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Angela de Castro Gomes

3 edio

, ......
FGV
EDITORA
ISBN - 85-225-0508-X
Copyright 2005 Angela de Castro Gomes
Direitos desta edio reservados
EDITORAFGV
Rua jornalista Orlando Dantas, 37
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Impresso no Brasil/ Printed in Brazil


Todos os direitos reservados. A reproduo no autorizada desta publicao, no todo ou em
parte, constitui violao do copyright (Lei n 9.610/98).

Os conceitos emitidos neste livro so de inteira responsabilidade da autora.

l edio - 1988, Vrtice /Iuperj; 2 edio -1994, Relume-Dumar; 3 edio - 2005,


Editora FGV; l reimpresso - 2007; 2 reimpresso - 2008; 3 reimpresso - 2010;
4 reimpresso - 2011; 5 reimpresso - 2013.

REVISO: Aleidis de Beltran, Fatima Caroni e Mauro Pinto de Faria

CAPA: Adriana Moreno

Forn DE CAPA: Aspecto do trabalho de menores na fbrica Santana e Propaganda, 1940.


Arquivo Lindolfo Collor, Cpdoc/FGV.

Forn DE CONTRACAPA: Postal da srie do Departamento de Imprensa e Propaganda, 1940.


Arquivo Getlio Vargas, Cpdoc/FGV.

Para Cetina e Luza, minhas filhas


Ficha catalogrfica elaborada pela Biblioteca pelo amor maior.
Mario Henrique Simonsen
Gomes, Angela Maria de Castro, 1948-
A inveno do trabalhismo/ Angela de Castro Gomes. - 3. ed. - Rio de janeiro
: Editora FGV, 2005.
320 p.

Originalmente apresentada como tese da autora (doutorado- Instituto Universitrio


de Pesquisa do Rio de Janeiro, 1987).
Inclui bibliografia.

1. Socialismo - Brasil. 2. Trabalhismo - Brasil. 3. Brasil - Poltica e governo -


1889-1930. 4. Brasil e governo -1930-1945. I. Fundao Getulio Vargas. II. Ttulo.
CDD-335
...
------""""-~-,---------"""""-------

Sumrio

Apresentao 3 edio 9
Apresentao 1 edio 12
Introduo 17

1 Parte: A HORA E A VEZ DOS TRABALHADORES


1- Repblica e Socialismo na Virada do Sculo 35
1. cause de la Rpublique 35
2. A Voz do Povo 38
3. Identidade social e participao poltica 43
4. A proposta dos partidos operrios 46
5. A Repblica em mos dos mesmos senhores... 55
6. Povo, poltica e trabalho na capital federal 59
7. A luta por um partido operrio 63
8. Os socialistas na virada do sculo 66
II - O Anarquismo: outra Sociedade, outra Cidadania 81
1. Em cena, os anarquistas 81
2. O que foi o socialismo anarquista 88
3. O anarquismo no sindicato 92
4. O ontem no amanh: a futura comunidade de homens 96
5. A ptria, o sabre e o padre 101
6. Socialistas, cooperativistas ... Quem eram os amarelos? 111
7. A escalada anarquista 118
III - Os Anos 20: o Debate ou "a Razo se D aos Loucos" 129
1. O ano de 1920 129
2. A questo doutrinria 138
3. O debate o "a razo se d aos loucos" 144
4. A CSCB e o debate anarquistas x comunistas 148
5. A escalada dos neocomunistas 156
6. Um novo concorrente no mercado: o Ministrio
do Trabalho 163
2~ Parte: TRABALHADORES DO BRASIL!
IV - A Lgica do "Quem Tem Ofcio, Tem Benefcio" 175
1. Estado Novo em primeiro movimento 175
2. "If friends make gifts, gifts make friends" 178 Apresentao 3 edio
3. Estado Novo em segundo movimento 182
V- O Redescobrimento do Brasil 189
1. A cultura poltica 189
2. Revoluo de 1930 e Estado Novo 191
3. Questo social e Estado Nacional 196
4. A democracia social brasileira 198 Dezessete anos aps ser publicado pela primeira vez, em 1988,
5. A liberdade e a igualdade liberais 202 este livro ganha nova edio. Razo suficiente para que algumas pala-
6. A questo do intervencionismo do Estado 204 vras o introduzam a novos leitores, distantes do contexto poltico e inte-
7. A crtica ao formalismo poltico lectual que o gerou. Quando o livro foi escrito, ainda na primeira meta-
ou questo da representao 205 de dos anos 1980, o Brasil se mobilizava para dar fim ao regime militar,
ansiando por uma Assembleia Nacional Constituinte que restabelecesse
VI - A Inveno do Trabalhismo 211 o pacto entre sociedade e Estado, em bases mais democrticas. Havia
l. Falando aos trabalhadores brasileiros 211 alvio e esperana. Havia igualmente muita curiosidade intelectual, tra-
2. A criao do tempo festivo 216 duzida em pesquisas nas reas de cincias sociais, histria e direito, que
3. O povo e o presidente 218 contemplassem temas como o autoritarismo, os militares, a classe traba-
4. Dar, receber, retribuir - a poltica brasileira lhadora, o empresariado, os movimentos sociais - enfim, que discutis-
fora do mercado 226 sem como o pas construiu seu conceito de cidadania e de democracia
atravs do tempo, pois, sendo esse um processo contnuo, viveria, em
VII - Trabalhismo e Corporativismo 23 7
breve, momento estratgico de expanso de direitos.
1. A construo do trabalhador brasileiro 23 7 Nesse marco, meu trabalho concentrava-se na questo da exten-
2. Sindicato e Estado no ps-42 246 so da participao poltica aos setores populares, investigando como a
3. A questo do corporativismo brasileiro 253 classe trabalhadora havia se constitudo em ator central na cena da pol-
VIII - Do Trabalhismo ao PTB 265 tica brasileira. O enfoque terico escolhido estabelecia que a cidadania
dessa classe trabalhadora, alis muito plural, era um fenmeno histrico
1. As primeiras articulaes 265 apreensvel pelo acompanhamento de um longo (e inconcluso) proces-
2. Reforma constitucional e campanha eleitoral 269
so de lutas entre propostas distintas, elaboradas por diversos atores (en-
3. O presidente e a questo partidria 279 tre os quais o Estado), com pesos variados. Ou seja, a linha interpretativa
4. Trabalhismo e queremismo 283 afirmava o protagonismo dos trabalhadores nesse processo, recusando
5. As eleies de 1945 e o nascimento do PTB 288
modelos explicativos muito compartilhados poca, que destacavam
Finalizando 299 variveis sociolgicas e polticas de cunho mais estrutural, para afirmar
um "resultado" marcado pela "heteronomia" da ao poltica dos traba-
Bibliografia 303 lhadores.
Minha formao, reunindo leituras vindas da histria e da cincia po-
ltica, com uma pitada de antropologia, certamente ajudou a desconfiar de
dicotomias como autonomia versus heteronomia, bem como a me afastar de
uma das chaves explicativas ento mais utilizadas: o populismo. De forma
impressionista, diria que, quando lanado, o livro foi recebido mais lenta-
mente entre historiadores cio que entre cientistas sociais, talvez porque te-
lQ T A INVENO DO TRABALHISMO
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 11

nha tido a chancela de um prmio da Associao Nacional de Ps-Gradua- A meu ver, como o processo de construo do conhecimento social,
o e Pesquisa em Cincias Sociais (Anpocs), em 1989. da mesma forma que todos os demais, histrico, o que um pesquisador
Quase 20 anos passados, a incurso interdisciplinar, a busca de deve almejar que seu trabalho seja lido e discutido, favorecendo novas
atores coletivos e individuais - com nomes e sobrenomes - , o aban- investigaes que, inevitavelmente, apontaro suas incorrees e insufici-
dono de um certo vocabulrio e de modelos predeterminados de anli- ncias, mas tambm podero reconhecer suas contribuies. Quem pes-
se no assustam nem espantam ningum. E no escrevo isso como es- quisa sabe bem qual o tamanho da ignorncia, podendo ser, prudente-
tratgia de valorizao deste texto, mas sim para destacar o quanto se mente, humilde e inteligente.
transformou e se diversificou o panorama da produo acadmica nas
reas das cincias sociais e da histria, no qual tal tipo de investigao,
sem dvida, ganhou espao e se afirmou. Apenas como indicao, foi
no incio dos anos 1980 que autores como Barrington Moore, E. P. Thomp-
son, Marshall Sahlins, Adam Przeworski e outros comearam a ser mais
lidos e discutidos, bastando observar que suas tradues datam, em ge-
ral, do fim da dcada de 1970. No caso da produo brasileira, tive al-
guns trabalhos como referncias importantes, entre os quais os de Maria
Hermnia Tavares, Maria Antonieta Leopoldi, Luiz Werneck Vianna e
Wanderley Guilherme dos Santos. J nos anos 1990, sobretudo com o
aumento do nmero e da qualidade dos programas de ps-graduao,
multiplicaram-se os estudos sobre a classe trabalhadora, bem como os
recortes realizados (a questo de gnero, os estudos regionais, que des-
locaram as pesquisas do Rio e de So Paulo, os trabalhos monogrficos
centrados em fbricas e sindicatos, a questo do corporativismo etc.):
uma numerosa, diversificada e competente literatura, que retomou o
tema da classe trabalhadora, especialmente no marco de uma histria
social do trabalho. essa produo que, felizmente para mim, tem utili-
zado, criticado e avanado as teses defendidas neste livro, dialogando
com elas.
Com essa perspectiva, considero que algumas interpretaes cen-
trais de A inveno do trabalhismo foram, efetivamente, incorporadas a
esse campo de pesquisa. Entre elas, gostaria de destacar a periodizao
proposta, demarcando linhas tanto de continuidade quanto de descon-
tinuidade entre o pr e o ps-1930 e especialmente dando sentido
"ideologia da outorga", que permitiu ao Estado se apropriar e, assim,
obscurecer a "palavra" dos trabalhadores, arduamente construda du-
rante as lutas da Primeira Repblica. Na mesma linha, esto os dois mo-
mentos do Estado Novo e a importncia do perodo do ps-1942, quan-
do, em funo de um novo contexto internacional e nacional, os
investimentos na construo do pacto trabalhista e da estrutura sindical
corporativa deslancharam. Creio, igualmente, que a proposta de anlise
do processo de formao da classe trabalhadora e de sua emergncia
como ator poltico, como um processo histrico dinmico que comporta
uma lgica material e outra simblica, foi, no geral, aceita pelos novos
estudos, bem como um debate em torno da eficcia explicativa da cate-
goria populismo.
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 13

lhadora e unir a participao poltica aos direitos desta classe trabalha-


dora. Enfim, tratava-se de investigar como a classe trabalhadora se cons-
tituiu em ator poltico central poltica brasileira.
Apresentao 1 edio Para tanto, privilegiei os dois atores que em meu texto de mestra-
do havia abandonado, mantendo-me fiel ao contexto da cidade do Rio
de Janeiro. A classe trabalhadora e o Estado seriam os atores principais,
secundados agora pelo patronato. Na questo da participao poltica
- e no mais da legislao trabalhista - foram eles os grandes articula-
dores de propostas, cada qual sua maneira.
Duas partes bem heterogneas do forma a este trabalho. A pri-
Este trabalho, apresentado como tese de doutoramento ao Insti- meira cobre o perodo que vai da Proclamao da Repblica (marco
tuto Universitrio de Pesquisas do Rio de Janeiro (Iuperj) em junho de inicial da anlise) at a promulgao da Constituio de 1934, quando o
1987, ocupa-se de uma questo que sempre me pareceu essencial: por Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio recebe como titular Aga-
que afinal, no Brasil, convivemos com uma vivncia poltica que "des- menon Magalhes. Este momento, e no o da Revoluo de 1930, que
confia" dos polticos e ao mesmo tempo est sempre pronta a "segui-los constitui, a meu ver, um marco no tipo de competio que vinha sendo
carismaticamente"? Que tipo de cidadania existe no Brasil? Ou melhor, travada entre diferentes propostas de participao poltica. Composta
como este pas definiu seu conceito de cidadania e sua experincia de de trs captulos, nesta primeira parte a "palavra" est com lideranas da
democracia? classe trabalhadora. So elas que colocam suas demandas publicamen-
Minha estratgia para pensar esta questo foi eleger um tipo de te, desafiando e ao mesmo tempo reagindo ao contexto da poca. O
abordagem. Era claro para mim que a "poltica" no Brasil estava simbio- ritmo cio tempo que a transcorre lento, como longas e lentas so as
ticamente ligada a ganhos de natureza social, isto , a benefcios que o lutas travadas pelos trabalhadores no perodo. Pequenas lutas, grandes
direito do trabalho inaugurou neste pas. Por esta razo, em minha dis- contratempos, um saldo rico em elaboraes e avaliaes no to dis-
sertao de mestrado, "Burguesia e Trabalho" (1979), o tema foi o acom- tantes quanto se poderia acreditar. Em todos esses captulos, a fonte
panhamento da formulao e implementao da legislao trabalhista a principal foram os jornais operrios, complementados por entrevistas
partir da tica e da atuao do patronato da cidade do Rio de Janeiro. com velhos trabalhadores que me ajudaram a vivificar com sua voz co-
Outros trabalhos j vinham tratando do tema e privilegiando, de um loquial o material documental impresso.
lado, a luta dos trabalhadores pela regulamentao do mercado de tra- A segunda parte dedica-se basicamente a um curto perodo
balho e, de outro, o papel desempenhado pelo Estado, sobretudo na cronolgico: os anos que vo de 1942 a 1945. O grande ator do cen-
formulao do sindicalismo corporativista. Como o patronato tinha tudo rio poltico o Ministrio do Trabalho, atravs da figura cio ministro
a ver com esta questo, no tendo sido ainda tratado satisfatoriamente
Alexandre Marconcles Filho. Este pequeno espao de quatro anos est
pela bibliografia, enveredei por este caminho.
decomposto em cinco captulos, cada um procurando um certo ngu-
Minha tese de doutorado , nesse sentido, uma continuidade da
lo de viso do mesmo problema e por isso utilizando fontes diferen-
mesma preocupao central, colocada desta feita em outros parmetros.
ciadas.
A questo da cidadania passa no Brasil pela questo dos direitos sociais.
Mas o que me preocupava era o problema da extenso da participao O primeiro captulo desta segunda parte - ou seja, o captulo IV
poltica, o que envolve necessariamente a classe trabalhadora. Optei en- - funciona como uma introduo aos que se seguem, e seu objetivo
to por refletir sobre este tema tendo em mente que a frmula de exer- l'.sclarecer para o leitor em que contexto poltico o Estado assume o
ccio da cidadania consagrada neste pas o fruto no necessrio de um controle da "palavra operria" e, principalmente, que tipo de lgica co-
longo processo, onde vrias propostas foram articuladas e competiram manda sua poltica social. O quinto captulo ocupa-se em mostrar o
com pesos e intensidades diferenciadas. Dizer diversas propostas tam- contedo do discurso poltico governamental elaborado nesta primeira
bm dizer diversas "cidadanias", j que cada proposta entende - porque metade dos anos 40. A sofisticao e qualidade desse discurso ficam
prope - a participao de uma maneira especfica. O ponto comum patentes quando se atenta para os nomes dos intelectuais envolvidos no
deste debate o fato de ele envolver de alguma forma a classe traba- esfor~o e no cuidado dedicado sua divulgao. A fonte escolhida foi a
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revista Cultura Poltica, publicao mestra do Departamento de Im- Wanderley Guilherme dos Santos, orientador no doutorado, e Csar
prensa e Propaganda (DIP). Guimares, exemplo por excelncia da vocao docente. O professor
O sexto captulo continua interessado na produo e emisso des- Guillermo O'Donnell tambm precisa ser lembrado, pela importncia
te discurso poltico, mas em outro nvel e para um pblico bem espec- que seus cursos tiveram para a elaborao deste trabalho.
fico. As falas do ministro Marcondes no programa radiofnico Hora do Sou, porm, produto hbrido profissionalmente, e meu outro lado
Brasil, emitidas semanalmente ao longo de quase quatro anos, constitu- tambm querido o CPDOC, onde trabalho desde 1976. Impossvel
ram o material por excelncia da reflexo. "Falando aos trabalhadores mencionar todos aqueles que foram importantes para mim nesta que a
brasileiros" um verdadeiro roteiro didtico para se acompanhar o gran- minha casa.
de e bem-executado projeto poltico do Estado brasileiro do ps-42. Seu A Anpocs foi tambm fundamental para a feitura deste trabalho.
resultado foi a produo de uma proposta de participao poltica que De um lado, foi atravs desta instituio que consegui durante dois anos
conceituava cidadania, democracia, poltica enfim, a partir e um novo "is- uma bolsa de estudos que me permitiu contratar auxiliares de pesquisa
mo": o trabalhismo brasileiro. Esta ideologia poltica, to cuidadosamente e reproduzir o material necessrio ao meu levantamento de dados. De
estruturada, tinha fortes e slidos apoios nas polticas pblicas desenvol- outro lado, como membro do Grupo de Trabalho Pensamento Social no
vidas por vrios ministrios de Vargas. Sade, educao, alimentao e Brasil, pude discutir ao longo de quatro anos textos preliminares desta
lazer eram facetas de um mesmo conjunto que ressignificava as intenes tese, recebendo sempre sugestes enriquecedoras.
e imagens do discurso governamental. com este ponto de partida que o A Universidade Federal Fluminense, atravs do Departamento de
stimo captulo destaca a questo do sindicalismo corporativista. Cincias Sociais, do qual fui professora, possibilitou que durante este
Nos captulos V, VI e VII, portanto, a ao do Ministrio do Tra- ltimo ano eu pudesse me dedicar integralmente redao deste traba-
lho, sem as preocupaes e ocupaes que o magistrio impe. Encon-
balho foi o alvo de minha ateno, e as publicaes oficiais do Estado
trei tambm na UFF um amigo e leitor crtico inestimvel: Jos Augusto
meu material de anlise. J no oitavo e ltimo captulo, o ngulo de vi-
Drummond atravessou pacientemente os originais dos primeiros captu-
so adotado privilegiou o encaminhamento da questo poltico-partid-
los, enriquecendo-os com sugestes valiosas.
ria, fazendo com que as fontes utilizadas fossem a documentao dos
Ao CNPq agradeo a bolsa de auxlio pesquisa que tornou pos-
arquivos privados dos polticos da poca e as entrevistas realizadas.
svel a compra de fitas cassete e a remunerao simblica de um valioso
Marcondes, como autoridade que ocupava tambm a pasta da Justia e
;1uxiliar para a realizao elas entrevistas: Eduardo Stotz. Durante o le-
como articulador poltico-chave, oferece a outra face do processo polti-
vantamento de dados pude contar com a dedicao de trs estudantes
co ento vivenciado. A construo de uma ideologia poltica - o traba-
universitrias, todas elas mais do que eficientes porque interessadas no
lhismo - e de uma estrutura sindicalista - o corporativismo - com-
que faziam. Cludia Tavares Ribeiro, Leda Hahn e Simone A. Pereira
pletam-se com a montagem de um partido poltico: o Partido Trabalhista contriburam tornando possvel a coleta de uma razoavelmente vasta
Brasileiro (PTB). nesse momento que minha anlise se encerra, uma
massa de documentao.
vez que com o PTB e o trabalhismo uma proposta de participao pol- Outras pessoas foram extremamente delicadas comigo durante a
tica ampliada passa a vigorar no Brasil. Uma proposta que s de forma l'lapa cansativa e fundamental da pesquisa de campo. As funcionrias
simplista poderia ser enquadrada como a "proposta do Estado", omitin- do setor de microfilmagem da Biblioteca Nacional, que durante meses
do-se os laos profundos que a partir da dcada de 1940 se construram colocaram minha disposio e ele minhas auxiliares as leitoras de
entre classe trabalhadora e Estado no Brasil. sua ser,;o, no sero esquecidas. Do Arquivo Edgard Leuenroth as figu-
Muitas foram as instituies e pessoas que ajudaram na feitura r:1s de Marco Aurlio Garcia e Michael Hall tornaram possvel uma con-
deste trabalho. Constitui-se praxe agradecer primeiro s instituies, ,-.;u lta rpida e produtiva, num perodo em que as condies elo arquivo
embora elas no tenham vida sem as pessoas. Aluna desde 1974 do Iu- l'ram precrias, devido a seus problemas iniciais de instalaes. J na
perj, sou devedora de todos aqueles que ministraram os cursos que fre- l'lapa final deste trabalho contei com o lpis ele Dora Flaksman, a quem
qentei e que discutiram comigo, formal ou informalmente, problemas ;1trihuo a clareza e elegncia que este texto possa apresentar. Sua pre-
profissionais. Trs professores em particular foram importantes em mi- sl'nr,::1 foi sintmimo de tranquilidade e esperana de plena compreen-
nha vida no luperj, e acredito ser este um bom espao para manifes- s;10 pl'los leitores. Na datilografia contei com a habilidade no adjetiv-
tar-lhes meu carinho: Renato Raul Boschi, meu orientador no mestrado; Vl'I dl' Lcia 1ncz.
16 T A INVENO DO TRABALHISMO

Momento difcil para uma pessoa aquele em que ela examina-


da publicamente. A composio de uma banca de doutorado neste
sentido escolha significativa pelo muito que representa. Quero agrade-
cer assim a Boris Fausto, que aceitou presidir minha banca, abrilhantan- lntroduco

do-a com sua experincia de historiador e com sua delicadeza de gentle-
man. Tambm a Lencio Martins Rodrigues, pelo estmulo permanente, e
a Luiz Werneck Vianna, Amaury de Souza e Jos Murilo de Carvalho,
que, como professores do Iuperj, me acompanharam. Wanderley Gui- Quem o operrio?
lherme dos Santos precisa ser mais uma vez lembrado. Uma aproxima- um homem honesto, laborioso e que
o inicial de muito respeito e certo temor foi sendo transformada em precisa sofrer o rigor da sorte para
relacionamento de nenhum temor, bastante carinho e muito respeito. sustentculo de todas as classes sociais.
Finalmente, os familiares que suportam sempre amorosamente O que operrio?
momentos difceis como o da elaborao de uma tese. Meus pais, meu um cidado que representa o papel mais
marido e Isaura - a "Tat" - estiveram comigo todo esse tempo. Mas importante perante a sociologia humana.
nestes ltimos anos consegui realizar um sonho bem mais bonito e im- O que deve ser operrio?
portante do que elaborar uma tese de doutorado. Ganhei duas filhas. Um homem respeitado, acatado, porque s ele
Celina e Luza fizeram de mim outra pessoa. Isto significa o exerccio de sofre para que os felizes gozem; deve ou no ser
uma rotina de maternidade, das fraldas ao jardim, fazendo com que mi- to bom cidado como outro qualquer?
nha vida estivesse cheia e "cheia" de crianas. A felicidade indescritvel Tem ou no perante a lei natural ou escrita -
pela possibilidade de realizao deste sonho talvez s possa ser enten- o direito e dever- de pugnar pelos direitos e defesa
dida pelas mulheres que, como eu, tiveram que lutar muito pela eterni- das classes a que pertence?
dade possvel. Por tudo isso e pelo amor maior que sinto, s Celina e intuitivo que sim!
Luza este trabalho dedicado. Echo Popular, 10 de abril de 1890

Rio, setembro de 1987

Este pequeno trecho de um a1tigo do jornal socialista Echo Popular


traduz bem a questo que o objeto deste estudo e demarca o momento
:1 partir do qual ela pode ser datada no Brasil. O trecho se inicia pergun-
t:1ndo quem o operrio e qual o seu lugar na sociedade em que vive.
!\ resposta traa uma autoimagem centrada no valor positivo do ato de
tr:1halhar com as prprias mos, de onde decorre a dignidade da figura do
trabalhador e o seu papel central no mundo econmico e social. Se o tra-
h:ilhador o esteio da sociedade, mas no reconhecido como tal pelas
< >utras "classes sociais", cumpre lutar para que esta situao se transforme.
i':sta luta uma luta poltica, pois se traduz na conquista do status de
'"bom cidado'', organizado e representado politicamente, j que cumpri-
dor dos deveres e merecedor dos direitos "das classes a que pertence".
Em resumo, o que o articulista do Bebo Popular est reivindican-
do C a transformao da classe trabalhadora em ator coletivo legtimo
do l'l'n:rio poltico nacional, exatamente no momento em que a escra-
18 T A INVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 19

vatura acabava de ser abolida e a Repblica acabava de ser proclamada. to (os "verdadeiros' e os "falsos' interesses ele classe). Para este autor,
Os fundamentos desta proposta de cidadania envolvem a construo de s se pode entender uma classe como uma formao social e cultural
uma identidade social positiva capaz de permitir aos trabalhadores se que se constri tanto a partir elas experincias elos trabalhadores no pro-
reconhecerem como classe distinta e solidria, lutando por seus direitos cesso ele produo quanto a partir de suas tradies intelectuais, ele seus
perante as demais classes sociais. A maneira pela qual este processo modelos ele relacionamento social e de seus padres ele organizao
histrico de constituio da classe trabalhadora como ator poltico teve poltica e profissional. fundamental para Thompson, por exemplo,
curso no Brasil o que se deseja estudar neste trabalho. considerar a fora do ideal elo "homem livre' e da tradio associativa
E. P. Thompson (1966), em seu clssico livro sobre o processo de dos trabalhadores ingleses, tanto quanto o impacto do radicalismo fran-
formao da classe trabalhadora inglesa, faz uma observao essencial cs e o papel educativo do jacobinismo na Inglaterra.
natureza de sua anlise quando enfatiza que a constituio de uma clas- O que fica claro nas duas anlises a fora constitutiva ele um
se trabalhadora tanto um fato de histria econmica quanto um fato discurso capaz de ressignificar conceitos e tradies. A "palavra oper-
de histria poltica e cultural. W. Sewell (1981), em seu artigo sobre a ria", no dizer de Sewell, trabalha criando uma nova identidade pela re-
formao da classe trabalhadora francesa, afirma que, embora usual- leitura ele valores e tradies, por vezes multisseculares, que so trans-
formados e fundidos com categorias ele outras origens polticas, em
mente as explicaes sobre o desenvolvimento de uma conscincia de
momentos densos de mudana social. Tal discurso lida com certos ele-
classe entre trabalhadores atribuam um papel muito importante s rela-
mentos bsicos que demarcam o lugar do trabalhador no mundo da
es de produo, a conscincia operria, no caso da Frana, se cons-
produo, na sociedade em geral e diante ela poltica nacional em espe-
truiu muito mais segundo o ritmo da poltica do que do desenvolvimen- cial. Estes elementos envolvem toda uma tica do trabalho e ele valori-
to econmico do pas. Em ambos os casos, o ponto fundamental a zao ela figura elo trabalhador, alm ele situar a questo de suas formas
caracterizao do processo de formao da classe trabalhadora como ele organizao profissional e poltica. O problema ela organizao ,
um fenmeno histrico, e, mais ainda, como um fenmeno cujo com- portanto, outra face elo processo ele criao de uma identidade coletiva.
passo se liga essencialmente histria poltica de cada pas (Przeworski, As prticas associativas so a forma de implementar um comportamento
1977 e 1979). operrio que abarca o trabalhador dentro e fora de seu local de trabalho
Thompson e Sewell convergem tambm em outros pontos funda- e que opera o sentimento de pertencimento que eleve marcar este ator
mentais. Para Sewell, a "mentalidade" da classe trabalhadora francesa coletivo.
foi construda por meio da transformao simultnea da ideologia O exame do processo histrico ele constituio de um ator polti-
revolucionria liberal dominante no incio do sculo XIX e da ideologia co remete a mltiplas anlises tericas. De um modo geral, as hipteses
corporativa artesanal de antiga tradio na Europa Ocidental. Esta fuso correntes sobre a organizao da ao humana - sobre a lgica ela
permitiu que os trabalhadores se reconhecessem ele uma nova forma, ao coletiva - travam, em maior ou menor grau, um dilogo com o
assumindo posies na sociedade informados por novos valores, e marxismo. bem verdade que este interlocutor de fundo nem sempre
concebendo suas associaes de classe a partir de uma nova perspecti- assume os mesmos contornos, o que problematiza e dificulta sua carac-
va. Sewell chama este processo de construo de uma "palavra oper- terizao. Uma elas formas ele situar este debate seguir as proposies ele
ria" (Sewell, 1981, p. 650), ressaltando a fora constitutiva do discurso Marshall Sahlins 0979), para quem o campo de anlises est como que di-
operrio e sua relao com a viela poltica francesa e com as tradies vidido entre os que postulam que a ao humana presidida por uma lgi-
culturais dos trabalhadores. ca prtica, objetiva e material, e os que postulam a presena ele uma
Thompson considera que uma classe existe (acontece) quando lgica simblica, subjetiva. Evidentemente, por trs desta dicotomia
um grupo de homens que compartilham experincias comuns apreende mais abrangente esconde-se uma grande e significativa diversidade de
estas vivncias em termos polticos e culturais - ou seja, capaz de enfoques.
materializ-las em tradies, sistemas ele valores, ideias e formas institu- A contribuio ele Mancur Olson 0970) poderia ilustrar o que
cicmais. no decorrer deste processo que se constri uma identidade Sahlins considera uma lgica prtica. Questionando basicamente as
coletiva ele interesses prprios a uma classe, distintos dos interesses de concepes pluralista e marxista, Olson rejeita a explicao da ao po-
outras classes. Por isso, Thompson rejeita frontalmente a ideia de classe 1tica que pressupe que a existncia de interesses comuns entre os in-
como "coisa" ( it), passvel de ser deduzida de uma certa relao com os divduos suficiente para faz-los unir-se em nome da maximizao
meios ele produo e cujos interesses poderiam ser definidos em abstra- destes mesmos interesses. Segundo ele, a grande falha deste tipo de in-
2Q T A 1 NVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 21

terpretao acreditar que os benefcios comuns oferecidos pelas orga- Sahlins critica Olson e tambm uma certa teoria marxista utilitria e na-
nizaes constituem incentivos eficazes para a ao coletiva. Neste sen- turalista.
tido, Olson critica a concepo marxista segundo a qual a ao poltica Para Sahlins, como tambm para Baudrillard 0977), a experin-
das classes se desenvolve a partir de uma tomada de conscincia dos cia humana no organizada segundo uma lgica objetiva, natural e
interesses comuns que unem os indivduos que compem essas classes. pr-simblica. No entanto, no se trata de pegar a presena de cir-
Tratar-se-ia de uma teoria utilitarista, pela qual um clculo racional mo- cunstncias materiais que - por definio - constituem sempre um
veria e organizaria os indivduos em tomo de seus verdadeiros interes- limite ao qual os homens tm que se adaptar. O problema que os
ses, ou seja, dos interesses ditados pelo reconhecimento de uma posi- homens se relacionam com estas circunstncias, experincias, realida-
o objetiva nas relaes de produo. A crtica de Olson, contudo, des, enfim, com estes clculos racionais, sempre segundo um esque-
concentra-se no no carter utilitarista do enfoque marxista, mas na in- ma de representaes que no o nico possvel. O ponto, por conse-
suficincia de sua proposta explicativa dos incentivos que movem a guinte, no o saber se so as circunstncias materiais ou os esquemas
ao coletiva. interpretativos que tm prioridade na genealogia da ao coletiva. A
Este autor defende que o tipo de benefcios comuns produzidos questo no de "prioridade, mas sim de qualidade", ou seja, a expe-
por uma organizao deve ser analisado como um "bem pblico", isto rincia humana sempre uma experincia rica em significados. O
, um bem que, uma vez produzido, no pode ser negado a um conjun- pensamento no o reconhecimento de uma realidade natural. A
to de indivduos, mesmo que estes no tenham participado de sua pro-
conscincia no uma identificao de situaes materiais nas quais
duo. Por esta razo, o clculo da ao coletiva de Olson, sem abando-
ela no interfira.
nar o pressuposto do indivduo racional e maximizador, passa a
As anlises de Thompson e Sewell, brevemente mencionadas an-
considerar a possibilidade de o bem ser consumido independentemente da
teriormente, constituem excelentes exemplos de como a construo de
participao em sua produo. Na medida em que o benefcio pode ser
usufrudo sem custos, o beneficirio em potencial teria que avaliar a um ator coletivo - a classe trabalhadora - foi tratada a partir de um
importncia de sua participao individual constituir um fator determi- enfoque terico que privilegiou a presena de uma lgica simblica. Se
nante para o sucesso da organizao. A concluso de Olson que, ambos os autores ressaltam que a construo da identidade operria
quanto maior o grupo (e a classe seria um grande grupo), menores so tambm um fato de histria econmica, que tem a ver com a dinmica
as possibilidades de participao, pois maiores so as chances de se re- da Revoluo Industrial na Inglaterra e na Frana, so categricos quan-
ceber benefcios sem incorrer em custos de qualquer espcie. Desta do enfatizam que as experincias materiais destes trabalhadores so
forma, a lgica da ao coletiva no poderia ser acionada pela via de apreendidas segundo modelos interpretativos que se vinculam a suas
interesses comuns. A soluo de Olson remete a outro clculo, igual- prprias tradies polticas e culturais, bem como ao compasso da vida
mente utilitarista e racional. Por ele, o indivduo tem que incorrer em poltica de seus respectivos pases.
custos para receber benefcios a que, de outra forma, no tem acesso. Para Sahlins, o problema fundamental de um certo marxismo foi
Estes bens no coletivos - os chamados "incentivos seletivos" - per- justamente ficar aprisionado por uma "lgica racional e material da pro-
mitem a introduo de um fator no clculo de custos e recompensas duo", o que acabou por contradizer as postulaes do prprio Marx:
capaz de dar racionalidade participao e criar a ao coletiva. os homens transformam a natureza (produzem/trabalham) segundo um
Certamente os "incentivos seletivos" esclarecem muito sobre uma construto, isto , segundo um sistema de representaes. Contudo, o es-
srie de problemas de organizao e participao polticas. No entanto, copo do pensamento marxista amplo e dentro dele encontram-se pro-
segundo esta viso, a constituio de um ator s possvel atravs de postas de anlise da ao coletiva que tambm criticam o que se consi-
um clculo individualista, utilitarista e orientado por uma lgica de pro- dera uma verso ortodoxa do significado da conscincia de classe. O
veitos materiais. Olson no considera a possibilidade de um clculo que trabalho de Thompson mais do que suficiente para demonstrar a
aceite custos imediatos em nome de recompensas a longo prazo, ou importncia dos textos que propem a superao de uma lgica utilita-
mesmo a existncia de uma ao racional que no tenha custos (no sen- rista. O trabalho de Claus Offe e Helmut Wiesenthal (1979), seguindo
tido em que emprega), na medida em que considerada uma atividade uma vertente mais terica, outro bom exemplo.
que d prazer, e que se origina de um desejo ou de um compromisso Partindo de uma crtica ao livro de Olson, estes autores defendem
tico. Reconhecer tais fatos tambm reconhecer a presena do simb- a existncia de duas Vigicas de ao coletiva: uma para a burguesia e
lico para a compreenso de uma lgica da ao coletiva. Por esta via, outra para a classe trabalhadora. Existiria assim uma lgica da ao cole-
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tiva que procuraria superar as dimenses individualista e utilitarista da conjunto de valores e tradies solidrios, podendo inclusive se mate-
organizao de interesses olsoniana. A possibilidade de constituio da rializar em formas institucionais diversas como leis, organizaes etc.
classe trabalhadora como ator poltico adviria no da agregao de inte- O que se pretende neste texto estudar o processo de constitui-
resses materiais comuns, mas da superao desta problemtica. O o da classe trabalhadora no Brasil como ator poltico. Isto implica li-
autorreconhecimento dos trabalhadores como coletividade s seria pos- dar com a questo da construo do conceito de cidadania e, mais
svel pela definio do que seriam os seus interesses de classe, o que se particularmente, com a questo da extenso de cidadania aos setores
realiza atravs de um discurso capaz de conformar uma identidade que populares.
supera a presena dos interesses utilitrios. No se nega, portanto, a Na Amrica Latina, e no apenas no Brasil, o acesso cidadania
existncia destes interesses, mas sim que eles comandem a ao coleti- por parte dos setores populares no passou pelas lutas pela ampliao
va dos trabalhadores. do direito de voto, segundo o modelo clssico de incorporao em regi-
A formao de uma identidade coletiva - de uma interpelao me de representao poltica liberal. Nestes casos, o acesso cidadania
definidora e integradora - seria capaz de subverter a lgica coletiva est relacionado a todo um processo de constituio da identidade da
utilitarista pela redefinio total dos termos do clculo racional. Neste classe trabalhadora conduzido pelos prprios membros desta classe
sentido, poderiam existir diversas identidades para a classe trabalhadora atravs de suas numerosas lutas polticas. A extenso da cidadania li-
ga-se trajetria de democratizao dos regimes liberais.
e vrias formas de conscincia de classe e definio de interesses. No
J no caso da Amrica Latina, o acesso cidadania combina-se
se trataria de encontrar "uma" conscincia de classe "verdadeira", pois
com "um processo de formao de atores polticos" - a classe trabalha-
conforme aos interesses reais/naturais/materiais do operariado.
dora em especial - onde ntida a interveno estatal e onde, em prin-
Mas Pizzorno 0976), outro autor marxista que trabalha nessa cpio, pode estar ausente o problema da extenso da participao
direo, quem traz uma importante contribuio. Para ele, que elaborou poltico-eleitoral (Landi, 1982).
o conceito de identidade coletiva, as aes que compem um processo No Brasil, como sabido, o acesso cidadania por parte da
de formao de identidade podem comportar dois momentos. Em um classe trabalhadora bem o exemplo do que Landi descreve. Em nos-
deles a lgica da ao coletiva s pode ser entendida quando se aban- so pas, foi basicamente a partir dos anos do ps-30 e especialmente
donam as questes do que pode ser "ganho" ou "perda" para os atores no perodo do Estado Novo que a classe trabalhadora foi incorporada
nela envolvidos. O fundamental, neste caso, so as "condutas expressi- como um ator relevante - e at mesmo central - ao cenrio da pol-
vas" que produzem solidariedade. O objetivo da ao o reconheci- tica nacional. Neste sentido, o acesso da classe trabalhadora cidada-
mento de uma identidade comum pelos prprios participantes e pelos nia no Brasil assumiu contornos bem significativos. Em primeiro lugar,
outros, o que uma reivindicao claramente no negocivel. porque, como Wanderley Guilherme dos Santos (1979) demonstrou, o
Em outro momento, quando a identidade coletiva reconhecida, que se chamava de cidadania no se definia pelo gozo de direitos po-
as "condutas instrumentais" passam a predominar e as reivindicaes da lticos ou mesmo de direitos civis. A "cidadania regulada", definida
ao tornam-se mais setoriais e baseadas em um clculo de perdas e ga- pelo Estado a partir da insero profissional no mundo da produo,
nhos. Esta dinmica permanente, revelando a possibilidade da presen- consistia no gozo de direitos sociais sancionados por lei. Em segundo
a de uma dupla lgica, mais expressiva ou mais instrumental, confor- lugar, porque o processo pelo qual a classe trabalhadora se configu-
me o momento da constituio das identidades coletivas. Para Pizzorno, rou como ator poltico foi fruto de um projeto articulado e implemen-
este processo histrico s se efetiva quando o ator capaz de se reco- tado pelo Estado, projeto este que pode ser chamado aqui de "traba-
nhecer por meio do que chama de uma "rea de igualdade". A ao co- lhismo" brasileiro.
letiva, especificamente a participao poltica, desencadeada quando A literatura e a vida poltica brasileiras praticamente no deixam
dvidas sobre o sucesso da "ideologia trabalhista". O verdadeiro mito
se est entre iguais.
construdo em torno da figura de seu criador - o presidente Getlio
Fazendo uma leitura livre desses autores, possvel dizer que a
Vargas - e a luta at hoje travada pelo esplio do getulismo e do traba-
formao de uma identidade coletiva consiste na construo de um dis-
lhismo so evidncias suficientes para a avaliao da profundidade e
curso capaz de produzir uma "rea de igualdade" substancial que nega permanncia deste discurso poltico. Contudo, se a bibliografia que tra-
as desigualdades em um espao definido e, dentro dele, enfatiza um ta do tema consagra a importncia do trabalhismo e elo papel do Estado
no processo de constru(:lo da identidade poltica da classe trabalhadora
24 T A INVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 25

no Brasil, a interpretao dominante a que v este resultado como a que- eia de luta dos prprios trabalhadores. Como foi visto, o processo de
bra de um processo natural que vinha se desenrolando durante as dcadas constituio ela classe trabalhadora em ator coletivo um fenmeno
da Primeira Repblica, sob o comando dos prprios trabalhadores. poltico-cultural capaz de articular valores, ideias, tradies e modelos
A interveno do Estado, produzindo uma identidade "de fora", de organizao atravs ele um discurso em que o trabalhador ao mes-
teria gerado uma classe trabalhadora cuja atuao poltica estaria conde- mo tempo sujeito e objeto.
nada a vnculos com lideranas externas classe. Da a chamada hete- fundamental destacar que o objeto desta anlise sempre o
ronomia da ao poltica dos trabalhadores, subordinados a interesses projeto que est sendo proposto, quer seja pelas lideranas da classe
que no os seus e incapazes de impulso prpria. Da o sucesso do tra- trabalhadora, quer seja pelo Estado, com as bvias diferenas ele recur-
balhismo ser explicado ou pelas condies socioeconmicas de forma- sos ele poder. O exame do processo de constituio de uma identidade
o da classe trabalhadora (suas origens rurais; as difceis condies de coletiva da classe trabalhadora no Brasil feito a partir da diversidade
de verses construdas pelos atores nele envolvidos. Estas verses so
integrao ao trabalho fabril; a renovao constante do contingente de
examinadas, no a partir da identificao isolada ele elementos que
trabalhadores engajados na produo, enfim, as determinaes estrutu-
compem seu contedo, mas sim pela articulao desses elementos em
rais da industrializao no Brasil); ou pela natureza dos apelos populis-
uma certa lgica discursiva que constri seu prprio destinatrio (La-
tas que manipulariam esta massa visando apenas ganhos eleitorais. Da,
clau, 1979).
por fim, a anomalia da organizao corporativa, uma inveno autorit- A classe trabalhadora, por conseguinte, no est sendo entendida
ria do Estado Novo que sobreviveria no ps-45. A Constituio de 1946, como uma totalidade harmnica, um sujeito unvoco em busca de uma
neste raciocnio, consagraria um processo dbio, ao manter o sindicato identidade. Ela tratada atravs elo conjunto diferenciado de propostas
corporativo num regime liberal-democrtico. A eleio de Getlio em que lutam e competem pelo monoplio "ela palavra operria". A multi-
1950, sua morte em 1954 e o posterior crescimento do Partido Trabalhis- plicidade das verses sobre o passado, presente e futuro desta classe
ta Brasileiro (PTB) reafirmariam este paradoxo da histria poltica do trabalhadora toma o que "efetivamente se passou" num aspecto secun-
Brasil. dfrrio para a anlise. O primordial aqui sempre a proposta dos atores
O que se deseja neste estudo questionar toda esta linha inter- envolvidos no processo e - o que nos remete ele forma inevitvel ao
pretativa. Para tanto, vai-se retomar o processo histrico de construo que "efetivamente se passou" - seu esforo e capacidade para transfor-
da identidade coletiva da classe trabalhadora no Brasil para compreen- mar suas verses em "fatos reais" (Lamounier, 1980).
der melhor as razes do sucesso do projeto trabalhista que marca a cul- necessrio e conveniente agora voltar ao artigo do Echo Popu-
tura poltica deste pas at hoje. Isto significa investigar: 1) quem foram lar. L est, em sntese, o fundamental dos elementos-chave rearticula-
seus principais artfices; 2) quando foi testado e implementado; 3) que dos pelo discurso trabalhista no ps-30: uma tica de trabalho; a figura
recursos de poder foram mobilizados pelo Estado; e 4) que elementos do trabalhador como homem honesto e sofredor; a centralidade ele seu
bsicos este discurso trabalhista articulou. papel econmico na criao elas riquezas do pas; sua importncia na
Seguir esta linha de anlise postular que o pacto entre Estado e sociedade em geral, e, por fim, a naturalidade de sua cidadania.
classe trabalhadora no Brasil no pode ser entendido apenas segundo O processo de constituio ela classe trabalhadora no Brasil como
um clculo utilitrio de custos e benefcios. Ou seja, as interpretaes ator poltico vai ser tratado como um processo que tem como que dois
que assinalam a importncia da legislao do trabalho, em sentido am- movimentos principais. O primeiro deles lento e toma as dcadas ela
plo, para explicar a adeso da classe trabalhadora ao projeto trabalhista, l'rimeira Repblica, pontilhadas ele propostas polticas e de grandes e
esto corretas, mas so insuficientes. A hiptese deste trabalho que o pL'quenas lutas comandadas pelos prprios trabalhadores. A "palavra"
sucesso do projeto poltico estatal - do "trabalhismo" - pode ser ex- lll'ste perodo est com lideranas vinculadas classe trabalhadora (in-
plicado pelo fato de ter tomado do discurso articulado pelas lideranas tl'lectuais ou no), que indiscutivelmente assumem a construo ele pro-
da classe trabalhadora, durante a Primeira Repblica, elementos-chave postas sobre sua identidade. A despeito disso, so foradas a assumir
de sua autoimagem e de os ter investido de novo significado em outro t;1111bm os temas da conjuntura poltica nacional: os partidos, na virada
contexto discursivo. Assim, o projeto estatal que constitui a identidade do sculo; o militarismo e o nacionalismo, nos anos 10; a crise econmi-
coletiva da classe trabalhadora articulou uma lgica material, fundada c1 e poltica, nos anos 20. Como j foi assinalado, a histria poltica de
nos benefcios ela legislao social, com uma lgica simblica, que re- 11111 pas que d a este processo de constituio de atores seu compasso
presentava estes benefcios como doaes e beneficiava-se ela experin- dvcisivo. 1:: compreensvel, desta forma, que neste longo perodo haja
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um momento particularmente denso, correspondente a uma conjuntura de qualquer outro discurso concorrente e para implementar polticas
de grande tenso e mudana poltica. A virada do sculo, momento que pblicas que o reforcem e legitimem.
se segue abolio da escravatura e proclamao da Repblica, es- O ponto fundamental, porm, para o qual necessrio atentar
pecialmente significativa para a construo da "palavra operria". o da dinmica ele construo deste projeto de identidade operria
Quando se cria um mercado de trabalho livre no pas necess- desenvolvido pelo Estado. De um lado, este discurso apaga a memria
rio tambm criar um modelo de trabalhador, e o referencial da escravi- da "palavra" dos trabalhadores, arduamente estruturada na Primeira
do se impe para a construo de qualquer tipo de discurso que envol- Repblica. Tudo, literalmente tudo o que se "fala" neste discurso, ig-
va uma tica do trabalho. No caso deste estudo se est privilegiando e nora o passado da classe trabalhadora. Esse passado sequer retoma-
acompanhando os esforos de construo de uma tica do trabalho que do para receber crticas. Ele no mencionado, e, portanto, no exis-
nasceram da prpria classe trabalhadora, por intermdio de variadas li- te. No entanto, ao mesmo tempo que esta operao realizada, a
deranas com propostas polticas distintas. Mas vale mencionar que "nova palavra" emitida pelo Estado constri-se lidando com os mes-
existiram outros projetos de redefinio do conceito de trabalho e do mos elementos bsicos presentes no discurso operrio desde o sculo
papel do trabalhador na sociedade, que se articularam por iniciativa do XIX, apenas relidos e integrados em outro contexto. O valor funda-
patronato e de autoridades pblicas. mental elo trabalho - como meio de ascenso social e no de sanea-
Desde fins do sculo XIX - mesmo antes da abolio da escra- mento moral - e a dignidade do trabalhador so o eixo em torno do
vatura - o tema do trabalho e de trabalhadores livres e educados no qual se monta sua comunicao com a sociedade e com o mundo ela
"culto ao trabalho" se imps ao pas. Entendia-se claramente que era poltica. O estatuto ele trabalhador o que d identidade social e pol-
preciso criar novos valores e medidas que obrigassem os indivduos ao tica ao homem brasileiro, fato magistralmente materializado pela cria-
trabalho, quer fossem ex-escravos, quer fossem imigrantes. A preocupa- ~:o da carteira de trabalho e pela definio da vadiagem como crime.
o com o cio e a desordem era muito grande, e "educar" um indiv- /1.. cidadania, fundada no gozo dos direitos sociais do trabalho e no re-
duo pobre era principalmente criar nele o "hbito" do trabalho. Ou seja, conhecimento elas associaes profissionais - ambos to almejados e
era obrig-lo ao trabalho via represso e tambm via valorizao do demandados pela classe trabalhadora durante dcadas-, sanciona-
prprio trabalho como atividade moralizadora e saneadora socialmente. da com a articulao de um pacto poltico entre Estado e classe traba-
O "pobre" ocioso era indubitavelmente um perigo para a ordem poltica lhadora que, ao se efetuar, constri estes dois atores que assim se co-
e social segundo esta perspectiva, que no era advogada no seio da nhecem e reconhecem.
classe trabalhadora, como se ver com vagar a seguir. Dizer, portanto, que a "palavra" est com o Estado no assumir
Alm disso, vale observar, apenas como registro, que paralelamen- ;1 construo de um discurso revelia ela classe trabalhadora. O esforo
te aos esforos para a criao de uma tica elo trabalho - quer por ini- deste trabalho justamente romper com a ideia de um Estado todo-po-
deroso que atua sobre uma rbula rasa, pela compreenso ela natureza
ciativa dos trabalhadores quer no - desenvolvia-se tambm, em espe-
dos laos que possibilitam o pacto entre Estado e trabalhadores, pacto
cial na cidade elo Rio ele Janeiro, uma proposta de produo de uma
;1travs do qual ambos os termos se definem e passam a atuar.
tica do no trabalho (ela malandragem), que convivia e disputava espa-
A ruptura que teria ocorrido entre a "palavra operria" e a pro-
os com a primeira. Examinar a dinmica desta convivncia extrapola
posta do Estado portanto relativa, uma vez que se observa que no s
os objetivos deste estudo, mas no se pode deixar de assinal-la, j que
< )S interesses materiais dos trabalhadores, como tambm muitos de seus
ela percorre toda a Primeira Repblica e tem desdobramentos no ps-30.
v;tlores e tradies foram incorporados em outro contexto discursivo.
O segundo dos movimentos mencionados bem mais rpido e,
< :< msiderar tal processo histrico esprio, menos natural ou legtimo por
embora possa ser, grosso modo, datado do ps-30, tem como ponto ele ter sofrido interveno estatal postura terica pouco profcua. A ques-
inflexo os anos que vo ele 1942 a 1945, j no final do Estado Novo. t;i entender que ele teve sucesso porque conseguiu estabelecer laos
Neste perodo, a "palavra" no est com os trabalhadores e sim com o si'ilidos o bastante porque simblicos (poltico-culturais) e no apenas
Estado. No se trata mais da postulao de diversas propostas de identi- materiais (econmicos). A identidade coletiva da classe trabalhadora
dade da classe trabalhadora que competem em um espao poltico, en- construda no Brasil - sua conscincia de classe - to "verdadeira"
frentando reaes poderosas de outras classes sociais. Trata-se ele uma q11;1nto qualquer outra que tenha sido produzida por um processo hist-
proposta de identidade nitidamente articulada a um projeto poltico que rin > distinto. No h, como Pizzorno sustenta, "uma" conscincia ele
conta com recursos de poder para difundi-lo, para bloquear a emisso classe, "um" interesse "verdadeiro" para a classe trabalhadora, pois no
28 T A 1N V EN O DO T R A B A L H 1S M O ANGELA DE (ASTRO GOMES T 29

existe, histrica ou teoricamente, nenhum modelo que possa ser segui- sional, como tambm pelo acesso cultura ( arte e "poltica'', por
do e defendido. exemplo).
Considerando-se o processo de construo de uma identidade Mas a "cidadania" anarquista era concebida basicamente como a
coletiva como histrico e fundado numa lgica simblica, no caso da participao voluntria em associaes profissionais, federadas e confe-
classe trabalhadora no Brasil necessrio incursionar pelas dcadas da deradas: os sindicatos de ofcio. A rejeio da poltica liberal e dos par-
Primeira Repblica e "ouvir os trabalhadores", para ento avanar para tidos e eleies completava-se com a rejeio das formas associativas
os incios dos anos 40 e a "ouvir o Estado'', percebendo em sua fala os mutualistas que caracterizavam a experincia da classe trabalhadora
ecos de outras vozes. brasileira desde, pelo menos, a segunda metade do sculo XIX. A opo
No incio do sculo a "palavra" estava com aqueles que se autode- pelo "sindicato de resistncia", com orientao doutrinria explcita ou
signavam socialistas e que, num momento extremamente complexo e implcita e com o objetivo precpuo de lutar contra o patronato e o Esta-
denso, propunham em nvel de discurso e de organizao a participao do, caracteriza a proposta anarquista em sua fora e fraqueza. As dificul-
poltica daqueles que trabalham. Esta experincia, efmera e fragmenta- dades de mobilizao que o anarquismo experimentou, em especial na
da, rica em significados. Ela demarca o esforo de construo de uma cidade do Rio de Janeiro, so mais do que ilustrativas. As dvidas e as
identidade social para o operrio, dando-lhe papel de destaque no mer- propostas alternativas de alguns importantes militantes libertrios ao
cado e, resguardado este lugar, defendendo a legitimidade de sua parti- longo dos anos 10 demonstram que o sindicato de resistncia no esta-
cipao poltica. va sendo avaliado como uma forma organizacional capaz de colaborar
Confrontando-se com outros discursos republicanos e, principal- para a construo da identidade da classe trabalhadora, ou seja, da soli-
mente, rompendo com a tradio da propaganda abolicionista, os socia- dariedade desejada pelos anarquistas.
listas debateram-se com a fora de nosso passado escravista no universo A questo das formas organizacionais avanou com mais dificul-
da poltica. Sua proposta organizacional de formao de um partido po- dade elo que as questes do valor do trabalho numa economia de mer-
ltico operrio decorreu de uma anlise que acreditava na congruncia 1.ado, e do reconhecimento da classe trabalhadora como fundamental e
entre as questes de trabalho livre e as da Repblica recm-proclamada. distinta de outras classes na sociedade em geral. A formao ele um Par-
Esta opo, que de incio subordinou as associaes da classe trabalha- i ido Comunista no Brasil, em 1922, e o destaque que a proposta coope-
dora ao partido, mas que num segundo momento reconheceu sua grande rativista ganhou na mesma poca iriam alimentar este processo. No caso
importncia como base poltica, no foi bem-sucedida, nem no incio do dos comunistas, a nfase recaiu sobre a renovao do projeto de um
sculo, nem durante toda a Primeira Repblica. As insistentes e sucessivas partido poltico para a classe trabalhadora e sobre a recuperao da
tentativas de formao de um partido operrio (socialista) enfrentaram re- legitimidade de sua participao poltica por meio elo voto. Ressignifi-
sistncias vigorosas, no s dentro do sistema poltico-partidrio domi- cando a proposta dos socialistas, os comunistas teriam o papel de con-
nante, como tambm dentro da prpria classe trabalhadora. duzir o projeto partidrio desde ento, sustentando-o com eficcia at o
Os anarquistas desempenharam um papel essencial neste senti- perodo de 1942-5, apesar da represso.
do, atingindo a proposta socialista muito mais do ngulo da organiza- J os cooperativistas propunham basicamente um modelo de or-
o do que no que se refere construo de uma autoimagem do ganizao fundado em sindicatos profissionais cuja finalidade era reali-
trabalhador. O valor do trabalho e a centralidade da figura do trabalha- 1.ar acordos entre a classe trabalhadora e o patronato, dentro dos dita-
dor para uma futura sociedade anarquista eram pontos inquestionveis. 111es da ordem e do progresso social. Estes sindicatos operavam por
Desta forma, os libertrios reforaram a tica do trabalho que vinha 111eio de cooperativas, as quais preenchiam funes que abarcavam o
sendo construda pelos socialistas, bem como seu projeto de identidade ndito aos produtores, a distribuio da produo, a educao etc. Os
fundado na solidariedade dos interesses dos que trabalham. Alm disso, sindicatos cooperativistas aproximavam-se, portanto, de um modelo as-
enriqueceram o modelo de homem trabalhador com uma perspectiva S< >eia tivista mutualista ele carter mais assistencial, sendo radicalmente

de educao integral que objetivava sua elevao intelectual e moral. O ()postos ao modelo associativo anarquista. Embora com caractersticas
"operrio" - sem deixar de ser definido como aquele que trabalha com :thsolutamente diversas, o sindicato tambm aparecia - neste contexto
suas prprias mos - devia ser tambm um homem educado, o que se discursivo - como o instrumento por excelncia capaz de articular a
traduzia no s pelo acesso educao bsica (ler e escrever) e profis- d:1sse trabalhadora.
30 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O ANGELA DE (ASTRO GOMES T 31

Era por meio desta forma institucional, legalmente sancionada e nistrio do Trabalho, fechou-se com vigor o espao para qualquer ten-
protegida pelo Estado, que se propunha o reconhecimento dos trabalha- tativa de encaminhar o processo de constituio da classe trabalhadora
dores pela sociedade em geral e sua relao com o patronato, bem como a partir dos prprios trabalhadores.
sua incorporao ao mundo econmico-profissional. A poltica, identifi- O que se pode observar, contudo, que este momento de
cada com procedimentos eleitorais e partidrios, era de incio entendida represso no foi simultneo ao da construo e implementao do
como coisa suja que s servia aos interesses dos que, por profisso, eram projeto trabalhista. H como que um hiato entre os dois, que explica a
parlamentares. Ser cidado, para a proposta cooperativista, era alcanar possibilidade de emisso de outra proposta para a classe trabalhadora.
um lugar satisfatrio no mercado e na sociedade em geral. A cidadania /\ proposta da Igreja, que se serviu deste lapso de tempo, no conse-
deixava de ser poltica, seguindo antigo corte de inspirao nitidamente guiu, entretanto, articular elementos necessrios para sensibilizar os
positivista que enfatizava a conquista de direitos sociais. trabalhadores. Profundamente assistencialista, mas tambm profunda-
Mas este projeto original, exemplificado pela presena significati- mente desmobilizadora, tal proposta foi desenvolvida em vinculao
va na cidade do Rio de Janeiro de uma proposta considerada "amarela" com um clima poltico marcado pelo combate ao comunismo e pelo
ou reformista, iria sofrer alteraes indicativas do clima poltico da d- louvor a um Estado forte. Com as alteraes sofridas pela poltica na-
cada de 20 e da situao da classe trabalhadora em especial. O ponto cional e internacional no incio dos anos 40, ficou cada vez mais difcil
fundamental de mudana foi a absoro da ao partidria e eleitoral l' desinteressante para as autoridades governamentais dar cobertura a
em combinao com o modelo de organizao por sindicatos cooperati- um tipo de projeto como este.
vistas. A atuao dos comunistas em maior escala e a dos socialistas em Foi justamente no bojo desta situao poltica, que anunciava
menor intensidade, todos voltados para o ataque proposta anarquista, uma significativa reorientao para os rumos do Estado Novo, que o
explica a combinao - partido/sindicato - que se montou nos anos projeto trabalhista passou a ser efetivamente articulado e implementa-
20. E isso ocorreu apesar de os comunistas defenderem um formato dis-
do. Com primor inquestionvel, o discurso do governo incorporou o
tinto de sindicato: o sindicato por indstria e no por ofcio, ou coope-
:1prendizado poltico dos anos iniciais da dcada de 30 e estruturou-se
rativista. Esta nova proposta de organizao sindical, que cresceu devi-
por meio de uma sofisticada argumentao cientificista.
do interveno poltica dos comunistas contra os anarquistas, veio
Esta argumentao procurava opor s normas liberais os fatos da
combinar legitimamente aes polticas reivindicatrias com prticas
rcalidade emprica, utilizando todo o instrumental da moderna sociolo-
assistencialistas no interior dos sindicatos, inaugurando uma nova di-
menso de poltica sindical, sobretudo quando associada participao gia e estatstica. Exatamente porque se tinha "conscincia" de que o
partidria e eleitoral. processo de constituio e divulgao de um apelo poltico o mesmo
Importa, por conseguinte, assinalar que em fins dos anos 20 exis- processo de constituio do pblico deste apelo, o diagnstico cientifi-
tia entre a classe trabalhadora no Brasil, disseminada por diferentes ape- cista foi complementado com um amplo conjunto legislativo e com ml-
los polticos, toda uma tica valorativa do trabalho e do trabalhador; tiplos instrumentos de comunicao social (jornais, filmes, cartazes, dis-
toda uma prtica de relacionamento - de luta e de acordos - com o 1os, rdio etc.).
patronato; e toda uma experincia de organizao em partidos polticos Mais do que falar para um pblico, a inteno era produzir este
e sindicatos. Se as conquistas materiais da classe trabalhadora durante plihlico identificado como a classe trabalhadora brasileira. por esta
estas dcadas foram pequenas e efmeras, seu ganho principal foi de r:11.:1o que o "trabalhismo" brasileiro manteve tantos laos com as inicia-
natureza expressiva, e traduziu-se na construo de uma identidade so- l ivas governamentais no campo da poltica social, fossem elas voltadas
cial, como de resto ocorreu em outras experincias histricas. Assim, ao p:ira as condies de trabalho, educao, sade, habitao, lazer ou
trmino da Primeira Repblica, j existia uma figura de trabalhador bra- q ua isq uer outras. E tambm por esta razo que a questo das formas
sileiro, embora no existisse um cidado-trabalhador. i11.-;t itucionais de organizao da classe trabalhadora recebeu ateno
com essa heterognea herana que o Estado do ps-30 ir lidar. \spccial, ocorrendo um esforo cuidadoso para se articular sindicalismo
Se de incio este Estado entra na arena como mais um competidor, esta corporativista e emergncia de partidos polticos. Trabalhismo e corpo-
posio reavaliada e abandonada logo que a dinmica da poltica na- r:1 tivismo so farinha de um mesmo projeto. So, alm disso, invenes
cional o permite. Vencido o perodo da reconstitucionalizao e de seus c:1pazcs dc se articular com uma realidade poltica que supe a vigncia
mltiplos ensaios polticos, e dimensionada a experincia inicial do Mi- d:1 lihcral-dcmocracia.
1 Parte

A hora e a vez dos trabalhadores


Captulo l

Repblica e Socialismo na Virada


do Sculo

1. cause de la Rpublique
A Proclamao da Repblica no Brasil est certamente bem longe
l ll' significar um momento de transformao revolucionria na acepo
l l;1ssica de historiadores e cientistas polticos. As imagens de que o povo

:1-;sistiu "bestializado" ao episdio e de que os polticos estavam agarra-


( i< >s cauda do cavalo de um general ilustram a viso de que o aconte-
, imcnto poltico que derrubou o Imperador e a Monarquia foi um fato
-;11rprcendente. O golpe vitorioso ele Deodoro conclua, contudo, um pro-
<'l sso que se iniciara dcadas atrs, envolvendo questes cruciais como a
:d iolio do trabalho escravo e a participao poltica dos militares, e que
~v materializara numa campanha com significativo grau de mobilizao e
'>rganizao, como o demonstra a criao do Partido Republicano. Os in-
11 rl'sses e a composio dos segmentos que se reuniram cm nome da Re-
p1ihlica so reconhecidamente diversos e complexos. A Proclamao, se
11:10 ~ um momento de poltica revolucionria, ao menos um momento
'k crise poltica que guarda uma caracterstica fundamental dos episdios
lllL' inauguram novas experincias histricas: a instabilidade.
A construo de um novo Estado idealizado por atores sociais to
divvrsificados no poderia suscitar rapidamente um amplo consenso.
1, >r isso, o perodo inicial do experimento republicano pode ser enten-
dido como o da busca da definio de seus prprios contornos. As cri-
.~,'" sucessivas - polticas, econmicas e sociais - que pontuam as
d11:1s primeiras dcadas da Repblica denotam a vivncia do sentimento
dl permeabilidade do regime, e, mais que isso, de que o poder no es-
1.1 \:1 ocupado. Se no antigo regime o poder estava definido e at mate-
1i:ili1.ado na pessoa do Imperador, sendo ele o rbitro da sociedade,
' ' >111 :1 Repblica a situao se inverteu. O poder estava disponvel para
,l'I', como nunca o fora, construdo pela sociedade (Furet, 1978, pp. 70 e
.~l g. ). O sentido principal da convocao de uma Assembleia Nacional
< :, >11s1i111intc que postularia os princpios do novo Estado justamente
<'~lt, v111 suas ntidas vinculaes com a teoria e a prtica liberais.
36 T A 1 NVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 37

O momento ps-republicano est desta forma aberto "palavra", !unidade, de democracia, enfim, de Repblica. Evidentemente, o Rio era
que pblica e que espelha a possibilidade de propostas polticas di- um campo especial para tais observaes, por sua menor dependncia da
versas e numerosas. justamente no contexto deste amplo debate, mar- estrutura agrria do pas e pela facilidade de acesso mobilidade social
cado pela diversidade e pela significativa esperana na conquist.a c~e ~m prpria de uma grande cidade (Sevcenko, 1983, pp. 38-9).
espao de expresso poltica efetiva, que comeam a e1?er~ir ideias De forma muito ampla, a sensao era a de que a sociedade esta-
mais articuladas, tanto em nvel de discurso como de organizaao, sobre va aberta a novos e insuspeitos experimentos, ela mesma maneira como
a participao poltica daqueles que trabalham. e> poder estava aberto a novas ideias e propostas de organizao. A
Muito mais do que discutir a pertinncia das novas propostas so- instabilidade, no apenas poltica, era um fator que alimentava ao mes-
bre a participao poltica dos trabalhadores em funo da fora de suas 1110 tempo esperanas e temores quanto a um futuro que se vislumbrava
bases sociais, importante caracterizar os contornos dessas propostas. rdativamente indefinido. preciso lembrar que este sentimento foi
Embora no incio da Repblica j existisse na cidade do Rio de Janeiro 111uito mais forte e real nos anos iniciais do Governo Provisrio do que
- universo deste trabalho - um contingente relativamente numeroso no perodo subsequente. Isso ocorreu no porque as crises polticas de-
de trabalhadores capazes de compor um futuro eleitorado, este contin- s;1parecessem. Ao contrrio, elas iriam se suceder ao longo dos anos,
gente nem era to substancial em face do tamanho d~ populao, ner:i :1lingindo ndices de violncia crescentes. Contudo, aps a Constituinte,
oferecia facilidades de mobilizao. No se deve assnn nem superesti- t' com os primeiros governos republicanos, o debate poltico deli-
mar nem subestimar a possibilidade de participao poltica dos traba- IH.ou-se de forma mais ntida, afastando as expectativas iniciais e con-
lhadores como fator determinante para o novo regime. Seria inadequa- lc >rmando melhor as principais alternativas em confronto.
do colocar este tipo de questo, j que vivamos os momentos iniciais Ao resgatar as primeiras propostas que colocaram publicamente a
de um processo de crescimento industrial, com, toda a carga ~e ~m pa.s- 1>e >ssibilidade e a legitimidade de o trabalhador figurar como um ator so-
sado escravista que fora abandonado na antevespera da Republica (Vil- e Ltl e poltico da Repblica, o que se pretende captar as principais ca-
lela e Suzigan, 1975, pp. 9-21). O interesse em recuperar as pro_ro~tas d~ r;1ctersticas dessas propostas, muitas vezes articuladas a formas organi-
participao poltica dos trabalhadores est defi?ido ~elo propno ~n~ 1;1cionais efmeras, apontando os temas que elas sustentaram e os
verso de instabilidade poltica da poca, que redimensionou as possibi- problemas que tiveram que enfrentar. Se, de incio, pode ser percebido
lidades de constituio do conjunto de atores passveis de serem inclu- 11111 ponto de partida comum, muito rapidamente ele abandonado, e o
dos no sistema poltico e redefiniu os instrumentos formais de participao '111l' se observa tanto um debate com os "outros", quanto uma disputa
(Pdua, 1985, p. 167). 111tnna pela "fala" dos trabalhadores. De toda forma, esta experincia se
Seria interessante inicialmente qualificar o clima verdadeiramente ';1racteriza pelo fato de que aqueles que usaram da palavra em nome
disruptivo que marca a virada do sculo XIX e que torna.a cid_ade do Ri? do.s trabalhadores se autodesignaram "socialistas". A questo identifi-
de Janeiro um microcosmo muito especial, dada a sua situaao de capi- ' :1r o que era entendido como socialismo, observando a forma como os
tal federal e ele maior cidade do pas. A Repblica foi proclamada no discursos se constroem e as demandas so expostas. importante tam-
bojo ele transformaes socioeconmicas profundas que se trad:iziram 1H 111 enfatizar a escolha dessa designao, sobretudo porque as ideias
na diluio elas relaes sociais fundadoras de uma ordem de tipo ~e .,, wi:tlistas no eram as nicas disponveis para a defesa da participao
nhorial, lanando o pas num processo ele construo de novas relaoes do povo na sociedade moderna.
sociais, agora determinadas pelo valor mercantil do dinheiro. Estas no- Dentro deste contexto, dois momentos sero enfocados a seguir,
vas relaes - muito pouco estveis se colocadas perante o m7clelo "1111 ;1 preocupao de acompanhar de perto os acontecimentos que os
tradicional - experimentavam alm disso um momento de particular
11ll'diaram. Em primeiro lugar, o momento imediatamente anterior s
flutuao devido poltica econmica do chamado Encilhamento
cll'k,'<>es para a Constituinte, cobrindo o ano de 1890. Neste perodo, o
(Lobo, 1976). Hic, viveu experincias diversas de mobilizao, com vrios setores da
Para os que j se afiguravam como crticos da forma como o n<?vo
.~e >cil'dade discutindo suas formas de adeso Repblica. justamente
regime estava sendo implantado, a nova sociedade, .com su~s frontelfas
;11 que surgem as primeiras propostas de participao dos trabalhadores.
sociais fluidas, era pouco orientada por regras morais e por isso mesmo
1-:J;is v:> SL' manifestar atravs da organizao de partidos operrios, o
capaz de prestigiar rpidos e pouco lcitos enriquecimentos. Homens.~
q11t significou privilegiar a esfera elos direitos polticos de cidadania.
des, movidos pela cobia e pelo egosmo, ocupavam espaos antes m1-
maginveis, sugerindo projetos muito pouco ntidos de igualdade de opor- 1>11;1.s l'xperit:ncias so expressivas: a do partido organizado sob a lide-
38 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O A N GEL A D E CASTRO GOMES T 39
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rana do tenente Vinhaes e a do partido do grupo Frana e Silva/Gusta- presidncia de uma das reunies iniciais para a discusso da questo
vo de Lacerda. da participao poltica dos trabalhadores, encontrava-se o tenente
Em segundo lugar, ser examinado o momento da virada do s- .Jos Augusto Vinhaes, um dos lderes mais importantes do momento.
culo. Se em 1890 o que imperava era uma franca esperana em relao Como aluno da Escola da Marinha, Vinhaes participara das campanhas
s potencialidades do novo regime, o transcorrer de uma dcada foi abolicionista e republicana. H ainda dois fatos fundamentais para sua
suficiente para gerar em amplos setores polticos o sentimento do identificao: Vinhaes se vinculara criao do jornal republicano O
desencanto. Este foi o caso dos movimentos socialistas, que sofreram Paiz, do qual era um dos redatores, e fora o lder do assalto Reparti-
sucessivas e diversificadas derrotas ao longo desses anos. De um lado, l.o Geral dos Telgrafos por ocasio do golpe republicano, sendo en-
cessou a tolerncia e mesmo a cumplicidade com que o Governo Provi- t;1o nomeado por Deodoro diretor interino do rgo. Neste cargo reali-
srio aceitara as manifestaes iniciais em prol da participao poltica zara uma experincia determinante para a sua popularidade: estabelecera
do "povo". Elas tinham sido vistas como um dado fortalecedor da Rep- uma srie de reformas - entre as quais a reduo da jornada de trabalho
blica, o que sem dvida trouxera benefcios imediatos. 1 De outro lado, - que melhoraram substantivamente as condies de trabalho de seus
como que atravs de vasos comunicantes, o movimento dos trabalhado- funcionrios. 4
res ganhou outros canais de expresso. Os anos iniciais do sculo -
O que importa assinalar com estes dados que, no momento
1902 e 1903 - demonstram de forma clara a irrupo de manifestaes
posterior Proclamao, um grupo de homens de tradio nas lutas pe-
grevistas. Os socialistas permanecem no cenrio, mas, sem abandonar a
le 's direitos dos que trabalham, e tambm nas lutas pela Repblica, se
ideia de partido, passam a privilegiar a formao de associaes e de
jornais como instrumentos de ao organizacional. Alm disso, no so- :1ssociou em torno de um jornal que traduzia o lanamento de uma pro-
frem apenas os ataques dos cada vez mais fortes setores governamen- posta. Na verdade, como se ver, esta conjuno foi efmera - durou
tais. Comeam tambm a ser criticados por elementos que falam em pouco mais de um ms - , pois logo surgiu uma ciso que dividiu o
nome dos prprios trabalhadores e que oferecem uma proposta distinta: grupo em duas organizaes partidrias, em duas vozes. De toda forma,
os anarquistas. :1 proposta socialista, vivenciada e debatida ao longo de 1890, deixou
1i:10 s registros, como tambm experincias. Sua matriz inicial era
.1< 1uela veiculada por A Voz do Povo, que no ms de sua fundao escla-
2. A Voz do Povo l'<'lia em torno de que pontos fundamentais se estruturava a ideia de
Em janeiro de 1890 surgiu, na capital da Repblica, o primeiro >rganizao de um partido operrio no Brasil.
jornal que pode ser considerado um instrumento de organizao oper- O primeiro desses pontos se referia ao significado da Repblica.
ria no Brasil, com um programa de assumida inspirao socialista. Anunciando "novos horizontes ao povo brasileiro" ela se instalara como
Sugestivamente, chamava-se A Voz do Povo. Embora suas ideias tives- 11111a "revoluo pacifica, verdadeiramente sublime" em seus princpios
sem antecedentes em publicaes do perodo imperial, aps a Procla- ' vm sua forma. A Monarquia no Brasil fora "abatida" pela "avalanche da
mao era a primeira vez que a "palavra" estava sendo usada para a 1 u/uo" que "arrastou-a at a beira do abismo" liquidando-a tranqui-
orientao e a organizao do povo, identificado como a populao l: 1111Lnte. A Repblica era o reverso da Monarquia, diagnosticada como a
trabalhadora. "<'/'(/do tradicionalismo", isto , dos privilgios e preconceitos aristocr-
A Voz do Povo foi saudado com simpatia pelo rgo oficioso do 1i< '>s. No interior desta tradio
Governo Provisrio - O Paiz -, o que comprova o clima favorvel s
manifestaes em prol do aumento da participao poltica. Neste mo-
tacanha, frrea e imoral, o operrio no passava de simples representao
mento inicial, reunia-se sua volta um grupo de elementos dos mais
do servo da gleba, que foi sempre o indivduo ignaro das sociedades aris-
significativos para a poca. Os diretores eram Maurcio Jos Velloso,
locrticas, sem valor moral, sem representao social, sem vontade, sem
proprietrio dos equipamentos, Jos da Veiga e Gustavo de Lacerda,
direitos e sem razo.'
que por sua experincia anterior e capacidade como propagandista 2
constitua a principal fora poltica do jornal. Colaboravam tambm
Lus da Frana e Silva e Francisco Juvncio Saddock de S, o qual, des- Estl' era o segundo ponto central na construo do discurso do
de que voltara da Guerra do Paraguai, havia se envolvido com organi- i >rnal: o grande sentido da Repblica era abrir as portas da existncia ao
zaes que tratavam da defesa dos direitos operrios. 3 Alm disso, na lralialhador brasileiro. A operao implicava inverter os sinais pelos
40 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O ---- - ------------- _________ _______ __
, ,,,
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 41
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quais a categoria trabalho era identificada na sociedade de ento. O tra- indivduos que dominavam uma arte ou um ofcio e realizavam um tra-
balho no mais poderia ostentar o sinal da desgraa e do atraso, como balho essencialmente artesanal, e operrios e trabalhadores como cate-
acontecia na escravido. O trabalho e, em decorrncia, aqueles que tra- gorias amplas que compreendiam tanto os chamados operrios do Esta-
balham _ 0 "proletariado" - eram as foras preponderantes na socie- do, muitos deles visados por iniciativas polticas positivistas, quanto os
dade, seus elementos de prosperidade, de riqueza e de progresso. . operrios de fbrica, neste momento ainda bem pouco numerosos. O
A Repblica era o regime da ordem e do progresso, entendidos povo trabalhador, o "proletariado" que o jornal interpelava, era um
como 0 resultado do trabalho, que nos tempos modernos se confundia grande conglomerado heterogneo e disperso que precisava ganhar
com a atividade industrial. Foi o operrio quem 'fez a prosperidade" do contornos para si mesmo e para a sociedade em geral. A formao de
pas, e "sem ele no h povo que possa atingir a altos destinos", ou que um partido operrio coroava esta anlise, cujos fundamentos eram are-
possa "marchar na vanguarda da civilizao para a completa supre- valorizao do trabalho e do trabalhador e a crena na possibilidade de
macia dos povos superiores". , . os direitos operrios serem defendidos dentro das regras do sistema re-
Fator de industrializao e prosperidade, o operano era tudo nas presentativo de corte liberal. 8
naes civilizadas, mas no era nada nas naes atrasadas. Por isso, no A proposta de revalorizao do trabalho e do trabalhador sem
Brasil, dvida no nasceu neste momento. Ela se articulava h pelo menos
duas dcadas e tinha relaes ntidas com o enfrentamento da questo
entre as muitas classes em que se dividia o povo, ocupvamos o ltimo servil. O jornal O Artista, que data de 1870, pode ser um exemplo para-
lugar. ( .. .) Como homens ramos a canalha. Como cidados, ramos a ~1- digmtico do discurso que vinha sendo construdo no fim do sculo
tima classe social, aquela que tinha sobre si todos os deveres e que nao XIX. Seus redatores e diretores - engenheiros e tenentes-coronis -
6
tinha para si um s dos direitos que se conferia aos seus semelhantes. proclamavam-se artistas e declaravam ter como objetivo a instruo,
11nico caminho para a poltica. Entendendo que cabia imprensa opa-
o terceiro ponto do discurso do jornal era finalmente sua propos- pel de administrar instruo, e que o trabalho - ao lado do capital e da
ta poltica: ser a voz desta parcela do povo, at~ ~nto simplesme~t~ lnra - era um dos fatores de produo de riqueza, o jornal propunha o
ignorada pela sociedade ou vista como um somat.ono de valores n_e?ati- l'.~tabelecimento de um "culto ao trabalho".
vos. Era preciso construir uma identidade soc1~l par~ o. o~e.rano e As razes da proposta so ilustrativas. No Brasil, a escravido tornara
dar-lhe lugar e presena no mercado, donde as afirmaoes mc1sivas so- ( > lrabalho manual um "smbolo de degradad' e fixara a ideia de que s o
bre seu papel essencial no movimento de industrializa;_o._ Resguardada l 'Sl rangeiro podia "exercer as artes e auferir as vantagens da indstria". Na
sua identidade social e moral, era preciso em decorrencia defender a verdade estas concepes tinham razo de ser, pois o estrangeiro, criado
legitimidade de sua participao poltica. . , l '< >tn outras ideias, ao chegar aqui lanava-se ao trabalho e pequena in-
A Repblica, esta revoluo regeneradora que tmha como corol~- l lstria, conseguindo em muitos casos riqueza e prosperidade. J o brasileiro
rio a igualdade, reservava um e~pao s aspiraes P~,ulares. de parti- jicha a porta da rua para que no o vejam, se as circunstncias oforam a
cipao e cidadania poltica. O 1ornal convidava todos ~s artistas, ope- 11111 servio manual", e tudo a que aspira realmente um emprego pblico.
rrios e trabalhadores que sabem ler e escrever" a se alistarem e a se A< > 1mtsileiro "no faltam aptido eforas,falta somente o hbito de conside-
inscreverem no Partido Operrio, tendo em vista as eleies de setem- m r de igual nobreza todas as profisses".9
bro para a Constituinte. 7 . . Alm da relao desta proposta com a temtica do progresso, vis-
Neste apelo, interessante observar as diversas categonas utiliza- 1( > como desenvolvimento industrial, preciso ressaltar suas diferenas
das. Construir a identidade do trabalhador brasileiro era antes de tu~o l1\11tc a outros discursos do perodo que tambm tratavam da questo do
unificar elementos diferenciados em torno de um programa de aao 1r;1h:ilho. Nesses outros discursos, o trabalho era muitas vezes valorizado
conjunta. Era promover o autoconhecimento e o reconhecimento pelos 1>< >r scr um elemento capaz de tirar os homens da misria e da degra-
outros, 0 que significava conquistar status pn:_>fiss1onal e. segurana d:1~:10, na medida em que os ocupava, em que os afastava dos vcios. O
numa perspectiva social, e no apenas econom1ca (Pol~ny1, 1980, PP tr:1halho cra uma atividade positiva na justa medida em que exercia uma
157-8). O que estava sendo discutido era a forma de vida do homem 11111~:10 dc rcgenerao social. Ele se destinava aos que deviam ser re-
trabalhador. Da a conquista da cidadania poltica como chave para a rn pl'rados, aos inferiores: desocupados, rfos, asilados, enfim, s elas-
111
reunio de artistas, operrios e trabalhadores - artistas, no sentido de -~<-.~ pohrl's.
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 43
42 T A INVENO DO TRABALHISMO

3. Identidade social e participao poltica


Este sentido bem diferente do culto ao trabalho defendido pelo
jornal O Arlista, e tambm pela proposta de Saddock de S, que atraves- Quando o jornal de Gustavo de Lacerda toma o ttulo de A Voz do
sou as dcadas de 1870 a 1920. Nesta viso, o trabalho era o campo de !'ovo, ele assume uma concepo prpria do que o povo para a pro-
ao do homem na busca de sua felicidade. Ele se destinava a todos e posta socialista que comeava a se articular. Esta concepo est breve-
estava alicerado em slidos princpios de elevao moral, conforme os mente exposta em um artigo, j citado, que diz: "entre as muitas classes
ensinamentos de Comte. No se tratava de um castigo nem de um expe- l'm que se dividia o povo, ocupvamos o ltimo lugar". Ou seja, o con-
diente reformatrio. Trabalhar era sinnimo de grandeza e glria, de l'L'lto de povo construdo pelo discurso do jornal referia-se a uma totali-
uma identidade social e moral digna e respeitvel (Santos, 1966, pp. Llade heterognea, oposta aristocracia, na qual estavam includos, na
3-5). laixa mais baixa e destituda, aqueles que trabalham. O jornal no era a
A aluso a Comte como orientao doutrinria da proposta de voz de todo o povo, mas sim de uma camada especial por ele identifica-
culto ao trabalho de Saddock de S reveladora da fonte de inspirao da como carente de um reconhecimento social particular.
de algumas das organizaes trabalhistas fundadas no ps-1899 que se Esta observao importante porque ela nos permite situar o dis-
denominaram socialistas. A relao socialismo-positivismo sem dvi- curso socialista em dois contextos. Em primeiro lugar, no conjunto dife-
da um problema complexo cujo exame em profundidade exigiria maio- rl'nciado de propostas que compunham a propaganda republicana. Em
res reflexes. No nossa inteno faz-lo, mas seria interessante desta- "l'gundo lugar, em face da tradio da propaganda abolicionista. Estes
car alguns pontos relevantes que podem ajudar a iluminar o que se dois marcos, tomados apenas como referenciais, so teis para o enten-
identificava como socialismo na virada do sculo. dimento de uma das dimenses centrais do discurso socialista. Ela resi-
Em primeiro lugar, a referncia, dos socialistas ao positivismo l ll' no esforo de lutar por um contorno social para esta parcela do
no implicava uma influncia do Apostolado ou da proposta por ele povo, e pela legitimidade de sua presena poltica. Colocando a questo
veiculada atravs da ao de Teixeira Mendes. A tentativa do Apostola-
'm termos de cidadania, o esforo era pela conquista simultnea de to-
do nesta rea resumiu-se entrega de um documento ao ento ministro
, 1, >S os direitos - civis, polticos e sociais-, j que at aquele momento
da Guerra, Benjamin Constant, no qual era reivindicada uma pauta de
;i "dasse" em nome da qual se falava s conhecera deveres.
direitos sociais bem avanada para a poca. Mas, para os positivistas
A propaganda republicana no Brasil, como sabido, reuniu inte-
ortodoxos, a noo de cidadania no inclua direitos polticos, restrin-
n sses e discursos diversificados, que envolveram propostas de organizao
gindo-se a direitos civis e sociais alcanados por interveno do Estado.
, . participao poltica num contnuo de matizes que ia do conservadorismo
Portanto, a ideia de constituio de um partido, de exerccio do voto e
de luta para o acesso a direitos era algo to estranho ao Apostolado .1< >radicalismo. Se no estava definido o que era ser republicano, tambm
quanto central para os socialistas de 1890 (Carvalho, 1985, pp. 151-2). 11:1< >havia uma nica forma de se ser republicano conservador ou republica-
i 11 >radical. O que interessa aqui o teor do que pode ser considerado pro-
As relaes dos socialistas com o positivismo possivelmente
prendiam-se muito mais ao prprio contexto poltico e intelectual da 11:1g:111da republicana radical, pois, embora de forma variada, ela que intro-
poca, que relacionava republicanismo com positivismo e os dois com tl11z no discurso revolucionrio a categoria povo, buscando por seu
um sentimento mal definido de defesa das chamadas classes proletrias. 111l<'t'111dio a legitimidade poltica. No conjunto destas propostas pode-se
Segundo o depoimento de Jos Verssimo, o positivismo, que at a Re- '1t .'a:1car dois grupos que falam pelo e para o povo, um civil e outro militar
pblica s conseguira entusiasmo e f, a partir da comeou a ter fora. 1 < ::1rvalho, 1985, pp. 147-51).

