lances verbais, somente
que ela possa ser repetida sem prejuzo para a devem ser classificados os licitantes M, N,
Administrao. O e P, uma vez que ofereceram a proposta
C) A hiptese de inexigibilidade de licitao, mais baixa e as trs outras melhores
desde que a contratao se faa no prazo de propostas.
at 180 dias do trmino do procedimento C) Todos os licitantes devem ser classificados
anterior. para a prxima fase, uma vez que restringir a
D) A contratao direta admitida, se a participao de algum deles significaria ofensa
licitao no puder ser repetida sem prejuzo ao carter competitivo da licitao.
para a Administrao. D) A Administrao deve realizar mdia de
todos os preos ofertados e podero participar
XI Exame Unificado da fase seguinte os licitantes com propostas
inferiores a esta mdia e aqueles que ou particulares). Submete, ento, Assessoria
aceitarem reduzir seu preo para este limite. Jurdica a indagao sobre a possibilidade de
contratao de empresa de construo civil de
XII Exame Unificado renome nacional para a reconstruo da
Questo 08 - A Administrao Pblica estrutura afetada do edifcio. Sobre as
estadual pretende realizar uma licitao em hipteses de contratao direta, assinale a
modalidade no prevista na legislao federal. afirmativa correta.
Nesse caso, correto afirmar que
A) As hipteses de dispensa e inexigibilidade
A) a inteno vivel, pois o Estado tem de licitao no exigem justificativa de preo,
ampla competncia para legislar sobre porque so casos em que a prpria legislao
licitaes. entende inconveniente ou invivel a
B) a inteno somente vivel caso seja competio pelas melhores condies de
realizada a combinao de modalidades de contratao.
licitao j previstas na Lei n. 8.666/93. B) A dispensa de licitao, assim como a de
C) a inteno no vivel por expressa inexigibilidade, no prescinde de justificativa
vedao da Lei n. 8.666/93. de preo, uma vez que a autorizao legal
D) a inteno vivel por expressa para no licitar no significa possibilidade de
autorizao da Lei n. 8.666/93. contratao por preos superiores aos
praticados no mercado.
XIII Exame Unificado C) Apenas as hipteses de dispensa de
Questo 09 - A Unio licitou, mediante licitao (e no as situaes de inexigibilidade)
concorrncia, uma obra de engenharia para exigem justificativa de at porque a
construir um hospital pblico. Depois de inexigibilidade significa que somente uma
realizadas todas as etapas previstas na Lei n. pessoa pode ser contratada, o que afasta
8.666/93, sagrou-se vencedora a Companhia possibilidade de discusso quanto ao preo.
X. No entanto, antes de se outorgar o contrato D) A dispensa de licitao no exige
para Companhia X, a Administrao pblica justificativa de preo, pois a prpria lei prev,
resolveu revogar a licitao. taxativamente, que no s licitao nas
Acerca do tema, assinale a afirmativa correta. hipteses elencadas; na inexigibilidade, a
justificativa de preo inafastvel, diante do
A) A Administrao Pblica pode revogar a carter exemplificativo do Art. 25 da Lei.
licitao, por qualquer motivo, principalmente
por ilegalidade, no havendo direito subjetivo XVIII Exame Unificado
da Companhia X ao contrato. Questo 11 - O Municpio C est elaborando
B) A revogao depende da constatao de edital de licitao para a contratao de
ilegalidade no curso do procedimento e, nesse servio de limpeza predial. A respeito do prazo
caso, no pode ser decretada em prejuzo da de durao desse contrato, assinale a
Companhia X, que j se sagrou vencedora. afirmativa correta.
C) A revogao, fundada na convenincia e na
oportunidade da Administrao Pblica, dever A) O prazo de durao do contrato est
sempre ser motivada e baseada em fato adstrito vigncia do respectivo crdito
superveniente ao incio da licitao. oramentrio, sem possibilidade de
D) Quando a Administrao lana um edital e a prorrogao.
ele se vincula, somente ser possvel a B) O contrato de prestao de servios pode
anulao do certame em caso de ilegalidade, ser celebrado pelo prazo de at 48 meses.
sendo-lhe vedado, pois, revogar a licitao. C) O contrato pode ser celebrado por prazo
indeterminado, mantendo-se vigente enquanto
XV Exame Unificado no houver melhor preo do que o da proposta
Questo 10 - Diante das chuvas torrenciais vencedora da licitao.
que destruram o telhado do prdio de uma D) O contrato poder ter a sua durao
Secretaria de Estado, o administrador entende prorrogada por iguais e sucessivos perodos
presentes as condies para a dispensa de com vistas obteno de preos e condies
licitao com fundamento no Art. 24, IV, da mais vantajosas para a administrao, limitada
Lei n 8.666/1993 (contratao direta quando a sessenta meses.
caracterizada urgncia de atendimento de
situao que possa ocasionar prejuzo ou
comprometer a segurana de pessoas, obras,
servios, equipamentos e outros bens, pblicos
XXII Exame Unificado sociedade vencedora e contratou com outra
Questo 12 - A Administrao Federal ir sociedade, pertencente ao seu genro, para
realizar sucessivos contratos de compra de realizar o servio por um preo mais baixo do
produtos de papelaria, de uso contnuo nos que o oferecido pela sociedade vencedora. O
rgos para os quais os bens esto destinados. Ministrio Pblico ajuizou ao de improbidade
Para tanto, pretende fazer uso dos contra o dirigente da autarquia.
mecanismos legais que melhor atendam ao A partir do caso apresentado, assinale a
princpio da eficincia. afirmativa correta.

No caso, acerca da modalidade de licitao a A) A improbidade administrativa no est


ser adotada, assinale a afirmativa correta. configurada, uma vez que no restou
configurado enriquecimento do agente pblico.
A) cabvel a utilizao do regime B) O resultado da ao de improbidade
diferenciado de contrataes pblicas (RDC). depender da apurao financeira de eventual
prejuzo aos cofres do ente pblico.
B) Dever ser utilizada a modalidade leilo C) A propositura da ao de improbidade
para cada uma das compras a contratar. admissvel, ainda que no haja prejuzo ao
errio e nem enriquecimento do agente
C) possvel o processamento das pblico.
compras pelo sistema de registro de preos, D) A ao de improbidade somente aceita
mediante a utilizao da modalidade prego. em relao aos atos expressamente tipificados
na Lei n 8.429/1992, o que no atinge a
D) obrigatria a utilizao da modalidade contratao direta sem licitao.
convite, independentemente do valor orado.
XIV Exame Unificado
Improbidade Administrativa Questo 03 - Caio, chefe de gabinete do
prefeito do municpio X, ocupante
exclusivamente de cargo em comisso,
V Exame Unificado (ANULADA) conhecendo os planos concretos da prefeitura
Questo 01 - No que tange chamada ao para levar asfaltamento, saneamento e outras
de improbidade administrativa, assinale a intervenes urbansticas a um bairro mais
definio correta segundo a doutrina do Direito distante, revela a alguns construtores tal fato,
Administrativo. levando-os a adquirir numerosos terrenos
naquela localidade antes que ocorresse sua
A) Trata-se de ao de natureza civil e penal, valorizao imobiliria. Caio recusa,
uma vez que a Lei 8.429/92 prev sanes de expressamente, todos os presentes enviados
ambas as naturezas. pelos construtores.
B) Trata-se de ao meramente Sobre a situao hipottica descrita acima,
administrativa, uma vez que a Lei 8.429/92 assinale a opo correta.
prev apenas sanes de carter A) O ato de improbidade pode estar
administrativo. configurado com a mera comunicao, antes
C) Trata-se de ao civil, muito embora as da divulgao oficial, da medida a ser adotada
sanes previstas pela Lei 8.429/92 pela prefeitura, que valorizar determinados
ultrapassem o mbito da simples ao de imveis, ainda que no tenha havido qualquer
ressarcimento e importem em penalidades de vantagem para Caio.
natureza penal e administrativa. B) A configurao da improbidade
D) No se trata de uma ao judicial e sim de administrativa depende, sempre, da existncia
uma ao administrativa, com a previso legal de enriquecimento ilcito por parte de Caio ou
(Lei 8.429/92) de sanes penais e de leso ao errio, requisitos ausentes no caso
administrativas. concreto.