Devido influncia militar, principalmente de Benjamin Constant, o po- Silva Jardim, ao lado de Lus Gama e Lopes Trovo, exemplifica a
sitivismo transformou-se numa "religio do Estado". Pulularam neste 1 <'lll'nte de agitadores populares que propunham uma Repblica com
momento os adeptos desta doutrina, e uma "gria positiva" passou a .111< >i< >l' participao ativa do povo. Esta vertente incomodava a maioria do
pontuar todos os discursos e discusses.11 l'.1rtido l{cpublicano e at mesmo o positivista Benjamin Constant, que re-
Neste ambiente certamente era fcil absorver a retrica e a viso <<111lil'cia sua utilidade, mas temia seus desdobramentos. As ideias de Silva
de mundo positivistas em sentido amplo e utiliz-las para compor uma l.1nli111 11:10 foram expostas sistematicamente, mas sua concepo de povo
proposta cujo contedo central era diferente: a defesa e a luta pela ele- l<'i<'l'l'-.~l' a urna totalidade abstrata e homognea, que se move e fala como
vao social e moral do trabalhador, passando pelo exerccio dos direi- 11111 .'>< 1 l '< irp< > e V< lZ. O modelo remete necessariamente experincia da
tos polticos de representao.
44 T A INVENO DO TRABALHISMO
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 45

Revoluo Francesa, que introduz de forma pioneira na poltica a ideia de Resta, por fim, examinar o teor do discurso abolicionista, para o
que todo o poder que no se funda no povo corrupto por natureza, pois qual a escravido constitua o maior obstculo ao desenvolvimento e ao
est privado de sua nica fonte de legitimidade (Arendt, 1971). rrogresso material e moral do pas. Um dos expoentes do movimento
Este povo concebido em termos de valores integrativos - a ptria, a - Joaquim Nabuco - no deixava dvidas sobre qual era a questo es-
fraternidade - enfrentava o problema rousseauniano clssico da repre- sencial a ser enfrentada. A luta pelo fim da escravido no era motivada
sentao. Por ser soberano, o povo no pode ser representado. Da pos- pela preocupao com o negro, e sim pela preocupao com um Brasil
sivelmente a ideia fluida de Silva Jardim de uma ditadura republicana para mais branco e um branco mais trabalhador.
resolver o impasse. Esta forma poltica implicaria a possibilidade de um A escravido corrompia a moral da famlia e os valores religiosos
instrumento que encarnasse a vontade coletiva e como tal no a destitusse do povo, aviltava o valor do trabalho, retardando o aparecimento e o
de seu poder. Porm, se a ideia de ditadura republicana de Silva Jardim re- desenvolvimento da indstria e o prprio avano tcnico da agricultura.
mete necessariamente a formulaes positivistas, ela o faz apenas no uso
Nabuco, inspirado no liberalismo europeu, via a urbanizao e o pro-
da terminologia. O radicalismo de Silva Jardim nega a representao em
gresso tecnolgico como verdadeiros smbolos da evoluo social. Para
nome da cidadania, entendida como eminentemente poltica e por isso in-
;ilcan-la, era preciso superar o estorvo da escravido que imobilizava
transfervel a representantes, enquanto o positivismo vai negar justamente a
<, branco e o pas. Ou seja, discutir a eliminao do trabalho do ne-
formulao de soberania absoluta e ilimitada do povo. Nos dois casos a
ideia de representao foi suprimida, mas por razes polticas opostas. Para gro-escravo era, antes de tudo, defender o valor do trabalho e do traba-
lhador branco e livre (Nabuco, 1975, Livro H, Cap. V).
o radicalismo de corte rousseauniano de Silva Jardim, por respeito cidada-
nia coletiva e poltica do povo. Para o positivismo do Apostolado, pela su- Na sociedade imperial o sistema escravista tornara o trabalho
presso desta nao, uma vez que a cidadania era apenas civil e social. No manual totalmente desmerecido. Sua desqualificao era de tal ordem
primeiro caso, todos eram cidados ativos e a poltica era o reino da par- que o prprio processo de trabalho surgia como algo extremamente
ticipao, da liberdade positiva. No segundo, s havia cidados inativos e a simrles e bruto: como coisa capaz de ser executada por "peas" ou
poltica era o reino das obrigaes de Estado. 12 :111imais. O ato de trabalhar era realizado como uma imposio da do-
O outro exemplo de discurso que recorre categoria povo o 111inao (aos escravos) ou da penria (aos brancos pobres). Alm dis-
dos propagandistas militares, que sofriam forte inspirao ideolgica s< >. no havia a menor vinculao entre o trabalho e a obteno de

positivista e tinham como reduto a Escola Militar e como liderana a fi- 111l'ios para uma vida melhor. No se trabalhava para ganhar a vida,
gura de Benjamin Constant. Para este grupo, que defendia primordial- 111as literalmente para no morrer ou ser morto. Por isso, o estmulo ao
mente os direitos civis (de reunio) e polticos (de manifestao e par- 1r:1halho s podia ser a represso. A liberdade, mesmo sem riqueza,
ticipao poltica) dos militares, a Repblica era a possibilidade da <nvolvia basicamente a possibilidade de no trabalhar (Cardoso, 1977;

criao do "soldado-cidado". Mas como o Exrcito era entendido como 1:r;1nco, 1976).
a mais ldima expresso do povo, defender estes direitos era defender Os homens de qualidade - os brancos proprietrios - distin-
"o prprio povo, que a agremiao de cidados unidos pelos laos da ,1:11 i;1 m-se justamente pelo fato de no trabalhar: tinham entre seus bens
disciplina ". 13 < 111L'tn o fizesse por eles. Eram em geral estes homens que possuam o
O povo, nesta viso, uma entidade disciplinada, e no uma dirvito poltico de cidadania, isto , eram os cidados ativos. Os homens
massa sem contornos. O Exrcito entendido como a sua melhor van- lin('s e pobres, se eram reconhecidos pela sociedade, estavam em gran-
guarda, como o seu campo de instruo poltica. Neste sentido muito <11 p:1rte excludos da poltica: eram os cidados inativos. Aqueles que
especfico, o Exrcito representa o povo, embora a dinmica da repre- lr:1i>:ilhavam, grosso modo os escravos, no eram cidados de qualquer
sentao esteja fora dos marcos liberais. A ideia a de uma elite identi- <s1 H"dc. Privado da liberdade, da prpria condio humana de racionali-
ficada com as causas populares e a da corporao militar como um par- d:1dv, o trabalhador-escravo era o no cidado no sentido pleno: a ele
tido. O povo concebido como um atributo inerente nao e ILI< na reconhecido nenhum tipo de direito, uma vez que no lhe era
indiferenciado do Estado, e no como o soberano inspirador e legitima- .11 rili11 da nenhuma identidade social.
dor da nova ordem poltica. Os pensamentos de Raul Pompia e Lauro No sistema escravista, a capacidade de trabalho dos homens, ge-
Sodr ilustrariam esta vertente do republicanismo militar (Cardoso, 1:11 I< ,1;1 de suas relaes com a natureza e com os outros homens e, por-
1975; Carvalho, 1977 e 1985, p. 150). l.11110, definidora de sua condio de racionalidade e igualdade criado-
46 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O ANGELA DE (ASTRO GOMES T 47

ras, aparecia assim totalmente transfigurada. O trabalho no era visualizado Ainda em maro de 1890 A Voz do Povo fechou, e seu grupo ori-
nem como um dever nem como um direito, e estava completamente ginal passou a ser liderado por Frana e Silva, um operrio tipgrafo
desvinculado do ideal de cidadania. A formulao liberal clssica que negro que criou seu prprio jornal: Echo Popular. Em torno deste nome
associa o ato de trabalhar com riqueza e cidadania (aquisio de pro- t' deste jornal organizou-se no ms seguinte um segundo partido oper-
priedade e participao no corpo poltico da nao) estava completa- rio, com uma diretoria e um manifesto-programa lanado populao.
mente ausente. <)combate liderana de Vinhaes seria uma das preocupaes constan-
Os abolicionistas - e alguns deles eram tambm republicanos tl's do novo partido. 16
- enfatizaram em sua propaganda a temtica do trabalhador branco. O ponto inicial a ser abordado na anlise das experincias socia-
Ela veio ganhando corpo desde o incio da dcada de 1870, envolvendo listas o destaque por elas atribudo formao de um partido poltico.
questes cruciais como a da imigrao. Mas no foi no bojo desta cam- A escolha do partido como instrumento de mobilizao e organizao
panha que se colocou a questo da identidade social dos trabalhadores, 'i< >S trabalhadores precisa ser entendida como uma das opes possveis
e muito menos que se formulou uma proposta de aquisio simultnea 11;1 poca. No final do sculo praticamente inexistia qualquer tipo de es-
de todos os direitos de cidadania - civis, polticos ou sociais. Esta
14 trutura organizacional de trabalhadores no Brasil. O que se havia expe-
nova abordagem foi a pretenso e o papel dos socialistas da virada do ri1nentado era ou um certo tipo de precria associao gremial com ob-
sculo. A eles coube propor a representao poltico-partidria do jttivos mutualistas reunindo trabalhadores de mesmo ofcio, ou certos
l'i11hes formados por elementos defensores da causa do trabalho. Neste
cidado-trabalhador.
':1so, eles estavam geralmente vinculados a um iderio de matriz positi-
1ista, articulando-se a outras causas polticas e praticamente no man-
4. A proposta dos partidos operrios ltndo vinculaes diretas com a populao trabalhadora.
J no incio de fevereiro de 1890, ou seja, um ms aps a funda- A opo pelo partido - em lugar do centro, clube, grmio, unio
o de A Voz do Povo, as disputas entre seus dirigentes evoluram para a 'te. decorreu de uma anlise poltica que detectava uma certa congrun-
formao de duas faces que competiriam pela organizao dos ' i:1 entre as questes do trabalho e as da Repblica, o que permitia e
.1 <., mselhava a eleio de uma estratgia de luta centrada num instrumen-
trabalhadores em torno de um partido operrio. Uma delas, liderada por
1<>poltico por excelncia. O jornal Echo Popular avalia o momento po-
Vinhaes, conseguiria maior contingente de adeses e passaria a se ex-
111 ico que se vivia como "o mais propcio para que as classes operrias
primir nas pginas do prprio O Paiz. A outra acabaria por reunir os
/i1cam valer seus direitos e estabeleam sua pretenso de representao
demais elementos sob a orientao de Frana e Silva. 15 17
/1111 to a futuros governos". No era por acaso, acentuava o jornal numa
Como desdobramentos deste fato verifica-se que no Rio de Janei-
1111 ida meno a Vinhaes, que surgiam tantos patronos para a classe
ro a proposta socialista assumiu duas lideranas distintas e duas colora-
'pl'rria. Isto confirmava que a questo da organizao dos trabalhado-
es, com pontos de convergncia e de frico. A anlise do contedo ws, entendida como a da defesa de um novo regime de trabalho, seria
destas propostas e do tipo de ttica que se defendia na luta pelos direi- 1 :1d;1 vez mais a questo primordial da poca, como o haviam sido as
tos dos trabalhadores justamente o que pode qualificar aquilo que os 1 ;111sas da abolio e da prpria Repblica.
18
propugnadores entendiam como socialismo e esclarecer por que razo Esta colocao esclarecedora, j que revela que a anlise polti-
o haviam eleito como inspirao ideolgica. ' .1 dos socialistas no se limitava conjuntura especfica marcada pelos
Uma vez aberta a ciso no interior do grupo original, ambas as 11l'parativos eleitorais para a Constituinte - as eleies estavam marca-
correntes se dedicaram organizao de seu partido operrio, objetivo ' L1.~ para setembro de 1890. Ela possua um sentido bem maior que se
em torno do qual se articulava todo o conjunto de reivindicaes a ser l1111d:1va numa concepo do que devia ser a Repblica. A compatibili-
defendido. Assim, em maro de 1890, o grupo do tenente Vinhaes <L1tk entre o movimento republicano e o movimento dos trabalhadores
promoveu mais duas reunies, sempre concorridas. Na primeira, foi 1<'.~1iltaria do fato de os fins ltimos da Repblica estarem sendo enten-
criada uma outra entidade - o Centro do Partido Operrio - que atua- didos como a defesa dos princpios clssicos da igualdade e da fraterni-
ria ligada ao partido poltico. Na segunda, Vinhaes discutiu os pontos d:1dv, o que s se realizaria pela insero do povo numa ordem econ-
do programa imediato de seu partido. 111ica (um novo regime de trabalho para o progresso do pas) e poltica
< 111n;1 nova forma de representao). A Repblica que os socialistas ti-
48 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO A N GEL A D E (ASTRO GOMES T 49

nham em mente - sobretudo os do Echo Popular- era uma Repblica vm 1890 ele concorreu s eleies para o Reichstag e conseguiu fazer
social e democrtica, cujo paradigma era certamente o da experincia :ilguns deputados. Alm do mais, a Alemanha era um pas onde ostra-
francesa. balhadores lutavam pela plena cidadania poltica, no tinham uma es-
A Frana revolucionria era um exemplo de como o povo fizera trutura sindical de tradio, e desde 1870, sob Bismarck, experimenta-
sua entrada na histria, ganhando identidade e fora polticas. A Rep- vam uma poltica de reformas sociais. 22
blica podia e devia ser o milieu por excelncia de organizao dos tra- Se a Frana era o principal espelho para a Repblica, a Alemanha
balhadores, e justamente dentro desta lgica que se propunha a mo- <>era para o partido operrio. Um partido forte em uma Repblica de-
bilizao atravs de um instrumento reconhecido pela nova forma de 111ocrtica poderia ser o instrumento ideal para a luta dos trabalhadores
governo. Se o pas se agitava em torno de uma nova organizao poltica por seus direitos. O Echo Popular clarssimo em sua linha de argumen-
e se esta se caracterizava pela formao de partidos, os trabalhadores de-
t;1<,,o. O grande objetivo dos trabalhadores a resoluo da questo
veriam engajar-se no mesmo tipo de esforo. Mais uma vez o jornal
s< >eia!, entendida como a questo das necessidades do povo. Entretanto,
Echo Popular que traduz o clima poltico da poca ao comentar que s
.~vm poltica no se resolve a questo social, como j ficara demonstrado
causava espanto o interesse do "operrio por um partido, porque ele sem-
pre foi considerado um ente parte da comunidade". 19 <<>111 o episdio da escravido. As reformas sociais desejadas s pode-
A escolha do instrumento partidrio estava ligada crena na sua riam vir atravs das leis e estas s se fariam com a existncia de mais
pertinncia e oportunidade imediatas e tambm na sua adequao em rvpresentantes das classes trabalhadoras. Da a necessidade do partido
termos de uma estratgia de luta a mais longo prazo. Os operrios que- >pcrrio e da defesa de seu objetivo especfico. O que se desejava era
riam ser vistos como parte integrante daquela sociedade que se rearran- 11111 partido, o que diferente de "governo dos operrios, pois eles devido
java, sendo seu partido to legtimo e patritico como qualquer outro. 11 m educao poltica e aos preconceitos da sociedade (. .. ) no tm

Por isso, o Echo Popular denuncia as crticas veiculadas pela imprensa 11111 itos homens ilustres e nem pessoal tcnico para assumirem to gran-
1 lc re!>ponsabilidade". 3
2
que acusavam o partido operrio de ser nocivo e ameaador aos inte-
resses do pas, e de ser formado por perigosos socialistas, perturbadores O que se queria primordialmente era a participao da classe
da organizao do trabalho e inimigos da propriedade. Em resposta, o 'pcrria no Congresso da Repblica, inovao considerada absoluta-
jornal reafirma seu objetivo legtimo de dar 'famlia operria uma llll'nte fundamental. Concluindo um artigo em defesa do partido oper-
feio poltica", dentro dos princpios republicanos. O partido operrio, ri< >, o jornal de Frana e Silva revelava a concepo francamente liberal
como os demais, queria concorrer para a ordem e a prosperidade do q11c tinha do exerccio da participao poltica. Cada classe, em sua di-
pas, atravs da defesa dos interesses dos trabalhadores. No reconhe- ' <Tsidade, teria uma contribuio especfica a oferecer, e desta conjun-
cer esta possibilidade era tornar a Repblica uma mera continuao do \ :11 >de competncias, fundadas no interesse e no conhecimento da situ-
Imprio, era destituir o sufrgio de qualquer valor. O jornal se insurgia .1\;10 de classe, nasceria o progresso do pas. com este tipo de
contra isto e convocava todos os trabalhadores que soubessem ler e es- 1wrspl'.ctiva que o Echo Popular responde aos crticos do partido e da
crever a se alistarem como eleitores. 20 1 id:tdania operria, afirmando:
Em defesa desta proposta, e como exemplo, o Echo Popular cita-
va o Partido Socialista alemo, que obtivera recente vitria eleitoral em
( ... ) o operrio no ir ao Parlamento para discutir direito civil, jurispru-
seu pas. Este era igualmente o modelo de partido operrio adotado
dncia, tratados comerciais e internacionais, pois essas funes cabem aos
pelo grupo do tenente Vinhaes, que, na mesma reunio em que lanou
seu programa, congratulou-se publicamente com o xito dos trabalha- bacharis, que frequentaram os bancos acadmicos, assim como cabe aos
dores alemes. 21 interessante observar este fato, j que o Partido Social mdicos discutir higiene e aos militares a segurana interna e externa do
Democrata alemo no era a nica experincia que podia ser tomada pas. Ao operrio cumpre apontar a inconvenincia dos impostos sobre
como exemplo pelos socialistas brasileiros. Havia tambm o Indepen- certos gneros de consumo, que tornam carssima a vida e sobre outros
dent Labor Party e os diversos partidos socialistas franceses da poca da gi"neros dt: importao e exportao que, colocando o industrial em difceis
Terceira Repblica. Mas o caso dos alemes talvez tivesse maior impac- contingncias, o impede de desenvolver suas fbricas, dar emprego e re-
to por vrias razes. Era um partido operrio que aps um perodo de 1m111cra r hem os operrios. Eis a misso das diferentes classes representadas
interdio e perseguio se reorganizara e fora legalmente reconhecido. L'lll um l'arlamt:nto oriundo da democracia. 24

O processo se completara com um significativo sucesso eleitoral, j que


50 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 51

O que o grupo de Frana e Silva colocava como seu objetivo era do ponto de vista organizacional quanto poltico, iria distingui-los para
exatamente fazer leis que beneficiassem o trabalho, leis at ento com- alm das disputas por liderana.
pletamente inexistentes no Brasil. A ttica de luta era parlamentar e to- Os ataques movidos pelo Echo Popular contra o grupo do tenen-
dos deviam unir-se em torno de um programa de ao, recusando a te Vinhaes permitem compreender esta distino. Procurando afirmar-se
anarquia e as desordens. Os conflitos entre patres e operrios sempre como o verdadeiro partido operrio e enfrentando uma situao que
existiram e sempre existiro, e o que se devia fazer era evitar estas desa- demonstrava ter o grupo oposto muito mais capacidade de mobilizao,
venas, garantindo a justia a que os trabalhadores tinham direito. O Frana e Silva e seus seguidores tentaram explicitar as razes que os
recurso greve - que em certos casos at poderia ser necessrio - era qualificavam como verdadeiros socialistas. A questo-chave era a da
considerado essencialmente brbaro e dispendioso, constituindo um exclusividade da vinculao partidria, ou seja, a da construo de uma
mal irreparvel vida das comunidades industriais. identidade social e poltica em separado. Esta exclusividade tinha uma
Esta posio contrria prtica grevista seria reafirmada pelo dupla face. Ela traduzia, de um lado, a luta pelo monoplio da "palavra
Echo Popular ao longo de todo o ano de 1890. Mas preciso entend-la e>perria", ou seja, a convico de que s um partido deveria falar pelos
dentro da lgica da proposta que se fazia e dentro do tipo de diagnsti- trabalhadores, e, de outro, a viso de que qualquer filiao partidria
co sobre a situao do pas. Lanar mo deste meio de luta - a exemplo tambm deveria ser nica. O partido operrio no deveria aceitar entre
do proletariado europeu - no era sensato "porque tais greves entre
.'>eus membros, e sobretudo entre seus candidatos, homens vinculados a
ns no passam de pruridos e sofreguides sem apoio da comunidade e>litros partidos polticos.
operria, e da sua morte como meio improfcuo", de todo nocivo e
Esta era a razo fundamental de crtica ao tenente Vinhaes, que, por
"altamente prejudicial aos prprios que o manejam como arma de
ser filiado ao Partido Republicano e no ter plena liberdade de articulaes,
combate". 25
O grupo do tenente Vinhaes tambm defendia a concepo de no podia ser o lder de um partido operrio. O que o grupo de Frana e
um partido operrio que devia lutar de "modo pacifico e ordeiro" por Silva propunha era a construo de uma identidade separada como partido
uma legislao que protegesse os interesses dos trabalhadores longe poltico, considerando que s assim a representao seria verdadeira, no
"das propostas de vingana e extermnio das classes mais favoreci- sentido de independente. Os trabalhadores - para os quais o partido se
das".26 clestinava - deviam ter um rgo exclusivo, atravs do qual pudessem se
Esta convergncia entre os dois grupos pode ser sentida ainda em rl'conhecer e ser reconhecidos. As alianas eram concebveis e mesmo
outros pontos, atravs do cotejo dos programas lanados pelos dois par- 11tl'is, mas seu palco era o Parlamento, e nunca a ampla filiao.
tidos operrios da capital federal. O programa de Vinhaes, veiculado Estas objees, entretanto, no tinham em vista a composio do
ainda em maro de 1890, numa das primeiras reunies realizadas por p;1rtido. pergunta - quem deve participar do partido operrio? -
sua faco, continha oito pontos. Era bem menos amplo e detalhado ;1111bas as faces respondiam praticamente da mesma forma: todos
que o do grupo de Frana e Silva, que continha doze itens e foi apresen- ;1queles interessados na defesa da causa dos trabalhadores e em espe-
tado por ocasio do dia 1 de maio. No entanto, no que se refere a rei- ci;il "os elementos operrios, artistas e industriais". A presena de oper-
vindicaes substantivas, os programas eram basicamente os mesmos, 1ic >s e industriais no mesmo partido advinha do entendimento que se ti-
girando em torno da defesa dos direitos sociais dos trabalhadores, con- 11l1;1 sobre a compatibilidade de seus interesses, que convergiam com os
forme j havia sido afirmado tanto por O Paizquanto por Echo Popular. 11tcresses gerais do pas.
As principais bandeiras de luta eram as questes do horrio de trabalho, A misso do partido operrio era lutar por "uma ptria prspera e
a proteo ao trabalho feminino e do menor, a proteo velhice e /diz pelo desenvolvimento das artes e das indstrias das quais tm des-
invalidez atravs de caixas ou montepios, e o aumento salarial. O pro- c /1 mdo os partidos de ao regular".
28
Sem este desenvolvimento torna-
grama de Frana e Silva anexava a defesa de melhores condies de ' :lSl' impossvel o trabalho do operrio e do artista. Era por esta razo
habitao, educao e alimentao para a famlia operria. Por fim, vale
qtlL' o partido operrio de Frana e Silva colocava lado a lado reivindi-
ressaltar a proposta de estabelecimento de um tribunal composto por
' : l l'<>L'S como a criao de penses contra invalidez e velhice e a taxao
operrios e industriais, cujo objetivo seria dirimir conflitos, evitando
de artigos importados que tivessem semelhante nacional, recomendan-
greves. 27
< I<, <l lll' "o /!,overno no deve mandar construir nada no estrangeiro". O
Mas, se a defesa de um partido e de um programa de lutas apro-
ximava os dois grupos de socialistas, sua concepo de partido, tanto pn ltl'cionismo alfandegrio era instrumento de afirmao da indstria e
52 T A 1 NVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 53

devia ser entendido como instrumento de afirmao da presena econ- L' Rio de Ouro); e 3) s fbricas privadas, entre as quais se destacam as de
mica e poltica do operrio. 29 ll'ciclos (Tecelagem Carioca, Companhia Progresso, Confiana Industrial,
A relao dos dois grupos com grandes nomes de republicanos vin- hbrica de Tecidos Rink, Fbrica de Tecidos Vila Isabel, Oficina Litogrfica
culados propaganda radical tambm era ntida. Do mesmo modo, no era l'aulo Rubim, Companhia de Vidros e Cristais do Brasil). 32
incomum que eles contassem com a presena de autoridades civis e mili- Embora seja muito difcil pensar que estas adeses significassem
tares por ocasio de acontecimentos festivos. 30 No que diz respeito s bases 11ma mobilizao mais profunda de artistas e operrios, e embora tam-
sociais, porm, fica muito claro que durante o perodo que vai de 1890 a 1H.:m no se possa avaliar a continuidade destes apoios, bastante signi-
1893 era a faco de Vinhaes que conseguia mobilizar os trabalhadores da licativo que uma proposta de partido operrio conseguisse reunir to
capital federal, chegando a pr em prtica alguns pontos de sua proposta. vxpressivo rol de adeptos.
Este problema - o das bases sociais - est ligado prpria concepo de igualmente significativo que esta proposta se articulasse a partir
l ll' oficinas, categoria que nos remete mais uma vez realidade de uma
partido, enquanto organizao, adotada pelos dois grupos.
l idade em que os trabalhadores eram pensados como operrios e artistas,
No caso do grupo do tenente Vinhaes, desde as primeiras reunies
l' e mde era muito forte a presena do Estado como empregador. Por outro
de maro de 1890 foi lanada uma concepo de organizao partidria
articulada com as bases. Tal concepo se estruturava em torno de duas l:tdo, este era um projeto para a futura organizao de todo o movimento
instituies, que acabaram por se confundir: a primeira era o partido, que >pcrrio. O que se propunha eram formas de associaes de trabalha-
' 11 >res, com base em ofcios, que iriam se articular em um rgo central,
tinha como "chefe" o cidado Jos Augusto Vinhaes, e a segunda o Cen-
lc >qual emanariam as diretrizes polticas do movimento. O partido ou o
tro do Partido Operrio (CPO), dirigido por uma diretoria. 31
''t l'ntro do partido" funcionaria criando uma estrutura associativa que en-
O CPO acabaria por ser a organizao operria mais ativa at o
1 < >iveria os sindicatos de ofcio e tambm outros tipos de rgos.
ano de 1893, quando se desagregou por questes ligadas adeso de
A imagem da experincia histrica alem impositiva, j que foi
Vinhaes Revolta da Armada. Durante este perodo, o CPO desenvol-
p1stamente este o caso em que o movimento operrio se formou a partir
veu inmeras aes que extrapolaram em importncia sua participao
1:1 direo poltico-ideolgica de um partido, o que marca e explica mui-
nos episdios eleitorais. A forma pela qual foi composto e algumas de
L 1s de suas caractersticas. Diferentemente da Inglaterra e da Frana, on-
suas iniciativas esclarecem-nos sobre sua representatividade e qualifi-
' 1,. as associaes operrias precederam o partido e tiveram prevalncia
cam melhor sua proposta socialista. ,1 >hre ele, a Alemanha um exemplo de organizao de movimentos
O CPO procurou estruturar-se segundo um modelo muito novo, pl't'rios que tm no partido o ponto catalisador de construo de uma
j que no Brasil os partidos polticos mal existiam, sendo basicamente 1cll'ntidade e de uma cultura operrias. As experincias internacionais
agrupamentos de notveis. Neste contexto, o CPO - alm de uma dire- :-; i.~tentes e conhecidas pelos socialistas no Brasil, portanto, eram ml-
toria - constituiu um conselho administrativo formado por represen- tiplas, no havendo soluo predeterminada para esta complexa questo
tantes escolhidos em cada oficina pblica ou privada do Distrito Fede- tl1 relao partido/associaes de classe. Os modelos eram diversos e o
ral. Os representantes - dois por oficina - eram delegados com 1>rc >hlema do tipo de articulao a ser construda dependia de uma difcil
mandato imperativo, ou seja, podiam ser substitudos a qualquer mo- p~;o.
mento por deciso da maioria dos artistas operrios. Se o grupo de Frana e Silva no conseguiu bases sociais para a
Conforme Jos Augusto Pdua observa em seu texto, um exame da i<'t ivao de seu partido, seu discurso era claro quanto a este ponto, e
lista de oficinas que elegeram representantes para este conselho adminis- 1 ;tlv ;1 pena ser citado:
trativo ilustra muito bem no s quais eram as bases do CPO, como tam-
bm qual era a composio do operariado do Rio naquele momento his- O partido operrio reconhece a razo ele todas as instituies operrias,
trico. Os representantes podem ser reunidos em trs grandes grupos. Eles desde que estas sacrificando (ilegvel) capricho, pretenses que no podem
correspondem basicamente: 1) s oficinas do Estado (Arsenal de Marinha, :dimentar, por serem corpos secundrios, marchem ele acordo e entrem em
Arsenal de Guerra, Estrada de Ferro Central do Brasil, sendo que cada of- combinaes, respeitem e acatem o que emanar cio centro, como ele
cio tinha direito a seus dois representantes - pedreiros, caldeireiros etc.); vstilo onde a disciplina um fato e o respeito uma realidacle. 33
2) aos servios pblicos (Alfndega - obras e capatazias - , Repartio
dos Telgrafos, Companhia de Bondes Vila Isabel, Estrada de Ferro Baturit
54 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O ANGELA DE (ASTRO GOMES T 55

Um rpido exame das atividades do CPO durante o perodo em cordar que se vivia o tempo do Encilhamento. O banco teve vida curta
que atuou no Rio demonstra que ele acumulava na verdade as funes l" tumultuada (faliu em 1894), mas entre suas intenes figuraram a
de um partido poltico e de uma espcie de central sindical. Alm de ter l '<instruo de habitaes convenientes e baratas, o estabelecimento
lanado candidatos Constituinte em setembro de 1890 - quando ele- l le cooperativas de produo e de consumo e a constituio de um
geu Vinhaes - e s eleies municipais de outubro de 1892, o CPO 111ontepio para as classes trabalhadoras, alm das transaes comer-
atuava como canal de comunicao entre diferentes setores do opera- ciais normais. 36
riado e entre eles e o governo da Repblica. Por esta razo, Vinhaes Por fim, cabe mencionar uma outra rea de ao do CPO. Ao ser
viu-se envolvido em episdios grevistas, como o de Santos, em maio de deito em 1890, Vinhaes se autodefiniu na Cmara como um deputado
1891. O CPO acabou sendo tambm o principal responsvel pelas alte- ~' icialista e como o chefe do Partido Operrio. Apesar de ter sido lana-
raes relativas questo do direito de greve realizadas no Cdigo Pe- li< i por outras chapas, inclusive a do Partido Republicano Federal, optou
nal de 1890. Embora nos dois casos haja muita ambiguidade, o fato 1H ir se identificar como lder operrio, e nesta qualidade procurou pau-
que o CPO assumiu um certo nvel de enfrentamento, recebendo crti- 1:1 r sua atuao parlamentar.
cas dos setores patronais e oficiais. No caso de sua reao ao Cdigo Durante os anos que vo de 1890 a 1892, Vinhaes e o CPO de-
Penal - a mais clebre de suas campanhas - , o CPO defendeu a ne- ,,,1wolveram esforos que podem ser qualificados como de busca do
cessidade de reviso dos artigos que virtualmente proibiam qualquer ll'Conhecimento de seu movimento, tanto pelos prprios trabalhadores
paralisao do trabalho. A soluo encontrada - punindo apenas as , 1uanto pela sociedade como um todo. Neste sentido, significativo que
paralisaes conseguidas com o uso da violncia - no agradou a mui- Vinhaes tenha sido conduzido Cmara por uma passeata de trabalha-
tos, apesar de ter sido rapidamente aceita por Vinhaes. 34 (I< ires, acompanhado de foguetes e banda de msica, e que o CPO pro-
Mas o CPO envolveu-se com uma outra gama de iniciativas que ( masse representar-se em todas as grandes festas republicanas, como o
to fundamental constituio de uma identidade operria quanto as 1 ~ de maio e o 15 de novembro de 1891 e 1892.37
questes polticas propriamente ditas. Promovia atividades educativas , A criao e o desempenho do Centro do Partido Operrio e os
(cursos e conferncias), recreativas e tambm assistenciais utilizando-se <'nsaios do partido de Frana e Silva espelham o esforo de criao de
do servio de mdicos simpticos causa operria. 3'\ preciso frisar que 1111u identidade para a classe trabalhadora e a busca de um lugar visvel
um amplo espectro de atuao, longe de prejudicar o processo de reco- 11:1 cena poltica e econmica do pas.
nhecimento social, vem justamente refor-lo, ao possibilitar a formao
de laos e a criao do sentimento de pertencimento a um todo organi-
zado. Alm do mais, o CPO agia como que centralizando a oferta de 5. A Repblica em mos dos mesmos senhores ...
benefcios aos diversos setores do operariado que mal possuam qual- As eleies de 1890, a experincia da Constituinte e o resultado
quer tipo de associao. 1" >ltico consagrado pelo texto da Constituio de 1891 demarcaram o
importante destacar, por exemplo, uma das iniciativas mais po- .11Hlatnento e as expectativas das propostas que se confrontavam no
lmicas do grupo de Vinhaes: a formao de um Banco dos Operrios ,1horecer da Repblica brasileira. Se de incio a grande questo era a da
ainda no primeiro semestre do ano de 1890. A ideia do banco articula- dl'iinio do que seria a Repblica e de como e quem era republicano,
va-se com a concepo de Vinhaes de tornar o trabalhador um proprie- .1p<'is a Constituio houve uma espcie de clarificao das posies em
trio, sem que quaisquer transtornos perturbassem o desenvolvimento , , >nfronto e um processo de remanejamento de alianas polticas.
econmico e poltico do pas. O banco era um rgo onde o operrio Muito grosso modo, os conflitos ocorridos no perodo de 1892 a
devia depositar suas economias e encontrar dinheiro a juros mdicos, 1m1 poderiam ser descritos como a disputa entre duas foras com pro-
podendo com isso empreender certas realizaes. Portanto, voltava-se Jll islas crescentemente polarizadas. De um lado estavam os partidrios
para um tipo de trabalhador mais qualificado que tinha condies de se d" 11m governo republicano forte, centralizador, intervencionista, cuja
transformar num pequeno proprietrio (Elia, 1984, p. 72; Carvalho, 1985, p. t.1r('f:t era promover o progresso do pas - progresso entendido como o
152;Pdua, 1985, p. 182). 11'\'lTSo do atraso colonial, isto , da herana do domnio portugus,
Muito criticada pelo grupo de Frana e Silva, esta iniciativa foi , Jlll' permanecia viva numa economia exclusivamente agrria e numa
apontada como um golpe de agiotagem de Vinhaes. No preciso re- ~( ll'icdade de privilgios estatudos. Por isso, o progresso comportava a
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 57
56 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O

de Prudente de Moraes atravs de jornais como O Paiz (dirigido por


ateno para as atividades da indstria e do comrcio nacional (e no <Juintino Bocaiva) e O jacobino, ncleo principal desta tendncia polti-
portugus) e permitia vislumbrar uma sociedade mais permevel ca. A situao na capital federal era tensa e este perodo presidencial aca-
incorporao ordenada do trabalhador assalariado, enfim, uma socie-
1 >ou por encerrar-se com um atentado fracassado vida do presidente.
dade mais aberta ao povo. Esta era uma proposta nitidamente positi- l:ste fato conduziu ao empastelamento de O jacobino e a vrias prises de
vista em sua inspirao bsica, combinando as ideias de um Estado
polticos, como Lauro Sodr, Barbosa Lima e Alcindo Guanabara.
forte e democrtico, j que voltado para o desenvolvimento econmi-
Os anos de governo de Prudente de Moraes foram agitados e
co e para o "progressivismo social". O grande defensor desta forma de
l'ruciais, pois foi neste perodo de intensa luta poltica que se firmou
Repblica era o chamado movimento jacobino do Rio de Janeiro, com
suas francas relaes com o iderio positivista e com setores militares (letivamente a possibilidade de instalao da Repblica dos Conse-
1lieiros, sob a gide da proposta liberal civil. Se no curso da Primeira
e intelectuais da capital federal. Sua atuao tanto militar quanto pol-
tica foi marcante ao longo da dcada de 1890 e s se encerrou por lkpblica esta frmula liberal foi vivida de maneira muito pragmtica,
volta de 1904. 38 e> ponto a ser ressaltado que mesmo a prtica intervencionista era
Do outro lado, situava-se a proposta capitaneada pelo republica- 111stificada, e ideologicamente convivia com as premissas e os objeti-
nismo civil e liberal do ncleo conhecido como o dos republicanos his- ,.< >S do liberalismo.
tricos paulistas, que iria ganhar crescentes adeptos de linhagem con- No estranho, portanto, que o desencanto com a Repblica co-
servadora/monarquista. Neste caso, tratava-se de construir uma Repblica 11tL'c,;asse a ser um tema fecundo na poltica e tambm na literatura desde
liberal excludente, federalista, francamente agrarista e ortodoxa em ter- llll':tdos da dcada de 1890. O que nos interessa acentuar que este de-
mos de poltica financeira. Esta acabaria por ser a proposta vencedora a cncanto e at vigorosa oposio acabaram por espraiar-se, atingindo o
partir da presidncia de Campos Salles, mas sua presena j ntida no 1uLcrio e recente movimento de organizao da classe trabalhadora. As
texto da Constituio de 1891, que, em matria de franquias eleitorais, 11nplicaes que o contexto poltico mais amplo tiveram sobre este mo-
deixa claro o estreito grau de inovaes polticas advindas com a Rep- 1 iml'nto foram mltiplas, indo desde consequncias mais difusas, como
blica. Pelo texto de 1891 teriam direitos polticos - seriam plenos cida- 111 na crescente diminuio da tolerncia do regime para com quaisquer
dos - todos aqueles maiores de 21 anos (e no de 25) que fossem al- 111iciativas mais mobilizadoras, at um envolvimento aberto em aconte-
fabetizados. Eliminava-se o requisito da renda, mas mantinha-se o ' illll'ntos que pontuaram a poca, como a Revolta da Armada em 1893 e
indicador social com o saber ler e escrever, ao mesmo tempo em que se .1 da Vacina em 1904. O primeiro exemplo praticamente assinala o tr-
eximia o Estado da obrigao de dar instruo primria, o que existira 111i110 do grupo socialista do tenente Vinhaes, e o segundo a desagre-
no perodo imperial (Carvalho, 1985, p. 145). g;11,;10 do grupo de Frana e Silva/Vicente de Souza, que se formara
A Constituio reconhecia a autonomia poltica dos estados fede-
1H >Sll'riormente.
rados e sancionava uma atuao intervencionista muito limitada do go-
Contudo, se no perodo que vai de 1892 a 1904 o movimento de
verno federal. Efetivamente tratava-se de uma ntida opo pelo credo
rganizao da classe trabalhadora passou a ser considerado com eles-
liberal, que desconhecia os direitos sociais (mesmo aqueles anterior-
mente aceitos) e restringia os direitos polticos queles que tivessem ' e>11fiana e comeou mesmo a ser francamente reprimido pelas autori-
1 l.1< il's pblicas, ele ganhou uma visibilidade bem maior e um princpio
acesso privado educao. Uma opo que afastava a ideia de uma Re-
pblica social, mais protetora e intervencionista em sentido amplo. e'" rL-conhecimento por parte da sociedade mais ampla. Neste sentido,
O governo do marechal Floriano Peixoto (1891-94), encerrando a 11111ilo significativo o texto de M. Curvello escrito em fins do ano de
disputa aberta e mesmo o impasse representado pelo perodo de Deo- 1'>O.\ que procura fazer um balano do movimento socialista no Brasil
doro e da Constituinte, permitiu um breve interregno. Formou-se uma 1 11glohando a tanto os discpulos de Tolsti, mais calmos e evolucionis-

aliana instvel entre os dois grupos, 'pela Repblica" e contra a "sub- 1.1~. quanto os seguidores de Kropotkine, mais revolucionrios e convie-
verso monrquica", representada pela Revoluo Federalista e pela i>.~ dl' "que necessrio resistir ao mal violentamente para destruir as
Revolta da Armada. Mas a partir da eleio de Prudente de Moraes as /1111/llfrlades da sociedade presente". 39
questes poltico-ideolgicas se reacenderam, chegando a rivalizar com Curvello comea por assinalar a repercusso incontestvel no
e a exceder a violncia do perodo anterior, que no foi pequena. O l\r;1...;il das modernas doutrinas socialistas, que no terreno prtico e teri-
episdio de Canudos, com as sucessivas derrotas do Exrcito, alimentou 1'< >11Kontram aqui propagandistas notveis, como o professor Vicente
a oposio jacobina, que atacava o governo civil, paulista e aristocrtico
58 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO
A N GEL A D E (ASTRO G O ME S T 59

de Souza, no Rio de Janeiro. Seguindo uma orientao libertria distinta, 6. Povo, poltica e trabalho na capital federal
haveria em So Paulo Benjamin Motta e Neno Vasco, e no Rio, Elsio de
De maneira geral, a literatura que trata do movimento operrio na
Carvalho, Motta Assuno e Joel de Oliveira, entre outros. Todos eles,
l'rimeira Repblica concorda que as aes desencadeadas pelos traba-
reunidos pelo autor como exemplos de defesa das reivindicaes ope-
lhadores no foram focos de tenso poltica para o regime. Embora se
rrias estariam trabalhando por um sentimento novo que se via nascer e
reconhea que no incio do sculo tenha ocorrido um lento mas gradual
cresc~r nas associaes, clubes e reunies de trabalhadores. Estes j fa- crescimento do associativismo e mesmo das reaes grevistas, o ponto
ziam suas greves, que iam se repetindo no Rio ao longo do ano de 1903,
destacado que o contingente de trabalhadores mobilizado era muito
contradizendo aqueles que argumentavam que no Brasil no havia mo-
pequeno e inexpressivo econmica e politicamente.
tivos justos para pronunciamento do operariado. . Paralelamente, ressalta-se que as duas primeiras dcadas republi-
Um dos argumentos rebatidos pelo autor era o de que no Brasil
l:mas constituram um perodo particularmente violento para a capital fe-
no havia razes para a questo operria simplesmente porque no ha-
deral. Os movimentos sociais que agitaram a cidade foram contudo es-
via um operariado numeroso e faminto. Contra tal assertiva, diz ele, bas-
pontneos e de carter policlassista, e deveriam ser destacados da ao
taria a observao das ltimas greves e tambm da preocupao de po-
dos trabalhadores propriamente ditos. Na verdade, foram estes os movi-
lticos e literatos que vinham fazendo da questo operria o tema de
mentos que conturbaram o Rio e ressoaram pelo pas como um todo,
seus discursos parlamentares e de seus trabalhos de fico. No primeiro
preocupando o governo republicano e desencadeando uma interveno
caso, Curvello cita como exemplo o deputado Barbosa Lima e at o pr-
.sl'gura e severa visando tranquilidade e estabilidade polticas.
prio chefe da nao, que recebera e reconhecera a justia das demandas
Este tipo de perspectiva destaca a indiscutvel fraqueza numrica
dos operrios das oficinas do Estado por uma menor jornada de traba-
lho. No segundo, os romances Canaan, de Graa Aranha, e Idelogo, de l' organizativa do movimento operrio de ento, privilegiando-a como
Fbio Luz. Ao lado destes, poderiam ser colocados outros romances, indicador na avaliao da importncia poltica que ele poderia ter. Por
no citados pelo artigo, mas que exemplificam o que ele est apontan- >litro lado, distingue-se uma populao trabalhadora de outra de no
do. Nesta tica estariam Os Sertes, de Euclides da Cunha, e O Cortio, de trahalhadores, composta por vadios, ladres, desocupados e criminosos
'll' todas as espcies, que constituiriam um dos principais focos das
Alusio Azevedo. 40
O perodo da virada do sculo portanto muito rico e complexo 'll'sordens ocorridas na capital federal.
justamente em relao a esta perspectiva que convm fazer
pela intensidade dos conflitos ocorridos e, no caso do movimento 1:~
rrio, por sua franca emergncia no cenrio poltico. O fato de a tematl- 11111a reflexo maior, capaz de recolocar em foco as tenses polticas vi-
ca social estar sendo colocada abertamente a partir da prpria atuao ' idas pelo Rio nos primeiros anos do sculo. Sem dvida os trabalhado-
dos trabalhadores - atravs de suas associaes e greves - e tambm rvs urbanos do comrcio e da indstria no compunham uma parcela
a partir de debates parlamentares, da imprensa e da produo cultural 1;10 numerosa da populao da cidade e indiscutivelmente estavam fra-
muito significativo, mesmo considerando-se os limites de tais experin- ' ;1111ente organizados e mobilizados. 41 Contudo, preciso observar que
cias. preciso no esquecer que um dos objetivos principais das pro- impacto poltico de movimentos sociais deste teor nem sempre pro-
postas de organizao das classes trabalhadoras nesta poca era justa- lH 1rcional sua fora e representatividade reais. A preocupao que as
mente torn-la visvel para a sociedade e, paralelamente, legitimar suas dites governantes podem manifestar ante aes populares - quer ve-
demandas de participao poltica e reivindicaes sociais. 11l1am da classe trabalhadora ou no - depende de outros fatores pol-
O ano de 1904 neste contexto aparece como um ponto de infle- lll os, que tm a ver com os interesses destas mesmas elites e principal-
xo, na medida em que assinala o afastamento do jacobinismo republi- 111lnte com o contexto poltico maior em que se est vivendo.
cano. O fechamento da Escola Militar da Praia Vermelha e a derrota da Desde os primeiros anos da dcada de 1890 chegavam ao Brasil
Revolta ela Vacina simbolizam o toque de finados para a influncia mili- 11 >I cias das aes terroristas realizadas na Europa pelos anarquistas, o
tar e positivista dominante at aquele momento. O governo do pas Jlll' estimulava ataques s tentativas de organizao que aqui se
aps Campos Salles passava a ter como ncleo a poltica dos estados. A l'111prL'endiam. Tanto Vinhaes quanto Frana e Silva vieram mais de uma
capital federal - como sede deste governo - deveria espelhar a nova \l'I. :1 pblico esclarecer que as associaes e partidos que dirigiam no

imagem de civilizao que se buscava fixar. ti11lu111 estL' car{1ter, sendo agremiaes politicamente ordeiras que pro-
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 61
6Q T A 1N V E N O DO T R ABA L H 1S M O

<iu por encomenda eram muito fluidas (Carvalho, 1984a, pp. 2-4). Na ver-
punham transformaes graduais, por eles entendidas como necessrias
dade, a quantidade de elementos "sem ocupao declarada", ou seja,
e inelutveis. permanente, era muito grande. Isto no quer dizer que estes elementos
Mas estes ataques e preocupaes no diminuram e tambm no
1do fossem trabalhadores, mas eles o eram em potencial, num momento
se deveram apenas a uma difcil dissociao entre socialismo e anarquis-
<'111 que o trabalho se fazia e era pago por jornada (dia) e por tarefa. O
mo. Em seu relatrio de 1897, Joaquim Murtinho - ministro da Inds-
1r:nsito entre a situao de estar ocupado e no estar era muito rpido,
tria, Viao e Obras Pblicas - destaca:
' a fixao em um ofcio era muito relativa. Assim, o mesmo homem
A ideia socialista est se infiltrando em nossa organizao social de um
p<>dia em curto perodo ser trabalhador ocupado, biscateiro, ou mesmo
modo insidioso; no temos partido socialista arregimentado, mas o so-
11\l'ndigo e ladro. De forma geral toda esta massa ocupava um mesmo
cialismo est invadindo o esprito dos homens pblicos do nosso pas. A <..spao social e at geogrfico: o centro da cidade, com seus cortios e
causa de todos estes males, o inimigo a combater o ideal socialista, que, <;isas de cmodos.
infiltrando-se em nossa sociedade, transforma cada um ele ns em um Neste sentido, se certamente possvel ver a greve ocorrida no
mendigo do Estado (Moraes Filho, 1981, p. 20).
l{i<> em agosto e setembro de 1903 e a Revolta da Vacina de 1904 como
111< >vimentos de natureza distinta, preciso considerar que eles se inse-
No dizer do ministro, o socialismo infiltrava-se no s no seio 1< 'lll num mesmo contexto poltico e social. Os chamados conflitos
do povo, como tambm entre elementos da prpria elite, no interior 1>< >liclassistas tinham forte presena de trabalhadores em sua face mais
do governo. Alm disso, o socialismo era percebido como uma amea- .1.s.sustadora de luta contra a polcia e as autoridades constitudas. As
a ao liberalismo, ao defender um Estado claramente intervencionista, )~nves, algumas bem violentas, assumiam obviamente esta mesma face
em assuntos como o reconhecimento dos direitos sociais, afastado 1)(>pular e espontnea (Carvalho, 1984b, pp. 30-40).
pela Constituio de 1891. O ideal socialista adaptava-se mal ao espri- O clima de instabilidade que a cidade vivia nestas duas dcadas
1 1:1 constitudo por este conjunto de movimentos que, embora diferen-
to da Repblica dos Conselheiros, que s atravs da ortodoxia liberal
exercia sua prtica intervencionista, dirigindo-a a certos assuntos e ' 1;1dos, concorriam para um mesmo tipo de percepo poltica do go-
' '1wl republicano. Vale mencionar igualmente que tais ecloses en-
no a outros.
A divulgao do socialismo e suas possibilidades de ganhar adep- ' <>11travam um patronato ainda despreparado, pois justamente neste
tos dimensionavam-se em face do quadro de confrontos polticos onde 111< >rnento e por estas razes que comerciantes e industriais do Rio de
o jacobinismo militar e a "gria positivista" eram ainda disseminados e l.11ll'iro comeam a se articular sistematicamente em associaes e a
davam demonstraes de ousadia (o atentado a Prudente de Moraes 1>l:111<:jar medidas mais eficientes para a proteo de seus interesses. O
de 1897). As relaes complexas, mas existentes, entre propagandistas 111, smo tipo de situao vivido pela organizao policial, que em
socialistas - como frana e Silva e Vicente de Souza - e parlamentares l '!00 sofre uma significativa reforma modernizadora; em 1903 consti-
- como Lauro Mller e Barbosa Lima - no eram escamoteadas. Lauro 111 i se como Guarda Civil e Brigada Policial, para finalmente em 1905
Mller, em 1892, fizera transcrever nos Anais da Cmara dos Deputados p.1ss;1r a formar a Fora Policial do Distrito Federal (Eretas, 1984).
todo o programa elaborado pelo grupo de Frana e Silva por ocasio do .. ,11sivcl o crescimento organizacional da polcia, da mesma forma que
1 de maio defendendo o dia de oito horas de trabalho. Barbosa Lima, ' , .,. idente sua maior presena e violncia na represso aos movimen-
em 1903, discursara na mesma casa justificando as demandas dos ope- 111.s sociais da cidade, grevistas ou no. Cada vez mais claramente a po-
rrios das oficinas do Estado (Moraes Filho, 1981, p. 18). l1<i:1 - na pessoa dos delegados - emerge como um interlocutor a ser
preciso observar que, afora estes trabalhadores das oficinas do ' 111.siderado e esclarecido, por um lado, enquanto por outro vai surgin-
Estado, a maior parte do operariado da capital federal era constituda por <i< 1' >11H > o inimigo a ser evitado e combatido pelas camadas populares.
uma espcie de arteso-assalariado que trabalhava em numerosos e pe- !\ p:1r1ir de 1905 so muitas as denncias de ao conjunta da polcia e
quenos estabelecimentos comerciais e industriais. O nmero de grandes d11 p;1tronato contra os trabalhadores, bem como de uma mudana no
empreendimentos que concentravam trabalhadores era bem pequeno e 11:1111 das manifestaes operrias. Um trecho de um artigo de Evaristo
praticamente restringia-se s fbricas de tecidos. Mas as fronteiras entre tl1 Moraes pode ilustrar bem esta situao.
esta massa trabalhadora regular e aqueles que trabalhavam por ocasio
A N G E LA D E ( AS T R O G O M ES .., 63
62 .., A INVENO DO TRABALHISMO

O que se quer ressaltar aqui, para o entendimento do sentido


inegvel que os patres esto esperando uma espcie de reao gover- 'llie as aes operrias tiveram ou puderam ganhar neste perodo a
namental e especialmente policial, destinada a destruir o movimento ope- possibilidade de o policlassista, o popular, afetar este incipiente ~ovi-
rrio e a organizao por classes, que ora se vai fazendo seriamente. (. .. ) 111ento. As desordens e os verdadeiros motins - imagem dos mobs
Longe de se agremiarem licitamente e contraporem sua ao sindical ingleses-, em que o populacho atuava mais ou menos provocado em
nossa; longe de procurarem convencionar as condies normais do tra- lonsonncia com interesses "estranhos", foram uma presena marcan-
ll' na capital federal. Quase sempre estes movimentos revelavam o
balho, buscando paz e prosperidade - eles querem confiar seus supostos
interesses guarda do governo, provocando-o a investir contra os ope- 'kscontentamento popular ante a elevao dos preos de bens de pri-
rrios, no sentido de lhes impedir a reunio pblica e ordeira e a asse-
lllcira necessidade ou ante o rompimento de direitos considerados tra-
12 l Iicionalmente legtimos. Se a questo dos salrios no era agitada
gurao legal dos seus direitos, por meio das associaes de classe.
<omo bandeira de luta principal - o que caracterizava e diferenciava
.1.s aes grevistas-, no se deve esquecer a profunda convergncia
A presso que o patronato estaria exercendo sobre o governo e
<ntre os objetivos ltimos destas diversas revoltas: uma condio de
especialmente sobre a polcia seria um fato perceptvel. Suas razes es-
1 ida considerada digna para aquelas camadas sociais relegadas e des-
tariam na prpria afirmao dos movimentos reivindicatrios operrios
Jl< >ssudas. 46
e na justeza com que eles procuravam lidar com a polcia, processo este
que vinha sendo tumultuado. 43 Mais uma vez Evaristo de Moraes quem
historia a questo, dizendo que de incio ningum - nem mesmo o pa- 7. A luta por um partido operrio
tronato - levara muito a srio as associaes operrias. "Aconteceu po- Aps a realizao das eleies de 15 de setembro de 1890 para a
rm, que essas associaes de bobagem (como eles e seus caixeiros di- < < mstituinte, o primeiro vice-presidente do Partido Operrio da capital
ziam) cresceram. "Por meio de greves pacificas conseguiram as associaes 1<t lera!, Frana e Silva, lana um manifesto no qual constata sua derrota
que os industriais lhes prestassem a devida ateno, havendo, antes de <'lvitoral e avalia as causas do fato lastimvel: a falta de unio do opera-
tudo, legalizado sua existncia, registrando seus estatutos na devida for- 11:1do em torno de uma chapa realmente operria.
ma. "Foi ento que os patres apelaram pela primeira vez polcia, no No curso de sua anlise, Frana e Silva reafirma a legitimidade
obtendo os resultados que almejaram. Esta, algumas vezes, chegou a ( lt seu grupo, que desde 1888, e no apenas com a Repblica, vinha
servir "de medianeira ou intermediria, reconhecendo a legitimidade l11tando pelos fins sociais e polticos das classes trabalhadoras. As crti-
das reclamaes e reivindicaes" que os trabalha.dores apresentavam. ' :1s a Vinhaes so recorrentes no traado de um paralelo que avana
"Foi foroso confabular com os diretores das associaes, entrar em 11:1 caracterizao de um tipo de proposta. Enquanto o Partido Oper-
acordo, firmar com eles a combinao do trabalho, quase sempre na ' it > de Frana e Silva "apresentou-se com um programa, onde esto lan-
presena imparcial da autoridade pblica. (. . .) Foi assim que deram \ odus os fundamentos da nossa Igreja", o programa de Vinhaes era o
seus frutos as greves dos estivadores, dos carvoeiros, dos carregadores de ( I< >S bancos e das companhias, "donde lhe vm mais viavelmente os
caf, dos sapateiros, dos foguistas, dos marinheiros etc." Diante disso, lucros ". 47
cresceu "o dio do industrialismo". Os patres agora gritam contra as Tudo isto afastava a classe operria de seu primeiro objetivo,
diretorias, "clamam contra os fiscais do trabalho, que so a garantia 'llll' era o de se fazer representar por seus prprios membros nos car-
nica do cumprimento dos acordos; pedem, cheios de ganncia, que o )~' is eletivos do pas, a exemplo da Alemanha. Neste pas o partido ope-
governo e a polcia se ajustem com eles na represso brutal do movimen- 1.1 rio socialista, sempre perseguido, aviltado e amesquinhado, vinha
to operrio ". 44 1>< >t1co a pouco alcanando seus fins morais e materiais, na medida em
Sem dvida, crescente a ao policial a partir de 1905, da mes- < llll' ia engrossando suas fileiras no Parlamento. Isto que os trabalha-
ma forma que o a atuao patronal. O movimento operrio - vivendo ' 1, rl's brasileiros precisariam entender, j que o momento era de sinis-
uma fase em que se mantm ativo - muda as suas roupagens, assina- t1;1s ;1precnsc)es, como demonstrava o Cdigo Penal, promulgado como
lando em seu meio a forte presena do anarquismo e no mais do socia- 11rn;1 f ~anca ameaa liberdade do operariado. Neste ponto, Frana e
lismo. Este permanece vivo em suas tentativas de organizar um partido :--11\:1 faz uma nova constatao no interior do discurso socialista. Ele
e de influenciar associaes operrias, mas v-se constrangido pelas al- .11 in11;1 <1uc "o at11al governo no quer consrcio com a classe operria",
45
teraes do contexto poltico da poca.
A N GEL A D E (ASTRO GOMES T 65
64 T A 1N V E N O DO T R ABA L H 1S M O -~--------------------------- ---------------------------

l.~'tiva junt~ ~os patr_es e ao governo, os operrios s se socorreriam da


tendo dado vrias demonstraes do fato. Esta alterao na avaliao
das possibilidades da Repblica era importante por ter implicaes no greve pacjica, depots de empregado o processo de diplomacia".
tipo de presso que deveria ser exercida e principalmente por redi- O congresso no foi um acontecimento expressivo. A ele compa-
mensionar a 'poltica social com direito representao"defendida pe- recera~ cerca de quatrocentas pessoas, e seus resultados prticos para
los socialistas. Tal fato, contudo, no devia significar o abandono ou o '> m~v1mei:t~ socialista no foram alentadores, como se pode constatar
repdio Repblica, muito ao contrrio.
48 pl'i~s ~elatonos de 1893 e 1896 enviados ao Congresso da Internacional
Por outro lado, o sucesso eleitoral de Vinhaes e mesmo seu de- 'ioc1altsta (Pinheiro e Hall, 1979, pp. 26-33). A situao tanto no Rio
sempenho parlamentar, juntamente com o do Centro do Partido Oper- qu;~nto em So Paulo era de uma arregimentao pequena e difcil, com
rio, no lhes garantiram maior continuidade poltica. A crescente descon- 111u1to p~ucos tr~balhadores aderindo s corporaes operrias e um
fiana do Estado em relao ao movimento operrio e os problemas 1llcnor n~mero amda contribuindo financeiramente. Apesar de formal-
internos do grupo conduziram a um processo de esfacelamento que j era 111Lnte existente, este Partido Operrio - que dispunha de um rgo de
claro em fins de 1892. O CPO ainda possua ncleos organizados em v- 1111rren;a, O Socialista - no teve qualquer atuao.
rias oficinas, mas havia perdido muitos quadros, quer entre seus segui- . . . E convergente neste sentido o diagnstico realizado pelo jornal
dores, quer entre os prprios lderes do partido e do Centro. A partici-
I nh~~a Op~rria em fins do ano de 1900, quando constata que a classe
pao de Vinhaes na luta poltico-militar que ento se travava foi o fator
1.>pcrana canoca encontrava-se em total "estado de decadncia" reinan-

, 1, >cm seu seio perfeita apatia. A causa apontada para 0 fato ~ra mais
final para a dissoluo do grupo. Seu envolvimento na Revoluo Fede-
ralista e na malograda Revolta da Armada selou a sorte do grupo. Um
rompimento frontal com Floriano Peixoto e a ligao com um movimen- 111 m vez ~ atuao dos profissionais da poltica, que, aproveitando-se
to estigmatizado como monarquista tornou impossvel a sobrevivncia 'L1 credulidade dos trabalhadores, venderam nas praas "a dignidade
do CPO, que viu seus scios atacados, amedrontados e dispersos. Che- ':''"~~ e autonomia da clas~e". A soluo para superar tal constata~
gou a ser organizado um novo Centro Operrio, com a participao de ' r .1, ,unda uma vez, reorgarnzar o Partido Operrio, unificando idias e

antigos scios do CPO, mas de posio francamente governista, que .. 1,gcndo um verdadeiro "chefe''. 49
no teve entretanto continuidade (Pdua, 1985, pp. 185 e seg.). Tambm em 1900 organizou-se no Rio, sob o lema do "culto ao
O clima poltico ficou to tenso em relao ao movimento oper- 11.1ha.lho", a Associao dos Operrios do Brasil (AOB). Ela voltava a
rio que at o grupo de Frana e Silva sofreu acusaes e prises, e seu 1"11111r ele forma clara um certo conjunto ele nomes, como Saddock de
lder foi obrigado a prestar esclarecimentos ao chefe de polcia quanto 'i.1, Frana e Silva, Lcio Reis e Ezequiel de Souza (da Estrada de Ferro
posio de seu partido em relao a essas revoltas. Frana e Silva assu- 1 l'ntral do Brasil). A AOB teve pouca durao, mas foi basicamente este
miu uma postura de neutralidade e no envolvimento, j que os confli- 111 1 '.s.1110, grupo, acrescido do nome de Gustavo de Lacerda e liderado por
tos no diziam respeito s reivindicaes operrias. Apesar das perma-
\ 1' ~ nk ~e Souza, que em 1902 formou o Centro das Classes Operrias
nentes dificuldades, seu grupo sobreviveu e ganhou fora e presena
((' <.~ >l._ ~,sta associao, que teve vida e participao poltica ativas at
polticas. 1 >th, foi uma das mais importantes organizaes trabalhistas do Rio a
Algumas informaes permitem acompanhar as iniciativas deste
grupo de socialistas. No comeo do ano de 1892 a comisso executiva do .111l<>proclamar-se socialista (Santos, 1966, p. 22).
Partido Operrio convocou um primeiro congresso que acabou por se . :icenk ~~ ~ouza, indiscutivelmente o novo porta-voz do gru-
reunir em agosto do mesmo ano. O congresso foi efetivamente precrio e 1>< >, l1.1 ,mos se m1~1ara na propaganda socialista. Viera de Santos, onde
reuniu basicamente trabalhadores da capital federal j agregados ao gru- '' L1horara na revista A Questo Social, editada pelo Centro Socialista
po de Frana e Silva. Na ocasio debateu-se e aprovou-se um programa .11 1 ;ustc.nte em 1895. Estabelecendo-se no Rio, onde se tornou profes-
para o Partido Operrio Brasileiro, que interessante sob vrios aspectos ~ r dc ttlosofia e lgica do Colgio Pedro II, comeou a ter maiores
(Pinheiro e Hall, 1979, pp. 26-30; Moraes Filho, 1981, pp. 240-2). Fun- 1 '111;11os com o operariado atravs da organizao do Centro das Clas-
damentalmente nele estavam especificadas as formas pelas quais este '11"" <>perria~"'. Est~ centro, durante seu perodo de atuao, utili-
partido socialista propunha a apropriao dos meios de produo. A via '.' li .'il' de dois 1orna1s ~ue se declaravam socialistas: a Gazeta Oper-
era a luta parlamentar, evitando o confronto violento com o patronato. O '~" l outubro de 1902 a fevereiro de 1903), que era dirigido por Mariano
programa tinha o cuidado de afirmar que, em casos de reclamao co- 1 1 :11n:1 L' contava com a colaborao de Evaristo de Moraes e Franois
66 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO
A N GEL A D E (ASTRO GOMES T 67

Seul, e A Nao (dezembro de 1903 a fevereiro de 1904), dirigido pelo dos, a questo social era, com rarssimas excees, quase que completa-
jacobino, jornalista e ex-deputado Alcindo Guanabara.
51 111ente desconhecida. Mas, apesar de toda esta "desordem mental" tudo
A proposta do grupo de Vicente de Souza, entretanto, no s no mdicava que uma "nova fase de ao emancipadora" tomaria conta do
abarcava as alternativas existentes no interior do movimento operrio, '>perariado da capital federal. Isto devia-se ao fato de existir no Rio "um
/ 111 nhado de pensadores" voltados para estimular esta massa oprimida e
onde os anarquistas j tinham presena razovel, como no esgotava a
prpria proposta socialista. O jornal Brasil Operrio (1903), de Elisrio :1morfa a soerguer-se e a lutar por seus direitos. 56
Freire e Antonio Melgao, que tinha como principal articulista Hermes Na verdade - e a se coloca uma perspectiva central para esta
1 l'rtente socialista - , a situao da classe trabalhadora no era muito
Olinda, seria um permanente crtico das ideias de Vicente de Souza e da
atuao do Centro das Classes Operrias. diferente da de todo o povo brasileiro, que h quatro sculos vivia num
Acompanhar este debate e o movimento associativo e grevista <'SIado comatoso" de "obedincia passiva". Os dois fatores apontados

que se desencadeou especialmente a partir de 1902, privilegiando a 'lll10 causas primeiras deste fato eram a escravido e o clero. Era justa-
participao dos socialistas, o que pode permitir uma avaliao das 111Lnte este combate que a Gazeta Operria devia travar, utilizando-se
continuidades e mudanas no contedo desta proposta. iil' fortes doses ele "socialismo cientifico". Estevam Estrela afirma que,
J H' lo estudo psicolgico que vinha fazendo dos operrios "modernos"

'l\ ste pas, todos continuavam a ter o mesmo respeito ao patro que os
8. Os socialistas na virada do sculo ~cravos tinham aos seus senhores. No havia diferena, e "mesmo os

O jornal Gazeta Operria, fundado no Rio de Janeiro em outubro ,,trangeros, raras excees, so to covardes como os escravos". "7
de 1902, foi uma consequncia direta do II Congresso Socialista Brasi- Portanto, os lderes socialistas percebiam-se e situavam-se como
leiro realizado em So Paulo em fins de maio do mesmo ano."2 Neste 11111 grupo poltica e intelectualmente esclarecido - uma elite ele extra-
con~resso decidira-se a rearticulao de um partido que lutasse pela re- ' .10 no operria - cuja tarefa era divulgar um projeto libertador entre
forma social: o Partido Socialista Brasileiro. No Rio, fundou-se ento um 11111:1 massa trabalhadora passiva e inconsciente por sculos de domina-
jornal cujo objetivo especfico era defender e divulgar o programa deste ' .11 ). Sua viso sobre quem eram os trabalhadores no era nada otimista,

partido e incentivar as articulaes para a formao da Federao do , .. 1crena em suas potencialidades no era das mais firmes. O papel dos
Partido Socialista da Capital Federal. Os grupos do Rio e de So Paulo "' '' i:ilistas, por esta razo, tornava-se central para a construo de uma
manteriam estreito contato atravs de um conselho geral, cujo secretrio "' l\iL<lade alternativa. Duas questes so cruciais nesta formulao: o
1q ><> de sociedade alternativa que se estava propondo e a forma ele al-
era Estevam Estrela. 53
O papel do jornal era muito importante, dada a difcil situao ' .1111-;'i-la. Desta juno que se depreende o contedo ela proposta so-
que atravessava o movimento de trabalhadores. Difcil, em primeiro ' 1.ilista deste grupo que, no Rio, reuniu-se em torno da Gazeta Operria
lugar, pelo desencanto progressivo e profundo com a Repblica, que ' 'L1 liderana de Vicente de Souza.
cada vez mais, em lugar de representar "a aproximao do verdadeiro 1~ o prprio Vicente de Souza quem situa o carter que a propa-
ideal democrtico, antes (. . .) o deturpa, o ilude e o afasta dos olhos dos 1.. 11H l:i socialista devia assumir naquele momento. Ela precisava ser
amantes da liberdade e da justia ". 54 Difcil tambm pela situao do 11/1ur/11nsta e possibilista", para mais tarde, talvez, assumir carter "ra-
prprio operariado, que desanimava o esprito de Evaristo de Moraes, 1'11 11/ e intransigente". Ou seja, diante ela situao em que se encontrava
1 ')pvrariado, para que ele comeasse a se unir e a exigir seus direitos
convidado por Mariano Garcia a participar da luta pela formao da
Federao do Partido Socialista da Capital Federal. Segundo Evaristo ') que era diferente de ''pedir favores"-, era necessrio uma doutri-
de Moraes, "no houve, como no h, organizao operria no terre- 11.1 "/m1ticvel e racional" que estivesse ao alcance de "todas as inteli-
no profissional, nem no terreno social. Os centros ou associa~es ~e ,1:1 11ci<1s ". O socialismo viria; ele era um produto inelutvel do progres-

classe, ultimamente fundados, vivem custa dos esforos de meia du- "'" '1:1 L'voluo humana, que em estgio mais ou menos avanado teria
zia de companheiros, que, por sinal, so sempre os mesmos dentro de 1 1 >Ili<) rL"sultado certo "a expropriao dos atuais possuidores da riqueza
1111 i11/ ". Mas este era um longo processo, no curso do qual muitas seriam
cada classe". 55
Difcil igualmente porque - como constatava Estevam Estrela - .i~ li11:1s a travar e os problemas a vencer. 58
entre a "classe mdia ou mdia burguesia", assim como entre os letra-
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68 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O

ser os agentes reguladores dos aumentos de salrios e da conquista dos


Os trabalhadores deviam entender que, se o advento desta socie-
direitos sociais. O Estado devia manter-se neutro nos conflitos cntrl' c:1-
dade melhor j estava em curso pela evoluo natural, eles precisavam
pital e trabalho, reconhecendo a liberdade de reunio e o direito dl'
urgentemente se associar e atrair adeptos, para se fortalecer e enfrentar
greve. Tribunais arbitrais - compostos por patres e operrios - diri-
os capitalistas, obtendo deles a maior soma de vantagens que fosse pos-
111iriam os conflitos existentes. Cabia ao Estado, contudo, garantir a ins-
svel. Para tanto, era necessrio "no se querer muito, para se poder ob-
1ruo a todos os menores e, em nvel municipal, oferecer servios ml--
ter alguma coisa". A estratgia a ser seguida era nitidamente centrada na
dicos, luz e gua gratuitos ao povo. 60
reforma social, e no na revoluo violenta. O operrio devia ser polti-
co, mesmo reconhecendo que a Repblica no fora geradora do pro-
. , C: partido socialista, em sua ao econmica, devia propagar o
pr111c1p10 das ligas de resistncia e apoiar no s as greves que ocorres-
gresso e da igualdade que ele esperava. Por isso, era preciso ter repre-
,tm - mesmo que realizadas por operrios no agremiados-, como
sentantes no Parlamento, os quais, mesmo em minoria, trariam maior
59 l:1111hm as agitaes que visassem abolio ele taxas ou medidas se-
respeito e ateno para com os reclamos operrios.
n1l'lhantes, objetivando o barateamento dos gneros de primeira neces-
O trabalhador devia se organizar e combater dentro da ordem e
.idade. A evoluo natural para o socialismo - a certeza de sua inexo-
da legalidade, o que era diferente da submisso poltica. Nesta perspec-
1: 1vl'l necessidade histrica - no eliminava a ao organizativa e
tiva havia uma srie de aes que podiam ser desenvolvidas e que
11n >Cedimentos conflituais. O ponto central da proposta acentuava, no
conduziriam ao aceleramento do processo de transformao social, sem
111tanto, a possibilidade de vitrias graduais que poderiam ser conse-
choques profundos e perigosos. O programa do partido socialista de
)',tiidas, em muitos casos, dentro de um esprito de moderao.
1902 e algumas propostas de Vicente de Souza publicadas nos jornais
Algumas solues expostas por Vicente de Souza do bem o sen-
Gazeta Operria e A Nao ilustram bem a engenharia poltica e econ-
11111 > do contedo da proposta socialista. Retomando sugestes anterio-
mica que se tinha em vista. 11 s, este porta-voz do socialismo carioca prope que as agremiaes
O programa mximo - semelhante aos "considerandos" do pro-
1 1 pvr:'1r~a~ contribuam com uma soma de dinheiro para formar "o capital
grama de Frana e Silva em 1892 - reafirmava o objetivo de emanci~ar
""/etarto, base da expanso econmica do bem-estar fsico e moral do
/ 1

0 operariado, organizando-o em partido e atraindo para a causa socia- ""/etariado ". Sem capital no se combateria o capital, mas com ele os
/ 1
lista "os inteligentes e operosos da classe privilegiada", bem como a sim-
11.il i;tlhadores poderiam fundar e manter instituies como bolsas
patia da opinio pblica. No se tratava de um partido e de uma classe
1111 ll'trias, casas fornecedoras proletrias para gneros de primeira ne-
exclusiva de trabalhadores, embora estes devessem ser o cerne da orga-
' <""idade, cooperativas de produo, escolas, postos e consultrios
nizao. Por isso, eles precisavam ser convencidos da necessidade de se
111nlico-cirrgicos, um corpo de advogados, companhias de compra e
unir em associaes de artes, profisses e resistncia, como tambm
dil icao de imveis, e at casas de diverses. 61
deviam ser aconselhados sobriedade e ao combate ao lcool e ocio-
Todo este projeto, cooperativista em sua linha de concepo,
sidade. O projeto de trabalhador que o programa traa recorrente: um
ili ic:1do como passvel de ser executado sem maior perturbao da
elemento moralmente digno e voltado para o trabalho, o que lhe d le-
I dt 111 e sem ataques frontais ao capital do patronato. Este seria questio-
gitimidade para a participao poltica. . . _ 11.1d() l'm termos de uma justa remunerao do trabalho, podendo at
O programa destaca a importncia das lutas ele1tora1s e propoe
"11 prl'ssionado a consentir numa participao nos lucros das empresas.
uma ao permanente de qualificao eleitoral, com voto para todos os
f\l.1s ;1 sociedade melhor, a que o socialismo almejava, seria construda
cidados a partir de 18 anos, inclusive as mulheres. Prope o reconhe-
pl'i:1s iniciativas das prprias associaes operrias, que redefiniriam os
cimento do direito de cidadania a todos os estrangeiros que tenham um
11 >ll\'l'itos de liberdade e igualdade, afastando-os do individualismo que
ano de residncia no pas e solicita a estes que - deixando o precon-
11111duzia ao isolamento e opresso. 62
ceito patritico - conquistem este direito, naturalizando-se.
<) que se pode verificar que existia nesta proposta tanto uma es-
Em relao ao Estado, prope o exerccio de reivindicaes ten-
11.11q~i;1 de luta gradualista quanto a crena no socialismo como promessa
do em vista a elaborao de uma legislao em defesa do trabalho. Em
dt 11111 milnio inevitvel pelas prprias leis naturais da evoluo. Uma
face do patronato era necessrio organizar presses constantes para se
'"~Pt'dl' de milnio cientfico e positivista que exigia luta e no desconhe-
conseguir a limitao das horas de trabalho (oito horas para adultos e
' f;1 :1 l'Xi.'itCncia de tenses entre trabalhadores e patronato. O modelo de
seis horas para menores de 14 a 18 anos) e para que as greves viessem a
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dao, s quais compareciam diretores de outras agremiaes e tambm


sociedade que se buscava - com a socializao dos meios de produo
- no era propriamente uma soluo de compromis~o que significasse rLpresentantes da Gazeta Operria e de outros peridicos.
uma identidade de interesses entre capital e trabalho. E certo que se pre- Sem dvida estes dados no permitem nenhuma avaliao segura
.~< ibre o tipo de relao que se estava estabelecendo entre o Centro das
gava a realizao de acordos para dirimir conflitos, no .se fazen,?o .ta-
ques diretos ideia de propriedade privada. As cooperatl"'.as e o capi.tal <:lasses Operrias/ Gazeta Operria e as demais associaes de ofcio.
proletrio" apontavam para uma certa concepo de propriedade coleti~a <:ontudo, so indicativos de que o jornal fosse usado como veculo de
que poderia desenvolver-se dentro do "sistema b~rgus ". Esta p~rcepao propaganda e comunicao e que acabasse se envolvendo em diversos
algo distinta daquelas de Vinhaes e Frana e Silva, que ~nfatiz~"'.am a 'pisdios grevistas, bem como em campanhas de denncia contra cer-
identidade entre os ideais da Repblica, os interesses dos mdustnais e o 1< is estabelecimentos industriais.
avano do proletariado. O que se encara agora a necessidade da afir- No que se refere aos episdios grevistas, eles abarcaram tanto ope-
mao e da luta do proletariado em face da Repblica e do patronato, o 1: 1rios do Estado quanto trabalhadores em pequenas e grandes fbricas,

que se faria dentro de uma perspectiva evolutiva, e no de revoluo/ <<imo as txteis. De maneira geral, as greves eclodiam em algumas f-
derrubada do Estado. 1>ricas podendo ou no estender-se a outras - levantando denncias
O Centro das Classes Operrias, de 1902, cujo diretor-presidente <intra as pssimas condies de trabalho e reivindicando aumentos sa-
era Vicente de Souza, estava evidentemente ligado a este projeto socia- l.iria is. Elas parecem ser movimentos espontneos encampados e ento
lista. extremamente difcil avaliar a ao deste centro, pois as notcias <'lll'aminhados pelas associaes de ofcio, algumas das quais recm-cria-
que 0 envolvem so muito assistemticas e geralmente. ligadas sua pre- ' L1s e interessadas em lutas que pudessem mobilizar os trabalhadores e
sena em episdios grevistas. Contudo, justamente devido a este fato, po- .111111entar seus efetivos. A ao do grupo de socialistas liderado por Vi-
de-se perceber que o centro era uma instituio de referncia, procurada ' 'nte de Souza consistia sempre em dar cobertura a este tipo de acon-
por vrias associaes exatamente nos mome.ntos de p.ro~esto. S~a atua- '' cimento, noticiando-o e oferecendo seu apoio. O Centro das Classes
o seria vigorosamente combatida por outro 1ornal socialista da epoca, o < lpl'r{trias no aparece propriamente dirigindo os episdios grevistas,

Brasil Operrio, e por seu principal articulista e idelogo, Hermes de 11i;1s a presena e o aconselhamento dos socialistas um fato que atesta
Olinda. Por outro lado, quando o jornal A Nao, do jacobino Alcindo .,,11 propsito de liderar o movimento sindical que ento se articulava e
Guanabara, foi inaugurado em dezembro de 1903, Vicente de Sou~a-: .1gitava. As notcias divulgadas pela imprensa operria da poca sobre as
na qualidade de diretor do centro - foi convidado a col~?orar. Em ia_ne1- f'.I< vl's, destacando a participao do centro ou criticando sua atuao,
ro de 1904, estavam na diretoria do centro nomes de pohticos conhecidos ... 1< indicativas do tipo de ao que se procurava encaminhar.
como Barbosa Lima, Lauro Sodr e Alberto de Carvalho. Em fins de 1902 e durante o ano de 1903 os operrios sapateiros
O Centro das Classes Operrias pretendia ter um papel central na , .. ,tivLram entre os mais ativos, atuando sob a liderana da Unio Auxi-
mobilizao dos trabalhadores, isto , no estmulo a suas agre.m.iaes e l1.1dora dos Artistas Sapateiros. Por diversas vezes houve paralisaes em
reivindicaes. Pelo jornal Gazeta Operria pode-se venhcar que 1.il >ric:1s, como na Bordalo, em dezembro de 1902. Nesta ocasio desen-
naquele momento foram criadas ou entraram em atuao diversas agre-
' .1d1ou-se uma greve que conseguiu impor uma tabela de preos orga-
miaes de trabalhadores, algumas das quais se envolveriam em greves
1111:1da pelos prprios operrios. Durante todo o perodo em que a greve
be~ significativas para a poca. Entre essas agremiaes, so citadas a " >ITL'll, a Gazeta Operria lhe deu ampla cobertura, elogiando a con-
Unio Tipogrfica (de novembro de 1902), a Unio Auxiliadora dos Ar-
1 li ILI <irdeira dos sapateiros e seus esforos de entendimento com os in-
tistas Sapateiros, a Associao dos Fundidores (de fevereiro de 1903), o
d11.~1 ria is, sem abandonar uma postura firme de defesa de novos salrios e
Centro dos Empregados das Companhias de Ferro Carril da Capital Fe-
li "' 1111bate aos fura-greves. Mariano Garcia chegou a comparecer a al-
deral (tambm de fevereiro de 1903), a Unio dos Artistas Chapeleiros, a
g11111:1s das assembleias dos grevistas, e, quando o movimento se encer-
Liga Federal dos Empregados em Padarias, o Centro dos Caixeiros e a
Federao dos Operrios em Fbricas de Tecidos da Capital Federal 1<111, f, ii saudado pelo presidente da Unio, respondendo com um dis-
(ambos de fevereiro de 1903), e a Liga dos Artistas Alfaiates. Em alguns ' 111 s< <llil' exaltava a ao dos sapateiros. Mariano Garcia no era alis o
casos o jornal trazia conclamaes s classes e transcrevia as bases e os 1111h<> :1 comparecer a estas assembleias. A uma delas esteve presente Lo-
objetivos das associaes. Dava bastante nfase s solenidades de fun- 1w~ Trov:'10, que, alm de congratular-se com os artistas por sua atitude
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correta aconselhou-os a organizar suas cooperativas de produo e de pela situao difcil de seu operariado. Tudo indica que a greve contou
consumo ' de forma a robustecerem suas foras e seu bem-estar. ~ desde o incio com a total colaborao e intermediao do eco, razo
Nos meses seguintes greve da casa Bordalo, o que a Gazeta pela qual os editores do Brasil Operrio a consideraram fracassada. As
mostra e apoia todo um esforo da Unio - calcado em greves.- vi- acusaes que eles dirigiram ao CCO e especialmente a Vicente de Sou-
sando aceitao da tabela de preos ento aprovada por outros indus- za revelam sua discordncia com o tipo de encaminhamento dado por
triais de calados. O movimento desenvolvia-se bem, mas foi perturba- L'sta organizao. 66
do pela organizao do Centro dos Industriais de Calado. Os sapateiros O segundo episdio grevista da poca, conhecido como a "gran-
tiveram ento sua ao refreada, mas ainda ocorreram greves em algu- de greve da capital federal", ocorreu nos meses de agosto e setembro de
mas fbricas. 64 1903. Foi uma campanha pelas oito horas de trabalho, por melhores sa-
Foi apenas no fim do ano de 1903 que a situao voltou a se .gi- l; rios e melhores condies de trabalho, que mobilizou de incio os
tar, com 0 desrespeito total dos industriais tabela anteriormente aceita. <>pcrrios txteis e se estendeu aos pedreiros, alfaiates, estivadores, sa-
A posio do patronato j organizado em sua associao era dura e r_e- pateiros, chapeleiros, pintores e outros. Mas interessante observar o
sultou no fechamento das fbricas e na utilizao de forte repressao \'ontexto poltico maior que alimentou a ecloso desta greve, que teve
policial. Alm disso, eles procuraram patrocinar um~ outra a.ssociao incio por questes bem particulares em uma fbrica de tecidos e que a
operria - o Centro Salvador da Classe dos Sapateiros - visando ao p;1rtir da se avolumou chegando a ser considerada um ensaio de greve
esvaziamento da resistente Unio. Nesta ocasio, quem fez a cobertura gvral na cidade.
do episdio foi o recm-criado jornal A Nao. Alcindo Guanab~ra, edi- A greve nasceu como um movimento espontneo e localizado, e sua
tor do jornal na poca, conta que foi procurado por perto de seiscentos <xtcnso tambm no parece ter sido fruto de nenhuma ao premeditada.
sapateiros que agra d eceram o apoio. rece b'd
i o. 65 1, irm, como um analista da poca percebeu, o operariado encontrava-se
Outro setor que se agitou e estabeleceu relaes com o grupo so- .ll';tlentado pela ao dos polticos. Na ocasio o deputado Barbosa Lima
cialista de Vicente de Souza foi o txtil. Estas ligaes foram importan- 'ld~ndia na tribuna a fixao da jornada de oito horas, o amparo velhice
tes uma vez que os operrios das fbricas de tecidos se constituam ;1 invalidez, alm de outras garantias aos operrios do Estado. Por ocasio
pr~vavelmente nos mais numerosos trabalhadores industriais da cida_d~. tl;1 festa do 1 de maio, o prprio presidente da Repblica aceitara receber
Nos meses de novembro e dezembro de 1902, a Gazeta Operaria 11111a petio pelas oito horas referente aos operrios de oficinas particu-
abriu espao para uma verdadeira campanha de arregimentao dos l.11\s e prometera encaminh-la ao Congresso. Os trabalhadores, segundo
txteis, capitaneada por Antnio Pinto Machado. Seu objetivo era reu- .~tl' depoimento, assistiam aos debates que se travavam sobre os direitos
ni-los em uma s associao ou federao, de forma a lutar por melho- li >S operrios do Estado, e foi este clima, que combinava crena e des-
res condies de trabalho, por habitaes operrias e escolas, por au- ' 111f'iana no poder pblico, que possibilitou a generalizao da greve a
mento de salrios e reduo de horas de trabalho, pelo auxlio aos '1111ras fbricas txteis e ainda a oficinas de gnero diverso. 67
desempregados e pelo combate ao uso de bebidas alcolicas e ao jogo. A Federao dos Operrios em Fbricas de Tecidos, recentemen-
Esta campanha, intercalada com denncias sobre a misria e os abusos " fmmada, e a Liga dos Alfaiates atuaram numa espcie de coordena-
a que estavam sujeitos os operrios txteis, resultou na criao da ~e.de \ .1< do movimento. Os episdios foram violentos (fbricas atacadas) e a
rao dos Operrios em Fbricas de Tecidos, cujos estatutos segumam I" il1l'ia teve que ser auxiliada pelo Exrcito e a Marinha. A represso foi
os moldes da Liga de Resistncia dos Teceles de So Paulo. d111;1: f:'thricas foram ocupadas militarmente, trabalhadores que mora-
O segundo semestre de 1903 foi especialmente agitado na cidade ' .1111 vm vilas operrias ou nas proximidades das fbricas foram caados
do Rio de Janeiro. Nele ocorreram duas greves nas quais o Centro das 1 '1l 1rigados a trabalhar, e prises foram feitas, inclusive a do redator-se-
Classes Operrias se viu envolvido e criticado por seus opositores d? ' 111;1rio do jornal Brasil Operrio (Carvalho, 1984b, p. 30).
Brasil Operrio. A primeira foi a greve dos operrios do Lloyd Brasi- A despeito de tudo isto os grevistas resistiram durante certo tem-
leiro, que constituam uma das bases de apoio mais importante do eco. i'" < procuraram, atravs de comisses, realizar entendimentos com o
Iniciado em julho, o movimento tambm envolveu os trabalhadores dos 111i11i.~1ro da Justic,a e com os industriais. problemtico acompanhar o
servios de gs. Seu objetivo era forar a demisso da diretoria do Lloyd, tl1.~11rolar da greve, mas o certo que seu desfecho no foi feliz.<> 8 A
identificada como responsvel por todos os desmandos da empresa e p.111 il'ipa1;'io do Centro das Classes Operrias tambm difcil de ser
74 T A INVENO DO TRABALHISMO
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avaliada. O Brasil Operrio, no calor dos acontecimentos, atacava o Notas


eco por ser contra a greve e por desestimular os trabalhadores dizen- l. ~m, bom ~x~mplo do que se est assinalando a manifestao popular de
do-lhes que seu movimento seria esmagado. O que fica claro que o :1p010 a Republica ocorrida no Arsenal de Marinha em dezembro de 1889. A ela
eco no conseguiu controlar o desenrolar dos acontecimentos, embora compareceu q~ase todo o ministrio, e o jornal do governo, O Paiz, descreveu-a
certamente tenha feito tentativas, como era de seu feitio. como "o espetaculo mais importante e genuinamente popular que o diretrio re-
De qualquer forma, o CCO e o grupo socialista de Vicente de /mblzcano tem assistido", organizado por "milhares de leais homens do trabalho
Souza sobreviveram s criticas e ao agitado ano de 1903. Em incios de habituados luta pela vida e opresso dos governos" (monrquicos na~
1904 a diretoria do centro manteve na presidncia Vicente de Souza, turalmente). Citado por Pdua, 1985, p. 67. '
mas perdeu o jornal A Nao, que fora usado at ento como porta-voz.
2. G~stavo de _Lacerda considerava-se e era considerado um importante propa-
Durante este ano, apareceram tambm outros jornais que se proclama- g:mdista soCialista. Tendo, segundo ele mesmo, aderido a estas ideias durante seu
vam socialistas e que procuravam explicitamente no ser confundidos nirso na Escola M~lit:r. do Rio Grande do Sul, dedicou-se atividade jornalstica,
com o anarquismo. Todos, entretanto, tiveram pouca durao. Entre 1<irnando-~e propnetano de alguns jornais (por exemplo, O Rebate, de propagan-
eles, vale mencionar Lumen, de propriedade de Maurcio de Lacerda. ' 1:1 republicana, e A Folha da Tarde) e colaborando em outros (como a Gazeta
Seria apenas em 1906 que Mariano Garcia e outros elementos, como l'opular~ a Imprensa, de Rui Barbosa). Em 1889, antes da Proclamao, publicou
Evaristo de Moraes, voltariam a se reunir em torno de um jornal, que ' < '.'n Manano Garcia (outro nome importante do socialismo da virada do sculo)

retomou o ttulo de Gazeta Operria. 69 '> 1ornal operrio A Nova Fase. Gustavo de Lacerda escreveu o livro O Problema
A ao do grupo de socialistas liderados por Vicente de Souza e < i/1errio no Brasil e faleceu em 4.8.1909. O Bebo do Mar, n. 8, 11.9.1909, p. 1.
reunidos no eco sofreu um redirecionamento durante o ano de 1904,
devido s ligaes com os elementos jacobinos que desencadearam a \.Francisco Juvncio Saddock de S, um torneiro mecnico, geralmente iden-
1il1cado como um dos precursores das reivindicaes trabalhistas no Brasil, pelas
chamada Revolta da Vacina (Sevcenko, 1984). Em setembro, Lauro So-
'111;us lutou de 1882 at 1921, quando morreu. Seu primeiro envolvimento foi no
dr discursou combatendo o projeto de vacinao obrigatria que aca-
< :luhe dos Proletrios, centro que reunia homens interessados nos direitos dos
bou sendo aprovado em outubro. Foi a partir da que se organizou a 'p 1v trabalham. Deste clube, muito desconhecido, participavam nomes como Lau-
Liga Contra a Vacinao Obrigatria, que funcionava junto com o CCO, 11 '.S'.idr, o que indica relaes com militares republicanos e com influncias po-
do qual Sodr era um dos diretores. O episdio do levante e seu desba- .it1v1stas. Em 1882, Saddock de S enviou um memorial e um trabalho contendo
ratamento acabou por conduzir ao desaparecimento do eco e desin- .11;1s ~deias n_o s ao Clube dos Proletrios, como tambm a outras organizaes
tegrao da liderana de Vicente de Souza, que foi um dos lderes pre- 11> gi:nero existentes naquela poca, como a Assembleia dos Operrios de Nite-
sos na ocasio (Carvalho, 1984b, pp. 6-11 e p. 32). 11 >1. A grande tni~a das ~onsideraes gerais sobre a unidade social dos povos
A represso de 1904 tambm significou um forte movimento ja- '1.1_ :1 defes~ da umao, da instruo e da moralidade das classes proletrias do pas,
cobino, no s pelo fechamento da Escola Militar da Praia Vermelha 1111wo cammho para que se tornassem respeitadas e admiradas (Santos 1966 e
- um de seus ncleos mais significativos - , como por toda uma mu- '.1 nlrc.\ 1970, pp. 104-6). ' '
dana no clima poltico da poca. Aps o quadrinio de Rodrigues Al-
1 /\reunio unitria mencionada ocorreu no dia 29.1.1890 no Lyceu de Artes e
ves (1902-1906), a "poltica dos governadores" montada por Campos
' >~ '' 1os. Os dado~ sobre esta reunio e sobre Vinhaes esto em Pdua, 1985, p.
Salles estava definitivamente estabelecida no pas. Completava-se de
1 1. /\ bibliografia registra a presena deste lder e do prprio movimento so-
forma ruidosa um processo que se iniciara com a prpria Proclamao ' 1.i11.,1a, mas muito fragmentariamente. Alguns exemplos so Maran 1975 Cap. V
e que se constitura numa filtragem de posies poltico-ideolgicas ',d," 1977, Cap. II; Fausto, 1976, Cap. I, e Beiguelman, 1977, Cap. r'. , '
nefastas ao regime, "quer por carncia, quer por excesso de republi-
canismo" (Sevcenko, 1983, p. 25). Os socialistas no foram comple- ' < >operrio e a Repblica'', em A Voz do Povo, n. 2, 7.1.1890, p. 1.
tamente afastados do cenrio sindical e poltico da cidade. Eles man- '' "/\,lasse operria", em A Voz do Povo, n. 4, 9.1.1890, p. 1.
tiveram sua influncia em certos setores do operariado, embora
passassem a enfrentar crescentes dificuldades devido intolerncia < "11vite'', cm A Voz do Povo, n. 4, 9.1.1890, p. 1.
das autoridades pblicas e patronais, e sobretudo devido ao avano li "< >< >IK'l';'1rio e a Repblica", em A Voz do Povo, idi:m.
do anarquismo.
'I < J. l rtis1t1, .12.1870, pp. 1-3.
ANGELA DE CASTRO GOMES " 77
76 " A INVENO DO TRABALHISMO

Partido Social Democrata, ver Schorske, 1983, e Roth, 1979. Em 25.3. 1890, p. 2, o
10. Este tipo de viso tpica, por exemplo, dos fabricantes, que suscitavam a I< >r~al Echo Popular publica o programa do Partido Socialista Portugus, considera-
questo do trabalho para defender a proteo incipiente indstria nacional. O <lc > igualmente 'Justo e desenvolvido", podendo servir de "exemplo e subsdio para
texto que se segue ilustrativo: "Nos pases novos no pode medrar a indstria 1 fcusses ".
sem alento dos altos poderes do Estado. Todos os governos civilizados comearo,
assim, favorecendo o desenvolvimento do rgo industrial cujos elementos as .n. EchoPopular, 17 e 24.4.1890, n. l.
grandes cidades principalmente encerraro em seu meio. A moralizao das clas-
ses pobres pelo trabalho , quando mais no seja, uma questo de alta policia." Li. Idem, 2.8.1890, p. 1.
Citado por Eduardo Stotz em "A formao da classe operria no Rio de Janeiro: 2'). Idem, 23.7.1890, p. 1; ver tambm 25.3.1890, p. l.
1870-1890", Relatrio de Pesquisa, Convnio UFF-FINEP, 1984.
L<i. OPaiz, 10.2.1890, citado por Pdua, 1985.
11. "O depoimento de jos Verssimo acerca da ascenso do positivismo", em
D. O Paiz, 24.3.1890 (programa da faco de Vinhaes) e 1.5.1890 (programa da
Paim, 1979, pp. 21-2.
L1c~o
de Frana e Silva).
12. A ideia de dois conceitos de cidadania, uma cidadania poltica (grega e rousseau-
niana) e outra civil (liberal), est emAbranches, 1985. Esta formulao aproxima-se e m. EchoPopular, 5.9.1890, p. 1.
converge com os conceitos de liberdade positiva e negativa de Berlim, 1980, pp. .~'>. Idem, 10 e 26.4.1890. Para o grupo de Vinhaes, ver O Paiz, 7.4.1890, p. 1, e
107-42. .~1.4.1890, p. 2.
13. Lauro Sodr, Crenas e Opinies, Belm, Tipografia do Dirio Oficial, 1986, p. 10. Um exemplo o discurso do prprio ministro da Marinha, que enaltece 0 tra-
241, citado por Carvalho, 1985, p. 150. i ia lho do tenente Vinhaes. O elogio se d por ocasio da festa de lanamento do
14. Dois textos clssicos situam a temtica da cidadania em termos da dinmica 111~ador Almirante Tamandar, qual compareceram "pessoas da alta sociedade,
dos direitos civis, polticos e sociais. So eles Marshall, 1967, e Bendix, 1964. 11>s1rn como. Marinha e o Exrcito representados por todas as patentes e corpo-
111(oes, a magistratura, os funcionrios das reparties(. ..). Na ocasio discursaram
15. As duas reunies ocorreram no mesmo dia, 9.2.1890, e esto noticiadas em O > marechal Deodoro, o ministro da Marinha e, entre outros, o tenente Vinhaes, que

Paiz, 10.2.1890, p. l. "homenageado pelo operariado presente. OPaiz, 21.2.1890, p. 1.