C) Caio, caso venha a ser condenado
XIII Exame Unificado criminalmente pela prtica das condutas acima
Questo 02 - Aps concluso de licitao do descritas, no poder responder por
tipo menor preo, conduzida por uma improbidade administrativa, sob pena de haver
autarquia federal para a contratao de bis in idem.
servios de limpeza predial, sagrou-se D) Caio no responde por ato de improbidade,
vencedora a sociedade LYMPA, que ofereceu por no ser servidor de carreira; responde,
a melhor proposta. O dirigente da autarquia, todavia, por crime de responsabilidade, na
entretanto, deixou de adjudicar o objeto
qualidade de agente poltico, ocupante de c) O diretor-presidente da construtora,
cargo em comisso. beneficirio do esquema, est sujeito a
eventual ao de improbidade, mas o gerente
XVIII Exame Unificado da empresa pblica, por no ser servidor
Questo 04 - O Ministrio Pblico do Estado pblico, no est sujeito a tal ao.
W ajuizou ao de improbidade administrativa d) O diretor-presidente da construtora e o
contra um ex-governador, com fundamento no gerente de licitaes da empresa pblica esto
Art. 9 da Lei n 8.429/1992 (ato de sujeitos a eventual ao de improbidade
improbidade administrativa que importe administrativa.
enriquecimento ilcito), mesmo passados
quase 3 (trs) anos do trmino do mandato e
6 (seis) anos desde a suposta prtica do ato Controle da administrao pblica
de improbidade que lhe atribuda. Nesse
caso,
IX Exame Unificado
A) o ex-governador est sujeito, dentre outras
Questo 01 - As contas do Prefeito do
sanes, perda dos bens ou valores
Municpio X no foram aprovadas pelo Tribunal
acrescidos ilicitamente ao patrimnio, ao
de Contas do Estado. Dentre outras
ressarcimento integral do dano e suspenso
irregularidades, apurou-se o superfaturamento
dos direitos polticos pelo perodo de oito a dez
em obras pblicas. Sobre o controle exercido
anos.
pelas Cortes de Contas, assinale a afirmativa
B) a ao de improbidade est fadada ao
correta.
insucesso, tendo em vista que no podem ser
rus de tal demanda aqueles que j no
A) O parecer desfavorvel emitido pelo
ocupam mandato eletivo e nem cargo,
Tribunal de Contas do Estado pode ser
emprego ou funo na Administrao.
superado por deciso de dois teros dos
C) a ao de improbidade est fadada ao
membros da Cmara Municipal.
insucesso, tendo em vista que j
B) A atuao do Tribunal de Contas configura
transcorreram mais de 3 (trs) anos desde o
exemplo de controle interno dos atos da
trmino do exerccio do mandado eletivo.
Administrao Pblica.
D) imprescritvel a ao de improbidade
C) A atuao do Tribunal de Contas do estado
destinada aplicao das sanes previstas na
somente ser possvel at que haja a criao
Lei n 8.429/1992, e, por essa razo, o ex-
de um Tribunal de Contas do Municpio, por lei
governador pode sofrer as cominaes legais,
complementar de iniciativa do Prefeito.
mesmo aps o trmino do seu mandato.
D) As contas do Prefeito estaro sujeitas
atuao do Tribunal de Contas somente se
XX Exame Unificado
houver previso na Lei Orgnica do Municpio.
Questo 05 - O diretor-presidente de uma
construtora foi procurado pelo gerente de
licitaes de uma empresa pblica federal, que
IX Exame Unificado
props a contratao direta de sua empresa,
Questo 02 - De acordo com o Art. 2, inciso
com dispensa de licitao, mediante o
XIII, da Lei n. 9.784/98, a Administrao deve
pagamento de uma contribuio de 2% (dois
buscar a interpretao da norma que melhor
por cento) do valor do contrato, a ser
garanta o atendimento do fim pblico a que se
depositado em uma conta no exterior.
dirige, vedada a aplicao retroativa da nova
Contudo, aps consumado o acerto, foi ele
interpretao. Assinale a alternativa que indica
descoberto e publicado em revista de grande
o princpio consagrado por esse dispositivo, em
circulao.
sua parte final.
A respeito do caso descrito, assinale a
afirmativa correta.
A) Legalidade.
a) Somente o gerente de licitaes da empresa
B) Eficincia.
pblica, agente pblico, est sujeito a eventual
C) Moralidade.
ao de improbidade administrativa.
D) Segurana das relaes jurdicas.
b) Nem o diretor-presidente da construtora e
nem o gerente de licitaes da empresa
pblica, que no so agentes pblicos, esto
III Exame Unificado
sujeitos a eventual ao de improbidade
Questo 03 - Em determinado procedimento
administrativa.
administrativo disciplinar, a Administrao
federal imps, ao servidor, a pena de Considerando o caso concreto, assinale a
advertncia, tendo em vista a comprovao de afirmativa correta.
ato de improbidade. Inconformado, o servidor
recorre, vindo a Administrao, aps lhe A) Sendo Cludio reinvestido, o ato configura
conferir o direito de manifestao, a lhe impor reintegrao. Caso Joo ocupasse outro cargo
a pena de demisso, nos termos da Lei n originariamente, seria reconduzido a ele, com
8112/90 e da Lei 9784/98. Com base no direito indenizao.
fragmento acima, correto afirmar que a B) Sendo Cludio reinvestido, o ato configura
Administrao Federal: reverso. Caso Joo ocupasse outro cargo
A) agiu em desrespeito aos princpios da originariamente, seria reconduzido a ele, com
eficincia e da instrumentalidade, autorizativos direito indenizao.
da reforma em prejuzo do recorrente, desde C) Cludio obteve em juzo sua reintegrao.
que no imponha pena grave. Joo ser reconduzido ao cargo de origem,
B) agiu em respeito aos princpios da sem indenizao, ou ser aproveitado em
legalidade e autotutela, autorizativos da outro cargo ou posto em disponibilidade.
reforma em prejuzo do recorrente. D) Cludio obteve em juzo sua reverso. Joo
C) no observou o princpio da dignidade da ser reconduzido ao cargo de origem, sem
pessoa humana, trazendo equivocada reforma indenizao, ou ser aproveitado em outro
em prejuzo do recorrente. cargo ou posto em disponibilidade.
D) no observou o princpio do devido
processo legal, trazendo equivocada reforma
em prejuzo do recorrente. XIV Exame Unificado
Questo 06 - O Estado X est ampliando a
sua rede de esgotamento sanitrio. Para tanto,
XII Exame Unificado celebrou contrato de obra com a empresa
Questo 04 - Joo parte em processo Enge-X-Sane, n o valor de R$ 50.000.000,00
administrativo federal regulado pela Lei n. (cinquenta milhes de reais). A fim de permitir
9.784/1999, no qual foi proferida deciso que a concluso das obras, com a extenso da
rejeitou sua pretenso. Joo pretende recorrer rede de esgotamento a quatro comunidades
dessa deciso. Acerca do caso apresentado, e carentes, o Est ado celebrou termo aditivo com
observando o disposto na lei citada, assinale a a referida empresa, no valor d e R$
afirmativa correta. 10.000.000,00 (dez milhes de reais),
custeados com recursos transferidos pela
A) O recurso de Joo dever ser dirigido Unio, mediante convnio, elevando , assim, o
diretamente autoridade hierarquicamente valor total do contrato para R$ 60.000.000,00
superior autoridade que proferiu a deciso. (sessenta milhes de reais).
B) O prazo para interposio de recurso Considerando que foram formuladas denncias
administrativo, salvo disposio legal de sobrepreo ao Tribunal de Contas da Unio,
especfica, de trinta dias, contado a partir da assinale a afirmativa correta.
cincia ou da divulgao oficial da deciso
recorrida. A) O Tribunal de Contas da Unio no tem
C) A interposio de recurso administrativo competncia para apurar eventual
depende do oferecimento de cauo, salvo irregularidade, uma vez que se trata de obra
expressa dispensa legal. pblica estadual, devendo o interessado
D) O no conhecimento do recurso no formular denncia ao Tribunal de Contas do
impedir a Administrao de rever de ofcio o Estado.
ato ilegal, desde que no ocorrida a precluso B) O Tribunal de Contas da Unio no tem
administrativa. competncia para apurar eventual
irregularidade, mas pode, de ofcio, remeter os
XII Exame Unificado elementos d a denncia para o Tribunal de
Questo 05 - Cludio, servidor pblico federal Contas do Estado.