16. Nesta ocasio Vinhaes contava com o apoio de nomes de prestgio, como 11. OPaiz, 10.3.1890, p. 1, e 11.3.1890, p. 1. A diretoria do CPO era a seguinte:
Franois Seul e Florindo Ferreira de Aguiar. Este, em artigo intitulado "As classes 11wsKlente, F. ). Saddock de S; primeiro vice-presidente, jos Dias de Carvalho
operrias" (publicado em O Paizde 17.3.1890, p. 3), esclarece que "Entre todos N110; seg~ndo vi.ce-presidente, Aprigio Alves de Mendona; terceiro vice-presi-
aqueles que se tm apresentado - ou que tm sido apresentados", disputando a 1 l111ll', )ose Francisco da Costa; primeiro secretrio, Francisco Hortlio Cervantes

chefia do partido operrio da capital federal, o sr. Vinhaes o de sua escolha "pe- ''' gundo secretrio, Maurcio jos Velloso; tesoureiro, jos Francisco Soares. '
los muitos servios que j conta", e pelo prestgio de seu nome, conhecido como
"republicano verdadeiramente democrata". Por isto que O Paiz, "operrio pelo 1.~. l'dua, 1985, p. 174. Ver tambm OPaiz, 11.3.1890, p. 1.
corao e republicano de todos os tempos", apoia o sr. Vinhaes. Mas o grupo de 1.1 FchoPopular, 19.4.1890, p. 1.
Frana e Silva tambm receberia um reforo importante com a adeso do advoga-
do Evaristo de Moraes entre seus propagandistas. 1 1 <)w~nto _
episdio da greve de Santos, em que Vinhaes sustenta a justia das
111v1ntlicaoes mas recomenda a manuteno da ordem, ver Beiguelman, 1977, p.
17. EchoPopular, 29.3.1890, p. 1. 11. ,. tambm Pdua, 1985, pp. 180-1. Quanto resistncia ao Cdigo Penal, ver O
/'111~. dezembro de 1890.
18. Bebo Popular, 6e15.3.1890, e OPaiz, 11.3.1890.
19. EchoPopular, 8.3.1890, p. 1.
\'>. <> l'aiz, 21.5.1890, p. 3.
\Ci, Sobre o Banco dos Operrios, ver O Paiz, maio de 1890 e 2.6.1890. No dia
20. Bebo Popular, 8, 11e13.3.1890 e 10.4.1890.
11 S. IH90, p. 7, o jornal transcreve os nomes que compem a diretoria e o con-
21. EchoPopular, 10.4.1890, p. 1, e OPaiz, 24.3.1890, p. 1. ~11110 fiscal do banco, seguidos de suas profisses. O banco instalou-se na rua da
AIL.111dl'ga com o capital inicial de cinco mil contos de ris. Carone, 1979, pp.
22. Em 1890 caem as conhecidas leis antissocialistas que colocavam o Partido So-
l '1 1 2, transcreve do jornal paulista Dirio do Comrcio de 19.8.1890 um artigo
cial Democrata alemo na ilegalidade. Com isso o partido se reorganiza e comea
N 11 in bancos operrios de So Paulo e do Rio de Janeiro.
a participar do jogo eleitoral. Sobre a experincia alem e particularmente sobre o
A N G E LA D E ( AS T R O GO M ES T 79
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l'. Evaristo de Moraes, "As associaes operrias: desespero atual dos patres",
37. "Em 1891 houve passeata, animada pelas bandas das sociedades Prazer da vm Gazeta Operri~, 8.12.1906, p. 1. Vale registrar que em 7.1.1907 votou-se pela
Estrela e Progresso e Confiana, sesso solene com conferncia de Nilo Peanha e pnme!fa vez no pais uma lei ele combate aos "indesejveis" (Decreto n. 1.641) e
espetculo concerto com alguns dos artistas mais populares de ento, culminando que em 21.1.1907 foi sancionada a primeira lei de sindicalizao (Decreto n.
com Augusto Mesquita cantando o hino do Partido Operrio. Em 1892, alm de L<i37). Por este decreto, as associaes profissionais podiam registrar-se em cart-
passeata e discursos de propaganda socialista, houve a encenao da pea Fi- rio, com estatuto ele pessoas ele direito privado e gozando ele plena liberdade
dalgos e Operrios, pela companhia da Phoenix Dramtica, na presena de Flo- .,indicai.
riano e de vrios ministros de Estado"(Pdua, 1985, p. 182). 1'i. , jornal Gazeta. Operria ele 1 e 8.12.1906 noticia e publica o programa elo
38. Ver, por exemplo, Cardoso, 1975; Sevcenko, 1983; Hahmer, 1975. Mais espe- 11 Tem-fundado Partido Operrio Brasileiro, conforme orientao do congresso
cificamente, ver Costa, 1984; Fausto, 1976; Carvalho, 1984b; Queiroz, 1987. .,, >nahsta realizado em So Paulo em 1902. Em 18.3.1909, p. 4, o jornal Tribuna do
l 'uuo notifica a posse elo diretrio do recm-fundado Partido Operrio Socialista.
39. M. Curvello, "O movimento socialista no Brasil", em Evaristo de Moraes Filho < l programa elo Partido Operrio Socialista (1909) est em Moraes Filho (org.),
(org.), O Socialismo Brasileiro, Braslia, UnB, 1981, p. 254: o texto de Curvello foi 1'>81, p. 254. Este autor transcreve tambm a notcia ele fundao ele um Partido
transcrito do Almanaque Brasileiro Garnier, de 1905. M. Curvello de Mendona Socialista no Rio em 1912 (p. 255). O diretor-geral dos partidos em 1909 e 1912
(1870-1914) foi autor de um dos primeiros romances sociais de cunho anarquista: '> mesmo elemento: Melchior Pereira Cardoso, membro ela Sociedade de Resistn-
Regenerao, Rio de Janeiro, Garnier, 1904. Era sergipano e vinculou-se ao grupo
' L1 dos Cocheiros, Carroceiros e Classes Anexas.
de intelectuais cariocas que participou da criao da Universidade Popular do
Ensino Livre (maro a setembro de 1904). Segundo Elsio de Carvalho, deste gru- 1<>. So inmeros os motins urbanos neste perodo. So exemplos a Revolta do
po tambm participaram Joaquim Murtinho, Jos Verssimo, Rocha Pombo, Ro- s, lo 0898); a luta contra o aumento das tarifas dos servios de bonde (1901); o
dolpho Bernardelli, Deodato Maia, Evaristo de Moraes, Fbio Luz, Pedro -~outo e J, vante contra o monoplio ela carne verde e seus preos elevados (maio ele
Silva Marques, entre outros. E. de Carvalho, As Modernas Correntes Esteticas na 1'>02), e por fim o "quebra-lampies", ele 1904. Os dados so de Fausto, 1976, p.
Literatura Brasileira, Rio de Janeiro, Garnier, 1907. ,<J, e Sevcenko, 1983, Cap. I.
40. o Cortio data de 1890, e Canaan e Os Sertes so romances de 1902. Eles 17 . HchoPopular, 7.9.1890, pp. 1e2.
exerceram grande impacto na poca, diferentemente de Idelogo (1903), obra que
no teve maior influncia. Fbio Luz era um mdico e propagandista anarquista, 18. Idem, p. 2.
um intelectual no movimento operrio, mas no um literato como Graa Aranha e 1'>. "Vinde a ns", em Tribuna Operria, 1.11.1900, p. 1.
Euclides da Cunha. ,11. Moraes Filho, 1981, p. 19, e A Nao, 10.12.1903, p. 2. Vicente de Souza
41. A populao da cidade do Rio de Janeiro em 1890 era de 522.651 habitante_s, e 1 1852-1908) era baiano e mdico. Fora eleito senador mas no chegara a tomar
a mo de obra manufatureira perfazia um total de 54.520 pessoas. O censo realiza- 1" >.,se no cargo. Colaborara tambm com o jornal O Primeiro de Maio (1898) da
do pelo governo federal em 1906 dava um total de 115.779 operrios na cidade, .q>ilal federal, onde escreviam Evaristo de Moraes, Mariano Garcia e J. Azur~ra,
sendo 64.217 brasileiros, 51.249 estrangeiros e 313 de nacionalidade no identifi- "111 rl' outros nomes reconhecidos como socialistas.
cada. Ver Lobo, 1981, p. 303. 1. i\lcindo Guanabara, juntamente com Barbosa Lima e Lauro Soclr, era identi-
42. Evaristo ele Moraes, "As greves e a ao da polcia", em Gazeta Operria, l. l 1< .ido como uma elas figuras ele proa do movimento jacobino no Rio. Todos fo-
12.1906, p. 1. H outros artigos do mesmo jornal com este tipo de denncia. Por 1.1111 presos em 1897, por ocasio do fracassado atentado ao presidente Prudente
exemplo: "O novo governo" e "Violncia contra violncia", em 17.11.1906, pp. 1 e , J, l\!h iraes.
2. Ver tambm os artigos de Estevam Estrela em Gazeta Operria, 28.12.1902, P
'~ 1:.-,1evam Estrela, "A verdadeira doutrina'', em Gazeta Operria, 18.1.1903, p 2.
1, e 4.1.1903, p. 1.
43. Dois exemplos podem ilustrar este tipo ele relao entre polcia e interesse_s , 1 <,m;eta Operria, 28.12.1902, p. 2, e 18.10.1903, pp. 1 e 2.
dos trabalhadores. Durante o ano de 1903 o chefe de polcia carioca foi cumpn- ' 1 1 Vicente de Souza, "Para o resgate", e1n Gazeta Operria, 28.9.1902, p. 1.
mentaclo pelo jornal Gazeta Operria por sua ao contra o jogo do bicho e con-
tra uso ele esguichos no jogo do entrudo. O jornal se dizia contra todos os Jogos, ,, Fv:1risto de Moraes, "Carta aberta ao Mariano Garcia'', em Gazeta Operria
0
que s beneficiavam aqueles que os exploravam. Gazeta Operria, 11. 1. 1903, p. .'H 'J 1'J02, p. 1. '

2, e 1.2.1903, p. 1. ,,, . <,"<1:.l'la 0/1erria, 'i.10.1902, p. 2, e 18.1.1903, p. 2.


80 T A 1N V E N O DO T R ABA L H 1S M O
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Captulo li
57. Gazeta Operria, 2.11.1902, p. 1.
58. Vicente de Souza, "Em marcha", A Nao, 10.12.1903, p. 2. As citaes so de
dois artigos da Gazeta Operria de 19.10.1902, p. 1, e 8.2.1903, PP 1 e 2. O Anarquismo: outra Sociedade,
59_ Esta posio, defendida por Frana e Silva e Vicente de S_o~za, a mesma de outra Cidadania
Hermes de Olinda, que, escrevendo no jornal Brasil Operaria (1.6.1903, P 3),
combate os anarquistas. Nesta questo bsica, portanto, todos concordavam.
60. Programa do Partido Socialista Brasileiro, Gazeta operria, 28.9.1902, PP 2 e 3.
61. Vicente de Souza, "Bolsas proletrias", em Gazeta Operria, 9.11.1902, P 1, e
30.11.1902, p. 2.
62. Em um pequeno artigo da Gazeta Operria de 28.9.1902, p. 1: Mariano Garcia 1. Em cena, os anarquistas
enumera os doutrinadores socialistas cuja orientao era admlf~da: Malon na
Frana; Magalhes Lima em Portugal; Terrati na ,It~ia e, no Brasil, Abreu :ima, A literatura que trata do movimento operrio no Brasil, quer a me-
Eugnio George, Gustavo de Lacerda: Mansos d ~sia, Estevam E_strel~, So~er -~e morialista, quer a acadmica, unnime em consagrar o 1 Congresso
Arajo, Silvrio Fontes e Vicente de Souza. Considerar que tipos ~e mfluen~ias < )perrio realizado no Rio de Janeiro em abril de 1906 como um marco da
existiam na orientao cooperativista do socialismo deste grupo e algo pratica- ;1scenso do anarquismo entre os trabalhadores. Neste encontro, os de-
mente impossvel. o que se pode fazer assinalar algumas citaes feitas e tentar ltgados libertrios, mesmo em minoria, conseguiram afirmar sua orien-
montar a lgica da proposta. Li\_o doutrinria em face de outras tendncias, em especial a socialista.
63. interessante notar que na reunio de 14.1.1903 realizada na sede da Unio O Congresso de 1906, contudo, no situado como um aconte-
chega a haver quem proponha a formao de uma comisso para cortar as orelhas ( imento-chave apenas porque suas resolues configuraram a vitria de
dos que fossem trabalhar na casa Bordalo. Gazeta Operria, 21 e 28.12.1902 e 4, 1H mtos fundamentais do iderio anarquista, demonstrando seu cresci-
11, 18 e 25.1.1903. 1mnto diante dos grupos existentes no movimento sindical da poca. O
~ignificativo que essa data assinalou um ressurgimento de aes de
64. o Centro dos Industriais de Calado criado em 20.7.1903, e ~eu objetiv~
manter estrito controle sobre os operrios. Cada fbrica elaborana um boletim '1rganizao e de reivindicao entre os trabalhadores do Rio e tambm
mensal sobre 0 movimento da mo de obra, a partir do qual se prepararia uma 'lt So Paulo, onde a presena dos anarquistas era fundamental. O 1 de
listagem com 0 nome dos trabalhadores grevistas ou demitidos por falta grave. 111;1io de 1906, as vrias greves ocorridas no Rio no segundo semestre
tlt.~te mesmo ano, a greve paulista de 1907, a formao da Federao
65. A Nao, 16.12.1903, p. 1. Sobre a cobertura da greve, ver o mesmo jor~al e;
( >perria do Rio de Janeiro (Forj) e a publicao entre 1908 e 1909 do
10, 12, 13, 14, 15 e 22.12.1903. Ver tambm Brasil Operrio, n. 13, novem ro e
1 1rn:tl A Voz do Trabalhadordo bem a ideia da fora desta proposta no
1903, p. 1. 111lt-rior do movimento operrio.
66. Brasil operrio, n. 2, 13.5.1903, p. 4; n. 4, 16.6.1903, p. 3, e n. 5, julho de 1903, Mesmo que se considerem as oscilaes conjunturais que marcam a
p. 1. l1is1<ria da atuao da classe trabalhadora no Brasil, como alis a de qual-
67. Joaquim Luprcio Gomes, "A grande greve dos teceles'', A Nao, 15 e ' 111t r outro pas, inegvel que de 1906 a 1919/20 foram os anarquistas os
111; li ores responsveis pelo novo tom que caracterizou o perfil e a atuao
25.12.1903, p. 3.
'1, -~ setores organizados do movimento operrio. O descenso ocorrido
68. Hermes Olinda, Brasil Operrio, n. 9, setembro de 1903, P 2. .1proximadamente entre 1909 e 1911 no chega a afetar o que se est carac-
69. os jornais mencionados so O Corsrio. Unio Operria, Lumen e Avante, 1 -ii1:111do, e a retomada cio impulso de mobilizao a partir de 1912 veio
todos de 1904. '' 111s:1grar o perodo ureo do anarquismo, quer em termos de formulaes
'111111 rin:rias, quer em termos de influncia nas associaes operrias.
J\ importfmcia dos anarquistas , portanto, ponto pacfico na lite-
1;1t11r:1 qm trat:I do assunto. Esta, em geral, orienta sua ateno tanto para os
82 " A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO A N GEL A D E (ASTRO GOMES T 83

temas do iderio anarquista - destacando sua imprensa e as resolues reformistas, por a aceitar, afastariam o operariado do esforo de constru-
dos congressos (1906; 1913; 1920)-, quanto para a atuao sindical- pri- ~:o de sua identidade coletiva, esforo este materializado em uma prtica
vilegiando as reivindicaes e os episdios grevistas ento acontecidos. contestatria cujo objetivo seria a luta poltica pela participao e tomada
Atravs destas anlises o que se pode observar - certamente correndo o do poder. Por carecerem de organizao poltico-partidria e efetiva pre-
risco reducionista - a consagrao de duas vises principais sobre os sena poltica, os anarquistas no se configurariam como foras adver-
anarquistas, as quais, apesar de distintas, frequentemente se combinam. ~rias significativas para o governo. Sua ao passaria ao largo das dis-
A primeira delas a do anarquismo como a grande e praticamen- ~idncias oligrquicas e militares que marcaram a Primeira Repblica,
te nica fora organizadora do movimento operrio na Primeira Rep- l'stas sim, responsveis pela preocupao poltica governamental.
blica. Segundo esta perspectiva, foram os anarquistas que detiveram o A retomada deste quadro de interpretaes sobre o anarquismo,
monoplio de uma proposta revolucionria de ao coletiva para a clas- :1pesar de rpida e muito tosca, tem a finalidade de situar os objetivos de
se trabalhadora, surgindo como uma liderana heroica, pura e verdadei- nossa anlise. No se trata de reconstruir a trajetria dos anarquistas, mes-
ra. Desta forma, todas as demais propostas de autorreconhecimento e 1110 que de forma restrita ao Rio de Janeiro. O que se pretende examinar
organizao dos trabalhadores ou desaparecem quase que completa- certos pontos de sua proposta doutrinria, observando de que maneira
mente ou so encaradas como "amarelas'', "reformistas", isto , esprias des se relacionam com o contexto poltico da poca e particularmente
porque propagadas por elementos que se ligavam aos interesses dopa- t "< im a proposta dos socialistas.
tronato e/ou do governo. quase como se tudo que no fosse anarquis- Isto significa considerar o anarquismo como uma das formulaes
ta fosse amarelo. Tal viso, assumida e enunciada de forma ntida por e 1ue buscaram construir a identidade da classe trabalhadora, defendendo
muitos lderes e jornais anarquistas, traduz sem dvida o vigor desta 1o s uma autoimagem de trabalhador, como principalmente um certo
proposta nos anos 10. Mas, por outro lado, contribui para um verdadei- lipo de engajamento e luta com dimenses e objetivos polticos espec-
ro obscurecimento da diversidade de tendncias e faces que existiam 1icos. Se os anarquistas acreditavam que a nica forma de ultrapassar as
no movimento operrio da poca. diversidades existentes no movimento operrio era afastar a "poltica" do
Um pequeno trecho do depoimento de Otvio Brando, narran- ~l'U interior, justamente porque concebiam esta categoria de forma in-
do o momento de sua chegada ao Rio em 1919, ilustrativo da dupla 1t 'i ramente diferente. A proposta anarquista recusava a definio de po-
dimenso do que se est assinalando: li t ica como disputa eleitoral e como prtica partidria e parlamentar, afas-
t: 111do-se radicalmente do modelo liberal, ao mesmo tempo aceito e
Eu estou lhe dizendo: eu cheguei e vi o dilema. Ou vai ajudar a polcia, criticado pelos socialistas. Este fato, amplamente apontado pela literatura,
ajudar o governo e trair a classe operria, ou adere ao anarquismo. No 11:1< >ser entendido aqui como uma negligncia da dimenso da poltica,
h o meio-termo. Eu aderi ao anarquismo dois anos e meio. 1 111as como uma alternativa distinta de lidar com ela. Os anarquistas de-
i emi iam outra estratgia de luta para a conquista de uma nova identidade
A segunda viso - alimentada e compartilhada por textos de me- 1i:1r;1 os trabalhadores na sociedade. Nela a ideia de poltica era redefi-
mrias de militantes comunistas - , uma vez reconhecendo o papel fun- 11ida, e a partir dessa redefinio que as questes dos interesses eco-
damental dos anarquistas, frisa o que chama de as limitaes de sua pro- IH 11nicos dos trabalhadores e de sua participao podem ser entendidas.
posta ideolgica. O ponto destacado a pauta economicista que Neste sentido, socialistas e anarquistas se distanciavam por con-
dominaria o anarquismo e seria responsvel pelo abandono da luta polti- ' <"i>l'rem a categoria poltica em marcos diferenciados e a partir da tra-
ca pelo poder. Nesta tica, as virtualidades revolucionrias do anarquis- 1.m111 das reivindicaes imediatas dos trabalhadores. Uma das inten-
mo estariam comprometidas, j que a defesa dos interesses econmicos ' ll'.~ muito claras dos anarquistas ao defender o afastamento dos
dos trabalhadores, postulada como forma de unio do movimento oper- ,111dicatos da poltica oficial era justamente superar suas dissenses
rio, bloquearia a atuao no campo da poltica. 2 111ll'rnas. Estas dissenses eram grandes, quer em termos de orientaes
Em articulao com esta segunda perspectiva, seguem-se duas ob- e >lll"C >rrentes, quer em termos de problemas que conturbavam a unio
servaes. Os anarquistas se aproximariam dos amarelos, pois ambas as clci.~ 1r:1halhadores, como por exemplo sua composio tnica de cor e
propostas, embora por razes opostas, acabariam por ter uma orientao 11.1io11alidade. Era o prprio discurso anarquista que, chamando a aten-
economicista. Ou seja, os anarquistas, por negar a dimenso poltica, e os ' .ic 1 para a presena de vrias propostas dentro do movimento operrio,
84 T A INVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 85

determinava como objetivo para sua dominncia doutrinria e organi- tncia de uma proposta doutrinria no significa necessariamente avaliar
zacional a negao da poltica liberal. Esta demarcao obedecia a um seu contingente numrico e seus recursos de poder reais. Os anarquistas,
interesse poltico por excelncia e contribuiu para a construo de uma se indiscutivelmente agitaram mais e por mais tempo a classe trabalhadora,
dicotomia: os anarquistas e os outros. Num desdobramento, estes ou- compartilharam com os socialistas problemas semelhantes de organizao
tros transformavam-se todos em amarelos. Ou seja, todos aqueles que e propaganda. Nunca chegaram a constituir uma fora oposicionista de
se vinculavam poltica liberal eram vistos como traidores do movimen- tipo e presena semelhantes s das dissidncias oligrquicas ou militares,
to operrio, sem maiores distines. que atacavam a ordem estabelecida por outros canais, veiculando crticas
Por esta razo, necessrio considerar qual foi a proposta anar- e recebendo tratamento diferenciado.
quista para a classe trabalhadora, recuperando suas contribuies e difi- Mas, mesmo assim, um exame mais atento da presena do anar-
culdades, e situando-a no interior do debate travado entre as lideranas quismo no cenrio poltico da Primeira Repblica no indica uma des-
de trabalhadores e entre elas e as chamadas autoridades constitudas.
preocupao por parte das autoridades. A forma como sua atuao foi
Atravs destes dois eixos, alguns pontos podem ficar mais claros, embora
caracterizada e o temor que se alimentou em torno disso qualificam, de
de forma alguma esgotados.
Entre eles, por exemplo, est um primeiro reconhecimento das forma inteiramente diversa, o papel deste adversrio. No perodo do
tendncias existentes no perodo, o que certamente conduz qualifica- ps-Primeira Guerra, com o cenrio internacional conturbado pela Re-
o do conceito de amarelo e percepo da permanncia de uma orien- voluo Russa e com o cenrio nacional agitado pelas greves de 1917 e
tao de corte socialista. Durante os anos 10, anarquistas e socialistas pelo levante carioca de 1918, fica claro que um grande esforo foi de-
conviveram, tendo suas reas de influncia e desenvolvendo relaes de sencadeado pelo governo - mais diretamente por seus rgos policiais
competio e confronto, mas tambm de tolerncia e colaborao. A - e tambm pelo patronato e a imprensa, tendo em vista apontar o anar-
identificao do socialismo no interior do movimento operrio realmen- quismo como seu "inimigo objetivo". As elites dirigentes do pas, com l-
te problemtica, uma vez que para alguns setores do anarquismo os gica semelhante utilizada para qualificar os socialistas de ameaa Re-
socialistas estavam submersos na categoria amarelo, e para o governo e pblica recm-proclamada, construram uma estratgia poltica que
polcia, mais especificamente, toda reivindicao que envolvesse a classe identificava os anarquistas como estrangeiros e terroristas. Nesta posio
trabalhadora era tachada de obra de anarquistas. de mal externo que corri a nacionalidade, eles se tornaram os mais radi-
Com a mesma preocupao possvel perceber a existncia de ou- cais inimigos da ordem constituda. Era secundrio o fato de serem ou
tras correntes, que no podem ser entendidas como fruto da manipulao no uma ameaa real e de terem ou no estabelecido relaes com outros
estatal. Mesmo que de forma limitada, esta identificao aponta para a movimentos contestatrios. O "inimigo objetivo" justamente aquele que
complexidade do quadro da poca e esclarece as dificuldades de pene- C construdo e veiculado pelo discurso como um elemento de alta pericu-
trao mais abrangente de qualquer tipo de proposta, o que era justa- losidade, quer porque esteja em vias de promover conflitos, quer porque,
mente o objetivo dos libertrios. por definio, possa vir a faz-lo (Arendt, 1979, p.12).
No se trata tambm de questionar se o anarquismo teve um pro- A questo do nacionalismo na Primeira Repblica articulava-se
jeto revolucionrio ou limitado politicamente. Tal indagao guarda im- com a estratgia repressiva e excludente de seus governos, o que envol-
plicitamente a referncia a um paradigma que qualifica como eficazes via diretamente as demandas e aes do movimento operrio e o papel
aqueles movimentos que se organizam em termos poltico-partidrios e dos anarquistas. Embora a literatura costume destacar a grande repres-
que lutam pela tomada do poder do Estado para a consecuo de seu ~do sofrida pelos anarquistas em fins dos anos 10, ela o faz enfatizando
projeto de nova sociedade. Nesta tica, a proposta anarquista s pode ser a pequena significao do movimento no cenrio poltico da poca.
entendida como limitada ou utpica, o que acaba por ter consequncias justamente este dado que pode ser reconsiderado, na medida em que as
analticas no muito distintas. pnseguies aos anarquistas forem interpretadas a partir da anlise de
Nestes termos possvel repensar a afirmao de que os anarquis-
sua proposta poltica e de seu impacto percebido e construdo em nvel
tas no foram um adversrio significativo para o governo da Primeira Re-
g< 'vernamental e patronal. Em outros termos, a dimenso poltica do
pblica, apesar de serem considerados a mais forte presena do movi-
l liscurso anarquista s pode ser bem-situada quando vista em contrapo-
mento operrio na poca. Retomar este ponto no discutir se os
si1;o ao prprio discurso de criao da nacionalidade que vinha sendo
anarquistas teriam tido uma grande e forte organizao poltica, ou mes-
ll'cido ao longo da Primeira Repblica.
mo se eram ou no majoritrios no movimento sindical. Afirmar a impor-
86 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO A N G E LA DE C AS T R O G O M E S T 87

Compreender o que foi a proposta anarquista - em seu exemplo dificuldades que tal opo trouxe para o anarquismo so difceis de ava-
carioca - sem dvida realizar uma anlise de fragmentos dispersos ao liar, mas podem ser considerados significativos sobretudo no caso do Rio
longo de mais de uma dcada. Mas atravs destes fragmentos possvel de Janeiro. Nesta cidade, at pelo menos incios dos anos 10, predomina-
acompanhar um grande esforo no sentido de construir uma 'Palavra vam entre as associaes operrias aquelas de assistncia mtua ou que,
operria", sobretudo porque em um contexto de maior competio no mximo, combinavam assistncia e resistncia (Carvalho, 1986, pp.
pelo monoplio desta palavra e de maior represso, se comparado ao Ci-7). Mas, mesmo quando algumas associaes realizavam esta combina-
incio do sculo. Alguns pontos fundamentais da proposta anarquista vo, no necessariamente assumiam uma filiao doutrinria com o
devem, desde o incio, ser mencionados, para que sua contribuio para :marquismo, quer explcita, quer implicitamente.
o processo de construo de uma identidade coletiva para a classe tra- Em suma, no difcil entender que a proposta de identidade co-
balhadora possa ser melhor situada. letiva para a classe trabalhadora postulada pelos anarquistas, tendo
Entre estes pontos est o reconhecimento de que, em relao l'omo fundamento o sindicato de resistncia, tenha despertado tantas
construo de uma autoimagem de trabalhador identificado como um desconfianas entre os trabalhadores, alm de muitas dvidas entre os
homem honesto, mas explorado econmica e socialmente e, por isso prprios militantes libertrios. As questes da relao entre a classe tra-
mesmo, digno do maior respeito e ateno por parte da sociedade em balhadora e o sindicato, bem como as questes da relao entre o sindi-
geral, os anarquistas vieram apenas reforar o que os socialistas j ha- l'ato e a doutrina anarquista, marcaram profundamente o projeto anar-
viam formulado. O papel central da classe trabalhadora em um pas quista de constituio dos trabalhadores como um ator poltico.
como o Brasil, que lutava por seu desenvolvimento econmico em face Um ltimo ponto deve merecer considerao, inclusive porque seu
de naes mais poderosas, precisava ser reconhecido para que este l'ntendimento remete compreenso do cerne do sentido revolucionrio
mesmo desenvolvimento pudesse ter curso. da proposta anarquista de transformao social. A estratgia dos socialistas
Por outro lado, os libertrios foram forados a fundir o discurso de para a constituio de uma identidade operria em incios do sculo pri-
construo da identidade da classe trabalhadora, com o discurso de de- vilegiava, como foi visto, uma ampla gama de iniciativas - bolsa de tra-
fesa de sua prpria imagem como militantes revolucionrios. Ao rejeita- i ia lho, crdito, atividades recreativas, assistenciais e educacionais - , sendo
rem os eptetos de agitadores, homens brutais e estrangeiros, os anar- <> partido operrio uma espcie de "centro sindical" centralizador e dis-
quistas postulavam que, assim como os trabalhadores brasileiros, no pensador destes benefcios. Mas o ncleo desta estratgia era inequivoca-
eram covardes, ignorantes e inimigos da ptria. Quando lutavam - anar- 1nente a participao poltico-eleitoral, materializada na prpria escolha do
quistas/ classe trabalhadora-, estavam defendendo seus legtimos direi- instrumento organizacional da classe trabalhadora: o partido poltico.
tos que, por sinal, no confrontavam com os interesses do Brasil, mas sim No caso dos anarquistas, isto no podia acontecer, no s porque
com os interesses do que certos nacionalistas definiam como ptria. 'li proposta rejeitava o partido poltico e as funes assistencialistas -
Em relao questo organizacional o quadro j outro. Neste ' < msideradas desvirtuadoras das associaes operrias - como porque o
caso os anarquistas tinham uma proposta inovadora num duplo sentido. 1H1deo de sua estratgia revolucionria combinava luta poltica - atravs
Em primeiro lugar porque combatiam rigorosamente a opo socialista <las greves - com educao da classe trabalhadora. Na verdade, para os
pelo partido poltico, to recente e pobre de resultados positivos que ;111arquistas, a luta s se faria e, principalmente, a futura sociedade s se im-
era incapaz de firmar qualquer tipo de tradio significativa entre a clas- pl:mtaria, se houvesse uma transformao profunda no homem trabalha-
se trabalhadora. Em segundo lugar porque criticavam, no menos <1< >r. O que o projeto anarquista almejava era uma revoluo social e no
rigorosamente, a j antiga tradio associativista de bases beneficentes :1pl'nas uma revoluo poltica. Da o privilgio da educao entendida co-
experimentada pelos trabalhadores, em especial os do Rio de Janeiro. 1110 ampla formao cultural. O fato de terem sido os anarquistas os prin-
Os anarquistas propunham como base fundamental para a cons- 1 ipais pioneiros em atividades como teatro, educao musical, prticas de

truo da solidariedade operria - para a criao de um sentido de per- ll'ilura, criao de escolas e universidades populares no casual. E, por
tencimento a um grupo - a atuao dentro de sindicatos, definidos como 1 st a razo, no casual tambm que velhos militantes operrios, anarquis-

"sindicatos de resistncia". Este novo tipo de organizao se caracterizava L 1s ou no, considerem at hoje que foi educando que os libertrios mais
pelo abandono das prticas assistencialistas e pela firme postura da "ao 1 <>11trihuram para a constituio da identidade da classe trabalhadora.

direta" ante o patronato e o Estado. Alm disso, tais sindicatos deveriam Se os socialistas produziram uma "palavra operria" distinta dos
estar vinculados aos princpios da doutrina anarquista. Os problemas e disl'ursos de todos aqueles que falavam do povo e do trabalho no incio
88 'f' A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O A N GEL A D E (ASTRO GOMES 'f' 89

do sculo, os anarquistas enriqueceram esta palavra ensinando classe lundada na propriedade privada e que esta era a raiz de todos os males L'
trabalhadora seu significado atravs de mltiplos instrumentos culturais. crimes sociais, materializados na desigualdade, na explorao e na mi-
Embora discordando e combatendo politicamente os socialistas, os liber- sria em que viviam os no proprietrios. Contudo, esta propriedade exis-
trios com eles convergiam no que se referia ao valor positivo do traba- tia na medida em que era legalizada e mantida pelo poder do Estado. Era
lho, dignidade da figura do trabalhador e sua distino e oposio L'Ste, em decorrncia, que sustentava a situao de opresso vigente. Tal
ante todos aqueles que - sem trabalhar - exploravam violentamente. L'stado de coisas s poderia se alterar se a atual forma de organizao da
S< >ciedade fosse transformada. Para tanto era necessrio que a luta dos
< >primidos visasse dois objetivos concomitantemente: abolir a proprieda-
2. O que foi o socialismo anarquista 1le privada e promover a socializao da terra e dos meios de produo,
Ao longo dos anos 10 existiram inmeras publicaes na cidade <<>mo queria o "socialismo"; e abolir o Estado ou qualquer "poder quef a-
do Rio de Janeiro que podem ser consideradas de orientao anarquis- \ a as leis", j que era por fora desta autoridade que a injustia social sub-
ta. Todas, em geral, tiveram curta durao e uma periodicidade quinze- sistia. Da a proposta: ser socialista e anarquista ao mesmo tempo.
nal ou semanal, exceo do jornal dirio Voz do Povo, de 1920. Em
grande parte esta imprensa anarquista resultou do esforo de grupos de A anarquia a forma poltica necessria do socialismo, assim como este
militantes que consideravam essencial a propaganda de suas ideias, ou a base econmica indispensvel para o funcionamento duma sociedade
foi o produto da atuao de uma associao de classe que, em determi- sem governo, isto , da anarquia. 4
nado perodo e por fora de alguns de seus dirigentes, esteve sob a in-
fluncia desta doutrina.3 Este era um ponto central da propaganda anarquista, presente no
Em princpio, difcil caracterizar o que foi o anarquismo a partir ~< > neste texto de Neno Vasco como em outros de maneira muito con-
desta imprensa heterognea e dispersa no tempo, sujeita s variaes da 11111dente. A questo da anarquia como proposta de uma "nova ordem"
conjuntura poltica nacional e internacional. Alm disso, grande parte dos p;1ra a sociedade era defendida atravs de dois argumentos interligados.
peridicos adotava como linha editorial a publicao de 'Jatos da vida da < > primeiro destacava que eram os governos os criadores da desigualda-
sociedade", que deveriam ser debatidos, analisados e criticados pelo 1 k- e da violncia e que eram eles - tanto os mais quanto os menos
prisma das ideias anarquistas. A no publicao de textos doutrinrios .111toritrios - que criavam a desordem e o caos. O segundo remetia
era uma opo considerada sensata, tendo em vista tanto o pequeno 1< IL"ia de ordem para a sociedade, entendendo-a como um princpio ine-
nmero de trabalhos aqui produzidos, quanto a dificuldade que os lei- 1<nte s condies de existncia do homem. Nesta tica, no era o go-
tores poderiam encontrar na compreenso de um "sistema de ideias to 1 <rno que garantia a ordem social. Antes, pelo contrrio, ele a ameaa-

vasto''. J atravs do comentrio de acontecimentos cotidianos os argu- ' ;1 l' destrua, substituindo-a pela injustia.
mentos doutrinrios poderiam ser melhor concretizados e assim apreen- A caracterizao do que se devia entender por anarquia marchava
didos pelos trabalhadores. Mas eram os prprios redatores desta im- '111 paralelo com uma srie de outras questes essenciais definio e
prensa que reconheciam a necessidade da publicao de artigos que 1in >pagao desta doutrina entre os trabalhadores em especial e na so-
esclarecessem os leitores sobre o contedo da doutrina que inspirava as ' i1 d ade em geral. Ela envolvia a prpria questo da construo de uma
crticas e as esperanas presentes em suas folhas. Neste caso, o jornal 1dtntidade positiva para o militante libertrio e para a classe trabalhadora.
podia apelar para a transcrio de algum trabalho realizado por autor Mais uma vez o texto de Neno Vasco exemplar. Os anarquistas
internacional ou por militante anarquista no Brasil, ou ento elaborar '1, '"l'javam uma sociedade socialista (sem propriedade privada), mas
editoriais expondo o que entendia por anarquismo. distinguiam-se dos socialistas, de um lado, porque no aceitavam ne-
ilustrativa a deciso de Orlando Correa Lopes, redator nico da 11 lit1111a forma de governo, e de outro, porque postulavam um mtodo
revista Na Barricada em 1915, de publicar um texto de Neno Vasco ex- dt :1~;10 hem diferenciado. Este mtodo que recebia a designao de
trado do livro Da porta da Europa. Para o redator, o trabalho era um .111:1rquismo e era discutido por toda a imprensa libertria no Rio de Ja-
exemplo de preciso no esclarecimento do que era a doutrina anarquista. 11<iro. A inspirao bsica era Enrico Malatesta, transcrito ou citado em
O aspecto a ser destacado que Neno Vasco identificava-a como "socia- .1 ri igos cuja preocupao era qualificar o anarquismo como o mtodo
lismo anarquista" e montava sua exposio de forma a esclarecer o por- dt luta da classe trabalhadora. Esta compreenso era da maior impor-
qu desta definio. Seu diagnstico bsico era que a sociedade estava l:l1Hia, pois a residia parte da originalidade da proposta anarquista em
90 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 91

face de outras doutrinas que tambm desejavam a libertao dos tra- rnrte liberal, o que se aplicaria ao campo da poltica e da economia.
1>esta forma, os trabalhadores lutariam diretamente contra as autorida-
balhadores e oprimidos. 5
O grande objetivo dos anarquistas era banir a violncia das rela- des pblicas e contra os patres, desenvolvendo vrios procedimentos,
es sociais, o que s se conseguiria atravs de um longo processo de lu- desde os mais pacficos at aqueles em que teriam que recorrer fora.
ta, entendido como um processo de conquista da liberdade. Havia con- l lma greve poderia ser empregada tanto como um expediente de resis-
senso quanto insuficincia das medidas defendidas pelos socialistas, tCncia e defesa pacfica, quanto como uma forma mais impositiva e vio-
consideradas ilusrias e prejudiciais por nada conquistarem ou assegu- lenta de realizar conquistas.
rarem realmente. Mas esta negao no unia os anarquistas em torno de O ponto central que dava carter revolucionrio ao mtodo de or-
um nico conjunto de procedimentos, reconhecendo-se que havia os que ganizao no era o uso da violncia, mas o fato de que se estava recu-
defendiam a resistncia passiva, como Tolsti, e os que eram revolucio- sando todos os paliativos polticos e associativos liberais, como, por exem-
nrios, isto , admitiam o emprego da fora como resistncia violncia. plo, os partidos parlamentares e a ao eleitoral. A organizao surgia
Contudo, aceitar o emprego de aes violentas no significava rejeitar a diretamente dos locais de trabalho e enfrentava face a face - isto sem
utilizao de aes pacficas e sobretudo no significava utilizar o expe- 1nediadores formais - seu interlocutor. A crtica que os anarquistas f~ziam
;1os socialistas tinha este ponto de inflexo. O exemplo do que estaria ocor-
diente do terrorismo. 6
Este ponto era muito enfatizado por todos os que escreviam sobre IL'tKlo na Europa confirmava o acerto deste mtodo. Na Alemanha e em
1'< >rtugal o que j se observava era que ou os socialistas acabavam sujeitos
o mtodo anarquista. A preocupao evidente era esclarecer que tipo de
aes e objetivos marcava o anarquismo, afastando-o, ao mesmo tempo, .10 Parlamento, ou terminavam por criticar sua prpria posio. Desta for-
do socialismo e das acusaes veiculadas pelos patres, pela imprensa e 111:1, as conquistas realizadas pelo operariado europeu no deviam ser vistas
' < >tno fruto da ao parlamentar, mas justamente como decorrncia ela ao
pelas autoridades em geral. O objetivo era construir uma identidade po-
sitiva, denunciando a proposta concorrente, e sem cair no retrato do anar- direta que era desenvolvida nos centros de trabalho e nas ruas e que, im-
1>< mdo-se ao Parlamento, forara suas deliberaes. 8
quista como lanador de bombas e homem sem nenhuma moral.
Jos Oiticica que, em artigo de 1918 no Correio da Manh, ilus- Neste sentido mais amplo, anarquismo era uma forma poltica de
1irl'ssionar diretamente os dominadores atravs ela utilizao de conver-
tra em tom irnico o esforo desenvolvido durante todo este perodo de
ascenso da proposta anarquista. Respondendo em carta aberta a Rui ":1s, debates, boicotes, sabotagens, denncias, greves e levantes, numa
Barbosa, Oiticica procura demonstrar que no socialista, como o sr. <scala de intensidade varivel que no perdia de vista a abolio da auto-
Evaristo de Moraes, j que no poltico, advogado, defensor do sufr- li< lade e da explorao. Mas a realizao desta estratgia implicava uma
gio universal, da representao etc. Anarquista, ento? Oiticica ironiza '1111ra dimenso do mtodo anarquista. Em sentido estrito, anarquismo era
dizendo que padres, generais, condes e polticos j estaro ouvindo .1 < >rganizao livre e espontnea cios trabalhadores em associaes, j
< flll' s assim o instrumento organizacional escaparia da armadilha da clis-
sons de dinamite, sentindo fedor de plvora e vendo punhais erguidos.
Pede calma e declara que nunca matou ou roubou, honra pai e me, no ' iplina e da autoridade, para converter-se em alavanca ela liberdade.
cobia a mulher do prximo, no faz contrabando e no especula, no pror- Aqui talvez esteja a questo terica e prtica mais difcil de ser en-
roga sesses remuneradas da Cmara, no fuma, no bebe e no joga. E l1<ntada pelos militantes anarquistas e, ao mesmo tempo, aquela que me-
conclui: "Creio-me, modstia parte, um sujeito sofrvel, nem timo para ll1m sintetiza a natureza e o impasse ele sua proposta poltica. Tratava-se
santo (tenho bom gosto), nem ruim para o xadrez".7 '1, esclarecer, em primeiro lugar, que a negao da "disciplina dos par-
A preocupao dos anarquistas com a conduta e a moral de seus //dus autoritrios", burgueses ou no, no era sinnimo de ausncia de
militantes tinha razes prticas bem claras. Era preciso impor-se frente a 1111 >ddos de organizao e, em decorrncia, ele formas associativas ne-
um discurso de acusao poderoso, e para tanto era preciso determinar o ' <'.ss;rias atuao. Em segundo lugar, que o princpio de liberdade ele
significado do princpio conhecido como "ao direta". Neno Vasco, .1.s.s< >dao era absolutamente crucial.
Carlos Dias, Manuel Moscoso e Joo Arzua so alguns dos nomes que A liberdade ele organizao, valor indiscutvel para todos os arti-
participaram do debate, com artigos que tinham este objetivo precpuo. rn lis1:1s que trataram cio tema, tinha desdobramentos complexos. Ela sig-
O princpio da ao direta era basicamente caracterizado como 11il icava a possibilidade de vrias iniciativas e pareceres, isto , da diver-
um "mtodo de organizao" dos trabalhadores. Em termos amplos isto .si< l:idt no interior da associao. A cliversiclacle era como uma faca ele
significava organizao sem delegao de poder, sem representao de <11 >is gumes: se ela permitia incorrer em erros e disputas desgastantes, era
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ANGELA DE (ASTRO GOMES T 93
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tambm o nico expediente capaz de corrigi-los e de permitir que as O sindicato de resistncia era o melhor instrumento. No caso do
"boas ideias" surgissem e o progresso fosse alcanado. Estavam engana- Brasil, embora a propaganda anrquica fosse anterior, foi a partir dl'
dos, como afirma Oiticica, aqueles que combatiam e lamentavam as 1906, aps o I Congresso, que os anarquistas se lanaram tarefa dl'
divergncias existentes entre os anarquistas. A diversidade era o melhor criao de sindicatos. Esta no era uma questo simples, e tal resoluo
sinal de vida do movimento, pois o colocava fora do ambiente "dogmti- 1o afastou debates e questionamentos. Assim que em 1911 o jornal
co e enp,aiolante"vigente por toda parte. O "esprito da ao direta"fun- tditado por Manuel Moscoso - Liberdade- transcreveu um texto de
dava-se na luta pela liberdade, o que implicava no apenas ser livre do Malatesta dedicado ao exame da posio dos anarquistas em face do
.~indicato. Embora seu teor fosse a defesa do anarcossindicalismo, o ar-
patro, mas tambm de todos os guias e dogmas polticos ou religiosos. 9
O que o anarquismo elegia como sua fora integradora era a so- tigo comeava reconhecendo a dificuldade do problema e o fato de,
(!entro do movimento anarquista, no se ter chegado a um acordo sobre
lidariedade do grupo, entendida como a resultante da diversidade e da
de. Isto ocorria, como colocava Malatesta, porque de fato o problema
igualdade de participao, isto , como a recusa uniformidade. Era esta
1o permitia soluo completa.
perspectiva que justificava o lugar privilegiado da educao dos traba-
O sindicalismo tinha graves defeitos e perigos. Seu objetivo prin-
lhadores para o anarquismo. Era pela educao que se elevavam material
( ipal e imediato era a melhoria das condies de vida dos trabalhado-
e moralmente os homens. Era por ela que se transformavam o operariado rLs, o que por si s no era um objetivo anarquista. Alm disso, a orga-
e a sociedade. A epgrafe da revista quinzenal Na Barricada traduz tal 11izao interna dos sindicatos podia sempre degenerar em autoritarismo.
preocupao. "Quem vai a uma barricada precisa levar, alm de uma < > que se observava era que quanto mais forte o sindicato se tornava,
espingarda na mo, uma ideia no crebro". 111ais conservador e burocratizado ficava, tendendo a ocupar-se unica-
Contudo, a formao de grupos de propaganda no bastava para 111ente de interesses materiais e imediatos. O grande exemplo a ser ob-
a construo desta solidariedade. O problema maior era "converter" a .,L"rvado eram as trade-unions inglesas. 10
grande massa de operrios, para que ela pudesse sair do estado de sub- Mas de qualquer forma o sindicato era a associao mais prop-
misso em que se encontrava. Isto implicava uma longa e lenta evolu- ' ia para se encontrar, preparar e ampliar o nmero de trabalhadores
o que exigia a participao efetiva dos trabalhadores na luta que era '< >11scientes e preocupados com seus direitos. A experincia citada era
sua. Como repetiam os militantes, os anarquistas no queriam libertar os .1 do sindicalismo revolucionrio francs. Contudo, isto no significava
trabalhadores; queriam que os trabalhadores se libertassem. q11c o sindicalismo fosse sinnimo de anarquismo ou que fosse se de-
A resposta era procurar atuar o mais eficazmente possvel no am- ~(nvolver progressivamente at desembocar no anarquismo.
biente operrio e, para tanto, eleger a forma de associao mais conveniente. Por isso, por exemplo, o congresso que se procurou organizar no
Hio em fins do ano de 1915 definiu-se como anarquista, e no como sin-
3. O anarquismo no sindicato ' licalista. Seus organizadores se autodesignaram anarquistas-comunistas,
.. ~darecendo que apoiavam e aplaudiam a organizao sindicalista do
A discusso sobre qual deveria ser a relao entre o anarquismo, ' 1perariado, mas no pretendiam que ela fosse o microcosmo da socie-
e o sindicato esteve presente continuamente em jornais e publicaes 1 l;1dl' anarquista do futuro. Vale lembrar que este congresso foi uma ini-

libertrias, o que revela o reconhecimento da complexidade do assunto, ' i:1tiva do Centro de Estudos Sociais - fundado no Rio em 1914 - , e ti-
em nvel doutrinrio e em termos prticos, da experincia brasileira, e 111!;1 em sua comisso organizadora Orlando Correa Lopes (editor da
sobretudo carioca. wvista Na Barricada), jos Henrique Netto e jos Elias da Silva.11
Em grande parte, estes artigos informavam que a opo anarquis- Esta posio, que valorizava o sindicato, mas o dissociava da dou-
ta no Brasil privilegiava o sindicato de resistncia e no outras formas trina anarquista, vinculava-se a um certo tipo de avaliao do papel dos
de associao, como as unies de socorro mtuo ou as cooperativas de ... i11dicatos. Segundo esta perspectiva, eles deveriam ser abertos a traba-
produo e consumo. Estas formas eram consideradas muito assisten- lli:1dores de todas as tendncias polticas, j que uma associao de classe
cialistas, a despeito de serem reconhecidas como capazes de minorar a 1w > precisava ter um rtulo definidor. A questo da adoo pelos sindi-
explorao e a misria dos trabalhadores. Poderiam ser at toleradas, 1 ;1tos de uma doutrina oficial- no caso o anarquismo - pode ser muito
mas nunca estimuladas, e, no caso de serem articuladas por patres ou 1w111-ilustrada pelo debate travado entre dois articulistas no jornal A Voz

autoridades pblicas e religiosas, deviam ser violentamente combatidas. du 'f'rahalhador, a partir de fins do ano de 1913, prolongando-se duran-
ANGELA DE CASTRO GOMES ., 95
94 ., A 1N V E N AO DO T R A B A L H 1S M O

do que vai de 1906 a 1916 no que se refere questo da organizao


te todo o ano de 1914. A posio de Neno Vasco exemplar ao comba-
ter os argumentos de Joo Crispim, para quem os estatutos e congressos sindical.
. O texto interessante, pois nele um grupo de anarquistas procura
sindicais deveriam definir o anarquismo como finalidade. Segundo
1undamentar suas crticas ao privilegiamento da ao no interior dos sin-
Neno Vasco, tal proposta contradizia o anarquismo no que ele tinha de
dicatos, propondo uma nova alternativa poltica. Sendo talvez o nico
essencial, e cabia refletir sobre suas consequncias:
vxemplo de um questionamento mais profundo e articulado da linha
:111arcossindicalista, o documento provavelmente no traduz uma preo-
De duas uma: ou o sindicato exclusivamente composto de anarquistas e
cupao marginal ou momentnea dos anarquistas brasileiros. Ele come-
s anarquistas admite; ou o sindicato agrupa profissionalmente os sala-
c1 por registrar a deciso tomada em 1906, que elegia os sindicatos como
riados sem distino de finalidades polticas e sociais.12
< >melhor instrumento para levar o proletariado a realizar a transformao
social. A partir da, inicia uma crtica, registrando sua percepo do mo-
No primeiro caso o sindicato seria um "grupo de ideias" e, como
rnnento sindical em nosso pas. Este movimento sempre fora muito fraco
os anarquistas eram uma pequena minoria que pelo arrojo de suas posi-
1 oscilante, reunindo poucos trabalhadores. Suas vitrias, quando obti-
es no inspirava grande confiana ao grosso do proletariado, estaria
1las, eram efmeras e no conseguiam manter-se junto ao patronato e ao
destinado a ter reduzida influncia, pouco colaborando para os grandes l:stado. O mais grave era que as maiores mobilizaes j realizadas, quer
movimentos entre os trabalhadores. Ora, no era isso que se desejava. A 1< >ssem greves ou outras campanhas, tinham ocorrido sem estmulo direto
grande utilidade do "sindicato profissional" era ser um campo frtil para 'I< >S sindicatos. Na verdade, estas associaes surgiam muito mais como
semear ideias e permitir que os anarquistas entrassem em contato com
'kito do que como causa das mobilizaes operrias.
os trabalhadores, ganhando assim sua confiana e adeso. Esta proximi- Os trabalhadores brasileiros resistiam muito sindicalizao, e
dade era essencial para afastar o proletariado dos parasitas da poltica e,
'111ando o faziam queriam ter na associao a "me cuidadosa" que os
atravs da ao orientada sobre o terreno econmico, conduzi-los re- J>rotegesse, sem necessidade de participao e luta. Esta constatao
voluo social, e no simplesmente revoluo poltica. Concluindo,
"ignificativa, de um lado porque explica a posio dos militantes anar-
Neno Vasco afirmava que a declarao oficial dos estatutos sindicais em
' Jllistas, levados ora descrena, ora a uma profunda hostilidade e des-
favor do anarquismo, alm de uma "infantilidade perigosa", era um ar-
1ll'L'ZO em relao aos trabalhadores, e de outro porque demonstra a di-
tifcio autoritrio de alguns delegados, e no a convico sincera dos
1i1 u Idade dos trabalhadores de aceitar e entender a forma de organizao
membros dos sindicatos. Portanto, nada menos anarquista. "de luta sindical encaminhada pelos anarquistas.
A posio da Associao Grfica do Rio de Janeiro, criada em
A questo complexa. Ela envolve o que os anarquistas chama-
1915, talvez pudesse ser o melhor exemplo de um sindicato que no se
' .1111 (~e a passividade do trabalhador brasileiro. Ou, segundo uma lgica
definia oficialmente pelo anarquismo e que contava em suas fileiras 1 .i . . oniana (Olson, 1970), sua imobilidade e seu desejo de ter benefcios
com um ativo grupo de militantes. Em agosto de 1916, uma pequena .,,111 custos de participao. Alm disso, os anarquistas tambm ressalta-
polmica entre dois articulistas da imprensa operria voltou a abordar
i ;1111 a experincia associativa anterior de nosso pas, marcada basica-
esta questo, tendo como alvo especfico a AGRJ. Ela estava sendo acu-
llll'nte pelo mutualismo. No era raro encontrar entre vrios setores da
sada de falta de definio doutrinria, e o articulista de O Graphico res-
< L1.ssl' trabalhadora uma franca desconfiana e mesmo oposio perante
pondeu a este comentrio dizendo que uma associao para ser grande 13 'sindicato de resistncia.
no tinha que se apresentar 'fardada de preto, vermelho ou amarelo". As queixas e reprovaes dos anarquistas em relao falta de
Alis, o tema das relaes anarquismo/sindicalismo esteve na or-
111l1'l'L'Sse dos trabalhadores em se associar percorrem suas publicaes
dem do dia no ano de 1916, como deixa claro, em suas primeiras linhas,14
.111< a ps ano. A unio que se conseguia nos sindicatos era pequena e
um folheto intitulado O anarquismo perante a organizao sindical.
l1:1gil. Dentro deste argumento, os autores do texto de 1916 acabavam
Ele trazia muitas assinaturas (vinte), mas foi elaborado e apresentado !'< r concluir que o movimento sindical no era o melhor meio de criar a
por trs elementos, entre os quais Jos Elias da Silva. A data do docu-
"' 11 i< la riedade de interesses desejada pelos anarquistas entre a classe
mento importante, j que anterior ao momento de maior agitao no
11:1h:ilhadora. Era preciso buscar interesses mais gerais e mobilizar atra-
movimento operrio, tanto no Rio quanto em So Paulo. Os anarquistas
i 1.s dv outros tipos de movimento, como os que denunciavam a Igreja
no tinham vivido ainda sua grande experincia de ascenso, o que torna o < .:111 >lica, a guerra, a carestia de vida etc. Se a poltica dividia, os interes-
diagnstico dos autores extremamente significativo para situar o pero-
96 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO A N G E LA D E ( AS T R O G O M ES T 97
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ses econmicos imediatos dos trabalhadores tambm dividiam, e os dos comunistas, que consideravam dispor de um modelo bem preciso
anarquistas no estavam conseguindo vencer a ideia da associao de nova sociedade - necessrio avaliar a linha de argumentao de-
corno me cuidadosa", prpria do mutualismo. , . .senvolvida corno resposta pelos anarquistas.
Esta discusso iria permanecer mesmo apos o ascenso do movi- Ela destaca, em primeiro lugar, que o anarquismo no tinha um
mento anarquista no perodo de 1917-1919. Contudo, a ~~ei~o do sin- modelo previamente assentado e cientificamente elaborado porque tal
dicato de resistncia corno o grande instrumento de rnobihzaao e orga- formulao contradizia as premissas de sua doutrina. Se o anarquismo
nizao dos trabalhadores no Brasil tambm permaneceria em vi~or. <-ra um mtodo de luta que via a liberdade e a solidariedade dos ho-
No contexto desta grande discusso sobre o que era o anarqmsrno e mens corno resultado de um processo de conquista, a sociedade a ser
sobre quais eram suas relaes com o movimento sindical, pode-s~ mais :ilcanada deveria ser um produto deste processo, no podendo ser in-
urna vez dimensionar a preocupao dos libertrios com a educaao dos tlirarnente predeterminada. Com isto, obviamente, os anarquistas esta-
trabalhadores. De certa forma, era atravs deste longo processo de "formar 1am contra-atacando, ao denunciar a dimenso burguesa da doutrina
conscincias e criar vontades para a ao" que sua proposta de luta poderia .~< >cialista e, sobretudo, a dimenso autoritria da proposta comunista.
caminhar e consolidar-se. 15 A multiplicidade de iniciativas culturais que eles Mas os anarquistas tambm consideravam tal crtica infundada porque
encaminharam e o valor que lhes atriburam explicitam o projeto de identi- <'stavarn convencidos que sua doutrina fornecia os critrios fundarnen-
dade coletiva que buscavam construir, ao mesmo tempo em que se vincu- t:1is para urna futura organizao social.
lam s dificuldades que encontravam para mobilizar o operariado atravs Observando-se os artigos de jornais e outros textos anarquistas,
dos sindicatos de resistncia. f< m.;oso reconhecer que no so muito numerosos aqueles que tratam do
No se trata aqui de discutir os aspectos culturais do projeto anar- 1in ijeto da futura sociedade. Outros aspectos da doutrina esto muito
quista, mas apenas de destacar que estes aspectos ',lualificarn a din_ien~o 111:1is presentes. Mas inequvoco que em muitas passagens o perfil da so-
poltica do que os militantes chamavam de seu meto.do ?e
.orgamz~ao. ' il'dade anrquica est delineado e h at trabalhos que se dedicam mais
Corno Boris Fausto j observou, 16 a crtica desenvolvida as mstituioes e .~pecificarnente a esclarecer corno este novo mundo estaria organizado.
cultura da sociedade de classes marchava pari passu tentativa de criar mais urna vez a Malatesta que os textos anarquistas recorrem de
urna cultura e urna moral prprias corno ncleos alternativos de forma-
1, irma contundente. Neno Vasco o cita longamente para registrar urna
o de um homem novo. 11 ll'ia fundamental, repetida em muitas outras ocasies por diversos arti-
' 1 distas. Urna sociedade socialista e anarquista seria aquela formada por

4. o ontem no amanh: a futura comunidade l1ncs associaes e federaes de produtores e consumidores. Elas se
de homens >11stituiriarn e se modificariam segundo a vontade de seus cornponen-
Urna das crticas mais recorrentes e veementes feitas ao anarquis- ' "~.sendo estes guiados apenas pela cincia e pela experincia. Ou seja,
"< 111 "qualquer imposio que no provenha das necessidades naturais,
mo pelos militantes "bolchevistas", mas tambm pelos prprios sc_>cialis-
tas, que se tratava de urna doutrina que no dispunha de um pro1eto de "1111e cada um, vencido pelo sentimento mesmo da necessidade inelut-
futura sociedade. Esta ausncia lhe era fatal, pois deixava todo o esforo ,,, !, 110/untariamente se submete ". 17
de seu mtodo de organizao sem direcionamento e sem lan revolu- clara a dimenso iluminista de corte rousseauniano deste modelo
111 1 >rdern poltica. Trata-se de urna sociedade onde todos so livres porque
cionrios. A elaborao de um ataque vigoroso e pertinente sociedade
atual era um recurso insuficiente para se obter sucesso poltico. Este de- 1' 1ri il i parn de forma igualitria de um projeto associativo, cumprindo-se, em
penderia, em grande parte, do que se prometia com? mundo alten:iativo, 1, 1 1 >rrncia, a promessa ela harmonia entre a vontade de todos e a vontade
e os anarquistas eram incapazes de formular um pro1eto n~sse sentido. . d1 cada um. Racionalistas, partilhando da noo iluminista de progresso
A leitura de depoimentos de ex-militantes anarqmstas que aderi- l111111:1 no, os anarquistas eram individualistas, mas abraavam urna vertente
ram ao comunismo nos anos 20 deixa este ponto muito bem-marcado. d1 > pl'nsarnento sobre as relaes indivcluo-socieclade cujo cerne reside na

Todos, em geral, destacam a disperso e a desordem trazidas para o rn~ 11 i111hinac,,o entre a liberdade e a singularidade dos homens (Wolff, 1950,
virnento operrio pelos princpios de autonomia individual e pela flm- 1 .. 1p. I l. Para os anarquistas no se tratava de oscilar entre um indivduo vol-
dez do projeto de sociedade anarquista. Contudo, rnesrn~ se reconhe- 1.1111 > p:1ra si mesmo e qualificado de egosta e um indivduo altrusta, voltado
cermos a procedncia desta crtica - sobretudo quando vmda da parte p:1r:1 :1s func,,t>es que deveria exercer corno membro do todo. Este impasse,
A N G E LA D E ( A 5TRO GO M ES T 99
98 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 15 MO

que passara a integrar o prprio conceito de indivduo liberal, no se co- :1s funes mnimas de promoo do bem comum, qualificadas como
.~egurana e bem-estar social, por exemplo. O que se deseja teoricamen-
locava. le a eliminao desta instncia, mesmo que outra rede de associaes
O individualismo e o prprio conceito de liberdade anarquistas re-
metem a uma maneira diferente de pensar o conceito de sociedade, ou lenha que ser montada para a administrao da nova sociedade.
seja, de coletividade que integra os indivduos. Nesta viso, socie~ad~ ~ . . E_mbor~ ~m muitos artigos da imprensa libertria no Brasil surjam
indivduo esto em harmonia, na medida em que so os valores md1v1- 11H.hcaoes bas1cas sobre o modelo de sociedade anarquista, no h
duais de aperfeioamento permanente do homem que se tornam os va- quase exemplos de textos que se proponham tal objetivo especfico.
l lma verdadeira exceo o livro O que o maximismo ou bolchevismo
lores da sociedade da qual o homem faz parte. A liberdade qualitativa
(Mannheim, 1963) que marca esta ideia de coletividade fundada em uni- l'scrito por Edgard Leuenroth e Hlio Negro, pseudnimo de Antni~
< :andeias Duarte. Os autores eram lideranas anarquistas significativas.
dades diversas e por isso livres, aproxima este conceito de sociedade de
dois outros conceitos esclarecedores: humanidade e comunidade. l'articipavam do jornal paulista A Plebe, e escreveram este texto no in-
A sociedade libertria estaria referida ao conceito de humanidade, ( iodo ano de 1919, imediatamente aps o perodo de grande represso
na medida em que cobrava dos indivduos uma forma de insero cole- '1ue se seguiu chamada insurreio anarquista de novembro de 1918
tiva orientada pelos valores universais do homem. A sociedade atual seria 11<> Rio (Ador, 1986). Neste momento o regime russo era considerado
inimiga da humanidade e do indivduo porque seus valores coletivos 11111a experincia de "comunismo libertrio", e os anarquistas brasileiros
eram determinados por interesses de grupos particulares. O que carac- '-<'articulavam para formar um "partido comunista"(sem fins eleitorais)
terizava o projeto anarquista era exatamente a recuperao de valores ' organizar uma primeira "conferncia comunista" a ser realizada no
1~ io. O livro foi escrito tendo em vista estes objetivos e foi distribudo em
primordiais: o justo, o belo, o racional, o moral. A coletividade assim
construda no possuiria fronteiras de interesses contrapostos e sobretu- 111nho de 1919, data marcada para a conferncia, que praticamente no
,t realizou devido represso policial.
do no poderia ser pensada em termos da dicotomia indivduo/socieda-
de. Humanidade era "mais" que sociedade, no por razes quantitativas A sig~ificao do livro de Leuenroth e Candeias no pode porm
e sim qualitativas. A proposta era a de um arranjo onde o social e o hu- "' '" confundida com a dos fatos a que ele se associou. Desenvolvendo
J >rincpios e sugestes presentes em inmeras publicaes anarquistas -
mano pudessem convergir (Meinecke, 1970, Cap. 3).
Isto era possvel porque a solidariedade para os libertrios tinha 111t11tas vezes de maneira igualmente ambgua - os dois autores formu-
ntido carter comunitrio. Ela emergia da livre interao entre os ho- l.1r:im um completo modelo de organizao para a sociedade anrquica.
mens organizados em grupos mltiplos e autnomos. A ideia de socie- Em primeiro lugar, a nova sociedade se organizaria por meio de as-
dade confundia-se com a de uma grande comunidade de homens, presi- "' >ciaes pequenas, voluntrias e autnomas, que iriam se articulando su-
' t .~sivamente em associaes maiores. A base comunitria dessas as-
dida pela atividade individual e unida pela fora de uma solidariedade
que tinha como ncleo laos interpessoais (Drumond, 1985). A ordem "' >les seri.a o trabalho, ou seja, a profisso do indivduo. Portanto, esta
social assim criada concebia o poder como emanado coletivamente da "'na uma sociedade onde o trabalho seria obrigatrio, j que por seu inter-
11 ll'dio os homens se integrariam aos "sindicatos comunais" e, com os mes-
sociedade/comunidade e rejeitava qualquer instituio que o encarnas-
18 111< >.~ poderes, participariam da direo da produo e da distribuio dos
se de forma privilegiada, isto , assimtrica.
O projeto anarquista poderia ser aproximado de uma vertente do 1t 11s a ~ealizada'. Nestas unidades no haveria a autoridade de um patro, e
pensamento liberal ilustrada por John Stuart Mill e sobretudo T. von .1 propnedade pnvada transformava-se em propriedade social.
Humbolt. Esta vertente defende a liberdade individual enquanto desen- ... Estes "sindicatos comunais" se uniriam em ''.federaes comu-
11111s (formadas por grupos de atividade e com base geogrfica distrital
volvimento harmonioso dos homens, a partir da diversidade de suas
experincias em comunidade. O que se deseja o aperfeioamento ' <>li r~gional) que por sua vez se relacionariam atravs de uma "Confe-
1 !<'m-ao Geral do Trabalho", projetada como um centro de articulao
humano, no apenas em termos de conforto material, mas principal-
mente em termos de vida interior, de virtude. A centralidade da questo <'llirl' "comunas livres". Alm destes rgos haveria "conselhos" locais e
r q~i< >na is integrados por representantes elos centros de trabalho para
educacional, o livre debate e pensamento como instrumentos de forma-
o e manuteno dos valores bsicos desta sociedade reforam o tipo 11.11:1r de assuntos de interesse local ou regional. Estes representantes
de vinculao com o anarquismo. Mas o projeto anarquista radicaliza a <>11 "cmn issrios" tambm teriam uma instncia maior: o "Conselho Ge~
proposta liberal de pensar o poder. No se trata mais de limitar o Estado r.il tios Comissariados". Haveria assim uma srie de rgos comunais
100 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 101
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federados que responderiam pelas atividades de produo e distribui- formao de um novo ato social. Ela remete, mais uma vez, reflexo
o e que teriam como base a comunidade de ofcio ou profisso. Mas durkheimiana e a seu conceito de forte estado coletivo gerador de coe-
haveria tambm outro conjunto de rgos que, mesmo sendo compos- .so em momentos de crise. Tambm remete forosamente ao conceito
tos a partir dos representantes dos "centros de trabalho", possuiriam de communitas (Turner, 1974), entendido como uma reunio de pesso-
como base a comunidade geogrfica (local, distrital, regional). ;1s que no se percebem como indivduos segmentados em diferentes
Dentro deste projeto, portanto, haveria lugar para uma grande posies sociais, mas como indivduos que esto lado a lado, uns com
"associao nacional". Mas esta instncia, embora fruto da solidarieda- os outros. No por acaso, portanto, que a sugesto do texto de 1916, O
de de todos, no poderia ser equiparada vontade geral rousseauniana. mzarquismo perante a organizao sindical, quando questiona os sin-
Esta ltima constitu-se como um poder poltico soberano, ganhando dicatos e as greves como instrumentos privilegiados para a construo
materialidade na lei e/ou na figura do legislador. J a "associao nacio- da solidariedade anarquista, investir em outros tipos de eventos so-
nal" decorrente dos acordos das mltiplas associaes no possuiria ciais capazes de criar mais eficazmente este forte estado coletivo, esta
poder soberano, ou seja, ela seria um poder que existiria ao lado de communitas, enfim, esta "rea de igualdade".
outros poderes e no acima deles (Lebrun, 1982, p. 29). Os anarquistas
propunham portanto um poder poltico de natureza inteiramente diver- 5. A ptria, o sabre e o padre
sa. Se seu projeto tinha bases contratualistas - tratava-se de construir
uma sociedade fundada em acordos entre indivduos livres - , o que . Sendo universalistas, racionalistas e defendendo um projeto de
decorria deste contrato no era um poder soberano, mesmo consideran- li1tura sociedade sem poder soberano, os anarquistas combateram com
do-se o poder soberano que emana do povo. J ll'rmanentes denncias no s o Estado, como a Igreja. A importncia

Tal projeto de organizao social, fundado em pequenas associa- < lc > anticlericalismo para a doutrina e propaganda anarquista era muito

es definidas como comunais, destinava-se a operar uma sociedade grande e se conjugava tanto com a defesa que faziam do livre pensa-
industrial capaz de assegurar bem-estar a todos os seus membros. Uma 111Lnto dos homens, quanto com sua crena no progresso social orienta-
sociedade no competitiva - sem mercado e sem Estado - e com um 1 lc > pela cincia e pela experincia. Muitas lideranas expressivas inicia-

preciso projeto moral: a extino do jogo, do alcoolismo, do tabagismo 1;1 m sua vinculao com o movimento anarquista a partir de uma
e da prostituio, por exemplo. A necessidade da preparao moral do 1>< istura anticlerical, como por exemplo Everardo Dias, Benjamim Motta
operariado para esta futura sociedade era um argumento sempre pre- , . ,los Oiticica. No caso do Rio de Janeiro, a ao ela Liga Anticlerical,
sente para justificar a importncia da propaganda e das iniciativas na lllrmada por volta de 1909, foi significativa para a expanso das ideias
rea cultural, fossem elas de que natureza fossem. .111arquistas. Para se ter um exemplo da centralidade e da nitidez deste
A questo que os anarquistas estavam combinando, no mesmo J H >nto, Elvira Boni Lacerda, uma ex-militante anarquista, respondendo

modelo, a proposta de uma sociedade industrial fundada na moderna 1H Tgunta "O que era ser anarquista?", definiu: "Bom, ser anarquista ...