estvel, foi demitido por suposta prtica de ato C) O Tribunal de Contas da Unio
de insubordinao grave em servio. Diante da competente para fiscalizar a obra e pode
inexistncia de regular processo administrativo determinar, diante de irregularidades, a
disciplinar, Cludio conseguiu judicialmente a imediata sustao da execuo do contrato
anulao da demisso e a reinvestidura no impugnado.
cargo anteriormente ocupado. Ocorre que tal D) O Tribunal de Contas da Unio
cargo j estava ocupado por Joo, que competente para fiscalizar a obra e pode
tambm servidor pblico estvel. indicar praz o para que o rgo ou a entidade
adote as providncias necessrias ao exato B) A outorga de concesso ou permisso no
cumprimento da lei, se verificada ilegalidade. ter carter de exclusividade, salvo no caso de
inviab ilidade tcnica ou econmica
devidamente justificada.
XV Exame Unificado C) A lei atribui carter de exclusividade
Questo 07 - A ONG Festivus, uma concesso de servios pblicos, mas a violao
associao de carter assistencial, qualificada a o comando legal somente confere
como Organizao da Sociedade Civil de sociedade empresria F direito indenizao
Interesse Pblico (OSCIP), celebrou Termo de por perdas e danos.
Parceria com a Unio e dela recebeu R$ D) A lei veda a atribuio do carter d e
150.000,00 (cento e cinquenta mil reais) para exclusividade outorga de concesso, o que
execuo de atividades de interesse pblico. afasta qualquer pretenso por parte da
Uma revista de circulao nacional, entretanto, concessionria, salvo o direito resciso
divulgou denncias de desvio de recursos e de unilateral do contrato pela concessionria,
utilizao da associao como forma de mediante notificao extrajudicial.
fraude. Com base na hiptese apresentada,
considerando a disciplina constitucional e legal,
assinale a afirmativa correta. XVI Exame Unificado
Questo 02 - Aps fortes chuvas, devido ao
A) O Tribunal de Contas da Unio no tem enorme volume de gua, parte de uma rodovia
capurar eventual irregularidade, uma vez que federal sofreu rachaduras e cedeu, tornando
se trata de pessoa jurdica de direito privado, necessria a interdio da pista e o desvio do
no integrante da Administrao Pblica. fluxo de trfego at a concluso das obras de
B) O Tribunal de Contas da Unio tem reparo. A explorao da rodovia havia sido
competncia para apurar eventual concedida, mediante licita o, sociedade
irregularidade praticada pela OSCIP, por tratar empresria Traffega, e esta no foi capaz de
de pessoa jurdica integrante da administrao lidar com a situao, razo pela qual foi
indireta federal. decretada a interveno na concesso.
C) O Tribunal de Contas da Unio tem Sobre a hiptese apresentada, assinale a
competncia para apurar eventual afirmativa correta.
irregularidade praticada pela OSCIP, por se
tratar de recursos pblicos federais. A) A interveno somente pode ser decretada
D) O controle exercido sobre a utilizao dos aps a concluso de processo administrativo
recursos repassados OSCIP realizado em que seja assegurada a ampla defesa.
apenas pela prpria administrao e pelo B) A administrao do servio ser devolvida
Ministrio Pblico Federal. concessionria, cessada a interveno, s e no
for extinta a concesso.
C) A interveno decorre da supremacia do
interesse pblico sobre o privado e dispensa a
Concesso e Permisso de Servios Pblicos instaurao de processo administrativo.
D) A interveno causa obrigatria de
XVI Exame Unificado extino da concesso e assuno do servio
Questo 01 - O Estado X, aps regular pelo poder concedente.
processo li citatrio, celebrou contrato de
concesso de servio pblico de transporte
intermunicipal de passageiros, por nibus IX Exame Unificado
regular, com a sociedade empresria F, Questo 03 - Um estado da Federao, em
vencedora do certame, com prazo de 10 (dez) processo de recuperao econmica, pretende
anos. Entretanto, apenas 5 (cinco) anos depois restaurar o seu antigo Parque de Esportes,
da assinatura do contrato, o Estado publicou uma enorme rea que concentra estdio de
edital de licitao para a concesso de servio futebol, ginsio de esportes coletivos e parque
de transporte de passageiros, por nibus do aqutico. No dispondo de recursos para
tipo executivo, para o mesmo trecho. custear a totalidade da obra e nem tendo
expertise para promover uma boa gesto do
Diante do exposto, assinale a afirmativa espao, o Estado pretende firmar um contrato
correta. de parceria pblico-privada, nos moldes da Lei
A) A sociedade empresria F pode impedir a n. 11.079/2004. Sobre o instituto da Parceria
realizao da nova licitao, uma vez que a lei Pblico-Privada, assinale a afirmativa correta.
atribui carter de exclusividade outorga da
concesso de servios pblicos.
A) As parcerias pblico-privadas tm natureza B) complexo, uma vez que somente se
de convnio, e no de contrato, uma vez que o aperfeioa com a instituio do Termo de
ente pblico e o ente particular conjugam Parceria.
esforos na realizao de uma atividade de C) discricionrio, uma vez que depende de
interesse pblico. avaliao administrativa quanto sua
B) As parcerias pblico-privadas prevem que convenincia e oportunidade.
o ente pblico executar uma parcela do D) composto, subordinando-se homologao
servio ou obra, nunca inferior a 50%, e o da Chefia do Poder Executivo.
particular o restante do servio ou obra.
C) As parcerias pblico-privadas no podem XIV Exame Unificado
ter por objeto, exclusivamente, a execuo de Questo 02 - Cinco empresas que, somadas,
obra pblica de restaurao do Parque de dominam 90% (noventa por cento) da
Esportes. produo metalrgica nacional acordam,
D) As parcerias pblico-privadas remuneram o secretamente, a reduo da oferta de bens por
ente particular integralmente com o valor das elas produzidos, a fim de elevar o preo dos
tarifas cobradas dos usurios do servio, sendo seus produtos.
vedado ao ente pblico o custeio direto das A partir da hiptese apresentada, assinale a
atividades desenvolvidas pelo particular. opo correta.

XIX Exame Unificado A) A garantia da livre concorrncia no texto


Questo 04 - A pretexto de regulamentar a constitucional impede a interveno do Estado
Lei n 8.987/1995, que dispe sobre a nessa hiptese.
concesso e a permisso de servios pblicos, B) A atuao das empresas configura infrao
o Presidente da Repblica editou o Decreto da ordem econmica, sujeitando-as
XYZ, que estabelece diversas hipteses de interveno do Estado.
gratuidade para os servios de transporte de C) A situao de domnio do mercado resulta
passageiros. de processo natural fundado na maior
eficincia em relao aos demais
A respeito da possibilidade de controle do competidores, no caracterizando, portanto,
Decreto XYZ, expedido pelo chefe do Poder qualquer infrao.
Executivo, assinale a afirmativa correta. D) A interveno do Estado na ordem
econmica somente ser permitida quando
A) Como ato de natureza essencialmente necessria aos imperativos da segurana
poltica, o Decreto XYZ no est sujeito a nacional ou a relevante interesse coletivo.
qualquer forma de controle.
B) Como ato discricionrio, o Decreto XYZ XVIII Exame Unificado
no est sujeito a qualquer forma de controle. Questo 03 - Aps dezenas de reclamaes
C) Como ato normativo infralegal, o dos usurios do servio de transporte
Decreto XYZ est sujeito apenas ao controle metrovirio, o Estado Y determinou a abertura
pelo Poder Judicirio. de processo administrativo para verificar a
D) Como ato normativo infralegal, o prestao inadequada e ineficiente do servio
Decreto XYZ sujeita-se ao controle judicial e por parte da empresa concessionria. Caso se
ao controle legislativo.
demonstre a inadimplncia, como dever
Servios Pblicos proceder o poder pblico concedente?

A) Declarar, por decreto, a caducidade da


IV Exame Unificado concesso.
Questo 01 - A qualificao como B) Declarar, por decreto, a encampao do
Organizaes da Sociedade Civil de Interesse servio.