diviso do trabalho (s esta garantiria a mxima produtividade e em de- l'il1 primeiro lugar, era no ter religio ". 19
corrncia o bem-estar), com um tipo de ordem poltica assentada numa Contudo, o anticlericalismo no era uma bandeira original dos
solidariedade muito mais prxima do conceito de solidariedade mecni- .111;1rquistas. Ele existia disseminado no pensamento das elites polticas
ca, prprio das pequenas comunidades, do que do conceito de solida- 1>ra.'>ileiras nas primeiras dcadas cio sculo, quer ligado a uma verso
riedade orgnica prprio das sociedades. Esta conjuno, que tambm 111;1is radical de republicanismo, como no caso do movimento jacobino,
est presente em von Humbolt e, de certa forma, em Durkheim (aps o J1 wr relacionado a verses mais conservadoras, como a dos positivistas
caso Dreyfus) seria a frmula capaz de manter todos os benefcios 1 l1, Apostolado (Barros, 1959). Embora o anticlericalismo fosse um ponto

oriundos do progresso tecnolgico, sem os malefcios advindos de um 1 l1 <e invergncia entre o anarquismo e outras propostas polticas cient-

mundo regido por valores utilitrios e competitivos. 1i1 :1s existentes na poca, havia um gap profundo entre as diferentes ma-
S quando os homens estavam prximos uns dos outros, vivendo l 1il.l's de crtica religio e, em especial, Igreja Catlica.
momentos de participao, que os valores primordiais emergiam mais !\ questo que os republicanos defendiam uma nova racionali-
facilmente, vencendo a razo individualista utilitria e produzindo uma dadl' laica, tendo como mvel o combate a uma velha ordem patrimonial
nova identidade individual e coletiva. A lgica anarquista que explica a " rl'g;ilista, mas sem negar um espao de legitimidade para a organizao
gerao de novos valores a mesma que responde pelo processo de wligiosa. Buscavam afirmar a presena do aparelho poltico estatal, dis-
102 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO
A N GEL A D E (ASTRO GOMES T 103

tinto em fora e competncia da Igreja. Seu anticlericalismo inseria-se em ram um impacto to grande que foram interpretados por muitos como
uma proposta maior de construo de um novo Estado nacional. No caso sinal de um verdadeiro colapso da civilizao ocidental. Por est razo,
dos anarquistas dava-se o inverso. O ataque religio era uma das formas !ornava-se imperioso reconsiderar uma srie de temas como a questo
de crtica autoridade poltica opressiva e uniformizadora. As leis de Deus da brasilidade e da prpria posio dos trabalhadores na sociedade.
e as leis do Estado tinham um mesmo substrato, sendo frequentemente Todas as discusses que neste perodo situaram os problemas de
apontadas como os dois grandes inimigos do anarquismo. O anticlericalismo nosso pas e se interrogaram sobre o seu destino encontraram um eco
anarquista era uma forma especfica de contestar a sociedade da poca: a poltico inusitado. O nacionalismo emergia como uma fora mobiliza-
natureza de seu poder poltico e de sua tica. So inmeras as denncias e dora de grande porte, no s no meio mais restrito das elites polticas e
os artigos que lidam com casos envolvendo padres e que demonstram seus intelectuais, como entre a populao urbana em geral. A partir de 1915,
abusos de poder e seu desregramento moral. por exemplo, Olavo Bilac iniciou sua campanha nacionalista no Rio de
No causa estranheza, portanto, que a acusao de desordeiros di- .laneiro e em So Paulo, dela resultando, respectivamente, a formao
rigida aos libertrios associasse o terrorismo poltico desagr~gao de da Liga da Defesa Nacional 0916) e da Liga Nacionalista 0917) (Ban-
princpios morais e resultasse numa imagem decadente e perigosa dos decchi, 1980). O projeto de Bilac visava criar e desenvolver no Brasil um
anarquistas. Do mesmo modo, a reao dos militantes, buscando respon- tsprito de solidariedade nacional atravs de mltiplas iniciativas, entre
der a estes ataques e construir uma identidade positiva para si prprios e ;1s quais se destacava a educao cvica pelo servio militar obrigatrio.
para seu projeto de sociedade, realava a integridade dos ".~or~s q1:'e 1>esta forma, embora houvesse muitas outras vertentes e formas de ser
orientavam sua proposta. Eles no eram homens sem moral, inimigos ir- nacionalista, a proposta que ganhou maior publicidade vinculava nacio-
restritos de todas as instituies sociais. No eram contra a famlia, por 11:tlismo a militarismo (Oliveira, 1986).
exemplo. Combatiam o casamento religioso e o batismo, defendendo a Os anarquistas tinham como uma de suas principais bandeiras o
unio verdadeira entre homem e mulher. Por isso, postulavam a finitude .1n_timilitarismo, e organizaram vrias campanhas contra a guerra e espe-
do lao matrimonial, sem detrimento do amor aos filhos, que, no entanto, ' il1camente contra a participao do Brasil no conflito. 21 Dentro deste
no eram propriedade dos pais. 20 Rejeitavam as leis da sociedade mo- 'I ima, inmeros artigos da imprensa anarquista propunham-se discutir
derna porque estas representavam a opresso dos possuidores, mas de- que era chamado de "a acusao do momento". O grande tema do
sejavam servir-se das regras que emanassem da ao direta dos _trabalha- <il'hate era a palavra "ptria", que andava em todas as bocas. Por isso,
dores em face da autoridade dos patres e do Estado. O que consideravam 1wrgunta um artigo de 1915: "O que ptria, afinal?" 22
como burla era a crena na possibilidade de se obter leis que realmente Para responder seria preciso verificar o que se fazia e o que no se
beneficiassem o povo por intermdio de representantes parlamentares. l.11.ia em nome da ptria, pois s assim se poderia preencher esta "ideia
Isto jamais ocorreria. Toda regra benfica ao povo era produzida por seu fluida, vaga e indefinida", apontada como criadora de solidariedade
prprio esforo, era uma conquista e no um favor. <'lllre os homens. Segundo este e outros textos, a ptria era o pretexto
O debate travado em torno desses temas era fundamental para a 11sado para se fazer guerras, conquistas, impostos e negcios escusos
afirmao do projeto anarquista. Entre eles, porm, ~m tema _ganha ~s I' ll' geravam explorao. Ela era utilizada para separar os homens, ge-
pecial relevo devido conjuntura poltica da poca. E o que diz r~speito r.111do morte e misria. Em nome da ptria, no se promovia o bem-estar
ao antipatriotismo dos anarquistas, fundamento da acusaao de 1, >s que trabalhavam. No Brasil, alis, era antipatritico defender o tra-
"elemento estrangeiro e indesejvel ordem nacional". Quanto a este i >;ilho e o trabalhador. Era crime, e a ptria, at ento, s havia dado
aspecto, necessrio fazer algumas observaes que esclaream o di- .. , odeia e chumbo ao operrio". Assim, o artigo conclui: se ptria co-
logo entre os argumentos de acusao utilizados por patres e autorida- 1111111 idade de interesse, cabe perguntar: entre quem?
des pblicas em geral e a resposta anarquista. Com este argumento, todos os textos anarquistas assumem o ataque
Apesar de os libertrios terem sido sempre combatidos por seu .11 >patriotismo e ao militarismo. Mas o interessante que ao lado desta afir-
internacionalismo, entendido como equivalente de antipatriotismo, foi 111;1~::10 realiza-se uma outra, que procura defender a ideia ele que os anar-

na conjuntura do ps-Primeira Guerra que contra eles se desencade_?u ' I' 1islas possuam uma noo distinta ele ptria. Ou seja, de que os anarquis-
um verdadeiro front ideolgico utilizando esta linha de argumentaao. 1.1.~ 1:11nhm eram patriotas, mas de forma diferente.

preciso compreender o clima poltico e intelectual da ~oca, agit~1do !\ ideia de ptria para os anarquistas retomaria o mesmo tipo de
1 111 ica realizada ao conceito de sociedade. A ptria no devia ser algo
pela ecloso da guerra e da Revoluo Russa. Estes acontecimentos tive-
104 T A 1 NVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 105

que prendesse os homens entre fronteiras para ento contrap-los entre ser brasileiro e de quais eram os problemas do pas. O que ocorria t' que
si. A ptria, como a sociedade, era uma comunidade de homens ligada a perspectiva universalista fornecia um outro ngulo de viso.
por valores ticos universais. Dentro deste esprito Joo Arzua - editor Evidentemente, o patriotismo no Brasil tinha dois pesos e duas me-
de Guerra Social (1900)- afirma que a ptria, para os anarquistas, deve didas. Havia o patriotismo daqueles que queriam a guerra e no estabe-
ser grande: ptria "quando todos os homens so irmos". 23 Do mesmo leciam qualquer tipo de restrio a que os estrangeiros no Brasil detives-
modo, um artigo de 1916 publicado em O Graphico com o objetivo de .~em o controle sobre o comrcio e a indstria, e havia o patriotismo dos
combater o servio militar obrigatrio afirma que patriotismo no vestir trabalhadores que, por sinal, quando faziam suas denncias e reivindi-
uniforme e morrer por capricho de um governo: ''Patriotismo! sim, o es- caes, eram tachados pelos primeiros de antipatriotas. "Estranho patrio-
foro mximo para o desenvolvimento do homem, da nao, da humani- tismo" o ttulo de um dos editoriais do jornal O Graphico que trata deste
dade". A crtica ilustrativa, porque o articulista procura mostrar que no :1ssunto em 1917. Qualquer reclamao que os operrios formulassem
Brasil cuidava-se da "remodelao da caserna" sem que qualquer ateno l'ra vista como obra de "agitador estrangeiro", mas no se dizia que, na
maior tivesse sido dispensada agricultura, indstria, ao comrcio e verdade, era estrangeira a maioria dos patres que exploravam o brao
instruo. Em outros pases, onde tudo isto j fora feito, ainda se poderia produtor no pas, fosse ele nacional ou no.
aceitar tal preocupao. Mas no nosso pas um governo verdadeiramente Para os anarquistas, o que ocorria era que o governo desejava fa-
1iricar uma "engenhosa rolha" para calar a boca dos operrios que vi-
patritico devia ter outras prioridades que no a questo militar. 24
porm Jos Oiticica, em um texto de 1918, quem desenvolve 1 iam em situao desesperadora devido enorme alta dos gneros

com mais clareza a posio que os anarquistas procuravam assumir. Ele .ilimentcios provocada pela ecloso da guerra. Esta rolha chamava-se
rejeita a ideia de ptria que o governo queria propagar, mas afirma que os p:1triotismo e buscava atrair a antipatia do pblico para a causa oper-
anarquistas tambm amavam o Brasil, sua terra, sua natureza e seu povo. ria, desorientando os prprios trabalhadores ao cultivar entre eles a de-
~unio. Contra isto o jornal se insurgia, afirmando que os operrios bra-
No eram, contudo, militaristas ou nativistas xenfobos, opondo-se a tu-
do que fosse estrangeiro. A ptria, bem como a sociedade anarquista, se- ,ilciros eram homens conscientes, capazes de ter suas prprias ideias. E
ria apenas uma forma de insero singular num mundo que era universal. 111:1 is uma vez denunciava o "jacobinismo patusco" destes patriotas que
11:10 cogitavam em saber se uma ideia era boa ou m, considerando sim-
A questo era entender que uma coisa no exclua a outra. E por isso ele
1>lesmente que por ser estrangeira era ruim e por ser esposada pelos
enfatiza: "Sinto-me grande em ser brasileiro, porm maior em ser ho-
11:1 balhadores era tambm perigosa. 27
mem". 2s O problema estava em compatibilizar valores da humanidade
As associaes operrias no estavam cheias de anarquistas es-
com valores da ptria, sem que os primeiros fossem destrudos pelos
1r:1ngeiros, como proclamava a polcia carioca. Elas contavam com grande
segundos (Falcoo, 1986, p. 75). 1111mero de operrios nacionais, e se O Graphco insistia nisso no era
Os valores da ptria podiam perfeitamente subsistir e deviam in-
p:1ra opor-se presena dos companheiros que nasceram fora do pas.
clusive orientar a ao dos anarquistas no Brasil. Era preciso conhecer o
l'stes eram to explorados quanto os nacionais, e todos aqueles que lu-
meio e as necessidades sociais de um pas para bem propagar uma dou- 1.1ssem pela causa dos trabalhadores deviam ser considerados amigos,
trina. A causa era internacional, dizia um artigo de O Graphico, e con- I .~sem estrangeiros ou no.
clua: "Certamente; mas se todos os habitantes da terra veem o sol, a lua Este argumento era enfatizado, pois uma das dificuldades reco-
e as estrelas, no entanto o fato no se d para todos na mesma hora e do 1d wcidas pelo movimento associativo dos grficos e tambm de muitos
mesmo modo; at h estrelas, que nem enxergam todos. Quem est, pois, 111tros setores era a luta entre elementos nacionais e estrangeiros. Neste
no trpico austral poder ter por guia a estrela Polar da Ursa, que abso- 1 > nto O Graphico era taxativo. Que se deixe este tipo de patriotismo
lutamente no v?' 26 p:1ra os ''politiqueiros". A fora dos trabalhadores estava em sua unio,
No perodo que vai de 1915 a 1919 este foi um tema que se imps .1< illla de dissenses de cor, nacionalidade e tambm de partido polti-
ao anarquismo por fora do campo poltico e intelectual da poca. O im- ' .Tudo isto apenas dividia e devia ser afastado do meio operrio. 28
portante a ser observado como, a partir de uma doutrina universalista, Era por esta razo que as autoridades, em particular a polcia, in-
abriu-se todo um espao para a reflexo de questes nacionais. O inter- ,i~t i:1m tanto na imagem do anarquista como um estrangeiro violento e
nacionalismo anarquista (assim como o comunista, dcadas depois) no .1111:1~ador, que dominava e manipulava as associaes de classe dos ino-
devia ser vislumbrado como um obstculo para a discusso do que era ' '11tcs trabalhadores brasileiros. Esta acusao, apesar de sempre rejei-
106 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O A N G E LA DE C A ST R O G O M E S T 107

tada pela imprensa anarquista carioca, foi crescendo no perodo entre negociveis, uma vez que no prejudicavam as bases que estruturavam
1915 e 1920. A circular de 22.11.1919 do chefe de polcia Aurelino Leal o jogo poltico maior.3 1
uma pea deste discurso oficial que afirmava a presena do anarquista O projeto anarquista diferia do socialista em um ponto essencial.
como elemento de subverso, assinalando o perigo de um movimento Ele tambm desejava a construo de uma nova identidade para a classe
operrio dominado por estrangeiros antipatriotas.
29 trabalhadora, mas deslocava a demanda de cidadania poltica do centro
A preocupao dos anarquistas em negar esta identidade que de sua proposta. Com isso, no apenas negava e denunciava o partido
lhes era continuamente atribuda lanava-os num dilogo sem interlo- poltico como veculo privilegiado de organizao, como se afastava das
cutores. Na verdade, eles assumiam e debatiam os temas da conjuntura regras vigentes no jogo poltico liberal. Os anarquistas combatiam tanto
poltica, procurando marcar uma identidade alternativa que fugisse os instrumentos institucionais em torno dos quais o poder do Estado se
imagem oficial. Era enorme, por exemplo, a preocupao com a fun- estruturava - o Parlamento e o Exrcito, por exemplo - quanto os va-
dao de uma grande associao e de um jornal dirio que congregasse lores que embasavam a autoridade destes aparatos - o nacionalismo e 0
todos os sindicatos esclarecendo os trabalhadores e a opinio pblica servio militar obrigatrio.
em geral. Para os anarquistas, esta seria a melhor forma de mostrar a im- A proposta anarquista de criao de uma nova identidade para a
portncia do trabalhador nacional como liderana e componente do dasse trabalhadora implicava construir um sistema de solidariedade al-
movimento sindical, desqualificando a ideia do agitador internacional. ternativo que, mesmo mobilizando interesses - mensurveis e mais
Seria tambm atravs deste espao pblico que os anarquistas poderiam imediatos - , no aceitava sua insero no sistema poltico maior. Esta
explicar suas ideias, demonstrando que no eram terroristas violentos e situao era extremamente ambgua. De um lado, os anarquistas apresen-
homens sem carter, inimigos da famlia, da ptria e da moral. No eram 1avam demandas visando melhoria da posio relativa dos trabalha-

uma terrvel ameaa, como se propagava. Alis, tampouco eram fortes dores numa sociedade especfica. Estas demandas precisavam legiti-
como afirmava o chefe de polcia. Tinham seus direitos legais perma- 1nar~s~ dentro desta sociedade, isto , obter seu reconhecimento, o que
nentemente desrespeitados e no eram sequer ouvidos, mas sim per- s1g01ficava mover-se dentro do universo de normas vigentes. Por outro
hdo, os anarquistas propunham um tipo de demanda que extrapolava
seguidos, presos e violentados. 30
O que os prprios artigos da imprensa operria e os livros de me- <J ualq~er. ~anho mensurvel, uma vez que a solidariedade que deseja-
1;11n s1grnf1cava a construo de valores que negavam as bases institu-
mrias revelam a existncia de um extremo descompasso entre a fora do
movimento anarquista no Brasil e o perigo que foi construdo a seu redor. l'ionais do sistema poltico.
Neste sentido, o medo que ele acabou por gerar foi muito maior e politica- O mais difcil, no caso dos anarquistas, que o processo de cons-
mente mais importante. Os anarquistas estavam sendo definidos como o 1ruo da solidariedade que desejavam se sobrepunha ao processo de
"inimigo objetivo" da ordem estabelecida, isto , como um adversrio pol- <ldinio dos interesses. Ou seja, a nova identidade no se estruturava
tico que por princpio tinha alta periculosidade (Aren<lt, 1978, p.178). 1J;tsicamente pela conquista de uma posio relativa melhor dentro da so-
O problema entender melhor a razo desta definio. Para tan- t ivdade existente. Esta posio devia ser buscada, mas constitua um ob-

to, necessrio considerar o projeto poltico anarquista, confrontando-o Jl'l ivo instrumental. A nova identidade da classe trabalhadora forjava-se
com o socialista. Como foi visto, o projeto socialista de construo de lt111damentalmente pelo aprendizado de um outro conjunto de prticas
11ganizacionais e de valores de participao social. Neste sentido, o pro-
uma identidade para a classe trabalhadora centrava-se na defesa da ci-
dadania poltica. Esta era o eixo privilegiado que subordinava a con- <t sso de construo da identidade para os anarquistas priorizava uma l-
quista dos direitos civis e sociais necessrios ao pleno reconhecimento g it a simblica, cujas vantagens no eram mensurveis, deixando em se-
deste ator no cenrio da poltica nacional. A escolha do partido poltico 1:1111do plano uma lgica utilitria, de custos e benefcios calculveis. Por
como instrumento de execuo <lesta estratgia apontava para o tipo de '"~' ' os anarquistas postulavam que todo conflito era um fim em si mes-
conflito que os socialistas desencadeavam em sua ao organizativa. "'"-:- er~ ~campo do aprendizado poltico - e no um meio para se
Buscavam construir uma identidade distinta, separada da de outros ato- .11111gir objetivos desejados. A proposta anarquista pautava-se por um ob-
res polticos, mas que se realizava atravs do sistema de representao j('livo no negocivel, o que a colocava em um impasse: ou era aceita ou
parlamentar clssica do modelo liberal. Ou seja, na proposta socialista a <'1:1 t'liminada pela sociedade como um todo (Pizzorno, 1976; 1978 Otfe e
construo <la identidade da classe trabalhadora se fazia atravs do per- Wit'Sl'nthal, 1979). '
tencimento a um sistema de interesses comuns cujas demandas eram
108 T A INVENO DO TRABALHISMO A N G E LA D E ( AS T R O G O M ES T 109

A propaganda anarquista, construindo a identidade da classe tra- co, abandonou rapidamente o projeto (Rodrigues, 1981). Em ambos os
balhadora em termos de objetivos futuros e no negociveis, precisava de casos, o que ocorreu no foi um afastamento do cenrio poltico, mas a
muita mobilizao como fundamento da solidariedade. A se estabelece um opo por outras formas de acesso que implicavam o abandono do
problema bsico para movimentos sociais amplamente participativos, mas exerccio da cidadania nos moldes poltico-partidrios. A construo da
que tm necessidades prticas de organizao. A mobilizao exige o ape!o solidariedade nacional buscou caminhos que no se fundavam no exer-
a recursos doutrinrios eficazes e de longo prazo, enquanto a manutenao ccio da cidadania. Eles possuam marcante dimenso poltica, mas sua
da organizao exige recursos burocrticos de mais curto prazo (Pizzomo, lgica era outra.
1981). O destino de um projeto como este ou transformar-se, adaptan- O difcil processo de institucionalizao poltica republicana aca-
do-se a um espao dentro do universo poltico maior, ou permanecer isola- bou por reforar o projeto de construo de um aparato de Estado que
do. Neste ltimo caso, o projeto pode ser duramente combatido e mesmo rudesse se constituir em centro poltico de um territrio vasto e ainda
assim sobreviver de forma instvel e sem provocar maiores danos. Mas nas desconhecido. A solidariedade nacional deveria ser estabelecida tendo
duas opes suas potencialidades ficam comprometidas pela eliminao como referncia o pertencimento a esta coletividade territorial, definida
poltica virtual ou pela perda de eficcia como proposta altemativa. 32 como ptria, cantada por suas riquezas e belezas naturais e protegida
No caso do Brasil, a Repblica Velha empenhou-se em afastar tan- pelo Exrcito. Ser cidado era reconhecer este espao geogrfico, ser-
to a proposta anarquista quanto a socialista, como incompatveis com seu vindo ptria pelo alistamento militar. Um pequeno trecho de um dis-
prprio projeto de institucionalizao poltica, que conheceu uma esp- curso pronunciado por Olavo Bilac a estudantes mineiros em agosto de
cie de boom durante as primeiras dcadas deste sculo. Foi neste pero- 1916 situa exemplarmente esta questo. Para Bilac preciso que
do, por exemplo, que se desencadearam esforos para o fortalecimento
e estabilizao do jogo poltico-parlamentar, estabelecido por meio da (. .. ) o Exrcito seja o povo e o povo seja o Exrcito, de modo que cada
poltica dos governadores. A ecloso da guerra ofereceu novas brasileiro se ufane do ttulo de cidado-soldado (Bilac, 1917, p. 62).
oportunidades para a discusso da questo militar, agora em bases con-
vergentes e no conflitivas com o poder civil. O tema do nacionalismo O confronto que os anarquistas estabeleceram com este universo
eclodiu sob mltiplas variaes e dramatizou a existncia deste proces- poltico foi, portanto, muito radical. Eles no desenvolveram apenas
so que colocou a identidade nacional na ordem do dia. 11ma crtica ao estreito e corrupto sistema de representao eleitoral e
Assim o projeto socialista de que o pertencimento comunidade parlamentar. Negaram ao Estado o papel de representante dos interes-
nacional fosse definido pela via da cidadania poltica foi sucessivamente Sl'S da sociedade como um todo, e questionaram os valores centrais que
derrotado. No que concerne s elites, esta rejeio no se prendia ape- 1 > discurso oficial propagava, reelaborando todas as categorias-chave,

nas ao grau de amplitude desta proposta de cidadania. Ela era mais pro- l '<>mo sociedade, cidadania, ptria, trabalho e progresso. A conjuntura
funda, vinculando-se prpria ideia de cidadania poltica como instru- dos anos 1919 e 1920 especialmente reveladora dos termos do con-
mental bsico de criao da solidariedade nacional. Para as oligarquias ln >nto que se estabeleceu entre as elites polticas, a imprensa em geral e
da Repblica Velha, a participao poltica no estava sendo definida a 1 > patronato, de um lado, e os anarquistas, de outro. O tema do naciona-

partir de posies diferenciadas no sistema socioeconmico. O exerc- lismo forneceu o iderio da acusao, que combinava uma forte repres-
cio da poltica, desta forma, no dizia respeito aos trabalhadores, mas . . ;10 com a consagrao da imagem do anarquista como o estrangeiro
tambm no abarcava outros segmentos sociais, como as chamadas indesejvel. Os anarquistas eram apontados e perseguidos como aque-
classes conservadoras da indstria e do comrcio e a prpria populao lls que procuravam difundir uma proposta frontalmente oposta quela
urbana em geral. <'llsaiada pelo Estado, que no podia ser tolerada por ele.
O perfil do sistema partidrio da Repblica Velha traduz muito A dcada de 20 inaugurou-se sob o signo da reao ao maxima-
bem a ideia de que a participao poltica era exclusivamente desta oli- lismo, combinando medidas altamente repressivas com polticas que se
garquia. Ele no comportou qualquer tipo de corte ideolgico ou mes- q11l'riam preventivas deste mal. Um acontecimento ilustra bem a tnica
mo de definio de interesses mais profundo. Neste perodo, no se l(lll' dominaria o decorrer da dcada, dando ideia da extenso e da na-
formou nenhum partido de comerciantes e industriais que pudesse ex- l11nza da preocupao com o movimento anarquista: trata-se de uma
plorar as cises com certos setores agraristas ou importadores (Gomes, l :< mfl'rncia Policial realizada em Buenos Aires em 1920, reunindo re-
1979). A Igreja, embora tivesse ensaiado a criao de um partido catli- pnsl'ntantes das polcias da Argentina, Bolvia, Brasil, Chile, Paraguai e
110 T A 1 NVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES 111

Uruguai para discutir questes da defesa social da Amrica do Sul. Em- preocupao do encontro tinha profundas razes na polcia carioca e nas
bora a conferncia se destinasse a debater o problema da criminalidade em polcias ele todas as cidades de porte mais significativo do pas. O Par-
geral, o que os discursos dos delegados dos diferentes pases demonstram lamento e a imprensa brasileira em geral iriam cada vez mais participar
que a questo palpitante por excelncia era a do combate aos delitos con- desta investida contra os anarquistas. A relativa tolerncia poltica que ha-
tra a propriedade, que assumiam formas intelectuais elaboradas e sutis, via permitido um perodo de ascenso ao movimento operrio, e em es-
tornando-se mais frequentes e importantes do que os delitos de sangue. 33 pecial ao anarquismo, chegava ao fim. Os anos 20, por certo, esto longe
O clima internacional foi insistentemente lembrado durante o en- de inaugurar um grande silncio para os trabalhadores, mas a represso
contro. Os anos ele guerra e a Revoluo Russa eram como uma chispa policial redefiniu os termos de sua ao. Para entender esta nova feio
que ameaava produzir um incndio entre as massas proletrias de to- necessrio procurar traar as linhas que uniam e separavam as iniciativas
dos os pases, mesmo os da Amrica do Sul. E de nada adiantavam as de organizao que marcaram os anos 10.
leis protetoras que vrios governos haviam outorgado aos trabalhado-
res. Estes, segundo o delegado chileno, permaneciam aguerridos, no 6. Socialistas, cooperativistas ... Quem eram
considerando os benefcios que tinham recebido como um favor que
deveriam agradecer, e sim como uma conquista que apontava na dire-
os amarelos?
o de outras. 34 O I Congresso Operrio de 1906 constitui um marco importante
Na proposta apresentada pela delegao brasileira fica clara a asso- para a histria do movimento operrio no Brasil. Organizado pela Fede-
ciao entre o bolchevismo, o maximalismo e a prtica do terrorismo as- ra<;o Operria Regional Brasileira que havia sido criada em 1905 no Rio,
sassino. O maximalismo diagnosticado como uma molstia mental. Ele .~ucedendo Federao das Classes Operrias, que data de 1903, o con-
continha, contudo, algumas ideias impressionantes que seduziam as ima- gresso foi uma iniciativa que traduziu a disputa existente entre diferentes
ginaes simples dos trabalhadores. Como este mal se infiltrava em todos ' >rientaes ideolgicas no movimento sindical. Embora suas resolues
os pases, mesmo naqueles que no tinham uma questo operria euro- ' <msagrassem uma proposta de base anarcossindicalista, este fato estava
peia, era necessrio combat-lo rdua e conjuntamente, atravs de proce- i< mge de significar o predomnio ou a vitria dos grupos anarquistas, ine-
dimentos preventivos e repressivos. Os primeiros deviam robustecer o cor- g;1 velmente fortes no Rio e em So Paulo. No h dvida de que a emer-
po social e abarcavam leis sobre a sade e o bem-estar dos trabalhadores, g<'ncia dos anarquistas foi o grande destaque do perodo, mas a perma-
assim como toda uma atividade educativa que lhes incutisse o sentimento 1itncia dos socialistas, bem como o surgimento ele iniciativas de outro
de nacionalismo e de reconhecimento do Estado, da lei e ela ordem. As me- 1' or devem ser observados.
didas repressivas combinavam a legislao de expulso de estrangeiros As resolues do Congresso de 1906, rejeitando a formao de um
(definindo o anarquista como estrangeiro no residente) e um novo projeto p:1rticlo poltico e condenando foras de organizao tais como coope-
(n. 613) que visava particularmente aos nacionais e tambm r;1tivas, caixas beneficentes e bolsas de trabalho, iriam esbarrar na insis-
1 ncia dos socialistas e na tradio associativa dos prprios trabalhadores. A
sociedades civis ou sindicatos, tenham ou no personalidade jurdica, 1> Ttnanncia de um modelo de associaes mutualistas e a desconfiana
quando incorrem em atos opostos aos seus fins ou nocivos ao bem p- '1 n relao ao sindicato de resistncia marcam o perodo que vai at 1920,
blico.35 ' '1ue obviamente no pode apenas ser atribudo nem fora dos socialis-
1.1.~. nem ineficincia doutrinria elos anarquistas. A variedade ele formas
O resultado do encontro foi a assinatura de um convnio pelo qual .1..,~odativas vincula-se certamente grande diversidade de segmentos que
os pases contratantes comprometiam-se a trocar informaes com o in- I >rrn;ivam a classe trabalhadora e extrema dificuldade encontrada para
tuito de formar um Arquivo Internacional de Informaes. Pelo artigo 1 11;1 rnobilizao poltica. Artesos assalariados em pequenas oficinas, ope-
deste convnio, os governos se comprometiam especificamente a con- 1.1rios de fbricas com grau expressivo de mecanizao, trabalhadores a
trolar os dados referentes a qualquer ao ou publicao de propaganda '1, 1111idlio (como costureiras ou sapateiros), operrios de empresas de servi-
de elementos anarquistas, devendo tambm comunicar as resolues to- \. ..~. privadas ou pblicas, e pequenos funcionrios compunham o audit-
madas para a preveno e represso deste movimento. 1i >;1 que se dirigiam as lideranas do movimento operrio. Criar uma viso
A conferncia de Buenos Aires no foi um acontecimento formal a d< 11u111do entre elementos com estilos de vida, experincias de trabalho,
que o Brasil enviou representantes para atestar sua presena. A grande 1 :li< >rl's e interesses to diferenciados era um desafio para estas lideranas.
112 T A 1 NVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 113

Sobretudo, foi o desafio aceito pelos anarquistas em sua escalada que se trabalhadores e de observar a honestidade do pleito eleitoral. Entre os l'll-
iniciou em 1906. carregados desta tarefa estava Antnio Pinto Machado, organizador dos
O primeiro confronto que os anarquistas enfrentaram foi com os trabalhadores txteis em 1903, e a partir da ligado Unio dos Operrios
socialistas, neste momento mais preocupados em montar bases associa- do Engenho de Dentro, integrada principalmente por ferrovirios.
tivas para seus partidos. Com diferentes matizes e sob variadas lideranas, Pela avaliao dos socialistas, o resultado destes esforos foi pra-
os socialistas possuam influncia em certos setores da classe trabalha- ticamente nulo, pois mais uma vez o operariado no teria votado em
dora. No perodo que vai de 1906 a 1920 pode-se observar que, embora a seus candidatos. Mas a criao de um novo partido e sua campanha
fora da propaganda das ideias socialistas estivesse em declnio, a im- L'leitoral permitem observar em que setores a presena dos socialistas
portncia de alguns de seus lderes no s no diminuiu, como em certos continuava significativa.
casos at aumentou. A publicao de jornais autoproclamados socialistas O Partido Socialista fora organizado com franco apoio da Unio dos
foi muito pequena. Mariano Garcia, por exemplo, relanou a Gazeta Ope- <)perrios Estivadores e da Sociedade de Resistncia dos Trabalhadores em
rria em 1906. Em 1909 procurou organizar um outro jornal, A Tribuna Trapiche e Caf, duas das mais ativas associaes de trabalhadores existen-
do Povo. Ambas as iniciativas foram por demais efmeras, e a publica- tes no porto do Rio. Ambas, assim como a Unio dos Foguistas e a Associa-
o mais importante dos socialistas foi O Operrio, que circulou entre ,,-:10 dos Marinheiros e Remadores, tinham como advogado e representante
fins de 1908 e incios de 1909. 36 por ocasio de conflitos de trabalho Evaristo de Moraes. Formadas durante
Pelas pginas destas publicaes pode-se verificar que os socia- os anos de 1903 a 1905 -justamente quando o porto sofreu sua remodela-
listas, derrotados em suas teses no Congresso de 1906, permaneceram ,;)o - mantinham contatos com elementos expressivos do socialismo ca-
defendendo a estratgia de formao de um partido e de participao rioca, como por exemplo Evaristo de Moraes, Vicente de Souza, Nicanor
na poltica eleitoral. A tentativa realizada em outubro de 1908 de criao Nascimento e Maurcio de Lacerda. Este fato evidentemente no as tornava
do Partido Socialista um exemplo. Ele tinha como grandes nomes o sindicatos socialistas.
prprio Mariano Garcia, Hermes Olinda e Melchior Pereira Cardoso, seu Estas unies e sociedades de resistncia eram fortes e combati-
diretor-geral. O manifesto do partido qualificava seu programa como vas, tendo conseguido estabelecer um grande grau de controle sobre a
mnimo e estabelecia como metas iniciais a defesa dos interesses eco- 111:!0 de obra empregada no setor, bem como impor s empresas que
nmicos dos trabalhadores e a conquista do poder municipal para sua (xploravam o porto acordos proveitosos para os trabalhadores. No se
transformao em comuna socialista.37 deve confundir, portanto, a prtica de contatos com polticos e de
O incio do ano de 1909 foi agitado pelas eleies para a Cmara (e mversaes com o patronato com ausncia de confrontos significati-
dos Deputados e para 1/3 do Senado. Os socialistas, atravs do jornal rns (Cruz, 1981; Albuquerque, 1983). As greves realizadas no porto fo-
O Operrio, deram apoio ao candidato a senador Melchiades de S Frei- 1:1111 numerosas e violentas. Elas ocorreram em 1906 e 1907, at se che-
re, ex-intendente que teria colaborado para a elaborao de melhores g:1r a um acordo em 1908, e voltaram a ter incidncia maior entre 1917 e
regulamentos municipais. S Freire era apresentado como um advogado 1')20, durante o surto grevista que agitou o Rio. Nesta ltima ocasio, o
que punha seus servios profissionais disposio dos pobres gratuita- 1utronato, j bem-organizado em suas associaes de classe, reagiu
mente. interessante observar que este tipo de relao poltica uma 1rc >ntalmente exigncia de se empregar nos trabalhos de carga e des-
constante na capital federal na Primeira Repblica. So advogados e ' :1rga do porto homens sindicalizados. Os empresrios procuraram or-
mdicos, basicamente, que cultivam um eleitorado popular atravs da g:1nizar uma Empresa de Transporte que os libertasse do monoplio
troca de seus servios por votos. O caso de Azevedo Lima, mdico con- ':-.tahelecido pela Resistncia dos Trabalhadores em Trapiche e Caf, e
ceituado em So Cristvo, talvez o exemplo mais conhecido, j que 1i:1trocinaram a formao de uma Guarda do Cais do Porto para reforar
sua candidatura a deputado federal em 1926 veio a ter o apoio do pr- 'policiamento ali existente (Gomes, 1979, pp. 126-7). Ambas as iniciati-
prio Bloco Operrio, ento organizado pelos comunistas. 1 :1s se concretizaram, e em meados de 1919 o comandante da guarda
Ao lado do nome de S Freire, O Operrio apresentou duas chapas l'!'CL'tn-criacla sofreu um ataque em que quase perdeu a vida. Este epis-
para concorrer respectivamente pelo 1 e 2 Distritos da cidade. Entre os di1 >. tanto no que se refere ao tipo de articulao patronal quanto no
candidatos a deputado estavam elementos como Nicanor Nascimento e q11\ diz respeito reao dos trabalhadores, d bem a medida da vio-
Alcindo Guanabara. No 2 Distrito, que correspondia ao Engenho de i<'ncia, do jogo duro, que existia nas associaes do porto. por esta
Dentro, conseguiu-se formar uma Unio Eleitoral encarregada de alistar 1:11:10 que Boris Fausto considera que ali vigoravam formas ele ao
114 T A INVENO DO TRABALHISMO
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 111\

prximas de um verdadeiro gangsterismo sindical, o que distinguia e Unio dos Operrios do Engenho de Dentro e membro da Liga Opcr:\rla
afastava o setor dos martimos de outros igualmente tachados de amare- do Distrito Federal (Batalha, 1986, Cap. V). Importa observar que, al<.'111
los, tornando-o um caso parte dentro do sindicalismo carioca.
38 dos anarquistas, deixaram de comparecer a este congresso as associats
Outro setor em que a relao com os socialistas existiu foi o do ser- ligadas aos martimos e tambm aos chamados operrios do Estado. 41
vio de transportes da cidade, que reunia operrios de firmas privadas em J o Congresso de 1913, patrocinado pelos anarquistas reorgani-
vrias organizaes, entre as quais cabe destacar a Associao de Resis- zados na Forj a partir de maio de 1912 e conhecido como II Congresso
tncia dos Cocheiros, Carroceiros e Classes Anexas. Ativa desde sua cria- Operrio, numa clara desqualificao da reunio anterior, no contou
o, ela possua como advogado Evaristo de Moraes, e era uma das as- com a presena dos ferrovirios, nem com a dos trabalhadores em trans-
sociaes que davam apoio ao jornal Gazeta Operria em 1906 e ao porte urbano, mas teve representantes da Sociedade de Resistncia dos
Partido Socialista em 1909. 39 Em 1911, noticiando a comemorao do Trabalhadores em Trapiches e Caf e do Centro Cosmopolita, ento sob a
aniversrio desta importante organizao, o jornal anarquista Guerra liderana do ativo anarquista Jos da Costa Pimenta. Os operrios do Es-
Social criticou a presena nos festejos do cidado Melchior Pereira Car- tado tambm no compareceram a este congresso, embora a ele envias-
doso e dos representantes da Unio dos Estivadores, da Associao dos sem uma srie de documentos.
Marinheiros e Remadores, do Centro dos Trabalhadores em Carvo Mi- A bibliografia trata amplamente das resolues destes dois con-
neral, do Centro dos Operrios Municipais, do Centro Cosmopolita e da gressos operrios, bem como do que se realizou no ano de 1920, tambm
Phoenix Caixeiral. Esta ltima, que acabara de ser formada, reunia os com a liderana dos anarquistas. O contedo das reivindicaes aprova-
empregados do comrcio, juntamente com a Unio dos Empregados ~o das em 1912 , alis, muito prximo daquele sancionado pelos encontros
Comrcio, que lhe era anterior. As duas associaes do setor comercial anarquistas. Este fato demonstra que, a despeito da grande distncia exis-
foram tachadas de "viveiros de polticos" que alimentavam a crena no tLnte entre os diferentes grupos que militavam junto classe trabalha-
cumprimento de uma regulamentao do horrio de trabalho que o liora, havia bases de convergncia no que se referia a demandas espe-
Conselho Municipal havia aprovado. 40 l ficas, como as que envolviam a melhoria das condies de trabalho
As crticas de Guerra Social prendiam-se sem dvida ao fato de l 'Xistentes.
que as associaes que reuniam predominantemente trabalh.~d.ores do Uma outra importante rea de organizao entre os trabalhadores
setor privado de servios, com maior destaque para os ferrov1anos, ma- lTa aquela que abarcava os operrios das oficinas do Estado. Estes vi-
rtimos e empregados de transporte urbano, constituam bases importan- 11ham-se associando desde o incio do sculo, sob inspirao do operrio
tes de um sindicalismo que era chamado de reformista ou "amarelo". do Arsenal de Guerra, Francisco Juvncio Saddock de S. Com sua dou-
Diversos episdios ilustram as razes desta identificao, e os ataques trina do "culto ao trabalho'', marcada por fortes doses de positivismo, Sad-
dos jornais anarquistas vm atestar o fato com suas denncias. Os Con- dock de S propunha um modelo associativo de fundo cooperativista.
gressos Operrios de 1912 e 1913 so um bom exemplo, e o movimento l:rn 1900 foi criada a Associao dos Operrios do Brasil, da qual fazia
grevista de 1917 permite a delimitao mais ntida do campo. parte Frana e Silva, entre outros. De vida muito curta, alguns de seus
Em novembro de 1912, sob o patrocnio de Mrio Hermes, depu- l kmentos se ligariam ao Centro das Classes Operrias, que praticamen-
tado federal e filho do ento presidente da Repblica, organizou-se no lv desapareceu em 1905.
Rio um Congresso Operrio. Seu objetivo era sistematizar as reivindica- Foi com elementos oriundos destas duas experincias que Sad-
es dos trabalhadores para que elas pudessem ser encaminhadas ao ' 1< >ck de S, em 1906, organizou uma comisso cujo objetivo especfico
<T;1 defender os interesses dos operrios do Estado em face da discusso
Parlamento por aquele autorizado porta-voz. Tal congresso foi dura-
mente denunciado pelos anarquistas, que ento iniciavam seu perodo '1< > Projeto n. 166, de 1904, apresentado pelo deputado Figueiredo da

de maior penetrao no movimento operrio, como uma franca mani- H< wha, e que naquele ano encontrava-se em pauta. Esta comisso aca-
1>< >11 por dar origem ao Crculo dos Operrios da Unio, fundado em
pulao governamental.
Sem o comparecimento dos anarquistas, o Congresso de 1912 reu- i<JOl), e que ficou sob a orientao de Saddock de S at 1921, quando
1 ll sua morte.
niu associaes muito pouco expressivas. Do Rio de Janeiro o exemplo
significativo foi o dos ferrovirios da Estrada de Ferro Central do Brasil. A Este crculo, que reunia operrios de diversas reparties esta-
presena dos ferrovirios deveu-se ao fato de que o grande organizador 1;1 is,'~ no compareceu ao Congresso de 1912, e como punio, viu se-
do congresso e seu secretrio-geral foi Pinto Machado, o presidente da w111 protelados os debates sobre o projeto de seu interesse (Santos,
116 T A 1NVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE CASTRO GOMES 9 117

1966, p. 46). Do mesmo modo, no enviou representantes ao II Con- no participaram do movimento, tendo mesmo reagido contra ele, 1111
gresso, de 1913, mas remeteu quatro textos para serem apreciados: um associaes dos martimos, os sindicatos dos operrios do setor dt
exemplar da Constituio do Crculo dos Operrios da Unio; um exem- transporte urbano, o Crculo dos Operrios da Unio e os trabalhadorcN
plar da representao dirigida pelos crculos em 29 de novembro de reunidos sob a liderana de Sarandy Raposo. Estes estavam organizados
1911 ao Senado Federal; um trabalho de Francisco ]. Saddock de S nos Sindicatos Profissionais dos Operrios Residentes na Gvea e em
apresentado ao Crculo Operrio Fluminense e intitulado Do seguro Vila Isabel e pronunciaram-se enviando ao prefeito um manifesto no
contra a molstia e contra a falta de trabalho, e, por fim, um memorial qual condenavam a agitao desencadeada na cidade por inspirao de
sobre O cooperativismo, do Sindicato Profissional dos Operrios do Ar- lastimveis teorias revolucionrias. Concluindo, solicitavam o apoio go-
senal de Guerra do Rio de Janeiro, acompanhado dos estatutos e do vernamental para as entidades que seguiam as diretrizes do sindicalis-
projeto de sua cooperativa de consumo. 43 mo cooperativista. Alguns dias depois, o Crculo dos Operrios da Unio
Mantendo pontos de contato com a experincia de Saddock de S, solidarizou-se com a mensagem, reforando a crtica aos anarquistas. 45
mas assumindo contornos prprios, pode-se perceber os incios da cons- No ms de agosto, os Anais da Cmara dos Deputados registraram
tituio de uma terceira rea de organizao, com a liderana de Custdio o recebimento de uma mensagem enviada pelos sindicalistas cooperati-
Alfredo de Sarandy Raposo. Este elemento era um funcionrio do Minis- vistas na qual estava delineado um esboo da orientao que propunham
trio da Agricultura que desde 1907 - quando foi sancionada a Lei n. :1s classes trabalhadoras. Reconhecendo a situao difcil do operariado
1.637, de incentivo s cooperativas - comeou a militar em defesa de um pressionado pela carestia, os seguidores de Sarandy Raposo defendiam a
projeto intitulado de sindicalismo cooperativista. Em 1915, por exemplo, economia de livre empresa, considerando o cooperativismo o instrumen-
ele era identificado pela revista anarquista Na Barricada como um dos "l- to de luta pelos interesses dos trabalhadores, dentro da ordem e com
deres trabalhistas" que participavam dos debates patrocinados pelo apoio legal. O documento vinha assinado por 1.196 operrios e tinha a
Centro de Estudos Sociais. Destes encontros, que se realizavam todas as solidariedade do Crculo dos Operrios da Unio, da Sociedade dos Em-
noites de sexta-feira, participavam tambm Maurcio de Lacerda e os pregados Manipuladores em Tabaco (onde militava o socialista Mariano
socialistas Pedro Couto e Silva Marques, alm, evidentemente, do grupo <~areia), da Unio Socialista e da Unio Beneficente dos Operrios em F-
anarquista fundador do centro. 44 brica de Cartuchos (estabelecimento subordinado ao Ministrio da Guer-
O registro da presena de Sarandy Raposo interessante, porque ra), do Centro Comemorativo Primeiro de Maio, alm de organizaes de
foi a partir de 1917 que suas ideias comearam a ter algum tipo de di- outros estados da Federao. 46
vulgao entre os trabalhadores, sendo que s aps a represso desen- O outro grande grupo que condenou a greve de junho/julho de
cadeada contra os anarquistas em incios dos anos 1920 elas conseguiram 1917 foi a Federao Martima Brasileira, na poca reunindo 13 organi-
um grau maior de publicidade. De qualquer forma, este elemento estava 1a<.;es de trabalhadores do porto do Rio. Fundada a 13 de julho de 1916,
diretamente ligado aos rgos governamentais, no que se diferenciava de 1la era ento presidida por um dos diretores do Lloyd Brasileiro, oco-
Saddock de S. Sarandy, durante os anos 1910, pronunciou conferncias 111andante Mller dos Reis. Distante da influncia da Forj, as associaes
e escreveu vrios textos que procuravam defender sua verso brasileira 1 I< >s martimos definiam-se contudo por um comportamento poltico bem

de cooperativismo. Em 1911 vrios destes trabalhos foram reunidos e pu- 1listinto dos sindicalistas cooperativistas e dos operrios estatais liderados
blicados pela Imprensa Nacional, sob o ttulo de Teoria e prtica da coo- por Saddock de S. No condenavam a greve ou o conflito violento com
perao. Foi a Sarandy e a seu cooperativismo que os anarquistas de- 1 >patronato in totum, e estavam longe de defender a livre empresa e o coo-

nunciaram a partir de 1912, argumentando que se as cooperativas 1H rativismo como sadas para a situao constrangedora dos trabalhado-
formadas pelos prprios trabalhadores deviam ser desestimuladas em n .~(Cruz, 1981, pp. 135-7).
nome da organizao sindicalista, aquelas que recebiam apoio e prote- Uma outra rea que tambm rejeitou a iniciativa da Forj foi a dos
o oficial deviam ser radicalmente combatidas. 1 >pl'rrios do setor de transporte urbano. Eles se alhearam das lutas de

A greve de 1917 no Rio uma excelente ocasio para se visualizar j1ilho de 1917 e justamente nesta ocasio reuniram-se na Federao dos
com mais nitidez este quadro de correntes diversificadas. Preparada e < :< >ndutores de Veculos. A sesso inaugural teve como presidente o
desencadeada pela Forj, ento em plena atividade, a greve mobilizou l'onsultor jurdico da Federao Martima Brasileira e como convidados
basicamente os trabalhadores pertencentes aos ramos industriais do se- dl honra vrios representantes das associaes martimas e porturias.
tor privado. Sob a tica que est sendo destacada, importa registrar que Sq.:undo o Jornal do Brasil, em seu discurso de posse, o presidente elei-
118 T A 1 NVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 119

to da nova federao fez "o paralelo do brao e do capital, dizendo que amplo espectro de mobilizao. Alguns dados numricos existentes na li-
este no pode viver sem aquele e vice-versa" e que "na reivindicao do teratura convergem com os relatos dos jornais anarquistas e mesmo com
que os operrios acham justo devem eles reclamar sombra da lei, colo- as avaliaes de seus militantes.
cando suas aspiraes sob o amparo do governo" (Cruz, 1981, pp. 138-9). Eullia Lobo, por exemplo, registra que de 1908 a 1916 ocorreram
Os anos que decorrem de 1917 a 1919, assinalando o auge da li 1 manifestaes operrias no Rio de Janeiro, das quais apenas 13 foram
atuao dos anarquistas, parecem no interferir nestas reas de influn- greves (Lobo, 1979 e 1981). Este balano d forte sentido ao diagnstico
cias, constitudas a partir dos movimentos ocorridos ainda em 1902-3. do folheto de 1916, O anarquista perante a organizao sindical. Este
Em 1919, por exemplo, O Graphico comentava a indicao de Saddock texto assinalava justamente que as principais mobilizaes levadas a
de S como delegado brasileiro Conferncia Trabalhista de Washing- efeito pelos anarquistas ocorriam fora dos sindicatos e apelavam para
ton. Em incios deste mesmo ano, este jornal voltou a combater uma lemas como a luta contra a carestia, contra a guerra ou contra a Igreja.
nova tentativa de organizao de partido poltico entre os trabalhado- Quando se acompanha o noticirio dos peridicos anarquistas do
res. No colocando em dvida a seriedade e o valor dos elementos que perodo - A Voz do Trabalhador, A Guerra Social e Na Barricada, por
lutavam pelo partido, insistia em que esta no era a melhor forma de l'Xemplo -v-se claramente que de 1907 a 1915 os anarquistas de um lado
unir e defender o operariado. Um partido s poderia significar mais e >rganizavam numerosas campanhas de ampla repercusso na cidade, e de
uma fonte de discrdias, e mesmo que conseguisse eleger alguns repre- e >Litro lutavam arduamente para lanar sua influncia nas associaes ope-
sentantes, estes nada poderiam fazer, esmagados pela maioria de polti-
r:'trias j existentes ou para criar novas associaes em bases sindicais.
cos que combatiam os interesses da classe trabalhadora.
O quadro geral parece alterar-se no perodo que vai de 1917 a 1920,
O cogitado Partido Trabalhista no teve seguimento, mas chegou a
e 1uando o nmero de greves elevou-se para 63 e a ocorrncia de campanhas
enviar um representante para a festa de posse da diretoria da Unio dos
com um temrio semelhante ao do momento anterior decaiu proporcional-
Operrios em Fbricas de Tecidos, associao forte e na ocasio ligada
1nente. Do mesmo modo, pode-se verificar pelos peridicos - O Graphico
aos anarquistas. A superioridade do mtodo de ao direta era ento con-
c A Voz do Povo- que crescia a rbita de influncia dos anarquistas junto s
siderada indiscutvel. As greves de 1917 e as recentes conquistas dos te-
celes, que tiveram sua associao reconhecida pelo Centro Industrial do ' >rganizaes de trabalhadores, o que se revelava pelo nmero de sindicatos
eTiados a partir de 1917 e tambm pela transformao de antigas associaes
Brasil, eram exemplos cabais disto. At na Europa o socialismo parla-
mentar entrava em declnio. Aqui no Brasil, onde, segundo os anarquis- e unies em sindicatos.

tas, os polticos eram os maiores inimigos dos trabalhadores, e estes no Estes dois momentos do bem a ideia da trajetria dos anarquistas
se interessavam por poltica - sinnimo ele burla e violncia-, s havia 1tc >Rio e do esforo que empreenderam para influenciar as associaes de
uma real alternativa a seguir. 47 1r:1balhadores, com algum sucesso em reas significativas do operariado in-
d11strial do setor privado. justamente isso que se pode acompanhar pela
11nprensa anarquista, delineando melhor os passos deste movimento.
7. A escalada anarquista Criada por deliberao do I Congresso, de 1906, foi a Forj que, de
Em um artigo datado de 1946 Jos Oiticica faz um balano da atua- 1'>07 a 1909, organizou a comemorao do 1 de maio no Rio, fazendo
o dos anarquistas e reconhece que em 1912 o movimento operrio ca- 'lc la uma oportunidade para divulgar o real sentido desta data e para pro-
rioca encontrava-se dominado por polticos, s havendo trs pequenos l >:1gar os ideais de sua doutrina. Em meados de 1908, a Forj lanou o jornal
sindicatos onde predominavam os libertrios. Para Oiticica, este foi o ano . 1 Voz do Trabalhador, como rgo da Confederao Operria Brasileira,
em que se intensificou e deslanchou a campanha de propaganda anar- 1>:1ssando a utiliz-lo como um veculo para combater os socialistas e sua
quista. Ela encontrou seu auge em 1919, para declinar em seguida sob a 111iciativa de formar um partido, bem como para rejeitar o sorteio militar e a
represso de Epitcio Pessoa e Artur Bernardes. g11cTra. Os anarquistas organizaram igualmente a Liga Anticlerical e a Liga
Mas a escalada dos anarquistas foi lenta. O interessante a se ob- i\111imilitarista e iniciaram a promoo de comcios que atraam a ateno
servar que h quase como duas fases neste movimento de ascenso dos 'L1 cidade. Foi neste perodo tambm que se desenvolveram manifesta-
libertrios. Num primeiro momento, de 1906 a 1916 mais ou menos, os ~c >t'.'i em que denunciavam o assassinato do educador libertrio Francisco
militantes anarquistas envolveram-se em uma srie de aes que no h Trl'r, na Espanha, fato dos mais dramticos devido importncia que a
eram predominantemente greves, desencadeando uma propaganda de qt 1vsUo educacional tinha no projeto anarquista.
12Q T A 1 NVENO DO TRABALHISMO
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 121

Ao longo destes anos ocorreram algumas greves na cidade, e a po- controlado pelo patronato e afastado da luta por seus direitos. Nomts
sio dos anarquistas foi a de tentar envolver-se nos conflitos para ganhar importantes do anarquismo carioca, como Mota Assuno e Ulisses Mar-
tins, militavam neste setor como delegados da Forj, insistindo na neces-
influncia junto s associaes de classe. Uma delas foi a greve txtil de
sidade de sindicalizao e de afastamento dos polticos.
novembro/dezembro de 1908, que chegou a ocasionar a quebra de m-
O mesmo tipo de ao foi desenvolvido em relao ao Sindicato
quinas em algumas fbricas. Ela fracassou sob forte represso patronal e
dos Operrios em Pedreiras, ao Centro dos Operrios Marmoristas e ao
policial, mas A Voz do Trabalhadora avaliou positivamente, uma vez que
Sindicato dos Sapateiros. Estes ltimos foram vivamente estimulados em
se constitura em uma oportunidade de ao para os trabalhadores. seu esforo de reorganizao e apoiados na greve parcial que desenca-
bom lembrar que a organizao dos txteis nascera sob o pa-
dearam por uma tabela geral de preos da mo de obra. O movimento
trocnio de Pinto Machado e Mariano Garcia em incios de 1903, relacio- teve dificuldades mas conseguiu realizar alguns acordos com o patrona-
nando-se com o Centro das Classes Operrias. Os txteis haviam sido o to, o que foi saudado pelos libertrios como a comprovao da fora da
setor mais importante na grande greve que ocorreu naquele ano no Rio. unio dos trabalhadores e do mtodo de ao direta.
A reao de 1908 era uma excelente oportunidade de aproximao para Outro setor que se rearticulou e no qual os anarquistas comea-
os anarquistas. Foi mais ou menos isto que ocorreu tambm com o Cen- ram a ter contatos foi o dos empregados de hotis, restaurantes, cafs e
tro dos Operrios Marmoristas e com os chamados operrios canteiros bares, que na ocasio chegou a possuir um jornal, A Verdade. O Centro
(do Sindicato dos Operrios em Pedreiras), que fizeram greves relativa- Cosmopolita era em 1911 uma associao bem significativa, mas
mente bem-sucedidas durante o ano de 1909. Nos dois casos eram asso- l'ncontrava-se fora da rbita de influncia da Forj. De qualquer forma, o
ciaes que se projetavam, ao contrrio dos sapateiros, que tambm se que se verifica pelas colunas de A Guerra Social que os anarquistas
agitaram, mas encontravam-se em declnio organizacional. Em julho de deram apoio s iniciativas do centro, iniciando uma penetrao que te-
1909 tambm ocorreu uma greve num dos setores desde logo vinculado ria desdobramentos futuros. Por outro lado, fica muito evidente o tom
aos anarquistas: o dos alfaiates. 1 le crtica do jornal em relao s associaes dos estivadores, dos carro-
Desta forma, pode-se perceber que, embora no sendo respon- 1 L'iros e dos empregados do comrcio, todas elas consideradas centros

svel pelas manifestaes grevistas, os anarquistas delas se aproveita- 'inde os politiqueiros baratos encontravam apoio e onde os anarquistas
ram com relativo sucesso. A exceo a registrar so as duas greves de- 11;!0 conseguiam realizar sua propaganda emancipadora.
sencadeadas pela Unio dos Operrios do Gs, uma em meados de 1908 bom lembrar que os anos que vo de 1910 a 1912 foram de
e outra por volta de agosto de 1909. Os gasistas haviam sido orientados grande declnio para o movimento operrio em geral e para os anar-
pelo conhecido socialista Hermes Olinda, o que, para os anarquistas, quistas em especial. Foi em maio deste ltimo ano que a Forj se reati-
explicava o insucesso da segunda greve, apesar de a primeira ter al- 11 >li, lanando-se reorganizao da Confederao Operria Brasileira

canado vitrias. A Voz do Trabalhador teve nesta ocasio a conduta ( < :OB) e realizao do II Congresso Operrio, como resposta crtica ao
que seria a tnica das crticas dos anarquistas. Os trabalhadores no fo- <"ncontro governista de Mrio Hermes. Em janeiro de 1913 a COB estava
ram condenados, nem mesmo sua associao foi atacada. Toda a res- (<>nstituda e o jornal A Voz do Trabalhador reapareceu. Os anarquistas
ponsabilidade foi atribuda s lideranas amarelas, que iludiam e des- 1 'iltaram a promover manifestaes pblicas na cidade, como campa-

virtuavam os movimentos reivindicatrios, levando-os a acordos 11ltas e comcios de protesto contra a carestia e contra a lei de expulso
precoces e desfavorveis. 48 d1 estrangeiros (Decreto n. 2.741, de 8.1.1913).
Outro setor em que os anarquistas buscavam penetrar era o dos O II Congresso ocorreu em setembro de 1913 e a ele comparece-
i; 1m associaes do Rio que j haviam adotado o ttulo de sindicatos: o
grficos, agitado por uma grave crise de desemprego ocasionada pela im-
portao de mquinas linotipos, e onde militavam elementos socialistas Si11dicato dos Trabalhadores em Fbricas de Tecidos, o Sindicato dos
de renome, como Hermes Olinda, que era ele prprio grfico. De qual- S;1patciros, o Sindicato dos Carpinteiros, o Sindicato dos Operrios das
quer forma, o saldo destes anos foi favorvel aos anarquistas, que con- l'l dreiras, o Sindicato Operrio de Ofcios Vrios, o Sindicato dos
l\brceneiros e Artes Correlativas, alm da Unio dos Alfaiates, da Unio
tinuaram sua luta em 1911, como o jornal A Guerra Socialregistra.
< ;\ r;1 I dos Pintores, da Liga Federal dos Empregados em Padaria e do
Junto aos txteis o trabalho de propaganda era intenso, j que sua
< :vnt ro Cosmopolita, entre outros.
associao praticamente desaparecera aps o fracasso de 1908. Confe-
rncias eram organizadas, mas lamentava-se a apatia do operariado
122 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO A N GEL A D E (ASTRO GOMES T 123

Evidentemente a presena no congresso no implicava filiao geiros e os festivais realizados ao ar livre em locais como a Quinta d;1
Fotj, nem mesmo, necessariamente, plena hegemonia dos libertrios nes- Boa Vista. Estas grandes festas envolviam, alm dos discursos doutrin-
tas associaes. Mas sem dvida este comparecimento indicava a consti- rios, recreaes, como bailes e partidas de futebol. Um carter mais l-
tuio de uma rea de influncia anarquista entre artesos assalariados dico, capaz de atrair um pblico maior, unia-se a um objetivo mais pre-
(como os alfaiates), operrios industriais (como os txteis) e tambm tra- ciso, como o de conseguir recursos para o financiamento de jornais
balhadores do setor privado de servios (como os padeiros). A utilizao anarquistas ou para o auxlio a famlias de lderes presos (Hardman,
do termo sindicato tambm sugestiva, se lembrarmos a resistncia e 1984).
desconfiana existentes em vrios setores quanto a esta designao. Esta forma de atuao foi ao mesmo tempo causa e consequncia
As solues do II Congresso e o mpeto que a atuao dos anar- da crescente capacidade de mobilizao dos anarquistas, que precisa-
quistas ganhou em 1912 no teriam os desdobramentos por eles deseja- vam se tornar visveis para conseguir reconhecimento social por parte
dos. A guerra e o estado de stio do governo Hermes da Fonseca impe- do operariado e das outras camadas sociais. Certos episdios podem
diram uma revivescncia maior. O que permaneceu foram os esforos ilustrar esta tendncia, que indiscutivelmente demonstra a crescente for-
dos grupos de propaganda, que podem ser atestados pela criao do (;a dos anarquistas e a inteno de demarcar um tipo de identidade. A
conquista dos espaos pblicos e o carter das manifestaes, que de-
Centro de Estudos Sociais em 1914 e pela publicao de sua revista, Na
viam mobilizar grande nmero de trabalhadores, combinavam-se com a
Barricada, em 1915. Este momento foi de grande clificulclacle para os
preocupao de que elas fossem to espontneas quanto ordeiras. Era
trabalhadores, em funo ela recesso econmica iniciada em 1913, que
preciso mostrar que o proletariado no era uma turba violenta e deso-
atingiu a indstria ele um modo geral, provocando desemprego e redu-
rientada e que os lderes anarquistas no eram bandidos, mas homens
o de salrios. A isto se acrescia a elevao dos preos dos gneros de
integrados civilizao ele sua poca, sabendo o que diziam e queriam.
primeira necessidade ocasionada pela conjuntura ele guerra (Lobo,
Este clima teve no ano de 1917 vrias demonstraes. As dificul-
1978, pp. 521-48). dades da classe trabalhadora eram grandes, e desde o incio do ano a
As atividades elo Centro ele Estudos Sociais so importantes, uma Forj promoveu uma srie de comcios contra a carestia, contra a guerra
vez que ele se constituiu num foro de debates entre socialistas e anar- e contra o aumento dos impostos. Neste caso, vale observar como a
quistas, o que atestado pelos artigos de sua prpria revista. A existn- ao de propaganda sistemtica articulava-se com um esforo de atua-
cia de um dilogo entre elementos como Fbio Luz e Jos Elias da Silva, ('O junto s associaes operrias, buscando organiz-las ou reorgani-
ele um lado, e Maurcio de Lacerda, Silva Marques e Sarancly Raposo, de z-las, segundo o modelo sindicalista. A campanha dos anarquistas em
outro, revela que as relaes de confronto e disputa no interior elo movi- 1917 um caso exemplar da estratgia por eles proposta. Ela agitou
mento operrio encontravam formas de convivncia e que a palavra era inicialmente a bandeira do combate carestia, e atravs dela foi desen-
um instrumento significativo neste relacionamento. Demonstra tambm volvendo o tema ela situao crtica do operariado submetido opres-
que era em torno ele uma iniciativa anarquista que os diversos propa- s~10 econmica e poltica da sociedade atual. A necessidade de organi-
gandistas se enfrentavam. zao e luta decorria da, assim como o tipo de reivindicao a ser
Pode-se perceber que foi justamente a partir de 1915-6 que os li- encaminhada: a jornada de oito horas de trabalho, a abolio do traba-
bertrios colocaram com mais fora e nitidez sua proposta, ganhando lho infantil e a proteo ao trabalho da mulher, melhores condies ele
espaos pblicos e comeando a entrar em aberto confronto com a po- higiene nos locais de trabalho, responsabilizao do patronato pelos
lcia e o patronato. At ento, os anarquistas haviam participado de gre- acidentes de trabalho, diminuio dos aluguis e do preo dos gneros
ves e promovido uma srie de festas de propaganda e protesto na cida- de primeira necessidade, escolas racionalistas etc.
de do Rio. Muitas delas ocorriam em ambientes fechados, embora outras Nesta poca, muitos ramos do operariado industrial carioca esta-
ganhassem as ruas e largos da cidade. Este tipo ele iniciativa ganharia vam desmobilizados, levando vida vegetativa. Vinculadas Forj havia
nfase com o estabelecimento da Comisso Popular de Agitao contra :tpenas cinco associaes: o Sindicato Operrio dos Ofcios Vrios, os
a Guerra em 1915 e do Comit Central de Agitao Popular contra a Ca- .'lindicatos dos Sapateiros, dos Operrios em Pedreiras, dos Marmoristas
restia em 1917, por exemplo. Mas os anarquistas passariam igualmente a l' a Liga Federal dos Empregados em Padaria. Dando apoio federao,

promover grandes meetings voltados especificamente para a propagan- mas sem filiao, estavam a Associao Grfica, o Centro Cosmopolita,
da de seu iderio, como os comcios contra a lei de expulso ele estran- :1 l lnDo dos Oficiais de Barbeiro e o Centro dos Carregadores do Distri-
124 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 125
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to Federal. Ao longo dos seis primeiros meses deste ano, a Forj conse- chaando as leis de expulso e as pnsoes e deportaes como atos
guiu direta ou indiretamente reativar as associaes txteis, dos meta- arbitrrios. Aps a revolta de 1918, os operrios e militantes anarquistas
lrgicos, dos alfaiates, dos marinheiros, dos trabalhadores da construo foram defendidos por Evaristo de Moraes e Nicanor Nascimento, entre
civil, dos vassoureiros e dos entalhadores (Cruz, 1981, pp. 83-103). outros advogados. A defesa qualificou a "Bemarda" como uma grotesca
Foram justamente estas associaes, reunindo basicamente traba- comdia, e acusou o chefe de polcia Aurelino Leal de ter planejado o
lhadores dos ramos industriais do setor privado, que se levantaram em movimento para incriminar os anarquistas e valorizar a polcia. Anterior-
julho e fizeram a greve no Rio de Janeiro. A despeito dos resultados da mente, Evaristo de Moraes defendera Edgard Leuenroth em So Paulo,
greve, os anarquistas conseguiram um grande avano do ponto de vista pelo que recebera os agradecimentos e o respeito do presidente da Asso-
da penetrao nas associaes operrias, o que era justamente sua ciao Grfica, Joo Leuenroth. No surpreendente, portanto, que Eva-
maior deficincia, segundo o prprio diagnstico de seus militantes. Por risto de Moraes fosse convidado em 1919 pelo Partido Anarquista-Comu-
outro lado, as associaes que eles conseguiram reativar e conduzir nista para realizar conferncias e que em 1920 escrevesse no jornal A Voz
ao eram basicamente aquelas em que vinham desenvolvendo algum do Povo, juntamente com Maurcio de Lacerda. 49
tipo de trabalho e que se encontravam em grande parte fora da rbita de Os anos de 1919 e 1920 marcaram, ao mesmo tempo, o momento
outras propostas concorrentes. de maior visibilidade dos anarquistas entre os trabalhadores e na socie-
Este quadro seria mantido em 1918 para, no final do ano, ser sa- dade em geral, e o incio de uma longa fase repressiva que iria atingir to-
cudido pela tentativa de revolta anarquista e pela forte represso ento do o movimento operrio carioca. Otvio Brando registra, perplexo: no
desencadeada. A Unio Geral dos Trabalhadores (UGT), que substituiu 1~ de maio de 1919 havia milhares de trabalhadores na rua. Foi a maior

a Forj - fechada pela polcia em agosto de 1917 - , foi dissolvida por demonstrao j ocorrida na cidade, com passeata, discursos, faixas e tu-
um decreto do ministro da Justia, vrios sindicatos foram fechados pelo do mais. No 1 de maio de 1921 no houve nada.o;
chefe de polcia Aurelino Leal, entre eles o dos txteis, o dos metalrgi-
cos e dos operrios da construo civil. Inmeros operrios foram deti- Notas
dos, e Jos Oiticica e Agripino Nazareth foram pronunciados como os
1. Depoimento de Otvio Brando ao CPDOC. 1977, 2 entrevista, fita 1.
chefes do criminoso movimento maximalista.
A revolta de novembro de 1918 um ponto de inflexo na hist- ~.Vrios trabalhos acadmicos expem as ideias anarquistas, reforando algumas
ria do movimento operrio carioca, pois, se ela no provocou um des- 1 L'Zes os pontos da recusa luta poltica e do economicismo. No entanto, poucos
censo imediato na fora dos anarquistas, redimensionou a represso 1,111 como objetivo especfico o estudo da doutrina anarquista. Vale mencionar o
policial e desencadeou debates entre polticos e na imprensa em geral. t r:1halho de Magnani, 1979, que trata dos temas anarquistas a partir do material de
Os anos de 1919 e 1920 assinalam diversas greves e manifestaes anar- 1 >rnais libertrios paulistas (La Batta{;lia e A Terra Livre), e o livro pioneiro de
quistas, mas a campanha contra esta doutrina e contra qualquer movi- l:1usto, 1976, onde h toda uma parte que trata das grandes linhas ideolgicas do
mento envolvendo trabalhadores cresceu em violncia e apoio pblico. .111:1rquismo.
O grande esforo dos libertrios foi procurar manter suas posi-
es e combater a imagem negativa que era projetada a seu respeito. \. <) pequeno jornal no dirio foi, desde Proudhon, na dcada de 1850, a forma
A tentativa de reorganizar outra federao e sobretudo de fazer t 'l'ica de atuao dos militantes anarquistas. Os movimentos mais duradouros
circular um jornal dirio de todas as associaes proletrias indica como .w:diaram construindo sindicatos, cooperativas, sociedades de auxlio mtuo etc.
era importante combater o 'poder da imprensa burguesa". A criao do !\gr:1deo a Jos Augusto Drummond esta observao, bem como outras cio mes-
jornal Spartacus, em 1919, e de Voz do Povo, em 1920, se de um lado re- 111 >teor incorporadas ao captulo.

velava o sucesso dos anarquistas, de outro no alterou a difcil situao 1 Na Harricada, I\T, 15.4.15, pp. 39-41.
que comeavam a enfrentar.
interessante observar que foi justamente a partir de 1917 que, , /\ imprensa anarquista consultada cita Kropotkin, Proudhon, Eliseu Rclus, Ha-
apesar dos confrontos existentes, anarquistas e socialistas estabeleceram ll 111 ,. tambm Marx. Mas foi Malatesta o autor que obteve maior destaque.

relaes mais prximas e de colaborao. Por ocasio dos episdios gre- '' NL"no Vasco, "O nosso ideal'', em A Guerra Social, 2.8.11, p. 4.
vistas, os deputados Maurcio de Lacerda e Nicanor Nascimento defende-
ram enfaticamente as lideranas anarquistas no Congresso Nacional, re-
126 T A INVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 127

7. Jos Oiticica, "Carta-aberta ao Sr. Rui Barbosa" (26.2.18) em Ao Direta, 1970, 21. A Voz do Trabalhador, 29.11.1908 e 6.12.1908, por exemplo. Em 1915 os anar-
p. 47. Aps a dcada de 1890, quando vrios atentados foram cometidos, os anar- quistas cariocas esto combatendo a Liga Pr-aliados, presidida por Rui Barbosa,
quistas em todo o mundo tiveram que enfrentar a imagem de terroristas. e organizando a Comisso de Agitao Popular contra a Guerra.

8. Joo Arzua, "Surgindo para o anarquismo", em A Guerra Social, 29.6.11, p. 1, e 22. Orlando Correia Lopes, "Em nome da ptria", Na Barricada, 1.5.15, p. 64.
Jos Oiticica, "A lei" (7.2.29), em Ao Direta, 1970, pp. 98-9.
23. Joo Arzua, A Guerra Social, 29.6.11, p. 1.
9. Jos Sarmento, "Nosso ideal", em O Despertar, 2.11.1898, p. 1. Neno Vasco,
24. O Graphico, 15.3.16, p. 3. O tema cio mundo rural, da terra e do trabalhador (o
"Ao direta", em A Guerra Social, 3.9.11, p. 2, e Jos Oiticica, "Contra o secta-
sc.:rtanejo) abandonados central no debate intelectual da segunda metade dos
rismo" e "O esprito da ao direta", em Ao Direta, 1970, pp. 96-101.
:mos 10. A posio dos anarquistas, que aceitam a riqueza natural do pas, mas in-
10. Enrico Malatesta, "Anarquismo e sindicalismo", em Liberdade, 8.9.11, pp. 2-4. vestem contra a ausncia de preocupao governamental com o problema, tem
parceiros muito significativos, como o caso de Albe1to Torres, entre outros.
11. "Desfazendo um imbrglio", em Na Barricada, 1.7.15, pp. 147-9. Desde a d-
cada de 1880 os militantes sob influncia de Kropotkin intitulavam-se anar- 25. Jos Oiticica, "Em defesa da Federao Operria" 09.4.18) em Ao Direta,
quistas-comunistas ou anarcocomunistas, marcando suas diferenas com certos 1970, p. 55.
bakuninianos que propunham esquemas coletivos muito rgidos e ameaadores
26. Neuter, "Socialismo e questo operria no Brasil" (II). O Graphico, 15.10.1916,
liberdade.
Jl. 2.
12. Neno Vasco, "O anarquismo no sindicato", em A Voz do Trabalhador, 1.9.13, p. 1.
27. ''Jacobinismo patusco", O Graphico, 1.2.18, p. 1.
Todas as citaes que se seguem so deste artigo. Ver tambm Batalha, 1986, p. 274.
.!H. O Graphico, 15.1.16, p. 3, 15.2.16, p. 2, e 15.3.16, p. 1.
13. Os artigos de O Graphico ele 1 e 15.8.16, p. 2, so uma resposta de Neuter
(pseud.) ao camarada]. Tupinamb, que escrevera na Gazeta Operria (relanada -~'>. O Graphico, 1.2.19, p. 1.
em 1916 por Mariano Garcia), acusando a AGRJ de no ter seno "duvidosos anar-
f O Graphico, 16.1.19 e 1.2.19, por exemplo.
quistas e socialistas nenhum". A Associao Grfica do Rio de Janeiro, criada em
17.10.15, esteve durante quase todo o perodo que vai at 1919 sob a presidncia de ) 1. Os conceitos de sistema de interesse e sistema ele solidariedade esto em Piz-
Joo Leuenroth, irmo do conhecido militante paulista Eclgard Leuenroth. Mesmo /< >rno, 1976.
que se considere que a associao no era anarquista (no se filia Forj), seu jornal
)2. Pizzorno, 1976, trabalha com o conceito de subcultura e com a ideia cio iso-
um exemplar significativo para se acompanhar este debate.
L1111ento subcultura!, usando como exemplo o socialismo alemo. Roth, 1979,
14. O Anarquista Perante a Organizao Sindical, RJ, 1916. Fausto, 1976, pp. 1.1111bm discute a questo. Ele postula que, alm das "solues" de revoluo
79-80, discute este documento quando trata do anarquismo brasileiro. '1 incorporao das classes populares, haveria tambm o que chama ele "inte-
gr:1~o negativa". O sistema poltico permitiria sua existncia num espao bem
15. Neno Vasco, A Voz do Trabalhador, 17.5.1909, p. 1.
1 ll'i.inido, o que acabaria por isolar e neutralizar o potencial disruptivo da pro-

16. Fausto, 1976, chama ateno ele forma pioneira para o que denomina '"subcultura l" ista de transformao.
anarquista". Mais recentemente Hardman, 1984, trabalha com os aspectos culturais
U. Conferencia Internacional Sudamericana de Policia, Buenos Aires, 1920;
do anarquismo no Brasil.
( 1 >11venio e Actas, Buenos Aires, 20-29 febrero de 1920. Buenos Aires, Imp. de].
17. "O nosso ideal", em A Guerra Social, 2.8.11, p. 4. 1 r:1gant, 1920.
18. As ideias de poder coletivo e poder assimtrico como duas matrizes conceituais 1 1. 1>iscurso do delegado chileno, idem, pp. 39-40.
para se pensar a questo do poder esto em Bottomore e Nisbet (org.), 1980, Cap. 16.
1,, 1lisrnrso do delegado brasileiro, idem, pp. 157-8 e p. 165,
19. Depoimento ele Elvira Boni ao CPDOC, 1983, p. 50.
11 ' I-:111 1916 Mariano Garcia volta a lanar a Gazeta Operria. Sobre este lder ver
20. Jos Oiticica, "Em defesa ela Federao Operria" 09.4.18), em Ao Direta, ll:11:dh:1, 1986.
1970, p. 54.
128 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO

37. O Operrio, 3.2.1909, p. 1, e Tribuna do Povo, 18.3.1909, p. 4. Captulo Ili


38. At meados dos anos 10 a aproximao entre o sindicalismo do porto e dos
transportes martimos com os socialistas grande. A partir de 1916, com a for-
mao da Federao Martima Brasileira, o porto assume um sindicalismo mais Os Anos 20: o Debate ou a Razo
"pragmtico", onde a presena dos chamados "coronis martimos" pronuncia-
da. Fausto, 1976, p. 56, e Batalha, 1986, p. 178.
se D aos Loucos''
39. H outras associaes, como o Centro dos Choferes, a Resistncia dos Motoristas
e 0 Centro dos Empregados em Ferrovias, que, posteriormente, em julho de 1917,
juntamente com a Associao dos Cocheiros, Carroceiros e Classes Anexas, formam
a Federao dos Condutores de Veculos do Rio de Janeiro, que assume uma orien-
tao mais "pragmtica" com o apoio da Federao Martima. Sobre o relaciona-
mento com os socialistas, ver A Voz do Trabalhador, 22.11.1908, pp. 1e3. 1. O ano de 1920
40. Guerra Social, 16.7.11, p. 3, e 5.11.11, p. 4. O espao de tempo que decorre de 1919 a 1921 usualmente
41. O IV Congresso de 1912 cria a Confederao Brasileira do Trabalho (CI3T), :1pontado como o momento de declnio do movimento operrio e do
anarquismo, sobretudo no Rio de Janeiro. No entanto, este perodo no
misto de central sindical e partido poltico que vai atuar at fins de 1914 quando
foi ainda retomado tendo em vista o esclarecimento dos fatores respon-
cessa de existir (Batalha, 1986, Cap. V).
s:'tveis pelo incio de uma derrocada que, embora no tenha levado os
42. Participam do Crculo dos Operrios da Unio os trabalhadores dos Arsenais :1narquistas ao desaparecimento, atingiu-os de forma irreversvel.
de Marinha e do Arsenal de Guerra; da Imprensa Nacional e Dirio Oficial; da Se o problema entender melhor as caractersticas desta conjuntura
Casa da Moeda; da Estrada de Ferro Central do Brasil; das Fbricas de Plvora Es- 111 >incio dos anos 20, preciso desde logo assinalar que os anarquistas no

trela e do Piquete; das Capatazias da Alfndega; da Fbrica de Cartuchos de Rea- ~t encontravam esfacelados ou agonizando no interior dos sindicatos. As
lengo; da Repartio de guas e Esgotos; das Oficinas da Repartio Geral dos dificuldades de arregimentao e os debates em tomo do vigor e do ver-
Telgrafos; do Arquivo Pblico; da Biblioteca Nacional e da Diretoria Geral de dadeiro sentido da ttica sindicalista continuavam intensos e demonstra-
Estatstica, segundo a Constituio do Circuito dos Operrios da Unio, RJ, Im- ' :1m as fragilidades permanentes com que os anarquistas se defrontavam.
prensa Nacional, 1912. Citado por Cruz, 1981, pp. 134-5, em seu excelente traba- Mas os anos de 1919 e 1920 foram de grande movimentao, tendo sido
lho sobre a greve de 1917 no Rio. 111:1rcados no s por manifestaes pblicas de valor propagandstico, co-
111< >tambm por uma forte presena na organizao sindical carioca.
43. "O II Congresso Operrio" em Pinheiro e Hall, 1979, p. 181. No se vivia portanto um momento de decadncia no movimento
44. Na Barricada, n. 16, 23.9.15, citado por Dulles, 1977, p. 36. pcrrio ou sindical, e, se os problemas de doutrina e de organizao
'I< 1.~ anarquistas emergiam de forma grave, isto no se devia ao de
45. O texto do manifesto est transcrito em OPaiz, 1.5.23, p. 7.
ll1tros grupos com concorrentes. Embora os primeiros ncleos comu-
46. Cruz, 1981, pp. 131-4. O documento referido est nos Anais da Cmara dos nistas datem formalmente de fins do ano de 1921 e o prprio Partido
Deputados, sesses de 21 a 31 de agosto de 1917. RJ, Imprensa Nacional, v. V, l :, 11mmista tenha sido fundado em maro de 1922, os acontecimentos

1918, pp. 976-96. p1t desencadearam o declnio do anarquismo no se prendem com-


i H 1 k::1o ou mesmo ao debate crtico com os comunistas.
47. O Graphico, 16.11.19, p. 1, 16.2.19, p. 1, 1.3.19, p. 1, 1.4.19, p. 2, e 1.7.19, p. 1.
A verso clssica de Astrogildo Pereira (Pereira, 1979, p. 61) de
48. Manuel Moscoso em A Voz do Trabalhador, 8.7.09, p. 1. q11t o Partido Comunista nasceu de um processo espontneo e a bem
rli-.:er instintivo de autocrtica" no interior do movimento anarquista,
49. O Graphico, 16.3.18, 16.1.19, 16.2.19 e 1.5.19. l11ici:tdo em 1920 e oriundo da constatao de sua incapacidade terica
50. Depoimento de Otvio Brando ao CPDOC, 1977, 1entrevista, Fita 1, pp. 1 poltica, cada vez mais discutida pela literatura que trata do tema. A

39-40. pt >si1.::lo de Michel Zaidan (Zaidan, 1985, p. 16 e seg.) a mais ilustrati-