Pblico (OSCIPs) de pessoas jurdicas de C) Declarar, por decreto, aps lei autorizativa,
direito privado, sem fins lucrativos, cujos a revogao da concesso.
objetivos sociais e normas estatutrias D) Declarar, por lei, a anulao do contrato de
atendam aos requisitos previstos na respectiva concesso.
lei ato:
XX Exame Unificado
A) vinculado ao cumprimento dos requisitos Questo 04 - Determinada empresa
estabelecidos em lei. apresenta impugnao ao edital de concesso
do servio pblico metrovirio em determinado
Estado, sob a alegao de que a estipulao do
retorno ao poder concedente de todos os bens
reversveis j amortizados, quando do advento A) Fernando no pode ser demitido do servio
do termo final do contrato, ensejaria pblico federal, uma vez que servidor pblico
enriquecimento sem causa do Estado. estvel.
Assinale a opo que indica o princpio que B) Fernando somente pode ser demitido
justifica tal previso editalcia. mediante sentena judicial transitada em
a) Desconcentrao. julgado, uma vez que a vitaliciedade
b) Imperatividade. garantida aos servidores pblicos.
c) Continuidade dos Servios Pblicos. C) possvel a aplicao de penalidade de
d) Subsidiariedade. demisso a Fernando, servidor estvel,
mediante processo administrativo em que lhe
XXI Exame Unificado seja assegurada ampla defesa.
Questo 05- O Municpio Beta verificou grave D) A aplicao de penalidade de demisso ao
comprometimento dos servios de educao servidor pblico que pratica ato de
das escolas municipais, considerando o grande improbidade independe de processo
nmero de professoras gozando licena administrativo ou de sentena judicial.
maternidade e de profissionais em licena de
sade, razo pela qual fez editar uma lei que XVIII Exame Unificado
autoriza a contratao de professores, por Questo 02 - Marcos Paulo servidor pblico
tempo determinado, sem a realizao de federal h mais de 5 (cinco) anos e, durante
concurso, em situaes devidamente todo esse tempo, nunca sofreu qualquer
especificadas na norma local. sano administrativa, apesar de serem
Diante dessa situao hipottica, assinale a frequentes suas faltas e seus atrasos ao
afirmativa correta. servio. No ltimo ms, entretanto, as
constantes ausncias chamaram a ateno de
A) A Constituio da Repblica no autoriza a
seu chefe, que, ao buscar a ficha de frequncia
contratao temporria sem a realizao de
concurso pblico. do servidor, descobriu que Marcos Paulo
B) O Municpio Beta somente poderia se faltara mais de 90 (noventa) dias no ltimo
utilizar da contratao temporria para os ano. A respeito do caso apresentado, assinale
cargos permanentes de direo, chefia e a afirmativa correta.
assessoramento.
C) A contratao temporria, nos termos da A) Marcos Paulo, servidor pblico estvel, s
lei, possvel, considerando que a situao pode ser demitido aps deciso judicial
apresentada caracteriza necessidade transitada em julgado.
temporria de excepcional interesse pblico. B) Marcos Paulo, servidor pblico estvel, pode
D) A contratao temporria de servidores, ser demitido pela sua inassiduidade aps
independentemente de previso legal, deciso em processo administrativo em que
possvel. lhe seja assegurada ampla defesa.
C) Marcos Paulo, servidor pblico estvel que
nunca sofrera qualquer punio na esfera
administrativa, no pode ser demitido em
razo de sua inassiduidade.
D) Marcos Paulo, servidor pblico estvel, no
Processo Administrativo Disciplinar
pode ser demitido em razo de sua
inassiduidade, pois esta somente autoriza a
XVII Exame Unificado aplicao das sanes de advertncia e
Questo 01 - Fernando, servidor pblico de suspenso.