ANGELA DE (ASTRO GOMES T 131
130 T A 1N V E N O DO T R ABA L H 1S M O

mento sindical, e justamente porque no houve um amplo debate pre-


va, uma vez que o autor questiona esta linha interpretativa consideran- cedendo a criao de um Partido Comunista, era inevitvel que ele ocor-
do outras verses, como a do anarquista Jos Oiticica. O fundamental resse a posteriori, em circunstncias distintas das narradas por Astrogildo
no caso reter que os primeiros grupos comunistas no surgiram de um Pereira. Pela mesma ordem de razes, os comunistas tiveram que con-
amplo e prolongado debate travado entre lideranas e militantes do mo- quistar seu lugar entre os trabalhadores, disputando espaos e estimu-
vimento anarquista, debate este que envolveria no apenas uma reava- lando cises na organizao sindical. Seus primeiros sucessos s se pro-
liao da experincia do anarquismo, como tambm uma compreenso
duziram realmente j na segunda metade da dcada, quando a prpria
precisa da proposta poltica bolchevista.
conjuntura poltica sofreu alteraes substanciais devido revogao do
O que o exame mais detalhado dos anos iniciais da dcada de 20
estado de stio no incio do governo de Washington Lus.
demonstra, em especial para a cidade do Rio de Janeiro, a exi~tncia
O ano de 1920 inaugurou-se, do ponto de vista do diagnstico
de uma complexa situao para os anarquistas. Do ponto de vista da
ao poltica e sindical continuavam conseguindo vitrias, mas sofria~ dos anarquistas, sob o signo do clima revolucionrio que se vivia no
derrotas nos episdios de maior vulto e publicidade, o que enfraquecia mundo e tambm no Brasil. O 1de maio de 1919 fora uma das maiores
a imagem do movimento entre os trabalhadores e na sociedade em ge- manifestaes populares j ocorridas no Rio e tambm em So Paulo.
ral. Do ponto de vista doutrinrio, iniciava-se um momento ?e gran~e Uma srie de greves seguiu-se a esta grande mobilizao, e em agosto
confuso sobre o significado do bolchevismo, que era entendido deva- comeou a circular o importante jornal anarquista Spartacus. Os aconte-
rias maneiras diferentes. Mas este fato, em princpio, no colabora para cimentos internacionais alimentavam tal diagnstico. Liam-se notcias
diagnsticos de falncia do anarquismo. Ao contrrio, o que se pode sobre os assassinatos de Rosa Luxemburgo e Karl Liebknecht em Berlim
verificar nas discusses uma tentativa de afirmao da doutrina anar- aps a revolta spartaquista, e sobre as greves que pontilharam o ano de
quista, mesmo no caso daqueles que reconheciam que algumas trans- 1919 na Frana, Inglaterra, Estados Unidos e Argentina. Em 1920 a Itlia
formaes precisavam ser efetuadas por uma questo de ttica revolu- forneceria as principais manchetes, sobretudo com episdios envolven-
cionria. Embora se possa considerar que a intensidade e complexidade e do a ocupao de fbricas por operrios.
deste debate fossem maiores no incio da dcada de 20, a existncia de Sem dvida em 1919, especialmente mais para o fim do ano, ocor-
divergncias e questionamentos no era algo novo dentro do movimen- reram grandes fracassos em greves significativas, como a de Santos e co-
to libertrio. mo a tentativa de greve geral ordenada pela Federao Operria de So
O que havia de diferente na conjuntura poltica que ento se Paulo. Foi exatamente nesta ocasio que Everardo Dias e muitos outros
abria era o tipo de combate que se articulava contra o anarquismo. A o elementos foram presos e deportados (Dulles, 1977, livro III). Este epi-
ponto crucial no era apenas o do aumento da violncia policial, ~ue sdio seria posteriormente relembrado e situado pelos prprios anarquis-
efetivamente teve um papel muito importante. O que ocorreu foi o tas como um marco simblico do que viria a acontecer com seu movi-
amadurecimento de um conjunto de alianas que reunia ao lado da po- mento. Mas naquele momento a deportao do grande militante foi vista
lcia e do patronato setores da elite poltica e intelectual da cidade, com (<>mo mais uma bandeira de luta que fortalecia os anarquistas. O fim de
franco apoio da Igreja Catlica. Esta composio, que somava s~lidos .\jJartacus e a violenta atuao da polcia carioca no chegaram a afetar os
recursos materiais e ideolgicos, traduzia-se, por exemplo, no revigora- :lnimos. O que se destaca a criao de um outro jornal, desta feita dirio,
mento dos movimentos nacionalistas, que neste momento tinham ntido rnmo rgo da Federao dos Trabalhadores do Rio de Janeiro (FTRJ): a
carter militante e clerical. Renascia no Rio de Janeiro o que se chamou l'oz do Povo. Ele seria o melhor exemplo de que o movimento anarquista
de "novo jacobinismo", que elegia como seu inimigo - alm dos tradi- investia na mobilizao e na organizao dos trabalhadores.
cionais galegos - os anarquistas: estrangeiros e ateus. pelas pginas deste dirio que se pode acompanhar os aconteci-
O declnio que ento se iniciou no teve portanto como base o fra- 111entos ocorridos durante este ano to crucial e situar as avaliaes que
casso da militncia anarquista nos sindicatos, mas sua expulso e elimi- lT:1m feitas pelas lideranas mais combativas do movimento operrio, tanto
nao por foras policiais com amplo respaldo poltico e social. Talvez anarquistas quanto socialistas. Isto possvel porque no jornal, dirigido su-
exatamente por isso os anarquistas no tenham sido gradualmente subs- ffssivamente por Carlos Dias, Afonso Schmidt, lvaro Palmeira e finalmente
titudos pelos comunistas, que teriam paulatinamente ocupado um. espa- Astrogildo Pereira, colaboravam consagrados militantes anarquistas como
o deixado vago pelo desgaste de um movimento e de uma doutnna. O < >tvio Brando, Fhio Luz e Mncio Teixeira, e socialistas de renome como
anarquismo e os anarquistas cariocas continuaram existindo no movi-
A N GEL A D E CASTRO GOMES Y 133
132 T A INVENO DO TRABALHISMO

que seguia ~-ttica da "ao indireta", acreditando no reformismo parla-


Evaristo de Moraes e Maurcio de Lacerda. A atuao destes elementos foi
men~ar (Urnao dos Empregados do Comrcio). Tambm os grficos,
muito intensa durante todo o ano. O jornal no cessava de afirmar que o
c~ms_iderados uma categoria de grande importncia, encontravam-se
momento era de organizao e que para tanto a atividade de propaganda
devia ser privilegiada em todos os sentidos. Pode-se observar, por exempl~,
cmdidos em duas associaes, j que a Associao Grfica do Rio de
Janeiro n~o _aderira FTR]. Sendo assim, organizou-se em maro de
que inmeras conferncias foram realizadas_ em sindicat~s, alm de com1-
1920 . Smdi~ato dos Trabalhadores Grficos. O grande esforo dos
cios por ocasio de datas como o 1 de ma10 e o 14 de 1ulho, sem~re co-
anarqmstas foi tentar promover a fuso destes rgos o que de fato no
memoradas. Trs oradores eram incansveis, falando no Rio e tambem cm
se realizou. 3 '
So Paulo: Otvio Brando, lvaro Palmeira e Maurcio de Lacerda.
Continuavam a se organizar os festivais realizados no Jardim Zoo- No necessrio continuar esta enumerao para que se possa
perceber que, embora com as tradicionais dificuldades de mobilizao e
lgico do Rio em benefcio de sindicatos invadidos, de militantes p!esos
enfrentando a competio com os socialistas e com as associaes pa-
e do prprio jornal. Outro expediente importante p~ra a propagaao _do
t~on~is que comeavam a crescer, os anarquistas ainda eram uma signi-
anarquismo era a encenao de peas de teatro, nao apenas em saloes
lCatlva fora no movimento sindical. Estavam, inclusive, obtendo vitrias
mais reservados mas igualmente em teatros como o Carlos Gomes. O
a~ conseg~ir penetrar na classe dos martimos a partir de duas associa-
ano de 1920 assinalou o sucesso de duas peas de Jos Oiticica, outro
oes: a Urnao dos Operrios Estivadores e a Associao dos Marinheiros e
colaborador do jornal: Pedra que rola e Quem os salva? . .
Os anarquistas continuavam considerando essencial seu envolvi- Remadores. Atravs delas a FTRJ procurava organizar a Federao dos
Trab~lhadores Martimos e Anexos, encarregada de enfrentar as podero-
mento em campanhas de largo espectro social, como a da luta contra a
sas f~guras dos "coronis do porto", como Euzbio Rocha e outros, que
carestia dos gneros de primeira necessidade e contra C: aum:nt~ dos
dommavam, por exemplo, a Unio dos Trabalhadores do Cais do Porto.
aluguis. Foi por isso que reagiram extino da Supermtendenc1a do
Abastecimento, rgo muito criticado encarregado do controle ? tabe-
A formao da Federao dos Trabalhadores Martimos bem como
(~fortalecimento da Federao dos Condutores de Veculos, 'que forma-
la de preos. Nesta mesma linha, procuraram organizar uma Liga Ve~
r_1am _ao lado da FTRJ, eram objetivos importantes para a obra de mobi-
melha pelo barateamento da vida e uma Liga dos Inquilinos e Consum1-
ltzaao que os anarquistas articulavam para o Rio de Janeiro e para 0 res-
dores.1 tante do pas. O acontecimento que deveria deslanchar e estimular este
Mas a ao mais importante dizia respeito organizao dos tra-
pr~cesso ~aior seria o projetado III Congresso, a se realizar no Rio no
balhadores er~ suas associaes de classe. Neste aspecto preciso ana-
mes ~e abnl _de 1920. Nas palavras de Maurcio de Lacerda, o congresso
lisar com cuidado a atuao dos anarquistas. Foram muitas as associa?es
de~en~ reurnr todo~ para um debate, j que no Brasil existiam operrios
que se agitaram neste perodo, e em diversas dela~ a prese~a_ anarquista
rachcais, mas tambem moderados e at governistas. O momento era de
inequvoca. Este o caso da Unio dos Opernos em Fabncas d~ Te-
reunio pela defesa dos interesses dos trabalhadores contra "a inrcia
cidos, que voltou a reivindicar junto ao patronato ~ ~ue cada vez ;na~s te-
rlos podere~ f!blicos e a autocracia do capital mantidos pela represso". 4
ve que enfrentar, alm da represso patro~al e pohcral, a conco_rren~ia de
As dificuldades encontradas pela comisso organizadora deste con-
associaes profissionais amarelas patrocma?as pelo em~resanado. ~ste
gresso foram muitas, e a .realizao do encontro no suscitou o impacto que
caso tambm da Associao de Resistncia dos Cocheiros, Carroceiros 1
0 l ll'le se esperava. A maior parte das resolues tomadas no foram efeti-
e Classes Anexas do Centro dos Operrios Marmoristas e da Unio dos
Operrios da Co~struo Civil, redutos anarquistas fortes e ativos, e ainda
vadas, e em avaliaes posteriores concordou-se que a Comisso Executiva
da Aliana dos Operrios em Calados e Classes Anexas, que venceu em
lormada no ;n Congresso fracassara em suas funes principais.s
_ . Este e bem um exemplo do tipo de situao que o movimento ope-
agosto de 1920 uma greve que se prolongou por 48 dias_ e term_i~ou com
r: 1r10, e os anarquistas em especial, viviam em 1920. como se obtivessem
a assinatura de uma nova tabela de preos por parte dos mdustna1s do se-
vitrias no v~rejo, mas colhessem derrotas no atacado. A observao das
tor. Para Otvio Brando, os sapateiros, ao lado dos marmoristas e dos
greves occ:rndas neste ano pode ser muito ilustrativa. Na verdade, prati-
metalrgicos, estavam na vanguarda do movimento associativo de en-
ca mente na.? houve grandes greves ou greves gerais no Rio de Janeiro, com
to. duas exc~oes: a greve da Leopoldina, que se realizou em maro e chegou
Havia setores, contudo, onde a situao era mais difcil, como o
:1 1~n~d.uzlf uma conclamao de greve geral, e a greve dos martimos, que
dos empregados de comrcio, que possuam d;ia~ associ~~s, uma fi_- ,
M' 1111c1ou em outubro de 1920 e s veio a terminar definitivamente em fe-
liada FTRJ (Aliana dos Empregados do Comerc10 e Industna) e outra
134 T A 1N V EN O D O T R ABA L H 1S MO ANGELA DE CASTRO GOMES T 135
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vereiro de 1921. Nestes dois casos, a despeito das avaliaes que insistiam
confrontada c.om um ~alan~. ~os anos anteriores. O problema qul' dv
em ver as greves como demonstraes de vigor e de capacidade de resis-
1917 a 1919 ttnha havido vitorias em grandes greves, o que no apenas
tncia dos trabalhadores, h enorme convergncia de diagnsticos de que
t~ouxera vant~gens par~ a~ condies de vida e trabalho do operariado,
elas foram um terrvel fracasso. Trouxeram grande desgaste para os anar- como expandlfa o apoio a proposta anarquista. Em 1920 ocorria exata-
quistas e terminaram como uma verdadeira capitulao com lderes presos mente o inverso. Nos maiores combates a derrota acontecia de forma fra-
e associaes invadidas e fechadas pela polcia. Isto aconteceu sobretudo gorosa e impopular. Para tanto, muito contribuiu a represso montada
com a greve dos martimos, que chegou ao fim com a represso Unio pelo presidente Epitcio Pessoa. As novas autoridades nomeadas para 0
dos Operrios da Construo Civil e uma grande antipatia popular pelos
~argo de chefe ~~ polcia, .Geminiano da Frana, e para o cargo de tercei-
anarquistas, responsabilizados pela exploso de duas bombas na cidade, 10 delegado auxiliar, Nascimento Silva, receberam ordens de intensificar a
uma na Bolsa de Valores e outra no Itamarati (Dulles, 1977, p. 121). luta contra o anarquismo, incumbindo-se pessoalmente desta tarefa.
Mas o que deu ritmo ao movimento grevista durante este agitado
h_?m. lem~r~r que Nascimento Silva foi o delegado do Brasil na Confe-
ano no foram apenas estas duas manifestaes, e sim um nmero sig- rencia ~ohcial da Argentina que se realizou em fevereiro de 1920.
nificativo de greves parciais e de boicotes, geralmente muito bem-suce- E bem perceptvel, quando se l o jornal Voz do Povo o aumento
didos. Teceles (fevereiro, outubro e novembro), marmoristas (maio e da violnci~ e da eficcia da ao policial contra os anarqutstas, sobre-
junho), sapateiros (julho e agosto), padeiros (outubro), metalrgicos r
tud.C: a partlf de, n_ieados do ano. Em julho, por exemplo, as sedes da
(agosto), cocheiros (agosto) e marceneiros (julho) movimentaram suas
Umao. d~s Operanos da Construo Civil, do Centro Cosmopolita e da
associaes com greves de durao e intensidade variadas. Em geral, todas Associaao dos Carroceiros, Cocheiros e Classes Anexas foram invadidas
elas lutavam pelo estabelecimento ou pela manuteno da jornada de
e ~e~hadas pel~ polcia. Nesta ocasio, vrios elementos foram presos, co-
oito horas de trabalho, pelo respeito a uma tabela de salrios e pela pre- micios anarqmstas foram proibidos e agentes policiais comearam a en-
sena de delegados das associaes operrias nas fbricas. Outro ponto rnntrar. bombas espalhadas no centro da cidade, o que era atribudo aos
de reivindicao importante era o emprego apenas de membros sindica- :m.arqmstas. Exatamente neste mesmo ms a nova sede da Voz do Povo
lizados (closed shop), o que poderia ser controlado pela utilizao de 101 ocupada sob o _comando pessoal de Geminiano da Frana, que pren-
uma carteira associativa emitida pelos sindicatos. d~u, entrAe outros, Alvaro Palmeira, diretor do jornal. O fato teve repercus-
Vrias destas greves e boicotes atingiram seus objetivos, e diver-
sao na Camara, atravs de Maurcio de Lacerda, e na chamada grande im-
sos proprietrios de sapatarias, padarias, marmorarias ou construtoras pr~nsa, que, mesmo no concordando com os anarquistas, criticou os
acabaram assinando acordos nos quais reconheciam as demandas dos metodos de fora aplicados contra um jornal e seus redatores.1
trabalhadores. claro que tais documentos tinham um valor muito rela-
. M.as. a questo social, ou melhor, a questo do anarquismo, havia
tivo e podiam ser abandonados pelos patres em momento posterior.
s1~lo defimda ~orno uma ameaa ordem constituda, devendo ser eli-
Isto era do conhecimento das lideranas das associaes, que vinham
mmada p~r aao policial. Sendo assim, as prises de militantes, invases
inclusive lutando pelo cumprimento de compromissos fixados em do- l' destruioes de sedes de associaes de classe no cessavam.
cumentos assinados anteriormente que estavam sendo desobedecidos. Havia tambm as deportaes e os relatos dos deportados narran-
Mas este fato no tirava o mrito das aes reivindicatrias que exercita- do suas misrias nas prises do Brasil e na viagem para a Europa. Em no-
vam os trabalhadores e desenvolviam outros meios de luta. Era o caso \'l'tnbro de 1920, quando a Voz do Povo j se encontrava em vias de de-
dos boicotes, que atingiam certas casas que passavam a figurar no "Qua- s;1parecer, o diagnstico que fazia que os trabalhadores viviam sob
dro Negro", publicado pela Voz do Povo. O boicote podia envolver a 11111 .estado de stio de fato, o que s iria se agravar com a aprovao do
proibio do consumo dos produtos de uma determinada firma ou po- pn_i1eto de Adolfo Gordo, conhecido como Lei de Expulso de Estran-
dia implicar que nenhum trabalhador aceitasse emprego nas condies gttros (Decreto n. 4.247, de 6.1.21). Os debates parlamentares envol-
oferecidas por um dado empregador. A questo do controle que as as- Vl'ndo a discusso de projetos de expulso de estrangeiros no eram um
sociaes procuravam exercer sobre o mercado de trabalho era muito
f:it(_> novo, tendo ~xorrido em 1907 e 1913. Mas em 1920-21, o projeto
clara, constituindo uma arma de ataque ao patronato e de mobilizao
11 )t ( >Vadc:_ - con_si?erando o anarquismo crime - permitia legalmente a
entre os trabalhadores. 6 dl'portaao sumaria de estrangeiros envolvidos em distrbios e o fecha-
Foi esta combinao de sucessos e fracassos, de pesos e eficcia
llll'~l~) .d~ quaisque~ associaes que realizassem atos considerados pre-
bem diferenciada, que marcou o ano de 1920. Ela no era to inusitada se j11d1na1s a ordem publica (Gomes, 1979, pp. 89-93).
ANGELA DE CASTRO GOMES T 137
136 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO

O que importa destacar que este nacionalismo assumiu aberta-


Havia tambm um novo tom marcando os debates que se desen- men_te u,n: feio jacobina - xenfoba e combativa - e elegeu como
volviam na Cmara e no Senado neste incio dos anos 20: tratava-se da ~;stmatanos de s:us ataques, alm do tradicional inimigo do incio do
preocupao com a imigrao de mo de obra para o Brasil. At o pe- secu~o, o portugues, um outro estrangeiro responsvel pelos males do
rodo da Primeira Guerra Mundial a poltica imigratria de nosso pas
Brasil: os operrios anarquistas. A revista Gil Elas evoca o tipo de discurso
fora clara no sentido de estimular a vinda de trabalhadores brancos,
que estes movimentos elaboravam. Defendendo as demandas dos traba-
vistos como mais qualificados e dignos de confiana do que a vasta po-
lhadore~ dentro dos princpios da Rerum Novarum de Leo XIII, a revista
pulao negra ou mestia, s utilizvel nos servios mais rudimentares e
con:batia duramente o anarquismo, equiparado desordem e ao terror e
pesados. Mas esta avaliao comeou a alterar-se substancialmente a
apoiava as medidas de expulso de estrangeiros, advogando a defesa d~s
partir dos anos 20, quando o fluxo da imigrao tornou-se bem menor,
braos e dos capitais nacionais. Traduzindo a influncia do pensamento
estimulando reflexes sobre fontes alternativas de abastecimento de
de Alberto Torr~s,_ privile?iava a agricultura e atacava os portugueses se-
mo de obra.
Desde a poca da guerra, alguns intelectuais vinham criticando a nhores do comer.cio e da imprensa do Rio (Nagle, 1974, p. 40).
poltica "artificial" de imigrao, que na verdade escondia nossa indoln- . Algu?s artigos da Voz do Povo demonstram a importncia e a fora
cia e despreparo em face dos problemas de nossa economia. Alberto deste novo mterlocutor. Um deles um editorial de autoria de Maurcio de
Torres o melhor exemplo que se pode citar. Mas havia intelectuais que L~cerda, intitulado "Jacobinos". Nesse artigo Lacerda confessa em tom ir-
avanavam no debate, questionando o desprezo de nossos polticos ~1~0 seu espa~to an~e a declarao pblica do conde Afonso Celso, qua-
pelo homem mestio e pobre do interior, o que em ltima instncia sig- ltf~cand~ ~ Aao S~cial Nacionalista como um movimento jacobino. Afinal,
0 1acobmisr_n~ ~~noca fora um "suP_letivo do terror florianista ", um "delrio
nificava reavaliar o problema racial que manchava o povo e sobretudo o
trabalhador brasileiro. Manuel Bonfim, destacando as questes de edu- r:e perseguiao que_ tornara suspeita toda a colnia portuguesa, identifi-
cao e sade pblicas, um dos nomes que pode ser lembrado, ao ~ ,1da _como monarquista e clerical. Um dos grandes alvos deste jacobinismo
lado de Monteiro Lobato, com a trajetria ilustrativa de seu personagem fora Justamente Ouro Preto, o ministro do Imperador. E agora, pergunta
Jeca Tatu. Este, de homem ignorante, supersticioso e indolente - "a Lacer?a, vemos um conde - filho de Ouro Preto e da Igreja - declarar-se
vegetar de ccoras, impenetrvel ao progresso" - torna-se o smbolo do pcobmo Ae a~onta_r c~mo inimigos do pas os operrios anarquistas.s
povo brasileiro, vtima indefesa da doena, da falta de educao e da Manc10 Teixelfa, Antonio Canelas, Fbio Luz e outros escreveram
fome (Skidmore, 1976). No estranho que o "Jeca" fosse utilizado s.obre o ressurgirn_en~o ~o jacobinismo carioca, apontando-o como por-
como bandeira na campanha de Rui Barbosa para a presidncia da Re- ':L~o; ~a mesma v10lencia e da mesma intimidade com o chefe da nao.
pblica em 1919 e que continuasse a povoar os discursos e textos de lpit~cio Pessoa era um presidente nacionalista, diziam os novos jacobi-
polticos e intelectuais durante boa parte da dcada de 20. nos. cat_a de um novo Floriano. No era de espantar que a Ao Social
justamente dentro deste contexto de ps-Primeira Guerra que Nacion~hsta fosse considerada uma instituio de utilidade pblica por
se pode situar a emergncia de um movimento nacionalista que, por 11_111 projeto aprovado na Cmara, e como tal pretendesse subveno do
suas caractersticas, tornou-se um interlocutor poderoso para o < .o.ngresso, para desempenhar melhor seu combate ao elemento estran-
movimento sindical e anarquista. Este nacionalismo dos anos 20 no se gl'1:0.9 Mas o paralelismo com o jacobinismo da virada do sculo no era
traduzia mais por um sentimento de amor ptria, fundado na grandeza val_1do no t~cante posio perante a Igreja. Esta deixara seu lugar sus-
e beleza territoriais do Brasil, conforme o modelo paradigmtico do Por pl1~0 de ah~da do Imprio e dos portugueses para tornar-se cada vez
que me ufano do meu pas do conde Afonso Celso. Ele se manifestava 111;11s republicana e brasileira. No havia dvida de que Igreja interessa-
como um movimento social, agressivo e militante, que tinha como obje- \';1 '.J _cor~bate ao mo;i.mento operrio independente e aos anarquistas,
tivo apontar e combater os males de nosso pas. Seu formato organiza- lJLll surg1an; s.ob sua otlca como ateus, o que era um fato imperdovel.
cional era o das "Aes", e seu melhor exemplo, no caso do Rio de Ja- As pagmas da Voz do Povo esto pontilhadas de notcias sobre os
neiro, era a Ao Social Nacionalista, presidida, no casualmente, pelo 111ovimentos nacionalistas e os ataques que eles desfechavam ao anar-
mesmo conde Afonso Celso. Fundada em fevereiro de 1920, a Ao So- ( 1u1.-;mo e aos movimentos reivindicatrios de trabalhadores. Estes ataques,
cial Nacionalista veio engrossar a crescente onda ele movimentos deste .dgumas vezes, ul_trapassavam as agresses verbais, pois os anarquistas che-
teor, como a Liga ele Defesa Nacional e a Propaganda Nativista, que lhe
g:1vam a denunciar que o governo e a polcia recrutavam elementos nos
eram anteriores (Oliveira, 1986).
138 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O
A N GEL A D E CASTRO GOMES T 139

movimentos nacionalistas para acusar e combater trabalhadores. No h


Em incios de fevereiro, quando o jornal comeou a circular, l'll'
efetivamente como comprovar tais fatos, mas a agressividade dos militan-
possua uma coluna intitulada "Doutrina sindical". Nela escreviam v-
tes nacionalistas tornou-se pblica quando alguns oficiais da Marinha far-
rios articulistas, e o tom dominante era o da defesa e esclarecimento c.I< >
dados e armados invadiram o jornal A Ptria e agrediram seu diretor,
que era o sindicalismo: a luta dos trabalhadores atravs da fora organi-
Joo do Rio. Este jornal, francamente lusitano, criticava a proposta de na- zada de suas associaes de classe em defesa de melhores condies de
cionalizao da pesca, que era patrocinada por estas ligas e aes nacio- vida e trabalho. A Primeira Guerra, com os problemas novos que criara
nalistas. Como o episdio envolveu a imprensa e um intelectual - embo- na Europa, embotara a importncia desta tese originria da Frana. Mas
ra com caractersticas marginais - , no houve como evitar debates e um no ps-guerra os anarquistas inclinavam-se mais uma vez para ela. 10
clima de certo mal-estar. Isto entretanto no ocorria quando o alvo dos Contudo, a orientao dada ao sindicalismo sofria de um "vcio de ori-
ataques eram os anarquistas. gem". Por receio de criar fortes conflitos internos ou de dar espao a
polticos reformistas, certas correntes anarquistas insistiam em declarar
2. A questo doutrinria que o sindicalismo precisava ser neutro em matria de escolas polticas.
Muitos no Brasil defendiam esta posio, que no era aquela que o jor-
O ano de 1920, como no poderia deixar de ser, foi um momento nal procurava sustentar naquele momento. O que fica claro nos diferen-
de intenso debate entre os anarquistas e entre estes e os socialistas. Po- tes artigos, apesar de sua heterogeneidade, o objetivo de enfatizar o
de-se dizer que a questo bsica em torno da qual as diferentes propos- papel crucial dos sindicatos e afirmar que eles precisavam ter uma "fi-
tas iriam formar foi, mais uma vez, a da opo sindicalista. Esta questo, nalidade socialstica" lutando diretamente contra o capital e tambm
que vinha marcando o anarquismo carioca desde a dcada precedente, contra o Estado. 11
assumiu contornos bem-definidos em funo das graves injunes da Este era o problema da Associao Grfica, que era criticada por
conjuntura poltica. organizar a classe no terreno ntido do sindicalismo "estreito", tacanho e
Os problemas de organizao que foram colocados na ordem do dia inexpressivo que objetivava a defesa de interesses econmicos e no a
pela necessidade de mobilizao para o enfrentamento da represso po- solidariedade doutrinria dos trabalhadores. Era um mau exemplo que
licial e do associativismo patronal recolocaram o debate sobre a opo sin- acabara abrindo as portas do sindicato para a colaborao de classes e pa-
dicalista em duas dimenses principais. A primeira delas dizia respeito ao ra a poltica parlamentar. Por isso, em outro artigo da mesma coluna, dis-
tipo de interao que deveria existir entre sindicatos e movimento operrio, tinguiam-se dois tipos de sindicalismo: o revolucionrio, que fazia ntida
ou seja, ao papel dos sindicatos como locus privilegiado para se atuar junto e>po pelo anarquismo, e o reformista, que recusava esta opo. 12
classe trabalhadora. Neste sentido, o papel dos partidos polticos perma- Em certo sentido possvel interpretar este tipo de exigncia do mo-
necia em discusso, assim como a defesa da ao direta, no apenas em mento como uma tentativa no s de afirmao da influncia da doutrina
face do patronato, mas igualmente em face dos poderes pblicos. A outra anarquista sobre o movimento sindical, como tambm de expanso de sua
dimenso envolvia o problema do tipo de interao que deveria existir en- capacidade de mobilizao. Isto porque, quando as lideranas anarquistas
tre sindicatos e anarquismo, ou seja, se o movimento sindical deveria ou defendiam a finalidade socialstica dos sindicatos, queriam propor uma for-
no ter um explcito engajamento ideolgico. Este ponto, alm de abarcar o ma de ao direta contra o patronato e tambm contra os poderes pblicos
antigo dilema da neutralidade das associaes de classe de trabalhadores, que devia ser contraposta ao parlamentar. O sindicalismo no devia
traduzia dificuldades concretas como a do tipo de atitude a ser tomada ante 111ais restringir-se luta corporativa por interesses econmicos e no podia
organizaes que rejeitavam filiar-se FfRJ. :1ceitar procedimentos parlamentares. Precisava desencadear uma luta so-
No fcil mapear os contornos destas questes, sobretudo por- ( l contra as autoridades pblicas, pressionando-as ao mximo, sem se
que o que emerge das diferentes posies que podem ser acompanha- importar com os meios que os dirigentes fossem utilizar para atender suas
das pela leitura da Voz do Povo um clima de incerteza e mesmo de ( ll'rnandas. Carlos Dias escreve que o essencial fazer com que os "dirigen-
confuso e desinformao entre as mais expressivas lideranas anar- tc s se mexam", atravs de protestos contra a carestia e a alta dos aluguis,
quistas. Mas exatamente este fato que pode iluminar a compreenso pc >r exemplo. Por isso, comcios, passeatas e greves de inquilinos podiam se
dos caminhos que foram vistos como alternativas possveis. w:tlizar. Os anarquistas deviam, em pocas de eleies, fazer campanhas
p:1r:1 a maior absteno eleitoral possvel e atuar perturbando a vida da bur-
g1ll'si:1 em seus loclis de moradia, lazer e trabalho. 11 O privilegiamento da
140 T A INVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 141

ao direta, no mais tendo em vista apenas o patronato, precisava ficar tadura do proletariado e a to propalada experincia bolchevista. Em suas
bem marcado como objetivo das associaes de classe, que deviam defi- crticas aos que estavam aderindo ao novo partido, entre eles lvaro e
nir-se exclusivamente sob as bases do sindicalismo revolucionrio, ou seja, Luiz Palmeira, Brando qualifica-os de bolchevistas e acusa-os, ao mesmo
deviam filiar-se oficialmente FTRJ. tempo, de reformistas e parlamentaristas.
Mas esta posio no era a nica existente no jornal durante o ano O que era este novo partido algo que aparece de forma obscura.
de 1920. Maurcio de Lacerda, um socialista que mantinha franco trnsito Brando e outros o colocavam sob o rtulo de bolchevista, j que era a
no seio dos sindicatos, mesmo os anarquistas, defendia a articulao da favor de uma prtica legal e reformista. Florentino de Carvalho identifica-
ao direta com a chamada ao indireta, isto , parlamentar. Reconhe- va-o claramente como mais um partido socialista, fruto da obra de Mau-
cendo que todas as conquistas do movimento operrio - mesmo as le- rcio de Lacerda, que conseguira ludibriar anarquistas de peso, como o
gislativas - resultaram da ao direta e em particular das greves de diretor da Voz do Povo. Para Florentino no se tratava de um partido
1917-19, Lacerda insistia que a ao parlamentar no devia ser comple- bolchevista, o que alis tambm seria contrrio aos princpios anarquis-
tamente descartada. Ela podia facilitar "o exerccio da conscincia da clas- tas. Estes rejeitavam qualquer autoritarismo, mesmo uma ditadura pro-
se" sobretudo nos casos em que a tradio associativista no era muito letria que se pretendia transitria. 16
combativa ou quando a represso fosse mais brutal. Criticava a postura Sem dvida vila ilustra a posio daqueles que estavam fazendo
que via as ligas e unies que no se definiam pelo anarquismo e pela uma crtica centralidade do sindicato e da ao direta para a construo
ao direta como empecilhos para o avano da luta dos trabalhadores. 14 ela futura sociedade anarquista, mas que nem aceitavam aderir a mtodos
Provavelmente foi este tipo de ideia que presidiu o movimento de autoritrios para realizar tal transio, nem entendiam que, por esta razo,
articulao de um novo partido, movimento esse que comeou por volta transformavam-se em "traidores reformistas". O exemplo de Mncio Tei-
do ms de agosto de 1920 e desencadeou um debate muito esclarecedor. xeira, outro anarquista que chegou a participar da Coligao Social - era
Respondendo a um artigo de Otvio Brando que criticava esta iniciativa, este o nome do novo partido que se formou em meados de novembro de
o articulista vila explicava como entendia este novo partido e por que 1920 - , muito ilustrativo. Ele aderiu Coligao, mas acabou por se
estava de acordo com ele. Afirmando-se francamente antiparlamentar e a afastar por discordar da presena de certos elementos como Nicanor Nas-
favor da substituio dos parlamentares por soviets (o que inevitavelmen- cimento e Nestor Peixoto. Em sua opinio, a Coligao poderia ser com-
te seria feito), vila considerava necessria a arregimentao eleitoral, posta por homens de diferentes matizes polticos e ideolgicos, todos
ao lado da sindical, por uma questo de ttica revolucionria. Segundo porm devendo ser "militantes firmes e honestos do proletariado". Era o
sua anlise, era muito remota a possibilidade de uma revoluo no Bra- caso do prprio Maurcio de Lacerda e de nomes como Clodoveu de
sil promovida apenas por sindicatos operrios, que s existiam em pou- Oliveira e Francisco Alexandre, nenhum dos quais era anarquista. O
cas cidades industriais do pas. Mas, mesmo que ela ocorresse, poderia mesmo no ocorria com Nicanor Nascimento, que fora convidado para
provocar ou uma contrarrevoluo, no s burguesa, mas "nacionalis- ser membro elo prprio comit central executivo da Coligao. Diante
ta", ou a implantao de uma ditadura mais violenta do que a existente deste f~to, Mncio Teixeira retirou sua adeso e lamentou a permann-
na Rssia. Perguntava por fim a Brando: voc acha que a imposio de cia de Avila e dos irmos Palmeira.17
tal ditadura estaria de acordo com a doutrina anarquista? Outro anarquista que tambm aderiu Coligao Social foi Eve-
vila confessava que naquele momento no acreditava mais que a rardo Dias, por consider-la "uma escola de treinamento dos elementos
revoluo pudesse surgir e se desenvolver em qualquer lugar. Reconhecia a mais capazes do proletariado" (Dulles, 1977, p. 134). Afirmando-se anar-
necessidade de uma organizao transitria, mas desejava que ela fosse a quista, mas defendendo a legitimidade da ao atravs de um partido, ele
mais democrtica possvel: "proletria e aberta a todos os elementos apro- considerava que os fins libertrios poderiam ser compatibilizados com
veitveis''. Por isso, afastara-se de antigos companheiros de propaganda, uma experincia transitria de ditadura operria.
defendendo a "organizao por ofcios e por ideias". Avaliando o exemplo O que a experincia da Coligao Social tem de interessante o fa-
da Inglaterra, ao contrrio de Brando, vila considerava a combinao da lo ele demonstrar que, em fins do ano de 1920, havia muito pouca clareza,
ao sindical com a ao poltica capaz de produzir resultados produtivos. 1" mesmo por parte dos lderes mais expressivos do anarquismo, sobre o
O debate vila-Brando tem como mrito o fato de realar como significado da experincia revolucionria russa. Foi dentro deste contexto
uma das questes da poca o entendimento elo que seria a chamada di- que a Coligao Social chegou a ser identificada como um partido boi-
A N GEL A D E CASTRO GOMES T 143
142 T A INVENO DO TRABALHISMO
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menta que tal processo seguiu certamente no foi o de uma prolongada


chevista e criticada por uns por seu autoritarismo, e por outros por seu autocrtica no interior do anarquismo, conforme a verso de Astrogildo
reformismo. Do mesmo modo, entende-se que alguns anarquistas acredi- Pereira. Se, na verdade, o movimento debatia-se num emaranhado de
tassem que a ditadura do proletariado era compatvel com os ideais do posies, no havia um caminhar que sugerisse o abandono da doutrina
anarcocomunismo e por isso aderissem Coligao, enquanto outros se em prol de uma nova opo, no caso o bolchevismo.
filiassem justamente por no desejarem esta forma de transio, amea- A verso anarquista de Jos Oiticica 20 talvez esteja mais prxima
adora dos princpios libertrios. 18 Havia, tambm, elementos que no daquilo que o jornal Voz do Povo sugere. At aquele momento todos tra-
definiam a Coligao nem como um partido bolchevista, nem como um balhavam juntos, a despeito das diversidades de pontos de vista existen-
partido, digamos, social-democrata, mas como uma aliana socialista ma- tes. A organizao do Comit Pr-Flagelados Russos, no segundo
ximalista que responderia s angstias do debate sindicalista. 19 semestre de 1921, bem uma ilustrao disto. Ele reunia nomes como
O jornal Voz do Povo acabou por definir-se como contrrio Co- os de Jos Oiticica, Fbio Luz, Astrogildo Pereira e outros. Realizou v-
ligao, j no perodo em que Astrogildo Pereira respondia pela publicao rios shows, conseguiu arrecadar fundos e estava sob o patrocnio da
e em que ela se encontrava em grandes dificuldades financeiras - devido Federao dos Trabalhadores do Rio de Janeiro. Talvez fosse uma das
alta do papel e falta de fundos - e polticas - pois continuava sendo poucas realizaes bem-sucedidas naquele ano de marasmo e fracassos.
alvo de um verdadeiro cerco policial. desta poca a divulgao de uma Segundo Oiticica, foi apenas nesta ocasio que percebeu em certos sin-
entrevista de Enrico Malatesta, ento com 67 anos, sobre a experincia re- dicatos 'Jrieza, risos e descaso". Para seu espanto, foi informado que
volucionria dos operrios italianos. Excetuando-se os artigos de Florenti- tratava-se da ao de Astrogildo Pereira, que "virava a casaca e se pas-
no de Carvalho, era a primeira vez que o jornal publicava um texto que sava traioeiramente para o bolchevismo".
afirmava ser a ditadura do proletariado uma concepo marxista que con- O que esta verso coloca em foco a surpresa de lideranas
duzia implantao de um comunismo autoritrio. Malatesta no a consi- como Oiticica, que insistem na traio dos comunistas exatamente por-
derava nem fatal nem possvel como forma de experincia transitria com- que estes teriam se furtado a um debate, "minando subterraneamente"
patvel com o anarquismo. A ditadura, mesmo do proletariado, matava a a militncia dos anarquistas. O que ela traduz um processo de arregi-
revoluo social, pois matava seu carter libertrio. mentao mais restrito, e que desembocou na formao de um grupo.
Foi s em fins de 1920, quando a Voz do Povo estava prestes a fe- Tratava-se de 12 pessoas dispostas a construir um partido bolchevista e
char suas oficinas, que sua posio de defesa do anarquismo combi- a conquistar adeptos no movimento sindical, que vivia um momento de
nou-se com uma clara crtica ao bolchevismo, entendido como uma ex- descenso.
perincia revolucionria de tipo autoritrio. Era esta tambm a posio O relato de uma militante anarquista - Elvira Bani Lacerda -
do importante peridico anarquista A Plebe, que continuaria sendo converge com o de Jos Oiticica e situa um outro ponto importante: a
publicado ao longo dos anos de 1921 e 22. Mas, em ambos os casos, no perplexidade daqueles que, no sendo lideranas, dispunham de me-
se deixaria de considerar a experincia russa como o maior aconteci- nos informaes ainda para perceber o tipo de ciso que comeava a se
mento revolucionrio aps a Revoluo Francesa. Em tese, os jornais estruturar. Narrando uma reunio do Comit Pr-Flagelados Russos, do
mantiveram o apoio que at ento lhe fora dado, a despeito da crtica s qual participava, Elvira Bani descreve como tomou conhecimento da
formas organizatrias autoritrias que os bolchevistas estavam estabele- diviso entre anarquismo e comunismo:
cendo (Zaidan, 1985, pp. 100-1).
Este foi o tom que dominou todo o ano de 1921, ano marcado por Estavam presentes todos os que faziam parte do comit, e estavam dis-
um grande declnio da imprensa anarquista e por um maior avano da cutindo: "Porque na Unio Sovitica foram fuzilados no sei quantos anar-
represso policial. Especialmente no Rio de Janeiro, onde se vivia um quistas, no sei o qu ... " que tinha havido uma revolta dos anarquistas.
clima de "terror branco", o movimento operrio tinha cada vez maiores Comearam a procurar saber. .. Ento, nessa ocasio, ficou explicado que
dificuldades para se organizar. O melhor exemplo so as tradicionais os anarquistas estavam contra a Revoluo Russa.
comemoraes de 1 de maio, que redundaram em grande fracasso,
como conta Brando. Eu no sabia nada disso ... Nem podia saber se o governo da Unio Sovitica
extremamente provvel que datem desta poca as primeiras ar- na ocasio estava certo. Foi nessa ocasio que eu percebi a diviso. E dias
ticulaes para a formao de um grupo comunista no Rio, o que aca- depois foi fundado o Grupo Comunista.
bou de fato ocorrendo em incios do ms de novembro. O encaminha-
144 T A INVENO DO TRABALHISMO A N GEL A D E (ASTRO GOMES T 145

A, volta e meia saam discusses nos sindicatos. Eu j no ia tanto ao sin- cirios e operrios industriais e o cdigo de menores. Todas essas leis,
dicato. J me retraa um pouco. A gente fica triste com essas coisas ... Eu contudo, permaneceram sem implementao e sob forte bloqueio do
considerava que tanto de uma parte, quanto de outra, estavam errados. patronato (Gomes, 1979, pp. 90 e seg. e pp. 171 e seg.).
Tem um ditado que diz: "Quem grita mais quem tem razo." Ficaram Sem dvida excessivo interpretar o projeto poltico do governo
gritando e ... A razo ... Minha me dizia que a razo se d aos loucos. 21 Bernardes como objetivando implementar uma proposta de cooptao do
movimento operrio (Zaidan, 1981) e explicar o sindicalismo cooperativis-
ta, que j existia no Rio desde a dcada anterior, mas ganhou ento mais
3. O debate ou a razo se d aos loucos6'
11
adeptos, apenas como fruto da interveno estatal. Mas inequvoco que a
combinao entre represso e concesso levada a efeito pelo governo con-
Em maro de 1922 fundou-se o Partido Comunista do Brasil, mas tribuiu para o crescimento do cooperativismo e abriu tambm espao para
desde janeiro comeou a circular a primeira publicao que defendia um amplo debate entre as diferentes faces polticas do operariado. cer-
as ideias da nova corrente: a revista mensal Movimento Comunista. Foi tamente atravs do prprio debate, que envolveu anarquistas, comunistas,
praticamente a partir desta ocasio que o debate entre anarquistas e
socialistas e cooperativistas, que se pode estabelecer o que estas diferentes
comunistas se explicitou, ganhando claros contornos no tocante
correntes propunham classe trabalhadora, e que lgica presidia suas
questo dos princpios doutrinrios e da disputa de influncias no mo-
alianas e cises. bom recordar que so as propostas que esto sob exa-
vimento sindical. Embora durante o ano de 1921 j se pudesse perce-
me, e no seus desdobramentos em termos de eficcia "real".
ber algumas crticas aos mtodos anarquistas de ntida inspirao "bol-
Dois jornais cariocas seriam os principais porta-vozes desta pol-
chevista" (como o caso da srie de artigos que Astrogildo Pereira
mica. O primeiro deles foi A Ptria, que deixou sua "Seo Trabalhista"
escreve para A Plebe e A Vanguarda, o clima no era o de um enfrenta-
sob a orientao de Marques da Costa, lder anarquista membro da
mento amplo e pblico (Dulles, 1977, pp. 139-41, e Zaidan, 1955, p.
Unio dos Operrios da Construo Civil, associao que se tornaria o
103). Isto s comeou a acontecer no ano seguinte, envolvendo em So
mais forte e fiel bastio libertrio nos anos 20. O prprio Marques da
Paulo, como principais interlocutores, o jornal A Plebe e a revista Movi-
mento Comunista. 22
Costa esclarece os termos de sua negociao com o jornal:
No Rio de Janeiro este debate aflorou um pouco mais tarde, em
1923, quando a conjuntura poltica era ainda mais difcil para todo o mo- Quando entrei para A Ptria tive a franqueza de dizer aos diretores deste
vimento operrio. Vivia-se sob o governo Bernardes e, em julho de 1922, jornal quais as ideias que professo; e alm disso esclareci desde logo que
em funo do levante tenentista, fora decretado o estado de stio. Na ver- (...) no me submeteria jamais a qualquer imposio (. .. ). E tracei, desde
dade, a situao de profunda crise nos meios sindicais do pas e em es- logo, a orientao desta Seo.
pecial da capital federal datava de antes, mas, com o estado de stio, a Ao que parece, esta orientao no agradou a todos. Pelo menos no agra-
posio da imprensa anarquista, j precria, tornou-se realmente insusten- dou aos comunistas bolchevistas; (...)
tvel. 23 O recm-fundado Partido Comunista passou para a ilegalidade e
inmeras associaes de classe quase que desapareceram. So escassas Quando sejam convocaes, pequenas notas e comunicados - vindos de
as notcias sobre greves - apenas algumas, de categorias - ou sobre associaes operrias, de grupos e at de partidos operrios, v! Tudo pu-
outros acontecimentos envolvendo a mobilizao de trabalhadores. blicaremos sem olhar sua cor. Mas artigos de propaganda etc., ah! meus
preciso ressaltar tambm que, se o governo Bernardes foi um caros trastes, tende pacincia! Posso ser. .. anarquista, puritano ... O que
momento de grande ofensiva da represso, foi igualmente aquele em quiserdes, menos duas coisas: bolchevista e burro. 24
que os debates sobre a questo social na Cmara se intensificaram, re-
sultando na aprovao de algumas leis reguladoras do mercado de tra- O outro jornal que reabriu sua "Seo Operria", fechada desde
balho. Assim, lei de acidentes de trabalho - votada em 1919 - vie- 1914, foi OPaiz. Folha tradicionalmente oficiosa do governo da Rep-
ram juntar-se em 1923 o projeto que aprovou as Caixas de Aposentadorias blica, a partir de fevereiro de 1923 O Paiz confiou a orientao desta
e Penses (CAPs) para os ferrovirios e o projeto que criava o Conselho coluna a Sarandy Raposo, idealizador e lder dos sindicatos cooperati-
Nacional do Trabalho (CNT). Em 1926, dando prosseguimento a este vistas ento reunidos na chamada Confederao Sindicalista Cooperati-
impulso, foram aprovadas duas leis importantes: a de frias para comer- vista do Brasil (CSCB). A proposta de O Paiz, bem como da CSCB, foi
146 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 147

explicitada desde o incio. A difuso do sindicalismo cooperativista de-


veria ser feita sem ataques frontais s propostas concorrentes, que se- que se refere divulgao de textos tericos e de artigos de doutrina e
riam insistentemente chamadas a colaborar, num grande esforo de reu- propaganda, no h dvida de que o PC foi bem-sucedido.
nio dos trabalhadores, logicamente sob a coordenao da CSCB. 2'5 Mas esta uma perspectiva de anlise e de avaliao de resulta-
interessante observar a primeira reao dos comunistas, atravs de dos que no foi compartilhada pelos anarquistas na poca, Antnio Ca-
artigo de Astrogildo Pereira no Movimento Comunista. Sob o ttulo de "Ma- nelas, em maio de 1924, quase um ano aps a aproximao entre comu-
nobras suspeitas", Astrogildo comenta trs fatos que ilustram "como o ca- nistas e sindicalistas cooperativistas, assume outro ngulo de viso e
pitalismo, atravs de agentes vrios, se esfora por estabelecer um cordo de chega a concluses diversas. Em um interessante artigo intitulado "Uma
isolamento em torno do proletariado, subtraindo-o influncia revolucio- tentativa ele domesticao", Canelas comea por apreciar a poltica do
nria ".26 Os fatos eram a criao do Conselho Nacional de Trabalho, um governo Bernardes, observando que devido a seu "carter reacionrio"
tumultuado caso que envolveu a direo e a associao dos operrios da seria de esperar "uma obra de represso ilegal e sistemtica" sobre o
Amrica Fabril (Weid e Bastos, 1986, Cap. IV), e a assembleia da CSCB na movimento operrio. Contudo, seu caminho fora "algo diverso" marcan-
sede de O Paiz, inaugurando a nova filosofia da "Seo Operria". do-se por "uma manobra sorrateira de encurralamento corporativo e
Mas esta posio inicial de repdio CSCB e a Sarandy Raposo poltico" cujo instrumento principal era a CSCB. Esta organizao, que
iria mudar, tendo desdobramentos interessantes. Otvio Brando, que sempre vivera sombra ela proteo oficial, fora at ento uma institui-
na poca j se filiara ao PC, que rememora o quadro de aproximaes o obscura, sem qualquer ligao real com o ''proletariado avanado".
entre comunistas e cooperativistas. Segundo ele, Astrogildo era ingnuo Para realizar sua obra ele domesticao necessitava ele uma ponte pela
e acreditou em Sarandy, que dizia ter mil e tantas cooperativas e cem qual pudesse avanar sobre o campo sindicalista. E "como encontrou
mil scios. Se sua penetrao na classe operria do Rio era real, no se esta ponte miraculosa?", pergunta Canelas. Muito simples:
sabia ao certo. A questo que na hora em que Bernardes perseguia
meio mundo, permitiu que Sarandy dominasse a seo operria de O
(. .. ) o Executivo Ampliado da Internacional Comunista de Moscvia acon-
Paiz. O comit central (CC) entendeu que no tinha dinheiro para pu- selhara aos comunistas de todos os pases a realizao "frente nica das
blicar livros ou jornal, a revista Movimento Comunista tinha sido confis-
massas proletrias sobre o terreno das aes imediatas". O Sr. Sarandy,
cada pela polcia, 27 e o PC resolveu ento aproveitar a sombra de Saran-
antecipando-se aos comunistas, tingiu de encarnado a pontinha das unhas
dy Raposo: publicou-se Lenin, a biografia de Marx etc., tudo isto at o 5
e os lbios e chegou-se a eles dizendo-lhes: Aqui estou, simpticos! Venha
de julho de 1924, quando da insurreio em So Paulo. Neste momento
de l essa tal frente nica! 29
Sarandy pretendeu lanar um artigo de apoio a Bernardes, e o PC man-
dou avis-lo de que se publicasse seria classificado de traidor. Ele teve
medo e nada publicou. 28 Em sua avaliao final o articulista conclui que Sarandy levara a
Para Brando, o PC fez um clculo em sua aproximao com Sa- melhor, uma vez que os clebres cem mil scios ela CSCB continuavam
randy: seu objetivo era usar O Paiz e a prpria CSCB para a propaganda desconhecidos, mas sem dvida o cooperativismo fizera uma grande obra
do que era o "comunismo", algo desconhecido e muito confuso no Bra- de reconhecimento elos sindicatos revolucionrios no Rio ele Janeiro. Fei-
sil. O partido ganhou neste sentido, pois conseguiu publicar muito. O to o reconhecimento, o sr. Sarandy podia lanar sua ofensiva, contando
exame do material que aparece na "Seo Operria" de O Paiz de com um novo programa e uma nova diretoria, formada por elementos
molde a endossar a perspectiva de Brando. Principalmente a partir de como Maurcio de Lacerda, o general Maximino Martins e Joaquim Pi-
agosto de 1923, Pedro Samb - ou seja, Astrogildo Pereira - escreve menta, entre outros.
sistematicamente, na coluna "Colaborao e Controvrsia", sobre a In- No importa aqui, como lembrou Elvira Bani, quem est com ara-
ternacional Comunista e sobre a poltica de frente nica dos Partidos z;1o. O fundamental percorrer estas verses para recuperar os argu-
Comunistas. Quando, em abril de 1924, Astrogildo viaja para Moscou mentos que conduzem aliana entre comunistas e cooperativistas e seu
como delegado brasileiro, o jornal publica uma srie de cartas suas que debate com os anarquistas. Canelas, na concluso ele seu artigo, situa um
despertam interesse e debate com os anarquistas. H numerosos artigos ponto importante, qual seja o da redefinio do programa ela CSCB em
sobre a Revoluo Russa e tambm sobre Lenin. Com o ttulo "A palavra 1<J24. Isto nos conduz a iniciar este percurso com uma caracterizao do
de Marx" transcrevem-se vrios pargrafos do Manifesto Comunista. No que propunha o cooperativismo.
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4. A CSCB e o debate anarquistas x comunistas repartio pblica. Sua confiabilidade ficava assim assegurada, como as-
segurado ficava o princpio de colaborao entre trabalhadores, patrona-
Custdio Alfredo de Sarandy Raposo era um funcionrio do Mi- to e Estado. O programa da CSCB era a defesa de uma transformao so-
nistrio da Agricultura tambm ligado profissionalmente ao Arsenal de cial lenta e segura - evolutiva, portanto segura - dentro dos postulados
Guerra. Desde o incio do sculo desenvolvia uma srie de ideias sobre o da ordem poltica e do progresso econmico. Era um programa sindicalis-
cooperativismo com relativo patrocnio governamental, tanto que em ta, como o dos anarquistas, que reconhecia os sindicatos profissionais
1911 conseguiu que seus textos fossem publicados em forma de livro pela como rgos vanguardistas e arregimentadores e lutava contra a politica-
Imprensa Nacional. Procurando atuar entre os trabalhadores na defesa de lha e contra a atual organizao da sociedade. O que distinguia o sindica-
suas teses, Sarandy no conseguiu grande penetrao junto s associa- lismo cooperativista do sindicalismo revolucionrio era sua "forma mate-
es operrias, a no ser entre alguns grupos de txteis reunidos nos Sin- rial de ao". Embora os primeiros tambm reconhecessem a greve como
dicatos Profissionais dos Operrios Residentes na Gvea e em Vila Isabel. "um sagrado direito proletrio", propunham que a conquista de mqui-
A posio de Sarandy comeou formalmente a alterar-se no ano de nas, oficinas e fbricas fosse feita por meio de uma sistematizao coope-
1920, quando o governo da Repblica apoiou e mandou aplicar suas teo- rativista, destinada a transformar o capital singular em capital coletivo. 30
rias cooperativistas. Isto se traduziu por sua designao pelo superinten- Rejeitavam, por conseguinte, a ao direta e opressora, que atuava pela
dente do abastecimento - Dulphe Pinheiro Machado - para coordenar os desapropriao violenta de todas as riquezas, declarando inimigos Estado
trabalhos de estabelecimento de feiras livres e zonas francas, bem como de e patres.31
propaganda e organizao de sindicatos profissionais e sociedades coope- Os cooperativistas entendiam que o sindicato era a instituio b-
rativas. Tal indicao foi reforada pela aprovao no Congresso da con- sica para a realizao de um acordo equitativo entre capital e trabalho e
cesso de um auxlio pecunirio a estas instituies cooperativistas. que as cooperativas seriam seus instrumentos de operao. 32
Mobilizando-se rapidamente, j em maro de 1921 Sarandy Raposo Por advogar este tipo de soluo para os problemas das classes tra-
fundou - em reunio solene na Associao Geral de Auxlios Mtuos da balhadoras, a CSCB se constitua atravs de uma "bancada operria" e de
Estrada de Ferro Central do Brasil - a Confederao Sindicalista Coo- uma "bancada no operria'', da qual participavam as mais prestigiosas
perativista Brasileira. Mas este processo s seria coroado em fevereiro de instituies do pas, como a Liga da Defesa Nacional, a Sociedade Nacio-
1923, quando Sarandy assumiu a orientao da "Seo Operria" de O nal de Agricultura, o Centro Industrial do Brasil e o Instituto de Enge-
Paiz. A partir deste momento ele teve um meio efetivo de propagar suas nharia Militar. Em sua diretoria, conselho e assembleia-geral figuravam
ideias tanto em termos doutrinrios quanto organizacionais. Em abril lado a lado intelectuais, industriais, servidores do Estado, agricultores e
deste ano a seo publicou o conjunto de documentos que historiava o trabalhadores rurais e urbanos. 33
nascimento e o patrocnio oficial do sindicalismo cooperativista, o que Nestes primeiros textos que O Paiz publicou, o sindicalismo coo-
seria repetido meses depois com forte tom de crtica e cobrana ao go- perativista apresentava sua proposta em contraposio do sindicalismo
revolucionrio, isto , do anarquismo, demonstrando pontos de contato e
verno. Isto porque, segundo Sarandy, justamente quando o cooperati-
divergncias, e sobretudo afirmando que a tendncia deste ltimo era de-
vismo comeava a conquistar as massas, o governo da Repblica faltava
saparecer, fundindo-se com os cooperativistas. No havia comentrios ana-
com suas promessas, no liberando o auxlio pecunirio s cooperativas
lticos em relao faco bolchevista e no havia um ataque frontal aos
j formadas, e sobretudo taxando-as com impostos, como o de inds-
anarquistas, que eram chamados a colaborar. O sindicalismo cooperativista
trias e profisses, que ameaavam sua existncia. seria a sada do crculo vicioso gerado pelo capitalismo reacionrio, de um
O que este longo caso da CSCB com os rgos governamentais lado, e pelo anarquismo revolucionrio, de outro. Ou seja, o sindicalismo
deixa transparecer que, mesmo sob a tica de Sarandy, o projeto ofi- cooperativista tentava conseguir o monoplio da "palavra operria", apre-
cial de auxlio aos trabalhadores estava falhando, e o sindicalismo sentando-se como um ponto de confluncia entre diversas propostas.
cooperativista via-se abandonado e desmentido justamente quando ga- Imediatamente aps a transcrio desta srie de documentos
nhava maior visibilidade. doutrinrios, o jornal publicou um artigo esclarecedor no que se refere
A frustrao de Sarandy Raposo perfeitamente compreensvel, ao projeto dos cooperativistas. 34 Nele era delineada sua proposta de
uma vez que a CSCB apresentava-se publicamente como portadora de incorporao da classe trabalhadora sociedade e ao Estado brasileiro,
um programa no apenas legal mas oficial, pois estava a cargo de uma isto , o tipo de identidade postulada para os trabalhadores. A primeira
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150 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O

de duas cises, fosse pouco ativa e eficaz. Ao contrrio, o "neocomunismo"


afirmao era que "incorporar" significava "interessar na manuteno que estava sendo lanado no pas desenvolvia-se a olhos vistos, aprovei-
da ordem e progresso, dando interesses nos frutos do trabalho". A incor- tando-se do desprestgio das duas outras correntes. Isto porque acrescen-
porao dos trabalhadores no devia ser feita pela atuao poltica, tava aos princpios revolucionrios do anarquismo um senso prtico por
"que a todos infelicita e aturde", s beneficiando a vaidade e os interes-
este desconhecido. Ao mesmo tempo, os "neocomunistas"assumiam todo
ses pessoais de alguns lderes. As conquistas das multides proletrias
o formulrio sindicalista cooperativista, incorporando ainda a prtica eleito-
no podiam ser revolucionrias nem polticas, mas econmico-profis-
ral, por estes rejeitada. Isto , combinavam a fora dos ideais anarquistas
sionais. Justamente por isso, libertar os trabalhadores era o mesmo que
com a eficcia dos mtodos cooperativistas, no abandonando a prtica
libertar economicamente a nao, o que se traduziria numa poltica de
nacionalizao do comrcio a retalho e a grosso, do crdito popular, partidria, at ento monoplio dos socialistas.
agrrio e s indstrias, enfim, da nacionalizao de todos os capitais. Os "expectantes comunistas" aproveitavam-se assim da falta de
O texto, certamente de autoria do prprio Sarandy Raposo, por de- acuidade dos polticos brasileiros, que, renegando o sindicalismo coo-
mais sugestivo das convergncias entre o sindicalismo cooperativista e o perativista em suas teses de evoluo e harmonia do capital e trabalho,
novo jacobinismo dos anos 20, presente na Liga da Defesa Nacional com alimentavam esta faco j beneficiada pelo anulamento dos "sonhadores
seu projeto de nacionalismo econmico, de combate ao analfabetismo via anarquistas" e tambm da corrente socialista. Os neocomunistas cres-
instruo do povo brasileiro e, em especial, de combate ao anarquismo. A ciam, mas, pelo diagnstico de Sarandy, caminhavam em direo CSCB.
franca postura de proteo indstria nacional iluminava tambm um dos Em breve o destino destes dois contendores seria a unio para a vitria
pontos de interesse e contato com o Centro Industrial do Brasil, to fre- das correntes trabalhistas no Brasil. Os primeiros entendimentos j co-
quentemente atacado na poca com a tese das indstrias artificiais. meavam a ser feitos. Seus objetivos eram o estabelecimento de um acor-
Tratava-se de um projeto nacionalista por excelncia, que afasta- do "atuador" - e no doutrinrio - materializado em um programa m-
va nitidamente os trabalhadores da arena poltica, rejeitando partidos e nimo para a formao de uma "frente". 35 Como se v, os cooperativistas
eleies, mas aceitando uma presso de tipo corporativo - feita pelos insistiam em apresentar-se como a proposta de confluncia natural no
sindicatos e cooperativas - na defesa, por exemplo, da legislao so- panorama do movimento sindical de meados dos anos 20.
cial. O projeto era francamente sindicalista e antipartidrio, mas inteira- Pari passu a estes primeiros contatos iniciou-se na CSCB um debate
mente distinto do anarquista. A cidadania, deslocada da arena poltica, destinado a reavaliar certos pontos de seu programa, tendo em vista a nova
assumia um corte de inspirao positivista e realizava-se pela "incorpo- situao enfrentada pelos cooperativistas. Duas eram as teses principais. A
rao estadista", ou seja, pelo reconhecimento dos direitos sociais e da primeira, defendida pelo delegado do Instituto de Engenharia Militar, o ge-
participao nos ganhos econmicos advindos do trabalho. No ca- neral Maximino Martins, preconizava a participao dos operrios no pro-
sual que Francisco Juvncio Saddock de S fosse um nome de honra a cesso eleitoral atravs do voto. A CSCB deveria encarregar-se de concretizar
ser homenageado dentro da CSCB, nem que o Apostolado do Culto ao esta forma de atuao, fazendo surgir, por exemplo, um partido nacional
Trabalho estabelecesse relaes com esta Confederao. de trabalhadores. Tal transformao faria afluir para a Confederao no-
Mas este projeto inicial, idealizado por Sarandy Raposo, iria so- vos scios singulares e institucionais com interesses poltico-partidrios, o
frer alteraes significativas. Elas provavelmente resultaram de um con- que a fortaleceria no interior do movimento operrio e da sociedade bra-
junto de fatores, entre os quais estariam as dificuldades encontradas sileira. A segunda era defendida pelos lderes dos operrios da Unio e da
pela CSCB junto ao governo e a poltica de aproximaes com o Partido Municipalidade e optava pela permanncia da CSCB no mbito exclusivo
Comunista. do congraamento profissional pela prtica sindical e cooperativista. Nes-
As primeiras notcias mais substanciais que a "Seo Operria" de te caso, a CSCB deveria trabalhar para o ingresso em massa de novos scios
OPaizdedicou aos comunistas so de maio de 1923, e seu diagnstico era proletrios - singulares ou no-, determinando o desligamento dos con-
de que se tratava de uma faco novssima resultante de uma dupla des- federados no operrios. 36 Com isso a Confederao afirmaria seu carter
crena. A descrena na ao direta expropriadora dos anarquistas, dos cooperativo e antipartidrio, segundo matriz positivista que de h muito ti-
quais os comunistas mantinham o esprito revolucionrio, e a descrena nha penetrao entre os operrios do Estado.
nos ideais de harmonia entre capital e trabalho dos sindicalistas coopera- Em meados de 1923, a "Seo Operria" reconhecia como prati-
tivistas, embora os comunistas aceitassem a remodelao legislativa, alm
camente certa a vitria da tese do general Martins, que pretenderia ter as
da ao partidria e eleitoral. Seria de esperar que uma tal fan;o, originria
152 ,, A INVENO DO TRABALHISMO
ANGELA DE (ASTRO GOMES ,, 153

portas da CSCB abertas a todos os partidos, operrios ou no. Pode-se


proposta da CSCB de preparar uma conferncia dos presidentes dt. as
observar que a aceitao desta tese significava tambm uma efetiva apro-
sociaes de classe operrias, independentemente de seu teor doutrun
ximao com os neocomunistas, que se apresentavam publicamente "co- rio. Evidentemente ambas as iniciativas visavam congregar o movimenl< >
mo um partido com estatutos legalizados e com propaganda dentro da sindical e desta forma articulavam-se orientao de frente nica dos co-
lei". A efetivao da frente nica, to importante para os neocomunistas munistas e tambm dos cooperativistas.
como para os cooperativistas, transitava pela aprovao da ao parla- Os resultados obtidos nos dois casos e a reao dos anarquistas so
mentar, que o general Martins preferia chamar de "regime evolutivo di- esclarecedores dos motivos que orientaram a postura libertria e da si-
reto" em complementao ao econmico-social, isto , o "regime evo- tuao em que se encontravam os sindicatos do Rio na ocasio. O prin-
lutivo indireto". 37 cipal argumento dos libertrios para rejeitar toda e qualquer proposta de
Sarandy Raposo reconheceu prontamente a centralidade desta unidade sindical e ao parlamentar era que os bolchevistas (os anar-
questo e em julho de 1923 discursou em assembleia-geral da CSCB quistas eram tambm comunistas) no desejavam de fato uma aliana ou
dizendo: uma poltica de "frente nica'', como definiam. A aliana implicava acor-
do entre diferenas, e o que os bolchevistas - autoritrios e partidrios
Embora convencido da inutilidade de todos os parlamentos no profis- da ditadura do proletariado - propunham era uma reunio de sindicatos
sionais, isto , constitudos de indivduos que no exprimem o pensar e a subordinados a seu partido. Ainda mais, subordinados doutrina do PC,
necessidade de quantos trabalham e produzem riquezas ( ... ), embora con- e colaborando com o reformismo de Sarandy Raposo. Os bolchevistas
vencido que as grandes massas humanas s conseguiro esgotar o formi- ocultavam-se sob um discurso frentista, mas eram na realidade adeptos
dvel poo das decomposies morais, polticas e sociais com aplicaes ela reao e do divisionismo no movimento sindical.
causticantes do sal da verdade sindicalista-cooperativista, sou dos que Este argumento, presente em praticamente todos os artigos de
pensam ( ... ) que no devemos condenar a ao daqueles que ainda acre- Marques da Costa, Jos Oiticica (na srie "Resposta necessria"), Do-
ditam na eficcia cios baleies da poltica-eleitoral para o esgotamento e mingos Passos e Fbio Luz publicados na "Seo Operria" de A f!t'.ia,
esterilizao desse poo infecto. 38 era atestado com exemplos da ao dos bolchevistas em alguns smd1ca-
tos cariocas. Entre eles os anarquistas citavam a luta terrvel na Resistn-
O presidente da CSCB nitidamente aceitava uma proposta que no cia dos Cocheiros, Carroceiros e Classes Anexas, a infiltrao entre os
era a sua. A interao trabalhadores/sociedade mais ampla devia passar pe- sapateiros e metalrgicos, e sobretudo entre os prprios operrios da
lo sindicato, instrumento puro e purificador. A ao eleitoral e sobretudo o construo civil.
partido estavam manchados pela poltica, algo sujo e corruptor. A CSCB, a A acusao feita pelos anarquistas nesta ocasio veio a ser comen-
partir de ento, precisava remodelar suas prprias linhas de convergncia e tada por uma importante liderana comunista que pouco mais tarde
divergncia com as duas outras faces existentes no movimento operrio. abandonou o partido, na clebre ciso que daria origem ao grupo trots-
Sua distncia em face do anarquismo crescia. Quando, em outubro de 1923, quista. Joaquim Barbosa, ento responsvel pela seo sin?ical d~ P~,
uma assembleia-geral da Confederao aprovou formalmente a prtica da observa que as campanhas movidas pelo partido contra os lideres smd1-
ao parlamentar, os libertrios estavam sendo definidos como "o inimigo cais adversrios acabavam muitas vezes por reverter contra eles mes-
mos 1 que os comunistas no tendo ncleos nos sindicatos, canse-
irreconcilivel do sindicalismo cooperativista, do comunismo, do governo ' ' ,.. 40 ,,.
guiam apenas ferir os trabalhadores com seus ataques e denuncias. E
russo, de todos os governos e at de toda revoluo limitada". J os neoco-
ele tambm, j em 1928, que narra o episdio de reorganizao da FTRJ,
munistas estavam cada vez mais no caminho da evoluo, apresentando
qualificado como completamente infrutfero. 41
"em suas atitudes e em seus atos, judiciosas tendncias para a prtica do
Astrogildo Pereira e Otvio Brando tambm analisam o mesmo
cooperativismo e at da ao parlamentar, tendncias estas que os aproxi- episdio, embora para eles os responsveis pelo divisionismo fossem os
mam da eficincia do sindicalismo cooperativista". 39
anarquistas.
O debate mais direto entre anarquistas, de um lado, e comunistas e A tese de unidade sindical do PC, defendida e reafirmada em in-
cooperativistas, de outro, eclodiu a partir do segundo semestre de 1923 e meros textos e traduzida na proposta de frente nica, esbarrava em uma
envolveu dois acontecimentos bsicos: os esforos realizados com o ob- prtica de penetrao nos sindicatos efetivamente divisionista (Zaidan,
jetivo de reorganizar a Federao dos Trabalhadores do Rio ele Janeiro e a 198S). Mas, de qualquer forma, Otvio Brando testemunha com apuro
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O movimento libertrio precisava distinguir entre organizao de sindi-


que foi durante estes anos de estado de stio do governo Bernardes que o catos e organizao de "sees operrias", estas sim com ntida feio
PC desenvolveu um "trabalho de formiga", estabelecendo seus primei- anrquica e com pequeno nmero de integrantes. Estas sees que se
ros ncleos na organizao sindical carioca. O partido conseguiu algu-
federariam em uma dada localidade, para atuar guiadas pelas orienta-
mas adeses bem significativas em termos de filiao FTRJ, na poca
es que elas mesmas estabelecessem. 43
sob controle dos comunistas, e tambm de participao no projeto de
Tudo indica que os anarquistas no tiveram sucesso em seus es-
Conferncia dos Presidentes de Associaes de Classe da CSCB. Entre
foros e que o debate os desgastou e prejudicou. Marques da Costa, em
elas, vale citar a do Centro Cosmopolita (sob a liderana de Joo Argo-
um ponderado artigo onde elogia a conduta de Astrogildo Pereira num
lo) e a da Associao Grfica (com Rosendo dos Santos), alm das asso-
encontro em que se discutiu o tema da organizao sindical, conclui que
ciaes dos padeiros, alfaiates, vassoureiros, marceneiros, marmoristas
e barbeiros. o Partido Comunista estava sendo mais prejudicial do que todos os par-
Estas associaes, portanto, deram apoio proposta de Sarandy tidos - burgueses ou operrios - com que os anarquistas j se tinham
Raposo. Mas, na verdade, a Conferncia dos Presidentes das Associaes defrontado. 44
de Classe nunca ultrapassou a realizao de numerosas sesses prepa- A questo da organizao partidria outro ponto que marca o
ratrias, embora tenha chegado a estabelecer as bases e as teses preli- isolamento a que ficaram constrangidos os anarquistas. O debate travado
minares para o advento de uma frente nica proletria. Nesta ocasio, as- na CSCB em torno da adoo da ao parlamentar o melhor exemplo
sinaram o documento, alm das entidades sob influncia do PC, os disto. Nos meses finais do ano de 1923, inmeros acontecimentos teste-
representantes da Associao dos Operrios da Amrica Fabril, da Asso- munham a ao conjunta de comunistas e cooperativistas. Depois que a
ciao Profissional Txtil, da Caixa Geral do Pessoal]ornaleiro, da Estrada nova diretoria do Centro Cosmopolita, presidida por Joo Argolo, tomou
de Ferro Central do Brasil, da Unio Geral dos Metalrgicos, da Unio dos posse, Sarandy Raposo pronunciou conferncias na sede desta associa-
Operrios Municipais e do Apostolado do Culto ao Trabalho. 42 o. O mesmo iria acontecer na Associao Grfica do Rio de Janeiro.
Praticamente permaneceram com os anarquistas na Fotj, recu- Com a aprovao do novo programa da CSCB - resolvendo o
sando a frente nica, a Unio dos Operrios da Construo Civil e a Unio acrscimo da atuao poltica rigorosamente proletria - foi escolhida
dos Artfices em Sapatos. O esforo que os libertrios desenvolveram nes- uma nova diretoria e conselho fiscal. Entre os nomes que nela figuram es-
te perodo para reafirmar seus princpios doutrinrios e enfrentar a alian- to Maurcio de Lacerda (primeiro vice-presidente), Joaquim Pimenta (se-
a de comunistas e cooperativistas foi muito grande. Em relao a vrios cretrio-geral) e Evaristo de Moraes (presidente do conselho fiscal). 45 A
pontos de sua doutrina, houve por parte de algumas lideranas anarquis- presena destes conhecidos socialistas seria uma constante nas pginas
tas o reconhecimento explcito da pertinncia da crtica dos bolchevistas. do jornal e nas reunies de sindicatos sob influncia comunista. Joaquim
O melhor exemplo uma srie de artigos de Jos Oiticica, intitulada "Meu Pimenta comeou a publicar artigos em que sistematicamente discutia a
Dirio", publicada em A Ptria, onde ele diagnostica que o anarquismo questo social no Brasil e a doutrina socialista (Zaidan, 1981, Cap. 11).
vivia de fato um profundo momento de disperso de foras devido Por ocasio das comemoraes do 1 de maio, Evaristo de Moraes pro-
"desunio de vistas e incoerncias de prticas" que dominavam seus nunciou conferncia no Centro Cosmopolita. Poucos dias depois foi a vez
militantes. O problema mximo era o do entendimento do que devia de Maurcio de Lacerda falar para este mesmo pblico. 46
significar o sindicalismo libertrio. Para Oiticica, a tese da descentraliza- A entrada dos socialistas neste circuito certamente teve a ver com
o organizacional do movimento sindical no devia ser confundida seus interesses na organizao de mais um partido operrio. De fato, em
com a ausncia de disciplina e de centralizao de esforos para a luta 1921, Nicanor Nascimento, Joaquim Pimenta e Everardo Dias tentaram
contra elementos que cada vez mais se unificavam numa forte aliana. formar um outro Partido Socialista Brasileiro (Dulles, 1977, p. 141). Em
A proposta de Oiticica na ocasio foi a de organizar "sees ope- 1924 chegou-se a criar um Partido Trabalhista Brasileiro, cujo programa
rrias" no interior dos sindicatos, para que nelas se selecionasse e se incorporava vrias reivindicaes do sindicalismo cooperativista. Seus
preparasse doutrinariamente um forte ncleo de militantes anarquistas. candidatos, contudo, perderam as eleies; e o partido entrou em total
Nestas sees as questes de princpios ideolgicos poderiam ser deba- recesso (Zaidan, 1981, pp. 186, 220). Foi apenas em maio de 1925, quan-
tidas, mas o sindicato devia ser mantido unificado em torno do esprito
do os comunistas j haviam abandonado a poltica de frente nica com os
de luta contra todos os exploradores, afastando-se das querelas doutri-
cooperativistas, que elementos como o baiano Agripino Nazareth, Eva-
nrias, ou seja, o sindicato no devia ter filiao doutrinria oficial.
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risto de Moraes e Francisco Alexandre (todos futuros integrantes do Mi- agora se iria reeleger pelo BOC atravs de um pacto com o Partido. Outra
nistrio do Trabalho no ps-30) conseguiram organizar, com algum su- novidade era o aparecimento do jornal dirio A Nao, depois de entendi-
cesso, um Partido Socialista Brasileiro. Na poca tiveram como seu grande mentos com o seu antigo proprietrio, o professor de Direito Lenidas
aliado o ento presidente da Unio Geral dos Operrios Metalrgicos, Rezende, um positivista que tentava conciliar sua doutrina com o marxismo.
Amaro de Arajo (Zaidan, 1981, pp. 221, 231). Todavia deixara ao Partido inteira liberdade para a direo do jornal CBas-
A proposta de ao parlamentar incorporada pela CSCB cumpriu os baum, 1976, p. 45).
objetivos de reunir em tomo desta organizao, mesmo que fictcia, lderes
comunistas e socialistas. bem verdade que a esta altura j comeavam a Alm de A Nao (3.1.27 a 11.8.27, quando da Lei Celerada), o
surgir certos problemas de relacionamento entre o PC e a CSCB, e a au- primeiro rgo legal dos comunistas, o partido tambm contou com Voz
sncia de nomes comunistas na diretoria e no conselho fiscal da Confe- Cosmopolita, jornal operrio do Centro Cosmopolita, talvez sua mais im-
derao so indicadores disto. Mas seriam outros os motivos que acabariam portante base entre as associaes operrias cariocas. O papel deste jor-
por encerrar esta convivncia. Em julho de 1924, com o segundo levante nal seria fundamental para a militncia que os comunistas procuraram
tenentista, Bernardes estabeleceu o novo estado de stio. Todas as "sees desenvolver junto aos sindicatos, buscando ativ-los e reorganiz-los,
operrias" foram fechadas por ordem policial, e a imprensa foi colocada segundo o modelo de sindicatos de indstria.
sob censura. 47 Sindicatos foram invadidos e fechados, e inmeras lideran- Uma rpida recuperao das comemoraes de 1 de maio d ideia
as do movimento sindical foram presas. Segundo o depoimento de Otvio ela situao de foras do movimento sindical carioca. Em 1922, anarquis-
Brando, os militantes que no desapareceram pegaram anos de cadeia ou tas e comunistas organizaram juntos a celebrao do 1 ele maio no Rio,
morreram em Clevelndia. No se podia brincar com Bernardes e seu chefe que Astrogildo Pereira considerou um sucesso diante elas decepcionantes
de polcia, o marechal Fontoura, mais conhecido como "Marechal Escuri- concentraes ocorridas em So Paulo. Em 1923, os anarquistas concla-
do". Os anarquistas teriam sido os mais atingidos. Duramente reprimidos maram os trabalhadores a comparecerem Praa Mau, e o jornal A P-
em 1921, em 1924 foram deportados em massa. Marques da Costa, por
tria descreveu o comcio como bem concorrido. Aps seu encerramento
exemplo, foi deportado, e a Unio dos Operrios da Construo Civil ficou
os manifestantes se dirigiram para a sede da Unio dos Operrios em
fechada durante todo o estado de stio. 48
Construo Civil, sempre seguidos de um piquete de cavalaria. J segun-
do a descrio de O Paiz, o comparecimento ao "comcio monstro" foi
5. A escalada dos neocomunistas fraco, uma vez que os operrios estavam cansados dos dissabores da ao
Se foi durante os anos de estado de stio do governo Bernardes direta e encantados com os proveitos do sindicalismo cooperativista. Os
que o PC desenvolveu seu "trabalho de formiga", no dizer de Otvio trabalhadores preferiram afluir Exposio cio Centenrio, cuja entrada
Brando, foi a partir de 1926 que desencadeou sua ofensiva dentro das foi franqueada pelo governo. Seu entusiasmo revelava-se maior pelos "jo-
organizaes sindicais e tambm no cenrio poltico, ao menos na cida~ gos de artifcio do que pelo proclamado fogo da retrica". O outro local de
de do Rio de Janeiro. Este perodo foi como um marco na atuao do comemoraes foi a Vila Pereira Carneiro, em Niteri, onde o benemrito
partido, e, para dimension-lo, interessante recorrer narrao de um conde recebeu altas personalidades da literatura, do clero, da indstria e
de seus jovens militantes na ocasio. Lencio Basbaum caracteriza as- do comrcio da regio. 49
sim este novo tempo: Em 1924, a Praa Mau foi o espao da oratria do Partido Comu-
nista, aliado ttico cios cooperativistas. Os anarquistas, em nome da
Havia muitas novidades. A primeira delas fora a extino do Estado de Forj, realizaram uma concentrao na Praa 11 de Junho e uma passeata
Stio, em que o Pas vivia desde 1922. Washington Lus, novo Presidente de protesto que se encerrou com um comcio em frente redao de A
da Repblica, que substitua Artur Bernardes, deixara o stio extinguir-se a Ptria (Dulles, 1976, p. 184). J em 1925, o PC registra que o comcio de
31 de dezembro de 1926. Havia pois, agora, uma relativa liberdade e o I" de maio na Praa Mau revelava a fora das unies amarelas e o des-
Partido Comunista comeava a aparecer abertamente pela primeira vez. J
preparo e a posio desfavorvel dos comunistas. Apesar disso o
estava formado o Bloco Operrio e Campons, do qual eu apenas ouvira
acontecimento era estimulante, pois devia forar o partido a uma atua-
falar (. .. ). J tnhamos mesmo um deputado, o Azevedo Lima, mdico
~;lo mais destacada (Dulles, 1976, p. 227). Nesta mesma data, o presi-
muito conhecido em S. Cristvo, antigo deputado federal pelo Rio e que
dente da Unio dos Operrios Estivadores - Lus Oliveira - estava
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A N G E LA DE C AS T R O G O M E S T 1!JI

sendo lanado, com todo o apoio das autoridades bernardistas, de Sa-


randy Raposo e do Partido Socialista de Agripino Nazareth, candidato A primeira grande conquista do PC nesta investida foi provawl
operrio intendncia do Distrito Federal (Zaidan, 1981, Cap. III; Dul- mente a organizao da Unio dos Trabalhadores Grficos (UTG), qut
les, 1976, p. 235). abrangia todos os ofcios grficos segundo o modelo de sindicalisnH >
A Unio dos Operrios Estivadores era um dos sindicatos que, se- por indstria. A UTG, sob a liderana de Joo da Costa Pimenta, tor-
gundo Otvio Brando, mantinham estreitas relaes com os policiais nou-se em 1926 um dos mais importantes ncleos comunistas. Nestl
do marechal Fontoura e do coronel Bandeira de Melo, exmio na prtica caso, interessante observar o tipo de ao que foi desenvolvida, para
do suborno e da corrupo de lideranas sindicais. Alm desta associa- que se possa dimensionar a forte tradio anarquista no movimento sin-
o de classe, os amarelos tambm estavam dominando a Unio Geral dical carioca, a despeito do desaparecimento da quase totalidade de
dos Operrios Metalrgicos (com o presidente Amaro de Arajo) e a suas lideranas mais significativas. Narrando este episdio, Hilcar Leite,
Associao dos Cocheiros, Carroceiros e Classes Anexas (com Joaquim um grfico, comenta que o PC foi obrigado a recorrer a mtodos de pro-
dos Santos), ambas anteriormente ligadas s lutas anarquistas. paganda tipicamente anarquistas, pois os trabalhadores gostavam e es-
Entre os txteis, ao lado da Associao Profissional Txtil (orientada tavam com eles familiarizados. Era o caso da ao poltica atravs de
por Carlos Gomes de Almeida) e da Associao dos Operrios da Amrica atividades culturais, como o teatro. 51
Fabril (com Libnio da Rocha Vaz at 1923), nitidamente patronais, passava A forma principal de atuao dos comunistas era, no entanto, a
a figurar a Unio dos Operrios em Fbricas de Tecidos. Reprimida e fe- "infiltrao". Um militante era escalado para trabalhar em uma fbrica.
chada pela polcia, que a considerara uma das principais responsveis pelo L no deveria fazer agitao, e sim ter conversas de "p do ouvido"para
surto grevista de 1917-19, esta associao fora reaberta sob a solicitao de angariar adeses. Conseguindo-se um nmero razovel de adeses,
uma nova e suspeita liderana: Jos Pereira de Oliveira. organizava-se uma clula, que ficava subordinada ao Comit Regional
Brando categrico quando afirma a presena dos amarelos do Rio de Janeiro, por sua vez subordinado ao CCE. Os membros das
neste setor e tambm no porto do Rio, onde controlariam igualmente a clulas de empresa deviam ser levados aos sindicatos, onde a atuao
Sociedade Unio dos Foguistas (de Jlio Marcelino de Carvalho), a no era muito distinta. Clulas de empresa e sindicatos constituam as
Associao de Marinheiros e Remadores e a Resistncia dos Trabalhado- bases do partido em nvel regional.
res em Trapiches e Caf (com Heitor Batista), entre outras entidades de Outro exemplo ilustrativo de como o PC conseguia interferir nas
menor importncia. so direes dos sindicatos o da Unio dos Operrios Metalrgicos, onde
Este breve perfil d bem uma idia do tipo de enfrentamentos que o partido entrou em choque com a presidncia de Amaro de Arajo e
o PC teria nos anos do ps-25. Neste perodo inicial, o partido se bene- conseguiu substitu-la. Na Unio dos Operrios em Fbricas de Tecidos
ficiou da existncia de um pequeno peridico - A Classe Operria o PC formou tambm uma faco - o Bloco Txtil - e com ele concor-
(maio/julho de 1925) - que, mesmo sendo to efmero, foi valioso reu e conseguiu vencer as eleies de dezembro de 1926, derrotando
para a penetrao dos comunistas nos sindicatos e para sua poltica de Jos Pereira de Oliveira, lder amarelo francamente ligado s autorida-
formao de clulas. No Rio, no existia mais nenhuma publicao ou des policiais da cidade. Tambm entre os marceneiros e padeiros os
mesmo seo de jornal sob a orientao de anarquistas. comunistas conseguiram estabelecer bases. Na construo civil, reduto
A luta no seria fcil. O PC precisava conquistar posies em cer- fechado pela polcia por sua fidelidade ao anarquismo, o PC aproveitou
tos sindicatos-chave - como os txteis e metalrgicos - e permanecer a oportunidade para fundar uma entidade rival - o Crculo dos Oper-
insistindo com os anarquistas das associaes de sapateiros e da cons- rios em Construo Civil - , que no fim do estado de stio passou a se
truo civil, por exemplo. S ento poderia articular seus projetos polti- chamar Unio dos Pintores e Anexos (Dulles, 1976, p. 308).
cos mais audaciosos, como a constituio de uma Confederao Geral Todo esse trabalho de infiltrao e reorganizao sindical desen-
de Trabalhadores (CGT) e o lanamento de um Bloco Operrio para volvido pelos comunistas seguiu um outro modelo de sindicalismo. O
concorrer s futuras eleies. Todas estas iniciativas faziam parte da sindicato de indstria - que abrangia todos os ofcios de um ramo in-
orientao de frente nica lanada pelo Comit Central Executivo ( CCE) dustrial - rompeu com a antiga tradio de organizao por ofcio exis-
em fins de 1925 e deviam ser preparadas pela ao do Comit de Reor- tente no Brasil. Como assinalou Hilcar Leite, ao rememorar a formao
ganizao e Unificao Sindical. da UTG, tal transformao no foi fruto de uma "evoluo natural" ou
do desenvolvimento de crticas ao modelo do sindicato de ofcios, mas
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sim produto de um ativo trabalho poltico dos comunistas, que "fora- Em 1928 o Bloco Operrio - j ento Operrio e Campons,
ram" os trabalhadores a organizar-se em outro tipo de associao. BOC - voltou a lanar candidatos, desta vez para o Conselho Munici-
Grande parte do sucesso dos comunistas e do sindicato de inds- pal do Rio de Janeiro. Otvio Brando e Minervino de Oliveira tiveram
tria talvez possa ser entendida a partir da narrativa do prprio Hilcar um esquema de propaganda semelhante, s que desta feita houve uma
difcil luta pelo reconhecimento dos eleitos. Se os candidatos no fos-
Leite. Ele conta que o PC se tornou forte entre os grficos, os metalrgi-
sem sancionados seriam desencadeadas dezenas de greves parciais,
cos e os marceneiros, por exemplo, e que nestes sindicatos procurou-se
pois o partido no tinha fora para uma greve geral. No Rio, portanto, o
combinar a ao poltica e sindical com as "coisas prticas". Na UTG se
BOC teve um relativo sucesso, o que no aconteceu em outras cidades
organizou uma Bolsa de Trabalho que arranjava lugar para os desem-
como So Paulo, Porto Alegre e Recife, onde o PC tambm tentou atuar.
pregados, forando o aumento de salrios. Criou-se tambm a Unio
Em abril de 1927, o PC, atravs da Federao Sindical Regional do
Beneficente dos Grficos, que garantia aposentadorias e penses, e a
Rio de Janeiro, recentemente organizada, promoveu um Congresso Sin-
"Cultural", que tinha biblioteca e fazia festas, bailes, piqueniques e cam-
dical Regional, com o objetivo de insistir no tema da unificao sindical
peonatos esportivos. 52 Ou seja, o sindicato por indstria, se por um lado da classe operria. Os amarelos obviamente no compareceram, e os
rompeu com a organizao por ofcios mantida pelos anarquistas, recu- anarquistas reafirmaram sua posio de no aceitar subordinao dita-
perou a tradio beneficente, to forte e antiga no movimento associati- dura do proletariado. Tanto que no 1 de maio de 1927 houve duas co-
vo dos trabalhadores quanto criticada pelos anarquistas. memoraes bem marcadas no espao fsico da cidade do Rio: uma na
Com o estabelecimento desses ncleos sindicais o PC comeou a Praa Mau, ocupada pelos comunistas, e outra na tradicional Praa
se preparar para o lanamento do Bloco Operrio, legenda com a qual Onze, onde ocorreu uma solenidade anarquista cuja grande e pratica-
planejava participar das eleies para a Cmara dos Deputados em 24 mente nica presena foi a de Domingos Passos.
de fevereiro de 1927. Para tanto, convidou a serem seus candidatos dois At 1928 o PC se manteve unido e em expanso. Segundo Otvio
nomes de grande apelo: o mdico Azevedo Lima e o advogado Maurcio Brando, ele recebia materiais da Internacional Comunista, mas, na pr-
de Lacerda. O primeiro aceitou o convite, concorreu pelo 2 Distrito e tica, no havia grande interferncia. A situao mudou a partir de ento,
venceu as eleies. O segundo o recusou, com a ressalva de continuar a comear pela represso policial que se intensificou depois da Lei Ce-
como aliado do PC, mas de forma independente. O nome indicado para lerada. Ocorreram tambm as primeiras cises e expurgos, alimentados
concorrer pelo 1Distrito foi Joo da Costa Pimenta, o responsvel pela por uma nova diretriz vinda do exterior.
formao da UTG, que no entanto no conseguiu ser eleito. A mais importante destas cises foi a Oposio Sindical, que veio
O lanamento do Bloco Operrio, independentemente dos resul- atualizar a questo clssica das relaes entre sindicato e partido poltico.
tados eleitorais que colheu, foi um grande acontecimento para o PC. Ou seja, tratava-se de uma reao total subordinao dos sindicatos
Alm de dispor do jornal A Nao- que circulava com a foice e o mar- disciplina rgida do partido. Havia uma discordncia quanto ao fato de os
telo - os comunistas realizaram inmeros comcios em portas de fbri- sindicatos serem "apenas" instrumentos de um partido poltico e portanto
cas nos horrios de entrada, sada e almoo. Segundo Hilcar Leite, de no poderem discutir e discordar das orientaes que eram a eles en-
participante ativo destas concentraes, nelas falavam diversos orado- caminhadas. A Oposio Sindical revivia em outro diapaso uma srie de
res, e o partido organizava um pessoal para "garantir a situao" e ou- crticas veiculadas pelos anarquistas. No casual que Hilcar Leite sinta
tro para bater palmas e distribuir prospectas. Os temas dos comcios eis trotsquistas - assim passaram a ser denominados - como herdeiros
iam desde os grandes problemas nacionais - luta contra imperialismo, de muitas das preocupaes e anlises dos antigos militantes libertrios.
o latifndio etc. - at questes bem concretas, como era o caso da lei de tambm que deixa claro que a oposio ao PC nasceu em funo do
de frias, um "verdadeiro trunfo" para arregimentar gente. Os locais problema sindical, para s depois receber os elementos tericos para sua
mais visitados eram a Gvea, as Laranjeiras, a Sade, Deodoro e o Enge- luta. Estes vieram pela correspondncia de Rodolfo Coutinho, que fora ao
nho de Dentro. O trabalho de alistamento de eleitores era feito na rua VI Congresso na Rssia, e de Mrio Pedrosa, que viajara pela Frana e
da Constituio "ali na Praa da Repblica, local bem conhecido dos Alemanha inteirando-se das crticas que se faziam ao PC. O grupo da
trabalhadores". Otvio Brando, por exemplo, conta que no sabia <)posio Sindical se manteria independente do PC, com bases entre os
muito bem como alistar aquele pessoal vindo das fbricas, mas Azevedo grficos, metalrgicos e tambm sapateiros, para formar - j no ps-30
Lima, muito experiente, ensinou e facilitou. - a chamada Liga Comunista Internacionalista.
162 T A INVENO DO TRABALHISMO A N G ELA D E ( AS T R O G O M ES T 163