uma autarquia federal h nove anos, foi
acusado de participar de um esquema para XIX Exame Unificado
favorecer determinada empresa em uma Questo 03 - Carlos Mrio, chefe do
dispensa de licitao, razo pela qual foi Departamento de Contratos de uma autarquia
instaurado processo administrativo disciplinar, federal descobre, por diversos relatos, que
que resultou na aplicao da penalidade de Geraldo, um dos servidores a ele subordinado,
demisso. deixara de comparecer a uma reunio para
acompanhar a tarde de autgrafos de um
Sobre a situao apresentada, considerando famoso artista de televiso. Em outra ocasio,
que Fernando ocupante de cargo efetivo, por Geraldo j se ausentara do servio, durante o
investidura aps prvia aprovao em expediente, sem prvia autorizao do seu
concurso, assinale a afirmativa correta. chefe, razo pela qual lhe fora aplicada
advertncia. Irritado, Carlos Mrio determina a explorao de uma rodovia que interliga
instaurao de um processo administrativo diversos Estados da Federao. A explorao
disciplinar, aplicando a Geraldo a penalidade do servio ser precedida de obras de
de suspenso, por 15 (quinze) dias, sem a sua duplicao da rodovia. Como o fluxo esperado
oitiva, em ateno ao princpio da verdade de veculos no suficiente para garantir, por
sabida. meio do pedgio, a amortizao dos
Considerando o exposto, assinale a afirmativa investimentos e a remunerao do
correta. concessionrio, haver, adicionalmente
a) A penalidade aplicada nula, em razo de cobrana do pedgio, contraprestao
violao s garantias constitucionais da ampla pecuniria por parte do Poder Pblico.
defesa e do contraditrio, razo pela qual o
princpio da verdade sabida no guarda Sobre a hiptese apresentada, assinale a
compatibilidade com a ordem constitucional afirmativa correta.
vigente.
b) A penalidade aplicada nula, pois a A) Trata-se de um exemplo de parceria
ausncia do servio sem autorizao do chefe pblico-privada, na modalidade concesso
hiptese de aplicao da penalidade de administrativa.
advertncia e jamais poderia dar ensejo B) Trata-se de um consrcio pblico com
aplicao da penalidade de suspenso. personalidade de direito pblico entre a
c) A penalidade aplicada correta, pois a autarquia federal e a pessoa jurdica de direito
ausncia do servidor no horrio de expediente privado.
causa de aplicao da penalidade de C) Trata-se de um exemplo de parceria
suspenso, e o fato era de cincia de vrios pblico-privada, na modalidade concesso
outros servidores. patrocinada.
d) A penalidade aplicada contm vcio sanvel, D) Trata-se de um exemplo de consrcio
devendo ser ratificada pelo Diretor-Presidente pblico com personalidade jurdica de direito
da autarquia, autoridade competente para privado.
tanto.
Consrcios Pblicos

Parceria Pblico Privada XIX Exame Unificado


Questo 01 - O Estado X e os Municpios A, B
XIX Exame Unificado e C subscreveram protocolo de intenes para
Questo 01 - A Unio divulgou edital de a constituio de um consrcio com
licitao para a contratao de parceria personalidade jurdica de direito privado para
pblico-privada, para a reforma e gesto de atuao na coleta, descarte e reciclagem de
um presdio federal, na modalidade concesso lixo produzido no limite territorial daqueles
administrativa. municpios.

A esse respeito, assinale a afirmativa correta. Com base no caso apresentado, assinale a
afirmativa correta.
A) A concesso administrativa envolve,
adicionalmente tarifa cobrada dos usurios, A) Por se tratar de consrcio a ser
contraprestao pecuniria do parceiro pblico constitudo entre entes de hierarquias
ao parceiro privado. diversas, a saber, Estado e Municpios,
B) A contratao de parceria pblico- obrigatria a participao da Unio.
privada somente pode ser realizada para B) O consrcio de direito privado a ser
contratos com valor igual ou superior a R$ constitudo pelo Estado e pelos Municpios no
20.000.000,00 (vinte milhes de reais). est alcanado pela exigncia de prvia
C) Considerando se tratar de concesso licitao para os contratos que vier a celebrar.
administrativa, o prazo mximo de vigncia do C) O consrcio entre o Estado e os
contrato de 20 anos. Municpios ser constitudo por contrato e
D) No possvel a contratao de adquirir personalidade jurdica mediante o
parceria pblico-privada que envolva a atendimento dos requisitos da legislao civil.
execuo de obra pblica. D) Por se tratar de consrcio para atuao
em rea de relevante interesse coletivo, no
XXI Exame Unificado se admite que seja constitudo com
Questo 02 - Uma autarquia federal divulgou personalidade de direito privado.
edital de licitao para a concesso da