Continuando sua obra de propaganda com o objetivo de centra- 6. Um novo concorrente no mercado:
lizar o movimento sindical, o PC promoveu, em abril de 1929, um Con-
gresso Operrio Nacional no Rio de Janeiro. Considerado um produto
o Ministrio do Trabalho
dos esforos daqueles que editavam A Classe Operria em sua segunda O perodo que se seguiu imediatamente Revoluo ele 1930 -
fase, o congresso tinha como finalidade a fundao de uma Confedera- conhecido como o da Junta Governativa - caracterizou-se por uma gran-
o Geral do Trabalho (CGT), o que foi formalmente efetivado. Tendo de violncia em relao ao movimento sindical. O fato rememorado por
Minervino de Oliveira como seu secretrio-geral, a CGT e o congresso vrios depoentes que ressaltam o impacto destas primeiras medidas, uma
convocaram os trabalhadores para um grande comcio no 1 de maio de vez que os trabalhadores tinham sido sensibilizados pela campanha da
1929 na Praa Mau, como festa de encerramento. Aliana Liberal e estavam na expectativa de tempos melhores. A chegada
O comcio foi realmente bastante prestigiado, mas teve que con- de Getlio Vargas ao Rio e sua posse como chefe do Governo Provisrio
correr com dois outros acontecimentos: a reunio de protesto cios anar- iriam alterar em parte a situao. Diversos sindicatos que haviam sido fe-
quistas na Praa Onze, organizada pela Forje pela Unio dos Operrios chados foram autorizados a reabrir suas portas, e ainda em novembro de
da Construo Civil, e a missa oficiada pelo arcebispo dom Sebastio 1930 foi criado o Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio. O quadro
Leme para os operrios catlicos. A cidade via nascer um terceiro espa- da poltica do novo regime com relao classe trabalhadora comeava a
o para as comemoraes do Dia cio Trabalho: o espao da Igreja Cat- se delinear, mas seus contornos s iriam tornar-se realmente mais claros
lica (Dulles, 1976, p. 311). em maro de 1931, quando o Decreto n 19.770 estabeleceu as novas nor-
O cerco ao PC s fazia aumentar. Em junho de 1929 a polcia in- mas de sindicalizao.
vadiu e destruiu a sede onde funcionava a CGT e outros sindicatos, A lei de sindicalizao de 1931 vinha transformar e ao mesmo tem-
rua Senador Pompeu. A cidade j vivia o clima da campanha presiden- po concorrer com o padro de associaes at ento existente no mo-
cial e da propaganda da Aliana Liberal. O PC resolveu no aderir e vimento operrio. Consagrando o princpio da unidade e definindo o sin-
lanou Minervino ele Oliveira como seu candidato presidncia da Re- dicato como rgo consultivo e de colaborao com o poder pblico, o
pblica. O chefe ele polcia de Washington Lus, Coriolano ele Gis, era decreto trazia as associaes operrias para a rbita do Estado. Alm dis-
ele opinio que o PC devia ser tratado com mais energia, e assim foi fei- so, vedava aos sindicatos a propaganda de ideologias polticas ou reli-
to. Os comcios realizados para propaganda eleitoral foram reprimidos, giosas, e, embora estabelecesse a sindicalizao como facultativa, torna-
sendo presos manifestantes e oradores. va-a na prtica compulsria, j que apenas os elementos sindicalizados
Por outro lado, a Aliana Liberal mobilizou muito os trabalhado- poderiam gozar dos benefcios da legislao social. Seu objetivo evidente
res cariocas. Se houve setores - ferrovirios e martimos - que deram era o combate a toda organizao que permanecesse independente, bem
apoio ao Clube Republicano Carioca, defensor de Jlio Prestes, grande como a todas as lideranas - socialistas, comunistas, anarquistas etc. -
parte dos operrios industriais da Gvea e Engenho Velho votou em Var- definidas como capazes de articular movimentos de protesto contra a no-
gas (Leopoldi, 1984, p. 355). O Partido Comunista no teve sucesso em va ordem institucional.
sua estratgia eleitoral no ano de 1929, o que sem dvida tambm se As reaes a tal modelo de organizao sindical no se fizeram es-
relaciona com a complexa situao que vivia internamente. Segundo perar, e, por razes distintas, mobilizaram tanto o meio empresarial (Go-
Otvio Brando, que foi excludo pelo CC por volta de meados ele 1930, mes, 1979, pp. 237 e seg.) quanto o meio operrio. Alm dessas duas re-
havia os maiores absurdos devido ao chamado "obreirismo", que quali- sistncias, haveria outras, como a da Igreja, que foi frontalmente atingida
ficou toda a ttica do BOC de oportunista. A revoluo acabou por re- pelo estabelecimento da unidade sindical e pela proibio de qualquer
bentar no ms ele outubro e o PC - fiel sua nova linha - afastou As- vinculao religiosa da parte dos sindicatos. Estas normas impediam vir-
trogildo Pereira, que ficaria 12 anos desligado do partido que criara e 1ualmente a existncia de um movimento sindical de bases catlicas, que
dirigira. Este episdio no provocou nenhuma reao por parte das ba- j~ comeara a se desenvolver e que at ento contara no s com o apoio,
ses. O partido encontrava-se esfacelado: era inexperiente, obedecera como com a proteo do Estado.
Internacional e cometera erros. Quem discordou foi expulso. Os sindi- Importa registrar tambm que muitos crticos do Decreto n
catos, estes j vinham sendo arrebentados desde o perodo final do go- 19. 770, bem como da poltica do Ministrio do Trabalho neste momen-
verno Washington Lus.-; 3 lo, eram encontrados entre elementos da prpria elite governante.
164 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO A N GEL A D E CASTRO GOMES T 165
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Alguns por temerem um fortalecimento excessivo do poder do Governo de um sindicalismo oficial e de um sindicalismo independente, no im-
Provisrio, outros por desejarem um maior controle sobre o novo rgo portando a que tipo de corrente de esquerda o dominasse.
ministerial, esses crticos apontavam uma srie de dificuldades e proble- interessante tambm observar como e atravs de quem o minis-
mas no encaminhamento da questo trabalhista. O Ministrio do Traba- trio procurou atuar. Segundo Jacy Magalhes (irmo do tenente Juracy
lho, entregue a um legtimo representante da oligarquia gacha - Lin- Magalhes), que foi nomeado funcionrio do Ministrio do Trabalho ain-
dolfo Collor - , seria apenas mais um rgo a catalisar os conflitos que da no primeiro semestre do ano de 1931, havia um ncleo de homens que
se estabeleciam entre os diversos interesses polticos que realizaram a se tornou a base da poltica ento desenvolvida. Alm da grande figura de
Revoluo de 1930. bem significativo que a gesto de Collor tenha Oliveira Vianna, consultor jurdico do ministrio, esta equipe era formada
sido curta, e que sua sada tenha decorrido de uma das crises que con- por elementos das mais diversas origens poltico-ideolgicas. Eram eles,
turbaram o cenrio do ps-30, envolvendo tenentes e oligarquias. alm de Jacy Magalhes, Joaquim Pimenta (socialista convicto), Agripino
Apesar de curto, o perodo de Collor no ministrio lanou as ba- Nazareth (que vinha das lutas anarcossindicalistas e socialistas), Clodo-
ses de uma equipe que iria atuar de forma fundamental. Iniciou tambm veu de Oliveira (que se dizia adepto do sinarquismo, uma mistura de
um processo de produo e implementao de leis que iria ser deslan- anarquismo com democracia inventada no Mxico), Waldir Niemeyer
chado por seu substituto, Joaquim Pedro Salgado Filho, at ento encar- (que era honestamente nazista, do governo forte), Joo Carlos Vital (o
regado da 4 Delegacia Auxiliar, responsvel pela investigao e repres- racionalizador) e o dr. Mrio de Andrade Ramos (do Conselho Nacional
so dos delitos cometidos contra a ordem poltica e social. Tomando do Trabalho, que como empresrio resistiu ao reacionarismo inicial do
posse em abril de 1932, j no bojo dos acontecimentos polticos que Centro Industrial do Brasil).54
desencadeariam a Revoluo Constitucionalista, Salgado Filho seria mi- Esta diversidade, pela avaliao de Jacy Magalhes, no prejudi-
nistro at julho de 1934, quando da promulgao da nova Constituio. cava a implementao dos projetos do ministrio nem preocupava os mi-
Foi durante a administrao de Salgado Filho que foram promul- nistros Collor ou Salgado Filho. O entendimento entre os homens se fazia
gadas quase todas as leis que passaram a regular as relaes de trabalho de forma absolutamente satisfatria, j que todos - a despeito de suas
no Brasil, quer em termos das condies de trabalho (horrio, frias, tra- razes especficas diferirem - concordavam quanto necessidade de se
balho feminino e de menores), quer em termos das compensaes sociais elaborar e aplicar um conjunto de leis sociais no pas. Se estes eram os ho-
devidas queles que participavam da produo (extenso dos benefcios mens-chave da concepo e da armao da poltica ministerial, um dos
de aposentadorias e penses), quer em termos dos mecanismos institu- setores do ministrio seria o grande responsvel pela conquista efetiva de
cionais para o enfrentamento dos conflitos de trabalho (Comisses e Jun- espaos junto ao movimento sindical. Este setor era o da fiscalizao das
tas de Conciliao, Convenes Coletivas de Trabalho). Trata-se de um leis sociais, inicialmente subordinado ao Conselho Nacional do Trabalho
perodo-chave, no qual o Estado assumiu a primazia incontestvel do e posteriormente ao Departamento Nacional do Trabalho, quando foram
processo de elaborao da legislao social, tentando atravs dela de- criadas as Inspetorias do Trabalho.
senvolver uma srie de contatos com "empregados" e "empregadores". A funo de um fiscal, narra Jacy Magalhes, ele prprio elemento
Seu objetivo era ajustar os interesses em confronto, fazendo-os participar da fiscalizao, era fundamental. Cabia a ele assegurar o cumprimento da
da dinmica do ministrio (Gomes, 1979, pp. 226 e seg.). legislao, enfrentando uma reao patronal que no comeo foi de fato
O que nos interessa especificamente aqui retomar o tipo de re- muito grande. O fiscal tinha amplos poderes punitivos; podia multar os
lao que se estruturou entre o ministrio e a classe trabalhadora. De for- empregadores e investigar as condies de trabalho nas empresas. Mas,
ma geral pode-se assinalar que, de um lado, houve um grande esforo de fazendo isto, podia "convencer" (mesmo que atravs da "chantagem fis-
parte do movimento sindical para preservar seu espao de independn- cal") o empregador dos benefcios da aplicao das leis e mostrar aos tra-
cia denunciando resistindo e entrando em choque aberto com a orien- balhadores que o novo ministrio queria lhes dar pleno apoio, desde que
tao ministerial,' e, de outro, houve a tentativa do ministrio, em parte dentro das normas estabelecidas pela lei de sindicalizao.
bem-sucedida, de conquistar os sindicatos existentes ou de criar novos No dizer de Jacy Magalhes, a atuao fiscalizadora do ministrio
sindicatos sob a gide da poltica governamental. O perodo que vai de sobretudo no Distrito Federal, assumiu um aspecto eminentemente peda~
1931a1933 foi de franca disputa fsica e ideolgica pela liderana do mo- g(>gico e tornou-se um meio valioso de entrar em contato com trabalha-
vimento operrio organizado, caracterizando-se pela existncia paralela dores e suas associaes. Ele cita dois casos que considera ilustrativos: o do
166 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O ANGELA DE CASTRO GOMES 187

Sindicato dos Empregados de Barbearia, onde o ministrio passou a ter poldina, entre os empregados da Cantareira de navegao e bondes, as dl
timas relaes com o presidente - o "Pernambuco" - e o do "Sindicato ficuldades foram muitas. A rea txtil era tambm problemtica, pois :li :1
dos Cosmopolitas" (de empregados em bares e restaurantes), cujo presi- resistncia patronal aplicao da legislao era muito grande.
dente - Lus Augusto Frana, o "Bico Doce" - tomou-se um dos grandes Sem dvida, a luta do movimento sindical independente se fazia
auxiliares e propagandistas do ministrio. O mesmo teria ocorrido no Sindi- intensa diante das investidas da poltica governamental. Hilcar Leite,
cato dos Padeiros, que eram violentssimos e de incio francamente hostis ator desta resistncia, 56 narra que os choques entre os velhos militantes
ao ministrio. O que se fazia ento? A fiscalizao "tomava um rapaz" e e os novos, que estavam sendo trabalhados pelo governo, eram violen-
junto com ele entrava em contato tanto com o sindicato dos donos de pa- tos. Havia pancada e at tiros. E havia tambm muita priso no perodo
daria, quanto com o sindicato dos padeiros, buscando um entendimento entre 1931 e 1934, com policiais funcionando como agentes infiltrados
que era sempre encontrado. Assim, construa-se uma nova liderana, capaz em fbricas e sindicatos. Mesmo assim, em sua verso, as antigas lide-
de ter crdito junto aos trabalhadores e de entrar em confronto com ele- ranas independentes continuavam gozando de maior prestgio e res-
mentos de esquerda que dominavam muitas das associaes. peito entre os trabalhadores. O governo no conseguia implementar seu
Foi desta forma que se criaram vrios sindicatos novos e que di- projeto de enquadramento sindical, apesar de conquistar simpatias de-
versas associaes passaram a contar com lideranas simpticas orien- vido elaborao e aplicao de vrias leis sociais.
tao oficial. O apoio do patronato - traduzido na observncia legis- Foi no ano de 1933 que ocorreu uma transformao mais geral
lao - era pea fundamental para o funcionamento de todo este neste quadro marcado pela resistncia e competio. Duas ordens <le
processo, donde a importncia da figura de Mrio de Andrade Ramos no fatores foram responsveis pela mudana nas anlises e perspectivas
CNT e mais tarde de Euvaldo Lodi no CIB. Este ltimo, particularmente, das lideranas sindicais, que at ento condenavam e mantinham-se
teria entendido as vantagens de um clima de paz na rea trabalhista, ao afastadas do sindicalismo oficial.
mesmo tempo que postulava que os sindicatos de empregados podiam Como j foi assinalado, a lei de sindicalizao de 1931 no torna-
e deviam ser rgos reivindicativos. va obrigatria a filiao a um sindicato, mas apontava uma ntida corre-
Desde a poca do ministro Collor os fiscais do Trabalho instituam a lao entre a situao de sindicalizado - em sindicato reconhecido
prtica de levar em suas andanas presidentes de sindicatos ou lideranas pelo ministrio, naturalmente - e o recebimento dos direitos sanciona-
interessadas e interessantes. Mas com Salgado Filho a fiscalizao ganhou dos pela legislao social. Com a instituio das carteiras de trabalho,
muito prestgio, sendo criada a figura dos "auxiliares fiscais", que eram os criava-se um instrumento capaz de exercer um controle bem eficaz so-
prprios trabalhadores. Isto explicaria por que muitos sindicatos se forma- bre a massa trabalhadora. A partir da, a sindicalizao passou a ser
ram nesta poca, contando com lideranas que, segundo Jacy Magalhes, abertamente estimulada, ficando estabelecido que s poderiam recorrer
no eram "pelegas" - como os comunistas as designavam. Eram traba- aos rgos da Justia existentes aqueles que fossem sindicalizados. Des-
lhadores que conseguiam real penetrao em sua classe e exerciam um ta forma, a manuteno de associaes operrias independentes impli-
papel eminentemente reivindicatrio. No se tratava de "sindicatos de pa- cava excluir dos benefcios sociais os trabalhadores a elas vinculados.
pel'', como se faria depois de 1937, nem de lideranas fantasmas. 55 Por outro lado, o pas vivia o clima das eleies para a Assem-
Foi justamente nesta ocasio que se organizou no Rio a Federao blia Nacional Constituinte, que se instalaria em 15 de novembro de
do Trabalho do Distrito Federal, presidida por elemento vinculado 1933. Em sua composio estava prevista uma bancada de deputados
Unio dos Trabalhadores do Livro e Jornal (UTLJ), de tendncia gover- classistas eleita pelos sindicatos de empregadores e <le empregados. A
namental. Os nomes de Stepple Jr. e Mrio Hora dominavam esta orga- participao poltica nesta assembleia, que decidiria o formato institu-
nizao, que funcionava na Praa Tiradentes e que pretendia dar corpo cional do pas, abria-se aos trabalhadores, desde que reunidos em sindi-
ao projeto sindical do ministrio. Ela foi, contudo, uma fico, que reuniu catos tutelados pelo Estado.
alguns sindicatos reais e at reivindicatrios e um grande nmero de "sin- Tornava-se extremamente difcil para as lideranas de esquerda e
dicatos de carimbo". pouco atraente para os trabalhadores sustentar a postura de defesa das
Por conseguinte, nem tudo corria tranquilo para o ministrio. O pr- associaes independentes. Com exceo dos anarquistas, que eram
prio Jacy Magalhes afirma que em muitos casos a luta com os comunistas hem mais significativos em So Paulo do que no Rio (Almeida, 1978, e
foi muito rdua. Entre os bancrios, entre os ferrovirios em especial da Leo- Antunes, 1982) e que se mantinham em posio de resistncia, houve
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A N GEL A D E CASTRO GOMES T 169

uma reavaliao da estratgia a seguir. Comunistas e trotsquistas deba-


O tenentismo, que teve diversos porta-vozes de peso na Constituinte
teram em palestras e conferncias se a entrada nos sindicatos oficiais
de 1934, vinha defendendo um projeto poltico eminentemente centraliza-
significaria uma atitude oportunista, uma mera capitulao, ou implica-
dor e combatendo a fora das "grandes bancadas" dos estados do Cen-
ria um~ nova face da luta de resistncia a ser seguida. 57
tro-Sul. Rejeitando a possibilidade de reforma do regime liberal, os tenentes
E a deciso favorvel participao nos sindicatos oficiais que
qualificavam o cidado como uma fico utpica que jamais teria existido
explica, em grande parte, o crescimento do nmero de sindicatos
ou exis~ir.ia no Br~~il. O povo - e a as massas trabalhadoras - era incapaz
reconh:cidos pelo Ministrio do Trabalho em 1933 (Harding, 1973, pp.
d~ partic~par politicamente atravs do voto secreto e direto. A representa-
90-1). E preciso distinguir claramente o enquadramento sindical de
ao classista, nesta percepo, era pea fundamental, pois consubstanciava
1933-4, tanto no que diz respeito ao meio empresarial (Gomes, 1979),
uma participao tcnica e no-partidria. O trabalhador que escolhia seu
como s classes trabalhadoras (Almeida, 1978, e Gomes, 1980), de uma
representante profissional para o Parlamento era uma figura distinta do ci-
adeso ao modelo de sindicalismo corporativista proposto pelo Estado.
dado/eleitor. _Ele no estava submetido mesma lgica poltica e organi-
Neste agitado perodo, o sindicalismo oficial passou a abrigar tendn-
zava-.se a partir de outro tipo de instrumental. Os sindicatos legais, reco-
cias polticas diversas e insubmissas ao Ministrio do Trabalho. O desti-
nhecidos e tutelados pelo Estado, eram neste sentido o instrumento de
no da organizao sindical e das relaes da classe trabalhadora com o
educao do povo numa democracia que se definia como social e no
Estado no estava definido, uma vez que o enquadramento no tradu-
como poltica (Gomes, 1981, pp. 56-71, e Forjaz, 1982).
zia uma postura de derrota e subordinao das correntes independentes
No era este o desejo dos setores independentes do movimento
do movimento operrio.
operrio, que rejeitavam a ingerncia do ministrio e tambm dos
A atuao na Constituinte de um grupo de quatro deputados clas-
ten;~tes, j ,cindidos e com grandes problemas para uma eficaz atuao
sistas da bancada dos empregados, intitulado "minoria proletria", ilus-
pohtica. Ate 1934, portanto, a resistncia ao novo competidor conti-
trativa. 58 Separando-se da maioria desta bancada, que seguia francamente
nuou. Se a represso no era pequena, ela anuviou-se com a Constituin-
ou uma linha poltica mais ministerialista ou uma linha mais tenentista ( Go-
te, havendo protestos em jornais e na prpria Assembleia, alm de re-
mes, 1980, p. 475), a "minoria proletria" iria defender uma srie de ini-
cursos legais s prises. Tudo isto, contudo, iria mudar aps a
ciativas de carter nitidamente oposto ao projeto governamental. O direito
promulgao da Constituio e a posse de Agamenon Magalhes no
de greve e o modelo de unicidade e autonomia sindicais so os melhores
Ministrio do Trabalho.
exemplos disto. Neste ltimo caso, a proposta encaminhada por Joo Vi-
taca foi uma deliberao do Congresso Sindical Nacional Proletrio, que se
reunira no Palcio Tiradentes em 12 de abril de 1933. Embora aceitando a Notas
definio dos sindicatos como "rgos legais" e portanto reconhecidos 1. Voz do Povo, 12 e 13.2.20, 21.4.20 e 22.9.20.
pelo Ministrio do Trabalho, as lideranas independentes de esquerda que-
riam garantir a liberdade poltica dos sindicalizados e o princpio da no LO melhor exemplo seria a Associao Patronal da Amrica Fabril, mas havia tam-
interveno governamental na vida interna das associaes. Este era o sen- bm a Associao Profissional Txtil. Voz do Povo, 11.2.20, p. 3, e 20.2.20, p. 1.
tido preciso do termo "autonomia sindical", que devia coadunar-se com a
5. Voz do Povo, 28.2.20, p. 2, 1 e 7.3.20, 2.6.20, p. 2, e 27.11.20, p. 1.
unidade, sem a qual a organizao dos trabalhadores se desagregaria.
No que se refere representao de classes, a "minoria proletria" 1. Voz do Povo, 14.2.20, p. 1.
sugestivamente votou na proposta do lder da bancada dos empregado-
5. Voz do Povo, 31.7.20, p. 2, e 31.10.20, p. 1. A comisso executiva era formada
res, Euvaldo Lodi, rejeitando a frmula tenentista de Abelardo Marinho.
P<~r 25 membros, e seu secretrio-geral foi Edgard Leuenroth at outubro, quando
Em ambos os casos defendia-se o voto deliberativo dos representantes de
101 substitudo por Jos Elias da Silva.
classe nas cmaras polticas do pas. Mas a proposta tenentista pressu-
punha uma clara tutela do Estado em face do movimento sindical, o que <i. Sobre a questo dos boicotes e da carteira associativa emitida e controlada
era contornado pela proposta de Lodi, uma vez que o patronato temia o pl'los sindicatos ver Voz do Povo, 2.6.20, p. 2, e 2.7.20, p. 3 (Gomes, 1979, pp.
sindicato nico controlado pelo Estado (Gomes, 1980). 1 ili-54, e Lobo e Stotz, 1985, p. 68).

7. Vo.z do l'om, 5.7.20, p. 2, e 22.7.20, p. 2.


170 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 171

8. Voz do Povo, 6.6.20, p. 1. 28. Depoimento de Otvio Brando ao CPDOC, 1977, Fita 3, pp. 3-6.

9. Voz do Povo, 11e14.8.20, p. 1. 29. Antnio Canelas, "Uma tentativa ele domesticao", em A Ptria, 4.5.23, p. 4.

10. "Doutrina sindical", em Voz do Povo, 19.2.20, p. 3. 30. OPaiz, 24.8.23, p. 7.

11. Os artigos de Pedro Bastos so um bom exemplo. Voz do Povo, 17 e 20.2.20, p. 3. 31. OPaiz, 16.2.23, p. 7, entre outros numerosssimos exemplos desta explanao.
32. OPaiz, 1.5.23, p. 7.
12. Voz do Povo, 17.2.20, p. 3.
33. Manifesto ela CSCB de 17.2.21, publicado em O Paiz, 8.4.23, p. 10.
13. Voz do Povo, 3.6.20, p. 2.
34. "Pela liberdade do Brasil", em O Paiz, 13.4.23, p. 7.
14. Voz do Povo, 2.7.20, p. 1.
35. O Paiz, 11.5.23, p. 6; 13.5.23, p. 9; 12.6.23, p. 9; 13.6.23, p. 8; 14.6.23, p. 8 e
15. vila, "Carta aberta a Otvio Brando", em Voz do Povo, 30.8.20, p. 1.
19.6.23, p. 6.
16. Voz do Povo, 14.11.20, p. 1.
36. O Paiz, 17.6.23, p. 10; 10.7.23, p. 6, e 11.7.23, p. 7.
17. Voz do Povo, 16 e 18.11.20, p. 1e2 respectivamente.
37. OPaiz, 4.7.23, p. 7.
18. Voz do Povo, 11.10.20, p. 1, e 23 e 25.10.20, p. 1. 38. OPaiz, 11.7.23, p. 6.
19. Nas eleies de fevereiro de 1921, Nicanor Nascimento foi reeleito deputado 39. OPaiz, 7.10.23, p. 9. A Assembleia-Geral que aprovou a ao parlamentar est
federal pelo Distrito Federal atravs da Coligao Social, e Maurcio de Lacerda foi coberta em O Paiz, 12.10.23, p. 6. Em O Paiz de 10.4.24, p. 7, est a notcia da
eleito pelo Partido Republicano Fluminense. Ambos, contudo, seriam vtimas da criao dentro ela CSCB de sees poltico-parlamentares incumbidas elos servios
degola da Comisso de Verificao dos Poderes, no chegando a tomar posse eleitorais.
(Mac Conarty, 1973).
40. Joaquim Barbosa, Ciso do Partido Comunista, Rio de Janeiro, Grupo Branco
20. Jos Oiticica, "Brando e Gil do", em Ao Direta, 1970, pp. 260-3. e Crebro, 1928, p. 15; citado por Zaidan, p. 24.
21. Depoimento de Elvira Boni ao CPDOC, 1983, pp. 117-20. 41. "Uma tentativa infrutfera. Ainda sobre a unidade sindical", Dirio Carioca,
22. Otvio Brando narra que foi Everardo Dias a alma desta revista. Era srio e foi 20.7.28, p. 6. Ver tambm A Ptria, 1.8.23, p. 4.
maom at a morte. Usou a tipografia da maonaria para public-la, "at que em 42. "Oitenta associaes ele classe, reunidas na CSCB, votaram unanimemente,
23 a polcia foi l, confiscou tudo e prendeu Everardo". Depoimento ao CPDOC, por seus legtimos representantes, as bases e teses preliminares para o advento ela
1977, Fita 2, p. 32. frente nica proletria". OPaiz, 12.12.23, p. 6.
23. O Trabalho, A Revoluo e O Libertrio foram impedidos de circular pela pol- 43. A Ptria, 19, 20 e 26.6.23, p. 4, e 5.7.23, p. 4.
cia. Em So Paulo s A Plebe se manteve, mas com grandes dificuldades e com um
corpo de redatores muito fraco (Zaidan, 1985, p. 100). 44. A Ptria, 19.4.23, p. 4.
45. O Paiz, 22.4.24, p. 7, e 26.4.24, p. 7.
24. Marques da Costa, "Poucas palavras ... ", em A Ptria, 15.4.23, p. 4. em A Ptria,
15.4.23, p. 4. 46. O Paiz, 8. 5.24, p. 7 e 10. 5.24, p. 7.
25. OPaiz, 13.3.23, p. 7. 47. A Nao, dirigida por Lenidas Rezende, e onde Maurcio de Lacerda cola-
borava, foi fechada. O Correio da Manh foi proibido em agosto de 1924. A "Se-
26. Astrogildo Pereira, "Manobras suspeitas", em Movimento Comunista, So Pau-
'~to Operria" de O Paiz desapareceu e a de A Ptria tambm.
lo, 10-25.3.23, Ano II, ns. 18-9.
8. Depoimento de Otvio Brando ao CPDOC, 1977, Fita 2, p. 47.
27. A revista foi fechada em meados de 1923 devido a informaes sobre o en-
volvimento de Everardo Dias e elos comunistas com conspiradores militares (Dul- 19. A Ptria, 2.5.23, p. 2, e 9.5.23, p. 6. O Paiz, 2.5.23, p. 7.
les, 1976, p. 195). A razo principal do ataque policial foi, portanto, o combate aos
SO. Depoimento de Otvio Brando ao CPDOC, 1977, Fita 1, p. 44.
levantes militares, e no especificamente a represso ao comunismo.
172 T A INVENO DO TRABALHISMO

51. Depoimento de Hilcar Leite ao CPDOC, 1984, Fita 1, p. 44.


52. Idem, Fita 2-B.
53. Depoimento de Otvio Brando ao CPDOC, 1977, Fita 2, pp. 21-5; Fita 4, pp.
1-5 e 41-5.
54. Depoimento de]acy Magalhes ao CPDOC, 1984, Fita 2, p. 9.
55. Idem.
56. Depoimento de Hilcar Leite ao CPDOC, 1984, Fitas 3 e 4.
57. Idem. Ele narra este processo dizendo que o PC decide primeiro entrar nos
sindicatos oficiais, enquanto entre os trotsquistas as reaes so bem maiores. Por 2 Parte
fim, ambos tomam a mesma deciso. Aziz Simo (1966) j observou que a resis-
tncia do PC se deveu mais ao atrelamento do sindicato ao Estado (que eles, no
controlavam), do que concepo de unicidade e centralismo associativo que Trabalhadores do Brasil
correspondia a seus princpios de ao. De resto, a nova forma organizatria legal
acabaria por beneficiar a ao sindical dos comunistas. Ver pp. 227 a 232 especial-
mente.
58. A "minoria proletria" era composta por Vasco Toledo, Joo Vitaca, Waldemar
Reickdal e Acir Medeiros (Gomes, 1980).
Captulo IV

A Lgica do quem Tem Ofcio,


Tem Benefcio"

1. Estado Novo em primeiro movimento


Em julho de 1934, o Brasil ganhava uma nova Constituio, uma
nova lei de sindicalizao e um novo ministro do Trabalho, Indstria e
Comrcio. A Constituio, atravs de seu art. 120, consagrava a plurali-
dade e a autonomia sindicais. No entanto, o Decreto-lei n 24.694, edita-
do alguns dias antes da votao final do texto constitucional, atravs de
suas exigncias tornava intencionalmente a pluralidade muito difcil e a
autonomia muito relativa (Moraes Filho, 1952, pp. 226-36). Agamenon
Magalhes, o ministro do Trabalho, considerava a organizao sindical
sancionada pela Constituio um equvoco e a nova lei de sindicaliza-
o um instrumento pouco adequado ao momento poltico. No estava
sozinho em suas restries s normas constitucionais. O prprio presi-
dente eleito pela Assembleia Constituinte, Getlio Vargas, no escon-
deu seu desagrado mesmo em seu discurso de posse.
O estabelecimento da pluralidade e da autonomia sindicais era uma
vitria dos fortes interesses da Igreja, aliada sem dvida ao patronato. Por
outro lado, constitua um golpe tanto para as correntes que resistiam dentro
do movimento operrio e que desejavam a unidade sindical, quanto para a
orientao oficial do Ministrio do Trabalho, partidria tambm da unida-
de, mas sob tutela estatal. A situao poltica do pas havia mudado muito
desde 1931, e uma dessas alteraes fora a perda de fora poltica do grupo
tenentista, inicialmente muito influente no governo e tambm na poltica
trabalhista. O episdio da eleio e de boa parte dos representantes classis-
tas dos empregados na Constituinte no deixou dvidas quanto ao interes-
se dos tenentes nesta rea poltica. Em 1934, como a Constituio votada
demonstrava, o equilbrio de foras j era outro.
A escolha de Agamenon Magalhes para a pasta do Trabalho foi
neste contexto fundamental. Poltico de Pernambuco, conhecia de longa
data as questes trabalhistas e transitava nos ltimos anos na mais alta
cpula dos setores governamentais (Pandolfi, 1984, Cap. 1). Segundo al-
guns de seus mais ntimos colaboradores, veio para o ministrio fazer po-
176 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 177

ltica, comeando por delegar a outros todo tipo de encargo administra- Paralelamente a esta situao, aumentava a represso vinda do MI
tivo.1 Esta disposio comeou a se tornar patente por ocasio das nistrio do Trabalho em articulao com a Polcia Especial de Filinto Mllll('I".
eleies de outubro de 1934 para a Cmara Federal e para as Assembleias A ANL, colocando nas ruas a presena poltica da esquerda e mobiliza mie,
Constituintes Estaduais, que deram ao novo ministro a possibilidade de efetivamente a populao - mesmo que no predominantemente de tra
"fazer" a bancada dos representantes classistas, em especial aquela dos balhadores - aguava a questo da ameaa comunista. Os concorri d eis
empregados. Agamenon, ainda segundo seus auxiliares, foi muito obje- comcios e os choques violentos com os militantes da Ao Integralista Br.1-
tivo. Convocou Waldir Niemeyer para se encarregar dos assuntos sindi- sileira (AIB), tambm viosa neste momento, indicavam o grau de radicali-
cais e trabalhistas de sua pasta e com ele criou todos os "sindicatos de zao e mobilizao polticas a que se chegara.
carimbo" que se tornaram necessrios. Tais sindicatos no tinham exis- A Lei de Segurana Nacional e o fracasso da ANL (fechada em ju-
tncia real, mas possuam delegados-eleitores e escolhiam deputados lho de 1935), seguidos do episdio da liquidao do levante conhecido
classistas. Era exatamente este o objetivo de Agamenon. como Intentona Comunista (novembro de 1935), tornaram a represso
Por outro lado, conforme os Anais da Cmara dos Deputados de implacvel e a manuteno de qualquer tipo de resistncia impossvel.
1934 registram e a experincia de Hilcar Leite ilustra, Agamenon foi A despeito da inexistncia de um levantamento mais rigoroso, h dados
um ministro que veio para "apertar os parafusos". 2 Mesmo antes de e notcias que indicam que entre 1935 e 1937 um grande nmero de sin-
abril de 1935, quando foi aprovada a Lei de Segurana Nacional, houve dicatos foi submetido interveno, ocorrendo o afastamento e a liqui-
muita interveno nos sindicatos que reivindicavam ou organizavam dao de suas lideranas independentes (Almeida, 1978, pp. 258-9).
greves. Interveno, na poca, significava em grande parte invaso po- preciso assinalar que neste perodo o pas viveu sob estado de stio/es-
licial e destruio virtual das sedes dos sindicatos, com abundantes tado de guerra, tendo sido criado um Tribunal de Segurana Nacional. 4
espancamentos e prises. Legalmente isto no poderia acontecer, e os Em resumo, inaugurou-se a partir de 1935 um novo quadro na vida
representantes classistas que escapavam ao controle do ministrio de- poltica brasileira e, em especial, na dinmica das relaes Estado/classe
nunciavam na Cmara as arbitrariedades policiais. 3 trabalhadora. Se em 1920 a questo social foi definida como uma questo
O perodo era portanto de radicalizao ideolgica e de crescente policial - e os anarquistas foram apontados como o "inimigo objetivo"
mobilizao de massas. O PC comeava a articular de forma mais intensa - em 1935 ela iria ser definida como uma questo de segurana nacional,
uma linha de frente popular, promovendo campanhas contra a guerra e e o mesmo tipo de discurso acusatrio iria se voltar contra uma nova ca-
buscando a unificao daquela parte do movimento sindical que ainda se tegoria: os comunistas. evidente que o desempenho de Agamenon Ma-
encontrava sob orientao de lideranas de esquerda. Neste clima foi or- galhes no Ministrio do Trabalho vinculava-se a um projeto poltico que
ganizado o Congresso pela Paz no Teatro Joo Caetano, que terminou em visava ao mesmo tempo criar e solucionar o problema da segurana na-
desordens e tiroteio devido interveno policial. Tentou-se tambm for- cional. O encaminhamento do golpe de 1937 foi cuidadoso e demandou
mar, com o apoio de comunistas e trotsquistas, uma Confederao Sin- tempo e habilidade para a eliminao ou neutralizao de indecisos e
dical Brasileira, que conseguiu reunir alguns sindicatos, mas foi predo- adversrios. Nesta estratgia, o redimensionamento da ameaa comunis-
minantemente um movimento de agitao poltica e no uma organizao ta teve um papel essencial, e a seu reboque foi arrastada qualquer velei-
federativa de sindicatos. A Confederao empenhou-se em discutir dade de movimento sindical independente ou mesmo reivindicatrio. O
questes polticas como a guerra, o fascismo e a falta de liberdade do exemplo mais bem acabado o Plano Cohen, apresentado pelas Foras
pas. Sua atuao teve um sentido que pode ser aproximado da pro- Armadas como um plano de sublevao comunista iminente que ameaa-
posta da Aliana Nacional Libertadora (ANL), criada em maro de 1935. va a ordem poltica nacional. Apesar de vrios parlamentares terem exigi-
Neste ano, o perfil do movimento sindical mais ntido. De um do provas que confirmassem tal conspirao, seus questionamentos
lado, existia um sindicalismo atrelado ao Ministrio do Trabalho, com- permaneceram sem resposta, esmagados pelo argumento que alegava es-
posto por entidades em parte reais e em parte fictcias, e, de outro, havia tarem as Foras Armadas fora de qualquer suspeio (Arajo, 1984, p. 2).
sindicatos que, mesmo tendo o reconhecimento oficial, permaneciam A escolha de Agamenon Magalhes para a pasta elo Trabalho teve
sob o controle de lideranas de esquerda. Evidentemente, havia asso- portanto um amplo sentido. A partir de ento no mais haveria competio
ciaes indefinidas e outras onde o confronto era aberto, mas elas esta- entre propostas concorrentes, nem lutas nos sindicatos ou nas ruas. A re-
vam fadadas a ser absorvidas por um ou outro grupo. presso ao comunismo tornaria invivel qualquer tipo de a1;'o indepen-
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dente surgida do interior da classe trabalhadora. Um longo silncio teve cios cuja lgica predominantemente material e individual. O trabalha d< li'
incio em 1935, reforando-se cm 1937 e perdurando praticamente at 1942. almejava estes novos direitos e por isso concordou em aderir politicamente
Foi este espao de tempo que permitiu a emisso de uma outra pro- ao regime, isto , a seu modelo de sindicalismo corporativista tutelado e a
posta de identidade e organizao para a classe trabalhadora. A proposta todos os seus desdobramentos. Sendo cooptada pelo Estado, a classe tra-
da Igreja, estruturada nos Crculos Operrios Catlicos, contou com o res- balhadora perdeu sua autonomia, o que resultou numa condio de sub-
paldo de Waldemar Falco, sucessor de Agamenon a partir de 1937, mas misso poltica, de ausncia de impulso prpria. Sem afastar in totum a
no conseguiu sensibilizar os trabalhadores. Profundamente assistencialis- presena desta lgica material na construo do pacto social entre Estado e
ta, a proposta circulista vinculou-se a um clima poltico de intenso combate classe trabalhadora no ps-30, necessrio relativizar a fora explicativa
ao comunismo e de grande simpatia por um Estado autoritrio. Com estas desta interpretao. Para tanto, til comear fazendo algumas observa-
caractersticas marcantes, tornou-se incmoda quando os ventos da poltica es sobre o processo histrico que viemos acompanhando.
internacional e nacional comearam a soprar em outra direo. Durante toda a Primeira Repblica inquestionvel que a classe
Foi justamente no bojo desta nova situao poltica, que anunciava trabalhadora lutou arduamente pela conquista da regulamentao do
a necessidade de reorientao nos rumos do Estado Novo, que o projeto mercado de trabalho no Brasil. Todos os projetos polticos - mesmo o
"trabalhista" passou a ser efetivamente difundido e implementado. Este anarquista - que postularam a maior presena e participao dos tra-
projeto no foi, portanto, uma decorrncia imediata do momento repres- balhadores no cenrio social e poltico do pas passaram pela formulao
sivo de combate ao comunismo. Por outro lado, tambm no foi uma in- de demandas que significavam a interveno do Estado sobre o mercado
veno simultnea orientao poltica de sancionar e fiscalizar o cum- de trabalho. As resistncias a tal inovao vieram de mltiplas frentes, em
primento de leis que regulamentavam o mercado de trabalho. O projeto especial do patronato, que se recusava a assumir custos considerados
"trabalhista" foi cronologicamente posterior a estes dois acontecimentos abusivos e denunciava a interveno do Estado em assuntos que no lhe
polticos, mas manteve com eles laos de inteligibilidade muito fortes. diziam respeito. O prprio Congresso no foi um agente institucional in-
O que se deseja neste captulo , antes de examinar a construo clinado a esta nova legislao, a despeito de votar algumas leis nos anos
do projeto "trabalhista", compreender a lgica que dominou sua elabo- 20. Foi s no ps-30, quando o poder decisrio deslocou-se do Legisla-
rao e o contexto poltico em que ela teve lugar. o que se far nos tivo para o Executivo e o patronato foi fortemente pressionado pelas no-
dois itens subsequentes. vas autoridades do Ministrio do Trabalho e tambm por novas lideranas
empresariais, que um surto de regulamentao teve efetividade.
2 ...lf friends make gifts, gifts make friends" importante observar o momento deste esforo legislativo. Ele se
deu concentradamente durante o ministrio Salgado Filho, continuando
De forma geral, a bibliografia que trata do tema das relaes Es- com menor intensidade durante o ministrio Agamenon Magalhes. Ou
tado/classe trabalhadora no Brasil consagra uma interpretao para o pac- seja, ele ocorreu no perodo que vai de 1932 a 1937, antes do Estado
to que vinculou estes dois atores a partir do Estado Novo. Esta inter- Novo e coincidindo, em larga medida, com um perodo em que parte da
pretao funda-se na ideia central de que o Estado do ps-30 desencadeou classe trabalhadora reagia proposta sindicalista governamental consubs-
uma poltica social de produo e implementao de leis que regulavam o tanciada na lei de 1931. Recuperando este espao de tempo anterior-
mercado de trabalho e, com este novo recurso de poder, conseguiu a ade- mente analisado, o que fica claro que o Estado, desde 1933/34, com a
so das massas trabalhadoras. O pacto social assim montado traduzia-se carteira de trabalho e as exigncias para a participao na representao
em um acordo que trocava os benefcios da legislao social por obedin- classista da Assembleia Nacional Constituinte, atrelou incondicionalmen-
cia poltica, uma vez que s os trabalhadores legalmente sindicalizados
te o gozo dos benefcios sociais condio de trabalhador sindicaliza-
podiam ter acesso aos direitos do trabalho, sinnimo da condio de cida-
do. S "quem tem ofcio" - quem trabalhador com carteira assinada e
dania em um regime poltico autoritrio como o brasileiro.
membro de um sindicato legal - "tem benefcio".
Tal raciocnio tem nele embutidos dois pontos significativos. O Es-
A reao das lideranas independentes na poca, uma vez reco-
tado do ps-30, por meio de sua poltica social do trabalho, caracterizado
nhecendo a impossibilidade de desprezar os benefcios sociais e manter
como um produtor de benefcios materiais, de bens de valor nitidamente
:1ssociaes estveis, foi entrar nos sindicatos legais para tom-los. Des-
utilitrios. Por outro lado, a classe trabalhadora, ao trocar legislao social
1:1 forma, por exemplo, era fundamental lutar nas juntas de Conciliao
por obedincia poltica, estaria realizando um clculo de custos e benef-
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e Julgamento e na Constituinte pela extenso e pelo cumprimento dos eia do Estado (Sahlins, 1965, p. 141). Evidentemente, trabalhar com esta
novos direitos do trabalho. Mas era tambm fundamental continuar ideia para pensar as relaes entre Estado e classe trabalhadora no Bra-
resistindo proposta corporativa tanto na Constituinte, quanto nos sin- sil tem muito de metafrico, mas o que aqui se prope que a natureza
dicatos e nas ruas. Ou seja, se os benefcios produzidos pelo Estado sob do pacto social acordado entre estes dois atores segue de perto o tipo
a forma de leis estavam tendo aplicao e estavam sendo reconhecidos de lgica que preside a conexo a que nos referimos. O primeiro aspec-
pela classe trabalhadora, ela no deixava de resistir politicamente. to que se quer assinalar que as relaes de troca econmica podem e
inegvel que a lgica material olsoniana (Olson, 1970) de cl- devem ser pensadas como mecanismos que se vinculam simbolicamen-
culo de custos e benefcios estava a em vigncia. Os benefcios da le- te a um certo modelo de relaes sociais e, no caso, tambm polticas.
gislao social eram efetivamente transformados em "incentivos seleti- O dado j conhecido e ressaltado o da existncia de relaes
vos", uma vez que a condio de sindicalizado era essencial para seu materiais utilitrias entre Estado e classe trabalhadora, sob a forma da
usufruto. Entretanto, neste momento, esta lgica no foi um recurso de produo e do gozo dos benefcios sociais. A questo entender o tipo
poder suficiente para afastar as reaes. O uso da represso ao movi- de relao social que se constri em conexo com esta relao de troca
mento sindical foi ento uma arma fundamental, como bem previu e, a econmica. Dito de outra forma, a lgica simblica que preside e d
partir de 1935, ps em prtica o ministro Agamenon Magalhes. sentido a tais fluxos materiais e que est presente na ideologia do traba-
Esta lgica material, essencial para a construo de um pacto so- lhismo brasileiro.
cial, na realidade s comeou a produzir os significativos resultados a ela A primeira grande indicao a da "ideologia da outorga". Isto ,
imputados no ps-40. A partir da ela combinou-se com a lgica simblica os benefcios sociais teriam sido apresentados classe trabalhadora no
do discurso trabalhista, que, ressignificando a "palavra operria" cons- ps-40 como um presente outorgado pelo Estado. A classe trabalhado-
truda ao longo da Primeira Repblica, apresentava os benefcios sociais ra, mesmo antes de demandar, teria sido atendida por uma autoridade
no como uma conquista ou uma reparao, mas como um ato de ge- benevolente, cuja imagem mais recorrente a da autoridade paternal.
nerosidade que envolvia reciprocidade. Nesta perspectiva, o Estado no Em famlia, especialmente entre pais e filhos, o puro negcio econmi-
era visto apenas como produtor de bens materiais, mas como produtor de co - segundo o modelo de mercado - no deve ter vigncia, sob pena
um discurso que tomava elementos-chave da autoimagem dos trabalha- de prejudicar as relaes sociais - afetivas e pessoais - em lugar de
dores e articulava demandas, valores e tradies desta classe, redimen- auxili-las. Contudo, em famlia, os fluxos materiais no devem nem
sionando-os em outro contexto. A classe trabalhadora, por conseguinte, podem deixar de existir. S que sua lgica outra, materialmente obs-
s "obedecia" se por obedincia poltica ficar entendido o reconheci- curecida pelo lado social dominante, o que pode ser traduzido no fato
mento de interesses e a necessidade de retribuio. No havia, neste sen- de os bens serem apresentados como generosamente doados.
tido, mera submisso e perda de identidade. Havia pacto, isto , uma tro- Seguindo de perto Sahlins 0965), pode-se dizer que o termo que
ca orientada por uma lgica que combinava os ganhos materiais com os designa as relaes econmicas que vigoram entre parentes a recipro-
ganhos simblicos da reciprocidade, sendo que era esta segunda dimen- cidade. Reciprocidade formalmente definida como "generalizada", na me-
so que funcionava como instrumento integrador de todo o pacto. dida em que os bens so concedidos "voluntariamente", sem que preci-
Sendo esta a proposta deste estudo para interpretar o pacto entre sem ser "humildemente solicitados'', e supondo "retornos" aliviados da
Estado e classe trabalhadora no Brasil, cabe explicitar melhor o que se premncia do tempo e da quantidade ou qualidade da retribuio. A con-
entende por esta lgica simblica de reciprocidade. Para tanto, dois tex- traobrigao fica minimizada em sua dimenso estritamente econmica,
tos antropolgicos, utilizados livremente, so bsicos: o clssico traba- j que o fluxo material pode permanecer por longo tempo, e at inde-
lho de Marcel Mauss, Ensaio sobre a ddiva 0974), e o no menos cls- finidamente, em favor de uma s das partes. A doao no cessa por au-
sico artigo de Marshall Sahlins que retoma as reflexes de Mauss, "On sncia de retorno material e, justamente por isso, ela refora o lado social
the sociology of primitive exchange" 0965). da reciprocidade. Quem recebe o que no solicitou e no pode retribuir
O ponto fundamental a ser observado que ambos os textos se materialmente fica continuamente obrigado em face de quem d.
constroem em torno da reflexo sobre os tipos de conexes que existem O desequilbrio econmico assim a chave da generosidade, da
entre os fluxos materiais da troca econmica e o modelo de relaes so- reciprocidade generalizada. E a generosidade , para Sahlins, a provvel
ciais vigente em uma sociedade primitiva, ou seja, uma sociedade onde base econmica das relaes hierrquicas e polticas numa sociedade pri-
as relaes sociais e econmicas no foram transformadas pela existn- mitiva. Fundada num ato positivo de moralidade, a generosidade asse-
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gura todo um fluxo de bens materiais de cima para baixo, conotando no tiam, por parte dos Estados Unidos, no interesse pelo Nordeste brasileiro
apenas uma relao de status, mas produzindo uma obrigao de leal- como local para a instalao de bases militares estratgicas, e por parte do
dade na comunidade. As conexes entre troca econmica e hierarquia Brasil, na obteno de recursos materiais visando instalao do projeto
fazem com que a reciprocidade possa ser entendida como um mecanis- siderrgico de Volta Redonda e ao reequipamento do Exrcito.
mo gerador de relaes sociais cristalizadas. As regras de reciprocidade O sinal verde para as negociaes que consagrariam o alinhamen-
tecidas em uma sociedade podem ser a origem de grupos, de partidos, to Brasil-Estados Unidos foi dado no discurso de 31 de dezembro de
enfim, podem ter a qualidade de produzir fronteiras de reconhecimento 1941, no qual o presidente Vargas falava da importncia da solidarieda-
social e poltico. 5 Estas regras de reciprocidade sustentam, a um s tempo, de continental. Contudo, foi em janeiro de 1942, mais especificamente
um clculo material utilitrio e um esquema de representaes que ga- com a realizao da Conferncia do Rio de Janeiro (de 15 a 28 deste
rantem as relaes sociais que em torno delas se constroem. A questo, ms) que a situao ficou efetivamente definida. Os ltim~s esfor~s
como lembrou Sahlins em outro texto 0979), no de prioridade, mas de dos representantes diplomticos do Eixo foram afastados, e amda no dia
qualidade, isto , do significado destas relaes sociais. 28 de janeiro foi realizada uma reunio em Petrpolis - do pres!dent~
A lgica da reciprocidade generalizada, da ddiva de Marcel Mauss, com seus ministros - em que se decidiu o rompimento de relaoes di-
pode ser pensada como um mecanismo criador de hierarquias sociais, ou plomticas com a Alemanha, Itlia e Japo (Moura, 1980). No se tratava
seja, criador de novas lideranas porque criador de seus seguidores e da le- ainda de uma declarao de guerra, mas em fevereiro de 1942 o plano
aldade que une estes dois termos. O processo de ascenso poltica e social de operaes preparado pelo Exrcito americano prevendo a ocupao
de uma liderana e da identidade social do grupo de seus seguidores , do Nordeste brasileiro estava pronto, e em maro a permisso para o
desta forma, marcado por uma "calculada generosidade". A sociedade on- desembarque foi concedida. O Brasil estava, desta forma, definindo sua
de tal processo tem vigncia caracterizada pelo desequilbrio econmico posio internacional, o que entretanto no iria equacionar o ~lim~ po-
e necessita de fluxos materiais unidirecionais. Nesta sociedade, fundada em ltico interno, mergulhado em tenses que combinavam questoes diver-
regras extensas de reciprocidade, quanto maior for o gap de riqueza, maior sas. Assim, os confrontos entre os setores germanfilos e os pr-aliados
dever ser a assistncia do rico para com o pobre, do chefe para com seus apenas se multiplicaram, ganhando novos contornos.
seguidores. por esta mecnica que um certo grau de sociabilidade man- Foi dentro deste parmetro maior - ou seja, do alinhamento Bra-
tido e a lealdade dos de baixo assegurada. desta forma, portanto, que se sil-Estados Unidos - que ocorreu uma srie de alteraes na alta cpu-
produz a paz social e vencido o caos hobbesiano do estado de guerra de la da administrao federal. Estes episdios, que tiveram a dimenso de
todos contra todos. No fortuito que Sahlins cite Hobbes e sua quarta lei uma crise poltica, ilustram bem as divergncias que dominavam o pr-
da natureza: a gratido depende sempre da graa que a antecede. Vale lem- prio governo e o novo tom assumido pela poltica nacional a part~r de
brar, contudo, que a gratido e no a graa que d fora, sentido e futuro ento. Convm assinalar desde j que se o que assoma claramente a su-
ao contrato social assim firmado. Antes de examin-lo, porm, vale a pena perfcie uma disputa entre elementos pr-Eixo e pr-aliados, tais. O_?-
contextualizar o momento de sua emergncia. es no implicavam qualquer envolvimento aberto com uma pos1ao
pr ou contra a sustentao do Estado Novo. Alm do i:iais, ~~.se deve
3. Estado Novo em segundo movimento assimilar o fato de ser pr-aliado com uma postura ant1autontana.
A primeira mudana que importa assinalar neste quadro a da
O ano de 1942 um marco cronolgico para a anlise do perodo chefia do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio. Desde junho de
do Estado Novo. Este corte obedece a critrios fundamentalmente pol- 1941, com a sada de Waldemar Falco, o ministrio vinha sendo ocupa-
ticos, j que o perodo do ps-42 rene uma srie de fatos muito signi- do interinamente por Dulphe Pinheiro Machado. S em dezembro Var-
ficativos para a reorientao do regime. gas convidou e nomeou seu ocupante definitivo: Alexandre Marcondes
Inicialmente o destaque fica com a conjuntura internacional, pois a Filho. Esta nomeao seria significativa para uma alterao de rumos na
partir de janeiro de 1942 a possibilidade de uma poltica equidistante do poltica do ministrio, principalmente se feita uma comparao entre o
Brasil em relao aos principais pases envolvidos na Segunda Guerra foi novo titular e seu antecessor. Waldemar Falco havia sido encarregado
redefinida. Desde o ano anterior, particularmente no decurso de seus me- de "adaptar" o ministrio orientao e aos po~tulados do Estado Novo,
ses finais, haviam aumentado as presses americanas junto ao governo consagrados na Carta Constitucional de 1937. E justamente desta forma
brasileiro. As cartas da barganha poltica estavam na mesa. Elas consis- que ele, no discurso de transmisso do cargo, caracteriza sua atuao
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ANGELA DE (ASTRO GOMES T 185

(vice-presidente). Alis, o perodo que vai de 1943 a 1945 atesta o exce-


como mm1stro, destacando trs iniciativas fundamentais: 6 a ao no
campo da sindicalizao, que significou a produo de uma nova lei de lente relacionamento que se estabeleceu entre o governo e os interesses
carter corporativo (a de 1939) e a adaptao das organizaes sindicais empresariais do pas (Leopoldi, 1984, pp. 59-62).
a este princpio corporativista bsico; o coroamento de nossa poltica A presena de Marcondes Filho na cena poltica dos anos 40 no se
trabalhista com a instituio da Justia do Trabalho; e o desenvolvimen- resumiu sua entrada para o Ministrio do Trabalho, pois em 17 de julho
to da atuao ministerial na rea previdenciria. de 1942 ele assumiria interinamente - para ser efetivado somente em
Waldemar Falco havia sido constituinte em 1933/34 e deputado abril de 1943-o cargo de ministro da Justia. O acmulo das duas pastas
em 1935/37, ligado ao movimento da Liga Eleitoral Catlica. Sua expe- (Trabalho e Justia), ao mesmo tempo que dava um contedo poltico
rincia poltica e parlamentar demonstrou tanto sua vinculao com os maior administrao das questes trabalhistas, lanou Marcondes como
assuntos trabalhistas quanto sua estreita relao com a orientao da Igre- um personagem central na conduo do processo poltico nacional, uma
ja Catlica. Pode-se dizer que ao lado do ministro da Educao e Sade, vez que exatamente este o papel do ministro daJustia. 9
Gustavo Capanema, Waldemar Falco foi o grande baluarte da Igreja na O fato de a pasta da Justia ter sido exercida em interinidade durante
poltica estado-novista. 7 Sua exonerao em meados de 1941 algo ne- cerca de um ano mais uma vez indicativo do estilo poltico de Vargas. De
bulosa, j que fica claro que ela no ocorreu sem certos atropelos. O mi- qualquer forma, a escolha e o desempenho de Marcondes foram sancio-
nistro se retirou voluntariamente, mas sabido que era esta a forma como nados por sua nomeao em 1943 e permanncia at 1945. Somente em
Vargas fazia as substituies que julgava interessantes. No era Vargas maro deste ano, quando o quadro de presses estava configurado, os par-
quem pedia o afastamento de seus colaboradores. Ele apenas sugeria di- tidos praticamente instalados e as candidaturas presidenciais articuladas,
ficuldades para o curso de um projeto, nomeava o renunciante para um Vargas solicitou a Agamenon Magalhes que abandonasse o cargo de in-
novo posto8 e, com certa frequncia, aguardava um tempo at tomar a terventor em Pernambuco para assumir o Ministrio da Justia. Marcondes
deciso sobre a pessoa que ocuparia definitivamente o cargo. A interi- deveria concentrar-se na problemtica efetiva do trabalho, enquanto Aga-
nidade de Dulphe Pinheiro Machado no Ministrio do Trabalho poderia menon viria liderar a conduo do processo de elaborao da legislao
ter assim a dimenso de um tempo para pensar, enquanto os aconteci- partidria e eleitoral para a prxima redemocratizao. No vale a pena
mentos na cena domstica e internacional melhor se delineavam. adiantar comentrios, importando no momento avaliar a significao das
A escolha de Marcondes Filho e sua posse em 29 de dezembro de transformaes administrativas ocorridas ainda em 1942.
1941 tm a importncia de uma deciso poltica de largo alcance. Mar- Um aspecto que precisa ser ressaltado o do contexto de tenses
condes era um bem-sucedido advogado paulista especializado em direi- que envolveram as substituies efetivadas. Seu pano de fundo foi sem
to comercial - falncias como destaque. Seu tradicional escritrio era dvida a entrada do Brasil na Segunda Guerra e, mais ainda, o incio do
conhecido e frequentado pela nata do empresariado de So Paulo, ao alinhamento Brasil-Estados Unidos, rompendo a poltica de equilbrio
que se acrescentava sua amizade com o jornalista Assis Chateaubriand, equidistante at ento adotada por nosso pas na cena internacional. As
proprietrio da cadeia dos Dirios Associados. No se tratava, portanto, disputas entre germanfilos e partidrios do integralismo versus liberais
de um homem que tivesse a poltica do trabalho como seu mtier. pr-aliados surgiram de forma mais clara ao longo dos anos de 1941 e
Ligado poltica paulista perrepista durante os anos 20, fora 1942. Mas estas divises permitem vislumbrar apenas a ponta de um ice-
membro do Centro Paulista ao lado de homens como Menotti Del Pic- berg que comeava a se deslocar para o centro das questes polticas
chia, Roberto Moreira e outros. Desde a Revoluo de 19'10 afastara-se
nacionais. Neste sentido, tais confrontos foram um primeiro anncio.
da atuao poltica, dedicando-se advocacia. S~mente no- final de 1941
Anncio do inevitvel retorno cena poltica nacional de procedimen-
foi reconduzido cena pblica, como um nome que era sobretudo uma
tos mais mobilizadores que, ou no poderiam mais ser evitados como
forte garantia de aliana com o setor empresarial, em especial o de So
haviam sido antes, ou teriam mesmo que passar a ser promovidos.
Paulo. Amigo pessoal de Roberto Simonsen, ento presidente da Fiesp,
Anncio tambm da necessidade de se enfrentar a questo da democra-
Marcondes assegurava ao empresariado um fcil acesso ao Ministrio
cia liberal e mesmo do comunismo em outros termos, uma vez que Esta-
do Trabalho, que era tambm da Indstria e Comrcio. Sua gesto se
inaugurou exatamente no momento em que a direo da Fiesp consa- dos Unidos e Rssia eram nossos aliados na luta contra o nazifascismo.
grava o entendimento entre a grande e a pequena e mdia empresas, Anncio, enfim, de que tempos novos haveriam de chegar e que cabia
atravs da dobradinha Simonsen (presidente) e Morvan Dias Figueiredo aos que estavam no poder se preparar o melhor possvel para eles.
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Entretanto, tal conjuntura no deve necessariamente ser entendi- !adas a polticas que j vinham tendo curso dentro do ministrio, conti-
da como a do incio do declnio do Estado Novo. A mudana que come- nuou a ser desenvolvida. Sade, alimentao, habitao, educao, to-
ou a se operar a partir de 1942 no sinnimo literal de enfraqueci- dos estes tpicos integravam o elenco de discusses e resolues
mento e menos ainda de derrota poltica. A participao do Brasil na ministeriais e articulavam-se com seus projetos prioritrios. Aqui, contu-
Segunda Guerra aponta mais para um rearranjo relativo de foras do do, o tpico privilegiado ser o da questo da organizao dos trabalha-
que para a derrocada dos que estavam no poder. A imagem que se pro- dores, pois justamente em torno da montagem e da execuo desta
curava firmar era a de um pas unido em torno do objetivo de sua pr- iniciativa poltica que se revela o contedo mais significativo da orienta-
pria construo como nao forte. Assim, sua presena ao lado de ou- o do ministrio Marcondes e tambm da orientao poltica do pr-
tras potncias no cenrio internacional s podia colaborar para seu prio Estado Novo neste seu segundo ato.
engrandecimento. Alm do mais, o inimigo externo convidava a sacrif- De uma forma sinttica pode-se dizer que o principal objetivo vi-
cios e superao de impasses agora considerados secundrios politi- sado era o estreitamento dos laos entre Estado e movimento operrio,
camente. Do ponto de vista da economia, o esforo de guerra era uma via representao sindical. Esta ligao mais forte comportava, entretanto,
inequvoca emulao batalha do desenvolvimento. dimenses contraditrias. De um lado, almejava-se um maior controle do
O ano de 1942 permanece como um marco sugestivo exatamente ministrio sobre o movimento sindical, mas, de outro, necessitava-se que
pela ambiguidade poltica que passou a dominar o clima do Estado Novo. este movimento fosse significativamente representativo no meio do ope-
Esta ambiguidade est sendo entendida aqui como o esforo de abrir mo rariado. Ou seja, no se buscava apenas o mero controle, mas a adeso e
de um regime autoritrio, sem abrir mo das posies de poder ento de- a mobilizao, o que s possvel atravs de procedimentos mais par-
tidas por seus mentores. Para tanto, era preciso garantir a conduo do pro- ticipativos e capazes de gerar certa dose de representatividade real.
cesso de "sada" do prprio autoritarismo. Neste sentido, torna-se funda- A margem de dificuldades e de riscos presentes em tal encami-
mental a capacidade destas elites de gerar ideias novas sobre sua conti- nhamento poltico bvia e logicamente no podia passar despercebida a
nuidade poltica em uma ordem democrtica. E, sobretudo, tornava-se cru- seus formuladores. O equilbrio entre a manuteno do controle e a trans-
cial o cuidado na execuo de polticas capazes de proceder transio. formao do movimento sindical em um interlocutor poltico era no mni-
Neste caso especfico, um dos grandes artfices do processo pol- mo arriscado e em parte imprevisvel. Se o momento poltico nacional
tico a ser examinado o ministro Marcondes Filho. Sua atuao, parti- apontava para um processo de emergncia de atores cada vez mais in-
cularmente no Ministrio do Trabalho, esclarecedora do que se aca- dependentes e diversificados, o prprio Estado entrava no jogo como um
bou de sugerir. estimulador/controlador desse processo. Tambm para o movimento ope-
O discurso de posse de Alexandre Marcondes Filho no Ministrio rrio e sindical a situao era complexa, j que sua excluso do cenrio
do Trabalho em dezembro de 1941 pode ser resumido como uma carac- poltico se fizera de forma drstica, especialmente aps 1935. Os anos 40
terizao da imponderabilidade do momento poltico que se vivia. 10 Por iriam significar, neste sentido, uma apario de novo tipo.
isso mesmo o ministro afastou a palavra "programa" de seu pronuncia- especificamente com esta preocupao que se deve observar a
mento, o que no impediu que desde o incio se delineassem objetivos dinmica da poltica do ministrio Marcondes. Mas antes de examin-la,
ntidos para a sua administrao. De forma geral, pode-se detectar trs e exatamente porque ela envolve um cuidadoso esforo de produo de
grandes frentes de investida poltica do ministro, todas voltadas para o um discurso poltico voltado para a classe trabalhadora, valioso aten-
campo da organizao do trabalho. Em primeiro lugar, uma macia tar para o grande empenho que o Estado Novo dedicou propaganda
atuao na rea de divulgao e propaganda que envolveria direta e do regime. Esclarecer qual a natureza da nova ordem poltica que se
profundamente a prpria pessoa do ministro. Em segundo lugar, um inaugurou em 1937 e qual o papel de seu grande chefe, Getlio Vargas,
conjunto de medidas dirigidas especificamente questo da sindicaliza- tornou-se parte da tarefa de um novo rgo governamental: o Departa-
o. E, em terceiro lugar, a articulao destas duas frentes com a monta- mento de Imprensa e Propaganda (DIP).
gem de uma estratgia poltica nitidamente continusta, cuja base devia Entre as inmeras iniciativas cio DIP, dirigido inicialmente por Lou-
ser a organizao sindical corporativista e cuja ideologia devia ter como rival Fontes, est a publicao da revista Cultura Poltica. Criada como a
matriz o discurso ministerial. revista oficial do regime e entregue responsabilidade de um intelectual
Porm, vale registrar que este conjunto de iniciativas no esgotou - Almir de Andrade - , ela deveria ter, e teve, amplo sucesso de edio e
a administrao Marcondes Filho. Uma srie de outras medidas, vincu- divulgao. Comeou a circular em maro de 1941, s encerrando sua tira-
188 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO
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gem em outubro de 1945, com a queda de Vargas e do Estado Novo. Foi, Captulo V
portanto, contempornea da administrao Marcondes, abrindo grandes
espaos para o debate e o esclarecimento das relaes entre Estado Novo e
~u_e~to social. Desta construo maior, alis, derivaria a preocupao prio-
O Redescobrimento do Brasil*
ntna do novo ministro: as relaes entre Estado e classe trabalhadora.

NOTAS
1. Depoimento de Joo Carlos Vital ao CPDOC, 1975, Fita 1, e Depoimento de
Jacy Magalhes ao CPDOC, 1984, Fita 5, pp. 2-5.
2. Depoimento de Hilcar Leite ao CPDOC, 1984, Fita 4, p. 3.
1. A cultura poltica
J se tornou trivial ressaltar a importncia da dimenso ideolgica
3. No h ~~ra o Rio de Janeiro nenhum estudo especfico que trate do perodo
na configurao de um projeto poltico. Tal reconhecimento, porm, re-
1931-35 pnv1leg1ando a atuao do movimento operrio, como existe para So
Paulo o texto de Antunes, 1982. No que se refere s greves ocorridas no Rio e no vela-se particularmente essencial quando nos afastamos de uma "con-
pas e violenta represso que sofreram os sindicatos, existem vrias referncias cepo emanacionista" de ideologia (Lamounier, 1980, p. 14), segundo
nos "!nais da Cmara dos Deputados(l934), v. II, Sesses de 8, 22 e 23.8.34; v. III, a qual um conjunto de significados identificado e apropriado por
Sessoes de 25, 30 e 31 de agosto e de 4.9.34; v. IV, Sesses de 5, 8, 13, 14, 15, 17, determinados atores, para em seguida ser difundido em certos contex-
19 e 22.9.34; v. V, Sesses de 27 de setembro e l e 22.10.34. tos especficos. Nestes termos, a ideologia tratada como a percepo e
manifestao do que j existe, emergindo como um fato a posteriori no
4. O !ribunal de Segurana Nacional foi criado pela Lei n 244, de 11.9.36, passando a processo poltico global. No entanto, preciso afirm-la como recurso
funoonar com competncia retroativa e tendo como tarefa bsica o julgamento dos
de poder fundamental ao esforo de articulao e de produo no s
envolvidos no levante de 35 e em atividades comunistas (Campos, 1982).
do que j existe, mas sobretudo daquilo que se deseja que exista. Da
5. O conceito de starting mechanism de Alvim Gouldner, "The norm of reci- constituir-se em objeto privilegiado para a revelao de projetos polti-
procity: a preliminary statement", em American Sociological Review 25 161-78 cos; da tambm seu papel ativo na implementao de tais projetos. A
1960, citado por Sahlins, 1965. ' ' ideologia poltica assume, nesta perspectiva, a dimenso de um fato
6. Boletim do Ministrio do Trabalho, Indstria e Comrcio (BM71C) n. 89 1aneiro constitutivo da prpria ordem poltica que se deseja construir (Macha-
de 1942. -' ' do, 1980).
No caso do Estado Novo estas reflexes devem ser consideradas
7. Sobre o ministrio Capanema, bem como sobre sua vinculao com a Igreja ao lado de duas observaes. De um lado, a de que o Estado Novo no
Catlica, ver Schwartzman, Bomeny, Costa, 1984. pode ser caracterizado como apresentando uma doutrina oficial com-
8. Waldemar Falco saiu do Ministrio do Trabalho para o Supremo Tribunal Federal. pacta, isto , homognea a ponto de afastar diversidades relevantes. Ao
contrrio, o que se verifica a presena de variaes significativas que
9. Vale observar que no era a primeira vez que um ministro do Trabalho In- traduzem um certo ecletismo em suas propostas, o que no impede que
dstria e Comr~io acumulava a pasta da Justia. Agamenon Magalhes, minlstro
se encontre em seu seio conjunto de ideias central, capaz de caracteri-
do Trabalho de julho de 1934 at novembro de 1937, ficou seis meses como mi-
nistro da Justia durante o ano de 1937. A coincidncia reveladora da im- zar um determinado projeto poltico.
portncia e da conjuno poltica das duas pastas e do papel de seus ministros De outro lado, a produo e divulgao deste projeto traduziu-se,
nos anos 30 e 40. entre outras iniciativas, pela montagem de um importante rgo institu-
cional: o Departamento de Imprensa e Propaganda. Esta poderosa agncia
10. BM71C, n. 88. dezembro de 1941.

"O redescobrimento do Brasil" foi publicado como artigo no livro Estado Novo:
IdeoloJ?ia e Poder, RJ, Zahar, 1982. Para este captulo o texto foi revisto e con-
densado.
190 T A 1N V E N O DO T R A B A L H 1S M O ANGELA DE (ASTRO GOMES T 191

su?ervisionava os mais variados instrumentos de comunicao de massa, O que a democracia do Estado Novo e por que ela se apresenta como
al~m de_ encarregar-se da produo e divulgao do noticirio oficial. Suas revolucionria?
seis seo~s - pr~~aganda; radiodifuso; cinema e teatro; turismo; impren-
sa; e servios auxiliares - demonstram bem o alto grau de interveno do
2. Revoluo de 1930 e Estado Novo
Est.a~o Novo nos processos de comunicao social. O DIP, portanto, ma-
tenahzou . grande esforo empreendido durante o Estado Novo para con- A proposta de fundao de um novo Estado, "verdadeiramente
trol~r os in_s~rument.os necessrios construo e implementao de um nacional e humano" a grande tnica do discurso poltico dos anos do
projeto poht1co destinado a se afirmar socialmente dominante. ps-37. A importncia e a grandeza desta proposta lhe conferiam, na
Por isso: fu~damental examinar a construo deste projeto em tica de seus defensores, o estatuto de um novo comeo na histria do
uma de suas d1mensoes centrais. Ela diz respeito concepo verdadei- pas. A fundao de uma ordem poltica consentnea com as reais
r~mente "revolucionria" da frmula institucional adotada pelo novo re- potencialidades, necessidades e aspiraes do povo brasileiro significa-
gime, q~e passou a se autodefinir como uma democracia social. Este no- va um autntico redescobrimento do Brasil.
vo sentido do ideal .democrtico iria sintetizar o cerne do projeto do Contudo, se os acontecimentos de novembro de 1937 haviam
Estado Novo, conduzindo suas formulaes na dupla direo do passado materializado a possibilidade de cumprimento deste grande projeto
e d~ futuro revol~cionrio do pas. Neste esforo, o regime concebeu a revolucionrio, entendido como transformador da fisionomia econmi-
r~ahd~d~ que devi~ ser construda a partir de esquemas interpretativos e ca e sociopoltica da nao, eles no eram visualizados como o marco
d1agnosttcos que afirmavam sua legitimidade diante de um passado tanto zero, como a origem do novo incio de tudo. O corte, a ruptura revolu-
rec~?t~, quanto remoto. Projetar um novo Estado significava buscar sua cionria no curso da histria, era claramente situado em outro aconteci-
l~g1ttm1dade, isto , i~c~~sionar por sua origem. E isto, por sua vez, signi- mento poltico: a Revoluo de 1930. Trinta e 37 surgiam assim como
f1ca~a rees~rever a h1stona do pas, debruar-se sobre o passado naquele dois momentos, como duas etapas de um mesmo processo, guardando
sentido mais profundo em que ele significa tradio. Projetar 0 futuro o primeiro episdio a caracterstica verdadeiramente revolucionria do
escrever o que deve acontecer atravs daquilo que j aconteceu. o pre- fato que lhe era posterior; 30 fora o incio daquilo que 37 queria e devia
sente_se torna um ponto de interseo em que a histria constituda pela realizar.
seleao da presena do passado no futuro (Eliade, 1972). Na interpretao de Azevedo Amaral, a primeira tarefa do novo
A este esforo se entregariam inmeros daqueles que escreveram Estado Nacional era a prpria recuperao do conceito de revoluo.
so.bre o Estado .Nacional. Aqui se far apenas o exame dos artigos pu- Este conceito havia sido desvirtuado pela liberal-democracia, que o
bh~ados na revista Cultura Poltica, que constituem um dos exemplos identificava com um "colapso de estruturas" e com uma "transformao
mais be~ ac~ba?os da proposta poltica do Estado Novo, uma vez que violenta de quadros dirigentes". O conceito de revoluo assumia, nesta
es~a pubhcaao tinha por objetivo esclarecer e divulgar para 0 grande p- viso, uma conotao eminentemente destrutiva, desorganizadora. No
b~ICo as ~ransf<?rma~es que o. pas sofria por obra das iniciativas gover- era este, contudo, o real significado do fato revolucionrio, como o
~a;nenta1s. Aler:1. ~isso, os artigos a publicados - embora guardando demonstrava a experincia da revoluo brasileira. Nela se podia detec-
inumeras ,espec,1f1C1dades - . eram fruto de uma seleo feita por um ele- tar as caractersticas de uma autntica revoluo, tanto porque a origem
mento responsavel, que os integrava ao corpo da revista em determina- do mpeto violento da ao revolucionria residia na presso de foras
das. se~es, antecedidos por notas introdutrias explicativas e sumrios profundas que integravam a realidade social, quanto porque este mpe-
(Ohveira, Vel.loso, Gomes, 1982, p. 75). Desta forma, os artigos consti- to tinha um carter eminentemente construtivo. 1 Era por esta razo que
tuem um coniunto que pode ser analisado a partir de sua temtica orien- a Revoluo de 1930 constitua um acontecimento nico na histria do
~adora central, guardand?-se certa distncia das marcas especficas de pas, distinguindo-se das experincias de 1822 e 1889, em que as foras
seus autores. Estes, por sinal, chegaram a constituir um certo ncleo de renovadoras visaram apenas destruio de estruturas obsoletas, no
colaboradores que repetidamente participavam da revista. trazendo em si uma proposta verdadeiramente construtiva/revolucion-
. _A partir destes textos possvel portanto dimensionar 0 sentido ria.
~tnbmdo ao projeto poltico - definido como eminentemente democr- Esta localizao da origem do processo revolucionrio que culmi-
tico - do Estado Novo. Qual o novo significado desta antiga palavra? naria no Estado Novo vinha reforada por todo um diagnstico sobre nosso
passado poltico, e principalmente sobre a experincia da Primeira Rep-
192 l' A INVENO DO TRABALHISMO
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ANGELA DE (ASTRO GOMES l' 193
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blica, interpretada como um grande e longo divrcio entre nossa realidade


sensvel. A o problema social emergiu de forma concreta como uma
fsica e cultural e nosso modelo poltico de Estado. O liberalismo, exces-
questo para o pas, agravada pela ao deliberada de agitadores profis-
sivamente objetivo e materialista, s via os valores quantitativos do mundo
sionais e pela incompreenso dos polticos da velha Repblica. O choque
e pretendia construir o progresso sem cogitar do homem em sua dimenso
se anunciava calamitoso, e a Revoluo de 1930 veio interromper o curso
total, isto , tambm subjetiva e espiritual. Excessivamente internacionalis- destes acontecimentos, preservando o pas de uma catstrofe e restauran-
ta, no atentava para as especificidades nacionais, no podendo portanto do a ''personalidade nacional". 3
oferecer ao homem brasileiro uma direo prpria, um objetivo de luta pe- A Revoluo de 1930 assumia assim o carter de um movimento de
la construo nacional. Enfim, o Estado liberal da Primeira Repblica no libertao da trgica experincia liberal da Primeira Repblica. O con-
conseguira integrar o homem terra brasileira: as instituies existentes texto poltico em que esse movimento se realizou fora o de uma verda-
colidiam com a realidade social. Havia dois mundos distintos: o do homem deira perda de autoridade e de esgotamento de frmulas de conciliao
e o da natureza, e a poltica era algo distante de tudo e de todos. 2 poltica. A ameaa de anarquia era profunda, pois a perda de autoridade
Este diagnstico bem representativo das anlises do perodo, que era visualizada como uma autntica perda do prprio curso da evoluo
identificam a Primeira Repblica e seu liberalismo com um momento de normal do pas; como uma perda de suas tradies de ordem, irreme-
verdadeira decomposio do pas. A desordem em todos os campos da diavelmente comprometidas pelo divrcio entre a terra, o homem e as
realidade social era o signo da perda das reais tradies da nao, ou seja, instituies polticas. E a ameaa poltica imediata, que atualizava para o
da ruptura de um caminho evolutivo normal, justo e bom. A imagem re- mundo dos conflitos este divrcio crucial, era o descontentamento po-
mete-nos a uma fonte de inspirao hobbesiana, como se a sociedade pular, materializado na chamada "questo social".
brasileira se encontrasse em verdadeiro estado de natureza: desorgani- A ''preservao da personalidade nacional" do risco de uma ca-
zada, em conflito e sem a presena de um soberano definidor capaz de tstrofe anarquizante - que demarcava, no dizer de Azevedo Amaral, o
dar-lhe ordenao e vida. Este estado de natureza/estado de guerra ca- sentido "restaurador" da revoluo-, unia-se estreitamente sua di-
racterizaria a crise em cujo bojo emergira a Revoluo de 1930, que re- menso mais inovadora: o enfrentamento da questo social. Ordem e
tirou a sociedade do conflito pr-poltico, inserindo-a na histria defini- revoluo, tradio e inovao formavam um amlgama cujo sentido
tiva da ordem poltica. A violao inicial assumia as feies de uma traje- fundamental precisa ser explicitado para que o projeto poltico do Esta-
tria para o mundo poltico da razo e da construo do pas, e a re- do Novo surja em toda a sua dimenso transformadora e conformadora
voluo era situada como um fato poltico por excelncia, que demarcava da realidade nacional.
as fronteiras entre a anarquia e a ordem. Antes disso, cabe assinalar o significado especfico atribudo di-
Azevedo Amaral quem melhor concretiza o real significado po- menso "restauradora" do processo revolucionrio que se inaugurou
ltico das alternativas existentes em 1930. Para ele tratava-se de correr o em 1930 e que se completaria em 1937. Esse processo traduzia a reto-
enorme risco de optar entre a oligarquia e a desordem, uma vez que o mada de nossa vocao histrica, a continuao da construo de nossa
esforo revolucionrio poderia, de fato, precipitar o pas numa situao nacionalidade. Tal esforo era fundamentalmente uma tarefa integrado-
anrquica. por esta razo que Azevedo Amaral atribui Revoluo de ra de nossa realidade fsica - de nossa terra - e de nosso homem,
1930, em suas origens, "um acentuado colorido conservador". Tratava-se ambos abandonados e incompreendidos. Retornar tradio do pas
de impedir que o antigo regime oligrquico desmoronasse ante as amea- significava identific-la em dois fatores cruciais: a natureza e a cultura
as crescentes de caos. Neste ponto, a anlise do autor verdadeiramente brasileiras, sntese da realidade indestrutvel presente no inconsciente
esclarecedora do contedo especfico que seria atribudo Revoluo de nacional.
1930 pelo discurso estado-novista. Vale a pena seguir de perto sua anlise A natureza era aquela de um territrio imenso e povoado de ri-
quezas naturais. Porm, era tambm a natureza desconhecida e inapro-
e refletir sobre ela: "A contemporizao entre o regime oligrquico e as
veitada pela incria poltica de um regime demaggico que se satisfazia
expresses cada vez mais acentuadas do descontentamento popular esta-
com um discurso ufanista: "O Brasil liberal era o Brasil do Amazonas,
va a esgotar seus recursos de protelao da crise". Enquanto as contradi-
maior rio do mundo- da Guanabara, a baa mais linda do mundo-,
es vigentes verificavam-se apenas no plano poltico, a contemporizao
da mina de Morro Velho, a mais rica do mundo. O Brasil liberal era o
foi possvel; mas com a "acelerao do movimento industrializador" de-
pas onde tudo era grande, menos ... o homem". Este permanecia ignora-
pois da Primeira Guerra, a massa do proletariado cresceu e se tornou mais
do e afastado do potencial de sua prpria terra. Os polticos liberais
ANGELA DE (ASTRO GOMtS 1Qt)
194 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO

desacreditavam de nossos homens e "longe de pesquisarem as causas de A revoluo - iniciada em 1930 e completada em 1937 - n:I< 1 ;1,1;
nossos males, preferiram, numa atitude comodista e pela lei do menor sumia uma dimenso "restauradora" no sentido de um "retomo" a Ulll l'l'l'I 1
esforo, explicar tudo pela negao da nossa raa. O brasileiro pregui- perodo datado, a partir do qual valores houvessem sido compronll'tidoM
ou desvirtuados. A "restaurao" era a perfeitamente compatvel com u111
oso- somos um povo de bugres- (...) ". 4
novo comeo, com o ato da verdadeira fundao de um novo Estado. <>
Desta forma, tratava-se de recuperar a grandeza de nossa realidade
colorido conservador vislumbrado por Azevedo Amaral e reafirmado por
natural, mas no mais a partir de uma tradio contemplativa e desligada
inmeros articulistas de Cultura Poltica tinha razes histrico-culturais.
do homem brasileiro, como a consagrada pelo conde Afonso Celso. O re-
Tratava-se de identificar e construir o verdadeiro esprito da nacionalidade
torno realidade era sobretudo o reconhecimento do povo brasileiro,
que se encontrava no inconsciente coletivo do povo.
com suas necessidades e potencialidades. Este homem, cheio de virtudes
Por conseguinte, "restaurar" a sociedade brasileira era retir-la do
ignoradas, guardava, em seu subconsciente, as tradies mais puras do estado da natureza, isto , organiz-la pela via do poder poltico. Tal
pas. O liberalismo, banhado de valores europeizantes, desconhecia sua ao implicava um "retorno" prpria natureza - s riquezas poten-
verdadeira dimenso, preferindo explicaes simplistas baseadas na in- ciais e inativas do pas e um "retorno" prpria cultura nacional - ao
ferioridade da raa e do carter nacional. carter do homem brasileiro. A tradio a ser encontrada e revivida seria
O Estado liberal no apenas separava o homem da terra, mas igual- a juno da natureza e da cultura por interveno da poltica, que acio-
mente separava o homem do cidado e, desta forma, distanciava a cultura naria o elemento integrador e produtivo do trabalho nacional. A terra
da poltica. O homem do povo, que cristalizava tudo aquilo que era pro- era rica e o homem era bom, mas nada disso tinha significado quando
duzido no pas e que representava sua cultura, estava afastado do homem abandonado e inexplorado. A "restaurao" seria um verdadeiro ato de
poltico, do cidado. A cultura, nesta nova acepo, era a prpria ex- construo da terra e do homem, pela explorao da primeira e a forma-
presso do que era "natural" e "intrnseco" ao homem brasileiro. Por isso, o do segundo. Ambos os processos seriam coordenados por novas
ela era uma realidade esquecida e perdida para as elites polticas da Pri- elites polticas, que de fato se comunicariam com as massas e que inter-
meira Repblica, mas era uma fora sempre presente e indestrutvel no feririam no curso da histria, mobilizando o esforo transformador do
inconsciente nacional a ser identificada e revivida. 5 trabalho humano.
Este carter de retorno realidade nacional mareava a Revoluo A Revoluo de 1930, embora tivesse sido apenas um primeiro
de 1930 em sua autenticidade e desdobrava-se no projeto poltico do Es- momento deste processo revolucionrio - o momento de libertao do
tado Novo. Se antes de 1930 o que se verificava era a ausncia de um con- antigo regime - tivera o grande mrito de tornar consciente o que exis-
tato harmonioso entre povo e elites, o que se verificou j em 1930 e prin- tia apenas no subconsciente da nao: a necessidade de retomar o ritmo
cipalmente aps 1937 foi a articulao e comunicao entre as elites e a evolutivo de nossa histria, "que se desenvolvia lento mas seguro at o
massa da populao. Era justamente este aspecto que tornava o aconte- Imprio, mas que a Repblica liberal interrompeu". 8 O grfico da hist-
cimento de 1930 um fato revolucionrio para Azevedo Amaral: a concor- ria do pas era expressivo e demonstrava que at 1930 tnhamos vivido
dncia quase unnime do povo brasileiro transformara a mutao brusca na ignorncia de nossa terra, o que se agravara com a Repblica inunda-
dos rumos polticos do pas na primeira grande "expresso unvoca da da de liberalismo. 9 Foi para romper com este passado que se fez a revo-
vontade nacional". 6 luo, que marcou uma fase violenta em nosso processo poltico. Con-
A revoluo era autntica, portanto, porque unia elite e massas e tudo, sua obra fora perturbada pelos descaminhos do liberalismo
porque propunha voltar-se para o povo em suas mais genunas e espon- constitucional dos anos 32/34, s havendo uma real substituio do re-
tneas manifestaes e aspiraes. A cultura popular devia ser recolhida gime em 1937. A a revoluo entrou em sua segunda fase, etapa de
por um Estado inovador, que rompia com o passado poltico da Rep- verdadeira constituio de uma nova ordem poltica.
blica Velha. At 1930 podia-se dizer que "o governo no Brasil no era Os "revolucionrios" de 1937 interpretavam o perodo que vai de
para o povo, mas para seus representantes" que jamais se lembraram de 30 at o golpe de novembro como um interregno do projeto de fundao
"chamar as classes operrias a participar da sorte" do pas e que jamais do novo Estado. A Constituio de 1934 era caracterizada como o smbolo
pediram "os esforos dos trabalhadores procurando interess-los nos maior dos desvios revolucionrios, como o resultado do malogro dos
problemas vitais da nossa emancipao econmica". 7 acontecimentos de 30, e no como uma de suas possveis culminncias. A
revoluo paulista de 1932 era sugestivamente ignorada, e o caos poltico
196 T A 1NVENO DO TRABALHISMO A N G ELA D E ( AS T R O G O M ES T 197

identificado em 1935 diagnosticado como um produto direto da inconsis- propsitos sociais, em contraposio s preocupaes polticas domi-
tncia e irrealidade da legislao liberal. Desta forma, eram banidos da nantes at ento. A revoluo tinha como sua marca especfica o reco-
Revoluo de 1930 quaisquer ideais reformadores de uma ordem liberal, nhecimento e o enfrentamento da questo social no Brasil.
caracterizados como descaminhos revolucionrios. Da a linha direta en- fundamental observar que a questo social surgiu ento como a
tre 1930 e 1937. Da tambm a impossibilidade de uma leitura restaurado- grande marca distintiva e legitimadora dos acontecimentos polticos do
ra da revoluo que procurasse o retorno a uma experincia poltica ante- ps-30. A revoluo e principalmente o estabelecimento do Estado
rior. Mesmo o Imprio, exaltado por sua estabilidade e pelo exemplo de Novo distinguiam-se de todos os demais fatos de nossa histria, na me-
um poder poltico centralizado, no chegava a constituir um ponto de re- dida em que afastavam-se das meras preocupaes formais com proce-
torno. Ele era um smbolo de nosso passado poltico a ilustrar que tnha- dimentos e modelos jurdicos, para mergulhar nas profundezas de nos-
mos tradies histricas centralistas, mas no constitua um modelo a ser sas questes econmicas e sociais. A construo do projeto poltico do
revivido. Estado Novo evidencia assim que a busca da legitimao da autoridade
Assim, se da Independncia at 1889 avanramos lentamente se deu de uma forma e por razes completamente distintas daquelas
na construo de nossa nacionalidade, tal processo fora literalmente que haviam fundado a legitimidade dos regimes anteriores. Nesta viso,
prejudicado durante os anos da Primeira Repblica e mais uma vez legtimo seria o regime que promovesse a superao do estado de ne-
desvirtuado no ps-30 pelo interregno constitucional. Este hiato, se de cessidade em que vivia o povo brasileiro, enfrentando a realidade pol-
um lado assinalava que o "novo incio" no era uma consequncia au- tica e econmica da pobreza das massas.
tomtica de 30, de outro lado permitia que se clarificasse a presena Se nenhum dos governos <lo pr-30 reconheceu a prioridade da
do grande estadista que era Getlio Vargas. Isto porque justamente questo social no Brasil, isto se deu justamente porque encaravam o
nessas brechas do tempo histrico, presentes nas lendas de fundao, problema da pobreza como inevitvel e at funcional para a ordem
que emergem com mais fora os verdadeiros dirigentes polticos socioeconmica. Mas tal perspectiva precisava ser radicalmente trans-
(Arendt, 1971, pp. 202-3). formada, uma vez que cumpria dar ao homem brasileiro uma situao
Os articulistas de Cultura Poltica so enfticos ao assinalar o pa- digna de vida. A grande finalidade da obra revolucionria era justamen-
pel diretor de Vargas, responsvel tanto pelo sucesso da revoluo, quan- te enfrentar este estado de constante necessidade em que vivia o povo
to e principalmente pela conduo de seu processo a bom termo. Em brasileiro, estado desumanizador que identificava o trabalho como um
Vargas encontrava-se a verdadeira possibilidade explicativa para o desfe- apangio da pobreza. Neste sentido, a pobreza e o trabalho precisavam
cho da longa crise poltica na qual o pas vivia h tantos anos. Desta for- entrar na cena poltica brasileira.
ma, todo o processo revolucionrio era concebido como um reflexo de
At 1930, a questo social ou fora simplesmente ignorada, ou fora
sua personalidade: "Tornada possvel pela vontade do Presidente Getlio
tratada erroneamente. Alguns, como os socialistas, consideravam-na um
Vargas, a revoluo brasileira nas suas sucessivas etapas construtivas
problema de repartio de riquezas, sem atentar para as condies do
aparece como expresso do dinamismo pessoal de seu chefe". 10
Brasil, pas pobre que precisava realizar enormes esforos para alcanar
um melhor status econmico no mercado internacional. Outros insis-
3. Questo social e Estado Nacional tiam que se tratava de uma questo de produo, j que a misria em
Esta releitura da histria do Brasil veio consagrar o ato de fundao que vivia grande parte do povo brasileiro era oriunda da ausncia de
do Estado expresso no golpe de 1937. At ento, tnhamos territrio e po- capacidade e habilidade de trabalho de nosso homem. Diante destes
pulao, mas no havamos tido governo, e sua ausncia traduzida na diagnsticos era bvio que tudo o que se fizesse no campo da legisla-
omisso do Estado liberal e na inconsistncia de suas elites - compro- o social seria intil ou improdutivo. 12
metia integralmente todo o conjunto.11 A revoluo fundadora do Estado O reconhecimento da questo social no ps-30 tivera carter re-
Nacional vinha exatamente rearticular esses elementos constitutivos, volucionrio justamente porque, sem se desconhecer sua profunda di-
atravs da interveno de um quarto elemento fundamental: a finalida- menso econmica, ela fora tratada como uma questo "poltica", ou seja,
de do Estado, que devia ser encontrada fora da poltica, ou seja, na pro- como um problema que exigia e que s se resolveria pela interveno do
moo do bem-estar nacional e na realizao do bem comum. Desta Estado. A possibilidade de uma "feliz soluo" para as dificuldades que
forma, o ponto central <la revoluo nacional residia justamente em seus afligiam os trabalhadores do Brasil advinha da adoo de uma legislao
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social sancionada pelo poder pblico. Se a legislao social no era um revoluo intelectual. Esta revoluo implicava uma nova concepo de
meio de acabar com a pobreza, era um expediente necessrio que, as- vida, portanto, a busca de uma orientao filosfica mais adequada para a
sociado a outras medidas, poderia dar ao trabalhador uma situao mais compreenso da realidade social. A grande inovao intelectual da poca
humana e crist, conforme aconselhava a doutrina social da Igreja desde era o abandono da ideia da existncia de doutrinas permanentes e ge-
a Rerum Novarum. 13 neralizadoras como fontes inspiradoras das aes humanas. Os novos
A misso histrica da Revoluo de 1930 e do governo do ps-37 tempos, impondo solues ao mesmo tempo mais realistas e mais hu-
era portanto "salvar a tempo a situao do operrio", criando um direi- manas para os problemas existentes, exigiam tanto a adoo do sentido
to trabalhista que o reconhecia como "a clula da vida nacional". 14 de fluncia das coisas, quanto a aceitao da experincia como fora re-
Justamente por esta razo no se poderia negar ao novo regime uma veladora da realidade.
feio democrtica. Onde estava a verdadeira democracia? A esta per- Cabia reconhecer a mutabilidade e o desenvolvimento das ideias,
gunta deveria caher uma resposta simples e direta. A verdadeira demo- abandonando formas que buscassem a permanncia no tempo e no es-
cracia encontrava-se no carter realista e humano do novo Estado, que pao. Tal permanncia s ocorria custa de debilidade e degenerescn-
fecundava a natureza e a cultura brasileiras com o esforo do trabalho, cias. A mudana, sim, era indicadora de fora social e de coragem indi-
protegido e amparado pelo governo. Estabelecer um novo comeo, vidual. Por outro lado, a ideia de desenvolvimento no mais podia ser
estabelecer a democracia no Brasil, era avanar em direo ao trabalha- construda "de cima para baixo, da teoria para a prtica, do pensamen-
dor que materializava por suas potencialidades e necessidades a finali- to para a ao". Ela teria que nascer "como tudo que a natureza faz
dade orientadora do Estado Nacional. A nova democracia no se reco- brotar sobre a terra: de baixo para cima, da prtica para a doutrina, da
bria dos aspectos constitucionais liberais, pois se afirmava por outros ao para a ideia. essa inverso o sentido da grande revoluo intelec-
objetivos: tual de nosso tempo. 16
Como consequncia desta transformao maior, construiu-se uma
Assim como um lquido inaltervel conserva sua pureza em qualquer re- nova filosofia poltica e social, preocupada em adaptar as instituies ao
cipiente, sem importar a forma deste, democracia, contida no regime fluxo histrico e s necessidades polticas particulares das diversas socie-
brasileiro, pouco importa a feio constitucional de sua existncia. 15 dades. neste sentido que a construo do projeto poltico do novo Es-
tado Nacional pode ser analisada a partir da proposio de uma crtica
O processo revolucionrio dos anos 30, como em geral os acon- dirigida tanto s formas de governo liberais quanto s experincias totali-
tecimentos que se autoproclamam um "reincio dos tempos", necessitava trias, quer fossem as comunistas, quer as fascistas. Estes dois tipos cls-
de uma nova palavra ou de uma palavra antiga com um novo significado sicos de Estado seriam ambos desumanos, estando afastados das reais
para definir sua experincia. Em nosso caso, esta palavra conjugava ou- necessidades vitais do homem em sua universalidade e, no caso do Brasil,
tras duas: democracia social. tambm em sua especificidade histrico-cultural.
De um lado, o Estado liberal pecava por omisso, espectador que
4. A democracia social brasileira era dos conflitos sociais e das carncias materiais e espirituais da popu-
lao de um pas. Racionalista e universalista, tratava o homem como uma
Quando se afirma, durante o Estado Novo, que o Brasil inaugura verdadeira abstrao conceituai, transformando o seu mito do "cidado
uma experincia nica em sua histria, tal assertiva funda-se precisamen- soberano" na realidade terrvel de um indivduo que morre de fome. Por
te na construo de uma nova concepo, de um novo conceito de de~ esta razo, passara-se da abstrao e do abandono do homem pelo Es-
mocracia. a partir do entendimento do novo contedo deste conceito tado "estatizao" do homem. Os regimes totalitrios, hipertrofiando
que nos aproximamos dos objetivos que o Estado Nacional traou para s~. o Estado, absorviam os indivduos, subordinando-os completamente.
igualmente a partir desta redefinio que se clarifica o estatuto de ci- Ao liberalismo caduco e mentiroso sucederam os totalitarismos comu-
dadania do novo homem brasileiro que deveria ser "criado" por esta in- nista e fascista, todos eles esquecidos das finalidades humanas e nacio-
dita proposta poltica. nais de um verdadeiro Estado democrtico. A grande e profunda crise
No Estado Novo, o ponto inicial da reflexo poltica foi a consta- universal que abalava as concepes e experincias polticas em todas
tao de que no mundo moderno se estava processando uma gigantesca as partes do mundo podia ser sintetizada nesta perda de orientao b-
200 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO A N GEL A D E CASTRO GOMES T 201

sica do Estado e em sua dificuldade de relacionamento com o prprio consequncia da falncia das prticas liberais e da adeso a ideologias
homem, a quem deviam se destinar suas aes e preocupaes. extremistas que apelavam para o uso da fora. A grande questo do tc.:111-
po atual era a da possibilidade de sobrevivncia da democracia. No pri-
Carecia-se, pois, de um Estado que considerasse todos os planos da vida meiro nmero da revista Cultura Poltica, no artigo em que seu diret< ir
humana, ordenando-os, dirigindo-os, segundo leis prprias para fins de- Almir de Andrade expe os objetivos e intenes da publicao, o grande
terminados. S desta maneira poderia o Estado constituir-se no que deve tpico de afirmao poltica e social do Brasil a defesa da democracia.
ser: uma tcnica de construo do povo. 17 A nova democracia tinha o ser humano como alvo de suas preo-
cupaes, no desejando nem sua desintegrao, como ocorria no libe-
Aplicado ao conceito de democracia liberal (parlamentar, eleitoral), ralismo, nem sua estatizao, como ocorria no totalitarismo. O Estado
tal raciocnio significava o abandono da noo ilusria da existncia de um moderno precisava humanizar-se, pois s assim cumpriria seus fins lti-
regime poltico que pudesse subsistir como um formato final de organiza- mos, definidos por seu esprito e no pelas formas polticas que pudes-
o das sociedades. Era preciso ressaltar a historicidade das instituies e se assumir. Para tanto, o Estado Novo devia integrar-se vida popular,
dos valores da democracia liberal para entender definitivamente que no se dando "melhor assistncia social s populaes, maior amparo e digni-
tratava de uma 'forma orgnica definitiva". As instituies democrtico-li- dade personalidade humana". Desta forma, a grande evoluo das
berais nasceram no sculo XIX como uma reao e uma forma de luta con- democracias seria abraar o ideal de respeito ao trabalho, como meio de
tra o poder ilimitado dos reis absolutos. Da a importncia que assumiam os valorizao do homem.
valores de liberdade e individualidade em sua doutrina. Era fundamental, O sentido principal e o ncleo da proposta de renovao e huma-
em fins do sculo XVIII, a luta contra os privilgios hereditrios da aristo- nizao do Estado encontravam-se ligados a um esforo consciente de atri-
cracia e a proteo contra o poder arbitrrio do governo. 18 buio de um valor positivo e intrnseco ao trabalho. Ele deveria deixar de
Mas a democracia liberal, se nascera da luta contra o absolutismo, ser visto como um castigo ou como um simples instrumento para atingir
nascera igualmente do desenvolvimento do capitalismo, do "acmulo objetivos que se definiam fora de seu universo. O trabalho deveria ser en-
dos meios de produo da riqueza e dos instrumentos da sua distribuio carado como uma atividade central na vida do homem e no como um
em um crculo social limitado". Desta forma, correspondia aos interesses meio de "ganhar a vida". Isto implicava que o homem assumisse plena-
de uma "oligarquia capitalista" que impusera sociedade uma forma de mente sua personalidade de trabalhador, pois ela era central para a sua rea-
dominao mais coerente com o seu psiquismo. No se tratando de uma lizao como pessoa e sua relao com o Estado. Almir de Andrade ca-
classe de elementos com tradies e hbitos guerreiros, essa oligarquia tegrico quando afirma que o homem conquista a proteo do Estado pelo
substitura o uso da fora pela astcia, e assim no utilizava a coero de trabalho e que a ordem poltica se destina felicidade dos que trabalham.
forma ostensiva. As instituies democrtico-liberais exprimiam a "ao
de uma inteligncia aguda e especializada na arte de iludir o prximo", O trabalho - outrora forma de escravido - hoje um meio de eman-
na medida em que o seu objetivo era fazer crer aos governados que eles cipao da personalidade, algo que valoriza o homem e o torna digno do
eram os governantes de seu prprio destino. O grande sucesso de suas respeito e da proteo da sociedade. Viver honestamente do trabalho (. .. ),
formas polticas residia justamente no poder de fascinao deste ilusio- encontrar em seu prprio esforo esse sentido de utilidade social capaz de
nismo, totalmente fundado na fico eleitoral da representao das mas- canaliz-lo para o bem comum - o maior dever do cidado e sua mais
sas e do sufrgio universal. Na verdade, a democracia liberal era uma alta virtude no Estado moderno. 2
obra de puro egosmo e interesse de classes, pois as massas desorgani-
zadas e incultas no se exprimiam por seus mecanismos representativos, O cidado desta nova democracia, identificado por seu trabalho
sendo disciplinadas e moldadas pelos partidos polticos. Estes consti- produtivo, no mais se definia pela posse de direitos civis e polticos, mas
tuam-se em obras dos mesmos criadores da democracia liberal, tendo justamente pela posse de direitos sociais (Santos, 1979, Cap. IV). Neste
como funo o encaminhamento das massas segundo "os interesses polti- sentido, o projeto poltico do Estado Novo tratava de expurgar o conceito
cos e econmicos preponderantes na classe dirigente. 19 de democracia das fices liberais, transformando-o em uma forma de or-
Esta situao teria comeado a se transformar no incio do sculo ganizao estatal cujo objetivo era a promoo do bem do povo traba-
XX, com o despertar da conscincia das massas, ao mesmo tempo causa e lhador, at ento excludo da realizao de seu prprio destino. Para tan-
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to, a redefinio de democracia implicava a superao de alguns erros dio, fora "limitada" ao significado de equidade poltica, sendo defini-
fundamentais do liberalismo. tivamente afastada dos ideais de justia social. Tal operao deixava em
evidncia a flagrante contradio da doutrina com os fatos da realidade
5. A liberdade e a igualdade liberais social (Wollim, 1960, pp. 288 e seg.).
Os crticos estado-novistas do Estado liberal procurariam requali-
O primeiro grande erro a ser combatido estava contido em um ficar o significado do conceito de democracia que defendiam, tendo em
par de conceitos que resumia os fundamentos do projeto liberal-demo- vista uma discordncia bsica com o prprio pressuposto do liberalismo
crtico: os conceitos de liberdade e igualdade naturais dos seres huma- e mais ainda da liberal-democracia. Desta forma, o primeiro problema
nos. O pressuposto bsico de tal projeto residia em uma concepo da a~ontado po; eles no que se refere s concepes de liberdade ~ igual-
natureza humana segundo a qual todos os homens eram livres e iguais, dade diz respeito prpria concepo de natureza humana que onentava
mas tornados diferentes pelas injunes sociais e polticas que se desen- esta formulao. A operao que elegia a equidade poltica, abandonan-
volviam na sociedade. do o critrio da justia, era a mesma que mascarava a existncia de de-
Uma vez que o Estado moderno nascera no bojo de um processo sigualdades naturais entre os homens.
de lutas contra o arbtrio dos monarcas absolutos, o conceito de liberdade Seguindo uma nova orientao cientfica, traduzida nos postulados
que ento se desenvolveu procurou marcar uma distino e at mesmo elitistas de tericos europeus, o que se procurou afirmar de incio foi a
uma oposio entre os interesses e direitos de governantes e governados. inexistncia de uma situao de igualdade de condies entre os seres
Ficou estabelecido um modelo de Estado protetor cuja finalidade princi- humanos. A nova democracia partia justamente da concepo de uma so-
pal era a de resguardar a esfera das liberdades individuais. O liberalismo ciedade de indivduos desiguais por natureza, em que a misso do Estado
elegeu como seu ideal de governo a primazia da liberdade, definida como era promover artificialmente condies de maior igualdade social. O Es-
a esfera privada dos direitos individuais. O reino da felicidade, em decor- tado Nacional erguia-se em funo do fundamento da desigualdade dos
rncia, era vivido na esfera privada da sociedade que devia ser protegida homens e das naes e postulava solues polticas especficas para cada
em sua dinmica natural de excessos polticos desvirtuadores (Berlim, povo. Tratava-se de aprofundar a ideia de independncia entre os co,n-
1980). ceitos de democracia e de liberal-democracia e, em vez de procurar for-
Assim, se os homens eram livres na sociedade (ou, o que quer di- mulas que garantissem um mximo de liberdade e um mnimo de auto-
zer o mesmo, no mercado) para todas as atividades de contrato privado, ridade, buscar os meios de tornar a autoridade mais justa e mais eficiente
era fundamental que fossem igualmente considerados iguais em um du- no enfrentamento da questo social da necessidade.
plo sentido: dentro da ortodoxia liberal, para se protegerem dos pr- O imperativo de ordem a que respondia o novo Estado nacional
prios abusos do poder, e, ultrapassando tal ortodoxia e mergulhando no implicava um ideal de conciliao entre a natureza do homem e a da so-
processo de democratizao do liberalismo, para participar da prpria ciedade, entre a liberdade - entendida como "quantidade de movimen-
constituio do poder pblico. Aqueles que eram livres e iguais para tos do homem como indivduo" - e a autoridade - entendida como
contratar no mercado e para estabelecer limites ao do Estado eram "quantidade de fora coercitiva indispensvel garantia do desenvolvi-
igualmente livres e iguais para participar da formao das instituies mento do homem como povo". 21 A democracia brasileira propunha a pre-
estatais (Mill, 1978; Stuart Mill, 1963). O substrato da obrigao poltica valncia do princpio da autoridade, no como um obstculo liberdade
nos Estados liberais-democratas era a coparticipao dos indivduos na individual, mas como o nico meio legtimo de sua realizao. Devia ha-
constituio do poder pblico. A felicidade dos indivduos no era es-. ver uma sincronia perfeita entre os ideais da coletividade nacional e o es-
tranha s formas de participao no pblico, donde a emergncia do pao de movimentao individual. O conceito de liberdade subsistia, as-
conceito de cidado como sujeito jurdico legitimador desta forma de sociado dimenso dos direitos civis individuais, mas apenas como uma
Estado. categoria capaz de integrar os ideais de realizao do interesse coletivo,
A cidadania, definida como a igualdade de todos perante a lei e sob os auspcios de uma autoridade ordenadora da sociedade.
fundada na equivalncia poltica de todos os indivduos, transformava-se A iluso igualitria obscurecera o reconhecimento da existncia de
na bandeira e no ideal da liberal-democracia. E era neste ponto funda- uma ordem social hierarquizada. O regime democrtico no era o regime
mental que residia seu principal problema, j que a igualdade, nesta tra- da pseudorrepresentao eleitoral de indivduos iguais, que na verdade
204 T A INVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES T 205
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no existem; mas aquele da organizao corporativa dos indivduos em Propor uma democracia fundada na justia social era necessaria-
sindicatos diferenciados e dotados de poder poltico. A nova democracia mente materializ-la numa poltica urgente de proteo do trabalho hu-
era a democracia das corporaes, que se constituam como centros de mano contra a expanso do mercado. As relaes entre mercado e Estado
organizao e orientao dos indivduos para o bem pblico e represen- deveriam ser cuidadosamente traadas, j que a supremacia do interesse
tavam fontes originrias da vontade popular. 22 da coletividade nacional no deveria contraditar os interesses individuais
expressos, por exemplo, na iniciativa privada.
Tal compatibilizao ficava muito bem traduzida pela prpria atua-
6. A questo do intervencionismo do Estado o do Estado. Este deveria proteger o homem contra a fome e a misria,
A partir desta tica, a criao de uma democracia social implicava garantindo-lhe o trabalho como meio de realizao pessoal e promoo
o combate a um segundo grande erro da concepo poltica liberal - a do desenvolvimento social. Ao mesmo tempo, deveria assegurar a
no interveno do Estado. Alm de dissociar liberdade e justia e de propriedade privada, estmulo necessrio prpria iniciativa individual.
compreender a igualdade como equidade poltica, o liberalismo reduzira No se devia incorrer no grave erro socialista que negava a propriedade
a "poltica" a uma prtica mnima, transformando o Estado em um es- privada em busca da utopia de uma sociedade sem classes. O grande pro-
pectador do movimento social. Por outro lado, a inverso desse princpio, blema da propriedade e do capitalismo surgia quando entravam em con-
promovida pelos regimes totalitrios, produzira resultados catastrficos. flito com os interesses nacionais, o que podia ser evitado pela importante
A concepo de um Estado neutro em face dos interesses em choque no inovao que consistia em "usar" o capital para o desenvolvimento da
mercado, ou a concepo de um Estado que simplesmente negava a exis- nao. dentro desta concepo que o projeto poltico do Estado Novo
tncia de um mercado, procurando absorver todas as foras sociais, pre- definido: no plano econmico, como a articulao das foras vivas do in-
cisavam ser ambas combatidas. dividualismo, sem qualquer hipertrofia ou esmagamento; e no plano so-
Era necessrio encontrar uma frmula de equilbrio que reconhe- cial, como a promoo do trabalho pela harmonizao e proteo de to-
cesse o valor da iniciativa individual na esfera econmica e ao mesmo das as classes. 23
tempo salvaguardasse os interesses da sociedade, sem atingir os excessos Tratava-se de um projeto de Estado autoritrio, que reconhecia o
de coletivizao proclamados por extremistas. O Estado no mais devia capital, a propriedade privada e a importncia da livre iniciativa empre-
restringir-se s suas funes protetoras de polcia, mas atuar como um sarial. Neste sentido, o mercado continuava a definir e proteger uma rea
verdadeiro coordenador na distribuio da riqueza nacional. O novo Es- fundamental de liberdade privada, isto , que distinguia a sociedade do
tado brasileiro, intervencionista, antiliberal e promotor da justia social, Estado e que se realizava fora da esfera pblica. Desta forma, o perfil do
edificava uma quarta via de acesso democracia, distinguindo-se quer intervencionismo estatal que deveria ser adotado esclarece que tipo de
das velhas organizaes polticas ainda presas ideologia liberal, quer crtica era realizada ao liberalismo. Em primeiro lugar, fazia-se uma dis-
dos Estados totalitrios que, combatendo a democracia, pretendiam subs- tino entre liberalismo poltico e econmico para, em seguida, negar-se
titu-la por regimes despticos. o primeiro, mas apenas corrigir-se os exageros do segundo. O interven-
Este modelo de Estado intervencionista precisava reconhecer o cionismo do Estado - assumindo a planificao econmica e at a par-
indivduo, tanto em sua feio econmica, traduzida na iniciativa priva- ticipao na produo - tambm no deveria chegar aos excessos to-
da capitalista, quanto em uma nova dimenso poltica, traduzida pela talitrios de negao do mercado e do valor econmico de uma liberdade
explicitao de seu ideal de justia, social. A democracia da justia so- privada do indivduo.
cial consagrava o bem comum como finalidade do Estado e o definia
como a justa delimitao dos interesses de cada um. Isto significava a
7. A crtica ao formalismo poltico ou questo
retomada da ideia de liberdade individual, agora limitada pelos critrios
do interesse social. Significava tambm a retomada da ideia de igualda- da representao
de, entendida como a igualdade de oportunidades na luta pela vida. Por O projeto poltico do Estado Novo combatia ainda um terceiro
isso, o sentido mais profundo, o critrio ltimo de valor contido no ideal grande erro do liberalismo: o formalismo poltico, que postulava a exis-
de justia social era exatamente o ideal de respeito ao trabalho e aos tncia de contradies doutrinrias e de interesses na sociedade. Nega-
frutos do trabalho. va-se, assim, a ideia de que a democracia fundava-se no dissenso; em
206 T A 1NVENO DO TRABALHISMO
A N G ELA D E ( AS T R O G O M ES T 207
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contrapartida, afirmava-se a tendncia unidade em todos os aspectos proposta globalizadora de uma unidade cultural que no esmagaria o
polticos e sociais. homem. A filosofia humanista de respeito pessoa, segundo as tradies
. Em prim_eiro lugar, isto significava o abandono do "velho princ- do cristianismo, possibilitava uma relao nova e mais profunda entre in-
pio de separaao de poderes", que j vinha sendo criticado e transforma- divduo e Estado/nao. O conceito de indivduo foi transfigurado no de
do p~lo conceito germnico de "harmonia de poderes". Superava-se 0 pessoa humana, que perdeu o atributo maximizador e egosta do primei-
falso impasse entre optar por democracias ou ditaduras, na medida em ro, recebendo a dimenso espiritual que o cristianismo lhe atribui. A cole-
que se abria a possibilidade de existir um Estado forte e democrtico tividade nacional era concebida, segundo a metfora orgnica, como um
~travs da revitalizao do sistema presidencial de governo. O Brasil "todo homogneo, vivo e harmonioso'', capaz de solidariedade e produti-
mtegrava-se a este projeto de salvao da democracia convertendo a vidade. O 'Povo"era composto por pessoas humanas; ele mesmo era uma
autoridade do presidente em "autoridade suprema do Estado" e em "r- 'pessoa nacional" com a qual o Estado se relacionava afetiva e inteligen-
go de co?rden_a~?' dire~o e iniciativa na vida poltica". 24 Em segun- temente. A prpria nao era uma 'pessoa maior'', uma 'Pessoa coletiva,
do ~~gar, isto sigrnficava a impossibilidade de manuteno dos partidos real e viva". 27
P?hticos, q~~ eram e~atamente os rgos de manifestao dos antago- A identificao entre Estado e nao eliminava a necessidade de
rnsmos sooais. No dizer de Azevedo Amaral, "a democracia nova s corpos intermedirios entre povo e governante. O futuro da democracia
comporta um nico partido: o partido do Estado, que tambm o parti- brasileira no implicava mais partidos ou assembleias como fonte da von-
do da Nao. 25 tade popular. Em substituio a tais mecanismos - nos quais se despen-
Desta forma, a constituio de um Estado emergia como prelimi- dia tempo e dinheiro preciosos - encontravam-se os rgos tcnicos e as
na~ necessr_ia prpria criao do grupo nacional. A construo da corporaes que consultavam as verdadeiras necessidades sociais pela
urnd~de n~cional no comportava a existncia de partidos ou faces
observao e pela experincia diretas. As funes dos governos moder-
que 1mped1am a formao de um verdadeiro esprito nacional alimen- nos eram, acima de tudo, funes de especializao tcnica, donde a im-
tando conflitos regionais e setoriais. ' portncia da criao dos rgos representativos da vida econmica do pas,
Contudo, preciso observar que a identificao entre Estado e que podiam, como interlocutores vlidos, exprimir a vontade popular.
nao e o anti-individualismo a presente no seguiam um modelo em As corporaes, desta forma, surgem no discurso estado-novista co-
que o conceito de nao fosse definido por oposio ao de indivduo. mo um mecanismo de organizao da vida econmica e poltica do pas. Este
Com frequncia, o argumento antiliberal contra o poder do indivduo ideal de "corporativismo democrtico" brasileiro, ao mesmo tempo que se-
o poder da necessidade coletiva, materializada no conceito de socieda- parava os indivduos - agrupando-os em diversas categorias profissionais
de e, mais ainda, no conceito de nao, que encarada como um "su- por sindicatos-, reunia-os pela hierarquia global da ordem corporativa.
i:ersujeito" social. A nao, expressando uma totalidade que no redu- Desigualdade e complementaridade se abrigavam no projeto cor-
tivel as partes que a compem, tem propriedades especiais e tambm porativo, que pretendia expressar de forma verdadeira, porque consen-
necessidades prprias, inclusive materiais. sual, a vontade popular. Por este raciocnio, era da desigualdade natural
_No caso ~o Estado Novo a dinmica era outra. A definio do que emergia um determinado tipo de igualdade: o pertencimento co-
conceito de naao - formulado pari passu aos conceitos de bem-estar munidade nacional por via do pertencimento atividade profissional.
~oc~a~ e de den:ocracia - no se fazia como uma construo exterior ao
Assim, a verdadeira democracia podia instituir sua organizao numa
md1~1~~0, e sun como um fato interior a ele. A chave que abria a base social e econmica derivada diretamente do povo, atendendo a
possibilidade de tal soluo era justamente a finalidade humanizadora. suas verdadeiras exigncias de organizao e trabalho. A fico eleitoral
do Estado Nacional, ou seja, seu ideal de formao de uma comunidade era rejeitada em nome de um contato direto e ininterrupto entre povo e
e~piritual no pas. Se o Estado possua um "contedo humano", no po- poder pblico, personificado na autoridade do presidente. 28
dia estar "fora" do indivduo: precisava infiltrar-se nele para super-lo relevante verificar como se estrutura a relao entre o papel ne-
em nome de um objetivo coletivo que era o de todo o grupo nacionaJ. 2<' cessrio da hierarquia corporativa e a presena da personalidade do pre-
O Estado Nacional propunha-se articular um autntico consenso sidente. Trata-se de uma dinmica complexa que combina elementos
moral e espiritual da nacionalidade e no um impossvel consenso utilit- contraditrios, uma vez que as corporaes eram teoricamente concebi-
rio. Assim, o individualismo e o partidismo liberais eram superados pela das como rgos com poder de representao. Entretanto, estes rgos
208 T A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO A N GEL A D E (ASTRO GOMES T 209

representariam a vontade popular, na medida em que a organizariam, isto nicas relativas aos interesses e ao bem-estar da vida dos trabalhadores, no se
, na medida em que "conteriam" esta vontade. A forma de expresso po- imiscuindo em questes "propriamente polticas". Contudo, era justamente
ltica desta vontade surgiria da ao constante da personalidade do pre- atravs dos sindicatos que o Estado Nacional realizava organizacionalmente
sidente: de sua interveno pessoal. e legitimava simbolicamente seu projeto poltico. Tratava-se de um projeto
que permitia a insero do povo no cenrio poltico, sob o controle ao mes-
As sociedades precisam de grandes estadistas como o organismo e a in- mo tempo cientfico e pessoal do Estado. As possveis rigidez e frieza de uma
teligncia humanas precisam da linguagem falada e da energia muscular: ordem social hierarquizada eram temperadas pela autoridade pessoal de um
eles so o seu nico meio de expresso, o seu nico instrumento de ao lder paternal que se voltava para o povo de trabalhadores.
consciente e dirigida para um fim. 29 O povo do Estado Novo era um corpo poltico hierarquizado pelo
trabalho. Assim se constitua um novo ator social, definido como o cida-
A autoridade mxima concentrada na funo presidencial era tam-
do de uma nova espcie de democracia. O trabalhador brasileiro era o
bm personalizada nos atributos do homem que ocupasse este cargo. O
cidado da democracia social e o homem da nova comunidade nacional.
estadista deveria ser um homem notvel, pois ele que daria forma pal-
Toda esta reflexo permite compreender a compatibilidade do
pvel, que interpretaria a conscincia coletiva da nao. Como um sm-
modelo de representao que emerge do Estado Novo, associando a
bolo, ele se identificaria com a alma popular e exprimiria os ideais na-
eficincia da organizao corporativa de representao de interesses
cionais. Entretanto, o estadista, na sua intuio e na sua extraordinria
com a fora da representao simblica corporificada no presidente. A
sahedoria poltica, s realizaria as aspiraes coletivas porque a vontade
presena de Vargas como centro simblico do novo Estado uma cons-
popular fora retirada do plano inferior em que se encontrava na demo-
truo recorrente em praticamente todos os artigos da Cultura Poltica
cracia liberal das fices polticas. O povo encontraria, finalmente, um
que tratam da questo da ordem poltica no perodo. Neste caso, como
lugar verdadeiro" atravs do qual poderia atingir as elites polticas, "fe-
se viu, utilizava-se uma escrita sofisticada e toda uma bateria de argu-
cundando-as com a enorme experincia das lutas e sofrimentos huma-
mentos fundados na moderna cincia social da poca. Esta anlise cien-
nos que constituem o seu indiscutvel patrimnio de conquistas". 30
tificista era contudo apenas um dos nveis de produo e divulgao do
A vontade popular encontrava-se totalmente desvinculada no s
projeto poltico que estava sendo construdo. A ampla propagao deste
dos instrumentos polticos de representao liberal (os partidos), como
projeto e, especialmente, sua operacionalizao recorreram a outro tipo
igualmente da prpria ideia liberal de representao, fundada na parti-
cipao pelo voto. Na democracia social e econmica daqueles que tra- de linguagem e a outros meios de comunicao.
balham, o povo estaria presente nas corporaes e nos rgos tcnicos,
que exprimiriam para as elites esclarecidas suas aspiraes coletivas. Des- NOTAS
ta forma, no paradoxal que se afirmasse, ao mesmo tempo, a organi-
1. Azevedo Amaral, "A revoluo brasileira", em Cultura Poltica, n. 5, julho 1941,
zao econmica do trabalho como base do regime e o contato entre po-
pp. 133-42.
vo e governante como a nova filosofia poltica que trocava o primado das
ideias vagas pelas aes substantivas. O par de interlocutores legtimos 2. Paulo Augusto de Figueiredo, "O Estado Nacional como expresso das neces-
estava formado: de um lado, o povo, a quem se apelava como fonte e ba- sidades brasileiras", Cultura Poltica, n. 11, janeiro 1942, pp. 33-50.
se do governo e que era identificado na populao de trabalhadores cor-
3. Azevedo Amaral, ob. cit., pp. 138-9.
porativamente hierarquizada; de outro, o Estado, corporificado funcional
e pessoalmente na figura do presidente Getlio Vargas. A relao direta 4. Paulo Augusto de Figueiredo, ob. cit., pp. 36 e 40.
lder-massa tinha, nestes termos, a dupla feio da representao de inte-
5. Almir de Andrade, "Poltica e Cultura", em Cultura Poltica, n. 21, abril 1941, p. 7.
resses e da representao simblica, e Vargas transformava-se no terminal
adequado para exprimir a vontade popular. 6. Azevedo Amaral, ob. cit., p. 137.
A dinmica deste modelo de relaes no era simples e suas impli- 7. Severino Uchoa, "A democracia social brasileira", Cultura Poltica, n. 36, ja-
caes seriam profundas e importantes para a vida poltica brasileira. Os neiro 1944.
sindicatos eram transformados em rgos pblicos, deixando de ser insti-
tuies de direito privado para se constiturem em rgos de cooperao 8. Paulo Augusto de Figueiredo, "O Estado Nacional como expresso das neces-
sob tutela estatal. Mas os sindicatos deviam se restringir s questes tc- sidades brasileiras", oh. cit., p. 43 e "O Estado Nacional"' em Cultura Poltica, n.
20, outubro 1942.
210 T A INVENO DO TRABALHISMO

9.]. Paulo de Medeiros, "O panorama social brasileiro", em Cultura Poltica, n.


4, junho 1941.
Captulo VI
10. Azevedo Amaral, ob. cit., p. 140.
11. Paulo Augusto de Figueiredo, "O Estado Nacional como expresso das reali-
dades brasileiras", ob. cit., p. 37. Ver tambm do mesmo autor os artigos "O Es- A Inveno do Trabalhismo
tado Nacional", j citado, e "O Estado brasileiro e o sentido do nacionalismo", em
Cultura Poltica, n. 13, maro 1942.
12. Fernando Callage, "O passado e o presente da questo social no Brasil", ob.
cit., pp. 52-3.
13. Fernando Callage, "Clima prprio legislao social", em Cultura Poltica,
n. 4, junho 1941, e O. Santa Marina, "A questo social na Europa e na Amrica",
em Cultura Poltica, n. 25, maro 1943. 1. Falando aos trabalhadores brasileiros
14. Belfort Oliveira, "Onde a verdadeira democracia?", em Cultura Poltica, Logo aps tomar posse no Ministrio do Trabalho, Indstria e Co-
n. 10, dezembro 1941. mrcio, Alexandre Marcondes Filho iniciou uma de suas polticas mais
15. Severino Uchoa, "A democracia social brasileira", ob. cit., p. 52. significativas, no s pela continuidade, como pela originalidade e al-
16. Azevedo Amara], "Realismo poltico e democracia", em Cultura Poltica, n. 1, cance que iria ganhar. Em janeiro de 1942 o novo ministro passou a ocupar,
maro 1941, p. 160, e Almir de Andrade, "Democracia social e econmica", em todas as quintas-feiras, durante dez minutos, os microfones do progra-
Cultura Poltica, n. 6, agosto 1941, pp. 161-2. ma "Hora do Brasil", produzido pelo Departamento de Imprensa e
17. Paulo Augusto de Figueiredo, "O Estado Nacional e a valorizao do homem Propaganda e irradiado pela Rdio Nacional.
brasileiro", em Cultura Poltica, n. 28, junho 1943, p. 42 (grifos do texto). Durante praticamente todo o seu perodo ministerial - de janei-
18. Almir de Andrade, "As diretrizes da nova poltica no Brasil", em Cultura Po- ro de 1942 a julho de 1945 - Marcondes falou semanalmente pelo r-
ltica, n. 23, janeiro 1943, p. 15. dio, realizando mais de duzentas palestras. No dia seguinte ao seu
pronunciamento, portanto todas as sextas-feiras, o jornal oficial do Es-
19. Azevedo Amaral, "Realismo poltico e democracia", ob. cit., p. 161.
tado Novo - A Manh- publicava o texto, que assim podia ser mais
20. Almir de Andrade, "A evoluo poltica e social do Brasil'', em Cultura Pol- bem fixado pelo pblico. Reforando ainda mais este procedimento, a
tica, n. 1, maro 1941, p. 6.
partir de 1944 Marcondes passou a falar diariamente na Rdio Mau.
21. Almir de Andrade, "As diretrizes da nova poltica do Brasil'', ob. cit., pp. 13-4. Esta nova estao, chamada a "Rdio dos Trabalhadores", emitia pe-
22. Azevedo Amaral, "Realismo poltico e democracia", ob. cit., pp. 168-9. quenas chamadas de cerca de trs minutos em horrios-chave, como
23. Almir ele Andrade, "Democracia social e econmica", ob. cit., p. 167. por exemplo no intervalo de programas musicais de grande audincia
24. Paulo Augusto de Figueiredo, "O Estado Nacional como expresso das ne- popular.
cessidades brasileiras", ob. cit., p. 49. Tal iniciativa merece reflexo. No porque se tratasse de experincia
absolutamente indita no campo da propaganda doutrinria ao tempo
25. Almir ele Andrade, "O regime de 10 de novembro e a ordem poltica e cons-
do Estado Novo. Vale recordar que o interventor pernambucano Aga-
titucional", em Cultura Poltica, n. 21, novembro 1942, pp. 7-8.
menon Magalhes escrevia artigos dirios em seu jornal A Folha da Ma-
26. Azevedo Amaral, "Realismo poltico e democracia", ob. cit., p. 170. nh discutindo todos os temas polticos da conjuntura em linguagem
27. Paulo Augusto de Figueiredo, "O Estado Nacional como expresso das ne- simples e direta. Alm disso, Cassiano Ricardo, editor do jornal A Ma-
cessidacles brasileiras'', ob. cit., p. 48. nh e diretor do Departamento Cultural da Rdio Nacional, irradiava
28. Paulo Augusto de Figueiredo, "A pessoa humana no Estado Nacional", ob. cit., diariamente um programa chamado "Crnicas de Interesse Nacional".
p. 32. Estas crnicas eram geralmente transcritas no editorial de seu jornal, fi-
29. Almir de Andrade, "Democracia social e econmica", ob. cit., pp. 169-70. xando bem o cuidado da propaganda oficial em combinar os meios de
30. Almir de Andrade "Getlio Vargas e a doutrina brasileira de governo", em Cul- difuso escrita e falada. 1
tura Poltica, n. 15, maio 1942, p. 8. Mas havia outro exemplo ilustrativo anterior experincia esta-
do-novista. Pedro Ernesto, interventor no Distrito Federal no ps-30,
212 A INVENO 00 TRABALHISMO ANGELA DE CASTRO GOMI \ 213

aperfeioara sua imagem popular de mdico bondoso e voltado para o essa legislao exigia divulgao e esclarecimentos. O programa radlt 1
atendimento aos pobres com o uso do rdio e de jornais de grande ti- fnico guardava a ideia do estabelecimento de um colquio sistt~m:'\tln 1
ragem. Em sua campanha para a prefeitura em 1934 e no exerccio deste entre o Estado e o povo, atravs da pessoa do ministro do Trabalho.
cargo, tornou-se um dos primeiros exemplos de poltico carismtico preo- O lugar estratgico que tal iniciativa assumiu pode ser detectado pt
cupado com as condies de vida e com os interesses da populao urba- lo enorme investimento que significava para um ministro falar semanal-
na, e em especial dos trabalhadores. Este tipo de liderana e prestgio foi mente pelo rdio. O impacto e a penetrao poltica de tais palestras so
sem dvida o alimento das perseguies que passou a sofrer no bojo do um dado difcil de avaliar em seus resultados efetivos. Porm, so extre-
combate ao anticomunismo desencadeado a partir de 1935, que cul- mamente reveladoras a escolha do rdio e a continuidade e publicidade
minaram com sua priso e afastamento da prefeitura (Conniff, 1981). que o programa veio a ter, o que demonstra que a iniciativa no campo po-
S por esses exemplos, v-se que havia antecedentes nacionais - ltico da doutrinao funcionava como detonadora e articuladora de toda
para no mencionar os internacionais, em que o maior destaque cabia a uma poltica ministerial. Assim, se efetivamente impossvel saber com se-
Roosevelt, com suas conversas ao p da lareira - desta espcie de po- gurana os lucros polticos auferidos com o investimento, significativo
ltica a que o novo ministro estava se lanando. Contudo, este fato no lhe atestar o quanto se apostava na possibilidade destes lucros, isto , na va-
tira certas especificidades. lidade do meio escolhido e na importncia da mensagem divulgada.
Era a primeira vez no Brasil que uma autoridade do porte de um O prprio Marcondes situava esta questo, quando discutia com
ministro de Estado se dirigia a to grande pblico, usando sistematica- o pblico as incertezas que dominaram o Ministrio do Trabalho po-
mente, como instrumento divulgador da mensagem, o rdio. A divulga- ca do incio da experincia. Segundo ele, temia-se muito o desinteresse
o pela imprensa ou outros meios de difuso (disco, por exemplo) das dos ouvintes, tanto diante da originalidade do mtodo, quanto diante da
palestras de Marcondes funcionaria mais como um reforo ao canal de dificuldade da matria a ser divulgada. Neste sentido, para Marcondes, a
comunicao de maior penetrao da poca. A radiodifuso adequava-se questo no era a falta de nimo e de capacidade dos trabalhadores -
como uma luva ao objetivo especfico da nova programao. As palestras se seu "atraso" - mas uma provvel incompetncia dos organizadores do
dirigiam a um pblico especfico e em grande parte analfabeto, e seu conte- programa, que poderiam no conseguir traduzir assuntos s vezes mui-
do, apesar de diversificado, tinha um eixo fundamental: a legislao so- to tcnicos em linguagem simples. A inteno era difundir a legislao
cial trabalhista do Estado Novo. O programa "Falando aos Trabalhadores social como de fato ela era: uma obra-prima de clareza governamental,
Brasileiros" resume em seu ttulo a inteno do ministro e com isto o ve- que necessitava apenas ser depurada de sua dimenso mais formal. 2
culo escolhido para as emisses. O balano de Marcondes em fins do ano de 1942, e sobretudo em
interessante examinar o esclarecimento dado pelo prprio Mar- sua ltima palestra, j em julho de 1945, de que o sucesso do programa
condes em um balano que realizou no final do ano de 1942, por con- fora muito grande. O ministrio, ao longo destes anos, no cessara de re-
seguinte aps cerca de cinquenta palestras. Segundo ele, o programa ceber consultas, comentrios, referncias e sugestes de um pblico que
semanal constitua uma experincia destinada a divulgar pelo processo inclua trabalhadores e muitos outros setores. Desta forma, o programa
mais rpido e amplo as medidas governamentais em matria de legisla- radiofnico - ao lado de muitas outras iniciativas - contribura decisi-
o social. Em funo das grandes distncias do territrio nacional e das
vamente para tornar a legislao social um patrimnio do trabalhador e
dificuldades de comunicao, o rdio fora o meio considerado mais
da comunidade nacional.
conveniente para a realizao desta obra de esclarecimento dos
fora de dvida que o governo, mesmo antes de 1942, desenvol-
trabalhadores de norte a sul do pas. O contedo das palestras abarcaria
via esforos para fazer do programa "Hora do Brasil" um sucesso de au-
predominantemente o novo direito social, diagnosticado como uma ma-
dincia. Por decreto-lei (n 1.949/1939), tornara sua transmisso obriga-
tria ainda desconhecida pelo prprio trabalhador, seu beneficirio.
tria em qualquer estabelecimento comercial que possusse aparelho de
As causas desta situao eram muitas e distintas. As dificuldades
de comunicao entre as regies do pas constituam apenas a faceta radiodifuso. Aconselhava tambm que, sobretudo nas cidades do inte-
geogrfica do problema. Na verdade, a ela se somava, como causa da rior, fosse transmitido por alto-falantes instalados em logradouros pbli-
ignorncia de nosso povo, o tipo de processo histrico que presidira a cos, praas e vias de maior movimento. De maneira mais sutil, progra-
elaborao da legislao social. Por no ter sido conquistada ao longo mava-se a apurao de concursos populares - como os musicais, por
de uma epopeia de lutas, e sim outorgada pela sabedoria <lo Estado, exemplo - para o perodo de transmisso da "Hora do Brasil". As cha-
214 ,, A INVENO DO TRABALHISMO
ANGELA DE (ASTRO GOMES ,, 215

rnadas sondagens de opinio e entrevistas com o povo, realizadas pelo 1930 esta era uma preocupao ausente do Estado hrasill'iro. Sl' 111uito
jornal A Manh, interessavam-se sempre em saber o que se pensava do se fazia neste campo, e portanto se muito era preciso difundir, l'ra justa-
programa. 3 mente devido ao abandono em que os trabalhadores se t~J1l'<>lllr:1v:1111
Nada disso responde, naturalmente, questo da eficcia real do at ento.
programa e especialmente do grau de penetrao das palestras de Mar- Alm dos assuntos vinculados diretamente sua pasta, Marcomks
condes Filho. Mas o que importa ressaltar que, segundo a tica do Mi- abordava alguns temas da conjuntura poltica nacional e internacional. A.-;
nistrio do Trabalho, a iniciativa fora bem-elaborada e executada. Tanto dificuldades trazidas pela guerra e pronunciamentos de lderes co111< >
assim que em 1945 o ministro frisou que as irradiaes estavam sendo in- Roosevelt e Churchill eram sempre comentados pelo ministro, que apro
terrompidas com o esprito de um dever cumprido. Esta deciso s estava veitava a oportunidade para estabelecer um paralelo com Vargas. No
sendo tomada em face das modificaes que ocorreriam no esquema de mesmo contexto, procurava esclarecer os trabalhadores sobre suas novas
radiodifuso. O Departamento de Imprensa e Propaganda mudaria seu responsabilidades, tendo em vista a situao do esforo de guerra.
estilo de transmisses, que passariam a se concentrar em trinta minutos O conjunto de palestras de Marcondes, ao longo de trs anos e
dirios. Alm disso, o presidente Vargas j cuidara da organizao da meio, constitui uma espcie de dirio, no s da poltica trabalhista, co-
Fundao Rdio Mau, que passava a desincumbir-se de tudo o que se mo tambm do prprio momento nacional. Neste caso, bom recordar
referisse a assuntos de "interesse trabalhista". que na maior parte deste perodo Marcondes era o ministro da Justia,
O que se pode observar que o programa deixou de ir ao ar quan- ou seja, um dos principais responsveis pela conduo da poltica na-
do a situao poltica nacional mudou radicalmente. Desde fevereiro de cional. Vale observar tambm que estas palestras, ao lado do material
1945 o pas vivia um ntido clima de transformao do regime, e em julho publicado nas diversas sees do Boletim do M11C, confirmavam o re-
os partidos e candidaturas estavam na rua. A mudana de estilo nas emis- gistro oficial da prtica e da doutrina do Estado Novo nesta rea crucial
ses do DIP acompanhou a mudana do clima poltico mais global, que j da poltica.
no comportava certas prticas de propaganda nitidamente estado-no- A preparao destas palestras semanais ficava geralmente a cargo
vistas. Mas, de qualquer forma, fora muito grande a permanncia do mi- de um pequeno grupo de homens que formava um verdadeiro staff mi-
nistro - neste ltimo perodo apenas na pasta do Trabalho - na con- nisterial. Eram eles que estudavam e preparavam os textos dos novos de-
duo do Falando aos Trabalhadores Brasileiros". cretos, bem como se encarregavam da reforma de leis anteriores. Segun-
As palestras semanais enfocavam toda a legislao social produ- do o depoimento de Jos Segadas Vianna, este grupo era integrado por
zida, regulamentada e reformada a partir do ano de 1930, com nfase Lus Augusto do Rego Monteiro (afastado em 1943), Arnaldo Sussekind,
especial para as iniciativas da administrao do Ministrio do Trabalho. Oscar Saraiva, Dorval Lacerda e ele prprio. 4 Contudo, Marcondes no
A histria das leis sociais, seu contedo, seus pontos polmicos, tudo recebia textos prontos, fechados. A ele eram indicados a temtica e o cur-
isto era tratado pelo ministro em tom pedaggico e at mesmo paternal. so da palestra, mas a montagem definitiva do discurso ficava a seu cargo
Muitas vezes casos concretos eram apresentados, para que o problema pessoal. Neste sentido, o dilogo com os trabalhadores deixa entrever a
tratado ganhasse mais vida e fosse mais facilmente acompanhado. dimenso personalista da tarefa, reforada pelo fato de que s Marcondes
Frequentemente Marcondes designava tambm uma audincia privile- proferia as palestras. Quando era obrigado a se ausentar do Rio, ele es-
giada: os aposentados, as mulheres trabalhadoras, os pais de menores clarecia seus ouvintes, e as emisses eram interrompidas. Ao retornar,
trabalhadores, os empregados de uma certa empresa na Amaznia, os procurava dar notcias - "prestar contas" - dos acontecimentos que o
migrantes etc. haviam ocupado. Tratava-se, assim, de uma comunicao no apenas ofi-
Mas as palestras no tratavam exclusivamente da temtica vincu- cial do ministrio, mas sobretudo pessoal do ministro.
lada ao trabalho. J que o ministrio - como lembrava frequentemente As palestras envolviam inmeras questes especficas na rea da
Marcondes - era tambm da Indstria e do Comrcio, cumpria destinar legislao social mas, a despeito desta variedade, eram profundamente
certas falas a notcias sobre esta esfera administrativa. Elas sempre fo. recorrentes em certas estruturas bsicas. Seu enredo portanto modifica-
ram em nmero bem menor, no s porque o pblico do programa era va-se, mas a histria que contavam e o desenho tle seus p~rsonagens
por excelncia de trabalhadores, como porque a prpria poltica do centrais eram basicamente os mesmos. O discurso tinha um argumento
ministrio vinha contemplando o tratamento da questo social. O fato central que ia sendo retomado seguidamente com o acrscimo de novas
tinha uma explicao bem simples, j que todos se recordavam que at informaes, que tinham como objetivo ilustrar o que se queria fixar. As
216 Y A INVENO DO TRABALHISMO
ANGELA DE (ASTRO GoM~- )1/
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palestras se desdobravam em um esforo coerente que combinava o Janurio - o campo do Vasco da Gama-, na poca o maior l'Sl~h 1111 1l.1
contedo e a forma de traduzi-lo_ cidade do Rio de Janeiro. Desta data em diante ela seria realizada M'lll
Os textos eram escritos para serem ouvidos e sugeriam a conti- pre no mesmo local, exceto em 1944, quando foi transferida para 11 l'o1
guidade entre o emissor e os receptores. Os assuntos eram explorados caembu, em So Paulo. De qualquer forma, o Dia do Trabalho pass1111 a
lentamente (s vezes havia uma srie de palestras desenvolvendo um te- assumir certos contornos rituais. Era sempre uma comemorao ck mas
ma), e podiam ser retomados aps algum tempo. O objetivo da fala no sas, na qual o presidente em pessoa se encontrava e falava com os Ira
era impressionar no sentido de causar impacto e com isto paralisar - dei- balhadores. Mais do que isto, era uma data que passou a ser aguardada
xar de "boca aberta"- o receptor. 5 No caso das falas de Marcondes, a pelos trabalhadores, j que era a ocasio em que se anunciava mais uma
poltica se fazia segundo outros parmetros. A propaganda devia alcanar iniciativa governamental de peso no campo do direito social: o presente
seu pblico justamente na medida em que lhe demonstrava seu valor, sua da festa.
capacidade e tambm sua proximidade, com o emissor da mensagem. Acentuando este fato e dando a ele uma nova perspectiva, havia
Marcondes, em inmeras ocasies, identificava-se no como o ministro, a comemorao muito prxima do aniversrio do presidente, a 19 de
mas como um "proletrio intelectual" que apenas executava um tipo de- abril. Nesta data era ele que recebia o presente, e por vrias vezes o dis-
terminado de trabalho naquele momento. curso de Vargas, no 1 de maio se iniciou com um agradecimento pelas
homenagens e apoio recebidos. O presidente, por conseguinte, come-
2. A criao do tempo festivo ava por expressar sua firme convico e gratido pelo tipo de relao
que estava sendo estabelecida entre ele e os trabalhadores, para, em
importante ressaltar que este tipo de aproximao entre poder
seguida, fixar-se na parte substantiva de seu discurso. 7 .
pblico e povo no era um fato isolado. Foi com o Estado Novo que
Cabe registrar que o presidente normalmente ausentava-se do Rio
teve incio uma srie de comemoraes oficiais que procuravam desta-
por ocasio de seu aniversrio, deixando a cidade entregu: a uma gra~de
car certas datas, envolvendo a populao em um calendrio festivo.
variedade de atos comemorativos. Havia missas, almoos, 1antares, bailes,
Evidentemente, o grande destaque cabia figura do trabalhador, ao
paradas, concertos, inauguraes e solenidades em diversos rgos p-
qual era oferecida especialmente a festa do 1 de maio.
blicos entre eles o Ministrio do Trabalho. No ano de 1943, Marcondes
O primeiro Dia do Trabalho comemorado pelo Estado Novo foi o
"inte,:,_ompe" os estudos que vinha fazendo sobre nossa legislao pa~a
do ano de 1938, quando o presidente Vargas discursou e caracterizou o
saudar Vargas, afirmando que 'para os que "suam" a grandeza do Brasil,
teor desta festividade. A data no devia passar em branco e no podia se
o Natal do presidente uma efemride trabalhista da histria nacional". 8
limitar a palavras. O presidente anunciou na ocasio o regulamento da
J no 1 de maio e no 10 de novembro, Vargas estava sempre presente.
lei do salrio mnimo e assumiu o compromisso de, a partir de ento,
Eram os momentos das falas presidenciais, talvez as mais aguardadas en-
sempre 'Presentear" os trabalhadores com uma realizao na rea da
poltica social. Mas o 1 de maio de 1938 foi apenas um ensaio, uma fes- tre todas as que se faziam neste tempo festivo.
ta restrita, j que realizada no Palcio Guanabara. Estas trs comemoraes - o aniversrio do presidente, o Dia do
Trabalho e o aniversrio do Estado Novo - constituam trs oca-
Neste mesmo ano, a comemorao do primeiro aniversrio do
Estado Novo, a 10 de novembro, sugestivamente ganhou contornos sies-chave para a comunicao entre Vargas e a massa de trabalhado-
distintos. Realizou-se uma grande cerimnia pblica para a inaugurao res. Diferenciadas e com destaque para o 1 de maio, elas se reforavam
do novo e imponente edifcio do Ministrio do Trabalho, Indstria e mutuamente e criavam um calendrio de encontros significativos. No
Comrcio. Foi nesta ocasio que Vargas, pela primeira vez em uma festa cabe aqui uma reflexo detalhada sobre o sentido de cada ~ma d~stas
de carter trabalhista, usou o vocativo "Trabalhadores do Brasil" que se datas, que contriburam em muito para a formao de uma mitologia d~
transformaria em seu bordo ao encarnar o papel de lder das massas Estado Novo, do trabalho e do presidente. O que interessa destacar e
operrias, e, no por acaso, inspiraria o ttulo do programa radiofnico que elas se integravam, ao mesmo tempo que precederam e redimen-
do Ministrio do Trabalho. 6 sionaram a inteno bsica da poltica doutrinria do Ministrio do Tra-
A partir de 1939 a comemorao do 1 de maio foi feita com gran- balho aps 1942. Ou seja, elas estruturaram uma aproximao significa-
de pblico de trabalhadores, pois foi deslocada para o estdio de So tiva e personalizada entre autoridades e o pblico trabalhador.
218 T A INVENO DO TRABALHISMO
ANGELA DE (ASTRO GOMES T 219
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A essas ocasies rituais somavam-se mais trs que vale a pena Praticamente em todas as palestras Vargas era citado de li>rma con-
mencionar: o 7 de setembro e os dias de Natal e Ano-Bom. Nestes casos, tundente. A simples meno de seu nome como o chefe do Estadt > Nt >Vt >,
o pblico a que se destinava a fala presidencial era mais difuso, e a te- ao longo de semanas e semanas, seria o suficiente para criar uma lllL'lll<.>ria,
mtica que ela envolvia era necessariamente centrada em outros pontos independentemente do quo elogiosa fosse esta meno. Neste sentido, :1
que no a questo do trabalho. participao de Marcondes no esforo conjunto de construir uma certa ima
No caso do Dia da Independncia nacional, o presidente privile- gem de Vargas profundamente significativa, no s pelo fato de falar pL'I< >
giava a situao poltica do pas e destacava a figura do soldado. Em mais rdio, atingindo um pblico potencialmente muito grande, como tambm
de uma ocasio, a fala de Vargas usou a imagem de pelotes de trabalha- pelo momento em que essa fala foi irradiada: de 42 a 45.
dores, integrados na defesa da ptria, sobretudo aps a entrada do Brasil na A questo da construo da figura de Vargas - do mito Vargas
guerra. O lanamento da batalha da produo fazia do operrio um sol- - envolve uma reflexo especfica que extrapola os objetivos desta
dado de segunda trincheira, no menos importante do que aquele que es- anlise. 9 Mas importante assinalar que este mito foi edificado em um
tava na linha de frente. Soldados e trabalhadores encontravam-se unidos espao de tempo no muito longo e que coincide justamente com os
dentro de uma mesma totalidade, o que inclusive se materializava pela fre- anos do Estado Novo. praticamente consensual reconhecer que em
qente presena dos primeiros nos desfiles comemorativos do 1 de maio. 1930 Vargas era um entre os homens que fizeram a revoluo. No era
J nas festividades de final de ano, o tom das falas oscilava entre particularmente conhecido, e muito menos reconhecido. Esta condio
pronunciamentos afetivos e muito coloquiais e o anncio de importan- se alterou com a chefia do Governo Provisrio, mas nas eleies indire-
tes e novas orientaes polticas para o pas. No mais, era de praxe que tas para presidente da Repblica, realizadas na Assembleia Nacional
o presidente fizesse este discurso no seio das Foras Armadas, em um Constituinte, em 1934, seu nome disputou votos ao lado do de Borges
almoo comemorativo. Desta maneira, o Exrcito sancionava os votos de Medeiros e Gis Monteiro. As eleies de 1934 podem ser entendidas
de Feliz Natal e Ano-Novo e de paz e tranquilidade, que afinal o que como um episdio politicamente denso e ilustrativo da instabilidade
se deseja nesta oportunidade. poltica em que vivia o pas. Elas demonstram, por exemplo, as dificul-
De qualquer forma, este conjunto de festividades - coordenado em dades que Vargas encontrava tanto na esfera parlamentar quanto extra-
grande medida pelo DIP - , associava-se a outras prticas de propaganda parlamentar. Ele precisou manobrar e utilizar todos os recursos polticos
deste departamento e tambm a outras iniciativas de autoridades estaduais de que dispunha visando sua eleio, at o ltimo momento (Gomes,
e federais, e demonstra o quanto se investiu na criao e difuso de uma 1981).
imagem do regime e de seu chefe. O programa "Falando aos Trabalha- Como presidente legitimamente eleito, Vargas enfrentou um agitado
dores Brasileiros" deve ser avaliado como uma pea deste todo, o que at perodo poltico de 1934 a 1937, e o acompanhamento do processo golpista
certo ponto ainda mais dimensiona seu alcance. Era uma praxe, por exem- que culminou em 1937 no indica que, como chefe de um novo Estado de
plo, a cada ano o ministro do Trabalho referir-se em suas palestras ao dia 1a fora, ele fosse a nica soluo possvel. O tipo de regime que poderia ser
de maio, como tambm s demais comemoraes. Ao final do ano, havia estabelecido e sua liderana mxima ficaram por largo perodo em aberto,
uma fala de Boas Festas e Feliz Ano-Novo especialmente dedicada ao "lar sendo objeto de disputas e controvrsias. 10 Foi s a partir do Estado Novo
operrio". O programa reproduzia o calendrio de festas magnas do Estado que sua figura comeou a ser projetada como a de um grande e indiscutvel
Novo, levando-as queles que no podiam delas participar diretamente. lder nacional. Em 1938 a mquina poltica do Estado, tendo como cabea o
Esta era uma das caractersticas e certamente um dos objetivos da DIP, comeou a articular, possivelmente, uma das mais bem-sucedidas
experincia radiofnica do Ministrio do Trabalho. Porm, outras estru- campanhas de propaganda poltica de nosso pas. Getlio Vargas era seu
turas bsicas tambm marcavam estas falas ministeriais, e para sua personagem central, e desde este ano at 1944 o empreendimento no ces-
construo que se deve atentar fundamentalmente. sou de crescer. Festividades, cartazes, fotografias, artigos, livros, concursos
escolares, e toda uma enorme gama de iniciativas foi empreendida em lou-
vor do chefe do Estado Novo. Seu nome e sua imagem passaram a partir
3. O povo e o presidente da a encarnar o regime e todas as suas realizaes.
O primeiro aspecto que merece cuidado no exame das falas mi- As palestras de Marcondes certamente em muito contriburam
nisteriais o que diz respeito figura do presidente Getlio Vargas. para tal divulgao, mas elas podem ser particularmente valiosas para o
entendimento de uma faceta especial desta construo: a de Vargas,
220 Y A INVENO DO TRABALHISMO ANGELA DE CASTRO GOMI' Y 221

'jJai dos pobres" e lder das massas trabalhadoras. O ministro do Traba- e 36, prognosticara a poltica defensiva de nosso continente e o paplI
lho iria caracterizar um certo tipo de imagem do presidente, e mais ain- internacional do pas, quando s em 1939 eclodiu a guerra. 12
da um certo tipo de postura diante do povo trabalhador. A possibilidade de realizao plena desta qualidade - a ela ri vi
Como a histria trabalhista de nosso pas se dividia em dois tem- dncia - repousava em dois fatores. No gnio do presidente, capaz de,
pos bsicos - antes e depois de 1930-, todas as providncias tomadas por sua inteligncia superior, entender e resolver os problemas da nacio-
desde a revoluo envolvendo a resoluo da questo social eram atri- nalidade em clima de harmonia, bem conforme ndole brasileira, e na
budas diretamente a Vargas. Era dele que todas as instrues emana- sua imensa e particular sensibilidade, que o levava franca e direta co-
vam, era ele o inspirador executor de toda a legislao elaborada. Neste municao com o homem do povo, com a "sabedoria das multides". Da
sentido, interessante observar o lugar ocupado por Vargas e pelo pr- os dois pares de eptetos sempre usados na referncia a Vargas: o chefe/
prio Marcondes nessas mensagens radiofnicas. Vargas era sempre o guia, praticamente incomparvel, j que infalvel, e o amigo/pai, que vi-
sujeito da ao: Vargas criou, determinou, estabeleceu, assinou, man- brava ao mesmo compasso que sua famlia. Esta relao era estendida a
dou executar ou cuidar para que etc. J o ministro cumpria suas deter- todos os brasileiros, mas era mais forte e estreita com os trabalhadores.
minaes, discutindo com ele todos os projetos. Assim, nada se tinha
feito ou se fazia nesta rea sem o prvio e direto conhecimento e apro- No sentimento dos trabalhadores brasileiros a palavra do Presidente Vargas
vao de Vargas. tem uma ressonncia mais profunda que todas as outras. a voz de um
Mas h algo que vai alm deste fato. Nada se fazia sem o saherde amigo. o ensinamento de um guia. Amigo de todas as horas, desde muito
Vargas, porque ele se adiantava aos prprios acontecimentos da realida- tempo, desde os primrdios de sua candidatura, quando incluiu na platafor-
de com sua anteviso do curso da histria. De todas as qualidades que ma de governo a resoluo do problema social e de ento por diante, sem
caracterizavam este grande homem, havia uma que era destacada nas descanso, nem fadiga, construiu para ele um monumento legislativo de
falas de Marcondes e que o distinguia por excelncia como um estadis-
dignificao do trabalho humano. 13
ta: a clarividncia. Suas iniciativas polticas tinham um verdadeiro car-
ter proftico, o que podia ser constatado desde o ponto zero da nova
Esta uma das citaes que ilustram as inmeras e inmeras men-
histria que se estava construindo, ou seja, desde o momento revolucio-
es feitas a Vargas, aos trabalhadores e legislao social. Nela fica clara
nrio de 1930. O primeiro documento comprobatrio da excepcionali-
a juno especial entre fora e temperana que marcava a liderana do
dade do presidente, citado repetidamente, era o discurso do candidato
ainda em 1929, na esplanada do Castelo. Em seus termos j estaria em- presidente. A sntese de equilbrio perfeito entre razo e emoo, que fa-
butido todo o programa de quinze anos de governo e toda a percepo zia com que as "leis de Vargas" fossem ditadas pela sabedoria, embora
poltica de uma poca. Desde aquela data, Vargas estabelecera os traos nascessem do corao. 14
fundamentais de sua plataforma socioeconmica, plenamente realizada O maior exemplo desta qualidade excepcional era o prprio pro-
nos anos 40 com sua legislao social e com Volta Redonda, smbolo da cesso de construo de nosso direito social. Este um outro aspecto das
independncia e maturidade do Brasil. Naquele agitado e incerto pero- falas ministeriais que deve ser destacado. Ao lado da construo da figura
do da vida das naes, Vargas podia ser comparado - com vantagem de Vargas e da referncia mais global s suas realizaes, est a referncia
- aos maiores estadistas do mundo, pois cerca de dez anos atrs ele j especfica a seu programa social. As palestras procuravam no apenas in-
captara as lies que s agora a guerra deixava claras a estes homens: a formar a populao trabalhadora sobre os benefcios a que tinha direito,
falncia do Estado no intervencionista e a impossibilidade do exclusi- como tambm esclarec-la sobre a histria da criao desses benefcios, o
vismo dos instrumentos de representao da democracia liberal. 11 que, para Marcondes, em muito explicava as caractersticas que eles pos-
A leitura que se fazia de toda a obra governamental de Getlio Var- suam no Brasil.
gas era a de uma obra antecipatria, s explicvel pela clarividncia do Em suas falas, o ministro distinguia dois processos bsicos para o
chefe de Estado. Marcondes, em uma de suas palestras, chegou mesmo a estabelecimento do direito social no mundo: ou a melhoria das classes
retomar uma srie de discursos de Vargas do perodo 1930-1939, para su- trabalhadoras 'provm das cruentas reivindicaes populares para fazer
cessivamente demonstrar a anteviso das realizaes governamentais. progredir o Estado, ou provm da sabedoria do Estado e da clarividncia
Vargas, em 1931, prenunciara a necessidade de modernizao das Foras das leis, para fazer progredir o povo". 15 Estes dois caminhos eram abso-
Armadas; em 1933, prenunciara a poltica de boa vizinhana; em 1935 lutamente determinantes pelas consequncias que provocavam. No pri-
222 " A INVENO DO TRABALHISMO
ANGELA DE (ASTRO GoMt \ 22J

mciro caso, tal como ocorreu em outras naes, os trabalhadores tive- da classe trabalhadora na Primeira Repblica. Em primeiro lu,1.pr, lr;11;1
ram que se unir e lutar, forando o Estado a conceder-lhes direitos e
va-se de realar a contribuio do trabalhador nacional, em ntida "I'"
prerrogativas. Isto significa dizer que o esprito associativo dos trabalha- sio ao estrangeiro, o que era atestado pela elaborao da chamada llI
dores organizou o sindicato e este antecedeu o benefcio, que s nasceu dos dois teros, que obrigava as empresas a manterem este percentual dl'
devido ao uso da fora. No Brasil, deu-se um processo inteiramente di- empregados brasileiros. Neste particular, destacava-se a presena <lo tra--
verso. Coube ao Estado antecipar-se e elaborar a legislao, antes mes-
balhador negro, que marcava positivamente a "raa brasileira" e devia
mo que o esprito associativo dos trabalhadores organizasse o sindicato. ser respeitado e glorificado, sobretudo diante do nosso terrvel passado
O sindicato aqui foi consequncia e no causa do processo que estabe- escravista. Este era o sentido da criao do "Dia da Raa" por exemplo,
leceu os direitos trabalhistas. No Brasil, o trabalhador obteve por outor-
demonstrando que o Estado Novo assumia uma postura de comba~e ~os
ga do poder pblico, sem lutas, os benefcios que tanto custaram a ou- preconceitos de cor e de elogio ao ecletismo tnico do povo brasileiro,
tros povos.
e sepultava os ideais de eugenia e branqueamento.
Em nosso pas, devido a estas circunstncias, cumpria ao Estado Em segundo lugar, tratava-se de valorizar o trabalho manua_l, o
'Jazer progredir o povo", esclarecendo os trabalhadores e criando neles ato de "trabalhar com as prprias mos", como elemento responsavel
o esprito associativo que ainda no possuam. Aqui, cabia ao Estado or-
pela mobilidade e ascenso social, tanto em ~ermos econmi~os, quanto
ganizar o sindicato e cabia ao sindicato promover o esprito agremiativo
polticos. Ser trabalhador era ganhar o atnbuto da honestidade, que
entre os trabalhadores. Por esta razo histrica, era central o papel de- neutralizava em termos de honra o estigma da pobreza. Pobre, mas
sempenhado e as responsabilidades enfrentadas pelas lideranas sindi-
trabalhador isto um cidado digno dentro do novo Estado nacional.
cais. Tambm fora devido a este fato que o Estado criara o imposto sin- A carteira ~rofissi~nal, criao do ps-30 e documento por excelncia
dical, capaz de dotar o sindicato de recursos para a realizao de suas do novo regime, traduzia o tipo de relao entre cidado e Estado que
tarefas, sem ter que depender da contribuio dos associados, reconhe- se desejava construir. As palavras de Marcondes Filho, impressas neste
cidamente um pequeno nmero.
documento so esclarecedoras desse projeto. 18
Um fator, entretanto, estimulava muito o ministro. Se os trabalha- A co~struo da figura de Vargas, o elogio da outorga das ]~is.so
dores precisavam ser educados e mesmo forados a receber os benef- ciais e a valorizao da posio ocupada pelos trabalhadores brasileiros
cios sociais, dado o grau de distanciamento em que se encontravam de - pedra preciosa que precisava de lapidao - se completavam em um
tudo quanto fora realizado pelo Estado, este material humano era de enredo harmonioso que estruturava a comunicao entre o povo e o pre-
excelente qualidade. Os trabalhadores - o outro termo da relao fun-
sidente. Este enredo tinha, na ocasio do aniversrio do presidente, a
damental estruturada nas palestras - seriam sempre mencionados
oportunidade de uma verdadeira consagrao ritual. Isto porque uma d~s
como dotados de nimo, interesse e capacidade. J se fora o tempo em solenidades costumeiramente organizadas pela passagem da data ocorna
que o brasileiro sofrera o estigma de ser um mau trabalhador. Para Mar-
no prprio edifcio do Palcio do Trabalho. 19
condes, o momento atestava justamente o inverso. Suas palestras tinham Na ocasio falavam geralmente oradores representando as fede-
raes e os sindi~atos de trabalhadores e represen.tando tan_ib~ os in-
como imagem de fundo recorrente a glorificao do homem brasileiro,
da "raa brasileira" em sua fora e energia, conquistando a terra bruta e dustriais nacionais. Agradecendo em nome do presidente e fmahzando a
primitiva - no caso do trabalhador rural - , ou construindo a grandeza cerimnia falava o ministro, e seu discurso era geralmente uma exaltao
industrial do Brasil - no caso do proletrio urbano.
figura de Vargas. Em um deles, em 1942, M~rcondes si~tetizava o tipo
Este homem magnfico, tornado so e bem alimentado pela poltica de viso que se buscava fixar: o grande, o maior responsavel pela forma
de Getlio Vargas, era de fato o principal responsvel pela construo da como se estabeleceu o direito social no Brasil fora o presidente Vargas.
grandeza da ptria. 16 Ele precisava ser muito melhor conhecido, mas seu Em outras naes o processo fora sangrento pela ausncia de qualidades
valor era algo indiscutvel e comprovvel tanto pela forma como vinha se populares dos dirigentes, incapazes de sentir as dores e sacrifcios dos tra-
desincumbindo do esforo de produo em que se engajava o pas, quanto balhadores. Tal fato no ocorrera no Brasil justamente porque Vargas reu-
pela maneira como reconhecia a obra governamental do Estado Novo. 17
nia, era ''jJovo e patriciado". Era pov;i porqu~- consubs:a,?ciava as. v~rtu
O discurso ministerial realizava uma autntica inverso em uma s- des e sentimentos das "gentes das varias regioes do pais ; era patnciado
rie de valores at ento acoplados ao conceito de trabalho e de traba- porque abarcava "o saber, o patriotismo, o gnio" dos grandes estadistas
lhador brasileiro, valores estes questionados pelos prprios movimentos do passado brasileiro. Desta forma, ''Pela abundncia de seus traos
224 T A INVENO DO TRABALHISMO A N GEL A D E CASTRO G O ME S T 225

hrasileiros ele conseguiu realizar tudo quanto havia de superior nas Neste contexto, fundamental ressaltar que todo esse csforc,;o de
doutrinas polticas e rejeitar o que de mau nelas existia". Por tudo isto propaganda e apelo polticos, dirigido especialmente aos trabalhadores,
Vargas era um estadista sem paralelos, cujo nome era respeitado dentro era feito pari passu decretao de uma srie de leis que, respondendo
e fora do pas. s presses dos industriais (em particular dos txteis), suspendia a vi-
gncia de diversos direitos trabalhistas. Em agosto de 1942, por L'XL'lll-
Podemos, pois, assegurar que, na esfera individual, o grande estadista o plo, o governo decretou a restaurao da jornada de dez horas de traba-
nosso maior patrimnio humano; e por isso, cumprir o que nos determina, lho, proibindo a utilizao do instrumental legal capaz de contestar tal
numa hora to grave, no apenas obedecer. demonstrar um profundo medida, sob o argumento do "estado de guerra". Em outubro do mesm< >
sentido de disciplina. o desempenho de um sagrado dever, um manda- ano, outro decreto suspendia o direito de frias em todas as indstrias
mento ntimo, uma virtude moral porque sabemos de antemo e com consideradas essenciais segurana nacional. Em dezembro, mais um
certeza, que trabalhamos pela vitria e pelo engrandecimento do Brasil. 20 decreto impedia a mobilidade do trabalho nas chamadas "indstrias de
guerra", o que transformava literalmente seus empregados em "deserto-
A caracterizao da obedincia como "um sagrado dever" enfa- res" em casos de falta e desistncia do emprego. 21
tizada no texto pela "hora to grave" que o pas atravessava - ou seja, Os trabalhadores, portanto, viviam um momento poltico muito es-
as falas de Marcondes eram pronunciadas em meio conjuntura de pecial. De um lado, eram forados a trabalhar em condies em que no
guerra. Este um dado e uma caracterstica importante de seus discur- tinham vigncia vrios direitos sociais j garantidos por lei, e, de outro,
sos, pois desde agosto de 1942 o ministro passou a tratar sistematica- eram conclamados a assumir um papel central na "batalha da produo"
mente do grande tema poltico do momento. desencadeada justamente pelo homem cujo maior ttulo era o de ter ou-
A preocupao central dos pronunciamentos era realizar uma torgado estes direitos sociais. O programa "Falando aos Trabalhadores
mobilizao em massa das foras trabalhistas brasileiras, entendendo-se Brasileiros" atuou neste exato perodo de tempo - de 42 a 45 - , o que
que esta mobilizao econmica era o fundamento da mobilizao mili- redimensiona a importncia de uma campanha doutrinria intensiva e
tar. O pas devia ser envolvido pela conscincia dessa situao, j pres- ilumina o teor das advertncias do ministro, no que concerne aos inimi-
sagiada pelo presidente em seu discurso de 1 de maio de 1942. Nesta gos do projeto governamental.
ocasio, Vargas se dirigira abertamente aos trabalhadores como "solda- Os trabalhadores deviam ficar atentos, pois muitos seriam os in-
dos da produo", solicitando de todos o esforo mximo para o desen- teressados em impedir a "orquestrao do trabalho", perturbando a or-
cadeamento da "batalha da produo". O tempo era de muito trabalho dem necessria mobilizao econmica. O combate a todos que qui-
e sacrifcios, alm de muita disciplina e participao. Era para esta men- sessem dividir, ao quinta-colunismo, enfim, devia ser a preocupao
talidade de trabalho percuciente e constante que o ministrio queria se dominante entre eles. Por isso, cada trabalhador estava sendo convoca-
voltar. do pessoalmente para a manuteno da ordem, transformando-se num
Para a consecuo deste projeto de sentido inequivocamente mo- observador atento de seu ambiente de trabalho. Nas palavras de Mar-
bilizador em muito contriburam os segmentos militares, nesta conjuntura condes, o presidente Vargas honrava o trabalhador brasileiro conferin-
perfeitamente afinados com Vargas e com o novo alinhamento Brasil-Esta- do-lhe "a carta de vigilante da ordem, do ritmo acelerado das nossas
dos Unidos. O sentido desta mobilizao - econmica e voltada para o atividades e da crescente riqueza do pas". Durante 12 anos Vargas tudo
apoio da populao ao Exrcito em sua participao na Segunda Guerra dera aos trabalhadores pela fora da sua vontade. Agora cabia a eles re-
- caracteriza bem as razes desta adeso aberta e irrestrita. As dificuldades tribuir o bem que lhes fora outorgado, mostrando que estavam altura
que os militares brasileiros encontrariam com as iniciativas mobilizadoras dos benefcios recebidos. Da o lema lanado no segundo semestre de
de Vargas seriam futuras e comeariam a ganhar flego quando o apelo aos 1942: "Trabalho e Vigilncia", como forma de exerccio da cidadania,
trabalhadores assumiu contornos polticos mais ntidos e incontrolveis. O como forma de participar do governo da nao. 22
mesmo tipo de observao se aplica postura do empresariado, neste mo- A eficcia desta propaganda e controle no foi irrelevante, tendo
mento tambm perfeitamente afinado com a poltica do Ministrio do Tra- em vista a popularidade de Vargas e de sua imagem como ''pai dos po-
balho, Indstria e Comrcio. Os problemas que Vargas e o Estado Novo hres ". Contudo, este resultado no exclua a existncia e permanncia
enfrentariam junto a estes setores seriam posteriores, tendo a ver com os de denncias e reaes por parte de trabalhadores, sobretudo no uni-
desdobramentos polticos do ano de 1945 (Leopoldi, 1985).
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verso fabril. A prtica de sabotagem, as operaes-tartaruga e as recla- tipo de contato real entre governantes L' govL"rnados. Portanto, quando
maes contra as condies de trabalho no eram fatos inusitados du- o discurso revolucionrio do ps-37 foi buscar sua origl'm L'lll .~O L' defi-
rante a primeira metade dos anos 40 (Paoli, 1982; Stotz, 1986). Mas esta niu-se pelo ideal de justia social, de col'rl'nlL'lllL'llll' L'Slava dL"senhan-
resistncia, mesmo aliada ao de pequenos grupos de esquerda que do o crculo que continha "o"entendimento da poltica hrasill'ira.
sobreviveram e insistiam em sua militncia, no invalidava o clima A relao que fundava o Estado era aquela ent rl' o pov< > L' o pre-
maior de adeso ao regime, visto como responsvel pela criao e im- sidente, que legislou sobre o problema sntL'SL' da nacionalidade: o pro-
plementao da legislao social. A guerra, mesmo implicando um alto blema social. Porm, o que o discurso punha em relevo partinilarnll'llll'
grau de explorao da mo de obra, trouxe expanso do mercado de era a forma como esta questo foi resolvida, o que acabava por dl'ter-
trabalho, agora com a garantia do salrio mnimo. O depoimento de Hil- minar a forma pela qual a relao povo/presidente se efetuava. Neste
car Leite precioso para se acompanhar este processo, e ele que con- sentido, seu ponto nodal estava na construo do que se conVL'IKionou
clui que foi a - de 42 em diante - que os "pelegos", sobretudo os chamar na literatura sobre questo social "ideologia da outor.'<a" ( Vian-
mais antigos, comearam a ter massa prpria, tornando-se dirigentes na, 1978). Ou seja, a legislao social brasileira, instrumento mediador
sindicais. 23 por excelncia das relaes entre governantes e governados, foi outor-
gada pela personalidade clarividente do chefe do Estado ao seu povo. A
relao fundadora do Estado era uma relao de doao, uma relac,;o
4. Dar, receber, retribuir - a poltica brasileira de dar e receber ddivas/presentes/benefcios. O que cabe perguntar
fora do mercado ento que fora havia neste tipo de comunicao especfica? O que
significa doar? 24
As palestras de Marcondes Filho tm um mrito muito especial pa- Em primeiro lugar, preciso apontar uma espcie de dupla di-
ra compreenso da dinmica da poltica brasileira dos anos 40 e tambm menso existente no ato de doar. A ddiva , teoricamente e por princ-
das dcadas subsequentes, na medida em que so como que uma grande pio, um ato voluntrio, aparentemente livre, gratuito e generoso. A d-
traduo das ideias centrais que articulavam o projeto poltico do Estado diva um procedimento que tem uma face desinteressada. Contudo,
Novo. Nestes discursos o ministro queria e precisava ser claro e didtico. quem doa o faz porque entende que precisa faz-lo por alguma ordem de
Seu objetivo era marcar profundamente seus ouvintes, usando os recur- razes. A ddiva tem assim ao mesmo tempo uma feio obrigatria. Ela
sos da repetio e da comunicao direta e emocional. Desta forma, po- igualmente um procedimento imposto e interessado, pois no dar in-
de-se entender esta coleo de textos como um verdadeiro mapeamento cidir em erro, em responsabilidade passvel de algum tipo de consequn-
do que o Estado estava propondo - estava conceituando - como o uni- cia negativa.
verso da poltica brasileira. Por outro lado, esta proposta - exatamente O presidente Vargas, por sua qualidade-chave - a clarividncia-,
pelos recursos de que dispe e pelo refinamento que alcanou - deitou antecipava-se voluntariamente s demandas sociais e outorgava a legis-
razes em nosso pensar poltico. Ela se tornou assim bem mais do que a lao. Este ato era o resultado da compreenso de seu dever histrico e
proposta poltica dos anos 40 ou de um Estado autoritrio datado cro- tambm das consequncias malficas que poderiam advir de seu mau
nologicamente. Seus desdobramentos para a instituio de uma tradio entendimento. A outorga impede o uso da fora, necessria quando a
poltica para o Brasil so reveladores, sobretudo quando se destaca seu conquista precisa ser empreendida. a outorga que remove o conflito e
eixo orientador. E qual era esse eixo orientador? torna possvel a construo de uma sociedade harmnica. O presidente,
As falas de Marcondes, bem como os artigos da revista Cultura Po- ao doar generosamente, estava igualmente cumprindo um dever de Es-
ltica e inmeros outros textos polticos do perodo estruturavam-se ba- tado, na realidade o dever primordial deste Estado, que era o de garantir
sicamente em torno da construo de uma relao entre o povo e o Es- a justia social. Caso no o fizesse, arriscava-se a lanar a sociedade no
tado/Nao, encarnado na figura do presidente. Esta relao se dava caos da desordem social, pecando no fundamental: cabe ao Estado a
primordialmente atravs da execuo do objetivo precpuo e definidor garantia da ordem. Mas esta obrigao poltica do Estado podia ser e era
da Revoluo de 1930, realizada pelo Estado Nacional a partir de 1937. entendida tambm como um direito do povo, uma vez que a justia so-
A histria da relao povo/presidente era fundamentalmente a histria cial compreende a supresso da doena, da misria e do analfabetismo,
da resoluo da questo social no Brasil, questo que, ignorada at a condies sob as quais um conjunto de homens no se constitui como
dcada de 30, manchava nossa tradio republicana e impedia qualquer povo de uma nao.
228 ,, A INVENO DO TRABALHISMO
A N GEL A D E CASTRO GOME 5 T 229

As duas dimenses da ddiva - voluntria e obrigatria - esto no. Porm, este soberano no submetia seus sditos, 4ue, por medo da
fortemente presentes no discurso estado-novista, onde a generosidade morte/caos, se entregariam a seu poder ordenador.
do presidente se articulava com o cumprimento de seu dever de estadis- Neste ponto capital, a lgica poltica hohhesiana n<'t<> tinha vign-
ta. Todas as crticas formuladas Repblica Velha baseavam-se na cia. O contrato que presidia a institui<.;:lo da ohriga~o poltica no Brasil
ignorncia desta razo de Estado, o que provocava o profissionalismo ultrapassava a lgica dos interesses, pl'ia qual Sl' troca ohedii:rKia por se-
poltico e a ausncia de comunicao com o povo. Mas se o ato de doar gurana. Nesta perspectiva, o contrato um "neg<'icio" cuja dinfimica im-
deve ser entendido interessadamente, como um dever, ele igualmente plica custos e benefcios calculveis, o que o coloca na <'>rhita de uma re-
implica uma outra obrigao: a de receber. Toda ddiva s se cumpre lao de tipo mercantil. J no caso do contrato como troca de presentes, a
com a aceitao do que dado. Sua lgica bilateral, e assim como noo de interesse individual, precipuamente material, fortementl' di-
aquele que d o faz tambm por "necessidade", aquele que recebe "pre- luda. Ela sem dvida existe no contrato, mas no o preside. Isto porque a
cisa" aceitar o benefcio. A recusa de uma ddiva o descumprimento de base ideolgica que institui a obrigao no a dvida, mas o com-
uma obrigao social. um ato egosta que pode acarretar consequncias promisso. Aquele que contrata no se submete, ele adere, e sua adeso
funestas imprevisveis, j que rompe uma cadeia de articulaes mutua- tem uma fora moral totalizadora. Desta forma, o procedimento poltico
mente definidora. Assim, receber benefcios um direito, mas igual- assume a feio de um fenmeno social "total", isto , econmico, jur-
mente um dever. Por este motivo, o Estado precisava no s doar, como dico e tambm moral. A fora da relao dar-receber-retribuir est em
criar a obrigao de receber. conceituar a prtica poltica como uma espcie de prtica religiosa, isto ,
Esta questo fundamental, pois a outorga, quando pressupe o como um contrato de adeso direta e total com a autoridade.
dar e o receber, pressupe tambm o termo que fecha e d o real senti- Ser cidado - integrar o mundo definido como da poltica - era
do ao crculo: o retribuir. Quem d cria sempre uma relao de ascen- pertencer a uma totalidade econmica (trabalhar = produzir riquezas);
dncia sobre o beneficirio, no s porque d, mas principalmente por- jurdica (possuir a carteira de trabalho); e moral (compreender o traba-
que espera o retorno. Esta expectativa no se esgota em uma lho como um dever/direito). Cidadania era pertencimento, e neste as-
possibilidade; ela um sagrado dever. Quem recebe cria certo tipo de pecto a noo de religio civil de Rousseau presta-se admiravelmente
vnculo, de compromisso, que desemboca naturalmente no ato de retri- bem reflexo. O presidente/Estado no era o temvel soberano de
Hobbes, mas muito mais um legislador de Rousseau, que, formalizando
buir. A no retribuio significa romper com a fonte de doao de forma
as leis pelas quais o povo estabelecera o contrato, no submetia nin-
inquestionvel.
gum e a todos abarcava completamente. 25 O povo revelava autorida-
O sentido ltimo da relao de doao, a dimenso de sua fora,
de suas necessidades, seu destino, e esta, por sua virtude e sensibilida-
est em criar um tipo especfico de obrigao que se estrutura no ape-
de, captava e executava este sinal que existia implicitamente. Nesta
nas em funo de uma lgica material de interesses individuais, mas em
dinmica, o povo era o princpio e o resultado da ao do legislador. Ou
termos de uma lgica coletiva eminentemente simblica (Sahlins, 1965 seja, o Estado brasileiro era produto tanto de uma vontade nacional in-
e 1979). A fora da coisa dada est em produzir em quem recebe a cons- consciente (o povo), quanto de uma vontade racional consciente (o le-
cincia de uma obrigao de retribuir como um dever poltico de natu- gislador).
reza tica. Trata-se evidentemente de uma relao contratual, mas que A relao contratual era complexa, pois seus termos eram ambi-
ao se fazer sob a forma de troca de presentes, ganha um sentido distinto valentes. A troca entre povo e presidente remetia a dois termos virtuo-
que preciso destacar. sos, embora com posies hierrquicas distintas. Aquele que fazia a
A dinmica proposta na relao entre povo e presidente era a di- doao dispensava no apenas recursos materiais, mas igualmente espi-
nmica de um contrato que estabilizava a nao e sustentava o poder do rituais. O presidente era provedor de "seu" povo, pois tinha a virtude de
Estado. Como j foi visto, o discurso estado-novista atribua ao prprio Es- entend-lo e, em o fazendo, de am-lo. Portanto, para doar era preciso
tado o papel de instituidor da nao. A falta de esprito gregrio do povo possuir muitas propriedades/qualidades. Era esta condio que no s
brasileiro, o caos vigente em nossa sociedade haviam sido ordenados pelo permitia, mas igualmente obrigava doao. A virtude e a fortuna esta-
Estado do ps-30. Assim, o Estado no era visto como o coroamento de re- vam na base da outorga como procedimento contratual.
laes sociais; ele era entendido como o conformador destas relaes, e Da mesma forma, receber era um ato virtuoso, pois implicava a
nesta posio tinha o estatuto de um soberano definidor de tipo hohhesia ideia de aceitar o vnculo, e como tal, de no faltar com a retribuio ao
23Q 'f' A 1NVENO DO TRABALHISMO A N GEL A D E (ASTRO GOMES 'f' 231

longo do tempo. A interessante destacar a noo de prazo, de espao ta posio, ao mesmo tempo poderosa L' gl'nl'rosa, l'll' pl'dia/l'xigia total
decorrido, entre a ddiva e a retribuio (Mauss, 1974, p. 97). O contra- obedincia e mesmo sacrifcios como rl'frihui~;to.
to por doao no tem execuo imediata. Retribuir no pagar uma O contrato de fundao do Estado l'Stalwltcia, dl'ssa for111a, u111a
dvida; reconhecer uma obrigao que extrapola a dimenso utilitria. relao pessoal (o que diferente de individual l tnt rt o dlt'k da na(:'to,
Este tipo de contrato lida com o tempo de forma diferenciada. A obriga- materializado na "pessoa moral" do presidl'ntl' Vargas, t' todo o povo
o para com quem d refora-se com o passar dos anos. A dinmica do trabalhador, entendido como uma "pessoa colelif!a .. l' n; 1 co1110 u 111a
dar-receber-retribuir institui uma relao de (re)conhecimento. coleo de indivduos. 28 Devido a este fato, mais do qul' tra~ar os atribu-
O presidente legislava sobre a questo social porque conhecia e tos de Vargas, o discurso fixava a imagem e a forma de contato "do"
reconhecia o "seu" povo. Ele desejava que este povo progredisse social- presidente desta nao. Era este o modelo de autoridadl' poltica <jlll'
mente. A prpria ideia de progresso estava vinculada s qualidades do devia ser seguido pelos que chegassem ao alto. Por outro lado, delimita-
legislador, tornando-se uma doao da autoridade clarividente e uma va igualmente quem era povo, quem era esta ''pessoa coletiva". O povo
revelao do povo naturalmente bom. Este, ao receber, reconhecia a no eram todos indistintamente. Eram todos os que estavam dentro, os
autoridade, ou seja, obrigava-se moralmente perante ela. Por esta lgica que estavam solidrios entre si e com a autoridade. E a marca desta soli-
- a da obrigao a prazo - aquele que doava vivia atravs do tempo dariedade era dada por um princpio jurdico-econmico e tambm mo-
na memria dos que recebiam. Da mesma forma, aquele que tinha for- ral. O povo eram os que trabalhavam, por distino aos que estavam
tuna e no doava, morria verdadeiramente: no era (re)conhecido, isto , fora - os desempregados, os mendigos, os criminosos ou os subversi-
no era identificado nem amado. vos, em suma, os marginais. Estes no recebiam e no retribuam, logo
Neste ponto importante retornar claramente aos discursos de no se comunicavam e no eram reconhecidos. Contudo, esta condio
Marcondes Filho, para lembrar que o ministro sistematicamente demons- no precisava ser definitiva. O espao poltico tinha uma porta bem nti-
trava que durante mais de dez anos o presidente, por sua vontade, tudo da que permitia a passagem para dentro. O comprometimento pelo tra-
dera aos trabalhadores. Decorrido este longo perodo, chegava a hora balho - entendido em lato sensu - significava ganhar identidade pol-
da necessria retribuio, que devia vir sob a forma da obedincia como tica, isto , passar de um modo de ser para outro. Assim, o povo era um
um sagrado dever. Ou seja, a no retribuio significava uma grave falta conjunto que tinha "vida comum" sancionada pelo Estado. 29
moral, uma vez que durante anos os trabalhadores haviam consumido As noes de solidariedade e autoridade e a fora deste segundo
os benefcios outorgados via legislao social. termo saltam em todos os textos do perodo. Mas, para destacar ainda
A obrigao poltica com estatuto moral tinha, sem a menor dvida, mais seu sentido, vale a pena recordar o discurso de Marcondes em 19
um fundamento econmico. Mas ela no se reduzia a ele. O que se pedia de abril de 1942. Nesta ocasio, sintetizando magnificamente a imagem
ao povo no era o respeito ao presidente, traduzido no cumprimento de construda para o presidente, Marcondes explicava sua virtude dizendo
deveres cvicos. O que se pedia ao povo era que amasse "seu" presidente, que Vargas era ao mesmo tempo ''povo e patriciado". Era povo porque
da mesma forma como, este amava "seu" povo. O contrato fundador do possua, entendia, sentia as qualidades espirituais das "gentes" do pas.
pacto poltico entre povo e presidente, ao extrapolar uma lgica utilitria, E era patriciado porque reunia o saber dos grandes estadistas de
colocando-se fora do mercado, definia a cidadania como pertencimento e a nosso passado. Povo e patriciado integravam-se no presidente, como
retribuio como paixo e no como interesse poltico. 26 Ou seja, a relao integravam a nao. Mas eram elementos distintos, hierarquicamente
poltica que estava sendo construda com o dar-receber-retribuir pode ser posicionados.
entendida como um "sistema de prestao total" que no distinguia, no Por fim, alm de refletir sobre quem d e quem recebe, preciso
contrato, o interesse e a obrigao moral. A residia a fora particular deste igualmente atentar para a coisa dada. Sobretudo porque a fora da obri-
contrato que no era compatvel com a lgica do mercado, onde tudo tem gao criada vincula-se tambm natureza do que outorgado. A troca
um preo e a ideia de sacrifcio est ausente. 27 de presentes implica uma relao entre coisas que podem ocupar o lu-
ilustrativo recordar que a imagem a que se recorria nos discursos gar da ddiva. Assim, nem tudo tem o valor necessrio para constituir-se
polticos do Estado Novo para a caracterizao do processo de constru- em ddiva, e por isso que a prpria coisa dada tem "sua" fora. Ela
o da nao/Estado era a da formao de uma grande famlia, em que o tambm uma dimenso da obrigao contrada.
presidente era o "pai dos pobres", isto , o pai do povo trabalhador. Nes-
232 "' A INVENO DO TRABALHISMO
A N GEL A D E (ASTRO G O M ES "' 233

Neste caso, a coisa outorgada era um tipo especial de legislao. preender melhor a longevidade das noes construdas pelo disrnrso po-
Eram as leis sociais, particularmente as chamadas leis do trabalho, o que ltico estado-novista.
tem um significado duplo, no s pelo sentido da lei - procedimento O grau de eficcia e de permanncia de um projeto poltico L' t1111a
ordenador por excelncia - , como pelo sentido do universo que ela questo das mais complexas, como j se observou em outros moml'ntos
procurava regular. Legislar sobre o trabalho significava regular o tempo deste trabalho. Entretanto, no se deve deixar de destacar aqui qm <1.o.;
til e ps-til do cidado. Significava definir que, para aqueles que conceitos e as prticas que o Estado brasileiro elaborou e gerenciou tll'Sll'
trabalhavam, o pagamento do salrio era insuficiente. Isto porque eles perodo de nossa histria deixaram marcas que, no mnimo, nos csda-
davam vida coletividade, e tanto seus patres quanto o prprio Estado recem sobre o papel central que ainda desempenham no que se pmk
deviam-lhes, alm da paga material, uma certa situao de segurana e identificar como uma cultura poltica brasileira. Esta fora, em resumo,
bem-estar durante o perodo em que eram produtivos, e mais ainda, pode ser melhor entendida quando observamos o competente esforo rea-
quando no o eram mais, por velhice, doena ou morte. lizado no processo de inveno do trabalhismo. Combinar uma anlise
Neste sentido, a prpria concepo da legislao social tinha em- cientificista moderna e sofisticada com um articulado discurso de apelo
butida uma lgica material de mercado (s o trabalhador so e bem in- popular no tarefa desprezvel.
tegrado era produtivo), mas podia ser entendida igualmente atravs de Por fim, o grande "segredo" est na lgica que articulava este dis-
uma moral no comercial de grupo. As leis sociais eram uma dvida da curso. Ele releu o passado das lutas dos trabalhadores sem ao menos
coletividade nacional para com os trabalhadores, o que significava tanto mencion-lo, estruturando-se a partir de uma tica do trabalho e dava-
a possibilidade do bem-estar material, quanto a demonstrao da prote- lorizao da figura do trabalhador nacional. Era a esta figura - novo
o, da ateno que, merecidamente, deviam receber. A legislao no modelo de cidado - que o discurso se destinava e era a ela que os
era uma caridade; ela era funo da solidariedade criada e devida pela benefcios sociais eram oferecidos como uma ddiva. Nos dois ltimos
autoridade. No entanto, ela comportava o sentimento da generosidade, captulos, nossa inteno foi destacar a lgica simblica que presidiu e
da virtude do Estado e do estadista. Mas este sentimento no vinha con- instituiu a "palavra" do Estado. Cabe agora examinar com vagar de que
trariar a noo da necessidade, do dever do trabalho, nem tampouco a forma esta lgica simblica se articulou a uma lgica material de clculo
ideia de que cada um devia lutar por seus interesses, por seu "lugar de custos e benefcios que est presente na montagem do corporati-
econmico". O povo tinha o direito de receber, e portanto o dever de vismo brasileiro.
retribuir. Ao contrrio, ele no tinha o direito de no receber, pois isto
significaria no ter o dever de retribuir. Da porque no retribuir - no
pertencer, no trabalhar - era crime. Era o reverso da cidadania. Era Notas
estar fora, recusando o vnculo, a aliana. 30 1. Todos os discursos semanais de Marcondes foram publicados nos Boletins do
O contrato efetuado entre povo e presidente atravs da doao das M11Ce foram consultados nesta fonte. J as falas dirias no eram impressas e no
leis sociais era uma relao de amplo escopo. Seus fundamentos eram, foram consultadas. A Rdio Nacional foi incorporada pelo governo em 1940 e a
sem dvida, a expresso material da troca: os benefcios sociais enten- Rdio Mau, criada em 7.9.44, era a rdio do Ministrio do Trabalho.
didos quer como "bens pblicos" (todos eram atingidos pelos contratos 2. BM11C, n. 106, junho de 1943, p. 357.
de trabalho, pelo horrio de trabalho etc.), quer como "incentivos sele-
tivos" (s os trabalhadores sindicalizados recebiam certo tipo de assis- 3. BM11C, n. 132, agosto de 1945, pp. 262-5. O programa "Hora do Brasil" era iro-
nicamente chamado de "o fala sozinho", o que explica os numerosos procedi-
tncia mdica). Mas a adeso dos trabalhadores proposta poltica do mentos utilizados pelo governo para torn-lo atraente e popular (Velloso, 1983).
Estado no pode ser entendida apenas por uma lgica utilitria de tipo Porm, vrios depoentes, tanto ligados ao Ministrio do Trabalho quanto em fron-
olsoniano (Olson, 1970). A inveno do trabalhismo como ideologia da tal oposio a Vargas e sua poltica, concordaram em que a fala de Marcondes
outorga permite justamente refletir sobre a dimenso simblica que ali- conseguiu razovel penetrao e audincia, inclusive entre trabalhadores. Neste
mentava e dava feio especfica a estas relaes polticas, a este pacto caso, vale a pena transcrever um trecho da entrevista de Hilcar Leite, militante
social. Esta dimenso pe em foco singular a dinmica entre represso e trotsquista que esteve preso em Fernando de Noronha at 1942 e chegou ao Rio
mobilizao exercitada neste perodo, da mesma forma que permite com- justamente nesta ocasio.
234 'Y A INVENO DO TRABALHISMO A N GEL A D E CASTRO GOMES 'Y 235
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"A.G. - Essas palestras do Marcondes eram ouvidas? 12. BMTJC, n. 110, outubro de 1943, pp. 335-7.

11.L. - Eram ouvidas; eram ouvidas mesmo. No toa que a Rdio Mau, que 13. BMTJC, n. 110, outubro de 1943, pp. 332-3.
era a rdio do Ministrio do Trabalho, comeava a irradiar s 5 horas da manh. 14. Referindo-se legislao sobre o trabalho de menores, Marcondl's fazia l'Sta
Chegou a ser a rdio mais escutada de manh. construo: "Lei ditada pela inteligncia, pela clarividncia do futuro da 1';'1tria, l'ia
A.G. - O que que passava nessa rdio? foi, sobretudo, uma lei Getlio Vargas, uma lei de corao." BMTJG; n. 97, sl'lt'tll-
bro de 1942, p. 367.
H.L. - Primeiro, davam todas as informaes do tempo, das condies para trans-
porte; depois, diziam o que o governo estava fazendo, o que o governo ia fazer, e 15. BMTJC, n. 102, fevereiro de 1943, p. 321.
isso se prolongava. Havia a famosa "Hora do Brasil", que era uma enxurrada; e os 16. Um bom exemplo a palestra de 25.3.43 no BMTJC, n. 104, de abril de 1943.
jornais todos" (Depoimento de Hilcar Leite ao CPDOC, 1984, Fita 6, p. 9).
17. Vale anotar que em outubro de 1944 foi criado o Instituto de Direito, Medicina
4. Depoimento de jos Segadas Vianna ao CPDOC, 1984, Fita 5, p. 21, e Fita 7, p. 24. e Seguro Social, composto por juristas, mdicos e tcnicos cujo objetivo principal
5. Sobre a questo de como nossa cultura predominantemente auditiva, visando era "estudar a biologia do povo brasileiro, para que possam colaborar utilmente
efeitos imediatos e de impacto sobre o receptor, ver Lima, 1981. com o poder pblico alvitrando-lhe solues ou sugerindo-lhe providncias".
BMTJC, n. 123, novembro de 1944, pp. 367-70.
6. O discurso do dia 1.5.38 est em A Nova Poltica do Brasil, v. V, Rio de janeiro,
jos Olympio, 1938, pp. 203-5, e o do dia 10 de novembro de 1938 est na mesma 18. "Por menos que parea e por mais trabalho que d ao interessado, a carteira
obra, v. Vl, 1940, pp. 117-20. profissional um documento indispensvel proteo do trabalhador.

7. De 1938 a 1945, em todos os discursos de 1 de maio, Vargas relacionava uma Elemento de qualificao civil e habilitao profissional, a carteira representa tam-
iniciativa de seu governo na rea da poltica social: o regulamento da lei do salrio bm ttulo originrio para a colocao para a inscrio sindical e, ainda, um instru-
mnimo, e o decreto-lei relativo iseno de impostos para habitaes proletrias, mento prtico do contrato individual de trabalho.
em 1938; a criao da justia do Trabalho, em 1939; a fixao do salrio mnimo, A carteira, pelos lanamentos que recebe, configura a histria de uma vida. Quem
em 1940; a instalao da justia do Trabalho, em 1941, juntamente com o lana- a examinar, logo ver se o portador um temperamento aquietado ou verstil; se
mento da campanha da Marcha para Oeste; o anncio do esforo da Batalha da
ama a profisso escolhida ou ainda no encontrou a prpria vocao; se andou de
Produo, em 1942, j no contexto do envolvimento brasileiro com a Segunda fbrica em fbrica como uma abelha ou permaneceu no mesmo estabelecimento,
Guerra; a CLT, em 1943; e a nova Lei Orgnica da Previdncia, em 1944. subindo a escala profissional. Pode ser um padro de honra. Pode ser uma adver-
Estas medidas eram comentadas e acompanhadas de outras de menor impacto tncia." Texto at hoje impresso em todas as carteiras profissionais emitidas pelo
global, mas no de menor efeito social, como a criao de refeitrios populares Ministrio do Trabalho e Previdncia Social.
em 1939, do Saps e do Servio Nacional de Recreao em 1940; a promessa de
19. Ver BMTIC, n. 92, abril de 1942, pp. 332-4, e BMTIC, n. 117, maio de 1944, p.
estender a legislao social ao campo, em 1941; a exposio da exata posio do
304.
Brasil em face dos acontecimentos internacionais, em 1942; a instituio do sal-
rio adicional para a indstria, em 1943; e a construo de cidades modelo nas 20. BMTJC, n. 110, outubro de 1943, p. 337.
proximidades dos centros industriais em 1944. Ver A Nova Poltica do Brasil, Rio
21. Decretos-leis n. 4.639 (agosto de 1942), n. 4.869 (outubro de 1942) e n. 4.937
de janeiro, jos Olympio.
(novembro de 1942). Ver sobre este assunto Paoli, 1982, pp. 46 e segs. Segundo
8. BMTJC, n. 105, maio de 1943, pp. 386-8. Em 1944, Marcondes escolheu esta dados desta autora, ainda em 1945 h notcias de pedidos legais ele anistia "ampla,
data para instituir o concurso da cartilha de alfabetizao do operrio adulto. geral e irrestrita" para os "desertores" presos por faltar ao trabalho e tentar aban-
don-lo. Em uma audincia noticiada pelo &tado de S. Paulo de 5.1.45, perto de
9. Sobre o mito Vargas, ver Arajo, 1985. oitocentos trabalhadores eram objeto de julgamento.
10. Sobre o golpe de 1937, ver Camargo, Pandolfi, Arajo e Gryspan, Anatomia de
22. BMT!C, n. 98, outubro de 1942, pp. 330-3.
um Golpe, CPDOC, 1985 (mimeo).
25. Depoimento de Hilcar Leite ao CPDOC, 1984, Fita 6, pp. 6-9.
11. BMTJC, n. 99, novembro de 1942, pp. 355-7.
236 ,. A 1NVENO DO TRABALHISMO
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24. A estrutura deste item seguiu propositalmente e livremente as formulaes de Captulo VII
Marcel Mauss, "Ensaio sobre a ddiva, Forma e razo da troca nas sociedades ar-
caicas", em Sociologia e antropologia, So Paulo, EPU, 1974, v. 11/37-184.
25. Esta logicamente uma leitura autoritria do pensamento de Rousseau, e es- Trabalhismo e Corporativismo
tamos trabalhando com ela por prestar-se s reflexes que vimos encaminhando.
Isto no implica, contudo, ignorar outras leituras de nfase liberal-democrtica,
nem mesmo preferir o primeiro destes enfoques.
26. No texto, estamos trabalhando com o conceito de interesse como vantagem
material e com o conceito "reabilitado" de paixo, que englobaria honra, gratido,
generosidade etc. Ver Hirschman, 1979, pp. 78 e seg.
1. A construo do trabalhador brasileiro
27. O conceito de "sistema de prestao total" para caracterizar um certo fen-
meno social totalizador est presente no texto de Mauss j mencionado. este A temtica dos discursos de Marcondes Filho tinha como um de
fenmeno que muito lembra a prtica religiosa. Ver, por exemplo, Eliade, s.d. seus eixos principais a conformao de um indivduo/cidado definido
como o trabalhador-brasileiro. Este elemento, ao mesmo tempo sujeito
28. Elisa Pereira Reis uma das autoras que, refletindo sobre os temas da cida-
dania e da construo do Estado no Brasil, tem chamado a ateno - seguindo os
e objeto das falas ministeriais, transformara-se no centro das preocupa-
argumentos de Louis Dumont - para a dimenso holista de nosso processo hist- es polticas governamentais, o que, segundo Marcondes, ficava com-
rico. Nele o predomnio da ideia de nao como um "indivduo coletivo" favorece provado pelo conjunto de iniciativas polticas que o Estado passara a
a autoridade em detrimento da solidariedade, conferindo ao Estado um papel tu- lhe dedicar. A importncia e o papel do cidado-trabalhador tinham as-
telar. As reflexes deste captulo seguem, desdobrando-a, a mesma linha de racio- sim uma dimenso material comprovvel nas numerosas e variadas ini-
cnio. Ver, por exemplo, Reis, 1982 e 1983. ciativas desencadeadas pelo Estado, tendo como finalidade precpua a
criao e proteo deste novo homem brasileiro.
29. A ideia de nao como "vida comum" do mesmo povo est em Chau, 1982, p.
Estas iniciativas englobavam variadas polticas pblicas, entre as
24.
quais o grande destaque era a implementao da organizao sindical.
30. Chau, no texto acima referido, mostra de forma muito ilustrativa exemplos de A formao de um novo esprito unindo povo e Estado precisava da
conceituao de povo atravs de um princpio econmico e jurdico, distinguindo inestimvel colaborao dos sindicatos, rgos representativos do
ento entre povo e plebe= ral. Ver p. 26, por exemplo. cidado-trabalhador. Eles se constituam, desta forma, numa das gran-
des foras da vitria final, pois a vida sindical neste momento supremo
da nacionalidade impunha o mximo de eficincia. o prprio Marcon-
des que explica:

Se a colaborao entre capital e trabalho j era grande, deve tornar-se in-


tensa. Se o esprito conciliativo era uma inteno, precisa transformar-se
em hbito. J afirmei(. ..) que todo pensamento dedicado discrdia um
pensamento roubado nao. 1

Porm, a organizao sindical constitua o ncleo de uma proposta


de escopo bem mais amplo, voltada para o que se pode chamar de dis-
ciplinarizao da populao trabalhadora. Os artigos da revista Cultura
Poltica e os discursos de Marcondes ilustram fartamente a importncia e
o alcance desta nova rea do intervencionismo estatal. Eram inmeras e
minuciosas as determinaes que se faziam sobre aspectos da vida social
238 "' A 1N V EN O DO T R ABA L H 1S MO A N GEL A DE C ASTRO G O M 1 S ... 239

dos trabalhadores, envolvendo sua sade, alimentao, habitao, lazer e trinsecamente ligado ao trabalho honesto, que devia ser definiliv;111ll'llll"
vida familiar, alm, obviamente, de sua vida profissional. despido de seu contedo negativo.
Esta era uma nova forma de exerccio do poder que, sem abdicar Era este o grande esforo do novo Estado Nacional. Ele enfrl'nla
da soberania do Estado - controle sobre o territrio - , suplementa- va a questo social no como uma questo operria, mas como u111
va-a com um controle sobre a sociedade. Ou seja, com um controle que problema de todos os homens e de todas as classes, j que eram traba-
era fundamentalmente uma tcnica de construo do povo/nao como lhadores todos aqueles que produziam, que colaboravam com o valor
uma grande famlia, em que o Estado/presidente era o pai/guia. neste social de seu trabalho. Esta "concepo totalista do trabalho" - na con-
sentido que o governo da sociedade necessitava de novos procedimentos, ceituao de Severino Sombra - no distinguia entre atividades ma-
e por esta razo que Ricardo Benzaquen Arajo aproximou esta extenso nuais e intelectuais, vendo o trabalho em toda a grandeza de sua hierar-
do intervencionismo do Estado Novo do conceito de "governamentali- quia. Tal percepo via o trabalhador no como uma "mquina de
produo", mas como uma pessoa humana, como uma "clula vital do
zao da sociedade" de Foucault (Arajo, 1985).
organismo ptrio". Por isso, para o Estado Nacional, a resoluo da
O que particularmente interessante ressaltar, no que se refere ao
questo social devia incluir todos os problemas de carter econmico e
avano da "govemamentahilidade"no Brasil dos anos 30 e 40, como ela
social que dissessem respeito ao bem-estar do trabalhador. Trabalhar
se voltou especificamente para a montagem do cidado-trabalhador. Vale
no era simplesmente um meio de "ganhar a vida'', mas sobretudo um
observar tambm que este conjunto de novos procedimentos - funda-
meio de "servir ptria ". 3
mentados em um discurso que, tendo o local de trabalho como seu ncleo Para o Estado Novo isto devia significar, em primeiro lugar, a pro-
privilegiado, espraiava-se pelas diversas dimenses da vida social do ho- moo do esforo individual do trabalhador nacional pela garantia de seu
mem trabalhador - possua ntidas vinculaes com preocupaes e am- direito ao trabalho. A prpria Constituio de 1937 adotava o critrio de
bies dos industriais brasileiros desde os finais dos anos 20. A partir deste que o trabalho era um dever de todos (artigo 136), e que a desocupao
perodo, particularmente os industriais paulistas haviam-se lanado num era crime contra o prprio Estado. Em segundo lugar, isto devia resultar
esforo articulado tendo em vista a chamada racionalizao do trabalho. A no na abolio, mas justamente na disseminao da propriedade priva-
criao do Instituto de Organizao Racional do Trabalho de So Paulo da, necessria ao homem e sociedade.
(Idort), em 1931, e da Escola Livre de Sociologia de So Paulo (ELSP), em A materializao de tais princpios poderia ser sinteticamente re-
1933, ligava-se a este grande projeto que, se possua implicaes polticas sumida em uma nova orientao de nacionalizao do trabalho e da pro-
regionais, extrapolava em muito esta questo. A aproximao entre o em- priedade, isto , na execuo de polticas que fornecessem e resguardas-
presariado - mais uma vez com destaque para So Paulo - e o Estado, sem para o trabalhador nacional um nmero significativo de empregos e
aproximao esta que alcanou seu clmax com a escolha de Marcondes que lhe possibilitassem o acesso propriedade de bens materiais. Alcan-
Filho (por sinal um dos membros do Conselho Superior da ELSP) para mi- ar tais objetivos implicava enfrentar uma rea de problemas complexos
nistro, demonstra como o avano da "governamentabilidade" no Brasil es- como o do abastecimento de mo de obra no pas, que envolvia questes
treitava uma aliana que unia como objetivos precpuos a disciplinarizao como a da imigrao estrangeira e a do xodo rural. Implicava igualmente
do trabalho e a formao de um novo cidado. retomar o processo de ocupao do prprio territrio nacional, passando
S o trabalho podia constituir-se em medida de avaliao do va- pelas questes do povoamento e da propriedade da terra, entre outras.
lor social dos indivduos e, por conseguinte, em critrio de justia so- Este conjunto de iniciativas poderia ser condensado na execuo de uma
cial. S o trabalho podia ser o princpio orientador das aes de um nova poltica demogrfica para o pas, cuidando-se de traduzi-la pela im-
verdadeiro Estado democrtico, de um Estado "administrador do hem plementao de medidas reguladoras: quem trabalharia no pas? Como se
comum". Desta forma, conforme Severino Sombra sintetiza, o Estado movimentariam estes contingentes de mo de obra? Onde se fixariam?
devia ser "a expresso poltica do trabalhador nacional"; devia ser um Com que objetivo? Com que tipo e alcance de superviso do Estado?
verdadeiro "Estado nacional trabalhista" que aplicasse a norma: "a Indiscutivelmente, a primeira grande rea a ser atingida por esta
cada um segundo o valor social do seu trabalho, donde, como consequn- poltica nacionalizadora de proteo ao trabalho foi a imigratria. De
cia, (. ..) todo homem, por seu trabalho honesto, dever deixar para seus forma geral, nosso passado liberal conduzira ao exerccio de uma polti-
filhos mais do que recebeu de seus pais". 2 A ascenso social, principal- ca de estmulo entrada de imigrantes no pas. Esta era a regra, embora
mente cm dimenso geracional, apontava o futuro do homem como in- em alguns perodos - como aconteceu no incio dos anos 1920 -
240 " A INVENO 00 TRABALHISMO ANGELA DE (ASTRO GOMES " 241

ocorressem certas restries, tanto no sentido de proibir a vinda de mais da de estrangeiros e que tambm orientassem sua localiza1;;10, L' ainda
estrangeiros, quanto no de estabelecer os casos em que poderiam ser racionalizassem o fenmeno das migraes internas.
expulsos. Mas s a partir da dcada de 30 tal questo seria efetivamente Uma srie de iniciativas j haviam sido tomadas ainda antL'S do
considerada fundamental. J na plataforma da Aliana Liberal, Getlio estabelecimento do Estado Novo. So exemplos a decreta~;o da cha-
Vargas previa, com segurana, as implicaes de um no controle da mada lei dos 213, que obrigava o emprego de trabalhadores nacionais
imigrao, relacionando-o com a necessidade de "valorizao do capi- nesta proporo (Decreto n. 19.482, de 1931), e a criao do lkpar-
tal humano" nacional e com a prpria estabilidade poltica do pas. O tamento Nacional de Povoamento, em 1930, visando encaminhar para o
problema imigratrio tinha uma face econmico-social que s se agra- interior do pas uma quantidade de elementos sem trabalho que amea-
vara com a crise que o pas vivera no incio dos anos 30. O nmero de avam a ordem pblica, j que no tinham condies de sobreviver nas
desempregados era grande, como era grande o movimento que trazia cidades. Paralelamente, havia sido estipulada uma srie de medidas que
ainda mais mo de obra do campo para a cidade. Tudo isto redimensio- limitavam a entrada de estrangeiros no pas. Com os debates da As-
nava o problema poltico da presena macia de estrangeiros. O prprio sembleia Nacional Constituinte tal processo se acelerara. Institura-se
chefe do Governo Provisrio alertaria a nao: um regime de quotas imigratrias (artigo 121, pargrafo 6 da Consti-
tuio de 1934), que refletia uma orientao equilibrada na defesa dos
Quero referir-me aos perigos, para a nacionalidade, da entrada de es- interesses da nacionalidade. 6
trangeiros que, num mundo onde as questes sociais provocavam uma Com o estabelecimento do Estado Nacional, a matria ganhara no-
fermentao explosiva, poderiam desejar transportar para o novo pas vo impulso, na medida em que se associou ao grande movimento de ocupa-
suas ideologias exticas inadaptveis ao novo meio sob todos os pontos o do nosso territrio lanado pelo presidente Vargas: a poltica de
de vista. 4 Marcha para Oeste. Os imigrantes deveriam passar a ser entre ns,
definitivamente, um fator de progresso e no de desagregao social e
desordem poltica. No nos interessava a fixao de estrangeiros nasci-
Por estas razes, fora e era necessrio aplicar uma poltica de res-
dades. Eles deveriam ser conduzidos para os trabalhos do campo, sem
trio imigrao. O Brasil era um pas que possua grandes reas des-
prejuzo do brasileiro, que constituiria a base primordial desta poltica
povoadas e carentes de braos, como a Amaznia e o Centro-Oeste.
de colonizao. 7
No se podia desconhecer os perigos de uma ocupao heterognea,
A conquista do interior do pas necessitava de uma orientao
que acentuasse ainda mais os desequilbrios regionais. O Sul sofrera cientfica segura, centralizada pelo governo federal e enraizada no co-
durante dcadas um processo de imigrao intensiva, em que foram ul- nhecimento dos problemas do homem do campo. A no aplicao da le-
trapassados os limites da prudncia, ocorrendo "povoamento e no colo- gislao social ao campo era identificada como uma das causas do xodo
nizao". J o Nordeste permanecera afastado de tal movimento, man- rural, uma vez que o trabalhador do campo via-se ignorado e desampa-
tendo "o grande papel de guardio da unidade brasileira", "reservatrio rado. Sem educao e sade, sem transporte e crdito, sem possibilidade
da nacionalidade", de regio que podia verdadeiramente reavivar o de uma atividade rendosa, acabavam ficando no campo apenas aqueles
esprito de brasilidade do Sul desnacionalizado. 5 que no conseguiam migrar. Cogitar da ocupao do territrio nacional
Esta releitura do movimento imigratrio e da funo social das mi- era, antes de mais nada, procurar fixar o homem ao campo, melhorando
graes internas tem um contedo poltico esclarecedor. Os nordestinos, suas condies de vida e atendendo s necessidades de nossa produo
que desde meados da dcada de 20 haviam comeado a se deslocar para agrcola. Por isso, estabeleciam-se medidas como a concesso de crdito,
So Paulo e Rio, assumiam a personalidade de novos bandeirantes que com a criao da Creai em 1939, e iniciavam-se estudos tendo em vista a
retomariam a terra para os nacionais. Nesta tica, tal deslocamento no elaborao de uma lei de sindicalizao rural e a extenso do salrio m-
possua um contedo negativo, na medida em que o Nordeste - ves- nimo e dos benefcios trabalhistas populao de trabalhadores rurais. 8
tindo-se de brasilidade - nacionalizaria o Sul, esmagado pelo interna- A interveno do Estado era urgente, pois s assim se corrigiria o
cionalismo. Contudo, a questo necessitava de controle, pois no se po- desequilbrio entre ruralismo e urbanismo. Era preciso atentar para o
dia aprovar uma distribuio populacional que esvaziasse o campo, fato de que a soluo do problema da cidade residia na soluo do pro-
superpovoando as cidades industrializadas de mo de obra carente de blema do campo: a superpopulao, o desemprego e a mendicncia re-
trabalho. O Estado precisava estabelecer polticas que limitassem a entra- sultavam do verdadeiro exlio em que se encontrava o trabalhador rural,
242 't' A INVENO DO TRABALHISMO A N GEL A D E (ASTRO GOMES 't' 243

mal-educado e mal remunerado. O problema comeava a ser atacado fortes e sos, com capacidade produtiva ampliada. < > papl'I da medicina
pelo governo de forma imediata atravs da concesso de terras nas fron- social, to bem-concretizado pela a~o dos lnslilttl()S dl' l'nvidl'nci:1 e As-
teiras e da organizao de colnias agrcolas. 9 Os ncleos agrcolas ou sistncia Social, consistia explicitamente l'tll preserv:1r, nnqwrar v au-
agroindustriais deviam selecionar lavradores e localiz-los em certas re- mentar a capacidade de produzir do trabalhador. Sua s:tlidl l'r:1 .situada
gies, como o vale do Amazonas, os vales do Tocantins e Araguaia e o como o "nico capital com o qual ele concorre par;1 o dl'Sl'llvolvi111t1110
serto do Nordeste. Algumas experincias estavam sendo realizadas, nacional", constituindo-se assim em preciosa propril'dadl' a sl'r 111:1111id:1
como era o caso da Colnia Agrcola Nacional de Gois, no Alto Tocan- em uma sociedade de mercado.
tins, do programa de ocupao do serto de Pernambuco, levado a cabo Porm, a relao entre poltica social e prote<1o ao 1r:tliall10 11:10
pelo interventor Agamenon Magalhes, e do Ncleo Agrcola de So podia restringir-se ao pagamento de alguns benefcios qul' sig11ilk:1
Bento, na Baixada Fluminense. vam uma interveno expost do Estado. Da o fato de o segundo grupo
A preocupao de Vargas com a consecuo deste objetivo pode de providncias acionadas pelo Estado abranger um conjunto ampl< 1
ser sentida desde o momento revolucionrio, ainda em 1930. Ela se tra- de iniciativas que visavam impedir "o extravio de valores produtiuos -
duzira ento pela criao de dois novos ministrios: o do Trabalho, In- em terminologia sanitria falar-se-ia em evitar enfraquecimento, o
dstria e Comrcio, e o da Educao e Sade. As medidas administrati-
gasto ou a diminuio das foras orgnicas". 12 Seus objetivos eram
vas e legislativas levadas a efeito por estes ministrios revelavam a
mais complexos, pois visavam impedir a perda da sade e estimular a
cooperao e o dinamismo necessrios para a superao dos problemas
capacidade de trabalho, atravs de melhores condies de vida. O Es-
dos trabalhadores brasileiros. Elas englobavam uma srie de providn-
tado Nacional, por meio destas iniciativas, ampliava o escopo de seu
cias que podiam ser reunidas em dois grupos de iniciativas distintas.
intervencionismo, atingindo as causas mais profundas da pobreza e
No primeiro grupo estavam todas as medidas voltadas para a in-
promovendo a satisfao das necessidades bsicas do homem: alimen-
denizao da perda da sade, isto , da capacidade de trabalho e de
ganho, e que se traduziam pela atuao da previdncia e da assistncia tao, habitao e educao.
sociais. No Brasil, antes de 1930, pouco se fizera no campo da medici- Um exemplo concreto deste tipo de atitude era a criao do Ser-
na social. No perodo de 1930 a 1937, um vasto programa se implantara vio de Alimentao da Previdncia Social (Saps), pelo qual se procura-
nesta rea, firmando-se definitivamente no Estado Nacional. Foram en- va possibilitar maior vitalidade fsica aos que trabalhavam e assim con-
to criados os seguros contra invalidez, doena, morte, acidentes de correr para uma melhor situao de sade. No terreno da poltica
trabalho e o seguro-maternidade, todos eles visando proteo da sa- habitacional, duas eram as iniciativas citadas. A Liga Nacional Contra o
de do trabalhador. S no se adotou o seguro-desemprego por uma Mocambo, criada em Recife em julho de 1939, e os programas de cons-
razo muito simples: ''No Brasil uma sbia poltica econmica, finan- truo de casas populares levados a efeito pelos Institutos e Caixas de
ceira e agrria soube evitar o flagelo europeu e norte-americano do Penses, particularmente no Distrito Federal.
chmage" . 10 Com isso, o governo reconhecia que muitas doenas se propaga-
Desta forma, o Brasil incorporava definitivamente o conceito de vam em nossas cidades pelas ms condies de higiene das moradias po-
medicina social que se desenvolvera na Europa desde o sculo XIX. O pulares, o que acabava por tornar o trabalhador revoltado e preguioso.
trabalhador passava a ser assistido pelo Estado, que se preocupava no s Mas com isto o governo tambm reconhecia que a casa prpria era uma
com sua sade fsica, como tambm com sua adaptao psquica ao tra- aspirao legtima do trabalhador, que s tinha em vista o bem-estar e a
balho realizado. O homem que exercesse profisso compatvel com seu segurana de sua famlia. Promover o acesso casa era uma questo re-
temperamento e habilidade produzia mais. Da a relao entre a poltica levante para o Estado porque implicava a promoo da tranquilidade co-
de sade e as modernas tcnicas de seleo e orientao profissionais. 11 letiva e o amparo famlia. Esta era a base econmica e moral do homem,
A medicina social compreendia um conjunto amplo de prticas seu meio especfico de vida. Se o Estado se voltava para o homem, era
que envolviam higiene, sociologia, pedagogia e psicopatologia. No se pela famlia que ele o atingia mais profunda e rapidamente. Ela era a "c-
tratava unicamente de curar. Havia toda uma dimenso sanitria que bus- lula poltica primria", leitmotiv elo esforo produtivo elos indivduos.
cava a proteo do corpo e da mente do trabalhador. No prprio interes- Casa e famlia eram praticamente uma mesma coisa, donde os esforos
se do progresso do pas, deviam-se vincular estreitamente as legisla~es elas instituies ele previdncia social no setor habitacional. A preocupa-
social e sanitria, j que o objetivo de ambas era construir trabalhadores <,;o com a famlia era uma questo central da proteo do homem brasi-
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leira e do prprio progresso material e moral do pas, donde a importn- cariocas, que passavam a desfilar no asfalto. O contato entre o DIP e os
cia do decreto-lei que instituiu o abono familiar. compositores populares era realizado por Heitor Villa-Lohos, e o pr-
Por esta nova lei, que fora precedida de largas pesquisas, o Esta- prio Getlio instituiu a prtica de convidar cantores e msicos popula-
do procurava amparar o lar rico de filhos e pobre de recursos, uma vez res para as recepes que dava no Palcio do Catl'te.
que fixava-se a cifra de oito filhos para a determinao do que seria uma Paralelamente higiene e segurana material do trabalho, o Esta-
famlia numerosa. Diferentemente do abono existente em outros pases, do desejava promover a higiene mental e a seguran~a social do oper-
que visava precipuamente provocar a natalidade, no Brasil o que se de- rio. A criao do Servio de Recreao Operria em 1943 tinha este objeti-
sejava era a outorga de um amparo s famlias de prole numerosa j vo prioritrio. Este servio estava organizando na capital <la lkphlica
existentes, considerando-se como filhos os menores de dez anos que trs centros permanentes de recreao - dotados <le cinema, rdio,
viviam a expensas de quem os tinha em guarda. 13 discoteca, biblioteca, centros de educao fsica e esportes-, localiza-
Por fim, uma poltica de proteo famlia e ao trabalho tinha que dos em bairros de grande densidade proletria e destinados frequn-
dar nfase especial educao. S pelo ensino se poderia construir um cia exclusiva de trabalhadores sindicalizados.
povo integral, adaptado realidade social de seu pas e preparado para Dentro deste esprito o Servio de Recreao promoveu um con-
servi-lo. A interveno do Estado Novo, fixando os postulados pedag- curso para a escolha da "Cano do Trabalhador", iniciativa que alcan-
gicos fundamentais educao dos brasileiros, tinha em vista uma srie ou grande sucesso e atraiu muitos concorrentes. Segundo o Boletim do
de valores entre os quais o culto nacionalidade, disciplina, moral e Ministrio do Trabalho,
tambm ao trabalho. Constituindo um sistema pedaggico completo, o
trabalho como ideal educativo podia ser sintetizado na frmula "apren- a "Cano do Trabalhador" repete as inspiraes do Hino Nacional por-
der fazendo". Da a adoo dos trabalhos manuais nas escolas e a difu- que um canto de brasileiros, mas traduz, em acordes novos, as influn-
so e valorizao do ensino profissionalizante. Mas o esforo educativo cias especficas da nao operria no seu labor pelo engrandecimento de
do Estado Nacional ultrapassava as fronteiras do ensino sistemtico, nossa terra. 16
engajando-se tambm em uma dimenso cultural de valorizao e de
preocupao com a arte nacional: "O Estado Nacional, que visa cons- Mas mesmo antes da criao do Servio de Recreao, o presi-
truir o povo brasileiro, tendo um sentido integral, tem, neste includo, dente Getlio Vargas j atentara para a necessidade de intervir nesse
um sentido esttico. Quer pois, no s o justo, o bom, o verdadeiro, mas importante setor, determinando pessoalmente a organizao de um
ainda o belo ". 14 concurso de romance e comdia em homenagem ao trabalhador brasi-
A atuao do Estado no campo da arte, e particularmente da arte leiro. O concurso deveria "realar os altos predicados das classes prole-
popular, destacava-se, por exemplo, no reconhecimento do valor e do trias e acentuar suas possibilidades dentro do mundo brasileiro". A se-
poder de sugesto da msica popular. Neste campo, os efeitos da nova leo dos trabalhos, realizada no final do ano de 1942, contou com
poltica social podiam ser sentidos atravs de um certo tipo de compe- representantes da Academia Brasileira de Letras e da Associao Brasi-
tio. At ento, os sambas tinham como temtica recorrente o elogio leira de Imprensa, entre outros. 17
malandragem, caracterizando o trabalho como um longo e penoso so- O dever e o direito de trabalhar no comportavam idealizaes al-
frimento. O malandro do morro - "o enquistamento urbano do xodo ternativas para se alcanar um mundo melhor. Era preciso combater tanto
das senzalas" - , que repudiava o trabalho, era o heri do cancioneiro o subversivo, identificado com o inimigo externo, com o estrangeiro de
popular. Mas tal panorama j se modificava devido ao das leis que re- ptria e de ideias, quanto o malandro, o inimigo interno que se definia co-
conheciam os direitos dos trabalhadores, e da poltica de derrubada das mo "avesso ao trabalho e s leis e regras da ordem constituda". Ambos
favelas e dos mocambos. Surgiam desta nova fonte personagens que se eram ameaas contagiosas ao ideal do disciplinamento do trabalhador.
empregavam em fbricas e outros afazeres, como o honesto Claudionor O subversivo, associado ao estrangeiro, escapava do controle so-
do samba de Sinh. 15 cial na medida em que elaborava um projeto poltico que se contrapunha
O rdio e a msica popular eram instrumentos valiosos de propa- ao do Estado. O malandro - cujas razes estavam em nosso negro pas-
ganda poltica. Alm do programa "Hora do Brasil", o DIP tinha controle sado escravista - recusava conscientemente integrar-se ao mercado de
sobre tudo o que se relacionava com a msica popular: concursos, es- trabalho, projetando um mundo em que a justia e a felicidade eram en-
petculos, o carnaval, e tambm a apresentao das escolas de samba contradas fora das regras polticas vigentes. Nestes termos, esses dois mo-
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delos agrediam o dilogo direto e confivel que deveria ser estabelecido e em 1940 saltou para uma mdia de 3,8%, onde SL' mantL'VL' atl- o fim do
entre o trabalhador e Vargas. Este dilogo se estruturava justamente pela Estado Novo. Alm disto, comparando a ml"dia das despesas do minis-
vigncia e obedincia s leis que materializavam o esprito do Estado Na- trio no mesmo perodo, ele demonstra que de 19.~9 a 1911 os gastos des-
cional e possua como seu instrumento institucional por excelncia a or- ta pasta correspondiam a cerca de l'Yu do total dos gastos governamLntais.
ganizao sindical corporativista. Porm, de 1942 a 1945 esta mdia elevou-se a 3,2%. Portanto, SL' a partir
de 1940 Vargas aumentou consideravelmente o on,;a111ento do ministl"rio,
o ano de 1942 assinalou um aumento de gastos efetivos, sendo que quase
2. Sindicato e Estado no ps-42 todas as entradas se destinavam previdncia social L' a programas de
Os discursos de Marcondes Filho destacavam sempre a obra de le- bem-estar conexos (Erickson, 1979, pp. 102-8).
gislao social levada a cabo a partir de 1930, recorrendo ao perodo da A entrada de Marcondes na pasta do Trabalho inaugurou efetiva-
Primeira Repblica para atestar a distino de procedimentos do Estado mente um perodo de realizaes (Lei de Abono Familiar, cria~;o do Sa ps,
brasileiro. At 1930 nada existia, e, quando os trabalhadores ousavam se programas de construo de vilas operrias, programa de recrt~a~;o ope-
manifestar, eram cerceados pela represso policial. O passado era carac- rria), no qual se destaca o atendimento por parte dos Institutos Pre-
terizado pela ausncia do Estado, mas era tambm reconstrudo como um videncirios. A fala ministerial tinha assim uma forte dimenso compro-
quase que total vazio de atuao por parte dos trabalhadores. Nas cerca batria na atuao dos Institutos, o que lhe dava um sabor especial.
de duzentas emisses do programa "Falando aos Trabalhadores Brasi- Porm, era o tema da sindicalizao que articulava e dava sentido a
leiros", no houve sequer uma meno ao sindicalismo dos anos 10 ou todos os demais. Conforme o prprio ministro fazia questo de assinalar,
20 e s reivindicaes ento encetadas. O que se relembrava era apenas era pela vida sindical que a nacionalidade se mobilizava. Em sua primeira
a comemorao do Dia do Trabalho, tentada mas sempre impedida pela palestra no ano de 1943, o ministro apontou o problema que deveria exi-
polcia. Este dia era um dia de prises e conflitos sangrentos, diferente- gir as atenes de todos naquele ano e tambm nos anos seguintes. O
mente do que passara a ocorrer sobretudo a partir de 1938. ano de 1943 deveria ser um ano dedicado a uma campanha de sindicali-
A histria do movimento operrio brasileiro coincidia, neste re- zao que objetivava revivificar o perfil de nossa vida sindical.
lato, com a histria da polcia social elaborada a partir dos anos 30. E, O primeiro aspecto a ser destacado no lanamento deste programa
embora ao longo das palestras o ministro se referisse a praticamente to- o do diagnstico de que se partia. No incio de 1943 houve como que
das as medidas adotadas pelo governo, pode-se observar que ele dava um reconhecimento amplo por parte das elites polticas do Estado de que
nfase especial a trs temas que constituam o verdadeiro trip de suas a implementao do projeto poltico de sindicalizao no era uma ques-
falas: os temas da Justia do Trabalho, da Previdncia Social e da sin- to simples e nem vinha obtendo sucesso. Tanto o ministro do Trabalho
dicalizao. A Justia do Trabalho era considerada o ponto mais alto da quanto alguns dos articulistas que escreviam para a revista Cultura Po-
organizao legislativa levada a cabo desde 1930, e seu principal ins- ltica concordaram na mesma poca quanto a este ponto.
trumento garantidor. A Previdncia Social era o testemunho mximo da Entretanto, se esta constatao s teve lugar nos anos 40, no foi
preocupao governamental com as condies de vida e trabalho de por falta de material indicativo. Durante as administraes de Agame-
seu novo cidado. As iniciativas neste campo - apenas ensaiadas nos non Magalhes e de Waldemar Falco, o ministrio - atravs de seu
anos 20 (caso rarssimo de meno ao pr-30)- haviam se desdobrado Departamento de Estatstica e Povoamento - preocupara-se em produ-
ao longo do tempo para se completarem no ano de 1944, designado o zir estatsticas sobre o nmero de sindicatos reconhecidos e seu contin-
ano da Previdncia, porque seria o ano da consecuo e do anncio da gente de associados. Foram feitas, neste sentido, trs pesquisas - em
Lei Orgnica da Previdncia, que estenderia e unificaria os servios m- julho de 1935, dezembro de 1936 e dezembro de 1938 - que levanta-
dicos desenvolvidos at ento. 18 ram a massa sindicalizada em vrios estados do pas, com destaque para
fundamental destacar que esta nfase ao atendimento aos tra- o Distrito Federal. Pelos dados apurados e pelas dificuldades encontra-
balhadores encontra respaldo no exame que feito por Erickson nos or- das para a realizao dos levantamentos, fica claro que, se de um lado
amentos e nos gastos reais do Ministrio elo Trabalho aps 1930. Se- as falhas tcnicas na coleta eram enormes, de outro os nmeros encon-
gundo este autor, a alocao de recursos para esta pasta at 1937 girava trados eram desalentadores. Nos resultados apurados para o ano de
em torno de 1% do oramento da Unio. A partir da elevou-se para l ,8'X1, 1936-37 o nmero de operrios sindicalizados cariocas (161.554) chega-
A N GEL A D E (ASTRO G O M ES ,, 249
248 ,, A INVENO DO TRABALHISMO

tanto pelo ministro, quanto pelos articulistas da C11/t11m l'oltica. Havia


va a superar o nmero de sindicalizados em todo o territrio nacional
assim como que um nico e grande discurso l'lllitido dl' v:rias formas,
047.657). No caso dos dados apurados em 1938, considerados tecnica-
mas que fixava uma precisa argumentao. Entrl' as raz<ws apontadas
mente mais fidedignos, o resultado no era muito diferente. Vale a pena
estavam a "ndole pacifica de nosso operariado", qul' l'ra rl'trado por
destacar que tais dados eram significativamente precedidos de um texto
natureza e dotado de uma "timidez social inata". Esta caral"tl'rstic1 tl'ria
de Oliveira Vianna atestando a falta de solidariedade social e poltica seu bero na origem rural de nosso homem trabalhador, dtsn 111fi:1do l'
existente entre ns e a transformao que deveria ter incio com a insti- individualista". Reforando este trao da "biologia" <: da "suc/r ilu.i.:la"
tuio do Estado Novo. 19 do homem brasileiro, estava a prpria histria da criao de nosso dirl'i
Os ministros anteriores, contudo, no tocaram nesta questo, e no to social. No Brasil, a formao dos sindicatos fora uma consequl-nda l'
h qualquer texto publicado nos Boletins comentando os resultados das no uma causa do processo de conquista dos benefcios sociais. Dianll'
pesquisas efetuadas. Foi s a partir da campanha lanada por Marcon- de tal quadro era necessrio realizar um esforo para estimular o movi-
des, e, portanto, atravs de sua fala, que o ministrio passou a se pro- mento de sindicalizao e faz-lo tomar o incremento esperado pelo
nunciar sobre o tema. O tipo de regime sindical vigente no pas, a nossa governo Vargas. 21
histria associativa, o papel dos sindicatos e de seus lderes, a resposta a Tendo em vista este objetivo prioritrio pode-se destacar algumas
certas crticas feitas ao corporativismo - particularmente em fins de iniciativas de grande significncia que a ele se articulavam direta ou in-
1944 e em 1945 - , tudo isto entraria em debate atravs do rdio, do diretamente. Entre elas estava a criao do Imposto Sindical, que visava
jornal, dos Boletins e de revistas, como a prpria Cultura Poltica. dotar os sindicatos de recursos capazes de faz-los arcar com suas res-
O mvel que desencadeou este debate sobre a natureza do cor- ponsabilidades entre as massas trabalhadoras. Ou seja, de transformar o
porativismo aqui adotado foi uma questo prtica: o ministrio passou a sindicato em um real dispensador de benefcios e, com isto, torn-lo um
interessar-se profundamente pela "real" representatividade dos sindica- plo de atrao para os trabalhadores. 22
tos. Este novo interesse poltico pode ser comprovado de forma clara interessante observar, em relao criao do Imposto Sindical,
atravs de alguns indicadores. Um deles a prpria emergncia do que a inteno original - o aumento do nmero de associados - aca-
tema. Outro o conjunto de iniciativas que a pasta do Trabalho passou bou por ter um efeito inverso. Uma vez que os sindicatos recebiam verbas
a desenvolver tendo em vista alcanar o objetivo de dinamizar a vida independentemente da quantidade de filiados que reunissem, tornava-se
sindical. desnecessrio e at pouco interessante aumentar este nmero. Este efeito
Em primeiro lugar, interessante examinar a fala de Marcondes perverso foi-se afirmando e crescendo com o passar do tempo, tanto por
para situar o que ele definia como esta campanha de revitalizao do sin~ implicaes econmicas stricto sensu quanto polticas, pois se tratava de
dicalismo brasileiro. O ministro comeava por se dirigir s diretorias dos reduzir as margens de competio pelo controle da vida sindical. Mas
sindicatos argumentando que de seu desempenho dependia substancial- nos anos 40 estes desdobramentos ainda no eram to bvios, embora
mente o xito do novo empreendimento. O governo - atravs de polticas j se anunciassem com certa clareza.
especficas - daria toda a sua colaborao, mas somente os prprios lde- Certamente no era por acaso que Marcondes responsabilizava
res sindicais poderiam encarregar-se a fundo da tarefa que devia ser empre- indiretamente as prprias lideranas sindicais pelo pequeno avano do
endida. Tratava-se de desenvolver o esprito associativo de forma que em contingente de trabalhadores sindicalizados. A existncia de uma lide-
cada sindicato estivessem inscritos todos aqueles que exercessem a profis- rana encastelada nos sindicatos e beneficiria desta situao era uma rea-
so por ele representada. S assim o sindicato se tornaria realmente repre- lidade encontrada pelo ministro em 1942. No datava de seu ministrio
sentativo de sua categoria e s assim a diretoria de um sindicato poderia ser a criao de um corpo de lderes 'Pelegos". Este fora um legado que re-
vista como sua liderana. 20 A campanha ministerial queria como prova do cebera das administraes anteriores, sobretudo da de Waldemar Fal-
co. O que Marcondes procurava realizar era uma certa alterao neste
engajamento sincero da direo dos sindicatos no s o aumento de inscri-
quadro. No que se tratasse de uma investida contra os dirigentes sindi-
es nos quadros sociais, como tambm o aumento da frequncia sede.
cais j estabelecidos, mas sim de um processo de reeducao e de am-
Reconhecia-se, desta forma, que eram profundas as causas de
nossa falta de esprito associativo e que elas extrapolavam em muito as pliao de seu contingente.
Ao lado do Imposto Sindical, foi criada a Comisso de Enqua-
possibilidades de ao de alguns poucos lderes sindicais. Certas razes
dramento Sindical, que deveria encarregar-se de presidir o processo
seriam especialmente apontadas como responsveis pelo fenmeno,
250 T A 1NVENO DO TRABALHISMO A N GEL A D E CASTRO GOMES T 251

de expanso do nmero de sindicatos reconhecidos. Nesta ocasio, o a) promover o desenvolvimento do esprito sindical;
Departamento Nacional do Trabalho - rgo do Ministrio do Tra-
balho encarregado de todas as atividades relacionadas com o sindi- b) divulgar a orientao governamental relativa it vida sindical;
calismo - tambm passou por uma significativa transformao. De c) organizar cursos de prepara<;o de trabalhadores para a ad111inistra~:'10
um lado, foi criada a Diviso de Organizao e Assistncia Sindical sindical e de especializao e orientao dos atuais administradores;
que a partir de ento passaria a organizar, assistir e fiscalizar todas a~
atividades dos sindicatos, e, de outro, o diretor do DNT desde a ad- d) prestar aos sindicatos toda a colaborao que for julgatb lll'l't'ss:ri:t. 2 '
ministrao anterior, Luiz Augusto do Rgo Monteiro, foi afastado, as-
sumindo em seu lugar Jos de Segadas Vianna, membro da assessoria Presidida por Segadas Vianna e recebendo 25% da quota anual do
do ministro Marcondes. Fundo Sindical, a CTOS deveria fazer com que o nmero de sindicaliza-
A sada de Luiz Augusto do Rgo Monteiro em 1943, aps uma vi- dos aumentasse, englobando a totalidade dos trabalhadores cuja profis-
sita A~gentina, onde falou a militares de tendncia "direitista", signifi- so fosse reconhecida por lei. Segundo seus idealizadores, s desta forma
cou mais do que uma troca de nomes. Vindo da administrao de Wal- o corporativismo iria funcionar em toda a sua plenitude, podendo os tra-
demar Falco e como ele tendo fortes ligaes com a militncia catlica balhadores sindicalizados influir nas resolues de carter poltico, eco-
Rgo Monteiro tinha inclinaes no muito adequadas ao novo moment~ nmico e social do pas.
poltico. Se o ministrio Agamenon Magalhes caracterizara-se pela re- As iniciativas da CTOS testemunham o vigor e a importncia po-
presso ao sindicalismo plural e autnomo (alis consagrado na Consti- ltica da medida. No segundo semestre de 1943 foi organizado um Curso
tuio de 1934) e pela perseguio e priso de muitos lderes (sobretudo de Orientao Sindical, tendo como finalidade esclarecer os operrios so-
no ps-35), o ministrio Waldemar Falco fora o perodo de criao de bre o contedo e o valor de nossa legislao social e particularmente dos
novos lderes. Nesta tarefa empenhara-se particularmente Rgo Monteiro, assuntos vinculados ao papel dos sindicatos. Proferiram conferncias nes-
que permanecera na direo do DNT mesmo aps a sada de Falco. te curso o prprio ministro do Trabalho e outros membros da CTOS e do
por esta razo que ele era sugestivamente considerado por seu sucessor 0 ministrio. Este curso foi assistido por centenas de dirigentes sindicais,
criador da "ordem dos mergulhadores de tapete", como eram conhecidos, que tinham como obrigao repassar as informaes e conceitos recebi-
dentro do ministrio, os "pelegos". Tratava-se de homens "inteiramente dos em suas associaes. O momento era particularmente representativo,
submissos orientao ministerial, interessados apenas em si prprios e, pois o presidente Vargas lanara nas comemoraes do 1 de maio a cam-
em decorrncia, desvinculados dos trabalhadores sindicalizados". Os panha da batalha da produo, convocando os trabalhadores a engajar-se
"mergulhadores" - dirigentes nascidos no ps-37 - dominavam os sin- no esforo de guerra, produzindo cada vez mais e melhor.
dicatos em 1943, e na tica do novo diretor do DNT no constituam ma- As aulas deste curso receberam um tratamento todo especial. Pro-
terial suficiente para a implementao do projeto sindical de Marcondes e nunciadas no auditrio do Instituto de Aposentadoria e Penses dos Em-
de Vargas. O ministrio queria sindicatos e lderes convencidos das quali- pregados em Transportes e Cargas, elas eram irradiadas pela emissora da
dades do sistema corporativista, o que no significava necessariamente Prefeitura - a PRD-5 - e tambm publicadas no jornal A Manh. Re-
submisso total. A vivificao do sindicalismo corporativo deveria passar ceberam tambm a ateno de Marcondes Filho em suas palestras na
por um esforo eminentemente pedaggico e no fundamentalmente re- Hora do Brasil. Ele fazia um pequeno resumo das aulas e sempre co-
pressivo. 23 mentava sua imp01tncia, afirmando que os textos seriam amplamente
Dentro deste novo esprito e atestando o empenho na campanha reproduzidos e distribudos nos diversos estados da Federao, de for-
lanada, foi constituda dentro do ministrio uma Comisso Tcnica de ma que os trabalhadores no residentes no Distrito Federal tivessem f-
Orientao Sindical. A CTOS ficaria encarregada de transformar a cena cil acesso aos mesmos.
sindical do pas, devendo representar um marco na histria de nosso mo- Em um total de 15 aulas, o curso - tambm publicado em livro pe-
vimento operrio. Como a sindicalizao no havia despertado "nenhum lo Ministrio do Trabalho - envolveu todos os assuntos que diziam res-
ent~siasmo na alma dos operrios", caberia CTOS trabalhar por um peito vida de um sindicato. Alguns ttulos de aulas podem traduzir a
coniunto de quatro objetivos principais: preocupao dominante no curso: a formao de dirigentes sindicais
bem-informados e afinados com a legislao da poca. Assim, houve au-
252 .. A INVENO DO TRABALHISMO A N GEL A D E CASTRO GOMES .. 253
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las sobre: Como se deve dirigir um sindicato; Organizao administrativa Enfim, o ministrio se empenhava a fundo na promo<;o da sin-
dos sindicatos; O Imposto Sindical e as Associaes Profissionais; Os ser- dicalizao e obtinha apoios decisivos, como o da Confl'dl'rac,,;)o Nacio-
vios de assistncia jurdica dos sindicatos e sua organizao; Os proble- nal das Indstrias, que passou a orientar as empresas do pas a darem
mas mdico-sociais e sua soluo atravs da assistncia dos sindicatos a preferncia aos trabalhadores sindicalizados.27 Se a filia1.,;io aos sindica-
seus associados; A necessidade de os sindicatos manterem recreao para tos era facultativa, os benefcios da legislao do trabalho l' o acesso ao
corpo e esprito dos seus associados. 25 emprego estavam sendo claramente condicionados condk:o dt
Alm do curso, a CTOS lanou em novembro de 1943 o tabloide trabalhador sindicalizado.
Vargas - Boletim do Trabalhador, publicao especializada destinada O estmulo sindicalizao passava por uma srie de pnK'l'di-
aos operrios. Com uma tiragem de 250.000 exemplares (considerada a mentos prticos de propaganda, mas envolvia igualmente a divulga<;:'lo
maior tiragem do Brasil), esta publicao mensal seria distribuda gratui- da natureza de nosso regime sindical. Desta forma, justamente a partir
tamente pelo ministrio. Seu objetivo era igualmente esclarecer os de 42/43, isto , nos anos finais do Estado Novo, que se vai encontrar
trabalhadores sobre tudo o que se relacionava com a legislao social, uma articulada explicao do que se chamava na poca o "corporati-
havendo reportagens diversas sobre a vida sindical do pas. vismo brasileiro".
Outras iniciativas da CTOS foram a criao do Servio de Recrea-
o Operria, destinado a promover atividades culturais e esportivas
destinadas aos trabalhadores sindicalizados; a formao da Discoteca 3. A questo do corporativismo brasileiro
Social-Trabalhista, que gravava em discos as palestras promovidas, ten- O debate em torno da necessidade de sensibilizar o trabalhador
do em vista a distribuio de cpias para as emissoras de rdio dos di-
brasileiro e inseri-lo definitivamente na estrutura sindical do Estado
versos estados; e o desenvolvimento de uma intensa propaganda, feita
Novo desenvolveu-se assim em articulao com outro debate: aquele
pelo rdio e jornais, com o objetivo de promover a sindicalizao.
em torno da natureza do corporativismo adotado no Brasil. Defender a
Esta verdadeira "ao evangelizadora" da CTOS, aps oito meses
ampliao dos efetivos sindicais, esclarecer que o trabalhador devia
de funcionamento, foi considerada por seus organizadores um sucesso.
Dados estatsticos levantados pelo Ministrio do Trabalho atestavam que procurar o sindicato, pois s assim receberia assistncia jurdica e m-
os quadros dos sindicatos teriam crescido 15%, o que anunciava boas dica, treinar lderes que, como bons administradores, tambm com-
perspectivas. 26 A despeito desta avaliao, extremamente difcil dimen- preendessem o esprito da legislao sindical e social, tudo isto consti-
sionar o tipo de impacto no s da ao da CTOS, como de toda a cam- tua a parte pragmtica de uma poltica mais global de afirmao do
panha de sindicalizao do ministrio. Sem dvida, possvel considerar corporativismo. isto que se pode sentir pelos artigos publicados ao
que algum tipo de xito deve ter sido conseguido, j que o esforo dou- longo da primeira metade dos anos 1940 em revistas como a Cultura
trinrio e sua difuso foram grandes e bem-acabados. Alm do mais, o Poltica e nos Boletins do ministrio. No caso das palestras de Marcon-
perodo era de gastos reais com iniciativas na rea previdenciria, e em des, foi s aps o lanamento da campanha de sindicalizao, em
outras, como as de alimentao, habitao e recreao, embora coincidis- 1943, que a temtica do corporativismo surgiu como questo de realce
se com a supresso de direitos na rea do trabalho. Instruir lderes e pro- poltico.
pagandear as caractersticas benficas de nossa organizao sindical no Para aqueles envolvidos neste esforo, tratava-se de difundir o
eram, entretanto, objetivos mensurveis apenas a curto prazo. esprito do corporativismo, o que ocorria exatamente quando suas nor-
O ano de 1943 foi sem sombra de dvida crucial para a questo da mas estavam completamente formuladas. A Justia do Trabalho, o Im-
sindicalizao. Alm de ter sido o ano de maior atuao da CTOS, foi tam- posto Sindical, a futura Lei Orgnica da Previdncia e a CLT demonstra-
bm o ano da Consolidao das Leis do Trabalho, que, preparada ao lon- vam que o momento no era mais de debates em torno da construo
go de meses, foi finalmente anunciada no dia 1 de maio. A CLT tambm de normas. Este debate j ocorrera e perdurara at os anos 1940. No
devia ser vista como a concretizao maior do programa social de Vargas, perodo anterior, as disputas ideolgicas que dividiam as elites haviam
e sua divulgao era objeto de ateno da CTOS. Segundo Marcondes, girado em torno da ingerncia na feitura das leis e da delimitao de seu
em cada lar operrio deveria haver um exemplar desta verdadeira bblia esprito orientador. Porm, a questo principal fora bloquear qualquer
do trabalhador, e para tanto a CTOS providenciaria a publicao e proposta alternativa diretriz estatal, fixando-se o modelo do corporati-
distribuio gratuita de edies populares de 50 mil exemplares.
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vismo. Por isso, fora fundamental desmobilizar o movimento operrio, mobilizao de apoios sociais tornou-se uma necessidade inadi;vl'I anil'
cortando os laos que at 1935 ele insistia em manter com outras formas a prpria transformao do regime.
organizacionais (sindicalismo autnomo e plural) e com outras propos- Dentro desta linha de reflexo, possvel constatar que, no Bra-
tas polticas. sil, a dimenso poltica do projeto corporativista foi acionada para rl's-
Este tipo de anlise sugere que o momento da formulao do paldar um regime que buscava a sada do autoritarismo. Desta for111a, o
projeto coincidiu tanto com o do debate ideolgico no interior das eli- objetivo da propaganda do corporativismo brasileiro no ps-42 n;lo vra
tes, quanto com o da preocupao governamental com a desmobiliza- mais simplesmente criar uma massa que seguisse a proposta do Estado
o do movimento operrio. Nestas condies no podia haver a emis- por ausncia de alternativas. Era, em certo sentido especfico, mobilizar,
so sistemtica de um discurso de propaganda, muito embora tivesse preparando lideranas e criando seguidores. O problema da a<leso das
que ocorrer a censura a discursos polticos alternativos. Mas os anos massas trabalhadoras ao sindicalismo, e especialmente sua vincula~;'to
1940 inauguravam uma nova fase. Com as leis j elaboradas e o debate com Vargas, no se restringia a uma lgica meramente repressiva, ou de
concludo, a proposta do regime encontrava-se plenamente formulada, concesso de benefcios materiais. Ele envolvia a existncia e a impor-
devendo ser reiterada para todos, especialmente para os trabalhadores. tncia de um sofisticado discurso de difuso ideolgica que comportava
Entretanto, foi justamente neste momento que o projeto poltico do Es- nveis no desprezveis de mobilizao poltica.
tado Novo comeou a ser contestado por setores cada vez mais signi- O tratamento que os 'Propagandistas" do Estado Novo deram
ficativos da sociedade. Assim, a possibilidade e tambm a necessidade temtica do corporativismo foi, portanto, cuidadoso. O que era o cor-
de divulgao da mensagem governamental foi redimensionada, o que porativismo, quais eram suas origens e suas relaes com os regimes da
esclarece a preocupao do Estado com o fato de os sindicatos e seus atualidade, qual era a natureza especfica - democrtica e crist - do
lderes no serem realmente "representativos". Foi dentro deste contex- corporativismo brasileiro, tudo isto precisava ser explicitado, de formas
to que se tornou um interesse precpuo do governo intervir nesta reali- diferenciadas, para um amplo pblico de receptores. Neste aspecto, po-
dade de forma a alterar seus contornos. de-se observar certas distines entre o material encontrado na revista
O que se pode assinalar tendo em vista esta conjuntura que foi Cultura Poltica e aquele dos Boletins. No primeiro caso, o corporati-
praticamente a partir de 1942-3 que o Estado brasileiro se esforou para vismo era analisado como um sistema de organizao e representao
implementar seu projeto de organizao sindical corporativista. Este, social, cujos principais mrito e caracterstica eram o fato original de no
at ento, funcionara apenas como uma orientao legal e como uma ser vinculado nem ao liberalismo, nem ao totalitarismo. A questo, desta
fico organizacional. Foram os prprios funcionrios da administrao forma, era colocada em termos da doutrina corporativista. J nos Boletins
do Ministrio do Trabalho que reconheceram a inexistncia de sindica- e nas falas de Marcondes a nfase era dada a aspectos pragmticos, de
operacionalizao do corporativismo. Geralmente o tema surgia asso-
tos representativos e que atestaram o fato de que os trabalhadores,
ciado a questes concretas, como o tipo de relao existente entre o sin-
desconhecendo os benefcios materiais que poderiam angariar atravs
dicato e o Estado, o papel do Conselho de Economia Nacional e outras
da filiao sindical, mantinham-se desinteressados em filiar-se.
do mesmo gnero.
Neste sentido, ao contrrio do que a literatura sobre o tema suge-
Alm disso, a defesa do corporativismo levada a cabo nos artigos da
re, no existia sindicalismo corporativista no Brasil de 1931 a 1943. Exis- Cultura Poltica estava fundamentalmente vinculada defesa do Estado
tiam leis, como a de 1931 e a de 1939, que consagravam um modelo de Novo, isto , de um regime autoritrio antiliberal. Quando seus articulistas
organizao sindical corporativa, mas este modelo no tinha vigncia afirmavam a qualidade democrtica de nosso corporativismo, faziam-no
seno formal, o que absolutamente no preocupava, nem ocupava o tendo como referncia um modelo de "democracia autoritria" fundada
Ministrio do Trabalho. Esta situao, segundo as prprias anlises ofi- na justia social. Segundo eles, no Estado moderno o corporativismo era
ciais do Estado Novo, s comeou a incomodar e a sofrer crticas a partir democrtico, uma vez que a democracia era autoritria. J nas palestras de
do ministrio Marcondes, justamente quando o regime iniciou esforos Marcondes realizava-se uma transformao significativa. Com base prati-
sistemticos para, mantendo seus contornos polticos, alterar sua face camente no mesmo argumento doutrinrio, o corporativismo passava a ser
autoritria. O sindicalismo corporativista, desta forma, iria ser realmente defendido em outro tom, sobretudo a partir do ano de 1944. Nesta ocasio,
implementado, no no momento autoritrio por excelncia do Estado estava claro que, aps o trmino da Segunda Guerra, a estrutura interna do
Novo, mas no perodo de "transio" do ps-42, quando a questo da Estado Novo teria que ser transformada e que a defesa de uma "democra-
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eia autoritria", nos moldes acima mencionados, tornava-se uma tese mui- regras da livre competio do mercado. O trabalhador era uma pessoa
to difcil. Contudo, isto no significava um abandono da Carta de 37. Ao que se realizava pelo e no trabalho e atravs dele se relacionava com os
contrrio, Marcondes iria dedicar uma grande srie de palestras defesa de outros homens e com o Estado. Vale notar que era pela lei, que tem jus-
inmeros de seus aspectos: o da centralizao e racionalizao adminis- tamente a funo de impessoalizar e tornar iguais as relaes sociais, ou
trativa, o do nacionalismo e o do corporativismo. O Estado liberal conti- seja, que tem a funo de criar indivduos, que o Estado se afirmava
nuava a ser criticado por sua despreocupao com o problema social e pe- como criador de pessoas. A legislao social, por seu carter humanit-
lo grave erro de seu no intervencionismo. Mas j no se falava contra o rio e cristo, reabilitava o trabalhador integralmente.
sufrgio universal ou contra os partidos polticos. Era como se a defesa do Esta dimenso espiritualista de nosso corporativismo era frequen-
corporativismo se fizesse tendo em vista uma nova possibilidade de de- temente reiterada por Marcondes Filho em suas palestras. As menes
mocracia, j no to autoritria e antiliberal. Ou seja, a defesa do corpo- Rerum Novarum - que sob sua administrao comemorou cinquenta
rativismo se estruturava em articulao e no em oposio s transforma- anos - eram uma forma de reforar a inspirao de nosso sistema sin-
es que o regime teria que sofrer. dical.29 Ao lado da dimenso espiritualista de nosso corporativismo, si-
exatame